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5 발 간 사 급변하는 사회 속에서 느린 걸음이지만 자신의 발자국으로 길을 만들어 가는 사람들이 있습니 다. 각박한 세상 속에서 자신보다는 우리를 생각하고, 함께 하기 때문에 더 힘이 난다고 말씀하 시는 사람들이 있습니다. 바로 협동조합을 준비하고, 운영하시는 분들입니다. 협동조합은 특 정 목적과 필요를 위해 5인 이상의 사람들이 모여 만든 결사체이자 사업체입니다. 불과 몇 년 전만 해도 협동조합은 소수 몇몇의 관심사라고 생각되었지만 이제는 동네 협동조합 생필품 매 장부터 교육서비스업에 이르기까지 다양한 분야에서 활동하시는 조합원 분들을 만나볼 수 있 습니다. 서울시여성능력개발원은 2013년부터 서울시에 소재한 22개의 여성인력개발기관과 함께 여 성 협동조합 활성화 지원 사업 을 진행해왔습니다. 협동조합의 주체는 여성인력개발센터에서 사회진출을 위해 직업교육을 수강한 경력단절 여성들입니다. 센터별로 협동조합 준비단이 만 들어지면 여성능력개발원이 교육 및 컨설팅을 통해 협동조합을 설립하고 지속적으로 활동할 수 있도록 지원하고 있습니다. 여성들의 재능과 경력을 살린 협동조합의 사업아이템은 공예, 교육, 진로, 먹거리, 공정여행, 상담 등 다양한 분야에 이르고 있습니다. 서울시여성능력개발원은 여성이 협동조합을 이해하고 준비하는 데 도움이 되고자 협동조합의 기초 내용과 좋은 사례를 수록한 여성 협동조합 노트 를 발간했습니다. 시작 단계지만 여성들 이 협동조합을 준비하면서 자신은 물론 지역사회도 변화시키는 모습을 확인할 수 있습니다. 앞 으로 여성능력개발원은 보다 많은 여성들이 스스로 일자리를 만드는 기쁨과 지역사회에 참여 하며 함께 돌보는 보람을 느낄 수 있도록 여성 협동조합 활성화 사업에 매진할 것입니다. 감사 합니다. 2015년 11월 서울시특별시 여성능력개발원장 서 미 경

6 목차 발간사 03 PART 1. 협동조합을 알고 싶어요! I. 협동조합 제대로 알기 1. 협동조합이란? 협동조합, 주식회사와 무엇이 다른가요? 3. 협동조합, 무엇이 좋은가요? 10 1) 협동조합이 좋은 이유 2) 여성에게 협동조합이 더 좋은 이유 성공적인 협동조합 운영을 위한 원칙이 있나요? 13 II. 협동조합 만들기 1. 협동조합은 어떤 형태가 있나요? 협동조합, 어떻게 만들어요? 17 1) 설립 절차 2) 발기인 모집 3) 정관 작성 4) 표준정관례 18 5) 사업 계획 등 작성 19 6) 창립총회 7) 설립 신고 21 8) 설립 등기 22 9) 사업자 등록 25

7 PART 2. 여성 협동조합이 뛴다! 1. 공정여행신나는동행 협동조합 28 교류 통해 파이를 키워요! - 신민정 이사장 2. 한국미술심리상담사 사회적협동조합 36 미술심리상담사가 정당한 대우 받는 환경 만들래요! - 권려원 이사장 3. 디제노 협동조합 44 더디 가도 사람이 우선입니다! - 김민아 이사 4. 레인보우해피잡 협동조합 50 다문화 가정에 대한 편견을 없애요! - 김홍리 이사장 PART 3. 협동조합 지원기관을 알고 싶어요! I. 여성 협동조합 지원센터 1. 여성 협동조합 지원센터가 하는 일 지원 프로그램 59 1) 지원 대상 2) 지원 내용 3) 여성 협동조합 여성 리더 육성 교육 4) 사업 보조금 지원 60 Ⅱ. 서울시 여성인력개발센터 Ⅲ. 협동조합 유관기관 62 * 부록 협동조합 지원 프로그램 63 교육 및 컨설팅 지원 자금 지원 66

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9 PART 1 협동조합을 알고 싶어요!

10 I. 협동조합 제대로 알기 1. 협동조합이란? 재화 또는 용역의 구매 생산 판매 제공 등을 협동으로 영위함으로써 조합의 권익을 향상 하고 지역사회에 공헌하려는 사업 조직으로 협동조합을 정의합니다. (협동조합 기본법 제2 조 제1호) 공동으로 소유하고 민주적으로 운영되는 사업체를 통하여 공통의 경제 사회 문화적 필요 와 욕구를 충족시키고자 하는 사람들이 자발적으로 결성한 자율적인 조직 으로 정의합니 다. 좀 더 구체적으로 살펴보면 협동조합의 주체는 자발적으로 협동조합을 결성한 사람(조 합원)들이며, 공통의 경제 사회 문화적 필요와 열망을 이루려는 목적을 갖습니다. (국제협 동조합연맹의 협동조합 정의) 2. 협동조합, 주식회사와 무엇이 다른가요? 투자자(주주) 소유 기업이 아니라 사업 이용자들이 출자하고 공동 소유하는 이용자 소 유 기업입니다. 주식회사가 투자자인 주주의 이익을 극대화하기 위해 사업을 운영한다 면, 협동조합은 이용자인 조합원의 이익을 극대화할 목적으로 사업체를 운영합니다. 주식회사는 1주 1표 의결권을 갖지만, 협동조합은 출자액에 관계없이 1인 1표의 의결 권을 갖습니다. 자본이 아닌 사람 중심의 의결권을 행사하게 되므로 민주적인 운영과 다 수의 평등한 지배가 가능합니다. 사업으로 발생하는 이익을 사용함에 있어 협동조합은 출자보다는 이용 배당을 우선합니 다. 반면 주식회사는 이용 배당은 없고 출자 배당만 진행합니다. 위험을 감수한 보상으로 지급되는 출자 배당은 지급 금액의 제한이 없어 자본을 투자한 사람이 많은 이익을 돌려 받게 됩니다. 8 여성 협동조합 노트

11 구분 협동조합 주식회사 소유자 조합원 주주(주식 소유자) 투자 한도 개인의 출자 한도 제한 원칙적으로 출자 제한 없음 소유제도 지분 거래 없음 지분거래 가능 가치 변동 출자 가격 변동 없음 주식시장에서 수시 변동 투자 상환 상환 책임 있음 상환 책임 없음 의결권 1인 1표 다수의 평등한 지배 1주 1표 (주식 수에 비례) 소수 대주주의 지배 통제제도 경영 기구 조합원에 의해 선출된 이사회 이사회에서 선출한 경영자 또는 선출직 상임조합장 주주에 의해 선출된 이사회 이사회에서 선출한 경영자, 혹은 대주주의 자체 경영 내부 유보 수익을 모두 배분하지 않고 조합 원의 권익 증진, 복지 향상 등에 이 용하기 위해 내부 유보금 적립 내부 유보는 제한적 수익처분 제도 이용 배당 협동조합 배당의 원칙 출자 배당에 선행함 없음 출자 배당 출자금의 이자로 이해 배당률의 제한, 일부 미실시 위험을 감수한 대가로 간주 제한 없음 PART 1. 협동조합 제대로 알기 9

12 3. 협동조합, 무엇이 좋은가요? 1) 협동조합이 좋은 이유 전 세계적으로 소수만 성공하고 소수만 이익을 거두는 기존 자본주의에 대한 우려가 커지 고 있는 가운데, 세계의 여러 나라가 다수가 행복해지기 위한 사람이 중심이 되는 세상 을 만들고자 다양한 시도를 하고 있습니다. 그 중 협동조합 이 공생과 상생을 이룰 수 있는 바 람직한 모델로 주목을 받고 있습니다. 공익을 추구하는 새로운 기업 모델인 협동조합은 시 장경제에 적용하면서도 건강한 공동체를 유지할 수 있는 조직으로 다음과 같은 장점을 지 니고 있습니다. 협동조합은 배당보다는 서비스 이용을 목적으로 하기 때 문에 조합원들의 필요만 있다면 크게 수익이 기대되지 않 는 사업이라도 사업체를 만들 수 있습니다. 영리기업이 추 구하지 않는 사업 및 생산 자원을 활용할 가능성이 커 사회 전체적으로 유익한 사업 형태라 할 수 있습니다. 협동조합의 직접적인 목적은 이윤이 아닙니다. 그러므로 가격 책정에 있어 서비스나 재화를 비싸게 제공하기 보다, 기본 원가에 지속 가능한 운영을 위해 필요한 최소한의 이 윤을 더하므로 조합원의 비용 절감에 도움이 됩니다. 조합원들의 뜻을 하나로 모아 민주적으로 의사를 결정하는 협동조합은 합의 과정 중 시 간과 비용이 더 들 수도, 갈등이 발생할 수도 있습니다. 그러므로 조합 설립 때부터 모두 가 준수할 협동조합 문화와 가치관을 형성하기 위해 조합원들 모두가 더 많은 노력을 기 울여야 합니다. 소비자는 필요한 맞춤형 물품이나 서비스를 저렴하면서도 안정적으로 구매할 수 있어 편 익이 증가하고, 생산자는 협동조합과의 직거래 및 사전 계약 재배 등의 협력이 가능해 안 정적이고 높은 수익이 보장됩니다. 10 여성 협동조합 노트

13 새로운 법인격체 협동조합 설립은 창업의 활성화로 이어져 이를 통한 일자리 확대가 가 능하며, 생산자와 소비자를 직접 연결해 유통구조를 개선함으로써 물가 안정에도 기여하 게 됩니다. 조합원 조직인 협동조합은 경제 위기에도 타격이 적으며 장기적으로 안정적 인 고용을 기대할 수 있습니다. 조합원마다 1표의 의결권을 가지고 있는 협동조합은 의사 결정이 필요할 때마다 각 조합 원이 1표씩을 동등하게 행사해 의견을 표명하므로 주인의식을 고취하고 만족감을 향상 할 수 있는 민주적인 조직입니다. 2) 여성에게 협동조합이 더 좋은 이유 경제가 발전할수록 사회, 경제, 문화 등 여러 분야마다 다양성과 창조성이 요구되면서 여성 들의 섬세하고 친화적인 성향이 각광을 받고 있습니다. 특히 가정과 지역 내에서 중요한 역 할을 담당하고 있는 여성들에게 사회적경제 분야가 대안적 일자리 창출과 맞물려 주목받고 있는 것이 현실입니다. 협동조합이 여성에게 특별히 좋은 점은 다음과 같습니다. PART 1. 협동조합 제대로 알기 11

14 경제활동 경험이 없는 중장년층 여성을 위한 일자리 제공이 가능하고 여성의 경력단절을 예방하는 기능을 가능하게 합니다. 여성친화적 협동조합은 여성들이 적극적으로 조합 운영에 참여하면서 능력을 개발하고 보이지 않는 승진에 대한 차별(유리 천장)을 겪지 않고 조직문화에 적응할 수 있습니다. 지역사회와 연대를 강화하고 지역사회를 보다 따뜻하게 만드는 네트워크를 구성이 가능 합니다. * 한국여성정책연구원 여성친화성 관점에서 협동조합 진담 및 정책 방향 발간 자료 p17 인용 지역 내 인적관계와 지역기반 영업 활동에 여성이 적합합니다. * 이상, 한국가사노동협회 최영미 대표 - 한국 사회와 협동조합 그리고 여성 강의안에서 인용 출산과 육아로 경력단절을 겪거나 일 가정 양립을 원하는 여성들이 스스로 일자리를 만 들 기회를 제공합니다. 자율적 출퇴근제, 파트타임제 등 유연한 근무 환경 조성이 가능하여 과거의 경력을 활용 하거나 개발할 수 있습니다. 교육, 돌봄, 문화, 사회 서비스 등 다양한 경제 사회 문화적 필요를 스스로 충족할 수 있습니다. 호혜, 상생, 연대, 나눔의 사회적경제의 가치가 수평적이고 관계지향적인 여성의 특성에 잘 맞습니다. * 이상, 서울사회적경제네트워크 송경용이사장 - 상상하라, 새로운 세계를 강의안에서 인용 12 여성 협동조합 노트

15 4. 성공적인 협동조합 운영을 위한 원칙이 있나요? 협동조합도 협동조합으로서 지켜야 할 최소한의 기본적인 원칙인 협동조합의 운영 원리 가 있습니다. 협동조합의 기본 정신을 담은 협동조합의 7대 원칙은 협동조합의 정체성을 유지하며 운영 하기 위해 조합원 간의 공유가 필요한 지침입니다. [제1원칙] 자발적이고 개방적인 조합원 제도 협동조합은 자발적인 조직으로서, 협동조합의 서비스를 이용할 수 있고 조합원으로서 책임 을 다할 의지가 있는 모든 사람에게 성별, 사회적, 인종적, 정치적, 종교적 차별 없이 열려 있다. [제2원칙] 조합원에 의한 민주적 관리 협동조합은 조합원에 의해 관리되는 민주적인 조직으로서, 조합원들은 정책 수립과 의사 결정에 활발하게 참여한다. 선출된 임원들은 조합원에게 책임을 갖고 봉사해야 한다. 개별 협동조합에서는 조합원마다 동등한 투표권(1인 1표)을 가지며, 협동조합연합회에서도 민 주적인 방식으로 조직하고 운영된다. [제3원칙] 조합원의 경제적 참여 조합원은 협동조합에 필요한 자본을 조성하는 데 공정하게 참여하며, 조성된 자본을 민주 적으로 통제한다. 일반적으로 자본금의 일부분은 조합의 공동재산이다. 출자 배당이 있는 경우 조합원은 출자액에 따라 제한된 배당금을 받는다. 조합원은 다음과 같은 목적에 따라 잉여금을 배분한다. 협동조합의 발전을 위해 잉여금의 일부는 배당하지 않고 유보금으로 적립 조합원의 사업이용 실적에 비례한 편익 제공 조합원의 동의를 얻는 여타의 활동을 위한 지원 [제4원칙] 자율과 독립 협동조합은 조합원들에 의해 관리되는 자율적인 자조 조직이다. 협동조합이 정부 등 다른 조직과 약정을 맺거나 외부에서 자본을 조달하고자 할 때는 조합원에 의한 민주적 관리가 보장되고 협동조합의 자율성이 유지되어야 한다. PART 1. 협동조합 제대로 알기 13

16 [제5원칙] 교육 훈련 및 정보 제공 협동조합은 조합원, 선출된 임원, 경영자, 직원들이 협동조합의 발전에 효과적으로 기여하 도록 교육과 훈련을 제공한다. 또, 일반대중 특히 젊은 세대와 여론 지도층에게 협동의 본질 과 장점에 대한 정보를 제공한다. [제6원칙] 협동조합 간의 협동 협동조합은 지방, 전국, 국제적으로 함께 협력 사업을 전개함으로써 협동조합 운동의 힘을 강화시키고 조합원에게 가장 효과적으로 봉사한다. [제7원칙] 지역사회에 대한 기여 협동조합은 조합원의 동의를 얻은 정책을 통해 조합이 속한 지역사회의 지속 가능한 발전 을 위해 노력한다. 14 여성 협동조합 노트

17 II. 협동조합 만들기 1. 협동조합은 어떤 형태가 있나요? 협동조합은 다양한 형태로 운영할 수 있습니다. 그러나 운영을 하면서 형태를 바꾸기는 쉽 지 않으므로 설립 전에 비슷한 생각과 의지를 갖춘 분들이 같은 뜻과 목적으로 협동조합의 형태를 선택하고 준비해야 합니다. 이해관계가 상충하는 사람들이 하나의 그룹으로 묶이 게 되면 의견 수렴 및 갈등조정이 쉽지 않아 설립 전부터 시간과 에너지를 소모하게 됩니다. 따라서 다양한 이해관계자들보다는 같은 취지로 모인 사람들이 공통의 목표를 가진 형태를 선택하여 협동조합을 설립하는 것이 좋습니다. 협동조합의 주목적 조합원의 참여 동기 주된 사업의 성격 다양한 협동조합 모델 조합원의 필요 충족 (이기적 동기) 생활 소비 사업 경영 구매 대행 서비스나 자산 공유 일자리 제공 공동업무 대행 구매협동조합 이용협동조합 직원협동조합 사업자협동조합 사회적 목적의 실현 (이타적 동기) 상호 제공 및 상호 이용 보건 의료 다중이해관계자협동조합 사회적협동조합 의료협동조합 적합한 협동조합 설립을 위한 세 가지 질문 Q1. 협동조합이 추구하는 주된 목적은 무엇인가? 조합원 자신의 필요 충족이 주된 목적이라면 일반적인 협동조합이 알맞고, 사회적 목적 실 현이라는 이타적 동기가 주목적이라면 사회적협동조합이 적합합니다. PART 1. 협동조합 제대로 알기 15

18 Q2. 조합원이 협동조합에 참여하는 동기는 무엇인가? 일반협동조합은 생활 소비의 필요, 사업 경영의 필요, 상호 제공 상호 이용의 필요라는 세 가지 참여 동기가 있고, 사회적협동조합은 사회적 목적 실현이라는 일반적인 필요성 외에 보건의료라는 특수한 필요가 있을 수 있습니다. Q3. 조합원을 위한 협동조합의 주된 사업은 무엇인가? 소비자협동조합 중 구매협동조합은 조합원들의 소비 생활에 필요한 물품의 구매를 대행해 주고, 이용협동조합은 조합원들이 원하는 서비스나 시설을 이용할 수 있게 서비스나 자산 을 공유합니다. 또한, 직원협동조합은 조합원들에게 안정적인 일자리를 제공하며, 사업자 협동조합은 조합원들의 사업적 필요에 따라 공동의 업무를 대행해 줍니다. [협동조합의 원리] 상품 가격이 100원, 생산 비용이 75원이라면 상품 가격에서 생산 비용을 제외한 25원이 잉여금 25원 잉여금의 사용에 따라 협동조합의 성격이 결정됩니다. 판매 가격 (매출) 100원 생산 비용 75원 상법상 회사 투자자 이윤 사업자 협동조합 잉여금의 수혜자: 사업자 - (농산물) 구매 가격 인상 다중이해관계자 협동조합 잉여금의 수혜자: 다양 - 다양한 이해자 간의 안정적 관계 유지(생산자 - 소비자) 소비자 협동조합 잉여금의 수혜자: 소비자 - 판매 가격 인하 직원 협동조합 잉여금의 수혜자: 직원 - 임금 인상 - 근로 조건 개선 잉여금 25원 사회적 협동조합 잉여금의 수혜자: 취약 계층 등 - 취약 계층 고용 - 소외 계층 서비스 제공 - 지역 개발 등 공익 사업 협동조합, 참 좋다(김대현 등) 에서 일부 변형 16 여성 협동조합 노트

19 2. 협동조합, 어떻게 만들어요? 1) 설립 절차 1단계 발기인 모집 조합원 자격을 갖춘 5인 이상 2단계 정관 작성 목적, 명칭, 소재지 등 필수 기재사항 포함 3단계 설립 동의자 모집 4단계 창립총회 설립동의자 과반수 출석, 3분의 2 이상 찬성 5단계 설립 신고 발기인 시도지사 6단계 사무 인수인계 발기인 이사장 7단계 출자금 납입 조합원 이사장 8단계 설립 등기 관할 등기소 9단계 사업자등록 법인격 부여 2) 발기인 모집 협동조합기본법에 따라 협동조합 을 설립하고자 하는 경우 5인 이상의 발기인 을 모집하 여야 합니다. 발기인 이란 협동조합에 뜻을 같이하고 설립을 주도하는 사람으로 설립하려 는 협동조합의 조합원 자격을 가진 자로 제한됩니다. 3) 정관 작성 정관 이란 협동조합의 조직 형태, 운영 방법 및 사업 활동 등에 관한 기본적인 사항을 규정 한 최고의 자치법규로 모든 법인(협동조합 포함)의 설립행위에는 반드시 정관 작성이 포함 되어야 합니다. 법인격을 취득하기 위해 모든 단체는 반드시 서면으로 정관을 작성 후, 등기 를 통해 공시하는 절차를 거쳐야 합니다. PART 1. 협동조합 제대로 알기 17

20 또한 정관에는 아래의 항목을 필수로 기재해야 하며, 필수 기재 사항이 누락된 경우 정관 전 체가 무효가 됩니다. 그 외 임의적 기재사항은 기재하지 않아도 정관 자체의 효력에는 영향 이 없으나, 기재하지 않은 사항에 대해 법률상의 효력은 발생하지 않습니다. [정관 필수 기재 사항] 1. 목적 2. 명칭 및 주된 사무소의 소재지 3. 조합원 및 대리인 자격 4. 조합원의 가입, 탈퇴 및 제명에 관한 사항 5. 출자 1구좌의 금액과 납입 방법 및 시기, 조합원의 출자 좌수 한도 6. 조합원의 권리와 의무에 관한 사항 7. 잉여금과 손실금의 처리에 관한 사항 8. 적립금의 적립 방법 및 사용에 관한 사항 9. 사업의 범위 및 회계에 관한 사항 10. 기관 및 임원에 관한 사항 11. 공고의 방법에 관한 사항 12. 해산에 관한 사항 13. 출자금의 양도에 관한 사항 14. 그 밖의 총칙 이사회의 운영 등에 필요한 사항 4) 표준정관례 협동조합기본법의 목적과 취지를 살리고 협동조합 설립을 활성화하기 위하여 4가지 조합 유형(협동조합, 협동조합연합회, 사회적협동조합, 사회적협동조합연합회)에 따른 정관 기 재 사항을 각각의 표준정관례 로 정해 고시하고 있습니다. 일반협동조합을 설립하고자 할 경우 협동조합 정관례를 참고하여 쉽게 정관을 작성할 수 있으며, 협동조합의 목적 및 유형에 따라 표준정관례에 규정된 내용 이외의 사항을 자율적 으로 규정할 수 있습니다. 18 여성 협동조합 노트

21 5) 사업 계획 등 작성 정관을 작성할 때에 발기인들은 사업 계획 및 예산안도 함께 작성해야 합니다. 이때 사업 계 획에는 수치화된 목표, 역할 분담, 자금 조달, 평가 방법까지 가능한 구체적으로 마련해야 합니다. 6) 창립총회 1 설립동의자 모집 발기인은 정관 및 사업 계획안을 작성하고 협동조합의 설립에 동의하는 자를 모집하여 이들을 구성원으로 하는 창립총회를 개최하여야 합니다. 설립동의자는 조합원의 자격 을 갖춘 자 로서 창립총회 개최 전까지 발기인에게 설립동의서를 제출한 자를 말하며, 발 기인은 곧 설립동의자로서 추가적인 설립동의자 모집 없이도 창립총회를 개최할 수 있 습니다. 설립동의서 (예시) 본인은 귀 회가 발기한 협동조합의 목적과 취지에 동의하여 설립에 참여하고자 동의서를 제출합니다. 년 월 일 주 소 : 전 화 번 호 : 주민등록 번호 : 성 명 : (서명 또는 인) 협동조합 발기인 대표 귀하 2 창립총회 개최 공고 창립총회는 일정 기간 이상의 공고를 거쳐야 합니다. 조합원 자격이 있는 자가 쉽게 구독 할 수 있는 일간지에 게재하는 방법을 원칙으로 하되, 게시에 의한 공고, 등기우편 발송, 전자우편 발송 등 설립동의자가 충분히 알 수 있는 방법으로 대체할 수 있습니다. PART 1. 협동조합 제대로 알기 19

22 창립총회 개최 공고 (예시) 협동조합(가칭)의 창립총회를 다음과 같이 개최하오니, 설립동의자는 창립총회에 참석하여 주시기 바랍니다. - 다 음 1. 일 시 : 2015년 12월 15일 14:00 2. 장 소 : 서울시 OO구 OO동 OO회의실 3. 조합원 자격 요건 : 조리사로 현업에 종사하는 자 4. 부의 안건 가. 정관 확정 나. 사업 계획 및 예산 확정 다. 임원 선출 라. 기타 총회에서 필요하다고 결정되는 사항 년 월 일 협동조합 발기인(대표) (인) 3 총회의 진행 창립총회에서 발기인 대표는 의장으로서 사회를 보게 됩니다. 의장은 발기인이 아닌 설 립동의자 중 1인을 선출할 수도 있으나 동 협동조합의 목적, 철학을 가장 잘 알고 있는 사 람이 발기인이므로, 가능하면 발기인이 임시의장을 하는 것이 바람직합니다. 의장은 미 리 준비한 설립동의자 명부에 근거해 창립총회에 참석한 설립동의자 수를 확인한 후에 의사록에 서명 날인할 3명 이상을 선출하며, 선출된 자의 승낙 여부에 따라 즉석에서 서 명 날인인을 확정합니다. 의장은 미리 정한 의안의 심의 순서를 참석한 설립동의자의 의 20 여성 협동조합 노트

23 견을 물어 의사일정을 확정한 후에 순서대로 의안을 심의합니다. 원만한 진행을 위하여 미리 시나리오를 작성해 두면 필요한 사항을 누락시키지 않고 총회를 종료할 수 있습니다. 4 창립총회 의결 창립총회에서는 정관, 사업 계획, 임원의 선출, 수입 지출 예산서, 설립 경비 등 기타 설 립에 필요한 사항을 의결하여야 합니다. 창립총회 의사는 설립동의자의 과반수 출석, 출 석자의 2/3 이상 찬성으로 의결합니다. 7) 설립 신고 1 시도지사에게 설립 신고 창립총회를 거쳐 협동조합을 설립하려는 자(발기인)는 설립 신고서와 관련 서 류를 첨부하여 주 사무소 소재지를 관할하는 시도지사에게 제출하여야 합니 다. 다만, 시도에 따라 협동조합 신고 업무를 시군구로 위임할 수 있습니다. [설립 신고 시 필수 제출 서류] 1. 정관 사본 1부 2. 창립총회 개최 공고문 3. 창립총회 의사록 사본 1부 창립총회 의사록에는 총회명, 소집 연월일, 개최 연월일, 재적 설립동의자, 참 석 설립동의자를 반드시 기재해야 합니다. 특히 의사록 서명 날인과 선출된 임 원의 성명이 각각 기명 되어야 하며, 지명 또는 선출된 서명날인인과 임원은 즉 석에서 수락하였음을 명기해야 합니다. 4. 임원 명부 임원 명부에 임원의 이력서 및 사진을 첨부(사진 : 가로 3cm X 세로 4cm) 이력서에 사진을 붙인 경우에는 사진 추가 제출 불필요 임원 명부 및 임원의 이력서를 통해 이사장의 다른 협동조합 이사장 겸직 여부, 이사장을 포함한 이사와 직원의 감사 겸직 여부, 임 직원 겸직 여부 등을 확인 할 수 있어야 합니다. PART 1. 협동조합 제대로 알기 21

24 5. 사업 계획서 6. 수입 지출 예산서 7. 출자 1좌( 座 )당 금액과 조합원별로 인수하려는 출자좌수를 적은 서류 8. 설립동의자 명부 1부 9. 개인 정보 제공 및 활용 동의서 10. 합병 또는 분할을 의결한 총회 의사록 협동조합기본법 제56조에 따른 합병 및 분할에 의한 설립의 경우에만 해당 2 자료 보완 요청 신청 제출 서류가 미비할 경우, 행정절차법에 따라 신청인은 시도지사로부터 자료 보완 요청을 받을 수 있습니다. 3 설립 신고필증 교부 발기인은 특별한 사유가 없는 한 접수일로부터 30일 이내에 설립신고서를 접수한 시도 지사로부터 설립 신고필증을 교부 받습니다. 8) 설립 등기 1 사무 인수인계 시도지사로부터 설립신고증을 받은 발기인(대표)은 그 사무를 즉시 이사장 에게 인계 하여야 합니다. 인계하여야 할 내용은 다음과 같습니다. 협동조합의 정관 사업 계획서 조합원별로 인수하려는 출자좌수를 적은 서류 설립동의자 명부 조합 설립 관련 각종 서류 등 2 출자금 납입 이사장은 발기인으로부터 사무를 인수한 날로부터 기일을 정하여 조합원이 되려는 자에 게 출자금을 납입하게 하여야 합니다. 조합원은 정관이 정하는 바에 따라 1좌 이상, 총 22 여성 협동조합 노트

25 출자 좌수의 30/100 이내 범위에서 출자하여야 하며, 정관이 정하는 바에 따라 현물출 자도 가능합니다. 출자금은 이사장 계좌로 납입하며, 등기 전이라도 납입된 출자금 중 일부를 협동조합 설 립을 위하여 사용할 수 있습니다. 다만 이 경우 증빙 서류의 보관이 필요합니다. [출자금 증서에 기재되어야 할 사항] 조합의 명칭 조합 가입 연월일 출자 금액 또는 출자좌수 조합 이사장의 기명날인 조합원의 성명 출자금 납입 연월일 발행 연월일 3 창립총회 의사록 공증 설립 등기를 하려면 반드시 창립총회 의사록을 공증받아야 합니다. 설립신고 시에는 의 사록 공증을 필수적으로 요구하지 않으나, 출자금 납입이 끝난 날로부터 14일 이내에 설 립 등기를 해야 합니다. 따라서 창립총회 개최 준비 단계부터 의사록 공증을 염두에 두고 관련 절차를 진행하는 것이 유용합니다. 4 설립 등기 협동조합은 출자금의 납입이 끝난 날로부터 14일 이내에 주 사무소 소재지의 등기소에서 설립 등기를 하여야 합니다. 등기가 완료되면 협동조합으로서의 법인격이 부여됩니다. PART 1. 협동조합 제대로 알기 23

26 [설립등기 신청 시 구비 서류] 정관 사본을 제출하되, 원본을 가지고 가서 보여주어야 합니다. 창립총회 의사록 반드시 공증을 받아야 하며, 사본을 제출하되 원본을 가지고 가서 보여주어야 합 니다. 임원의 취임 승낙서와 인감 증명서, 주민등록 등초본 임원 모두가 제출하여야 합니다. 출자금 총액의 납입이 있음을 증명하는 서면 반드시 금융기관이 작성한 증명서일 필요는 없습니다. 대표자인 이사장 또는 회 장의 출자금 영수증 등도 이에 해당하며, 현물출자가 있는 경우에는 그 부분에 대 한 현물출자 재산인계서 또는 출자재산 영수증을 첨부하여야 합니다. 대표자의 인감신고서 설립 신고필증 등록면허세 영수필 확인서 위임장 (대리인이 신청할 경우) 설립등기 신청서에 기재되는 1 명칭 2 주사무소 3 목적 4 이사(3명 이상)와 감사(1명 이상) 5 이사장의 성명, 주민등록번호 및 주소 6 출자 총 좌수와 납입한 출자금의 총액 7 설립 신고 연월일 등은 등기부에 등기되는 항목입니다. 24 여성 협동조합 노트

27 9) 사업자 등록 설립등기를 마친 협동조합이 사업을 하려면 사업 개시일로부터 20일 이내에 사업을 하고 자 하는 장소(사업장)의 관할 세무서장에게 사업자 등록을 하여야 합니다. [사업자 등록 신청 시 제출 서류] 1. 법인 설립신고 및 사업자 등록 신청서 1부 2. 법인등기부 등본 1부 (담당 공무원의 확인에 동의하지 아니하는 경우 신청인이 직접 제출해야 하는 서류) 3. 임대차계약서 사본 (법인 명의로 사업장을 임차한 경우에 한함) 4. 주주 또는 출자자 명세서 5. 사업 허가(등록, 신고)증 사본(인 허가 등 사업을 영위하는 경우) * 사업허가(등록, 신고) 전에 등록하는 경우는 사업허가(등록)신청서 등 사본 또는 사업 계획서 6. 현금출자 명세서 (현물 출자법인인 경우에 한함) Part. 1은 기획재정부가 발간한 아름다운 협동조합 만들기 에서 발췌 정리하였음을 알려드립니다 PART 1. 협동조합 제대로 알기 25

28 Women Cooperative Society

29 PART 2 여성 협동조합이 뛴다!

30 01 교류 통해 파이를 키워요! 강의, 맞춤형 여행으로 영역 넓히는 공정여행신나는동행 협동조합 신민정 이사장 공정여행신나는동행 협동조합 대표자 신민정 주요 사업 공정여행 관련 강의, 여행 프로그램 운영 외 협동조합 유형 다중 유형 연락처 서울시 금천구 독산로 50길 23 서울시 남부여성발전센터 내 창업보육센터 205호 28 여성 협동조합 노트

31 Q1. 공정여행으로 협동조합을 하게 된 계기가 있나요? 학생들 대상으로 교육 여행을 진행하는 문화 체험 분야에서 10년 정도 일을 했어요. 교육이긴 하지만 여행과 관련된 일이다 보니, 어른을 대상으로 하는 여행 쪽으로 영역을 넓혀보자는 생 각이 들었죠. 조금 알아보니 많은 사람이 천편일률적인 여행 코스와 불필요한 쇼핑 같은 것들 로 불편하다는 등 여행에 대한 불만이 적지 않더라고요. 차라리 돈이 좀 더 들더라도 본인들이 원하는 스타일대로 여행을 제대로 하고 싶다는 분들도 상당했고요. 사람들의 이런 요구를 어 떻게 풀까 생각하다 공정여행에 생각이 닿아 그것에 초점을 맞춘 공정여행신나는동행 협동조 합 을 만들게 됐습니다. 고객이 원하는 대로 여행 코스를 짜거나 더 좋은 제안을 덧붙여 고 객이 가장 편안한 맞춤형 여행을 선물하는 게 저희 일이에요. 개별 여행 외에 동문이나 지인들의 여 행 모임이나 단체 워크숍도 진행 하죠. 우리 협동조합 서비스의 특 징은 고객이 원하는 것에 초점을 둬 맞춤형 여행 코스를 짜고, 여행 기간 내내 직접 가이드 하면서 고 객과 함께하는 거예요. 저희 서비스를 경험하신 후 많은 분이 무척 흡족해하고, 좋아해 주셔서 보람되네요. 본업인 공정여행 외에 공정여행에 관한 강의도 더불어 진행하고 있어요. 공정여행 : 특정 여행 상품이 아닌 여행 방식이자 문화를 일컫는다. 현지의 환경을 해치지 않으면서도 여행 객이 지출한 비용이 현지인에게 혜택이 돌아가는 여행으로, 착한 여행, 책임 여행 이라고도 불린다. 즐기 기만 하는 여행에서 초래된 환경 오염, 문명 파괴, 낭비 등을 반성하고 어려운 나라의 주민들에게 조금이라 도 도움을 주자는 취지에서 2000년대 들어서면서 유럽을 비롯한 영미권에서 추진됐다. PART 2. 여성 협동조합이 뛴다! 29

32 Q2. 협동조합에 대해, 조합원들의 활동에 대해 알려주세요 2014년 11월에 설립했으니 이제 막 1년이 지났네 요. 발기인과 조합원을 모집하고, 설립에 필요한 각 종 서류 준비하고, 이사회 소집 등의 절차를 혼자 처 리하다 보니 조합이 만들어지는 데 8개월이나 걸렸 어요. 서류 준비는 거의 혼자 했지만, 시작은 21명 의 조합원과 함께했습니다. 올해 초 12명이 합류해 33명인데, 하반기에도 조합원을 모집할 계획이니 더 늘 것 같아요. 사회적으로 공정여행에 관심이 많 아진 덕인 듯해요. 조합원이 되기 위한 특별한 자격 요건은 없고, 또 맞지 않으면 언제든 나갈 수 있어요. 굳이 조 건이라면 조합 활동에 대한 의지와 출자금 10만원이면 충분해요. 출자금 외에 어떤 명목으로 든 운영비를 별도로 받지 않아요. 조합 소개로 강의를 진행한다든지 하는 방법으로 수입이 발 생하는 경우는 수익금의 9%의 수수료를 받아 조합 운영비로 사용합니다. 수익 분배 방침은 스 스로 찾아 일을 만들거나 활동을 많이 한 조합원이 많은 몫을 가져가죠. 그래서 수입원을 만들 거나, 적극적인 활동으로 본인의 수입을 챙겨가는 걸 장려하고 있어요. 조합원들 대부분은 결혼하고 아이 키우느라 일할 기회를 잃은 30~50대의 경력단절 여성들이 에요. 현재 조합원은 공정여행 프로그램에 직접 참여해서 여행을 하고 싶어 하는 분들, 조합과 관련된 업무의 서포트 역할을 하려는 분들, 직접 여행과 관련된 강의를 하고자 하는 분들로 구 성되어 있어요. 현재 우리 조합은 공정여행 관련 강의 사업이 활발해요. 여러 기관에서 강의 요청이 들어오지 만, 강의를 진행할 조합원이 부족한 상황이에요. 가능한 조합원이 강의를 진행하도록 하고 있 지만, 때로는 외부에서 인력을 보충해 강의를 진행해요. 그럴 때는 조금 더 적극적으로 조합원 들이 교육도 받고, 자격을 갖춰서 강의하면 좋겠다는 바람입니다. 30 여성 협동조합 노트

33 Q3. 공정여행신나는동행 협동조합은 어떤 수익 모델을 가지고 있나요? 우리 조합은 강의, 여행 프로그램 운영, 그리고 프로젝트 공모사업에 참여해 수익을 창출해요. 조합을 만들게 된 취지가 공정여행이고, 공정여행에 관련된 강의를 지속적으로 해 온 경력을 인정받아 여성인력개발기관의 강의 요청이 많아요. 그래서 현재 공정여행 기획자 양성 과정이 나 기타 공정여행과 관련된 강의를 다수 진행하고 있어요. 반면, 여행프로그램은 요청이 있을 때마다 운영하고 있어요. 프로젝트 공모사업은 기업이나 관공서가 주관하는 체험 프로그램 같 은 것들을 수주하는 걸 말해요. 근래 금천구청이 주관했던 남부여성발전센터의 전국방방곡곡 오지탐험대 프로그램에 참여하게 됐어요. 조합의 수익 모델은 도서관, 주민자치센터, 체험 프로그램, 일반 여행 프로그램 등 너무도 많아 요. 주변의 각종 센터에 방문해서 명함과 리플릿을 드리며 공정여행이나 체험프로그램에 대해 설명 드리면, 연락을 주셔서 일이 성사되는 경우가 종종 있어요. 조금만 노력을 기울이고, 발로 뛰면 수익 창출이 가능한 사업입니다. PART 2. 여성 협동조합이 뛴다! 31

34 Q4. 협동조합을 운영해 보시니 어떠세요? 요즘 여성의 대안 일자리로 협동조합 이나 마을사업이 떠오르는데 이에 대한 생각을 듣고 싶어요 협동조합의 가장 좋은 점은 함께 한다 는 거예요. 같이 일을 만들고 시장을 키워서 함께 나눌 수 있으니 수월하죠. 반대로 어려운 점은 조합원들의 저조한 참여율이에요. 일반 회사가 갖는 암묵적 부담감과 강제성이 없다 보니 그런 것 같아요. 또 조합원들이 활동이나 수익 창출에 조 금만 더 적극적이면 좋겠어요. 기획이나 홍보, 영업 같은 것도 적극적으로 활동하면서 배우려 는 마인드가 있었으면 해요. 운영해 보니 협동조합은 큰 부담 없 이 같이 참여할 수 있어 여성 대안 일자리로 참 좋은 것 같아요. 다만, 서로의 역할과 업무를 명확히 나누 고, 성과에 대해 정당하게 평가하고 지급하는 시스템을 갖출 필요가 있 어요. 또, 나만 열심히 했다는 생각 은 버려야 해요. 대신 모두가 최선을 다해 열심히 일하는 게 필요하죠. Q5. 조합의 성과와 자랑이라면 무엇이 있나요? 향후 보완할 점에 대해서도 들 려주세요 조합원들이 욕심을 부리지 않고 서로 사이좋게 원만하게 운영하고 있다는 점이 가장 큰 자랑거 리예요. 올해 여성일자리 토크쇼 패널로 참여한 이후, 공정여행 자체에 대한 일반 문의도 증가 하고 있어요. 자유학기제 시행도 좋은 기회고요. 또 주말 프로그램 신설 등으로 일거리가 늘고 있고, 두 곳에서 진행하던 강사양성과정도 다섯 곳으로 확대됐어요. 공정여행이라는 영역 안 에서 성장하고 있는 것은 분명해요. 32 여성 협동조합 노트

35 주로 강의를 하는 조합원들 위주로 활동이 이루어지고 있어요. 조합원들이 일을 키우는데 욕심이 많지 않고, 저도 공정여행 프로그램을 많이 만들어야 하는데 강의 등으로 시간적 여유가 없어 공정여행 프로그램을 다양 하게 만들지 못했어요. 요즘은 오랫동안 강의해온 여 성인력개발센터의 네트워크를 활용해 보려고 구상 중 이에요. 그곳에서 제가 가르치는 수강생들에게 공정여 행 프로그램을 기획하게 하고, 그 프로그램을 조합과 함께 운영하면 좋겠단 생각이에요. 올해 들어 일반인이나 직장인 대상 워크숍 수요가 늘면서 성인 고객 비중이 커졌는데, 성인 대상 공정여행 프로그램을 개발해서 연계해 보려고요. Q6. 공정여행신나는동행 협동조합의 비전과 목표를 알려주세요 제 강의를 들은 분 중에 경력 단절 여성들이 꽤 많아요. 그중 반 이상이 일하길 원하죠. 이제는 강의뿐 아니라 그분들이 맘껏 일할 수 있는 일자리를 만들고 싶다는 생각을 해요. 공정여행신 나는동행의 비전은 경력단절여성들이 활발하게 일할 수 있도록 만드는 것이에요. 그래서 공정 여행 강사를 전국 네트워크화 시스템으로 만드는 것이 목표입니다. 예를 들면 제주에서는 제주 사람이, 부산에서는 부산 사람이 현지의 사투리로 설명하고 현지 맛집을 데려가면서 현지에 대 해 생생한 설명을 하는 거죠. 이렇게 맞 춤 여행 가이딩이 된다면 여행 고객도 조합원도 모두 만족할 수 있으리라 기 대돼요. 그래서 저는 공정여행의 전국 네트워크화 목표를 실현하기 위해 지금 도 부산, 제주에서 강의 요청이 있으면 마다하지 않고 가고 있어요. PART 2. 여성 협동조합이 뛴다! 33

36 Q7. 다른 협동조합들과 교류도 하시나요? 저희가 둥지를 튼 남부여성발전센터 내 창업보육센터에 같이 입주해 있는 우리랑가 협동조 합 과 교류하고 있어요. 공모 프로젝트에 같이 참여하고 있어 교류가 더 잘 일어나고 있죠. 우 리랑가 협동조합 은 제게 배웠던 분들이 모여 만든 협동조합으로 사업 영역도 문화체험 분야예 요. 같은 업종이지만, 경쟁업체보다는 협력업체로 생각하고 있어요. 현재는 우리 조합이 금천 구 외의 일을 주로 하고, 우리랑가 협동조합은 금천구 내의 일을 하고 있어 서로 도우며 보완 역 할을 하고 있어요. 같은 업종이라고 해서 우리 조합이 다 흡수해서 덩치를 키우려는 생각은 없어요. 오히려 스스 로 독립해 자립해서 각자의 역량을 키우도록 길을 터주는 게 제 역할이라고 생각해요. 서로 과 하게 욕심을 내지도, 부담을 주지도 않는 관계를 유지하려 합니다. Q8. 협동조합에 관심이 있거나, 설립을 준비 중인 여성분들에게 한마디 들려주 세요 가장 중요한 건 내가 무엇을 원하는가 예요. 어떤 것을 할지 정한 뒤엔 협동조합에 대한 공부 를 꼭 했으면 해요. 협동조합이 뭔지, 어떻게 만드는지, 사업 성격에 맞춰 어떻게 사업 계획서 34 여성 협동조합 노트

37 를 써야 하는지 등에 관해 필요 한 교육도 받고 충분히 이해한 후 조합을 만드세요. 실제로 제가 진행하는 강사양성 과정 중 협동조합 관련 강의를 듣고 협동조합을 만드신 분들도 있어요. 작년 강사양성과정에서 만난 분들이 애쓴 결과 우리랑 가 협동조합 을 만들었고, 부산 창업보육센터에서 만난 분들도 협동조합을 만들려고 준비 중이세요. 이렇게 경력단절 여성들 이 협동조합을 만들고 꾸려나가는 것을 볼 때 너무 보람돼요. 이분들이 본인의 의지대로 만들 어 가고 있구나 하는 것들이 보여요. 또 언제든지 만나면 반갑게 인사해주고 서로 알아봐주셔 서 정말 좋아요. 주요 연혁 공정여행신나는협동조합 설립 2015 전국방방곡곡 오지탐험대 프로그램 수행(서울 금천구청) 문화체험 강사양성과정 진행 중학교 자유학기제 강사양성과정 진행 국내여행안내사 자격증 과정 진행 공정여행기획자 과정 진행 PART 2. 여성 협동조합이 뛴다! 35

38 02 미술심리상담사가 정당한 대우 받는 환경 만들래요! 끈끈한 신뢰로 미래 밝히는 한국미술심리상담사 사회적협동조합 권려원 이사장 한국미술심리상담사 사회적협동조합 대표자 권려원 주요 사업 미술심리상담 및 치료, 미술심리 교육 과정 운영 외 협동조합 유형 사회적협동조합 연락처 서울시 영등포구 선유동1로 80 영등포구청 별관 사회적경제지원센터 306호 36 여성 협동조합 노트

39 Q1. 한국미술심리상담사 사회적협동조합을 소개해 주세요 우리 조합은 미술심리상담 전문가들이 만든 미술심리치료상담사 협동조합입니다. 규모는 크 지 않지만, 조합원들 모두 열심히 활동하는 활발한 조직이에요. 미술심리상담 전문가가 되려면 자격증 취득뿐만 아니라 세미나 등 이수해야 할 교육 과정이 만 만치 않아요. 3급, 2급, 1급 자격증 취득에서 전문가 과정 수료까지 2년 이상을 투자해야 하 고, 이후에도 지속적인 스터디를 해야 하죠. 저희가 처음 만난 것도 전문가 자 격증 취득의 필수 항목인 세미나 교육 과정을 이수할 때였어요. 혼 자서는 엄두가 나지 않는 과정이 라 스터디 그룹을 결성한 게 계기 가 됐죠. 그때부터 함께 공부하면 서 서로를 알게 되었고, 전문가 자 격증을 딴 후에는 협동조합으로 함께하고 있네요. 그때가 2012년 말이니까 벌써 3년이 됐어요. Q2. 협동조합을 만들게 된 배경이나 계기가 있나요? 정말 열심히 공부해서 미술 심리치료 외에도 코칭, 사회복지 등 여러 가지 관련 자격증을 취득 했지만, 상담 센터에 취업하기는 거의 불가능했어요. 바우처로 복지관에서 상담하는 것도 감 지덕지할 만큼 경쟁도 치열하고, 노동 환경이나 처우도 별로였죠. 영등포여성인력개발센터에서 직업상담사 과정을 수강할 때 협동조합 관련 특강 수업을 들었 어요. 별 기대 없이 수업을 들었는데, 듣고 보니 저희에게 협동조합이 제격이라는 생각이 드는 거에에요. 그 길로 스터디 모임에 제안했는데, 호응이 아주 좋았어요. 다들 함께하자고 나선 덕 에 처음에는 거의 30명이 함께 했으니까요. PART 2. 여성 협동조합이 뛴다! 37

40 모두 갈급했던 것 같아요. 열심히 공부해서 전문가가 되어도 변변한 일자리를 갖기도 어렵고, 설혹 일을 하게 돼도 말도 안 될 만큼 처우가 열악했으니까요. 대가를 받아도 사실상 무급에 가 깝고, 부당한 게 너무 많았어요. 대부분 프리랜서로 일하다 보니 피해를 봐도 딱히 호소할 곳 도, 보호해 줄 곳도 없었고요. 영등포여성인력개발센터의 권유로 서울시여성능력개발원의 여성 협동조합 활성화 지원 사업 에 사업 계획서를 내고 지원금을 받았어요. 그것이 계기가 되어 협동조합 관련 교육도 같이 듣 고, 워크숍도 진행하고, 사업 계획서도 더 구체화하고 정관도 작성하는 등 전문가 컨설팅도 받 았습니다. 그런 모든 과정이 조합원들을 하나로 뭉치게 한 큰 힘이 됐네요. Q3. 사회적협동조합을 만드는 과정이 아주 험난했다고 들었습니다. 어떤 어려 움이 있었나요? 저희는 사회적 협동조합으로 꼭 인가를 받고 싶었어요. 모두 다년간의 미술 심리치료와 임상치 료 경험을 가지고 있는데도 학회 소속이 아니고, 국가 인증 자격증이 아니라는 이유로 제대로 평가받지 못한다는 느낌이었거든요. 또, 저희 사업이 거의 복지관과 관련된 일이니까 사회적 협동조합과 연관성은 충분하다고 생각했어요. 더불어 경력단절 여성들이 모여 스스로 일자리 를 만들면서 사회 취약계층까지 돕겠다는 게 사회적협동조합의 취지와도 잘 어울렸고요. 보건복지부, 교육과학기술부, 여성가족부를 찾아갔지만 사업 분야 또는 대상자가 맞지 않는다 는 이유로 사회적협동조합 인가를 받을 수 없다는 이야기만 들었어요. 그래도 쉽게 포기할 수 없었습니다. 마지막으로 기획재정부 담당자를 찾아가 사업 계획서와 정관 등을 보내 검토를 부 탁했어요. 한국사회적기업진흥원에서 실사를 받기 전까지 기획재정부의 담당 공무원이 네 번이나 바뀌 었고 그 때마다 요청 자료를 꼼꼼히 챙겨 보냈습니다. 실사 후 적합 판정을 받고 인가증을 받기 전까지 모두가 축제 분위기였어요. 이제야, 드디어 인가를 받는구나! 라는 생각에 감회가 새 로웠죠. 그런데 며칠 후, 인가가 취소됐다는 기획재정부 담당자 전화를 받았어요. 담당자가 너무 미안 38 여성 협동조합 노트

41 해하니 화도 낼 수 없었습니다. 다행히 사회적협동조합으로 적합 판정을 받은 터라 저희 사업 과 잘 맞는 보건복지부에 추천을 해주셨어요. 하지만 이마저도 쉽지 않았습니다. 관련 서류가 보건복지부로 넘어간 건 2014년 12월인데, 메르스 사태 때문에 올해 4월 27일에야 사회적협 동조합으로 인가를 받았으니까요. 사회적협동조합으로 인가 받기까지 2년이 넘게 걸렸으니, 참 길고도 힘든 시간이었어요. Q4. 조합의 수익 사업을 알고 싶어요 아직 큰 수익이 나지는 않지만, 미술심리상담 서비스와 심리상담사를 대상으로 하는 교육 사 업으로 수익을 창출하려고 준비 중이에요. 조합원들 모두가 역량이 충분하니, 교육 프로그램 운영이나 상담 서비스를 분담해서 진행할 수 있습니다. 영등포 사회적경제지원센터에 입주한 후, 사업 준비에 더 박차를 가하는 중이죠. 미술심리상담 서비스 사업은 일반인들을 대상으로 하는 치료 서비스 사업으로 전화나 인터넷 카페로 상담을 신청해 미술 심리치료를 진행해요. 수익과는 별도로 오픈 스튜디오 라는 이름 PART 2. 여성 협동조합이 뛴다! 39

42 의 무료 상담도 매월 진행하고 있죠. 미술심리상담사를 위한 사업은 교 육, 상담사 권익 증진 외에 미술심리 상담사가 필요로 하는 여러 가지 서 비스를 제공하는 게 될 거예요. 이 사업을 하려면 협회에서 교육기관 으로 인증을 받아야 하니까 그것부 터 준비하고 있어요. 미술 심리 3, 2, 1급 자격증 취득 과정부터 전문 가 과정 운영, 세미나 같은 교육 서비스를 제공해 수익을 창출할 생각이에요. 어느 정도 기반이 갖춰지면 장애 아이들이 만든 작품을 통해 기부활동도 할 계획도 있죠. 저희가 하는 일은 청소년, 노인, 성인, 다문화 가정 등 그 대상이 아주 광범위해요. 저희 서비스 대상과 관련된 시설도 많아 적극적으로 활동한다면 수익도 따라올 거라고 생각합니다. 청소년 관련 시설, 노인 관련 시설, 다문화 및 장애인 관련 시설 등 미술상담 서비스가 필요한 곳은 얼 마든지 있어요. Q5. 한국미술심리상담사 사회적협동조합이 추구하는 가장 큰 가치는 무엇입니 까? 현재 조합원은 7명입니다. 사회적협동조합 인가를 받기까지 3년이 걸렸어요. 3년 동안 진짜 함께 가실 분들만 남은 거 같아요. 부처를 옮겨 다니며 고난을 같이 했던 분들이라 앞으로 조합 원을 늘리기보다 지금 조합원과 함께 조합을 잘 꾸려나갈 생각을 하고 있어요. (이재희 이사) 조합의 가치는 오랫동안 함께 하는 것 이라 얘기하고 싶어요. 우리 조합이 아주 어렵게, 사회적협동조합이 될 수 있었던 건 이사장님 역할이 아주 컸어요. 그분이 리더로서 열 심히 하지 않으셨다면 다른 조합원들도 다 포기하고 떨어져 나갔을 거예요. 이사장님을 중심으 로 뭉쳐서 어려움을 헤쳐 나올 수 있었고, 조합원들 간에 끈끈한 신뢰가 생겼어요. 40 여성 협동조합 노트

43 Q6. 한국미술심리상담사 사회적협동조합이 앞으로 꼭 이루고 싶은 목표는 무엇 입니까? 미술심리상담사가 되기까지 2년 이상의 시간과 큰 비용을 들여 관련 자격증을 취득하고 전문 가가 될 준비를 해요. 하지만 자격증을 취득하고도 일자리를 구하기는 정말로 쉽지 않아요. 설 혹 일을 구해 상담을 하러 가더라도 정당한 대가를 받기 어려운 게 현실이에요. 한 회기당 책정 된 보수가 너무 적고, 재료비까지 포함한 경우가 허다하죠. 그마저 자리가 없어 그런 제안을 거 절할 생각은 엄두도 못 냅니다. 실제로 여러 기관에 나가서 일했지만, 부당한 대우에 대한 불평 을 할 수 없었어요. 그래서 저희는 미술심리상담사가 고급 인력으로 정당한 대우를 받으면서 일하는 환경을 만드는 것을 목표로 삼았습니다. 보건복지부가 인가한 첫 미술심리상담사 사회적협동조합인 만큼 미술심리상담사들에게 안내 자 역할을 하고 싶어요. 전망이 좋다고 미술 심리를 공부해 상담 자격증까지 땄지만, 막상 진로 나 취업 기회가 없어 방황하고 힘들어하는 분들이 많거든요. 그분들을 모아 함께 아우르고 이 분야를 떠나지 않고 길을 찾도록 안내하고 싶습니다. PART 2. 여성 협동조합이 뛴다! 41

44 Q7. 협동조합에 가장 필요한 게 무엇이던가요? 여성의 대안 일자리로 협동조합 이 관심을 받고 있는데요, 이에 대한 생각도 들려주세요 인내력, 조합원들 간의 신뢰가 가장 중요해요. 우리는 같이 미술심리상담 전문가 과정을 공부 했었기 때문에 서로 미술심리 상담을 했었어요. 그 과정을 2년 동안 같이 하다 보니 서로 많이 알게 되었죠. 서로 이해하는 것이 많아지게 되니 지금까지 한 번도 싸운 적이 없었어요. 협동조합을 통해 여성들에게 일자리를 제공한다는 취지가 굉장히 좋고 실질적으로 도움이 될 것 같아요. 협동조합끼리도 협력할 수 있어서 더 좋은 시스템이죠. 주변에 있는 친구들에게 협 동조합에 대해 많이 얘기해도 대부분 듣기만 할 뿐, 해 보려고는 안 하더라고요. 여성들이 적극 적으로 알아보고 움직이면서 성공사례를 많이 만들었으면 좋겠어요. 42 여성 협동조합 노트

45 Q8. 협동조합을 준비하는 분들께 한마디 해주세요 협동조합은 창업이다 라는 걸 말하고 싶어 요. 협동조합을 만들어 제대로 자리를 잡고 운영하려면 가장 먼저 수익이 나야 해요. 아 이템이 좋아도 확실한 수익 구조를 만들지 못 하면 어려워요. 제대로 수익을 내야 사회에 기여도 하고, 장래도 얘기할 수도 있어요. 함 께 가는 조합원들을 설득할 수 있고요. 우리 사업 같은 경우 보통은 복지관 같은 곳 에서 상담서비스를 하고 거기서 수익을 기대해요. 저희도 마찬가지였죠. 그런데 3년 동안 상 담 프로그램을 진행하다 보니 상담 외에 미술심리상담사 를 대상으로 하는 서비스 분야가 눈 에 들어왔습니다. 그들이 필요한 것을 공급해 수익을 창출할 수 있겠단 생각이 들었어요. 일하 다 보니 사업의 대상이 확장되면서 더 확실하고 타당해져 가는 것 같아요. 덩달아 조합도 더 단 단해지는 게 느껴지고요. 그래서 협동조합은 여럿이 함께 사업을 만들어가는 즐거움을 주는 것 같습니다. 주요 연혁 한국미술심리상담사 사회적협동조합 법인등기 매월 둘째주 토요일 미술심리상담 오픈 스튜디오(누구나 무료 체험) 제5회 영등포 서로살림 마을축제 다 함께 동( 洞 )동( 同 )동( 動 ) 참여 김포 마송고등학교 학업중단 위기 청소년 집단 미술심리상담 프로그램 참여 제3회 영등포구 사회적 경제 한마당 참여 양천구 다문화 가족 지원센터 아빠와 자녀가 미술로 소통하기 참여 PART 2. 여성 협동조합이 뛴다! 43

46 03 더디 가도 사람이 우선입니다! 공예품으로 세계에 한국 알리고픈 디제노 협동조합 김민아 이사 디제노 협동조합 대표자 김민선 주요 사업 공예품(액자, 악세서리 등), 살균 소독수 외 협동조합 유형 사업자협동조합 연락처 서울시 광진구 천호대로 572 교수공제회관 1204호 44 여성 협동조합 노트

47 Q1. 디제노 협동조합의 사업 내용과 설립 배경에 대해 알고 싶어요 디자이너와 마케터, 최고 경영자와 공예 대전 수상자들이 모여 생활 전반에 디자인을 가미한 아름다운 제품을 만들어 널리 보급하고자 협업을 시작한 협동조합입니다. 설립한 지 오래되지 않았지만, 체계적으로 활동하고 있어요. 판매를 위해 홈페이지도 따로 개설해서 협동조합에서 만든 작품들을 올리고 있습니다. 저는 오랫동안 무역업을 하면서 100여 개 나라를 다녔어요. 어느 나라든 꼭 사고 싶은 기념품이 하 나쯤은 있더라고요. 그런데 우리 나라엔 굳이 사고 싶거나 내놓을 만한 특별한 기념품이 없다는 생 각이 들었습니다. 좋은 유산을 많 이 가지고 있음에도 불구하고 이를 활용할 기념품이 없다는 점이 참 안타까웠어요. 결국 내가 직접 만들어서 우리나라의 좋은 문화와 작품을 해외에 알리자 고 결심하기에 이르렀죠. 우리 나라를 대표할 공예품을 만들고 싶어서 시작한 게 디제노 협동조합이에요. 개인적으로 여성공예대전에 작품을 출품해 상을 받았고, 수상한 공예길, 덕수궁 페어에 참여 하면서 공예품을 만드는 즐거움을 알게 됐어요. 2013년도 말에 여성능력개발원으로부터 협 동조합을 만들어보라는 권유를 받고, 작년 한 해는 같이할 사람을 찾는 데 오롯이 시간을 투자 했습니다. 대화도 하고, 행사나 전시를 하면서 뜻이 맞는 공예가와 디자이너를 두루 찾았죠. Q2. 협동조합 설립 준비 과정에 관한 이야기를 좀 들려주세요 협동조합을 만드는 게 정말 쉽지 않았습니다. 그 과정 중 겪은 어려움의 상당 부분이 행정적인 문제였어요. 준비하는 과정에서 서울시, 관할구청, 법원에 물어봤지만 시원한 대답을 들을 수 PART 2. 여성 협동조합이 뛴다! 45

48 없었죠. 그래서 직접 공부를 하면서 준비하다 보니 11개월이나 걸려 2014년 10월 말에 설립 할 수 있었습니다. 조합을 운영하면서 가장 어려운 점은 뜻이 맞는 사람을 만나기 어려운 점이 었어요. 조합 설립 전이나 후에도 사람들이 들락날락했는데, 조합을 설립하면 얼마나 지원받 나요? 라고 묻는 사람들이 정말 많았어요. 협동조합을 장기간의 사업으로 키울 생각보다, 대 부분 당장의 지원에만 관심을 보이더라고요. 사람들은 기다림에 대한 끈기가 많이 부족한 거 같아요. 잘 안 된 다, 잘 안 팔린다 부정적인 생각 들과 불만을 토로하면서 금방 포 기하더라고요. 어떤 일이든 처음 부터 잘되기도 어렵거니와, 당장 안 팔린다고 그것으로 한정 지어 버리면 아무것도 될 게 없어요. 지 금은 알아주는 기업들도 초창기 시장에 진입할 때는 많이 힘들었잖아요. 원칙을 고수하면서 견디고, 또 열심히 노력한 기업들 이 5년, 10년, 또는 그 이상의 시간을 거쳐 커온 걸 사람들은 기억하지 않아요. 당장 매출이 없 더라도 조금 더 참고 같이 해보자고 해도 기다리지 못하고 나가버리더라고요. Q3. 조합원은 어떤 분들인가요? 처음엔 청년 공예작가들이 같이할 생각이었어요. 공예작가 중에 청년들이 많고, 젊은 인력이 있어야 조합에도 좋을 것 같았죠. 그런데 청년들은 협동조합보다 취업에 관심이 많더라고요. 조합원은 현재 10명이 조금 넘는데 40~50대가 많아요. 조합원들 나이가 비슷하다 보니 소통 이 잘되고, 생각도 잘 통해 편한 점이 많네요. 저희는 처음부터 조합 가입을 권하지 않아요. 상당 기간 교류하고 지켜보면서 마음이 맞는지를 46 여성 협동조합 노트

49 확인해요. 행사가 있을 때 부스 한쪽을 제공하고, 정보도 공유하면서 몇 개월 같이 해보고, 뜻 이 맞는 분께 조합을 안내하고 가입에 대해 제안을 하죠. 협동조합은 꾸준히 오래 함께하는 게 중요한데, 그 바탕은 사람이라고 생각하기 때문입니다. Q4. 디제노 협동조합의 수익 모델이 궁금해요 주 아이템은 공예품이지만, 그것만으 로는 매출이 크지 않아요. 그래서 보완 을 해줄 수 있는 상품으로 살균 소독수 를 제조 판매하고 있습니다. 알코올의 80배에 해당하는 살균력을 가지고 있 는 살균 소독수는 일본에서 물질 발명 특허를 갖고 있고, 물질을 만들 수 있 는 생성장치 특허는 한국에서 갖고 있 어요. 소독수 네이밍부터 디자인, 상표 등록까지 모두 저희가 조합 내에서 준 비해서 다 마쳤습니다. 현재는 분사형 만 있지만, 조만간 미스트와 물티슈로 다양화해 수출까지 계획하고 있어요. 현재 주로 판매되는 소독수는 스포츠용으로 자전거 타고 운동하는 사람들 사이에서는 페이스북을 통해 저희 제품이 많이 알려졌죠. 올가을 청주 MBC 증평 자전거 대회에 협찬상품으로 공급됐고, 충북권엔 TV 광고, 충남권은 DMB 광고가 나갔 습니다. 협동조합 사업자 등록을 올해 4월 10일에 받았는데 2사분기(4~6월) 매출이 3000만원이었 어요. 작품과 소독수 위주이긴 하지만 약 3개월 동안 3000만원의 매출을 올렸으니 출발이 상 당히 좋다고 할 수 있죠. PART 2. 여성 협동조합이 뛴다! 47

50 Q5. 협동조합을 운영하시면서 느낀 장단점을 말씀해 주세요 협동조합은 조합원들 간에 시너지를 일 으킬 수 있다는 장점이 있는가 하면, 줄 다리기와 같다는 단점이 있어요. 줄다리 기를 1대 1로 하면 100%의 힘을 써요. 한 명이 두 명, 세 명으로 늘면 힘을 조금 씩 아끼게 되죠. 인원이 늘어도 자기의 힘을 모두 사용하면 좋은데, 대부분 그렇 지 않아요. 특히나 협동조합은 조합원이 힘을 온전히 사용하지 않고 아끼면 잘 돌아가기 어렵습니다. 그래서 협동조합을 운영하는 데 있어 어떤 상황이든 꾸준히, 열심히 하는 사람이 절실하게 필요해요. 성공하는 협동조합 사례들이 점점 많아졌으면 해요. 성공 사례가 이탈리아 볼로냐에만 있으면 의미가 없죠. 우리나라에서 우리의 성공 사례를 만들어야 해요. 해외 사례에서 배우되, 우리 현 실에 맞는 한국적인 협동조합이 나와야 합니다. 개인적으론 우리 조합의 이런 시도들도 성공을 거두길 바라요. 저희의 작은 성공이 나비효과가 되어 지구 반대편에서 태풍으로 돌아올지 누가 알겠어요. Q6. 협동조합 설립과 운영에 가장 필요한 게 무엇인가요? 사람과 지원이 가장 절실해요. 장기적인 안목으로 성장해 나갈 사람이 협동조합 시스템에는 정 말 필요한데, 어떤 형태든 인력을 찾는 데 도움이 있으면 좋겠단 생각입니다. 제가 말하는 지원은 금전적인 지원이 아니에요. 협동조합을 설립하는 데 6~10개월의 준비 기 간이 필요한데, 그 기간 동안 멘토링과 교육이 정말 절실해요. 이런 게 지원되면 많은 사람이 협동조합을 좀 더 수월하게 만들고 참여할 수 있을 거예요. 금전적인 지원은 교육과 멘토링 후 에 하는 게 바람직하다고 생각합니다. 48 여성 협동조합 노트

51 또 시간에 구애받지 않고 사용할 수 있는 공간에 대한 지원도 확대했으면 좋겠어요. 저희의 경 우 밤늦게까지 작업하는 경우가 많아 오피스텔을 빌렸는데, 그것 때문에 자본금 대부분이 묶여 운영이 쉽지 않아요. Q7. 협동조합을 준비하는 여성분들께 한마디 해주세요 지원금만 보지 말고 장기적인 안목으로 생각하라는 것, 또 꼭 협동조합에 대해 공부하고 시작 하라고 말하고 싶어요. 협동조합을 통해 얻을 것과 잃을 것을 염두에 두고, 어떤 사람들과 함께 할지를 생각하고 시작했으면 해요. 협동조합은 조합원 모두가 스스로 책임을 분담하기 때문에 신중하게 시작해야 하고, 스스로 자생력을 가지고 작은 수익을 지속해서 내면서 사업을 영위할 수 있어야 합니다. 길게 생각하고, 발로 직접 뛰어야만 하는 일이 협동조합이에요. 주요 연혁 청와대 사랑채 입점 동대문 DDP 입점 서울 국제 핸드메이드 페어 디제노 협동조합 설립 PART 2. 여성 협동조합이 뛴다! 49

52 04 다문화 가정에 대한 편견을 없애요! 다문화 교육으로 행복한 삶 일구는 레인보우해피잡 협동조합 김홍리 이사장 레인보우해피잡 협동조합 대표자 주요 사업 김홍리 다문화 강의 서울시 구로구 새말로 여성 협동조합 노트

53 Q1. 레인보우해피잡 협동조합이 궁금해요 레인보우해피잡은 이주여성을 다문화 강 사로 파견하고 교육하는 협동조합이에요. 2010년에 구로여성인력개발센터에서 다문 화 강사 양성과정을 이수하고 다문화 교육 강사로 활동 중인 결혼이주여성들이 모여 만들었습니다. 현 조합원 대부분을 그 과정 에서 만났어요. 결혼과 동시에 나라를 떠나 비슷한 처지인 사람들을 만났으니 서로 이 해하게 되고 마음이 통했어요. 조합을 만들 생각은 못하고 있었는데, 2013년 구로여성발전센터의 제안으로 협동조합 설립 을 고민하기 시작했죠. 제안을 받고 보니, 이렇게 마음 맞는 사람들을 만나기도 어려운데, 이 기회로 앞으로도 함께 하면 좋겠다는 생각이 들었습니다. 대부분 개별적으로 다문화 강사로 활동하고 있던 터라 신중히 의견을 타진했습니다. 다문화 강 사로 좀 더 꾸준히, 오랫동안 활동하려면 조합을 만드는 게 좋겠다는 의견이 많았어요. 다문화 교육 외에 다른 사업 영역도 키워보자는 의견도 나왔고요. 결국, 우리를 위한 협동조합을 만들 기로 했고, 올해 5월에 드디어 설립하기에 이르렀어요. 조합을 설립하기까지 구로여성인력개 발센터 관장님과 한국인 선생님들께 받은 도움은 셀 수 없이 많아요. Q2. 협동조합을 만드는 중 겪은 어려움에 대해 얘기해 주세요 이주여성들이 모여 협동조합을 만들려니 그 어려움은 상상 이상이었습니다. 협동조합 관련 교 육을 받는 것부터 저희에겐 쉽지 않았어요. 교육 과정 중에 나오는 단어들을 이해하기 힘들어 포기하고 싶을 때가 한두 번이 아니었죠. PART 2. 여성 협동조합이 뛴다! 51

54 저희를 더 곤란하게 한 건 서류 작업이 었어요. 교육도 힘겨워하는 저희에게 협 동조합 설립에 필요한 사업 계획서 작성 이나 정관을 만드는 일은 교육보다 훨씬 어려운 일이었죠. 다행히도 구로센터 담 당 선생님의 도움을 받아 해결할 수 있 었습니다. 하지만 구청에서 설립신고를 하는 일은 쉬운 일이 아니었어요. 서류 를 하나씩 빠트리거나 기재를 잘못해서 서류를 제출하지도 못하고 돌아오는 일도 여러 번 있었 으니까요. 새로 서류를 만들고 도장도 다시 받는 과정을 되풀이하니 6개월이 걸리더라고요. 하나하나 물어보면서 필요한 단계들을 채워나가는 지루한 작업이었지만, 그 시간이 있어 조합 원 간에 더 돈독해지고 친해지는 시간이었고 책임감도 커졌어요. Q3. 레인보우해피잡 협동조합의 수익 사업에 대해 알려주세요 다문화 교육에 관련된 강의가 수익의 기반이에요. 주로 어린이집이나 유치원의 어린이들에게 다문화 교육을 진행해요. 다문화 교육을 진행하는 곳이 60군데 정도나 되지만 각자 가져가는 수익은 크지 않아요. 초등학교 수업으로 범위를 넓히고 싶지만, 아직 엄두를 못 내는 형편이에 요. 조합을 홍보하고, 외부에 공문도 보내야 하는 일들에 이주여성이 많이 약하거든요. 하지만 향후엔 이중 언어 교육까지 사업을 확장하려 계획하고 있어요. 이주여성들의 강점 중 하나가 언어예요. 실제로 프리랜서로 영어나 중국어를 가르치는 조합원들도 있고요. 다문화 교육처럼 이중언어 교육도 하나로 모아 어린이와 성인을 대상으로 하는 언어 교육을 꼭 진행하 고 싶어요. 모범적인 모델을 발굴한다면 사업성은 충분하다고 생각해요. 더 나아간다면 유학 원으로 범위를 확대할 수도 있고요. 수익 사업을 다변화해서 조합원들 모두가 좀 더 많이 수익 을 나눴으면 해요. 52 여성 협동조합 노트

55 Q4. 조합과 조합원에 대해 소개 해 주세요 결혼으로 한국에 살면서 다문화 교육 강 사로 일하는 이주여성 4명과 한국인 4 명으로 구성된 총 8인의 협동조합이에 요. 강의는 주로 이주여성들이 담당하 고, 한국 분들은 행정적인 부분을 처리 해요. 한국인 조합원이 조합과 관련된 정보를 알려주고, 저희가 서툰 문서 작성 부분을 채워주 니까 힘이 많이 되죠. 조합에 가입하진 않고 프리랜서로 교육을 진행하는 결혼이주여성들도 네 명 정도 있어요. 11개 국가에서 온 12명의 강사가 교육을 담당합니다. 조합원은 가능하면 이 주여성들을 대상으로 모집하지만, 업무 처리에 부족한 점이 많아 한국인 조합원도 꼭 필요한 실정이에요. 올해 5월부터 정식 사업자로 일하고 있어요. 처음엔 단순하게 생각했는데, 협동조합 운영이 곧 사업이니 절대 단순하지가 않아요. 실제 운영을 해보니 강사 운영 규칙 같은 내부적인 규정뿐 아니라 회계나 세금에 대한 지식 등 부족한 게 정말 많더라고요. 서울시협동조합상담지원센터 에서 컨설팅을 받으며 채워가면서, 내부적으로는 홍보, 수업 계획, 회계 등으로 업무를 나누고 분담하며 진행해 나가는 중에요. 조합을 잘 운영하려면 교육이 정말 필요한 것 같아요. 모두가 함께 교육받을 수 없으니까 조합 원 4명을 주축으로 시간을 맞춰서 가능한 한 많이 교육을 받고 있습니다. Q5. 여성들의 대안 일자리로 협동조합이 언급되고 있는데요, 직접 협동조합을 운영하는 입장에서 어떻게 생각하나요? 프리랜서로 일할 때는 수업을 잘 진행하는 것에만 신경을 쓰고, 수업이 없을 땐 쉬면 됐어요. 협동조합을 만드니까 수업 외에도 홍보와 교육 개발도 해야 하니 신경 쓸 게 많아져 더 바빠요. 스스로 책임감을 느끼고 활동하고 일해야 하는 부담도 있고요. 하지만 혼자 있을 때보다 좋은 PART 2. 여성 협동조합이 뛴다! 53

56 점들이 훨씬 많아서 협동조합 만들기를 잘했다는 생각을 해요. 조합 활동을 하면서 수동적인 모습이 적극적으로 바뀐 게 가장 큰 장점이에요. 조합원 모두 만족해하고 즐겁게 일하고 있어요. 저희는 협동조합이 여성들의 대안 일자리로 참 좋다고 생각합니다. 자유롭게 일하면서도 직장 과 육아, 가정생활을 병행할 수 있으니 단점보다 장점이 훨씬 많지요. 게다가 비슷한 어려움을 가진 조합원들과 얘기하며 문제를 풀어나가는 게 무척이나 힘이 돼요. 적지만 금전적인 수입도 생겨 좋고요. Q6. 언제 일의 보람을 느끼나요? 이주여성들은 자녀들을 위해, 그 리고 자신을 위해 한국에서 살아 야 해요. 그래서 다문화 교육을 절실한 마음으로 할 수밖에 없어 요. 사람들이 다문화 가정에 대 해 올바르게 이해하지 못하면 그 피해가 당장 아이에게 나타나거 든요. 언어에 어려움을 겪는다든 지, 사회적인 관계 형성이 어렵 다든지 하는 식으로요. 어른들은 그나마 그런 환경에도 적응하게 되지만, 아이들이 겪는 심리 적인 불안은 어른과 비교하기 어려울 정도죠. 그래서 이주민 여성들에게 다문화 교육은 곧 자녀를 위한 일이니, 자녀를 생각하는 마음으로 더 열심히 교육하게 돼요. 다문화에 대한 교육을 어렸을 때 받으면 다문화 아이들을 훨씬 더 자 연스럽게 이해하고 받아들이게 되니까요. 일하면서 가장 기쁠 때는 교육 효과가 나타날 때예 요. 다문화 교육을 받고 다문화 가정의 자녀를 대하는 아이들의 태도가 달라졌다는 얘기를 어 린이집 선생님께 전해 들을 때의 기쁨은 어디에도 견줄 수가 없죠. 54 여성 협동조합 노트

57 Q7. 협동조합을 준비하는 여성분 들께 조언해 주세요 우리 협동조합도 초반엔 다툼도 있고 오 해도 있었어요. 문제가 생길 때마다 함 께 이야기를 나누니 서로를 더 이해하 게 됐고, 지금은 그전보다 훨씬 더 잘 지 내고 있습니다. 협동조합의 장점은 누가 뭐래도 마음이 맞는 사람들이 모여 하나의 목표를 향해 전진하면서 하고 싶은 일을 할 수 있다 는 거예요. 여기 모인 이주여성 조합원들에게 조합은, 다문화 교육 강사로 자신이 좋아하는 일도 하고 원 만하게 가정을 꾸리면서 한국에서 행복하게 살고 싶은 공통적인 목적이 담겨 있어요. 그래서 조합원들의 주된 생각은 돈이 아니라 모두가 함께, 그리고 즐겁게 일하자 예요. 협동조합을 준비하는 분들이라면 어떤 목적으로 조합을 만드는지 가장 먼저 짚었으면 좋겠어 요. 목적이 분명해야 거기에 맞는 사람을 모을 수 있고, 조합도 안정적으로 운영할 수 있습니다. 주요 연혁 레인보우해피잡 협동조합 창립 2015 구로구 몇 인근지역 다문화 교육(러시아, 일본, 중국, 베트남, 우즈베크스탄, 몽골 등 12개 나라 ) 서울시 이웃 만들기 사업 선정 모두 함께하는 다문화축제 무지개패션쇼 구로구 관악구 영동포구 다문화축제 행사 등 참여 서울시 북 페스티벌 도서관 노을~자 행사 참가 2015 결혼이민여성 취업박람회 대림정보도서관 다함께 어울리는 다문화공연 주관 PART 2. 여성 협동조합이 뛴다! 55

58 56 여성 협동조합 노트 Women Cooperative Society

59 PART 3 협동조합 지원기관을 알고 싶어요! PART 3. 협동조합 지원기관을 알고 싶어요! 57

60 I. 여성협동조합지원센터(womanup.seoulwomen.or.kr) 1. 여성협동조합지원센터가 하는 일 서울특별시여성능력개발원은 여성의 대안 일자리 모델로 협동조합 및 사회적경제 조직의 발굴과 성장을 도와 여성이 다양한 분야에 참여하고 사회적경제적 활동 영역을 확대하여 상생의 터전을 마련하도록 힘쓰고 있습니다. 서울시여성능력개발원은 2015년 8월 20일에 서울시여성능력개발원 홈페이지 내에 여 성협동조합지원센터 온라인 상담방과 알림방, 오프라인 상담 전화( )를 개 설하여 상담 및 지원업무를 진행하고 있습니다. 여성협동조합지원센터는 서울시의 22개의 여성인력개발기관과 함께 여성들이 협동조합을 만들고 운영하는 데 도움을 드리고 있습니 다. 58 여성 협동조합 노트

61 2. 지원 프로그램 1) 대상 여성인력개발기관 교육생 중 협동조합 설립운영자 또는 준비 중인 자 사회적경제 및 협동조합에 관심 있는 서울시 여성 조건 : -협동조합(준비단) 구성원의 과반수 이상이 여성일 것 -협동조합(준비단) 대표가 여성이어야 함 -협동조합(준비단) 구성원이 최소 5인 이상일 것 2) 내용 협동조합 여성 리더 양성을 위한 교육 여성 특화 협동조합 및 준비단을 발굴하여 지원 여성 협동조합 지원센터 온라인 상담 및 알림 게시판 운영 여성 협동조합 관련 안내 책자 제작 및 배포 협동조합 및 사회적경제 조직 탐방 워크숍 진행 여성 협동조합 연합 워크숍 진행 3) 협동조합 여성 리더 육성 교육 총 교육 시간 : 30시간 회차 주제 1 협동조합이란 무엇인가 2 3 여성, 그리고 협동조합 협동조합의 유형 지역기반 협동조합 협동조합은 어떻게 만드나 4 여성 협동조합 5 협동조합, 비즈니스로 이해하기 교육 일정 및 내용은 변경될 수 있습니다. PART 3. 협동조합 지원기관을 알고 싶어요! 59

62 4) 사업 보조금 지원 서울시여성능력개발원은 여성 특화 협동조합 준비단과 협동조합을 대상으로 공모와 심사 를 거쳐 설립 전 후 지원금을 제공하는 제도를 운영하고 있습니다. (2015년 기준, 설립 전 과 후에 지원금 최대 100만원) 협동조합 추진계획서 및 신청서 제출 서류 심사 전문가 심사 최종 협동조합(준비단) 선정 및 지원 서울시 여성 협동조합 활성화 지원사업의 공모에 참여를 원하시면 가까운 여성인력개발기 관 또는 여성협동조합지원센터에 전화( )로 문의해 주세요. II. 서울시 여성인력개발센터 기관별 연락처 노원구 강서 여성인력 개발센터 양천구 구로 여성인력 개발센터 마포구 영등포 여성인력 개발센터 금천구 은평 여성인력 개발센터 서대문 여성인력 개발센터 동작구 동작 여성인력 개발센터 관악 여성인력 개발센터 강북 여성인력 개발센터 종로 여성인력 개발센터 용산 여성인력 개발센터 성동 여성인력 개발센터 동대문 여성인력 개발센터 서초 여성인력 개발센터 노원 여성인력 개발센터 광진구 중랑 여성인력 개발센터 송파 여성인력 개발센터 장애 여성인력 개발센터 60 여성 협동조합 노트

63 센터명 전화번호 주소 남부여성발전센터 서울특별시 금천구 독산로 50길 23(시흥동) 동부여성발전센터 서울특별시 광진구 아차산로 30길 36(자양동) 북부여성발전센터 서울특별시 노원구 동일로 207길 50(중계동) 서부여성발전센터 서울특별시 양천구 남부순환로 371(신월동) 중부여성발전센터 서울특별시 마포구 토정로 35길 17(용강동) 강북여성인력개발센터 서울특별시 강북구 덕릉로 108 현웅빌 딩3층(미아동) 강서여성인력개발센터 서울특별시 강서구 까치산로 134(화곡동) 관악여성인력개발센터 서울특별시 관악구 쑥고개로 75 광장빌딩 1-5층(봉천동) 구로여성인력개발센터 서울특별시 구로구 공원로 63 희훈타워빌 2층(구로동) 노원여성인력개발센터 서울특별시 노원구 공릉로 187 건설빌딩 5층(공릉동) 동작여성인력개발센터 서울특별시 동작구 사당로 299(사당동) 동대문여성인력개발센터 서울특별시 동대문구 왕산로 60-1 포은회관 6,7층(용두동) 서대문여성인력개발센터 서울특별시 서대문구 신촌역로 10 혜우빌딩 4층(대현동) 서초여성인력개발센터 서울특별시 서초구 강남대로 37길 12-3 선영빌딩 L층(서초동) 성동여성인력개발센터 서울특별시 성동구 무학로2길 54(도선동) 송파여성인력개발센터 서울특별시 송파구 중대로9길 34 대호빌딩 2층(가락동) 영등포여성인력개발센터 서울특별시 영등포 구영중로61 극동빌딩 4,5층(영등포동 6가) 용산여성인력개발센터 서울특별시 용산구 청파로 (신계동) 은평여성인력개발센터 서울특별시 은평구 통일로750 경일빌딩 (불광동) 종로여성인력개발센터 서울특별시 종로구 대학로11길 23 스타시티빌딩2~4 (명륜 4가) 중랑여성인력개발센터 서울특별시 중랑구 망우로32길 20 대림프라자 (상봉동) 장애여성인력개발센터 서울특별시 강남구 봉은사로114길 43 신관1층 PART 3. 협동조합 지원기관을 알고 싶어요! 61

64 III. 협동조합 유관기관 센터명 전화번호 주소 서울시협동조합상담지원센터 서울시 은평구 통일로 684, 1동 1층 (녹번동, 옛 질병관리본부) (사)한국마이크로크레디트 신나는조합 서울시 서대문구 통일로 , 200 (충정로2가, 본관) 서울사회적경제 포탈 서울특별시 은평구 통일로 684 1동 1층 (녹번동, 옛 질병관리본부) 한국사회적기업진흥원 협동조합 경기도 성남시 수정구 157 한화생명빌딩 7~8층 62 여성 협동조합 노트

65 부 록 협동조합 지원프로그램 교육 및 컨설팅 지원 1. 서울시협동조합상담지원센터(womanup.seoulwomen.or.kr) 협동조합 기초 교육 교육 안내 - 대상 : 협동조합 설립을 준비하거나 협동조합에 관심 있는 시민 - 시간 : 매주 2시간 (교육일 사전 문의) - 장소 : 서울시 사회적경제지원센터 내 프로그램 협동조합 알기 - 협동조합 개념 및 특징 이해 - 협동조합 설립하기 - 협동조합 설립 절차 9단계 및 설립 포인트 점검 협동조합 운영하기 - 운영 시 유의 사항, 센터 지원서비스 안내 프로그램의 세부 내용은 변경될 수 있습니다 신청 안내 - 인원 : 선착순 30명 - 교육비 : 무료 - 신청 방법 : 사전 전화 예약 부 록 63

66 찾아가는 협동조합 기초 교육 대상 : 수강자 10명 이상, 이 중 1명 이상이 기초교육 이수 시간 및 장소 : 추후 협의 교육비 : 무료 신청 방법 : 신청서 작성 후 이메일 접수 ( @ net) 유의 사항 : - 교육 희망일로부터 10일 이상 여유를 두고 신청할 것 - 찾아가는 기초교육 신청은 조합(예비조합 포함)당 연 1회로 제한 2. 한국사회적기업진흥원( 협동조합 맞춤형 아카데미 개요 : 협동조합 실무자 및 임원에 대한 맞춤형 교육을 통하여 종사자의 업무 역량 강화와 협동조합의 안정적이고 지속가능한 운영 지원 교육 내용 실무 과정 : 협동조합 직원 및 조합원을 대상으로 업종별 전문 역량 강화를 위한 특화 교육 또는 인사, 회계, 마케팅 등 협동조합 일반 운영과 관련한 내용으로 구성 - 업종 특화 교육 : 협동조합의 업종별 특성에 따른 직무역량 강화 등 특정 업종 및 사 업 중심의 내용으로 구성(교육 시간 - 8시간 이상) - 일반 교육 : 협동조합의 운영 실무(조직적 특성에 대한 이해, 회계, 인사, 마케팅, 갈 등 관리 등)와 관련한 전반적인 내용을 포괄하여 프로그램을 구성(교육 시간 - 12시 간 이상) 임원 과정 : 협동조합 임원 및 이사장 등 관리직 대상 교육 과정으로 협동조합의 조직적 특성을 이행하고, 안정적인 조직 운영을 지원할 수 있는 내용으로 교육 과정 구성 -교육 과정 : 조직 관리, 경영 마인드 확립, 사업계획서 작성, 경영 실무 심화, 협동조합 의 가치와 원칙, 협력 리더십, 협동조합 간 협동, 사회적경제의 이행 등의 내용으로 구 성 (교육 시간 - 12시간 이상) 문의처 : 한국사회적기업진흥원 협력운영팀 ( ) 64 여성 협동조합 노트

67 3. 소상공인시장진흥공단( 체계구축 컨설팅 지원 지원 대상 : 5인 이상의 동업종 또는 이업종의 소상공인으로 구성된 예비 협동조합 또는 소상공인협동조합 지원 제외 대상 - 중소기업청 소관 소상공인정책자금 지원제외 업종을 영위하고 있는 사업자(유흥, 향락 업 및 전문업, 입시학원업 등) - 프랜차이즈 본사 및 직영점, 가맹점(단, 가맹본부가 조합인 경우 제외) - 대기업 참여 불가 지원 내용 : 협동조합 설립 및 사업계획 컨설팅 지원 절차 사업공고 홈페이지 자격요건자가진단 후 온라인 신청 협동조합 설립 및 사업계획 등 컨설팅 협동조합 설립 진흥공단 (예비)협동조합 협업전문컨설턴트 (예비)협동조합 (예비)협동조합 문의처 : 소상공인시장진흥공단 전국 소상공인지원센터 ( ) 부 록 65

68 자금 지원 1. 소상공인시장진흥공단 ( 소상공인 협동조합 활성화 지원 지원 대상 : 5인 이상의 소상공인으로 구성된 동업종 또는 이업종의 소상공인 협동조합 신청 요건 협동조합기본법에 의한 법인설립 및 등기 완료된 협동조합 최소 5인 이상의 소상공인으로 구성 전체 조합원 중 80% 이상이 지원제외 대상 이외의 소상공인으로 구성 지원 제외 대상 - 중소기업청 소관 소상공인정책자금 지원제외 업종을 영위하고 있는 사업자(유흥, 향락 업 및 전문업, 입시학원업 등) - 프랜차이즈 본사 및 직영점, 가맹점(단, 가맹본부가 조합인 경우 제외) - 대기업 참여 불가 조합의 등기임원 전원이 국세 및 지방세 체납 사실이 없어야 함 소상공인 우대 업종은 선정 평가 시 가점 부여 우대 업종 현황 구분 대기업 침해업종 비중 높은 소공인 생활생계형 고부가가치 업종 의류점, 제과점, 자동차정비, 식료품소매, 문구서점, 화장품, 음식 외식업(한식, 중식 등) 제조업(봉제, 의류, 수공업 등), 철물점 가구점, 이미용, 세탁업. 벽지 장판, 꽃가게 사진관, 공예점, 안경점, 광고업, 디자인, 장례예식 지원 요건 : 선정 후, 조합원 80% 이상이 협동조합 인식 개선 교육을 수료하여야 함 지원 규모 : 협동조합 당 1억원 한도(공동장비구매에 한하여 최대 2억원까지 지원 가능) - 지원 분야별 소용비용의 15~30% 자부담금 현급 납입 원칙 66 여성 협동조합 노트

69 지원 내용 및 지원 한도 구분 업종 지원한도 (백만원) 자부담 비율 청년협동조합 자부담 비율 공동 작업장 임차 공동 장비구매 공동 기술개발 공동 브랜드 공동 마케팅 공동 네트워크 공동으로 사용하는 공간의 임차비용 공동사용 장비구입에 소요되는 비용 판매기업 등 기술 개발에 소요되는 비용 공동으로 사용하는 브랜드 개발 비용 판로확대를 위한 광고, 홍보물 제작 등에 소요되는 비용 홈페이지, 쇼핑몰 구축 등에 소요되는 비용 10 20% 15% % 20% 30 20% 15% 20 20% 15% 50 20% 15% 20 20% 15% 지원 절차 사업공고 온라인 신청 지원대상선정 (현장평가, 선정위원회) 진흥공단 소상공인 협동조합 진흥공단 협업전문교육 및 사업지원 성과점검 및 모범사례 발굴 진흥공단 중기청 & 진흥공단 문의처 : 소상공인시장진흥공단 전국 소상공인지원센터 부 록 67

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74 발행일 2015 년 11월 발행처 서울특별시여성능력개발원 서울시 동작구 여의대방로 54길 18 4층 T F 제작처 쿠움 서울시 서초구 서초중앙로 45 T

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2014학년도 수시 면접 문항

2014학년도 수시 면접 문항 안 경 광 학 과 세부내용 - 남을 도와 준 경험과 보람에 대해 말해 보세요. - 공부 외에 다른 일을 정성을 다해 꾸준하게 해본 경험이 있다면 말해 주세요. - 남과 다른 자신의 장점과 단점은 무엇인지 말해 주세요. - 지금까지 가장 고민스러웠던 또는 어려웠던 일과 이를 어떻게 해결하였는지? - 자신의 멘토(조언자) 또는 좌우명이 있다면 소개해 주시길 바랍니다.

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