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1 Apr Vol.16 MSIS 2010, 통계센터에서 열려... 이번 국제회의에는 IMF, OECD, Eurostat, UNESCAP 등 9개 관련 국제기구 및 러시아, 캐나다, 네덜란드, 영국, 중국 등 27개국 국가통계기관의 국외전문가 50명과 정부, 학계, 연구원 등 50여명의 국내전문가들이 참석하여, 아키텍처 개발, 소프트웨어 공유, 혁신사례 등 선진 통계정보시스템관리에 관한 기술 공유와 표준 정립 방안 등에 대해 활발히 토론하고 다양한 선진 정보를 공유하였다. 통계청은 지난 4월 26일부터 29일, 4일간 통계센터(대전)에서 유엔유럽 경제위원회와 공동으로 2010 헤드라인 통계정보시스템관리 국제회의 MSIS2010 통계센터에서 열려... (MSIS*2010) 를 개최하였다. 경제 통계 위키프로그레스 통계 정책 한 카자흐스탄 통계협력 양해각서 체결 사회 통계 네덜란드, 공교육비 지출 변화 분석 MSIS 국제회의는 UNECE 지역 국가 간 선진 통계정보 시스템관리 기술을 공유하고 표준을 정립하고자 UNECE가 Eurostat, OECD와 협력하여 주관하는 국제회의로, 2000년 라트비아에서 1차 회의가 개최된 이후 UNECE 회원국에서 매년 개최되고 있다. 특히, 올해 11차 회의는 비유럽 국가 로는 처음으로 한국에서 개최된 것으로, 한국 통계청은 이를 기념하기 위해 아시아 특별세션 을 마련하여 아 태 지역 통계정보시스템관리에 대한 구체적인 지역간 협력 방안을 논의하고, 이를 통해 향후 우리나라를 선진사례로 삼고 있는 아시아권 국가에 대한 협력과 지원을 강화하는 계기로 삼을 예정이다. 정보 기술 SDMX 전문가회의 기타 소식 OECD, 위기에 직면한 청년실업 OECD, 사업체통계 2009 출간 주요 국제회의 일정 MSIS : Meeting on the Management of Statistical Information Systems

2 통계 정책 한 카자흐스탄 통계협력 양해각서 체결 통계청(통계청장 이인실)은 카자흐스탄 통계청(the Agency of statistics of the Republic of Kazakhstan)과 지난 4월 23일(금) 통계청 중회의실(14층)에서 통계협력에 관한 양해각서(MOU) 를 체결했다. 금번 MOU는 인구주택총조사 및 각종 통계 조사방법, 조사 결과 공표 및 보급 등 통계 작성 전 과정에 걸친 양 기관의 경험 공유와 양국의 통계 발전을 위한 상호협력 약속을 주요 내용으로 담고 있다. 카자흐스탄 통계청장인 알리칸 스마일로브(Alikhan Smailov)는 이인실 통계청장을 예방한 자리에서 IT기술을 활용한 한국 통계청의 통계보급서비스인 국가통계포털(www.kosis.kr), 통계지리정보 서비스(sgis.kostat.go.kr) 등에 깊은 관심을 보였으며, 향후 카자흐스탄의 국가통계시스템 구축 시 한국 통계청의 기술적 지원을 당부했다. 향후 양 기관은 정기적인 통계협력 회의를 통해 양국의 통계작성 및 배포에 대한 상호 경험을 공유하고, 통계 현안에 대한 공동연구 등을 진행할 예정이다. 카자흐스탄 개황 수도 : 아스타나(Astana, 인구 : 약58만명) 면적 : 272만 km2(면적 세계9위, 한반도의 12배, 한국의 27배) 인구 : 1,573만명( 08) 정부형태 : 대통령중심제(임기5년) / 국가원수 : 나자르바예프 경제 : GDP - 1,320억 달러( 08) / 1인당 GDP - 8,400 달러( 08) 언어 : 카자흐어, 러시아어(통용) 종교 : 이슬람교 70%, 러시아정교 23%, 개신교 2%, 기타 5% 한국과의 관계 : 92년 1월 외교관계 수립, 교역량 6.9억 달러( 08) 카자흐스탄 통계청 (Agency of the Republic of Kazakhstan on Statistics) - 분산식을 가미한 집중형 통계제도 - 조직 및 인력 본청(254명) : 11개국* 30개과로 구성 / 지방청(약 4천명) : 16개 지방청(1,280명), 187개 사무소(2,760명) 국민계정국, 물가통계국, 서비스통계국, 제조업통계국, 사회통계국, IT국, 정책국 등 전산센터(약 1,269명) : 중앙전산센터(269명), 지방전산센터(약 1천명) - 주요 생산 통계 : 국민계정, 인구주택총조사( 09), 생산 서비스, 노동 통계 등 카자흐스탄 통계청 바로가기 :

3 사회 통계 네덜란드, 공교육비 지출 변화 분석 네덜란드는 지난 97년~ 07년까지 10년간 국내총생산(GDP)은 29%증가한 반면, 같은 기간 실질 공교육비 지출은 연간 200억 유로에서 290유로로 약 45% 증가하였으며, 총교육비 지출 역시 GDP 비해 상대적으로 더 많이 증가하였다. 이를 설명하기 위해, 네덜란드 통계청은 변화에 영향을 주는 여러 가지 요인들로 분해하여 지출 증가의 원인과 영향을 끼치는 정도를 파악하였다. < 그림 1 > 교육비 지출 변화 분석 ( 97~07 ) 단위 : 십억 유로 교육비 지출 변화의 원인은 크게 교육 참가자의 증가와 교육 참가에 따른 지출 증가로 나뉜다(그림1). 교육참가자 수 변화에 영향을 끼치는 요인은 조사기간 동안 해당연령의 교육 대상 인구의 증가와 실제 교육 참가의 증가를 들 수 있다. 실제 교육 참가의 증가는 다시 해당 연령의 교육수요 증가에 따른 절대적 증가와 교육수준에 따른 상대적 증가로 나뉜다. 한편 교육참가에 따른 지출 변화는 전체 공교육비 지출 증가의 약 65%를 차지하고 있으며, 이는 교육 기자재 비용 증가와 교사 임금 등 보수 비용 증가에 기인하는 것으로 보인다. <그림 2> 교육수준별 교육비 지출 변화 ( 97~07 ) Demographic change Material expenditure per participant Participation Costs per employee Ratio employee / Participant 교육수준별 교육비 지출 증가 현황을 살펴보면 초등교육비 지출이 약 29억 유로가 증가하였는데, 이는 교육참가자수는 증가한 반면, 학급당 학생 수를 감축함으로써, 교사 수가 증가함에 따른 임금 증가에 기인한다. 중등교육비는 약 43억 유로가 증가하였으며 이는 중퇴비율 감소 노력의 성공으로 교육참가자수가 증가하고 교육 기자재 비용이 증가한 데 기인한다. 한편, 고등교육비는 약 17억 유로가 증가하였으며, 이는 교육참가자 비율 증가가 가장 큰 원인인 것으로 보인다. 관련페이지: publicaties /artikelen/archief/2010/2010-educational-expenditures-pub.htm

4 경제 통계 OECD, 위키프로그레스(Wikiprogress) OECD는 사회 진보 측정을 위한 글로벌 프로젝트를 통해 사회적 웰빙이 어떻게 진전되고 있는지에 관한 밑그림을 제공할 수 있는 경제 사회 환경 지표를 개발, 발전시켜왔다. 이 프로젝트는 공공 민간 및 시민 섹터에서 명백한 증거에 기반한 의사결정을 활성화시키기 위해 지표의 사용을 권장하고 있으며, 사회 내 모든 섹터에 대해 프로젝트를 개방하고 있다. 이를 통해 시민사회 구성원을 프로젝트에 참여시켜 바람직한 관행 구축 및 조사업무의 쇄신을 시도하고 있다. 지난 2009년 대한민국 부산에서 Statistics, Knowledge and Policy"라는 주제로 열린 OECD 세계포럼에서 동 글로벌프로젝트는 사이트의 런칭을 알렸다. Wikiprogress사이트는 현재 환경 사회 경제적 웰빙 측정에 관한 데이터를 공유, 분석하여 이를 정책 입안자를 비롯한 광범위한 대중에게 전달하는 역할을 하고있다. OECD는 사회 진보를 추구하는 공동체의 한 축이 되고자 OECD내 통계 커뮤니티를 wikiprogress에 참여시켜 각자의 이니셔티브와 경험, 그리고 데이터를 공유하며, 이외에도 사회진보와 관련한 데이터를 취합하여 한 곳에 축적하고자 Wikiprogress.stat(http://webtestdmz.oecd.org/wbos/)을 출범시켰다. Wikiprogress.stat에 취합된 데이터의 대표적 예로 현재 행복지수 (Happy Planet Index)와 평화지수(Global Peace Index)가 있다. Wiki와 밀접히 관련된 Wiki의 후원자들은 데이터, 품질관리, 멀티미디어 및 IT이슈에 관해 조언해주는 비공식 자문단 역할을 맡아 활발할 활동을 하고 있다. 최근 행복 데이터베이스(World Database of Happiness)의 총책임자인 루트 빈호벤(Ruut Veenhoven)은 159개국의 행복에 관한 연구를 Wikiprogress에 제공하였으며, 사회학자인 지니샤크만(Gene Shackman)는 Wkikprogress.stat을 통해 진보 측정 지표 데이터 셋인 "Is Life Getting Better 를 제공하고 있다. 또한 이스라엘 진보지수 프로젝트의 리더인 이나트 이테이(Inat Itay)는 지속가능한 경제성장을 위한 리딩 프로젝트와 관련된 이스라엘의 진보지수에 관한 기사를 제공하고 있다. 이 프로젝트의 목적은 진보 및 삶의 질에 관한 지수를 마련하고 그것을 이스라엘의 의사결정 중추 로서 작용하도록 하는 것이다. 회의 일정 5월 회의명 : 정보사회세계정상회의 (WSIS Forum2010) 일정 : 5.10~14, 스위스 제네바 주관: UNESCO, ITU,UNCTAD 등 웹사이트 : implementation/2010/forum/geneva/ 6월 회의명 : 사회과학정보협회컨퍼런스 (2010 IASSIST conference) 일정 : 6.1~4, 미국 뉴욕 주관 : CISER(코넬대사회경제연구소) 웹사이트 : 12월 회의명 : 제10차 삶의질 컨퍼런스 (ISQOLS 2010) 일정 : 12.8~11, 태국 방콕 2010년 3월 29일 현재 Wiki 통계 현황 등록된 편집자 수 - 210명 / 기사 - 489개 3월 방문자 수 명/ 페이지뷰 - 15,205건 / 데이터셋 - 6개

5 정보 기술 SDMX 전문가회의 - 국제협력담당관실 김태언 - 지난 3월 7~8일 양일간에 걸쳐 UN 유럽본부에서 SDMX(Statistical Data and Metadata Exchange, 통계데이터 및 메타데이터 교환)에 관한 전문가 회의가 열렸다. 이번 회의에는 34개국 국가통계기관 공무원 및 16개 국제기구 전문가들이 참석하여 SDMX에 관한 국제적인 관심을 반영했다. 또한 이번 회의는 2008년 유엔통계위원회에서 SDMX를 국제표준으로 권고한 이후 처음으로 국가통계기관이 참여한 회의였다. 그간 국제기구는 각 국 통계청으로부터 통계자료를 수집해 왔으나, 기관별로 제공포맷 및 소프트웨어 버전이 다르고 분권적 개별적 교환으로 인해 자료제공이 비효율적으로 이루어졌고, 이에 대한 문제 제기가 지속적으로 있어 왔다. 이에 따라 OECD는 2004년부터 이 문제를 전문가그룹 차원에서 논의해오고 있다. 회의 주요내용 현재 SDMX시스템은 Ver 2.0 (ISO 기술표준 17369)이 출시, 배포된 상태이며, 동 버전의 버그 및 문제점을 개선한 SDMX Ver 2.1이 금년 중 출시 예정이다. SDMX를 활용함으로써 얻을 수 있는 장점은 1 XML을 베이스로 하고 있어 기본 기술 측면에서 개발 및 이용이 용이하며, 2 국가통계기관을 비롯한 자료 제공기관의 보고부담을 감소시키고, 3 SDMX 스폰서 기관의 인력 및 자원 풀을 활용하여 중복 개발을 지양 함으로써 비용 절감을 실현하는 것을 들 수 있다. SDMX의 활용과 관련하여 유럽에서는 이미 유럽연합통계국(Eurostat)의 유럽센서스 허브 프로젝트, 유엔 유럽경제위원회의 Migration Clearing House, 유럽중앙은행(ECB)의 자료 교환 등 SDMX 활용 프로젝트가 진행 중이며, 멕시코와 러시아를 비롯한 일부 국가 에서는 향후 국제 기구 자료제공 편의 확보 및 국가통계 시스템의 효율적 관리를 위해 전정부 차원의 SDMX 기반시스템 구축을 추진하고 있다. 한편, 캐나다, 노르웨이, 스웨덴, 네덜란드 등 일부 통계 선진국들은 국제기구 자료교환 수단으로서 SDMX가 갖는 이점에 대해서는 의견을 같이하였으나, 국가통계기관의 관점에서 본 SDMX 활용에 대해서는 기존에 구축된 통계시스템 및 아키텍처의 전환 등 구조적 현실적인 문제가 남아있음을 지적하면서, 이는 기술적용의 문제가 아닌 컨텐츠 및 통계관리의 문제임을 강조했다. 또한 이들은 SDMX스폰서그룹* 위주로 SDMX를 추진하는 현 체제에서 향후 국가 통계기관이 의사결정에 주도적으로 참여하는 SDMX 거버넌스의 확대를 요청하였다. 한편, 2008년 SDMX가 국제표준으로 권고되었으나, 국가통계기관에서 SDMX를 활용하는 사례는 드물다. 이에 UNECE는 국가통계기관 관리자 역할의 중요성을 강조하면서, 향후 기관장들을 대상으로 한 SDMX 세미나 개최를 제안하였다. SDMX스폰서 그룹 - 7개 국제기구*의 기관장들은 2002년 6월 데이터 교환의 표준 설립 등을 목적으로 공동의 이니셔티브를 가지고 만든 일종의 프로젝트 그룹(위원회 형태) *OECD,UN, ECB, Eurostat, 국제결재은행(BIS), 국제통화기금(IMF), 세계은행(World Bank) - 목적 : 통계 및 메타데이터 교환 및 공유의 효율성 증진 및 통계 정보 분야의 실질적 활용을 위해 기술 및 통계 표준, 가이드라인, IT 툴 및 아키텍처 등을 제정 - 의장 : 셰이다 바디(Shaida BADIEE (World Bank, 2010~2011)

6 기타 소식 OECD, 위기에 직면한 청년실업 현재 전세계는 경기 침체의 여파로 인해 가파른 실업률 증가세를 보이고 있다. 특히 OECD평군 청년(15~24세) 실업률은 19.5%로 중 장년층 실업률보다 2~3배 높은 상황이다. 더욱이 독일의 청년층은 중 장년층 보다 실업상태에 놓일 확률이 1~1.5배 정도 높고, 스웨덴의 경우는 상황이 더욱 심각해 4배정도 더 높은 것으로 나타났다. 현재 OECD 회원국 내의 청년 실업자 수는 약 1500만 명으로 2007년 말보다 400만 명 정도 증가한 수치이다. 그 중 이탈리아는 청년 4명당 1명꼴로 실업 상태에 있으며 스페인은 청년실업률이 40%에 육박하고 있는 것으로 나타났다. 청년층은 임시직으로 고용되기 쉽고, 숙련된 기술이 부족하여 구조조정의 우선순위 대상이 되기 때문에, 경기침체 시 고용에 더 크게 영향을 받는 경향이 있다. 또한 장기간 실업상태에 놓일 경우 평생동안 실업의 위험과 소득감소에 직면할 가능성이 크다. 최근의 경기침체는 청년층을 실업의 위기로 내몰면서 잃어버린 세대(lost generation) 를 유발하고 있다. 이러한 추세라면 2010년 OECD회원국 내 중 장년 실업률은 6.9%인데 반해, 청년 실업률은 19.4%에 이르고 2011년에는 20%에 다다를 것으로 전망된다. 이에 각국은 청년실업 문제를 해결하기 위해 고용의 질을 높이고 임시직과 정규직의 격차를 좁히는 등 다양한 정책을 시도하고 있다. 관련페이지 : https://community.oecd.org/community/factblog/blog/2010/04/14/jobstough-times-for-the-young OECD, 사업체 통계 2009 출간 OECD통계국은 구조적,인구학적 측면에서 바라본 사업체 통계(SDBS, Structural Demographic Business Statistics) 2009를 출간했다. 이 책은 국제표준산업분류 3차 개정(ISIC Rev.3)에 따른 OECD회원국의 주요 경제변수들에 대한 정보를 담고 있으며, 매출액, 부가가치, 생산액, 고용, 임금 등 상세한 부분에 대한 정보를 모두 포괄하고 있다. 이 책의 다양한 통계 수치들을 통해 독자들은 가장 노동생산성이 높은 산업은 무엇이며, 사업체 규모에 따라 노동생산성이 어떻게 다른지, 중소기업이 대기업보다 근로자 1인당 이익이 더 높은지 등 사업체에 관한 흥미로운 정보들을 얻을 수 있다. 관련페이지 :

7 주요 국제회의 일정 5 May 날 짜 (주관) 회 의 명 장 소 Sun M T W Th F S 5.4 ~ 6 공식통계 품질관리 Q2010 컨퍼런스 핀란드, 1 (Eurostat) 헬싱키 ~ 11 UNECE/Eurostat 공동 등록기반센서스 전문가회의 네덜란드, 헤이그 ~ 12 UNECE/ILO 공동 소비자물가지수 회의 스위스, 23/ 30 24/ ~ 16 제65차 미국여론조사협회 컨퍼런스 제네바 미국, (AAPOR) 시카고 6 June 5.24~25 농업통계에 관한 WYE 그룹 회의 미국, Sun M T W Th F S (WYE GROUP) 워싱턴 ~4 (PARIS21) 6.7~8 (OECD) 6.7~10 PARIS21 조정위원회 회의 OECD 통계위원회 제58차 유럽통계기관장 회의 7 July Sun M T W Th F S 우리 청 참가 국제회의 6.20~25 (IIOA) 국제산업연관학회 컨퍼런스 호주, 시드니 6.24~25 제3차 한 중 독 공동세미나 중국, 샤먼시 6.30~ ~ ~ 16 (ESRI) 통계 커뮤니케이션 회의 UNECE/Eurostat 공동 인구주택총조사 전문가 회의 스위스, 제네바 ESRI 컨퍼런스 미국, 샌디에고

<BFA9BCBAC0C720C1F7BEF7B4C9B7C220B0B3B9DFB0FA20C3EBBEF7C1F6BFF820C1A4C3A5B0FAC1A62E687770> 연령계층별 경제활동 참가율 추이 (여자) 참가율 (%) 80 70 60 50 40 30 20 18-19 20-21 22-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65+ 연 령 1990 2005 남 자 단 위 : 천 명 9 0 0 0 7 6 9 6 7 0 0 0 5 9 8 1 5 1 0 3 5 0 0 0 3

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