朝蘇前期護衛制度에關한考察 / 송상욱 권정훈 朝짧좋흡i 期護衛옮tl 度에협협환考察 송상욱 ( 포항대학경찰경호행정과교수 ) 권정훈 ( 경산 1 대학경호무도과교수 ) Consideration on Royal Guards of Early α10sun Dynasty Song,

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1 朝蘇前期護衛制度에關한考察 / 송상욱 권정훈 朝짧좋흡i 期護衛옮tl 度에협협환考察 송상욱 ( 포항대학경찰경호행정과교수 ) 권정훈 ( 경산 1 대학경호무도과교수 ) Consideration on Royal Guards of Early α10sun Dynasty Song, Sang-wk Kwon, Jeong-hoon

2 한국재난정보학회논문집저 16 권제 2 호통권 10 호 2010 년 12 월 Abstract The purpose of this consideration is to present fundamental data for understanding and development the historical approach of Korea Protection by re-examining Royal guarding system through the history in Early Chosun Dynasty. This paper initiated from this critical mind seeking to understand the changing phase of Korea Guarding system, and fundamentally to find the future-oriented ways for the Guarding system. The main materials of history in Early Chosun Dynasty were re-examined, investigated and analyzed and the main references are a code of laws and official as well as private documents such as Ku 찌 o-oreyeui. prince has been found in Byun 씹 eon Guards system for Royal of K yungguk-daejon. he Guards organization has dual system, one was Gumgun which was a private military man and the other was Wuibyung which was a Central military man. on the contrary, central military man were normally protected the royale palaces, but when the King come and go they accompanied and protected the King in safety zone. But just in case they did a job as a member of capital protection military affairs. A question of finance was the reason why there had been dual protection system due to financial matter. If it increased number of man it would pay much money, therefore central military man who has no relevance to national finance were supplied as members of military affairs for the protection of king. [key words : Early Chosun Dynasty, Royal guards, Gumgun, Central military man] 1. 서흐르 "L- 조선시대전기에해당하는건국초기부터병역제 ( 兵投制 ) 를정비하고군사조직을강화하 여국방력이크게향상되었다. 군역은양인개병 ( 良人皆兵 ) 과병농일치 ( 兵農一致 ) 를원칙으로 하였다. 초기에는통수가관 ( 統帥機關 ) 으로중앙에의홍삼군부 ( 義興三軍府 ) 를두고거기에 10 위를속하게하였으나 r 세조때에삼군부를 5 위도총부 ( 五衛都抱府 ) 로개편하여중앙군인 5 위 를지휘하게하였다. 5 위는의홍위 ( 義興衛 : 中衛 ). 용양위 ( 龍衛 : 左衛 ). 호분위 ( 虎寶衛 : 右衛 ). 충좌 위 ( 忠住衛 : 前衛 ). 충무위 ( 忠武衛 : 後衛 ) 로궁궐수비와서울방비를담당하였다. 각위 ( 衛 ) 는또

3 朝蘇前期護衛制度에關한考察 / 송상욱 권정훈 5 부 ( 部 ) 로나뉘었고 I 각부는 4 통 ( 統 ) 으로구성되었으며 l 그밑에여 ( 旅 ). 대 ( 隊 ). 오 ( 田 ) 가있 었다. 지방에는각도 ( 道 ) 에 병영 ( 兵營 ) 과수영 ( 水營 ) 이있어서육군과수군을통할하였고 / 그 밑에여러진 ( 鎭 ). 포 ( 浦 ). 보 ( 많 ) 가았다. 이들부대에복무하는지방군은양인계층의농민으로서교대로입번 ( 立훔 ) 하고r 하번 ( 下훔 ) 때에는농사에종사하였다 ( 신철호, 1981). 군제 ( 軍制 ) 는세조때에전국군 현을지역단위의방위체제로편성하는진관체제 ( 鎭管體制 ) 가실시되면서중앙군과지방군이진 ( 鎭 ) 을중심으로일원화하였다. 따라서평시에는농사짓다가y 정발되면서울에번상하여시위하거나y 지방요새지로나아가부방 ( 합防 ) 하였다. 한편 l 정규군 ( 正規軍 ) 이외에잡색군 ( 雜色軍 ) 이라는예비군이있어서전직관료 서리 향리 ( 獅更 ). 교생 ( 校生 ). 노비 ( 如轉 ) 등각계각층의장정들로하여금평상시에는본업에종사하면서일정기간동안군사훈련을받고유사시에향토방위를맡게하였다. 그리고지방에서발생하 는군사적인긴급사태를중앙에급히알리기위하여봉수제 ( 峰憐制 ) 가있었고 y 그내용을문 서로알리기위하여역마제 ( 購馬制 ) 를운영하였다. 조선시대는국왕을중심으로한절대군주제를지향하고있는국가임과동시에국가권력은왕권에귀속되어국왕자체가국가였다. 왕이절대적인권력을가지고있던왕정 ( 王政 ) 시대에는국가나개인의신변보호뿐만아니라왕권보호차원에서강력한호위수단의확보로군사적작용을필수적으로동반하였고이시기에군사의존재는바로왕의안위와왕권의안정이 다 ( 이민형외, 2007). 하지만새로운왕권의옹립 ( 擁立 ) 이나반대세력의반정등권력암투가 고조되었을때국왕은자신의안위 ( 安危 ) 를보호할수있는조직즉호위조직을만드는데주 력하였다 ( 송병문외, 2006). 조선과같이왕정시대에는현대적개념의경호라는용어는없었지 만 y 금군 ( 禁軍 ), 내금위 ( 內禁衛 ), 겸사복 ( 짧司傑 ) 등의용어로왕을호위 ( 護衛 ) 하고호종 ( 물從 ) 하 는호위집단 ( 護衛集團 ) 이존재하였으며이러한활동은현대의경호개념과그맥을같이하고있다. 조선시대는국왕을중섬으로권력을일원화시킨절대군주제를지향하고있는국가였기에국왕의안전을보위하는호위제도는다른어떤제도보다중요시되었다. 하지만이러한중요성에도불구하고그간의호위제도에대한역사학에서의연구는주목을하지못하였다. 본고찰에서는조선전기의호위제도를파악하여그간주목을받지못했던조선시대중특 히고려의멸망과조선의개국시기에많은저항들과난 ( 亂 ) 들이 한시기에대한이해를위 한필요성뿐만아니라오늘날경호제도를이해함에있어서반드시필요한것이라사료된다. 아울러이러한문제성에서시작하여조선시대전기의호위제도에대한고찰을통하여한국 경호제도의변천과정에서역사의한부분을이해하고발전적인방향을찾고자한다. II. 조선전기군사채도와호위제도 1. 조선전기 ( 朝뺨前期 ) 의배경과호위 ( 護衛 ) 채도의의 ( 意義 )

4 한국재난정보학회논문집저 16권제 2호통권 10호 2010년 12월 1) 조선전기의배경 조선 ( 朝蘇 ) 은 1392 년부터 1897 년까지한반도와그부속도서지역을통치하였던왕국이다. 일반적으로조선왕조 ( 朝蘇王朝 ) 라고하며, 내부적으로대조선국 ( 大朝蘇國 ) 이라는명칭을어 보 ( 倒寶 ), 국서 ( 國書 ) 등에사용하였고, 외부적으로도제한적으로대조선국이라는명칭을사 용하였다. 태조 ( 太祖 ) 이성계에의해고려 ( 高麗 ) 를이어받아개국 ( 開國 ) 되었으며 이후 500 여 년동안존속되어왔다. 조선은유교 ( 偏敎 ) 에의한통치이념을기본으로임금과신하에의한치 ( 治 ) 를중요시여겼다. 1388년고려의무신 ( 武民 ) 이었던이성계는역성혁명을일으켜정권을잡고창왕 공양왕을왕위에올렸다가폐위 ( 廢位 ) 시키는둥정권 군권을장악하고전제개혁을단행하였고, 경제적인실권까지장악하였다. 이어정몽주가제거되자 1392년 7월이성계는새왕조를개국하여조선태조가되었다 ( 송인주, 199η. 1393년에는국명 ( 國名 ) 을 조선 으로고치고 1394년에는한양으로천도 ( 遭都 ) 하여여러개혁을단행하였으나왕권승계를두고두차례에걸친왕자의난 ( 難 )(1398 년, 1400 년 ) 이발생하였다. 태종은왕권을강화하고임금중심의통치체제를정비하기위해관료제도를정비하였다. 세종은학문 군사 과학 문화둥모든면에서큰업적을이룩하였다. 세조는태종처럼신권 ( 토權 ) 을제한하면서왕권을강화하고, ( 동국통감 ), ( 국조보감 X 둥을만들기도하였 다. 이 성종은개국이후의문물제도 ( 文物制度 ) 를정비하였다. 15 세기말부터지방의사림세력 정계에서세력을키우기시작했다. 연산군의거듭된실정에견디지못해사림파를중심 으로일어난중종반정을통해중앙정계에대거진출한사림파는명종때비로소훈구파를 몰아내고조정의실권을잡았다. 이때부터사림은동인과서인으로나뉘어붕당정치 ( 朋黨政 治 ) 가시작되었다 ( 차문섭, 1995). 조선의역사는크게전기 ( 前期 ) 와후기 ( 後期 ) 로나뉘며 y 전기를다시둘로나눠전기와중 기 ( 中期 ) 로보아전기 - 중기 - 후기로보기도한다. 이때전기 - 후기를나누는기준은임진왜란 ( 王辰慶亂 ) 이며 r 전기 - 중기 - 후기를나누는기준은전기와중기는중종반정 ( 中宗反正 ), 중기와 후기는임진왜란또는병자호란 ( 內子胡亂 ) 이다. 그래서본고에서는중종 (1544 년 ) 까지를기준 으로두었다 ( 나영일, 1992). 2) 호위제도의의의 조선시대에서의호위 ( 護衛 ) 는국왕을지근에서시립 ( 倚立 : 어른을모시고섬 ), 호종 ( 를從 : 왕 의가마를모시고따름 ) 은물론이고국왕이거주하는궁궐및도성 ( 都城 ) 수비까지포함하는개념으로사용되었다. 국왕의호위조직이별개의구분없이시위및치안과국방임무를수행했기에이러한기능이혼재 ( 婚材 ) 되었는데이는조선왕조가국왕에게복종하는절대군주제국가의체제를가졌기때문에그모든임무들이국왕의안위와직결되어있다고수렴되었던것이다. 조선시대에는별사위 r 내시위, 우림위 y 겸사복등으로불리어진금군과 5위체제 의 중앙군은별개의존재가아니라두조직을통칭하여호위조직이라할수있다 ( 이상철

5 朝蘇前期護衛뿜 IJl흘에關한考察 / 송상욱 권정훈 외, 2005). 여기서중앙군은지방을제외한중앙에주둔하는군대이면서호위임무를병행하 였으며금군은중앙군제에편입되지않은국왕호위를전담하는특수병종이라고볼수있 다. 국왕의호위를주임무로한다는점에서중앙군이나금군이나모두호위조직에포함하고 있다는것은중앙의모든병력과병종이국왕의호위를목적으로하는호위조직이었다는사 실이다 ( 이충수, 2005). 이와같이호위란왕이나최고지도자또는절대권력자등에대한안위를위해자연발생 적으로출현 ( 出現 ) 하였으며 y 이러한호위작용의기원은본질적으로원시사회에있어서의자 위적활동에있었던것으로서공동체생활을하는데있어서외부로부터침입에방비 ( 防備 ) 하고질서유지와사회의안녕등을도모하는작용이라고볼수있다 ( 김두현, 2005). 2. 조선전가왕대별 ( 王代別 ) 군사및호위채도 태조 ( 太祖 ) 이성계 ( 李成桂 ) 에의해개국된조선왕조는건국초기에약화된왕권 을강화하고보호하기위해금군 ( 禁軍 ) 의강화와궁궐 ( 宮關 ) 과도성 ( 都城 ) 을중심으로한수 도방위 ( 首都防衛 ) 의중앙군 ( 中央軍 ) 강화에노력을경주했고 y 병권 ( 兵權 ) 을장악하기위해삼 군통제부 ( 三軍統制府 ) 를의홍삼군부 ( 義興三軍府 ) 로개칭하고 10위군을중 좌 우군의 3군으로나누어편성하였으며 r 이어 10위 ( 衛 ) 를 10사 ( 司 ) 로개칭하는등대내적인개혁을시도하였다 ( 장철원,2003). 정종 ( 定宗 이은즉위초부터사병혁파론 ( 私兵童罷論 ) 이논의되고, 제 2차왕자의난은왕위를둘러싸고일어난방원과방간의싸움으로서로사병을동원하여교전하였다. 처음으로추진된조치로는정종 2년갑사제도의확립이었다 ( 김재형, 1999). 사병가운데신뢰할수있고무세가우수한자를선발하여갑사로편성하고이들로하여금 중앙군의핵심기간병 ( 基幹兵 ) 으로삼았다. 이들은 10 사 50 령 ( 領 ) 중 1 령에각각 20 명 씩편 성하여궁성시위 ( 宮城待衛 ) 와도성내외 ( 都城內外 ) 및순찰 ( 젠察 ) 및경비임무 ( 警備任務 ) 의핵 심을이루게하였다 ( 이충수,199η. 태종 ( 太宗 ) 즉위년별시위는이중무재 ( 武才 ) 가 있는자를선발하여창설된국왕측근의장대겸시위대였으며 / 친군위는태조이성계의출신도인함경도군사를우대하기위해조직한것으로친군위지휘는왕자를비롯하여종친과훈신가운데극히제한된일부사람들에게맡겨졌다. 그의임무는궁성을시위하고왕의행행에시종하는것이가장중요한임무였으며, 아울러왕실의정보기관의성격도띄고있었다. 태종 7년 (1407) 에내금위는궁중에입직숙위 ( 入直宿衛 ) 하던내상직을개편한것으로이들은최초태종의신임을받는병종을중심으로편성되었는데처음에는 60-90명의소수에불과한정예부대로내금위범제사 ( 內禁衛範制使 ) 에의해통솔되었다 ( 태종실록 14 권 ). 태종 9년 (1409) 에중앙군인 10사의임무분담을시위 4, 순위 6의비율에서시위 9, 순위 1 의비율로개편하여중앙군을왕권보호를위한시위임무를치중하게했다 ( 태종실록 18 권 ). 아울러태종은 10사를시위중섬의중앙군으로편성하는데그치지않고왕권보호와신변보호

6 한국재난정보학회논문집제 6 권제 2 호통권 10 호 2010 년 12 월 를위해별시위 ( 別待衛 ), 내금위 ( 內禁衛 ), 내시위 ( 內待衛 ), 겸사복 ( 暴司廣 ), 방패 ( 防牌 ), 근장 ( 近此 ), 충의위 ( 忠義衛 ) 등의별도의친위병종 ( 親衛兵種 ) 을설치하였다 ( 이충수,199끼. 태종 18년 (1418) 에당시사복시 ( 司廣時 ) 가세자의출입시중요한위치를차지하였다. 말을관할하는사복시에서말에대한수발만이아니라, 세자의호위까지도책임을맡게되는데에서하나의병종으로써위치를굳히게된것으로보여진다. 겸사복은내금위와같이근위군사로서왕의측근에서근무를하는금군이었다 ( 김두현, 1995). 태종이세종 ( 世宗 1418~145이에게왕위를물려주면서 10사에용분사 ( 龍舊司 ), 호아사 ( 虎牙可 ) 를더하여 12사로증편되어삼군에 4사씩분속하게되었고, 세종 10년에는도성의수비와순찰업무를전담하는병조예하에도성위 ( 都城衛 ) 와도성경부소 ( 都城警付所 ) 를별도로설 치하여도성위는도성전체의방위임무를 l 도성경부소는도성내각지역에배치되어실제적인 경비임무를담당하게했다 ( 이충수, 2005). 세종 21 년 (1439) 에내금위가교대로근무하는병종이아니라교대가없는장번 ( 長훔 ) 군사로많은병종가운데가장좋은대우를받았다. 문종 ( 文宗 1450~1452) 원년호위대인중앙군은 5 군 ( 軍 ), 4 진 ( 陣 ), 5위 ( 衛 ) 의계열을잇는진법체제와부합되는 5사로개편되었다. 이들은 5교대로궁궐이나도성의입직 ( 入直 )( 경비근무 ), 출직 ( 出直 )( 훈련근무 ), 행순 ( 순찰근무 ) 의임무를수행하였으며, 12사의병력을 5사에분속시켰으며여기에는지휘계통을달리하는각종특수병들까지도거의모두포함시켜하나의지휘체계로묶어놓은것이다 ( 차문섭, 1995). 세조 ( 世祖 1455~1468)3년 5사에분속되지않은병종으로인해시위시에발생하는혼란을방지하기위해 5사 ( 司 ) 를 5위 ( 衛 ) 로개혁하고모든군사를병종별로 5위에분속시켰고, 5위화개혁되면서 3군부는 5위도총부 ( 五衛都廳府 ) 로바뀌어중앙군을지휘하였다. 이와같이 5 위굳개편된중앙군은서울에있는거의모든병종을포함하였다. 하지만, 내금위나겸사복r 우림위 (~ 林衛 ) 등의왕의친병계열의병종은 5위에속하지않았는데이는 5위제도가확법꾀므로말미암아친병과위의구분이명확하게나타났기때문이다. 즉r 친병은왕의신변을삭접보호하고, 5위병은궁궐이나도성둥의수도경비를전담한것으로보인다 ( 강성문, 1993). 예종 ( 賽宗 1468~1469) 원년 5월에오위제도 ( 五衛制度 ) 가하나의제도로서고정화되어그소 속병종에대한약간의조정을거친다음경국대전에법제화되었다 ( 예종실록 5 권 ). 성종 ( 成宗 1469~1494)23년에는특수신분층인서얼 ( 빡擊 ) 출신을대상으로편성된금군인우림위는내금위나겸사복등의금군이부방 ( 합防율는선북변경에파견되어복무하는것 ) 하는사례에의해발생될금군의부족현상을해결하기위한것이었다. 성종 22년에별시위는해외원정 ( 海外遠徒 ) 에도참가족 22허종의북정사 ( 北깜. 司 ) 를들수있다. 즉I 별시위 y 갑사둥의전투력을평가하여원정군을주축 ( 主輔 ) 으로삼으려했다. 연산군 ( 蘇山君 1494~1506)10년에우럼위는일단폐지되었다. 연산군 11 년 5월에내금위는충철위 ( 衝鐵衛 ) 로개칭되었고예차내금위 ( 預差內禁衛 ) 는소적위로개칭되었으나실제로이들은정해진수보다더욱많아체아직 ( 週兒職 ) 의부족현상까지나타나고있는기록들이보일만큼

7 朝蘇前期護衛빼 l 度에關한考察 / 송상욱 권정훈 왕의측근시위병으로서는가장강력한병종이었다 ( 차문섭, 1995). 중종 ( 中宗 1506~1544)1 년에우림위가다시설치되어금군의기능을다시하게되었다. 중종 5 년왕권호위를강화하기위하여실차I 예차l 가예차로인원수를늘려금군의중차가되었다. 중종 7년에정로위 ( 定盧衛 ) 는우렴위와마찬가지로내금위등이변란이있을때마다부방하게되어금군의기능이약화되는것을방지하기위한병종아었다 ( 육군사관학교한국군사연구원, 1978). 3. 조선전기군사채도와호위채도 1) 의흥친군위 ( 義興親軍衛 ) 와 10 위 ( 衛 ) 조선건국초중앙군은고려의 2 군 6 위에의흥친군좌 우위 ( 義興親軍左 右衛 ) 를신설하여 10 위체계를갖추게되었으며 l 이러한 10 위의핵섬병종은바로갑사 ( 甲士 ) 이다. 그리고의흥친군위 는고려말의도총중외제군사부 ( 都總中外諸軍事府 ) 를이성계가즉위하자마자바꾼것으로그지휘는왕자를비롯하여종친과훈신가운데극히제한된일부사람들에게만맡겨졌다 ( 송영성 y 199η 이로볼때의홍친군위는조선건국과더불어설립된 10위의핵심이었지만I 왕실의사병적성격을갖는것으로서 I 그임무는궁성을숙위하고왕을호종하는것이가장중요한것이라할수있다 ( 김두현, 1995). 즉, 10위의실체는왕실과훈신들의사병 ( 私兵 ) 적성격을가진시위패 ( 待衛牌 ) 였다. 이러한특수한성격의조직형태는태조 2년의흥삼군부를설립함으로써사병적성격의중앙군을개혁하기에이르렀으며, 10위의명칭을 10사 ( 司 ) 로고치고, 3군에분속하게하였다 ( 차문섭, 1995). 이에따라의홍삼군부는기존의숙위기능을가진시위패를모두흡수함으로써 y 독립적인 통제권을가지게되었다. 또한 10 사는 4 시위사 ( 待衛司 ) 와 6 순위사 ( 젠衛司 ) 로나누어져 y 기능별로 4:6으로나누어졌다. 하지만이때까지사병적인사위패에대한실질적감독및규제는되어있지않았다. 이러한사병은정종대에이르러왕자의난뒤실권을가지게된이방원으로인해사병이혁됨으로써시위패는모두실질적으로 3군부에귀속되기에이르렀으며 l 이러한사병혁파는곧왕권확립의일환으로써이에따라왕실경호조직에대한정비가이루어지게되었다 ( 장철원, 2003). 태종 9 년 10 사는 9 시위사와 1 순위사로개편되었으며 y 이에따라왕궁시위에집중하게되었 다.1 기그후태종 18 년세자에게양위를함으로써상왕태종과주상인세종의양왕 ( 兩王 ) 을분답하 기위해 12 사로확대되었으며 r 이것은태종이승하함으로써 2 사가폐지되었고, 문종 1 년 (1451) 에 다시 5사로 I 그리고다시세조 3년 (145끼에 5위제도로개편되었다. 이러한 5위제도는조선전기중 앙군제로정비 확립되었다 ( 차문섭, 1995). 2) 금군 ( 禁軍 ) 12) 시위중심으로변화할수있었던것은당시경찰업무를담당했던병력으로서도부외 ( 都府外 ) 가강화되었기때문이다

8 한국재난정보학회논문집저 16 권제 2 호통권 10 호 2010 년 12 월 (1) 5위군 ( 五衛軍 ) 내호위조직 5위군의핵심병종으로갑사 ( 甲士 ) 가있었으며 I 정종대에사병이혁파됨에따라설치되어, 시위중심의 10사로개편되면서태종 18년에정식직첩 ( 職牌 ) 이내려졌고, 1 년에두번씩양반자제들중시험으로선발하였다. 또한 10사체계에서는 1사 5 령 ( 領 ) 의 50 령중각 1 령에 20명씩배속되어국왕호위와수도경비를담당하였으나, 금군이내금위 / 별시위 I 겸사복둥으로확대정비됨으로써그끼능이궁성및도성경비 순찰에한정되었다. 그리고 5위군내가장대표적인호위조직으로별시위 ( 別待衛 ) 가설치되어있었으며 l 가장중요한임무는바로국왕근접호위였다 ( 김재형 / lq이 9). 별시위는태종즉위년 (1339) 에처음창설되었는데 y 이것은고려말국왕호위조직이었턴성중애마가혁파되어삼군부에소속시킴으로써성립되었으며 I 기병종 ( 騎兵種 ) 으로서기인마 ( 騎人馬 ) 를준비할수있는재력가만을가려서시취 ( 試取 ) 하였다 ( 김광기, 1998). 세종말이후내금위 I 갑사, 별시위선발을동일한과목으로동시에실시하여성적순에따 라병종을달리해서선발하였는데 I 경국대전 ( 經國大典 ).. 에따르면수는그리많지않으나 갑사보다도오히려우위에두고있고 / 전원이체아직을받고있다 ( 이충수, 2005). 그규모는 세종즉위년 (1419) 12 월당시 4 번각 50 인모두 200 명이었다. 그후세종중엽이후인원수 자늘어 3, 000 에까지이르지만 y 왕의측근에서시위하는성격을그대로유지하고있었다. 또 한별시위는성중관 ( 成果官 ) 으로지칭되면서일반군사와는달리취급되기도하였는데 l 이는 왕의측근을시위하는특수군종의하나였기때문이다 ( 장철원, 2003). 별시위는왕이와중 요인물의호위도담당하였으며,13) 국가중요의식 ( 嚴式 ) 에도참가하였다. 또한비상소집훈 련언취각령 ( 吹角令 ) 에는갑사 내금위와함께국왕을시위하였으며 / 이외에도야인정벌참 여와도성순찰등의경찰활동도겸하였다 ( 이충수, 2005). (2) 국왕친위 ( 親衛 ) 조직 국왕의친위조직은내금위 ( 內禁衛 ), 겸사복 ( 暴司廣 ), 우림위 ( 겼林衛 ) 를들수있다. 우선내 금위는태종 7 년 (1407) 에궁중숙위를담당한내상직 ( 內願職 ) 을개편한조직으로, 명 의소수정예부대이며 r 내금위장 ( 內禁衛將 )1 4) 의통솔하에왕의최측근에서신변호위를담 당하였다. 세종 6 년에는내시위 ( 內待衛 )15) 가통합되어최종 190 명으로확대되었다. 내금위는 양반자제들로구성되었으며 y 교대병종이아니라장기간궁중에입직숙위하는장번군사 ( 長짧軍士 ) 였기때문에그대우에있어다른병종보다우위를점하였다또한무재가뛰어난 셔틀중국왕이신임하는요원들로만조직되어전원체아직을받았다 ( 차문섭, 1995). 13) 태종대에태상왕인태조의함경도행에호종하였으며, 명의사신이왔을때도호위하였다. 14) 또는내금위절제사 ( 內禁衛節制使 ) 라고했다. 15) 내시위 ( 內待衛 ) 는태종 9 년 (1409) 에신설되었으며, 좌 중 우 3 번의 120 명으로국왕의시위를담당, 양반출신에서발탁되어내금위와그직책 임무가유사했다. 그후세종 6 년 (1 424) 5 월에이르러내시위는내금위설치이후내금위의예에의거하여, 1 번에위군 30 명과절제사 2 명을두었는데입변하는군관의수가적고절제사 2 명을차출하는데무리라고판단했기때 문에내금위로통합하였다

9 朝蘇前期護衛制度에關한考察 / 송상욱 권정훈 겸사복은고려병조 ( 兵團 ) 속아문 ( 屬衝門 ) 언궁중의가마 말 외양간및목장에관한사 무를맡았던사복사 ( 司廣몫 ) 와관련되어신설된것으로서 / 마 ( 馬 ) 를관할하는사복시에서말 에 대한수발만이아니라세자의경호까지담당하게되면서하나의병종으로자리잡았던 것으로추정된다.1 6 ) 내금위와더불어근시군사 ( 近待軍士 ) 로왕의측근에서근무하는금군중 하나로서인원및지위가내금위와유사한장번군사로추정된다. 겸사복의가장큰특정은 사회적인신분보다무재 ( 武才 ) 인무예 ( 武藝 ) 와용력 ( 勇力 ) 을더중시하여이를구성한계층이 양반에서서열 양민 천민등다양한계층이참여하였으며 y 선발규정은내금위에준하였다. 이러한겸사복은국왕친위병으로내금위와더불어국왕의시위를담당했으며 y 신변보호 를위한엄격한시위 ( 待衛 ). 배종 ( 暗從 ) 또는수가 ( 隨罵 ). 의장 ( 嚴住 ) 과왕궁호위 ( 王宮護衛 ) 를 위한입직 ( 入直 ). 수문 ( 守門 ) 동을행하여그신임도가높았다 ( 김광기 I 1998). 우럼위는내금위 겸사복등금군의빈번한서북변방파견복무로인한금군부족을해결 하기위해성종 23 년에창설된것으로 r 서얼출신의중앙관계진출을보장하기위해그구 성요원은무재가있는서얼출신자들이었다. 초기에는교대근무하였으나이후장번근무 로바뀌었으며, 지위는내금위나겸사복만은못했으나갑사또는별시위보다는우위였다. 또한우림위장 ( 쩌林衛將 ) 3 명에의해통솔되었고 y 이들의선발과훈련은내금위의예에준하 였다 ( 이충수 I 2005). 우림위편제는종 2 품의우림위장 3 명으로타관이겸할수있었으며 l 첩 자 ( 훌子 ) 로구성된특수병으로우림위 50 명 ( 종 4 품 - 종 9 품 ) 으로장번 ( 長꿇 ) 을하였다. 그리고 서리 ( 몹更 ) 인녹리 ( 錄更 ) 2 명과서리 ( 書更 ) 3 명으로한총 58 명으로구성되었다 ( 장철원 I 2003). 3) 조선전기의사병호위제도사병 ( 私兵 ) 이란권세를가진개인이사사로이길러서부라는병사로서국가의공적인군제에포함되지않고특정한개인또는집단에사적으로예속되어그대가로일정한재화를받고이에군사적행위로답하는병력이라할수았다. 그러나조선건국초에는이러한개념으로설명되지않는부분이많다. 즉국가의공병체제속에포함되어았으면서특정한개인의이익을위해봉사하는경우 y 그리고사적존재로서국왕이사사로이병력을소유하고있는사례까지도발견되기때문이다 ( 전철기 I 1999). 조선건국초호위제도에관하여고찰함에있어공 ( 公 ) 과사 ( 私 ) 의성격이혼합된형태로존재하고있다는사실을이사병의실질을통해알수있게된다. 또한조선왕조가개창한이후국왕의호위는주로궁중의내상직이도맡았으나l 이는임시방편적인것으로정규호위병의창설이시급했으며 I 태조는학명초기가담세력의사병을일괄적으로혁파할수없었가때문에그자신도강력한사병을지녀야했다 ( 장철원 I 2003). 조선건국초사적 ( 私的 ) 호위조직으로서의사병이가장두드러지게부각되어지는것이바 16) 태종 18 년 (1 418) 당시사복시가세자의출입에중요한위치를차지한것으로보아겸사복과의관련성을알수알수있으며, 세자의호위와관련있다고추정한다

10 한국재난정보학회논문집제 6 권제 2 호통권 10 호 2010 년 12 월 로조사의 ( 趙思義 ) 의난 ( 亂 ) 에 동원된가별초 ( 家別妙 ) 의존재이다. 이러한가별초는그기원 을보건대고려말부터동북면의토호 ( 土豪 ) 나여진 ( 女員 ) 의추장 ( 曾長 ) 은많은양민을사점 私古) 하고이들은관하 ( 管下 ) 라고호칭하였는데 r 동북면에이러한제도가발달한것은이지방이노비제가발달하지않았고, 지역적여건으로인해많은유 이민이들어와이들이공민왕이후국가로부터조세를면제받는등의각종혜택을받은지방유력자에게사적으로점유되었으며, 몽고침입후그리고고려가이지역을되찾은이후에도계속그특권을보 장페준데서기인한것으로서가별초는이 관하라는특수한사회관계를매개로발생한군사 집단으로볼수있다 ( 전철기, 1999). 이러한가별초는말그대로 I 집 ( 管下 ) 에서가려뽑은무랴 이며 y 특징은왕실이나공신계열에관련을맺고있으며, 강력한사적예속을전제로하고 I 군사적성격을갖고있는무장집단이라는것이다 ( 차문섭, 1995). 조사의의난은태종이방원을몰아내고이성계의재건을다시추구하고자발생하였으며 y 그세력은이가별초를기반으로하였기에그것이동북면이라는지역적인한계를내포한다 고하더라도조선시대에이와같은특정의사병적조직은만연해있었고 l 그임무가정권을 찬탈하는것과같은적극적공격성을지니면서도그실질은군사적운용과그조직의장을근시호위하는것이그임무라고추측되며 I 이성계가함흥에서실력행사를할수있었던것도바로이가별초라는특수호위조직이존재했기때문이라고볼수있다 ( 이민형외, 2008). ill. 호위의체계와호위활동의절차 1ι 국왕호위체계 1) 준비절차사흘전에는담당관리가행사관련부서관원에게행사준비를지시하고이틀전에는장악원 ( 掌樂院 ) 에서악기를근정전 ( 動政觀 ) 뜰남쪽에달아놓고전설사 ( 典設司 )1끼에시왕세자의막차 ( 幕次 : 임시거처 ) 를광화문밖동쪽에설치한다. 하루전에는통례원 ( 通禮院 : 국가의식담당관청 ) 에서광화문밖에왕세자및문무백관 ( 文武百官 ) 의시위 ( 傳位 ) 위치를설치한다. 행사당일에는북이초엄 ( 初嚴 ) 을알리면병조에서여러위 ( 衛 ) 를 거느리고대가 ( 大罵 ), 노 부 ( 짧揮 ) 를홍례문밖에정렬하고시종하는관원 2 명은검을차고다른관원 2 명은활과화 살을차고합문 ( 關門 : 국왕거처인경전앞문 ) 밖으로나가서대기한다 ( 이충수, 199 끼. 북이이염을얄리면여러위 ( 衛 ) 에서각각그부대를지휘하여진열하며사복시정 ( 司樓待 IE) 이 국왕의큰가마인연 ( 養 ) 을근정문밖에대기시키고여 ( 購 ) 를사정전합문밖에모두 남쪽을행해대기시킨다. 이때병조 ( 兵薦 ), 도총부당상관, 5 위장 I 내금위장 / 겸사복장둥은운 검을차고갑옷 투구 궁시를갖춘상호군 ( 上護 ( 軍 ) 14 인및겸사복 I 사금 ( 司禁 ) 이기복 ( 器 17) 행사시사용하는장막 ( 帳幕 ) 의공급을담당하던관청이다

11 朝蘇前期護衛制度에關한考察 / 송상욱 권정훈 服 ) 을갖춘국왕근접에서무기를가지고임무를수행하는호위조직은사정전합문밖에서대기한다. 북이삼염을알리면국왕이작은가마인여를타고나오며대가가근정문밖에이르면국왕이여에서내리고연을갈아탄다 ( 김재형 I 1999). 대가가가출발하면의장및시위대가호위한다. 대가가광화문밖시신 ( 待民 ) 상마소 ( 上馬所 ; 말타는곳 ) 에도착하면어가가잠시정지하는데이때시위관원들이좌 우에서어가를호위하고시신들이모두말에오르면대가는출발한다. 이때국왕의어가가정지하는매우위험 한시기로사면 ( 四面 ) 에서삼엄한경계를펼쳤다. 대가가재궁 ( 驚宮 ; 제사를준비하는집 ) 대문 밖시신하마소 ( 下馬所 ; 말내리는곳 ) 에 도착하면시신들이말을내라는동안어가가잠시머 문다. 대가가대문에도착하면국왕이연에서내려여를갈아타고출발하는데이때대가노부 는대문밖에서대기한다. 국왕이여를타고막차에도착하고 y 이어행사를거행한다. 행사를 마치면재궁으로돌아오면재통례 ( 在通禮 ) 가해염 ( 解嚴 ) 하기를계청 ( 햄請 ) 한다. 국왕이재궁에머물러 1 각 ( 刻 ) 즈음되면북을쳐서초염을알리고대가노부를정렬한다 ( 이상철외 I 2005). 국왕이재궁에머물러 3각이되면북을쳐서이염을알리고연을대문밖에여를재궁앞에대기시킴과동시에여러호위관원및사금 ( 司禁 ) 이각각기복을갖추고재궁앞에대기한다. 궁왕이재궁에머문지 5각이되면북을쳐서삼엄을얄리며여를타고출발한다. 대가가대문에도착하면여에서내려연으로갈아탄고대가가시신들의상마소에도착하면시신들이말을탈동안어가가머물고이때시위관원들은어가를좌 우에서호위한다. 대가가경북궁밖의시신하마소에도착하면시신들이내릴동안잠시머물고출발한다. 대각가근정문밖에도착하면연에서여로갈아타면국왕이합문에이르고궁으로돌아가면재통례는해염을아뢰고병조는교지를받들어의장을해산한다 ( 이충수 I 2005). 2) 호위조직의임무체계 (1) 호위조직의활용특징국왕호위시병력은다중차단선을설정하고종심 ( 從心 )18) 깊게배치하였다. 조선시대의차단선은 4선 ( 線 ) 개념으로볼수았는데 y 국왕위치와가까운 1.2션에는금군빛의장대를 / 3.4선에는중앙군을좌 우 전 후대칭으로배치하여물찔틈없는방어막을형성하였다. 또한국왕거동시에는공방 (I 房 ) 과예방 ( 禮房 ) 에서는사전이동로에따른도로정비, 교량보수등사전안전조치를실시했으며 y 이동간길옆에위치한가옥앞은등불을매어달고집거리까지는엄중히경계하였다. 최소한위해가능한지근거리내에서가옥모두들보안사찰실시한것으로여겨진다 ( 김재형 I 1999). 병력배치시병종의기능과능력에따라구분하였는데 r 록시위능력이우수한병종의병력을집중하여비치하였고 y 국왕이위치한장소에근접할수 원거리일수록행사시일회적으 18) 군사 ( 軍事 ) 용어로공간, 시간및자원상의작전범위를말한다

12 한국재난정보학회논문집제 6 권제 2 호통권 10 호 2 이 0 년 12 월 로동원되는병력을배치하여경제적인병력운동을꾀하였다. 국왕의호위형태는그병력과활동이완전히노출되었으며 l 강력한통제 ( 統制 ) 위주의방 법을취하였다. 조선시대에는모든행사가 국조오례의( 國朝五禮屬 )J 에규정된절차에의해진행되었다. 당시시대상황에서는호위보다국왕에대한의전 ( 嚴典 ) 이절대우선이었기때문에다수의의전및의장 ( 嚴位 ) 인원과호위조직이동원되었다. 이는국왕의강력한권위유지를위해필요한호위형태라할수았다 ( 이충수 I 2005). (2) 호위조직의임무형태와행사장임무활동 국왕호위시금군 ( 禁軍 ) 과중앙군 ( 中央軍 ) 의 임무형태는달랐다. 금군은무장하고국왕 주변에집중배치되어신변보호 r 대적및대피임무를수행하였으며, 아울러참석자출입구 및주위에배치되어감시망을구성하였다. 또한중앙군배치지역에위치하여중앙군의근무를감독하기도하였고 I 취약지역에배치되어복병역할을담당하기도했다 ( 차문섭 I 1995). 중앙군은행사장내곽에집중배치되어외부불특정인원접근을차단하기위한인벽 ( 人뿔 ) 을형성하는역할을담당했다. 인벽은병력을 1-2m 간격으로 3-4 열 ( 列 ) 로중첩배치한 차단선으로 r 바깥열병력은행사자참석과동향을감시할수있도록중첩고정배치를하 였다. 이중의장병 ( 嚴住兵 ) 들은각종깃발등을들고인벽을구축하므로참석자및일반백 성들에게위압감을주고국왕의권위를드높여위해분자의범의 ( 犯意 ) 를사전에포기케하 는효과를거두었다 ( 김광기 I 1998). 행사참석자들은국왕임석장소로부터약 40-50m 정도떨어진지역에착석또는기립상 태로참석하였다. 국왕과참석자사이공간에는무장한금군을배치하여참석자들이국왕주변으로접근하는것을차단하였다. 참석자들도신원이확실한고위참석자들은국왕임석장소에가까운위치로y 일반참석자는원거리위치에착석토록하였고 19) 모든참석자와신하들은일체의무기등위험물을휴대하지못하도록하였다. 국왕친엄 ( 親臨 ) 행사를관람하기위해운집한일반백성들은원거리로이격된일정한장소에서구경토록허용하였으며, 이들주위에금군및중앙군감시병을배치하여임무를수 행토록하였다.20) 행사참석자들이행사장내로입장하는출입구는 1 개장소로단일화하고 I 옥외행사장인경우에는중앙군으로하여금인벽을중첩배치하여차단막을형성하고 1 개의출입구만만들어서금군및중앙군근무자를비치하여신원및휴대품둥을확인토록하는효율적인임무활동을하였다 ( 장철원 I 2003). 국왕이참석하는행사장에는외부의불특정인원이조망하지못하도록장막을설치하거나 19) 국왕가까이에는가능한신원이안전한참석자를배치하여참석자에의한직 간접위해행 위방생가능성을최소화하였다. 20) 조선왕조시대에국왕행사는빈도수가매우적어일반백성들의구경감이되어많은인원이운집한것으로생각된다. 비록절대왕조사대지만행사장주변에일반백성접근을금지하지 않고감시하는근무자를배치하여허용하였다

13 朝蘇前期護衛制度에關한考察 / 송상욱 권정훈 루대 ( 樓臺 ) 에서행사를실시하였다. 또한어가 ( 淑罵 ) 이동시에는연 ( 養 ) 을사용하고정지시 주위에가림막을설치하여외부에서직시되지않도록하였다. 국왕이동시주변의높은건 물이나봉우리에는척후병을배치하여위해분자의침투및은거를사전에방지하였고 y 이동 통로좌우측취약지역에는복병 ( 代兵 ) 을배치하여돌발상황발생시기동타격대및 예비대 임무를수행하였다. (3) 호위조직의장비 국왕호위조직의휴대장비는병종 ( 兵種 ) 과기능 ( 機能 ) 에 따라상이했다. 호위무기는주로 창I 장검 ( 長劍 ), 검 ( 劍 ), 궁 ( 당 ; 활 ), 모 ( 予 ; 병차에세우는창류 ), 극 ( 軟 ; 의례및의장용창류 ), 간 ( 千 ; 방패류 ), 월 ( 越 ; 도끼류 ) 등을사용하였으며복제는갑 ( 親 ) 옷, 주 ( 뿜 ; 투구 ) 을주로사용하였다. 금군은검 y 궁 / 갑옷등으로무장하여실질적인국왕신변보호와위해분자에대한대적임무를수행했으며 r 중앙군은방망이 r 의장용창동을휴대하고기능별로오례의 ( 五禮嚴 ) 에 의한복장을착용하고감시 y 차단및의장임무를수행하였다. 이처럼호위조직들의휴대장 비가병종에따라상이한것은효율성과안전성을고려한것으로사료된다. 즉 y 금군은신분 및능력면에서엄격한행정절차를거쳐선발된전문직업호위병이므로이들에게는국왕의절대신변보호에필요한무장을허용한반면에 I 그러지못한중앙군호위병에게는의장의식에필요한최소한의장비휴대만허락했던것으로보인다 ( 이충수, 2005). 2. 궁궐숙워활동 1) 입직 ( 入直 ) 조선시대궁궐및도성에대한숙위 ( 宿衛 ) 체계는금군과중앙군의변천에따라변화하였지만조선전기의숙위활동은금군 ( 禁軍 ) 과오위병 ( 五衛兵 ) 이담당하였다. 입직장병의숙직은 3 일씩교대하되병조관원은매일교대토록했다. 오위는각위의 1 부씩궁궐에업직하되입직하는전날저녁에병조에서그다음날입직할장소와시간을편성하여국왕에게허락을득해도총부로이첩하면도총부는하위부에통보하여입직임무를수행토록하였다. 오위 ( 五衛 ) 의위장 ( 衛將 ) 들도국왕의지면을받아분담하며겸사복장과내금위장등이국왕의지명을받아야했다 ( 김재형, 1999). 입직의책임부서인병조의당상관1 명과감독기관인도총부의당상관 2명은중소 21)( 中所 ) 에숙직하되각각청사 ( 廳舍 ) 를설치하였다. 여러위는숙직소밖에별도로중소를설치하고겸사복과내금위도그옆에서겸사복은 3 번 ( 꿇 ), 내금위는 5번으로나누어숙직토록하였다. 숙위근무자들이입직을교대하는날에는제장 ( 諸將 ) 들은대내에서국왕에게숙배 ( 關拜 ; 국왕에게 4배하는절 ) 하고척간패 ( 鄭好牌 ; 야간순찰시휴대목패 ) 를수령및반납하고병 21) 궐내의숙직시병조의당상관 1 명과도총부당상관 2 명이입직하는숙직청사

14 한국재난정보학회논문집제 6 권제 2 호통권 10 호 2010 년 12 월 조와도총부에서척간패를관리하였으며야간에범법행위등을단속하는척간을행할때는 반드시국왕에게보고후임무를수행하였다 ( 이상철외, 2005).. 국왕이궁궐밖에서머물고있을때에도궁궐경비를소홀히할수없었기때문에도성에남아지키는입직담당장군들이 3개소에나누어머무르며매일장소를바꿔근무하되소사 ( 小事 ) 는먼저집행한후나중에보고하고 y 처벌사건이동의대사 ( 大事 ) 가발생하면행재 ( 行在 ; 국왕이외부에머무는장소 ) 때의예에의해처리하도록했다 ( 이충수, 199끼. 2) 행순 ( 行펴 ) 궁궐내외와도성내외를순찰하는것을행순이라하며궁궐안에서행순시오위의위장 ( 衛將 ) 과부장 ( 部將 ) 이군사 10여명을인솔하여야간시간을나누어순찰한후이상유무를직접왕에게보고하였다. 국왕으로부터지명을받은순장 ( 썩將 ) 및감군 ( 藍軍 ) 과상번 ( 上짧 ) 또는하번 ( 下뽑 ) 의 위장과부장들이대궐에나아가국왕의거소에신고하고당직패를반납 및수령하게했다. 그리고각순찰분단의영관 ( 領官 ; 입번군사의통솔자 ) 이받는패는 L 순 장이전부수령하여나누어주도록했으며고유의직책이아니고국왕의지명에의해임명되는순장이그날행순의총책임을지고있었다. 궁성 4문밖에숙직하는근무도병조에서각각상호군이나대호군 I 호군중에한사람을정하고그들에게는정병 5명을배당하였다. 궁궐정문인광화문을지키는정 4품관리인호군은초저녁에병조에서요령인탁 ( 繹 ; 일종의작은종 ) 과야간순찰의암호인군호 ( 軍號 ; 순찰군상호연락신호 ) 를받고통행금지시간인인정 ( 人定 ) 이되면정병 2명으로하여금요령을흔들면서궁성을순찰하게하였으며이는파루 ( 罷遍 ; 야간통행금지해제 ) 가되면그치도록했다 ( 김광기, 1998). 숙위근무편성은병조의업직당상관이매일초저녁에궁성숙위대 ( 宿衛隊 ) 의순찰자와성문파수군과각야간순찰경바초소의당직자명단을작성하여당일사용할군호와함께밀봉하여국왕에게상신하였다. 만약국왕이도성을떠나부재시에는도성에잔류하여숙위임무를담당한병조의당상관이매일의당직자명단과암호를밀봉하여승정원에송부하였다가국왕의환궁후사후결재를받았다. 도성및궁성출입은엄격하게통제되었으며규정에의해성문을개폐하였다. 평시에도궁궐이나도성내외의숙위를강화하기위해경수소 ( 警守所 ; 한성부치안담당하부기관 ) 이외에그문을지키는파수군을고정배치하였다. 궁구러문은병조가 5위의기간병인갑사 ( 甲士 ) 와정병 ( 正兵 ) 을차출하여여러곳에분속시켰고도대졸 ( 隊후 ) 10명을파수하게했다. 대체로대문에는 30명 l 중문과대문의좌 우문에는 20 명, 소문과중문의좌 우문에는 10명의군사를배치해지키게하였다 ( 이충수, 2005). 3. 호위활동의절차와방법 조선시대전기호위조직을분석해볼때국왕의신변안전보호를위해금군및중앙군의

15 朝蘇前期護衛制度에關한考察 / 송상욱 권정훈 군사력이동원되었음을알수있다. 이들은주로입작, 순찰 y 시위및국왕의거동시호가호 위임무수행을통해국왕의신변을보호했다 ( 서울특별시편찬위원회, 197 끼. 당시호위대상 으로는국왕과왕비, 왕세자, 왕세자빈등그가족으로볼수있으며 r 이중국왕에대한호위 관련근거는국조오례의 ( 國朝五禮顧 )22) 에서국왕이임석하는행행시의시위및행 환궁절차 와경국대전병전규정에서찾아볼수있다 ( 이상철외, 2005).. 이외에왕족시위는태조이성계가함경도로옮겨갔을때, 별시위 ( 別待衛 )) 가시위했으며 y 기타외국사신의왕래시에도별시위가호위했다. 대상에따른시위와의장은병조에서관장했다. 여기서별시위는중앙군의소속이었으나이때는왕인태조의측근에서근시위 ( 近時衛 ) 를맡았다. 국왕의시위행사는크게상참 ( 常參 )23) 등의국무 ( 國務 ) 를아뢰는행사인일상회의행사와각종제사나선농 l 대사I 순행 ( 젠行 ) 등을행하는거동행사로구분해볼수있다. 국왕의거동시시위절차는일련의정형화된순서에의해이루어졌다 ( 김재형, 1999). 국왕이친렴하는대열 ( 大關 ), 강무 ( 講武 ), 순행, 타위 ( 打圍 ) 및국가적인제사등각종행사 시병조가국왕의명을수령하여그시위계획을작성하고 y 공문을담당군문에보내면시위 조직에따라시위하였다. 이는왕세자인경우도마찬가지였다. 국조오례의에의하면사위장병은엄고 ( 嚴鼓 )24) 를울려서그신호로통솔했다. 초엄 ( 初嚴 )25) 이울리면병조는지정된장소로장병을집결시키고대 y 법 I 소가26) 와노부2끼를준비한다. 이엄 ( 二嚴 )28) 이울리면각위장들은각각그사위장병을통솔하여전정으로들어가정열한다. 삼엄 ( 三嚴 )29) 이울리고그소리가그치면내 외의문을열고각시위장병은시위임무에들어가고궁밖으로거동시행군을시작한다. 국왕이모든행사를마치고거처하는궁궐로돌아가면병조판서가국왕의교지를받들어해엄하면시위병력은임무를마치고철수하였다. 국왕친림행사시병력배치는시위병력성격에따라위치를지정하여배치했다. 국왕을중심으로근접해서병조와도총부이하의관직으로서근무를띤자및겸사복이 l 그다음으로내금위와별시위가I 그다음이입직중앙군이배치되었다. 이에따른병력배치를기본바탕으로행사의성격별로살펴보면국왕이친히제사를행사할때에는기고를장비한시위군이제단밖에머물러시위 하였고, 묘 ( 幕 ) 나능 ( 陸 ) 에 제사지낼때는문밖에머물러시위하였다. 또한국왕이친림하는 대소 I 조하 y 행사나연회때에는위장들이예하부대를지휘하여궁정에정렬시키며, 병조와 22) 오례에관하여편찬한책으로세종의명을받아허주등이고금의예서, 홍무예제를참작하여 두씨통전 을모방하여편찬에착수, 이어서세조때에강희맹등을시켜 5 례인 길, 흉, 가, 빈, 군중에서실행해야할것을뽑아도식을편찬하여탈고한것을성종 5 년 (1 474 년 ) 에선숙주, 정척등이완성하였다. 총 8 권 8 책 23) 常參이란의정대신 ( 영의정, 우의정, 좌의정 ) 들의국무보고를말한다. 24) 嚴鼓 : 국왕이거동할때시위하는장병을통솔하는선호로치는큰북이다. 25) 초염이란첫번째치는염고로시위장병및문무백관등이일정한장소에집결한다. 26) 大, 法, 小罵는왕이거동때사용하는의장행렬의종류이다. 27) 짧博는왕이거동시사용하는의장또는의장을갖춘거동행렬을말한다. 28) 이염은두번째치는엄고로시위장병및문무백관야전정에정열한다. 29) 삼염은세번째염고로국왕이전정에나오고궁밖으로거동시행군을시작한다

16 한국재난정보학회논문집제 6 권제 2 호통권 10 호 2010 년 12 월 5 위도총부이하군무에직책을가진병 ( 兵 ) 및겸사복소속병 ( 兵 ) 은국왕의측근에시립하 고 l 내금위 I 별시위소속요원은궁정의섬돌위에정렬하여시위하였다 ( 이충수, 199 끼. 궁중에있는첩고 ( 壘鼓 : 큰북 ) 이 계속해서울리면각문을지키는자이외의입직한모든 위의군사는근정전전정에모여서각각그방향을정하고정열하였는데병조는사정전남문의좌협문인동합문밖에시위하고도총부가그다음그리고상 대호군, 위군이이에따랐으며금군인내금위는우협문인서합문밖에서시위하였고겸사복은국왕의바로앞에서시위하였다. 국왕이첩종 ( 壘鐘 )30) 을울려대열을보고자할때에는입직하고있던모든군사가첩고의예에의하여모두집결하고국왕이근정전이나다른문에나오면그나오는콧을 따라서국왕을시위하였다. 이때오위소속의군사들은광화문앞길부터종묘 I 홍인문까지정 열하여시위하고위장이하가명을받아이를통솔하였다 ( 장철원, 2003). 국왕을직접모시고있는시신들은경복궁동문인건춘문과서문인영추문에모여명을기다리게했다. 출직한병조y 도총부 I 위장y 도장y 선전관r 사복시 I 내금위및훈련원 I 군기시의관리들은본청을지키는자외에는모두광화문앞에모여서명을기다리게했다. 이러한국왕의거동을중심으로한철저한시위및경비는국왕의위용뿐만아니라국권과왕권이사실상왕권으로귀일되었던당시정치의단면을나타내는것이다 ( 김광기, 1998). 행군시에는어가 ( 微罵 ) 를서면에서호위하게하고대로파수는좌우로나누어서담당하였다. 국왕이도성내에경숙 ( 經宿 )31) 할때나이동할때에는높은산봉우리나기타높다고생각되는곳과취약부분에척후병 ( 투候兵 )32) 을배치하고통로에는복병 ( 代兵 )3 3) 을배치했다. 대조회시에는기사 12 명이기복을갖추고문을지켰으며 r 국왕이교외로거동시에는훈련 도감에서척후병이나복병을전담하였다 ( 김재형, 1999). 국왕이수렵시수행한근무자는경국대전 ( 經國大典 ) 권지사병전 ( 兵典 ) I 행순 ( 行젠 ) 조근무일수를적용규정에의거하여근무한다 ( 정신문화연구원, 1995). 행재소 34) 의순찰은국왕의행재소를경비하는호위군영의내진션을순찰하고, 순찰임무는오위도총관이하의제장중에서병조의추천을거쳐국왕의지명을받은장수가군사 5명을거느리고수시로수행한다음그결과는순찰한제장 ( 諸將 ) 의장수가직접국왕에게보고하였다. 외진선의순찰및특별순찰임무는대장이지명한위장또는부장이군사 10명을거느리고수행하였다. 국왕의행 차시에는근시 ( 近待 ) 및수종관 ( 隨從官 ), 호위병을제외하고그밖의군사와일반백성은 모두피신하여야하며이를어길시에는장형 ( 柱페 ) 등의형벌이주어진다. 이렇게하여국왕 의신변안전을사전에보호하였다. 30) 첩종은열병때에제대를집합시키기위해궁궐내에서치는대종으로타종을치면입적 하는모든위병은근정전플에모여서각각소정의위치에정렬한다. 31) 경숙이란왕이궁궐밖에서유숙하는것을말한다. 32) 척후병이란정찰과탐색을전담한군사를말한다. 지금의검측을뜻한다. 33) 복병아란아무도모르는은밀한곳에만약의사태에대비하여숨겨둔군사를말한다. 34) 행재소란국왕이여행중에임시로머무는숙소를말한다

17 朝蘇前期護衛制度에關한考察 / 송상욱 권정훈 N. 결론 조선시대는국왕을중심으로권력을일원화시킨절대군주제를지향하고있는국가였기에국왕의안전을보위하는호위제도는다른어떤제도보다중요시되었지만이러한중요성에도불구하고그간의호위제도에대한역사학에서의연구는주목을받지못하였다. 이러한점을바탕으로본고 ( 考 ) 에서는조선시대중에서전기의호위제도를파악하여그간주목을받지못했던조선시대중특히고려의멸망과조선의개국시기에많은저항들과 난 ( 亂 ) 들이 한시기에대한이해를위한필요성뿐만아니라오늘날경호제도를이해함에있 어서반드시필요하다고사료된다. 아울러이러한문제성에서시작하여조선시대전기의호위제도에대한고찰을통하여한국경호제도의변천과정에서역사의한부분을이해하고발전적인방향을찾고자했다. 조선건국의초기중앙군은고려의 2군 6위에의흥친군좌 우위 ( 義興親軍左 右衛 ) 를신설하여 10위체계를갖추게되었으며 I 이러한 10위의핵심병종은바로갑사 ( 甲士 ) 이다. 그리고의홍친군위는고려말의도총중외제군사부 ( 都總中外諸軍事府 ) 를이성계가즉위하자마자바꾼것으로그지휘는왕자를비롯하여종친과훈신가운데극히제한된일부사람들에게 만맡겨졌다.5 위군의핵심병종으로갑사 ( 甲士 ) 가있었으며 y 정종대에사병이혁파됨에따 라설치되어 y 시위중심의 10 사로개편되면서태종 18 년에정식직첩 ( 職牌 ) 이내려졌고, 1 년 에두번씩양반자제들중시험으로선발하였다. 그리고 5위군내가장대표적인호위조직으로별시위 ( 別待衛 ) 가설치되어있었으며, 가장중요한임무는바로국왕근접호위였다. 국왕의친위조직은내금위 ( 內禁衛 ), 겸사복 ( 暴司樓 ), 우림위 ( 겼林衛 ) 가았었다. 그리고조선건국초사적 ( 私的 ) 호위조직으로서의사병이가장두드러지게부각되어지는것이바로조사의 ( 趙思義 ) 의난 ( 亂 ) 에동원된가별초 ( 家別妙 ) 라는특수한임무를수행한존재가나타났다. 국왕의호위체계와절차에서는사흘전부터행사당일까지시간적으로세부사항까지준비단계를거쳤으며호위조직의운용은종심깊게 4선의개념으로임무를수행시키게하였다. 국왕호위시금군 ( 禁軍 ) 과중앙군 ( 中央軍 ) 의엄무형태는달랐다. 금군은무장하고국왕 주변에집중배치되어신변보호 y 대적및대피임무를수행함과동시에참석자출입구및 주위에배치되어감시망을구성하였다. 또한중앙군배치지역에위치하여중앙군의근무를 감독하기도하였고 y 취약지역에배치되어복병역할을담당하기도했다. 호위조직의장비로 는금군의경우검, 궁 l 갑옷등으로무장하여실질적인국왕신변보호와위해분자에대한 대적임무를수행했으며, 중앙군은방망이 I 의장용창등을휴대하고기능별로오례의 ( 五禮 嚴 ) 에의한복장을착용하고감시 I 차단빛의장임무를수행하였다. 궁궐의숙위활동에서는크게입직과행순으로나뉘었다. 조선시대궁궐및도성에대한숙위 ( 宿衛 ) 체계는금군과중앙군의변천에따라변화하였지만조선전기의숙위활동은금군 ( 禁軍 ) 과오위병 ( 五衛兵 ) 이담당하였다. 입직장병의숙직은 3 일씩교대하되병조관원은

18 한국재난정보학회논문집제 6 권제 2 호통권 10 호 2010 년 12 월 매일교대토록했다. 그리고행순이란궁궐내외와도성내외를순찰하는것을말하며궁궐안에서행순시오위의위장 ( 衛將 ) 과부장 ( 部將 ) 이군사 10여명을인솔하여야간시간을나누어순찰한후이상유무를직접왕에게보고하였다. 조선시대전기호위제도를분석해볼때국왕의신변안전보호를위해금군및중앙군의 군사력이동원되었음을알수있다. 이들은주로입직, 순찰 y 시위및국왕의거동시호가호 위임무수행을통해국왕의신변을보호했다. 당시호위대상으로는국왕과왕비 I 왕세자, 왕세자빈둥그가족으로볼수있으며 / 이중국왕에대한호위관련근거는국조오례의 ( 國朝五禮嚴 )3되에서국왕이임석하는행행시의호위및행 환궁절차와경국대전병전규정에서찾아볼수있었다. 국왕의호위행사는크게상참 ( 常參 ) 둥의국무 ( 國務 ) 를아뢰는행사인일상회의행사와각종제사나선농 I 대사y 순행 ( 펴行 ) 등을행하는거동행사로구분해볼수있다. 국왕의거동시호위절차는일련의정형화된순서에의해이루어졌다. 위의내용들을고찰한결과조선전기호위제도는바로왕을비롯한그직계가족에대한신변보호를위한엄격한절차와준비단계를거쳐시립 배종 의장을바탕으로왕궁호위를 위한입직 숙위 수문둥의임무수행으로행하여졌음을알수았다. 이처럼이들의역할 은실로다양하였으며하나의공통점은국왕의지근이나도성이나궁궐의내부나외부어느 곳이든지이들모두가국왕의안위를위해총력을기울였다는데중점을두었다는것이다. 35) 오례에관하여편찬한책으로세종의명을받아허주등이고금의예서, 홍무예제를참작하여 두씨통전 을모방하여편찬에착수, 이어서세조때에강희맹등을시켜 5 례인 길, 흉, 가, 빈, 군중에서실행해야할것을뽑아도식을편찬하여탈고한것을성종 5 년 (1 474 년 ) 에선숙주정척등이완성하였다. 총 8 권 8 책

19 朝蘇前期護衛뿜 IJf흘에關한考察 / 송상욱 권정훈 I 참고문헌 I 고동영 (1993). r 한국상고무예사.Ð, 서울 : 혼뿌리. 국사편찬위원회 (1975). r조선조의연구.ji, 서울 : 탐구당. 국방군사연구소 (1994). r한국무기발달사 J, 국방부. 김광기 (1998). I조선시대무예사를통한경호제도의고찰 J, 건국대박사학위논문. 김두현 (1995). 조선왕조시대의경호법원및제도에관한연구 I 서울 : 한국공안행정학회. 김두현 (1996). r 경호학개론 J, 서울 : 쟁기출판사. 김두현 (1995). 우리나라경호제도의사적고찰을통한현행경호행정조직의발전방안모색 r한국체육대학교논문집.ð. 김재형 (1999). I조선시대왕실호위군의사적고찰 J, 용인대석사학위논문. 나영일 (1992). I조선조의무사체육에관한연구 J, 서울대박사학위논문. 법제처 (1981). r국조오례의.ð, 서울 : 신흥인쇄주식회사. 서울특별시사편찬위원회 (197끼 r서울육백년사 J, 제 1 권 r 서울 : 삼화인쇄주식회사. 송영성 (199ηI고려초기시위군에대한소고 J, 경희대석사학위논문. 송인주 (199끼 I고려시대금군연구 J, 경북대박사학위논문. 신철호 (1981). r한국무술의기원 J, 서울 : 한국무술연구원. 육군사관학교한국군사연구원 (1978). r한국군제사 : 근세조선후기편 JI, 육군본부. 이민형외 (2008). r 한국경호사강의 J, 서울 : 진영사. 이상철외 (2005). 견룡군과금군에관한사적고찰끼 용인대학교논문집 이상철 (2005). r 경호현장운용론 JI, 서울 : 진영출판사. 이충수 (199끼 I조선왕조시대시위제도의사적고찰 J, 연세대석사학위논문. 이충수 (2005). I조선시대시위제도변천에관한연구 J, 동국대박사학위논문. 임동규 (1991). r무예사연구 JI, 서울 : 학민사. 장철원 (2003). I 한국경호제도변천사연구 J, 우석대박사학위논문. 전철기 (1999). I 여말선초의사병 J, 한국정신문화연구원한국학대학원석사학위논문. 정신문화연구원 (1995), r 경국대전역주본 1J, 서울 : 정신문화연구원출판부. 차문섭 (1995), r조선시대군제연구 J, 서울 : 단국대출판부. 논문접수일 : 2010 년 8 월 30 일 심사의뢰일 : 2010 년 9 월 7 일 섬사완료일 : 2010 년 11 월 12 일

60-Year History of the Board of Audit and Inspection of Korea 제4절 조선시대의 감사제도 1. 조선시대의 관제 고려의 문벌귀족사회는 무신란에 의하여 붕괴되고 고려 후기에는 권문세족이 지배층으 로 되었다. 이런 사회적 배경에서 새로이 신흥사대부가 대두하여 마침내 조선 건국에 성공 하였다. 그리고 이들이 조선양반사회의

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