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2 제 출 문 농수산물유통공사 귀하 본 보고서를 2011년 4~5월 국내외 식품산업 모니터링 의 보고서로 제출합니다 수행기관 : 한국농촌경제연구원 과제수행책임자 : 이용선 (한국농촌경제연구원 연 구 위 원) 공동연구원 : 장재봉 (한국농촌경제연구원 부연구위원) 조소현 (한국농촌경제연구원 초청연구원) 박규은 (한국농촌경제연구원 인턴연구원)

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4 요 약 5월 장기 금리는 하락하고 단기 금리는 상승하였다. 원/달러 환율은 4월 하락한데 이어 5월에도 소폭 하락하였다. 국제 유가는 3~4월에 상승하였으나 5월에는 하락하였다. 3월 이후 하락하던 국제곡물가격은 5월말에 반등하였으며, 북미 유럽 등지의 기상악화로 향후에도 당분간 강세가 이어질 것으로 전망된다. 4월 식음료품제조업은 생산이 전년(동기)보다 활발하지만 3월보다는 둔화되었다. 특히 유가공품, 장류, 과자류의 생산이 둔화되었다. 5월 식음료업 주가는 상승하고 식품제조업체의 경기에 대한 체감도 일부 개선되었으나, 6월 전망은 다소 비관적으로 보고 있는 것으로 나타났다. 그러나 소비자지출전망은 4월과 5월에 개선되었으며, 외식비지출전망도 아직 기준치를 밑돌지만 2개월 연속 개선된 것으로 나타났다. 정부는 대일본 수입농식품에 대한 검사를 강화하고 수출 농식품의 방사능 검사비용을 전액 지원하는 등 일본 원전사고에 대한 대응을 강화하였다. 식품의약품안전청은 식품첨가물의 기준 규격체계를 확립하기 위해 공전을 전면 개정하였다. 농림수산식품부는 축산물 등급기준과 표기방법에 대해 개정하였으며, 농수산물 납품업체를 위한 매뉴얼을 발간하였다. 롯데칠성음료는 생수생산 중소기업과 동반성장을 위한 협약을 체결했다. CJ제일제당은 빙그레와 해외 기업과 함께 자일로스 생산 공장을 준공하였으며, 풀무원식품은 저온자동화물류센터를 준공했다. 샘표식품은 온라인 쇼핑몰 아마존닷컴 에 진출하였으며, CJ제일제당은 핵산 증산을 위해 중국과 인도네시아에 1억 8천만 달러를 투자한다. 블루베리 함유 음료가 보해B&F, 롯데칠성음료, 대상웰라이프에서 각각 출시되었다. 흑초 제품이 사조해표, 샘표식품, 오뚜기에서 출시되었다. 외식상품을 활용한 간편식의 출시가 증가하였다. 한국야쿠르트의 설렁탕면과 밀면, 레스토랑 애슐리의 가정식 파스타, 아워홈의 막국수와 물냉면이 출시되었다.

5 막걸리의 항암성분 파네졸 이 확인되고 국내산 쌀 품종별 양조적성에 대한 한국식품연구원의 조사결과가 발표되었다. 농촌진흥청은 단백질 함량과 수율이 높은 두부제조용 콩을 개발하였다. 한국식품연구원은 쌀 소비촉진을 위한 쌀 루(rice-Roux)를 활용한 신기술제품 9종과 기능성강화 현미유를 개발하였다. 정부는 요오드함유식품의 허위광고에 대한 단속을 강화하였다. 고온다습한 날씨로 인한 식중독 발생을 우려하여 정부가 급식시설에 대한 특별 위생 점검을 강화하고 있다. 설탕, 밀가루를 비롯하여 제과, 음료 등의 가공식품과 일부 외식 등 식품가격이 5~10% 잇따라 인상되는 추세다. 농림수산식품부는 한식재단 등과 함께 뉴욕에서 한식 모바일키친 캠페인 을 시작하였다. 웰빙용 냉동식품과 즉석식품 시장이 확대되고 있다. 북미 유럽의 기후 악화로 국제 밀 가격상승이 우려된다. 중국에서는 식품안전성 문제가 심각하다. 유럽에서는 변종대장균(EHHC)에 의한 식중독 위험과 우려가 확산되고 있다. 이번 호의 테마업종은 기능성식품산업으로 기능성식품의 정의와 범위, 시장과 제도 현황, 농산물이용 기능성식품 사례, 소비자의 선호와 구매행태, 발전과제 등이 다루어졌다.

6 국내외 식품산업 모니터링 목 차 요 약 제1장 경제 및 식품산업 지표 1 제1절 경제 지표 3 1. 금리 3 2. 환율 4 3. 유가 6 4. 국제원자재시세 7 5. 주가 9 제2절 식품산업 지표 식품제조업 생산 출하 재고 동향 식품제조업 체감경기 14 제2장 식품업계 동향 17 제1절 정책 동향 수출 농식품 방사능 검사비용 전액지원 식품의약품안전청, 식품첨가물 공전 전면 개정 농림수산식품부, 농수축산물 납품업체를 위한 매뉴얼 발간 축산물품질평가원, 말고기 등급판정 시범사업 실시 농림수산식품부, 축산물 등급기준 및 표기방법 개정 일본 원전관련 정부 대응 및 관리 동향 22 제2절 기업동향 M&A와 기업 간 제휴 신사업 진출 해외진출 25 - i -

7 국내외 식품산업 모니터링 목 차 제3절 제품동향 프리미엄 식품의 확산 미용기능식품 출시 확산 계절을 반영한 신제품 출시 확산 27 제4절 R&D 동향 한국식품연구원, 막걸리의 항암성분 파네졸 확인 농림수산식품부, 국내쌀 품종별 막걸리 양조적성 조사 결과 발표 농촌진흥청, 단백질 함량과 수율이 높은 두부제조용 콩 개발 한국식품연구원, 쌀 소비촉진을 위한 신제품 기술 개발 29 제5절 주요 사건 사고 요오드 함유식품, 허위광고 단속 강화 고온다습한 날씨로 인한 식중독 발생 우려와 정부 대응 식품업계 가격인상 추세 이물 발생 동향 32 제6절 해외 동향 한국, 뉴욕에서 한식 모바일키친 캠페인 시작 캐나다, 국제식품전에 나타난 세계식품시장 동향 세계, 식량의 3분의 1이 손실되거나 낭비 북미 유렵, 기후악화로 국제 밀 가격 상승 우려 중국, 식품 안전성 문제 심각 구제역, 2011년 들어 18개국에서 발생 유럽, 변종대장균으로 인한 식중독 위험 확산 37 - ii -

8 국내외 식품산업 모니터링 목 차 제3장 테마업종 심층분석 39 제1절 머리말 41 제2절 기능성 식품의 정의와 범위 42 제3절 기능성 식품 시장과 제도 현황 세계시장 현황 국내 시장 현황 관련 식품 업체 구성 및 상위업체 동향 기능성 식품관련 제도 현황 50 제4절 농산물을 이용한 기능성 식품 산업 사례 인삼식품 오미자와 다년생 도라지 식품 56 제5절 소비자의 선호와 구매 형태 이용목적과 형태 제품 속성 및 국산에 대한 선호 62 제6절 발전과제 요약 발전과제 64 부표 경제 및 식품산업 지표 67 - iii -

9 국내외 식품산업 모니터링 표 목 차 표1-1 주요 장단기 금리 추이 3 표1-2 주요국 통화에 대한 환율 추이 5 표1-3 국제유가 동향 6 표1-4 주가지수 동향 9 표1-5 산업생산지수 11 표1-6 생산자제품 출하 재고지수(원지수) 12 표1-7 생산자제품 출하 재고지수(계절조정) 13 표1-8 식품제조업 품목별 출하 재고량의 전년대비 증감(4월 기준) 14 표1-9 식품제조업 경기실사지수 15 표1-10 소비자동향지수 16 표 3-1 기능성식품의 종류 44 표 3-2 개별인정 건강기능식품 품목수와 원료 수 추이, 2004~ 표 3-3 인삼식품 매출액 51 표 3-4 인삼식품제조업의 부가가치와 부가가치율 52 표 3-5 인삼 약초의 산업이용(투입)구조 52 표 3-6 인삼가공식품의 산업이용(배분)구조 53 표 3-7 인삼식품제조업과 타 식품제조업간 산업연관계수 비교 53 표 3-8 인삼성분함유제품의 제품유형별 생산액 54 표 3-9 문경시 오미자 산업의 성장 지표 56 표 3-10 장생도라지 매출 및 수출 동향 58 표 3-11 인삼 약초 식품 이용자별 비중 60 표 3-12 인삼 약초 식품 섭취기간 및 기대효과 60 - iv -

10 국내외 식품산업 모니터링 그 림 목 차 그림1-1 주요 선진국 통화에 대한 원화 환율 5 그림1-2 국제원자재가격 추이 8 그림1-3 주가지수동향 10 그림3-1 세계 건강식품(영양)산업 매출액 추이 45 그림3-2 건강기능식품 매출액 추이 46 그림3-3 건강기능식품 제품유형별 매출액 47 그림3-4 인삼 및 약초가공 식품 구입장소 61 그림3-5 인삼 및 약초가공 식품 구매 결정을 위한 필요사항 61 그림3-6 인삼식품의 속성별 중요도와 제품 간 차별성 62 그림3-7 국산 인삼 및 약초식품에 대한 수입식품 대비 지불 의향 63 - v -

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12 국내외 식품산업 모니터링 제 1 장 경제 및 식품산업 지표

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14 제1장 경제 및 식품산업 지표 제1절 경제지표 1. 금리 1.1. 장기금리는 하락하고 단기금리는 상승 유럽국가의 재정문제, 북아프리카와 중동지역의 정정불안, 일본 대지진의 여파 등으로 한국은행 금융통화위원회는 지난 4월과 5월 2개월 연속 기준금리를 동결하였으며, 유로존 재정위기의 부각으로 안전자산 선호심리가 강화되면서 장기금리는 하락하였다. 국고채(3년) 수익률은 5월말 현재 3.59%를 기록하며 전년 동기대비 0.3%, 전월보다 18bp 하락하였으며, 회사채(AA-, 3년) 수익률은 전월보다 23bp 하락한 4.33%를 기록하였다. 표1-1 주요 장단기 금리 추이 단위: % 국고채 (3년) 회사채 (AA-, 3년) 콜금 리 (1일) 양도성 예금증서 (3개월 CD) 기 업어음 (91일 CP) (-22.8) 5.81 (1.9) 2.42 (-50.2) 1.98 (-61.6) 3.16 (-41.5) (-7.9) 4.66 (-19.8) 2.43 (0.4) 2.16 (9.1) 2.86 (-9.5) 분기 3.80 (-8.2) 4.59 (-12.6) 2.99 (29.4) 2.78 (39.0) 3.29 (6.8) 4월 3.77 (5.3) 4.56 (3.6) 3.02 (51.0) 3.42 (39.6) 3.50 (33.7) 5월 3.59 (0.3) 4.33 (-2.7) 3.03 (51.5) 3.46 (41.2) 3.61 (33.2) 주: 기말기준, ( )안은 전년동기대비 증가율(%) 자료: 한국은행 조사통계월보 - 3 -

15 국내외 식품산업 모니터링 5월말 현재 초단기금리인 콜금리는 장기금리와는 반대로 4월보다 소폭 상승한 3.03%를 기록하였다. 이에 따라 장단기 금리 차는 5월말 현재 전월(75bp)보다 19bp 감소하였다. 양도성예금증서(CD) 금리는 올해 1월부터 계속 상승하여 5월말 3.46%를 기록하였다. 하나은행에 따르면, 하반기에는 국내경기 반등 및 선진국 통화정책 동조화 등으로 인해 기준금리의 인상이 전망된다. 그러나 미국의 경기가 둔화조짐을 나타내는 등 국내경기에 영향을 미치는 대외환경에 대한 불안감이 여전하여 6월에도 기준금리가 동결될 가능성이 제기되고 있다. 2. 환율 2.1. 원/달러 환율은 4월 하락에 이어 5월에도 소폭 하락 5월 초 원/달러 환율이 최저점(1,064.9원)까지 하락한 이후 글로벌 금융시장의 안전자산선호와 미달러 반등 영향으로 1,090원대까지 상승하였다. 그러나 긍정적인 대내 변수 등으로 1,100원 부근에서의 저항선을 형성하여 5월 평균 원/달러 환율은 전월보다 3.3원 하락한 1,083.5원을 기록하였다. 5월 평균 원화 대비 엔화는 월초 원화 강세 속에서 원/엔 환율은 1,300원 부근까지 하락했으나 미달러 반등 속에서 엔화와 원화의 동반 약세로 1,300원 대 초반에서 등락을 지속하였다. 원/유로화 환율은 5월 초반에는 유로화의 초강세 속에서 1,600원 부근까지 상승하였으나 유로화 급반락으로 1,530원 대까지 하락하였다. 삼성선물의 6월 환율시장 전망에 따르면, 6월 말로 예정되어 있는 미국 연방준비위원회의 2차 양적완화정책(QE2) 종료와 EU와 IMF 등의 그리스 구제 금융프로그램 실사, 글로벌 경기 둔화 우려 등의 대외 불확실성이 지속되어 원/달러 환율은 1,100원 수준까지 상승할 가능성이 있다. 그러나 외국인의 원화자산 저가 매수 및 물가 불안을 고려한 정책당국의 매도개입 가능성 등으로 1,070 1,100원 사이에서 등락이 예상된다

16 제1장 경제 및 식품산업 지표 표1-2 주요국 통화에 대한 환율 추이 단위: 원, 평균 원/달러 원/100엔 원/유로 원/중국원 ,277.2 (16.1) 1,364.7 (27.0) 1,774.1 (12.2) (-30.0) ,156.5 (-9.5) 1,319.7 (-3.3) 1,533.2 (-13.6) (-8.6) 분기 1,120.2 (-2.1) 1,361.1 (7.9) 1,530.9 (-3.5) (1.6) 4월 1,086.8 (-2.7) 1,304.8 (9.2) 1,569.4 (4.5) (1.7) 5월 1,083.5 (-6.8) 1,333.6 (5.4) 1,551.3 (6.2) (-2.1) 주: ( )안은 전년동기대비 절상률(%) 자료: 한국은행 조사통계월보 그림1-1 주요 선진국 통화에 대한 원화 환율 1,600 1,500 1,400 1,300 1,200 1,100 1, 원/미국달러(기준환율) 원/일본엔(100엔) 자료: 한국은행 - 5 -

17 국내외 식품산업 모니터링 3. 유가 월 국제 유가 하락 5월 들어 세계 경기침체에 따른 석유수요 감소 우려, 미국 원유재고 증가 소식 및 달러화 강세, 오사마 빈 라덴의 사망 소식의 영향으로 급락세로 출발하였다. 그러나 미국 미시시피강 범람에 따른 정제시설 피해에 대한 우려와 세계 석유수요의 증가 예상으로 일부 반등하여 5월 두바이유 가격은 전월보다 6.4% 하락한 108.4달러를 기록하였다. 세계 경기둔화에 따른 석유수요 감소 우려에도 불구하고 세계 주요 투자은행들이 하반기 석유공급 부족 가능성을 제기하며 유가 전망치를 상향 조정하였다. 미국 에너지정보청(EIA)의 최근 단기 에너지 전망(5월 10일)에 따르면, 세계 경제성장의 지속과 석유수출국기구 비회원국가들의 산유량의 더딘 증가속도의 영향으로 국제 원유가격의 상승세는 지속될 것으로 전망된다. 서부텍사스유의 평균 가격은 2011년 배럴당 103달러, 2012년 107달러로 전망된다. 표1-3 국제유가 동향 단위: 달러/ 배럴 WTI 브렌트유 두바이 유 (-43.3) 56.6 (-41.8) 45.7 (-39.5) (40.5) 79.7 (40.6) 78.1 (37.7) 분기 96.7 (23.0) (36.0) (33.3) 4월 (30.1) (45.5) (38.4) 5월 (37.4) (51.8) (42.2) 주: ( )안은 전년동기대비 증가율(%) 자료: 에너지경제연구원(한국석유공사) 홈페이지(

18 제1장 경제 및 식품산업 지표 4. 국제원자재(곡물, 원당) 시세 월 이후 하락하던 국제원자재가격은 5월 말에 반등 작년 하반기부터 급등하던 주요 국제곡물가격은 일본 대지진과 중동 사태 등의 여파로 하락세를 나타내다 5월 중반까지 달러화 강세에 따른 선물 투기가 크게 감소하면서 크게 하락하였다. 그러나 미국 미시시피강 홍수로 옥수수 집중재배지역(콘벨트)과 중국, 러시아, 호주 등 세계적인 곡창지대가 기상 이변의 영향으로 생산량 감소가 예상됨에 따라 국제곡물가격은 다시 급등세로 전환되었다. 2011년 2월 톤당 평균가격이 306달러를 기록하였던 밀 가격은 중동사태의 영향으로 국제원유시장으로 투기자본이 이동하고 일본 대지진의 영향으로 국제수요가 감소하여 하락세를 보였다. 그러나 5월 들어 미국의 대표적인 밀 경작지역인 오클라호마, 캔사스, 텍사스의 강우량 부족으로 작황 부진이 예상되고, 중국 최대 밀 생산지인 북부 8성의 가뭄으로 생산량이 크게 감소할 것으로 예상된다. 또한 유럽 밀 생산량의 65%를 차지하는 프랑스, 독일, 영국, 폴란드의 봄 가뭄과 고온으로 밀 생산량이 크게 감소할 것으로 예상되면서 밀 가격은 5월 평균가격이 톤당 287달러를 기록하였다. 곡물의 순수출국이었던 중국과 인도 등 신흥국들의 곡물 수요가 급등하고, 국제원유가격의 급등으로 미국 등에서의 바이오 에너지 수요가 증가하여 옥수수의 국제수요가 크게 증가하였다. 국제 옥수수 가격은 4월에 평균 톤당 296달러로 최고치를 기록한 이후 5월에는 285달러의 높은 수준을 유지하고 있다

19 국내외 식품산업 모니터링 그림1-2 국제원자재가격 추이 단위: 달러/ 톤 밀 옥수수 대두 원당 자료: 시카고상품거래소, 뉴욕상품거래소 지속적인 강세를 보이며 1월 톤당 평균가격이 500달러를 상회했던 대두 가격도 3월부터 상승세가 완화되어 5월에는 톤당 499달러를 기록하였다. 그러나 여전히 전년 평균가격 대비 29.6% 높은 수준이다. 이는 아르헨티나, 브라질, 중국의 소비량이 크게 증가할 것으로 전망되나 미국, 아르헨티나 등 주요 생산국의 생산량 감소의 영향으로 분석된다. 2010년 하반기부터 주요 생산국의 수확량 감소로 급등하기 시작한 국제 원당가격은 1월 사상 최고치를 기록한 이후, 인도의 생산량 증가로 하락세로 돌아서 5월 톤당 평균가격은 482달러를 기록하였다. 3월부터 시작된 국제곡물가격의 하락세는 미국 홍수와 곡창지대 가뭄, 중국의 대가뭄의 영향으로 다시 급등세로 돌아서 국제 곡물가격의 강세가 이어져 2011년 하반기의 국내 식품물가의 인상 요인으로 작용할 것으로 예상된다

20 제1장 경제 및 식품산업 지표 한국농촌경제연구원에 의하면 상반기의 국제곡물가격 상승으로 하반기의 국내 식품물가에 영향을 미칠 것으로 전망된다. 금년 상반기의 밀, 옥수수, 대두 국제가격 상승세를 적용할 경우, 금년 하반기 국내 식품 및 사료 가격은 상반기에 비해 배합사료 14.5%, 제분 10.5%, 유지 및 식용유 7.6%, 전분 및 당류 12.2%, 빵 과자 및 국수류 2.3% 상승 요인으로 작용할 것으로 전망된다. 5. 주가 5.1 5월 종합주가는 하락하였으나 식음료업 주가는 상승 종합주가지수는 4월에는 외국인 순매수 지속 및 기업실적 개선 등으로 상승하여 2,192를 기록하였으나, 5월 들어 미국의 경제지표 악화와 그리스 신용평가에 대한 우려 등으로 하락하였다. 종합주가지수는 5월 말 현재 전월대비 71p 하락한 2,121 수준이다. 표1-4 주가지수 동향 분기 2분기 3분기 4분기 분기 4월 5월 종합주 가 지수 KOSPI 1,683 (49.7) 1,693 (36.8) 1,698 (22.2) 1,873 (12.0) 2,051 (21.9) 2,039 (25.1) 2,192 (25.9) 2,121 (29.3) 식음료 업지수 2,376 (14.7) 2,312 (23.9) 2,436 (21.0) 2,540 (11.2) 2,531 (6.5) 2,482 (9.9) 2,771 (20.2) 2,802 (16.9) 주: 기말기준. ( )안은 전년동기대비 증가율(%) 자료: 한국거래소 홈페이지(

21 국내외 식품산업 모니터링 그림1-3 주가지수동향 3,800 2,500 3,300 2,000 2,800 1,500 2,300 1,800 1,000 1, 식음료업지수 종합주가지수(KOSPI) 자료: 한국거래소 3월부터 상승한 식음료업 주가지수는 5월에도 상승세를 이어가 전월보다 31p 증가한 2,802를 기록하였다. 이는 밀가루 등의 주요 원자재 가격의 상승이 식품가격에 반영되어 인상되면서 실적개선이 기대되고 일본 대지진의 영향으로 생수 등 음료, 수산식품, 라면 등 국내산 식품에 대한 일본 측 수요 증가와 중국, 동남아 지역에서 일본 식품의 대체 수요 증가로 인한 식품 수출이 호조를 나타내고 있기 때문인 것으로 분석된다. 전통적으로 음식료업 주가는 내수주로서 주원재료의 해외 의존도가 높고 외화부채가 상대적으로 많아 환율하락의 최대 수혜주로 평가받고 있다. 특히 장기간에 걸친 브랜드 구축 작업이 성공적으로 진행되고 중국과 동남아시아 시장 진입 이후 매출이 급증한 오리온과 지난 3월 매일유업의 식중독균 분유 파동으로 인해 시유업계 경쟁사인 남양유업의 전반기 영업이익이 상대적으로 크게 증가하여 주가 상승으로 이어졌다

22 제1장 경제 및 식품산업 지표 제2 절 식품 산업 지표 1. 식품제조업 생산 출하 재고 동향 1.1 4월 식음료품 생산은 전년 동기보다 활발하나 전월보다는 둔화 산업생산지수는 산업의 생산활동 동향을 나타내는 지수인데, 4월 식료품업과 음료업 생산지수가 각각 106.2와 104.5로 나타났다. 이는 광공업 보다 낮지만, 전년 동월에 비해서는 식료품업이 1.2%, 음료업은 1.4% 높다. 계절적 변동요인을 제거한 조정지수는 식료품업과 음료업이 모두 전월보다 하락하였는데, 식료품업이 103.2, 음료업이 103.0을 기록하였다. 표1-5 산업생산지수 원 지수 계 절변동 조 정지수 단위: 2005=100 광공 업 식료 품 음료 광공 업 식료 품 음료 (-0.1) (-0.2) 99.3 (-5.2) (16.2) (16.7) (4.2) 1분기 (25.4) 99.1 (8.0) 91.9 (0.2) (23.4) (8.6) (0.7) 2분기 (18.8) (4.9) (3.4) (18.7) (4.9) (3.1) 3분기 (10.9) (2.4) (0.2) (12.9) (4.9) (1.6) 4분기 (11.7) (7.6) (14.9) (9.9) (5.1) (12.7) 분기 (10.5) (3.1) 98.0 (6.6) (11.1) (3.4) (7.5) 4월 (6.9) (1.2) (1.4) (7.1) (1.2) (1.7) 주: ( )안은 전년동기대비 증가율(%) 자료: 통계청 산업활동동향

23 국내외 식품산업 모니터링 4월 식료품업의 계절조정 출하지수는 3월과 동일한 107.4를 기록하였으며 음료업은 전월에 비해 하락하여 전월대비 7% 하락한 105.3을 기록하였다. 전년 동월 대비 성장추이를 살펴보면 식료품업과 음료업이 각각 1.2%, 1.7% 증가하였다. 4월 식음료품의 계절조정 재고지수는 식료품은 전월대비 4.1% 감소하였으나, 음료품은 5.3% 증가하였다. 식음료품제조업의 4월 출하는 전월보다 감소하였다. 한편 4월 재고는 식료품이 전월보다 소폭 감소하고 음료는 증가하여 전반적으로 2월부터 시작된 경기의 둔화세가 지속되고 있는 것으로 판단된다. 표1-6 생산자제품 출 하 지수 출하 재고지수(원지수) 재 고지수 광공 업 식료 품 음료 광공 업 식료 품 음료 (-1.4) 99.8 (0.5) 99.6 (-5.1) (-7.8) (-4.5) (-6.9) (14.4) ) (5.3) (17.4) (7.2) (2.4) 1분기 (20.9) 99.7 (7.2) 91.4 (1.0) (7.5) (2.1) (-1.9) 2분기 (15.9) (4.7) (4.2) (17.5) (-2.1) (-0.6) 3분기 (9.9) (2.9) (3.3) (19.1) (-5.1) (-14.2) 4분기 (11.9) (6.5) (14.2) (17.4) (7.2) (2.4) 분기 (11.9) (2.9) 96.6 (5.7) (9.8) (7.5) (10.2) 4월 (7.3) (3.2) (0.8) (8.9) (3.4) (12.4) 주: 2005=100기준임. ( )안은 전년동기대비 증가율(%)임. 자료: 통계청 산업활동동향

24 제1장 경제 및 식품산업 지표 표1-7 생산자제품 출하 재고지수(계절조정) 출 하 지수 재 고지수 광공 업 식료 품 음료 광공 업 식료 품 음료 분기 (21.6) (7.7) (1.7) (7.7) (2.1) (-1.2) 2분기 (15.9) (4.8) (4.0) (16.9) (-1.6) (-0.8) 3분기 (11.9) (5.3) (4.9) (19.6) (-4.0) (-12.7) 4분기 (10.3) (4.1) (12.5) (17.2) (7.3) (2.2) 분기 (12.4) (3.2) (6.3) (10.0) (7.8) (10.2) 4월 (7.4) (3.0) (0.9) (9.5) (3.7) (12.4) 주: 2005=100기준임. ( )안은 전년동기대비 증가율(%)임. 자료: 통계청 산업활동동향 품목별 출하 재고량의 전년 동기대비 증가율을 살펴보면, 출하와 재고가 모두 증가한 품목은 햄, 소시지, 유산균발효유, 밀가루 등이, 출하와 재고가 모두 감소한 품목은 시유, 분유, 치즈, 고추장 등이었다. 한편 출하는 증가하였으나 재고가 감소한 품목은 통조림류, 라면류, 생수 등이, 출하는 감소하였으나 재고가 증가한 품목은 아이스크림류, 과자류, 간장, 탁주 등으로 나타났다. - 생산이 활발한 품목수가 많은 한편, 유가공품, 장류, 과자류 등의 품목은 생 산이 둔화되고 있는 것으로 보인다

25 국내외 식품산업 모니터링 표1-8 식품제조업 품목별 출하 재고량의 전년대비 증감(4월 기준) 출 하 감소, 재 고증가 출 하, 재 고 모두 증가 햄, 소시지, 참기름, 유산균발효유, 밀가루, 혼합조제분말, 물엿, 과당, 빵 및 케이크, 마가린, 쇼트닝, 아이스크림류, 건과자 및 설탕과자, 혼합조미료, 커피, 홍삼, 스낵류, 케찹, 간장, 탁주 레토르트식품, 냉동식품, 약주, 소주, 위스키, 탄산음료, 과즙음료, 커피음료, 두유 출 하, 재 고 모두 감소 출 하 증가, 재 고감소 옥수수유, 시유, 분유, 치즈, 고추장, 복분자주 수산물 통조림, 농산물 통조림, 대두유(식용), 전분, 껌, 라면류, 마요네즈, 커피크리머, 맥주, 주정, 생수, 혼합음료 주: 전년동기대비 증감률 값을 기준으로 작성 자료: 통계청 2. 식품제조업 체감경기 * 2.1 식품제조업체의 경기 체감은 개선되었으나 전망은 다소 비관적 식품제조업체의 5월 경기체감지수는 식료품업은 전월 대비 4p 증가한 93, 음료업은 6p 증가한 100으로 나타났다. 식료품은 기준치(100)보다 낮아 경기동향에 대해 식료품제조업체들의 체감 정도는 다소 비관적인 것으로 나타났으나, 음료품은 체감 경기에 대해 긍정적으로 응답한 음료제조업체와 부정적으로 응답한 업체의 수가 동일하였다. 식품제조업체는 2개월 연속하여 전월대비 실적 개선을 체감하는 비율이 증가한 것으로 나타났다. 경기전망지수는 식료품업과 음료업 모두 전월과 동일하여 다소 비관적인 것으로 나타났다. 식품제조업의 원재료가격이 지속적으로 상승하고, 국제유가 급등, 가격모니터링 등에 대한 영향으로 내수부진, 불확실한 시장상황 등으로 식품제조업체들의 불안이 계속되고 있는 것으로 해석된다. * 기업들의 현재 경기수준에 대한 판단과 향후전망 등 전반적인 경기동향을 파악하기 위하여 한국은행에서 2,472개 기업표본을 대상으로 설문조사를 활용하여 매월 조사하여 발표한다

26 제1장 경제 및 식품산업 지표 표1-9 식품제조 업 경기 실 사지수 단위: 기준치=100 제조 업 규모별 업종별 대 기 업 중소 기 업 식료 품 음료 실 적 전 망 실 적 전 망 실 적 전 망 실 적 전 망 실 적 전 망 (0.6) 72.8 (-8.5) 78.7 (-3.7) 74.9 (-13.1) 72.3 (3.8) 71.7 (-5.3) (30.6) 99.3 (36.4) (33.1) (40.7) 93.9 (30.0) 96.4 (34.5) 분기 95.3 (94.6) 94.3 (97.9) (104.0) 99.3 (117.5) 92.0 (89.0) 92.0 (90.3) 분기 (41.4) (52.7) (42.9) (53.2) 99.7 (43.1) (53.0) 분기 (14.0) 13.3 (23.5) (17.1) (23.7) 94.3 (12.7) (23.4) 분기 92.7 (3.0) 94.0 (3.7) 99.0 (3.1) (9.1) 89.7 (3.1) 91.3 (1.1) 93.0 (-1.8) 96.3 (-3.3) 90.0 (3.4) 85.0 (-7.9) 분기 90.3 (-5.2) 93.0 (-14) 97.0 (-4.3) (1.0) 87.3 (-5.1) 89.3 (-2.9) 80.0 (-24.8) 86.0 (-15.4) 87.3 (-1.5) 94.0 (0.0) 4월 98.0 (-4.9) 95.0 (-9.5) (-4.5) (-9.1) 94.0 (-6.0) 92.0 (-10.7) 89.0 (-13.6) 84.0 (-18.4) 94.0 (3.3) 90.0 (-4.3) 5월 94.0 (-8.7) (-6.5) 98.0 (-13.3) (-7.0) 92.0 (-7.1) 96.0 (-6.8) 93.0 (0.0) 88.0 (-19.3) (6.4) 94.0 (6.8) 6월 (-3.8) (-4.5) (-4.0) (-11.1) (-3.1) 주: ( )안은 전년동기대비 증가율(%) 자료: 한국은행 기업경기실사지수(BSI) 2.2 소비자지출전망과 외식비지출전망이 4월부터 2개월 연속 개선 소비자들의 경제상황에 대한 심리를 종합적으로 나타내는 소비자 심리지수는 4월 기준치(100)를 기록한 후 5월에 104로 다시 기준치를 상회한 것으로 나타났다

27 국내외 식품산업 모니터링 소비지출전망은 전월과 동일한 110으로 소비지출을 늘리겠다고 전망하여 1월부터 3개월 연속으로 감소한 후 소폭 증가하였다. 한편 외식비에 대한 지출전망치는 전월보다 3p 증가한 92를 기록하였다. 그러나 1월 이후 3개월 연속으로 하락하던 외식비 전망 지수가 4월부터 증가세로 바뀌었다. 표1-10 소비자동향지수 단위: 기준치=100 소 비 자 심리 지수 소 비 지출 전 망 외식비 (13.9) (0.6) 83.0 (3.9) 분기 (32.0) (22.3) 91.0 (34.5) 2분기 (7.8) (7.4) 94.0 (14.2) 3분기 (-2.1) (2.4) 94.0 (4.4) 4분기 (-5.2) (0.4) 94.0 (3.3) 분기 (-6.9) (-0.9) 90.7 (-0.4) 4월 (-9.1) (-0.9) 89.0 (-3.3) 5월 (-6.3) (-0.9) 92.0 (-2.1) 주: ( ) 안은 전년동기대비 증가율(%) 자료: 한국은행 소비자동향지수

28 국내외 식품산업 모니터링 제 2 장 식품업계 동향

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30 제2장 식품업계 동향 제1절 정책 동 향 1. 수출 농식품 방사능 검사비용 전액 지원 최근 일본지진 원전사고 발생에 따라 한국산 농식품에 대한 방사능 검사를 요구하는 사례가 늘어남에 따라, 농림수산식품부는 한국산 농식품 수출에 대한 이번 사태의 영향에 선제적으로 대응하기 위해 방사능 검사관련 가용 자원을 최대한 활용하고, 검사비용 지원 등 긴급 대책을 수립하여 시행한다고 밝혔다. 방사능 검사비 지원은 농축산물 및 가공식품을 수출하는 업체가 수입 상대방의 요청에 따라 방사능검사 증명서를 필요로 하는 경우에 해당되며, 업체가 지불한 검사 비용을 농수산물유통공사의 각 지사에 신청하면 지급 받을 수 있다. 적용시점은 2011년 3월 12일부터 소급 적용되며, 이미 방사능 검사 후 수출한 경우에도 지원받을 수 있다. 검사비 지원은 일본 원전사고의 안정화 단계로 판단되는 별도의 조치 시점까지 지속될 예정이다. 국내의 방사능 검사기관은 농림수산식품부 소관 국립농산물품질관리원, 국립수의과학검역원, 국립수산물품질검사원 을 비롯하여 식품의약품안전 청에서 지정한 원자력연구원, 기초과학연구원, 원자력안전기술원, 부산대 핵물리방사선연구소 등 7개 기관이며, 공공검사기관의 유기적 협조를 통해 검사시간 단축 등 업체의 애로사항 해소를 위해 지속적으로 노력할 계획이다. 2. 식품의약품안전청, 식품첨가물공전 전면개정 식품의약품안전청은 국제적 수준의 식품첨가물 기준규격 체계를 확립하기 위해 현행 식품첨가물의 기준 및 규격을 전면 개정한다고 밝혔다. 이번 개정(안)의 주요 내용은 식품첨가물의 품목별 규격 및 기준에서 성분규격과 사용기준을 별도로 분리하여 조문체계를 개선하고 프로피온산 등 168품목의 사용기준 중 대상 식품의 유형을 식품공전의 유형과 통일되도록 재정비하였다

31 국내외 식품산업 모니터링 고량 색소 등 천연색소류 43품목에 대한 정의 중 기원물질을 추가하고 주성분 명확화 등 국제규격과 조화가 되도록 재정비하고, 현행 식품첨가물의 일부 명칭, 일반시험법 중 시약 시액의 명칭, 용량 단위 등을 식품과학 기술대사전 및 제외국의 공정서와 통일되도록 개선하였다. 또한 효소제인 자일라나아제 등 6품목을 신규지정하고, 기구 등의 살균소독제인 요오드의 신규지정 및 조문체계 개선도 함께 이루어졌다. 3. 농림수산식품부, 농수축산물 납품업체를 위한 매뉴얼 발간 농림수산식품부는 산지 농수축산물 납품업체들이 대형 유통업체와의 불공정 거래행위가 발생했을 때 능동적으로 대응할 수 있도록 공정거래위원회와 협력해 불공정 거래 대응 매뉴얼을 제작하였다. 매뉴얼은 계약의 체결부터 이행까지 각 단계별로 실제 발생할 수 있는 사례를 중심으로 관련규정(대규모소매업고시) 및 대응방안 등을 이해하기 쉽게 서술하여 산지 납품업체들이 필요한 때에 관련 내용을 쉽게 찾아 상황에 맞게 적절하게 대처할 수 있도록 구성하였다. 또한 경영전략과 협상전략을 제시하여 납품업체가 분쟁이 일어나기 전에 대처할 수 있도록 하였으며, 분쟁이 발생한 경우 법적인 구제수단을 안내하고 있다. 책자는 산지 납품업체에 교육용으로 순차 배포될 예정이며, 농수산물 유통공사 홈페이지( 매뉴얼이 게재되었다. 4. 축산물품질평가원, 말고기 등급판정 시범사업 실시 축산물품질평가원은 말고기에 대해서도 소비자가 품질에 따라 구매 소비할 수 있도록 말고기 등급판정 시범사업 을 제주도에서 실시한다고 밝혔다. 이번 사업은 지난 2009년 12월 제주특별자치도에서 말고기 등급제도 도입을 농림수산식품부에 건의한 이후, 축산물품질평가원이 이에 대한 시험연구사업과 현장적용 과정을 거쳐 지난 3월에 말고기의 등급판정기준이 마련된 데 따른 것이다

32 제2장 식품업계 동향 제주도에는 전국 말 사육두수의 76%인 2만2천여두의 말이 사육되고 있으며 제주도내 말고기 소비량은 연간 300톤 규모로 추정되고 있다. 말고기 등급판정 시범사업은 금년 10월 31일까지 6개월간 시행될 예정이며, 10월중 사업평가회를 거쳐 시행상의 문제점을 보완한 후 금년 11월부터 본 사업을 추진할 계획이다. 말고기 등급은 소고기와 마찬가지로 육질등급 과 육량등급 으로 이루어져 있다. 육질등급은 근내지방도(마블링), 육색, 지방색, 조직감, 성숙도 등에 따라 1+, 1, 2등급으로 구분하고 육량등급은 등급의 면적, 등지방두께, 도체중량을 측정하여 산출된 정육량 예측치 에 따라 A, B, C등급으로 구분하며 유통과정에서만 활용된다. 5. 농림수산식품부 축산물 등급기준 및 표기방법 개정 농림수산식품부는 축산법시행규칙 개정 사항을 반영하고, 돼지고기 품질기준을 강화하기 위해 축산물 등급판정 세부기준을 전부 개정하고, 식육 구매 시 소비자가 품질 수준을 쉽게 알도록 하기 위해 축산물 등급거래 규정과 축산물 부분육 상장 표준규격 등을 일부 개정하였다. 개정된 규칙은 6월 1일부터 적용된다. 돼지고기의 육질등급의 종류를 기존의 4개 등급(1+, 1, 2, 3)에서 3개 등급(1+, 1, 2)으로 단순화하고 소비자가 육안으로도 육질이 좋고 나쁨을 쉽게 구분할 수 있도록 하였고, 삼겹살에서 흔히 볼 수 있는 덩어리 지방이 상위등급에서는 발생하지 않도록 하였다. 또한 소 돼지의 등급종류에서 등외등급을 나타내는 'D', 'E' 영문표기에서 한글인 등외 로 표시방법을 바꾸도록 하였다. 소 도체에 육량등급표시 없이 육질등급만을 별도 표기할 수 있게 하여 육질등급 인지도를 제고하도록 하고, 돼지의 1+등급은 A등급에서만 부여할 수 있도록 하였다

33 국내외 식품산업 모니터링 또한 소비자가 식육구매를 할 경우 품질수준을 쉽게 알고 구매할 수 있도록, 식육판매업자로 하여금 당해 축산물을 판매하는 기간 동안 축산물등급판정확인서를 게시토록 하였다. 7월 1일부터는 식육판매업소에서 축산물을 판매할 때 비치하고 있는 표시판에 기재되는 사항 중 `등급' 종류를 모두 나열한 다음 해당 등급에 표시하는 것으로 변경함으로써 소비자가 축산물의 품질 수준을 쉽게 알 수 있도록 하였다. 6. 일본 원전관련 정부 대응 및 관리 동향 6.1. 농림수산식품부 농림수산식품부는 국내 농장에서 수집한 원유 및 국내에서 생산되는 농수산물의 방사능 검사 결과 모두 기준에 적합한 것으로 나타났다고 밝혔다. 국내산 수산물 16개 품목(연근해산 12종, 원양산 4종)에 대하여 주 1회 방사능검사를 실시하고 있으며, 전국에서 재배중인 다소비 농산물 54품목에 대해 매주 10건씩 정기 검사를 실시하고 있다. 또한 전국에서 생산되는 원유에 대한 방사능검사도 지속적으로 실시하고 있다. 농림수산식품부는 일본 후생노동성이 후쿠시마 현에서 어획되는 까나리에 대한 출하제한과 섭취 조치를 결정함에 따라 일본 후쿠시마현산 까나리에 대한 수입을 잠정적으로 중단하였다 식품의약품안전청 식품의약품안전청은 일본 농산물의 수입관리강화를 위해 후쿠시마, 이바라끼, 토치기, 군마, 치바 현에서 생산되는 농산물에 대해 수입을 중단하고 원전 인근 8개 도 현(미야기, 야마가타, 니이가타, 나가노, 사이타마, 카나가와, 시즈오카, 도쿄도)에서 생산 제조되는 식품에 대해서는 추가로 정부 증명서를 제출하도록 하였다. 또한 기타 지역 수입식품 등에 대해서는 생산지 증명서를 요구하였으며, 매 수입건마다 방사능 검사를 실시하였다

34 제2장 식품업계 동향 영 유아의 경우 우유 이외에도 영 유아 식품 섭취가 증가하고 있다는 점과 요오드 민감도 등을 감안하여 요오드에 대한 영 유아용 식품에 대한 기준(100Bq/kg)을 우유 유제품(150Bq/kg)과 별도로 신설하였다. 일본에서 수입된 식품첨가물인 알긴산 제품 1건에서 세슘 41.Bq/kg이 검출되었다. 이는 기준치 이내이나 수입업체가 자발적으로 전량 일본으로 반송하였다. 제2 절 기 업 동 향 1. M&A와 기업 간 제휴 롯데슈퍼가 6월 3일 CS유통 지분을 85% 이상 인수하는 주식매매 계약을 체결하였다. 롯데슈퍼는 직영점과 가맹점을 합해 290여개 점포를 운영하고 있으며, CS유통은 5월말 현재 직영점인 굿모닝마트 34개와 볼런터리 체인점(voluntay chain, 임의가맹점)인 하모니마트 179개를 운영 중이다. 롯데슈퍼는 공정거래위원회의 기업결합 승인을 받아 CS유통 인수가 최종 확정되면 CS유통을 별도 법인으로 남겨두고 현행 체제대로 운영할 계획이다. 롯데칠성음료는 경기도 연천군에 위치한 아이시스 DMZ 2Km 생산업체인 록인음료를 방문하고, 공동 발전방안 모색과 중소 대기업간 동반성장을 위한 협약 을 체결하였다. 롯데칠성음료는 2008년 10월부터 협력업체와 동 협약을 체결하여 공정거래질서 확립을 위한 3대 가이드라인을 약속했으며, 재무 건전화, 결제조건 개선, 기술개발 촉진, 품질 교육, 전문능력 제고 등 중소기업의 경쟁력 향상을 위한 다양한 지원 및 교육 프로그램을 지속적으로 운영하고 있다. 전라남도는 피자코리아 등 6개 기업 대표 등이 참석한 가운데 213억 원 규모의 투자협약을 체결했다. 피자코리아는 인천 소재 기업으로 홈플러스, 미니스톱, GS25 등에 공급하고 있는 냉동피자 제조 기업이며, 나주에 45억 원을 투자해 피자 제조공장을 설립할 계획이다

35 국내외 식품산업 모니터링 제너럴 밀스(General Mills)는 요플레(Yoplait) 의 지배 지분 51%와 요플레 브랜드 소유사의 지분 50%를 약 8억1천만 유로(한화 약 1조2천 574억 원)에 인수한다는 내용으로 사모펀드사인 PAI 파트너스와 프랑스 낙농조합인 소디알(Sodiaal)과의 최종 합의서에 서명했다고 밝혔다. - 제너럴 밀스의 요플레 지분 인수는 현재 관련 당국의 승인만을 남겨놓은 상태이며, 제너럴 밀스는 회계연도 2012년(2011년 5월 30일 시작) 1분기 내에 거래가 체결될 것으로 예상하고 있다. 제너럴 밀스와 요플레는 본 거래를 체결하는 시점에서 현재 미국 요플레 판권과 관련돼 있는 중재 조정 건을 공식적으로 취하하기로 하였으며, 이에 따라 제너럴 밀스는 요플레 미국 판권을 유지하고 소디알은 요플레와 소유사의 남은 지분을 그대로 유지하게 되었다. 2. 신사업 진출 CJ제일제당이 자일리톨의 원료인 코코넛쉘 자일로스를 생산한다. CJ제일제당과 빙그레, 일본의 도요타통상, 필리핀 안플로코어 그룹이 자일로스 생산 공장 준공식을 가졌으며 공장은 총면적 15만m2, 연간 1만5천 톤의 자일로스를 생산할 수 있는 규모다. 코코넛쉘 자일로스는 쓸모없이 버려지던 폐원료인 코코넛쉘(코코넛과육을 단단하게 감싸고 있는 껍데기)에서 자일로스를 뽑아내어 생산되며, 이를 통해 품질을 개선하고 원가를 낮추는 효과를 낼 수 있다. 풀무원식품은 충북 음성에 저온 자동화 물류센터인 음성물류센터를 준공하고 가동에 들어갔다. 이 물류센터는 신선식품을 처리하는 단일 저온 물류센터로 점포별 주문에 대해 제품을 박스단위로 분류하는 자동설비와 물품을 낱개로 처리하는 디지털 피킹 시스템(Digital Picking System)등을 갖추고 있으며 하루 처리 최대 물동량이 20만 박스이다. 또한 냉장 식품의 물류유통 기준 온도를 2 C 기준으로 설정하여 유통과정에서 콜드체인시스템 (Cold Chain System)을 강화하였으며, 냉동식품을 ERP시스템의 주문 정보에 따라 자동 출고시키는 냉동 자동창고(영하 25 C 기준)를 구축하였다

36 제2장 식품업계 동향 3. 해외 진출 샘표가 온라인 쇼핑몰 아마존닷컴( 진출하였다. 샘표는 전통 장류인 간장과 된장, 고추장을 비롯해 불고기 소스, 갈비 소스, 잔치국수 등 40여 개 품목의 판매를 시작했으며, 샘표 제품은 직매입 제품으로 선정돼 아마존닷컴에서 판매와 배송을 직접 하게 된다. CJ제일제당이 글로벌 그린바이오 시장에서 핵산생산을 늘리기 위해 중국 1억 달러, 인도네시아 8천만 달러 등 총 1억 8천만 달러 규모를 투자한다. 이를 통해 CJ제일제당은 오는 2013년까지 총 2만 3,800톤의 핵산을 생산, 시장점유율 42%를 차지하며 경쟁사와의 격차를 벌이고자 한다. 중국 식품산업의 성장에 따라 증가하는 핵산 수요를 충족시키기 위해 총 7천 톤 (요성공장 4천 톤, 심양공장 3천 톤)을 증산할 계획이며 인도네시아 좀방공장에서도 핵산 투자가 동시에 진행된다. CJ 해찬들의 글로벌 브랜드인 애니천 고추장소스 가 출시 2년 만에 미국 메인스트림 유통채널 5천개 점포에 입점하였다. 이 제품은 고추장을 베이스로 한 소스 형태로 만들어 디핑(dipping. 찍어먹는 것)과 토핑(topping. 뿌려먹는 것)이 가능하도록 만든 현지화 제품이다. 제3 절 제품 동 향 1. 프리미엄 식품의 확산 샘표식품은 발효 흑초 제품인 백년동안 블랙 블루베리 를 출시하였다. 이 제품은 100% 통알곡 생현미를 3단계 자연 발효해 만든 흑초에 북미 야생 블루베리 협회의 인증을 받은 고급 블루베리만을 사용한 제품이다. 비타민 하우스는 비타민 D를 보충할 수 있는 제품인 프리미엄 비타민D 를 출시하였다. 이 제품은 비타민 D를 1일 영양 섭취기준 대비 200% 보충할 수 있으며 흡수율이 높은 비타민 D3의 형태를 성분으로 사용하였다

37 국내외 식품산업 모니터링 롯데칠성음료는 100% 영국산 프리미엄 비타민 C를 사용한 데일리C 비타민 워터 를 출시하였다. 이 제품은 퀄리C(Quali-C) 인증을 받은 100% 영국산 비타민C를 사용한 비타민 음료로 음료에서는 롯데칠성 음료만 독점사용계약을 체결하였다. 2. 미용기능식품 출시 확산 현대약품이 피부 속 수분 유지 물질의 함량을 증가시키는 것으로 알려져 있는 NAG(N-아세틸글루코사민) 성분을 함유한 미로뷰티엔 100ml를 출시했다. 이밖에 몸매 관리에 도움을 주는 식이 섬유 성분과 비타민 등이 함유되어 있는 것이 특징이다. 한국야쿠르트는 피부를 위한 미용음료 콜라겐화이트 를 출시했다. 이 제품은 200ml 한 병에 액상 피쉬콜라겐과 식이섬유를 각각 4,000mg, 1,600mg 함유하고 있다. 한국인삼공사가 여성들의 미용과 건강 증진을 위한 홍삼뷰티푸드 굿베이스 뷰티본( 本 ) 을 출시했다. 이 제품은 총 3종으로 출시되었으며 각각 피부보습, 여성건강에 필요한 비타민, 건강 증진 등을 목적으로 한 것이 특징이다. 한국야쿠르트는 젤리형 다이어트 건강기능식품 슬림핏 다이어트젤리 를 출시했다. 이 제품은 가르시니아캄보지아 추출물의 기능성분인 HCA와 콜라겐을 함유하여 다이어트와 피부미용에 효과가 있도록 제작하였다. 풀무원생활건강은 다이어트와 배변활동, 피부건강에 도움을 줄 수 있는 기능성 뷰티 음료인 슬림업 플러스 뷰티 를 출시하였다. 이 제품은 탄수화물의 지방합성 억제에 효과가 있는 HCA와 배변활동을 돕는 난소화성 말토덱스트린, 피부건강을 위한 베타카로틴 성분을 함유하고 있는 것이 특징이다

38 제2장 식품업계 동향 3. 계절을 반영한 신제품 출시 확산 아워홈은 여름철을 맞아 메밀막국수, 함흥면옥 물냉면을 출시하였다. 이들 신제품은 요리 전문가가 개발에 참여하여 제작되었으며 집에서도 간편하게 요리해 먹을 수 있도록 편의성을 높인 것이 특징이다. 한국야쿠르트는 부산밀면 을 발매하였다. 밀면은 밀가루와 전분을 기본으로 만드는 냉면 스타일의 부산 향토음식으로 피난 온 이북 지역 사람들이 냉면 재료를 구하기 힘들어 밀가루로 면을 만들어 먹은 데서 유래하였다. 이 제품 패키지에는 부산의 유명 밀면집 4곳을 소개한 것이 특징이다. 오뚜기는 여름철을 맞아 냉장면 제품인 순메밀물냉면 을 출시하였다. 통메밀을 직접 갈아 반죽하여 면을 제조한 것이 특징이며 고기국물로 냉면육수를 제조하였다. 롯데칠성음료(대표 이재혁)는 칸타타 아이스 커피믹스 1/2 칼로리 와 칸타타 아이스 아메리카노 1/2 칼로리 를 출시했다. 칸타타 아이스 커피믹스 1/2 칼로리 는 맛은 유지하면서 칼로리는 1/2 수준으로 줄인 아이스 커피믹스 제품으로 찬물에 잘 녹는 것이 특징이다. 롯데제과는 아이스크림 와쿠와크 를 출시했다. 이 제품은 콘아이스크림과 모나카의 특징을 접목시킨 제품으로, 콘과자 속에 초콜릿을 코팅하고 바닐라 아이스크림을 채운 후 초콜릿과 바삭한 퍼프(뻥쌀)를 토핑했으며, 디자인을 역삼각 구조로 설계한 것이 특징이다. 삼양사는 큐원 홈메이드 아이스크림 만들기 믹스 3종(바닐라ㆍ딸기ㆍ녹차)을 출시했다. 이 제품은 별도의 아이스크림 메이커 없이 아이스크림 믹스와 우유를 넣어 저어주고 거품을 내 얼리면 아이스크림이 만들어진다

39 국내외 식품산업 모니터링 제4 절 R&D 동 향 1. 한국식품연구원, 막걸리의 항암성분 파네졸 확인 한국식품연구원은 막걸리에서 항암물질인 파네졸(Farnesol) 성분을 세계 최초로 발견했다고 밝혔다. 파네졸은 약 5~7mg/L 정도의 미량으로도 항암, 항종양 성질을 가지고 있다. 연구팀은 국내에서 시판되고 있는 막걸리와 맥주, 포도주, 소주 등의 파네졸 함량을 각각 분석한 결과, 막걸리에 들어있는 파네졸 함량이 포도주나 맥주(15~20ppb) 보다 10~25배(150~500ppb) 더 많이 함유돼 있음을 밝혔다. 한국식품연구원은 막걸리의 혼탁한 부분에 파네졸이 더 많이 들어있음을 확인했다고 밝혔다. 2. 농림수산식품부, 국내쌀 품종별 막걸리 양조적성 조사 결과 발표 농림수산식품부는 한국식품연구원에 위탁하여 국내 쌀 재배 순위 20개 품종을 대상으로 막걸리 제조 시 품종별 쌀 성분 및 특성 조사 분석, 품종별 발효제별 제조된 막걸리에 대한 알코올 함량 및 제성비율 조사 분석, 품종별 발효제별 제조된 막걸리에 대한 전문가 및 소비자의 관능평가 분석을 완료하였다. 품종별 쌀 성분 및 특성 조사의 경우 조사항목은 전분가, 아밀로스, 단백질, 지방, 천립중(1천립의 무게), 호화개시 온도(점성도증가 온도) 등으로 조사결과, 품종별로 조사 항목간 장단점이 교차해 종합적으로 적합 부적합으로 분류할만한 차이는 보이지 않았으나 신동진, 주남 품종이 3개 이상의 항목에서 우수한 것으로 나타났다. 품종별 발효제별 막걸리 양조 시 알코올 함량 분석결과는 동진2호, 수라, 신동진, 운광, 일품, 주남, 화영, 설갱미가 우수한 것으로 나타났으며, 원료대비 제성비율은 동진2호, 온누리, 일미, 주남, 추청, 호평이, 품종별 발효제별 제조한 막걸리에 대한 분석 결과는 전반적으로 삼광, 오대, 온누리, 화영이 우수한 것으로 조사됐다

40 제2장 식품업계 동향 3. 농촌진흥청, 단백질 함량과 수율이 높은 두부제조용 콩 개발 농촌진흥청은 재배 가능한 품종이면서 기본 콩에 비해 콩알의 단백질 함량이 48% 이상으로 높으며, 두부수율이 18% 높은 신품종 새단백 콩을 개발했다고 밝혔다. 이 품종은 단백질 함량이 매우 높으면서도 각종 병해와 재해에 강해 농가 재배특성이 매우 우수하다. 이 콩은 같은 양의 원료콩을 사용해 두부를 생산할 경우 두부가 18% 더 많이 생산되며 두부의 맛과 향, 씹을 때의 조직감, 전체적인 기호도 등이 높다는 것이 장점이다. 새단백 콩은 재래식 된장과 간장 발효시에도 효소활성이 높으며, 아미노태 질소와 유리아미노산 함량이 매우 높아 기존 콩들에 비해 장류용으로도 우수한 특성을 갖추고 있다. 농촌진흥청은 현재 새단백 콩을 품종보호 출원 중에 있으며, 올해부터 시범재배를 거쳐 재배면적을 크게 확대해 나갈 계획이라고 밝혔다. 4. 한국식품연구원, 쌀 소비촉진을 위한 신제품 기술 개발 한국식품연구원의 쌀 소비촉진가공기술 산업화연구단은 쌀 루(Rice- Roux)를 활용한 신기술제품 9종 과 기능성을 강화시킨 현미유 를 개발했다고 밝혔다. 개발된 제품기술은 루(ROUX)의 주원료인 밀가루 대신 국내산 햅쌀을 활용해 루를 제조할 수 있게 한 것이 특징이다. 소개된 제품은 우리 쌀 스프 5종(쇠고기, 크림, 양송이, 야채, 마늘), 컵 스프 2종(콘크림, 포테이토) 및 쌀카레루(Rice Curry-Roux)를 활용한 웰빙 카레여왕 2종(해물, 치즈&코코넛) 등으로 쌀 소비촉진을 위해 개발되었다. 연구팀은 정제 과정 중 손실되는 기능성 성분(옥타코사놀)의 결정화 없이 최종 정제 현미유에 재첨가하여 보다 기능성이 강화된 현미유도 선보였다. 이 기술은 쌀 유래 고융점 옥타코사놀을 저융점 화합물로 전환해, 기능성 지방산이 함유된 저융점 화합물을 제조할 수 있게 된 것이 특징이다

41 국내외 식품산업 모니터링 제5 절 주 요 사건 사고 1. 요오드 함유식품, 허위광고 단속 강화 최근 일본 원전사고와 관련 인터넷 쇼핑몰 등에서 국민 불안 심리에 편승해 요오드 성분이 함유된 식품 등을 마치 방사능 오염 치료제인 것처럼 허위 과대광고 하고 있다. 하지만 요오드 성분이 함유된 건강기능식품은 방사선 위급 시 갑상선 보호 및 치료에 효과가 있는 것은 아니라, 체내에 부족한 요오드 성분을 보충해 주는 식품이다. 식품의약품안전청은 지방자치단체를 통해 인터넷을 통해 유통되는 제품에 대한 허위 과대광고 행위를 단속 중에 있으며, 그 결과 방송통신위원회에 접속 차단 등을 요청(63개 URL)하였고 불법 행위는 지속적으로 모니터링을 강화해 집중 단속해 나갈 것이라고 밝혔다. 2. 고온다습한 날씨로 인한 식중독 발생 우려와 정부 대응 계속되는 지구 온난화로 여름이 다가오면서 갈수록 기온이 높아지고 습해짐에 따라 식중독에 대한 우려가 높아지고 있다. 이에 따라 정부는 급식시설 특별 위생 점검 강화하고 시민들에게 식중독 예방에 주의할 것을 당부했다. - 주요 점검 대상은 한 번에 대량의 식품을 취급하고 많은 사람에게 식사를 제공하는 관내 요양병원, 장례식장이다. 점검을 통해 경미한 사항은 현장에서 바로 시정조치하고 부적합 업소에 대해서는 관련법 규정에 의거 행정처분을 단행할 방침이다. - 식중독 예방은 식품업소의 위생관리가 무엇보다 중요하기 때문에, 식중독 예방 교육과 안전한 먹거리, 개인위생 수칙을 철저하게 지키는 것이 중요하며, 식중독 환자나 의심환자 발생 시는 보건소에 즉시 신고하는 것이 필요하다

42 제2장 식품업계 동향 식품의약품안전청은 지난 3월 한 달 동안 전국적으로 일제히 영업장 면적이 300m2 이상인 대형마트 총 2,229개소를 단속해 유통기한이 지난 제품을 판매하는 등 식품위생법을 위반한 13개 업소를 적발하고 행정처분 등의 조치를 했다. 업체 스스로 사전에 문제점을 개선 조치하는 자율관리를 유도하기 위해 지난 1월에 단속계획을 언론 및 관련 협회 등을 통해 사전에 공지함으로써 식품안전관리를 강화하려는 식품의약품안전청의 의지가 반영돼 이번 적발 비율(1.2%)은 비교적 낮은 편이다. 농림수산식품부는 국내 연안에 대량 출현해 어업피해 등을 초래하는 보름달물해파리의 확산방지를 위해 주요 서식지인 새만금내측과 시화호를 대상으로 4월 23일부터 해파리유생 제거 작업을 실시하였다. 또한 해파리 대량발생에 의한 어업피해에 대비해 2011년도 해파리구제 종합대책을 마련하고 위기대응매뉴얼을 재정비하는 등 사전에 철저한 준비를 하고 있다고 밝혔다. 사전구제작업에 대비, 국립수산과학원을 통해 해파리 부착유생조사 결과, 최근 유생이 성장 부유하고 있으며 그 양은 새만금 1만 8천 톤, 시화호 1,500톤으로 추정하고 있다. 3. 식품업계 가격인상 추세 제과업계는 지난 4월 주요 과자 제품의 소매점 공급 가격을 오는 8%~10% 인상하였다. 해태제과는 오예스, 홈런볼, 에이스, 맛동산 등 24개 품목에 대해 지난 2009년 10월 이후 1년 반 만에 8% 가격을 인상하였고 *, 롯데칠성음료는 콜라, 사이다 등의 음료 납품가를 5 10% 올렸으며 제당업체들도 공급 가격을 9% 안팎으로 인상하였다. 제분업체의 경우에는 지난 4월 1일 동아원의 가격 인상을 시작으로 밀가루 가격을 8~9% 인상하였고, 패스트푸드 업체들도 잇따라 가격을 올리고 있다. 버거킹은 이미 지난 3월부터 콜라 가격을 100원 인상해 1600원에 판매하고 있으며 콜라가 포함된 일부 세트메뉴도 100원씩 인상하였다. 던킨도너츠도 지난 4월 1일부터 베이글 일부 제품의 가격을 100원씩 올렸고 한국맥도날드는 점심세트 메뉴를 최대 300원까지 인상하였다. * 크라운-해태제과는 지난해 2월 밀가루 가격이 7% 내려가자 밀가루를 주원료로 쓰는 참크래커와 아이비, 죠리퐁 등의 가격을 10 12% 인하하기도 했다

43 국내외 식품산업 모니터링 한국은행과 통계청에 따르면, 지난 5월 삼겹살, 김치찌개 백반, 자장면, 짬뽕, 칼국수 등 서민들이 주로 찾는 외식품목의 가격 인상 폭이 소비자물가 상승률을 2배 이상 웃돈 것으로 나타났다. 지난 5월 기준 외식품목 38개 가운데 가장 많이 가격이 오른 품목은 삼겹살로 전년대비 14.5% 상승, 올해만 10.6% 상승하였다. - 자장면과 짬뽕도 전년대비 각각 8.2%, 8.3%가 올랐고, 탕수육은 11.4% 상승하였다. 그 외 점심메뉴로 자주 찾는 설렁탕 8.8%, 냉면 8.9%, 김치찌개 백반 7.3%, 된장찌개 백반 7.2%, 죽 10.5%, 칼국수 8.1%, 돈가스 8.0%, 햄버거 7.4%, 볶음밥 7.3%, 라면 6.0%의 인상률을 보이고 있다. 4. 이물 발생 동향 지난해부터 올해 초까지 식품을 제조하는 단계에서 이물질이 들어간 제품이 930건에 달하는 것으로 조사됐다. 2010년도부터 2011년도 1분기까지 식품의약품안전청에 보고된 1만 1,422건 중 조사가 완료된 1만 1,126건을 분류한 결과, 제조단계에서 벌레, 플라스틱, 곰팡이 등 이물이 들어간 경우가 930건이다. - 제조단계에서 많이 들어가는 이물의 종류는 곰팡이(11.6%), 플라스틱(9.0%), 금속(7.5%), 벌레 순이며, 이물질이 들어간 식품 종류는 조미김(47.9%), 건포류(36.0%), 김치류(35.3%), 즉석섭취식품 순이다. 제조사별 이물질 유입 건수를 살펴보면 샤니가 27건으로 가장 많았으며, 그 외 대상 에프엔에프 14건, 사조산업 11건, 서울식품공업 10건, 샤니 9건, 국제제과 7건, 롯데후레시델리카 7건, 해태제과식품 7건 순이다

44 제2장 식품업계 동향 제6 절 해 외동 향 1. 한국, 뉴욕에서 한식 모바일키친 캠페인 시작 농림수산식품부는 한식재단과 뉴욕지역의 한인 쉐프 및 한식당들과 함께 지난 4월 18일(미국 현지시간) 뉴욕 브라이언트 공원에서 한식 모바일키친 캠페인 을 시작했다. 이 행사의 취지는 한국의 맛있는 비밀을 찾으세요 (Discover Korea's Delicious Secret) 라는 슬로건으로 날로 관심을 더해가고 있는 한식의 체험기회와 우수성을 미국에 널리 확산하는데 있다. 이날 한식 모바일키친에 모인 현지인들은 불고기 오이 김치버거를 시식과 한국 대표 건강식인 김치의 제조과정 등에 대한 운영요원들의 설명에 많은 관심을 표했다. 2. 캐나다, 국제식품전에 나타난 세계식품시장 동향 웰빙용 냉동식품과 즉석식품 시장이 확대되고 있다. SIAL CANADA 주최 측에 따르면 2010년 북미 냉동식품과 즉석식품 시장 규모는 각각 16.9%와 6.3% 성장하며 가장 큰 폭의 성장률을 기록했다. 이러한 시장규모 확대는 바쁜 생활 속에서 편리함을 추구하는 현대인이 증가하고, 수요 확대를 충족하기 위한 디저트나 메인요리 등 여러 분야에서 높은 품질의 다양한 냉동식품과 즉석식품이 시장에 출시됐기 때문으로 분석된다. 이와 더불어 기능성이 향상된 에너지 드링크가 인기 있을 것으로 전망된다. 식품전에 참가한 한 회사의 에너지 드링크는 카페인이 다량 함유된 기존 에너지 드링크와는 다르게, 녹차에 함유된 L-theanien을 주원료로하여 마음을 차분하게 해주고 집중력을 향상해주는 긴장완화 드링크로 많은 참가자들의 주목을 받았다. L-theanien은 항암효과와 학습능력향상, 혈압안정 기능이 있는 성분이다

45 국내외 식품산업 모니터링 인스턴트와 레토르트 식품이 발달한 한국 식품은 웰빙식품 및 저칼로리 식품이라는 특징을 잘 반영하고 있어 주목을 받고 있다. 특히, 이번 식품전에서는 뻥튀기 기계가 행사장 내 가장 인기가 있었다. 식품 수출유통업체와 즉석식품기계 및 프랜차이즈 업체 등 총 4군데의 한국 업체가 참여했으며, 저지방 건강식 다이어트 스낵이면서 즉석으로 만들어지는 과정 등으로 행사 참가자들의 시선을 집중시켰다. 3. 세계, 식량의 3분의 1 이 손실되거나 낭비 FAO 보고서에 의하면 매년 세계에서 생산되는 식량의 1/3에 해당하는 약 13억 톤이 손실되거나 낭비되고 있다. 이는 빈곤국의 경우 생산과정에서 빈약한 기반시설(인프라) 및 작황기술 부족으로 식량 부족이 초래되는 반면, 부유국의 경우 유통과정에서 먹을 수 있는 음식물이 버려져 식량낭비가 발생하는 것으로 분석된다. 보고서에 따르면 선진국에서는 소비자의 과도한 쇼핑, 외식산업의 음식쓰레기 등으로 연간 6억 3천만 톤의 식량폐기가 발생하고 있으며, 1인당 폐기량은 북미와 유럽에서는 연간 95~115kg, 아프리카 사하라사막 남쪽 지방과 남 동남아시아에서는 6~11kg으로 큰 차이를 보인다. 이에 대해 증가하는 세계인구에 맞추기 위해 식량을 증산하기보다는 쓸데없이 버려지는 식량을 줄이는 편이 효과적이다 고 하며, 선진국의 소비자의식개혁이 필요하다고 강조하였다. 반면 개발도상국은 농작물의 수확기술, 냉장시설 및 운송수단 등의 인프라가 충분하지 않아 연간 6억 7천만 톤의 식량손실이 발생하고 있다. 식량손실의 방지를 위해서 농업기술과 인프라에 투자하고 생산에서 집하 운송에 이르는 식량공급체제를 강화해야 한다

46 제2장 식품업계 동향 4. 북미 유럽, 기후악화로 국제 밀 가격 상승 우려 미국, 유럽, 캐나다 등 세계 주요 밀 생산 국가들은 가뭄, 고온, 습한 날씨 등으로 인해 밀 생산량은 미국농무부(USDA)의 당초 예상보다 감소할 것으로 전망되어 국제 밀 가격의 상승 우려가 계속되고 있다. USDA에 따르면 미국 남부지역의 밀 생산은 고온과 강수량 부족으로 인해 품질이 떨어지고 조기 수확이 불가피해 밀 생산량이 당초 예상보다 감소할 것으로 전망하고 있다. - 기상 조건 악화로 인해 밀 품질은 44%가 최하위 품질이며, 이는 작년대비 8% 증가한 것이다. 또한 최상위 품질은 작년 66%에 이어 32%에 불과하다. 최대 겨울 밀 경작지대인 캔자스의 밀 생산량은 지난 1996년 이후 15년 만에 가장 낮을 것으로 전망하고 있다. 유럽의 27개 국가들의 밀 생산량 중 65%를 차지하는 프랑스, 독일, 영국, 폴란드는 봄 가뭄과 고온으로 밀 생산에 막대한 피해를 보고 있다. 유럽의 최대 밀 생산국인 프랑스는 올해 밀 생산량이 12%, 독일은 7% 감소할 것으로 예상된다. 캐나다와 미국 북부지역은 과도한 강수량으로 봄밀 파종시기를 놓치고 있다. 캐나다 소맥협회(Canadian Wheat Board)는 파종이 40% 이상 이루어진 작년 이맘때와 비교했을 때 현재는 파종이 3% 정도 이루어진 상황이라고 보고하였다. 5. 중국, 식품안전성 문제 심각 최근 중국에서 우유를 마신 후 3명이 한꺼번에 숨지는 사건이 발생했다. 외신에 따르면 간쑤성 핑량( 平 凉 )시 쿵둥( 空 同 )구에서 식중독 증세를 보인 환자 40명이 잇따라 발견돼 이 가운데 3명이 치료를 받다 숨졌다. 역학조사 결과, 이들은 모두 낱개 포장우유를 마시고 이상 증세를 보인 것으로 나타났다 *. * 지난 멜라민 파동 때에도 물을 섞은 우유의 단백질 함유량을 높이기 위해 질소가 풍부한 멜라민을 첨가해 멜라민 분유를 먹은 아이들이 숨지는 사고가 발생한 바 있다

47 국내외 식품산업 모니터링 유해 돼지고기와 불량 만두 등 잇단 불량 식품 파문으로 먹을거리에 대한 불안감이 확산하는 중국에서 이번에는 불임 오이 가 대량 유통된 것으로 드러나고 유독 양 도 시중에 유통되고 있다는 의혹이 제기되었다. 생장 촉진과 신선도 유지를 위해 피임약을 사용해 재배한 오이가 유통되고 있다고 반관영 통신 중국신문사가 지난 4월 17일 보도했다. 한편 허베이성에서 식품안전국은 2마리를 표본으로 추출, 약물반응 속성 검사를 실시한 결과 모두 양성으로 나와 유독 양 으로 판정될 가능성이 크다고 전했다. 올해 들어 중국에서 유독성 첨가제를 사용한 콩나물과 생강, 유해 색소를 첨가한 가짜 옥수수 만두, 식용 금지 약물인 클레부테롤 등을 섞은 돼지고기, 유해 화학조미료를 돼지고기 등에 첨가해 둔갑시킨 가짜 소고기가 유통되다 잇따라 적발됐다. 옥수수 만두의 경우에는 백색 밀가루에 염색제를 넣어 만든 만두가 옥수수 만두로 판매되고 있다고 전했다. 6. 구제역, 2011년 들어 18개국에서 발생 국제수역사무국(OIE)에 따르면 4월 19일까지 구제역이 발생한 곳은 중국, 한국 등 아시아 8개국, 아프리카 7개국, 유럽 2개국, 중동 1개국으로 나타났다. 또한 2011년에 들어 18개국에서 432건이 발생하였으며, 보고되지 않은 나라를 포함하면 더 많은 수준이다. 중국에서는 2011년에 들어 귀주성, 감숙성 등에서 연이어 구제역이 발생하였으며, 북한에서도 지난해 12월 이후 평양에서 139건이 발생하였다. 또한 베트남에서는 지난 3월에 발생이 확인되었고 몽골에서는 지난해 4월부터 올해 1월까지 약 2만 6,000마리를 살처분하였다. 일본 농림수산성 동물위생과에 따르면, 인도, 스리랑카, 아프가니스탄, 사우디아라비아에서는 구제역이 발생하고 있으나, OIE에 보고되어 있지 않고 있다. 또한 1월 이후 불가리아, 터키에서도 확대되고 있으나 확실한 보고가 되어 있지 않다

48 제2장 식품업계 동향 7. 유럽, 변종대장균(EHEC)으로 인한 식중독 위험 확산 독일에서 5월 31일까지 장출혈성 변종대장균(EHEC)으로 인해 15명이 사망한 것으로 전해졌다. 독일과 독일을 여행했던 다른 나라 국민들에게 영향을 미친 변종대장균으로 인한 심각한 질병 발생 환자가 계속 증가함에 따라 이번 식중독은 역대 최대 규모의 식중독 중 하나로 기록될 전망이다. 6월 현재까지 독일 등 유럽에서는 이 식중독으로 37명이 사망하였고 보고된 환자만 3235명이다. 이 중 신장 기능을 마비시키는 용혈성요독증후군 (HUS) 환자의 수는 782명이라고 독일 국립질병통제소는 밝혔다. 독일에서 중점적으로 발생한 이번 식중독 사태의 원인은 현재까지 정확하게 밝혀지지 않아 우려가 더욱 고조되고 있다. 주감염원으로 스페인의 오이가 가장 먼저 의심받았고, 다음으로 독일의 유기농 채소 새싹, 다시 오이를 지목하며 추측성 발표가 이어져 혼란이 계속되고 있다. 6월 10일 독일 로버트코흐연구소(RKI)와 연방위해평가연구소(BfR), 연방소비자보호 및 식품안전청(German Federal. Office of Consumer Protection and Food Safety, BVL)은 공동 역학 및 식품사슬 조사 결과 콩의 새싹이 E.coli 0104:H4에 의해 35명이 사망, 3256명의 환자가 발생한 식중독 사건의 거의 확실한 원인이라고 밝혔다. 따라서 현재까지는 콩과 새싹(호로파, 녹두, 렌즈콩, 팥, 알팔파 등)을 베로독소 생성 Escherichia coli (EAggEC VTEC) O104:H4 균에 의한 독일의 식중독 매개체로 보고 있다

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50 국내외 식품산업 모니터링 제 3 장 테마업종 심층분석 [기능성식품산업의 현황과 과제] * 테마업종은 국산농산물의 가공을 통해 부가가치를 창출할 수 있는 식품산업 업종으로 매호 하나씩 설정됨. 이번 호의 주제는 기능성식품산업을 대상으로 하였음.

51 [참고] 제1장과 제2장에서는 경제와 식품산업의 단기 동향을 살펴보았다. 제3장에서는 특정 업종분야로 한정하여 시장구조와 행태, 소비자선호 등 식품시스템(food system)을 중장기적 관점에서 고찰하고 발전과제를 제시한다.

52 제3장 테마업종 심층분석 제1절 머 리 말 식품은 전통적으로 신체대사를 위한 기본적인 열량이나 영양을 공급하는 1차적 기능과 맛 향 등 감각이나 기호를 만족시키는 2차적 기능을 가진 것으로 알려져 왔다. 소비자는 이러한 식품의 1차 또는 2차적 기능을 향수하기 위해 식품을 소비하는 것으로 알려져 왔다. 그러나 식품에는 특정 건강에 좋은 생리활성성분, 즉 식품의 3차적 기능인 기능성 성분이 있다는 사실이 과학적으로 입증됨에 따라 기능성 식품에 대한 관심도 빠르게 증대되고 있다. 시중에는 일반적인 용어로서의 건강식품에서 웰빙식품, 기능성식품, 건강기능식품, 건강보조식품, 식이보충(보조)제, 영양제 등의 다양한 용어가 특별히 건강에 유익한 식품을 나타내기 위해 사용되고 있다. 기능성식품 이라는 개념은 1960년대 말 일본에서 처음 제시되고 미국과 일본을 중심으로 시장이 발전되었다. 그러나 최근에는 캐나다, 유럽, 호주 등 대부분의 선진국은 물론 개발도상국에서도 소비자의 관심이 빠르게 증대되고 있으며 정책적으로 주요 사안이 되는 추세다. 한편 국내에서는 관련 제도로 2004년부터 건강기능식품 제도를 운용하기 시작했다. 기능성식품이 최근 전 세계적으로 소비자와 정책 당국의 주목을 받게 된 것은 현대의 식생활 구조에 따른 영양 편중과 이에 수반한 만성질환의 증가와 의료비용의 빠른 증가에 있다. 특히 선진국을 중심으로 고령화 추세와 이에 따른 건강한 삶의 보장과 의료비용의 감축이 개인은 물론 사회의 중요한 이슈가 되고 있으며 이는 기능성식품에 대한 기대와 수요를 증대시키고 있다. 기능성식품에 대한 소비자의 관심 증대는 이 식품을 공급하는 산업계에는 기회가 된다. 예를 들어 수삼을 홍삼으로 제조하면 40% 정도의 부가가치가 발생하며, 인삼추출물(엑스)은 뿌리삼에 비해 10배 가격의 상품, 인삼 분획물은 수십 배 가격 수준의 상품이 되기도 한다

53 국내외 식품산업 모니터링 기능성식품은 식품제조업은 물론, 기능성식품의 주원료 공급원인 농업 부문에도 상당한 도전과 기회를 제공할 것이다. 그러나 기능성식품의 산업적 경제적 의미에 대한 고찰은 매우 적다. 따라서 이 장은 기능성식품의 범위와 종류를 제시하고 농산물의 기능성을 활용한 산업화 사례를 살펴보며 소비자의 인지와 평가에 대한 조사결과를 분석함으로써, 기능성식품산업의 발전 방향과 과제를 제시하고자 한다. 제2 절 기 능성식품 의 정의 와 범위 기능성식품에 대해 세계적으로 통용되는 보편적 정의는 아직 없다. 세계은행(World Bank)에 의하면 (기존 영양소외에) 신체의 특정 기능에 영향을 주어 일반제품보다 영양 및 신체 기능에 더 많은 편익을 제공할 수 있는 식품 으로 정의된다. EU 기능성식품과학(FUFOSE) 행동강령에 의하면 통상적인 식품 형태를 유지하고 일반적인 식단의 한 부분을 구성하며, 일반적인 양으로 소비될 때 기능성이 발휘되는 식품으로 정의된다. 기능성식품의 효능, 즉 기능성 은 특정한 생리적 기능을 개선하거나 질병발병위험을 감소시키는 것이다 *. - 특정한 생리적 기능에 대한 개선은 신체의 정상 구조 기능이나 생물학적 활동에 효과가 있어 기능 향상이나 건강 유지 및 개선을 의미한다. 예를 들면 집중력 제고 등 정신적 각성, 정장 작용, 고에너지 상태 등은 효과가 비교적 빨리 나타날 수 있는 효능이다. - 질병발병위험 감소 기능은 식품이나 식품성분의 섭취가 특정 질병이나 질병상태를 유발하는 위험을 저감하는 데 관여하는 것이다. 주로 심혈관질환, 충치 등 만성질환에 대한 발생위험을 감소시키는 것으로 장기간에 걸쳐 효과가 나타날 수 있다. * 기능성 의 보다 구체적인 종류로는 장 건강(정장 작용), 혈액 순환(혈행) 개선, 체지방 조절, 유해활성산소 제거(항산화), 뼈와 관절 건강, 치아 건강, 콜레스테롤 조절, 혈압 조절, 혈당 조절, 면역력 개선, 인지능력 개선 등이 있다

54 제3장 테마업종 심층분석 기능성식품은 기존작물(천연식품), 생산과정상의 변화, 개량된 음용방식, 가공기술에 의한 변화, 해약요소 감소 등의 기준에 의해 분류될 수 있다(World Bank). - 기존 작물은 천연상태로도 충분한 영양소나 비영양소를 포함하는 식품으로 베타카로틴 등의 항산화제를 다량 함유한 인삼 허브류나 베타글루칸을 함유한 귀리 등의 잡곡 등이 이에 해당한다. - 생산 과정상의 변화는 특별한 재배조건, 새로운 사료 배합(동물), 유전자 조작 등을 통해 자연적으로 영양소의 하나가 향상된 식품으로 오메가 3 증진 계란 등이 이에 해당한다. - 개량된 음용방식은 기능성 성분을 통합한 음용 방식으로 식물성 스테롤이 강화된 마가린 등이 포함되며, 가공기술에 의한 변화는 특수 식품가공기술에 의해 영양소 특성이 개량된 것으로 청국장이나 발효유 등의 발효식품이 포함될 수 있다. - 해약 요소가 제거 감소하거나 좋은 물질로 대체된 식품으로는 무설탕 자일리톨껌 등이 있다. 기능성식품은 일반식품과 약품의 중간 형태의 식품으로 건강식품처럼 일반화하여 사용되기도 한다. 그러나 엄격한 의미에서 식이보충제(dietary/ food supplements) 와 구별된다. * - 식이보충제는 필수 영양소(비타민, 미네랄, 아미노산 등)이나 식이물질, 농축물, 추출물과 이들의 복합체와 같은 물질을 포함한 것으로서 정제, 캡슐, 분말, 겔 등과 같이 통상의 식품 형태가 아닌 제형(형태)를 가진 것 을 지칭한다. * 외국에서는 functional foods, dietary(food) supplements 외에 nutraceuticals (또는 nutriceuticals) 라는 용어가 사용되는데 상기 두 용어와의 구분이 애매하다. 이와 같이 기능성식품 의 정의 나 포괄 범위가 국가나 사회에 따라 다르다

55 국내외 식품산업 모니터링 표 3-1 기능성식품의 종류 구 분 식품 사례 편 익 기 존 작 물 귀리(베타 글루칸) 심장 건강 생 산과 정 변화 오메가 3 증진 달걀 심장 건강 개량 음용 방 식 식물성스테롤 강화 마가린 콜레스테롤 개선 가 공 기 술에 의 한 변화 발효식품 혈압 강하 해 약 요 소 감소 무설탕 자일리톨 껌 충치 예방 자료: World Bank Health Enhancing Foods. 국내에서는 기능성식품에 대한 용어가 아직 정립되지 못했다. 기능성식품은 경우에 따라 건강기능식품 을 지칭하거나 일반적인 건강식품 정도로 이해되기도 한다. * 그러나 건강기능식품법 으로 제도화된 건강기능식품 은 인체에 유용한 기능성을 가진 원료나 성분을 사용하여 제조, 가공한 식품 (제3조)으로 2004년 법 제정 시 제형(제품 형태)이 규정되어 식이보충제를 지칭하는 것으로 평가된다. 2008년 동법 개정으로 일반식품 형태를 가진 기능성식품도 포함할 수 있게 되었으나 아직 운용상 매우 제한적이다. 이 원고의 주된 관심은 농산물의 기능성식품으로의 활용을 통한 부가가치 창출에 있다. 이 원고는 일반식품 형태를 가진 기능성식품(즉 협의의 기능성식품)의 관점에서 접근하지만, 기능성식품 용어는 기존의 건강기능 식품과의 혼란이 우려되므로 기능성식품 의 범위에서 이를 포함하는 포괄적인 의미로 사용하고자 한다. * 조용승 외(2009)에 의하면, 기능성식품은 자연건강식품, 발효식품, 성분조절식품, 기능성분의 분리 정제 식품, 환자용 특수용도식품을 포함하여 광의의 의미로 해석된다

56 제3장 테마업종 심층분석 제3 절 기 능성식품 시 장과 제도 현 황 1. 세계 시장 현황 국내외 기능성식품관련 산업 규모가 빠르게 확대되는 추세다. 세계 건강식품(영양)산업 * 은 매출액이 2000년 1,450억 달러에서 2008년 2,700억 달러로 연평균 8%의 비율로 증가하였다. 세계 건강식품 분야별 시장규모는 기능성식품 35%, 식이보충제 29%, 천연유기식품 26%, 천연유기용품(화장품 등) 10% 등의 순으로 크다. 한편 시장의 성장률은 천연유기식품과 천연유기제품이 연평균 11~12%로 기능성식품이나 식이보충제에 비해 높다 **. - 식이보충제 시장은 비타민 미네랄, 스포츠 등 특수 보충제, 허브 식물 보충제 등의 순으로 높은 비중을 차지한다. 300,000 그림3-1 세계 건강식품(영양)산업 매출액 추이 [단 위: 백 만달러] 250, , , ,000 50, 식이보충제 천연유기식품 천연유기제품 기능성식품 자료: Nutrition Business Journal * 여기 서 건 강 식품 산업(또 는 영양 산업)은 기능성식품, 식이보충제, 천연유기식품, 천연유기용 품을 포함하는 매우 포괄적인 의미의 산업을 말한다. ** 다만 기능성식품이면서 천연유기식품인 것은 천연유기식품으로 분류되어 있으므로 해석에 유의해야 한다

57 국내외 식품산업 모니터링 세계 기능성식품 시장은 미국, 서유럽, 일본 등 선진국이 전체의 80~ 90%를 차지하고 있다. 최근 산업규모의 성장률은 동유럽 러시아, 남아메리카, 오세아니아(호주 뉴질랜드), 중동, 중국 등이 높다. - 1인당 연평균 구매액은 미국 335 달러, 일본 301 달러, 캐나다 200 달러, 호주 뉴질랜드 169 달러, 서유럽 130 달러 순으로 높은 반면, 타 지역(국가)은 40 달러 이하로 낮다. 2. 국내 시장 현황 국내 기능성식품의 시장 규모는 추정된바 없다 *. 기능성식품 시장의 변화 추세를 간접적으로 파악하기 위해 매년 조사 발표되고 있는 식품의약품 안전청의 건강기능식품 통계를 이용하였다. 건강기능식품 매출액은 2005년 6,755억 원에서 2008년 8,031억 원, 2009년 9,598억 원으로 연평균 9.5%로 증가하였다. 매출액과 함께 품목수도 증가하고 있다. [매출액,억원] 10,000 그림3-2 건강기능식품 매출액 추이 8,000 6,000 4,000 2, 출하액 수출액 자료: 식품의약품안전청, 식품의약품통계연보 * 기능성식품에 대한 정의와 범위가 잘 설정되어 있지 않으며 관련 기초 통계도 구비되어 있지 않다

58 제3장 테마업종 심층분석 2.1. 품목별 건강기능식품 건강기능식품에는 농산물을 활용한 제품이 높은 비중을 차지한다. 문주석의 농업전망 2009 발표자료에 의하면 건강기능식품 중 농산물 활용 제품의 비중은 2005년 52.8%에서 67.4%로 증가하였다. 그 중에서도 홍삼제품이 52.0%, 인삼제품은 3.8%로 전체 건강기능식품 매출액 의 55.8%가 인삼가공제품이다. - 이는 인삼에 대한 소비자의 오랫동안의 인지도, 효능의 과학적 연 입증, 홍삼제품 등 다양한 제품 개발에 힘입은 것으로 판단된다. 건강기능식품 판매액이 전체적으로는 증가하고 있으나 품목별로는 대조적인 변화를 보이고 있다. 매출액 상위 10대 품목 중 홍삼제품, 개별인정제품 *, 프로바이오틱스(유산균함유)제품, 오메가3지방산 (EPA/ DHA)함유제품은 증가하는 반면, 알로에제품, 글루코사민함유제품, 클로 렐라제품, 감마리놀렌산함유제품은 감소하였다. <2005년> 그림3-3 건강기능식품 제품유형별 매출액 <2009년> 주 : 영양보충용은 2008년부터 비타민 무기질, 식이섬유(보충용), 단백질, 필수지방산으로 구분하도록 개정됨. 2009년의 영양보충용은 위 항목을 합산한 것임. 자료: 식품의약품안전청, 식품의약품통계연보 * 개별인정제품은 개발자에 의해 배타적으로 이용되는 권한이 부여되는 제품이다

59 국내외 식품산업 모니터링 홍삼제품과 개별인정제품의 판매액 증가세가 매우 뚜렷하다. 개별인정형 건강기능식품법 제15조제2항에 의한 고시되지 아니한 건강기능식품의 원료 또는 성분 을 이용한 제품으로 고시 가 아니므로 아무나 이용할 수 없고 개별적으로 인정 받아야 제조할 수 있는 제품이다 개별인정형 건강기능식품 개별인정형 인정원료건수는 2004년 9건, 2007년 36건, 2010년 68건으로 증가하고 있다. 그러나 인정 원료 중 국내에서 제조된 원료 수가 전체 개별인정 건수의 27%에 불과하여 새로운 기능성 원료에 대한 수입의존도가 높음을 나타낸다. 2004년에서 2010년까지 인정된 기능성원료 중 3건 이상 다품목 원료는 가르시니아캄보지아껍질추출물 7.2%, 공액리놀레산 6.4%, 밀크씨슬추출물 5.8%, 코엔자임Q10 5.5% 순이다. 2010년 기능성(내용)별 개별인정 품목 수는 기억력개선 12건, 간 건강 12건, 혈행 개선 11건, 체지방감소 7건, 갱년기여성건강 5건, 혈당조절 5건, 눈 건강 4건 등이다. * 년에 인정된 새로운 기능성으로는 백수오등 복합추출물, 석류추출/ 농축물, 회화나무열매추출물의 갱년기 여성 건강과 아키초크추출물의 소화기능 2가지다 년 인정된 품목 중 국내 개발 기능성 원료 수는 18건이며, 대표적인 국산 기능성원료로 전칠삼 추출물 등 복합추출물, 양파추출물, 지각상엽추출혼합물, 회화나무열매추출물, 백수오등 복합추출물 등이 있다. - 문주석(2009)에 의하면 농산물 원료로는 쏘팔메토열매, 콩발효물, 대두이소플라본, 빌베리, 가르시니아캄보지아, 바나바주정추출물 등이 있으며 2008년까지의 누적개별인정건수 180건 중 약 36%를 차지하고 있다. * 2009년 개별인정 품목 수는 체지방감소, 간 건강, 관절/뼈 건강, 장 건강, 전립선 건강 순으로 많았다

60 제3장 테마업종 심층분석 표 3-2 개별인정 건강기능식품 품목수와 원료 수 추이, 2004~2010 단위: 개, % 년도 계 인 정 품 목 수 수 입 국내 제조 (비 중) 5 (56) 8 (35) 10 (35) 9 (25) 19 (23) 25 (26) 50 (27) 93 (27) 인 정 원 료 수 신규 기 능성 자료: 식품의악품안전청 ( 3. 관련 식품업체 구성 및 상위 업체 동향 식품의약품안전청 집계 자료에 의하면 국내 건강기능식품업체수가 2009년 기준 총 63,458개소이며, 전년대비 8.3% 증가하는 등 꾸준히 증가하고 있다. 건강기능식품 업체는 유형별로 제조업체 385(전문 349, 벤처 36)개소, 수입업체 2,528, 판매업체 60,545(일반 59,234, 유통전문 1,311)개소가 있다. 생산액 기준 상위 업체로는 한국인삼공사, 마임, 남양, 종근당건강, 일진제약, 세모, 렉스진바이오텍, 풀무원건강생활 등이 있으며, 서흥캅셀과 아모레퍼시픽이 상위 10대 기업으로 등장하였다. - 상위 10개사의 생산액은 전체 건강기능식품 생산액의 60%를 차지한다. 이 중 한국인삼공사, 종근당건강, 일진제약의 생산액이 빠르게 증가한 반면, 마임, 남양, 렉스진바이오텍 등은 생산액이 감소하였다. - 최근 제약업체가 제품허가의 용이성, 가격책정에 대한 낮은 부담감에 힘입어 건강기능식품 시장에 대한 진출이 증가하고 있다. 종근당, 대웅제약, 광동제약, 보령제약, SK, 삼아약품 등 40~50개소가 건강기능식품을 제조하고 있다

61 국내외 식품산업 모니터링 2009년 업체별 영업이익은 한국인삼공사, 서흥캅셀, 남양, 마임, 김정문알로에, 세모, 풀무원건강생활 순으로 크다. - 영업이익이 전년대비 크게 증가한 업체는 한국인삼공사, 풀무원, 렉스진바이오텍, 서흥캅셀 등이다. 한국건강기능식품협회에 따르면, 2009년 기준 유통채널별 건강기능식품 취급 비중은 다단계 29.2%, 방문판매 26.0%, 전문매장 13.1%, 홈쇼핑 11.2%, 백화점 할인매장 11.0%, 약국 2.7%, 인터넷 2.6% 등으로 나타났다. - 방문판매, 다단계판매 등의 폐쇄적 경로의 취급비중이 높다. 그러나 최근에는 홈쇼핑, 유통매장, 온라인 등 개방적 경로의 취급비중은 증가하는 추세다. 4. 기능성 식품관련 제도 현황 건강기능식품법은 2008년 제6차 개정에서 기존의 제형(제품의 형태)에 대한 제한 규정이 삭제됨으로써 일반식품 형태를 가진 기능성식품을 건강기능식품 범위에 포함할 수 있도록 하였다 *. 또한 동법에 대한 2010년 개정을 통해 건강기능식품의 원료나 성분에 대한 인정 신청이 대학 등 연구 개발 영업하는 모든 이에게 확대되고, 위탁생산을 허용함으로써 업체가 연구중심, 제조전문 등으로 특화할 수 있게 되었다. 그러나 건강기능식품제도가 주로 식이보충제를 대상으로 운용되기 때문에 농식품의 기능성표시와 관련하여 다음과 같은 제도적 문제를 안고 있다. 첫째, 선진국과 같이 식품표시제도로서 도입한 것이 아니라, 식품위생법이나 축산물가공처리법에서 예외적으로 취급되고 있다. 둘째, 건강기능식품법과 식품위생법이나 축산물가공처리법의 표시기준은 모순적이다. 셋째, 규제 운용과 판례상 혼란을 낳고 있다. * 일반식품 형태로 개별 인정을 받은 품목으로 홍국쌀 가공품, 자일리톨껌, 식용유지 (디글리 세라이드, 중쇄지방산), EPA 및 DHA 두부 등이 있다

62 제3장 테마업종 심층분석 농림수산식품부는 2008년 식품산업진흥법을 제정하고 식품산업 육성정책의 일환으로 농식품 원료나 성분의 기능성을 입증하거나 이를 이용한 제품개발, R&D 활동을 지원하는 등 기능성식품산업 육성 대책을 추진하고 있다. 제4 절 농 산물 을 이 용 한 기 능성식품 산업 사례 1. 인삼식품 * 1.1. 시장 규모와 부가가치 국내 인삼가공식품 시장의 규모는 매우 빠르게 확대되고 있다. 인삼식품 매출액은 2009년 기준 9,100억 원이며, 2000년대 연평균 20% 내외의 빠른 증가세를 보이고 있다. 이와 같은 인삼식품 시장의 확대는 소비자의 건강에 대한 관심과 소득 증가, 오랜 역사를 통해 전해진 높은 인지도, 다양한 제품 개발 및 출시, 효능의 과학적 입증, 건강기능식품으로서의 인정 등에 힘입은 것으로 평가된다. 표 3-3 인삼식품 매출액 단위: 백만원 인 삼 식품 199, , , , ,126 주1) 인삼식품은 인삼제품류와 건강기능식품으로 분류된 인삼 홍삼제품을 합한 것임. 2) 해외 수출액은 해당년도 환율을 적용, 원화로 환산하여 합산함. 3) 일부 인삼제품류는 2007년 개정에 의해 과자류, 당류, 음료에 포함됨. 2008년 이후 인삼 제품류를 이를 다시 포함하여 계산함. 자료: 식품의약품안전청, 식품 및 식품첨가물 생산실적, 식품의약품통계연보 * 인삼을 원료로 제조한 인삼 및 홍삼 제품을 포함하여 지칭한다. 인삼에는 면역력 증진과 피로 회복의 효능, 홍삼에는 면역력 증진, 피로 회복, 혈행 개선, 기억력 증진 효능이 있다는 사실이 인정되었다

63 국내외 식품산업 모니터링 인삼식품제조업의 부가가치는 2009년 기준 2,070억 원이다. 인삼식품 제조업 산업의 부가가치는 2000년 991억 원에서 2005년 1,410억 원, 2009년 2,070억 원이다. 인삼식품제조업의 부가가치율(매출액에서 부가가치액이 차지하는 비율)은 2009년 기준 31.7% 수준으로 식품제조업 평균보다 높다. 인삼식품제조업의 부가가치율은 2004년 33.3%로 하락하여 2008년에는 2000년과 비슷한 41%로 상승세를 보였으나, 2009년에는 다시 31.7%로 2004년과 비슷하게 나타나고 있다. 인삼식품 제조업은 국산 원료 비중이 매우 높지만 부가가치율이 제고되는 것은 소비자의 건강에 대한 관심 증대와 함께 신뢰할 수 있는 다양한 제품이 출시되고 있기 때문인 것으로 판단된다. 표 3-4 인삼식품제조업의 부가가치와 부가가치율 단위: 십억원, % 구 분 부 가 가 치 액 부 가 가 치 율 주 : 종사자 수 10인 이상 사업체 대상임. 자료: 통계청( 각 연도. 광업 제조업 조사 1.2. 산업간 연관구조: 투입 및 배분 인삼 약초는 주로 식품가공용과 의료용으로 이용되고 있다. 인삼과 약초는 69%가 산업의 중간재로 이용되며 나머지 31%는 최종소비재로 이용된다. 인삼 약초는 주로 인삼식품 등의 식품제조업, 의약품제조업, 의료서비스업에서 중간재로 이용되는 데, 각 업종의 이용비율은 34.3%, 20.8%, 37.2% 등이다. 표 3-5 인삼 약초의 산업이용(투입)구조 단위: 억 원, % 구 분 중간 수 요 재 배 업 식 품 의 약 및 제조 업 외식업 의 료 화 장품 서비 스 업 기 타 소 계 (a) 제조 업 최종 수 요 (b) 총수 요 (a+b) 금 액 634 3, ,402 4, ,534 5,191 16, 비 율 (5.5) (34.3) (1.9) (20.8) (37.2) (0.3) (100.0) 주1) 인삼과 약초는 구분되지 않음. 2) 재배업은 인삼 약초 재배업 자체 투입임. 자료: 한국은행, 2007 산업연관표

64 제3장 테마업종 심층분석 인삼 약초는 식품제조업에서도 여러 분야에서 광범위하게 사용된다. 그 중에서도 인삼식품, 기타식료품, 음료, 기타주류 분야에서 주로 활용된다. 그리고 약용작물이 이용되는 식품제조업종(인삼식품, 기타식료품, 음료, 기타주류)과 의약품제조업, 의료서비스업은 대부분 부가가치가 높은 산업이라는 특징이 있다. 인삼가공식품은 최종수요로 64.6%가 이용되며 타 산업의 중간재로 35.4%가 이용된다. 또한 인삼식품의 중간재 수요가 식품제조업의 2 3차 가공에 37.7%, 외식업에 19.7%가 이용되는 등 식품산업에 집중되는 것으로 분석된다. 표 3-6 인삼가공식품의 산업이용(배분)구조 단위: 백만원, % 구 분 식 품 제조 업 외식업 의 화 약 장품 및 제조 업 중간 수 요 의 료 서비 스 업 기 타 소 계 최종 수 요 총수 요 금 액 95,516 49, ,910 72, , , ,735 비 율 13.4 (37.7) 7.0 (19.7) 0.1 (0.2) 4.9 (13.8) 10.1 (28.6) 주 : 기타에는 가계 외 소비지출, 기업 내 연구개발, 분류 불명 등이 포함됨 자료: 한국은행, 2007 산업연관표 35.4 (100.0) 인삼식품제조업은 부가가치율이 높고 농업과의 연관성이 크다. 인삼식품 제조업은 부가가치유발계수 91.3, 재배업에 대한 영향력계수 1.08, 생산유발계수 2.13 등으로 타 식품제조업에 비해 높다. 이는 인삼가공업이 부가가치를 제고하고 후방산업인 농업은 물론, 전방산업인 타 제조업이나 서비스업에 대한 연관성도 높음을 의미한다. 표 3-7 인삼식품제조업과 타 식품제조업간 산업연관계수 비교 인 삼 식품 제조 업 식품 제조 업 제분업 부 가 가 치 유발 계 수 영 향 력 계 수 생 산유발 계 수 주 : 식품제조업은 음식료품 제조 가공업을 나타냄. 자료: 한국은행, 2007 산업연관표

65 국내외 식품산업 모니터링 1.3. 제품유형별 동향 인삼식품의 유형은 농축액, 분말, 성분함유제품으로 구분된다. 이 중 성분함유제품이 전체의 70% 이상을 차지하며 이는 소비자의 고차 가공품 선호 경향을 나타낸다. 한편 농축액과 성분함유제품은 빠르게 증가한 반면, 분말제품은 오히려 감소하여 대조적이다. 표 3-8 인삼성분함유제품의 제품유형별 생산액 단위: 백만 원, (%) 구 분 차 음 류 료 과 자 류 캅셀(정)류 당 절 임 (당 침) 기 합 타 계 3,791 (2.2) 104,352 (60.6) 669 (0.4) 1,292 (0.8) 6,579 (3.8) 55,428 (32.2) 172,111 (100.0) 3,771 (1.5) 126,016 (48.7) 788 (0.3) - 8,958 (3.5) 119,475 (46.1) 259,009 (100.0) 4,402 (1.8) 154,982 (62.1) 478 (0.2) 348 (0.1) 18,736 (7.5) 70,746 (28.3) 249,691 (100.0) 17,557 (4.9) 221,511 (62.2) 3,637 (1.0) 20,924 (8.7) 185,366 (76.9) 7,129 (3.0) ,607 (31.9) - 356,312 (100.0) 27,454 (11.4) 112 (0.0) 240,985 (100.0) 주1) 기타인삼식품에는 인삼통 병조림류, 기타인삼식품이 포함됨. 2) 당침인삼 홍삼: 2005~07년까지 당침인삼분류가 있음. 2006년부터 당침홍삼을 구분하여 분류됨. 자료: 식품의약품안전청, 식품 및 식품첨가물 생산실적 1.4. 기업 규모와 경쟁 구조 인삼제품 시장에서 상위 기업의 점유율은 집중도는 최상위 기업이 다소 감소하였으나 차상위 기업은 증가하였다. 매출액 기준 상위기업 점유율로 계측하는 시장집중도(CR)는 CR1이 2002년 0.531에서 0.404로 감소한 반면, CR10은 동기간 0.668에서 0.674로 증가하였다. 이는 상위 1개 기업을 제외한 상위 10개 기업의 영향력은 다소 커지고 있음을 의미한다. 그럼에도 불구하고 인삼가공식품시장은 최상위 기업의 점유율이 40%인 점은 타 업종에 비해 매우 높은 수준이다

66 제3장 테마업종 심층분석 인삼식품 제조업은 대기업과 다수의 중소기업간 생산성 격차가 확대되고 있다. 대기업 1개소가 전체 부가가치의 40~45%를 차지하고 있다. 2000년 이후 사업체당 부가가치액은 500인 이상, 20~49인, 50~99인, 10~19인 순으로 빠르게 성장하여 대기업과 소기업의 격차가 확대되고 있다 성공 요인 인삼식품이 성공한 요인으로 연구개발투자, 고객층 확대, 계약재배에 의한 원료품질 관리 등을 꼽을 수 있다. 첫째, 인삼식품제조업의 연구개발 투자가 타 업종에 비해 높은 편이다. R&D 집약도(매출액대비 연구개발 지출액)는 2004년 이후 조금씩 증가하고 있으며 현재 2.5% 수준이다. 이는 식품제조업 평균 0.34%는 물론 제조업 평균인 1.8%보다도 높은 수준이다. 연구개발 투자를 통해 기능성에 대한 다각적인 평가 연구와 다양한 제품 개발이 이루어졌다. - 다만 이는 업계를 주도하는 한국인삼공사를 비롯한 5개 기업만이 연구개발비에 대해 응답한 것으로 대부분을 차지하는 영세기업에서는 R&D 지출이 매우 낮을 것으로 추정된다. 둘째, 인삼식품에 대한 소비계층이 청소년층, 여성층 등으로 다양화하면서 확대되었다. 소비계층의 확대를 위해 인삼식품의 효능에 대한 과학적 입증과 함께 각 효능에 따라 적합한 고객층에 맞춘 제품의 개발과 맛을 고려한 다양한 형태의 제품 출시가 이루어졌기 때문이다. 셋째, 농가와의 계약재배로 원료삼에 대한 품질관리가 이루어졌다. 2009년 수삼 수매실적은 수매량이 생산량의 34.1%, 수매금액이 총생산액의 39.3%를 차지한다. 이는 원료에 대한 우리나라 소비자의 선호에 부응하는 것이다

67 국내외 식품산업 모니터링 2. 오미자와 다년생도라지 식품 2.1. 클러스터 사업에 의한 지역산업화로 발전한 오미자 * 식품 우리나라 오미자 생산액은 2000년 40억 원 수준이었으나 2009년에는 1,070억 원으로 2000년대 들어 빠르게 증가하고 있다. 특히 경북 문경 지역을 중심으로 오미자 생산이 빠르게 증가하였다. 문경의 2009년 오미자 재배면적은 550ha, 생산량은 2,500톤으로 5년 전에 비해 면적은 3.6배, 생산량은 6.4배 수준으로 증가하였다. 이와 같이 오미자 생산이 크게 증가한 것은 식품가공용 수요의 증가와 이에 따른 농가 소득의 증가에 기인한다. 표 3-9 문경시 오미자 산업의 성장 지표 지 표 재 배 면 적(ha) 생 산량(톤) ,200 1,300 1,500 2,500 재 배 농 가 수(호) 농 가 조 수 입(억 원) 가 공 산업체 수(개소) 생 산 및 가 공 부 문 고용(명) ,000 1, 관 내 2차가 공 율(%) 차 가 공 품 매 출 액(억 원) 상 품 수 출 액(억 원) 자료: 문경시 오미자에 대한 수요는 오미자 가격이 빠르게 상승하였던 1990년대 말부터 증가하기 시작한 것으로 추정된다. 과거에는 주로 한약재로 이용되던 오미자가 청, 음료 등 가공식품으로 상품화되면서 산업으로 성장하게 되었다. * 오미자는 오미자나무의 열매로 붉은 색을 띄며, 단맛, 신맛, 매운맛, 쓴맛, 짠맛 등 다섯 가지 맛이 난다. 오미자의 리그난 성분에는 간세포 등의 독성제거, 항산화, 항암성, 피로회복 기능이 있는 것으로 알려져 있다

68 제3장 테마업종 심층분석 오미자 산업화의 성공 요인은 지자체의 집중적 육성 전략, 내 외부 클러스터화, 원료에 대한 품질관리로 요약된다. 첫째, 문경시는 오미자를 지역전략품목으로 육성하기 위해 1990년대부터 노력해왔다. 그러나 본격적으로 성과를 본 것은 수요가 증가하는 가운데 2004년 신활력사업 등 중앙정부의 지원 프로그램을 확보하고 이를 활용하여 집중적으로 투자하는 등 지자체가 산업 육성을 적극적으로 추진하였다. 시는 지리적표시제 등록과 공동브랜드 'redi M' 개발 등을 통해 지역차원의 마케팅을 지원하고 있다. 오미자산업이 오미자축제 개최, 체험관광마을 조성 등 관광과 연계될 수 있도록 노력하고 있다. 둘째, 지역클러스터사업을 통해 조그만 한약재 산지에 불과하던 것을 오미자식품가공업의 중심지로 전환하게 되었다. 농업기술센터가 중심이 되어 오미자가공연구소 를 통한 연구개발과 창업보육 사업을 추진하였다. 연구 및 제품개발에서는 내부 파일럿플랜트의 설치를 통한 공동 활용, 대학 등 외부 연구기관의 용역 발주, 식품 제약업체와의 긴밀한 협력 관계 구축을 통해 적극적으로 추진하였다. 이를 통해 오미자를 이용한 다양한 가공식품이나 화장품 등이 개발되었고 최근에는 신물질, 천연물의약품 개발도 추진되고 있다. 창업보육 사업은 관내 가공을 획기적으로 증대하는 데 기여하였다. 셋째, 원료에 대한 품질 관리도 성공요인의 하나다. 우선 재배상의 기술 발전으로 단위면적당 생산량(생산성)이 크게 제고되었으며 해결이 문제가 완화되었다. 주산지에 위치한 산동농협이 문경지역 생산량의 50%를 취급함으로써 유통 관리의 중심이 되고 있다 계열화에 의한 품질관리로 발전한 다년생(장생)도라지 식품 장생도라지는 경남 진주에 소재하는 (주)장생도라지의 창업자가 재배법에 대해 특허를 보유하고 있는 다년생도라지를 가리키는 낱말이다. (주)장생도라지는 2002년에 정부의 이노비즈(Inno-Biz) 기업으로 지정되고 기업부설연구소를 인가받았으며, 2008년에는 건강기능식품 벤처제조업 허가를 받았다. 장생도라지의 재배는 회사 창업자가 대표로 있는 장생도라지 영농조합법인에서 담당하고 있다

69 국내외 식품산업 모니터링 (주)장생도라지는 액상제품을 비롯하여 환, 분말, 차, 캔디, 약주 등 장생도라지 가공품 9종, 30품목을 취급하고 있다. 이 회사의 매출액은 1997년 2.4백만 원에 불과하였으나 2000년 29억 원, 2005년 54억 원, 2010년 71억 원으로 증가하였다. 특히 일본에 대한 수출이 13억 원 수준으로 수출 비중도 높은 편이다. 가공품 매출의 증대는 원료인 다년생 도라지의 계약재배의 확대를 가져왔다. 초기 5천 평 규모에서 16만 평 규모로 증가하였으며 이로 인해 농가소득은 6억 원 수준으로 증가하였으며 단위면적당 농가소득도 미곡 재배의 두 배 정도의 높은 수준을 유지하고 있다. 장생도라지 가공업의 발전은 계약재배의 확대와 통일된 재배방식에 의한 재배원가 절감, 임직원과 유통관련 300여명의 고용창출 등으로 지역경제에 큰 영향을 미쳤다. 표 3-10 장생도라지 매출 및 수출 동향 단위: 백만원 총매 출 액 24 2,915 3,343 5,384 8,208 9,401 9,512 7,100 수 출 액 ,100 1,141 2,667 1,566 1,262 농 가 소 득 연 구 개발 비 자료: (주)장생도라지 장생도라지의 성공 요인으로 장기간의 지속적인 연구개발, 품질 유통관리를 위한 표준화와 기록, 재무구조를 개선 노력 등을 들 수 있다. 첫째, 연구개발 활동이 장기간 지속적으로 수행되었다는 점이다. 우선 21년간 재배의 다년생 도자지의 재배법을 장기간에 걸쳐 터득한 것이 타 업체가 모방하기 어려운 경쟁력이 되었다. 회사를 설립한 이후에도 가공품 개발을 위한 순수연구개발비가 연간 2~ 4억 원으로 매출액의 3~ 5%를 유지하였다. 2010년 말까지 이 회사가 장생도라지의 추출물을 이용하여 국내외에 등록한 특허 수는 25가지, 출원 특허 수는 10가지다

70 제3장 테마업종 심층분석 둘째, 품질 및 유통관리를 표준화와 전산화를 통해 시스템화하고 있다. 재매면적, 연근, 생육상황 등 원료의 재배이력에서 세척, 절단, 저온 저장 및 냉동, (냉동)건조 등의 수확 후 관리를 철저히 분류하여 관리한다. 품질관리를 위해 ISO9001, ISO14001, ISO22000, HACCP 등 인증을 획득하였으며, 유통관리를 위해 ERP 등 전산시스템을 구축하여 활용하고 있다. 품질개선과 신제품개발을 위해 매년 총 7 10억 원을 투자하는데, 이는 매출액의 15%를 차지하는 높은 수준이다. 셋째, 재무구조 개선을 위해 많은 노력을 기울였다. 재배상의 혁신이 부가가치를 보장받기 위해서는 가공, 유통 등의 추가적인 노력이 수반되어야 한다. 가공이나 유통 과정이 효율적이지 못하면 직간접적으로 경쟁하는 다양한 상품에 비해 경쟁력을 갖지 못한다. 장생도라지의 경우에도 초기 어려움을 겪었으나 전략품목의 선정, 회계기준의 정립과 계정별 관리, 원부자재와 경비의 종합적 원가관리 방식 * 을 채택하여 재무구조를 적극적로 관리함으로써 수익구조가 개선되었다. 제5 절 소 비 자 의 선 호와 구 매 행 태 바이오푸드네트워크사업단에서 2009년에 건강기능식품 취식 경험자 500인을 대상으로 조사를 실시한 결과, 홍삼 인삼류 제품에 대한 인지도가 가장 높고 향후 구입의향도 가장 높게 나타났다. - 홍삼 인삼류 다음으로 종합비타민제가 높고, 오메가-3(DHA/EPA), 글루코사민, 클로렐라 등이 비교적 높게 나타났다. 한국농촌경제연구원에서는 기능성식품으로 분류될 수 있는 식품 중 국내산 농산물이 원료로 사용되는 인삼식품 또는 약초식품 이용경험자 343인을 대상으로 인삼 약초 식품에 대한 선호와 구매행태에 관한 설문조사를 2010년에 실시한 바 있다. 주요 조사결과를 여기에 소개하고자 한다. * 원부자재의 경우 계약재배를 제외하면 복수의 견적, 입찰 방식에 의해 구매 선을 결정하고 있다