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용민 옥
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1 제 24 권 21호 통권 543호 LTE 구축 전략과 데이터 요금제 동향 이종화* 김진경** 1) LTE는 HSPA+와 함께 3.9세대 무선통신규격으로 불리며, 이는 주파수분할 방식(FDD)과 시분 할 방식(TDD)으로 구분된다. 대다수 국가의 이통사들은 FDD 방식을 채택하고 있으며, 향후 4G 인 LTE-Advanced 기술 개발과 함께 LTE 보급은 더욱 확대될 것으로 전망된다. 아직 유럽의 사 업자들은 LTE 구축에 소극적인 반면, 한 미 일의 사업자들은 LTE에 매우 적극적으로 투자하고 있는 가운데 2012년 말까지 159개 사업자가 서비스를 제공할 것으로 예상된다. LTE 투자의 주요 동인으로는 새로운 수입원의 창출, 기술선도를 통한 브랜드 가치 구축, 무선데이터 수요 증대에 대한 대응 등을 들 수 있다. 한편, 현재 대부분의 사업자들이 LTE 서비스에 대해 3G서비스와 동일 하거나 3G보다 높은 요금을 부과하고 있다. 전 세계 이동통신사업자들의 투자 전략과 요금제 변화에서 LTE는 다음과 같은 변화를 초래할 것으로 보인다. 첫째, LTE의 세계적인 보급 확대로 WiMax(WiBro)의 입지가 더욱 약해질 전망이 다. 둘째, LTE 주파수가 매우 파편화되어 있어 단말기 생산, 글로벌 로밍, 단말기 개발과정에 큰 영향을 미칠 수 있다. 셋째, LTE 서비스를 도입한 주요 이통사들이 데이터 무제한 요금제를 폐지, 또는 축소하는 경향을 보이고 있으며, 앞으로도 LTE용 데이터 무제한 요금제의 출시는 많지 않을 것으로 예상된다. * 정보통신정책연구원 통신전파연구실 연구위원, (02) , leejh@kisdi.re.kr ** 정보통신정책연구원 통신전파연구실 연구원, (02) , jink@kisdi.re.kr 1

LTE 투자의 주요 동인으로는 새로운 수입원의 창출, 기술선도를 통한 브랜드 가치 구축, 무선데이터 수요 증대에 대한 대응 등을 들 수 있다. 한편, 현재 대부분의 사업자들이 LTE 서비스에 대해 3G서비스와 동일 하거나 3G보다 높은 요금을 부과하고 있다.

2 Ⅰ. 서론 / 2 목 차 Ⅱ. LTE 기술 동향 / 4 1. LTE로의 기술 진화 / 4 2. LTE 주파수 파편화(fragmentation) / 5 Ⅲ. 해외 LTE 투자 동향 / 6 1. LTE 도입 현황 / 6 2. LTE 투자의 주요 동인 / 7 3. 주요국 이통사의 LTE 투자 전략 및 계획 / 9 Ⅳ. LTE 서비스의 제공과 이동통신 요금제의 변화 / 미국 / 일본 / 스웨덴 / 한국 / 23 V. 결론 및 시사점 / 더욱 약화된 WiMAX의 입지 / 주파수 파편화에 따른 문제 / 데이터 무제한 요금제 축소 / 25 Ⅰ. 서 론 2009년 11월 우리나라에 스마트폰이 본격적으로 도입되기 시작된 지 2년이 채 지나지 않은 2011년 7월부터 SKT와 LG U+가 LTE 서비스를 제공하기 시작 하였다. 그리고 2011년 10월에는 LTE 용 스마트폰이 출시되면서 세계에서 가 장 빠른 속도로 LTE 가입자가 증가하고 있다. KT도 2G 서비스 종료 후인 2012 년 1월부터 가속적으로 가입자를 유치 하고 있다. 이와 같이 이동통신사업자들 은 당초 계획보다 일찍 LTE 전국망을 구축하였고, LTE 망을 통하여 제공되는 음성서비스인 VoLTE 제공에도 적극적 인 모습을 보이고 있다. 전 세계적으로 한국, 미국 및 일본의 사업자들이 LTE 구축에 가장 적극적인 모습을 보이고 있는데, 그 이유는 사업 자별로 다양하다. 미국의 Verizon과 한 국의 LG U+는 CDMA 계열의 기술이 더 이상 개발되지 않는 상황에서 전 세 계적인 표준이 되고 있는 LTE로 조기에 전환하여 불리한 국면을 타개할 필요가 있었을 것이다. 한편, 미국의 AT&T는 Verizon이 LTE를 적극적으로 추진하고 있는 상황에서 기존의 W-CDMA 망에 대한 부하를 분산하고, Verizon과의 경 쟁구도를 가시권 내에 두고 대응하기 위 한 전략으로 LTE 사업을 추진하는 것으 로 보인다. 일본의 NTT DoCoMo는 얼 리어답터에 대한 시장선점 전략의 일환 으로 LTE를 적극적으로 추진하고 있다. SKT와 KT는 LG U+의 선제적인 움직 임에 대응하는 한편, LTE 중심으로 재 편되어가는 이동통신시장에서의 주도권을 확보하려는 적극적인 모습을 보이고 있다. 2

서 론 2009년 11월 우리나라에 스마트폰이 본격적으로 도입되기 시작된 지 2년이 채 지나지 않은 2011년 7월부터 SKT와 LG U+가 LTE 서비스를 제공하기 시작 하였다. 그리고 2011년 10월에는 LTE 용 스마트폰이 출시되면서 세계에서 가 장 빠른 속도로 LTE 가입자가 증가하고 있다.

3 LTE 구축 전략과 데이터 요금제 동향 반면, 유럽은 TeliaSonera가 세계에서 가장 먼저 LTE를 구축하였으나, 대다수의 사 업자들이 LTE 망 구축에 소극적인 모습을 보이고 있다. 그 이유는 LTE에 대대적으로 투자하기보다는 당분간 WiFi 망과 HSPA 망을 활용하고자 하는 유인이 강하고, 2G 서비스가 종료되지 않은 상황에서는 특히 선발사업자들이 800MHz 대역을 LTE 서 비스에 사용할 수 없으며, 아직까지 LTE용 스마트폰 단말기의 수급이 원활하지 않기 때문인 것으로 판단된다. 1) 현재 전 세계 이동통신사업자들이 구사하는 LTE 전략에는 많은 차이가 있지만, 궁 극적으로 LTE의 보급이 전 세계 이동통신시장 구도에 큰 변화를 초래할 것으로 보인 다. LTE용으로 사용되는 주파수가 매우 다양하고, 파편화되어 있어 2G나 3G에 비해 단말기 공급에 있어 규모의 경제를 실현하기 어려울 것으로 예상된다. 이러한 점에서 규제기관들은 주파수 할당과 관련하여 많은 고민을 해야 하며, 사업자들 간에 다양한 이해관계가 조율되어야 할 필요가 있다. 또한 3G하에서 제공되었던 데이터 무제한 정액 요금제가 LTE의 개시와 함께 사라지는 등 이동통신 요금제에도 많은 변화가 나 타나고 있으며, 궁극적으로 데이터를 중심으로 요금제가 재편되는 움직임이 나타나고 있다. 그리고 장기간 지속되던 LTE와 WiMAX와의 대결이 LTE의 승리로 끝나게 되 면서 기존에 이동통신 서비스의 주무대를 차지하고 있던 WiMAX는 LTE의 보완적인 서비스로서의 생존방안을 마련해야 하는 상황이 되었다. 본고에서는 LTE를 둘러싼 주요 동인, 보급 현황 및 LTE 요금제에 대한 분석을 통 하여 향후 이동통신시장의 주요 변화에 대한 시사점을 제시하고자 한다. II에서는 LTE 기술 동향, Ⅲ에서는 해외 LTE 투자 동향, Ⅳ에서는 LTE 서비스의 제공과 이동 통신 요금제의 변화, 그리고 V에서는 결론 및 시사점을 도출하며 끝을 맺는다. 1)

1) 현재 전 세계 이동통신사업자들이 구사하는 LTE 전략에는 많은 차이가 있지만, 궁 극적으로 LTE의 보급이 전 세계 이동통신시장 구도에 큰 변화를 초래할 것으로 보인 다. LTE용으로 사용되는 주파수가 매우 다양하고, 파편화되어 있어 2G나 3G에 비해 단말기 공급에 있어 규모의 경제를 실현하기 어려울 것으로 예상된다.

4 Ⅱ. LTE 기술 동향 1. LTE로의 기술 진화 LTE(LongTerm Evolution)는 HSDPA보다 한층 진화된 휴대전화 고속 무선데이터 패킷통신 규격으로, HSDPA의 진화된 규격인 HSPA+와 함께 3.9세대 무선통신규격으 로 불린다. LTE는 3세대 비동기식 이동통신기술 표준화 기구인 3GPP(3rd Generation Partnership Project)가 2008년 12월에 확정한 무선 고속 데이터 패킷 접속규격인 Release 8을 기반으로 하고 있으며, 핵심기술인 OFDM과 MIMO를 이용하여 HSDPA 보다 12배 이상 빠른 속도로 통신할 수 있다. 2) [그림 1] 4세대 이동통신으로의 기술 로드맵 자료: 송영근 외(2011) LTE 구현기술은 다운링크와 업링크 신호를 분리하는 방식에 따라, 크게 FDD 방식 (FDD-LTE)과 TDD 방식(TDD-LTE)으로 구분된다. FDD(Frequency Division Duplex; 2) LTE의 다운로드 속도는 2x2 MIMO 기준 최대 173Mbps이다(Wikipedia). 4

LTE는 3세대 비동기식 이동통신기술 표준화 기구인 3GPP(3rd Generation Partnership Project)가 2008년 12월에 확정한 무선 고속 데이터 패킷 접속규격인 Release 8을 기반으로 하고 있으며, 핵심기술인

5 LTE 구축 전략과 데이터 요금제 동향 주파수 분할)는 현재 대다수 국가의 주요 이통사들이 채택한 방식으로서 다운로드용 대역과 업로드용 대역을 분리해 사용하며, 이들의 상호 간섭을 방지하기 위해 중간 완충 대역(Duplex Spacing)을 두는 방식이다. 이에 비해 TDD(Time Division Duplex; 시 분할)는 다운로드 링크와 업로드 링크를 단일 주파수에서 수행하되, 극미한 시간 차를 두고 다운로드와 업로드를 계속 전환하여 활용하는 방식이다. 이러한 TDD(시 분할) 방식의 표준으로는 표준기구 IEEE가 추진하는 WiMAX와 중국 China Mobile 이 독자적으로 개발 채택한 TD-SCDMA가 있다(스트라베이스, 2012, pp.2~3). 중 국은 범정부 차원에서 독자적인 표준기술인 TD-LTE를 채택하고 있으며, 2011년에 는 China Mobile이 상하이, 선전, 광저우 등에서 TD-LTE 서비스를 시작하였다. 러 시아 Yota 등 기존의 Mobile WiMAX 사업자들도 향후 TD-LTE 망으로 전환할 계 획을 검토할 것이라고 발표하였다(안태진 외, 2012). 한편, ITU는 2012년 1월에 이동통신 4세대 기술의 국제표준을 이동 시 100Mbps, 고정 시 1Gbps의 전송 속도를 지원하는 것으로 LTE-advanced와 WiMAX Evolution 을 최종 확정하였으며, 공식 명칭은 IMT-advanced로 정하였다. 3) 아직까지 LTE- advanced는 일부 통신사와 장비사업자를 중심으로 기술 테스트만이 진행되고 있다. 2. LTE 주파수 파편화(fragmentation) LTE용 주파수 대역은 각국의 주파수 정책이나 이동통신 진화과정에 따라 다양하게 사용되고 있으며, 파편( 破片 )화(fragmented)되어 있다. LTE는 기존의 2G 혹은 3G 주파수 대역, 2.6GHz 대역이나, 디지털 디비던드(Digital Dividend) 4) 대역(700 혹은 800MHz 대역)과 같은 신규 주파수 대역을 사용하여 구축할 수 있다. 미국의 사업자 들은 700MHz 대역과 AWS(1.7/2.1GHz) 대역을 사용하여 구축하고 있으며, 유럽 및 아시아 지역에서는 지리적 커버리지를 확장하고 실내 성능을 개선하기 위해 디지털 3) 4) Digital Dividend는 아날로그 TV방송이 주파수를 효율적으로 사용하는 디지털 방송으로 전환함에 따라 발생하는 잉여 주파수 대역임 5

이러한 TDD(시 분할) 방식의 표준으로는 표준기구 IEEE가 추진하는 WiMAX와 중국 China Mobile 이 독자적으로 개발 채택한 TD-SCDMA가 있다(스트라베이스, 2012, pp.2~3).

6 디비던드에 대한 수요가 매우 높다. 상용 LTE800 서비스는 당초 농촌지역의 브로드 밴드 수요에 부응하기 위해 개시되었다. 그리고 대부분 지역의 주요 용량은 2.6GHz 대역이 커버하고 있다. 한편, 대부분의 규제기관이 기술 중립적인 접근 방식을 채택함에 따라 1800MHz나 900MHz 대역을 재배치하여 LTE용으로 사용하려는 수요도 높다. 그 예로 일본의 최 초 LTE-FDD 구축은 사업자에 따라 800/850MHz, 1.5GHz, 1.7GHz 및 2.1GHz 대 역을 통하여 이루어졌다(GSA, 2012, p.3). [그림 2] 세계 LTE 주파수 현황 자료: Ⅲ. 해외 LTE 투자 동향 1. LTE 도입 현황 2009년 2개 사업자, 2010년 15개 사업자, 2011년 30개 사업자가 상용 LTE 서비스 를 도입했으며, 2012년에는 9월 말까지 58개 사업자가 도입하여 총 105개 사업자가 LTE 서비스를 제공하고 있다. 또한 2012년 말까지 54개 사업자가 추가로 서비스를 6

7GHz 및 2.1GHz 대 역을 통하여 이루어졌다(GSA, 2012, p.3). [그림 2] 세계 LTE 주파수 현황 자료: http://www.wirelessweek.com/articles/2011/02/lte-across-spectrum/ Ⅲ.

7 LTE 구축 전략과 데이터 요금제 동향 개시할 계획이며, 이에 따라 총 159개의 사업자가 서비스를 제공할 것으로 예상된다. [그림 3] LTE 상용화 추이 자료: LTE 상용 서비스를 도입한 105개 사업자 중 현재까지 100만 명 이상의 LTE 가입 자를 모집한 사업자는 미국의 Verizon과 AT&T, 일본의 NTT DoCoMo, 그리고 한 국의 SKT, KT 및 LG U+의 6개 사업자뿐이다. 5) 2. LTE 투자의 주요 동인 LTE 투자의 동인은 크게 기술적인 요인과 경제적인 요인으로 대별할 수 있다. 3GPP는 LTE의 기술적 동인(motivation)을 미래에도 3G 시스템의 경쟁력 유지, 고속 의 데이터 전송속도에 대한 이용자들의 수요에 부응, 패킷교환에 최적화된 시스템 구 축, CAPEX와 OPEX 등의 비용 절감, 덜 복잡한 시스템의 구축, FD 및 TD 주파수 대역의 운영을 위한 불필요한 파편화의 회피 등으로 보고 있다. 6) 5) 6) 7

LTE 투자의 주요 동인 LTE 투자의 동인은 크게 기술적인 요인과 경제적인 요인으로 대별할 수 있다.

8 [그림 4] LTE의 다양한 이점 자료: Informa Telecoms and Media(이후 Informa로 표기)가 341개 이동통신사업자를 대상으로 한 조사 결과에 의하면, LTE 네트워크에 투자하는 경제적 동인에 대하여 사업자의 35.1%는 LTE가 새로운 수입원을 창출할 것으로 기대한다고 응답하였다. 그리고 31.0%는 기술선도를 통한 브랜드 가치 구축, 23.8%는 기존의 망으로는 증가 하는 무선데이터 수요를 감당하기 힘들기 때문이라고 응답하였다(Informa, 2012, p.5, p.8). 즉, LTE를 구축하는 사업자는 신규 수입을 창출하는 새로운 브로드밴드 서 비스의 제공으로 보는 한편, LTE를 데이터 요금제 전략을 강화하는 3G의 연장선상에 서의 전략으로 보고 있는 것이다. 대다수의 사업자들은 LTE 서비스에 대해 3G 무선데이터의 연장선상에서 3G와 동 일하거나, 3G보다 높은 프리미엄 요금을 부과하고 있다. 일부 사업자들은 LTE를 독 자적인(stand-alone) 프리미엄급 모바일 브로드밴드 서비스로 포지셔닝하여 빠른 속 도에 대하여 추가적인 기본요금을 부과하고 있다. 특이한 케이스로 독일 사업자들은 규제의무에 따라 농촌지역에서의 유선 브로드밴드 서비스를 대체하는 대안으로 LTE 서비스를 포지셔닝하고 있다(Informa, 2012, p.7). 8

1%는 LTE가 새로운 수입원을 창출할 것으로 기대한다고 응답하였다. 그리고 31.0%는 기술선도를 통한 브랜드 가치 구축, 23.8%는 기존의 망으로는 증가 하는 무선데이터 수요를 감당하기 힘들기 때문이라고 응답하였다(Informa, 2012, p.5, p.8).

9 LTE 구축 전략과 데이터 요금제 동향 [그림 5] LTE 투자의 주요 동인 자료: Informa Telecom & Media(2012) 한편, Informa에 따르면 LTE 가입자 수가 답보상태인 이유에 대해 다음과 같은 세 가지를 주요 요인으로 파악하고 있다(Informa, 2012, p.8). 우선 LTE 동글(dongle)보 다는 스마트폰을 이용해 모바일 데이터를 사용하는 이용자가 대다수이며 급속히 증가 하고 있는 데 반해, LTE 단말기의 수급이 원활하지 않은 경우 가입자 수 증가에 한계 가 있다. 그리고 3G보다 빠른 속도의 모바일 브로드밴드에 대한 필요가 별로 없을 것이라는 사업자들의 판단 때문에 적극적이지 않은 경우가 있다. 끝으로 이미 3G 망 에 대한 투자를 충분히 하여 용량 부족을 경험하지 못한 사업자들은 굳이 이용자들을 LTE로 조기에 이전시킬 필요성을 느끼지 못하고 있다. 3. 주요국 이통사의 LTE 투자 전략 및 계획 (1) 미국 미국의 양대 이동통신사업자인 Verizon과 AT&T는 LTE 구축에 필요한 주파수를 할당받고, 기존의 레가시 망을 결합하여 시장상황에 맞춘 LTE 전략을 적극적으로 추 진하여 왔다(Informa, 2012, p.7). Verizon은 그간 구축했던 CDMA 생태계가 몰락해 9

그리고 3G보다 빠른 속도의 모바일 브로드밴드에 대한 필요가 별로 없을 것이라는 사업자들의 판단 때문에 적극적이지 않은 경우가 있다.

10 감에 따라 네트워크와 가입자를 글로벌 표준으로 이전시키기 위하여 2010년 10월부 터 미국에서 최초로 LTE 망을 구축했다. Verizon은 2013년 중반까지 LTE 네트워크 의 커버리지를 현재의 1x EV-DO 7) 네트워크의 수준으로 확장하여 1x EV-DO에 대 한 추가적인 투자를 최소화할 계획이다(Informa, 2012, pp.7~8). 한편, AT&T는 스 마트폰의 확산에 따라 뉴욕과 샌프란시스코 등의 도시에서 W-CDMA 네트워크에 대한 과도한 부하 문제가 공론화되고 최대 경쟁사업자인 Verizon이 신규 LTE 시장에 서 공격적인 투자를 함에 따라, 이를 어느 정도 따라잡아 돌이킬 수 없는 격차가 벌어 지는 상황을 방지하기 위한 노력의 일환으로 LTE에 대하여 투자하고 있다(Informa, 2012, p.8). [그림 6] Sprint의 LTE 구축 현황 주: 오렌지 Dots 표시는 LTE 구축도시임 자료: 7) 1x Evolution-Data Optimized의 약자로 기존의 CDMA 네트워크와 같은 2세대 서비스보다 빠른 속도를 보장하기 위한 3세대 광대역 무선데이터 표준( EV-DO.htm) 10

한편, AT&T는 스 마트폰의 확산에 따라 뉴욕과 샌프란시스코 등의 도시에서 W-CDMA 네트워크에 대한 과도한 부하 문제가 공론화되고 최대 경쟁사업자인 Verizon이 신규 LTE 시장에 서 공격적인 투자를 함에 따라, 이를 어느 정도 따라잡아 돌이킬 수 없는 격차가 벌어 지는 상황을

11 LTE 구축 전략과 데이터 요금제 동향 미국의 3위 이동통신사업자인 Sprint는 2011년 10월에 향후 1,900MHz 주파수 대 역에 4G LTE 서비스를 제공할 예정이며, 2013년 말까지 전국망을 구축하여 2.5억 명의 커버리지를 확보하겠다는 계획을 발표하였다. 그리고 2012년 중반에는 CDMA- LTE 복합단말기를 출시할 수 있을 것으로 기대하였다. 8) Sprint는 2012년 10월 현재 미국의 서부를 제외한 주요 도시에 LTE 네트워크를 구축하고 있다. (2) 일본 일본의 1위 이동통신사업자인 NTT DoCoMo는 얼리어답터들과 기업고객 시장을 선점하기 위해 LTE에 적극적으로 투자하여 왔다. 2010년 12월 말에 LTE 서비스를 개시한 이후 가입자 수가 급속히 증가하고 있다. NTT DoCoMo는 3G 서비스를 조기에 출범시키면서 얻은 경험을 바탕으로, 최신 고급기술에 관심이 많은 일본 국내시장에서 선발자의 우위를 차지하려는 전략을 구사 하고 있다(Informa, 2012, p.8). [그림 7] NTT DoCoMo의 LTE 가입자 수 증가 추이 자료: 8) 11

(2) 일본 일본의 1위 이동통신사업자인 NTT DoCoMo는 얼리어답터들과 기업고객 시장을 선점하기 위해 LTE에 적극적으로 투자하여 왔다. 2010년 12월 말에 LTE 서비스를 개시한 이후 가입자 수가 급속히 증가하고 있다.

12 한편, 2위 사업자인 KDDI와 3위 사업자인 Softbank Mobile은 각각 보도자료를 통 해 2012년 9월 21일부터 4G LTE 서비스를 제공한다고 발표하였다. 9) KDDI는 도쿄 23 개 구( 區 )부터 서비스를 시작하여 정령( 政令 ) 지정도시 10) 를 중심으로 점차 확대해 나가 면서 2013년 3월까지 인구 대비 커버리지를 96%까지 확대한다는 계획을 가지고 있다. 그 리고 Softbank는 2012년 말까지 정령 지정도시 인구의 100% 커버를 목표로 하고 있다. (3) 스웨덴 스웨덴은 전 세계 최초로 LTE 상용 서비스를 제공한 국가이다. Telia는 2009년 12 월, Tele2와 Telenor는 2010년 11월, 그리고 HI3G는 2011년 12월에 LTE 서비스를 제공하기 시작하였다. 그럼에도 불구하고 2011년 9월 말 기준 Telia의 LTE 가입자 수는 약 20만 명으로 매우 저조한 수준을 기록하고 있는데, Idate는 2.6GHz 대역을 지원하는 단말기의 부족을 그 원인으로 분석하고 있다(Idate, 2012, p.7). (4) 한국 국내에서는 2011년 7월에 SK텔레콤과 LG U+가 서울, 광역시, 수도권에서 상용 서 비스를 개시하였고, 2012년 1월에는 KT가 PCS 2G 서비스의 종료를 기점으로 서울 에서 서비스를 개시하였다. 서비스 개시 초기에는 LTE 네트워크 커버리지가 협소하 고, LTE 단말기가 부족하다는 등의 이유로 서비스 확산이 다소 부진하였다. 그러나 2011년 10월에 LTE용 스마트폰이 출시된 이후 가파른 성장세를 보이고 있다(송영근 외, 2012, p.6). 서비스 확산속도를 판단할 수 있는 지표 중의 하나인 성장 변곡점(critical mass) 도 달시기를 살펴보면, 국내 사업자들의 실적이 세계에서 가장 빠름을 알 수 있다. 구체 적으로 3세대 이동통신가입자들의 LTE 서비스로의 전환 가입이 본격화되는 기준인 100만 가입자 돌파 시기 를 보면, 국내 이동통신사업자들이 세계에서 가장 빠른 기간 (6~8개월) 내에 100만 가입자 돌파를 각각 달성하였다. 11) 한편, 서비스 개시 후 100 9) 및 10) 인구 50만 명 이상의 도시로서 현재 일본에는 20개의 정령 지정도시가 있음 12

(3) 스웨덴 스웨덴은 전 세계 최초로 LTE 상용 서비스를 제공한 국가이다. Telia는 2009년 12 월, Tele2와 Telenor는 2010년 11월, 그리고 HI3G는 2011년 12월에 LTE 서비스를 제공하기 시작하였다.

13 LTE 구축 전략과 데이터 요금제 동향 만 가입자 돌파에 미국의 Verizon Wireless는 8개월이 소요되었으며, 일본의 NTT DoCoMo는 12개월이 소요되었다(송영근 외, 2012, p.7). [그림 8] 국내 LTE 서비스 성장 변곡점 도달시기 자료: 송영근 외(2012) 방송통신위원회에 따르면 국내 이통 3사가 모두 LTE 서비스를 제공하게 된 2012 년 1월에 가입자가 2백만 명에 달하였고, 이후 꾸준히 증가하여 8월에는 1,000만 명, 9월에는 LTE 가입자 수가 전체 이동통신가입자 수의 20%를 넘어섰다. 한편, 국내 이동통신사업자들의 LTE 전국망 구축은 2012년 상반기에 주요 읍면지 역까지 모두 완료되었으며, 12) 전국 주요 도서 지역 및 해상으로까지 LTE 커버리지를 넓혀가고 있다. 이통 3사는 각각 주력 LTE 망 구축용으로 사용하고 있는 800MHz (SK텔레콤, LG U+)와 1.8GHz(KT) 주파수 대역 외에 1.8GHz(SK텔레콤), 900MHz(KT), 2.1GHz(LG U+) 대역의 세컨드 캐리어 13) 구축에 속도를 내고 있다(전자신문, ). 11) SKT는 12년 1월(서비스 개시 7개월 후), LG U+는 12년 2월(서비스 개시 7~8개월 후), KT는 12년 6월(서비스 개시 5~6개월 후)에 100만 가입자 돌파 12) 13) 세컨드 캐리어는 두 주파수 대역 중 트래픽이 적은 대역을 선택해 자동으로 접속하는 멀티캐리어 (Multi Carrier) 기반 기술로, 멀티캐리어는 급속히 늘어나는 LTE 사용자의 트래픽을 분산시켜 체감 속도를 높여줌 13

한편, 국내 이동통신사업자들의 LTE 전국망 구축은 2012년 상반기에 주요 읍면지 역까지 모두 완료되었으며, 12) 전국 주요 도서 지역 및 해상으로까지 LTE 커버리지를 넓혀가고 있다. 이통 3사는 각각 주력 LTE 망 구축용으로 사용하고 있는 800MHz (SK텔레콤, LG U+)와 1.8GHz(KT) 주파수 대역 외에 1.

14 [그림 9] 국내 LTE 가입자 수 증가 추이 (단위: 백만) 자료: 방송통신위원회, 유 무선 가입자 통계현황, 월별 자료. Ⅳ. LTE 서비스의 제공과 이동통신 요금제의 변화 1. 미국 미국의 1위 이동통신사업자인 Verizon은 2011년 7월에 본격적인 LTE 네트워크를 구축하기 시작하면서 3G 14) 와 LTE 스마트폰 이용자에 대한 월 $30의 데이터 무제한 요금제를 폐지하고, 이를 대신하여 $30에 2GB, $50에 5GB, $80에 10GB 등 무선데 이터 이용량에 상한을 두는 요금제를 도입하였다. 이러한 요금제의 변화는 Verizon 이동전화 가입자의 95%가 월 2GB 이하를 이용하고 있어 최저 가입 수준의 요금을 기존의 무제한 요금제와 동일한 수준으로 책정함으로써 사용량 기반 요금제로의 전환 을 순조롭게 하기 위한 전략이라 할 수 있다. 즉, 대다수의 기존 Verizon 가입자는 요금변화에 영향을 받지 않고, 헤비 유저들만이 추가 요금을 내는 효과가 나타날 것으 14) Verizon의 3G 네트워크는 CDMA EV-DO이며, LTE의 경우 CDMA와 별도로 구분되는 요금제 가 존재하지 않음 14

$80에 10GB 등 무선데 이터 이용량에 상한을 두는 요금제를 도입하였다.

15 LTE 구축 전략과 데이터 요금제 동향 로 예상되는 전략인 것이다(Ovum, 2012, p.10). 무선데이터 무제한 요금제의 폐지로 인해 Verizon의 LTE 가입자 증가세가 감소하지는 않았으며, 2011년 3분기에 170만 명의 LTE 가입자가 추가되어 기존의 무제한 데이터 요금제하에서보다 오히려 LTE 가입자의 증가세가 상승하였다. Verizon은 2012년 6월에 Share Everything 요금제를 발표하여 음성과 문자는 무제 한 제공하고, 최대 10개까지의 모바일 기기를 통하여 무선데이터를 공유하여 사용할 수 있도록 이동통신 요금제를 대폭 개편하였다. 회선당 기본료가 스마트폰은 월 $40, 일반폰은 월 $30, USB/넷북은 월 $20, 태블릿은 월 $10이며, 음성과 문자는 무제한 무료이나, 무선데이터 요금은 $50/1GB, $60/2GB, $70/4GB, $80/6GB, $90/8GB, $100/10GB이다. 따라서 스마트폰 2대와 일반폰 1대를 사용하고 데이터를 3GB 사용 한다면 월요금은 $180(=$40 2+$30+$70)가 된다. 다양한 기기를 통하여 무선데이터를 공유하여 사용할 수 있어 정확한 비교는 어렵 지만, 기존의 요금제와 비교할 때 스마트폰 하나만을 이용하는 경우 음성 소량 이용자 의 요금은 상승한 반면, 음성 다량 이용자의 요금은 하락했다고 할 수 있다. <표 1> Verizon Wireless의 배스킷별 요금 변화 구분 음성 문자 데이터 기존 요금 신규 요금 배스킷 1 200분 200건 500MB $80(= ) $90(=40+50) 배스킷 2 200분 200건 1.5GB $80(= ) $100(=40+60) 배스킷 3 500분 500건 500MB $100(= ) $90(=40+50) 배스킷 4 500분 500건 1.5GB $100(= ) $100(=40+60) 배스킷 5 1,000분 1,000건 2.5GB $120(= ) $110(=40+70) 배스킷 6 1,000분 1,000건 4.5GB $140(= ) $120(=40+80) 자료: 참조하여 작성 AT&T는 아이폰 보급 확산에 따른 무선데이터의 트래픽 급증에 따라 2010년 7월에 $30의 데이터 무제한 정액제 요금제를 폐지하고, 월 $15에 200MB, 월 $25에 2GB를 15

회선당 기본료가 스마트폰은 월 $40, 일반폰은 월 $30, USB/넷북은 월 $20, 태블릿은 월 $10이며, 음성과 문자는 무제한 무료이나, 무선데이터 요금은 $50/1GB, $60/2GB, $70/4GB, $80/6GB, $90/8GB, $100/10GB이다.

16 제공하는 요금제로 전환한 바 있다. 당시 AT&T는 기존 스마트폰 이용자 중 98%가 월 2GB 이하의 무선데이터 용량을 사용하므로, 정액제에서 2GB 데이터 상한제로 변경해 도 2%의 고객만이 요금부담이 증가할 뿐 나머지는 오히려 5달러의 요금인하 혜택을 볼 수 있다고 설명하였다. AT&T는 2011년 11월에 3G와 동일하게 월 $15에 200MB, 월 $25에 2GB를 제공하는 LTE 스마트폰 요금제를 출시하였다. 월 $45에 스마트폰에 서 2GB, 테더링이나 핫스팟으로 2GB를 추가로 사용할 수 있는 요금제와 월 $50에 5GB를 동글이나 태블릿에서 사용할 수 있는 요금제도 출시하였다. 3위 사업자인 Sprint는 아직까지 데이터 무제한 요금제를 출시하고 있으며, 그 수준 도 Verizon과 AT&T보다는 저렴한 편이다. 그러나 아직 LTE 커버리지가 Verizon과 AT&T에 비해 현저하게 좁고, 모바일 핫스팟 요금을 별도로 부과(2GB당 월 $19.99) 하는 등의 이유로 적정한 비교는 어렵다고 할 수 있다. 15) 한편, 4위 사업자인 T-Mobile은 2012년 9월 5일부터 미국 이통사 최초로 데이터 상한이 없고, 속도제한을 적용하지 않으며, 요금쇼크가 발생하지 않는 진정한 의미의 무제한 4G 데이터 요금제를 출시한다고 발표하였다. 16) 그러나 T-Mobile이 의미하는 4G는 최대 하향속도 21Mbps의 HSPA+기술로 17) LTE와는 속도차이가 현저하게 크므 로, T-Mobile의 무제한 데이터 요금제는 LTE 요금제가 아니라고 보아야 한다. 2. 일본 2010년 11월 8일, NTT DoCoMo는 일본 최초로 LTE 서비스(최대 하향 속도 75Mbps)인 크로시(Xi)를 12월 24일에 개시한다고 발표하였다. 18) 우선은 USB형부터 시작하여 모바일 컴퓨터 연결을 위한 Xi 데이터 전용 단말기를 판매하였으며, Xi를 15) vidual_tab&intnav=atg:he:indplans 16) 17) 18) 16

3위 사업자인 Sprint는 아직까지 데이터 무제한 요금제를 출시하고 있으며, 그 수준 도 Verizon과 AT&T보다는 저렴한 편이다. 그러나 아직 LTE 커버리지가 Verizon과 AT&T에 비해 현저하게 좁고, 모바일 핫스팟 요금을 별도로 부과(2GB당 월 $19.99) 하는 등의 이유로 적정한 비교는 어렵다고 할 수 있다.

17 LTE 구축 전략과 데이터 요금제 동향 이용한 음성전화는 LTE용 이동단말기를 출시하는 2011년 4월부터 서비스를 실시하 였다. Xi 서비스는 우선 도쿄, 나고야 및 오사카 지역에서 제공되었으며, 점차 다른 도시 및 지역으로 확대되었다. <표 2> NTT Docomo의 데이터 2부 요금제 요금제 데이터량 Xi Data Plan Ninen Xi Data Plan 0~3,177KB 1,000 2,470 3,177KB~20,667KB 1KB 추가 시 ,667KB~5GB 일반 요금 6,510 7,980 프로모션 요금 4,935 6,405 5GB 이상 2GB 추가 시 2,625 주: 프로모션 요금은 2010년 12월 24일~2012년 4월 30일에 한해 적용 자료: 서비스 개시 시에는 Xi Data Plan Ninen과 Xi Data Plan의 두 가지 요금제만 제공 되었으며, Xi Data Plan Ninen 요금제는 2년 약정 가입을 요구하고, 월 5GB까지는 1,000~ 6,510의 요금이 부과되며 5GB 초과 시에는 2GB당 2,625의 요금이 추 가되었다. 프로모션의 일환으로 2012년 4월까지는 Xi Data Plan Ninen의 월 최대 이용료에 4,935의 상한이 적용되었다. 19) 2011년 1월 28일, NTT DoCoMo는 스마트폰과 태블릿 PC를 위한 단순 정액 데 이터 요금제와 데이터 전용 단말을 위한 유사한 요금제를 3월 15일부터 출시한다고 발표하였다. 20) 동시에 특정 스마트폰이나 태블릿 PC를 구입하고, 정액요금제에 가입 하면 최대 24개월간 기본료를 할인해 주는 프로그램을 운영한다고 발표하였다. 19) 신규가입자의 가입비는 3,150이며 FOMA에서 Xi로의 전환가입비는 2,100이다. 20) 17

315 20,667KB~5GB 일반 요금 6,510 7,980 프로모션 요금 4,935 6,405 5GB 이상 2GB 추가 시 2,625 주: 프로모션 요금은 2010년 12월 24일~2012년 4월 30일에 한해 적용 자료: www.nttdocom

[그림 10] NTT DoCoMo의 스마트폰용 데이터 무제한 정액요금제 [그림 11] NTT DoCoMo의 데이터 전용 단말기용 데이터 무제한 정액요금제 자료: www.nttdocomo.co.jp 한편, 2011년 9월 이후 NTT DoCoMo는 다양한 LTE 관련 요금제를 출시하였 다.

18 [그림 10] NTT DoCoMo의 스마트폰용 데이터 무제한 정액요금제 [그림 11] NTT DoCoMo의 데이터 전용 단말기용 데이터 무제한 정액요금제 자료: 한편, 2011년 9월 이후 NTT DoCoMo는 다양한 LTE 관련 요금제를 출시하였 다. 21) 2012년 10월 1일부터는 7GB 이상을 사용하는 경우에는 상 하향 속도가 최대 128Kbps로 제한되며, 2GB당 2,625를 추가 요금으로 내는 경우에만 75Mbps의 최 고속도를 계속 이용할 수 있도록 하여 결과적으로 데이터 무제한 정액요금제를 폐지 할 계획을 발표하였다. 21) 18

21) 2012년 10월 1일부터는 7GB 이상을 사용하는 경우에는 상 하향 속도가 최대 128Kbps로 제한되며, 2GB당 2,625를 추가 요금으로 내는 경우에만

19 LTE 구축 전략과 데이터 요금제 동향 <표 3> NTT DoCoMo의 태블릿용 LTE 요금제 신규 요금제 기존 요금제 요금제명 Xi 2-Year Data Plan FLAT 월 기본료 (비할인) 5,985 Xi Data Plan FLAT 7,455 Xi 2-Year Data Plan 2 2,500~ 6,510 Xi Data Plan 2 3,970~ 7,980 Xi 2-Year Data Plan 1,000~ 6,510 Xi Data Plan 1,000~ 7,980 데이터 무료 제공 무료제공 초과 패킷요금 무제한 0 9,524KB( 2,500 상당) 6,510 요금 상한 (데이터 무제한) 9,524KB( 2,500 상당) 7,980 요금 상한 (데이터 무제한) 3,177KB( 1,000 상당) 6,510 요금 상한 (데이터 무제한) 3,177KB( 1,000 상당) 7,980 요금 상한 (데이터 무제한) /KB 0.315/KB 2011년 10월 18일에는 2011년 11월 이후 출시될 LTE용 단말기에 적용될 음성 및 데이터용 신규요금제를 출시한다고 발표하였다. 22) 여기에는 두 가지의 음성 선불요금 제(Type Xi Plan 및 Type Xi Plan Ninen)와 두 가지의 데이터 무제한 정액요금제(Xi Packet Flat-rate 및 Xi Packet Flat-Rate Double)가 포함된다. 데이터 무제한 정액 요금제에 대해서는 2012년 4월 30일까지 요금할인이 적용되어 Xi Packet Flat-rate 요금제는 월 기본료 4,410(2012년 5월 이후에는 5,985)이며, 2 Tier 23) 요금제인 Xi Packet Flat-rate Double은 월 기본료 2,100~ 4,935(2012년 5월 이후에는 2,100~ 6,510)이 된다. 한편, 2012년 10월 1일부터 7GB 이상을 사용하는 경우에 22) 23) 월 기본료 2,100을 내면 5,000KB( 2,100 상당)의 데이터가 무료로 제공되며, 15,500KB까지 는 KB당 0.42가 부과되고, 15,500KB 이상의 데이터양에 대하여는 이용량에 관계없이 할인 적 용 시 4,935, 할인 미적용 시 6,510으로 정액요금 상한이 적용됨 19

6,510 요금 상한 (데이터 무제한) 3,177KB( 1,000 상당) 7,980 요금 상한 (데이터 무제한) 0.2625/KB 0.315/KB 2011년 10월 18일에는 2011년 11월 이후 출시될 LTE용 단말기에 적용될 음성 및 데이터용 신규요금제를 출시한다고 발표하였다.

20 는 상 하향 속도가 최대 128Kbps로 제한되며, 2GB당 2,625를 추가 요금으로 내는 경우에만 75Mbps의 최고속도를 계속 이용할 수 있도록 하여 결과적으로 태블릿 PC 뿐만 아니라, LTE용 스마트폰의 경우에도 무제한 정액요금제를 폐지할 계획을 발표 하였다. 2012년 1월 27일에는 2012년 4월 30일까지 크로시(Xi) 가입자에 대하여 월 1,575의 기본료 할인을 제공하는 행사를 연장하여 2012년 9월 30일까지 1,050의 요금할인을 적용하였다. 24) <표 4> NTT DoCoMo의 요금할인 적용 대상 요금제 요금제 종류 Packet Flat-rate Services Data Services 요금제명 - Xi Packet Flat-Rate - Xi Packet Flat-Rate Double - Xi Data Plan Flat Ninen - Xi Data Plan Flat - Xi Data Plan2 Ninen - Xi Data Plan2 - Xi Data Plan Ninen - Xi Data Plan 2012년 6월 20일에는 2010년 10월 1일부터 비디오 등 대용량 파일의 이용이 적은 데이터 소량 이용자들을 위한 LTE용 정액요금제 3종을 출시한다고 발표하였다. NTT DoCoMo의 LTE 서비스 가입자는 2012년 8월 19일을 기준으로 500만 명을 돌파하였다. NTT DoCoMo는 이러한 성과가 크로시를 지원하는 다양한 스마트폰과 모바일 Wi-Fi 라우터와 기기의 출시 및 크로시 가입자 간 무제한 무료 음성통화를 제공하는 Xi Talk 24 등의 요금제 출시를 통해 다양한 소비자의 수요를 충족시킨 데 기인한다고 설명하고 있다. 25) 24) 25) 20

24) <표 4> NTT DoCoMo의 요금할인 적용 대상 요금제 요금제 종류 Packet Flat-rate Services Data Services 요금제명 - Xi Packet Flat-Rate - Xi Packet Flat-Rate Double - Xi Data Plan Flat Ninen - Xi Data Plan Flat - Xi Data

21 LTE 구축 전략과 데이터 요금제 동향 <표 5> NTT DoCoMo의 소량 데이터 이용자용 LTE 정액요금제 요금제명 가입가능 단말기 월 기본료 (세금포함) 의무 약정기간 데이터 기본 제공량 추가요금 (세금 포함) Xi Pake-hodai Light 단말기 제한 없음 4,935 없음 Xi Data Plan Light 데이터 전용 단말기 6,405 없음 Xi Data Plan Light Ninen 데이터 전용 단말기 4,935 2년 자료: 3GB (3GB 초과 시 상 하향 128Kbps로 속도 저하) 2,625/2GB NTT DoCoMo를 비롯한 일본의 이동통신사업자들은 3G 서비스에서는 기본적으 로 데이터 무제한 정액요금제를 제공하여 왔으나, LTE 서비스에서는 이용량에 기반 을 둔 요금제로 전환하는 모습을 보이고 있다. NTT DoCoMo는 2010년 12월에 LTE 서비스(최고 하향속도 75Mbps)를 개시하면서 2개의 데이터 무제한 요금제와 데이터 이용에 대해 5GB의 상한을 둔 요금제를 출시하였다(Ovum, 2012, p.8.). 그러 나 2012년 10월부터는 7GB 이상을 사용하는 경우에는 속도를 128Kbps로 제한하거 나, 2GB당 2,625의 추가요금을 내고 고속 서비스를 이용하게 함으로써 LTE서비스 에서의 데이터 무제한 정액제를 완전히 폐지하였다. 한편, KDDI의 2012년 10월 19일 기준 4G LTE 안심정액요금제의 경우에도 월 5,985의 요금에 7GB 이상 사용 시 128Kbps로 속도를 저하하며, 월 2GB마다 2,625의 요금을 지불해야 속도제한 없이 사용할 수 있도록 하였다. 반면, Softbank Mobile의 Unlimited Data Plan for 4G LTE 요금제는 아직까지 데이터를 무제한 허 용하고 있으나, 캠페인 기간(대리점별로 다름) 동안 아이폰 5를 구입해야 하는 조건을 수반하고 있다. 26) 26) 월 5,460에 메시지 및 인터넷 무제한, flat/ 21

22 3. 스웨덴 스웨덴의 1위 사업자인 Telia는 3G 서비스에서도 스마트폰 요금제의 경우 무제한 데이터를 제공하지 않았고, 최대 허용량은 10GB였다. 이와 마찬가지로 LTE 서비스 에도 데이터 무제한 정액요금제를 제공하지 않고 있다. 2012년 10월 현재 가장 높은 599Kr 요금제의 경우 10GB를 데이터 이용량의 상한으로 하고 있다. 27) 스웨덴의 2위 사업자인 Tele2는 3G 요금에서는 데이터 무제한 정액요금제를 유지하 다가, 2011년 후반부터 2012년 초에 걸쳐 데이터 무제한 요금제를 80GB 상한으로 교 체하였다. 80GB의 데이터 상한은 실질적으로 데이터 무제한이나 마찬가지지만, Ovum 은 향후 네트워크상의 트래픽 증가에 따라 데이터 허용량을 축소해야 할 것이라고 전망 하였다(Ovum, 2012, pp.11~12). 실제로 2012년 10월 Tele2의 다량 이용자 요금제에 는 음성, SMS 및 MMS는 무제한이지만, 데이터에는 10GB의 상한이 적용되고 있다. 28) 3위 사업자인 Telenor는 데이터 무제한 요금제를 제공하고 있지만, 2012년 2월 기 준 20~25GB의 사용량에 도달하면 속도를 제한하는 공정이용정책(Fair Use Policy) 을 적용하고 있다(Ovum, 2012, p.12). 2012년 10월 Telenor의 가장 높은 449Kr 요 금제는 2013년 1월까지 가입하는 경우에만 한시적으로 데이터 제공량이 무제한이고, 일반적으로는 10GB로 상한이 정해져 있다. 29) <표 6> Telia의 스마트폰용 LTE 정액 요금제 요금제 월정액 음성통화 SMS/MMS 데이터 최대 속도 데이터 제공량 Liten 199kr 0.69kr/분 0.69kr/건 10Mbps 0.5GB Mellan 399kr 1,000분 제공 1,000건 제공 40Mbps 3GB Stor 599kr 5,000분 제공 5,000건 제공 80Mbps 10GB 자료: 10월 31일 기준) 27) 28) 29) 22

23 LTE 구축 전략과 데이터 요금제 동향 4. 한국 한국은 2010년 8월부터 월 55,000원 30) 이상의 3G 스마트폰 요금제의 경우 무선데 이터를 무제한으로 제공하고 있다. 그러나 2011년 10월에 SKT와 LG U+, 그리고 2012년 1월에 KT가 새로운 LTE 스마트폰 요금제를 출시하면서 데이터를 무제한 허 용하는 정액요금제는 포함하지 않았다. <표 7> 국내 스마트폰용 LTE 정액 요금제 월정액 음성 (분) SKT KT LGU+ 메시지 (건) 데이터 음성 (분) 메시지 (건) 데이터 음성 (분) 메시지 (건) 데이터 34,000원 MB MB MB 42,000원 GB GB GB 52,000원 GB GB GB 62,000원 GB GB GB 72,000원 GB GB GB 85,000원 GB GB GB 100,000원 1,050 1,050 18GB 1,050 1,050 20GB 1,200 1,000 20GB 120,000원 ,500 1,000 24GB 125,000원 ,250 2,500 25GB 주: KT는 85,000원 이상의 요금제에 가입하면 망내 통화 3,000분(125,000원은 무제한)과 미사용 데 이터 이월(1개월) 제공 자료: SKT(2012년 8월 9일), LGU+(2012년 8월 1일), KT(2012년 8월 29일) 이용약관 V. 결론 및 시사점 1. 더욱 약화된 WiMAX의 입지 LTE의 전 세계적인 보급 확대는 3GPP의 LTE와 경쟁하던 IEEE 주도의 WiMAX (WiBro)의 입지를 더욱 좁아지게 만듦을 의미한다. 주요국의 사업자들이 LTE를 4G 30) 2011년 10월 이후에는 월 54,000원 23

24 이동통신 표준으로 선택하여 네트워크를 구축하고, 기존에 WiMAX를 적극적으로 추 진하던 사업자들도 TDD-LTE로 전환(미국의 Clearwire, 러시아의 Yota, 타이완의 Far EasTone)한다고 선언하면서 단말기 생산에 있어서 규모의 경제가 실현될 가능성 이 더욱 희박해져 가고 있다. 특히 WiMAX를 세계 4G 표준으로 보급하기 위해 그동 안 적극적으로 투자해 오던 Intel이 모든 프로그램을 중단하면서 WiMAX에 대한 지 지 기반이 결정적으로 약화되었다. 따라서 WiMAX는 향후 스마트폰의 주력 기술로는 활용되지 않을 것으로 예상되 며, 현재 다른 용도로의 활용이 다양하게 모색되고 있다. 예를 들어 미국의 경우 공항, 석유 및 가스 회사, 스마트 그리드 산업 등에 데이터를 전달하는 방안으로 활용되고 있어, 스마트폰의 주류 기술인 LTE의 보완적인 용도로 WiMAX가 활용될 전망 이다. 31) 2. 주파수 파편화에 따른 문제 3GPP의 LTE 기술에 대한 표준은 FDD-LTE에 대하여 20가지, TDD-LTE에 대하 여 9가지의 서로 다른 주파수 대역을 열거하고 있으며, 전 세계의 이동통신사업자들 은 자신들에게 유리한 LTE 주파수를 확보하기 위해 노력하고 있다. 32) 다양한 주파수 대역을 활용하여 LTE 서비스를 제공하는 것이 기술 활용에 있어 다양한 옵션을 갖게 되는 장점이 있지만, 부품 및 단말기 제조업자들에게 복잡한 사양을 주문해야 하므로 다양한 주파수 대역을 확보하는 것이 반드시 유리한 것은 아니다. 따라서 향후 다수의 사업자들이 서비스를 제공하여 장비나 단말기 수급이 용이해질 수 있는 주파수 대역 을 큰 폭으로 확보하는 것이 전략적으로 중요하다. 이러한 점에서 이동통신사업자들 은 향후 중요해질 수 있는 주파수 대역을 광대역으로 확보하기 위하여 노력하고는 있 지만, 어떠한 방향으로 전개될지는 아직 불투명한 상태이다. 31) 32) 24

25 LTE 구축 전략과 데이터 요금제 동향 주파수 파편화는 단말기 생산의 규모의 경제, 글로벌 로밍과 단말기 개발과정에 큰 영향을 미칠 수 있다. 특히 단말기 개발의 경우 다양한 LTE 대역뿐 아니라, 기존의 2G나 3G, WiFi와 Bluetooth까지 지원해야 하는 등 그 문제가 매우 복잡하다. 현재 LTE 스마트폰의 생산비용이 3G 스마트폰의 생산비용의 2배라는 추정이 존재하는 데, 33) 이러한 높은 단말기 비용은 결국 이용자들의 부담으로 이어질 수 있다. 이에 따 라 전 세계적으로 단말기 생산에 있어서의 규모의 경제를 실현하기 위해 LTE 주파수 대역을 조율하려는 움직임이 나타날 것으로 기대된다. 그러나 아직까지는 국가별 사 업자별 이해관계가 너무 복잡하게 얽혀 있어 그 방향이나 정도를 예측하기 매우 어려 운 상황이다. 3. 데이터 무제한 요금제 축소 미국, 일본, 스웨덴 및 한국의 이동통신사업자들의 주요 LTE 요금제를 살펴본 결 과, 대부분의 사업자들이 3G에서 제공하던 데이터 무제한 요금제를 LTE에서는 더 이 상 제공하지 않고 있다. 많은 이동통신 이용자들은 스마트폰을 사용하기 시작하면서 처음으로 무선데이터 서비스를 접하였다. 음성과 달리 이용자가 사용량을 통제하기 어려운 데이터 서비스의 경우 많은 가입자를 확보하기 위해서는 이용자들이 안심하고 이용할 수 있는 환경을 제공하는 것이 중요했으며, 이를 위한 방법으로는 무제한 정액 요금제가 가장 효과적이었다. 그러나 LTE는 3G보다 수배 빠른 속도로 데이터가 전송 되므로, 데이터 무제한 정액요금제를 유지하는 경우 단기간 내에 주파수 부족 현상이 나타나고, 기지국 투자비의 부담이 감당하기 어려운 수준으로 증가하게 된다. 따라서 LTE 네트워크 환경에서의 무제한 데이터 요금제는 유지가능하기 매우 어려운 전략 이다. 앞에서 언급한 사업자들 외에 싱가포르의 1위 사업자인 SingTel도 2011년 12월에 33) in-costlier-lte-smartphones

26 상가밀집지역인 Orchard와 같은 주요 사업지역에 LTE 동글 서비스를 제공하면서 데 이터 무제한 정액요금제를 출시하지 않고, 월 $54에 3G 데이터 50GB, LTE 데이터 10GB의 총 60GB를 한도로 하는 요금제를 출시하였다. 한편, 싱가포르의 3위 사업자 인 M1은 2011년 5월에 싱가포르 최초로 LTE 서비스를 제공하였으며, 월 $46에 무 제한 데이터와 동글을 제공하였다. 그러나 2011년 9월에 신규 요금제를 출시하면서 데이터 무제한 요금제는 포함하지 않았으며, 가장 높은 요금제의 데이터 상한은 50GB였다. 다만, 이전에 무제한 요금제에 가입한 경우에는 데이터 무제한 요금제를 계속 사용할 수 있다(Ovum, 2012, p.6). 홍콩의 CSL은 2010년 11월에 기업고객을 대상으로 LTE 서비스를 제공하면서 월 $51에 무제한 데이터를 허용하는 동글용 요금제를 출시하였는데, 일정 데이터양에 도달하면 속도를 제한하는 공정이용정책을 적용하였다. 그리고 2011년 8월에 일반 가입자를 대상으로 출시한 요금제의 경우에는 데이터 무제한 요금제를 포함하였으나, 이용요금은 기존보다 12.5% 높은 월 $58로 책정하였다(Ovum, 2012, p.7). 한편, 최 근 홍콩의 규제기관이 무제한 정액요금제에 공정이용정책을 적용하는 것을 금지함에 따라, 오히려 사업자가 데이터 무제한 정액제 요금제를 포기할 가능성도 있다(Ovum, 2012, p.2). 이러한 사례들을 통해 앞으로 LTE를 신규로 구축하여 서비스를 제공하는 사업자들 도 데이터를 무제한 제공하는 LTE 요금제를 출시하는 경우는 매우 드물 것으로 예상 된다. 이용자들도 3G 서비스에서 무제한 요금제가 계속 유지되는 한 큰 불만은 없을 것으로 보이며, WiFi 등으로 LTE 망을 통해 사용하는 데이터양을 어느 정도 조절할 수 있어 LTE에서 무제한 데이터가 허용되는 요금제가 부재한 것에 대해 문제를 제기 하지는 않을 것으로 보인다. 한편, 무선데이터 사용에 따른 최대요금에 상한을 두어 요금충격을 방지하는 안전장치를 두는 것도 무제한 정액제에서 이용량 기반 요금제로 의 전환을 용이하게 할 것으로 판단된다. 26

27 LTE 구축 전략과 데이터 요금제 동향 참고문헌 송영근 석왕헌 이경실 ( ), 4세대 이동통신 진화 및 대응정책 방향, 한국 정보처리학회 춘계학술대회 논문집 제18권 1호. 송영근 이경실 ( ), 국내외 LTE 서비스 전개 현황 및 특성, 주간기술 동향, 정보통신산업진흥원. 스트라베이스 ( ), beyond 4G 시대를 준비하는 또 하나의 후보, TD-LTE 진영별 추진 현황과 국내에 던지는 시사점, Issue Report. 안태진 신오순 ( ), 4세대 이동통신 기술 현황 및 전망, 주간기술동향, 정보통신산업진흥원. GSA ( ). Evolution to LTE Report. Idate (2012). LTE 2012-White Paper. Informa Telecoms and Media (2012). White paper-successful LTE strategies: How to use LTE to build a compelling broadband strategy. Ovum ( ). Operators Abandon Unlimited Data for LTE. Wikipedia. Long term evolution. %EB%B3%BC%EB%A3%A8%EC%85%98 27

Microsoft Word - Telco K C 20130412.doc

Microsoft Word - Telco K C 20130412.doc 산업 Note 213.4.12 통신서비스 비중확대 LGU+가 망내외 요금제 출시, 요금경쟁 우려 확산 종목 투자의견 목표주가 SK텔레콤 매수 22,원 KT 매수 48,원 LG유플러스 매수 1,8원 SK브로드밴드 중립 - SKT, KT 망내 요금제에 이어 LGU+가 망내외 요금제 출시 LG유플러스가 15일에 LTE 요금제를 출시한다. 34/42/52 요금제는