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3 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구 국가인권위원회 2011년도연구용역사업최종보고서를제출합니다. 책임연구원 김인숙 2011 년 12 월 27 일 사단법인국제아동인권센터

4 연구진소개 책임연구원김인숙 ( 사단법인국제아동인권센터기획이사 ) 공동연구원현온강 ( 인하대학교소비자아동학과명예교수 ) 연구원황소영 ( 사단법인국제아동인권센터연구교육팀장 ) 정병수 ( 사단법인국제아동인권센터사무국장 ) 본연구는국가인권위원회에서연구비를지원받아수행한것으로국가인권위원회의공식입장과는다를수있습니다.

5 목차 제 1 부연구보고서 요약 3 제1장서론 8 제1절연구의필요성및목적 8 제2절연구내용및방법 연구내용 연구방법 13 제2장선행연구및관련문헌고찰 15 제1절인권교육의필요성및목표 15 제2절인권교육의내용 18 제3절인권교육의원리 유아교사와유아 유아교사의특성및전문성 유아교사의아동인권현장적용 23 제4절인권교육교수방법 25 제5절국내외프로그램사례 국외유아교사인권교육프로그램 국내유아교사인권교육프로그램 34 제3장인권교육프로그램에대한욕구조사 45 제1절욕구조사의실시 욕구조사대상선정및실시방법 욕구조사문항구성 46 제2절욕구조사분석결과 조사참여자의일반적특성 48 목차 i

6 2. 인권교육에대한일반사항 인권교육경험및활용여부 인권교육의필요성 인권교육방법 인권교육목표및내용 인권교육실행의실제 61 제3절면접조사의실시및분석결과 면접조사참여자의대상및실시방법 면접조사분석결과 66 제4장프로그램개발 69 제1절프로그램의인권요소선정 70 제2절인권교육프로그램의목적및방향 71 제3절인권교육프로그램의구성 인권교육프로그램구성및내용 74 제4절인권교육프로그램영역의교육내용 76 제5절인권교육프로그램의구성원리및교수방법 민주, 참여식방법 상호연계와독립적구성 유연한프로그램운영 81 제5장결론및제언 82 제1절결론 82 제2절제언 85 제 2 부교육프로그램 유아교사용인권교육프로그램 91 제1장아동이란? 101 교육자료 1. 아동이란? 나와아동, 교사와유아 118 ii 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

7 2. 아동기와아동존중 124 제2장아동인권과유엔아동권리협약 134 교육자료 2. 아동인권과유엔아동권리협약 아동인권과배경 유엔아동권리협약과위원회 162 제3장주제별아동인권 178 교육자료 3. 주제별아동인권 비차별의원칙 주제별아동인권 215 제4장아동인권의유아교육현장적용 234 교육자료4. 아동인권증진을위한유아교사의역할 아동인권모니터링 컨텐츠속인권상황 딜레마상황과문제행동 입장바꿔생각해보기 251 참고문헌 255 부록 263 목차 iii

8 표목차 < 표 1> 인권교육프로그램구성과주제 ] 7 < 표 2-1> UN이제안하는인권교육을위한교수방법 25 < 표 2-2> 교과교육에서의인권교육강화를위한교육원리 27 < 표 2-3> 미네소타대학의인권교육자료센터와국제사면위원회가제안한인권교육교수방법 28 < 표 2-4> Human Rights Academy 의주요교육내용 31 < 표 2-5> 아동권리교육프로그램내용 35 < 표 2-6> 교사대상인권교육과정운영 36 < 표 2-7> 2010년아동 청소년분야인권교육강사양성과정운영 37 < 표 2-8> 국가인권위원회의아동권리교육관련교재개발현황 (2012년현재 ) 37 < 표 2-9> 아동권리교육프로그램현황 39 < 표 2-10> CAP 프로그램구성및내용 41 < 표 2-11> 인권교육워크샵일정및내용 43 < 표 3-1> 인구사회학적배경 ( 기관별 ) 48 < 표 3-2> 인구사회학적배경 ( 대상자 ) 50 < 표 3-3> 교사의인권교육선경험유무 51 < 표 3-4> 교사의인권교육선경험시기와동의여부 52 < 표 3-5> 교사의인권교육경험여부 53 < 표 3-6> 인권교육경험기관과교육연수횟수 53 < 표 3-7> 인권교육경험이없는이유 54 < 표 3-8> 인권교육내용및효과성 55 < 표 3-9> 인권교육효과성유무의이유 56 < 표 3-10> 인권교육경험의활용여부 ( 기존교육의실태분석 ) 57 < 표 3-11> 인권교육경험활용형태및효과성 57 < 표 3-12> 인권교육의필요성 58 < 표 3-13> 인권교육방법 59 < 표 3-14> 인권교육의내용 60 iv 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

9 < 표 3-15> 인권교육실행형태 61 < 표 3-16> 인권교육실행의실제 63 < 표 3-17> 면접조사참여자의인구학적배경 65 < 표 3-18> 심층면접의범주별질문과응답내용 66 < 표 4-1> 인권교육프로그램의구성과주제 74 < 표 4-2> 인권교육모듈의회기별구성과목표 77 < 표 5> 프로그램의구성 92 < 표 6> 교육모듈의회기별구성과주제 94 < 표 7> 모듈1의회기별구성과목표 95 < 표 8> 모듈2의회기별구성과목표 96 < 표 9> 모듈3의회기별구성과목표 97 < 표 10> 모듈4의회기별구성과목표 98 < 표 11> 교육방법 100 < 표 12> 1장의구성 (1, 2회기 ) 101 < 표 13> 1회기의활동별목표및시간 118 < 표 14> 2회기의활동별목표및시간 124 < 표 15> 2장의구성 (3, 4회기 ) 134 < 표 16> 3회기의활동별목표및시간 151 < 표 17> 4회기의활동별목표및시간 162 < 표 18> 3장의구성 (5, 6회기 ) 178 < 표 19> 5회기의활동별목표및시간 202 < 표 20> 6회기의활동별목표및시간 215 < 표 21> 4장의구성및회기별목표 (7 10회기) 234 목차 v

10 그림목차 < 그림 1-1> 연구진행모형 14 < 그림 2-1> 유아교육기관의인권을존중하는환경구성 24 < 그림 3-1> 욕구조사문항도 47 < 그림 4-1> 유아교사를위한인권교육프로그램개발과정 69 < 그림 4-2> 프로그램에반영된인권요소 70 < 그림 4-3> 유아교사인권교육프로그램의목적및방향 72 vi 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

11 1 부 연구보고서

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13 요약 모든공동체사회의인권교육에대한책임이부각되고있는시점에서제2차세계인권교육프로그램행동계획은다양한분야의전문가집단을대상으로한인권교육의필요성을더욱강조하고있다. 특히아동과관련된분야의전문가대상의인권교육에대한필요성을인식하여한국제 3, 4차아동권리심의의최종견해에서모든전문가집단을비롯한아동관련전문가들을대상으로아동인권의충분한이해를위하여교육을실행할것을권고받은바있다. 유엔아동권리위원회의일반논평 7번영유아기의아동권리이행은영유아기의특성을충분히고려한인권친화적인교육환경을마련할것을권고하고있다. 이를위해서는교사를대상으로인권교육을적용하는것이필수적이며, 교사를훈련하는교육전문가집단역시포함된다. 영유아기아동의부모와교사는인권에대한전반적인개념을이해하고인권을존중하는환경을구성할수있도록해야하며, 부모와교사의역량개발을위하여국가는책임을다할필요가있다. 국내의유아교사대상의인권교육은국가인권위원회에의하여 2008년유치원장 ( 감 ) 대상의인권감수성향상과정, 보건복지부의노력으로 2009년보육교사용아동청소년맞춤형권리교육교재가마련되면서조금씩시도된바있다. 그러나교육의체계나제도적마련에있어서는매우미흡한상황에있으며체계적이고지속적인교육이필요하다. 문미희 (2005) 가제안하듯이예비교사를대상으로교사양성과정에서인권에대한이해가시작될수있는여건이마련되는것이훨씬효과적이므로학계와정부의지속적인노력이요구되는실정이다. 이러한필요성을바탕으로본연구는유아교사대상의인권교육프로그램을개발하는것을목적으로하였다. 본연구는교사들의인권에대한이해를통해인권감수성을향상하도록돕고유아교육환경의인권을존중하는분위기를형성하는데기여할것이다. 본연구의주요내용은다음과같다. 1 부연구보고서 3

14 주요국제인권조약을통한아동권리영역추출 - 세계인권선언 - 시민적 정치적권리에대한국제조약 - 경제 사회 문화적권리에관한국제조약 - 아동권리협약과일반논평 - 아동의무력분쟁관여에관한선택의정서 - 아동매매, 아동매춘및아동포르노그래피에관한선택의정서 기존교사대상의국내외인권교육프로그램특성검토 - 해외인권교육프로그램의주요영역및내용, 방법 - 국내활용되고있는인권관련프로그램의주요영역및내용, 방법 국내유아교육현장과관련된사회적문제조사 - 관련신문기사를통한유아를중심으로한현장의이슈조사 - 유아교사대상의욕구조사결과를통한시급한이슈조사 인권교육의목표와원칙의토대마련 - 유아인권의이해및유아를향한인권적태도형성 - 교사의인권감수성향상및인권실현을교육전반에적용 - 인권을존중하는유아교육환경형성 현장적용이용이한인권교육프로그램개발 - 자격종류 ( 유치원정교사, 보육교사 ) 및구분 ( 유치원정교사 1 2급, 보육교사 1 2 3급 ) 과전공이다양한유아교사의특징을반영한교육프로그램구성 - 유아교사가융통성있게교육받을수있도록모듈별프로그램구성 - 교육환경에맞추어조정가능하도록각모듈을개별적인차시로구성 - 참여적활동을포함한워크샵형태의교육프로그램과개별적학습을유도할수있는정보전달중심의교재를함께구성 본연구의연구방법은문헌고찰, 교사와원장을대상으로한설문형욕구조사, 6개집단을대상으로한면접형욕구조사로이루어졌으며, 조사를통해추출된결과는프로그램을개발하는데반영되었다. 설문형욕구조사의대상은전국의유아교육기관에근무하고있는원장및교사들로총 492명의교사의자료가최종분석에활용되었다. 설문내용은본연구의조사목적에따라아동인권에대한인식및유아교사와 4 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

15 유아를대상으로하는인권교육프로그램에관한욕구파악을주요내용으로다루었으며, 조사방법은우편과전자우편, 연합회온라인시스템으로하였다. 조사에참여한교사의 62% 가인권교육을받아본적이없다고응답하였고, 교육을받아본 38% 의교사중 63% 가교사임용이후 1-2회의인권교육이나연수를받아본경험이있다고하여유아교사대상의인권교육의실태를파악할수있었다. 인권교육의참여경험이없는이유에대해서교육이마련되지않았다는의견이 67.2% 로가장많은비율을차지하고있어유아교사대상의인권의필요성을더욱뒷받침하였다. 교사들이원하는인권교육의내용은아동관련이슈가월등히많은응답률 (71.3%) 을보였으며, 약 15% 에불과한교사만이아동권리및유엔아동권리협약을응답한것으로나타났다. 인권교육의효과성에관한문항에서는유아교사에게필요하고적합한교육컨텐츠로인해도움이되었다고답하였고, 도움이되지않은이유는정보전달위주의교육에그쳤기때문이라는이유가 80% 로가장많이나타나현재이루어지고있는교육내용과방식의개선이필요함을시사하고있다. 유아교사는인권교육에대해대체로필요하다고느끼고있으며, 참여할의사가있다는의견이더욱많았다. 그러나인권교육에참여할생각이없다는의견을제시한교사들도있어현재인권교육에대한회의적인반응을보이기도하였다. 효과적인인권교육방법은보수교육 (31.1%) 과관할지역별특강 (28.9%) 이가장원하는방법으로나타났고, 참여적활동보다는시청각자료를활용한강의형태를가장선호한것으로응답하였으나적합한교수학습원리는다양한프로그램을통한태도및심리적변화 (45.5%) 를가장많이응답하여인권교육을향한교사의태도와프로그램구성시참고할결과를얻을수있었다. 교사들은인권교육의내용으로아동을존중하는태도 (28%), 아동권리의기본원칙 (27.8%), 인간으로서의존엄과가치 (22.2%) 를제시하였으며, 아동학대와방임 (34.1%) 을가장중요한아동인권관련문제로응답하였다. 면접형욕구조사는전문가집단, 원장, 교사, 부모, 일반인을포함한 6개집단의 14명을대상으로심층면접을실시하였다. 그결과다양한집단을통해인권개념, 인권교육에대한필요성및목적, 침해사례및존중사례, 필수내용, 아동인권접근방향등을도출해낼수있었다. 프로그램개발을위한문헌고찰과욕구조사의결과를바탕으로프로그램에반영할 7가지의인권요소를선정하였고프로그램이지향할방향과그목적을설정하였다. 프로그램에활용될인권요소는다음과같다. 1 부연구보고서 5

16 [ 그림 1 프로그램의인권요소 ] 위의인권요소를통하여프로그램에서얻고자하는목적과방향은다음과같다. [ 그림 2 프로그램의목적및방향 ] 이를바탕으로본연구에서는유아교사용인권교육프로그램을개발하였다. 이프로그램은유아교사를대상으로인권교육을실시하기위한 4개의모듈로구성되며, 프로그램의모듈과회기별구성과주제는다음표와같다. 6 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

17 < 표 1> 인권교육프로그램구성과주제모듈 회기 주제 1 아동이란? 1. 나와아동, 교사와유아아동과교사 2. 아동기와아동존중아동기와아동존중 2 아동인권과유엔아동 3. 아동인권과배경아동인권권리협약 4. 유엔아동권리협약과위원회유엔아동권리협약 3 주제별아동인권 5. 비차별의원칙비차별 6. 주제별아동인권아동관련이슈 7. 아동인권모니터링 입장바꿔생각해보기아동인권의유아교육 8. 컨텐츠속인권상황현장적용 9. 딜레마상황과문제행동 인권의현장적용 1 부연구보고서 7

18 제 1 장 서론 제 1 절연구의필요성및목적 인권교육은모든공동체사회에서인권을현실화시키는공동의책임이라는것을이해하고발전시키는것을목적으로한다 (UN, 2006). 세계인권교육프로그램의제1기 ( 년) 에서는유엔인권위원회의결의안 2004/71을수용하여인권교육은인권침해와폭력의장기적예방및평등, 지속가능한개발, 민주주의에서의사결정과정에서인간의참여향상에기여한다고언급하고있다. 1994년 12월 23일, 유엔총회에서는 1995년부터 2004년까지의 10년간을 인권교육을위한 10년 으로선포하고구체적인행동계획의수립과실천을권장하였다 (UN, 1994). 이것은국제인권법, 즉세계인권선언, 경제 사회문화적권리에관한국제규약, 유엔아동권리협약, 여성차별철폐조약, 인종차별철폐협약, 비엔나선언, 비엔나행동프로그램에기초하고있으며, 특히인권교육에대해명시하고있는조항들을고려하고있다. 세계인권교육프로그램의제1기 ( 년) 는인권교육의중요성과실행을도모하는방안으로인권교육에대한정부의주요한역할과책임을강조한다. 이를실천하기위하여우선아동이권리주체자로서자신의권리를이해하고자신과타인을존중하며, 자신과관련된의사결정과정에적극적참여할수있도록초등및중등학교제도내의인권교육을위한행동강령을제시하였다. 이행동강령은초중등학교과정내의인권교육의이행을촉구하고, 인권교육을효과적으로통합하기위하여교육부, 학교, 시민사회의주역이파트너십을갖도록하는것을중요한행동강령으로꼽는다. 제1기의세계행동계획프로그램에서무엇보다도주목할사항은세계적으로보급되어야할인권교육의기초를아동권리협약과아동권리위원회에서선택된지침들의기본 8 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

19 원칙과구조에두고있다는점이다 ( 이양희, 2004). 이후속으로제 2차세계인권교육프로그램행동계획 ( ) 은고등교육체계에서의인권교육및교사, 교원, 공무원, 법집행관, 군인등다양한분야의전문가를대상으로인권교육에초점을맞추고있다. 특히아동과관련된분야의전문가들에게요구되는아동인권에대한전문적이해와그영역속에서적극적활용을강조하고있다. 2011년 9월에열린한국제 3,4차아동권리심의에대한최종견해에서한국은아동과일하는모든전문가집단을위한아동권리협약의충분한교육실행과관련전문가를위한정기적교육훈련의질을체계적정례보고를통해보장해야한다고권고받은바있다 (UNCRC, 2011). 유엔아동권리위원회는일반논평 7번영유아기의아동권리이행 (Implementing child rights in early childhood, 2005) 을통해영유아기의특성을충분히고려한인권친화적인환경의중요성을제시하였다. 교사의중요한역량을위해교실상황에서민주시민교육 (EDC: Education for Democratic Citizenship) 과인권교육 (HRE: Human Rights Education) 을적용하는것이필수적이며, 더나아가전체학교와더넓은수준의지역사회에서의적용을포함할수있다 (Council of Europe, 2009). 전문가뿐만아니라전체교과목영역의교사를포함한모든교사집단과고등교육체계에서교사를양성하거나보수교육및훈련을제공하는전문가집단을포함해야한다고제시하고있다. 국제사회는인권교육의출발을영유아기로두고, 이시기의아동과부모, 교사가인권에대한전반적개념을이해하고인권을존중하는환경을구성할수있도록인권교육에대한국가적책임을강조한다. 이는영유아기의 1차환경인양육자와교사는아동을존중하는태도로그들의잠재력을충분히발휘할수있도록기회와환경을마련하고아동권리를실행하는등유엔아동권리협약의주요원칙을이행할책임과의무가있기때문이다. 이러한국제사회의동향에발맞추어한국에서도인권교육에관심을가지는움직임이일어나고있다. 현재경기도를시작으로서울시, 광주시가제정하였고전남, 전북, 강원등에서학생인권조례의제정이진행중이고조례는인권교육에대한언급을포함하고있다. 이러한움직임은유아대상의교원에게도영향을미칠것으로보이며, 유아교사를대상으로한인권교육의중요성은계속증가될것이다. 최근유아관련종사자가유아대상의사회문제나범죄의가해자인경우가여러차례드러나면서일부유아교사의낮은인권감수성및인권인식수준이표면화되었고, 인권교육의필 1 부연구보고서 9

20 요성이더욱증대되고있는실정이다. 따라서영유아의환경에서가장중요한성인으로아동에게직간접적영향을미치는유아교육및보육교사를대상으로한인권교육의필요성은계속증가하고있다. 유아교사는가정밖에서일어나는아동의첫사회적관계대상이며, 교육및보호가이들의주된역할이다. 부모다음으로아동과가장많은시간을보내는교사는아동의교육과발달전반에중요한모델이되며밀접한영향을끼친다. 그러므로유아를교육하는교사를대상으로한아동인권교육은아무리강조해도지나치지않다. 국가인권위원회는유엔제2차세계인권교육프로그램행동계획을달성하기위하여중점목표분야, 중점교육대상, 주제영역으로나누어계획을수립하였다. 인권교육대상을학교영역, 공직종사자영역, 시민사회영역으로나누고고등교육체계내의인권교육, 교사및교원, 공문원, 법집행관, 군인, 일반시민을아우르는인권교육을진행하고있다. 아동인권을중심으로는교원, 아동복지시설종사자, 아동상담자, 아동및사회복지분야공무원, 경찰등다양한전문가집단을대상으로인권교육을운영 시행하는중에있다. 특히교원을대상으로한인권교육은비교적적극적으로실시되고있는데반해, 유아교육에종사하는교원의경우는 2008년유치원장 ( 감 ) 80명을대상으로한인권감수성향상과정을개최한이래로체계적인인권교육을지속하고있지못한실정이다. 민간단체에의해실시되어온유아교사및관련교원대상의인권교육은일회적으로이루어지기도하며, 그내용은주로아동안전이나학대, 폭력으로부터의예방교육에국한되어온경향이있다. 따라서유아관련전문가및종사자를대상으로아동인권전반의가치를포함한인권교육프로그램의운영이매우필요한시점이며, 체계적으로교육이이루어지기위해서는인권교육제도마련이시급하다. 본연구에서는인권감수성향상과아동인권의식증진을목적으로한유아교사를위한아동인권교육프로그램을개발하였다. 연구를통해개발된이프로그램은유엔아동권리협약을바탕으로아동인권의주요원칙과기본요소를다루어교사의인권이해를촉진하고, 아동에대한인식및인권감수성을향상시켜아동에대한교사의태도와인권의식을증진시키는데기여할것이다. 나아가현장에서직접아동인권을존중하는환경을구성하는데적용하고도움이될수있도록프로그램을구성하였다. 10 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

21 제 2 절연구내용및방법 1. 연구내용 1) 주요국제인권조약을통한아동권리영역추출 본연구에서는유엔아동권리협약을포함한주요국제인권조약을검토하고인권교육에대한유엔 (UN) 의지침을반영하여유아교사대상의인권교육영역을선정하고자하였다. 검토한국제인권조약은다음과같다. - 세계인권선언 - 시민적 정치적권리에대한국제조약 - 경제 사회 문화적권리에관한국제조약 - 아동권리협약과일반논평 - 아동의무력분쟁관여에관한선택의정서 - 아동매매, 아동매춘및아동포르노그래피에관한선택의정서 2) 기존교사대상의국내외인권교육프로그램특성검토 본연구의주된목적인교사대상의인권교육프로그램을개발하기에앞서기존의국내외인권교육프로그램을조사하고자한다. 좋은실제에서다루고있는주요영역과내용을검토하고교수방법을구체적으로살펴보고자한다. 분석의대상이되는내용은아래와같다. - 해외인권교육프로그램의주요영역및내용, 방법 - 국내활용되고있는인권관련프로그램의주요영역및내용, 방법 3) 국내유아교육현장과관련된사회적문제조사 본연구의대상인유아교사에게인권교육을시행하는목적은구성원이인권을존중하는태도를가지고, 인권을존중하는유아교육환경을마련하도록하는데있다. 현 1 부연구보고서 11

22 재시급한유아교육환경과관련된사회적이슈및현장의요구를파악하여이를프로그램에활용하고적절히반영하기위하여다음의내용을조사하고자한다. - 관련신문기사를통한유아를중심으로한현장의이슈조사 - 유아교사대상의욕구조사결과를통한시급한이슈조사 4) 인권교육의목표와원칙의토대마련 본연구는유아교사를대상으로하는인권교육프로그램을개발하는것으로프로그램의목표를다음의내용에기초하여구성하고자하였다. - 유아인권의이해및유아를향한인권적태도형성 - 교사의인권감수성향상및인권실현을교육전반에적용 - 인권을존중하는유아교육환경형성 5) 현장적용이용이한인권교육프로그램개발 본연구는유아교사의환경과업무특성을고려하고, 유아교사대상의교육훈련체계를반영하여교육실시가용이하고현장에서융통성있게사용할수있는프로그램을구성하고자한다. - 자격종류 ( 유치원정교사, 보육교사 ) 및구분 ( 유치원정교사 1 2급, 보육교사 1 2 3급 ) 과전공이다양한유아교사의특징을반영한교육프로그램구성 - 유아교사가융통성있게교육받을수있도록모듈별프로그램구성 - 교육환경에맞추어조정가능하도록각모듈을개별적인차시로구성 - 참여적활동을포함한워크샵형태의교육프로그램과개별적학습을유도할수있는정보전달중심의교재를함께구성 12 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

23 2. 연구방법 1) 문헌고찰 인권영역선정과인권교육내용및방법을알아보기위하여국제인권조약, 국내외인권교육프로그램사례를분석하고자한다. 교사보수교육이나승급교육을통해현재교사교육에서이루어지고있는인권교육내용을분석하고자한다. (1) 아동권리협약과인권교육가이드라인관련문헌을통한인권영역검토 - 유엔아동권리협약 - 유엔아동권리협약일반논평 7번 - 일반논평 7번을위한영유아기지표 : 영유아기의아동권리이행 (A Framework of Early Childhood Indicators for GC. 7 : Implementing Child Rights in Early Childhood) - 인권을존중하는학교 (Rights Respecting Schools) - Teaching Human Rights (2) 국내외기존의유아교사대상인권교육프로그램분석 - 국외교사대상의인권교육프로그램사례 - 국내교사대상의인권교육프로그램사례 ( 인권단체, 관련기관등 ) (3) 국내외선행연구고찰 - 국내외유아교사인권교육관련연구 - 유치원, 보육교사보수교육및연수내용분석 - 유아교사의인권교육관련연구분석 (4) 아동권리를기반으로한프로그래밍 (Child Rights based Programming) 의핵심 요소 2) 욕구조사 (1) 유아교사및원장대상의설문형욕구조사 1 부연구보고서 13

24 조사대상 : 전국의유치원어린이집에근무하는교사및원장 492명 내용 : 아동인권사전경험여부및인권교육프로그램구성에관한욕구파악 조사방법 : 우편설문조사, 전자우편설문조사, 연합회온라인시스템 (2) 면접형욕구조사 조사대상 : 6개집단 ( 인권전문가, 원장, 교사, 부모, 유아, 일반인 ) 의 23명 내용 : 아동인권교육의필요성및인권교육구성의세부사항 조사방법 : 교수 1명, 박사수료 2명에의해반구조화된질문지를통하여약 1 시간 ~ 1시간30분동안일대일면접진행후분석 < 그림 1-1> 연구진행모형 1차기획회의 문헌고찰 교사대상욕구조사 면접조사 자료분석및결과정리 자료분석및결과정리 자료분석및결과정리 자문단구성관련학과교수 2차기획회의 중간보고 3 차기획회의 프로그램개발 자문단구성관련전문가 자문단회의 4차기획회의 인권전문가검토 프로그램수정 보완 프로그램개발완료 / 연구보고서완성 14 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

25 제 2 장 선행연구및관련문헌고찰 제 1 절인권교육의필요성및목표 인권교육은인권을보편적인문화로만들어가는것을목적에두고정보를교육하고훈련하는것으로정의한다 (UNESCO, 2005). 국제사회는인권교육이인권실현에있어매우중요한기여를하고있음에공감하며인권교육에대한필요성을인식하고점증적으로인권교육의체계화에노력을기울였다. 인권교육은인권침해와폭력적분쟁에대한장기적인예방책으로써평등과지속적인발전을촉진하고사회구성원들의민주적체계내에서의사결정과정에참여를도모하는등그공헌이크다 (UN, 2010). 인권교육은세계인권선언 26조 (1948), 국제인종차별철폐조약 7조 (1965), 경제적 사회적 문화적권리에관한국제규약 13조 (1966), 고문방지협약 10조 (1980), 이주노동자권리보호조약 33조 (1990), 장애인권리조약 4항및 8항 (2006), 그리고아동권리협약 29조 (1989) 등에서그필요성과중요성을언급하고있다. 이와같은여러유엔의인권조약을통해인권교육의필요성이촉구되면서유엔은인권교육의체계화를위한노력으로세계인권교육프로그램 (2005-계속) 을수립하였다. 제1차세계인권교육프로그램의행동계획 ( ) 은초 중등학교과정내의인권교육촉구를목적으로, 제2 차세계인권교육프로그램행동계획 ( ) 은고등교육체계에서의인권교육및다양한전문가집단을대상으로한인권교육을목적으로수립되었다. 현재제2차세계인권교육프로그램행동계획의달성을위한움직임이활발한가운데한국정부도그움직임에발을맞추고있다. 유엔세계인권교육프로그램 2차년도계획수립에따른한국국가인권위원회의계획은대학및전문대학원등에서의인권교육강화를독려하였고입법 사법 행정분야의공무원의인권교육을시도하였다. 최근에는기업의 1 부연구보고서 15

26 인권에대한중요성이부각되면서지속적인활동을하는시민단체의움직임도있다. 그러나 1차계획의초점이면서비교적가장오래전부터인권교육을시도한것은학교영역이다. 아동의삶대부분이학교를비롯한교육의장에서이루어지는점으로인하여학교에서아동이자신의권리를배우고누리는것은이를실현하는구체적인방법이기때문이다 ( 구정화, 2009). 아동은사회인으로서삶을살아가기위한충분한준비를해야하며, 아동의권리강조는아동이경험하는다른생애시기와의차이를고려하여 생애를위한충분한준비 에필요한아동의권리를적극적으로보장하기위한것이다 ( 구정화, 2009). 학교인권교육이시도되면서초 중 고등학교의인권교육의요구가서서히늘고있으며, 인권교육의긍정적효과를설명하는학교도늘어나고있다. 그러나유아기부터아동기까지구체적인인권을다루는데관심을가져야하며유아기는인권에관한태도를기르는데결정적인시기라는연구결과 ( 구정화 설규주 송현정, 2004) 에관심을가질필요가있다. 유아기는자신에대한이해와자신주변에대한많은관심을갖고있기때문에이를기초로인간에대한존엄성의이해와타인에대한존중을배우기에결정적인시기이다 ( 김숙자 김현정, 2008). 이는유아대상의효과적인유아인권교육이이루어져야한다는의미를설명함과동시에유아를교육하는유아교사를위한인권교육프로그램이함께제공되어야함을시사한다. 유아인권교육프로그램의목표를효과적으로달성하기위해서는교사의아동인권이해가반드시수반되어야하기때문이다. 뿐만아니라교사자신의인권과유아가인권을존중하는문화에서성장하도록하는데도크게기여할것이다. 아동권리의중요성에대한인식과아동이실제로보유하고있는권리에대한인식간의차이에서는아동, 부모, 교사전부아동권리의중요성을더높은수준으로인식하고있었고, 그중교사들의인식차이가가장큰것으로나타났다. 인권교육에대한아동과교사들의인식연구에서아동과교사모두인권의중요성과인권교육의필요성을인식하고있었으나, 실제교육기관에서이루어지고있는인권교육은미비하다는결과를제시하였다 ( 이용교, 1999). 교사의인권의식을조사한연구 ( 심성보, 2002) 에따르면, 교사들은인권에관한기본적인지식이체계적이지못한동시에상당히빈약한상태라고했다. 더욱이인권개념이정확하게형성되지못한교사들에의해학교현장에서인권교육이진행되고있는경우도있어학생들이바람직한인권의식을형성하는데문제가있을것을우려하였다. 학생들은교사를긍정적인모델로 16 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

27 삼아교사의행동에밀접하게영향을받는다. 사회적학습이론에서는인간은관찰과모방에의해행동을학습하며, 유아기는모방을통해행동을습득하는경향이강하다고설명한다 ( 송길연, 2009). 이러한근거들을살펴본결과, 유아교사를대상으로한인권교육의필요성은충분하며유아교사는아동인권에대한이해가요구된다. 교사가유아인권교육을실시하는것의효과성을발휘하기위해서는반드시인권교육을경험하고아동인권에대한이해가있는교사가유아에게인권을교육할수있도록해야할것이다. 아동이자율적인참여시민으로제역할을충실히하기위하여국가가해야할일중하나는공교육과정에서의인권교육실시와교사와부모를대상으로권리주체인아동참여에관한교육을실시하기위하여체계적인프로그램을제공하는것이다 ( 이양희 구미향 정영선, 2009). 인권교육의시행은학교교육, 직업전문직훈련을통한정규교육에서나시민사회기관, 가족, 매스미디어를통한비정규교육에서나전연령집단과사회모든부문에서남녀의동등한참여를포함하도록유념해야한다 (UN, 1994). 인권교육활동은인권의상호의존성, 불가분성, 보편성에기반을두어평등, 비차별과같은기본적인인권원칙을수반해야한다. 동시에활동들은배우는사람의실제생활경험과연관되는경험적인권이되어야하며인권의원칙들을자신의문화적맥락안에서찾아만들어나가도록해야한다 (Unicef, 2007). 주입과설명이아닌유아가질서와규칙을내면화하고감정이입을통해타인을조망하고그역할을경험해보고사고능력을확장시키는데관심을갖기위해서는교육과정운영자인교사가이것을다룰수있는기술을가지고있어야하며, 이는이해한다고가능한것이아니므로교사교육에서훈련과연습, 모의수업이이루어져야한다 ( 이영옥, 1990). 한국정부는 3 4차통합심의에대한최종견해에서유엔아동권리협약 25조와관련한아동보호시설과아동상담 치료관련전문가대상의아동권리정기교육과훈련및보호의질에대한정기적 체계적검토를권고받은바있다 (UN, 2011). 유아를교육 보육하는유아교사를위해서도아동권리를중심으로한인권교육이이루어져서유아교육기관의인권을존중하는문화형성을도와야하며, 현직교사뿐만아니라교사가되기이전부터인권을생활화할수있도록대학교육과정내에아동권리의이해를포함하여교육하는것이가장효과적일것이다 ( 문미희, 2005). 1 부연구보고서 17

28 제 2 절인권교육의내용 인권교육에관한여러연구물들은대체로 1948년에선포된세계인권선언 (Universal Declaration of Human Rights) 을인권교육의내용을선정하는데있어서출발점으로삼고있다 ( 국가인권위원회, 2003). 아동인권교육에있어서세계인권선언에서아동권리협약에이르기까지협약이추구하는정신은국제사회가함께지켜나가야할약속과규범일것이다 ( 국가인권위원회, 2004). 모든수준의교사교육안에서인권을소개하는시간은교사자신과학생들모두의인권상황과기타학교생활전반을위하여매우필요하다. 교사대상의인권교육은아동과의학교생활에초점을맞춘교육내용으로구성되는경우가많다. UNESCO(2007) 에따르면교육에서인권에기반을둔접근을위한교사의역할과의무를다음과같이제시하였다. 존중하는환경만들기 아동각각의다른요구수용하기 지역사회참여촉진 파트너로서아동과의관계맺기 권리와책임의균형이루기 교육환경에서위와같은의무를수행하고교사의역할을인권에기반을둔접근을하기위하여교사대상의인권교육은인권으로서교육에대한정의를내릴때유엔아동권리협약을가장주요하게따른다. 기본적으로아동에대한이해를비롯하여아동의필수적인권리에대한이해와아동권리증진을위한역할을최우선으로하기때문이다. 국제사회는교사대상교육의초점을교사교육에서아동인권을주류화 (mainstreaming) 하는것에두고있다 (Child Rights Foundation, 2004). 교사가학교에서유엔아동권리협약의이행을위한자신의역할과의무를이해하도록인권교육프로그램을구성하고있으며, 각당사국의교육부와파트너십을구성하여더효율적으로교사대상의인권교육을실시하고있다. 특히교사가되기이전공식적인양성과정에아동권리관련교육을포함하고있음을알수있다. 학교에서아동권리, 아동참여, 통합교육, 긍정적훈육의개념을이해하고아동매매및성적착취의예방을 18 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

29 위해노력해야함을교사교육을통해제공한다. 미래의교사가될인재들을대상으로아동권리관련이슈를제공하고이에대한역량을개발할수있도록함으로써아동친화적인교사가될수있도록돕는데그의의가있다. 학교에서의인권에기반을둔접근은교사들의인권감수성을요구하기도한다. 교사들을위한인권교육은아동의권리를충분히이해하고민감하게볼수있는시각과인권감수성을향상시켜생활속에서권리를존중하려는태도와인권옹호행동실천력이향상되도록구성되어야한다. 또한 USAID(2009) 의교사교육모듈에서도볼수있듯이교사대상의인권교육은아동에대한태도및시각을교육내용에포함하고있다. 교사는아동에대한시각을성찰하고교사가가지고있는아동의개념과행동간의차이를볼수있어야하며, 궁극적으로아동의점진적인역량개발을이해하고반응할수있는능력이필요하다. 인권에대해가르치는것은개발, 평화, 인권침해의특정주제와도밀접한관련이있다 (UNESCO, 1998). 유네스코는교사들에게국제이해, 협력, 평화, 인권과기본적자유에대한교육을권고하고있으며, 개발과협력, 평화와살기좋은나라는세계적인관심사이기도하다. 교사의새로운사회현상에대한민감함과지역사회및세계전반의변화에관심을가지는교사는아동이민주주의의시민으로성장하는데크게기여한다 (Council of Europe, 2009). 교사대상인권교육이아동인권의주류화와인권을존중하는환경을만드는것을목적으로할경우위의내용을충분히반영한인권교육프로그램을개발할것이요구된다. 서구선진국가들에서는독립된교과목으로인권교육을운영하지않더라도인권이라는규범이민주주의의발달이라는역사적진행과정에서이미각종사회제도속에제도화되어있고, 사회성원들의일상생활속에서도내면화되어있다 ( 이용교외, 1997). 따라서선진국가에서의인권은어느정도생활화되어있으며, 많은인권교육프로그램의내용이인권에기반한시민교육의성격을가지고있다. 또한 2차세계대전과파시즘, 세계화와이주노동에따른인종주의적편견과범죄의증가, 다민족사회에서발견되는다른문화에대한불관용과차별등의근본적인해답을인권교육에두고있기때문에인권교육내용구성에있어보편적가치를다루면서도보편적가치의구체적현상태를다루어실천적인함의를끌어내고있다. 국제사회가지향하는교사의역량은교사가아동기에경험한학교교육뿐아니라교사양성과정에체계적으로포함되어역량개발을자연스럽게돕고있다. 1 부연구보고서 19

30 한편국내의교사대상인권교육은국제사회에비하여활발하게이루어지지는못하고있으나, 크게두가지노력이있었다. 국가인권위원회는초 중등학교교사를대상으로인권교육향상과정과심화과정을운영하였다. 교원을대상으로한인권교육향상과정에서는인권에대한이해, 유엔아동권리협약, 아동과인권관련다양한이슈, 학교에서의인권관련, 인권친화적학교비전세우기등의내용을포함하고있었으며 ( 국가인권위원회, 2009), 심화과정에서는인권과소수자의인권침해, 학교와학급에서의인권침해사례등을더집중적으로다루었다 ( 국가인권위원회, 2009). 보건복지부는보육교사용및복지시설실무자용인권교육교재를집필하면서유엔아동권리협약을중심으로교육내용을구성하여아동과인권에대한소개와아동권리증진을위한노력을다루고인권친화적접근과실천을위한노력으로긍정적훈육을제공하기도하였다 ( 보건복지가족부, 2009). 이교재들을통해서볼때교사를위한인권교육은유엔아동권리협약을근거로그내용에아동권리가중심이되고있음을알수있다. 유치원장 ( 감 ) 대상의국가인권위원회의첫시도에서는유치원장의인권감수성향상과정을제목으로인권교육을개최하였다 ( 국가인권위원회, 2008). 박경양 (2005) 은지역아동센터교사교육과정에서아동권리의내용을포함하고이를통해교사들이지역아동센터운영과다양한교육과복지, 문화활동과정에서아동의참여권을소홀히다루어지지않도록하기위하여이론에기초한인권교육이아니라아동의자발적참여를이끌어내고, 교사와아동의소통을위한참여식교육으로구성할것을강조하였다. 이것은교사의아동권리에대한이해는물론, 아동의권리를중요히여기고아동인권에대한인권감수성을강조하고자하는노력을엿볼수있다. 이와같은두가지노력은국제사회의흐름을충분히고려한인권교육에대한책임의이행이며노력이다. 이외에도국내에서는여러인권교육단체와교사들의모임등에서인권교육에대한노력을하고있으며, 앞으로인권교육의필요성이더욱증대되는만큼그내용에대한노력도이어질것으로보인다. 그러나아동을대상으로하는전문가집단의인권교육의중심은아동권리에있어야한다는국제사회의권고를더적극적으로받아들이는국내전문가들의공통의합의가필요할것으로생각되며, 이것을위한국가의움직임을제안하고자한다. 20 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

31 제 3 절인권교육의원리 1. 유아교사와유아 아동은서구의중세까지성인의축소판으로여겨지다 17세기부터비로소근대적의미로의아동으로발전하였다. 이시기아동은성인으로성장시키기위해보호와교육을받아야하는존재로여겨졌지만부모의소유물로인식되었고, 수동적이고, 미숙하고약한존재에불과했다. 이후 20세기에비로서아동은고유한인격체를가진특별한존재임과동시에존엄성을가지고있다는것이인식되기시작하였다 ( 이강안, 2009). 아동은스스로권리를행사할수있는주체적인존재이고, 그권리는존중받아야한다. 또한어린연령의영유아도협약에나타나는모든권리를가지고있음을일반논평 7에서언급하면서이시기아동의권리행사에대한보호와지도의중요성을주장하였다. 유아기는자신에대한이해와주변의다양한것에관심을갖고적극적으로탐색할뿐만아니라이것을토대로자신의존엄성이해, 타인인식, 더나아가타인존중감을형성하게되므로인권을이해시킬수있는결정적인시기이다 ( 구정화 설규주 송현정, 2004; 이양희, 1999). 이시기유아들은자신과밀접한관계를맺는성인으로부터권리를존중받고학습하게되므로유아주변의성인인부모와유아교사역할은매우중요하다. 특히부모의사회진출이증가하면서유아교육기관의중요성이강조되었고, 그안에서유아와유아교사의관계는유아발달에있어상당한영향력을미친다 ( 나정, 2001; Whitebook, Howes, & Pemberton, 1989). 따라서유아교사는유아권리존중에대한자각과실천을통해유아의권리를지지하고옹호해주어야하며, 유아의능력과관점에대한이해를바탕으로의무이행자로서의역할을해야한다 ( 서영숙 김진숙 서혜정, 2009; 이혜경, 2006). 또한유아교사는아동권리에대한인식을형성하고존중하는데그치지않고유아들이자신의권리와타인의권리를존중하는환경을조성하면서인권교육을실천하는것이필요하다 (Agee, 1997; Korthagen, 2001). 유아기는인생의가장중요한시기로서이시기에가장기본적이고중요한것들을배운다면인간으로서평생의밑바탕이될것이다. 심성보 (2000) 는유아들이유아기 1 부연구보고서 21

32 발달에적합하고효율적인유아인권교육프로그램을교육받게된다면유아자신과다른사람을존중할줄알고더불어사는공동체정신을형성할수있을것이라고하였다. 이렇듯유아교사는발달의결정적시기에있는유아에게유아인권교육을제공함과동시에유아의권리를보장하고향상시키는권리옹호자이자의무이행자가되어야할것이다. 2. 유아교사의특성및전문성 교육의질은교사의질을능가할수없지만, 교사의질또한교육의질을능가할수없다 (Beeby, 1966). 라는말이있다. Spodek(1973) 은유아들의미분화된발달적특성으로인해물리적환경이나내용보다는유아교사역할의중요성을강조하였다. 유아교사의역할에대해연구들 (Morrison, 1976; Read & Patterson, 1980; Jensen & Chevalier, 1990) 은유아교육의특수성으로유아교사들은보다복합적인역할을수행하고있다고제시하였다. 다양한유아교사의역할중학자들의공통된견해는보호 양육, 상담및안내, 교수, 교육과정의운영, 의사결정, 중개적역할등폭넓게기능해야한다는점이다 ( 이희경 김성수, 2000). 이러한유아교사의역할들을통해유아들은그시기의중요한발달과업인긍정적인자아개념, 타인에대한존중감과친사회적인행동발달및긍정적정서발달과의사소통능력, 문제해결능력등을발달시킬수있게된다. 유아교사의가치관과태도는실제교사의교수행동에영향을미치게되고 (Enochs & Riggs, 1996), 유아교사의교수행동은실제교수-학습방법 ( 서현아 배지미, 2004) 과유아의발달 ( 박은혜, 2009) 에도직접적인영향을미친다. 유아들은유아교사의행동을모방하고, 동일시함으로써자신의가치관과태도, 개념을형성해나가게되므로 ( 전경화, 2000) 유아교사가갖는올바른가치관과태도는매우중요하다. 만약유아가유아교사로부터자신의감정과생각을존중받는경험을했다면, 그유아는자신감과자아존중감, 타인존중및배려의태도를형성하게될것이다. 따라서유아교사는단순한지식의교수자가아닌, 유아를하나의인격체로보고존중해야하며도덕적, 윤리적인가치관과태도를형성해야할것이다. 또한유아들이자신의생각을자유롭게표현할수있는기회를제공하고격려해야하며, 유아의의견을존중하고반영하는열린태도와마음가짐이필요하다 (Lansdown, 2005). 22 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

33 유아교사가유아를스스로권리를행사할수있는적극적인주체로서인식하고유아의권리를존중하는가치관과태도를가지며교육환경전반에인권존중문화를조성해준다면유아역시자연스럽게인권을존중하는태도를본받게될것이다. 유아교육환경에서유아들의인권존중가치관과태도형성은무엇보다인권교육을통해실현가능하다고국제사회에서도공감하였다 ( 양심영, 2003). 따라서유아교사가유아들의권리옹호자이자의무이행자가되기위해서는아동권리협약을알고, 그지식을바탕으로한인권교육을유아들에게제공해야할것이다. 3. 유아교사의아동인권현장적용 이용교 (2003) 는유아교육기관에서유아가자신의의견을표현하는수준을넘어서서의사결정에직접참여하는경우는매우드물다고하였다. 유아교사들은대체로민주시민교육의중요성을인식하지만그내용은기본생활습관에제한되어있으므로 ( 김숙자등, 2003), 다양한방법으로실현하도록하는것이필요하다 ( 김영옥, 최미숙, 1995). 이것은인권교육에대한교사교육에도적용할수있으며, 인권교육의기본은교사가인권교육의중요성을인식하고적극적으로인권교육을실시하려는의지를갖는것이라고할수있다 ( 박상준, 2003). 아동권리의중요성에대해논의한연구들 ( 김세진, 2002; 김숙자 김현정 변선주, 2008; 김정래, 1999, 2002; 서영숙 서혜정 김진숙 2009; 성정숙, 1998; 안동현, 1997; 이배근, 1997; 이소라, 1998; 이재연 강성희, 1997; 이재연 이소라, 1998; 최윤진, 1998, 1999) 에서교사들이아동권리의중요성과필요성에대해높게인식하고있었다. 하지만아동권리의중요성과필요성을인식하는것과는다르게현장에서인권교육을실시하지않는데에는프로그램의부족과교육방법에대한정보부족 ( 서영숙 서혜정 김진숙, 2009) 이이유로제시되었다. 따라서유아교사인권교육의바람직한방향은유아권리에대한유아교사의인권감수성향상과더불어인권교육프로그램의개발이필요하다고볼수있다. 아동권리를강조하는인권교육에서중요하게다루어야할내용은유아교사의인권감수성을기르도록하는것으로, 인권감수성이란일상생활에서만나는다양한자극이나사건에대하여매우작은요소에서도인권적인요소를고려하여발견하고, 적용하면서, 인권적인시각을견지하는것을말한다 ( 안경환, 2004). 인권을일상적인삶의과정에서찾고인권감수성을강조하는것은바로유엔아동권리협약일반논평 1의 1 부연구보고서 23

34 15항에서말하는 아동들은가정, 학교혹은사회에서실제로이행되는인권의기준을보는것을통해서인권을학습해야만한다. 즉, 인권교육은종합적인인생전반에걸친과정이어야하며일상과아동의경험속에서인권적가치를반영하는것에서시작해야한다 ( 국가인권위원회, 2006: 9). 는내용과일맥상통한다고할수있다. 유아에게적용하는인권교육방법으로는일회성의단편적인방법보다는자연스러운일상생활속에서지속적으로경험하는방법으로실행되어야한다. 따라서교육과정내에서유아의권리가존중되고실현될수있도록해야하고, 유아는이를통해자신의이익을보장받고권리의실현을이룰수있을것이다 ( 정선아, 2002). 또한유아교사는유아권리존중을위해유아가자신의의견을자유롭게표현할수있도록격려하고, 그의견을경청하고존중하며, 적극반영해주어야할것이다 ( 서영숙외, 2010). 따라서유아교사의인권교육은권리에대한지식을전달하는데그치는것이아닌유아교사자신이인권감수성을형성하고유아권리존중을실천하고, 그것을실현할수있는인권적인유아교육환경을조성하도록돕는방향이어야한다. 인권을이해하고인권적시각을갖도록하는효과적인인권교육이적용되어인권감수성을기르도록하는것을목적으로해야할것이다. 유아교사는유아와생활하는일상속에서권리에대해알고, 높은인권감수성으로인권적인유아교육환경을조성함으로써효과적으로인권을실현할수있을것이다. 다음의그림은유아교육기관의인권을존중하는환경을만드는데주요한역할을할교사와유아간의관계를설명하는데도움이될것이다. < 그림 2-1> 유아교육기관의인권을존중하는환경구성 24 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

35 제 4 절인권교육교수방법 인권교육은인권의영역과교육의원리가잘선정되어있다하더라도교수 학습방법이적절히연계되지못하면, 일종의지식전달로그치기쉽다 ( 이양희, 2005). 인권교육은학습자의적극적인참여를유도하고활동중심으로진행되어야하며 ( 한영숙, 2006), 이를위해서는교사와학습자가평등한관계속에서모든이들이의견을말할권리를가지고개인간의차이가존중되는분위기가사전에형성되어야할것이다 ( 미네소타대학인권자료센터, 2000). 문미희 (2005) 에의해개발된예비교사를위한인권교육프로그램의교수전략은딜레마토론수업모형에기초하였다. 딜레마토론수업은딜레마의확인, 잠정적입장의진술, 토론 ( 추리 ) 의전개, 각자입장의정립이라는 4단계의절차를제시하였다. 이딜레마토론수업을중심으로한인권교육프로그램이전통적강의식인권수업보다인권감수성의변화가더효과적으로향상되었음을연구결과로뒷받침하였다 ( 문미희, 2005). 1994년유엔총회는유엔인권교육 10개년을선포하면서인권교육은정보의제공에그쳐서는안되며, 모든사회에서이를보장할수있는수단과방법을배우는종합적인평생과정이어야한다고선언하였다 (UN, 2004). UN(2004) 은인권교육의교수방법에대해다음과같은적합한방법이적용될경우비판적사고, 인지적 정서적학습, 경험및견해의차이존중, 학습참가자모두의적극적개입등이촉진될것이라제시하였다. < 표 2-1> UN 이제안하는인권교육을위한교수방법 교수방법 브레인스토밍 사례연구 내용 이론적인동시에실제적인문제를해결하기위해문제를분석한뒤해결책을모색하는방법. 제시된문제에대한모든반응을어떠한제안도판단도하지않은채큰칠판에기록한후분류 분석하면서통합 수정 삭제과정을거쳐문제에대해결정을내리는방법 소그룹으로인권기준을적용해야하는실제또는상상의사례를한꺼번에전체를제시하거나전개되는상황의시나리오를순차적으로제공하여이에대해반응하도록하는방법. 이때사례는두세개의주요이슈에초점을둔신빙성이있고현실적인시나리오에근거해야함. 1 부연구보고서 25

36 교수방법 창의적표현 토론 현장견학 / 지역사회방문 인터뷰 연구프로젝트 역할극 / 시뮬레이션 시각자료 내용 이야기 시 그래픽 미술조각 연극 노래 무용등의다양한예술적기법을사용하여추상적인인권에대한지적반응뿐만아니라정서적으로하는반응이태도에영향을미치도록하는방법 토론기법을사용하기전에는신뢰와존중의환경을조성하고, 토론의주제에따라적합한방법선택하는것이효과적임. 공식적토론, 패널또는피시보울 (fish bowl, 어항 ) 의형태 토킹써클 (Talking Circle, 말하는원 ): 두개의겹친원을만들고안쪽원의아동들은원바깥쪽으로바깥원의아동들은원안쪽을보고앉아서로마주보고앉은사람들과토론을한다음일정시간이지나면교사가안쪽원의아동들에게한자리오른쪽으로이동하도록지시하여동일한주제로새로운파트너와토론하는방법 Talking Around: 개인적이나정서적인주제들은둘혹은소집단토론이적합. 하나의주제로대집단이토론할때는돌아가며말하기방법 디스커션웹 (Discussion Web, 토론거미줄 ): 원을만들어앉은뒤이야기하는사람에게털실뭉치를계속이어전달하며이야기하는방법 인권문제가전개되는법원, 교도소, 출입국관리소등이나권리를수호하고피해자를구제하기위해일하는비영리단체, 식품및의류배급소, 무료진료소등을방문하여관찰하고기록으로남기는방법 인터뷰는가족이나지역사회구성원, 활동가, 지도자또는인권관련사건의목격자등을대상으로진행되며문서화하고이해하는데기여함. 도서관이나인터넷시설을이용하는공식적인연구, 인터뷰 여론조사 미디어관찰 기타자료수집기법을바탕으로하는정보제공목적의연구가있음. 개인프로젝트, 집단프로젝트구분없이독립적인사고와자료분석기술을발달시키며인권문제의복잡성에대한심도있는이해를돕는방법 이야기의형태과상황극형태가있으며, 짧게할때가장효과가크고대체로즉흥적으로이루어짐. 역할극후에토론할수있는충분한시간이요구됨. 역할극을통한이점을극대화하고부정적인감정이남아있다면해소하기위해자신의느낌, 두려움또는이해한바를표현할수있도록함. 모의재판, 가상인터뷰, 시뮬레이션게임, 청문회, 심판등은역할극의변형된형태로이는사전준비할것이많음. 칠판, OHP, 포스터, 전시물, 플립차트, 사진, 슬라이드, 비디오, 영화등을통해간결하게요약된정보나개요또는목록의형태로제시하는방법텍스트양이많은경우는유인물을활용함. 26 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

37 한국교육과정평가원 (2001) 에서는수동적으로개발된인권자료사용에변화를꾀하여비판적인안목으로선택하여효과적인인권교육을실천하도록하기위하여인권교육의원리를다음과같이제시하였다. 인권을교육하는진행자뿐만아니라학습자도인권교육과자료의원리를파악한다면교육이보다쉽고원활해질것이며인권을실천하는데도도움이될것이다. < 표 2-2> 교과교육에서의인권교육강화를위한교육원리 교육원리 실천의원리 경험의원리 학습자의인지중심의원리 참여의원리 문제제기의원리 변증법적원리 분석의원리 종합의원리 방법의원리 내용 이론적경험적으로배우고익힌것을일상생활에서실제행동으로행하여습관화하는것을강조하는원리 인권이실제로어떻게적용되고실천될수있는가를경험을통해배우고이해하며비판적으로검토하고판단하도록하는원리역할극, 역할놀이, 인권침해현장의방문, 인권침해당사자방문등다양한방법으로실제가능한인권상황이나유사한인권상황을직간접적으로경험하는것 인간은새로운지식은기존의자신이가진인지적틀에의해통합적으로재구성되므로인권에대한보편적이해와더불어자신의인식의틀로인권을이해하여어떤상황에서인권이구현되어야하는지판단하도록돕는것 학습자의참여속에서개념명료화, 주제분석, 활동실행이하나의과정을통하여촉진되고실시되어야함을강조하여학습자의참여를중요시하는것 문제제기를함으로써스스로실천의부족, 일관성의부족, 이해의부족, 비논리적부분 ( 학습자의편견, 선입견, 그에대한이전의지식에대해잘못된것 ) 을지적하고찾아낼수있는능력을갖추도록하는것 시대적, 공간적, 정치적, 사회적, 경제적, 문화적, 시민적상황이나조건이달라지면그에적합한인권의의미를찾고그에따라적절한판단을하도록하여상황이바뀌어도인권을돌바로적용하고실천할수있도록하는것 인권은다양한상황에서실천되어야함으로올바른개념과상황분석이선행되어야함으로인권교육에서다루어진주제와연관된근본적원리를분석하여이해하는것 분석된각각의사실은인권의전체적인식의틀속에서제자리를찾고의미있게종합하는것 인권이침해된사실을바로잡으려는실천과정에서또다른인권의침해를범한다면인권의보호, 증진, 개선은결코이루어질수없기때문에인권을실천하는올바른방법을찾아야한다는것 1 부연구보고서 27

38 위와같이국제사회가제시하는인권교육방법과한국교육과정평가원이제시한교과교육에서의인권교육원리를알아본것을바탕으로구체적인인권교육방법을소개하겠다. 미네소타대학의인권교육자료센터 (2000) 와국제사면위원회는인권교육의교수방법을다음과같이제안하였다. 이에나열되어있는교수방법은인권교육시실제현장에서많이활용되고있으며효과적인방법으로소개되어있다. < 표 2-3> 미네소타대학의인권교육자료센터와국제사면위원회가제안한인권교육교수방법 인권교육자료 미네소타대학인권교육자료센터 국제사면위원회 브레인스토밍토론영화와비디오대중매체활용 역할놀이브레인스토밍프로젝트수업만화 제안한교수방법 현장견학영상자료해설연극사례연구 소그룹활동집단토론사진등자료활용낱말연상놀이 인권교육은학습자가흥미를갖고참여하며, 학습자와교사그리고학습자간의사소통이활발하게이루어지도록하는토의와토론중심의민주적방법의수업, 학습자의삶속에관련되어있는인권문제중심의수업을통해교육의목표를효과적으로다루어야한다. 인권교육에서어렵고민감한이슈에대해다루는것은인권이반드시가치관의갈등을포함하는것을말하는것은아니며, 이러한갈등을이해하고갈등상황에대한해결을추구하는훈련을통해얻게되는바가있음에초점맞추어야한다 (UN, 2004). 28 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

39 제 5 절국내외프로그램사례 1. 국외유아교사인권교육프로그램 유엔결의안을따르기위해각당사국에서는인권교육을위한실질적인프로그램을개발, 실행하고있다. 본장에서는교사의인권인식의증진과효과적으로인권교육을전달할수있는전문가로양성하기위해각국가마다어떠한프로그램들이개발, 실행되고있는지소개한다. (1) 미국의 This is My Home! 미네소타대학인권자원센터 (University of Minnesota Human Rights Resource Center) 에서는학생, 교사, 법률가, 지역지도자및기타관련자들이미국또는해외의인권단체에서활동하거나훈련받도록독려하기위해 ' 북부중서부협력프로그램 (Upper Midwest Fellowship Program) 을진행하고있다. 또한지난 10여년동안, 여러다양한모형을통해미네소타의초 중등학교교과과정에인권현안과인권교육을통합하려는노력을기울여왔다. 2004년, 미네소타주인권위원회 (Minnesota State Human Rights Commissioner) 에서인권센터에미네소타주전체초 중등학교를위한커리큘럼의개발을요청하면서인권교육과관련한유래없는주정부와대학간제휴사업이이뤄졌다. 이제휴사업을통하여 'This is My Home: A Minnesota Human Rights Education Experience' 가개발 운용되었으며, 현재는이를기반으로하는교사및지역사회훈련이사업의주된초점이다. 'This is My Home' 은교사, 학생, 가정, 인권위원, 기타지역사회지도자들이인권교육을교실, 학교, 지역사회에통합할수있도록초 중등학교커리큘럼, 훈련및전문적개발지원을제공한다. This is My Home 이미네소타주의인권교육프로그램으로개발되기는했지만, 쉽게접속할수있는웹페이지와온라인자원덕분에, 미국내다른지역, 그리고해외의교육가들이등록하여이용하고있다. 1) 1) 미네소타대학교인권센터 (University of Minnesota Human Rights Center) 1 부연구보고서 29

40 (2) 미국의 Human Rights Education: Concepts & Pedagogies Human Rights Education: Concepts & Pedagogies ( 인권교육 : 개념과교수법 ) 은유치원, 초 중 고등학교교사들과교육관련전공자들 ( 만 22세이상 ) 을대상으로샌프란시스코대학교국제 다문화학과 2) 에서제공하고있는프로그램이다. 교사들이인권통합적인교육을할수있도록그에필요한지식, 동기, 교수법을제공하는데주안하며, 사회구성원으로서의참여와포용을위해다양성과교육을강조한다. 프로그램의주요목적은평등, 정의, 평화의가치를증진시키는데있다. 프로그램내용은인권선언문, 시민권, 경제권, 사회권을포함하여 UN에서제시하는인권에대한필수개념을다루며, 국제기구의강점과한계점들에대하여논의하기도한다. 또한최근이슈가되는권리침해사례를조사하여다루고, 국제사면위원회 (Amnesty International) 와 HRW(Human Rights Watch) 같은 NGO들의역할에대하여논의하면서인권증진과보호에대해서도살펴본다. 모든학생이개별모의수업을준비하고진행하여평가받음으로서실제교육현장에서의실행과적용능력향상을도모하고, 이는이론과실제의조화를통한인권교육교사양성이라는점에서긍정적인평가를받고있다. 3) (3) 영국의 Rights, Respect, Responsibility: A Whole School Approach 잉글랜드햄프셔의한교육당국은 UNICEF의 ' 권리존중학교 (Rights Respecting School)' 프로그램을응용하여 ' 학교에서의권리, 존중및책임감 (Rights, Respect and Responsibility in Schools)' 라는자체프로그램을도입하여운영하고있다. 4) 이프로그램은만 3~16세아동과그들의교사및학교관련종사자들을대상으로하며, 유엔아동권리협약 (UN CRC-UN Convention on the Rights of the Child) 을기반으로하여모든아동들의권리는보호받아야한다는보편적인원리를강조한다. 아동과청소년을한국가의시민으로보며, 권리주체자로서아동의정체성과자존감증진을도모, 아동들에게그들의권리에대한책임또한교육하면서권리를교육하고 2) 샌프란시스코대학교국제 다문화학과 (International and Multicultural Department at the University of San Francisco). 3) 인권관련주요교육계획안은 참고 4) 30 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

41 배우는데필요한전체적인틀을제공하고있다. 또한인권을기반으로한문학, 수학, 과학. 역사등을포함한모든교육과정을제공하며, 교육에있어참여적환경을조성 제공하는민주적인방식으로접근하여학교전체의인권감수성향상을도모한다. 정부의교육조사관들은이프로그램을성공적으로평가하고있는데, 지난 2008 년, 3년에걸친외부평가에서그효과가입증되었다. 아동들의경우, 자신의권리를인식하고다른이의권리를존중하는데서긍정적인결과가보고되었으며, 교사들의경우, 스트레스를덜받고그들의수업을더욱즐길수있게되었음을보고하였다. (4) 노르웨이의 Human Rights Academy 이번에소개하고자하는 ' 인권아카데미 (Human Rights Academy) 5) ' 는인권교육프로그램 인권학교 (Human Rights School)' 를제공하고, 인권교육교재 'Build Bridges, Not Walls' 를발간한노르웨이의인권교육기관이다. 이들의프로그램과교재는전문가들의풍부한현장경험바탕과 UN, Amnesty 등국제기구및기타다른인권관련기구들의인권교육을적용하여개발되었으며, 노르웨이뿐만아니라동남유럽등에서널리사용되고있다. 인권교육교재 'Build Bridges, Not Walls' 는교사들과교사훈련생들을대상으로공교육환경밖에서도인권교육을쉽고효율적으로수행할수있도록단계별정보를제공하며, 노르웨이, 소벳, 러시아어, 주제에따라영어로도이용가능하다. 인권아카데미의인권교육프로그램과교재모두인권과다문화에대한이해, 평화적인문제해결을주요주제로하고있으며, 인권과관련된주요주제들에대하여기간구분에따라 5일과 9일간의워크샵이있다. < 표 2-4> Human Rights Academy 의주요교육내용 교육주제 인권교육 교육내용 - 인권이란 - 인권의역사와인권선언문 - 인권의국제적시스템 - 여성, 아동, 난민, 그리고다른취약계층과그들의인권 - 사회 정치적권리, 경제 문화 사회적권리 - 인권과나의관계 - UN 과인권교육 5) 1 부연구보고서 31

42 교육주제 다문화이해 평화로운갈등해결방안 출처 : 본연구를위하여분석한결과임. 교육내용 - 시민사회 - 인권과딜레마 - 인권과관련된상황들분석하기 - 노르웨이시민 (Norwegian) 의사회 : 다문화사회 - 정체성과문화 - 자아정체감의구성요소 - 고정관념과편견 - 타인에대한우리의이해 - 다름에대한역량 - 우리삶의일부분으로서의갈등 - 갈등이란오로지나쁘기만한것일까? - 갈등과감정 - 평화로운갈등해결방안 (5) 호주의 Understanding and Teaching Human Rights: Teachers In-Service Training 호주의인권관련기구 ETC(European Training and Research Centre for Human Rights and Democracy)' 6) 에서는초등학교와중학교현장에있는교사들이인권에대한지식과자세, 인권실천등의긍정적인모델이될수있도록지원하는인권교육프로그램 ( 교육현장에있는교사들을위한 ) 인권이해와교육 (Understanding and Teaching Human Rights: Teachers In-Service Training) 을제공하고있다. 이프로그램은인권과관련된모든주제를통합적으로다루며, 교사와학생, 학교관련종사자, 학부모, 교실과학교, 지역사회모두를포함하여인권친화적인환경을조성하는데궁극적인목적을두고있다. 각지역별교사교육기관과연계하여실행되고있으며, 교사들에게인권교육지침서와인터넷상으로이용가능한 PPT 및활동자료를제공함과동시에도서관서비스, 교사간네트워크구축등의서비스또한지원하여적극적이고지속적인인권교육이실행되도록도모한다. 제공되는매뉴얼과이용가능한활동자료들은알아야할필요가있는것 (Need to Know), 알아두면좋은것 (Good to Know), 선택활동 (Selected Activities), 인권과관련된주요역사적사건들 6) 32 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

43 을다루는연대표의주요 4개의범주로구성되어있다. 4개의주요범주안에는차별, 빈곤으로부터의자유, 건강할권리등을포함한총 14개의주제가있으며, 이는인권에대한문화간관점및인식을제공하고영어, 불어, 러시아어등을포함한총 14개의언어로번역되어있어여러지역및국가에서이용가능하다. (6) 아일랜드의 Lift Off 아일랜드공화국과북아일랜드는유엔국제아동권리협약에비준에따른아동권리이행을위하여 1998년인권향상을최우선사항으로여기겠다는의미의 벨파스트평화협정 (Belfast/Good Friday Agreement) 을기점으로국경을초월한협력을구축하기시작하였다. 'Lift Off' 는이러한국가간협력의일환으로아일랜드와영국의국제사면위원회 (Amnesty International), 아일랜드교사단체, 얼스터 (the Ulster) 의교사들, 그리고국제교원노조연맹 (Education International) 간의협력으로이루어졌다. Lift off는만 4~12세아동들과그들의교사들을대상으로아동권리와권리책임의식에대한이해를증진시키기위한프로그램으로, 문화정체성과언어, 각기다른가치에대한존중을발달시키는데목적을두고있다. 아동들이점차적으로학습의주체로발달하고, 그들의의견을가지고민주적인방식으로학교구조의구성원으로참여하도록도모한다. 교육내용은 3가지교육자료 7) 로구성되어인권의주요주제들을다루고있으며, 교사들의경우, 각각의짜여진단계별구성대로수행하도록하는전문성이강조된다. 또한아동과교사, 그외의무이행자들간의긴밀한협력을도모하며, 교육과정의내용과교육적접근방법에있어서아일랜드공화국과북아일랜드모두에서직면할수있는이슈들을공통적으로다루기위해교육인사과를운영하고있다. 인권교육관련자료들과인권교육의효과를알아보기위한교사용 / 아동용평가도구가제공되고있으며, 이상의모든자료들은인터넷사이트에서열람및다운로드가가능하다. 8) 이프로그램은현재까지아일랜드공화국과북아일랜드에있는 5,000여개의학교를대상으로교육이이루어졌으며, 교육을받은많은학교에서학교전체의인권감수성향상을위한적극적이고지속적인노력을기울이고있음이보고되었다. 이외에도덴마크와이탈리아말레이시아등에서널리실행되고있다. 7) 4-8 세 ; Right Start(2007), 8-10 세 ; Lift Off(2004), 세 ; Me, You, Everyone(2006) 8) 1 부연구보고서 33

44 2. 국내유아교사인권교육프로그램 우리나라의아동권리교육은교재개발, 아동과교사를포함한실무자를대상으로한집합교육, 온라인교육등의형태로다양하게진행되어오고있다 ( 황옥경, 2010). 하지만교사들이인식하고있는인권의중요성과인권교육의필요성에비하여적절한인권교육연수가부족함이지적되고있다 ( 서정은, 2001). 또한보육및유치원교사양성과정에있어서유아인권에대한교육이하나의필수적인교육과정으로편성되어있지않다. 본장에서는국내아동관련정부기관및공공기관, 민간기관에서보육교사및유치원교사, 초 중 고등교사들을대상으로실행해온인권교육프로그램을정리하여살펴보고자한다. 가. 정부기관및공공기관 (1) 보건복지부보건복지부는대중에게아동권리에대한인식을확산시키기위하여주로홍보물제작등을통해간헐적인캠페인활동을시행해왔다. 2008년에들어서아동권리교육의필요성을절감하고유엔아동권리협약과같은국제기구의요청에부응하기위하여인권관련민간기관인세이브더칠드런과아동권리교육에대한교재를개발, 배포하였다. 이교재는교육대상에따라아동용, 아동 청소년복지시설실무자용, 보육교사용으로개발되었으며, 2009년도부터시행된보건복지인력개발원의 ' 아동 청소년맞춤형권리교육과정 ' 의교재로도사용되고있다. ( 아동권리협약과함께하는 ) 아동 청소년의권리 : 보육교사용 9) 는유아권리에대한기본적인이해를도모하며, 표준보육과정속의유아권리주제활용, 아동권리협약주제관련동화와교구활용, 일상생활의문제사례활용, 프로젝트접근법등을제공하여교사의인권감수성향상과더불어교실내에서의실제적인활용을지원한다. (2) 보건복지인력개발원 한국보건복지인력개발원은아동관련전문종사자의아동권리인식의확대를위한 9) 보건복지부자료실에서열람및저장가능함 34 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

45 교육을계획, 실행하고있으나아동 청소년대상의교육과정은운영되지않고있다. 2005년에서 2008년까지공무원을대상으로한 아동권리교육과정1 과아동복지시설담당자를담당으로한 아동권리교육과정2 를개설하여아동권리교육을실시하였다. 2009년부터는아동권리인식과감수성을향상함으로써아동 청소년의안전과발달을제고하고아동 청소년의각분야에서아동학대및아동권리침해요소를예방할수있는아동중심의서비스를향상하기위해서 on-off line의아동 청소년맞춤형권리교육을실시하고있다 ( 한국보건복지인력개발원, 2009). 아동 청소년맞춤형권리교육은유엔아동권리협약을중심으로공무원, 복지종사자, 보육교사, 초등교사등아동 청소년과관련된각영역의실무자교육을공통인권교육및영역별인권교육으로연계하여종합적인워크숍형태로진행하고있다. 이밖에도아동학대예방을위한실무자대상의교육과같은보건복지인력개발원에서실시하는교육과정에서도아동권리교육을포함하여함께진행하고있다. < 표 2-5> 아동권리교육프로그램내용 교육내용시간세부교육내용교육방법활용자료 유아교사 공무원및복지시설종사자 초등교사 2 시간혹은 3 시간 4.5 시간 4.5 시간 유아권리에대한기초 / 유아권리존중보육이해하기 유아권리존중환경만들기 유아권리주제교육의이해 아동권리협약이해하기 아동청소년권리모니터링 아동인권감수성향상 학교중심의아동인권친화적환경조성 아동청소년권리접근 아동청소년권리실천 아동청소년복지법과인권 아동권리협약이해하기 초등학교아동권리교육프로그램이해하기초등학교아동권리교육프로그램적용하기 강의 강의 토론 사례연구 강의 PPT 체크리스트 강의 PPT 강의 PPT 출처 : 황옥경 (2010). 아동권리교육의현황과과제, 아동참여권증진을위한권리교육의현황과과제 세미나자료집. 한국어린이재단, 부연구보고서 35

46 (3) 국가인권위원회국가인권위원회는국제기구의정책및제도개선권고와함께아동권리교육의실행기반을구축하기위한다양한형태의교재개발및교수활동을실행하고있다. 2003년부터아동권리교육을직접적으로실행해왔으며초 중 고등학교에인권교육과정개발을독려하기위해서관련워크숍을개최하고, 사이버인권교육배움터를통해편리하게인권학습을할수있도록하였다. 대부분의인권교육은초 중등학교교사를대상으로이루어졌으나, 점차적으로인권교육대상자들을확대하여사회복지분야종사자의인권감수성향상을위한교육도실시하고있다 ( 표 2-6 참조 ). 2010년도에들어서는급증하는인권교육수요에비하여부족한인권강사를양성하기위한인권교육강사양성과정 ( 표 2-7 참조 ) 을개설하였으며, 공무원 지방의원등의정책리더, Wee Project 상담교사를대상으로인권감수성향상과정을개발운영하였다. 이외에도 on-off line 형태의인권교육을체계적으로운영하여양적인면에서인권교육의증가를이끌고있다 10). < 표 2-6> 교사대상인권교육과정운영 교육과정명인원주요프로그램 교원인권감수성직무연수교육 ( 초등교사반 / 중고등교사반 ) 년도실시 3 박 4 일 초등교사 31 명 중고등교사 39 명 1일차 - 몸풀기 / 마음열기인권의이해인권교육론과인권적교육방법영화로만나는인권 2일차 - 아동권리협약의이해다문화자녀의인권과학교에서의통합교육장애인과장애학생그리고통합교육인권연극워크숍 3일차 - 자유, 참여, 그리고책임을배우는학교만들기서로를살리는대화학생인권체크리스트만들기 4일차 - 인권친화적학교비전세우기 10) 인권감수성향상및인권교육전문성강화를위해국가인권위원에서운영하고있는인권교육센터에서는인권감수성향상과정 ( 교육행정공무원 유치원관리자 인권교육연구학교 사회적약자활동가 평생교육관계자대상 ), 인권교육전문인력과정 ( 학교인권강사 초중등교사 인권연수운영자 교정경찰출입국분야인권강사 ), 사이버인권교육과정 ( 성차별예방과정 장애차별예방과정 행정과인권 ) 을개설실시하고있다. 36 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

47 교육과정명인원주요프로그램 2010 교원인권감수성향상심화과정 2010 Wee Project 상담교사대상인권감수성향상기본과정 2 회 38 명 3 회 104 명 출처 : 국가인권위원회연간보고서 (2009~2010). - 인권적학급운영의난제들 - 인권교육연구학교및우수실천사례발표 - 교과서에서의인권교육모니터링 - 인권친화적학교문화비전세우기 - 내안에서부터시작하는인권 - 상담과정에서의인권침해와처벌 - 바람직한학교생활과학생인권해법찾기 - 몸과마음을돌보는비폭력대화 - 인권친화적인선도프로그램 < 표 2-7> 2010 년아동 청소년분야인권교육강사양성과정운영 교육과정절차인원주요프로그램 제 1 차워크숍 ( 이론 ) 제 2 차워크숍 ( 실기 ) 소모임별시연및평가 36 명수료 31 명수료 29 명수료 출처 : 국가인권위원회연간보고서 (2010). - 유엔아동권리협약의이해 - 지역아동센터에서의인권침해사례나누기 - 지역아동센터에서의차별사례나누기 - 쟁점별인권토론 - 인권교육의체험 - 인권교육어떻게할것인가? - 인권교안해석과사연 - 인권교안만들기및발표 - 소모임별초등저학년반, 초등고학년반, 청소년반으로나누어소모임별시연및평가대회 국가인권위원회는다양한형태의아동권리교육교재개발, 애니메이션제작, 인권영화제작, 인권사진집제작등을통해아동권리에대한대중의인식확산을위한노력을기울이고있다. 대부분의인권교육교재가아동 청소년을대상으로한것이지만, 그중 2004년도에 교사를위한학교인권교육의이해 와 2006년도 학교인권교육길라잡이 가교사를대상으로한인권교재로개발되었다. 2005년도에개발된 초 중 고등학교용인권교육프로그램 은교사를위한매뉴얼을제공하여교사의인권이해를돕고교실내에서효과적으로인권교육이이뤄질수있도록하였다. 국가인권위원회의아동권리교육관련교재개발현황을다음의표로정리하였다. < 표 2-8> 국가인권위원회의아동권리교육관련교재개발현황 (2012년현재 ) 1 부연구보고서 37

48 대상교재명연령특징 교사 교사및아동 교사를위한학교인권교육의이해 교사를위한인권교육기본용어 학교인권교육길라잡이 교사 교사및아동 학교교육에인권교육을통합하기위하여학습자의발달수준에따른계열성및다른교과와의연관성을고려하여개발한인권교육과정을교사가학교교육현장에서다양한형태로활용할수있도록위한것 유엔에서발간한교육자용인권교육입문서 < 유엔인권교육 ABC> 를번역한것으로인권교육의기본내용과함께인권교육을실시하면서활용할수있는학습활동의구체적사례및조언을포함 개발년도 출처 : 국가인권위원회연간보고서 (2003~2010). 인권교육에노력을기울이고있는국가인권위원회가아동및관련전문가등다양한대상을위한아동권리교육교재를개발하고인권교육프로그램을실시하고있지만, 유아와유아교사를위한인권교육교재와프로그램은아직전무하다. 유아를돌보고교육하는보육교사및유아교사에대한인권교육은유아에게인권을기반으로한환경을제공하여궁극적인아동권리기반을구축하는차원에서도그중요성이매우크기때문에유아교사를대상으로한인권교육프로그램개발이요구된다. 나. 아동권리관련민간기관 (1) 세이브더칠드런 (Save the Children) 세이브더칠드런은영국에본부를둔국제비영리민간단체 (INGO-International Non Govermental Organization) 로서한국을포함하여전세계 27개회원국이 120여개사업장에서아동을위해활동하고있다. 세이브더칠드런은유엔아동권리협약을교육할수있는훈련자를위한훈련 (TOT-Training of Trainer) 과정을수료한교육전문가에의해아동뿐만아니라아동관련전문종사자들을대상으로한아동권리교육프로그램을적극적으로실시하고있다. 2008년도부터는법무부소년보호공무원및교정공무원을대상으로인권감수성교육프로그램을개발하고, 긍정적인훈육 (Positive Discipline) 11) ' 에대한교육을실시하면서권리교육의범주를확대하였다. 38 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

49 다른기구들과는다르게유엔의아동폭력보고서 12) 등과같은국제기구의자료들을번역, 배포하는등적극적인아동권리옹호활동또한수행하고있다. 세이브더칠드런이실시하고있는아동권리교육프로그램의현황을다음표로제시하겠다. < 표 2-9> 아동권리교육프로그램현황 대상교육명 사회복지사, 보육교사, 교사, 장학사, 학부모 사회복지사, 보육교사, 교사, 장학사, 학부모, 원어민교사, 교정공무원 시설장 / 종사자 / 아동, 대학생, 사회복지사, 보육교사, 교정공무원 사회복지사, 보육교사, 사업파트너, 공무원, 초등학교교사, 장학사, 아동 ( 취학전아동 ), 초등학생, 중 / 고 / 대학생, 대학원생 아동권리교육 아동권리교육 아동권리교육 아동권리교육 교육횟수 ( 참가자수 ) 특징 개발년도 60(1,203) (1,901) -(4,443) 68(2,365) 직원을위한아동권리역량강화 - 신규직원교육매뉴얼제작보급 - 아동보호정책, 포스터제작보급 - 아동보호정책이해를위한교육 - 아동권리교육 2 단계 3 개영역 - 아동양육시설시설장 / 종사자 / 아동을위한전국순회, 아동은캠프형태로진행 - 긍정적인훈육교육적용 - 법무부소년보호공무원및교정공무원인권감수성교육프로그램개발 ) 긍정적인훈육이란, 비폭력적인방식으로아동에게정보를제공하고, 아동이성공하도록도와아동의성장을지원하는교육의한방식이다. 보다자세한정보는 참조 12) 2003 년 2 월 12 일, 유엔사무총장에의해지명된독립적전문가인파울로세르지오 (Paulo Sėrgio) 와핀헤이로 (Pinheiro) 가연구한내용에기초한이보고서는아동폭력에대한국제적양상을보여주고, 이런이슈에대처하고보호하기위한제언을시사해준다. 아동에대한어떠한폭력도정당화될수없으며, 모든폭력은예방가능하다는주요메시지를담고있다. 보다자세한정보는 참조 1 부연구보고서 39

50 대상교육명 교육횟수 ( 참가자수 ) 특징 개발년도 사회복지사, 보육교사, 사업파트너, 공무원, 초등학교교사, 장학사, 아동 ( 취학전아동 ), 초등학생, 중 / 고 / 대학생, 대학원생, 공무원 아동권리교육 -(2,837) - 법무부인권감수성향상프로그램개발 - Peter Newell 방안국제사회의아동폭력 / 체벌에대한국제워크샵, Joan Durrant 방한저자직강긍정적인훈육교육 2009 * 출처 : 황옥경 (2010). 아동권리교육의실태분석. 국가인권위원회공동주최 (2) 어린이재단어린이재단은 1948년부터 60여년간국내외아동의생존지원 보호지원 발달지원 권리옹호사업을펼쳐온아동복지전문기관이다. 어린이재단의아동권리교육활동은아동권리에대한인식을증진하고정책및제도개선을위한옹호활동을통해아동최선의이익을실현하고자노력하는데중점을두고있다. 주로유아, 초 중등, 부모및관련전문가를대상으로한아동권리교육교재발간이주류를이루고있으며, 현재까지총 9권의권리교육교재를발간하였다. 그중교사를대상으로한교재는실종아동전문기관에서개발한우리아이지키는미아예방지침서 : 미아예방교육교사안내서 '(2004) 와 ' 초등학생교육용유괴예방워크북 소중한우리아이안전하게지키기 '(2008) 이있다. 하지만이두교재모두포괄적이고근본적인인권교육을목표로개발된것이아니어서실제적인권리교육을목표로한교사대상의권리교육교재및프로그램은부재하다볼수있다. 아동권리교육의실행에있어서는활동중심, 문제해결중심의권리교육으로긍정적인평가를받고있는 CAP(Child Assault Prevention) 프로그램과정이있다. CAP 프로그램은 1978년미국에서시작된이래 30년캐나다, 일본, 영국, 뉴질랜드등전세계 20개국에서실시되고있는아동폭력예방프로그램이다. 어린이재단은아동의권리증진및아동폭력예방을위하여 2009년 2월미국 ICAP을통해 CAP프로그램을도입, 재단차원의아동권리교육프로그램으로실시하고있다. CAP의권리개념과아동폭력예방을위한실제의이해를도와아동들이 CAP 내용을일상생활에서잘적용할수있도록하기위해아동에앞서교사와부모순으로먼저 CAP교육이뤄지고있다. 하지만이는어디까지나아동을대상으로한프로그램이며, 교사에대한 CAP 40 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

51 교육의목적또한아동의이해를돕기위함이크기때문에교사를대상으로개발된권리교육프로그램으로활용하기에는한계가있다. CAP의구성과세부내용을아래표로제시하였다. < 표 2-10> CAP 프로그램구성및내용 대상구성내용 교사 부모 1 회, 60 분 1 회, 60 분 - CAP 프로그램소개 - 아동폭력예방전략소개 - 아동폭력의이해 - 교실에서 CAP 활용하기 - 지역사회자원소개 - CAP 프로그램소개 - 아동폭력예방전략소래 - 아동폭력의이해 - 가정에서 CAP 활용하기 - 지역사회자원소개 출처 : 본연구를위하여분석한결과임. (3) 굿네이버스 (Good Neighbors) 굿네이버스의인권교육프로그램은아동학대예방에초점을맞추고있으며, 참여 를통한교육프로그램으로구성되어있다. 인형극을통한아동성학대예방교육이아동학대예방차원에서활발하게실시되고있으며, 인권교육에있어서인권교육교재개발보다는프로그램개발및실행에주안을두고있다. 1999년 6~7세를대상으로한아동힘키우기 (CES), 2007년초등학교저학년 (1~3학년) 을대상으로한놀면서배우는권리 (CRA) 가개발된대표적인아동인권교육프로그램이다. 이들프로그램은아동을대상으로개발되기는하였으나아동및교사, 학부모모두가참가하여권리교육을받고있다. 하지만유아교사를대상으로한인권교육프로그램은부재한실정이며, 보육교사및유치원교사를포함한학대신고의무자들을대상으로한인권교육프로그램개발이향후이루어질필요가있다. 1 부연구보고서 41

52 (4) 유니세프 (UNICEF) 유니세프는유엔아동권리협약 (UN CRC-UN Convention on the Rights of the Child) 에명시된어린이의권리를홍보하고, 협약의이행을촉구하기위해아동권리증진을위한법과정책지지, 아동권리관련행사지원, 대중매체를통한아동권리캠페인, 홍보자료배포등다양한프로그램을실시하고있다. 2005년 9월부터는국내아동관련단체, 전문가및시민사회가함께결성한유엔아동권리협약한국 NPO 연대의활동을통해아동권리협약의옹호, 협력사업을벌이고있다. 유니세프의기본사명은어린이가자신의잠재력을충분히발휘할수있도록어린이의모든권리를보호하는것으로모든사람들이자신의자리에서아동권리를위해활동할수있도록지원하고있다. 유니세프의인권교육은태도, 가치관, 기본개념및인권에관한법, 제도 인권문제의합리적해결, 인권시장에현실참여의 5가지범주를구성하고있다. 교사를대상으로한인권교육에는유니세프뉴욕세계교육부가엮고유니세프코리아가펴낸 ' 어린이는어떤권리를가졌을까요? -게임으로알아보는아동의권리협약- ( 아동권리협약교사용지침서 )' 라는교재가있다. 이교재는아동권리협약을배우는내용과행동계획 (NPA) 의내용을담고있어아동권리협약을이행하도록이끄는시도를담고있으며, 대표적인활동으로는 ' 원하는것 (Wants) 그리고필요한것 (Needs) 을생각하는카드놀이, ' 유엔아동권리협약의조항별카드만들어무리짓기 ' 와같은활동들을들수있다. (5) 인권운동사랑방인권운동사랑방은인권활동가들이인권의내용, 인권이추구하는가치, 인권교육방법등인권이해와실천을위해필요한내용들을정기적인모임과워크샵등을통하여익히고, 아동 청소년, 대학생및아동관련종사자들을대상으로인권교육또한실시하는단체이다. 인권운동사랑방의인권교육목표는인권을이해하고, 인권의가치를행동에옮기는데있으며, 현장학습, 역할극, 이미지학습, 단어연상과낱말맞추기등의게임, 토론학습, 모둠활동, 만화나그림을이용한활동등다양한방식을통하여인권교육을진행한다. 이곳에서는상시진행되는인권교육프로그램과더불어인권교육을고민하는모든교사들을대상으로 1박 2일혹은 2박 3일기간의인권 42 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

53 교육워크샵또한진행하고있다. 보육교사및유치원교사만을대상으로한인권교육프로그램이나워크샵은개설되지않았으나인권을고민하는모든교사를대상으로한인권교육프로그램이나계획을구성하는데활용할수있는기본지식들을충실히전달하고있기때문에교사역량에따른활용가능성이있다. 인권운동사랑방에서발간하고있는주간인권신문 인권오름 과운영중인홈페이지 13) 를통하여인권활동가들의인권교육활동과인권교육관련자료들이보고하고있으며, 이를통하여인권교육정보를공유하고있다. 또한인권교육에관심이있는사람들의연결망을구축하고, 인권이가지고있는본질의의미를보다잘전달할수있는인권교육의길을모색하고있다. < 표 2-11> 인권교육워크샵일정및내용 대상일정주요내용 첫째날 - 인권이란 - 인권의역사 - 인권교육이란 인권교육을고민하는모든교사 둘째날 - 인권교육방법론 강의, 브레인스토밍, 역할극, 사례연구, 종결, 글 / 그림등을이용한창조적표현, 논쟁, 토론, 이야기하기, 극화, 활성제, 견학과탐방, 게임, 모의재판, 이미지해석, 인터뷰, 조각맞추기활동, 대충매체분석, 연구프로젝트, 등급매기기, 모의실험, 설문조사와관찰 - 커리큘럼설계 셋째날 - 교과목과인권교육 - 인권교육평가론 출처 : 본연구를위하여분석한결과임. (6) 참여연대 ( 사회복지위원회 ) 참여연대의인권교육프로그램으로아동인권교재인 아이들에게도인권이있다 (1997) 를소개한다. 이교재는특정한대상을설정하고있지않으며, 아동권리인식의증진을교육목적으로한다. 총 3장으로나뉘어있는교육내용은유엔아동권 13) 1 부연구보고서 43

54 리협약 (UN CRC-UN Convention on the Rights of the Child) 을설명하는 제 1장아동권리에관한국제협약, 다양한아동인권침해사례들을토론자료로제공하고있는 제 2장아동의권리는보장하는평화가족, 그리고 제 3장. 게임으로배우는어린이권리교실 이다. 제 3장게임으로배우는어린이권리교실 에서는괄호속에말넣기, /X 치기등한국아동들에게익숙한방법으로 아동의권리 및 평화가족만들기 에접근을시도하고있어연령이어린아동을대상으로한인권교육에서참고및활용할수있을것이다. 44 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

55 제 3 장 인권교육프로그램에대한욕구조사 본연구는유아교사대상인권교육프로그램의기초자료수집및프로그램대상자의욕구와현실태를반영한프로그램을개발하고자욕구조사를실시하였다. 욕구조사는전국의모든유아교사대상의설문조사와소수의특정집단을대상으로한면접조사두형태로진행하였다. 먼저제1절과 2절에서설문형태로이루어진욕구조사의대상및실시방법, 조사의분석결과에대해차례로살펴보고, 제3절을통해심층면접조사를살펴보고자한다. 제 1 절욕구조사의실시 1. 욕구조사대상선정및실시방법 설문형태의욕구조사대상은전국의유아교육기관의원장및교사 492명이었으며, 인권교육의대상이될유아교사는유치원과어린이집구분없이모두포함하므로욕구조사역시두기관의교사를대상으로하였다. 본연구의기초자료를수집하기위하여실시한욕구조사의대상은다음과같이다양한방법으로표집하였다. 그목적은전국교육기관의프로그램적용과다양한집단과지역적차이를수렴하기위하여조사대상을전국의고른분포로표집하기위한것이었다. 원활한조사를진행하기위하여연구발주기관인국가인권위원회, 보육시설연합회, 유치원지역연합회의협조를받아실시하였고교육청유아교육장학사의협조를구하기도하였다. 조사는전국의유아교육기관 ( 유치원, 어린이집 ) 의원장을포함한현장교사를대상으로 3차에걸쳐진행되었으며, 불성실한응답을제외한 492명의응답을최종분석대상으로사 1 부연구보고서 45

56 용되었다. 본욕구조사는첫째, 유아교사를대상으로하는인권교육프로그램을개발하기위한기초연구로, 조사에참여한교사와원장이인권교육에대한지식과경험이있는지에대한질문을통해기존의인권교육에대한분석을실시하고자하였다. 둘째, 유아교사를대상으로하는인권교육의필요성과프로그램에포함되어야할내용, 진행방법에대한교사들의욕구를알아봄으로써효과적인인권교육프로그램을만들기위한기초자료를수집하는데목적이있었다. - 전국유치원정교사 보육교사와원장및시설장을대상으로조사하기전, 한국유치원교원연합회, 한국어린이집총연합회 ( 구. 한국보육시설연합회 ), 교육청장학사의협조를구함. - 한국유치원교원연합회는온라인시스템으로욕구조사요청 - 한국어린이집총연합회의협조를얻어각지역의연합회장에요청 - 유아관련학회, 학과교수를통한요청 - 전국을서울, 경기 인천, 충청도 대전, 경상도 대구 부산, 전라도 광주, 강원도, 제주도로구분 - 유아교육기관은유치원과어린이집구분없이국공립 ( 시립, 구립포함 ), 법인, 사립 ( 민간 ), 직장보육, 가정보육으로구분 - 각지역의조사대상을균형적으로표집할것을고려함 2. 욕구조사문항구성 욕구조사는본연구의목적을충분히반영하여효과적인유아교사대상의인권교육프로그램개발및진행과관련하여구성되었다. 그내용은전문가에의해기존의프로그램개발관련연구와국내 외인권교육관련문헌을중심으로구성되었고, 조사에사용된자격종류및구분의용어는유아교육법 ( 개정 2011년 7월 25일 ) 과영유아보육법 ( 개정 2011년 8월 4일 ) 을근거로구성하였다. 유아교사 2인의검토를진행한후최종조사지는박사과정과석사과정연구원간의 cross-checking을거쳐완성된조사지는크게 18문항, 세부 15문항총 33문항으로구성되었다. 본연구에서사용된욕구조사의문항도는다음의표와같다. 46 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

57 < 그림 3-1> 욕구조사문항도 제 2 절욕구조사분석결과 본연구의욕구조사는유아교사를대상으로하는인권교육프로그램을위한교사들의욕구를파악하여효과적인프로그램개발을하는데목적을두고있다. 전국유아교사의견해를고르게반영하기위하여유아교육및보육과관련된연합회의협조를구하였음에도불구하고유아교사및원장대상의욕구조사진행은상당한어려움을겪었다. 유아교육현장의업무가과다한시기로조사가어려웠을뿐만아니라이원화되어있는관할부처의상이한업무체계및업무협조요청에대한비협조적인분위기도중요한작용을하는등인권교육의중요성에대한낮은인식이중요한요인으로파악되었다. 욕구조사는교사들이응답한본인의인권교육경험, 인권교육프로그램에포함되길원하는내용과형태등에대한문항의분석결과를토대로교사들의욕구를반영한인권교육프로그램을개발하는기초자료활용되었다. 1 부연구보고서 47

58 1. 조사참여자의일반적특성 본욕구조사의목적은프로그램을구성하기에앞서현장교사들이가지고있는인권교육에관한선경험, 인권교육에대한견해등을알아보고유아교사대상인권교육프로그램에대한욕구를파악하는데있다. 조사대상은전국의유아교육기관에근무하고있는원장및교사들로원장 118명, 특수교사를포함한교사 345명, 무응답 29명, 총 492명이최종자료분석에참여하였다. 근무기관별로유치원은 151명, 어린이집은 333명, 무기명으로응답한교사 8명이다. 설문내용은본연구의조사목적에따라아동인권에대한인식및유아교사와유아를대상으로하는인권교육프로그램에관한욕구파악을주요내용으로다루었으며, 조사방법은우편과전자우편, 연합회온라인시스템으로하였다. 본연구의조사기간은 2011년 11월 16일에서 2012년 1월 17일까지였으며, 조사기관은전국 16개시 도의유아교육기관을임의추출로선정하였다. 설문에응답한교사들이현재근무하는기관의특성을살펴보면어린이집 (67.7%) 에근무하는교사들이유치원 (30.7%) 에근무하는교사들에비해 2배가량많았다. 조사대상의기관유형은국공립 (39.2%), 민간 (29.5%), 법인 (21.1%) 순으로분포되어있었다. 지역별로서울 (23.8%), 경기 / 인천 (21.7%), 전라도 / 광주 (15.0%), 강원도 (12.6%), 충청도 / 대전 (12.6), 경상도 / 대구 / 부산 (9.1%), 제주도 (3.7%) 순이었다. < 표 3-1> 인구사회학적배경 ( 기관별 ) 단위 : 명 (%) 유아교육기관구분 기관종류구분 어린이집 333 ( 67.7) 유치원 151 ( 30.7) 무응답 8 ( 1.6) 계 492 (100.0) 국공립유치원 어린이집 193 ( 39.2) 사립유치원 민간어린이집 145 ( 29.5) 법인어린이집 104 ( 21.1) 직장어린이집 13 ( 2.6) 가정어린이집 14 ( 2.8) 무응답 23 ( 4.7) 계 492 (100.0) 48 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

59 지역별구분 서울 117 ( 23.8) 경기 / 인천 107 ( 21.7) 충청도 / 대전 62 ( 12.6) 경상도 / 대구 / 부산 45 ( 9.1) 전라도 / 광주 74 ( 15.0) 강원도 62 ( 12.6) 제주도 18 ( 3.7) 무응답 7 ( 1.4) 계 492 (100.0) 조사에참여한대상은여자 (96.5%) 가대부분이었으며남자는 2.2% 로포함되었다. 연령대는 20 29세사이의교사가가장많은분포를이루고있었고 (42.9%), 다음으로 30 39세 (25%), 40 49세 (17.5%) 순으로나타났다. 조사대상의전공분야를살펴보면, 유아교육을전공한교사들이 59.1% 로가장높았으며, 아동학 / 아동복지 (11.2%), 보육관련학과 (8.1%), 특수교육관련학과 (2.6%), 그리고사회복지 (2.4%) 순으로나타났다. 본욕구조사에참여한유아교사들은우리나라관련전공의교사자격과정과제도에따라여러개의자격을소유하고있을수있는경우를감안하여높은급수와현재재직중인기관을중심으로그비율을살펴보면, 보육교사 1급 (24.2%), 보육시설장 (17.9%), 보육교사 2급 (17.3%), 유치원정교사 2급 (14.0%), 유치원정교사 1급 (12.2%), 유치원원장 / 원감 (6.1%) 순으로자격을소유하고있었다. 대다수의조사대상자가교사 (78.7%) 였으며원장및원감은 19.5% 정도가참여하였다. 교사경력은 5년이상 10년미만인경우가 21.3% 로가장높게나타났고, 이어서 3 5년 (18.3%), 1 3년 (18.1%), 10 20년 (16.1%), 20년이상 (10.6%), 1년미만 (2.6%) 순으로비교적고른분포를나타내었다. 현재담임을맡고있는교사에한해서담당유아연령분포는 5세가 18.1% 로가장높았으며, 4세 (13.4%), 3세 (13.2%), 2세 (12.8%), 1세 (10.2%), 1세미만 (4.9%) 순이었다 ( 표 3-2 참조 ). 1 부연구보고서 49

60 < 표 3-2> 인구사회학적배경 ( 대상자 ) 단위 : 명 (%) 여자 475 ( 96.5) 성별 남자 11 ( 2.2) 무응답 6 ( 1.2) 계 492 (100.0) 20대 211 ( 42.9) 30대 123 ( 25.0) 40대 86 ( 17.5) 연령 50대 47 ( 9.6) 60대이상 2 ( 0.4) 무응답 23 ( 4.7) 계 492 (100.0) 유아교육 291 ( 59.1) 아동학 / 아동복지 55 ( 11.2) 보육관련 40 ( 8.1) 특수교육관련 13 ( 2.6) 전공학과 사회복지 12 ( 2.4) 교육학 3 ( 0.6) 가정관리관련 3 ( 0.6) 기타 11 ( 2.2) 무응답 64 ( 13.0) 계 492 (100.0) 유치원원장 원감 30 ( 6.1) 유치원정교사 1급 60 ( 12.2) 유치원정교사 2급 69 ( 14.0) 보육시설장 88 ( 17.9) 보육교사 1급 119 ( 24.2) 자격사항 보육교사 2급 85 ( 17.3) 보육교사 3급 1 ( 0.2) 유아특수교사 1급 1 ( 0.2) 유아특수교사 2급 10 ( 2.0) 무응답 29 ( 5.9) 계 492 (100.0) 50 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

61 직위 경력 담당연령 원장 원감 96 ( 19.5) 교사 387 ( 78.7) 무응답 9 ( 1.8) 계 492 (100.0) 1년미만 13 ( 2.6) 1년 ~ 3년 89 ( 18.1) 3년 ~ 5년 90 ( 18.3) 5년 ~ 10년 105 ( 21.3) 10년 ~ 20년 79 ( 16.1) 20년이상 52 ( 10.6) 계 492 (100.0) 만 1세미만 24 ( 4.9) 만 1세 50 ( 10.2) 만 2세 63 ( 12.8) 만 3세 65 ( 13.2) 만 4세 66 ( 13.4) 만 5세 89 ( 18.1) 무응답 135 ( 27.4) 계 492 (100.0) 2. 인권교육에대한일반사항 유아교사를대상으로하는인권교육프로그램개발을위하여우선인권교육에대한일반사항에대해알아보았다. 설문에응답한교사들의대다수는아동권리교육이나인권교육에대해들어보았다고하였다 (81.7%) ( 표 3-3 참조 ). < 표 3-3> 교사의인권교육선경험유무 단위 : 명 (%) 있다 402 ( 81.7) 아동권리교육이나인권교육의선경험 없다 90 ( 18.3) 계 492 (100.0) 1 부연구보고서 51

62 아동권리교육이나인권교육에대해들어본적이있는교사들이아동권리교육이나인권교육을처음접한시기는교사가된후 (54.7%) 가교사가되기전 (45.3%) 보다조금많았다. 교사들이처음인권교육을접하게된경로를살펴보면, 대학교육과정 이라고응답한비율 32.1% 로가장높았으며, 책이나 TV 등매체 라고답한비율이 31.1%, 자격및보수교육 이 14.9%, 외부특강 이 11.4% 순으로나타났다. 이러한인권교육이필요하다고생각하는지에대해교사들의 65% 가 충분히동의하며인권교육을강화해야한다. 고답하였으며, 19% 가동의하지만인권교육실시는현재현실적어려움이있다고답하여교사들이유아교사를대체로대상으로하는인권교육을필요로하고있음을알수있다 ( 표 3-4 참조 ). < 표 3-4> 교사의인권교육선경험시기와동의여부 처음접한시기 접하게된경로 인권교육에대한동의여부 단위 : 명 (%) N=402) 교사가되기전 182 ( 45.3) 교사가된후 220 ( 54.7) 계 402 (100.0) 책이나 TV 등매체 125 ( 31.1) 대학교육과정 129 ( 32.1) 자격및보수교육 60 ( 14.9) 외부특강 46 ( 11.4) 기타 28 ( 7.0) 무응답 20 ( 5.0) 계 402 (100.0) 충분히동의하며인권교육을강화해야한다. 261 ( 64.9) 동의하지만인권교육은지금으로도충분하다 39 ( 9.7) 동의하지만인권교육실시는현재현실적어려움이있다. 79 ( 19.7) 동의하지않는다. 0 ( 0.0) 잘모르겠다. 19 ( 4.7) 무응답 4 ( 1.0) 계 402 (100.0) 52 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

63 3. 인권교육경험및활용여부 교사의인권교육경험을알아본결과, 전체의 62% 의교사들이인권교육을받아보지못했다고응답하였다 ( 표 3-5 참조 ). < 표 3-5> 교사의인권교육경험여부 단위 : 명 (%) 인권교육유무 있음 187 ( 38.0) 없음 305 ( 62.0) 계 492 (100.0) 인권교육을받은기관은아동관련단체 (23.5%), 대학교육과정내 (23%), 정부기관 (19.3%) 순으로나타났으며, 인권교육을받아본교사중교사임용이후인권교육이나연수를받아본교사가 80% 를넘었다 ( 표 3-6 참조 ). 반면인권교육을받아보지못한교사들은그이유에대해 교육이마련되지않다 (67.2%) 가가장많이응답하였고 특별연수로이루어져자신에게기회가없었음 (10.7%) 과 과중한업무 (6.6%) 가그다음으로많이응답하였다 ( 표 3-7 참조 ). 이러한결과로보아현재시행되고있는인권교육의공급이불충분함을알수있으며, 교사들의과중한업무로인하여인권교육을위한시간을할애하기가어려울수있다는점을고려하여접근해야함을알수있다. < 표 3-6> 인권교육경험기관과교육연수횟수 단위 : 명 (%) 인권교육받은기관 정부기관 ( 교육청, 교육부, 보건복지부, 국가인권위원회 ) 36 ( 19.3) 시민단체나인권관련단체 12 ( 6.4) 아동관련단체 44 ( 23.5) 교원단체 ( 전교조, 한국교총등 ) 3 ( 1.6) 대학교육과정내 43 ( 23.0) 대학의평생교육원, 사회교육원 9 ( 4.8) 기 타 18 ( 9.6) 무응답 22 ( 11.8) 계 187 (100.0) 1 부연구보고서 53

64 없음 30 ( 16.0) 1 2 회 118 ( 63.1) 교사임용이후, 인권교육이나연수유무 3 4회 26 ( 13.9) 5회이상 7 ( 3.7) 무응답 6 ( 3.2) 계 187 (100.0) < 표 3-7> 인권교육경험이없는이유 단위 : 명 (%) 교육이마련되지않음 225 ( 67.2) 특별연수로이루어져자신에게기회가없었음 36 ( 10.7) 인권교육참여경험이없는이유 기회는있었으나필요성을느끼지못함 9 ( 2.7) 과중한업무 22 ( 6.6) 기 타 18 ( 5.4) 무응답 25 ( 7.5) 계 335 (100.0) 교사들이최근받은인권교육형태를물어본결과, 보수교육 (32.5%), 특강 (31.2%) 이가장높았으며, 법인이나재단내교육 (12.7%), 자격 / 승급교육 (8.9%) 순이었다. 이들이받은인권교육의내용은아동관련이슈 ( 장애아교육, 아동학대, 안전등 ) 가 71.3% 로가장높은비율을보였으며, 그다음아동권리및유엔아동권리협약 (15.3%) 으로나타났다. 이때절반이상의교사들이자신이받은인권교육에대해효과적이었다고답하였고, 보통은 38.9%, 3.2% 정도의교사는효과적이지않았다고응답하였다 ( 표 3-8 참조 ). 54 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

65 < 표 3-8> 인권교육내용및효과성 단위 : 명 (%) 특강 49 ( 31.2) 보수교육 51 ( 32.5) 자격 승급교육 14 ( 8.9) 최근받은인권교육형태 인권교육의내용 인권교육의효과성 법인이나재단내교육 20 ( 12.7) 대학수업 4 ( 2.5) 기 타 15 ( 9.6) 무응답 4 ( 2.5) 계 157 (100.0) 인권의역사 0 ( 0.0) 인권과법 6 ( 3.8) 아동권리및유엔아동권리협약 24 ( 15.3) 아동관련이슈 ( 장애아교육, 아동학대, 안전등 ) 112 ( 71.3) 기 타 5 ( 3.2) 무응답 10 ( 6.4) 계 157 (100.0) 매우효과적 34 ( 21.7) 비교적효과적 56 ( 35.7) 보통 61 ( 38.9) 효과적이지않음 5 ( 3.2) 전혀효과없음 0 ( 0.0) 무응답 1 ( 0.6) 계 157 (100.0) 인권교육이효과적이었다고답한교사들은그이유를 유아교사에게필요하고적합한교육컨텐츠 (4.4%) 이고대답한사람들이가장높았으며, 그다음으로 인권감수성향상에적합한프로그램컨텐츠 (24%), 실제적용의용이 (12%) 과 교육방법의적합성 (10%) 순으로응답한결과를볼수있었다. 그러나효과적이않다고답한 1 부연구보고서 55

66 교사들은 정보전달위주의교육에그친교육내용 (80%) 과 적절하지않거나부족한컨텐츠 (20%) 를그이유로답하였다 ( 표 3-9 참조 ). 이러한연구결과를통해유아교사대상의인권교육프로그램은그효과성측면에서현장에서활용가능한적합한컨텐츠와교육방법이중요함을시사하고있다. < 표 3-9> 인권교육효과성유무의이유단위 : 명 (%) 유아교사에게필요하고적합한교육컨텐츠 ( 내용 ) 67 ( 44.4) 인권감수성향상에적합한프로그램컨텐츠 ( 내용 ) 37 ( 24.5) 교육방법의적합성 15 ( 9.9) 도움이된이유 도움이되지않은이유 실제적용의용이 18 ( 11.9) 기 타 10 ( 6.6) 무응답 4 ( 2.6) 계 151 (100.0) 적절하지않거나부족한교육컨텐츠 ( 내용 ) 1 ( 20.0) 정보전달위주의교육에그친교육내용 4 ( 80.0) 계 5 (100.0) 교사임용이후인권교육을받은교사들에게자신들이받은인권교육을교실에서활용해보았는지물어본문항에대하여, 교사들은 직접교실에서활용해보았다 (56.3%), 활용해보지않았다 (17.1%) 정도였고, 직접활용하지는않았으나, 활용해볼의향이있다 고답한경우가전체의 26.6% 정도였다 ( 표 3-10 참조 ). 직접활용해보았다는교사들은 유아교육기관운영및교육전반에걸쳐활용 (38.6%) 하였다고답하였으며, 부모교육및교사교육, 영역별교육프로그램으로활용 한경우가각각 23.9%, 20.5% 로나타났다. 인권교육을받고나서직접교실에서활용해본적이있는응답자들의약 62% 가활용시효과적이었다고답하였고, 전혀효과가없었다고답한교사는없었다 ( 표 3-11 참조 ). 56 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

67 < 표 3-10> 인권교육경험의활용여부 ( 기존교육의실태분석 ) 단위 : 명 (%) 예 88 ( 56.7) 인권교육후, 교실활용여부 아니오 27 ( 17.2) 직접활용하지는않았으나, 활용을해볼의향이있음 42 ( 26.8) 계 157 (100.0) < 표 3-11> 인권교육경험활용형태및효과성 단위 : 명 (%) 유아교육기관운영및교육전반 34 ( 38.6) 영역별교육프로그램 18 ( 20.5) 인권교육의활용형태 활용시효과성 부모교육및교사교육 21 ( 23.9) 기 타 13 ( 14.8) 무응답 2 ( 2.3) 계 88 (100.0) 매우효과적 10 ( 11.4) 비교적효과적 45 ( 51.1) 보통 33 ( 37.5) 효과적이지않음 0 ( 0.0) 전혀효과없음 0 ( 0.0) 계 88 (100.0) 4. 인권교육의필요성 교사들을대상으로한인권교육의필요성에대해응답자의 74.1% 가유아교사대상의인권교육이필요하다는견해를나타내었고 보통 이라고답한경우는 21.5%, 대체로필요없음 이 4.1% 를보였다. 이러한인권교육연수가있다면참여하겠다는의사를보이는교사는 68.9%, 28% 가보통, 2.6% 가거의참여할생각없음을응답하 1 부연구보고서 57

68 였다. 인권교육의필요성에대해교사들의견해를묻는질문의결과를통하여교사들이인권교육프로그램에대한필요성을느끼고있으며이에대체로참여할의사가있음을파악할수있었다 ( 표 3-12 참조 ). < 표 3-12> 인권교육의필요성 유아교사대상의인권교육의필요성 유아교사대상의인권교육연수참여의사 단위 : 명 (%) 전혀필요없음 0 ( 0.0) 대체로필요없음 20 ( 4.1) 보통 106 ( 21.5) 대체로필요함 229 ( 46.5) 매우필요함 136 ( 27.6) 무응답 1 ( 0.2) 계 492 (100.0) 전혀참여할생각없음 2 ( 0.4) 거의참여할생각없음 13 ( 2.6) 보통 138 ( 28.0) 대체로참여할생각있음 233 ( 47.4) 적극참여할생각있음 106 ( 21.5) 무응답 0 ( 0.0) 계 492 (100.0) 5. 인권교육방법 교사들은유아교사대상인권교육의효과적인방법으로보수교육 (31.1%) 을가장선호하였다. 그다음은관할지역별특강 (28.9%), 자격 / 승급교육 (14.6%) 과대학교육과정내제공 (12.2%) 순으로원하는교육방법을응답하였다. 인권교육의진행방법은시청각자료활용이 30.7% 로가장높게나타났으며, 그다음이 28% 의강의식진행으로나타난반면게임 / 놀이등과같은프로그램학습 (7.9%), 프로젝트탐구학습 (6.1%), 역할극 (5.9%), 모둠활동 (5.7%), 현장체험 / 캠프 (5.3%) 은전반적으로선호도가 58 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

69 낮았다. 또한인권교육에서사용될적합한교수학습원리로는다양한프로그램을통한태도및심리적변화가 45.5% 로가장높았으며, 배운내용의현실연계및적용 (16.7%), 사례분석을통한인지적갈등유발을통한사고력함양 (14.8%), 문제해결중심접근 (11.6%), 모방을이용한모범사례의학습 (7.1%) 순의결과를보였다 ( 표 3-13 참조 ). < 표 3-13> 인권교육방법 단위 : 명 (%) 보수교육 153 ( 31.1) 자격 승급교육 72 ( 14.6) 관할지역별특강 142 ( 28.9) 효과적인연수방법 원자체특강 41 ( 8.3) 대학교육과정내 60 ( 12.2) 기 타 7 ( 1.4) 무응답 17 ( 3.5) 계 492 (100.0) 강의 138 ( 28.0) 프로젝트탐구학습 30 ( 6.1) 역할극 29 ( 5.9) 모둠활동 ( 토론및협동 ) 28 ( 5.7) 적합한진행방법 시청각자료활용 ( 영상및매체 ) 151 ( 30.7) 현장체험 / 캠프 26 ( 5.3) 게임 놀이등과같은프로그램학습 39 ( 7.9) 기 타 6 ( 1.2) 무응답 45 ( 9.1) 계 492 (100.0) 다양한프로그램 ( 놀이 / 게임 ) 을통한태도및심리적변화 224 ( 45.5) 모방을이용한모범사례의학습 35 ( 7.1) 문제해결중심접근 57 ( 11.6) 배운내용의현실연계및적용 82 ( 16.7) 적합한교수학습원리사례분석을통한인지적갈등유발을통한사고력함양 73 ( 14.8) 기 타 2 ( 0.4) 무응답 19 ( 3.9) 계 492 (100.0) 1 부연구보고서 59

70 6. 인권교육목표및내용 교사들이가장필요하다고생각되는인권교육의내용은아동을존중하는태도 (28.0%), 아동권리의기본원칙 (27.8%), 인간으로서의존엄과가치 (22.2%) 와같이아동권리에대한기본적이고포괄적인내용을필요로하였다. 그외에도인권감수성훈련내용 (5.9%), 체벌이나부적절한언행 (5.1%), 아동의의견을경청하는분위기형성 (4.5%) 이필요하다고응답하였다. 중요한아동인권관련문제중에서아동학대와방임 (34.1%), 의사소통방법 (25.0%) 과아동과교사의안전 (21.1%) 을가장중요하게다루어야한다고대답하였다 ( 표 3-14 참조 ). < 표 3-14> 인권교육의내용 단위 : 명 (%) 인권교육의내용 중요한아동인권관련문제 인간으로서의존엄과가치 109 ( 22.2) 인권감수성훈련내용 29 ( 5.9) 아동권리의기본원칙 ( 비차별, 아동최상의이익, 아동생존및발달 ) 137 ( 27.8) 아동을존중하는태도 138 ( 28.0) 체벌이나부적절한언행 25 ( 5.1) 아동의의견을경청하는분위기형성 22 ( 4.5) 기 타 4 ( 0.8) 무응답 28 ( 5.7) 계 492 (100.0) 아동학대와방임 168 ( 34.1) 아동과교사의안전 104 ( 21.1) 영양및보건 4 ( 0.8) 놀이와여가 17 ( 3.5) 의사소통방법 123 ( 25.0) 교사의권리 47 ( 9.6) 기 타 4 ( 0.8) 무응답 25 ( 5.1) 계 492 (100.0) 60 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

71 7. 인권교육실행의실제 실제교사를대상으로하는인권교육의실행에있어서기존의연수나보수교육을통한워크샵 (56.7%) 으로하는교육방식을가장높게선호하였으며, 특강 (16.1%), 인권교사교육을받은현직교사의전달연수 (8.7%), 인권이나아동관련단체의캠프형태 (8.5%), 사이버교육 (6.5%) 순의방법을통해인권교육이이루어졌으면좋겠다고대답하였다. 인권교육의형태는정기적인프로그램으로제공 (39.4%) 하기를원하는교사가가장많았고, 5 7회기단기프로그램 (23.0%) 과일회성특강 (20.9%) 의형태가그뒤를이었다. 이러한인권교육의회기당적합한시간은 1 3시간이내라고대답한교사가전체응답자중 90% 가넘었다. 가장적합한교사대상의인권교육강사진은인권단체, 아동관련단체의교육훈련가 (40.2%) 와아동 ( 교육 ) 전문가 (34.1%) 가 1, 2 위로나타나아동인권에대해전문적으로다룰수있는강사진에대한욕구가높음을알수있었다. 교사들이선호하는인권교육교재의구성형태는인권적인학급및기관운영을위한현장적용자료집 (33.3%) 이가장높았고, 인권감수성을개발할수있는활동과사례중심의워크북 (24.0%), 아동인권전반에대한이해를도울수있는교재 (19.9%), 유아교육 / 보육기관에서다룰수있는정보중심의자료집 (18.5%) 의형태의순으로선호하였다 ( 표 3-15 참조 ). < 표 3-15> 인권교육실행형태 단위 : 명 (%) 기대하는인권교육방식 ( 효과성과현실가능성고려 ) 기존의연수나보수교육을통한워크샵 279 ( 56.7) 인권교사교육을받은현직교사의전달연수 43 ( 8.7) 특강 79 ( 16.1) 인권이나아동관련단체의캠프형태 42 ( 8.5) 사이버교육 32 ( 6.5) 사이버교육과캠프병행 2 ( 0.4) 기타 1 ( 0.2) 무응답 14 ( 2.8) 계 492 (100.0) 1 부연구보고서 61

72 적절한회기 한회기당적절한시간 적합한강사진 교사대상인권교육교재구성형태 일회성특강 103 ( 20.9) 5 7회기단기프로그램 113 ( 23.0) 한학기교육프로그램 66 ( 13.4) 정기적프로그램 194 ( 39.4) 기타 10 ( 2.0) 무응답 6 ( 1.2) 계 492 (100.0) 1 시간이내 134 ( 27.2) 2 3시간 312 ( 63.4) 5시간 29 ( 5.9) 8시간 6 ( 1.2) 기타 9 ( 1.8) 무응답 2 ( 0.4) 계 492 (100.0) 인권교육을받은현직교사 60 ( 12.2) 아동 ( 교육 ) 전문가 168 ( 34.1) 인권변호사 12 ( 2.4) 인권단체, 아동관련단체의교육훈련가 198 ( 40.2) 관련학과대학교수 16 ( 3.3) 기타 4 ( 0.8) 무응답 34 ( 6.9) 계 492 (100.0) 아동인권전반에대한이해를도울수있는교재 98 ( 19.9) 인권감수성을개발할수있는활동과사례중심의 118 ( 24.0) 워크북인권적인학급및기관운영을위한현장적용자료집 164 ( 33.3) 유아교육 보육기관에서다룰수있는정보중심의 91 ( 18.5) 자료집기타 2 ( 0.4) 무응답 19 ( 3.9) 계 492 (100.0) 62 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

73 한편, 유아교사대상의인권교육실행시어려운점에대한문항에서는자료나프로그램의부족 (39.6%) 을가장큰이유였으며그외에도수업시간확보의어려움 (23.8%), 참여자의동기부족 (15.7%) 순으로나타났다. 이러한인권교육이정책상실시된다면참여하겠다고응답한교사는전체의 90.5% 로인권교육에대한교사들의참여를유도하기위해정책상실시효과적일수있음을시사한다 ( 표 3-16 참조 ). < 표 3-16> 인권교육실행의실제 단위 : 명 (%) 자료나프로그램의부족 195 ( 39.6) 수업시간확보의어려움 117 ( 23.8) 참여자의동기부족 77 ( 15.7) 유아교사대상의인권교육실행시어려운점 정책상실시시참여여부 전문강사의부족 25 ( 5.1) 교사및기관장의관심부족 42 ( 8.5) 기 타 12 ( 2.4) 무응답 24 ( 4.9) 계 492 (100.0) 예 445 ( 90.4) 아니오 39 ( 7.9) 무응답 8 ( 1.6) 계 492 (100.0) 1 부연구보고서 63

74 제 3 절면접조사의실시및분석결과 인권교육프로그램개발의토대를마련하기위하여문헌조사및설문조사와더불어면접조사를실시하였다. 면접조사는문헌조사및설문조사에서는얻기어려운인권교육에대한보다심층적이고현장의실제상황을잘반영하고다양한집단의견해를반영하여프로그램의효율성을높이고자하는목적으로진행되었다. 1. 면접조사참여자의대상및실시방법 인권교육에대한다양한집단의이해및인식정도를파악하여인권교육에대한보다포괄적이고보편적인함의를도출하고자유아관련전문가에서일반인까지다양한집단을인터뷰대상으로선정하였으며, 이는 Q 방법론 에근거하였다. 면접참여자의주관성표현의기회를제공하는데본질적관심을두고있는 Q 방법론은면담의횟수가거듭될수록중복된진술문이제외됨에따라추출될수있는진술문은줄어들게되고더이상면담이의미가없는통합체 (concourse) 가완성된다는원리에기반한다. Q 방법론에따르면진술문의중복으로더이상면담이의미가없는상태에이르는데는통상적으로 10회정도의면담이면충분하다 ( 김흥규, 2007). 면접대상자선정에있어서는서로다른의견을갖고있는사람들을찾아냄으로써완성되는데, 특정주제의전문가, 특정주제에대해전혀모르는사람들, 다양한연령대의대상자들등다양한의견의사람들이포함되도록창의적으로신중히선정하는것이필요하다. 본유아인권교육프로그램개발연구에서실시한면접조사는 2012년 1월 12 일 ~14일총 3일동안 6개집단의총 14명을심층면접하였다. 면접에참여한 6개집단은유아관련전문가집단, 원장, 교사, 유아의학부-모, 일반인까지인권전문가에서부터일반인까지전체를아우르는집단을선정하였다. 심층면접은대상에따라 60 분 ~90분이소요되었으며, 인권과인권교육에대한주관적인견해및유아교사대상의인권교육의구체적인사항에대해조사하였다. 심층면접에사용된질문지는인권교육의기본사항과본연구에사용된설문조사에 64 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

75 서얻기어려운확장된내용을중심으로구성되었으며, 일본의메구로구 아동조례 14) 를바탕으로고안된 인권감각체크시트 ( 유치원용 ) 가참고자료로활용되었다. 인권정의 개념, 인권교육, 유아교사대상인권교육의세가지범주를설정하고, 각범주하에각기다른인터뷰대상집단의특성을충실히고려하여반구조화된질문지를완성하였다. 인권교육을받은교사들이현장에서아동에게인권교육을실시할수있는최적의인권교육현장전문가들이될수있으므로유아교사대상의인권교육에대한인식과욕구를심층적으로살펴보는것은의의가있다. < 표 3-17> 면접조사참여자의인구학적배경 번호 집단 명수 성별 연령 직업 1 여 43 교수 ( 유아교육과 ) 2 전문가집단 4 여 40 인권분야공무원 3 여 41 인권분야공무원 4 여 58 유치원원장원장 2 5 여 43 보육시설원장 6 여 48 유치원교사교사 2 7 여 42 보육교사 8 남 42 자영업부 2 9 남 38 대안학교교사 10 여 40 주부모 2 11 여 45 주부 12 여 56 사회복지사 13 일반인 3 여 53 육아도우미 14 남 49 공무원 총계 14 14) 2005 년 12 월에시행. 아동권리에있어개별시책에서명칭만의추상론은피하고실질적이이념의보장을지향하여메구로구기본계획, 지역복지계획, 차세대육성지원행동계획에도아동조례의취지를바탕으로한어린이의인권확립이나권리의존중이내세워지고있다. 어린이의성장기중에인간형성의기초를형성하는중요한시기인 유유아 ( 乳幼兒 ) 기 에대하여보호자의역할과육아를뒷받침하는지역의역할을규정하고있다는점에서특징적이다. 1 부연구보고서 65

76 2. 면접조사분석결과 6개집단의피면접자 14명을심층면접한결과, 다양한견해를수집할수있었다. 그응답내용을분석한결과는질문범주별로구분하여아래의표로제시하겠다. < 표 3-18> 심층면접의범주별질문과응답내용 범주질문내용응답내용 인권정의, 개념 인권의정의 자기자신을존중하고, 타인으로부터존중받을권리 자신을소중히여기고사랑하며, 타인으로부터소중히여겨지고사랑받을권리 인권교육의필요성및목적 유아의의사표현및선택권증진 인권친화적환경구성 인권감수성향상 인권교육 인권침해사례 아동의의견무시, 차별, 학대 인권존중사례 선택권 ( 예 : 교구 교재에대한선택권, 간식선택권 ) 필수내용 아동은마땅히존중받아야하는존재라는인식 타인에대한배려 유아교사대상인권교육 아동인권방향 아동인권이슈 접근 아동에대한기본태도형성 - 인격적으로아동대하기 아동인권에있어서교사들이어떠한이유로, 무엇을, 어떻게해야하는지사전에철저히준비되고계산된워크샵형태의인권교육 언어폭력및학대 교사의노력및정책적개선 아동의행복 첫째, 인권및아동인권이란무엇이라고생각하는지에대한질문에인권이란 자기자신을존중하고, 타인으로부터존중받을권리, ' 자신을소중히여기고사랑하며, 타인으로부터소중히여겨지고사랑받을권리 ' 라는응답이도출되었다. 이를통하여대다수의응답자에게있어 인권 이의미하는바가 인간으로서의존재에대한존중 임을알수있었다. 둘째, 인권교육의필요성및목적, 인권침해사례및인권존중사례, 인권교육에있어서필수적인내용 의질문내용을담고있는 인권교육 범주에서는인권 66 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

77 친화적환경을구성하고인권감수성향상에인권교육의필요성과목적이있음을응답하였다. 인권침해사례에대한질문에서는아동의의견을무시하거나, 아동이라는이유로차별혹은다문화가정아동이라는이유로차별받는상황등이보고되었으며, 아동학대또한대다수의응답내용에서나타났다. 인권존중사례에서는절대다수가교구 교재및간식등에대한선택권을이야기하였다. 인권교육에서필수적으로포함되어야할내용으로는 아동은마땅히존중받아야하는존재 라는인식의제고와 타인에대한배려 가응답내용으로나타났으며, 이는인권정의에대한응답과상통함을확인할수있었다. 셋째, 유아대상인권교육 범주에서는 유아인권교육의내용 과 유아인권교육의방법및형태 의질문으로면접인터뷰가이뤄졌다. 유아인권교육의내용으로는대다수의응답자가비교적다양한응답을하였는데, 존중받을권리, 비차별, 안전할권리, 놀권리, 보호받을권리, 학대받지않을권리, 의사표현및의사결정에의참여 등으로유아를대상으로한인권교육프로그램에서궁극적으로다루는대표적인인권요소들이나타났다. 유아인권교육방법및형태에있어서는유아를대상으로하는인권교육은그누구보다인권교육을받은교사에의해실시되는것이가장긍정적일것이라는응답이강조되어나타났으며, 강의식교육이아닌아동이참여할수있고체험할수있는인권교육이제공되어야함을응답하였다. 또한상황극, 인형극, 동극등의활동및손가락인형, 그림카드, 동화, 동시의활용을통한인권교육방법이유아에게효과적이고적합할것이라고응답하였다. 유아인권교육 범주에서얻어진응답내용은유아교사가유아인권교육을진행하는데참고, 반영할수있을것으로사료된다. 유아인권교육의내용에서나타난아동권리요소들에있어교사들의이해가유아인권교육에앞서매우중요시되므로유아교사를대상으로한인권교육프로그램에서또한적절하게다루어교사들로부터올바른이해를도출해내야할것이다. 마지막으로 유아교사대상인권 범주에서는 아동인권에대한접근방향 과 아동인권에대한이슈 가질문으로구성되었다. 아동인권에대한접근방향에있어서는인격적으로아동을대하는아동에대한기본적인태도를형성하는데중점을둔방향으로인권교육이이루어져야한다는응답과아동인권에있어교사들이어떠한이유로, 무엇을, 어떻게해야하는지사전에철저히준비되고계산된워크샵형태의인권교육이이루어져야한다는응답이있었다. 이러한응답들은유아교사인권교육프로 1 부연구보고서 67

78 그램개발에있어 아동에대한기본적인태도형성 과같은개념적이고근본적인측면과함께실제적이고실행가능을위한체계적측면모두균형있게고려되어야함을시사한다. 이상의심층면접분석결과는여러문헌조사와설문조사의결과와많은부분상통하는것으로평가되며, 본연구에서인권과인권교육에대한보다심층적인견해및인식을탐구하고, 문헌조사와설문조사에대한결과를확인하는데궁극적인정보원으로사용되었다. 따라서본유아인권교육프로그램개발에있어면접조사의결과는인권의필요성및목적, 인권요소, 인권교육방법론등에서적극적으로반영되었다. 68 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

79 제 4 장 프로그램개발 본프로그램의개발을위하여국제인권조약및인권, 인권교육관련문헌을분석하였고, 이를바탕으로프로그램에서다룰인권영역을추출하였다. 준비단계를거친후문헌고찰, 욕구조사 ( 설문, 면접 ) 단계를진행하여인권영역을완성하고프로그램전반의방향및내용을설정하였다. 프로그램구성단계에서는먼저프로그램의모듈별주제를선정하고각모듈의회기에서추구하는목표를설정하였다. 이후각회기의내용과활동을구성하여프로그램을구성단계에서연구진이외자문위원의의견을반영하였고, 여러차례수정보완작업을거쳐프로그램의모든모듈을완성하였다. 완성된프로그램은전문가의자문의견을받아최종수정작업을거친후프로그램을최종완성하였다. < 그림 4-1> 유아교사를위한인권교육프로그램개발과정 준비단계 기초작업단계 프로그램모듈구성단계 프로그램내용구성단계 전문가검토단계 프로그램개발완료단계 국제인권 문헌고찰 인권영역을 각회기의 자문의견 프로그램 조약및 - UN 인권 반영한 내용및 검토후 완성 인권문헌 관련문헌 프로그램 활동구성 수정보완 분석후인권요소추출 - 인권교육프로그램 - 국내 외관련연구 모듈주제및회기구성 프로그램전반평가및수정보완 욕구조사 - 설문조사 - 면접조사 1 부연구보고서 69

80 제 1 절프로그램의인권요소선정 본프로그램의내용을구성하기에앞서주요인권요소를선정하였다. 인권요소선정은프로그램개발의준비단계및기초작업단계과정에서다양한인권관련문헌과욕구조사의결과가기초가되었다. 유아교사의인권교육에반드시필요하고중요하게다루어야할아동인권관련요소와유아교사의인권인식및태도관련요소를모두고려하여프로그램에활용될인권요소를선정하였다. 최종적으로프로그램에반영될인권요소는다음과같이 7가지이다. < 그림 4-2> 프로그램에반영된인권요소 70 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

81 제 2 절인권교육프로그램의목적및방향 인권교육은모든사람을위한교육 (Education for All) 으로국내에서이행되어야한다는유엔의권고가중축이되어시작되었다. 유엔인권교육10개년계획 ( ) 은세계인권교육프로그램의이행을위한구체적인준거틀을제공하고국제적수준에서일반시민에대한인권교육의확대된파트너십과협력을강화하고자인권교육의기본적원칙과방법론에대한보편적이해증진을꾀한점에서국제사회의노력이성과를이루었다고볼수있다 ( 국가인권위원회, 2010). 국제사회는인권교육에대한구체적인계획과가이드라인을제공하기위하여세계인권교육프로그램행동계획제1기 ( ) 를제시하여초중등학교과정내의인권교육에초점을맞춘권고를하여적극적인시행을도왔다. 이후제2차세계인권교육프로그램 ( ) 이시행되면서고등교육체계에서의인권교육및교사, 교원, 공무원, 법집행관, 군인등에대한인권교육훈련을촉구하기시작하였다. 한국정부역시제2차세계인권교육프로그램의권고사항의이행을위해적극적인움직임을시도하고있는가운데초중등교원, 아동관련종사자 ( 사회복지사, 아동상담치료사등 ) 를위한인권교육은이미시도된바있으나, 유아와상호작용하는교사들을위한인권교육은아직미비한상태에있다. 국제사회의인권주류화 (human rights mainstreaming) 시도로인하여한국사회도인권의중요성과각분야의적용을시도하였고, 그노력은아동을위한학교인권교육에도영향을주었다. 경기도학생인권조례에서는학생의권리와함께학생의권리를보호할의무를가지는학교운영위원회의역할에대해서도언급하고있는데, 이는학교를운영하는전반의과정에서모든구성원의인권을존중하는차원을기본바탕으로운영정책을마련하도록권고하고있다. 학교와교육감은학생에게반드시보장되어야할권리들을위해최선의노력을해야하며, 학생의인권을존중하는학교규정을제 개정하고, 이과정에서학생들의의견을수렴할수있고의견제출권을보장하도록하는등참여적권리를가장크게권고하고있다. 이런권고를충실히이행하기위해서는교원들의인간의존엄성을존중하는인권의식에기초하여인권감수성을향상하여실생활에적용할수있는기술이형성되어야한다. 유아교육의전반을이끌고있는유아교사들역시교원으로서가져야할태도와역량을형성하도록 1 부연구보고서 71

82 돕는인권교육의그목적및방향은이러한바탕으로설정되어야할것이다. 프로그램의목적을요약하면다음과같다. 1. 유아교사들의인권의식을고양하고아동권리에대한이해를향상시킨다. 2. 유아교사는인간의존엄성을존중하는태도를통하여유아를바라보는시각을고찰할수있다. 3. 유아교사의인권감수성을향상시켜아동권리에기반을둔교육환경을마련하고인권을존중하는문화를형성하는역할을할수있다. < 그림 4-3> 유아교사인권교육프로그램의목적및방향 위와같은목적아래본연구의프로그램구성방향을다음과같이설정하였다. 1. 유엔아동권리협약을바탕으로아동인권의주요원칙과기본요소를다루어교사의아동인권이해촉진을위하여개별학습이가능하고프로그램참여과정에서이해를돕기위하여교육자료구성 2. 아동에대한인식및인권감수성을향상시켜아동에대한교사의태도와인권의식을증진시키기위한교육모듈제공 72 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

83 3. 아동인권을존중하는환경에적용용이한프로그램개발 4. 현장에서교사들이직접유아를대상으로인권교육을진행하는긍정적인교육방안을고려하여사전의필수교육과정으로구성 유아교사대상인권교육프로그램이지향하는구체적인목표는위에서언급한프로그램의목적, 프로그램구성방향을바탕으로다음과같이설정하였다. 이는유엔아동권리협약의원칙, 인권을존중하는학교가지향하는방향, 인권교육의기본지침이가지는핵심가치를중심으로구성되었다. 첫째, 유엔아동권리협약을바탕으로주요원칙과기본요소를다루어교사의아동인권에대한이해를촉진한다. 둘째, 아동에대한이해및인권감수성을향상시켜아동에대한교사의태도와인권인식을증진한다. 셋째, 아동인권을존중하는유아교육환경을형성할수있도록돕는다. 넷째, 유아교사는아동인권의옹호자 / 의무이행자로서자신의역할을알고, 충실히이행할수있도록한다. 1 부연구보고서 73

84 제 3 절인권교육프로그램의구성 1. 인권교육프로그램구성및내용 본연구의프로그램은유아교사를위한인권교육을융통성 효율성있게운영할수있는단기프로그램으로서, 유아교사와유아교육현장의특수성과욕구조사등을통하여선정한아동인권요소를고려하여프로그램의구성을하였다. 프로그램은유아교사를위한필수적인인권요소를선정하여총 4개의장으로구성되어있다. 각장은교육자료와교육모듈로이루어지며, 교육모듈은 10개의회기로구성된다. 각회기는주제에따라다수의활동으로구성하였으며각활동에는목표, 기대효과, 준비물, 소요시간, 참고자료, 진행방법, 진행자를위한조언 (Tips), 그리고참고할텍스트를제시하고있다. 참고할텍스트는각장에서제시된교육자료외에도활동을진행하는데참고가될교육자료를명시하고있어진행자와참가자모두의이해를돕고자한다. 본인권교육프로그램의구성을정리하면, 4개의장이각각교육자료와교육모듈로구성되고교육모듈은 10개의회기로구성된다. 각모듈의주제와회기구성을살펴보면, [ 모듈1] 은아동이란?(2회기), [ 모듈2] 는아동인권과유엔아동권리협약 (2회기), [ 모듈3] 은주제별아동인권 (2회기), [ 모듈4] 는아동인권의유아교육현장적용 (4회기) 으로구성된다. 교육실행은모듈1부터순차적으로진행할수도있으며, 참가자의필요와교육환경에따라필요한회기혹은활동을재구성하여독립적으로운영할수있도록구성하였다. 프로그램의구성과주제는아래표와같다. < 표 4-1> 인권교육프로그램의구성과주제 74 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

85 프로그램구성회기주제 1 장아동이란? 2 장아동인권과유엔아동권리협약 3 장주제별아동인권 4 장아동인권의유아교육현장적용 1. 나와아동, 교사와유아아동과교사 2. 아동기와아동존중아동기와아동존중 3. 아동인권과배경아동인권 4. 유엔아동권리협약과위원회유엔아동권리협약 5. 비차별의원칙비차별 6. 주제별아동인권아동관련이슈 7. 아동인권모니터링 8. 컨텐츠속인권상황인권의현장적용 9. 딜레마상황과문제행동 10. 입장바꿔생각해보기 1 부연구보고서 75

86 제 4 절인권교육프로그램영역의교육내용 유아교사대상인권교육프로그램의각모듈및회기에구성된교육내용은유아교사의특성을고려하여유아와의관계및상호작용에기초가되는내용을중심으로구성하였다. 본프로그램은모듈및회기별활동의목표와기대효과를제시함으로써교육을통해추구하는핵심적의미를명확하게알수있다. 프로그램의세부내용은다음과같다. [ 모듈1] 은나와아동, 그리고유아와교사의관계에대해서생각해보고아동기경험의중요성과아동존중에대해알아보는활동으로구성되어있다. 교사는본모듈을통해아동기의중요성을인식하고, 긍정적아동기를위해아동인권이존중되어야함을깨닫게된다. [ 모듈2] 는유엔아동권리협약의역사적배경과흐름을배우고유엔아동권리협약이내포하고있는아동인권의원칙과기본권을통해아동인권이해증진높일수있는활동으로구성되어있다. [ 모듈3] 은아동인권을다룰때중요하게대두되는문제들을통해자신이가진고정관념과편견그리고차별행동이무엇인지이해하고아동의안전, 보호, 교육, 놀이, 참여의중요성을배우는활동으로구성되어있다. [ 모듈4] 는일상생활속다양한상황과매체를통해유아교사의인권문화형성을돕는다양한활동으로구성되어있다. 76 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

87 < 표 4-2> 인권교육모듈의회기별구성과목표 회기활동목표시간참고할텍스트 모듈 1. 아동이란? 나와아동, 그리고유아와교사의관계에대해서생각해보고아동기경험과아동존중의중요성을인식 1. 나와아동, 교사와유아 A. 나와아동 B. 유아교사로서의나 나와아동의관계에대해생각해보고, 선구자들의지혜의글을통해아동이누구인지에대하여배운다. 유아교사의사명과역할에대한나의가치관을재정립해본다. 30 분 30 분 존재에대하여 선구자들의아동관 유아의특성과유아교사 2. 아동기와아동존중 A. 아동기 B. 아동기와아동존중 아동기에영향을미치는경험의중요성에대해인식하고역사속아동기와아동관을배운다. 아동기를위해서는아동의존엄성을지켜줄수있어야한다는것을깨닫는다. 60 분 아동기란무엇일까? 60 분 아동존중에대하여 모듈 2. 아동인권과유엔아동권리협약 유엔아동권리협약의역사적배경과협약이내포하고있는아동인권의기본원칙을통해아동인권이해증진을도모 3. 아동인권과배경 4. 유엔아동권리협약과위원회 A. 아동인권 B. 아동인권의배경과역사 A. 유엔아동권리협약 B. 유엔아동권리위원회 아동인권이무엇인지활동을통해배운다. 아동인권이나오게된역사와배경을배운다. 유엔아동권리협약이담고있는내용을이해하고협약의구성과기본권, 일반원칙을배운다. 유엔아동권리위원회의역할과국제사회의아동인권모니터링체계를이해하고배운다. 30분 30분 50분 30분 인권이란무엇인가? 아동에게도권리가있는가? 아동인권이란? 아동인권이란? 유엔아동권리협약의역사적흐름과배경 선구자들의아동관 교육자료 2. 아동인권과유엔아동권리협약전반 C. 아동인권퀴즈 아동인권의전반적이해도를점검한다. 30 분 1 부연구보고서 77

88 회기활동목표시간참고할텍스트 모듈 3. 주제별아동인권 아동인권을다룰때중요하게대두되는문제들을통해아동의안전, 보호, 교육, 놀이, 참여의중요성을인식 5. 비차별의원칙 A. 차별이란? B. 편견과고정관념 차별받는느낌체험해보고유엔아동권리협약의일반원칙중하나인비차별의원칙에대한정보와지식을습득한다. 편견과고정관념에대한이해와이를통한차별행동을생각해본다. 30 분 유엔아동권리협약의일반원칙 쉽게풀어쓴 UN 아동권리조약 50 분 유엔아동권리협약의일반원칙 C. 동화에서배우기 동화 삐삐롱스타킹 읽고동화속주인공의생각과언어, 행동을통하여아동을이해한다. 40 분 선구자들의아동관 유엔아동권리협약의일반원칙 6. 주제별아동인권 A. 우리기관안전한가? B. 우리아이안전한가? C. 이게아동학대라구요? D. 학대를보는눈, 보호하는손 E. 교육이란? 교육의목표 F. 영 유아기놀이의중요성 G. 버릇없음에서참여로 안전불감증으로인한안전사고를예방할수있다 유괴와실종으로부터아동을보호하기위한아동안전과관련된교사지침을배운다. 아동학대에대한스스로의생각과태도를확인한다. 아동학대의정의와유형을배우고유아교사는아동학대의신고의무자임을인식한다. 유엔아동권리협약에서말하는교육의목표를배우고유아의잠재력키워줄수있는교육이란무엇일지생각해본다. 놀이는아동이누려야할권리임을알수있다. 아동인권의온전한실현을위해참여가존중되어야함을알수있다. 60 분 40 분 아동의안전사고및유괴 납치 실종 쉽게풀어쓴 UN 아동권리조약 아동의안전사고및유괴 납치 실종 40 분 아동학대와방임 40 분 아동학대와방임 30 분 30 분 45 분 아동교육의목표및놀권리 쉽게풀어쓴 UN 아동권리조약 유아교육의목표및놀권리 버릇없음에서참여로 쉽게풀어쓴 UN 아동권리조약 78 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

89 회기활동목표시간참고할텍스트 모듈 4. 아동인권의유아교육현장적용 일상생활속다양한상황과매체를통해유아교사의인권존중문화증진도모 7. 아동인권모니터링 8. 컨텐츠속인권상황 9. 딜레마상황과문제행동 10. 입장바꿔생각해보기 아동인권모니터링의목표와역할을배운다. 다양한매체를통해서인권감수성에대해체험할수있다. 유아교육현장에서경험할수있는인권딜레마상황을통해인권감수성을배양할수있다. 갈등상황속에서상반된입장을이해하고상호간의존중하는마음을키운다. 40 분 40 분 40 분 50 분 교육자료 1, 2, 3, 4 장전반 1 부연구보고서 79

90 제 5 절인권교육프로그램의구성원리및교수방법 본프로그램은인권의감수성을형성하고교사로서유아교육환경을인권을존중하는문화를만들도록하는데그목적이있다. 프로그램의각모듈과회기는이목적을달성하기위하여유아교사가아동에대한인식과태도를재고하고아동의권리를이해하고아동인권의다양한이슈에민감한태도를갖게하여유아교육현장에적용하는기술과태도를기르도록하였다. 이것은인권의인지적이해와비판적분석, 인권을생활에적용하는것을기대하기때문이다. 따라서본프로그램은세가지인권교육모형아래구성되었다. 첫째, 인권교육은인권에대한지식을체계적으로전달하고익히는과정과둘째, 인권을위한교육으로인권을옹호하는행동을할수있도록돕는기술을습득하는과정, 그리고마지막으로인권을통한교육으로서인권의가치와태도를내면화하여자신의삶에통합하는과정을거치도록하는태도및실천과정이다 ( 이양희, 2004). 인권교육의목표와연관된교육내용을이세가지의교육모형으로구성할경우인권을존중하는문화를형성하는데보다효과적일것이다. 본연구는지식, 기술및태도, 행동을적절히구성한모형으로프로그램을구성하고자하였다. 프로그램참여자의동기와적극적인태도, 진행자의참여자학습촉진및상호작용기술이매우중요한인권교육프로그램의교수방법은참여자가스스로인식하고변화의필요성을느끼도록참여적워크샵형태, 정보전달을위한적절한강의, 다양한매체활용, 토론및협동상황을경험하게하는모둠활동등을고르게다루고자노력하였다. 더욱이인권감수성을향상시키는데적절한교수방법인아동인권과관련된상황에대한분석, 익숙한소재의매체를인권을존중하는사고로재분석하는활동을첨가하였다. 본프로그램의진행시유의할세가지사항을나열하면다음과같다. 1. 민주, 참여식방법 본유아교사인권교육프로그램은진행자의일방적강의를지양하고, 참여자와진행자모두가함께의견을공유하고, 토론할수있는민주, 참여식훈련방법을권장한다. 80 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

91 2. 상호연계와독립적구성 본프로그램은모듈-회기-활동의구조로되어있으며, 각모듈과회기, 활동은긴밀한상호연계를지닌프로그램이다. 하지만참여자의욕구와필요에따라진행자가적절한활동의배합으로다채로운프로그램구성가능하다. 3. 유연한프로그램운영 본프로그램은모듈-회기-활동의순서와진행시간, 방법등이진행자의역량과특성과참여자의특성과진행환경에따라유연한진행이가능하도록구성되어있다. 따라서활동시간은 1차시평균 40분기준 ( 짧게 30분, 길게 60분 ) 으로총 23차시활동이운영된다. 1 부연구보고서 81

92 제 5 장 결론및제언 제 1 절결론 1993년 3월, 캐나다몬트리올에서유네스코와유엔인권센터의공동주최로인권과민주주의를위한교육과관련한국제회의결과가발표되었다. 이것을배경으로유엔인권교육 10개년계획 (1995년-2004년) 이발표되면서인권에관한지식과기술의전달및태도의형성을도모하여보편적인인권문화를건설하기위한훈련, 보급및전달의노력이이루어질것을강력히호소하였다. 더불어인권교육의증진을위한필요성, 효과적전략이수립되고국제 지역 국가 지방차원에서인권교육프로그램과역량개발강화, 매스미디어활용등을통해여성, 아동, 노인, 소수자, 난민등취약집단과경찰, 교도관, 교사, 변호사, 판사, 공무원, 민간단체실무자, 국회의원등전문인력집단을대상으로인권교육과훈련이실시될것을촉구하였다. 유엔인권교육 10개년계획이끝나는시점, 유엔은유네스코와함께인권교육필요성의인식을지속하기위하여세계인권교육프로그램제1기 ( ) 에관한행동강령을통해초중등교육과정내의인권교육을강조한다. 단기적으로제시한세계인권교육프로그램제1기가끝나면서유엔은제2차세계인권교육프로그램 ( ) 행동계획을발표한다. 이것은유네스코의자문을받아유엔인권최고대표사무소가초안을마련하여국가인권기구, 학술연구기관및기타시민사회단체의전문가, 각국가 (28개국) 의의견을청취하여마련한것으로고등교육에서의인권교육및공무원, 법집행관및군인의인권교육및훈련을촉구하고자하였다. 전세계적으로, 각국, 지방에서이세계인권교육프로그램행동계획에대한이행을위하여노력하고있다. 한국정부는국가인권위원회, 비영리정부기구및민간단체, 여러연구자들의노력으로인권의식및인권교육의확산을점차발전시켜가고있다. 82 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

93 인권교육에대한사회적공감대가확산되어가고있으나대학의자율성과공공기관의조직적특성으로인해인권교육을필수과정으로의무화함에있어한계를가지고있는것도사실이다. 그러나구체적인국제적기준이제시됨으로써국내인권교육제도화는그명분과기준점이분명히마련된것이다. 그럼에도불구하고유엔아동권리협약에비준한이래로세차례심의를받은한국정부는모두인권교육에대한권고를받은바있다. 제1,2차국가보고서의최종견해에서아동, 일반국민, 아동관련전문가들을대상으로협약에대한홍보및교육이미흡하다는점을지적받았고, 3 4차통합국가보고서에대한최종견해에서도교사, 아동시설종사자및아동관련전문가를대상으로한인권교육의부족및체계화 정례화에대하여권고받았다. 최근제2차세계인권교육프로그램행동계획에대한노력으로정부기관과민간단체는고등교육과정내의인권교육을조사한결과들도나타나고있다. 국가인권위원회와한국인권재단 (2011) 은대학교육과정내의인권교과를조사하여제시하기도하였고, 세이브더칠드런 (2012) 은교육대 사범대학생들인예비교사들을대상으로아동인권관련교육경험의유무를조사 ( 예비교사의 74% 가아동인권관련교육을한번도받은적이없음 ) 하여교사양성과정에인권교육이반드시들어가야함을정부에제안서를제출하기도하였다. 이러한배경으로볼때본유아교사대상인권교육프로그램개발은매우시의적절한연구였다. 본프로그램개발에참여한연구진은유아교육환경의인권존중문화를형성하는데최종의목적을두고개발한프로그램의내용을충실히하였다. 먼저프로그램개발의기초작업을통해프로그램에다루어질인권영역을구성하였고, 참여와강의, 사고를독려하는활동을고르게분배한프로그램실제를구성하고자하였다. 유아교사대상의인권교육의목적을인권교육을통한유아교육기관의인권존중문화형성으로두고, 그아래목표는첫째, 유엔아동권리협약의주요원칙과기본요소를통해교사의아동인권에대한이해촉진, 둘째, 아동에대한이해및인권감수성향상, 셋째, 아동인권을존중하는유아교육환경형성, 넷째, 유아교사는아동인권의무이행자로서의자신의역할에대한인식및이행으로설정하였다. 교사는본프로그램을통하여아동인권에대한인식을증진시킬뿐만아니라인권적관점을가지는훈련을통하여교실상황에서아동과의상호작용과나아가전반적대인관계에서도긍정적인변화를꾀할수있을것이다. 이것은인권요소와인권에대한비판적시각이기존의고정관념이나편견을줄이고인간의존엄성을존중하는 1 부연구보고서 83

94 기본태도가형성되므로가능해지는것이다. 교사들의변화는교사자신의인권을지키고존중하게되는점뿐만아니라유아들의행동에직 간접적인영향을줄것이므로그효과는매우긍정적이다. 이러한긍정적인장점을가진본인권교육프로그램은유아교사를대상으로하고있다. 프로그램은 4개의모듈, 10회기로구성되어있어교육대상자에맞게적절히운영가능하여예비유아교사들에게적용하여도무관하다. 이것은유엔아동권리협약을중심으로하여교사들이인권과아동권리를이해하고생활에적용할수있도록참여증진적특성을고려하여구성하였다. 이로인하여유아교육환경이아동친화적이고인권을존중하는문화가형성되고자하는국제사회의권고를잘이행할수있기를바란다. 84 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

95 제 2 절제언 본프로그램을개발하면서연구의제한점과향후인권교육의발전을위한몇가지제언을제시하고자한다. 첫째, 본프로그램개발연구용역이착수된목적은제 2차세계인권교육프로그램행동계획의국내이행과제의일환으로교원집단의인권교육이행중유아교사를대상으로한적절한프로그램을개발하는것이다. 유아교사를대상으로하는인권교육의요구는컸으나국내에서현재까지이루어지고있는인권교육은없었으므로국내현장에대한욕구조사가가장시급한과제였다. 본연구의욕구조사는같은시점에착수된유아를위한인권교육프로그램개발연구의욕구조사와함께이루어졌다. 이것은유아의직접설문참여의어려움과가장유아대상프로그램개발에적절한견해를제공해줄전문가가유아교사이며, 조사의효율성을높이기위하여 1, 2부로나누어동시에진행하였다. 그러나연구가착수된시점은겨울이시작되는때로, 현장의목소리를최대한반영하여진행해야하는욕구조사를수월하게진행할수있는여건이되지못했다. 연구기간의부족함과더불어연구가끝날시점인 11월 - 2월까지는유아교육기관의현장성을고려했을때매우분주한시기이다. 잇따른겨울행사 ( 김장, 작품전시회및발표회, 눈썰매소풍등 ) 와졸업과입학준비를연달아해야하는교사와유아의실정에따라본연구의조사를진행하는과정에서적지않은어려움이있었다. 또각관계부처와지역연합회를체계적으로조직하고있는분야임에도불구하고인권교육의필요성을인식하고있는경우를제외하고는조직간의네트워크와관심과협조의정도가저조하여전국유아교사를대상으로조사를진행하는데있어우여곡절을겪기도하였다. 따라서향후특정집단을대상으로하는인권교육프로그램관련연구를진행할때집단의특성을사전에고려하여그시기를적절하게편성하고, 부처간의네트워크를잘활용하고협조할수있는기반이있기를바란다. 또한연구의효율성과효과를최대화할수있도록충분한연구기간을두고진행한다면연구를보다현실성있게계획하여진행할수있을것이다. 둘째, 본프로그램의연구진은문헌고찰과현장의욕구조사, 전문가에서부터일반인까지폭넓게조사한면접조사등을기초로하여인권요소를선정하고프로그램의 1 부연구보고서 85

96 내용과방법을설정하여본인권교육프로그램을완성하였다. 그내용을충실히구성했다는점뿐만아니라현재유아교육현장에서단기적으로시급하게이루어질수있도록했다는점에서본프로그램은긍정적이다. 이것은국제사회의동향과국내의동향을충분히반영하여내용을구성했기때문이며유아교육기관의현실성을충분히반영한것이고, 단기프로그램은연구발주처의요청을고려한것이었다. 셋째, 연구진은짧은연구기간으로인하여인권교육프로그램의개발을목적으로한연구를진행하였다. 본교육프로그램의효과성연구를할수있기를바란다. 프로그램이제시하는인권요소와교육프로그램의목표를바탕으로평가지표를개발하여프로그램의효과성을객관적으로검증한다면연구를기반에둔프로그램진행을가능케할것이다. 넷째, 현장에서이프로그램이효율적으로사용되고교육이원활히진행될수있도록진행자와교육대상자를위한교재가적절히마련되어야할것이고무엇보다도인권교육의형태가적절한규모와형태로이루어질수있도록해야겠다. 지금까지국내인권교육에대한비판중인권교육을수십여가지정부시책교육중하나로인식하여해도되고, 안해도되는교육으로인식하는경향이강하다는입장이가장강하다. 인권교육을실시하는경우에도인권감수성증진을목표로하기보다인권교육을실시했다는실적을남기고자하는데국한하여 2-300명을대상으로한대규모교육이나한두시간이내의일회성강의가대부분이다. 따라서인권교육이이루어짐에도불구하고교육효과가의문시되는점과인권교육에대한국가 지자체의입장이중요하다는점을지적할수있다. 그러나유아교사를대상으로하는인권교육은교사들의변화를도모하는측면도있으나이들이유아를직접교육하도록하는목적을잊어서는안된다. 그러므로교육의효과를충분히극대화할수있는형태의인권교육이이루어질수있도록매우민감하게진행해야할것이다. 다섯째, 위의제언점에이어유아교사들은유아와직결된다는점을미리고려하여임용이되는시기의전후에인권교육의책무를부여하는입법제정이필요함을언급하고자한다. 이는유아교사대상인권교육프로그램의개발완수를맞아국가인권위원회와각관계부처는협의하에중요하게진행해야할부분이라생각된다. 86 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

97 여섯째, 본프로그램은모든교사를대상으로충분히이루어질수있다. 특히유아를대상으로인권교육을실시할교사들에게는반드시이수해야할필수과정으로고려해주기를바란다. 그러나교육이이루어지기전에는교사들의동기와상황이잘고려되어진행에어려움이없어야할것이며동시에프로그램효과를최대한으로올릴수있어야할것이다. 유아교사는아동의발달에있어서매우중요한역할을하는존재이다. 현대사회의유아교육과보육은공교육의일환으로자리잡아가족과함께아동양육에대한책임을동등하게한다는의미를가지고있어그중요성을설명할필요가없어졌고그중심에서아동을교육하는사람이유아교사이기때문이다. 그러나중요성만큼열악한교육 보육환경을발전시키고교사의질을향상시켜야한다는목소리는이전부터계속되고있다. 그러나열악한환경의부작용으로최근들어아동에부정적영향을끼치는교사들의사건이이슈화되어민감한시기이기도하다. 이런상황에서유아교육환경의종사자를대상으로인권교육을실시하고자하는것은매우필요한상황이고, 부재했던교육프로그램을개발하는것은매우시의적절한사업이었다. 이프로그램에서교사들에게전달하고자하는것이최대한의효과를이루어유아교육현장을향한프로그램의기여도가클수있어야할것이다. 1 부연구보고서 87

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99 2 부 교육프로그램

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101 유아교사용인권교육프로그램 유아교사용인권교육프로그램은발달의결정적시기에있는영 유아를돌보고교육하는유아교사가아동의인권을이해하고, 보호와존중을통해이를실천하는적극적옹호자가될수있도록돕기위하여개발되었다. 프로그램의목적은영 유아와아동인권에대한전문적지식을지닌진행자가아동인권에대한사전경험이나지식이많지않은유아교사를대상으로유아교사의인권감수성향상과유아교육현장의인권존중문화형성을촉진하는데있다. 본교육프로그램은현장유아교사 ( 어린이집, 유치원 ) 를대상으로실시한인권교육욕구조사와면접조사, 그리고선행연구를바탕으로선정된유아교육현장에서교사에게필요한아동인권관련주제를바탕으로구성되었다. 유아교사용인권교육프로그램은총 4개의장으로구성되며, 각장은교육자료와교육모듈로구성되어있다. 본교육프로그램은참여자의특성과진행환경에따라진행자의유연한프로그램운영이가능하도록개발되었으므로진행자는강의나워크샵등다양한방식으로참가자의요구에맞춰프로그램을구성할수있다. 본교육프로그램에대한구체적목표, 구성, 특징및활용방법등은아래와같다. Ⅰ. 프로그램목표 1. 아동인권에대한지식 / 정보습득 유아교사는유엔아동권리협약과같은국제사회에서합의된인권조약을비롯한다양한아동인권관련정보를습득하고, 이를유아에게적용하여교육하고실천할수있다. 2. 아동인권에대한올바른인식형성과인권감수성향상 유아교사는나와아동에대한존재적가치를통한인간존엄성을인식하고, 인권에대한이해와감수성증진으로유아교육기관에서발생할수있는다양한상황을인권의시각으로바라보고개선해나간다. 2 부교육프로그램 91

102 3. 아동인권이존중되는교육과보육의중요성과이를위한교사역할인식 유아교사는발달의결정적시기에있는아동에게인권의존중이지닌중요성을인식하고, 인권에기반을둔접근방법을통해영 유아와의긍정적상호작용을촉진하고, 감정과충동을관리하는문제해결기술과자기조절을향상시킬수있는방법을찾고이를적용할수있도록도울수있다. 4. 아동인권을보호, 존중, 실현할수있는유아교육및보육환경구성 유아교사는의무이행자로서의자신의역할을이해하고, 유아교육및보육의사회적 물리적환경을아동인권친화적으로구성하여아동인권을보호하고, 증진하고, 실천하는적극적옹호자가될수있다. Ⅱ. 프로그램구성 1. 프로그램구성 본교육프로그램의구성은주제에따라총 4개의장으로구성되며, 각장은크게교육자료와교육모듈로나뉜다. 교육프로그램의전체구성은아래표에서제시된바와같다. < 표 5> 프로그램의구성 구성 교육자료 모듈 교육모듈 회기 1 장. 아동이란? < 아동이란?> 존재에대하여 아동의정의 아동기란무엇일까? 선구자들의아동관 유아의특성과유아교사 아동존중에대하여 모듈 1. 아동이란? 1 회기. 나와아동, 교사와유아 2 회기. 아동기와아동존중 92 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

103 구성 2 장. 아동인권과유엔아동권리협약 3 장. 주제별아동인권 4 장. 아동인권의유아교육현장적용 교육자료 < 아동인권과유엔아동권리협약 > 인권이란무엇인가? 아동에게도권리가있는가? 아동인권이란? 유엔아동권리협약의역사적흐름과배경 유엔아동권리협약의특징 유엔아동권리협약의일반원칙 유엔아동권리협약의구성 아동권리의 4 개기본권 유엔아동권리위원회 유엔아동권리협약에관한선택의정서 한국의유엔아동권리협약이행현황 < 주제별아동인권 > 아동의안전사고및유괴 납치 실종 아동학대와방임 버릇없음에서참여로 유아교육의목표및놀권리 < 아동인권증진을위한유아교사의역할 > 권리주체자와의무이행자 아동인권을강조한다면, 교사와부모의인권은? 모듈 모듈 2. 아동인권과유엔아동권리협약 모듈 3. 주제별아동인권 모듈 4. 아동인권의유아교육현장적용 교육모듈 회기 3 회기. 아동인권과배경 4 회기. 유엔아동권리협약과위원회 5 회기. 비차별의원칙 6 회기. 주제별아동인권 7 회기. 아동인권모니터링 8 회기. 컨텐츠속인권상황 9 회기. 딜레마상황과문제행동 10 회기. 입장바꿔생각해보기 2. 교육자료의구성 교육자료는교육모듈을진행하기위한기초자료로써교육자료는각주제에맞춰아동 ( 유아 ), 교사, 유엔아동권리협약, 안전, 학대와방임, 의견존중등아동인권의이해를돕는내용으로쉽게풀어설명하고자하였다. 프로그램진행자는최소한제시된교육자료를충분히숙지한후프로그램을진행하여야한다. 각장에제시된교육 2 부교육프로그램 93

104 자료는해당프로그램에만국한된것은아니다. 본유아교사를위한인권교육프로그램의진행자는가능한모든교육자료를충분히숙지한후교육모듈에제시된활동과회기를진행할것을권장한다. 각장에제시된교육자료의구성은앞서제시된표와같다. 3. 교육모듈의구성 교육모듈은회기-활동의구조로 10회기, 23차시의활동으로 [ 모듈1] 은아동이란?(2 회기 ), [ 모듈2] 는아동인권과유엔아동권리협약 (2회기), [ 모듈3] 는주제별아동인권 (2 회기 ), [ 모듈4] 는아동인권의유아교육현장적용 (4회기) 으로구성되어있다. 각모듈은각각다수의회기로구성되며, 각회기는독립적인활동으로구성되어있다. 모듈에대한대략적설명은아래와같다. < 표 6> 교육모듈의회기별구성과주제 모듈회기주제 1 아동이란? 1. 나와아동, 교사와유아아동과교사 2. 아동기와아동존중아동기와아동존중 2 아동인권과유엔아동권리협약 3. 아동인권과배경아동인권 4. 유엔아동권리협약과위원회유엔아동권리협약 3 주제별아동인권 5. 비차별의원칙비차별 6. 주제별아동인권아동관련이슈 7. 아동인권모니터링 4 아동인권의유아교육현장적용 8. 컨텐츠속인권상황 9. 딜레마상황과문제행동 인권의현장적용 10. 입장바꿔생각해보기 각모듈은회기와활동으로세분화되어있다. 각회기와활동에는목표, 기대효과, 준비물, 소요시간, 참고자료, 진행방법, 진행자를위한조언 (Tip), 그리고참고할텍스트를제시하고있다. 세부내용은아래와같다. 94 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

105 [ 모듈1] 은나와아동, 그리고유아와교사의관계에대해서생각해보고아동기경험의중요성과아동존중에대해알아보는활동으로구성되어있다. 각회기의구체적내용은다음과같다. 모듈1은 1회기와 2회기로구성되어있다. 1회기 나와아동, 교사와유아 는교사와유아의관계를넘어선인간으로서의나와아동의정체성을인식하는활동이다. 2회기 아동기와아동존중 에서는스스로의아동기경험을돌아보는활동을통해아동기의중요성을인식하고, 긍정적아동기를위해아동인권이존중되어야함을깨달을수있다. < 표 7> 모듈 1 의회기별구성과목표 모듈 1. 아동이란? 나와아동, 그리고유아와교사의관계에대해서생각해보고아동기경험과아동존중의중요성을인식 1. 나와아동, 교사와유아 A. 나와아동 B. 유아교사로서의나 나와아동의관계에대해생각해보고, 선구자들의지혜의글을통해아동이누구인지에대하여배운다. 유아교사의사명과역할에대한나의가치관을재정립해본다. 30 분 30 분 존재에대하여 선구자들의아동관 유아의특성과유아교사 2. 아동기와아동존중 A. 아동기 B. 아동기와아동존중 아동기에영향을미치는경험의중요성에대해인식하고역사속아동기와아동관을배운다. 아동기를위해서는아동의존엄성을지켜줄수있어야한다는것을깨닫는다. 60 분 아동기란무엇일까? 60 분 아동존중에대하여 [ 모듈2] 는유엔아동권리협약의역사적배경과흐름을배우고유엔아동권리협약이내포하고있는아동인권의원칙과기본권을통해아동인권이해증진높일수있는활동으로구성되어있다. 각회기의구체적내용은다음과같다. 모듈2는 3회기와 4 회기로구성되어있다. 3회기 아동인권과배경 에서는유엔아동권리협약의역사적흐름과배경을통해아동인권과유엔아동권리협약의이해를도울수있다. 2 부교육프로그램 95

106 4회기 유엔아동권리협약과위원회 에서는유엔아동권리협약, 선택의정서, 유엔아동권리위원회에대해배우고협약의일반원칙을구체적으로배움으로써아동인권의이해를도울수있다. < 표 8> 모듈 2 의회기별구성과목표 모듈 2. 아동인권과유엔아동권리협약 유엔아동권리협약의역사적배경과협약이내포하고있는아동인권의기본원칙을통해아동인권이해증진을도모 3. 아동인권과배경 4. 유엔아동권리협약과위원회 A. 아동인권 B. 아동인권의배경과역사 A. 유엔아동권리협약 B. 유엔아동권리위원회 아동인권이무엇인지활동을통해배운다. 아동인권이나오게된역사와배경을배운다. 유엔아동권리협약이담고있는내용을이해하고협약의구성과기본권, 일반원칙을배운다. 유엔아동권리위원회의역할과국제사회의아동인권모니터링체계를이해하고배운다. 30분 30분 50분 30분 인권이란무엇인가? 아동에게도권리가있는가? 아동인권이란? 아동인권이란? 유엔아동권리협약의역사적흐름과배경 선구자들의아동관 교육자료 2. 아동인권과유엔아동권리협약전반 C. 아동인권퀴즈 아동인권의전반적이해도를점검한다. 30 분 [ 모듈3] 은아동인권을다룰때중요하게대두되는문제들을통해자신이가진고정관념과편견그리고차별행동이무엇인지이해하고아동의안전, 보호, 교육, 놀이, 참여의중요성을배우는활동으로구성되어있다. 각회기의구체적내용은다음과같다. 모듈3은 5회기와 6회기로구성되어있다. 5회기 비차별의원칙 에서는비차별의원칙과관련된국제조약을배우고, 차별로인한인권차별사례를분석하고해결방법을모색해볼수있다. 또한문학작품등다양한예시를통해유아기에경험할수있는차별에대하여고찰해볼수있다. 96 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

107 6회기 주제별아동인권 은주제별로아동인권을살펴보는기본과정으로아동인권의기본권인생존권, 보호권, 발달권, 참여권과관련된내용으로구성되어있다. < 표 9> 모듈 3 의회기별구성과목표 모듈 3. 주제별아동인권 5. 비차별의원칙 6. 주제별아동인권 A. 차별이란? B. 편견과고정관념 C. 동화에서배우기 A. 우리기관안전한가? B. 우리아이안전한가? C. 이게아동학대라구요? D. 학대를보는눈, 보호하는손 E. 교육이란? 교육의목표 F. 영 유아기놀이의중요성 G. 버릇없음에서참여로 아동인권을다룰때중요하게대두되는문제들을통해아동의안전, 보호, 교육, 놀이, 참여의중요성을인식 차별받는느낌체험해보고유엔아동권리협약의일반원칙중하나인비차별의원칙에대한정보와지식을습득한다. 편견과고정관념에대한이해와이를통한차별행동을생각해본다. 동화 삐삐롱스타킹 읽고동화속주인공의생각과언어, 행동을통하여아동을이해한다. 안전불감증으로인한안전사고를예방할수있다 유괴와실종으로부터아동을보호하기위한아동안전과관련된교사지침을배운다. 아동학대에대한스스로의생각과태도를확인한다. 아동학대의정의와유형을배우고유아교사는아동학대의신고의무자임을인식한다. 유엔아동권리협약에서말하는교육의목표를배우고유아의잠재력키워줄수있는교육이란무엇일지생각해본다. 놀이는아동이누려야할권리임을알수있다. 아동인권의온전한실현을위해참여가존중되어야함을알수있다. 30 분 유엔아동권리협약의일반원칙 쉽게풀어쓴 UN 아동권리조약 50 분 유엔아동권리협약의일반원칙 40 분 60 분 40 분 선구자들의아동관 유엔아동권리협약의일반원칙 아동의안전사고및유괴 납치 실종 쉽게풀어쓴 UN 아동권리조약 아동의안전사고및유괴 납치 실종 40 분 아동학대와방임 40 분 아동학대와방임 30 분 30 분 45 분 아동교육의목표및놀권리 쉽게풀어쓴 UN 아동권리조약 유아교육의목표및놀권리 버릇없음에서참여로 쉽게풀어쓴 UN 아동권리조약 2 부교육프로그램 97

108 [ 모듈4] 는일상생활속다양한상황과매체를통해유아교사의인권존중문화형성을돕는다양한활동으로구성되어있다. 각회기의구체적내용은다음과같다. 모듈4는 7회기, 8회기, 9회기 10회기로구성되어있다. 7회기 아동인권모니터링 은아동인권모니터링의목표와역할을배우는활동으로이후회기에서적용될아동인권모니터링의방법을습득하는회기이다. 8회기 컨텐츠속인권상황 은사진을비롯한다양한컨텐츠를통해인권감수성을훈련해보는활동으로구성되어있다. 9회기 딜레마상황과문제행동 에서는 4컷만화와딜레마상황을통해일상에서경험할수있는인권딜레마상황에대한대안적문제해결을모색해보는활동이다. 10회기 입장바꿔생각해보기 는갈등상황이묘사되어있는여러가지이야기 ( 전래동화, 신문기사, 일화등 ) 를찾아이야기속등장인물의입장에따라상황을재분석함으로써상반된입장을이해하고다양한시각에서상황을재해석해보는활동으로이를통하여존중과공감능력의향상을도모하는회기이다. < 표 10> 모듈 4 의회기별구성과목표 모듈 4. 아동인권의유아교육현장적용 일상생활속다양한상황과매체를통해유아교사의인권존중문화증진도모 7. 아동인권모니터링 8. 컨텐츠속인권상황 9. 딜레마상황과문제행동 10. 입장바꿔생각해보기 아동인권모니터링의목표와역할을배운다. 다양한매체를통해서인권감수성에대해체험할수있다. 유아교육현장에서경험할수있는인권딜레마상황을통해인권감수성을배양할수있다. 갈등상황속에서상반된입장을이해하고상호간의존중하는마음을키운다. 40 분 40 분 40 분 50 분 교육자료 1, 2, 3, 4 장전반 98 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

109 Ⅲ. 프로그램진행특징 1. 민주, 참여식방법 본유아교사인권교육프로그램은진행자의일방적강의를지양하고, 참여자와진행자모두가함께의견을공유하고, 토론할수있는민주, 참여식훈련방법을권장한다. 2. 상호연계와독립적구성 본프로그램은모듈-회기-활동의구조로되어있으며, 각모듈과회기, 활동은긴밀한상호연계를지닌프로그램이다. 하지만참여자의욕구와필요에따라진행자가적절한활동의배합으로다채로운프로그램구성가능하다. 3. 유연한프로그램운영 본프로그램은모듈-회기-활동의순서와진행시간, 방법등이진행자의역량과특성과참여자의특성과진행환경에따라유연한진행이가능하도록구성되어있다. 따라서활동시간은 1차시평균 40분기준 ( 짧게 30분, 길게 60분 ) 으로총 23차시활동이운영된다. Ⅳ. 모듈활용방법및유의점 모듈을구성하는활동마다목표, 소요시간, 교육방법, 기대효과, 준비물, 진행방법과진행자를위한조언들 (Tip), 그리고참고할텍스트가제시되어있다. 각활동에제시된참고할텍스트는교육자료혹은부록에서진행에도움이될내용을제시하고있다. 진행자는제시된교육자료외에도필요에따라다양한자료를활용하여참가자들의아동인권에대한이해와현장적용을도모할수있다. 또한제시된소요시간이나진행방법에얽매이지않고, 활동목표에서벗어나지않는선에서활동을확장하고변화하여도좋다. 2 부교육프로그램 99

110 교육방법은두가지로제시된다. 첫번째는참가자의활동참여시권장하는인원구성으로개인과그룹두가지유형으로나뉜다. 활동참여유형은강의형, 활동형, 발표형, 토론형, 혼합형으로나뉘며, 구체적내용은아래와같다. < 표 11> 교육방법 인원구성유형개인 / 그룹 활동참여유형 강의형활동형발표형토론형혼합형 진행자에의한지식 / 정보전달위주의유형 신체를활용한동적활동이나색채, 만들기등의활동위주의유형 진행자의주도로참여자들의생각과의견을발표하는유형 참여자의주도로개인 / 그룹간상호토론이이루어지는활동유형 위의유형중두가지이상이복합적으로구성된상호교류활동 (interaction) 을통한학습유형 Ⅴ. 프로그램평가방법 프로그램의성과와효과를확인하기위해서는사전사후검사를통해 변화된인식과태도의분석, 참가자들의 교육에대한피드백, 참가자 피드백의적절한해석및평가 가요구된다. 이러한프로그램의성과측정을통한평가는교육프로그램이개선되고지속적인활용을위한밑거름이된다. 본프로그램은유아교사를대상으로하는프로그램으로평가대상으로는프로그램을진행하는진행자, 참여하는참가자, 그리고교사가속해있는기관장과학부모에의한평가방법이있다. 100 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

111 제 1 장아동이란? 1장은나와아동, 그리고유아와교사의관계에대해서생각해보고아동기경험의중요성과아동존중에대해알아보는것을목적으로한다. 1장을구성하는교육자료내용과각회기별활동구성은아래표와같다. < 표 12> 1 장의구성 (1, 2 회기 ) 존재에대하여 아동의정의 교육자료 1 회기 아동이란? 1. 나와아동, 교사와유아 2. 아동기와아동존중 아동기란무엇일까? 선구자들의아동관유아의특성과유아교사아동존중에대하여 A. 나와아동 B. 유아교사로서의나 A. 아동기 B. 아동존중 2 부교육프로그램 101

112 교육자료 1. 아동이란? 인권에대한이야기를시작하기전우리는인간이어떤존재이고, 아동은어떤존재인지생각해보고자한다. 존재에대하여 인간은어떤존재인가? 일상생활속에서얼마나많은사람들이 나는누구인가 라는질문을던지고, 자신의존재이유를묻고성찰하며살고있을까? 인간은어떤존재인가? 라는질문에스스로답해보자. 인간의존재에대한질문이아동인권을이야기하는데전제조건이되는것은무엇때문인가? 그것은아동이인간이기때문이다. 인간의가치를인식하기전에아동의가치를이해한다는것은어렵다. 인간의가치를우선적으로이해해야한다면인간의가치가무엇인지에대한답을먼저찾아야할것이다. 사람은인간으로태어났기에당연히요구하고누릴수있는본래적인권리를갖는다. 인간이라면누구나차별없이누려야할권리, 즉인권이있는것이다. 인권은인간으로태어남으로인해지켜지고, 충족되고, 보호되어야하는인간의존엄성과인격의존중을말한다. 한생명이천하보다귀하다 는말은이러한인간존엄성에서비롯된것이다. 인권이란바로이러한인간의가치를인정하는것이다. 나는어떤존재인가? 인간의존재와가치로시작된생각은자연스레인간으로서존재하는 나 에대한생각으로넘어가게될것이다. 부족한사람, 특별한사람, 키큰사람, 눈이작은사람, 뚝심있는여자, 자신의존재가치와이유를찾아방황하는사람등 우리각자가생각하는스스로의모습은그야말로각양각색일것이다. 그러나 나 는외모나피부색이어떠하든, 능력이나배경이어떠하든이지구상에단하나밖에없는독특하고특별하고귀한생명체이고, 천하보다귀한존재이다. 102 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

113 이러한맥락에서 너 역시지구상에둘도없는생명체임을인정하지않을수없다. 사람으로태어난생명체, 우리모두는인간답게살권리를타고난귀하고가치있는존재인것이다. 인권을이야기하기전우리는인간에대한, 그리고스스로에대한이야기를나누어보았다. 그렇다면이번에는다음의질문에답을해보자. 아동은어떤존재인가? 이질문에많은사람들은아동은 우리의미래, 새싹, 씨앗, 스펀지, 거울 등으로답한다. 그들은아동을아직완성되지않은, 다양한가능성을지닌존재라고생각한다. 이는주로아동을미성숙하고, 수동적이고, 나약한존재라고보는관점이다. 앞서제시된바와같이아동은인간이다. 아동은성인과마찬가지로인간의존엄성을지닌, 존중받아야하는독립된인격체이다. 즉, 인권을가진존재인것이다. 아동은작은어른이아니다. 그리고성인의축소판도아니다. 우리는아동이인간인것을당연한듯생각하지만실제로는성인을대하는태도와는다르게아동을대하곤한다. 이과정에서아동은그들의인권을침해당하게된다. 따라서우리는아동의존재에대해생각하고, 느끼고, 알고있는것을점검해볼필요가있다. 그리고아동이존엄성을지닌인격체임을체득해야한다. 아동의정의 일반적으로아동이란전생애발달에서성인과구별되는고유한발달단계를의미한다. 성인이되기이전연령을지칭하는표현으로는아동외에도어린이, 유아, 영아, 미성년자, 청소년등이있다. 아동기의범위에대하여는학문영역이나학자에따른이견이있으나발달심리학의측면에서살펴보면태내기 ( 수정에서출생 ), 신생아기 ( 출생후약 4주 ), 영아기 ( 신생아기이후약 24개월까지 ), 유아기 (2~6세), 학령기 (7~12세), 청소년기로지칭하며좁은의미에서는학령기를아동기로표현하기도한다. 법률적으로는미성년자, 소년, 청소년, 영유아, 어린이, 아동등관련법령의목적및정책내용에따라다양한용어와연령기준을제시하고있다. 유아교육기관인유 2 부교육프로그램 103

114 치원과어린이집의설립근거가되는유아교육법과영유아보육법에서는각각유아와영 유아를만3세부터초등학교취학전과 6세미만으로규정하고있다. 청소년기본법에서는청소년을 9세이상 24세이하로정의하는반면청소년보호법에서는청소년을만 19세미만으로정의하고있고형법에서는형사미성년을 14세미만, 민법에서는미성년자를 20세미만으로정의하여일관되지않은아동연령의범위를보여주고있다. 그러나학계와민간에서는아동관련법률에있어연령의중첩과누락은아동의권리와의무, 서비스혜택의차이, 부처간업무중복과공백, 정확한자료와통계산출의어려움을가져오므로장기적으로통합적이고일관된아동의개념정의가필요함을제안하기도하였다. 한국의아동복지법에서아동은 만18세미만의모든사람 으로정의하고있으며, 이는국제법에서아동의연령을규정하고있는유엔아동권리협약 (UN Convention on the Rights of the Child: CRC) 의아동의정의 ( 협약제1조 ) 와동일하다. 그외에도민법, 소년법에서도아동을 18세미만으로정의하고있다. 영 유아, 어린이, 소년등성인기이전연령을가장포괄적으로일컫는용어는아동이라고할수있을것이다 15). 아동기란무엇일까? 서구에서는중세기까지도아동은어른의축소형으로 작은어른 으로여겨지거나아예아동기에대한인식자체가존재하지않았었다. 때로는종교적칭송과신비화의대상으로여겨지기도했지만, 이것이아동과아동기를중요시여겼다는증거가될수는없다. 성인의축소판으로그려지던아동이자신의연령에적합한모습과의복으로다루어진것은 17세기부터였다 ( 정영근, 2002). 17세기에서 18세기공업화사회로접어들면서비로소근대적의미에서의아동을발견하게되었다. 하지만아동은보호와교육을받아야하는존재로성인으로성장시키기위한대상에불과했다 ( 혼다마스코, 2002). 아동은부모의소유물로인식되었고, 수동적이고, 약하고, 미숙하므로아동과관련된모든사항은어른이제일잘알고, 어른에게좋은것이바로아동에게좋고유익한것이라여겨졌었다. 대략 17세기 15) 본프로그램에서는발달적맥락에서구분하는경우를제외하곤아동을영아와유아를포함하는의미로사용한다. 104 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

115 중엽까지아동은성인의소유물, 재산으로여겨지는것이일반적이었기에아동의노동력착취역시당연한것이었다 ( 권영복, 2001). 그러나 19세기를거쳐 20세기에이르면서, 인간에대한깊은철학적사고와교육적연구과정을통해새로운아동관이제시되었다. 19세기유럽에서는영아학교와유치원의등장으로아동이성인과다를뿐아니라학교에다니기전의유아기와학교에다니는학령기아동을구별하기시작했다. 이는 오라우리들이아이들을위해살자! 라고한프뢰벨 (Fröbel) 의영향이컸다 년유아기아동을위한정원이라는의미를가진유치원 (Kindergarten) 을설립한프뢰벨은유아기와학령기교육의차별화를주장하였다. 그는학령기아동은이성적사고로지식을넓혀가는특성이있으나유아기아동은자신의감각을이용해야한다며질적으로다른교육을강조하였다 ( 이현섭 김상윤 추정선 조선희, 2002; 정선아, 2002). 20세기에이르러다양한분야에서아동과아동기를연구하기시작했고, 아동중심의사회가나타나기시작했다. 아동은귀중한존재로여겨지기시작했고, 아동에대한태도도변화되었다 ( 이강안, 2009). 심지어스웨덴의교육자엘렌케이 16) 는 20세기를 아동의세기 라고주장하기도하였다. 다음으로는 20세기를아동의세기로만들었던선구자들의이야기를한번살펴보자. 선구자들의아동관 칼릴지브란 17) : 예언자 중 아이들에대하여 지브란은 1883년레바논의베차리 (Bsharri) 에서태어났다. 그는철학자, 화가, 소설가, 시인으로유럽과미국에서활동한레바논의대표작가이다. 그는예술활동에만전념하면서인류의평화와화합, 레바논의종교적단합을호소했다. 지브란의대표적작품으로 예언자, 부러진날개 등이유명하며, 예언자 는그가미국에서영어로쓴최초의작품이다. 예언자 는세계적인베스트셀러로 20개국이상의 16) 엘렌케이 [Ellen Karolina Sofia Key, ~ ] : 스웨덴의여성사상가로문학사, 여성문제, 교육문제에걸쳐휴머니즘의입장에서저작활동을했다. 사회적자유주의와개인의해방, 억압되어온여성과아동의해방을주장하였다. 여성운동 어린이의세기 등다수의저서가있다. ( 출처 : doopedia 두산백과 ) 17) 칼릴지브란 [Kahlil Gibran, ~ ] 2 부교육프로그램 105

116 언어로번역되었고 150만부이상이팔린것으로추산된다. 그의작품 예언자 중한편인 아이들에대하여 는아동의존재론적인가치를다음과같이피력하고있다. 아이들에대하여그러자아기를품에안고있던한여인이말했다. 아이들에대해말씀해주소서. 그는말했다. 그대들의아이들이라고하여모두그대들의아이들은아닌것. 아이들이란스스로삶을갈구하는생명의딸이며아들인것. 아이들이란그대들을거쳐왔을뿐. 그대들이창조하지는않았다. 그러므로비록지금그대들과함께있을지라도아이들이란그대들의소유는아닌것을. 그대들은아이들에게사랑을줄순있으나, 생각까지줄순없는것. 왜? 아이들은아이들자신의생각을가지고있으므로. 그대들은아이들에게육체의집을줄순있으나, 결코영혼의집마저줄순없는것. 왜? 아이들의영혼은그대들은결코방문할수없는, 꿈속에서도가볼수없는내일의집에살고있으므로. 그대들은아이들처럼되려고애써야한다. 그렇지만아이들을그대들처럼만들려고애쓰진말라. 왜? 삶이란결코뒤로되돌아가진않으며, 어제에머물지도않는것이기에. 그대들은활, 그대들의아이들은마치살아있는화살처럼그대들로부터쏘아져앞으로나아간다. 그리하여궁수 ( 弓手 ) 이신신은무한의길위의한표적을겨누고, 그분이거대하신힘으로그대들을구부리신다. 그분의화살이보다빨리, 보다멀리나아가도록. 그대들의궁수이신신의손길로구부러짐을기뻐하라. 106 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

117 왜? 그분은날으는화살도사랑하시시만, 날지않는활도사랑하시기에. - 칼릴지브란 예언자 중에서 야누슈코르착 18) : 아이들 코르착은 1878년바르샤바에서태어났다. 그는교육자, 철학자, 의사였고무엇보다아동인권옹호의선구자였다. 1912년유대인고아들을보살피는어린이집 (Dom Sierot) 을설립한그는독일침공으로나치의학살앞에그가돌보던아이들 200명과함께가스실로향하였다. 코르착은확고한신념과책임감으로아동인권을위해헌신한선구자였다. 야누슈코르착의대표작품인 아이들 에서그는아동의존재론적가치에대하여단순하면서도단호하게언급한다. 아동들에게필요한것은오직한가지, 사랑받고존중받는것임을안다. 어린이들에게는그럴권리가있다. 어린이들은또한보호받을권리가있다. 존중받고, 보호받으며자란어린이들은다른사람을존중하고, 아끼는방법을배우고, 사회에이바지하는사람으로자라는것이다. - 야누슈코르착의 아이들 중에서 에글린타인젭 19) : 아동권리선언문 에글린타인젭은 1876년영국에서태어나부모님밑에서 6남매와함께자랐다. 그녀는케임브리지재학시절교육이빈곤을줄이는요소라고주장한책을출판하였고그시절빈곤과자선에관심을갖게되었다. 세계1차대전이끝나면서에글린타인과그녀의동생은전쟁의여파로인해독일군과오스트리아경제가파탄나면서그나라 18) 야누슈코르착 [Janusz Korczak,Janusz Korczak,1878~1942] 19) 에글린타인젭 [Eglantyne Jebb, ~ ] 2 부교육프로그램 107

118 의아이들이받는영향에대해충격을받았다. 그녀들은피해를받은아이들을걱정하였고아이들의정의를위해자신들이할수있는일이무엇일까고민하다가, 1919 년에아동인권에기반을둔구호기구 세이브더칠드런 (Save the Children) 을만들게된다. 그후그녀는 4년뒤인 1923년 아동권리선언문 (Declaration of the Rights of the Child) 초안을발표하였다. 아동권리선언문 은아동을단순히보호의대상이아니라인격체로존중해야한다는것이핵심내용이었다. 이러한정신은 66년뒤, 1989년제정된유엔아동권리협약의기초가되었다. 아동권리선언문 1. 아동은그들의정상적인발달을위해서필요한물질적, 도덕적, 그리고정신적조건을공급받아야한다. ( 발달, 보호 ) 2. 굶주린아동은먹여야하고병든아동은치료받아야하며정신적으로나신체적으로장애가있는아동은재활을위한교육을받아야하고, 고아와부랑아에게는안식처를제공해주어야한다. ( 발달, 보호 ) 3. 재난이닥칠경우아동이최우선적으로구제받아야한다. ( 생존, 보호, 아동최상의이익 ) 4. 아동은사회보장제도와안전체계의혜택을마음껏누려야하며앞으로생계를스스로꾸려나갈수있도록적절한시기에교육을받아야하는것은물론, 모든형태의착취로부터보호받아야한다. ( 생존, 보호, 발달 ) 5. 아동은그들개개인의재능이인류의발전을위해서쓰여야한다는것을이해하도록양육되어야한다. ( 발달, 참여 ) 소파방정환 20) : 어린이공약 3 장 방정환은 1899년에태어나 1931년 32년의짧은생을마감하였다. 하지만그는아동문학가, 민족운동가, 아동교육실천가, 아동권리옹호자로지금까지도영향을끼치고 20) 방정환 [ 方定煥, ~ ] : 아동문학의보급과아동보호운동의선구자인아동문학가. 한국최초의순수아동잡지 어린이 등의창간을비롯잡지를편집 발간했다. 창작뿐아니라번역 번안동화와수필과평론을통해아동문학의보급과아동보호운동을하였다. ( 출처 : doopedia 두산백과 ) 108 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

119 있다. 그는장유유서 ( 長幼有序 ) 의유교적문화를빗대어나무의뿌리는땅속에서수분과지기 ( 地氣 ) 를싹에올려주어야하는데뿌리가상좌에있어싹과뿌리가모두말라버렸다고비판하였다. 또한어린이는말썽꾼이나귀찮은존재가아니라어린이중심으로생활이변해야하고, 어른의존재가어린이의성장에방해가되지않도록해야함을주장하였다 ( 우남희, 1999). 1923년소파방정환은어린이날과어린이공약 3장을선포하였다. 그가공포한어린이공약 3장은아동을인격적주체로대우할것과아동에대한노동금지그리고교육과문화적권리를담고있는대한민국최초의아동권리선언문이다 ( 이재연, 1999). 어린이공약 3장 1. 어린이를재래의윤리적압박으로부터해방 ( 解放 ) 하야그들에게대한완전한인격적예우 ( 禮遇 ) 를허 ( 許 ) 하게하라. 2. 어린이를재래의경제적압박으로부터해방 ( 解放 ) 하야만 14세이하의그들에게대한무상또는유상의노동을폐 ( 廢 ) 하게하라. 3. 어린이그들이고요히배우고즐거이놀기에족한각양 ( 各樣 ) 의가정또는사회적시설을행 ( 行 ) 하게하라. 아스트리드린드그렌 21) : 삐삐롱스타킹 아스트리드린드그렌은스웨덴의여류동화작가다. 그녀는작가로서의출발은늦었으나, 발을다쳐입원했을때, 자신의자녀들과함께쓴 삐삐롱스타킹 로일약인기동화작가가되었다. 삐삐라는힘이센개구쟁이여자아이의생활을묘사함으로서일부교육자의빈축을샀지만저자는세계적인동화작가가되었다. 삐삐롱스타킹 은 1945년출간되었다. 삐삐는머리가빨갛고얼굴에주근깨가많은장난꾸러기소녀로서, 언제나좌우색깔이다른양말을신고있다. 힘이세어도둑놈을집어던지는가하면, 말을번쩍들어올리기도한다. 게다가뱃사람이었던아 21) 아스트리드린드그렌 [Astrid Anna Emilia Lindgren, ~ ] : 스웨덴의여류동화작가. 말괄량이삐삐 로인기동화작가가된후, 꼬마닐스칼손 으로닐스호르겔손상, 라스무스와나그네 로국제안데르센상대상을수상하였다. ( 출처 : doopedia 두산백과 ) 2 부교육프로그램 109

120 버지로부터물려받은, 금화 ( 金貨 ) 가가득들어있는트렁크를지니고변두리의자그마한집에서혼자살고있다. 학교에도가지않고혼자서멋대로살아가는것이다. 그런여자아이의타잔과같은활약을그린작품은스웨덴의어린이들을열광시킨동시에교육자와부모들을불안하게만들었다. 심지어문학평론가존랜드퀴스트는 이런말썽쟁이이야기를읽고우리착한아이들이나쁜아이가되면누가책임질것인가? 라고작품을악평했다. 그러나독자들의평판이좋아속편 삐삐선( 船 ) 으로 삐삐의남양여행 ( 南洋旅行 ) 등이잇달아출간되어작자의명성을떨치게되었다. 그리고삐삐시리즈는전세계 80개언어로번역되었으며 1억 3천만부가팔렸다. 작가아스트리드는자신의작품에대한세상의반응에대하여이렇게응답했다. 나는의도적으로내책을읽는아동에게긍정적영향을끼치려하거나교육적효과를유도하지않는다. 내안에있는아이가가장바라는대로, 내안에있는아이를즐겁게하기위해. 그뿐이었다. 내가바라는것은이책을통해보다많은사람들에게용기를주고, 그들의삶의질향상과민주적가치관의형성이다. 나는예전에한독자에게감사편지를받았었다. 그편지에는 어두운어린시절에빛을주어감사합니다 라고적혀있었다. 나는그것만으로도충분히만족한다. - 아스트리드의글 22) 중에서 이러한선구자들의탁월한인권감수성으로인해, 오늘을살고있는우리는아동의존재에대한새로운각성과깨달음을얻게되었다. 이제우리는현대적아동관으로아동을인식하고그들을대하는자세와태도에변화를갖게되었다. 물론위에서언급된선구자외에도 20세기에는아동과관련된다양한연구가진행되어과학적이고체계적인아동관이형성될수있었다. 또한이러한연구는부모를비롯하여유아교사등아동관련분야에종사하는이들에게실제적지침을제시하게되었다. 실제적지침은크게두가지로요약될수있는데첫째는아동을대할때아동의발달단계를고려하여야하는것, 둘째개개의아동을하나의인격체로간주하여그들의개인차를존중해야한다는것이다 ( 김정래, 2002). 22) 작가아스트리드린드그렌의공식사이트 Astrid Lindgren s World ( 110 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

121 유아의특성과유아교사 유아는인간의존엄성과고유한인격체를가진특별한존재이다. 학자들은아동발달단계에서유아기아동의특성을몇가지로요약하여설명한다. 유아는가족구성원과의관계에서차츰또래와의관계를가지는시기로서사회성발달의시점이된다. 또한언어발달의욕구가강하게나타나며많은것을받아들이고배우는민감성이매우높은시기라고학자들은주장한다. 따라서유아기의학습에대한민감성으로인해유아교사의적절한역할이아동의학습을극대화시키는기회가될수있다. 이러한유아의민감기는한번지나가면다시는같은강도의민감기가나타나지않는다고한다. 미국의한연구소의발표에의하면 6세전아동에게투자하면그후에투자하는것보다 7배이상의성과를거둔다는보고서를냈다. 또한아동기에적절히지원되는교육, 의료, 여가등사회적투자가성인이되었을때연간소득과연관된다는연구결과도있다 (HM Treasury, 2008). 그러므로유아교사는유아들의민감기에언어, 사회성, 기타여러가지활동기술을습득하도록배려하는것이중요하다. 유아가가족외의환경과가장많은시간을보내게되는환경은어린이집, 유치원과같은유아교육기관이다. 로버트폴검의작품인 내가정말알아야할모든것은유치원에서배웠다 는단지제목만으로도우리의고개를끄덕이게한다. 이처럼유아의조화로운인격발달을위해유아교육기관은매우큰역할을한다. 더욱이현대사회에서는여성의취업률증가등으로인하여유아는과거에비해일찍교육환경과접촉하게된다. 교육에서교사의중요성은아무리강조해도지나치지않을것이다. 교육의질은교사의질을넘을수없다는명제는유아기에서성인기까지모든교육시기에적용될것이다. 최첨단기술과최고급교육환경을갖추었더라도어떤교사가어떻게운영하느냐에따라그성과는현저히차이가날것이다. 그중에서도문자를의존하지않고, 언어와놀이, 다양한자료를통한교수방법을활용하는유아교육현장은다른어떤시기의교육보다교사의질이중요하다 ( 유경숙 김수옥, 2004). 미분화된발달적특징을지닌유아에게있어물리적환경이나내용보다교사의역할은절대적이다 (Spodek, 1973; 문채련 이소은, 2005 재인용 ). 가정과유아교육기관은아동기아동의조화로운인격발달을담당해야할중요한 2 부교육프로그램 111

122 책임과의무가있다. 물론국가역시가정과유아교육기관이이책임과의무를충족할수있도록지원하고감독해야할의무와책임이있다. 유아교사는유아기아동의존재론적인가치를이해하는정도에따라능력있는교사의자질을발휘하는기본이된다고생각한다. 인생의가장중요한민감기를사는시기이기에인간이사는데가장기본이되는단순하면서도중요한것들을배우면그것이평생을사는기본이된다는것이다. 따라서유아기아동에게인간의존엄성과생명의소중함을가르치면, 우리는밝은미래를기대할수있다. 마지막으로아래에제시된글은인터넷에올라와있는한어린이집교사의글이다. 이글이유아교육기관에종사하고있는이들을조금이나마이해할수있는데도움이되기를바란다. 나는어린이집교사입니다조그만소리에몹시놀라는나는어린이집교사입니다. 전화가오면목소리가자동으로변하는나는어린이집교사입니다. 언제나 90도로배꼽인사를하는나는어린이집교사입니다. 유치한물건에욕심이생기는나는어린이집교사입니다. 쓰레기나재활용물건이보이면 " 이것으로무얼만들수있을까?" 라는질문이먼저떠오르는나는어린이집교사입니다. 몸에도맞지않는작은의자에내몸을맡기는, 그래서허리가아픈나는어린이집교사입니다. 내가없을때혹시나무슨일이벌어지진않을까몹시걱정돼맘놓고화장실조차못가는나는어린이집교사입니다. 아이들의작은상처하나에가슴이철렁하는나는어린이집교사입니다. 컨디션이매우안좋아도, 혹시슬픈일이있어도 언제나상냥하게웃어야하는나는어린이집교사입니다. 아이들의똑같은질문이 10 번넘게반복되어화가차올라도 112 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

123 이내진정시키고대답해줄수있는나는어린이집교사입니다. 가위질을정말스피드로할수있는나는어린이집교사입니다. 아이들이떨어뜨린밥풀자국이정말힘겹게느껴지는나는어린이집교사입니다. 소풍갔다돌아오는차안, 아이들이피곤해모두잠들어있을때도쉬지않고돌아다니며가방검사를해야하는나는어린이집교사입니다. 약했던비위가점점강해져아이들의뒤처리와오바이트까지아무렇지않게처리할수있는나는어린이집교사입니다. 아이를혼내다가도빠짝긴장한표정이귀여워이내웃어버리는나는어린이집교사입니다. 주말에도오전 10시쯤이되면자동적으로정리가하고싶어지는나는어린이집교사입니다. 작은아이들을대할땐무릎끓고눈높이를맞춰주는나는어린이집교사입니다. 점심시간에밥을초스피드로먹어야하는나는어린이집교사입니다. 가끔아이들에게반찬을다나눠주고반찬이남지않았을때 김치만으로밥을먹어야하는나는어린이집교사입니다. 소풍날아이들이가져온과자를종류별로먹을수있는나는어린이집교사입니다. 쇼핑이라도갈땐혹시학부모가있나없나눈이레이저로변하는나는어린이집교사입니다. 문구점이나화방에있는재료들의명칭을거의다알수있는나는어린이집교사입니다. 출근길유치원이보이면 화내지말자 라고다짐하는나는어린이집교사입니다. 2 부교육프로그램 113

124 모든상황을쉬운단어들로골라설명할수있는나는어린이집교사입니다. 피아노, 미술, 영어, 노래, 컴퓨터등다방면에재능이있어야하는나는어린이집교사입니다. 동화를읽어줄땐할아버지, 할머니, 엄마, 아빠, 언니, 오빠, 아기등의목소리외에도도깨비, 동물등모든형태의목소리를자유자제로내야하는나는어린이집교사입니다. 그러다가주인공이너무많을땐어떤목소리였는지헷갈리는나는어린이집교사입니다. 박물관같은견학지에선구경은뒷전이고하루종일인원수체크하기바쁜나는어린이집교사입니다. 집에선못잡는벌레를유치원에서는용감하게잡을수있는초인적인능력이생기는나는어린이집교사입니다. 가끔투명한도깨비와도대화를나누기도하고, 들리지도않는경찰아저씨와통화하는나는어린이집교사입니다. 맘놓고아플수도없는나는어린이집교사입니다. 유치원에들어갈때는예쁜모습으로, 하지만나올때는완전폐인이되어버리는, 아이들과함께있을때거울한번제대로못보는나는어린이집교사입니다. 하루종일천사들과함께하고그천사들의우상이며그천사들의스승인나는어린이집교사입니다. 언젠가그천사들이내가르침을받고자라우리나라에서큰존재가되길바라는나는어린이집교사입니다. 나는어린이집교사입니다. - 출처 : 어느어린이집교사의글인터넷발췌 114 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

125 아동존중에대하여 아동을좋아한다고말하는사람들은많다. 아동을사랑한다고말하는사람도흔히만날수있다. 심지어아동에게서배운다는사람들도있다. 그러나아동을 존중 한다는사람을만나기는쉽지않다. 혹아동을존중한다고말은해도실제로그들의삶에서아동을진정으로 ( 혹은성인처럼 ) 존중하는사람은드물다. 예를들어길을걸어가고있는데맞은편에서작은아이가 휴 ~ 살기힘들다 라며깊은한숨을내쉬고걸어가는것을본다면어떤반응을보일까? 귀엽고작은아이가온세상걱정근심을다가지고있듯이한숨을쉬는모습을보고있으면빙그레미소가나올것이다. 어쩌면그모습이너무귀엽게느껴지는이들은아이의머리나두볼을만지고싶어질지도모르겠다. 반면에 나이도어린것이무슨그런한숨을쉬고그래! 그나이에세상에재미있는일이얼마나많아! 라며타이르는이들도있을것이다. 그런데, 만약이렇게깊은한숨을쉬고있는대상이직장동료, 아내나남편, 시부모님이라면어떻게반응하였을까? 일부성인은아동을대할때너무쉽게대하는경우가있다. 아동의행동, 감정, 정서, 생각에대해멋대로평가하고판단하는성인이있다. 아동이영 유아기연령대라면더욱쉽게대하기도한다. 폭력을경험해본사람이폭력을더자주사용하듯, 존중역시경험해본이들이더존중할수있는것이다. 아동을존중한다는것은어떤것인가? 아동의개성과권리를존중하는교육방법을개발한교육자마리아몬테소리 23) 는많은것을생각하게한다. 그녀는유아교사가유아들에게해줄수있는가장좋은역할에대해이렇게설명한다. 우리가어린이들에게해줄수있는가장큰도움은조용히함께있어주고, 어린이들이나름의방식으로자유롭게자신을개발할수있도록해주는것입니다. 마리아몬테소리는어떻게아동을존중했을까? 23) 마리아몬테소리 [Maria Montessori, ~ ] 이탈리아의교육자로노동자자녀들을위한유치원 어린이의집 (Casa dei Bambini) 을열어, 이른바몬테소리법에의한교육을실시하였다. 어린이의권리존중을주장하여자유스러운교육과개성발전교육을역설하였다. ( 출처 : doopedia 두산백과 ) 2 부교육프로그램 115

126 한작가와의인터뷰에서그녀가맡았던한어린이집에서일어난일을사람들은기적이일어난것이라고말하자이렇게설명한다. 아니요! 그건기적이아니라아주자연스러운결과였어요. 내가한일이라고는아이들스스로자신의잠재력을끄집어내도록조금도와준것뿐이예요. 여기그어린이집과관련한몬테소리의인터뷰기사를소개한다. 몬테소리 : 그것은 1907년의일이었어요. 로마의빈민지역인산로렌초가 ( 街 ) 에가난한노동자들을위한아파트가지어졌지요. 이곳의부모들은아침에일을나가저녁때가되어야집으로돌아오는데, 하루종일혼자남겨진아이들이아파트여기저기에낙서를하거나시설물들을부수는등말썽을피운거예요. 그래서골머리를앓던아파트건축업자들이아이들을맡아줄탁아소와탁아모를생각해냈지요. 그사람들은내게아파트 1층에빈방하나를내어줄테니, 아이들을모아놓고돌봐달라고제안했어요. 당시나는아이들을위해일생을바칠것을결심하던참이었기에그제안을받아드렸지요. 처음어린이집에온아이들중에는겁에질려우는아이들이많았어요. 무서워하거나부끄럼타는아이들도있었고요. 반항적인아이들은잔뜩화가나있었지요. 하지만아이들은점점자기주변에널려있는다양한교구에관심을보이며그것들을가지고놀기시작했어요. 크기가점점작아지는정육면체로탑을쌓거나구멍의모양과똑같은모양의기둥을끼어넣는작업을성공할때까지엄청난집중력으로몇번이고되풀이했지요. 어느날나는한여자아이가마흔네번이나똑같은작업을반복하는것을보았어요. 주위의시끄러운노랫소리에한번도정신을흩트리지않고오로지그작업만을요! 그렇게교구를이용한지각과조작의작업이단계별로진행되면서아이들은스스로수준을높여갔어요. 또영양가있는음식으로식사를하고함께운동을하며훨씬건강해진아이들은서로한테관심을보이기시작했어요. 아이들은서로달랐지만함께이야기하고어울려놀면서자연스럽게친구가되었어요. 서로를충분히이해하고즐겁게받아들였지요. 아이들이지닌인격은놀라울만큼훌륭했 116 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

127 어요. 어른들이아이들의인격을존중하기만한다면더욱그랬지요. 질문 : 하지만아이들이스스로조용해질때까지기다린다면, 그교실은 난장판이되지않을까요? 몬테소리 : 어른들이먼저아이들을믿어야해요. 나와똑같은감정을느낄줄알고자기잘못을고쳐나갈줄아는아이들에게기회를충분히주는것이중요하지요. 시끄러운교실이야기가나와서하는말인데요, 우리는한가지놀이를통해조용히하는훈련을시작했어요. 일종의침묵게임같은것이었지요. 한번은 4개월된여자아기를맡게되었는데, 나는이불속에포옥싸여새근새근숨쉬고있는그아기에게큰감동을받았지요. 그래서다른아이들에게말했어요. 쉿! 이아기의숨소리를좀들어보렴. 너희들은아무도이아기만큼조용히숨쉬지못하겠지? 순간방안가득침묵이흘렀어요. 아무도움직이지않았고, 아무도말하지않았지요. 아이들은어느새스스로게임을시작한거예요. 아이들이처음으로느낀강한침묵은그들을명상으로이끌었어요. 우리는아주조용한상태에서지금까지느끼지못했던물방울떨어지는소리와새들이지저귀는소리를들을수있었지요. 결국이게임은명상훈련이라는교과로만들어졌어요. 아이들을통해나는이침묵게임이높은수준의자제력과사회적인능력을기르는데아주효과적이라는것을배웠어요. 아이들이오히려나를가르쳤던거예요. - 출처 : 유영소 (2010). 여자가세상을바꾸다 ( 세계편 ). 교학사 2 부교육프로그램 117

128 [ 모듈 1] 1. 나와아동, 교사와유아 목표 인간으로서의나, 그리고유아교사로서의나에대한인식을새롭게하고나의정체성을명확히한다. 인간으로서의아동, 그리고유아로서의아동이누구인지명확히인식한다. 구성 : < 표 13> 1 회기의활동별목표및시간 회기활동목표시간 나와아동, 교사와유아 A B 나와아동 유아교사로서의나 나와아동의관계에대해생각해보고, 선구자들의지혜의글을통해아동이누구인지에대하여배운다. 유아교사의사명과역할에대한나의가치관을재정립해본다. 30 분 30 분 118 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

129 [ 모듈 1] 1-A. 나와아동 활동목표 나는누구인가?, 아동은누구인가? 라는존재론적질문에대해성찰해본다. 나와아동의관계에대해생각해본다. 소요시간 30 분 교육방법 개인, 발표형 기대효과 인간으로서 나는누구 이고인간으로서 아동은누구 인지에대한올바른인식의기반위에나와아동의올바른관계가형성됨을교사들이스스로깨달을수있는기회를제공 준비물 A4지 1장 ( 인원수대로 ) 필기 / 그림도구 ( 인원수대로 ) 테이프 칠판 진행방법 A4지를반으로자른다. 아래의두가지질문에대해생각해본다.( 각 5분이내 ) 질문1. 나는누구인가? 2 부교육프로그램 119

130 질문2. 아동은누구인가? 각자책상위에준비된용지 2장에각각 나 는누구인지, 아동은누구인지를 15자이내의글, 혹은간단한상징및그림으로표현한다.( 각 5분이내 ) 각자완성된글 / 그림을게시하고, 다른참가자들과의견을나눈다. 게시판에붙인 나 와 아동 에대한결과물의관계를살펴본다. 진행자는그중에서나와아동의관계형성이가장이상적일수있는참가자들의글혹은상징을선택한다. 진행자는선택된글 / 그림을통해이활동의의도 ( 나와아동의이상적관계 ) 와목표를설명한다. 진행자는레바논의철학자칼릴지브란의예언자중 아이들에대하여 를함께읽고인간으로서의아동의존재에대하여설명하고마무리한다. ( 예 ) 질문에대한답 나는누구인가? 아동은누구인가? 나는꿈을찾고그꿈을통해다른사람에게전하고싶은사람입니다 고민하고아무리생각을해도그때그때달라지는사람 나는사회의한구성원으로이사회의질서와유지를위하여필요한인격적인존재 나는아동들에게희망과꿈과사랑을나누어주려고노력하는자이다 스스로를보호할수없기때문에사랑으로보호하는앞으로의세상에필요한인재 ( 꿈나무 ) 어른의축소판 아동그대로존중받아야하고육체적, 정신적으로건강하게나라날수있는, 있어야하는존재 내가없는이세상을이끌어갈존재 Tip 본활동에서제시되는 나는누구인가? 아동은누구인가? 등의존재론적질문은참가자들을당황스럽게할수있다. 일상생활에서이런질문을접하는일도거의없고, 이런질문을던지기에하루의일과가벅찬것이현장의상황이기때문이다. 그래서존재론적인질문에대한답변은 나는 23세미혼여자 혹은 아이들을사랑하는보육교사, 경력 2년차교사 등피상적일경우가많다. 하지만나, 너, 교사, 아동의가치를이해하는첫단계는본교육프로그램의기초를 120 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

131 세우는매우중요한활동이다. 따라서진행자는자신의존재론적답변은어떤것인지등참가자의생각을촉진할수있는다양한방법을활용할것을권장한다. 나 와 아동 에대한생각을각각다른종이에표현하게한다. 정답이있는것이아니며, 글, 그림또는상징으로자신의생각을자유롭게표현할수있게격려한다. 마무리글 ( 아이들에대하여, 칼릴지브란 ) 은진행자가아동의존재를잘표현한다른글로바꾸어사용할수있다. 예 ) 야누슈코츠착의 아이들 참고할텍스트 존재에대하여 선구자들의아동관 2 부교육프로그램 121

132 [ 모듈 1] 1-B. 유아교사로서의나 활동목표 유아교사인나는누구인가? 유아교사로서나의사명과비전을생각하고글, 그림혹은상징으로표현해본다. 유아교사의사명과역할에대한스스로의가치관을재정립해본다. 소요시간 30 분 교육방법 개인, 토론형 기대효과 유아교사의직업관, 지식, 기술, 태도를균형있게활용하여유아교사로서의적절한역할을하는인격체에대해생각하고교사로서의사명감선언을한다. 준비물 A4지 1장 ( 인원수대로 ) 필기 / 그림도구 ( 인원수대로 ) 테이프 칠판 진행방법 A4지와필기도구를준비한다. 아래의제시된질문을택한다. 주어진질문에대해생각해보고준비된용지에 15자이내의글, 혹은간단한 122 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

133 상징또는그림으로표현한다. 완성된글 / 그림들을게시판에서로나란히붙인다. 참가자들은서로의작품에대해의견을나누고교사와아동의관계에대해이야기를주고받는다. < 질문 > 질문1. 유아교사인나는무엇인가? 왜유아교사를직업으로선택하였나? 나의꿈은? 나의사명은? 나의비전은? 질문2. 내가현재돌보고있는유아는어떤존재인가? 어떤특성을가졌나? 질문3. 유아교사로서의나의장점은무엇인가? 그리고유아교사로서내가경험한어려움은무엇인가? 질문4. 어릴적기억에남는선생님이있는가? 어떤선생님이기억에남는가? 그선생님은어떤점에서기억에남는가? Tip 진행자는참가자들이유아와교사의관계에대한생각을촉진할수있도록추가질문을만들어사용할수있다. 진행자는교사와아동의관계에대한생각을나누고가장바람직한관계를생각할수있도록촉진한다. 진행자는참가자들의활동에대한피드백을주고, 참가자들의질문및피드백을받는다. 진행자는아동인권을존중하고실현하는교사의역할을설명하기위해교육자료중 의무이행자, 교사 부분을참고할수있다. 참고할텍스트 유아의특성과유아교사 2 부교육프로그램 123

134 [ 모듈 1] 2. 아동기와아동존중 목표 아동에게있어아동기의중요성을이해한다. 아동기와아동인권의관계에대해이해한다. 아동기를지켜주기위해필요한것에대해생각해본다. 교사는다양한문화적배경이나견해를가진사람에대한존중, 수용하는태도를가지고, 유아들과의상호작용에서모델이될수있다. 구성 : < 표 14> 2 회기의활동별목표및시간 회기활동목표시간 아동기와아동존중 A B 아동기 아동기와아동존중 아동기에영향을미치는경험의중요성에대해인식하고역사속아동기와아동관을배운다. 아동기를위해서는아동의존엄성을지켜줄수있어야한다는것을깨닫는다. 60 분 60 분 124 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

135 [ 모듈 1] 2-A. 아동기 활동목표 자신의아동기경험을서로나눔으로써긍정적아동기의중요성을인식한다 아동기에영향을미치는경험의중요성에대해인식한다. 역사속아동기와아동관을배우고자신의아동관을살펴본다. 소요시간 60 분 교육방법 개인, 혼합형 ( 발표형, 강의형 ) 기대효과 아동기의좋은경험과나쁜경험이아동에게미치는영향과중요성을이해할수있다. 자신의아동관을점검하고긍정적아동관을형성할수있다. 준비물 A4지 ( 인원수대로 ) 필기도구 ( 인원수대로 ) 2 부교육프로그램 125

136 진행방법 < 활동1: 아동기경험나누기 > 참가자들은자신의아동기중에서좋은추억, 나쁜추억을글또는그림으로 A4 지에표현한다. 좋은추억 : 가족과보냈던시간들, 자유롭고풍족한환경과자연 ( 예 ) - 가족모두가강에낚시갔던일이기억난다. 텐트, 강, 낚시하는아버지, 음식하는엄마, 동생의모습이사진처럼기억에남는다. - 아빠가업어주었던일, 맛있는것을가족과함께먹었던일등나쁜추억 : 억울한일, 속상한일, 화나는일 ( 예 ) - 초등학교 1학년때, 전학해서처음학교갔던날이생각난다. 전학간첫날혼자교실까지갔는데너무무서워서교실밖에서서성이다결국들어가지못하고집에갔다. 엄마, 할머니에게매우혼났었다. - 할머니가나를오해하여억울했던일, 친구들과사이가좋지않았던일등 참가자들은완성된결과물을발표한다. 진행자는참가자들이아동기에경험한긍정적 / 부정적사건의유사성이무엇인지또그경험이긍정적혹은부정적으로기억되는이유에대해참가자들이찾아보는활동을통해아동기경험의중요성에대해느낄수있도록촉진한다. < 활동2: 강의 > 진행자는아동기와아동관의변화를역사적흐름에따라설명하고현재우리의아동관에대해생각해보는시간을갖는다. Tip 본활동은유아교사를대상으로하기때문에가급적유아기의경험을위주로표현할것을권장한다. 권리보호를위해 Bad사건은가능한예방하고좋은추억들을많이경험할수있도록해주어야함을강조한다. 126 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

137 진행자는지금우리의아동관을확인하고형성할수있도록지도한다. 참가자간의친밀감이형성되지않은경우진행자가자신의경험을이야기함으로써적극적참여를유도할수있다. 참고할텍스트 아동기란무엇일까? 2 부교육프로그램 127

138 [ 모듈 1] 2-B. 아동기와아동존중 활동목표 아동이기때문에의견이존중되지못하는상황을인식할수있다. 아동의의견을존중하기위한실제적방법을생각할수있다. 소요시간 60 분 교육방법 그룹, 활동형 기대효과 아동을준중하기위해교사가가져야할태도를습득할수있다. 아동인권은협력을통해지킬수있음을배운다. 아동의인권이쉽게무시될수있음을깨닫는다. 성인과마찬가지로아동은인권의주체임을알게된다. 준비물 행동지시문 신문사설혹은기사 동화책 지혜로운꼬마원님 동영상꼬마원님의꾀 1편 ( 주니어네이버 동화여행 ) agetype=all 동영상꼬마원님의꾀 2편 : ( 주니어네이버 동화여행 ) 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

139 agetype=all 진행방법 < 활동1: 존중이란?> 진행자는참가자들중에한사람을앞으로불러서준비한신문기사 / 사설을건네주고다른참가자들에게크게읽어주도록한다. 진행자는앞으로나온참가자가발표를하는도중참가자뒤쪽으로가서, 참가자가안보이게끔다른참가자들에게행동지시문을보여주며그행동을따르게한다. < 행동지시문의예 > 손가락질하며크게웃으세요. 다들고개를왼쪽으로돌리세요. 의자에모두일어서서발표자를내려다보세요. 다엎드려자는척하세요 하품을하세요. 더크게읽으라고소리치세요. 기타 < 예 > 나영이가어려운한문이섞인글을읽는데, 진행자는등뒤에서 크게웃으세요! 라는지시문종이를다른참가자들에게보여주어, 나영이가발표하는도중크게웃도록한다. 참가자가지문을다읽으면사람들의반응에어떤느낌이었는지이야기해보도록한다. 진행자는참가자들과함께무시당하거나존중받지못할때의감정상태와느낌을공유해보고, 바람직한상호작용을위해필요한경청과존중의필요성을일깨워주도록한다. 성인과마찬가지로유아와의상호작용에서도이러한존중과경청이중요함을언급하고아래의상황을이야기한다. 2 부교육프로그램 129

140 < 상황 > 작은꼬마가 에이짜증나! 하며씩씩거리며걸어가는게얼마나귀엽고우스운지몰라요. 귀엽고작은아이가그렇게심각한감정을표현한다니, 그대조적인모습에많은사람들은빙그레웃을게뻔하다. 그러나여기서잠깐! 만약당신이화가난아내나남편, 직장동료에게이런식으로반응했더라면어떻게되었을까? - 출처 : 내아이를위한사랑의기술, p35 위의상황처럼우리는일상생활에서유아의감정이나상황혹은발달상태를감안하지못하는경우가발생할수있다. < 활동2: 전래동화통한아동존중배우기 > 진행자는 지혜로운꼬마원님 이야기를들려준다 ( 글혹은동영상 ). 위의이야기를통해유아를성인마음대로할수있는존재라고생각한적은없는지돌아볼수있도록지도한다. Tip 활동지시문에따라활동할때상대방의기분을너무상하지않는선에서한다. 행동지시문은진행자가교육환경의상황에따라다양한방법으로제시할수있다 ( 종이, PPT, 칠판등 ) 참고할텍스트 아동존중에대하여 130 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

141 꼬마원님의꾀 1, 2 편 ( 주니어네이버 ) 줄거리 꼬마원님의꾀 ( 지혜로운꼬마원님 ) 한마을에 13살밖에안되는어린원님이있었다. 원님의나이가어리다고이방들이원님을무시하고비아냥거렸다. 2 부교육프로그램 131

142 이방은나이어린원님을시험해보려고마을사람들의다툼을해결할판결을부탁드렸다. 원님이지혜롭게판결을내려서이방은속으로놀랐지만여전히어린원님을깔보는태도를고치지않았다. 어느가을날, 원님은이방들을불러모아놓고 일년중제일크게자라는것이무엇이냐? 라고물었다. 이에이방은 수수깡 이라고대답했다. 132 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

143 원님은이방에게수수깡을꺾지않고소매속에넣을수있는지물어보았다. 이방은도저히넣을수없다고했다. 원님은이방에게 일년자란수수깡도소매속에못넣는놈이어찌 13 년이나자란나를품에넣으려하느냐! 라고호되게말했다. 이후이방과아전들은어린원님의말을잘들었다고한다. 2 부교육프로그램 133

144 제 2 장 아동인권과유엔아동권리협약 2장은유엔아동권리협약이나오게된역사적흐름과배경을통해아동인권의이해를돕는다. 또한유엔아동권리협약이내포하고있는아동인권의일반원칙과기본권들을배우고아동인권을모니터링하는유엔아동권리위원회에대해알아본다. 회기별내용은아래표와같다. < 표 15> 2장의구성 (3, 4회기 ) 인권이란무엇인가? 아동에게도권리가있는가? 아동인권이란? 유엔아동권리협약의역사적흐름과배경 교육자료 2 회기 아동인권과유엔아동권리협약 3. 아동인권과배경 4. 유엔아동권리협약과위원회 유엔아동권리협약의특징유엔아동권리협약의일반원칙유엔아동권리협약의구성아동권리의 4개기본권유엔아동권리위원회유엔아동권리협약에관한선택의정서한국의유엔아동권리협약이행현황 A. 아동인권 (Wants and Needs) B. 아동인권의배경과역사 A. 유엔아동권리협약 (UN CRC) B. 유엔아동권리위원회 C. 아동인권퀴즈 134 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

145 교육자료 2. 아동인권과유엔아동권리협약 인권이란무엇인가? 최근일상생활이나언론매체를통해권리, 혹은인권이라는용어를듣는일이빈번해졌다. 입법기관인국회에서도, 동네골목어귀의아이들도권리를이야기한다. 그렇다면권리, 혹은인권에대해서우리는얼마나알고있을까? 국어사전을찾아보면권리란 어떤일을행하거나타인에대하여당연히요구할수있는힘이나자격 이라고한다. 유엔인권최고대표사무소 (UN Office of the High Commissioner for Human Rights: OHCHR) 에서는인권을국적, 거주장소, 성별, 국적 / 민족, 피부색, 종교, 언어그리고서로다른지위를막론하고모든인간에게내재된권리라고정의내리고있다. 인간에게내재된권리, 즉인권은다음과같은원칙을가진다. 첫째로인권은보편성의원칙을갖는다. 세계모든사람들에게늘적용된다. 어떠한지도자도자신들에게다른나라와다른고유의문화와전통이있기때문에보편적가치인인권을적용할수없다고주장할수없다. 이러한주장은인권을믿지않는다는것을의미한다. 두번째로인권은포기하거나없앨수있는것이아니다. 즉, 권리는빼앗거나강탈할수없는것이다. 세번째로권리는분리할수있는것이아니다 ( 인권의상호불가분성 ). 각각의권리는한몸을구성하고있는지체 ( 肢體 ) 같은것이다. 선별적으로어떤권리는택하고, 다른권리는부정할수있는것이아니다. 특정권리를부정하는것은다른권리의약화를가져올수있다. 예컨대폭력으로부터의보호를받지못할경우건강할권리의침해와연관되는것이다. 아동에게도권리가있는가? 가끔 아동에게도권리가있는가? 라는질문을하는사람들이있다. 이러한질문을 2 부교육프로그램 135

146 하는이들은아동이성인의보호를받아야하는의존적존재이기때문에적절한양육과교육을받는것으로충분하다는생각을한다. 그러나아동이보호받고, 적절한양육과교육을받는것역시아동이당연히누려야할권리이다. 성인이아동을위해베푸는혜택이아닌인간으로누려야할권리인것이다. 많은사회에서아동은단지어른이아니라는이유로차별과공평하지못한대우를받고, 의사결정에서소외된다. 아동이가진발달적특성을고려한다면오히려더충분히보호받고존중받아야함에도불구하고권리를침해받고있는것이다. 지금도전세계적으로수많은아이들이가정, 학교, 지역사회등에서훈육이라는미명하에폭력에노출되고있다. 성인이다른성인에게폭력을행사한다면폭행죄로기소된다. 이러한폭력이빈번하게발생한다면온사회가주목하고, 근절하기위해목소리를높일것이다. 그러나성인 ( 예를들면부모나교사등 ) 에의한폭력행위는묵인되기도한다. 따라서미래의성인이아닌현재를살아가는한사람의인간으로서자유와평등, 존중과존엄성을누릴수있도록아동에게인권은반드시필요한것이다. 아동인권이란? 아동인권에대해이야기하기위해서앞에서아동이란어떤존재이고, 인권이란무엇인지이야기했다. 이제이두가지를합쳐아동인권으로설명할수있을것이다. 아동인권은아동을위한인권이다. 제2차세계대전후국제사회는 1948년 12월 10일세계인권선언문 (Universal Declaration of Human Rights: UDHR) 을채택하였다. 세계인권선언문전문 ( 前文 ) 에서는인간은누구나고유한존엄성과평등하고양도할수없는권리를가졌다고밝히고있다. 세계인권선언문이추구한핵심가치는생명의존엄성, 자유, 평등, 정의등이다. 일부사람들은인권이보편적이고모든사람에게적용되는것이라면아동을위한권리를따로이야기할필요가없다고말한다. 물론인권은실제로남녀노소의구분없이모두에게적용되지만아동은아동의발달적특성과쉽게차별에처하게되는특성으로인해아동을위한권리가강조되는것이다. 아동은전통적으로부모의소유로생각되어왔다. 아동은사회적관점에따라불공평하거나차별적대우를받아왔다. 이것이특별히아동의인권을유엔아동권리협약을통해다루고있는이유이다. 136 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

147 인권은국제적으로합의된국제법을통해설명될수있고, 유엔아동권리협약은아동이권리의주체이며, 개별적주체성을가진존재를인정한국제법이다. 아동인권에관하여국제적합의를이룬국제법인유엔아동권리협약이제정되기까지의역사적흐름과배경을살펴보면다음과같다. 유엔아동권리협약의역사적흐름과배경 최초의아동권리선언 (1923) 과아동권리제네바선언 (1924) 아동권리에대한국제적논의가태동한것은제1차세계대전이후로, 전쟁으로어려움을겪게된아동에대한특별한보호와원조가국제사회의관심사로떠오르게되었다. 이후 1923년영국에서는에글렌타인젭 (Eglantyne Jebb) 에의해아동권리와보호에관한 5가지원칙을규정한 5개조항으로이루어진아동권리선언문 (Declaration of the Rights of the Child) 이작성된다. 그리고그이듬해인 1924년유엔의전신인국제연맹 (League of the Nations) 에서이를 아동권리제네바선언 으로채택하게된다. 5개조항으로구성된이선언은아동의신체적. 정신적발달, 아동의보호, 재난시우선적아동구조, 모든형태의착취로부터아동보호, 아동의재능개발및사회적기여를위한양육등을주요내용으로하고있다 ( 김인숙 오선영 송수진 정필현, 2004). 그외에도 1920년대에있었던아동권리옹호활동을살펴보면한국의소파방정환은 1923년 5월 1일어린이날을선포하고 어린이공약3장 을선포하였다. 국제연합헌장 (1945) 과세계인권선언문 (1948) 채택 제2차세계대전이후국제연합의기초가된국제연합헌장 (The Charter of the United Nations) 은국제인권법의법적, 개념적기초를세우는데초석이된다. 그후 1948년 12월 10일유엔 (United Nations: 국제연합 ) 에서채택된세계인권선언문은전문 ( 前文 ) 과 30개조항으로구성되어있다. 세계인권선언문은인류최초의인권에대한합의이자인류보편의가치로인권을채택한점에서큰의의를가진다. 특히세계인권선언문은 2차세계대전후많은신생국헌법의실재적인기초가되었고, 참여민 2 부교육프로그램 137

148 주주의의출발이자 NGO의탄생배경이된다. 그리고세계인권선언문은국제인권법의토대가된다. 10 개조항으로확대된유엔아동권리선언 (1959) 발표 1959년 11월 20일유엔총회에서는 1924년에채택한제네바아동권리선언문보다 5 개조항이많은 10개원칙을수록한아동권리선언 (The Declaration of the Rights of the Child) 을만장일치로채택하였다. 이원칙에는비차별, 아동발달을위한균등한기회부여, 이름, 국적, 사회안정을누릴시민적권리, 장애아동을위한특별보호권, 아동최우선보호및구호등의원칙과방임및학대로부터의보호권이강조되었다. 시민적 정치적권리에관한국제규약과경제적 사회적 문화적권리에관한국제규약 (1966) 채택 1948년법적구속력이없는선언문으로출발한세계인권선언문은 1966년두개의국제규약으로재구성되는데 자유권 이라고도칭하는시민적 정치적권리에관한국제규약과 사회권 이라고도칭하는경제적 사회적 문화적권리에관한국제규약이다. 이규약들은아동이착취로부터보호받을권리와교육받을권리에대해규정하고있다. 고용허용최저연령에관한협약 (1973) 채택 국제노동기구 (ILO) 는 1973년고용허용최저연령에관한협약제 138호를채택했다. 이협약은개인의건강과안전, 도덕적가치를해칠수있는일에종사할수있는최저연령을 18세로규정했다. 여성차별금지협약 (1979) 채택 유엔총회는여성과여자아동을위한인권보호협약인여성차별금지협약을채택했다. 유엔아동권리협약 (1989) 채택 10년에걸친아동권리협약기초수립과정을거친후 1989년 11월 20일유엔제 44차총회에서유엔아동권리협약 (UN Convention on the Rights of the Child: CRC) 138 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

149 을만장일치로채택하였다. 1990년 1월 26일에서명을위해개방되었고 1990년 9월 2일발효되었다. 유엔아동권리협약의특징 유엔아동권리협약은아동이권리의주체이며, 개별적주체성을가진존재를인정한국제법이다. 세계인권선언문이후국제사회에서는여러국제인권조약들이채택되었는데유엔아동권리협약 (United Nations Convention on the Rights of the Child: UNCRC) 은 18세미만의모든이를아동이라정의하고, 아동을권리의주체자로인정한최초의인권협약이다. 그리고유엔아동권리협약은현재까지가장많은국가 (193개국) 가비준한인권조약이다. 유엔아동권리협약은매우포괄적인협약이다. 무엇보다중요한아동의정의를협약제1조에서 국제적으로아동을 18세미만의모든사람 으로제시하고있다. 그리고의무규정을담고있는 41개의조항들은아동의사회적 경제적 문화적권리와, 시민적 정치적권리, 그리고특별보호를위한권리를보장한다. 구체적으로살펴보면, 아동은어떠한차별이나억압없이시민적 정치적권리를보장받아야하며, 부당한침해로부터보호받을권리를가지고있음을명시한다. 또한아동은교육, 주거, 건강등의사회적 경제적 문화적권리를마땅히보장받을권리의주체자이며, 아동의고유한특성때문에착취또는가혹한사법제도로부터보호받을권리도포함된다. 또한유엔아동권리협약은아동을다른사람들이들어주고, 고려해야할목소리를가진존재임을강조하기때문에매우중요한의의를가진다. 유엔아동권리협약의일반원칙 유엔아동권리협약의이행을약속한 193개당사국들의협약이행상황을심의하는국제아동권리모니터링기구인유엔아동권리위원회는국가보고서심의를위한 8개범주를정해주면서, 제일중요한이행상황을알아보기위해일반원칙 (General Principle) 에대한이행상황을먼저점검한다. 일반원칙은협약의기본가치가되는 4개의원칙으로 비차별의원칙 ( 협약제2조 ), 2 부교육프로그램 139

150 아동최상이익의원칙 ( 협약제3조 ), 생명, 생존과발달의원칙 ( 협약제6조 ), 의견표명의권리와참여의원칙 ( 협약제12조 ) 을말한다. 4개의일반원칙을구체적으로살펴보면다음과같다. 비차별의원칙 (2조): 아동이나그부모, 후견인의인종, 피부색, 성별, 언어, 종교, 정치적의견, 민족적 인종적 사회적출신, 재산, 장애여부, 태생, 신분등에차별없이모든아동에게모든권리가보장된다. 아동최상이익의원칙 24) ( 제3조 ): 당국이취하는모든과정에아동의최상의이익이최우선으로고려되어야한다. 여기서말하는모든과정이란협약에명시된모든영역과사법적, 행정적절차까지의미한다. 생명, 생존과발달의원칙 ( 제6조 ): 당국은생명, 생존과발달을위해최대한의자원을제공해야하며생명에관한권리를보장해야한다. 의견표명의권리와참여의원칙 ( 제12조 ): 아동의자유로운참여와아동에게영향을미치는모든절차에서의견을표명할권리가보장되어야한다. 아동최상의이익과밀접하게연관된원칙이며, 아동의연령과성숙도를고려하여야한다. 아동의의견표명과참여는사법적, 행정적절차까지도포함된다. 유엔아동권리협약의구성 아동을권리의주체자로인정한국제적약속인유엔아동권리협약은전문 ( 前文 ) 과 54개조항으로구성되어있다. 협약의전문은아동권리의기본이념과가치를담고있으며, 제1부는제1조에서제41조로당사국의실질적인의무규정 (Substantive Provision) 을담고있다. 제1부의모든조항들은아동인권에관한포괄적내용으로구성되어있다. 제2부 ( 제42조 ~ 제45조 ) 는협약의이행조치규정 (Implementation and Monitoring) 으로당사국이협약을널리알리고실천할뿐아니라이행상황을감독하 24) 아동최상의이익 (the best interest of the child) 은아동최선의이익으로번역되어사용되기도한다. 본프로그램에서는아동최상의이익의원칙으로번역하여사용한다. 140 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

151 여유엔에보고서를제출해야하는의무사항과절차를명기하고있다. 또한각정부로부터받은협약이행에관한보고서를심의하는유엔아동권리위원회의구성과역할역시 2부에명시되어있다. 제3부는부칙으로서유엔아동권리협약에서명하고비준하는절차등행정적사항들이포함된다 ( 제46조 ~ 제54조 ). 아동권리의 4 개기본권 유엔아동권리협약에서다루는아동권리는 4개의기본권으로구분할수있다. 4개의기본권은생존권 (Survival Rights), 보호권 (Protection Rights), 발달권 (Development Rights), 참여권 (Participation Rights) 으로협약의제1조부터제41조에서명시하고있다. 4개의기본권이라고해서각각의조항들이칼로무자르듯이정확하게나뉘는것은아니다. 4개의기본권은각각별개의권리가아니고, 서로밀접하게연계되어있고, 상호의존 / 상호보완의관계를지니고있다. 생존권에포함된조항이발달권에, 혹은보호권에도포함될수있는것이다. 보호권에침해가올때아동은생존권의위협을받고동시에발달권, 참여권에영향을미친다. 특히생존권과보호권은서로긴밀하게연결되어있어서한개의조항이두개의기본권을모두포함하는경우가여러조항에서발견할수있다. 마찬가지로 4개의기본권이모두상호연관성을가지지만발달권과참여권은상당히깊이연계되어있다. 결국아동인권의실현을위해서는어떤하나도소홀히할수없는것이다. 생존권 생존권은아동의생명과직접관련된권리가보호, 충족, 존중되어야함을천명한다. 협약의여러조항들이생존권과관련된사항을언급하고있는데, 아동의적절한건강관리와의료혜택, 위생, 영양, 사고예방등의내용이포함된다. 유엔아동권리협약의조항으로는제6조, 제7조, 제8조, 제19조, 제20조, 제21조, 제23조, 제24조, 제26조, 제27조, 제30조, 제32조, 제33조, 제34조, 제35조, 제38조가생존권에해당되는내용이다. 이중에서제6조와제24조의내용을좀더구체적으로살펴보면, 아래와같다. 2 부교육프로그램 141

152 유엔아동권리협약제 6 조 당사국은모든아동이고유의생명권을가지고있음을인정한다. 당사국은 가능한최대한도로아동의생존과발달을보장하여야한다. 유엔아동권리협약제12조당사국은도달가능한최상의건강기준을함유하고질병의치료와건강의회복을위한시설을이용할수있는권리를인정한다. 당사국은이권리의완전한이행을촉구하여야하며, 특히다음과같은적절한조치를취하여야한다. 가. 유아와아동의사망률을감소시키기위한조치. 나. 기초건강관리의발전에중점을두면서모든아동에게필요한의료지원과건강관리의제공을보장하는조치. 다. 충분한영양식및깨끗한음료수의제공을통하여질병과영양실조를퇴치하기위한조치 위의제6조와제24조의내용을요약하면, 아동은생명을보존하며, 지속적으로발달하고성장할권리가있으며, 이를위해영양가있는음식과최상의건강을유지하기위하여질병의치료와회복을위한시설을이용할권리를인정한다는것이다. 따라서협약제1조에정의된바와같이 18세미만의모든아동은어떠한경우의차별없이생존권이보호, 존중, 충족되어야한다. 그러나지구상에있는아동들이모두다생존권을향유하지못하고있는것이현실이다. 과연어떤아동들이어떤상황에서그들의기본권인생존권이보장되지못하는지생각해보자. 가뭄과기근, 홍수와지진, 전쟁, 질병과전염병, 노동착취, 환경파괴등으로생존권을보장받지못하는제3세계국가의아동들을가장손쉽게떠올릴수있을것이다. 제3세계국가에서안전이보장되지못한채장시간강도높은노동에고통받는아이들이나오랜가뭄으로제대로먹고, 마시지못해영양실조와질병에노출된아프리카의아이들과북한아이들역시생존권에위협을받고있는것이다. 물론이아이들은생존권뿐아니라보호, 발달, 참여등다른영역의권리역시침해받고있는것이다. 그렇다면한국에서는어떤아동들이생존권의위협에쉽게노출될수있을까? 생존권의보장과관련하여위험에노출되기쉬운아동들은빈곤한가정에서부모의적 142 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

153 절한보호를받지못하고방임되는아동들의영양, 보건, 의료의문제를염려할수있을것이다. 그외에도, 거리에서앵벌이에이용당하는아동, 노동하는아동, 성적으로이용당하는아동, 가정폭력 / 학대에노출된아동, 보호시설의아동, 다문화아동, 장애아동, 영 유아기아동을생각할수있다. 생존을위협받는아동의범주속에영 유아기아동들이포함되고있음에주목해야한다. 유아기아동은엄청남잠재력을지닌동시에너무나약하고상처받기쉬운취약한 (vulnerable) 존재이다. 협약제5조 25) 에서강조하는바와같이아동은 계속변화하고성장하며발전해나가는능력을가진존재 (evolving capacity) 26) 인데유아기의아동은그과정에서가장중요한결정적시기 (critical period) 에놓여있다. 유아기아동이그들의발달단계에맞게적절한보호와돌봄을받으면능력있는시민으로의성장을기대할수있는반면, 적절한대응을제대로하지못하게될때그들의생존의문제에손상을주기때문이다. 그래서어떤상황이나환경에상관없이영유아기아동의생존권을보장하는일은아동기의다른어떤시기보다절대적인영향을미치는것이다. 유아기의생존권보장은유아교사들에게있어서보육이나학습에앞서서가장중요하게숙지하고염두에두어야할사안이다. 협약에서아동의생존권과관련된여러조항을읽고숙지하게되면아동의생존권과관련한폭넓은이해를할수있을것이다. 보호권 유엔아동권리협약에서말하는 4개의기본권중두번째는아동의보호권이다. 보호권은생존권과도밀접한관계를가진다. 보호권의보장과충족에실패하면아동의 25) 유엔아동권리협약제 5 조 : 아동이이협약에서인정된권리를행사함에있어서당사국은부모또는적용가능한경우현지관습에의하여인정되는확대가족이나공동체의구성원, 후견인기타아동에대한법적책임자들이아동의능력발달에상응하는방법으로적절한감독과지도를행할책임과권리및의무를가지고있음을존중하여야한다. 26) Evolving Capacity( 발달능력 : 아동능력발달에상응하는 ): 아동은항상지속적으로발달하는존재이므로이러한특성을고려하여아동의능력에상응하는방법으로적절히지도할것을협약의제 5 조에명시되어있다. 이것은국제인권조약에서는처음으로아동은계속변화는과정에있으므로그들의발달에맞추라는의미로아동이더많은능력을갖게될수록이들에대한지시의필요성은적어지고자신의삶에대한책임을질능력은커지며, 능력의획득은다양한삶의경험과환경에따라달라질수있음을인식한것이다. 실현되는권리의특성에따라서아동의능력이달라질수있으며, 아동들은각기다른환경과의사결정영역하에서다양한수준의보호, 참여, 자율성의기회를필요로한다. 2 부교육프로그램 143

154 생존권이보장되지못하여생명을잃는경우가많기때문이다. 협약에서명시하는보호권은크게세가지범주로나누어설명할수있다. 첫째는 차별로부터의보호 이다. 이는협약제2조에명확하게규명하고있다. 유엔아동권리협약제2조 1. 당사국은자국의관할권내에서아동또는그의부모나법정후견인의인종, 피부색, 성별, 언어, 종교, 정치적또는기타의의견, 민족적, 인종적또는사회적출신, 재산, 무능력, 출생또는기타신분에관계없이그리고어떠한종류의차별을함이없이이협약에규정된권리를존중하고, 각아동에게보장하여야한다. 2. 당사국은아동이그의부모나법적후견인또는가족구성원의신분, 활동, 표명된의견또는신념을이유로하는모든형태의차별이나처벌로부터보호되도록하는모든적절한조치를취하여야한다. 협약제2조에명시된바와같이아동은성별, 종교, 사회적신분, 인종, 국적, 그어떤조건과환경에서도차별되어서는안된다는것을천명하고있다. 협약에서는제2조외에도제7조, 제23조, 제30조에서국적에대한차별, 장애에대한차별, 소수민족혹은원주민가정의아동에대한차별을금하며차별로부터아동을보호하도록규명하고있다. 두번째는 학대와각종착취로부터의보호 이다. 이는협약제19조에명확히규명하고있다. 유엔아동권리협약제19조 1. 당사국은아동이부모, 법정후견인또는기타아동양육자의양육을받고있는동안모든형태의신체적, 정신적폭력, 상해나학대, 유기나유기적대우, 성적학대를포함한혹사나착취로부터아동을보호하기위하여모든적절한입법적, 행정적, 사회적, 교육적조치를취하여야한다. 2. 이러한보호조치는아동및아동양육자에게필요한지원을제공하기 144 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

155 위한사회계획의수립은물론, 상기된바와같이아동학대사례를여타형태로방지하거나확인, 보호, 조회, 조사, 처리및추적하고또한적절한경우에는사법적개입을가능하게하는효과적절차를적절히포함하여야한다. 학대와각종착취로부터아동을보호하는조항은제19조와함께제10조, 제11조, 제16조, 제20조, 제21조, 제25조, 제32조, 제33조, 제34조, 제35조, 제36조, 제37조, 제39조, 제40조가포함된다. 특히제35조에서는아동의매매, 유괴로부터의보호를, 제34조에서는아동의성적착취로부터의보호를규명하고있다. 세번째는 특별보호조치가필요한특수상황에처한아동에대한보호 이다. 아동의보호권과관련한 3개범주의세번째인특별보호조치가필요한아동의보호권과관련하여제22조난민아동과제38조전쟁, 분쟁등무력분쟁지역의아동외에도제 10조가족의재결합, 제25조양육지정조치아동의정기적인심사, 제39조재활혜택등특별보호조치에관하여명시하고있다. 유엔아동권리협약제22조 1. 난민으로취급되는아동이, 부모나기타, 다른사람과의동반여부에관계없이, 이협약및당해국가가당사국인다른국제인권또는인도주의관련문서에규정된적용가능한권리를향유함에있어서적절한보호와인도적지원을받을수있도록하기위하여적절한조치를취하여야한다. 유엔아동권리협약제38조 4. 무력분쟁에있어서민간인보호를위한국제인도법상의의무에따라서당사국은무력분쟁의영향을받는아동의보호및배려를확보하기위하여실행가능한모든조취를취하여야한다. 아동의보호권을요약하여정리하면, 아동은모든형태의차별로부터보호되어야하고, 각종안전사고, 학대와방임, 폭력, 고문, 징집, 노동, 성폭력및착취등아동 2 부교육프로그램 145

156 에게유해한모든것으로부터보호받을권리가충족되고존중되어야한다는것이다. 특별히유아기아동은매우활동적이고어떤위험이나사고를예측하는능력이없는발달단계에있는시기이므로보호망에서벗어나는순간생명의위협을받는위기상황에처할수있기에, 유아기아동의보호권보장은절대적이다. 발달권 협약의네가지기본권중세번째는아동의발달권이다. 발달권은정규, 비정규교육을비롯한모든종류의교육은물론, 아동의신체적, 정신적발달뿐만아니라도덕적, 사회적발달을위해필요한평균수준의생활을누릴권리가포함된다. 협약에서이러한발달권을제27조와제28조에명시하고있다. 유엔아동권리협약제27조 1. 당사국은모든아동이신체적, 지적, 정신적, 도덕적및사회적발달에적합한생활수준을누릴권리를인정한다. 2. 부모또는아동에대해책임있는자는능력과재정의범위내에서아동발달에필요한생활여건을확보할책임을진다. 유엔아동권리협약제28조 1. 당사국은아동의교육에대한권리를인정하며, 점진적으로그리고기회균등의기초위에서이권리를달성하기위해서특히다음의조치를위하여야한다. 가. 초등학교는의무적이며, 모든사람에게무료로제공되어야한다. 협약은아동의발달권과관련하여정규및비정규교육을받을권리외에도아동발달에영향을주는여러사항을보장해줄것을명시하고있다. 정보와자료접근권 ( 제17조 ), 놀이와오락및문화활동 ( 제31조 ), 사상, 양심, 종교의자유 ( 제14조 ), 개인의발달 ( 제6조, 제13조, 제14조, 제15조 ), 정체성, 국적, 성명등 ( 제6조 ), 건강과신체의발달 ( 제24조 ), 표현의권리 ( 제12조, 제13조 ), 가족등아동이건강하게발달할수있는제반사항들이제공되고보장 ( 제9조, 제10조, 제11조 ) 될수있도록협약이명시 146 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

157 하고있다. 위의조항들에명시된아동이교육받을권리, 여가와오락을즐기고문화행사에참여하고누릴수있는권리, 정보에접근하고, 적절한정보를얻을수있는권리, 생각과양심, 종교의자유를누릴권리가보장되고존중됨으로아동의잠재력이최대한발휘되어건강하고행복하게성장할수있도록돕는것이발달권보장의목표이다. 참여권 유엔아동권리협약은 4개의기본권중네번째인아동의참여권에매우큰비중을두고있다. 아동의문제에대하여아동자신들이더욱잘알고민감하게느끼기때문이다. 그러나지금까지아동의존재가치에대한올바른인식이부족했기에많은경우아동이무시되거나아동의의견이들려지지않았다. 협약은제12조에서아동의의견표명의권리를보장할것을명시하고있다. 유엔아동권리협약제12조 1. 당사국은자신의견해를형성할능력이있는아동에대하여본인에게영향을미치는모든문제에있어서자신의견해를자유스럽게표시할권리를보장하며, 아동의견해에대해서는아동의연령과성숙도에따라정당한비중이부여되어야한다. 협약제12조의 아동의자유로운의견표명권 과함께협약제13조역시정보를얻을권리와자신의견해를표현할권리를보장한다. 또한제15조에서는집회의자유와결사의자유를보장하며, 제17조에서는다양한정보와자료에접근할권리와유해한정보로부터보호받을권리를보장한다. 특히제18조에서는아동의양육과발전에서아동최상의이익을기본적관심에두도록명시하며, 제18조 3항에서는취업부모의아동들이자격있는아동보호및편의시설을이용하여이익을얻을수있는권리를보장하고있다. 과거에는모든사안을결정할때, 그것이아동의삶에직접적인영향을주는사안이라할지라도, 아동에대하여는어른이가장잘안다고생각하고결정을내리고, 어른의생각이아동의생각보다올바르기때문에어른이결정하는것을당연시하면서 2 부교육프로그램 147

158 어른이내린결정을아동들에게무조건따를것을강요하기도했다. 그러나최근아동관이바뀌고아동을보는시각과태도가달라지면서아동의 의견표명권 이중요하게여겨지기시작하였다. 비록지금은미숙하다해도, 그래서실수를한다고해도, 그과정을통하여배우며더욱깊이있는사고를할수있도록이끌어지는것이 아동최상의이익 인것이다. 과거에는아동의의견이제대로수용되지않았기에, 참여에대한교육과훈련을받지못한청소년기의아동들은지금참여의기회가제공되어도, 그기회를마음껏활용하지못하는경향도있다. 아동의인권을교육하고훈련하는시기가어릴때일수록적극적인참여를촉진할수있는능력이향상된다는것이다. 유아교사들은아동의참여권신장에결정적인역할을하고있다. 모든것이빠르게변화되고습득하고모방하는시기의유아들에게그들의인격을존중하는태도로유아들의의견을물어봐주고, 실수에대한문제해결도함께해나가는인권친화적환경을만들어가는것은매우중요하다. 유아교사는유아에게묻고, 들어주고, 설명하고, 확인하는소통의장을통해학습하는습관을기르는것은매우중요하다. 그런과정으로시작하여유아의부모님과같은방식으로소통하고, 상사나동료들과도원활한소통을통해문제를예방하고풀어나가는문화환경이조성되면협약이명시하고있는아동의참여권이보호되고, 충족되고존중되리라생각한다. 유엔아동권리위원회 유엔아동권리위원회 ( 이하위원회 ) 는유엔아동권리협약을비준한국가들이협약을충실히이행하고있는지를모니터링하는국제기구이다. 위원회는 1991년에설립되었으며, 비준국가가제출한보고서를심의하고, 그에대한권고및최종견해를제시한다. 또한위원회는협약의이행과관련된국제적협력을도모하는활동을펼치기도한다. 또한국가적, 문화적, 종교적, 사회적특성과욕구의다양성, 시간의흐름에따라협약에대한해석이필요하기때문에위원회에서는아동중심적맥락에서협약을해석하며, 이에대한논평을제시하기도한다. 148 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

159 유엔아동권리협약에관한선택의정서 27) 2000년 5월 25일유엔총회는아동권리협약에관한두가지선택의정서를채택하였다. 첫번째선택의정서는아동매매, 아동매춘및아동포르노그라피에관한선택의정서 (Optional Protocol on the sale of children, child prostitution and child pornography: OPSC) 로, 2002년 1월 18일발효되었으며아동매매, 아동매춘및아동포르노그라피를금지하고그러한행위들을형사처벌할것을요구하고있다. 또한 OPSC는국가들이희생아동의권리와이익을보호하고, 예방, 사회복귀, 국제적협력을도모하도록법적으로규정하고있다. 두번째선택의정서는 2002년 2월 12일발효된아동의무력분쟁참여에관한선택의정서 (Optional Protocol on the involvement of children in armed conflict: OPAC) 로, 전투에직접참여할수있는최소연령을 15세에서 18세로상향하였다. OPAC는정부의 18세미만아동강제징집및기타무력집단의 18세미만아동징집및이용을금지하고있다. 2011년 12월 19일유엔총회는아동권리협약에관한세번째선택의정서인아동의개인청원권에관한선택의정서 (Optional Protocol on a Communications Procedure; 이후 OPCP) 를채택되었다. OPCP는권리를침해당한아동이국내절차에의해권리를회복하지못한경우국제기구에진정할수있도록보장하는개인청원권제도로 2012년 3월현재비준과발효절차를남겨두고있다. 한국의유엔아동권리협약이행현황 국제조약을비준한다는것은당사국이국제사회뿐아니라자국민에게도협약이행을위해필요한모든입법과정과정책수립그리고제도를도입할것을약속한다는의미이다. 국가는인권을존중하고보호하고, 실현하는의무가부여된다. 즉, 유엔아동권리협약이행을위하여정부 ( 당사국 ), 유엔기구, 민간단체 (NGO) 등과함께아동을포함한우리모두의책임이라는것은인식하는과정을말한다. 27) 인권조약들은때때로선택의정서가따라온다. 선택의정서는조약에관한절차를제공하거나조약과관련된실질적인영역을해결하기위한조약이며, 회원국의서명, 비준과가입절차가필요하다. ( 출처 : 2 부교육프로그램 149

160 한국정부는 1991년유엔아동권리협약을 2004년에는아동의무력분쟁참여에관한선택의정서와아동매매, 아동매춘및아동포르노그라피에관한선택의정서를비준하였다. 한국정부는유엔아동권리협약을비준한이후 1차, 2차와 3/4 통합보고서까지총 3번의정부보고서를제출하고, 유엔아동권리위원회의심의를받았다. 가장최근에받은심의는 2011년 9월에있었던 3/4차통합보고서에대한심의로유엔아동권리위원회의심의결과인최종견해는보건복지부에서확인할수있다 28). 구체적한국의유엔아동권리협약비준과이행상황은다음과같다. 1991년 11월 20일. 유엔아동권리협약비준 유보조항 : 부모와의면접교섭권 ( 제9조 3항 ), 입양허가제 ( 제21조 a항 ), 상소권보장 ( 제40조 2항 ) 1991년 12월 20일. 유엔아동권리협약발효 1994년 11월. 제1차정부보고서제출 1995년 7월. 제1차민간보고서제출 2000년 5월. 제2차정부보고서제출 3개유보조항철회못함 2002년 6월. 제2차민간보고서제출 2003년. 유엔아동권리위원으로한국최초성균관대학교이양희교수선출 2004년 10월. 아동의무력분쟁참여에관한선택의정서비준, 아동매매, 아동매춘및아동포르노그라피에관한선택의정서비준 2007년. 이양희교수유엔아동권리위원회위원장선출 2007년 11월. 두개의선택의정서이행국가보고서제출 2007년 12월. 아동매매, 아동매춘및아동포르노그라피에관한선택의정서이행국가보고서에대한민간보고서제출 2008년 10월. 3개유보조항중부모면접교섭권철회 2009년 5월. 협약이행제 3/4차정부보고서제출 2010년 12월. 제3/4차민간보고서제출 2011년 9월. 제3/4차한국심의 28) 유엔아동권리협약제 3,4 차국가보고서심의결과유엔아동권리위원회의권고사항 FLAG=06&CONT_SEQ=262129&page=1 150 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

161 [ 모듈 2] 3. 아동인권과배경 목표 아동의인권이무언지배우고설명할수있다. 유엔아동권리협약의역사적흐름과배경을통해아동인권과유엔아동권리협약의이해를도울수있다. 구성 : < 표 16> 3 회기의활동별목표및시간 회기활동목표시간 아동인권과배경 A B 아동인권 (Wants and Needs) 아동인권의배경과역사 아동인권이무엇인지활동을통해배운다. 아동인권이나오게된역사와배경을배운다. 30 분 30 분 2 부교육프로그램 151

162 [ 모듈 2] 3-A. 아동인권 (Wants & Needs) 활동목표 아동인권이무엇인지언어로정의내리기전에활동을통해배워본다. 원하는것 (Wants) 과필요한것 (Needs) 의차이를알고이를아동인권과관련하여설명할수있다. 소요시간 30 분 교육방법 그룹, 활동형 기대효과 교육참가자들이 아동의인권 을이해하고, 아동인권이란무엇인가에대하여각자자신의언어로아동인권의정의를내릴수있다. 준비물 Wants & Needs 카드묶음 (20장) : 그룹 (5 6명) 당카드 1세트씩 A4지 ( 그룹수대로 ) 필기도구 ( 그룹수대로 ) 진행방법 소그룹 (5 6명) 으로모둠을만든다. 각그룹에게 20장그림카드를한묶음씩나누어준다. 진행자는참가자들에게지시사항을알려주며지시에따라카드게임을하도록진행한다. 152 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

163 < 카드지시사항 > 1. 책상위에 20장의카드를펼쳐놓고아동에게필요한것과아동이원하는것들이무엇인지살펴보자 장의카드외에아동이더원하는것또는아동에게더필요하다고생각되는것 4가지 ( 주어진카드에없는것 ) 를그림카드와같은크기의빈종이에그려보자. 이제 20개의카드는 24개의카드로늘어난다. 3. 현재아동은만들어진카드 24가지모두누릴수있는상황이다. 하지만갑자기홍수와지진발생 ( 자연재해 ) 하여 8가지를포기해야만한다. 참가자들은가지고있는 24개의카드중 8가지를버린다. 이제카드는 24개에서 16개로줄어들었다. 4. 자연재해에이어전쟁 ( 인재 ) 이발생하여아동은또다른어려움에처하게되었다. 그래서남아있는 16개의카드중 8가지를포기해야한다. 재해가겹친상황에서아동에게반드시필요한것은무엇일까? 최후의순간까지아동에게반드시필요한 8개의카드를골라보자. 이제카드는 16개에서 8개로줄었다. 5. 아동에게없어서는안될 8가지의것들이마지막에남게된다. 각그룹이마지막까지남긴 8개의그림카드를게시판에붙인다. 참가자들은그룹별로붙인 8개의카드를다른그룹의것과비교하고검토여본다. 진행자는아래와같은질문을통해참가자들의토론을촉진하고이를비교하고검토해보는것으로활동을마무리한다. < 질문 > 질문1. 우리사회의모든아이들이이러한권리를누릴수있는가? 질문2. 모든아이들의인권이존중받기위해서는무엇을할수있고무엇이필요할까요? Tip 진행자는각참가자가원하는것 (Wants) 과필요하다고여기는것 (Needs) 에차이가있을수있음을알려준다. 필요한것 (Needs) 는유엔아동권리협약에의하여권리에의해보호받는것이다. 2 부교육프로그램 153

164 반면, 원하는것 (Wants) 로분류된일부항목은특정상황에서권리로요구될수있다. 예 ) TV나컴퓨터에대한접근권은정보수집이나공유의중요한원천이될수있다. 진행자는아동의권리란무언지, 어떻게아동의권리가보호, 존중, 충족되어야하는지를명확하게설명할수있어야한다. NEEDS 깨끗한공기 ( 제24조 ) 깨끗한물 ( 제24조 ) 가족과편안한집 ( 제27조 ) 교육 ( 제28조, 제29조 ) 생각을말하고들어줄기회 ( 제12조 ) 아플때치료받을수있는곳 ( 제24조 ) 영양가있는음식 ( 제24조 ) 놀이 ( 제31조 ) 종교, 문화, 언어 ( 제30조 ) 학대와방임으로부터의보호 ( 제19조 ) 차별로부터의보호 ( 제2조 ) WANTS 자전거 멋지고좋은옷 패스트푸드 여행과휴가 원하는만큼의돈 컴퓨터 핸드폰 텔레비전 나만이쓸수있는방 ( 단, 사생활보호와관련하여생각할경우제16조 ) < 읽을거리 > 아동에게필요한것 (Needs) 과아동이원하는것 (Wants) 아동에게인권을설명하고, 인권을위해필요한것을질문하면, 돈이나게임기등을이야기한다. 아동에게인권을설명할때원하는것 (Wants) 과필요하다고여기는것 (Needs) 의차이를알려줄필요가있다. 필요한것 (Needs) 은유엔아동권리협약에명시되어있는생존과보호, 발달, 교육을위해반드시지켜져야할것들이다. 반면, 원하는것 (Wants) 은생존, 발달교육등 1차적으로반드시필요한것은아니지만아동삶의질을더높일수있는것을의미한다. 하지만필요한것과원하는것으로분류할때는처해진상황을충분히고려하여야한다. 예를들어유목생활을하는소수민족의아이들에게 TV나이동통신수단은교육권을위해반드시필요한것이될수도있고, 정보접근이정부에의해차단된일부국가에서컴퓨터와인터넷등에대한접근은정보수집이나공유를위한권리이기때문이다. 154 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

165 참고할텍스트 인권이란무엇인가? 아동에게도권리가있는가? 아동인권이란? 2 부교육프로그램 155

166 <Wants and Needs 카드 > 156 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

167 2 부교육프로그램 157

168 158 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

169 2 부교육프로그램 159

170 [ 모듈 2] 3-B. 아동인권의배경과역사 활동목표 유엔아동권리협약이나오게된역사적배경과흐름을이해한다. 역사속에서아동의인권을증진시키기위한여러활동들을이해한다. 소요시간 30 분 교육방법 개인, 강의형 기대효과 유엔아동권리협약과아동인권의역사적배경을이해함으로써아동인권에대한이해력을돕는다. 다른나라뿐아니라우리나라도아동인권을보편적으로다루고있었음을배운다. 세계인권선언문이있음에도유엔아동권리협약이생기게된의미를통해아동인권이가진특별함을인식할수있다. 진행방법 진행자는세계인권선언문에대해설명하고세계인권선언문이있음에도불구하고유엔아동권리협약이만들어진이유와중요성을설명한다. 진행자는유엔아동권리협약이만들어진역사적흐름을강의한다. 진행자는역사속에서아동의인권을증진시키기위한여러활동들에대해강의한다. 160 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

171 Tip 진행자는아동인권이서양에서만다루었던내용이아니라우리나라에서도방정환선생님께서동시대에아동인권의중요성을다루었음을이야기하고, 아동인권이전세계보편적인내용임을알려준다. 참고할텍스트 아동인권이란? 유엔아동권리협약의역사적흐름과배경 선구자들의아동관 2 부교육프로그램 161

172 [ 모듈 2] 4. 유엔아동권리협약과위원회 목표 아동의인권을규명해주는국제적인약속들, 유엔아동권리협약, 선택의정서등에대해배우고이해한다. 본회기의교육과훈련을통해배우고이해한지식과정보를교육현장에서적용할수있다. 구성 : < 표 17> 4 회기의활동별목표및시간 회기활동목표시간 유엔아동권리협약과위원회 A B C 유엔아동권리협약유엔아동권리위원회아동인권퀴즈 유엔아동권리협약이담고있는내용을이해하고협약의구성과기본권, 일반원칙을배운다. 유엔아동권리위원회의역할과국제사회의아동인권모니터링체계를이해하고배운다. 아동인권의전반적이해도를점검한다. 50 분 30 분 30 분 162 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

173 [ 모듈 2] 4-A. 유엔아동권리협약 활동목표 아동인권의준거인유엔아동권리협약이담고있는내용을이해하고협약의구성과기본권, 일반원칙을배운다. 소요시간 50 분 교육방법 그룹, 혼합형 ( 활동형, 강의형 ) 기대효과 참가자들은아동의인권이무엇인지이해하고설명할수있다. 아동인권의준거인유엔아동권리협약의구성 ( 협약, 선택의정서 ) 과기본권, 일반원칙등을이해하고설명할수있다. 준비물 조항카드 (Cluster Card): 그룹당 1세트씩 A4지 ( 그룹수대로 ) 필기도구 ( 그룹수대로 ) 테이프 유엔아동권리협약 진행방법 소그룹 (5-6명) 을만든다. 아동권리의 4개기본권 ( 생존권, 보호권, 발달권, 참여권 ) 에대하여간략히설명 2 부교육프로그램 163

174 한다. 각그룹에게조항카드세트를나누어준다. 각그룹의참가자들은조항카드를 4개의기본권으로분류한다. 각그룹은 4개의기본권에따라분류한카드를 A4지에적고게시판에붙인다. 참가자들은자기가속한그룹이분류한것과다른그룹이분류한것의차이를알아보고, 왜차이가나는지에대해생각해보고설명한다. 진행자는참가자들의의견에피드백을준다. 진행자는유엔아동권리협약과선택의정서를설명하고, 협약의일반원칙과 4개의기본권등에대하여구체적으로강의한다. Tip 진행자는참가자들이조항카드를분류하는과정에서명확히분류되지않음에혼란스러워할수있기때문에인권의원칙 ( 보편성의원칙, 상호불가분의원칙, 상호의존의원칙, 상호연관의원칙 ) 에대해필요에따라설명해준다. 제시된조항카드는유엔아동권리협약의모든조항을포함하고있지않다. 추가활동으로카드에없는조항들을만들어보는것도가능하다. 진행자는참가자들의이해를돕고, 참여를증진할수있도록카드를활용한다양한활동을구상할것을권장한다. 본활동에앞서진행자는참가자의유엔 (UN) 에대한이해정도를파악하고필요시유엔의배경과목적등을설명할수있다. 참고할텍스트 인권이란무엇인가? 아동인권이란? 유엔아동권리협약의특징 유엔아동권리협약의일반원칙 유엔아동권리협약의구성 아동권리의 4개기본권 유엔아동권리협약에관한선택의정서 164 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

175 제 2조 : 모든아동은어떠한종류의차별로부터도보호받아야한다. 제 5조 : 부모는우리들의능력과잠재력을키우는데책임이있다. 제 6조 : 모든아동은생명에대한권리를지니며, 국가는아동의생존과발달을보장해야한다. 제 7조 : 모든아동은이름과국적을가질권리가있으며, 부모가누구인지알고부모로부터양육받을권리를가진다. 2 부교육프로그램 165

176 제 8조 : 국가는우리의이름과국적, 가족과의관계를지켜주고보호해줄의무가있다. 제 9조 : 우리는부모와헤어진경우에도서로연락하고만날권리가있다. 제 10조 : 부모님이다른나라에서살고있으면, 우리는부모님이살고있는나라에서살권리가있다. 제 11조 : 우리가유괴를당할경우부모와국가는우리를찾기위한노력을해야한다. 166 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

177 제 12조 : 우리는우리에게영향을주는일과관련하여의견을자유롭게표현할권리가있다. 어른들은우리의의견을진지하게들어주어야한다. 제 13조 : 우리는우리의의견을표현하고정보를얻고우리들이알고있는정보와생각을알릴권리가있다. 제 14조 : 우리는우리가원하는대로생각할권리가있고, 우리자신의종교를선택할권리가있다. 제 15조 : 우리는다른친구들을만나서사귀고모임을만들권리가있다. 2 부교육프로그램 167

178 제 16조 : 아동의개인생활, 가족생활, 가정생활, 편지교환에대한권리를침해당하지않아야한다. 제 17조 : 우리는라디오, 신문, 텔레비전, 책등을통해세계곳곳의정보를모을권리가있다. 어른들은우리가이해할수있는정보를얻을수있도록도와주어야한다. 제 18조 : 우리의부모님은우리를키우는데책임이있다. 국가는부모가그책임을다할수있도록도와야한다. 제 19조 : 누구도우리를다치게해서는안된다. 어른들은우리가매맞거나무관심속에있도록내버려두면안된다. 우리의부모님에게도우리를다치게할권리는없다. 168 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

179 제 20조 : 부모님이안계실경우또는부모님과같이사는것이안전하지않을경우에우리는특별한보호와도움을받을권리가있다. 제 21조 : 우리가입양되어질경우, 어른들은우리를위해가장좋은방향으로모든일을해야한다. 제 22조 : 우리가우리나라에서살수없게되었다면, 우리는어떤단체나나라로부터특별한보호와도움을받을권리가있다. 제 23조 : 우리가정신적으로나신체적으로장애가있는경우, 다른아이들처럼자라날수있도록특별한보살핌과교육을받을권리가있다. 2 부교육프로그램 169

180 제 24조 : 우리는건강할권리가있다. 우리는아플때전문적인치료와보살핌을받을수있어야한다. 어른들은우리가아프지않도록먹이고보살피는데최선을다해야한다. 제 25조 : 국가는우리의신체적정신적건강을돌보고보호하기위한목적으로특정한곳에아동을수용하는경우규칙적으로그수용시설을평가해야한다. 제 26조 : 아동들은사회보험을포함한모든사회안정장치로부터혜택받을권리가있다. 제 27조 : 우리는적절한생활수준을유지할권리가있다. 부모님은우리에게먹을것, 입을것, 살곳등을주어야하고만일부모님이어렵고힘든경우에는나라에서부모님을도와주어야한다. 170 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

181 제 28조 : 우리는교육을받을권리가있다. 초등교육은무료여야한다. 중등교육은모든아동에게기회가주어져야한다. 학교교육은아동의권리와가치와일치해야한다. 제 29조 : 교육은아동의인격과재능그리고정신적, 신체적능력을최대한으로개발시키는것이어야한다. 아동들은자유로운사회에적극적으로참여할수있도록준비되어야한다. 그리고자기나라의문화를존중할뿐아니라다른나라의문화를존중하는것을배워야한다. 제 32조 : 우리가일을해서돈을벌때는건강에안좋거나학교에가지못할상황에서일하지않도록보호받아야한다. 우리는우리가일한대가를제대로받아야한다. 제 33조 : 우리는법을어기는마약, 술, 담배등의약물을만들고파는일에서보호받아야한다. 2 부교육프로그램 171

182 제 34조 : 우리는성적학대로부터보호받을권리가있다. 아무도우리몸에자신이원하지않는것을할수없다. 또누군가가함부로우리몸을만지거나사진을찍거나말하고싶지않을것을말하게할수없다. 제 35조 : 아무도우리를유괴하거나팔수없다. 172 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

183 [ 모듈 2] 4-B. 유엔아동권리위원회 활동목표 유엔아동권리위원회의역할과국제사회의아동인권모니터링체계를이해하고배운다. 한국의아동권리이행상황이어떠한지배워본다. 소요시간 30 분 교육방법 개인, 혼합형 ( 강의형, 토론형 ) 기대효과 유엔아동권리위원회의역할과기능을배움으로써아동인권을증진할수있는다양한방법을알수있다. 준비물 강의자료 진행방법 진행자는유엔아동권리위원회의구성및기능에대한강의를한다. 한국의유엔아동권리협약이행상황에대해설명하고이를촉진하기위한방법을토론해본다. 진행자는질의응답을통해참가자들이배운내용을습득정도를확인한다. 진행자는유엔아동권리위원회의활동이우리의삶에영향을끼치고있음을설명하고다음회기에서이에관련한자세한내용을다룰것을설명한다. 2 부교육프로그램 173

184 Tip 본활동은유엔아동권리위원회에관한내용으로 유엔아동권리협약 ( 모듈2의 4-A) 의활동과통합하여진행할수있다. 진행자는유엔아동권리위원회뿐아니라인권침해나차별행위를당한경우국가인권위원회를통하여취할수있는상담, 진정, 민원접수의방법을함께설명할수있다 29). 참고할텍스트 유엔아동권리위원회 한국의유엔아동권리협약이행현황 29) 국가인권위원회홈페이지참조 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

185 [ 모듈 2] 4-C. 아동인권퀴즈 활동목표 퀴즈를통해아동인권의전반적이해도를점검한다. 소요시간 30 분 교육방법 개인, 활동형 기대효과 아동, 아동의인권, 유엔아동권리협약과유엔아동권리위원회등의이해정도를확인하여유아교육현장에적용할수있다. 준비물 아동인권퀴즈문항 정답판 ( 도전골든벨방식으로진행할경우 ) 진행방법 모듈2의 3회기와 4회기활동을통해배운아동인권유엔아동권리협약, 세계인권선언문, 유엔아동권리위원회의역할과기능등을포괄하는문제를풀고최종승자에게는적절한방법으로보상한다. 최종적으로배운내용에대한요점정리를한후종결한다. Tip 2 부교육프로그램 175

186 다수의인원일경우도전골든벨방식으로아동인권퀴즈를진행한다. 주어진퀴즈문제예시외에다양한문제들을만들어활동을진행한다. 소수의인원일경우에는개인별혹은팀대항전형식으로진행할수있다. 지나친정보위주의퀴즈보다교육을진행하면서함께공유할수있는내용도퀴즈문항에추가하길권장한다. 예 ) 진행자의이름, 교육장소등 참고할텍스트 교육자료 2. 아동인권과유엔아동권리협약 전반 176 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

187 퀴즈문제예시 1) 몇살까지를아동이라고하나요? ( 답 ) 만18세 2) 전쟁을방지하고평화를유지하기위해설립된국제기구의이름은? ( 답 ) 국제연합 (UN) 3) 아동인권을보장하기위한전세계국가들간의약속은무엇인가요? ( 답 ) 유엔아동권리협약 4) 유엔아동권리협약의이행을모니터링하는기구 ( 위원회 ) 의이름은무엇인가요? ( 답 ) 유엔아동권리위원회 5) 유엔아동권리협약을가입한국가는몇개인가요? ( 답 ) 193개국 6) 유엔아동권리협약이만들어진해는? ( 답 ) 1989년 7) 우리나라가유엔아동권리협약을비준한해는? ( 답 ) 1991년 8) 우리나라출신의유엔사무총장은누구인가요? ( 답 ) 반기문 9) 유엔아동권리협약의 4가지기본권은? ( 답 ) 생존, 보호, 발달, 참여 10) 유엔아동권리협약의선택의정서는모두몇개인가요? ( 답 ) 3개 11) 왼쪽에는인권의종류가제시되었고, 오른쪽에는인권이침해되는상황을기술하였다. 아래에제시된내용들을관련있는것끼리연결해보자 1생존권ᄀ부모가아픈자녀를귀찮다며병원에데려가지않았다. 2보호권ᄂ어머니는적절한시기에아동의소아마비를치료하지못했다. 3발달권ᄃ한국국적이없는이주아동이학교를다니지못한다. 4참여권ᄅ부모가이혼할때자녀에게누구와함께살것인지를물어보지않았다. 12) T( 참 ) 또는 F( 거짓 ) 로표시하시오 1 모든인간은평등하다 ( ) 2 학교는종교적이유로아동의입학을거부할수있다.( ) 3 아동은학교성적에근거하여입학을거부당할수있다.( ) 4 정부는항상남성과여성, 아동의권리를보호해야한다.( ) 2 부교육프로그램 177

188 제 3 장 주제별아동인권 3장은아동인권을다룰때중요하게대두되는문제들을통해자신이가진고정관념과편견그리고차별행동이무엇인지배우고아동의안전, 보호, 교육, 놀이, 참여의중요성을배운다. 회기별내용은아래표와같다. < 표 18> 3 장의구성 (5, 6 회기 ) 아동의안전사고및유괴 납치 실종 교육자료 3 회기 주제별아동인권 5. 비차별의원칙 6. 주제별아동인권 아동학대와방임버릇없음에서참여로유아교육의목표및놀권리 A. 차별이란? B. 편견과고정관념 C. 동화에서배우기 A. 우리기관안전한가? B. 우리아이안전한가? C. 이게아동학대라고요? D. 학대를보는눈, 보호하는손 E. 교육이란? 교육의목표 F. 영 유아기놀이의중요성 G. 버릇없음에서참여로 178 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

189 교육자료 3. 주제별아동인권 유엔아동권리협약에는아동의인권을보호, 충족, 존중하기위한다양한주제들이포괄적으로담겨있다. 본장에서는현재유아교육환경에서교사들이특별히숙지하고고려해야할몇개의주제를선정하여다루어보고자한다. 각주제는 아동의안전사고와유괴납치실종, 아동학대와방임, 교육의목표와놀권리 그리고 아동의참여증진 으로구성되어있다. 아동의안전사고및유괴 납치 실종 아동의권리가보장되지않는한, 아동의안전과건강은지켜질수없다. 아동의권리가침해되면, 아동은안전하고건강한삶을누릴수없고, 따라서아동복지는이룰수없다. 아동권리, 아동안전, 아동복지는상호의존적이며, 아동의권리와아동의안전과건강은아동복지의전제조건이고핵심요소이다. 국제사회는아동의복지를보장하기위하여유엔아동권리협약을통해아동안전과아동권리가보호되고충족되고존중될것을천명하고있다. 아동을보육하는시설에대한국제사회의기대및요구당사국은아동에대한배려와보호에책임있는기관, 편의및시설이관계당국이설정한기준, 특히 안전과위생 분야, 직원의수및적격성은물론충분한감독면에서의기준에따를것을보장하여야한다 ( 유엔아동권리협약제3조 3항 ). 아동기의특수성을고려하여특별한보호를통한안전을보장해함유엔아동권리협약제6조는아동이고유의생명권을가지고있음과최대한아동의생존과발달을보장하여야함을명시하고있다. 또한협약제9조에서는아동은부모에의한학대, 유기의경우를제외하고부모와아동은분리되지말아야할것을명시하고있다. 2 부교육프로그램 179

190 본장에서는아동의안전을위협하는안전사고와유괴 납치 실종에대한국내실태와예방과대처방안을살펴보고자한다. 우리나라의아동안전사고사망자수는 2004년 9.45명에서 2010년 4.88명으로약 50% 감소한것으로나타났다. 그러나독일의 3.7명이나스웨덴의 2.7명에비하면여전히높은수준이다 30). 실종아동은 2005 년 11,763명에서 2010년 24,094명으로증가하고있다. 아동의유괴, 납치, 실종은안정된가정생활을위협하는가장심각한아동안전사건중하나이다. 이러한사건의발생으로인하여아동이원가정에서이탈되면안전한양육기회를박탈당하는것이되며, 이는한가정의문제로끝나는것이아닌사회문제화되는심각성있다. 그나마다행인것은 2005년실종아동문제를종합적이고효과적으로대처하기위해 실종아동등의보호및지원에관한법률 을제정하여시행하고있으며, 경찰청실종아동찾기센터, 신고전화 (182), 실종유괴아동앰버경고시스템등이구축되면서 8세이하아동의발견율은 99.95% 로대부분의아동이가정혹은보호자에게돌아가게되었다는것이다 31). 하지만발견율이 100% 가되더라도사건이발생하였다는것자체가당사자인아동과가족모두에게큰고통이므로발견율 100% 보다는발생율 0% 가의미있다. 아동의안전을위해서는정부차원의법률제정과정책수립, 보호대책도필요하지만아동안전에대한사회환경과가정, 유아교육기관및학교, 사회의관심과환경조성이요구된다. 또한부모나교사가취해야할안전수칙이나인식개선, 실천노력이반드시필요하다. 체계가갖추어진대다수의유아교육기관이라면기관의환경과특성에맞는안전수칙과안전사고발생시대처방안을비치하고있을것이다. 중요한것은비치해두는것이아니라정기적점검과교육을통해수시로점검하여비상시적절하게대처할수있어야하는것이다. 아직안전수칙과안전관리를위한지침을준비하지못하였다면아래에제시된내용을참조하여반드시안전수칙과대처방안을수립하고이를눈에잘띄는곳에비치하고정기적으로점검하고실행할수있도록해야한다. 30) 통계청사망원인통계 1&bbs=INDX_001&clas_div=C&rootKey= ) 통계청실종아동발생및처리현황 p?idx_cd= 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

191 안전수칙세우기 유아의안전과건강을위해실내 외장소와장난감등위험요소가될가능성이있는실내 외모든시설과교구교재등을매일점검한다. 긴급사태에대한대응방안과계획을수립하여유아들과함께실습하고화재시대피훈련도규칙적으로시행한다. 화재경보기와소화기등이사용하기좋은위치에놓는다. 긴급상황시도움요청할수있는정확한연락처 ( 보호자, 병원, 경찰서, 소방서등 ) 를비치한다. 간단한원외활동이나외출이라도사전에반드시부모의동의를받아시행한다. 약이나기타유아에게위험요소가되는물질은유아의손이닿지않는곳에보관한다. 유아의건강을위해규칙적으로위생및보건교육을실시하여습관이되게한다 ( 손, 치아, 환경청결 ). 음식조리, 식품저장, 식품관리, 유아의식습관훈련등, 매사에안전과건강에초점을맞추어시행한다. 특히여름철에는유아의음식물섭취직전상태를확인하도록한다. 부모가유아에게투약을부탁할시의사나약사가처방한약인경우글로요청받아시행한다 ( 반드시기록을남긴다 ). 유아가원에서머무는동안아프거나다치게되면사건경위와진전상황을상세히기록하여문서로남기고부모등원시사고경위를설명하고기록해둔문서에부모확인을받아둔다. 규칙적으로비상약품상자를점검하여급할때사용할수있는약품이나비품이제대로구비되어있는지점검하고필요한것들은즉시채워넣는다. 유아나유아의부모, 가족과관련된개인정보나사적인내용은생명에위해가있지않은경우외에는절대로누설하지않는다. 유아를혼자두지않는다. 특히유아를차에남겨두고볼일을보러가지않아야한다. 2 부교육프로그램 181

192 아동의소지품에이름을크게써붙이지않는다. 교사는아동의신상 ( 키, 몸무게, 혈액형, 신체의특성등 ) 에관한최근기록을보관한다. 견학이나소풍시, 길을잃었을때만날장소를정해준다. 홀로다니지않고반드시짝지어다니도록정한다. 부모와교사는항상아동의동태와행선지를파악하고있어야한다. 신원이확인되지않은사람에게유아를맡기지않는다. 부모외의다른사람이아동을귀가시킬경우부모와연락하고신원을확인한후아동을인계한다. 혹시유아의놀이활동, 언어사용, 행동에석연치않은점이발견될경우그내용을부모에게알리고상의한다. 유아에게학대나방임이의심되는증거를얻게되면 아동보호전문기관 ( ) 에신고한다. 훈육하는과정에서어떠한경우에도위협하거나체벌하지않는다. 유아와이야기할때존중감을가지고친절하게말한다. 늘개방적인자세로, 정직하게대한다 ( 비밀을지키라 든지, 말하면안된다 는등의말을하지않는다.). 유아의독립심을격려하고, 스스로자신을보호하는능력을키운다. 교사는새로운지식과정보, 기술등을얻기위해가능한한자주교육 / 훈련프로그램에참석하여배운다. 교사는안전사고와실종예방을위해역할극, 놀이, 및구체적교구등을활용한교육을유아에게제공한다. 안전수칙을수립하고정기적으로점검하고, 기록하는것은안전사고의예방뿐아니라사건, 사고가발생할경우대처에있어서도매우중요하다. 그러나아무리철저한안전수칙과지침을수립하고, 점검하더라도어디로튈지모르는유아를건강하고안전하게보호하는것에한계가있다. 보건, 위생, 납치, 유괴, 학대등아동의안전을위한예방교육에서가장기본이되는것은기술을가르치는것이아니라아동의자존감을높이는것이다. 아이가자신이소중하고가치있는존재라는것을인식하게된다면, 그리고그것이당연한권리라는것을인식한다면, 그것은곧자기자신에 182 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

193 대한존중감, 즉자존감의형성으로이어지게된다. 스스로에대한존중감이있는아동은자신을보호하고, 위험상황에서스스로를지킬수있게된다. 자존감은유아기에형성되기때문에유아교사는아동의자존감형성에매우큰영향을끼치게된다. 따라서교사는유아스스로가자신은안전할권리가있다는것과자신의안전을지키기위한예방법을숙지할수있도록가정과연계하여지도하여야한다. 아동학대와방임 아동학대와관련하여우리는국제사회의약속인유엔아동권리협약과국내법인아동복지법을함께살펴보아야한다. 유엔아동권리협약에서는제19조, 제20조의두개의조항에서아동학대의정의를설명하고있으며, 아동복지법에서는제2조를통하여아동학대의정의를명시하고있다. 유엔아동권리협약제19조는학대, 방임, 및착취로부터의보호를이야기하고있고, 제20조는가정환경을빼앗긴아동의보호에대한설명을하고있다. 전체조항은아래와같다. 유엔아동권리협약제19조 1. 당사국은아동이부모, 법정후견인또는기타아동양육자의양육을받고있는동안모든형태의신체적 정신적폭력, 상해, 학대, 유기, 방임적대우, 성적학대를포함한혹사나착취로부터아동을보호하기위하여모든적절한입법적 행정적 사회적 교육적조치를취하여야한다. 2. 이러한보호조치는아동과아동양육자에게필요한지원을제공하기위한사회계획의수립은물론, 상기된바와같은아동학대사례를여러방법으로방지하거나확인, 보고, 조회, 조사, 처리및추적하고또한적절한경우에는사법적개입을가능하게하는효과적절차를적절히포함하여야한다. 유엔아동권리협약제 20 조 1. 일시적또는항구적으로가족적환경을박탈당하거나, 가족적환경에 2 부교육프로그램 183

194 있는것이자신의최상의이익을위하여허용될수없는아동은국가로부터특별한보호와지원을받을권리가있다. 2. 당사국은국내법에따라이러한아동을위한대체적보호조치를마련해야한다. 3. 이러한보호조치는특히양육위탁, 회교법의카팔라, 입양, 또는필요한경우적절한아동양육기관에두는것을포함한다. 해결책을모색하는경우에는아동양육에있어계속성보장이바람직하다는점과아동의인종적, 종교적, 문화적, 언어적배경을적절히감안하여조치한다. 국내법인아동복지법도유엔아동권리협약과마찬가지로적극적가해행위뿐아니라소극적의미의방임행위까지아동학대의정의에포함한다. 이는학대행위를아동의복지나잠정적발달을위협하는행위로그범주를확대하며, 신체적학대뿐아니라정서적학대나방임, 더나아가아동의인권이존중받지못하는포괄적범주를포함한규정이다. 아동복지법제2조아동학대란보호자를포함한성인에의하여아동의건강 복지를해치거나정상적인발달을저해할수있는신체적 정신적 성적폭력또는가혹행위및아동의보호자에의하여이루어지는유기와방임을말한다. 아동복지법에명시된아동학대의유형을살펴보면, 아동의신체에손상을주는신체학대 ( 아동복지법제29조제1호 ), 아동에게성적수치심을주는성희롱, 성폭행등의학대행위 ( 아동복지법제29조제2호 ), 아동의정신건강및발달에해를끼치는정서학대 ( 아동복지법제29조제3호 ), 자신의보호 감독을받는아동을유기하거나의식주를포함한기본적보호 양육및치료를소홀히하는방임행위 ( 아동복지법제29조제4호 ), 그리고아동에게음행을시키거나음행을매개하는행위 ( 아동복지법제29조제6호 ) 이다. 일반적으로아동학대의유형 32) 은신체학대, 정서학대, 성학대와방임의네가지로구분한다. 신체학대는보호자를포함한성인이아동에게우발적인사고가아닌상황 32) 아동학대의유형과구체적행위는중앙아동보호전문기관홈페이지발췌 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

195 에서신체적손상을입히거나또는신체손상을입도록허용한모든행위를말하며생후 36개월이하의영아에게가해진체벌은어떠한상황에서도심각한신체학대이다. 구체적행위로는멍, 화상, 찢김, 골절, 장기파열, 기능손상의원인이되는행위로, 물건을던지거나떠밀고움켜잡는행위뺨을때리거나발과주먹으로치는행위, 물건을사용하여때리는행위등이포함된다. 신체학대의내용과구체적행위는아래의표에자세히제시하고있다. 신체학대 내용 구체적행위 보호자를포함한성인이아동에게우발적인사고가아닌상황에서신체적손상을입히거나또는신체손상을입도록허용한모든행위를말하며생후 36개월이하의영아에게가해진체벌은어떠한상황에서도심각한신체학대이다. 멍, 화상, 찢김, 골절, 장기파열, 기능손상의원인이되는행위 물건을던지는행위 떠밀고움켜잡는행위 뺨을때리는행위 물건을사용하여때리는행위 발로차거나물어뜯고주먹으로치는행위 두들겨패는행위 총 칼등의흉기, 화학물질혹은약물등을사용하여신체에상해를입히는행위 반복적으로꼬집는행위 전기충격 물에빠뜨리는행위 뾰족한도구 ( 바늘, 포크, 이쑤시개등 ) 를이용하여찌르는행위 할퀴는행위 몸을거꾸로매다는행위 36개월이하의영아에게가해진체벌등 두번째아동학대유형은정서학대로보호자를포함한성인이아동에게행하는언어적모욕, 정서적위협, 감금이나억제, 기타가학적인행위를말하며언어적, 정신적, 심리적학대라고도한다. 정서학대는원망적, 거부적, 경멸적언어폭력뿐아니라형제나친구등과비교하는행위, 차별, 편애와잠을재우지않거나벌거벗겨내쫓는 2 부교육프로그램 185

196 행위도포함된다. 정서학대는눈에두드러지게보이는것도아니고당장그결과가심각하게나타나지않기때문에그냥지나칠수도있다는점에서더욱유의하여야한다. 정서학대 내용 구체적행위 언어를통한정서학대의예 정서학대란보호자를포함한성인이아동에게행하는언어적모욕, 정서적위협, 감금이나억제, 기타가학적인행위를말하며언어적, 정신적, 심리적학대라고도한다. 원망적 거부적 적대적또는경멸적인언어폭력등 잠을재우지않는것 벌거벗겨내쫓는행위 삭발을시키거나강제적으로머리를자르는행위 형제나친구등과비교하는행위, 차별, 편애 가족내에서왕따시키는행위 아동이가정폭력을목격하도록하는행위 ( 아동이보는앞에서자주부부싸움을하거나배우자를폭행하는행위등 ) 아동을시설등에버리겠다고반복적으로위협하거나, 짐을싸서내보내는행위 미성년자출입금지업소에지속적으로아동을데리고다니는행위 돈을벌어오라고위협하거나, 아동의나이에적절하지않은과도한일을시키는행위 보호자의종교행위강요 다른아동을학대하도록강요하는행위등 양육상의문제 - 너를키우느라쓰고싶은돈도마음대로못쓴다. - 너를키우느라하고싶은일도마음대로못한다. - 너를키우기가힘들어서피곤해죽겠다. - 너를누가대신길러줬으면좋겠다. 아이에대한비난 - 너때문에우리가헤어질수도있다. - 너때문에집안일이안된다. - 너같은건정말괜히낳았다. 다른아이와비교 - 너는다른아이들보다정말못났다. 186 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

197 - 너보다네형제나자매가훨씬더낫다. 아이에대한기대와협박 - 네가잘못되면죽어도눈을못감을거다. - 네가훌륭한사람이되지못하면조상볼면복이없다. - 네가공부못하면키울맛도없고그럴필요도없다. 부모에대한불복종 - 부모말을듣지않으면굶겨버리겠다. - 부모말을듣지않으면유치원에다시못다니게하겠다. - 부모말듣지않으면너를어디다팔아버리겠다. - 부모말듣지않으면매로때려주겠다. 세번째학대유형인성학대는보호자를포함한성인이자신의성적충족을목적으로 18세미만의아동과함께하는모든성적행위를말한다. 일반적으로강간은두려움이나강압적인힘으로성적행위를하는것을의미한다. 아동성학대역시두려움이나힘을이용하지만다른방법도사용한다. 놀이를통해착각하게하거나아동을사랑하는사람들로부터심리적으로고립되도록조정하고, 성인의권위로강요하며움직일수없도록억압을하며, 위협이나공포를조성하는방법을사용하기도한다. 성학대 내용 구체적행위 성학대란보호자를포함한성인이자신의성적충족을목적으로 18세미만의아동과함께하는모든성적행위를말한다. 가족내성학대는가족및친인척사이에서발생하는형태를말하며, 가족외부의성학대는아동과안면이있는사람혹은낯선사람에게서발생되는형태를말한다. 성적유희, 성기및자위행위장면의노출, 포르노비디오를아동에게보여주거나포르노물을판매하는행위, 관음증등의행위 성기삽입, 성적접촉 ( 성인이아동에게자신의성기나신체를만지도록하거나아동의성기를만지는행위, 아동의옷을강제로벗기거나키스를하는행위, 드라이성교, 디지털섹스, 구강성교, 항문성교, 애무등 ), 강간등과같은접촉행위 아동매춘이나매매등의행위 보호자의부부관계및자위행위목격등으로아동이부적절하게성에노출되는것등 성매매업소에아동을데리고가는행위등 2 부교육프로그램 187

198 마지막학대유형인방임은자신의보호 감독을받는아동을유기하거나의식주를포함한기본적보호 양육및치료를소홀히하는행위로아동이위험한환경에처하거나충분한영양을공급받지못해발육부진이되는경우가많으며, 나이어린아동에게는치명적인결과 ( 장애 ) 를가져오거나사망에까지이르게한다. 또한, 발달상황에놓여있는아동에게다양한측면에서잠재되어있는파생적인문제들이발견될수있다. 예를들면청결하지않은외모에서오는집단따돌림, 사회문제행동의피해자혹은가해자가되기도한다. 방임은기본적의식주를제공하지않는물리적방임, 의무교육을받아야하는아동을학교에보내지않는교육적방임, 아동에게필요한의료적처치를하지않는치료적방임으로나뉘며, 구체적내용은아래의표와같다. 방임 내용 방임은아동이위험한환경에처하거나충분한영양을공급받지못해발육부진이되는경우가많으며, 나이어린아동에게는치명적인결과 ( 장애 ) 를가져오거나사망에까지이르게한다. 또한, 발달상황에놓여있는아동에게다양한측면에서잠재되어있는파생적인문제들이발견될수있다. 예를들면청결하지않은외모에서오는집단따돌림, 사회문제행동의피해자혹은가해자가되기도한다. 유기란보호자가아동을보호하지않고버리는행위를말한다. 구체적행위 물리적방임 기본적인의식주를제공하지않는행위, 상해와위험으로부터아동을보호하지않는행위, 불결한환경이나위험한상태에아동을방치하는행위, 아동의출생신고를하지않는행위, 보호자가아동들을가정내두고가출한경우, 보호자가아동을병원에입원시키고사라진경우, 보호자가아동을시설근처에두고사라진경우, 보호자가친족에게연락하지않고무작정아동을친족집근처에두고사라진경우등 교육적방임 보호자가아동을학교 ( 의무교육 ) 에보내지않거나아동의무단결석을허용하는행위, 학교준비물을챙겨주지않는행위, 특별한교육적욕구를소홀히하는행위등 의무교육은 6년의초등교육및 3년의중등교육을의미함 ( 교육기본법제8조 1항 ) 무단결석이란정당한사유없이계속하여 7일이상결석을하는경우 ( 초 중등교육법시행령제25조제1항 ) 188 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

199 의료적방임 아동에게필요한의료적처치를하지않는행위, 예방접종이필요한아동에게예방접종을실시하지않는행위, 장애아동에대한치료적개입을거부하는경우등 발달에있어결정적시기인유아가학대와방임에노출된다는것은매우심각한위험에노출되어있음을의미하며, 이는지금당장의안전뿐아니라추후발생할장기적영향까지고려한다면매우심각한결과를초래할수있다. 유아를가장가까이에서관찰하고함께생활하는유아교사는아동학대와방임의예방을도모할뿐아니라학대가발생하였을경우조속히발견하고, 학대에노출된유아의긍정적회복을도울수있는중요한보호요인이다. 이를위하여교사는아동학대유형별징후를미리숙지하여야한다. 징후 신체학대 어른과의접촉회피 다른아동이울때공포를나타냄 공격적이거나위축된극단적행동 부모에대한두려움 집에가는것을두려워함 위험에대한지속적인경계 설명하기어려운상처 - 발생및회복에시간차가있는상처 - 사용된도구의모양이그대로나타나는상처 설명하기어려운화상 - 담배불자국, 뜨거운물에잠겨생긴화상자국 설명하기어려운골절 - 시간차가있는골절, 복합및나선형골절 설명하기어려운절상 - 입, 입술, 치은, 눈, 외음부상처 머리카락이없어진부분, 스트레스로인한원형탈모 Shaken Baby Syndrome 두뇌손상 사망등 2 부교육프로그램 189

200 정서학대 성학대 특정물건을계속빨고있거나물어뜯음 행동장애 ( 반사회적, 파괴적행동장애 ) 신경성기질장애 ( 수면장애, 놀이장애 ) 정신신경성반응 ( 히스테리, 강박, 공포 ) 극단행동, 과잉행동, 발달지연, 자살시도 성장장애 신체발달저하 언어장애 성적 ( 性的 ) 지표 - 나이에맞지않는성적행동 - 해박하고조숙한성지식 - 명백하게성적인묘사를한그림들 - 타인과의성적인상호관계 - 동물이나장난감을대상으로하는성적인상호관계 비 ( 非 ) 성적인행동지표 - 수면장애 - 유뇨증 / 유분증 - 위축, 환상, 유아적행동 ( 퇴행행동 ) - 자기파괴적또는위험을무릅쓴모험적인행동 - 충동성, 산만함및주의집중장애 - 혼자남아있기를거부 - 특정유형의사람들또는성에대한두려움 - 방화 / 동물에게잔혹함 ( 주로남아의특징 ) - 섭식장애 ( 폭식증 / 거식증 ) - 비행, 가출 - 자기파괴적행동 ( 자살시도 ) - 범죄행위 - 우울, 사회관계의단절 - 늘외톨이로친한친구가없음 신체적지표 - 학령전아동의성병감염 - 임신 - 걷거나앉는데어려움 - 입천장의손상 - 인두 ( 咽頭 ) 임질 (pharyngeal gonorrhea) 190 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

201 생식기의증거 - 아동의질에있는정액 - 찢기거나손실된처녀막 - 질에생긴상처나긁힌자국 - 질의홍진 ( 紅疹 ) 항문증후 - 항문괄약근의손상 - 항문주변의멍이나찰과상 - 항문내장이짧아지거나뒤집힘 - 항문입구에생긴열창 - 항문이좁아짐 - 회음부의동통과가려움 방임 물리적방임 - 옷이더럽고악취가난다. - 몸이짓물러있고욕창이있다. - 머리모습이단정치못하고악취가난다. 손톱발톱이너무길다. - 힘이없고어지럽다고자주말한다. - 자주배고프다고말한다. - 간식이나점심을늘더달라고한다. - 친구의간식이나점심을빼앗아먹는다. - 나이에비해지나치게키가작고말랐다. - 나이에비해지나치게체중이적게나간다. - 기저귀를갈아주지않아욕창이나있다 - 단정치못한옷차림을하고있다 - 옷과신발이더럽다 - 계절에맞지않는옷을입고있다. - 너무크거나작은옷을입고있다 - 우산과모자를제때사용하지않고있다. 의료적방임 - 충치가많은편이다. - 자주눈이충혈되어있다. - 항문이가렵다고말한다. - 자주미열이난다. - 배가아프다고자주말한다. - 예방접종이되어있지않다. 2 부교육프로그램 191

202 - 상처가치료되지않은채방치되어있다. - 감기에자주걸려있다. - 안색이좋지않고핼쑥하다. - 자주존다. - 어지럽고힘이없다고자주말하며움직이려들지않는다. 도덕및교육적방임 - 아무연락도없이유치원이나어린이집에나오지않는다. - 자주지각한다. - 준비물을가져오지않는다. - 유치원 / 어린이집에서수업이끝나도가지않고서성거린다. - 욕을해도가만히내버려둔다고말한다. - 실수해도아무말도하지않는다고말한다. - 돈이나물건을훔쳐와도내버려둔다고말한다. - 거짓말해도내버려둔다고말한다. 정서적방임 - 자주혼자있고싶어한다. - 자발적으로활동하려하지않는다. - 매사에무관심하고멍하니있다 - 눈치를많이보거나, 깜짝깜짝놀란다. - 두리번두리번거린다. - 교구나장난감을마구집어던지고부순다. - 뚜렷한이유없이친구들을마구때린다. - 친구들과어울리기만하면싸운다. - 시켜도하지않고, 물어도대답하지않는다. - 대부부의친구들이웃는데웃지않는다. - 대부분의친구들이슬퍼하는데슬퍼하지않는다. - 대부분의친구들이끼리끼리노는데도혼자있다. - 누가자신을미워한다고자주말한다. - 차별대우받고있다고말한다. 간혹아동학대가의심되더라도남의가정사이기때문에, 기관과교사에게피해가있을까봐, 혹은괜히오해를해서아닐경우가두려워신고를망설이게되는경우가있다. 그러나아동학대신고는학대행위자에대한처벌보다는아동을보호하고, 건강한가족을유지하도록하는것이주목적이라할수있다. 아직미성숙하여보호가필요한아동은스스로학대사실을신고하지못하므로사회구성원모두가그책임을 192 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

203 함께할필요가있는것이다. 또한신고가모두고소 고발로이어지는것은아니다. 아동학대신고전화 이나보건복지부콜센터 129, 혹은경찰서등을통해아동학대신고가접수되면, 아동보호전문기관의전문가가현장을직접방문후사례를판정하여잠재위험사례의경우적절한교육과중재서비스를제공하고, 위급한상황일경우에만고소, 고발및격리보호를하게된다. 더욱이유아교사는아동복지법에규정된신고의무자로아동학대를알게된때에는즉시아동보호전문기관이나수사기관에신고하여야한다. 물론신고자의신분은아동복지법제26조에의거하여비밀보장과신변보호를받게되어있다. 교사는아동발달에대한풍부한지식과경험을갖고있으며, 유아와오랜시간함께할뿐아니라보호자와도지속적으로상호작용하며, 가정환경을알아볼수있는기회가많기때문에아동발달을예방하고발견하는데중요한역할을할수있다. 따라서아래에제시된아동학대발생요인과앞서언급된아동학대의구체적행위와징후를숙지하여유아교육현장에서아동학대를발견하고예방할수있도록그역할을담당해야한다. 아동학대발생요인 부모요인 보모의미성숙 나이가어리고안정되지못한부모들은아동의행동이나욕구를이해하지못하여아동학대를쉽게행하고건전한가족관계의형성에도어려움을겪게된다. 아동양육에대한지식부족 다양한아동발달에대한지식의부족은어떻게아동을키울것인가를잘모르거나건전한가족관계가어떤것인지잘알지못하는경우이다. 지나친기대 부모들은종종자신의자녀가가진능력이상으로부모의기대수준에맞게행동해주기를원하는데, 이처럼높은기대는아동학대의가능성을높이는원인이된다. 잦은가정의위기 2 부교육프로그램 193

204 경제적어려움, 실직, 잦은병치레, 가정불화등가정내위기요인으로인해부모들이자녀를학대하는경우가있다. 정서적욕구불만 부모들은자신의욕구가충족되지못하거나스트레스를받을때아동에게그불만을터뜨리게된다. 사회적고립 아동양육의부담을도와줄수있는친척이나친구, 이웃이주위에아무도없는경우에아동을학대하기도한다. 어릴적학대받은경험 아동을학대하는부모들중 30~60% 정도는자신들이어릴때부모로부터학대받은경험이있다. 알코올중독 약물중독 알코올중독 약물중독에빠진부모들은자신을잘통제하지못하고아동을학대하기도한다. 부모의그릇된아동관및양육관 아동을소유물로생각하며, 아동에대한권리의식에대한이해가부족하다. 또한, 체벌과훈육을혼동한다. 부모의낮은자아존중감, 낮은감성, 의기소침 부모의분노, 좌절혹은성적욕구와같은충동과감정조절의무능력 원치않는아동 부모의불안, 우울증, 기타정신질환 아동요인 아동요인이학대의유발요인인지, 학대로인한결과인지는확실하지않다. 그러나아래의특성을보이는아동들은부모나양육자의신체적, 심리적부담감을가중시키고부모들이쉽게지치게된다. 또한부모와의애착형성이어려운경우가많아신체적, 심리적으로지친상태에서아동에게지속적인관심과애정을주는것이어려울뿐만아니라장애아나기형아에대한사회적편견은부모에게큰스트레스로작용하여아동을학대할가능성이높아지게된다. 194 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

205 특성 : 미숙아, 기형아 만성혹은급성질환아 신체적 정신적 기질적으로특이하거나장애를가진아동 운동및언어등발달이늦은아동 심하게보채거나밤에잘자지않는아동 문제행동을보이는아동 음식을먹거나잠을자는데어려움을나타내는아동 사회적반응의결핍, 고집스런울음과외모 수유의어려움 분리불안의결함 자신감결여, 지나친경계, 무반응, 겁이많음 적대적행위, 충동적특성, 폭력적행동, 고집이셈 대인관계에둔감하고매력이없음, 운동조절결함 가정적 사회적요인 가정적 사회적요인은가족관계및구조의문제, 사회전반의분위기등이포함되며, 이요인은복합적으로상호작용하여발생하게된다. 가족관계의문제 가족구성원간에갈등이존재하거나가족상호작용이약하여발생 가족구조의문제 미성년가족, 한부모가족, 이혼가족, 재혼가족등가족구조의특성이아동학대의원인이될수있다. 이는양육에대한지식의부족, 높은스트레스, 가족간의긴밀한상호작용의결여등에기인하는것으로보임 사회적고립및사회적지지체계가결여 신체적인체벌에대해허용적인문화 아동을존중하지않는문화 / 자녀에대한소유의식 폭력에대한가치와규범 체벌이나훈육의의미가포함된폭력은필요하고정당하다는관념의존재 2 부교육프로그램 195

206 버릇없음에서참여로 아동의경청, 아동의생각, 아동의행동이세가지를들었을때어떤생각이들었는가? 혹시아동이어른의말을경청하기, 어른들이한말을되새겨생각해보기, 어른이하라는대로행동하기라고생각하였는가? 혹은아동과어른이서로경청하고, 함께생각하고, 함께행동하는것을생각하지는않았는가? 우리는아동들의자신들의견해를표현하거나자신이원하는것또는필요로하는것을말할때 버릇없다 고이야기하곤한다. 버릇이없다는것은윗사람에대하여지켜야할예의를지키지못함에대한부정적표현으로사용된다. 아이들에게 버릇없다, 건방지다, 당돌하다 고말하는것은그들에게부정적경험을하게하는것이다. 유아기의부정적경험은자신을더주체적이고독립적으로하지못하게하는걸림돌이될수있다. 특히유아의참여에대해깊게생각하지못하는것은유아가발달적으로미성숙하여유아자신에게더의미있고더올바른결정을내릴수있는판단능력이없다고생각하기때문이다. 또한유아의의견표명은훗날성인에대한도전으로이어져버릇없는아이가된다는우려때문에, 유아의의견존중과참여에대해소극적으로생각하게된다. 유아의참여를보다잘이해하기위해서는유아의참여를그들이가진권리의하나로이해해야한다. 교사는유아라는존재가보다나은결정을할수없는무능력자가아니라, 시행착오나경험을통해서성장해야하는가능성의존재라는것을인식해야한다. 따라서교사는지시자가아니라유아의적절한성장과발달을도모할수있는배움의장을조성해주고돕는조력자가되어야한다. 이를위하여교사는아동의참여증진으로인한긍정적효과에대해인식할필요가있다. 첫째로아동은참여의모든과정을통해자신이가진역량, 기술, 지적능력등을충분히계발할수있다. 둘째로아동은참여를통해적절한사회기술을발달시킬수있으며, 역할과책임감, 그리고적절한행동을구별할수있다. 셋째로아동은자신을보호하는것을배울수있다. 참여의과정을통해아동은자신의가치와권리를확인할수있고, 부적절한학대등의행위를거부할수있는힘을키울수있다. 넷째로참여를통해아동은빠르게변화하고있는사회에적절하게적응할수있 196 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

207 는기술과지식을습득하게되며, 나아가논리적사고, 문제해결, 의사결정등을발달시킬수있다. 다섯째로참여는아동으로하여금스스로할수있다는자신감과즐거움을제공해준다. 결국참여를통한교육은지식의전달에있어서도보다효과적일수있다. 따라서교사는아동의참여를촉진하기위한환경을구성하고, 교사스스로도참여를촉진할수있는매개자가되어야한다. 또한아동의발달수준에적합한진행방법과과정을사용할필요가있으며, 아동을진지하게받아들여야한다. 비록사소한것이고허무맹랑하게여겨지는표현이라할지라도그들이참여하려는마음과노력은가치있음을기억해야한다. 이러한교사의태도는교사와아동의관계에긍정적영향을미치며아동의활동적이고, 책임감있고, 적극적인참여를촉진할수있다. 유아교육의목표및놀권리 교육은인간의권리이다. 아동은누구나교육받을권리가있기때문에국가는모든아동들에게교육을제공할의무가있다. 그리고아동은인간적존엄성과아동인권이존중받는교육을받을권리가있다. 유엔아동권리협약제28조는교육권에대한기본적인기준을제시한다. 교육권이제대로실현되기위해서는모든아동이차별없이접근가능한교육 (accessible) 을제공받아야하며 (available), 다양한사회 문화적요구에서충분히받아들여질수있으며 (acceptable), 변화하는아동의필요에적절히맞출수있는교육 (adaptable) 이제공되어야한다. 교육환경은아동의인격, 재능및정신적, 신체적능력을최대한계발할의무가있는것이다. 물론이모든것은아동을진정한권리의주체자로인정하는것에서부터시작되어야할것이다. 아동이존재그자체로가치를인정받고, 의사결정에그들의의견존중되고반영되며, 모든과정이민주적이고공평하게진행될때효율적인교육이가능하다. 교육은이해, 평화, 관용, 남녀평등과우정, 존중에입각하여책임있는삶을영위하도록준비하는장소와과정이다. 아동친화적인교육환경은차별없이그들의특성과의견이존중되며, 자유롭게탐구하고, 아동최상의이익에기반에의한의사결정이이루어지는곳일것이다. 모든아동은독립적인인격체이다. 유엔아동권리협약은법적준거이기만한것은 2 부교육프로그램 197

208 아니다. 독립적이고독특한특성을지닌아동을존중하는철학적의미도내포되어있다. 법적인준거이자이러한특성들을지닌아동들을존중하는철학적의미또한내포한다. 그러므로교육의전과정에서유엔아동권리협약의정신이반영돼야할것이다. 유엔아동권리협약제29조는교육의목표와내용에대해다음과같이구체적으로제시한다. 유엔아동권리협약제29조가. 아동의인격, 재능, 및정신적, 신체적능력의최대한계발나. 인권과기본적자유및유엔헌장에내포된원칙에대한존중의계발다. 자신의부모, 문화적주체성, 언어및가치및이질문명에대한존중의계발라. 아동이인종적, 민족적, 종교적집단및원주민등모든사람과의관계에있어서이해, 평화, 관용, 성평등및우정의정신에입각하여, 자유사회에서책임있는삶을영위하도록하는준비마. 자연환경에대한존중의계발 그러나우리의교육현실은학습위주이며, 지나치게경쟁적인경향이있다. 이로인하여아동에게부과되는학습양은포화상태에이르렀다. 한마디로한국의교육현장은아동발달이인지적, 신체적, 정서적발달의통합을이루어전인적인격체를목표로하는교육에거의상반된교육환경이다. 학습위주의교육풍토와학부모의요구로부터교사는자신이가진교육철학과아동최상의이익을고려한교육관을굳건히세울필요가있다. 한국사회에서유아기아동을맡아교육하는유아교사들의책임은막중하다. 유아기는전인교육 ( 全人敎育 ) 이가장효과를볼수있는시기이며, 대부분의습관이습득되고, 신체 정서 인지 사회성발달이형성되는시기이기때문이다. 아동에게아동인권교육이시작되는가장적절한연령으로유아기를말하는것은이러한유아기의특성과중요성때문이다. 학습위주와선행학습을중요시하는교육환경은유아교육현장에도영향이미치고있다. 영 유아기자녀를양육하는부모들역시한국의경쟁적교육환경의영향으로, 영 유아기자녀에게까지입시와관련된지식의선행학습을요청하기도한다. 한 198 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

209 국의이러한상황을미리짐작했는지유엔아동권리협약제31조는여가, 놀이, 문화활동에대한아동의권리를명시하고있다. 유엔아동권리협약제31조 1. 당사국은휴식이나여가를즐기고, 자신의연령에적합한놀이와오락활동에참여하며문화생활과예술에자유롭게참여할수있는권리를인정한다. 2. 당사국은문화적, 예술적생활에완전하게참여할수있는아동의권리를존중하고촉진하며, 문화, 예술, 오락및여가활동을위한적절하고균등한기회의제공을장려하여야한다. 잘쉬고, 잘노는것도아동의권리다 라고말하면이해못하는이들도있으리라생각된다. 그러나놀이는아동발달에있어절대적가치를지닌, 반드시존중되어야할권리이다. 아동의놀권리가보장받기위해서는부모, 교사, 국가는아동을놀수있게해주어야한다. 그리스의철학자플라톤은강요된학습은마음속에머무르지않으며, 유아들이놀이를통하여배울수있도록해야함을강조하였다. 놀이를통하여유아는많은것을배우고, 스스로규칙과약속을지키는법을배우고, 친구들과즐거운시간을즐기기도하지만다툼과갈등을겪으며화해능력이나상호이해와존중의필요성을경험하면서성숙해간다. 우리는노는것은열심히공부하지않는것과동일시하는경향이있다. 아동은놀면서죄책감을느끼고, 부모의눈을피해놀이를해야하고, 놀다들어가면벌을받거나꾸중을듣는다는생각에놀아도불안하다. 그러나유아에게있어놀이는인지, 정서, 사회, 신체적발달등총체적발달을지원하는데있어매우큰가치를지니고있다. 앞에서다룬발달권이정규및비정규교육을포괄하는것은, 지식위주의교육만을뜻하는것이아닌, 여가, 놀이, 문화 / 예술활동모두를포괄하는것이다. 특히여가는신체적, 정신적안정과쉼의필요성을포함하고있어아동발달에매우중요하다. 여가는자신이원하는대로시간을사용하고자유롭게생각하고활동하는창의적인잠재력개발의기회를암시한다. 놀이는통제나구속없이자유로운활동을하는것으로그어떤활동보다아동기에가장적절하고흥미로운활동이다 ( 여기서이 2 부교육프로그램 199

210 야기하는통제나구속이없다는것은규칙이없다는것과다른의미이다 ). 진정한놀이를하면유아는성인의평가나목표성취에대한걱정을하지않는특별한상태에있게된다. 또한유아는놀이를통하여새로운사고와행동을하는데필요한안전감과자신감을얻고내재된감정을표현하므로놀이의가치는매우중요하다. 놀이가가진기능과가치를구체적으로살펴보면다음과같다. 놀이는아동의신체적발달을돕고체력을증진시켜신체의원활한협응능력을길러준다. 놀이를하면서자기의감정과생각을자유롭게표현할수있는기회가제공되므로정서발달을돕는다. 놀이과정에서차례지키지, 약속지키기, 양보하기등의행동을통해자기중심적인행동에서벗어나사회화기술을배우게된다. 탐색적활동, 호기심을자극하여성취욕이생겨지적발달을가져온다. 여러형태의놀잇감으로여러가지를변형하여노는과정에서문제해결능력이길러진다. 놀이를통해많은욕구를만족시킨다. 실제상황속에서충족되지못한욕구와소망이때로는놀이속에서충족될수있다. 놀이는자기통찰의기회를주고긍정적인자아개념을발달시킨다. 스스로놀이를계획하고진행하고마무리짓는과정에서현실감있는자아상을그려볼수있는기회가제공된다. 놀이는치료적인기능을가진다. 아동기에여러가지이유로잘놀지못했을경우에는정서적인장애가생길수있다. 이러한경우에는놀이치료를통해정서장애를극복하고건전한자아를회복시킨다. 사실유아의일상생활은놀이의연속이다 ( 박정옥 김태인, 2011). 그러나유아를교육하는과정에서탐색과놀이, 놀이형태의학습이혼재되는경우가있다. 학습과달리탐색과놀이의경우부과된목적에의해지시받는것이아니기에내적으로동기화된놀이행동임은유사하다. 그러나유아의탐색은사고적인측면이강한반면, 놀이는행동적인측면이강하다. 교사는유아의놀이에관심을가지고관찰하되, 불필요한개입을하거나의도적반응을삼가야한다. 이러한개입이나반응은유아가충분한시간동안탐색하고, 자 200 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

211 신의관심을창의적행동으로실행할수있는기회를놓치게할수있기때문이다. 교사는유아가충분한시간동안탐색할수있도록기회를제공하고, 자연스럽게놀이로이어질수있도록안내하는역할을해야한다. 교사의역할은가르치는것을넘어성장을돕는것이되어야한다. 아동의전인적성장을도모하는것이진정한교육목표의달성일것이다. 이는또한인권, 평화, 관용, 정의가존중되는국제사회를이끌게될인재를키우는길이될것이다. 마지막으로시한편을나누고자한다. 아이들은배운대로자란다비난받고자란아이는헐뜯는것을배우고증오심을키우며자란아이는다투는것을배우고조롱받고자란아이는수치심을배우고치욕을겪으며자란아이는죄책감을배우고관용속에서자란아이는인내심을배우고격려를받으며자란아이는자신감을배우고칭찬을받고자란아이는감사하는법을배우고공정한대우를받은아이는정의감을배우고안정감속에서자란아이는신뢰하는법을배우고격려를받으며자란아이는자신을사랑하는법을배우고우정과신뢰속에서자란아이는삶속에서사랑을발견하는법을배운다. - 아시아의인권교육 중- 2 부교육프로그램 201

212 [ 모듈 3] 5. 비차별의원칙 목표 비차별원칙과관련된조항을배운다. 차별받는느낌을경험해보고차별, 편견, 고정관념에대해알수있다. 유아기아동이경험할수있는차별에대해생각해본다. 구성 : < 표 19> 5 회기의활동별목표및시간 회기활동목표시간 차별받는느낌체험해보고유엔아동권리협약의 A 차별이란? 일반원칙중하나인비차별의원칙에대한정보 30 분 와지식을습득한다. 비차별의원칙 B 편견과고정관념 편견 (Prejudice) 과고정관념 (Fixed Idea) 에대한이해와이를통한차별행동을생각해본다. 50 분 C 동화에서배우기 동화 삐삐롱스타킹 읽고동화속주인공의생각과언어, 행동을통하여아동을이해한다. 40 분 202 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

213 [ 모듈 3] 5-A. 차별이란? 활동목표 차별받는체험을통해차별받는느낌을이해할수있다. 차별 을정의하고, 관련국제규약의조항들을배워익힌다. 유엔아동권리협약의일반원칙중하나인비차별의원칙과차별과관련된조항들에대한정보와지식을습득한다. 소요시간 30 분 교육방법 그룹, 혼합형 ( 활동형, 강의형 ) 기대효과 차별받는느낌을이해하고의도하지않는차별이쉽게발생할수있음을알고이를예방하기위한방법을고민할수있다. 유엔아동권리협약의비차별의원칙과차별로부터보호받아야할아동관련협약의내용을숙지한다. 준비물 3 5가지모양의스티커 ( 인원수대로 ) A4지 ( 인원수대로 ) 필기도구 ( 인원수대로 ) 유엔아동권리협약제2조 ( 비차별의원칙 ) 유엔아동권리협약제22조 ( 난민아동차별로부터보호 ) 유엔아동권리협약제23조 ( 장애아동차별로부터보호 ) 2 부교육프로그램 203

214 진행방법 < 활동 : 안녕하세요? > 진행자는참가자들의이마에스티커를무작위로한개붙인다. 각참가자는자기이마에어떤스티커가부착되었는지모르며, 다른참가자들의이마에붙인스티커에대해침묵해야하는규칙을정하고반드시지킨다. 진행자는각각의스티커에따른지시사항이있음을알려준다. < 지시사항의예 > 스티커 A. = 손을잡으며상대방에게반갑게이야기하기 스티커 B = 상대방을가리키며비웃기 스티커 C = 상대방을살짝껴안으면서인사하기 스티커 D = 상대방이말을걸으면무시하기 스티커 E = 상대방을칭찬해주기 ( 옷, 머리모양, 안경, 신발등등다양하게 ) 참가자는자유롭게돌아다니며만나는사람과 안녕하세요? 라고인사하고상대방의스티커를확인한다. 상대방의스티커에해당하는지시사항을따른다. ( 예 : 스티커 A를붙인나영이는스티커 D를붙인병수와 안녕하세요 라고인사한후, 나영이는병수가손을잡으며반갑게이야기하려하자나영이는병수를무시하고다른사람에게간다.) 참가자들은되도록많은사람들과만나활동을진행할수있도록한다. 활동시간이종료되면, 진행자는참가자들을스티커종류별로모이도록한다. 각스티커의참가자들이모여서로의경험을나누도록한다. < 강의 : 차별이란?> 본활동의취지는차별을경험해보는것이라고언급한후, 각자차별의정의와차별경험의느낌을정의내려보고종이에써보도록한다. 참가자들의차별에대한정의와차별경험을발표해보도록한다. 진행자는차별의사전적정의와유엔아동권리협약의비차별원칙 ( 제2조 ) 등의차별관련조항 ( 제22조, 제23조 ) 을설명한다. 204 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

215 진행자는아래상자의내용을숙지하고참가자들에게차별의정의를이야기하며마무리를한다. 차별 이란? 유엔아동권리협약이나시민적 정치적권리에관한국제규약에서는 차별 에대한정의를따로내리지않고있다. 다만유엔아동권리위원회는협약제2조에서비차별의중요성을언급하고있다. 그러나유엔인권이사회 (United Nations Human Rights Council, UNHRC) 는 차별 이라는용어를 인종, 피부색, 성별, 언어, 종교, 정치적또는소수의견, 민족또는사회적배경, 재산, 출생또는기타의신분에근거하여차별, 배제, 제한, 우대하는것 으로이해해야한다고정하고있다. Tip 아무런잘못도없고실수도하지않았는데사람들이자기를부당하게대하거나이유없이무시할때느끼는당혹감에대하여언급하고남과다른점을경쟁의기초로삼지않고, 서로다름과각각의독특함이조화를이루는공동체조성에대한이해를돕는다. 스티커의가짓수는참가자들의수에따라조절이가능하다. 스티커의모양은진행자가원하는모양 / 색으로대체가능 ( 동그라미, 세모, 별등 / 빨강, 노랑, 초록색의구분등 ) 스티커의지시사항은진행자의임의로바꿀수있다. 단, 지시내용중 1개이상은 차별받는 느낌이드는행동으로만든다. 참고할텍스트 유엔아동권리협약의일반원칙 부록. 쉽게풀어쓴 UN 아동권리조약 2 부교육프로그램 205

216 [ 모듈 3] 5-B. 편견과고정관념 활동목표 편견 (Prejudice) 과고정관념 (Fixed Idea) 에대해이해하고편견과고정관념이원인된 차별행동 을이해한다. 소요시간 50 분 교육방법 그룹, 혼합형 ( 활동형, 토론형 ) 기대효과 자신의고정관념이나편견에대해인식한다. 편견이나고정관념이인간의판단과행동에미치는영향에대해알고이를벗어나도록노력할수있다. 준비물 짧은글 ( 편견에피소드 ) : 그룹수대로 A4지 ( 인원수대로 ) 색연필, 크레파스등그림도구 ( 인원수대로 ) 테이프 진행방법 소그룹을만든다. 각그룹에게상황이적혀있는서로다른짧은글을하나씩준다. 206 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

217 짧은글 ( 고정관념에피소드 ) 의예 발레선생님께서축구하는아이를혼내셨어요. ( 성 ) 학생주임선생님께서머리가길다고자르셨어요. ( 성 ) 우리아이는담배를펴요. ( 연령 ) 옆집아저씨네아들은걷지못해요. ( 장애, 연령 ) 장애인한분이화장실을이용하고있어요. ( 장애 ) 외국인이공장에서일하고있어요. ( 인종 ) 엄마가아들을혼내고있어요. ( 연령 ) 기타 각그룹은제시된글의상황에대해서구체적으로토론해본다. 토론한상황을그림으로자세히그려본다. 각그룹에서완성된그림을칠판에붙이고그림에대해설명한다. < 그림그리기예시 > 1. 발레선생님께서축구하는아이를혼내셨어요. ( 성 ) 추가설명 : 일반적으로발레하는사람은여성, 축구하는사람은남성으로생각하곤한다. 하지만발레하는남성도있고축구하는여성도있다는것을염두해두어야한다. 2 부교육프로그램 207

218 2. 옆집아저씨네아들은걷지못해요. ( 장애, 연령 ) 추가설명 : 걷지못한다는말에우리는다리를다친아이, 혹은휠체어를탄아이를생각한다. 1살짜리아이도걷지못한다는것처럼유연하게생각해보는것도필요하다. 3. 외국인이공장에서일하고있어요. ( 인종 ) 추가설명 : 일반적으로공장에서일하는외국인들을동남아나제3세계국가에서온사람들을떠올리곤한다. 208 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

219 진행자는각그림마다담겨있는고정관념과편견을참가자들에게찾아보게한다. 토론을통해서왜사람들이편견과고정관념 ( 국적, 인종, 혹은장애, 특성, 성별, 피부색등 ) 에서벗어나지못하고, 차별행위를하는지그이유를탐색하여세가지이상의이유를찾아배우고이해한다. < 토론주제 > 왜사람은다른사람을차별할까? 왜편견과고정관념에서자유롭지못한가? ( 예 ) - 정보의부족. - 자신과다름에대한두려움. - 문화와종교의다름. - 역사적으로 ( 어떤한민족이나그룹을오랜세월차별해옴 ) - 권력과신분의다름. - 정치적인이유 - 기타 Tip 진행자가주어진시간과환경에따라그림그리기, 토론, 지침만들기를선택적으로할수있다. 편견이나고정관념이차별의원인이될수있음을알려준다. 다름 을인식하는것과 틀림 을인식하는것이다름을깨닫고 다름 을인식하는것은자연스러운반응일수있지만, 그것이 틀림 으로표현되어누군가를배제하거나열등 / 우월하게여기는것은차별이됨을알수있도록설명한다. 참고할텍스트 유엔아동권리협약의일반원칙 2 부교육프로그램 209

220 [ 모듈 3] 5-C. 동화에서배우기 활동목표 동화 삐삐롱스타킹 을읽고동화속주인공의생각과언어, 행동을통하여아동을이해할수있다. 유아기아동을보는성인의아동관을살펴볼수있다. 유아기아동을보는유아교사인나의아동관을성찰할수있다. 소요시간 40 분 교육방법 그룹, 토론형 기대효과 동화 삐삐롱스타킹 을통해아동도성인과마찬가지로자신의삶을이끌어나가는 권리의주체 임을깨닫는다. 편견과고전관념으로부터벗어나자신감을갖고아동과친밀감을형성하는보육분위기조성에기여한다. 준비물 동화책 삐삐롱스타킹 의에피소드 영상 : EBS 지식채널e 95화 삐삐어쩌구저쩌구롱스타킹 ( 방송일 2006년 5 월 1일, 5분 7초 ) =jisike&menu_seq=1&enc_seq= 전지 ( 그룹수대로 ) 매직 ( 그룹수대로 ) 테이프 210 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

221 진행방법 진행자는 EBS 지식채널e 95화 삐삐어쩌구저쩌구롱스타킹 영상을보여주고동화 삐삐롱스타킹 의배경과간략한줄거리를설명한다. 삐삐어쩌구저쩌구롱스타킹 영상중 소그룹을만들고, 각그룹에게동화책 삐삐롱스타킹 의에피소드를나누어준다. < 에피소드예시 : 내이름은삐삐롱스타킹 중...> 1. 선생님이삐삐의말을무시하고고개를돌려아니카를보았다. 자, 아니카. 너한테문제를낼게. 구스타프가같은반친구들이랑소풍을갔어. 구스타프는소풍갈때 1크로나 ( 스웨덴의화폐단위. 1크로나는 100요레 ) 가있었는데, 집에돌아와보니 7요레가남아있었어. 구스타프는얼마나썼을까? 삐삐가또끼어들었다. 2 부교육프로그램 211

222 그래맞아, 나도알고싶어. 구스타프는왜그렇게돈을펑펑쓰고다니지? 구스타프는탄산음료를사먹었을까? 또집에서나오기전에귀는잘씻었을까? 선생님은수학수업을포기하기로했다. 2. 선생님은종이와연필을꺼내학생들에게나눠주었다. 지금부터뭐든지마음껏그려보세요 선생님은이렇게말하고나서자기책상에앉아숙제검사를했다. 얼마뒤에선생님은아이들이그림을잘그리고있는지보려고고개를들었다. 그런데아이들이가만히앉아서삐삐만쳐다보고있었고, 삐삐는마룻바닥에엎드려마음놓고그림을그리고있었다. 아니, 삐삐! 종이는어쩌고바닥에다그리니? 종이엔벌써다그렸어요. 내말을그리려면그렇게작은종이로는어림도없다고요. 이제겨우앞다리를그린걸요. 꼬리를그리려면복도까지나가야할것같아요. 글출처 : 아스트리드린드그렌 (2000). 내이름은삐삐롱스타킹, 햇살과나무꾼역. 서울 : 시공주니어. 각그룹은에피소드를읽고아래제시된질문에대한생각을전지에정리게시판에붙인다. 212 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

223 < 질문 > 삐삐의어떤행동이어른들을당황하게만들었나요? 삐삐는어떤특성을가진아동인가요? 삐삐의행동을바라보는성인의태도는어떠한가요? 내가삐삐라면어떻게행동했을까요? 교사입장에서삐삐가우리반아이라면어떨까요? 그룹별로앞에나와서발표하고그룹간의유사점과차이점에대해이야기나누어본다. 참가자들은성인이가지고있는아동에대한고정관념과아동을보는유아교사인나의아동관을성찰해보도록한다. 진행자는참가자들이유아교사로서아동을차별하지않기위한비차별행동지침을작성해보도록한다. < 교사의비차별행동지침 ( 예 )> 항상모든아동이다참여하고있는지, 배제되거나뒤에홀로남는아동은없는지늘주의깊게살핀다. 차별이무엇인지, 차별이아동에게주는영향이얼마나심각한지이해한다. 아동뿐아니라동료나부모등만나는모든이들을차별하지않도록늘최선을다한다. 다른문화, 다른종교를배우고이해한다. 그래야아동들을가르칠수있다. 서로다른환경에서자라는아동들이놀이와활동에모두함께포함되고있는지확인한다. 만일주변에차별당한아동이있을경우, 방관하거나방임하지말고, 그아동의이야기를들어주면서함께시간을나누도록한다. 그래야다시차별받지않고보호될수있는길을찾는다. Tip 주어진에피소드외에 삐삐롱스타킹 의다른에피소드나, 다른동화책, 동영상 2 부교육프로그램 213

224 등을이용해보는것도좋다. 진행자는활동의진행상황에따라비차별행동지침작성등일부활동을생략하거나축약하여진행할수도있다. 참고할텍스트 선구자들의아동관 유엔아동권리협약의일반원칙 214 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

225 [ 모듈 3] 6. 주제별아동인권 목표 아동과관련된문제를아동인권적측면에서접근해본다. 다양한주제를통해아동인권의구체적적용방안을알수있다. 구성 : < 표 20> 6 회기의활동별목표및시간 회기활동목표시간 A 우리기관안전한가? 안전불감증으로인한안전사고를예방할수있다 60 분 B 우리아이안전한가? 유괴와실종으로부터아동을보호하기위한아동안전과관련된교사지침을배운다. 40 분 C 이게아동학대라구요? 아동학대에대한스스로의생각과태도를확인한다. 40 분 주제별아동인권 D E 학대를보는눈, 보호하는손교육이란? 교육의목표 아동학대의정의와유형을배우고유아교사는아동학대의신고의무자임을인식한다. 유엔아동권리협약에서말하는교육의목표를배우고유아의잠재력키워줄수있는교육이란무엇일지생각해본다. 40분 30분 F 영 유아기놀이의중요성 놀이는아동이누려야할권리임을알수있다. 30 분 G 버릇없음에서참여로 아동인권의온전한실현을위해참여가존중되어야함을알수있다. 45 분 2 부교육프로그램 215

226 [ 모듈 3] 6-A. 우리기관안전한가? 활동목표 안전불감증으로인한안전사고를예방할수있다. 유아교육기관주변유해환경을점검하여사고발생을예방하고사고발생시문제를최소화할수있다. 유엔아동권리협약의아동안전관련조항들을배운다. 소요시간 60 분 교육방법 그룹, 혼합형 ( 활동형, 강의형 ) 기대효과 아동들이생활하는환경과장소를점검할때, 어디를살펴볼것인지, 어떤자세로살펴볼것인지, 위험한곳과위험의가능성이있는장소를찾아점검하는습관을기르게된다. 준비물 A4지 ( 인원수대로 ) 필기도구 ( 인원수대로 ) 유엔아동권리협약제3조 3항, 제6조, 제9조 l항 진행방법 소그룹을구성한다. 참가자들은주어진종이에자신이속해있는어린이집 / 유치원과기관주변의평 216 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

227 면도를그린다. 평면도에는아래와같은사항들이포함되어야한다. 안전점검이필요한환경과장소 < 기관평면도 > 현관문과입구 복도, 계단, 승강기 교실 주방 화장실, 세면대 실외놀이터와놀이기구 실내놀이공간 강당, 체육실 싱크대 교무실, 원장실 교재교구실 ( 창고 ) 급식실 베란다 담장과울타리 주차장 < 교실평면도 > 장난감 책상, 의자 미술재료 ( 가위, 풀등 ) 실내환경 ( 온도, 습도, 공기, 채광등 ) 침대, 이불 < 기관주변평면도 > 인근도로 상가 차량 기타유해환경 참가자들은평면도에서가장위험하다고생각하는곳을엑스 (X) 로표시, 다소위험할수있는곳은세모 ( ), 안전하다고생각하는곳은동그라미 ( ) 로표시한다. 안전점검을마친참가자들은자신의그림과그룹내다른참가자들의그림을비교해보고서로공통된부분과다른부분이무엇인지, 그리고아동의안전을지키기위해서어느곳 ( 장소 ) 을어떻게점검 ( 방법 ) 해야할지토론하면서안전점검표 ( 안전수칙 ) 을만들어본다. 각자의부족한부분을보완하면서, 그룹원들이함께완성한안전점검표를작성해보고그룹의대표가나와서발표한다. 진행자는활동의목적과활동을통해배우게된중요한점들을설명하고발표에 2 부교육프로그램 217

228 대한피드백 ( 안전점검표와평면도 ) 을준다. 진행자는유엔아동권리협약의아동안전관련조항에대해알려주고아동안전도역시아동인권에포함됨을알려준다. < 평면도그리기예시 > < 진행자의코멘트 > 위의예시에서아동에게위험한장소로턱이있는곳 ( 모래놀이터, 텃밭 ), 울타리와같은안전장치가없는놀이터 ( 그네 ), 위험한물건이많은창고와엘리베이터, 비상대피문을선정하였다. 본활동을통해해당교사는비상대피문이아동의안전을위해마련한장소임에도불구하고개인물품이나교구를쌓아놓는경우가있어제역할을못하게되는것을발견하게되었다. 그리고교사는만약비상사태가일어나면어떻게될지고민하기시작하였다. 218 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

229 Tip 본활동의평면도그리기는기관전체의평면도, 본인이맡은교실의평면도또는기관주변의평면도 ( 주변도로, 통학로등 ) 을그릴수있다. 참가인권수가많은경우각그룹별로다른평면도를그려보는제안할수있다. 진행자는아동안전의문제는가장중요한아동인권이슈중하나로, 부모와교사외에국가역시의무이행자로서아동안전을보장하기위해최선의노력을기울여야함을강조한다. 참고할텍스트 아동의안전사고및유괴 납치 실종 부록. 쉽게풀어쓴 UN 아동권리조약 2 부교육프로그램 219

230 [ 모듈 3] 6-B. 우리아이안전한가? 활동목표 유괴와실종으로부터아동을보호하기위한아동안전과관련된교사지침을배운다. 소요시간 40 분 교육방법 그룹, 혼합형 ( 강의형, 발표형 ) 기대효과 유괴와실종은사전예방되어야함을깊이인식할수있다. 유괴범과관련된고정관념을확인하고이에대한예방책을강구, 사회안전망구축, 사회안전망활용방안등에대해생각해볼수있다. 준비물 A4지 ( 인원수대로 ) 필기도구 ( 인원수대로 ) 테이프 진행방법 참가자들은나누어준종이에 유괴범 을그리고특징을간략히적어본다. 완성된그림을칠판에붙인다. 참가자들이그린유괴범의공통점을찾아보고이야기해본다. 진행자는일반적으로유괴범에대해가지고있는고정관념을참가자들에게설명 220 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

231 한다 ( 고정관념 : 남자, 모자나선글라스 / 안경등으로얼굴을가림, 험상궂은얼굴, 상처 / 흉터, 입꼬리가올라가거나비열한표정, 수염, 짧은머리등 ). 진행자는유괴사건을방지하기위한주의사항으로유괴범에대한편견과고정관념, 아동의특성에대해이해하고이에대한주의사항을알려준다. < 유괴범그리기의예시 1> 남성 : 모자, 선글라스, 마스크등신체의일부를가림 2 부교육프로그램 221

232 < 유괴범그리기의예시 2> 남성 : 얼굴의상처, 짙은눈썹, 눈꼬리가올라간특징, 점 < 유괴범그리기의예시 3> 여성 : 입꼬리가올라가거나, 입술이붉은, 특징이두드러짐 222 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

233 Tip 진행자는성인뿐아니라유아에게도유괴범의인상착의에대한고정과념이있음을언급하고유아를위한유괴와실종을방지하기위한안전수칙을숙지시킬필요가있음을강조한다. 진행자는참가자들에게납치와유괴뿐아니라실종역시심각한아동안전사건임을설명한다. 참고할텍스트 아동의안전사고및유괴 납치 실종 2 부교육프로그램 223

234 [ 모듈 3] 6-C. 이게아동학대라고요? 활동목표 아동학대의정의와유형을배울수있다. 유아교육기관과그종사자가아동학대로부터아동을보호하고, 아동학대를예방할수있는최적의장소와보호요인임을알수있다. 소요시간 40 분 교육방법 개인, 강의형 기대효과 아동학대가무엇인지에대한참여자의생각과태도를확인할수있다. 아동학대가무엇인지명확히인식할수있다. 아동기에경험한학대 ( 신체적, 언어적, 성적학대와방임등 ) 가미치는장기적영향을알수있다. 유아교사는학대를발견하고예방하는아동보호전문가임을인식할수있다. 준비물 유엔아동권리협약 ( 제 19 조, 제 20 조 ) 진행방법 진행자는아동학대의정의, 유형과영향에대해강의를한다. 224 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

235 < 강의내용 > 1. 학대의정의유엔아동권리협약 ( 제19조, 제20조 ) 과아동복지법에서정의하는아동학대를소개한다. 2. 아동학대의유형아동학대의유형 ( 신체적학대, 정서적학대, 성적학대, 방임과유기, 착취등 ) 과구체적인행위를소개한다. 3. 아동학대의실태우리나라의아동학대와관련된통계를살펴본다. 4. 아동학대의기억과영향아동기에경험했던체벌과학대, 비교와무시, 냉대와굴욕등이미치는영향력에대하여설명한다. 5. 발달의결정적시기의중요성유아기는발달의결정적시기로초기손상을최소화하는것이중요함을마무리로언급한다. 진행자는많은아이들이학대에노출되고있으며, 이를조기에발견하고예방하기위한최적의환경이유아교육기관이며, 유아교사임을강조한다. TIP 본활동은강의식이기때문에진행자는강의자료외에다양한사례 ( 신문기사, 영화, 전래동화등 ) 를활용하여참가자들의관심을유도한다. 언론에서보도하는것처럼심각한신체적손상이나유기만이학대가아님을강조한다. 아동의건강을해치게하는행위, 훈육의형태로이루어지는언행들중상당수가학대로분류될수있음을인식하도록지도한다. 참고자료 아동학대와관련된최신통계자료 ( 중앙아동보호전문기관, 보건복지부 ) 참조 아동학대관련신문기사등 참고할텍스트 아동학대와방임 2 부교육프로그램 225

236 [ 모듈 3] 6-D. 학대를보는눈, 보호하는손 활동목표 아동학대에대한스스로의생각과태도를확인한다. 유아교사는아동학대의신고의무자임을인식한다. 소요시간 40 분 교육방법 개인, 강의형 기대효과 아동학대의가해자와피해아동의특성을알수있다. 아동학대에노출된아동을조기에발견할수있으며, 더나아가예방적차원의교육을실시할수있다. 아동학대가의심될경우어떻게조치를취해야하는지알수있다. 진행방법 진행자는아동학대의정의, 유형과영향에대해강의를한다. 226 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

237 < 강의내용 > 1. 학대의이유아동학대를하는이유를살펴본다. 2. 학대를보는눈학대피해아동의특성 ( 신체적, 행동적징후등 ) 을설명한다. 학대하는성인 ( 가해자 ) 의특성을설명한다. 3. 보호하는손 : 신고의무자, 교사아동복지법에명시된학대신고의무자관련규정과의무, 신분보호등의원칙을설명한다. 신고를망설이게되는일반적이유와오해를설명한다. 신고방법과신고전화번호 ( , 129번 ) 등을설명한다. 진행자는유아교육기간과유아교사가아동학대를예방하고아동을보호하는중요한역할을해야함을강조한다. Tip 진행자는일부어린이집의어린이학대사건으로많은어린이집이오해를받을수있으며, 이러한인식을바꾸기위해서는유아교사와기관이아동학대신고의무자의역할을적극적으로수행해야함을강조한다. 진행자는교사가학대를예방하고발견할수있는중요한보호요인임을부각시킨다. 아동학대는가정의문제가아닌사회적문제임을인식하고학대신고를망설이지않도록권장한다. 참고자료 아동학대관련기사들사례 참고할텍스트 아동학대와방임 2 부교육프로그램 227

238 [ 모듈 3] 6-E. 교육이란? 교육의목표 활동목표 유엔아동권리협약에서말하는교육의목표를배우고유아의잠재력을키워줄수있는교육이란무엇일지생각해본다. 소요시간 30 분 교육방법 개인, 강의형 기대효과 교육의목표를이해한다 ( 유엔아동권리협약제28조, 제29조 ). 누구나행복하게하는교육이무엇인지생각해보고, 교육의목표가명확할때올수있는효과들을배움으로서현장에서아동의잠재력을활용한교육을하게끔도와준다. 준비물 A4지 ( 인원수대로 ) 필기도구 ( 인원수대로 ) 유엔아동권리협약제28조, 제29조 시 아이들은배운대로자란다 ( 교육자료3의 아동교육의목표및놀권리참조 ) 진행방법 진행자는유엔아동권리협약제28조, 제29조에명시된교육의목표에대해설명한다. 228 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

239 진행자는참가자들에게모듈1의 1-B 교사로서의나 의활동을회상하도록한다. 모듈1의 1-B 활동결과물에서이상적으로생각했던교사의모습, 유엔아동권리협약제29조의교육목표그리고현재교육현실을비교해보도록한다. 아이들은배운대로자란다 시를함께읽어보고활동을마무리한다. Tip 사전에 교사로서의나 ( 모듈 1의 1-B) 의활동을안한경우에는도입으로해볼것을권장한다. 참고할텍스트 유아교육의목표및놀권리 부록. 쉽게풀어쓴 UN 아동권리조약 2 부교육프로그램 229

240 [ 모듈 3] 6-F. 영 유아기놀이의중요성 활동목표 놀이가유아에게미치는교육적가치와유아의발달에미치는영향을알수있다. 놀이는아동이누려야할권리임을알수있다. 소요시간 30 분 교육방법 그룹, 혼합형 ( 발표형, 강의형 ) 기대효과 놀이중요성과재미를통해놀이의교육적효과를알수있다. 놀이가영 유아기발달에중요한영향을미치는것을알수있다. 준비물 전지 ( 그룹수대로 ) 필기도구 ( 그룹수대로 ) 진행방법 소그룹을만든다. 참가자들은각그룹별로어렸을때즐겨하던놀이에대해이야기를나누어본다 (10분가량) 그룹별로전지와필기도구를나누어준다. 이야기나눈어렸을적즐겨하던놀이중 3가지를선택하도록한다. 선택한놀이가영 유아의발달에어떠한영향 ( 긍정적 / 부정적 ) 에대해생각해보 230 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

241 고부정적영향의대처방안도찾아써보도록한다. 본활동은놀이의즐거움과중요성에대해배우는활동이기때문에추억의놀이를회상하고활동을진행할때유쾌하고창의적인결과물을만들도록진행자는참가자들을유도한다. ( 예 ) 한가지예로공기놀이의긍정적부정적영향과대처방안을제시한다. 공기놀이의예 긍정적영향부정적영향대처방안 소근육발달 눈손협응능력 숫자배우기 셈하기 평형감각 집중력 규칙 인내심 사회성 ( 팀대항 ) 근육뭉침 ( 한자리에서하는활동 ) 한손만사용 금전적손실 ( 공깃돌분실 ) 친구들과다툼 ( 대항전 ) 손다침 장시간놀이를하지않도록한다. 다양한응용으로양손사용을촉진한다. 놀이장소를평평하고안전한곳에서한다 ( 매트등 ). 과도한경쟁은피하도록한다. 각그룹별로정리된내용을발표해본다. 진행자는영 유아기의놀이가갖는긍정적영향과놀권리에대해설명하고마무리한다. Tip 진행자는참가자들이놀이에대한토론을진행할때마치놀이를하고있는듯이즐겁고유쾌하게할수있도록활동을촉진한다. 진행자는최근논의가되고있는컴퓨터게임과같은새로운놀이가아동발달에미치는영향에대해 ( 게임중독등 ) 참가자들과토론해본다. 참고할텍스트 유아교육의목표및놀권리 2 부교육프로그램 231

242 [ 모듈 3] 6-G. 버릇없음에서참여로 활동목표 교사는공동작업을통해집단내참여의수준차이가있음을인식하고언어적의사소통과비언어적의사소통모두가중요함느껴봄으로서참여의의미배운다. 아동인권의온전한실현을위해참여가존중되어야함을알수있다. 소요시간 45 분 교육방법 그룹, 혼합형 ( 활동형, 강의형 ) 기대효과 의견존중의중요성을그룹작업을통해체득하고, 유엔아동권리협약제12조의견존중에대한이해와적용필요성을배양한다. 유아의참여증진을위해필요한교사의역할에대해고민할수있다. 유아에게도참여의권리가있음을깨닫는다. 준비물 전지 ( 그룹수대로 ) 색연필또는크레파스 ( 그룹수대로 ) 테이프 유엔아동권리협약제12조 진행방법 4-5 명으로그룹을구성한다. 232 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

243 각그룹에게전지와색칠도구를나누어준다. 진행자는각그룹에게주제를제시하고자유롭게그림을그리도록한다. 단, 의논이나이야기하지않고 침묵 하며그림을그려보게한다. 주제 : 크리스마스, 내가좋아하는곳, 가족, 소풍등 각그룹은작품이완성되면그림을그리는동안의느낌을이야기해보도록한다. 진행자는참가자들이침묵하는동안의무시받는느낌이나답답함, 불쾌감등의다양한감정에관한표현을하도록촉진한다. 조별로함께의논하여작품의제목을지은후벽에전시한다. 진행자는참가자들간에서로다른역동의다양한참여방식 ( 소극적, 적극적, 능동적, 주도적, 수동적등 ) 이있음설명하고자신의의견을이야기하는것도중요하지만타인의의견을들어주는것도중요하다는것을강조한다. 유엔아동권리협약제12조에제시된것처럼의견존중역시아동이가져야할권리의하나임을이야기하고, 무엇보다교사는아동의의견을자유롭게표현할수있는환경을조성해야함을강조한다. Tip 진행자는비언어적상황에서도무시당하거나소외받는느낌을받을수있음을느낄수있도록이야기를이끈다. 유엔아동권리협약제12조를통해유아를포함한아동의참여가실현되기위해서는그들의의견을존중하는것이근간임을설명한다. 진행자는유아 ( 아동 ) 의참여의증진을위해서성인 ( 교사, 부모 ) 이유아의참여와의견을받아들이고, 촉진시켜줄준비가되어야함에비중을두고설명하여야함 참고할텍스트 버릇없음에서참여로 부록. 쉽게풀어쓴 UN 아동권리조약 2 부교육프로그램 233

244 제 4 장 아동인권의유아교육현장적용 4장은일상생활속다양한상황과매체를통해유아교사의인권문화를증진시킬수있는프로그램구성되어있다. 본모듈은교사스스로가권리주체자이며, 동시에교사와아동의인권을존중하고실현해야할의무이행자임을알고, 적극적으로실천할수있도록돕는활동으로구성되어있다. 진행자는본모듈의진행을위해 교육자료4. 아동인권증진을위한유아교사의역할 부분을숙지할것을권장한다. 본회기별내용은아래표와같다. < 표 21> 4 장의구성및회기별목표 (7 10 회기 ) 교육자료 4 아동인권증진을위한유아교사의역할 권리주체자와의무이행자 아동인권을강조한다면, 교사와부모의인권은? 7. 아동인권모니터링아동인권모니터링의목표와역할을배운다. 회기 8. 컨텐츠속인권상황 9. 딜레마상황과문제행동 10. 입장바꿔생각해보기 다양한매체를통해서인권감수성에대해체험할수있다. 유아교육현장에서경험할수있는인권딜레마상황을통해인권감수성을배양할수있다. 갈등상황속에서상반된입장을이해하고상호간의존중하는마음을키운다. 234 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

245 교육자료 4. 아동인권증진을위한유아교사의역할 권리주체자와의무이행자 지금까지우리는아동인권에대해이야기했다. 앞선이야기를통해아동은인격체이며, 인간으로당연히누려야할권리를가진존재임을알수있었다. 또한아동은미성숙한존재로부모의소유물인수동적인존재가아니라성장의가능성을지닌권리주체자 (rights holder) 임도알수있었다. 스스로의권리를주장하고요구하는대상을권리주체자라고한다. 아동은권리의주체자이다. 그리고아동의권리가충실히실현되기위해서부모, 교사, 지역사회와국가등은아동인권을보호하고, 충족시키며, 존중해야한다. 권리주체자의권리를지켜줄책임이있는대상을의무이행자 (duty bearer) 라고한다. 특히현대사회에서여성의사회적참여의증가와가족구조의변화등의요인은발달의결정적시기에있는유아에게있어의무이행자인교사의역할은더욱중요시되고있다. 모든인간은혼자서살아갈수없는사회적동물이다. 하지만그중에서도아동은발달적특수성으로인해홀로살아갈수없으며, 다른이들과의관계와보살핌속에서살아갈수밖에없다. 유엔아동권리협약에서는이러한아동의특성을고려하여다른국제규약및협약과구별된아동최상의이익을명시하고있다. 아동인권을보호하고, 충족시키고, 존중함에있어서, 아동최상이익의원칙 이항상그핵심가치가되어야한다. 아동최상의이익은단순히아동이작고취약해서재난시제일먼저구제의대상을삼아야한다는의미보다한층높은개념으로이해되어야한다. 이는아동의생명에대한가치와, 아동의존엄성과인격을존중한다는의미이다. 유엔아동권리협약제3조 1항에서는국가의입법, 사법, 행정기관을비롯하여사회복지기관이나민간기관모두가아동의삶에관련된활동을할경우아동최상의이익을고려해야함을명시한다. 특히이원칙은 모든 아동에관한 모든 활동에적용된다. 유아기아동들과많은시간을함께하는유아교사에게는아동최상의이익에대한이해가필수라할수있다. 유아교사가아동최상의이익을보육현장에실현하기위 2 부교육프로그램 235

246 해서는개별아동의상황을사정 (assessment) 하고평가할수있어야한다. 아동에대한세심한관찰과경청은유아보육환경에서가장중요한활동중하나가될것이다. 또한유아교사는아동에게필요한것과아동이원하는것을파악할줄알아야한다. 아동이원하는바가아동최상의이익에상반되는점이있는지조사하고객관적인판단능력을키워나가야한다. 이를위하여유아교사는아동발달에대한깊은지식과아동개인차를파악할수있는안목이필요하다. 지금교사가함께하는아동이어떤발달단계에처해있고어떻게발달해나가는지이해해야하고, 교사자신의의견이비록아동의의견과다르더라도아동의의견에귀를기울일줄알아야한다. 아동최상의이익이교사가생각하는최상의이익과일치하지않을수도있고, 상충될수도있음을깨달아야한다. 앞서언급했듯이, 아동최상의이익은협약제3조에서공공기관, 민간기관, 법원행정당국, 그리고입법기관등모든권한을가진책임있는기관에서아동의삶에영향을주는모든정책입안및조치과정에서최우선적으로고려되어야할원칙임을천명한다. 그러나아동에관한인식과태도, 아동인권에대한지식이나이해가충분치않은상황에서아동최상의이익을준수하는일은쉽지않다. 또한아동최상의이익은아동자신의의견이반영될때달성가능한데아동의존엄성을존중하고, 의견을경청하며, 결정에반영하는규범과절차가절대적으로부족한상황에서아동최상의이익이제대로이행되기는어렵다. 의무이행자로서의교사는유아교육전반에걸쳐아동최상의이익을그핵심가치로삼아아동과의상호작용뿐아니라부모와의관계형성에서도고려해야한다. 아동인권을강조한다면, 교사와부모의인권은? 모든인간은권리주체자이자의무이행자이다. 따라서교사와부모역시아동인권을보호, 충족, 존중할의무이행자이며동시에자신의권리를주장할수있는권리주체자인것이다. 즉, 아동인권의존중만큼교사나부모의인권역시중요한것이다. 그런데일부사람들은아동인권이강조된다면상대적으로교사와부모의인권이침해당한다고주장하는경우가있다. 여기서오해하지말아야할것은인권은총합이정해져있는것이아니다. 아동인권이증진된다고해서다른사람의권리가줄어들거나없어지는것이아니다. 교사 236 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

247 나부모의권리가아동을무시하고, 때리고, 착취하며, 위험에방치하고, 아동인권을부정하는것이아니라면교사와부모, 아동의인권은서로상호보완적인관계인것이다. 또한유아를포함한아동의인권과교사의인권이상충되는상황이발생하였을때, 교사의인권이보호, 충족, 존중받기위한 1차적의무이행자는아동이아닌국가와부모에게있는것이다. 예컨대맞벌이와근무시간연장으로부모의보살핌을받지못하는유아를돌봐야하기때문에교사의근로시간이길어져야한다면, 이는유아의인권을위해교사의인권이침해당하는것이아니라국가와부모가의무이행자의역할을충실히하지못하기때문에발생한문제라는인식의전환이필요한것이다. 이렇듯아동인권을다루다보면, 한아동의인권이다른아동의인권이나부모, 교사의권리와상충되는예민한문제를야기할수도있다. 이러한문제를지혜롭게풀어나가기위해서교사는문제상황이인권과관련된상황임을인식하는인권감수성과그상황에서인권을옹호할수있는행동이무엇인지를추론하는인권추론능력, 그리고사회적, 경제적, 종교적가치등여타의다른가치보다인권을우선시하는인권가치동기화, 마지막으로이를실천할수있는인권행동실천력이요구된다 ( 문미희, 2005). 진정한아동인권의실현을위해서교사는스스로가아동인권을충족해야할의무이행자이며, 자신의권리를주장할수있는권리주체자임을명확히알아야한다. 또한이를바탕으로교사는아동역시자신이권리주체자이며, 다른사람의권리를존중해야할의무이행자임을알고실천할수있도록교육과지도를해야한다. 권리주체자와의무이행자의관계가상호보완적인선순환을이룰때, 아동을포함한모든의무이행자들이그책임을다할수있고또권리주체자들은자신들의권리가보호되고충족되며존중되는경험을하게될것이다. 2 부교육프로그램 237

248 [ 모듈 4] 7. 아동인권모니터링 활동목표 아동인권모니터링의목표와역할을배운다. 모니터링을진행하는데필요한사항들을안다 권리침해를어떻게다루고해결할수있는지고민해본다. 유아기아동인권침해사례를분석틀에맞게분석하여국가, 기관, 교사, 부모, 아동의측면에서아동인권침해를예방할수있는지생각해본다. 소요시간 40 분 교육방법 그룹, 혼합형 ( 활동형, 토론형 ) 기대효과 아동인권이행상황을알아볼수있는체계를이해한다. 유아교육현장에서발생하는아동인권침해사례를찾아내는안목과문제제기와해결방안을탐색하는인권감수성을배양한다. 교사로서자신의역할을찾아보고교육현장에서의적용방법을연구하는자세를키운다. 준비물 아동인권침해사례 ( 그룹수만큼 ) 전지 ( 그룹수대로 ) 필기도구 ( 그룹수대로 ) 238 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

249 테이프 진행방법 진행자는사전에아동인권침해사례를그룹수만큼준비한다.( 신문기사, 인권위아동인권진정례등 ) 소그룹을만든다. 진행자는준비된아동인권침해사례를참가자들에게나누어주고읽도록한다. 그룹별로주어진사례에대해이야기나누도록한다. 진행자는아동인권모니터링의목표와역할진행하는데필요한사항등을설명한다. 각그룹은진행자가들려준사례를모니터링 6단계를사례에적용해보는토론활동을진행한다. < 모니터링 6단계 > 1 문제를규명하기 2 문제의원인은무엇인가? 3 누구의책임인가? 4 어떻게문제를풀까? 5 누구와함께이문제를풀까?( 국가, 기관, 교사, 부모, 아동 ) 6 내가할수있는일은? 각그룹의결과물을 A4지에정리해보고아동인권을보호하기위해어떠한것 / 마음가짐이필요한지생각해보자. 진행자는아동인권이존중되기위해서는국가, 가정, 교사, 아동모두의노력이필요함을강조하고마친다. Tip 진행자는실생활에서인권감수성을가지고아동의권리가침해되는사례들에관심을가질필요가있음을이야기하고모니터링이아동의인권을보호하는방법중하나임을알려준다. 2 부교육프로그램 239

250 진행자는아동인권침해사례를국내, 국외막론하고다양하게준비할수있다. 아동인권침해사례는책, 영화, 신문, 애니메이션등다양한매체의사례들을활용할수있다. 참고할텍스트 교육자료 4. 아동인권증진을위한유아교사의역할 전반 < 예시글하나 > 커피콩은 A국의주요수출품목이다. 커피콩의수확시기인 10월에서 2월까지는 10만명이상의노동자가커피농장에서일하며수백만자루의커피콩을수확한다. 커피수확기에일하는노동자가운데상당수는아동이다. 이제겨우여섯살인아이도커피농장에서일하고있다. 아이는산기슭에위치한커피농장에서매일 10시간씩커피콩을수확하는일을하고하루에 150달러어치정도의커피콩을수확하고, 8달러를임금으로받는다. 농장주인은아동이커피콩을수확하는것이위험한줄알고있지만수확시기를놓치면막대한손해를보기때문에어쩔수없다고한다. 한편 A국은아동노동을법으로금지하지않고있다. < 아동모니터링 6단계적용 > 1 문제가무엇인가? 아이들이어른들도하기힘들어하는고된일을위험한환경에서하고있다. 상품이거래되는가격에비해매우낮은임금을받는것같다.( 하루에 150달러치의콩을파는데하루에받는임금은 8달러 ) 2 원인이무엇인가? 커피콩을수확하는데일손이부족해아이들까지고용할수밖에없는환경 3 누구에게책임이있나? 아이들의부모와고용주 : 아이들이교육을받지못하고노동을하는것과, 아동의열악한노동환경과임금에대해 국가 : 아동의노동을법으로금지하지않고혹은안전한환경에서정당한임금을받으며노동할수있도록법으로보호하지않는것에대해 커피산업시장에연루되어있는기업, 소비자, 등등 : 더싼값에커피콩을구입하여더싼가격에커피를파려고하고, 소비자도더싸게커피가공급되는것을좋아 240 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

251 한다. 이것은곧 A 국과같은나라의아동노동으로이어질수있다. 4 해결방법은? 아동의노동에대한법을마련한다 : 나라가가난하여아동의노동을법으로금지하지않는것이라면최소한교육을계속해서받으며, 적절한작업시간, 환경, 임금등의보호안에서노동할수있도록법마련 아동이아닌성인의인력을확충한다. 커피콩산업이외에아동이노동에참여할만하면서도커피콩대신국가수입에도움이될만한산업이있을까? 만약있다면, 그러한산업을추진한다. 5 누구와함께해결할것인가? 정부의관련부처들과그공무원들 커피농장고용주 아동의부모 국제기구의도움및원조 NGO 단체들 커피산업부문의기업과그소비자들 6 내가할수있는일은? 공정거래된커피를사먹기 ( 공정거래커피에대해알리기 ) 커피따는어린이노동에대해주변에알리기 < 예시글둘 > A씨는아이가셋인싱글맘이다. 어느날, A씨는자신에게도행복할권리가있다는생각에아이들을두고집을나간다. 아이들은출생신고조차되어있지않아엄마가집을나간후세아이는서로를의지하며살아가야했다. 큰아들은경찰서나보호소같은곳에말을하면모두뿔뿔이흩어질것을염려하며아르바이트를하며동생들을챙기던중이웃의신고를통해아동보호전문기관에의뢰되었다. < 아동모니터링 6 단계적용 > 1 문제가무엇인가? 아이들끼리살아가게되었으며, 출생신고조차되어있지않아정부나관공서에서이아이들에대해알수있는방법도없으며, 교육도받지못하고있다. 아이들이살아가는데필요한기본적의식주나의료적혜택도제대로받을수없어 2 부교육프로그램 241

252 생존및안전에대한위협에처해있다. 2 원인이무엇인가? 아이들을보호할 1차책임자인엄마가집을나갔다. 출생신고가되어있지않다. 3 누구에게책임이있나? 가족 : 가출한엄마와알려지지않은아이의아빠역시책임이있다. 국가 : 국가의출생신고제도에문제가있음. 미혼모의자녀양육에대한지원부족. 4 해결방법은? 미혼모에대한사회적인식개선및지원강화 의사, 조산사, 간호사등임산부의분만을돕는전문가에게출생등록의중요성을교육및의무화하도록출생등록제도보완. 5 누구와함께해결할것인가? 정부의관련부처들과그공무원들 의사, 간호사, 조산사등 아동의부모 NGO 단체들 아동보호전문기관및사회복지시설 6 내가할수있는일은? 주변이웃을돌아보기 출생신고의중요성이나미혼모가정이겪는어려움주변에알리기 242 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

253 [ 모듈 4] 8. 컨텐츠속인권상황 활동목표 다양한매체를통해서인권감수성에대해체험할수있다. 소요시간 40 분 교육방법 그룹, 혼합형 ( 토론형, 발표형 ) 기대효과 생활속에서다양한매체를접할때인권감수성을가지고아동인권친화적시각으로바라볼수있다. 준비물 컨텐츠 ( 동화 : 혹부리영감 ) 아동과관련된다양한사진들 진행방법 소그룹을만든다. 진행자는여러사진을제시하고마음에드는사진을하나씩고르도록한다. 그룹별로사진을보고느낀점을이야기한다. 진행자는참가자들이표면적으로보이는사실뿐만아니라그사진의상황을상상해보고, 아동의입장에서아동이그상황에서어떻게느끼고생각했을지토론할수있도록질문을통해촉진한다. 2 부교육프로그램 243

254 진행자는제시된매체를아동인권친화적으로바라보는것을촉진한다. 진행자는그룹별로느낌점에대해서적절히피드백해주고, 이런것이아동인권을바라보는인권감수성임을설명해준다. 또한이러한인권감수성을지녀야아동인권에더민감할수있음을이야기하며마무리한다. < 사례 : 구두와여자아이의발 ( 사진 ) > < 출처 : 느낀점 사진속에는여자의발만을보여주지만사진프레임밖에는어떤모습일지많은궁금증과상상을불러일으킨다. 불편한하이힐을신느라힘들었던발이주어진환경에갇혀자유롭지못한아이들같다 < 그외에사용하면좋을사진의사례 > 여러자화상그림 ( 얼굴표정, 피부색, 머리모양등다양한얼굴모습의사진 ) 공부를한칠판을뿌듯하게들고있는여자아이 교실안에서나란히웃고있는아이들 바닥에서열심히무언가를적고있는강렬한눈빛의아이 다리가하나없는어른을올려다보는아이 244 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

255 Tip 진행자는위에제시한 그외에사용하면좋을사진의사례 의사진을직접찾아서활용할수있다. 또는이와비슷한사진들을찾아사용할수있다. 진행자는사진외에모두가잘아는이야기인 혹부리영감님, 피터팬과후크선장 같은동화나영화등을제시하고이야기속등장인물의특징과상황에대해위에서배운인권친화적관점에서이야기해보는활동을추가로실시할수있다. 예 ) 후크선장 후크선장에대해떠오르는것을말하라고한다면갈고리손, 괴팍하다, 악당이다, 피터팬을괴롭힌다는것이일반적인생각이다. 하지만후크선장이실제로장애 ( 갈고리손 ) 를가지고, 외상후스트레스장애로고통 ( 시계똑딱소리, 악어 ) 을받고있다는것을말하는사람은많지않다. 참고할텍스트 교육자료 4. 아동인권증진을위한유아교사의역할 전반 2 부교육프로그램 245

256 [ 모듈 4] 9. 딜레마상황과문제행동 활동목표 유아교육현장에서경험할수있는인권딜레마상황을통해인권감수성을배양할수있다. 소요시간 40 분 교육방법 그룹, 혼합형 ( 토론형, 발표형 ) 기대효과 생활속여러딜레마상황을아동인권적측면에서생각할수있다. 준비물 4컷만화 인권딜레마상황 진행방법 < 활동1: 4컷만화 > 소그룹을만든다. 진행자는여러상황이제시된 4컷만화중에앞의 3컷만을보여준다. 비어있는마지막한칸에들어갈글 / 그림이무엇인지토론해보고가장적절한대안으로완성해보도록한다. 완성된 4컷의상황을그룹별로발표해본다. 246 유아교사를위한인권교육프로그램개발연구

257 진행자는완성된 4번째컷에대해서적절한피드백을주고, 문제에대해다양한해결방법이있음을알려준다. 또한효과적인문제해결을위해다양한자원을활용할것을이야기해준다. 예 ) 4 컷만화 1 : 그네상황? 3명의아이들이함께그네를타기위해놀이터에나갔어요. 근데, 세개의그네중하나가끊어져있어요. 다함께그네를타고싶은아이들은고민에빠졌어요. 어떻게할까요? 4번째컷의예 남은두개의그네로바이킹을탄다. 순서를정하고번갈아가며탄다. 선생님에게그네를고쳐달라고한다. 다른놀이기구를탄다. 등 4컷만화의다른예들 - 한무리의아이들이운동장에서야구를하려고한다. 그런데다른아이들이축구를하기위해나왔다. 어떻게해야할까? - 한아이가개를산책시키기위해공원에나왔다. 그런데공원에마주친친구는개를너무무서워한다. 함께산책하고싶은데어떻게해야할까? - 수련회에간아이들의취침시간이다가왔다. 어떤아이들은너무자고싶은데어떤아이들은밤새이야기하고싶어한다. 어떻게해야할까? 2 부교육프로그램 247

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