210 동북아역사논총 44호 있다. 재북한 일본인 문제는 현실 외교정책에 영향을 끼칠 수 있는 민감한 사안 이다. 향후 북일수교 교섭이 재개된다면 일본 측이 과거 북한의 일본인 억류와 사유재산 몰수문제를 협상범주에 포괄할 가능성이 있기 때문이다. 양국 간의 첨예한 외교

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1 209 재북한 일본인들의 사회경제적 지위와 북한의 일본인 기술자 정책(1945~1950) 김재웅 고려대학교 BK21Plus 한국어문화사업단 연구교수 Ⅰ. 머리말 조선 해방과 함께 약 75만 명에 달한 재조선 일본인들은 패전국민의 지위로 전 락했다. 그들 가운데 재북한 일본인 인구는 약 25만 명을 헤아렸다. 그들의 귀 국은 해방직후부터 1947년 말에 걸쳐 집중적으로 이루어졌다. 이 연구는 귀국 전의 재북한 일본인들이 소련군 북한당국 조선인들로부터 어떠한 정치 경 제 사회적 처우를 받았는지 규명함과 함께 그들의 대응을 추적하고자 한다. 1) 아울러 이 연구는 일본인 대부분이 귀국한 뒤에도 여전히 그곳에 남아 북한의 산업재건을 지원한 일본인 기술자들의 동향을 살펴보는 과제에도 주목하고 투고일: 2014년 2월 25일, 심사일: 2014년 5월 13일, 게재 확정일: 2014년 5월 26일 1) 해방 후 재조선 일본인들의 위축된 사회경제적 지위와 귀국을 다룬 연구는 다음과 같다. 이연식, 2012, 조선을 떠나며, 역사비평사; 김경남, , 재조선 일본 인들의 귀환과 전후의 한국 인식, 동북아역사논총 21호, 305~359쪽; 최영호, , 한반도 거주 일본인의 귀환과정에서 나타난 식민지 지배에 관한 인식, 동북아역사논총 21호, 263~303쪽.

2 210 동북아역사논총 44호 있다. 재북한 일본인 문제는 현실 외교정책에 영향을 끼칠 수 있는 민감한 사안 이다. 향후 북일수교 교섭이 재개된다면 일본 측이 과거 북한의 일본인 억류와 사유재산 몰수문제를 협상범주에 포괄할 가능성이 있기 때문이다. 양국 간의 첨예한 외교현안인 재북일본인 문제를 둘러싼 북한과 일본의 관점 차이는 양 국 간 역사적 갈등을 넘어 학문영역에까지 날카롭게 연장되고 있다. 일본인 고위관리 처벌, 일본인 사유재산권 박탈, 일본인 기술자 억류 등의 문제에 대해, 당대 조선인들이 일제유산의 극복을 모색한 탈식민 과제의 해결이란 관 점에서 접근한 반면, 당대 일본인들은 부르주아 국가 법의 형식논리에 기초하 여 그러한 북한의 대응을 불법행위로 규정하였다. 필자는 해방직후 한반도에 잔류한 일본인들을 향해 분출된 조선인들의 반 일감정과 그 기저에 놓인 민족주의가 모든 면에서 정당했다고 변론할 생각은 없다. 사실 당대의 식견 있는 조선인들조차 일본인 학대로까지 치달은 반일행 위의 이면에 복수심이 도사리고 있으며, 그것을 민족 배외주의 의 징후라고 진 단하기까지 했다. 그러한 반성을 겸허히 수용한 이 연구는 더 나아가 일본 측 이 집착하고 있는 문제제기들의 사실관계를 바로잡는 작업이 중요하다고 본 다. 과연 일본인들의 주장대로 해방 후 일본인 기술자 집단은 북한에 강제억류 되었던 것일까? 일본인들의 사유재산이 불법적으로 북한에 몰수되었다는 점 만이 진실의 전부일까? 그 두 가지 민감한 사안들은 북한당국과 재북일본인 양자 간 문제라기보다 소련 측까지 얽힌 복잡한 문제였다. 이 연구는 그러한 3자 간 이해관계를 상세히 규명함으로써 일본 측의 논리가 이미 사실관계에 오류를 안고 있음을 밝히려 한다. 그간 재조선 일본인 문제는 재일조선인 문제에 비해 상대적으로 주목받지 못했다. 재일 조선인 문제가 한국 근현대사 범주에 포함될 수 있는 민족문제인 반면, 재조선 일본인 문제는 아무래도 일본 근현대사의 한 범주로 이해돼왔기 때문이다. 그러나 필자는 이 연구에 착수하면서 만일 그들의 역사가 공백으로 남는다면, 한국 현대사의 여러 중요국면들을 이해하지 못하고 건너뛰는 우를 범할 수 있음을 깨닫게 되었다. 이는 곧 그들의 역사가 명확히 밝혀져야 한국

3 211 현대사도 온전히 복원될 수 있음을 의미한다. 그러나 재북 일본인 문제는 우리 학계가 모든 것을 터놓고 논의하기에 불 편한 감이 없지 않다. 재일 조선인 문제의 경우 피해자 입장에 선 한국 측은 정 당하게 일본의 과거를 비판할 수 있다. 반면 재북 일본인 문제만큼은 조선인 측도 가해자라는 비판에서 자유로울 수 없다. 해방직후 38이북지역 일본인들 이 거의 모든 사유재산을 몰수당한 채 귀국한 사실, 38이북지역에 거주한 일본 인 약 25만 명 중 3만 5천여 명이 전염병 굶주림 추위에 희생되었다는 점 등은 한국 현대사에 잘 알려지지 않은 대목이다. 일제시기 내내 조선인들은 피 해자였으나, 해방과 함께 일본인과 조선인의 관계는 완전히 역전되었다. 조선 사회 내부에서도 조선인들의 민족 배타주의 를 우려의 눈길로 바라보는 자성 의 목소리가 대두하기 시작했다. 그러한 사실은 일제유산 척결을 모색한 조선 인들이 오히려 가해자의 위치에 설 수 있었음을 드러낸다. 재조선 일본인 문제 를 비롯한 일제유산 친일파 청산문제는 적정수준의 척결과 과도한 처단 사이 에서 좀처럼 균형을 찾기 힘든 문제였다. 그러한 적정선이 과연 어느 지점에 놓일 수 있는가를 해결해야 할 과제도 이 연구가 고민해야 할 몫이다. Ⅱ. 해방직후 소련군의 반일정책과 일본인 전직관리 척결 오랫동안 억제돼온 조선인들의 자치욕구가 해방과 함께 표면 위로 분출하기 시작했다. 전국 각지에 결성된 조선인 자치기구들이 점차 와해되고 있던 일제 통치권력의 공백을 메워나갔다. 조선인들의 통치권 접수는 일본인들이 독점해 온 제 기관들을 인수하는 방식을 통해 이루어졌다. 38이북지역의 권력 인계 작 업은 1945년 8월 19일부터 착수되었다. 2) 38이남과 달리 38이북지역에서 조선 2) 柳 文 華, 1949, 解 放 後 四 年 間 의 國 內 外 重 要 日 誌, 北 韓 關 係 史 料 集 (이하 史 料

4 212 동북아역사논총 44호 인들의 일제 권력기구 접수가 가능했던 결정적 요인은 소련군 주둔에 있었다. 소련군이 평남지역 일본군 경찰관의 무장해제와 무기접수를 공지한 8월 26일, 25군 사령관 치스쨔꼬프대장은 평남 일본 정부는 소멸한다. 모든 일본 인 관리는 퇴관한다. 일본군은 모두 포로로 처우한다 는 요지의 포고문을 발표 했다. 3) 그 무렵 함경남도에서도 동일한 내용의 포고문이 소련군 측으로부터 발포되었다. 함경남도 내 정권기관 금융재정기관 교통운수기관 통신기 관 산업기관 등 일본인들이 소유해온 모든 기관과 자산을 조선인 자치조직 함경남도임시인민위원회에 위양한다는 요지의 포고문이었다. 4) 일본인들은 각 지 인민위원회의 행정권 장악이 혁명의 이념으로서 민족해방을 이루려는 조선 인들의 급진적 열망을 반영한다고 보았다. 5) 그러한 열망에 일본인들의 재능과 기술을 활용하려는 움직임은 포착되지 않았다. 조선인들에게 가장 시급히 해결되어야 할 문제는 일제 권력의 일소였다. 조선인들은 그것이 일제 권력기구의 접수와 아울러 기존 일본인 고위관리들의 체포 처벌을 통해 실현될 수 있다고 보았다. 일제에 협력한 관리를 일컫는 이 른바 前 職 者 의 체포 처벌은 소련군의 주도 아래 이루어졌다. 소련군은 일본 인들이 행사해온 행정권을 인민위원회에 넘긴 뒤, 일본인 행정관 사법관 경 찰관의 체포에 착수했다. 6) 군인과 동급으로 간주된 경찰관 형무관과 함께 판 검사 등의 사법관도 체포대상에 포함되었다. 1945년 9월 하순경 평안북도 사 법관 경찰관 약 450명이 체포되어 수용소에 억류되었다. 38이북 전역에 걸쳐 체포된 전직 경찰간부 총 수가 약 1,800명에 달했다. 고위 행정관리들도 체포 되었으나 체포대상자 직급기준은 지역에 따라 달랐다. 도지사 부윤 경찰부 장 경찰부 산하 각 과장이 공통적으로 체포되었고, 지역에 따라 부장급 군 수 과장급 세무서장 형무소장 신문사사장 등이 체포된 경우도 있었다. 集 ) 7, 572쪽. 3) 森 田 芳 夫, 1964, 朝 鮮 終 戰 の 記 錄, 東 京 : 巖 南 堂 書 店, 쪽. 4) 磯 谷 季 次, 1980, 朝 鮮 終 戰 記, 東 京 : 未 來 社, 122쪽. 5) 森 田 芳 夫, 1964, 앞의 책, 192쪽. 6) 이하 森 田 芳 夫, 1964, 위의 책, ~ 쪽 참조.

5 213 전직행위와 직접적 연관이 없는 반소행위 연루자, 소련 첩보원을 검거한 자, 흥남지역 해군 로켓연료 제조공장인 NZ공장 해체 책임자, 청진시 무선전신 국 관계자 등도 체포돼 소련으로 압송되었다. 한편 조선인들이 검거의 표적으로 삼은 일본인 전직자들은 일제시기 민족 해방운동 탄압에 연루된 경찰관 사법관 등에 집중되었다. 이를테면 함경남도 인민위원회 산하의 검찰소는 1945년 8월 말~9월 초에 걸쳐 고위 경찰간부와 지방법원 판검사 7명을 검거하였다. 7) 평안북도 정주군의 전직자 체포 대상범 위는 훨씬 컸다. 1945년 9월 11일에 체포된 정주지역 검사 판사 군수 경찰 서장 특고과장 읍장 국민학교장 보선구장 기관구장 세관리 경방단 장 등 24명이 모두 민족해방운동 탄압에 관여했다는 혐의를 받았다. 그들은 폭 행을 당한 다음 날 신의주 형무소에 투옥되었다. 일본인들은 조선인들의 전직자 체포행위에 큰 불만을 품었다. 그들이 받고 있는 혐의는 어디까지나 관리로서 국가의 법에 따라 정당하게 직무를 수행 하 는 동안 벌어진 일이라고 생각되었기 때문이다. 가족의 일원이 전직자로 체포 돼 탄원서를 제출한 한 일본인은 조선인 사법관으로부터 다음과 같은 답변을 들었다. 우리들도 일찍이 공산주의 이상과 그것이 명한 임무를 수행했을 뿐이 지만, 일본인들의 재판을 통해 범인이 되었고 오랜 형기를 받았다. 그 이유는 알지 못했다. 8) 일본인들은 조선인들의 그러한 대응이 일제 식민통치에 대한 보복을 의미한다고 인식했다. 그러나 조선인 운동가들은 일제의 법이 공산주 의자들을 반체제 사상범으로 규정했듯, 북한의 법은 전직자들을 조선인들의 정당한 국권회복운동을 방해한 정치범으로 규정했다는 관점을 견지하였다. 법적 형식논리를 중시한 일본인들이 북한의 법과 사법제도가 지닌 빈틈을 공략해 전직자 체포행위의 보복적 성격을 입증하기란 어려운 일이 아니었다. 국경경찰관 전력이 드러나 건국방해, 살인 이라는 죄목으로 형기를 치른 한 일 7) 森 田 芳 夫, 1964, 위의 책, 쪽. 8) 森 田 芳 夫, 1964, 위의 책, 862쪽.

6 214 동북아역사논총 44호 본인의 경험이 그 전형적 사례였다. 9) 그는 일제 경찰관으로서 조선 독립운동 가들과 교전했다는 혐의를 받았으나, 교전행위에 독립운동가 살해혐의를 씌운 조선인 재판관의 판결을 이해할 수 없었다. 일제 사법관의 사형선고를 살인행 위로 간주한 점, 공소시효를 무시하고 30여 년 전의 일까지 처벌대상에 망라한 점 등도 일본인들에게 정당한 법적 조치라기보다 보복에 다름 아니라고 인식 되었다. 조선 해방 후 전직자로서 형을 치른 다카하시 히데오[ 高 橋 英 夫 ]는 자신에 게 전달된 기소장이 터무니없다고 생각했다. 피심자 高 橋 英 夫 에 대한 악질 전직사건. 평북 내무부장이란 중요 직을 역임하고 조선민족을 압박 착취한 일본인 악질 전직자이다. 右 者 가 위 직무로서 조선민족을 압박 착취한 일은 악질 전직에 해당하는 죄를 구성하고 라는 기소장에 구체적 혐의가 거론되지 않았기 때문이다. 사법관 경찰관 형무관이 모두 악질 전직자 혐 의 를 받았다는 점, 악질 전직자들이 재직기간 중 조선인 사상가 혁명가를 탄 압한 사람들 이라고 간주되었다는 점 등은 해방 후 징역형을 치른 다른 일본인 전직 관리들에게도 매우 부당해 보였다. 그러한 처벌의 법적 정당성에 의구심 을 품은 일본인 전직자들은 악질 전직자 규정 이 법령이라고 하기에 너무도 막 연한 외연을 지녔다고 생각했다. 사실 일본인 전직자 처벌은 북한의 사법기구가 체계를 갖추기 전부터 시작 된 데다, 정교한 법령을 마련하지 못한 상황에서 임기응변식으로 이루어지는 경향을 보였다. 그러나 조선인들에게 일제 식민통치의 단죄는 불가피한 과제 였고, 당연히 그 표적은 전직 고위관리들에게 향할 수밖에 없었다. 다만 전직 자 처벌이 객관적 기준과 구체적 혐의에 의존하기보다, 해방직후 고조된 조선 인들의 반일감정에 좌우됨에 따라 일본인들은 그를 보복행위로 인식하였다. 1945년 9월 중순경 아직 사법기관이 조직되지 않은 강원도 고성군에서 열 린 민족반역자 군중재판도 판결이 격앙된 조선인들의 반일감정에 좌우된 사례 9) 이하 森 田 芳 夫, 1964, 위의 책, 863~865쪽 참조.

7 215 였다. 10) 그 판결은 일본인 10명과 조선인 1명에 사형을 언도했다. 11월 초에 조 직된 강원도 검찰소가 철원시 군중들이 지켜보는 가운데 사형을 집행하려 했 으나, 소련군의 명령에 따라 집행이 중지되었다. 조선 민족해방운동에 투신한 일본인 이소가야 스에지[ 磯 谷 季 次 ]는 1945년 10월 중순경, 함경남도 내 일본 인 철도기술자 하급관리 사무원 등 350명이 정당한 이유 없이 검거된 사건 을 비판했다. 11) 그가 보기에 이 사건은 전직자 체포에 비하면, 어떠한 명분도 없는 조선인들의 과민반응에 지나지 않았다. 조선인들의 반일감정 분출은 그들 못지않은 소련군의 적극적 반일정책으 로부터 추동되었다. 러일전쟁이 낳은 반일감정의 트라우마를 떨쳐내지 못한 소련은 일본의 지배 아래 놓인 조선이 극동지역 자국 영토를 위협하는 전초기 지 역할을 수행해왔다고 진단했다. 12) 따라서 일제유제 척결에 열성을 보인 소 련군은 조선인들의 반일감정 분출을 억제하기보다 반일선동을 주도함으로써 조선인들의 적극적 반일행위를 이끌어냈다. 해방 직전 대일전에 착수한 소련 비행기가 살포한 삐라는 소련군은 조선 민족해방을 위해 진공한다. 조선인민 은 각지에서 궐기해 일본인을 살상하라! 는 내용을 담고 있었다. 13) 심지어 해 방 후 소련군 간부들은 조선 내 일본인들의 재산이 모두 조선인들의 소유가 되 었다고 가두연설함으로써, 그들 사이에 위기의식을 조장하는 한편 조선인들의 반일공세 수위를 끌어올렸다. 14) 해방군 역할을 자처한 소련군의 반일정책은 25군 사령관이 발포한 명령서를 통해 공식화되었다. 그 명령서는 소련군은 약 탈자들을 타도할 목적으로 북조선에 들어왔다. 소련 군대는 조선 영토의 획득 을 추구하지 않는다 는 목표와 함께, 일제잔재 척결 과 반일 민주주의 단체 결 10) 江 原 道 檢 察 所, , 北 朝 鮮 第 二 次 司 法 責 任 者 會 議 江 原 道 事 業 報 告 書, 史 料 集 9, 10 11쪽. 11) 磯 谷 季 次, 1980, 앞의 책, 133쪽. 12) 전현수, , 해방 직후 북한의 과거청산(1945~1948), 대구사학 제69집, 35쪽. 13) 森 田 芳 夫, 1964, 앞의 책, 51쪽. 14) 森 田 芳 夫, 1964, 위의 책, 216쪽.

8 다. 21) 소련군의 반일정책을 상징적으로 드러낸 사건이 있었다. 일제시기부터 함 216 동북아역사논총 44호 성 지원에 관한 내용을 담고 있었다. 15) 약탈자들을 타도 한다는 소련군의 목표는 전직 일본인 행정관 사법관 경찰관의 체포를 통해 구체화되었다. 그러한 활동은 중앙수준뿐만 아니라 지 방수준에까지 연장되었다. 황해도 재령군의 경우 현역 관계자와 경찰관리 약 60명 이 소련군에 검거되었다. 16) 전직 행정관 사법관 경찰관의 체포가 간부 급에 집중된 반면, 군인들의 체포는 지위 고하에 국한되지 않았다. 치스쨔꼬프 대장은 모든 일본군이 포로로 다뤄져야 한다고 선언했다. 17) 1945년 9월 하순 부터 소련으로 이송되기 시작한 북한지역 일본군 규모가 68개 대대 약 66,000 명에 달했다. 18) 38이남지역 일본군이 미군 진주 후 3개월 만에 무사히 본국으 로 송환된 반면, 소련에 이송된 38이북지역 일본군은 시베리아의 열악한 환경 속에서 강제노역에 시달렸다. 1949년 1월 6일, 그들 가운데 3,182명의 조선인 이 북한지역으로 귀국하였다. 19) 소련군의 반일정책은 전직 관리와 군경의 체포에 그치지 않고 일제기관과 일본인들의 자산을 몰수하는 조치로까지 이어졌다. 이미 토지개혁 이전인 1945년 12월에 일본인들의 공사유토지 임야 하천 소택( 沼 澤 ) 목장 어 장 수리시설 등을 몰수하여 인민위원회나 농민단체에 관리를 위임하라는 지 시가 소련군사령부로부터 시달되었다. 20) 일제 관료들의 업무 처리방식도 비판 의 대상이었다. 1946년 7월 각 도 보안부장회의에 참석한 소련군 장교 사구루 진 대좌는 체벌 고문 따위의 일제시기 방법을 조속히 중단 하라고 지시하였 15) 柳 文 華, 1949, 앞의 글, 578쪽. 16) 黃 海 道 管 內 裁 判 所 檢 察 所, 1946, 情 勢 報 告, 史 料 集 9, 185쪽. 17) 森 田 芳 夫, 1964, 앞의 책, 쪽. 18) 森 田 芳 夫, 1964, 위의 책, 쪽. 19) 柳 文 華, 1949, 앞의 글, 792쪽. 20) 北 朝 鮮 農 林 局 長 李 舜 根, , 소련군사령부 명령에 의한 임시조치 시정요 강, 史 料 集 25, 58 59쪽. 21) , 第 二 回 各 道 保 安 部 長 會 議 錄, 史 料 集 9, 253쪽.

9 217 경북도 경성군에 거주해오다 1947년 초 월남한 32세의 러시아인 얀꼬프스키 (Yankovskii, Янковский)와 그의 아내가 미첩보기구에 고백한 경험담은 소 련군의 친일 전력자 체포열풍이 재조선 러시아인 사회에까지 미쳤음을 보여준 다. 22) 얀꼬프스키의 아버지는 러시아혁명 전 블라디보스토크에서 대목마장을 경영한 백러시아계 꿀락이었다. 그는 1922년의 박해를 피해 전가족을 데리고 국경을 넘어 조선령인 함경북도로 이주한 뒤, 다른 백러시아인들과 함께 재조 선 러시아인 사회를 이루어 사냥과 사냥객 숙박 등의 관광업을 통해 생계를 꾸 려왔다. 그러나 해방직후 조선에 진주한 소련군이 부일전력을 지닌 얀꼬프스 키의 아버지와 일제 해군부대에 복무했던 사촌을 체포하면서, 그의 가족에게 시련이 닥치기 시작했다. 부일전력이 없었던 그도 곧 소환되어 부친과 일제의 관계, 일제에 협력한 다른 백러시아인들의 활동 등에 관하여 신문을 받았다. 평양으로부터 소련 시민의 자격이 있는 백러시아계 이주민들의 명단이 내려왔 으나 그의 가족은 빠져 있었다. 보안기구의 한 친구는 미군 점령지역으로 달아 나는 편이 최선의 방법이라고 얀꼬프스키에게 귀띔해주었다. 그와 그의 아내 는 함경남도 고원군 평안남도 평양 황해도 사리원 황해도 학현을 경유한 기차여행에 나섰다. 이어 38선 월경밀무역에 종사하는 조선인 상인무리에 끼 어 38선을 넘을 수 있었다. 소련군사령부의 반일정책은 불량한 기질을 지닌 소련 사병들의 잠재된 일 탈욕구를 자극했다. 패전국민의 지위로 전락한 38이북지역 일본인 민간인들은 약탈의 손쉬운 표적이 되었다. 1945년 9월 하순부터 10월 중순까지 절정에 달 한 소련 군인들의 폭행 약탈은 이듬해 3월로 접어들어서야 진정세를 보였 다. 23) 병력이 기본소양을 갖춘 군인들로 교체됨과 함께, 헌병대가 일탈 군인들 을 엄중히 처벌한 탓이었다. 그 무렵 소련 군인들이 일본인들에게 입힌 피해 22) 이하 Institute of Asian Culture Studies Hallym University, 1989, HQ, USAFIK Intelligence Summary Northern Korea 1( ), pp 참조. 23) 鎌 田 正 二, 1970, 北 鮮 の 日 本 人 苦 難 記 日 窒 興 南 工 場 の 最 後, 東 京 : 時 事 通 信 社, 91 96쪽.

10 218 동북아역사논총 44호 중 여성을 상대로 한 강간은 심각한 사회문제를 일으켰다. 많은 일본인 여성들 이 소련 군인들의 관심을 피하고자 머리를 밀어 남장을 하고 다녔다. 여성에 집착한 소련 군인들의 불량한 행실은 일본인 어린이들의 놀이문화 에 반영되었다. 그들의 놀이언어는 일본어가 아닌 조선어와 러시아어만으로 이루어졌다. 24) 소련군 역할을 맡은 아이가 대뜸 마담 있소? 돈 많이 있소! 라 고 말하며 다가가자, 일본인 남자 역할을 맡은 아이가 니에트(Нет, 아니오), 마담 없소! 라고 일언지하에 거절하였다. 그러나 소련 군인 역의 아이가 일본인 여성 역할을 맡은 여자아이를 발견하더니, 마담 다바이(Давай, 내놔)! 라고 외치며 뒤쫓았다. 세 명이 엉키어 쫓고 도망가고 가로막는 놀이가 반복되었다. Ⅲ. 조선 내 반일정서의 분출과 일본인 차별 일본인들을 향한 반일정서의 표출과 적대행위에 관여한 이들은 소련군과 조선 인 당국자들에 국한되지 않았다. 광범한 조선 민중들이 그들보다 먼저 반일감 정을 드러내고 반일행위에 가담했다. 일본 천황의 종전 조칙이 발표된 해방 당 일, 흥남 NZ공장 노역에 동원된 메이지전문 학생들이 공장 뒷산에 올라 분개 하며 대책을 논의할 때, 원산상업학교 조선인 학생 징용자들은 목청껏 만세를 외쳤다. 25) 흥남공장 일본인 여성 종업원들과 부속병원 간호원들이 방구석에 모여앉아 눈물을 흘리며 탄식할 때, 조선인 노동자들은 태극기를 만들기에 여 념이 없었다. 이소가야 스에지도 일본의 패망과 함께 일본인과 조선인의 지위 가 뒤바뀌었음을 절감하였다. 그는 어느 조선인에게 부당행위를 한 뒤, 해방 24) 鎌 田 正 二, 1970, 위의 책, 96 97쪽. 25) 鎌 田 正 二, 1970, 위의 책, 35쪽.

11 219 후부터 보복을 당하고 있다는 한 일본인의 하소연을 들었다. 26) 필사적으로 도 움을 요청한 그의 애원에 못 이겨, 이소가야 스에지는 조선인을 찾아가 대신 사죄하였다. 조선인과 일본인의 뒤바뀐 처지는 노동임금과 배급량에도 반영되었다. 해 방 전 흥남공업지구 일본인 노동자들의 임금은 조선인들의 두 배에 달했다. 그 러나 1946년 2월 현재 상황이 역전되어 조선인들은 하루 평균수입이 6원에 지 나지 않은 일본인들보다 두 배 많은 월 임금 360원을 받았다. 27) 함경남도 검찰 부 정보부장 이상북의 조사보고서에 따르면 일본인들이 하루 1인 당 2홉( 合 )의 식량을 배급받은 반면, 조선인들은 3홉( 合 ) 5작( 勺 )을 배급받았다. 28) 일본인 노동자들은 총파업을 암시하는 탄원서를 제출하며 임금 배급 면의 민족차별 에 반감을 드러냈다. 일본인 차별은 일상의 삶속에까지 파고들었다. 일제잔재 척결운동이 본격 화됨에 따라 그 의미를 오해한 조선인 상인들은 일본인들에게 물품 판매를 거 부했고, 조선인 어린이들은 일본인 부녀자들과 아이들을 향해 돌팔매질을 일 삼았다. 29) 해방직후 조선인 농가에서 품을 팔아 생계를 꾸려야 했던 한 일본인 여성 간호원은 야야! 일본놈들아! 패배한 4등 국민들아! 라는 고함과 함께 돌 을 던지며 포위해오는 아이들로부터 생명의 위협을 느꼈다. 건국준비위원회 발족 직후 안재홍은 일본인들을 겨냥한 적대행위가 예상 됨에 따라 방송연설을 통해 조선인들의 자중을 당부하였다. 일본인들의 생 명 재산을 보호하고 언어동정에 주의하여 그들의 감정을 자극하지 말아야 한 다고 강조한 그는 재일 조선인들이 당하고 있는 수난을 타산지석으로 삼아야 한다고 덧붙였다. 30) 그러나 안재홍의 연설은 효력을 발휘하지 못했다. 사실 일 26) 이소가야 스에지[ 磯 谷 季 次 ] 저 김계일 역, 1988, 우리 청춘의 조선, 사계절, 238쪽. 27) 鎌 田 正 二, 1970, 앞의 책, 14~15쪽; 磯 谷 季 次, 1980, 앞의 책, 170쪽. 28) 磯 谷 季 次, 1980, 위의 책, 쪽. 29) 森 田 芳 夫, 1964, 앞의 책, 771쪽; 鎌 田 正 二, 1970, 앞의 책, 125쪽. 30) 森 田 芳 夫, 1964, 위의 책, 79 80쪽.

12 220 동북아역사논총 44호 제와 일본인들을 향한 조선인들의 적대행위는 해방 전 소련군이 대일전에 참 전한 직후부터 시작되었다. 각지각소에 적기를 내건 조선인들은 일본 군용 자 동차와 우마차에 실린 적재품을 탈취하며 전투 방해활동에 가담했다. 31) 이어 해방 당일 밤 평양신사의 방화를 시작으로 각지의 신사 봉안전이 파괴되었 다. 평양신사를 일본제국주의의 상징인 소돔의 성 이라 묘사한 극작가 오영진 은 그 방화사건을 가리켜 일본제국의 灰 爐 인 동시에 새로운 고려의 첫 烽 火 라고 평했다. 32) 항일투쟁의 한 형태로 일제시기에 간혹 발생한 경찰서 학교 방화사건들과 달리, 신사의 방화는 해방 후에야 처음으로 모습을 드러냈다. 신사의 방화는 일제의 식민통치가 종결됨에 따라 조선인들의 반일행위가 통제불능 상태에 이를 수 있음을 예고한 상징적 사건이었다. 이제 일제통치의 상징이었던 억압기구들과 그 책임자들도 조선인들의 적대행위로부터 안전할 수 없는 처지에 놓였다. 상해 파견원으로 백범 김구 수사에 관여한 바 있는 하 라타 다이로쿠[ 原 田 大 六 ]와 쓰보다 반소[ 坪 井 盤 松 ]가 저격된 사건은 일본인들 사이에 커다란 불안감을 조장했다. 33) 김구를 비롯한 대한민국임시정부 요인들 이 서울에 도착하자, 그들의 검거에 관여한 경무국 관계자들은 서둘러 일본으 로 귀국하였다. 해방 다음 날인 8월 16일부터 23일까지 8일간의 사건 사고를 집계한 조 선총독부의 통계는 조선인들의 분노 표출대상이 경찰기구와 경찰관들에 집중 되었음을 드러낸다. 그 통계에 따르면 조선인들의 경찰관서 습격 점거 접수 요구가 149건, 총기 탄약 탈취가 41건, 행정관청 습격 점거 파괴가 86건, 신사 봉안전 방화 파괴가 136건, 일본인 경찰관 폭행 협박이 66건, 일반 일본인 폭행 협박이 80건에 달했다. 34) 일본인들을 겨냥한 살상사건의 구체적 통계치는 살해 6명, 상해 8명, 구타폭행 21명 등이었다. 자살한 일본인은 25명 에 달했다. 경찰관 학교장과 그들의 가족이 살상자의 다수를 점했다. 이는 일 31) 森 田 芳 夫, 1964, 위의 책, 47쪽. 32) 吳 泳 鎭, 1952, 하나의 證 言, 國 民 思 想 指 導 院, 23쪽. 33) 森 田 芳 夫, 1964, 앞의 책, 670쪽. 34) 森 田 芳 夫, 1964, 위의 책, 94 95쪽.

13 221 제시기에 조선인들의 원한을 산 일본인들이 바로 그들에 집중되었음을 드러 낸다. 일제시기에 더 많은 학대와 더 부당한 처우를 받은 조선인들일수록 반일감 정의 표출을 적극화했다. 일본에서 돌아온 조선인 징용자들은 과거의 부당한 처우에 대한 보상을 요구하며, 도청을 비롯한 일제기관과 일본인들을 압박했 다. 35) 특히 부산지역에 반일감정이 고조된 까닭은 그곳이 조선인 징용자들의 귀환 집결지였기 때문이다. 반일정서를 악용해 범법행위를 일삼는 조선인들도 나타나기 시작했다. 일본인 주택을 겨냥한 강도행각과 약탈 이 종종 36년간에 걸친 일본의 조선인 착취 를 구실로 합리화되었다. 36) 남하하는 일본인 피난민 들은 그들을 노린 직업적 강도들의 횡포에 시달렸다. 일본인들은 그들을 향해 분출된 반일감정과 적대행위의 원인이 조선 민족 주의의 대두에 있다고 보았다. 이소가야 스에지를 방문한 일본인 지인들은 각 기관의 요직을 점한 조선인들의 민족주의 경향을 격하게 비판하고 나섰다. 37) 38이북지역 정계를 주도한 좌익진영 운동가들마저 그러한 태도를 견지했다는 점이 그들에게 의문이었다. 또한 일본인들은 조선 해방 후 조선인들의 집회가 열리는 곳마다, 오랜 기간 금지돼온 조선어 애국가가 불리는 광경을 목격했 다. 38) 일본인들은 그러한 현상들이 오랫동안 억눌려온 조선 민족주의의 발산 을 의미한다고 보았다. 그러나 조선 민족주의의 분출은 그 자체에 그치지 않고 민족 배외주의 를 향해 기울고 있다는 우려스런 전망을 낳았다. 일제시기 자신 들의 조선인 학대 전력을 떠올린 일본인들은 유사한 식으로 대응해오는 조선 인들의 태도가 보복에 다름 아니라고 인식했다. 일본인들은 생명과 재산의 안정을 보장하기 어렵게 되었다고 생각할 만큼 심각한 위기의식에 사로잡혔다. 39) 그들은 자신들이 약탈 불법납치 살육 35) 森 田 芳 夫, 1964, 위의 책, 93 94쪽. 36) 森 田 芳 夫, 1964, 위의 책, 쪽. 37) 磯 谷 季 次, 1980, 앞의 책, 167쪽. 38) 森 田 芳 夫, 1964, 앞의 책, 84쪽. 39) 森 田 芳 夫, 1964, 위의 책, 216쪽.

14 222 동북아역사논총 44호 폭행 의 대상이 되었다고 묘사했다. 재조선 일본인들의 그러한 불안과 위기의 식은 현실로부터 동떨어진 심리상태가 아니었다. 1945년 10월 26일 서울에 나 돈 잔류 일본인들에게 고한다! 라는 제목의 격문은 왜노소탕본부 라는 명의를 사용하였다. 물론 38이북지역에 잔류한 일본인들의 처지가 38이남지역 일본 인들보다 훨씬 열악했다. 황해도 봉산군지역 일본인들의 동향을 주시해오던 지방당국은 1946년 2월 27일 현재 259명에 달한 일본인 인구가 한 달 사이 90 명으로 줄어들었음을 포착하였다. 40) 조선 내 배일사상 확산, 당국의 감시와 내 사, 재산압수 조치 등에 따른 일본인들의 생활난 가중과 공포심 증대가 169명 의 야반도주를 유발했다는 진단이 제기되었다. 함경남도 검찰부 정보부장 이상북은 36년간에 걸친 일제의 비인간적 지 배 에 반발한 우리 조선인들도 무의식중에 일본인 전체를 민족적으로 학대한 파쇼적 오류를 범했다 고 고백하였다. 41) 그는 1945년 9월 14일 수만 명의 일본 인들을 공설운동장에 모아놓고 잔류 희망자와 도일 희망자를 구분해 이유 없 이 공포감을 조장한 점, 9월 15일 함흥역 앞에 운집한 3천여 명의 일본인 피난 민들을 위협해 시외로 추방한 결과 많은 이들의 집단병사를 초래한 점, 9월 23일 일본인들의 가옥과 가재도구를 일률적으로 몰수한 뒤 그들을 거리로 내 쫓은 점, 10월 초 일본인 경관 군인 군속의 검거에 나선 보안원들이 철도기 술자 일반사무원들마저 불법적으로 검거한 점 등을 그 구체적 사례로 들었 다. 1953년 8월 1일 일본 정부가 국제연합 포로특별위원회에 제출한 미귀환자 통계에 따르면, 호적상 1945년 8월 9일 이후 북한지역 사망자로 처리된 일본 인 총 수가 무려 32,705명에 달했다. 42) 1944년 현재 재북한 일본인 인구가 약 25만 명에 달했음에 비추어, 그들의 10% 이상이 귀환 전에 희생되었음을 볼 수 있다. 그들 대부분이 해방 후 남북 경제관계 단절에 따른 극심한 식량난, 38이북 40) 黃 海 道 管 內 裁 判 所 檢 察 所, 1946, 앞의 글, 197쪽. 41) 磯 谷 季 次, 1980, 앞의 책, 쪽. 42) 森 田 芳 夫, 1964, 앞의 책, 쪽.

15 223 지역의 혹심한 겨울 추위, 대규모 인구이동에 따른 전염병 만연 등에 희생되었 다. 아울러 소련군과 조선인들의 부당한 처우도 그에 간과할 수 없는 원인을 제공했다. 그 무렵 많은 일본인들이 남긴 피난기 형식의 회고록들은 소련군과 조선 민족을 저주의 대상이자 불구대천의 원수 라 비난하며, 피난민들이 그들 로부터 얼마나 잔혹한 처우를 받았는지 생생히 묘사하였다. 43) 이상북의 자성 에 따르면 일본인 전반을 겨냥한 민족적 학대 는 일반 조선인들뿐만 아니라 강 압과 위협을 일삼은 보안원들과 배급차별을 결정한 인민위원회 간부들에 이르 기까지 전 조선인들이 연루된 합작품 이었다. 그는 우리가 얼마나 무원칙한 파쇼적 배외주의 와 무의미한 민족 배외주의에 농락 되었던가를 절감하지 않 을 수 없었다고 결론지었다. 44) 일본인 난민들의 수용소 생활을 조사해 보고서를 올린 함경남도 검찰소 정 보부장 이상북은 그 참상을 20세기의 비극 이라 표현했다. 그는 조선인들이 이민족에 대한 의식 무의식중의 파쇼적 오류(복수) 를 청산하지 않으면, 일제 잔재 척결과 일본인 문제 해결은 정의롭게 이루어질 수 없다고 보았다. 45) 그에 따르면 해방 이전의 침략적 수탈자인 강도 일본제국주의 와 해방 이후의 무장 을 해제당한 패전국민 을 평가하는 잣대는 달라야 했다. 일본제국주의의 근본 적 타도가 전자에 대한 대응책이라면, 후자에 대한 대응책은 전쟁책임자 조 선통치 책임자의 제거 단죄와 파시즘 잔재 척결을 통한 일반 일본인들의 민 주주의적 재편에 집중되어야 했다. 구체적으로 그는 조선통치 책임자 일본 군인 군속 경찰관 악질일본인 등을 단죄 척결하는 한편, 부단한 교육을 통해 일반 일본인들의 민주주의적 재편을 꾀해야 한다고 역설했다. 46) 이상북의 관심은 일본인 문제의 해결에 그치지 않고 보복적 대응을 일삼은 조선인 책임자 처벌 제의로까지 이어졌다. 그는 민족 배외주의자, 의식 무 의식적 파시스트, 조선인과 일본인에 대한 식량배급량의 차별을 결정한 책임 43) 이소가야 스에지[ 磯 谷 季 次 ] 저 김계일 역, 1988, 앞의 책, 271쪽. 44) 磯 谷 季 次, 1980, 앞의 책, 쪽. 45) 이소가야 스에지[ 磯 谷 季 次 ] 저 김계일 역, 1988, 앞의 책, 266쪽. 46) 磯 谷 季 次, 1980, 앞의 책, 쪽.

16 224 동북아역사논총 44호 자, 피난민을 박해한 책임자, 부평수용소의 시설준비와 식량배급을 약속하 고도 실천하지 못한 책임자 등을 지목하였다. 47) 이상북의 보고서와 제안은 그 간 일본인 문제에 무관심했던 북한 고위간부들과 각 기관에 커다란 파문을 일 으켰다. 그 뒤 즉각적 처우개선이 이루어졌다. 식량배급량이 하루 1인당 2홉에 서 3홉으로 증가했고 의료설비가 개선되었으며 다량의 의류와 식량이 조달되 었다. 48) 해방 후 재북한 일본인들의 참혹한 생활상은 남북 경제관계 단절에 따른 식량부족과 공장가동 중단에 따른 생필품 부족이 사회문제화됨에 따라 불거진 38이북지역의 열악한 시대상 사회상을 반영하고 있다. 조선인들의 생활도 몹 시 궁핍했지만, 패전국민의 지위로 전락해 차별의 대상이 된 일본인들이 그들 과 나누어야 했던 한정된 자원은 더욱 보잘것없었다. 소련군 측과 조선인 측의 뒤늦은 각성이 있었으나, 이미 수많은 일본인들의 희생이 따른 뒤였다. 이소가 야 스에지가 따뜻한 인간미를 지닌 양심적 공산주의자라고 평한 북조선공산당 함흥시당 소속의 이달진( 李 達 進 )은 그간 일본인 구제에 큰 관심과 성의를 보인 인물이었다. 귀국길에 오른 일본인들을 향한 연설을 통해 그는 인상적 인사말 을 남겼다. 지금까지 일본인들이 저지른 행위에 나쁜 짓이 있었습니다. 조선 인들이 저지른 행위에도 나쁜 짓이 있었습니다. 그러나 이후로는 서로 밝고 즐 겁게 손을 맞잡고 나갑시다! 49) 47) 이소가야 스에지[ 磯 谷 季 次 ] 저 김계일 역, 1988, 앞의 책, 쪽. 48) 磯 谷 季 次, 1980, 앞의 책, 194쪽. 49) 森 田 芳 夫, 1964, 앞의 책, 755쪽.

17 225 Ⅳ. 재북 일본인 사유재산권 제한정책 재북 일본인들의 고난을 더욱 악화한 요인은 당국의 재산몰수였다. 주택을 압 수당한 그들은 일본으로 귀국하기까지 열악한 환경의 시설에 집단 수용되었 다. 그보다 훨씬 많은 재북 일본인들은 위험을 무릅쓰고 월남을 단행하였다. 그 과정에서 많은 이들이 기아 영양실조 전염병 추위 등에 희생되었다. 일 본인 재산몰수는 해방직후부터 지역에 따라 자율적으로 추진되었다. 중앙행정 기구인 북조선임시인민위원회 수립 이후 발포된 토지개혁법령과 중요산업국 유화법령 등은 그러한 조치를 체계화 공식화하는 계기를 제공했다. 이를테면 토지개혁법령은 일본 국가 일본인 일본인 단체 가 소유한 모든 토지의 예 외 없는 몰수를 규정하였다. 1942년의 한 통계에 따르면 119,421명의 일본인들이 소유한 조선 내 총 경 작지 면적은 424,232정보에 달했다. 50) 전 조선 경작지의 약 10%에 이르는 규 모였다. 조선 내 일본인들의 토지 소유구조도 대부분의 경작지가 소수의 대지 주들에게 집중되는 경향을 보였다. 50정보 이상의 경작지를 소유한 일본인 지 주들이 조선 내 전체 일본인 경작지의 69%를, 1,000정보 이상을 소유한 극소 수 일본인 대지주들이 조선 내 일본인 경작지의 42%를 점했다. 51) 300정보 이 상과 1,000정보 이상의 경작지를 소유한 일본인 지주 수는 조선인보다 많은 126명(조선인 지주 123명)과 44명(조선인 지주 8명)을 헤아렸다. 그들은 조선 총독부의 각종 특혜에 힘입어, 조선인 노동력만으로 황무지를 개간해 경지면 적을 확장해갔다. 경지면적이 4,151정보에 달한 평안북도 불이농장( 不 二 農 場 ) 이 그 전형적 사례에 속했다. 52) 50) 吳 琪 燮, 1949, 北 朝 鮮 土 地 改 革 法 令 의 正 當 性, 史 料 集 7, 쪽. 51) 北 朝 鮮 土 地 改 革 의 歷 史 的 意 義 와 그 첫 成 果, 史 料 集 7, , 387 쪽; 최용달, 1949, 조선민주주의인민공화국헌법은 토지개혁을 보장한다, 인민 1949년 3월호( 史 料 集 37, 쪽). 52) 吳 琪 燮, 1949, 앞의 글, 쪽.

18 226 동북아역사논총 44호 일본인 토지의 몰수는 이미 토지개혁 이전부터 시작되었다. 1945년 12월경 소련군사령부의 명령에 따라 일본인 토지의 몰수와 처리방법을 제안한 임시적 성격의 시정요강이 발포되었다. 같은 달 16일 평안남도인민위원회는 접수 일 본인 토지 관리규칙 을 포고하였다. 53) 그 규정은 일본인 회사와 개인이 소유한 토지를 몰수 국유화하여 인민위원회의 관리 아래 두는 한편, 중간소작권 폐 기를 통해 기존 경작자가 경작권을 유지할 수 있다고 명시하였다. 이후 일본 국가 일본인 단체 일본인이 소유한 모든 토지의 몰수를 규정 한 토지개혁법령에 따라 100,500정보의 경작지가 몰수되었다. 54) 38이북지역 전체 경작지 1,741,182정보의 약 5.8%에 달하는 규모이자, 토지개혁기에 몰수 된 전체 경작지 1,008,178정보의 약 10%에 달하는 규모였다. 임야 하천 등의 비경작지도 몰수대상이었다. 강원도 13개 군이 몰수한 일본인 소유의 전체 토 지면적 146,489정보는 38이북지역 일본인 전 경작지 면적을 상회했다. 55) 몰수 된 강원도 내 일본인 과수원은 150개소에 달했다. 산업시설의 몰수도 조속히 이루어졌다. 함경남도 흥남 공장지구의 노동조 합간부가 된 좌익계 운동가 임충석은 해방직후 8월 26일, 일본 측 공장대표 오 이시 다케오[ 大 石 武 夫 ]를 만나 흥남지구 공장들의 양도를 확인하는 서명을 받 아냈다. 56) 그를 비롯한 운동가들은 26일 심야부터 새벽에 걸쳐, 비료공장 금 속공장 정련소 화약공장 본궁공장 용흥공장 등을 접수했다. 곧 그러한 개별적 조치들을 승인하는 당국의 법적 절차가 따랐다. 평안남도인민위원회가 발표한 접수 일본인토지 관리규칙 은 일본인들이 경영하던 은행과 회사의 국 유화를 결정했다. 함경남도의 소련군당국도 도내 금융재정기관 교통운수 통신기관 산업기관 등을 비롯해 과거 일본인들이 소유한 모든 자산을 함경남 53) 北 朝 鮮 農 林 局 長 李 舜 根, , 앞의 글, 58 59쪽; 柳 文 華, 1949, 앞의 글, 584쪽. 54) 북로당 중앙본부 농민부 부부장 김정일, 1949, 북조선에서의 토지개혁 후 농촌경 리 발전과 금후의 전망, 근로자, (제11호), 20쪽. 55) 江 原 道 檢 察 所, , 앞의 글, 16 17쪽. 56) 磯 谷 季 次, 1980, 앞의 책, 110쪽.

19 227 도 임시인민위원회에 양도한다는 요지의 포고문을 발표했다. 57) 한편 1946년 8월 10일 중요산업국유화법령 발포는 토지개혁의 경우와 마 찬가지로 이미 일본인들의 모든 산업시설이 몰수 국유화된 다음에 등장한 조 치였다. 일본 국가와 일본인 사인 법인 등의 소유 또는 조선 인민의 반역자 소유인 일체 기업소 광산 발전소 철도 운수 체신 은행 상업 문화기 관 등을 전부 무상 몰수하여 조선 인민의 소유 즉 국유화한다 는 이 법령의 골 자는 이미 완료된 조치를 재확인 공식화하는 선언의 성격을 띠었다. 58) 그러 나 중요산업국유화법령은 그에 그치지 않고 본 법령을 성과 있게 수행하기 위 하여 김용범 이문환 이봉수 박병섭 안의근 등 5인의 접수위원회를 결성 하고, 그 산하에 각 분과위원회를 두어 1946년 8월 21일까지 사업을 완료하라 고 지시하였다. 일본인들의 전체 산업시설이 이미 국유화된 마당에 그러한 조치가 왜 필요 했을까? 물론 몰수된 일본인들의 산업시설을 전국적으로 통계화하는 사업이 그들의 주요 임무였다. 그러나 그에 못지않게 중대한 임무는 산업시설의 가치 를 산정하는 일이었다. 뒤에 자세히 살펴보겠지만, 일본인들의 산업시설을 전 리품으로 간주한 소련 측은 그것들을 조선인들에게 무상으로 양도하지 않았 다. 엄밀히 말해 중요산업국유화는 소련군이 전리품으로 간주한 일본인들의 산업시설을 북조선임시인민위원회에 유상 매각함으로써 비로소 조선인들의 소유가 된 마지막 절차였다. 일본인 재산의 몰수범위는 일본 국가 소유의 산업시설 금융재정기관 교 통운수시설과 흥남지구 공장단지 같은 주식회사 소유의 대규모 기업체에 국한 되지 않았다. 일본질소비료공장 흥남본부장 오이시 다케오가 민간소유의 일본 인 기업도 몰수대상인지 소련군 25군 사령관 치스쨔꼬프 대장에게 문의했을 57) 柳 文 華, 1949, 앞의 글, 584쪽; 磯 谷 季 次, 1980, 위의 책, 122쪽. 58) 北 朝 鮮 臨 時 人 民 委 員 會 決 定 第 五 八 號, , 北 朝 鮮 臨 時 人 民 委 員 會 의 産 業 交 通 運 輸 遞 信 銀 行 等 의 國 有 化 에 關 한 決 定, 史 料 集 5, 177쪽; 北 朝 鮮 臨 時 人 民 委 員 會 決 定 第 五 九 號, , 第 十 二 次 北 朝 鮮 臨 時 人 民 委 員 會 決 定 書, 史 料 集 5, 178쪽.

20 228 동북아역사논총 44호 때, 그는 강화회의의 결과에 따라 어떻게 처리될지 모르지만 일단 몰수할 것이 라는 입장을 밝혔다. 59) 조선인들도 일본인 민간기업의 몰수가 당연한 조치라 고 보았다. 그것이 우리 민족의 고혈을 뽑아 장만 한 자산이라고 인식되었기 때문이다. 60) 일본인들이 조선에서 축적한 자산이 조선인 착취 의 산물이라는 관점은 그들의 모든 사유재산에 적용되었다. 모든 일본인 소유지가 예외 없이 몰수되었음을 앞서 살펴본 바 있다. 강원도 장전군인민위원회는 해방 후 한 달 남짓 지난 9월 26일, 동산 부동산에 관계없이 일본인 재산을 모두 접수한다 는 지시를 하달하였다. 61) 일본인 사유재산 몰수는 장전군뿐만 아니라 38이북 전역에 걸쳐 단행되었 다. 그 대표적 조치가 바로 주택의 몰수였다. 1945년 12월 8일까지 평양시 전 체 일본인 가옥 5,254호 가운데 2,325호(44.3%), 1946년 4월까지 평남 진남포 시 전체 일본인 가옥 1,386호 가운데 781호(56.3%)가 몰수되었다. 주택 몰수 조치 이후 평양 진남포 신의주 해주 사리원 원산 함흥 흥남 등 대도 시에 거주하던 일본인들은 특정지역 주택가에, 소도시에 거주하던 일본인들은 특정건물에 집단적으로 수용되었다. 62) 토지 가옥 등의 부동산은 물론 동산도 몰수대상이었다. 상품 유가증권 미술공예품 등과 함께 값비싼 동산이 공출 형식으로 당국에 접수되었다. 함경남도 함흥지역 일본인들의 통계에 따르면 그들이 몰수당한 사유물은 라디오 1,089점, 시계 553점, 자전거 224점, 도검 류 545점, 전기곤로 64점, 가구류 3,726점 등에 달했다. 63) 일본인들의 소지금 과 은행 예금액은 인플레이션 방지를 이유로 압류되었다. 만주로부터 유입된 피난민들의 소지금이 통화팽창을 유발한데다 일본인들이 평양지역 은행에서 인출한 금액이 약 2억 원이란 막대한 규모에 달했기 때문이다. 따라서 평안남 59) 森 田 芳 夫, 1964, 앞의 책, 170쪽. 60) 김일권, 國 家 財 産 을 保 護 하라 고쳐야 할 가지가지의 破 壞 行 爲, 史 料 集 33, 8쪽. 61) 森 田 芳 夫, 1964, 앞의 책, 950쪽. 62) 森 田 芳 夫, 1964, 위의 책, 쪽. 63) 森 田 芳 夫, 1964, 위의 책, 951~953쪽.

21 229 북도 각지 인민위원회는 일본인들이 소유한 현금의 은행 예치를 지시한 뒤, 매 달 일정한도의 소액을 생활비로 지불하는 방식을 통해 통화량의 조절을 꾀하 였다. 64) 일본인 사유재산 몰수는 중앙정부 수립 이전부터 각 지방인민위원회가 자 율적으로 추진함에 따라 처분방식에 일정한 원칙을 결여하였다. 강원도 장전 군당국은 몰수자산 가운데 가옥은 집 없는 노동자와 국가건설사업에 봉사한 이들에게, 토지는 농민에게 분여되어야 한다는 입장을 밝혔다. 65) 종종 접수과 정에 따른 불법행위들이 물의를 빚었다. 함경남도 함흥시 보안서원과 공청원 40~50명이 일본인들의 가옥과 가재도구를 조사 접수하며 그것들을 사적으 로 처분한 사건들이 그 전형적 사례에 속했다. 66) 일본인들의 입장에서 손실을 최소화할 수 있는 방편은 사유재산의 사전 매각이었다. 그들의 소유물을 헐값 에 구입하려는 조선인들이 일본인 거주구역으로 몰려들었다. 해방 후의 혼란 기를 틈타 일본인 소유의 기업을 인수해 경영한 이들도 있었다. 67) 물론 그러한 행위는 국가에 무상으로 양도될 자산을 가로챈 불법행위로 규정되었다. 한편 일본인 사유재산을 둘러싼 북한 일본 소련 간 이해관계 충돌은 매 우 첨예한 문제였다. 조선인들은 그것을 일본인들이 우리 민족의 고혈을 뽑아 장만 한 착취 의 산물로 인식해 그 소유권을 정당화하였다. 반면 일본인들은 자신들의 사유재산이 착취 를 통해 축적되었다는 조선인들의 관점에 동의하지 않았고, 따라서 그들의 사유재산 몰수를 불법행위로 인식하였다. 68) 사유물인 공장시설이 전후 배상대상으로 외국에 양도되더라도, 최소한 국가와 국가 간 논의를 통해 타결되어야 한다는 입장이 일본인들 측 논리의 골자였다. 흥미롭 게도 소련 측은 일본인들의 입장을 전혀 배려하지 않았다. 그들은 조선 내 일 64) 森 田 芳 夫, 1964, 위의 책, 쪽. 65) 森 田 芳 夫, 1964, 위의 책, 950쪽. 66) 第 二 回 各 道 保 安 部 長 會 議 錄, 史 料 集 9, , 241쪽. 67) 李 秉 濟, 1947, 産 業 發 展 에 對 한 諸 課 業, 人 民 1947 年 4 月 號 ( 史 料 集 13, 329쪽). 68) 鎌 田 正 二, 1970, 앞의 책, 50쪽.

22 230 동북아역사논총 44호 본인 자산이 모두 조선인들의 소유가 되었다고 선전하며, 일본인 사유재산권 박탈에 추진력을 제공했다. 69) 그러나 소련군 측의 공언대로 일본인들의 자산이 북한당국에 무상으로 양 도된 것은 아니었다. 조선 내 일본인들의 자산을 전리품으로 간주한 소련 측은 그것을 북한에 유상으로 매각하는 조치를 관철해갔다. 중요산업국유화법령이 발포된 직후인 1946년 10월 30일, 북한과 소련 간에 체결된 일본 국가 소유였 던 공장 기업소 수력발전소 은행 및 기타 대상들을 북조선임시인민위원회 에 이양하기로 한 북조선 주둔 소련군사령부 대표자들의 결정서 는 국유화된 일본 국가 일본인 소유의 자산들이 1945년 8월 15일 현재 가격으로 환산되어 북한 측에 매각되었음을 보여준다. 소련군사령부가 북조선임시인민위원회에 <표 1> 1946년 10월 말 소련이 북한에 매각한 중요 산업시설과 인프라의 종류 수량 가격 공장 기업소 시설 유형 수(개소) 가격(원) 중공업 기계공업 공장 81 1,382,761,000 광물 비광물 채취소 ,851,955 석탄탄광 ,669,425 연탄공장 23 13,629,245 경공업 식료품 공장 ,636,520 목재 목재가공 공장 77 36,197,531 어업가공 공장 73 67,254,301 철도와 하천 해운 수송수단 1,118,405,808 수력발전소 변전소 송전탑선 717,900,000 전신전화국과 통신망 179,011,576 미완성 수력발전소 295,000,000 총계 4,726,316,361 출처: S. L. 찌흐빈스키 외, 1987, 蘇 聯 과 北 韓 과의 關 係 1945~1980(Отношения Советск ого Союза с НароднойКореей), 國 土 統 一 院, 55~56쪽. 69) 森 田 芳 夫, 1964, 앞의 책, 216쪽.

23 231 유상으로 양도한 공장 기업소 등 중요 산업시설과 인프라의 종류 수량 가 격이 <표 1>에 나와 있다. 소련군 측이 북한에 매각한 일본인 자산은 국유화된 각종 인프라와 중요산 업시설 금융재정기관 교통운수수단에 국한되지 않았다. 일본인들이 몰수당 한 모든 사유재산이 소련군의 전리품으로 간주되어 북조선인민위원회에 매각 되었다. 대다수 일본인들이 본국으로 귀국한 뒤 전국 각 면단위별로 조직된 조 사위원회가 동산 부동산을 비롯해 이미 몰수된 일본인들의 사유재산을 조 사 등록하는 작업에 착수했다. 70) 그 조사위원회는 군위수사령부 대표 소련인 1명, 인민위원회 대표 조선인 1명, 북조선로동당 대표 조선인 1명, 세무기관 대 표 조선인 1명, 러시아어 통역 조선인 1명 등 총 5명으로 구성되었다. 그들은 해방 후 북한지역에서 몰수된 일본인 사유재산의 종류와 수량 그리고 1945년 시점의 가격으로 환산한 자산가치 등을 조사하였다. 그들이 전국적으로 집계 <표 2> 1947년 10월경 소련이 북한에 매각한 일본인 사유재산의 종류 수량 가격 몰수된 일본인 사유재산 종류 수 가격(원) 주택 여관 33,247동 273,894,000 상업용건물 창고 차고 생산건 물 학교 병원 목욕탕 기타 21,829동 370,996,000 수도 하수도 107,694,000 시설과 물자 168,900,000 가재도구 27,731,000 소( 牛 ) 23,073두 31,985,000 관개시설 146개소 47,640,000 미완성 관개시설 39개소 43,733,000 총계 1,072,573,000 출처: S. L. 찌흐빈스키 외, 1987, 앞의 책, 62~63쪽. 70) Institute of Asian Culture Studies Hallym University, 1989, HQ, USAFIK Intelligence Summary Northern Korea 4( ~ ), pp. 359~ 360.

24 232 동북아역사논총 44호 한 통계가 <표 2>에 나와 있다. <표 2>에 거론된 자산들은 1947년 10월 21일, 소련과 북한 간에 체결된 귀 환 일본인들이 북조선영토에 남겨놓은 재산을 북조선인민위원회에 양도하기 로 한 북조선 주둔 소련군사령부 대표자들의 결정서 에 근거하여 소련군 측으 로부터 북조선인민위원회에 매각되었다. 당시 일본인 사유재산 조사사업에 참 여한 한 조사원이 미군첩보기구 G 2에 제공한 정보에 따르면, 쌀을 비롯한 곡 물이 그 대가로 소련 측에 지불될 예정이었다. 1948년 4월경 남북협상 취재의 임무를 띠고 월북한 조선중앙일보 기자 온낙중은 사회주의 국가 소련이 타국의 이권에 초연해야 할 의무가 있다고 생 각하는 이들을 향해 조선인으로서 예의가 있는 국민이 되어야 하고 인정에 감 응하는 민족이 되어야 한다 고 호소했다. 71) 타국의 이권을 탐내지 않는 소련의 지원에 정당한 대가를 치러야 한다는 그의 견해는 기우에 지나지 않았다. 38선 접경지역 경비를 지휘한 북한의 한 간부는 소련군의 철저한 계산정신에 비판 적 입장을 보였다. 1948년 말 소련군이 2~4km 간격으로 설치된 38선 보초막 초소를 해체해 목재를 싣고 철수하는 광경을 목격한 그는 사과나무 한 그루, 풀 한 포기 모두 조선인들의 소유가 되었다고 공언한 소련군이 조선의 목재로 만든 초소를 철거해갔다며 냉소를 보냈다. 72) Ⅴ. 산업재건을 위한 일본인 기술자 재등용과 우대 해방직후 일본인 기술진과 노동자 사무원들은 조선인들이 장악한 공장에서 추방되었다. 황해도 해주항 부근의 조선시멘트 종방서선중공 조선화약은 71) 溫 樂 中, 1948, 北 朝 鮮 紀 行, 朝 鮮 中 央 日 報 出 版 部, 90쪽. 72) 김석형 구술, 이향규 녹취 정리, 2001, 나는 조선노동당원이오!, 선인, 273쪽.

25 년 8월 18일에, 조선화학순천공장으로 개명된 평안남도 일본화성공업순 천공장은 8월 30일에 일본인 종업원 전원을 해고했다. 73) 함경남도인민위원회 가 접수한 흥남인민공장의 전신 일본질소비료흥남공장은 8월 26일 각 공장 출 입문에 일본인 종업원 입장금지 라는 공지를 내걸었다. 그러한 대응은 얼마 안 가 제 공장 내 기술인력 부족사태를 촉발했다. 사실 일제시기 조선의 공장운영은 거의 일본인 기술진에 의존해 오던 상황이었다. 1944년 현재 조선의 공업기술자 총 인원 8,476명 가운데 조선인의 비중은 19.3%(1,632명)에 지나지 않았다. 중요한 금속 화학공업의 경우 조선인 기술 자의 점유율은 각각 11%(133명)와 11.2%(222명)까지 떨어졌다. 74) 따라서 일본 인 기술자들의 도움 없이 원활한 공장운영은 쉽지 않으리라 전망되었다. 그러 나 공장을 일본인들에게 계속 맡기기보다 독립국가의 위상에 걸맞게 조선인들 이 그것을 직접 운영해야 한다는 견해가 지배적이었다. 일본인들의 재능과 기 술을 새 국가건설에 활용해야 한다는 견해는 해방직후의 사회분위기와 융화할 수 없었다. 시간이 지날수록 공장운영에 적잖은 문제들이 속출하면서 일본인 기술진 재발탁을 촉구하는 목소리가 높아졌으나, 현단계의 급선무는 조선 독 립의 완수라는 수사에 매몰되었다. 함경남도인민위원회는 조선인들이 공장을 접수해 일본인들을 내쫓았다는 정치적 상징성이 중요할 뿐 현단계에서 공장 재개의 의의는 크지 않다고 선을 그었다. 75) 그러나 급진론에 묻힌 현실론은 오래가지 않아 힘을 얻기 시작했다. 흥남 공장 조선인 측은 우수한 일본인 기술자들의 재기용이 생산력 향상에 불가피 하다고 보았다. 누구보다 그에 주목한 인물은 소련군사령부 정치고문 발라사 노프였다. 76) 북한의 산업이 조선인들의 힘만으로 복구될 수 없다고 전제한 그 는 소련 기술의 도입이 러시아어를 구사할 수 있는 조선인 수의 부족 탓에 곤 73) 森 田 芳 夫, 1964, 앞의 책, 쪽. 74) 김재웅, , 북한의 인민국가 건설과 계급구조 재편(1945~1950), 고려대학 교 박사학위논문, 90쪽. 75) 鎌 田 正 二, 1970, 앞의 책, 54쪽. 76) 이하 森 田 芳 夫, 1964, 앞의 책, ~ 쪽 참조.

26 234 동북아역사논총 44호 란하다는 입장을 밝혔다. 따라서 일본인 기술자들의 도움을 얻지 못한다면 북 한의 산업재건은 불가능하다는 점이 그의 논의의 핵심이었다. 흥남인민공장의 경우 노동조합 내 급진파가 제압되면서 현실론이 관철돼갔다. 1945년 11월 말 일본인 기술자 16명이 지배인 직속 조사기획부에 기용되었고, 이듬해 3월 말 약 1,200명의 일본인 노동자들이 고용되었다. 조선화학순천공장은 그보다 이 른 9월 12일 소련군과 조선공산당의 지시에 따라 일본인 기술자 12명을 발탁 한데 이어, 10월 중순경 200여 명의 일본인들을 종업원으로 채용하였다. 그러나 일본인 기술자 재등용정책이 공식화되었을 무렵, 재조선 일본인들 의 귀국도 본격화되었다. 해방 당시 38이북지역 교통운수부문 기술자 노동 자 사무원 총 54,064명 중 11,837명에 달한 일본인들은 1946년 9월 1일 현재 233명만을 남긴 채 이미 귀국을 마친 상태였다. 77) 행정 관리 기술부문의 중 요직을 독점해온 일본인 숙련기술자들의 대규모 유출과 그 대안으로서 기술 경험을 소유하지 못한 조선인 인력 투입은 철도교통을 비롯한 산업부문 운영에 심각한 난관을 불러왔다. 1946년 10월 현재 쉬띄꼬프는 38이북지역에 잔류한 일본인 기술자들이 약 1,200명에 달한다고 지적하였다. 78) 1947년 7월~1948년 2월까지 재북 일본인들이 쓴 편지들을 가로채 정보를 수집한 미군첩보기구 G 2는 북한지역에 잔류한 일본인 기술자 수를 552명으로 추정했다. 79) 그들조 차 1948년경까지 체류했음에 비추어 숙련기술력의 부족이 북한의 산업재건에 큰 걸림돌이 되었음을 엿볼 수 있다. 따라서 이미 1946년 중순경에 접어들었을 때, 일본인 기술자 문제에 관한 한 현실론은 급진론을 제압할 수 있었다. 1946년 8월 7일 북조선임시인민위원 회가 발포한 기술자 확보에 관한 결정서 는 일본인 기술진 유출에 따른 기술인 77) 1947, Об экономическом и политическом положении СевернойКореи (북조선의 정치경제 정세에 대하여), ЦАМОРФ, ф. 172, оп , д. 39, л ) 전현수 편저, 2004, 쉬띄꼬프일기(1946~1948), 국사편찬위원회, 29쪽. 79) Institute of Asian Culture Studies Hallym University, 1989, HQ, USAFIK Intelligence Summary Northern Korea 3( ), p. 202.

27 235 력 부족난이 심각한 상황에 이르렀음을 보여준다. 그 법령은 중학이나 전문대 학 졸업 이상의 학력을 지닌 기술자는 조선인 일본인 등 국적 여하를 불문하 고 기술이 요구되는 기관에 종사해야 할 의무를 지닌다고 규정하였다. 80) 게다 가 정당 사회단체처럼 기술이 요구되지 않는 분야에 근무하는 기술자들은 그 법령에 따라 소유한 기술의 종류, 국적, 복무기관의 중요도 에 관계없이, 즉 각 국영기업이나 해방 이전의 소속 직장에 배치되어야 했다. 그러나 문제는 일본인 기술자들 절대다수가 조속한 귀국을 희망했다는 점 에 있었다. 산업복구 과제에 직면한 북한당국의 일본인 기술자 잔류 설득시도 는 성과를 거두지 못했다. 따라서 그들을 강제 억류해야 한다는 의견이 제시되 었다. 원칙적으로 일본인 기술자들의 귀국을 그들의 자유의사에 맡기되 가능 한 잔류하길 바란다는 북한당국과 소련군 측의 입장이 종종 표명되었으나, 핵 심기술자들의 귀국은 허용되지 않았다. 1946년 말 함경남도 흥남공업지구를 관할한 소련군 장교 스쿠바 사령관이 잔류를 희망한 6명의 일본인 기술자들을 제외하고 나머지 기술자들의 귀국을 허용했을 때, 공장 측 조선인 지배인은 그 를 저지하고자 평양의 중앙당국에 도움을 요청했다. 81) 중앙당국은 병자와 기 술기능이 미숙한 이들을 돌려보내되, 중요 기술자들의 귀국을 허용하지 않겠 다는 입장을 밝혔다. 소련군 측이 관심을 보여온 흥남 마그네슘공장의 중요 일본인 기술진 탈출 사건도 그들의 강제 잔류방침을 굳힌 한 동기가 되었다. 82) 1946년 10월경 철도 교통부문 운영이 심각한 난관에 봉착하자, 북로당중앙상무위원회는 즉각 일본 인 기술자들의 도주 방지 에 필요한 구체적 대책을 세우라고 지시했다. 83) 북한 당국과 일본인 귀국문제를 조율한 이소가야 스에지와 마쓰무라 기시오[ 松 村 義 80) 北 朝 鮮 臨 時 人 民 委 員 會 決 定 第 六 二 號, , 技 術 者 確 保 에 關 한 決 定 書, 史 料 集 5, 176쪽. 81) 鎌 田 正 二, 1970, 앞의 책, 398쪽. 82) 鎌 田 正 二, 1970, 위의 책, 235쪽. 83) 북로당중앙상무위원회 제9차 회의 결정서, , 평양철도구 당단체의 당 중앙본부 철도사업에 대한 결정서 실행정형에 대하여, 史 料 集 30, 36쪽.

28 236 동북아역사논총 44호 士 男 ] 같은 운동가출신들은 기술자들의 귀국이 어렵게 되었음을 간파하자, 당 국의 요구를 받아들이는 조건으로 북한의 경제건설에 기여할 수 없는 일반 일본인들의 귀국을 요청하였다. 84) 한편 일본인 기술자들의 귀국을 제지한 북한의 노력은 강제적 기제에 의존 한 것만은 아니었다. 1946년 10월 말 평안북도 수풍을 방문한 북조선임시인민 위원회위원장 김일성은 일본인 기술자 대표들이 초대된 만찬장에서, 그들을 향한 민족적 차별을 없애고 자유로운 활동을 보장하겠다고 약속했다. 85) 그 직 전에 포고된 산업국지령 기술자 확보에 관한 결정서 도 각 국영기업 책임자들 에게 무익하고 편협한 민족적 감정을 일소 하여, 일본인 기술자들이 국영산업 발전에 적극 협력할 여건을 조성하라고 지시했다. 86) 아울러 일본인 기술자 불 필요성 을 운위하는 태도는 그들의 무단 이산 을 조장하는 원인이자 산업복구 를 방해하는 행위로 규정되었다. 위 산업국지령의 내용 가운데 무엇보다 눈에 띄는 조치는 일본인 기술자들 에 대한 경제적 우대였다. 주택 급여의 제공과 식량 피복 침구 따위의 생 활필수품 배급은 동일 직종에 종사하는 조선인들의 조건보다 훨씬 나은 수준 으로 규정되었다. 게다가 발명 발견 고안 저술을 통한 기여도 산업국의 심 사에 따라 보상받을 수 있었다. 일본인 기술자들의 증언에 따르더라도 그들은 북한 전역에 걸쳐 최고조건에 해당하는 대우를 받았다. 그들은 해방직후 조선 인들이 점유한 고급주택을 다시 제공받았고, 조선인들과 달리 중단 없는 생활 필수품 배급특혜와 면세혜택까지 누렸다. 87) 선거권은 부여되지 않았으나 공민 증이 발급되었다. 무엇보다 급여가 매우 높게 책정되었다는 점이 인상적이었 다. 조선인 기술자 계장급이 1,500원, 광산장이 2,500원, 일반노동자 사무원 84) 磯 谷 季 次, 1980, 앞의 책, 175쪽. 85) 森 田 芳 夫, 1964, 앞의 책, 801쪽. 86) 北 朝 鮮 臨 時 人 民 委 員 會 産 業 局 指 令, , 技 術 者 確 保 에 關 한 決 定 書 施 行 에 關 한 件, 史 料 集 5, 쪽. 87) 이하 鎌 田 正 二, 1970, 앞의 책, 쪽; 森 田 芳 夫, 1964, 앞의 책, 794쪽 참조.

29 237 이 800~1,000원의 월급을 받을 때 일본인 기술자들은 매달 3,500~5,000원 의 급여를 받았다. 북조선임시인민위원회위원장 김일성의 월 급여 4,000원을 초과하는 액수였다. 1947년 7월 일본인들의 정식 귀국 이후 흥남시에 잔류한 일본인 기술자 수가 27명으로 급감하자, 그들의 월 최고 급여는 5,000원에서 6,000원으로 뛰었다. 물질적 우대에 만족한 그들은 새로이 대두하고 있었던 문화현상인 감사문 발송에 동참하는 식으로 답례를 표했다. 재평양 일본인 기술자 일동은 1948년 5월 16일 북조선인민위원회 김일성 위원장 앞으로 보낸 감사메시지를 통해, 민족적 차별 없이 그들을 우대하고 있는 당국의 처우에 감격했다는 입장을 밝 혔다. 88) 그들은 자신들이 받고 있는 우대를 선명히 부각하고자, 조선인 학교 폐쇄령에 이어 모진 박해를 당하고 있는 재일 조선인들의 처지와 제국주의 교 육이 숙청 된 북한지역 일본인 학교에서 무상으로 민주교육의 혜택 을 받고 있 는 그들 자제들의 모습을 대비했다. 그 감사문은 김일성 장군의 영도 아래 정 치 경제 문화 산업 등 각 부문에 걸쳐 비약적 발전을 보이고 있는 북조선 이 진정한 민주주의 국가로 일어서고 있다는 찬사와 함께 끝을 맺었다. 일본인 기술자그룹에 대한 최고수준의 우대는 조선인 기술자 노동자들 사이에 적잖은 불만을 낳았다. 그러한 불만을 무마하고자 건국운동의 한 갈래 인 산업재건에 일본인 기술자들의 역할이 필수적이라는 설득논리가 동원되었 다. 89) 일본인 기술자 우대조치가 조선인들의 불평을 조장했음을 포착한 미군 첩보기구 G 2는 그들이 고용돼 있는 산업이야말로 소련이 가장 중시한 산업 이라고 비틀어 해석했으나, 일본인 기술자들의 역할이 북한 산업재건에 막대 한 비중을 점했음을 간파하고 있었다. 90) 한편 일본인 기술자집단 내에 북한 산업재건의 지원방향을 둘러싼 상이한 입장이 각축했다. 이제 일본인들이 협소한 민족주의를 버리고 국제주의적 태 88) 平 壤 在 住 日 本 人 들 金 日 成 委 員 長 에게 메시지, 史 料 集 28, , 18 19쪽. 89) 鎌 田 正 二, 1970, 앞의 책, 쪽. 90) Institute of Asian Culture Studies Hallym University, 1989, HQ, USAFIK Intelligence Summary Northern Korea 1( ), p. 227.

30 238 동북아역사논총 44호 도를 견지해야 한다고 주장한 무나카타 에이지[ 宗 像 英 二 ]는 동포 기술자들이 북한의 국가건설에 기술적 지원을 아끼지 말아야 한다는 입장을 보였다. 91) 물 론 그러한 구상은 일본인 기술자집단의 잔류를 통해 뒷받침되어야 했다. 반면 일본의 재건을 그들의 궁극목표로 설정해야 한다고 제안한 사카구치 도쿠조 [ 坂 口 德 藏 ]는 북한지역 산업복구 지원이 어디까지나 귀국 이전 그들의 생계유 지 방편일 뿐이라고 주장했다. 그의 견해는 대다수 일본인 기술자들의 지지를 이끌어냈다. 그럼에도 공장의 재건과 운영에 헌신한 이들이 적지 않았다. 이소 가야 스에지는 특히 무나카타 에이지 곤 요시로[ 昆 吉 郞 ] 오시마 미키요시 [ 大 島 幹 義 ] 등의 활약을 높게 평가했다. 92) 그들 외에 여러 일본인 기술자들이 괄목할 만한 업적을 이루어 이른바 노 동영웅 의 반열에 올랐다. 1947년 11월 북조선인민위원회 위원장 김일성이 火 入 式 을 거행한 황해제철소 제3용광로의 복구는 나카시마 고이치[ 中 島 小 市 ]의 공헌에 힘입은 바 컸다. 93) 활자주조기술 분야에서 38이북지역 최고의 평판을 얻고 있었던 스기야마 시게오[ 杉 山 繁 男 ]는 윤전기의 사용을 지도하며 조선공 산당북조선분국 기관지 正 路 의 발행에 큰 공로를 세웠다. 흥남인민공장 노 동영웅이 된 가와무라 가즈오[ 河 村 一 男 ]는 위 사람은 유안공장에 중요한 볼 베어링을 고안 제작 사용하여 조선의 산업에 기여한 공로로 표창한다 (금일봉 및 표창장) 고 적힌 상장을 받았다. 94) 일본인 기술자들을 산업재건에 활용한 북한의 유연한 정책은 기술교육과 기술자 양성부문에까지 적용되었다. 일본인 교사들의 지도 아래 일본어로 시 행된 함경남도 흥남기술원양성소의 교육방식이 그 전형적 사례에 속했다. 95) 기술교육과 함께 소장의 훈시와 교사들의 회의도 일본어에 의존했다. 조선인 소장 鄭 濂 守 는 개소식 연설을 통해 교사들은 일본인이지만 국적 차별을 받지 91) 鎌 田 正 二, 1970, 앞의 책, 140쪽. 92) 磯 谷 季 次, 1980, 앞의 책, 쪽. 93) 森 田 芳 夫, 1964, 앞의 책, 805~808쪽. 94) 森 田 芳 夫, 1964, 앞의 책, 797쪽. 95) 이하 鎌 田 正 二, 1970, 앞의 책, 쪽 참조.

31 239 않을 것입니다. 학생들은 그들을 정당한 교사로서 존경해야 합니다 라고 당부 했다. 그는 지식을 습득할 수 있다면 독일어든 영어든 어느 나라 말이라도 상 관없다 는 포용적 태도를 보였다. 1946년 9월 기술원양성소를 흡수해 발족한 흥남공업기술전문학교는 북로당측의 면접시험을 제외하면 입학시험을 모두 일본어로 시행했다. 문제의 출제와 채점도 일본인 교사들의 몫이었다. 귀국 당 시 조선인 학생들의 따뜻한 배웅을 받은 그 학교의 교사 다카쿠사키 이타쓰[ 高 草 木 伊 達 ]은 조선 건국의 관건이 산업발전에 달린 이상, 조선은 선진국의 기 술을 거리낌 없이 받아들여야 합니다. 이후에도 일본과 조선 간에 긴밀한 연락 이 있었으면 합니다 라는 인상적 인사말을 남겼다. 한편 1947년 9월에 설립된 흥남공업대학교의 창립안도 일본인 나리타 료 이치[ 成 田 亮 一 ]의 구상을 통해 완성되었다. 96) 그는 북해도제국대학 강사와 일 본마그네사이트 기사장을 역임한 기술자 출신이었다. 건축 광산 기계 전 기 화학과로 구성된 흥남공대는 약 200명의 학생을 수용한 남녀공학으로 출 발하였다. 그러나 북한의 산업재건에 기여해온 일본인 기술자들의 입지는 1948년에 들어 급격하게 위축되기 시작했다. 그들은 여전히 양호한 급여와 배급을 받고 있었음에도, 본국과 연락할 수 없는 상황과 북한 정치정세로부터 심리적 불안 을 느끼자 귀국을 절실히 희망하였다. 누구보다 일본인 기술자들의 잔류 필요 성을 절감하고 있었던 김일성은 공식적으로 그들의 노고를 치하한 적이 없었 다. 심지어 그는 아직까지도 일부 고집스런 조선인 기술자들의 머릿속에 남 아 있는 일제 기술자들이 우수하다는 관념을 타파 해야 한다고 역설하기까지 했다. 97) 그의 연설이 시행된 1949년 중순 무렵 이미 재북한 일본인 기술자들은 모 진 시련을 당하고 있었다. 그들에 대한 취조와 체포가 평양시의 경우 1948년 96) 鎌 田 正 二, 1970, 위의 책, 256쪽. 97) 2개년 인민경제계획 실행을 위한 우리 당단체들의 과업, 근로자 제9호, , 10쪽.

32 240 동북아역사논총 44호 1월 말부터, 함경남도 흥남시의 경우 같은 해 2월 말부터 본격화되었다. 98) 1948년 2월 말 북조선인민위원회 내무국 보안처장이 하부에 시달한 한 지시문 건은 일본인 기술자들에게 닥친 시련의 배경을 잘 드러낸다. 그 지시문은 내무 국 촉탁 미나미타니 라는 일본인 기술자의 동태를 주시하라고 각별히 당부하 였다. 99) 그는 북한지역 항공시설 조사 당시 각 비행장 현장조사에 참여했을 뿐 만 아니라 소련군의 항공시설과 비행기들을 관찰한 전력을 지닌 전문가였다. 따라서 내무당국은 그가 북조선의 항공시설과 소련의 항공기술까지 외국에 탄로시킬 수 있다 는 점을 우려하였다. 일본인 기술자들을 체포 수감하고 재판에 회부한 북한 측의 태도가 지나 친 대응이었음은 의심의 여지가 없다. 그러나 그들이 산업 군사방면의 기밀 정보를 누설할 수 있다는 소련군과 북한당국의 우려는 결코 기우가 아니었다. 남한을 경유해 귀국하고자 월남한 일본인 기술자들은 예외 없이 미첩보기구 G 2의 신문을 받았다. G 2가 격주로 발행한 대북 첩보 관련 문건 북한정보 요약(Intelligence Summary Northern Korea) 의 산업부문 핵심정보는 주로 경제부문 스파이들과 월남한 일본인 기술자들에 의존하였다. 일본인 기술자들 을 돌려보낼 경우 그들이 미첩보기구에 북한의 산업 군사부문 기밀정보를 제 공할 수 있다는 의혹은 억측이 아니었다. 한국전쟁 발발 후 미공군의 정교한 북한 산업시설 폭격은 바로 그러한 고급정보의 입수 축적에 힘입은 바 컸다. 1948년 6월 초 함경남도 흥남시에 잔류한 일본인 전원에게 귀국 명령이 시 달되었으나 일부 기술자들은 체포되어 신문을 받은 뒤 재판에 회부되었다. 가 마타 쇼우지[ 鎌 田 正 二 ]에 따르면 평양에서 체포된 5명과 흥남에서 체포된 1명 의 일본인 기술자들이 소련으로 압송돼, 소련형법 제58조에 해당하는 반혁명 행위죄 판결을 받았다. 100) 일본인 기술자들을 귀국시키는 행위는 민주주의 조 선 건설을 방해하는 행위다. 그들은 귀국 후 미국 CIC에 북조선의 실정을 보고 98) 鎌 田 正 二, 1970, 앞의 책, 410~413쪽. 99) 보안처장 박용삼, , 일본인 기술자에 관한 건, 史 料 集 9, 438쪽. 100) 鎌 田 正 二, 1970, 앞의 책, 410~413쪽.

33 241 할 것임에 틀림없다. 이는 곧 CIC에 첩보를 제공하는 스파이행위다 라는 논리 에 따른 판결이었다. 북한에 억류된 나머지 기술자들도 스파이행위 혐의에 따라 중형을 선고받 았다. 수감생활 도중에 발발한 한국전쟁은 그들에게 큰 불행을 안겼다. 1950년 10월 이후 피난에 나선 수감자들 중 전쟁이 끝날 때까지 살아남은 이들은 극소 수에 지나지 않았다. 101) 미공군의 폭격이 그들의 생명을 앗아갔기 때문이다. 재북 일본인 기술자들의 희생을 둘러싼 사태의 전말은 북한이 점점 비타협적 이고 경직된 체제가 되어갔음을 보여주는 징후들 가운데 하나였다. 그러한 북 한의 경직화는 일제유산을 향한 극단적 거부감의 측면에서만 나타난 현상이 아니었다. 북한의 계급정책에서도 급진적 비타협적 분위기가 조성돼갔다. Ⅵ. 맺음말 오랫동안 억눌려온 조선인들의 자치욕구가 해방과 함께 표면 위로 분출하기 시작했다. 조선인들의 통치권 접수는 일본인들이 독점해온 제 기관들을 인수 하고 일본인 고위관리들을 체포 처벌하는 방식을 통해 이루어졌다. 실제 그 것이 가능했던 38이북지역의 경우, 일본인들이 행사해온 행정권을 인민위원회 에 넘긴 뒤 일본인 행정관 사법관 경찰관의 체포에 착수한 소련군의 지원에 힘입어 실현되었다. 일본인들을 향한 반일정서의 표출과 적대행위에 관여한 이들은 소련군과 조선인 당국자들에 국한되지 않았다. 일제시기 내내 학대와 차별을 받은 광범 한 민중들이 적극적으로 반일행위에 가담했다. 해방 후 민족차별정책에 직면 한 일본인들의 고난은 북한당국의 사유재산 몰수조치를 통해 가중되었다. 가 101) 森 田 芳 夫, 1964, 앞의 책, 924~926쪽.

34 242 동북아역사논총 44호 옥을 압수당한 그들은 일본으로 귀국하기까지 열악한 환경의 시설에 집단 수 용되거나 위험을 무릅쓰고 월남을 감행하였다. 일본인 재산 몰수는 해방직후 부터 지역 사정에 따라 자율적으로 추진되었다. 그러나 중앙행정기구 수립 후 토지개혁법령과 중요산업국유화법령 등의 발포와 함께 일률적이고 일사불란 한 형태를 띠게 되었다. 해방 후 일본인들이 직면한 생활난은 남북 경제관계 단절에 따른 식량 부 족사태와 공장가동 중단에 따른 생필품 부족사태가 사회문제화되면서 불거진 38이북지역의 열악한 시대상 사회상을 반영하고 있다. 조선인들의 생활형편 도 위태로운 상황에 있었지만, 패전국민의 지위로 전락해 차별의 대상이 된 일 본인들이 그들과 나누어야 했던 한정된 자산은 더욱 보잘것없었다. 소련군사 령부와 북한당국의 뒤늦은 각성이 있었으나, 이미 많은 일본인들의 희생이 따 른 뒤였다. 해방직후 일본인 기술자와 노동자 사무원들은 조선인들이 장악한 공장시 설로부터 추방되었다. 일본인 기술자들의 도움 없이 원활한 공장운영은 쉽지 않으리라 전망되었다. 그러나 공장을 일본인들에게 계속 맡기기보다 조선 독 립의 상징으로서 조선인들이 그것을 직접 운영해야 한다는 견해가 지배적이었 다. 시간이 지날수록 공장운영에 많은 문제점들이 속출하자 일본인 기술자들 의 재등용을 촉구하는 목소리가 높아졌다. 따라서 현단계의 급선무가 조선 혁 명의 완수라는 급진론은 곧 현실론에 제압되었다. 일본인 기술자들의 귀국을 막고 공장 복귀를 유도하려는 목표 아래, 급여와 배급 면에서 최고수준의 혜택 이 제공되었다. 한편 일본인 기술자 집단 내에도 북한 산업건설의 지원방향을 둘러싼 상이 한 입장이 각축했다. 이제 일본인들이 협소한 민족주의를 버리고 국제주의적 태도를 견지해야 한다고 역설한 인사들은 동포 기술자들이 북한의 국가건설에 기술적 지원을 아끼지 말아야 한다는 입장을 밝혔다. 반면 일본의 재건을 그들 의 궁극목표로 설정해야 한다고 강조한 인사들은 북한지역 산업복구 지원 과 제가 귀국 이전 그들의 생계유지 방편일 뿐이라고 주장했다. 후자가 대다수 일 본인 기술자들이 지지한 입장이었다. 그럼에도 북한의 공장재건과 운영에 헌

35 243 신성을 보여, 노동영웅 반열에 오른 일본인 기술자들이 적지 않았다. 그들을 산업건설에 적극 활용한 북한의 유연한 정책은 기술교육과 기술자 양성 부문 에까지 연장되었다. 미소 간 냉전구도의 발전에 따라 악화된 남북관계는 일제유산과 친일 전력 자들을 향한 극단적 반감을 조장했다. 그들이 남한 극우세력이나 미국과 유착 관계를 형성할 수 있다는 의혹이 증폭되었기 때문이다. 북한에 남아 산업재건 에 기여해온 일본인 기술자들이 1948년경부터 직면한 시련은 그 문제를 압축 적으로 드러낸다. 산업 군사 부문의 기밀을 미첩보기구에 누설할 가능성이 있었던 그들은 귀국 전부터 체포돼 재판을 받았다. 중형을 선고받아 투옥된 그 들의 상당수가 한국전쟁 발발 후 미공군의 폭격에 희생되었다.

36 244 동북아역사논총 44호 참고문헌 김석형 구술, 이향규 녹취 정리, 2001, 나는 조선노동당원이오!, 선인. 吳 泳 鎭, 1952, 하나의 證 言, 國 民 思 想 指 導 院. 이연식, 2012, 조선을 떠나며, 역사비평사. 전현수 편저, 2004, 쉬띄꼬프일기(1946~1948), 국사편찬위원회. S. L. 찌흐빈스키 외, 1987, 蘇 聯 과 北 韓 과의 關 係 1945~1980(Отношения Сове тского Союза с НароднойКореей), 國 土 統 一 院. 이소가야 스에지[ 磯 谷 季 次 ] 저 김계일 역, 1988, 우리 청춘의 조선, 사계절. 김경남, , 재조선 일본인들의 귀환과 전후의 한국 인식, 동북아역사논총 21호. 김재웅, , 북한의 인민국가 건설과 계급구조 재편(1945~1950), 고려대학교 박사학위논문. 최영호, , 한반도 거주 일본인의 귀환과정에서 나타난 식민지 지배에 관한 인 식, 동북아역사논총 21호. 鎌 田 正 二, 1970, 北 鮮 の 日 本 人 苦 難 記 日 窒 興 南 工 場 の 最 後, 東 京 : 時 事 通 信 社. 磯 谷 季 次, 1980, 朝 鮮 終 戰 記, 東 京 : 未 來 社. 森 田 芳 夫, 1964, 朝 鮮 終 戰 の 記 錄, 東 京 : 巖 南 堂 書 店.

37 245 [ABSTRACT] Socioeconomic Status of Japanese and Policies towards Japanese Technicians in North Korea(1945~1950) Kim Jaewoong Issues regarding Japanese in Korea have not received attention compared to issues relating to Koreans in Japan. That is one reason why issues concerning Japanese in Korea have been understood as a matter of Japanese modern contemporary history, while the issue of Koreans in Japan has been clearly treated as a national problem of Korean modern contemporary history. However, while preparing this article, I recognized that if the problem of Japanese in Korea is left in a vacuum, it will be a mistake to skip important situations in Korean contemporary history without sufficient understanding of them. The desire of Koreans for autonomy that had been suppressed during the period of Japanese imperialism started to spurt with liberation. Koreans dominated authority by taking over organizations which Japanese had monopolized. Also, Koreans arrested and punished high ranking Japanese government officials. North of the 38th parallel, autonomy could be realized due to the Soviet Union s military support. In fact, the Soviet military transferred the administrative power that Japanese had exercised to the People s Committee. Subsequently, they arrested Japanese civil service, justice, and police officials. The authorities actions to seize Japanese properties redoubled the

38 246 동북아역사논총 44호 hardship of Japanese. Japanese whose houses were confiscated were accommodated in poor facilities until their return to Japan. The majority of them tried to escape from North Korea to South Korea, taking risks. Although seizing Japanese properties progressed automatically according to local situations, seizures reached legal procedures with the introduction of the Land Reform Act and the Nationalization of Important Industries Act after the construction of central administrative agencies. After the liberation of Korea, Japanese had to endure difficult lives. Of course, the lives of Koreans too were in crisis, but the lives of Japanese were worse. Japanese who fell to being people of a defeated nation had their properties confiscated and they began to receive discrimination. After many Japanese had suffered, Soviet military and Korean officials changed their policies against Japanese, and simultaneously earnestly propelled their return to Japan. Immediately after liberation, Japanese technicians, laborers, and clerks were thrown out of factories now dominated by Koreans. It was expected to be difficult to manage those factories without Japanese technicians, but most Koreans argued that Koreans had to manage factories by themselves instead of entrusting management to Japanese, this as a symbol of the independence of Korea. As time passed, problems arose from managing factories. Accordingly, some people raised the opinion to re hire Japanese technicians, but those opinions were buried under the strong narrative of urgent business in the current circumstances is the fulfillment of the independence of Korea. However, the suppressed realism under radicalism was achieving power slowly. With this change, the re hiring of Japanese technicians was begun.

39 247 In other aspects, even regarding Japanese technicians there were various opinions about North Korean industry construction. One side, which insisted that Japanese had to throw away narrow nationalism and have the attitude of internationalism, clearly expressed the opinion that Japanese technicians had not to save the technical support for North Korean nation building. Meanwhile, the other side asserted reconstruction of Japan as their ultimate goal, which made their stance that support of the restoration of North Korean industry was just their means of living, and not an ultimate goal. The latter was the opinion of most Japanese technicians. Japanese were still receiving good treatment in terms of wages and rations, but they eagerly hoped to return to Japan because they felt psychological anxiety for the disconnected situation between Japan and North Korea in terms of politics. There is no doubt that North Korean s actions of arresting and using Japanese technicians were too much. However, North Korea s concern that Japanese technicians might reveal industrial and military secrets was also appropriate. Keywords North Korea, Japanese in North Korea, Japanese technicians, Japanese public properties, Japanese private property, North Korean industrial construction