서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 발간사 세계는지금생산과고용, 소비등에서서비스산업의비중이증가하는이른바서비스경제화가진행되고있습니다. 우리나라도국민소득 3만불시대개막의문턱에서서비스경제화라는큰변화를선제적으로대비하기위한기틀마련이필요한시점입니다. 서비스경제화는단순

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2 서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 연구진 연구책임자 연구참여자 연구자문단 정윤정 부산과학기술기획평가원선임연구원정성문 부산과학기술기획평가원선임연구원김대호 부산과학기술기획평가원위촉연구원김병진 부산과학기술기획평가원원장 정책연구 서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 2018 년 10 월 29 일인쇄 2018 년 10 월 29 일발행 발행인 김병진발행처 부산과학기술기획평가원부산광역시해운대구센텀중앙로 79 센텀사이언스파크 13F, 17F Tel: 051) Fax: 051) 등록 2018년 10월 29일해운대바 조판및인쇄 킨코스코리아 ( 주 ) ISBN

3 서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 발간사 세계는지금생산과고용, 소비등에서서비스산업의비중이증가하는이른바서비스경제화가진행되고있습니다. 우리나라도국민소득 3만불시대개막의문턱에서서비스경제화라는큰변화를선제적으로대비하기위한기틀마련이필요한시점입니다. 서비스경제화는단순히서비스산업비중의확대만을의미하는것이아닌새로운서비스개발을통한신시장을창출하여궁극적으로일자리창출확대라는범위까지포함하고있습니다. 그과정에서 4차산업혁명의핵심기술과산업간의융 복합화를통해새로운가치를창출하기위해서비스 R&D의중요성이더욱강조되고있습니다. 부산시의경우에도서비스산업의부가가치비중이 70.3% 에달하는등서비스중심도시로재편이되고있으며, 이에고용창출효과가높은신서비스산업의발굴 육성을위해많은투자와노력이필요하다는지적이꾸준히제기되고있습니다. 이에본연구는서비스신산업창출을위한서비스 R&D의활성화방안을제시하기위해추진되었습니다. 이를위해서비스 R&D에대한개념및특징을검토하고관련선행연구를살펴보았습니다. 또한부산지역에맞는서비스 R&D 활성화방안을제시하기위하여국내외서비스 R&D 추진정책과부산의서비스 R&D 추진여건을조사하였습니다. 이를바탕으로부산의서비스 R&D 활성화를위한현황을진단하고, 서비스 R&D 활성화를위한정책방향과과제를제시하였습니다. 본연구를시작점으로지역중심의서비스 R&D 활성화를위한논의가활발하게이루어지기를기대하며, 그결과가 정책에반영되어신서비스산업창출을통한부산시의지역경제활성화와일자리창출에기여하기를희망합니다 년 10 월 부산과학기술기획평가원 원장김병진

4 요약문 서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 1. 연구개요 2. 서비스 R&D 개념 연구배경및필요성 산업패러다임변화에따른서비스업고용과부가가치가혁신적으로증가하는서비스경제화진행 과학기술융 복합의 4 차산업혁명시대도래로신산업창출에따른서비스 R&D 의중요성증대 부산의서비스산업의비중이선진국수준임에도불구하고 1 인당노동생산성및부가가치는저조하여서비스 R&D 의필요성두각 서비스 R&D ( 정의 ) 신서비스의개발또는전달체계의개선, 제품과서비스의융합등서비스산업과관련된연구개발활동 ( 특징 ) 서비스 R&D 는기존의기술및제품개발 R&D 에서비기술적혁신활동까지포함하는확장된개념 ( 유형 ) 제공되는서비스 와 서비스대상고객 을기준으로서비스 R&D 4 가지유형분류 ( 개선형, 파생형, 결합형, 신서비스 ) 부산서비스산업고도화와서비스신산업창출을위해지역밀착형활성화방안및전략마련필요 신서비스 신서비스창출 파생형서비스 연구목표 서비스혁신의정도 지역미래산업으로성장할서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화추진전략수립 주요내용 부산시특성을반영하여서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안제시 기존서비스개선 개선형서비스기존시장 결합형서비스신시장신시장창출유무 - 서비스 R&D 관련문헌연구를통한개념정립 그림 2 서비스 R&D 유형 - 부산서비스 R&D 추진여건파악을위한국내외정책동향및서비스 R&D 추진현황조사 - 서비스신산업창출을위한서비스 R&D 의역할파악 ( 프로세스 ) 서비스 R&D 프로세스는신서비스창출을위한아이디어구체화부터시장진입까지기획 운영프로세스로구분 - 부산형서비스 R&D SWOT 분석및서비스 R&D 활성화방안제시 시장진입및관리 서비스 R&D 개념정리 - 서비스 R&D 정의및특징 - 서비스 R&D 프로세스및주요활동 부산서비스 R&D 추진여건 - 서비스 R&D 정책동향 - 서비스 R&D 추진현황 서비스신산업과서비스 R&D - 서비스신산업개념 - 서비스신산업창출에서의서비스 R&D 역할 부산형서비스 R&D SWOT 분석 - 부산서비스 R&D 추진의내 외부환경분석 서비스 R&D 활성화방안제시 - 4 대추진전략과 10 대세부추진과제제시 아이디어발굴 - 아이디어수집 - 아이디어평가 수요발굴요구사항분석 서비스요구사항분석 - 외부요구사항 - 내부요구사항 서비스개념설계 - 제품모델 - 프로세스모델 - 자원모델 - 마케팅모델 사회과학 인문학적 R&D 기술적 공학적접근방안제시 서비스실현 - 제품구현 - 프로세스구현 - 자원구현 - 마케팅전략구현 기술적 공학적 R&D 분석결과적용 - 필드테스트 - 서비스공개 - 사후모니터링 현장적용및테스트결과분석 그림 1 주요연구내용 그림 3 서비스개발프로세스별주요 R&D 활동

5 서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 3. 부산서비스 R&D 추진여건 4. 서비스신산업창출을위한서비스 R&D 추진전략 국내외서비스 R&D 정책동향 해외정책 - ( 미국 ) 미국경쟁력법 (`07.8) 등을통해연방정부차원에서서비스에대한 R&D 투자를통해서비스혁신추진의기반을마련 - ( 핀란드 ) 국립기술청의서비스 R&D 프로그램을통하여, 혁신서비스개발의촉진및서비스의질과생산성증대추진 - ( 독일 ) 제조업의경쟁력강화및지식기반서비스중심사회에대비하여 3 대핵심목표 * 를선정하고서비스 R&D 추진 서비스신산업 서비스신산업이란산업간, 기술 - 산업간, 기술간융복합화를기반으로만들어진신산업중핵심부가가치가서비스활동에집중된새로운유형의산업 - 단기간상용화가가능하고, 시장창출및선점이용이한특징보유 새로운서비스모델이서비스신산업으로발전하기위해서는유사분야로의확장성이있어야하며, 새로운시장형성의가능성내포가필요 * 1 세계화차원에서의제조와서비스의동반성장, 2 고객중심경제대응, 3 인적자원및지식관리강화 - ( 일본 ) 경제산업성을중심으로 서비스산업혁신과생산성향상 (`07.5) 및 서비스공학분야의기술전략맵 (`08.4) 제시 신서비스창출 파생형서비스 신서비스 서비스신산업창출 국내정책 서비스혁신의정도 - 정부는 2017 년서비스 R&D 중장기추진전략및투자계획 ( 안 ) 을수립하고서비스경제발전을위한서비스 R&D 목표설정및정책방향을마련 - 정부서비스 R&D 투자규모를 `16 년대비 `21 년에 2 배이상확대하고, R&D 투자비중도 2 배로확대 (`16 년 5,788 억원 (3%) `21 년 1 조 2,500 억원 (6%)) 기존서비스개선 개선형서비스 기존시장 신시장창출유무 결합형서비스 신시장 부산서비스 R&D 추진현황 국가연구개발사업의부산시서비스 R&D 투자현황은 `16 년 182 억에서 `17 년 247 억원으로약 18.5% 증가 부산의서비스산업관련특허출원은 2006 년부터 2016 년까지총 1,358 건으로전국대비 2% 수준 그림 4 서비스신산업창출과정도식도 부산형서비스 R&D 추진의 SWOT 분석 부산형서비스 R&D 추진을위해외부환경의기회와위협요인, 내부환경의강점과약점요인을분석하여효과적인추진전략수립 부산서비스혁신활동관련성과창출및협력활동은전국대비저조한것으로나타남 - 부산의서비스 R&D 의특징은새로운서비스를창출하는 R&D 보다는기존제조업과서비스업의고부가가치화를위한활동이주를이루는것으로파악

6 서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 외부요인 OPPORTUNITY THREAT 5. 향후과제 1 정부의지방분권정책기조 4 서비스 R&D 실효성에대한부정적인식 내부요인 2 서비스산업육성및일자리창출에대한정부의지 3 서비스 R&D 를위한투자확대 5 서비스 R&D 특징을반영한구체적인추진방안미흡 6 서비스 R&D 중심의기업지원시스템취약 부산경제발전과서비스산업의부흥을위한새로운돌파구로서서비스 R&D 도입절실 STRENGTH a 전국대비높은서비스산업부가가치비중 b 관광, 물류, 의료, 교육등다양한서비스산업에높은기술력보유 c 서비스 R&D 구현의테스트베드로써의강점보유 SO 전략 지역주도형서비스 R&D 모델구축 - 서비스 R&D 거버넌스구축 - 서비스 R&D 추진을위한제도개선방안마련 ST 전략 시민밀착형서비스 R&D 생태계조성 - 시민참여연구개발추진을위한지원시스템구축 - 시민수요를반영한사업발굴체계마련 - 서비스 R&D 를활용한창업지원체계마련 서비스 R&D 의기대성과창출을위해다양한형태의지원이필요 서비스 R&D 의활성화를위한전담기관설립등제도적측면에서의사업추진체계정비필요 WEAKNESS d 부산의장기적인관점에서서비스 R&D 추진기반취약 e 지역기업의영세성및선도기업부재 f 신서비스창출을위한서비스 R&D 추진체계부재 WO 전략 지역특화서비스신산업창출체계전략화 - 지역여건, 산업현황분석및미래예측을기반한집중육성분야선정 - 부산시서비스 R&D 투자종합계획 (Master Plan) 수립 WT 전략 서비스 R&D 추진기반강화 - 한국서비스 R&D 연구원설립 - 서비스신산업창출을위한서비스 R&D 추진플랫폼구축 - 전략분야별서비스 R&D 수행수요주체발굴및협력체계강화 그림 5 부산서비스 R&D 추진의 SWOT 분석 부산형서비스 R&D 추진의비전및목표 부산형서비스 R&D 추진의비전은 서비스신산업이지속적으로창출되는미래혁신도시 로서신서비스발굴과일자리창출을목표로제시 비전 서비스신산업이지속적으로창출되는미래혁신도시부산 목표 신서비스발굴 일자리창출 추진전략 지역주도형서비스 R&D 선도모델구축 지역특화서비스신산업창출체계전략화 시민밀착형서비스 R&D 생태계조성 서비스 R&D 추진기반강화 세부추진과제 - 서비스 R&D 거버넌스구축 - 서비스 R&D 추진을위한제도개선방안마련 - 서비스 R&D 집중육성분야선정 - 부산서비스 R&D 투자종합계획 (Master Plan) 수립 - 시민참여 R&D 지원시스템구축 - 시민수요반영사업발굴체계마련 - 서비스 R&D 창업지원체계마련 - 한국서비스 R&D 연구원설립 - 서비스 R&D 추진플랫폼구축 - 서비스 R&D 수행주체협력체계강화 그림 6 부산서비스 R&D 추진전략비전및목표

7 서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 목차 표목차 Ⅰ. 연구개요 연구배경및필요성 연구목표및주요내용 11 Ⅱ. 서비스 R&D 개념 서비스 R&D 정의및특징 서비스 R&D 사례 시사점 30 Ⅲ. 부산서비스 R&D 추진여건 서비스 R&D 정책동향 서비스 R&D 현황 시사점 48 표 1-1 제조업과서비스업의고용효과비교 ( 15년) 05 표 1-2 주요국가별서비스산업비중 08 표 1-3 주요도시지역내총생산연평균성장률추이 09 표 2-1 서비스 R&D 국가별정의 15 표 2-2 우리나라법규와정책에서의서비스 R&D 정의 16 표 2-3 서비스 R&D 유형 18 표 2-4 서비스 R&D 분류체계 ( 부처방안 ) 19 표 2-5 서비스 R&D 유형분류와정의 20 표 3-1 분야별서비스 R&D 투자계획 ( 안 ) 39 표 3-2 R&D 투자액전국과부산비교 41 표 3-3 분류체계별서비스 R&D 투자비중비교 41 표 3-4 기술변환테이블 45 표 3-5 부산시서비스 R&D 사업추진현황 47 Ⅳ. 서비스신산업창출을위한서비스 R&D 추진전략 서비스신산업과서비스 R&D 부산형서비스 R&D 추진의 SWOT 분석 부산형서비스 R&D 추진의비전및목표 추진전략별중점추진과제 58 Ⅴ. 결론 주요연구결과 향후과제 72

8 서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 그림목차 그림 1-1 주요국서비스업비중 04 그림 1-2 서비스업부가가치비중과고용비중변화 04 그림 1-3 4차산업혁명도래에따른서비스 R&D 활성화필요성 06 그림 1-4 정부의서비스 R&D 분야별 단계별투자전략및목표투자액 07 그림 1-5 부산시서비스산업활성화를위한미래방향성 10 그림 1-6 주요연구내용 11 그림 2-1 서비스 R&D 유형 20 그림 2-2 서비스개발프로세스별주요 R&D 활동 21 그림 2-3 브리티시에어웨이좌석 27 그림 2-4 GM 온스타시스템적용예시 27 그림 2-5 골프존의기술과서비스융합사례 28 그림 2-6 MIV의주요화면 29 그림 2-7 LG CNS 의료서비스개념도 29 그림 3-10 서비스산업특허출원동향 45 그림 3-11 서비스산업별특허출원비교 46 그림 4-1 서비스신산업창출과정도식도 53 그림 4-2 아마존의드론배송서비스 54 그림 4-3 부산서비스 R&D 추진의 SWOT 분석 56 그림 4-4 부산형서비스 R&D 추진전략비전및목표 57 그림 4-5 서비스 R&D분과위원회설치 58 그림 4-6 부산시서비스 R&D 우선추진분야선정필요성 61 그림 4-7 공공 시민 민간의협력적선순환체계 62 그림 4-8 한국서비스 R&D연구원기능 ( 예 ) 64 그림 4-9 부산서비스 R&D 연계체계방안 66 그림 4-10 신서비스기획 개발 제공 수요주체간협력체계구축 67 그림 5-1 서비스 R&D 유형 70 그림 3-1 주요국서비스 R&D 정책동향 35 그림 3-2 서비스 R&D 플랫폼 36 그림 3-3 국내서비스 R&D 총투자액추이 38 그림 3-4 주요국가의서비스업 R&D 비중 39 그림 3-5 우리나라주요산업의연구개발비추이 40 그림 3-6 우리나라주요산업의연구개발비비중추이 41 그림 3-7 서비스혁신성과비교 42 그림 3-8 서비스혁신목표별중요도비교 43 그림 3-9 서비스 R&D 네트워크현황비교 44

9 02 서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 Busan Institute of Science and Technology Evaluation and Planning Ⅰ. 연구개요 1. 연구배경및필요성 연구목표및주요내용 11

10 04 Ⅰ. 연구개요서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 연구배경및필요성 표 1-1 제조업과서비스업의고용효과비교 ( 15 년 ) 구분매출 ( 조원 ) 고용 ( 명 ) 매출 1 조원당고용 ( 명 ) 제조업삼성전자 , 가. 서비스경제화와산업패러다임변화 서비스업고용과부가가치가혁신적으로증가하는서비스경제화진행 서비스업 신라호텔 ,312 4,686 한화리조트 1.0 6,284 6,284 CJ E&M ,677 1,242 아산병원 1.7 7,190 4,229 서비스경제화란경제전체에서서비스산업이차지하는비중및영향력이확대되는현상을의미 소득수준향상, 인구구조변화, 스마트기술발전등으로산업생태계구조가하드웨어중심에서서비스기반고객가치중심으로진화 - 경쟁목표가하드웨어 소프트웨어 표준화기술 / 특허 서비스로변화 서비스업의고도화 융합화로서비스업의고부가가치화와서비스신산업창출로양질의대규모일자리생성 - '30 년까지서비스산업이선진국수준으로발전할경우, 15~69 만개추가일자리창출가능 ( 한국개발연구원, 2015) 80% 70% 60% 50% 40% 한국일본독일영국프랑스미국 출처 : OECD. Stat Extracts, Gross domestic product 그림 1-1 주요국서비스업비중 부가가치비중 85% 80% 75% 70% 65% 60% 이탈리아 2000년 2000년 한국 2011 년 미국 2010년 2010년프랑스 2000 년 2011년독일 2014 년 2000 년 고부가가치형 ( 고용, 부가가치 ) 55% 2000년 저부가가치형 ( 고용, 부가가치 ) 50% 55% 60% 65% 70% 75% 80% 85% 90% 출처 : OECD STAN, 한국은행경제통계시스템 고용비중 그림 1-2 서비스업부가가치비중과고용비중변화 - 공장자동화등으로제조업의고용창출효과가낮아지는반면, 서비스산업의고용창출효과는제조업의 2 배 * 수준 출처 : 관계부처합동 (2016) 4 차산업혁명시대가도래함에따라서비스 R&D 역할에대한중요성부각 과학기술융 복합의 4 차산업혁명시대도래로서비스패러다임변화 - 4 차산업혁명은영역없는기술융합으로신산업창출가속화 - 인공지능, 사물인터넷, 빅데이터, 3D 프린팅, 로봇등의기술을활용한기존서비스가치향상에중점 4 차산업혁명기반서비스패러다임변화로서비스신산업창출에따른새로운일자리창출 - 산업간, 기술 - 산업간, 기술간융 복합화로서비스신산업창출 ( 산업간 ) 아마존닷컴 / ( 기술 - 산업간 ) Fintech / ( 기술간 ) 스마트헬스케어 - 서비스신산업은산업구조개편과일자리창출에이바지하여국가혁신의원동력으로부각 소비자중심의융합기술개발적용을통한제조업의서비스화가제조업의경쟁력결정 - 기존제조업은생산성향상및질적혁신을위해제조업의서비스화로새로운가치창출활로모색 ( 심위외, 2018) - 고객의니즈에맞는제품및서비스제공으로기존시장확대및신시장개척을통한이익창출기회확대 서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화필요성증대 - 서비스 R&D 는다양한기술의혁신과융합으로새로운가치를창출하는과정에서핵심적인역할로대두 * 취업유발계수 ('13 년, 한국은행, 명 /10 억원 ) : ( 제조업 ) 8.6 / ( 서비스업 ) 17.8 * '11~'15 년취업자수가제조업은 46 만명증가한반면, 서비스업은 180 만명증가

11 06 Ⅰ. 연구개요서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 07 우리나라에서도서비스 R&D 분야에전략적투자확대추진 4 차산업혁명도래 6 대디지털화기술 IoT 사물인터넷미래전략기술 GPS 공간정보의디지털화 클라우드빅데이터가머무는가상공간 빅데이터가치있는거대한데이터 IoB 웨어러블인간과스마트기기의융합 SNS 인간의융합촉진연결망 인공지능 6 대아날로그화기술 서비스디자인최적의서비스제공 3D 프린터 / DIY 가상의정보를현실화 게임화현실에재미를융합 플랫폼반복되는공통역량의공유 블록체인핀테크분산화된신뢰 증강가상현실 O2O 융합경험 서비스패러다임변화 새로운일자리창출 현재초등학생의 65% 가새로운직종에서일하게될것 서비스新산업창출 핀테크, 지능형교통시스템, AI 활용정밀의료, 실감형교육, 스마트시티 제조업의서비스화 자동화, 디지털화, 소비자맞춤형, 전통적산업과 ICT 의결합 서비스경제발전전략 (`16), 서비스 R&D 중장기추진전략 (`17) 등을발표하며, 중장기실천과제및투자전략발표 투자증가율 - ( 기본방향 ) 서비스 R&D 전략적지원으로민간투자기반조성및생산성제고 - (R&D 투자 ) 서비스 R&D 예산 16 년 5,788 억원에서 17 년 6,647 억원으로확대 1 단계신성장서비스집중투자 2 단계서비스고도화집중투자 신성장서비스 서비스고도화 서비스기반기술 기타분야 분야 1단계 2단계 합계 '17 '18~'19 '20~'21 ( 억원 ) 신성장서비스 1,414 5,400 7,500 14,314 서비스고도화 1,793 4,100 6,900 12,793 서비스기반기술 ,400 2,698 서비스 R&D 기타 3 개분야 3,042 6,400 7,300 16,742 `19 년 연도 총계 6,647 16,800 23,100 46,547 그림 차산업혁명도래에따른서비스 R&D 활성화필요성 출처 : 과기부 ( 舊미래부 )(2017) 주요선진국들은신시장선점을위한서비스혁신에대한관심증가 ( 미국 ) 연방정부차원에서서비스에대한 R&D 투자로서비스혁신추진기반마련 ( 핀란드 ) 서비스 R&D 프로그램 * 실시로신서비스개발및서비스의생산성증대 * ISTP( ) : 산업서비스, 금융 보험, 무역 물류, 의료보건서비스등지원 ( 독일 ) 서비스 R&D 3 대핵심목표선정 * 및추진으로지식기반서비스사회대비 * 1 제조와서비스의동반성장, 2 고객중심경제대응, 3 인적자원및지식관리강화 ( 일본 ) 경제산업성을중심으로 서비스산업혁신과생산성향상 (`07.5) 및 10 년문제해결형서비스과학연구개발프로그램 * 도입 * S3 FIRE: Service Science, Solutions and Foundation Integrated Research Program ( 중국 ) 2007 년국무원의 서비스업발전에관한의견 에서 2020 년까지서비스업의 GDP 대비비중을 50% 수준으로높인다는목표제시 경제서비스화진전속도가 2020 년에는약 53% 에이를전망 그림 1-4 정부의서비스 R&D 분야별 단계별투자전략및목표투자액 정부가제시한서비스 R&D 의투자전략은실제현장에적용할수있는사례와괴리가있는등한계존재 - 서비스 R&D 는기획단계에서비즈니스모델수립이서비스 R&D 성패가핵심적인역할을함에따라시장수요파악및현장에서적용가능성에대한면밀한분석선행필요 - 서비스 R&D 개념및정의에대한인식부재로인해서비스 R&D 사업분류기준이부처별상이 - 지역현황을반영한서비스 R&D 분야는배제되어있는상황 나. 지역주도의서비스 R&D 추진필요성 서비스 R&D 활성화를위해서는관련산업 문화 사회환경분석에기반한추진전략수립필요 서비스 R&D 는특정유형의연구개발을통해서가아니라, 수요및목적에따른기반기술및비기술적연구개발을통해혁신이일어나는특징보유 서비스 R&D 를통해개발된결과물적용시, 기존기술개발과는달리서비스의공급자와수요자에따라그형태와유형이상이

12 08 Ⅰ. 연구개요서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 09 서비스 R&D 를수행하고적용할지역관점에서서비스 R&D 추진체계수립및실행방안마련이중요 지역중심의산업 문화 사회환경에맞춘서비스 R&D 추진을통해서비스 R&D 의실효성확보 지역주도의성장동력확보를통해국가경제성장활로모색필요 표 1-3 주요도시지역내총생산연평균성장률추이 단위 : % 구분 '85 ~ '90 '90 ~ '95 '95 ~ '00 '00 ~ '05 '05 ~ '10 '10 ~ '14 전국 부산 서울 대구 부산시는특유의산업구조특성에따라서비스 R&D 가가장시급 중요한지역으로판단 부산은전국대비서비스업비중이월등히높음에도불구, 열악한산업구조로영세한규모와업체당낮은부가가치지속 - 부산의서비스업부가가치기여비중은 70.3%( 전국평균 59.2%) 로매우높으며, 고용비중또한 77.2%( 전국평균 70.2%) 수준 - 그러나영세규모의저부가중심의서비스산업구성 01), R&D 투자부족등으로인해서비스산업규모 대비 1 인당노동생산성은굉장히저조 표 1-2 주요국가별서비스산업비중 `16 년, OECD, %, 천불 구분한국부산미국독일일본영국프랑스 고용비중 ) 부가가치비중 노동생산성 ( 시간당 ) 출처 : OECD Labour Force Statistics, 한국은행, 산업통계분석시스템 (ISTANS) 국제통계자료, 통계청 (KOSIS 자료 ) 재가공 부산은그동안제조 산단위주의산업정책마련 수행으로서비스산업성장악화 - 제조업위주로설계된산업정책으로서비스산업에대한차별장기간지속 인천 광주 대전 울산 출처 : 통계청 (KOSIS 자료 ) - 부산의 5 대중요제조업의노동생산성증가율의감소추세를보이며, 비금속금속 (-2.2%), 전기 전자정밀기기 (-0.9%), 기계 운송장비 (-5.0) 는부산과동남권의주력산업임에도노동생산성이급격히감소 ( 14 년기준 ) - 부산경제는 1980 년이후제조업비중이감소하고서비스업의비중이급격히증대하면서탈공업현상이발생 탈공업화원인으로 1970 년대중화학공업정책에서부산이소외된것을들수있으며, 또한성장관리도시로 규제되면서공업입지를확보하지못해많은기업들이역외로이전한것도주요요인 ( 부산발전연구원, 2016) 부산의서비스산업고부가가치화와신산업창출촉진을위해서비스 R&D 도입및활성화필요성대두 - 서비스산업의비중이선진국수준임에도불구, 1 인당노동생산성및부가가치는저조 - 4 차산업혁명서비스패러다임변화와중앙정부의서비스 R&D 투자확대기조에대응하여부산시자체의서비스 R&D 도입및활성화전략마련필요 - 제조업관점, 인프라중심의서비스산업정책추진으로정책효과성저하 - 지역의주력업종인조선 자동차산업의불황타개절실 7 대도시 GRDP 는 1998 년을제외하고성장세를이루고있으나, 성장률은점점하락하는추세 년에가장높은 GRDP 를차지하고있는도시는서울 (314.6 조원 ) 이며, 다음으로울산 (70.5 조원 ), 부산 (70.4 조원 ), 인천 (65.9 조원 ), 대구 (44.2 조원 ) 등이차지 - 부산의경우, GRDP 평균성장률은 1985 년이후 7 대도시중낮은상황 01) 부산은서비스산업중부가가치가낮은도소매, 운수, 숙박 음식점에서높은비중 02) 통계청 (KOSIS 자료 ) 를활용하여서비스업종사자수비중을나타냄

13 10 Ⅰ. 연구개요서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 11 서비스 R&D 선진국서비스산업특성영역 02 연구목표및주요내용 서비스산업비중 (%) 영국네덜란드 프랑스 미국 가. 연구목표 70 부산 고부가가치화, 서비스新산업창출 독일 일본 지역미래산업으로성장할서비스신산업을창출하기위한서비스 R&D 활성화추진전략수립 한국 나. 주요내용 그림 1-5 부산시서비스산업활성화를위한미래방향성 서비스산업 1 인당노동생산성 ( 천불 ) 부산시특성을반영하여서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안제시 - 서비스 R&D 관련문헌연구를통한개념정립 - 부산서비스 R&D 추진여건파악을위한국내외정책동향및서비스 R&D 추진현황조사 - 서비스신산업창출을위한서비스 R&D 의역할파악 지역밀착형서비스신산업창출을위한구체적전략마련필요 - 부산형서비스 R&D SWOT 분석및서비스 R&D 활성화방안제시 부산서비스산업고도화와신서비스창출을위해서비스 R&D 도입및활성화방안도출 - 서비스업비중이높은부산시의경제적구조를고려하여, 미래성장기반마련을위한신산업영역창출을위한노력 - R&D 선도기업이대부분제조업중심으로형성되어있는만큼, 서비스분야에서의 R&D 확대를위한방안마련 서비스 R&D 개념정리 부산서비스 R&D 추진여건 서비스신산업과서비스 R&D 부산형서비스 R&D SWOT 분석 서비스 R&D 활성화방안제시 - 이에, 서비스 R&D 에대한종합적이고체계적인지원을위한우선적지원체계를마련하여, 서비스 R&D 투자의활성화촉진 부산특성에부합하는부산형서비스 R&D 시범사업기획및추진 - 부산의서비스산업구조에부합하는 산업특화 맞춤형사업기획 - 서비스 R&D 정의및특징 - 서비스 R&D 프로세스및주요활동 - 서비스 R&D 정책동향 - 서비스 R&D 추진현황 - 서비스신산업개념 - 서비스신산업창출에서의서비스 R&D 역할 - 부산서비스 R&D 추진의내 외부환경분석 - 4 대추진전략과 10 대세부추진과제제시 관광, 물류, 의료, 교육등부산이강점을보유하고있는산업분야와재난 안전등미래먹거리분야집중도출 - 부산의전통적주력산업과의동반성장을위한서비스산업의구조개혁이필요하며, 이를현실화하기위해서는서비스 R&D 도입등을통한서비스신산업창출 그림 1-6 주요연구내용 - 민간 R&D 기업이많지않은부산의 R&D 수행능력을고려한 R&D 사업기획

14 12 서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 Busan Institute of Science and Technology Evaluation and Planning Ⅱ. 서비스 R&D 개념 1. 서비스 R&D 정의및특징 서비스 R&D 사례 시사점 30

15 14 Ⅱ. 서비스 R&D 개념서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 서비스 R&D 정의및특징 가. 서비스 R&D 정의 서비스란산출물, 데이터, 인적자원등이상품화혹은공공서비스가되는과정에서일어나는행동의집합체 (Grilliches, Z., 1992; Miles, I., 2008) 표 2-1 서비스 R&D 국가별정의 국가 미국 National Science Foundation (NSF) 핀란드 Take Serve Program 서비스 R&D 정의 R&D 활동에해당하지않은것으로일상적인제품테스트, 신상품 ( 공정 ) 광고, 품질또는생산통제, 상품결함해결, 경영관리기능과관련된활동을제시 서비스 R&D 대상을새로운서비스컨셉, 서비스제품, 서비스비즈니스모델도출로제시 서비스 R&D 에대해정확한정의를내리는대신다음과같은 7 대평가기준 (Criteria) 을통해서비스 R&D 과제를평가하고선정 서비스의구성요소는고객, 서비스제공자, 서비스매개로이루어지며, 서비스란고객과서비스제공자가서비스매개를통한상호과정에서새로운가치를만들어내는과정 - 서비스매개는문제를해결하는과정으로정보, 지식등이포함 (Hill, 1977; Djellal et al, 2003) 서비스혁신은새로운서비스상품및서비스전달체계개발을위한조직적인활동을의미 (Gadrey et al. 1995) 독일 ( 연방교육연구부, BMBF) Service R&D Project 1. 연구주제의독창성과고위험을가진혁신적인해결과제 2. 연구계, 무역, 산업계간의다학제적연구및협력 3. 기업혁신역량의지속가능한향상에일반적으로이바지하고, 특히중소기업및신생기업에기여 4. 기존일자리를보호하고새로운일자리를생성하는것에기여 5. 연구결과의상업화및개발을확신하게만드는계획 6. 다양한크기의기업과다양한분야의기업들이연구결과를활용할기회제시 7. 지식의이전 - 혁신의일반적인개념은기업활동이나산업에적용되는새로운제품, 프로세스개발을통해새로운시장, 새로운형태의사업영역창출및새로운형태조직생성을의미 (Schumpeter, 1934) OECD 의 Frascati Manual(2002) 에서는기존연구개발 (R&D) 의개념인지식축적및새로운응용을고안하기위한지식의활용을위해체계적으로이루어지는창조적인활동을서비스분야에적용하는것으로정의 R&D 는기초연구, 응용연구, 개발연구로구분되며, 지식의증대혹은사회현상또는관찰된지식의체계적인이해 (Research) 를통하여산업및기업활동에활용 (Development) 하는일련의활동을의미 Oslo Manual(2005) 에서는서비스혁신에조직혁신과마케팅혁신을추가하여서비스혁신에세분화된범위를제공 해외에서는기존 R&D 와는다른기준을제시하거나서비스 R&D 에포함되는범위를구체적으로제시함으로써서비스 R&D 개념을정의 네덜란드 BIA Program (Program for User Driven Research based Innovation) 일본 ( 경제산업성 ) 출처 : 장병열 (2007) 을참고하여재구성 서비스 R&D 와프로세스 R&D 지원을통해서비스 R&D 지원 - 제품 : 신기술개발이나혁신적인적용이중심적인역할수행 - 서비스 : 서비스제품이나다양한가치창출단계를지원서비스 - 프로세스 : 생산성, 품질향상, 생산방법, BM 포함 서비스분야를생활충실형서비스와사업충실형서비스로분류하여수요창출및확대, 서비스산업경쟁력및생산성향상, 정책인프라정비의관점에서구체적성장전략수립 - 생활충실형서비스 : 건강 복지관련서비스, 육아지원서비스, 관광 접객서비스, 콘텐츠등 - 사업충실형서비스 : 비즈니스지원서비스, 유통 물류서비스 우리나라정부에서는서비스 R&D 를신서비스의개발또는전달체계개선, 제품과서비스의융합등서비스산업과관련된연구개발활동이라고정의 산업부 ( 舊지식경제부, 2010) 는서비스 R&D 를신서비스개발및서비스전달체계개선을목적으로하는연구개발활동으로정의하며제조업 R&D 의차이점을중심으로제시 기획재정부 (2012) 는서비스산업발전기본법 ( 안 ) 을통해서비스 R&D 의목적을기존에제시된새로운서비스개발, 서비스전달체계개선에서제품서비스융합까지포함하여제조업과서비스분야의연계또한서비스 R&D 의범주에포함

16 16 Ⅱ. 서비스 R&D 개념서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 17 과기부 ( 舊미래부, 2017) 는서비스 R&D 중장기추진전략및투자계획 ( 안 ) 을통해서비스 R&D 의목적을신서비스개발및신사업창출로재정의하였으며그의수단으로제품 / 서비스 / ICT 융합, 제조업혁신지원, 비즈니스모델개발, 전달체계개선등으로정리 표 2-2 우리나라법규와정책에서의서비스 R&D 정의 서비스 R&D 에서기술적및비기술적혁신요소는상호보완적으로작용하는요소 - 제조업분야의기술혁신에의해개발된제품을기반으로비기술적혁신요소를융합하여제조업기반서비스모델창출 - BM, 서비스체계등비기술적연구개발에기반을두어기술융합을통한신서비스창출 법규 / 정책명 서비스 R&D 활성화방안 ( 산업부 ( 舊지경부 ) 2010) 정의 - 새로운혁신적인서비스의개발 또는 서비스전달체계개선 을목적으로창의적지식을활용하여수행되는기술, 비즈니스모델, 인간, 사회등의측면에서의연구개발활동 - 제조업 R&D 에서의혁신은 先기술개발, 後제품적용 의형태를취하는반면, 서비스 R&D 혁신은 先비즈니스모델개발, 後기술개발 이일반적으로새로운기술개발보다발상의전환이더욱중요 서비스의혁신사이클은기존서비스의효율성개선 (Efficiency) 서비스의품질향상 신서비스창출이일어나는이른바 Reverse Product Cycle 출현 (Barras, 1986) 서비스 R&D 의작동메커니즘은새로운서비스의사업화를위한비즈니스모델을먼저개발하고이를실현하기위한연구개발진행 서비스산업발전기본법 ( 안 ) ( 기획재정부, 2012) 서비스 R&D 추진종합계획 ( 국가과학기술위원회, 2012) - 제조업 과학기술중심의연구개발에서벗어나새로운비즈니스모델개발, 인문 사회과학의혁신적활동등을포함하여서비스산업 R&D 개념을정의 - 새로운서비스의개발, 서비스전달체계의개선, 제품과서비스의융 복합등새로운지식을얻거나응용하는체계적이고창조적인활동 - 서비스산업발전기본법정의준용 서비스 R&D 는기획단계에서의새로운서비스발굴및아이디어개발이연구개발성패를좌우 - 제조업의혁신사이클은새로운제품혁신이일어난이후공정의개선이일어나는사이클이일반적 (Utterback and Abernathy, 1975) - 제조업 R&D 의경우제품 기술개발을목표로연구개발을수행한후기술이전을통해사업화를추진하며이는서비스 R&D 와는반대의특징을보임 서비스 R&D 중장기추진전략및투자계획 ( 안 ) ( 과기부 ( 舊미래부 ) 2017) 서비스 R&D 추진전략 ( 서비스산업혁신 Ⅰ) ( 기획재정부, 2018) - 서비스산업발전기본법정의준용 - ( 목적 ) 신서비스개발및신산업창출 - ( 수단 ) 제품 / 서비스 /ICT 융합, 제조업혁신지원, 비즈니스모델개발, 전달체계개선 - 서비스산업발전기본법정의준용 서비스혁신의경우제조분야혁신에비해 R&D 에대한의존도가상대적으로낮은반면서비스를수행하는인력에대한의존도가높음 서비스 R&D 투자는서비스산업혁신을촉발하여부가가치상승및생산성제고를위한핵심원천으로써의역할이강조 ( 서비스 R&D 추진전략, 기획재정부, ) 서비스업의혁신을촉진하고제조업등타산업과의결합도용이하여산업전반에대한큰파급효과를미침 나. 서비스 R&D 유형과특징 서비스 R&D 는기존의기술및제품개발을위한 R&D 에서비기술적혁신활동까지포함하는확장된개념 일반적으로 R&D 로통용되는기술측면에서의향상, 혁신등은서비스 R&D 의개념에포함되지않으며, 서비스모델혹은산업혁신등특정목적을가지고추진되는기술및비기술적연구개발을서비스 R&D 에포함 - 특히, 비즈니스모델개발, 디자인요소등非기술적영역의연구개발역시서비스 R&D 에포함 서비스 R&D의활성화를위해서는서비스 R&D의특징에맞는추진전략수립이필요 서비스 R&D는서비스가가진특징으로인해제조업 R&D와는다른특징보유 서비스의특징은무형성, 동시성, 변동성, 소멸성등으로구성 ( 장병열외, 2009). - 무형성 (Intangibility): 정보, 지식, 행위등과같이형태가없는특성 - 동시성 (Simultaneity): 생산과동시에소비가이루어지는특성 - 변동성 (Variability): 서비스수행의시점에따라변화하는특성 - 소멸성 (Perishability): 서비스는제공되는즉시소멸되는특성

17 18 Ⅱ. 서비스 R&D 개념서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 19 서비스특징으로기인된서비스 R&D 의특징은복잡성, 프로세스지향성, 다영역성, 다학제성으로구성 ( 김홍석, 2015) - ( 복잡성 ) R&D 대상에기술외에비즈니스전략등비기술도포함됨에따라서비스 R&D 추진방안이복잡 - ( 프로세스지향성 ) 일상적서비스제공활동안에서 R&D 가이루어짐에따라 R&D 추진절차가모호 - ( 다영역성 ) 개별산업및직업활동등에적합한다양한서비스유형및 R&D 발생 표 2-4 서비스 R&D 분류체계 ( 부처방안 ) 대분류 (3 대 ) 중분류 (6 대 ) 소분류 (19 대 ) 파급분야 융복합신서비스창출 공공서비스혁신 신성장서비스 공공서비스혁신, 공공정보활용, 공공안전 재해예방, 사회문제해결 생활건강케어, 스마트라이트, 인적역량강화, 문화미디어융합형서비스 서비스업혁신 - ( 다학제성 ) 과학기술분야뿐만아니라인문 사회과학등다양한분야참여함에따라 R&D 수행주체간의의사소통및의견조율이필수 고부가가치화 서비스고도화 프로세스고도화 서비스혁신, 제품 서비스융합, 비즈니스모델개발 기획 설계, 공정혁신, 서비스전달체계및유통 물류혁신, 서비스조직 관리혁신 제조업과서비스업고도화 정부부처는다양한기준을활용하여서비스 R&D 유형제시 제공되는서비스 와 서비스대상고객 을기준으로서비스 R&D 유형분류 ( 국가과학기술위원회, 2012) 서비스혁신기반공통기반서비스기반기술 출처 : 과기부 ( 舊미래부 )(2017) 서비스혁신방법론 서비스지원플랫폼, IOS(Internet Of Services), 지식창출 관리 기초기반연구 표 2-3 서비스 R&D 유형 유형구분내용 서비스개선형 서비스확장형 정의 정의 기존에제공되는서비스전달체계의개선또는인문 사회과학적요소를결합하여고품질의서비스를제공하기위한 R&D 활동 기존의서비스를기반으로파생된신규서비스를기존의고객들에게제공하기위한 R&D 활동 기존서비스 R&D 유형은서비스와서비스대상자관점의접근방식으로새로운서비스창출에대한분류에한계존재 현재각부처별수행중인사업에서서비스 R&D 영역에포함되는사업을 서비스 R&D 전용사업 03) 으로구분하여추진함으로인해산업영역이한정적 고객확장형 정의 한정된고객에게제공되고있는서비스를전달체계개선, 비용절감, 맞춤형상품화를통해더많은고객에게제공하기위한 R&D 활동 산업분야별서비스 R&D 가다양한형태로추진되고있어, 서비스의혁신의정도측면에서구분에서중복요소존재 서비스창출형 정의 출처 : 국가과학기술위원회 (2012) 서비스와기술, 제품, 지식등의결합혹은융합으로기존에없던신규서비스를창출하여새로운시장을개척하기위한 R&D 활동 과기부 ( 舊미래부 )(2017) 는서비스 R&D 적용분야를기준으로전부처서비스 R&D 사업에공통으로적용한서비스 R&D 분류체계를제시 이에제품혁신, 과정혁신, 마케팅혁신, 경영혁신등에따른서비스혁신의정도와서비스 R&D 에따른신시장창출여부에따른유형을재정립 - 개선형서비스, 파생형서비스기존시장에서서비스의고도화형태 - 결합형서비스와신서비스는서비스창출후새로운시장형성이가능한경우를분류 - 분류체계에따라부처의서비스 R&D 사업을체계적으로정리하고, 신규사업발굴 관리의기준으로활용가능 03) 서비스 R&D 전용사업 : 세부사업을구성하는모든내역사업이서비스 R&D 에해당하는사업 ( 과기부 ( 舊미래부 ), 2017)

18 20 Ⅱ. 서비스 R&D 개념서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 21 신서비스 다. 서비스 R&D 프로세스및주요활동 출처 : BISTEP 자체작성 신서비스창출 서비스혁신의정도 기존서비스개선 파생형서비스결합형서비스개선형서비스기존시장신시장신시장창출유무 그림 2-1 서비스 R&D 유형 서비스 R&D 프로세스는신서비스창출을위한아이디어구체화부터시장진입까지기획 운영프로세스로구분 5 단계의서비스개발프로세스 04) 에따른주요 R&D 활동제시 - 서비스의특징인 IHIP 05) 패러다임을충실히반영할수있는구조라는장점이있는프라운호퍼의 NSD 모델을기반으로서비스개발프로세스재구성 - ( 아이디어발굴 ) 시장성과기술개발가능성을고려한아이디어수집 평가 - ( 요구사항분석 ) 고객니즈, 시장동향및사례등의기초데이터분석 - ( 개념설계 ) 데이터분석결과를기반으로제품, 서비스, 전달체계, 자원, 마케팅전략등에대한비즈니스모델설계 - ( 서비스실현 ) 기술적, 공학적 R&D 를통한서비스구현 표 2-5 서비스 R&D 유형분류와정의 유형구분내용 - ( 시장진입및관리 ) 서비스현장에실제적용및모니터링수행 - 필드테스트결과및모니터링결과를분석하여취약점보완및기능향상수행 개선형서비스 파생형서비스 정의예시정의예시 기존서비스의개선을통해제공되는고품질의서비스 상점최적배치를통한재래시장상권활성화일본구라스시회전초밥적시공급서비스 신기술, 신제품, 서비스등의도입을통해기존서비스에서파생된신규서비스로더많은고객층을확보하기위한서비스 지오펜스 (Geofence) 기술을활용한쇼핑산업 Showrooming, Morooming 현상을반영한아마존의 Price Check 앱서비스 아이디어발굴 - 아이디어수집 - 아이디어평가 수요발굴요구사항분석 서비스요구사항분석 - 외부요구사항 - 내부요구사항 서비스개념설계 - 제품모델 - 프로세스모델 - 자원모델 - 마케팅모델 사회과학 인문학적 R&D 기술적 공학적접근방안제시 서비스실현 - 제품구현 - 프로세스구현 - 자원구현 - 마케팅전략구현 기술적 공학적 R&D 시장진입및관리 - 필드테스트 - 서비스공개 - 사후모니터링 현장적용및테스트결과분석 결합형서비스 정의 예시 기술, 서비스등의결합이나타산업과의결합을통해제공되는서비스 의료관광산업 : 중추산업 ( 관광 ) + 보완산업 ( 미용, 의료, 숙박 ) + ICT e-learning 을통한교육서비스대상확대 출처 : BISTEP 자체작성 ( 프라운호퍼서비스개발프로세스참조 ) 그림 2-2 서비스개발프로세스별주요 R&D 활동 분석결과적용 정의신서비스예시 출처 : BISTEP 자체작성 서비스모델창출및他산업의기능, 서비스, 기술등의융합을통해신시장형성과새로운부가가치창출이가능한신서비스 O2O 서비스 에어비엔비, 우버택시등 C-P-N-D 기반신산업 Contents Platform Network Device 스크린골프, 스크린야구 실내스포츠산업으로확장 서비스신산업창출을위한서비스 R&D 계획수립지원체계의표준화를통한효율적서비스 R&D 지원을위해활용 - 서비스 R&D 인식확산및기업의기획 연구개발역량강화도모 - 서비스 R&D 를통해창출된새로운서비스를서비스신산업으로발전하기위한저변확대및신시장 형성교두보마련 04) 아이디어발굴 요구사항분석 개념설계 서비스실현 시장진입및관리 05) IHIP(Intangibility, Heterogeneity, Inseparability, Perishability) / NSD(New Service Development)

19 22 Ⅱ. 서비스 R&D 개념서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 23 서비스개발프로세스별주요활동 (1 단계아이디어발굴 ) 시장성과기술개발가능성을고려한아이디어수집 평가 - 아이디어수집, 가치사슬분석및아이디어평가로구성 (3 단계개념설계 ) 데이터분석결과를기반으로제품, 서비스, 전달체계, 자원, 마케팅전략등에대한비즈니스모델설계 - 제품모델, 프로세스모델, 자원모델및마케팅모델로구성 주요활동세부활동세부속성 ( 고려요소 ) 주요활동세부활동세부속성 ( 고려요소 ) 고객가치기술 Value for customer, Value of customer, Value by customer 1.1 아이디어수집 Macro idea 수집 Micro idea 수집 경쟁분석, 기술동향분석, 법 / 정책분석 내부직원, 고객 ( 사용자 ), 파트너 3.1 제품모델 서비스기술논리적관계기술 핵심산출물, 서비스수준, 추가서비스, 제공옵션 개체 관계모델, Use case 1.2 가치사슬분석 1.3 아이디어평가 연관산업가치사슬분석가치사슬정의 idea 리스크평가 idea 우선순위결정 산업연관분석, 산업별가치사슬정의, 가치사슬분석 가치사슬설계, 가치사슬평가 법 / 제도측면, 기술표준, 기술수준, 제공가치, 경쟁 / 협력관계, 시장잠재력, 시장인프라, 사업포트폴리오 Must do, Should do, Nice to do 3.2 프로세스모델 프로세스정의인터페이스정의프로세스최적화 Service blueprint, Service CAD, Interaction Map, Ecosystem 표현모델 Service blueprint, Service CAD, Interaction Map, Ecosystem 표현모델 Service blueprint, Service CAD, Interaction Map, Ecosystem 표현모델 idea 관리 Idea DB 화, Idea 공유, Idea 폐기 3.3 자원모델 인적자원계획 물적자원계획 필요역할정의, 역할관계정의, 필요스킬식별, 필요교육식별 필요자원정의, 자원소요량식별, 프로세스별자원할당 (2 단계서비스요구사항분석 ) 고객니즈, 시장동향및사례등의기초데이터분석 - 기업내 외부의요구사항을수집 분석및성공적인시장성과기업가능성을동시에만족하게할수있는사항들을발굴하는단계 주요활동세부활동세부속성 ( 고려요소 ) 고객세분화 / 설정 지리적변수, 인구통계학적변수, 심리도시적변수, 행동적변수 마케팅전략계획기업전략매칭, 목표고객설정, 서비스포지셔닝, 마케팅책임자선정 3.4 마케팅모델마케팅믹스계획 4P*, 4R**, 6C*** * 4P: Product, Price, Place, Promotion ** 4R: Relationship, Research, Recognition, Reputation *** 6C: Contents, Community, Commerce, Connection, Customizing, Communication 2.1 외부요구사항 고객이해 요구사항명확화 고객설문, 고객 FGI, 고객간담회, 사용형태관찰 요구사항정의서, 요구사항명세서, 고객 Insight 우선순위결정 Must have, Should have, Nice to have, Unimportant 직원이해 직원설문, 직원 FGI, 직원간담회, 직업행태관찰 2.2 내부요구사항 요구사항명확화 요구사항정의서, 요구사항명세서, 직원 Insight 우선순위결정 Must have, Should have, Nice to have, Unimportant

20 24 Ⅱ. 서비스 R&D 개념서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 25 (4 단계서비스실현 ) 기술적, 공학적 R&D 를통한서비스구현 - 고객에게올바른서비스를제공할수있는가치, 서비스와관련된프로세스와필요한자원등 IT 시스템과의통합등과관련된매뉴얼개발 02 서비스 R&D 사례 주요활동세부활동세부속성 ( 고려요소 ) 해외기업사례 서비스매뉴얼개발 서비스제공방법, 고객제공가치, 서비스관련프로세스, 필요자원 4.1 제품구현 필요양식개발 IT시스템통합 서비스요청서, 서비스계약서, A/S요청서판매정보시스템, 주문관리시스템, 결제관리시스템, 실적관리시스템 애플 (Apple) 의제품 - 서비스융합 - 아이폰은스마트폰이라는제품요소에앱스토어라는소프트웨어오픈마켓서비스를결합해제품 - 서비스융합의새로운비즈니스모델창출 서비스관리책임이행 프로세스별책임자, 전체서비스관리자, 관리 / 책임문서화 - 앱스토어는애플리케이션개발자가자신의제품을등록하고자유롭게판매할수있는온라인상 공간으로, 기존콘텐츠기획 개발 유통프로세스를혁신적으로단축 4.2 프로세스구현 프로세스상호연동서비스정책구현 서비스주문프로세스, 서비스결제프로세스, 서비스기록프로세스고객요구, 선호정책실현성, 서비스정책문서화 넷플릭스 (Netflix) 의빅데이터분석알고리즘을통한가입자의개인적취향과서비스이용데이터에기반한추천서비스 4.3 자원구현 4.4 마케팅구현 인적자원구현물적자원구현유통채널확보광고제작 / 대외협력 신규직원채용, 직원교육 / 훈련, 인센티브시스템개발물적자원획득, 물적자원배치기존채널활용, 신규채널계약, 전략적제휴, M&A 안내책자신문, 잡지, 언론사 / 협회 - 가입자의스트리밍이력, 검색및평점 (Rating) 데이터와콘텐츠자체의메타데이터 ( 장르및등장인물, 스토리, 감독정보등 ) 를수집및분석하여영화선택기준, 주요트랜드변화요인분석 - 평점예측모델을이용한가입자의선호도예측및추천함으로써더욱효과적인서비스를제공하여평점분석기술, 데이터분석기술 - 사용자데이터를토대로작품의흥행수준및사용자의반응을예측하고관련사업과연계하여수익성분석, 고객수요공급관리 (5단계시장진입및관리 ) 서비스현장에실제적용및모니터링수행 - 테스트를통해서비스를최종점검한후서비스를공개하고사후모니터링시행 주요활동 세부활동 세부속성 ( 고려요소 ) 법 / 제도점검 법 / 제도리스크점검, 사업자격등록 / 취득 케어모어 (Care More) 의통합진료시스템과질병예방서비스 - 케어모어는보험업무와의료서비스업무가하나로합쳐진회사로 65 세이상계층의건강과질병관리를대행해주는민간의료보험병원 - 포괄치료사 ( 의사 ), 간호사, 케이스 (case) 매니저라는새로운의료직종을만들어환자의진료와일상생활을관리하는코디네이터역할 5.1 필드테스트 내부수용도점검 직원서비스수용도, 직원교육적절성, 직원의자원이용관리성, 인센티브시스템, 마케팅시스템 - 무선모니터링장치를통해울혈성심부전환자와고혈압환자를위한무선모니터링장치를활용하여혈압과체중을자동으로모니터링하는등통합진료및질병예방서비스 외부수용도점검 고객서비스수용도, 고객사용용이성, 가격적절성, 마케팅적절성 메이요클리닉 (May Clinic) 의다전공통합협진팀최초도입 5.2 서비스공개 실행전략결정직원교육 / 자원제공서비스통제 / 감독 내 / 외부정보수집, 출시대상 / 지역, 출시타이밍, 경쟁 / 협력관계 직원서비스교육, 직원마케팅교육, 직원인센티브교육, 고객핫라인구성, 서비스운용자원제공 서비스매출, 서비스수익, 서비스시간, 서비스품질, 고객불만 - 메이요클리닉은비영리병원으로 환자의니즈를최우선으로 라는가치를병원경영의최우선에두고모든행동방침과조직문화를생성 년의료진이나전문가가상호협력해환자를치료하는통합진료시스템을세계최초로고안하여고품질협진서비스제공 5.3 사후모니터링 내 / 외부피드백 직원설문 / 인터뷰, 고객설문 / 인터뷰, 고객 FGI, 고객문의 / 불만사항, 미스터리쇼핑 - 병력설문지작성부터진찰및검사에이르는모든과정을하루만에처리함으로써논스톱스피드진료 - 환자의치료계획을세울때영양사, 재활담당물리치료사, 사회복지사등이참여해환자에게토탈케어서비스제공

21 26 Ⅱ. 서비스 R&D 개념서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 27 브리티시에어웨이 (British Airways) 의기내좌석설계및디자인 - 브리티시에어웨이는수익성증대를위해서혁신적인기내좌석설계를위한연구개발을수행하여최적화된좌석배치로수익극대화 - 기내좌석디자인에두가지상충되는목표, 즉고객의개인공간을늘리면서도, 전체좌석수를동시에늘리겠다는목표를설정하고, 융합적인연구개발수행 - 시장세분화, 포지셔닝, 표적시장선정, 최적수면조건을도출및적용기체설계연구, 음양이론등을적용한최적화방법론모델구현 - 지그재그형좌석디자인을구상하여승객 1 인당좌석공간을 25% 늘려주면서도전체좌석수를 8% 나증가시켜서비스융 복합 R&D 를통해두가지상충되는목표달성 GE 의항공기제품통합형서비스 - 엔진과부속시스템등의제품판매와더불어엔진도입에따른리스등금융서비스, 엔진의원격진단과점검, 사용자교육, 유지보수서비스, 자산관리서비스등을다각도로제공 SolarCity 의태양에너지시스템토탈서비스 - 태양에너지시스템의설계, 재원조달, 설치, 모니터링까지의태양에너지시스템토탈서비스를제공 - 태양에너지시스템을설계, 설치, 유지관리하고사용자는 PPA(Power Purchase Agreement) 를통하여전력사용료를지불 - 15 년리스를해주는비즈니스모델을제공함으로써초기설치비용부담을없앰으로써태양에너지시스템보급을촉진 혼다의 InterNaviSystem - 혼다의 InterNaviSystem 은제품사용에따라정보가자동으로생산되고활용하는제품 - 서비스통합비즈니스모델제공 - 자동차에설치된 Floating probe 센서에의해자동차운행정보자동수집 - 혼다자동차사용자는실시간으로교통정보, 혼잡예측정보, 주차장위치정보, 뉴스, 날씨, 주변정보를수신네비게이션, 및스마트폰등으로정보접근가능 롤스로이스의 Power by the hour 서비스 - 항공엔진제작분야에서도 GE 와함께업계선두를차지하고있으며, 현재전세계 170 여고객사의 4,500 여대의항공기에엔진을공급 관리 - 항공엔진의경우운항중단에따른비용과수리비가수백만달러에이르기때문에이러한고객부담을해결하기위해실제운행시간만큼비용을지불 - 롤스로이스운항관리소는세계 4,500 여개항공기엔진에장착된센서를통해온도, 압력, 스피드, 진동등의실시간데이터를수집하고활용하여엔진성능을관리할수있으며항공기의운항시간또한증가 GM 의온스타서비스 - 응급서비스, 지리정보, 내비게이션, 원격차량진단, 차량위치추적등각종정보서비스제공 시멕스 (CEMEX) 의 Just-in-time delivery 서비스 - CEMEX 사는시간이돈인고객에게서비스를제공하여피자배달보다빠른콘크리트공급 - 시멘트회사가아니라고객에게가장효율적이고효과적인방법으로빌딩솔루션을제공하는서비스기업으로전환 출처 : 한국경제 (2012) 그림 2-3 브리티시에어웨이좌석 국내기업사례 골프존의기술과서비스융합 출처 : 쉐보레공식블로그 (2014) 그림 2-4 GM 온스타시스템적용예시 - FedEx, 911 콜센터의 Just-in-time 모델학습, GPS 트럭 + Route Messaging 시스템도입, Commodity Pricing Premium Pricing - 시멘트공급시간 3 시간을 20 분으로단축및 98% 의 on-time delivery 달성 - 컴퓨터그래픽, 센서기술, 행동인지공학, 스포츠서비스, 골프장콘텐츠등기술과서비스융합 - 센서, 스크린, 프로젝터, 컴퓨터, 스윙플레이트, 오토티업기, 퍼팅시뮬레이션, 모션카메라또는 CC 카메라등의과학기술적인구성을통해보다효과적인스크린골프서비스를제공 - 극사실주의가상현실인스크린골프의스포츠를통한현실형마케팅및다양한형태의시스템적요소가결합 - 다양한형태의화면및배경을기초로심리적, 엔터테인먼트적요소가결합 - 한국의 ' 방 ' 문화를대표로하는 ' 노래방 ', ' 비디오방 ' 등의공간적사회성을기초로한과학적접근

22 28 Ⅱ. 서비스 R&D 개념서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 29 출처 : 매일경제 (2010) 출처 : 김지대외 (2012) 그림 2-5 골프존의기술과서비스융합사례 그림 2-6 MIV 의주요화면 웅진코웨이의렌탈서비스 년경제위기극복을위하여방문판매와영업망을통한렌탈서비스를제공하여현재 440 만회원을확보하였고, 2000 년이후 10 배성장 ( 전체매출의 90% 이상이렌탈서비스에서발생 ) LG CNS 의의료서비스 - 처방전달시스템 (OCS), 전자의무기록 (EMR), 의료영상전송시스템 (PACS), 의료전사적자원관리 (ERP), 의료데이터웨어하우스 (DW) 서비스, 의료콜센터 / 고객관계관리 (CRM) 서비스, 의료스마트카드서비스제공 - 최근유해물질, 진드기등의유입경로및오염정도를파악하고맞춤형살균서비스를제공하는매트리스홈케어서비스를개시하여상품출시보름만에 3.3 만개판매홈케이닥터인력 1,500 여명확충 현대자동차의 BLU 멤버스서비스 - 고객정보와차량정보를활용하여차량정비, 장기자동차할부서비스, 포인트활용서비스, 여행정보서비스, 긴급출동서비스, 중고차판매안내서비스등차량의라이프사이클전반을통해 지속적인서비스를제공 대우조선해양의 USN 기반통합화재감시시스템 - 화재경보시스템을활용해비용효율성을제고하고, 최적의안전시스템을제공 SK 텔레콤의모바일텔레매틱스서비스 (MIV) - 길안내, 위치정보는물론휴대전화를통해자동차원격진단, 제어와함께각종모바일연동엔터테인먼트를즐길수있는완성형서비스 - 멜론 : 벨소리, 통화연결음등이동통신서비스와멜론서비스를통해디지털음악시장에진출 출처 : LG CNS 공식홈페이지 그림 2-7 LG CNS 의료서비스개념도

23 30 Ⅱ. 서비스 R&D 개념서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 시사점 서비스 R&D 에적합한 R&D 추진전략및지원제도마련필요 서비스분야의혁신사이클은효율성개선 서비스품질향상 신서비스창출단계로일어나며이는제조업과는다른양상을보임 서비스 R&D 는새로운서비스사업화를위한비즈니스모델개발과이를실현하기위한연구개발을수행 서비스 R&D 는비즈니스모델및최종서비스수요확보가성과창출에가장핵심적인요소 재정립된서비스 R&D 유형분류체계를기반으로부산시주도형서비스 R&D 시범사업의체계적발굴과지원시스템구축이요구됨 서비스혁신정도와신시장창출여부로구분되는서비스 R&D 유형에따라차별화된지원정책필요 - 개선형서비스의경우기존서비스를개선하는것으로시장적용가능성여부테스트및사업화를위한사업지원필요 - 결합형서비스와파생형서비스의경우산업간, 산업 - 기술간결합가능여부및실행가능성을높이기위한연구개발지원강화가필요 - 신서비스의경우신서비스창출을위한분야선정및신서비스개발에따른규제개선등에대한정책연구수반이필요 기존기술및제품개발 R&D 에서확장된서비스 R&D 에대한인식제고를위한노력필요 우리나라에서서비스 R&D 가활성화되지못하는이유는인식적측면과제도적측면에서발생하는것으로분석 ( 이연희, 2010) - ( 인식측면 ) 서비스업에 R&D 가필요한가에대한인식부족 - ( 제도측면 ) 현행 R&D 관련법 / 제도 * 는 유형 의제조업중심으로설계 * 국가연구개발사업관리규정, 기술개발촉진법, 산업기술혁신촉진법, 기초연구과학진흥법등 서비스 R&D 는서비스영역뿐만이아닌전통적인제조업으로고려되는영역에서도발생하여서비스 R&D 에대한인식범위확대노력필요 서비스 R&D 활성화를위해서는서비스 R&D 의특수성을반영한추진체계수립및구체적인실행방안제시필요

24 32 서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 Busan Institute of Science and Technology Evaluation and Planning Ⅲ. 부산서비스 R&D 추진여건 1. 서비스 R&D 정책동향 서비스 R&D 현황 시사점 48

25 34 Ⅲ. 부산서비스 R&D 추진여건서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 서비스 R&D 정책동향 가. 해외정책 ( 미국 ) 미국경쟁력법 (`07.8) 등을통해연방정부차원에서서비스에대한 R&D 투자를통해서비스혁신추진의기반을마련 - 미국과학재단 (NSF) 은 `01 년부터 SES(Service Enterprise Systems) 라는서비스 R&D 프로그램운영 - 미국경쟁력법 (` ) 등을통해서비스혁신추진기반마련 - 미국과학재단 SES 프로그램운영 - IBM 주도의서비스사이언스연구강화 - 경제산업성중심 - 서비스산업혁신과생산성향상 (` ) - 서비스공학분야의기술전략맵제시 (` ) 헬스케어, 공공서비스분야와기획, 자원할당, 정책개발을향상시키기위한모델링및해석과제에대해중점지원 ( 핀란드 ) 국립기술청의서비스 R&D 프로그램 * 을통하여, 혁신서비스개발의촉진및서비스의질과생산성증대추진 * Innovative Services Technology Programme( ) : 산업서비스, 지식집약서비스, 금융 보험, 무역 물류, 의료보건서비스등의분야지원 - ( 서비스팩토리운영 ) 다학제적교육과연구를위해 3 개대학, 헬싱키경제대학, 미술디자인대학, 헬싱키기술대학을통합하여기술과미술 / 디자인, 그리고경영이결합된동대학을설립하여 2010 년 1 월부터운영 - (Business PHD) 박사과정학생이연구의절반 (3 년중 1.5 년 ) 을기업에서수행하는것을지원하는프로그램으로특별히또는명시적으로서비스업체를대상으로하고있지않지만, 많은박사과정학생들이서비스기업에배치됨으로써서비스기업의고급인력을지원 - (Knowledge Pilots) 중소기업의외부지식특히대학등의지식에대한접근을증대시키기위한것이목적으로새로이채용된지식집약노동자에대해서는보조금을통해지원 ( 독일 ) 제조업의경쟁력강화및지식기반서비스중심사회에대비하여 3 대핵심목표 * 를선정하고서비스 R&D 추진 * 1 세계화차원에서의제조와서비스의동반성장, 2 고객중심경제대응, 3 인적자원및지식관리강화 - 서비스수출, 제품 - 서비스결합, 서비스의질및숙련도향상, 고령화에대비한기술과서비스개발이주요내용을구성 ( 일본 ) 경제산업성을중심으로 서비스산업혁신과생산성향상 (`07.5) 및 서비스공학분야의기술전략맵 (`08.4) 을제시 - 전통적으로강점이있는제조업분야의노하우를서비스산업에도입하여서비스개발연구방법론확립 - 문부성은서비스사이언스연구개발지원을위해 `10 년문제해결형서비스과학연구개발프로그램 * 도입 * S³ FIRE : Service Science, Solutions and Foundation Integrated Research Program - Service for the 21th Century 프로그램을통해서비스혁신기반강화 (`90 년대 ) - 제조업의경쟁력강화및지식기반서비스중심사회대비 나. 국내정책 그림 3-1 주요국서비스 R&D 정책동향 서비스 R&D 중장기추진전략및투자계획 ( 안 ) 정부는 2017 년서비스 R&D 중장기추진전략및투자계획 ( 안 ) 을수립하고서비스경제발전을위한서비스 R&D 목표설정및정책방향을마련 - ( 비전 ) 서비스 R&D 혁신을통한서비스산업의신성장동력화 - ( 목표 1) 서비스 R&D 의전략적지원을통한민간투자기반조성 민간 R&D 투자비중 : ('16) 8.6% ('21) 13.0% - ( 목표 2) 제조업강국인독일과일본수준으로서비스산업생산성제고 서비스업의 ( 노동 ) 생산성 : ('14) 51( 천불 ) ('21) 67( 천불 ) 정부서비스 R&D 투자의전략적확대및체계적관리 - 기술혁신청의서비스 R&D 프로그램 - ( 투자목표설정 ) 서비스 R&D 투자규모를 `16 년대비 `21 년에 2 배이상확대하고, R&D 투자비중도 2 배로확대 (`16 년 5,788 억원 (3%) `21 년 1 조 2,500 억원 (6%)) '17~'21 년까지 5 년간정부서비스 R&D 에총 4.7 조원을투자할계획 - 혁신서비스개발의촉진및서비스의질과생산성증대추진 - ( 분야별투자포트폴리오수립 ) 3 대중점투자분야의산업화가능성, 서비스특성등을고려하여단계별투우선순위에따라집중지원

26 36 Ⅲ. 부산서비스 R&D 추진여건서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 37 ( 신성장서비스, 1.4 조원 ) 성장잠재력과일자리창출효과가큰분야로 1 단계에집중투자하여조기에성장 동력으로육성 ( 서비스고도화, 1.3 조원 ) 신제품 서비스융합, 비즈니스모델개발등에상당시일이소요되는분야로, 타당성검증후 2 단계에집중지원 ( 서비스기반기술, 0.3 조원 ) 서비스 R&D 의안정적기반마련및저변확대를지원하는분야로전단계에걸쳐 정적지원 ( 연평균 18.5%) - ( 사업관리체계개선 ) R&D 사업방식을수요자중심으로전환, 과정중심의성과관리 평가시스템도입, 서비스 R&D 사업의구조개편 서비스 R&D 를통한수출 - 내수동반성장촉진 - ( 글로벌진출산업 R&D 지원강화 ) 7 대유망신서비스산업및서비스 - 제조업융합 R&D 사업에서비스 R&D 투자확대 - ( 국민체감형 R&D 확대 ) 사회서비스 R&D 확대, 국민안전확보를위한재난 재해서비스 R&D 강화, 국토공간정보서비스 R&D 추진 - ( 미래형 R&D 플랫폼 06) 구축 ) 4 차산업혁명관련첨단기술기반플랫폼확산및지원플랫폼구축을 위한부처 연구기관 기업간협업체계강화 서비스 R&D 추진전략 ( 서비스산업혁신 Ⅰ) 정부는 ` 일확대경제관계장관회의에서 서비스 R&D 추진전략 ( 서비스산업혁신 Ⅰ) 발표 정책우선순위에따라핵심분야별혁신대책을단계적으로마련 - 서비스혁신을위해시급하고파급력이있는 서비스 R&D 혁신 과 규제혁신 을첫번째대책으로발표 - ( 목표 ) 서비스혁신을통한일자리창출및생산성제고 - ( 방향 ) 핵심분야별대책을통해가시적성과창출최우선 서비스혁신을위해시급하고중요한대책우선마련 서비스산업의고부가가치화를위한지식집약형서비스및생활밀착형서비스혁신방안마련 지자체 민간협회등건의사항을토대로일자리창출및경제파급효과가큰규제를지속해서발굴 개선 서비스 R&D 혁신전략 개인 기업 서비스 R&D 플랫폼 시장확대 - 민간 정부서비스 R&D 확대 부가가치 생산성제고 로이어지도록 R&D 투자강화및기반조성 - ( 기본목표 1) 민간부문의서비스 R&D 활성화 서비스혁신아이디어 비지니스모델개발 엔지니어링 사업화 新서비스 서비스업종 R&D 세제혜택을대폭강화하여제조업수준지원 제조업 - 서비스융합 제안 디자인 서비스프로토타입개발 수요반영 제조업 - 서비스융합신제품 전달체계개선 서비스 R&D 전문기관육성을위한정책지원강화 지식재산권 저작권보호지원을통해 R&D 성과보호강화 - ( 기본목표 2) 정부서비스 R&D 전략적투자강화 출처 : 과기부 ( 舊미래부 )(2017) `22 년까지서비스 R&D 에약 5 조원투자 (`18 년서비스 R&D 7,734 억원 ( 전년비 16.4% ) 투자 ) 그림 3-2 서비스 R&D 플랫폼 민간서비스 R&D 투자생태계조성 - ( 투자환경개선 ) 서비스분야중소 벤처기업육성을위한서비스 R&D 걸림돌규제개선 ( 예시 ) 원격의료서비스제공이전에 의료법 및 의료기기법 등정비및헬스케어서비스의경우 보건의료 및 ICT 분야 표준화마련 - ( 전문인력양성 ) 현장중심의창의인재양성및융합형및글로벌실전형인력양성강화 민간기업연계형서비스 R&D 교과과정을도입하고산 학협력중심으로개편 ( 현장실습, 공동기술개발등 ) - ( 성과제고시스템구축 ) 서비스 R&D 지원허브구축, 서비스 R&D 정보제공, 서비스 R&D 지식재산보호 1서비스기술혁신 2산업의서비스화촉진 3사람중심 R&D 4안전사회를위한서비스개발중점투자 정부 R&D 프로세스개선을통한국민체감도제고 주요유망신서비스분야에대한 R&D 투자확대및효율화 - ( 기본목표 3) 서비스 R&D 추진효과성제고및사업화지원 서비스 R&D 혁신추진네트워크 로서비스 R&D 체계적추진 서비스 R&D 성과사업화를위한신서비스공공조달확대 신서비스상용화 사업화를위한실증 정책자금 세제지원확대 06) 신서비스창출 신사업화촉진을위해서비스 R&D 를초기단계부터통합 연계하는지원시스템

27 포르투갈영국덴마크프랑스노르웨이호주터키캐나다뉴질랜드체코네덜란드스페인헝가리오스트리아벨기에에스토니아미국슬로베니아이탈리아스위스핀란드독일일본38 Ⅲ. 부산서비스 R&D 추진여건서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 서비스 R&D 현황 가. 국내서비스 R&D 추진현황 국가연구개발사업의서비스 R&D 투자액은 `16 년 5,788 억원에서 `17 년 6,647 억원으로전년대비 14.8% 증가 국가연구개발사업의 R&D 투자현황은 `16 년 19 조 44 억원에서 `17 년기준 19 조 3,927 억원으로전년대비 2.0% 증가 ( 최근 5 년간연평균 3.5% 증가 ) - 서비스 R&D 사업총투자액은전체국가연구개발사업투자액중약 3.0% 수준 (KISTEP 통계브리프, 2018) 표 3-1 분야별서비스 R&D 투자계획 ( 안 ) 단위 : 억원 구분 2016년예산 ( 비중 ) 2017년예산 ( 비중 ) 증감 % 서비스 R&D 합계 5,788 6, 융합신서비스창출 3,513(60.7%) 3,487(52.5%) 공공서비스혁신 1,738(30.0%) 2,073(31.2%) 신성장서비스 1,775(30.7%) 1,414(21.3%) 고부가가치화 1,920(33.2%) 2,680(40.3%) 서비스고도화 1,344(23.2%) 1,793(27.0%) 프로세스고도화 576(10.0%) 887(13.3%) 공통기반 355(6.1%) 480(7.2%) 서비스혁신기반 58(1.0%) 82(1.2%) 서비스기반기술 297(5.1%) 398(6.0%) 단위 : 억원 출처 : 과기부 ( 舊미래부 )(2017) 5,788 6,647 우리나라민간부문의연구개발투자비중은 07) (GDP 대비 ) 여타선진국에비해높은수준이나, 서비스업의연구개발 08) 투자비중은지속해서감소추세 2016 년총투자액 2017 년총투자액 주요선진국들과비교시한국민간부문의서비스 R&D 비중이월등히저조 - 제조업 : 서비스업비중은영국 (39:58), 프랑스 (50:46), 미국 (69:29), 독일 (86:13), 일본 (86:12), 한국 (89:8) 으로나타나한국의서비스 R&D 비중이월등히저조 출처 : 과기부 ( 舊미래부 )(2017) 그림 3-3 국내서비스 R&D 총투자액추이 서비스 R&D 분류체계에따른투자는 융합신서비스창출 분야에과반이상의투자가이루어지고있고, 고부가가치화 및 공통기반 순으로나타남 - 융합신서비스창출 의경우서비스업혁신을목적으로 공공서비스혁신 및 신성장서비스 로구성되어있으며서비스 R&D 분류중과반수이상의비중차지 - 고부가가치화 의경우제조업및서비스의고부가가치화를목적으로 서비스고도화 및 프로세스고도화 로이루어져있고, 2016 년대비 2017 년예산비중이약 39.6% 증가 기업 R&D 에서차지하는비중 100% 80% 60% 40% 20% 0% 한국제조업서비스업 - 공통기반 은 서비스혁신기반 및 서비스기반기술 을위한사업들로구성되어있으며가장낮은비중차지 출처 : OECD(2015) 그림 3-4 주요국가의서비스업 R&D 비중 07) GDP 대비비중 (%, '13 년 ) : ( 한국 )3.2, ( 미국 )1.8, ( 영국 )1.1, ( 독일 )2.0, ( 일본 )2.6 (OECD, 2015) 08) 본보고서에서는부산지역의민간부분의서비스 R&D 현황을분석하기위하여민간 ( 기업 ) 의서비스업의연구개발투자현황통계자료를활용하여서비스 R&D 추진현황을유추하고자함

28 40 Ⅲ. 부산서비스 R&D 추진여건서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 41 `16 년기준우리나라기업연구개발비중제조업부문연구개발비는 48 조 141 억원이고서비스업부문연구개발비는 4 조 6,654 억원으로나타남 - 제조업부문연구개발비가차지하는비중은전체기업연구개발비의 89.0%, 서비스업부문은 8.6% 으로매우저조 나. 부산시서비스 R&D 추진현황 국가연구개발사업의부산시서비스 R&D 투자현황은 `16 년 182 억에서 `17 년 247 억원으로약 18.5% 증가 09) 억원 500, , , , , , , , , , , , , ,786 KSIC 9 차 KSIC 10 차 480, ,277 국가연구개발사업의부산시 R&D 투자현황은 16 년 6,572 억원 ( 전국대비 3.5%) 에서 `17 년의경우 7,798 억원 ( 전국대비 4.0%) 차지 - 부산의서비스 R&D 관련사업투자는부산국가 R&D 사업중약 3.0% 수준 표 3-2 R&D 투자액전국과부산비교 전국부산 ( 전국대비비중 ) 전국부산 ( 전국대비비중 ) 100, ,725 45,373 33,801 41,423 48,935 37,771 47,559 52,764 39,382 45,062 58,763 41,172 51,106 64,729 41,174 55,029 65,134 46, 전체 R&D 투자 19 조 44 억원 6,572 억원 (3.5%) 19 조 3,297 억원 7,798 억원 (4.0%) 서비스 R&D 투자금액 5,788 억원 182 억원 (3.1%) 6,647 억원 247 억원 (3.7%) 출처 : 한국과학기술기획평가원 (2016) 그림 3-5 우리나라주요산업의연구개발비추이 제조업코크스, 석유, 핵연료, 화합물및화학제품, 고무및플라스틱제품전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향및통신장비제조업자동차및트레일러서비스업 서비스 R&D 분류체계에따른투자액을비교해보면전국에서는 융합신서비스창출 에절반이상이투자된반면, 부산은 고부가가치화 에절반이상차지 - 부산은새로운서비스를창출하는 R&D 보다는기존제조업과서비스업의고부가가치화를위한 활동이주를이루는것으로파악 표 3-3 분류체계별서비스 R&D 투자비중비교 % KSIC 9 차 KSIC 10 차 년투자예산 ( 비중 ) 2017년예산 ( 비중 ) 구분전국부산전국부산서비스 R&D 합계 5, , 융합신서비스창출 3,513(60.7%) 69(37.9%) 3,487(52.5%) 66(26.7%) - 공공서비스혁신 1,738(30.0%) 42(23.1%) 2,073(31.2%) 66(26.7%) - 신성장서비스 1,775(30.7%) 27(14.8%) 1,414(21.3%) 0(4.6%) 제조업 코크스, 석유, 핵연료, 화합물및화학제품, 고무및플라스틱제품 전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향및통신장비제조업 자동차및트레일러 서비스업 2 고부가가치화 1,920(33.2%) 113(62.1%) 2,680(40.3%) 172(69.6%) - 서비스고도화 1,344(23.2%) 61(33.5%) 1,793(27.0%) 95(38.5%) - 프로세스고도화 576(10.0%) 52(28.6%) 887(13.3%) 77(31.2%) 3 공통기반 355(6.1%) 0(0%) 480(7.2%) 9(3.6%) 출처 : 한국과학기술기획평가원 (2016) 그림 3-6 우리나라주요산업의연구개발비비중추이 - 서비스혁신기반 58(1.0%) 0(0%) 82(1.2%) 0(0.0%) - 서비스기반기술 297(5.1%) 0(0%) 398(6.0%) 9(3.6%) 사업목록은 [ 부록 1] 과 [ 부록 2] 참조 09) 과기부 ( 舊미래부 )(2017) 와 NTIS 정보를활용하여부산지역에서투자되는서비스 R&D 금액산출

29 42 Ⅲ. 부산서비스 R&D 추진여건서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 43 부산의서비스혁신활동 10) 중성과창출관점에서살펴보면전국대비저조 부산의서비스상품혁신 11) 의경우, 기존서비스상품과완전히다른신서비스상품을출시한경험이있는기업은전체응답기업중약 1.4% 로나타나전국평균 3.0% 에비교하여낮은수준 - 기존서비스상품에비해크게개선된서비스상품출시를한경험이있는부산기업은응답기업중 12.7%( 전국평균 : 17.7%) 부산의서비스프로세스혁신 12) 의경우, 서비스상품의생산방법, 물류, 배송, 분배방법, 구매, 회계시스템유지 / 운용등의활동을위한혁신활동의성과를비교해보면전국에비해저조 - 새로운생산방법에새로운방식혹은개선된방식을실제운영에적용한경험이있는기업의경우부산은전체응답기업중 4.7%( 전국평균 : 8.1%) 부산에서이루어지는서비스혁신의주요목적은기존서비스관련상품및프로세스의개선이가장중요한것으로나타난반면, 전국은서비스상품혁신을위한혁신활동이가장중요 전국에서기업의서비스혁신활동은서비스상품의다양화, 서비스상품및프로세스대체, 신규시장개척을위한서비스혁신활동이중요 부산기업은서비스상품의품질개선, 생산유연성개선, 서비스상품생산능력증대등서비스상품의생산을위한프로세스혁신에중점을두고있음 이는부산에서는신서비스창출을위한일환으로이루어지는서비스혁신활동보다는기존서비스및프로세스의개선에중점을두는특징이있다고해석 - 새로운물류, 배송, 분배에혁신을하는경우또한부산기업은 9.4%( 전국평균 : 14.3%) 20% 15% - 구매, 회계시스템유지 / 운용등과같은지원새로운지원활동을경험한기업의경우 17.9%( 전국평균 : 18.8%) 서비스상품혁신 12.7% 20% 15% 서비스프로세스혁신 부산전국부산전국 17.7% 14.3% 17.9% 18.8% 20% 15% 10% 5% 12.2% 16.4% 16.2% 16.3% 15.3% 13.3% 16.1% 15.3% 11.8% 10.3% 9.0% 8.3% 5.9% 4.5% 4.8% 5.9% 3.9% 3.9% 부산 6.7% 전국 4.0% 10% 5% 0% 1.4% 3.0% 신서비스창출 서비스개선 새로운생산방법 새로운물류, 배송, 분배 10% 5% 0% 4.7% 8.1% 9.4% 새로운지원활동 0% 서비스상품다양화 서비스상품 / 프로세스대체 출처 : 과학기술정책연구원 (2016) 신규시장개척 서비스상품의품질개선 서비스상품생산유연성개선 서비스상품생산능력증대 인건비절감 원재료및에너지비용절감 환경악영향개선 근로자작업환경개선 출처 : 과학기술정책연구원 (2016) 그림 3-8 서비스혁신목표별중요도비교 그림 3-7 서비스혁신성과비교 부산의서비스혁신을위한네트워크현황을파악하기위해서비스혁신수행의협력여부를살펴보면부산시는전국에비해혁신을위한협력활동이저조 서비스 R&D 수행의협력의경험이있다고응답한기업은전국은 10.8% 인반면부산기업은 9.1% 가응답 10) 본보고서에서는부산지역의서비스 R&D 의추진여건을파악하기위해과학기술정책연구원의 2016 년한국기업혁신조사 ( 서비스업 ) 중에서서비스혁신활동에관한통계조사를활용 11) 서비스상품혁신 : 새로운서비스및비즈니스모형을개발하거나기존기술 ( 노하우 ) 을이용하되과학적이고체계적인방법으로개선 ( 과학기술정책연구원, 2016) 12) 프로세스혁신 : 서비스상품의생산과정또는납품및유통등전달시스템또는지원활동등에서완전히새로운방식혹은크게개선된방식을실제운영에적용하여생산및유통구조개선, 전달비용절감, 품질향상등에영향을준경우의미 ( 과학기술정책연구원, 2016) - 서비스 R&D 수행에있어협력의경험이없다고응답한기업은 90.9% 로부산이전국 89.2% 에비해높은것으로나타남 가장유용한협력파트너를비교해보면전국에서는계열사인데반해부산기업의경우공급업체, 고객, 대학이높은것으로나타남

30 44 Ⅲ. 부산서비스 R&D 추진여건서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 45 표 3-4 기술변환테이블 100% 80% 60% 40% 20% 0% 서비스 R&D 협력여부비교 90.9% 협력파트너유형비교 부산전국부산전국 89.2% 40% 35.6% 35% 33.3% 33.3% 30% 25% 20% 16.7% 16.7% 15.0% 15% 10.6% 10% 8.3% 7.2% 9.1% 10.8% 5% 0.0% 0.0% 0% 예 아니오 계열사 공급업체 고객 경쟁기업 대학 정부및공공연구소 23.3% 대분류중분류해당 IPC 서비스산업 1. 경영 G06Q10/00~G06Q10/06, G06Q10/10 2. 금융 G06Q20/10, G06Q40/00~G06Q40/08, G06Q50/16 3. 교통 / 물류 G06Q10/08, G06Q20/00~G06Q20/08, G06Q20/12~G06Q20/42, G06Q30/00, G06Q30/04~G06Q30/08, G06Q50/28, G06Q50/30 4. 관광 G06Q50/12, G06Q50/14 5. 교육 G06Q50/20 6. 컨텐츠 G06Q30/02, G06Q50/10 7. 의료 G06Q50/22~G06Q50/24 출처 : 과학기술정책연구원 (2016) 8. 공공 G06Q50/06, G06Q50/18, G06Q50/26 그림 3-9 서비스 R&D 네트워크현황비교 9. 기타상기기술분야에해당되지않는기술 서비스산업기술분류에포함되는세부기술은 [ 부록 3] 참조 다. 부산서비스산업특허현황 본연구에서는서비스 R&D 추진의여건파악을위하여 WIPO 의서비스산업분류기준을준용하여특허분석을실시 기술별분석에있어서기본적으로국제특허분류 (IPC) 와 WIPO 의 International classification of goods and services 에제시된기술분류 13) 를참조하여분석대상특허데이터를 8 개의기술로분류 부산의경우 2006 년부터 2016 년까지총 1,358 건의서비스산업관련특허가출원됨 ( 전국의경우 6 만여건 ) 2006 년부터 2016 년까지총 1,358 건의서비스산업관련특허출원됨 ( 전국경우 6 만여건 ) - 이는한국에출원된서비스산업관련특허의 2% 수준으로나타남 년구간에서잠시감소하는경향을나타내나, 이후꾸준히특허출원이증가되는추세를나타내고있음 - 단, G06Q 분류에대한국제특허분류가세분화된 2012 년이후출원된특허를기술별분석대상데이터로활용 특허정보는출원인주소데이터를기준으로한국특허정보원보유 DB(KIWEE) 를이용하였으며주소데이터오류등을정비하여분류 분석유효구간분석유효구간 `06 `07 `08 `09 `10 `11 `12 `13 `14 `15 `16 `06 `07 `08 `09 `10 `11 `12 `13 `14 `15 `16 부산시서비스산업특허출원동향 전국서비스산업특허출원동향 13) WIPO 의서비스산업기술분류 : 세계지적재산권기구 (WIPO) 에서서비스산업을분류하기위하여제시한분류개념으로, 총 11 개의 Class 로구성됨 그림 3-10 서비스산업특허출원동향 ( 좌 : 부산, 우 : 전국 )

31 46 Ⅲ. 부산서비스 R&D 추진여건서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 47 서비스산업별특허출원현황은부산과전국모두교통 / 물류분야가가장많은것으로나타났고다음으로컨텐츠순으로나타남 - 교육과공공, 관광분야는부산이전국에비해특허출원이더많은것으로나타남 2018 년기준, 부산시예산이투입되는서비스 R&D 관련사업은 8 개로파악 부산시가자체적으로추진중인사업은모바일앱개발지원, 지식서비스아이디어사업화지원, 건강데이터유효성검증의료임상지원으로나타남 35% 30% 서비스산업별특허출원현황 (2012~2016 누적 ) 33.5% 33.9% 부산전국 32.4% 30.0% - 모바일앱개발지원의경우앱개발전문인력을양성및개발지원과이를통해창업활동까지지원 - 지식서비스아이디어사업화지원의경우제조와서비스기업간협업을통한신제품개발및사업화분야를지원 - 건강데이터유효성검증의료임상지원사업의경우빅데이터기반건강관리서비스산업육성기반구축을지원 25% 20% 표 3-5 부산시서비스 R&D 사업추진현황 15% 10% 5% 0% 6.9% 7.3% 7.7% 6.4% 2.5% 1.9% 9.0% 4.1% 경영공공관광교육교통 / 물류금융의료컨텐츠 그림 3-11 서비스산업별특허출원비교 라. 부산서비스 R&D 관련지원사업 3.8% 7.9% 6.6% 6.2% 연번 1 2 중앙정부 부산시 부처명 ( 사업명 ) 내역사업시사업명사업내용 5 대전략산업소관과 과학기술정보통신부 ( 기술확산지원 ) 과학기술정보통신부 ( 지역 SW 산업진흥지원 ) SW 융합클러스터 지역 SW 산업진흥지원 지역 SW 융합클러스터구축 지역 SW 산업진흥지원사업 3 부산광역시 - 모바일앱개발지원 SW 융합 R&BD 및 SW 벤처창업조성, SW 고급인력양성등 지역 SW 성장지원사업, 지역 SW 품질제고사업, 지역 SW 융합제품상용화지원사업 앱개발전문인력양성, 개발지원, 창업활동지원 창조문화산업 창조문화산업 창조문화산업 스마트시티추진과 스마트시티추진과 스마트시티추진과 부산경제진흥원에서는부산의소상공인 중소기업지원을위한다양한사업을추진하고있으며, 지역산업경쟁력강화를위해추진하는사업중일부가서비스 R&D 성격인것으로파악 지역특화산업인신발산업육성을위해지원하는사업중일부가서비스 R&D 성격의사업인것으로파악되며, 이외에도제품 - 서비스융합, 의료기기, 제조업분야등을대상으로서비스 R&D 를수행 부산창조경제혁신센터에서는롯데정보통신과사하구청, 감천문화마을, ( 주 ) 싸인랩이참여한 도시재생과연계한스토리텔링기반감천문화마을 VR 감성콘텐츠제작및서비스실증 사업을시행 4 5 과학기술정보통신부 ( 한국전자통신연구원연구운영비지원 ) 과학기술정보통신부 ( 신산업융합원천기술 ) 6 부산광역시 - 초연결스마트컨텐츠핵심기술개발 ICT 융합산업원천기술개발 인터랙티브미디어창작서비스플랫폼개발 ICT 융합산업원천기술개발사업 ( 노약자일상생활안전지원소프트웨어러블슈트기술개발 ) 지식서비스아이디어사업화지원 인터랙티브미디어창작서비스플랫폼개발및영상메타데이터 DB 구축 - 인터랙티브미디어마켓구축및글로벌협력을통한해외상품화기술개발 신소재를이용한노약자일상생활안전지원용소프트웨어러블슈트기술개발 제조와서비스기업간협업을통한신제품개발및사업화분야지원 창조문화산업 바이오헬스 지식인프라서비스산업 스마트시티추진과 과학서비스금융과 과학서비스금융과 감천문화마을의벽화, 조형물등에대한작가의의도및제작배경등을관람객 ( 관광객 ) 에게 AR 기술을통해숨겨진감천문화마을의뒷이야기를전달하기위한스마트폰기반의 AR 서비스개발 부산감천문화마을의문화예술작품을테마로하는 AR 미디어콘텐츠 5 종과 AR 어플리케이션 (48 점의작품중 5 점선정 ), AR 콘텐츠뷰어용어플리케이션 ( 안드로이드 ) 을스토어에등록 7 8 부산광역시 산업통상자원부 ( 지역경제활성화 ) - 지역특성화산업육성사업 건강데이터유효성검증의료임상지원 인공지능로봇활용기업경쟁력고도화 빅데이터기반건강관리서비스산업육성기반구축 ( 건강서비스시범제공, 건강 DB 구축, 분석모델개발등 ) 지역내중소제조기업대상로봇과인공지능기술의융합, 활용을통한제품화및창업기업육성 바이오헬스 기타 첨단의료산업과 과학서비스금융과

32 48 Ⅲ. 부산서비스 R&D 추진여건서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 시사점 서비스 R&D 의투자확대에대한노력필요 국가연구개발사업중서비스 R&D 투자는전체연구개발투자금액의 3% 수준에불과 민간부분의서비스업연구개발투자비중은주요선진국과비교시월등히저조하여민간서비스업의연구개발활성화를통한신서비스창출을위한지원계획수립이시급 서비스 R&D 생태계조성을위해서비스 R&D 의특징을반영한정책수립및사업추진방안마련필요 세계주요각국은 4 차산업혁명시대를맞이하여스마트제조혁신과서비스혁신을통해산업구조의틀을변화시키려는정책방안마련을위한노력강화추세 현재추진중인국내서비스 R&D 관련사업은제조업중심의사업에서일부서비스 R&D 사업이포함되어있는수준으로나타나고있으며, 서비스 R&D 의특징을반영하여목적성있는서비스 R&D 사업추진은미흡 부산의경우장기적인관점에서신서비스창출을목적으로하는서비스 R&D 에보다적극적인투자계획마련필요 현재부산의서비스 R&D 활동은신서비스창출을위한혁신활동보다는기존서비스개선을위한혁신활동이주를이루고있어산업경쟁력제고및신서비스창출을위한미래지향적서비스 R&D 사업추진필요 부산이신서비스개발 서비스신산업창출 지역경제활성화를위한선순환구조를만들기위한서비스 R&D 기반조성에대한노력이우선시되어야함 지역자치분권기조에따른 R&D 추진체계확립을위해서지역산업및현황파악에기반한지역주도형서비스 R&D 추진전략수립필요

33 50 서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 Busan Institute of Science and Technology Evaluation and Planning Ⅳ. 서비스신산업창출을위한서비스 R&D 추진전략 1. 서비스신산업과서비스 R&D 부산형서비스 R&D 추진의 SWOT 분석 부산형서비스 R&D 추진의비전및목표 추진전략별중점추진과제 58

34 52 Ⅳ. 서비스신산업창출을위한서비스 R&D 추진전략서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 서비스신산업과서비스 R&D 가. 서비스신산업개념 서비스신산업은산업간, 기술 - 산업간, 기술간융복합화를기반으로만들어진신산업중핵심부가가치가서비스활동에집중된새로운유형의산업을의미 다양한서비스혁신을통해공급자수요자간가치모델생성이가능하고, 새로운시장개척이가능한산업 신산업개념 나. 서비스신산업창출에서의서비스 R&D 역할 서비스 R&D 창출과정에따른서비스신산업창출 새로운서비스모델이서비스신산업으로발전하기위해서는유사분야로의확장성이있어야하며, 새로운시장형성의가능성내포가필요 - 또한, 각유형의변화는상호배제적형태가아닌, 상호연계적이며이전기능을포함한발전형태를보유 - 서비스 R&D 는유형별또는유형간변이에상응하여적용 신서비스창출 서비스혁신의정도 파생형서비스 신서비스 서비스신산업창출 ( 정의 ) 새롭게출현되는제품이나서비스를통해기존시장에서수요와차별화되는소비자들의니즈를충족시킴으로써형성되는새로운산업 기존서비스개선 개선형서비스 결합형서비스 출처 : 이상규 (2016) ( 특성 ) 산업라이프사이클 * 관점에서초기발전단계에있는산업으로서신생단계에해당 * 산업라이프사이클 : 개발 (developing) 신생 (emerging) 성숙 (mature) 쇠퇴 (declining) 단기간상용화가가능하고, 시장창출및선점이용이특징보유 - 서비스와기술, 제품, 문화, 지식의융 복합을통해기존에제공되지않았던신규서비스를창출하여새로운시장형성및선점가능 - 고부가가치서비스제공을위해기존기술의융합또는신기술의도입을통해기존산업의서비스화및신산업창출 - 시장성 ( 현재시장규모및시장잠재력 ) 과파급효과 ( 연관효과, 융합화가능성, 일자리창출가능성 ) 를고려한단기간상용화및사업화가능 - 고객니즈에맞는맞춤형서비스의테스트가단기간에실행가능 재화의이동, 사업의적기성, 시장형성가능성을고려한서비스프로세스혁신을통해서비스신산업창출가능 - ( 새로운재화생성 ) 기존단일산업에서생산하는재화의기능에타산업재화의기능을결합, 새로운기능을보유한제품 서비스창출 - ( 신시장형성 ) 서로다른소비자, 또는수요자의니즈를동시에충족시킬수있는결합을하거나, 수요자의새로운니즈를충족시키는기능 제품 서비스를창출해기존에없던새로운시장형성 - 최종수요자에게새로운경험을제공하기위한서비스전달체계, 서비스품질제고, 비용절감등에대한핵심기술개발필요 기존시장 서비스 R&D 과정에서결합및융합요소 신시장창출유무 그림 4-1 서비스신산업창출과정도식도 - 산업간, 기술 - 산업간, 기술간융합등을통해기존산업의제품고도화에서서비스신산업모델이나시장창출의관점으로확대 - ( 기술 + 기술 ) 제품 서비스간융합을형성하게하는융합기반기술창출 - ( 서비스 + 서비스 ) 제품의기능 기술을활용한서비스가기존산업이제공하는서비스간융합을통해신기능을창출, 새로운니즈를충족 - ( 제품 + 서비스 + 기술 ) 새로운재화를공급하는새로운기능 사업모델을만들어서시장을창출 - ( 이종산업간융합 ) 새로운재화와산업이창출, 신시장형성과사회적신기능이생성되어새로운부가가치제공을추구 서비스개발프로세스별 R&D 투입에따른새로운서비스창출및비즈니스모델개발을통해서비스신산업으로확장 - 서비스혁신성과자연과학 공학및사회과학 인문학적접근방법을고려한서비스 R&D 도입을통해새로운서비스모델및신사업개발 - 서비스개발프로세스에따라새로운서비스에대한아이디어도출및고객의니즈분석, 서비스개념설계, 제품구현, 서비스구현, 사업화전략수립및런칭후시장분석에 R&D 투입 - 새로운서비스모델이서비스신산업으로발전하기위해서는, 새로운서비스모델을접목한신규사업이유사분야로의확장성이있어야하며, 새로운시장형성의가능성보유필요 신시장

35 54 Ⅳ. 서비스신산업창출을위한서비스 R&D 추진전략서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 55 다. 서비스 R&D 를통한서비스신산업창출사례 신서비스및서비스신산업창출사례 새로운물류서비스도입 - 온라인출판업으로출발한아마존닷컴은도서판매에서다양한상품판매까지사업을확장하면서, 고객지향 이라는기본가치를일관되게유지하고기존서비스를효율화 최적화하며, 관점전환을통해신규비즈니스를창출 - ( 개선형서비스 ) 기존의오프라인출판업을온라인출판업으로개선 - ( 결합형서비스 ) 물류서비스와주문 판매서비스를결합한주문이행센터가동 - ( 파생형서비스 ) 오프라인판매점의사람에의해제공되던계산업무를 ICT 기술을접목한무인계산시스템도입을통해파생적서비스실현 - ( 신서비스 ) 기존물류시스템에서제공되지않던드론기반의배송서비스나, AI 를활용한고객맞춤형 (customize) 정보제공서비스등새로운서비스도입 02 부산형서비스 R&D 추진의 SWOT 분석 부산형서비스 R&D 추진을위해외부환경의기회와위협요인, 내부환경의강점과약점요인을분석하여효과적인추진전략수립 부산형서비스 R&D 추진의외부기회요인은서비스경제화진행에따라서비스산업에서신성장동력창출과일자리확보측면에서중요성이강조 - 서비스 R&D 의추진체계수립및투자확대에대한정부의지존재 - 정부의지방분권정책기조에따라지방주도형서비스 R&D 추진에대한동력확보또한외부기회요인이될수있음 서비스 R&D 실효성에대한부정적인식이존재하는점은서비스 R&D 추진의외부위협요인임 - 서비스 R&D 의특징을반영한서비스 R&D 사업추진체계가미흡하여서비스 R&D 활성화를위한구체적인추진방안제안에한계존재 - 서비스 R&D 기준의모호성으로인해민간에서의서비스 R&D 활성화를위한지원정책이부재한점또한위협요인으로작용 부산형서비스 R&D 추진의내부강점요인은부산시내의높은부가가치비중및관광, 교육, 해양, 물류등지역특성을반영한다양한서비스산업보유 - 부산은서비스 R&D 를구현하고적용할수있는적정한시장규모 ( 부산인구 342 만명 ( 14 년기준 ), 지자체중 3 위 ) 및다양한지역산업이존재하는등테스트베드로써최적의조건보유 출처 : 주간경향 (2017) 그림 4-2 아마존의드론배송서비스 서비스 R&D 추진에있어서비스 R&D 기반기술개발및신서비스창출을위한서비스 R&D 활동이미흡함에따라장기적인관점에서의서비스 R&D 추진기반부재는내부약점요인으로꼽힘 - 지역기업의영세성으로인해서비스 R&D 추진을위한선도기업이부재 - 신서비스창출을위한서비스 R&D 활동이미흡한점또한내부약점으로지목 스크린골프산업창출 - ICT 기술과골프장서비스를결합하여실외스포츠를실내에서도즐길수있는기반마련및새로운비즈니스모델창출 - ( 파생형서비스 ) 한국의 방 문화를접목하게시켜공간적사회성에기초한과학적접근을통해실내스포츠라는파생적서비스창출 - ( 신서비스 ) 스크린야구등으로의분야확대등야외스포츠의새로운서비스창출 - ( 서비스신산업 ) 스크린골프를시작으로실외에서만행해지던다양한스포츠를실내스포츠산업으로확장하여새로운시장개척및신산업으로발전

36 56 Ⅳ. 서비스신산업창출을위한서비스 R&D 추진전략서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 57 외부요인 OPPORTUNITY 1 정부의지방분권정책기조 THREAT 4 서비스 R&D 실효성에대한부정적인식 03 부산형서비스 R&D 추진의비전및목표 내부요인 STRENGTH a 전국대비높은서비스산업부가가치비중 b 관광, 물류, 의료, 교육등다양한서비스산업에높은기술력보유 c 서비스 R&D 구현의테스트베드로써의강점보유 WEAKNESS d 부산의장기적인관점에서서비스 R&D 추진기반취약 e 지역기업의영세성및선도기업부재 f 신서비스창출을위한서비스 R&D 추진체계부재 2 서비스산업육성및일자리창출에대한정부의지 3 서비스 R&D 를위한투자확대 SO 전략 지역주도형서비스 R&D 모델구축 - 서비스 R&D 거버넌스구축 - 서비스 R&D 추진을위한제도개선방안마련 WO 전략 지역특화서비스신산업창출체계전략화 - 지역여건, 산업현황분석및미래예측을기반한집중육성분야선정 - 부산시서비스 R&D 투자종합계획 (Master Plan) 수립 5 서비스 R&D 특징을반영한구체적인추진방안미흡 6 서비스 R&D 중심의기업지원시스템취약 ST 전략 시민밀착형서비스 R&D 생태계조성 - 시민참여연구개발추진을위한지원시스템구축 - 시민수요를반영한사업발굴체계마련 - 서비스 R&D 를활용한창업지원체계마련 WT 전략 서비스 R&D 추진기반강화 - 한국서비스 R&D 연구원설립 - 서비스신산업창출을위한서비스 R&D 추진플랫폼구축 - 전략분야별서비스 R&D 수행수요주체발굴및협력체계강화 부산형서비스 R&D 추진의비전은 서비스신산업이지속적으로창출되는미래혁신도시 로서신서비스발굴과일자리창출을목표로제시 이를위하여 4 대추진전략과 10 개의세부추진과제제시 - 4 대추진전략에는서비스 R&D 지역주도형서비스 R&D 선도모델구축, 지역특화서비스신산업창출체계전략화, 시민밀착형서비스 R&D 생태계조성, 서비스 R&D 추진기반강화를구성 비전 서비스신산업이지속적으로창출되는미래혁신도시부산 그림 4-3 부산서비스 R&D 추진의 SWOT 분석 목표 신서비스발굴 일자리창출 추진전략 지역주도형서비스 R&D 선도모델구축 지역특화서비스신산업창출체계전략화 시민밀착형서비스 R&D 생태계조성 서비스 R&D 추진기반강화 세부추진과제 - 서비스 R&D 거버넌스구축 - 서비스 R&D 추진을위한제도개선방안마련 - 서비스 R&D 집중육성분야선정 - 부산서비스 R&D 투자종합계획 (Master Plan) 수립 - 시민참여 R&D 지원시스템구축 - 시민수요반영사업발굴체계마련 - 서비스 R&D 창업지원체계마련 - 한국서비스 R&D 연구원설립 - 서비스 R&D 추진플랫폼구축 - 서비스 R&D 수행주체협력체계강화 그림 4-4 부산형서비스 R&D 추진전략비전및목표

37 기획전략위원회평가조정위원회기획전략위원회평가조정위원회해양 공공전문위원회주력산업전문위원회지식기반전문위원회바이오헬스전문위원회서비스R&D전문위원회58 Ⅳ. 서비스신산업창출을위한서비스 R&D 추진전략서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 추진전략별중점추진과제 가. 지역주도형서비스 R&D 선도모델구축 서비스 R&D 거버넌스구축 부산과학기술진흥위원회산하서비스 R&D 분과위원회설치 - 중장기서비스 R&D 추진방향과투자현황점검및신규사업심의의결 - 부산시의서비스 R&D 정책및예산을서비스 R&D 분과위원회에서종합적으로조정하고심의하는기능부여 - 부산시과학기술유관기관의서비스 R&D 정책, 계획및주요사업에대한심의및보고의무화추진 중앙정부와의협력체계구성및기능적연계강화 - 국가과학기술심의회, 지역발전위원회, 서비스 R&D 특별위원회등정부부처와지역의서비스 R&D 분과위원회간협력체계구성등을통한소통창구마련 - 서비스산업활성화를위한정부와지자체간정책부합성타진및서비스 R&D 활성화대책공동수립등기능적연계강화 - 서비스 R&D 플랫폼구축협업계획수립및부산시전략산업과의연계체계마련 서비스 R&D 추진을위한제도적개선방안마련 지역의서비스 R&D 분야의규제개선을위한검토체계구축 - 포지티브규제, 칸막이규제등으로다양한신서비스의시장출시를막고기업의혁신활동을제약하는요소검토 - 지역서비스 R&D 기업에대한포괄적네거티브 ( 규제프리존 ) 및규제샌드박스적용 - 지역서비스 R&D 기업들의적극적인참여및신산업시도가가능하도록 규제샌드박스 14) 방식도입추진 부산과학기술진흥위원회 부산과학기술진흥위원회 - 시차원에서실증사업추진을통해제도개선안및불필요한규제혁신추진방안을마련하여정부에역제안 지역측면에서의서비스 R&D 투자확대와정책지원에대한규정마련 운영위원회사무국운영위원회- 지역서비스 R&D 투자에대한법률적근거확보를통해지속적이고안정적인서비스산업경쟁력확보 - 기술특허, 비즈니스모델특허등의지적재산권시스템으로유효하게보호하기어려운서비스 R&D 성과의확대방안및기술보호제도마련 - 지역의서비스 R&D 제품의시장진출의안정적지원을위한신서비스기술분야의인증제도및표준화체계수립 출처 : BISTEP(2016) 그림 4-5 서비스 R&D 분과위원회설치 서비스 R&D 사업을위한지역과학기술거버넌스의기능적연계 - 정기적인회의를통해서비스 R&D 투자방향및사업운영등에대한전반적인논의및사업주체간역할분담및애로사항해소추진 - 부산시서비스 R&D 활성화를위한법 제도개선의종합적관리체계구축및거버넌스를통한법 제도의역제안통로확보 14) 규제샌드박스 : 신사업에한해규제완화를통해혁신제품및서비스에대해시범사업 임시허가제도입

38 60 Ⅳ. 서비스신산업창출을위한서비스 R&D 추진전략서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 61 나. 지역특화서비스신산업창출체계전략화 서비스 R&D 집중육성분야선정 지역여건, 산업현황분석및미래예측에기반한전략분야선정 - 시장성 ( 현재시장규모및시장잠재력 ) 과파급효과 ( 연관효과, 융합화가능성, 일자리창출가능성 ) 를고려한단기간상용화및사업화가가능한분야 - 재화의이동, 사업의적기성, 시장형성가능성을고려한서비스프로세스혁신을통해서비스신산업창출가능분야 - 서로다른소비자, 또는수요자의니즈를동시에충족시킬수있는결합을하거나, 수요자의새로운니즈를충족시키는기능 제품 서비스를창출해기존에없던새로운시장형성이가능한분야 지역의한정된재원과서비스 R&D 에대한낮은인지도및관련인프라부재에대한해결책마련필요 - 부산의전통산업경쟁력강화및유망산업육성을위한서비스 R&D 의전략적추진을통해변화하는산업환경에대응 - 서비스 R&D 는산업의가치사슬고도화및다변화에이바지하므로, 부산의미래성장동력확보를위해서는서비스 R&D 에대한효율적인지원방안마련이필요 - 서비스 R&D 는제조업과서비스업을포함전산업분야에서혁신성과를창출하므로, 서비스 R&D 성과측면에서산업혁신수요가높은분야에의우선지원이바람직할것으로판단 따라서, 부산시의서비스 R&D 우선추진분야를선정하여시민수요에기반을둔현안해결형과제추진으로시민만족도제고 - 지역의산업구조를고려하여지역경제성장에이바지할수있는산업분야의서비스 R&D 추진 - 부산의현안, 공공서비스수요등을종합적으로고려한서비스 R&D 추진으로, 사업추진의효율성및파급효과의확대와함께서비스 R&D 의인식제고효과를기대 - 부산의전통 유망산업육성에기여할수있는서비스 R&D 를추진하여지역의산업경쟁력을강화할수있을것으로기대 산업환경대응력강화 부산시의고유한산업환경을반영한지원가능 부산시서비스 R&D 우선추진분야선정 지원효율성극대화 R&D 투자우선순위선정을통한효율적지원가능 그림 4-6 부산시서비스 R&D 우선추진분야선정필요성 부산서비스 R&D 투자종합계획 (Master plan) 수립 기존의제조업중심 R&D 투자구조를서비스 R&D 와균형잡힌투자로재편성하기위한서비스 R&D 투자종합계획수립 - 서비스신산업창출을위한서비스영역에초점을맞춰세부전략수립및주요투자부문선정 - 서비스 R&D 투자종합계획수립결과는부산시 R&D 사업예산배분조정에반영하여시행 부산시전략산업위주의서비스 R&D 방향성강화방안정립 폭넓은수요대응 시민수요에기반한현안해결형과제추진 - 부산시 5 대추진전략산업 R&D 투자비중에따라각산업별서비스 R&D 투자포트폴리오마련 해양 (15.5%), 융합부품소재 (18.2%), 창조문화 (23.8%), 바이오헬스 (20.0%), 지식인프라서비스 (22.5%) - 서비스 R&D 투자포트폴리오분석체계및세부포트폴리오정립을통해분야별 R&D 중장기목표비율설정과관리 - 고부가가치 R&D 식별을위한체계적인기준을마련하여전략산업별선택과집중을통한투자및지원이필요 5 년간중기투자전략을마련하여각연도별투자방향설정정례화와전략산업별소요예산도출및당해연도예산배분 조정으로연계추진 - 주요전략산업별정부 R&D 투자 15), 시장동향, 사업규모, 과제수, 수행주체, 사업수준, 공공성및생산성등분석 - 정부의서비스 R&D 투자규모를기준으로연평균증가율을적용하여 5 년간투자포트폴리오도출 15) 정부는서비스 R&D 투자를단계적으로확대하여향후 5 년간 ('18~'22 년 ) 약 5 조원투자

39 62 Ⅳ. 서비스신산업창출을위한서비스 R&D 추진전략서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 63 다. 시민밀착형서비스 R&D 생태계조성 시민참여 R&D 지원시스템구축 지역문제해결형연구개발유도를위한테스트베드 ( 리빙랩 16) ) 활성화 - ( 과학 사회 현장의통합모델 ) 지역민의삶의질, 환경문제, 재난안전, 치안등의다양한사회문제를최소화하기위해기술을활용하는혁신통합시스템 - ( 사용자주도형혁신플랫폼 ) 사용자들이연구혁신의대상이아니라연구혁신활동의주체로기능하는 사용자참여형혁신공간 이자테스트베드 - ( 공공 민간 시민의협력체계 ) 사용자주도의개방적혁신이일어나도록공공 민간 시민의협력체계 (Public-Private-People Partnerships) 를강조하고이들의상호작용을촉진 공공 시민 민간의선순환을위한홍보및협력체계강화 - 시민참여플랫폼을통한대시민홍보및교육수행등으로서비스 R&D 에대한이해력제고및 R&D 활동참여확대 - 리빙랩 (Living Lab) 등을활용하여시민들의아이디어를바탕으로서비스 R&D 사업개발을위한주도적참여활성화 시민수요를반영한사업발굴체계마련 산학연관연계플랫폼을통해지역의사용자가제안한문제의해결방안모색및추진도모 - ( 지자체주도형 ) 지역사회의문제나, 개발등에초점을두고프로젝트의형태로리빙랩조직및네트워크를구성 - ( 연구기관주도형 ) 대학, 연구소등연구기능을지닌주체가리빙랩활동을주도하며, 주로 R&D 사업형태로리빙랩조직화 - ( 기업주도형 ) 소비자를조직화하고참여시켜수요자지향성을반영한새로운제품 서비스개발이목표 - ( 시민주도형 ) 지역문제를해결하기위해사용자스스로문제를정의하며, 이를해결하기위한기술을자체적으로모색 시민참여플랫폼구축 - 시민커뮤니티, 시민정책자문단, 서비스 R&D 시민공모제등을통한사업발굴활성화 - 플랫폼을통한아이디어와자원공유및프로젝트실행, 공공기관연계등시민의견수렴및개선사항반영을적극도모할수있는소통공간마련 서비스 R&D 창업지원체계마련 정부 / 지자체 시민 민간사업자 / 개발자 비즈니스모델개발부터시장진입에이르기까지서비스개발프로세스별주요 R&D 활동에따른창업지원제도구축 시민참여 시민체감형서비스아이디어제시및참여 사용자경험 - ( 아이디어발굴 ) 시장성과기술개발가능성을고려한아이디어수집 평가 - ( 요구사항분석 ) 고객니즈, 시장동향및사례등의기초데이터분석 - ( 개념설계 ) 데이터분석결과를기반으로제품, 서비스, 전달체계, 자원, 마케팅전략등에대한비즈니스모델설계 - ( 서비스실현 ) 기술적, 공학적 R&D 를통한서비스구현 협력거버넌스수립및관리 리빙랩협업 서비스발굴, 기획, 개발등사업화 - ( 시장진입및관리 ) 서비스현장에실제적용및모니터링수행 - 필드테스트결과및모니터링결과를분석하여취약점보완및기능향상수행 시장선점및확산의가능성이높은사업화모델기획지원 그림 4-7 공공 시민 민간의협력적선순환체계 - 사업아이디어의구체화및사업화모델의실현을위한지원확대 - 스타트업기업, 벤처, 차세대기업가포럼, 새로운영역으로의사업확장을도모하는기업위주로업종별커뮤니티구성 16) 리빙랩 : 특정지역 / 공간에클라우드, 빅데이터, IoT, 모바일등 IT 기술을활용하여시민사회, 민간기업, 연구기관이협력하여사용자가직접현장을중심으로문제해결을추진하는사용자참여형프로그램

40 64 Ⅳ. 서비스신산업창출을위한서비스 R&D 추진전략서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 65 서비스 R&D 전문인력양성체계구축 - 대학평생교육원, 서비스 R&D 학과신설또는전문대학원커리큘럼편성등을통한전문인력양성 - 기업내부직원역량강화교육커리큘럼신설및지원교육기관연계 - 인문 사회과학, 자연과학 공학분야에대한전문가확보및이종분야에대한융합모델, 신기술, 교육방법론등의연구개발추진 - 제조업, ICT, 서비스업등다양한산업영역을중심으로서비스 R&D 의특성을고려한융합형창업인력인재양성및지원방안수립 라. 서비스 R&D 추진기반강화 한국서비스 R&D 연구원설립 ( 기능 ) 서비스 R&D 연구환경조성및서비스신산업창출도모 활성화추진 ( 주요사업 ) 서비스 R&D 육성및보급사업, 서비스 R&D 정책연구등 - 인력양성 : 서비스업주및종사자대상으로재교육 ( 보수 ) 과정운영및다학제간서비스 R&D 아카데미운영 - 사업화촉진 : 서비스업에 ICT 기술접목으로비즈니스모델발굴, 서비스 R&D 창업컨설팅및마케팅지원, 펀드조성, 중소 중견기업의기술경쟁력강화사업 - 정책연구 : 서비스신산업창출전략수립, 서비스 R&D 지원체계표준화, 서비스 R&D 연구환경조성 정부의 서비스 R&D 지원센터 설치계획 ( 동향 ) 에따라우선순위선정, 단계별추진필요 - (1 단계 ) 정부서비스 R&D 센터유치 부산을서비스 R&D 선도지역으로선포, 他지역과차별화된서비스 R&D 기반조성추진 센터와부산과학기술기획평가원 (BISTEP) 이협업하여연구원수준의기능수행과부산발대형서비스 R&D 사업발굴, 국비사업으로반영 - (2 단계 ) 한국서비스 R&D 연구원 ( 정부출연연 ) 설립제안및부산설립 기획연구 : 설립근거, 주요기능, 설립위치, 운영방안, 조직 정원, 관계법령개정등연구원설립구체화를위한기획연구추진 법률개정 : 연구원설립근거인관계법안 17) 을의원입법으로개정추진 서비스 R&D 추진플랫폼구축 산학연관연계플랫폼구축 - 서비스 R&D 수행연구기관및대학과상용화 사업화를수행할기업간컨소시엄구성 - 지역중소 / 중견기업의연구개발능력및기술력향상도모와해외경쟁력강화 - 해당연구분야별기관, 기업, 연구소및대학을연계할수있는플랫폼구축 - 부산시전략산업에대한산학연관협의체구성및운영 부산소재서비스 R&D 관련유관기관간상호협력방안도출 - 대학, 출연연, 기업, TP, BDI, BIPA, 디자인센터등이참여하는부산서비스 R&D 실무협의회를개최및운영 부산시및산 학 연간개방형컨소시엄및공동협력체를활성화하여서비스 R&D 의다양성확보 - 서비스 R&D 플랫폼구축협업계획수립및부산시전략산업과의연계체계마련 한국서비스 R&D 연구원 부설 ) 서비스 R&D 인력개발원 원장 사업화지원본부사업화지원및성과확산공공서비스시범사업수행산학연협력체운영 연구개발본부서비스신산업창출전략연구사회과학 인문학적서비스 R&D 연구자연과학 공학적서비스 R&D 연구 정책기획본부서비스신산업정책수립일자리창출전략수립중장기투자전략수립 그림 4-8 한국서비스 R&D 연구원기능 ( 예 ) 17) 과학기술분야정부출연연구기관등의설립 운영및육성에관한법률 제 8 조제 1 항

41 66 Ⅳ. 서비스신산업창출을위한서비스 R&D 추진전략서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 67 지역 R&D 전담기구 (BISTEP) 미래예측 R&D 조사 분석 지역 R&D 기회 정책수립지원 사무국역할 지역 R&D 사업평가 지역산업정책 R&D 추진 부산과학기술진흥위원회 ( 조정 심의 자문 ) 예산배분및중복조정 지역 R&D 관련계획제출 지역 R&D 관련계획제출심의 조정 부산광역시 아이디어발굴서비스요구사항분석서비스개념설계서비스실현시장진입및관리 서비스 R&D Hub 단계별주체별맞춤형정보제공 아이디어보유기업과연구소간기술이전 기술혁신형스타트업과중견기업과의협력지원 과학기술유관기관 R&D 과제발굴조사 분석정보제공 대학출연 ( 연 ) 지자체 ( 연 ) 기업 TP BDI 부산인재평생교육진흥원 부산정보산업진흥원 디자인센터 창조경제혁신센터 과학기술유관기관 기업대학연구소시민지자체 그림 4-9 부산서비스 R&D 연계체계방안 (BISTEP, 2016) 그림 4-10 신서비스기획 개발 제공 수요주체간협력체계구축 서비스 R&D 지원을위한민 관 학역할분담및체계화 - ( 사업기획 ) 지자체및유관기관과의연계를통해서비스사업주체의아이디어발굴및수요자의요구사항분석과비즈니스모델개발을지원 - ( 신서비스개발 ) 대학, 연구소, 기업연구소등연구개발을직접수행하는주체와연계하여사회과학 인문학및기술 공학적접근을통해새로운서비스실현 실제서비스를제공하는기업과의협력을통한정책적지원강화 - 서비스의특성을고려하여실제서비스를제공하는업체와 R&D 단계부터협력 - 이전서비스 R&D 과제들의대부분이기술개발자체에초점을두고있어, 신규서비스의사업화로연계되지못하는문제점을근원적으로해결 - 서비스를제공받을고객의참여를통해고객만족도제고및서비스전달체계의혁신을도모 - ( 기술이전 ) R&D 수행기관으로부터기수행된연구결과에대해서비스수행기업에기술이전실시 - ( 기술사업화 ) 부산지역대학연합기술지주 ( 주 ) 등과연계하여기술사업화지원 - ( 시장진입 ) 부산경제진흥원등시장적용을위한유관기관을통해투자확대및신시장진입, 글로벌사업화등지원 전략분야별서비스 R&D 수행 수요주체발굴및협력체계강화 서비스 R&D 지원기관을통한아이디어보유기업과대학 연구소간기술이전중개및협력지원 - 기술이전및사업화촉진을위해우수서비스 R&D 성공사례발굴 확산 - 기술정보시스템과의연계를통한서비스 R&D 단계별맞춤형정보제공 산학연관연계서비스 R&D 플랫폼을활용하여지역의중 소규모서비스업체에대한서비스 R&D 지원 - 신규사업아이디어를가진기술혁신형스타트업발굴 - 스타트업기업과기술보유업체와의연계를통한새로운서비스개발

42 68 서비스신산업창출을위한서비스 R&D 활성화방안연구 Busan Institute of Science and Technology Evaluation and Planning Ⅴ. 결론 1. 주요연구결과 향후과제 72