<4D F736F F F696E74202D204B494E53BEC8C0FCC1A4BAB8C8B8C0C72D48464D50BFE4BCD22DC0CCBFEBC8F12E BC0D0B1E220C0FCBFEB5D>

Transcription

1 제 11 회원자력안전기술정보회의 - 제 8 분과인간공학관리프로그램 / 디지털 I&C 보안특성 2006 년 4 월 6~7 일, KINS, 대전 국내원자력발전소에서 인적요소관리체계 (HFMP) 의관리요소 계측제어인간공학연구부 한국원자력연구소

2 인적요소관리체계 (HFMP) 란? 인적요소 (Human Factors) 종사자의인적수행도 (Human Performance) 에영향을주는모든관리가능한요소로설비및운영전반을포함 (OECD/NEA, 2004) 인간공학 (Human Factors Engineering, Ergonomics) 인간의특성및한계와관련된정보를계획, 설계, 제작, 설치, 운영, 폐기등시스템의전체수명주기 (Life-Cycle) 에걸쳐적용함으로써, 시스템의효율성을높이거나유지 / 관리하는기술분야 인지공학, 시스템공학, 인체공학, 스포츠과학, 노동과학, 감성공학등 인적요소관리 (Human Factors Management) 건설및운영과정에서고려되어야할제반인적요소에대한기술적인조치 cf. 조직행정 (Organization and Management) 인적요소관리체계 (Human Factors Management Plan/Process) 산업체에서운영의효율과이윤을극대화할수있도록모든인적요소를체계적으로관리하도록구비된절차및지침등을총괄하는용어 산업안전법기반 HFEP : 근골계 / 심혈관계질환대비 미국 - MANPRINT : 군수조달및장비의운영을위한종합관리 캐나다 발전소호기별인간공학전문가, 폐기물시설의 HFPP 등 원자력분야의인적요소관리체계? HFMP-2

3 영목표인적요소의범위 운작업환경 I ( 물리적작업환경 ) 운영목표작업환경 II ( 관리적환경 ) I & C 설계 H/W 설비 MMI Tool ( 운전종사자 ) 절차서 운영실적인간 안전해석 근무훈련자격기타 작업 조직행정 Performance 유지및증가, Error 감소 + Job Satisfaction, 자아실현 HFMP-3

4 인적요소관리체계 : 배경 (1) 원자력분야인적요소관련배경 TMI 사고이전 : 분야별로자발적인설계반영 TMI 사고인적요소 -> 인간공학적용요건화 (3대후속조치 ) EPRI URD : MMIS 개념의요건화 (URD chap.10) K-URD : APR-1400 MMIS 개발및DC 획득에인적요소요건반영 체르노빌원전사고 : 인적요소범위확대 ( 안전문화및의사소통 ) -> 국제안전협약 / PSR 일본 JCO 임계사고 : 인적요소범위확대 ( 조직및관리적요소 ) 인적요소현황 : 각원전평가결과 : CDF의18~80% 수준 고장사고중인적요소관련기준 q1980 년대 : 45% 수준 -> 55% 수준 (OECD IRS 통계기준, 2004) 인적요소의비중 : q가동중 67% qines Level 2 이상사고에서비중이유의하게높음 (OECD, 2004) HFMP-4

5 인적요소관리체계 : 배경 (2) 규제기준 KINS-G-001 : 개정 2( 98) -> 차세대원전대비개정예정 (?) 원전운영관련법규 : 원자력시설기준중운영시인적오류관련조항 PSR 관련기준 : 원자력법시행규칙중인적요소관련조항 고리 1 호기 PSR 이행조치 (K1-PR-31, K1-HF-37,38 등 ) 에서의인적요소관리 Code and Standards USNRC : 인간공학인허가요건의구체화 q NUREG-0660, 0700, 0737, 0799, 0899, 1357 등 q NUREG-0800 : draft ( 81)-> rev.(2004) q NUREG-0711 : draft( 95)->rev1( 02)->rev.2( 04) q NUREG-0700 : Guideline for D-CRDR -> HMI Review Guide q NUREG-1649 : Reactor Oversight Process IEEE : 최근 std-845, 1023, 1289 등인간공학표준의개정완료 IEC/ISO : ISO 9241 시리즈, IEC-964, 1771 등원자로관련인간공학기준구축완료 IAEA SG/SS : PSR 등에서확대된인적요소기준구축 ANSI : 자격, 교육훈련, 운전원반응시간요건등기술기준명시 HFMP-5

6 인적요소관리범위 (1) 원전의인적요소관리범위 ( 국내요건기준 ) 건설시 : qfsar 7장계측제어 qfsar 13장 : 조직, 훈련, 절차서 qfasr 18장 : 주제어실, SPDS, RSP 등 절인간공학 - 개요 - 부록 D-CRDR - 부록 HED 관리 절안전변수표시장치 - 부록 SPDS 지침 운영시 : qpsr 평가항목 6. 운전경험, 신기술반영등 qpsr 평가항목 7. 다항 - 절차서인적요소 qpsr 평가항목 9. 가항 - 근무 qpsr 평가항목 9. 나항 - 자격 qpsr 평가항목 9. 다항 교육훈련, 시뮬레이터 qpsr 평가대상 9. 라항 인적정보요건및업무량 qpsr 평가대상 9. 마항 - 인간-기계연계체제 (MMI) Cf. 참고 NUREG-0711에따른인간공학업무범위 프로그램관리 운전경험검토 기능요건분석및기능할당 직무분석 조직및자격 (Staffing and Qualification) 인간신뢰도분석 인터페이스설계 절차서개발 훈련프로그램개발 확인및검증 설계실행 (design implementation) 인적수행도감시 (human performance monitoring) HFMP-6

7 PSR 요건항목 비교 IAEA Safety standards series (DS 307, Draft 9, ) 02) (a) Staffing levels for the operation of the nuclear power plant recognizing absences, shift working and overtime restrictions. (b) Availability of qualified staff on duty at all times. (c) Policy to maintain know-how of the plant staff. (d) Systematic and validated staff selection methods (e.g. testing for aptitude, knowledge and skills). (e) Programs for initial, refresher and upgrade training, including the use of simulators. (f) Training in safety culture, particularly for management staff. (g) Programs for feedback of operating experience for human performance failures/errors that contribute to safety significant events, and of their causes and corrective actions. (h) Fitness for duty guidelines relating to hours of work, health and substance abuse. 원자력법시행규칙 19 조 2 항 9. 인적요소 (a) Staffing levels for the operation of the nuclear power plant recognizing absences, shift working and overtime restrictions. (b) Availability of qualified staff on duty at all times. (c) Programs for initial, refresher and upgrade training, including the use of simulators. (d) Information demand and workload of staff (e) Man-Machine Interface HFMP-7

8 인적요소관리범위 (2) : 사례 기술현황 (ref. SECY NRC Program for Human Performance in NPP Safety) Rx. Oversight Process qsupplemental Inspection on Human Performance qhuman Performance Evaluation Protocol qcharacterize the Effect of Human Performance in Rx. Oversight Process (NUREG/CR-6775) Plant Licensing and Monitoring qlicensing Action ; Credit for Operator Actions qhfis qhuman Performance and Training Program Oversight qfatigue Policy qstaffing Rulemaking RIR Implementation Plan qoer : ASP Analysis qsimulator Experiments Emerging Tech/Issues qcontrol Station Review Guidance : HFMP-8

9 인적요소관리범위 (2) : 사례 ( 계속 ) 기술현황 ( 계속 ) (Rx. Oversight Process, NUREG/CR-6775 기준 ) Operation qcommand & Control qfailure to Follow Safe Work Practice qinadequate Knowledge of Training qincorrect Operator Action qcommunication Design Change and Work Practice Procedure Maintenance Practice CAP and Learning Management Oversight qsupervision qknowledge Control qorganizational Structure HFMP-9

10 인적요소관리범위 (4) : 사례 - 해외 영국 Human Factors : Strategy Statement 5개의분야 ( 24개세부항목 ) qindividual aspects of behaviour; qsupport systems and training; qorganisational aspects of behaviour; qhuman factors in reliability analysis qmanagement of human factors. 일본 Stages of NPPs : Fostering -> Mature -> Aging JPEIC내 PLEC (Plant Life Extension Center) Mature Stage에서의 Human Factors -> TQC/TQM에통합처리 HFMP-10

11 인적요소관리범위 (5) : 사례 - 해외 기술현황 ( 계속 ) 전력분야 q유럽 /OECD : IRS, MTO q일본 : socio-tech system (CRIEPI-HFC), TQC/TQM 통합관리 (JPEIC-PLEC) q미국 : DCISC (Diablo Canyon Independent Safety Committee) 등 q캐나다 : 발전소별인간공학전문가채용 q폐기물관리시설인적요소관리계획, q하나로인적요소관리체계개발 ( 기초연구 ) 일반산업계 ( 국내 ): q산업안전 : 근무관리, 스트레스, 근골계 / 심혈관계질환예방 q화학플랜트, 조선등제조업-> 전산업적용 q인간공학기 ( 술 ) 사시행 (2005년) 군사분야 q미국 : MANPRINT q영국 : Human Factors Integration HFMP-11

12 MANPRINT (MANpower and PeRsonnel INTegration) 미국 DoD 프로그램 Army Regulation (May, 1990) 으로본격적용 군사분야의모든설계 / 제작 / 운영 / 구매 / 관리 Integration지침 SMMP (System MANPRINT Management Plan) 기반 기술분야 qmanpower qpersonnel qtraining qhuman Engineering qsystem Safety qhealth Hazard qbasic Method 적용사례 : Army Special Operations Aircraft (SOA) 등 공군해군등적용확대 -> 프로그램다양 실무적용및효과에대한분석보고 * USNRC 의원자력인적요소프로그램의참고기준으로도입됨 HFMP-12

13 MANPRINT : 관련기준및업무구성 Systems engineering Human engineering MIL.STD-1521B (directs specifications To be referenced in Statement of work[sow]) Statement of work (SOW) AFSC DH 1-3 (cites 25 specifications, standards and handbooks) (technical reviews and audits) (requirements for Electronic Equipment) (human Engineering Requirements) (human factors engineering) MIL-STD-499A (cites 6 documents) MIL-STD-483 (cites 30 documents) MIL-STD-454H (cites 2 documents) MIL-STD-490A (cites 15 documents) MIL-H-46855B (cites 1 document) MIL-STD-1472D (cites 41 standards, Specifications and hand books) (engineering Management) (configuration Management) (specification Practices) (human engineering Design criteria) DOD-STD-2167 (cites 7 documents And 27 DIDs) (defense system Software Development) DI-CMAN : system/segment specification DI-MCCR : Operational concept document DI-MCCR : Software requirements specification MIL-HDBK-759A (contains many References to Scientific articles And standards) (Human Factors Engineering for Army material HFMP-13

14 인적요소관리범위 (6) : 제안 개발내용 종합관리절차서 분야별실무관리절차 ( 업무지침서 ) 분야별실무점검표 (Checklist) 상세기술기준 ( 분야별별책 ) Cf, 세부분야 ( 예시 ) q 공통인적요소 q 운전경험 q 근무 q 교육훈련및자격 q 절차서 q MMI 개발전략 분야별전문가활용 : 학계 실무적용가능한상세지침 한수원 고유한기준설정 고려사항 실무적용성 -> 사례확보 타원전확산가능성 HFMP-14

15 국내원전의 HFMP 개발범위 원전의인적요소관리세부항목 세부기술기준및사양 ( 분야별 ) 기타 개발분야 인적요소관리업무 세부분야 (PSR 요건항목의거 ). 인적요소종합관리절차및지침. 의사결정체계 ( 절차및지침 ). 인적요소현안관리체계. 인간-기계연계체제 (MMI) 분야. 절차서인적요소분야. 근무관리분야. 자격및교육훈련분야. 운전경험관련분야. 공통인적요소분야. 현안관리및의사결정지원시스템. 인적요소현안데이터베이스. 인적요소세부점검표 (6분야별). HFMP 실무평가및사례 ( 지침 ) 개발형태업무절차서 ( 지침서 ) 업무절차서 ( 지침서 ) 업무절차서 ( 지침서 ) 기술기준서기술기준서기술기준서기술기준서기술기준서기술기준서전산S/W(?) 현안정보 (Database) 점검표 ( 별책 )(I~ VII) 기술주제보고서 HFMP-15

16 관리 / 운영근무환경 물리적근무환경 교대근무를포함한근무체계 절차서의명확성 안전해석 조직행정 자격관리 Human Factors 인적정보업무량 시뮬레이터교육을포함한교육훈련 MMI I & C HFMP-16

17 인간공학의사결정체계 (1) 필요성 관련기준 qcn # NRC Inspection Manual: Chapt.0609 Significance Determination Process qcn # NRC Inspection Manual: Chapt.2515 LWR Inspection-Operation Phase qrg 1.176, NUREG-0711, 1649, 1764 실무적필요 q인적요소현안관리를위한의사결정체계 q인적요소에대한업무일관성 / 효율성확보 q규제기관의검사및 PSR 대응 내용 인원구성 자격및권한 의사결정방법및절차 의사결정결과 DB -> 현안관리체계연계 기술현황 KINS-G-001의인간공학설계결함사항관리기준 D-CRDR HED 관리의사결정사례 (1990) 울진3,4호기 CFMS 인간공학적설계검토사례 (1997) NUREG-0711 인간공학설계팀구성 HFMP-17

18 인간공학의사결정체계 (2) 개발방향 인적요소관련의사결정유형분류 의사결정실무절차지침 의사결정정보관리 * Web기반의사결정지원기능 개발전략 고리1호기기존업무분석 의사결정참여범위및의견비중결정 실무지침 : 다기준의사결정 고려사항 기존업무체계및정보연계성고려 : PNSC, KONIS 등 추가실무부담의최소화 타원전의적용가능성 HFMP-18

19 운영형태 : 인적요소관리지침목차 ( 예시 ) 목차목차제 1 장일반목차목차제 1 절기기의인적요소관리지침 내용제 1 내용절개요내용제 2 절조직및구성, 자격요건제 3 절운영방침 1) 주제어실및관리절차지침제 3 절시설의인적요소관리지침 1) 기기의보수검사지침제 4 절책임 - 주제어실및 1) 권한절차서작업공간관리, 경보설계지침제 4 절절차서의인적요소관리 - 보수지침, 제어반시험검사배치배열 - 절차서, 고장정보작성및관리, 관리관리, 제 1 절운전경험관리지침제 2 설계절인적요소확인제어기기 2) 및검증설계비상운전절차서및관리, 관리관리지침 제 2 장공통업무항목지침 제 3 장분야별업무지침 제 5 절공통인적요소 제 4 장인간공학현안관리지침 제 2 절장비의인적요소관리 제 12) 절기기기기의구매인적요소관련운전경험지침반영관리지침 2) 안전변수지시계통관리지침제 2 - 절구매장비의, 인적요소관리지침 - 공급자기능분석 1) 설계용어, 자료 / 약어검토집합, 표시, 확인기기및검수기호검증인적요소관리제 3 지침절시설의인적요소관리지침제 43) 절기기의 3) 원격절차서의설치정지실 2) 환경의인적요소관련관리인적요소지침지침관리관리지침 - 원격정지실 - 환경평가작업공간, 점검, 경보및관리설계제 54) 절유지관리공통인적요소인적요소 3) 관리지침지침인원관련관리지침제어반배치배열및관리, 제 1 절인간공학 - 근무현안의관리, 도출교대근무관리표시제 2 절인간공학장치및제어기기현안의설계상세및관리분석, 개인건강관리제 3 절인간공학현안의추적관리관리지침 1) 제 4 원격정지실환경요소평가및관리측정 / 시험근골격계질환장비유지관리, 지침작업장절인간공학 4) 현장제어반현안의관리평가지침 4) 자격및교육훈련관리제 52) 절통신인간공학 - 현장제어반설비관리현안의작업공간지침해소, -개인별제어반 LCM(Life 제 63) 절개인용현안표시장치정보장비및관리제어기기지침설계및관리, 경보설계및관리, 관리관리, 표시장치, 운전경험설계반영및관리, 관리지침주제어실 - 절차서환경요소작성평가, 관리및, 관리인적수행도확인및검증, 내용 기호관리지침 관리지침 설계및관리, 관리, 업무대행, 관리, 직무스트레스관리, 작업장위해요소관리관리지침제어반배치배열및관리, LCM(Life cycle management) 자격관리, 업무요건분석, 인원선발및배치, 현장제어반자격환경요소유지를위한평가교육훈련및관리관리 5) 일반시설 5) 운전경험관리지침및 Know-how 전수관리지침 - 작업장 -관리인적, 위험요소수행도관측관리, 인적오류, 수행도가능성관리점검, 고장사고및사고근접사례분석 HFMP-19

20 인적요소현안관리체계 (1) 필요성 법적근거 q 건설및운영요건 ; 경수로형원전안전심사지침 ( 개정2, ) 부록 인간공학설계결함정보의관리 q PSR 요건 ( 원자력법시행규칙 ) 에의한안전성개선 / 증진사항 실무적필요 : q 규제기관의검사지적사항관리 q 실무중제기된인적요소문제의종합관리필요 내용 (KINS-G-001, 1998 개정2 기준 ) 인간공학결함 (HED) 의식별 기록 보관및재활용 양식 * D-CRDR 등에서제기된인간공학결함사항에대한관리 기술현황 KAERI : HF-DIMS (Design Issue Management System) KOPEC : Issue Tracking System 산자부 APR-1400 MCR 검증체계개발 : DDSIMS (Design Decision Support and Issue Management System) HFMP-20

21 인적요소현안관리체계 (2) 개발내용 현안관리절차 ( 지침서 ) 개발 q인적요소현안의식별 : 주기적조사평가포함 q현안의중요도기준설정 q우선순위및중요도평가 현안 Database 구축 : 규제기관의검사지적 / 권고사항, CRDR 결과, PSR 결과등 현안관리지원시스템개발 : DBMS S/W, 매뉴얼등 개발전략 고리1호기관련인간공학현안의수집분석 기존개발된결과의실무적용 ; 실무지침 DB 구축 : 고리1호기관련 현안의차별화근거확보및차별화관리 고려사항 기존업무체계및정보연계성고려 : PNSC, KONIS 등 추가실무부담의최소화 타원전의적용가능성 HFMP-21

22 HFMP 의분야별세부기술기준 분야 내용 인간기계연계체제 (MMI) 요건현황 절차서의인적요소분야 타분야기준참조 근무관리분야 업무내용 자격및교육훈련분야 관리형태 - 결과물 운전경험관련분야 참고정보 공통인적요소분야 HFMP-22

23 인간 - 기계연계체제 (MMI) 분야 요건현황 국내요건 ( 법규기준 ) 원자력법시행규칙제 19 조의 2 7 항 ( 주기적안전성평가의세부내용 ) 이규칙은주기적안전성평가에관련된내용이지만, 절차서에대한검토방법및인적요소를고려한명확성등에관하여언급 원자력법시행령제 42 조의 3, 4( 주기적안전성평가의내용, 방법및기준 ) 운영및보수등에관련된절차서에관하여언급하고, 상호연관있는사항에대한복합적평가를수행할것을언급 과학기술부령제 31 호제 45 조 ( 원자로시설등의기술기준 ) MMI 와관련된원자로시설의설계시인적요소를체계적으로반영할것과운전원에게정확한정보를제공하여운전시의인적오류발생을최소화 KINS G-001 ( 경수로형원전안전심시지침 ) 인간공학설계계획, 운전경험검토, 계통기능요건분석및기능할다, 직무분석, 운전조구성, 인간신뢰도분석, 인간 - 계통연계설계, 운전절차서개발, 훈련프로그램개발, 인간공학확인및검증 HFMP-23

24 인간 - 기계연계체제 (MMI) 분야 요건현황 해외요건 ( 기술기준, 지침 ) NUREG-0700 (Human System Interface Design Review Guideline) MCR의환경및배치등인간공학관련제반의설계기준을제시 NUREG-0711 (Human Factors Engineering Program Review Model) 인간공학업무나지침등이인간공학프로그램및설계에충분히반영되었는지검토 NUREG-0800 (Standard Review Plan) 새로운발전소의건립, MMI의개선, 운전원행위의개선등이발생하였을경우 NUREG-1764 (Guidance for the Review of Changes to Human Actions) 발전소의변경, 절차서의변경등에의해운전원행위가영향을받을경우 IEEE STD , ISO 9241, ANSI/HFS , MIL-STD-1472F, NASA-STD3000 등 HFMP-24

25 인간 - 기계연계체제 (MMI) 분야 업무 주제어실 내용 주제어실환경요소, 작업공간, 경보, 제어반배치배열, 표시장치및제어기기등에대한인간공학적관리기준, 방법 안전변수지시계통 원격정지실 보수및시험 기기구매 설계기준, 기능분석, 자료집합확인및검증, 정보표현능력, 확인및검증, 전산기화면표시등에관련된기준, 방법 환경요소평가, 작업공간, 경보설계, 제어반배치배열, 표시장치및제어기기설계에관련된인간공학적기준, 방법 보수관련, 시험및검사, 고장정보관리등에대한관리지침및절차 기기의하청, 구매, 공급자설계검토, 계기형태결정, 기기검수지침등에대한지침및절차 HFMP-25

26 인간 - 기계연계체제 (MMI) 분야 인간 - 기계연계체제 (MMI) 관리형태 MMI 인적요소결과물 지침 절차 체크리스트 지침지침 / 절차 / 절차 지침을기본으로한운영절차서 - MMI 관련지침주제어실, 안전변수지시계통, 원격정지실, 기기의보수및시험, 기기구매관련지침 체크리스트 예 )) --MMI MMI 설계를설계를위한위한지침지침및체크리스트체크리스트 --안전변수안전변수지시계통지시계통설계의지침지침및체크리스트체크리스트 --그그외외 HFMP-26

27 인간 - 기계연계체제 (MMI) 분야 관리형태 인적요소관리지침및절차 - 예시 : 제어반계기명판 (Label) 관련인적요소지침 HFMP-27

28 인간 - 기계연계체제 (MMI) 분야 국내업체에서개발중인디지털지시계 (meter) 의인간공학적검토및설계개선안제공 (2004 년 6 월, KAERI) HFMP-28

29 표준원전의제어반색암호사용기준 ( 재래식제어반 ) 용도대분 용도세분 color association 경보구분 annunciator windows 우선순위 annunciator windows 긴급성 red amber white red amber white 우선순위 1 우선순위 2 우선순위 3 비상사태에따른원자로정지 (shutdown), 발전정지발전소를정지시킬수있는상태에대한경보시스템기능저하를초래할수있는상태에대한경보 red 설비또는 process 의작동중, open, on 상태구분 status indicator( 전구 ) green white 또는 yellow 설비또는 process 의비작동,close,off 설비에문제발생또는작동불능 amber 수동조작이요구됨, 약간의주의가요구됨 경보창및명판테두리구분 white black 경보창테두리명판 (heading plate) 테두리 계기 (meter) 의영역구분 red yellow 위험영역주의영역 경계구분 ( 정적인구분 ) 색에의한계기의영역그룹핑 (color banding) green red yellow 정상영역빨강영역으로들어오면기술적한계를넘어갔다는의미 ( 경보발생영역 ) 녹색에서노랑으로넘어가면운전원이어떤바람직하지않은사상또는경보의발생에대비하라는의미 ( 동적인구분 ) green 녹색영역으로들어오면관련변수가정상영역내에있는지를재빨리재확인하라는의미 HFMP-29

30 표준원전의제어반색암호사용기준 (CRT 작업반 ) 용도대분 용도세분 color association 빨강 작동중,on 노랑 주의경보, 주의요구됨 상태구분 녹색 눈에띄게, 그러나주의를요구하지는않음,off, 비가동 흰색 눈에띄게, 그러나주의를요구하지는않음 경보구분 경보우선순위 심홍색 (magenta) 노랑색 우선순위 1 우선순위 2 배경색 검정흰색 일반글자 흰색 검정배경시 일반글자 검정 흰색배경시 아날로그값 흰색 긴급메시지 심홍색 (margenta) 글자색 긴급메시지 오렌지색 상태메시지 시안 ( 밝은청색 ) 보조메시지 청색 ( 암청색 ) 구분선 (demarcation line) 회색 (dim white) 구분선 (demarcation line) 시안 ( 밝은청색 ) HFMP-30

31 인간 - 기계연계체제 (MMI) 분야 관리형태 인적요소관리지침및절차예시 (Push Button 관련 NUREG-0700의내용을활용한점검표 ) HFMP-31

32 1. 입식콘솔 HFMP-32

33 2. 좌식콘솔, 3. 의자, 4. 다리공간, 5. 작업대높이 HFMP-33

34 제어반설계관련체위및설계변수도출 설계요소 1. 입식콘솔 2. 좌식콘솔 3. 의자 4. 다리공간 5. 작업대높이 설계변수 1) benchboard depth 2) benchboard height 3) benchboard 상의 control 배치범위 ( 상하 ) 4) display 배치범위 ( 상하 ) 1) benchboard depth 2) benchboard height 3) benchboard 상의 control 배치범위 ( 상하 ) 4) display 배치범위 ( 상하 ) 5) control과 display의배치범위 ( 좌우 ) 1) seat height 2) seat depth 3) seat width 4) arm rest height 1) thigh clearance height 2) benchboard height under surface 3) knee room (depth) 4) foot room (depth) 5) instep room height 6) knee room width 1) desk surface height (for paper based work) 2) desk surface height (for keyboard work) HFMP-34

35 제어반설계관련기준인체측정항목 ( 신체변수 ) 도출 설계요소 1. 입식콘솔 설계변수 1) benchboard depth 2) benchboard height 3) benchboard 상의 control 배치범위 ( 상하 ) 4) display 배치범위 ( 상하 ) 신체변수 1) 95% male의 functional reach 2) 5% female의 functional reach 3) 95% male의 shoulder height 4) 5% female의 shoulder height 5) 구두뒷굽높이상기 1), 2), 3), 4), 5) 6) 95% male의 eye height 7) 5% female의 eye height HFMP-35

36 설계요소 2. 좌식콘솔 3. 의자 1) benchboard depth 2) benchboard height 3) benchboard 상의 control 배치범위 ( 상하 ) 4) display 배치범위 ( 상하 ) 5) control 과 display 의배치범위 ( 좌우 ) 1) seat height 2) seat depth 3) seat width 설계변수 4) arm rest height 신체변수 1) 95% male의 functional reach 2) 5% female의 functional reach 3) 95% male의 shoulder height above seat 4) 5% female의 shoulder height above seat 5) 5%female의 popliteal height 6) 구두뒷굽높이상기 1), 2), 3), 4), 5), 6) 7) 95% male의 eye height above seat 8) 5% female의 eye height above seat 1) 5% female의 abdominal depth 2) 5% female의 biacromial breadth 3) 5% female의 elbow to middle fingertip length 1) 5% female popliteal height 2) 95% male popliteal height 3) 구두뒷굽높이 (1') 1) 5% female buttock-popliteal length 1) 95% female hip breadth 2) clothing allowance 3) 95% male elbow to elbow breadth 4) 5% female elbow height above seat 5) clothing allowance HFMP-36

37 설계요소 설계변수 신체변수 1) thigh clearance height 1) 95% male thigh clearance height 2) clothing allowance 2) benchboard height under surface 1) 95% male popliteal height 2) 구두뒷굽높이 3) 95%male thigh clearance height 4) clothing allowance 4. 다리공간 3) knee room (depth) 4) foot room (depth) 1) 95% male buttock to knee length 2) min {(5% male or female) abdominal depth} 1) 95% male foot length 2) 95%male popliteal height*sin(120-90=30도 ) 3) 95%male buttock to popliteal length 4) min {(5% male or female) abdominal depth} 5. 작업대 높이 5) instep room height 6) knee room width 1) desk surface height (for paper based work) 2) desk surface height (for keyboard work) 1) 95% male instep height 2) 구두뒷굽높이 1) 95% female hip breadth+clothing allowance 2) 95% male elbow to elbow breadth 3) lateral movement allowance 1) 50% male elbow height above seat 2) 50% male popliteal height 3) 구두뒷굽높이 4) 50% female elbow height above seat 5) 50% female popliteal height 상기 1), 2), 3), 4), 5) HFMP-37

38 인간 - 기계연계체제 (MMI) 분야 -> 인적요소관리지침 : MMI 관련인적요소지침 제어반계기구매관련인적요소지침 ( 예시 ) 현재 : 구매절차 + 인적요소점검항목 개선 : 기존구매절차에보강 1. 기기의인적요소세부사양기술 : 세부기술지침 (1) 2. 공급자에게구매세부사양 / 기준서형태로제공 : 세부기술지침 (2) 3. 공급자의세부설계에대한관리및독립검토 : UAT/GAT/PAT 지침, IR지침 4. 검수도점검표 : 계기인적요소점검표 5. 현장설치기준 : 설치지침 / 점검표 + 필요시절차서개정 6. 운영기준 : 구매기준 + 기기공급사양 + 설치 + 관리기준 HFMP-38

39 상세인간공학기준 / 사양 ( 예시 ) : 디지털지시계 (2/4) - 세부요소의규격요건 30mm(*) 글자체 : 고딕 글자크기 : 20pt 색상 : 연두색밝기 : 250cd 색상 : 연두색 l/h 60 10mm 글자체 : 고딕글자크기 : 10pt 색상 : 검정 크기 : 1ф 50 색상 : 흰색 글자체 : 고딕 글자크기 : 10pt 40 색상 : 검정 100mm 대눈금간격 : 1, 2, 5 배수간격으로한다. (* 첨부기술기준참조 ) 예 : 1, 2, 3, 4 또는 10, 20, 30, 40 또는 5, 10, 15, 20 또는 2, 4, 6, 8 또는 20, 40, mm 색상 : 연두색 눈금관련기준색상 : 검정 10 해상도 : 100 이상밝기 : 250cd 길이 -대눈금 : 6mm -중눈금 : 4mm -소눈금 : 2mm 두께 : 1.5mm 0 5-6mm 35mm

40 절차서인적요소분야 요건현황 국내요건 ( 법규기준 ) 원자력법시행규칙제19조의2 7항 ( 주기적안전성평가의세부내용 ) 운영및보수절차서가인적요소를고려하여명확하게기술되어야함 과학기술부령제 31 호제 45 조 ( 원자로시설등의기술기준 ) 운전원에게정확한정보를제공하여잘못된판단을방지 KINS G-001 ( 경수형원자로안전심시지침 ) 인간공학설계계획, 운전경험검토, 계통기능요건분석및기능할당, 직무분석, 운전조구성, 인간신뢰도분석, 인간-계통연계설계, 운전절차서개발, 훈련프로그램개발, 인간공학확인및검증등 ) HFMP-40

41 절차서인적요소분야 요건현황 해외요건 ( 기술기준, 지침 ) NUREG-0899 (Guidelines for the Preparation of Emergency Operating Procedure) -EOP 수립시인허가기관및사업기관에서고려해야할필수요소들을기술 -EOP 개발절차및기술적지침기술 NUREG-1358 (Lessons Learned from the Special Inspection Program for EOP) 98~ 91까지 EOP를점검하면서생성한 NRC의문서로, EOP 기술시의고려항목및상세한체크리스트등을제공 IAEA TECDOC-1058 (Good Practice with Respect to the Development and Use of Nuclear Power Plant Procedure) ISO 및 KS 의사용자매뉴얼기술방법에관련된지침한수원자체절차서관리절차및지침 - 현재의절차서관련절차및지침들이인간공학적인내용을어떠한형식및내용으로고려하였는지불분명함. 이에대한검토및수정필요 HFMP-41

42 절차서인적요소분야 업무 절차서작성지침 절차서관리지침 EOP 작성지침 EOP 관리지침 EOP 수행도확인지침 내용 운전절차서, 기술행정절차서, 경보절차서등에대한작성시의유의사항및점검사항, 작성절차등기술 절차서의신규작성또는개정시유의사항및점검사항등기술 비상운전절차서작성시의유의사항, 점검사항, 작성절차등을기술 수정및보완등에관련된유의사항및점검사항, 운전경험의반영등에대한내용기술 비상운전절차서의신규재정, 수정및보완시확인및검증등에관련된지침및절차기술 HFMP-42

43 절차서인적요소분야 절차서관련인적요소관리형태 절차서관련인적요소결과물 지침 절차 체크리스트 지침지침 / 절차 / 절차 지침을기본으로한운영절차서 - 절차서관련지침운전절차서, 기술행정절차서, 경보절차서등에대한지침 - 비상운전절차서관련지침비상운전절차서작성및관리지침 체크리스트 예 )) --절차서절차서작성작성및관리절차관리절차,, 점검표점검표 --EOP 작성작성및관지절차관지절차,, 점검표점검표 --그그외외 HFMP-43

44 절차서인적요소분야 절차서관련인적요소관리 1. 절차서인적요소세부지침개발 2. 기술적지원개발 q자동편집기능 : ( 예 ) 영문약어및용어통일을위하여, 자동변환툴적용 : 예, FAULT/FLT/FAULTS->FAULT 로자동변환기능적용 ) q자동문서생성기활용 3. 인적요소관리 : 절차서담당자 -> 인적요소담당자 4. 절차서관리체계 -> ERP 기능보완, 절차서관련전용코너 5. 전문가독립검토절차추가 : 내부 / 외부 HFMP-44

45 절차서인적요소분야 < 절차서번호 : 개정번호 : 22 제목 : 절차서관리 > 8.7 절차서주기검토 주관부서장은관리하고있는모든절차서에대해최종개정일또는주기검토일로부터최소한 2 년주기로한번씩은주기검토를수행한다. 단, 계획된주기검토시점에관계없이절차서적합성재검토또는개정이필요할경우에는수시로주기검토를수행한다. 절차서의인적요소지침 : 작성 / 관리단계 관리부서 신규제정및개정절차서의표지우측상단에사본임을표시한다 절차서사본1부및관련서류일체를자료실에보관, 관리한다 붙임 9.15의절차서변경 ( 제정 개정 폐기 ) 통보서를작성한다 절차서배부기준표에따라관리번호를부여하여소내ㆍ외배부처에배부한다.? 각부서절차서담당자 절차서변경통보서가접수되면, 절차서배부기준표 ( 붙임 9.12) 를확인하여절차서변경통보서의 관리대상유, 무 확인란에표시한다 각부서절차서담당자는수시로 DREAMS에서제공하는주기검토대상절차서를확인ㆍ통보하여담당자가이를수행토록한다. HFMP-45

46 절차서인적요소분야 관리형태 절차서관련인적요소관리지침및절차예시 (K-1) 비상운전절차서작성지침 HFMP-46

47 절차서인적요소분야 관리형태 절차서관련인적요소관리지침및절차 - 예시 ( 주기적안전성평가에서활용된절차서적합성점검표 ) HFMP-47

48 근무관련인적요소분야 요건현황 국내요건 ( 법규기준 ) 원자력법제 29 조 ( 운영에관한안전조치등 ), 제 58 조 2( 핵연료물질의사용또는소지에필요한기술적능력을확보하고있을것 ), 제 97 조 ( 방사선장해방지조치 ), 제 98 조 ( 장해방어조치및보고 ) 원자력법시행령제 102 조 ( 발전용원자로운영에관한안전조치 ), 제 299 조 ( 건강진단 ), 제 299 조의 2( 피복관리 ), 제 300 조 ( 방사선장애를받은자등에대한조치 ), 제 301 조 ( 장해방어조치및보고 ) 원자력법시행규칙제 115 조 ( 건강진단 ), 제 116 조 ( 피폭방사선량평가및관리 ) 과학기술부령제 31 호제 51 조 ( 방사선관리구역등에의조치 ), 제 52 조 ( 피복방사선량등에관한조치 ), 제 54 조 ( 운영조직 ), 제 55 조 ( 자격및훈련 ), 제 57 조 ( 인적요소의관리 ), 제 59 조 ( 화재방호계획 ), 제 62 조 ( 방사선방호계획 ) HFMP-48

49 근무관련인적요소분야 요건현황 국내요건 ( 법규기준 - 타분야참조 ) 근로기준법제 49 조 ( 근로시간 ), 제 52 조 ( 연장근로의제한 ), 제 53 조 ( 휴게 ), 제 54 조 ( 휴일 ), 제 55 조 ( 연장 야간및휴일근로 ) 산업안전보건법제 43 조 ( 건강진단 ), 제 43 조의 2( 역학조사 ), 제 44 조 ( 건강관리수첩 ) 국민건강보험법제 47 조 ( 건강검진 ) HFMP-49

50 근무관련인적요소분야 요건현황 해외요건 ( 기술기준, 지침 ) ANSI/ANS-3.1 Selection, Qualification, and Training of Personnel for Nuclear Power Plants, ANSI/ANS-3.2, Administrative Controls and Quality and Quality Assurance for Operational Phase of Nuclear Power Plants, American Nuclear Society, IAEA-TECDOC-744, OSART Guidelines, HFMP-50

51 근무관련인적요소분야 업무 근태관련 내용 작업자의외출, 휴가등근태관련한인간공학적관리기준및방법 교대근무 대근및초과근무 개인건강관리 직무스트레스 근골격계질환 작업장위해요소 발전부운전원대상교대근무및기타교대근무에관련한인간공학적통합교대근무관련관리기준및방법 업무대행체계의확인을위한인간공학적관리기준및방법, 초과근무제한의법적준수기준및인간공학적관리방법 건강검진, 특수검진 ( 작업환경측정 ), 정신건강, 약물검진등개인건강관련활동체계의인간공학적관리기준및방법 뇌심혈관계질환예방과직무만족도및직무적합도향상을위한인간공학적기준및방법 근골격계질환예방을위한관리체계, 위해도조사방법, 공학적사후조치방법등의인간공학적기준및관리방법 유해가스, 유독물, 고온, 소음, 진동등작업장위해요소의인간공학적관리기준및방법 HFMP-51

52 근무관련인적요소분야 근무관련인적요소관리형태 근무관련인적요소결과물 지침 절차 체크리스트 지침지침 / 절차 / 절차 지침을기본으로한운영절차서 - 근무관련지침근태관련, 교대근무, 대근및초과근무, 개인건강관리, 직무스트레스, 근골격계질환, 작업장위해요소관련지침 체크리스트 예 )) --교대근무교대근무스케쥴스케쥴구성을위한위한체크리스트 --대근대근및초과근무초과근무제한을위한위한체크리스트 ( 법적 ( 법적,, 인간공학적인간공학적기준기준준수준수유무 )) --그그외외 HFMP-52

53 사례 ) 교대근무 Scheduler(SWSS)(1) PSR 지적사례 국내요건 ( 법규기준 ) ANSI/ANS 3.2 초과근무제한 ( 과기부동의, 한수원채택 ) 근로기준법제 49 조 ( 근로시간 ), 제 52 조 ( 연장근로의제한 ), 제 53 조 ( 휴게 ), 제 54 조 ( 휴일 ), 제 55 조 ( 연장 야간및휴일근로 ) 대근, 특근발생으로인한 overtime의법적기준을초과하고있음 보충인력투입-> 다른호기에서효과없으며 K-1은보충인력투입도없음 근무의기본적인만족사항을충족하지못하고있음 (Back-Shift 전혀고려안됨 ) 발전부이외교대근무자들에대한종합적관리필요 O/H 기간의근무스케쥴및근무시간관리필요 Cf. 원전의교대근무관리지원방안, 김대호, 이용희, 윤영수, 한국원자력학회 2005 년추계논문 HFMP-53

54 사례 ) 교대근무 Scheduler(SWSS)(2) Minimize 여기서, 목적함수적함수 목적함수 z = d 1 + d 2 각각의교대근무조의작업부담과업무량의차이를최소화하는것을목적 교대근무조에소속된작업자의작업시간과휴식시간의균형화 d1: 각교대조의작업시간합의차이 d2: 각교대조의휴식시간합의차이 각교대조의작업과휴식시간의합의차이가최소화 법적, 인간공학적근무시간의준수가능 장점 Cf. 원전의교대근무관리지원방안, 김대호, 이용희, 윤영수, 한국원자력학회 2005 년추계논문 HFMP-54

55 사례 ) 교대근무 Scheduler(SWSS)(3) 근무시간조정 대체인력사용 근무할당불가 Cf. 원전의교대근무관리지원방안, 김대호, 이용희, 윤영수, 한국원자력학회 2005 년추계논문 HFMP-55

56 자격 / 교육훈련분야 요건현황 국내요건 ( 법규기준 - 자격 ) 원자력법제29조제3항 ( 원자로조종감독자면허및원자로조종사면허소지자각1인의상시운전업무종사 ) 및제4항 ( 핵연료물질취급감독자면허및방사선취급감독자면허소지자각1인이상의핵물질및방사선안전관리업무종사 ), 제58조 2호 ( 핵연료물질사용에필요한기술능력확보 ), 제91조 ( 원자로의운전이나핵연료물질및방사선동위원소취급면허 ), 제105조 ( 교육훈련 ) 원자력법시행령제 282 조 ( 면허의효력 ), 제 296 조 ( 보수교육 ) 원자로시설등의기술기준에관한규칙제 55 조 ( 자격및훈련 ) HFMP-56

57 자격 / 교육훈련관련인적요소분야 요건현황 국내요건 ( 법규기준 - 교육훈련 ) 원자력법제 105 조 ( 교육훈련 ) 원자력법시행령제295조 ( 방사선작업종사자등의교육 훈련 ), 제296조 ( 보수교육 ). 원자력법시행규칙 ( 과학기술부령제29호 ) 제104조 ( 교육및훈련의실시 ), 제105조 ( 교육 훈련시간등 ), 제106조 ( 보수교육의신청 ) 원자로시설등의기술기준에관한규칙제55조 2호및3호 ( 교육 훈련 ) 과학기술부고시제 호 ( 방사선안전관리등의교육 훈련에관한규정 ) 과학기술부고시제 호 ( 원자로조종감독자및원자로조종사면허소지자에대한보수교육규정 ) HFMP-57

58 자격 / 교육훈련관련인적요소분야 요건현황 해외요건 ( 기술기준 ) ANSI/ANS-3.1 Selection, Qualification, and Training of Personnel for Nuclear Power Plants, ANSI/ANS-3.5, Nuclear Power Plant Simulators for Use in Operator Training and Examination, IAEA, Technical Reports Series No. 380(Nuclear Power Plant Personnel Training and Its Evaluation), NUREG-0711, Human Factors Engineering Program Review Model ( 훈련프로그램의개발및평가 ). NUREG-1220, Training Review Criteria and Procedures ( 훈련프로그램의내용및효율성평가 ). IAEA Safety Series No.75-INSAG-4, Safety Culture IAEA-TECDOC-743, ASCOT Guidelines. WANO, Performance Objectives and Criteria, HFMP-58

59 자격 / 교육훈련관련인적요소분야 업무 개인별자격관리 부서별자격유지및전문성확보 자격유지를위한교육훈련및직무요건관리 업무요건분석 직무적합한인원선발및배치 내용 개인별 LCM (Life Cycle Management) 에의한자격관리지침및절차 부서별자격커리큘럼기준및전문성확보를위한지침및관리기준 자격 / 교육훈련통합관리기준 업무요건분석지침및절차 적성과직무적합성을고려한인원선발및배치기준및방법지침및절차 HFMP-59

60 자격 / 교육훈련관련인적요소분야 자격 / 교육훈련관련인적요소관리형태 자격 / 교육훈련관련인적요소결과물 지침 절차 체크리스트 지침지침 / 절차 / 절차 지침을기본으로한운영절차서 - 자격 / 교육훈련관련지침개인별자격관리, 부서별자격관리및전문성확보, 자격유지를위한교육훈련및직무요건관리, 업무요건분석, 직무적합한인원선발및배치지침 체크리스트 예 )) --개인별개인별자격자격관리관리커리큘럼 --부서별부서별전문전문자격자격유지체크리스트체크리스트 --그그외외 HFMP-60

61 공통인적요소분야 ( 예시 ) 업무 내용 용어 / 약어 용어 / 약어지침및관리절차 표시및기호 표시및기호지침및관리절차 작업장거주환경 작업장거주환경지침및관리절차 개인용안전장비 개인용안전장비지침및관리절차 교육훈련및 OJT 운전경험및 Know-How 교육훈련및 OJT 지침및관리절차 운전경험및 Know-How 전수관리지침및관리절차 HFMP-61

62 공통인적요소분야 공통인적요소관리형태 공통인적요소결과물 지침 절차 체크리스트 지침지침 / 절차 / 절차 지침을기본으로한운영절차서 - 공통지침용어 / 약어, 표시및기호, 작업장거주환경, 개인용안전장비, 교육훈련및 OJT 지침, 운전경험및 Know-How 전수관리 체크리스트 예 )) --작업장작업장거주환경거주환경관리관리체크리스트체크리스트 --개인용개인용안전장비안전장비관리관리체크리스트체크리스트 --그그외외 HFMP-62

63 결론 : 원전인적요소관리체계 (HFMP) 원자력발전소운영에서인적요소관리의필요성 (1) 현안대비 - 원전의불확실성요소 : 인적요소가최대의원인이며, 최선의대책? (2) 대응전략 : 책임? 주의? 훈련? 점검? 관리? 상식? 실패학습비용 > 예방관리비용 (3) 중요한것일수록잃고나서야그중요성을인식 : 가정의행복, 부부애, 공기, 국가의안녕등 -> 인적요소의일상적인관리를위한전문성지원체계및기술자료필요 전문적인것은결국상식적인것이되어야하나, 상식적인것이항상전문적인것은아니다. HFMP-63