서울특별시기술심사담당관

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1 제244호 [2015년 12월호] 서울기술이야기 마곡중앙공원 조감도 Contents 02 칼 럼 - 노후 하수관로 정비 및 관리의 중요성 : 서울특별시 건설기술심의위원 이종탁 09 지식정보 건설 소식 - 서울시, 건설기술 심의위원회 심의위원 공모 - 서울시, 재사용 가설기자재 안전인증 의무화 - 서울 최초 보타닉공원 마곡중앙공원 착공 - 노들섬, 음악중심 복합문화기지 로 추진 - 성동구 전담 성동소방서 신축 추진 - 녹조 발생 예측 한강수계 조류맵 국내 최초 개발 - 고층아파트 가압직결급수 본격 도입 법령 제도 정보 - 건설기술자 등급 인정 및 교육 훈련 등에 관한 기준 일부 개정(안) 행정예고 - 건설기술용역업자 사업수행능력 세부평가 기준 일부 개정(안) 행정예고 - 개발제한구역의 조정을 위한 도시관리계획 변경안 수립 지침, 광역도시계획 수립지침 및 도시 군 관리계획 수립지침 일부개정안 행정예고 - 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 시행령 및 시행규칙 일부개정령(안) 입법예고 15년 11월 건설기술심의 주요 심의내용 24 건설신기술소개 다층막 구조의 재활용 방수시트를 이용한 분리 거동형 노출 복합방수공법(제766호) 숏크리트 유량연동 분말형 급결제 자동제어 분사시스템을 이용한 숏크리트 공법(제767호) 33 해외기술정보 교통콘 설치 회수 자동화 기술 해외사례 36 건설기술심의 및 타당성심사 현황 39 푸른세상 건설관계자가 새겨야 할 安 全 寶 鑑 5장. 취약공종 편 中 1. 가설구조물의 안전관리 2. 거푸집 및 동바리의 안전관리 월간 서울기술이야기 통권 제244호( 월호) 발행인 : 서울특별시장 편집인 : 기술심사담당관

2 칼 럼 노후 하수관로 정비 및 관리의 중요성 이 종 탁 (공학박사/상하수도기술사/국제공인VE전문가 서울특별시 건설기술심의위원, 한도엔지니어링종합건축사사무소 이사 1. 서 론 도심지 지반침하는 지반굴착, 지하수위 저하, 상 하수관로 파손, 포장재료 및 뒤채움재 다짐불량 등 다양한 원인에 의해 지반상부(지표면)가 가라앉아 변형이 생긴 현상으로, 발생원인과 규모에 따라 포트홀 (pothole), 도로함몰, 싱크홀(sinkhole) 등이 있다. 특히 도로 하부에는 상 하수도, 전력관, 가스관 등이 매설되어 있어 굴착공사시 관의 파손, 되메움 다짐불량, 과적 차량 등에 의한 과도한 하중 등이 도로함몰의 원인으로 알려져 있다. 이에 환경부는 도심지 지반침하의 원인중 하나로 지목되고 있는 하수관로로 인한 지반침하를 예방하기 위해 올해 4월부터 2016년 말까지 전국 노후 하수관로에 대한 정밀조사를 일제히 시행하고 있다. 환경부 보도자료에 따르면 이번 정밀조사는 지반침하의 원인 중 하나로 지목되고 있는 매설년도 20년 이상 경과된 전국 노후 하수관로 약 4만km를 대상으로 2016년 말까지 시행할 계획이며, 올해에는 우선 서울시 등 90개 지자체의 1만 2,000km의 하수관로를 대상으로 총 사업비 712억원(국고 350억원)을 투입 하여 연말까지 조사를 실시할 계획이다. 조사대상은 설치된 지 20년이 넘었거나, 지하 10m 이상 굴착공사 또는 10층 이상 건물 건설공사 등 대형 공사장 인접 관로와 차량하중의 영향이 예상되는 도로 구간에 매설된 관로를 중심으로 선정하며, 조사결과에 따른 보수계획에 따라 2016년부터 국비를 투입하여 하수관로에 대한 개보수, 교체 등 정비 사업을 본격적으로 추진할 계획이다. 환경부는 이번에 처음 시행하는 노후 하수관로 정밀조사 결과를 바탕으로 지반침하의 원인인 하수관로의 결함과 관로 주변 공동( 空 洞 )의 정비를 통해 하수관로로 인한 지반침하가 크게 줄어들 것으로 예상하고 있으며, 최근 잇달아 발생하고 있는 지반침하로 인한 국민 불안감도 해소될 것으로 기대하고 있다. 이 글에서는 최근 시행하고 있는 노후 하수관로 정밀조사에 대한 소개와 수행과정에서 느낀 하수관로 정비의 시급성 및 유지관리의 중요성에 대해 서술하고자 한다

3 <그림-1> 지반침하 사진 (자료: 경향신문) 2. 노후 하수관로 정밀조사방법 노후 하수관로 정밀조사는 환경부에서 발간, 배포한 지반침하 대응 하수관로 정밀조사 매뉴얼 (2015.2) 에 따라, 건설 후 20년이 경과한 관로, 대형 공사 지역 인접 관로, 사고시 피해가 클 것으로 예상되는 관로, 지반침하 발생 관로와 동일 노선 관로 등에 대해 조사를 시행하고 있다. 상기 환경부 하수관로 정밀조사 매뉴얼상에 제시된 조사 수행 방법을 요약하면 다음 <표-1>, <그림 -2>와 같다. 조사방법은 하수관로 내부에 사람이 직접 들어가거나 폐쇄회로 CCTV를 장착한 소형 장비를 진입시켜 관로의 부식, 파손, 손상 등 전반적인 관로 상태와 결함 여부를 확인한다. 또한, 실제 공동( 空 洞 ) 또는 지반침하가 예상되는 구간은 지표투과 레이다 탐사(GPR), 내시경 및 시추공 조사를 실시하여 이를 확인 하고 필요한 조치를 취하게 된다. 여기서, CCTV 조사는 사람이 들어갈 수 없는 하수관로 내부상태를 파악하기 위하여 디지털 방식의 고화질 카메라를 적용한 CCTV를 장착한 로봇차를 관 내부로 투입하여 관의 상태를 촬영하는 조사방법이며, 지표투과레이다(Ground Penetrating Radar, GPR) 탐사는 땅속의 지층, 지하매설물, 동굴 및 공동 (Cavity)을 조사할 수 있는 비파괴 탐사로, 송신안테나로부터 전자기파를 발사한 후 땅속의 목표물에 반사되거나 투과되어 수신안테나에 감지된 전자기파를 이용하여 지반구조, 지하매설물 등을 영상화하여 추정한다. 조사 결과는 하수관로 내 파손이나 누수 등 결함 상태의 경중과 시급성에 따라 긴급 또는 일반보수, 부분 또는 전체보수 계획을 수립하는데 활용될 예정이다

4 <표-1> 정밀조사 수행 방법 및 주요 내용 조 사 단 계 주 요 조 사 내 용 1단계 2단계 3단계 4단계 5단계 하 수 도 시 설 물 현 황 조 사 직접조사 (CCTV 및 육안조사) 추가조사 (GPR, 시추조사) 정밀조사 결과 분석 노후, 불량관로 정비계획 수립 공사비 산출 및 보고서 작성 하수도 관리대장 및 GIS 이용한 조사대상 지역 위치와 관로 제원 확인 대상 관로 사전 확인을 통한 조사 가능 여부 조사 (필요시 준설) 하수도 관리대장에 누락된 새로운 관로 및 맨홀 발견시 임시 번호 부여 1,000mm이하 관로 : CCTV조사 시행 1,000mm이상 관로 : 육안조사 시행 구조적 결함, 운영적 결함 등 항목 분류 하수관로 주변 동공 의심되나 CCTV 및 육안조사로 확인이 어려운 관로 GPR (Ground Penetrating Radar, 지표투과 레이다 탐사) 내시경 및 시추조사 CCTV 및 육안조사 결과에 공동 또는 지반침하가 예상되는 구간 CCTV, 육안조사 및 추가조사 (GPR, 시추조사) 결과 분석 결함 정도에 따른 정량적 표기 및 점수화를 통해 5단계 양호도 판단 (매우좋음, 좋음, 양호, 부실, 불량의 5단계 상태 등급 판정 및 불량비에 따라 보수 여부 결정) 하수관로 정비 판단 기준 수립 (전체/부분보수, 굴착교체/비굴착 보수 등) 하수관로 정밀조사 결과 보고서 작성 하수도종합정보관리시스템 내 하수관로 정밀조사 집계표 입력 <그림-2> 정밀조사 방법 개념도 (자료: 환경부 보도자료) - 4 -

5 3. 노후 하수관로 정밀조사 중간분석 결과 현재 많은 자치단체에서 노후 하수관로 정밀조사 용역을 발주하여 수행중에 있으며, 하수관로에 대한 CCTV 및 육안조사 등의 내부 조사를 시행하면서 연결관 도출, 이음부 이탈, 관파손 등의 구조적 결함과 기타 장애물, 토사퇴적, 뿌리침입 등의 운영적 결함항목 등을 분석하고 있다. 이 글은 3개 자치단체에서 시행하고 있는 노후 하수관로 정밀조사에 대한 개요와 중간성과에 대한 분석 결과로 상세한 내용은 다음과 같다. 조사 대상관거는 전체 150km로써 20년이상 경과된 합류식 하수관로 또는 우수관로를 대상으로 하며, CCTV 및 육안조사를 이용하여 관로 내부를 조사하고 있으며, 준설이나 기타 장애물로 인해 내부 조사가 불가한 구간은 지자체와 협의해서 준설 및 장애물 제거후 재조사를 시행하고 있다. 지금까지 조사 대상 관로 150km중 약 50%에 해당되는 관로에 대한 내부조사를 완료하였으며, 대상 관로의 관종은 대부분 콘크리트 계열로 나타났고, 약 25~30%정도의 관로가 퇴적물로 인해 CCTV 장비의 주행이 불가한 것으로 나타나 준설 등 관내부 청소가 제대로 이루어지지 않고 있는 것으로 나타났다. 이상항목을 분석해 보면, 평균 1m당 0.3개소의 이상항목이 발견되어 하수관로 평균 3.3m당 1개소의 이상항목이 발생한 것으로 조사되었다. 이상항목 분석결과 구조적 결함 측면에서는 이음부 이탈, 이음부 결함, 이음부 단차 등의 관로 이음부 불량(42.9%), 연결관 접합부 및 돌출 등의 연결관 접합시 발생되는 불량(13.6%), 관로의 원주 및 길이 방향으로 발생되는 균열(13.7%), 관로파손(10.9%), 기타 순으로 나타났다. 운영적 결함 항목 측면에서는 토사퇴적(7.5%), 뿌리침입(5.3%)이 대부분을 차지하는 것으로 나타났다. 발생된 불량 항목중 가장 많은 비중을 차지하는 관로 이음부 불량의 경우 관로 매설시 되메움 다짐 불량이나 과적 차량 등을 원인으로 추정할 수 있으며, 실제 이음부 파손 부위에서 외부 토사가 유입된 구간을 확인할 수 있었고, 하수관로 시공시 정밀 시공의 중요성과 이음부 이탈을 방지할 수 있는 접합 방법의 중요성을 느낄 수 있었다. 연결관 접합부 불량 및 돌출의 경우는 건축물 신축과정에서 배수설비를 연결할 때 기존 하수관로 천공 후 연결관을 설치하면서 연결부위의 과다한 천공, 천공부위의 복구 미흡, 과다한 길이의 연결관 삽입 등이 주요 원인으로 추정되며, 마찬가지로 접합부 파손 부위에서 외부 토사가 유입되고 있는 구간을 확인 할 수 있었다. 앞으로 배수설비 준공 검사시 내부에 CCTV장비를 투입하여 적정 길이의 연결관 설치, 접합부의 완전 복구 등을 확인한 후 준공을 허가하는 방안 등이 강구되어야 할 것으로 판단된다

6 관로 길이 및 원주 방향으로 발생되는 균열의 경우는 현재 매설되어 있는 대부분의 관종이 콘크리트 계열임을 감안할 때 차량 등의 외부 충격하중, 내부 하수에 의한 중성화 등으로 인한 내구성 저하가 원인 중 하나일 것으로 추정되며, 대구경 관로의 경우 외부하중에 의해 노후 하수관로가 붕괴될 경우 큰 사고로 이어질 수 있어 균열 정도가 심한 경우는 신속한 조치가 필요한 것으로 판단된다. 앞으로 하수관로 공사시 외부 충격에 강한 관종의 선택, 적정 토피 확보, 최소토피 미확보 구간의 관로 보호 방안 등에 대한 다양한 대책을 검토할 필요가 있을 것으로 사료된다. <그림-3> 이음부 결함 <그림-4> 연결관 접합부 파손 및 돌출 <그림-5> 균열 관로내 토사 퇴적은 관로의 경사가 적어 유속이 낮은 구간에서 발생되는 것으로 조사되었으며, 일부 구간은 외부에서 유입된 토사로 인해 관로가 막혀 있는 구간도 확인되었다. 따라서, 관로 계획시 토사 등 고형물 퇴적을 방지 할 수 있는 최소 경사 및 최소 유속을 확보할 필요가 있으며, 외부에서 토사 등이 유입되는 지점은 침사지 등을 설치해서 사전에 제거 할 수 있는 방안의 검토도 필요한 것으로 나타났다. 나무뿌리 침입 구간은 도로에 식재되어 있는 가로수의 나무뿌리가 관로의 이음부 등으로 침입하여 관로 내부를 폐색시키고 있는 것으로 조사되어 정기적인 유지관리의 필요성 뿐만 아니라 나무뿌리 침입을 방지 할 수 있는 방안도 검토되어야 할 것으로 나타났다. 또한, 이음부 파손, 접합부 파손, 관로 파손 부위에서 외부 토사가 유입되고 있는 구간은 동공 및 지반 침하로 이어질 수 있는 개연성이 높아 앞으로 GPR 탐사, 시추 및 내시경 조사 등과 같은 추가적인 조사를 시행할 필요가 있다. 따라서 토사 퇴적, 나무뿌리 침입, 연결관 돌출 정도가 심해 관로의 단면적을 축소 하고 있는 구간은 집중호우 등과 같은 큰 강우시 유수 흐름 장애로 인한 침수 피해의 원인이 될 수 있어 신속한 조치가 필요한 것으로 판단된다

7 <그림-6> 관로파손 <그림-7> 토사퇴적 <그림-8> 뿌리침입 연성관 계열의 하수관로에서는 관로 변형이 발생된 구간도 확인 할 수 있었으며, 맨홀하부에 인버트가 설치되지 않은 구간에서는 하수가 정체되어 고형물 퇴적, 그로 인한 악취가 발생되는 구간도 확인되어 인버트 설치의 중요성을 알 수 있었다. 하수관로내로 가스관, 통신관, 상수관 등의 타관이 통과하는 구간 뿐만 아니라 상수도 제수밸브, 합판, 콘크리트 폐기물, 전주 등과 같은 각종 장애물도 확인할 수 있었으며, 이러한 장애물은 하수의 원활한 흐름을 방해하여 침수피해의 원인이 될 수 있어 관련 유관기관에 이설 또는 제거를 요청하여야 할 것 으로 판단된다. <그림-9> 관로 변형 <그림-10> 하수정체 <그림-11> 타관 통과 4. 맺는 말 20년 이상 경과된 콘크리트계열 노후 하수관로에 대한 정밀조사 중간 성과를 살펴본 결과 하수관로 평균 3.3m당 1개소의 이상항목이 발생한 것으로 조사되었으며, 주요 이상항목으로는 구조적 결함 측면 에서 이음부 불량, 연결관 접합부 및 돌출, 균열, 관로파손, 기타 불량 항목 순으로 나타났다. 운영적 결함측면에서는 토사퇴적, 뿌리침입이 대부분을 차지하는 것으로 나타나 노후 하수관로 정비의 시급함과 유지관리의 중요성을 알 수 있었다

8 구조적 결함에 해당되는 이음부 이탈 및 결함, 연결관 접합부 및 관로 파손, 균열 등은 관로 붕괴 발생 또는 파손부위로 외부 토사 등이 유입될 경우 동공 및 지반침하로 이어져 큰 사고가 발생될 수 있어 굴착교체, 비굴착교체, 전체보수, 부분보수 등의 신속한 관로 정비가 필요한 것으로 나타났다. 마찬가지로, 연결관 돌출, 타관통과, 뿌리침입, 토사퇴적 등이 심한 구간은 관로 단면을 축소하고 있어 집중호우 등과 같은 큰 강우시 유수 흐름 장애로 인한 침수 피해의 원인이 될 수 있어 연결관 돌출 부위 제거, 하수관을 통관하는 타관(통신관, 상수관, 가스관 등)의 이설, 침입된 뿌리의 제거 및 퇴적토의 준설 등 신속한 조치가 필요한 것으로 나타났다. 특히, 관로 유지관리 측면에서는 이번 조사과정에서 하수관로에 대한 퇴적심도 및 퇴적물 성상 등을 조사하여 퇴적이 심한 구간을 Database화하여 장마철과 같은 우기 전에 집중적인 준설 작업을 시행할 수 있도록 하며, 이 Database를 바탕으로 장래 하수관로 계획시 토사 등의 고형물 퇴적을 방지할 수 있는 최소 경사 및 최소 유속을 확보할 필요가 있다. 또한 외부에서 토사 등의 유입이 많은 지점은 침 사지 등을 설치해서 사전에 제거할 수 있는 방안의 검토도 필요한 것으로 나타났다. 또한, 연결관 접합부 파손 및 연결관 돌출 부분은 건축물 신축과정에서 배수설비 연결시 발생되는 문제 점으로 배수설비 준공검사시 CCTV조사 등을 이용하여 연결관 돌출여부 확인, 접합부의 완벽한 복구 등을 확인한 후 준공을 허가하는 방안을 강구하여야 할 것으로 판단된다. 특히, 가로수 인근에 하수관로를 설치할 경우는 관로 이음부 등에 나무뿌리 침입을 방지할 수 있는 구조의 관접합 방안과 필요시 가로수와 하수관로를 이격시켜 설치할 필요가 있을 것으로 판단된다. 참고문헌 1. 환경부, 지반침하 대응, 노후 하수관로 정밀조사 일제 실시 ( , 보도자료) 2. 환경부, 노후 하수관로 평가기법 개발로 지반침하 예방한다 ( , 보도자료) 3. 환경부, 지반침하 대응 하수관로 정밀조사 매뉴얼 (2015,02, 생활하수과) - 8 -

9 지식정보 서울시, 건설기술 심의위원회 심의위원 공모 서울시가 내년 3월에 250명 규모로 새롭게 구성 하게 될 제14기 서울시 건설기술심의위원회 심의 위원을 11월 20일(금)부터 12월 9일(수)까지 공개 모집한다. 서울시 건설기술심의위원회는 건설기술진흥법령에 근거를 둔 법정 위원회로, 건설공사 설계 시공 수준 향상을 도모하기 위해 서울시와 시 산하기관 및 자치구에서 시행하는 각종 건설공사 설계의 타당성, 구조물의 안전 및 공사시행의 적정성 등을 심의한다. 서울시는 그간 활동하던 제13기 서울시 건설기술 심의위원회 위원 임기가 내년 2월말로 만료됨에 따라 제14기 서울시 건설기술심의위원회를 새롭게 구성하기 위해 각 분야별 전문가를 공모한다. 이번 제14기 건설기술심의위원의 임기는 2016년 3월 1일부터 2018년 2월 28일까지 2년이며, 위원은 총 250명으로 구성되고, 당연직이 맡는 위원장과 부위원장을 제외한 248명을 위촉하게 된다. <제14기 건설기술심의위원회 전문분야별 정원 구성(안)> 등기우편(인편 접수) 등을 통해 공모지원하면 된다. 참가자격은 대학의 조교수 이상, 연구기관의 연구 위원급 이상, 기술사, 건축사 자격을 취득한 사람, 박사(석사) 학위 취득 후 3년(9년)이상 실무 경력이 있는 사람 등이다. 서울시는 각 기술인 협회 및 학회, 대학교, 연구원 및 공공기관 등으로부터 폭 넓게 전문가를 추천받 은 후 3차례의 선정위원회 심사 과정을 거쳐 신규 위원을 선임할 계획이다. 또한, 제14기 건설기술 심의위원회는 전문분야별 계층별 균형을 유지하기 위해 전문분야별로 교수, 연구원, 공기업, 시공회사, 설계용역회사 등으로 위원을 골고루 안배할 예정 이다. 기술심사담당관 (02) 서울시, 재사용 가설기자재 안전인증 의무화 서울시가 부터 서울시 발주 건설현장에서 쓰이는 재사용 가설 기자재 안전인증 등록을 기존 자율 등록제 에서 등록업체 자재사용 의무화 로 변경한다. 재사용 가설 기자재는 공사를 위하여 반복적으로 임시 설치했다가 완료 후에 철거하는 자재로, 고용노동부 지침에 따라 동바리 비계용 부재 안전난간 등 19종 33품목에 대해 재사용 자율 등록제(한국가설협회)를 실시해 오고 있음. 서울시는 신규위원은 인터넷 등을 통해 공개 모집 함으로써 각계 전문가의 참여기회를 확대할 예정 이며, 기간내 또는 서울시는 공사현장에서 변형 마모 부식 등 손상된 가설 기자재가 재사용 되는 것을 막기 위해 2003 년부터 안전 성능 검증(한국가설협회)을 통과한 업체 기자재를 사용토록 권장해 왔으나, 가설공사 구조물 안전관리를 더욱 강화하기 위해 앞으로는 안전인증 등록한 업체의 자재만을 사용하도록 개선 하기로 했다

10 총 면적은 여의도공원(23만m2)의 2배, 광진구 어린이대공원(56만m2)과 비슷한 규모로 공원녹지 공간이 부족했던 서울 서남권의 허파 역할을 할 것으로 기대된다. 따라서 내년부터는 재사용 가설 기자재 안전 인증을 받지 않은 업체는 시 발주 건설현장에 가설 기자재를 공급할 수 없게 되며, 민간 건설 현장의 경우 가설기자재 수급 상황과 홍보기간 등을 고려 하여 내년은 권장 시행하고 2017년부터 의무 시행 하도록 추진할 계획이다. 아울러, 올해 1월 건설기술진흥법 신설 및 개정에 따라 서울시는 설계도서 작성 시 의무적으로 가설 구조물에 대한 구조 검토를 포함하도록 하고, 건설 업자가 가설 구조물을 설치할 때는 기술사에게 구조적 안전성을 확인받도록 가설 구조물 안전관리를 강화하고 있다. 또한 시는 설계도서 작성 시 안전성 확보를 위해 가설 구조물이 건설공사의 설계도서 작성기준 (건축설계 포함)에 따라 적정하게 작성됐는지 건설 기술 심의위원회 심의 과정에서 면밀히 검증받도록 개선했으며, 외부 전문가 수시 기동 점검을 통해 부실 현장에 벌점을 부과하는 등 행정처분도 강화할 예정이다. 기술심사담당관 (02) ) 서울 최초 보타닉공원 마곡중앙공원 착공 서울 마곡지구 중심에 서울 최초의 보타닉공원 (Botanic Park 식물원과 결합한 공원)으로 조성되는 마곡중앙공원 (가칭)이 11월 14일(토) 착공하였다. 마곡중앙공원 은 50만3천m2(유수지 포함 65만7 천m2) 공간에 식물과 물 을 주제로 크게 도시형 식물원과 호수공원으로 조성될 예정이다. 마곡중앙공원 은 식물과 호수(물)를 주제로 1 국내 유일의 도시형 식물원 2한강으로 연결되는 아름다운 호수공원 3잔디마당, 문화센터 등과 연결되는 열린숲공원 4야생동식물의 서식처인 습지생태원 등 4개의 특색있는 공간이 어우러지 도록 조성될 예정이다. 1 식물원(12만8천m2) : 한국의 식물과 정원문화를 보여 주는 20개 주제정원, 세계 12개 도시의 식물문화를 보여주는 대규모 온실, 교육 체험 전시 공연 등이 가능한 식물문화센터, 가드닝문화체험원 과 숲문화원 등으로 꾸며진다. 2 호수공원(10만6천m2) : 휴식, 산책, 커뮤니티 활동이 가능하도록 청정호수, 보행교, 물놀이장, 물가쉼터 및 가로수길 등으로 꾸며질 예정으로 물과 직접 만나는 도시의 한 공간으로 도시의 문화를 담는 친수공간으로 조성된다. 3 열린숲공원(14만7천m2) : 지하철 9호선, 공항철도 출입구와 지하통로로 바로 연결되며, 넓은 잔디마당과 대규모 문화센터가 들어서 자연과 문화를 한 곳에서 즐길 수 있도록 조성된다. 4 습지생태원(22만9천m2) : 한강변에 위치, 저류지와 유수지를 야생동식물이 서식할 수 있는 생태적 공간 으로 조성되며, 한강으로 편리하고 자연스럽게 연결 될 수 있도록 연결보행로와 나들목이 설치된다. 서울시는 마곡중앙공원을 서울의 생물종 다양 성을 보전하는 공간이자, 마곡의 장소성(한강변, 습지생태 등)을 반영하고 인근 지역(한강, 궁산, 서남물재생센터)을 연계하는 미래의 성장하는 공원 으로 조성해나간다는 계획이다. 마곡조성과 (02)

11 노들섬, 음악중심 복합문화기지 로 추진 한강대교가 통과하는 타원형의 섬인 노들섬(용산구 이촌동 309-6, 149 일대, 면적 약 11만 9,855m2)이 음악을 매개로 하는 복합문화기지로 재탄생, 오는 18년 개장한다. 서울시는 지난 8월 1차 운영구상 공모 에서 선정 된 10개 팀이 참여하는 2차 운영계획 시설구상 공모 를 실시, 최종 당선작으로 8개 조직 기업이 컨소시엄 형태로 참여하는 어반트랜스포머팀의 BAND of NODEUL 을 선정하였다. < BAND of NODEUL > 특히 서울시는 시민공모로 노들섬의 전체적인 운영방안을 수립 설계하고, 시가 그에 최적화된 시설을 단계적으로 유치하는 시민참여 新 도시재생 프로세스 를 전국 최초로 도입했다. 어반트랜스포머팀이 제안한 노들꿈섬의 운영계획인 BAND of NODEUL 은 음악을 매개로 한 복합문화 기지로, 음악 문화 콘텐츠의 생산과 구현이 이루 어질 건축물 9,725m2(연면적)와 노들숲, 노들마당 등 옥외시설 36,000m2로 구성된다. 건축물은 주로 실내공연장(노들스테이지) 음악 도서관(뮤직아카이브) 스타트업 창업지원 시설 (노들문화집합소) 콘텐츠 생산시설(노들스튜디오) 숙박 및 상업시설(노들아트호텔, 노들거리) 등으로 이루어진다. 이들 시설은 음악공연, 음악 문화 예술 컬래버 레이션, 노들숲 치유 노들숲길 발굴조성, 노들섬 특화 상업거리 기획, 친환경에너지 지원시설 구축, 노들캐스트 기획운영 등의 기능을 담당하게 된다. 최종 당선팀은 노들섬 시설에 대한 운영권을 갖게 되며, 이들이 제안한 운영계획은 3차 공간 시설 조성 공모( 16년 상반기) 를 통해 설계를 담당할 업체가 결정되면 설계를 거쳐 조성공사에 들어간다. 이번 2차 공모 당선작인 BAND of NODEUL 은 8개 소규모 전문조직이 네트워크를 구성, 다양한 프로그램을 확대 재생산할 수 있는 가변적 대응이 가능한 조직이라는 점 음악 콘텐츠를 매개로 시 민들의 관심과 참여를 유도할 수 있는 다른 프로그 램들을 짜임새 있게 구성했다는 점 길지 않은 2 차 공모 준비기간 동안 문화예술 음악 상업 생태 환경 투자 뉴미디어 플랫폼 등 운영구상에 적합한 전문조직을 섭외해 실현가능한 운영조직(안)으로 제시한 점 등이 높이 평가됐다. 2등은 (재)환경재단의 사색꿈터 노들드림, 3등은 티팟의 식물의 시대 원더가든 이 차지했으며 그 외 7개 팀은 입선으로 선정됐다. 1등 당선작으로 선정된 어반트랜스포머팀에게는 5천만원의 상금과 상패가 주어지고, 향후 직접 제 안한 프로그램에 따라 조성되는 노들섬시설에 대한 운영권이 부여된다. 시상식은 (목) 시민청 바스락홀에서 당선 자의 작품설명과 함께 전문가 강연과 질의응답 등 컨퍼런스 형태로 개최될 예정이며, 당선작을 비롯한 입상 작품들은 (토)부터 8일간 시청 1층 로비에 전시할 계획이다. 이어서 2차 공모에서 선정된 운영계획을 구체적인 공간 시설설계로 구현하기 위한 3차 공간 시설조성 공모 를 국제현상설계공모로 추진할 계획이며, 당선 자에게는 기본 및 실시설계권이 부여된다

12 시는 3차에 걸친 공모결과에 따라 16년 하반기 기본 실시설계를 진행하고 17년~ 18년 조성공사를 거쳐 18년 노들꿈섬 조성을 완료해 개장한다는 목표로 핵심시설 조성과 기반시설 정비를 추진한다. 공공개발센터 (02) 성동구 전담 성동소방서 신축 추진 서울시는 늘어나는 소방서비스 수요에 신속히 대응하고 각종 재난 대비능력을 향상시키기 위해 성동구 지역만을 전담할 수 있는 성동소방서를 신축한다. 서울시 25개 자치구 중 금천구와 함께 유일하게 소방서가 없는 성동구에 소방서를 신축하기 위해 16년 1월부터 공사를 착수해 오는 17년 5월 공사를 완료할 계획이다. 지난해 10월 설계공모를 통해 서울시 공공건축 가로 구성된 제이앤제이건축사사무소 외 1개사가 설계자로 결정되었으며, 10개월간의 설계 작업을 거쳐 최종 설계안이 확정되었다. 비교분석을 통해 대지를 효율적으로 활용하여 소방 출동동선 및 소방대원 커뮤니티 공간계획이 우수하게 설계되었다. 서울시는 성동구 지역의 소방출동 시간을 상당 부분 줄일 수 있게 되어 화재진압 및 응급출동 등 소방서비스 수준이 향상될 것으로 기대한다. 공공개발센터 (02) 녹조 발생 예측 한강수계 조류맵 국내 최초 개발 서울시가 녹조를 비롯한 한강 수계의 시기별 조류( 藻 類 ) 발생 특징을 효과적으로 파악할 수 있는 한강수계 조류맵 을 국내 최초로 개발하여 보다 효과적인 녹조 대응이 가능해졌다. 한강수계 조류맵은 지난 5년간( 10년~ 14년) 팔 당호, 한강 상수원, 한강 하류, 남한강, 의암호 등 한강 상 하류에 있는 12개의 조류 모니터링 지 점의 조류검사 빅데이터를 수집 분석해 만든 것으로 시기별 조류발생 패턴을 지도와 사진, 색깔과 수치로 시각화했다. 설계안은 수차례에 걸친 전문가 자문과 서울시 건설기술심의 등 각종 심의를 통해 녹색건축인증, 에너지효율인증, 장애물 없는 생활환경 인증을 득한 사용자 중심의 친환경 건축설계로 완성되 었다. 또한, 국내외 우수 설계사례와 다양한 배치계획

13 서울시는 한강수계 조류맵을 조류검사기관, 정수 센터 등에 배포해 최근 문제가 되고 있는 한강 녹조 문제를 비롯해 조류 발생 예측에 효과적으로 활용하여 안전한 수돗물을 공급할 예정이다. 조류맵은 서울물연구원, 한강물환경연구소, 서울시 보건환경연구원, K-water, 강원도보건환경연구원 등 5개 조류 검사기관이 데이터를 제공했으며, 자 료의 과학적 분석과 시각화를 위해 정보화 전문 기관인 한국정보화진흥원과 정보화전문가, 조류 정수처리 전문가들의 자문을 얻어 완성도를 높였다. 조류맵 제작을 위한 5년간의 빅데이터 분석 결과, 연중 조류 발생에 일정한 패턴이 나타남에 따라 조류맵에서는 각 조류 최대 발생 시기를 3개로 구분(남조류 8~9월, 장해성규조류 5~6월, 총조류 2~3월) 하고 시기별로 조류 발생 상황을 한 눈에 파악할 수 있도록 했다. 시는 한강수계 조류맵을 A1 사이즈의 포스터 형식 으로 제작하였으며, 내년부터는 자동시스템 개발에 본격 착수할 예정이다. 서울물연구원 수질분석부 (02) 고층아파트 가압직결급수 본격 도입 서울시가 아파트 등 공동주택에서 물탱크를 거 치지 않고 수도관에서 각 가정에까지 수돗물을 직접 공급받도록 하는 고층아파트 가압 직결급수 전환을 올해 본격 도입했다. 고층아파트 가압직결급수는 아파트 등 공동주택에 수돗물을 공급할 때 물탱크를 거치지 않고 배수지 에서 바로 각 가정으로 수돗물을 공급하는 방식 으로, 수돗물이 물탱크에 정체되지 않아 수돗물 수질안전을 확보하고 펌프 사용량을 줄여 세대별 전기요금도 절약할 수 있는 방식이다. 실제 서울시가 지난해 가압직결급수로 시범 전 환한 2개 단지와 민간에서 적용한 사례를 분석한 결과 물탱크에서 정체되지 않은 수돗물 공급 수돗물 안전과 직결된 잔류염소량 유지 수돗 물에 대한 만족도 향상 물탱크에서 가정으로 물을 퍼 올리는 펌프의 전력사용량 감소로 세대별 매월 1,300원까지 전기요금을 아낄 수 있는 다양한 장점이 나타났다. 이에 시는 지난해 서울시내 6층 이상 3,359개 아파트 단지를 대상으로 가압직결급수가 가능한지 여부를 가리기 위해 도쿄 등의 사례를 바탕으로 시뮬레이션을 실시했으며, 그 결과 1,325개 단지가 가압직결급수 전환이 가능한 것으로 분석됐다. 고층아파트 가압직결급수 전환은 두 가지 방식 으로 이뤄진다. 첫째는 노후 옥내급수관 교체 공 사를 시행하거나 공사 중인 아파트의 수돗물 공급 방식을 가압직결급수로 전환하는 것으로, 시는 올해 에만 총 40개 단지에 대해 직결급수 전환을 완료 했거나 추진 중이다. 두 번째 방식은 신규로 건설되는 아파트의 급수 협의 시 직결급수 조건을 부여하는 것으로, 은평구 진관뉴타운지역 2개 단지 등 총 6개 단지에 대해 직결급수 조건을 부여, 아파트 건설 단계부터 직결 급수를 도입하도록 했다. 이와 별도로 시는 민간 건설사와 함께 공동주택 설계단계부터 가압직결급수와 세대 내 붙박이 아 리수 음수대 설치 등을 골자로 하는 아리수 마시는 마을 조성도 추진 중이다. 상수도사업본부 급수부 (02)

14 건설기술자 등급 인정 및 교육 훈련 등에 관한 기준 일부 개정(안) 행정예고 국토교통부는 안전사고 예방 노력에도 불구하고 부실시공 등 안전사고는 지속적으로 발생함에 따라 건설기술자의 기술역량 제고를 위해 특급 기술자 기준점수를 상향 조정하고, 건설관련 유사 학과에 대한 학력 인정 범위 확대 및 국가기술 자격 추가 인정 등을 통하여 규제를 완화하기 위하여 건설기술진흥법 시행령 별표1 제5호에 따라 정한 건설기술자 등급 인정 및 교육 훈련 등에 관한 기준(국토교통부 고시 제 호, ) 을 일부 개정함에 있어 12월 14일까지 행정예고한다. 주요 개정내용은 다음과 같다. 가. 특급기술자 등급기준 상향조정(안 제5조 별표3 제1호) 건설기술자의 안전역량 제고를 위하여 설계 시 공 및 품질관리 업무를 수행하는 건설기술자 에 대하여 특급기술자 등급기준을 상향 특급기술자 등급기준 : (현행) 75점 이상 (개선) 78점 이상 나. 건설관련 유사학과에 대한 역량지수 개선 (안 제5조 별표3 제2호) 직무분야에 해당하지 않는 건설관련 학과를 졸업한 경우 건설기술자 학력지수(ICEC) 산정 기준을 합리적으로 개선 필요 유사학과를 졸업한(전문대학 이상) 건설기술 자의 역량지수를 고졸 미만에서 고졸전공자 수준*으로 상향 * 이공계 전문대 이상 졸업자의 비전공 직무분야 학력 지수 : 10점(현행) 15점(개선) (사례) 토목 건축분야, 도시 교통 토목분야, 기계 건축분야 등 다. 건설관련 국가기술자격 종목 확대(안 제3조 별표1) 신설된 국가기술자격(에너지관련) 등에 대하여 건설관련 국가기술자격종목으로 추가 인정 합계 기능장 기사 산업기사 기능사 7 2 -금속도장 -비 파 괴 검 사 관련종목 1 -신재생에너지 발전설비 (태양광) 2 -금속도장 - 신 재 생 에 너 지 발전설 비 (태양광) 2 -신재생에너지발전설비 (태양광) -비파괴검사 관련종목 (신설) 신재생에너지발전설비(태양광)기사 산업기사 기능사 3종목 (추가) 금속도장기능장 산업기사, 비파괴검사관련종목기능장 기능사 4종목 라. 군( 軍 )경력 인정 범위 개선(안 제6조제6항) 군경력은 일부 건설관련병과(공병병과 시설병과 또는 측량분야 병과 등)에서 복무한 경우에만 제한적으로 인정하고 있어 실제로 수행한 건설 공사업무에 대하여 경력이 제대로 인정되지 않음 공병병과 시설병과 또는 측량분야 병과 이외 에도 군복무중 건설공사업무를 실제로 수행* 하였다면 기술경력으로 인정토록 개선 * 공병학교장, 시설실, 소속부대장 등이 확인한 경력확인 서로 확인 마. 기타 자구 수정 및 보완 사항 등 개정된 관련 법령명 반영 등 국토교통부 기술정책과 (044) ~6 건설기술용역업자 사업수행능력 세부평가 기준 일부 개정(안) 행정예고 국토교통부는 최근 국내 SOC 투자 감소로 청년층 신규인력 취업률이 지속적으로 하락함에 따라 청년 층 고용을 유도하여 건설분야 일자리를 창출하고, 아울러 법령 개정내용 반영 및 그 간 PQ기준 시행 과정에서 나타난 일부 미비점을 보완 개선하기 위 하여 12월 15일까지 행정예고한다

15 주요 개정내용은 다음과 같다. 가. 발주청의 세부평가기준 개정 절차 간소화(안 제4조제2항) 발주청에서 세부평가기준 개정시 심의가 불필요 하거나 경미한 경우에는 심의 등의 절차를 생략 할 수 있도록 함 나. 사업수행능력 평가서류 제출방법 개선(안 제5조 제1항) 사업수행능력 평가서류를 서면으로 제출받아 평가하고 있으나, 효율적인 업무수행을 위해 전자문서 형태로도 제출받아 평가할 수 있도록 변경 다. 재정상태 건실도 평가방법 완화(안 별표1) 설계 등 용역업자 사업수행능력 평가시 재정 상태 건실도 평가를 신용평가등급 이외에 재무 비율방식도 포함하여 평가할 수 있도록 완화 라. 청년기술자 신규고용에 따른 가점 부여(안 별표 1, 별표2, 별표3) 청년기술자 고용 유도를 위해 용역업체의 청년 기술자 신규 고용율에 따라 가점 부여 * 청년기술자 신규 고용율 2% 이상 0.1점, 3% 이상 0.2점, 4% 이상 0.3점 마. 건설기술용역 실적 확인 방법 등 개선(안 부표1) 법령 개정에 따라 설계 등 용역업자 사업수행 능력 평가시 용역수행실적 및 신용도(입찰참가제한 등)는 건설기술용역 실적확인서(시행규칙 제27조 별지 제31호 서식)를 제출받아 평가토록 명시 바. 해외건설사업관리 경력 인정(안 부표2) 외국 정부 및 공공기관에서 발주한 건설사업 관리 및 감리용역으로서, 건설기술자 경력관리 수탁기관의 확인을 받은 경우 건설사업관리 경력 으로 인정 국토교통부 기술기준과 (044) ~7 개발제한구역의 조정을 위한 도시관리계획 변 경안 수립 지침, 광역도시계획 수립지침 및 도시 군관리계획 수립지침 일부개정안 행정예고 국토교통부는 전월세 시장 안정을 위해 장기임대 주택 공급이 확대되고 지역 현안 개발사업이 원활 하게 추진될 수 있도록 개발제한구역 관련 규제를 개선하고, 기타 자구 등을 수정하고자 개발제한 구역의 조정을 위한 도시관리계획 변경안 수립 지침, 광역도시계획 수립지침 및 도시 군관리 계획 수립지침 을 12월 15일까지 행정예고한다. 주요 개정내용은 다음과 같다. 가. 해제대상지역 내 가능한 사업 추가 개발제한구역 해제대상지역 내 가능한 사업에 기업형임대주택사업을 명시(개정안 (2) ➀) 나. 사업시행자 조건 완화 시한 연장 해제지역의 개발을 위해 설립한 특수목적법인에 민간의 출자비율 제한 완화 시한을 2017년 12월 31일 전에 개발제한구역 해제를 신청한 지역으로 연장(개정안 (1) ➀ 바) 다. 기업형임대주택 공급촉진지구내 민간개발 한시 허용 기업형임대사업자가 2017년 12월 31일 전에 기업형임대주택 공급 촉진지구로 지정받기 위해 개발제한구역 해제를 요청한 경우 민간개발을 허용(개정안 (1) ➀ 사) 라. 예외적으로 특수목적법인의 공공지분 매각 한시 허용 기업형임대사업자가 2017년 12월 31일 전에 촉진지구 외의 지역에서 8년 이상 임대주택을 유상공급면적의 50% 이상 공급하기 위해 개발 제한구역 해제를 요청한 경우에는 착공 후 공공지분 매각을 허용(개정안 (1) ➂) 마. 공공임대주택 건설의무 확보

16 촉진지구 또는 기업형임대주택 공급으로 출자 비율 완화가 적용되는 지구의 경우 공급하는 공동주택 세대수의 5~10%를 공공임대주택으로 확보하도록 규정, 다만 해제대상지역이 50만 m2 이하인 경우로서 지역 여건상 공공임대주택 공급이 곤란한 경우 사업시행자에게 공공성 확보를 위한 필요한 조치를 요구할 수 있도록 규정(개정안 (3) 3) 바. 임대주택 건설의무 완화의 예외 규정 기업형임대사업자가 촉진지구 등에서 기업형임대 주택을 건설하는 경우에는 임대주택 건설 의 무를 부여함(개정안 (3) 2) 사. 기타 시행령 개정사항 반영 취락해제에 따라 인근과 단절된 개발제한구역, 경계선 관통대지 해제시 섬처럼 남는 1천m2이하 개발제한구역도 해제를 허용(개정안 1-3-2, (2) ➂) 아. 국가계획의 범위에 기업형임대주택 명시 개발제한구역 해제가능총량과 관련된 국가계획 의 범위에 기업형임대주택을 명시(광역도시계획 수립지침 개정안 (1)) 자. 광역도시계획의 경미한 변경 절차 신설 경미한 변경 사항은 광역도시계획을 변경하지 않고 도시관리계획 수립 시 조정하여 반영할 수 있도록 허용(도시 군관리계획 수립지침 개정안 ) 국토교통부 녹색도시과 (044) 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 시행령 및 시행규칙 일부개정령(안) 입법예고 국토교통부는 국토의 계획 및 이용에 관한 법 률 이 개정(법률 제13475호, 공포, 시행)됨에 따라 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하는 한편, 사회 경제적 여건 변화와 주민의 다양한 수요를 반영할 수 있 도록 도시계획시설 제도를 정비하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선 보완하기 위하여 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 시행령 및 시 행규칙 일부개정령(안)을 입법예고하고 12월 21일 까지 의견을 받는다. 주요 개정내용은 다음과 같다. <시행령> 가. 도시 군계획시설 중 도서관을 문화시설에 포함 (안 제2조제2항제4호, 제25조제3항제6호의2 등) 도시 군관리계획 변경 없이도 도서관과 다양한 문화시설을 복합설치할 수 있도록 도서관을 문화시설에 포함하도록 하여 복합설치를 위하여 거쳐야 하는 시간과 불편을 최소화하고, 주민의 다양한 수요를 반영할 수 있도록 함 나. 주민이 개발진흥지구 지정을 제안할 수 있는 요건 등을 규정(안 제20조제4항부터 제7항) 주민이 지구 전체 부지의 3분의 2 이상의 면 적을 확보하고, 지구내의 용도지역은 계획관리 지역이 50퍼센트 이상이면서 그 밖의 지역이 생산관리지역이거나 자연녹지지역인 경우 등 에는 산업 유통개발진흥지구의 지정을 제안할 수 있도록 하여, 민간의 공장의 입지수요가 높은 곳에 개발진흥지구가 지정될 수 있도록 함 다. 산업 유통개발진흥지구 내 건축규제 완화(안 제79조제2항 및 제84조제3항제2호) 산업 유통개발진흥지구로 지정되면 해당 용도 지역이 계획관리지역인 경우에는 환경법령에 따른 대기 수질 소음 등의 배출시설 설치 허가 또는 신고 대상이 아닌 공장을 설치할 수 있 도록 하는 한편, 개발진흥지구 지정 시 건폐율

17 완화범위를 자연녹지지역까지 확대하는 등 건축 규제를 완화하여 공장의 신 증축 애로를 해소 할 수 있도록 함 라. 성장관리방안 수립 지역 내 건폐율 완화(안 제 84조의3 신설) 성장관리방안을 수립하면 계획관리지역에만 50퍼센트 이내에서 건폐율을 완화하던 것을 자연녹지지역 및 생산관리지역에도 30퍼센트 범위 내에서 건폐율을 완화할 수 있도록 하여 지자체가 공장밀집 예상지역 등에 대해 성장 관리방안을 수립하여 신 증축 애로를 해소할 수 있도록 함 <시행규칙> 가. 도시 군계획시설인 원격대학을 임의시설에 추가 (안 제6조제1항) 도시 군계획시설로 설치할 필요성이 적은 원격 대학을 도시 관리계획으로 결정하지 않아도 설치 가능한 시설로 추가하여 원활한 학교설립과 학습환경의 개선을 유도하고자 함 나. 도시 군계획시설 실시계획인가의 경미한 사항 확대(안 제16조제1항) 도시 군계획시설 실시계획인가를 받지 않아도 되는 경미한 사항에 대하여 일정규모 미만의 공작물 설치를 추가하여 사업시행자의 불편을 해소하고자 함 국토교통부 도시정책과 (044) 월 건설기술심의 주요 심의내용 서울특별시 정보소통광장(홈페이지) 정보공개 공개자료 : 건설기술심의 위원회 회의록 접속방법 - 서울특별시 정보소통광장 결재문서 회의정보 위원회회의 - 바로가기( 제140차 강동구 천호3동 제2공영주차장 신축공사 설계심의 출입문은 장애인의 통행에 장애가 없도록 출 입구 턱을 제거하고 1,2층 주출입문은 노약자 장애인 등이 시설이용에 지장이 없도록 자동문 으로 설치할 것 어린이가 이용하는 계단난간 살은 어린이가 올라서지 않도록 안전사고를 고려하여 수평 살을 지양하고 수직으로 설치하는 방안을 검토 할 것 엘리베이터실 하부에 집중호우에 따른 침수를 대비하여 집수정 설치를 검토할 것 지하층 기둥 (X4/Y10') 추가하여 G5 부재를 재설계 하거나, 기둥 추가가 어려울 경우는 X5열 측 G5 보와 기둥접합을 고려한 설계가 필요함을 검토할 것 지하1,2,3층에서 진출차량이 홀의 기둥으로 인 하여 예각이 되고, 진 출입차량의 상충이 발생 하여 안전상 위험하므로 진 출입 구간의 공간을 넓히도록 재검토할 것 실내조경에서 출입문과 겹치는 부분의 식재 및 지붕으로 덮혀지는 부분의 식재는 삭제하고 화단의 관수 및 배수 계획수립 할 것

18 제141차 장안2수문 외 1개소 정밀안전진단심의 비파괴 시험방법별 콘크리트 강도 변화 사유 제시 - 우측기둥 외수문 반발경도시험시 반발경도법 (25.7Mpa)과 초음파법 측정(21.5Mpa)결과 서로 차이가 있으며 설계기준 강도값의 90%이므로 보완 설명 필요 안전성 평가 방법 보완 - 외판(Skin Plate)의 유효응력을 Von-Mises 이론으로 접근하였으나 외판의 두께가 박판 임을 고려할 때 Membrane 해석이 더 적절 한 것으로 판단되니 재검토할 것 외관조사망도 이력관리 보완 - 기존 손상 부위에 대한 보수 완료(년월, 보수 내역) 여부 명기하고 보수 완료 내용은 별 도로 상세 관리 필요 제142차 정릉터널 정밀안전진단심의 덕트슬래브 상 하면의 경우 과거 보수이력에도 불구하고 기존 보수부 재균열, 보수부 이외의 종방향 균열, 환기창 주변 사방향 균열이 조사 되는바 향후 추가적인 균열 내구성저하 최소 화를 위한 보강방안(강재 anchor, 강판 부착 공법 등)을 제시할 것 라이닝 구조안전성 검토에서 덕트슬래브 접합부 에서 구조안전성에 대한 문제가 검토된 바, 이에 대한 대책으로 탄소섬유보강이 제시되었 으나 탄소섬유보강 후 구조안전성에 대한 재 검토를 실시하여 구조적인 안전성을 확인할 것 덕트슬래브 상부의 횡방향균열은 콘크리트 타설 후 양생중 발생한 침하균열로 판단되며, 균열 깊이가 얕은 경우 주입보수가 용이하지 않을 것으로 사료되므로 균열보수성에 대해 검토하여 대책방안 제시할 것 콘크리트 비파괴강도에 대하여 전차 강도와 금회 강도와의 비교표를 수록하고 차이에 대한 원인을 분석하여 제시할 것 제143차 2015년 하수시설물(사당천 복개구조물 및 사평유출수문) 정밀안전진단심의 상태평가시 Box구간은 세부기준의 터널편 Box형 철근콘크리트 구조물의 평가방법에 따라 3단계 (결함지수 산정, 부재 상태평가 산정, 시설문 상태평가 산정)에 걸쳐 평가하고 결과를 보고 서에 수록할 것 안정성평가 시 측정된 가속도는 수직진동에 대해 측정하여 수직모드의 고유진동수를 분석 하였으나, 구조해석에 의한 고유진동수는 수평 모드의 고유 진동수를 분석하였는바 상호 비교 검토하기에 모순이 있으므로 해당부분을 재 검토하여 보고서에 수록할 것 사당천복개 구조물의 암거 상 하면의 철근노출 및 부식상태가 심각한 상황임을 고려하여 단면 성능의 감소를 반영한 안전성 검토가 필요할 것으로 판단되므로 안전성평가 시 반영 후 검토 내용을 수록할 것 재료시험 결과 2010년 진단결과 대비 금회 진단의 콘크리트 압축강도 값이 대폭 증가하였 으므로 준공 20년 이상 지난 구조물임을 감안 하여 강도증가가 발생한 사유에 대한 검토 분석 내용을 보고서에 수록할 것 제144차 망원1배수문 외 4개소 정밀안전진단심의 안전점검 및 정밀안전진단 세부지침에 따라 상태평가 보완

19 - 상태평가는 결함 및 손상에 따른 각각의 상태 평가 기준을 적용하며, 상태평가가 전체 구조 물에 미치는 안전성의 영향정도, 구조적인 중요도가 적절히 고려되어 평가될 수 있도록 결함 및 손상을 평가 유형별로 구분하여 영향 계수를 적용할 것 - 시설물의 상태를 평가하기 위하여 시설물을 평가단계별로 구분하여 평가단계별 구분표를 작성할 것 - 복합시설 중 수문구조물에 대한 종합 평가 시 개별시설물에 대한 중요도를 반영하고 그 결과를 제시할 것 - 시설물별 상태평가 및 안전성 평가 결과로 산출된 상태평가지수와 안전성 평가지수를 사용하며 이 값 중에서 작은 값을 개별시설의 종합평가지수를 적용할 것 암거단면 축소 구간의 외관 조사망도 보완 및 사유 제시 - 망원1배수문의 암거 약 Sta.10~20m 구간은 단면이 축소되었으므로 원인을 분석(횡단 구 조물 등의 연계 여부 등)하고 외관조사망도를 보완할 것 제145차 서소문 밖 역사유원지 관광자원화사업 기본 및 실시설계용역 설계심의 경사로 및 지상 VOID부분의 유입 우수에 대한 배수계획과 부위별 집수계획 및 1층 외부 VOID중 내부 실로 연결된 부분의 외부침입 등에 대해 보완할 것 지하1층 도서실 영역은 사용자의 이용행태를 고려하여 단차 및 바닥마감재(온돌마루) 사용에 대해 검토할 것 지하 2층 15, 16열상의 PT보는 소량이므로 SRC보 또는 트러스로 전환을 검토 할 것 지하 지붕층 "공원"부분에 대한 하중 산정에 있어 토심에 대한 하중계수를 건축구조기준 (KBC 2009)에 따른 하중계수 1.6으로 검토할 것 지하 정화조 터파기 깊이 축소(원가절감) 암반 층에 따른 공사가 난이하므로 최대한 깊이 줄이는 방안 검토할 것 화장실, 주방, 오수정화조 등에서 외부로 배출 되는 공기는 탈취필터 등 정화시설의 적용을 검토할 것 포장지역에 식재계획된 이팝나무 등 식재기반 하부층은 인공토 포설(토양개량제) 및 배수시설 (암거배수, 수목통기관 등)을 보완하여 수목생육 환경을 개선할 것 제146차 세운상가 활성화를 위한 공공공간 기본설계심의 청계천 횡단 교량 설치와 관련한 시공순서 및 가설계획 수립시 하부 세운교의 안전성 검토 필요 보도교의 사용성 측면에서 3차원 모델링을 실시 하여 공진주파수 회피여부 등 상세한 진동 검토를 시행할 것 횡단 교량의 교각 설치로 인한 보행불편과 신설 계단 및 에스컬레이터 등의 시공에 따른 시민 불편사항을 고려하여 설계내용을 검토할 것 2층 보도부 추가에 의한 기존 구조물의 안전 성을 확인하고 시공성에 대하여 검토할 것 경사광장은 이용자들의 불안전한 행동에 대비 하여 안전을 확보할 수 있는 계단 구조 등 안전 대책을 검토하여 설계에 반영할 것

20 인근지역은 노후건축물이 밀집되어 화재시 복사열 등을 고려하여 대상시설의 화재위험에 대한 대책을 수립할 것 차도부, 보도부, 경사부, 횡단보도부 등에 적용된 석재 포장은 유지관리기관과의 협의를 통해 재료 및 색상 등을 결정할 것 기존 데크부의 진단결과가 E등급이므로 신규 시설물 설치와 보수보강을 통해 기대하는 시설 물의 목표수명을 결정하여 설계를 추진할 것 제147차 남산 예장자락 재생사업(공원 주차장) 기본 및 실시설계 용역발주심의 1장 일반사항(조사업무)과 2장 조사업무(조사 항목)가 서로 상이하므로 세부 조사와 설계업무 내용을 비교하여 지질 지반조사, 교통량 및 교통시설 조사를 추가 보완할 것 동선설계에 장애물 없는 생활환경 인증 (Barrier Free) 내용이 포함될수 있도록 과업 내용서를 보완할 것 - 서울시 무장애 친화공원 가이드라인(2015. 서울시) 을 참고하여 장애인 및 보행약자의 보행성과 접근성을 향상시킬 것 - 특기사항 및 종합보고서 작성 시 용역손해배상 보험 공제 증권을 수록하도록 보완할 것 제148차 동부간선도로 확장공사(2공구) 지하화 연결 보완 실시설계 용역발주심의 공사와 관련한 주변의 지반조사 결과를 시험 위치, 시험항목, 조사수량, 지하수위 등에 대한 조사 결과에 대해 상세히 기록하도록 지반조사 결과 보고서 작성 내용을 추가할 것 지하 박스구조물 도로의 포장에 있어 내구성을 증대시키기 위해서는 일반 교면포장의 수준으로 방수층을 시공해야 됨에 따라 과업내용서에 지하차도 포장과 관련된 내용을 포함할 것 건설공사 사후평가 대상에 해당되므로 실시설계 성과품에 사후평가표를 제출할 수 있도록 과업 내용을 보완하고, 또한 최종 용역 보고서에 용역손해배상 보험 공제 증권을 수록하도록 과업내용을 보완할 것 제149차 정릉천 2복개구조물 정밀안전진단심의 월암교 받침장치 상부 보강콘크리트의 단부가 부족한 것으로 조사되었으니 2012년 성능개선 공사의 하자여부, 보수 보강 및 유지관리 대책을 검토하여 제시할 것 보수부 재손상 부위는 하자만료 여부를 확인 하여 보수 보강 물량 작성시 별도 구분하여 작성할 것 정밀안전진단과 이에 따른 유지보수가 이루어질 경우 향후 내구연한의 목표를 검토하여 제시 할 것 외관조사망도가 box와 라멘구조물 등을 구분 없이 작성하여 관리부서에서 구간별 점검을 실시할 시 활용에 용이하지 못할 것으로 판단 되므로 실제 유지관리 부서의 입장에서 검토 하여 외관조사망도를 작성할 것 제150차 구로자원순환센터 건립공사 설계심의 공사구간과 철도 및 서해안로가 매우 근접하 므로 공사중 굴착에 의한 지하수, 토사유출로 인한 철도선로 변형, 서해안로 침하 등에 대한 안정성을 검토할 것 가시설의 심도(18.0m)가 매우 깊고 설치범위

21 (185m 54m)가 넓어 안전성이 최우선 선행되 어야 하므로, 계측기에 대한 상시 모니터링을 할 수 있는 시스템을 계획할 것 캔 압축기에서 발생하는 가스로 인하여 화재의 위험성이 높으므로 포집가스를 별도로 배출하 거나, 악취방지설비와 연계하여 처리하는 방 안을 검토할 것 휴게실 등 지하 1층에 위치한 사무공간에 악취가 유입되지 않도록 외기도입에 의한 실내 양압 상태가 유지될 수 있도록 검토할 것 고농도 악취시설인 생활폐기물 및 음식물 반 출입장 입구에 전실을 구성하여 고농도를 집중 환기할 수 있는 방안을 검토할 것 제151차 당인교 정밀안전진단심의 교대 및 교각의 침식, 토사퇴적여부, 세굴에 대해 조사 및 검토하여 교량의 안전성 및 상태 평가에 반영할 것 교량받침의 볼트체결불량에 대해 위치별 원인 분석 및 대책과 교량받침의 편기에 대해 기존 DATA 대비 편기각이 증가된 사유를 명확하게 보고서에 제시할 것 교량받침에 대한 상태조사는 받침장치의 가동 여유량 부족과 편기, 받침장치의 주변 균열 발생 여부, 동절기 측정결과 등을 연계 검토 하여 종합적인 평가가 이루어질 수 있도록 할 것 제152차 다산동 성곽길 주변 공영주차장 신축 공사 설계 용역발주심의 설계용역시 가설구조물의 설계도서(구조검토서 포함)를 작성하고, 설계심의 시 첨부하는 건설 현장 가설구조물의 안전관리 강화 지침 추가 [기술심사담당관-18918(` )] 건설기술진흥법(설계의 경제성등 검토) 및 설 계의 경제성 등 검토에 관한 시행지침 국토교 통부 고시, 서울특별시 설계의 경제성 검토 (VE)가이드 라인에 의한 설계지침 일부 추가 공공건축물 개방혁신 건설기술심의 가이드라인 에 따른 공공시설물 야간 및 휴일 개방을 위한 공간설치 등 설계지침 추가 제153차 서오릉고개 녹지연결로 조성사업 기본설계심의 교각 및 교대 기초부 시공을 위한 흙막이 시공 방안 제시하고 필요시 교대 및 기초부에 대한 계측관리 방안을 제시할 것 탄성파탐사로 지질조사를 대신하였으나, 라멘교 구조특성상 지지력과 침하에 민감한 구조물이 므로 시공중이나 실시설계중에는 시추조사를 수행하여 지지력이 충분히 발휘되도록 할 것 교량 바닥판에 침투되는 노면수를 집수, 배수 하는 배수시설은 배수용량 산정하고, 바닥판의 종 횡구배를 고려하여 집수구의 위치에 대한 적정성을 검토하며, 교면방수와 집수연결부의 상세 및 향후 유지관리 방안 제시할 것 표층심도가 낮을 경우, 장기적으로는 녹화를 위하여 식재한 목본의 생장에 따라 오히려 비탈면이 위험해질 수 있으므로, 녹화에 주안점을 두지말고 식생생장에 따른 비탈면 안정성을 최우선적으로 검토하여 수종을 선정할 것 물리적탐사와 더불어 서울시 지반정보통합관리 시스템( 활용하여 계획구간의 각종 지하매설물 및 지반정보를 확인할 것

22 제154차 서강대교 정밀안전진단심의 닐센 아치교의 보강형 거더 내부 케이블 정착 단의 누유 발생에 대하여 볼트체결부의 너트 조임 후 누유량 감소 및 진행 여부를 파악하고, 유지관리 시 누유 진행성 파악을 위한 점검방법 및 점검시기, 누유량에 따른 조치대책 등을 제시 할 것 램프A 상부슬래브 단면복구(10cm) 시 기존 슬 래브 제거 및 시공 시 안전성 확보 방안 검토 (동바리 설치 검토 등) 및 공기 단축 및 교통 혼잡 최소화를 고려하여 초속경 LMC(VES -LMC) 적용성을 검토할 것 제155차 서울메트로 2호선 군자차량기지내 전농천 복개구조물 정밀안전진단 심의 2010년 진단 이후 보수 보강 이력은 없으나 좌벽체 철근노출, 분리벽 균열(0.3mm이상) 등 일부 손상의 물량이 2010년 진단결과 대비 감소한 사유를 제시할 것 야간 주박선로상 차량의 정차시 사하중을 고려 하여 안전성을 검토할 것 주박선로구간의 거더 지점부 안전율이 1.031로 미비하므로 보강방안에 대한 검토가 필요할 것으로 판단되며, 중점관리부재(거더 지점부) 표시 수정할 것 시설물의 규모, 구조적 안전성 및 결함의 정도를 고려하여 종 시설물 지정을 검토하고 향후 효율 적인 유지관리가 될 수 있도록 계획을 수립할 것 제156차 망원1배수문 외 4개소 정밀안전진단 재심의 손상물량과 보수보강 물량이 일부 불일치하고 있으므로 전체적으로 확인하여 정량적으로 일치 되도록 보완할 것 상수 슬래브 단부 구간의 탄소 섬유 재보강은 보강의 효과가 미비하므로 보강방안을 재검토 할 것 철근 배근 간격, 피복두께의 경우, 표준도 적용에 앞서 실측 데이터를 우선 적용할 것 제157차 2016 교통신호체계 운영용역(강남권) 용역발주심의 제4장 과업내용 제11조(주요 과업내용)에서 본 용역이 강남권, 강북권으로 분리되어 운영 됨을 감안할 때 공간적범위(대상도로 등)를 명확히 제시하고 [별표 5]의 강 남북합동수행 의미를 정확히 할 것 과업내용에 과업대상 수량(예시 : 교통신호 제어기 000대 등)의 구체적인 명시하기 바람 중앙버스전용차로 설치지역의 버스 우선 신호 제어 수행 및 중앙버스전용차로 이용객의 횡단 편의를 위한 보행신호체계 개선 항목 추가에 대해 검토할 것 제158차 한강수중보(잠실, 신곡) 외 2개소 정밀안전진단심의 효율적인 유지관리를 위해서는 중점 유지관리 사항에 정확한 손상위치, 규모 등이 정량적으로 수록되어야 함 보고서와 외관조사망도의 손상 현황이 일부 불일치하고 있으므로 전체적으로 확인하여 일치시킬 것 전체 점검(진단)과의 비교 분석하여 손상별 진행성 여부 검토 결과를 제시할 것

23 시설물의 보수보강 우선 순위에 대한 기준을 정립하고 적절한 보수보강 공법 및 시기를 선정할 것 제159차 헌릉로 중앙버스전용차로 기본 및 실시설계 용역발주심의 제160차 종로 남대문로 중앙버스전용차로 기본(보완) 및 실시설계 용역발주심의 교통약자 이동편의 증진 방안 내용에 설계 시 장애인 노인 임산부 등의 편의증진 보장에 관한 법률에 의한 장애물 없는 생활환경 인증 (Barrier Free)내용 반영 검토 를 추가할 것 계획업무 내용에 공사구간의 지하철역 편의시설 (엘리베이터 및 에스컬레이터 위치 등) 공사 계획을 반영하여 공사 중복 및 대책 변경이 수반되지 않도록 내용 추가할 것 실적공사비가 표준시장단가로 개정된 바, 관련 내용을 수정할 것 - 공사원가 계산서는 ~ 추정가격이 100억원 ( 까지는 300억원) 이상인 경우 건설 공사 표준시장단가 적용 공종 및 단가 를 우선 적용한다. 로 수정할 것 중앙버스전용차로 계획 및 설계시 교통안전에 관한 고려가 선행되어야하므로 조사업무에 교통사고현황조사관련 내용을 추가할 것 제161차 강남순환도시고속도로(8공구) 건설공사 설계심의(변경) 설계조건이 되는 지하수위는 감사결과와 도로 설계편람상 규정내용이 합치되지 않는 점을 감안 편람의 개정 등에 대해 주관 중앙부처 등과 협의하고, 실측데이터의 신뢰성 확보와 실제 시공 유지관리시 설계 지하수위 이하의 수위로 관리될 수 있도록 면밀히 검토할 것 금회 변경설계 범위 외 설계내용에 대하여 아래 사항을 보완할 것 - 구조물 하부 슬래브 단면에 있는 배수구로 인한 단면손실을 고려하여 구조안전성을 검토 할 것 - 편경사 구간의 노면수 흐름 및 용량을 분석 하고 대책을 마련할 것 - 시공 중 교통안전시설물 설치계획도를 작성 할 것 제162차 강남순환도시고속도로(4공구) 건설공사 설계심의(변경) 교통량 분석은 국가교통망DB를 기반으로 민자 사업 등에서 활용한 DB를 참조하고 최근의 실제 교통량조사 데이터 및 인구 추이자료 등을 종합적으로 검토하여 보완할 것 시점측 구조물 기초 하부 실트질 모래 지반은 기초의 지내력 확보 여부를 면밀하게 검토 확인 할 것 지하차도 방수공법은 유지관리를 고려하여 선정 하고, U-Type부와 박스구조물 연결구간에 대한 방수연결 상세도를 보완할 것 동절기 염해 방지 등을 고려하여 중앙분리대 및 L형 측구의 콘크리트 설계기준 강도를 검토 하여 대책을 강구할 것 벽체 및 상부슬래브 콘크리트 타설순서도와 각 구간별, 흙막이공법별 굴착순서도를 보완 할 것

24 건설신기술소개 다층막 구조의 재활용 방수시트를 이용한 분리 거동형 노출 복합방수공법 (제766호) (보호기간 : ~ ) 1. 신기술의 내용 가. 신기술의 범위 및 내용 (1) 범위 환경친화적 소재 및 재활용 소재를 활용한 Acrofix 도막재, 다층막 구조 PET 필름 + PVC 시트 ( 再 ) + 부직포 + PVC 시트( 再 ) + PVC 시트( 新 ) 의 표면이 요철구조로 형성되는 Acrofix 시트재, 2면 접착을 구현하는 분리 거동형 신축부재를 이용한 건축 토목 구조물의 수평 슬래브에 적용되는 노출형 복합방수공법 (2) 내용 이 신기술은 Acrofix 도막재와 Acrofix 시트재의 제조과정에서 환경유해물질인 자일렌 (Xylene), 톨루엔(Toluene), 프탈산다이옥틸(Dioctyl Phthalate) 등을 환경친화적 소재 및 재활용 소재인 디메틸카보네이트(Dimethyl Carbonate), 콩기름(Soybean Oil), 폐고무칩, 폐PVC 등으로 치환한 기술이다. 발수 코팅된 부직포를 중심으로 상 하부 양면에 입체 블록형 PVC 시트층을 구성하는 Acrofix 시트재와 분리 거동형 신축부재를 활용하여 접합부의 2면 접착을 형성함으로써 구조물 거동에 따른 접합부 파손을 방지하고 내구연한을 증대시킨 복합방수공법(Acrofix System)이다. 나. 신기술의 시공절차 및 방법 콘크리트 바탕면 요철 제거 Acrofix 시트재 포설 / 접합부 하단 Acrofix 도막재 도포 Acrofix 시트재의 접합부 분리 거동형 신축부재 시공

25 Acrofix 도막재 1차 도포 Acrofix 도막재 2차 도포 / 규사 살포 Acrofix Top Coat 도포 2. 국내외 건설공사 활용실적 및 전망 가. 활용실적 [표 1] 신기술 활용실적 현황 구분 공 사 명 발주자 공사규모 공사기간 및 공사금액 비고 1 Mock-Up Test - 100m2 2 Mock-Up Test - 235m 덕성여대 차미리관 외 1개동 옥상 방수공사 에이텍 건축사옥 옥상 방수공사 한국 EMC 연구소 옥상 방수공사 안양교도소 총무과 문서창고 옥상 방수공사 부림이엔지 옥상 방수공사 한서포리머(주) 연구동 옥상 방수공사 덕성여자대학교 4,262m2 에이텍 빌딩 한국EMC연구소 안양교도소 부림이엔지 한서포리머(주) 230m2 395m2 192m2 35 m2 235m2 9 장봉혜림재활원(요양원) 혜림원 300m ~ (자체 비용 부담) ~ (자체 비용 부담) ~ (115,000,000) ~ (7,000,000) ~ (13,200,000) ~ (7,700,000) ~ ( ) ~ (11,000,000) ~ (15,000,000) 나. 향후 활용전망 최근 정부는 부동산 시장 활성화를 통해 국내 경기 침체를 극복하고자 부동산에 대한 규제를 크게 완화 하고 있다. 그 일환으로 재건축 및 재개발에 대한 규제를 완화하여 향후 건설 시장의 활성화는 물론, 건설회사의 수주량도 크게 높아질 것으로 예상된다. 재건축 및 재개발 사업이 활성화 되면 그에 따른 전문건설업인 방수공사 역시 확대될 것으로 기대되고 있다. 뿐만 아니라, 정부는 국내 포화상태의 건설 시장의 돌파구로 해외시장의 저변을 확대하고 있기 때문에 그 시장 확대는 무궁무진할 것으로 기대되고 있는 상황이다

26 신기술의 범위인 옥상 및 토목구조물의 수평슬래브에 적용되는 방수공법은 하자 발생이 많은 단일 방수공법에서 벗어나 복합방수공법으로 전환되고 있는 점을 고려할 때, 이 신기술 Acrofix System은 시장의 특성과 구조에 적합한 기술로서 높은 활용성이 예상된다. 3. 기술적 경제적 파급효과 가. 기술적 파급효과 (1) 국내외 기술과 수준 비교 이 신기술에 사용되는 재료의 경우 환경친화적 소재 및 자원 재활용 소재를 활용하여 제작되었 으며, 기존기술대비 재활용 소재의 비율을 높이면서도 품질적 측면은 동등이상의 성능을 나타내 었다. 또한, 다층막 구조를 가진 입체 블록형 시트재를 개발하여 부풀음 방지, 상부 도막재와 접착력 향상, 누수전이 차단 등 기존기술이 가지는 문제점들을 해결하였으며, 분리거동형 신축 부재를 활용한 접합부 2면 접착 기술 적용으로 기존기술이 갖는 접합부의 찢김 및 파손을 방지 하여 장기적 방수안정성을 확보하였다. (2) 건설시장에 미칠 파급효과 이 신기술은 기존의 복합방수공법이 가지고 있는 접합부파단 문제, 휘발성 유기 화합물의 사용에 따른 작업자의 안전문제 및 환경문제를 해결하였으며, 환경적, 시공적 안정성과 유지관리의 편리성 및 비용의 절감 등을 고려하였을 때 신규 토목 및 건축 구조물의 시공 현장에서 그 활용성이 점차 증가될 것으로 판단된다. (3) 국내외 기술 대비 경쟁력 아시아를 비롯한 중동 가운데, 개발도상국의 사회기반 시설이나 아파트와 같은 대규모 공동주택 단지 조성 사업 활성화가 특히 두드러지고 있고 정부에서도 국내 건설시장 침체의 돌파구로 해외 시장에 초점을 맞추고 지원을 늘리고 있는 추세에 있어, 질적으로 우수한 신개념의 새로운 방수공법인 신기술의 수출에 대한 기대감이 높게 예상된다. 나. 경제적 파급효과 (1) 설계단가 이 신기술은 건축 토목 구조물에 적용되는 시트 도막 복합방수공법에 관한 것으로 설계 단가는 바닥의 경우 63,566원이며, 벽체의 경우 48,902원이다

27 (2) 공사비 [표 2] 신기술과 기존기술의 공사비 비교 바 닥 벽 체 구 분 신기술 기존기술 신기술 기존기술 Acrofix System 건설신기술 제 599호 건설신기술 제 677호 Acrofix System 건설신기술 제 599호 건설신기술 제 677호 재료비 m2 31,359 33,703 39,230 19,512 25,024 19,451 노무비 m2 15,245 14,400 18,447 15,512 14,655 15,534 경비 및 기타 m2 16,962 17,140 20,900 13,878 14,908 13,873 합 계 m2 63,566 65,243 78,557 48,902 54,587 48,858 경제성 기존 신기술 599호 대비 약 2.57 % 절감 기존 신기술 677호 대비 약 % 절감 기존 신기술 599호 대비 약 % 절감 기존 신기술 677호 대비 약 0.09 % 증가 (3) 공사기간 신기술은 재료적, 공법적 개선 및 [표 3]과 같이 기존 일반 노출 복합방수공법 대비 전체 공정이 약 14.3% 정도 감소(7공정 6공정) 되었으며, 이를 바탕으로 전체적인 공사기간의 단축효과를 가져올 수 있을 것으로 판단된다. [표 3] 신기술과 기존기술의 시공절차 분류 순번 기존기술 시공절차 (6공정) 신기술 제 599호 기존기술 시공절차 (7공정) 신기술 제 677호 신기술 시공절차 (6공정) 1 바탕정리 바탕정리 바탕정리 2 PVC 시트 포설(하단부 줄접착 포함) 단열 시트 포설(하단부 접착제 포함) Acrofix 시트재 포설 (하단부 줄접착 포함) 3 천공형태의 접합부 Tape 시공 (고점도 폴리우레탄 도막 방수재) PVC 시트 포설(실란트 접착제 도포) 접합부 Acrofix 분리 거동형 신축부재 시공 4 폴리우레탄계 도막 방수재 1차 도포 5 폴리우레탄계 도막 방수재 2차 도포 (규사 살포 포함) 6 Top-Coat 도포 T자형 탄성 보강 접합 Tape 시공 (고점도 폴리우레탄 도막 방수재) 폴리우레탄계 도막 방수재 1차 도포 폴리우레탄계 도막 방수재 2차 도포 (규사 살포 포함) Acrofix 도막재 1차 도포 Acrofix 도막재 2차 도포 (규사 살포 포함) Top-Coat 도포 7 - 해당 사항 없음 - Top-Coat 도포 - 해당 사항 없음

28 (4) 유지관리비 [표 4] 신기술과 기존기술의 시공비 비교 바 닥 벽 체 구 분 신기술 기존기술 신기술 기존기술 Acrofix System 건설신기술 제 599호 건설신기술 제 677호 Acrofix System 건설신기술 제 599호 건설신기술 제 677호 취득원가 m2 63,566 65,243 78,557 48,902 54,587 48,858 사용원가 m2 10,240 10,519 12,658 7,848 8,781 7,840 해체폐기비용 m 총 LCC m2 73,806 75,762 91,215 56,750 63,368 56,698 경제성 기존 신기술 599호 대비 약 2.59 % 절감 기존 신기술 677호 대비 약 % 절감 기존 신기술 599호 대비 약 % 절감 기존 신기술 677호 대비 약 0.10 % 증가 (5) 환경부하 저감, 시장확대, 고용창출, 타산업 활성화 등 간접효과 기존의 복합방수공법으로 적용되는 방수재의 경우 생산과정 및 시공과정에서 휘발성 유기화합 물의 사용에 따라 작업자의 호흡기를 비롯한 피부 질환 및 환경오염을 야기할 수 있어 많은 주의가 필요하다. 반면에 다층막 구조의 입체 블록형 분리 거동 복합방수공법(Acrofix System)의 경우 생산 및 시공과정에서 휘발성 유기 화합물의 사용을 배제하고 친환경 소재를 사용함으로써 작업자의 안전성 문제 및 환경오염문제를 해결하였다. 또한, 이 신기술의 핵심기술인 접합부 2면 접착기술(분리 거동)이 적용될 경우 기존에 발생하는 접합부의 하자 문제를 해결하여 시장의 확대와 이에 따른 고용창출이 이루어질 것으로 판단된다

29 숏크리트 유량연동 분말형 급결제 자동제어 분사시스템을 이용한 숏크리트 공법(제767호) (보호기간 : ~ ) 1. 신기술의 내용 가. 신기술의 범위 및 내용 (1) 범위 숏크리트 타설시 공급되는 콘크리트 유량에 연동하여 분말형 급결제를 일정비율로 자동 제어하여 투입하는 분말형 급결제 자동제어 분사시스템을 이용한 숏크리트 공법 (2) 내용 이 신기술은 숏크리트 타설시 공급되는 콘크리트 유량에 연동하여 분말형 급결제가 투입될 수 있도록 콘크리트를 공급하는 피스톤 펌프의 1회 반복시의 콘크리트 유량에 맞추어 일정한 비율로 급결제 분사량을 자동으로 제어하는 분말형 급결제 자동제어 분사시스템과 이 시스템을 이용하여 조기강도 증진용 첨가물을 포함한 분말형 시멘트광물계 급결제의 사용을 통해 현장 일반골재를 사용 하면서도 조기강도가 발현되어 강도기준을 충족시키는 숏크리트 공법이다. 나. 신기술의 시공절차 및 방법 이 신기술의 시공절차는 <그림 1>과 같이 5단계로 구성되며, 이 중 신기술 고유영역은 3 급결제 투입비율 설정 및 4 숏크리트 타설이다. 이 신기술의 고유영역인 3 급결제 투입비율 설정은 <그림 2>와 같이 급결제 자동제어 패널에서 투입비율을 입력하는 것으로 완료되고, 설정이 완료되면 4 숏크리트 타설 단계에서 설정된 투입비율에 맞추어 급결제 공급모터의 RPM을 자동으로 조절한다. 이를 통해 숏크리트 타설시 리바운드율을 감소시키면서 균질한 고품질의 숏크리트 타설이 가능하다. <그림 1> 신기술의 시공절차

30 <그림 2> 분말형 급결제 자동제어 분사시스템 구성 및 급결제 투입비율 설정 2. 국내외 건설공사 활용실적 및 전망 가. 활용실적 연번 공사명 발주자 공사기간 공사규모 현장위치 1 신사 고양간 도로개설공사 서울특별시 도시기반시설본부 차선 양방향 터널 L=450m x 2 경기도 고양시 덕양구 향동동 서울시 은평구 신사동 일대 나. 향후 활용전망 이 신기술은 국내외 터널 및 지하공간 건설 등 숏크리트가 적용되는 모든 분야에서 폭넓게 활용 할 수 있는 기술이며, 국내외 터널 및 지하공간 건설이 지속적으로 증가하고 있으므로 향후 신기 술의 적용은 지속적으로 증대될 것으로 예상된다. 3. 기술적 경제적 파급효과 가. 기술적 파급효과 (1) 국내외 기술과 수준 비교 이 신기술은 숏크리트 타설시 공급되는 콘크리트 유량 변화에 따라 일정 비율의 급결제가 분사

31 되도록 급결제 분사량을 자동으로 제어하여 설계배합비에 제시된 급결제 비율이 일정하게 유지되 도록 숏크리트 타설이 가능한 시스템이다. 또한, 콘크리트 펌프의 맥동현상으로 인해 콘크리트 공급이 단속( 斷 續 )적일 때 그에 맞게 급결제도 단속( 斷 續 )적으로 공급하여 급결제가 단독으로 분사 되는 것을 방지하여 급결제가 낭비되는 것을 막을 수 있다. 이를 통해 기존 분말형 급결제 분사 기술 대비 리바운드율이 최대 46% 감소하여 경제적인 시공이 가능하다(그림 2 참조). 구분 기존 기술 신기술 급결제 분사 원리 리바운드율 기존기술 1: 평균 13% (액상형 급결제) 기존기술 2: 평균 12.5% (분말형 급결제) 평균 7% (범위 : 6 8%) 그림 2. 기존기술과 신기술의 비교 (2) 건설시장에 미칠 파급효과 이 신기술은 기존 기술 대비 시공절차가 복잡하지 않으면서 급결제 분사량을 자동으로 제어함으 로써, 균질한 고품질의 숏크리트를 적은 리바운드율로 타설할 수 있으므로, 향후 숏크리트 시장에서 폭넓게 활용될 것으로 예상된다. (3) 국내외 기술 대비 경쟁력 이 신기술의 핵심인 콘크리트 유량에 연동한 급결제 분사량 자동제어 분사 기술은 선행기술 조사 결과로부터 국내외에서 개발된 사례가 없는 기술이므로 타 기술대비 우수한 기술경쟁력을 확보한 기술이다. 나. 경제적 파급효과 (1) 설계단가(제출된 원가계산에 의한 설계단가) 신기술과 액상형 급결제 사용 숏크리트(기존기술 1), 분말형 급결제 사용 숏크리트(기존기술 2)를

32 비교한 결과, 신기술이 기존기술 대비 %의 설계단가가 절감되는 것으로 나타났다(원가계 산서 참조). 기존 기술 구분 재료비 노무비 경비 소계 리바운드율 총계 절감율 비고 신기술 178,602 13,467 10, ,533 7 % 216,709 (단위 : 원/m 3 ) 기존 1 대비 9.1 % 분말형 급결제 기존 2 대비 1.4 % (개발장비 사용) 1 184,106 20,696 6, , % 238,426 - 액상형 급결제 2 166,571 11,710 17, , % 219,730 - 분말형 급결제 * 기존기술 1 : 신기술 685호의 비교기술, 기존기술 2 : 신기술 441호 (2) 공사비 비교 이 신기술 및 기존기술의 공사비는 상기의 설계단가와 동일하다. 신기술을 적용할 경우 급결제 단독분사 방지에 따른 급결제 낭비비용 절감효과를 기대할 수 있다. (3) 공사기간 숏크리트 타설시간을 동일하게 설정할 경우 신기술을 이용하여 숏크리트 타설시 공사기간을 최대 5.3% 단축할 수 있다. 기존기 술 구분 신기술 숏크리트 물량(m 3 ) 리바운드율 리바운드 고려 물량(m 3 ) 타설속도 타설시간 (시간) 공사기간 단축율 기존 % 7 % 기존 % 분/m % % 비고 타설속도 동일 (4) 유지관리비 이 신기술 적용시 기존 기술대비 급결제에 의한 배관막힘 현상을 감소시켜 작업지연 횟수를 줄일 수 있고, 리바운드 저감에 따른 폐기물 처리비용도 줄일 수 있어 그에 따른 유지관리비의 절감이 가능하다. (5) 환경부하 저감, 시장확대, 고용창출, 타산업 활성화 등 간접효과 이 신기술을 이용하면 기존기술 대비 리바운드율이 최대 46% 절감되어 이에 따른 폐기물 발생 감소(최대 46% 감소) 및 분진 발생량이 감소(평균 43% 감소)되므로 숏트리트 타설에 따른 환경부 하가 감소하고 작업자의 작업환경이 개선되는 효과가 있다. [한국건설교통신기술협회

33 해외기술정보 교통콘 설치 회수 자동화 기술 해외사례 개요 경찰청 교통사고 통계자료(2014)에 의하면 2000년 이후 전체 교통사고는 감소 추세인 반면, 도로 공 사장 등 열약한 도로환경에서의 교통사고는 2003 년부터 2012년까지 6배 이상 증가한 것으로 나타 났다(국토교통부 내부자료). 이는 전체 교통사고와 비교했을 때 도로 보수나 공사 시에 투입되는 도로 작업자의 교통사고 발생율은 오히려 증가하고 있 다는 것을 보여준다. 도로작업자는 차량이 실제 주행 중인 도로에 항시 노출되어 있으므로 교통안전의 고위험군으로 분류 할 수 있기 때문에 이를 보호하기 위한 장비 또는 기술에 대한 개발이 시급한 실정이다. 미국의 경우 National Work Zone Awareness Week(NWZAW) 프로그램을 통해 매년 도로 공사장 (Work Zone) 안전에 관한 연구를 지속적으로 수행 하고 있다. NWZAW에서는 2시간에 한명 꼴로 도로 공사장에서 사망자가 발생하는 것으로 조사되어, 공사장에서의 교통안전에 대한 인식이 세계적으로도 중요한 이슈로 부각되고 있다. 이글에서는 도로 작업자들의 안전 확보를 위해 해외에서 개발되어 사용되고있는 교통콘(Traffic Cone) 설치 회수 자동화 장비들의 기술동향을 파악하고 이에 대한 시사점을 모색하고자 한다. 도로작업자 교통사고 현황 최근 10년 간(2003~2012) 국내 일반국도 도로 작업자 교통안전사고 발생건수는 총 114건, 사상 자수는 152명(사망 10명, 부상 142명)이다. 이는 도로작업자의 평균 근속년수(20년 이상)를 고려해 볼 때, 10년간 사고노출율이 약 25%로 4명 중 1 명이 사고를 경험한 것으로 추산된다. 2012년에 일반국도의 유지보수 업무를 담당하는 국토관리사무소 관내 도로작업자는 총 583명이고 사상자는 27명으로 조사되어 도로작업자의 약 5%가 사망하거나 부상을 당하는 것으로 나타났 다. 이는 고위험군으로 분류되는 소방공무원 직종의 사상자 비율(0.97%)보다 월등히 높은 수준이다. 미국 캘리포니아주에서는 교통콘 설치작업으로 인해 발생하는 교통사고비용이 1999년 $36,000 (한화 약 4천만원)에서 2003년에는 약 10배 이상 증가한 것으로 나타났다. 교통콘 설치 회수 자동화 장비의 필요성 임시 교통통제시설인 교통콘(Traffic Cone)은 장애물이나 도로 공사구간, 기타 통행규제를 알리기 위하여 일시적으로 설치하는 대표시설로, 공사구간 및 위험상황 시 도로이용자와 작업자의 안전 확보를 위해 필수적이다. 현재 고속국도 및 일반국도의 유지보수 작업 시 안전 확보를 위한 교통콘을 도로작업자가 직접 설치 하고 있고, 고속국도와 같이 공사구간이 장거리일 경우 교통콘 설치를 위한 인원 및 시간 투입이 과다 하여 작업 효율이 저하되고 있는 실정이다. 특히, 도로의 유지보수가 필요한 구간에서의 사고는 대부분 단기간 작업 또는 연속된 교통류 흐름을 차단하는 작업(차로 폐쇄, 교통콘 등의 안전시설물 설치)에서 발생한다. 단기 및 이동공사는 신속한

34 작업 수행이 필요하기 때문에 고정공사에 비해 교통관리 시 간소화된 기준을 적용하여 교통콘 혹은 드럼과 같은 임시 교통통제시설로 도로작업 자를 보호하고 교통류를 유도한다. 교통콘 설치 회수자동화 기술은 다양한 도로환경 에서 교통콘을 자동으로 설치 회수할 수 있는 장비 로서, 도로 공사 시 도로작업자의 안전성 및 작업 신속성 확보가 가능하다. 따라서 도로작업자가 도로 상에 노출되는 것을 최소화하여 안전을 확보할 수 있다. 이 외에 교통정체 감소, 작업인력 절감 등을 위해 교통콘 설치 회수 자동화 장비개발의 필요성이 점차 증대되고 있다. 교통콘(Traffic Cone) 수작업 설치 예 교통콘 설치 회수 자동화 기술의 해외동향 아직 국내에서는 교통콘 설치 회수 자동화 장비에 대한 개발이 진행되지 않고 있으나, 선진 외국에 서는 이미 관련 기술이 상용화 단계에 있으며 주로 미국과 유럽이 관련 시장을 주도하고 있는 것으로 나타났다. 도로공사 현장에서의 교통콘 설치 회수 자동화 장비에 대한 해외사례를 검토해 본 결과, 주로 교통 관리 업무를 담당하고 있는 국가기관에서 주도하고 있었다. 또한, 교통콘 설치 회수 자동화 장비의 상용화를 위해 대량양산체계의 산업보다는 소량의 특수사양 차량에 적합하게 고가의 고성능, 고품질을 목표로 개발이 이루어지고 있다. 미국 캘리포니아주의 경우 학계(AHMCT, UCDavis) 와 정부(Caltrans)의 협력을 통해 교통콘 자동화 설치 및 회수 장비를 연구개발하고, 이로 인한 설계 및 특허 등에 대한 사용권을 민간 기업에 부여 하여 상용제품을 생산하고, 이를 다시 지방 정부 에서 운영해오고 있다. 이 협력 연구를 통해 교통콘 설치 회수 자동화 장비 사용에 대한 효과를 검토한 결과 공사비용 및 작업시간 측면에서도 상당한 절감 효과가 있는 것으로 나타났다. 교통콘(Traffic Cone) 설치 회수 자동화 장비 해외사례

35 이고 있어 사고위험은 계속해서 커질 것으로 예상 된다. 현재까지 해외에서 생산된 도로교통 장비의 경우 국내 도로현장에서 사용된 사례가 없다. 그 이유는 외산장비사양을 국내 도로환경에 적용하기가 힘들기 때문인 것으로 보인다. 러시아의 경우 수출국 환 경에 적합한 제설장비, 도로관리 차량, 특장차 등을 개발하여 수출함으로써 상당히 긍정적인 효과를 거두고 있는 것으로 나타났다(해외조달시장 동향보 고서, 2013). 따라서, 교통콘 설치 회수 자동화 장비를 국내 일반국도의 도로등급에 적합하게 개발하여 상용화 한다면 국내 수요는 상당히 클 것으로 기대된다. 현재 국토교통과학기술진흥원에서 발주한 국가 R&D 과제인 도로변 수직구조물 충돌사고 및 도로 작업자 위험도 경감기술 개발 에서 관련 연구가 진행중이다. [출처 : 국토연구원(도로정책 Brief), 시사점 도로 공사장의 안전문제는 도로작업 인력부족 및 비효율적인 도로공사 운영에 기인한다. 따라서 실제 도로공사장 관련 사고는 교육, 단속보다 인 프라 측면에서의 기술개발을 통해 안전성을 향상시킬 필요가 있다고 판단된다. 현재 교통수요의 증가 및 도로 이용자들의 도로 서비스 향상에 대한 요구 증대로 인해 도로의 유지 관리에 대한 중요도가 점차 증가하고 있으며 이로 인한 도로점용공사는 지속적으로 증가 추세를 보

36 건설기술심의 및 타당성심사 현황 건설기술심의위원회 심의결과 ( 15년 11월) (단위 : 백만원) 구분 차수 사 업 명 사 업 개 요 사업비 (용역비) 심 의 결 과 비 고 용 역 발 주 심 의 남산 예장자락 재생사업 (공원, 주차장) 기본 및 실시설계 종로 남대문로 중앙버스전용차로 기본(보완) 및 실시설계 건물 철거 후 공원(16,500m2) 주차장(지하1 2층 70면 내외, 약 16,992m2로), 부대시설 등 종로(서대문역~흥인지문), 남대문로(종로1가~숭례문) 중앙버스전용차로 5.35km 60,003 (2,228) 16,000 (260) 조건부 채택 조건부 채택 건축 토목 160 헌릉로 중앙버스전용차로 기본 및 실시설계 헌릉로(영동1교~복정역사거리) 9.7km 11,693 (307) 조건부 채택 토목 140 천호3동 제2공영주차장 신축공사 설계 규모 : 지하3층/지상2층 연면적 : 6,777.60m2 10,369 (428) 조건부 채택 건축 145 서소문 밖 역사유적지 관광자원화사업 기본 및 실시설계 지상 : 역사공원(21,363m2) 지하 : 기념관 및 전시장(24,835m2) 36,690 (1,999) 조건부 채택 건축 146 세운상가 활성화를 위한 공공공간 기본 및 실시설계 초록띠공원 정비 : 3,748.3m2 세운상가군 데크 : 상 하부 정비 등 공중보행교 신설 : B=6m, L=53m 31,421 (116) 조건부 채택 토목 설계 심의 150 구로자원순환센터 건립공사 기본 및 실시설계 면적 : 13,073m2 규모 : 지하2층 14,687m2 처리시설 : 생활폐기물 압축전환, 재활용품 선별, 음식물폐기물 적환 등 45,563 (1,024) 조건부 채택 기계 153 서오릉고개 녹지연결로 조성사업 기본계획 및 기본설계 내용 : 녹지연결로 조성(L=70m, B=10m, H=11m) 및 산책로정비, 수목식재 등 4,870 (86) 조건부 채택 조경 161 강남순환도시고속도로8공구 건설공사 설계(변경) 규모 : 4~10차로, 연장 7.96km 내용 : 교량2개소, 지하차도4개소 297,900 (3,632) 조건부 채택 토목 162 강남순환도시고속도로4공구 시점부 지하차도 공사설계(변경) 규모 : 지하차도 폭4차로 (21.2 ~ 32.4m), 연장 829m 168,800 (490) 조건부 채택 토목

37 (단위 : 백만원) 구분 차수 사 업 명 사 업 개 요 사업비 (용역비) 심 의 결 과 비 고 141 장안2수문 외 1개소 정밀안전진단용역 장안2수문, 전농수문 정밀안전진단 (57) 조건부 채택 토목 142 정릉터널 정밀안전진단용역 정릉터널(차로폭 13.5m, 연장 1,650m(1종)) 정밀안전진단 (348) 조건부 채택 토목 년 하수시설물 정밀 안전진단 및 정밀점검용역 정밀안전진단 2개소 정밀점검용역 2개소 (52) 재심의 토목 144 망원1배수문 외 4개소 정밀안전진단용역 망원1배수문 외 2개소 정밀안전진단 (183) 재심의 토목 정밀 149 정릉천2복개구조물 정밀안전진단용역 복개 정밀안전진단(폭 20.4m ~ 39.3m, 연장 2,466m) (333) 조건부 채택 토목 안전 진단 심의 151 당인교 정밀안전진단용역 폭 18.2m~21.25m, 연장 510m (108) 조건부 채택 토목 154 서강대교 정밀안전진단용역 정밀안전진단 : L=1,760, B=29m (436) 조건부 채택 토목 155 서울메트로2호선 군자차량 기지내 전농천 복개구조물 정밀안전진단용역 복개구조물 : L=606m, B=34.7m, H=7.5m (104) 조건부 채택 토목 156 망원1배수문 외 4개소 정밀안전진단용역(재심의) 망원1배수문 외 4개소 정밀안전진단 (183) 조건부 채택 토목 158 한강수중보 외 2개소 정밀안전진단용역 정밀안전진단 : 수중보 2개소 (잠실,신곡), 나들목2개소(상수,정곡) (381) 조건부 채택 토목

38 기술용역 타당성 심사현황 ( 15년 11월) (단위 : 백만원) 기 간 분 야 사 업 명 심 사 현 황 요청금액 심사금액 비 고 건 축 성동소방서 신축공사 건설사업관리용역 등 19건 22,879 22,500 교 통 G밸리 교통대책 수립용역 등 7건 4,458 4,436 기 계 설 비 서북병원 기계설비공사 감리용역 등 2건 도 로 2016년 한강교량 온라인 안전감시시스템 유지관리용역 등 2건 1,075 1,075 도 시 계 획 오장동 지구단위계획수립 등 8건 3,695 3, 상 하 수 도 전 기 통 신 차집관로 성능개선 기본 및 실시설계용역 등 2건 서울역 주변 교차로 개선 전기공사 설계용역 등 6건 1,936 1,925 2,198 1,831 정 밀 진 단 서울메트로 2호선 지하구조물 정밀안전진단용역 등 11건 5,679 5,371 조 경 보라매공원 반려견놀이터 조성공사 실시설계용역 등 9건 지 하 철 서울지하철 9호선 3단계 궤도공사 감독권한대행 등 건설사업관리용역 등 3건 3,462 3,110 기 타 강남자원회수시설 가연성폐기물 선별시설 설치 기본계획 수립용역 등 3건 계 72 46,110 44,319 [기술심사담당관 (02) ]

39 푸른세상 건설관계자가 새겨야 할 安 全 寶 鑑 5장. 취약공종 편 中 1. 가설구조물의 안전관리 2. 거푸집 및 동바리의 안전관리 [서울시 건설 홈페이지 원고를 받습니다! 서울기술이야기에 게재할 각종 건설관련 신기술, 신정보, 법령 및 제도의 제ㆍ개정 및 공사관련 체험담, 기타 여러 종류 원고를 모집하고 있으니 기술심사담당관실(담당자 : 김은주)로 문의하여 주시기 바랍니다. 보내실 곳 : 서울시 중구 덕수궁길 15( 04515) 서울특별시 기술심사담당관실 서울기술이야기 편집부 Tel : / Fax : / lucid@seoul.go.kr