JKSCI 한국컴퓨터정보학회논문지 Journal of The Korea Society of Computer and Information Vol. 25 No. 2, pp , February

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1 JKSCI 한국컴퓨터정보학회논문지 Journal of The Korea Society of Computer and Information Vol. 25 No. 2, pp , February A Study on the Economic Feasibility Analysis of Cosmetics Beauty Industrialization Center 1)Ji-In Kim*, Jeong-Min Park** *Director of the center, Boseong-Gun Urban Regeneration Center, Jeollanam-do, Korea **Associate professor, Dept. of Fire Administration, Dongshin University, Naju-si, Korea [Abstract] As the cosmetics beauty industry grows into a key next-generation industry, the establishment of an industrialization center is needed, but failure to verify the adequacy and feasibility of the investment could lead to financial burdens. In this study, the project costs and facilities of an industrial center are reviewed to analyze its economic feasibility based on the cost estimates, revenue estimates, estimated profit or loss calculations, and estimated operating cash flows. The profit estimation criteria were analyzed by applying 90 per cent of expected orders for research projects (24 billion won) and 12 per cent of rental rates for testing equipment (4.5 billion won for construction), and the benefit/cost ratio is higher than 1.02 per cent and the net is higher than '0' won, and the internal rate of return is also more than 5.06 per cent for all three analytical methods. Therefore, in order for the construction of a cosmetics beauty industrialization center to be economically feasible, it is necessary to maintain research project orders of more than 90 percent and return on equipment rent of more than 12 percent, and a strategic approach is needed to diversify business profits. Key words: Cosmetics Beauty Industry, Economic Feasibility Analysiss, Cost Present Value, Benefit Present Value, Net Present Value, Internal Rate of Return [ 요약 ] 화장품뷰티산업이차세대핵심산업으로성장하면서산업화센터설립이필요한상황이지만투자규모의적정성과타당성을검증하지못하면재정부담으로이어질수있다. 본연구에서는산업화센터의건립사업비와시설현황을검토하여비용추정, 수익추정, 추정손익계산, 영업현금흐름의추정결과를근거로경제적타당성을분석하고자한다. 수익추정기준은연구사업예상수주 (24억) 의 90%, 시험장비 ( 구축비 45억 ) 의임대율 12% 로적용하여분석한결과, 편익 / 비용비율은 1.02, 순현재가치는 '0' 원보다높으며, 내부수익률또한사회적할인율 5.06% 로세가지분석방법모두에서기준을초과하여경제적타당성이있는것으로나타났다. 따라서화장품뷰티산업화센터건립이경제적타당성을갖추기위해서는연구사업수주를 90% 이상, 장비임대수익률은 12% 이상유지가필요하며, 사업수익다양화를위한전략적접근이필요하다. 주제어 : 화장품뷰티산업, 경제적타당성분석, 비용현재가치, 편익현재가치, 순현재가치, 내부수익률 First Author: Ji-In Kim, Corresponding Author: Jeong-Min Park *Ji-In Kim Boseong-Gun Urban Regeneration Center **Jeong-Min Park Dept. of Fire Administration, Dongshin University Received: , Revised: , Accepted: Copyright c 2020 The Korea Society of Computer and Information pissn: x eissn:

2 222 Journal of The Korea Society of Computer and Information I. Introduction 화장품뷰티산업은고령화, 항노화, 소득증가, 소비층확대등에따라지속가능한고성장이전망되는산업으로국내화장품시장은 13~ 17 년기준, 연평균약 30% 씩증가하고수출량은 13~ 16 년기준, 연평균 43% 씩증가하면서차세대핵심성장산업으로자리매김하고있다 [1]. 2017년화장품수출은 49억불로 5대유망소비재중농수산품 (82억불 ), 생활용품 (80억불 ) 에이은 3위로조선업, 철강업등전통적주요산업의부진을만회할수있는산업으로성장하면서정부및지자체차원에서도성장지원을위한다양한정책을시행하고있다 [2]. 고용및부가가치창출이높은화장품산업과국가경쟁력의밀접한관계에따라정부는화장품산업 R&D부터사업화및수출까지국내외육성정책을통한 글로벌 Top7 강국 과 글로벌 Top10 기업 을국가정책목표로한다 [3]. 보건산업종합발전전략 ( 관계부처합동, 2016) 에따르면화장품산업을내수위주산업에서미래수출주력산업으로전환하여집중육성하기위해 R&D, 산업인프라확충, 수출활성화, 규제제도선진화에지원할계획이다 [3]. 정부는화장품산업종합발전계획 ( ) 을수립해 화장품수출세계 3대강국도약 을비전으로제시하고 4 대목표 ( 연구개발, 기반조성, 수출촉진, 제도개선 ), 목표별 11대추진전략, 31대실천과제를수립하고있다 [4]. 화장품산업컨트롤타워구축, 화장품기업지원인프라구축은핵심정책의하나로화장품산업비전실현을위해중요한정책사항이다. 화장품산업의지역균형발전을위해서는산업화센터구축정책이필요하다. 그러나화장품기업의분포도를분석하면화장품제조업체와화장품제조판매업체가수도권에밀집되어있으며원부자재업체및후가공업체등도수도권영역에서멀지않은경기, 인천, 충북에집중되어있다. 또한화장품관련연구개발및지원기관도수도권에집중분포한다. 수도권과충북을제외한지역의화장품중소기업은지역내생산위탁시설을찾지못해원거리시설을이용하는경우가많아시제품생산, 연구개발, 산업화지원을위한시설이필요한상황으로산업화센터건립을통해지역화장품중소기업의경쟁력을강화할필요가있다. 본연구의대상지인호남권은타지역보다영세한화장품기업이많아제품품질관리및수출활성화등을위해공공영역에서연구개발및생산시설을갖춘산업화센터건립과운영이절실하다. 본연구의대상인화장품뷰티산업화센터는건립계획수 립부터투자규모의적정성과타당성등을검증하지못하면지방자치단체의재정부담으로이어질수있어경제성분석이필요하다 [7]. 따라서본연구에서는산업화센터의건립사업비와시설현황을검토하고비용추정, 수익추정, 추정손익계산, 영업현금흐름의추정결과를근거로편익 / 비용비율, 순현재가치, 내부수익률산정방법을통한경제적타당성을분석하고자한다. II. Theoretical Consideration 1. Current status of cosmetics beauty industry 화장품뷰티산업은보건복지부, 식품의약품안전처, 한국보건산업진흥원, 지방자치단체, 관련연구기관등다양한주체에의해사업이추진되고있으며대상에따라그정의와범위에차이를보이고있다. 화장품법과지방자치단체조례에따라화장품과이용업 미용업을포함하여정의하거나화장품 뷰티제조업을중심으로의료, 패션, 식품, 관광, 문화, 쇼핑등과같이직 간접적으로연계되어새로운부가가치를창출할가능성이있는서비스연관산업까지포함하고있다. 본연구에서는화장품제조업 ( 분류코드 :20433) 을중심으로현황분석과경제적타당성분석을실시하고자한다. 화장품뷰티산업은몇가지주요특성을갖고있다. 1) 노동집약형서비스산업으로고용유발계수가 14.3( 산업평균 12.6) 으로유발효과가높다. 2) 생산활동부가가치유발효과도 0.92로타산업 ( 전산업 0.74) 보다높은첨단산업이다. 3) 한류트렌드전파로국가인지도확산및국제경쟁력강화등에따른수출전략사업이다. 4) 화장품산업육성은정부국정과제의하나로미래성장산업이다 [5]. 2016년국내화장품산업총생산규모는 13조 513억원으로전년대비 21.6% 증가했으며, 이는국내 GDP 증가율 (5.0%) 및제조업 GDP 증가율 (3.8%) 보다상당히높은수준이다. 화장품산업은 2014년화장품기술선도국가를 100% 로봤을때국내기술력은 80.1% 수준으로 2005년대비 22.7%p 상승하며빠르게성장중이다 [6]. 세계 100대기업의매출액을국가별로분석한결과, 2016년한국기업매출액은 92억불 (5년간연평균 17% 상승 ), 점유율은 4.7%(12 년대비 2.2%p 상승 ) 로최근 5년간높은성장률을기록하고있다.

3 A Study on the Economic Feasibility Analysis of Cosmetics Beauty Industrialization Center 223 선호도가증가할것이다. 6) 나고야의정서발효시원료제공국과의이익공유에따른기업부담이증가하며동물실험및동물실험실시제품에대한금지여론이조성되고있어대체실험방법의연구활성화가전망된다. Fig. 1. Trends in sales and market share of Korean companies 세계 50 대화장품브랜드가치를국가별로분석해보면한국 의브랜드가치는 35 억불로성장률은높지만 ( 전년대비 152% 상승 ) 선도국가인미국 (502 억불 ) 대비 7% 로미미한수준으로 이는매출에비해브랜드파워는다소부족한상황이다. Table 1. Cosmetics Brand Value(2016) Category USA France Korea Brand Value 502$billion 412$billion 35$billion Growth rate 0.5% 0.3% 151.7% 최근화장품산업의이슈와동향을살펴보면다음과같 이몇가지로정리할수있다 [2]. 1) 기능성화장품 ( 코스메 슈티컬 ) 시장의성장이다. 화장품법제 2 조에따르면, 기능 성화장품은일반화장품대비미백, 주름개선, 차외선차 단등에대한효과성이높은화장품을의미한다. 기능성 화장품 은경우에따라서 더마코스매틱 또는 코스메슈티 컬 등으로불리기도하며, 세가지모두의학적효과가일 반화장품보다높은화장품을지칭한다 년세계기 능성화장품시장은약 470 억불로, 전체화장품시장의 16% 수준이며, 2020 년 610 억불까지성장할것으로전망 한다. 2) 고령화사회의진전으로글로벌항노화시장은 2015 년 1,403 억달러에서 2021 년 2,165 억달러로성장할 것으로전망한다 ( 연평균증가율 7.5%). 3) 화장품소재및 원료에대한 과학기술적증거주의 확산으로피부기초과 학연구를응용한화장품의새로운영역의확대와안정성 및효능에대한관심이증가할것이다. 4) 개발도상국경 제발전과소득증가로인한새로운수요발생및다국적 기업의신흥국시장진출활성화에따른글로벌시장경쟁 이심화될것이다. 5) 환경문제로안전에관심이높아지면 서천연원료, 유기농원료등안전한원료를사용한제품 2. The Trends of the Cosmetics Beauty Industry 화장품산업은최근비약적성장을바탕으로조선, 철강 등전통적주요산업의부진을만회할수있는차세대핵 심산업으로성장하면서정부차원에서도다양한지원정 책을시행하고있다 [2]. Table 2. Cosmetics Brand Value(2016) Period Ministry Policy Ministry of Health and Welfare Ministry of Trade, Industry and Energy Ministry of Health and Welfare Ministry of Health and Welfare Mid- to Long-term Development Plan for the Cosmetics Industry Five promising consumer products Strategies for Comprehensive Health Industry Development Comprehensive Development Plan for Cosmetics 보건복지부 (2013.9) 의화장품산업중장기발전계획에 따르면, 2020 년까지생산 15 조, 수출 60 억달러, 수출비중 40% 를달성하여화장품산업세계 7 대강국으로도약하는 비전을수립하고, 이를달성하기위해 4 대중점추진과제, 14 개세부과제로구성하고있다 [8]. 보건복지부 (2016.9) 는보건산업종합발전전략에서 2016 년 9 월 바이오헬스 7 대강국도약 을목표로화장품, 제 약, 의료기기, 의료서비스를포함한보건산업전반에종합 적인 5 대추진전략과 13 개추진과제를제시했다. 보건산 업의화장품분야에서는 2020 년까지글로벌 10 위권으로 2 개기업진입, 23 조원화장품생산을목표로한다 [9]. 보건복지부 ( ) 는화장품산업종합발전계획을수 립해 화장품수출세계 3 대강국도약 을비전으로제시 하고 4 대목표 ( 연구개발, 기반조성, 수출촉진, 제도개선 ), 목표별 11 대추진전략, 31 대실천과제를수립했다 [4]. 이상과같이정부의화장품관련정책은보건복지부 ( ) 화장품산업선진화본격추진 발표이후 화 장품산업중장기발전계획, 신규수출유망품목창출방

4 224 Journal of The Korea Society of Computer and Information 안, 보건산업종합발전전략, 중소화장품기업수출역량 강화대책, 의약외품 화장품제조 유통관리기본계획수립 등여러정책들이있다 [10]. 각정책들의세부내용을보면유사한정책이많으며이를 분류하면 R&D 투자확대및효율화, 산업인프라확충, 해외 시장진출활성화, 제도개선등 4 개분야로구분된다. 본연구의경제적타당성분석대상인화장품뷰티산업화 센터설립은정부지원정책 4 개분야및세부전략과제와 도밀접한관계가있어지역의화장품산업관련기업의경 쟁력강화에핵심적인역할을수행할수있다. 본연구의경제적타당성분석결과는향후지방자치단체 의화장품뷰티산업관련산업화센터건립에대한사업성판 단근거및활성화전략수립의기초자료로의미가있다. III. Analysis Method 1. Overview of Industrialization Center 산업화센터조직은화장품뷰티산업의특성을고려해개 발팀, 연구팀, 경영지원팀, 사업화지원팀으로구분하여센 터기능의확장성을고려한구조로구성한다. 인력은센터 기능의핵심인연구개발과사업화지원에적합하도록센터 장 1 명, 연구팀 6 명, 개발팀 5 명, 산업화지원팀 4 명, 경영 지원팀 4 명, 총 20 명수준으로구성한다. 센터는인프라시설과규모면에서개발본부동 ( 철근콘크 리트구조지상 3 층, 2,061 m2, 연구시설 ) 과산업화본부동 ( 철 근콘크리트구조, 지하 1 층, 지상 3 층, 2,582 m2, 공사시설 ) 로 구분하여설립한다. 센터설립예산규모는건축공사 100 억, 장비구축 50 억으로세부사업별소요예산은다음과같다. Table 3. A budget plan for building a center Cost Item Budget Total Design cost Supervision cost Construction cost - 4,593 4,592 9,185 Land compensation cost Production equipment ,800 2,800 Research equipment - 1,700 1,700 Total 1,189 4,656 9,155 15, Analysis method 2.1 Analysis Overview 산업화센터경제적타당성분석의사업기간은기본계획 착수에서완공까지 3 년으로계획한다. 분석기준은연구인 력 20 명, 사업비 150 억, 구축기간 3 년으로한다. 이를적용 해연구결과를산출한다. 경제타당성분석기준일은 2018 년도말을기준으로분석을위한편익과비용은동일한시 점을기준으로할인한다. 산업화센터운영수익과운영비용 의인상률은통계청발표최근 10 년간생산자물가지수와소 비자물가지수증감률인 2.05%, 2.28% 를적용한다. Table 4. Price index increase and decrease rate (Unit: %) Sortation Average Producer Consumer Analysis Method 본연구에서적용하는비용편익분석은특정공공사업을 시행할만한사회적가치가있는가를판단하는분석기법으로 공공투자의경제성평가에서는사회적할인율을적용함으로 본타당성분석에서는실질사회적할인율 4.5% 를채택해적 용하고자한다. 공공사업의경제적타당성분석에는편익 / 비 용 (Benefit-Cost Ratio, B/C 비율 ) 산정방법, 순현재가치 (Net Present Value, NPV) 산정방법및내부수익률 (Internal Rate of Return, IRR) 산정방법을주로사용한다. 본경제적타당성분석에서는 1.0 을최소편익 / 비용비 율로활용한다. 즉, 편익 / 비용비율이 1.0 이면사업의 경제적타당성이있다고판단하며편익 / 비용비율은다음 식에의해구한다. Fig. 2. Benefit-Cost Ratio Formula 순현재가치란수행결과로나타나는미래의현금유입을 기준년도의할인율로할인한총편익의현재가치에서투자

5 A Study on the Economic Feasibility Analysis of Cosmetics Beauty Industrialization Center 225 소요액인총비용의현재가치를차감한값으로일반적으로 순현재가치 (NPV) 0 이상이면경제성이있다고판단하 며다음식에의해계산한다. Fig. 3. Net Present Value Formula 내부수익률 (IRR) 은신규투자의수행결과로나타나는미 래현금유입 ( 편익 ) 의현재가치와투자비용인현금유출 ( 비용 ) 의현재가치를일치시켜주는할인율로투자안의순현재가 치 (NPV) 가 '0' 이되는할인율 IRR 을구하는것을의미하며 내부수익률 (IRR) 은다음의산식에의해서산출되며 IRR r( 사회적할인율 ) 이면경제적타당성이있다고판단한다. Fig. 4. Internal Rate of Return Formula IV. Economic Feasibility Analysis 1. Cost Estimating 2017 년공공건축물유형별공사비분석 ( 조달청, ) 기준에의거, 개발본부동 (2,061 m2 ) 2,643 천원 / m2, 산업화본 부동 (2,582 m2 ) 1,447 천원 / m2을적용하여건축공사비는 9,18 5 백만원이다. 설계비는공사비 9,185 백만원에 4.37% 를적 용하여총 399 백만원이며, 참고로건설부문요율은기본조사 설계비 1.46%, 실시설계비 2.91% 로총 4.37% 이다. 감리비는공사비 9,185 백만원에 1.37% 를적용하여총 125 백만원이다. 용지보상비는국공유지토지비용을포함하 되공시지가기준으로적용해 789 백만원이다. 경제성분석 을위한총건축사업비는다음과같다. Table 5. Cost Estimation of Building Construction Cost Item Cost Estimation Total Design cost Supervision cost Construction cost - 4,593 4,592 9,185 Land compensation cost Total 1,189 4,656 4,655 10,500 산업화센터건립을위한장비구축은시제품생산장비 와연구분석장비로총장비구축비용은 4,500 백만원이다. Table 6. Cost Estimation of Equipment Construction Cost Item Production equipment Cost Estimation Total - 2,800 2,800 Research equipment - 1,700 1,700 Total 0 0 4,500 4,500 산업화센터건립의사업내구기간을 30 년으로볼때사업 이종료되는최종연도에있어서총자산의잔존가치는토지, 장비및기계, 건물등을포함하여 1,028 백만원에달한다. 산업화센터가완공되어운영되는경우예상되는운영비 항목은크게인건비, 운영유지비, 장비유지비로나뉜다. 인건비의경우다음의인력구성을토대로연간 970 백만 원이예상되며, 향후인건비는 2009 년세계금융위기이후 최근 9 년동안공무원평균임금인상율 2.6% 를적용하여 추정한다. 유사센터의유지관리비를기준으로건축사업비 에유지관리비율을적용해추정한결과, 운영유지관리비는 312 백만원, 장비유지관리비는 101 백만원으로예상된다. 2. Benefit Estimating 화장품뷰티산업화센터의총편익을추정하기위해수익을 추정하여편익으로대체하였으며, 주요수익원은제품개발, 기술개발등연구사업, 시제품생산장비와연구개발장비임 대, 인증지원서비스, 창업보육센터임대수익으로구분한다. 수익추정은유사연구기관인력규모와임대수익등을 산출근거로연구사업수익 24 억, 장비투자규모 45 억을기 준으로분석을실시했다. 연구사업수주수익액추정은당 센터의인력을고려하여, 전주농생명소재연구원연구인력 대비연간 100% 수주, 연간 90% 수주그리고연간 80% 수주등세가지로나누어추정한다. 시제품생산장비및 연구개발장비임대수익추정은소스산업화지원센터구축 사업경제적타당성분석연구 (2015) 를토대로시제품생산 장비및연구개발장비임대율 12%, 10%, 그리고 8% 등 세가지로나누어추정이가능하다. 3. Economical Efficiency Analysis 산업화센터경제성분석은연구사업수주수익추정에있 어서전주농생명소재연구원연구인력대비연간 100% 수

6 226 Journal of The Korea Society of Computer and Information 주, 연간 90% 수주그리고연간 80% 수주등세가지와시제 품생산장비및연구개발장비임대수익추정에있어서시제 품생산장비및연구개발장비임대율 12%, 10%, 그리고 8% 등세가지로총 9 개대안에대한연도별비용 - 편익을산정한 후, 비용과편익을현재가치로환산하여분석이가능하다. 본연구에서는 9 개대안중, 연구사업수주 90% 와시험 장비임대율 10%, 연구사업수주 90% 와시험장비임대율 12% 의두가지기준으로경제적타당성분석을실시했다. 다음 <Table 7> 과 <Table 8> 은연구사업수주 90% 와 시험장비임대율 10% 를기준으로적용한분석결과이다. Table 7. (Base 1)Present Value of Cost and Benefits 1) Period Year Cost Benefit , , , ,161 2, ,200 2, ,240 2, ,282 2, ,324 3, ,367 3, ,412 3, ,457 3, ,504 3, ,552 3, ,602 3, ,652 3, ,704 3, ,757 3, ,812 3, ,868 3, ,925 4, ,984 4, ,044 4, ,106 4, ,170 4, ,235 4, ,302 4, ,370 4, ,441 4, ,513 4, ,587 5, ,663 5, ,741 5, ,793 5,372 Total 101, ,454 Table 8. (Base 1)Present Value of Cost and Benefits 2) Period Year Cost Benefit Net , , , , , , ,812 2, ,766 2, ,720 2, ,677 2, ,634 2, ,593 2, ,553 2, ,514 2, ,477 1, ,440 1, ,405 1, ,370 1, ,337 1, ,305 1, ,273 1, ,243 1, ,213 1, ,184 1, ,156 1, ,129 1, ,102 1, ,076 1, ,051 1, ,027 1, ,003 1, , , , , , Total 52,873 52,

7 A Study on the Economic Feasibility Analysis of Cosmetics Beauty Industrialization Center 227 다음 <Table 9> 와 <Table 10> 은연구사업수주 90% 와 시험장비임대율 12% 를기준으로적용한분석결과이다. Table 9. (Base 2)Present Value of Cost and Benefits 1) Period Year Cost Benefit , , , ,161 2, ,200 2, ,240 3, ,282 3, ,324 3, ,367 3, ,412 3, ,457 3, ,504 3, ,552 3, ,602 3, ,652 3, ,704 3, ,757 3, ,812 3, ,868 4, ,925 4, ,984 4, ,044 4, ,106 4, ,170 4, ,235 4, ,302 4, ,370 4, ,441 4, ,513 5, ,587 5, ,663 5, ,741 5, ,793 5,545 Total 101, ,270 Table 10. (Base 2)Present Value of Cost and Benefits 2) Period Year Cost Benefit Net , , , , , , ,812 2, ,766 2, ,720 2, ,677 2, ,634 2, ,593 2, ,553 2, ,514 2, ,477 2, ,440 1, ,405 1, ,370 1, ,337 1, ,305 1, ,273 1, ,243 1, ,213 1, ,184 1, ,156 1, ,129 1, ,102 1, ,076 1, ,051 1, ,027 1, ,003 1, , , , , , Total 52,873 54,064 1, Analysis Results 연구사업수주 90%, 시험장비임대율 10% < 기준 1> 과 연구사업수주 90%, 시험장비임대율 12% < 기준 2> 를가

8 228 Journal of The Korea Society of Computer and Information 정하여편익을산정하였고, 비용은인건비의경우 2009 년 세계금융위기이후 9 년동안공무원평균임금인상율 2.6% 를적용하여추정하였으며, 운영유지비는생물산업진 흥원의유지관리비를기준으로각종사업비에유지관리비 율을승하여산정한후최근 10 년간평균생산자물가상승 률 2.05% 를반영하였다. < 기준 1> 경제적타당성분석결과를보면, 편익 / 비용비 율 (B/C 비율 ) 은 0.99 로 1.0 보다낮고, 순현재가치 (NPV) 도 -497 백만원으로 '0' 원보다낮게나타났으며, 내부수익률 (IRR) 4.26% 이지만사회적할인율 4.5% 보다낮게나타났다. < 기준 2> 경제적타당성분석결과를보면, 편익 / 비용 비율 (B/C 비율 ) 은 1.02 으로 1.0 보다높고, 순현재가치 (NPV) 도 1,190 백만원으로 '0' 원보다높으며, 내부수익률 (IRR) 또한 5.06% 로사회적할인율 4.5% 보다높아세가 지분석방법모두에서분석기준을초과하여경제적타당 성이있는것으로나타났다. Table 11. <Base 2>Results of analysis of (Unit: 1 million won,%) Sortation Cost Benefit B/C Ratio Net Present Value Internal Rate of Return BASE 1 52,873 52, % BASE 2 52,873 54, , % 산업화센터건립에대한경제적타당성분석결과, < 기준 1> 은경제적타당성이없으며 < 기준 2> 는경제적타당성이 있는것으로나타났다. 따라서화장품뷰티산업화센터건립이 경제적타당성을갖추기위해서는연구사업수주를 90% 이상 유지하면서장비임대수익률은 12% 를유지하여야한다. Ⅴ. Conclusions 화장품뷰티산업이차세대핵심성장산업으로자리매김 하면서정부에서는성장지원을위한다양한정책을시행 중이다. 지방자치단체에서도화장품 뷰티산업관련조례를 제정하고정책지원을위한근거를마련하고있다. 화장품산업종합발전계획 ( ) 의전문가의견조사 에따르면, 화장품산업발전을위해서는 1 화장품산업의전 략적성장분야육성필요, 2 해외시장다변화를통한수출 경쟁력강화, 3 화장품산업성장을위한기반확보, 4 소통 을통한화장품산업규제개선이필요한것으로조사되었다. 특히화장품산업성장을위한기반확보를위해서는화장품 공통기반기술개발, 화장품산업컨트롤타워구축, 화장품기업지원인프라구축등이핵심사항이며이러한과제를실현하기위해서는산업화센터구축이필요하다 [4]. 지역화장품중소기업은시제품생산, 연구개발, 산업화지원을위한시설이필요한상황으로공공영역에서종합지원기능을갖춘산업화센터건립과운영이절실한상황이다. 그러나산업화센터건립에대한적정성과타당성을검증하지못하면재정부담으로이어질수있다. 본연구에서는화장품뷰티산업의특성, 건립사업비와시설등현황및추정결과를근거로경제적타당성분석을실시하였다. 편익 / 비용 (Benefit-Cost Ratio, B/C 비율 ) 산정방법, 순현재가치 (Net Present Value, NPV) 산정방법및내부수익률 (Internal Rate of Return, IRR) 산정방법을분석방법으로사용하였다. 분석기준은연구인력 20명, 사업비 150억, 구축기간 3 년으로적용한다. 수익추정은유사연구기관인력규모와임대수익등을산출근거로연구사업수익 24억, 장비투자규모 45억을기준으로분석을실시한다. 본연구에서는 < 기준 1> 연구사업수주 90% 와시험장비임대율 10%, < 기준 2> 연구사업수주 90% 과시험장비임대율 12% 를기준으로편익을산정하고비용은공무원평균임금인상율 2.6%, 운영유지비는평균생산자물가상승률 2.05% 를반영해경제적타당성분석을실시했다. 분석결과, < 기준 2> 만경제적타당성이있는것으로나타나산업화센터건립타당성을위해서는연구사업수주 90%, 장비임대수익률 12% 이상을유지하기위한구체적인계획과실행이필요하다. 이러한연구결과는향후, 지방자치단체에서화장품뷰티관련산업화센터를건립할때본연구의사업비내역, 비용및수익추정기준등경제적타당성분석지표가근거와기준으로사용될수있다. 향후연구에서는타당성분석에영향을미치는다양한요소와화장품뷰티산업의경쟁적위치도증가분석, 수요예측증가율등다양한방법론을적용한연구가필요하다. REFERENCES [1] Korea Institute for Health and Social Affairs, A Comprehensive Plan for Developing the Cosmetics and Beauty Industry in North Chungcheong Province, [2] Korea Trade Insurance Corporation Trend and Trend Analysis of Domestic and Foreign Cosmetics Industry, [3] National Policy Coordination Council. Comprehensive Development

9 A Study on the Economic Feasibility Analysis of Cosmetics Beauty Industrialization Center 229 Strategy for the Health Industry to Become one of the Big 7 Biomedic al Powers, September [4] Ministry of Health and Welfare, Comprehensive Development Plan for the Cosmetics Industry, December [5] Korea Institute of Industrial Economics and Trade, Basic Plan and establishment of feasibility study on the promotion of cosmetics Beauty Center, 2015 [6] Korea Institute for Health Industry Promotion Agency, 2017 Cosmetics Industry Analysis Report, December [7] SyRho, SeOh, Analysis on the Management of Public Facilities in Local Alternatives for Improving Efficiency. Journal of Local Government Administration, Vol. 27, No. 3, pp , [8] Ministry of Health and Welfare, Mid- to Long-term Development Plan for the Cosmetics Industry, September [9] Ministry of Health and Welfare, Strategies for Comprehensive Health Industry Development, September [10] Gyeonggi Research Institute, Local Policy for Promoting Beauty Industry in Gyeonggi-Do, August Authors Ji-in Kim received a master's degree in business administration from Chonnam National University in 2002 and a doctorate in tourism from Mokpo University in respectively. Dr. Kim worked as a visiting professor in the Department of Tourism and Management at Mokpo National University in He is currently serving as the head of the Center for Urban Regeneration Center in Boseong-gun. He is interested in culture and tourism, urban regeneration and cultural city tourism policies. Jeong-Min Park received his Ph.D. from Chonnam National University, Korea in He is a associate Professor of the Department of Fire Administration at Dongshin University. His interesting subject and area of research and education is Fire Service Administration, local administration, and local pubic finance.

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