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지후 변
6 years ago
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1 시민중심! 행복삼척! = = 기간 : ' ( 화 ) ~ 11.12(7 박 9 일 ) 장 참 내 소 : 체코, 헝가리, 오스트리아, 독일석 : 사회복지과김은순외 3명용 - 동유럽국가의노인복지정책자료수집및탐방 - 직원자기개발기회부여, 사기진작 삼척시

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3 2014 삼척시동유럽해외연수보고서 Ⅰ 연수개요 연수명 : 삼척시동유럽국가의노인복지정책자료수집등해외연수 연수국가 : 동유럽 ( 독일, 체코, 헝가리, 오스트리아 ) 연수기간 : ( 화 ) ~ ( 수 ) / 7박9일 연수인원 : 4명 ( 김은순외 3명 ) 목 적 - 점차고령인구가많아지고있는삼척시에적합한노인복지정책개발을 위해동유럽국가의우수사례를벤치마킹하고복지현장을탐방하고자함 - 선진국가의방문을통하여견문을넓히고삼척시복지정책활용 Ⅱ 연수일정 일자지역교통편시간연수일정 제 1 일인천 09:45 인천국제공항집결후출국수속 11/04 KE935 13:35 인천국제공항출발 / 프랑크프르트향발 (11 시간소요 ) ( 화 ) 프랑크프르트대한항공 17:40 프랑크프르트국제공항도착입국수속 ( 현지시각 ) ( 독일 ) 전용버스뉘른베르크이동 ( 약 3 시간 30 분소요 ) 뉘른베르크호텔투숙 뉘른베르크숙박 제2일뉘른베르크 전용버스 카를로비바리에서온천수마시며산책비셰흐라드로이동 ( 약 4시간 30분소요 ) 11/05 카를로비바리 현장문화탐방 ( 수 ) ( 체코 ) 천년비운의역사를함께한성베드로와바울성당외견학 비셰흐라드비셰흐라드 - 프라하로이동 ( 약 30 분소요 ) 프라하 노인복지시설방문 (Domov Dúchodcú) 제3일 프라하 전용버스 현장문화탐방 11/06 프라하에서대표적인관광지카를교, 바츨라프광장, 틴교회등견학 ( 목 ) 프라하시내의주요교통수단인트램탑승체험 부르노프라하 - 부르노로이동 ( 약 2 시간 30 분소요 ) - 1 -

4 ( 숙박 - 부르노 ) 제 4 일부르노전용버스부르노 - 헝가리수도부다페스트로이동 ( 약 3 시간소요 ) 11/7 부다페스트 현장문화탐방 ( 금 ) ( 헝가리 ) 어부의요새, 마챠시사원, 부다왕궁, 겔레르트언덕, 성이슈트반대성당, 영웅광장견학 ( 숙박 - 부다페스트 ) 제 5 일부다페스트전용버스부다페스트 - 비엔나로이동 ( 약 3 시간소요 ) 11/08 비엔나 현장문화탐방 ( 토 ) ( 오스트리아 ) 쉘브른궁전, 케른트너거리, 성슈테판사원, 국립오페라극장, 벨베데레상궁내부입장하여클림트의 키스 견학 노인복지시설방문 (HAUS NEUBAU FÜR PENSIONISTEN) 숙박 - 비엔나 제 6 일비엔나전용버스비엔나 - 짤츠감머구트로이동 ( 약 3 시간소요 ) 11/09 짤츠감머구트 현장문화탐방 ( 일 ) 짤츠부르크 유네스코세계문화유산할슈타트견학 ( 독일 ) 미라벨정원, 호엔짤쯔부르크성, 모차르트생가, 대성당, 케트라이데거리견학 ( 숙박 - 짤츠부르크 ) 제 7 일짤츠부르크전용버스짤츠부르크 - 인스부르크이동 ( 약 2 시간소요 ) 11/10 인스부르크 현장문화탐방 ( 월 ) 백조의성 이라고불리는아름다운노이슈반슈타인성견학 ( 독일 ) 인스부르크 - 퓌센이동 ( 약 1 시간 30 분소요 ) 퓌센퓌센 - 울름으로이동 ( 약 1 시간소요 ) 울름 ( 숙박 - 울름 ) 제 8 일울름전용버스울름 - 로텐브르크로이동 ( 약 1 시간 30 분소요 ) 11/11 로텐브르크 현장문화탐방 ( 화 ) 프랑크부르크 로텐부르크시청사, 성야곱교회, 마르크트광장, 로텐브루크 시내관광 프랑크프르트시청사, 뢰머광장견학 KE906 19:40 로텐브르크 - 프랑크프르트 ( 약 2 시간소요 ) 대한항공 HOTEL : 기내숙박 제 9 일인천 14:05 인천국제공항도착후공무국외탐방종료 11/12 ( 수 ) - 2 -

5 Ⅲ 연수자명단 연번 성명 소속기관 1 김은순 민원봉사과 2 한은자 보건정책과 3 최승순 민원봉사과 4 김숙녀 세무과 Ⅳ 연수내용 1. 연수국가소개 체코 (Czech) 국 명 : 체코공화국 (The Czech Republic) ( 체코슬로바키아연방은체코공화국과슬로바키아공화국으로분리 ) 수도 : 프라하 (Prague) 인구 : 10,609,762(2013) 면적 : 78,864km2 ( 한반도의약 1/3) 주요도시 : 브르노 (Brno), 오스트라바 (Ostrava) 주요민족 : 체코인 (Czech)90%, 모나비아인 (Moravan)4%, 슬로바키아인 (Slovak)1.9%, 주요언어 : 체코어 (Czech) 종교 : 가톨릭 (27%), 그리스도교 (2%) 개요 : 체코는중부유럽에속해있고주위로독일, 오스트리아, 폴란드, 슬로바키아와국경을접하고있다. 체코는지리적으로꽤다양한편이다. 자국내에서가장높은산인스네슈카 ( 체코어 : Sněžka) 산 (1602m) 이이곳에있다. 체코의수도인프라하는블타바강과라베강사이에있다. 중세를그대로옮겨놓은듯한작은거리 - 3 -

6 들과형형색색의아름다운프라하성은우리를중세로초대한다. 음악과 인형극, 낭만과역사가살아숨쉬는체코에서중세의숨결을느낄수있다. 헝가리 (Hungary) 수 도 : 부다페스트 (Budapest) 인구 : 9,939,470명 (2013) 면적 : 93,028km2 ( 한반도의약 2/5) 주요도시 : 부다페스트 (Budapest), 미슈콜 (Miskolc), 데브레첸 (Debrecen), 세게드 (Szeged), 페취 (Pecs) 주요민족 : 마자르인 (Magyars)92%, 로마인 (Roman), 독일인 (German), 슬로바키아인 (Slovak) 주요언어 : 헝가리어 (Hungarian) 종 개 교 : 로마가톨릭 (52%), 칼뱅주의 (16%), 루터교 요 : 농업은국내총생산 (G D P) 의약 1/8 을차지하고있고경작지 의약 3/5가옥수수, 밀, 보리가많이재배된다. 오스트리아와체코등 7개국과국경을접하고있는헝가리는카르파티아산맥근처에위치하여있고다뉴브강이헝가리를크게두지역으로구분하고있다. 관광지로서의부다페스트는도나우강을낀풍경의아름다움으로널리알려져있으며, 부다와페스트는원래별개의도시로발달하였다. 14세기경부터부다는헝가리의수도가되고, 1872년부다와페스트는합병하여오늘에이른다. 예술계와과학분야에큰공헌을한헝가리인이많다. 오스트리아 (Austria) 수 도 : 빈 (Wien) 인 구 : 82,221,646명 (2013) 면 적 : 356,885km2 ( 한반도의약 1.6배 ) 주요도시 : 빈 (Wien), 인스브루크 (Innsbruck), 짤츠부르크 (Salzburg) - 4 -

주요민족 : 게르만족 (Germanic) 주요언어 : 독일어 (German), 영어 (English) 종교 : 가톨릭 (72%), 그리스도교 (6.1%), 이슬람 (4.9%) 개요 : 습기가많은대륙성기후이며, 산이많고육지로둘러싸여있으며, 제조업과사업에기초를둔혼합된자유시장경제와국영경제가발달하였으며, 관광이주된소득원이다.

7 주요민족 : 게르만족 (Germanic) 주요언어 : 독일어 (German), 영어 (English) 종교 : 가톨릭 (72%), 그리스도교 (6.1%), 이슬람 (4.9%) 개요 : 습기가많은대륙성기후이며, 산이많고육지로둘러싸여있으며, 제조업과사업에기초를둔혼합된자유시장경제와국영경제가발달하였으며, 관광이주된소득원이다. 국민은합리적인사고방식과검소한생활양식을나타낸다. 과거역사에대한문화적자긍심이매우강하며, 특히음악분야에탁월한재능을보여하이든, 모차르트, 슈베르트, 브람스와같은세계적인음악가를배출해내기도했다. 독일연방공화국 (Federal Republic Germany) 수도 : 베를린 ( 행정부소재지는본 ) 인구 : 81,147,265명 (2013) 면적 : 357,022km2 ( 한반도의약 1.4배 ) 주요도시 : 함부르크 (Hamburg), 퀼른 (Köln) 프랑크푸르트 (Frankfurt), 뮌헨 (München) 주요민족 : 게르만계 (Germane)92%, 터키인 2% 주요언어 : 독일어 (Deutsch) 종 교 : 그리스도교 (34%), 로마가톨릭교 (34%), 그외이슬람교등 통화단위 : 유로 (euro) 개 요 : 1990 년동독과서독이통일되면서국명이도이칠란드연방공 화국으로바뀌었으며, 남쪽지방은바이에른알프스산맥이솟아있다. 라인강분지가독일의중부와서부지역을차지한다. 독일은주로서비스업과제조업에기반한발전된자유시장경제체제이다. 세계에서가장부유한나라가운데하나로, 자동차와철 강철제품을수출한다 브라질월드컵우승국으로축구로도유명하다

8 2. 연수지역별주요내용 체코 (Czech) 카를로비바리온천세계 3대온천중의하나이며아주작은도시이다. 대표적인건물은없지만온천은세계에서손꼽히며사랑받고있는곳이다. 독특한것은몸을담그는온천이아니라마시는온천이라는것이다. 프라하 ( 리부셰공주동상 ) 이곳은체코인들에게중요한의미를가진다. 전설에의하면비셰흐라드는체코의왕위가설립된최초의장소였고, 리부셰공주가프라하도시의영광을예견했던곳이다. 동상이가리키는곳을향하면프라하성이나온다. 아름다움은보헤미아왕국의천년역사와, 무엇보다세기를뛰어넘어집대성된다양한건축에서비롯된다. 북쪽의로마 라불리며구시가지전체가세계문화유산으로지정된중세유적의도시다. 프라하의야경은낮보다아름다웠다. 성베드로와바울성당 ( 외관 ) 화려한신고딕양식의대성당은 11세기에처음세워졌으며, 지난수세기동안수차례확장되고재건설되었다. 현재실내장식대부분은 1900년대초기작품이다. 대성당은서쪽파사드만보아도후회가없다. 입구위의모자이크와석조돋을새김, 하늘높이치솟은성모양의첨탑들은특히나인상적이다. 유명인들의무덤이곳에체코의국민작가와문화예술인들이수없이묻혀있다. 보헤미안역사상가장눈부시게빛난인물들을기리는기념비적무덤이다. 위대한체코음악가와문인들, 대표적인유명인사로는보헤미안최고의작곡가안토닌드보르작, 체코민족음악의창시자인베드리지흐스타메나, 소설가이자극자가인카멜차페크등이다. 공동묘지자체도하나의조각공원이라고할수있을만큼흥미롭고아름답다. 틴성모교회고딕양식의교회로세개의측면복도가있으며높이 80m의쌍둥이첨탑이돋보인다. 교회안에는 16~17C에프라하의황제루돌프 2세의레지덴스에머물렀던덴마크천문학자티고드브라헤 (Tycho de Brahe) 의무덤이있다. 원 - 6 -

래이름은틴앞의성모마리아교회지만일반적으로틴교회라고부른다. 카를교 600년전보헤미아왕조의카를4세가만들었다하여카를교라는이름을가지게되었고, 12세기에이미목제교가같은위치에있었으나강이범람할때붕괴되어 1357년카를4세때교회건축가인피터팔레지 (Petr Parler) 가다시건축하여 1402년완공되어오늘에이르고있다.

1948년공산당의권력장악으로이광장에서사회주의공화국이선포되었고, 1968년 프라하의봄 당시소련의무차별진압이있었으며, 체코국민들은이광장을중심으로저항하였다. 1989년민주화혁명 ( 벨벳혁명 ) 의중심지가되었다. 천문시계 1437년에제작된이천문시계는천동설에기초한두개의원이나란히돌아간다.

9 래이름은틴앞의성모마리아교회지만일반적으로틴교회라고부른다. 카를교 600년전보헤미아왕조의카를4세가만들었다하여카를교라는이름을가지게되었고, 12세기에이미목제교가같은위치에있었으나강이범람할때붕괴되어 1357년카를4세때교회건축가인피터팔레지 (Petr Parler) 가다시건축하여 1402년완공되어오늘에이르고있다. 516m의길이에 16개의기둥과 3 개의브릿지타워가있다. 구시가지브릿지타워는많은조각상으로인해유럽에서가장아름다운브릿지타워로꼽히고있다. 바츨라프광장바츨라프광장에서 1918년오스트리아-헝가리제국몰락으로바츨라프기마상밑에서체코슬로바키아공화국출범이선포되었고, 1938년에는뮌헨협정으로독일의나치군대가이광장을점령하였다. 1948년공산당의권력장악으로이광장에서사회주의공화국이선포되었고, 1968년 프라하의봄 당시소련의무차별진압이있었으며, 체코국민들은이광장을중심으로저항하였다. 1989년민주화혁명 ( 벨벳혁명 ) 의중심지가되었다. 천문시계 1437년에제작된이천문시계는천동설에기초한두개의원이나란히돌아간다. 매시각마다한번도틀림없이정확하게시간을알리는이시계때문에많은사람들이언제나끊이지않고몰리는데, 두개의원반위에있는천사의조각상양옆으로창문이열리고, 죽음의신이울리는종소리와함께그리스도의 12제자가창안쪽으로천천히나타났다가사라지고마지막으로시계의위쪽에있는닭이운다. 몇번의수리와 1948년에설치된전동장치에의해지금까지그아름답고신기한장면을연출할수있게되었다고한다

10 헝가리 (Hungary) 부다페스트시내관람 ( 겔레르트언덕, 부다왕궁, 어부의요새 ) 겔레르트언덕은부다페스트시내를내려다볼수있는곳으로, 왕궁의언덕남쪽에있는해발 235m의바위산이다. 부다왕궁은네오바로크양식의부다페스트의상징이다. 13세기에세워진것으로서일반인에게공개되지는않지만역사박물관, 헝가리노동운동박물관, 국립미술관은공개된다. 두차례의세계대전으로왕궁은막대한피해를입었으며현재의모습은 1950년대에완성된것이다. 2차세계대전당시파괴된것을복구하면서수많은유물들이발굴되어역사박물관에전시되어있다. 근접해서마치니교회가있으며, 어부의요새에서는세체니다리와멋진부다페스트시내관망을할수있는관람포인트가자리한다. 네오로마네스크양식으로, 뾰족한고깔모양의일곱개의타워로설계되어있고각타워들은수천년전에나라를세운일곱개의마자르족을상징한다. 성이슈트반대성당건국의아버지라불리우는성이스트반대왕을기리기위해세운성당으로특이한점은이성당중앙돔의높이는 96m인데, 이는헝가리인의조상인마자르족이처음으로이지역에자리잡은해인 896년을기념하기위해서라고한다. 페스트지역에세워져있는국회의사당의돔높이도마찬가지로 96m이고, 또한다뉴브강변의모든건축물은도시미관을위해이보다높이지을수없게규제되어있다고한다. 네오로마네스크양식의건물로내부에는성이스트반의오른쪽손목이다른유품과함께진열되어있다. 성당의이마에 나는길이요, 진리요, 생명이다 라는글이새겨져있다. 영웅광장조각가지자라 (Gy. Zala) 와건축가쉬케단츠 (Schickedanz) 에의해디자인되어 1929년에완성되었다. 36m의원주기둥꼭대기에는천사가브리엘이서있고밑의받침대에는헝가리의각부족을이끄는 7명의지도자들이있다. 헝가리정착 1000년을기념하여 1896년에세워진기념비가있는광장이다

국립오페라극장르네상스양식의극장으로 1869년 5월 25일처음문을열었다. 다른나라의유명오페라극장보다늦게개장되었다. 유럽 3대오페라극장중의하나로공연횟수는파리 밀라노보다약 3배이상많은것으로알려져있다. 장려한외부에어울리게내부도고블란의태피스트리와모차르트의마적을주제로한프레스코화로장식되어화려한분위기를느낄수있다.

11 오스트리아 (Austria) 쉔부른궁전합스부르크왕가의여름궁전으로매우화려한외관을가지고있다. 쉔브룬이라는이름은 1619년마티아스황제가사냥도중아름다운샘 (Schoenner Brunnen) 을발견한데서유래하고있다. 외부건물은크림색이며내부는 18C 후반에마리아테레지아가수집한동양의자기나칠기, 페르시아의세밀화등으로우아하고호화롭게로코코식으로꾸며져있다. 왕궁정원은약 1.7km2에달하는바로크양식으로단장되어있으며, 아름다운다수의분수와그리스신화를주제로한 44개의대리석상들이있다. 국립오페라극장르네상스양식의극장으로 1869년 5월 25일처음문을열었다. 다른나라의유명오페라극장보다늦게개장되었다. 유럽 3대오페라극장중의하나로공연횟수는파리 밀라노보다약 3배이상많은것으로알려져있다. 장려한외부에어울리게내부도고블란의태피스트리와모차르트의마적을주제로한프레스코화로장식되어화려한분위기를느낄수있다. 2차세계대전에화재를당했던건물은 1955년에재건되었다. 세계최고수준, 최고품격의오페라를공연하는극장으로정평이나있고, 세계모든오페라예술가들의열망이담겨있는곳이다. 성슈테판사원 1147년에건축을시작한후 1258년대화재로소실되었고, 보헤미아왕에의해재건되었다가합스브르크왕가에의해 1359년에현재양식으로개축되었다. 137m에달하는첨탑이있는거대한사원으로오스트리아최대의고딕양식의건물이다. 사원의내부는석조부조의설교대가있으며, 스테인드글라스장식이매우아름답다. 모차르트의결혼식과장례식이거행된곳이고, 하이든과슈 - 9 -

12 베르트가성가대로활동했던곳이기도하다. 미라벨정원와궁전바로크양식의 아름다운 이라는뜻 미라벨 정원과궁전은분수와연못, 대리석조각물, 꽃등으로장식되어있다. 이곳은모차르트와영화 < 사운드오브뮤직 > 으로너무나잘알려진곳이다. 모차르트가궁전내대리석홀에서대주교를위해연주하기도했으며, 지금도실내악연주회가자주열린다고한다. 호헨짤츠부르크성호엔잘츠부르크성은유럽최대의중세성채로거리어느곳에서도쳐다보이는상징적존재로높이자리를잡고있다. 잘차흐강보다 120 미터높은묀히스베르크석회암언덕에세워진성으로전쟁으로파손되지않고잘보존되었다. 1077년대주교게브하르트에의해건설이시작되었고이후 15세기말까지대주교가기거하면서탑, 대포, 성문, 망루, 무기고등의증설, 확장이계속이뤄졌으며 16세기현재의모습이완성됐다고한다. 짤츠부르크대성당구시가의중앙에자리잡은이테리바로크식성당으로 12세기에세워져독일까지가톨릭전파에큰역활을했던성당이다. 1598년화재로인해많은부분이소실되었지만볼프디트리히주교 (1587~1612) 에의해다시짤쯔부르크를로마의축소형으로만들고자하는노력이시도되었다. 또한대성당안에서는모자르트의발자취를찾아볼수있는데그가연주했던파이프오르간과유아영세를받았던성수함등이남아있다. 유럽에서최대의파이프오르간을가진성당으로앞에는돔광장이펼쳐져있고마리아상과돔박물관이있어대성당의유물을전시하고있다. 인스부르크시내관람 ( 황금지붕, 마리아테레지아거리등 ) 인스부르크는 2000년전에는로마군단의주둔지였고, 예로부터이탈리아로넘어가는재못미처에있는주막마을로인적이끊이지않았다. 15세기에막시밀리안대제가티롤의도읍을이탈리아의남티롤에서이곳으로옮긴이래마리아테레지아등합스부르크왕가의사랑을받으며번영해왔다고한다. 전설이깃든황금지붕 (Goldenes Dach) 은헤르초크프리드리히거리의막다른곳에서금빛찬란하게빛나고있는지붕이다. 16세기에황제막시밀리안 1세가아

래광장에서개최되는행사를구경하기위해만든발코니위에설치한것으로궁전건물의 5층에서내민이지붕은금박입힌동판 2657개로덮여있고발코니에는여덟영지의문장과황제, 왕비상등이부조되어있으며, 벽은프레스코화로장식되어있다. 내부는올림픽박물관으로사용되고있다.

5리터와인을단숨에원샷으로마셔버려로텐부르크시를구한시장이되었다. 현재시청옆시의회연회관건물의마이스터트룽크시계는매일오전 11시부터오후 3시까지매시정각에, 여름철에는밤 9시와 10시에시장의무용담을인형으로각각재연하고있다.

13 래광장에서개최되는행사를구경하기위해만든발코니위에설치한것으로궁전건물의 5층에서내민이지붕은금박입힌동판 2657개로덮여있고발코니에는여덟영지의문장과황제, 왕비상등이부조되어있으며, 벽은프레스코화로장식되어있다. 내부는올림픽박물관으로사용되고있다. 독일연방공화국 (Federal Republic Germany) 로텐부르크시청및광장로텐부르크는 1274년 ' 황제의자유도시 ' 라는자격을부여받은유서깊은곳으로 17세기 30년전쟁때번영을누리기도하였다. 30년전쟁동안로텐부르크시가무사할수있었던것은로텐부르크시장이황제의장군인틸리와와인마시기내기를했는데 3.5리터와인을단숨에원샷으로마셔버려로텐부르크시를구한시장이되었다. 현재시청옆시의회연회관건물의마이스터트룽크시계는매일오전 11시부터오후 3시까지매시정각에, 여름철에는밤 9시와 10시에시장의무용담을인형으로각각재연하고있다. 야곱교회 1311년부터 174년에걸쳐건립된로텐부르크를상징하는고딕양식의교회는스테인글라스와파이프가 5,500개나되는대형파이프오르간이있다. 특히중앙제단은 1466년프리드리히헤를린의작품으로이루어져있고, 최고의조각가로칭송받는틸만리멘슈나이더의나무조각작품인최후의만찬을비롯한중세보물급예술품들이소장되어있다. 성혈제단앞면을장식한금십자가에박힌크리스탈안에예수님의피세방울이담겨있다는전설때문에유명해져서순례자들의발길이끊이지않는다고하는데우리일행은예수님의핏방울을찾지못했다. 프랑크푸르트시청사, 뢰머광장 1405년프랑크푸르트시의회가귀족의저택 3채를사들여시청사로개조해

사용했는데, 이중에서가운데 1채를뢰머로불렀다. 뢰머는역대황제들이연회를베풀던곳으로유명한데, 2층의넓은홀은 1562년프랑크푸르트에서처음으로황제대관식이거행된이래 황제의넓은방 으로불린다.

3. 동유럽의노인복지현황 노인복지 오스트리아는유럽의여러나라중노인복지가비교적잘이루어지고있는나라인데, 오스트리아역시다른유럽의여러나라와같이인구고령화현상이현저하다.

현재 60세이상노인은 1백50만이넘는데, 평균수명은남성의경우 72.6세이며여성노인의경우 79.2세이다. 오스트리아의사회보장체제는두가지형태를지니는데, 이는사회보험과사회부조이다.

14 사용했는데, 이중에서가운데 1채를뢰머로불렀다. 뢰머는역대황제들이연회를베풀던곳으로유명한데, 2층의넓은홀은 1562년프랑크푸르트에서처음으로황제대관식이거행된이래 황제의넓은방 으로불린다. 시청사앞의뢰머광장중앙에는한손에는칼, 한손에는천칭을들고있는 정의의여신 이있고, 시청내부를들어가니도서들을진열하여놓고아이들이자유롭게놀수있는공간이있고, 책을팔기도하지만읽고토론하는장을마련하여놓고있었다. 3. 동유럽의노인복지현황 노인복지 오스트리아는유럽의여러나라중노인복지가비교적잘이루어지고있는나라인데, 오스트리아역시다른유럽의여러나라와같이인구고령화현상이현저하다. 1970년 65세이상인구는전체인구의약 14.1%, 1990년에는 15.2% 였다. 2O10년에는 18.4% 로, 2025년에는 22.9% 로계속증가할것으로예상된다. 현재 60세이상노인은 1백50만이넘는데, 평균수명은남성의경우 72.6세이며여성노인의경우 79.2세이다. 오스트리아의사회보장체제는두가지형태를지니는데, 이는사회보험과사회부조이다. 전체인구의 99% 가사회보험의혜택을받고있다. 사회부조는 9개의지역중심으로이루어지는데, 사회부조의형태는지역마다조금씩다르게나타난다. 특히사회부조와관련한활동은지역내시설및민간단체등과밀접한관련속에서이루어지고있다. 오스트리아의노인거주주택은대체로오래된건물을중심으로이루어졌다

15 최근노인아파트에승강기를설치해주고있고, 무이자공공대부, 노인아파트소유자에게주거에소요되는비용에대한환불을보다쉽게하도록하는특수프로그램이이루어지고있다. 또한노인주거시설에대한위생및난방서비스등의개선이정책적으로이루어지고있다. 오스트리아에서특이한것은 1960년대이후, 소위 30명연금자의집 이증가한다는점이다. 이러한주거시설은비엔나에설립되어현재약 8천명의노인이그곳에거주하고있다. 우리나라도공익근무요원을활용하여시설에근무하기도하지만오스트리아는공익근무요원 (8개월근무 ) 이노인을직접방문하면서식사수발및가사를도와주고있었다. 한사람이매일방문하는것이아니고다른사람이교대로돌아가면서케어를한다. 그렇게근무한공익근무요원은 8개월을노인수발하면군면제가된다. 독일은 1970년대초부터노년기에대한관심이높아지면서노년학분야에많은연구가시작되었다. 노인및노령화에대한종합적이고통합적성격의학문으로서노년학은이제이분야에서확고히자리를잡고있다. 독일은수십년간평균 1.4 명의낮은출산율과꾸준한평균수명연장으로 2040년까지노령자및고령자비중은 37% 까지높아질것으로예상되며, 2040년에는 3명중 1명이노인인구가될것으로예측한다. 2013년 3월발표된 2011년사회복지를위한지출통계 에따르면, 현재복지제도는생계지원, 노인과최소소득자지원, 의료지원, 장애인지원, 간병지원, 특별한어려움에처한사람을위한복지그리고기타지원등 7분야로구분하고있다. 이러한그물망체계는복지사각지대가없도록하는치밀함을보여주고있다. 독일연금생활자노인들의생활은가히천국이라고할수있지만 100% 충족이안되고있는실정이다. 독일인들이이같은재정부담과함께노인요양비증가로 오마엑스포트 (Oma Export) 라고하는할머니수출이이루어지고있고, 헝가리, 체코등 7,000여명이요양시설을이용하러국내를떠나있다고한다. 독일인구의계속된고령화로노인의수는급증하는반면요양시설과인력은충분하지않아가격이비싸진것을그이유로꼽았다. 독일의요양시설은한달평균 2,900유로 ( 약410만원 ) 을내야하나,

동유럽요양시설은하루종일간병을받아도 1000~1400 유로 ( 약 140만 ~200만원 ) 만내면된다는것이다.

그러나한편에서는연륜에서오는경험을활용하고젊은세대와서로자극을주고받으면서가정에서는손자세대를돌보고사회적으로는어린세대들을위한다양한활동을하며, 양로시설과유치원을같이운영하기도한다.

Domov Důchodců( 도모브듀우호드쵸우 ) ( 체코, 프라하 ) - 방문일시 : 2014. 11. 0. 4.

16 동유럽요양시설은하루종일간병을받아도 1000~1400 유로 ( 약 140만 ~200만원 ) 만내면된다는것이다. 우리나라는총금액 250만원으로요양병원에서 24시간케어를받을수있고, 요양원은등급에따라다르지만총금액이 180만원 ( 정부80%, 개인20%) 정도이다. 그러나한편에서는연륜에서오는경험을활용하고젊은세대와서로자극을주고받으면서가정에서는손자세대를돌보고사회적으로는어린세대들을위한다양한활동을하며, 양로시설과유치원을같이운영하기도한다. 또한노인들이서로수발을품앗이하는등의자원봉사활동이원활하게이루어질수있도록사회적인프라구조를만드는것도중요하다고하겠다. Domov Důchodců( 도모브듀우호드쵸우 ) ( 체코, 프라하 ) - 방문일시 : 노인복지기관공식방문내용 - 소재지 : Donovalska 2222/31, Praha 4 - Chodov - 내용 : 체코내무부에소속되어있는노인요양원으로기본적인건강관리및이에부수되는각종진료과목및전문가집단에의해 ( 정신과, 심리학자, 이비인후과, 피부전문가, 외과, 비교기과, 신경과 ) 관리되어진다. 일반가정집과비슷한안락한거실이있어어르신에게안정감을주고, 도서관이비치되어있어어르신들의치매치료를위한테라피프로그램으로활용하고있다. Domov Důchodců( 도모브듀우호드쵸우 ) 방문 HAUS NEUBAU FÜR PENSIONISTEN ( 하우스노우바우퓨

팡즈니즌 ) ( 오스트리아, 비엔나 ) - 방문일시 : 2014. 11. 0. - 소재지 : Bentheimstrasse 5, 1210 Viena, Austria - 내용 : 비엔나에소재한요양시설로독방 197개. 2인1실 17개.

우리나라와같이비용의 20% 를본인이부담하는데, 경제적능력이없는노인의경우사회가부담하고있다. 요양원현관에포스터가붙여져있는데 비흡연자중건강한 60세에서 70세같이일하실분 라고구인광고를하고있었다.

11. - 소재지 : Hildastraße 2 65189 Wiesbaden, Deutschland - 내용 : 최고급양로원으로호텔처럼이용하면서각자의사생활보호도되고, 의료및간호를포괄적으로서비스를받을수있다.

17 팡즈니즌 ) ( 오스트리아, 비엔나 ) - 방문일시 : 소재지 : Bentheimstrasse 5, 1210 Viena, Austria - 내용 : 비엔나에소재한요양시설로독방 197개. 2인1실 17개. 개별간호를받고있으며, 5번음식물제공과넓은거실을갖추고있어노인들이정서적으로좋은환경에서생활하고있었음. 오스트리아에서는노인의건강상태에따른등급이 7등급으로나뉘는데 3 등급부터 7등급까지요양원에입원이가능하다. 우리나라와같이비용의 20% 를본인이부담하는데, 경제적능력이없는노인의경우사회가부담하고있다. 요양원현관에포스터가붙여져있는데 비흡연자중건강한 60세에서 70세같이일하실분 라고구인광고를하고있었다. HAUS NEUBAU FÜR PENSIONISTEN ( 하우스노우바우퓨팡즈니즌 ) 방문 GDA Hildastift am Kurpark ( 힐다트쿠르파크 )( 독일, 비스바텐 ) - 자료수집 : 소재지 : Hildastraße Wiesbaden, Deutschland - 내용 : 최고급양로원으로호텔처럼이용하면서각자의사생활보호도되고, 의료및간호를포괄적으로서비스를받을수있다. 자연경관이아름다운공원을거닐고휴식을취할수있으며극장과오페라관람, 쇼핑, 운동, 물리치료, 맛사지, 정신적안정을위하여정기적오락프로가제공되고단기시설및장기전환도가능하며, 120명의전문직종의공동복지협회팀이구성되어문화컨설턴트, 간호, 경제관리, 청소, 건물보수, 조리사, 홈오토메이션, 서비스관리사등다양한직종팀원이구성되어있다. 병원이있어치료가가능하고간

18 병인을두고돌봄서비스도받을수있다. 고급호텔에서살 면서요양하는것이다. 특이한점은여행객들에게도방을 대여해주는호텔같은역할을하기도한다. Ⅴ 해외연수소감 우리나라는 2000년을기점으로고령화사회로본격적으로돌입하기시작하여고령화의속도가세계에서유래가없을정도로빠르게진행되고있다. 그에따라 2008년부터우리나라도많은노력끝에장기요양보험제도가실시되면서완벽하지는않지만 4대보험이정착되는단계가되어가고있다. 읍 면에근무하면서삼척시주민들의노령인구가급속도로증가하고있다는것을실감하면서선진유럽의여러국가들중독일이나오스트리아는고령화에대한연구가일찍진행되고있기에인구고령화현상을우리나라보다먼저겪어왔고그만큼발전된노인복지정책이마련되어있기에많은것을배울수있으리라는기대감을품고독일행비행기트랙을밟았다. 우리일행이선진국의노인복지를알아보기위해견학한곳은총 3곳으로 Domov Důchodců( 도모브듀우호드쵸우 ), HAUS NEUBAU FÜR PENSIONIS TEN ( 하우스노우바우퓨팡즈니즌 ), GDA Hildastift am Kurpark ( 힐다트쿠르파크 ) 등이다. 체코의노인요양시설인 Domov Důchodců( 도모브듀우호드쵸우 ) 도오스트리아의시설못지않게훌륭하다. 국내의요양시설에서느껴졌던특유의딱딱한분위기보다는가정적이고안락한분위기가느껴졌다. Domov Důchodců는건축물로서도체코내에서가장훌륭한건축물로인정받았다고한다. 또한분야별로전문의사등의료진을충분히갖추고있어의료시설로서도손색이없다. 그중가장인상적이었던곳은오스트리아비엔나에위치한노인요양시설인 HAUS NEUBAU FÜR PENSIONISTEN ( 하우스노우바우퓨팡즈니즌 ) 이다. 시설안내자료와식단표등자료를수집하고, 시설은우리나라와비슷한점도있었고, 다른점도많았는데시설내각종안전장치, 매장, 종교및취미활동공간등여러가지면에서노인들을위한세심한배려가돋보였다. 노인들이삼삼오오모여앉아차를마시거나텔레비전을보면서저녁시간을즐기고계셨으며, 같이촬영을요청하였으나손을내저으시며거절하셨다

19 독일의 GDA Hildastift am Kurpark ( 힐다트쿠르파크 ) 는방문기회가없어서현지가이드에게부탁하여자료수집만하였다. 최고급호텔같은곳이었는데호텔처럼이용하면서각자의사생활보호도되고, 의료및간호를포괄적으로서비스를받을수도있다. 간병인을두어돌봄서비스도받을수있다. 우리나의최고급양로원이라는생각이든다. 특이한점은여행객들에게도방을대여해주는호텔같은역할을하기도한다. 이제는 1인가구가갈수록늘고있는사회구조속에서가족부양제도에만의지할수도없는노릇이다. 그러기에는가족구조가너무변하였고부양해야할노령인구가너무많아진것도사실이다. 상황이이렇다보니기존의돌봄과보호의패러다임으로는인구고령화를감당하기어려워지고있으며, 늙어생명이다할때까지인간의존엄성을잃지않고행복한노후를보내기위해서는자립과생산의패러다임전환이요구된다. 한국사회는이미고령화사회에진입했으며급속도로고령사회로변해가고있다. 이러한변화는심각한노인문제와정책의변화를예고하고있고, 차츰이런현실은노인보건복지정책에대한대안을마련하고있지만부족하다고생각한다. 우리팀은노인의행복을결정하는주요변수가 ' 건강 ', ' 돈 ', ' 공동체 ' 라생각하며이를담보하는보건복지모델과정책이 ' 행복한노년보내기 ' 의핵심적인역할이라고생각하였다. 미래의노인복지모델을고령화라는불가피한변화를미리경험한유럽을탐방국으로선정하게되었으며유럽현지에서노인복지정책이어떻게이루어지고있는지자료를모으고시설방문을통해담당자와토론하고, 이러한문제를우리지역에어떻게접목시킬것인지를고민해보았다. 삼척연금수급자의집을설립하여연립구조의시설로공동식사제공, 건강프로그램운영, 시골의자연경관을만끽하면서건강한노후를보내고공동생활을하므로서노후의안정감을되찾을수있는노인인구유입계획을생각해보았다. 노인들이서로품앗이를하는형태로현재노인회관을이용하여겨울만이라도독거노인들이주거할수있도록지원하면좋겠다. 지역노인들을직접방문하면서느낀것이다. 집에방문하면연료비가아까워서보일러를꺼놓고지내시는분들이많았고, 식사도대충대충때우는형태로여름보다겨울에더지내시기가힘들다는것을알았다. 이렇게노인회관에모실때장점은응급상황발생시속히대처가가능하고, 추운냉방에서해방되고, 식사가해결되며, 우울감해소로어

20 려운이웃을서로돕는우리정서로는가능할것으로본다. 하지만역시지원비 ( 난방비, 식사비용등 ) 가문제이고, 건강한노인이수발을드는형태로노인일자리로해결해보면어떨까생각한다. 그리고마지막으로배낭여행의단점을보완한다면복지나관광등테마를정하여그룹이전문가와함께다녀오는방법도생각해볼만하다. 동유럽의발전된노인복지제도와아름다운문화유산들은나에게신선한충격을주었고이번해외연수는앞으로노인어른들을모시는데긍정적인효과와업무추진에큰성과와활력소가되기를기대하고있다. 이렇게귀중한시간을제공하여주신시장님외시청관계자여러분들과힘든여정을함께한동료김은순팀장님외 2명께감사한마음을전한다

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