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- 다희 설
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2 머리말 2006 년은기상청이국가차원중 장기발전로드맵을제시했다는측면에서기상청의역사에큰획을그은한해였다고생각합니다. 저는 2 월취임과더불어, 국민들로부터더욱신뢰받는기상청, 신명나게일하는기상청, 그리고학습조직으로서혁신의선두에서는기상청이되기위하여는, 첫째로저를비롯하여기상청가족모두의변화를두려워하지않는혁신적인사고와둘째적극적인자세, 그리고자기가맡은일에대한열정의중요성을강조하였습니다 년은그어느해보다바쁘게, 그리고긴장속에서여러가지로많은일을해냈던한해였다고생각합니다.1,200 여전직원이한마음이되어방재기상업무를슬기롭게수행했으며, 예산등인프라의확대, 중장기기본계획의수립, 시스템혁신등소프트웨어적개선을적극적으로추진하였습니다. 기상측면에서보면지난겨울호남지방의대설로부터시작하여 4 월의유례없이강했던황사, 긴장마와태풍, 폭염, 늦가을더위, 10월영동지방의강풍 폭우까지 1년내내우리모두긴장의끈을놓을수없었던한해였습니다. 이러한상황에서전국에산재한기상청전직원들이불철주야각자맡은업무를충실히수행해주신덕분에잘대처해왔다고생각합니다 년기상청의주요정책성과를살펴보면, 첫째는국가과학기술위원회본회의에서의결된 기상업무발전기본계획 입니다. 기상업무발전기본계획은 2006 년전부개정된 기상법 에근거한법정계획으로서기상청주관으로수립한범정부차원의국가계획으로, 국가기상업무발전이라는큰틀아래구체적인추진방향과부처별과제가제시되었다는점에서그의미가크다고할것입니다. 앞으로환경부, 건설교통부, 소방방재청등관계중앙행정기관을아우르면서기상업무발전기본계획에명시된비전 World Best 365 를달성하기위하여 3대발전목표와세계 6 위의기상기술선진국진입, 그리고 5대추진전략에따른 14 개의중점추진과제를구체화하여추진할것입니다. 둘째, 예산확대와업무시스템의개선은물론, 미래지향적조직으로개편하기위한준비에
3 노력하였습니다. 2005년도예산 1,314억원에비해 2006년도예산은 1,534억원으로크게증가하였고, 업무의효율성을증대시키기위하여인사운영기본틀마련, 대체인력뱅크제도입, 기상대야간 2 인근무제실시, 성과관리시스템구축등을이루었습니다. 셋째, 기상청은 공공부문인적자원개발우수기관 으로선정되어교육인적자원부, 행정자치부, 중앙인사위원회의공동인증과함께상장을수상한바있습니다. 이인증제도는공공기관중에서인적자원개발실적이우수한기관에대해정부가인증마크를부여하는것으로, 기상청을포함하여조달청, 병무청, 관세청등혁신우수 4 개기관이선정되었습니다. 넷째, 국제협력분야에서는그간쌓아온국제협력역량을바탕으로 WMO의기본체계위원회 (CBS) 특별총회를서울에서성공리에개최하였고, 기상청이 WMO 전지구장기예측자료생산센터 로선정되는등우리의국제적위상을한층드높이는성과를거두었습니다. 다섯째, 기상업무의제도적기반을확충하기위하여 기상법 을전부개정함과아울러 기상관측표준화법 을제정하고, 긴급방송요청권을확보하였으며, 국가기상위성센터및태풍센터의신축착공, 기상청- 고창군간공동협력기상관측소최초설치ㆍ운영, 동해 2000m 심해에해저지진계를설치하는등여러가지부문에서큰성과를일구어냈습니다. 앞으로도, 기상청에주어진소명을다하고, 도전을두려워하지않으면서희망을가지고기상청의도약과발전을위해지속적으로변화해가도록하겠습니다. 이연감이산업계 학계 연구기관그리고정부기관에근무하는기상인은물론유관분야에종사하시는분들, 그리고기상청에관심과충고를아끼지않으시는국민여러분들에게여러모로참고자료로활용되기를희망합니다. 끝으로, 이책자를만드는데노력을아끼지않은관계직원의노고에감사드립니다. 2007년 7월 기상청장 이만기
4 차 례 2006년도주요뉴스 1 1. 국가기상업무발전기본계획수립 3 2. 기상법 ( 긴급방송요청권등) 및 기상관측표준화법 시행 4 3. 국가기상위성센터및국가태풍센터신축기공식 5 4. WMO 기본체계위원회(CBS) 특별회의개최( ) 및 전지구장기예측자료 생산센터 로한국기상청선정 6 5. 이만기기상청장취임 7 6. 최신형( 초속 75m) 풍동장비도입운영 8 7. 울릉도부근바다에국내최초로해저지진계설치 9 8. 기상청- 지자체( 고창군) 간공동협력기상관측소개소 최악의황사발생 기상청인적자원개발우수기관(Best HRD) 인증획득 12 제 1 부총설 국가기상업무발전기본계획수립 기상업무혁신추진현황 년기상현황 22 제 2 부국내외기상기술동향 35 제 1 장기상관측기술 개관 기술동향및기술수준 39 -i-
5 제 2 장기상분석및예보기술 슈퍼컴퓨터운영 수치예보기술동향 56 제 3 장기후변화감시및예측기술 기후변화감시현황및계획 앞으로의기후감시및예측 68 제 4 장 기상정보전산 통신기술 기상정보시스템 기상통신시스템 70 제 3 부우리나라기상기술및서비스현황 75 제 1 장기상기술개발활동지원 기상기술인력의확보 창조적실천력을갖춘전문인력양성 기상정책홍보 조직관리 예산, 차량관리 법령 훈령정비 시설환경개선 117 제 2 장기상관측 국가기상관측표준화추진 지상기상관측 고층기상관측 126 -ii-
6 4. 해양기상관측 황사관측 레이더관측 낙뢰관측 위성기상관측 지진관측 지구대기관측 170 제 3 장기상예보 예보업무의제도개선 예보기술향상 디지털예보 태풍예보업무 방재기상 수치예보모델개선 198 제 4 장기후변화대책 년세계의기후특성 기후변화감시체제보강 국제협력강화 지구관측그룹 222 제 5 장기후자료및산업기상 기후자료통계업무개선 기후자료관리 산업기상정보지원 228 제 6 장기상정보화 종합기상정보시스템운영 iii -
7 2. 기상정보통신 ATM 초고속통신망구축및운영 IP PBX 구축운영 선진예보시스템개발및구축 기상정보인터넷서비스 기상정보화촉진강화및지원체계개선 기상정보화혁신관리시스템보강및업무관리시스템기반구축 정보화마인드확산및전산능력배양 영상회의시스템운영 270 제 7 장기상장비 기상장비관리및수급 기상장비검정 277 제 8 장국제기상협력 세계기상기구등국제기구를통한협력 국가간기상기술협력 개발도상국지원 남북협력 292 제 9 장기상산업서비스현황 기상사업자현황 신규서비스창출계획 기상사업자애로사항및지원사항 298 제10장기상연구 기상지진기술개발사업 기상연구소연구개발사업및학술활동기상연구소 302 -iv-
8 제11장항공기상 항공기상관측 항공기상예보 항공기후업무 항공기상업무전산화 항공기상장비 항공기상국제협력 330 제12장지방기상청사업현황 부산지방기상청 광주지방기상청 대전지방기상청 강원지방기상청 제주지방기상청 358 -v-
9 부 록 1. 기상적요표(Annual Meteorological Data, 2006 년) 기상청기구도 청사현황 관용차량정수현황 각종발간자료현황 귀국보고서현황 정부포상현황 기상청소관법인현황 기상사업자현황 전국기상관서주소록및지상관측기상상수 AWS 설치현황 년도주요업무추진일지 기상업무혁신우수사례주요내용 444 -vi-
10 표차례 [ 표 1-1] 2006년도혁신워크숍및리더십교육실적 21 [ 표 1-2] 봄철황사일수 29 [ 표 1-3] 장마시작및종료일 29 [ 표 1-4] 장마기간강수량 30 [ 표 1-5] 2005년주요기간태풍발생수및영향수 30 [ 표 1-6] 2006년기상재해현황 31 [ 표 1-7] 2006년태풍발생현황 33 [ 표 2-1] 슈퍼컴퓨터전용건물설립시비용절감효과 ( 분석기간: 2009~2018 년) 56 [ 표2-2] 세계각국의전지구수치모델의운영현황 58 [ 표 2-3] 세계각국의지역예보모델의운영현황 59 [ 표 2-4] 유럽중기예보센터(ECMWF) 수치예보모델운영현황 61 [ 표 2-5] 일본기상청수치예보모델단기발전계획 (~2007 년) 62 [ 표 2-6] 일본기상청수치예보모델중 장기발전계획 (2008 년~) 63 [ 표3-1] 우수인력채용실적( 기준) 78 [ 표 3-2] 기상인력현황( 현원기준) 78 [ 표 3-3] 내부전문교육과정운영현황 80 [ 표 3-4] 신규채용자교육과정운영현황 81 [ 표3-5] 예보관과정단계별교육운영 82 [ 표 3-6] 제8기에보관과정수료연구논문과제명 83 [ 표 3-7] 2006 년봄 가을학기 기상대학과정 운영현황 84 [ 표 3-8] 2006 년도학점은행제이학사( 대기과학전공) 학위취득자명단 85 [ 표 3-9] 교육운영현황 85 [ 표 3-10] 유관기관기상업무종사자과정별기관교육참가현황 86 [ 표 3-11] 교육청별수료현황 87 [ 표3-12] 2006 찾아가는날씨체험캠프운영현황 88 [ 표 3-13] 제 3 회 전국아마추어일기예보경시대회 주요개선내용 90 [ 표 3-14] 참가국별연수생명단 91 [ 표 3-15] 연도별지식등록건수 93 -vii-
11 [ 표 3-16] 2006년도지식관리실적현황 94 [ 표 3-17] 기관장정책브리핑현황 95 [ 표3-18] 기관장언론기고및대담현황 95 [ 표 3-19] 기관장 KTV 출연현황 96 [ 표 3-20] 문제성보도대응현황 97 [ 표 3-21] 서강대과학커뮤니케이션리더십과정수강현황 97 [ 표 3-22] 자체사이버교육및홍보특강현황 98 [ 표 3-23] 정기직제개편증원내역 103 [ 표 3-24] 기상청조직현황(2006년 12 월) 106 [ 표 3-25] 정원현황(2006년 12 월) 106 [ 표 3-26] 기관별예산현황 109 [ 표 3-27] 연도별청사신축현황 117 [ 표 3-28] 각급청사시설의경과년수별현황 118 [ 표3-29] 청사및관사신축현황 119 [ 표 3-30] 부지취득현황 119 [ 표 3-31] 종관기상관측장비에의한지상기상관측업무의자동화 124 [ 표 3-32] 종관용자동기상관측장비(ASOS) 도입현황 124 [ 표3-33] 2005~2006년도노후AWS 교체사업추진현황 125 [ 표3-34] WMO 등록기상청및공군고층기상관측소현황(2006년 12 월현재) 127 [ 표 3-35] 수직측풍장비관측소현황(2006년 12 월현재) 128 [ 표 3-36] 해양기상관측부이제원 130 [ 표 3-37] 2006년도해양기상관측부이주요추가및개선사항 131 [ 표 3-38] 등표용해양기상관측장비제원 131 [ 표 3-39] 기상관측선박의제원 132 [ 표 3-40] 서울의황사일수(1991~2006 년) 133 [ 표 3-41] 외국기상위성관측영상및분석자료현황 150 [ 표 3-42] 규모별ㆍ지역별지진발생현황. 167 [ 표 3-43] 지진발생목록. 167 [ 표 3-44] CH4 국제비교결과 173 [ 표 3-45] WMO/WDCPC의제 34 차국제공동비교참여결과(2006년 4 월) 174 [ 표 3-46] 예보평가지침서변경사항 175 -viii-
12 [ 표 3-47] 남해서부해상의앞바다와먼바다의경계해역 177 [ 표 3-48] 수치예보, PPM, MOS 결과비교 181 [ 표 3-49] 중기 초단기디지털예보해상도및예보요소 181 [ 표 3-50] 격자형지리 기후자료관리시스템구성요소 182 [ 표 3-51] 대화형디지털예보그래픽편집모듈비교 184 [ 표3-52] TAPS에서활용하는각태풍예보수치모델의특성비교 189 [ 표 3-53] 2006년도태풍발생목록 191 [ 표 3-54] 2006년주요기상재해피해상황 193 [ 표 3-55] 발생태풍의진로형태별분류(2001 년~2004년과 2006 년태풍의비교) 194 [ 표3-56] 2006년도전국기상특보발표현황 197 [ 표 3-57] 고분해능전지구예보모델의북반구월평균 500hPa 고도장 5일예측 RMSE 199 [ 표 3-58] 3차원분석을위한통합관측자료 203 [ 표3-59] 수치분석결과제공시간 203 [ 표 3-60] 기상청에서수치예보자료를제공하고있는아시아개도국목록 212 [ 표 3-61] 2006년도역사기후자료 DB 구축량 226 [ 표 3-62] 2006년기후자료발간현황 227 [ 표 3-63] 외부기관과의기상관측자료교환현황 234 [ 표 3-64] 기상관서별무선국호출부호(SSB) 239 [ 표 3-65] 기상관서별위성전화번호 239 [ 표 3-66] 기상관서아마추어무선국현황 240 [ 표 3-67] 무선팩시밀리방송현황 241 [ 표 3-68] 영역기상방송시간표 242 [ 표 3-69] 13개동반이전기관및기능군분류 245 [ 표 3-70] 기상청홈페이지연도별접속현황 261 [ 표 3-71] 2006년도정보화과제및소요예산현황 262 [ 표 3-72] 2005년도정보화사업자체평가확인ㆍ점검총괄표 265 [ 표3-73] 자체예선참여인원현황 267 [ 표 3-74] 제13회공무원정보화능력중앙경진대회최종참가자현황 268 [ 표 3-75] 공무원정보화능력경진대회연도별입상실적 268 [ 표 3-76] NIT 시험결과 269 [ 표 3-77] ITQ 시험결과 269 -ix-
13 [ 표 3-78] 2006년장비구매현황 275 [ 표 3-79] 기상측기검정현황 278 [ 표 3-80] 기상장비유지보수용역현황 279 [ 표 3-81] WMO 분담금납부현황 281 [ 표3-82] 2006년도국제회의개최및참석현황 282 [ 표 3-83] 한 아세안기상협력을위한협의과정 290 [ 표 3-84] 사업별기상정보서비스현황 295 [ 표 3-85] 기상사업체별주요사업분야 296 [ 표 3-86] 업체별신규서비스창출계획 297 [ 표 3-87] 2006년도기상지진기술개발사업연구과제현황 300 [ 표 3-88] 2006년도기본연구개발사업수행내용 303 [ 표 3-89] 2006년도주요실적 303 [ 표 3-90] 2006년도주요실적 305 [ 표 3-91] 2006년도주요사업수행내용 305 [ 표 3-92] 2006년도주요실적 311 [ 표 3-93] 2006년도주요실적 311 [ 표 3-94] 2006년도주요실적 312 [ 표 3-95] 2006년도기상지진기술개발사업수행내용 312 [ 표 3-96] 2006년도주요실적 313 [ 표 3-97] 2006년도통신해양기상위성사업수행내용 314 [ 표 3-98] 특정연구개발사업연구과제 316 [ 표 3-99] 기초과학연구사업연구과제 316 [ 표 3-100] 과학기술종합지원사업연구과제 318 [ 표 3-101] 과학고영재교육내실화지원사업연구과제 319 -x-
14 그림차례 [ 그림 2-1] 세계기상위성관측망(CGMS, 2006) 38 [ 그림 2-2] 통신해양기상위성의구조 51 [ 그림 2-3] 1998년부터 2006년 12월까지의기상청전지구예보모델의북반구 500 hpa 고도장의 평방근오차변화추세 60 [ 그림 2-4] 2005 년우리나라와외국의전지구예보모델성능비교. 북반구 500 hpa 고도장의 평방근오차임(2006 WMO GDPFS 보고서) 60 [ 그림 2-5] 기상청기후변화감시체계도 67 [ 그림3-1] 총교육시간대비편성비율(%) 83 [ 그림 3-2] 라디오존데실습 87 [ 그림 3-3] 항공교통센터(ACC) 현장체험 87 [ 그림 3-4] 한국과학문화재단과업무협약 89 [ 그림 3-5] 기상업무교육훈련기관지정 92 [ 그림 3-6] 기상청조직도( 본부) 106 [ 그림 3-7] 2006년현재해양기상관측망현황 129 [ 그림 3-8] 국외황사관측소( 좌) 및국내기상청황사관측망( 우) 134 [ 그림 3-9] 기상레이더관측망 135 [ 그림 3-10] 현업용품질관리시스템처리예 136 [ 그림 3-11] 사이버레이더영상분석강의예 137 [ 그림 3-12] 한ㆍ일레이더합성영상 139 [ 그림 3-13] 한ㆍ중레이더합성영상 140 [ 그림 3-14] 낙뢰및구름방전센서구성도 142 [ 그림 3-15] 낙뢰기본영상(2006년 10월 23 일). 143 [ 그림 3-16] 낙뢰와레이더의합성영상(2006년 11월 5일 5시10 분). 144 [ 그림 3-17] 낙뢰와위성의시계열합성영상(2006년 11월 5일 05 시). 145 [ 그림 3-18] 정지기상위성(MTSAT-1R) 의황사분석자료 148 [ 그림 3-19] 극궤도위성(NOAA) 의황사분석및칼라(RGB) 합성영상 149 [ 그림 3-20] 지구관측위성의 SeaWIFS와 MODIS 칼라(RGB) 합성영상 149 [ 그림 3-21] 극궤도위성(FY-1D) 의칼라(RGB) 합성영상 149 -xi-
15 [ 그림 3-22] 기상청의위성정보검색시스템(SISS, http ://siss.kma.go.kr) 152 [ 그림 3-23] 기상위성자료통합관리시스템 154 [ 그림 3-24] 웹기반태풍분석시스템의 AODT 분석결과 155 [ 그림 3-25] 기상위성센터신축 1차공사준공후사진 160 [ 그림 3-26] 기상청- 유럽기상위성센터와협력약정조인식( , 서울) 163 [ 그림 3-27] 기상청지진관측망도(2006 년말현재) 169 [ 그림 3-28] 2006 년발생지진의진앙분포도. 169 [ 그림 3-29] CO2 변화경향분석자료 171 [ 그림 3-30] SF6 자동측정시스템 172 [ 그림 3-31] 뇌전예보가이던스( : 00 LST) 182 [ 그림 3-32] 격자형지리ㆍ기후자료관리시스템 183 [ 그림 3-33] 그래픽편집모듈(GEM V2.0) 184 [ 그림 3-34] 메인페이지( 좌), 중기디지털예보( 우) 185 [ 그림 3-35] 자료처리모니터링( 좌), 서버모니터링( 우) 186 [ 그림 3-36] 2006년태풍진로도 190 [ 그림 3-37] T213L30과 T426L40 전지구수치예보모델의 2005년북반구 500hPa 고도장 RMSE 및 T426L40의 RMSE 향상률 ( 막대그래프) 198 [ 그림 3-38] 시험운영차세대지역예보모델(KWRF) 의 30km및 10km수평해상도영역 199 [ 그림 3-39] 차세대지역예보모델(KWRF) 의시험운영현황 200 [ 그림 3-40] 2005년 12월의북반구 500 hpa 고도장에대한 16멤버와 32멤버앙상블예측시스템의 RMSE 및스프레드비교 201 [ 그림 3-41] 한국형전지구수치예보모델의시험운영페이지 202 [ 그림 3-42] 2006년 7월 4 일강수사례에대한지역수치예보모델의강수량예측. (a) 레이더 자료동화가개선된결과,(b) 기존의레이더자료동화방법의적용결과,(c) 지상 자동장비관측강수량,(d) 레이더에코. 205 [ 그림 3-43] 진단시스템에서표출되는정보의예. (a) 시계열자료, (b) 수평분포도, (c) 히스토그램, (d) 사용관측자료수. 206 [ 그림 3-44] 수치예보과홈페이지를통해실시간으로제공되는지역통합 3차원변분법사이클 결과. 지역통합 3 차원변분법은차세대지역모델(KWRF 10 km) 에접합되어시험운영 중에있음. 207 [ 그림 3-45] 2006년 5월 4일 12UTC부터 11일 12UTC 까지일주일간사이클실험결과. (a) -xii-
16 영역평균지표기압경향[hPa/3hr], (b) 강수율[ mm/day] 208 [ 그림 3-46] 전지구앙상블예보출력예. 해상도 50 km의전지구수치예보모델(t213l40) 32개를 조합하였음. 209 [ 그림 3-47] 청천난류예상도및국내고층관측지점호도그래프조회창 211 [ 그림 3-48] 아시아지역 11개국 121개도시에대한 3.5일시계열예측자료제공화면 213 [ 그림 3-49] 기상청영문홈페이지의저해상도그래픽수치예보자료제공화면. 인터넷통신 속도가낮은지역에서도수치예보자료를활용가능. 214 [ 그림 3-50] 2006 년전지구연평균기온편차( ) 215 [ 그림 3-51] 2006 년전지구연평균강수량편차( mm) 216 [ 그림 3-52] 종합기상정보시스템의진화도 231 [ 그림 3-53] 종합기상정보시스템 COMIS-3의개념도 232 [ 그림 3-54] 한ㆍ중ㆍ일간의 GTS 구성도 238 [ 그림 3-55] 영역기상방송시스템흐름도 243 [ 그림 3-56] 원격모니터수신시스템설치현황 244 [ 그림 3-57] 통합보안관제시스템종합상황판초기화면 248 [ 그림 3-58] 고속국가정보통신(ATM) 망구성도 249 [ 그림 3-59] 기상정보통신(ATM) 망구성도 250 [ 그림 3-60] 기상청 VoIP 전화망구성도 251 [ 그림 3-61] 본청백업망구성도 252 [ 그림 3-62] 종합관제시스템 253 [ 그림 3-63] 기상청 VoIP통신망구성도 254 [ 그림 3-64] 부산지방기상청 VoIPv6통신망구성도 255 [ 그림 3-65] 광주지방기상청 VoIPv6통신망구성도 256 [ 그림3-66] 웹기반기상분석시스템(WebFAS) 의화면예 259 [ 그림 3-67] 기상청홈페이지화면 260 [ 그림 3-68] 정부업무관리시스템개념도 266 [ 그림 3-69] CCTV 시스템교체 보강 271 [ 그림 3-70] CCTV영상공동이용을위한스트림전송체계 272 [ 그림 3-71] 인트라넷조회화면 272 [ 그림 3-72] 기상청영상회의, CCTV망구성도 273 [ 그림 3-73] 국가기상센터종합영상표출시스템 274 -xiii-
17 [ 그림 3-74] 지진해일예측및분석화면 314 [ 그림 3-75] 대관령구름물리관측사이트( 중앙) 와 AgI 연소기( 좌) Hygroscopic( 우) 317 [ 그림 3-76] 2005년 6월안개소산실험결과 318 [ 그림 3-77] 홈페이지만족도설문결과 325 [ 그림 3-78] 항공기상정보생산시스템관리체계 327 [ 그림 3-79] 윈드시어탐지장비시스템구성도 328 [ 그림 3-80] 안개감시시스템구성도 329 [ 그림 3-81] 안개발생시안개감시시스템에표출되는그래픽 330 [ 그림 3-82] 2006년 7월변경된특보구역도 359 -xiv-
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20 2006 년도주요뉴스 1. 국가기상업무발전기본계획수립 기상청은환경부, 건설교통부, 소방방재청등기상관련부처가참여하는국가차원의기상업무 발전기본계획을수립해미래기상변화에대비한 5 개년중기대책을마련하였다. 2006년 12월 21일국가과학기술위원회에서의결된이계획은기상정보서비스를공급자중심 에서소비자중심으로하고, 사후복구에서사전예방에중점을두는기상재해대비체제로바꾸 기위한노력을담고있으며, 이를위해기상청은새로운비전 World Best 365 를마련하고기상 재해피해최소화, 유비쿼터스기상정보서비스구현, 기상과관련한국제협력과역할강화라는 3 대목표를성공적으로추진해 2011년까지현재국가기상기술력을현재세계 10위에서 6위로높이 기위한여러정책들을추진할예정이다. 기상청의새로운비전인 World Best 365는기상재해로부터국민의생명과재산을보호하기위 해 1년 365일항상신속하고정확하며가치있는기상정보를제공하는기상청의중기비전으로 대발전목표,6 위기상기술선진국진입,5 개추진전략 을차질없이수행하겠다는기상청의의지를 나타내고있다. 3-3-
21 2006 년도주요뉴스 2. 기상법 ( 긴급방송요청권등) 및 기상관측표준화법 시행 기상법 은국가기상행정에관한기본법으로서기상재해예방을위한기상조직및시설의확충 등에필요한사항들과중ㆍ장기적인기상기술발전에관한기본계획수립의법적근거를포함하고 있으며, 기상재해에효과적으로대처하기위하여기상재해에관한긴급방송요청권을부여하는한 편, 최근나날이중요성이부각되고있는이상기상및기후변화에국가적차원에서능동적인대응 책마련을위해기후관련업무에관한법적근거를마련하였다. 2004년 11월 15 일기상법( 안) 초 안을확정하여법무부, 재정경제부등관계부처의의견을수렴한후공청회를거쳐 2005년 12월 8 일국회본회의에서의결되었다. 기상업무법전부개정법률안( 법률제 7804 호) 이 2005년 12월 30 일확정된후 2006년 7월 1 일부터본격시행되었다. 기상관측표준화법 은기상청을비롯한국가기관, 지방자치단체및공공기관등 19개기상관 측기관에서독자적으로수행해오던기상관측의품질향상과효율성을극대화하기위하여기상측 기, 기상관측환경, 기상관측방법및절차, 기상관측망구성및운영등에관한표준화된기준을 마련하고, 국가차원의종합적인기상관측망구축및관측시설개선사업을실시하며, 관계기관간 에기상관측자료의상호교환및공동활용을촉진하기위한기상관측표준화위원회의구성 운영에관 한내용을포함하고있다. -4-
22 2006 년도주요뉴스 3. 국가기상위성센터및국가태풍센터신축기공식 국가기상위성센터는 2008년 12월에발사되는정지궤도다목적통신해양기상위성의기상분야위성운영을목적으로부지 33,000m2에안테나동과지하 1층지상 3 층인독립청사(6,923 m2) 로 2007 년까지건립되며, 기상위성운영및자료처리를위한최첨단운용시스템을설치하고, 2008년부터본격적으로국가기상위성센터업무를개시하게될것이다. 국가기상위성센터에서는우리나라기상위성업무를총괄하여수행하게되며, 기상위성으로부터관측된우리나라지역을포함한전지구의기상정보자료를국내 외이용자에게제공하고, 매년반복되는태풍, 집중호우등에의한악기상집중감시업무를수행하여기상재해최소화에기여할것으로기대된다. 국가태풍센터는부지 65,384 m2(19,778 평) 에지상 2 층, 지하 1층연건평 1,692.7 m2(512 평) 규모로 2007 년까지청사건축과기본장비의설치를마치고, 2008년부터태풍감시와예보업무를시작하게된다. 이센터는우리나라로접근하는태풍은물론북서태평양에서발생하는모든태풍에대한감시와예측능력을한층강화하고태풍에수반되는재해예방을위한기상기술의요람으로서태풍재해경감에기여하게될것이다. 앞으로이센터의신설로 24시간연중태풍감시체계강화와예보를독자적으로수행할능력을키움으로써한층향상된태풍정보를제공하게된다. 또한미국, 일본, 중국등의태풍센터등과도유기적인협력체계를구축하고, 세계기상기구(WMO) 산하태풍위원회의일원으로써국제회의개최등국제활동과심도있는다양한연구를수행함으로써태풍예보기술선진국으로도약하는계기가될것이다. -5-
23 2006 년도주요뉴스 4. WMO 기본체계위원회(CBS) 특별회의개최( ) 및 전지구장기예측자료생산센터 로한국기상청선정 기상청은 WMO 산하 8개기술위원회중핵심적역할을하는기본체계위원회특별회의를 11월 9일부터 16일까지 8 일간서울에서개최한다. WMO 기본체계위원회(CBS) 는 WMO 산하 8개기술위원회중하나로세계기상관측, 통신, 예보, 자료분석및원격탐사활동등기상업무수행에필요한제반문제를연구 검토하여집행이사회에권고하는핵심기구다. 전세계기상청에서수행하는관측시스템, 통신시스템, 자료처리및예보시스템, 운영정보서비스, 공공기상서비스등을관장하고현업기상업무에관한거의모든분야를다루며각국가의모든기상업무가이위원회의결정과권고에따라이루어진다. 특히이번회의에서는우리나라기상청이전세계 9개국가에지정된 WMO 전지구장기예측자료생산센터 로선정되었다. WMO 187 개회원국중전지구장기예측자료를생산하는곳은미국, 영국등을포함해 14 곳이있는데이번서울특별회의에서 전지구장기예측자료생산센터 로선정되기위해각국이제출한장기예측및과거자료의정확성, 균일성등 24개항목을심사하여 9개국을지정하였다. 이번에 전지구장기예측자료생산센터 에우리기상청이포함된것은장기예측기술력을국제적으로인정받는매우중요한의미를가진다. 향후기상청은 전지구장기예측자료생산센터 로서주기적으로전지구장기예측자료를 WMO 회원국에제공하며, 예보기법향상을위한연구및새로운예보기술을개발하는임무를수행하게될것이다. 또한장기예보에관한최신정보를생산함으로써국내적으로는기상재해에미리대비하고정책결정자들에게유효한과학적정보를제공하며, 국제적으로는한국의위상제고및주변국들과의정보교류를통한기상기술발전에도크게기여할것으로기대된다. -6-
24 2006 년도주요뉴스 5. 이만기기상청장취임 2006년 2월 1 일신임이만기기상청장의취임식이있었다. 이는비기상전문가로서첫번째기 상청장이라는의미를갖는다. 이만기기상청장은대전출신으로대전공고전기과, 숭전대학교전기 공학과를졸업한후독일칼스루에대학교에서원자력공학을전공 수학했다. 특히이청장은기 술고시 12 회로문교부대학시설국에서공직생활을시작했으며이후과학기술처원자력국, 원자력 협력과장, 기술협력총괄과장을거쳐과학기술부원자력안전심의관, 기획조정심의관, 기초과학인력국 장등을역임했다. 최근에는국가과학기술자문회의사무처장과한국과학기술연구원(KIST) 감사를 맡았다. 이날취임사에서이만기기상청장은국민들로부터더욱신뢰받는기상청, 신명나게일하는 기상청, 그리고학습조직으로서혁신의선두에서는기상청이되기위해서는변화를두려워하지 않는혁신적인사고, 적극적인자세, 일에대한열정을강조하였다. -7-
25 2006 년도주요뉴스 6. 최신형( 초속 75m) 풍동장비도입운영 기상청은관측자료의신뢰도향상을통한예보정확도제고를위해초속 75m( 시속 270km) 의 바람을만들수있는새풍동장비를도입하였다. 이번에도입된초속 75m의풍동장비는국내 3 번째규모이다. 이제까지는 35년전에도입한초속 50m( 시속 180km) 의풍동장비를사용함으로 써초속 50m 를넘는바람에대한관측장비를검정하는데한계가있었다. 한편, 2003년 9월 12 일태풍 매미 가지나갈때제주지방에서최대순간풍속이초속 60m, 2000년 8월 31 일태풍 프라피룬 때는흑산도지방에서초속 58.7m의강한바람이기록되는등 초속 50m 가넘는바람들도관측되고있다. 최신형의풍동장비를도입함으로써바람관측장비의검정범위를넓혀강한바람에대한관측자 료의신뢰도향상과풍향자동검정기능개발등다양한편의기능을제공하여검정업무효율성제 고에기여하게되었다 풍동장비: 인공적으로바람을일으키는장치로일명바람굴(wind tunnel) 이라고도한다. 풍동 장비는풍향 풍속계의검정뿐만아니라항공기, 자동차, 철도등을설계하기위하여 각종시험에사용되는장비이다. 태풍프라피룬에의한바람피해 풍동장비 -8-
26 2006 년도주요뉴스 7. 울릉도부근바다에국내최초로해저지진계설치 울릉도남쪽부근바다밑에국내최초로해저지진계를설치하고시험운영을거쳐 정상운영에들어갔다. 12월부터 총 23억원이들어간해저지진계설치사업은지난 2004년인도네시아지진해일과이듬해 3월 우리나라전역에영향을미친일본후쿠오카부근해역지진을계기로지진해일재난대비능력을 높이기위하여 2005 년말부터추진해온것으로그동안해양조사, 광케이블및지진계제작등 1년여준비과정을거쳐이번에울릉도남쪽 20km 해역까지해저광케이블을포설하고 2,000m 바다밑에해저지진계를설치하게된것이다. 해저지진계의설치로큰규모의해저지진이발생했을때지진해일등을실시간으로관측함으로 써지진에의한재난가능성을줄이게되었다. 또한지진관측영역을해역으로확대함으로써우리 나라와일본사이의지진관측공백을메워한 일간지진관측의공동클러스터를형성하였다는점 에서지진관측망역사의큰획을그은것으로평가되고있다. 아울러, 전문성을보충하고추진의신중을기하기위하여정책연구와해외사례를벤치마킹하고 국내학 연전문가들로구성된사업자문단의자문을거쳐진행해온이번사업을통해우리나라는 관련기술력을축적하고해저지진계보유국으로서의국가위상도높였다. 인공적인잡음이없어지진파의탐지에최적의환경을갖추고있는깊은바다에설치되는해저 지진계는독일에서제작되었으며, 높은수입을견딜수있도록특수하게설계, 제작및해수면의 높이도관측할수있는수압센서를내장하여설계되었다. -9-
27 2006 년도주요뉴스 8. 기상청- 지자체( 고창군) 간공동협력기상관측소개소 2006년 12월 14일전라북도고창군고창읍읍내리에소재한농업기술센터에서기상청과고창군 ( 군수이강수) 은 기상청공동협력고창군기상관측소 설립을위한협약을체결하고개소식행사를 하였다. 기상청은 기상관측표준화법 의규정에따라지방자치단체의기상관측소에서생산되는기상관 측자료의국가적공동활용및표준화를위하여 지방자치단체의기상관측협력규정 을제정하고, 지역의기상재해예방과기상정보가필요한지자체와기상청간에상호윈윈전략의일환으로추 진된공동협력기상관측소는지자체에서관측시설, 인원, 장비를제공하고, 기상청은기상관측소 운영에필요한기상관측업무종사자교육, 기술자문과향후관측자료의품질을관리하게된다. 앞으로공동협력기상관측소에서기상관측을시작하면눈이많이내리는호남서해안의겨울철 폭설이나, 여름철집중호우등에대한예보정확도향상에기여할수있을것이며, 누적된기상자 료는지역개발정책결정이나여러산업분야에유용하게활용될것으로기대된다. 앞으로기상관서가없는다른지방자치단체를중심으로연차적으로공동협력기상관측소를확대 해나갈것이다. -10-
28 2006 년도주요뉴스 9. 최악의황사발생 2006 년황사현상은봄철전국평년황사관측일수(3.6 일) 보다많은 10.4 일을기록하였다. 황사 현상은 3 월(3.7 일) 과 4 월(5.9 일) 에집중적으로관측되었으며전국적규모로관측된사례가많았다. 특히 4월 8일과 9 일, 양일에걸쳐관측된황사는 4월 6~7일동안내몽골부근에서발생하여우리 나라북쪽을지나는저기압의후면에서북서류를타고북한을거쳐남동진하면서유입된이례적인 사례였으며, 4월 8일 19시에관악산지점에서 PM10 농도가 2,353 μgm3 / 로가장높은값을기록했다. 기상청은 4월 8일황사사례를계기로중국내황사발원지및이동경로 5 개지점( 청도, 단동, 적봉, 사평, 이련호특) 에황사관측장비설치하는등관측자료입수를확대하고, 강원중남부및 경상도지역에황사관측장비 6 개소를보강하는등국내황사관측공백지역을해소하고, 1일 2회 생산되는한반도지역상세황사농도및진로예측모델을 1일 4회로생산하는등황사예보능력 을향상을골자로하는종합적인 황사예보정확도향상을위한종합대책 을수립하여추진하게되 었다. 사진출처: 연합뉴스 4월 8일자 -11-
29 2006 년도주요뉴스 10. 기상청인적자원개발우수기관(Best HRD) 인증획득 기상청은교육인적자원부주최의제1회공공부문인적자원개발우수기관에선정되어 2006년 11 월 27일서울메리어트호텔에서 Best HRD(Human Resource Developer) 인증서를수여받았다. Best HRD 인증제도는인적자원개발이우수한기관을대상으로심사를통하여정부가인증마크를부여하는제도로미래주요자원인인적자원에대한체계적인개발과투자를목적으로 2005년민간부문에이어 2006 년공공부문에최초로도입된제도이다. 기상청은 2000년정부기관최초로직무분석을실시한데이어 2005 년경력개발제도도입, 2006 년역량기반교육과정구축등정부인사혁신을선도하였고이런성과로 2000, 2005, 2006년에중앙인사위원회주관의인사우수기관으로선정되었다. 제6대이만기청장부임후인재개발을더욱적극적으로추진하여인사의기본틀인 인사운영기본계획 수립, 석 박사급우수인력채용의다양화, 신규임용자의체계적육성을위한 멘토링제도 도입, 여성공무원의근무환경개선을위한 대체인력뱅크제 도입, 직원의애로사항을해결하기위한 인사만사방 운영등체계적이고과학적인인재육성과직원중심의인사운영을통하여인사혁신의기반을마련하였다. 이런성과로 Best HRD 인증을획득하였으며이를바탕으로세계 6대기상선진국도입을위한기상인력의육성과개발에더욱박차를가할계획이다. -12-
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32 제 1 부총설 제 1 부총설 1. 국가기상업무발전기본계획수립 정부간기후변화협의체(IPCC) 보고서에따르면, 지난 100년간지구전체의평균기온은 0.6 상승 하였고, 한반도는이보다 2.5배인 1.5 상승하였다고한다. 이처럼지구온난화에의한기후변화는 미래우리사회가대비해야할중요한사회문제로인식되고있다. 특히, 니컬러스스턴(N. Stern) 영국총리경제고문( 前세계은행부총재) 이책임집필한 기후변화의경제학 보고서에의하면지 구기온이 3 더올라가면 40 억명이물부족에, 5억명은기근에처할위기에직면하게된다고 보고하고있다. 최근들어기후변화에의한기상재해가빈발하고 10 년간( 95-04) 피해액이 18조원으로급격히증 가하는등피해규모가대형화하고있다. 또한 04년말동ㆍ서남아시아지진해일로 11개국에서 28만여명이사망하는등지진ㆍ지진해일에의한피해도재앙규모로인류의삶을위협하고있다. 이러한사회환경변화와더불어국가기상업무의기본법인 기상법 이 7월 1 일시행됨에따라, 기상청을비롯하여환경부, 건설교통부, 소방방재청등기상업무관련전부처가참여하는국가차원 의기본틀을마련하였다. 기상재해예방, 국민의삶의질향상등기상업무의발전을위한총체적 인비전, 목표, 추진방향과향후 5 년간중점적으로추진하게될과제를제시하여 06년 12월 21일 제22 회국가과학기술위원회본회의에서확정되었다. 기본계획에는기존의공급자중심의기상정보제공에서소비자중심으로바꾸고, 특히기상재해 에대한사후복구에서사전재해예방에중점을두어패러다임의전환에기조를맞추고있다. 이에 따라기상재해피해최소화, 유비쿼터스기상정보서비스구현및기상과관련된국제협력과역할 강화라는 3대목표를완수하기위하여 2011년까지현재국가기상기술력 10위에서 6위로향상하기 위한기상정책들이추진될예정이다. 기상재해사전예방을위해서, 집중호우의신속한탐지와예측이필수적이며, 이를위하여한반 -15-
33 제 1 부총설 도와인근해역을대상으로하는 3 차원의상세한관측시스템이구축될예정이며, 폭염등새롭게 대두되는기상현상에대한예ㆍ특보제를신설함으로써노인층등사회적약자에대한기상서비스 를확충하게된다. 또한기후변화에대한시나리오를확립하고, 이에따른한반도의지역별분야 별취약성평가프로젝트가수행된다. 이외에도현재시험운영중인읍면동단위의상세하고정량화된 비스가 WID(Weather in Digital) 예보서 1주일까지확장하여국민들에게서비스함으로써네비게이션을통한여정예보등다양한기 상서비스를제공받게된다. 이와더불어미래물부족및에너지자립등미래기상수요에대 비하기위한장기예측기술의향상이추진된다. 기상분야의국제협력을위해서지구상의관측과예측정보등의생산과유통을통해기상재해를줄이기위한지구정보아시아지역허브역할을수행하는동시에북한지역의황사관측망설치등기상재해에관한남북공동협력사업과더불어기상에관한국민이해의증진을위해기상과학문화확산에주력하게된다. 이러한사업들의추진을통하여 재보다 2011년에는기상재해에대응하기위한사전대응시간확보를현 2 배이상확대하여재산및인명피해를줄이며, 기후변화에대한표준시나리오가준비됨 에따라국가차원의대응책이마련될수있고, 다양한매체를통하여언제어디서나원하는분야 의기상정보를상시활용할수있게된다. 또한남북한의기상자료가공동활용되어한민족공동 의기상재해예방노력을가시화시키는계기도마련할것이다 -16-
34 제 1 부총설 2. 기상업무혁신추진현황 1.1 기상업무혁신추진 기상업무혁신추진개요 기상청은 2004년이루어낸시스템혁신을바탕으로 2005년은혁신의조직속으로의내재화를 이루어내기위한첫발을내딛었다. 혁신과제와시스템구축활동중심으로이루어져왔던 4단계기 상청의혁신은혁신5 단계로의진입을목표로하여성과창출형혁신, 국민참여 지속가능한혁신, 자 율 지원형혁신을내재화추진전략으로추진하였다. 우선, 기상청은국민속으로확산, 공무원속으로내재화, 정책속으로구체화를 2006년혁신 추진기본방향으로삼고, 일과혁신이융합될수있도록노력하였다. 아울러체계적인학습실시가필요하다는 2005년혁신평가보고서의지적에따라상시학습체제 를가미한새로운혁신마일리지시스템을구축 운영하였고, 시스템혁신을통한일하는방식의획기 적개선차원에서정부업무관리시스템도입을적극추진하였다. 또한 BSC 에기반한성과관리시스템의구축, 국민참여의열린지식관리시스템을구축, 수요자중심 의기상청메인홈페이지화면구성등대대적인개편을단행하였다. 기상청은민원인이가정이나직장에서인터넷으로신청하고실시간으로발급받을수있는기 상민원인터넷발급서비스를 2006년 3 월시행하였다 대한민국혁신포럼 2006 참석 기상청은 2월 14 일~15 일르네상스호텔에서대한민국혁신포럼조직위원회가주최하는 대한 민국혁신포럼 참가하였다 행사에혁신우수사례 맞춤형디지털예보시스템 ( 으로 기상청은혁신성과의올바른이해를도모하고, 혁신에대한이해의폭을확대하기위해기관별 혁신우수사례( 맞춤형디지털예보시스템) 를전시하고시연하였다 년도제1차기상업무혁신단연찬회 인사이동을반영하여혁신네트워크를재구성함으로써기상업무혁신활동을촉진 강화하기위하여 -17-
35 제 1 부총설 기상업무혁신단( 단장: 기상청차장) 을 7개팀 32 명으로확대개편하였다. 기상청에서는 2006 년도정부혁신추진방향을전파하고, 정부혁신에대한혁신마인드공유및 기상업무혁신추진활성화도모를위하여 월수안보에서혁신연찬회를개최하였다. 이번연찬회에서는 2006 년정부혁신관리기본계획설명, 2006년도기상업무혁신세부추진계획 검토및계획수립, 사례발표및특강등을실시하였다. 또한기상청은과장급의자발적혁신활동으로기상업무혁신촉진과혁신아이디어창출을위한 혁신 Senior Board 발대식을 6월 16일기상청 5 층회의실에서가졌다. 혁신 Senior Board 는팀장및과장급위주로구성이되어있으며, 월 1회의정기회의및임시 회의를개최하여혁신관련주요업무를 Action learning 중심으로운영하였다 혁신과제의추진 2006 년도혁신과제수행은부처별핵심적인과제를선정하여자원을집중하고국민체감의혁신 성과를창출하는데있었다 년도에 기본과제 로추진하였던정부혁신로드맵과제는부처 자율적으로지속추진하고, 정부혁신지방분권위원회에서는분기별로점검 관리토록전환되었다. 부처혁신과제로 BPR 을적용한기상예보서비스혁신( 예보정책과), 정책품질관리를적용한국가기 상관측체계혁신( 관측황사정책과), 정책홍보를통한기상과학의대중화( 기상교육담당관) 등 3개과 제와공통혁신과제로온라인을통한적극적인정보공개체계확립( 총무과), 온라인국민참여포탈시 스템구축( 재정기획관) 의 2개과제를추진하였다 혁신브랜드창출 기상청혁신브랜드슬로건캐릭터 혁신브랜드창출을위해 디지털예보서비스추진계획 수립, 혁신브랜드추진 TF 팀(3.24), 혁신 브랜드관리위원회및혁신브랜드관리팀을구성등을통하여브랜드개발활동을전개하였다. 기 -18-
36 제 1 부총설 상청브랜드관리위원회에서는 1, 2차회의를거치면서브랜드네임에대한시안발표및의견수렴 과정을거쳐, 3 차회의에 WID 를선정하였고, 4차회의시는 WID 의디자인을선정공표하였 다 기상업무혁신우수사례경진대회개최 기상청은 9월 7일 2006 년도기상업무혁신우수사례발표대회 를갖고, 본청을비롯한전국 기상관서에서기상업무를수행하면서개선한 15 과제의사례를발표하였다. 이날발표된사례로는 남해서부먼바다의작은섬인연도, 손죽도, 초도주민약 1,400여명이해상에발표된기상특보때 문에받고있는고통을해결한사례, 지진이나지진해일발생시신속한대처를하기위한시스템 개발사례, 상세하고정량화된기상정보를제공하기위한디지털예보개발사례등기상업무현장 에서국민이불편을겪고있고, 효율적인업무를위해필요하다고느껴적극적으로나서서개선한 사례들이발표되었다 년도예보기술혁신발표회(10 월) MOS 기법을이용한강수형태예측, 태풍발생가이던스개발, 황사예보를위한정지기상위성의 정량적지수개발연구등 14 개과제가출품되었다 지역특화산업기상서비스혁신발표회(9 월) 초기단계에있는기상산업의진흥을유도하고, 지역사회경제발전에기여하고자하는목적으로 개최된제 3회지역특화산업기상서비스경진대회에는유비쿼터스방재기상서비스등 9개과제가 출품되었다 기상업무혁신우수사례집발간 기상청은 2006년도 37 개혁신우수사례를취합하여혁신우수사례집을발간하였다.( 제출사례목록 별첨 ) -19-
37 제 1 부총설 제9차혁신현장이어달리기행사개최 기상청은 제9차정부혁신현장이어달리기 행사를 10월 31일기상청 4층국제회의실에서정 부혁신본부장과 50 개부처혁신기획관, 기상청장과간부등 80 여명이참석한가운데개최하였다. 이번기상청의 혁신현장이어달리기 행사에는 기상청의혁신성과및추진계획 을포함하여 3 개의기상청혁신우수사례발표가있었다. 기상청의 3 개우수사례로기상청혁신브랜드인 21세 기디지털예보서비스 에대한설명과시연, 그리고지방청우수사례인부산지방기상청의 My AWS 와광주지방청의여수앞바다소리도의민원해결과제인 아이고, 고맙소살기좋아졌소! 이다. 또한, 디지털예보시연은수십명이동시접속하여디지털예보를직접경험하도록하였다. 1.2 기관장의혁신활동 혁신피로감극복을위한혁신현장방문 2006년 8월용인및기흥에서개최된혁신리더및혁신실무자교육과정에기상청장님이참석 하셨다. 본청및지방청의기능직직원들과 6 급이하직원들에게 혁신이란거창한것이아니 고보다효과적으로, 보다효율적으로, 보다편리하도록고치는것이진정한혁신이라고본다 며혁신에대한소신을피력하시는등혁신활동을해나가는과정에서느낀점들에대하여허심 탄회에게이야기를나누는시간을가졌다. 또한백령도기상대를직접방문하여외딴관사에서 하룻밤을묵으면서벽지근무자들의외로움을직접체험하고, 묵묵히혁신을수행하는일선근무자 들의고충을이해하는시간을가졌다 월간혁신보고회의개최 국 실및지방청의혁신과제추진등혁신추진실적을점검하고, 혁신성과의전청으로의전파확산 을위하여기관장의지시로그동안시행해온월례조회를 월간혁신보고회의 로개편하였다. 기상청장주재로 월간혁신보고회의 에서는 돌아보고, 2007 년의혁신추진방향을모색하였다. 2006년한해의혁신과정속에서발생한문제점을 -20-
38 제 1 부총설 1.3. 혁신학습활동 년도혁신워크숍및리더십교육실시 기상청은 2006 년학습을통하여혁신마인드를공유하고, 혁신을조직속으로내재화시킨다는 전략아래전직원을포괄할수있는계층별변화관리교육을실시하였다 학습동아리구성및활동실적 혁신학습동아리활성화로자발적학습분위기를정착하고, 학습의결과를혁신성과의창출로발 전시키기위하여 CoP 활동을장려하여, 학습실적이우수한기상위성연구회등 6개학습동아리에 대하여시상하였다 ( 기상위성연구회, 태풍연구회, 강원지역수치예보연구회, 기후예측연구회등 6 개) [ 표 1-1] 2006년도혁신워크숍및리더십교육실적 과정명 혁신스폰서그룹토론회 기상업무혁신단연찬회 혁신스폰서그룹워크숍 업무혁신반연찬회 제차혁신 1 실무자과정 제차혁신 1 리더과정 제차혁신 2 실무자과정 제차혁신 2 리더과정 제1차혁신문화발전워크숍 일시/ 장소교육대상교육내용 / 기상청 2.16.~17. / 수안보 3.24.~25. / 홍천 / 기상청 8.8~9. / 기흥 8.10.~11. / 기흥 8.28.~29. / 용인 8.30.~31. / 용인 8.25.~26. / 퇴촌 청차장국실장,, 지방청장등 (19 명) 차장등혁신단 (39 명) 청차장국실장,, 지방청장등 (46 명) 차장등혁신반원 (32 명) 혁신업무관리담당자 (52 명) 혁신업무추진담당자 (44 명) 혁신업무담당자 (68 명) 혁신업무담당자 (54 명) 4급이상부서장 (54 명) 05년정부업무평가결과보고 기상청성과관리시스템시연 06년정부혁신관리기본계획설명 06년기상업무혁신세부계획토의 디지털예보시행계획및의견수렴 책임운영기관타당성연구결과보고 기상청상반기혁신실적에대한평가 06년정부혁신관리평가지표관리방안 환경변화이해와퍼실리테이션 혁신, 정책커뮤니케이션실무자과정 전략적리더십, 조직혁신자가진단 정책커뮤니케이션실무자과정 환경변화이해와퍼실리테이션 창의와혁신, 정책커뮤니케이션과정 전략적리더십, 조직혁신자가진단 정책커뮤니케이션실무자과정 창조와도전의혁신문화이해 혁신문화공동체형성 -21-
39 제 1 부총설 과정명 제2차혁신문화발전워크숍 혁신콘트롤그룹변화관리 혁신전략팀변화관리교육 혁신실행주도자그룹 일시/ 장소교육대상교육내용 9.8.~9. / 퇴촌 11.3.~4. / 가평 ~15. / 우이동 11.30~12.1. / 용인 서기관( 팀장) 등 (49 명) 국장및과장급 (68 명) 혁신전략팀 (24 명) 7 급(103 명) 창조와도전의혁신문화이해 혁신문화공동체형성 변화관리교육, 회의문화개선분임토의 기상청혁신성과및장애극복방안 변화관리를통한기상청혁신실적관리 07년혁신사업발굴및전략적검토 현업을위한변화관리과정이해 07년기상청주요정책의방향이해 년기상현황 3.1 개 요 3월과 4 월에집중적으로황사가관측되었으며전국적인규모로관측된사례가많았다. 특히 4월 8일과 9 일, 양일에걸쳐전국적으로관측된황사는이동경로가이례적이고농도가매우강했다. 여름철장마는제주도에서 6월 14 일, 남부와중부지방은 6월 21 일에시작하였으며, 제주도에서 7 월 26 일, 남부와중부지방은 7월 29 일에각각종료되어평년(15~20 일) 보다더긴 39~43일동안 지속되었다. 장마기간동안의전국평균강수량은평년(346.2 mm) 보다두배이상많은 758.1mm를 기록하여전국관측이래(1973~2006 년) 가장많은강수량을기록하였다. 이는우리나라북쪽상층 의찬공기가장마기간동안자주남하하여장마전선이북상하지못하고우리나라를중심으로정체 하였으며, 장마기간동안이례적으로제3 호태풍에위니아(EWINIAR) 가직접적인영향을주어 7월 9~10 일사이전국적으로많은비가내렸기때문이다. 또한제4 호태풍빌리스(BILIS) 와제5호태 풍개미(KAEMI) 가중국에상륙하여열대저압부로변질된후많은수증기를동아시아지역에공급 하여장마전선을활성화시켜우리나라에많은강수를유발하였기때문이다. 8월은북태평양고기 압이북한지방까지확장하면서전국이고온현상으로무더웠으며, 남부지방을중심으로열대야가 자주나타났다. 가을철은고온현상이두드러진특징으로 9월전반까지대륙고기압과상층한기의 정체로인해평년보다추운날이많았으나 9월후반부터 10월까지우리나라를중심으로동서고압 대가장기간정체하여평년보다높은기온분포를보였다. -22-
40 제 1 부총설 3.2 계절별특징 겨울철(12 월~2 월) 겨울철전국평균기온은 -6.7( 대관령)~7.6 ( 서귀포) 의분포로평년보다 0.4 낮은편차를보 였으며, 전국평균강수량은 42.8( 대구)~285 mm( 서귀포) 의분포로전국평균 85.0mm를기록하여평 년( 전국평년비 89.0%) 과비슷한분포를보였다. 12월동안은대륙고기압의영향을주로받아추 운날이많았으며, 전국적으로평년보다 3.5 낮아 12월평균기온으로는 1973년이후가장낮았 다. 또한지형적인영향으로서해안지방및제주도지방을중심으로많은눈이내렸다. 1월에는 전반에한차례추위가있었으나평년보다 1.8 높았고, 기압골이자주통과하면서강수현상이 자주나타났다, 2월에는대륙고기압과기압골의영향을주기적으로받아기온의변동폭이크게 나타났으며, 한차례많은눈을기록하는등강수현상이세차례나타났다. 대설현상은 12월에 서해안지방및제주도지방을중심으로발생하였으며, 정읍(45.6cm), 부안(39.0cm), 광주 (35.2cm), 순천(31.6cm) 지역에서기상관측이래최심신적설극값 1 위가경신되었다. 12월 (2005 년) 전국평균기온은 -9.0( 대관령)~6.6 ( 서귀포) 의분포( 전국평년편차 -3.5 ) 로평년 보다낮았으며, 12월기온으로는 1973 년이후가장낮은해로기록되었다. 전국평균강수량은 0.0( 포항)~112.5 mm( 성산포) 의분포( 전국평년비 65.4%) 로평년보다적었으며, 충남서해안, 전라도, 제주도지방은평년보다많았으나, 그밖의지방에서는평년보다적었다. 특히, 동해안과경남일부 지방은강수량이 1 mm미만을기록하는건조한날이지속되었다. 경남, 제주, 남해안일부를제외한 전국의낮최고기온이영하권에머무는날이 15 일가량지속되는추위가있었으며, 특히 17~18일 에는강한대륙고기압이확장하면서많은지역에서일최저기온월극값을경신하기도하였다. 또 한, 충청, 전라도일부지방에서는많은눈이내리면서최심신적설및최심적설극값을경신한곳 이많았다. 1월전국평균기온은 -5.8( 대관령)~8.3 ( 서귀포) 의분포( 전국평년편차 1.8 ) 로평년보다높았 다. 전국평균강수량은 13.5( 고흥)~99.0 mm( 성산포) 의분포( 전국평년비 103.8%) 로평년과비슷하였 으며, 경기도, 강원영서, 경북북부지방은평년보다많았으나전남지방은평년보다적은분포를보 였다. 6~8일에는찬대륙고기압의영향으로내륙산간지방을중심으로기온이크게떨어지는추위 가있었으며, 중순과하순에는대륙고기압이약화되면서평년보다높은기온분포를보였다. 12~13 일에는저기압의영향으로전국적으로많은강수가있었으며, 16 일에는제주도, 18~19 일, 31일에 는동해안지방을중심으로많은곳은 30 mm이상의강수량을기록하였다. 2월전국평균기온은 -5.2( 대관령)~8.0 ( 서귀포) 의분포( 전국평년편차 0.6 ) 로평년보다높았 -23-
41 제 1 부총설 다. 전국평균강수량은 7.3( 강화)~73.5 mm( 제주) 의분포( 전국평년비 92.6%) 로평년과비슷하였으나, 중북부지방과동해안지방을중심으로평년보다적은분포를보였다. 찬대륙고기압의영향과기압 골의영향을주기적으로받아두차례기온이큰폭으로떨어지는추위가있었으며, 한차례많은 눈을기록하는등강수현상이세차례나타났다.6~8일에는남쪽과북쪽에서접근하는저기압의영 향을받아성산포 23.0(6 일), 임실 18.5(7 일), 울릉도 18.5 mm(8 일) 등의강수량을기록하였고, 임실 23.5(7 일), 장수 21.0(7 일), 울릉도 24.4 cm(8 일) 등의최심신적설을기록하였다. 후반에는대륙고 기압의세력이약화되고이동성고기압의영향을주로받아포근한날이많았으며, 강수현상이세 차례있었다. 21일에는이동성고기압과저기압의전면에서남서기류의유입으로합천 19.1 (21 일), 산청 17.8 (21 일) 등남부지방을중심으로 15 이상의최고기온을기록하였다. 22일과 25~26 일에는한반도북쪽과남쪽을지나는저기압의영향을받아비가내렸다 봄철(3 월~5 월) 봄철전국평균기온은 11.6 ( 평년편차 0.1 ) 로평년과비슷하였으며, 전국평균강수량은 mm( 전국평균평년비 110%) 의분포로평년과비슷하였다. 3월에는대륙고기압과이동성고기 압의주기적인영향으로기온의변동폭이컸으며, 전국강수량평년비 24% 로건조하였다. 4월과 5 월에는이동성고기압과기압골의영향을받았으나,4월에는전국적으로평년보다 0.6 낮았고,5 월에는평년편차가 0.4 로평년과비슷하였다. 5월에는제1호태풍짠쯔의간접적인영향으로 전국적으로강수현상이있었고, 강수량은평년에비해많았다( 전국평균평년비 158%). 봄철황사 는전국평균황사관측일수( 평년 3.6 일) 보다많은 10.3 일이었고, 3월과 4월에집중적으로관측되 었으며전국적규모로관측된사례가많았다. 3월전국평균기온은 -0.1( 대관령)~11.0 ( 서귀포) 의분포로평년보다 0.4 높았다. 전국평균 강수량은 5.0( 속초)~54.2mm( 성산포) 의분포( 전국평균평년비 24%) 로강수량이평년보다적었다. 특히, 강원도영동지역은강수량이 10mm 내외로매우적었다. 전반에는이동성고기압과약한기 압골의영향으로기온이높고건조하였으며, 두차례눈이내렸으나적설량은적었다. 후반에는이 동성고기압과일시적인대륙고기압의확장으로기온의변동폭이컸으며, 전국적으로건조한경향 을보였다. 강원도와경북지역을중심으로건조주의보가발표되었으며, 24일에는전라도를제외한 전지역에발표되었고, 15일과 27 일에는강원영동및경북일부지역에경보로대체발표되었다. 황사현상은두차례(3월 10~14일및 3월 25~28 일) 전국적으로발생하였다. 4월전국평균기온은 5.3( 대관령)~14.9 ( 서귀포) 의분포로평년보다 0.6 낮았고, 전국평균 강수량은 35( 인천)~283mm( 성산포) 의분포( 전국평균평년비 114%) 로평년과비슷하였으나날씨의 -24-
42 제 1 부총설 변화가많았다. 상순에는이동성고기압의영향으로전국적으로대체로맑고기온은높았으나영 동지역을중심으로저온현상이나타났고, 남쪽에서발달한기압골의영향으로평년보다강수량이 많았다. 중순에는서고동저형의기압형태로남쪽에서발달한기압골이일본동해상에위치한고기 압의저지로인해느린속도로서진하며강수현상이발생했으며, 영동지방을중심으로저온현상이 나타나강릉을비롯한대관령및속초등에서는평년에비해 3~4.6 낮은기온분포를보였다. 반 면하순에는이동성고기압과기압골의영향을주기적으로받았으며, 서해안및전라도내륙지역 을중심으로는평년보다 2 이상낮은기온분포를보이기도했다. 황사현상은네차례(4월 7~9 일, 17~19 일, 23~25일및30 일에걸쳐전국적으로발생하였다 ). 4월 8일은4월중가장높은PM 10 농 도를보였으며, 09시에관악산지점에서 2,353 μgm3 / 로가장높은값을기록했다. 5월전국평균기온은 12.2( 대관령)~18.9 ( 청주) 의분포로평년보다 0.4 높았고, 전국평균강 수량은 79.0( 천안)~346.5 mm( 남해) 의분포( 전국평균평년비 158.8%) 로평년보다많았다. 전반에는 고기압의영향으로맑은날도있었으나기압골의영향을받아흐리고비오는날이많았고강수량 은대체로많았다. 또한영동해안을따라영동지역과경상남 북도일부지역에서저온현상이나타났 다. 후반에는고기압과북서쪽에서다가온기압골의영향을받았으며, 평균기온은대체로평년과 비슷하였다. 제1 호태풍짠쯔(CHANCHU) 의전면에서형성된약한기압골의영향으로 17~20일에 는제주도와남부지방부터흐려져강수현상이발생하여, 19일 96.5( 거제), 92.0( 남해) 및 84.0 mm( 남 원) 등의분포를보였다. 이의영향으로제주도, 전라남도및경상남도에호우주의보와서해남부와 남해상에풍랑특보가각각발효되기도하였다 여름철(6 월~8 월) 여름철전국평균기온이평년보다 0.2 높았으며, 전국평균강수량은전국평균평년비가 132.6% 로평년보다많았다. 6월북태평양고기압의영향으로일시적으로무더웠으며북서쪽에서 다가온기압골과장마전선이느리게북상하면서중북부및남부지방을중심으로강수현상이많았 다. 7월에는오호츠크해고기압이정체하면서우리나라로접근해온상층의찬북쪽기압골이쉽 게이동하지못하여평년에비해평균기온이낮았다.8월은북태평양고기압이북한지방까지확장 하며전국이고온현상으로무더웠고, 남부지방을중심으로열대야가자주나타났다. 장마는제주 도에서 6월 14 일, 남부와중부지방은 6월 21 일에시작하였으며, 제주도에서 7월 26 일, 남부와중 부지방은 7월 29 일에각각종료되어평년(15~20 일) 보다더긴39~43 일동안지속되었다. 장마기 간동안의전국평균강수량은평년(346.2 mm) 보다두배이상많은 758.1mm를기록하여전국관측 이래(1973~2006 년) 가장많은강수량을기록하였다. -25-
43 제 1 부총설 6월전국평균기온은 16.4( 대관령)~23.4 ( 대구) 의분포로평년보다 0.3 높았고, 전국평균강 수량은 30.5( 영덕)~486.0 mm( 성산포) 의분포( 전국평균평년비 95.8%) 로평년과비슷하였다. 전반에 는북태평양고기압의영향으로무더운날씨를보일때도있었으나, 북서쪽에서다가온저기압의 영향으로흐리고비오는날이많았다.10일에는강한천둥번개와돌풍을동반한강한강수가시 간당 10~20 mm로내려서울, 인천및충청남도를중심으로호우주의보가발효되어밤늦게해제되었 으며, 14일에는 135.5( 진도), 117.0( 남해), mm( 마산) 등의분포로전국적으로강수현상이있었 다. 후반에는북서쪽에서다가온기압골과장마전선이느리게북상하면서중북부및남부지방을 중심으로강수현상이잦았다. 특히제주와남부지방사이에위치한장마전선이정체하면서전선 상에서주기적으로발달한저기압이남부지방에영향을주어많은강수가있었고 21일전국적으로 장마가시작되었다. 전국적으로세차례(21~22 일, 24~27 일, 29~30 일) 강수현상이있었으며, 30일에 는 164.5( 제주), 101.5( 인제), 51.5 mm( 태백) 등의분포를보였다. 7월전국평균기온은 17.6( 대관령)~26.7 ( 제주) 의분포로평년보다 1.2 낮았고, 전국평균강 수량은 311.3( 서귀포)~ mm( 홍천) 의분포( 전국평균평년비 241.7%) 로평년보다많았다. 7월 에는오호츠크해고기압이정체하는경향을보이면서우리나라로접근해온상층의찬북쪽기압 골이쉽게이동하지못하면서우리나라는전반적으로평년에비해평균기온이낮았다. 장마전선의 경우전반에는제주와남해안상에서소폭의남북진동을하며소강상태를보여남부지방을중심으 로비가내렸으나장마전선상에서발달한기압골과제호태풍에위니아 3 (EWINIAR) 가제주를통 과하여홍천에서소멸할때까지우리나라에직접적인영향을주어 9~10일사이전국적으로많은 비가내렸다. 또한북태평양고기압의확장으로장마전선이북상하고화중지방에상륙한제4호태 풍빌리스(BILIS) 와제5 호태풍개미(KAEMI) 에의한수증기유입으로다시장마전선이활성화되 면서중부지방을중심으로많은비가내려 1시간최다강수량이서울 49.5 및홍천 89.0mm로많은 비가각각 12일과 15 일에발생하였다. 우리나라장마는장마전선이 29일이후동해상으로이동하 며소멸하며, 종료하였다. 8월전국평년기온은 20.7( 대관령)~28.6 ( 서귀포) 의분포로평년보다 1.5 높았고, 전국평균 강수량은 21.5( 보령)~295.5 mm( 광주) 의분포로평년보다건조하였다( 전국평균평년비 49.6%). 상순 에는북태평양고기압이북한지방까지확장하면서전국이고온현상으로무더웠으며, 남부지방을중 심으로열대야가자주나타났다. 또한제호태풍사오마이 8 (SAOMAI) 의간접적인영향으로제주도 지방해역에파고가일시적으로높았다. 중순에는일시적인고온현상이있었으나북태평양고기압 이수축하며북서쪽에서다가오는기압골의영향을받아강수현상이있었고, 제10호태풍우쿵 (WUKONG) 의영향으로 18~20 일까지강원도및경상남 북도를중심으로태풍주의보가발효되기도 하였다. 하순에는북태평양고기압의가장자리에들며대기가불안정하여소낙성강수가많았고, 북 -26-
44 제 1 부총설 서쪽에서다가오는기압골의영향으로 27 일에는서울, 경기및강원도등중부지방과충남및전 북지역까지많은비가내려호우주의보가발효되었으며, 29~30일에는중국산동반도부근에서동 남진하는기압골이일본열도까지저기압을형성하며많은비가왔다 가을철(9 월~11 월) 가을철전국평균기온은평년보다 1.2 높았으며, 전국평균강수량평년비는 61.3% 로적었다. 9월전반까지대륙고기압과상층한기의정체로인해평년보다추운날이많았으나후반부터 10 월까지이동성고기압과동서고압대의영향으로평년보다높은기온분포를보였다. 11월에는이 동성고기압과대륙고기압의영향을주로받아맑은날이많았고, 기온의변화가컸다. 9월에기 압골과태풍의영향으로강수현상이있었으나, 평년보다적은강수량을보였고, 10월에는건조한 날이많았으나, 강원동해안지역의많은비로인해평년과비슷한강수량을보였다. 11월에는기 압골의영향을받아비가내려평년과비슷한강수량분포를보였다. 9월전국평년기온은 12.9( 대관령)~23.1 ( 서귀포) 의분포로평년보다 0.6 낮았고, 전국평균 강수량은 10.1( 서산)~273.0 mm( 성산포) 의분포( 전국평균평년비 43.6%) 로적었다. 상순에는대륙고 기압과북쪽및남서쪽에서다가오는기압골의영향으로 5~6일및 8~9일에전국적으로강수가발 생하였으나양은적었다. 중순에는북고남저형의기압배치로동서고압대의영향을받았으나, 제13 호태풍산산(SHANSHAN) 이 16~18일까지제주남쪽에서대한해협을통과하여 19일일본홋카이 도해상에서소멸하였으며, 남부및영동지방을중심으로강한바람이불고많은비가내렸다. 경 상남 북도해안지방에초속 30m 의강한바람이불었으며, 17일및 18일제주와동해에각각 108.5, 96.5 mm의많은비가내렸다. 하순에는주로우리나라를중심으로동서고압대가유지되었으 나약한북쪽기압골의영향을받았고, 서울 경기및충남, 전북일대를중심으로평년보다 1.0~2. 5 높은고온현상을보였다. 9월동안전국적으로일교차가 6~14 의분포를보였으며, 특히하순 에는 10 이상큰일교차를보였다. 10월전국평균기온은 11.0( 대관령)~21.1 ( 서귀포) 의분포로평년보다 2.7 높아 1973년관측 이래로 10 월극값을경신하였다. 전국평균강수량은 10.5( 서산)~341.2 mm( 강릉) 의분포( 전국평균 평년비 72.6%) 로비슷하였으나, 지역간격차가심하였다. 상순과중순에는전국적으로동서고압대 의영향으로평년보다높은기온을계속유지하는한편일교차가커안개끼는날이많았다. 또한 저기압의통로가되는상층강풍대(Jet) 가우리나라부근까지남하하지못하고만주북쪽에계속 위치하면서온대저기압들이우리나라북쪽으로주로통과하여강수량이매우적고건조하였다. 하 순에는북서쪽에서전선을동반한저기압의영향으로 22~24일까지전국적으로많은비와함께강 -27-
45 제 1 부총설 한바람이불어강풍주의보, 풍랑주의보및호우주의보가발효되었다. 특히이기간동안동해북 부해상의차고습한수증기가북동풍을타고유입되면서지형적인영향으로강원동해안지역을중 심으로많은비가내렸으며, 316.5( 강릉), 258.5( 속초), 182.5( 대관령), 95.5 mm( 인제) 등의강우량분 포를보였다. 11월전국평균기온은 2.3( 대관령)~15.5 ( 서귀포) 의분포로평년보다 1.6 높았으며, 전국 평균강수량은 16.1( 울산)~132.3 mm( 울진) 의분포( 전국평균평년비 100.3%) 로평년과비슷하였다. 상순에는주로이동성고기압과저기압의영향을받았으며, 북쪽에위치한한랭전선에의해전국 적으로비가온후6~7 일전국평균기온편차 ( -4.3 ) 동안기온이큰폭으로떨어졌다. 중순에는 주로서고동저형의기압형태를보였으며, 일시적으로찬대륙고기압이확장하면서추운날이유 지되었으나, 기온은평년과비슷하였다. 또한북고남저형의기압형태를보이면서남서쪽에서다가 온기압골의영향으로제주와남부지방해안을중심으로비가왔으나양은적었다. 하순에는이동 성고기압의영향을주로받았으며, 동해안지방은북동기류의유입으로다른지방에비해기온이 낮았으나대체로우리나라는평년보다높은기온을보였다. 26~27일에는남쪽에위치한저기압의 영향으로 12 mm( 서울), 53.5 mm( 강릉), 42.5 mm( 울진) 등전국적으로다소많은비가왔다. 3.3 주요기상현상 겨울철대설 12 월에대륙고기압의영향을지속적으로받아지형적인영향으로서해안지방및제주도지방을 중심으로많은눈이내렸다. 1월과 2월에는남서쪽에서다가오는저기압의영향으로습윤하고따 뜻한공기가유입되었으며, 해수면온도가평년에비해높고상층대기와의온도차가커눈구름대 가형성되었다. 특히 2005년 12월 2 일~23 일대설현상사례를보면다음과같다. 우리나라상공에찬공기가장기간머물면서대륙고기압에의한북서풍이강하였으며, 서해상에 서는해수면온도가 10 이상으로상대적으로따뜻한반면에 1.5~3km상공의대기는영하 10~2 5 이하로낮아해수면온도와대기온도와의차에의한눈구름대가형성되었다. 이눈구름대가강 한북서풍에의해충남서해안과전라남북도, 도서지방으로유입되면서눈이자주내렸으며, 지역에 따라많은눈이내렸다. 특히정읍(45.6cm), 부안(39.0cm), 광주(35.2cm), 순천(31.6cm) 지역등에 서많은눈이내렸으며, 이들지역에서는기상관측이래최심신적설극값 1 위가경신되었다. -28-
46 제 1 부총설 봄철황사 2006 년황사현상은전국평균황사관측일수( 봄철평균 3.6 일) 보다많은 10.4 일이었다. 3월에는 10~14일및 25~28일황사현상이전국적으로관측되어관측일수 3.7 일을기록하였다. 4월에는 7~9 일, 17~19 일, 23~25일및 4월 30~5월 1일까지 4차례관측되어평균관측일수는 5.9일을기록하였 다. 5월은평균관측일수 0.7 일을기록하였다. 2006년황사는 3월과 4월에집중적으로관측되었으 며전국적규모로관측된사례가많았다. 특히 4월 8일과 9 일, 양일에걸쳐관측된황사는이동경 로가이례적이고농도가매우강했다. [ 표 1-2] 봄철황사일수 28 개기상대자료기준 구분 3월 4월 5월봄철 관측일수 장마 2006년장마는제주도에서 6월 14 일, 남부와중부지방은 6월 21 일에시작되었으며, 제주도에서 7월 26 일, 남부와중부지방은 7월 29 일에각각종료되어평년(15~20 일) 보다더긴 39~43일동안 지속되었다. 장마기간동안의전국평균강수량은평년(346.2 mm) 보다두배이상많은 758.1mm를 기록하여전국관측이래(1973~2006 년) 가장많은강수량을기록하였다. 이는우리나라북쪽상층 의찬공기가장마기간동안자주남하하여장마전선이북상하지못하고우리나라를중심으로정체 하였으며, 장마전선상에서발달한기압골과제3 호태풍에위니아(EWINIAR) 가직접적인영향을 주어 7월 9~10 일사이전국적으로많은비가내렸기때문이다, 또한제4 호태풍빌리스(BILIS) 와 제5 호태풍개미(KAEMI) 가중국에상륙하여열대저압부로변질된후많은수증기를동아시아지 역에공급하여장마전선을활성화시켜우리나라에많은강수를유발하였기때문이다. 구 분 [ 표 1-3] 장마시작및종료일 시작일종료일 평년:1971~2000년 2006년평년 2006년평년 중 부 ~ ~24. 남 부 ~ ~23. 제 주 도 ~
47 제 1 부총설 구 분 [ 표 1-4] 장마기간강수량 장마기간강수량 ( mm) 강수일수 평년:1971~2000년 2006년평년 2006년평년 중부 ~ ~ ~19 남부 859.5~ ~ ~18 제주도 658.0~ ~ ~ 태 풍 2006년에는태풍이 23 개가발생하여평년(26.7 개) 보다적었으며, 여름철(6~8 월) 기간에는 11개가 발생하여평년(11.2 개) 과비슷하였다. 이중제호태풍에위니아 3 (EWINIAR) 가제주를통과하여홍 천에서소멸할때까지우리나라에직접적인영향을주어 7월 9~10일사이전국적으로많은비가 내렸다. 제4 호태풍빌리스(BILIS) 와제 5 호태풍개미(KAEMI) 는중국대륙내에상륙하여열대저 기압으로변질되면서동아시아지역에수증기를공급함으로써다시장마전선을활성화시켜중부지 방을중심으로많은비가내렸다. 또한제10 호태풍우쿵(WUKONG) 의영향으로 8월 18~20일까 지강원도및경상남 북도를중심으로태풍주의보가발효되기도하였다. [ 표 1-5]2005년주요기간태풍발생수및영향수 발생수 영향수 6월 7월 8월 9월 10월 2006년 평년 년 평년 첫서리, 첫얼음및첫눈 10월 13 일에는고기압의영향과복사냉각효과에의하여기온이큰폭으로떨어지면서봉화( 작 비: -4, 평비: -1 일), 제천( 작비: -4, 평비: 0 일) 에서첫서리가관측되었다. 울산, 거제, 남해등일 부지역을제외하고는전국대부분의지역에서첫서리가평년보다 1( 거제)~27 일( 제주) 의분포로늦 게관측되었다. 속초지방은평년보다는 6 일늦어졌으나, 작년에비해 43일첫서리가빨리관측되 -30-
48 제 1 부총설 었다.10월 30일에는고기압의영향과복사냉각효과에의하여기온이큰폭으로떨어지면서철원 ( 작비: +8, 평비: +15 일) 및천안( 작비: +7, 평비: +2 일) 에첫얼음이관측되었다. 포항, 군산, 대구 등남해일부지역에서평년보다 1~8 일빨리관측되었으나, 대부분의지역에서는 1( 완도)~26( 태백) 일평년보다늦게얼음이관측되었다. 11월 6~7일에는기압골과북서쪽에서확장하는대륙고기압 의영향으로서울( 작비: -23, 평비: -16 일) 및대관령( 작비: +16, 평비: +5 일) 에서첫눈이관측되었 다. 강원일부및경상남ㆍ북도일부지역을제외하고는대부분의지역에서평년보다 4~23일빨리첫 눈이관측되었다. 3.4 참고자료 [ 표 1-6] 2006년기상재해현황날짜종류지역피해현황또는특이기상현상 2.5.~8. 대설 충남, 전북전남, 경북 재산피해( 사유시설) : 161억원 2.6.~ ~3.1. 풍랑강풍 풍랑강풍 전남재산피해( 사유시설) : 1억4천만원 전남재산피해( 사유시설) : 6천5백만원 3.11.~13. 대설충남 어망/ 어구: 1,130동농작물: ha 3.27.~31. 풍랑ㆍ강풍충남선박:8톤 4.1.~3. 강풍전남수산양식 1개소 4.17.~21. 풍랑충남 선박:12톤어망/ 어구: 180만통 4.17.~21. 풍랑 부산, 대구, 인천, 대전, 충청도, 전라도, 경상도 공공시설: 5 곳 / 건물: 19동선박: 66 톤 / 축대: 15개소가축: 2,207 마리 / 수산약식: 3개소어망/ 어구: 212,851 통 5.4.~7. 호우강풍풍랑 경기도, 전남, 경북, 경남 도로: 2 개소 / 공공시설: 7개소건물: 2 동 / 선박: 6톤어망/ 어구: 10,798 통 -31-
49 제 1 부총설 날짜종류지역피해현황또는특이기상현상 7.7.~10. 호우 태풍 전국 인면피해:5 명 / 이재민:158세대 328명건물침수:1,902동농경지침수: 19,224.54ha 도시침수: 26.78ha 재산피해액:354,515백만원 7.25.~29. 호우전국 인명피해:4명이재민:95세대 223명건물침수:1,034 동, 농경지침수 : 8,204.32ha 재산피해액:124,540백만원 8.14.~20. 호우 태풍 전국 인명피해:48명이재민:823세대 2,207명건물침수:2,604동농경지침수 : 5,201.87ha 도시침수: 35ha 재산피해액:1,649,335백만원 8.25.~29. 호우광주, 전남 건물침수:36동재산피해액:158백만원 자료출처: 소방방재청 -32-
50 제 1 부총설 [ 표 1-7] 2006년태풍발생현황 이 름 의미 ( 제출국가) 기간 (TS 이상) LST 기준 경로 (TS 이상) 중심기압 (hpa) 최대풍속 (Knot) 비고 제호짠쯔 1 (Chanchu) 진주 ( 마카오) 5.9.~ N, E ~ 31.5 N, E TY 제호즐라왓 2 (Jelawat) 물고기의한종류임 ( 말레이시아) 6.27.~ N, E ~ 20.1 N, 111 E TS 제3호에위니아 (Ewiniar) 폭풍의신 ( 미크로네시아) 7.1.~ N, E ~ 40.2 N, E TY 제호빌리스 4 (Bilis) 쾌속 ( 필리핀) 7.9.~ N, E ~ 27.3 N, E STS 제호개미 5 (Kaemi) 개미 ( 한국) 7.19.~ N, E ~ 24.8 N E TY 제6호쁘라삐룬 (Prapiroon) 비의신 ( 태국) 8.1.~ N, E ~ 23.9 N, E TY 제호마리아 7 (Maria) 여자이름 ( 미국) 8.5.~ N, E ~ 37.7 N, E STS 제8호사오마이 (Saomai) 금성 ( 베트남) 8.5.~ N, E ~ 27.2 N, E TY 제호보파 9 (Bopha) 꽃이름 ( 캄보디아) 8.6.~ N, E ~ 21.2 N,116.2 E STS 제10호우쿵 (Wukong) 원숭이의왕 ( 중국) 8.14.~ N, E ~ 38.2 N, E TS 제11호소나무 (Sonamu) 소나무 ( 북한) 8.14.~ N, E ~ 26.5 N, E TS 제12호이오케 (Ioke) 조이스라는남자이름 ( 하와이원주민식표현) 8.27.~ N, E ~ 49.7 N, E TY 음영부분은우리나라에영향을준태풍임. 태풍영향정의:32~40N, 120~138E, TS급이상일경우 -33-
51 제 1 부총설 이 름 의미 ( 제출국가) 기간 (TS 이상) LST 기준 경로 (TS 이상) 중심기압 (hpa) 최대풍속 (Knot) 비고 제13호산산 (Shanshan) 소녀의애칭 ( 홍콩) 9.10.~ N, E ~ 41.9 N, E TY 제14호야기 (Yagi) 염소 ( 일본) 9.17.~ N, E ~ 36.4 N, E TY 제15호상산 (Xangsane) 코끼리 ( 라오스) 9.26.~ N, E ~ 15.4 N, E TY 제16호버빙카 (Bebinca) 우유푸딩 ( 마카오) 10.3.~ N, E ~ 27.5 N, E TS 제17호룸비아 (Rumbia) 야자나무의한종류 ( 말레이시아) 10.3.~ N, E ~ 26.7 N, E TS 제18호솔릭 (Soulik) 족장 ( 미크로네시아) ~ N, E ~ 36.0 N, E TY 제19호시마론 (Simaron) 야생황소 ( 필리핀) ~ N, E ~ 14.2 N, E TY 제20호제비 (Chebi) 제비 ( 한국) 11.9.~ N, E ~ 17.1 N, E TY 제21호두리안 (Durian) 과일의한종류 ( 태국) ~ N, E ~ 9.3 N, E TY 제22호우토르 (Utor) 스콜선 ( 미국) 12.8.~ N, E ~ 17.6 N, E TY 제23호짜미 (Trami) 나무의한종류 ( 베트남) ~ N, E ~ 16.3 N, E TS 음영부분은우리나라에영향을준태풍임. 태풍영향정의:32~40N, 120~138E, TS급이상일경우 -34-
52 제 2 부 국내외기상기술동향
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54 제1장 기상관측기술 제 2 부 국내외기상기술동향 제 1 장 기상관측기술 1. 개 관 1.1 지상기상관측 기상현상은수mm의크기와수초의수명을가진난류로부터수만km크기와반년정도의수명 을가지는계절풍까지다양한시 공간규모로존재한다. 기상관측기술은이들현상을보다짧은시 간규모와작은공간규모로, 보다입체적이고경제적인관측을목표로발전하여왔다. 지상기상관측기술은수십년전부터자동화와소형화를추구하여왔다. 그결과로수초의극히 짧은감지시간으로기온, 습도, 풍향, 풍속, 강수량과같은일반적인기상관측요소를자동으로관 측하는자동기상관측시스템이등장하였으며, 또한반도체의고밀도 고성능화에따라자동기상관측 시스템은소형화 정밀화되고낮은가격으로도입할수있게되었다. 이러한지상기상관측시스템의 발달은대부분의지상기상관측업무를자동으로수행하게하였으며, 수km에서수십km까지의수평 분해능과수분의시간분해능을가진중규모지상기상관측망이등장하게되었다. 그리고최근에는 소형화된자동기상관측장비의개발과전지구기후변화감시체제의도입에따라중위도지역을벗 어나저위도와고위도지역과인구밀도가낮고관측환경이열악한사막, 산악, 산간오지등에도 자동기상관측장비가설치 운영되고있다. 최근에센서기술과자료처리기술은순수한기상요소뿐만아니라대기환경에대한사회 경제 적인요구도수용할수있게하였다. 이에따라과거의목측또는아날로그관측요소이었던일기 상태, 시정, 운고, 운량, 증발산, 일조, 일사, 먼지, 황사등의측정이자동화되고농업기상, 도로기 상, 수문기상, 도시기상, 항공기상, 환경기상등과같이특정수요자요구에부합되고고품질인기 상관측정보를제공할수있게되었다. 이에따라전세계적인관측협력프로그램을통하여보다상세한시 공간규모의기상관측자료 를획득하려는노력이활발하게진행되고있으며기상관측선, 표류부이, 고정부이, 자원선박등과 같은다양한해양기상관측기술이도입되면서해양관측영역이급속하게확대되고있는추세이다. -37-
55 제 2 부 국내외기상기술동향 또한지상기상관측에서시 공간적으로높은분해능관측은고층기상관측으로까지확장되고있다. 그리고, 엘니뇨와라니냐와같은해양- 대기상호작용에의한지구기후변화가중요하게인식되고, 고분해능의수치모델이개발되면서, 지상및고층기상관측망뿐만아니라해양기상관측망에서도 수평간격의조밀도가매우높은관측자료에대한요구가점차증가하고있다. 1.2 기상위성관측 최근기상위성, 레이더등관측장비의발달과더불어, 지구온난화및기후변화를이해하고각종 기상이변을감시하려는노력이계속되고있다. 대기, 해양, 육지및생물이상호작용하는전지구 환경속에서일어나는기후변화와기상이변을감시하고이해하기위해서는지속적인전지구관측 시스템이구축되어야한다. 이를위해세계기상기구는세계기상감시(World Weather Watch : WWW) 계획을추진하고있으 며기상위성은전지구를공백없이관측할수있는유일한관측수단이다. 각기상위성보유국간의 위성설계 발사 운용 자료공동활용을목적으로국제협의기구 CGMS(Coordination Group of Meteorological Satellite) 가마련되었으며, 그림 2-1은 CGMS 에서제공하는세계기상위성관측망이다. 세계기상위성관측망은기본적으로정지궤도기상위성인 GOES(Geostationary Operational Environmental Satellites, 미국), Meteosat( 유럽), FY-2( 중국), GOMS(Geostationary Operational Meteorological Satellite, 러시아) 등과 NOAA 등의극궤도위성으로구성되어있으며, 보다정밀한 지구환경감시를위해 Terra와 Aqua 등의지구관측위성으로구성되어있다. 2008년에우리나라에서 발사예정인통신해양기상위성(COMS) 도세계기상위성관측망에포함되어있다. [ 그림 2-1] 세계기상위성관측망(CGMS, 2006) -38-
56 제1장 기상관측기술 2. 기술동향및기술수준 2.1 우리나라의기상관측기술현황 지상기상관측 우리나라에서근대적인기상관측은 1904 년부터시작되었으며, 이당시의기상관측은온도계, 우 량계, 기압계등과같은간단한측기로수행되었다. 근대적인기상관측이시작된이후부터 1960년 대까지는주로수은기압계와수은온도계, 알콜최저온도계, 풍신기와풍속계, 원통형우량계, 졸단 일조계등의재래식기상관측장비를사용하였다. 1965년부터 1969년사이에국제기구인 UNKRA, AID 및 UNDP의자금지원을받아비로소최근에개발된기상레이더를비롯하여기상위성수신기 (ATP) 등현업에서일기예보에필요한기상관측장비를도입하였으며, 이때부터기상연구사업도 활발히전개되어농업기상관측장비를비롯한강우강도계, 토양수분측정기, 광합성측정장비, 대형 증발계, 지진계등의기상관측및연구개발장비가도입 운영되기시작하였다. 1983년부터 OECF 차관사업으로노후된재래식장비를현대화된기상장비로교체및보강하는 사업이시작되었다. 이때부터연차사업으로관측망확장과신장비도입에많은예산이투자되었 으며, 그결과로자동기상관측장비의전국망이구성되기시작하였다 년에들어서면서종관기상관측장비(Automated Surface Observation System: ASOS) 의도입 으로일부목측관측요소이외의지상기상관측업무가자동화되었고, 자동기상관측시스템(Automatic Weather System : AWS) 은관측조밀도와관측자료수집주기가각각 13km와 1분으로서일본 AMeDAS 관측망의 17 km보다우수한중규모기상관측망을갖추게되었다. 2006년의지상기상관측 망을보면, 종관용자동기상관측장비 77 대, 방재용자동기상관측장비 464대로총 541 대를설치 운 영중에있으며, 경기도청이설치한무인자동기상관측장비 60대를기상청자동기상관측망에연계 하여통합운영및관측자료를실시간으로공동활용하고있다 황사관측 2002년 3월 21~23일에걸쳐유래없이심한황사현상으로초등학교가휴교하는등황사로인 한사회 경제적피해가커지면서황사현상을기상재해로인식하기시작하였다. 이에따라황사특 보제가신설되었으며, 황사예 경보업무의원활한수행을위해서는정량적황사관측망확충이필 요하게되었다. -39-
57 제 2 부 국내외기상기술동향 는 기상청은황사특보제를체계적으로지원하기위해황사의지상농도를실시간으로관측할수있 PM10(Particulate Matter) 측정장비와연직분포를측정하는황사라이더(Light Detection and Ranging ; LIDAR) 를도입 설치하였다 년한반도서쪽지역중, 고산지대나도서등청정지역 인강화, 군산, 흑산도, 제주고산등에 PM10을선도관측망으로설치하기시작하여 2004년에는내 륙에위치한광덕산, 천안, 추풍령, 광주, 서해종합기지( 북격렬비도) 에 PM10 과, 백령도에황사라이 더를설치하였고, 2005 년에는동쪽지방인대관령, 구덕산, 영덕, 울릉도에 PM10 4 대를설치하였다 년에는속초, 춘천에 PM10 을설치하고, 청원에위치한한 중대기과학연구센터를황사관측소로 위탁하여총 PM10 19 대, 라이더 4 대로구성되는전국적인황사실시간입체감시망을구축하였다 기상레이더관측 기상레이더관측은 1969 년서울( 관악산) 에최초로 S-band 아날로그기상레이더를설치하면서시 작되었다 년에서울관악산의아날로그레이더를도플러레이더(C-band) 로교체하였으며, 제 주(1990 년), 부산 동해(1991 년), 군산(1992 년) 에레이더를신설하여 5개사이트에 C-band 도플러레 이더를운영하여왔다. 1990년중반의집중호우에의한막대한피해로인해정부차원의수해방지 종합대책이수립되어, 이후부터관측망확충사업으로신형레이더를도입하여, 백령도레이더 (C-band, 2000 년신설), 진도레이더(S-band, 2001 년신설), 광덕산레이더(S-band, 2003 년신설), 면 봉산레이더(C-band, 2004 년신설), 성산포레이더(S-band, 2006 년신설) 를신설하였고, 구덕산 관악 산레이더(S-band, 2005 년교체), 고산레이더(S-band, 2006 년교체) 를교체설치하였다. 2006년부터오성산레이더를 S-Band로교체하면 10개지점의기상레이더관측망을확보하여기 상레이더로한반도의태풍및악기상을조기에탐지하여재해방재에큰도움을줄것으로본다. 최근에도입되는장비는시그널프로세서의성능이날로우수해져, 자료처리속도및기능이다 양화되고있다. 반경 240km관측에서 250 m 의거리해상도까지조밀한자료를취득할수있으며, 레이더수신잡음을제거하는방법도 IIR(Infinite Impulse Response) 기법외에 FFT(Fast Fourier Transform) 기법이추가되었다. 레이더의최대관측반경의한계로나타나는 2차에코를제거해주 는기능도추가되었으며, 특히, 최첨단 S-band 레이더는자료의정확성이높고바람관측범위가크 다는장점이있어여름철한반도에큰피해를주는태풍감시에중요한자료를얻을수있다 낙뢰관측 기상청은 1987 년에낙뢰관측시스템(Lightning Location and Protection: LLP) 을도입하여낙뢰관 -40-
58 제1장 기상관측기술 측자료를생산 활용하여왔으나, 장비의노후화로인해관측자료의품질저하문제가대두되어 2001 년 10 월부터새로운낙뢰관측시스템(IMProved Accuracy from Combined Technology + Lightning Detection And Ranging) 을도입 운영하고있다. 본시스템은본청에설치되어있는분석기 1조 및기상대에설치되어있는낙뢰센서 (IMProved Accuracy from Combined Technology : IMPACT) 7 대와구름방전센서(Lightning Detection And Ranging: LDAR) 17 대로구성되어있다. 신낙뢰관 측시스템은기존의낙뢰시스템에서는관측할수없었던구름방전현상의관측이가능하고, 낙뢰 위치를결정할때기존의방향탐지방법보다개선된합성방법을사용하여낙뢰의위치정확도가 향상되었다. 또한다양한표출기능이부가되어관측된낙뢰의발생위치, 극성, 강도등이실시간 으로제공되고있으며, 낙뢰의위치추적도가능하여위험지역으로설정한지역에낙뢰가접근할 경우경고하는등다양하고편리한기능이부가되어있어악기상감시에유용하게활용하고있다. 2004년에는 17 개소의구름방전센서(LDAR) 에대하여공급사(GBM) 및제작사(Vaisala) 의협조로 하드웨어를업그레이드하였다. 하드디스크에서새로추가탑재한 ROM으로운영체제를교체함으 로써운영체계가더욱안정화되었고, 기존의하드디스크는데이터보관기능으로전환되어자료보 관기능이강화되었다. 하드웨어가이상이생겼을때자동적으로시스템을다시시작하는자체진 단기능(Watch Dog) 을추가하였다. 또한여러부품이하나의통합보드로교체하여자체진단기 능이추가됨에따라시스템의안정성확보및유지보수작업의편리성을도모하였다 고층기상관측 최근 GPS 항행보조시스템이보편화되고높은정확도의공간정보를제공하게되면서 LORAN-C (LOng RAnge Navigation) 항행보조시스템이점차폐쇄되고있으며, GPS 항행보조시스템으로전환 운영되고있는추세이다. 또한, 전자기술과센서기술의발달에따른라디오존데가경량화 소형화되 고있다. 이에따라기상청은기존의 LORAN-C 레윈존데관측에서높은정확도의바람과지오포 텐셜고도를측정할수있는 GPS 레윈존데관측으로의전환을위하여 2006년에수립한 GPS 레 윈존데관측운영체계구축계획 에따라 GPS 레윈존데관측장비및라디오존데도입을완료하 였다. 레윈존데관측장비를이용한고층기상관측망은기상청의포항기상대, 고산기상대, 백령도기상 대, 속초기상대, 흑산도기상대와공군의오산과광주고층기상관측소로구성되어운영중이다. 이 중포항기상대는 WMO 등 4개국제기관이합동으로기후변화감시와고품질기후자료를획득하기 위하여구축 운영중인전지구기후관측시스템(Global Climate Observing System ; GCOS) 의고층기 후관측망(GCOS Upper-Air Network ; GUAN) 으로지정 운영되고있다. 기상청의전고층기상관측 -41-
59 제 2 부 국내외기상기술동향 소에서는비양가스로헬륨가스를사용하고있다. 레윈존데고층기상관측은꾸준히개선되고있으나운영비용과시 공간분해능에서여전히한계 를가지고있다. 이러한한계는수직측풍장비(wind profiler), RASS(Radio Acoustic Sounding System), GPS 수증기량측정 (GPS water vapour measurement), LIDAR(Light Detection and Ranging), SODAR(Sound Detection and Ranging) 등과같은원격탐사기술을도입하여해결하고있는추세 이다. 이러한원격탐사기술중에서 GPS 수증기량측정기술은뚜렷하게발전하여현업운영단계 에이르게되었다. 레윈존데관측과원격탐사기술을도입한고층기상관측장비는지상에설치되어운영되기때문에 해상의고층기상관측에많은공백이존재하고있다. 이러한해상의고층기상관측공백을민간항공 기의항공기관측보고자료로일부해소하고자하는계획도추진중이다. 고층기상관측망의시 공간분해능을획기적으로향상시키기위하여 관측망확충계획 에따라 2002년에수립된 고층기상 2002년에기상연구소에서수직측풍장비를시범적으로해남슈퍼사이트에 설치한이후 2003 년문산과강릉, 2004 년군산, 2005년에마산에설치하여고도별연직바람을관 측하고있다 고층기후관측소 세계기상기구(WMO), 유엔교육과학문화기구(UNESCO), 유엔환경계획(UNEP), 국제과학연맹이사 회(ICSU) 는합동으로기후변화감시와검출에요구되는고품질기후자료를획득하기위한전지구기 후관측시스템(GCOS) 기본관측망을구축 운영하고있다. GCOS 는대기관측, 해양관측및육상관측 분야로분류되고, 이중에서대기관측의기본관측망은지상기후관측망(GSN), 고층기후관측망 (GUAN) 및 WMO 지구대기감시망(GAW) 으로구성된다. GCOS는 WMO의 900여개고층기상관측 소중에서고품질의관측자료를제공할수있는 150여개의고층기상관측소를고층기후관측소로지 정운영하고있으며, 우리나라는포항기상대가 2004년 6월 28일 GUAN 관측소로정식등록되었 다. GUAN 관측소는일 2회의 5hPa( 약 35km) 까지의관측수행, 관측자료의연속성 동질성 높은정 확도유지, 고품질관측자료의생산, 예비고층기상관측시스템의확보등국제기구가제시하는최 소및최적조건을충족시켜야한다 해양기상관측 기상관측장비의설치와유지관리가어려운해양은지상관측망에비하여현저하게조밀도가떨 -42-
60 제1장 기상관측기술 어진다. 그러나, 편서풍의영향을받는우리나라는서해등의해상에서기단의변질로집중호우, 폭설, 풍랑등의악기상이발생하고있고그피해규모도증가하고있다. 기상청은관측망이부족 한해양에 1995 년부터해양기상관측부이를도입하기시작하여현재먼바다중심으로덕적도, 칠발 도, 거제도, 거문도, 동해에 5 대의해양기상관측부이를운영하고있다. 2005년과 2006년에는그동 안의운영상의문제점을개선한부이 4 대가국내업체에의해제작되어교체 설치하여안정적으로 운영중이다. 최근해상활동이증가하는연안지역의해상기상정보수집을위하여등표 7소에해양 기상관측장비를설치하고운영중이다. 서해중부의최서단인북격렬비도에 서해종합해양기상관측기 지 를구축하여서해상으로접근하는악기상을종합적으로조기에감시하고있다. 또한, 150톤급 의기상관측선( 기상 2000 호) 을해양기상관측장비운영지원과관할해역의해양기상특성조사에 활용하고있다 기상위성관측 기상위성에의한기상관측은 1970 년기상위성수신기(APT) 를설치하여위성영상을수신하기시 작하였으며, 1980년에는일본 NEC사에서기상위성수신장비인 MSDRS를도입하여 GMS-1( 일본 정지궤도기상위성) 과 NOAA 위성의자료를수신하면서본궤도에올랐다. 이후로계속된위성자료 수신장비와소프트웨어의개선으로지방기상청과기상대까지위성으로부터직접기상분석용구름 영상을수신하게되었으며, 분석자료도적외선구름영상과가시광선구름영상뿐만아니라수증 기영상, 안개및하층운분석, 해수면온도자료, 운정온도자료, 수증기자료, 황사분석, 태풍분석 등과같이매우다양하게생산되어기상관측기술개선과기상예보에큰도움이되었다 지진기상관측 2004년 12월 26 일인도네시아지진해일, 2005년 3월 20일일본후쿠오카지진및지진해일피 해로국민들의지진 지진해일피해경감대책에대한요구가증대됨에따라 2005년에 지진및지 진해일업무현대화계획 을수립하였다. 그일환으로 2006 년도에울릉도에해저지진계, 시추공지 진계를신규로설치하고초음파식해일파고계를교체 설치하였으며, 내륙에는지진관측소 4 소와, 지진가속도관측소 10 소를신규로설치하였다. 이와관련하여지진관측망확충사업에대한전문성 및실효성확보를위하여기상청지진업무자문위원회위원및지진해일전문가 12인으로구성된 지진 지진해일관측망확충사업추진위원회 를구성 운영하였으며, 총 5차례의회의를통해지진 관측소위치선정및전문기술등지속적인자문을구하였다. 울릉도남쪽 15km 해저에설치한해 -43-
61 제 2 부 국내외기상기술동향 저지진계는국내최초해저지진계이며, 울릉도북동쪽해안에는 100m 를시추한후시추공지진계를, 동쪽해안에는해일파고계를교체 설치하여동해상의지진인프라강화와대규모해저지진으로부터 발생하는지진해일조기감지를강화하였다. 또한지진 지진해일감시영역을확장하기위하여일본 지진관측자료실시간수신및국내지진자료와통합분석체계를일본서해전지역까지확장하였으 며, 지진해일과관련하여일본기상청지진해일정보수신시간을 5분내로단축하고동해안지진해 일시나리오 DB를구축함으로써동해지역에서대규모지진발생시신속하게통보할수있는기반 을구축하였다. 내륙에는인제, 문경, 태백, 통영에지진관측소를설치함으로써전국속도지진관측 망을 35개소에서 41 개소로확장하고창녕, 청송, 하동, 정선, 중량구, 공주, 나주, 상주, 송월동, 양 양에는지진가속도계를신규로설치함으로써지진가속도관측소를 75개소에서 86 개소로확대 운영하 여국내지진관측망을더욱조밀화함으로써지진조기감지및분석능력을향상시켰다. 기상청과한국지질자원연구원, 한국원자력안전기술원, 한전전력연구원등 4개기관의관측망으로 구성된통합지진관측망(KISS) 에기상청의지진관측소 4 개소( 인제, 문경, 태백, 통영) 를확장연결함 으로써기상청 39 개소, 한국지질자원연구원 11 개소, 한국원자력안전기술원 4 개소, 한전전력연구원 4개소등총58 개소의관측망을공유하고있다. 2.2 선진국의기상관측기술현황 우리나라의기상관측기술은최근에고분해능의지상기상관측망, 관측공백이작은기상레이더관 측망, 다양한기상위성의관측자료수집체계를구축하게되었다. 그러나고층기상관측망이나해양 기상관측망의경우에는시 공간적인관측분해능에서여전히기상선진국에비해매우열악한실정 이다. 또한레이더등과같이고도의전자기술을응용하여제작하는첨단관측장비또는위성과 같이기술과비용부담이큰기상관측관련기기등에서기상선진국에비해뚜렷한기술격차를보 이고있는것이사실이다. 수직측풍장비의경우전세계적으로약 150 대가운영되고있다. 유럽은기상청 대학 기업의공 동사업인 COST-76 프로젝트로유럽내에약 16 대의수직측풍장비를설치 운영하고있다. 고층기 상관측에서바람은가스를채운기구를비양하고기구의이동속도와방향을추적하여관측된다. 이러한바람관측방법에는기구의방위각과고도각을경위의(theodolite) 를활용하여시각적으로추 적하는광학추적방식, 라디오존데에내장된송신기가보낸무선신호를추적하여기구의방위각과 고도각을측정하는무선경위의방식, 기구에매달린레이더반사체를레이더로추적하여기구의 레인지, 방위각, 고도각을측정하는레이더시스템, 여러가지의항행보조시스템을활용하여기구의 위치를추적하여바람을관측하는항행보조시스템등이있다. 항행보조시스템에의한바람탐측으 -44-
62 제1장 기상관측기술 로 GPS 항행보조시스템의레윈존데관측이있다. GPS 시스템은 1970년대초미국국방성이고안 하여미공군이운영하고있으며, 1995 년후반에완벽하게구축되었다. 약 60 씩떨어진 6개궤 도에 24개의위성이돌고있으며이것은 20,200 km 의원형궤도, 55 의경사각, 12시간의주기 를가지고있다. 전세계의모든곳에서수평으로부터고도각약 5 이상에는 6~11개의 GPS 위 성이있어항상 GPS 시스템에의한바람관측이가능하다. 최근에는일반화되고가격이하락하면 서정확도가높고전세계적인관측범위를가진 GPS 시스템이 LORAN-C 시스템을대체하고있 는경향이뚜렷이나타나고있다. 기온의연직분포를측정하기위한라디오미터를수직측풍장비와 함께설치함으로써고층대기의바람장과수증기장을실시간으로동시에관측하는통합고층기상관 측시스템이구축되며, 이를통해관측된자료가지역수치모델에입력됨으로집중호우, 대설, 태풍 등의악기상현상에대한탐지 분석및예측능력이획기적으로향상된다. 이미미국, 영국, 독일 등기상선진국에서라디오미터를도입ㆍ운영하여상세하고입체적인고층기상관측자료를생산하고 있다. 아울러미국, 일본등과같은기상선진국의관측기술수준과발전경향을파악하여보고자 한다 미국의기상관측기술현황 미국기상청(National Weather Service: NWS) 은해양대기청(National Oceanic and Atmospheric Administration ; NOAA) 산하기관으로약 1,000 개소의지상기상관측망을갖고있으며, 이중에서 841 개소가미국기상청지원에의해운영되고있다. 또한국가협력프로그램으로약 12,000개소의 협동기상관측소를운영하고있으며, 여기서는기후, 수문, 농업등을위하여강수량, 최고기온, 최 저기온등의관측자료를관측 제공하고있다. 그리고약 2,000척의기상자원선박으로부터의기상관 측자료가미국기상청의기상관서로수집되고있다 년대초부터현대화계획을추진한미국은지상관측자동화시스템(Automated Surface Observing System) 보급, 차세대기상레이더(NEXRAD) 관측망구축, 차세대정지환경위성 (GOES-NEXT) 의발사등에서뚜렷한발전을보였다. 지상관측자동화시스템은자동으로지상기상관측업무를수행하기위한시스템으로서, 미국전역 의 993 개소에설치되어있다. 이시스템의관측요소는기압, 기온, 이슬점온도, 풍향, 풍속, 운고 ( 수직 360m), 시정(29 km), 강수량, 강수유무, 강수유형및강도, 순간최대풍속, 순간돌풍(gust) 등이 며, 관측결과는자동으로전문이작성되어송신 보고된다. 레이더관측의경우, 미국은 1959년 WSR-57을마이애미태풍센터에최초로설치한이후 1976년 3세대레이더네트워크구성작업을시작하여 1990년 Unisys와현재의 WSR-88D 165대설치계약 -45-
63 제 2 부 국내외기상기술동향 을체결하였다. 미국전역및해외군사기지에 1990년부터 WSR-88D를설치하기시작하여 1997년 에완료하였다. 모두클라이스트론 S 밴드레이더로상무성, 국무성, 운수성 3기관이공동으로활용 하고있으며, 기상, 항공, 교통, 군사적목적뿐만아니라홍수예 경보업무에활용하고있다. 전체 NEXRAD 관측망운영은레이더통합운영센터(Radar Operation Center: ROC) 에서총괄하며, 응용부문, 기술부문, 현업부문, 개발부문의 4 개의부서로구성되어장비유지보수, 기능개선, 개발 업무를효율적으로관리하고있다. 또한, 레이더프로덕트검증, 개발, 활용에관한업무총괄및 레이더운영자및이용자교육훈련을실시하고있다. 뿐만아니라미국국립대기연구소(National Center for Atmospheric Research: NCAR), 미국국립악기상연구소(National Severe Storm Laboratory: NSSL), 대학연구소등과함께레이더품질관리연구업무를적극수행하고있으며, 지 형에코(Ground Clutter), 과대굴절(Anomalous Propagation) 에의한에코, 거리접힘(Range Folding) 에의한에코등비기상에코제거기술연구및프로그램을개발하고품질관리자동화 프로그램개발및현업화를위해지속적으로노력하고있다. 레이더자료는수문분야의홍수예 경보, 도시홍수및침수예측에활용, 집중호우, 허리케인등 의강우분포및강우량분포파악등에활용하고있다. 레이더의도플러자료는중규모저기압, 토 네이도, 우박등의악기상예측에사용하며, 도플러바람장분석자료를이용하여마이크로버스트, 윈드시어등공항의바람관련악기상감시및예측에활용하고있다. 또한, 지속적으로 RPG(Radar Product Generator) 업그레이드(1999 년), RDA(Radar Data Aquisition) 업그레이드(2001 년) 사업을수행하였으며, 현재의도플러레이더를이중편파레이더로 업그레이드하기위하여 2002년부터 JPOLE(Joint POLarimetric Experiment) 를수행하고있다. 이사 업을통하여이중편파레이더의설계, 실시간자료수집, 자료품질관리및강수형태분류알고리 즘개발등에관한시험을진행하고있으며, 그결과를토대로 2009년부터모든도플러레이더를 이중편파레이더로업그레이드할예정이다. 미국의 GAI사에서는낙뢰관측시스템과별도로 VHF(Very High Frequency) 안테나를이용한 LDAR(Lightning Detection And Ranging) 이라고하는구름방전을관측할수있는시스템을개발하 여낙뢰관측과구름방전관측을합성하여전체방전현상을관측할수있는시스템을개발하여상품 화하고있다. 미국등지에서는 LLP(Lightning Location and Protection) 시스템보다개선된 IMPACT(IMProved Accuracy from Combined Technology: 방향탐지방법과도달시간차방법의합 성) 방식으로낙뢰를관측하는추세이다. 고층기상관측의경우 120 개의레윈존데관측소를운영하고있으며, 레윈존데관측의시 공간분 해능에서의제약을극복하기위하여수직측풍장비와 ACARS(Aircraft Communication Addressing and Reporting System) 를이용한고층기상관측자료수집시스템을강화하고있다. 미국기상청은 -46-
64 제1장 기상관측기술 미국중부를중심으로 35개소의관측소로구성된수직측풍장비관측망을구축하여매 6분마다연 직바람분포를관측하고있으며, 미국전역에는총 100여대의수직측풍장비가여러기관에의해 운영되고있다. 또한, 매일 4만건의 ACARS 관측자료가미국지역을중심으로집중수집되어각종 수치모델에의입력자료로실시간자료동화되고있다. GPS 수증기량측정기술을보면, NOAA GSD(Global Systems Division, 구 FSL) 주도로대학의 연구소와연계하여 GPS 수증기량산출기술을개발하였으며, 그결과총 55개소의 GPS 상시관측소 를이용하여 1시간간격으로 GPS 수증기량산출자료를준- 실시간(near real-time) 으로제공하게되 었다. 또한, GPS 수증기량산출기술은허리케인, 뇌전등의특이기상과의상관관계연구등다양 한분야로의확장을시도하고있다. 또한, 일부연구기관에서라디오미터(radiometer) 를수직측풍장비관측소에설치하여고층대기의 바람장과수증기장관측자료를동시에산출하고이를고성능정밀지역수치예보모델입력자료로 사용함으로서집중호우, 대설, 태풍등의악기상현상에대한탐지 분석및예측능력이획기적으 로향상되고있다. 해양기상관측의경우, 미국기상청(NWS) 산하의국가자료부이센터(National Data Bouy Center: NDBC) 에서해양기상뿐아니라기후변화감시목적으로미국연안을포함하여태평양과대서양에 다양한관측장비를설치하고운영중이다. 현재국가자료부이센터는미국주변해역에총 100대의 해양기상관측부이, 적도태평양에 55대의기후변화감시용 TAO(Tropical Atmosphere Ocean Array) 부이, 태평양과대서양에지진해양감시용 DART(Deep-ocean Assessment and Reporting of Tsunami) 부이 19 대, 카리브해와대서양에허리케인감시용부이 15 대, 연안해역감시용 C-MAN(Coastal - Marine Automated Network) 관측소 56 소를운영중이다. 국가자료부이센터는해양기상현상이해양과대기의밀접한상호작용에의하여발생하므로기존 의해양기상관측부이에수온과해류등을관측하는장비를추가로설치하고있으며, 향후지속적 으로확대하여해양기상관측부이를종합적으로활용할계획이다 일본의기상관측기술현황 지상기상관측망은기상관서의관측업무자동화와중규모기상관측망구축으로추진되었다. 기상 관서의지상관측망의경우자체개발한 JMA-95형자동기상관측장비를전국 150개소의기상관서에 설치하여지상기상관측업무를자동화하였다. 지상기상관측의관측요소로는기온, 강수량, 일조, 풍 향 풍속, 기압, 습도, 일사량, 적설, 시정, 일기현상, 운형, 운고등이있으며, 이중에시정, 일기현 상, 운형, 운고적설등을제외한관측요소가자동으로관측되고있다. 중규모기상관측망으로지 -47-
65 제 2 부 국내외기상기술동향 역기상관측시스템(AMeDAS) 이운영되고있다. 이관측망의관측요소는기온, 강수량, 풍향 풍속, 일조시간등이며, 눈이많이오는지역에서는적설량도측정한다. 이시스템에서강수량을측정하 는관측소는 1,313개소로서약 17 km의관측조밀도, 4가지를모두관측하는관측소는약 850개소로 서약 21 km의관측조밀도를유지하고있다. 매 10분주기의관측자료는일본기상청본부에있 는 AMeDAS 센터에수집되어품질관리를거친후에다시전국기상대로전송된다. 최근에는지상 기상관측망의역할이더욱확장되어연안방재를위한조위 파랑관측망이구축되고있다. 해일, 고조( 高潮 ), 높은파도( 高波 ) 등에의한재해를방지하기위하여일본기상청에서는다른기관과협 력하여일본전역 84 개소에조위관측자료를실시간으로수집하고있다. 한편, 일본기상청은 1954 년에기상레이더관측을시작하였으며, 도플러기능이없는 20개의 C 밴드( 파장 5.7cm) conventional 레이더로관측망을구성하였다. 공항의저층바람시어(low-level wind shear) 를관측 하기위해서 8 대의공항용도플러레이더를운영하고있으며, 1대의공항용감시레이더도운영하 고있다. 일본은 1988년부터레이더반사도와 AMeDAS 강우량을이용하여 5km 5km 해상도의 격자로해석우량을생산하기시작하였으며, 2001년에 2.5km 2.5km 해상도의격자자료를생산하 였고, 현재는 1km 1km 자료를생산하고있다. 레이더-AMeDAS 해석우량은 1시간누적자료이 며, 매 30 분마다생산하고있다. 일본기상청은악기상감시와수치예보모델에대한도플러레이더의유효성에대해서검증해왔 으며, 2006년부터수치모델의활용을위해서 conventional 레이더를도플러레이더로교체하기시 작하였다. 그첫번째로동경레이더의레이돔타워를새로설치하고, 전송부를제외한모든부분 을교체하여도플러레이더화하였다. 레이더장비운영은일본국내에레이더자체생산이가능한 3개의업체가있어서장비를교체 하지않고, 기간별로필요부품을업그레이드하여운용하고있으며, 지역단위로 4~5개의레이더를 통합관리하는모니터링시스템과감시인력이구성되어있어장애가발생할경우에레이더제작 사의직원이파견되어유지보수업무를수행하고있다. 앞으로전레이더를도플러레이더로교체하는사업을계속진행할계획이다. 또한레이더자료 품질관리과정에서지형에코, 거리접힘에코를제거및도플러속도접힘을해결하고, 매 10분마 다 19개고도각을관측하는새로운관측전략을수립하고도플러속도의관측범위도확대할계 획이다. 3차원고해상도자료를이용하여 3차원레이더- 에코맵핑(radar-echo mapping) 생성과도 플러속도자료를수치모델에활용하여악기상감시와고해상도수치예보를생산할계획이다. 일본기상청의고층기상관측은크게레윈존데관측과수직측풍장비관측으로수행되고있다. 레 윈존데관측은일본국내의 18 개소와남극의쇼와( 昭和 ) 기지에서 00, 12 UTC 에실시하고있다. 그중에서지치지마( 父島 ), 미나미토리시마( 南鳥島 ), 하치조지마등의 3개고층기상관측소에서 GPS -48-
66 제1장 기상관측기술 라디오존데와자동비양장치(Automatic Balloon Launcher) 를도입 운영하고있다. 또한, 4척의해양 기상관측선에서도고층기상관측을실시하고있다. 일본의레윈존데관측망은약 300~350km간격으 로운영되고있어폭우와폭설과같은중규모현상을감시하기가매우어렵다. 이를극복하기위 하여 2002년에 25 대의수직측풍장비를도입 설치하였고, 2003년에 6대를추가로도입하여총 31대 의수직측풍장비관측망을구축하였다. 이에따라일본의고층바람관측망의수평간격은 120km로 향상되었으며, 고층바람관측자료는일본국지수치모델에 4차원변분자료동화과정을거쳐강수량 예측의정확도향상에기여하고있다. GPS 수증기량측정기술을보면, 기상청과국토지리원이주축으로 GPS 기상 5개년연구프로젝 트 GEONET를시행하여 2000 년에완료하였으며, 1,000여개의 GPS 상시관측소를이용한 GPS 수증 기량산출시스템을운영하고있다. 또한, 향후라디오미터의현업화를위해 2006년 1대의라디오미터를도입하여라디오존데와의 비교관측실험을수행하였다. 일본의지진관측시스템은일본기상청소속하에약 200 개소, 국립지구과학방재연구소(NIED) 에 500 여개소, 기타대학등에 1,000 여개소의지진관측소를보유하고, 지진해일감시용으로 77개소 의조위관측소를운영하고있다. 지진이발생하게되면진도 3 이상일경우 2분이내에지진발생 위치와최대진도를발표하고, 진앙 규모등은 5~7 분이내에발표하고있다. 지진해일이발생하면 해일정보를 5 분이내에발표하여재해최소화를도모하고있다. 지진의연구는내륙및해안활성 단층에대한위치, 평균기울기의비율, 과거활동시기, 변위와지진이일치하는단층길이, 단층주 변지하지질구조등을조사연구하고있으며, 구조조사, 판경계부근의지각구조조사등도병행하고있다. 지진파전달과지진발생에영향을주는내륙지각 2.3 기상위성관측 정지궤도기상위성 현재정지기상위성에서획득가능한적외채널자료의해상도는 획기적으로해상도가개선된자료를 분석할수있는 Sounding 자료도다양해질것이다. 4 km까지이지만, 향후에는보다 1분간격으로얻을수있게되며, 대기의 3차원정밀구조를 대표적인정지기상위성인미국의 GOES 시리즈는지구동기궤도에서 3축안정화제어방식으로 설계되어, 8호부터 13호까지의위성이태평양과대서양상공에서현업혹은백업으로운용되고있 다. 이들위성은 Imager와 Sounder 센서를탑재하고있어가시, 근적외, 수증기, 적외채널영상 -49-
67 제 2 부 국내외기상기술동향 과대기연직구조정보를생산할수있다. 발사에성공하면 13호가되는 GOES-N은 2006년 5월에 발사되어서경 105 도에서대기중에있다. GOES-N/O/P 는 GOES-8/12와유사한기구를탑재하고 있으나위성체버스가개선되어위성영상위치보정과복사보정이개선된다. GOES-O는 2008년 4월 ( 서경 75 도), GOES-P는 2009년 10 월( 서경 135 도), GOES-R은 2012년 9 월( 서경 135 도) 에각각발 사예정이다. GOES-R은새로운센서 ABI(Advanced Baseline Imager), SIS(Solar Imaging Suite), SEISS(Space Environmental In-Site Suite) 와낙뢰관측을위한 GLM(GOES Lightning Mapper) 을탑재할계획이다. 일본의정지기상위성 GMS 시리즈는 WMO가수행하고있는세계기상감시계획의일환으로서 동경 140 도의정지궤도상에배치되어운용되어왔다. 최초의 GMS는 1977년에미국에서발사되었으 나 GMS-2 부터는일본의다네가시마우주센터에서발사되었으며, 2003년 5월까지 GMS-5 가운 용되었으나임무만기및연료부족으로미국위성 GOES-9 으로대체되었다. GMS-5의후속위성인다 목적위성 MTSAT(Multi-functional Transport Satellite) 이 1999년 11 월발사계획이었으나실패하고, MTSAT-1R이 2005년 2월발사에성공하여 8 월부터정규적으로자료를분배하기시작하였다 년에는 MTSAT-2를발사하여동경 145도에위치시켜 MTSAT-1R의백업으로운용하고있으며 2010 년부터기본위성으로사용할예정이다. 유럽은 17 개국협력기관인유럽기상위성센터(EUMETSAT) 에서기상위성에대한발사및운용, 자료활용등을체계적으로관리하고있으며, 현재 EUMETSAT에서발사 운용중인정지기상위 성으로 Meteosat-5( 동경 63), Meteosat-6( 동경 9 도), Meteosat-7( 동경 57.5 도), MSG-1( 서경 3 도) 이 있다. Meteosat-5 작동상의문제와노후화로 Meteosat-7을동경 57.5도로이동시켜 2006년 12월부 터관측및송신서비스를대체하였다. 12개관측채널을가진MSG-1 (Meteosat-8) 은2002년 8월 28 일발사하였으며, 대부분의채널이 3km해상도이고 μm의 HRV(High Resolution Visible) 채널에서만 1km해상도이다. 2005년 12월에 MSG-2 가발사되었다. 초기에서경 6.5도에 위치시켜궤도상의시험운용을하였다. 7월에 MSG-2를동경 0도로이동하여 MSG-1의백업으로 현재운용중이다. 2008년 6월에 MSG-3( 경도 0 도), 2011년 12월에 MSG-4를동경 0도상공에발 사 운용할계획이다. 중국은국제간공동협력에의존하지않고우주기술의독자적경쟁력확보를지속적으로추구하 고있다. 2000년 6월에실험위성인 FY-2B 를발사하여운용해왔으며, 2004년 10월현업위성 FY-2C 발사에성공하였다. 그후속으로 FY-2D를 2006년 12월 8일발사하여 2007년 FY-2C와함 께서비스예정이며, 2008년에는 FY-2E 를발사할계획이다. 그외에도 2007년러시아위성 Elektro-L(GOMS) 을동경 76 도상공에발사할계획이며, 인도에 서도 INSAT-3D를 2007년동경 83 도상공에발사 운용할예정이다. INSAT-3D 는 6개채널의 -50-
68 제1장 기상관측기술 Imager와 19개채널의 Sounder 를탑재한다. 우리나라도기상선진국인미국, 유럽, 일본등과같이우주에서의지구관측을직접수행하고자 국가우주개발중장기계획에의거하여 2008 년을목표로정보통신부, 과학기술부, 해양수산부, 기상청 이공동으로통신해양기상위성(Communication Ocean and Meteorological Satellite: COMS) 개발 사업을추진하고있다. 이위성에는공간해상도 1km의가시채널 1개와 4km의적외채널4개등 총 5 개채널의기상센서를탑재할예정이다. 이기상탑재체는전지구관측과북반구관측을매시간 1~2 회수행하며, 악기상발생시에는한반도지역만집중적으로관측할수있는기능을갖출것이 다. 위성체와지상국간의시험운영에필요한시간이최소 1 년이므로, 위성발사 1년전까지기상 위성운영을위한국가기상위성센터건립을추진하고있으며, 이를위한인력과예산확보에노력 을기울이고있다. 그림2-2는 COMS 위성의구조를나타낸그림이다. 태양전지판 위성운영용 S-Band 안테나 해양탑재체 기상탑재체 자세제어용지구센서 Ka Band 전개형통신안테나 [ 그림 2-2] 통신해양기상위성의구조 2005년 5월 31 일우리나라우주개발의체계적인추진을위한 우주개발진흥법 제정공포 되어우주개발진흥법에따라정부는 5 년에한번씩 우주개발진흥기본계획 을수립하며, 우주 분야의중요정책과부처간업무조정등을위해과기부장관을위원장으로하는 국가우주위원회 를 대통령직속으로설치 운영하게된다. 기상청은국가우주위원회실무위원회에참여하여활동할계 획이다. 기상법 등에기상위성관측망에관한내용이포함되어기상위성개발과지상국시스템운 영의법률적기반이마련되었다. -51-
69 제 2 부 국내외기상기술동향 지구관측및극궤도위성 지구환경관측을위한위성관측기술이실용화되면기상위성과지구환경관측위성의경계가없어 질가능성이있으며, 기상위성관측자료뿐아니라지구관측위성의대기, 해양, 육상, 생태계등을 포함한지구환경의총체적위성관측자료를활용하여기상예측기술의발달에기여할수있을것이다. 미국의항공우주국(National Aeronautical and Space Agency: NASA) 을중심으로다국적프로 젝트인지구관측시스템(Earth Observing System: EOS) 프로젝트가수행중에있다. 그첫번째 지구관측위성 Terra를 1999년 12월 19 일발사하여현재까지다양한관측자료를수집 활용하고있 다. Terra 는오전관측이목적이며, 관측시각이오후가되는궤도의지구관측위성 Aqua를 2002 년 5월 4 일발사하여운용중에있다. 일본우주항공연구개발기구(Japan Aerospace Exploration Agency: JAXA) 에서는오전관측궤도위성환경관측기술위성 ADEOS-II(Advanced Earth Observing Satellite-II) 를개발하여 2002년 12월 14일발사하여 Midori-II로재명명하고운용중이다. EOS(Earth ObservingSystem) 프로젝트는우주개발사업단이미국의Aqua 위성에탑재하는다중채널마이 크로파이미징복사계 AMSR-E(Advanced Microwave Scanning Radiometer-EOS) 의개발을진행시 키고있는국제사업이다. AMSR-E는 ADEOS-II에탑재된센서로서우주개발사업단이개발한고 성능마이크로파방사합계 AMSR을기초로 Aqua 위성용으로개발되었고, AMSR-E 및 AMSR는 지표나대기자체로부터방사되는미약한전파를고정밀도인복수의주파수대로관측하여지구의 물순환을규명하기위해서필요한데이터를취득하는전파센서이다. ADEOS-II는 AMSR 외에도 36 개관측채널을갖는 GLI(Global Imager), 풍속과풍향측정을위한 SeaWinds, 태양및지구복 사균형연구를목적으로 Reflectance), 대기화학성분관측을목적 Sounder-2) 를탑재하고있다. 8개채널을갖는 POLDER(Polarization and Directionality of the Earth's 4개채널을갖는 ILAS-2(Improved Limb Atmospheric 미국 NASA의 Aqua나 Terra 등의지구관측위성외에도 NOAA에서발사한극궤도위성으로 NOAA와 DMSP(Defense Meteorological Satellite Program) 시리즈가현업및백업으로운용중이 며, 이들위성에는 1988년 9월발사한 NOAA-11과 12, 14, 15, 17호가있으며 2005년 2월에 NOAA-N, 2008년 11월에 NOAA-N 을발사할예정이다. 국방과학위성인 DMSP 는 1997년에발사 한DMSP F-13부터 DMSP F-16 까지현업및백업운용중이며, 2005년 4월에DMSP F-17부터연속 발사예정이다. 또한 NOAA와 DMSP 위성의관측목적을동시에갖는 NPOESS(National Polar-or- biting Operational Environmental Satellite System) 시리즈를 2009년 11월부터발사예정이며그전 에 NPP(NPOESS Preparatory Project Mission) 위성을 2006년 10 월에발사할계획이다. NPOESS위 성은새로운센서로 VIRS(Visible /Infrared Imager/Radiometer Suite), CMIS(Conical Microwave -52-
70 Imager/Sounder), CrIS(Crosstrack Infrared Sounder), GPSOS(Global Positioning System Occultation Sensor), OMPS(Ozone Mapping and Profiler Suite), SESS(Space Environment Sensor Suite), APS(Aerosol Polarimeter Sensor) 등을개발후탑재할계획이다. 한편 2006년 10월 19일에유럽 EUMETSAT의 METOP-1 극궤도위성발사성공하였다. METOP-1 위성은미국의노후한 NOAA 위성을대체하여나머지 NOAA 위성들과함께지구관측을수행한다. 향후 5년주기로 METOP-2와 METOP-3 을추가적으로발사할예정이다. 러시아는 METEOR-3M N2 를발사할계획이며중국에서도 2007년에 FY-3A 를발사 운용할계획에있다. METOP에탑제된 센서는기존 NOAA 위성의 AVHRR/3(Advanced Very High Resolution Radiometer/3) 와 HIRS/4(High Resolution Infrared Radiation Sounder/4), AMSU-A(Advanced Microwave Sounding Unit-A), MHS(Microwave Humidity Sounder), IASI(Infrared Atmospheric Sounding Interferometer), GRAS(Global Navigation Satellite System Receiver for Atmospheric Sounding), ASCAT(Advanced Scatterometer), GOME-2(Global Ozone Experiment-2) 등의향상된센서를탑재한다. -53-
71 제 2 장 기상분석및예보기술 1. 슈퍼컴퓨터운영 1.1 기상용슈퍼컴퓨터 2호기운영 점차정확하고정밀한수치예보를원하는요구에맞추어기상청은 1999년도에기상용슈퍼컴퓨 터 1호기를도입 운영한데이어 2004년도와 2005년도에걸쳐슈퍼컴퓨터 1호기보다약 90배빠른 기상용슈퍼컴퓨터 2 호기를도입하여운영하고있다. 기상용슈퍼컴퓨터 2호기는미국크레이 (Cray) 사의 X1E 시스템으로 2005년에최종도입분은 2006년 12월현재실제성능 15.7Tflops로세 계 29 위, 기상분야 4 위의매우빠른성능을보유하고있다. 슈퍼컴퓨터 2 호기는바람, 신바람두 개의파티션으로구성되어현업전용은바람에서 24 시간운영되며, 신바람은일반사용자를위하여 자원을제공하고있다. 현재운영중인슈퍼컴퓨터 2호기는테이프저장능력 1PB(PB는 TB의 1024 배), 하드디스크 98TB이며 CPU당연산처리능력은 18.08Gflops 에이른다. 1.2 슈퍼컴퓨터주변기기성능보강 기상용슈퍼컴퓨터를이용한전지구수치예보모델, 지역규모수치예보모델뿐만아니라태풍예 보모델, 황사예보모델등수치모델의활용이증가함에따라좀더효과적인수치예보운영을위하 여전후처리서버의현업용디스크를 300GB에서 4TB로대폭확장하여수치예보자료활용에효과 적으로대처하게되었고, 연구용수치예보모델실험을위하여 14TB의대용량공유디스크를신규보 강하여연구자들의수요에대처하고있다. 또한내부사용자의슈퍼컴퓨터활용도증진을위하여 OTP(One Time Password) 속시보안기능이강화된원격접속체제를구축하였다. 및 VPN(Virtual Private Network) 을연동하여외부에서슈퍼컴퓨터접 -54-
72 제2장 기상분석및예보기술 1.3 안정적운영을위한통합유지보수계약 슈퍼컴퓨터(H/W, S/W, 네트워크장비) 관리업무의효율성향상을위하여슈퍼컴퓨터 2호기의 시스템통합유지보수용역을추진하였다. 유지보수용역은 1차도입분유지보수용역만료일을기 준으로 1, 2차도입분을통합하여용역계약을추진하였으며일반경쟁입찰결과크레이코리아가 용역사업자로선정되었다. 특히이번용역의특징은향후환경변화에대비하여필요시언제라도 계약을해지한후장기계약등으로조정이가능하도록하였으며, SE(System Engineer) 5 인, AP(Application Engineer) 4 인, OP(Operator) 4인에의한 365일 24시간장애감시체계를확립하여 연중지속적이고안정적인서비스지원기반을확보하게되었다. 또한슈퍼컴퓨터의장애발생률 을최소화하고장애복구의신속성을확보함으로써슈퍼컴퓨터이용자에게 24시간고품질의서비스 를제공할수있게되었으며, 용역사업자와서비스수준협약(Service Level Agreement: SLA) 을시 험적으로도입함으로써안정적인슈퍼컴퓨터운영환경구축과함께용역서비스관리수준을한 단계끌어올렸다는데의의가있다. 1.4 슈퍼컴퓨터독립건물신축타당성조사 기상용슈퍼컴퓨터 2호기를대체할차기슈퍼컴퓨터의최적운영을위한전용건물건립의타당 성을기술적인측면과경제적인측면에서조사 분석하였다. 기상용슈퍼컴퓨터의운영에있어전용 건물건립이기술적측면에서나경제적측면에서, 대안으로제시되었던민간인터넷데이터센터 (Internet Data Center: IDC) 임차나정부통합전산센터의이용보다효율성, 신뢰성, 안정성, 경제 성의모든면에서우월한것으로분석되었다. 또한, KISTI( 한국과학기술정보연구원) 슈퍼컴퓨터센 터건물의이용은수용능력이없어기상용슈퍼컴퓨터를운영하기에부적합하며, 국내대표급슈 퍼컴퓨팅시설의집중설치보다는분산설치가바람직한것으로나타났다 기술적타당성분석 SWOT 분석에의한IDC 임차와정부통합전산센터이전, KISTI 운영, 독립건물신축등으로비 교분석하였다. 이를통하여, 범용컴퓨터나서버급시스템이아닌슈퍼컴퓨터와같은초특급에 너지소비형시스템은독립건물신축이타당한것으로나타났다. -55-
73 1.4.2 경제적타당성분석 수명주기비용 (LCC) 1) 분석기법과순현재가치 (NPV) 2) 분석기법을이용하여 IDC 임차의경우와전 용건물설립의경우로나누어비교하였다. 전용건물설립시에 IDC 임차에대한투자비용회수 시점은약 3~6 년이걸릴것으로예상되며, 비용절감효과는 IDC 임차대비다음과같은결과를 얻었다. [ 표 2-1] 슈퍼컴퓨터전용건물설립시비용절감효과 ( 분석기간: 2009~2018 년) 벡터형 SMP형 MPP형 클러스터형 비용절감효과 ( 대략치) 약 125억원약 1430억원약 670억원약 480억원 2. 수치예보기술동향 2.1 우리나라의수치예보 기상청모델운영현황 기상청은지난 10여년간기상선진국들로부터각종수치예보모델들을도입하여우리실정에 맞게개선하여사용해왔다. 현재수치예보과에서현업으로운영중인수치예보시스템에는전지구 예보시스템(Global Data Assimilation and Prediction System: GDAPS), 지역예보시스템(Regional Data Assimilation and Prediction System: RDAPS), 3 차원분석시스템(Korea Local Analysis and Prediction System: KLAPS), 파고예보모델(WAM, WAve Model), 앙상블예보시스템(Ensemble Prediction System: EPS) 및기온및강수예보용통계예보모델이있다. 파고모델은전지구파고모델 과지역파고모델이있으며, 통계모델로는중기기온모델, 3 시간기온모델, 강수확률모델및칼만필터 1) 수명주기비용(Life Cycle Cost, LCC) 은모든시설물의기획, 설계및건설공사로구분되는초기투자단계를지나운용, 관리단계및폐기, 처분단계로이어지는일련의과정동안시설물에투입되는비용의합계를말하며, 이러한시설물의경제적평가를하는절차를 LCC 분석(Life cycle costing, LCC) 이라한다. 2) 순현재가치(Net Profit Value, NPV) 는투자사업의전기간에걸쳐발생하는순편익의합계를현재가치로환산한값으로이를기초로대안들의경제적가치를비교평가한다. -56-
74 제2장 기상분석및예보기술 모델등이있다. 이들모델들은예측대상에따라일 1회에서 4회까지운영되고있으며예측결과 는신속히예보관에게제공되고있다. 2005년 11월슈퍼컴 2 호기의설치가최종완료됨에따라, 고분해능의전지구예보모델 (T426L40) 을구축하여 2005년 12월 1 일부터현업운영중에있으며, WRF (Weather Research and Forecasting) 를기반으로하는차세대지역모델의경우도약 10km의고분해능으로 48시간예보시 간으로시험운영중이며, 2007년 6 월에현업화할예정이다. 슈퍼컴 2호기에서운영되는고분해능 전지구예보모델은연직층을 40 개층으로확장하였고, 모델의최고상한은 0.4hPa 까지높였다. 또한 수평분해능도약 30km로증가되었으며예보시간도 1일 2회모두 10 일로연장되었다. 이에따라 110km수평분해능을갖는앙상블수치예보시스템도분해능을 55 km로향상시켰다. 또한, 지난 9월 미국대기과학연구소와체결한양해각서(MOU) 를토대로 2007년에는고해상도집중호우예측시스템 공동개발및도입을추진중에있으며, 2008년시험운영을거쳐 2009 년부터현업화할계획이다. 표 2.1은 2006년 12월현재기상청에서현업운영중인수치예보시스템에관한내용을나타내 고있다 기상선진국현업모델과의비교 전지구예보모델 2005년 12월 1 일부터현업운영중인우리기상청의고분해능전지구예보모델 (T426L40) 은수 평분해능이약 30 km로현재세계적으로최고의분해능을가진유럽중기예보센터(ecmwf) 전지구 예보모델의 25 km분해능과유사한수준의수평분해능을갖고있다. 또한, 고분해능전지구예보 모델이구축되면서그예보시간도 3.5일과 10일예보시간을 1일 2회모두 10 일로연장되었다. 고 분해능전지구예보모델에서사용하는자료동화기법은 3차원변분법으로대부분의선진국과유사 하거나일부국가에서비해서는개선된방법을사용하고있는것으로나타났다. 표 2.2에서는기 상선진국들이현업운영하고있는전지구예보모델의특성을나타냈다. 주목할점은 2006년에미 국, 영국, 캐나다와호주기상청들이고분해능의전지구모델을구축하였다는점이다. -57-
75 [ 표 2-2] 세계각국의전지구수치모델의운영현황 구분분해능 / 연직층수예보시간비고 한국 T426(30 km) / L40 (top 0.4hPa) 10일 3차원변분동화 미 국 T382(35 km) / L64 ~7.5일 T190(70 km) / L64 7.5~ 3 차원변분동화 일본 TL319(55 km) / L40(top 0.4hPa) 영국 (40 km) / L50 ECMWF TL799(25 km) / L91(top 0.01hPa) 캐나다 GEM35 km /L58 호주 T239(50 km) / L33 독일 (60 km) / L31 9일 4차원변분동화 2~10일 4차원변분동화 10일 4차원변분동화 10일 4차원변분동화 10일 3차원최적내삽법 7일 3차원최적내삽법 프랑스 TL511/L60(ECMWF 모델이용) 4~10일 4차원변분동화 - () 은해당국가의위도에서본단위격자당간격 - Tn: 동서방향으로 n개의파를분해할수있음 - Ln: 연직으로 n개의층으로구성 - TL: 세미라그랑지안법에의한동서파수 지역예보모델 기상청의지역예보모델과기상선진국의지역예보모델에대한특성을표 2.3 에나타냈다. 지역 예보모델의분해능은선진국과비교하여손색이없는것으로나타났다. 연직분해능의경우미국, 프랑스, 일본등에비하여다소떨어지지만, 그밖의나라와비교할때보다우수한것으로나타 났다. 자료동화에있어서는 10km고분해능모델의경우자체사이클을수행하면서 3차원변분법을 적용하고있어선진국과동등한기술을사용하고있다. 다만, 레이더, 위성자료의동화기술은선진 국에비해다소뒤져있었으나, 그동안미국대기과학연구소와의공동연구협력을통해서선진자 료동화기술을접목시키기위한노력을기울인결과, 현재레이더자료가 10km분해능의지역모델 에서동화되고있으며, 위성자료도 1차원변분법을통한자료동화를사용할계획으로실험중에 있다. 주목할점은 2006 년도에미국기상청이자기배경장갱신과정(RUC) 으로 13km의분해능으로 운영되고있으며일본기상청의지역모델분해능이증가하였다는것과, 일본기상청과영국기상 청의지역모델자료동화기법이 3차원변분자료에서 4 차원변분동화로바뀌었다는점이다. -58-
76 제2장 기상분석및예보기술 [ 표 2-3] 세계각국의지역예보모델의운영현황 국가별 구 분 분해능 / 연직층수예보시간비고 30 km / L33 66시간전지구모델내삽 한 국 10 km / L33 24시간 3차원변분법 5 km / L33 24시간 10km내삽 13 km / L50 (RUC) 12 시간(3 시간창) 미 국 12 km / L60 84 시간(4 회) 90 km/l16 48 시간(2 회)MOS 용 3 차원변분법 8 km / L48 72 시간(4 회) 일 본 20 km / L40(Top 10hPa) 5 km / L40(Meso) 51 시간(2 회) 4차원변분법 15 시간(8 회) 4차원변분법 영국 0.11 도 / L38(Meso) 72시간 4차원변분법 카나다 24 km /L28 48시간 3차원변분법 도 / L29( 전체영역) 호 주 도 / L29( 호주) 72시간 3차원최적내삽법 도 / L29( 시드니, 멜본) 프랑스 T358( 프랑스부근23 km) / L41 9 km / L41 102시간 54시간 지역별변동격자 전지구수치예보모델(GDAPS) 의예측성능 전지구수치모델의예측성능은일반적으로대기중층 (500 hpa) 고도장의평방근오차로써정 확도를평가한다. 그림 2.1에 1998년부터 2006년 12월까지의기상청에서현업운영중인전지구 수치모델의대기중층 (500 hpa) 고도장의평방근오차를표시하였다. 우리나라의 500 hpa 고도 장의평방근오차가매년감소추세에있음을알수있으며이는지속적인기술개발을통해우리 나라의수치예측정확도가꾸준히향상되고있음을알수있다. -59-
77 RMSE of 500hPa Z North Hemisphere ( m ) T106(1day) T106(3day) T106(5day) T213(1day) T213(3day) T213(5day) T426(1day) T426(3day) T426(5day) 80 RMSE [ 그림 2-3] 1998년부터 2006년 12월까지의기상청전지구예보모델의북반구 500 hpa 고도장의평방근오차변화추세 세계각국의수치예보시스템성능을수록한 WMO의 GDPFS 2006 년도기술보고서에의하면, 2005 년도우리나라의전지구예보모델의예측성능(5 일예보기준) 은호주에이어세계 10위로선 진국과아직격차가존재하고있다( 그림 2.4). 우리의수치예보성능도매년작은폭이나마지속적 으로향상되고있으나선진국의수치예보의성능향상속도보다느리기때문에선진국과의격차는 점차커지고있다. 반면, 중국은2005년보고서에이어독일과비슷한세계7 위로보고되고있다. NH 500 hpa height RMSE (2005) RMSE (m) Forecasting time (hr) ECMW F 영국미국일본카나다호주한국프랑스러시아중국독일 [ 그림 2-4] 2005 년우리나라와외국의전지구예보모델성능비교. 북반구 500 hpa 고도장의평방근오차임 (2006 WMO GDPFS 보고서) -60-
78 제2장 기상분석및예보기술 2.2 외국기술동향 2006 년도외국의선진기상센터들에서운영되고있는수치예보시스템의변화는일본기상청의자 료동화기법개선과유럽중기예보센터전지구수치예보모델의분해능향상이라할수있다. 또한 결정론적인단일수치예보의한계성을극복하는대안으로제시되고있는앙상블예보에보다많은 관심과투자가이루어졌다. 이를위하여선진기상센터에서는단일수치예보모델의앙상블뿐만아 니라멀티모델을이용한앙상블시스템도이실험중에있다. 따라 이와같은앙상블예보강화추세에 WMO에서는앙상블예측자료의국제적인교환으로각회원국에서더욱향상된예보를생산 할수있도록 TIGGE (THORPEX Interactive Gland Global Ensemble) 사업을진행하고있다. 유럽중기예보센터에서는지난 2005 년전지구예보모델의수평, 연직분해능을 TL511( 약 40 km) 에 서TL799( 약25 km) 로연직분해능을 60층에서 91 층상한 ( 0.01hPa) 으로각각개선했다. 이는현존 하는전세계현업용전지구수치예보모델중에서최고의분해능을가진모델이다. 유럽중기예보센 터에서는전지구예보모델의분해능이개선됨에따라앙상블예측시스템의수평분해능TL399( 약 50 km ), 연직분해능 62 층으로향상시켰다. 현재유럽중기예보센터에서는새롭게개발된 Fast Legendre Transform 을이용하여스펙트랄모델의한계인고분해능구축문제점을극복하여현재보다고분 해능전지구예보모델을구축하기위한실험을진행중이다. 이실험이성공적으로완료되면획 기적으로수평분해능을개선할계획이며, 고분해지표및식생을고려한물리과정( 경계층, 식생방 안) 이개발될예정이다. 표 2.4에서는 2006년유럽중기예보센터에서현업운영되고수치모델의현 황을나타내고있다. 구분전지구모델중기앙상블모델 수평 / 연직해상도 예보기간 비교 [ 표 2-4] 유럽중기예보센터(ECMWF) 수치예보모델운영현황 TL799L91 (25 km) TL399L40 계절예보모델월예보모델해양모델 대기: TL95L40 해양: 2*2/L20 대기: TL159L40 해양: 1.4*1.4/L29 10일 10일계절월 대기모형 접합모형, 51 멤버 전지구: 50km지역: 20km 전지구:10일지역:5일 접합모형, 40멤버접합모형, 51멤버유럽지역 2006 년영국기상청에서는새로운슈퍼컴(SX6) 에전지구예보모델분석시스템의고해상도화를추 진하였으며( 수평: 60km 40 km, 연직: L38 L50), 4차원변분법을장착한지역예측모델을현업 화하였다. 2005년과마찬가지로 2006년과그이후에도앙상블시스템의개선에영국기상청은 -61-
79 지속적인노력을기울일예정이다. 예를들어, 현재운영중에있는다중모델앙상블(multi mod- el ensemble) 시스템도 TIGGE 사업과연계해개선할계획이며, 이미사용하고있는앙상블시스 템에서의악기상지수를합리적으로개선하여예보관들에게제공할계획이다. 미국현업수치예보모델의가장큰변화는 7 일이상의예보를위한전구예보모델(Global Forecast System: GFS) 의수평분해능이 T126( 약 90 km) 에서 T190( 약 70 km) 로개선되었다는점이 다. 또한지역모델에있어서는 WRF-NAM (North America Model, 이전의 Eta 모델) 이운영중이 다. 미국기상청에서는단기앙상블시스템을다음과같이구성하여실험을수행하고있다. Meso-Eta, Eta-KF, RSM-SAS, RSM-RAS, NMM-WRF, ARW-WRF 등의멤버로구성된총 21멤버에 대하여브리딩방법을이용하여섭동장을구하게된다. 2004년부터물리섭동을포함한 6개모델로 확장하여운영되고있다. 또한, WRF 기반의악기상전용모델( 수평분해능 5 km, 연직 35 층) 을운영 하고있다. 일본기상청은 2006년도에지역모델의자료동화방법을 4 차원변분법으로통일하였다. 특히품 질검사과정을변분품질검사방법으로개선하고, 배경오차의비균질성도표현하고있다. 또한메 소모델의고해상도화( 수평 10km 5 km, 수직 40층 50 층), 예보시간을 18시간 15시간으로단축시 킨대신고빈도예측(1일 4회 1일 8 회) 을통해여름철강수예보성능을개선시켰다. 또한자체 개발한악기상전용모델( 수평분해능 5 km, 연직 50 층) 을운영하고있다. 표 2.5와표 2.6에서는각 각 2007년까지의단기계획과 2007 년이후의중 장기계획의세부사항을보여준다. 앙상블시스템 과관련하여수치예보모델은약 120km해상도의 GSM을사용하고있으며수평분해능만다르고 나머지역학체계나물리과정은모두고분해능모델과동일하다. 초기섭동장은브리딩방법으로 생성되며규준수행의초기조건은전지구분석으로부터얻어진다. 2006년도부터앙상블시스템의 멤버수를 25 51개로증가하여 9일예보를현업수행함으로써확률정보의정확도향상을기하 였다. [ 표 2-5] 일본기상청수치예보모델단기발전계획 (~2007 년) 전지구예보모델 지역예보모델 수평해상도증가:TL959L60 -> RSM 및 TYM 대체세미라그랑지안고해상도모델을위한물리과정개선 ( 성층권복사, 중력파저항, 경계층, 구름물리, 지면모델등) 5km NHM 비행장예보: 2kmNHM 태풍앙상블예보 GSMT959L60(30 km) + 앙상블 -62-
80 제2장 기상분석및예보기술 [ 표 2-6] 일본기상청수치예보모델중 장기발전계획 (2008 년~) 역학과정 물리과정 앙상블예보시스템 초고해상도모델, 전구비정역학모델, 비스펙트럼모델 구름물리: 정밀한미세물리과정 경계층: 난류방안고도화, 해양혼합층모델결합 복사: 오존예보변수화,3차원복사전달방정식 중력파저항: 비지형성중력파 지면모델: 모자이크화, 물순환고도화, 탄소동화 초기섭동작성고도화, 다모델앙상블도입, 앙상블칼만필터 -63-
81 제 3 장 기후변화감시및예측기술 1. 기후변화감시현황및계획 1.1 국제적기후변화감시현황및계획 지구온난화에따른기후변화, 오존층파괴, 산성비등지구환경문제가세계적인관심사로대두 된가운데 21세기의세계경제의흐름을바꿀기후변화협약의체결과그에따른온실가스배출량 의규제등이국제사회의최대이슈로등장하였다. 특별보고서 보고 IPCC(WMO+UNEP) UNFCCC (High Level) WMO( 기후관련 ) 기술보고서 관측요구 실무그룹 1 ( 과학 ) 실무그룹 2 ( 영향 ` 적응 ) 실무그룹 3 ( 완화 ) COP ( 년 1 회 ) SBSTA ( 년 2 회 ) SBI ( 년 2 회 ) GCOS GAW CCl 기후변화에관한정부간협의체 (Intergovernmental Panel on Climate Change: IPCC) IPCC는 1988년 11 월유엔환경계획(United Nations Environment Program: UNEP) 및세계기상 기구가공동으로설립한정부간협의체이다. 전세계의 2,500여명의학자가참가하여기후변화추 세및원인규명, 기후변화에따른생태계와사회경제에미치는영향평가및그에대한대응전 략을분석한보고서를발간하여정부간협상의근거자료로활용하고있다. 1992년 11월조직을개편하여분야별 3 개의실무그룹으로구성하였으며, 실무그룹1의경우기후 변화에대한이해, 기후모델링등과학적근거를담당하고, 실무그룹2의경우기후변화에따른적 응및영향평가분야를담당하고있으며, 실무그룹3 의경우사회경제적인비용편익분석, 온실가스 저감기술과대응수단등완화분야를담당하고있다. 또한 IPCC는 5~6년간격으로지금까지 3 차(1990 년, 1995 년, 2001 년) 에걸쳐기후변화에관한 평가보고서를발간하였으며내년에제4 차보고서가발간될예정이다. 제1 차평가보고서(1990 년) 에 -64-
82 제3장 기후변화감시및예측기술 서는지구온난화의과학적증거확인및각국의온실기체배출억제노력을촉구하는기후변화협약 (1992 년) 을발족하는결정적계기가되었고, 제2 차평가보고서(1995 년) 에서는지구온난화는인간에 의한영향으로결론을내리고, 온실기체를줄이기위한구속력이있는장치로써 1997년교토의정 서를채택하는계기가되었다. 제3 차보고서(2001 년) 에서는현재의기후시스템이해와미래기후 변화에대한예측값과이의불확실성을제시하였다. 그리고 2007년 11월제4차평가보고서가발 간될예정이다. 그외, 특별보고서와기술보고서가있는데, 이는지역별기후변화영향, 기후변화 관련기술이전등과같은세부주제에관한정보및생물종다양성협약, 사막화방지협약등다 른국제협약에대비한과학기술보고서이다 전지구기후관측시스템(Global Climate Observing System: GCOS) 기후와관련된불확실성을저감하기위한노력의일환으로필요한기후관련관측자료와정보의 획득을위하여, WMO, IOC(Intergovernmental Oceanographic Commission), UNEP 및 ICSU(International Council for Science) 가공동으로 1992 년에발족하였다. 이계획의세부적실행 을위해 1999 년유엔기후변화협약(UN Framework Convention on Climate Change: UNFCCC) 회의 에서전지구기후관측시스템이행계획을수립하고 2004년 10월 UNFCCC 당사국회의에서이를통과 시켰다. 주요내용은체계적기후정보의확보를위해대기, 해양, 지표상에서꼭관측해야할필수 기후변수, 주요활동지침을제정과회원국의참여촉구를담고있다. 여기에는 GCOS기후모니터링 원칙(20 개원칙) 의준수, 관측자료및메타데이터에의자유로운접근보장과교환을보장하고필 수기후변수에대한관측및관련활동사항을 UNFCCC 의각국의보고서에포함하도록하였다 지구대기감시 (Global Atmosphere Watch: GAW) 지구대기의장기간변동을감시하기위해 WMO가 1950년대발족한전지구오존관측시스템과 1960년대에발족한배경대기오염관측망을통합하여 1992 년부터시작한프로그램이다. 이는대기 미량성분및이에관련된대기물리특성의급격한변화조기검출과기후변화관련제반문제해결 에필요한장기간에걸친관측자료제공이주요목적이었다. GAW 관측망은전세계에걸쳐분포되어있으며, 저위도지역또는해양영역에대한관측소 확충및강화에중점을두고있다. 지구급관측소로 24 소, 지역급으로약 300소가운영되고있으 며, 우리나라는 1996 년부터안면도에지역급관측소를운영하고있다. 관측된자료는정기적으로 전세계의관련기관에제공되고있으며자료종류별로세계자료센터가설치ㆍ운영되고있다. -65-
83 1.1.4 기후위원회 (Commission for Climatology: CCL) 기후와인류, 인간활동, 자연생태계, 지속가능한개발과관련된활동을촉진하고장려하기위해 WMO 에서만든위원회다. 세계기후프로그램및관련활동들의모든부문을위한관측, 자료수집, 제공, 교환을위해일반적인필요사항에대한조정및통합을한다. 제14 차기후위원회( , 중국북경) 에서는전세계기후정보생산센터에게기후자료및모델예측결과의제공요구, 각국에서 일어난이상기후현상에대한즉각적인보고, 역사적인사건에대해기후자료복원, 지역기후센 터의조속한설립추진,GCOS 기후감시원칙의준수등을요청하였다 유엔기후변화협약(UNFCCC) IPCC 조사결과후범지구적공동대응노력필요성이제기됨에따라리우유엔환경개발회의에 서 기후변화에관한국제연합기본협약(UNFCCC) 를채택하였다. 최고의사결정기구로당사국총 회(COP) 를두고, 의사결정지원을위해부속기구로과학기술부속자문회의(Subsidiary Body for Scientific and Technological Advice: SBSTA) 와이행보조기구(Subsidiary Body for Implementatio n: SBI) 를설치 운영하고있다. 1997년제3차당사국총회에서교토의정서를채택함으로써선진 국들에대한법적구속력이있는온실가스감축의무를부여할수있게되었다. 부속서I 국가는 1 차공약기간('08~'12 년) 만료시까지 1990년대비평균 5.2% 감축의무를부담하기로되어있다. 러시 아정부의비준으로교토의정서가 2005년 2월 16일자로발효됨에따라의정서비준국에대한실 질적효력이발생하게되었다. 국제배출권거래시장의공식개장(2008 년) 에대비, 선진국들은크 레딧확보를위한청정개발체제(Clean Development Mechanism: CDM), 공동이행제도사업의활성 화가예상된다. 제2 차의무공약기간( 년) 동안의무부담방식, 대상국가감축규모에대한 협상이 년간진행될예정이다. 우리나라는 2002년기준으로세계 9위의온실가스배출국 이자경제협력개발기구(Organization Economic for Cooperation and Development: OECD) 회원 국임을감안할때, 선진국으로부터의무부담압력이있을것으로예상된다. 1.2 국내기후변화감시현황및계획 국내기후변화감시현황 지구온난화, 오존층파괴, 산성비등의지구환경문제가심각화됨에따라지구환경의실태 를정확히파악하고이를근거로장기적인지구기후변화의예측 대응을위하여우리나라는안면 -66-
84 제3장 기후변화감시및예측기술 도에 1996 년부터세계기상기구(WMO)/ 지구대기감시(GAW) 지역급관측소를운영하고있다. 지구 대기감시관측소에서는온실가스, 반응가스, 대기복사, 오존및자외선, 에어러솔, 강수화학등 WMO/GAW 권고요소들을종합관측하고있다. 또한오존관측소로 WMO에등록된포항기상대와 위탁관측소인연세대지구환경연구소가있으며, 유해자외선관측망으로포항기상대, 고산기상대, 목포기상대, 강원지방기상청이있다. 울릉도기상대, 울진기상대, 고산기상대는산성비관측망으로한 반도의기후변화를감시하고있다. 또한 2006년 12월 21일광주과학기술원환경모니터링신기술연 구센터를새로운위탁관측소로지정하였다 [ 그림 2-5] 기상청기후변화감시체계도 국내기후변화감시계획 기후변화에관련된정책결정자, 이해당사자등에의사결정을위한과학적자료를제공하고기 후변화원인감시강화를위하여고산지구대기감시소를신설하여(2007~2008 년건물신축, 2009년 운영) 관측망을확충할계획이다. 또한기후변화감시및연구를수행하는대학, 연구소등을위 탁관측소로지정하여한반도의기후변화관련요소의조밀한과학적 체계적정보생산을도모할예 정이다. 더불어교토의정서규제대상물인온실가스( 이산화탄소, 메탄, 아산화질소, 과불화탄소, 육 불화황, 수불화탄소) 중미관측요소및방사성물질등의관측을확대할계획이다. -67-
85 2. 앞으로의기후감시및예측 최근들어지구온난화가가속화되면서이에따른이상기상이전세계적으로발생하고있으며그 피해액역시기하급수적으로증가하고있는추세이다. 특히, 2006년도는엘니뇨발생까지겹쳐이 례적으로많은이상기상이발생한한해였다. 전세계적으로는유럽의여름철혹서와겨울철의이 상난동, 대형태풍으로인한동남아시아국가의막대한인명및재산피해가있었으며, 우리나라 의경우에도봄철황사, 여름철긴장마와태풍피해등그피해가심각하였다. 이러한이상기상으로인한피해를최소화하고산업생산성향상을이루기위하여기상청에서는 이상기후예측능력및기술기반확보를위하여 1999년부터 2006 년까지 엘니뇨/ 라니냐감시및 장기예측시스템구축 사업을추진하여기후감시및예측기술개발에관한토대를마련하였다. 엘니뇨뉴스레터및업데이트를발간하여정기적으로엘니뇨/ 라니냐를포함하여세계기후를감시 하고있으며, 2006년 3월부터는 3 개월예보제를시행하고있다. 또한, 전지구적으로일어나고있는이상기상현상에대한국가적대비책마련과국제공동대 처를위하여 2005년 11 월아 태지역기후센터(APEC Climate Center: APCC) 를부산에설립하였다. APCC는 APEC 내 21개국과기후자료를공유하고이상기후를감시하여아ㆍ태지역내의재해와피 해경감에기여하고선진기후예측기술을개발하는등기후예측분야에서의주도적역할을수행하 고있다. 2006년 11월서울에서개최된세계기상기구기본체계위원회에서우리나라의장기예측기술력을 국제적으로인정받아기상청이전지구장기예측자료생산센터(Global Producing Centre: GPC) 로 선정되었다. 향후기상청은 GPC로서주기적으로전지구장기예측자료를세계기상기구회원국에 제공하며, 예측기법향상을위한연구및새로운기술개발의임무를수행하게될것이다. 이를 통하여국제적으로는우리나라의위상을제고하고기상선진국과의정보교류를통하여기상기술 발전에도크게기여할것으로기대된다. 또한동회의에서우리나라가가지고있는다중모델앙상 블기술의필요성과우수성을인정받아한국과미국이공동으로장기예보선도센터를시범운영하 도록결정되었다. 장기예보선도센터로서기상청은전지구의장기예보자료를수집하고활용하는 것이가능하며, 세계장기예보의표준을설정하는등세계장기예보기술을선도하는리더로서의 역할을수행할것이다. -68-
86 제장 4 기상정보전산통신기술 제 4 장 기상정보전산 통신기술 1. 기상정보시스템 1.1 사이버인프라기술동향 사이버인프라는산업경제사회의태동기인 1920년대에사회간접자본시설구축을위하여진행되 었던항만, 공항, 통신및전력등의인프라와비교하여 21세기지식정보화사회를위한인프라를 일컫는다. 지식정보화사회의인프라로는네트워크, 컴퓨터와같은 IT인프라를기본으로하여서비 스개념의소프트웨어가포함되며, 이러한추세는미국의 NSF( 과학재단) 에서발간된보고서에서 찾을수있다. 우리나라역시 IT839의 3대인프라에서이제 IPv6 대신에소프트웨어로교체하여 서비스를위한소프트웨어의중요성은날로강조가되고있다. 기상분야역시 IT기술의발전에힘 입어비약적인발전을거듭하였으며, 원격탐사, 수치예보및정보의전달에서가지는 IT기술에대 한의존도는매우높은것이현실이다. 최근의 IT 기술동향을보면정보자원을독립적이고재사 용가능한서비스로재구성하여근본적으로적응력을갖는환경을구축하기위해공개프로토콜을 사용하여비즈니스및기술서비스를공개하고, 그기반기술과상관없이사용가능한자가운영(self describing) 서비스를만들어서비즈니스의유연성을증대시키는서비스지향접근방법을채택하고 있다. 이러한방법론적인구조를 SOA(Service Oriented Architecture 서비스기반구조) 라하며 IT 흐 름인온디맨드서비스(On Demand Service) 와유비쿼터스의기반이된다. 온디맨드서비스는시 장과고객의변화를실시간으로파악해지능적으로판단한후현안을실시간으로해결하려고노력 하는요소이며, 유비쿼터스를언제, 어떤환경에서나온라인상태로정보를교환하려고하는환경 구축인프라이다. 온디맨드서비스를위한 SOA를구현하는기술은웹서비스와그리드미들웨어이 다. 통칭그리드기술을포함한광의의개념으로웹서비스라하기도한다. 그러나현재웹서비스 란분산되어있는정보시스템들을표준방식에기반해복잡한내부프로세서에관계없이서비스형 태로연계하거나공유하는기술로이웹서비스에사용되는표준은 -69- SOAP, WSDL, UDDI으로하기 때문에, 협의의개념에서는그리드기술이포함되지않는다. 그럼에도그리드기술은인터넷을기 반으로자원을공유하기위한차세대기술로인정되고있으며, GGF의 OGSI(Open Grid Service Infrastructure) 와같이최신 IT기술이웹서비스의표준으로통합되고있으며궁극적으로웹서비스 는유비쿼터스환경을지향하고정보기술의접착제와같은연계기능을제공하는글루(Glue) 기술로 각광받고있다. SOA와웹서비스는다음세대의세계기상통신망인 WIS(WMO Information System)
87 과 GEOSS(Global Earth Observation System of Systems) 에사용되는기반기술이다. 웹서비스에 사용되는 SOAP은 XML 메시지를담아서보내는봉투역할을하며 http, ftp, smtp를포함한다양한 프로토콜상에서동작할수있다는장점이있다. WSDL(Web Service Description Language) 는웹 서비스를추상화시켜서사용자에게제공하는인터페이스표준으로서비스제공자는서비스를구현 하고운영하는세부적인내용은사용자에게감추면서 기능 과 이용법 중심으로인터페이스를 WSDL 파일로기술해사용자에게제공하는것이다. SAOP과 WSDL 두가지표준을이용하면서비 스사용자와제공자는각각의정보시스템환경(OS, 응용애플리케이션, 프로그래밍언어, 하드웨어 등) 에관계없이상호연계하고통신할수있게되는것이다. 그러나 UDDI(Universal Description, Discovery and Integration) 과같이웹서비스상에서검색서비스를구축하는표준이필요하게된 다. 또한협의의웹서비스가인터넷상에존재하는정보와문서등을공유하게한다면, 그리드기 술은이들정보와문서를이용하여새로운정보와문서를생산할수있게한다. 즉컴퓨팅파워, 데이터, 그리고인적자원을공유하게하는그리드기술은계산그리드(Computational Grid), 자료 그리드(Data Grid), 억세스그리드(Access Grid) 로구분한다. IBM, SUN, 오라클등대규모컴퓨터 회사들이이기술개발에막대한자금을투자하고있으며, GGF와같은세계표준기구가활발하게 활동을하고있어조만간우리주변에서도이러한그리드기술이적용된사례들을만날수있으리 라기대한다. 2. 기상통신시스템 2.1 세계기상정보시스템(WMO Information System: WIS) 현재 WMO 에서사용하고있는세계기상통신망(GTS) 은 1950년대부터각국가들의기상자료교 환을위하여구축된전용네트워크로가장빠른대역폭은 kbps이며우리나라는동경과북경에 각각 64kbps 로연결되어있다. 또한 GTS는세계적인교환중계를위해 3 개의세계센터( 멜버른, 모스크바, 워싱톤) 와 15 개의지역센터를두고, 그밑에각국가센터들이존재하는 3개층구조를이 루고있다. 그러나인터넷의발전과위성및 IT기술의발전을수용하지못한다는단점과 WMO 각 프로그램들의자료교환요구가급증한다는사용여건의변화에능동적으로변화할필요를느껴 WMO는차세대 WMO 정보시스템의개발을추진하게되었다. WMO의차세대정보시스템계획인 WIS 는국가센터(NC), 자료수집및생산물센터(DCPC), 그리 고세계정보시스템센터(GISC) 의 3 개층으로구성될것이며, 두개의중요한구성요소를가진다. 첫
88 제장 4 기상정보전산통신기술 째는 WMO의장래요구에부응하고인터넷과위성통신등현대통신시스템들을가진 GTS의업그 레이드와주통신망이며, 둘째는모든 WMO 기술위원회들의통신요구에부응하는장래 GTS를보 장하고회원국과전세계사용자들의자료와생산물에대한접근도를향상시키는통신수단을보장 하는요소이다. WIS 의실제구현은현존하는 WMO 정보시스템의가장성공적인요소들로구축되며, 주요한 기능들과필요한소프트웨어들은다음과같다. - 메타데이터카탈로그, 인터넷포털, 데이터획득서비스, 데이터검색서비스, 데이터분산 서비스(push, pull), 모니터링, 데이터동기화, 백업, 관리등과같은운영 2006년 11월 6~8일 CBS 총회기간에서울에서 WMO Information System(TECO-WIS) 기술회의 가개최되었으며 VGISC 와 DCPC 프로토타입의실제시연이있었다. TECO-WIS 는블록들과파 일럿& 프로토타입프로젝트를구성하는메타데이터개발, 최신정보통신기술검토및 WIS 를통 해이용가능한새로운서비스들로부터기대되는모든 WMO 프로그램들과멤버들을위한장점들 을설명하는데크게공헌하였다. 또한, 우리나라는세계기상정보망고도화 2차사업에서개발된 그리드포털에서동작하는세계농업기상정보망(WAMIS) 의시연이있었다. 이는 WIS 가단지, 수치 예보모델결과물을포함하는기상/ 기후데이터를다루고시간에대한데이터프로세싱, 기록보존, 분석을위한제한된기능을제공하기때문에,CAgM은 WIS우산하의멤버들에게보다확장된서 비스로 WIS 를구현하는초기의전용정보자원공유시스템이될것이라고인지하였다. 유럽지역(RA-VI) 은특히 WIS 구현을위한활동이활발한데지난 2001 년프랑스, 독일및영국 의 NMHS 와 ECMWF, EUMETSAT 를 DCPC(Data Collection or Production Centre) 로서포함하 여, 그들의서비스에의해공유되는가상세계정보시스템센터(VGISC) 를함께설계하고구현하는데 동의하였다. 그리고프로젝트계획단계이후인 2004년부터 ECMWF 의주도하에유럽공동체위원 회(EC) 의투자로그리드기술기반의 SIMDAT 프로젝트로개발되고있다. 또한독일기상청에서는 VGISC에서 GTS 노드와정기구독서비스를위한프로토타입으로서현존하는 WebWerdis 분산시스 템을향상시키기위해기존의 WebWerdis(Web Weather Request and Distribution System) 2001/2 와 CBS-Prototype 2005(http ://vgisc-2. dwd.de/vgisc/) 를통합하여인터넷기반의분산시 스템 WebWerdis 2006 을재설계하였다. 초기 WebWerdis 는 SIMDAT 소프트웨어일부로써, 제공되는데이터검색서비스에병렬로분 리된시스템으로동작할것이다. CBS XIII(St. Peterburg 2005) 에서초기프로토타입의성공적인 발표이후에, 두시스템의소프트웨어개발은계속되었고, 새로운데이터소스가추가되었으며, 유 용한데이터와개발프로세스를위해공헌한파트너들이추가되었다.(e.g. CMA, JMA, KMA, BoM, NCAR, NODC, UNIDART-Project 등) -71-
89 2.2 차세대세계기상자료교환시스템기반기술개발 기상청은세계기상기구가추진중인현재의세계기상통신망을대체할 WMO 정보시스템의개발 과적용을통해새로운조직체제를구축중에있으며, WMO/CBS( 기초체계위원회) 관련관리그룹 및전문가활동(ICG-WIS, ET-WISC) 과 WMO WIS 시범사업(V-GISC, UNIDART, WAMIS 등) 에적 극참여하였다. 기상청은차세대기상자료교환시스템개발을위해유럽중기예측센터(ECMWF) 와 독일기상청과기술협력을추진하였으며, 세계기상정보망고도화 2차년도연구용역을추진하여 WIS 의전지구센터/ 지역센터(GISC/DCPC) 를위한주요기능구현, WIS 시범사업과의인터페이스개발, WIS 시범그리드포탈구축, WIS 시범그리드포탈의시연회및준현업운영기반구축등을수행 하였으며, 개발된포탈은 11월한국에서개최된 WMO/CBS 특별총회의기술컨퍼런스에서시연되 었다. 또한지속가능한발전을위해전지구관측시스템(GEOSS) 의구축 10개년계획이행이착수됨 에따라우리나라는 GEOSS 운영센터구축을계획하고있으며, 기상청은이와연계하여한미기상 협력사업으로미국 NOAA와기상자료교환과그리드기술의개발과적용을위해 GEOSS 테스트베 드구축사업을추진하여엑세스그리드기술인비디오컨퍼런스의개최, 데이터그리드기술인 NOAA 국가현업모델보관/ 분배시스템(NOMADS) 의공동개발을추진하였으며, 한국내미공군레 이더자료(NEXRAD) 의실시간교환및네트워크성능테스트등을수행하였다. 2.3 전지구관측시스템(GEOSS) 전지구관측시스템 (Global Earth Observation System of Systems: GEOSS) 구축활동은 2005년 2월 16일제3차지구관측장관급회의에서정부간국제기구인지구관측그룹 (Group on Earth Observations : GEO) 의정식설립과전지구관측시스템 10개년이행계획이승인되면서본격화되 었다. 2006년은 GEO의사업계획이추진되는첫해로서, 회원국및참여기구로부터파견된전문 가로사무국을구성하고제2차 GEO 총회에서의결한 4 개의실무위원회를구성하였다. GEO는 2006년 GEOSS 구축활동을통하여역량배양전략및참여확대계획을수립하였으며, 여러국제기구에서추진하고있는생물다양성워크숍을하나로통합함으로서, 40개이상의기 구들이 10월제네바에서개최된워크숍에참석하여생물다양성에대한지구관측의동질성확보 에합의하는성과를이루었다. 또한, 다른국제기구와의협력추진을통해, 지구관측위성위원회와 GEO 간의협력기반을강화하고 6 개국의신입회원국을가입시켰다. 한편, GEOSS 구조설계분야에서는사업과제의운영을통하여, 레지스터리, 클리어링하우스, 웹 -72-
90 제장 4 기상정보전산통신기술 포탈개발등의뚜렷한성과를이룩하였으며, 다양한공동체에의해서이루어지고있는우주 기반, 항공기반, 현장기반의지구관측자료, 메타데이터, 생산정보를분배하기위한목적으로개발 되고있는전지구위성망을기반으로한준실시간자료분배시스템인 GEONETCast의구축을추 진하고있다. GEONETCast는 GEO 사업계획중하나의과제로추진되고있으며, EUMETSAT, 미 국, 중국, WMO 에의해서주도적으로추진되고있다. GEONETCast 가구축되면, GEONETCast 사용자 공동체에 Meteosat 및 GOES 영상자료, EUMETSAT 기상생산자료, NOAA-NESDIS 기상생산자료, 해색및해수면온도자료, 중국기상청의 FY2C 위성영상및기상생산자료의서비스가가능해 질것이다. 이처럼, 국제사회에서는사회경제편익분야수요중심의전지구관측시스템구축이활발히추진되 고있으며, 우리나라는이에적극적으로대응하기위하여국가 GEOSS 운영센터설립을목표로 2006 년, 국내 12개관측분야전문가로구성된 자료공유및구조설계 T/F 를구성하고 국내지 구관측자료통합운영체계구축을위한기획연구 를통하여국내 GEOSS 통합운영체계구축방 안의초안을수립하였다. -73-
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92 제 3 부우리나라기상기술및서비스현황
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94 제1장 기상기술개발활동지원 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 제 1 장 기상기술개발활동지원 1. 기상기술인력의확보 1.1 국내의기상인력양성현황 현재우리나라의대학에서기상학과( 대기과학과) 가설치되어고급기상인력을양성하는곳은서 울대학교, 연세대학교, 강릉대학교, 경북대학교, 부산대학교, 부경대학교, 공주대학교등 7개대학 이있다. 각대학에서연간평균학사 170 여명과석 박사 50여명등총 220여명의기상인력이 배출되어많은기상전문인력이기상청으로유입되고있다. 기상청에근무중인직원들도자기발전 과기상업무선진화를위해각대학에학사과정을비롯한석 박사과정에연수중에있다. 1.2 기상전문인력의확보 석 세계화 지식정보화사회에대처하기위하여기상청에서도외국의박사급인력과국내의우수한 박사들을특별채용하는등세계화 정보화시대에적합한기상전문인력의확보에전력을다하 였다. 2006년도에는특별채용으로 37 명( 박사 14 명, 석사 17 명, 학사 6 명), 공개채용으로 42명등 우수인력총 79 명을채용하였다. 2006년말현재총정원 1,230 명중, 기능직을제외한현원은 1,007명으로박사 77 명, 석사 245명을포함한학사이상인력이전체의 81.4%(820 명) 를차지하고 있다. 이는 2005년도의 746명보다 74 명이증가하였다. -77-
95 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 구분 학위별 [ 표 3-1] 우수인력채용실적( 기준) 연도별 계 ( 단위: 명) 평균 박사 특채 석사 학사 소계 공채 합계 ( 비율) (6.4%) 64 (5.3%) 88 (7.3%) 21 (1.8%) 39 (3.3%) 41 (3.4%) 46 (3.8%) 54 비율은당해연도정원대비인원의비율임. [ 표 3-2] 기상인력현황( 현원기준) 직급별박사석사학사전문대이하계 ( 단위: 명) 청장 고위공무원 ~4급 급, 연구관 ~9 급, 연구사 기능직 계 ,207 정원외( 파견, 휴직자) 는제외: 박사 6 명, 석사 27 명, 학사 25명 -78-
96 제1장 기상기술개발활동지원 2. 창조적실천력을갖춘전문인력양성 2.1 기상전문직무교육과정운영 기상업무역량강화를위한교육운영 기상청조직의미션달성과직원의업무수행능력향상을위하여내부전문교육과정을편성운 영하는한편, 대국민기상지식보급을통한기상업무이해증진을도모하고자지방자치단체등기 상업무유관기관종사자, 초 중등과학교사, 어린이및여성등외부전문교육과정운영을통하여 기상교육훈련의질적향상을추구하였다. 또한각전문과정을사이버와집합을연계한 BL(Blended learning) 교육과정과일선현장문제해결형교육방법인 입하여교육효과제고를통한혁신적인직무수행이되도록뒷받침하였다. AL(Action learning) 기법을도 직원의능력향상을위한내부전문교육과정운영 내부전문교육과정은직원의역량강화에중점을두고운영하였는데, 단기과정으로기상관측소특 별교육, 예보사례분석과정등 1주이내의단기과정과장기과정으로예보관과정및기상대학과정등 6 개월과정에이르기까지다양하게운영되었으며, 일반교육과정외에도사이버교육과정으로홍보실 무과정, 기상실무과정, 정책조정능력향상과정을운영하였으며, 연간총교육연인원은 67회에걸쳐 820 명이수료하였다. 최신관측장비의도입운용과관측기술의발전추세에따라상대적으로취약한관측분야전문가 육성을위하여기상관측전문과정을처음으로편성, BL및 AL의교육방법을통한혁신적교육으로 운영하였다. 특별교육과정으로 Fortran90 프로그래밍과정Ⅰ, Fortran 90 프로그래밍과정Ⅱ, JAVA 과정, 황사 예보기술향상과정, 날씨경영컨설컨트과정을추가로편성하여운영하였다. 우수예보관후보군양성을위해 명이 2005년도 10월에입교하여 5 월까지교육을실시하였다. 2000년부터시작되어운영중인예보관과정은제8기교육생
97 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 [ 표 3-3] 내부전문교육과정운영현황 분야 과정명 교육기간 교육계획실적횟수인원인원 교육대상기간 기본신규채용자과정 3주 년신규채용자 5.15.~ 전 문 교 육 자 체 직 무 전 문 사이버 예보관실전과정(8 기) 9주 전직렬 5~7급 1. 2.~ 예보관전문화과정(8 기) 12주 전직렬 5~7급 3. 6.~ 디지털예보기술과정 1주 예보실무자 5급이하 2. 6.~ 예보사례분석과정 1주 전직렬 5급이하 4.17.~ 기상관측실무자과정 1주 관측실무자 5급이하 5. 8.~ 기상행정과정 1주 전직렬 5급이하 5.15.~ 기상정보전산과정 1주 전직렬전직급 5.22.~ 태풍예보분석과정 1주 전직렬전직급 6.12.~ 기상분석시스템과정( 초) 1주 전직렬전직급 6.19.~ 기상분석시스템과정( 중) 1주 전직렬전직급 6.26.~ 수치자료객관분석과정 1주 전직렬전직급 7. 3.~ 레이더영상활용과정 1주 전직렬 6급이하 9.18.~ 위성자료분석과정 1주 전직렬 6급이하 9.25.~ 기상관측전문과정 기상업무및장비기초과정예보관기초과정(9 기) - 사이버 기상대학과정 8주 관측실무자 5~7급 8.21.~ ( 사이버) ~ ( 집합) 1주 사무원 ~ 주 기상직렬 5~7급 ~ 개월 전직렬전직급 3 월~8월 9 월~07. 2월 Fortran90프로그래밍과정Ⅰ 1주 전직렬전직급 7.10.~ Fortran90프로그래밍과정Ⅱ 1주 전직렬전직급 ~ JAVA 과정 1주 전직렬전직급 8.28.~ 홍보실무과정( 사이버) 19일 전직렬전직급 황사예보기술향상과정 날씨경영컨설컨트기상관측소특별교육 사이버기상실무과정 1주 황사담당예보관및예보실무자 4.24.~ ~ ~ 일 전직렬전직급 7.10.~ 일 관측소업무담당자 일 전직렬 5급이하 정책조정능력향상과정 추가 특채임용자능력향상과정 계 ~ ~ 일 전직렬 5급이상 4.10.~
98 제1장 기상기술개발활동지원 신규채용자과정운영 2006년도제1회기상직 9급공개채용합격자 42명과 2005년도하반기이후특별채용자중교육 미수료자약간명을대상으로신임공직자로서갖추어야할국가관확립과기본소양함양업무적 응력향상을위한기상및행정일반기초적실무지식배양기상직무교육을 5월 15일부터 6월 23 일까지 6 주간실시하였다. 기상직무교육은 5월 15일부터 6월 2 일(3 주/ 기상청) 실시후기획 행정 력강화를위해 6월 5일부터 23 일까지(3 주/ 중앙공무원교육원) 위탁교육을실시함으로써기본을 갖춘인재육성에많은노력을기울였다. [ 표 3-4] 신규채용자교육과정운영현황 기상직무교육 행정일반교육 구분교과목편성비고 예보분야일기분석, 일기도및보조자료분석실습, 기상예보등 - 기상인정신 다지 관측분야기상관측및전문작성, 지진 항공업무, ASOS 등 기극기훈련 정보화 기타 기상정보시스템, 통계처리및자료검색, 민원등 극기훈련, 현장견학, 분임토의, 문화체험등 공직자의기본자세확립혁신역량강화행정직무수행정분야,, 행능력등 기간ㆍ장소: 5.17~19/ 경북문경 새재, 주흘산일대 중앙공무원교육원 또한, 특별채용자대상교육은 12월 4일부터 15 일까지(2 주) 동안 2006년특채임용자중기본교 육미수료자인사무관, 연구관등 15 명을대상으로공직자로서의기본소양을갖추고, 조직적응력 함양과진취적사고로혁신과변화에적극부응하는기상인육성을위하여실시되었으며, 주요교 육내용은역량강화를위한기획력향상및체계적인보고서작성법, 조직역량강화를위한기상 청주요직무별전문교육, 분야별전문가로서도전정신과팀웍배양을위한실미도해병대캠프 극기훈련을실시하였다 기상관측전문과정 신설운영 기상관측전문과정은일선관측업무에종사하는직원들의관측업무역량강화를위해연두업무 계획보고시입안되어우리청핵심역량과정인예보관과정과함께기상청경력관리프로그램일 환으로분야별전문가를양성하기위한장기과정으로서예보와관측의두과정을개설 운영하게 되었다. 교육은사이버교육이 8월 21일부터 9월 22 일까지(40 시간) 처음개설되었으며, 10월 9일부 터 11월 3 일까지(4 주, 160 시간) 본교육에들어갔다. 교육대상은관측분야 7~9급 15 명이며, 교육내 -81-
99 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 용은대기과학개론, 액션러닝( 관측정책연구), 기상관측, 황사관측, 레이더관측, 위성관측, 고층기상 관측, 해양기상관측, 지진관측업무등이다. 교육기간 4주동안에총현장실습 48시간을 7회로편성 운영하여실제현장견학을통하여현장에서부딪히는실무적인문제점을숙의하고학습할수있는 좋은기회가되었으며, 인천기상대의부이견학, 문산기상대의고층존데비양체험, 강화관측소의 PM10 과라이더운영견학, 송월동관측소의실제관측실시, 검교정실무견학, 항공기상대고층 업무탐방등관측전반에걸쳐실무중심의현장학습으로진행하였다 예보관과정 운영 최신기상기술과실무를겸비한창조적인 21세기형전문예보관양성과예보전문그룹의확산을 통한예보기술의정립과발전에기여하기위하여기상청의핵심교육과정으로지난 2000년부터운 영해온예보관과정교육은계속되었다. 제8기예보관과정교육은 2005년 10월 4일부터 2006년 5 월 26일까지 8 개월과정으로개설되었으며, 교육대상은기상 전송직 6~7 급, 총 16 명( 남 14 명, 여 2 명) 을선발하였다. 예보관과정은교육생의학습의욕고취와이해증진을고려하여기초, 실전, 전 문화 3 단계로나누어단계별교과목편성원칙을정하여운영하였다. [ 표 3-5] 예보관과정단계별교육운영 교육단계교육기간교육점수 예보관기초과정 ~ (13 주) 8 예보관실전과정 ~ ( 9 주) 5 예보관전문화과정 ~ (12 주) 5 제8기예보관과정에서는기상직무전문성강화를위하여기상직렬위주로교육대상자가선발되 어, 실무교육에중점을두어예보관연습시간을기초과정에서부터도입함으로써현장중심의교육 운영을강화하였다. 한편, 제 8 기 예보관과정 교육훈련의내실을기하고, 장기교육에대비한교육생의정신재무장 및체력증진을통한교육과정의기본취지를달성하기위하여 2005년 10월 18일부터 10월 21일까 지 3박 4일동안극기훈련을육군제 7851 부대( 특전사 9 공수여단) 에서실시하여교육생간협동심 및인내심을갖는계기가되었다. 예보관교육과정에서교육효과제고를위하여민법, 기상통신망등일부교육과목을조정하여디 지털예보실습(30 시간) 과행정법(20 시간) 을신설하여새로운예보시스템운영에대비한능력을배 -82-
100 제1장 기상기술개발활동지원 양하고최근행정의다원화와복합성을고려한기상 행정능력을강화하였다. 개인의예보능력을향상시 키기위하여실시하고있는예보관연습을매주월요 일실습5 시간, 주후반에발표및강평시간총 3 ( 8시 간) 으로제 4 기부터지속적으로운영, 현장예보감각 을높이고경험많은선배들의노하우를전달받을 수있게예보관연습시간을 240 시간( 총교육시간 18%) 으로확대운영함으로써실질적인훈련이되도 록하였다. 소양 2% 예보관연습 18% 행정기타 18% 교육시간대비구분 실습 36% 이론 26% [ 그림3-1] 총교육시간대비편성비율(%) 번호 [ 표 3-6] 제8기에보관과정수료연구논문과제명 제출자지도교수제목직급성명직급성명 1 기상주사 문재인 겨울철확장시기단변질에의한서해안강설메커니즘고찰 기상연구관 유희동 2 기상주사 박연수제주공항안개유입조건분석 기상사무관허복행 3 기상주사보임재성매물도부근바다풍계별파고특성연구 기상사무관권태순 4 기상주사보이상래봄철대류불안정에의한초단기악기상분석 기상사무관황준연 5 기상주사 홍성훈수증기영상을활용한서해안폭설메커니즘분석 기상사무관이재원 6 기상주사 조승영중규모요란에의한경북지방호우특성 기술서기관육명렬 한반도부근으로북상하는태풍의구름역에서발생 7 기상주사보김태진기상연구관김백조하는낙뢰특성연구 8 기상주사보정현화 2005년 12월호남지방대설에관한특성연구기상사무관이재원 9 기상주사이양동 봄철기압계의이동경로에따른강원지역강수량의공간분포 기상사무관 김승배 거문도부근바다의조석과해상풍변화에따른유의 10 기상주사보황연남기상사무관백선균파고관련성연구 11 기상주사보오임용제주도지형에따른호우특성분석기술서기관전상식 Richardson Number 를이용한 Kelvin-Helmoltz 불 12 기상주사보이용갑기상사무관허복행안정에의한청천난류지수산출 13 기상주사김백영지형특성에의한기단성뇌우특성연구기상사무관허복행 14 기상주사보윤익상 장마후한반도에호우를유발하는중규모대류계의형성및유지과정분석 기술서기관 박관영 15 기상주사보석인준 겨울철동해상의연직불안정온위역추적을통한영남동해안지방의단시간대설예측 기술서기관 육명렬 16 기상주사보박정숙 태풍의상륙전후강풍폭풍반경변화연구 기상사무관 신도식 -83-
101 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 총교육시간은 1,344 시간( 이론 354, 실습 474, 예보관연습 240, 소양 32, 행정시간 기타 244 시간) 으로편성되고, 교과목수는총 29 과목( 교과이론 15, 교과실습 13, 예보관연습 1) 으로운영되었다. 또한, 교육생개인별로연구과제를선정하여교육기간중에틈틈이주어진논문을작성하고지 도교수의도움을받아완성한연구논문을여러전문가들이모인자리에서발표하였다. 제8 기예보관과정부터는교육중처음으로해외연수를실시했는데, 연수국은우리나라날씨에주 로영향을미치는중국동북부와백두산일대및단동기상대, 백두산천지관측소를 5월 9일부터 13 일까지 5 일간의일정으로실시하였다. 이번해외연수를통하여단동기상대에서우리나라에서새 로개발되어시험운영중인디지털예보에대한업무소개를하였으며, 중국의일반예보는물론다 양한산업기상서비스와기상정보전달에있어서우리와다른새로운시스템의예보통보방식을채 택하고있는중국의현황등을살펴봄으로써업무에많은도움이되었으며, 5월중 2000m 고지 이상의백두산정상에눈이내리는기상현상등을체험함으로써향후산악예보등에많은참고가 될것이다 기상대학과정 운영 기상대학과정은실무에이론적배경을뒷받침할수있는대학전공수준의학습과정을마련하 여학구열의가있고직무능력이뛰어난직원을선발하여체계적으로교육함으로써, 이론과실무 에정통한고급기상전문인력양성을목적으로 1998 년에개설되었다. [ 표 3-7] 2006 년봄 가을학기 기상대학과정 운영현황 학기및교육기간구분교과목담당교수이수생 봄학기 ~ 가을학기 ~ 전공필수대기관측및실습허복행기상사무관 전공필수 대기역학 전종갑서울대교수 전공필수 열대기상학 강기룡기상연구관 전공선택 예보학및실습 I 홍성길기상전문인협회장 전공필수대기대순환김백조기상연구관 전공필수 대기열역학 전종갑서울대교수 전공필수 미기상학 박순웅서울대교수 전공선택 위성기상학및실습 안명환기상연구관 12 명 13 명 2006년기상대학과정은봄학기와가을학기로구분되어 6개월야간과정으로년 2회운영되었으 며, 학점은행제로운영된기상대학과정을통하여 7명이교육인적부장관이인정하는학위를수여 받았다. -84-
102 제1장 기상기술개발활동지원 [ 표 3-8] 2006 년도학점은행제이학사( 대기과학전공) 학위취득자명단 소속성명직급학위취득일구분비고 기상( 연) 응용기상연구실방소영기상연구사이학사( 대기과학) 2006년전기타전공 서울특별시박경국 7 급 타전공 과천중학교한선례교사 타전공 기후국기후자료팀김태룡기상사무관 2006년후기 예보국수치예보과전준항기상주사 기후국기후예측과조경숙기상연구사 타전공 관측국지진기획과이세종전송주사 타전공 2.2 대국민기상지식보급문화확산 유관기관기상업무종사자교육과정 최근각종기상이변이속출하고여름철집중호우와태풍, 겨울철폭설로인한재해가증가하는 등기상으로인한재난이곳곳에서나타나고있다. 그래서국가적인재난상황에대한효율적이고 적극적으로대처하여국민의생명과재산을지키기위해유관기관의방재업무담당자들을대상으 로기상업무의활용방법을알리고방재를위한기상전문지식을교육함으로각기관별방재및기 상장비전문인력육성을위한프로그램으로자리잡고자운영되고있다. 또한본과정을통해각 기관과의유대및협력강화를도모하고방재및기상장비운영에있어최대한상호지원과협력을 바탕으로한실질적인교육운영기법을개발하여운영되고있다. [ 표 3-9] 교육운영현황 과정명 교육교육계획실적기간횟수인원인원 교육대상 교육일자 방재기상과정 1주 유관기관방재업무담당자 ~ 기상관측장비운영과정 1주 유관기관장비담당자 ~ 기상방송인전문과정 1일 유관기관장비담당자 ~11.18.( 사이버) ~28.( 기간중 1 일) -85-
103 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 2006 년도유관기관기상업무종사자교육은 방재기상과정, 기상관측장비운영과정, 기상방 송인전문과정 으로구분하여실시하였다. [ 표 3-10] 유관기관기상업무종사자과정별기관교육참가현황 기관명 과정별교육수료인원 방재기상과정 기상관측장비운영과정 기관명 과정별교육수료인원 방재기상과정 기상관측장비운영과정 강원도( 농촌기술원포함) 8 2 제주도농업기술원 2 - 경상남도 7 - 한강홍수통제소 - 1 경상북도 37 1 한국농촌공사 32 1 광주광역시 1 - 한국도로공사 22 - 국방부 9 1 한국수력원자력( 주) - 9 대구지방환경청 1 - 한국철도공사 2 - 부산광역시 1 - 한국통신 ( K T ) 9 - 삼성중공업 4 - 해양경찰청 3 - 서울종합방재센터 1 - 해양수산부 8 4 서울특별시 19 - 현대삼호중공업 2 - 인천광역시 9 1 K B S 4 - 전라남도 4 1 T B S 1 - 전라북도 - 3 S B S 2 - 충북농업기술원 1 - Y T N 2 - 충청남도 1 1 Y T N 2 - 충청북도 과학교사기상과정운영 전국초 중등교사를대상으로전문적이고체계적인기상교육을실시, 정확한기상지식및기상현 상의이해와전달로미래과학인재육성의토대를마련하기위하여실시하는과학교사기상과정은 사이버기상연수와집합연수( 과학교사기상과정) 로나눠운영하고있다 년도에는과학교사기상과정의내실을기하기위해교원들의교육현장( 서울 경기일원 7개 학교) 을직접방문, 기상연수에대한의견수렴및건의사항등조사를통해과정운영에적극반 영하여실습과체험을강화한명실상부한미래과학인재육성을위한과학교사기상연수과정으로 -86-
104 제1장 기상기술개발활동지원 개편하여운영하였다. 특히기상청에서발표되는기상정보의활용사례를체험하기위해우리나라의항공기안전운항을 총괄하고있는항공교통센터(ACC) 현장체험과교과서에서만접하던라디오존데, 윈드프로파일러 등의관측장비를직접실습하는등기존의이론수업에서탈피하고내실있는교육과정운영을함 으로써설문조사결과사이버교육포함총 860명수료생이 95% 내외의만족스러운과정으로진행 되었다. [ 그림 3-2] 라디오존데실습 [ 그림 3-3] 항공교통센터(ACC) 현장체험 [ 표 3-11] 교육청별수료현황 교육청 수료인원( 명) 교육청수료인원( 명) 교육청수료인원( 명) 서울 166 경기 79 울산 5 부산 1 강원 3 충남 9 대구 55 경남 36 전남 11 대전 2 경북 12 충북 1 인천 29 제주 1 전북 1 계 찾아가는날씨체험캠프운영 어린이에게기상에대한호기심및흥미를유도하기위하여체험형학습이나시청각위주의운 영으로기상과학을쉽게보여주고설명하며이를바탕으로미래기상인력의저변을확보하고또 한기압, 구름, 바람, 비, 눈등의날씨에숨겨진비밀을쉽고재미있게알아봄으로써기상과학지 -87-
105 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 식을보급하고기상업무분야관심을고취시켰다. 벽지초등학교 4~6학년학생들을대상으로 2006년 3 월~10월까지총 11소를선정한후직접찾 아가는캠프를열었는데, 3월 28일전북무주무풍초등학교를시작으로총 553 명이참가하였다. 찾아가는날씨체험캠프에서는신기한자연의법칙을쉽게알아보는 돋보기로보는날씨관측, 내 일의날씨를미리알아보는 일기예보에서내일비가온데요!, 어린이가날씨예보관이되어직접 그려보는 일기도그리기, 재미있는과학원리를실험과설명을통해가르쳐주는 어린이체험학 습장 등다양한프로그램인체험형학습위주로실시되었다. [ 표 3-12] 2006 찾아가는날씨체험캠프운영현황 연번일자참여학교 / 소재지참여학생수비고 무풍초등학교 / 전북무주무풍면 구천초등학교 / 전북무주구천면 마곡초등학교 / 충남공주마곡면 둔둔초등학교 / 강원원주둔둔면 부론초등학교 / 강원원주부론면 수정초등학교 / 충북보은군 충북육아원 / 충북청주시 월곡초등학교 / 경북안동정산리 안동종합사회복지관 / 경북안동 도마산초등학교 / 경기파주동탄면 용미초등학교 / 경기파주동탄면 40 또한, 연말을앞두고 12월 15일 2006 년찾아가는눈높이날씨체험캠프를운영한산간 벽지초등 9개학교학생 19 명, 인솔교사 10 명을기상청으로초청, 기상시설공개및대화의시간마련했는 데, 기상홍보영상물관람, 일일명예예보관체험, 나도기상캐스터, 청장과의만남의시간, 국립서 울과학관레오나르도다빈치특별전관람및체험학습등으로진행하였다 생활과학교실운영 기상과학대중화를위하여한국과학문화재단과상호협력키로하고업무협약을 7월 25일기상 청 5 층회의실에서체결하였다. 이에따라향후한국과학문화재단이 Science Korea 운동 의일 -88-
106 제1장 기상기술개발활동지원 환으로추진하고있는읍면동생활과학교실운영사업등에참여함과아울러전국각지에산재해있 는기상관서를과학대중화의장으로공동활용함으로써기상을포함한과학대중화에선도적역할 을하게되었다. 2006년 9월부터 6,500 만원의예산( 한국과학문화재단 5,500 만원, 자체예산 1,000 만원) 으로 1년간 생활과학교실사업을추진하게되었으며, 책임운영기관은기상청기상교육담당관실이되고, 참여기 관은백령도, 울릉도, 진도, 흑산도, 안동 5 개소이며, 타기관지원형태의협력지원형은본청을 비롯한 16개관서에서한양대학교등 19개타책 임운영기관의프로그램운영에협력하는형태로 참여하였다. 프로그램운영형태는매기당 8~10주 프로그램읍면동생활과학교실, 기상관련프로그램 을실험 체험프로그램위주로진행되는찾아가는생 활과학교실, 지역과학축전참여, 과학관련시설견 학등반기 1 회정도지역특화프로그램운영, 자 체워크숍, 한국과학문화재단전체강사워크숍개최 시소속전운영관서참여등강사재교육프로그 램으로운영되었다. [ 그림 3-4] 한국과학문화재단과업무협약 2.3 제3회전국아마추어일기예보경시대회개최 전국아마추어일기예보경시대회는기상에관심있는지방자치단체일선방재업무담당관계자 및과학영재를지도하는초 중등과학교사, 일반인들에게예보생산체험을통하여올바른기상정보 활용방법과일기도보는법등기상업무를보다더잘이해할수있도록하고, 대기과학을전공 하거나기상분야에관심있는대학생들에게일기예보생산실력을겨뤄볼수있는장( 場 ) 을제공 하여, 기상이론과예보실무를겸비한우수한예보인력육성과선진국가기상방재역량강화및 기상정보이해도증진하고자개최하였다. 참가자격은일반부는기상에관심있는공무원및방재업무관련자, 초 중등과학교사이며, 대학 생부는대기과학및기상에관심있는대학생과대학원생을대상으로실시하였다. 경시대회기간은 2006년 4월부터 12 월까지이며, 사이버경시는전기(4 월~7 월), 후기(8 월~11 월) 이고, 이중성적우 수자를대상으로집합경시 12월 21 일에개최되었다. 최종성적우수자는총시상금 11,500 천원( 일 반부 450 만원, 대학생 700 만원) 이지급되었다. -89-
107 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 [ 표 3-13] 제 3 회 전국아마추어일기예보경시대회 주요개선내용 구분종전개선사유 예보대상 일내일내일, 모레지점별, 시각별디지털기상예보로의 시각 예보요소 일일예보 (24 시간) 4요소 포인트예보 ( 시각, 지점별) 6 요소( 하늘상태, 바람요소추가 ) 평가배점항목별 2점강수량배점단계등조정 사이버 / 집합배점 강수량예보배점 참여확대 대회후원 60: 40% 40: 60% 3단계 ( 일강수량) 대기과학및대기관련학과대학생 과학기술부한국기상학회전자신문사 4단계 ( 시간강수량) 전국민 (18 세이상일반인, 대학생, 방재업무관련자, 과학교사 과학기술부언론사, 한국기상학회기상산업진흥원 패러다임변화에부응하기위한시간별포인트예보생산및평가 실제예보상황과유사한예보모의 예보요소및모레예보추가에따른배점조정 디지털상세예보제공등으로사이버경시의개인성적변별력측정곤란감안 배점편차조정으로성적산출객관화 예보생산체험을통한기상예보이해도증진을목적으로기상에관심있는전국민으로경시대회확대 방재담당자참여및기상산업진흥도모및홍보효과확대 2.4 ICT 를이용한기상업무향상과정( 외국인과정) 운영 아프리카, 아시아 태평양, 중ㆍ남미지역의많은국가들은기상업무능력배양에필요한기술 지원이필요로하며, 이들국가들은짧은시간안에기상기술을향상시켜, 기상선진국과의기술 격차를해소하기위한노력을경주하고있으며, ICT( 정보통신기술) 를기반으로단시간안에기상 기술을선진국수준으로끌어올린우리나라의예는이들나라들에게는좋은본보기가되고있어, 우리나라기상청이보유한기상 ICT 분야의노하우와성공 실패경험을토대로본연수를통하여 개도국기상청에게가장필요로하는기술을제공하고, 바람직한방향을제시하기위하여 ICT를 이용한기상업무향상과정 (Training Course on Information and Communication Technologies for Meteorological Services) 을 2006년 4월 2일부터 4월 29 일까지(4 주) 운영하였다. 참가는세계기상 청정보통신업무종사자로 12개국 14 명이며, 자격은 WMO 회원국기상청에서 5년이상정보통신 분야에종사한자중대학졸업이상의학력소지자로 30세이상 45 세미만인자를우선고려하였다. -90-
108 제1장 기상기술개발활동지원 교육주요내용은기상예보및관련분야전공교육훈련, 리눅스기초, 네트워크기초, 네트 워크보안, 인터넷프로토콜, FTP 서버, 데이터관리, WMO 정보시스템(GRID) 등기상정보통신, 디지털예보시스템과그응용, PC- 클러스터링과그응용, 기상분석시스템사례분석, 웹기술을이 용한기상정보서비스, 종합기상정보시스템의이용, 기상청수치예보산출물활용등기상정보서 비스, 자동기상관측시스템(AWS), WMO 농업기상서버활용, 농업모형도입/ 운용기술, 농업기상 지리정보활용기술등농업기상 ICT와한국기상업무의이해로편성하고현장견학은항공기상 대, 문산기상대, u 드림관, 국립중앙박물관, 코엑스와한국항공우주연구원, 한국전자통신연구원, POSCO, 현대중공업, 현대자동차( 울산), 경주박물관등산업시찰도실시하였다. [ 표 3-14] 참가국별연수생명단 No Nation Name Title 1 Afghanistan Ms. Maleha JAMALZADA Head, Climate Department Afghan Meteorological Authority 2 Bangladesh Mr. Murad AHMED Assistant Communication Engineer Communication Division Bangladesh Meteorological Department 3 Fiji 4 Honduras 5 Indonesia 6 Nepal 7 Nepal 8 Nigeria 9 Pakistan Mr. Leonard Vincent BALE Mr. Francisco Javier ARGENAL PINTO Ms. Sri MULYANINGSIH Mr. Sudeep Prasad KAYASTHA Mr. Rajaram Prasad DHAKAL Mr. David Edet OKON Mr. Khalid Siddique Ahmad KHAN System Analyst / Programmer Computing & Information Systems Division Fiji Meteorological Service Chief in Charge NationalMeteorologicalService Staff Bureau of Meteorology and Geophysics Assistance Meteorologist Forecasting Division Department of Hydrology and Meteorology Assistance Meteorologist Department of Hydrology and Meteorology Principal Programmer Weather Forecasting Services Nigerian Meteorological Agency Electronic Engineer Pakistan Meteorological Department -91-
109 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 No Nation Name Title 10 Papua New Guinea Mr. Elijah GAREITZ Acting Chief Technical Officer Transport and Civil Aviation National Weather Service 11 Philippines 12 Philippines 13 Sri Lanka 14 Vietnam Mr. Rolymer Palillo CANILLO Mr. Christopher Faigao PEREZ Mr. Nuwan KUMARASINGHE Mr. PHAN Thanh Minh Weather Specialist I PAGASA Weather Specialist I Weather forecasting Section PAGASA Electronics Engineer Electronic Engineering Division Department of Meteorology Vice Director Southern Region Hydro-meteorological Center Hydrometeorological Service of the Socialist Republic of VietNam 2.5 이러닝체제구축및기상교육전문기관지정 2005 년국정감사시기상청의기상대학을원격교육으 로운영하여일선기관근무자에게도혜택을부여할수 있는방안을강구하도록하고, 본청에근무하는직원들 의입사학력이학사이상으로높아져기상대학수요 가점차고갈되고있어지방청학위희망자수요충족과 대기관련대학에서사이버코스웨어를학점인정등공 동으로활용할수있는의견제시등기상대학의지방 청수요분산으로원격기상대학으로전환시점이되었 다고판단되어, 공공기관최초의사이버학점인정기관 인가칭 사이버기상대학 을추진하게되었는데, 사업 내용은구름물리, 대기대순환, 중규모기상학, 수치예보, 위성기상학과목에대한코스웨어개발이다. 2008년까 [ 그림 3-5] 기상업무교육훈련기관지정 -92-
110 제1장 기상기술개발활동지원 지 20개과목에대한코스웨어개발이완료되면원격교육학점인증기관운영신청을하여사이버교 육확대뿐만아니라과학교사, 대학생, 일반인에게까지기상교육기회가부여될수있을것이다. 국내유일의기상관련교육을실시하고있는기상청은기상업무의질적향상을목표로내부직 원의역량강화를위해그동안병행운영하던외부관련교육을자체교육기능( 정원 10 인) 으로는 날로증대하고있는외부교육수요대처가곤란하고민간기상교육기관육성이시급하여사단법인 한국기상전문인협회부설기상과학아카데미를기상교육 훈련기관으로지정하여, 교원연수과정, 날씨 체험캠프등을개설운영할수있도록제 호로기상업무교육훈련기관지정서를발급하였다. 2.6 지식관리시스템을통한업무능력향상 지식관리시스템의개선을통한업무효율증대를위하여 2006년 5월부터 12월까지용역사업을 통하여내부지식관리시스템재구축및열린지식관리시스템을새롭게구축하였고 리에관한규정을개정하였다. 9월에는지식관 [ 표 3-15] 연도별지식등록건수 년도 등재건수( 건) 비고년도등재건수( 건) 비고 2000년 2,486 4~12월 2004년 13, 년 3, 년 30, 년 6, 년 23, 년 12,397 총건수 91, 년한해동안등록된총지식건수는 23,221 건이었으며, 월평균이용자는 640 명이었다. 또한지식공유문화조성을위하여일반국민이자주하는질문(FAQ) 발굴이벤트(3.9.~6.30.), 여름 철악기상에관한우수지식모으기이벤트(7.1.~9.30.) 및새로운지식관리시스템( 지식마루) 시험 운영이벤트(11.24.~12.31.) 등을실시하였다. -93-
111 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 [ 표 3-16] 2006년도지식관리실적현황 ( 단위: 건) 월총건수질문/ 답변노하우/ 경험건의/ 제안공유자료기타참여자 1 2, ,494 1,973 1, ,218 2,656 1, ,934 1, ,704 1, , , , 계 23,221 8,072 7, ,163 3,661 7,675 평균 1, 기상정책홍보 3.1 대언론홍보 정책브리핑및보도자료활성화 국민들에게기상청의주요정책사항을홍보하고, 악기상등특이기상현상이생기면신속 정확한 전달을위하여기관장을포함한주요혁신리더의브리핑및언론기고, 정책대담등을수행하였다. -94-
112 제1장 기상기술개발활동지원 [ 표 3-17] 기관장정책브리핑현황 일시홍보주제비고 : 년연두업무보고 : 년봄철계절예보차장 : 00 황사예보정확도향상을위한종합대책 : 년여름철방재기상대책 : 년여름철계절예보 : 30 황사및집중호우대책 : 00 겨울철방재기상대책 [ 표 3-18] 기관장언론기고및대담현황 일자매체명구분홍보주제비고 문화일보대담눈물날만큼감동주는일기예보할것 환경일보대담예측예보통보빠르고정확하게 숭실메신져대담이만기기상청장의희망예보 서울경제대담잘못된황사예보사과드립니다 중앙일보대담 " 날씨도신문처럼정정예보" 5.10 문화일보기고 " 집중호우왜자주발생하나" 차장 Y T N 대담사이언스플러스_" 기상청에대해알아보자" 전자신문기고 IT 한국기상청의역할 국정브리핑기고세계가기대하는한국기상청의역할 또한언론사기상담당자들에게기상업무현안및기상정보의중요성을설명하기위한출입기자 간담회, 기상캐스터 리포터간담회를실시하여기상청의입장이국민에게올바르게전달되도록노 력하였다. 기상관련언론보도를지원하고자정책브리핑자료및보도자료, 언론해명 설명자료등을배포할 때에는출입기자와기상리포터등에게정책고객서비스(PCRM), FAX 등을통하여적시에통보하 고, 즉시확인할수있도록휴대폰문자서비스를실시하였다. 전체보도자료배포건수는브리핑 (123 건), 보도자료(196 건), 동정 해명등기타자료(42 건) 등총 361 건을배포하였다. -95-
113 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 국정정책방송 KTV 출연및기타홍보매체활용 기관장및국 실장등혁신러더가국정정책방송인 KTV에직접출연하여기상정책등기관홍보 를활성화하였고, 일간지등에디지털예보및황사등기상재해예방캠페인을위한공익광고를 4 회( 서울신문 2 회, 환경신문 2 회) 게재하였다. 특히, 태풍 황사등국민관심도가높은기상재해를줄이기위하여홍보동영상을제작하여기상 청전광판뿐만아니라행정자치부혁신전광판, 민간기관전광판( 국정홍보처지원) 등을활용하였다. [ 표 3-19] 기관장 KTV 출연현황 일자프로그램홍보주제비고 국정와이드기상의날 국정와이드황사예보대책 국정와이드북한에황사관측소설치 정책브리핑여름철방재기상대책 강지원의정책데이트풍수해예방시스템개선 8. 9 국정와이드보다빠른예보 과학기술뉴스황사, 초단기예보능력향상 출발국정투데이기상이변대비국제협력방안마련 과학기술뉴스세계기상기구기본체계위원회특별회의차장 정책브리핑겨울철방재기상업무대책 현장인터뷰 올한해기상청의업무성과홍보와앞으로의기상청비전및혁신전략 언론모니터링및문제보도신속대응 언론모니터링을강화하고오보등에신속히대처하고자연합한글뉴스및인터넷을활용한실시 간기사점검을수행하고, 전용프로그램을활용한신문스크랩체제를갖춰업무의효율성을높였으 며, 문제성보도 6건에대하여적극적인해명및설명자료를해당언론사뿐만아니라모든언론사 에배포하여재확산방지등적극적대응을하였다. -96-
114 제1장 기상기술개발활동지원 [ 표 3-20] 문제성보도대응현황 보도일자매체기사제목조치내용 문화일보 YTN 등 호우경보너무늦어대처못했다 고양시강수량 270mm... 에대한해명 우박맞은아시아나항공비구름충분히피하지못했다 제호기사내용중 항공기상대는... 정보를발표하지않았다 에대한해명 해명자료 해명자료 경향신문 기상예보구멍숭숭 기사에대한해명해명자료 기상청의파머가뭄지수에대한입장설명 인터넷신문 정부, 북핵실험장소기상청장보고묵살 보도에대하여해명자료 문화일보 식중독지수너무믿지말라 보도에대하여설명자료 3.2 내부고객홍보마인드확산 기상청내부고객의홍보마인드를높이기위하여서강대학교과학문화아카데미와 MOU를체결하 여전문과학기술인력으로써의언론환경에대한이해증진및커뮤니케이션능력을배양하였으며, 홍보전문가를초청하여전직원홍보특강을실시하였다. [ 표 3-21] 서강대과학커뮤니케이션리더십과정수강현황 기수기간수강인원비고 ~ 명 ~ 명 ~ 명 -97-
115 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 [ 표 3-22] 자체사이버교육및홍보특강현황 제목강사일자수강인원비고 홍보실무과정사이버강좌 4.24.~ 명 홍보실무과정사이버강좌 ~ 명 나비효과와인터넷포탈 CBS 민경중 명 대언론관계관리코콤포터노벨리박재훈 명 홍보마인드제고및보도자료작성요령 CBS 민경중 명 보도문작성뉴스와이어신동호 명 보도문작성국정홍보처김재환 명 정책홍보커뮤니케이션: 방송의이해와전략 KBS 최재호 8.8 7명 정책홍보커뮤니케이션: 국가정책홍보와혁신서강대신호창 명 3.3 열린기상청활성화 열린기상청은 2004 년혁신적인예보업무추진계획을수립하여, 2005년준비기간동안전용도메인 (weather) 획득, 3 차에걸친기상정보공개확대, 전용서버의구입과전문업체의용역개발로홈페 이지를구축, 2006 년도는본격적인서비스를시작하였다. 본서비스개시이후매달평균 190 만명이접속하여, 연인원 2000 만명이접속하였다. 월별로보면가장방문자수가많은달은집중호우로날씨에대한관심이높았던 7월 400 만명, 가장적은달은 12월 70만명으로 6 배정도차이를보였다. 이와같이악기상시에는순간적인접속 자수의폭주로인터넷서버와네트워크의부하가관심사가되기도하였다. 열린기상청을찾는이용자들의불편사항을수렴하고보다만족스러운서비스제공을위해매 분기별방문자만족도조사를실시하였다. 주요만족도조사결과로는 열린기상청홈페이지만족도 평균 76.5%, 제공되는정보가이해 하기쉽다 67%, 날씨정보를알기위해방문한다 69%, 가장유용한정보는예보및특보 65%, 기상전문가가해설하는 예보해설동영상에대한만족도 는 70% 로조사되었다. 주요서비스개선사항으로는봄철황사발생기간동안황사가능성을예보하는별도의메뉴를 마련하여방문자의요구사항을반영하였다. -98-
116 제1장 기상기술개발활동지원 한편, 열린기상청홈페이지의주요콘텐츠중하나인예보해설동영상의한차원높은서비스 제공을위해 2 층국가기상센터내에방송용스튜디오와부조정실을마련하였고, 내부직원중에서 선발된 4명의영상해설방송요원에대해전문방송아카데미교육을실시하여만족도조사에서도건 의된바있는기상전문지식과방송기법을두루갖춘세련된예보해설을할수있게되었다. 또한예보해설동영상의보급확대를위하여기상예보사업자를통하여인터넷신문(donga.com) 에 하루 2 회예보해설동영상파일을제공하고있다. 3.4 e- 정책홍보 민간기업이고객관련데이터를이용하여가치있는고객을파악하고그들과의관계를발전시켜 나가는 CRM(Customer Relationship Management) 기법을정부기관의대국민서비스에접목한 PCRM(Policy CRM) 기법은고객맞춤형쌍방향의사소통기법이다. 2006년연말현재 13,031명의회원에게 652 건의기상정책및기상정보를제공하고, 다양한내용 의캠페인을전개하여기상청의정책고객서비스가비약적으로게발전하는기틀을마련하였다. 정책홍보업무처리전과정을통합적으로관리하기위한정책홍보고객지원사이트(e-PR) 를적극운 영함으로써 홍보실적, 정책기사점검, 정책발표사전협의, 사이버이슈검색, 정책광고시스템등을효 율적으로수행할수있게되었다. 기상청홈페이지에서질의답변(Q&A) 코너를운영하여기상과관련된국민들의궁금한사항에 대해신속하게답변(2,736 건) 하였고, 홈페이지방문객들이자주질문하는사항은별도로정리하여 FAQ 내용을보강하였다. 3.5 홍보행정 홍보물제작 기상기술동향, 주요정책홍보및혁신업무추진상황, 내부직원의업무관련의견, 외부인사들의 기상과관련한견해등을다양하게담은기관지 기상소식 을매월발간 배포(1,000 부) 하였고웹 진으로제작하여기상청홈페이지를방문하는국민들에게도제공하였다. 기상소식 은 4월에편 집위원회를구성하여 5 월호( 통권 299 호) 부터보다알찬내용과콘텐츠를보강, 청내소식지에서대 -99-
117 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 외정책홍보지로편집방향을대폭개선하였다. 또한 8 월에는인터넷검색포털사이트인 파란닷 컴 에도기상소식을게재하여정책홍보매체를다양화하였다. 디지털예보와황사등시의성있는 VNR 을제작하여정책홍보및해외홍보에활용하였다. 지진에대한국민의이해와경각심을높여지진 지진해일로인한재해를사전에예방하기위한 홍보소책자 지진 지진해일 (7,500 부), 디지털예보홍보전단지(10,000 부) 를발간하여소속기관 및재해관련기관은물론일반기상고객들에게배포하였다. 태풍, 집중호우, 대설, 산불, 식중독, 난방도일등기상재해예방및일상생활에기상정보를접 목시킨생활기상콘텐츠를행정자치부와서울시등지자체에제공하여반상회보에게재토록함으 로써기상정보가일상생활과매우밀접하게연관되어있음을강조하였다. 각신문에게재된기상 관련기사를모은 2006 년보도기사모음집 자료를축적하였다 홍보이벤트 기상과학에관한대중의이해를돕기위해 4월 26일부터 29일까지대구에서개최한 Fire-EXPO 2006 행사에참가하였다. 또한 4월 11일부터 5월 10일까지전국기상관서에서인근초등학교를 방문하여 을전개하였다. 16,000여명의학생들에게디지털예보소개및설문조사등디지털예보집중홍보캠페인 본격적인여름철방재기간이다가옴에따라서울시내대형전광판에기상재해예방을위한공익 광고를집중적으로실시하였고, 자체전광판을활용한기상정책홍보활동을하였다 대국민모니터링및정책홍보인프라확장 기상고객인국민의올바른평가를받고자 9월과 12월에각각전문여론조사업체에의뢰한기 기상서비스고객만족도조사 결과를정책홍보업무추진에반영하였다. 상 하반기(2 회) 기상고객 협의회를개최하여계절예보, 방재대책, 디지털예보, 기상업무발전기본계획소개등우리청의 주요정책사업을홍보하고각분야전문가들의현장목소리를직접수렴하였다. 또한부서 소속기 관별홍보담당자의홍보역량강화를위한교육프로그램을 카데미수강(16 명) 등실시하였다. 7회운영및홍보전담요원과학문화아 -100-
118 제1장 기상기술개발활동지원 4. 조직관리 4.1 개 요 새로운환경변화에대응할수있게조직의기능구조와인력을조정하고, 조직의효율성을극대 화하여기상재해경감에기여하고, 성과주의에입각한새로운공직관과창조적이고열린조직문화 를확립하여환경변화에탄력적으로대응할수있는조직혁신체제구축하기위하여외부조직진 단전문기관인서울행정학회에의뢰하여 2006년 3월부터 5월까지 21세기기상행정혁신을위한 기상청조직의최적화방안연구 를용역으로추진하였다. 이결과를바탕으로 기상업무발전 중장기기본계획 을아우를수있는장기적발전방안에기본을둔미래지향적인력재배치를통 한국가기상전담기관으로서의위상재정립을위해 전략기획팀 TF 를구성 운영하게되었다. 단 장으로는청장, 부단장으로는차장을두고그직속에팀원 5명이 7월부터 10월까지 4개월간전담 활동하였다. 또한, 최첨단기상관측장비운영및기상레이더장비운영인력보강등을위하여 2006년도소요정원으로확정된인력 30 인(5급 6, 6급 5, 7급 8, 8급 1, 9급 5, 연구관 1, 연구사 4) 을증원하였으며, 디지털예보준현업운영이시행됨에따라, 기상관측소에서인력을감축, 기상 대로재배정하여디지털예보가성공적으로시행될수있도록하였으며, 이에필요한증원인력중 절반(60 명) 을기상관측소의기능축소와본부인력파견등인력전환배치로해결하였다. 고창군 에기상청- 고창군공동기상관측소를신설하였으며, 업무권한의하부위임으로조직운영의효율성 도모하기위하여기상청전결규정을 2 회에걸쳐개정하였다. 4.2 용역연구를통한조직 기능진단추진 기상청비전 년도기본목표로 " 더욱정확하고, 더욱신속하며, 더욱가치있는기상정보제공" 을설정하고 2006 " 국민이만족하는새로운기상서비스창출" 을달성하기위하여기존조직의편제 와일하는방식을조정할필요성이높아지고있고, 기상청주요정책목표인 < 국가기상관측체계 확립>< 기상예보패러다임전환>< 악기상대처능력강화>< 지진해일감시역량제고>< 기후변화 대처능력강화> 들을성공적으로수행하기위해서는기상청조직구성원의정책수행역량을강화해 야하고, 현재수행중인기능들을고도화할필요가높아지고있다. 이에, 전략중심의조직을지 향하고, 거버넌스행정체제의확립을위하여관측, 예보중심의기상행정기능을기상청미션달 성중심으로개편하고안보(security), 위기관리(crisis management) 관련부처및민간과의유기적 -101-
119 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 인협력을강화하는방향으로조직과기능을개편할필요성이높아지고있고, 현재기상청인력구 조와특성을역량과성과지향적방향으로조정할필요성이높아지고있어동연구를추진하게되 었다. 동용역연구는서울행정학회( 회장박광국) 에의뢰하여 2007년 3월부터 5월까지 21세기기 상행정혁신을위한기상청조직의최적화방안연구 를용역으로추진하였다책임연구원으로는 국민대학고행정학과조경호교수가맡았으며, 단국대학교행정학과박용성교수와퍼포먼스웨이 오우식대표가연구원으로용역연구에참여하였다. 4.3 전략기획팀조직개편안마련 전략기획팀 TF 를구성은단장에청장, 부단장으로는차장을두고그직속에팀원 5명이 7월부 터 10월까지 4 개월간전담활동하였다. 팀원으로는재정기획관실김성균기술서기관, 예보정책과 신동현기상사무관, 혁신인사기획관실김의영행정사무관, 기상위성과손승희기상연구관, 정보화 담당관실김규일기상주사,5 명으로구성하였다. 팀원전원이파견형식으로별도사무공간( 본청 3 층백운관내부공간을사무실로활용) 에서독립하여운영하였다 전략기획팀의세부활동내역으 로는기상청미션및비전재정립( 안) 및기상청캐치프레이즈작성이포함된 국가기상업무발 전중 장기기본계획( 안) 을수립하였으며, 미래의기상수요를감안하되, 다양한수요자계층( 국민, 방재기관, 민간기상사업자, 군등) 의관심및역할관계를반영된본부제및팀제적용에대한적 합성검토및조직개편안을도출하였다. 조직개편의기본방향은예보정확도향상을위한관련 조직의강화, 국가지진통합감시체계구축및감시 분석역량강화, 미래지향적기상행정수요에 대응하기위한기능의확대, 정책기능( 연구포함) 강화및고객지향 성과중심의책임행정체제구 축, 의사결정구조의효율화로내부업무프로세스개선을도모하는목표로본청의조직은수치예보 센터고위공무원단태풍황사팀신설 ( ), 예보관학습조운영등수치예보, 황사관련조직강화및예 보관능력향상여건조성하고, 인공지진및이에수반되는물리현상의감시기능을추가하여지 진종합감시기능과지진분석평가기능을분리확대하는등자연및인공지진과지진해일에대한 국가차원의총괄관리체계구축및 체계적인대응을위한지진국을신설하고나아가미래지향적 조직구축및수요자중심의고객서비스기능을강화하기위해기상산업생활본부를신설, 예보지 원기능의유기적운용체계확립하기위해관측분야통합및기후-정보화업무를기후정보화국으 로통합하여야한다. 또한, 환경변화와비전달성에적합하도록본청의정책및조정기능강화하 기위해미래전략기획팀을설치하는것이기본방향이다. 기상연구소의조직개편기본방향은부서 별로산재한연구및개발기능을조정하여본청과기상연구소간역할을재정립하고, 기상연구소의 명칭을국립기상과학원으로개편하고책임운영기관으로지정하는것이다.
120 제1장 기상기술개발활동지원 4.4 인력재배치를통한효율적인조직운영 관측및태풍연구실무인력보강(1 월) 관측국의주무부서인관측황사정책과의행정및정책능력강화를위한자체직급조정하고, 기상 연구소태풍연구팀의태풍현업모델운영에따른예보실무및모델운영이가능한기상직렬보강하였다 슈퍼컴운영인력보강(3 월) 슈퍼컴 2 호기도입 운영에따른인력의효율적운영과전문성확보하고, 디지털예보운영에따 른수치예보자료지원강화를위해관측국고층해양기상팀의 급과상화이체하였다. 45 급과정보화관리관슈퍼컴팀의 정기직제개편(5 월) 2007년소요정원 30 인의증원을위해기상청과그소속기관직제를개정( 대통령령제19471 호, ) 하고동시행규칙개정( 과학기술부령제85 호, ) 하였다. 최첨단기상관측 장비운영및기상레이더장비운영인력보강등을위하여 2006년도소요정원으로확정된인력 30 인(5급 6, 6급 5, 7급 8, 8급 1, 9급 5, 연구관1, 연구사4) 을증원하였으며, 디지털예보준현 업운영이시행됨에따라, 기상관측소에서인력을감축, 기상대로재배정하여디지털예보가성공적 으로시행될수있도록하였다. [ 표 3-23] 정기직제개편증원내역 부서명 증원내역 인원증원이유직급별인원 슈퍼컴팀 +2 슈퍼컴 2호기운영 5급 1, 6급 1 기상위성과 +5 통신해양기상위성도입 5급 1, 6급 1, 7급 2, 기상연구사 1 디지털예보개발과 +3 디지털예보기술개발 5급 1, 6급 1, 기상연구사 1 태풍예보담당관 +3 태풍예보인력 5급 1, 6급 1, 7급 1 관측황사정책과 +1 GEO 업무 5급 1 기후예측과 +1 APCC 업무기상연구사 1 계
121 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 기관및부서명 증원내역 인원증원이유직급별인원 기상( 연) 기후연구실 +2 지구온난화연구 기상연구관 1, 기상연구사 1 성산포기상관측소 +5 기상레이더관측 5급 1,6급 1,7급 2,8급 1 기상레이더관측소 +5 구덕산, 면봉산, 오성산, 관악산, 광덕산 각 1인 9급 5 포 항 기 상 대 +2 고층기후관측소업무 7급 2 마 산 기 상 대 +1 수직측풍장비운영 7급 1 계 기상교육전문교육기관추진을위한부서장직급조정(6 월) 사이버교육, 외국인교육등기상전문교육수요의급증에대처할수있는교육담당부서의역할 강화및전문교육기관추진하기위하여예보국기상위성과의 34 급 1인과기상교육담당관실의 4급 1 인을상호이체하고, 지구대기감시업무의전문성확보를위하여기상연구소원격탐사연구실의기 상연구사 1인과지구대기감시관측소의 8급 1 인을상호이체하였다. 또한, 부산지방기상청의서무 과 45 급과기후정보과 5 급을상호이체하였다 고위공무원단제도의도입을위한직제개편(7 월) 고위공무원단이란 1~3급고위공무원을중 하위직공무원과분리하여체계적이고집중적으로 관리 육성하기위해중앙인사위원회가도입하는인사관리정책이다. 할을수행하는고위직을범정부적차원에서활용하기위한것이다. 확대하고성과책임을강화하여일잘하는정부가되기위한것이다. 이는정부정책의핵심적역 또한고위직의개방과경쟁을 고위공무원단의제도운영을 위해기상청과그소속기관직제를개정( 대통령령제19596 호, ) 하였으며, 동시행규 칙을개정( 과학기술부령제94 호, ) 하였습니다. 이에고위공무원단제도의도입에따 라국장급직위의계급을삭제하고, 고위공무원단에속하는공무원의정원으로변경하였다 문산기상대황사관측장비인력보강(11 월) 강화기상관측소에라이더장비를설치하여황사관측을수행중이였으나, 직제개정( 기상관측소의 인원축소) 으로인하여장비의상시운영에어려움이대두되어이에, 문산기상대로동장비를이관 -104-
122 제1장 기상기술개발활동지원 하고, 장비유지인력 1인을강화기상관측소 7급 1인을문산기상대로배정하여연속적이고효율적 인황사관측을수행할수있게하였다 총액인건비제를대비한직제개편(12 월) 총액인건비제가전중앙행정기관으로확대실시함에따라총액인건비제를실시하는중앙행정기 관에대하여조직과정원운영의자율성을확대하기위하여총정원의 3퍼센트를넘지아니하는범 위안에서그정원을추가로증원할수있도록하고, 계급별로정원을규정하는현행방식을일정 한범위안에서총정원을규정하는방식으로전환하여일부직급의정원을자율적으로조정할수 있도록하는기상청과그소속기관직제일부개정( 대통령령제19796 호을추진하였다 ). 4.5 위임 위탁을통한효율적인조직운영 전결규정의개정(3,12 월, 1,2 차) 권한의하부위임을통한조직운영의효율성을기하기위하여기상청전결규정을개정하여 과장급전결비율을 37.2% 에서 48.5% 로 11.3% 상승시켰으며, 과장급이하전결비율또한 52.9% 에서 71.1% 로 18.2% 상승시켰다. 또한권한의하부위임을통한조직운영의효율성을기하기위하여기상청전결규정을개정 하여과장급전결비율을 48.5% 에서 56.0% 로 7.5% 상승시켰으며, 과장급이하전결비율또한 71.1% 에서 80.8% 로 9.7% 상승시켰다 기상업무의민간위탁추진 기상법 44 조( 기상업무의위탁) 에의거한기상정보제공업무위탁을위하여기상정보지원기관인 기상산업진흥원에기상사업자에대한정보제공권및정보제공수수료징수권위임하였다. 기상산 업징흥원에서는기상청으로부터기상자료를제공받아예보사업자가필요로하는기상정보를실시 간으로제공하게되었다. 황사위탁기상관측을위해고려대기과학연구센터에위탁하여관측을실 시하게되었고, 오존위탁기상관측을위해연세대학교지구환경연구소에위탁하여관측을추진하 게되었다. 특히, 12월에는중앙정부- 지방정부공동협력기상관서설립을위해고창군산하에 고 창군기상관측소 를신설하여고창군의입장에서는기상청의기상기술제휴로정확한집중호우, -105-
123 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 대설관측으로고창군의재해예방에크게효과를보고, 기상청의입장에서는기상관측소의신설, 인력증원없이, 집중호우, 대설등기상관측공백지역을해소할수있는 기상관측 - 기상재해 예방시너지효과(Win-Win 효과) 를볼수있는대표적인조직혁신사례이다. 청 차 장 장 정보화관리관 예보총괄관 [ 그림 3-6] 기상청조직도( 본부) [ 표 3-24] 기상청조직현황(2006년 12 월) 계본청연구소항공기상대통신소지방청기상대관측소 기구 차장 국관 과단위소속기관 과관팀 1차 2차 3차 [ 표 3-25] 정원현황(2006년 12 월) 정원 계정무직고위공무원단 3 4급 4급 4 5급 5급차관급차장일반직 6 급이하 연구관연구사기능직
124 제1장 기상기술개발활동지원 5. 예산, 차량관리 5.1 예산관리 년예산개요 2006년도기상청의일반회계세입예산은 715백만원으로항공기상대책임운영기관특별회계가일 반회계로편성되어 2005년보다 187.1% 증액편성되었고, 일반회계세출예산의총규모는 153,369 백만원으로 2005년보다 16.7% 증액(21,894 백만원) 편성되었다. 성질별로는인건비 51,973 백만원(7,972 백만원증액), 기본사업비 15,864 백만원(2,644 백만원증액), 주요사업비는 85,532 백만원으로(11,278 백만원증액) 이각각편성되었다. 기관별예산현황은본청이 97,391 백만원, 부산지방청 10,797 백만원, 광주지방청 8,782 백만원, 대전지방청 8,631 백만원, 강원지 방청 8,946 백만원, 제주지방청 4,228 백만원, 기상연구소는 8,084 백만원, 항공기상대는 6,510백만원 이편성되었다 세출예산주요내역 인건비는정원 1,212 명( 별도정원 12 명포함) 에대한기본급 47,895 백만원을비롯하여, 9급시보 공무원 50 명, 청원경찰 43명등비정규직보수 1,611 백만원, 직급보조비 2,467백만원을편성하였다 각기관의기본업무활동및사업지원을위하여본청에 4,619백만원을비롯하여 5개지방기상청 8,926 백만원, 기상연구소 883 백만원, 항공기상대에 1,436 백만원이편성되었으며, 비목별로는인건비 391 백만원, 운영비 12,390 백만원, 여비 1,004 백만원, 업무추진비 204 백만원, 직무수행경비 544백만 원, 용역비 50 백만원, 보전금 4 백만원, 민간이전 10 백만원, 해외이전 17 백만원, 건설비 354 백만원, 자산취득비 주요사업비는총 896 백만원이편성되었다. 85,532백만원으로주요사업내역으로는기상예측시스템현대화사업인지상기 상관측망운영 1,536백만원등 12,167 백만원, 지진관측망운영및보강 3,729백만원등기상이변 대처능력강화 5,230 백만원, 국가기상관측표준화 1,029백만원등국가기상서비스혁신 1,598백만 원, 국제기상협력 1,686백만원등기상기술국제화 1,741 백만원, 시설개선및원리금상환 3,232 백만원, 항공기상대운영을위한항공기상서비스지원 1,253 백만원이편성되었다. 연구개발예산의경우, 기상연구소고유사업으로단시간강수예측시스템연구등 15개과제 3,270 백만원, 기상지진기술개발사업 6,000 백만원, 기상위성개발및운영기반구축 15,886 백만원, -107-
125 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 아태기후네트워크구축을위하여 1,000 백만원이편성되었다. 기상정보화사업으로는 34,155 백만원이편성되었는데, 슈퍼컴퓨터운영을위하여 15,532 백만원, 수치예보모델개발 875 백만원, 기상정보교환시스템운영 13,422 백만원, 기상정보응용시스템운영 882 백만원, 예보시스템개발및소속기관정보화사업으로 2,427 백만원을편성하였다 세출예산주요증감내역 인건비는기본급증액과처우개선비및성과상여금, 증원소요분을반영하여전년대비 8.2% 인 4,239 백만원이증액편성되었다. 기본사업비는고층기상관측용라디온존데수신방식이 Loran-C 방식에서 GPS 방식으로전환됨에 따른단가상승분 723 백만원, 수직측풍장비유지보수료 63백만원반영외기본적운영비증가등 으로전년대비 7.5% 인 1,197 백만원이증액편성되었다. 주요사업비는 2005년에비해 11.6% 인총 9,919백만원이증액된 85,532 백만원이편성되었다. 주 요내역으로는자동기상관측망운영에 389 백만원, 농업기상관측장비보강 200 백만원, 적설자동관측 장비확충 350 백만원, 안개원격관측망보강에 152 백만원이각각증액되었으며, 백령도및진도 레이더임차만료에따라 1,284 백만원감액, 성산포레이더관사및청사신축완료에따른 1,150백만 원등기상레이더관측망운영에대하여 1,854 백만원이감액되었다. 새로운기상이변대응능력을강화하기위하여예산을대폭증액시켰으며, 특히고밀도지진 지진 해일감시망확충으로조기경보체제구축을위하여울릉도해저지진계설치등지진관측망보강에 3,469 백만원증액하였으며, 태풍전담기구신설및기능강화로정확한태풍예보를실현하기위하 여태풍센터설립을위한설계비 200 백만원을신규반영하였다. 또한전지구기후변화감시를위하 여기후변화관측망운영및보강에 43 백만원을감액, 지구관측그룹사무국운영에 121백만원을증 액시켰다. 또한, 범국가적고품질기상관측자료공동활용을위한국가기상관측표준화를위하여 1,029백 만원이신규증액되었으며, 기상산업육성을위하여 100 백만원, 기상홍보강화를위하여 73백만원 이증액되었다. 기상연구소실용화연구확대분야는 630백만원감액하는반면독자기상위성확보로기상분석 및예측능력을제고하기위한기상위성개발및운영기반구축분야는 ,558 백만원을증액, 기상 지진기술개발은 210 백만원을증액, 아 태지역기후센터운영은 162 백만원을증액반영하였다. 정보화예산과관련하여초고속정보통신시스템운영을위한전기상관서의초고속통신망회선료 및장비임차료를등을고려기상정보교환시스템운영은 스템운영은 776 백만원을감액편성하였다. 2,610 백만원증액하였고, 기상정보응용시
126 제1장 기상기술개발활동지원 인건비 기본사업비 주요사업비 합 계 [ 표 3-26] 기관별예산현황 ( 단위: 백만원) 구분본청부산청광주청대전청강원청제주청기상연구소항공기상대계 증감전년비 (%) 증감전년비 (%) 증감전년비 (%) 증감전년비 (%) , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,973 47,734 4, ,864 14,667 1, ,532 75,621 20, , ,022 15, 차량관리 2006 년도에는 기상청과그소속기관직제 개정에따라울산공항기상대에차량의신규정수 를배정하였으며, 운행기준연한을초과한본청의화물소형 1대등총 9대의노후차량을교체하 였다. 6. 법령 훈령정비 기상업무법 전부개정( 기상법 ) 및관측표준화법이제정됨에따라 2006년도에동법률하 위법령의제 개정을추진하여 6월 29 일에시행령을공포하고, 6월 30일에시행규칙공포하여 7월 1 일부터시행하였다. 또한새로운법령에부합하도록기상청훈령을정비하고규정에입각한기상 -109-
127 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 행정업무수행을위하여훈령정비계획을수립하였으며, 이에따라지속적정비및철저한심사를 통하여 32 개의훈령을정비하였다. 6.1 법령제 개정 기상관측표준화법 시행령제정대통령령제 ( 호) 기상관측표준화법 이대통령령으로위임하는기상관측표준화의적용대상인기상관측분야의표 준화시책추진, 기상관측표준화위원회및동실무위원회의구성 운영에관한사항등위임사항의 세부시행사항을정하여시행하였다. 주요내용으로는기상관측표준화의적용대상을정하여국가기관, 지방자치단체외에정확한기상 관측을필요로하는기관, 단체및대규모토목공사및철도, 도로등교통의안전등을위해기 상관측을수행하는기관을포함시켰으며, 기상관측의표준화를위해기상청장이추진하여야할 기상관측표준화시책의내용을규정하여기상관측의표준화를지상, 고층, 해양기상관측으로구분하 여단계적으로추진할수있도록하고, 기상측기 관측환경 관측자료의표준화, 관측기관사이의통 신송 수신방식, 기상관측의기술지원 및지도등의표준화시책을추진하도록규정함으로써기상 관측자료의품질향상과공동활용을촉진하고, 기상관측장비의운영및관리를효율적으로수행 하여범국가적기상관측망을구축이가능하도록하였다. 또한 기상관측표준화법 에서정하고있는기상측기검정대행기관의지정을위한세부사항으 로검정대행기관의검정요원은 4명이상으로그중 2 명은전문인력으로구성되어야하며, 검정에 필요한검정기본장비와이동식검정장비및기준기를보유하도록규정하여검정대행기관으로하 여금검정에필요한최소한의인원과시설을갖추도록함으로써검정업무의신뢰성을확보하 고이를통한고품질의기상관측자료가생산될수있도록하였다. 기타사항으로는기상관측표준화위원회및동실무위원회의구성에기상관측을수행하는국가 기관및지방자치단체를위원회에포함하도록규정함으로써기상관측자료의품질관리및공동활용 등기상관측표준화를위한협의및조정이원활하게이루어질수있도록하였다 기상업무법 시행령전부개정( 대통령령제19555 호) 기상법 에서대통령령으로위임하고있는기상업무에관한기본계획을수립 시행, 기상청장이 기상특보를한경우에는기상재해의예방과관련된기관에즉시통보, 기상청장이재난방송의주 -110-
128 제1장 기상기술개발활동지원 관기관에게긴급방송을요청할수있는근거를마련하는등그시행에관하여필요한사항을정하 여시행하였다. 주요내용으로는기상업무에관한기본계획과그시행계획의수립절차를규정하여기상청장은 관계중앙행정기관의장으로부터제출받은소관분야의계획을종합 조정하여기상업무에관한기본 계획을수립하도록하고, 관계중앙행정기관의장이기상업무에관한시행계획을수립할수있도 록다음해의시행계획수립지침을마련하여이를매년 8월 31일까지관계중앙행정기관의장에게 통보하도록하였으며, 기상청장은관계중앙행정기관의장과협의하여기상업무에관한기본계획 을수립하고, 관계중앙행정기관의장은그기본계획에따라시행계획을수립 시행하게됨으로써 국가의기상업무가일관성있게추진될수있도록하였다. 또한기상재해의방지를위하여국가안전보장회의 방송위원회및경찰청등을기상특보의통보 대상기관으로추가하고, 기상특보를통보받는기관은관련설비를갖추고담당자를지정하여기 상특보를 24시간상시수신하도록함으로써기상재의예방과관련된기관들이상시기상특보수신 체계를갖추게되어기상재해발생시효과적으로대처할수있도록하였으며, 호우 대설 폭풍해일 황사등의경보나지진을국민들에게긴급하게전달하여야할필요가있는경우에는기상청장이 재난방송의주관기관에긴급방송을요청할수있는요건을정하였다 기상관측표준화법 시행규칙제정( 과학기술부령제 87 호) 기상관측의품질을향상하고정확성을높이기위하여기상측기 기상관측환경 기상관측방법및 절차등에관한표준화제도를마련하였으며, 관측시설에대하여등급을부여할수있는등의내 용으로 기상관측표준화법 및동법시행령이위임하는사항과그시행에관하여필요한사항을 정하여시행하였다. 주요내용으로는기상요소별기상관측환경에관한기준및관측시설에대한등급부여기준등을 정하였다. 기상요소별기상관측환경에관한기준으로는관측장소의면적은 70m 2 이상을원칙으로하고, 관 측소는그지역의기상을대표할수있는곳에설치하도록규정하였으며, 관측시설에대한등급부 여기준에서는기상청장은전국에소재한각관측시설의등급을최적관측시설, 우수관측시설, 보통 관측시설, 개선대상관측시설및조정대상관측시설로구분하여부여하되, 그등급을부여할때에는 관측시설에설치된기상측기의종류및수량과당해관측시설이기상관측환경에관한기준에부합 하는지여부등을종합적으로고려하도록규정하여국가기상관측망의종합적인관리및각관측 시설의실정에맞는기술지도등의지원이이루어질수있도록하였다
129 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 기상업무법 시행규칙전부개정( 과학기술부령제 86 호) 국내외이상기온및지구온난화현상등으로인한기상재해에효과적으로대처하기위하여기 상청장은기상업무에관한정보의유통및공동활용체계구축에관한시책을추진하도록하였으 며, 기후전망을일반인이이용할수있도록주기적으로발표하도록하는등의내용으로 기상 법 이위임하고있는사항과그시행에관하여필요한사항을정하여시행하였다. 주요내용으로는기상정보의관리및공동활용체계구축을위한협력요청대상자를법제26조에 따라등록한기상사업자, 정부투자기관, 대학및기상관측망을구축하여기상업무에관한정보를 생산 관리하는자등으로정함으로써기상청장이협력을요청할수있게됨으로써기상업무에관 한정보의보급및이용이촉진될수있도록하였으며, 기후전망에있어서는기상청장이향후 1개 월의기후전망을 10 일주기로, 향후 3개월의기후전망을 1 개월주기로, 향후 6개월의기후전망을 6 개월주기로발표하며, 일반인들이편리하게이용할수있도록인터넷등을이용하여발표함으로 써일반인들이기후변화를쉽게알수있도록하였다. 또한교육 훈련기관의지정요건을법제26 조에따라등록한기상사업자, 기상정보지원기관및기 상관련학과및학부가설치된대학등으로정하고, 기상업무교육 훈련기관으로지정을받으려는 자는교육방법및교관현황등이포함된교육계획서를기상청장에게제출하도록하여기상업무에 관한교육 훈련을전문적으로실시하게됨으로써기상업무종사자등의자질을높일수있도록하 였다. 6.2 훈령제 개정 기상청공무원행동강령개정 공정한직무수행을현저히저해하는지시를재차내린상급자에대한임의적징계근거규정을 추가하였으며, 공무원이직무수행과관련하여자기또는타인의부당한이익을위하여직무관련자 를다른직무관련자또는부패방지법제2조제2호에의한공직자에게소개하는행위를알선 청탁 금지대상으로추가하고, 행동강령책임관의동강령책임관의임무에위반행위의신고접수 조사처 리업무를추가로역할을강화하였다.( 기상청훈령제445 호) -112-
130 제1장 기상기술개발활동지원 기상청법무업무운영규정제정 매년기상청법령등의관리계획을수립하여시행하여적시에법령등을정비할수있도록하 고, 법령및훈령의제 개정절차및서식등을정함으로써규정의로서의형식및내용을갖출 수있도록하였으며, 훈령등의제 개정과정에서사전심사를강화하여법체계에따른기상청업 무의일관성을도모하는등체계적으로규정을정비 관리함으로써규정에입각한기상행정기반이 정립될수있게하였다.( 기상청훈령제447 호) 기상청행정정보공개규정제정 국민의알권리추구및국정참여의지증가추세와더불어행정정보공개의중요성이증대되고 있으나이를체계적으로추진하기위한부서간역할분담및업무처리절차가구체적으로규정되어 있지못하여행정정보공개를효과적으로수행하는데현실적인한계가있으므로, 행정정보의자발 적공개, 정보공개심의회, 정보공개처리절차등에대한세부사항을규정하여기상청기록정보의 공개확대를유도하고, 공공기관의정보공개에관한법률 개정사항을반영하였다.( 기상청훈령제448 호) 지진업무정책자문위원회운영규정제정 우리청지진업무의전문성을보충하고내실있는국가지진정책을수립하기위하여기상청장의 자문을수행하였던 지진업무자문위원회 를 지진업무정책자문위원회 로개편및재구성으로 미비점을보완하고그운영을위한근거를업무지침에서훈령으로규정하였다.( 기상청 훈령제450 호) 황사전문위원회운영규정제정 기상청장이황사예측능력향상과황사피해를효과적으로예방하기위한정책수립시전문적이 고종합적인자문을구하기위하여황사전문위원회의구성 운영에관하여필요한사항을정하였 다.( 기상청훈령제451 호) -113-
131 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 집중호우, 태풍, 대설전문위원회운영규정제정 기상재해에대비하기위하여집중호우, 태풍, 대설에대한분야별전문가를위원으로위촉하여 기상청장에게종합적인자문역할을수행할수있도록집중호우, 태풍, 대설각각의위원회구성 과그운영에관한사항을규정하였다.( 기상청훈령제452 호) 기상청보안업무규정시행세칙전부개정 최근의보안환경변화에따라기상대와기관규모가동일한기상레이더관측소장의보안담당관지 정, 보안담당관교체시의인계인수사항구체적명시, 임시직원의보안관리조항을신설, 본청예보 센터및지방청예보실의제한구역지정및외부인사무실출입금지대책마련등현재까지운영상 미비점및문제점을개선 보완하였다.( 기상청훈령제453 호) 예보업무규정전부개정 초단기예보를신설, 예보의종류및내용등에관한세부사항등의개선 추가, 해상예보구역 중앞바다와먼바다의경계해역조정, 항공특보발표기준신설등개정된 기상법 등에서위임 된사항및시행을위한세부사항을현행에부합하도록전부개정하였다.( 기상청훈령 제454 호) 기상위성전문위원회운영규정제정 국가기상위성업무를총괄수행함에있어세계적기상위성기술발전동향에부응하기위한중요 정책수립시기상청장이전문적이고종합적인자문을구하기위하여기상위성전문위원회의구성 하고그운영에관한사항을규정하였다.( 기상청훈령제455 호) 기후업무규정제정 기후에관한영향조사를실시하기위한세부사항, 기후전문위원회자문사항, 중앙분석센터지정 및운영에관한사항, 지구대기감시관측자료의공고, 기후통계등상위법의위임사항및시행 에필요한세부사항을정하고, 산재되어있는기후관련사항을이규정으로통합하여제정함으로 써기후업무에대한제도적기반을정립하였다.( 기상청훈령제456 호) -114-
132 제1장 기상기술개발활동지원 기상측기검정규정전부개정 기상관측표준화법 및동법시행령, 시행규칙제정과연계한정확하고정밀도있는기상측기검 정업무수행과, 기상측기별부분검정및개별검정을새로이시행함으로써대민서비스향상및업 무처리시간단축을위한제도적기반을마련하고미비점을개선하였다.( 기상청훈령제 457 호) 남북기상협력자문위원회운영규정 남북기상협력에관한정책수립및중요사항에관하여자문을위하여기상청장소속하에남북 기상협력자문위원회의구성및운영에관한사항을정하였다.( 기상청훈령제458 호) 기상청민원실운영규정일부개정 기상민원인터넷발급과관련된조문등을정리하고, 휴무토요일근무를폐지하고당직또는현 업근무자가토요일민원을접수하도록하였다.( 기상청훈령제459 호) 회계관계공무원관직지정및재정보증에관한규정제정 인사발령및사무분장등으로인한회계관계공무원변경시종전개별발령사항에의해임면한 절차를관직지정으로변경하고, 회계관계공무원의재정보증, 재정보증한도액, 보험료의지급, 보 험금의청구및변상등을규정하여회계사무의효율성을도모하고회계관련규정의통합 관리로 행정의능률을증진하였다.( 기상청훈령제461 호) 지진업무규정제정 지진업무와관련된내부근거규정의필요성이대두됨에따라그동안업무지침에의하여수행하 던지진업무의통일성과객관성을확보하고업무수행의효율성을높이기위하여지진업무규정을 제정하였다. 주요내용으로는한반도내륙에서규모 3.5 이상, 해역에서규모 4.5 이상으로추정되는지진이 관측되거나유감지진인경우에지진속보, 규모 2.0 이상의지진발생시지진통보, 한반도의주변해 역등에서규모 7.0 이상의해저지진이발생하여해일의발생이우려될때지진해일주의보, 규모 -115-
133 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 7.5 이상의해저지진이발생하여우리나라에지진해일피해가예상될때지진해일경보를발표하도 록하였으며, 지진관련긴급방송요청요건을정하고, 지진발생시유관기관과협조하여모의훈련 실시등에관한내용을정하였다.( 기상청훈령제465 호) 기상자료공개등에관한규정제정 기상청이현재홈페이지등에공개하고있는자료외에추가로공개하고자하는경우에는기상 자료공개협의회의심의를받도록규정함으로써궁극적으로기상사업의건전한발전및육성을꾀 하였다.( 기상청훈령제466 호) 산업및생활기상정보공개규정제정 기상법 의시행에따라새로이일반국민및산업체에서공통적으로활용할수있는산업및 생활기상정보의공개에관한사항을규정하고종전 기후통계 산업기상업무규정 을폐지하였다. 주요내용으로는종전산업기상정보를산업및생활기상정보로나누고다시산업기상정보는주 간산업기상정보, 월간산업기상정보, 순농업기상정보로분류하였으며산업및생활기상정보의세부 종류에따른공개내용, 공개기간, 공개시기, 공개방법등을정하였다.( 기상청훈령제 468 호) 지방자치단체의기상관측협력규정 지방자치단체의기상관측소에서생산되는기상관측자료의국가적공동활용및표준화를위하여 기상청과지방자치단체간의공동협력및협약사항을규정하였다. 기상청의역할로는지자체기상관측업무종사자의교육, 공동기상관측소관측업무운영지원및 기술지도, 기상관측장비의현지검정, 기상관측자료의품질관리, 관측자료수집을위한통신망구축 등을하도록하였으며, 지자체의역할로는공동기상관측소의설치및운영, 기상관측환경의조성 및유지, 자동기상관측장비의설치및유지 관리, 기상관측업무종사자및사무공간의확보, 기상관 측자료기본품질관리업무수행, 기상에관한증명및기상자료제공수발업무대행, 관측자료감 시를위한인터넷망구축등을하도록정하였다.( 기상청훈령제473 호) -116-
134 제1장 기상기술개발활동지원 기상측기검정대행기관관리규정제정 기상청이기상측기검정대행기관의관리에필요한사항을정하고검정업무의적정을유지하기 위한정기점검및수시점검을실시하도록하였으며, 관리와점검에필요한세부사항및서식등을 정하였다.( 기상청훈령제483 호) 7. 시설환경개선 본청및소속기관에서사용하고있는국유청사시설은토지 844,560.7 m2(255,480 평), 건물 67, m2(20,328 평) 이다. 타기관으로부터임차사용중인재산은토지 61,251 m2(18,528 평), 건물 2, m2(895 평) 로써청사를임차하고있는기관은 11개소로전체기상관서의 12% 를 차지하고있다. 우리청은 1990년부터청사시설개선사업을추진해오고있는데 2006년도에는대관령기상대 청사및관사신축, 성산포기상레이더관측소청사신축, 오성산기상레이더관측소청사신축, 고산기상대청사증축, 면봉산기상레이더관측소관사신축, 진도기상대관사등을신축하였다. [ 표 3-27] 연도별청사신축현황 연도 기관명 본청여수( 기) 백령도( 기) 관악산 (R) 문산( 기) 상주( 기) 진도기 ( ) 광덕산관 마산( 기) ( ) 군산( 기) 관악산( 돔) 면봉산( 레) 서해기지 진주( 기) 흑산도( 기) 지구대기( 관) 구덕산( 레) 대관령( 기) 성산포( 관) 오성산( 관) 고산( 기) 개소
135 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 [ 표 3-28] 각급청사시설의경과년수별현황 구 분 지방청이상 기상대관측소계 10년이하본청 (1) 대구, 마산, 울산, 진주, 상주, 전주, 군산, 목포, 여수, 진도, 동두천, 서산, 백령도, 문산, 관악산, 면봉산, 서귀포, 오성산, 대관령, 광덕산, 성산포, 구덕산(22) 천안 (1) 24 11~20 년 광대 (2) 주전 포항, 통영, 완도, 수원, 청주, 충주, 영월, 속초, 철원, 동해, 고산, 흑산도, 지구대기 (13) 구미, 영주, 봉화, 영덕, 거창, 합천, 산청, 거제, 남해, 문경, 남원, 정읍, 임실, 장수, 부안, 고흥, 해남, 장흥, 부여, 강화, 양평, 이천, 제천, 보령, 홍천 (25) 40 21~30 년 제주 (1) 인천, 안동, 울진, 울릉도(4) 영천, 의성, 밀양, 보은, 인제, 태백 (6) 년이상 강원부산 (2) 춘천, 원주, 추풍령, 통신소(4) 금산, 순천, 서울(3) 9 임차청사 기상연구소, 항공( 기) (2) 김포공항, 제주공항, 울산공항 (3) 김해공항, 양양공항, 여수공항, 목포공항, 청주공항, 대구공항(6) 11 계 청관사 신증축 2006년에추진한청사시설개선사업은총 56 억원의사업비를투자하여대관령기상대청 관사신축, 성산포기상레이더관측소청사신축, 오성산기상레이더관측소청사신축, 고산기상 대청사증축, 면봉산기상레이더관측소관사신축, 진도기상대관사신축등을하였으며, 주 요청사신축현황은 [ 표 3-29] 과같다
136 제1장 기상기술개발활동지원 [ 표 3-29] 청사및관사신축현황 ( 단위: m2, 천원) 구분기관명규모사업비준공일비고 신축대관령( 기) 청ㆍ관사 1, ,125, 신축성산포( 레) 청사 ,879, 신축오성산( 레) 청사 , 증축고산( 기) 청사 , 신축면봉산( 레) 관사 , 신축진도( 기) 관사 , 청사부지매입 기상위성센터신설을위하여청사부지를재정경제부로부터관리환취득하는등청사부지 33,708 m2를확장하였다. 부지취득현황은 [ 표 3-30] 과같다. [ 표 3-30] 부지취득현황 ( 단위: m2, 천원) 기관명 면 적 가 격 방 법 목 적 본 청 33, ,733 관 리 환 국가기상위성센터부지 강 원 청 78 19,266 관 리 환 청사부지 -119-
137 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 제 2 장 기상관측 1. 국가기상관측표준화추진 1.1 기상관측표준화법 시행 현재기상청은전국적으로 541 대의지상기상관측망을운영하고있으며, 기상청외에건교 부, 행정자치부등국가기관과지방자치단체및정부투자기관등공공기관에서전국적으로약 5,317 대(2006년 12 월기준) 의기상관측망을운영하고있다. 그러나이들기상관측망에대한 공공기관간의정보부족으로관측망이중복설치되고있고, 국가기상관측기관의기상에대한 전문지식부족등으로인하여기상관측자료의품질이저하되어기상관측자료의공동활용에 많은문제점을지니고있었으며, 이를해결하기위한방안으로 기상관측표준화법 을제정하 고자하는공감대가형성되었다. 기상청은 2003 년부터법의제정을준비하여, 2004년 11월 16일부터 12월 27일까지관계부 처의견수렴, 2005년 5월 26일과 6월 1일에는각각차관회의와국무회의에상정및통과되어 12월 8일에는국회본회의를통과하였으며 12월 30 일공포되어 기상관측표준화법 이제정되 었다. 이로써국가기상관측의표준화를위한제도적기반이이루어졌으며 기상관측표준화 법 의하위법령인시행령 시행규칙 7개의고시를마련하여 2006년 7월 1일부터시행이되었 다. 또한 12월 1 일을기준으로고층및해양기상관측장비의표준규격고시도마련하였다. 기상관측표준화법 시행전부터, 2회의기상관측표준화위원회와 5회의기상관측표준화실 무위원회를통해의견수렴이이루어졌으며, 2006년 7월 1일시행후제 1회기상관측표준화 위원회에서 기상관측시설의등급기준 에대한심의를거쳐가결이이루어져 2007년부터 유관기관의협조를통한기상관측표준화가이루어질예정이다. 1.2 기상관측표준화정착을위한사업추진 국가행정 DB 구축 사업의일환으로국가기상관측의표준화를위해추진되어온 국가 기상관측환경정보시스템 이 2005년 12 월에구축완료되었다. 이시스템에는구축당시기상 청을포함한 18개유관기관의 5,062 대기상측기의정보( 제작사, 검정일, 제작일, 설치일등), -120-
138 제2장 기상관측 관측환경, 관측소위치, 관측소의중복설치(5km 반경내) 에대한정보를담고있었으며, 2006 년 3 월부터웹기반으로유관기관과의공동활용이이루어지고있다. 기상관측표준화법 이 시행됨에따라, 관측시설에대한등급을부여하기위해, 기상관측시설및자료등급에대한기 준을설정하였다. 관측시설의등급은법에따라최적관측시설 우수관측시설 보통관측시설 개선 대상관측시설 조정대상관측시설로구분되어국가기상관측시설에대하여등급을부여하였다. 기상관측표준화조기정착을위해기상관측업무종사자에대한교육을 2006년 2월에실시하였 으며, 국가기상관측환경정보시스템 의편리한이용을위한 사용자매뉴얼, 정보등록길라잡 이 을발간 배부하였고, 기상관측표준화에대한이해를높이기위해홍보브로셔와 기상관측표준 화길잡이 를발간 배부하였다. 관측기관의관측자료품질관리를위한 실시간품질관리시스템 이 2005년도에지상기상관측자 료의처리를위해개발되었고, 2006 년도에는해양기상관측자료, 일사및황사관측자료의처리를 위해개발됨으로써유관기관으로부터수집된기상관측자료의실시간품질검사가가능해졌다. 또한, 2006년도에기상관측자료의공동활용을위한 15 개관측기관과의상호협의가이루어져 기상관측 자료공동활용시스템시범 DB 가구축되어운영되었다. 1.3 기상청과지방자치단체간공동협력기상관측소설립 운영 국지적으로발생하는기상재해증가로각지방자치단체는기상관서의필요성이이슈화되고기상 관서신설을기상청에지속적으로요구하고있다. 그러나현실적으로조직의신설은인력과예산 의반영등이어려워조기에실현하기에는여러가지장애요인이발생하게된다. 따라서지역의대표관측자료생산과관측자료인증등지역주민이신속하게기상정보를접할 수있는방안으로기상청과지방자치단체가공동으로협력하여기상관측소를설립하고운영하는 방안을추진하게되었다. 우선기상재해상습지역및기상관측망을고려하여후보지를선정하고지자체관련자와수차례 의협의를통해우선적으로고창군과영광군을시범운영하기로결정하고, 기상관서가없는지자체 의의향을조사한결과 20 개소에서참여의사를밝혀왔다. 기상청은 기상관측표준화법 의규정에따라지방자치단체의기상관측소에서생산되는기상관 측자료의국가적공동활용및표준화를위하여 지방자치단체의기상관측협력규정 을제정하고, 지역의기상재해예방과기상정보가필요한지자체와기상청간에상호윈윈전략의일환으로추 진된공동협력기상관측소는지자체에서관측시설, 인원, 장비를제공하고, 기상청은관측소운영 -121-
139 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 에필요한기상관측업무종사자교육, 기술자문과향후관측자료의품질을관리하게된다. 2006년 12월 14일고창군고창읍읍내리에소재한농업기술센터에서기상청과전라북도고창 군( 군수이강수) 은 기상청공동협력고창군기상관측소 설립을위한협약을체결하고개소식 행사를갖게되었으며, 2006년 12월 22 일광주지방기상청과영광군이협약을체결하게되었다. 공동협력기상관측소는앞으로기상관서가없는다른지방자치단체를중심으로 차적으로확대될것이다. 2007년부터연 1.4 고층기상관측장비표준규격고시제정 기상관측표준화법 하위법령제정의일환으로고층기상관측장비표준규격고시를제정하였다. 고층기상관측장비표준규격고시는 2005년 5월 23일고층기상관측장비의유관기관사용현황조사를 시작으로고시제정을준비하여, 정부부처, 학계, 유관기관, 장비제작및공급업체를대상으로 2 차례의설명회와 5차례의의견수렴및행정예고를거쳐 2006년 11월 22 일제정되었으며, 2007년 1월 1 일부터시행된다. 1.5 기상관측표준화정착을위한사업추진 2005년부터기상관측자료실시간품질관리시스템구축을 2 단계로추진하여왔으며, 2005년 1차 년도사업으로기상관측자료실시간품질관리플랫폼및지상 고층 해양( 일부) 관측자료품질관리시 스템을구축하였다. 2006년 2 차년도사업에서는일사 일조 황사 해양( 일부) 관측자료품질검사시스 템을구축하여 2006년 12 월에개발이완료되었다. 기상관측자료의실시간품질관리시스템이구축 됨으로서국가기상정보의공동활용을위한기상청및유관기관으로부터수집되는기상관측자료의 실시간품질검사가가능해졌다
140 제2장 기상관측 2. 지상기상관측 2.1 지상기상관측업무의환경변화 2000년 1월 1 일부터전국기상대이상의기상관서에서는시정, 구름, 일기현상등의관측요소를 제외한대부분의요소를 ASOS 에의한지상기상관측업무로전환하였다. 전국기상대이산의관측 환경개선을위하여, 2005 년진주기상대를이전에이어, 2006 년도에는대관령기상대를이전하였다. 또한전국방재형 AWS 설치지점의정밀한위치공간정보( 위ㆍ경도, 해발고도) 확보를위하여 GPS 방식을통하여공간정보를측정하여수도권 32 개소, 대전청 113 개소, 광주청 106 개소, 부산청 115 개소, 제주청 14 개소, 강원청 77 개소, 제주청 5개소등전국방재형 AWS 총 462개소에대한 공간정보측정을완료하였다. 2.2 자동기상관측장비운영 종관용자동기상관측장비(ASOS) 기상청의자동기상관측장비는기상대이상의기상관서에서운영하는종관용자동기상관측장비 (ASOS), 기상관측소용자동기상관측장비(ASOS), 방재기상관측을위하여무인으로운영하는방재형 자동기상관측장비(AWS) 로구분된다. 종관기상관측장비는지상기상관측업무의자동화를목표로 2006 년에는울진( 기), 포항( 기), 울산 ( 기), 통영( 기), 군산( 기), 목포( 기), 수원( 기), 춘천( 기), 고산( 기), 성산포( 관) 의종관기상관측장비가 교체되어본청 2 개소, 지방기상청 5 개소, 기상대 35 개소, 기상관측소 2개소에서총 44대의종관기 상관측장비(ASOS) 가운영되고있다. 종관용자동기상관측장비(ASOS) 의자동관측요소는기압, 대기온도, 습도, 풍향, 풍속, 지면온도, 초상온도, 강수량, 강수유무, 일조, 일사등이며, 2005 년부터는지중온도도자동화하였다. 구름, 시정, 일기현상과같은목측관측요소는종전과동일한방법으로관측되고있다. 이장비는관측된 자료를상호교환하기위하여기상전문을작성하여필요로하는곳으로전문전송과매시간별, 일 별, 월별, 연별기상통계, 기상현상을기록한기사란작성등부차적인업무수행에많은시간이소 모되었던것도자동처리함으로써관측자의과중한업무부담을경감시켰으며, 자료수집소요시간 도 1 분이내로단축ㆍ실시간감시체체로운영되고있다
141 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 [ 표 3-31] 종관기상관측장비에의한지상기상관측업무의자동화 종관기상관측장비의자동관측요소및자동화업무 자동관측요소 풍향, 풍속, 기온, 습도, 이슬점온도, 기압, 강수량, 일조시간, 일사량, 강수유무, 지면온도, 초상온도, 지중온도 자동화업무 기상관측전문의작성 전송일기상통계표작성기사란작성자기기록지관리업무 수동및목측관측요소 일기현상, 시정, 운량, 운고, 운형, 지중온도, 증발량, 적설량, 지면상태, 강우강도 도입년도 [ 표 3-32] 종관용자동기상관측장비(ASOS) 도입현황 설치장소 1995 서울( 송월동), 부산, 광주, 독도 대전, 강릉, 인천, 여수, 제주, 백령도 본청, 춘천, 수원, 청주, 철원, 안동, 포항, 목포, 진주, 영월, 서귀포, 전주, 군산, 울산, 울진, 통영, 동두천, 대구, 서산( 백령도로부터이전), 울릉도( 독도로부터이전) 1999 속초, 원주, 추풍령, 고산, 마산, 흑산도, 충주, 완도, 동해, 백령도 대관령, 문산, 상주 진도 1 기상대 신설이전교체 부산, 광주, 천안( 관), 순천( 관) 서울( 송월동), 울릉도 강원( 청), 제주( 청) 대전( 청), 인천( 기), 서산( 기), 여수( 기) 합계 관측소 울진( 기), 포항( 기), 울산( 기), 통영( 기), 군산( 기), 목포( 기), 수원 9 1 ( 기), 춘천( 기), 고산( 기), 성산포( 관) 44대 42대 2대 방재용자동기상관측장비(AWS) 기상청은집중호우, 태풍, 강풍등의악기상현상에의해발생하는재해를예방하기위한목적 으로 1988 년부터자동기상관측장비로구성된방재기상관측망을운영해왔다. 이후자동기상관측장 비의확충과관측환경개선에주력하였다. 2005년도에노후된 AWS 전면교체(30 개소), 부분교체(
142 제2장 기상관측 개소), 접지보강(50 개소) 를실시를포함하여 2006 년도에는전국의노후화된방재용자동기상관측장비(50 개소) 를 기상관측표준화법 시행에 따른표준규격을적용하고특히데이터로거를범용의일체형으로하여전면교체하였다. [ 표 3-33] 2005~2006년도노후 AWS 교체사업추진현황 구분교체내용지점명비고 2005 년 전면교체, 접지보강 (30 소) 부분교체, 접지보강 (20 소) 주문진, 경포대, 봉평, 임원, 평창, 정선, 태하, 사창, 담양, 광산, 광양, 피아골, 익산, 진안, 논산, 구즉, 홍성, 우정, 진천, 조치원, 무주, 금왕, 단양, 대덕, 성주, 고령, 영양, 중산리, 우도, 마라도 대마, 화순북, 의홍, 부석, 예천, 삼동, 수비, 청하, 경주, 장기, 소금강, 임계, 간성, 해안, 설악동, 미시령, 서석, 가평, 울기, 간절곶 2006년전면교체 (50 개소) 영도, 가덕도, 해운대. 수영만, 호미곶, 감포, 공단, 매물도, 사량, 욕지도, 이양, 순천서, 나로도, 함열, 김제. 비금, 땅끝, 청산도, 위도, 홍도, 성거, 속리산, 청양, 구즉, 목덕도, 옹도, 가곡, 장봉도, 용유도, 천곡, 강현, 근덕, 하장, 옥계, 정선북, 신남, 북산, 방산, 남산, 천부, 추자도, 유수암, 선흘, 서광, 어리묵, 한림, 남원, 구좌, 성판악, 모슬포 2.3 자동적설관측장비도입활용 적설관측을자동화하기위해기상청에서는 2005 년 적설관측현대화계획 을수립하여우리나 라실정에적합한장비선정을위해 2005년 12월 2일부터 30 일까지대관령기상대에서영상식, 초음 파식, 레이저식등 3 종류의적설자동관측장비를설치하여비교관측을실시하였다. 이결과를토대 로대설다발지역을중심으로광주( 청) 의고창 1 개소와제주( 청) 의세오름 1개소및 2006년에수 도권에초음파식자동적설관측장비 5 개소를설치운영중에있다
143 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 3. 고층기상관측 3.1 개 요 고층기상관측은상공의대기상태를입체적으로파악하고예보에필요한기초자료를얻기위한 관측으로대류권뿐만아니라성층권을분석할수있는자료를제공한다. 고층기상관측의기술수준 은밀도있는고분해능고층기상관측망과관측자료의품질로결정된다. 고층기상관측망구성은중 장기계획에의거하고고층기상관측자료의품질은관측장비에의존한다. 고층기상관측장비는라디 오존데, 에어로존데, 수직측풍장비, 라디오미터, GPS 수증기량산출시스템등이있으며, 레윈존데 관측은라디오존데, 기구및지상수신장치로수행되고지상수신장치를제외한장비는 1회성소모 품이다. 레윈존데관측의최대관측고도와자료품질을향상시키고, 라디오존데의비양실패율을최소화 하기위해 2006년 1월 1일부터레윈존데표준관측절차를제정하고이에따라관측을수행하고있 다. 또한, 고층기상관측장비에대한예방점검과신속한고장보수를통한관측장애최소화를위 해고층기상관측장비유지보수용역표준구매규격을제정하여 비및수직측풍장비에대한유지보수용역사업을원활히추진하도록하였다. 5개지방기상청에서레윈존데관측장 2006년수립한 GPS 레윈존데관측운영체계구축계획 에따라 2007년 GPS 레윈존데관측 을위하여 GPS 레윈존데관측장비및라디오존데구매설치를 2006년 12월 8 일완료하였다. GPS 레윈존데정식관측은흑산도기상대는 2007년 4월 1 일부터, 포항, 고산, 백령도, 속초기상대는 2007 년 5월 1 일부터시행될예정이다. 기상관측장비의중복투자를방지하고관측자료공동활용을위하여제정한 기상관측표준화 법 의하위법령제정의일환으로고층기상관측장비표준규격고시를제정하였다. 고층기상관측장 비표준규격고시는 2005년 5월 23일고층기상관측장비의유관기관사용현황조사를시작으로고 시제정을준비하여, 정부부처, 학계, 유관기관, 장비제작및공급업체를대상으로 2차례의설명 회와 5차례의의견수렴및행정예고를거쳐 2006년 11월 22 일제정되었으며, 2007년 1월 1일부터 시행된다
144 제2장 기상관측 3.2 현 황 고층기상관측망 세계기상기구(WMO) 에등록된우리나라의고층기상관측소는속초(47090), 백령도(47102), 오산 (47122), 포항(47138), 광주(47158), 흑산도(47169), 고산(47185) 의 7 개소이다. 이중속초 백령도 포 항 흑산도 고산은기상청(1일 2 회관측) 이, 오산과광주는공군(1일 4 회) 이운영하는고층기상관측 소이다. [ 표 3-34] WMO 등록기상청및공군고층기상관측소현황(2006년 12 월현재) 지점명북위 (N) 동경 (E) 해발고도지상수신장치관측횟수비고 속초 m DigiCORA-Ⅱ MW15 백령도 m DigiCORA- Ⅱ MW15 포항 m DigiCORA- Ⅱ MW15 고산 m DigiCORA-Ⅱ MW15 2 회/ 일 2 회/ 일 2 회/ 일 2 회/ 일 흑산도 m GL 회/ 일 오산 m GL 회/ 일 광주 m GL 회/ 일 기상청 공군 수직측풍장비관측소 수직측풍장비는전파기술과컴퓨터의발달로개발된최신의기술을응용한장비이다. 수직측풍 장비는지상에서 VHF 대(30~300 MHz) 또는 UHF 대(300~3000 MHz) 의전파를발사하고대기중의난류에 동반되는굴절률의변화에의해산란된전파를수신하여대기중바람의연직분포를측정한다. 난 류가바람에따라이동할경우산란파의주파수는풍속에따른도플러편이현상으로주파수가편 이된다. 이러한주파수편이를측정하여대기의풍속을추정한다. 도플러레이더는 5cm정도의 파장을이용하여강수입자로부터반사된전파를관측하는반면에, 수직측풍장비는수십cm~ 수m 의긴파장의전파를이용하여대기난류에의해초래되는굴절률의변화에의해산란된전파를 수신하여바람을관측한다. 따라서비교적긴파장을이용한수직측풍장비는청천대기뿐만아니라 강수상태의대기에서도바람관측이가능하다
145 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 수직측풍장비는자동및연속으로모든기상조건에서운영이가능할뿐만아니라정확도가매 우높고, 연직관측범위가 100m~18 km이며관측시간이수분이내라는장점이있다. 또한, 종관규모 와중규모관측뿐만아니라 3 차원바람관측도가능하며, 운영경비가저렴하고원격운영이가능하 다. 반면, 라디오존데에비해상대적으로초기투자비용이높은단점이있다. 2006년 1월 1일마 산수직측풍장비 PCL-1300( 프랑스, Degreane) 관측개시하여우리나라의수직측풍장비관측소는기 상연구소에서운영하는해남(47261) 과기상청에서운영하는문산(47099), 강릉(47105), 군산 (47140), 마산(47155) 의 5 개소이다. [ 표 3-35] 수직측풍장비관측소현황(2006년 12 월현재) 지점명북위 (N) 동경 (E) 해발고도제작사/ 모델명관측개시일비고 문산 m Degreane/PCL 강릉 m Degreane/PCL 군산 m Degreane/PCL 마산 m Degreane/PCL 기상청운영 해남 m Sumitomo/L 기상연구소운영 4. 해양기상관측 4.1 개 요 중위도편서풍지역에위치한우리나라는사계절이뚜렷한계절풍이불어오는지역에속하여겨 울에는북서계절풍, 봄에서여름에는남서와남동계절풍이불어오며, 겨울에는다시북서풍으로바 뀌는지역에위치하고있다. 한반도를중심으로 3면이바다를접하고있어바람이서쪽으로부터 불어오는경우해양에의하여공기의성질이변질되는특징이커여름에는저기압이나기압골에 의해악기상발생이빈번하며, 겨울에는북서쪽으로부터대륙고기압이접근하면서서해안지역에 많은눈이내리기도하며, 또한동해안에북동풍이불경우겨울에영동지방의대설의한원인이 되기도한다. 이런악기상을조기탐지하고정확한관측자료제공을위하여해양기상관측이더욱 중요시되고있다. 해양기상관측업무는악기상의감시및조기경보발표, 해양-대기분석과수치예보 를위한양질의해양기상정보생산및제공등을들수있는데, 이를위해서는지속적인해양기상 -128-
146 제2장 기상관측 관측망의확충이요구되고있다. 기상청은 1995년부터해양기상관측부이설치사업을시작으로 1999 년기상관측선확보, 2001년등 표용해양기상관측장비도입, 2004년서해종합해양기상관측기지구축등해양기상관측망의확충사 업을지속적으로추진하고있다. 현재 5 대의해양기상관측부이, 7 소의등표용해양기상관측장비, 서해종합해양기상관측기지, 1 척의해양기상관측선( 기상2000 호), 해양경찰청경비함에설치한선박 용해양기상관측장비 1 대, 등대위탁기상관측, 자원선박관측등을이용하여해양기상관측망을구축 하였다. 향후에는다양한관측장비확충과유관정부기관및민간이운영중인선박을활용한해양 기상관측으로연 근해지역의관측분해능을향상시켜야할것이다. 또한, 국제적인공동문제로대 두된기후변화관측및대응방안수립에적극적으로참여하기위하여해양기상관측망을대양과극 지역까지확대할필요성이있다. 4.2 해양기상관측부이 서수도덕적도가대암서해종합해양기상관측기지십이동파도갈매여 서해종합해양기상관측기지해양기상관측부이등표용해양기상관측장비기상관측선연안파랑관측 동해 해양기상관측부이는해양기상관측자료를얻 기어려운먼해상에서관측할수있을뿐만 아니라악천후로관측이불가능한해역에서도 관측이가능하여기상분석과예보에매우유용 한자료를생산하는장비이다. 부이는장비설 치및운영비가다소비싼면이있지만기상 및해양자료를연속적으로관측할수있는장점이있다. 이를위하여기상청에서는 1995년부터해양기상관측용부이도입사업을추진하여 1996년에덕 적도, 칠발도부근해상를설치한이후, 2006년현재총 5 대의해양기상관측부이를운영하고있다. 칠발도 고산 해수서 지귀도 거문도 간여암 거제도 기상 2000 호 [ 그림 3-7] 2006년현재해양기상관측망현황 -129-
147 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 [ 표 3-36] 해양기상관측부이제원 구분덕적도칠발도거문도거제도동해 설치 ( 교체) 시기 ( ) ( ) ( ) ( ) 관리관서인천목포여수통영동해 형식원반형원반형선박형 위 치 덕적도서방 15km N37.14 E 칠발도북서방 2.0km N34.48 E 거문도동방 14.0km N34.00 E 거제도동방 16.0km N34.46 E 동해시동방 70.0km N37.32 E 수심 30m 33m 80m 84m 1,518m 통신 Orbcomm, Globalstar, VHF Orbcomm, Globalstar, VHF Orbcomm, Globalstar 직경 3.4m 3.4m 6m 3m 깊이 1.0m 1.0m 1.0m 주요제원 높이 5m 5m 7m 중량 1,678kg 1,678kg 6,300kg 부력 3,800kg 3,800kg - 재질알루미늄알루미늄알루미늄 관측요소 풍향, 풍속, 기온, 습도, 기압, 파고, 파향, 파주기, 해수면온도 지난 10여간의해양기상관측부이운영경험을살려 2005년덕적도및칠발도노후화된부이 교체시우리나라의실정에맞는해양기상관측부이를국내제작하게되었으며, 2006년에는거문도 및거제도해양기상관측부이를국내제작품으로교체하였다. 2006년도에제작된거문도및거제도 해양기상관측부이는담당자의업무부담을경감하기위하여 이동형기지국 을추가개발하였 다. 이동형기지국은담당자가부이에직접승선하지않더라고 VHF 통신방법을이용하여선박에 서부이의자료처리장치에대하여원격제어방법을이용하여 템이다. S/W적인작업을수행할수있는시스 -130-
148 제2장 기상관측 [ 표 3-37] 2006년도해양기상관측부이주요추가및개선사항 구분기존부이국산화부이개선효과 파고관측센서및자료처리 파고센서상이 자료처리알고리듬모름 안전장치 - 통신 Orbcomm WMO 의자료처리방법 자료처리방법표준화 전자해도기반위치추적 선박충돌감지시스템 통신방법의다양화 :Orbcomm, Globalstar 부이점검용이동기지국 파랑관측자료의표준화 부이유실시즉각적대응/ 선박충동감지 통신이중화로자료수집율향상 부이유지관리운영편의성도모 4.3 연안해양기상관측망 등표용해양기상관측장비설치 해양수산부의항로표지시설인등표또는등대시설물에기상관측장비 와파고계를연결하여설치함으로써연안해역의해양관측공백을해소 하여연안해역에서의악기상조기감시기능강화및해상예보정확도 향상에기여하고있다. 등표용해양기상관측장비에는풍향 풍속센서, 기 온센서, 수온센서, 기압센서, 압력식파고계가설치되었다. 이러한등표 용해양기상관측장비를 2001년 12 월에서해중부해상의서수도, 가대암 등표에설치한이후, 2005년도에는남해중부해상의간여암에등표용해양기상관측장비를설치하여 현재총 7 대의장비를운영하고있다. [ 표 3-38] 등표용해양기상관측장비제원 분류서수도가대암십이동파도갈매여해수서지귀도간여암 설치시기 관리관서인천서산군산군산진도서귀포여수 등표높이 11m 17m 91m 14m 14m 12m 11m 수심 9~16m 14~40m 20~40m 19m 6m 15m 20m 통신방법 Orbcomm 위성 1시간간격으로실시간관측 관측요소풍향, 풍속, 기온, 기압, 파고( 유의, 최대), 파주기, 수온, 수위 -131-
149 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 연안해양기상관측망보완및확충계획 현재등표용해양기상관측장비는서해및남해서부연안에제한적으로설치되어있다. 그러나, 어업활동, 해양레저활동등의해상활동이증가되는연안에서신속하고정확한파랑관측및예보를위하여연안해양기상관측망의전국적인확충이필요한실정이다. 설치비가저렴한등표용해양기상관측장비와유지보수가용이한레이더식파랑관측장비를설치환경과기존관측망을고려하여추가설치하는것이필요하다. 또한, 내구연수 5년을경과한등표용해양기상관측장비를연차적으로교체할필요성이있다. 자동관측계기에의한파랑관측이수행되고있지않은남해동부및동해연안과도서지역에파랑관측장비를중점적으로설치하여전국적인연안해양기상관측망을구축하는것을골자로하는확충계획을수립하였다. 4.4 서해종합해양기상관측기지운영 서해상에서발생하는악기상및황사의조기감시, 예보정확도향상및기상재해경감을위하여우리나라최서단섬인북격렬비도( 안흥서쪽 70km/ N, E) 에종합해양기상관측기지를구축하여운영하고있다. 2005년 4 월부터기상관측장비, 파고계, 황사측정장비 (PM10) 등의관측장비가관측되어인공위성통신방법으로실시간으로자료를수신받고있다. 4.5 해양기상관측선박운영 해정규해양기상관측, 국지항로특성조사및검증을통한예보기술향상, 해양기상장비의설치 유지보수등에필요한해양기상관측선은제주대로부터 1999년 12월에관리전환받아 기상2000 호 라고명명하여부산지방기상청해양기상과에서관리 운영하고있다. [ 표 3-39] 기상관측선박의제원 선명 항해구역 총톤수 길이 (m) 폭 (m) 깊이 (m) 선질 진수일 기상2000호 근해 강 기상2000호는선박용AWS와 GPS 식파고계를설치하여정기적인해양기상관측을실시하고, 예보 검증을위한예보관승선관측실시, 해양기상관측장비의정기점검, 국지적인해양조사연구등에활 용되고있다
150 제2장 기상관측 4.6 해양기상관측유관기관과의업무협력 기상청과국립해양조사원은 2006년 12월에해양기상관측망을효율적으로구축하고관측자료를 공유해해양기상예보의정확도를높여기상재해를경감하고, 중복투자를방지해예산절감에기 여하기위해서양기관간상호업무협력증진합의서를체결하였다. 집중호우, 태풍등과같이기상재해를일으키는기상현상은기단이해상에서이동하는중에수 증기와열등을공급받아급격히발달하여우리나라내륙지역에큰피해를주고있다. 기상청은 효율적으로해양기상관측망을구축하고실시간으로관측자료를공유하기위해연안과외해에서 해양조사업무를수행하는국립해양조사원과업무협력을강화하기로하였다. 협력하기로한 5개분 야는해양 기상관측관련협력, 해양 기상관측자료실시간교환을위한협력, 관측장비, 선박등 의지원, 관련기술교류및기타해양기상관련협력등이다. 5. 황사관측 5.1 황사관측망구축 최근중국의산업화와그에따른삼림벌채면적의증가로중국및몽골지역의사막화가급속히 진행됨에따라황사발원지에서비산되는모래먼지의양이증가하고, 우리나라에서관측되는황사 의빈도와강도가증가하고있다. 특히, 지난2002년 3월 21~23일과 2006년 4월 7~9일에관측된 매우강한황사로인하여유치원과초등학교가휴교하는등보건, 환경, 산업부분에막대한피해 를유발함에따라, 그에대응하는근본적인황사대책의수립을필요로하게되었다. [ 표 3-40] 서울의황사일수(1991~2006 년) 년도 '91 '92 '93 '94 '95 '96 '97 '98 '99 '00 '01 '02 '03 '04 '05 '06 일수 기상청은황사현상을기상재해로인식하고 2002년 4 월부터황사특보제( 황사주의보, 황사경보) 실 시및 2005년 9 월 관측황사정책과 신설하였다. 황사관측망확충을위하여 2003년부터 2005년 까지 PM10 15 대, 황사라이더 3 대를설치하였다 년에는청원에위치한한 중대기과학연구센터 -133-
151 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 를황사위탁관측소로지정하고, 강화에설치되었던라이더의문산이전및속초, 춘천에 PM10 2 대를설치하여전국적인황사실시간입체감시망을구축하였다. 2006년 4 월의강한황사이후황사관련정책및기술개발등에관한자문을목적으로 황사 전문위원회 를구성하고 2 차례회의를개최하였으며, 범정부적인황사피해방지를위해국장급 T/F 4 회, 민관합동황사협의회를 2회개최하여 8 월에는 정부합동황사피해방지종합대책 을 수립하였다. 한편중국의황사발원지와이동경로상의황사실시간모니터링을위해 2003년부터한국국제협 력단(KOICA) 의재정지원으로 한 중황사공동관측망구축사업 을추진하여중국내 5 개지점( 쥬 리허, 통랴오, 유스, 다롄, 후이민) 에 PM10 등황사관측장비를설치하고 2005년 3월 22일부터실 시간관측자료를입수하여황사예보에활용하고있다. 또한 2006 년에는 황사예보능력향상종합 대책 의일환으로한 중공동황사관측망추가확충사업을추진하여중국내추가 5 개지점( 얼롄하 오터, 단둥, 칭다오, 스핑, 츠펑) 에황사관측장비를설치중에있다. 이와함께양국간황사전문가 를상호교류하고, 한 중황사워크숍( 제주) 등의개최를통해황사의관측, 예보, 분석 기술등전반적인지식과경험을공유하고향후발전방향을모색하는등중국과의상호협력을 강화하고있다. [ 그림 3-8] 국외황사관측소( 좌) 및국내기상청황사관측망( 우) -134-
152 제2장 기상관측 6. 레이더관측 6.1. 레이더관측망운영현황 기상청은 1969 년서울( 관악산) 에최초로 S-band 아날로그기상레이더를설치한이후, 2006년에 는성산포레이더(S-band) 를신설하고, 고산레이더를 S-band 레이더로교체함으로써총 10대의기 상레이더관측망을확보하게되었다. 최근단시간강수예보정확도를향상시키기위하여정량적인레이더자료의제공이요구됨에따 라관측자료의품질관리향상을위해미국과공동개발한비기상에코제거알고리즘을현업화하 였고, 강수량추정향상을위해지상우량자료와레이더반사도자료를비교하여실시간으로 Z-R 관 계식을산출하고있다. 백령도 관악산 광덕산동해 오성산진도 면봉산부산 고산 성산포 [ 그림 3-9] 기상레이더관측망 6.2 레이더관측망확충및노후레이더교체 제주동부해상에서접근하는태풍및악기상을조기에감시하기위하여제주동부( 성산포) 에 S-band 레이더를설치하여 2006년 6 월부터정상운영하고있다. 한편노후레이더의교체사업은우 -135-
153 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 선관악산과구덕산( 부산) 의레이더를최첨단 S-band 도플러레이더로 2005년 6월교체하여성능시험을거쳐 11 월부터정상운영하고있다. 고산의노후레이더는태풍및악기상을입체적으로조기감시하기위하여 S-band 도플러레이더로교체하여 2006년 6 월부터정상운영하고있으며, 2007 년에정상운영을목표로오성산레이더교체사업을추진하고있다. 아울러, 노후레이더는활용가치를고려하여, 기상청의역사와연관깊은관악산레이더는청내전시용으로활용하였고, 구덕산및오성산레이더는교육용으로기상관련대학에관리전환하였으며, 또한고산레이더도전시용또는교육용으로활용할계획이다. 6.3 레이더자료품질관리(QC) 시스템구축 레이더자료의품질향상을위해 2003년부터 2005년까지 3년간선진국의비강수에코제거알고리즘개발하는사업을통해 6 가지비강수에코( 점에코, 선에코, 지형및파랑에코, 이상굴절에의한에코, 거리접힘) 를제거하고속도자료보정과정을포함한품질관리알고리즘을 2005년상반기에현업화하였다( 그림 3-10). 이를더욱발전시켜 2006년도상반기에는 2차버전을적용하여이상전파에의한에코및속도펼 침기능을향상시켰다. 예보관의악기상감시능력강화를위해지상우량자료및위성자료를이용 하여비기상에코를제거한자료와밝은띠를보정한자료를영상으로제공하고있으며, 레이더관측자료품질관리는계속개선할계획이다. [ 그림 3-10] 현업용품질관리시스템처리예 ( 좌: 처리전) 광덕산, 면봉산, 구덕산 ; 태양에코관측 / 진도 ; 해양에코관측 ( 우: 처리후) 비강수에코가제거된영상 -136-
154 제2장 기상관측 6.4 레이더전문인력양성기반조성 단시간강수예보의최첨단장비로서기상레이더의중요성이날로증대되고있는반면, 레이더 전문인력의양성은빈약한실정이다. 따라서 2005 년에는레이더전문가( 미국 2 인, 일본 1 인) 를 선발하여선진국의레이더기술습득및동향파악을할수있도록하였다. 또한레이더활용연구 를위한실무연수(12 인, 미국 캐나다) 를실시하였다 년에는미국레이더운영센터(ROC, 2 인) 를방문하여최근활발히연구중인이중편파기술을조사하고레이더운영전반적인내용을습득 하였다. 현재기상청의레이더전문인력은장비운영의경험에기초한지식축적과 2006년에는오성산 기상레이더의장비제작사에기상청직원 5 인을파견하여교육을이수하였다. 또한, 유관기관과의 기술교류를강화하기위하여공군, 건교부한강홍수통제소직원들에게도고산, 성산포기상레이더 의현장교육을실시하였다. 이와더불어관측기술운영과에서는기상레이더영상분석과정을신설 하여레이더에관심을갖고있는직원을선발하여 1 주간교육을실시하고, 청내직원에게기상레 이더영상에관한기본이론을전파하고지식을공유하기위한사이버레이더영상분석교재( 분량: 20 차시강의교재) 를개발하여, 2005년 2 월부터레이더사이버강의교재로활용하고있다( 그림 3). 또한학계, 공군등유관기관레이더전문가로구성된레이더전문가협의를구성하고연 2 회( 봄/ 가 을) 에걸쳐전문가협의회를개최하여유관기관의협력및레이더전문가기술교류, 전문가양성방 안등레이더발전방안에대해서많은결과를도출하였다. [ 그림 3-11] 사이버레이더영상분석강의예 -137-
155 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 그리고, 기상레이더시스템의운영및영상분석에필요한일정수준이상의전문적인지식및기 술습득을장려하고, 업무의효율적수행에필요한전문기술인력을양성하고자 레이더자격인 증제 의도입계획을수립하여청내자격인증제로승인을받았으며, 2006년에는청내직원을 대상으로상반기에는필기시험을실시하고하반기에는실기시험을진도와광덕산레이더관측소에 서시행하여총 12 인의합격자를배출하였다. 6.5 레이더자료의활용현황 현재기상청은관악산과구덕산레이더를포함한 10개의사이트에서 24시간연속자동관측하 여생성된자료를본청분석시스템에서매 할수있는개별영상을생성하고있다. 10분마다처리하여각사이트주변의기상상태를제공 레이더사이트의전용시스템에서만가능하였던연직단면분석기능을인트라넷상에서구현하여 국지악기상에대한레이더자료의집중분석환경을구축하여, 레이더를이용한실시간기상감시 기능을강화하였고, 악기상조기예측에많은도움을주고있다. 그리고전국의레이더사이트로부터관측된레이더자료를수신하여본청의합성시스템에서실시간 으로합성자료를생성하고있으며, 단순이미지만을제공하는것이아니라, 자료를실시간읽을 수있는환경을구축하여인트라넷에서영역을확대하여상세지역에대한레이더영상을분석할 수있으며, 마우스지정점의위치정보및레이더자료값을읽을수있도록상세분석환경을마련 하였다. 2006년에는 6 시간까지강수량을예측할수있는초단시간강수예측모형(VSRF: Very Short Range Forecasting of precipitation) 과 2대의레이더자료를이용한바람자료산출프로그램결과 를기상연구소원격탐사연구실로부터제공받아표출하고있다. 또한, 일정임계값( 영역및강도) 을 초과하는레이더에코가발생하면그영역에대해서깜박이는기능을추가하여경각심을이끌수 있도록제공하였고, 연직단면분석시바람자료와반사도자료를중첩할수있도록하는등악기 상감시능력향상을위해노력하였다. CAPPI 합성자료및사이트개별영상자료는기상청인터넷홈페이지( 를통하여 전국민에게제공하여대국민서비스향상에기여를하고있으며, 방재기상정보및유관기관에도 레이더영상을실시간제공하여, 방재업무및기상현황파악에기여하고있다
156 제2장 기상관측 6.6 인접국및유관기관자료활용현황 일본과의레이더자료교환 기상청은일본남서부지방의후쿠오카등 더자료와합성하여 6개지점의일본레이더자료를수신하여기상청레이 1 시간누적강수량영상을인트라넷을통하여기상관서에제공하고있다( 그림 3-12). 또한기상청에서는구덕산, 고산, 동해레이더의자료를일본기상청에제공함으로서양국간의태풍 및장마등악기상감시능력이강화되는등방재기상협력강화및기술교류에큰성과를거두고 있다. [ 그림 3-12] 한ㆍ일레이더합성영상 -139-
157 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 중국과의레이더자료교환 양국기상청장간의레이더자료교환합의( 중국) 의일환으로중국동해안레이더자료 교환을위하여중국기상청의레이더전문가를초청하여자료교환을위한방법등을모색하였으며, 2006년부터중국동해안 4 소( 대련, 천진, 상해, 청도) 레이더의영상자료를수신하여기상청레이더 자료와합성하여활용하고있으며, 2007년에는 1 개소( 염성) 를추가하여관측공백을해소할예정이 다. 최종적으로는한ㆍ중ㆍ일 3 국의레이더자료를합성하여악기상감시에활용할계획이다. [ 그림 3-13] 한ㆍ중레이더합성영상 -140-
158 제2장 기상관측 유관기관레이더자료활용현황 현재기상청에서는유관기관의레이더자료를공유하여기상재해경감에활용하고있다. 기상청 에서공유 활용하고있는유관기관의레이더자료로는공군 5 대( 대구, 광주, 사천, 예천, 원주), 미 공군 2 대( 평택, 군산), 인천공항레이더 1 대, 건설교통부의한강홍수통제소 1 대( 강화) 에서제공되는 자료이다. 특히미공군에서운영중인 NEXRAD 자료는원시자료와영상자료를수신하여예보업무 및연구업무에활용하고있다. 또한공군에서운영중인 5대의 EDGE 시스템의레이더자료를수 신하여예보업무에활용하고있으며, 기상청의레이더자료도실시간공군에제공하여양기관의 레이더자료교환이활발하게진행되고있다. 공군과는매년기상협의회를열어상호자료및정보 교환에대한의견을주고받고있다. 공군은기상청신장비도입시현장교육에참여등양기관의기술교류등협력증진에상호협 력하고있으며, 또한기상청은건설교통부( 한강홍수통제소) 의강우레이더추가설치에따른기술자 문및세미나초청강연등을받아들여기술자문및교육등을적극지원하고있다. 6.7 레이더장비유지보수용역및장비운영체계표준화 기상레이더는단시간강수예보등에필요한첨단탐지장비이므로장비의운용및보수에관한 전문지식이있는인력이레이더기지에상주하면서장비의상시점검뿐만아니라고장이발생할 때즉각적인보수까지할수있는체계를갖추어야한다. 따라서 2003년에는레이더운영을유인 화하는기반을조성하였으며, 2004년도에직제개편을통하여 5급소장을포함한 5인의전문인 력을투입하였다. 한편, 2005 년에는유지보수용역대상을점진적으로확대하였고, 기상레이더운영체계의표준화 를위하여계측기보유현황파악및검교정주기설정, 주요측정값의허용오차설정, 각사이트 별예비품확보기준설정, 레이더업무편람도보완하여효율적인레이더관리기준을마련하였다
159 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 7. 낙뢰관측 7.1 낙뢰관측시스템의개요 기상청은 1987 년에낙뢰관측시스템(Lightning Location and Protection) 을도입하여낙뢰관측자 료를생산 활용하여왔으나, 장비의노후화로인해관측자료의품질저하문제가대두되어 2001 년 10 월부터새로운낙뢰관측시스템(IMProved Accuracy from Combined Technology + Lightning Detection And Ranging) 을도입 운영하고있다. 본시스템은본청에설치되어있는분석기 1조 및기상대에설치되어있는낙뢰센서(IMPACT ESP) 7 대와구름방전센서(LDAR) 17대로구성되어 있다[ 그림 3-14]. 신낙뢰관측시스템은기존의낙뢰시스템에서는관측할수없었던구름방전현상 의관측이가능하고, 낙뢰위치를결정할때기존의방향탐지방법(Direction Finding) 보다개선 된합성방법을사용하여낙뢰의위치정확도가향상되었다. 또한다양한표출기능이부가되어관 측된낙뢰의발생위치, 극성, 강도등이실시간으로제공되고있으며, 낙뢰의위치추적도가능하여 위험지역으로설정한지역에낙뢰가접근할경우경고하는등다양하고편리한기능이 있어악기상감시에유용하게활용하고있다. 부가되어 [ 그림 3-14] 낙뢰및구름방전센서구성도 -142-
160 제2장 기상관측 2004년에는 17 개소의구름방전센서(LDAR) 에대하여공급사(GBM) 및제작사(Vaisala) 의협조로 하드웨어를업그레이드하였다. 하드디스크에서새로추가탑재한 ROM으로운영체제를교체함으 로써운영체계가더욱안정화되었고, 기존의하드디스크는데이터보관기능으로전환되어자료 보관기능이강화되었다. 하드웨어의이상이생겼을때자동적으로시스템을다시시작하는자체 진단기능(Watch Dog) 을추가하였다. 또한여러부품이하나의통합보드로교체되었고, 자체진 단기능이추가됨에따라시스템의안정성확보및유지보수의편리성을도모하였다. 7.2 낙뢰자료활용 낙뢰기본영상제공 낙뢰관측시스템으로관측한자료를활용하여, 매 10 분마다낙뢰기본영상을제공하고있다[ 그림 3-15]. [ 그림 3-15] 낙뢰기본영상(2006년 10월 23 일)
161 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 낙뢰영상과레이더영상의합성영상제공 낙뢰자료와레이더자료를비교 검토하기위해서낙뢰영상과레이더영상을합성하여실시간제공 하고있다[ 그림 3-16]. 낙뢰의관측범위는레이더관측범위보다넓기때문에 2개의영상을합성하 여제공함으로서광범위한지역에서는우선낙뢰관측자료를참고하고, 레이더관측범위내에서는 레이더자료를활용하여집중호우등악기상감시에활용하고있다. 합성영상은인트라넷레이더낙 뢰자료검색시스템에등재하여전국의기상관서에서사용할수있다. [ 그림 3-16] 낙뢰와레이더의합성영상(2006년 11월 5일 5시10 분)
162 제2장 기상관측 낙뢰영상과위성영상의합성영상제공 실시간으로제공되는낙뢰자료와위성영상을합성하여매시정시에낙뢰의시계열과낙뢰강도를 위성영상과합성한영상을각각제공한다[ 그림 3-17]. 따라서낙뢰및위성영상관측범위는강한 호우가발생하는비구름대를레이더관측범위밖에서예측할수있다는장점이있으며, 이는악기 상의선행시간이확대되는효과를거두고있다. 이와같은자료를활용하면집중호우등악기상의 조기감시가가능하여기상재해로인한피해를최소화하는데기여하게된다. 이러한자료는인트라 넷레이더검색시스템에등재하여제공하고있다. [ 그림 3-17] 낙뢰와위성의시계열합성영상(2006년 11월 5일 05 시)
163 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 유관기관낙뢰자료활용 한국전력거래소는전력의안정적인공급을위해서 1995년부터철원등 6개소에자체적으로낙 뢰관측망을구축하여운영하고있다. 또한한국전력연구원은 2005년에 ALPS(Advanced Lightning Positioning System) 를새롭게도입하여속초등 8 개소에낙뢰관측망을구축하여운영하고있다. 기상청에서는한국전력거래소의관측자료를실시간으로수신및제공하여활용하고있으며, 인트 라넷레이더낙뢰자료검색시스템에등재하여악기상감시에활용하고있다 낙뢰연보발간( 축소) 기상청은낙뢰관측시스템으로관측한자료를분석하여매년낙뢰연보를발간한다. 낙뢰연보에는 낙뢰발생빈도및강도분포, 극성의세기, 대도시별낙뢰발생시계열빈도분포, 계절별낙뢰극성의 세기등을분석하여정리한다. 또한낙뢰의일반적인이론, 낙뢰관련용어및낙뢰발생시안전대 책등의참고자료도포함시켜낙뢰연보의활용성을증대시켰다. 낙뢰연보의통계자료는기상청및 방재관련기관, 학계, 연구기관등에배포하여유용한자료로활용하고있다. 8. 위성기상관측 8.1 기상위성자료수신및활용시스템현황 기상위성자료수신시스템현황 기상청은 1970년 NOAA 극궤도기상위성의 APT 자료수신을시작으로하여 30년이넘는기간 동안기상위성자료를수신및활용해왔다. 이어서 1978에는정지궤도기상위성 GMS-1호의관측 자료를일 3회정규적으로수신하면서위성관측자료를본격적으로기상예보업무에활용하기에이 르렀다. 2006년현재실시간으로는정지궤도위성인 MTSAT-1R 과중국 FY-2C, 유럽의 Meteosat-7 위성자료를수신하고있으며, 극궤도기상위성으로는미국의 NOAA-12, 15, 17, 18호와중국의 FY-1D 위성자료를수신하고있다. 또한, 지구관측위성인 Terra와 Aqua 위성자료를수신하여활용 하고있으며, 준실시간으로는 TRMM(Tropical Rainfall Measurement Mission), QuikScat(Quick Scatterometer) 및 SeaWiFs 자료들을취득하여각각활용하고있다. 기상청의위성기상업무는기 -146-
164 상위성의관측자료를취득하여기상예보에필요한기상정보를생산하여사용자들에게제공하는것 이다. 또한원시자료로부터기상요소를산출하여사용자들에게제공하는데, 이때알고리즘의개발 및산출자료의검증도중요한업무중의하나이다. MTSAT-1R 위성의 HiRID(High Resolution Image Data) 자료와 FY-2C 위성자료의수신과처리시스템은본청에위치하고있다. METEOSAT-7 수신시스템은문산기상대에설치되어있고자료처리와분배는본청에서수행한다. NOAA 12, 17, 18 호는본청에서수신하고있으며, 서산기상대에서는 NOAA 15호와 FY-1D 자료 를수신하며, NOAA 12, 18 호의백업수신임무도담당한다. 문산기상대에는지구관측위성 Terra와 Aqua 위성자료수신시스템이설치되어있으며모든자료처리와분배는본청에서원격으로수행한 다. MTSAT-1R HiRID 서비스가 2007년말에종료될예정이므로기상청에서는이에대비하여 2005 년독자기술력으로 MTSAT HRIT 수신처리시스템을 개발하였으며, MTSAT-1R HRIT(High Rate Information Transmission) 자료를이용한분석자료산출및현업자료제공을준비하고있다 년기상위성자료수신시스템의변화 유럽기상위성센터의정지기상위성운영계획에따라동경63 도에서관측임무를수행해온 Meteosat-5 를대신하여 0도에서운영중이던 Meteosat-7이동경 57.5도로이동하여 2006년 12월부 터인도양상공의관측임무를수행하게되었다. 이에따라기상청에서는 Meteosat-5 대신 Meteosat-7 수신환경을구축하여 2006년 12월 8일부터 Meteosat-7 영상자료를위성자료검색시스템 과종합기상정보시스템에제공하여기상예보를지원하고있다. 또한, 2001년부터문산기상대에설 치하여활용중인지구관측위성수신시스템에 2006년 11월 20일에심각한장애가발생하여장비유 지보수업체에수리를의뢰하였으나단종된 SUN 제품이고노후화가심하여복구가불가능하였다. 이에따라리눅스수신시스템으로교체를추진하였으며장비유지보수업체의임시수신시스템을설 치하였다. 수리를의뢰한장애기간에는자료제공의중단을막기위하여국립수산과학원원시수신 자료를전송받아처리한후칼라합성영상과산불분석영상을제공하였다 황사영상추가제공과 FY-2C 영상제공 2005년까지는 MTSAT 위성과 NOAA 위성의적외차황사분석영상과 NOAA 칼라합성영상, 지 구관측위성(Terra/Aqua) 의칼라합성영상을생산하여황사예보를지원해왔다. 2006년 3월에는 MTSAT 위성자료를이용한적외차황사지수영상과지구관측위성 Orbview-2 위성 SeaWIFS센서의 칼라(RGB) 합성영상그리고 FY-1D 위성의가시적외및가시채널칼라합성영상을산출하여 4월부 -147-
165 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 터위성자료검색시스템, 종합기상정보시스템및인터넷홈페이지에제공하였다. 적외차황사지수 방법은유럽정지기상위성인 Meteosat 영상으로부터먼지를탐지하기위해프랑스에서개발된것으 로맑은날육지상공에서황사등에어러솔층에의해감소된적외1채널의휘도온도크기로정의 된다. 2005년에국가간협력사업의일환으로한국기상청을방문한중국의황사전문가에의해알고 리듬이도입되었고, 이후한반도영역에서정량적인황사지수산출을위해알고리듬과경계값을 개선하였다. 맑은날의지표온도는지난 10일간동일시각에동일표적을위성이측정한휘도온도의 최대값으로간주하여사용한다. 적외차황사지수는적외차황사분석의단점을일부보완하였으나 지표면온도의일변화영향을받기때문에이점을개선하기위한황사강도지수개발연구를기상연 구소원격탐사연구실에서수행하고있으며 2007년 3 월에는현업운영을실시할계획이다. 또한, 기 상청은 2004년 10월에발사되어동경 105도에위치한중국정지기상위성 FY-2C 자료를수신하고 처리하는시스템을 2005 년독자기술력으로개발 구축하였으며, 2006년 5월부터종합기상정보시스 템과위성자료검색시스템을통해현업용으로제공하고있다. FY-2C 위성자료를이용한한반도, 아시아, 전구영역에대한 6 종의영상( 가시, 적외, 단파적외, 수증기, 합성, 강조적외) 을산출하기 위하여 SMB(simplified mapping block) 방식과 S-VISSR 방식의 2가지네비게이션알고리즘을비 교분석하였으며, 현재는 S-VISSR 방식으로영상을처리하여기상청예보부서및소속기관에서 MTSAT-1R 백업자료로활용할수있도록제공하고있다. (a) 적외차황사분석영상 (b) 황사지수영상 [ 그림 3-18] 정지기상위성(MTSAT-1R) 의황사분석자료 -148-
166 (a) 적외차황사분석영상 (b) 칼라(RGB) 합성영상 [ 그림 3-19] 극궤도위성(NOAA) 의황사분석및칼라(RGB) 합성영상 (a) SeaWIFS 칼라(RGB) 합성영상 (b) MODIS 칼라(RGB) 합성영상 [ 그림 3-20] 지구관측위성의 SeaWIFS 와 MODIS 칼라(RGB) 합성영상 (a) 가시채널칼라(RGB) 합성영상 (b) 가시채널가시적외칼라(RGB) 합성영상 [ 그림 3-21] 극궤도위성(FY-1D) 의칼라(RGB) 합성영상 -149-
167 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 기상위성관측영상과분석자료현황 [ 표 3-41] 외국기상위성관측영상및분석자료현황 구 분 보유국종류위성이름관측영상 관측현황 관측영역 ( 일횟수) 분석자료 비고 정 지 궤 MTSAT-1R 일본 기본영상(10 종) 흑백 6종가시, 적외, 강조, 근적외, 수증기, 합성영상 한반도(44 회) 칼라 3종 -북반구(20 회) 가시, 적외, 수증기, -전지구(24 회) 고해상 6종가시, 적외, 강조, 근적외, 수증기, 합성영상 구름분석(4 종) 황사분석(2 종) 태풍감시(1 종) 안개분석(1 종) 해수면온도분석(4 종) 바람벡터(2 종) 운량산출(1 종) 직접수신 도 FY-2C 중국 기본영상(6 종) -가시, 적외, 수증기, 단파 적외, 합성, 강조 아시아(24 회) 전지구(24 회) 황사분석 (MTSAT-1R 백업용) 직접수신 Meteosat-7 유럽연합 기본영상(3 종) -적외, 가시, 수증기 아시아(48 회) 전지구(48 회) 구름이동벡터 MTSAT-1R 과합성 직접수신 극 궤 NOAA 12,15,17,18 Terra/Aqua 미국 미국 기본영상(10 종) -흑백 5종 가시, 적외, 강조, 근적외, 합성, 강조 -칼라 4종아시아/ 한반도, 저해상/ 고 해상 RGB - 고해상 5종 가시, 적외, 강조, 근적외, 합성, 강조 RGB합성영상 고해상/ 저해상 한반도(8 회) 아시아(16 회) 한반도(4 회) 아시아(4 회) 황사분석(2 종) 안개분석(2 종) 해수면온도분석(6 종) -RGB 3) 합성(2 종) 황사, 산불분석 태풍분석 직접수신 직접수신 도 FY-1D 중국 기본영상(7 종) -흑백 3종가시, 적외, 단파적외 -칼라 2 종저고해상 (, ) 가시적외RGB, 가시채널 RGB 한반도(2 회) 아시아(2 회) 황사분석 직접수신 Orbview-2 미국 RGB 합성(2 종) - 고해상, 저해상 아시아(2 회) 황사분석 인터넷의 FTP QuikSCAT 미국 TEXT 자료 4 개영역(2 회) 해상풍분석 인터넷의 FTP 3) RGB: Red Green Blue -150-
168 8.2 기상위성통합 DBMS 구축 기상청은 1978 년이래정지기상위성, 극궤도기상위성, 지구관측위성등다양한위성으로부터관 측자료를취득하고있으며, 현재 1일 100회이상의위성자료를입수하여실시간으로활용하고있 다. 또한, 이전의기상위성과비교하여고해상의다채널센서를장착한기상위성이발사되고있으 며, 기상위성자료의취득량과정보생산량은기하급수적으로늘어나고있다. 한편, 기후변화분석, 대기오염확산, 농작물및산불감시분석등을위하여위성자료에대한수 요가폭발적으로증가하고있으나, 대부분의위성자료가대용량마그네틱저장매체(DLT, DAT) 에 저장되어있어자료요청시추출하여제공하기까지장시간의정보제공시간이소요되어왔다. 이 에기상청은 2005년부터 2006년까지 2년간의행정정보DB구축사업을통하여총 45TB의대용량기 상위성자료DB를활용한웹서비스 위성정보검색시스템 (Satellite Information Service System: SISS) 을구축하여자료이용자에게실시간위성자료검색및다운로드가가능하도록구현하였다. 특히 2006년도사업에서는원시자료및지구관측위성의이진자료에대해서도 DB 를구축하였고, 이와동시에모든위성자료의원시자료에대해서 전환작업을완료하였다. HDF(Hierarchy Data Format) 라는표준포맷으로 위성정보검색시스템은위성자료를활용하여악기상조기탐지및농업과같은산업분야의생산성 향상에기여하기위한정보인프라를구축하고기상분야전반에걸쳐다양한활용가능성개발을 위해위성자료이용자들이웹을통하여위성자료및위성정보에손쉽게접근함으로써신속ㆍ정확 하게자료를취득할수있도록구축되었다. 세부적인목적은기상위성자료정보시스템구축및 위성자료 DB 구축운영, 위성자료 DB 구축을통한위성자료활용기반구축, 위성자료관리업무의 효율화및위성자료의다양한활용가능성제고이다 기상위성자료는위성으로부터직수신하는원시자료와가공된이진및영상자료등다양한형태 가있다. 특히위성자료에대한메타데이터를구성하여단순한자료제공의차원을넘어서위성자 료에대한채널종류, 관측일시등다양한정보를자료와함께제공함으로써이용자가자료가공 시편리하게활용할수있도록구성하였다. 또한, 과거악기상사례분석시편리하게활용하기위하여태풍, 호우, 황사, 안개등위성영상 으로분석할수있는기상현상에대한검색기능을추가하였다. 그외에위성정보및영상분석방 법등을수록하여일반인들이위성및영상에대한이해에도움이되도록구성하였다
169 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 [ 그림 3-22] 기상청의위성정보검색시스템(SISS, http ://siss.kma.go.kr) 8.3 웹기반위성자료처리시스템구축 개 요 위성자료에대한사용자가쉽게접근하여활용할수있는사용자인터페이스와자료공유를위해 2003년부터 위성자료를이용한대기환경정보시스템구축 의중장기사업을통해 Aqua/Terra, MTSAT-1R, FY-2C 등차세대위성자료독자수신처리시스템을구축하였다. 그러나, 각각의위성자 료수신및분석시스템이독립적으로운영되고있어서위성별로자료수신여부와오류에대한신 속한확인과대처에어려움이있고, 보다정확한기상정보제공을위하여체계적인통합관리가요 -152-
170 구되었다. 또한, 해외의존도가높은위성자료처리기술에대하여단계적인국산화가필요하여 2006년제 4 차년도정보화사업으로웹기반위성자료처리시스템개발을통해, 기존위성수신시스템 의통합관리및웹기반분석시스템을구축하였다. 위성에서수신한자료에대한처리과정을단계별로모니터링하고, 신속한장애처리를하여수신 위성의안정적이며통합감시하는시스템을구축하고, 위성자료를이용한영상사칙연산, 보정, 통 계등영상분석툴및분석알고리즘을모듈화하며, 다중영상의합성과중첩기술을개발하여독 자기술개발기반을마련하였다. 또한미국위스콘신대학우주과학기술연구소에서개발한 AODT(Advanced Objective Dvorak Technique) 알고리즘을웹기반위성자료처리시스템에이식하여, 테라스켄과같은외국의전용위성자료처리 S/W에의존하지않고독자적으로처리할수있게하 였다, 또한 AODT 알고리즘에서산출되는태풍강도와중심위치를일본동경의태풍센터(Regional Specialized Meteorological Center : RSMC), 미합동태풍센터 (Joint Typhoon Warning Center: JTWC ), 위성전문(SAREP) 자료및기타위성자료를비교분석하여웹상에서태풍중심위치및강도 정보를분석가능하게하였다 통합관리시스템 웹기반시스템을구축하여사용자접근성이편리한서비스를확보하고, 최신정보기술을전략적 으로활용하여기상위성자료관련콘텐츠공유의기반을확보하였다. 엑티브엑스기술을사용하여 웹기반의대용량위성자료의빠른처리속도를보장하였으며, 복잡한구조의응용프로그램을웹 기반으로처리할수있도록하여컴포넌트기반의객체지향프로그램을지원하였다. 클라이언트와 서버중간에미들웨어를사용함으로써양측의데이터처리부하를줄여주고, 분산처리특성에의 해실행중인서버부하조정을가능하게했다그림 [ 3-23]. 모니터링시스템은수신위성인정지기상위성(MTSAT-1R, Meteosat-5, FY-2C) 과극궤도위성 (NOAA-12, 15, 17, 18, FY-1D), 지구관측위성(Aqua/Terra, QuickSCAT, SeaWiFS) 수신시스템에 FTP 로접속하여수신된위성자료상태값을수집하고, 처리시스템에서단계별상태값을수집생 산하여수신시스템별위성자료모니터링정보를 DB 에저장하고, 사용자에게수집된모니터링정 보상태값을웹기반으로표출하여보여주며, 수신시스템장애및위성자료오류발생시관리자 에게통보메시지를전송하여신속히장애복구및대처를할수있다
171 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 [ 그림 3-23] 기상위성자료통합관리시스템 웹기반위성영상분석툴 위성영상분석툴은영상사칙연산및합성, 적외, 가시, 강조영상을한화면에표출하여동시 에동일위성자료에서로다른처리방법을적용하여최대 4 개의영상을비교분석할수있다. 기 상분석자료를생성할수있으며그종류는 MTSAT-1R 분석자료( 합성영상, 강조영상, 황사분석, 안 개분석), NOAA 분석자료(RGB 합성영상, 황사분석, 안개분석), Aqua/Terra 분석자료(RGB 합성영 상) 등이다 웹기반태풍분석시스템 기상청기상위성과는그동안주관드보락분석법(SDT, Subjective Dvorak Technique) 과객관자 동화된드보락분석법(AODT) 를이용해서매시간혹은 3시간이나 6시간간격으로태풍이진행함에 따라적정한태풍정보를생산하는데필요한태풍강도와중심위치를생산해서예보관에게제공하 고있다. 하지만태풍정보생산주기가짧아지면, 분산된태풍분석모듈및정보는신속정확하게 종합적인결과를얻는데한계가있었고, 업무효율성도떨어지는결과를낳았다. 따라서기상청은 -154-
172 주어진소프트웨어와하드웨어환경에서좀더효과적으로정확한정보를얻기위해서분산된분석 모듈을통합하고, 위성자료또한집중관리하고, 공유할필요가있어서웹기반태풍분석시스템을구 축하게되었다. 웹기반태풍분석시스템은기본적으로위성영상분석툴의기능을모두포함하고있으며, AODT 알고리즘을이용하여중심위치및강도를분석하여, 그결과를실시간표출하여전송할수있도록 구성되어있다. 웹기반태풍분석시스템의또하나의중요한기능중의하나는그래픽편집도구를 이용한위성영상의자유로운편집이가능해졌다는것이다. 기상위성영상자료역시다른영상처리 및판독기술과같이전문가의해석이필요하다. 그래픽편집툴은전문가또는분석자가태풍영 상을해석할때중요한도구로서사용될수있고, 위성분석자료를필요로하는예보관등사용자들 에게분석결과를전달하고, 설명할때중요한도구로서도사용될수있는장점이있다. 그림 3-24 는사용자가태풍의눈을마우스로선택한후태풍강도분석(AODT) 결과가산출되는 화면이다. AODT 분석결과에는현재강도값, 3 시간전, 6 시간전의강도분석결과도함께출력되며, 열대저기압구름패턴, 현재태풍이약화되고있는지또는강화되고있는지에대한상태정보도함 께보여준다. 출력된 AODT분석결과와이시간에해당하는태풍영상은함께통합DB에실시간 저장되어사후분석에도활용할수있도록하였다. [ 그림 3-24] 웹기반태풍분석시스템의 AODT 분석결과 -155-
173 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 8.4 기상관측위성개발사업추진 2000년 12 월 국가우주개발중장기기본계획(1996~2015) 에 통신해양기상위성 1호개발사업 이 반영된이후, 기상청은 2001 년에기획연구, 2002 년에본사업추진을위한기반조성, 2003년본 사업시작, 2004 년에는사업을원활히수행하기위하여청내에 기상관측위성개발사업추진기획 단 을설치및 2005 년에는레이더, 위성, 낙뢰업무를담당하던원격탐사과가기상위성과와기상 레이더과로분리되어위성개발사업을효율적으로추진할수있는조직체계를마련하였다. 그리고 2006년도예산으로기상탑재체개발사업 92억원과기상위성센터설계비 4 억원, 위성발사용역비 20억원및위성개발사업을위한 5 인의소요정원을확보하였다. 2006년 1월에는통신해양기상위성시스템예비설계검토회의가위성본체및시스템개발업체인 프랑스 Astrium 사에서개최되었다. 기상청에서는위성체와기상탑재체접속기술, 기상탑재체운 영, 기상관측영상의복사보정및위치보정정확도향상을위한검토/ 분석의견을제출하여기상 청요구사항이제대로반영되도록하였다. 사업관리를좀더체계화하고자기상청과항우연간의실무자급기술회의인시스템실무회의 (IPT: Integrated Product Team) 를 2006년하반기부터안건발생시마다비정기적으로개최하고있 으며 2006년에 2 회개최한바있다. 시스템 IPT 를통하여통신, 해양, 기상탑재체간의공동운영 규정안의토대를마련하고자하였으며, 2006년에는기상과해양탑재체간의공동운영규정안일부 에대하여합의안을도출하였다. 2006년 11월에는통신해양기상위성발사용역업체로프랑스 Ariane Space 사가선정되었으며( 총 용역비 60,300,000 달러중기상청분담금은 151 억원), 차년도예산으로 171억원을확보하였고 5 인의소요정원을확보하여위성개발사업을성공적으로완수할수있는기반을확보한한해가되 었다 기상탑재체개발추진 기상청은통신해양기상위성의기상탑재체개발을위해 10 월에는위성영상위치보정(Image Navigation and Registration: INR) 에관련된실무기술회의가역시 ITT사에서진행되어기상청이 참가하였고, 6월에는기상탑재체검보정기술회의가역시미국 ITT 사에서개최되었다. 이들회의 에서기상청은최종사용자로서필요한요구사항을전달하였고, 자체의기술검토의견을설계및제 작에반영할수있도록하였다. 아울러 4 월에는기상탑재체제작준비검토회의가개최되어, 기상 탑재체의설계에따른예상성능검토및제작단계상의품질관리계획에대한상세한논의를진행 -156-
174 하였다. 이들검토회의에서논의된사항은후속검토및조치를거쳐최대한기상청의요구사항이 반영될수있도록하고있으며, 하반기부터는본격적인기상탑재체제작이수행되고있다. 또한 기상탑재체의복사성능을최고로유지하기위하여기상청은기상탑재체검보정시스템구축전문 가협의체를구성하여, 탑재체수준의문제에서부터지상에서의자료처리과정및최종위성영상자 료를이용한품질관리계획을중점적으로논의하여, 차후기상탑재체운영계획에반영하도록하고 있다 송수신및전처리시스템개발추진 통신해양기상위성의성공적인기상관측임무수행을위하여, 기상탑재체관측자료를수신하고복 사및기하학적보정처리등을수행하여국내외사용자들에게분배하는송수신및전처리시스템의 개발을한국항공우주연구원에서수행하고있다. 2003년 9월부터 2008년 12월까지 6차년에걸쳐 진행된다. 2006년 5월부터 2007년 2월까지는 4차년도사업을통하여송수신및전처리시스템의 상세설계의완료를목표로진행중에있다. 통신해양기상위성은기상관측외에도해양관측과통신 임무를가지고있으며여러기관에서공동으로개발을진행하고있다. 따라서기상청등사용자와 다른개발주체간에의견조정이매우중요하다. 이를위하여지난 2004년 3월부터관련된기관 들의실무자들을중심으로위성운영지상국시스템개발을위한 IPT(Integrated Product Team) 의를개최해오고있다. 2004년에는 8 회, 2005년에는 10 회, 2006년 4회에걸쳐지상국 IPT 회의가 개최되었으며, 이를통해서지상국의개발및운영에필요한기상청의요구사항을정의하고반영 시켰다. 2006년 3 월에는지상국시스템예비설계검토회의가개최되었다, 이회의에서는기상청등 국내관련기관과해외협력업체인아스트리움사가공동으로참여하여, 송수신시스템, 전처리시스템, 위성관제시스템의기본설계, 운영계획, 시험및검증계획을점검하고향후개발과정에서필요한사 항들을함께검토하였다. 12월에는전처리시스템예비설계검토회의와위성영상위치보정모듈각각 에대한예비설계검토회의가개최되었다. 이들회의에서는기상청과관련기관, 개발기관인항우연 및 Satrec-I 등이참여하여전처리시스템과위성영상위치보정시스템에대하여각모듈의기능, 자료 설계, 내/ 외부인터페이스정의, 소요자원산정, 개발프로세서설계등에대해검토하였다. 회 기상자료처리시스템개발추진 기상자료처리시스템개발사업은기상관측위성개발사업의일환으로추진되는사업으로기상탑재체에의해관측된자료를수신하여전처리과정을거쳐처리한 Level 1B 자료를입력자료로이 -157-
175 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 용하여 16종기상분석자료를생산하기위한 S/W를개발하고기상위성센터운영시스템과접목하여 실시간운영체계를구축하는것을목표로한다. 기상연구소원격탐사연구실은대학과협력연구를 통해 2003년부터 2008년까지약 60억원의예산으로 16종의기상분석자료산출하기위한통합 S/W와적외및가시채널검보정알고리즘을개발하고있으며 2006년은 4 차년도( ~ ) 사업을진행하였다. 본개발에참여한기관은주관연구기관인기상연구소와협력연구기관인서울대학교, 공주대학교 이며, 관련된대학및연구진들이각기상요소산출을위한알고리즘의개발자로참여하고있다. 기상연구소는연구개발사업의주관과함께구름탐지, 대기운동벡터등필수자료를생산하고기상 자료처리시스템내에서개발되는전체알고리즘을통합하여실시간운영체계를구축하는임무를 갖고있다. 또한협력연구기관인서울대학교, 공주대학교는수증기정보, 구름정보및지표면정보 등을산출하고검증체계를구축하게된다. 기상자료처리시스템개발 4차년도에는 3 차년도( ~ ) 에개발된 16종기상분석자료의원 형(Prototype)S/W를표준ㆍ통합화한 S/W 를개발하였고, 기상위성센터운영시스템과의결합을위한 인터페이스상세설계, 통신해양기상위성및탑재체운영시품질저하에대비하기위한비상계획 및 IOT(In-Orbit Test) 계획을수립하였다. 또한통신해양기상위성관측자료를검보정하기위한 S/W 를개발하였고, 검보정 S/W 의최적운영시스템개념을설계하였다. 기상자료처리시스템개발 에있어서시스템구조ㆍ설계및사양에대한적합성등을검토하기위한시스템설계검토회의 (System Design Review: SDR) 가 2006년 1 월기상청에서개최되었다. 또한, 2005년심층검토회의 를통해도출된문제점및추가요구사항을반영하기위해통신해양기상위성기상임무사용자요구사 항중기상분석자료관련부분을 2006년상반기에변경하여현재까지이에따라개발을추진하고 있다. 그리고, 기상분석자료산출을위한표준/ 통합 S/W 개발에있어서사용자요구사항의반영을 통한보다효율적인시스템개발을유도하기위하여개발자와사용자인기상청간주간개발점검회 의( ~ ) 를실시하였다. 또한 16종의표준화된 S/W 에대한평가지침서를작성한후, 기상연구소클러스터시스템과기상청슈퍼컴퓨터를이용하여 S/W 의성능을평가하였다. 이를통 해표준화 S/W 의문제점을파악하여보완하였다 궤도및주파수확보추진 동경 128.2도와 116.2도를중점궤도및예비궤도로하는통신해양기상위성의운영궤도및주파 수확보를위한조정자료는정보통신부를통해 2004년 8 월에국제전기통신연합(ITU) 에제출되었 다. 이에따라기상청은위성망조정후합의가필요한위성망 83개와 81개사업자들과대면회의 -158-
176 또는서면등을통하여위성망조정을수행하여현재까지약 였다. 56% 정도의조정을사실상완료하 특히, 인접한궤도를등록한일본기상청과의위성망조정은대면회의통하여진행하고있다. 2004년 11월일본기상청에서열린기상위성궤도주파수조정을위한한 일사업자간회의에서양 국기상위성사업계획에의거한기상위성망조정에관한협의를시작하였다. 2005년 6월에는일본 과의위성망궤도및주파수조정을위하여일본총무성에서개최된제13차한 일정부간위성 망조정회의에기상청대표를파견하여 COMS-116.2E와 MTSAT-B-135E/-140E/-145E 간주파수조 정과 COMS-128.2E와 MTSAT-B-145E 간주파수조정을완료하였다. 2006년 4월에열린한 일정부간임시위성망조정회의와동년6월에열린제14차한 일정부 간위성망조정회의를통하여 COMS-128.2E와 MTSAT-B-145E 간에 HRIT 수신주파수를제외한주 파수조정을사실상완료하였다. 8.5 국가기상위성센터설립추진 기상위성운영및기상서비스를위해서는지상국건물설립의외형적인면과더불어자료송수 신시스템, 전처리시스템, 기상자료처리시스템, 자료저장시스템등내면적인면을갖춰야한다. 그러한시스템을갖추기위하여국내위성관련지상국들과중국기상위성센터를방문하여벤치마 킹하였다 국가기상위성센터신축 통신해양기상위성개발사업의추진에따라기상위성운영기반을구축하고기상위성관측자료의 활용을위한국가기상위성센터설립사업의일환으로독자정지기상위성운영에따른특화된기 상위성업무를수행을위한독립공간을마련하고자국가기상위성센터신축공사추진계획 ( ) 을수립하였다. 동계획에의거건축( 토목및조경포함), 전기, 통신및감리용역사업은조달 청의공개경쟁입찰에의한장기계속공사로추진하되, 총사업비계약후매년확보된예산범위내 에서공사를시행하는방법으로계약을추진하기로하고총무과를통해조달청에계약요청을하 였다. 공개경쟁입찰결과낙찰업체인한진전기공업( 주) 와전기공사( / 계약금액 1,048,699 천원), 대청산업( 주) 와통신공사( / 계약금액 463,030 천원), ( 주) 태흥산업과건축 공사( / 계약금액 8,001,715 천원) 를각각계약하고, 1차년도인 2006년에는 26억원의예 산을투입하여 3월 23 일공사를시작하였다
177 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 지역주민들에게기상위성사업의내용을설명하고홍보함으로써주민들의이해와협조속에서 공사의원할한추진을위해진천군광혜원면사무소에서주민설명회를개최( ) 하였고, 동공사의추진을널리알리고자공사현장에서충북도지사, 지역구의원, 진천군수등지역유지 와주민 200 여명이참석한가운데기공식을성대하게개최하였다.( ) 공사의원할한진행과 부실시공을방지하고자희림종합건축( 주) 와전면책임감리계약( / 계약금액 666,910 천원) 을체결하였고, 1차공사는부지정지와청사 1층골조등전체공정대 비 23% 를완료하고 12월 20 일준공처리되었다. 또한, 진천군과의업무협조체제를원활하게운 영함으로써군예산지원으로청사진입로확 포장(160m/390,000 천원) 과부지내묘지이장(17기 /28,000 천원) 을적기에시행하였다. [ 그림 3-25] 기상위성센터신축 1차공사준공후사진 -160-
178 8.5.2 지상국시스템구축 기상위성센터의지상국시스템은기상탑재체를운영하고기상자료를처리하여사용자들에게분배하는운영및서비스시스템을의미한다. 2006년에는지상국시스템의본격적인개발에앞서효율적인지상국구축을위한사전설계를완료하였다. 8.6 학술활동 기상청이현재외국기상위성의자료를수신하여이용하는기관에서앞으로기상위성을운영하 는임무와역할을확대해나아가야할상황하에서, 전문인력양성과선진위성자료처리기법의 확보는필수적이므로이를위해연구기관이나기상위성관련대학과적극적인학술교류를수행하 였다. 2006년부터과내 CoP( 기상위성연구회) 로결정하여활동하였고내부회원 96 명, 외부회원이 23 명이며, 2006년연구모임 38 회, 전문가초청세미나 8 회, 그리고자체세미나를 14회를개최하여 인공위성의기본지식부터현재운용되는기상위성의현황및응용등다양한분야의발표및토 론이이루어지고있다. 또한 2006 년도중앙인사위원회평가우수연구모임(A 등급) 및기상청내최 우수 CoP 로선정되었다. 통신해양기상위성기상탑재체개발현황과향후운영을위한기술확보를위해 COMS개발현 황학습모임 을 2006년 9 월부터시작하였다. 이를통해 COMS 개발해외협력업체인아스트리움사 의위성개발교육자료를이용한내부교육을실시하였으며향후위성운영매뉴얼등기상탑재체에 중점을둔학습을진행할예정이다. 연구논문발표와관련하여위성자료처리기술에대한연구논문 재하였으며, 5편을한국기상학회지등에게 통신해양기상위성의기상탑재체개발및기상위성센터의지상국시스템구축에대한 논문을한국방재학회지에 1편게제및한국기상학회와대한원격탐사학회에서 3편의논문을발표하 였다. 기상위성운영과위성자료를이용한기상요소산출에대한지식을공유하기위하여 16편의 기술노트를발간하여관련부서및전문가들에게배부하였다. 8.7 국제협력 기상위성개발및운영을효율적으로수행하고위성자료의교환과활용을위해기상위성분야에 -161-
179 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 서의국제협력은필수적이라할수있다. 따라서기상위성과는기상위성및위성기상분야에서세 계기상위성운영국및세계기상기구등을대상으로국제협력을꾸준히수행하고있다. 2006년개최된주요위성관련국제회의중제 6 차위성관련고위정책자문회의( ~17.) 가 아르헨티나부에노스아이레스에서개최되었고, 이를통해 WMO 우주프로그램에서계획하고있는 2006 년및중장기위성관련주요정책들에대한위성운영기관의고위정책담당자들의승인과합 의가있었다. 7차아시아- 태평양위성자료교환과활용에관한회의(Asia-Pacific Satellite Data Exchange and Utilization: APSDEU) 가 2006년 9월 20 일~22 일간미국하와이에서개최되었으며, 본회의를통하여아-태지역에서 NOAA ATOVS 자료교환시스템 (Regional ATOVS Retransmission Service :RARS) 의실시간운영체계완성을위한논의가이루어졌다. 이에앞서 8월 28 일~9월 1 일간스위스제네바 WMO 본부에서는전지구최적위성관측망구성, 주파수사전조정및 3차 RARS 워크숍이개최되었다. 본회의를통해 2008년말발사예정인한국의통신해양기상위성이 전지구위성관측망중아시아지역의백업위성으로지정되었으며, RARS의전구커버리지확보를위 한작업이진행되는가운데 DVB-S(Digital Video Broadcast via Satellite) 를통한아시아지역의 위성자료분배시스템인 FengyunCast 에대해중국이발표하여주목을받음. 우리나라도이와같 은방식을이용한자료분배및수신을향후집중논의해야할필요성이대두되었다. 또한, 제 34 차기상위성조정그룹회의(Coordination Group for Meteorological Satellites: CGMS) 가 11월 2 일~7 일간중국상하이에서개최되었으며, 한국기상청은정식회원국으로위성개발진행사항, 자료활 용분야등 9 개의국가보고서제출하고발표하였고, 2007년 35차회의시실무회의 II의의장으로 선출되는성과를거두었으며, 2009년 37 차회의를한국기상청이유치할것을제안하였다. 그외에유럽기상센터에서주관하는 2006 유럽기상위성컨퍼런스( ~16, 핀란드) 에참석하여 2005년에이어통신해양기상위성개발과정을소개하였으며세계위성자료교환 및분배시스템구축을위한활동에적극참여하는등관련기관과의협조관계를원활하게 하기위한활동들을수행하였다 년은유럽기상위성센터(EUMETSAT) 와의협력의발판을마련한해라고할수있다 년11월 9일기상청과 EUMETSAT과의기상위성및위성기상분야협력을위한협력약정조인식이 워커힐쉐라톤호텔에서개최되었다. 본조인식을위해 EUMETSAT 의위성운영국장(Mr. Rattenborg) 이참석하였다.( 조인식사진첨부) 이후두기관간의협력의제확정및협력강화를위한기술회 의를 2007년상반기에서울에서개최하기로합의하고 EUMETSAT 소장(Dr. Prahm) 이대표단을이 끌고방한하기로하였다
180 [ 그림 3-26] 기상청- 유럽기상위성센터와협력약정조인식( , 서울) 미국 NESDIS와는한미기상협력약정서에근거하여 2006년현재 2명이미국 NESDIS 및 협력연구기관에서 2 년의장기연수과정을수행하고있다. 1인은 NESDIS의위성운영국에서 기상탑재체의특징및성능에대한기술습득과지상국시스템운영에필요한기술사항을연 수받았으며(2006년 9 월훈련종료), 1인은위스콘신대학에소재하는 NESDIS 협력연구기관 에서차세대정지궤도위성의자료처리알고리즘에대한기술연수를수행하고있다. 또한 2006 년말위의 2인중 1인의훈련종료후새로운 1인이파견되어위성자료검정분야의훈련을시작 하였으며, 이와별도로단기팀제훈련(1 개월) 을위해 2명이 NESDIS에파견되어위성운영과위성자 료처리알고리즘개발분야의훈련을받고있다. 한중협력분야에서는제 8 차한중기상협력회의( ~8.13.) 에서통신해양기상위성의발사에 앞서한중양국간관련기술과운영정보교류등이합의됨에따라, 기상위성과의직원 2인이중국 NSMC를 5 일간( ~ ) 간방문하여중국의최신위성운용현황과활용기술을파악하 -163-
181 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 고또한기상청의위성활용및통신해양기상위성개발계획을설명하였다. 중국에서 2006년 12월 8일에발사하여동경 86.5도에서시험운영중인정지궤도위성 FY-2D의초기영상과지상국운영계획 을소개받았다. 9. 지진관측 9.1 국내외지진관측 2006년도국내에서는총 50 회의지진이발생하였으며, 이중유감지진 7 회, 규모 3.0 이상의지 진또한 7 회발생하였다. 2006년도한반도내륙에서발생한최대규모지진은 1월 19일 12시 35분 34초에강원도영월군동쪽 20km 지역(37.21 N, E) 에서발생한규모 3.2의지진으로영 월, 정선, 태백지역에서진도Ⅰ을기록하였다. 또한, 2006년 4월 19~20일 2일간울진동쪽약 50~60km 해역에서 5 차례의지진이연속하여발생하였으며, 4월 28~29일 2일간이지역에서 4차 례지진이추가적으로발생하였다. 지진전문가들은울진해역에서일어나는 9차례지진이강진의 전조로해석할만큼우려할수준은아니라는견해를보였다. 2006년도세계의주요지진으로는 5월 27 일인도네시아자바요갸카르타지역(8.0 S, E) 에서규모 6.3의지진이발생하여사망 5,749 명, 부상 38,568 명의인명피해를기록하였다. 또한, 7 월 17 일인도네시아자바섬남쪽해역(9.2 S, E) 에서규모 7.7의지진이발생하여사망 637 명의인명피해를기록하였다. 기상청은지진감시종합상황시스템구축및일본기상청 22개관측소지진자료실시간수신으 로지진감시영역을한반도주변해역까지확장하였다. 또한, 울릉도남쪽약 15km 해역의수심 2,000m 해저에해저지진계와울릉도내륙에시추공지진계를설치하여동해역에대한지진감시능 력을제고하였다. 지진해일과관련해서는일본기상청지진해일경보지점을기존의 3소에서 5소로 확대하였으며, 서 남해안지진해일시나리오 DB를구축하여한반도주변해역에서대규모지진발생 시신속하게통보할수있는기반을마련하였다 지진장비유지관리 기상청은 1997 년경주지진이후현대적인지진장비를도입 설치하였으며, 장비가계속늘어나기 -164-
182 상청의한정된인력으로유지관리하는데한계가있었다. 이에따라지진관측장비및분석시스템 의안정적인운영을위하여매년유지보수용역계약을체결하여유지보수업무를수행하였으나, 매년반복되는용역업무의효율적인관리와실효성을위하여 2005년부터는 3년장기계속계약을체 결하였으며, 2006년말 3 차년도재계약을체결하였다. 또한 2003~2005년도입한지진자료저장시 스템및지진통보시스템도유지보수용역계약체결하였다. 지진관측장비는초광대역지진계 1 대, 광대역지진계 12 대, 단주기지진계 23 대, 가속도계 75대로 전국 75개관측소에 7종 387 점에대하여 ( 주) 희송지오텍과유지보수용역계약을체결하였고, 지진 분석시스템은국가지진정보시스템 2 종(NEIS, KNSN) 15 점및지진자료저장시스템, 지진통보시스템 을장비도입과 S/W 개발회사인케이아이티밸리( 주) 와유지보수용역계약을체결하였다. 유지보수용역의주요이행사항으로는정비보수요청시각으로부터 48 시간이내복구, 월 1회 이상의원격점검, 매분기별현지방문점검, 장비전문가비상연락체계유지등을계약조건으로업 무를수행하고있다 국가지진감시상황시스템구축 현대과학으로도지진의사전예측은불가능하며정확한지진분석까지는일정시간이소요된다. 신속 정확한지진분석 통보업무수행을위해서는지진발생상황에대한 1차정보의신속한파악이 필요하며, 종전에는지진파최초도달관측소를확인하는방법을이용하였으나, 번거롭고종합적인 상황을파악하는데어려움이있었다. 이러한문제점을해결하고자지진감시종합상황시스템을개 발하여설치하였다. 지진이발생하면지진파는호수에돌을던졌을때의물결처럼퍼져나간다. 즉진앙에서가까운 지진관측소에는지진파가빨리도달하고먼지진관측소에는늦게도달된다. 이러한점에착안하여 각관측소에지진파가도달하는시간대별로다른색상으로표출되도록하는지진감시종합상황시 스템을개발함으로서지진발생시거의실시간으로어디에서지진이발생했는지에대한개략적인 정보를파악할수있도록함으로서지진분석 통보업무수행에많은도움이되고있다. 뿐만아니라 지진분석시스템, 지진통보시스템, 해일파고계등의모니터를상황판에집중배치함으로서국내 외 지진파수신상태, 장비의작동상태등을한눈에감시할수있게되었다 지진 지진해일대비모의훈련실시 2004년 12 월남아시아지진해일참사, 2005년 3월일본후쿠오카지진으로전국에걸친지진동 -165-
183 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 감지및지진해일주의보발표, 2005년 10월파키스탄지진참사등으로지진및지진해일재해경감 대책에대한국민적요구가증대되었다. 발생초기신속한대응이가능하도록체계를구축하고평 소실제상황을가정한모의훈련을통하여유사시대처능력을배양할필요성이제기되었다. 기상청의지진 지진해일분석능력배양, 통보체계점검및유사시대처능력강화를위하여 지 진 지진해일대비자체불시모의훈련 을 2006년 1월부터매월 1 회실시하였으며, 8월부터는 2회 로늘려실시하고있다. 또한, 소방방재청지방자치단체등방재유관기관에대한통보체계점검 및신속한대응체제확립을위하여 2006년 5월 15일 제352차민방위날 06 년지진방재훈련, 11월 30 일 06 지진 지진해일도상훈련 을실시하였으며, 지진해일정보수신및유사시국제공조 를통한대응능력제고를위하여 5월 17 일태평양지진해일경보체계(IOC/PTWS) 에서주관한 06 태평양지진해일모의훈련 에참가하였다. 제352차민방위날 06 년지진방재훈련 은대구및광양에서피해지진발생을가정하고, 06 지진 지진해일도상훈련 은경주에서피해지진발생및일본서쪽해역에서대규모해저지진에의 한동해안지진해일내습을가정하여지진분석 통보및지진해일특보발표후반송문을수신함으 로서통보체계를점검하였으며, 소속기관의지진및지진해일관측보고훈련을실시하였다. 또한, 대외유관기관에직원을파견하여지진 지진해일발생시대처요령, 기상청지진업무, 우리나라지 진발생현황등을브리핑함으로서훈련의효과를높였다. 06 태평양지진해일모의훈련 은대만남쪽해역에서대규모해저지진발생을가정하여태평양 지진해일경보센터에서지진해일경보를발령하고 GTS로지진해일전문을수신하여제주도및남 해안지방자치단체에지진해일메시지를전달후반송문을수신함으로서통보체계를점검하였다. 9.2 지진발생현황 2006년도지진발생횟수는총 50 회였으며, 최대규모의지진은경북울진군동쪽 58km 해역에 서 4월 29 일발생한규모(M) 3.5 의지진이었다. 이중유감지진은총 7 회발생하였으며, 규모(M) 3.0이상의지진은 7 회발생하였다. 1978년에서 2005년까지의평균지진발생수와비교해보면지진 발생횟수에있어서는연평균 24회의 2배에달하는 50 회였으며, 유감지진은연평균 7회와같은 7 회, 규모 3.0이상의지진은연평균 9회보다 2회적은 7 회가발생하였다. 우리나라의전체지진발 생경향은지진관측망의증가와더불어현대화되기시작한 있으나유감지진과규모 1998년이후뚜렷한증가추세를보이고 3.0 이상지진의발생경향은뚜렷한변화를보이고있지않다
184 지 역 규모 [ 표 3-42] 규모별ㆍ지역별지진발생현황. M >M 3.0 M<3.0 계 서 울 경 기 부 산 경 남 대 구 경 북 광 주 전 남 전 북 대 전 충 남 충 북 강 원 제 주 북 한 서 해 남 해 동 해 계 연번 [ 표 3-43] 지진발생목록. 진원시 (OT) 진앙 (EP) 규모월일시: 분: 초북위동경 (M) 발생지역및지역별 MM 진도 : 53: 강원정선군동남동쪽 14km 지역 : 35: 강원영월군동쪽 20km 지역 : 29: 대전유성구서쪽 11km 지역 : 32: 황해도사리원동북동쪽 31km 지역 : 52: 충북옥천군동남동쪽 11km 지역 : 11: 경남거창군북북서쪽 9km 지역 : 57: 제주남제주군동쪽 65km 해역 : 52: 충남태안군북서쪽 42km 해역 : 36: 황해도해주동북동쪽 27km 지역 : 03: 대전유성구남서쪽 3km 지역 : 59: 대전서구서남서쪽 2km 지역 : 42: 강원철원군북쪽 12km 지역 : 54: 전남영광군북서쪽 38km 해역 : 04: 전북순창군동쪽 9km 지역 : 14: 황해도사리원동북동쪽 24km 지역 -167-
185 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 연번 진원시 (OT) 진앙 (EP) 규모월일시: 분: 초북위동경 (M) 발생지역및지역별 MM 진도 : 09: 전남신안군흑산면서쪽 52km 해역 : 18: 경북울진군동쪽 46km 해역 : 01: 경북울진군동쪽 58km 해역 : 57: 경북울진군동쪽 57km 해역 : 49: 경북울진군동쪽 62km 해역 : 34: 경북울릉군독도북동쪽 4km 해역 : 54: 경북울진군동쪽 59km 해역 : 47: 경북울진군동쪽 58km 해역 : 01: 경북울진군동쪽 58km 해역 : 01: 경북울진군동쪽 46km 해역 : 50: 경북울진군동쪽 49km 해역 : 59: 경북포항시북구북동쪽 23km 해역 : 58: 경남남해군동남동쪽 34km 해역 : 49: 충남서천군북서쪽 6km 지역 : 44: 충남서산시북북서쪽 30km 해역 : 29: 경남거창군북북서쪽 8km 지역 : 50: 경남거창군북북서쪽 9km 지역 : 57: 경남거창군서북서쪽 11km 지역 : 18: 전남신안군흑산면서북서쪽 111km 해역 : 16: 제주서귀포시서쪽 118km 해역 : 44: 강원태백시서쪽 20km 지역 : 15: 경남거제시남동쪽 27km 해역 : 03: 경북포항시남구동남동쪽 23km 해역 : 07: 전남신안군흑산면서남서쪽 73km 해역 : 29: 충북청원군동쪽 20km 지역 : 12: 인천광역시백령도남남동쪽 44km 해역 : 09: 충남태안군북서쪽 44km 해역 : 14: 제주북제주군서쪽 84km 해역 : 16: 충남금산군남남서쪽 10km 지역 : 19: 황해남도장연북쪽 22km 지역 : 05: 전남고흥군남동쪽 38km 해역 : 51: 충북보은군동쪽 21km 지역 : 39: 제주서귀포시서남서쪽 35km 해역 : 18: 경북울진군동쪽 56km 해역 : 44: 경북김천시남동쪽 2km 지역 -168-
186 [ 그림 3-27] 기상청지진관측망도(2006 년말현재) [ 그림 3-28] 2006 년발생지진의진앙분포도
187 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 9.3 지진업무홍보및간행물발간 년지진연보 발간 지진관측자료의기록, 통계및유지를위하여통계자료와관련지진파등을수록한 2005년지 진연보 를발간하여본청및소속기관, 방재기관, 국회, 보도기관등대외유관기관및학계와연 구소에 500 부를배포( ) 하였다 년지진연보주요내용은지진개요, 지진발생특성및진앙분포도를수록하였으며, 각지진에 대한 P파와 S 파의도착시각, 각관측소로부터의진앙거리, 방위각, 최대지반가속도(PGA) 를수록하 였다. 특히규모 3.0 이상지진자료를추가하여연구분야에서도활용할수있는기회를만들었 다. 또한, 대국민홍보를위한지진목록, 유감지진자료. 우리나라에영향을준국외지진등은물론 2005 년도기상청에서수행한주요업무인해저지진계및시추공지진계설치, 지진관측망보강, 지 진계실신축및관측환경개선, 지진재해경감을위한한 중 일협의체구성, 국제협력강화및지 진연구분야를수록하였고부록으로 2005 년의세계주요지진, 관측상수, MM진도표등을추가하여 이용의편리를도모하였다. 10. 지구대기관측 지구온난화, 오존층파괴, 산성비등의지구환경문제가심각화됨에따라지구환경의실태 를정확히파악하고이를근거로장기적인지구기후변화의예측 대응을위해서는지구대기감시 및관측자료를관리하는체계적인시스템구축이필요하다. 이에우리나라도전지구적차원의 국제적프로그램에참여하면서동북아지역의대기변화를종합적으로감시하여지구대기환경변 화에대한정책수립및연구를능동적으로지원할필요에의해 GAW(Global Atmosphere Watch) 프로그램에참여하고있다. 우리나라유일의 WMO/GAW 지역급관측소로서의임무를수행하고 있는안면도지구대기감시관측소 (WMO/GAW Station 47132; , Korea Global Atmosphere Watch Observatory) 는지구기후변화의감시에관련된업무를종합적으로수행하고있다. 지구대기 감시관측소에서생산된자료는한반도지역의배경농도자료로서기후변화연구에직 간접적으로 활용될뿐만아니라우리나라기후변화협약의기초자료로이용된다. GAW 계획아래에서관측 을실시하는항목은온실가스, 반응가스, 강수 강하분진화학성분, 대기복사, 에어러솔, 오존및 자외선등이다.
188 10.1 온실가스자료품질관리기술개발 지구온난화를유발하는온실가스는이산화탄소 (CO 2 ), 메탄(CH 4 ), 아산화질소(N 2 O), 염화불화탄소 (CFCs) 등이대표적이다. 대기중에수증기양이많아서지구온난화에더큰영향을주긴하지만 지역마다그변화가심해서수증기를제외한다면이가스들이지구온난화를유발하는데 97% 이상 의영향력을가지고있다. 이런가스들은농도경향을지속적으로감시하기위해서는미량으로변 하는농도의증 감경향을파악할수있는고난위도의자료분석기술이요구된다. 즉국지적인 영향을받은공기를최대한제거하는기술이필요하다. CO 2 농도는주변지역의영향정도에따라 큰변동폭을보인다. 이런자료로부터넓은수평적공간을대표하고, 경계층내에서잘혼합된평 균적인농도라고볼수있는자료를선택할필요가있으며이것이국지적인농도의변동성분을제 거한배경대기자료가되는것이다. 국지적영향을받은공기는그공간규모가작기때문에관측 치의시간적변동이크다. 이러한자료를제거하기위해서는장기간의온실가스농도자료로부터 장기변동성분과계절변동성분을추출하고그속에포함되어있는단파성분을제거하는작업이필 요하다. 단파성분을제거하기위하여디지털필터링(digital filtering) 방식을채택하고계절변동성 분에서나타나는 2개월미만의단파성분과장기변동성분에서나타나는 2년미만의단파성분을제 거하는과정을수행하였다. 위의과정으로부터온실가스농도의장기변화추세선을추출해낼수 있는것이다. 이기술들은기상선진국인미국, 일본등에서사용하고있는방법이지만그나라의 농도특성에따라자료질관리기준의적용방법이다르고특히, 우리나라와같이주변환경에 영향을많이받는지역에서는적용하기가매우까다롭다. 개발된프로그램은일반적으로상용화된 매트랩(MATLAB, Ver ) 을기초로개발되었으며수년에서수십년의장기적인온실가스농 도경향의분석이가능하다. [ 그림 3-29] CO 2 변화경향분석자료 -171-
189 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 10.2 첨단분석기기도입및보강 지구대기감시관측소는 2006년 12 월에육불화황(SF6) 자동측정시스템을구축하였다. SF6는지구 온난화를유발하는온실가스로서교토의정서에서규제대상물질로명시되어있다. 이사업은기 상청용역사업인 온실가스(PFCs) 국가표준가스개발및상시측정시스템구축계획(5 차사업) 의일환으로추진되었으며 2007년 1 월부터정규관측을수행할예정이다. SF6 는반감기(3200 년) 가 매우길고단위분자당복사강제력( 기후변화에영향을미치는정도를나타냄) 이크기때문에사 전에그배출을차단할필요가있는물질이다. 또한대기중에극미량으로존재(6 ppt 수준) 하고 있어서측정하기어렵기때문에저온농축방식을채택하여분석하고있다. 저온농축방법은 -90 이 하의환경조건에서공기를흡착관에저온 농축시키고분석시다량의시료를고온환경에서탈착 시켜분석기에자동으로주입하는방식이다. 시스템은저온농축기, 분석기, 자료저장시스템으로구 성되었으며주분석장비는가스크로마토그래프(Gas Chromatograph) 이다. 가스크로마토그래프의장 비내부에는 SF6농도의분리가가능한컬럼이장착되어정해진시간에농도의검출이가능한장비 이다. 자료는정시마다생산되고있으며장비의주기적인보정을위하여 6시간마다표준가스를주 입하여검정을수행하고있다. 전세계적으로 SF6농도측정은 18개지역에서수행하고있으며그 중많은수가미국의주도로분석이수행되고있다. 따라서이시스템구축을통하여우리의관측 수준도한차원높일수있는발판을마련하게되었다. [ 그림 3-30] SF 자동측정시스템 -172-
190 10.3 메탄및강수화학국제공동비교실험참여 메탄(CH4) 국제비교평가 지구대기감시관측소는일본기상청이주관하는동북아메탄(CH4) 미지시료국제비교에참여하였 다. 표준가스국제비교분석의목적은각실험실간의측정수준을평가하고이를통하여측정상 문제점을개선하는것이며, 궁극적으로는각실험실에서생산되는자료의질( 質 ) 을국가간비교할 만한수준까지도달되도록하는것이다. 이실험은 2005년 7월부터 2006년 8월까지약 13개월간 수행되었으며한국 중국 일본기상청및한국표준과학연구원이참여하였다. 미지시료국제비교방법 은미지의표준가스를실험에참여하는나라에보내어일정기간동안분석토록한후그결과를 주관실험실(pilot lab.) 에보고하고분석을완료한미지의표준가스는다음분석이예정된나라로 보내는방식으로수행된다. 또한각나라의측정결과는주관실험실이종합하여결과를보고하는 방식으로수행되며최종국제비교결과는 WMO 보고서로발간된다. 이보고서를토대로각참여 국의관측정밀도를파악할수있으며관측방법을개선하는데활용된다. 이번 CH4 국제비교에사 용된미지시료는일본의표준가스생산회사인 Nippon Sanso Inc. 에서제조되었으며표준가스 2통 (CPB31288, CPB31289) 을일본기상청에서가장처음분석하고중국기상청-한국기상청-한국표준과학 연구원- 일본기상청순으로순회 분석하였다. 참여기관 [ 표 3-44] CH 4 국제비교결과 실험기간 CPB31289 실린더번호 농도 (ppb) CPB31288 일본기상청 중국기상청 한국기상청 한국표준과학연구원 일본기상청 강수화학국제공동비교실험 WMO 산하세계강수화학센터(World Data Centre for Precipitation Chemistry : WDCPC) 에서 -173-
191 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 QA/SAC (Quality Assurance /Science Activity Center) 을통하여세계 GAW 관측을포함한산성비 관측망각실험실의산성강하물분석능력을평가하고있다. 평가방법은제조한미지시료 3개를 GAW 사업에참여하는미국, 한국, 중국등전세계참여실험실에우송한다. 각국의실험실에서는지정된마감시일내에 ph, 전기전도도, SO 2-4 -S, NH + 4 -N, NO - 3 -N, Cl -,F -,Ca 2+,K +,Mg 2+,Na + 등 11 개요소의분석결과를제출한다. 이결과는 GAW 지침서의 DQOs (Data Quality Objective) 방법에의해자료를검증하게되며참가국의분석결과는 WDCPC 보고서로발간되고 http: // 홈페이지에게재된다. 표 000는 2006년전반기에실시된제 34차국 제공동비교참여결과를나타낸것이다 은지구대기감시관측소 WMO 코드번호를나타내 며, 참값은 WDCPC QA/SAC 기관의결과이다. AV±SD 는참가실험실의평균± 표준편차로전체 적인세계실험실의수준을알수있다. 지구대기감시관측소는국제라운드로빈의주기적참여( 년 2 회) 를통하여분석능력향상에만전을기하고있다. 시료 1 시료 2 시료 3 [ 표 3-45] WMO/WDCPC의제 34 차국제공동비교참여결과(2006년 4 월) ph 전도도μs /cm mg /l SO42 - NH4 + NO3 - Cl - F - Ca2 + K + Mg2 + Na + True AV±SD ± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ±0.443 True AV±SD ± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ±0.049 True AV±SD ± ± ± ± ± ± ± ± ±0.084 True :WDCPC의 QA/SAC 에서제작한표준시료의참값 : 세계대기화학자료센터에등재된안면도지구대기감시관측소의실험실코드 AV±SD 3 :75개참여실험실의시료분석값이평균과표준편차 ± ±
192 제3장 기상예보 제 3 장 기상예보 1. 예보업무의제도개선 1.1 예보평가지침서개정 개정이유 예보평가지침서에목차와페이지를부여하여지침서의내용을쉽게찾아볼수있도록하고, 예보 평가지침서와는별도로운영되고있었던예보관평가방법을예보평가지침서에통합함으로써사용 자의편의를도모함은물론황사예보에대한평가기준을신설하고, 명확한기상특보평가기준을 재설정하기위해예보평가지침서를개정하였다(8.21.) 이지침서는본청및소속기관예보부서( 기 관) 를대상으로두차례에걸쳐의견을수렴하였으며, 그결과를참고하여평가지침서에반영하였다 주요내용 개정된예보평가지침서의내용은표 3.1 과같다. [ 표 3-46] 예보평가지침서변경사항 예보 특보 예보관평가 예보종류 변경사항 현행개선( 안) 백분율평가 - 추가 황사예보 - 신설 공개대상예보평가 - 신설 강풍 AWS 정시자료만사용 AWS 최대순간풍속도사용 대설 기상관서신적설사용 기상청공인자동적설관측장비추가 건조, 한파, 황사, 태풍 사용자료만기술 세부평가방법기술 미발표정의 - 신설 공개대상특보평가 - 신설 예보관평가예보관평가지침분리운영예보평가지침에통합 단일시군내관측자료중기준단일시군내관측자료중 1개이상특보평가( 호우) 에도달한자료의비율로평가기준도달시해당시군은 Hit로처리국지특보평가 - 신설 -175-
193 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 1.2 예ㆍ특보사후분석개선 개정이유 지역별로특이기상의발생빈도가다름에따라일부지역에서특정기상현상( 안개, 뇌전) 으로인 한사후분석건수가많아졌으며, 특보발표지역전체가기준에도달하지못하는경우에는사후분 석대상이되어예보관의업무과중을초래하고있었다. 이로인하여예ㆍ특보사후분석의질이낮 아지는결과가발생하였으며, 특보사후분석의결재에서본청총괄예보관및지방청예보관의협조 를득함으로써결재지연이발생하기도했다. 또한 사례검색시스템 을대체할사이버공간이 필요하였기때문에예ㆍ특보사후분석방법을개선하였다.(12.27.) 주요내용 동일한특보종류를동일시간에발표한경우발표구역의틀린시( 군) 에대하여사후분석을하도 록한부분을발표구역의 1/3 이상이기준에도달하였을때는유효한특보로간주하여사후 분석대상에서제외하였으며, 태풍의영향으로발표된타특보( 강풍, 호우, 폭풍해일) 는유효성과 상관없이태풍특보와연계하여태풍특보발표관서에서분석하도록하였다. 또한, 특보사후분석서 분량매수를 특보사후분석 2 장이내로제한하는것을삭제하여심층적인분석을유도하였다. 결재시전자문서제목을일원화하여검색에용이하도록하였으며, 특보사후분석 ( 사회적문제를야기한사례포함) 의전자결재시지방청의경우본청총괄예보관, 기상대의경우 지방청예보관의협조를생략하였다. 기상청의지식관리시스템 지식마루 에특보사후분석자료 를입력하게하여자료보관창구를단일화하였다. 1.3 예보업무규정개정 개정이유 기상업무법 이 기상법 으로전부개정됨에따라위임한예보의종류및내용등에관한세부 사항등을정하고, 해상예보구역중앞바다와먼바다의경계해역조정및현행제도의운영상미 비점을개선ㆍ보완하고자예보업무규정을전부개정하여업무의효율성을높였다
194 제3장 기상예보 주요내용 개정한주요내용은 1초단기예보조항신설, 2예보분석자료내용추가및정리, 3남해서부 해상앞바다와먼바다의경계해역조정, 4항공예보의내용및대상구역추가와항공특보발표 기준개정, 5항공예보중이륙예보의전공항기상관서로확대, 6장기예보중 3개월예보제시 행및 1개월예보와 3 개월예보의발표시기조정, 7특보의통보대상기관정리, 8효율적인방재 기상업무수행을위한지방기상청및기상대의긴급방송요청조항신설, 9특보평가내용신설, 10수치예보모델종류및내용정리, 11예보및특보구역조정등이다 남해서부해상앞바다와먼바다의경계해역조정 해상예보구역에서주민편의를제공하기위하여남해서부해상의먼바다에위치한연도, 초도를 남해서부앞바다로편입하는해상예보구역조정을하였다. 관할기상관서의현지조사, 관련기관및 주민들의의견수렴을위한지역해양유관기관실무전문가회의개최및 전남동부남해앞바다해역 확대방안조사연구 등을통해해상안전을고려한남해서부해상의앞바다와먼바다의경계해역을 설정하였다. [ 표 3-47] 남해서부해상의앞바다와먼바다의경계해역 구분해역 경계섬명칭 청산도 관련섬양끝단위치 단 위도 (N) 경도 (E) 서 단 동 단 초 도 서단 동단 남해서부 손죽도 외나로도 남 단 동 단 서 단 동 단 연 도 북단 동단
195 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 2. 예보기술향상 2.1 예보평가백서발간 예보평가백서 는기상청의평가에관한역사, 평가방 법, 평가결과, 예보평가시스템, 외국의평가방법및평가결 과와향후예보평가에관한계획등을수록하여발간하였다. 기상청은 1904년근대기상업무를시작한이래 1908년에 예보업무를시작하였고, 광복이후인 1969년에예보에관 한평가를공식적으로수행하였다. 기상청에서국민들에게 제공하는정보중가장핵심적인것이기상예보이며, 기상 예보의생명은정확도라고할수있다. 기상청에서발표하는예보의부정확도요소와요인이 무엇인지를밝혀내고이를개선할수있는기술개발이나 제도개선등에필수적인예보정확도평가는예보정확도향 상을위한해결책을제시할수있는중요한도구인동시 에이를환류시키는도구로활용되고있다 년예보평가우수기관선정 예보부서및기관의사기진작과고품질기상서비스생산을위한의욕고취로대국민기상서비스 만족도를높이고자 2005 년에이어예보평가우수기관을선정하였다 년예보평가우수기관은최우수기관에전주기상대, 우수기관에강원지방기상청과안동기상 대가각각선정되었다. 최우수기관에는기상청장표창과 최우수예보기관 기가수여되었다. 예보평 가우수기관은예보를생산하는기상대급이상 41개기관을대상으로 3시간예보와일일예보를각 각 40% 와 60% 비율로평가하여최우수기관 1소와우수기관 1 소를선정하였으며, 본청예보관실 및지방기상청을대상으로특보우수기관 1 소를우수기관으로선정하였다
196 제3장 기상예보 3. 디지털예보 3.1 디지털예보개요 디지털예보는우리나라를수평거리 5km 로나눈격자점대하여기온, 강수량등 12개기상요소 를 3시간간격으로 48 시간까지상세하고정량적인예보이다. 따라서종래의시 군 구단위의 예보가읍 면 동단위수준으로매우세분화된예보를제공한다. 또한그래픽, 문자, 음성등 의기상정보를다양한형태로제공함으로써사용자의편의를증진시키고, 응용가공하여교통, 레 저, 건설, 농업등산업에활용이가능한새로운개념의기상예보이다. 디지털예보는지리정보시스템(GIS) 과연동하여 12 개의예보요소를지역별로검색할수있고, 지도상에서확대축소가가능하다 년도주요추진상황 단기 MOS 모델 5 종개발: 상대습도(2 월), 풍향/ 풍속(6 월), 강수형태(9 월), 하늘상태(12 월) 뇌전예측모델개발(10 월) 초단기 중기디지털예보시스템개발 (11 월) - 운영체제구성및웹서비스구축 - 그래픽편집기(Graphic Editing Module: GEM) V2.0 개발 웹서비스시스템이중화구축(4 월) 및영문웹서비스구축(11 월) 그래픽편집기모듈이중화구축및그래픽편집기업그레이드(GEM V1.5)(7 월) 디지털예보시험운영평가(7 월, 12 월) 격자형지리 기후자료관리시스템구축(12 월) 디지털예보기술특허등록 2 건(12 월) - 등치선변형을통한격자자료자동수정방법 - 유선방식을이용한풍향편집방법 홍보및국내외협력 - - 제 4 차세계물포럼( 멕시코) 홍보(3 월) 대한민국혁신포럼홍보부스운영(2 월) - 한국기상학회중한중일워크숍발표(10 월) -179-
197 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 전자정부로드쇼(11 월) 초단기디지털예보개발을위한미국기상청현황파악및협의(8 월) 디지털예보모델기술조사를위한미국기상청벤치마킹(9 월) 디지털예보기술조사를위한호주기상청방문(12 월) 3.3 디지털예보시스템개발및개선 디지털예보모델개발및개선 가. 단기디지털예보 5종MOS(Model Output Statistics) 모델개발 2005년에는 3 시간기온, 최고/ 최저기온, 강수확률의 4종 MOS모델을개발하여적용하였으나상 대습도, 강수형태, 하늘상태의 3종의예보요소에대해서는 PPM(Perfect Prog. Method) 을적용하 고, 강수유무, 강수량, 적설및풍향, 풍속에대해서는수치예보모델결과를내삽하여초기자료로 예보관에게제공하였다. 2006년에는 5종의예보요소에대하여 MOS 모델을개발하였으며그중상대습도, 강수형태에대해 서는시험운영을거쳐현업에운영하고있다. 풍향, 풍속및하늘상태는시험운영중이며 2007년 상반기에현업운영할계획이다. 상대습도 MOS 모델은따뜻한계절과찬계절의 RMSE가각각 10~14%, 13~15% 로나타났으며, 평균적으로 10 ~ 15% 의오차로 BIAS가거의제거되어 2006년 2월부터디지털예보시스템의디지 털예보모델로운영하고있다. 강수형태 MOS 모델은비와눈예측에대한임계성공지수(Threat Score: TS) 가각각 0.82, 0.70 이며, 정확도(Accuracy: ACC) 는 0.97, 0.73으로예보적중률과예보정확도면에서 PPM(Perfect Prog Method) 보다좋은예보성능을보여 2006년 11 월부터디지털예보시스템에적용하였다. 풍향, 풍속은 RDAPS 30km 격자해상도의 10m U, V로디지털예보의초기예보자료로제공하였 으나, 지형효과등의영향을많이받는국지성바람에대한예측성능을향상시키기위해풍향, 풍속 MOS 모델을개발하였다. RDAPS 30km 격자해상도의한계로평균제곱오차가풍향은 100 이상, 풍속은 2.3m/s 이상의오차를나타냈으나, 시험운영결과 MOS 처리한경우풍향은 10 정 도, 풍속은 0.2m/s 정도오차가감소하여 2007 년상반기에디지털예보시스템에적용할예정이다. 하늘상태는현재 0 ~ 1 값의범위의전운량형태와맑음, 구름조금, 구름많음, 흐림의 4개의 범주형으로 MOS 모델을개발하였다
198 제3장 기상예보 구분상대습도 RMSE [ 표 3-48] 수치예보, PPM, MOS 결과비교 강수형태 Threat Score 풍향/ 풍속절대오차 예보모델 PPM MOS PPM MOS RDAPS MOS 검증결과 18% 12% 비고 - 6% 오차감소 비: 0.35 눈: 비: 0.35 눈: 0.45 눈구분능력향상 풍향: 103 풍속: 2.3m/s - 풍향: 92 풍속: 2.1m/s 풍향약 10, 풍속 0.2m/s 오차감소 나. 중기및초단기디지털예보시스템개발 디지털예보의확대개발에따라 2006년에는 1~4 시간의초단기디지털예보, 3~8일간의중기디지 털예보를개발하여초단기와단기, 중기디지털예보로이어지는통합디지털예보시스템을개발하 였다. 중기디지털예보의초기예보자료는수치예보과의전지구모델(T426) 의 30km 해상도반일계( 오 전/ 오후) 자료를활용하여 PPM으로최고 최저기온등 6 종의예보요소에대해시험생산하고있다. [ 표 3-49] 중기 초단기디지털예보해상도및예보요소 구분중기디지털예보초단기디지털예보 해상도 30km 30km 5km 5km 예보요소최고ㆍ최저기온, 하늘상태, 강수확률, 강수형태, 파고 강수유무, 강수량, 적설 예보시간 12시간간격 7일간예보 1시간간격4시간예보 대상지역 육상, 해상육상 다. 디지털예보콘텐츠확장 특수기상요소인뇌전에대한디지털예보적용기술개발을위해수치예보과의뇌전예측가이던 스를이용하여뇌전예측자료를산출하였다. 수치예보과에서는지역모델 RDAPS 30km 자료를이용하여대류가용잠재에너지(Convective Available Potential Energy: CAPE), 뇌전확률, 3시간누적강수량을예보관에게뇌전가이던스로 제공하고있다. 디지털예보를위해서 CAPE와 3시간누적강수를이용하여뇌전확률값에대한회 -181-
199 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 귀식을산출하였으며, 뇌전의현상이비교될수있는 RDAPS 예측값은 2002년과 2003년 2년치이 므로 2 년간의뇌전관측자료를이용하였다. [ 그림 3-31] 뇌전예보가이던스( : 00 LST) 라. 격자 MOS모델개발기반조성을위한지리기후자료생산 현재의지점 MOS 모델은강수확률, 하늘상태와같이수치예보모델이제공하지못하는예보요소 를제공할수있는장점이있으나, 남북한 103개지점의예보만생산하므로디지털예보에서요구 하는 5km 해상도의격자점예보에적용하는데한계가있다. 특히, 30km 해상도의수치예보자료 와각지점의 MOS 예보자료를객관분석에적용하면 MOS 예보지점사이에위치하는격자점에서 는국지적인기상현상을반영하기어려운문제점이있다. 따라서현재의지점 MOS 모델체계를 격자 MOS 모델체계로전환하여야하므로고해상도지형자료, 지표면특성자료등의지리정보와 종관지상관측자료, 자동기상관측자료, 유관기관관측자료를이용하여국지적인기후정보를반영한 격자형지리기후자료 관리시스템 을구축하여격자 MOS모델개발을위한기반을마련하게되었다. [ 표 3-50] 격자형지리 기후자료관리시스템구성요소구분요소공간해상도시간해상도기간 지리자료 지형고도, 지면피복분류, 육지/ 바다/ 호수( 댐, 강등) mask 자료, 식생계절성자료 5km 격자 2.5km 격자 1km 격자 식생지수월자료 - 기후자료 일평균기온, 최고기온, 최저기온, 일강수 5km 격자 월평균자료 2001 년 ~ 2006년 6월 -182-
200 제3장 기상예보 [ 그림 3-32] 격자형지리ㆍ기후자료관리시스템 대화형디지털예보그래픽편집모듈개발및개선 가. 그래픽편집모듈개선(GEM V1.1 GEM V1.5) 그래픽편집모듈의안정적인운영을위하여이중화시스템을구축하였으며, 미들웨어서버감시 모듈(Watcher) 을개발하여서버의이상작동시운영자에게에러상황을자동으로문자메시지를보 내줌으로써신속한장애원인파악및복구가가능하게되었다. 또한디지털예보의편집이완료되 면예보통보문이오전오후단위로자동생성되어인터넷상에서확인및수정이가능하도록예보 통보문생산자동화를구현하였다. 나. 그래픽편집모듈 V2.0 개발 사용자의편의성과편집업무의효율성제고를위해사용자인터페이스를전면개편하여초단기ㆍ단기ㆍ중기디지털예보의통합편집을위한그래픽편집모듈 V2.0 을개발하였다. 기존의분리된 -183-
201 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 시계열 공간편집창을통합하고편집상태의모니터링기능과예보협의를위한다자간채팅기 능을구현하였으며, 초단기와중기디지털예보편집및뇌전예보편집기능등을개발하였다. [ 그림 3-33] 그래픽편집모듈(GEM V2.0) [ 표 3-51] 대화형디지털예보그래픽편집모듈비교 구분 대화형디지털예보그래픽편집모듈 GEM V1.1 GEM V1.5 GEM V2.0 주요내용 - 웹기반방식의그래픽편집모듈개발 - 객관분석적용개발 예보통보문자동화감시모듈개발이중화시스템구축 - 사용자인터페이스전면개편 - 초단기/ 중기예보편집기능개발 - 뇌전예보요소추가 운영현황 2005년개발 ~ 운영 개선 ~ 현재 2006년 11월개발 2007년적용예정 -184-
202 제3장 기상예보 디지털예보웹서비스개선및후처리기술개발 가. 웹서비스개선 디지털예보홈페이지초기화면에지리정보처리로인해홈페이지접속시간이지연되는문제를 해결하기위하여홈페이지에메인페이지를도입하여이용자의초기홈페이지접속시간을단축하 였다. 단기디지털예보에특수예보요소인뇌전예보를추가하였고, 초단기 중기디지털예보의통합웹 서비스시스템을개발하였다. 중기디지털예보는최장 3~10일간의예보를 12시간간격으로최고 최저기온등 6개요소에대해 그래픽, 도표등 7 가지로표출하고, 초단기예보는매시간마다최대 4 시간예보를강수형태, 강수 량, 적설에대해그래픽, 도표, 시간별예보로표출할수있도록개발하였다. 또한단기 중기 초단기영문디지털예보홈페이지를개발하여외국인도기상청디지털예보를편리하게이용할수 있도록구성하였다. 아울러홈페이지의콘텐츠구성을변경및조정이가능하도록관리자기능을강화하였으며, 시 스템안정성강화를위해자료처리를 D/B 버별로독립적인장애처리가가능하도록구축하였다. 구조에서파일시스템으로변경하여서버장애시각서 [ 그림 3-34] 메인페이지( 좌), 중기디지털예보( 우) -185-
203 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 나. 디지털예보자료후처리기술개발 디지털예보의검증과자료처리, 그래픽편집모듈, 웹서버등을감시할수있는모니터링시스템 을개발하였으며, 디지털예보 12 개요소에대해검증변수별, 시간별, 기상대및지역별검증기능과 기상관서와 AWS 지점에대한예보검증결과를공간분포로표출할수있는예보검증시스템을개 발하였다. 또한디지털예보모니터링시스템은실시간으로서버상태, 자료처리, 네트워크상태등 을 통합감시하여장애발생시시스템담당자와각모듈별담당자에게단문메시지전송서비스 (Short Message Service: SMS) 기능을통해에러상황을통보함으로써장애를즉각조치할수있도 록시스템을구성하였다. [ 그림 3-35] 자료처리모니터링( 좌), 서버모니터링( 우) 3.4 디지털예보대국민서비스준비 디지털예보시험운영추진현황 인터넷기반의웹서비스시스템을개발하고, 2005년 9월과 10월에시스템에대한부하시험을 3 회에걸쳐시행하여네트워크의이중화구축등시스템의안정을기하고, 2006년하반기에공식 운영할계획이었으나, 디지털예보중간평가및예보정확도평가결과여름철강수유무정확도와 산간지역의기온오차의신뢰성을확보하기위하여디지털예보모델을보완하고새로운예보체제 의적응훈련통해예보정확도를향상하고자시험운영기간을연장하였다
204 제3장 기상예보 예보정확도평가결과및문제점분석 예보지점의디지털예보강수유무정확도는 7월의경우 72.3% 로현행예보체계정확도(81.4%) 보다 9.1% 낮게나타나 3 시간단위의강수유무정확도향상필요성이대두되었다. 5km 격자화 된 7 월의강수유무정확도(433개 AWS 강수자료사용) 는예보지점에비해 10% 낮은 62.3% 의정 확도를보여강수량에대한 5km 간격의상세한예보의한계로집중호우시기상정보에대한불신 문제가제기될가능성이있는것으로판단되었다. 기온의경우는현행예보와비슷했으나, 산간 지역의경우 3.0~3.5 의다소큰오차를보였다. 이를해결하는방안으로디지털예보체계를수치예보모델해상도에맞게구현하고, 모델분석 방법을지점 MOS의최적내삽법체계에서격자 MOS 체계로개선이필요하여, 이에대한보완을 추진하고있다. 4. 태풍예보업무 4.1 태풍예보업무지침 태풍예보는태풍정보 태풍예비특보 태풍특보( 주의보, 경보) 로나누어발표한다. 태풍예보를위한 비상구역은북위 28 북쪽, 동경 132 서쪽지역을의미하고, 경계구역은북위 25 북쪽, 동경 135 서쪽지역을나타내며, 감시구역은북위 25 남쪽, 동경 135 동쪽의북서태평양지역을의 미한다. 북서태평양상에서태풍이발생하면태풍이름이부여되고태풍정보를발표한다. 태풍으로 인하여우리나라예보구역에강풍, 풍랑, 호우현상등이주의보기준에도달할것으로예상될때 에태풍주의보를발표하고, 바람이 17 m/s 이상또는총강수량이 100 mm 이상예상될때태풍경 보를발표한다. 태풍이비상구역중북위 30 북쪽, 동경 132 서쪽에위치하고, 우리나라에영향 을미칠것으로예상될때 1 시간간격으로태풍의위치정보를기상속보로발표한다. 또한, 태풍이 우리나라에상륙하였을때태풍의상륙정보를기상속보로발표한다. 태풍이열대저압부이나온대 저기압으로약화또는변질되었거나태풍의영향으로우리나라의해상예보구역에강풍과높은너 울이발생할것으로예상될때풍랑주의보를발표할수있다. 태풍이매우빨리발달하거나이동 하여주의보기준을초과할것으로예상될때주의보를거치지않고바로경보를발표할수있다. 또한, 기상현상이태풍주의보기준에속하더라도경각심을고취하기위해태풍경보로발표할수 -187-
205 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 있다. 태풍정보와기상속보를동시에발표해야할때는태풍정보로갈음할수있다. 태풍정보의 발표호수는 [ 태풍발생순서- 발표순서] 의형식으로부여하고, 태풍특보의발표호수는일반특보의발표 호수부여방법[ 월- 발행번호] 에준하여일반특보와같이순차적으로부여한다. 태풍의중심이비상구역중북위 30 북쪽, 동경 132 서쪽에위치하면 1~3시간간격으로태풍 정보를발표하고태풍의중심이비상구역에위치하면 3~6시간간격으로태풍의중심이경계구역에 위치하면 6~12 시간간격, 태풍의중심이감시구역에위치하면 12 시간간격으로발표한다. 태풍의 진행방향과속도를감안하여발표간격을조정할수있다. 태풍정보를발표한후최신자료를분 석하여태풍의예상진로, 태풍위치및태풍강도를수정하고자할때는발표시간에구애됨이없이 즉시수정발표한다. 태풍의예상위치와강도는 72 시간까지발표한다. 태풍의중심이감시구역에위치할때는 24시 간, 48 시간, 72 시간예상위치와강도를발표한다. 태풍의중심이경계구역과비상구역에위치할 때는 12 시간간격으로예상위치와강도를발표한다. 태풍이우리나라에매우근접할경우, 태풍 의세력이급격히약화되어매우빠른속도로멀어지거나변질되는경우, 상당시간정체할것으로 예상되는경우에는태풍의예상위치와강도간격을조정하여발표할수있다. 4.2 태풍업무개선 태풍분석및예보시스템(TAPS) 교육 방재기간(5 월 15 일~10월 15 일) 전 2월 9일부터 3 회에걸쳐 태풍분석및예보시스템 (Typhoon Analysis and Prediction System: TAPS) 에대한사용자교육을특보시스템과연계하여실시하였고, 특히태풍연구팀과의상호인력교류(7 월~10 월) 에따른사용자교육및예보분석등에전반적인교육을 7월20부터 28 일까지실시하였다 태풍발생예측가이던스의개발과활용 태풍은해상에서발생하기때문에관측자료의확보가어렵고초기발달단계에서의위성분석에비 교적큰오차가있기때문에현업운영에적용하기어려운실정이다. 기상청은자료수집및위성분 석능력의한계와태풍발생전단계의열대저압부(TD) 의분석및예측능력기술의미비로일본지역태 풍예보센터에서 TD 정보를발표하면그이후에태풍생선업무를준비할수있어태풍발생선언을 위한 TD 분석을전적으로일본정보에의존하는실정이었다. 이러한문제점를해결하기위하여독 자적으로 TD분석기술을확보하기위한기술이필요하였고태풍예보담당관실에서는이러한배경에 -188-
206 제3장 기상예보 서 TD를탐지하고분석하여객관적및정량적으로분석결과를제공할수있는가이던스를개발하 여현업에활용하였다 태풍강도변화가이던스의개발과활용 태풍의이동및진행방향에따른태풍강도의변화는매우급격하게달라질수있지만, 태풍강도 의변화혹은약화와관련된기상학적요소에대한분석및이해는현재까지도매우낮은실정이 다. 특히태풍강도분석에이용되는위성분석자료는예측자료생산이어렵기때문에수치예보에 서제공되는자료를다각적으로분석하여그결과를어느정도예측할수있다. 태풍예보담당관실 에서는강도변화를예측할수있는기상요소들을다양하게분석하고이를태풍예보현업에사용하 기위해태풍강도변화가이던스를개발하였다 태풍예보를위한수치모델활용 기상청운영하는여러가지모델들중에서 RDAPS, GDAPS(T426) 및태풍예보전용모델인이동 둥지격자모델(Moving Nesting Model: MTM) 의세가지역학모델과통계모델(Dynamic Linear Model: DLM) 의결과를태풍예보에활용하고있다. 각모델의특징은다음표 3-52 와같다. [ 표 3-52] TAPS에서활용하는각태풍예보수치모델의특성비교항목 GDATS(T426) RDAPS MTM 해상도수평연직 30km 40 층 30km 33 층 81km, 27km 23 층 좌표계연직수평 hybrid 좌표계 σ -좌표계 lambert-conformal σ -좌표계 lambert-conformal 예보영역전구아시아북서태평양 예보시간 10 일(2 회일 / ) 66 시간(2 회/ 일) 72(4 회/ 일) 측면경계 - 전구예보값전구예보값 역학과정하이브리드좌표계를이용한원시방정식비정역학계비정역학계 물리과정 Kuo 방안 non-local PBL Kain-Fritsch non-local PBL Kuo 방안 non-local PBL -189-
207 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 태풍예보의근거자료생산 기상청은 2006년총 327회의태풍정보를생산하였으며이중 6 호태풍 쁘라삐룬 의예보부터 예보근거자료를생산하였다. 근거자료는태풍예보를위하여참고하는종관일기도, 위성영상, 수 치모델들의예측결과분석을토대로현황을설명하고태풍정보를생산하게된배경을작성한 것이다 년태풍예보 년태풍발생요약 2006년에는 23 개그림 ( 3-36) 의태풍이발생하여 30년평균26.3 개보다적게발생하였다. 23개 태풍중 15개가 TY(Typhoon) 이고 3개가 STS(Severe Tropical Storm), 5개가 TS(Tropical Storm) 급 이었다 ( 표 3-53) 년첫번째태풍짠쯔(CHANCHU) 는 5월 9일 21시에필리핀마닐라동남동쪽약 1400 km 부근해상에서발생하였다. 필리핀동쪽해상( 태풍이가장많이발생하는지역) 의대류활동은 6월 에는평년에비하여상대적으로활발하지않았으나 6월후반부터 8 월초반까지활발하였다. 또한, 북태평양고기압은 5월부터 8 월초까지일본남쪽에평년보다강하였다. 따라서대부분의열대저기 압은 6 월후반이후필리핀동쪽해상에서발생하였고, 이들대부분은중국쪽을향하여이동하였 다. 짠쯔(0601), 빌리스(0604), 개미(0605), 쁘라삐룬(0606) 그리고사오마이(0608) 는중국, 필리핀, 베트남에피해를주었고, 반면에에위니아(0603) 는북쪽으로이동하여한국에상륙하여피해를초 래하였다. 8월후반부터 9월초까지필리핀동쪽해상의대류활동은일시적으로약해졌지만 9월 후반부터다시활발해졌다. 북태평양고기압은 8월 후반부터일본남쪽에서평년보다약하였다. 따라서 대부분의열대저기압은필리핀동쪽해상에서형성 되었고북쪽으로이동하였다. 우쿵(0610) 과산산 (0613) 은일본에상륙하여피해를주었다. 또한상 산(0615) 과시마론(0619) 은남중국해로이동하여필 리핀, 타이, 베트남에피해를주었다. 특이한점은 7 호( 마리아),8 호( 사오마이),9 호( 보파)3개태풍이약 48 시간동안동시에존재하였고, 이오케(0612) 는후 [ 그림 3-36] 2006년태풍진로도
208 제3장 기상예보 코(0224) 이후중태평양에서발생, 날짜변경선을넘어와서태풍이된사례이다. 2006년태풍발 생지점의 ( 단, 이오케제외) 평균위치는 16.4N, 136.5E로 30 년(1971 년~2000 년) 평균위치(16.2N, 136.9E) 와거의유사하다(RSMC 연차보고서, 2005) 년우리나라에영향을미친태풍 2006년도발생태풍중우리나라에직접영향을미친태풍은제3 호( 에위니아), 제10 호( 우쿵), 제 13 호( 산산) 3개이며이중 3 호( 에위니아) 는우리나라내륙으로상륙하여그피해가가장컸다. 제3 호태풍에위니아는발생에서소멸까지 9일 19 시간(7월 1일 3 시~7월 10일 22 시) 간지속하였다. 발 생은 7월 1일 03시괌섬남서쪽약 1010 km 부근해상(7.6N, 137.8E) 이었고 5일 15시에일본 오키나와남남동쪽약 920 km 부근해상에위치하였을때중심기압 920 hpa과최대풍속 51 m/s 으로최대로발달하였다. 이후 10일 11 시에전남진도부근상륙( 중심기압 980 hpa, 최대풍속 26 m/s) 하였고 10일 18 시까지서해안을따라북진( 중심기압 985 hpa, 최대풍속 21 m/s) 하였으며 강원도홍천부근에서온대저기압으로변질되어소멸하였다. 태풍 에위니아 는북상할때우리 나라제주도남쪽해상에형성된장마전선을북상시켜남부지방을중심으로많은호우를가져왔고 이후태풍의접근및상륙에따라남해안및강원도지방을중심으로많은강수현상이있었다 (9 일: 부산금정구168.5 mm, 10일: 제주윗세오름516.9 mm). [ 표 3-53] 2006년도태풍발생목록 번호이름 (1), 국가 (2), 의미 짠쯔 (CHANCHU), 마카오, 진주 (3) 즐라왓 (JELAWAT), 말레이시아, 물고기종류 에위니아 (EWINIAR), 미크로네시아, 폭풍의신 빌리스 (BILIS), 필리핀, 쾌속 5 개미(KAEMI), 한국 6 7 쁘라삐룬 (PRAPIROON), 태국, 비의신 마리아 (MARIA), 미국, 여자이름 발생위치, 시기소멸위치, 시기강도정보횟수 8.3 N, E : N, E : N, E : N, E : N, E : N, E : N, E : N, E : N, E : N, E : N, E : N, E : N, E : N, E : 00 TY 14 TS 5 TY 30 STS 13 TY 15 TY 9 STS
209 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 번호이름 (1), 국가 (2), 의미 사오마이 (SAOMAI), 베트남, 금성 보파 (BOPHA), 캄보디아, 꽃 우쿵 (WUKONG), 중국, 원숭이의왕 소나무 (SONAMU), 북한 (3) 이오케(IOKE), 중태평양의허리케인이동. 조이스라는남자이름 산산 (SHANSHAN), 홍콩, 소녀의애칭 야기 (YAGI), 일본, 염소 상산 (XANGSANE), 라오스, 코끼리 버빙카 (BEBINCA), 마카오, 우유푸딩 룸비아 (RUMBIA), 말레이시아, 야자나무의한종류 솔릭 (SOULIK), 미크로네시아, 족장 시마론 (CIMARON), 필리핀, 야생황소 제비 (CHEBI), 한국 두리안 (DURIAN), 태국, 과일이름의한종류 우토르 (UTOR), 미국, 스콜선 짜미 (TRAMI), 베트남, 나무의한종류 (1) 한글, 영문이름,(2) 태풍이름을제출한나라,(3) 태풍이름의뜻 발생위치, 시기소멸위치, 시기강도정보횟수 11.7 N, E : N, E : N, E : N, E : N, E : 00 ( 서태평양진입) : 00 ( 중태평양발생) 16.8 N, E : N, E : N, E : N, E : N, E : N, E : N, E : N, E : N, E : N, E : N, E : N, E : N, E : N, E : N, E : N, E : N, E : N, E : N, E : N, E : N, E : N, E : N, E : N, E : N, E : N, E : N, E : 00 TY 13 STS 9 TS 22 TS 6 TY 21 TY 28 TY 17 TY 14 TS 8 TS 7 TY 15 TY 21 TY 11 TY 20 TY 14 TS 4 합계
210 제3장 기상예보 년태풍피해현황 최근 50년동안태풍에의한재산피해액이약 50 배증가하였고, 특히, 최근 2~3년간인명및재산 피해의증가폭이컸다. 2006년우리나라는 7월부터제3 호태풍 에위니아 의내습으로직접적인영향 을받았으며, 제4 호태풍 빌리스, 제호태풍 5 개미 의간접적인영향으로우리나라에지속적으로 호우가발생하는등, 인명과막대한재산피해가발생하였다 ( 표 3-54). [ 표 3-54] 2006년주요기상재해피해상황 태풍명기간인명피해( 명) 재산피해( 백만원) 제3호태풍에위니아 7.9.~ ,179 제4 호태풍빌리스, 호우 7.14.~ ,370,789 제5 호태풍개미, 호우 7.26.~ ,821 제10호태풍우쿵 8.18.~ 제13호태풍산산 9.17.~18. 10,928 위자료는소방방재청통계자료이고잠정적임으로추후변동가능성있음 년태풍예보정확도 2006년의기상청태풍예보정확도는 48시간진로예측에있어 202 km의오차로 2001 년~2005년 까지의 5년간평균진로오차 230 km 보다크게향상되었다. 이는기상청의태풍예보정확도개 선을위한노력과함께진로예측오차를가장크게발생시키는사례인전향형태풍과이상진로 형태풍사례가다른해에비해적었던것이원인으로분석되었다. 박윤호등(2006) 의연구에서 2001년부터 2004년까지의 4년간발생한 102 개의태풍을진로에따라전향형, 서진형, 북진형, 이 상진로형으로분류했다. 여기서전향형은발생후서진혹은북서진한후전향하여북동진하는 진로를보이는태풍으로그예측오차가이상진로형과함께가장크게나타났다. 연구결과에따 르면그비율이각각 년발생태풍 40 %, 22 %, 12 %, 26 % 로전향형이가장많은것으로조사되었다 개에대해그진로를같은형태로분류한결과각각그비율이 30 %, 44 %, 18 %, 8 % 로나타났다( 표 3-55). 따라서 2006년도의태풍진로는전향형과이상진로형이예년에비 해크게적었음을알수있으며이와같은현상이예측오차가줄어든주요이유로분석되었다
211 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 [ 표 3-55] 발생태풍의진로형태별분류(2001 년~2004년과 2006 년태풍의비교) 진로형태 2001 년~2004 년태풍 (%) 2006 년태풍(%) 전향형 서진형 북진형 이상진로형 방재기상 5.1 전국예보관계관회의 2006 년도호우, 태풍등여름철악기상에대비하고, 효율적인방재기상업무계획을시달하기 위해 2006년도 전국예보관계관회의 가 5월 11 일본청국제회의실에서개최되었다. 본청, 지방기상청및항공기상대의예보관계관이참석한가운데 2006 년도방재기상업무수행계획, 2006 년도방재기상업무지침개정사항및디지털예보준현업운영에대한발표및토의가있었다. 5.2 방재기상대책보도기관정책브리핑 태풍, 호우, 강풍, 대설, 한파, 황사등의악기상에대한피해를최소화하기위한대책수립을위해 KBS, MBC, SBS, YTN 및 MBN 등방송사및언론사기자들을초청하여 5월 12일과 12월 1일각각 여름철과겨울철방재기상대책정책브리핑을실시하였다. 특히, 5월 12일에실시한여름철방재 기상대책정책브리핑은 YTN 을통해전국에생방송으로중계되었다. 정책브리핑의추진전략으로 는국가방재기상업무체계를재정립하고양질의기상정보를신속히제공하며및유관기관의협력 과대국민홍보활동강화에있다
212 제3장 기상예보 5.3 유관기관과의업무협의회 방재기상업무협의회운영 < 여름철방재기상업무협의회> 2006 년여름철방재기간동안방재유관기관과의긴밀한협조를통해기상재해의최소화를도모 하기위한방재기상유관기관회의를 5월 2일 4 층국제회의실에서실시하였다. 국방부, 농림부등 8 개유관기관담당자와기상청관계자가참석한가운데개최되었다. 이회의에서는 2006년여름철 방재대책과, 2006 년태풍업무, 선진형방재기상정보시스템활용, 디지털예보서비스, 지진. 해일통 보업무,3 개월예보등에대해서발표와토의가있었다. < 겨울철방재기상업무협의회> 예방위주의방재기상대책수행과방재유관기관과의긴밀한협조체계를구축하여대설, 한파, 강 풍, 황사등겨울철악기상을대비하기위해 11월 20일 4 층국제회의실에서농림부, 소방방재청, 경찰청등 9 개유관기관담당자가기상청관계자가참석한가운데개최되었다. 이회의에서는 3개 월예보, 2006 년겨울철방재기상대책, 기상정보통보체계개선, 적설관측강화방안에대한발표 가있었으며가뭄, 기상정보전달, 유관기관협력등에대해서토의가있었다. 또한, 한국수자원공 사에서는다목적저수지의저수현황과운영계획에대한발표도있었다 방송위원회ㆍ소방방재청ㆍ기상청간의정책협의회 방재유관기관간주요현안정책에대한협의를하기위해 12월 19일소방방재청회의실에서방 송위원회ㆍ소방방재청ㆍ기상청간제3 차정책협의회가있었으며, 소방방재청방재관리본부장, 방송 위원회매체정책국장, 기상청예보국장등 16 명이참석한가운데열렸다. 소방방재청에서는겨울 철자연재난대책추진과기상특보등표출문안에대한표준화필요, 방송위원회에서는지역재난 방송협의회효율적운영체계구축, 기상청에서는기상특보시행계획, 소방방재청 CBS를통한낙 뢰기상정보서비스, 지역 DMB사에대한긴급자막방송실시협조등총 6과제에에대해서각각발 표가있었다
213 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 건설교통부ㆍ기상청간의정책협의회 건설교통부와기상청간에주요관심사항과협력방안에대한협의를하기위해 5월 3일건설교 통부에서제3 차정책협의회가개최되었다. 이협의회에는기상청예보국장, 예보정책과장등 5명 과건설교통부수자원기획관등 8명이참석하여총 13 명이참석하였다. 기상청의주요정책협의과 제는기상청ㆍ건설교통부간홍수관련업무이해를위한상호교류근무추진, 기상관측자료공동활 용및정보공유를위한건교부 기상청간의상호연락체계구축, 임진강유역수해방지사업에직 접참여, 한강유역돌발홍수경보시스템의자료공유, 5대강유역의홍수대응체제개선 T/F 운영 및상세격자실황면적강수량생산시스템개발이었다 관ㆍ군정책협의회 기상자료및정보의교환, 기상연구개발및지원, 인력교류, 전시기상정보의지원에관한협 의를통한군과의업무협력강화를위해 12월 13일기상청 5층회의실에서관ㆍ군정책협의회가 열렸다. 기상청예보국장과국방부군사정보부장등 20 명이참석하였으며, 국가항공기상업무조 정방안기상청과전시기상업무협력계획국방정보본부을논의하였다 ( ) ( ). 5.4 기상특보 전국적으로 2006년에발표한기상특보는 2005년에비해 78건이감소한총 1,185 건이었으며, 특 히대설특보는 2005년보다 85 건이감소하였다. 반면태풍특보(60 건) 와황사특보(34 건) 는 2005년 대비약 90% 가증가하였다
214 제3장 기상예보 분기/ 지역 특보명 [ 표 3-56] 2006년도전국기상특보발표현황 강풍풍랑호우대설건조해일한파태풍황사 주의보경보주의보경보주의보경보주의보경보주의보경보주의보경보주의보경보주의보경보주의보경보 ( 단위: 회) 서울 경기도 부산 경상도 광주 전라도 계 1/4 대전 충청도 강원도 제주도 소계 서울 경기도 부산 경상도 광주 전라도 /4 대전 충청도 강원도 제주도 소계 서울 경기도 부산 경상도 광주 전라도 /4 대전 충청도 강원도 제주도 소계 서울 경기도 부산 경상도 광주 전라도 /4 대전 충청도 강 원 도 제 주 도 소 계 전 국 ,185 백분율 (%)
215 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 6. 수치예보모델개선 6.1 모델및기타수치예보시스템개선 고분해능전지구수치예보모델의개선 2005년 12 월부터운영중인전지구수치예보모델(T426L40) 에는성층권 polar night jet의과도모 의, 적도대류권계면의온난화등의문제점들이존재하였다. 이러한문제점을개선하기위하여고 분해능전지구예보모델(T426L40) 에대한 1 차물리과정튜닝을실시하였다. 그림 3-37은 T213L30 과 T426L40 모델의북반구 500hPa 고도장 RMSE로서물리과정튜닝이이루어진 8월이후의 RMSE 향상이뚜렷하게나타난다. 향상률 (%) 북반구 500hPa 고도장 RMSE 3 일 (213) 5 일 (213) 7 일 (213) 3 일 (426) 5 일 (426) 7 일 (426) 월 RMSE [ 그림 3-37] T213L30과 T426L40 전지구수치예보모델의 2005년북반구 500hPa 고도장 RMSE 및 T426L40의 RMSE 향상률 ( 막대그래프) 2006 년에는국내연구진에의해개발된적운대류에의한중력파항력의모수화방안(GWDC) 을 고해상도전지구수치예보모델에적용하게되었다. 대류에의한중력파강제력은열대지역에서지 배적이지만동서평균류와행성파의상호작용에의하여 GWDC 모수화의영향은양반구중위도와 고위도에서크게나타났으며, 전반적으로 GWDC 강제력에의해겨울반구행성파의진폭이증가하 는결과를얻었다. 또한전체적으로 GWDC 모수화에의한 RMSE 의변화는크지않았으나, 수치모 델의상층에레일리마찰을추가로포함하는실험을통하여겨울반구상층의과도하게강한 polar
216 제3장 기상예보 night jet 가약화되었으며, 이에따라 RMSE 가감소하였다. 2006년에는슈퍼컴 2호기에기반하여전년에개발된고분해능전지구수치예보모델을안정화시 키고그성능을개선하는업무를중심적으로수행하였으며, 그결과로표 3-57에서나타낸것과 같이기존의전지구수치예보모델에비하여전반적으로예측성능이향상되었다. 구분 [ 표 3-57] 고분해능전지구예보모델의북반구월평균 500hPa 고도장 5일예측 RMSE 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월연평균 차세대지역예보모델(KWRF) 시험운영 2006 년에는차세대지역모델(Korea Weather Research & Forecast : KWRF) 의현업화를위한마 지막시험운영단계로서모델의초기장을제공하기위한자체분석시스템으로서통합 3차원변분 법을접목하였고향후디지털예보지원을위하여예보시간을 75 시간으로연장실험하였다. 그림 3-38 은시험운영중인차세대지역예보모델의예보영역을나타낸다. 외각영역은 30 km, 내부영역 ( 네모상자) 은 10 km의수평해상도를각각갖고있다. [ 그림 3-38] 시험운영차세대지역예보모델(KWRF) 의 30km및 10km수평해상도영역 -199-
217 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 그림의 30km모델은 10km영역에 75시간측면경계자료를제공하기위하여운영되는데 GDAPS 로부터초기장과경계장을제공받는다. 그림의 10km모델은통합 3차원분석시스템을이용한 6시 간간격의자체분석사이클을통하여초기장을생성하고경계치는 30km모델적분결과를 1-way 둥지격자를통해제공받는다. 예보는하루 2 회(00, 12 UTC) 이루어지며예보시간은 75 시간이다. 그림 3-39 는위설명을그림으로도식화한것이다. 00, 12UTC GDAPS T426 hybrid-sigma( ) 30km(75hr Fcst) 1-way Nesting U3VR(6hr cycle) 10km(75hr Fcst) [ 그림 3-39] 차세대지역예보모델(KWRF) 의시험운영현황 2006년차세대지역예보모델의시험운영결과로서통합 3차원변분법의안정적인접목을이룰수있었으며,10km모델영역을 30 km모델영역으로확장할수있는가능성을확인할수가있었다 앙상블예측시스템의개선 2005년부터 12월부터시험운영한 T213L40의해상도의전지구앙상블예측시스템은 2006년 7월 에현업운영되었다. 해상도의증가와함께기존에 12UTC에 1일 1회수행하던앙상블예보를 전산자원의확보에힘입어 00UTC와 12UTC에 1일 2 회수행하게되었으며, 그결과로브레드벡터 로부터얻어진기존 16개의앙상블멤버가시간지연까지고려한총 32개의멤버로늘어나게되어 그림 3-40 과같이앙상블예보의특징인확률론적예측의성능을높일수있게되었다
218 제3장 기상예보 RMSE M16 RMSE M32 Spread M32 Spread M16 [ 그림 3-40] 2005년 12월의북반구 500 hpa 고도장에대한 16멤버와 32멤버앙상블예측시스템의 RMSE 및스프레드비교 현재기상청전지구앙상블예측시스템에서는섭동생산방법으로서브리딩방법을적용하고있 으며, 이방법을통해생산된브레드벡터는수학적직교성이담보되는고유벡터에비해서상대적 으로대표성을가지지못함에도불구하고경제적이고생성이간단한장점때문에많은기관에서 사용중이다. 전지구앙상블예보는다중멤버에기인한계산비용의문제때문에전세계 10개정도의기관에 서만현업운영되고있으며, 다중모델앙상블에대한관심이높아지고있는추세이다. 이를위한 사업의하나인 자료를이용한 TIGGE (THORPEX Interactive Grand Global Ensemble) grand ensemble 사업에서는전세계앙상블 체계구축을목표로전지구앙상블자료의공유및활용을추진하 고있으며, 기상청에서도이사업에참여하여 2006년 12월부터일차적으로앙상블자료를송신하 기시작하였다. 단일모델을이용한앙상블예측시스템은기본적으로전지구수치예보모델의초기장에기초하기 때문에전지구수치예보모델의특성에좌우되는경향이있다. 2007년에는기상청앙상블모델에 내재된편차를추정하고앙상블예측장에대한편차보정방안을적용하여중기확률예측성능을 향상시킬계획이다
219 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 한국형전지구수치예보모델의시험운영 기상청에서는 2002년부터 2005년까지연세대학교에서연구개발사업의일환으로개발된한국형 전지구수치예보모델 (YOnsei University Research model System, YOURS) 의기상청으로의이전 및현업화를목표로 2006년에 YOURS 초기버전을슈퍼컴 2호기에이식하고최적화및시험운영 을위한실험을수행하였다. YOURS 모델은역학코어와복사, 행성경계층, 중력파항력, 대류, 미세물리과정등의물리과정 모수화의종류를기준으로하여 YOURS 2004, 2005 및 2006 버전으로구분된다. 2006년 3월에수 평분해능 T63의단일 CPU 용한국형전지구수치예보모델의초기버전 (YOURS 2004) 을구축하고 슈퍼컴 2 호기에이식을완료하였으며, 2006년 4월에저분해능의 MPI 버전을컴파일하여수행체제 를구축하였다. 또한이후여러분해능에대한실험을거쳐현업전지구수치예보모델에상응하는 해상도인 T426L42 분해능에대한 MPI 버전을구축하고최적화를위한작업을수행하는동시에 NCEP/GFS 및현업전지구수치예보시스템인 GDPS의초기장을이용한 cold-start 실험을통하여 시험적인성능평가의토대를마련하였다. 2006년 10월에는 YOURS 2004버전과동일한 spherical harmonics 역학코어를기반으로하고복 사와지표, 그리고행성경계층모수화방안이개선된 YOURS 2005 물리과정을장착한한국형전 지구수치예보모델의운영체제를구축하였으며, 이를토대로 2006년 11월 27일부터 NCEP/GFS 초 기장을이용한 cold-start 운영체제로시험운영을시작하여현재그림 3-41과같이수치예보과홈페 이지에 10 일예측결과를표출하고있다. [ 그림 3-41] 한국형전지구수치예보모델의시험운영페이지 -202-
220 제3장 기상예보 6.2 자료동화의개선 차원분석시스템의구축 모든관측자료를망라해서대기의상태를입체적으로조망하기위해실시간으로가용한모든 관측자료와수치예측자료를사용해서 3차원분석자료를생산할수있는 3차원분석시스템을 구축하였다. 표 3-58에는 3 차원분석시스템에이용되는관측자료를나타냈다. [ 표 3-58] 3차원분석을위한통합관측자료 관측종류동화요소지점수 윈드프로파일러국내: 바람 5개소 위성자료운정온도, 반사도 30,000개이상 레이더자료반사도 (S, C, 미공군) 8개소 자동관측장비 (AWS) 온도, 바람, 습도 614개지점 낙뢰낙뢰빈도수 - 일본지상관측자료 온도, 바람, 습도 222개지점 3 차원분석시스템의결과가악기상예측에효과적으로활용되기위해서는신속한자료의제공 이필수적이다. 기존의수치분석은생산과제공에 1 시간이상소요되므로, 악기상예측시충분한 예측선행시간확보가어려웠다. 3차원분석시스템은입체적인대기의분석결과를매정시 10분 이내에하루 24 시간제공이가능하도록구성하였다. 그러므로입체적인대기상태를빠른시간에 파악이가능하게되었다( 표 3-59 참조). [ 표3-59] 수치분석결과제공시간 수치분석종류분석회수제공소요시간 지상일기도 2 회 / 1일 2시간 30분 고층일기도 2 회 / 1일 2시간 30분 3 시간일기도 8 회 / 1일 1시간 30분 한반도일기도 24 회 / 1일 55분 3 차원분석 24 회 / 1일 10분 -203-
221 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 2006년에는실황분석과예보판단에도움이되는분석시스템을구축하여 10분이내에분석장을 생산하고, 궁극적으로단시간 (6 시간까지) 예보결과를디지털예보의초단기예보시스템과연계 하였다. 기상연구소에서과거 5년이상개발된 KLAPS (Korea Local Analysis and Prediction System) 를기반으로 15km해상도에매시간 3시간간격의 RUC(Rapid Update Cycle) 을적용한후, 15km모델의예보장을배경장으로 5km분해능의국지분석영역에대해서매시간 3차원분석을 매정시 10 분이내에제공하도록구성하였고, 추가적으로 5km분해능의모델을 3시간마다 12시간 까지예보를수행하도록구성하였다. 이때 5 km모델에이용된물리적초기화방법은초단기(+6시 간) 강수예측성능에우수한성능을보이는것으로파악되었다 비종관자료동화증대 비종관관측자료의확대를위해다양한노력을했다. 첫번째로레이더반사도자료동화기법 에서배경장사용방법을개선하였다. 현업레이더자료동화는관측된레이더에코값을이용하여 배경장의물과수증기의총량을갱신하여분석값을구한다. 이때 배경장으로초기에입력되는물 과수증기총량을기존에는수증기량으로간단하게입력하였으나, 개선된방법에서는구름물과빗 물을고려하도록고안하였다. 이에따라초기강수시강수량을실황에가깝게예측할수있게되 었다. 검증결과를거쳐 2006년 9 월에현업화되었다. 그림 3-42는레이더반사도자료동화기법의 개선에따른효과를보였다. 두번째로국내관측자료중울산공항과마산의윈드프로파일러의추가에따라서, 수치모델에 입력하였다. 세번째로 QuikSCAT 위성의해상풍자료를고분해능전지구모델(T426L40) 에동화하 였다. QuikSCAT해상풍자료는기존의 T213L30 전지구수치모델에동화되었으나, 시스템이전과 분해능향상등에따라품질검사과정과솎아내기과정을개선하여현업화를수행하였다(3 월). 네 번째로 GTS로입전되는 ATOVS level 1D(Advanced Tiros Operational Vertical Sounder Level 1D) 자료가버퍼형식의변경으로, 해독에문제가발생하였다. 이에기상위성과에서입수하는 NESDIS 서버에서 ftp 로직접입수하도록조치하였으며, 전지구자료동화에이용할수있도록포맷 변환을하였다. 현업시스템의안정적인운영을위하여 GTS와 NESDIS 입력 ATOVS 자료의동시 입수하도록유지하는백업시스템을구축하여운영하고있다(9 월)
222 제3장 기상예보 a) b) NEW OPER c) d) hr 서쪽에서들어오는강수대를잘예측하고있음. 현업은강수대가늦게진행 [ 그림 3-42] 2006 년 7월 4 일강수사례에대한지역수치예보모델의강수량예측. (a) 레이더자료동화가개선된결과,(b) 기존의레이더자료동화방법의적용결과,(c) 지상자동장비관측강수량,(d) 레이더에코 관측자료특성파악을위한진단시스템의구축 자료동화의성능향상을위해서는자료동화에입력되는관측자료의특성파악이중요하다. 특히 위성자료와같은비종관관측자료의중요성이커짐에따라서, 점차관측자료의오차특성파악이 수치예측의성능향상에필수적을것으로파악되고있다. 이에따라서, 기상청에서는관측자료의 입전량과특성을효과적으로파악하기위한진단시스템을구축하여활용하고있다. 개발된진단시스템은총입전되는관측종류를종관관측항공관측위성관측등총 개의관측 종류로구별하고, 1000hPa에서 10hPa 까지의층에대하여, 고도, 온도, 바람, 습도복사량에대한 진단정보를제공한다. 진단내용으로는분석에사용되는자료수와관측증분, 분석증분, 관측비용 함수값이포함되며, 각분석시간마다의수평분포, 시계열분포, 히스토그램이표출되어분석에이 용되고있다.
223 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 [ 그림 3-43] 진단시스템에서표출되는정보의예.(a) 시계열자료,(b) 수평분포도,(c) 히스토그램,(d) 사용관측자료수 적시배경값의현업화 기상청은 3 차원변분법 (3D variational data assimilation, 3DVAR) 을이용하여지역과전지구 분석을수행하고있다. 3 차원변분법은비종관관측자료위성 (, 레이더등를포함하여다양한관 ) 측자료를동화할수있다는장점을가지고있다. 3차원변분법은공간과변수에대한관측연산 자를포함하므로, 공간과변수의변환은정확하다고볼수있다. 그러나시간에대한연산자가 포함되지않으므로, 관측시각이분석시각과다른자료는배경장과의시간차에의하여, 관측증분의 오차가커진다. 이러한문제점을해결하기위하여기상청은전지구분석시스템에적시배경값 (First Guess at Appropriate Time: FGAT) 을적용하여분석능력을향상시키기위해 12월에현 업화되었다
224 제3장 기상예보 통합 3차원변분법의개선과시험운영 전구모델과지역모델에공통적으로적용될수있는통합 3차원변분법시스템이미국대기과학연 구소와의공동연구를통해개발되어왔다. 통합 3차원변분법은하나의코드로전구와지역모델 을동시에아우를수있도록설계되었기때문에새로운관측자료를동화하는데있어서전구와지 역에대해별도의코딩작업을해야만했던기존 3 차원변분법시스템의단점을크게개선하였다. 통합 3 차원변분법은전구모델(T426L40) 과차세대지역모델(10 km) 에성공적으로접합되었으며, 특 히지역의경우자료동화사이클결과들이수치예보과홈페이지를통해예보관들에게실시간으로 제공되는시험운영단계에까지이르렀다. 그림 3-44는수치예보과홈페이지를통해실시간제공되 는지역통합 3 차원변분법사이클의결과이다. [ 그림 3-44] 수치예보과홈페이지를통해실시간으로제공되는지역통합 3 차원변분법사이클결과. 지역통합 3 차원변분법은차세대지역모델(KWRF 10 km) 에접합되어시험운영중에있음. 태풍보거싱과정없이운영되던전구통합 3차원변분법사이클에는새롭게태풍보거싱과정이 이식되었다. 현재현업에서사용중인태풍보거싱과정을추출하여통합 3차원변분법사이클에 -207-
225 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 접합하였다. 태풍전문을검색하여태풍이있을경우에는보거싱을실시하도록하였고, 태풍이없 을경우에는보거싱없이원래의모델배경장을사용하도록하였다. 전구모델을통해산출된배 경장을태풍보거싱모듈에입력하는과정과보거싱된배경장을통합 정이추가되었다. 3차원변분법에입력하는과 디지털필터초기화기법개발및적용 2006년 1월부터통합 3 차원변분법이접합된차세대지역모델(KWRF) 이시험운영중에있으나 초기화과정이없기때문에불필요한초기중력파가생성되고, 초기강수가적절히모의되지않는 스핀- 업문제가있는것으로파악되었다. 따라서디지털필터초기화(Digital Filter Initialization: DFI) 방법을개발하여 KWRF 에적용하였다. DFI 는미국, 유럽, 캐나다, 호주등대부분의현업운 영기관에서사용중인방법으로이미그성능이입증되어왔다. 초기화기법이적용된결과는원래의초기장을크게변화시키지않아야하고예측장의질이떨 어져서는안된다. 모델예측결과의불안정성을판단하는지표로널리사용되는변수인영역평균 지표기압경향과강수율을시계열로나타내면초기화기법적용의효과를쉽게확인할수있다( 그 림 3-45). 그림에서 COL은 cold start로자료동화과정과초기화과정없이모델만수행한결과이 고,CYC는초기화과정없이통합 3 차원변분자료동화기법(U3VR) 만포함된결과,DFI는 U3VR 과디지털필터초기화방법이모두고려된결과이다. 영역평균지표기압경향은값이빨리안정 화되는모습을보일수록개선된것이고강수율은값이빨리실제값을회복할수록개선된것이다. 두그림에서모두모델예측초기시간에 이고있다. DFI 과정을고려한경우의결과가개선되는모습을보 The mean absolute Psfc tendency(kma 10km Domain) The mean absolute Precipitation tendency (KMA 10km Domain) dpsdt [hpa/3hr] COL(average) CYC(average) DFI(average) dardt [mm/day] CO L(average) CY C(average) DFI(average) Time [hr] Time [hr] [ 그림 3-45] 2006년 5월 4일 12UTC 부터 11일 12UTC 까지일주일간사이클실험결과. (a) 영역평균지표기압경향 [hpa/3hr], (b) 강수율[ mm/day] -208-
226 제3장 기상예보 6.3 수치예보자료의서비스개선 현업지원용수치예보모델의개선 일반적인역학적수치예보는단일한결정론적계산과정에서여러가지오차가발생하여수치예 보의결과에영향을미치게된다. 이러한오차에의한불확실성을극복하기위하여앙상블예보가 도입되어예보의사결정에도움을주고있다. 수치예보과에서는 2001년 3월부터 100km의전지구 수치예보모델(T106L30) 16개의결과를조합하여앙상블예보를제공하고있었으나 2006년 8월 1 일부터이를개선하여해상도 50 km의전지구수치예보모델(t213l40) 을사용하고멤버수를 16개에 서 32 개로늘인향상된앙상블예보를제공하고있다. 그림 3-46은다양한앙상블예보의결과물 을보여준다. [ 그림 3-46] 전지구앙상블예보출력예. 해상도 50 km의전지구수치예보모델(t213l40) 32 개를조합하였음. 또한, 수치예보과에서는근간이되는전지구수치예보모델및지역예측모델의결과를직접예 보관에게제공하여일기예보의기초로사용할뿐아니라그출력자료를이용하여예보관의예보 결정에도움을줄수있는다양한응용모델을수행하여그결과를활용하고있다. 이러한응용모 -209-
227 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 델의하나로서수치예보과에서는해상에서의악기상예측에도움을주기위하여수치예보의출력 자료를기초로해상풍및파고의예측자료를제공하여왔다. 2006년 7월 1일부터는기상연구소에 서개발한 광역조석/ 폭풍해일모델 을현업체계에이식하여기압계의이동및발달에따른 해상의악기상및수위변화를예측할수있는수치예측자료를제공하고있다 수치예보모델의원시코드관리체계개선 기상청에서현업운영되고있는수치예보모델은운영의안정성을확보하고현업예보관에게가 장정확한예측결과를제공하기위하여모델의운영시작시기부터끊임없이모델코드자체의 최적화, 오류의수정, 소규모보정을거치게된다. 이러한튜닝작업은그자체로이유를가지고 있으며, 수치예보모델자체의문제점및향후개발의가이던스로활용된다. 그러나수많은튜닝 작업은모델자체의원형을잃어버리게하기쉬우며, 기간이경과함에따라튜닝작업의원인을 잊어버리게함으로써미지의오류발생의원인이되기도한다. 이러한문제점을극복하기위하여 현업운영모델은각변화단계의원시코드를보존하고, 그변화를일일이기록하고관리하여야 한다. 2006년부터는슈퍼컴 2호기가도입되며기존의문서로관리하고있던수치예보모델의원시코 드를슈퍼컴에서제공하는버전관리시스템(Concurrent Versions System: CVS) 을이용하여관리하 도록관리체계를개선하여더욱안정적으로수치예보모델의원시코드를관리할수있게되었다 예보현업을위한수치예보응용그래픽지원 수치예보과에서는현업예보관을지원하기위하여수치예보모델의결과물뿐아니라다양한관측 자료의표출을위한응용그래픽을생산 제공하고있다. 2006년에는태풍분석을위하여위성사진 과일기도를중첩하여태풍의이류및발달을추정할수있는그래픽시스템을개발하여제공하였 으며, 수치예보의결과를이용하여청천난류표출구역을진단할수있는예상도를제공하게되 었다. 또한국내고층관측지점에서실시간으로관측된자료를이용한호도그래프를그려주는그 래픽도구를개발하여예보현업에제공하고있다( 그림 3-47)
228 제3장 기상예보 [ 그림 3-47] 청천난류예상도및국내고층관측지점호도그래프조회창 수치예보자료의대외지원을통한국제협력 증대되고있는아시아지역의수치예보지원요구에부응하고우리청의국제적위상을높이기 위하여홍콩기상국의아시아개도국수치예보자료지원사업(pilot project) 에관한협조요청을수 용하여우리청은실무국으로참여하고있다. 수치예보과는개도국에수치예보자료지원을위한 체계를인트라넷에구축하여시험운영을거쳤고(2005년 4월부터 12 월), 이운영결과를 2005년 외국인예보관과정 과 WMO RA II/V 앙상블모델워크숍(2005년 4 월상해) 에소개하여국 제적으로호평을받았었다. 2006년 1월부터는기상청영문홈페이지에 RA-II 지역수치예보자료를 게재하여 12월 6일현재아시아지역개발도상국 11개국 121개도시에전지구모델수치예보자료를 지원하고있다( 표 3-60)
229 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 [ 표 3-60] 기상청에서수치예보자료를제공하고있는아시아개도국목록 국 가 명 도 시 명 도시수 제공시점 국가명 도 시 명 도시수 제공시점 캄보디아 (Cambodia) Kompong Sam Phnom Penh Siem Reap Stung Treng 4 홍콩 (Hong Kong) 이란 (Iran) Kyrgyz 공화국 (Kyrgyz Rep) 라오 (Lao) 몽골리아 (Mongolia) 미얀마 (Myanmar) 네팔 (Nepal) 카자흐스탄 (Kazahstan) Hong Kong 1 Isfahan Mashhad Tabriz Tehran Batken Bishkek Jalal-Abad Karakol Naryn Osh Talas Luangprabang Pakse Savannakhet Vientiane Dalanzadgad Darkhan Erdenet Murun Ulaanbaatar Uliastai Undurkhaan Dawei Mandalay Myitkyina Sittwe Taunggyi Yangon Biratnagar Kathmandu Nepalgunj Pokhara Aktau Aktobe Almaty Astana Atyrau Karaganda Kokshetau Kostanay Kyzylorda Pavlodar Petropavlovsk Semipalatinsk Shymkent Taldykorgan Taraz Uralsk Ust-Kamenogorsk Zhezkazgan 부탄 (Bhutan) 오만 (Oman) Bajo Bhur Chamkhar Chapcha Dagana Dzong Daifam Dechenling Dramphu Dungkar Gasa Dzong Gunyi Tsawa Haa Throm Jarogang Kalikhola Kuengatabten Lauri Lingshi Lunana Mongar Dzong Panbang Pemagatsel Dzong Phunetsholing Punakha Rangthanwoong Sakteng Samdrup Jongkha Samtse Semtokha Tangmachu Tendruk Thrimshing Tobrang Trashigang Dzong Tshongdue Waithang Zhemgang Dzong ADAM BURAIMI DIBA DUQM IBRA IBRI JOBA KHASAB AIRPORT KHASAB PORT MARMUL MASIRAH MINA SALALAH NIZWA Pavlodar QAIROON HAIRITI QALHAT QARN ALAM RASALHADD RUSTAQ SAIQ SALALAH SEEB INT'L AIRPORT Semipalatinsk SOHAR MAJIS SUR Taldykorgan THUMRAIT Uralsk YAALONI Zhezkazgan
230 제3장 기상예보 [ 그림 3-48] 아시아지역 11개국 121개도시에대한 3.5일시계열예측자료제공화면 제공자료는기상청고분해능전지구모델(ET426L40) 수치예보모델의결과를이용하여동남아시 아지역(Asia region I) 과중동아시아지역(Asia region II) 에대하여 1일 2 회(00UTC와 12UTC) +3.5 일까지 6시간간격으로해면기압과 6 시간누적강수량, 각층의고도, 기온, 바람자료등 14개요 소에대한수치예보예측자료를제공하고있으며, 아시아지역 11개국 121 개도시에대하여기압, 기온, 바람에대한시간- 고도단면과지상기압, 지상상대습도, 지상바람, 12 시간간격누적강수량, 기상기온의 3.5 일간시계열예측자료를제공하고있다( 그림 3-48). 한편, 러시아사할린수문기상대에서기상청의홈페이지를통하여한국의수치예보자료를제공받 고싶다는요청을받아인터넷통신속도가상대적으로낮은지역에서도볼수있는저해상도의 수치예보그래픽을영문홈페이지를통하여제공하고있다( 그림 3-49)
231 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 [ 그림 3-49] 기상청영문홈페이지의저해상도그래픽수치예보자료제공화면. 인터넷통신속도가낮은지역에서도수치예보자료를활용가능
232 제4장 기후변화대책 제 4 장 기후변화대책 년세계의기후특성 1.1 기온특성 2006 년전지구의평균기온은평년(1961~1990 년) 13.9 보다0.42 높아1850년이래로여섯 번째높은해가되었으며, 가장높았던해는 1998년으로평년보다 0.52 높았다. 육지가많이분 포되어있는북반구는 1850 년이래로다섯번째로높은기온을기록하였으며, 남반구는 1850년이 래로일곱번째높은기온분포를보였다. ( 출처: NOAA) [ 그림 3-50] 2006 년전지구연평균기온편차( ) 2006 년에는전세계적으로평년보다높은기온분포를보였다. 미국을포함한북미대륙, 유럽, 북아프리카, 동아시아등러시아를제외한북반구전체가평년보다높은기온분포를보였다
233 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 1.2 강수량특성 전세계적으로 2006 년강수량은평년(1961~1990 년) 보다많은수준을보였으나, 호주서부, 인도 북부, 캐나다서해안지역은평년보다건조하였다. 동아시아에서는태풍으로인해많은강수량을보 인곳도있었으며, 인도에서는여름모순에인해평년보다많은강수량을보였다. ( 출처: NOAA) [ 그림 3-51] 2006 년전지구연평균강수량편차( mm) 1.3 주요이상기후현상및피해 1월에중국북서부에서는 -43 까지떨어지는강추위와폭설때문에신장지구에서만 10만여명이 안전시설로대피하고, 대설에의해가옥이붕괴되는등 62 만여명이피해를입었다. 2월에필리 핀에서는호우로인한산사태로 40 만평이흙더미에매몰되었으며, 200명이사망하였고 1천 500여 명이실종되었다.4 월에중국의텐진, 산시북부, 헤베이대부분, 산둥북부및보하이지역등 30 만4 천km2에달하는면적에강한황사가관측되었으며, 공중에부양된황사의양은 30만톤에이르 -216-
234 제4장 기후변화대책 렀다.5월에인도네시아중부자바족자카르타근교에서발생한강진으로 4천 6백명이상의사망 자와 20~30 만명이상의이재민이발생하여수천채의건물이파괴되었다. 7월에유럽에서는낮최고 기온이 40 이상의폭염이수일간계속되어프랑스에서만 23명이숨지고유럽전체로 32명이상 이사망하였다. 중국은제4 호태풍 빌리스 로인해남부지역에많은비가내려 610여명이사망 하였고 200 여명이실종되었다. 8월에인도서부라자스탄주에는수일간지속된집중호우로인해 하천이범람하여 150여명이사망하고 100 여명이실종되었다. 10월에태국에서는많은비가내려 44 명이사망하였으며수십만명의이재민이발생하였다. 이번피해로 30억바트이상의농작물피 해를입었다. 11월에필리핀에서는제21호태풍 두리안 의영향으로 1200 명이상이사망하였다. 2. 기후변화감시체제보강 지구온난화, 성층권오존층파괴, 산성강하물, 지진및지진해일, 황사등지구환경의변화로인 하여매년피해규모가급증하고대형화추세를보이고있으며, 온실가스총배출량이세계 10 위('03 년기준인우리나라도향후온실가스감축의무부담대상국지정압력이거세질전망이다 ). 이에 기상청에서는기후변화감시체제보강차원에서지구대기감시분야의신장비도입, 온실가스과불화 탄소(PFCs) 국가표준가스개발및상시측정시스템구축, 지구대기감시위탁관측소지정확대등을 추진하였다. 또한동북아지역의지구대기감시업무의선도적수행을위하여제주고산에제2지구대 기감시소설치를추진중이다. 2.1 기후변화감시신장비보강 기상청은세계기상기구(WMO)/ 지구대기감시(GAW) 계획에의거하여 1992년부터기후변화감시체 제구축을본격적으로추진하고있으며, 현재지역급지구대기감시관측소( 안면도) 를비롯하여오존 관측소(3 소: 안면도, 포항, 서울연세대), 자외선관측소(5 소: 안면도, 강릉, 포항, 고산, 목포), 산성 비관측소(4 소: 안면도, 울진, 고산, 울릉도) 에서지구대기감시관측업무를수행하고있다. 기상청은지구대기감시사업을추진한지 10년이상이경과되어장비가노후화됨에따라세계기상 기구가만족하는수준의자료생산에한계가있어신장비도입을추진하였다. 2006년에는이온크 로마토그래프(Ion Chromatography : IC) 및유해자외선측정기(UV-Biometer), 초순수제조기등노 후된장비의적기교체를통하여관측자료의품질을향상시켰으며교토의정서규제대상물질인 -217-
235 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 육불화황 (SF 6 ) 의상시관측시스템구축을위하여가스크로마토그래프(Gas Chromatography: GC) 와 저온가스농축열탈착장비를도입하여 2007 년부터동북아최초로상시측정이가능하도록하였다. 2.2 온실가스과불화탄소(PFCs) 국가표준가스개발및상시측정시스템구축 기후변화협약등국제환경규범에효과적으로대응하기위해서는온실가스의정확한관측이중 요하며, 양질의관측자료확보와분석능력의국제적인정을위해서는국가표준가스개발이필수 적이다. 특히국가표준가스의보유는그나라의온실가스관측수준을가늠하는척도로인식되며 사회적 경제적파급효과가크다. 이에기상청에서는 2002 년에 온실가스측정용국가표준가스개발 기본계획 을수립하여 2002 년에는이산화탄소, 2003 년에는메탄과아산화질소, 2004년에는염화 불화탄소국가표준가스를개발하였고, 2005년도에는교토의정서규제대상의극미량온실가스인과 불화탄소(PFCs) 농도측정기술을개발하여, 2006년에과불화탄소국가표준가스개발및상시측정 시스템을구축하였다. 이사업은한국표준과학연구원에서수행하였으며, 2002~2006년까지소요된 총예산은 674 백만원이다. 특히 2006년에는교토의정서에서규정한온실가스가운데극미량가스인 육불화황 (SF 6 ) 을측정할수있는국가표준가스를개발하고관측시스템을구축하여 2007년 1월부터 상시관측을실시할예정이다. 이는미국, 캐나다등에이어세계 7 번째, 동북아최초이며, 관측 자료는국제규범인기후변화협약에대응함에있어서우리나라를대표하는과학적자료로활용될 계획이며, 이를통해지구온난화의완화에기여하고, 관련기술의국제경쟁력제고와국가의지속 가능발전을도모하고자한다. 2.3 제2 지구대기감시소설치 운영추진 기상재해를최소화하고인류의생존및지속적인성장을위해기후변화를탐지하고예측하는 것은지역적으로나전세계적으로중요성이증대하고있으며, 세계기상기구는전지구적 지역적인 환경변화를밀도있게감시하기위해새로운지구대기감시(GAW) 관측소의설치 운영을권장하고 있다. 이에기상청에서는안면도에이어한반도의기후학적 지정학적측면에서동북아평균대기특 성을감시하는데최적지인제주고산에제2 지구대기감시소를설치 운영하기로하였다. 제2지구대기 감시소에서는온실가스, 대기복사및강수화학관측 연구와더불어한 미 호주 영국 일본등 12개국 이참가하는 ACE-Asia(Asian Characterization Experiment-Asia) 및 ABC(Atmospheric Brown Cloud) 등국제공동관측특별프로그램을수행하는등, 현재운영중인안면도지구대기감시관측소 -218-
236 제4장 기후변화대책 와상호비교를통하여대기조성변화의감시와원인에대한한반도의균형있는관측을통해기후 변화에대한과학적인원인을규명하고자한다. 제 2지구대기감시소는총사업비 20억을투자하여 2006년기본설계실시를시작으로 2007년도청사신축공사및 2008 년장비도입 시험운행을마치고, 2009 년정식운영이개시되면세계기상기구지구대기감시분야선진화도약및핵심전초기지로 의역할을수행할것으로기대된다. 2.4 지구대기감시위탁관측소지정 운영확대 세계기상기구는전지구적 지역적인환경변화를밀도있게감시하기위해새로운지구대기감시소 (GAW) 의설치 운영을권장하고있으나새로운 GAW 관측소신설은많은예산과전문인력, 장시 간소요등이요구된다. 이에기상청에서는지구대기감시및연구를수행하는대학, 연구소등을 위탁관측소로지정하여한반도의기후변화관련요소의조밀한과학적 체계적정보생산을위하여기 상법제44 조( 기상업무의위탁), 동법시행령제23 조( 기상업무의위탁), 기후업무규정제10 조( 위탁관 측소의지정 운영등) 를근거로 2004년 11월 6 일지정된연세대지구환경연구소( 성층권오존) 에이 어 2006년 12월 21 일광주과학기술원 환경모니터링신기술연구센터 를지구대기감시위탁관측소 로지정하였으며, 2007년 1 월부터위탁관측업무를시작한다. 이는우리나라서쪽내륙을대표할 수있는지점의지구대기복사강제력( 예: 지구냉각화) 을감시할수있으므로, 기상청의기후변화 감시요소중에어러솔분야의분석기술능력이강화되었으며기후변화감시자료의대국민서비스 가향상될것이다. 3. 국제협력강화 지구온난화등기후변화로인한영향에대처하기위해세계각국은 년리우정상회의에서 기후변화에관한국제연합기본협약 (United Nations Framework Convention on Climate Chang e: UNFCCC, 약칭기후변화협약) 을채택하였고, 1997년에는교토의정서를채택하는등온실가스 감축이행에노력을기울여왔다. 이와관련하여 1988년에 WMO와 UNEP의공동으로 IPCC를설립 하였다. 이는과학적정보를평가하고, 기후변화의환경및사회 경제적측면의영향을검토하여 정책결정자가기후변화대응전략을수립하기위한것으로, 1997년부터기상청은정부대표를파견 하였으며, 2006 년에도기후정책과와기후연구실에서파견하였다.
237 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 또한기상청은기후변화관련국제무대에서우리의입장과노력을표명하고, 각국의활동과동 향을파악하기위해제12차당사국총회에 1 인을정부대표단의일원으로파견하였다. 특히, SBSTA 에서 연구및체계적관측 을위하여지상기후관측소(3 소), 고층기후관측소(1 소), 지구대 기감시관측소(1 소), 오존관측소(1 소), WMO 기후관측소(10 소) 를운영함으로써, GCOS 사업에적극 참여하고있음을밝혔다. 또한미국, 일본, 캐나다등지구관측그룹(Group on Earth Observations: GEO) 의리더그룹을중심으로전지구관측시스템(Global Earth Observation System of Systems: GEOSS) 구축에대한강력한추진과함께각국의참여를독려하고있다. 2006년도 5 월에는캐나다환경청, 미국해양대기청지구시스템연구소, 미국국립대기과학센터, 미국해양대기청본부, 미국에너지부본부를방문하여지구온난화의과학적이해및한반도의취 약성, 기후변화영향및적응방안에대해선진국의대응방안을조사하였다. 지구대기감시는관측분야에관련되는연구기관이한정되어있고, 관측기기의구성 운영, 표준 기체입수등도일부선진기술국에한정되어있으므로지속적인유대관계가필요하다. 이에맞추 어, 기상청은 WMO의 GAW 프로그램에적극참여하고있으며, 안면도에지구대기감시관측소를운 영하고있다. 안면도에서관측된온실가스자료는매년세계온실가스자료센터(World Data Centre for Greenhouse Gases: WDCGG) 에송부되고, 포항에서관측된오존전량자료는세계오존및자외 선자료센터(World Ozone and Ultraviolet Radiation Data Centre: WOUDC) 에매달송부되어전지 구기후감시관측망의국제무대에참여하고있다
238 제4장 기후변화대책 기후변화관련국제기구 각국의국내정책 기후변화협약당사국총회 사막화방지협약당사국총회 유엔환경개발회의 (UNCED) 의제 21 등 오존층보호를위한빈조약몬트리올의정서 과학기술자문부속기구 (SBSTA) 이행부속기구 (SBI) 영향평가회의 ( 과학, 환경영향, 기술및경제 ) 연구관리자모임 세계기후계획과관련기구및활동 WCP WATER 수문수자원계획 (HWR) BAPMoN GO 3 OS 지구환경감시시스템 (GEMS) 지구환경변화의인간차원연구 (HDP) 국제수문계획 (IHP) 기상감시계획 (WWW) 지구대기감시 (GAW) 지구육상관측시스템 (GTOS) 농림, 수산업등에기후정보활용 지권 - 생물권국제연구계획 (IGBP) 전지구해수위관측시스템 (GLOSS) 전지구해양정보서비스 (IGOSS) UNESCO I O C WMO UNEP FAO ICSU 기후변화에관한정부간패널 (IPCC) 전지구해양관측시스템 GOOS 세계기후계획 WCP 전지구기후관측시스템 GCOS -221-
239 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 4. 지구관측그룹 4.1 지구관측그룹참여활동 정부간국제기구인지구관측그룹(Group on Earth Observations: GEO) 은제2차 GEO 총회 ( , 스위스) 에서 2006년 GEO 사업계획 을승인받고 2006 년부터사업계획을추진하였다. 우리나라는이에대한대응으로 GEO 한국사무국을중심으로국내전지구관측시스템(Global Earth Observation System of Systems: GEOSS) 관련 11개부처의전문가로구성된자문그룹과 GEO 실무위원회국내위원들로구성된실무그룹을통하여 2005년 9 월부터추진해온 한국 GEOSS 10개년이행계획및 2 개년세부이행계획 을전지구관측실무대책위원회와국가대응전략위 원회의심의및승인을거쳐 2006년 6 월수립하였다. 또한, GEO 한국사무국자문회의를통하여 2006년 GEO 사업계획을검토하고우리나라주도적참여과제로재해, 기후, 기상, 구조설계및자 료, 역량배양등 5개분야 9개를발굴 2006년 3월 GEO 사업계획에참여과제로등록하였다. 한편, 지구관측그룹내에서한국의위상강화와기여도정립을위하여제3차 GEO 총회 ( , 독일) 에기상청차장을수석대표로 3개부처 7 인으로구성된정부대표가참석하였으며, GEO 사무국장을면담하고 GEO 사무국에국내기상분야전문가파견과수치예보에관한역량배 양훈련워크숍개최의사를표명하고관련사항을협의하였다. 또한, 우리나라의차기 GEO 집행 이사회진출의사를표명하였다. 4.2 국내지구관측자료통합운영체계구축추진 2006년한해동안GEO 사무국은전지구관측시스템의구축을위해구조설계및자료실무위원 회의사업과제운영을통하여레지스터리, 웹포탈및클리어링하우스, GEONETCast 개발과같은 분야에서많은성과를거두었다. 우리나라는전지구관측시스템구축 운영시적절한대응체계마련과합리적인의사결정을위한 응용모델링및의사결정지원시스템구축을통한국가자원의활용기술개발을위하여 GEOSS 련 12개관측분야자료담당전문가와 IT 분야전문가가참여하는 자료공유및구조설계 T/F 를 구성하였다.2회에걸친 T/F회의를통하여국내지구관측자료통합운영체계구축방안수립을위 한의견을수렴하였으며, 자료조사를통하여국내 GEOSS 관측분야의관측자료현황, 메타데이터 구축현황그리고관측자료공유시스템구축현황을조사하였다. 그결과국내지구관측자료통합 관 -222-
240 제4장 기후변화대책 운영체계수립시기초자료로활용될수있는 국내지구관측자료목록및공유범위( 안) 을 마련하였다. 한편, 국내통합운영체계의구조설계방안및지구관측자료공유를위한메타데이터구축방안 마련을위하여관련분야전문가자문을수행하였으며, 그결과 통합운영체계의구성요소및통 합메타데이터필수구성요소( 안) 를마련하였다. 이는 GEO 한국사무국자문위원과자료공유및 구조설계 T/F 위원이모인합동작업과정에서제시되었으며, 각관측분야의검토를통하여 국내 지구관측자료통합운영체계구축방안 의초안을작성하였다. 지구관측자료통합운영체계구축의목표는기존시스템에미치는영향을최소화하면서국내지 구관측자료를종합적이고효율적으로활용하여정보의활용도를극대화하고자료의출처나저장기 술에관계없이쉽게접근 분석 통합할수있는소프트웨어인프라를구축하는데있다. 따라서통합 운영체계는확장가능성, 상호운용성, 신뢰성및보안성을고려하고각기관별, 분야별로기구축 된시스템을최대한활용하여통합운영체계를구축하는방향으로추진될것이다
241 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 제 5 장 기후자료및산업기상 1. 기후자료통계업무개선 1.1 기후자료연속성분석 기후자료의연속성은수십년이상의장기기후변화를분석하는데있어결과의신뢰성과정확성 을담보하는 1 차적인조건이다. 1904년부터기록된우리나라기상관측자료는관측지점의이전과 기상측기의교체, 기상요소산출방법의변경등과같은자료의불연속성을초래할수있는외적 요인들을포함하고있다. 이러한요인에의해발생한기후자료의불연속은기후변화의과학적해 석을방해하므로이용자가기후자료를사용할때특별히유념해야한다. 기후자료팀은기상청기후자료의연속성을파악하고자기상연구소응용기상연구실에분석을의 뢰하였으며, 다음의세가지분야에대하여분석이이뤄졌다. 우선관측지점의이전이기후자료의연 속성에미친영향을파악하기위하여 60년이상의관측기록을가지고있으며한번이상관측소 이전기록이있는서울, 부산, 대구, 광주, 강릉등 5 개지점의일평균기온, 일최고기온, 일최저기 온, 소형증발량, 일평균풍속등 5 개요소에대하여분석하였다. 그결과, 관측소이전이후에모든 지점에서일관되게나타난풍속과증발량의감소경향이나타났으며, 이는도시개발에의한지상 장애물의증가로인한풍속의감소와이러한풍속감소로인한증발능력의약화로해석되었다. 두번째는일평균값을산출하기위해사용하였던관측횟수와관측시각들이어떻게변해왔으며, 이러한변화가기후자료연속성에미친영향을평가하였다. 그결과, 기온과같이뚜렷한일변화 를하는기상요소의일평균값을산출하는데있어관측횟수의다소보다관측간격의일정성이더 중요하며, 일 6 회관측값을사용하여일평균값을산출했을경우가장유효성이좋았다. 마지막으로관측소이전시수행되는비교관측자료에대하여기초통계분석을수행하였다. 대 상은거제, 군산, 남원, 대전, 마산, 성산포, 양평, 이천, 임실, 장수, 충주, 통영으로 12개지역이 며, 비교관측자료기간은최고 1년부터 1 개월미만까지다양하였다. 그결과, 통영의일최저기온과 마산의일최고기온에서신관측지점과구관측지점의차이가크게나타났다
242 제5장 기후자료및산업기상 1.2 국가기상자료공동활용을위한품질개선 유관기관의자료는자료수집이불규칙하고, 체계적인품질관리가이뤄지지않고있어자료의 신뢰수준이낮으며, 표출 검색방법등이불편하여활용도가매우미흡한실정이었다. 따라서 2005 년제정된기상관측표준화법에따라국가기상관측자료의균질성을확보하고, 활용도를향상시 키기위하여기후자료팀에서는유관기관기상자료의품질보증을위한노력을시작하였다. 2006년도는유관기관기상관측자료의현황을파악하면서 15개기관의시범DB 를구축하였다. 우 선유관기관을직접방문하여고품질기상자료생산과관리를위한업무협의를진행하였으며, 4 개기관( 농업진흥청, 산림과학원, 해양조사원, 공군) 의과거기상자료를수집하였다. 기존의보유 자료와수집된자료를기초로기온 강수량에대한결측률을조사하고, 특히경기도청, 농촌진흥청, 산림과학원의지상관측자료에대한상세품질검사를수행하였다. 유관기관기상관측자료에대한 품질검사결과, 장비장애에따른오류와결측이빈번하였으며, 정확한지점정보나장비교체이 력등이체계적으로관리되고있지않아이에대한보완이시급한것으로판단되었다. 기후자료팀은 2006년분석결과를토대로국가기상자료의표준화와품질강화를위한계획을수 립하였으며, 2007 년에는유관기관기상관측자료에대하여실시간 비실시간품질관리시스템을구축 할예정이다. 2. 기후자료관리 2.1 역사기후자료 DB 구축 기상관측업무가시작된 1904년이래정기및비정기로축적되어온영구보존기후자료는종이형 태로보관 관리되어기후자료의훼손과유실의우려가높고, 활용시불편함이크다. 따라서 2002 년부터영구보존기후자료를컴퓨터작업이가능한전산파일형태로전환함으로서영구보존기후자료 의유실을방지하고, 보존공간의절감및관리체계를효율화하고자기후자료보존시스템구축사업 을추진하여왔다. 2005년부터행정자치부행정정보 DB 구축사업의일환으로역사기후자료 DB 구축사업을추진함으로써영구보존기후자료의보존체계의현대화가더욱가속화되었다. 그동안종이형태의영구보존기후자료( 일기도 9 종, 자기기록지 18 종, 통계원부류 3 종등) 약 682 만매에대하여기록상태, 보존상태등에대한등급을부여하고목록화하였다. 기후자료를이미지 -225-
243 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 파일화및디지털수치화함으로써민원인에게신속 비스의질을향상시켰다. 정확한기후정보를제공하여대국민기상서 2006년에는역사기후자료 DB 구축사업을통하여종이형태의영구보존기록물약 128 만매( 강우강 도등자기기록지 10종약120 만매, 기상연월보 3종약8 만매) 와마이크로필름약68롤을이미지파 일화함으로써영구보존기록물에대한데이터베이스화를마무리하여기후자료활용의발판을마련 하였다. 또한 1960년대이전자료중관측시각과 DB에입력시각이불일치자료약 50만건에대 한보정및기온오류값약 2만 5천건에대한수정을완료하여기후자료고품질화에한발다가섰 다표 ( 3-61). [ 표 3-61] 2006년도역사기후자료 DB 구축량 구분대상자료자료량구축내역 디지털이미지파일화 자기기록지 기상연 월보류 마이크로필름 120만매 자기기록지 10종의이미지파일제작 8만매 기상연월보 3종의이미지파일및 PDF파일제작 누락이미지를 MF에서추출하여 DB등록 5천매 백업용 DVD제작 기온값수정 DB 구축 기온 DB 25만건 통계원부수치값과 DB수치값 1: 1검사를통해검출된기온오류값수정 수정된값의시범DB구축 시간불일치값보정 CDPS 웹개선 60 년대이전자료 웹전반 50만건 기온외12요소시간불일치자료보정값마련 기후자료보존시스템의전반적인기능개선 2.2 기후자료간행물발간 기후자료는수집및품질검사를거쳐기후자료데이터베이스로관리되며, 품질검사를거친기후 자료는주기적으로통계자료를생산하여정기간행물로발간 배포된다. 기상월보, 고층기상월보등 은매달품질검사하고일정수준의신뢰도를확보하여정부공식자료로발행되며, 기상연보를통 해지난 1 년간의기상자료를총정리한다. 또한기상월보와기상연보는정보화시대의수요자를위하 여 CD 로도제작하여배포하고있다
244 제5장 기후자료및산업기상 통계간행물은정부기관및재해관련기관에정기적으로배포하고있으며, 일반국민을위해서는 2004년 3 월부터정부간행물판매센터를총판관리업체로지정하여위탁판매하고있다. 판매망은 전국 10 소이며, 판매경로의일원화로재고및판매량파악이용이하고, 정부간행물센터의온라인 판매망을이용하여정보화시대의흐름에따른보급체계를갖추게되었다. 또한 2006년 10월부터 기상월보및연보의 PDF 파일을(2004 년이후발행본) 기상청홈페이지를통해제공함으로써대국 민서비스를확대하였다. 한편 2006년에는통계간행물의발간시기를기상연보는 40 일, 기상연월보 CD는 50 일, 기상월보는 20 일정도단축시켜국민들에게보다신속한정보를제공할수있게되었다. 자료명자료기간발행부수발행일비고 기상월보 ~ ,000 매월정기간행물 고층기상월보 140 기상연보 , 기상연 [ 표 3-62] 2006년기후자료발간현황 월보 정기간행물 (CD) 2.3 대국민기후정보서비스 기후자료팀에서는 2006년 8월부터매월초정기적으로전월의기후특성에대한보도자료를발 표하여기후특성및변화에대한국민의이해를높이고있다. 또한 2006 독일월드컵기간에는 현지기후특성과실시간기상자료및경기장예보자료, 국내응원집결지에대한상세예보등현장 감있는기상정보를제공함으로써대국민기상서비스만족도를한층높였다. 그리고산업의세 계화및국민삶의질향상에따른세계기상정보수요증가에대처하고자 2006년 1월부터기상 월보에세계주요도시기후정보를게재하였으며, 기상청홈페이지를통해서도제공하고있다. 앞으 로도기상청은수요자의요구사항을적극반영하여국내 외기후정보를도표와그래픽등다양 한형태로가공함으로써보다활용성이높은고품질의기후통계정보를제공할계획이다
245 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 3. 산업기상정보지원 3.1 산업기상정보허브운영 2003 년도입된산업및생활기상정보의생산전용시스템인산업기상정보허브시스템을안정적으 로운영하여산업기상정보허브홈페이지및기상청홈페이지를통하여지속적으로서비스를실시 하였다. 산업기상정보허브홈페이지는수요자의다양한정보수요와편리한정보제공에부응하기 위해서산업기상정보, 생활기상정보, 가뭄정보, 산업지원수치정보, 기상재해정보, 기타산업기상관 련자료등을제공하고있다. 2006년 3월부터 2005 년에개발되었던피부질환, 폐질환에대한보건 기상지수, 황사영향지수를산업기상정보허브홈페이지중생활기상정보의세부메뉴로서비스하였 다. 국민건강증진에기여할피부질환과폐질환은오늘, 내일, 모레의 3일에대하여 3단계의정보 를서비스하고, 봄철황사내습에의한피해방지를위한황사영향지수는교통산업( 항공, 도로), 농업, 축산업, 전자산업, 건설업에대하여 PM10의농도범위에따라 0~4단계로위험정도를구분하 여제공하고있다 산업기상정보허브만족도조사 국민의여가생활증대와웰빙사회추구에따른산업및생활기상정보에대한국민들의관심도 가점점높아지고있다. 산업기상정보허브를통해제공되는응용기상정보에대한국민들의다양한 의견을수렴하여국민의기대에부응하는고품질의응용기상정보서비스를위하여만족도조사를 실시하였다. 조사내용은 8종산업기상정보와 15 종의생활기상정보의만족도, 산업기상정보허브홈 페이지에대한만족도였으며, 조사기간은 7월 24일부터 8월 7일까지 2주로산업기상정보허브홈페 이지및기상청홈페이지의팝업창을통하여인터넷설문을실시하였다. 그결과 1,494명이조사 에응답하였으며, 산업기상정보의만족도는 71.6 점, 생활기상정보의만족도는 73.3 점, 홈페이지에 대한만족도는 66.9 점으로나타났다. 홈페이지의만족도개선을위한사항으로는정보활용의편리 성강화와알기쉽고대중적인표현강화가제시되었다. 이러한결과는홈페이지개선및향후서 비스향상을위한기초자료로활용될예정이다
246 제5장 기후자료및산업기상 3.3. 응용기상정보컨텐츠강화 산업기상정보허브만족도조사결과를바탕으로산업기상정보허브홈페이지의개편을추진중에 있다. 개편되는사항은신속한서비스실시를위해 DB 기반의웹서비스체제를구축하고, 정보활 용편리성을향상시키기위해과거생활기상정보및산업기상정보 DB를구축함으로써과거자료의 조회가가능하게되었다. 또한홈페이지의내용을알기쉽게서비스하기위해서제공되는생활기 상정보의값을범주에따라색상을구분하여표형태로구현하였다. 이러한개편된산업기상정보 허브홈페이지는현재시험운영중에있으며, 2007년 1/4 분기에서비스할예정에있다. 2004년과 2005 년에이어보건기상정보산출기술개발( Ⅱ) 용역사업을추진하여기온, 일사등 열환경을고려하여한국형활동지수를개발하였다. 한국형활동지수는온도, 습도, 풍속, 흑구온도 등구체적인관측자료를활용하여활동의적합성이나지속시간을제안함으로써국민들에게보다 구체적이고실용화된정보를제공한다. 또한활동지수예측시스템은기존의관측시스템과예보시 스템에연동하도록개발하여특정사업장에서필요로하는맞춤형기상정보서비스를제공하고자 기상사업자로기술을이전할계획에있다. 기상산업진흥을위해기상정보응용기술을개발하였다. 이기술은 GIS기반의텔레매틱스를이 용한기상정보표출기술로영세한기상사업자들을지원하기위해추진되었다. 이기술은기상청의 관측자료및예보자료와연동하여이동하면서특정지점에서의기상특 정보, 예보등을표출하는 기술로이로써특정수요자를위한여정예보가가능하다. 이기술또한기상사업자로기술이전할 계획에있다 농업기상자동관측장비설치 농업기상수동관서에농업기상자동관측장비를설치하여농업기상관측표준화및자동화를구축 함으로써자료수집체계를보강하고실시간( 매분) 자료수집체계에따른농업기상자료활용도를증 대하기위해청주, 전주, 춘천기상대에농업기상자동관측장비를설치하였다. WMO( 세계기상기구) 는 국가기상담당기관은농업기상연구및서비스를위하여기상 기후와관 련된 12 개항목( 농업기상관측, 농업기후자원, 농업기상정보의경제적가치등) 의관측업무 를권 고하고있다. 이에기상청은 1997년부터농업기상자동화를추진한이래총 10소의농업기상관서중 5소에농 업기상자동관측장비를설치하였고, 2006년에미설치관서중 3 소( 청주, 전주, 춘천) 에설치하였다
247 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 이번에설치한농업기상자동관측요소로는풍속(1.5m, 4m), 기온(0.5m, 1.5m, 4m), 습도(0.5m, 1.5m, 4m), 지면 지중온도(0cm, 5cm, 10cm, 20cm, 30cm), 순복사( 전천, 반사), 토양수분, 조도이다. 아울러효율적인장비관리와유지보수를위한 농업기상관측장비운영과정 전문교육을 7월 18 일부터 1주일간측기담당자및업무관련자 8 명을대상으로제조업체에서실시하였다 지역특화산업기상서비스경진대회개최 전국의각지방청및기상대에서는 2004년부터다양한산업기상정보수요에부응하기위하여 지역특성에맞는지역특화산업기상서비스를실시하고있다. 이는기상사업자와산업업체간가교 역할을통한기상산업진흥을위한노력의일환으로, 2005년도에는총 15개과제에대하여공동마 케팅에성공하였고, 2006년도에는총 21 개에대하여공동마케팅에성공한기술을이전하였다. 또 한,9 월에지역특화산업기상서비스경진대회를개최하여우수사례( 최우수상: 유비쿼터스방재기상 서비스등) 에대하여시상하였다
248 제6장 기상정보화 제 6 장 기상정보화 1. 종합기상정보시스템운영 1.1 종합기상정보시스템 종합기상정보시스템은국내 외각종기상자료의실시간수집 처리 저장 분배와기본적인조회 표출 기능을제공하며, 기상청내다수의정보시스템에전산자원및관리서비스를제공하는기상업무 정보화의근간이되는시스템으로써, 아래와같은전산자원인프라, 통합스토리지풀및기상업무 전반에대한기본시스템들로이루어져있다. 년 종합기상정보시스템이라는명칭은 1995 년구축된시스템부터최초로사용되었으나, 사실상 1985 TANDEM TXP 장비를도입하여구축한기상통신시스템이그시초라할수있다. [ 그림 3-52] 종합기상정보시스템의진화도 현재는 2005년도종합기상정보시스템구축을위한 BPR/ISP 수립사업에이어, 3개년도에걸친 구축계획의 1단계로 2006년 COMIS-3 시스템(1 차년도) 을구축하여시험가동중에있다. 이시스 -231-
249 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 템은수치모델의중요성, 디지털예보시행, 분야별업무의발전및이에따른개별적시스템요구 의급증등기상업무환경의급격한변화를반영하여, 표준화및모듈화를바탕으로다양한업무 적요구사항들을유연하고효율적으로지원할수있도록설계되었다. 관측등기본적인기상자료의입력 수집의자동화를위한통신시스템으로부터시작된종합기상 정보시스템은이후점차일기도자동기입 묘화, 자료처리, 데이터베이스, 그래픽조회, 기상자료 통합관리등의기능을확충하면서발전해왔다. 현재는수치모델중심의디지털예보환경에서세 계적인기상센터로발전하는기반이될수있도록통합적인기상 있다. IT 인프라의성격으로확장되고 향후에는이로인해예보관지원뿐만아니라연구 개발에대한지원기능또한획기적으로강화 될것으로기대하고있다. 각부서의업무담당자나연구 개발자들은이러한인프라로부터언제든지 필요한서버, 저장장치및대용량기상자료들을자유롭게사용하여업무를수행할수있게될것 이다. [ 그림 3-53] 종합기상정보시스템 COMIS-3의개념도 -232-
250 제6장 기상정보화 종합기상정보시스템(COMIS-3) 에서는서버, 네트워크, 스토리지등의인프라를대폭보강하여, 그동안기하급수적으로증가한자료량과처리용량확대요구에신속히대응할수있게하였다. 약 200TB 급의네트워크기반스토리지를구축하여기상청내모든자료를표준화하여정리하고이를 각서버들이공유하여활용할수있도록하여일관된자료관리와자료중복보관방지및효율 적인활용치계를구축하였다. 서버도입측면에서는정부시책에부응하여오픈소스기반인리눅스서버를표준으로채택하 였다. 서버의구성에서는약 90 대의리눅스서버들로이루어진서버풀을구성하였다. 그결과중 요서버들에대하여는다중화하여안정성을높이고, 부하가높은업무에는처리능력을높일수있 었으며, 업무변동성이많은각부서별서버들에대해서는동적인서버할당및재배치가용이하 게되었다. 표준서버의채택으로유지관리및운영상의용이성도크게증대되었다. 이러한대용 량자료들은 500TB 용량의백업장비로자동백업이수행된다. 또한기존에각부서별시스템구축및프로그램개발시, 각기다른개발언어를사용하여추후 업무연계작업이나관리상에많은문제가있던것을감안하여, 이번사업에서는웹프로그램개발 에자바기반의표준개발체계를구축하여청차원에서표준화된개발툴이될수있도록하였다. 이를통한프로그램공유및재사용성의증대는결과적으로비용절감의효과와프로그램고급화에 긍정적피드백효과를기대할수있다. 이와함께본사업에서는범정부차원에서추진하고있는 ITA/EA 체계를구축하였다. 향후 ITA/EA 를기반으로한체계적인자원관리, 업무연계, 시스템연계관리를기대할수있다. 또한혁 신인사과의성과관리시스템과기상교육과의지식관리시스템재구축등을지원하여소기의성과를 달성하였다. 1.2 기상정보지원시스템운영 유관기관기상정보지원및수집 매년태풍및집중호우로인한막대한재산피해와인명피해가발생하여자연재해대책의중요 성이국가적으로매우크게부각되고있으며, 태풍 매미 가통과할때의부산지하철운행정지사 고등은기상정보와같은재해정보의관리가다양한분야에서필요함을일깨워주는계기가되었 -233-
251 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 다. 이에따라서울시지하철공사에서지하철의안전운행에필요한기상정보제공을요청하여온 바, 우리청에서는서울시종합방재센터를통하여기상정보를실시간지원하는체제를구축하였다. 또한지능형도로관리시스템(ITS) 를구축하는지방자치단체등에서도기상정보지원요청이늘어나고 있으며, 산림청과대구시 강원도등에서도기상정보의실시간지원을요구하는등그대상기관이 점차늘어나고있어효율적인기상정보지원대책의강구가필요하게되었다. [ 표 3-63] 외부기관과의기상관측자료교환현황 구분 기관명 세부항목 비고 송신 행 정 자 치 부 환경부, 농림부 농 촌 진 흥 청 서울시, 경기도 국 가 정 보 원 홍 수 통 제 소 서 울 경 찰 청 해 양 경 찰 청 공군, 해군 수자원공사, 산림청 KBS, MBC, SBS 미 공 군 원자력안전기술원 해 양 수 산 부 매일경제 (mbn) AWS : 풍향, 풍속, 기온, 습도등 일요약자료: 평균기온, 최대풍향, 평균습도등 예보및특보, METAR, TAF 지상기상관측자료: 바람, 기온, 기압, 강수량, 현재일기등 BUOY, 등대, 고층기상관측자료 분석및예상수치일기도, 위성, 레이더, 낙뢰등 수치분석격자점값 제공주기 :1 분~12시간 수신 농 촌 진 흥 청 홍 수 통 제 소 수 자 원 공 사 국립공원관리공단 서 울 시 경 기 도 공 군 해 군 환 경 부 해 양 연 구 원 행 정 자 치 부 대 한 항 공 국립해양조사원 한 국 전 력 AWS 강우량, 수위, 유량 강우량, 수위 강우량 강우량, 수위 AWS, 강우량 AMOS, AWS, 레이더, 항공실황자료 AWS, 실황자료 대기오염관측자료 이어도과학기지관측자료 지방자치단체강수량 비행기관측자료 (ACARS) 해양관측자료 낙뢰관측자료 수신주기 :1 분~6시간 -234-
252 제6장 기상정보화 이러한기상정보에부응하기위하여기상청은다양한지원체계를가지고있으며, 그동안수요기 관이전용회선전산망접속에의해자료를가져오는방식의지원관행에서벗어나인터넷을통한 기상청이기상정보자료를제공해주는방식으로지원방법을개선하여수요기관의비용부담을경감 케하는한편, 계속늘어나고있는기상정보요구기관을수용할수있도록다양한방법에의한기 상지원이가능하도록추진해나아갈계획이다. IT 기술의획기적발전으로인한각종미디어의융합환경에따라기상정보는국민생활속깊이 침투하고있어안정적인기상정보지원이무엇보다중요한관건이되었으며, 기상정보를필요로 하는분야가과거와는달리폭이넓어지고있어이들에대한특화된기상정보지원대책도강구되 어야할필요성이대두되고있다. 종전의기상정보수요기관이주로재해대책, 물관리, 농 어업 분야등에서교통, 레저, 환경, 산림, 스포츠등으로확산되고있으며, 기상모델결과를바탕으로 응용모델을운영하는기관이크게증가하고있다. 기상청의유관기관에대한기상정보지원수단은 유관기관지원서버 에의한전산망접속또 는인터넷 ftp와 push형과 방재기상정보시스템 에 ID를부여하여인터넷환경에서이용토록하 는방법, 그리고기상청인터넷홈페이지를통한방법이있으며, 기상특보등은동시동보 FAX에 의한통보방법이있다. 특히, 방재기상정보시스템은수요기관의요청에의해해당기관과기상청장 이방재기상정보시스템이용에관한협정서를체결하고 간의효력은 ID 와암호를부여하고있으며, 그협정기 3년이나일방이해지의사를표하지아니하는한자동연장이되도록하여행정의효율 성을기하였다. 협정을체결한기관은 ID와암호를소속기관과공동으로활용토록하여활용도를 제고하고있으며, 지방자치단체는관할지방기상청장이협정을관리하도록하고있다 기상정보전파체계 기상청에서생산된각종의기상정보를신속하게수요자들에게전달하여활용하게하는것이정 보통신의기본개념으로서매우중요한의미를갖고있다고할수있다. 이를수행하기위한매체 로는신문, 방송, 인터넷, 일기예보안내전화(131 번), 영역기상방송등이있다. 그러나기존의언론 매체는매체를직접이용하지않거나방송시간이외의시간대에는기상정보등긴급정보의전파 가불가능하며, 차량등이동체탑승자또는야외활동자에대하여효율적인기상정보전파수단 은미흡한것이사실이다. 또한유선에의한정보통신망의경우재난이나자연재해로인한통신망 두절시기상정보전달은불가능하다. 예로서 2002년제15 호태풍 루사 의한반도통과시발 생한전국적인재해로강원도영동지방등에서대규모적정전, 통신망두절로 TV, 라디오등의방 송중단사태로재해지역에대한기상정보전파를하지못하였다
253 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 한편으로 IT 기반기술및무선통신기술이획기적으로발달함에따라방송 통신융합환경의전개로새로운개념의미디어가등장하게되었으며,TV 라디오방송의디지털복합화 다기능화로디지털TV 및 DMB 방송과함께휴대폰, PDA, 차량용내비게이터등개인휴대단말기의멀티미디어기술접목으로다양한형태의정보전파수단이등장하게되었다. 또한일부이동통신회사에서는핸드폰또는 PDA 로기상정보를제공하게되었으며, 문화방송은 FM부가방송서비스인 DARC 데이터방송을통해차량용내비게이터및 PDA 등이동단말기에기상정보를제공하고있는중이다. 이에따라기상청은스카이라이프방송과협약을체결( ) 하고민간예보사업자( 아카넷티비) 를통하여기상정보데이터방송을실시하게되었다( ) 이와함께위성DMB단말기를통한기상재해전파를위하여기상청은위성DMB 방송이실시된지난 5월 1일부터위성DMB 을활용한기상정보전달체계를구축하였으며, 12월 1일부터는지상파 DMB 방송이실시되어지상파DMB 을이용한기상정보전달체계를구축하였다. 기상청은향후유비쿼터스시대에대비한다양한기상정보전달체계를구축하기위하여 IT 기술을활용한정보전달체계를구축해나갈것이다 유관기관협력 기상청은방재기상을담당하는주관부서로써기상관측자료및기상정보를공유하기위하여유관기관과의협력체계를구축하여재해예방에만전을기하고있다. 이에따라경기도와기상관측자료공동활용방안을위한 기상업무등에관한상호협력협정서( 안) 를체결기상자료공유체계를구축하였다. 협정서체결로 일부터기상정보와경기도 AWS 자료를기상청에서수집표준화된자료를경기도에제공하고, 이후농촌진흥청 AWS(8개시 군 93 지점) 관측자료와한강홍수통제소강우량, 수위등댐관련정보를관련기관의동의를얻어 일부터우리청에서경기도에자료를제공하고있다. 그리고효율적인재해상황관리를위한 종합상황관제시스템 구축사업의일환으로경기도내 30 개소의자동기상관측장비의도입 설치로경기도종합상황관제시스템구축사업을위한제안평가회를 일에개최하여기상청의기상정보통신망을이용한자료의수집및분석처리등상호지원확대방안에대해협의하였다. 한편, 산림청과강원도및대구시와도기상자료공동이용에관한협정서를체결하고, 기상정보를제공하는한편, 해당기관으로부터기상관측자료를수집 활용하는방안을강구중에있다. 지속적인관측망확충과유관기관기상자료공유체계방안의원활한추진을위해기상청과경기도의협력을계기로다른국가기관및지방자치단체에서추진중인기상관측망설치사업에대하여도관측망의조정및표준화를통해공동활용에대한공감대를넓혀나갈예정이며해당기관으로부터협조요청시적극협력할계획이다
254 제6장 기상정보화 선진형방재기상정보시스템구축 2004 년한국전산원의웹서비스포탈시스템에의한정보공유체계구축과관련된공모과제에제안 서를제출하여선정된과제로, 2005년 4월부터유관기관기상정보지원시스템인선진형방재기상 정보시스템을구축하여운영하고있다. 현재이시스템을이용하는사용자는 2,500 유저이상으로, 2006년도시스템이용건수가웹포탈 은 900 만건, 웹서비스는 1,500만건을넘어서방재기상정보시스템으로써의본연의기능을수행하고 있다. 2006년도하반기에는안정적인운영을위하여각서버의 CPU를 2배로증설하고운영체제 디스크를이중화하는등보강사업을수행하였다. 현재이시스템에접속하고자계정을요구하는 기관및방재업무담당자의수요가계속증가하고있고, 시스템이용자에게서비스대한만족도를 설문조사를통해실시하여사용자의요구사항을시스템운영에반영하는환류체계를구축하였으 며, 향후본시스템에대한종합적인운영계획을수립하여웹서비스에기반한다양한기상정보의 공유체계를구축하여국가의재난관리및방재기상업무를수행하는이용자에게보다많은기상정 보를제공하는시스템으로발전시켜나갈것이다. 2. 기상정보통신 2.1 세계기상통신망운영 세계기상통신망(Global Telecommunication System: GTS) 은세계각국이정해진통신규약에 의해각종기상자료를교환하고있는시스템이다. 우리나라는 RegionⅡ 지역으로지역통신센터 (Regional Telecommunication Hub: RTH) 인동경과북경에연결되어있으며, 한 중 일 3국은기본 적인교환자료외에도상호협의에의해필요한자료를교환하고있다. 기상청은일본동경과 64Kbps 그리고중국북경과 256Kbps 전용회선으로연결되어있으며, 일 본동경과중국북경간에는 128Kbps 전용회선으로연결되어있다. 2002년중국북경과의전용회 선연결을기존의 X.25방식에서 Frame Relay의 TCP/IP 방식으로변경하였다. 기존의 X.25는보안 성은뛰어나나오래된기술로유지보수가어렵고, 새로운추세의기술변화를반영하여 WMO의각 종프로그램들을지원하기가불가능하였다. 중국과의 GTS 프로토콜의변경으로현재운영중인 GTS 전용회선의프로토콜이모두 TCP/IP 기반으로변경되었다. 한 중 일 3개국의 GTS 회선이 -237-
255 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 TCP/IP 기반으로변경됨에따라양국간회선장애시다른국가의회선으로경유하여기상자료 송수신이가능하게되었다. 한 중, 한 일, 중 일의 3국간 GTS망은 2002 년회의에서서로백업망의역할을하도록합의하여, 한회선에장애발생시다른나라를거쳐연결될수있도록운영하고있다 년한 일간회의 이후이러한백업연결을자동으로해줄수있는 GTS auto re-routing 구축하였다. NAT XX.X/24 JMA XX.X/24 AS kbps 34 AS64520 CIR XXX.XXX/ XXX.XX/30 CNC CIR kbps CIR 32 KDDI CIR 16 FR NETWORK XXX.XX/ XXX.XX/30 64 CIR CIR 32 DACOM AS64770 KT CMA NAT XX.X/ KMA GTS1 GTS2 F/W [ 그림 3-54] 한ㆍ중ㆍ일간의 GTS 구성도 2.2 무선국관리 악기상, 천재지변등으로인한유선통신망장애발생시또는비상시에도중단없는기상업무수 행을지원하기위하여독자적인무선통신망으로 SSB(Single Side Band) 무선통신망을본청과지방 기상청그리고도서지방의기상대등 9 소에운영중이다. 또한기상정보의대국민전달과악기상 자료수집등에이용하고있는아마추어(HAM) 무선통신망을구축(39 소) 하여운영중에있으며, 아 울러글로벌스타위성을이용한위성전화기를 15 소기관에배치하여방재업무를수행하고있다. 앞으로는연차적으로무선통신용안테나를좀더나은방향으로개선할예정이며, 또한전국기 관에아마추어(HAM) 무선국을확대개설하며, 평시에는기상정보통신망을이용하여기상자료를 수집하고비상시에는기상청독자적인무선통신망으로활용할것이다.
256 제6장 기상정보화 [ 표 3-64] 기상관서별무선국호출부호(SSB) 기관명호출부호 본 청 부 산 지 방 기 상 청 광 주 지 방 기 상 청 흑 산 도 기 상 대 대 전 지 방 기 상 청 백 령 도 기 상 대 강 릉 지 방 기 상 청 울 릉 도 기 상 대 제주지방기상청 6KH20 6KH25 6KH37 6KH39 6KH43 6KH41 6KH24 6KH22 6KH23 [ 표 3-65] 기상관서별위성전화번호 구분기관명글로벌스타지역국전화번호비고 1 본청서울 부산지방기상청경남 북 면봉산레이더경남 북 기상2000호경남 북 광주지방기상청전남 북, 제주 흑산도기상대전남 북, 제주 목포기상대전남 북, 제주 여수기상대전남 북, 제주 군산기상대전남 북, 제주 대전지방기상청충청남 북 백령도기상대충청남 북 강원지방기상청경기, 강원 동해기상대경기, 강원 광덕산레이더경기, 강원 제주지방기상청전남 북, 제주
257 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 [ 표 3-66] 기상관서아마추어무선국현황 기관명 호출부호 주 파 수 공중선전력 본 청 6KØ CE 3.5, 7, 14, 21, 28, 50, 144Mhz 100W 부 산 6LØ UX 3.5, 7, 14, 21, 28, 50, 144Mhz 100W 대 구 6NØ YY 3.5, 7, 14, 21, 28, 50, 144Mhz 100W 안 동 6NØ ZP 3.5, 7, 14, 21, 28, 50, 144Mhz 100W 울 산 6LØ VT 144, 430Mhz 50W, 35W 울 진 6NØ YZ 144, 430Mhz 50W, 35W 진 주 6LØ VS 3.5, 7, 14, 21, 28, 50, 144Mhz 100W 통 영 6LØ VU 144, 430Mhz 50W, 35W 포 항 6NØ ZO 144, 430Mhz 50W, 35W 상 주 D70YP 3.5, 7, 14, 21, 28, 50, 144Mhz 100W 마 산 6L0XA 3.5, 7, 14, 21, 28, 50, 144Mhz 100W 광 주 6LØOD 3.5,7,14,21,28,50,144Mhz 100W 군 산 DSØ QP 144, 430Mhz 50W, 35W 목 포 6LØ OB 144, 430Mhz 50W, 35W 여 수 6LØ OC 144, 430Mhz 50W, 35W 완 도 6LØ OM 144, 430Mhz 50W, 35W 전 주 6KØ PN 144, 430Mhz 50W, 35W 진 도 6LØ OL 144, 430Mhz 50W, 35W 대 전 6NØMX 3.5,7,14,21,28,50,144Mhz 100W 서 산 6NØ MY 3.5, 7, 14, 21, 28, 50, 144Mhz 100W 인 천 D9ØHF 3.5,7,14,21,28,50,144Mhz 100W 청 주 D7Ø LM 144, 430Mhz 50W, 35W 동두천 D90IR 3.5,7,14,21,28,50,144Mhz 100W 문 산 D90IQ 3.5, 7, 14, 21, 28, 50, 144Mhz 100W 충 주 D70MR 3.5, 7, 14, 21, 28, 50, 144Mhz 100W 수 원 D90IP 3.5,7,14,21,28,50,144Mhz 100W 추풍령 D70MQ 3.5,7,14,21,28,50,144Mhz 100W 강 릉 6LØ KY 3.5, 7, 14, 21, 28, 50, 144Mhz 100W 원 주 6MØJJ 3.5, 7, 14, 21, 28, 50, 144Mhz 100W 속 초 6MØJI 144, 430Mhz 50W, 35W 춘 천 6LØKZ 3.5,7,14,21,28,50,144Mhz 100W 대관령 6M0KT 3.5, 7, 14, 21, 28, 50, 144Mhz 100W 영 월 6M0KR 3.5, 7, 14, 21, 28, 50, 144Mhz 100W 철 원 6M0KQ 3.5, 7, 14, 21, 28, 50, 144Mhz 100W 동 해 6M0KS 3.5, 7, 14, 21, 28, 50, 144Mhz 100W 제 주 DSØRV 3.5,7,14,21,28,50,144Mhz 100W 서귀포 DSØRZ 144, 430Mhz 50W, 35W 고 산 DS0SA 3.5, 7, 14, 21, 28, 50, 144Mhz 100W -240-
258 제6장 기상정보화 2.4 영역기상방송 영역기상방송운영 기상통신소는 WMO 에서지정한한국연안, 츄산( 중국), 나가사키및가고시마( 일본) 등의해역과동남아해상을포함한캄차카반도를항해하는외항선박과어선에기상정보를제공하고, 세계기상통신망(GTS) 의보조통신수단으로인근국가간의기상관측자료교환을위한영역기상방송을실시하였다. 영역기상방송은 1966년 1월김포기상통신소에서 3 채널(5 MHz, 7 MHz, 11 MHz) 의무선텔레타이프 (RTT) 방송을시작으로 1971년 6월에 2 채널(5 MHz, 11 MHz) 의부호(CW) 방송과 1971년 8월에 1 채널(5 MHz ) 의무선팩시밀리(FAX) 방송이각각시작되었다. 유선및위성통신등통신매체수단의발전으로사용자의수요가점차감소하여 1997년 1 월(30 년방송) 에무선텔레타이프방송이중단되었고 1998년 1 월(24년 7 개월방송) 에는무선부호방송이중단되었다. 해상산업활동에필요한기상정보제공을강화하기위하여 1997년 3월부터 4 채널(3 MHz, 7 MHz, 9 MHz, 13 MHz) 의방송시스템을확충하여총 5 개주파수의무선팩시밀리방송을기반으로한영역기상방송을운영하고있다. [ 표 3-67] 무선팩시밀리방송현황 호출부호전파형식주파수 ( khz) 공중선전력 ( kw) HLL1 HLL2 HLL3 HLL4 HLL5 2K80 F3CMN 3, , , , ,570.0 운영시간 (KST) 3 00: 00~24: 00 기상통신소는 WMO에서지정한방송책임구역(N43 E132, N27 E120 ) 뿐만아니라연 근해및동남아시아지역을운항하는선박의해상안전에필요한기상특보, 태풍정보, 일기도, 수치예보자료등기상정보를 1일 16종동절기 61 회, 하절기 62 회제공하고있다. [ 방송책임구역] -241-
259 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 [ 표 3-68] 영역기상방송시간표 KST UTC 기상특보( 발표시) 30 (MCSST) 45 7 일평균해수면온도분포도 등표기상실황 UTC 11 아시아지상일기도 (ASAS) 47 15UTC(ASFE) 00 동아시아지상일기도 hpa 12 고층일기도 (12UTC) hpa 25 고층일기도 (12UTC) hpa 38 고층일기도 (12UTC) hpa 51 고층일기도 (12UTC) 기상특보( 발표시) 해안지역기상실황 어업기상실황 UTC(FWK01) 시간해상풍파고예상도 14 12UTC(FWK02) 시간해상풍파고예상도 28 12UTC(FWK03) 시간해상풍파고예상도 47 18UTC(ASFE) 00 동아시아지상일기도 태풍정보( 발표시) 기상통보 주요연안항로예보 해상예보 등표기상실황 33 5~9월 46 항로표지소기상실황 주간해상예보 ~4월 46 항로표지소기상실황 47 1UTC(ASFE) 00 동아시아지상일기도 기상특보( 발표시) 해안지역기상실황 어업기상실황 MANAM 항로표지소기상실황 47 00UTC(ASFE) 00 동아시아지상일기도 태풍정보( 발표시) 기상통보 등표기상실황 항로표지소기상실황 UTC 11 아시아지상일기도 (ASAS) 47 3UTC(ASFE) 00 동아시아지상일기도 hpa 12 고층일기도 (00UTC) hpa 25 고층일기도 (00UTC) hpa 38 고층일기도 (00UTC) hpa 51 고층일기도 (00UTC) 기상특보( 발표시) 항로표지소기상실황 어업기상실황 UTC(FWK01) 시간해상풍파고예상도 14 00UTC(FWK02) 시간해상풍파고예상도 28 00UTC(FWK03) 시간해상풍파고예상도 47 06UTC(ASFE) 00 동아시아지상일기도 태풍정보( 발표시) 기상통보 28 (MCSST) 45 7 일평균해수면온도분포도 주요연안항로예보 (12UTC) 해상예보 등표기상실황 33 5~9월 46 항로표지소기상실황 주간해상예보 UTC(ASFE) 00 동아시아지상일기도 기상특보( 발표시) 해안지역기상실황 어업기상실황 UTC(ASFE) 00 동아시아지상일기도 태풍정보( 발표시) 기상통보 * 기상통신소[KMRTS] : Korea Meteorological Radio Transmission Station -242-
260 제6장 기상정보화 영역기상방송시스템 영역기상방송시스템은본청COMIS 로부터기상전문자료를받아통합서버에서편집하여문, 숫자및이미지형태의영역기상방송원고를생성한다. 이자료( 디지털형식) 는방송제어시스템의방송시간표에따라해당방송시간전에신호변환기에서아날로그신호로변조하고이를증폭한후송신기를통해안테나로전파를발사하여수요자들에게기상정보를제공한다. [ 그림 3-55] 영역기상방송시스템흐름도 -243-
261 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 원격모니터수신시스템설치 그동안원격지에출장하여전계강도를측정하고그결과를분석하여영역기상방송상태를파악 하고방송품질을개선함으로써제한된지역과불충분한자료로인해분석에어려움이있었다. 2003년부터광주청을시작으로원격수신시스템4) 을설치하여원격지의방송상태를상시감시하는 체제로구축하기시작하였다 년에는부산청, 대전청, 강원청, 제주청에설치하고, 2005년에는 울릉도, 흑산도, 백령도, 울진, 군산기상대의해안도서지역에설치함으로써총 10소의원격수신시 스템망을구축하여영역기상방송업무에효율을극대화하였다. [ 그림 3-56] 원격모니터수신시스템설치현황 혁신도시로의공공기관지방이전 2005년 6월 24 일국가균형발전위원회( 건설교통부) 에서 176 개공공기관이전에관한시, 도별배 치방안을발표하였다. 기상통신소를포함한 13 개기관이경상북도에이전하도록결정되었으며, 경 상북도내 20 개시 군지자체가혁신도시유치를신청하였다. 경상북도이전기관의간사기관인한국도로공사와동반이전기관협의체는입지선정위원회를구 4) 원격수신시스템원격지에서영역기상방송을수신하여기상통신소에실시간으로자료를전송하는장비로서 : 기상통신소에서개발하였다
262 제6장 기상정보화 성하여혁신도시후보지에대한입지선정절차, 평가기준, 입지여건등에대한적정성을확인한 결과 2005년 12월 13 일김천시로결정하였으며, 2009년까지김천시농소면및남면일원의 105만 평부지에대한기반을조성하고 2010년선도기관을선두로 2012년까지 13개기관이모두이전할 예정이다. [ 표 3-69] 13개동반이전기관및기능군분류기능군기관명비고 농축산물관리기능 (4 개) 교통기능 (3 개) 첨단산업기술외기타기능(6 개) 국립농산물품질관리원, 국립수의과학검역원, 국립식물검역소, 국립종자관리소한국도로공사,( 주) 한국건설관리공사, 교통안전공단기상통신소, 한국전력기술( 주), 조달청중앙보급창, 정보통신부조달사무소, 대한법률구조공단, 한국갱생보호공단, 2.5 정보보안관리 정보보호시스템운영 급증하고있는사이버테러와해커침입가능성에대비한보안체계강화를위하여기상청은정 보통신보호시스템구축하여운영하고있다. 2006년에는유해트래픽수집센서 7 대를설치하여각네트워크에서발생하는웜 바이러스등유 해트래픽을수집하고각종정보보호시스템의정보및로그를통합보안관제시스템을통해수집 분석 하여유해트래픽에대한대처능력을향상시켰으며, 악성코드제거프로그램을백신프로그램과함 께구매하고패치관리시스템을통해자동배포 설치하여웜 바이러스및악성코드에대한대처능력 을향상시켰다. 새로운기상정보시스템 COMIS-3 사업에서는인터넷침입차단시스템을기존 Active-Stanby 구조 에서 L4 Switch를활용하여 Active-Active 형태로구성하여동시접속자수의최대치를증가시켜악 기상시동시접속자증가에대비하였으며, GTS, 국가연동망의 100Mbps 침입차단시스템을기가비 트침입차단시스템으로교체적용하여속도향상을기하고, 중요서버네트워크와일반사용자네 트워크, 슈퍼컴퓨터네트워크등을분리하여네트워크및서버에대한안정성을확보하고중요서 버군에는서버보안운영체제를설치하여다중보안체계를확보하였다
263 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 사이버테러공격대응팀및대외기관협력 정보통신망에서비인가자의접근을통한정보시스템및네트워크의불법이용행위, 자료의열 람, 유출, 변조, 삭제등의불법행위와정보통신망의정상적인운영과서비스를방해하는해킹등 사이버테러에효율적으로대응하기위하여 2003 년부터사이버테러긴급대응팀을구성 운영하고 2006 년부터는사이버테러공격대응팀으로명칭을변경하고활동내용을기상청정보보안기본지침 에명시하였다 년통합보안관제시스템구축으로각유해트래픽수집센서에서수집하는유해트래픽과각종 정보보호시스템정보및로그수집에대한데이터를국가사이버안전센터정보공유시스템과연동하 여실시간으로공동대응하도록하였다 가상사설망운영 예보업무를수행하는본청및지방청의예보관과방재기상업무수행을위한지원업무를담당하 는시스템운영자등이출장또는근무시간외에도인터넷을통하여시간과장소에제약없이기 상상황을감시하고, 중단없는방재기상업무를지원할수있도록외부에서인트라넷의종합기상정 보시스템에접근할수있는환경구축을위한가상사설망(Virtual Private Network: VPN) 구축사 업을 2002년 3 월부터시작하여, 국가정보원의보안성검토및생체( 지문) 인식을이용한사용자인 증기능추가와암호화알고리즘적용을거쳐 2002년 12월가상사설망을설치하고시범적으로 50 유저를운영하였다. 가상사설망이태풍과같은악기상시에방재기상업무에중요한역할을하는등추가수요가있 어국가정보원과의협의및보안성검토작업을걸쳐 2003년에 100User 를우선도입하였고, 2004 년에예보관및사무관급이상대상으로분배되었으며, 가상사설망도입확대에따라 2004년 3월 에가상사설망운영지침을개정하였다. 기상연구소와지방기상청등가상사설망클라이언트보급이다이루어지지않은곳을위하여 2005년에는 50 User 를추가로도입 배분하였다. 가상사설망구축으로시간과장소의제약없이기상상황감시및중단없는방재기상업무지원 이가능해짐에따라, 기상예측능력향상을통한대국민기상서비스향상에기여할수있게되었 으며, 출장자등청외( 廳外 ) 근무자에대한지원능력향상으로업무의효율성극대화할수있었다
264 제6장 기상정보화 기상청정보보안기본지침개정 국가정보원국가정보통신보안기본지침이 2006년 1월 1일자로국가정보보안기본지침으로전면 개편되고국가정보보안기본지침제5조제14 호( 정보보안관련규정 지침등제 개정) 및기상청 정보화업무규정 제50 조( 정보통신보안계획), 동규정제57 조( 내부지침의운영등) 에의거 기 상청정보보안기본지침 제정을검토하고의견수렴과기상청보안심사위원회및국가정보원보 안성검토를통해 2006년 6월 30 일제정 시행하였으며기존의 기상청정보통신보안관리세부지침 은폐기하였다. 기상청정보보안기본지침은총제7장 58 조로구성되어있으며주요내용은정보통신센터, 전산자 원센터, 슈퍼컴 IDC 센터, 연구소 지방기상청 항공기상대전산실을정보통신실로정의하고정보통신 담당관을정보보안담당관으로지정하고, 기상연구소예보연구실장, 지방기상청기후정보과장, 항공 기상대정보지원과장을정보보안분임담당관으로지정하였으며, 정보보안관리수준자체평가매년 실시및사이버공격대응팀재편성과이에대한활동내용을추가하는등기상청정보보안업무수 행의효율화를도모하였다. 2007년도에는국가정보원국가정보보안기본지침제31 조( 전산자료보호등급분류) 및기상청정 보보안기본지침제24 조( 전산자료보호등급분류) 에따라기상청전산자료의유츨또는손상되는 경우업무수행및개인정보노출영향도에따라전산자료의보호등급을분류하여이에대한보안 대책을수립할계획이다 통합보안관제시스템구축 기상청은종합기상정보시스템및네트워크등을보호하기위해다양한정보보호시스템을구축하 여운영중에있으며, 사이버공격형태는다양하게변화되어네트워크및서버등을위협하고웜 바이러스등해킹확산속도가빨라지고피해역시광역화추세에있어이러한위협을사전에예 방하고대처하기위하여 2006 년도에통합보안관제시스템을구축하게되었다. 통합보안관제시스템은기상청에서기구축되어운영되고있는정보보호시스템에서생산되는각 종로그및정보등을수집하고, 중요한네트워크구간에유해트래픽수집센서를설치하여유해 트래픽을수집하도록하였으며, 종합분석시스템을설치하여이에대한종합위험도, 트래픽, 이벤트 등을동일한화면에서모니터링할수있도록구축하였다. 2006년도에추진한새로운종합기상정보시스템 COMIS-3 구축사업에포함된정보보호시스템과도 연동하여실시간으로정보보호시스템을모니터링하고로그를수집하여웜 바이러스등사이버테러 -247-
265 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 에대비하도록하였다. 통합보안관제시스템을구축하여범국가적사이버테러예방을위하여생산되는정보를국가사이버안전센터정보공유시스템과실시간으로공유하여공동대응하도록하였으며, 2007년에는과학기술부정보보호센터와도정보공유를추진하고향후정보보호시스템구축시통합보안관제시스템과의연동을통하여정보보호업무의지능화및고도화를구현해나갈계획이다. 종합상황판 종합위험도 NCSC 위협경보 위험도모니터링 Map 모니터링 이벤트모니터링 트래픽모니터링 Alert 모니터링 장애모니터링 [ 그림 3-57] 통합보안관제시스템종합상황판초기화면 3. ATM 초고속통신망구축및운영 기상청은 2003 년도기상정보통신망고도화사업을완료하였다. 본사업은그동안기상대와관측 소간에일반국가전용회선을이용한고속다중화(T1-MUX) 망으로구성되어있던, 49개관측소급에 대하여 WAN기능과라우터기능및 VoIP(Voice over Internet Protocol) 게이트웨이기능이함께 포함된멀티라우터스위치장비로구성하여전자정보통신(ATM) 망으로전환하는사업이며, 기존지 방기상청 기상대 관측소형태의통신망은기상대의회선장애발생시소속관측소, AWS등모든 자료가누락되었으나, 초고속국가정보통신(ATM) 망전환에따른통신망형태를지방기상청 기상 대, 지방기상청 관측소의형태로새로이구성함으로써, 전체망운영효율과생존율을최대화되도 -248-
266 제6장 기상정보화 록설계하였다. 또한, 각관측소급마다스위칭허브를추가구성하여기존 10Mbps였던 LAN을 100Mbps LAN 환경으로개선하였다. [ 그림 3-58] 고속국가정보통신(ATM) 망구성도 또한, 37 개기상대급에대해서는 '97년도에설치되어운영되어온최대 2Mbps용량의노후화된 라우터를 ATM 45Mbps용량의라우터로교체하여 WAN구간의 TCP/IP 대역을최대 45Mbps까지 확장가능하도록하였다. 또한초고속국가정보통신(ATM) 망과프레임릴레이(FR: Frame Relay) 망을이중화연동되도록하 여, 기상대와관측소의회선을 ATM 주망과 FR 예비망 (512Kbps) 으로구성하고, 라우터를 ATM망 용과 FR망용으로각각두어주회선에장애가발생하여도예비회선으로우회로가자동구성되어 기상통신업무가중단없이계속수행될수있도록망의안정성과생존성을극대화함에따라태풍 매미 내습시에도최대의망운영효율성을보였다
267 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 [ 그림 3-59] 기상정보통신(ATM) 망구성도 정부기관최초로전기상관서를대상으로음성 데이터를통합하기위하여기존고속다중화망으 로구성되어있던전국구내전화망을 VoIP( 인터넷전화: Voice over Internet Protocol) 시스템으로 통합하여 PC 에서전화로, 전화에서 PC 로, PC에서 PC로전화가가능하도록구성하고전직원이 1 인 1개의평생전화번호가부여되어인사이동시에도 VoIP 전화번호는변함이없도록하였다
268 제6장 기상정보화 전기상관서의각개인별 PC에 VoIP용전화번호 4자리숫자와 IP 및성명을식별할수있도록 VoIP Client 프로그램이설치되어운영할수있도록하여인사명령에의해다른관서로이동하였 을때에도새로운 PC에개인고유 VoIP 전화번호와 IP 및성명을이식함으로서본청의게이트키 퍼에서자동인식할수있도록구성하였다. 본 VoIP 시스템과연동으로본청의청장실을비롯한국 실장실및 5개지방기상청실과항공기상 대장실에영상전화기 14대를별도로두어 1: 1 영상회의를할수있도록하였으며, 영상전화기는 LAN상에서 384Kbps의대역으로 30프레임의영상이표출되고자국화면을터치스크린에의해위치 를이동할수있도록설계되었다. [ 그림 3-60] 기상청 VoIP 전화망구성도 본청 LAN은 1998년도신청사입주시 ATM 155Mbps LAN 으로설계 구축하여이전까지사용하 여왔으나, 처리용량이 2Gbit 인 ATM LAN백본장비는용량은한정되어있고해가갈수록기상통 신업무의기하급수적인증가로효율성이급격히떨어짐에따라본네트워크를처리용량 620 Gbit 인기가비트 LAN백본스위치 2대로서양백본스위치간에는 10Gbit포트 4개인 40Gbit용량으로상 호백업구성되어완전이중화체제로구축하였으며, 각층에 64Gbit 처리용량을갖는 Workgroup 스위치를두어, 각서버및개인 PC에 10/100/1000Mbps를자동인식하는포트 1개씩을배정함으 로써기존의 HUB 사용으로발생되었던정체현상을해소하였으며, LAN 교체작업도기상업무무정 지상태에서구축을완료하였다. 또한, 대용량라우터 2대를신규도입하여이중화체제로구축하고새로이도입될슈퍼컴 2호기 에서생산되는대용량기상자료처리및향후유비쿼터스를대비하여 록사전대비하였다. IPv6 환경을수용할수있도 -251-
269 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 [ 그림 3-61] 본청백업망구성도 이렇게기상청의 LAN 및 WAN 환경이다양하고첨단화되면서이의실시간관리및제어에필 요성이부각되고, 또한각종기상업무가폭발적으로증가하면서이에필요한각종서버증가에따 른관리가어려워지게됨에따라본고도화사업의일환으로정보통신센터에이들모두를통합하 여관리및제어할수있는통합관제시스템을구축하였다. 본통합관제시스템은 DLP(Digital Light Process) 모니터 50인치 10대와 29인치 TV 4대로구성된 영상표출부와 17인치 LCD(Light Emitting Diode) 모니터 10대와 1대의터치스크린모니터로구성 된관제부로구성되고, 전국의 WAN 네트워크상황이지도상으로실시간표출되어, 회선및장비 장애발생시적색또는기타상황에따른색깔이표출되고, 해상의실시간감시를위한 15 개소( 백 령도, 안면도, 흑산도, 제주, 서귀포, 마라도, 우도, 추자도, 통영( 서이말), 부산, 울진, 강원( 연곡), 울릉도, 속초, 독도) 의 CCTV와영상회의의영상을 24시간상시표출하는실시간감시로장비장 애에발생시즉시대처가가능하도록하였다. 또한, 각종서버의실시간감시로구성된화면표출 과함께연동된소프트웨어로네트워크및서버를실시간으로자동감시하고, 서버의사용임계치 를사전에설정하여장애발생에대한사전경고와네트워크장애현황및기상청 외부침입자발생시즉각근무자가인식할수있도록 Web 서버의 LED 전광판에메시지와함께음향( 음성및경 고음) 이나타나도록구성하였다. 이와동시에 5개지방기상청에도동전광판이설치되어소속관서 의네트워크장애현황이실시간으로표출과경고음으로표출되어근무자가즉시조치할수있도 록하였다. 그리고본관제시스템은 5개지방기상청및항공기상대간의영상회의가가능토록하였 으며,DLP 화면구성은메트릭스구조로모든형태(1: 1~N: N) 의표출이가능토록설계되었다.
270 제6장 기상정보화 [ 그림 3-62] 종합관제시스템 기상청은 '97년도에그룹형영상회의시스템을구축해 24 시간상시운영하는체제로, 예보관회의 ( 악기상발생시수시), 각종세미나, 경진대회, 회의등을위해상시운영체제로사용되고있다. 이에따라본청대강당에영상회의시스템을보강하여대규모영상회의및각종세미나가가능하도 록대강당전면에 280 인치, 전면양벽면에 180 인치, 후면양벽면에 120인치영상이표출될수 있도록하였으며, 조정실에서터치스크린에의해영상및기기조정이가능하고, 강당전면부에 간이조정장치와인테리어영상회의용카메라 3 대를설치하여운영할수있도록설계하였다. 이로 써, 전기상관서의통신망이초고속국가정보통신(ATM) 망으로전환됨에따라, 1994년도부터구축하 여운영되어왔던고속다중화(T1-MUX) 장비의가동을중지철거하였으며, 공공요금도대폭절약 하게되었다 년도에추진하였던기상정보통신망고도화사업을기반으로향후새로운인터넷주소체제 를수용하는 IPv6 환경의광대역통합망(BcN) 체제로의전환준비를위하여 2005년도기상정보통신 망개선사업을시행하여본청및 5 개지방기상청( 부산, 광주, 대전, 강원, 제주) 과항공기상대에 대용랑의백본라우터와스위칭장비를신규도입하고, 지방청과자료교환용네트워크를물리적으 로이중화체제로구축 완료하였다. 아울러자료교환의안정성을보장하기위해네트워크관리시 스템인 QoS(Quality of Service) 를설치하여초고속국가정보통신(ATM) 망을이용한기상정보통신망 을효율적이고안정적으로운영하게되었다
271 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 4. IP PBX 구축운영 VoIP(Voice of Internet Protocol) 5) 환경체제변화에따라전국기상관서의모든전화를 IP교환 체제로전환키위해먼저본청의기존아나로그방식의전자식교환기를차세대전화솔루션인최 첨단디지털방식의 IP교환기로교체하여 부터운영하게되었다. [ 그림 3-63] 기상청 VoIP통신망구성도 본청의전자교환기와각부서별로설치되어있는키폰시스템을 고, 아날로그전화기를 IP 전화기로교체하였다 IP교환기로교체하여통합하였 본청과지방청및기상대, 관측소간의 VoIP 전화통화망에대해서는본청에설치되어있는 VoIP Trunk Gateway 와 IP교환기를 PCM Interface로연동하여전국기상청전화통신망을통합ㆍ운용하 였다. 또한본청(DID 800회선: ~0999) 전화번호를개인별로 DID 전화번호와전용메신 저를설치하여사내업무용으로사용할수있도록하였으며, IP전화기와직접적으로연동하여 IP 전화기의기능별설정및구동을메신저를통해편리하게사용할수있도록하였다. 정보통신망의운영환경을지속적으로개선하여향후에는 All IP 환경 체제를목표로전국기 상관서에 IP 교환기, IP전화기및 IP 영상회의시스템도입을추진할계획이고, 점차유비쿼터스 환경을접목하여차세대통합기상정보통신망으로전환할계획이다. 5) 컴퓨터네트워크상에서음성테이더를인터넷프로토콜데이터패킷으로 VoIP(Voice of Internet Protocol): 변화하여일반전화망에서의전화통화와같이음성통화를가능케해주는일련의통신서비스
272 제6장 기상정보화 4.1 VoIPv6기반 KOREAv6 시범사업 정보통신부는 IT839 전략의주요사업인광대역통합망(BcN), 인터넷전화(VoIP), 휴대인터넷 (WiBro) 등다른시범사업과연계추진되는차세대인터넷주소체계인 IPv6 시범사업추진으로 KT 와데이콤이 2006년 IPv6 시범사업주관사업자로선정되었다. 이에따라, 한국정보사회진흥원과 ( 주) 데이콤재원으로 2005 년도에는부산지방기상청, 2006년도 에는광주지방기상청을대상으로 VoIPv6기반 IP 교환기를구축하였다 년도에계속적시범서비스사업기관으로광주지방기상청이선정되었다. 이의구축을위하여부산지방기상청의 IP 교환기를이중화하고, 광주지방기상청에 IP교환기 2대 와,IP전화기 160 대를설치하였으며,8개소기상대에대해서는게이트웨이를설치하여키폰을대치 하도록구성하였다. 또한, 본청의 VoIPv4환경과 VoIPv6 를연동하기위한게이트웨이장비가부산, 광주에설치되었 으며, 이의시험운영을거쳐 2006년도 12월부터기존의전자교환기의가동을멈추고 VoIPv6기반 으로정상운영하게되었다. [ 그림 3-64] 부산지방기상청 VoIPv6통신망구성도 -255-
273 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 [ 그림 3-65] 광주지방기상청 VoIPv6통신망구성도 5. 선진예보시스템개발및구축 전지구적인기후변화양상과함께한반도에서도집중호우 폭설등악기상으로인한기상재해가 빈번하게발생하고그피해규모도대형화하고있는추세이다. 이에따라기상현상을보다신속 정 확하게예측 진단할수있도록기상관측자료및수치모델자료등을실시간으로표출하고, 사용자의 판단에따라각종기상요소들을다각도로분석할수있으며, 특히짧은시간동안급격히발달하는 악기상현상을예측하는초단기예보기능까지갖춘선진기상분석및예보시스템이필요하게됨에 따라개발사업을진행하게되었다. 5.1 리눅스기반의기상분석시스템개발 다기능기상분석시스템의필요성에따라기상청정보화담당관실에서는미국예보시스템연구소 (Forecast Systems Laboratory : FSL, 현 Global Systems Division : GSD) 와국제공동연구사업으로 선진예보시스템개발사업을 2000년부터 2005 년에걸쳐진행하여기상분석시스템(Forecaster's Analysis System: FAS) 을개발하였다
274 제6장 기상정보화 기상분석시스템은현재생산중인모든기상관측자료, 수치모델분석및예측자료들을실시간표출하는기능뿐만아니라사용자의판단에따라다수의기상요소들을중첩표출하고분석할수있는기능으로구성된다. 5.2 기상분석시스템성능개선 기상분석시스템은초기버전이보급된이래지속적으로기상자료표출항목추가및성능개선 작업이진행되고있다 년에는성산포, 고산레이더신설에따라기상분석시스템의레이더정 보를추가하였고레이터산출물인 Z(Reflectivity), CZ(Composite Reflectivity), VIL(Vertically Integrated Liquid) 의합성장표출기능을추가하였다. 5.3 초단기예보기술개발및개선 초단기예보기술개발은대류형악기상탐지및예측을위한나우캐스팅시스템개발을목적으로 하고있으며, 미국예보시스템연구소와공동으로개발하여개선중이다. 기상분석시스템상에서구현 될수있는나우캐스팅도구인 SCAN 은대기의연직운동을분석 감시할수있는기능을가지고있 으며단시간확률예보와악기상에대한경고를자동적으로생산할수있는응용프로그램이다. 이 러한 SCAN 은악기상예측능력을향상시키고경보선행시간을앞당길수있으며, 다양한정보를 보기쉽게표출해줌으로써악기상에대한상황판단을용이하게하여준다. 개발경과를요약하면 2004년에는 SCAN 구현을위해필요한입력자료인 CZ, VIL, SCIT(Storm Cell Identification and Tracking) 생산알고리즘을개발하였고 2005년에는레이더기본반사도자 료표출에관련된개선작업및한국형기상분석시스템인 FAS_OB3에 SCAN의포팅작업을수행하고 안정화테스트과정을진행하였다. 2006년에는 SCAN 사용자인터페이스한글화작업을완료하였으며, SCAN 의표출속도단위 표준화작업을수행하여기존의 knot 단위를 ms-1 단위로표준화하였다. 또한각사이트별처리결 과를이용하여 SCAN 의합성된정보를생산하는프로그램을개발하였다. 또한개선된 SCAN을새 로이개발된웹기반 FAS 에도이식할예정이다
275 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 5.4 기상분석시스템교육및공동활용 기상분석시스템의활성화및전문기술제고를위하여사용자및운영자를대상으로리눅스전 문교육, 사용자워크숍개최, 전담관리자집중교육, 지방청예보실무과정지원, 기상분석시스템과 정, 외국인기상예보관연수과정, 예보관 FSL 현지교육등다양한교육을실시함과동시에교육 의내실화를기하였다. 기상분석시스템의안정적보급및활용에힘입어, 국가기상업무총괄부처로 서의위상을높이고국가기상인프라촉진을위해공군기상전대에 FAS 구축을지원하기위한협력 사업을추진하였고, 또한 2004년과 2005년에걸쳐전국 14개대학의기상관련학과에 FAS 프로그 램을배포하고각대학이과거자료를제공받을수있도록지원하여지속적인지원체계를유지하 고있다. 5.5 웹기반기상분석시스템개발 기존의기상분석시스템(FAS) 은클라이언트-서버기반으로개발되어개별사용자마다리눅스시 스템이개별적으로설치되어야하며실시간자료가항시전송되고처리되므로통신량증대와클라 이언트측프로그램유지보수가번거롭다는문제점들이존재한다. 따라서 FAS 사용이활성화됨에 따라보다신속하고편리한형태로의시스템전환이요구되었으며, 기존의 FAS를웹기반의시스템 으로개발하는사업이 2006 년도에시작되었다. 웹기반기상분석시스템 은별도의중앙데이터 서버에자료가저장및처리되며개별사용자들은개인 하고표출 분석할수있다는장점이있다. 이를위해 PC에서웹을통해서원하는자료를조회 FAS 의기능을웹방식으로구현할수있도록다양한정보화신기술(http, xml, 3D H/W Graphic 등) 을이용하여현재기상청의통신망, 하드웨어상태그리고자료요청시반응시간 등을고려하여웹기반의기상분석시스템을개발하였다. 본사업은 3 년에걸쳐수행될예정이며, 사업 1차년도인 2006년도에는기존 FAS 시스템의여러기능( 표출, 분석, 예측) 중표출기능에대 하여웹기반의기술을통하여초기버전을개발하였다. 본사업이마무리되는 2008년에는실시간 자료전송및자료처리로인한지연시간을단축하여최대한짧은시간내에실시간자료를표출 분 석 예측할수있는시스템개발이완료되어기상예보체계를한단계더발전시키고악기상예보 시간과정확도를높이는계기가될것으로기대된다
276 제6장 기상정보화 [그림 3-66] 웹 기반 기상분석시스템(WebFAS)의 화면 예 6. 기상정보 인터넷 서비스 6.1 기상청 홈페이지 개선 웹시스템 보강 기상청 홈페이지( 정부기관 중 이용자가 많은 대표적인 사이트로 1996년 7월 개설한 해에 6개월간 3만명이 방문한 이후로 해마다 방문자수가 급격히 증가하여 2005년에는 5천 5백만명, 2006년도에는 6천 6백만명의 방문자수를 기록하였다. 특히, 황사, 집중호우, 태풍, 대설등 악기상이 예상되는 시기에는 방문자수가 폭증하여 2006년 7월에는 한달 방문자수가 최초로 천만을 넘어섰다. 이러한 기상정보 수요증가에 대비하여 2006년에는 HP 블레이드 서버 12대를 홈페이지 용으로 신규 증설하여 웹서비스 서버를 보강하고 인터넷을 통한 기상정보의 중단없는 서비스를 실 현하고 있다
277 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 콘텐츠개선및홈페이지통합추진 2006년 10 월에는기상청홈페이지를대폭개선하였다. 이번개편에서는이용자가자주사용하 는정보를1날씨정보, 2열린행정, 3기상배움터, 4전자민원, 5국민참여등큰분야로분류하여 초기화면에배치함으로써원하는정보를좀더빠르고쉽게찾아갈수있도록하였고, 이용자 자신의취향에맞게페이지를구성할수있는 "MyKMA" 기능을구현하여정부기관최초로웹 2.0 기술을적용하였다. 또한웹접근성을높이기위해홈페이지문자크기확대 축소기능과음성서비스 기능을제공하고배경색과글자색을이용자가선택할수있는기능도추가하였다. 이러한개편을 통해기존의홈페이지에대한지적사항이었던복잡한메뉴체계와웹접근성을획기적으로개선하였다. 한편 열린기상청구현 의일환으로추진한지역특화홈페이지구축사업을통해과거기상청 직원들이만든홈페이지를보다전문적이고수준높은홈페이지로개선함과더불어지역방재업무 와지역특화기상정보를보강하여기상청소속기관홈페이지에대한이용자의만족도를향상시킬 것으로기대된다. [ 그림 3-67] 기상청홈페이지화면 -260-
278 제6장 기상정보화 6.2 기상청인터넷서비스운용실태분석 주5 일제가확대와웰빙문화확산으로인해레저 관광인구가증가하고집중호우 대설 황사등기 상재해에대한관심이높아지면서기상정보에대한수요가급격히증가하여인터넷홈페이지이용 율이해마다큰폭으로증가하고있다. 과거에는악기상이자주발생하고휴가기간이겹치는여름 철에평소보다월등히많은접속자수를보였으나최근에는계절과상관없이연중기상정보이용 이증가하고있다. 2006년도총방문자는 6천 6백만명이상으로 1996년 7월개설이래2006년까지총2억 2천만 명이상의방문자가기상청홈페이지를이용하여기상정보의수요가지속적으로증가하고있음을 보여주고있다. 아래 ( 표 3-70) 은인터넷홈페이지서비스시작연도인 1996년 7월부터의월별접속자수를나타 낸다. 구분 [ 표 3-70] 기상청홈페이지연도별접속현황 ( 단위천명) 1996년 1997년 1998년 1999년 2000년 2001년 2002년 2003년 2004년 2005년 2006년 1월 ,231 2,0365 3,855 3,890 2월 ,200 2,360 4,608 3월 ,106 1,427 2,443 5,033 5,855 4월 ,438 1,734 2,3544 4,817 7,097 5월 ,451 1,604 3,307 4,584 6,618 6월 ,147 2,199 3,015 4,607 6,333 7월 ,573 2,315 2,844 4,511 5,575 11,194 8월 ,158 2,361 2,805 4,3835 5,859 5,958 9월 ,460 2,341 3,932 5,810 4,735 10월 ,507 1,568 2,821 4,315 2,567 11월 ,277 1,965 3,085 3,953 4,058 12월 ,306 1,658 2,978 4,770 3,666 합계 ,136 2,003 4,680 9,266 16,832 22,355 37,066 55,538 66,
279 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 6.3 향후계획 2006년현재까지구축되어있는기상청소속기관의홈페이지와황사 지진홈페이지등특화된 홈페이지를통합관리하고부서및소속기관별홈페이지재배치및통합관리하도록개선함으로써 콘텐츠를일관성있고내실있게제공함과아울러보다안정적으로인터넷서비스를제공할계획이다. 7. 기상정보화촉진강화및지원체계개선 7.1 기상청정보화촉진시행계획수립 기상청은기상정보화사업의총괄계획인 기상청정보화촉진시행계획(2006 년도) 을수립 시행하였 다. 본계획은 정보화촉진기본법 제6조및 기상청정보화업무규정 제6조에의거하여매년수립 해야하는법정계획으로각정보화추진분과위원회( 과학기술정보화, 행정정보화, 안전관리정보화분 과) 계획과연계하여정보화추진위원회의심의를거쳐국가정보화계획으로최종확정되었으며, 이 계획의구성은 3개분과에 12 개중점과제로구성되어있다. [ 표 3-71] 2006년도정보화과제및소요예산현황 분과사업명 과학기술정보화 예 ( 단위: 백만원) 산 2005년 2006년증감율 (%) 1. 기상용슈퍼컴퓨터운영 16,262 15, 수치예보모델개발및운영 1, 예보시스템개발 758 1, 디지털예보개발및시스템구축 544 1,031 2 위성자료를이용한대기환경정보시스템구축 기상정보응용시스템운영 기후감시자료처리시스템운영 개선 기후자료보존시스템구축 산업( 응용) 기상예측정보의다양화서비스 항공기기상관측자료수집및활용체계구축
280 제6장 기상정보화 분과사업명 예 산 2005년 2006년증감율 (%) 5. 기상정보교환시스템운영 3,990 3, 기상정보시스템(COMIS) 개선 운영 1,721 1,389 2 신예보기술국제협력사업 영상회의시스템보강 운영 기상통신시스템운영 823 1,165 5 세계기상정보망고도화및운영체계개발 과학기술정보화 6. 관측자료수집망운영 국지기상연속감시시스템운영 기상관측표준화자료S/W 개발 레이더자료의합성최적화시스템구축 소속기관정보화기반강화 연구용전산망의효율적운영( 기상연구소) 해양기상정보시스템구축( 부산지방기상청) 항공기상정보생산 서비스시스템보강 그룹웨어시스템성능보강 행정정보화 9. 인터넷홈페이지개선 보완 기상교육 e-learning체제구축 지역특화인터넷서비스 순증 안전관리 12. 지진재해경감기술고도화 합계 25,092 24, 정보화사업평가 기상청은민간전문가로구성된정보화평가위원으로부터 평가를 2006년 8 월에받았다. 2005년도정보화사업에대한종합적인 -263-
281 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 총 평 각사업의목표와계획이전체적인관점에서기상청의조직목표와연결되어적절하게구조화되 어있는지그리고사업별로내 외부적으로중복되는사업이없이독립적이며효율적으로구성되어 있는지에대한평가노력이보이며이러한내용은기상청의장점을살려향후계획이적절하게수 립되도록하고나아가앞으로기상청의정보화를통해서효과증대의가능성을높일수있다고판 단된다. 그러나사업의목표수준을넘어서성과를조기달성한사업의경우에는최종목표수준을 상향조정하도록하거나목표수준에미달된사업의경우에도사업수준에대해동기를강화시킨다 는차원에서목표수준을조금더상향조정할것을권유해도무방할것같다. 한편, BPR이나 ITA 의경우기상청에서는단순히시스템운영과해당사업에관련된업무의효율성을높이기위해필요 한조직을재정비하는것으로그의미를축소하여적용하고있는것으로보이는바이에대한지 적이평가내용에들어가는것이바람직하다고판단된다. 이러한부분적인문제를제외하고는기상 청이각업무프로세스별로업무를분석하여관련된시스템간의연계가유연하게이루어졌는지를 평가내용에반영한점이높이평가된다. 또한대부분의정보시스템이기술적인측면에서볼때업 무프로세스의효율화를통해예산절감도가능할것으로기대된다. 따라서앞으로기상청은현재 와같이시스템별로개별적인유지보수를하는데서벗어나모든시스템이하나의시스템으로유기 적인운용이되는지를평가하고이를목표로보다통합적인관점의시스템개발과유지보수가필 요한점에대한지적이평가내용에포함되는것이적절하다 잘된점 조직미션을향한각사업목적이제대로이루어졌는지에대해명확히평가되었고, 이들이독 립적이며, 가치가창출될수있는지에대한평가노력이돋보임 전체적인사업의완성도에대해명확한기준으로적절히평가하였음 각시스템간의연계가유연하게이루어졌는지에대해적절히평가하였음 기상청고유의업무가많은만큼내부적으로경직될수있는업무에외부인원을많이참여 시켜고유업무에대한책임이느슨해지는현상을방지하기위해기상청이노력하였다는 등의인적관리내용이평가내용에서나타나는것은매우고무적임 정보시스템전반에대한이해를높이고자하는교육프로그램들의활성화내용이평가내용에 포함됨 -264-
282 제6장 기상정보화 미흡한점및개선방안 시스템의기술적인측면에서의효율성도모에대한평가가강화되어야하겠음 전체적인목표수준의합리화에대한적절한평가가이루어져야하겠음 주기적으로업무보고가제대로이루어지고있는지에대한평가근거자료가부족 [ 표 3-72] 2005년도정보화사업자체평가확인ㆍ점검총괄표 지표별평가점수 합 계 사업명 기상청자체최종 1. 기상용슈퍼컴퓨터도입 운영 수치예보모델개발및운영 디지털예보개발및시스템구축 N/A 위성자료를이용한대기환경정보시스템구축 레이더자료의합성최적화시스템구축 국지기상연속감시시스템운영 기상관측표준화자료 S/W 개발 N/A N/A 기후감시자료처리시스템운영 개선 APEC기후센터장기예보자료교환시스템구축 N/A N/A 산업( 응용) 기상예측정보의다양화서비스 기상분석시스템(FAS) 구축 통합검색시스템구축 ( 지식관리시스템포함) N/A N/A 신전자문서시스템성능보강 N/A N/A 초고속정보통신망운영 영상회의시스템운영 N/A N/A 세계기상정보망고도화 N/A N/A 지진재해경감기술고도화 18. 연구용전산망의효율적운영 19. 해양기상정보시스템구축 20. 기상정보시스템운영(ISP 포함) N/A N/A 평균
283 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 8. 기상정보화혁신관리시스템보강및업무관리시스템기반구축 8.1 기상청혁신관리시스템보강 2005 년도에구축한기상청혁신관리시스템에대하여교육학습강화와혁신조직문화창출을목적 으로시스템개선을실시하였다. 평가부분별비율지정, 성과지표별최대값지정, 지식관리시스템 점수및설문조사응답자점수반영등매우상세하게조정된세부개선안에따라시스템이개선 되었다. 또한처리속도향상을위한추가프로그램개발및하드디스크증설등사용자들의편의 성향상에중점을둔시스템보강작업이진행되었으며, 본시스템개선을통하여혁신업무관리의 효율성이크게증진되어혁신활동의내실화를기대할수있게되었다. 8.2 정부업무관리시스템( 온나라시스템) 기반구축 업무관리방식을혁신하여정책결정의투명성을제고하고합리적인의사결정을지원하기위한시 스템으로업무처리의전과정을과제관리카드 문서관리카드등을이용하여전자적으로관리할수 있게되었다. [ 그림 3-68] 정부업무관리시스템개념도 -266-
284 제6장 기상정보화 행정자치부의확산계획에따라기상청은 2006년 9 월업무관리시스템전용서버를도입하였고, 2006년 10월업무관리시스템 Ver.0을설치하고 2006년 12월최종버전을설치하여 12월 4일부터 2주간전직원을대상으로사용자교육을실시하여 2007년 1월 1일정식사용을위한기반을마련 하게되었다. 9. 정보화마인드확산및전산능력배양 9.1 정보화능력경진대회 정보화수준제고를통하여행정업무능률성을향상시키고청직원의정보화능력을배양하기 위해매년실시된바있는정보화능력경진대회가금년에도지방청자체경진대회를시작으로개 최되었다. 2006년 3월부터 5월사이에 5 개본청, 지방청및항공기상대에서총 183명이참가한가 운데자체대회를개최하여각기관별우수자 38 명을선발하였다. [ 표 3-73] 자체예선참여인원현황 본부 기관명 대상인원 ( 현원) 참가인원참가율대회일자 ( 본청) % 5.26 부산청 % 4.27 광주청 % 4.7 대전청 % 3.3 강원청 % 4.7 제주청 % 5.4 항공기상대 % 월에는삼보컴퓨터교육센터에서예선통과자 38명을포함 46명을대상으로제13회공무원정 보화능력중앙경진대회참가자를선발하기위한최종선발대회를개최하여총 선발하였다. 5명의최종참가자를 -267-
285 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 [ 표 3-74] 제13회공무원정보화능력중앙경진대회최종참가자현황 구분성명소속직급 관리자반 이현부산지방기상청기후정보과부이사관 이은정기후자료팀기상연구관 강경아항공기상대울산공항기상대기상서기 실무자반 이미희대전지방기상청예보과기상주사보 윤영란광주지방기상청완도기상대기상서기 9월 29일전자정부지원센터에서 75개기관 347명이참가한가운데제13회공무원정보화능력 중앙경진대회가개최되었다. 우리청은금번대회에서기관 2위의성적으로국무총리상을수상하였 으며,2 명이개인상인행정자치부장관상을수상하는영예를안게되었다. 우리청이그동안기관 상과개인상은따로수상한경력이있으나기관상과개인상동시수상은최초였다. [ 표 3-75] 공무원정보화능력경진대회연도별입상실적 년도기관상개인상 2006 년 1 위정통부, 2위기상청 3 위교육인적자원부, 국세청, 충남서산시. 서울시광진구 행자부장관상 2명 2005년 1 위정통부, 2 위기상청, 3위국세청 년 1 위정통부, 2 위국세청, 3 위서울시 ( 기상청 4 위) 대통령상 1명 2003년 1 위정통부, 2 위국세청 (1,2 위만시상) 행자부장관상 1명 2002년 1 위정통부, 2 위국세청 (1,2 위만시상) 행자부장관상 1명 9.2 전직원정보화운동추진 정보화시대의도래로최근정보화능력이업무수행의필수사항으로정착되어가고업무경쟁 력의지표및정부혁신의전략적도구로강조되어기관의혁신역량으로이어지고있다. 따라서전 직원모두일정수준이상의정보화능력을갖춰, 업무혁신등새로운도전에능동적으로부응할 수있도록전직원정보화운동을 2004 년도부터추진해오고있다. 전직원정보화운동으로 2006년도에는 4급이상직원들은한국정보문화진흥원의 NIT( 국민정보 이용능력평가) 를이용해평가를하고 5급이하직원들은한국생산성본부에서시행하고있는 ITQ( 정 -268-
286 제6장 기상정보화 보기술자격) 시험을통해자격증을취득할수있도록하였다. 4급이상이응시한 NIT에서는단 1명의결시도없이 77 명모두응시하였다. NIT 시험결과는평 균이 95.8점으로 NIT에서제공받은최근 1년간 NIT 평균점수보다 30 점가량높게나타났다. [ 표3-76] NIT 시험결과 기상청 전체평균윈도우평균인터넷평균한글평균 95.8점 94.9점 97.6점 94.9점 NIT 평균( 최근1 년간) 63.7점 ITQ시험의경우는총 3 회에걸쳐자격시험을실시하였으며, 1,066명의대상자중 1,047명이응시 하여 98% 의응시율을보였다. 합격자는 740명으로합격률은 70.7% 였으며, 전체합격인원중 A등 급의비율은 45% 로나타나기상청직원의높은정보화수준을알수있는계기가되었다. [ 표 3-77] ITQ 시험결과 기상청 ITQ평균 ( 최근1 년간) 합격자 1,047명중740명합격 (70.7%) 382,865명중291,408명합격 (76.1%) A 등급 (80 점이상) B 등급 (60 점이상) C 등급 (40 점이상) 330 명, 31.5% 204 명, 19.5% 206 명, 19.7% 90,060 명, 23.5% 104,863 명, 27.4% 96,485 명, 25.2% 9.3 FAS 자격시험실시 기상청자체전문기술자격인증제 에따라기상분석시스템(FAS) 활용능력을평가하여자격 증을수여하는 FAS 자격시험을 2006 년도부터실시하였다. 이전문자격시험은 2006년 4월 30일응시자 182명을대상으로필기시험을실시하여 20명의필 기합격자를배출하였으며 11월 25 일에는필기시험합격자를대상으로실기시험을실시하였다. 이 시험은기상분석시스템을운영 관리하는능력과함께이를이용하여각종기상자료와기상정보를 분석하여예보생산에활용할수있는능력을평가하게되며, 기상청이미국의기상연구기관( 지구 시스템연구소) 과국제공동사업으로개발한예보관용기상분석시스템의활용성을높이고, 기상분 석전문가양성을위하여실시하였다. 인증자격등급은 1급과 2급으로등급이구분되어있으며 -269-
287 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 2006년도에는 2급자격시험만을실시하여 16 명의합격자를배출하였다. 기상분석시스템은기상청의기상대급이상기상관서및공군기상전대의예보관과대기과학관련 대학및연구기관등에보급되어기상예보는물론, 관련분야연구개발업무에활용되고있다. 10. 영상회의시스템운영 1997년도기상청자체 T1-MUX망을이용하여본청을비롯한 5 개( 부산, 광주, 대전, 강원, 제주) 지방기상청에그룹형영상회의시스템을구축하여예보관회의, 각종세미나, 교육등의이용을위하 여 24 시간상시운영을하여왔으며, 3 개소( 부산, 강원, 제주) 에최초로해상감시를위한 CCTV시 스템을구축하였다. 2006년도에는 2000년도에구축된다중영상시스템이 24 시간상시운영됨에따라, 해상감시CCTV 는염분등에의한부식과노후화로잦은장애발생과국가기상센터(NMC) 내에서운영되고있는 3 관식 LCD 멀티큐브시스템은버닝(Burning) 현상이심화되어표출되는영상이왜곡되는등운영에 많은불편이대두되었으며, 2007년도본격적으로실시되는디지털예보를위한기상대급이상의 관서에대해서는영상회의시스템구축이시급한실정이었다. 이에따라, 2006 년도 다중영상시스템교체 보강 사업을통하여노후된시스템을교체하고기 능을대폭개선하고, 영상회의시스템을증설하는등첨단화된종합적인다중영상시스템을갖게되 었다. 본다중영상시스템교체 보강사업에대한세부내역을보면다음과같다. 첫번째, 2000년도에구축된 8 개소( 백령도, 안면도, 흑산도, 서귀포, 통영( 서이말), 울진, 연곡, 울릉도) 의해상감시CCTV 는팬(Pan : 좌우동작), 틸트(Tilt : 상하동작), 하우징, 카메라, 줌랜즈를조 합한 CCTV 시스템으로작은바람에도영상이흔들렸으며, 또한하우징자체가완전밀폐형이아니 어서염분의영향으로장비의부식이심했었다. 이의문제점을보완하고자팬, 틸트, 줌랜즈, 카메 라일체형인완전밀폐하우징으로구성된돔(Doom) 카메로교체하였으며, 제주우도( 등대) 에대 해서는신규로 CCTV 시스템을증설하였다. 본 CCTV영상은 IP기반코덱을이용하여 512Kbps로영상을압축하여모두본청으로전송할수 있도록하였으며, 또한 CCTV 영상을스트림화하여본청스트림서버로수집될수있도록구성하였다. 코덱으로전송된영상은국가기상센터에서압축된영상을복원하여영상표출할수있도록하였 -270-
288 제6장 기상정보화 고, 정보통신센터의종합관제시스템에서 CCTV 영상에대한수집상황을감시하도록하였으며, 스트 림서버로수집된 CCTV영상은한개의화면에 14개의 CCTV영상을조합하여 5개지방기상청예보관 실까지전송토록하여해상예보업무에도움이될수있도록하였고전기상관서의인트라넷상에 서실시간영상조회가가능하도록구성되었다. 또한, KBS방송국과상호협의하여기상청의 CCTV 영상을제공하고, KBS에서수집되고있는독 도및이어도영상을수신하여국가기상센터에서이용할수있도록되었다. 연곡, 울진, 울릉도의교체전연곡, 울진, 울릉도의교체후 [ 그림 3-69] CCTV 시스템교체 보강 -271-
289 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 [ 그림 3-70] CCTV영상공동이용을위한스트림전송체계 [ 그림 3-71] 인트라넷조회화면 -272-
290 제6장 기상정보화 두번째, 금년도본격적시행될디지털예보를위하여 37개기상대에영상회의시스템을증설하 였다. 카메라, 코덱일체형과 42" PDP TV 1 대로구성하였으며, 지방기상청에 MCU(Multi-point Control Unit : 영상회의시스템제어장비) 를신규구축하여 IP기반으로소속기상대와연동될수 있도록하였으며, 또한, 지방기상청의영상회의시스템이기존예보실에 1대로구성되어본청과간 부회의등을위해서는청장실또는회의실로수동전환하여영상회의를진행하여예보관통화시간 에는사용하지를못하는문제점이있었으나, 이의해결을위하여, 예보관회의용과분리운영을위한 회의실에영상회의시스템을신규로설치하였다. 이에따라영상회의를진행하는방법도다원화되었다. 전국 42 개관서간동시영상회의, 지방기 상청에서별도로소속기상대와자체영상회의, 예보관통화와일반회의( 교육, 세미나등) 의분리운 영이가능하도록구성되어운영중에있다. 아울러, 2003년도에이미소방방재청의중안재난안전 대책본부상황실과악기상발생시상호협력을위해설치한영상회의시스템구축하여운영중에 있으며, 2006년도에는공군기상전대까지확대설치하여군작전과국가방재업무지원능력을한층 강화하게되었다. [ 그림 3-72] 기상청영상회의, CCTV망구성도 -273-
291 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 세번째, 본청국가기상센터(NMC) 에종합영상표출시스템을구축하였다 돗트성능의 50" DLP(Digital Light Processing) 12 대와, 23" LCD 18 대, 전광판및 2 중화된통합제어시스템으로구성된최첨단종합영상표출시스템으로, 각종기상영상자료, 14개소 CCTV 영상의모니터링과, 마이크에의한카메라자동추적형영상회의와원격및자체브리핑을 전기상관서를대상으로영상회의/ 문서회의로진행될수있도록하였다. 또한, 각종재난상황모니터강화를위하여공중파 4 사(KBS1, KBS2, MBC, SBS), YTN 및 SkyLife의 TV 방송을모니터링할수있도록통합하였으며, 현업에서도모니터링이가능하도록 42" TV 5 대로운영될수있도록하였다. DLP 화면상단에설치되어있는전광판좌우에는한국표준시(KST) 와세계표준시(UTC) 를한국 표준연구소의클럭을제공받아표출이되도록구성하였으며, 전광판중앙에는평상시필요한문구 가표현되고기상특보발령시메시지가스크롤될수있도록하였다. 이의모든제어는현업직원누구라도쉽게운영할수있도록통합제어화면에의한원터치로제 어가가능하게구성되어있으며, 사용자편의를위하여화면편집을사전에만들어매크로기능에 의한원터치로전체화면을조정할수있도록하였다. [ 그림 3-73] 국가기상센터종합영상표출시스템 기상청은기상정보통신망의운영환경을지속적인개선과동시영상장비를 All IP 환경 체제로 전환함으로서, 유비쿼터스환경에접목한차세대통합기상정보통신망수용하게되었으며, 앞으로도 국가정책사업인 광대역통합망(BcN) 구축 체제전환에적극적으로대응하여나아갈계획이다
292 제7장 기상장비 제 7 장 기상장비 1. 기상장비관리및수급 1.1 기상장비구매 2006년도기상기자재총괄구매내역은표에서제시한 2006 년장비구매현황 과같다. 본청및 지방청은취득단가 3 천만원이상, 품목별취득총가격 5천만원이상물품을총괄구매대상으로 하여, 총51 건( 내자 30 건, 외자 21 건) 으로계약금액은약 159 억원이다. [ 표 3-78] 2006년장비구매현황 ( 단위: 천원) 번호기자재명규격수량계약금액수요부서 1 풍동장비 폐회로순환식 1조 712,065 측기관리과 2 농업기상관측장비 농관용 AWS 2조 61,500 기상산업진흥과 3 교육용노트북 PC 펜티엄M1.7Ghz 22대 36,740 기상교육과 4 해양기상관측부이 원반형 3m 2조 758,000 부산청, 광주청 5 디지털예보웹시스템 소형컴퓨터 1식 169,000 디지털예보개발과 6 안개감시시스템 공항안개관측 1식 141,840 항공기상대 7 시추공지진계 광대역 1식 291,000 지진기획과 8 해저지진계 단주기 1식 2,270,000 9 해일파고계 파고측정용 1식 144, 자동적설관측장비 초음파식 5조 151,800 측기관리과 11 지진감시상황표출시스템 DLP 1식 146,900 지진감시과 12 지진분석통보훈련시스템 소형컴퓨터 1식 73, 방재용자동기상관측장비 방재용AWS 50조 412,500 5개지방기상청 14 종관용자동기상과측장비 종관용ASOS 9조 326, 다중영상시스템( 리스) CCTV 및영상용 1식 3,520,000 정보통신담당 16 통합보안관제시스템 Active TSM 1식 431, 클러스터( 중형컴퓨터) Opteron4wav 1식 165,500 예보연구실 18 기상대웹서버 중형컴퓨터 10조 223,000 5개지방기상청 19 기후자료DB 시스템 Disk Array 1식 68,000 기후연구실 20 3개월예측시스템서버 HP Alpha serveres45 1식 57,
293 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 번호기자재명규격수량계약금액수요부서 21 지진라우터(40 조) Cisco 조 95,700 지진기획과 22 온습도교정용장비챔버식 1조 62,200 측기관리과 23 저온가스농축열탈착장치저온가스식 1식 37,400 기후정책과 24 업무용PC( 대기업) 펜티엄 Ⅳ 210대 244,230 정보화담당 25 업무용노트북PC 펜티엄 Ⅳ 17대 24, 업무용PC( 중소기업) 펜티엄 Ⅳ 85대 99, 업무용스캐너 A4 일반 69대 33, 슈퍼컴2호기성능보강스토리지20TB 1식 384,000 슈퍼컴팀 29 기가네트워크스위치듀얼코어 1식 84,480 예보연구실 30 계정관리시스템 SUN E25K 1식 45,452 ( 단위: 천원) 31 오성산레이더 S-밴드 1식 2,375,210 기상레이더과 32 ARGO 플로트 Argo float 15대 205,488 해양기상지진연구실 33 오존존데센서, 기구 52개 51,315 부산청 34 단주기지진계단주기 4조 35 지진가속도계가속도계 10조 278,910 지진기획과 36 파향파고계 DirectionalWaverider 1조 47,448 해양기상지진연구실 37 오토존데 GPS 150개 59,700 예보연구실 38 가스크로마토그래프 GC 조 22,869 기후정책과 39 이온크로마토그래프 IC 1조 44, 자외선측정장비 501A 3조 29, 이동식지진계 Portable 1조 41,331 해양기상지진연구실 42 레윈존데 GPS 6조 130,000 고층해양기상팀 43 라디오존데 RS92 GPS 900개 213,024 부산청 44 라디오존데 895개 207,728 광주청 45 라디오존데 900개 214,258 대전청 46 라디오존데 900개 205,003 강원청 47 라디오존데 710개 171,275 제주청 48 황사관측장비 (PM10) FH62C14 2조 80,191 관측황사정책과 49 수직측풍예비품( 고층) Circulator 5조 67,866 고층해양기상팀 50 수직측풍예비품( 연구) DSP Board 8조 74,955 예보연구실 51 오토존데업그레이드 RS92 GPS 1조 99,
294 제7장 기상장비 1.2 기상기자재구매기술노트발간 WTO 정부조달협정에의한조달구매의세계화 개방화추세에따라매년기상청에서구매하는 기상장비중외자에해당하는장비가 30 여종( 약 80 억원) 에달하고있으며, 이에따른국제무역거 래에대한구매행정의전문성이요구되고있어, 측기관리과에서는현대무역거래의결제수단중 70~80% 를차지하고있는신용장결제에대한전문적지식을제공하여업무이해증진및구매전문 가를양성하는지침서로활용하고자 기상기자재구매기술노트( 신용장개설실무이론) 를발간하 였다. 1.3 기상장비사전발간 기상청에서운용( 전시장비포함) 되는기상장비에대하여포괄적인정보가수록된백과사전형 태의사전을편찬하였다. 특히각분야에실무능력이풍부한전문가 8인으로구성된 T/F팀이지상 기상관측분야를포함한 9 개분야(75종 133 점) 에대해 5개월간의집필을통해사전을편찬하였으 며, 기상관련대학, 지방자치단체등유관기관에배포하였다. 이사전은중 고등학생, 학계, 연구기 관그리고기상업무에종사하는기상인들에게기상장비에대한기본적인지식정보전달및체계 적학습을지원할것이다. 2. 기상장비검정 2.1 기상장비검정실적 기상측기검정은소속기관, 공공기관, 민원등으로구분하여그업무를수행하고있으며, 2006 년도검정실적은총 1,119 점( 수수료 16,399 천원) 으로 [ 표 3-79] 와같다
295 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 구분 [ 표 3-79] 기상측기검정현황 ( 단위: 점, 천원) 자체검정공공기관검정민원검정합계점수점수금액점수금액점수금액 계 1, , ,083 2,593 16,399 본 청 ,191 1,128 14,191 부산지방청 ,005 광주지방청 대전지방청 강원지방청 제주지방청 검정차량을이용한현지검정 기상청은첨단기상관측장비의효과적인관리와신속 정확한기상관측값유지를위하여정밀한 검 교정장비가탑재된기상측기검 교정차량을특수제작하여 2002년 11월부터기상관서및공공 기관에대한기상측기검정업무를수행하고있다. 또한현지장비관리자에대한기상측기관리기 법의세밀한지도와기상관측기술의역량강화등국가의중요한기상측기관리업무도동시에수 행하고있으며, 2006년도검정차량을이용한검정실적은 35개소총 44조에대하여현지검정을실 시하였다. 2.3 기상장비유지보수용역현황 기상장비관리는자체유지보수또는유지보수용역을체결하여운영하고있으며, 2006년도에체 결한 1 억원이상유지보수용역현황은 [ 표 3-80] 과같이총 15 건, 계약금액 4,905,801 천원이다. 현 재서울 경기권에서만수행되고있는자동기상관측장비에대한유지보수용역이 국 5 개지방청으로확대될것이다. 2007년도에는전 -278-
296 제7장 기상장비 [ 표 3-80] 기상장비유지보수용역현황 번호장비명계약기간계약금액계약업체 ( 단위: 천원) 1 진도기상레이더 ~ ,390 코엠정보통신 2 ATM-WAN ( 기상대) ~ ,200 콤텍시스템 3 기상정보통신망고도화 ~ ,000 4 종합기상정보시스템 ~ ,800 현대정보기술 5 백령도기상레이더 ~ ,333 코엠정보통신 6 슈퍼컴퓨터 2 호기(1 차분) ~ ,000,000 크레이코리아 7 자동기상관측장비 ~ ,000 진양공업 8 광덕산기상레이더 ~ ,260 코엠정보통신 9 TDWR ~ ,000 코엠정보통신 10 AMOS, LLWAS, IWHU ~ ,000 싸이버드림 11 AMOS ~ ,200 대화이엔티 12 AMOS, LLWAS ~ ,618 매스컴시스템 13 기상분석시스템 ~ ,000 서울통신기술 14 지진관측장비 ~ ,000 희송지오텍 15 지진분석시스템 ~ ,000 KIT Valley 2.4 기상측기검정대행기관지정 기상청은증대되는기상측기검정수요에능동적으로대처하고자기상관측표준화법제14 조( 검정 대행기관의지정등) 에근거하여기상측기검정대행기관을지정( ) 하였다. 이에관보 와인터넷등의공개모집을통하여한국기상산업진흥원( 재단) 이기상측기검정대행기관으로지정되 었으며, 업무는 2007년 7월 1 일부터개시한다. 업무분야는기상청자체기상측기를제외한민원 부문과타부처기관 ( ) 보유기상측기부문이다
297 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 2.5 국가교정기관국제공인획득 기상청은기상관측자료의고품질화를위해국제표준규격(ISO 17025) 에부합한국가교정기관으 로 2006년 4월 27 일온도분야에대해인정을받았으며, 2006년 12월 29일습도분야에대해서도 추가인정을받았다. 이로써그동안한국표준과학연구원에서교정받아사용하던기상측기검정 기준기중온도계와습도계를기상청에서교정하여사용할수있게되었다. 향후국가교정기관범 위는강수량, 일조, 일사, 기압등기상요소전반에걸쳐확대할예정이다. 교정품질시스템은기상 정보의신뢰성과기상측기의성능향상에기여하여국민의생활과관련이깊은기상예보의정확도 를향상시키는중요한역할을담당할것이다
298 제8장 국제기상협력 제 8 장 국제기상협력 1. 세계기상기구등국제기구를통한협력 1.1 개 요 우리나라를비롯한전세계 회원국들은 187 개세계기상기구(World Meteorological Organization; WMO) WMO 를중심으로기상관측업무를수행하고, 기상자료및정보를교환하여기상예 경 보를비롯한각종기상정보를생산하고있다. 이러한회원국들의협력을바탕으로 WMO는세계기 상감시프로그램(World Weather Watch Programme; WWW), 세계기후프로그램(World Climate Programme; WCP), 대기연구및환경프로그램(Atmospheric Research and Environment Programme; AREP), 응용기상프로그램(Applied Meteorology Programme; AMP), 수문및수자원 프로그램(Hydrology and Water Resources Programme; HWRP), 교육 훈련프로그램(Education and Training Programme; ETRP), 기술협력프로그램(Technical Cooperation Programme; TCOP), 프로그램(Regional Programme; RP) 등의 8개주요프로그램을통한과학 기술사업을추진하고 있다. 우리나라는외교통상부가 WMO에분담금을납부함으로써 WMO 의재정에기여하고있다. 최근 5년간우리나라가부담한 WMO에대한분담금은표 8-1 과같다. 지역 [ 표 3-81] WMO 분담금납부현황 년도 ( 단위: SFR) 분담금 (%) 622,000 (1.0) 622,000 (1.0) 624,500 (1.0) 1,090,120 (1.76) 1,090,120 (1.76) 1.2 국제회의개최및참가 2006년에는총 26건으로 46명이 WMO 등국제기구가주관하는국제회의에참가하였다. WMO 기술위원회및산하각분야별실무그룹회의와 IPCC, IOC, GEO 회의에참가하여세계기상기술 -281-
299 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 의동향을파악함은물론우리기상청의의견을적극반영하여세계기상계에서의우리의위상을 제고시켜오고있다. 특히, 11월에는 WMO 산하기본체계위원회(CBS) 특별회의를서울에유치, 세 계각국으로부터약 150여명의전문가를초청하여약 2주간에걸쳐성공적으로회의를진행하였고 이기간동안우리기상기술의우수성을홍보하고우리의국제적역량을선보였다. 2006년도국제 회의개최및참석현황은표 3-82 와같다. [ 표 3-82] 2006년도국제회의개최및참석현황 회의명장소기간참가자 제 6차위성관련고위정책자문회의 아르헨티나 구본제외2 WMO 풍랑및폭풍해일전문가팀회의 스위스 서장원 GEOSS 자료및구조위원회 1차회의 프랑스 이동일 2006년WMO VCP 기획회의 스위스 김정선외1 WMO THORPEX 워크숍, 실무위원회 영국 남재철 WMO WIS GISC&DCPC 개발자회의 독일 이우진 WMO CBS 장기예보전문가회의 영국 윤원태 제차 4 GOES-R 사용자회의 미국 이희훈외1 제25 차기후변화정부간패널회의(IPCC-XXV) 모리셔스 권원태외 1 21차태평양지진해일경보체제정부간조정그룹회의 (ICG/PTWS-XXI) 호주 이전희외 1 2차 WMO 정보시스템전지구정보센터회의 러시아 이동일외1 제24차유엔기후변화협약부속회의 독일 최재천 유럽기상위성센터기상위성컨퍼런스 핀란드 최병철외1 정부간해양학위원회제39차집행이사회 프랑스 서장원 제3차기후영향평가국제컨퍼런스 호주 부경온 제28차ASEAN SCMG 회의 라오스 김정선 WMO/IOC 제22차자료부이협력패널및제26차 ARGOS 공동관세협정회의 미국 현유경 국제중규모기상과태풍컨퍼런스 미국 박세영 제7차 ARGO 자료관리회의 중국 서장원 WMO 모래폭풍실행위원회회의 중국 전영신 제34차기상위성조정그룹회의 중국 서애숙외 3 제12차유엔기후협약당사국총회 케냐 최재천 WMO 항공기상위원회회의 스위스 박진석 제3 차지구관측그룹(GEO) 회의 독일 구본제외 3 TIGGE 전문가그룹회의 독일 한상옥 제39차태풍위원회총회 필리핀 박광준외2-282-
300 제8장 국제기상협력 WMO 기본체계위원회(CBS) 국내개최 제13차 CBS 회의( 월, 러시아페테스부르크) 이후첫특별회의가 2006년 11월9일부터 16 일까지대한민국서울쉐라톤워커힐호텔에서성공적으로개최되었다. 이번회의에는 60개국 133 명, 지역대표 6 인, 7개국제기구 12명등총 140 명이참석하였으며, 우리청은차장을수석대표, 예 보국장을교체수석으로한 10 명의대표단이구성되어회의에참석하였고, 약 40명의운영인력이 회의진행을지원하였다. 우리청은주최국으로서 2006년 6 월부터기상청내에로컬사무국을운영하면서의전, 의제, 홍보 및전시등 4 개팀을구성하여회의준비를착실히하였다. 의전팀은실질적으로회의개최와관련 된제반사항사전준비, 회의진행시WMO 사무국의문서생산지원, 회의참가자들의제반편의 사항협조등의임무를수행하였으며,2 차례의만찬및일요일여행프로그램을제공하였다. 전시 팀은 WMO 정보시스템(WMO Information System) 관련사전기술회의(TECO-WIS) 를통하여기상 청의정보및자료교환기술력을 WMO 및다른회원국에시연하였고, 각과의협조를받아기상 청업무를소개하는패널을제작하여회의기간내내회의장옆에설치된부스에전시하였다. 홍보 팀은기상청을소개하는영문팜플렛을제작하여참가자들에게배포하였으며, 언론에회의개최와 관련된보도자료를배포하고,WMO 사무총장및기상청장의언론과의인터뷰를주선하였다. 의제 팀은관련업무를고려하여의제별담당자를지정하고의제초안을지속적으로검토하였으며, 우리 청과관련된의제를면밀히조사하고우리청의대책을사전에수립하여회의시의제별발언을통 하여우리의입장을회원국에알리고우리의발언내용을 CBS 회의문건에삽입시켰다. 이번회의가성공적이었음은 WMO 사무국을통해인정되었으며, 이번회의개최는세계최고수 준의대한민국정보화기술을바탕으로한선진국수준의기상인프라와우리청의역량을세계에펼 쳐보일수있는계기가되었으며, 우리의높아진위상을확인하는자리가되었다 WMO 관련회의참가 WMO 기술위원회풍랑및폭풍해일전문가팀회의(2.6-12/ 스위스) 에연구관 1 인이참석하였다. WMO는기술위원회하부조직중에서비스프로그램분야중풍랑및폭풍해일전문가 9인을선출 하여향후 4 년간일해줄것을요청한바있으며, 우리청에서는기상연구관서장원이피선되었고, 동전문가팀은지난JCOMM-I 에서파랑예보가이던스를만들어배포한바있다. 이번풍랑및폭 -283-
301 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 풍해일전문가회의는해일예보가이던스마련및 WMO 기술보고서기획을위해개최되었으며, 우리청전문가가참가하여각국전문가들과함께가이던스작성작업뿐만아니라우리나라해역의 파랑및폭풍해일현업운영현황을홍보하고, 그동안일본에의해주도되어왜곡되어있던부분 을바로잡았다. WMO VCP 기획회의및자문회의( 스위스) 에는국제협력담당관실에서참석하 였다 년도자발적협력프로그램(VCP) 및관련기술협력활동에대한평가, WMO 프로그램지 원관련요구사항우선순위심사및VCP 활동주요경향, 2006년 VCP 및관련기술협력활동전 망등을논의하기위해개최된 2006년 WMO VCP 기획회의에기상사무관김정선외 1인이참가 하여우리청 2005년도 VCP 실적및 2006 년도계획, 스리랑카수치예보시스템지원경험등을소 개하였고, 2008년이후 VCP 회의유치의사를표명하였으며(2007 년남아프리카공화국개최), 본회 의에이어개최된 WMO VCP 집행이사회자문그룹회의( ) 를참관하였다. 이외에 WMO 주관 THORPEX 워크숍, 실무위원회, 과학기술위원회 ( 영국), WMO WIS GISC&DCPC 개발자회의 ( 독일), WMO CBS 장기예보전문가보고서 작성및검토회의( 영국), 제2차 WMO 정보시스템전지구정보센터회의 ( 러시아), WMO 모래폭풍실행위원회회의 ( 중국), WMO 항공기상위원회회의 ( 스위스) 등에참가하였다 지구관측그룹(GEO) 총회참가 제3 차지구관측그룹(GEO) 총회가 ~ 29 기간중독일의본(Bonn) 시에서회원국 66개 국중 43개국및 WMO 등국제기구대표등 200 여명이참석한가운데갱최되었다. 우리나라는 구본제기상청차장을수석대표로하여기상청 3 인, 국립해양조사원 2 인, 소방방재청 1인등총 7 인이참석하였다. 이번회의에서는라트비아등 5 개국과기상위성조정그룹 (CGMS) 등 3개국제기구가새로운회 원으로인준되어 GEO 회원국은총 67 개국, 46 개국제기구로확대되었다. 2006년예산규모는총수입총 316만CHF, 지출은총 243만 CHF이었으며 2007년의예산은 607 만 CHF( 스위스프랑/ 약 45 억원) 으로약 70% 가증가되며미국, 일본, 한국등 9개국부담금으로 -284-
302 제8장 국제기상협력 편성하게되었다. 2007년제4차 GEO 총회및지구관측장관급회의는남아프리카공화국에서개최 하기로결정했다 우리나라대표단은차기집행이사국에참여하겠다는의사를표시하고아시아지역국가들과이 를협의하였다. 구본제수석대표는 GEO 사무총장과따로만나개별적인협력문제를논의했는데 2007년에역량배양훈련워크숍을우리나라에서개최하고싶다는의사를표명하고 GEO사무국에전 문가 1인파견의사를전달했다아울러 2009년경예정된차기 GEO총회및장관급회의를유치하 겟다는의사를밝혔다 제39차태풍위원회참가 ESCAP/WMO 태풍위원회제39차회의가 14개회원국중우리나라를포함하여 12개국 72 인( 북 한불참), 옵서버 5 인, WMO 등국제기구대표 6인등총 80여명이참여한가운데 ~12. 9.(6 일) 간필리핀마닐라에서개최되었다. 우리나라에서는기상청 3 인, 소방방재청 1 인, 국 립방재연구소 4 인, 건설교통부와산하기관 4 인, 학계 1인등총 13 인의대표단이참가하였다. 주 요업무수행내용을요약하면다음과같다. 태풍위원회사무국을제39 차(2006 년) 총회이후부터마카오에서운영하고, 새사무국장은마 카오의 Mr. Olavo Rasquinho 가맡음. 태풍위원회분과별의장및부의장에우리나라에서는방재분과의장으로국립방재연구소장 ( 노삼규), 수문분과부의장으로한국건설기술연구원홍일표박사가연임되었으며, 자금조달분 과의장으로우리청의수임을요청받음( 태풍예보담당관, 유희동). 동회의에서교체된 3 개의태풍이름명단으로한국에서제출한나비가독수리(Doksuri) 로바 뀌었음( 그외에는중국에서제출한롱왕이하이꾸이(Haikui : 말미잘) 로, 라오스가제출한맛 사는파카(Pakhar : 민물고기이름) 로바뀌었으며, 차기회의에서교체예정인태풍이름으로 는 Chanchu( 마카오), Bilis( 필리핀), Saomai( 베트남), Xangsan( 라오스), Durian( 태국) 이결정되 었음 ) 연구분과에서는 2007년에필리핀에서로빙세미나를개최하는것과이를위한태풍위원회의 지원(USD14,000) 을협의후결정하였음. 차기제40차태풍위원회총회는현사무국유치국인마카오에서개최하기로결정하였음
303 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 2. 국가간기상기술협력 금년에이루어진국가간기상기술협력에서는중국, 몽골등동북아에위치한주변국과의협력관 계에매우큰진전이있었다는것으로요약될수있다. 봄철에우리나라전역에불어닥친심각한 황사현상은국민들의큰불편사항으로다가왔고기상청은이를해소하고자황사발원지와이동경 로에대한적극적인대책확보에나섰다. 기상청은즉시중국현지로날아가이미진행중이던중 국영토내에한중공동황사관측망을확장하는사업을협의하기시작했으며연말에중국으로건너 간기상청장은본격적인사업착수에합의하였다. 기상청은서울에서개최된제2차한몽기상협력 회의에서중요한황사발원지중하나인몽골내에황사감시탑을설치해서황사발생조건등에관 한공동연구에도합의했다. 이만기기상청장은 10 월에중국북경에서개최된한중일지진청장회의에참석하여중국, 일본의 지진청장과기상청장을연달아접촉하여한중일간의기상및지진에관한긴밀한협력관계를지속 적으로발전시켜나가는방안에대해협의하였으며, 몽골황사발원지를직접방문하여황사협력에 힘을실어주었다. 특히, 각국의기상청장을만나한국, 중국, 일본, 몽골의기상청장이함께모여 황사등악기상현상에공동대처하는방안을협의하기위한가칭 동북아 4 국기상청장협의체 구 성을제안하였으며, 중국과몽골은이에적극동의하였다. 일본은답변을유보한상태다. 미국과는한 미기상협력협정(Arrangement) 을국립해양대기청(NOAA) 과의 대기/ 해양과학분야 협력에대한의정서 (Protocol) 로격상시킨후처음으로기술협력회의를개최하고수치예보분야의 전문인력교류등에합의하였다. 2.1 중 국 중국과의협력에많은성과가있었다. 중국내 5개소에한중공동황사관측망운영이계속되는가 운데황사이동경로에대한자료가더필요하게된우리나라는중국으로출장하여황사공동관측망 을 5개소더추가하기로협의하고제3차한중일지진청장회의및제6차한중지진회의차중국을 방문한기상청장과중국기상청장간의회의를통해이를최종확정지었고연말에공사에착수했 다. 또한, 기나긴여름장마와호우가국내에많은재산피해를겪은우리나라는중국동안지역의 수중기이동경로등에대한레이더관측자료가매우중요한것으로판단, 이미제공되고있는 4개 -286-
304 제8장 국제기상협력 소의관측망에더하여옌청지역의레이더관측자료를추가로제공받는데합의했다. 이만기기상청장은또한, 중국방문중중국기상청장과일본기상청장을차례로만나황사등악 기상현상에공동대응할수있도록한국, 중국, 일본, 몽골동북아 4자기상청장협의체를만들자 고제안하였고중국기상청장은이에동의한다는서한을보내왔다. 2.2 몽 골 기상청장은몽골엥크투부신기상청장을비롯한대표단을서울로초청하여제2차한몽기상협력 회의를 10월 15일부터 20 일까지서울에서개최하였다. 양국간의주요협력현안을논의하고부산지 방기상청을방문하는일정으로진행되었다. 이회의에서양국은몽골의황사발원지에대한황사감 시및관측공동연구와수치예보시스템의지속적인개선지원에합의하였다. 특히, 몽골의황사발원 지에황사감시탐을 2008년부터 2년간에걸쳐설치하고자료를공유하도록하여몽골지역으로부터 유입되는황사에대한최초의정보공유사례로기록되게되었다. 기상청장은 11월중국을방문한 직후몽골을방문하여황사발원지를직접답사하고황사감시탑의설치에대한구체적인사업착수 방안을협의하고관계자를격려하기도하였다. 우리나라가몽골측에 2005년부터기술을이전해서운영중인수치예보시스템은 PC클러스터라는 하드웨어와한국형수치예보모델인소프트웨어그리고운영기술등을제공하여성공적으로운영되 고있는모범사례로써아리랑TV는기자를기상청직원과동행시켜취재하여특집방송으로보도하 였다. 몽골기상청장은우리기상청장이제안한동북아 4자기상청장협의체구축에적극동참하겠 다는의사를보내왔다. 2.3 일 본 한 일기상청간의협력사업및기술교류는양국정부간에체결된과학기술협력약정과환경협력 약정에의거하여, 양국에서교대로개최되는한 일과학기술협력위원회와한 일환경협력공동위원회 에서합의된사항을기초로, 연초에양기상청간에기술교류협의를통하여이루어진다. 금년에는 양기관간합의에의하여수치예보등 3 건의전문가교류가이루어졌고, 연말에실시된동북아 국제협력워크숍에일본기상청국제협력담당실무자 1 인이참석했다
305 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 2.4 미 국 기상청은차관청격상에한 미기상협력협정(Arrangement) 을미국기상청(NWS) 의상급기관인 미국국립해양대기청(NOAA) 과의대기/ 해양과학분야협력에대한의정서(Protocol) 로격상하고 ( 미국) 후이에따라제3 차한 미기상협력실무회의를개최하였으며( 미국), 실무회의합의사항에따라다음의협력사업들을수행하였다. NESDIS 에 3 인의기상청인력파견: 위성활용연구센터(STAR) 에위성관측자료복사보정기술 연구분야훈련(2 년간/ 손승희), 위성개발과(OSD) 에웹기반위성자료서비스시스템분야훈련 (1 개월/ 박성희), 위성운영과 (OSO) 에위성운영기술지식관리시스템(GIR) 분야훈련 (1 개월/ 오현종 ) 국제전문가과정국외훈련파견: 디지털예보모델개발관련( 최준태기상연구관/ 1 년간) 수치예보기술공동연구수행을위한미국기상청(NWS/NCEP/EMC) 1 인파견( 박세영, 1 년간) 미극궤도위성자료온라인취득체계구축:NESDIS의자료서버로로부터 DMSP/SSMI 및 ATOVS 자료준실시간취득 WMO 장기예보다중모델앙상블선도센터공식인준추진, WMO 기본체계위원회특별회의 에서 WMO 장기예보다중모델앙상블선도센터지정( ) 미국그래픽예보편집기벤치마킹및기술협의방문 1 인 (5 월) 디지털예보모델개발을위한기술협의방문1 인(9 월) 미공군기상레이더자료( 군산과평택의 NEXRAD 자료) 를실시간으로미국 NOAA NCDC로 전송개시 ( ) 기상청과 NOAA NCDC 간비디오컨퍼런스 6 회실시. GEOSS - 실시 체제하에서의실시간기상자료교환추진을위한기반인프라성능테스트합의및 실황예측시스템개발사업업무협의를위한 NWS 및 GSD 방문 3 인(8 월) 장동언, 임병환, 안광득 ( ~ ) 한국기상청나우캐스팅전문가 NWS 및 GSD 에파견(2 인/2 개월) -288-
306 제8장 국제기상협력 2.5 유럽기상위성센터 우리나라는 2008 년최초의기상위성인통신해양기상위성(COMS) 를발사하여운영할예정이다. 기상위성의발사후위성의운영과자료처리및차기위성개발을위한기상위성선진국과의협력 필요성이제기되었으며 2005년 1월제5차위성고위정책자문위원회에서한국대표단과유럽기상위 성센터(EUMETSAT) 대표간에별도회의를갖고양측의협력필요성에관한의견을나눴다. 이어 2월에는양기관간협력약정체결에합의했고금년 3 월에협력약정안에대해서도합의했다. 이어 11 월에유럽기상위성센터운영국장인뢰텐버그(Mr. Rottenberg) 가서울에방문하여이만기기상청 장과협력약정조인식을가졌다. 양측은 2007년봄에서울에서 1차기술회의를갖기로하고긴밀 한협력활동에대해의견을나눴다. 이어 11월에구본제기상청차장은지구관측그룹총회참석을 위한출장중유럽기상위성센터를방문하여 의했다. Prahm 센터장과향후협력분야의발전방안에대해논 3. 개발도상국지원 3.1 한 아세안협력훈련워크숍개최 개 요 한ㆍASEAN 간의기상협력관계는기상청이 ASEAN 국가와의협력강화차원에서 2002년 7월 ASEAN 10 개국기상청을대상으로개최한 ASEAN 몬순강우계절예측훈련워크숍 을계기로시 작되었다. 이후이러한협력관계를보다발전시키고, 향후 ASEAN국가기상청에대한기술지원과 전문가등의인적교류사업을보다체계적으로추진하기위해, 약 3 년간협의를지속한끝에, 2005년 8월초 ASEAN 사무총장(Mr. Ong Keng Yong) 이기상협력제의서신을보내왔고, 이에 기상청장이동의서신을보냄으로써공식적인협력관계가이루어지게되었다
307 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 [ 표 3-83] 한 아세안기상협력을위한협의과정 날짜행사/ 회의수행사항참가자 ASEAN몬순강우훈련워크숍( 제주) 아세안(ASEAN) 사무국직원참석 제25차 ASCMG 6) 회의( 말레이지아) 공식적인기상협정제안 제26차 ASCMG 회의( 태국) 서신교환을통해기상협력하기로결의 한 ASEAN 협력협의, 조사방문 인니, 싱가폴, 말레이시아및베트남기상청방문 박항식기획국장정연앙, 이정석 서신교환으로협력약정체결 ASEAN 사무총장(Mr. OngKengYong) 협력약정을통해합의한기상, 기후및기후변화, 기상관련환경분야에서공동연구와전문가 교류사업, ASEAN 각국의기상능력배양을위해, 기상청은현재생산하고있는전지구수치예보 자료및관련정보를 ASEAN 국가들에게제공하고, 이를활용할수있도록교육및훈련기회를 제공하고이용자의피드백으로모델의지속적인개선을도모하기위한 수치예보자료활용을위 한한 아세안협력훈련워크숍 을 ~ 까지아세안 9개국총 18인이참가한 가운데성공리에개최하였다 훈련워크숍개최추진 수치예보자료활용을위한한 아세안협력훈련워크숍의개최를위해 2005년 12월 한 ASEAN 기상협력사업추진계획( 안) 을수립하여외교통상부와협의하였다. 2006년 9월에는라오스에서 개최된제28차 ASEAN 과학기술위원회기상지구물리분과위회의에기상청직원이참석하여워크 숍의일정등을최종협의, 확정하였다. 한 아세안훈련워크숍은 ( 월) ~ ( 금) 기간중 5일간기상청시청각실에서개최되었 다. ASEAN 10 개국가( 브루나이, 캄보디아, 인도네시아, 라오스, 말레이시아, 미얀마, 필리핀, 싱가 포르, 태국) 에서예보업무관련담당자 19명 ASEAN 사무국에서 1명등총 20명이이과정에참 가하였으며경비는한 ASEAN 협력기금을사용하였다. 강사는기상청직원 12 명, WMO 담당관
308 제8장 국제기상협력 명(Mr. Joel Martellet), 세종대교수( 배덕호) 1명등총 14 명이맡았다. 본훈련워크숍의목적은기 상청에서생산하고있는전지구수치예보모델자료와그활용기법을아세안국가들과공유하고, 사후사용자로부터의피드백을통해기상청수치예보모델을더욱향상시키는데두었고, 강의내용 은수치예보관련이론교육및자료활용실습,KMA 의수치예보시스템소개, 계절및 1개월예보 시스템, 예보가이던스의해석과활용, 수치예보자료를이용한예보실험, 수치예보자료응용등 으로진행되었으며참가자들의국가소개발표시간도가졌다. 워크숍기산동안기상청장과차장이번갈아격려하였고, 참가자를대상으로한설문조사결과전 반에대하여만족을표하였으며( 매우만족 88%, 만족 12%), 교육내용의질에대해서도높이평가 하였으며( 훌륭함 59%, 좋음 41%), 강사에대한평가도좋았던것으로나타타났다( 훌륭함 71%, 좋 음 템인 29%). 특히많은연수생들이기간이너무짧다고답했으며, 기상청전지구/ 지역수치예보시스 GDAPS/RDAPS 과앙상블예보, 기후및장기예보에대해큰관심을보였다. 3.2 한국국제협력단(KOICA) 지원에의한사업 외국인기상 ICT 연수과정 기상청은 1998년부터 2005년까지 8 회에걸친외국인기상예보관연수과정(Training Course on Weather Forecasting for Operational Meteorologists) 의후속과정으로, ICT를이용한기상업무향 상과정 (Training Course on Information and Communication Technologies (ICT) for Meteorological Services) 을 (28 일간) 기상청에서진행하였다. 이과정에는 14개개발도상국에서 16 명이참가하였다. 과정주요내용은기상정보통신, 기상정보서비스, 자동기상관측시스템, 농업기상 IT 등 4개분야 22 개교과목강의및실습, 현장견학, 산업시찰, 가정방문등문화체험, 연수생별국가보고서발표 및향후발전방향토론등이었다 아 태지역기후예측전문가과정 기후변화, 엘니뇨등에의한기상이변으로세계도처에서인명과재산피해가빈발하는상황에서 이와같은변화에공동으로대처하기위한일환으로, 아 태지역국가간기후예측정보공유및공유 에필요한기반구축과아 태지역개도국의기후예측인적자원역량배양을목적으로하는 아 태 -291-
309 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 지역기후예측전문가과정 을 ~ (92 일간) 기상청기후예측과( 서울) 와 APEC 기후센터( 부산) 에서진행하였다. 과목별전문가의강의를통해전문성제고하고, 강사의강의자료를바탕으로교재를구성하여 강의와유기적으로연결하며, 연구및실습을통해연수생이직접계절예측자료를분석하여아 태지역모델간앙상블계절예측자료생산과정에관한실무지식습득과실습을통한활용능력배 양을할수있도록준비한이과정에는페루, 인도네시아, 베트남의 3개국에서 3 인이참가하였다. 강사는기상청, APEC 기후센터, 부산대등에서전문가를선정하여위촉하였으며, 강의는전문강 의와실습을통한기후예측기술에대한지식습득및노하우공유, 산업시찰, 현장견학, 문화탐방, 국가보고서발표, 홈비지팅등을통해연수효과를높였다 필리핀 농작물재해방지조기경보시스템구축사업 사전조사 한국국제협력단(KOICA) 은필리핀기상청7) 에서신청한표제사업을 2007년도신규사업으로선정 할지여부를판단하기위해현지실사및업무협의등을수행할장기예보전문가를우리청에요청 하였으며, 이에기상청은기상연구소원격탐사연구실의장기호연구관을 ~ (4 일간) 필리핀기상청에파견하여사업관련정보를수집하고, 사업지원의타당성, 총사업비및사업 구성의적정성등을검토하게하였다. 4. 남북협력 4.1 배경과현황 현재까지남북간의기상협력활동은거의진전된바없다. 남북한간직접적인기상정보교환은 2000년 6 월남북정상회담때비행기이착륙시공항예보를서로교환한것이처음이었다. 그후 필요한경우간헐적으로몇차례에걸쳐서이러한공항기상정보의교환이이루어지기는했지만실 제로태풍, 집중호우, 홍수, 황사등악기상등을공동대응해서인적 경제적피해를감소시키고자 하는실질적이고현실적인협력실적은전혀없는실정이다. 단지 1996년에 WMO를통해북한에 5 만불의기상시설복구비를지원한것이유일한실적이라고할수있겠다. 7) Philippine Atmospheric, Geophysical and Astronomical Services Administration (PAGASA) -292-
310 제8장 국제기상협력 북한의기상시설과장비, 예보수준등은매우낙후된것으로알려졌으며, 매년기상재해로인한 인명과재산의피해도상당한것으로보도되고있다. 또한, 2006년북한상공을통과해유입된황 사현상으로우리나라가심각한불편을겪은바있고, 임진강유역의홍수등피해가커지면서남 북간의기상협력은반드시이루어내야할과제로인식되고있다 년도에는남북간기상협력의희망이강하게비쳤다. 4월과 6 월남북은 황사등자연재해 방지 를위해남북이공동으로협력하는데합의하고곧바로남북실무자간의접촉을추진했다. 기 상청은통일부등관계부처와협의하면서, 청내에는특별전담반을구성하고외부자문위원회를운 영하여만반의준비를갖추었다. 그러나북한의 7 월미사일발사, 11월핵실험으로남북기상협력 은중지되어일단 2006 년도실질적성과는없는한해로기록되었다. 반면에, 2006년은남북기상협 력에대한많은가능성과희망그리고시사점을가져다주었다. 4.2 남북한자연재해방지협력추진 4월평양에서진행된제18차남북장관급회담과 6월제주에서개최된남북경제협력추진위원회에 서 황사등자연재해방지 를위해남북이공동으로협력하는데합의한것이다. 또한, 이를위해 곧바로남북실무자간의접촉에대한일정도잡았다. 통일부주관으로기상청, 소방방재청, 산림청 등은여러차례회의를개최하면서의제를발굴하고전략을세우는등만반의준비를하였다. 기상청은외부인사 10인을남북기상협력자문위원회위원으로위촉하고 4월과 9월에대북전략과 협력대책에대한자문을구하고청내에는정책홍보관리관을단장으로하는남북기상협력 T/F를구 성하여운영하였다. 7월실무접촉을대비하여남북협력의제를발굴하고전략을포함한남북기상 협력대책안을마련하였다. 이대책은남북협력의하드웨어와소프트웨어부분으로구성되었는데, 하드웨어로는남북간기상정보전용통신망의구축, 북한지역내황사관측망의구축, 북한기상장비의 자동화및현대화, 북한고층기상관측장비등의지원등을포함하고, 소프트웨어로는남북간예 보관등전문가의상호교류근무및교육훈련상호교환, 한중일장기예보전문가회의북측참가자 지원등이포함되었다. 4.3 개성공단및금강산관광지구특별기상지원사업추진 기상청은통일부와의협의하여개성공단과금강산관광지구근로자및관광객등을위한특별기상지원방안을구상하고통일부주관으로사업을착수하였다. 지원사업의핵심은개성과금강산 -293-
311 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 에자동기상관측장비를설치하여전광판등을통하여기상상황을신속히알리고, 예보및특보등 의기상정보도실시간으로제공하기위한것이었다. 의과정에서남북실무접촉의수석대표를기상 청이담당하는등기상청의주도적참여를협의하였고남북기상협력의최초의성과에대한기대에 차있었다. 그러나남북정세의급격한냉각으로일단남북간접촉창구가막혀버렸다. 기상청은 이러한남북관계의특수상황을고려하고정세의변화에대비하여대북전략과협력대책을재정비함 과동시에통일연수원의배정호연구원으로하여금남북기상기술협력증진을위한비정부채널개 척방안에관한정책연구를수행케하여대화채널확보가능성을폭넓게여는방안도준비했다. 현재추진중인남북기상협력사업은건설교통부주관의임진강수해방지사업과통일부주관의개 성공단및금강산관광지구특별기상지원사업이다. 이사업은개성공단에입주해있는우리기업 체와국민들의재산과생명을보호하고, 날로급증하고있는금강산관광객들에게신속한기상정 보를제공하기위해추진중인사업으로자동기상관측장비와기상정보표출용전광판을설치하여 기상상황을신속하게전파하고해당지역의예보및특보등기상정보도제공하기위한것이다. 통 일부와기상청관계자등을중심으로 2006년 4 월에두곳에현장답사를완료하엿으며, 통일부는 남북협력기금의사용을승인받아조달청을통해사업자선정을추진중에있다. 이사업이완성되 면북한지역내우리의기상장비가설치되는최초의성과로기록될것이다. 4.4 임진강유역수해방지사업등기타남북협력의추진 임진강수해방지사업은남과북이남북정상회담후속조치로서경제협력추진위원회산하에임진강 수해방지실무협의회를설치하여남북공동으로 2000 년부터추진해오고있는사업으로써, 기상청 은기상관측장비 8대를임진강북한지역에설치하고그관측자료를남북이공유하기위한기술적 인지원과참여를준비해오고있다. 2006년도에는남북당국자간한차례의협의가있었으나관측 자료의전송을위한통신문제가합의에이르지못해답보상태에있다. 통일부는남북한의관계개선을위해체계적인추진을위해남북관계발전에관한법률을제정하였 으며 2006년 7월 1 일발효되었다. 이에따라남북관계발전기본계획을수립하였으며기상청은 2007 년수립시행예정인세부시행계획에기상협력분야가반영될수있도록협의하였다
312 제9장 기상산업서비스현황 제 9 장 기상산업서비스현황 1. 기상사업자현황 기상사업자가제공하는기상서비스는매우다양하다. 제공하는정보를가공하여서비스하는종류는국지 기상예보를자체생산하거나기상청에서 3시간 6 시간예보, 국지일일예보단기예보(3일 간예보), 중기예보(7 일~10 일), 월간예보, 장기예보(3~4 개월예보), 계절전망등장 단기기상예보가 있고, 기상관측자료의제공은실시간지점별관측자료와산업기상정보, 생활과밀접한관련이있는 각종생활지수, 과거자료를이용한기상DB 정보제공등매우다양하다. 그이외에기상컨설팅, 기 상장비판매및용역, 시스템통합서비스및위성데이터방송등이있다. 제공방법은인터넷서비스, , Mobile, FAX 가가장많고전용회선등도이용하고있다. 주 요제공처는매우다양하나인터넷사이트, 건설회사, 유통, 제조업, 언론기관, 레저등이가장 많다. 전년도에비하여제공업체수의대폭증가는인터넷서비스의활성화에따른인터넷서비스 의폭발적증가에의한것으로건설과육상운수업분야는감소하였으며유통과레저스포츠분야는 소폭으로증가하였다. 기상정보서비스제공현황은 [ 표 3-84] 와같다. 업체명 구분 계 [ 표 3-84] 사업별기상정보서비스현황 업종별서비스대상언론제조건설육운해운항공유통농업인터넷사이트 레저스포츠기타 웨더뉴스( 주) 진양웨더원 케이웨더( 주) ( 주) 첨성대 ( 주) 아카넷티비 ( 주) 비온시스템 ( 주) 헤라수 85,010 85, ( 단위: 소) ( 주웨 ) 더아이 ( 주) 엠톰솔루션 ( 주) 엠알엠시스템 총계 85, ,
313 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 기상정보수요주요고객은인터넷사이트서비스가다수를차지하고있고, 건설회사현장, 제조 업, 유통업, 해운회사, 언론기관등은전년도와대체적으로비슷하고, 그외에소수로는항공, 레 저 스포츠업계, 농업등이주로이용하고있다. [ 표 3-85] 기상사업체별주요사업분야 기상사업자 웨더뉴스( 주) 진양웨더원 케이웨더( 주) ( 주첨성대 ) ( 주) 비온시스템 ( 주헤라수 ) 주요사업분야 사업명: 해운기상사업 - 한진해운, 대한해운등총 10개국내선사에 Ocean Route Recommendation Service를포함한종합적인 Fleet Monitoring & Management System 제공 사업명: 항공기상사업 - 플라이트의가능여부판단및계획을위한항공기상정보제공 사업명: 모바일/ 인터넷사업 - KTF 등국내모바일사업자에게 WAP/3G를기반으로한기상컨텐츠제공및자체기상정보인터넷웹사이트운영 한반도, 아시아및전구의적외 가시합성위성영상 한반도레이더영상 시간단위전국 AWS 기상자료 ( 우리나라전역또는특정지역에대한매시기온, 강수량, 바람, 분포도) 기상정보서비스, 모바일서비스 대기관측및분석 기상시스템구축 기상정보서비스 홈페이지제공서비스, 기상컨설팅 B2B 날씨정보제공 - 건설, 조선, 레저등기상정보요청업체에대한상세기상정보제공 - SMS를통한실시간날씨정보제공 - 이동통신사기상정보서비스런칭 -지자체, 기상청등국공사업추진 B2C 날씨정보제공 - 하우웨더프리미엄서비스를통해유료기상정보제공 -날씨알림서비스등모바일날씨정보제공 사업명: 맞춤형날씨제작사업 ( - 작년까지무료로브랜드이미지와날씨에대한홍보기간 - 맞춤형날씨에대한적극적마케팅계획 ( 현 20 여곳) 사업명: 날씨메신저 -바탕화면에서날씨를즉각확인할수있는날씨메신저 -현재무료배포 2005년사용자50 만명확보목표현 ( : 15 만명) -296-
314 제9장 기상산업서비스현황 기상사업자 ( 주) 웨더아이 ( 주) 엠알엠시스템 주요사업분야 기상관련수요예측, 건설 중공업, 여행 레저의고객서비스제공 종합기상컨텐츠제공 사업명: 기상평가용역사업 - 환경영향평가중기상, 대기질평가를위한부지기상, 고층기상관측을비롯해대기질모델링수행용역 사업명: 기상관측시스템구축사업 - 국공기관및일반업체를대상으로사용자중심의실시간기상관측모니터링시스템구축 사업명: 기상정보서비스제공 - 특정수요자를대상으로요구사항에부합하도록정보를가공하여기상정보를제공하는서비스. 2. 신규서비스창출계획 현재지원하고있는기상정보서비스를사용자위주로가공 생산하여맞춤기상정보로고품격화 시키고, 기상장비의국산화를추진하여국가경쟁력향상을기하며, 기상정보제공의자동화를추진함. [ 표 3-86] 업체별신규서비스창출계획 구분주요서비스계획 진양웨더원 기상정보의수요창출을위한홍보, 장비사용자에대한예보정보지원확대, 인터넷및정보의향상다변화 케이웨더( 주) 기상장비국산화 ( 주첨성대 ) 기상정보제공자동화서비스 ( 주) 아카넷티비 ( 주) 비온시스템 상세날씨정보제공,RP 를이용한다양한컨텐츠제공, 연동형서비스및 VOD 서비스 B2B 기상정보영업강화, 국공사업영업추진, 고객과함께할수있는 B2C 정보개발 ( 주헤라수 ) 기존서비스분야업그레이드 ( 주) 엠알엠시스템 기상SI( 기상관측시스템과기상예보정보의결합된형태) ( 주) 웨더뉴스 기존서비스분야업그레이드및이용확대 -297-
315 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 3. 기상사업자애로사항및지원사항 3.1 애로사항 기상사업체가느끼는애로사항은기상정보서비스에관한기상청과기상사업자간의역할분담이 필요하고, 기상장비국산화에대한개발환경조성과기상산업육성을위한민 관협의체구성을 요구하였다. 또한 R&D 참여, 세제지원등고정적인투자를할수있는법안과기상청발주용역사업을기 상사업자가용이하게수행할수있도록지원과영세한기상사업자가실질적으로자금지원받을수 있는제도마련필요성을제기하였다. 3.2 지원사항 기상산업진흥을위한의견수렴및활성화방안모색을위해기상사업자와의간담회를개최하 여기상산업진흥에관한 2005년도실적및 2006 년도계획, 대한민국기상정보대상제도설명, 기상서비스의민 관역할분담체계에관한상호의견교환을하였으며, 특화된산업기상서비스로 기상정보이용을확대하여기상정보가치제고의선도적역할수행으로기상산업육성을위한지 역특화산업기상서비스마케팅계획을수립하여운영하였다. 또한영세한기상사업자를대상으로 기상정보수수료를 50% 감면하였고, 기상산업육성을위한법적 제도적기반구축의필요성대두되 어기상산업진흥법의제정을추진하고있다
316 제10장기상연구 제10장기상연구 1. 기상지진기술개발사업 기상청은 2001 년도에과학기술부가주관해온자연재해방재기술개발사업중 기상및지진분야 기술개발사업 이관을계기로본격적인기상R&D 사업을추진하게되었다. 2006년도에는 5대중점 사업( 전략기상기술개발(16 개과제) 1,370 백만원, 응용기상기술개발(14 개과제) 1,115 백만원, 기후변 화대응기술개발(15 개과제) 1,130 백만원, 지진기술개발(16 개과제) 1,425 백만원, 사업단운영비와 기상지진연구기획사업(7 개과제) 960 백만원) 에총 6,000 백만원을투자하였다. 기상지진기술개발사업연구기획 관리의전문성제고를위해사업단운영체계로전환(2 월) 하여사 업단장중심의자율적 책임운영제와전주기적사업관리를하고있으며, 대학의연구경쟁력강화부 분을위해연구관리제도개선및연구비산정기준현실화, 연구개발성과확대를위한과제담당관 제도신설, 대학원생 학부생에대한외부인건비급여기준현실화등에도노력하였다. 또한사회적 수요에부응하는기초연구활성화를위해산 학 연공조체계를이룬다학제간연구참여확대와경 쟁과자율에의한연구역량강화및창의적연구능력배양을위한 연구현장의수요를반영하였다 Bottom-up 연구기획추진으로 2006년도기상지진기술개발사업의주요분야별연구개발내용으로는태풍 집중호우 가뭄등자연 재해로인한성장저해요인을최소화하기위한초단기 단기 중장기국지예측시스템개발과지구촌 지진재해가대형화됨에따라지진 지진해일특성규명과지진발생예측을위한전조현상감시기술을 지속적으로개선하였으며, 지진발생빈도증가( 규모 5.0 이상) 및지진에의한피해발생가능성증 대에따른사전대응체계를구축하고있다. 기상정보의경제적가치모형개발과산불탐지와대기 오염관측을위한기상위성 레이더를이용하는관측기법향상등응용기상기술개발에도많은노 력을기울였다. 그리고엘니뇨, 라니냐의강도와발생주기의불규칙성이증대되는등전지구적 기후변동성증대에따른국내외기후변화대응체계구축및예측능력을강화하기위해지구온난화 에따른미래기후변화예측, 국내기후변화적응전략을수립하기위한기후변화대응기술개발과 도시환경을고려한기후변화영향평가연구에도활발한연구성과가있었다. 또한과학기술부에서 2006년도범부처차원에서최초의우수연구성과사례를선정한 2003~2005년국가연구개발우수 성과 100 선 에서 황사예보모델을이용한황사감시및예측기술 과 한반도의기후변화를진단하 는선진기술 의 2 과제가선정되기도하였다. 한편 1 단계(2006~2008 년) 는각단위과제별자율적인연구개발지원과유관사업간상향기획과
317 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 정을통해유기적연관성을확립하고 2 단계(2009~2011 년) 는 1단계에서구축한기술체계를바탕으 로기상지진인프라및유관사업간통합체계를구축하고기상지진기술개발사업의 의진입을추진할계획이다. Blue Ocean으로 [ 표 3-87] 2006년도기상지진기술개발사업연구과제현황 ( 단위: 백만원) 분류과제명연구기관( 연구책임자) 사업비 기상지진인프라구축 전략기상기술개발 기상현상규명 기상현상예측기술 재해기상감시 / 예측기술 1. 기상지진기술개발을위한 IT기반연구환경구축부경대( 오재호) 기상업무에관한기본계획수립을위한기획연구 STEPI( 홍사균) 남북기상기술협력증진을위한비정부채널개척방안통일연구원( 배정호) 예보체계개편에따른기상관측소운영방안에관한연구한국기상전문인협회( 홍성길) 황사예측기술향상을위한최적관측망구축방안에관한연구서울대( 임규호) 기상 R&D 수행체계점검및개선방안에관한연구 KISTEP( 박정우) 기상콜센터구축을위한기반연구정보통신시스템연 ( )( 진용옥 ) 20 소계 (7) 대기경계층특성과관측자료의활용부경대( 권병혁) 악기상예측성향상을위한목표관측전략연세대( 김현미) AWS 강우자료를활용한위성관측치의검증과강우의일변화연구 11. 강수자료동화기법을이용한고품질재분석자료의생산과활용 서울대( 손병주) 110 서울대( 임규호) 대류가유도하는중규모흐름에대한이론적/ 수치적해석서울대( 백종진) 예측성평가측도를사용한예보모형평가가이던스개발부산대( 손건태) 중기예보정확도향상기술개발연세대( 홍성유) 동남지역국지기상결합에따른대기환경복합성연구부산대( 이화운) 태풍-파랑 -해양접합모델개발과대기-해양상호작용에관한연구 제주대( 문일주) 태풍예측개선을위한적응관측및자료동화이화여대( 박선기) 동아시아지역의중규모대류계/ 구름규모집중강수메커니즘및모델링연구장마전선에서의교란발생이해와예측 서울대( 이동규) 연세대( 이태영) 호남지방대설의역학적구조와국지성연구조선대( 류찬수) 가뭄발생의특성및원격지연상관과주기성부경대( 변희룡) 한반도에서의겨울철지형성인공증우( 설) 실험을위한기초구름미세물리연구 연세대( 염성수) 산악연안에서바람폭풍의생성역학과예측강릉대( 최효) 95 소계 (16) 1,
318 제10장기상연구 응용기상기술개발 기후변화대응기술개발 분류과제명연구기관( 연구책임자) 사업비 관측기법및기기개발 황사및에어로솔 기상정보활용및영향평가 기후변화감시 기후변화예측 기후변화영향평가 24. 원격기상인자( 온도, 습도, 에어로졸상태) 측정장치개발및응용연구 원자력( 연)( 김덕현) 정밀강설량계개발을위한기반연구 가톨릭대( 이부용) 인공위성을이용한산불탐지및대기오염관측에관한연구 한 중대기( 연)( 정용승 ) 기상현업적용 GNSS기술개발 천문연구원 ( 조정호) 기상현업적용을위한 GNSS 준시실간 3차원수증기량분포도결정기술개발 29. 초음파자동적설관측을통한실시간신적설산출기법에관한연구 국민대( 박관동) 40 케이웨더( 이영미) 웹카메라를이용한무인시정관측기법연구첨성대( 양정민) 위성측정입자농도자료와 3 차원기상 화학모델링을통합함에의한동아시아에서황사, black carbon 및이차입자상오염물질의거동특성분석연구 광주과기원( 송철한) 황사발원지와한반도황사농도감시및단기예측기술향상 기상( 연)( 전영신 ) 정지궤도및저지구궤도위성을이용한황사에어로솔분류 연세대( 김준b) 기상정보의경제적가치평가모형개발인제대( 이중우) 대도시먼로풍 ( 빌딩바람) 에의한풍해영향평가를위한기반연구 36. 자연재해저감을위한방재기상정보활용과재해평가모형개발 성균관대( 이규석) 90 인제대( 박종길) 기후변화의경제적가치추정과정책수단동아대( 오상근) 15 소계 (14) 1, AGAGE network 기반극미량온실기체분포 수명 발생원추적 서울대( 김경렬) 에어로솔이기후변화에미치는영향 공주대( 김맹기) 대기오염물질이해무의형성에미치는영향연구 부산대( 김재환) 대기갈색구름의기후변화영향연구 서울대( 윤순창) 기상요소와미량기체를이용한성층권기후변화감시 서울대( 최우갑) 위성기반의기후관련생태변수모니터링시스템개발 부경대( 한경수) OGCM을이용한해양혼합층깊이의변동성분석및예측성개선 연세대( 노의근) 해양변동성과동아시아기후변동성간상관성의평가와이해해양( 연)( 예상욱 ) 북태평양중층수형성에대한해빙-해양접합모델연구 해양( 연)( 김철호) 태풍과동아시아강수량의장기변동성연구 서울대( 허창회) 동아시아몬순/ 장마시스템의중장기변동성연구 서울대( 전종갑) 대기-해양접합모형을이용한계절예측및예측성연구 서울대( 강인식) 도시환경을이용한농작물기후변화영향평가 서울대( 이변우) 경관규모공간기후추정기술 경희대( 윤진일) 기후변화가북태평양생태계에미친영향평가 부경대( 김수암) 50 소 계 (15) 1,
319 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 분류과제명연구기관( 연구책임자) 사업비 53. 관측소보정과파형의유사성을이용한한반도지진의진원위치향상 해양( 연)( 김광희) 60 지진기술개발 지진원및지진파전달특성연구 한반도지각속도구조연구 지진해일예측기술 54. 악조건하에서 GA- MHYPO를이용한진원요소결정경상대( 김우한) 한반도에서의자연지진과인공지진식별연구지질자원( 연)( 제일영) 한반도주변지역의 Lg파감쇄구조연구세종대( 정태웅) 실체파와코다파에의한지진파감쇠의비교전남대( 김성균) 결정론적지진시나리오를이용한강지진동추정연구지질자원( 연)( 강태섭) 국내지진원및지각감쇄특성에관한연구세명대( 김준경) 굴절파초동주시역산을통한한반도지각속도구조연구강원대( 김기영) 원거리지진이용속도구조연구및지진파모델링지질자원( 연)( 강익범) 탄성파탐사에의한한반도지각속도구조연구서울대( 문우일) 소규모지진과지각규모탄성파실험자료를이용한한반도지각상부의 S파속도구조연구 64. 지진파형분석및탄성파탐사에의한한반도지각속도구조연구 군산대( 정희옥) 30 서울대( 박창업) 한반도지각속도구조에관한기반연구경북대( 이정모) 지진해일예측기술개발기상( 연)( 류용규) 90 지진인프라조성 67. 지진연구망구축및네트워크운영기술개발지질자원( 연)( 지헌철) 600 기획과제 68. 중장기최적국가통합지진관측망구축및운영제도화방안연구 STEPI( 박동배) 35 소 계 (16) 1,425 합 계 (68) 5,700 총사업비(6,000 백만원) : 과제지원비(5,700 백만원) + 사업단운영비(300 백만원) 2. 기상연구소연구개발사업및학술활동기상연구소 2.1 기본사업연구개발과제 기상연구소기본연구개발과제는 국지기상특성진단및기상환경영향평가기술연구, 한반도지 진재해평가기반기술개발및해양기상관측및조사 연구등 개과제를수행하였으며, 기상환경영
320 제10장기상연구 향평가기술부분은청계천복원에따른대기환경변화조사및기상환경영향평가정의를정립하였고, 지진부분은한 일통한지진망구축및역사지진자료목록 DB 구축을하였으며, 해양기상연구부분은파고관측자료신뢰도향상연구및폭풍해일모델현업화를기하였다. [ 표 3-88] 2006년도기본연구개발사업수행내용 연구과제명수행부서연구책임자 연구비 ( 백만원) 비고 1. 국지기상특성진단및기상환경영향평가기술연구( Ⅰ) 2. 한반도지진재해평가기반기술개발( Ⅳ) 응용( 실) 김규랑 ~12. 해양( 실) 류용규 ~ 해양기상관측및조사해양( 실) 서장원 ~ 국기기상특성진단및기상환경영향평가기술개발( Ⅰ) 본연구는 제대로된기상환경영향평가의실시를위한지침제시 와 21세기 well-being 사회를 위한기상환경영향평가기술개발 이라는최종목표를달성하기위하여 2006년부터 5개년간의계획 으로수행중이다. 1차년도인 2006년에는기상환경영향평가를위한기술개발을위하여청계천복 원에따른대기환경변화의조사, 국내외기상환경영향평가기술분석을수행하였다. 또한 CFD기 반기상환경영향평가모형의개발을목적으로 행하고, 열적효과를포함하는상세기상진단모형을개발, 검증하였다. GIS와위성영상을이용한지표열환경분석을수 [ 표 3-89] 2006년도주요실적 논문게재 학술활동 홍 보 국 내 국 제 국 내 국 제 국 내 한반도지진재해평가기반기술개발( Ⅳ) 한반도의지진재해를경감하기위하여기상청국립기상연구소는관측소의배경잡음연구 한 일 통합지진망구축역사지진연구파의도달시간을이용하여지진파의시간역행전파를통해 진원영상화시도및지진규모결정을위한연구를 년도에수행하였다 -303-
321 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 관측소의배경잡음연구를위해서 년도에신설및이전대상관측소의배경잡음을관측하고 분석함으로써적합한후보지조사에대한연구를수행하여속도및가속도관측소부지이전을위 한후보지조사를통해배경잡음수준을분석하고그결과를근거로적절한후보지를결정할수 있도록하였다이러한특정지역에대한이동식지진계를활용한정밀관측및조사는지진관측 환경비교를통해지진관측소의선정에중요한판단기준이되었다 한반도의동해에서발생하는지진을신속히관측하고지진해일가능성을사전예측하여지진해 일피해를경감시키기위해일본기상청의광대역지진관측망의지진자료를수신하게되었다이 에실시간지진자료교환과분석이가능한한 일통합지진망을구축하였다 기존연구에서작성된역사지진목록을 지진에대한서술목록을재작성하였으며 를통해진원영상화를시도해보았다이러한실험을통해 화하기위해서역사지진목록을점검하고주요피해 파의도달시간을이용하여지진파의시간역행전파 파의도달시간만을이용하여진원위 치추정이가능함을확인할수있었으며지진의진앙추정을위해본연구결과를사용할수있을 것이다 국내지진의특성을반영하고기상청고유의국지지진규모식을결정하기위해서학술용역을 통하여지진규모결정을위한방법을검토하고년부터년까지발생한지진목록의진원 을재결정하였다현재기상청에서는국내에서지진발생시지진계에기록된변위로부터지진의크 기를나타내는국지지진규모를측정하여발표하고있으나국지지진규모를계산하기위한규모식 은지역적으로나타나는지진및지각의특성에따라서결정되는경험식으로써지속적인연구를 통해한반도의특성을잘반영하는경험식을산출해야한다따라서이번연구결과는후속연구 를통해지진규모식결정시필요한입력자료로활용할수있을것이다 해양기상관측및조사 본사업에서는파향파고계운용및주변환경조사신규도입된거문도부이의비교검증을위 하여 년 월거문도부근해역의 차파고검증을실시하였으며 차비교관측당시 이하의낮은파고관측으로인해파랑모델튜닝에적합한파고관측이이루어지지못하여 월 월에걸쳐 차관측이이루어졌다 차관측기간동안높은파고측정은불가능하였으나 또는그이하의파고관측에있어서는거문도부이와 의수치가전반적으로유사 하게나타나는것을확인할수있었으며 차관측기간에는 이상의높은파고를측정하여 부이자료와비교하였다 한반도연안의상세파랑예측정보생산을위한국지연안파랑예측시스템 과이러 -304-
322 제10장기상연구 한시스템운영에요구되는경계면스펙트럼정보제공을위한고해상도지역파랑예측시스템의구축하였다국지연안파랑예측시스템은기상청해양예보구역의구분에따라개도메인으로구성되었으며연안의상세지형의표현을위하여공간적으로분해능을갖도록설계되었다이러한시스템의경계면자료를구성하기위해서현재의현업파랑모델분해능보다상세한지역파랑예측시스템이필요하였으며분해능을갖는지역파랑예측시스템을구축하였다또한년이후모델업그레이드가없는모델을대체하여년버전의모델로수립하였다 [ 표 3-90] 2006년도주요실적논문게재학술활동국내국제국내국제 주요사업연구개발과제 기상기술연구주요사업으로 한반도악기상집중관측 (KEOP) 및기후변화대응지역기후시나 리오활용기술개발사업" 등 9 개사업을수행하였으며, 특히, 단시간강수예측능력향상연구는단 시간강수예측앙상블시스템및국지기상분석 예측체계를실용화하였으며, 기후변화관련연구부 분은동아시아고해상도지역기후전망 50년을생산등다양한미래기후전망을활용한기후적영 향분석연구로유엔기후변화협약대응을위한과학적정보를생산하였으며, 레이더활용기상기 술개발, 생명등응용기상및해양 태풍감시연구등약 32억원으로실용화및원천기술개발연 구를수행하였다. [ 표 3-91] 2006년도주요사업수행내용 연구개발사업명수행부서연구책임자 1. 집중관측과예측가능성의연구(KEOP)( Ⅰ) 2. 단시간강수예측능력향상연구( Ⅲ) 3. 차세대위성자료활용기술연구( Ⅱ) 연구비 ( 백만원 ) 연구기간 예보( 실) 최영진 ~12. 예보( 실) 장동언 ~12. 원격( 실) 김윤재 ~ 연구용도플러기상레이더운영및자료분석기술개발 (Ⅲ) 원격( 실) 오성남 ~ 기후변화협약대응지역기후시나리오활용기술개발( Ⅱ) 기후( 실) 권원태 ~
323 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 연구개발사업명수행부서연구책임자 6. 동아시아계절예측시스템연구( Ⅲ) 7. 생명기상기술개발연구 ( Ⅱ) 8. 전지구해양변화감시시스템구축(ARGO)( Ⅱ) 9. 태풍감시및예측시스템개발연구( Ⅰ) 연구비 ( 백만원 ) 연구기간 기후( 실) 변영화 ~12. 응용( 실) 최병철 ~12. 해양( 실) 윤용훈 ~12. 태풍( 팀) 김백조 ~ 집중관측과예측가능성의연구(KEOP)(I) 기상연구소에서는재해성기상현상을이해하고나아가이러한현상에대한예측가능성을높이 고자 한반도악기상집중관측사업 을수행하였다. 대설사례를포함하여 3번의동계집중관측과장마전선에집중된중규모현상을목표로 2주간 (6.21~7.5) 하계집중관측을산 학 연및공군과함께해남, 광주, 남원과거창을잇는관측망을통 해실시되었다. 관측자료는품질검사를거쳐예보관과관련연구자에게보다세밀한대기구조를 준실시간으로제공하였고관측자료를 DB화하여추후한반도악기상에대한연구를수행함에계 속적인관측자료제공이가능하게하였다. 또한관측자료가관측시스템실험연구에사용되어종 관적상황과분석시각에따른관측자료의효과를분석함으로써최적관측시스템구축에대한기 본방향을제시할수있었다. 3 차원변분법에기반을둔이중도플러바람장유도기법을장마전선상의중규모대류계에적 용하여분석하였다. 그결과수평바람의유도효과는시선속도에오류가포함된경우를제외한모 든경우에대해 0.98 이상의상관계수를보였으나, 연직바람장의유도효과는경우에따라 0.38 ~0.74 의범위의상관계수를보이며, 반복횟수가많을수록큰상관계수를보였다. 목표전략관측기술개발을위해목표관측과수치예보오차성장간의관계를살펴봄으로써, 목 표관측이수치예보의예측가능성을얼마나향상시킬수있는가에대해연구를수행하였고, 그결 과로수정된초기조건으로예보된 36시간예보는기존의규준실험보다많은향상을보여우리나라 에영향을미친여름철과겨울철재해성기상사례에대해목표관측을수행할지역을결정하는데 수반민감도가매우유용하게쓰일수있음을알수있었다. 그리고정확한기상정보생산을목적 으로한반도에발생하는대기의역학적변동과강수발생에대한집중관측자료의체계적인통계분 석을수행하여분석결과를통계적모형에반영시켜현시점에서 시간후의강우현상을예측할수 있는통계적예측법( 다변량시계열판별분석법) 을통해현시점에서 3시간후의해남지역강우현상을 예측한결과이차판별함수에의한 3시간후의강우현상예측이정확도 98.61% 의높은예측력을가 진것으로평가되었다.
324 제10장기상연구 단시간강수예측능력향상연구( Ⅲ) 단시간시간이내에일어나는기상현상에대한정량적강수예측능력향상을위하여 단시 간강수예측능력향상연구 를통하여단시간강수앙상블예측시스템과차원분석시스템이개 발되었다 단시간강수앙상블예측시스템은기존의단일모델에의한결정론적예보에내재된불확실성 을극복하고자하는노력의일환으로시도하였다. 비선형슈퍼앙상블기법의고도화를위하여유 전알고리즘을적용하여강수예측에최적화시킴으로써강수예측숙련도의획기적향상이있었다. 또한한반도에적합한최적의물리과정을찾아내기위하여 WRF 모델의물리과정을조합(120개 멤버) 하여민감도실험을실시하고최적물리과정을도출하고단시간예측에물리과정별특성을 분석하였다. 물리과정민감도실험을바탕으로최종적으로단시간다중모델앙상블예측체계를 구축(MM5, WRF ARW, WRF NMM으로구성된 16 멤버) 하여강수, 기온, 바람에대한다양한앙상 블예측결과제공이가능하게되었다. 국지분석시스템의지속적인개선작업이있었으며단시간강수예측시스템의실용화가수행되었 다. 국지분석시스템을기반으로하는 3차원분석시스템이현업화되어매시간분석장이 10분이내 에생산되어예보관에게제공되고있다. 이를위해가용자료의활용도를최대한높이기위한작업 과활용시간을앞당기기위한개선작업이있었으며, 특히활용가능한원격자료확대를통해국 지분석체계의최적화를이루었다. 또한레이더등의관측자료를활용한물리적초기화기법이적 용된 3차원분석시스템을초기장으로단시간강수예측시스템을구축하여지원하는체계를만들었 다. 단시간강수예측시스템은신속한예측장생산이가능하므로악기상예보에유용하게활용될 수있다 년도하계기간동안의강수에대해서우수한성능을보였다. 집중호우예측능력향상을위해고해상도모델에대한기반연구로고해상도모형을이용한 집중호우모의에서적운모수화민감도실험, 고해상도모형의측면경계조건민감도실험등이 수행되었다. 고도화된자료동화체계에대한연구로앙상블기반의자료동화체계에대한연구가 진행되어, 단순모델을통한앙상블자료동화민감도실험수행과 WRF를이용한앙상블자료동화 체계구축을위해모의관측자료를통한실험체계구축이이루어졌다 차세대위성자료활용기술연구(II) 기상연구소는위성자료처리기술연구를통하여선진위성센서자료의특성분석및기상요소 산출물알고리즘개발등위성자료활용의예보업무능력향상시키는데큰역할을하고있다. 당해 연도에서는적외채널자료를이용한황사탐지알고리즘을개발하여현업운영시스템을구축하였고 -307-
325 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 지상 FT-IR 관측수행을통하여고분해적외스펙트럼복사관측자료처리기술을습득하고활용하기 위한연구를수행하고있다. 황사연구의경우, 기존 IDDI(Infrared Difference Dust Index) 알고리 즘에서보여주었던주야간/ 육해상강도지수의불연속을개선한적외광학두께지수(IODI, Infrared Optical Depth Index) 를개발하여보다안정적인황사정보를생산하는결실을거두었다. 또한지 상 FT-IR 관측수행을통하여적외스펙트럼자료처리및분석기술을확보하였으며, 황사발생시 AIRS/Aqua 적외스펙트럼자료의특성을분석하였고고분해복사모델자료를이용하여황사성분및 고도에따른적외스펙트럼의민감도실험을수행하였다. 한편 2006년 11월 20, 21일양일간 제1차위성자료의기상분야활용한관한워크숍 을개최 하였다. 국내외전문가및학생 80여명이참석한가운데국내외위성자료의처리및활용에대한 현황정보를공유하고향후국내위성사업및연구방향에대한논의가활발하게이루졌다 연구용도플러기상레이더운영및자료분석기술개발( Ⅵ) 기상연구소는연구용기상레이더를효율적으로관리운영하고관측된레이더자료를활용하는 선진분석기술을개발하고선도함으로써악기상탐지및예측기술개발에기여해오고있다. 당해 연도에서는수치모델의초기화개선등에필요한 3차원합성바람장산출에중점을두고연구를 수행하였다. 기상청레이더네트워크로부터최적의레이더쌍을조합하여이것으로부터이중도플 러바람장을산출하고각각의쌍으로부터구해진바람장들에대하여성능대비가중치를두어한반 도전역에대한 3 차원합성바람장을산출하였다. 레이더강량적강수량산출과관련된연구는 2005년개발된레이더-AWS 강우강도(Radar-AWS Rainrate, RAR) 산출시스템의현업예보활용을 위한실시간검증시스템을개발하였으며 2006년여름철검증결과에서기존의현업용레이더강수 량은 60% 정도과소산정하였으나 RAR 시스템으로부터계산된레이더강수량은약 24% 과소산정 하는것으로나타나개선된결과를보여주었다 기후변화협약대응지역기후시나리오활용기술개발( Ⅱ) 본연구의목표는유엔기후변화협약대응을위한과학적정보를생산하고다양한미래기후전 망을활용한기후적영향을분석하는것이다. 이를위해온실가스와에어러솔복사강제력에대한 전지구및동아시아상세기후변화시나리오를산출실험을완료하고미래엘니뇨와동아시아기후 변화를전망하였다. 또한관측자료를활용한기후요소변화특성을분석하고기후변화영향평가및 적응을위해남해안지역에대한파일로트연구를수행하였다. 21세기말전지구기온은 B1, A1B, A2에따라평균적으로 1.8, 2.6, 3.0 상승하고, 22세 -308-
326 제10장기상연구 기말 B1과 A1B의안정화시나리오에서 1.9, 3.2 상승전망되었다. 미래동아시아지역은육 지- 해양간열적대비의변화로여름몬순은강화되고겨울몬순은약화되며, 미래 ENSO 강도의약 화로강한엘니뇨나라니냐의출현빈도가감소할것으로전망된다. ECHAM4 T106 Time slice 실 험에서수평해상도증가를통해동아시아몬순순환모의능력이향상될수있음을보였다. 관측 자료를활용한기후요소의변화특성분석결과에서는 20세기전반에비하여후반에기온과강수량 이증가하는평균기후의변화와최근 10 년(1996~2005 년) 의현상일수변화분석에서는열대야를포 함한극한고온과관련된지수는증가하고한파, 폭설, 서리일수를포함한극한저온현상은감소하 였다. 한반도온난화에대한도시화효과추정에서는연평균최고/ 최저기온에서도시화가차지하 는비율은약 28.7%/38.9% 로최저기온에서도시화영향이더컸다. A1B 시나리오의한반도미래 전망분석에서기온은약 4 증가하고고온특이일의증가와저온특이일의감소가보이고강수량 은 21세기말에 17% 증가하며 50 mm/ 일의강한강우사례의빈도역시증가하였다. 과거기후에 대한기초작업으로 19세기공주감영측우기복원자료분석에서는 1871년한해에대한중점분석 결과, 서울의측우기강우량과비교하여일관성있는자료가복원된것으로판단되었다. 현장연구과제일환으로남서해안지역기후요소변화특성을분석에서는최고기온보다최저기온의 상승률이크고난방도일의감소및겨울철고온특이일의증가와저온특이일의감소를분석하고광 주, 순천등내륙지역은최대강수시기가 8 월상순으로나타나는최근특성도파악하였다. 학술용 역사업인 SRES 시나리오에의한동아시아상세기후변화시나리오생산(II) 에서는 1차년도에이서 A1B시나리오에의한동아시아상세기후전망 50년을산출하고상세국지기후정보표출시스템을개 선보완하였으며기후변화영향평가및적응을위한파일로트연구(I) 에서는남서해안지역의농업, 해양수산, 재해부분의과거기후영향자료를발굴정리하였다. 마지막으로이사업에서는제4차기후 변화학술대회, 한국해양연구원과의공동워크샵, 한국기후변화협의체활동지원을통해지속적으로 국내기후변화연구교류에기여하고있다 동아시아계절예측시스템연구( Ⅲ) 본연구과제는동아시아지역의장기예측능력향상을위해기상연구소기후모델에의한 월예측시스템을개발하고동아시아지역의계절예측성과관련한기후메커니즘을연구하는것을 목표로한다. 당해연도연구개발의세부목표는기상연구소 3개월예측시스템운영및차세대기 후예측시스템기반조성, 동아시아계절예측능력향상을위한계절변동성연구, 그리고기상 연구소기후모델의물리과정개선이다. 이에따라이를목표로수행된연구개발결과를요약하면 다음과같다. 3개 -309-
327 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 첫째, 기상연구소 3개월예측시스템의운영을통한매월예측자료제공으로기상청 3개월예보 를지원하였으며, APCC의 MME 멤버로서모델예측결과를매월제공하여국제협력에기여하였 다. 3개월예측시스템은 2005년에구축된시스템으로기후값생산을위하여 2006년에는 1979 년~2004 년동안의과거재현자료를지속적으로생산하였고, 매월 3개월예측결과를현업부서에지 원하였다. 또한과거재현자료의표준검증을통해예측성을평가하였으며본결과를기술노트로작 성하여현업부서에제공하였다. 또한인트라넷기반의웹표출시스템을구축하여 3개월예측자료 및매월검증결과의제공을자동화하였다. 한편차세대기후모델기반조성을위하여, 연세대학교 에서개발한한국형수치모델인 YOURS-GSM 을슈퍼컴에이식하고이의계절예측성을평가하였다. 둘째, 동아시아계절예측능력향상을위한계절변동성연구를수행하였다. 관측자료에서나 타난열대지역계절안변동과동아시아지역여름몬순변동의상관성을분석한결과, 특히 1990 년대이후자료에서서태평양해역에서의계절안변동이강할때동아시아여름몬순활동은다소 약화되는양상을보였다. 또한기후모델의계절변동성모의성능평가를위하여 YOURS-GSM의 수평/ 연직해상도및물리과정모수화방안에따른기후모의성능을조사하였다. 1997~2004년 동안북반구여름철기간을모의한결과, 모델해상도보다물리과정에의한영향이크며, 계절안 진동의전파양상및구조에가장큰영향을미치는것은적운모수화방안임을밝혔다. 셋째, 기상연구소기후모델(METRI AGCM) 에 NCAR 및 NASA에서개발된지면모델과복사모수 화방안을장착하여모델의미세조절을수행하였으며, 지면초기화과정을개발하였다. 개선된 METRI AGCM의 AMIP 수행결과와앙상블계절예측모의결과를보면하층보다는상층에서의 순환장및기온장의개선효과가더욱뚜렷이나타나며이는복사과정의개선이많은기여를하 는것으로분석되었다 생명기상기술개발연구( Ⅲ) 본연구는기상과기후가건강에미치는영향을규명하고예측할수있는시스템을개발하는 것을목표로 2005년부터 5 개년간의계획으로수행중이다. 본연구의 2차년도인 2006년에는폭염이 사망률에 미치는영향과폭염의임계온도등을연구하였고, 독일기상청으로부터도입한생명기 상모델을이용하여인지온도의민감도실험과주요지점별인지온도분포특성을연구하였다. 꽃 가루관측자료를이용하여꽃가루의종류별농도의시간적변화를파악할수있는꽃가루달력을 제작하였으며통계적모델을이용한꽃가루농도예측모형을시험적으로개발하였다. 자외선지 수의예보정확도를향상시키기위하여오존전량예측모델을개선하고구름과에어러솔에의한 효과를반영할수있는새로운자외선지수예측모델을개발하였다
328 제10장기상연구 [ 표 3-92] 2006년도주요실적논문게재학술활동홍보활동국내국제국내국제국내 전지구해양변화감시시스템구축(ARGO)(II) 국제공동연구사업인국제해양감시프로그램 (ARGO : Array for Real-time Geostrophic Oceanography) 의일환으로전지구해양변화감시를위해투하된 ARGO 플로트자료를효과적으 로관리하기위해본사업에서는품질관리시스템및자료배분시스템을운영하고있으며, 현재 기상청기상연구소는지역규모자료센터 (DAC[KM]) 를국제적으로공인받아자료검사및분배를 목적으로본시스템을현업운영하고있다. 현재 ARGO 사업은실시간품질관리외에지연모드 품질관리과정을거쳐국제적으로공유되고있다. 이러한지연모드품질관리를위해서는기존의 해양기후평균자료의 DB 구축의필요성이제기되었다. 또한연구소에서수행중인중장기기 상예측을위한준실시간전구해양대순환모델 (MOM) 과동아시아해역의종관규모순환모델 (ROMS) 의결과표출이가능한특화페이지를구성하여연구의기초자료로활용할수있도록하였다. 본시스템은전지구적해양관측을위한국제공동연구사업인국제해양감시프로그램과부합하 며, 국제적인자료교환을목적으로현업운영되고있으므로, 상시가동되는상황을고려하여시스 템의안정성과정확성을최우선으로고려하였다. ARGO 자료표출시스템은전구 ARGO 플로트 자료현황검색이안정적이며용이하고, 향후지연모드품질관리를위해해양기후평균자료 DB 를포함해야하며기상연구소에개발중인전구및종관규모해양순환모델결과표출을위한서 브메뉴가새롭게추가구성되었다. ARGO 품질관리시스템은실시간으로플로트자료를수집하 여저장하고, 자료의품질을정확하게분석할수있는프로그램이기때문에본시스템에사용되는 모든자료의품질검사는 2006년새롭게적용되고있는 Ver. 2.2 의국제규격에맞추어처리하였다. [ 표 3-93] 2006년도주요실적논문게재학술활동국내국제국내국제
329 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 태풍감시및예측시스템개발연구( Ⅰ) 본연구의목적은태풍의강도변화에영향을미치는메커니즘을규명하는것이다이를위해중위도종관인자를선정해서태풍과의상호작용을분석하고태풍발달에영향을미치는해양의역할규명을위해해수온도등도분석하였다또한마이크로파위성자료를이용해태풍강도예측통계모델을개선했고기상청태풍분석및예측시스템의일예보시스템을일예보까지연장하고다중진로표출모듈도개발하고있다 [ 표 3-94] 2006년도주요실적논문게재학술활동국내국제국내국제 기상지진기술개발사업연구과제 [ 표 3-95] 2006년도기상지진기술개발사업수행내용 연구개발사업명수행부서연구책임자 1. 황사발원지와한반도황사농도감시및단기예측기술향상 연구비 ( 백만원) 연구기간 응용( 실) 전영신 지진해일예측기술개발해양( 실) 류용규 황사발원지와한반도황사농도감시및단기예측기술향상 본연구는황사발원지와한반도에서황사현상을감시하여기상청의예보현업에서운용되는현 업용황사예보모델의정확도를향상하고현업에효율적으로운용하는기술을개발하는데목표를 두고있다. 이를위해황사발원지와한반도에서의황사감시와더불어황사예보모델을개선하며 황사특보에활용하였다. 황사현상을감시하기위해기상청에서제공되는모든기상관측정보, 위성 영상및기상청과환경부에서측정하고있는미세먼지농도자료와국내 외에서수행하는황사예 -312-
330 제10장기상연구 보모델결과, 그리고기상청에서측정하는미세먼지농도와기상연구소에서측정하는에어러솔의 수농도를분석하여, 황사현상때의에어러솔특성을규명하였다. 또한황사가한반도로수송되어 오는양을정량적으로예보하기위해서현업용황사예보모델을다양한조건에서민감도실험을하 여모델의성능을개선하고, 현업운영에적합한입 출력과정, 기상장, 확산과정을간략화하여현업 용황사예보모델을개선하였으며, 황사발원지정보수집과황사발원지현지관측을통해실제 토양조건과기상조건을관측하여황사예보모델입력자료로활용하였다. [ 표 3-96] 2006년도주요실적논문게재학술활동홍보활동국내국제국내국제국내 지진해일예측기술개발 지진해일에대한기술개발로는기상지진기술개발 ~2단계연구를통해한반도동해전해역에 대한단층해정보의 DB 구축을완료하였다. 1단계연구에서는한반도동해와일본서안해역에 대해서기본연구들을통해알려진주요단층대를중심으로진행되었으며 2단계연구에서는단층 정보가밝혀지지않은공백지역에대해서한반도동해안에최대해일을유발할수있는가상단층 해를 DB 화하였다. 본연구에서는서 남해지역에서발생가능한지진해일의시나리오 DB구축에관한연구를수행하 였다. 지진해일전파수치모의를위해서 남해지역을 2분단위의격자로분할하여계산영역을구성 하였다. 연구지역에서발생가능한지진을 12분간격으로총 2,162 곳의진앙을선택하여, 각진앙 위치마다 16 가지규모의지진이발생했을경우를가정하여지진해일전파를수치모의하였다. 수 치모의결과로부터제주도를비롯한서 남해의 406개지점에대한지진해일의도달시간및최대 파고를얻게되었으며이를DB 화하였다. 또한기존의동해지진해일 DB와계산격자간격의차 이로인해발생하는문제를해결하기위해추가적으로남해안일부에대한지진해일 DB를구축하 였다. 지진해일을유발시킬수있는단층정보에관한연구가부족하므로, 경험적으로가장큰지 진해일을유발할수있는단층면해를사용하였다. 즉주향은해안선에평행하고, 45도의경사를 가진단층면이 90 도방향으로역단층형태로움직이는것을가정하여단층을고려하였다. 매수치모의계산결과로부터서 남해해안선의각지점에지진해일이도달하는시간과수면변위 의최대값을추출하여서 남해지진해일 DB 를구축하였다. 이와같이구축된 DB를근거로하여
331 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 대규모의지진발생시해당지점의단층정보로부터한반도동해안각저짐에서지진해일도착시 간과파고를검색할수있는지진해일 DB 표출시스템을구축하였다. 또한이시스템을기상청지 진통보시스템과연계하여동해상의대규모지진발생시지진해일가능성을분석하고그결과를신 속하게통보할수있도록하여지진해일조기경보시스템의기반을마련하게되었다. 마지막으로, 2000년부터 2005년까지연구지역에서발생한해저지진의단층면해연구를통하여지진해일을유발 할수있는해저지진의가능성에대해서도조사하여보았다. [ 그림 3-74] 지진해일예측및분석화면 2.4 통신해양기상위성사업연구과제 [ 표 3-97] 2006년도통신해양기상위성사업수행내용 연구개발사업명수행부서연구책임자 1. 통신해양기상위성기상자료처리시스템개발( Ⅳ) - 기상청 한국항공우주연구원 - 연구비 ( 백만원) 연구기간 원격( 실) 안명환 1, ~
332 제10장기상연구 통신해양기상위성기상자료처리시스템개발사업(IV) 기상연구소에서는 2008년발사를목표로추진하고있는우리나라최초의다목적정지궤도위성 인통신해양기상위성( 이하 COMS: Communication Ocean and Meteorological Satellite) 의기상자 료처리시스템( 이하 CMDPS ; COMS Meteorological Data Processing System) 을개발하고있다. CMDPS는 COMS 의기상탑재체(MI ; Meteorological Imager) 로부터관측된자료을이용하여기상 예보및악기상탐지에활용하기위한기상변수를산출해내는역할을담당한다. 본사업은 2003 년 9월부터 2008년 12월까지 5년 4 개원간의연구개발기간에걸쳐진행되며, 1차년도 (2003.9~2004.4) 자료처리시스템의개념설계, 2 차년도(~2005.4) 자료처리시스템의개발에착수하 여, 3 차년도(~2006.4) 에는각산출알고리즘별원형소프트웨어를완성하였다. 당해연도인 4차년도 (~2007.2) 에는다수의개발자에의해개발된원형소프트웨어를표준화하고전체자료처리흐름을 고려하여통합함으로써 CMDPS의핵심모듈인자료처리모듈의완성하는것을목표로사업을추진 하였다. 프로그램의표준화는기상분야에널리사용되고있고익숙한 Fortran90언어를이용하였으 며, 위성자료의처리특성을고려하여영역분할을통한분산처리방식을채택하였다. 또한 16종 의자료처리를위하여장면분석, 자료산출, 대기운동벡터산출등크게 3단계로재구성하여프로 그램의통합을수행하였다. 통합 S/W 는현업운영을위한일괄처리모드, 각산출물별단계별수행 모드등으로개발되었으며, 이를활용하여연구용모드와과거자료수행용모드등총 4개의통합 S/W 를개발하였다. 이때현업운용및유지보수, 개선이용이하도록각각의통합 S/W가같은 프로그램모듈을사용하는방식으로개발되었다. 이와같이개발된 CMDPS는향후기상위성센터 의시스템에설치되어실시간운영되어질것이다. 따라서이와관련된인터페이스에대하여 3차년 도사업에서의개념설계를바탕으로상세설계가이루어졌다. 상세설계에서는 CMDPS의내부인 터페이스를담당하는작업관리모듈, 전처리모듈, 후처리모듈, 검정모듈, 검증모듈등의전후처리모 듈에대한각각의기능에대해정의하였으며, 이를바탕으로기상위성센터지상국시스템중주로 통합감시제어시스템과자료관리시스템등과의인터페이스가정의되었다. 당해연도사업의또하나 의연구내용은운영계획상세화이다. CMDPS가 COMS의발사이후신속하게기능을수행하기위 하여 IOT(In-Orbit Test) 기간중수행되어야할작업들에대한계획이수립되었다. 또한운영시 발생할수있는비상사태에대해분석하고이에대한대처방안도수립되었다.5차년도사업에서는 CMDPS 의전후처리모듈과인터페이스를개발함으로써기상위성센터의지상국시스템과접합하는 작업을수행할것이며, 개발된자료처리모듈을이용하여 MTSAT-1R을이용하여시험운영을함으 로써지속적인개선및보완작업을수행할것이다
333 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 2.5 특정연구개발사업연구과제-21세기프론티어연구개발사업 [ 표 3-98] 특정연구개발사업연구과제 연구개발사업명 1. 수자원영향평가를위한한반도기후변화시나리오구축 ( Ⅲ) - 과학기술부 한국건설기술연구원 세종대- 수행부서연구연구비책임자 ( 백만원 ) 연구기간 기후( 실) 권원태 ~ 수자원영향평가를위한한반도기후변하시나리오구축( Ⅲ) 온실가스증가에따른미래기후변화가수자원에미치는영향을평가하기위하여 온실가스배 출시나리오에따른전구기후모델불확실성평가지역기후모델을이용한역학적상 세화 유역규모수문자료산출을위한기반기술을구축하였다현재가장최신의지역기후모델인 을도입하여한반도에적합한시스템을구축하고 재현실험및기준시나리오의검증을 통해모델의계통오차및기본적성능이철저히평가되었다본과제의단계차년도에는 모델에의한수십년이상의장기변동성을고려하기위해년기간에대한시나리오 자료를추가로생산하여총 년간의시나리오에의한기간별비교분석을통해모델의수십년 변동성을파악하였다그리고한반도에서의상세한일시나리오를이용한일기현상의지속기간에 따른극한현상 을분석하여한반도지역의가뭄과홍수발생가능성의 공간적분포특성을파악하였다모델의기존 대류모사화방안을새로운대류모수화 방안으로변경하여시나리오자료를생산한결과여름철기온의 및여름철강수의과 소모사계통오차를유의한수준에서향상시켰다이와더불어수문모델연계를위한일강수량산 출시스템을구축하기위해일기산출기를적용하여 에서생산된일시나리오의계통적오 차를보정하였다 2.6 기초과학연구사업연구과제 [ 표 3-99] 기초과학연구사업연구과제 연구개발사업명수행부서연구책임자 ( 연구비백만원) 연구기간 1. 미세물리구름조절모형및실험기술개발 - 과학기술부 한국과학재단 - 원격( 실) 장기호 ~
334 제10장기상연구 미세물리구름조절모형및실험기술개발 구름물리관측시스템유지및연구 기상연구소에서는미세구름물리특성에대한기초연구를위해국내유일의구름물리관측시스템 을 ( 구) 대관령기상대에구축( 그림 3-75) 하였다. 전방산란스펙트로메타, 마이크로레디오미터, 마이 크로강우레이더, 광학디스트로메타, 시정계등의기기에서구름과안개의입자수농도및분포, 가강수량, 구름수액량, 강우강도, 강우입자분포및낙하속도, 수평 수직바람등이관측되어실 시간으로표출(http :// 되고있다. 현재각장비의 1개이상의주요산 출물에대하여검 보정을완료하였다. 인공증설및안개소산 기상연구소에서는기상조절에관한연구로겨울철에증설, 여름철에안개소산의실험을수행하 고있다. 증설실험의경우동풍기류의유입에의해산악구름이발생하고기온이 -4 이하일때 지상연소기로 CCN 역할을하는 AgI( 그림 3-75) 를뿌리는것으로 2006년증설실험결과 13회중 6 회가성공사례로나타났다. 안개소산에쓰이는 Hygroscopic은흡습성물질로서 6회실험을수행한 결과평균 1.3 배의시정개선효과가나타났다. 그림 3-76은 2005년 6월에시행한 2번의안개소산의 실험결과로서평균 15분간 1.38 배의시정개선과증우가발생하였다. 김포공항의경우안개에의 한항공기의지연/ 결항이연평균 100억원의경제적손실액이발생함을고려하면안개소산에의해 경제/ 시간적이익을도모할수있을것이다. [ 그림 3-75] 대관령구름물리관측사이트( 중앙) 와 AgI 연소기( 좌) Hygroscopic( 우) -317-
335 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 [ 그림 3-76] 2005년 6월안개소산실험결과 2.7 과학기술종합지원사업연구과제 [ 표 3-100] 과학기술종합지원사업연구과제 연구개발사업명수행부서연구책임자 1. 국내지구관측자료통합운영체계구축을위한기획연구 (GEOSS) - 과학기술부ㆍ한국과학기술기획평가원- 연구비 ( 백만원) 연구기간 원격( 실) 오성남 ~ 국내지구관측자료통합운영체계구축을위한기획연구(GEOSS) 지구의현재상태에대한이해증진과지구관측그룹 전지구관측시스템 의 구축사업에효과적 으로대응하기위해지구시스템모델링지구관측자료와모델링정보의통합을기반으로한합리 적인의사결정지원시스템구축으로국가자원의활용기술개발에대한기획이필요하다 따라서국내지구관측자료통합운영체계의기본구조설계와관측자료의표준화방안을수립하기 위하여먼저 GEOSS 관련분야전문가와정책담당공무원이함께참여하는 자료공유및구조설게 -318-
336 제10장기상연구 국내 12 개관측분야에서수집되는관측자료와메타데이터, 그리고자료공유시스템에대한현황조 사를실시하였으며, 다음으로, 통합운영체계구성요소정의및기반기술에대한조사를수행하였다. 지구관측자료통합운영체계구축의목표는국내지구관측자료를종합적이고효율적으로활용하 여정보의활용도를극대화하고자료의출처나저장기술에관계없이쉽게접근 분석 통합할수있 는소프트웨어인프라를구축하는것이다. 따라서분산된자료저장시스템을연결하는그리드기술 과자료공유를넘어서각기관에서제공하는서비스를통합공유하는웹서비스기술을활용한 GEOSS 통합운영체계를구축한다. 또한, 각기관이보유하고있는자료와이에대한메타데이터를 바탕으로구축하여한국 GEOSS 통합메타데이터를활용함으로써사용자가인터넷포털을통해 메타데이터를검색하고활용할수있게한다. 지구관측자료통합운영체계가구축되면국내 12개관측분야의포괄적이고지속적인관측과통합 운영은내국민의이익창출뿐만아니라전지구의일원으로서인류의이익창출을가져올것이다. 2.8 과학고영재교육내실화지원사업연구과제 [ 표 3-101] 과학고영재교육내실화지원사업연구과제 연구개발사업명수행부서연구책임자 연구비 ( 백만원) 연구기간 1. 무인해양관측기(ARGO) 자료를이용한울릉분지및독도주변해역해황변동성연구 - 과학기술부 한국과학재단 해양( 실) 윤용훈 ~ 무인해양관측기 (ARGO 플로트) 자료를이용한울릉분지및독도주변해역해황변동성분석 서울과학고과학영재에게울릉분지및독도주변해역의해양탐구기회를제공함으로서우리바 다를이해하고동해와독도주변해역에관한해양기상과학의꿈을키우기위한다양한교육프로 그램을제공하고있다. 매년북서태평양 10 기, 동해 5기의 ARGO 플로트를투하하고관측자료를관리/ 분배함으로서 국제공동대양관측사업에적극참여하고있다. 2006년에도 9월 4일부터 8일까지 5일간기상청 해양관측선인기상 2000호를이용하여동해울릉도및독도주변의대한민국해역에 ARGO 플로 -319-
337 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 트 5 기를투하하였다. 본관측조사에는특별히서울과학고지도교사와학생(4 인) 이승선하여최 첨단무인해양관측장비원리와관측기술원리를체험하는기회를가졌으며, 학생들이직접관 측자료를활용하여울릉분지및독도주변해역해황변동성을분석하였다. 그동안국제공동해양관측사업인 ARGO 프로그램으로축적된동해상의 ARGO 플로트자료를 분석하였다. 관측프로파일의연변동분석결과동해는연직구조가대양의성격을잘나타내고 있었다. 깊이의따른온도 (T) 와염분 (S) 의변화를함께표시한 T-S diagram을통해다양한수괴 가공존하는것을확인할수있었다.ARGO플로트의궤적을살펴보면표층은쿠로시오해류에서 갈라져나온동한난류와쓰시마난류에의해위로올라가는흐름이관측되었다. 800m 깊이에서의 주목할점은울릉분지에서반시계방향의흐름이관측된다는것이다. 수온의수평분포는겨울과 여름모두동해전체적으로위도간의큰온도변화를보인다
338 제11장항공기상 제11장항공기상 1. 항공기상관측 1.1 항공기상관측업무의환경변화 항공기상대는국제민간항공협약(Convention on International Civil Aviation) 부속서3 및세계기 상기구기술규정 No. 49의표준과권고에따라총 10개공항에서기상실황을관측하여우리나라 비행정보구역(FIR) 내의공역을운항하는민간항공기를위하여지원하고있다. 현재인천 제주 울산 양양공항에공항바람시어탐지장비가설치 운영중에있으며, 공항바람시어경 보시스템확충사업의일환으로 특별회계의공항계정예산 2006 년에는김해 여수공항에부산지방항공청과의협력하에교통시설 32.9 억원을활용하여항공기이 착륙의안전운항에절대적인영향을미 치는바람시어와마이크로버스트를조기탐지할수있는바람시어탐지장비신설구축을계획을수 립하여시행하게되었다. 이로서공항바람시어경보시스템은기존인천 제주 울산 양양공항에이어김해및여수공항이 2007 년에설치 운영될것이다. 또한, 인천공항에안개의발생부터유입및이동경로를원격감시 할수있는안개감시시스템과김포공항에해무조기탐지용 CCTV 를구축하였다. 이장비로안개를 효율적으로감시하는데활용하고있으며항공예보시참고자료로사용함으로써 항공기운항과관 련된기관에신뢰성있는안개정보를제공하여경제적운항지원은물론항공기의안전한운항과 항공기상정보를이용하는고객의만족도향상에기여할것으로예상된다. 그리고 2008년 7월부터인천국제공항제3 활주로가계통 운영됨에따라보다광범위한지역의항 공기상정보를제공할수있도록신설될기상관측실용사무실공간( 인천국제공항계류장관제탑내 10 층/12 평) 확보를마쳤다. 2006년 8월 7 일부터양양공항기상관측소는운항노선신설 증가에따라항공기상정보수요에부 합하는서비스제공을위하여업무체제(09~18시 06~22 시) 를변경하여수요자중심의탄력적인 관서운영으로서비스제공에차질이없도록최선을다하고있다
339 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 2. 항공기상예보 2.1 정량적공항예보가이던스생산전산시스템개발 항공기상대에서는 WRF 기반의국지적지형특성이고려된미세격자수치모델을개발하여공항 예보정확도향상에기여하는항공용수치예보자료를생산 제공(http :// /fog) 하고있다. 인천공항안개특성의종관적 국지적분석과에어로솔및구름응결핵관측 분석을통하여안개예보 에할용하고있다. 특히, 인천공항주변의지표고도, 토지피복, 토지이용자료등을수평격자간격 이 500m 인미세격자수치모델에적용하여공항예보요소( 시정, 운고, 바람, 강수등) 의예측능력을 향상시켰다. 2.2 공항기상관측소이륙예보확대시행 항공기상대는항공운항의안전성과효율성을제고하기위하여일부공항관서에서만수행하여온 이륙예보를모든소속기관으로확대시행하는계획을수립하여추진하였다. 이륙예보라함은항공 기의적재중량을고려하여이륙을지원하기위해활주로상에서예상되는지상바람, 기압(QNH), 기온에대한예보로써항공기출발 3 시간전까지제공되어야하는정보이다, 항공수요가급증하면 서이륙예보가항공기안전운항에크게도움이된다는항공사( 대한항공, 아시아나항공등) 측의요 구사항을적극수용하고국제민간항공협약부속서 3의표준과권고를이행한다는점과공항기상관 측소에대한이륙예보를확대시행을추진함으로서고객중심의항공기상서비스구현이라는기관목 표를실현하기위하여가장먼저군관할소재공항인김해, 대구, 청주공항의이륙예보시행을위 해공군제 73기상전대와의방문협의및수차례의의견교환등을통하여이륙예보시행에대한 합의점을이끌어냈고, 또한예보업무규정등관련법규를정비하여공항기상관측소에서도이륙예 보를발표할수있도록법적근거를마련하였다. 이륙예보의전면시행에앞서입력도구개발및시 험운영이있었으며, 현지출장을통한이륙예보발표기법등의기술지도가실시되었고 7월 1일부터 전면시행되었다
340 제11장항공기상 2.3 항공예보기술개발중심의현업연구과제추진 항공기상대에서는항공기상현업에서의문제점을발굴하여이를개선하고, 항공예보기술을향상 하기위해 2001 년부터매년 현업연구과제 를추진해오고있다, 2006년도에는 인천공항객관 적이륙예보가이던스개발 등 24 개의연구과제가추진되었다. 연구과제의선정, 주요추진내용 등이포함된연구계획을수립(2.1.) 하였고, 연구과제의중간추진내용을점검하는중간발표회 (6.16.) 를실시하였으며특히올해부터는최종발표회시효율적인대회운영을위해사전심사제도입 하여상위 15 개과제를우선적으로선정하였으며, 대내 외기상전문가로심사위원을구성하여객관 적이고공정한심사를통하여우수연구사례에대한사기를진작시켜항공기상업무발전에보다 적극적인역할수행을유도하기위하여우수과제에대한포상및인센티브를부여하였다. 현업연 구과제를정리하여항공기상현업연구성과집을발간하였으며, 2001년부터 6권을발간하여현업에 활용하고있다. 3. 항공기후업무 3.1 공항기후자료발간 2002년도에 1991~2000년까지의 10 년간의통계기간을갖는공항기후자료집을공항기후자료( Ⅰ) 와공항기후자료( Ⅱ ) 라는표제로발간한바있으며, 1년간의자료를정리하여 2001 공항기후자료, 2002 공항기후자료, 2002 공항기후자료 를발간하여오고있으며, 2006년도에도 2005 공항 기후자료 를발간하여본청및소속기관, 유관기관, 국공립도서관, 언론및방송사 150부를배부 하였다. 이공항기후자료는항공기운항계획의수립등항공항행에필요한기후정보를제공하기 위하여국제민간항공협약부속서3 과세계기상기구기술규정(WMO-No.49) 의표준과권고에따라 발행하였으며, 항공항행의안전성, 정규성그리고효율성제고에기여하는항공기상서비스의일환 으로정기적으로발간된이자료집으로수요자들에게보다질높은서비스를제공하고있다
341 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 3.2 항공기후통계홈페이지제공 항공기상대는항공기상대홈페이지 ( ) 민원서비스 / 공항기후통계메 뉴를통하여항공기상관측업무가시작된 1959 년( 김포공항창설) 이후의공항별, 요소별기후요약 통계를일반인이열람할수있도록제공하고있다. 이는다양한학술및연구목적으로공항기후자료의요구가증가되고있는가운데자료를이용하는 항공관련종사자들이나일반국민의만족도가향상될것으로기대된다. 3.3 항공기후자료품질관리및서비스개선 항공기상관측자료속에들어있는오차를검열하여수정하는과정인품질관리 (Quality Control) 의주기및시간을 1주일단위에서 1일단위로변경함으로써신속한기상서비스는물론통계오류 건수가감소와작업시간이단축됨에따라정확한항공기상자료보유및민원서비스를개선하는효 과를가져왔다. 4. 항공기상업무전산화 4.1 홈페이지이용자만족도향상을위한업무개선 항공기상대는홈페이지를이용하는고객의요구사항을파악하여보다향상된서비스를제공하기 위하여 2006년부터상 하반기 2 회에걸쳐홈페이지만족도설문조사를실시하였다. 전자설문방식을도입하여기존의이메일 우편설문방식에비해설문응답자의설문참여가용 이해졌고, 설문참여율도 2005년대배 330% 나증가하여설문참여율이크게향상되었으며설문조 사이후의결과분석기간이획기적으로단축되어빠른시간에설문조사결과를분석하여내부적으로 업무에참고할뿐만아니라개선의견에대한고객의요구사항을적극검토한후에홈페이지에공 지하여설문조사가일시적인조사에그치지않고고객의의견을적극적으로반영하고있음을알려 주었다. 그리고홈페이지방문자의설문참여를유도하기위해설문참여자를대상으로추첨을통 해경품을지급하기도하였다. 또한홈페이지참여광장을통해접수된질의에대한응답의만족도를향상시키기위하여답변 -324-
342 제11장항공기상 체계를개선하였다. 그동안은홈페이지담당자가질의에대한답변을전담하고있어서전문적인 질의및제안에대하여고객이만족할만한답변을하지못하는경우가있었으나올해부터는 페이지참여광장운영방안( ) 을수립하여고객의제안이나질의에신속하고전문성 있게응답할수있도록부서별담당자를지정하여운영하고있다. 다음은 2006 년에실시한홈페이지만족도설문조사결과이다 년( 만족도 76.9%) 대비 2006 년만족도가 6% 향상되었다. 홈 홈페이지이용자만족도 점수 % 년 대고객서비스, 전반적만족도, 신뢰성, 신속성및적시성, 편리성, 년도 2006 년도 [ 그림 3-77] 홈페이지만족도설문결과 4.2 항공기상정보시스템안정화추진 Web 시스템보강 항공기상정보의양적인확대와질적인향상으로항공기상대홈페이지이용자가매년증가하는 추세에서악기상시동시접속자의폭주로인한서비스지연을미연에방지하여보다안정적인홈페 이지서비스제공등을목적으로 웹시스템보강사업 을추진하였다. 2006년 6월기존웹서버중 1 대를보강(Ultra60 V440) 하여이중으로구축하였고날로증가하 는통신량을안정적으로수용하기위하여통신부하분산시스템(L4 switch) 을설치하여시험운영기간 을거쳐 6월 6 일부터정상운영하고있다. 그동안시설보강없이 2003년부터운영해오던웹시스템의보강으로늘어나는웹서비스에대한 -325-
343 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 신속한자료제공과이용자증가에따른통신량의안정적수용으로웹시스템이안정성이한층강화 되었다 DB 튜닝실시 항공기상정보를종합적으로처리 분배하는기능을수행하고있는항공기상대 DB는홈페이지 및항공기상정보시스템자료관리및공항기후자료처리등에핵심적인역할을수행하고있으나그 동안개별적으로 단계적으로개발 수행된프로그램의확장으로인해 DB성능이현저히저하되 었다. 과도하게 SQL문을사용한다거나비효율적인요소등이증가되면서신속하게자료를생산하 고제공하는데에문제가생기면서항공기상정보시스템의안정적인운영을위해 추진하게되었다. DB 튜닝사업을 그동안평균 128초가소요되던 SQL 응답시간이 DB튜닝이후 0.12초로단축되면서 SQL 성능이 튜닝전대비 1107 배정도향상되는등신속하게자료를생산하고제공할수있도록개선하였다 서버별덤프및미러링작업 항공기상대는다양한기상정보를제공하기위하여웹서버, DB 서버, 공역서버등총7대의주요 서버를운영하고있다. 그러나예상치못한상황발생으로기상정보를원활하게제공하지못하는 상황에대비하여각서버별로안정화작업을추진해야하는필요에의해각서버별로 링작업을실시하였다. 덤프및미러 2006년 2월에현재서버시스템의현황및보완사항을검토하여각서버별로업그레드항목을 작성하고, 예보및기상정보이용주요시간대의 LOG 분석을통하여작업수행시간을점검하고, 작업과정에서발생할수있는주요장애사항에대해대체방안을검토하는등사전준비를완료한 후 3월중 4 일간에걸쳐서버별덤프및미러링작업을실시하였다. 이번작업으로만약의경우가발생하더라도즉시다른디스크로의교체가가능해지면서중단없 이항공기상정보를신속하게제공해줄수있게되었고앞으로도지속적인서버시스템의백업작업 을통하여항공기상정보제공의안정화를도모할계획이다. 4.3 항공기상정보생산시스템관리체계구축 항공기상장비에서생산되는기상자료는기상예보의기본자료가됨을물론이고항공기관제및 -326-
344 제11장항공기상 항행정보로서실시간으로유관기관에제공되고있고, 특히항공기이 착륙시에는안전에직접적인 영향을미치고있어서항공기상장비의체계적인관리는매우중요하다. 이번에새로구축한 항공기상정보생산관리시스템 은현재운용중인장비와구성품을모두 DB 화하여장비의설치부터불용까지의모든기록을체계적으로관리하도록구성하였고, 장비장 애발생시에는관련예비품의수량과위치를즉시확인할수있도록하여신속하게장비복구가이 루어지도록하였다. 그리고장비의상태및장애모니터링기능을추가하여정상적인작업에서생 성되는화일을검사토록하여화일생성이되지않거나장비에장애가발생한경우경보음을울리 도록하여관리의편리성을도모하였고, 장비장애발생시보고하는장비장애및복구보고서양식 을적용하여장애 / 복구보고서를바로출력할수도있고항공고시보(NOTAM) 의뢰용양식도일 괄적으로처리되도록하여업무의효율성을기하였다. 신규구성 [ 그림 3-78] 항공기상정보생산시스템관리체계 -327-
345 제 3 부 우리나라기상기술및서비스현황 5. 항공기상장비 5.1 김해 여수 Wind Profiler 설치사업진행 김해 여수공항관측소 Wind Profiler 설치는항공기상대와부산지방항공청간의협약을체결한부 처간협력사업으로추진하여 2006년 9월 14일에계약체결하였고 2007년 4 월( 김해공항) 과 6 월( 여 수공항) 에각각설치완료예정이다. 활주로최종진입구간저고도에서발생되는돌발적인기상현 상을탐지함으로서항공기의안전한이착륙에필수기상정보를제공할예정이다. 김해 여수공항 Wind Profiler 는프랑스디그리안사제품(PCL 1300) 으로송신출력 500W, 주파수 1.29GHz를사용하며탐지높이는 50~2500m 까지측정하며, 디그리안사가자체개발한 DWFM(Degreane Wind Field Modeling) 을이용하여각층(10 개) 별관측자료및주변바람장의 변화를모니터링할수있도록하였다. 그림 3-79 는전체시스템구성도이다. [ 그림 3-79] 윈드시어탐지장비시스템구성도 -328-
346 제11장항공기상 5.2 안개감시시스템설치운영 안개는항공기운항에지장을초래하는제한요소로큰비중을차지하고있으므로안개의발생 부터유입및이동경로를원격감시할수있는시스템의구축은공항운영에매우중요한부분이 다. 이에안개와밀접한기상요소를정확히탐지하고안개발생가능성을예측할수있는시스템 을통하여안개를효율적으로감시하고항공용수치모델의기초관측자료로활용하여항공예보 적중률향상에기여함은물론항공기운항과관련된기관에계량화된안개정보를제공함으로써항 공기의안전한운항과항공기상정보를이용하는고객의만족도향상에기여하고자하였다. 안개감시시스템의주요센서인 VTP37A는미러타입의 4단계안개강도를나타내는스위스 Meteolabor 사제품이다. 그림 3-80은시스템구성도이며그림 3은안개발생시표출되는그래픽화 면이다. [ 그림 3-80] 안개감시시스템구성도 -329-
347 제 3 부 우리나라 기상기술 및 서비스 현황 [그림 3-81] 안개발생시 안개감시시스템에 표출되는 그래픽 5.3 김포공항 CCTV설치 운영 김포공항 주변의 관측 사각지대에서 나타나는 기상현상과 특히 안개를 조기에 탐지하여 항공기 상관측 및 예보에 활용하고, 항공기의 운항관련부서에 정확한 기상정보를 제공함으로써 항공기의 안전과 경제적 운항에 기여하기 위하여 김포공항에 CCTV를 설치하였다. 본 장비의 설치로 항공기 이착륙에 필요한 항공기상정보를 보다 신속하게 파악하고 항공기 안전운항에 기여할 수 있는 수요 자 맞춤형 기상서비스를 제공하였으며, 안개 변화 경향을 사전에 파악하고 분석하여 관제사 및 운 항관리사에게 제공함으로써 비행계획에 최적화된 기상정보를 활용할 수 있도록 지원하고 있다. 6. 항공기상 국제협력 6.1 ICAO 아 태지역 기상/항공교통관리 협력세미나 참가 2003년 개최된 ICAO 항공항행 계획 및 실행위원회에서 결의한 바에 의해 아 태지역의 항공항행
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December 2018 발간번호 11-1360000-000072-08 2018 년 12 월기후요약 우리나라의평균기온은 1.1, 강수량은 27.6 mm로모두평년과비슷했습니다. 전세계기온은중동, 서시베리아북부, 남동아시아, 호주, 캐나다에서평년보다높았고, 중앙아시아, 몽골, 동시베리아, 남미에서평년보다낮았습니다. 최근 (12.23.~12.29.) 엘니뇨 라니냐감시구역해수면온도는평년보다
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