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1 농산물 유통경로별 유통마진 조사연구 김윤두 (건국대학교)

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3 농산물 유통경로별 유통마진 조사연구 / 김윤두 9 농산물 유통경로별 유통마진 조사연구 1) 김 윤 두 * < 목 차 > Ⅰ. 서론 Ⅱ. 주요 농산물 유통경로 조사 분석 Ⅲ. 단계별 유통마진 분석 Ⅳ. 유통경로별 유통비용 분석 Ⅴ. 외국의 농산물 유통비용과의 비교 분석 Ⅵ. 결론 참고문헌 Ⅰ. 서 론 농산물은 국민경제와 가계지출에서 차지하는 비중이 점차 감소되고 있음 에도 불구하고 국민 먹을거리의 안정적 제공과 물가안정이란 측면에서 농산 물 유통구조 개선의 중요성은 높아지고 있다. 또한 농산물의 수급 및 가격 불안정으로 인한 유통구조의 문제로 유통경로가 복잡하며, 유통마진이 높다 는 지적이 빈번하게 나타나고 있음에도 농산물의 유통구조와 유통경로별 유 통비용에 대한 구체적인 조사가 부족한 실정이다. 따라서 본 연구에서는 주요 농산물의 유통구조와 각 유통경로별 소요경비 를 조사 분석하여 농산물의 출하에서 소비자 구매까지 각 단계별 소요되는 비용의 구성과 내용, 발생 원인을 규명하여 유통비용의 절감방안을 모색하고 향후 유통구조 개선 및 물류체계 개선을 위한 정책수립 및 유통개선사업 수 행에 필요한 기초자료로 활용하고자 하였다. 이에 본 연구에서는 주요 농산물 중 식생활에서 차지하는 비중이 높고 가 * 건국대학교 국제통상 문화학부 교수.

4 10 韓 國 食 品 流 通 學 會 2011 冬 季 學 術 大 會 論 文 集 / 2012 年 2 月 10 日 격 등락이 심해 유통비용에 대한 관심이 높은 품목, 가락시장 반입 품목 중 물량 점유율이 높은 품목을 대상으로 부류를 감안하여 10개 품목(배추, 상추, 오이, 무, 양파, 대파, 마늘, 감자, 사과, 배)을 선정하여 도매시장 반입단계부 터 최종소비자에게 도달하는 과정에서 발생되는 분산경로, 주요 분산지역 및 유통단계(도매단계, 소매단계)에서 발생하는 제비용 및 마진을 조사 분석하였 다. 또한, 유통마진 분석은 품목별, 단계별로 직접비, 간접비, 이윤 등으로 구 분하여 조사하였고 유통단계별 마진 세부내역 및 비율을 분석하였으며, 농산 물 유통환경 및 여건 변화를 고려하여 각 유통단계에서 발생 가능한 모든 경로를 조사 대상에 편입하여 실시하고자 하였다. 모든 조사과정은 직접 면 담 청취와 추적조사를 통한 현장 확인을 원칙으로 실시함으로써 명확하고 신뢰할 수 있는 근거를 바탕으로 조사결과를 제시하고자 하였다. Ⅱ. 주요 농산물 유통경로 조사 분석 본 조사에서는 가격의 등락이 심하며, 농산물 소비물량에서 차지하는 점유 율이 높은 배추, 상추, 오이, 무, 양파, 대파, 마늘, 감자, 사과, 배 등 10개 품 목에 대하여 품목별 가락동 농수산물도매시장 진입 후 분산까지에 걸리는 시간, 품목별 분산경로, 경로별 분산물량의 점유비중 및 각 단계별 유통마진 을 파악하기 위하여 343명 1) 의 도소매 유통인 대면 조사 및 추적조사를 실시 하였으며, 조사기간은 2011년 1월 13일부터 3월 5일 중 총 31일간 조사를 실 시하였다. 1. 도매시장 진입 후 단계별 평균 소요시간 조사대상 10개 품목 중 경매를 실시하는 9개 품목에 대하여 도매시장 진 입 후 판매까지 단계별 평균소요시간을 파악하고자 반입 후 하역대기시간, 하역시간, 경매(대기)시간, 이송시간, 판매시간을 나누어 각 단계별 조사를 실 시하였다. 마늘은 대부분 상장예외거래 품목으로 조사기간 중 경매가 이루어 1) 조사대상 343명은 중도매인 190명, 소매점(전통시장, 슈퍼마켓, 청과전문점) 153개소를 조사하였으며, 이중 중도매인은 101명이 응답하여 53.2%의 응답률을 나타냈고 소매점은 59개소가 응답하여 38.6%의 응답률을 나타냄.

5 농산물 유통경로별 유통마진 조사연구 / 김윤두 11 지지 않고 상장예외중도매인별 수집이 이루어지고 있어 소요시간 산출에서 는 마늘을 제외한 9개 품목에 대해서만 조사를 실시하였다. 9개 품목의 경매시간은 각각 상추는 18시 30분, 대파는 19시, 감자는 21시 30분, 오이는 22시, 무는 22시 30분, 배추와 양파는 23시, 그리고 사과와 배 는 08시 30분으로 나타나고 있으며, 대부분의 품목들의 도매시장 반입시간은 경매시간 3시간 전부터 반입되는 것으로 조사되었으나 빠르게 반입되는 경 우 경매 5시간 전에 반입되는 경우도 있는 것으로 조사되었다. 각 품목별 평균하역 대기시간 중 시간이 가장 긴 품목은 감자로 74.3분이 하역대기에 소요되는 것으로 나타났으며, 대부분 차상에서 경매를 실시하는 배추, 양파, 대파는 하역대기와 하역을 거치지 않아 하역대기 소요시간이 발 생되지 않았다. 조사기간 평균하역 시간이 가장 긴 품목은 무로 컨테이너에 서 직접 수작업으로 하역을 실시함으로써 170분의 시간이 소요되는 것으로 조사되었다. 경매(대기)시간은 하역(반입) 후 경매종료까지 걸리는 시간으로 사과 및 배가 각각 657.5분, 640분으로 높게 조사되었다. 이는 사과, 배의 경 우 경매가 시작되는 오전시간에 맞추기 위하여 통상적으로 물품 반입은 전 일 21시를 전후하여 이루어지고 있기 때문에 상대적으로 경매(대기)시간이 길게 나타나고 있다. 저장성이 상대적으로 좋은 사과, 배 등 과일이외에 채소류 중에서는 경매 를 위한 하역작업이 발생하지 않는 양파가 평균 287.5분으로 가장 많은 경매 (대기)시간이 소요되는 것으로 나타나고 있다. 이송시간은 경매 후 경매장에서 중도매인 점포까지 이송하는 시간을 계산 한 것으로 사과와 배가 평균적으로 각각 57.5분, 50분으로 소요시간이 가장 크게 조사되었으며, 상품판매 시간은 중도매인점포로 이송된 농산물이 판매 가 완료될 때까지 소요되는 시간으로 품목별로 차이가 있는 것으로 조사되 었으나 저장성이 상대적으로 높아 상품가치 유지기간이 긴 품목들의 판매시 간이 오래 소요되는 것으로 나타나고 있다. 2) 저장성이 상대적으로 열악하여 시간경과에 따라 상품성이 현격히 떨어지는 품목인 배추와 대파는 상품판매 시간이 각각 600분, 400분으로 가장 짧은 것으로 조사되었다. 따라서, 농산물이 도매시장 출하 후 판매까지 소요되는 총판매시간이 평균 2) 사과, 배 등의 경우 경매를 08시 30분에 실시하나 통상 경매당일 판매가 이루어지지 않고 익일 새벽에 판매를 시작함으로써 이송에 신속함이 떨어지며, 이송 후 판매까지도 상대적으로 긴시간이 소요되고 있음

6 12 韓 國 食 品 流 通 學 會 2011 冬 季 學 術 大 會 論 文 集 / 2012 年 2 月 10 日 적으로 가장 긴 품목으로는 저장성이 좋은 사과와 배로 조사되었으며, 가장 짧은 품목은 배추와 대파로 조사되었다. 품목 <표 2-1> 도매시장 진입 후 판매까지 단계별 평균소요시간 평균하역 대기시간 평균하역 시간 배추 - - 상추 오이 64.4 (5~95) 55.2 (5~100) 13.8 (10~25) 35 (10~130) 평균 경매 (대기)시간 177 (157~205) 84.3 (41~106) 61.3 (35~110) 평균이송 시간 최장상품 판매시간 총 판매시간 (단위 : 분) 총 평균 판매시간 ~ (5~30) 23.5 (10~60) 2, ~3,106 1,616 2,880 80~3,285 1,615 무 , ~1, 양파 - - 대파 - - 감자 사과 74.3 (30~120) 23.8 (10~35) 64.3 (20~150) 27.5 (20~30) (265~310) (40~240) 57.9 (30~100) (630~700) 25 (20~30) 31.3 (30~40) 34.3 (20~60) 57.5 (30~70) 2, ~3,220 1, ~1, , ~4,680 2, , ~5,060 2,926.3 배 , ~5,050 2,890 주) ( )안의 시간은 최저시간과 최장시간을 나타냄. 2. 주요품목 지역별 물량분산 비중 가락시장 출하된 조사대상 10개 품목의 분산처를 지역별, 업태별로 조사한 결과 <표 2-2>와 같이 나타나고 있다. 지역별로는 수도권으로 65.3%가 분산 되어 가장 많은 비중을 차지하는 것으로 나타나고 있으며, 지방으로 분산되 는 비중이 높은 품목으로는 마늘과 양파로 각각 32.7%, 27.3%가 지방으로 분 산되는 것으로 조사되었다. 조사대상 10개 품목의 업태별 분산물량 비중은 공동수배송업자에 의한 구 매비중이 가장 높게 조사되어 도매시장 분산처로서 공동수배송업자의 역할 이 강화되고 있음을 보여주고 있다. 3) 특히, 배추의 공동수배송업체에 의한 3) 공동수배송업자가 구매하는 농산물의 경우 대부분이 채소류로 식당 및 가공업체 등의 주문에 따라 구매대행을 수행하고 있으며, 이러한 구입상품의 경우 무게와 부피가 크며, 원물상태의 판매보다는 조리 및 가공 후 판매 되는 것이 대부분으로 품질의 중요도가 원물상태로 판매되는 소매점(전통시장, 슈퍼마켓 등) 보다 낮아 공동 수배송업자를 이용하는 것으로 조사되었음

7 농산물 유통경로별 유통마진 조사연구 / 김윤두 13 공동구매 비중이 높게 나타나는 것은 조사기간(2월 10일 전후) 배추가격 상 승에 따른 판매량이 많지 않은 시점으로써 업태별 분산물량 비중을 일반화 하기에는 한계점이 있다. 상추, 마늘, 감자 등 일부품목의 경우 판매농산물의 구색을 맞추기 위해 중도매인간의 거래를 실시하는 비중이 높게 나타나는 것으로 조사되었으며, 특히 대파의 경우 중도매인에 의한 직접 분산보다는 중간도매상(중도매인)을 거쳐 분산되는 비중이 상대적으로 높게 조사되었다. 양파의 경우는 예외적으로 소비자가 중도매인에게 구매하는 비중이 0.8% 로 조사되었고, 이는 양파의 저장성이 높아 필요적정량보다 많은 물량을 저 렴하게 구매하기 위하여 도매시장을 이용하는 것으로 판단된다. <표 2-2> 품목별 물량분산 비중 (단위 : %) 구분 지역별 업태별 수도권 지방 기타 공동수배송 소매점 중도매인 도매시장전송 기타 물량 비중 물량 비중 물량 비중 물량 비중 물량 비중 물량 비중 물량 비중 물량 비중 배추(망) 1, , 상추(Box) 오이(kg) 2, , , 무(kg) 3, , 양파(kg) 2, , 대파(단) , , 마늘(관) 감자(kg) 사과(개) 4, , 배(개) 평균 주 : 1) 수도권은 서울, 경기, 인천을 합한 것이며, 지역별 분산물량에서 기타는 무응답 및 가락시장 내 직판장과 중도매인에게 분산된 물량이며, 업태별 분산물량에서 기타는 차량판매상인 등에게 분산된 물량임. 2) 품목별 단위 : 배추 10kg, 상추 4kg, 대파 1kg, 마늘 3.75kg, 사과 15kg Box 5다이 기준, 배 15kg box 2다이 기준.

8 14 韓 國 食 品 流 通 學 會 2011 冬 季 學 術 大 會 論 文 集 / 2012 年 2 月 10 日 Ⅲ. 단계별 유통마진 분석 1. 단계별 유통마진에 영향을 미치는 상품가치 유지기간 및 감모율 분석 가. 도매단계의 상품가치 유지기간 및 감모율 도매유통단계에서 유통마진에 영향을 미치는 요소 중 하나인 상품가치 유 지기간과 감모율에 대하여 중도매인 설문조사를 실시한 결과 상품가치 유지 기간이란 농산물의 상품가치 하락 없이 판매할 수 있는 최대의 기간으로 기 후나 계절에 따라 큰 차이가 날 수 있으며, 조사기간이 겨울인 점을 감안한 다면 다른 계절에서는 상품가치 유지기간이 짧아지고 감모율은 증가될 수 있다. 중도매인 조사결과 품목별 상품가치 유지기간은 사과와 배가 각각 평 균 14.8일로 조사품목 중 가장 길게 상품가치가 유지되는 것으로 나타났으 며, 감자도 상품가치 유지기간이 평균 13일로 조사되어 저장성이 높은 품목 의 상품가치 유지기간이 상대적으로 길게 나타났다. 상추는 상품가치 유지기간이 2.5일로 타 품목과 비교하여 상대적으로 짧은 것으로 나타났으며, 오이와 깐마늘 또한 5일 이내로 짧은 것으로 나타나고 있다. 깐마늘은 공기 접촉에 따른 변색이 상품가치 하락의 주요 요인으로 조 사되었다. 중도매인 응답한 감모율 결과는 도매단계의 감모율이 아닌 소매단계를 포 함한 전체 유통과정상 통상적인 감모율을 의미하는 것으로 중도매인들은 매 입 후 구입한 농산물은 당일 판매하는 것을 원칙으로 하므로 도매단계에서 는 큰 감모가 발생되지 않는 것으로 판단되며, 도매단계에서의 감모는 재고 에 따른 상품성 하락을 감모로 평가하는 경향이 있는 것으로 조사되었다. 품목별 감모율은 상추가 20.1%로 가장 높게 조사되었으며, 대파(10.6%), 오 이(10.6%), 무(8.7%)순으로 감모율이 높은 것으로 조사되었다. <표 3-1> 품목별 상품가치 유지기간 및 감모율 구분 배추 상추 오이 무 양파 대파 깐마늘 감자 사과 배 유지기간(일) 감모율(%)

9 농산물 유통경로별 유통마진 조사연구 / 김윤두 15 나. 소매단계의 상품가치 유지기간과 감모율 조사대상 소매상인들에게 10개 품목에 대해서 상품가치 유지기간을 조사 한 결과 상품가치 유지기간이 가장 짧은 품목은 상추로 평균 2.7일이었으며, 사과와 배는 상품가치 유지기간이 평균 5.8일, 5.7일로 조사대상 품목 중 가 장 긴 것으로 조사되었다. 소매점의 종류에 따른 상품가치 유지기간은 전통시장이 전반적으로 길게 나타나고 있으며, 청과전문점은 상대적으로 짧은 것으로 조사되고 있으며, 이러한 결과는 슈퍼마켓이나 전문점은 상품의 빠른 회전을 위하여 일정기간 이후 가격인하를 통한 판매를 촉진하고 있으나 전통시장은 판매재고에 따른 감모 등의 상품성 저하를 감내하며 판매하는데서 나타나는 결과로 판단된다. 즉, 전통시장을 찾는 소비자들은 상품성 보다 가격이 구매의 주안점인 반면, 슈퍼마켓 및 청과전문점을 찾는 소비자는 상품성의 유지 등 품질을 상대적 으로 중요한 요소로 여기기 때문으로 판단된다. 조사대상 품목의 소매단계 평균 감모율은 과일류와 마늘, 감자, 양파 등 저장성이 높은 품목에서 대체적으로 감모율이 낮은 것으로 조사되었으며, 상추, 대파 등 상품가치 유지기간이 짧은 품목의 감모율은 높은 것으로 조사되었다 조사결과 소매점 종류에 따른 감모율은 냉장판매대 등 상품성 유지를 위 한 시설이 상대적으로 잘되어 있는 슈퍼마켓의 감모율이 가장 낮은 것으로 나타나고 있으며, 저온저장시설이 미비한 전통시장의 감모율이 가장 높은 것 으로 조사되었다. <표 3-2> 소매단계 상품가치 유지기간 및 감모율 (단위 : 일, %) 전체평균 슈퍼마켓 전통시장 청과전문점 구분 상품가치 상품가치 상품가치 상품가치 감모율 감모율 감모율 유지기간 유지기간 유지기간 유지기간 감모율 배추 상추 오이 무 양파 대파 마늘 감자 사과 배

10 16 韓 國 食 品 流 通 學 會 2011 冬 季 學 術 大 會 論 文 集 / 2012 年 2 月 10 日 2. 주요 품목 단계별 유통마진 주요 농산물 품목의 가락도매시장 경매 후 발생되는 도매단계의 유통마진 과 추적조사를 통하여 소매단계의 유통마진을 조사한 결과 배추 1포기당 각 단계별 유통마진은 소비자 지불가격 기준으로 경매가격이 73.1%의 가격에 결정되었으며, 도매단계에서 중도매인의 유통마진은 배추 한 포기당 284원, 소매단계 유통마진은 1,333원으로 도매단계 유통마진에 비해 소매유통마진이 4.7배 정도 높게 조사되었다. 상추 400g당 경매가격은 소비자 지불가격 대비 36.6%로 나타나고 있으며, 이에 대한 중도매인의 도매유통마진은 88원, 소매상인의 마진은 1,079원으로 중도매인의 유통마진에 비하여 12배에 달하는 수치를 보이고 있다. 상추의 소매마진과 도매마진의 차이가 큰 이유는 감모율이 높고, 상품가치유지기간 이 상대적으로 타 품목에 비해 짧은데서 기인하는 것으로 판단된다. 오이 1개의 각 유통단계별 마진은 473원의 경매가격을 시작으로 중도매인 이 45원의 유통마진을 보이고 있으며 소매상인은 214원의 마진을 취하는 것 으로 조사되어 유통마진의 82.6%가 소매단계 마진으로 나타나고 있으며, 소 매가격을 100%로 간주할 경우 경매가격은 64.6%, 도매가격은 70.7%로 나타 나고 있다. 무 1개에 대하여 중도매인은 평균 595원에 경락받아 800원에 소매점에 판 매하며, 이때 중도매인의 유통마진은 개당 205원으로 나타나고 있으며, 소매 점은 무 1개를 평균 800원에 중도매인으로부터 구입하여 평균 1,650원에 소 비자에게 판매 하는 것으로 조사되어 소매단계 마진은 개당 850원으로 나타 나고 있다. 즉, 전체 유통마진 중 소매단계의 유통마진은 80.6%로 도매단계 유통마진의 4배 이상을 나타내는 것으로 조사되었다. 양파 1kg을 기준으로 중도매인은 평균 1,199원에 경락받아 소매점에 1,663 원에 판매하여 464원의 마진을 보는 것으로 조사되고 있으며, 소매점은 중도 매인으로부터 양파 1kg을 평균 1,663원에 구입하여 소비자에게 2,050원으로 판매하는 것으로 나타나 소매마진은 kg당 387원을 나타내고 있다. 양파는 일 반적인 타 품목과는 다르게 예외적으로 도매단계의 유통마진이 더 높은 것 으로 조사되고 있으며, 이는 선별 및 소분작업이 도매단계에서 이루어져 판 매됨으로써 이때 발생되는 비용이 도매단계 유통마진에 포함되기 때문으로

11 농산물 유통경로별 유통마진 조사연구 / 김윤두 17 판단된다. 대파 1단을 중도매인이 평균 2,117원에 경락받아 2,333원에 소매점에 판매 하여 중도매인은 216원의 마진을 붙여 판매하는 것으로 조사되었고, 소매점 은 중도매인으로부터 대파 1단을 평균 2,333원에 구입하여, 소비자에게 평균 2,760원에 판매하는 것으로 조사되어 427원의 유통마진이 발생되는 것으로 나타나고 있다. 마늘 100g에 대한 출하자 수취가격은 813원으로 소비자 지불가격인 1,328 원의 61.2% 선에서 결정되었으며 이에 대한 중도매인의 유통마진은 100g당 67원로 나타났고 소매단계 유통마진은 448원으로 조사되었다. 소매단계의 유 통마진이 타 품목보다 상대적으로 높게 나타나는 이유는 도매시장에서 1관 (3.75kg)을 기준으로 구매하여 소매점에서 다시 100g단위로 소포장을 실시하 는 경우가 많아 이로 인한 비용발생이 원인인 것으로 판단된다. 감자 1kg에 중도매인은 평균 2,638원에 경락받아 2,963원에 소매점에 판매 하여 325원의 도매마진을 나타내고 있으며, 소매점에서는 소비자에게 4,350 원에 판매하는 것으로 나타나고 있어, 1,387원의 소매마진이 발생하는 것으 로 조사되었다. 과일 중도매인은 사과 1개를 평균 775원에 경락받아 소매점에 867원에 판 매하는 것으로 조사되었으며, 평균 개당 92원의 유통마진을 붙여 판매하는 것으로 조사되었고, 소매점은 사과 1개를 평균 867원에 구입하여, 소비자에 게 1,358원에 판매하는 것으로 조사되어 평균 491원의 소매유통마진을 붙여 판매하는 것으로 조사되었다. 배는 개당 소비자 지불가격 3,000원을 기준으로 61.9% 수준인 1,856원에서 경매가격이 형성되는 것으로 조사되었으며, 도매가격은 소비자 지불가격 대 비 68.0% 수준으로 가격이 형성되고 있었다. 배의 도매단계 유통마진은 개당 평균 183원이며, 소매단계 마진은 평균 961원으로 조사되었다.

12 18 韓 國 食 品 流 通 學 會 2011 冬 季 學 術 大 會 論 文 集 / 2012 年 2 月 10 日 <표 3-3> 품목별 단계별 유통마진 배추 상추 오이 무 양파 대파 마늘 감자 사과 배 품목 경매가격 도매마진 도매가격 소매마진 (원/1포기) (%) (원/400g) (%) (원/1개) (%) (원/1개) (%) (원/1kg) (%) (원/1단) (%) (원/100g) (%) (원/1kg) (%) (원/1개) (%) (원/1개) (%) 4,383 (73.1) 673 (36.6) 473 (64.6) 595 (36.0) 1,199 (58.5) 2,117 (76.7) 813 (61.2) 2,638 (60.6) 775 (57.1) 1,856 (61.9) ,667 (77.8) 761 (41.4) 518 (70.7) 800 (48.5) 1,663 (81.1) 2,333 (84.5) 880 (66.3) 2,963 (68.1) 867 (63.9) 2,039 (68.0) 1,333 1, , 소비자 지불가격 6,000 (100.0) 1,840 (100.0) 732 (100.0) 1,650 (100.0) 2,050 (100.0) 2,760 (100.0) 1,328 (100.0) 4,350 (100.0) 1,358 (100.0) 3,000 (100.0) 3. 품목별 유통비용율 분석 조사결과 대파 1단의 출하자 수취가격은 평균 2,117원이며, 소비자 지불가 격은 2,760원으로 유통비용율은 23.3%, 출하자수취율은 76.7%로 나타나 조사 대상 품목 중 가장 낮은 유통비용율을 나타내고 있으며, 상추와 무는 단위당 유통비용율이 각각 63.4%와 63.9%로 조사되어 조사품목 중 가장 높은 유통 비용율을 나타내고 있다. 배추는 가격대비 부피가 크고 저장성이 약하며 규격화, 수확, 선별 등의 어려움으로 인해 다른 품목보다 유통비용이 많이 발생하는 것이 일반적이나 조사결과에서는 배추 1포기당 유통비용율이 27.0%로 낮게 조사되었으며, 이 러한 결과는 조사시기의 배추가격 급등에 따라 유통비용이 상대적으로 낮게 나타난 것으로 판단된다. 과거 서울시농수산물공사에서 06~ 08년 조사한 배추 1망당 평균 소비자 지불가격은 6,333원( 06년 5,000원, 07년 9,000원, 08년 5,000원)으로 본 조사 결과에서 나타난 1망당 소비자 지불가격 18,000원과는 3배가량으로 차이를 나타내고 있으며, 인건비, 운송비, 점포유지관리비, 이윤 등을 포함하고 있는

13 농산물 유통경로별 유통마진 조사연구 / 김윤두 19 유통비용은 배추가격의 급등에 따른 상승비율만큼 동일한 비율로 변화하지 않으므로 지난 조사와 비교하여 상대적으로 낮은 비율이 원인인 것으로 판 단된다. 구분 단위 <표 3-4> 품목별 유통비용율 출하자 수취가격 소비자 지불가격 출하자수취율 유통비용율 배추 1포기 4,383 6, 상추 400g 673 1, 오이 1개 무 1개 595 1, 양파 1kg 1,199 2, 대파 1단 2,117 2, 마늘 100g 813 1, 감자 1kg 2,638 4, 사과 1개 775 1, 배 1개 1,856 3, 평균 주 : 1) 출하자 수취가격은 경락가격에서 위탁수수료와 운송비를 제외하여야 하나 분석의 편의상 경락가격을 출하자 수취가격으로 적용. 2) 유통비용율 = (소비자 지불가격 - 출하자 수취가격) / 소비자 지불가격 주요 품목 연도별 유통비용 품목별 유통비용의 변화추이를 살펴보기 위하여 유통비용 조사결과를 서 울시농수산물공사에서 조사한 2006~2008년도 유통비용과 비교하여 차이를 파악해본 결과 상추와 무가 매년 유통비용율이 가장 높은 품목으로 조사되고 있으며, 상대적으로 과일류의 유통비용율은 안정적인 것으로 나타나고 있다. 조사대상 10개 품목 중 08년대비 11년 유통비용율이 가장 많이 증가한 품목은 무로 17.9%p가 상승한 것으로 조사되었으며, 다음으로 상추 8.7%p로 높은 증가를 나타내고 있다. 반대로 유통비용율이 감소한 품목은 배추가 -18.7%p로 가장 큰 폭으로 감소한 것으로 조사되었으며, 배 -5.4%p, 양파 -2.6%p 감소한 것으로 나타나고 있다. 오이, 감자 등의 유통비용율은 큰 변 화 없이 2%p 내외의 변화만을 나타내고 있다. 배추는 06년~ 08년까지 1망당 평균 44.0%의 유통비용이 발생하는 것으로 나타나고 있으나, 본 조사에서는 위의 품목별 유통비용 분석에서 설명한 원

14 20 韓 國 食 品 流 通 學 會 2011 冬 季 學 術 大 會 論 文 集 / 2012 年 2 月 10 日 인으로 인해 유통비용율이 27.0%로 조사되어 과거 유통비용 보다 현격히 낮 은 비중을 나타내고 있다. <표 3-5> 연도별 유통비용 (단위 : %) 구분 단위 2011년(A) 2008년(B) 2007년 2006년 A-B(%p) 배추 1포기 상추 400g 오이 1개 무 1개 양파 1kg 대파 1단 마늘 100g 감자 1kg 사과 1개 배 1개 평균가 주) 06, 07, 08년 자료는 주요 농수산물 유통비용 조사 분석, 서울시농수산물공사, 단계별 유통비용 분석 도 소매단계별 유통비용율을 조사한 결과 10개 품목의 평균 유통비용율은 41.4%로 나타나고 있으며, 이중 도매단계 유통비용율은 8.4%, 소매단계 유통 비용율은 33.0%로 조사되고 있으며, 총 유통비용 중 도매단계 유통비용은 20.3%를 차지하고 있고, 소매단계 유통비용은 79.7%로 나타나 소매단계 유통 비용이 도매단계보다 약 4배 정도 높게 나타나고 있다. 상추의 소매단계 유 통비용율 비중은 92.4%로 도매단계 7.6%와 비교하여 12배 이상의 현격한 차 이를 나타내고 있다. 이러한 결과는 상품가치 유지기간이 짧으며, 감모율이 큰 상추의 특성상 소매단계에서 많은 유통비용이 발생하는 것으로 판단되었다. 상추, 마늘, 사과, 배, 오이, 배추, 감자 등은 소매단계 유통비용 비중이 80%이상을 나타내고 있는 반면, 양파는 소매단계 유통비용 비중이 45.5%로 상대적으로 낮게 나타나고 있다. 이는 양파 유통과정상 가락시장 내에서 재 선별 과정과 소분작업이 이루어짐으로써 이 추가비용이 도매단계에 포함하 는데서 기인한 것으로 판단된다.

15 농산물 유통경로별 유통마진 조사연구 / 김윤두 21 <표 3-6> 단계별 유통비용 (단위 : %) 구분 배추 상추 오이 무 양파 대파 마늘 감자 사과 배 평균 도매단계 (17.4) (7.6) (17.2) (19.4) (54.5) (33.5) (12.9) (19.0) (15.9) (16.0) (20.3) 소매단계 (82.2) (92.4) (82.5) (80.6) (45.5) (66.5) (86.9) (81.0) (84.4) (84.0) (79.7) 계 (100.0) (100.0) (100.0) (100.0) (100.0) (100.0) (100.0) (100.0) (100.0) (100.0) (100.0) 품목별로 단계별 유통비용 내역을 분석한 결과 유통비용의 비중이 큰 부 분은 간접경비인 것으로 조사되었다. 조사대상 품목 중 도매단계의 직접경비 의 비중이 가장 큰 품목은 양파가 14.4%로 가장 높게 나타났으며, 간접경비 및 이윤의 비중이 높은 품목은 무로 98.4%로 조사되었다. 소매단계에서 직접 경비의 비중이 가장 높은 품목은 대파로 30.4%로 조사되었으며 4), 간접경비 및 이윤의 비중이 가장 높은 품목은 마늘(96.0%)로 조사되었다. 전체 도 소매 유통단계에서 직접경비가 가장 많은 비중을 차지하고 있는 품목은 대파로 20.3%로 나타났으며, 간접경비 및 이윤의 비중은 사과가 95.6%로 가장 높은 것으로 조사되었다. 배추 (1망) 상추 (400g) 오이 (1개) 구분 <표 3-7> 단계별 유통비용 내역 직접경비 간접경비 및 이윤 총 유통비용 금액(원) 비율(%) 금액(원) 비율(%) 금액(원) 비율(%) 도매단계 소매단계 , , 소계 , , 도매단계 소매단계 , , 소계 , , 도매단계 소매단계 소계 ) 대파의 경우 소매단계에서 직접비에 포함되는 감모율이 타 품목에 비하여 상대적으로 높아 유통비용 중 직접비 비중이 높게 나타남.

16 22 韓 國 食 品 流 通 學 會 2011 冬 季 學 術 大 會 論 文 集 / 2012 年 2 月 10 日 직접경비 간접경비 및 이윤 총 유통비용 구분 금액(원) 비율(%) 금액(원) 비율(%) 금액(원) 비율(%) 도매단계 무 소매단계 (1개) 소계 , 도매단계 양파 소매단계 (1kg) 소계 도매단계 대파 소매단계 (1단) 소계 도매단계 마늘 소매단계 (100g) 소계 도매단계 감자 소매단계 , , (1kg) 소계 , , 도매단계 사과 소매단계 (1개) 소계 도매단계 배 소매단계 (1개) 소계 , , 주요 품목의 단계별 유통비용 세부내역을 살펴보면, 도매단계 유통비용율 이 가장 높은 품목은 양파와 무로 각각 22.6%, 12.3%로 조사되고 있으며, 가 장 낮은 비중을 보이는 품목은 배추와 상추로 4.7%, 4.8%를 나타나고 있다. 도매단계 직접비 비중이 가장 높은 품목은 감자(0.7%), 양파(0.7%), 마늘 (0.6%)순으로 나타나고 있으며, 배추와 대파가 0.1%, 0.04%로 가장 낮게 조 사되었다. 또한, 도매단계 간접비 비중이 가장 높은 품목은 양파(19.4%)와 무 (12.1%)로 나타나고 있다. 소매단계 유통비용이 가장 높은 품목은 상추와 무로 각각 58.6%, 51.6%를 나타내고 있으며, 유통비용이 가장 낮은 품목은 대파로 15.5%로 조사되고 있 다. 소매단계에서 간접비 및 이윤의 비중이 가장 높은 품목도 상추와 무로 각각 55.8%, 47.9%를 나타내고 있다.

17 농산물 유통경로별 유통마진 조사연구 / 김윤두 23 <표 3-8> 단계별 유통비용 세부내역 종합 (단위 : %) 도 매 단 계 소 매 단 계 구분 배추 상추 오이 무 양파 대파 마늘 감자 사과 배 직접비 배송료 청소비 하역비 선별재작업비 판매원인건비 감모 간접비 점포유지관리비 세금과공과금 인건비 기타비용 이윤 도매단계 유통비용율 직접비 운송비 감모 간접비 및 이윤 소매단계 유통비용율 총 유통비용율 Ⅳ. 유통경로별 유통비용 분석 본 연구에서는 가락시장을 경유하는 주요 농산물의 유통비용과 기타 유통 경로(대형유통업체 등)와의 유통비용 비교를 위하여 출하자가 동일 품위의 품목을 가락시장과 대형유통업체에 동시에 출하(납품)하는 경우에 한하여 단 계별 유통비용을 비교 계산하였다. 조사대상 품목은 조사 시기에 대형유통업 체와 가락시장에 동시에 출하하는 생산자(산지유통인)를 찾을 수 있었던 배 추, 양파, 사과 3개 품목에 한정되어 조사가 이루어졌다. 또한, 대형유통업체 의 경우 유통비용의 세부내역에 대한 비공개로 출하자 수취가격과 소비자 지불가격만을 가지고 분석을 실시하였다.

18 24 韓 國 食 品 流 通 學 會 2011 冬 季 學 術 大 會 論 文 集 / 2012 年 2 月 10 日 1. 배추 배추를 출하(납품)하는 C 출하자는 가락시장과 대형유통업체에 배추를 동 시 출하하고 있어 유통마진 비교를 위한 조사대상으로 선정하였다. 조사결과 도매시장으로 출하되는 배추의 포기당 출하자 수취가격은 4,333원으로 소비 자 지불가격의 5,927원의 73.1%이며, 도매단계의 유통비용은 279원으로 4.7% 의 유통비용율을 차지하고, 소매단계 유통비용은 1,317원으로 22.2%의 유통 비용율을 나타내어 총 유통비용율은 26.9%로 조사되었다. 대형유통업체로 출 하되는 배추의 포기당 출하자 수취가격은 3,300원으로 소비자 지불가격의 79.4%수준인 것으로 조사되었으며, 총 유통비용은 680원으로 20.6%의 총 유 통비용율을 나타내고 있어 가락시장 출하시 보다 낮은 유통비용율을 보이고 있는 것으로 조사되었다. 그러나 대형유통업체의 경우 세일 및 정부의 물가 정책 협조 등 조사시점에 따라 매우 큰 유통비용율의 차이가 있을 수 있어 일반적인 결과로 받아들이기에는 무리가 있는 것으로 판단된다. <그림 4-1> 배추의 유통비용 비교 (단위 : 원/포기) 구 분 가락시장 H마트 출하자 수취가격 4,333 3,300 도매단계 비용 279(4.7%) 중도매인 판매가격 4,611 소매단계 비용 1,317(22.2%) 소비자 지불가격 5,927 3,980 총 유통비용 (유통비용율) 1,596 (26.9%) 680 (17.1%) 대형유통업체를 경유하는 경우는 가락시장을 경유하는 것과 비교하여 출 하자 수취가격은 낮으며, 유통비용율은 유통단계가 상대적으로 짧기 때문에 가락시장을 경유하는 유통비용율에 비해 낮게 조사되었다. 가락시장으로 출 하되는 배추의 유통과정상 재래시장, 슈퍼마켓 등 소매단계에서 발생하는 높 은 감모율과 직 간접비로 인하여 상대적으로 대형유통업체보다 총 유통비용 율이 높은 것으로 나타나고 있다.

19 농산물 유통경로별 유통마진 조사연구 / 김윤두 양파 조사결과 A영농조합법인은 가락시장과 대형유통업체 및 백화점에 동시에 양파를 출하하고 있어 유통비용 비교를 위한 조사대상으로 선정하였다. 또 한, 양파의 품위는 특품으로 동일한 양파가 서로 다른 유통경로로 출하되고 있었다. 가락시장으로 출하하는 양파의 kg당 출하자 수취가격은 1,182원으로 소비자 지불가격의 58.5% 수준에서 결정되었으며, 도매단계 유통비용은 457 원으로 22.6%의 유통비용율을 차지하고, 소매단계의 유통비용은 382원으로 18.9%의 유통비용율을 나타내어 총 유통비용율은 41.5%로 조사되었으며, 대 형유통업체에 납품되는 양파의 kg당 총 유통비용은 756원으로 38.7%의 총 유통비용율을 나타내어 가락시장 경유시(총 유통비용 839원, 총 유통비용율 41.5%) 및 백화점 경유시(총 유통비용 1,528원, 총 유통비용율 55.0%) 보다 낮은 유통비용을 나타내고 있는 것으로 조사되었다. 본 연구의 조사는 일정 시점에 한정되어 이루어짐으로써 대형유통업체에서 세일품목으로 판매가 되 었을 경우 통상적인 유통비용과는 현격히 차이가 나타날 수 있다. <그림 4-2> 양파의 유통마진 비교(경락가격 평균으로 계산) (단위 : 원/kg) 구 분 가락시장 H마트 H백화점 출하자 수취가격 1,182 1,200 1,250 도매단계 비용 457(22.6%) 중도매인 판매가격 1,639 소매단계 비용 382(18.9%) 소비자 지불가격 2,021 1,956 2, (41.5%) (38.7%) 총 유통비용 (비용율) 1,528 (55.0%) 주 : 1) 가락시장 출하시 포장단위는 15kg로 동일하며, 대형마트와 백화점은 각각 1.5, 2.5, 1, 1.3, 1.8, 1.25, 2.25kg 등 구매자 요청에 의해 다양하게 재선별 소포장 작업 되어 출하됨. 2) 유통마진 비교 시 출하자 작업비용은 제외되어 가락시장 출하자 수취가격이 상대적 으로 과소평가 될 수 있음. A백화점은 양파 출하자 수취가격이 1,250원으로 3곳의 유통경로 중 가장 높았으나, 소비자 지불가격은 2,778원으로 타 유통경로에 비하여 현격히 높

20 26 韓 國 食 品 流 通 學 會 2011 冬 季 學 術 大 會 論 文 集 / 2012 年 2 月 10 日 은 가격이 책정되고 있어 55.0%의 높은 유통비용율을 나타내고 있다. A백화 점의 경우 가락시장을 경유하는 경우와 비교하여 양파 kg당 68원정도 높은 출하자 수취가격을 나타내고 있으나 소비자가격은 kg당 757원의 큰 차이로 높게 결정되는 것으로 조사되었다. 결과적으로 양파의 유통경로별 유통비용 및 유통비용율은 A백화점, 가락시장, H마트 순으로 높게 조사되었다. 양파의 도매시장 경유 유통비용율이 H마트 유통비용율보다 높게 나타나는 것은 도매단계에서의 재포장(소분)작업이 이루어지고 있어 이에 따른 추가비 용 부담이 있기 때문으로 판단되며, 가락시장으로 출하되는 양파는 포장단위 가 커 소분작업을 위한 선별재작업비 등의 비용 발생이 수반됨에 따라 도매 단계에서 유통비용이 다소 높게 나타나고 있다. 이에 반해 대형유통업체에서 는 출하지에서부터 소포장으로 납품을 받아 이러한 비용이 발생되지 않는 것이 유통비용 차이의 가장 큰 요인으로 판단되고 대형유통업체에서는 생산 자에 의한 선별재작업을 통한 소포장 비용부분을 감안하여 수취가격을 결정 하고 있는 것으로 나타나고 있다. 3. 사과 B영농조합법인은 가락시장과 대형유통업체에 사과를 동시에 출하하고 있 어 유통마진 비교를 위한 조사대상으로 선정하였다. 가락시장으로 출하되는 사과 1개의 출하자 수취가격은 890원으로 소비자 지불가격의 57.1%로 나타 나고 있으며, 도매단계의 유통비용은 105원으로 6.8%의 유통비용율을 차지하 고 소매단계의 유통비용은 567원으로 36.2%의 유통비용율을 나타내어 총 유 통비용율은 42.9%로 조사되었다. 대형유통업체로 출하되는 사과 1개의 출하 자 수취가격은 900원으로 소비자지불가격의 82.1%를 차지하는 것으로 나타 났으며, 총 유통비용은 196원으로 17.9%를 점유하는 것으로 조사되었다. 사 과의 유통경로별 유통비용 및 유통비용율은 가락시장 경유시가 대형유통업 체보다 높은 것으로 나타나고 있다. 가락시장을 경유할 경우 총 유통비용은 669원으로 대형유통업체에 비해 473원 높은 것으로 조사되었다.

21 농산물 유통경로별 유통마진 조사연구 / 김윤두 27 <그림 4-3> 사과의 유통마진 비교 (단위 : 원/개) 구 분 가락시장 E마트 출하자 수취가격 도매단계 비용 105(6.8%) 중도매인 판매가격 995 소매단계 비용 564(36.2%) 소비자 지불가격 1,559 1, (42.9%) 총 유통비용 (비용율) 196 (17.9%) 주 : 1) 가락시장 출하시 포장단위는 15kg으로 동일하며, 대형마트는 각각 1.5, 3, 5, 12kg 등 구매자 요청에 의해 다양하게 재선별 소포장 작업 되어 출하됨. 2) 유통마진 비교 시 출하자 소포장 작업비용은 제외되어 가락시장의 납품가격이 상대적 으로 과소평가 될 수 있음. 가락시장과 대형유통업체에 출하되는 사과의 품위는 특(1등급)으로 동일한 것으로 조사되었으나 육안식별 결과 가락시장으로 출하되는 사과의 품위가 대형유통업체의 사과 보다 좋은 것으로 판단되고 있다. 따라서 유통경로별 사과의 품위 차이 및 소포장작업비 등을 감안할 경우 유통비용 및 유통비용 율의 차이를 일반화하기에는 무리가 있는 것으로 판단된다. Ⅴ. 외국의 농산물 유통비용과의 비교 분석 1. 일본 일본의 청과물 유통단계별 비용은 생산자단체에 의한 산지 유통비용과 도 매단계의 유통비용, 소매단계 유통비용으로 구분하여 과채류 14개 품목, 과 실류 2개 품목 등 총 16개 품목에 대하여 발표하고 있는 것으로 조사되었다. 품목별로 과채류는 무, 당근, 배추, 양배추, 시금치, 대파, 가지, 토마토, 오이, 피망, 토란, 양파, 양상추, 감자 등이 있으며, 과실류에는 귤과 사과 등을 조 사하는 것으로 나타나고 있다. 일본의 유통비용 자료를 토대로 우리나라 유통비용과의 동일한 조건에서 비교를 위하여 재계산을 실시한 결과 배추 100kg당 유통비용율은 44.9%(출 하자수취율 55.1%)로 타 품목에 비해 높은 것으로 나타나고 있으며, 반대로 오이의 유통비용율은 27.0%(출하자수취율 73.0%)로 낮게 나타나고 있다.

22 28 韓 國 食 品 流 通 學 會 2011 冬 季 學 術 大 會 論 文 集 / 2012 年 2 月 10 日 구분 <표 5-1> 일본 주요 농산물의 유통비용 출하자 수취율 유통비용율 금액 생산자가격 소매가격 유통비용 배추 ,168 11,204 5,036 무 ,949 12,134 5,185 대파 ,683 46,907 18,224 양파 ,278 11,194 3,916 오이 ,627 35,118 9,491 감자 ,371 16,344 5,973 사과 ,669 29,071 10,402 (단위 : %, 엔/100kg) 연도 08년 결과 주 : 1) 생산자 수취가격은 우리나라와의 비교를 위하여 일본 생산자(집출하)단체의 수취 가격을 기준으로 하였으며, 도매법인의 수수료 공제전 가격임. 2) 유통비용율은 우리와 동일한 비교를 위하여 산지단계의 경비와 도매법인의 수수료 등 경비가 제외된 비용으로 계상. 자료 : 日 本 農 林 水 産 省 統 計 情 報 部, 食 品 流 通 段 階 別 価 格 形 成 調 査 結 果 の 概 要, 미국 미국의 유통비용에는 운송비, 포장비, 작업비 등 산지 유통비용 등이 포함 되어 있어 상대적으로 유통비용율이 높게 나타나는 것으로 조사되었으며, 반 면에 출하자수취율은 낮게 나타나고 있다. 2007년 미국의 감자 출하자수취율 은 13.3%로 매우 낮은 것으로 나타났으며, 유통비용율은 86.7%로 매우 높게 나타나고 있다. 사과와 배도 출하자수취율이 각각 30.8%, 22.3%로 감자보다 높은 것으로 나타나고 있으나 유통비용율에 비해 매우 낮은 것으로 나타나 고 있다. <표 5-2> 미국 주요 농산물의 유통비용 (단위 : %, 달러/파운드) 구분 출하자 금 액 수취율 유통비용율 생산자가격 소비자가격 유통비용액 연도 감자 사과 배 자료 : 농수산물유통공사, 2009년 주요 농산물 유통실태,

23 농산물 유통경로별 유통마진 조사연구 / 김윤두 한국 본 연구 조사기간 동안 나타난 10개 품목의 출하자수취율은 평균 58.6%로 조사되었으며, 배추나 오이처럼 선별 소포장 작업이 필요치 않은 품목의 경 우 70%대의 출하자수취율을 나타내었다. 반면, 중량이 크며 조사시기 중 주 출하지가 제주도로 물류비용이 많이 드는 무와 감모율이 크고 상품가치 유 지기간이 짧은 상추의 경우 30%대의 낮은 출하자수취율을 보여 유통과정상 발생하는 비용이 상대적으로 크게 작용함을 알 수 있다. <표 5-3> 한국 주요 농산물의 유통비용 (단위 : %, 원) 구분 단위 출하자 수취율 유통 비용율 금 액 생산자가격 소비자가격 유통비용 배추 1망(1포기) ,383 6,000 1,617 상추 400g ,840 1,167 오이 1개 무 1개 ,650 1,055 양파 1kg ,199 2, 대파 1단 ,117 2, 마늘 100g , 감자 1kg ,638 4,350 1,712 사과 1개 , 배 1개 ,856 3,000 1,144 연도 한 미 일 유통비용 비교 국내 농산물과 일본 농산물의 유통비용을 비교한 결과 각 비교 가능 품목 에서 한국의 유통비용율이 대체로 높은 것으로 나타나고 있으며, 예외적으로 배추와 대파는 일본이 각각 17.9%p, 15.6%p 유통비용율이 높은 것으로 조사 되었다. 국가별 주요 농산물의 유통비용율 비교에 있어서 국가별 조사시점 차이로 인한 오차는 발생될 수 있으며, 미국의 유통비용에는 산지단계 유통 비용이 포함되어 있어 미국과의 직접적인 비교는 큰 의미를 부여할 수 없을 것이라 판단된다. 3개국 유통비용율의 비교가 가능한 품목인 사과는 미국이 69.2%로 가장 높았으며, 한국 42.9%, 일본 35.8%로 나타나고 있다.

24 30 韓 國 食 品 流 通 學 會 2011 冬 季 學 術 大 會 論 文 集 / 2012 年 2 月 10 日 구분 유통 비용율 한국 일본 미국 배추 상추 오이 무 양파 대파 마늘 감자 사과 배 주) 한국 : 11, 일본 : 08, 미국 : 07 <표 5-4> 한 미 일 유통비용율 비교 (단위 : %) Ⅵ. 결 론 1. 조사결과 요약 본 연구에서 10개의 품목(배추, 상추, 오이, 무, 양파, 대파, 마늘, 감자, 사 과, 배)에 대하여 유통단계별 유통비용을 분석한 결과 출하자 수취가격이 가 장 높은 품목은 배추(4,383원)와 대파(2,117원)로 조사되었다. 유통비용율이 가장 높은 품목으로는 부피와 중량이 큰 무(63.9%)와 상품가치 유지기간이 짧아 감모율이 큰 상추(63.4%) 등으로 조사되었다. 조사대상 10개 품목의 도 소매단계 유통비용은 평균 41.4%인 것으로 조사 되었으며, 이 중 도매단계의 유통비용율은 평균 8.4%(20.3%), 소매단계 유통 비용율은 33.0%(79.7%)를 차지하는 것으로 조사되어 도매단계의 유통비용에 비하여 상대적으로 소매단계의 유통비용율이 약 4배 높은 것으로 조사되었 다. 특히, 도매단계의 유통비용율이 소매단계의 유통비용율보다 높게 나타난 양파는 소분작업을 도매시장에서 실시하고 있어 다른 품목에 비해 도매단계 에서 비용발생이 많은 것으로 조사되었다. 유통비용 중 대부분을 차지하는 비용으로는 소매단계의 간접비 및 이윤이며, 다음으로 기타비용(소모품비, 보

25 농산물 유통경로별 유통마진 조사연구 / 김윤두 31 험료, 잡비 등)인 것으로 조사되었다. 본 연구에서 가락시장을 경유하는 경우의 유통비용과 기타 유통경로(대형 유통업체)와의 유통비용 비교를 위하여 배추, 양파, 사과에 대하여 조사한 결 과 가락시장을 경유하는 유통비용이 대형유통업체의 유통비용보다 상대적으 로 높은 것으로 조사되었다. 이는 유통과정상 발생하는 감모율과 직 간접비, 소분작업을 위한 선별재작업비 등의 비용 발생이 수반됨에 따라 도매시장을 경유하는 경우 유통비용이 다소 높게 나타나는 것으로 판단된다. 이에 반해 대형유통업체에서는 출하지에서부터 소포장으로 납품을 받아 이러한 비용이 발생되지 않는 것이 유통비용 차이의 가장 큰 요인으로 판단된다. 또한 품위 차이 및 소포장작업비등을 감안할 경우 유통비용 및 유통비용율의 차이를 일반화하는 것에는 무리가 있을 것이라 판단된다. 2. 조사의 한계와 제언 가. 조사분석의 한계점 본 연구조사의 의미와 목적이 매우 중요함에도 불구하고 본 조사결과는 조사범위, 분석자료, 조사시점 등의 측면에서 다음과 같은 몇 가지 한계점을 가지고 있으며, 향후 이러한 한계점을 보완한 추가연구가 필요할 것으로 판 단된다. 첫째로, 조사시점의 문제로서 농산물의 경우 대부분 시기별로 주출 하지역이 상이하며, 성수기와 주된 소비철이 확연하여 시기별로 가격 및 거 래량에 차이를 나타내고 있다. 또한 공산품과 달리 가격변동이 심하여 일정 시점의 조사를 통하여 년간 평균적인 유통비용을 도출하는데는 무리가 있을 수 있다. 특히, 설과 추석 등 명절에는 과일류의 거래량 증대와 가격상승이 두드러지며, 김장철 등에는 배추, 무 등의 거래량이 증가하는 등 시기별로 차이가 나타나고 있었다. 둘째, 조사지역 및 대상의 문제로서 소매점 추적조사 시 원활한 조사를 위 하여 조사대상을 슈퍼마켓, 재래시장, 전문점에 한정하여 조사함으로써 공동 수배송업자에 의한 유통 및 차량판매상, 대형유통업체에 대한 추적조사는 수 행하는데 어려움이 있었다. 또한 시간 및 조사인력의 제한에 따라 조사지역 을 수도권에 한정함으로써 지방으로 분산되는 물량에 대한 추적조사는 할 수 없었다.

26 32 韓 國 食 品 流 通 學 會 2011 冬 季 學 術 大 會 論 文 集 / 2012 年 2 月 10 日 셋째, 기상여건에 따른 영향으로 본 조사시기에도 한파의 영향으로 배추 등의 가락시장 반입물량이 현격히 적었으며, 취급 중도매인의 비협조로 인하 여 충분한 조사대상을 확보하는데 어려움이 있었다. 산지의 기상여건에 따라 가락시장 반입물량은 급격한 차이를 나타내고 있으며, 이는 도매단계 유통비 용에도 차이를 나타내는 요소로 조사되고 있다. 또한 소매단계에서도 한파 등의 영향은 외부노출이 심한 소매점 판매량에도 영향을 미쳐 유통비용에 영향을 미치는 것으로 조사되었다. 넷째, 도매단계 유통비용의 세부내역을 분석하기 위하여 중도매인에게 재 무제표를 받아 활용하였으며, 분석에 이용된 중도매인 재무제표 이외에는 조 사를 통하여 도매단계 유통비용 세부내역을 파악할 수 없는 한계가 있었다. 중도매인이 협조한 재무제표의 정확도 여부를 검증할 수 있는 대안부재로 인하여 100% 인정하고 분석할 수밖에 없었다. 마지막으로 농산물의 유통과정상 발생되는 유통비용을 명확히 조사하기 위해서는 도매단계와 소매단계뿐 아니라 산지단계에서의 유통비용 조사가 반드시 수반되어야 하나 본 조사의 연구범위에는 산지단계 유통비용이 포함 되어있지 않음으로써 단계별 유통비용의 상세한 조사결과를 제공할 수 없다 는 한계가 있었다. 따라서 향후 농산물 유통비용에 대한 조사에서는 상기에 언급한 한계점들을 보완하여 보다 합리적이고 유용한 조사결과를 얻을 수 있도록 보완되어야 할 것이다. 나. 정책 제언 본 조사에서 나타난 결과를 토대로 몇 가지 정책적 제언을 하고자 한다. 첫째, 가락시장에 반입되어 중도매인에게 낙찰(위탁)된 농산물 중 구색맞춤 등의 이유로 중도매인에게 재차 분산되는 비중이 매우 큰 것으로 조사결과 나타나고 있다. 이에 따라 현 농안법(농수산물 유통 및 가격안정에 관한 법 률)에서 중도매인간 거래는 위법적 행위로 분류되고 있음으로 중도매인간 거 래를 행하는 대다수의 중도매인은 범법자의 범주에 포함되고 있는 실정이며, 이러한 상황을 벗어나기 위해서는 현장의 통상적인 상행위가 인정될 수 있 는 법률 개정이 필요할 것으로 판단된다. 둘째, 과거 가락시장에 반입된 농산물의 구매자는 슈퍼마켓, 전문점, 재래

27 농산물 유통경로별 유통마진 조사연구 / 김윤두 33 시장 등 소매점을 운영하는 소매상인이 직접 구매를 하는 비중이 높았으나 최근 중소규모 소매점들의 판매 위축에 따라 공동수배송업자를 통한 구매비 중이 크게 신장되었다. 따라서 가락시장 반입농산물에 대한 소매점의 구매방 법 변화는 시설현대화를 추진하고 있는 가락시장에도 유럽의 신로마 도매시 장 집배송센터와 같은 물류시설 및 공동수배송 추진을 위한 효율적인 시설 등의 마련을 검토할 필요가 있을 것으로 판단된다. 셋째, 농산물의 경로별 유통마진 조사는 유통구조 개선 및 물류체계 개선 등 효과적인 정책추진을 위한 매우 유용한 기초자료임에도 불구하고 부정기 적이며, 일관되지 못한 조사로 인하여 조사결과의 활용도 및 정확도를 낮추 고 있다. 따라서 조사결과의 활용도를 높이기 위해서는 매년 정기적인 조사 를 실시하고, 매년 조사시기를 품목의 특성에 따라 2~3개로 나누어 순차적으 로 실시함으로써 2~3년이 경과하면 품목별 연중 유통비용 조사결과가 종합 될 수 있는 체계적인 조사추진이 바람직할 것으로 판단된다. 참고문헌 농수산물유통공사, 주요 농수산물 유통실태, 서울시농수산물공사, 주요 농수산물 유통비용 조사 분석, 日 本 農 林 水 産 省 統 計 情 報 部, 食 品 流 通 段 階 別 価 格 形 成 調 査 結 果 の 概 要,

- 1 - - 2 - - 3 - - 4 - - 5 - - 6 - - 7 - 가공기업수 전체 일가공능력 400 톤이상 200~400 톤 100~200 톤 100 톤이하 2006 7,698 103 262 1,241 6,092 2007 7,548 95 251 1,059 6,143-8 - - 9 - 구분 유류가격인건비운송비 경유휘발유남여 원 / 톤, km 원 /10

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- 2 -

- 2 - - 1 - - 2 - - - - 4 - - 5 - - 6 - - 7 - - 8 - 4) 민원담당공무원 대상 설문조사의 결과와 함의 국민신문고가 업무와 통합된 지식경영시스템으로 실제 운영되고 있는지, 국민신문 고의 효율 알 성 제고 등 성과향상에 기여한다고 평가할 수 있는지를 치 메 국민신문고를 접해본 중앙부처 및 지방자 였 조사를 시행하 였 해 진행하 월 다.

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