종합계획 지역일자리목표공시제 인천시민선 6 기일자리대책종합계획 2014. 9 월
차 례 Ⅰ. 개요 3 1. 추진배경및목적 3 2. 계획의범위 6 3. 성과목표요약 8 Ⅱ. 지역여건분석 12 1. 지리적특성 12 2. 인구변화및구조 14 3. 산업구조 18 4. 노동시장구조 24 5. 재정및행정여건 33 6. 지역의견수렴 34 7. SWOT 분석 36 Ⅲ. 비전및목표 40 1. 비전설정 40 2. 목표설정 41 Ⅳ. 부문별사업계획 45 1. 정부부문 45 2. 민간부문 52 3. 부문별대표사업 55 Ⅴ. 집행계획 76 1. 사업추진체계 76 2. 인프라구축및의견수렴 82 3. 재원조달 84 < 붙임 > 증빙자료 - 2 -
Ⅰ. 개요 1. 추진배경및목적가. 추진배경 본공시는고용정책기본법제9조의 2( 지역일자리창출대책수립등 ) 에근거하여지방자치단체장이임기중에추진할일자리목표및대책을제시하는것으로, 2014.7.1. 민선6기의출범과동시에향후 5년간새롭게창출할일자리목표와전략을사전에공시하며 주요공시내용으로는우리시의연차별고용률및취업자수 ( 공통지표 1) ) 와지역특성에맞는개별사업별목표 ( 개별지표 2) ) 를공시하는것으로우리시에서는지난해 6월, 중앙정부가발표한 2018 고용률 70% 로드맵발표 와연계하여분야별대책과전략을수립하고 새로운인천행복한시민 을위하여모든행정력을기울여나가고자함. 가-1. 2014 하반기이후경제전망 3) 한국은행발표에의하면세계경제성장률은주요국 4) 들의경기상황을반영하여금년도경제성장률을 3.3% 로전망하고 2015년에는 3.9% 성장률을전제하고있으며, 향후점차경기회복에따른소폭의점진적성장세를유지할것으로전망하고있음 우리나라의경제상황은세계경제의흐름에민감하게작용할것으로예측되고있으나경기부양에따른일자리와관련한각종지표에있어서도매우긍정적인성장세가유지될것으로예상하고있음. 고용여건은다소회복되는경기부흥과장년층의인구증가및노동공급의증가로상승세가지속될것이라는전망이고특히, 청년 여성 장년층중심의정부일자리정책이취업자수증가를뒷받침하고있다고예측함정부에서도고용률 70% 로드맵달성을위한 4대핵심대책 5) 을지속추진함으로써장년층 1) 전국시도에공통으로적용되는공통지표 2) 시도별지역특성에따라적용되는지역별개별지표 3) 지난 6 월한국은행발표 2014 하반기경제전망 에의하면 4) 미국, 유로국, 중국, 일본등 5) 1 벤처창업활성화 2 중소기업미스매치대책 3 여성고용, 시간선택제및근로시간단축제 4 청년고용대책 - 3 -
(55-64 세 ) 의고용목표를 64.6% 65.0% 로조정 취업자수는 48만명내외증가전망되며 2015년에는 43만명증가예상함 실업률은 3.5% 에고용률 60.1%(OECD 기준 65.2%) 로예측하고 2015년에는실업률 3.3%, 고용률 60.6%(OECD 기준 65.9%) 로예상됨 가 -2. 고용부가제시한고용률 70% 로드맵목표치 15-64 세까지의고용률 (OECD 기준 ) < 표 1> 15~64 세 ( 단위 : 천명, %, %p) 목표치 실적치 2013 2014 2015 2016 2017 5년간목표 2013 생산가능인구 35,783 36,073 36,185 36,275 36,265 35,951 증감 (132) (122) (112) (90) (-10) (613) (299) 고용률 (64.6) 65.6 66.9 68.4 70.0 64.4 증감 (0.4) 1.2) (1.3) (1.5) (1.6) (5.8) (0.2) 취업자 23,131 23,646 24,190 24,799 25,380 23,168 증감 (234) (478) (544) (609) (581) (2,483) (271) * 15 64 세 2014.1 6 월평균고용률은 65.0%, 취업자는 478 천명증가 15 세이상전체의고용률 (ILO 기준 ) < 표 2> 15 세이상전체 ( 단위 : 천명, %, %p) 목표치 실적치 2013 2014 2015 2016 2017 5년간목표 2013 생산가능인구 41,949 42,466 42,818 43,147 43,393 42,096 증감 (368) (370) (352) (329) (246) (1,811) (514) 고용률 59.6 60.4 61.4 62.6 63.8 59.5 증감 (0.1) (0.8) (1.0) (1.2) (1.2) (4.3) (0.0) 취업자 24,986 25,646 26,292 27,002 27,689 25,067 증감 (305) (579) (646) (710) (687) (3,009) (386) * 15 세이상전체 2014.1 6 월평균고용률은 59.8%, 취업자는 597 천명증가 - 4 -
나. 추진목적 인천발전연구원이발표한 2014 인천경제전망에의하면 6) 2014년인천광역시의실질경제성장률을 2013년도보다 0.2%p 높은 2.7% 로추정했다. 인천아시안게임에따른서비스업을중심으로하는소비증가, 민선 6기출범에따른기대심리와경기부양정책, 중앙정부의일자리창출과창조경제정책의본격화를경제성장에긍정적인변수로전망함. 2014년총취업자는 2013년 144만 2천명보다 3만 6천명이증가하여 147만 8천명대로늘어날것으로추정된다. 총취업자규모는 2010년까지연간 2만명대규모로증가를하다 2011년 4만 1천명, 2012년 5만 2 천명으로급증했으나 2013년 2만 9천명으로예전수준으로복귀했다. 2014 년고용률 (15세이상 ) 은 61.3% 로 2013 년고용률 61.0% 보다 0.3%p 증가할것으로전망된다. 다만 2014년 (15~64세) 고용률은 66.4% 7) 로예측하고있다. 한편정부가추진중인고용률 70% 목표에해당되는인천지역 15~64 세고용률은 2013년에 65.1% 를기록했다. 2013년인천지역의고용률이 2012년 61.2% 보다하락한것은인천지역 15세이상인구증가율이 2.41% 로취업자증가율 2.05% 를앞질렀기때문으로분석된다. 취업자증가율규모 2.05% 는전국평균 1.56% 를크게상회하는것임 2014년실업률은 4.10% 로 2013년실업률 4.17% 보다 0.07%p 감소할것으로전망함 따라서, 민선6기일자리창출에서도그동안추진해왔던 3대핵심정책 8) 등을중심으로일자리정책의기조를이어가면서새로운패러다임과전략을시민들에게제시하므로서정부고용률 70% 달성목표에맞추어인천의지역적특성과경제적여건에맞는양질의일자리를 30만개창출을성공시켜나가고자함. 6) 2014. 2. 20 인천발전연구원보도자료첨부물 2014 인천경제전망 7) 인천지역발전 5 개년계획에의함 ( 정책기획관실 ) 8) 1 투자유치를통한일자리창출, 2 일자리영향평가, 3 제물포스마트타운착공및비정규직의정규직화 - 5 -
2. 계획의범위 시간적범위 계획기간 : 2014 ~ 2018 ( 민선6기 5개년 ) 계획수립기준년도 : 2014, 목표연도 : 2018년 공간적범위 공간구분 - 인천광역시내생활권역 원도심권역 : 기성시가지 (8개자치구 ), 경제자유구역제외 경제자유구역권역 : 송도, 영종, 청라지구 도서권역 : 강화군, 옹진군 - 지역행복생활권 1단계 : 인천 + 부천 2단계 : ( 인천 + 부천 ) + 시흥 + 김포 공간전략 - 원도심권역 : 원도심재창조를통한지역활력증진 지역자원을활용한문화 예술거점육성및생활문화환경제공 지역협력형생활권사업추진을통한균형있는발전도모 생활권단위시설의설치및운영을통한주민체감도향상 지역산업의구조고도화및일자리창출2단계 : ( 인천 + 부천 ) + 시흥 + 김포 - 경제자유구역권역 : 신성장산업육성을통한창조경제활성화 일자리양산형서비스산업허브조성 지역관광및 MICE 산업과연계한일자리창출 외국대학유치를통한국제적인재양성 - 도서권역 : 해양 생태관광육성을통한특성화발전 수도권해양자원을활용한해양도서및녹색관광육성 - 6 -
해양 생태자원의생물다양성보전방안구축 도서지역의료 복지전달체계개선 - 지역행복생활권 : 창조적공유를통한경제 문화공동체육성 문화 영상, 첨단산업연계를통한서부수도권창조경제주도 지역생활권내공공시설의공동이용및프로그램연계 수도권해양 생태자원을연계한문화 관광활성화 자료출처 : 인천지역발전 5 개년계획서참조 - 7 -
3. 성과목표요약 1) 민선 6 기일자리공약 부문별공약사항 인천가치창조경제가살아나는인천교육 안전일류도시시민이최우선시민이행복한도시삶이풍요로운인천 o 원도심맞춤형개발추진 - 도시재생특별회계설치를통한안정적재원마련 - 루원씨티한류문화창조특구조성 - 도화지구내도심형테마파크조성 o 경제가살아나는도시, 청년이돌아오는도시 - 시장직속 투자및기업유치단 운영 - 산업단지구조고도화와신산업유치 - 항공산업융복합클러스터조성 ( 선박, 자동차등 ) - 영세소상공인희망지원제도운영 - 청년인턴제확대, 공공기관청년고용의무제확대 - 인천권역별공공직업훈련정비및건립운영 - 중소기업경영안정자금지원확대 o 대한민국관광의메카 - 인천관광경쟁력제고를위한인천관광공사부활 - 복합리조트개발을통한카지노특구조성 - 인천 MICE 산업의활성화, 송도컨벤시아 2단계건립 - 의료관광활성화를위한송도국제병원건립 - 차이나타운, 월미도, 연안부두일원 중국관광특구 조성 o 교육여건의혁신 - 특목고원도심유지, 국제학교건립 - 국제기구, 항만 항공관련마이스터고와대학 연구소유치 o 아시안게임으로인천도약 - AG 주경기장및신설경기장사후활용 - 함께하는다문화생활체육프로그램개발 o 인천형복지시스템구축 - 고용 복지종합센터구축 - 저소득층을위한공공근로사업확대 - 예산지원및관리체계가강화된준공공형인천어린이집확대 o 여성이행복한도시, 어르신이즐겁게생활하는인천 - 여성일자리만들기본부구성, 마음돌봄서비스사업 o 장애인이편한인천 - 8 -
2) 일자리창출목표요약 공통일자리목표 ( 단위 : %, 명 ) 2014 2015 2016 2017 2018 고용률 (15세-64세) 66.4 67.3 68.2 69.1 70.0 15세이상 61.3 62.2 63.1 64.0 65.0 취업자수 (15세이상 ) 1,478,000 1,514,950 1,552,820 1,560,890 1,599,900 상용근로자수 692,000 712,760 734,140 756,160 778,840 고용보험피보험자수 506,080 521,260 536,890 552,900 569,480 민선 6 기고용률목표는인천발전연구원의 ˊ14 인천경제전망에근거를 두고고용노동부의고용관련주요통계의고용률 70% 로드맵, 한국은행 의경제전망, 인천의지역발전 5 개년계획에의거하여 18 년 OECD 기준 고용률 70% 달성을목표로설정 15 세이상취업자수, 상용근로자수, 고용보험피보험자수는예년의증가 율에준하여취업자수는 2% 내외, 상용근로자수, 고용보험피보험자수는 3% 내외로추계하였음. - 취업자수 : 12 년 1,413 천명 13 년 1,442 천명 (2% 증 ) - 상용근로자수 : 12 년 640 천명 13 년 672 천명 (5% 증 ) - 고용보험피보험자수 : 12 년 472 천명 13 년 491 천명 (4% 증 ) 부문별일자리목표 ( 단위 : 명, 건 ) 2014 2015 2016 2017 2018 총계 69,026 72,774 77,872 75,767 74,186 소계 54,145 55,791 57,911 60,648 63,104 정부직접일자리창출 20,370 21,767 23,961 26,140 28,798 부문직업능력개발훈련 2,296 2,313 2,416 2,488 2,518-9 -
정부부문 민간부문 2014 2015 2016 2017 2018 고용서비스 18,166 19,281 19,401 20,521 20,641 고용장려금 8,607 8,919 9,286 9,772 9,919 창업지원 366 318 320 320 325 일자리인프라구축 4 건 4 건 4 건 4 건 4 건 기타 산 업 3,888 2,884 2,193 1,124 674 복 지 14 14 13 13 13 농림, 해양 4 5 6 7 8 국토, 환경 434 290 315 263 208 소계 14,881 16,983 19,961 15,119 11,082 기업유치, 신설 7,864 12,146 16,434 11,775 9,222 및확장기타 7,017 4,837 3,527 3,344 1,860 정부또는시에서직접재정지원을통한직접일자리창출, 지역주민들의맞춤형일자리창출을지원하기위한인력양성교육훈련, 일자리박람회, 취업정보센터를통한고용서비스, 기업의고용창출을지원하는고용장려금, 창조경제인재육성을위한창업지원, 일자리인프라구축등의정부부문일자리창출 투자유치를통한기업유치및이전, 신설확장등민간재원이투입되는민간부문일자리창출 일자리사업예산목표 ( 단위 : 억원, %) 2014 2015 2016 2017 2018 자치단체총예산 ( a ) 78,373 72,371 70,520 69,292 71,370 일자리사업예산 ( b ) 21,285 24,051 22,903 21,317 18,893 국비일자리사업예산 (C) 2,282 2,706 2,988 2,804 2,496 지방비일자리사업예산 (d) 6,411 5,891 4,636 3,980 4,267 총예산대비일자리사업예산비중 ( b / a x 1 0 0 ) 일자리사업예산대비지방비비중 ( d / b x 1 0 0 ) 27.2 33.2 32.5 30.8 26.5 30.1 24.5 20.2 18.7 22.6-10 -
일자리예산은 2014~2015년은인천아시안게임과관련하여각경기장의개보수및시설관리, IFEZ 투자유치사업의마무리등으로일자리분야예산이증대되었으나, 이후로는시재정여건이침체되면서일자리분야예산도점차하락하게되지만, 2018년이후로시재정여건이나아짐에따라점차회복기로들어서게될것으로전망함. 3) 계획수립절차 ( 14. 6. 12~6. 13) 2014 상반기지역고용정책협의회개최 ( 경기도 ) 민선 6 기일자리관련공약사항및공시제추진방향논의 ( 14. 6. 26) 인천지역일자리목표공시제계획수립관련간담회개최 시 군 구담당 (11 명 ) 및공시제컨설턴트 (5 명 ), 인천경영자총협회 ( 14. 7. 18) 2014 지역일자리목표공시제관계자워크숍 ( 대전 ) 민선 6 기지역일자리목표공시제계획시달및우수사례발표 ( 14. 7. 23) 민선 6 기일자리목표공시제 5 개년계획수립지침시달 시본청 사업소 시산하기관부분별일자리창출계획수립 ( 14. 8. 1~8. 30) 지역일자리목표공시제계획수립에따른자료수집및컨설팅 인천고용센터고용보험통계자료수집, 컨설턴트와계획서의지속 적인모니터링및피드백을통한컨설팅 ( 14. 9. 1) 제 2 차노사민정협의회지역일자리목표공시제안심의 민선 6 기지역일자리목표공시제 5 개년계획수립 ( 안 ) 요약보고 ( 14. 9. 19) 민선 6 기지역일자리목표공시제 5 개년계획공시 고용노동부지역고용네트워크공시예정 - 11 -
Ⅱ. 지역여건분석 1. 지리적특성 개요 인천은인천국제공항, 항만, 경제자유구역, 산업단지, 해양관광자원, 남북과수도권등경제기반을주축으로미래가치를선도하는환황해중심도시로서성장잠재력이높은도시임. 인천광역시위치도 - 인천은한반도중심부서해안에위치한도시로, 2천만수도권의서부관문도시임. - 인천항을통한대중국교역및인천국제공항을통한동북아허브공항의역할을담당하는허브도시로서지리적장점을가지고있음. 인천의지리학적잠재력 7대광역시중면적규모 2위 - 행정구역면적은 1,041 km2으로, 국토전체면적 100,267 km2으로 1.04% 차지 - 행정구역면적은공유수면매립과행정구역확장을통해성장해옴 도농복합지역으로 1 2 3차산업의다각화된발전의잠재력보유 - 경제자유구역을포함하는신도시권역, 원도심권역, 도서권역등이 - 12 -
어우러져있음. - 39개유인도와 112개의무인도를포함하여총 151개의섬을가지고있어해양 관광과관련한산업육성에유리한자연환경을가지고있음 - 2000년대중반부터송도, 영종, 청라의경제자유구역개발을비롯한소래 논현택지개발사업, 검단신도시등이개발되어지식서비스산업및바이오, 정보통신, 로봇등신성장제조업발전을위한유리한조건이조성되어왔음 - 남동공단, 부평주안공단등산업단지들이조성되어전통적제조업발전의기반을제공하고있음. 동북아관문운수업도시 - 인천광역시는국제공항, 항만시설, 광역도로망및도시철도망이풍부하게존재하여동북아관문의역할을수행하고있음 - 기존광역도로망 ( 경인고속도로, 제2경인고속도로, 제3경인고속화도로, 인천국제공항고속도로, 영동고속도로, 서울외곽순환고속도로, 지방도 305호선, 307호선등 ) 에더하여 2017년서울제2 외곽순환고속도로가건설중에있음 - 경인전철, 인천지하철1호선, 인천공항철도, 서울도시철도 7호선연장선, 수인복선전철오이도역 ~ 송도역구간등 5개철도망에더하여인천지하철2 호선 (2016년) 및수인복선전철송도역 ~ 인천역구간 (2015년) 구간이완공될예정 - 인천항은전체컨테이너물동량을기준으로볼때 2,161천TEU ( 전국항의 9.2%) 수준으로부산항과광양항에이은세번째로나타남 - 인천국제공항은국내항공물류의중심지역할을수행하고있으며, 2012년국제화물처리실적에서 2위를차지함. - 13 -
인천의지리학적제약 수도권내서울, 경기지역과의경쟁관계 - 국제교류의중추시설인공항, 항만을가지고있음에도불구하고중심업무및상업, 고등교육과관련된고차적고부가가치산업의유치및성장에한계가발생함 - 인천경제자유구역과경쟁하는황해경제자유구역의진행중에있으며, 상암 DMC 개발, 판교테크노벨리등서울과경기도내유사한사업이추진되어관련고부가가치산업의유치에있어경쟁이심화됨 - 전국최대소비권인서울에인접함으로인하여지역내생산과소비간의선순환관계를창출하기어려움 - 이로인해관련산업, 인재의유인이곤란하고, 오히려유출이심화될우려가있음 신도심과원도심간격차심화 - 1990년대이후외곽위주의대규모개발사업의추진으로원도심의인구, 산업, 부의유출이가속화되어지역쇠퇴문제가대두되고, 지역간격차가심화되고있음 - 2013년부터선택과집중에따른원도심내정비사업의출구전략을마련하여물리적정비사업에서보존 정비 개량형태로개발방식을전환하는등도시재생에대한관심이증대하고있음 2. 인구변화및구조 인구현황 2013년 12월말기준인천시인구규모는주민등록상 288만명으로전국인구의약 5.6% 를차지하고있으며, 7대광역시중서울, 부산에이어 3위를차지하고있음. - 14 -
- 전체인구대비여성인구비중은 49.7% 로전국 (50.0%), 7 대특 광역시 (50.3%) 보다모두낮게나타남. 2-1 인천시주민등록인구현황 (2013 년 ) ( 단위 : 천명, %) 인구수 구분비고계남여비율 전국 51,141 25,588 25,553 (50.0) 인천시 2,880 1,449 1,431 (49.7) 5.6 KOSIS 주제별통계 인구 가구 주민등록인구현황 행정구역 ( 시군구 ) 별총인구, 남자, 여자인구수 2013 년 12 월말기준인천시의인구는전년대비 1.26% 증가하여전국 평균보다높은수준을보이고있으며, 이러한현상은 2005 년이후꾸준 히지속되어온현상임. - 2000 년대중반부터송도, 영종, 청라의경제자유구역개발을비롯한 대규모개발사업을추진하는동시에수도권제 1 외곽도로등광역권 교통망을확충하면서이들지역을중심으로인구유입이늘어났음. - 인천시의인구증감률은향후에도전국및 7 대광역시평균증감률보다 높을것으로추계되고있으며, 2024 년에는 300 만을넘을것으로추계 되고있음. KOSIS 주제별통계 인구 가구 추계인구 가구 장래인구추계 - 15 -
연령별 성별인구현황및추이 2013 년 12 월말기준인천시인구의연령별구성비를살펴보면청년 인구수 ( 명 ) 구성비 (%) (20.5%) > 40 대 (18.2%) > 30 대 (16.3%) 순으로높게나타났으며, 전국, 7 대특 광역시보다높은구성비를보이는연령대는 15 세미만, 청년층, 및 40 대임. 구분 2-2 연령대별인구수현황 (2013 년 ) 전연령 15 세미만 청년 30대 40대 50대 60 세이상 전국 51,141,463 7,433,119 10,010,059 8,015,414 8,919,961 8,025,256 8,737,654 인천시 2,879,782 427,965 589,801 469,574 522,922 464,821 404,699 7대특ㆍ광역시 23,214,851 3,173,727 4,721,552 3,784,334 4,040,148 3,726,148 3,768,942 전국 100.0 14.5 19.6 15.7 17.4 15.7 17.1 인천시 100.0 14.9 20.5 16.3 18.2 16.1 14.1 7대특ㆍ광역시 100.0 13.7 20.3 16.3 17.4 16.1 16.2 KOSIS 국내통계 주제별통계 인구가구 주민등록인구현황 성별 연령별주민등록인구의추이를살펴보면최근 5 년간 40 대미만 인구는감소하여온반면, 50 대이상인구는빠르게증가하여왔음. 2-3 인천시성별, 연령별주민등록인구추이 ( 단위 : 천명, %) 연령대성별 2009 2010 2011 2012 2013 전체 15세이하 15 ~ 29세 인구수 ( 천명 ) 2,709 2,757 2,800 2,842 2,877 전년대비증가율 (%) - 1.8 1.6 1.5 1.2 인구수 ( 천명 ) 459 445 439 434 427 전년대비증가율 (%) - -3.1-1.3-1.1-1.6 인구수 ( 천명 ) 601 599 595 593 590 전년대비증가율 (%) - -0.3-0.7-0.3-0.5-16 -
연령대 성별 2009 2010 2011 2012 2013 30 ~ 인구수 ( 천명 ) 464 464 468 470 469 39세 전년대비증가율 (%) - 0.0 0.9 0.4-0.2 40 ~ 인구수 ( 천명 ) 513 519 519 518 523 49세 전년대비증가율 (%) - 1.2 0.0-0.2 1.0 50 ~ 인구수 ( 천명 ) 345 383 419 443 464 59세 전년대비증가율 (%) - 11.0 9.4 5.7 4.7 60세 인구수 ( 천명 ) 327 347 360 384 404 이상 전년대비증가율 (%) - 6.1 3.7 6.7 5.2 KOSIS 국내통계 주제별통계 인구가구 주민등록인구현황 인구고령화현황및추이 2013년인천시 65세이상인구비중은 9.8% 로이미고령화사회에진입하였으며, 2022년에들어고령사회로진입할것으로예상됨. - 통계청 장래인구추계 에따르면인천이고령사회에진입하는것은전국 (2017년), 7대광역시 (2019년) 에비해상대적으로늦을것으로추계되고있음. 2-4 인천시 65 세이상인구추이 ( 단위 : 천명, %) 시도별성별 2009 2010 2011 2012 2013 전체인구계 2,709 2,757 2,800 2,842 2,877 인구수 ( 천명 ) 226 238 250 267 282 65세이상비중 (%) 8.3 8.6 8.9 9.4 9.8 KOSIS 국내통계 주제별통계 인구가구 주민등록인구현황 외국계주민현황 2014년 1월 1일기준인천시의외국계주민수는약 8만 3천명으로주민등록인구대비외국계주민비는 2.9% 로전국 (3.1%) 보다낮고, 7대특 광역시 (2.9%) 와는비슷하게나타남. - 17 -
- 외국계주민중외국인근로자비중은 33.2% 로전국 (34.3%) 보다는낮 았으나, 7 대특 광역시 (27.1%) 보다는높게나타남. 2-5 외국계주민현황 인원 ( 명 ) 구성 비 (%) 구분 주민등록인구 ( 외국계주민비 ) 외국계주민 한국국적미취득 외국인 결혼 기타 근로자 이민자 외국인 한국국적취득자 외국인주민자녀 전국 51141 1569 1219 539 150 531 146 204 인천시 2880 83 61 27 9 25 9 12 7 대 특ㆍ광역시 23215 668 529 181 60 288 68 72 전국 (3.1) 100.0 77.7 34.3 9.5 33.8 9.3 13.0 인천시 (2.9) 100.0 74.1 33.2 10.7 30.2 11.4 14.5 7 대 특ㆍ광역시 (2.9) 100.0 79.1 27.1 9.0 43.1 10.1 10.7 자료 : 안전행정부지방자치단체외국계주민현황 (2014 년 1 월 1 일 ) 안전행정부주민등록 인구통계 (2013 년 12 월 31 일기준 )_ 외국인제외 3. 산업구조 지역내총생산 (GRDP) 2012년인천시지역내총생산액 ( 명목 ) 은 62조 2천억원으로전국의 4.7% 를차지함. - 실질지역내총생산은전년에비해 0.7% 성장하여전국 (2.3%) 및 7대광역시 (1.9%) 보다낮은성장률을보임. - 18 -
3-1 인천시지역내총생산연도별추이 전국 7 대광역시 인천시 구분 2009 2010 2011 2012 십억원 1,151,367 1,265,146 1,330,888 1,377,041 GDP 실질성장률 (%) 6.6 3.5 2.3 1인당생산액 ( 만원 ) 2,341 2,560 2,674 2,754 GRDP 십억원 525,631 569,629 599,983 617,288 실질성장률 4.8 3.3 1.9 (%) 1인당생산액 ( 만원 ) 2,302 2,499 2,625 2,700 십억원 53,796 60,708 61,854 62,208 GRDP 실질성장률 (%) 10.7 1.6 0.7 1인당생산액 ( 만원 ) 1,999 2,237 2,249 2,227 KOSIS -> 국내통계 -> 주제별통계 -> 국민계정지역계정 -> 시군구 GRDP 산업별로보면제조업 (30.0%) > 운수업 (10.4%) > 도소매업 (7.2%) 순으로 높게나타나고있으며, GRDP 내제조업의비중이점차증가하고있음. 전 경제활동별 2009 2010 2011 2012 체 농림어업 광 업 제조업 전기, 가스, 증기및수도사업 3-2 인천시산업별총생산액현황및변화추이 ( 단위 : 십억원, %, 당해연도기준 ) 53,796 60,708 61,854 62,208 (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) 272 246 257 249 (0.51) (0.41) (0.42) (0.40) 67 114 109 111 (0.12) (0.19) (0.18) (0.18) 13,572 15,863 16,866 16,145 (25.23) (26.13) (27.27) (25.95) 1,696 2,131 1,937 2,119 (3.15) (3.51) (3.13) (3.41) - 19 -
경제활동별 2009 2010 2011 2012 건설업 도매및소매업 운수업 숙박및음식점업 출판, 영상, 방송통신및정보서비스업 금융및보험업 부동산업및임대업 사업서비스업 공공행정, 국방및사회보장행정 교육서비스업 보건업및사회복지서비스업문화및기타서비스업 4,023 3,982 3,748 3,371 (7.48) (6.56) (6.06) (5.42) 3,368 3,824 4,221 4,452 (6.26) (6.30) (6.82) (7.16) 5,411 7,222 6,402 6,472 (10.06) (11.90) (10.35) (10.40) 1,288 1,349 1,433 1,475 (2.39) (2.22) (2.32) (2.37) 1,064 1,069 1,057 1,098 (1.98) (1.76) (1.71) (1.77) 2,311 2,534 2,698 2,583 (4.30) (4.17) (4.36) (4.15) 4,086 4,282 4,488 4,634 (7.60) (7.05) (7.26) (7.45) 1,834 2,021 2,227 2,385 (3.41) (3.33) (3.60) (3.83) 2,995 3,163 3,320 3,572 (5.57) (5.21) (5.37) (5.74) 2,810 2,859 2,990 3,053 (5.22) (4.71) (4.83) (4.91) 1,977 2,011 2,142 2,338 (3.67) (3.31) (3.46) (3.76) 1,667 1,860 1,930 2,017 (3.10) (3.06) (3.12) (3.24) KOSIS 주제별통계 국민계정 지역계정 국가자산 ( 국부 ) 지역계정 지역소득 경제활동별지역내 총생산 산업활동동향 2013년인천시의 GDRP 실질성장이저조한이유는주로소비위축에기인하는것으로보임. - 광공업생산지수는전년대비 0.6% 증가하여전국 (+0.3%) 보다높은증가율을보였지만, 출하지수는 1.3% 감소 ( 전국은 0.4% 증가 ) 하였으며, 재고지수는 7.8% 증가하여전국 (+5.0%) 보다높은증가율을보임. - 20 -
- 전년대비대형소매점 (-0.7%), 백화점 (-3.3%), 대형마트 (-0.2%) 판매액지 수가모두감소하여전국의증가와대비됨. 3-3 산업활동동향 산업활동 구분 (2010=100) 증감률 (%) 광공업생산지수소매판매액지수생산출하재고대형대형백화점소매점마트전국 107.7 107.6 131.4 119.3 120.4 118.6 인천시 104.6 104.1 143.6 119.2 104.0 122.9 전국 0.3 0.4 5.0 2.1 2.6 1.9 인천시 0.6-1.3 7.8-0.7-3.3-0.2 자료 : 통계청 KOSIS 광공업생산지수, 소매판매액지수 (2013 년 ) 사업체현황 2012년 12월말기준인천시사업체수는 17만 7천개소로전국의 4.9% 를차지함. - 전년대비 4.6% 증가하여전국 (3.8%) 및 7대특 광역시 (3.4%) 보다는높은증가율을보임. KOSIS 기관별통계 지방자치단체 인천광역시 사업체조사 9 차개정 사업체구분별 - 21 -
규모별로보면 2012년 12월말인천시는종업원 100인이상사업체수및종사자비중이전국및 7대광역시에비해낮은수준을보이고있음. - 인천시의 100인이상사업체수비중은 0.41% 로전국의 0.45% 및 7 대광역시의 0.50% 보다낮은수준을보이고있으며, 특히 5~99인사업체수비중 (17.5%) 이전국 (17.2%), 7대특 광역시 (17.0%) 보다높게나타남. - 100인이상사업체종사자비중역시 20.8% 로전국의 24.8%, 7대광역시의 28.2% 보다낮은수준을보이고있음. 3-4 규모별사업체및종사자수와비중사업체수구분 5인미만 5~19인 20~99인 100~299 인 300인이상사업전국 3,602,476 2,963,377 513,062 109,707 12,987 3,343 인천시 177,198 145,455 25,569 5,454 587 133 체수 7대 ( 개소 ) 1,705,861 1,405,715 242,996 48,566 6,601 1,983 특ㆍ광역시구성전국 100.0 82.3 14.2 3.0 0.4 0.1 인천시 100.0 82.1 14.4 3.1 0.3 0.1 비 7대 (%) 100.0 82.4 14.2 2.8 0.4 0.1 특ㆍ광역시종사전국 18,569,355 5,298,507 4,297,023 4,367,385 2,017,880 2,588,560 인천시 871,532 254,065 216,411 220,046 91,269 89,741 자수 7대 ( 명 ) 9,016,029 2,490,216 2,016,841 1,963,550 1,037,660 1,507,762 특ㆍ광역시구성전국 100.0 28.5 23.1 23.5 10.9 13.9 인천시 100.0 29.2 24.8 25.2 10.5 10.3 비 7대 (%) 100.0 27.6 22.4 21.8 11.5 16.7 특ㆍ광역시 KOSIS 기관별통계 지방자치단체 인천광역시 사업체조사 9차개정 사업체구분별 - 22 -
산업별사업체수는 2012년 12월말기준도소매업및음식숙박업이가장큰비중을차지하고있지만, 다른지역과비교하여비중이큰산업은제조업, 운수업등임. - 이는인천산업이지리적여건상공단등을중심으로한제조업과해운, 항공등운송업중심으로구성되어있음을증명하고있음. 사업 체수 ( 천 개소 ) 구성 비 (%) 구분 농림어업 3-5 인천시산업별사업체현황 제조업 전기 가스 증기 수도 건설 사업체수도소매 음식 숙박 운수금융 보험 부동산 임대 ( 단위 : 개, %) 교육서비스 기타 전국 3602.5 2.5 360.4 1.6 109.21615.7 364.2 41.6 131.5 172.1 803.7 인천시 177.2 0.0 22.2 0.1 4.8 74.1 23.4 1.6 7.2 7.1 36.8 7대 1705.9 광역시 0.2 154.2 0.4 47.3 762.7190.6 21.2 66.5 78.1384.8 전국 100.0 0.1 10.0 0.0 3.0 44.8 10.1 1.2 3.7 4.8 22.3 인천시 100.0 0.0 12.5 0.0 2.7 41.8 13.2 0.9 4.0 4.0 20.7 7대 100.0 광역시 0.0 9.0 0.0 2.8 44.7 11.2 1.2 3.9 4.6 22.6 KOSIS 기관별통계 지방자치단체 인천광역시 사업체조사 9 차개정 사업체구분별 주력산업현황 인천시가선정한주력산업들의현황을살펴보면사업체수및종사자수의비중증가가뚜렷하지않아, 주력산업에서의고용창출효과가아직미진함을알수있음. - 2009~2013년기간동안사업체수기준주력산업비중은제조업과전문과학 기술서비스업에서는증가했지만, 금융 보험업, 예술 스포츠 여가관련서비스업에서는감소하였음. - 23 -
3-6 인천시주력산업별사업체수, 종사자수 규 모 전 체 주력산업합계 제 조 업 전 문, 과 학 및 기 술 서 비 스 업 금융및보험업 예술, 스포츠및여가 관련서비스업 사업체수 ( 단위 : 개, 명, %) 종사자수 2009 2012 2009 2012 159,597 177,198 790,202 871,532 (100.0) (100.0) (100.0) (100.0) 29,094 32,477 267,154 289,891 (18.2) (18.3) (33.8) (33.3) 19,560 22,183 208,176 228,556 (12.3) (12.5) (26.3) (26.2) 2,366 2,736 19,566 19,654 (1.5) (1.5) (2.5) (2.3) 1,508 1,634 24,379 25,854 (0.9) (0.9) (3.1) (3.0) 5,660 5,924 15,033 15,827 (3.5) (3.3) (1.9) (1.8) KOSIS 주제별통계 행정 시도 시군구 인천광역시 시도 산업 사업체구분별사업체수, 종사자수 자치단체에서자체적으로선정한주력산업기재 4. 노동시장구조가. 총괄 인천시고용동향총괄 2013년인천시경제활동인구는 150만 5천명으로나타났으며, 그중 144만 2천명은취업자, 6만 3천명은실업자로나타남. - 2009~2013년기간동안인천시의경제활동인구와취업자수의연평균증감률은 2.7%, 2.8% 를기록하여전국평균 ( 각각 1.5%, 1.6%) 보다빠르게성장하였음. - 24 -
- 경제활동참가율은 2009년대비 1.9%p 상승한 63.7%, 고용률은 2009 년대비 2.0%p 상승한 65.1% 를기록하여, 전국평균보다높은수준을보이고있을뿐만아니라상승하는속도도더빠르게나타남. - 반면실업률은 2009년대비 0.4%p 하락한 61.0% 로나타났으며, 이는전국 (59.5%) 과 7대특 광역시 (58.8%) 보다높은수준임. - 실업률은전년대비 0.3%p 하락한 4.2% 로나타났으며, 이는전국평균 (3.1%) 보다높은수준일뿐만아니라, 2009년이후실업률감소속도도전국평균보다낮음. - 이는인천시의지역노동시장이다른지역에비해고용창출의성과가상대적으로컸지만, 동시에인구유입등인구증가요인이강하게작용하여실업률도동시에높은현상이나타나고있음을보여줌. 4-1 인천시경제활동인구변화 ( 단위 : 천명, %, %p) 연평균 구 분 2009년 2013년 증감률 ( 09~ 13) 15세이상인구 40,092 42,096 1.2 경제활동인구 24,394 25,873 1.5 취업자 23,506 25,066 1.6 전 국 경제활동참가율 60.8 61.5 0.3 고용률 (15 세-64 세기준 ) 62.9 64.4 0.6 고용률 (15세이상기준 ) 58.6 59.5 0.4 실업률 (15세이상기준 ) 3.6 3.1-3.7 15세이상인구 2,192 2,363 1.9 경제활동인구 1,355 1,505 2.7 취업자 1,293 1,442 2.8 인천시 경제활동참가율 61.8 63.7 0.8 고용률 (15 세-64 세기준 ) 63.1 65.1 0.8 고용률 (15세이상기준 ) 59.0 61.0 0.8 실업률 (15세이상기준 ) 4.6 4.2-2.2 KOSIS 주제별통계 고용 노동 임금 고용 경제활동인구조사 행정구역 ( 시도 ) 별경제활동인구 - 25 -
나. 경제활동인구 근로자특성별경제활동인구 2009~2013년기간동안인천시근로자특성별경제활동인구의추이는전국평균과비교할때중고령층및저학력인구가특히빠른성장을보였음. - 성별로볼때남성과여성경제활동인구연평균증감률은각각 2.2% 와 3.3% 로여성경제활동인구의증가가더빠르게나타남. - 연령별로볼때 50~59세, 그리고 60세이상연령에서경제활동인구연평균증감률이각각 8.1%, 10.5% 를기록하여전국증감률을훨씬상회하였음. - 교육수준별로보면전반적인고학력화추세를반영하여대졸이상경제활동인구의증가율이가장컸지만, 전국과비교하여초졸과고졸경제활동인구의증가율도상대적으로높게나타남. 4-2 인천시성별, 연령별, 교육정도별경제활동인구 ( 단위 : 천명, %) 지역 구분 2009 2010 2011 2012 2013 평균증감률 ( 09~ 13) 합계 24,394 24,748 25,099 25,501 25,873 1.5 성별 남 14,319 14,492 14,683 14,891 15,071 1.3 여 10,076 10,256 10,416 10,609 10,802 1.8 15~29세 4,304 4,254 4,199 4,156 4,124-1.1 전국 연령 30~39세 6,057 6,047 5,988 5,932 5,910-0.6 40~49세 6,687 6,719 6,756 6,760 6,777 0.3 별 50~59세 4,612 4,912 5,193 5,468 5,713 5.5 60세이상 2,734 2,816 2,963 3,185 3,350 5.2 교육 초졸이하 2,770 2,661 2,569 2,534 2,444-3.1 수준 중졸 2,405 2,428 2,460 2,425 2,333-0.8 고졸 9,923 10,038 10,043 10,086 10,183 0.6 별 대졸이상 9,296 9,621 10,027 10,455 10,914 4.1-26 -
지역 구분 2009 2010 2011 2012 2013 평균증감률 ( 09~ 13) 합계 1,355 1,390 1,429 1,480 1,505 2.7 성별 남 807 828 847 867 879 2.2 여 548 562 582 614 625 3.3 15~29세 271 269 264 263 252-1.8 인천 연령 30~39세 347 351 352 348 354 0.5 40~49세 386 386 397 411 406 1.3 별 50~59세 245 263 289 312 334 8.1 60세이상 106 120 126 146 158 10.5 교육 초졸이하 101 101 104 112 108 1.7 중졸 130 132 145 138 121-1.8 수준고졸 661 678 682 696 727 2.4 별대졸이상 463 480 498 534 549 4.4 KOSIS 주제별통계 고용 노동 임금 고용 경제활동인구조사 행정구역 ( 시도 )/ 성별 / 연령별 / 교육정도별경제활동인구 인천시의경제활동참가율은성별, 연령별로는계층에관계없이전국수준보다높게나타나며, 교육수준별로는고졸이상에서는전국보다높지만, 중졸이하에서는전국보다낮게나타남. - 2009~2013년사이의경제활동참가율증감을살펴보면특히 50대 (4.9%p) 와 60세이상 (7.8%p) 에서경제활동참가율의상승이빠르게나타남. 다. 취업자 성별취업자수 인천시성별취업자비중을살펴보면 2013년기준남자 58.3%, 여자 41.7% 로전국수준에비해남자취업자의비중이약간높은편임. - 그러나 2009~2013년간의추이를살펴보면여자근로자의비중이약 1%p 증가하여전국 (0.3%p) 보다빠르게상승하고있음. - 27 -
전 국 인천시 구분 4-3 인천시성별취업자수현황 ( 단위 : 천명, %) 2009 2013 취업자수 비중 취업자수 비중 계 23,506 100.0 25,066 100.0 남자 13,734 58.4 14,573 58.1 여자 9,772 41.6 10,494 41.9 계 1,293 100.0 1,442 100.0 남자 767 59.3 840 58.3 여자 526 40.7 602 41.7 KOSIS 주제별통계 고용 노동 임금 고용 경제활동인구조사 취업자 행정구역 ( 시도 )/ 성별취업자 연령별취업자수 연령별로는인구구성및추이를반영하여 40대이하취업자의비중은전국평균보다다소높은반면, 50대이상취업자의비중은전국평균보다다소낮음. - 그러나 2009~2013년기간의추이를보면 50대이상취업자비중이빠르게증가하고있음. 전 시도별 국 4-4 인천시연령별취업자수현황 ( 단위 : 천명, %) 연령계층별 2009 2013 취업자수비중취업자수비중 계 23,506 100.0 25,066 100.0 15-29세 3,957 16.8 3,793 15.1 30-39세 5,837 24.8 5,735 22.9 40~49세 6,524 27.8 6,644 26.5 50~59세 4,498 19.1 5,606 22.4 60세이상 2,690 11.4 3,289 13.1-28 -
시도별 인천시 연령계층별 2009 2013 취업자수비중취업자수비중 계 1,293 100.0 1,442 100.0 15-29세 249 19.3 229 15.9 30-39세 333 25.7 341 23.6 40~49세 373 28.9 396 27.4 50~59세 236 18.2 324 22.4 60세이상 102 7.9 153 10.6 KOSIS 주제별통계 고용 노동 임금 고용 경제활동인구조사 취업자 행정구역 ( 시도 )/ 연령 별취업자 산업별취업자수 산업별로는제조업과전기 운수 통신 금융업의입지계수가 1보다크게나타나전국평균보다높은비중을보이고있으며, 2009~2013년기간동안고용창출을주도한산업은도소매 숙박음식점업, 사업 개인 공공서비스업, 전기 운수 통신 금융업등서비스산업임. 4-5 인천시산업별취업자수현황 ( 단위 : 천명, %) 시도별 산업별 2009 2013 비중입지계수증감율 계 23,506 25,066 100.0 1.6 농림어업 1,648 1,520 6.1-2.0 광업 23 16 0.1-8.7 전국 제조업 3,836 4,184 16.7 2.2 건설업 1,720 1,754 7.0 0.5 도소매 숙박음식점업 5,536 5,630 22.5 0.4 사업 개인 공공서비스 7,981 8,903 35.5 2.8 전기 운수 통신 금융 2,761 3,059 12.2 2.6-29 -
시도별산업별 2009 2013 비중입지계수증감율 계 1,293 1,442 100.0 1.0 2.8 농림어업 18 33 2.3 0.4 16.4 제조업 316 333 23.1 1.4 1.3 인천시 건설업 104 94 6.5 0.9-2.5 도소매 숙박음식점업 285 319 22.1 1.0 2.9 사업 개인 공공서비스 403 471 32.7 0.9 4.0 전기 운수 통신 금융 166 191 13.2 1.1 3.6 KOSIS 주제별통계 고용 노동 임금 고용 경제활동인구조사 취업자 행정구역 ( 시도 )/ 산업별취업자 입지계수는 [( 해당산업지역내구성비 )/( 해당산업전국구성비 )] 로계산되며, 1보다크면전국평균보다비중이크다는것을의미함. 종사자지위별, 근로형태별취업자수 2013 년인천시취업자의종사상지위별비중을살펴보면, 상용근로자 (46.6%) > 임시근로자 (25.1%) > 자영업자 (19.7%) 순으로높게나타남. - 임시근로자비중이전국평균 (19.5%) 보다높은특징을보임. - 2009~2013 년기간동안인천시취업자는약 14 만 9 천명증가하였는데, 그증가분을주도한종사상지위는상용직 (+18 만 6 천명 ) 으로나타났음. 4-6 인천시종사상지위별취업자수현황 ( 단위 : 천명, %) 시도별 종사상지위별 2009 2013 취업자수비중취업자수비중 계 23,506 100.0 25,066 100.0 자영업자 5,711 24.3 5,651 22.5 무급가족종사자 1,341 5.7 1,221 4.9 전국상용근로자 9,390 39.9 11,713 46.7 임시근로자 5,101 21.7 4,892 19.5 일용근로자 1,963 8.4 1,590 6.3-30 -
시도별 종사상지위별 2009 2013 취업자수비중취업자수비중 계 1,293 100.0 1,442 100.0 자영업자 277 21.4 284 19.7 무급가족종사자 44 3.4 47 3.3 인천시상용근로자 486 37.6 672 46.6 임시근로자 373 28.9 361 25.1 일용근로자 113 8.7 78 5.4 KOSIS 주제별통계 고용 노동 임금 고용 경제활동인구조사 취업자 행정구역 ( 시 도 )/ 종사상지위별취업자 근로형태별로볼때인천시는 2010 년 3 월기준으로는비정규직의비 중이전국보다높았지만, 이후정규직중심의고용성장이이루어지 면서 2014 년 3 월현재는이비중이전국보다더낮아졌음. 4-7 인천시근로형태별취업자수현황 시도별 항목 2010. 03 2014. 03 ( 단위 : 천명, %) 비중비중연평균증감률 전국 인천시 임금근로자 16,617 100.0 18,397 100.0 2.6 정규직 11,119 66.9 12,486 67.9 2.9 비정규직 5,498 33.1 5,911 32.1 1.8 임금근로자 998 100.0 1,118 100.0 2.9 정규직 651 65.2 764 68.3 4.1 비정규직 347 34.8 354 31.7 0.5 KOSIS 주제별통계 고용 노동 임금 고용 경제활동인구조사 경제활동부가조사 시도비정규직 근로자규모 - 31 -
라. 고용률 성별고용률추이 인천시의성별고용률은남자 72.0%, 여자 50.3% 로전국평균보다높게나타남. - 2009~2013년기간동안추이를보면여자의경우해당기간동안약 2.9%p 상승하여빠르게증가한결과 2009년에는전국평균보다낮았지만 2011년이후전국평균을추월함. 시도별 성별 2009 2010 2011 2012 2013 09~ 13 증감분 (%p) 계 58.6 58.7 59.1 59.4 59.5 0.9 전 국 남자 70.1 70.1 70.5 70.8 70.8 0.7 여자 47.7 47.8 48.1 48.4 48.8 1.1 계 59.0 59.3 60.3 61.2 61.0 2.0 인천시 4-8 인천시성별고용률현황및변화추이 ( 단위 : %. %p) 남자 70.8 71.6 72.3 72.5 72.0 1.2 여자 47.4 47.4 48.5 50.2 50.3 2.9 KOSIS 주제별통계 고용 노동 임금 고용 경제활동인구조사 행정구역 ( 시도 )/ 성별경제활동 인구 연령별고용률추이 인천시의연령별고용률은전체적으로전국평균보다높은수준을보이고있지만, 청년층, 40대, 60~64세에서전국평균보다높고, 30대, 50대, 65세이상연령층에서전국평균보다낮게나타남. - 2009~2013 년기간동안추이를보면청년층의고용률감소 (-3.0%p) 가 - 32 -
두드러지게나타나고있는반면, 60~64 세, 65 세이상연령층에서는 고용률상승이빠르게나타나고있음. 전 4-9 인천시연령별고용률현황및변화추이 ( 단위 : %. %p) 09~ 13 시도별 연령계층별 2009 2010 2011 2012 2013 증감분 (%p) 15-29세 40.5 40.3 40.5 40.4 39.7-0.8 국 인천시 30-39 세 71.3 72.0 72.2 72.7 73.2 1.9 40-49 세 77.7 77.8 78.4 78.3 78.4 0.7 50-59 세 70.3 70.9 71.6 72.2 73.1 2.8 60-64 세 53.8 53.7 55.1 56.1 57.2 3.4 65 세이상 29.7 28.7 28.9 30.1 30.9 1.2 15-64 세 62.9 63.3 63.8 64.2 64.4 1.5 15 세이상 58.6 58.7 59.1 59.4 59.5 0.9 15-29 세 44.3 44.1 43.1 43.0 41.3-3.0 30-39 세 70.5 71.7 72.6 72.3 72.9 2.4 40-49 세 77.4 77.5 79.7 80.9 78.6 1.2 50-59 세 67.9 67.5 70.9 72.1 73.0 5.1 60-64 세 48.3 54.8 54.3 56.2 59.1 10.8 65세이상 23.1 23.1 23.5 28.0 30.0 6.9 15-64세 63.1 63.7 64.8 65.5 65.1 2.0 15 세이상 59.0 59.3 60.3 61.2 61.0 2.0 KOSIS 주제별통계 고용 노동 임금 고용 경제활동인구조사 행정구역 ( 시도 )/ 연령별경제활 동인구 5. 재정및행정여건 인천시총예산은 2013년도 8조 364십억원으로 2012년대비 29% 감소, 재정자립도 3.7% 감소하였으나, 일자리사업예산은 2014 아시안게임과관련하여경기장건설, 도시철도2호선공사등대규모국책사업과제물포스마트타운건립, 사회적기업육성, 국공립보육시설확충등 - 33 -
열악한재정여건에도불구하고 14.4% 증가하였음. 일자리업무담당공무원수는업무량증가에따라지속적으로증가 추세이며 2013 년조직개편으로사회적경제과를분리하여사회적기업 및지역공동체일자리창출사업육성에주력함. 5-1 재정및행정여건지표 평균증감률구분 2009 2010 2011 2012 2013 ( 09~ 13) 총예산 ( a ) 11,849 10,641 10,748 11,788 8,364-7.1 재정자립도 ( b) 74.2 70.4 69.3 71.0 67.3-2.4 재정자주도 ( c ) 82.0 80.1 79.4 80.6 77.3-1.4 일자리사업예산 (d) - - 2,051 3,367 3,593 35.5 일자리사업예산비중 (d/ax100) - - 19.1 28.6 43.0 50.0 공무원정원 12,968 13,054 13,157 13,379 13,018 0.1 일자리담당공무원수 13 15 15 18 ( 단위 : 십억원, %, 명 ) 27 ( 사회적경제과포함 ) KOSIS 지역통계 e- 지방지표 주제별 재정및행정서비스 재정자주도 / 재정자립도 21.3 6. 지역의견수렴 (14. 5. 23) 2014 제 1 회인천고용포럼일자리관련의견수렴 ( 인천경총 ) 인천의서비스산업발전을통한일자리창출방안 (14. 6.) 2013 년청년인턴십참여자만족도조사 2014 년청년인턴십프로그램반영을위한조사 - 34 -
(14. 7. 16) 2014 제 2 회인천고용포럼일자리관련의견수렴 ( 인천경총 ) 인천의고용활성화를위한인천고용포럼추진방향 (14. 8.) 민선 6 기지역일자리목표공시제컨설턴트검토 (14. 8. 12) 경제분야주민참여예산정책토론회 경제분야 ( 일자리정책예산포함 ) 예산수립시주민참여의견수렴 (14. 9. 1) 제 2 차노사민정협의회지역일자리목표공시제의견수렴 노사민정협의회위원 (24 명 ), 노사단체대표 (10 명 ) 일자리정책의견수렴 - 35 -
7. SWOT 분석 ( 인천지역발전 5 개년계획보고서의거 ) 강점 (Strength) 약점 (Weakness) 항만 공항의입지및수도권, 중국배후시장존재 탄탄한전통제조업을기반으로신성장첨단산업육성 경제자유구역의조성의성과가시화 국내외유수대학과 R&D 기관입주증가 서해안해양생태지역의풍부한자연환경보유 공업도시, 공해도시등부정적도시이미지 전통산업의노후화및고용구조취약 상대적으로열악한원도심의정주여건및도시기반시설 물리적도시정비 도시개발위주한계노출 수도권내서울, 경기와의경쟁심화 기회 (Opportunity) 위협 (Threat) 정부의송도지구서비스산업육성전략 GCF 등국제기구의유치와국제협력확대가능성증가 지역의역사성, 문화성등지역자원에기반한도시재생에의관심증대 중국의부상과환황해중심도시로서역할제고 2014 아시안게임개최를통한브랜드가치향상 세계경제의장기불황지속 남북관계악화로남북경제협력축소및서해5도불안심리가중 지역균형발전정책에따른수도권역차별로지역경쟁력악화 복지수요증가와재정악화에따른신규투자재원제약 강점 (Strength) ( 지리적이점 ) 인천국제공항, 인천항의국제교류의관문역할을하여왔으며국제교류의배후기능인운수 물류산업뿐만아니라국제금융 비즈니스등이입지가용이하고 2천만수도권인구와 15억중국인구의배후시장을가지고있어국제비즈니스, 물류, 관광산업육성기반조성 ( 풍부한산업기반 ) 부평 주안 남동국가산업단지와기계산업단지등제조업 기반이조성되어안정적고용창출이가능하고경제자유구역을중심으로바 이오, 정보통신, 로봇, 환경, 로봇산업관련산업기반을통한시너지효과 ( 경제자유구역성과가시화 ) 송도 영종 청라인천경제자유구역의조성을통 - 36 -
해타경제자유구역보다차별적으로외자유치, 고부가가치산업기반확충, 국제고급인재유치의성과가나타나고있음 ( 풍부한생태 지연환경 ) 서해안갯벌과 150여개의섬등풍부한해양생태자원을활용한관광, 생태거점으로활용할수있는이점이있고한남정맥의본류인계양산-소래산 -문학산으로이어지는 S자녹지축을활용한쾌적한주거환경과건강한도시생태환경을조성 약점 (Weakness) ( 도시이미지미약 ) 공업도시, 공해도시라는이미지가강하고이러한부정적도시이미지로인해국제금융 비즈니스, 문화 관광활성화등고부가가치산업유치에어려움이많으며, 고등교육기관, R&D에관련된고급인재를유인하는데한계가있음 ( 전통산업의노후화및고용구조취약 ) 인천지역은 92% 이상이 10명미만의영세, 임대 하청위주의중소기업으로임시직, 단기 여성근로자가많은고용인력구조이며, 산업단지의대부분이 20여년이지나공장, 기반시설의노후화로전통산업의생산성에한계를보임. ( 부동산경기침체로인한개발사업지연 ) 2000년대중반까지전국적인부동산가격급등으로인천시내부동산가격이급격히상승함에따라도시개발사업, 정비사업등각종개발사업이진행되었으나미국발금융위기로인한부동산경기침체로신규투자가위축되어각종개발사업이지연되거나중단상태 ( 신도심과원도심간격차심화 ) 1990 년대들어외곽위주의대규모개발사업 의추진으로원도심의인구, 산업, 부의유출이가속화되어지역쇠퇴문제 가대두되고, 지역간격차가심화되고있음 - 37 -
( 수도권내서울, 경기와의경쟁심화 ) 서울과인접함에따른긍정적효과는분명히존재하나, 국제교류의중추시설인공항, 항만을가지고있음에도불구하고중심업무및상업, 고등교육과관련된고차적고부가가치산업의유치및성장에한계발생 기회 (Opportunity) ( 정부의서비스산업육성전략 ) 박근혜정부출범과더불어송도국제도시를서비스허브로육성하려는계획이발표되었으며, 2014년 3월관계부처합동지역경제활성화대책에서일자리양산형서비스산업허브로인천시를특화함 ( 녹색기후기금및세계은행한국사무소등국제기구유치 ) 녹색기후기금, 세 계은행한국사무소, 세계선거기관협의회 (A-WEB) 등국제 유엔기구 11 개소 유치로국제기구도시로부상 ( 지역자원에기반한도시재생에의관심증대 ) 역사 문화 예술등지역자원에기반한도시재생사업을중심으로하여체계적이고통합적추진을위해도시창조전략실을전담조직으로설치하는등원도심도시재생에대한확고한정책적의지표명 ( 중국의부상과환황해중심도시로서의역할제고 ) 중국의부상과더불어중 국과태평양을잇는연계지로서인천의역할제고 (2014 아시안게임개최를통한브랜드가치향상 ) 2014 년아시안게임의성 공적개최를통한인천의국제적위상제고 위협 (Threat) ( 세계경제의장기불황지속가능성 ) 대기업이주도하는수출을통한경제 성장모델이고착되면서중소기업과자영업에종사하는중산층이하서민 - 38 -
들의소비 투자심리가지속적으로침체되면서내수시장의회복세가더디 게진행될가능성이높음 ( 남북관계악화로남북경제협력축소및서해 5 도불안심리가중 ) 북한정세 불안과남북한긴장고조로인한인천시및특히서해 5 도의개발제약 ( 국가지역균형발전정책과지역간경쟁심화 ) 중추도시생활권 ( 수도권제외 ) 등지역균형발전정책기조의유지와수도권규제로인한지역산업경쟁력 악화우려 ( 복지수요증가와제정악화에따른신규투자재원제약 ) 재정건정성확보 를위해 2018 년까지아시안게임과도시철도건설외지방채발행을중단할 예정이어서신규투자재원확보가어려움 (2014 아시안게임개최를통한브랜드가치향상 ) 2014 년아시안게임의성 공적개최를통한인천의국제적위상제고 - 39 -
Ⅲ. 비전및목표 1. 비전설정 비전 신성장산업과지역특화산업의동반육성을통한일자리창출 목표 u 신성장산업을육성을통한일자리창출 - 고용률 2014년 66.4% 2018년 70.0% (OECD기준) u 창조경제기반구축및지역특화산업의구조고도화 - SW인증ㆍ특허출원지원 2014년 44건 2018년 92건 - 벤처창업성공 2013년 350개사 2018년 1,100개사 추진전략 l 일자리창출중심의지역산업육성 - 일자리양산형서비스산업육성을통한일자리창출 - 경쟁력있는지역중소기업육성을통한일자리창출 l 산업단지를창조경제의거점으로육성 - 선박, 자동차, 항공산업융복합클러스터조성 - 산업단지구조고도화및도시첨단산단조성 l 지역과학기술기반확충 - 인천연구개발지원단운영을통한연구개발추진체계확립 l 지역관광산업육성 - 아시아누들타운등지역관광자원개발사업추진 - 관광지주변편의시설확충 l 지역성장거점육성 - 강화군내지역명소거점별순환형도보여행길조성 l 농어촌일자리확충 - 농촌자원복합산업화를통한일자리창출 - 농어촌체험시설확충을통한일자리창출 - 40 -
2. 목표설정 공통일자리목표 ( 단위 : %, 명 ) 2014 2015 2016 2017 2018 고용률 (15세-64세) 66.4 67.3 68.2 69.1 70.0 15세이상 61.3 62.2 63.1 64.0 65.0 취업자수 (15세이상 ) 1,478,000 1,514,950 1,552,820 1,560,890 1,599,900 상용근로자수 692,000 712,760 734,140 756,160 778,840 고용보험피보험자수 506,080 521,260 536,890 552,900 569,480 인천발전연구원의 2014 인천경제전망 에서는인천광역시의실질경제성장률을 2013년도보다 0.2%p 높은 2.7% 로추정했다. 인천아시안게임에따른서비스업을중심으로하는소비증가, 민선 6기출범에따른기대심리와경기부양정책, 중앙정부의일자리창출과창조경제정책의본격화를인천의경제성장에긍정적인변수로전망했다. 민선 6 기가시작되는 2014 년고용률은 61.3% 로 2013 년 61.0% 보다 0.3%p 증가할것으로전망되며, 한국은행의 2014 년하반기경제전망에의해 세계경기가서서히회복됨에따라고용률은점차늘어날것으로판단하고 특히정부가추진중인고용률 70% 목표에해당되는인천지역 15~64 세고용률은 2013 년에 65.1% 를기록했으며 2014 년목표는 66.4% 로 예측하며향후점차적으로증가할것으로추계했다. 2014 년총취업자는 2013 년 144 만 2 천명보다 3 만 6 천명이증가하여 147 만 8 천명대로늘어날것으로추정된다. 상용근로자수및고용보험피보험자수는증감률 3% 내외로증가전망 - 41 -
부문별일자리목표 ( 단위 : 명, 건 ) 2014 2015 2016 2017 2018 총계 69,026 72,774 77,872 75,767 74,186 소계 54,145 55,791 57,911 60,648 63,104 직접일자리창출 20,370 21,767 23,961 26,140 28,798 직업능력개발훈련 2,296 2,313 2,416 2,488 2,518 고용서비스 18,166 19,281 19,401 20,521 20,641 정부고용장려금 8,607 8,919 9,286 9,772 9,919 부문창 업 지 원 366 318 320 320 325 일자리인프라구축 4건 4건 4건 4건 4건 산 업 3,888 2,884 2,193 1,124 674 기 복 지 14 14 13 13 13 타 농림, 해양 4 5 6 7 8 국토, 환경 434 290 315 263 208 민간부문 소계 14,881 16,983 19,961 15,119 11,082 기업유치, 신설및확장 7,864 12,146 16,434 11,775 9,222 기타 7,017 4,837 3,527 3,344 1,860 정부부문일자리 - ( 직접일자리창출 ) 공공근로사업 (7,903명), 중증장애인활동보조사업 (11,950 명 ), 노인일자리창출 (58,750 명 ), 예비사회적기업신규일자리창출 (2,577명), 지역공동체일자리육성 (6,017명), 지역사회서비스투자사업 (8,193명) 등 121,036명 - ( 직업능력개발훈련 ) 취업성공프로그램운영 (1,645명), 지역맞춤형일자리창출 (2,300명 ), 경력단절여성직업교육훈련 (2,417명 ), 공무원외국어교육인력채용 (680명), 지역산업맞춤형인력양성사업 (4,736명) 등 12,031명 - ( 고용서비스 ) 취업설계사운영 (18,000명 ), JST일자리지원본부등의취업지원서비스 (78,355명), 취업기회확대를위한일자리박람회 (1,250명) 등 98,010명 - 42 -
- ( 고용장려금 ) 청년인턴프로그램운영 (2,350 명 ), 중소기업육성자금지원 (19,680 명 ), 준공영제재정지원 (22,239 명 ), 새일여성인턴 (1,660 명 ) 등 46,503 명 - ( 창업지원 ) 창업보육센터및인천국방벤처센터지원 (700 명 ), 제물포스마 트타운창업지원사업 (500 명 ), 맞춤형자활지원확대 (101 명 ) 등 1,649 명 - ( 일자리인프라구축 ) 글로벌마케팅지원및수출인프라구축, 고용 + 복지 종합센터구축, ( 사 ) 고용포럼협의체구성등 - ( 기타 ) 노후상수도시설정비 (7,934 명 ), 아시안게임경기장개보수 (1,923 명 ), 산불전문예방진화대운영 (700 명 ) 등 12,370 명 민간부문일자리 - ( 기업유치, 신설및확장 ) 송도컨벤시아 2단계 BTL사업 (2,710 명 ), 신세계복합쇼핑몰조성 (5,000명), 인천투펀드조성사업 (9,500명), IT융합및항공산업투자유치 (25,570명) 등 57,441명 - ( 기타 ) 검단신도시조성사업 (2,829명), 인천도시철도 1호선연장건설 (1,927 명 ), 송도11-1, 11-2 공구공유수면매립공사 (5,885 명 ) 등 20,585 명 일자리사업예산목표 ( 단위 : 억원, %) 2014 2015 2016 2017 2018 자치단체총예산 ( a ) 78,373 72,371 70,520 69,292 71,370 일자리사업예산 ( b ) 21,285 24,051 22,903 21,317 18,893 국비일자리사업예산 (c) 2,282 2,706 2,988 2,804 2,496 지방비일자리사업예산 (d) 6,411 5,891 4,636 3,980 4,267 총예산대비일자리사업예산비중 ( b / a x 1 0 0 ) 일자리사업예산대비지방비비중 ( d / b x 1 0 0 ) 27.2 33.2 32.5 30.8 26.5 30.1 24.5 20.2 18.7 22.6-43 -
2014년과 2015년은인천아시안게임관련경기장건립및운영인력고용, 경제자유구역의기투자유치사업인금융. 테넌트투자유치, 글로벌캠퍼스조성사업등일자리사업예산이증가되었으나, 2016년부터는시재정여건에의하여일자리사업예산이지속감소할예정이지만 2018년이후로재정여건이회복되면서일자리분야예산도증가할것으로예측됨. - 44 -
Ⅳ. 부문별사업계획 1. 정부부문 가. 기본방향 재정지원일자리창출 민선 6기출범에따른경기부양정책으로공공부문일자리창출 중앙정부의일자리창출과창조경제정책의본격화체제로복지, 사회적기업, 지역공동체일자리등예산지원 인력양성훈련을통한맞춤형인재육성 경력단절여성및베이비부머세대의맞춤형직업훈련 지역공동훈련및지역맞춤형일자리창출사업으로인력양성 창업보육센터운영으로 IT 및벤처창업을통한청년실업해소 구인 구직자만남을연계하여미스매치해소 관내중소기업의인식부족으로인한인력미스매치해소 청년 여성 장애인등특화된일자리박람회를통한구인구직알선 JST일자리지원본부일자리종합센터의상담을통한맞춤식취업설계 자금지원을통한기업에일자리지원및고용확대 청년 여성인턴제를운영하여고용기회확대및일자리창출 중소기업경영안정자금지원으로경영여건및고용환경개선 JST청년창업성공지원및창업보육지원 지역 IT산업의창업희망자를대상으로체계적인아이디어개발지원 사업장및시설확보에어려움을겪고있는창업자및예비창업자에게사업장및시설 장비를지원 창조경제혁신센터를중심으로한창업조성사업로드맵구축 - 45 -
일자리인프라구축 관내중소기업의해외시장수출판로개척을통하여글로벌마케팅지원 2014. 4. 28일개소한 JST일자리지원본부를통한시민원스톱서비스 제물포스마트타운에복지서비스및기관입주를통한고용 + 복지종합센터구축 2014 하반기창조경제혁신센터구축으로청년창업지원체계완성 기타지역기반시설구축 상하수도정비및강화산업단지조성등노후지역기반시설정비 2014 아시안게임기존경기장개보수및 IFEZ 경관시스템구축등 나. 부문별사업계획 1) 직접일자리창출 국 시비를투입하여사회취약계층의일자리창출로고용안정도모 사회적기업및마을기업, 지역공동체일자리사업지원으로마을단위기업육성 지역주민의수요를반영한다양한사회서비스확충으로시민의삶의질향상및관련분야일자리창출 지방공무원신규채용으로지역의일자리창출및취업난해소동참 세부사업명합계 2014 2015 2016 2017 2018 소계 공공근로사업 노인일자리창출사업 보육서비스질적수준제고 ( 단위 : 명, 백만원 ) 명 121,036 20,370 21,767 23,961 26,140 28,798 예산 1,076,788 179,359 195,787 202,472 213,907 285,263 명 7,903 1,162 1,371 1,580 1,790 2,000 예산 16,498 2,426 2,862 3,298 3,736 4,176 명 58,750 9,250 10,000 11,500 13,000 15,000 예산 296,996 36,996 40,400 46,000 53,000 120,600 명 9,212 1,744 1,792 1,842 1,892 1,942 예산 178,610 33,423 34,703 35,745 36,817 37,922-46 -
세부사업명합계 2014 2015 2016 2017 2018 예비사회적기업일자리창출 마을기업육성및지원 지역공동일자리육성및지원 지역사회서비스투자사업 중증장애인활동보조지원사업 지 방 공 무 원 신 규 채 용 기타 명 2,577 487 500 515 530 545 예산 36,063 6,426 7,086 7,296 7,515 7,740 명 1,200 200 220 240 260 280 예산 5,117 877 1,000 1,040 1,080 1,120 명 6,017 817 1,000 1,200 1,400 1,600 예산 18,116 3,316 3,400 3,600 3,800 4,000 명 8,193 1,603 1,620 1,640 1,660 1,670 예산 47,426 8,795 9,234 9,511 9,796 10,090 명 11,950 2,300 2,350 2,400 2,450 2,500 예산 219,857 40,657 42,900 44,250 45,500 46,550 명 1,584 374 260 300 300 350 예산 2,698 538 540 540 540 540 명 13,650 2,433 2,654 2,744 2,858 2,961 예산 255,407 45,905 53,662 51,192 52,123 52,525 2) 직업능력개발훈련 산업현장의수요를반영한현장중심의지역맞춤형직업훈련및교육 훈련후취업까지연계한맞춤형일자리창출사업으로취업역량강화 및고용률향상에기여 경력단절여성이취업후직장에적응할수있도록지원하기위한직장 적응프로그램운영 지역의마이스터고 특성화고의장비실습교육및기업인턴프로그램운영 시에서매년직원대상으로청내외국어교육을실시하여강사채용등 귀농 귀촌을희망하는자에게체계적인기초영농기술교육과정보제공으로안정된정착유도등 소계 지역맞춤형인력양성사업 ( 단위 : 명, 백만원 ) 세부사업명합계 2014 2015 2016 2017 2018 명 12,031 2,296 2,313 2,416 2,488 2,518 예산 100,415 20,041 19,966 20,066 20,171 20,171 명 4,736 936 950 950 950 950 예산 78,604 15,476 15,782 15,782 15,782 15,782-47 -
경력단절여성직업교육훈련 인천 TP 고교기술인재지원사업 취업성공프로그램운영 공무원외국어교육인력채용 귀농 귀촌교육 지역맞춤형일자리창출지원사업 차세대에니메이션인력양성 세부사업명합계 2014 2015 2016 2017 2018 명 2,417 414 425 498 540 540 예산 3,973 673 700 800 900 900 명 75 15 15 15 15 15 예산 185 37 37 37 37 37 명 1,645 265 300 330 360 390 예산 - - - - - - 명 680 136 136 136 136 136 예산 650 130 130 130 130 130 명 61 13 12 12 12 12 예산 155 25 30 30 35 35 명 2,300 500 450 450 450 450 예산 15,413 3,413 3,000 3,000 3,000 3,000 명 117 17 25 25 25 25 예산 1,435 287 287 287 287 287 3) 고용서비스 육아 가사등으로경력이단절된여성에게여성새로일하기센터를통하여직업상담에서취업후사후관리까지종합적인서비스제공 인천거주구직자및구인업체대상현장중심의종합고용서비스제공 나홀로청소년 을대상으로가정과공교육을보완및활동보호복지지도를통하여자립지원 특화된일자리박람회를개최하여시민의취업기회확대및기업의인재채용지원등 소계 취업설계사운영등 ( 단위 : 명, 백만원 ) 세부사업명합계 2014 2015 2016 2017 2018 명 98,010 18,166 19,281 19,401 20,521 20,641 예산 182,379 34,289 32,419 35,332 38,573 41,766 명 18,000 3,600 3,600 3,600 3,600 3,600 예산 7,520 1,080 1,280 1,520 1,820 1,820-48 -
취업지원서비스사업 청소년방과후아카데미 취업기회확대를위한일자리박람회 맞춤형고용 - 복지로자활지원확대 세부사업명합계 2014 2015 2016 2017 2018 명 78,355 14,235 15,350 15,470 16,590 16,710 예산 10,381 2,061 1,775 1,975 2,185 2,385 명 105 21 21 21 21 21 예산 5,120 1,024 1,024 1,024 1,024 1,024 명 1,250 250 250 250 250 250 예산 265 45 50 50 60 60 명 300 60 60 60 60 60 예산 159,093 30,079 28,290 30,763 33,484 36,477 4) 고용장려금 미취업청년층에게취업능력개발과경력형성기회를제공하고기업에게우수인력및예산지원으로청년실업해소 개인및결혼이민여성등경력단절여성의새로운일자리창출 저리의육성자금지원으로중소기업경영여건개선및고용안정 운수종사자인건비현실화및정규직화, 운수업체경영안정에기여 세부사업명합계 2014 2015 2016 2017 2018 소계 청년인턴프로그램운영 청년창직인턴제 결혼이민여성인턴사업 새일여성인턴 중소기업육성자금지원 준공영제재정지원 ( 단위 : 명, 백만원 ) 명 46,503 8,607 8,919 9,286 9,772 9,919 예산 4,525,324 798,468 853,615 913,789 974,526 984,926 명 2,350 350 350 450 550 650 예산 10,380 1,580 1,580 1,980 2,420 2,820 명 336 84 84 56 56 56 예산 4,250 1,000 1,000 750 750 750 명 238 41 45 48 52 52 예산 714 123 135 144 156 156 명 1,660 255 300 305 400 400 예산 4,980 765 900 915 1,200 1,200 명 19,680 3,504 3,744 3,984 4,224 4,224 예산 4,100,000 730,000 780,000 830,000 880,000 880,000 명 22,239 4,373 4,396 4,443 4,490 4,537 예산 405,000 65,000 70,000 80,000 90,000 100,000-49 -
5) 창업지원 창의, 도전, 열정을가진인재를발굴하여성공창업을위한교육, 공 간, 사업자금등단계별로맞춤형창업지원프로그램을운영 창업자및예비창업자, 국방기술이있는시장진입이어려운벤처기업 에맞춤형지원육성사업 혁신적인사회적기업창업아이디어를가지고사회문제를해결하는 예비사회적기업가 를발굴, 성공적인창업활동을지원 지식서비스분야전문교육및사업화등을일괄지원함으로써지식서 비스분야전문기업의창업과성장을지원 세부사업명합계 2014 2015 2016 2017 2018 소계 제물포스마트타운 (JST) 창업지원사업창업보육센터및인천국방벤처센터운영지원 창업보육센터운영 2014 사회적기업육성사업 스마트창작터사업 맞춤형고용 - 복지로자활지원확대 ( 단위 : 명, 백만원 ) 명 1,649 366 318 320 320 325 예산 23,361 5,483 4,527 4,609 4,609 4,133 명 500 100 100 100 100 100 예산 13,171 3,171 2,500 2,500 2,500 2,500 명 700 140 140 140 140 140 예산 7,278 1,146 1,533 1,533 1,533 1,533 명 265 30 50 60 60 65 예산 490 90 100 100 100 100 명 60 60 - - - - 예산 1,428 476-476 476 - 명 23 15 8 - - - 예산 994 600 394 - - - 명 101 21 20 20 20 20 예산 - - - - - - 6) 일자리인프라구축 관내중소기업의수출기반구축을통해국내 외기업경쟁력제고 인천시일자리컨트롤타워인제물포스마트타운의 2014 년 4 월준공에 - 50 -
따른일자리관련기관의업무 + 공간통합을통하여중앙부처의일자리관련사업수행및입주기관간네트워크를구축하여유기적인연계체계구축및고용 + 복지종합센터, 창조경제혁신센터운영등 - 글로벌마케팅지원사업및수출인프라확충 : 5개년 12,240백만원 - JST 일자리지원본부운영 : 5개년 92억원 - 고용 + 복지종합센터구축운영 - 창조경제혁신센터운영 7) 기타 그외기타산업, 복지, 농림해양부분의사업수행에따른일자리사업 시전반적인노후기반시설정비및개보수등 산업 소계 세부사업명합계 2014 2015 2016 2017 2018 노후상수도정비사업 강화산업단지조성 AG 경기장개보수 잠진도 ~ 무의도연도교건설영종지역불법행위단속 ( 단위 : 명, 백만원 ) 건 12,370 4,340 3,193 2,527 1,407 903 예산 644,515 253,245 201,502 139,079 29,691 20,998 명 / 건 7,934 1,723 2,639 1,982 920 670 예산 303,583 50,284 128,280 89,136 18,176 17,707 명 / 건 122 86 36 - - - 예산 25,694 18,089 7,605 - - - 명 / 건 1,923 1,923 - - - - 예산 124,104 124,104 - - - - 명 / 건 762 150 205 207 200 - 예산 54,743 19,526 13,404 13,574 8,239 - 명 / 건 22 6 4 4 4 4 예산 1,328 328 250 250 250 250-51 -
복지 농림, 해양 국토, 환경 세부사업명 합계 2014 2015 2016 2017 2018 법정감염 명 / 건 67 14 14 13 13 13 병예방진단관리 예산 5,326 1,211 1,058 1,017 1,019 1,021 농촌체험 명 / 건 30 4 5 6 7 8 마을운영 예산 420 56 69 84 99 112 IFEZ 경관시 명 / 건 6 6 스템구축 예산 471 471 녹색도시 명 / 건 499 255 82 107 55 기반구축 예산 119,709 37,671 48,928 33,110 을 왕 리 명 / 건 2 2 해수욕장하수시설 예산 115 115 산림서비스 명 / 건 1,003 171 208 208 208 208 증진사업 예산 9,022 1,390 1,908 1,908 1,908 1,908 2. 민간부문 가. 기본방향 투자유치를통한기업유치및신설확장등 원도심, IFEZ 등투자유치를통한국내외기업유치및기존시설확장으로실업률을낮추고양질의일자리창출 지식기반산업, MICE산업육성, 외국대학과연구소유치를통한교육및연구관련서비스일자리창출 2014. 3월일자리양산형서비스업허브로인천을특화하겠다는계획발표 숙식과문화체험을동시에병행할수있는새로운문화공간조성으로국내외관광객유치및고용창출효과기대 - 52 -
나. 부문별사업계획 1) 기업등유치, 신설및확장 MICE 사업의일환으로송도컨벤시아 2 단계확장, 교외형복합쇼핑몰 조성을통한고용창출및한옥을통한숙박문화체험을통한지역경 제활성화 청라국제도시 IHP( 인천하이테크파크 ) 내투자유치를통한일자리창출 외국대학들의경쟁력있는학과의집적을통해전체적으로종합대학 컨셉을이루는글로벌캠퍼스조성으로교육허브도시 단기간고용창출및이전이가능한금융연관산업및기업유치로 경제자유구역서비스산업허브구축기반마련등 세부사업명합계 2014 2015 2016 2017 2018 소계 송도컨벤시아 2 단계 B T L 사업 신게계복합쇼핑몰조성사업한옥 COMPLEX 내외식문화공간조성사업자동차물류센터및솔라파크유치 송도글로벌대학캠퍼스조성및외국대학유치 송도자율형사립고건립 인천투자펀드조성사업 ( 단위 : 명, 백만원 ) 명 57,441 7,864 12,146 16,434 11,775 9,222 예산 1,459,420 229,906 508,489 447,951 240,374 32,700 명 2,710 5 240 1,075 1,075 315 예산 175,090 190 15,420 69,380 69,400 20,700 명 5,000 200 300 500 4,000 예산 - - - - - - 명 500 100 100 100 100 100 예산 - - - - - - 명 500 100 100 100 100 100 예산 - - - - - - 명 170 50 30 30 30 30 예산 167,040 58,935 72,105 12,000 12,000 12,000 명 203 140 24 20 19 - 예산 21,700 19,700 2,000 - - - 명 9,500 500 3,000 4,000 1,000 1,000 예산 369,900 70,000 152,450 147,450 - - - 53 -
세부사업명합계 2014 2015 2016 2017 2018 금융. 테넌트투자유치 IT 융합및항공산업 투자유치송도바이오프론트 조성사업 2) 기타 명 10,288 1,936 3,785 2,325 1,742 500 예산 725,650 81,056 266,499 219,121 158,974 - 명 25,570 4,433 4,067 7,884 6,609 2,577 예산 - - - - - 명 3,000 600 600 600 600 600 예산 40 25 15 - - - 경제자유구역기반시설, 도시철도, 검단신도시, 도화도시개발구역등 대규모건설인력이동원되는예산투입기반시설확충사업등 ( 단위 : 명, 백만원 ) 세부사업명합계 2014 2015 2016 2017 2018 명 20,585 7,017 4,837 3,527 3,344 1,860 소계예산 2,820,401 606,184 586,137 524,312 607,137 496,631 송도글로벌대학캠퍼스명 493 128 365 - - - 조성및외국대학유치예산 - - - - - - 검단신도시명 2,829 572 515 505 627 610 조성사업예산 1,911,108 386,708 347,800 341,000 423,500 412,100 도화구역도시개발명 960 220 430 310 - - 사업예산 - - - - - - 서울도시철도7호선명 6,397 54 1,240 2,101 2,236 766 석남연장건설사업예산 442,658 13,799 83,876 42,018 151,137 51,828 인천도시철도1호선명 1,927-481 481 481 484 연장건설사업예산 130,205-32,502 32,500 32,500 32,703 송도 1 1-1 공구명 3,966 3,149 817 - - - 공유수면매립공사예산 200,395 145,202 55,193 - - - 송도 1 1-2 공구명 1,919 1,339 450 130 - - 공유수면매립공사예산 62,040 22,893 30,353 8,794 - - 송도 5-7 공구명 2,094 1,555 539 - - - 진입도로건설공사예산 73,995 37,582 36,413 - - - - 54 -
3. 부문별대표 ( 우수사례 ) 사업 정부부문 구분 1. 직접일자리창출 2. 직업능력개발훈련 3. 고용서비스 4. 고용장려금 5. 창업지원 대표단위사업명 1. 1 노인일자리창출사업 1. 2 보육서비스질적수준제고 1. 3 예비사회적기업일자리창출 1. 4. 지역사회서비스투자사업 2. 1. 지역맞춤형인력양성사업 2. 2. 경력단절여성직업교육훈련 3. 1. 취업설계사운영 3. 2. 취업지원서비스사업 4. 1. 새일여성인턴 4. 2. 준공영제재정지원 5. 1. 제물포스마트타운 (JST) 창업지원사업 5. 2. 창업보육센터및인천국방벤처센터운영지원 민간부문 6. 일자리인프라구축 7. 기타 산업복지농림, 해양 국토, 환경 8. 기업유치, 신설및확장 7. 1. JST 일자리지원본부운영 7. 2. 고용 + 복지종합센터운영 7. 3. 창조경제혁신센터운영 7. 1. 잠진도 ~ 무의도연도교건설사업 8. 1. 송도컨벤시아 2 단계 BTL 사업 8. 2. 송도글로벌대학캠퍼스조성및외국대학유치 8. 3. 인천투자펀드조성사업 9. 기타 9. 1. 인천도시철도 1 호선연장건설 - 55 -
사업명 : 노인일자리창출지원사업 사업목적 일하기를희망하는노인에게맞춤형일자리제공확대 일자리를통한사회참여활동으로건강한삶의질향상 사업개요 사업기간 : 2014. 1.~ 지속적 - 일반일자리 :9개월 (3월 ~11월 ) / 연중일자리 :12개월(1월 ~12월 ) 참여대상 : 만65세이상노인 단, 초등학교급식도우미, 노노케어, 교육형, 시장형은만60세 ~64세허용 시행기관 : 지자체, 노인일자리전담기관, 노인복지관, 노인회등 사업유형 : 공익형, 교육형, 복지형, 인력파견형, 시장형 향후추진계획 년차별노인일자리확대운영 년도별구분 2015 년 2016 년 2017 년 2018 년 일자리수 10,000 11,500 13,000 15,000 연도별추진계획 사업비 ( 단위 : 백만원 ) 구분계 2014 2015 2016 2017 2018 성과목표 58,750 9,250 10,000 11,500 13,000 15,000 계 296,996 36,996 40,400 46,000 53,000 120,600 국비 145,495 15,495 20,200 23,000 26,500 60,300 지방비 시비 72,853 7,853 10,100 11,500 13,250 30,150 구 군비 78,648 13,648 10,100 11,500 13,250 30,150 민자 - 56 -
사업명 : 보육서비스질적수준제고 사업목적 보육교직원및시설의질적수준을높여보육서비스개선 일자리를통한사회참여활동으로건강한삶의질향상 사업개요 어린이집대체교사지원 - 보육교사의결혼및연가시대체교사파견 : 월 1,616 천원 /1 인 - 보육교사의결혼, 보수교육, 병가시대체인력지원 : 60 천원 /1 일 - 대체교사배치 : 결혼, 연수, 직무교육 - 6 일이내 / 병가, 승급교육 - 11 일이내 육아종합지원센터운영 : 영유아육아정보제공, 어린이집지원사업등 도담도담장난감대여점운영 - 15 개소 ( 市직영 2, 군구 13) : 장난감무료대여사업추진 향후추진계획 보육교직원인건비지원 : 국공립어린이집및공공형어린이집의 확충으로보육교직원수도꾸준히증가예상 어린이집대체교사지원 : 어린이집의대체교사수요에비해예산이 부족한실정으로사업예산을증액하여지원사업확대추진 육아종합지원센터및도담도담장난감대여점운영 : 근무인력은 큰변동이없을전망 사업비 연도별추진계획 ( 단위 : 백만원 ) 구분 계 2014 2015 2016 2017 2018 성과목표 9,212 1,744 1,792 1,842 1,892 1,942 계 178,610 33,423 34,703 35,745 36,817 37,922 국비 95,819 18,048 18,589 19,147 19,722 20,313 지방비 시비 55,268 10,140 10,722 11,044 11,375 11,717 구 군비 27,793 5,235 5,392 5,554 5,720 5,892 민자 - 57 -
사업명 : ( 예비 ) 사회적기업신규일자리창출지원 사업목적 사회적서비스를제공하는 ( 예비 ) 사회적기업에대한재정지원을통해신규일자리창출및고용안정을확보하고자함 사업개요 지원대상 : 인증사회적기업, 예비사회적기업 선정방법 : 사회적기업전문심사위원회심사 지원기간 : 약정체결일로부터 12개월 지원내용 - 참여근로자인건비와사업주부담 4대보험료일부 (1인당월1,187 천원이내 ) - 지급수준 : 일자리창출사업참여연차별차등지원 ( 예비 ) 1년차 90%, 2년차 80%, ( 인증 ) 1년차 80%, 2년차 60%, 3년차 50% 향후추진계획 취약계층의일자리창출을위한新유형의예비사회적기업발굴 예비사회적기업의인증전환활성화로안정적인일자리제공 연도별추진계획 사업비 ( 단위 : 백만원 ) 구분계 2014 2015 2016 2017 2018 성과목표 2,577 487 500 515 530 545 계 36,063 6,426 7,086 7,296 7,515 7,740 국비 25,567 4,820 4,960 5,108 5,261 5,418 지방비 시비 5,248 803 1,063 1,094 1,127 1,161 구 군비 5,248 803 1,063 1,094 1,127 1,161 민자 - 58 -
사업명 : 지역사회서비스투자사업 사업목적 지역주민의수요를반영한다양한사회서비스확충으로 시민의삶의질향상및관련분야일자리창출 사업개요 사업비 : 8,795 백만원 ( 국비 : 시비 : 군구비 =70:15:15) 사업기간 : 연중 사업대상 : 전국가구평균소득 100 120% 이하가구중아동, 노인, 장애인, 저소득가구등사업별로대상상이 사업방식 : 바우처방식 사업현황 : 30 개사업 향후추진계획 지역사회서비스투자사업광역화실시 - 기존세부사업중유사사업또는시장성부족사업통합및폐지를통한인천시맞춤형사업개발 정착 일자리제공기회확대 - 사업참여제공기관육성으로인한제공기관및제공인력채용확대 연도별추진계획 사업비 ( 단위 : 백만원 ) 구분 계 2014 2015 2016 2017 2018 성과목표 8,193 1,603 1,620 1,640 1,660 1,670 계 47,426 8,795 9,234 9,511 9,796 10,090 국비 33,393 6,351 6,464 6,658 6,857 7,063 지방비 시비 7,018 1,222 1,385 1,427 1,470 1,514 구 군비 7,015 1,222 1,385 1,426 1,469 1,513 민자 - 59 -
사업명 : 지역맞춤형인력양성사업 사업목적 산업현장의수요를반영한현장중심의직업훈련으로구직자의취업역량강화및고용률향상에기여 사업개요 사업기간 : 2014. 1.~ 지속적 훈련기관 : 10개기관 ( 공동훈련기관 3, 파트너기관 6, 대학 1) 훈련계획 : 4,422명 ( 구직자 1,338명재직자 3,084명 ) 사업내용 : 지역 산업맞춤형인력양성사업등 6개사업 사업비 : 15,476백만원 ( 국비 14,363 시비 781 훈련기관 332) 향후추진계획 2014. 8.~ 9. : 2015년기업체채용인력 훈련수요조사실시 2014. 9.~ 11. : 2015년수요조사분석및훈련계획수립 2014. 8.~ 12. : 직업훈련실시및수료생취업지원 2015. 1.~ 12. : 직업훈련실시및수료생취업지원 연도별추진계획 사업비 ( 단위 : 백만원 ) 구분 계 2014 2015 2016 2017 2018 성과목표 4,736 936 950 950 950 950 계 78,604 15,476 15,782 15,782 15,782 15,782 국비 71,963 14,363 14,400 14,400 14,400 14,400 지방비 시비 4,981 781 1,050 1,050 1,050 1,050 구 군비 민자 1,660 332 332 332 332 332-60 -
사업명 : 경력단절여성직업교육훈련 사업목적 구인수요가높은취업직종을활용하여훈련과정운영을통해 경력단절여성의직업능력개발을통한취업역량강화 사업개요 구분 시행기관 : 여성새로일하기센터 7 개소 새일센터남동새일센터서구새일센터남구새일센터산단새일센터부평새일센터계양새일센터 지정기관명인천광역시여성복지관인력개발센터인천여성인천서구여성인력개발센터인천남구여성인력개발센터 인천여성취업센터 인천광역시여성문화회관 인천계양여성회관 운영 ( 사 ) 한국 YWCA ( 사 ) 대한어머니회 ( 특 ) 한국여성경제 ( 재 ) 인천광역시인천광역시장 ( 사 ) 한국부인회주체연합회후원회중앙연합회협회인천지회여성가족재단 ( 사 ) 계양문화원 훈련비 : 672,974천원 (35개, 전액국비 ) 훈련과정 : 35개과정 ( 과정별 24명기준운영 ) 훈련생선발및절차 - 새일센터에구직등록한경력단절여성중취업의사가분명한미취업여성 - 훈련모집공고 훈련생접수 고용보험가입이력조회 상담, 면접 훈련생확정 (e새일시스템입력 ) 향후추진계획 실효성높은교육과정발굴로여성취업률제고 참여기업의직무분석등을거쳐적합한경력단절여성연계및교육훈련프로그램개발 사업비 연도별추진계획 ( 단위 : 백만원 ) 구분 계 2014 2015 2016 2017 2018 성과목표 2,417 414 425 498 540 540 계 3,973 673 700 800 900 900 국비 3,973 673 700 800 900 900 지방비 민자 시비 구 군비 - 61 -
사업명 : 취업설계사운영등 사업목적 육아 가사등으로경력이단절된여성에게여성새로일하기센터를통하여직업상담에서취업후사후관리까지종합적인서비스제공 사업개요 시행기관 : 여성새로일하기센터 7개소 경력단절여성취업지원사업 - 찾아가는취업지원 ( 취업설계사인건비 ) - 취업설계사 4대보험료및센터운영비지원 - 취업연계및사후관리지원사업 - 구인처발굴및동행면접등활동경비지원 향후추진계획 여성새로일하기센터의서비스와연계해구직의사, 취업여부등을고려한단계별온라인교육상담서비스강화 일자리미스매치해소를위한기업과연계한현장맞춤형훈련지속적발굴 연도별추진계획 사업비 ( 단위 : 백만원 ) 구분 계 2014 2015 2016 2017 2018 성과목표 18,000 3,600 3,600 3,600 3,600 3,600 계 7,520 1,080 1,280 1,520 1,820 1,820 국비 3,760 540 640 760 910 910 지방비 시비 3,760 540 640 760 910 910 구 군비 민자 - 62 -
사업명 : 취업지원서비스사업 사업목적 공공취업지원서비스를강화하여고용률제고및사회안정에기여 JST일자리종합센터및군 구취업정보센터운영지원으로대시민서비스수준제고 사업개요 추진방향 - 시, 군 구취업지원기능및운영인력에대한직무역량강화지원 - 취업지원서비스의지역간균형발전지원을위해군 구특성을고려한업무지원추진 사업기간 : 2014. 1.~2018. 12. 대상 : 9개기관, 운영인력 54명 * 시 JST일자리종합센터 ( 인력 18명 ), 10개군 구취업정보센터 ( 인력 36명 ) 지원내용 : 예산및행정업무지원 ( 공공근로인력배치 ) 등 향후추진계획 사업비 1 단계 (2014 년하반기 ) - 2014. 8.~12. : 시, 군 구취업지원행사업무지원 - 2014. 8.~ 9. : 시, 군 구취업지원담당자역량강화워크숍개최 - 2014. 11.~12. : 시, 군 구취업지원담당자직무교육개최 2 단계 (2015 년 ~2018 년 ) - 확보예산에따른매년세부계획수립및사업추진 연도별추진계획 ( 단위 : 백만원 ) 구분 계 2014 2015 2016 2017 2018 성과목표 78,355 14,235 15,350 15,470 16,590 16,710 계 10,381 2,061 1,775 1,975 2,185 2,385 국비 지방비 시비 9,256 1,836 1,550 1,750 1,960 2,160 구 군비 1,125 225 225 225 225 225 민자 - 63 -
사업명 : 새일여성인턴 사업목적 장기간직장으로부터이탈된경력단절여성이취업후직장에적응할수있도록지원하기위한직장적응프로그램 사업개요 지원대상 : 여성새로일하기센터에구직등록한미취업여성 사업비 : 765,000천원 ( 국 612,000 시 153,000) 지원요건 - 인턴 : 새일센터에구직등록한미취업여성 - 기업 : 인턴채용희망기업으로인턴 4대보험가입사업장 근무시간 : 전일제근무 ( 주당 35시간이상 ) 사후관리 - 인턴만료후정식으로채용될수있도록사후관리및채용후취업유지현황실시 (6개월, 12개월뒤 1회실시 ) 향후추진계획 구직등록자, 직업교육훈련자, 집단상담수료자등에게적극인턴사업홍보 인턴사업적극홍보로여성채용수요구인기업체발굴 연도별추진계획 ( 단위 : 백만원 ) 구분계 2014 2015 2016 2017 2018 사업비 성과목표 1,6 6 0 2 5 5 3 0 0 3 0 5 4 0 0 4 0 0 지방비 계 4,9 8 0 7 6 5 9 0 0 9 1 5 1,2 0 0 1,2 0 0 국비 3,9 8 4 6 1 2 7 2 0 7 3 2 9 6 0 9 6 0 시비 9 9 6 1 5 3 1 8 0 1 8 3 2 4 0 2 4 0 구 군비 민자 - 64 -
사업명 : 준공영제재정지원 사업목적 운수종사자인건비현실화및운수업체경영안정에기여 운수종사자정규직화전환하여근로자처우개선제고 사업개요 사업기간 : 2014. 1월 ~ 지속적 준공영제참여업체현황 : 33개사, 167개노선, 1846대 사업대상 : 준공영제참여업체운전직근로자 4,373명 향후추진계획 운송업체경영안정화및종사자처우개선에기여 - 운전직근로자취업현황 : 버스1대당 2.35명 - 비정규직근로자정규직전환 (95% 까지 ) 연도별추진계획 ( 단위 : 백만원 ) 구분 계 2014 2015 2016 2017 2018 성과목표 22,239 4,373 4,396 4,443 4,490 4,537 계 405,000 65,000 70,000 80,000 90,000 100,000 사업비 지방비 국비 시비 405,000 65,000 70,000 80,000 90,000 100,000 구 군비 민자 - 65 -
사업명 : 제물포스마트타운 (JST) 창업지원사업 사업목적 창의, 도전, 열정을가진인재를발굴하여성공창업을위한 교육, 공간, 사업자금등단계별로맞춤형창업지원프로그램운영 사업개요 사업기간 : 2011. 5. 계속 총사업비 : 99억원 ( 인천시 ) - 2011 년 : 50억원, 2012 년 : 20억원, 2013 년 : 17.1 억원, 2014 년 : 11.9 억원 향후추진계획 미래창조과학부의인천창조경제혁신센터로지정받아지역경제 혁신과창조경제활성화를견인하는전진기지수행 JST 창업교육 - 벤처기술및지식서비스분야등주력업종창업스쿨운영 - 창업초기기업을위한맞춤형정보제공및맞춤형코칭실시 자금및마케팅지원 - 창업경진대회입상자 10 명발굴및사업화자금지원 - 국 내외각종전시회참가지원, 구매상담회, 온 오프라인전시및 판매지원등의국내 외판로개척 연도별추진계획 ( 단위 : 백만원 ) 구분계 2014 2015 2016 2017 2018 성과목표 500 100 100 100 100 100 계 13,171 3,171 2,500 2,500 2,500 2,500 사업비 국비 7,981 1,981 1,500 1,500 1,500 1,500 지방 시비 5,190 1,190 1,000 1,000 1,000 1,000 비 구 군비 민자 - 66 -
사업명 : 창업보육센터및인천국방벤처센터운영지원 사업목적 사업장및시설확보에어려움을겪고있는창업자및예비창업자에게사업장및시설 장비를지원으로창업촉진유도 국방관련기술은있으나시장진입이어려운중소벤처기업에대하여국방분야맞춤형지원ㆍ육성 사업개요 사업기간 : 2014. 1월 지속적 지원대상 : 창업보육센터 (BI) 7개소, 인천국방벤처센터 1개소 - 대학교 (5) : 인하대, 인천대 ( 송도, 제물포 ), 재능대, 한국폴리텍Ⅱ대 - 기관 (3) : 인천정보산업진흥원, 한국여성경제인협회인천지회, 국방품질기술원인천국방벤처센터 향후추진계획 지속적인사업화지원을통한입주기업경쟁력강화 창업맞춤형사업연계를통한시제품개발, 멘토링매칭을통한기술개발지원 입주업체브로슈어및홍보물제작, 입주업체교육실시등 연도별추진계획 ( 단위 : 백만원 ) 구분계 2014 2015 2016 2017 2018 성과목표 700 140 140 140 140 140 계 7,278 1,146 1,533 1,533 1,533 1,533 사업비 국비 3,165 313 713 713 713 713 지방 시비 2,495 495 500 500 500 500 비 구 군비 민자 1,618 338 320 320 320 320-67 -
사업명 : JST 일자리지원본부운영 사업목적 지역내분산된취 창업기관공간통합운영으로시민들의취업활동불편해소등질높은일자리 ONe-Stop 서비스를제공하기위한전국최초일자리종합메카구축 사업개요 개요 - 위치 : 인천광역시남구석정로 227 번길 23 - 규모 : 부지 5,247 m2, 건축면적 14,528 m2 ( 지하 1 층, 지상 15 층 ) - 공사기간 : 2012. 12. 2014. 4. - 사업비 : 370 억원 ( 인천도시공사시행 ) * 운영주체 : JST 일자리지원본부 (2 부 1 실 5 팀 시 4, 경제통상진흥원 18, 정보산업진흥원 11) 주요시설 - 업무시설 : JST 일자리지원본부, 일자리종합센터, 창조경제혁신센터, 노인인력개발센터, 사회적기업지원센터등 - 대관시설 : 대강의실, 회의실 4 실 ( 중회의실 2, 소회의실 2) - 상업시설 : 편의점 (1 층 ), 청포도 Job-Cafe(2 층 ) 향후추진계획 2014. 10~12 월 : 입주기관재배치및인테리어설치 연도별추진계획 사업비 ( 단위 : 백만원 ) 구분계 2014 2015 2016 2017 2018 성과목표 계 9,200 1,500 1,700 2,000 2,000 2,000 국비 지방 시비 9,200 1,500 1,700 2,000 2,000 2,000 비 구 군비 민자 - 68 -
사업명 : 고용 + 복지종합센터운영 사업목적 고용 복지통합원스톱서비스를통해시민들에게고용및복지서비스만족도향상도모 사업개요 사업기간 : 2014. 하반기 ~ 사업내용 - 제물포스마트타운 (JST) 복지상담기능등추가 - 2014 년하반기일자리종합센터복지상담을관련기관및부서와 연계함으로써고용 + 복지통합모델구축 - 제물포스마트타운에복지서비스가능시설입주추진 향후추진계획 1단계 (2014. 하반기 ) - JST( 제물포스마트타운 ) 일자리종합센터에복지상담기능추가 - 자치구별고용 복지종합센터구축타당성검토 : 관련기관협의 2단계 (2015.~) - JST( 제물포스마트타운 ) 에복지서비스가능시설입주추진 - 자치구별고용 복지종합센터와 JST( 제물포스마트타운 ) 을연계한통합서비스체계구축 사업비 연도별추진계획 ( 단위 : 백만원 ) 구분계 2014 2015 2016 2017 2018 성과목표 계 국비 지방시비비구 군비민자 - 69 -
사업명 : 창조경제혁신센터운영 사업목적 중앙및온라인창조경제타운과연계, 지역인재의창의적아이디어사업화를통한창업지원 사업개요 인천창조경제추진협의회구성 - 2014. 3. 24. : 협의회구성, 위원위촉장수여 - 2014. 5. 26. : 인천창조경제추진협회의등설치및운영에관한조례 제정 ( 전국최초 ) 인천광역시창조경제혁신센터구축 - 조직 : 센터장, 전략산업육성부, 창업지원부 20명내외 - 위치 : 제물포스마트타운 5, 6층, 교류공간 2층등 향후추진계획 2014. 9 월중 : 미래부공식지정발표 2014. 8.~9. 25. : 센터장공개채용, 공간조성 2014. 9. 30. : 인천창조경제혁신센터개소식개최 사업비 연도별추진계획 ( 단위 : 백만원 ) 구분계 2014 2015 2016 2017 2018 성과목표 계 국비 지방시비비구 군비민자 - 70 -
사업명 : 잠진도 ~ 무의도연도교건설사업 사업목적 무의도지역접근성확보와교통편익증진을위하여잠진도 ~ 무의도를연결하는연도교건설추진 용유무의문화ㆍ관광ㆍ레저복합도시개발사업촉진및외자유치활성화기틀마련 사업개요 사업기간 : 2011.~2017. 사업위치 : 중구덕교동 1013 ~ 무의동번지일원 사업내용 : L=1.6km, B=8~12m (2차로) - 교량 : L=1.3kmm, B=12m, 접속도로 : L=0.3km, B=8m 총사업비 : 58,262백만원 ( 국비 29,131, 시비 29,131) 향후추진계획 2014. 8~9월 : 실계획인가및공사착공 2014. 10월 : 건설사업관리 ( 시공단계 ) 용역착공 2014. 12월 : 공유수면매립허가 2017. 12월 : 공사준공 연도별추진계획 ( 단위 : 백만원 ) 구분 계 2014 2015 2016 2017 2018 성과목표 762 150 205 207 200 사업비 지방비 계 54,743 19,526 13,404 13,574 8,239 - 국비 27,426 9,770 6,702 6,787 4,167 - 시비 27,317 9,756 6,702 6,787 4,072 - 구 군비 민자 - 71 -
사업명 : 송도컨벤시아 2 단계 BTL 사업 사업목적 MICE 산업인프라구축및 MICE 복합지구를조성하여 MICE 산업의경쟁력강화및 MICE 산업활성화에기여 사업개요 건립규모 : 연면적 61,371m2 ( 회의장, 전시장, 임대시설등 ) 사업비 : 1,542억원 ( 국비50%, 시비50%) 사업기간 : 용역 2014~2015, 공사 2015~2017, 운영 2018~2037 향후추진계획 2015. 1.~2015. 10. : 사업계획서평가, 우선협상자선정및협약 2015. 10.~2017. 12. : 건설공사및운영준비 2018. 1.~2037. 12. : 운영 연도별추진계획 ( 단위 : 백만원 ) 구분 계 2014 2015 2016 2017 2018 성과목표 2,710 5 240 1,075 1,075 315 계 175,090 190 15,420 69,380 69,400 20,700 사업비 지방비 국비 7,400 7,400 시비 13,490 190 13,300 구 군비 민자 154,200 15,420 69,380 69,400-72 -
사업명 : 송도글로벌대학캠퍼스조성및외국대학유치 사업목적 외국대학들의경쟁력있는학과의집적을통해전체적으로종합대학컨셉을이루는글로벌캠퍼스조성 사업개요 송도글로벌대학캠퍼스조성 ( 건립 ) - 사업기간 : 2008~2015(1 단계 ), - 사업위치 : 연수구송도동 187(7 공구 ) - 부지면적 : 389,300 m2 ( 캠퍼스부지 295,000 m2, 수익용부지 94,300 m2 ) - 시행자 : 송도글로벌대학캠퍼스 ( 주 ) - 사업비 : 5,262억원 ( 국 시비 2,439억원, 민자 2,823억원 ) 외국교육기관유치 - 외국대학유치 : 5개교내외 (1단계) * 1단계입주대학 : 한국뉴욕주립대, 조지메이슨대, 겐트대, 유타대등 - 총학생유치목표 : 5,000명내외 (1단계) 향후추진계획 2014년 : 한국뉴욕주립대학교추가학부과정 ( 컴퓨터과학 ) 개설및벨기에겐트대및미국유타대개교 2015년 ~2018년 : 신규외국우수대학유치추진 ( 계속 ) 연도별추진계획 ( 단위 : 백만원 ) 구분 계 2014 2015 2016 2017 2018 성과목표 170 50 30 30 30 30 계 167,040 58,935 72,105 12,000 12,000 12,000 사업비 국비 28,390 5,400 4,990 6,000 6,000 6,000 지방 시비 28,390 5,400 4,990 6,000 6,000 6,000 비 구 군비 - - - - - - 민자 110,260 48,135 62,125 - - - - 73 -
사업명 : 인천투자펀드조성사업 사업목적 공공부문의신용보강과민간부문의자본및전문성이결합된인천개발펀드의본격적인사업추진을통한 IFEZ 성장기틀을마련 사업개요 사업명 : 인천투자펀드민관협력법인설립, 추진 법인명 : 주식회사인천투자펀드 자본규모 : 801억원 사업구조 : 인천투자펀드가지주회사역할을하며, 각프로젝트별자회사에자본출자 향후추진계획 2010. 10. : 인천투자펀드조성계획수립 2011. 12. : 기본계획타당성및운영방안검토용역 2012. 04. : 행안부중앙투융자심사승인 2012. 12. : 2013년인천시본예산반영 ( 출자금 300억원 ) 2013. 10. : 인천투자펀드법인설립 2013. 11. : 자회사 Ⅰ에스디프런티어설립 스트리트몰개발사업계약 2014. 05. : 자회사 Ⅱ 호빗개발펀드설립 송도내각종개발사업추진 2014. 4분기 : 자본금증자 ( 외투포함 ), 사업착공 연도별추진계획 ( 단위 : 백만원 ) 구분 계 2014 2015 2016 2017 2018 성과목표 9,500 500 3,000 4,000 1,000 1,000 계 369,900 70,000 152,450 147,450 - 사업비 국비 - - - - 지방 시비 - - - - 비 구 군비 - - - - 민자 369,900 70,000 152,450 147,450 - - 74 -
사업명 : 인천도시철도 1 호선연장건설사업 사업목적 송도랜드마크시티개발협약에의한 1 호선연장조건이행 송도국제도시의투자환경개선으로투자유치촉진 사업개요 사업구간 : 국제업무지구역 ~ 송도랜드마크시티역 사업규모 : L = 0.82 km, 정거장 1 개소 사업기간 : 2009. ~ 2018. 사업비 : 1,300 억원, 총사업비 : 8,029 억원 인천도시철도 1 호선 ( 동막 ~ 송도 ) 연장사업개요 사업구간 : 동막역 ~ 국제업무지구역 ~ 송도랜드마크시티역 사업규모 : L = 7.36 km, 정거장 7 개소 사업기간 : 2002. ~ 2018. 사업비 : 8,029 억원 ( 국비 4,649 억원, 시비 3,380 억원 ) 송도랜드마크시티연장사업은송도연장사업중 2 단계임. 향후추진계획 2014. 12. : 총사업비승인 2015. 2. : 사업계획 ( 변경 ) 승인 2015. 4. : 공사계약의뢰 2015. 7. : 공사착공 연도별추진계획 ( 단위 : 백만원 ) 구분 계 2014 2015 2016 2017 2018 성과목표 1,927 481 481 481 484 계 130,205-32,502 32,500 32,500 32,703 사업비 지방비 국비 59,507-14,120 19,500 19,500 6,387 시비 70,698-18,382 13,000 13,000 26,316 구 군비 - - - - - 민자 - - 75 -
Ⅴ. 집행계획 1. 사업추진체계 민선 6 기고용률 70% 달성에따른정책수립 1 민선6기일자리공약분석 인천의가치창조경제가살아나는인천 - 원도심맞춤형개발추진 - 경제가살아나는도시, 청년이돌아오는도시 - 대한민국관광의메카 교육 안전일류도시시민이최우선 - 교육여건의혁신 - 아시안게임으로인천의도약 시민이행복한도시 삶이풍요로운인천 - 인천형복지시스템구축, 장애인이편한인천 - 여성이행복한도시, 어르신이즐겁게생활하는인천 2 민선 6 기일자리대책종합계획수립 공통일자리목표 ( 단위 : %, 명 ) 2014 2015 2016 2017 2018 고용률 (15세-64세) 66.4 67.3 68.2 69.1 70.0 15세이상 61.3 62.2 63.1 64.0 65.0 취업자수 (15세이상 ) 1,478,000 1,514,950 1,552,820 1,560,890 1,599,900 상용근로자수 692,000 712,760 734,140 756,160 778,840 고용보험피보험자수 506,080 521,260 536,890 552,900 569,480-76 -
부문별일자리목표 ( 단위 : 명, 건 ) 정부부문 민간부문 2014 2015 2016 2017 2018 총계 69,026 72,774 77,872 75,767 74,186 소계 54,145 55,791 57,911 60,648 63,104 직접일자리창출 20,370 21,767 23,961 26,140 28,798 직업능력개발훈련 2,296 2,313 2,416 2,488 2,518 고용서비스 18,166 19,281 19,401 20,521 20,641 고용장려금 8,607 8,919 9,286 9,772 9,919 창업지원 366 318 320 320 325 일자리인프라구축 4 건 4 건 4 건 4 건 4 건 기타 산 업 3,888 2,884 2,193 1,124 674 복 지 14 14 13 13 13 농림, 해양 4 5 6 7 8 국토, 환경 434 290 315 263 208 소계 14,881 16,983 19,961 15,119 11,082 기업유치, 신설및확장 7,864 12,146 16,434 11,775 9,222 기타 7,017 4,837 3,527 3,344 1,860 재원확보및예산집행계획 2014 2015 2016 2017 2018 자치단체총예산 ( a ) 78,373 72,371 70,520 69,292 71,370 일자리사업예산 ( b ) 21,285 24,051 22,903 21,317 18,893 국비일자리사업예산 (c) 2,282 2,706 2,988 2,804 2,496 지방비일자리사업예산 (d) 6,411 5,891 4,636 3,980 4,267 총예산대비일자리사업예산비중 ( b / a x 1 0 0 ) 일자리사업예산대비지방비비중 ( d / b x 1 0 0 ) ( 단위 : 억원, %) 27.2 33.2 32.5 30.8 26.5 30.1 24.5 20.2 18.7 22.6-77 -
3 연도별세부계획수립 (2014~2018) 연도별세부추진계획수립 연초계획수립 ( 일자리목표제시 ) 일자리정책과통보 < 전부서 > 일자리목표공시 ( 지역고용네트워크 ) < 일자리정책과 > 사업별일자리창출실적관리 < 전부서 > 연도말사업추진실적평가 < 일자리정책과 > 지역일자리대책추진실적보고서고용노동부평가 - 전년도성과에대한고용노동부평가및시상 4 자체성과보고 분기별 공약사항평가 ( 통합성과관리시스템 ) - 분기별공약사평가및시홈페이지게재 반기 PM 평가 ( 통합성과관리시스템 ) - 반기별성과평가후연도말최종평가결과인센티브부여 일자리네트워크구축 1 JST 일자리지원본부운영 JST 건립개요 - 위치 : 인천광역시남구석정로 227번길 23 - 규모 : 부지 5,247m2, 건축면적 14,528m2 ( 지하 1층, 지상 15층 ) - 사업비 : 370억원 ( 인천도시공사시행 ) 기능및역할 - 새로운일자리를만드는취업의중심 직업상담사가구직자특성에맞는 1:1 맞춤형상담과알선 취업준비교육, 인재채용대행서비스, 취업알선자에대한사후관리 * JST일자리종합센터, 청년인턴십프로그램운영등 - 78 -
- 창업성공을지원하는창조경제의전진기지 창업아이템선정, 교육, 자립성장까지개인별맞춤형창업서비스지원 * 창조경제혁신센터, 창업경진대회, 1인창조기업비즈니스센터 - 창업보육센터, 사회적기업지원센터, 노인인력개발센터등국책사업수행확장형통합공간 * 중앙부처협력 : 고용노동부, 미래창조과학부, 문화체육관광부, 중소기업청 조직구성및운영 (2 부 1 실 5 팀 33 명 ) 인천광역시 ( 시장 ) 행정부시장 경제수도추진본부장 창조경제추진협의회 ( 단장 : 행정부시장 ) 인천경제통상진흥원 창조경제혁신센터 일자리정책과 지원 협력 JST 일자리지원본부 사무국 일자리정책팀 정책조정지원 취업지원부창업지원부경영지원실 취업지원팀창업육성팀총무 기획팀 직업교육팀 창업지원팀 일자리네트워크군 구취업정보센터여성취업센터 노인인력개발센터한국장애인고용공단인천지사소상공인지원센터인천교육청취업센터여성인력개발센터 ( 새일센터 ) 중장년일자리희망센터광역자활센터희망프로젝트본부창업보육센터협의회인천신용보증재단 주요시설 - 업무시설 : JST일자리지원본부, 일자리종합센터, 창조경제혁신센터, 노인인력개발센터, 사회적기업지원센터등 - 대관시설 : 대강의실, 회의실 4실 ( 중회의실 2, 소회의실 2) - 상업시설 : 편의점 (1층), 청포도 Job-Cafe(2 층 ) - 79 -
향후계획 - 고용 + 복지종합센터기능추진 제물포스마트타운 (JST) 복지상담기능등추가 제물포스마트타운에복지서비스가능시설입주추진 - 직업훈련기관으로지정및운영 - 일자리관련유관기관유치및네트워크구축으로일자리기능강화 기대효과 - 시민맞춤형일자리창출및우수인재매칭등일자리허브 - 창업교육, 창업아이템개발등창업성공까지맞춤형지원기능 - 市일자리기능통합운영과노인, 여성등유관기관네트워크구축 2 창조경제혁신센터운영 조직 : 인천정보산업진흥원산하창조경제혁신센터설치 - 전략산업육성부신설 : 4급이하공무원 7명파견, 인천TP, 경제통상진흥원각1명파견 - 창업지원부 : JST본부 11명활용 - 80 -
인원및분장업무 구분인원분장업무비고 계 20 센터장 1 센터총괄, 대외업무 전략산업육성부 8 창업지원부 11 전략산업육성전반 분과위원회운영 기업혁신상담센터운영 혁신센터홍보 창업교육, 포럼, 경진대회 멘토링, 컨설팅 아이디어사업화 엔젤투자 창업관련국책사업유치 주요사업 - 창업스쿨및연계기관창업교육, 창업경진대회를통한사업자금지원 - 창업자및투자자교류기회제공 ( 창업한마당, 포럼, 멘토링등 ) - 예비창업자를위한창업공간제공, IR발표 ( 사업계획, 투자설명회 ) 및엔젤투자 - 제물포스마트타운시스템 (www.jst.or.kr) 을통한창업기업홍보, 창업활동지원 로드맵 - 81 -