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수나 서문
5 years ago
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1 OICs 모형 (Organizational Integrity Columns model) OICs 모형에의한, 청렴역량진단컨설팅안내

I 청렴역량진단컨설팅의기본개념 1. 청렴역량진단컨설팅이란? 4 2. 청렴역량진단컨설팅의필요성 6 3. 청렴역량진단컨설팅의차별성 10 4. 청렴역량진단컨설팅의개요 12 II III VI 청렴역량진단컨설팅의내용 1. 청렴은핵심적사회적가치 15 2.

2 I 청렴역량진단컨설팅의기본개념 1. 청렴역량진단컨설팅이란? 4 2. 청렴역량진단컨설팅의필요성 6 3. 청렴역량진단컨설팅의차별성 청렴역량진단컨설팅의개요 12 II III VI 청렴역량진단컨설팅의내용 1. 청렴은핵심적사회적가치 청렴역량진단구성요소 _OICs 모형 OICs 진단모형의방법론 특장점및기대효과 25 청렴역량진단컨설팅의추진절차 1. 청렴역량진단컨설팅의추진절차 단계별추진절차 30 한국청렴연구소는 1. 사회적협동조합한국청렴연구소 주요연구진소개 38

3 I 청렴역량진단컨설팅의기본개념 Basic Concept & Outline 1. 청렴역량진단컨설팅이란? 2. 청렴역량진단컨설팅의필요성 3. 청렴역량진단컨설팅의차별성 4. 청렴역량진단컨설팅의개요

4 1. 청렴역량진단컨설팅이란? I. 청렴역량진단컨설팅의기본개념 사회적신뢰를받는조직으로만들기위한초석, 청렴역량의진단과이를통한청렴증진컨설팅 청렴 반부패 / 수준의청렴의국내외중요성 역량진단컨설팅평가 청렴역량진단진단결과분석변화전략수립변화수행 청렴역량진단컨설팅은조직의현주소를정확히진단함으로써 낡은관행을뿌리뽑고, 조직건강성을회복하여, 청렴가치를실천하기위한조직으로변화시키기위한기초작업 4

5 1. 청렴역량진단컨설팅이란? I. 청렴역량진단컨설팅의기본개념 청렴 반부패 / 수준의청렴의국내외중요성 역량진단컨설팅평가 조직내부 청렴성증진 조직건강성회복 조직경쟁력강화 조직혁신의초석 조직외부 신뢰받는조직 이해관계자와의협력과상생 조직경쟁력강화 사회적가치실현 5

6 2. 청렴역량진단컨설팅의필요성 I. 청렴역량진단컨설팅의기본개념 변화의시대, 우리조직은조직의변화를이끌어갈역량이있는가? 4 차산업혁명의시대급변하는산업구조는공 사모두상호간의유기적협업과네트워크가강조되고있음 특히공공부문에서는정책수용도제고와조직의경쟁력강화를위해다양한이해관계자와의협력적관계설립을위한노력이요구됨 신뢰를기반으로상생과협력을통해조직의변화를이끌어가야하는현실에서구시대적관행으로무력해진조직의현주소를정확히진단하는것이필요 6

7 2. 청렴역량진단컨설팅의필요성 I. 청렴역량진단컨설팅의기본개념 우리는조직의변화동력의기반이되는사회적가치를실천할수있는가? 문재인정부는인권 안전 환경 양질의일자리등사회적가치를실현하기위해 사회적가치기본법 제정등을국정운영 5 개년계획에포함시킴 우리는국제적으로요구되는다양한사회적가치를실현시키고있는가? 우리나라삶의만족도는 OECD 국가 ( 러시아, 브라질포함 ) 36 개국중 29 위 일과삶의균형지수는 36 개국중 33 위, 안전에대한수준은 28 위 (OECD, 삶의질보고서, 2015) 국가별청렴수준을나타내는부패인식지수 (CPI) 는 2016 년 100 점만점에 53 점으로조사대상국가 176 개국중 52 위이며 OECD 35 개국중 29 위로하위권 이렇게우리사회는다양하게요구되고있는사회적가치를적절히실천하고있다고판단하기어려운수준 7

8 2. 청렴역량진단컨설팅의필요성 I. 청렴역량진단컨설팅의기본개념 낡은관행과부정부패는조직의생존을위협하는 최대리스크 촛불시민혁명은우리사회의적폐를해결하고자하는국민의요구이며, 적폐청산논의에불을붙인사건으로이러한적폐의대표적인예가부정부패 부정부패나낡아빠진사회적관행으로유지되는조직은더이상생존할수없으며조직생존을위협하는 최대리스크 로부상 따라서조직의건강성을회복하기위해, 낡은관행을철저히뿌리뽑기위해서는, 새로운가치를설정하고, 이를실천하기위한노력이필요 이는바로 청렴 이라는사회적가치의내재화임 8

9 2. 청렴역량진단컨설팅의필요성 I. 청렴역량진단컨설팅의기본개념 우리사회, 우리조직이집중해야할사회적가치는무엇인가? 인권, 노동권보호, 사회적약자보호등사회적가치의궁극적실현을위해선청렴에주목해야 국제사회에서는 integrity 를중요한사회적가치로삼고있는데, integrity 는정직, 성실성, 완전성등의의미를내포하며사회적가치로서는 청렴 으로볼수있음 청렴이란 ( 사회적으로요구되는 ) 공공의이익을위하여사회구성원으로서공정성과투명성을추구하고책임을다하는상태 로재정의하여보다적극적인가치실현을위한노력이필요 따라서변화를주도하고공익적가치를실현하여상생과협력을추진하고자하는조직에게 청렴 은가장중요한사회적가치이자혁신추진동력 9

10 3. 청렴역량진단컨설팅의차별성 I. 청렴역량진단컨설팅의기본개념 지금우리는청렴역량제고를위해적절한실천을하고있는가? 우리사회는청렴가치를높이고내재화하기위해지금도노력해오고있으며, 대표적인예가공공기관의반부패 청렴수준을제고하기위한 공공기관청렴도측정 과 부패방지시책평가 이나, 그효과성에는의문 02 년측정당시의청렴도수준이 6.43 에서 16 년 7.85 점으로측정대상기관의청렴수준은향상된것으로나타남. 그럼에도국제사회에서우리나라의청렴도수준은정체되어있는수준으로평가됨 청렴도와시책평가 1 등급으로평가된공공기관들에서특혜지원사건이나인사채용비리등각종대형부패사건이발생하고있음 청렴도측정모형이 기관단위 의체계적인부패진단시스템으로조직의청렴수준을제고할수있는도구로이야기하고있지만현실에서는 10 점만점평가결과를통한기관별등급을통해기관들은측정결과의점수를높이는데방점이찍혀있지기관의부패수준을낮추기위한정책대안수립과역량강화는뒷전에머물러있는목표대치현상발생 10

대기관업무와인사, 예산내부업무를대상으로부패실태와취약분야를진단 (2002년도입 ) 부패방지시책평가 : 각급기관에서수립 시행하는반부패

평가하여법령안등의사전정비및종합적개선대책강구 정책투명성진단 : 기존의부패진단제도가지니고있는한계를보완하고,

11 3. 청렴역량진단컨설팅의차별성 I. 청렴역량진단컨설팅의기본개념 국내유사모형은대부분단기적처방으로진정한청렴도향상에는한계 청렴도측정 : 각급기관에서수행하는대민, 대기관업무와인사, 예산내부업무를대상으로부패실태와취약분야를진단 (2002년도입 ) 부패방지시책평가 : 각급기관에서수립 시행하는반부패 청렴시책을대상으로그기관의부패방지노력을평가 (2002 년도입 ) 부패영향평가 : 법령 제도에내재하는부패유발요인을체계적으로분석 평가하여법령안등의사전정비및종합적개선대책강구 정책투명성진단 : 기존의부패진단제도가지니고있는한계를보완하고, 나아가정책형성과정을중심으로정책과정의투명성을제고하기위한진단. 고위공직자를특정정책의절차적투명성에대해진단 BPR( 부패취약업무종합개선 ): 청렴도개선이저조한부패취약분야의업무수행과관련된요인을분석하여부패방지개선전략을마련하는것 (2005 년도입 ) 등 이러한대표적인모형들은평가일뿐으로실행가능한프로그램은빈약 11

12 4. 청렴역량진단컨설팅의개요 I. 청렴역량진단컨설팅의기본개념 그렇다면사회적가치 청렴 을어떻게실현시킬것인가? 다양한사회적가치가자유롭게소통되고, 존중받을수있는조직내의문화, 제도등의정비필요 조직이사회적가치를실현하고, 조직의고유목적을달성하기위해선조직의청렴역량에대한진단을통해조직의특성을반영한변화전략의수립및집행체계마련이필요 청렴역량진단과결과분석으로조직의변화가가능 청렴역량진단진단결과분석변화전략수립변화수행 12

조직의구조적문제해결에는미흡하며, 사회적가치실현을위한목표설정에도미흡함 따라서조직의기본구조와소프트파워인조직문화와리더십, 거버넌스,

13 4. 청렴역량진단컨설팅의개요 I. 청렴역량진단컨설팅의기본개념 청렴역량진단컨설팅은 청렴가치 실현을위해기반을다지는작업 국내대부분의청렴도관련진단모형은단기적인 청렴도향상 에주목하고있어, 조직의구조적문제해결에는미흡하며, 사회적가치실현을위한목표설정에도미흡함 따라서조직의기본구조와소프트파워인조직문화와리더십, 거버넌스, 구성원의역량에대한체계적인진단을통해조직의기초부터재구조화작업을시행하는것이중요 청렴역량진단컨설팅모형은조직과구성원을포괄하여 5 개기둥에대한진단을수행함. 즉개인역량, 조직문화, 청렴리더십, 거버넌스, 제도화수준에대한정밀한진단을통해조직의청렴성증진전략과수행방안을제시하는과제 OICs 모형 (Organizational Integrity Columns model) 13

14 II 청렴역량진단컨설팅의내용 Basic Framework of OICs 1. 청렴은핵심사회적가치 2. 청렴역량진단구성요소 _OICs 모형 3. OICs 진단모형의방법론 4. 특장점및기대효과

15 1. 청렴은핵심사회적가치 II. 청렴역량진단컨설팅의내용 우리는조직의변화동력의기반이되는사회적가치를실천할수있는가? 문재인정부는인권 안전 환경 양질의일자리등사회적가치를실현하기위해 사회적가치기본법 제정등을국정운영 5 개년계획에포함시킴 우리는국제적으로요구되는다양한사회적가치를실현시키고있는가? 우리나라삶의만족도는 OECD 국가 ( 러시아, 브라질포함 ) 36 개국중 29 위 일과삶의균형지수는 36 개국중 33 위, 안전에대한수준은 28 위 (OECD, 삶의질보고서, 2015) 국가별청렴수준을나타내는부패인식지수 (CPI) 는 2016 년 100 점만점에 53 점으로조사대상국가 176 개국중 52 위이며 OECD 35 개국중 29 위로하위권 이렇게우리사회는다양하게요구되고있는사회적가치를적절히실천하고있다고판단하기어려운수준 청렴역량진단으로조직의변화동력의기반을마련하고사회적가치실현 15

16 1. 청렴은핵심적사회적가치 II. 청렴역량진단컨설팅의내용 청렴은 사회적으로요구되는공공의이익을위하여사회구성원으로서공정성과투명성을추구하고책임을다하는상태 협소한반부패의개념이아닌공정성, 투명성, 책임성의가치들이의사결정과정과조직운영에있어서기본근간이되어야하므로청렴의의미를확장하여재개념화함 청렴의구성요소 공정 : 공평하고올바른성질. 형평성과평등의개념을포괄. 기회의균등 ( 평등 ), 사회적형평, 형평성과정의의실현, 과정의공정성 ( 분배공정성과절차공정성 ) 을포함 책임성 : 어떤행위자가다른중요한대상에게권한의이양과관련된자신의행위를설명하고정당화하는의무를지는사회적관계. 자율적책임 (responsibility) 과제도적책임 (accountability) 을포괄 투명성 : 기관이갖고있는정보가무엇이있으며결정은어떠한과정을거쳐서이루어지는가하는것을외부에서분명히파악할수있는상태 16

17 2. 청렴역량진단구성요소 _OICs 모형 II. 청렴역량진단컨설팅의내용 OICs 모형 (Organizational Integrity Columns model) 은청렴을핵심가치로, 청렴의구성요소인공정, 책임, 투명성을진단의기준으로삼아 5 개기둥에대해진단을수행하는모형 17

18 3. OICs 진단모형의방법론 II. 청렴역량진단컨설팅의내용 5 개측정수준에서청렴의 3 구성요소와종합적요소의수준을측정 - 조직의청렴을받쳐주는 5 개기둥 (OICs) 별로각각측정하여진단 측정수준 : 조직청렴의기반요소인 5OICs (5-Organizational Integrity Columns) 영역 (area) 측정내용 (component) 수준 (column) 공정 책임 투명성 종합요소 1. 개인역량 1-f 1-a 1-t 1-i 2. 조직문화 2-f 2-a 2-t 2-I 3. 청렴리더십 3-f 3-a 3-t 3-i 4. 거버넌스 4-f 4-a 4-t 4-i 5. 제도화수준 5-f 5-a 5-t 5-i 개인역량 : 청렴감수성 ( 공정, 책임, 투명성 ) 에대한민감성, 청렴이해역량 ( 청렴과반부패에대한기본적이해수준과지식등에따른판단력 ) 조직문화 : 공익추구를위해공정성과책임을갖고청렴을지향하는문화, 자유로운소통, 권위주의등관용적부패문화불수용 거버넌스 : 사회 ( 조직 ) 의문제를해결하기위해시민들의참여를보장하고각행위자들이스스로협력하는상호조정기제 청렴리더십 : 리더스스로청렴 반부패가치관을확실히수립하며, 공정하고투명한조직운영과책임성제고를위해조직구성원의자율적노력을이끌어내는리더십 제도화수준 : 조직의청렴 반부패체계와운영수준 18

19 3. OICs 진단모형의방법론 II. 청렴역량진단컨설팅의내용 청렴의 3 구성요소 ( 공정, 책임, 투명성 ) 를 5 개측정수준에서영역별로측정 - 조직구성원에대한설문과인터뷰, 내외부문헌분석등을통해진단 측정수준측정영역측정방법 1. 개인역량인사, 입찰, 정보공개, 청탁, 공익신고, 관행, 이해충돌등 2. 조직문화 3. 청렴리더십 4. 거버넌스 부패친화문화 청렴지향문화 반부패 청렴가치관 청렴역량 청렴실행력 대외적거버넌스 대내적거버넌스 제도적차원 내부설문 : 딜레마상황에대한개인적판단을측정 내부설문 : 조직에대한인식측정 내부설문 : 고위직에대한조직구성원의인식측정 내부설문 : 거버넌스수준에대한개인인식측정 자료 문헌검토 5. 제도화수준 제도적수준에대한인식 제도적수준 자료 문헌검토 내부설문 19

20 3. OICs 진단모형의방법론 II. 청렴역량진단컨설팅의내용 (1) 개인역량 (Individual Competency) 측정방법 : 내부설문을통해딜레마상황에대한개인적판단을측정 측정영역 : 인사, 입찰, 정보공개, 청탁, 공익신고, 관행, 이해충돌등 측정내용 : 청렴감수성 ( 공정, 책임, 투명성 ) 에대한민감성, 청렴이해역량 ( 청렴과반부패에대한기본적이해수준, 지식규정에대한이해등에따른판단력 ) 관행인지 청렴이해력 청렴감수성 내부통제 개인역량 공정 제도적책임성 이해충돌 자율적책임성 행동강령 투명성 20

21 3. OICs 진단모형의방법론 II. 청렴역량진단컨설팅의내용 (2) 조직문화 (Organizational Culture) 측정방법 : 내부설문을통해조직에대한조직구성원의인식을측정 측정영역 : 부패친화문화, 청렴지향문화 측정내용 : 조직이공익추구를위해공정성과책임을갖고청렴을표방하는지, 연고주의및권위주의, 사적네트워크수준, 자유로운의견개진과소통이이루어지는지등 공적가치 공정 이의제기 조직문화 책임 공익신고보호 엄청한처벌 청렴 공익 행동강령 투명성 21

22 3. OICs 진단모형의방법론 II. 청렴역량진단컨설팅의내용 (3) 청렴리더십 (Integrity Leadership) 측정방법 : 내부설문을통해고위직에대한조직구성원의인식측정 측정영역 : 반부패 청렴가치관, 청렴역량, 청렴실행력 청렴리더십 : 리더스스로청렴 반부패가치관을확실히수립하며, 공정하고투명한조직운영과책임성제고를위해조직구성원의자율적노력을이끌어내는리더십 청렴지향성 공정 윤리적가치 청렴리더십 솔선수범 청렴실행력 공정한기회 책임성 청렴 행동강령 투명성 22

23 3. OICs 진단모형의방법론 II. 청렴역량진단컨설팅의내용 (4) 거버넌스 (Governance) 측정방법 : 거버넌스수준에대한개인인식측정과자료 문헌분석 측정영역 : 대외적거버넌스, 대내적거버넌스, 제도적차원 거버넌스 : 사회 ( 조직 ) 의문제를해결하기위해시민들의참여를보장하고각행위자들이스스로협력하는상호조정기제 이해관계자 공정 정보투명성 거버넌스 소통 공적채널 임파워먼트 책임성 청렴 행동강령 투명성 23

24 3. OICs 진단모형의방법론 II. 청렴역량진단컨설팅의내용 (5) 제도화수준 (Institutional level) 측정방법 : 반부패 청렴수준에대한개인인식측정과자료 문헌분석 측정영역 : 인사, 입찰, 정보공개, 청탁, 공익신고, 관행, 이해충돌등 측정내용 : 조직의반부패 청렴제도의실효성에대한인식, 내부통제, 인사시스템수준 정보공개 공정 인사 내부통제 규정 제도화수준 제도적책임성 청렴 자율적책임성 행동강령 투명성 24

25 4. 특장점및기대효과 II. 청렴역량진단컨설팅의내용 청렴역량진단컨설팅의특장점 반부패청렴분야전문인력에의한진단 : 한국청렴연구소연구진은다년간반부패청렴분야의연구를수행해왔으며, 특히부패방지시책평가의평가와모형개선에참여해왔고청렴도모형개선작업, 기관별청렴도측정자문, 반부패청렴교육등을수행해옴 청렴관련평가와교육업무수행을통해기관의청렴성향상을위한근원적처방에대한노력의성과가바로 OICs 진단모형 단기적청렴도향상이아닌중장기적청렴성수준제고로지속적인청렴도향상가능 개별적사안에주목하지않고, 조직의전략적변화를추구함으로써건강한조직으로변화하는계기를제공 미래지향적사회적가치의실현을위한조직의리엔지니어링실현 25

26 4. 특장점및기대효과 II. 청렴역량진단컨설팅의내용 청렴역량진단컨설팅의기대효과 조직의투명성, 공정성, 책임성제고를통한조직경쟁력제고및공익실현 사회적가치실현을위한전략개발을통해국정운영 5 개년계획에따른경영평가등기관평가에선도적으로대처 다측면접근을통해조직의건강성을회복시키는청렴가치내재화정책마련 장기적전략수립을통한지속적인청렴도향상 반부패청렴정책추진체계및중장기로드맵수립 기관의부패취약분야에대한개선안및구체적청렴시책의마련 권익위청렴도측정및부패방지시책평가결과분석및대응방안마련 26

27 4. 특장점및기대효과 II. 청렴역량진단컨설팅의내용 OICs 진단모형을활용한조직강화프로그램과기대효과 측정수준 (column) 활용가능한프로그램개별프로그램의기대효과 1. 개인역량 투입 : 진단모형을통한조직프로세스개선, 조직체질개선산출 : 권익위부패방지시책평가, 청렴도측정수준향상성과 : 조직의청렴수준내재화를통한조직경쟁력강화 - 직급별맞춤형교육계획과교육프로그램개발가능 - 조직구성원의청렴역량향상을위한전사적교육프로그램개발가능 2. 조직문화 - 진단을통한청렴문화조성프로그램개발 - 개별구성원의청렴민감성수준제고 - 청렴민감성제고를통한업무능률성제고 - 조직문화의건강성회복 - 내부청렴도제고 3. 청렴리더십 4. 거버넌스 5. 제도화수준 - 관리자맞춤형리더십향상프로그램개발 - 청렴리더십향상전략및로드맵개발 - 민관협력효과성제고프로그램개발 - 홍보전략개발 - 청렴수준향상을위한수범사례도입 - 기관의청렴기반제도개선과제도출 ( 행동강령, 인사제도, 신고자보호제도등 ) - 내외부청렴도제고 - 기관간사회적가치추구에대한소통강화 - 이해관계자와의소통과협력증진 - 기관의평판이미지개선 - 조직의청렴인프라안정적구축및운영 27

28 III 청렴역량진단컨설팅의추진절차 Process of OICs model 1. 청렴역량진단컨설팅의추진절차 2. 단계별추진절차

29 1. 청렴역량진단컨설팅의추진절차 III. 청렴역량진단컨설팅의추진절차 청렴역량진단컨설팅은 기초조사 진단모형확정 1,2 차진단 - 전략과제제시 로이루어집니다 Phase Ⅰ Phase Ⅱ Phase Ⅲ Phase Ⅳ Phase Ⅴ 컨설팅이후 ~ 조직에대한기초조사 진단모델및문항확정 청렴역량진단및기초분석 인터뷰등심층분석 진단결과보고서작성 전략과제수행및추가과업 계획및준비단계 담당부서면담을통한니즈분석 기초자료및문헌분석 OICs 모형을기본으로조직의현황과요구에적합한모형및연구방법설계 청렴역량진단을위한설문문항확정 5 개기둥에대한설문및문헌조사를통한청렴역량진단시행 ( 설문시행 ) 거버넌스와제도화수준에대한문헌분석시행 진단결과에대한기초분석수행 1 차진단결과를바탕으로한 FGI ( 심층집단면접 ) 심층분석실시및조직변화를위한전략방향도출 조직의청렴역량강화를위한전략과제도출 우선순위선정및장단기로드맵수립 청렴역량향상을위한세부시행과제도출과기타제언 기관별우선과제수행 Program 시행 - 기관별, 직급별변화역량강화교육 - 핵심전략과제시행 정기적진단 - 조직문화관리의체계화 ( 정기적진단, 평가 ) 29

30 2. 단계별추진절차 III. 청렴역량진단컨설팅의추진절차 Phase I_ 조직에대한기초조사단계 계획및준비단계 감사부서, 윤리경영부서, 기획전략부서등담당부서면담을통해조직의요구와내부조직현황에대한기초조사 기초자료및문헌분석을통해기관의청렴수준, 내외부평판, 취약분야등기초현황분석 기초자료분석 담당부서의니즈분석 기관의내외부현황분석 30

31 2. 단계별추진절차 III. 청렴역량진단컨설팅의추진절차 Phase Ⅱ_ 진단모델및문항확정 기초현황분석결과에따라 OICs 기본모형을적용하여기관에적합한모형및연구방법설계 기관특성분석 ( 이해관계자및고객, 주요업무, 취약분야, 취약업무등 ) 에따라세부적인측정내용등확정 청렴역량진단을위한설문문항확정 조사설계및표본확정 OICs 모형적용 연구방법설계 설문문항확정 31

32 2. 단계별추진절차 III. 청렴역량진단컨설팅의추진절차 Phase Ⅲ_ 청렴역량진단및기초분석 내부조직구성원의인식도측정으로 5 개수준에대한청렴역량진단시행 - 설문시행 자료및문헌조사를통한청렴역량진단시행 - 거버넌스와제도화수준에대한자료 분석을통한진단 진단결과에대한기초분석수행 자료 문헌분석 조직원인식조사 조사결과기초분석 32

33 2. 단계별추진절차 III. 청렴역량진단컨설팅의추진절차 Phase Ⅳ_ 인터뷰등심층분석 1 차진단의기초분석결과를바탕으로한 2 차진단설계및 FGI ( 심층집단면접 ) 를통한진단실시 - 전략집단포지셔닝포함 3~4 개집단 - 일반 FGI, 워크숍등다양한방식가능 심층집단면접결과의분석실시및조직변화를위한전략방향도출 FGI 실시 2 차진단설계 2 차진단결과분석 33

34 2. 단계별추진절차 III. 청렴역량진단컨설팅의추진절차 Phase Ⅴ_ 진단결과보고서작성 조직의청렴역량강화를위한전략과제도출 우선순위선정및장단기로드맵수립 청렴역량향상을위한세부시행과제도출과기타제언 - 현단계세부시행과제도출 - 추가과업제언 중장기로드맵 전략과제도출 당면시행과제제시 34

35 2. 단계별추진절차 III. 청렴역량진단컨설팅의추진절차 Supplement_ 전략과제수행및추가과업 청렴역량진단결과에따라제시하는기관의전략과제와당면우선과제의수행 세부 Program 시행 - 기관별, 직급별변화역량강화교육 - 핵심전략과제시행 정기적진단과지속적실천 - 지속적인청렴역량강화프로그램시행 - 정기적진단과평가, 피드백 - 조직의필요에따른추가과업추진 정기적평가및피드백 전략과제수행 추가과업추진 35

36 VI 한국청렴연구소는 Korea Institute for Anti Corruption 1. 사회적협동조합한국청렴연구소 2. 주요연구진소개

한국청렴연구소는연구소와 NGO 의장점을살린조직형태인사회적협동조합으로서 전문성 을보장하고 반부패 청렴 을위한 공익적 연구 실천을수행하는연구단체이다.

37 1. 사회적협동조합한국청렴연구소 VI. 한국청렴연구소는 사회적협동조합한국청렴연구소는한국사회의뿌리깊은부패문제를해결하여, 우리사회를고신뢰공정사회로나아가도록하기위해연구하며실천하는연구단체이다. 한국청렴연구소는연구소와 NGO 의장점을살린조직형태인사회적협동조합으로서 전문성 을보장하고 반부패 청렴 을위한 공익적 연구 실천을수행하는연구단체이다. 한국청렴연구소조합원은평소각자의위치에서반부패 청렴연구와반부패활동을수행해온전문적인반부패 청렴연구자로서전문이론과현장실무력을겸비한인력으로구성되어, 부패통제를위한각종연구, 교육, 컨설팅및진단활동을통해우리사회를청렴하고공정한사회로변화시키고자한다. 기관명 : 사회적협동조합한국청렴연구소 설립인가 : 국민권익위원회제 1 호조합으로 2016 년 4 월 19 일설립인가 홈페이지 :

38 2. 주요연구진소개 VI. 한국청렴연구소는 이사장장진희는한국투명성기구사무처장과시립대반부패시스템연구소연구위원을역임하였고, 국민권익위원회에서중점적으로추진하는부패방지시책평가평가총괄, 지방의회및공공의료청렴도조사와고위공직자부패위험성진단모형개발과개선총괄등을수행한반부패청렴분야에서전문성과실무력을겸한연구자이다. 연구위원박중훈은한국행정연구원기획조정본부장, 국정평가연구단장, 국회예산정책처국가사업평가자문위원등을역임하였고, 현재행정연구원선임연구위원이며국민권익위원회청렴포럼위원, 기상청자체평가위원으로활동중이다. 특히 2010년부터국민권익위원회의공공기관청렴도평가자문위원등각종공공기관의청렴도평가및자문위원으로활동하고있어, 반부패청렴분야최고의이론가이자실무자이다. 연구위원문형구는현재고려대경영학과교수로한국투명성기구부회장, 한국윤리경영학회부회장, 한국비영리학회회장, 한국감정원윤리경영위원등을역임하였고, 우리나라윤리경영분야최고의권위자이다. 연구위원이정주는현재서울시립대학교행정학과겸임교수로, 투명사회협약실천협의회정책팀차장, 국민권익위원회전문위원을역임하였고, 국민권익위원회부패방지시책평가평가위원등왕성한반부패 청렴관련연구활동과자문활동을수행해온이론가이다.

39 2. 주요연구진소개 VI. 한국청렴연구소는 연구위원이선중은시립대반부패시스템연구소연구위원으로국민권익위원회법령분석기획과전문위원, 한국조달연구원초빙연구원을역임하였고, 수년간부패방지시책평가평가총괄등평가업무를수행해왔으며, 현재반부패 청렴교육의일인자로현장에서청렴을전파하는이론가이자실무자이다. 연구위원권우덕은시립대반부패시스템연구소연구위원으로서울시립대학교사회과학연구소연구원, 서울시조직진단전문요원을역임하였고, 부패방지시책평가평가위원등왕성한반부패 청렴관련연구활동과조직진단연구활동을수행해온이론가이다. 연구위원전경미는투명사회협약실천협의회지원팀차장, 반부패국민연대총무국부장, 교통안전공단청렴옴부즈만등을역임하였고, 국민권익위원회생애주기별청렴교육교안개발연구, 부패방지시책평가평가위원, 경기도시책평가평가위원등왕성한반부패 청렴관련연구활동을수행해온실천가이자이론가이다. 연구위원장봉화는한국투명성기구사업국장, 서울시중구청청렴계약심의위원을역임하였고, 17 대국회건설교통위이영순의원정책보좌관, 민주노동당경제민주화운동본부임대주택담당국장, 전국임대아파트연합회정책국장, 민주당정책위원회자문위원으로활동하였다. 특히부도공공임대주택의임차인보호를위한특별법제정을위해전국의부도난공공임대아파트의피해사례를수집하여문제점을찾아법에적용하도록하는등현장형반부패실무자이다.

40 감사합니다

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01-02Àå_»ç·ÊÁýb74öÁ¤š C O N T E N T S 7 13 35 44 44 62 65 76 92 121 131 138 151 163 174 180 185 193 199 204 206 209 228 256 287 296 318 321 322 344 348 354 357 359 364 367 399 410 428 446 투명한 법, 공정사회로! 2010 부패영향평가 사례집 부패영향평가는