미래연구백서 Future Research White Paper 2011

Size: px
Start display at page:

Download "미래연구백서 Future Research White Paper 2011"

Transcription

1 미 래 연 구 백 서 미래연구백서 Future Research White Paper 2011 Future Research White Paper 2011 Future Research White Paper

2 미래연구백서 Future Research White Paper 2011

3 미래연구백서 는 국내외 미래 연구의 추진 동향을 살펴보고, 주요 미래 연구기관 현황과 연구 성과 등을 종합적으로 정리함으로써 미래 정보 사회의 메가트렌드를 전망해보기 위하여 한국정보화진흥원에서 기획, 발간하는 것으로 정보통신진흥기금으로 수행한 2010년 정보통신 연구개발사업의 연구결과입니다. NIA의 승인 없이 본 보고서의 무단전재나 복제를 금하며, 본 내용을 발표할 때는 반드시 정보통신연구개발사업의 연구결과임을 밝혀야 합니다. 내용에 관한 문의나 제안은 아래 연락처로 해주시기 바랍니다. 문 의: 한국정보화진흥원 국가정보화기획단 전화 , 팩스 보고서 온라인 서비스

4 발 간 사 인류는 현재 문명사적으로 또 한 번의 거대한 변화를 맞이하는 시점에 서 있습니다. 정보와 기술로 대변되는 지식정보사회를 거쳐, 인간 중심의 가치를 추구하는 스마트 사회로의 진화가 바로 그것입니다. 정치와 경제, 사회, 문화에 이르기까지 전 분야에 걸쳐 폭넓은 변화를 몰고 오게 될 스마트 사회의 도래는 가히 인류 역사에 한 획을 그을 새로운 혁명이라 해도 과언이 아닐 것입니다. 스마트 사회로의 패러다임 대전환 속에서 우리가 지속적인 발전의 길로 나아가기 위해서는 무엇보다 미래를 정확하게 예측하고 이에 치밀하게 대비하는 정책의 수립이 필수적이라 하겠습니다. 현재 세계 주요 선진국은 보다 정확한 미래를 예측하기 위해 전 국가적 역량을 투입하고 있습니다. 대한민국 역시 글로벌 경쟁사회에서 주도적 위치를 선점하고 세계일류국가로 한 단계 더 도약하기 위해서는 체계적이고 과학적인 미래 예측 노력을 강화할 필요가 있습니다. 우리 나라가 미래를 선도하고 세계 중심국가로써 새로운 질서를 만들어 나가는 데에는 미래 예측에 관한 국내외의 지혜와 노력을 하나로 모으는 미래연구의 생태계 조성이 중요합니다. 무엇보다도 그동안 국내외에서 진행되어 온 양질의 미래연구 성과가 상호 공유되고 발전적 활용이 가능한 미래연구의 전략적 플랫폼을 만드는 작업이 선행되어야 할 것입니다. 한국정보화진흥원은 이러한 시대적 요구에 발맞추어 국내외 미래연구에 대한 종합적이고 총체적인 분석결과를 담은 미래연구백서 를 국내 최초로 발간하게 되었 습니다. 본 백서에는 미래연구의 변천과 미래연구방법론, 국내외 주요 미래연구기관 소개, 부문별 미래사회 메가트렌드 등을 수록함으로써 국가정책 개발 및 관련 연구 추진에 실질적인 도움이 될 수 있도록 구성하였습니다. 아무쪼록 금번 발간하는 미래연구백서 가 다양한 분야에서 미래를 준비하고 계신 많은 분들께 유용한 안내서가 되길 바라며, 끝으로 백서의 발간이 있기까지 도움을 아끼지 않으신 집필진 여러분께 진심으로 감사드립니다. 2011년 4월 한국정보화진흥원장 김 성 태

5 목차 데이터로 보는 미래사회전망 제 1 장 미래연구의 변천 제 1 절 미래연구의 태동과 발전 023 미래연구의 시작과 발전 024 국내외 최신 미래연구 동향 038 제 2 절 미래연구방법론 057 미래연구의 기초 059 미래연구 활동 069 미래연구 방법과 도구 075 제2장 국내외 주요 미래연구기관 소개 제 1 절 국내 기관 - 공공 부문 095 미래기획위원회 096 정보통신정책연구원 미래융합연구실 099 과학기술정책연구원 미래과학기술전략센터 105 한국과학기술기획평가원 기술예측단 110 한국행정연구원 113 국토연구원 117 한국정보화진흥원 국가정보화기획단 122 제 2 절 국내 기관 - 민간 부문 127 포스코경영연구소 미래성장연구센터 128 현대자동차 미래트렌드연구소 132 전자신문 미래기술연구센터 135 한국미래학회 140 미래포럼 141

6 제 3 절 국외 기관 - 공공 부문 145 미국 국가정보위원회 146 영국 미래전략처 148 핀란드 미래상임위원회 150 스웨덴 미래연구원 151 캐나다 정책전략청 153 일본 경제재정자문회의 154 제 4 절 국외 기관 - 민간 부문 155 세계미래협회 156 세계미래학연맹 157 랜드연구소 158 더 밀레니엄 프로젝트 159 대안미래연구소 160 덴마크 코펜하겐 미래학연구소 160 제 3 장 미래 사회 메가트렌드 전망 제 1 절 인구 구조와 사회 변화 165 변화 추세 166 인구구조의 변화가 미래사회에 미칠 영향 179 제 2 절 기술의 진보와 미래유망기술 195 국내외 미래유망기술 선정사례 198 KISTEP의 10대 미래유망기술 소개 209 제 3 절 세계 경제 구도의 변화 221 변화 추세 222 영향 전망 235 Future Research White Paper 2011

7 목차 제 4 절 기후변화와 에너지 247 변화 추세 248 영향 전망 252 제 5 절 세계정세의 변화 263 행위자 : 국가는 어떻게 바뀌고 있을까? 264 권력의 속성 272 구조와 극화현상 279 맺는 말 285 부록 NIA 2010 IT 기반 한국사회 패러다임 변화연구 290 미래연구백서 집필진 & 편집진 304 미래 연구 관련 주요 사이트 305

8 데이터로 보는 미래사회전망 데이터-1 20년 이내 생겨나게 될 새로운 직업 012 데이터 년까지의 기술혁신 013 데이터-3 시간의 경과에 따른 컴퓨팅 드라이버의 성장 014 데이터-4 한국 및 주요국의 경제규모(GDP) 순위 014 데이터-5 한국의 GDP전망 015 데이터-6 중국과 인도가 각각 현재의 선진국을 추월하는 시기(GDP 기준) 015 데이터 년 세계 주요국의 국력지수 016 데이터-8 지표 온난화의 변화 추이 016 데이터 년까지의 전 세계 수자원 전망 017 데이터-10 에너지 자원의 붕괴 추이 018 데이터-11 국가별 인구 예측 019 데이터-12 국가별 부양인구 비율 예측(전체 인구에 대한 15세 이하 어린이 퍼센트) 020 표 목차 제 1 장 미래연구의 변천 표 선행( 先 行 ) 행정부가 되려면? 048 표 미래연구의 모형 요약 067 표 미래전략연구방법론의 단계와 활동 074 표 미래연구과정에 따른 미래연구방법 활용 076 표 미래탐색회의 진행과 내용 083 표 지식네트워크 분석의 내용 086 제2장 국내외 주요 미래연구기관 소개 표 미래기회위원회 조직도 097 표 디지털 컨버전스 기반 미래연구(2009년도) 102 표 미래연구의 모형 요약 103 표 과학기술정책연구원 미래과학기술전략센터 조직 업무 107 표 현대자동차 미래트렌드연구소 조직 미션 133 표 현대자동차 미래트렌드연구소 최근 연구 현황 134 표 미래포럼 조직도 142 제 3 장 미래 사회 메가트렌드 전망 표 연도별 출생아수 및 합계출산율 170 표 연령별(전국) 추계 인구(2010~2050) 171 Future Research White Paper 2011

9 표 목차 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 MIT의 Emerging Technology 목록 199 IBM의 Next 5 in 5 목록 200 Les echos의 10대 유망 기술 201 중국 과학기술촉진발전연구센터의 전략적 핵심기술 203 문부과학성의 10대 기간 기술 204 한국과학기술정보연구원의 미래유망기술 205 한국전기연구원의 미래를 바꿀 10대 유망 전기기술 206 지식경제부의 IT 미래유망기술 207 삼성전자의 16대 미래유망기술 및 10대 미래유망산업 208 세계 연간실질 GDP성장률 223 세계 경제수치변화 224 세계교역 증가율 225 세계 경상수지 226 미국의 경상수지 적자 227 세계 경제구도 현황 GDP 순위 230 신흥시장국의 외환보유액 230 아시아 경제 변화 추세 232 선진경제국의 실질GDP 성장률 233 OECD국가 실업률 234 선진국의 경상수지(GDP 대비 %) 234 경상수지 비교(10억 달러) 235 선진경제국의 실업률 237 선진국 소비자 물가에 세계 임금 및 수입물가 하락이 미친 영향 239 선진국과 신흥시장국간 수출 240 세계 피크 오일 예측 251 기후변화에 의한 지구재난 예측 253 보통의 기후변화 조건에서 선진국의 극한기상에 따른 비용 253 국가별 분야별 2.5 기온상승에 따른 영향 254 분야별 메가트렌드간 상호작용의 매트릭스 256 부 록 표 부록-1 표 부록-2 표 부록-3 표 부록-4 미래학자들이 전망한 미래사회 290 NIA의 IT기반 한국사회 패러다임 변화연구(미래연구) 연차별 목표 292 미래 15대 메가트렌드 및 30대 트렌드 전망 297 한반도 IT통합 시나리오 로드맵 302

10 제 1 장 미래연구의 변천 그림 미래에 대한 지식의 원천과 미래연구 방법론 061 그림 직선적 미래 062 그림 성장의 한계 시물레이션과 인구의 지수적 변화 063 그림 지수변화와 대응시간관계 064 그림 S자형의 미래모형 065 그림 복합적 S자형 미래모형 066 그림 미래연구의 진화 068 그림 KITAIP의 3단계 069 그림 통합적 미래연구 방법론 070 그림 미래연구의 진화 071 그림 미래유망기술의 도출과정 081 그림 시그마 스캔 진행과정 084 그림 아프가니스탄 상향을 요약한 인과지도 087 그림 시스템 다이내믹스와 동적모델링 진행절차 088 그림 기후변화의 영향에 대한 예측 마인드 맵 089 그림 공간정보를 이용한 도시개발결과와 비용예측 091 그림 목차 제2장 국내외 주요 미래연구기관 소개 그림 정보통신정책연구원 미래 연구 추진 개요 101 그림 과학기술정책연구원 미래과학기술전략센터 조직 구성 현황 106 그림 한국정보화진흥원(NIA)의 2010년 미래 연구 개요도 123 그림 한국정보화진흥원(NIA)의 2011년 미래 연구 개요도 124 그림 전자신문 미래기술연구센터 연혁 135 그림 전자신문 미래기술연구센터 주요 목표 및 미션 136 그림 전자신문 미래기술연구센터 조직 구성 137 그림 한국미래학회 조직 구성 현황 141 제 3 장 미래 사회 메가트렌드 전망 그림 주요국의 65세 이상 인구 비중(%) 168 그림 주요국 합산 출산율 변화(1980~2006) 170 그림 한국의 인구추이 변화(2010~2050년) 172 그림 한국의 인구고령화 추이 및 전망 172 그림 한국의 외국인 증감 추이 176 그림 인구구조 변화가 가져 올 2040년 미래한국 시나리오 180 그림 년에 생각한 2000년 196 그림 하늘을 나는 자동차와 현재의 대중 우주관광 개념 197 Future Research White Paper 2011

11 그림 목차 그림 의복형 컴퓨터 예시 210 그림 차원 홀로그램 디스플레이를 활용한 네비게이션 211 그림 국내 휴대폰 회사 신규 핸드폰 시연회 211 그림 도우미 로봇 예시 212 그림 바이러스의 구조와 백신 예시 213 그림 유전자 치료 개념 214 그림 자가건강검진시스템 개념 215 그림 모바일 및 디카 충전용 휴대형 태양전지 216 그림 스마트원자로의 개념 217 그림 무선전력송수신기술 실생활 구현 모습 218 그림 에너지 절감형 건축물(사례) 219 그림 세계 경제성장률 회복 223 그림 GDP 대비 G7 공공부채 224 그림 세계무역 수출변화 225 그림 세계무역 수입변화 226 그림 글로벌 세력지형도 229 그림 중국과 인도의 경제성장규모 예상 229 그림 아시아의 실질GDP성장률 233 그림 OECD국가부채 234 그림 GDP 1% 재정긴축의 부정적 영향 236 그림 GDP 1% 재정긴축의 긍정적 영향 236 그림 세계 금리 변화 238 그림 선진국의 경기침체 후 신흥국의 실적 241 그림 선진국과 신흥국 간 생산량 시계열 상관관계 241 그림 자유시장경제에 대한 불신 243 그림 글로벌 불균형 예상 245 그림 년부터 2005년까지의 지구 기온 추세 249 그림 세계 물 부족 추세 250 그림 석유생산 정점(Peak Oil)과 석유 수요의 상관관계 시나리오 251 그림 글로벌 세력지형도 255 그림 에너지 고가화 폭 vs. 시기 포트폴리오가 기후변화 억제에 미치는 영향 258 그림 환경 및 에너지 분야의 메가트렌드에 대한 미래 대응 전망 261 부 록 그림 부록-1 그림 부록-2 그림 부록-3 그림 부록-4 그림 부록-5 그림 부록-6 그림 부록-7 그림 부록-8 ICT의 발달과 미래사회 291 미래 3대 정책 아젠다 선정 배경 293 NIA 미래전략연구방법론 v 분야별 핵심 미래 트렌드 298 오피니언 리더들이 전망하는 한국의 미래와 新 가치 299 AI 개념 틀 300 정부기능의 변화 301 미래준비지수의 프레임(SAVE : Search-Act-Value Create-Evaluate) 303

12 데이터로 보는 미래사회전망

13 12 1 FUTURE RESEARCH WHITE PAPER 1 데이터로 보는 미래사회전망 데이터-1 20년 이내 생겨나게 될 새로운 직업 Body Part Maker(인간신체 제조자) Nano-Medic(나노 의사) Pharmer of genetically engineered crop and livestock (유전자 변형 농,축산 농부) Old Age Wellness Manager/Consultant (노화예방 매니저) Memory Augmentation Surgeon (기억력 증강 내과의사) New Science Ethicist (첨단과학관련 윤리 관리자) Space pilots, tour guides and architects (우주비행사, 여행 가이드, 건축가) Vertical Farmers(수직 농민) Climate Change Reversal Specialist (기후변화 대응 전문가) Quarantine Enforcer(질병검역 관리자) Weather Modification Police (날씨조작경찰관) Virtual Lawyer(가상현실 법률가) 환자에게 적합한 이식용 인체 장기를 만들어 주거나 고장난 장기를 고침 나노테크놀로지를 이용하여 의료 기기나 의약품을 만듦 식량의 양을 늘리고 몸에 좋은 단백질을 포함한 식량을 생산하기 위해 유전 조작을 이용해 작물과 가축을 기름 노인 건강과 복지관련 전문가 인체에 메모리칩을 심어 기억력을 확장시킴 신흥분야인 나노테크놀로지, 유전공학 등에 관련된 윤리전문가 우주와 관련된 비행사, 여행가이드, 건축가 도시의 수직으로 세워진 건축물에서 물재활용을 기초로 작물을 재배하는 농민 증가되는 기후변화 위험에 대처하는 전문가 치명적인 바이러스가 퍼질 경우 환자들을 격리 기후 조작을 감시하는 경찰 증가되는 가상현실 거래를 다루기 위한 법률가 Avatar Manager/Devotees/Virtual Teachers(아바타 매니저/애호가/가상 선생님) 지능화된 아바타나 컴퓨터 캐릭터가 교실에서 선생님을 대체 Alternative Vehicle Developers (대체 자동차 개발자) Narrowcasters(협송인) Waste data handler(쓰레기 데이터 관리자) Virtual clutter organiser(가상현실 조작자) Time Broker / Time Bank / Trader (타임 브로커, 시간 은행, 시간 교역가) Social Networking Worker (소셜네트워킹 전문가) 대체 에너지 자동차, 하늘을 나는 자동차, 물속을 달리는 자동차 등을 개발하는 개발자 특정 개인이나 기업의 취향에 맞는 컨텐츠를 제공 개인이나 기업의 데이터 폐기 전문가. 개인이나 기업의 정보가 누설되지 않도록 함 가상현실에서 이메일, 데이터, 개인정보를 관리하는 전문가 시간을 단위로 하는 상호교환 서비스로 한 사람이 시간을 할애하면 그에 대한 대가를 지불 소셜네트워크에서 소외되거나 충격을 받은 사람을 도움 Personal Branders(개인 브랜드 홍보전문가) 소셜네트워크 사이트를 대신 운영하여 원하는 이미지를 만들어줌 출처 : Fast Future, The shape of jops to come,

14 데이터로 보는 미래사회전망 13 데이터 년까지의 기술혁신 2010 온라인세계 2020 하이테크시대 2030 전세계적인자각 80 에너지와 환경 제조업과 로보틱스 무선통신 정보기술 의학과 생명공학 E-커머스 우주 시장의 크기 75 디지털 통합 생체인식 기후관리 수송 스마트폰 하이브리드 차량 70 주문형 엔터테인먼트 온라인금융 브로드밴드 앱2.0 지능형 인터페이 전자추적 우주여행 지능형 차량 친환경기업 원격의료 현재 네트워크 유기농 농업 가상현실 인공장기 직업에서 직업으로 유틸리티 컴퓨팅 연료전지 온라인 출판 차량 스마트 센서 전자정부 대량고객화 대체 에너지 가상교육 스마트 로봇 수산양식 유전자식품 분산 전력 맞춤자재 나노과학 담수화 글로벌 엑세스 재활용 그리드 컴퓨팅 개인맞춤 치료 유전자 치료 광 컴퓨터 모듈식 주택 정밀의학 인공지능 암극복 생각의 힘 자동화 고속도로 극초음속 항공기 달기지 화성착륙 생명연장 바이오 컴퓨터 배양 장기 유전특질 변형 소형 항공기 자기부상 열차 55 양자컴퓨터 핵융합 행성 여행 접촉 출처 : The Futurist, March-April

15 14 1 데이터-3 시간의 경과에 따른 컴퓨팅 드라이버의 성장 전화뿐 아니라 1,000, ,000 10,000 1, 메인프레임 100만 사용자 미니컴퓨터 1000만 사용자 PC 1억 사용자 데스크탑 10억 사용자 모바일 인터넷 100억 사용자 스마트폰 킨들 타블렛 MP3 핸드폰/PDA 자동차컴퓨터조정 시스템 GPS, ABS, A/V 모바일 비디오 홈 엔터테이먼트 게임 무선 홈 어플리케이션 출처 : Morgan Stanley Research, The Mobile Internet Report, 데이터-4 한국 및 주요국의 경제규모(GDP) 순위 순위 미국 미국 미국 2 일본 중국 중국 3 중국 일본 인도 4 독일 독일 일본 5 영국 영국 독일 6 프랑스 프랑스 영국 7 이탈리아 인도 프랑스 한국(12) 한국(10) 한국(10) 출처 : 한국개발연구원, 미래비전 미래 사회경제구조 변화와 국가발전전략,

16 데이터로 보는 미래사회전망 15 데이터-5 한국의 GDP전망 GDP(10억 US$) 일인당 GDP(US$) 연도 GDP(10억 US$) 일인당 GDP(US$) , , ,650 33,000 1,650 33, ,790 60,000 2,790 60,000 출처 : 한국개발연구원, 미래비전 미래 사회경제구조 변화와 국가발전전략, 데이터-6 중국과 인도가 각각 현재의 선진국을 추월하는 시기(GDP 기준) 중국 영국 독일 일본 미국 인도 이탈 리아 프랑스 독일 일본 출처 : NIC, Global Trends 2025: A Transformed World,

17 16 1 데이터 년 세계 주요국의 국력지수 (%) 30 국력지수(National power scores) : GDP와 국방예산, 인구, 그리고 기술력이라 는 굵직한 요인들을 모두 고려하여 산출. 이 지수는 이른바 세계의 미래 라는 컴퓨터 프로그램이 산정, 국제 무대에서 차지하는 상대적인 점유율(백분율)로 기록 미국 중국 EU 인도 일본 러시아 브라질 출처 : NIC, Global Trends 2025: A Transformed World, 데이터-8 지표 온난화의 변화 추이 출처 : IPCC, The Physical Science Basis of Climate Change: Latest Findings to be Assessed by WGI in AR5, 2007.

18 데이터로 보는 미래사회전망 17 데이터 년까지의 전 세계 수자원 전망 경계 표시가 반드시 정확한 것은 아님 실제적 물 부족 지역 강물의 75퍼센트 이상이 농업, 산업, 또는 가정용 도에 할당되고 있다. 부족하다는 것의 정의는 물 수 요 대비 물 가용량이므로 건조한 지역들이라고 해서 반드시 물이 부족한 것은 아니라는 걸 함축하지는 않는다. 실제적 물 부족 근접지역 강물의 60퍼센트 이상이 사용되고 있다. 이 유역들은 머지않은 상래에 실제적 물 부족을 겪게 될 것이다. 경제적 물 부족 지역 강물의 25퍼센트 이하만을 인간을 위한 용도로 취수 하기 때문에 물 사용량에 비해 수자원이 풍부하다. 그러나 영양실조가 존재한다. 물 부족 현상이 거의 없는 지역 사용량에 비해 수자원이 풍부하다. 강물의 25퍼센 트 이하만이 인간을 위한 용도로 취수되고 있다. 미평가 지역 아시아 라틴 아메리카 사하라 사막 이남 아프리카 서아프리카 북아프리카 선진국 개발도상국 전세계 출처 : NIC, Global Trends 2025: A Transformed World,

19 18 1 데이터-10 에너지 자원의 붕괴 추이 하루당 백만 배럴(mb/d) 석탄 석유 천연 가스 원자력 수소 바이오매스 기타 대체연료 출처 : NIC, Global Trends 2025: A Transformed World,

20 데이터로 보는 미래사회전망 19 데이터-11 국가별 인구 예측 단위 : 천명 국가별 호주 오스트리아 벨기에 캐나다 체코 덴마크 핀란드 프랑스 독일 그리스 헝가리 아이슬란드 아일랜드 이탈리아 일본 한국 룩셈부르크 멕시코 네덜란드 뉴질랜드 노르웨이 폴란드 포르투갈 슬로바키아 스페인 스웨덴 스위스 터키 영국 미국 EU27 합계 OECD 합계 브라질 칠레 중국 에스토니아 인도 인도네시아 이스라엘 러시아 슬로바니아 남 아프리카 세계 전체 21,472 8,397 10,566 33,639 10,279 5,485 5,347 62,452 82,834 11,284 10, ,347 59, ,176 48, ,396 16,448 4,258 4,762 37,798 10,626 5,401 44,683 9,237 7,671 76,505 62, , ,122 1,198, ,423 17,135 1,354,147 1,339 1,176, ,517 7, ,367 2,025 50,492 6,906,558 22,590 8,537 10,685 34,995 10,302 5,534 5,445 63,860 82,856 11,397 9, ,576 59, ,430 49, ,310 16,611 4,419 4,904 37,388 10,593 5,416 45,308 9,439 7,867 80,524 64, , ,488 1,225, ,866 17,926 1,395,998 1,337 1,254, ,192 7, ,983 2,044 51,684 7,295,135 23,663 8,651 10,801 36,344 10,287 5,582 5,538 65,102 82,635 11,426 9, ,774 59, ,735 49, ,762 16,762 4,565 5,061 37,038 10,501 5,417 45,568 9,658 7,993 84,301 66, , ,487 1,249, ,051 18,639 1,431,155 1,333 1,326, ,218 8, ,406 2,053 52,671 7,667,090 25,603 8,838 10,991 38,812 10,115 5,676 5,678 67,310 81,028 11,307 9, ,079 58, ,224 48, ,928 16,982 4,826 5,382 36,501 10,222 5,340 45,355 10,034 8,139 90,806 70, , ,738 1,288, ,146 19,779 1,462,468 1, ,485 9, ,864 2,037 54,726 8,317,708 48,635 출처 : OECD OECD Factbook 2010,

21 20 1 데이터-12 국가별 부양인구 비율 예측(전체 인구에 대한 15세 이하 어린이 퍼센트) 단위 : 천명 국가별 호주 오스트리아 벨기에 캐나다 체코 덴마크 핀란드 프랑스 독일 그리스 헝가리 아이슬란드 아일랜드 이탈리아 일본 한국 룩셈부르크 멕시코 네덜란드 뉴질랜드 노르웨이 폴란드 포르투갈 슬로바키아 스페인 스웨덴 스위스 터키 영국 미국 EU27 합계 OECD 합계 브라질 칠레 중국 에스토니아 인도 인도네시아 이스라엘 러시아 슬로바니아 남 아프리카 세계 전체 출처 : OECD OECD Factbook 2010,

22 제 1 장 미래연구의 변천 제1절 미래연구의 태동과 발전 제2절 미래연구방법론

23 제1 절 미래연구의 태동과 발전 미래연구의 시작과 발전 국내외 최신 미래연구 동향

24 제1절 미래연구의 태동과 발전 FUTURE RESEARCH WHITE PAPER 1 미래연구의 태동과 발전 1. 미래연구의 시작과 발전 1) 근대 미래연구의 전개 인간의 미래에 대한 사고는 새로운 것이 아니다. 내일에 대한 관심과 미래를 알고 싶어 하는 열망은 유사 이래로 늘 인류와 함께 해왔다. 비록 그 개념은 다양할지라 도 지구상의 모든 사회는 시간 과 미래 에 대한 개념을 갖고 있었다. 인류는 농사 를 짓기 시작하면서 계절의 변화, 천체의 관측을 통한 달력의 개발 등 자연의 리듬 을 활용해 미래를 예측해 보고자 했다. 그 중에서도 위정자들은 미래를 예측하고자 하는 것에 특히 열심이었다. 고대 그리스의 델파이 신탁에서는 1,000년이 넘는 세 월 동안 구체적인 증거와 정보를 활용한 예언 활동을 수행했으며, 퓨티아로 불리는 무녀가 아폴론의 신탁에 의해 여러 가지 예언을 했고, 알렉산더 대왕도 결단을 내릴 때마다 퓨티아에게 예언을 의뢰했다고 한다. 고대 로마나 중국에서도 전쟁과 같은 국가 대사를 앞두고 미래의 길흉을 점치는 의식을 거행하곤 했다. 중세에 들어서면서 기독교 사상이 유럽 전체를 지배하게 되었고 사람들의 미래에 대한 사고는 위축되기 시작한다. 종말론으로 대표되는 기독교 사상은 인간의 운명과 미래는 신에 의해 이미 예정되어 있으며 예수의 재림과 함께 세속적인 세상은 종말 을 고한다고 설파한다. 그러나 중세의 끝자락에 들어오면서 문학이나 예술 작품 속 에서 미래에 대한 이상향이나 비전들이 나타나기 시작한다. 대표적인 것이 영국의 정치가이자 인문주의자인 Thomas More의 유토피아 라는 정치 공상소설이다. 유토 피아는 본시 그리스어에서 유래한 것으로 어디에도 없는 곳(No Place) 이라는 뜻으

25 미래연구의 시작과 발전 25 로 당시에는 존재하지 않던 이상적인 사회를 묘사한 것이다. More는 당시 영국의 정 치 사회에 대한 불만을 유토피아라는 이상의 국가를 통해 표출하였던 것이다. 중세의 끝을 알리는 르네상스가 시작되고 17세기에 들어 근대 과학혁명이 일어나 면서 인간의 미래에 대한 인식은 근본적으로 바뀌기 시작한다. 근대의 과학혁명은 지동설을 주창한 코페르니쿠스에서부터 지구와 천체의 운동 역학을 집대성한 뉴턴의 물리학으로 가속화된다. 자연은 일정한 법칙에 따라 운동하고 역학의 법칙을 적용해 물리의 현상을 설명하는 뉴턴 역학의 등장은 당시 서구를 지배하고 있던 종교적 세 계관에서 벗어나 사람들이 세속적인 눈으로 세상을 바라보는 인식의 전환을 가져왔 다. 과학혁명은 산업과 경제의 혁명으로 이어졌으며, 이러한 급속한 변화는 그 동안 인류가 경험해 보지 못한 전혀 새로운 형태의 사회를 만들어 내었다. 중세 유럽을 지배하던 종교적 세계관은 일부 종교 지도자들이 만들어 낸 과장된 사기로 폭로되었 고, 기독교에서 주장하는 내세는 허구로 여겨지기 시작했다. 이러한 과학혁명에 영 향을 받은 사회 진화론자들은 내세가 아닌 현실 세계에서 이상 세계가 건설될 수 있 다는 믿음을 갖기 시작하였으며 종말론은 낙관적인 미래상으로 대체 되었다. 과학혁명이 일어나면서 세상을 보는 관점에 있어서도 이성과 논리, 합리적인 관측 과 분석이 중요해 졌다. 인간사회도 이성적으로 이해할 수 있고 합리적인 곳으로 만 들어야 한다는 생각은 계몽사상의 근간이 되었으며 서양 근대사상의 기초가 되었 다. 1) 아울러 과학혁명과 계몽사상의 합리주의는 근대 학문체계의 모태가 되었고 근 대 미래학의 태동과 발전에도 커다란 영향을 미쳤다. 미래학의 기본적인 구성 요소 (합리적이고 경험적인 방법론, 현상에 대한 이론과 묘사, 미래를 위한 규범적인 제 안)는 현대의 모든 학문체계가 그렇듯이 근대 계몽사상의 영향을 받은 것이다(한국정 보화진흥원, 2009). Wendell Bell은 미래학이 계몽시대 동안 발전한 사회적 진화에 대한 접근 방식으 로부터 영향을 받았으며, 철학적이고 과학적인 측면에서 미래학은 현대 휴머니즘의 한 부분이라고 말한다. 근대 과학의 영역이 그렇듯이 근대에 들어와 미래학은 종교 와 현실 세상을 분리하는 세속적인(secular)영역으로 간주되기 시작하였다. 미래 영 역의 실무가들이라고 할 수 있는 미래주의자들(Futurists) 은 합리적이고 이성적인 주 : 1) 계몽사상의 특징은 종교와 분리되는 세속성과 합리성으로 대표될 수 있다. 당시의 사상가들은 인간의 합리적으로 생각하는 힘, 즉 이성과 경험 이 미신, 종교, 불합리한 관습 같은 어두움으로부터 사람들을 깨어나게 할 수 있다고 믿었다. 이러한 이해의 바탕 위에, 계몽의 시대는 긍정적인 미래에 대한 비전과 가치, 미신, 권위주의, 교조주의로부터의 해방 등이 주창되었다.

26 제1절 미래연구의 태동과 발전 사고, 경험적 관찰과 체계적인 방법론 등을 바탕으로 미래를 신 의 영역으로부터 과학의 영역, 즉 인간의 영역 으로 끌어내렸다(Bell, 1997). 인간의 운명과 미래 는 더 이상 신에 의해 결정되는 것이 아니라, 인간 스스로 결정하고 개척해 나갈 수 있는 영역이 되어버린 것이다. 과학혁명과 계몽사상은 인간이 과학에 의해 계몽될 수 있으며 인간 스스로가 미래 를 개척할 수 있고 발전시킬 수 있다는 철학적 영감을 제공하였다. Bell은 이러한 계 몽주의의 선각자로써 진보적 사상가들로 Thomas More, Jean-Jacques Rousseau, William Godwin, Karl Marx, Francis Bacon 등을 들고 있다. 2) Thomas More로부 터 Kark Mark에 이르기까지 이들 계몽 사상가들은 현대 미래학의 형성에 도움을 줄 수 있는 많은 주제들과 목적, 사례들을 제공하였다. 계몽사상은 인류의 미래에 대한 낙관적인 견해를 가져왔을 뿐만 아니라 과학적 원리 또한 포함하고 있어 미 래 를 과학적인 탐구의 대상으로 격상시켰다. 그러나 미래에 대한 탐구가 처음부터 학문적인 형태로 등장한 것은 아니었다. Warren Wagar와 Tom Lombardo는 공상 과학 소설가이자 타임머신의 저자로도 잘 알려진 H.G. Well의 Anticipation(1902) 을 근대 미래학의 효시로 보고 있다(Wagar, 1999, 2004). Well이 미래에 대한 저 술을 시작할 무렵인 19세기말의 서유럽은 기술결정론과 계몽적 진보 사상이 지배하 던 시기였고, 미래에 대한 낙관적인 사고가 가장 활발하게 진행되던 시기였다. Well 은 19세기의 다른 사상가들과 마찬가지로 과학혁명과 계몽사상에 영향을 받았다. Well은 인류의 미래는 과학적 방법으로 예측이 가능하다고 보았고 과학기술의 발전 에 의해 보다 나은 인류의 미래를 보장받을 수 있다고 생각했다. Well의 초기 작품 들은 기술결정론과 낙관론이 주류를 이루었으며, 민족주의, 자본주의, 엘리트주의 등 근대를 풍미하던 사상들과 관련한 에피소드들이 다루어지고 있다. Well은 그의 소설에서 과학과 종교가 분리된 사회 시스템을 강력히 주장하면서 보다 새롭고 이상 적인 세계의 구현을 묘사 하였다. 이는 과학혁명과 인간에 대한 계몽이 가져올 낙관 적인 미래상이 적극 반영된 것이다(한국정보화진흥원). 3) 20세기 초중반까지 계몽사상은 서구의 지배적인 이념으로 자리 잡고 있었으며, 과학의 발전과 미래에 대한 낙관론은 인류가 지속적으로 성장 발전할 것이라는 인 식의 기본적인 바탕을 제공하였다. 미래를 바라보는 미래의 이미지 또한 이러한 주 : 2) Francis Bacon의 뉴 아틀란티스 는 미래지향적 유토피안 사상과 계몽사상이 결합된 좋은 사례라고 할 수 있다. 3) 해저 2만리 라는 공상소설로 잘 알려진 프랑스의 공상과학 소설가 Jules Verne도 미래와 관련된 공상과학 소설들을 1860년대와 70년대 집중 적으로 발표하였으나, Well이 그의 소설에서 보여준 것과 같은 종합적인 미래상을 다루지는 못해다는 평가를 받고 있다.

27 미래연구의 시작과 발전 27 성장지상주의와 발전론적 시각에 영향을 받았고 과학적인 미래예측이 인류의 지속적 인 성장과 발전에 크게 기여 할 수 있을 것이라는 사고가 발전되기 시작했다. 이러 한 사고는 1970년대 초 로마클럽(the Club of Rome) 에 의한 성장의 한계(the Limit of Growth) 가 발표되기 전까지 지속된다. 1920년대말에서 1930년대에 국가주도의 사회 및 경제계획이 꽃을 피우기 시작 한다. 주요 국가 정책과 경제 개발을 위한 기획수립 과정에서 미래에 대한 가능성들 이 평가되었고 트렌드 분석에 기초한 정부 정책들이 시행되었다. 이러한 미래에 대 한 계획은 과거와 현재의 트렌드를 관찰하면서 그것들을 미래로 연장하여 투사하고 미래에 대한 가능성과 대안들을 모색하는 과정이었다. 미국의 후버 대통령은 1929년에 사회 트렌드에 관한 대통령 연구회(President s Research Committee on Social Trend) 를 설립하고 사회학자 William Ogburn을 위원장으로 임명한다. Ogburn과 그의 동료들은 당시까지 미국사회의 변화를 가장 종합적으로 설명한 미국의 최근 사회 트렌드(Recent Social Trends in the United States) 란 보고서를 1933년에 발표한다. 루즈벨트가 대통령으로 당선된 후, Ogburn은 다시 정부의 미래예측활동에 참여하게 된다. Ogburn은 미국 국가자원위 원회(U.S. National Resource Committee)에 위촉된 후 기술 트렌드와 국가정책 (Technological Trends and National Policy), 새로운 발명의 사회적 함의(the Social Implications of New Invention) 등의 보고서 발간에 커다란 기여를 한다. Ogburn의 미래예측은 과거의 정량적인 데이터를 추세외삽적인 방법으로 연장하여 수 십년 뒤의 미래를 예측하는 방법을 취하였다. Ogburn은 미래의 주요 트렌드로써 정부의 역할 증대와 대기업의 성장 을 지적하기도 했다(Jaffe, 1968). Ogburn은 기술의 사회적 영향과 관련된 연구에 많은 기여를 했으며, 사회를 위한 기술연구학회 (Society for the Study of Technology) 초대 회장을 역임하기도 하였다(Cornish, 1977). 이후 기술 평가(technology assessment) 는 미래연구의 기준이 되었으며, 미국 의회 기술평가실(US Congress s Office of Technology Assessment) 을 포함하여 많은 조직에서 제도화 되었다. Karl Marx의 자본론(Das Kapital) 에서 Lenin의 제국주의(Imperialism) 까지 1920년대 소련의 공산혁명 이론가들은 자본주의 체제의 비판적 검토를 통해 자본 주의 체제의 필연적인 붕괴를 설명하고 있었다. 소련의 이론가들은 자본주의의 부정

28 제1절 미래연구의 태동과 발전 적인 특징들을 부각시키며 자본주주의 체제의 붕괴 이후 다가올 미래사회를 공산사 회 로 단정 짓고 있었다. 이들 공산주의 이론가들은 미래 공산주의 시스템의 행정과 관리에 대한 구체적인 대안들을 제시하면서 개인 재산권의 소멸, 생산 방식의 조정, 프롤레타리아의 독재 등을 상정하고 있었다(Whitney, 1962). 비슷한 시기의 다른 한편에서는 소련의 통계학자이자 경제학자인 Nikolai D. Kondratiev가 19세기 물가 행태와 관련된 각종 데이터를 바탕으로 한 국가의 경제는 50여 년을 주기로 성장과 침체가 반복된다는 경기순환이론을 제시했다. 이러한 경기순환이론을 바탕으로 Kondratiev는 러시아의 집단농업은 농업생산의 급격한 감소를 가져올 것이라고 예 측했다(이재규, 2009). 아울러 1929년에 발생한 세계적인 대공황과 관련해서도 자본주의 위기는 순환 사이클의 한 국면에 지나지 않는 것이며, 위기로 인해 자본주 의 체제의 생존 자체가 위협받는 것은 아니라고 주장하였다 이러한 그의 견해는 공 산주의 체제에서는 수용하기 어려운 주장이었으며 결국 Kondratiev는 스탈린에 의 해 시베리아 수용소로 보내지게 된다. 소련의 국민경제발전 첫 번째 5개년 계획(1928~1932) 수립에 커다란 기여를 한 소련의 정치경제학자 S. G. Strumilin은 미래 기획을 스스로 새로운 세계를 창 조하는 것, 과거는 미래를 안내하지 않고 단지 초월한다, 위대한 목적을 성취하 기 위한 의식적인 결정과 노력이 미래를 만들 수 있으며, 정치적인 목적은 정치적 의지 강화에 의해 채워질 수 있다 라고 미래와 관련한 많은 정의를 내렸다(Munting, 1982). Strumilin의 이러한 많은 생각들은 비록 중요한 수정이 있었지만 현대 미래 연구자들의 이론적 밑바탕이 되었다. 1930년대 새로운 국가 건국을 꿈꾸고 있었던 미국의 이스라엘인들은 메인 대학 (University of Maine)의 대학생들을 대상으로 몇 가지 실험을 수행하였다. 그 중에 서도 당시로서는 최신 미래예측기법이라고 할 수 있는 델파이 기법을 활용해 미래 예측을 시도했다. 미래에 일어날 가능성이 있는 사건에 대한 평가나 여러 개의 미래 대안들 중 가장 바람직한 미래를 선택하는 질문들이 델파이 형식으로 수행되었다. 아울러, 일반적인 미래예측활동과 더불어 미래를 위한 사회심리학 강좌 개설에 대해 서도 논의가 있었다(Bell, 1997). 1920년대와 30년대의 미래 기획을 위한 국가적인 노력들은 미래에 관한 데이터 와 자료 수집, 시스템 사고로 이어졌다. 1940년대에 들어서면서 정책과학과 싱크 탱크들이 발전하기 시작하였고, 현재 이용되고 있는 많은 종류의 과학적 방법과 원

29 미래연구의 시작과 발전 29 리, 그리고 미래학에 대한 목적들이 명확해지기 시작했다. 제 2차 세계대전이 끝난 후 국가주도의 정책개발 및 계획 경제는 전 세계로 확산되기 시작했다. 특히 2차 세 계대전은 민간 연구자들로 하여금 전쟁운영과 국방발전계획에 참여하게 함으로써 미 래연구에 있어서 획기적인 발전을 가져왔다. 이러한 과정을 통해 설립되고 발전되기 시작한 것이 미 공군의 RAND(Research And Development) 연구소이다. RAND 연구소의 연구원들은 미래의 국방 기술, 군 사 전략, 전쟁 운영뿐만 아니라 공산주의의 확산에 대한 작업도 수행하였다. 또한, 과학 위성과 우주 공간에서의 가능성, 로켓 미사일 발사체, 핵추진 시스템, 공중 급 유, 미 공군 기지의 다양한 위치 등에 대해서도 탐구했다. RAND 연구소의 연구원 들은 미국의 국가 방어 전략을 위한 전쟁 억제정책, 핵무기의 우발적 사고방지, 소 련의 군사적 경제적 잠재력, 공산국가 지도자들의 행동 예측 등 수많은 국방과 관 련된 현상들에 대한 연구를 수행했다(Dickson, 1972). 1970년대 들어오면서, RAND 연구소는 非 국방 관련 프로젝트들을 추가하기 시 작하였으며, 이는 RAND 전체 연구 활동의 35%를 차지하게 되었다. 이러한 과정을 통해 RAND연구소가 학습한 것은 미래에 일어날 사건에 대한 예측이 정책 연구에 중요한 요소가 되어야 한다는 것이었다. 이후 장기 예측과 미래지향적 사고는 RAND 연구소의 연구 스타일을 대표하는 주요 특징이 되었을 뿐만 아니라, 당시 존 재하던 많은 국책연구기관에게도 중요한 영향을 미치게 된다(Dickson, 1972). RAND 연구소의 연구원들은 새로운 연구 기법을 창안하거나 기존의 연구 방법들 을 수정하는 등 연구 방법론적 측면에 있어서 많은 혁신을 주도하였다. 미래 연구와 관련한 주요 기여로는 컴퓨터를 활용한 역할 게임, 수학적 기법을 활용한 컴퓨터 시 뮬레이션, 기술 예측과 델파이 기법, 비용효과분석, 시스템 분석, 몬테 카를로 방법 등이 있다(Dickson, 1972). RAND 연구소는 다른 미래 연구조직들과 경쟁하면서 미래연구자들을 위한 모델과 학교로서의 기능도 하였다. 예를 들어, RAND 연구소 의 가장 유명한 연구자인 Herman Kahn은 Alvin Toffler의 베스트셀러가 나오기 전 까지 1970년대 대중에게 가장 잘 알려진 미래연구자이기도 했다.

30 제1절 미래연구의 태동과 발전 ) 미래연구의 대중화 가. 미래연구가 절정을 이룬 1960년대 미래연구가 대중의 관심을 받고, 사회과학의 한 범주로써 미래학이 처음으로 본격 적으로 논의되기 시작한 시기는 1960년대다. 당시 서구사회는 산업사회가 정점으 로 치달으면서 각종 사회적 경제적 모순들이 나타나던 시기였다. 복잡성과 불확실성 의 증대, 무정부주의와 반전 운동으로 대표되는 근대성에 대한 반성, 환경오염과 자 원고갈과 같은 성장의 폐해 등 1960년대의 서구 사회는 일대 변혁을 거치면서 새 로운 대안( 代 案 ) 을 갈망하던 시기였다. 인간은 사회가 안정되어 있는 시기에는 미 래에 대한 고민을 하지 않는 경향이 있다. 그러나 변화가 빨라지게 되면 상황은 달 라진다. 인간은 미래에 대해서 보다 깊은 고민을 하게 되는 것이다. 일반적으로 1960년대 이후 미래연구의 성장은 증가하는 변화의 속도에 대한 인식에 기인했다 고할수있다. Wagar에 따르면 미래학은 1960년대까지 대중의 관심을 끌지 못하 였고 1960년대에 이르러서야 다음과 같은 세 가지 요인에 의하여 시작되었다고 지 적하고 있다. 4) - 정부와 비즈니스의 장기 계획에 대한 필요성 - 기술적 경제적 예측에 대한 발전 - 학문간 경계의 침식 1960년대에 들어서면서 수많은 기관과 조직들이 미래에 대한 목표 수립과 가치 발견을 위해 트렌드와 데이터를 활용하고 이러한 목표들을 달성하기 위한 계획과 정 책들을 발표하였다. 그 후 수십 년 동안 미래예측을 위한 연구, 계획, 방법론들이 정 부 및 민간 연구소를 포함한 사회 전체적으로 확대되기 시작했다. 앞서 언급한바와 같이, 1950년대를 거쳐 1960년대 미국에서는 미래연구가 군사적 목적으로 주로 활용되었다. 미국 RAND 연구소의 연구원으로 근무하던 Herman Khan은 새로운 무기의 가능성을 탐구하거나 미국의 세계 전략과 관련한 연구에서 미래 시나리오기 주 : 4) 한국정보화진흥원(2009), p. 21, 성공적 공공정책 수립을 위한 미래전략 연구 방법론(FROM)에서 재인용. 원출처: Warren W, Wagar, Utopias, Futures, and H.G. Wells Open Conspiracy in Didsbury, Howard F.(Ed.) Frontiers of the 21st Century: Prelude to the New Millennium, Bethesda, Maryland: World Future Society, 1999.

31 미래연구의 시작과 발전 31 법을 사용하기도 했다. 이후 미국에서 수행되었던 미래연구와 관련해 주목할 만한 업적은 정부 주도로 이루어진 2000년 위원회(Commission on the Year 2000) 와 동위원회가 발간한 서기 2000년을 향한(Toward the Year 2000) 이란 보고 서이다. 사회학자 Daniel Bell의 주도로 간행된 위원회의 보고서는 국가 정보화 시스 템, 바이오의학의 발전, 제조업에서의 일자리 감소, 평생교육의 필요성, 가족의 해 체, 이질적인 문화와 권위에 대한 불신 등 21세기의 상황을 돌이켜 볼 때 상당히 의 미 있는 사안들을 기록하고 있다(한국정보화진흥원, 2009). 1960년대는 미래연구와 관련된 많은 협회와 조직들이 생겨난 시기이도 하다. 미 국 워싱턴에서 1966년 세계미래협회(The World Future Society) 가 결성되었으며, 1967년 프랑스 파리에서 국제미래협회(The Association International Futuribles) 가 창설되었고, 1968년 로마에서 로마클럽(The Club of Rome)이 결성되었다. 세 계미래협회(The World Future Society)는 지금까지도 왕성한 모임을 갖고 있으며 The Futurist 란 정기 간행물을 발간하고 있다. 같은 시기 미국 중심의 미래연구에 서 탈에서 벗어난 미래연구를 기치로 1960년대 말 세계미래학연맹(World Futures Studies Federation) 이 탄생했다. 세계미래협회가 실무자들을 중심으로 한 실용주 의적 미래연구가 강조되었다면, 세계미래학연맹은 학자와 교수 중심의 가치지향적인 미래연구에 초점을 맞추었다. 전후 눈부신 부흥을 거쳐 고도성장을 이룬 일본도 1960년대 후반 미래학의 절정기를 맞이하게 된다. 1968년 일본미래학회 가설립 되었고, 1969년에는 아사히 신문사가 2001년의 일본 을 간행하기에 이른다. 같 은 해 일본미래학회 창설자 카토 히데토시가 중심이 되어 21세기 초의 일본의 미래 로드맵을 그리기도 했다. 1970년에는 일본미래학회 주최로 세계의 미래 연구자 300명이 참가한 국제회의가 일본 교토에서 열리기도 했다. 이러한 일련의 과정 속 에서 미국과 유럽에서는 현재 미래연구의 고전이 될 만한 주요 저서들이 출간되었다. 모든 저서들은 이론, 이념, 가치, 데이터 분석과 예측의 요소들을 포함하고 있었으며, 미래 예측의 고전( 古 典 )인 이라고 할 수 있는 보고서 성장의 한계(The Limits to Growth) 가 로마클럽에 의해 출판되기에 이른다. 성장의 한계 는 37개 국어로 번 역되어 총 1200만부가 팔리는 세계적인 베스트셀러가 되었다. 이 시기에 주목할 만한 특징은 경제협력개발기구(OECD)의 권고에 의해 국가주도의 미래예측활동이 활 발해지기 시작했다는 것이다. OECD는 각국 정부에게 미래예측활동에 기초한 정책 개발과 수립을 시행할 것을 주문하였다. OECD의 주요 제안을 요약하면 다음과 같다. 5)

32 제1절 미래연구의 태동과 발전 유연한 사고( 思 考 )로 다양한 의견을 개진하는 연구기관 설립운영 - 장기적인 관점에서 미래를 예측하는 사회과학방법론의 이용, 개발 - 과학적인 방법론을 적용하는 정책기구의 역할 확대 - 정부와 과학계의 긴밀한 대화 채널 구축 - 정책결정자는 사회과학에서 발견한 것들을 정책에 적극 반영 OECD의 권고는 과학기술이 경제와 사회 발전에 공헌한다는 믿음에 기초한 것으 로, OECD 회원국 정부들에게 정부출연연구소, 독립 연구기관, 대학 연구실과 연계 해 정부정책을 개발하도록 권장했다. 노르웨이 정부의 경우 1966년 OECD의 권고 를 적극적으로 받아들여 과학기술이 국가 산업발전에 핵심이라는 공감대가 형성되도 록 노력했다. OECD 권고안의 핵심은 학제간 다양한 관점과 연구를 통하여 복잡한 사회 문제를 풀어낼 수 있는 해답을 찾는 것이었다. 따라서 정부의 초기 미래연구는 통합적 사회과학의 관점을 갖고 장기적인 미래를 예측하면서 이에 대응하는데 초점 이 맞추어졌다(한국정보화진흥원, 2009). 1960년대 장기적 관점에서 미래를 예측하고 이에 적극적으로 대응하는 정부 조 직을 갖추자는 세계의 흐름은 1970년대 정부의 미래연구로 구체화되었다 년 OECD의 권고 이후 정부의 미래연구 붐이 일면서 정부의 역할 또한 변화하기 시 작하였다. Keon Chi는 1970년대 이전 정부가 변화의 단기적 대응에 주력했다면 70년대 이후 정부는 장기적 관점에서 조기에 대응하는 정책을 수립하고 상시적인 미래연구조직을 가동하고 있다고 분석한다(한국정보화진흥원, 2009). 단체나 정부와는 별도로 개인 연구자들도 활발한 미래연구 활동을 펼쳤다. Daniel Bell은 1973년엔 후기 산업사회의 도래(The Coming of Post-Industrialized Society) 라는 책을 내놓고 대량생산체제의 소멸, 서비스 경제체제의 등장, 기술을 중시하는 신흥 엘리트의 부각을 예측하였다. Kenneth E. Boulding은 1964년 20 세기의 의미(The Meaning of 20th Century) 를 출간하였고, Fred Polak의 미래의 이미지(The Images of the Future: : Enlightening the Past, Orientating the Present, Forecasting the Future) 를 영문 번역하면서 미래학계에 미래 이미지 연구에 대 주 : 5) 한국정보화진흥원(2009), p. 23, 성공적 공공정책 수립을 위한 미래전략 연구 방법론(FROM)에서 재인용. 원출처: 박성원, 주요국의 미래연구 기법, 한국의 미래모습과 정책과제 제 1권, 법문사, 2009, pp

33 미래연구의 시작과 발전 33 한 화두를 제시하였다. Fred Polak은 그의 저서 미래의 이미지 에서 징후( 徵 候, Prognostics)의 이미지 란 개념을 처음 사용하였다(한국정보화진흥원, 2009). Robert Jungk는 Johan Galtung과 함께 인류 2000(Mankind 2000) 을 조직해 유럽 미래운동의 선구적인 흐름을 주도하였으며 미래학의 주요 방법론 중 하나인 미 래학 워크숍을 창안하였다. Christopher Jones는 Jungk가 제안한 미래사회의 6가 지 특징을 다음과 같이 설명하고 있다. 6) 1) 분과학문에서 통합학문으로 이동. 전체론의 등장(Holistic view) 2) 추상주의적 사고에서 구체적인 사고로 전환 3) 사회 변화의 원동력이 엘리트에서 대중으로 전이. 대중 참여 확대 4) 사회 적응에서 사회 저항으로 변화 5) 비밀주의에서 공개주의로 전환 6) 사회가 단일 비전보다는 복수의 비전을 선호 이 외에도 Bertrand de Jouvenal은 예측의 기술(The Art of Conjecture) 를출간 하였고, John McHale은 세계미래학연맹과 세계예술과학 학술원을 설립을 주도하였 다. 이 시기의 미래연구와 관련해서 아마도 가장 유명한 업적은 Alvin Toffler의 미 래 쇼크(Future Shock) 일 것이다. 7) Toffler는 그의 저서에서 급변하는 현대사회의 주요 특성과 함의를 사회변동이라는 측면에서 극적으로 묘사하고 있다. Toffler가 저 서에서 주장하고자 하는 것은 현대 인간 사회는 거대한 변화의 시기에 있으며, 산업 화, 조직화, 표준화, 네트워크화, 개인화 되는 정보화사회로 이동하고 있다는 것이 다. 이러한 변화(다양성과 복잡성은 극대화 되고 유연성과 창조성이 주요한 가치가 되는)가 가속화 되고 있다는 것이다. 8) 2차 대전 이후 많은 미래연구자들이 불확실성과 인간의 선택 가능성에 대해 강조 했지만 과학적 원칙에 기반한 확률적 예측과 추세외삽적 방법은 미래연구에서 지속 적으로 활용되었음을 알 수 있다. 미래연구자의 사상에 대한 역사는 몇 세기 전으로 주 : 6) 한국정보화진흥원(2009), pp , 성공적 공공정책 수립을 위한 미래전략 연구 방법론(FROM)에서 재인용. 원출처: 박성원, 신동아 만학도 박성원의 미래학 이야기, 신동아, 2월호 2009년. 7) Toffler는 Future Shock 이외에도 Power Shift, The Third Wave 등과 같은 상당히 유명한 저서들을 많이 남겼는데, 그가 갖고 있는 미래에 대한 시각을 발전적으로 자신의 저서에 잘 담아내고 있다. 8) 한국정보화진흥원(2009), pp , 성공적 공공정책 수립을 위한 미래전략 연구 방법론(FROM)에서 재인용. 원출처: Alvin Toffler, 1971; Toffler, Alvin The Third Wave. New York: Bantam,1980; Toffler, Alvin, Power Shift: Knowledge, Wealth, and Violence at the Edge of the Twenty-First Century. New York: Bantam, 1990.

34 제1절 미래연구의 태동과 발전 거슬러 올라가지만 다음과 같은 두 개의 상충된 이미지를 대표한다고 할 수 있다. 1) 미래는 결정론적이고 따라서 예측할 수 있다. 2) 미래는 불확실하며 인간의 선택 에 달려있다. 이 두 가지 관점은 근대 미래학을 대표하는 주류 관점이라고 말할 수 있다. 나. 도전받는 계몽주의와 탈근대주의의 대두 앞서 언급한바와 같이 18세기에서 1970년대까지 미래학을 포함한 서구의 사회 과학은 과학혁명과 계몽사상의 절대적인 영향 아래 있었다. 그러나 세계적인 경제대 공황, 수천만의 사상자를 낸 양차대전, 독일 나치의 출현과 야만적인 홀로코스트 등 을 겪으면서 근대성에 대한 회의적인 시각들이 유럽에서 나타나기 시작하였다. 과학 혁명과 계몽사상으로 대표되는 근대성이 인류에게 영원한 진보와 번영을 가져다 줄 것이라는 믿음이 깨지면서 근대성에 대한 근본적인 회의가 시작된 것이다. 9) 이후 서 구의 사조에서는 미래에 대한 낙관적인 믿음은 쇠퇴하기 시작하였고 염세적이면서도 냉소적인 사상들이 등장하기 시작하였다. 그중에서도 프랑크푸르트학파의 Theodore Adorno와 Max Horkheimer는 나치에 의해 자행된 홀로코스트를 계몽사상의 탓으로 돌리며 강하게 비판했다. 인류가 현대 에 들어와 이런 야만적 행위에 빠진 이유는 이성과 합리성의 강조가 기술문명을 발 전시키는 데에는 도움이 되었으나 그와 함께 해야 할 윤리성을 발전시키지 못했기 때문이라는 것이다. 이렇게 윤리와 분리된, 도구로서만 사용되는 이성은 국가가 행 사하는 폭력적 힘의 지배를 가져올 수밖에 없다는 것이다. 프랑스의 철학자 Michel Foucault도 계몽사상이 합리적인 기준을 지나치게 내세움으로써 그것에 부합하지 않 는 것들을 배제한다고 주장한다. 그런 기준에 의해 사람들을 정상과 비정상으로 구 분함으로써 유럽사회에 억압성을 가져왔다는 것이다. 10) 2세기동안 서구사회를 지배 하였던 계몽에 대한 믿음이 깨지기 시작한 것이다. 서구사회는 낙관적인 미래에 대 한 상상의 역량을 잃어버리기 시작했으며 이러한 사상적 신조류와 더불어 디스토피 아적인 소설들 11) 또한 등장하기 시작하였다. 주 : 9) 2차 세계대전 이후 이성과 합리주의에 기반 한 근대성이 여러 사상가로부터 정면으로 도전을 받기 시작하였고, 이러한 근대성(이성, 합리주의, 실증주의)에 대한 비판을 일반적으로 포스트모던이즘이라 부른다. 10) 강철구, 계몽사상의 재조명, 세계사 다시읽기, 한국정보화진흥원(2009), p. 26, 성공적 공공정책 수립을 위한 미래전략 연구 방법론(FROM) 에서 재인용. 11) 예를 들어, 조지 오웰의 1984, Brave New World 등이 비관적인 미래상을 닮은 소설들이다.

35 미래연구의 시작과 발전 35 Edward Cornish는 2차세계대전 후 미래에 대한 새로운 사상과 비전이 등장했다 고한다. 12) 실존주의적 관점에서 인간은 그들 자신의 미래를 창조할 수 있는 자유를 가지고 있고 결정론적이고 과학적으로 미래를 예측할 수 있다는 믿음이 많은 사상가 들에 의해 도전받기 시작한 것이다. 인간의 가치와 결정에 기반 한 불확실성과 선택 이 진보는 필수 불가결이라는 이전의 믿음을 대체하기 시작하였고 계몽사상의 쇠퇴 는 불가피한 것으로 인식되기 시작했다. 결국 근대성에 대한 비판은 과학적 합리주 의와 실증주의에 바탕을 둔 기존의 학문체계에 일대 변혁을 가져왔고 미래연구 전반 에도 심대한 영향을 주었다. 포스트모던적인 시각에 영향을 받은 대표적인 미래연구 자로는 Jim Dator, Richard Slaughter, Sohail Inayathulla 등이다(한국정보화진흥 원, 2009). 특히 Richard Slaughter는 미래연구에 대한 포스트모더니즘과 근대성의 종합적이 면서도 균형적인 시각을 제공하고 있다. Slaughter는 과학주의, 합리주의, 물질주 의, 객관주의로 향한 서구의 편향된 생각과 이러한 편향된 사고들이 미래를 보는 시 각이 미래에 대한 연구를 제한해 왔다고 비판하고 있다. Slaughter는 서구의 실증주 의적 학문체계는 외부환경의 합리성과 경험적인 관찰에만 초점을 맞추면서 물리적 세상의 바깥 실체 만을 강조해서 내부적 실체(inner reality) 와 직관적이고 비합리 성의 중요성을 축소하고 있다고 비판한다. 이러한 서구의 미래를 보는 실증주의적 시각은 기본적으로 미래에 대한 지극히 선형적인(기술적 낙관론, 기술적 비관론 vs 기술이 인류를 구하거나 파괴하는 것) 비전만을 제공한다는 것이다. 뿐만 아니라 서 구 문화는 과도하게 합리적이며 물질주의적일 뿐만 아니라, 지나치게 현재의 문제에 초점이 맞추어져 있으며 현대의 많은 문제점들이 이러한 근시안적인 시각에서 기인 한다고 Slaughter는 분석하고 있다. 13) Slaughter에 따르면 세상의 실체와 본질, 그리고 미래는 종종 내부적(주관적) 환경 에 많은 영향을 받고 있으며 실증과 과학적 이론을 통해 충분히 정의되고 묘사될 수 있는 성격의 것이 아니라는 것이다. Slaughter는 실체와 미래에 대한 접근을 내부적 환경인 개인의 통찰을 포함하여 영성적이고, 초자연적이고, 내성적이고, 내부 지향 적인 전통과 철학으로 넓혀야 한다고 말한다. 실체에 대한 다른 관점을 포함시키지 주 : 12) Edward Cornish, Futuring: The Exploration of the Future, Bethesda, Maryland: World Future Society, ) 한국정보화진흥원(2009), pp.26-27, 성공적 공공정책 수립을 위한 미래전략 연구 방법론(FROM)에서 재인용. 원출처: Richard Slaughter, The Knowledge Base of Futures Studies as an Evolving Process Futures, Vol.28, No. 9, 1996b; Slaughter, Richard Futures Studies as an Intellectual and Applied Discipline American Behavioral Scientist, Vol.42, No.3, Nov./Dec.,1998.

36 제1절 미래연구의 태동과 발전 않을 경우 우리가 갖고 있는 사변적인 상상력은 심각하게 제한 될 것이라는 것이다. 미래연구는 미래와 실체에 대해 하나의 관점에 고착되어서는 안 되며 서로 다른 문 화적 관점, 실체에 대한 이론, 방법에 대해 열려 있어야 한다는 것이다. 따라서 미래 연구는 객관적인 외부 환경에만 초점을 맞추고 있는 실증주의적 과학적 방법들에만 국한시켜서는 안 되며 객관적인 외부환경과 주관적인 내부 환경에 대한 종합적이고 균형 잡힌 접근이 필요하다고 Slaughters는 역설하고 있다. 이성과 합리성에 기반한 실증주의, 과학주의, 계몽주의에 의해 배척당했던 개인의 감성과 직관, 영성, 초자 연 등이 미래연구의 영역으로 편입되고 있는 것이다(한국정보화진흥원, 2009). Slaughter는 미래연구의 영역을 과학적 방법으로 국한시키지 않으면서 풍부하고 다면적인 설명을 제공해 기존의 과학적인 방법론을 넘어 미래연구의 지평을 넓혔다 고 할 수 있다. 그렇다고 Slaughter가 실증적이고 과학적인 연구 방법을 완전히 배 제한 것은 아니다. Slaughter는 미래연구는 대학교육과 전문가의 연구 영역으로써의 가치가 있으며 과학적이고 학문적인 영역이라고 하였다. 1960년대 이래 미래학은 다양한 교육적 활동과 미래지향적 사고를 위한 교육, 풍부한 연구 방법론, 학문적 영역으로서의 개념과 용어의 조합을 발전시켜왔기 때문이다(한국정보화진흥원, 2009). Slaughter에 따르면 핵심이슈와 주제, 학문분야로써의 미래연구를 정의하는 조합 들이 존재하나 미래학자들 간의 총체적인 합의는 비현실적이고 바람직하지도 않다고 보고 있다. 또한 미래연구의 모든 요소들은 지속적으로 발전하며 다시 재정의 할 수 있는 진화론적인 관점에서 볼 필요가 있다고 말한다. Slaughter는 미래연구의 진화 론적 관점에서 다음과 같은 미래연구의 4단계 발전 국면을 추정하였다(한국정보화진 흥원, 2009). 1) 미국주도의 과학적이고 경험적인 전통 2) 유럽주도의 문화 지향적 전통(문화적인 가치를 중시하면서 그것들이 미래연구 에주는영향파악) 3) 국제적이고 다문화적인 전통(비서구적 생각과 가치의 도입) 4) 총체적인 미래 운동(Slaughter가 옹호하는 미래연구의 방향) 위의 4가지 발전 국면은 단계별 평가에 대한 다른 기준과 탐구 및 발견 양식을 가 지고 있다. 미래는 이러한 4가지 측면에서 종합적으로 이해되어야 하며 진화론적인

37 미래연구의 시작과 발전 37 관점에서 4가지 발전 국면은 정적이며 정체된 것이 아닌 역동적이며 발전적으로 보 아야 한다고 Slaughter 말한다. 개인의 생각과 문화는 변화하고 물질적인 세계도 지 속적으로 진화하기 때문이다. 앞에서 언급한데로 단순히 외부환경의 사실들에 대한 수집만으로는 미래연구에 대한 기초자료로 부족하며 미래를 구성하고 이해하는 개개 인들의 경험과 인식, 문화 등 내부의 경험도 고려해야 한다는 것이다. 본질적으로 실체가 포함된 미래는 외부의 물리적인 세계 이외에 내부 개인들의 주관적인 경 험 이 포함된 것이다. 미래연구는 인간 사회의 실체 전체를 인정해야 하며 내부 의 식의 실체와 외부의 물리적인 실체를 객관적인 관점과 주관적인 관점의 통합을 통해 미래를 이해하는 이론적인 틀이 필요하다(한국정보화진흥원, 2009). Sohail Inayathulla는 포스트모던적 관점에서 미래연구의 진화를 설명하고 있다. 미래연구는 다음과 같은 5개의 영역에서 진화하고 있고, 미래학의 미래를 이해하는 데 있어서 이들 5개의 영역은 중요한 것들이라 강조한다. 먼저 단순 예측에서 전략 적 사고와 행동 으로의 진화이다. 조직 자체를 미래 지향적인 조직으로 탈바꿈 시키 려는 노력이다. 두 번째로는 불확실성의 제거 라는 관점에서 바라보기 보다는 복 잡성의 인정 으로 인식이 변화되고 있다. 이는 미래사회를 다원적, 중층적, 복합적 인 세계로 바라보면서 일어날 가능성이 높은 하나의 미래에 초점을 맞추기 보다는 다양한 대안적인 미래를 구상하는 방향으로 미래연구를 이끌고 있다. 세 번째로 STEEP (society, technology, economic, ecology, politic)로 대표되는 횡적인 미래연구로부터 다층인과분석법(casual layered analysis)으로 대표되는 종적인 연구로의 이동이다. 이는 미래를 구성하는 요소가 종적으로 중첩되어 있음을 강조하는 데에서 비롯한다. 네 번째로는 단기적 경험주의적 사고에서 장기적이고 거시적인 관계론적 사고에 기 반 한 미래연구가 활발해 지고 있다. 불확실성의 증가와 급격한 사회변화는 단기적 인 미래예측 자체를 무의미하게 만드는 경우가 증가하고 있기 때문이다. 마지막으로 시나리오 개발에서 윤리적이고 규범적인 관점의 미래연구의 증가이다. 14) 특히 어떠 한 미래를 선호하는지에 대한 대안적 미래 비전의 밑바탕에는 가치관과 도덕관의 논 쟁이 깊게 자리하고 있다고 설명하고 있다. Inayathulla의 미래연구의 진화와 동향 분석은 미래연구가 실증주의와 합리적 과학주의에서 가치 중심적이고 관계론적인 비 과학의 영역으로 진화하고 있음을 잘 보여 주고 있다(한국정보화진흥원, 2009). 주 : 14) Sohail Inayathulla, Questioning the Future: Methods and Tools for Organizational and Societal Transformation, Taipei: Tamkang University Press, 2007.

38 제1절 미래연구의 태동과 발전 국내외 최신 미래연구 동향 박성원은 최근의 국가주도 미래예측활동이 방법, 목적, 주체라는 세 가지 측면에 서 변화하고 있다고 주장한다(박성원, 2009). 본 절에서는 박성원이 제시한 방법, 목적, 주체라는 세 가지 측면에서 국가주도 미래예측활동의 최근 동향을 보다 심도 있게 살펴보고자 한다. 미래예측활동의 방법, 목적, 주체의 변화를 알아보기 위해서는 먼저 미래를 바라 보는 인식의 변화를 이해할 필요가 있다. 위에서 제시한 세 가지 측면의 변화는 미 래를 이해하는 인식의 변화로부터 기인하기 때문이다. 최근 들어 미래를 바라보는 관점이나 인식의 측면에 있어서 가장 두드러진 변화는 미래를 단순한 과거나 현재의 연장이 아닌 다원적이고, 중층적이며, 복합적인 세계로 인식하고 있다는 점이다. 이 러한 인식의 변화는 단기적 경험주의사고에서 장기적이고 거시적인 관계론적 사고로 의 전환을 의미하는 것으로 20세기 후반 들어 급격히 진행된 있는 전지구화, 불확 실성의 증가, 급격한 사회변화 등에 기인한다고 할 수 있다. 또 하나의 주목할 만한 변화는 미래의 위험과 기회 포착, 정책개발 등의 실용적인 관점에서 가치 중심적이고 규범적인 관점으로 미래예측활동의 무게중심이 이동하고 있다는 점이다. 특히 바람직한 미래를 구상하고 어떠한 미래를 선호하는지에 대한 국가미래비전의 밑바탕에는 가치관과 도덕관의 논쟁이 깊게 자리하고 있다 (Inayatullah, 2007). 현재세대의 이해관계뿐 아니라 미래세대의 욕망과 이해를 연 구하는 미래연구도 필요하다. 1) 방법의 변화 가. 불확실성 제거에서 불확실성 인정으로 미래를 바라보는 관점과 인식의 변화는 먼저 미래예측의 방법적인 측면에 가장 큰 변화를 가져왔다. 이러한 인식의 변화를 반영하여 현재 많은 정부들이 선형적인 미 래예측을 지양하고 비( 非 )선형적(non-linear) 미래예측을 추구하고 있다. 비선형적 미래예측이란 원인과 결과가 매끄럽게 연결되지 않는 사건이나 이슈를 집중적으로

39 국내외 최신 미래연구 동향 39 연구, 이를 통해 벌어질 가능한 미래를 예상하고 대응전략을 마련하는 것이다. 과거 나 현재의 지속에 초점을 맞추는 트렌드 연구가 아닌 현재 트렌드의 단절과 분절 그 리고 변형이 가져올 가능한 결과들에 대한 분석에 초점을 맞추기 시작하였다. 이러 한 경향은 싱가포르와 네덜란드 정부의 미래예측활동을 통해 엿볼 수 있다. 미래연구 초기의 싱가포르 정부는 불확실성을 줄여가며 미래를 예측하려는 쪽에 무게를 두고 미래 시나리오를 작성하는데 주력했다. 그러나 시간이 지날수록 미래를 예측하는 것에 한계를 절감하고 그보다는 현재 정부가 놓치고 있는 관점이나 간과한 사건을 다시 들여다보거나 아직 표면으로 부상하지 않은 초기이슈를 발굴해 이것의 영향력을 분석하는 쪽으로 방향을 틀고 있다. 2005년 싱가포르 정부는 라스(RAHS, Risk Assessment and Horizontal Scanning) 라는 미래연구 방법론을 개발하고 2007년 라스 실험연구소(REC)를 발족했다. 싱가 포르는 과거 총리실 산하에 시나리오 계획국을 두고 미래의 구체적인 모습을 담는데 주력했으나 미래가 돌출적이고 예측불가능하다는 점을 인정하지 않을 수 없었다. 이 에 따라 미래의 조각을 맞추는 대신 미래의 위험요소를 조기에 발견하고 평가하며 광범위한 리서치를 통해 초기이슈를 발굴하여 이것이 싱가포르 사회에 미칠 영향을 분석하는 쪽으로 선회했다. 따라서 어느 특정 미래의 시나리오를 만들어 그 미래를 확정 하기보다 미래를 상시적으로 연구하고 마치 추적하듯 탐구하는 태도를 갖추게 된 것이다(박성원, 2009). 싱가포르 정부가 시나리오 개발을 통해 미래를 예상하는 것에서 한계를 느낀 과정 을 이해하는 것은 중요하다. 우선 확인할 수 있는 것은 미래 시나리오를 개발하는 것과 적절하게 미래에 대응하는 것과는 차이가 있다는 점이다. 즉 미래를 그리는 것 과 미래를 선택하는 것은 다른 과정이라는 것이다. 게다가 미래 시나리오에서 다루 지 못한 돌발 변수나 예상치 못한 사건이 일어났을 경우 어떻게 대응해야 하느냐는 것은 또 다른 문제다(박성원, 2009). 네덜란드 정책과학위원회(WRR, the Netherlands Scientific Council for Government) 는 미래연구를 네 가지로 나누고 있다. 첫째는 예측(predictions)이다. 이는 일어난 사실의 연인과 결과를 근거로 보편적인 특성을 찾는 것이다. 둘째는 탐색 (explorations)이다. 인과관계를 근간으로 현재의 이슈를 두고 앞으로 벌어질 일을 예측하는 것을 말한다. 예측 과 같이 추리적이고 계통적인 접근법이다. 그러나 탐 색 이 예측 과 다른 점은 일어난 사실을 통해 미래를 예측하는 것이 아니라 일어난

40 제1절 미래연구의 태동과 발전 사실을 일어나지 않았다고 가정했을 때 미래가 어떻게 될지를 생각해 보는 것이다. 셋째는 투영(projections)이다. 투영 은 인과관계를 무시한 채 일어난 사건의 특수성 을 찾는 것이다. 천재적인 영감, 공상과학 시나리오 등이 여기에 속한다. 추측 (speculations)은 탐색 과 마찬가지로 알려지지 않은 사실, 즉, 불확실성을 근간으 로 미래를 예측하는 것이다. 투영 과 추측 이 불확실성을 전제로 하고 있다면, 탐 색 과 예측 은 사실을 중시한다는 점이 다르다(박성원, 2009). 네덜란드의 미래예 측활동은 사실에 입각한 미래의 확실성과 불확실성을 모두 미래예측에 수렴하려는 노력이 돋보인다. 나. 정부부처간 네트워크 확대와 다양한 이해관계자들의 참여 및 협업 최근에 들어 단일 부처 부서 중심에서 부처간 네트워크의 확대 및 범부처간 협 력, 미래 이슈와 관련한 다양한 이해관게자의 참여가 정부주도 미래예측활동의 새로 운 경향으로 나타나고 있다. 이러한 경향은 독일, 싱가포르, 노르웨이 정부의 미래 예측활동에서 두드러지게 나타나고 있다. 성공적인 미래예측을 위한 정부 부처 간 네트워크의 구성과 범부처간 협력이 가장 활성화된 곳이 싱가포르 정부이다. 싱가포르 정부는 국가안보의 구조와 조직, 과정, 정책 등에 대한 종합적인 검토를 수행하여 국가안보에 대한 새로운 전략 틀을 2004년 6월 발표하는 결과로 이어졌다. 이 틀은 국가안보이슈에 관해 협력적 접근 을 근간으로 하며 특히 새롭게 부상하는 국제 테러리즘의 위협에 초점이 맞추어져 있다. 이 때 제안되었던 정책 중의 하나가 바로 위험 평가와 환경 스캐닝(risk assessment and horizon scanning) 역량의 확립이다(Singapore National Security Coordination Centre, The Fight Against Terror: Singapore s National Security Strategy, Singapore, 2004). 이 제안은 두 개의 핵심 목적을 달성해야만 했다. 첫째로 정부는 약신호와 외부 충격의 징후들에 대한 효과적인 감지 능력을 배양해야 하며, 둘째로 정보 분석 향상 을 위한 정부 부처 간 협력을 극대화 하는 것이다. 싱가포르의 RAHS 시스템은 특정 정부부처에 연계되어 있지 않고 수상실 산하에 있는 국가안전합동사무(National Security Coordination Secretariat, NSCS)국의 일부이다. RAHS는 테러 위험에 대한 전략 분석 제공과 유관 기관의 대태러 역량 강화를 돕는 공동 대테러 작전센터(the Joint Counter Terrorism Centre, JCTC) 와 국가안보계

41 국내외 최신 미래연구 동향 41 획, 정책협조, 전략적 위협이라는 3중 역할을 하는 국가안보합동센터(the National Security Coordination Centre, NSCC) 라는 두 개의 주요 지부로 구성되어 있다 (Singapore National Security Coordination Secretariat, 2006). 2005년 설립이래 NSCC는 RAHS 시스템을 작동시키기 위한 이론과 방법론 개발 을 주도 하였다. NSCC는 싱가포르 정부 내 다른 유관 기관 및 학계와 민간 분야의 전문가들과 협력하여 위험평가와 환경스캐닝에 관한 개념과 방법에 대한 연구를 수 행한다. RAHS 그룹은 NSCC 내의 미래예측 활동의 중심으로서 환경스캐닝 센터 (the Horizon Scanning Centre)의 본거지 역할을 수행하며, 위험 평가와 환경스캐 닝에 기여 할 수 있는 다른 다양한 기관들과 협력한다. 싱가포르 정부의 미래예측은 크게 범정부 정보 네트워크, 기술 지향적 연구개 발, 공공복지 계획 등 3가지 구별되는 활동을 포괄 한다. 환경스캐닝 센터는 먼 저 대테러 정보국, 바이오 메디컬 및 사이버 감독, 해양 안전, 에너지 안보 등에 이 르는 20개 기관의 범정부 정보 네트워크와 협력하고 있다. 네트워크 안에서의 정보 공유는 첨단기술을 활용한 전략적 스캐닝의 결과물들의 공유를 통해 촉진된다. 이러 한 범정부 네트워크는 다른 기관들과의 데이터 교환을 통해 각 기관들이 참여함으로 써 상호 정보 교환이 가능한 환경 조성에 기여하게 되는 노드간(node to node) 연결 이라는 철학 위에 구축되었다. 이러한 시스템은 다른 기관들의 웹을 통해 추출되는 공유 가능한 데이터와 도구들에 대한 접근을 용이하게 한다. 따라서 각 기관들은 자 체 스캐닝뿐만 아니라 오픈소스들로부터 수집된 정보들과 다른 기관들로부터 제공받 은 데이터 등을 통해 이 시스템을 지원하게 된다. 이 시스템은 분류된 비공개 네트 워크, 분류되지 않은 오픈 네트워크 의 두 개의 분리된 네트워크로 운영되어진다. 현재 독일의 정부주도 미래예측활동의 가장 큰 특징은 미래예측에 있어서 연구자, 이해관계자, 정책결정자 간의 대화를 중시한다는 점이다. 독일의 미래예측활동은 이 해관계자들이 폭넓은 토론을 통해 주제를 선정하고 함께 개념을 구체화하며 대응방 법까지 의논하는 과정을 가지고 있다. 이 때문에 독일 미래연구의 시작은 사회적 요 구와 필요에서 출발하며 미래예측은 이들의 요구와 필요를 어떻게 충족시킬 것인지 에 맞춰진다. 독일의 미래연구는 공중과의 대화를 통해 주제를 선정하고 경제개발과 연계된 주제로 압축한 뒤 다양한 분야의 전문가와 대응책을 논의하게 된다. 모든 과 정은 대중에게 공개되며 누구든 참여할 수 있다. 결과 없는 미래연구는 지양하며 정 책결정으로 이어지도록 강력하게 추진하는 것이 특징이다. 이 때문에 미래예측의 마

42 제1절 미래연구의 태동과 발전 지막 단계는 교육연구부 장관에게 맡겨진다. 장관은 논의된 전략을 정리하고 구체적 인 실행계획을 발표해야 하는 것이다(박성원, 2009). 독일 미래예측의 진행과정을 살펴보면 먼저 참여자를 설정한다. 컨소시엄 연구기 관, 일반인, 학계, 산업계 등에서 참여한다. 2002년 미래연구에 참여한 사람들은 총 1462명이었고 이중 컨소시엄 내부에서 선발된 인원 865명과 내부에서 선발된 사람들이 외부 인사로 추천한 597명으로 구성됐다. 내부인사가 주제를 가다듬고 개 념화하는데 주력한다면 외부인사는 주제를 제공하거나 내부인사가 가다듬은 주제를 평가하는 역할을 맡는다. 이들은 함께 워크숍을 통해 주제를 정하고 세부 주제로 좁 히며 이를 통해 미래를 예측하고 대응방안을 모색하게 된다(박성원, 2009). 노르웨이 2030은 비록 작은 규모의 프로젝트였지만 미래예측활동의 주관기관, 연구자, 평가자 등 참가자들 모두가 미래연구에 지대한 관심을 갖고 있는 전문가들 로 구성되었다. 높은 수준의 정책 분석가, 작가, 미래학자 등의 구성원들은 활동적 인 연구와 학습 이론, 실행, 그리고 최근 들어 미래학 분야에서 국제적으로 인정을 받고 있는 새로운 접근법을 미래예측에 시도하였다(Overland, 2004). 이 프로젝트는 1998년 공공관리 개혁에서의 미래학 사용 이라는 회의에서 시작 되었다. 회의의 주된 목표는 미래예측 방식을 사용하여 공공 부문을 변화시키는 것 이었다. 모든 정부기관의 고위공무원들부터 미래예측 프로그램과 관련된 해외 정부 의 국제적 내빈들까지 다양한 인사들을 초대한 이 회의는 정부, 기업, 시민사회 등 사회 각계로부터 폭넓은 지지를 이끌어 냈다. 이후 두 번에 걸친 정부 회의를 거쳐 지속 가능한 신뢰성을 인정받아 공식적인 정부 프로젝트로 인정되었다(Overland, 2004). 노르웨이 2030은 두 개의 주요 단계를 포함하는데 각각 1년간 지속되었다. 첫 번째 단계에서는 참가자들을 네 개의 그룹으로 나뉘어 소집한 팀으로부터 책임 운영 자를 지정하였다. 각각의 그룹은 미리 지정된 특정한 주제에 초점을 맞추고 2030 년 공공 부문에 영향을 미칠 수 있는 중요한 행위자와 요소들을 포함하는 다섯 개의 부분적 시나리오를 창의적으로 만들어 냈다. 현재 활용되고 있는 지식들을 참고 자 료로 추가하였으며 최종적 결과물인 시나리오는 논평의 형식으로 작성되었다. 그리 고 두 번째 단계에서는 더 많은 제안들이 도출되었다(Overland, 2004). 첫 번째 단계에서는 함께 참여하는 과정을 통해 프로젝트 참가자들과 이해관계자 들은 상호 이익을 얻는데 초점을 맞추었다. 다양한 이해관계자들을 위한 프로젝트

43 국내외 최신 미래연구 동향 43 진행의 특징은 과정이나 실행에 있어서 학습과 연구에 초점을 맞추는 것이었다. 노르 웨이 2030 참가자들은 7개의 과학적 기사와 10개의 다른 기사들을 발표하였으며 프로젝트 보고서 또한 발행하였다. 아울러 35차례의 강연을 제공하였고 80회 이상 의 연구결과 발표와 30회의 세미나를 개최하였다(Overland, 2004). 노르웨이 2030 프로젝트의 목적을 성공적으로 실현시키기 위해서 세 가지 중요 한 요소가 권고되었다. 첫째, 개인에 근간을 둔 참여는 자발적이었으며 참여자들이 기존에 속해 있던 조직과는 전혀 관련성이 없었다. 16개의 정부부처 중 15개의 부 서가 참여를 원하는 참가자들을 제공하는데 동의하였으며 이를 통해 총 70명의 사 람들이 소집되었는데 이는 노르웨이 중앙정부의 행정 프로젝트에서는 보기 드문 매 우 높은 숫자였다. 둘째, 기존의 정부 부처에서는 신임 관리의 참가와 특별한 관심 표명 이 적극적으로 차단되었던 반면 이 프로젝트에서는 어리석은 질문 이나 극단 적인 생각 그리고 집권 정부와 반대 되는 주장들도 허용되었다. 이것은 대안적인 미래에 대한 창조적인 탐구를 위해 안전한 환경을 만들었으며 참가자들의 많은 창조 적인 아이디어를 이끌어 낼 수 있었다. 셋째, 흥미를 갖고 있는 이해관계자와 개인 적으로 참여할 수 없는 정부 공직자들에게 그들의 관점을 서면으로 제출하도록 하는 등의 자유로운 형식을 이용하여 진보적인 결과를 얻을 수 있었다. 이러한 과정을 통 해 의미 있는 해답들을 많이 도출해 낼 수 있었으며 최종 시나리오를 완성하는 데에 도 크게 도움이 되었다(Overland, 2004). 두 번째 단계에서는 전년도의 성과를 통합하고 전체적인 시나리오를 개발하기 위 해 다시 원점에서 시작하였다. 특정한 세 가지 방법론적 관점은 최종 시나리오가 성 공적으로 받아들여지는데 기여하였다. 첫째, 프로젝트의 과정에 명확한 초점을 둠과 동시에 첫 번째 활동들을 시나리오 학습 과 연관시켜 고안하였다. 이후의 시나리 오구축 과 실행을 위한 결과와 생산물은 시나리오 계획 의분리되고국지적인과 정을 알리기 위한 자원으로서 명확히 홍보되었다. 목표에 대한 정확한 묘사는 기대 치를 뚜렷하게 하고 각 단계의 목적을 실현시킬 수 있도록 강화되었다. 둘째, 프로 젝트의 내용과 방법론에 대한 전반적인 비판적 접근을 허용하였다. 이것은 새로운 시나리오 방법론의 개발을 초래하였으며 원근법적 시나리오 를 가능하게 할수있 는 정신적 세계관이나 다각적인 시각을 적극적으로 포함시켰다. 이 접근법은 그들의 목적에 이상적으로 부합하는 것이었으며 국제적으로도 대표적인 업무처리 모범 관행 으로서 인식되고 있다. 셋째, 시나리오 방법으로는 독특한 거미줄 시나리오 형태 접근법인 와일드 카드( 팔각형의 변수 포함)를 사용하여 개인적인 일상 생활 과 과

44 제1절 미래연구의 태동과 발전 거의 다각적인 관점들을 통합시켰다. 15) 이러한 통합된 관점은 참가자와 시나리오의 독자들로부터 중요한 반향 을 이끌어내기 위해 고안되었다(Overland, 2004). 프로그램 과정에 대한 평가는 프로그램 기획자들의 개별적인 연구를 통해 이루어 졌다. 대부분의 참가자들은 프로그램이 매우 유익하고 자극제의 역할을 한다 고느 꼈다. 참가자들에 대한 자기 평가도 실시하여 사고방식에의 변화가 있는지도 살펴보 았다. 2030년대에 이르러도 거의 불가능해 보이는 요소들에 대한 최초의 브레인스 토밍(난상 토론)을 다시 재평가한 결과, 현재 그 요소들의 62%에 대해 참가자들이 가능하거나 혹은 지극히 가능하다 고 여기는 것으로 나타났다(Overland, 2004). 노르웨이 2030이 진행되는 동안 언론에서 상당한 관심을 보였으며 학문적으로도 이슈가 되었다. 노르웨이 2030의 방법과 과정이 훌륭한 예로 받아들여져 적어도 세 개의 박사 논문 주제로 사용되기도 하였다. 2000년도에 완성된 Sincesses 는 연구의 과정과 방법을 기술하고 있으며, 프로그램 기획자들에 의해 시나리오도 발행 되었다. 그리고 20개의 발행물들이 노르웨이 2030의 영향을 받아 출판되었다. 이 후, 프로그램 기획자 중의 한명인 Erik F. Overland는 노르웨이 자원위원회(The Norwegian Resource Council/FIFOS)로부터 공공 부문의 개혁과 혁신 지향 의 대 규모 연구 프로그램의 임무를 맡기도 하였다(Overland, 2004). 독일, 싱가포르, 노르웨이의 사례에서 볼 수 있듯이, 정부의 미래예측활동에 있어 서 특정 전문가 집단의 참여, 분야를 초월한 정책 의제 개발, 그리고 다양한 개인과 조직 간의 네트워크 형성이 강조되고 있음을 알 수 있다. 정부, 사업, 학계, 시민사 회 등 다른 영역의 전문가들 간 강화된 상호연계는 지금까지 위에서 언급한 국가들 이외의 다른 주요 국가들의 미래예측활동에서 현재 공통적으로 관찰되는 동향이다. 영국에서는 협력적 네트워크를 통해 미래 프로젝트를 선택, 설계, 실행 등의 모든 과정이 이루어지며 예측활동의 결과물은 정부는 물론 미래 연구에 흥미를 가진 사람 들에게까지 폭넓게 제공되고 있다. 호주의 경우도 정부에 의해 조직된 수많은 공식- 비공식적인 네트워크가 존재하고 있으며 이들 네트워크들은 학계, 기업 등과 긴밀한 상호 연계를 유지하고 있다. 주 : 15) 예를 들어 2030년대로부터 1970년과 2000년을 바라보는 백캐스팅의 활용 등이 있다.

45 국내외 최신 미래연구 동향 45 2) 목표의 변화 미래를 다원적인 관점으로 바라보는 인식의 전환은 정부 미래예측활동의 목표를 불확실성의 제거 에서 복잡성의 인정 으로 변화시키고 있다. 이는 미래사회를 다 원적이고, 중층적이며, 복합적인 세계로 바라보면서 일어날 가능성이 높은 하나의 미래에 초점을 맞추기 보다는 다양한 대안적인 미래를 구상하는 방향으로 미래연구 목표를 설정하고 있다. 가. 과학기술 중심에서 전반적인 미래사회 변화 예측으로 변화 1990년대에 행해진 대부분의 공공 미래예측 프로그램은 일정한 분야의 제한된 전문가들의 참여에 의한 과학기술의 발전에 초점이 맞추어져 있었다. 유럽 위원회 (The European Commission)는 회원국에 총체적 미래예측능력 개발 지원을 통해 이 러한 과학기술예측 증진에 영향력을 행사하여왔다. 그러나 그동안 과학기술 발전에 초점을 맞추던 정부의 미래예측활동은 최근 들어 다양한 이해관계자의 참여 증가와 함께 광범위한 사회경제적 도전 과제들을 포괄하는 쪽으로 경향이 변화하고 있다. 이러한 경향은 영국의 미래예측활동 프로그램의 발전 국면에 잘 나타나 있으며 독일 과 일본의 사례에서도 발견되고 있다. 특히 유럽에서 과학기술예측을 선도해 온 국가는 영국이다. 1990년대 초 영국은 기술과 기반 시설, 사업을 지원하기 위해 이루어졌던 연구와 개발들이 다른 나라들 에 비해 뒤쳐진다는 사실을 깨달았다. 영국이 많은 기회를 놓치고 있을 뿐만 아니라 사회에 급속도로 퍼져나가고 있는 신기술의 부정적인 영향에 대한 정책적 대응도 뒤 처지고 있음이 명확해 졌다(Loveridge, 2001). 이러한 분위기 속에서 새로이 임명 된 과학부 장관은 과학기술부 내 미래예측을 관할하는 조직을 설립하였다. 과학기술 부에서 진행된 미래예측 청사진 은 미래예측을 연구할 수 있는 내부적 옹호자라 할 수 있다. 이 청사진은 영국과 독일의 과학기술 미래예측의 전문가들에 의존하였으며 1993년 발간된 백서에 우리의 잠재성을 실현시키다: 과학과 공학, 기술에 대한 전 략 이라고 언급된 것처럼 과학기술 미래예측 프로그램을 위한 계획안이 그 중심이 었다. 이것은 향후 수십 년 동안 진행될 과학기술 백서의 첫 번째 일환으로서 급속 하게 변하는 과학기술정책 환경과 연구개발 투자에 대한 정부의 강한 의욕이 결합된 것이다(Rader, 2003).

46 제1절 미래연구의 태동과 발전 위의 사례들에서 나타난 바와 같이 최근까지 수행된 대부분의 국가주도 미래예측 활동은 미래의 과학기술 발전을 이해하는 것과 그것이 가져올 영향력에 대한 평가와 관련된 이슈에 초점이 맞춰져 왔다. 특히 정부 정책을 알리기 위한 연구개발, 혁신 에 대한 내용들이 주류를 이루고 있다. 대부분의 국가주도 미래예측활동은 실용적인 문제들에 그 초점이 맞춰져 있으며 거의 모든 나라들이 비슷한 미래연구방식을 채택 하고 있다. 16) 특히 유럽에서는 미래예측활동이 정부의 역량을 판단하는 주요 평가 요소로 작용하지만 유럽을 제외한 다른 나라들에서는 미래예측활동이 일시적이거나 특별한 프로젝트의 형태로서 나타난다. 최근 들어 사회적인 문제를 강조하는 변화의 움직임이 보이기도 하지만 지금까지 국가주도 미래예측의 역사는 미래사회의 변화보 다는 과학과 기술발전에 대한 영향 평가가 주류를 이루었다고 할 수 있다. 나. 단순 미래예측에서 공공정책의 수립 및 대안 제시 현재 주요국들의 정부주도 미래예측활동은 미래의 기회와 위기의 탐색이라는 당초 의 목적에서 구체적인 정부정책 개발을 위한 지침서의 기능으로 변화하고 있다. 최 근의 정부주도 미래예측 동향은 광범위한 미래 모델을 제시하기 보다는 정부의 정책 개발을 지지할 수 있는 보고서를 위한 기초 자료 조사와 사례 연구에 집중하는 경향 이 관찰된다. 현재 주요국에서 발간하고 있는 미래예측 보고서는 현재 정부가 실시 하고 있는 미래예측활동의 상황을 잘 반영하고 있다. 정부가 미래예측 프로그램에 투자하는 가장 큰 이유는 새로운 정책 도전 과제를 위해서는 새로운 정책 도구를 사용할 필요를 인식했기 때문일 것이다(Loveridge, 2004). 정부주도의 전략적 미래예측활동은 정책 개발과 결정에 있어서 두 가지 중요한 기 여를 하고 있다. 첫째로 조직의 외부환경 변화에 대한 체계적인 데이터와 정보를 수 집하는 기록하는 정보의 축적이다. 두 번째로는 대안적 정책 개발을 견인할 수 있는 조직의 지적 능력 및 창의성 배양에의 기여이다. 무엇보다도 이들 국가들의 미래예 측 프로그램은 실질적인 결과물을 생산해 내고 있다는 것이다. 앞의 사례에서 조사 된 주요 국가들의 미래예측활동의 중심에는 미래예측 보고서가 자리 잡고 있다. 이 들 미래예측 보고서는 정부의 미래예측 업무를 성공적으로 진행시키기 위한 명확한 구조를 제시하고 있다. 주 : 16) 정부 주도의 미래예측활동에서 사용되고 있는 주요 미래예측기법으로는 델파이기법 이나 시나리오 플래닝 등이 있다.

47 국내외 최신 미래연구 동향 47 영국에서는 환경스캐닝의 결과를 이슈 페이퍼 의 형태로 발표한다. 이슈 페이퍼는 정책적 권고사항뿐만 아니라 이에 대한 행동 계획과 사고 활동도 포함하고 있다. 싱 가포르의 미래예측 프로그램은 정부차원의 정보 네트워크 구축과 정부 기관에 의한 실질적인 데이터의 제공 및 공유의 기능을 수반하고 있다. 그리고 이러한 정보들은 공공정책의 개발 및 촉진에 유용한 도구로 쓰이고 있다. 호주, 노르웨이, 네덜란드, 그리고 OECD 미래예측 프로그램 또한 정보 자료의 수집 및 분석을 통한 미래의 위 협 및 기회에 관한 포괄적 목록 작성 등 여러 작은 크고 작은 결과물들을 이끌어 내 고 있다. 이러한 실질적인 결과물의 산출은 미래예측활동의 지속적인 성공을 보장하기 위해 매우 중요하다. 미래예측활동의 결과물들은 새로운 정책 개발 및 입안에 필요한 지 식과 통찰력을 제공할 뿐만 아니라 미래예측활동 그 자체에 정당성을 부여하기 때문 이다. 아울러 이러한 결과물들은 미래예측활동과 관련한 정부의 재정적 지출을 합법 화 하는데도 도움을 준다. 미래예측활동이 학술적 논문이나 적어도 이슈 페이퍼 형 태의 보고서 등과 같이 실질적인 결과물로 나타날 수 있다면 정부와 대중들을 설득 하기가 더욱 쉬워 질 것이며 지원 또한 쉽게 얻어 낼 수 있을 것이다. 다. 현세대 중심에서 미래세대 중심으로 정부주도 미래예측활동의 최근 동향 중 가장 주목할 만한 것은 현재세대의 이해와 미래세대의 이해가 절충, 모색되고 있다는 점이다. 다시 말해 현세대의 이익과 결부 된 미래예측활동에서 미래세대의 이익(조세, 연금, 환경, 자원, 민주성 등)과 결부된 예측활동으로 진화하고 있는 것이다. 1960~1970년대이래 몇몇 국가들은 아직 태어나지 않은 미래세대의 권익을 정책 아젠다에 자동적으로 반영될 수 있도록 새로운 제도적 장치들을 설립하고자 시도 한 몇몇 사례들이 있다. 예를 들면 입법가들이 의회에서 발제 시 발제안이 미래에 미칠 영향에 대한 조항 삽입의 의무화(예를 들어 미래영향평가와도 같은), 행정부 내의 미래전략기획부, 미래위원회, 환경보호청, 기술평가국 설치 등이 이런 사례에 속한 다고 볼 수 있다. 미국의 여러 주는 이미 미래세대를 위한 지배구조를 마련하기위해 노력하고 있다. 예를 들어 켄터키 주는 1992년 주 의회의 발의로 독립적인 정부기구, 켄터키 장기 정책개발연구원(Kentucky Long-term Policy Research Center)을 발족했다. 이 연

48 제1절 미래연구의 태동과 발전 구원은 주 의회 의원들에게 사회 트렌드, 초기 이슈 등 미래관련 자료를 제공해 입법 활동을 하는데 참고하도록 돕고 있다. 이 밖에도 아이다호 주의 2020 Blue Ribbon Task Force 17), 버지니아 주의 미래위원회(The Council on Virginia s Future), 그 리고 미네소타 주의 2020 Caucus 18) 는 미래세대를 위한 정부의 움직임을 보여주 는 사례들이다. 케온 치(Keon Chi)는 이렇듯 미래세대의 이익을 반영하는 정부를 선행( 先 行 ) 행정부(Anticipatory Government) 로 명명하고 이를 위한 전략을 다음 과 같이 요약하고 있다(박성원, 2009). 미래세대를 위한 정부의 미래연구와 준비는 정부와 시민이 지향하는 미래에 대한 합의 혹은 동의를 기반으로 수행할 수 있다. 미래세대를 위한 정부의 미래연구는 이 런 점에서 의미가 크다고 볼 수 있다. 최근 들어 이러한 경향은 유럽을 중심으로 더 욱 두드러지게 나타나고 있다. 미래세대의 이해를 대변하기위해 독일의 의회를 설득 해 헌법에 미래세대를 위한 조항을 넣는 헌법 개정운동을 하고 있는 트뤼멜은 미래 세대의 이해관계를 이해조차 하지 않는 풍토에 대해 다음과 같이 지적하고 있다. 200년 뒤에 태어날 미래의 후손들이 만약 에너지 정책에 대해 투표를 할 수 있다 고 가정해보자. 대부분은 즉각적으로 재생 에너지 자원을 개발하는데 찬성할 것이 다 (Tremmel, 2006). 트뤼멜은 선거를 통한 민주주의로는 미래세대의 이익을 고려할 수 없다고 판단하 고 다음과 같은 두 가지 전략을 제시하고 있다. 첫째 헌법에 미래세대의 이익을 보 장할 수 있는 조항을 넣을 것, 둘째 미래세대의 이익을 보호하도록 새로운 정부 기 구나 연구 기관을 설립할 것 등이다. 사례로는 독일의 젊은 국회의원 104명이 헌법 에 세대 간 정의(intergenerational justice)의 원칙을 삽입하려고 했다는 것을 들 수 표 선행( 先 行 ) 행정부가 되려면? 퇴보하는 행정부 현세대의 관심사만 다루기 단기적 대응 개별 부처의 개별 대응 시급한 문제의 부분적 해결 선행하는 행정부 미래세대의 관심사를 반영 장기적, 전략적 대응 비전과 목표를 공유한 국가적 대응 복합적 문제의 전체적 해결 출처 : Keon S. Chi, Four Strategies to Transform State Governance, 2008 주 : 17) 18)

49 국내외 최신 미래연구 동향 49 있다. 이들은 2006년 11월 독일 법 조항(Article 20, 109)을 수정, 미래세대에게 유익이 될 수 있도록 노력한다는 내용을 넣으려고 시도했다. 그 결과 2009년 봄 독일 국회의원의 3분의2 찬성을 얻어 법 개정을 통해 정부 채무의 한계를 정했다. 독일 정부의 금융부처 장관은 이를 두고 세대 간의 정의를 실현한 역사적인 사건 이라고 평가했다. 19) 이를 이어 이스라엘, 헝가리, 핀란드도 미래세대의 이익을 보호할 수 있는 부서나 연구 기관 - 예를 들면 미래세대를 위한 옴부즈맨(Ombudsman for Future Generations), 미래세대를 위한 위원회(Committee for Future Generations), 생태위 원회(Ecological Council), 미래 위원회(Future Council), 제3의 의회(Third Chamber) - 등을 설립한 바 있다(Tremmel, 2006). 이 가운데 이스라엘은 행정부가 아닌 입법부가 중심이 되어 가장 적극적으로 미래 세대를 위한 노력을 기울이고 있다. 이스라엘의 미래세대 위원회(The Commission for Future Generations)는 국회 내부 절차에 따라 이스라엘 의회법(Knesset Law) 에 의해 2004년 의회에 설치되었다. 미래세대의 권익에 미칠 부정적인 영향에 대 해 종합적인 관점에서 입법 환경을 고려할 수 있는 의회 내 조직체 필요성 제기되었 고 Joseph Lapid 의원에 의해 2000년 10월 발의되어 2001년 3월에 설립 법안이 통과되었다. 이스라엘 미래세대 위원회가 갖고 있는 주요 기능은 다음과 같다. - 의원 총회 이전에 미래세대와 관련된 법안에 대한 의견 제공 - 미래세대와 관련이 있는 정부의 정책 및 법규에 대한 의견 제공 - 위원장은 미래세대에게 중요하다고 판단하는 문제를 수시로 의회에 건의 - 미래세대와 관련하여 특별한 관심이 요구되는 이슈에 관한 의견을 의회 구성원 들에게 전달 20) 이스라엘 미래세대 위원회의 특징으로는 위원회 위원장에 의한 의견과 추천은 반 드시 상세하고 포괄적인 내용이 담겨 있어야 하며 체계적인 미래 연구에 기반 한 것 이어야 한다. 위원회는 미래세대의 이익을 증진할 수 있는 법안 발의의 권한 또한 보유하고 있다. 위원회의 주요 활동으로는 환경 문제, 자원, 건강, 의료, 과학 기술, 교육, 인구 문제 등 미래세대와 관련된 법안 발의에 대한 조정을 수행한다. 주 : 19) 20) The Knesset(The Israeli Parliament), Commission for Future Generations, 2004.

50 제1절 미래연구의 태동과 발전 미래세대의 권익과 관련해서 가장 최근에 제도화 된 국가 조직은 헝가리의 미래세 대 위원회(The Commission for Future Generations)이다. 헝가리 미래세대 위원회 는 현세대의 탐욕으로부터 미래세대의 권익을 보호하고 미래세대를 위한 지속가능한 경제 사회 환경을 조성하기 위한 목적으로 2007년 헝가리 입법부 내에 설립되었 다. 헝가리 미래세대 위원회는 헝가리 의회의 4대 행정감찰 위원회 중 하나로 환경 감찰관으로써의 역할과 기능을 가지고 있다. 아울러 미래세대의 후견인으로써 중앙 및 지방의 지속가능 과 관련한 모든 입법 및 정책을 옹호하는 활동을 수행하고 있 다. 주요 활동으로는 도시 녹색 공간의 파괴, 소음 공해, 자원 고갈 문제 등 환경 및 지속가능 이슈에 대한 광범위한 조사 업무와 함께 헝가리의 지속가능한 사회 구현을 위해 과학연구조사 네트워크 를 통한 장기적 관점에서 미래 연구 프로젝트를 수행 하고 있다(Ward, 2009). 3) 주체의 변화 가. 행정부 중심에서 입법부 중심으로 1970년대 초반 앨빈 토플러는 미래쇼크라는 그의 베스트셀러에서 미래지향적 민주주의(Anticipatory Democracy) 라는 불리는 새로운 정부의 형태를 처음으로 제 시하였다. 미래지향적 민주주의 는 토플러와 Clement Bezold, 그리고 다른 학자들 이 미래예측 민주주의 위원회 창설을 위해서 하와이, 워싱턴, 아이오와, 뉴욕, 워 싱턴DC에서 고군분투했던 개념들을 정리한 것이었다. 이 위원회는 1975년 의회에 입법화되기 위해 의회에 제출되었으며 미래예측 활동에 종사하고 있는 의회와 행정 부의 리더들로 구성된 대안적 미래를 위한 기관 의 설립으로 이끌었다. 이를 계기 로 행정부 중심에서 입법부로 미래예측의 활동무대가 이동하기 시작한 것이다. 미래지향적 민주주의 는 공공 목표와 미래 프로그램뿐만 아니라 입법부 내에서의 미래예측을 포함한다. 미래지향적 민주주의 에 묘사된 것과 같이 1970년대에 미 국 의회에서는 미래예측에 대한 주목할 만한 논의가 있었다. Bezold는 당시 미래예 측을 미래에 대한 체계적인 예견(the systematic looking ahead) 라고 정의한바 있 다(Bezold, 1970). 당시 국회에서의 미래예측의 주요 기능을 살펴보면 다음과 같다 (Bezold, 1976).

51 국내외 최신 미래연구 동향 51 - 입법 주제가 될 수 있는 문제와 기회가 담긴 이슈에 대한 조기 경보 향상 - 법률 제정을 준비하고 초안을 작성하는데 있어서 미래에 대한 인식 강화, 미래 영향평가 라고 알려진 제정될 법률이 미래에 끼칠 주요 영향과 부작용 평가 - 입법의 교차영향 규명과 정책 우선순위 결정(예산 절차 및 기타 메커니즘을 활용)을 통한 위원회 간 의식적 정책 협력 - 국회와 위원회의 감시활동 지원(Bezold, 1970) 아이오와주의 하원의원이었던 John Culver는 토플러의 연구에 많은 영향을 받아 1974년 미 하원의 법규 속에 변화의 예측을 법제화 하려는 노력을 시도하였다. 그 는 미국 백악관에 존재하는 모든 위원회(일반 행정 특별위원회만 제외)에게 미래연구 에 착수할 것을 촉구하면서 위원회들이 사법권 내에서 당면한 문제들에 대해서 조망 하기를 기대하였다. 위원회 보고서는 다음과 같은 조항을 설명하고 있다. 이 입법 부처들은 미래의 입법화를 위해 필요로 하는 상황과 경향들을 분리하고 평가하는 책 임이 덧붙여 질 것이다. 더 자세히 말하자면 이것은 주요한 미래의 국가적 현안 문 제들을 해결하기 위한 체계적이고도 장기적인, 또한 통합된 연구를 위한 활동의 중 심으로 자리매김 할 것이다. 이런 맥락에서 하원은 문제가 위기에 처해지기 전에 당 면 문제들을 미리 예상하면서 국가적 필요에 더욱 잘 대처하리라고 기대된다. 그러 나 불행하게도 이러한 법규에 대한 깨달음이 있었다 할지라도 이 법규는 무용지물이 었으며 현존하는 위원회들은 그 법규가 의도한 미래예측의 단계를 성취하지 못하고 있다. 상원의원 Culver는 또한 미래에 관한 미 의회 정보교환센터 를 창설하는 것 을 도왔다. 이 기관은 수년간 의회구성원들 사이에서 미래 지향적인 토론을 촉진하 기도 했다. 약 10년 후인 1983년 상원의원이었던 Albert Gore 21) 는 하원의원 Newt Gingrich 와 함께 국가 미래예측 역량 을 제공하기 위한 부서 설립을 목적으로 미 의회에 법 안을 소개하기에 이른다. 그러나 이 법안은 통과되지 않았으며 미국정부는 여전히 체계적인 미래예측 역량을 가지지 못하고 있다. 30여 년간의 공백이 보여주듯이 미국 의회에서의 미래예측활동은 쇠퇴하였다. 부 분적인 이유는 정당 지지자들 간의 적대감이다. 특히 지난 20여 년간 미국 하원에 서의 공화당과 민주당 사이의 적대감은 지속적으로 증가하였다. 훌륭한 미래예측은 주 : 21) Gore는 후일 미국의 부통령과 대통령후보가 되고, Gingrich는 미하원의 대변인이 된다.

사행산업관련통계 2011. 6 Ⅰ 사행산업현황 정의 사행사업관련법규 사행산업규모 조세현황 기금등출연현황 업종별매출및지출구 조 업종별영업장현황 도박중독관련현황 도박중독예방 치유예산 도박중독예방 치유활동 불법사행행위신고센터현황 Ⅰ. 사행산업현황 정의 3 사행산업관련통계 사행산업관련법규 4 Ⅰ. 사행산업현황 사행산업규모 5 사행산업관련통계 6 Ⅰ. 사행산업현황

More information

- 2 -

- 2 - - 1 - - 2 - - - - 4 - - 5 - - 6 - - 7 - - 8 - 4) 민원담당공무원 대상 설문조사의 결과와 함의 국민신문고가 업무와 통합된 지식경영시스템으로 실제 운영되고 있는지, 국민신문 고의 효율 알 성 제고 등 성과향상에 기여한다고 평가할 수 있는지를 치 메 국민신문고를 접해본 중앙부처 및 지방자 였 조사를 시행하 였 해 진행하 월 다.

More information

**09콘텐츠산업백서_1 2

**09콘텐츠산업백서_1 2 2009 2 0 0 9 M I N I S T R Y O F C U L T U R E, S P O R T S A N D T O U R I S M 2009 M I N I S T R Y O F C U L T U R E, S P O R T S A N D T O U R I S M 2009 발간사 현재 우리 콘텐츠산업은 첨단 매체의 등장과 신기술의 개발, 미디어 환경의

More information

<BFA9BCBAC0C720C1F7BEF7B4C9B7C220B0B3B9DFB0FA20C3EBBEF7C1F6BFF820C1A4C3A5B0FAC1A62E687770>

<BFA9BCBAC0C720C1F7BEF7B4C9B7C220B0B3B9DFB0FA20C3EBBEF7C1F6BFF820C1A4C3A5B0FAC1A62E687770> 연령계층별 경제활동 참가율 추이 (여자) 참가율 (%) 80 70 60 50 40 30 20 18-19 20-21 22-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65+ 연 령 1990 2005 남 자 단 위 : 천 명 9 0 0 0 7 6 9 6 7 0 0 0 5 9 8 1 5 1 0 3 5 0 0 0 3

More information

*074-081pb61۲õðÀÚÀ̳ʸ

*074-081pb61۲õðÀÚÀ̳ʸ 74 October 2005 현 대는 이미지의 시대다. 영국의 미술비평가 존 버거는 이미지를 새롭 게 만들어진, 또는 재생산된 시각 으로 정의한 바 있다. 이 정의에 따르 면, 이미지는 사물 그 자체가 아니라는 것이다. 이미지는 보는 사람의, 혹은 이미지를 창조하는 사람의 믿음이나 지식에 제한을 받는다. 이미지는 언어, 혹은 문자에 선행한다. 그래서 혹자는

More information

저작자표시 - 비영리 - 변경금지 2.0 대한민국 이용자는아래의조건을따르는경우에한하여자유롭게 이저작물을복제, 배포, 전송, 전시, 공연및방송할수있습니다. 다음과같은조건을따라야합니다 : 저작자표시. 귀하는원저작자를표시하여야합니다. 비영리. 귀하는이저작물을영리목적으로이용할

저작자표시 - 비영리 - 변경금지 2.0 대한민국 이용자는아래의조건을따르는경우에한하여자유롭게 이저작물을복제, 배포, 전송, 전시, 공연및방송할수있습니다. 다음과같은조건을따라야합니다 : 저작자표시. 귀하는원저작자를표시하여야합니다. 비영리. 귀하는이저작물을영리목적으로이용할 저작자표시 - 비영리 - 변경금지 2.0 대한민국 이용자는아래의조건을따르는경우에한하여자유롭게 이저작물을복제, 배포, 전송, 전시, 공연및방송할수있습니다. 다음과같은조건을따라야합니다 : 저작자표시. 귀하는원저작자를표시하여야합니다. 비영리. 귀하는이저작물을영리목적으로이용할수없습니다. 변경금지. 귀하는이저작물을개작, 변형또는가공할수없습니다. 귀하는, 이저작물의재이용이나배포의경우,

More information

5월전체 :7 PM 페이지14 NO.3 Acrobat PDFWriter 제 40회 발명의날 기념식 격려사 존경하는 발명인 여러분! 연구개발의 효율성을 높이고 중복투자도 방지할 것입니다. 우리는 지금 거센 도전에 직면해 있습니다. 뿐만 아니라 전국 26

5월전체 :7 PM 페이지14 NO.3 Acrobat PDFWriter 제 40회 발명의날 기념식 격려사 존경하는 발명인 여러분! 연구개발의 효율성을 높이고 중복투자도 방지할 것입니다. 우리는 지금 거센 도전에 직면해 있습니다. 뿐만 아니라 전국 26 5월전체 2005.6.9 5:7 PM 페이지14 NO.3 Acrobat PDFWriter 제 40회 발명의날 기념식 격려사 존경하는 발명인 여러분! 연구개발의 효율성을 높이고 중복투자도 방지할 것입니다. 우리는 지금 거센 도전에 직면해 있습니다. 뿐만 아니라 전국 26개 지역지식재산센터 를 통해 발명가와 중소기업들에게 기술개발에서 선진국은 첨단기술을 바탕으로

More information

국가표본수기간 평균최초수익률 국가표본수기간 ( 단위 : 개, 년, %) 평균최초수익률 아르헨티나 20 1991-1994 4.4 요르단 53 1999-2008 149.0 오스트레일리아 1,562 1976-2011 21.8 한국 1,593 1980-2010 61.6 오스트리아 102 1971-2010 6.3 말레이시아 350 1980-2006 69.6 벨기에 114

More information

회원번호 대표자 공동자 KR000****1 권 * 영 KR000****1 박 * 순 KR000****1 박 * 애 이 * 홍 KR000****2 김 * 근 하 * 희 KR000****2 박 * 순 KR000****3 최 * 정 KR000****4 박 * 희 조 * 제

회원번호 대표자 공동자 KR000****1 권 * 영 KR000****1 박 * 순 KR000****1 박 * 애 이 * 홍 KR000****2 김 * 근 하 * 희 KR000****2 박 * 순 KR000****3 최 * 정 KR000****4 박 * 희 조 * 제 회원번호 대표자 공동자 KR000****1 권 * 영 KR000****1 박 * 순 KR000****1 박 * 애 이 * 홍 KR000****2 김 * 근 하 * 희 KR000****2 박 * 순 KR000****3 최 * 정 KR000****4 박 * 희 조 * 제 KR000****4 설 * 환 KR000****4 송 * 애 김 * 수 KR000****4

More information

04 Çмú_±â¼ú±â»ç

04 Çмú_±â¼ú±â»ç 42 s p x f p (x) f (x) VOL. 46 NO. 12 2013. 12 43 p j (x) r j n c f max f min v max, j j c j (x) j f (x) v j (x) f (x) v(x) f d (x) f (x) f (x) v(x) v(x) r f 44 r f X(x) Y (x) (x, y) (x, y) f (x, y) VOL.

More information

<C3E6B3B2B1B3C0B0313832C8A32DC5BEC0E7BFEB28C0DBB0D4292D332E706466>

<C3E6B3B2B1B3C0B0313832C8A32DC5BEC0E7BFEB28C0DBB0D4292D332E706466> 11-8140242-000001-08 2013-927 2013 182 2013 182 Contents 02 16 08 10 12 18 53 25 32 63 Summer 2 0 1 3 68 40 51 57 65 72 81 90 97 103 109 94 116 123 130 140 144 148 118 154 158 163 1 2 3 4 5 8 SUMMER

More information

정부3.0 국민디자인단 운영을 통해 국민과의 소통과 참여로 정책을 함께 만들 수 있었고 그 결과 국민 눈높이에 맞는 다양한 정책 개선안을 도출하며 정책의 완성도를 제고할 수 있었습니다. 또한 서비스디자인 방법론을 각 기관별 정부3.0 과제에 적용하여 국민 관점의 서비스 설계, 정책고객 확대 등 공직사회에 큰 반향을 유도하여 공무원의 일하는 방식을 변화시키고

More information

인도 웹해킹 TCP/80 apache_struts2_remote_exec-4(cve ) 인도 웹해킹 TCP/80 apache_struts2_remote_exec-4(cve ) 183.8

인도 웹해킹 TCP/80 apache_struts2_remote_exec-4(cve ) 인도 웹해킹 TCP/80 apache_struts2_remote_exec-4(cve ) 183.8 차단 IP 국적 공격유형 목적지포트 IPS 룰 222.119.190.175 한국 서비스취약점공격 TCP/110 #14713(POP3 Login Brute Force Attempt-2/3(count 30 seconds 10)) 52.233.160.51 네덜란드 웹해킹 TCP/80 Apache Struts Jakarta Multipart Parser Remote

More information

기후변화는 인류사회가 직면한 가장 거대한 불확실성 중 하나

기후변화는 인류사회가 직면한 가장 거대한 불확실성 중 하나 기후변화는 인류사회가 직면한 가장 거대한 불확실성 중 하나 세계적 차원서 기온 상승 해수면 상승 일어날 가능성 높아 기후변화는 인류사회가 직면한 가장 거대한 불확실성 중 하나 물에 관한 리스크가 감소되지 않고 있지만 이해는 증진 세계적 차원서 기온 상승 해수면 상승 일어날 가능성 높아 제4편 불확실성과 리스크에서 물관리(Managing Water under

More information

<C1DF29B1E2BCFAA1A4B0A1C1A420A8E85FB1B3BBE7BFEB20C1F6B5B5BCAD2E706466>

<C1DF29B1E2BCFAA1A4B0A1C1A420A8E85FB1B3BBE7BFEB20C1F6B5B5BCAD2E706466> 01 02 8 9 32 33 1 10 11 34 35 가족 구조의 변화 가족은 가족 구성원의 원만한 생활과 사회의 유지 발전을 위해 다양한 기능 사회화 개인이 자신이 속한 사회의 행동 가구 가족 규모의 축소와 가족 세대 구성의 단순화는 현대 사회에서 가장 뚜렷하게 나 1인 또는 1인 이상의 사람이 모여 주거 및 생계를 같이 하는 사람의 집단 타나는 가족 구조의

More information

152*220

152*220 152*220 2011.2.16 5:53 PM ` 3 여는 글 교육주체들을 위한 교육 교양지 신경림 잠시 휴간했던 우리교육 을 비록 계간으로이지만 다시 내게 되었다는 소식을 들으니 우 선 반갑다. 하지만 월간으로 계속할 수 없다는 현실이 못내 아쉽다. 솔직히 나는 우리교 육 의 부지런한 독자는 못 되었다. 하지만 비록 어깨너머로 읽으면서도 이런 잡지는 우 리

More information

01정책백서목차(1~18)

01정책백서목차(1~18) 발간사 2008년 2월, 발전과 통합이라는 시대적 요구에 부응하여 출범한 새 정부는 문화정책의 목표를 품격 있는 문화국가 로 설정하고, 그간의 정책을 지속적으로 보완하는 한편 권한과 책임의 원칙에 따라 지원되고, 효율의 원리에 따라 운영될 수 있도록 과감한 변화를 도입하는 등 새로운 문화정책을 추진하였습니다. 란 국민 모두가 생활 속에서 문화적 삶과 풍요로움을

More information

CR2006-41.hwp

CR2006-41.hwp 연구책임자 가나다 순 머 리 말 2006년 12월 한국교육학술정보원 원장 - i - - ii - - iii - 평가 영역 1. 교육계획 2. 수업 3. 인적자원 4. 물적자원 5. 경영과 행정 6. 교육성과 평가 부문 부문 배점 비율(%) 점수(점) 영역 배점 1.1 교육목표 3 15 45점 1.2 교육과정 6 30 (9%) 2.1 수업설계 6 30 2.2

More information

2013_1_14_GM작물실용화사업단_소식지_내지_인쇄_앙코르130.indd

2013_1_14_GM작물실용화사업단_소식지_내지_인쇄_앙코르130.indd GM작물실용화사업단 인식조사 및 실용화 방향 설정 GM작물 인식조사 및 실용화 방향 설정 한국사회과학데이터센터 김욱 박사 1. 조사목적 GM 작물 관련 인식조사는 사회과학자들을 바탕으로 하여 국내 다양한 이해관계자들의 GM 작물 관련 인식 추이를 지속적이고, 체계적으로 모니터링하여 인식이 어떻게 변화하고 있는가를 탐구하기 위한 것입니다. 2. 조사설계 2.1.

More information

<BFA9BCBABFACB1B8BAB8B0EDBCAD28C6EDC1FD292E687770>

<BFA9BCBABFACB1B8BAB8B0EDBCAD28C6EDC1FD292E687770> 성매매방지법 제정과정에 영향을 미친 요인에 관한 연구 - 거버넌스 관점과 여성단체의 역할을 중심으로 오 혜 란 * 1) 초 록 주요용어:성매매방지법, 성매매, 여성관련 법률, 여성단체, 여성정책, 입법과정, 젠더, 거버넌스, 젠더 거버넌스, NGO I. 들어가는 말 II. 이론적 배경 여성정책과 거버넌스 거버넌스의 의미 거버넌스의 유형 1) 국가(정부)주도형

More information

ìœ€íŁ´IP( _0219).xlsx

ìœ€íŁ´IP( _0219).xlsx 차단 IP 국적 공격유형 목적지포트 IPS 룰 180.97.215.45 중국 서비스취약점공격 TCP/5555 (0001)SYN Port Scan 222.186.42.248 중국 서비스취약점공격 TCP/80 (0001)SYN Port Scan 104.236.178.166 미국 웹해킹 TCP/80 (5010)HEAD / HTTP (Http server buffer

More information

....pdf..

....pdf.. Korea Shipping Association 조합 뉴비전 선포 다음은 뉴비전 세부추진계획에 대한 설명이다. 우리 조합은 올해로 창립 46주년을 맞았습니다. 조합은 2004년 이전까 지는 조합운영지침을 마련하여 목표 를 세우고 전략적으로 추진해왔습니 다만 지난 2005년부터 조합원을 행복하게 하는 가치창출로 해운의 미래를 열어 가자 라는 미션아래 BEST

More information

<B3EDB9AEC0DBBCBAB9FD2E687770>

<B3EDB9AEC0DBBCBAB9FD2E687770> (1) 주제 의식의 원칙 논문은 주제 의식이 잘 드러나야 한다. 주제 의식은 논문을 쓰는 사람의 의도나 글의 목적 과 밀접한 관련이 있다. (2) 협력의 원칙 독자는 필자를 이해하려고 마음먹은 사람이다. 따라서 필자는 독자가 이해할 수 있는 말이 나 표현을 사용하여 독자의 노력에 협력해야 한다는 것이다. (3) 논리적 엄격성의 원칙 감정이나 독단적인 선언이

More information

¾Æµ¿ÇÐ´ë º»¹®.hwp

¾Æµ¿ÇÐ´ë º»¹®.hwp 11 1. 2. 3. 4. 제2장 아동복지법의 이해 12 4).,,.,.,.. 1. 법과 아동복지.,.. (Calvert, 1978 1) ( 公 式 的 ).., 4),. 13 (, 1988 314, ). (, 1998 24, ).. (child welfare through the law) (Carrier & Kendal, 1992). 2. 사회복지법의 체계와

More information

AFF2018_6PP_Brochure_BR_KR_preview

AFF2018_6PP_Brochure_BR_KR_preview 각 산업 전문가 프레젠테이션 및 전세계의 투자 프로젝트 쇼케이스가 진행됩니다. 권위자, 오피니언 리더, 싱크탱크 전문가 포럼 참가자 전용 모바일 어플 제공: 2017년 11월 30일까지 웹사이트()를 통해 등록하시면 조기등록 할인 혜택을 받으실 수 있습니다. 추가 정보는 AFF 웹사이트 () 를 방문하시거나 아래 양식을 작성하시어 이메일 (aff@hktdc.org)

More information

<C0CCBCF8BFE42DB1B3C1A4BFCFB7E12DB1E8B9CCBCB12DC0DBBCBAC0DAB0CBC1F5BFCFB7E12DB8D3B8AEB8BBB3BBBACEC0DAB0CBC1F52E687770>

<C0CCBCF8BFE42DB1B3C1A4BFCFB7E12DB1E8B9CCBCB12DC0DBBCBAC0DAB0CBC1F5BFCFB7E12DB8D3B8AEB8BBB3BBBACEC0DAB0CBC1F52E687770> 사회복지용 지능로봇 기술동향 머 리 말 목 차 제1장 서 론 1 제2장 기술의 특징 3 제3장 사회복지용 지능 로봇산업의 기술 수요 전망 11 제4장 사회복지용 지능 로봇의 기술 동향 32 제5장 결론 및 정책 제언 103 참고문헌 109 표 목차 그림 목차 제1장 서 론 1. 목적 및 필요성 2. 분석내용 및 범위 제2장 기술의 특징 1. 지능형 로봇기술의

More information

한류 목차2_수정 1211

한류 목차2_수정 1211 Ⅰ-Ⅰ 아시아대양주 Ⅰ-Ⅱ 아메리카 지구촌 Ⅱ-Ⅰ유럽 Ⅱ-Ⅱ 아프리카 중동 지구촌 한류현황 개요 464 377 228 233 234 213 142 36 76 2012 2012 2013 2013 2012 2012 2013 2013 2012 2012 2013 2013 2012 2012 2013 2013 지구촌 지역별 한류 동호회 현황 Ⅰ 지구촌 한류현황Ⅱ Ⅰ.

More information

연구노트

연구노트 #2. 종이 질 - 일단은 OK. 하지만 만년필은 조금 비침. 종이질은 일단 합격점. 앞으로 종이질은 선택옵션으로 둘 수 있으리라 믿는다. 종이가 너무 두꺼우면, 뒤에 비치지 는 않지만, 무겁고 유연성이 떨어진다. 하지만 두꺼우면 고의적 망실의 위험도 적고 적당한 심리적 부담도 줄 것이 다. 이점은 호불호가 있을 것으로 생각되지만, 일단은 괜찮아 보인다. 필자의

More information

안 산 시 보 차 례 훈 령 안산시 훈령 제 485 호 [안산시 구 사무 전결처리 규정 일부개정 규정]------------------------------------------------- 2 안산시 훈령 제 486 호 [안산시 동 주민센터 전결사항 규정 일부개정 규

안 산 시 보 차 례 훈 령 안산시 훈령 제 485 호 [안산시 구 사무 전결처리 규정 일부개정 규정]------------------------------------------------- 2 안산시 훈령 제 486 호 [안산시 동 주민센터 전결사항 규정 일부개정 규 발행일 : 2013년 7월 25일 안 산 시 보 차 례 훈 령 안산시 훈령 제 485 호 [안산시 구 사무 전결처리 규정 일부개정 규정]------------------------------------------------- 2 안산시 훈령 제 486 호 [안산시 동 주민센터 전결사항 규정 일부개정 규정]--------------------------------------------

More information

Drucker Innovation_CEO과정

Drucker Innovation_CEO과정 ! 피터드러커의 혁신과 기업가정신 허연 경희대학교 경영대학원 Doing Better Problem Solving Doing Different Opportunity ! Drucker, Management Challenges for the 21st Century, 1999! Drucker, Management: Tasks, Responsibilities,

More information

2009_KEEI_연차보고서

2009_KEEI_연차보고서 http://www.keei.re.kr KOREA ENERGY ECONOMICS INSTITUTE KEEI ANNUAL REPORT 2010. 5 KOREA ENERGY ECONOMICS INSTITUTE 3 KOREA ENERGY ECONOMICS INSTITUTE 4 KOREA ENERGY ECONOMICS INSTITUTE 5 KOREA ENERGY

More information

수입목재의합법성판단세부기준 [ ] [ , , ] ( ) 제 1 조 ( 목적 ) 제 2 조 ( 용어정의 ). 1.. 제3조 ( 대상상품의분류체계 ) ( ) 18 2 (Harmoniz

수입목재의합법성판단세부기준 [ ] [ , , ] ( ) 제 1 조 ( 목적 ) 제 2 조 ( 용어정의 ). 1.. 제3조 ( 대상상품의분류체계 ) ( ) 18 2 (Harmoniz 수입목재의합법성판단세부기준 [ 2018.10.1] [ 2018-00, 2018.0.0, ] ( ) 042-481-4085 제 1 조 ( 목적 ) 19 2 19 3 2. 제 2 조 ( 용어정의 ). 1.. 제3조 ( 대상상품의분류체계 ) ( ) 18 2 (Harmonized System Code). 1. (HS4403) 2. (HS4407) 3. (HS4407)

More information

4 7 7 9 3 3 4 4 Ô 57 5 3 6 4 7 Ô 5 8 9 Ô 0 3 4 Ô 5 6 7 8 3 4 9 Ô 56 Ô 5 3 6 4 7 0 Ô 8 9 0 Ô 3 4 5 지역 대표를 뽑는 선거. 선거의 의미와 필요성 ① 선거의 의미`: 우리들을 대표하여 일할 사람을 뽑는 것을 말합니다. ② 선거의 필요성`: 모든 사람이 한자리에 모여 지역의 일을 의논하고

More information

<B3EDB4DC28B1E8BCAEC7F6292E687770>

<B3EDB4DC28B1E8BCAEC7F6292E687770> 1) 초고를읽고소중한조언을주신여러분들게감사드린다. 소중한조언들에도불구하고이글이포함하는오류는전적으로저자개인의것임을밝혀둔다. 2) 대표적인학자가 Asia's Next Giant: South Korea and Late Industrialization, 1990 을저술한 MIT 의 A. Amsden 교수이다. - 1 - - 2 - 3) 계량방법론은회귀분석 (regression)

More information

5 291

5 291 1 2 3 4 290 5 291 1 1 336 292 340 341 293 1 342 1 294 2 3 3 343 2 295 296 297 298 05 05 10 15 10 15 20 20 25 346 347 299 1 2 1 3 348 3 2 300 301 302 05 05 10 10 15 20 25 350 355 303 304 1 3 2 4 356 357

More information

È޴ϵåA4±â¼Û

È޴ϵåA4±â¼Û July 2006 Vol. 01 CONTENTS 02 Special Theme 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. Beautiful Huneed People 03 04 Special Destiny Interesting Story 05 06 Huneed News Huneed

More information

내지-교회에관한교리

내지-교회에관한교리 내지-교회에관한교리 2011.10.27 7:34 PM 페이지429 100 2400DPI 175LPI C M Y K 제 31 거룩한 여인 32 다시 태어났습니까? 33 교회에 관한 교리 목 저자 면수 가격 James W. Knox 60 1000 H.E.M. 32 1000 James W. Knox 432 15000 가격이 1000원인 도서는 사육판 사이즈이며 무료로

More information

Jkafm093.hwp

Jkafm093.hwp 가정의학회지 2004;25:721-739 비만은 심혈관 질환, 고혈압 및 당뇨병에 각각 위험요인이고 다양한 내과적, 심리적 장애와 연관이 있는 질병이다. 체중감소는 비만한 사람들에 있어 이런 위험을 감소시키고 이들 병발 질환을 호전시킨다고 알려져 있고 일반적으로 많은 사람들에게 건강을 호전시킬 것이라는 믿음이 있어 왔다. 그러나 이런 믿음을 지지하는 연구들은

More information

피해자식별PDF용 0502

피해자식별PDF용 0502 국제이주기구(International IOM 인신매매 방지 교육 지침서 시리즈는 인신매매 피해자 Organization for Migration, IOM) 에 대한 지원 서비스를 향상시키려는 노력의 일환으로 개발 는 전 세계 곳곳에서 인신매매 방지 되었다. IOM의 풍부한 현장 경험을 기반으로 하여 실무자에 활동에 참여하고 있는 비정부기구, 정 게 도움이 될

More information

<B1B9BEEE412E687770>

<B1B9BEEE412E687770> 21 학년도대학수학능력시험문제및정답 1. 3. 3 4. 2. 3 5. 1 6. 3 8. 3 Y Z X Y Z X 9. 7. () () 1. 3 11. 14. 3 12. 13. 15. D 3 D D 16. 3 19. 3 17. 18. 2. 1. 1 2 3 4 2. 3. 3 4. 3 5. 1 6. 8. UN 9. 3 7. 3 Y Z X Y Z X 1. 3 14.

More information

041~084 ¹®È�Çö»óÀбâ

041~084 ¹®È�Çö»óÀбâ 1998 60 1 1 200 2 6 4 7 29 1975 30 2 78 35 1 4 2001 2009 79 2 9 2 200 3 1 6 1 600 13 6 2 8 21 6 7 1 9 1 7 4 1 2 2 80 4 300 2 200 8 22 200 2140 2 195 3 1 2 1 2 52 3 7 400 60 81 80 80 12 34 4 4 7 12 80 50

More information

신영_플랜업0904내지_출력

신영_플랜업0904내지_출력 Contents 06 12 15 22 26 29 31 40 46 PlanUp Guide 06 / 12 / 15 Heartful Professionalism 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 PlanUp Guide 22 / 26 / 29 / 31 Heartful Professionalism 이달의 FOCUS 녹색 성장 (GREEN

More information

41-4....

41-4.... ISSN 1016-9288 제41권 4호 2014년 4월호 제 4 1 권 제 4 호 ( ) 2 0 1 4 년 4 월 차 세 대 컴 퓨 팅 보 안 기 술 The Magazine of the IEIE 차세대 컴퓨팅 보안기술 vol.41. no.4 새롭게 진화하는 위협의 패러다임 - 지능형 지속 위협(APT) 인터넷을 통해 유포되는 악성 프로그램 대응전략 차세대

More information

Y Z X Y Z X () () 1. 3

Y Z X Y Z X () () 1. 3 1. 3. 3 4. 2. 3 5. 1 6. 3 8. 3 Y Z X Y Z X 9. 7. () () 1. 3 11. 14. 3 12. 13. 15. D 3 D D 16. 3 19. 3 17. 18. 2. 1. 1 2 3 4 2. 3. 3 4. 3 5. 1 6. 8. UN 9. 3 7. 3 Y Z X Y Z X 1. 3 14. 3 11. 12. 3 13. 3 15.

More information

이연구내용은집필자의개인의견이며한국은행의공식견해 와는무관합니다. 따라서본논문의내용을보도하거나인용 할경우에는집필자명을반드시명시하여주시기바랍니다. * 한국은행금융경제연구원거시경제연구실과장 ( 전화 : , *

이연구내용은집필자의개인의견이며한국은행의공식견해 와는무관합니다. 따라서본논문의내용을보도하거나인용 할경우에는집필자명을반드시명시하여주시기바랍니다. * 한국은행금융경제연구원거시경제연구실과장 ( 전화 : ,   * 이연구내용은집필자의개인의견이며한국은행의공식견해 와는무관합니다. 따라서본논문의내용을보도하거나인용 할경우에는집필자명을반드시명시하여주시기바랍니다. * 한국은행금융경제연구원거시경제연구실과장 ( 전화 : 02-759-5548, E-mail : kwpark@bok.or.kr) ** 한국은행금융경제연구원거시경제연구실장 ( 전화 : 02-759-5438, E-mail :

More information

2002report220-10.hwp

2002report220-10.hwp 2002 연구보고서 220-10 대학평생교육원의 운영 방안 한국여성개발원 발 간 사 연구요약 Ⅰ. 연구목적 Ⅱ. 대학평생교육원의 변화 및 외국의 성인지적 접근 Ⅲ. 대학평생교육원의 성 분석틀 Ⅳ. 국내 대학평생교육원 현황 및 프로그램 분석 Ⅴ. 조사결과 Ⅵ. 결론 및 정책 제언 1. 결론 2. 대학평생교육원의 성인지적 운영을 위한 정책 및 전략 목

More information

C O N T E N T S 1. FDI NEWS 2. GOVERNMENT POLICIES 3. ECONOMY & BUSINESS 4. FDI STATISTICS 5. FDI FOCUS

C O N T E N T S 1. FDI NEWS 2. GOVERNMENT POLICIES 3. ECONOMY & BUSINESS 4. FDI STATISTICS 5. FDI FOCUS [FDI FOCUS] World Investment Report 2017 Key Messages (UNCTAD) 2017 년 7 월 17 일 [ 제 134 호 ] C O N T E N T S 1. FDI NEWS 2. GOVERNMENT POLICIES 3. ECONOMY & BUSINESS 4. FDI STATISTICS 5. FDI FOCUS 1. FDI

More information

»êÇÐ-150È£

»êÇÐ-150È£ Korea Sanhak Foundation News VOL. 150 * 2011. 12. 30 논단 이슈별 CSR 활동이 기업 충성도에 미치는 영향 : 국가별 및 산업별 비교분석 최 지 호 전남대 경영학부 교수 Ⅰ. 서론 Ⅰ. 서론 Ⅱ. 문헌 고찰 및 가설 개발 2. 1. 호혜성의 원리에 기초한 기업의 사회적 투자에 대한 소

More information

viii 본 연구는 이러한 사회변동에 따른 고등직업교육기관으로서 전문대 학의 역할 변화와 지원 정책 및 기능 변화를 살펴보고, 새로운 수요와 요구에 대응하기 위한 전략으로 전문대학의 기능 확충 방안을 모색하 였다. 연구의 주요 방법과 절차 첫째, 기존 선행 연구 검토

viii 본 연구는 이러한 사회변동에 따른 고등직업교육기관으로서 전문대 학의 역할 변화와 지원 정책 및 기능 변화를 살펴보고, 새로운 수요와 요구에 대응하기 위한 전략으로 전문대학의 기능 확충 방안을 모색하 였다. 연구의 주요 방법과 절차 첫째, 기존 선행 연구 검토 vii 요 약 연구의 필요성 및 목적 우리 사회는 끊임없이 변화를 겪으며 진화하고 있다. 이러한 사회변 동은 정책에 영향을 미치게 되고, 정책은 기존의 정책 방향과 내용을 유지 변화시키면서 정책을 계승 완료하게 된다. 이러한 정책 변화 는 우리 사회를 구성하는 다양한 집단과 조직, 그리고 우리의 일상에 긍정적으로나 부정적으로 영향을 주게 된다. 이러한 차원에서

More information

2ÀåÀÛ¾÷

2ÀåÀÛ¾÷ 02 102 103 104 105 혁신 17과 1/17 특히 05. 1부터 수준 높은 자료의 제공과 공유를 위해 국내 학회지 원문 데이 >> 교육정보마당 데이터베이스 구축 현황( 05. 8. 1 현재) 구 분 서지정보 원문내용 기사색인 내 용 단행본, 연속 간행물 종 수 50만종 교육정책연구보고서, 실 국발행자료 5,000여종 교육 과정 자료 3,000여종

More information

소식지수정본-1

소식지수정본-1 2010. 7 통권2호 2 CONTENTS Korea Oceanographic & Hydrographic Association 2010. 7 2010년 한마음 워크숍 개최 원장님께서 손수 명찰을 달아주시면서 직원들과 더욱 친숙하게~~ 워크숍 시작! 친근하고 정감있는 말씀으로 직원들과 소통하며 격려하여 주시는 원장님... 제12차 SNPWG 회의에 참석 _ 전자항해서지

More information

아이콘의 정의 본 사용자 설명서에서는 다음 아이콘을 사용합니다. 참고 참고는 발생할 수 있는 상황에 대처하는 방법을 알려 주거나 다른 기능과 함께 작동하는 방법에 대한 요령을 제공합니다. 상표 Brother 로고는 Brother Industries, Ltd.의 등록 상

아이콘의 정의 본 사용자 설명서에서는 다음 아이콘을 사용합니다. 참고 참고는 발생할 수 있는 상황에 대처하는 방법을 알려 주거나 다른 기능과 함께 작동하는 방법에 대한 요령을 제공합니다. 상표 Brother 로고는 Brother Industries, Ltd.의 등록 상 Android 용 Brother Image Viewer 설명서 버전 0 KOR 아이콘의 정의 본 사용자 설명서에서는 다음 아이콘을 사용합니다. 참고 참고는 발생할 수 있는 상황에 대처하는 방법을 알려 주거나 다른 기능과 함께 작동하는 방법에 대한 요령을 제공합니다. 상표 Brother 로고는 Brother Industries, Ltd.의 등록 상표입니다. Android는

More information

³»Áö_10-6

³»Áö_10-6 역사 속에서 찾은 청렴 이야기 이 책에서는 단순히 가난한 관리들의 이야기보다는 국가와 백성을 위하여 사심 없이 헌신한 옛 공직자들의 사례들을 발굴하여 수록하였습니다. 공과 사를 엄정히 구분하고, 외부의 압력에 흔들리지 않고 소신껏 공무를 처리한 사례, 역사 속에서 찾은 청렴 이야기 관아의 오동나무는 나라의 것이다 관아의 오동나무는 나라의 것이다 최부, 송흠

More information

C O N T E N T S 1. FDI NEWS 2. GOVERNMENT POLICIES 3. ECONOMY & BUSINESS 4. FDI STATISTICS 5. FDI FOCUS

C O N T E N T S 1. FDI NEWS 2. GOVERNMENT POLICIES 3. ECONOMY & BUSINESS 4. FDI STATISTICS 5. FDI FOCUS [FDI FOCUS] 2016 글로벌그린필드투자동향 (fdi Intelligence) 2017 년 6 월 19 일 [ 제 133 호 ] C O N T E N T S 1. FDI NEWS 2. GOVERNMENT POLICIES 3. ECONOMY & BUSINESS 4. FDI STATISTICS 5. FDI FOCUS 1. FDI NEWS 2. GOVERNMENT

More information

감사회보 5월

감사회보 5월 contents 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 동정 및 안내 상장회사감사회 제173차 조찬강연 개최 상장회사감사회 제174차 조찬강연 개최 및 참가 안내 100년 기업을 위한 기업조직의 역 량과 경영리더의 역할의 중요성 등 장수기업의 변화경영을 오랫동안 연구해 온 윤정구 이화여자대학교

More information

- 11 - - 1 - - 2 - - 3 - - 4 - - 5 - - 6 - - 7 - - 8 - - 9 - - 10 - - 11 - - 12 - - 13 - - 14 - - 15 - - 16 - - 17 - - 18 - - 19 - - 20 - - 21 - 100.0 96.0 92.0 88.0 84.0 80.0 한국 오스트리아 폴란드 핀란드 독일 네덜란드

More information

Art & Technology #5: 3D 프린팅 - Art World | 현대자동차

Art & Technology #5: 3D 프린팅 - Art World | 현대자동차 Art & Technology #5: 3D 프린팅 새로운 기술, 새로운 가능성 미래를 바꿔놓을 기술 이 무엇인 것 같으냐고 묻는다면 어떻게 대답해야 할까요? 답은 한 마치 한 쌍(pair)과도 같은 3D 스캐닝-프린팅 산업이 빠른 속도로 진화하고 있는 이유입니 가지는 아닐 것이나 그 대표적인 기술로 3D 스캐닝 과 3D 프린팅 을 들 수 있을 것입니 다. 카메라의

More information

C O N T E N T S 목 차 요약 / 1 I. 성장견인국 / 3 II. 위기진행국 / 54 III. 중도성장국 / 112

C O N T E N T S 목 차 요약 / 1 I. 성장견인국 / 3 II. 위기진행국 / 54 III. 중도성장국 / 112 11-006 2011. 05.24 남유럽재정위기 1 년, 현재유럽은? C O N T E N T S 목 차 요약 / 1 I. 성장견인국 / 3 II. 위기진행국 / 54 III. 중도성장국 / 112 남유럽재정위기 1 년, 현재유럽은? 요약 1 Global Issue Report 11-006 2 남유럽재정위기 1 년, 현재유럽은? I. 성장견인국 독일 I 경제현황및전망

More information

C O N T E N T S 목 차 요약 / 1 I. 유럽화장품시장개요 / 3 Ⅱ. 국가별시장정보 / 독일 / 프랑스 / 영국 / 이탈리아 / 스페인 / 폴란드 / 72 Ⅲ. 화장품관련 EU 인증 / 86

C O N T E N T S 목 차 요약 / 1 I. 유럽화장품시장개요 / 3 Ⅱ. 국가별시장정보 / 독일 / 프랑스 / 영국 / 이탈리아 / 스페인 / 폴란드 / 72 Ⅲ. 화장품관련 EU 인증 / 86 Global Market Report 17-016 Global Market Report 유럽주요국화장품시장동향과우리기업진출전략 C O N T E N T S 목 차 요약 / 1 I. 유럽화장품시장개요 / 3 Ⅱ. 국가별시장정보 / 11 1. 독일 / 11 2. 프랑스 / 28 3. 영국 / 38 4. 이탈리아 / 50 5. 스페인 / 64 6. 폴란드 / 72

More information

2 인구절벽에대비한해외정책및사례연구

2 인구절벽에대비한해외정책및사례연구 제 1 장서론 1 1. 연구의배경및목적 2 인구절벽에대비한해외정책및사례연구 제 1 장서론 3 2. 연구절차및방법 4 인구절벽에대비한해외정책및사례연구 1. 인구절벽현상의의의 제 2 장인구절벽현상의개념적정의, 원인, 문제점 5 2. 인구절벽현상의원인 (1) 합계출산율의감소 6 인구절벽에대비한해외정책및사례연구 제 2 장인구절벽현상의개념적정의, 원인, 문제점 7 (2)

More information

wtu05_ÃÖÁ¾

wtu05_ÃÖÁ¾ 한 눈에 보는 이달의 주요 글로벌 IT 트렌드 IDG World Tech Update May C o n t e n t s Cover Story 아이패드, 태블릿 컴퓨팅 시대를 열다 Monthly News Brief 이달의 주요 글로벌 IT 뉴스 IDG Insight 개발자 관점에서 본 윈도우 폰 7 vs. 아이폰 클라우드 컴퓨팅, 불만 검증 단계 돌입 기업의

More information

ad-200400012.hwp

ad-200400012.hwp 제17대 총선과 남녀유권자의 정치의식 및 투표행태에 관한 연구 - 여성후보 출마 선거구 조사를 중심으로 - 2004. 7 여 성 부 제17대 총선과 남녀유권자의 정치의식 및 투표행태에 관한 연구 - 여성후보 출마 선거구 조사를 중심으로 - 2004. 7 여 성 부 연구요약 표 주제 및 연도별 여성유권자 연구 현황 표 출마한 여성후보 인지시기 투표후보여성

More information

전기 회로 과목의 성취기준 및 성취수준

전기 회로 과목의 성취기준 및 성취수준 ( 과 학 ) 과목의 성취기준 및 성취수준 1. 교과의 개요 (1) 성격 과학 에서는 물리, 화학, 생명과학, 지구과학의 기본 개념들이 적절하게 균형을 이루면서 자연스럽게 융합되도 록 구성한 학생들이 과학에 대한 흥미를 느끼고 자연을 통합적으로 이해하는 데 필요하다면 어려운 과학 개념 일지라도 적절한 수준에서 소개한 과학 을 통하여 학생들이 심화된 물리, 화학,

More information

01¸é¼öÁ¤

01¸é¼öÁ¤ 16면 2012.7.25 6:14 PM 페이지1 2012년 8월 1일 수요일 16 종합 고려대장경 석판본 판각작업장 세계 최초 석판본 고려대장경 성보관 건립 박차 관계기관 허가 신청 1차공사 전격시동 성보관 2동 대웅전 요사채 일주문 건립 3백여 예산 투입 국내 최대 대작불사 그 동안 재단은 석판본 조성과 성보관 건립에 대해서 4년여 동안 여러 측면에 서 다각적으로

More information

<B1DDC0B6B1E2B0FCB0FAC0CEC5CDB3DDB0B3C0CEC1A4BAB82E687770>

<B1DDC0B6B1E2B0FCB0FAC0CEC5CDB3DDB0B3C0CEC1A4BAB82E687770> 여 48.6% 남 51.4% 40대 10.7% 50대 이 상 6.0% 10대 0.9% 20대 34.5% 30대 47.9% 초등졸 이하 대학원생 이 0.6% 중졸 이하 상 0.7% 2.7% 고졸 이하 34.2% 대졸 이하 61.9% 직장 1.9% e-mail 주소 2.8% 핸드폰 번호 8.2% 전화번호 4.5% 학교 0.9% 주소 2.0% 기타 0.4% 이름

More information

4-Ç×°ø¿ìÁÖÀ̾߱â¨ç(30-39)

4-Ç×°ø¿ìÁÖÀ̾߱â¨ç(30-39) 항공우주 이야기 항공기에 숨어 있는 과학 및 비밀장치 항공기에는 비행 중에 발생하는 현상을 효율적으로 이용하기 위해 과 학이 스며들어 있다. 특별히 관심을 갖고 관찰하지 않으면 쉽게 발견할 수 없지만, 유심히 살펴보면 객실 창문에 아주 작은 구멍이 있고, 주 날 개를 보면 뒷전(trailing edge) 부분이 꺾어져 있다. 또 비행기 전체 형 상을 보면 수직꼬리날개가

More information

<5BB0EDB3ADB5B55D32303131B3E2B4EBBAF12DB0ED312D312DC1DFB0A32DC0B6C7D5B0FAC7D02D28312E28322920BAF2B9F0B0FA20BFF8C0DAC0C720C7FCBCBA2D3031292D3135B9AEC7D72E687770>

<5BB0EDB3ADB5B55D32303131B3E2B4EBBAF12DB0ED312D312DC1DFB0A32DC0B6C7D5B0FAC7D02D28312E28322920BAF2B9F0B0FA20BFF8C0DAC0C720C7FCBCBA2D3031292D3135B9AEC7D72E687770> 고1 융합 과학 2011년도 1학기 중간고사 대비 다음 글을 읽고 물음에 답하시오. 1 빅뱅 우주론에서 수소와 헬륨 의 형성에 대한 설명으로 옳은 것을 보기에서 모두 고른 것은? 4 서술형 다음 그림은 수소와 헬륨의 동위 원 소의 을 모형으로 나타낸 것이. 우주에서 생성된 수소와 헬륨 의 질량비 는 약 3:1 이. (+)전하를 띠는 양성자와 전기적 중성인 중성자

More information

<5B3134303432325DB1B3C0B0C0DAB8A65FC0A7C7D15FB5F0C0DAC0CEBBE7B0ED5FC5F8C5B62E706466>

<5B3134303432325DB1B3C0B0C0DAB8A65FC0A7C7D15FB5F0C0DAC0CEBBE7B0ED5FC5F8C5B62E706466> 2 3 교육자를 위한 디자인사고 / 교육자를 위한 디자인사고 / 4 5 어떻게 하면 나의 교실이 학생들의 니즈를 어떻게 하면 우리는 학교에서 21세기형 학습경험 충족시키는 방향으로 재구성될 수 있을까? 을 만들어낼 수 있을까? 뉴욕에서 2학년을 가르치고 있는 마이클(Michael Schurr)은 자신이 한번도 아이들에게 무엇이 그들을 교실 캘리포니아에 위치한

More information

???德嶠짚

???德嶠짚 2018 3+4 NO.132 SDGs Social Equality Communication Human Rights Justice Peace www.kipa.re.kr CONTENTS 2018 3+4 NO.132 02 52 16 22 58 32 38 44 66 www.kipa.re.kr 74 80 132 2018 4 13 235 02-2007-0644 02-564-2006

More information

에너지절약_수정

에너지절약_수정 Contents 산업훈장 포장 국무총리표창 삼성토탈주식회사 09 SK하이닉스(주) 93 (주)이건창호 15 한국전자통신연구원 100 현대중공업(주) 20 KT 106 두산중공업 주식회사 24 (사)전국주부교실 대구지사부 111 한국전력공사 30 (주)부-스타 36 [단체] (주)터보맥스 115 [단체] 강원도청 119 [단체] 현대오일뱅크(주) 124 [단체]

More information

춤추는시민을기록하다_최종본 웹용

춤추는시민을기록하다_최종본 웹용 몸이란? 자 기 반 성 유 형 밀 당 유 형 유 레 카 유 형 동 양 철 학 유 형 그 리 스 자 연 철 학 유 형 춤이란? 물 아 일 체 유 형 무 아 지 경 유 형 댄 스 본 능 유 형 명 상 수 련 유 형 바 디 랭 귀 지 유 형 비 타 민 유 형 #1

More information

CON T E N T 목 차 요약 Ⅰ. 비셰그라드그룹 Ⅱ. 폴란드 Ⅲ. 헝가리 Ⅳ. 체코 Ⅴ. 슬로바키아

CON T E N T 목 차 요약 Ⅰ. 비셰그라드그룹 Ⅱ. 폴란드 Ⅲ. 헝가리 Ⅳ. 체코 Ⅴ. 슬로바키아 Global Market Report 14-030 2014.08.18 비셰그라드를공략하라 - 중부유럽에서펼쳐지는한 중 일삼국지 - CON T E N T 목 차 요약 Ⅰ. 비셰그라드그룹 Ⅱ. 폴란드 Ⅲ. 헝가리 Ⅳ. 체코 Ⅴ. 슬로바키아 비셰그라드를공략하라 요약 1 Global Market Report 14-030 1) 이후 1993 년체코슬로바키아가체코와슬로바키아로분리되면서

More information

Microsoft PowerPoint - chap01-C언어개요.pptx

Microsoft PowerPoint - chap01-C언어개요.pptx #include int main(void) { int num; printf( Please enter an integer: "); scanf("%d", &num); if ( num < 0 ) printf("is negative.\n"); printf("num = %d\n", num); return 0; } 1 학습목표 프로그래밍의 기본 개념을

More information

C O N T E N T S 1. FDI NEWS 2. GOVERNMENT POLICIES 中, ( ) ( 对外投资备案 ( 核准 ) 报告暂行办法 ) 3. ECONOMY & BUSINESS 美, (Fact Sheet) 4. FDI STATISTICS 5. FDI FOCU

C O N T E N T S 1. FDI NEWS 2. GOVERNMENT POLICIES 中, ( ) ( 对外投资备案 ( 核准 ) 报告暂行办法 ) 3. ECONOMY & BUSINESS 美, (Fact Sheet) 4. FDI STATISTICS 5. FDI FOCU [FDI FOCUS] 2017 년전세계 FDI 동향 (UNCTAD) 2018 년 2 월 19 일 [ 제 141 호 ] - 1 - C O N T E N T S 1. FDI NEWS 2. GOVERNMENT POLICIES 中, ( ) ( 对外投资备案 ( 核准 ) 报告暂行办法 ) 3. ECONOMY & BUSINESS 美, (Fact Sheet) 4. FDI STATISTICS

More information

하늘사랑 03월할거

하늘사랑 03월할거 WORLD BEST 365 _Korea Meteorological Administration 03 하늘사랑 www.kma.go.kr Vol.345 2010. March 하늘사랑 은 기상청 소식을 전하는 월간 정책지입니다. 하늘사랑 은 인터넷으로도 볼 수 있습니다. 기상청 홈페이지(www.kma.go.kr)의 지식과 소통 간행물 하늘사랑 클릭! 기상이변의 예측과

More information

¾ç¼ºÄÀ-2

¾ç¼ºÄÀ-2 양성평등 캠퍼스 문화 조성을 위하여... 고려대학교 양성평등센터 는 2001년 6월에 제정된 성희롱 및 성폭력 예방과 처리에 관한 규정 에 의거하여 같은 해 7월에 설치된 성희롱및성폭력상담소 를 2006년 10월 개칭한 것입니다. 양성평등 센터 로의 개칭은 교내에서 발생하는 성피해에 대한 즉각적인 대응과 상담 제공뿐만 아니라 상호 존중을 바탕으로 한 양성평등

More information

Çѹ̿ìÈ£-197È£

Çѹ̿ìÈ£-197È£ 2014 Journal of the Korea America Friendship Society (KAFS) Journal of the Korea America Friendship Society (KAFS) LASTING FRIENDS Journal of the Korea America Friendship Society (KAFS) LASTING FRIENDS

More information

60-Year History of the Board of Audit and Inspection of Korea 제4절 조선시대의 감사제도 1. 조선시대의 관제 고려의 문벌귀족사회는 무신란에 의하여 붕괴되고 고려 후기에는 권문세족이 지배층으 로 되었다. 이런 사회적 배경에서 새로이 신흥사대부가 대두하여 마침내 조선 건국에 성공 하였다. 그리고 이들이 조선양반사회의

More information

ICT EXPERT INTERVIEW ITS/ ICT? 차량과 인프라 간 통신(V2I) Nomadic 단말 통신(V2P) 차량 간 통신(V2V) IVN IVN [ 1] ITS/ ICT TTA Journal Vol.160 l 9

ICT EXPERT INTERVIEW ITS/ ICT? 차량과 인프라 간 통신(V2I) Nomadic 단말 통신(V2P) 차량 간 통신(V2V) IVN IVN [ 1] ITS/ ICT TTA Journal Vol.160 l 9 오늘날 자동차와 도로는 ICT 기술과 융합되어 눈부시게 발전하고 있습니다. 자동차는 ICT 기술과 접목되어 스마트 자동차로 변화하며 안전하고 편리하며 CO 2 방출을 줄이는 방향으로 기술개발을 추진하고 있으며 2020년경에는 자율 주행 서비스가 도입될 것으로 전망하고 있습니다. 또한, 도로도 ICT 기술과 접목되어 스마트 도로로 변화하며 안전하고 편리하며 연료

More information

(012~031)223교과(교)2-1

(012~031)223교과(교)2-1 0 184 9. 03 185 1 2 oneclick.law.go.kr 186 9. (172~191)223교과(교)2-9 2017.1.17 5:59 PM 페이지187 mac02 T tip_ 헌법 재판소의 기능 위헌 법률 심판: 법률이 헌법에 위반되면 그 효력을 잃게 하거 나 적용하지 못하게 하는 것 탄핵 심판: 고위 공무원이나 특수한 직위에 있는 공무원이 맡

More information

나하나로 5호

나하나로 5호 Vol 3, No. 1, June, 2009 Korean Association of CardioPulmonary Resuscitation Korean Association of CardioPulmonary Resuscitation(KACPR) Newsletter 01 02 03 04 05 2 3 4 대한심폐소생협회 소식 교육위원회 소식 일반인(초등학생/가족)을

More information

<B1B9C8B8C0D4B9FDC1B6BBE7C3B3BAB85F BB0DCBFEFC8A35B315D2E706466>

<B1B9C8B8C0D4B9FDC1B6BBE7C3B3BAB85F BB0DCBFEFC8A35B315D2E706466> 2011 Winter 02 08 10 News 14 Article Report 42 NARS Report 60 NARS Report Review 68 World Report 84 Column 94 Serial 116 2011 Winter 11 www.nars.go.kr 01 02 w w w. n a r s. g o. k r 03 04 01 02 03 04

More information

2. 4. 1. 업무에 활용 가능한 플러그인 QGIS의 큰 들을 찾 아서 특징 설치 마 폰 은 스 트 그 8 하 이 업무에 필요한 기능 메뉴 TM f K 플러그인 호출 와 TM f K < 림 > TM f K 종항 그 중에서 그 설치 듯 할 수 있는 플러그인이 많이 제공된다는 것이다. < 림 > 다. 에서 어플을 다운받아 S or 8, 9 의 S or OREA

More information

2 Journal of Disaster Prevention

2 Journal of Disaster Prevention VOL.13 No.4 2011 08 JOURNAL OF DISASTER PREVENTION CONTENTS XXXXXX XXXXXX 2 Journal of Disaster Prevention 3 XXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXX 4 Journal of Disaster Prevention 5 6 Journal of Disaster Prevention

More information

CT083001C

CT083001C 발행인 : 송재룡 / 편집장 : 박혜영 / 편집부장 : 송영은 경희대학교 대학원보사 1986년 2월 3일 창간 02447 서울특별시 동대문구 경희대로 26 전화(02)961-0139 팩스(02)966-0902 2016. 09. 01(목요일) vol. 216 www.khugnews.co.kr The Graduate School News 인터뷰 안창모 경기대학교

More information

자유학기제-뉴스레터(6호).indd

자유학기제-뉴스레터(6호).indd freesem.kedi.re.kr CONTENTS 01 연속기획① : 협업기관에 가다! 예술 체육활동을 동시에 할 수 있는 국민체육진흥공단 에 가다! 02 협업기관을 찾아서 한국문화예술교육진흥원 한국폴리텍대학 03 자유학기제 자율과정 자료집 소개 04 알림 교육부 자유학기제지원센터, 협업기관 소식 꿈과 끼를 키우는 행복교육 자유학기제 Newsletter 알림

More information

신성장동력업종및품목분류 ( 안 )

신성장동력업종및품목분류 ( 안 ) 신성장동력업종및품목분류 ( 안 ) 2009. 12. 일러두기 - 2 - 목 차 < 녹색기술산업 > 23 42-3 - 목 차 45 52 < 첨단융합산업 > 66 73 80-4 - 목 차 85 96 115 < 고부가서비스산업 > 120 124 127 129 135-5 - 녹색기술산업 - 6 - 1. 신재생에너지 1-1) 태양전지 1-2) 연료전지 1-3) 해양바이오

More information

미디어 및 엔터테인먼트 업계를 위한 Adobe Experience Manager Mobile

미디어 및 엔터테인먼트 업계를 위한 Adobe Experience Manager Mobile Adobe Experience Manager Mobile 앱 제작을 넘어 고객, 파트너 및 직원과의 유대 관계 형성 매년 모바일 디바이스에서 읽고 듣고 교류하는 사람들이 증가하고 있습니다. 미디어 및 엔터테인먼트 조직은 모바일 디바이스를 통해 고객, 직원, 파트너 및 광고주와 직접 교류할 수 있는 새로운 기회를 얻을 수 있는데, 이 기회를 민첩하게 활용하는

More information

(연합뉴스) 마이더스

(연합뉴스) 마이더스 106 Midas 2011 06 브라질은 2014년 월드컵과 2016년 올림픽 개최, 고속철도 건설, 2007년 발견된 대형 심해유전 개발에 대비한 사회간접자본 확충 움직임이 활발하다. 리오데자네이로에 건설 중인 월드컵 경기장. EPA_ 연합뉴스 수요 파급효과가 큰 SOC 시설 확충 움직임이 활발해 우 입 쿼터 할당 등의 수입 규제 강화에도 적극적이다. 리

More information

41호-소비자문제연구(최종추가수정0507).hwp

41호-소비자문제연구(최종추가수정0507).hwp 소비자문제연구 제41호 2012년 4월 해외 소셜 네트워크 서비스이용약관의 약관규제법에 의한19)내용통제 가능성* : Facebook 게시물이용약관의 유효성을 중심으로 이병준 업 요약 업 규 규 논 업 쟁 때 셜 네트워 F b k 물 규 았 7 계 건 됨 규 규 업 객 계 규 므 받 객 드 객 규 7 말 계 률 업 두 않 트 접속 록 트 른징 볼 규 업 내

More information

<464B4949B8AEC6F7C6AE2DC0AFBAF1C4F5C5CDBDBABBEABEF7C8AD28C3D6C1BE5FBCD5BFACB1B8BFF8BCF6C1A4292E687770>

<464B4949B8AEC6F7C6AE2DC0AFBAF1C4F5C5CDBDBABBEABEF7C8AD28C3D6C1BE5FBCD5BFACB1B8BFF8BCF6C1A4292E687770> 국내 유비쿼터스 사업추진 현황 본 보고서의 내용과 관련하여 문의사항이 있으시면 아래로 연락주시기 바랍니다. TEL: 780-0204 FAX: 782-1266 E-mail: minbp@fkii.org lhj280@fkii.org 목 차 - 3 - 표/그림 목차 - 4 - - 1 - - 2 - - 3 - - 4 - 1) 유비쿼터스 컴퓨팅프론티어사업단 조위덕 단장

More information

º»ÀÛ¾÷-1

º»ÀÛ¾÷-1 Contents 10 http://www.homeplus.co.kr 11 http://www.homeplus.co.kr 12 http://www.homeplus.co.kr 13 http://www.homeplus.co.kr Interview 14 http://www.homeplus.co.kr Interview 15 http://www.homeplus.co.kr

More information

allinpdf.com

allinpdf.com 이책은북한에대한이해를돕기위해통일교육원에서발간한교재입니다. 각급교육기관등에서널리활용하여주시기바랍니다. 차례 Ⅰ. 북한이해의관점 Ⅱ. 북한의정치 차례 Ⅲ. 북한의대외관계 Ⅳ. 북한의경제 Ⅴ. 북한의군사 Ⅵ. 북한의교육 차례 Ⅶ. 북한의문화 예술 Ⅷ. 북한의사회 Ⅸ. 북한주민의생활 차례 Ⅹ. 북한의변화전망 제 1 절 북한이해의관점 Ⅰ. 북한이해의관점 Ⅰ. 북한이해의관점

More information

....5-.......hwp

....5-.......hwp 방송연구 http://www.kbc.go.kr/ 방송 콘텐츠는 TV라는 대중매체가 지닌 즉각적 파급효과에도 불구하고 다 양한 수익 창출이라는 부분에서 영화에 비해 관심을 끌지 못했던 것이 사실 이다. 그러나, 최근 드라마 이 엄청난 경제적 파급 효과를 창출해 내 면서 방송 콘텐츠의 수익 구조에도 큰 변화가 오고 있음을 예고하고 있다. 드라마 은

More information

<3635B1E8C1F8C7D02E485750>

<3635B1E8C1F8C7D02E485750> 역사로 읽는 우리 과학 교사용 지도서 자연 6-1 초등학교 교육과정 해설(Ⅱ) STS 프로그램이 중학생 과학에 관련된 태도에 미치는 효과 관찰 분류 측정훈련이 초등학생의 과학 탐구 능력과 태도에 미치는 영향 국민학교 아동의 과학 탐구능력과 태도 향상을 위한 실 험자료의 적용 과학사 신론 중 고등학생의 과학에 대한 태도 연구 과학사를 이용한 수업이 중학생의 과학과

More information

11+12¿ùÈ£-ÃÖÁ¾

11+12¿ùÈ£-ÃÖÁ¾ Korea Institute of Industrial Technology 2007:11+12 2007:11+12 Korea Institute of Industrial Technology Theme Contents 04 Biz & Tech 14 People & Tech 30 Fun & Tech 44 06 2007 : 11+12 07 08 2007 : 11+12

More information

KDI정책포럼제221호 ( ) ( ) 내용문의 : 이재준 ( ) 구독문의 : 발간자료담당자 ( ) 본정책포럼의내용은 KDI 홈페이지를 통해서도보실수있습니다. 우리나라경

KDI정책포럼제221호 ( ) ( ) 내용문의 : 이재준 ( ) 구독문의 : 발간자료담당자 ( ) 본정책포럼의내용은 KDI 홈페이지를 통해서도보실수있습니다.   우리나라경 KDI정책포럼제221호 (2010-01) (2010. 2. 10) 내용문의 : 이재준 (02-958-4079) 구독문의 : 발간자료담당자 (02-958-4312) 본정책포럼의내용은 KDI 홈페이지를 통해서도보실수있습니다. http://www.kdi.re.kr 우리나라경기변동성에대한요인분석및시사점 이재준 (KDI 부연구위원 ) * 요 약,,, 1970. * (,

More information

178È£pdf

178È£pdf 스승님이 스승님이 스승님이 말씀하시기를 말씀하시기를 말씀하시기를 알라는 위대하다! 위대하다! 알라는 알라는 위대하다! 특집 특집 기사 특집 기사 세계 세계 평화와 행복한 새해 경축 세계 평화와 평화와 행복한 행복한 새해 새해 경축 경축 특별 보도 특별 특별 보도 스승님과의 선이-축복의 선이-축복의 도가니! 도가니! 스승님과의 스승님과의 선이-축복의 도가니!

More information

<B9CEBCBCC1F828C8AFB0E6B1B3C0B0292E687770>

<B9CEBCBCC1F828C8AFB0E6B1B3C0B0292E687770> iv v vi vii viii ix x 1 2 3 4 5 6 경제적 요구 생산성 경쟁력 고객만족 수익성제고 경제성장 고용증대 외부여건의 변화: 범지구적 환경문제의 심화 국내외 환경규제의 강화 소비자의 의식 변화 환경비용의 증대 환경단체의 압력 환경이미지의 중요성 증대 환경적 요구 자원절약 오염예방 폐기물저감 환경복구 삶의 질 향상 생태계 보전 전통적 경영 경제성과

More information