www.kma.go.kr World Best 365 발간등록번호 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 11-1360000-000011-10 Korea Meteorological Administration Korea Meteorological Administration 서 울 특 별 시 동 작 구 기 상 청 길 45 TEL:02-2181-0305 / FAX:02-2181-0319 http://www.kma.go.kr
머리말 2008년에국민과언론으로부터받았던많은비난과질책은 2009년에기상청이한걸음도약하는한해를이룰수있도록하는큰힘이아니었나생각합니다. 그렇기때문에 2009년은그어느해보다도기상청전직원이늘긴장된상태로모두가한몸이되어정확한기상정보제공과각종기상정책의발전, 국민의신뢰회복을위해애쓴한해였습니다. 기상측면에서보면 21년만에우리나라가태풍의직접적인영향을받지않은해로기록되어기상업무에큰어려움이없었을거라고생각할수도있겠지만, 식수대란까지겪었던봄철가뭄을시작으로 1973년이후두번째로많은비가내렸던 7월, 1965년이후 44년만에전국적으로나타난 10월황사, 연일계속된세밑한파와국지적폭설등지구온난화에따른이상기상현상은우리나라도예외가아니었습니다. 이러한어려움속에서도 2009년은많은성과가있었습니다. 첫째는선진국수준의신속ㆍ정확한기상정보를제공하였습니다. 단기예보정확도 91.9%, 주간예보정확도 80.4% 라는역대최고의기록으로기상선진국에결코뒤지지않는높은정확도를달성하였으며, 호우특보선행시간은전년보다 53분이나긴 148분의시간을확보하였습니다. 이는영국통합모델의시험운영을통한전지구통합모델성능향상, 예보분야경력개발제도와예보자문관제도운영등을통한예보관역량향상, 해양기상관측망확충등위험기상감시능력보강이크게기여했다고할것입니다. 둘째는미래국가발전의원천인녹색성장지원기반마련입니다. 전국을 12개구역으로세분화한상세장기예보서비스와기후변화시나리오제공, 최적의그린에너지입지선정을지원하기위한풍력, 태양광등의기상자원지도개발, 기상조절기술실용화토대마련, 제32차 IPCC 총회유치등기상분야에서녹색성장을뒷받침할수있는다양한정보생산과정책적노력을강화하였습니다.
셋째는민간분야의기상서비스를활성화하고기상산업성장환경을조성하였습니다. 기상산업진흥법 과하위법령을제정하여기상예보사업자가일반인을대상으로예보를제공할수있도록하였고, 기상감정사제도를신설하여기상사업체의전문성확보와새로운일자리창출을도모하였습니다. 아울러, 한국기상산업진흥원의법적근거를마련하여기상산업진흥의중추적역할을담당하도록하였습니다. 넷째는기상행정개혁을통한조직문화개선과소통강화입니다. 글로벌인재를기상선진화추진단장으로영입하고, 유관기관과의인사교류를확대하는한편산정상에위치한레이더기상관서를개방하는등폐쇄적조직문화개선을추진하였습니다. 또한주말기상정보강화, 연근해선박기상정보제공등국민체감의기상서비스제공과프레스투어, 날씨공감포럼등으로기상에대한이해를증진하여고객만족도가상승하는반전의계기를마련하였습니다. 다섯째는 21세기형기상업무환경조성을위한국내외협력강화입니다. 베트남을비롯한주변국과의협약체결로기상ㆍ기후에대한전지구적차원의공조체계를확대하였으며, 국내언론기관, 지방자치단체등과도협약을체결하여기상재해예방과기상과학의대중화를위한인프라를강화하였습니다. 그밖에도국가기상위성센터신설과국가기상슈퍼컴퓨터센터건립 국가기상관측표준화목표조기달성 WMO 대기과학위원회제15차총회개최등여러부문에서큰성과를거두었습니다. 앞으로도주어진소명을다하고, 도전을두려워하지않으면서희망을갖고기상청의도약과발전을위해지속적으로변화해가겠습니다. 이연감이기상인은물론유관분야에종사하시는분들, 그리고기상청에관심과충고를아끼지않으시는국민여러분들에게여러모로유용한참고자료가되기를희망합니다. 끝으로이책자를만드는데노력을아끼지않은관계직원의노고에감사드립니다. 2010 년 3 월 기상청장 전병성
차 례 2009 년도주요뉴스 1 1. 전병성제14대기상청장취임 3 2. 국가기상위성센터신설 4 3. IPCC 제32차총회한국유치 - 2010년부산개최 5 4. 기상산업진흥법 시행 6 5. 외국인첫고위공무원, 크로포드기상선진화추진단장임명 7 6. 풍력 태양 - 기상자원지도개발 8 7. WMO 대기과학위원회제15차총회한국개최 9 8. 슈퍼컴퓨터 3호기도입과국가기상슈퍼컴퓨터센터건립 10 9. 꿈의예보정확도 90% 돌파 11 10. 21년만에태풍영향을받지않은해로기록 12 제 1 부총설 13 1. 미래기상 지진기술비전 2040 15 2. 기상선진화 10대정책 17 3. 기상업무변화관리추진현황 18 4. 2009년기상현황 21 제 2 부국내외기상기술동향 27 제 1 장기상관측기술 29 1. 우리나라의기상관측기술현황 29 2. 선진국의기상관측기술현황 33
제 2 장기상분석과예보기술 41 1. 동네예보시스템 41 2. 슈퍼컴퓨터운영 44 3. 수치예보기술 46 제 3 장기후변화감시와예측기술 52 1. 기후변화감시현황과계획 52 2. WMO 장기예보다중모델앙상블선도센터 54 제 4 장기상정보전산 통신기술 56 1. 전자정부사업 56 2. 국내외그린 IT 정책 56 3. 기상정보통신망 58 제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 61 제 1 장기상기술개발활동지원 63 1. 기상기술인력의확보 63 2. 창조적실천력을갖춘전문인력양성 64 3. 기상정책홍보 72 4. 조직관리 78 5. 예산과차량관리 81 6. 법령 훈령정비 85 7. 시설환경개선 86 제 2 장기상관측 89 1. 기상관측표준화 89
2. 지상기상관측 90 3. 고층기상관측 92 4. 해양기상관측 93 5. 황사관측 97 6. 레이더관측 99 7. 낙뢰관측 101 8. 기상위성관측 103 9. 지구대기관측 110 제 3 장기상예보 113 1. 예보업무의제도개선 113 2. 예보기술향상 119 3. 동네예보 121 4. 태풍예보 123 5. 방재기상 129 6. 수치예보시스템개선 134 제 4 장기후변화대책 145 1. 2009년세계의기후특성 145 2. 기후변화감시체계보강 150 3. 기후변화국제협력강화 152 4. 지구관측그룹 154 제 5 장기상 기후자료와산업기상 156 1. 기상 기후자료통계업무개선 156 2. 품질관리체계구축 157 3. 산업기상정보지원 158 4. 민원업무서비스 161
제 6 장지진감시와대응 166 1. 지진발생현황 166 2. 지진관측 167 3. 지진예측기술 170 4. 지진업무홍보 173 제 7 장기상정보화 175 1. 종합기상정보시스템운영 175 2. 기상정보통신망 176 3. 기상분석시스템운영개선 178 4. 기상정보인터넷서비스 180 5. 세계기상정보망고도화 183 6. 영상회의시스템 185 7. 국가기상관측표준화와공동활용체계구축 186 8. 정보화마인드확산과전산능력배양 189 9. USN 기반통합관측환경구축 189 제 8 장기상장비 191 1. 기상장비관리 191 2. 기상장비검정 194 3. 기상장비국산화 194 제 9 장국제기상협력 196 1. 국제기구와의협력 196 2. 국가간기상기술협력 199 3. 개발도상국지원 202 4. 남북기상협력 205
제 10 장기상산업서비스현황 207 1. 기상산업육성기반마련 207 2. 기상사업자현황 210 3. 한국기상산업진흥원 211 제 11 장기상연구 212 1. 기상기후지진기술개발사업 212 2. 국립기상연구소연구개발사업과학술활동 214 제 12 장항공기상 232 1. 항공기상관측 232 2. 항공기상예보 233 3. 항공기후업무 235 4. 항공기상업무정보화 236 5. 항공기상장비 237 6. 항공기상국제협력 237 제 13 장지방기상청사업현황 239 1. 부산지방기상청 239 2. 광주지방기상청 244 3. 대전지방기상청 249 4. 강원지방기상청 254 5. 제주지방기상청 260
부 록 1. 기상적요표 267 2. 기상청기구도 269 3. 청사현황 271 4. 각종발간자료현황 273 5. 귀국보고서현황 284 6. 정부포상현황 291 7. 제도개선우수사례 292 8. 기상청소관법인현황 295 9. 기상사업자현황 297 10. 전국기상관서주소록과지상관측기상상수 298 11. 자동기상관측장비 (AWS) 설치현황 305 12. 자동적설관측망설치현황 324 13. 2009년도주요업무추진일지 327 14. 외국인전문계약직공무원채용가이드 364
표차례 [ 표 1-1] 한울타리프로그램 19 [ 표 1-2] Thank You 쿠폰제 20 [ 표 2-1] 캐나다기상관측현황 40 [ 표 2-2] 기상선진국들의자료동화기술현황 46 [ 표 2-3] 각국기상센터의전지구수치예보모델해상도개발계획 47 [ 표 2-4] 국가별지역예측시스템비교 49 [ 표 2-5] 전지구앙상블예측시스템운영국가와운영현황 50 [ 표 2-6] 지역앙상블예측시스템운영국가와운영현황 51 [ 표 3-1] 연도별채용실적 63 [ 표 3-2] 기상인력현황 64 [ 표 3-3] 2009년봄 가을학기 학점은행제기상교육과정 운영현황 66 [ 표 3-4] 2009년교육훈련운영실적 ( 집합교육 ) 66 [ 표 3-5] 2009년교육훈련운영실적 ( 사이버교육 ) 67 [ 표 3-6] 2008 생활과학교실사업운영현황 69 [ 표 3-7] 프레스투어현황 72 [ 표 3-8] 언론인기상과학교실 현황 72 [ 표 3-9] 기관장언론출연현황 73 [ 표 3-10] 브리핑현황 74 [ 표 3-11] 문제성보도대응현황 74 [ 표 3-12] 2009년도프로그램별세출예산현황 82 [ 표 3-13] 2009년도세입수납내역 83 [ 표 3-14] 2009년도세출결산내역 84 [ 표 3-15] 연도별청사신축현황 86 [ 표 3-16] 각급청사시설의경과년수별현황 87 [ 표 3-17] 청사및관사신축현황 88 [ 표 3-18] 부지취득현황 88 [ 표 3-19] 종관용자동기상관측장비 (ASOS) 도입현황 91
[ 표 3-20] 2009년도노후 AWS 교체사업추진현황 92 [ 표 3-21] WMO 등록기상청고층기상관측소현황 93 [ 표 3-22] 해양기상관측부이현황 95 [ 표 3-23] 서울의황사일수 (1991~2009년) 98 [ 표 3-24] 2009년신규전지구위성자료수집목록 104 [ 표 3-25] 기상위성관측영상과분석자료현황 106 [ 표 3-26] 대설특보구역별현황 113 [ 표 3-27] 북한지역기상예보현황 114 [ 표 3-28] 예보용어개선사항 115 [ 표 3-29] 산악지역기상정보서비스현황 115 [ 표 3-30] 해상광역특보구역관할관서현황 116 [ 표 3-31] 특정관리해역지정 116 [ 표 3-32] 주간예보신뢰도정보 3단계 118 [ 표 3-33] 긴급통보문발표시간과내용 119 [ 표 3-34] 예보평가우수기관현황 119 [ 표 3-35] 예보기술발표회발표내용 120 [ 표 3-36] 2009년도국가태풍센터대외활동 125 [ 표 3-37] 2009년도태풍발생목록 127 [ 표 3-38] 방재기상업무지침관련근거 130 [ 표 3-39] 2009년도전국기상특보발표현황 133 [ 표 3-40] 기상청의수치예보모델운영현황 135 [ 표 3-41] 2009년도현업수치예보시스템개선사항 136 [ 표 3-42] 전지구순환예측을위한통합모델설정 141 [ 표 3-43] 12km해상도지역통합모델설정 142 [ 표 3-44] 통합모델전지구 / 지역예상도생산및표출체계 143 [ 표 3-45] 2009년도입된기후변화감시장비 151 [ 표 3-46] 우리나라 GEO 분담금납부현황 155 [ 표 3-47] 2009년역사기후자료 DB 구축실적 157 [ 표 3-48] 기상청에서민간에이전한기상기술현황 161
[ 표 3-49] 2009년민원처리건수 162 [ 표 3-50] 2009년민원처리실적및수수료현황 163 [ 표 3-51] 최근 10년간분야별민원처리실적 164 [ 표 3-52] 131콜센터연간응답실적 165 [ 표 3-53] 131콜센터월별응답실적 165 [ 표 3-54] 규모별 지역별지진발생현황 167 [ 표 3-55] 기상청홈페이지연도별접속현황 183 [ 표 3-56] 2009년도내자기상장비구매실적현황 191 [ 표 3-57] 2009년도외자기상장비구매실적현황 192 [ 표 3-58] 기상기자재관리협의회입찰제안서현황 194 [ 표 3-59] 구매조건부신제품개발사업추진현황 195 [ 표 3-60] 최근 5년간 WMO 분담률변동추이 198 [ 표 3-61] 업종별등록인력현황 208 [ 표 3-62] 면허종류별면허취득절차 208 [ 표 3-63] 대한민국기상정보대상수상작 209 [ 표 3-64] 업체별주요사업분야 210 [ 표 3-65] 기상산업진흥발전포럼 211 [ 표 3-66] 2009년도기본연구사업수행내용 214 [ 표 3-67] 대관령구름물리관측시스템검 보정현황 216 [ 표 3-68] 2009년도실용화기술개발사업수행내용 217 [ 표 3-69] 2009년도선진기상기술개발사업수행내용 227 [ 표 3-70] 2009년도수탁연구개발사업수행내용 230
그림차례 [ 그림 1-1] 2040 기상 지진기술비전목표구성도 16 [ 그림 1-2] 광덕산기상레이더관측소와방문등산객 20 [ 그림 1-3] 신문으로보는 2009년기상현황 26 [ 그림 2-1] 캐나다기상청의 DFIR 및풍향 풍속계비교실험 39 [ 그림 2-2] 적설계비교관측및비교관측소제어건물 39 [ 그림 2-3] 센서설치대기장소및온 습도비교관측 40 [ 그림 2-4] 캐나다표준관측소에설치된미국의 DFIR와현업관측소 40 [ 그림 2-5] 주간동네예보편집기 42 [ 그림 2-6] 주간동네예보편집기 42 [ 그림 2-7] 미국기상청의재해기상예보 43 [ 그림 2-8] 호주기상청의디지털예보편집기 43 [ 그림 2-9] 역대기상청슈퍼컴퓨터성능비교 44 [ 그림 2-10] 전지구모델 5일예보성능비교 47 [ 그림 2-11] 우리나라기후변화감시망 52 [ 그림 2-12] 제주고산기후변화감시소 53 [ 그림 2-13] 안면도기후변화감시센터 53 [ 그림 2-14] WMO 장기예보선도센터홈페이지 54 [ 그림 2-15] WMO 장기예보선도센터운영체계도 55 [ 그림 3-1] 동산초등학교의 찾아가는날씨체험캠프 현장 70 [ 그림 3-2] 전국아마추어일기예보경시대회시상식 70 [ 그림 3-3] 최우수상 렌즈운, 우수상 번개를잡다, 우수상 덕유산의브로켄 76 [ 그림 3-4] 지하철광고 77 [ 그림 3-5] 보라매공원에설치된큰우산 77 [ 그림 3-6] 춘천 ( 기 ) 양구AWS - 조성전 후모습 89 [ 그림 3-7] 해양기상관측망현황도 94 [ 그림 3-8] 국외황사관측소와국내기상청황사관측망 98 [ 그림 3-9] 기상레이더관측망현황 99
[ 그림 3-10] 레이더운영센터업무흐름 100 [ 그림 3-11] 레이더자료분석시스템 101 [ 그림 3-12] 낙뢰및구름방전센서구성도 102 [ 그림 3-13] 위성영상자동해석 S/W를활용하여자동산출된구름분석정보 105 [ 그림 3-14] 통신해양기상위성기상위성자료활용능력향상과정 109 [ 그림 3-15] 지상국시스템 109 [ 그림 3-16] 온실가스감시장비, 플라스크분석장비, 표준가스검정장비 111 [ 그림 3-17] 사불화탄소분석결과와측정시스템 111 [ 그림 3-18] 3단계평가기준 112 [ 그림 3-19] 제39차국제비교실험결과 112 [ 그림 3-20] 기상통보자동화과정 117 [ 그림 3-21] 지식 경험 노하우공유마당 121 [ 그림 3-22] 주례예보점검회의 121 [ 그림 3-23] 일기예보안내전화의동네예보서비스체계 123 [ 그림 3-24] 2009년발생태풍전체진로도 128 [ 그림 3-25] 2003~2009년 48시간예보진로오차 129 [ 그림 3-26] KLAPS 시스템의운영구조 (15km와 5km모델구성 ) 및영역 138 [ 그림 3-27] 통합수치예보모델에활용중인관측자료분포도 139 [ 그림 3-28] 12km해상도지역통합모델영역 142 [ 그림 3-29] 2009년전지구연평균기온편차 (, 평년 : 1961~1990) 145 [ 그림 3-30] 2009년전지구연평균강수량편차 ( mm, 평년 : 1961~1990) 146 [ 그림 3-31] 제15차유엔기후변화협약당사국총회 154 [ 그림 3-32] 품질관리계획 158 [ 그림 3-33] 2009년민원분야별이용현황 162 [ 그림 3-34] 우리나라의지진발생현황 (1978년 ~ 2009년 ) 166 [ 그림 3-35] 국가지진관측망도 168 [ 그림 3-36] 지진조기경보기본개요 171 [ 그림 3-37] 종합기상정보시스템의계층적아키텍처 175 [ 그림 3-38] 유럽지역기상통신망 (RMDCN) 가입국가분포 177
[ 그림 3-39] 웹기반기상분석시스템 (WebFAS) V4.0의화면예 179 [ 그림 3-40] 개선전 후리눅스 FAS 시스템구성 179 [ 그림 3-41] 몽골기상청에대한 WebFAS 기술지원 180 [ 그림 3-42] 날씨정보인터넷서비스 182 [ 그림 3-43] 유럽기상위성기구의 EFTS_Agents, GEMS/SMART 소프트웨어개념도 184 [ 그림 3-44] WIGOS 통합 3단계및표준의핵심영역 185 [ 그림 3-45] 지방청영상관제시스템구성도 186 [ 그림 3-46] 공동활용시스템개념도 187 [ 그림 3-47] 공동활용웹포털 188 [ 그림 3-48] 공동활용종합감시기능 188 [ 그림 3-49] USN 통합관측환경구성체계 190 [ 그림 3-50] 대관령구름물리관측시스템 216 [ 그림 3-51] 마이크로파위성자료를이용한북극해빙면적감시 220 [ 그림 3-52] 이동관측용이중편파레이더와대기수상체분류 221 [ 그림 3-53] 전지구 ARGO 플로트관측현황 222 [ 그림 3-54] 2009년인공강우비행실험개념도 223 [ 그림 3-55] 2009년인공강우비행실험결과 224 [ 그림 3-56] 해양경찰청항공기를이용한탑승관측 232 [ 그림 3-57] 관측역량강화워크숍과제1회웨더와이져선발대회 250
2009 년도주요뉴스 날씨 ON 은기상청에서제공하는인터넷기상방송입니다. 2008 년 7 월 1 일개국하 였으며, 기상전문가들로구성되어 24 시간정확하고상세한정보를제공하고있습니 다. 기상청홈페이지또는 http://www.weather.kr 을통해이용할수있습니다.
비전 World Best 365 2009 년도주요뉴스 1. 전병성제 14 대기상청장취임 전병성제14대기상청장이 1월 20일취임하였다. 전청장은 9대문승의청장 ( 부산대학교 ), 12대이만기청장 ( 과학기술부 ) 에이어외부에서수혈된세번째청장이다. 행정고시 21회로 1979년 5월경제기획원에서공직을시작해환경부공보관, 자연보전국장, 국제협력관, 한강유역환경청장, 수질보전국장과건설교통부수자원국장, 수자원기획관으로근무하였으며환경부자원순환국장, 환경전략실장을거쳐대통령실사회정책수석실환경비서관으로재임중기상청장에임명되었다. 건국대학교법학과, 서울대학교환경대학원석사, 미국일리노이주립대학교대학원경제학석사, 건국대학교대학원법학박사학위를받았으며, 1997년외교통상부파견시 OECD 가입유공으로대통령표창을받았다. 전청장은취임식을통해기상청은국민의요구수준에부응하는새로운눈높이정책을추진해야할때라며, 열린행정, 직원간의친목과화합, 국민과의소통등을통해국민으로부터신뢰받고사랑받는기상청을만들겠다. 는포부를밝혔다. - 3 -
2009 년도주요뉴스 비전 World Best 365 2. 국가기상위성센터신설 2010년발사되는다목적정지궤도위성인 통신해양기상위성 의기상분야를전담할국가기상위성센터가 2009년 4월 30일신설되었다. 2006년충북진천에신축공사를시작하여 2008년에그모습을드러냈으며, 2009년직제개편을통해위성개발기획팀, 위성시스템운영팀, 위성자료분석팀의 3개팀 43명정원으로구성되었다. 국가기상위성센터는현재 40여개의기상위성중한반도주변을관측하는 11개기상위성자료를수집 분석하여예보업무를지원하고있다. 2010년통신해양기상위성이발사되면한반도주변의위험기상관측주기가 30분에서 8분으로단축되어위험기상요소를실시간으로감시할수있게되고, 이로써위험기상에대한사전대응능력이크게향상될것이다. 또한우리나라는미국, 일본, 유럽, 러시아, 인도, 중국에이어세계 7번째로독자정지궤도기상위성보유국이되어국제적지위의격상과함께, 동남아시아주변국가 (32개국 22억명 ) 에우리의기상위성자료분석 응용기술과기상위성관측자료를제공함으로써동남아시아지역의자연재해예방에도크게기여할것으로기대된다. - 4 -
비전 World Best 365 2009년도 주요뉴스 3. IPCC 제32차 총회 한국 유치-2010년 부산 개최 21세기 세계경제의 흐름을 바꿀 기후변화 협약의 추진과 이에 따른 온실가스 배출 량 규제 등이 국제사회의 최대 이슈로 등장한 가운데, 2009년 4월 터키 안탈리아에 서 개최된 기후변화에 관한 정부간 협의체(IPCC) 제30차 총회에서 참가 회원국 만 장일치로, 우리나가 제32차 IPCC 총회 개최국으로 결정되었다. 2010년 10월 11~14일 부산에서 개최되는 제32차 총회의 목적은 정부의 핵심국 정과제인 기후변화 적극 대응과 저탄소사회 구현을 위한 국제사회에서의 중추적 역할 을 표명하는 데 있으며, 나아가 새로운 60년 국가비전인 저탄소 녹색성장 에 대한 대국민 인식 확산과 국제 홍보에 기여하는 것이다. 이를 통해 기후변화에 대한 우리 나라의 국제적 지위가 격상되고 Post-2012 대비 기후변화에 대한 범정부 차원의 대 응역량이 한층 향상될 것으로 기대된다. 이번 총회에서는 향후 기후변화협상에서 핵심정보가 될 제5차 평가보고서(2013년 발간예정) 작성을 위한 구체적 일정을 확정할 예정이며, 전 세계 190개국 450명 이 상의 정부관계자 등 총 1,000명 이상이 참여하게 된다. - 5 -
2009 년도주요뉴스 비전 World Best 365 4. 기상산업진흥법 시행 기상산업의발전기반조성과경쟁력강화를통한국가경제의발전을위하여기상산업의지원 육성에관한사항을규정한 기상산업진흥법 이 6월 9일제정 공포되었으며, 같은법시행령및시행규칙과함께 12월 10일부터시행되었다. 기상산업진흥법 의주요내용은기상예보사업자가일반인을대상으로예보를생산하고제공할수있도록개방하는것을기본으로, 기상산업관련업무를기상예보업, 기상감정업, 기상컨설팅업, 기상장비업으로세분화하여전문성을강화하였고, 기상사업체의전문성을확보하기위해기상예보사와기상감정사제도를신설하고기상사업에필요한인력으로정하였다. 또한 2005년설립한한국기상산업진흥원의법적근거를마련하여기상산업진흥을위한중추적인역할을하도록하고, 기상산업진흥과관련된연구지원및개발, 기상장비의국제적신뢰성획득지원등의업무를통해기상산업의경쟁력을강화토록하였다. 우리나라는 1997년부터민간예보사업제도를도입하여시행하고있으나기상정보의유료이용에대한여건과기상사업자의새로운서비스창출능력미흡등으로인해 2009년기준총매출액이 443억원정도의수준에머물러있는실정이다. 이러한상황에서 기상산업진흥법 시행은우리나라기상산업시장확대와경제발전에크게기여할것이라고전망한다. < 기상산업관련업무 > < 국내기상산업시장전망 > - 6 -
비전 World Best 365 2009 년도주요뉴스 5. 외국인첫고위공무원, 크로포드기상선진화추진단장임명 기상청은 2012년세계 6위기상선진국진입목표를달성하기위하여기상선진화관련업무를주도적으로담당할 기상선진화추진단 을기상청장보좌기관으로신설하고, 단장에켄크로포드 (Kenneth Clarence Crawford, 66세 ) 미국오클라호마대학기상학과석좌교수를임명했다. 크로포드단장은미국기상청에서 30여년간예보업무에종사해왔으며대기과학및레이더분야에서세계적명성을지닌전문가로, 기상청은차장급의파격적인대우로영입했다. 크로포드단장은 2009년 8월부터 2012년 5월까지기상청의기상업무선진화를주도한다. 이를위해 2009년하반기에우선적으로추진해야할 10대과제를선정하였으며, 임기중이를완료하기위해착실히추진해나가고있다. 여러부처에서각기관별목적에따라설치 운영하고있는기상레이더의국가적공동활용체계구축, 돌발적위험기상대응을위한 0 6시간의초단기예보시스템개발등을역점적으로추진하고있으며, 이외에도예보관역량향상, 선진지상관측망구축, 농업기상서비스등에관한전문특강과예보브리핑참여로선진기술노하우를전수하고있다. - 7 -
2009 년도주요뉴스 비전 World Best 365 6. 풍력 태양 - 기상자원지도개발 국립기상연구소는바람에너지와태양에너지등의기상자원이풍부한기간과위치를알려주는기상자원지도를개발하였다. 이지도는풍력발전소나태양광발전소의입지선정에좋은길잡이역할을하고, 발전소의운영에있어서는효율적인발전을위한참고자료가된다. 이번에제작된기상자원지도의해상도는풍력과태양광이각각 1km와 4km로, 우리나라의복잡한지형특성을잘나타내어더욱실용성이높다. 이는세계어디에내어놓아도뒤지지않는기술로고해상도기상예측모델을기반으로제작된것이다. 특히풍력 -기상자원지도는 11년간의기후특성을반영하여신뢰도를높였고, 해안선에서 35km까지의해상풍도나타내었다. 또한지형과함께나타낼수있는구글어스를이용한지도도함께제작하여이용을편리하게하였다. 풍력 태양-기상자원지도는 2009년 10월 20~22일개최된녹색성장엑스포에서업계와학계의많은관심을받았으며, 12월 16일에는기상청에서시연회를열어결과물의우수성을홍보하였다. 기상자원지도홈페이지 (http://resources.nimr.go.kr) 에서는관련그림자료를제공하고있다. - 8 -
비전 World Best 365 2009 년도주요뉴스 7. WMO 대기과학위원회제 15 차총회한국개최 기상청은세계기상기구의 8개기술위원회중하나인대기과학위원회 (WMO Commission for Atmospheric Sciences : CAS) 의 15차총회와사전기술회의를 11월 16~25일인천에서개최하였다. 총회에는 WMO 사무총장 (Mr. M. Jarraud), WMO 189개회원국중 46개국대표, 전병성기상청장을포함한 9인의우리나라대표단등총 140 여명이참석하였다. 총회에서는온실가스, 오존, 에어로졸등과같은대기화학물질이기후변화가밀접히연관되어있으며, 온실가스배출량규제, 배출권교역등온실기체의잠재적인역할을고려할때온실기체관측자료의품질에더욱신중을기할필요가있음을논의했다. 또한온실가스에대한이력추적을가능케하는정확한측정법이포스트교토탄소저감의결의핵심사항이될것임에주목하고관련연구를지속하기로하였다. 이번회의는실질적인기후변화시대에서온실가스에대한연구와감시, 관측에대한각국기상청의역할을함께논의하고국제적인정책을결정한중요한회의였다. - 9 -
2009 년도주요뉴스 비전 World Best 365 8. 슈퍼컴퓨터 3 호기도입과국가기상슈퍼컴퓨터센터건립 기상용슈퍼컴퓨터 3 호기도입 기상용슈퍼컴퓨터 3 호기시스템은 2009 년조달청입찰을통하여최종적으로 Cray 사의 Baker 시스템이선정되었으며 9 월 7 일계약이체결되었다. 슈퍼컴퓨터 3 호 기는슈퍼컴퓨터성능의빠른발전을고려하여 3 단계 ( 인터림시스템 - 초기분시스템 - 최종분시스템 ) 로나누어도입한다. 1 단계인터림시스템은 2009 년 12 월 18 일부터오창슈퍼컴퓨터센터에서운영되고 있으며, 영국통합모델 (UM) 을비롯한각종수치모델들을시험이식하여 2 단계초기 분시스템의차질없는운영을위한사전준비를이행하고있다. 각단계별로도입되는 3 호기시스템들의성능, 설치및운영시기는다음과같다. 구분 명칭 기종명 성능 (2호기대비) 설치시기 현업운영시기 용도 1단계 인터림 XT5 0.7배 2009.11.27 2009.12.18 시범운영 2 단계초기분 XT5 1.5 배 2010. 2 2010. 5 현업운영 3 단계최종분 Baker 37 배 2010. 9 2010. 12 현업운영 국가기상슈퍼컴퓨터센터건립 기상용슈퍼컴퓨터 3호기의안정적인운영환경을구축하기위하여충북청원군오창과학산업단지내에국가기상슈퍼컴퓨터센터를건립하였다. 국가기상슈퍼컴퓨터센터는사업비 253억원, 건축연면적 7,052m2 (3층, 2,133평 ) 의규모로건설되었으며, 슈퍼컴퓨터운영에필수적인비상전원공급장치, 냉난방설비와특고압전력시스템 (8,500kva) 등의시설을포함하고있다. 센터는기상용슈퍼컴퓨터 3호기의도입일정에맞추어 2008년 6월 26일착공하였으며, 2010년 1월준공된다. 국가기상슈퍼컴퓨터센터는향후위험기상으로인한재해대응능력과기후변화대응정책개발및지원, 대학이나기업체등의대규모계산을필요로하는연구개발분야를보다효과적으로지원할수있을것으로기대하고있다. - 10 -
비전 World Best 365 2009 년도주요뉴스 9. 꿈의예보정확도 90% 돌파 2008년도에국민과언론으로부터받은많은비난과질책을교훈삼아예보정확도향상과국민의신뢰를회복하기위해각고의노력을기울인끝에 2009년도오늘 내일단기예보정확도 ( 강수유무 ) 는 91.9% 로역대최고를기록하였다. 또한 2008년도에 63.2% 까지떨어졌던국민의체감만족도는 69.8% 를기록하며상승반전하는계기를마련하였다.(( 주 ) 리서치알앤에이, 2009년 11월 30일 ~12월 9일 ) 이는기상청역대최고의정확도로서, 국민의정서를반영한기상정보를정확하고신속하게제공하기위하여전직원이한마음으로노력한결과이다. 예보정확도향상은예보분야전문직위확대와경력개발제도시범운영, 영국통합모델 (UM) 시험운영등을통한예보역량강화와연근해파고부이추가설치, 국립공원내자동기상관측장비설치등위험기상감시와예측을위한기상관측망확충, 그리고주말예보전담반과위험기상대응반운영, 지식 경험 노하우 ( 지 경 노 ) 발표회, 전기상관서장이참여하는아침예보토의등을통한기상행정개혁의결과이다. 또한국민의체감만족도향상은주간예보신뢰도정보제공, 일기예보안내전화 (131) 서비스지역세분화, 휴대폰문자서비스제공등의기상정보전달프로세스개선, 날씨NJoy 포럼, 날씨공감포럼 개최등을통한날씨정보의가치와인식에대한패러다임전환, 언론인대상의프레스투어, 레이더기상관서개방등고객과의소통과기상과학이해증진을위해노력한결과로분석된다. 85.2 85.0 88.3 91.9 단기예보만족도주간예보만족도 79.7 73.5 77.0 80.4 71.2 70.6 64.6 63.2 69.8 64.7 67.5 단기예보정확도주간예보정확도 57.5 2006 2007 2008 2009 < 단기 주간예보정확도 > 2006 2007 2008 2009 < 단기 주간예보만족도 > - 11 -
2009 년도주요뉴스 비전 World Best 365 10. 21 년만에태풍영향을받지않은해로기록 2009년우리나라는태풍의직접적인영향을받지않았다. 지난 30년간 (1971~2000 년 ) 의자료에따르면연평균 26.7개의태풍이발생했고그중 3.4개가한반도에영향을미쳤는데, 2009년의경우는평년보다적은총 22개의태풍이발생하였고한반도에접근하여피해를준태풍은없었다. 이로써 2009년은우리나라에서기상관측을시작한 1904년이래태풍내습이없었던 1920년, 1947년, 1988년이후역대 4번째해가되었다. 2009년에태풍이이례적으로우리나라에영향을미치지못한것은한반도주변기압계가주요인이었다. 여름 (6~8월) 에는평년에비해태풍발생도적었고, 오호츠크해고기압이크게발달하여태풍이한반도로북상하지못했다. 8월에발생한 8호태풍 모라꼿 (MORAKOT) 은대만에천문학적피해를야기했으나한반도에많은비를내렸을뿐별다른피해를주지는않았다. 가을 (9~10월) 에는예년과비슷하게태풍이발생하였지만, 대륙성고기압의확장과일본오키나와열도동쪽해상에걸친북태평양고압대의영향으로태풍이한반도에상륙하지못했다. 한편, 장기적인태풍발생변화추이에따르면 1995년이후전반적으로평균보다적게발생하는경향 (1997년 28개, 2004년 29개제외 ) 이뚜렷하며, 이러한경향이 2009년에도지속된것으로나타났다. 태풍발생수 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 태풍발생수우리나라에영향을준태풍수 0 2 4 5 2 5 5 3 2 5 2 5 5 1 4 4 5 1 3 3 1 0 평균 (26.7 개 ) 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 < 북서태평양의태풍발생수와우리나라에영향을준태풍수 (1988~2009 년 ) > 년도 - 12 -
제 1 부총 설 WID(Weather In Digital) 는기존의시군단위의예보에서보다상세한읍면동단위의날씨정보를제공하는동네예보로서, 2008년 10월 30일서비스를시작하였습니다. 3일이내의날씨를 3시간간격으로발표하고있으며, 제공하는정보는기온, 상대습도, 풍향, 풍속, 하늘상태, 강수확률, 강수량등 12개요소입니다.
비전 World Best 365 제 1 부총설 제 1 부총 설 1. 미래기상 지진기술비전 2040 기후변화가세계적인이슈로떠오르면서지구환경변화에대한감시와예측기술이국가안보와경쟁력의중요한요소로대두됨에따라기후변화와관련한초장기미래전망의필요성이제기되었으며, 급격한사회환경변화에능동적으로대처하여미래수요를만족시킬수있는기상 지진기술의안정적확보가요구되었다. 이에따라, 21세기국가차원의비전제시와실현을위해 2040년새로이요구되는기상 지진기술의역할과사명을정립하고, 미래기상 지진기술의비전과전략방향을도출하였다. 2040년의미래사회에서는다양한일상생활과여가활동으로기상정보의중요성이증대되어고해상도장기예보와유비쿼터스기반의기상정보전달기술이요구될것이다. 또한위험기상과지진에대한국민불안감해소를위해고도화된 Nowcasting 기술, 조기경보시스템의구축, 기상조절기술등이필요할것이다. 기후변화, 환경문제등으로지구규모의기상정보수요가급증하여국가간정보교류가활성화되고새로운부가가치를생산할응용기상서비스도중요해질것이다. 이러한필요를충족시키기위해서 2040년비전을 자유로운일상생활과지속가능발전을선도하는기상 지진기술확보 로설정하고 4대전략을수립하였다. 첫째로지속가능발전을선도하는기후변화예보를구현한다. 정확도 80% 를상회하는 1년예보기술 (15일단위 ), 10년예보기술 (3개월단위 ) 등초장기예보와기후변화예보를실용화하고, 정확한기후변화예측을위한기후변화원인과메커니즘규명을통해기후변화에대한과학적이해를증진하며, 국가표준기후변화시나리오, 지역별기후변화취약성지도작성, 기후변화영향평가기술상용화로기후변화적응체계를구축한다. 둘째로국민안전을위한자연재해예측 대응기술을확보한다. 자연재해를집중추적관측할수있는특별관측시스템을구축하고위험기상, 지진 지진해일발생가능성을자동으로분석할수있는초단기경보시스템을고도화하며, 위험기상, 지진 지진 - 15 -
제 1 부총설 비전 World Best 365 해일취약성지도작성등으로자연재해위험관리체계를구축한다. 셋째로고부가가치를창출하는기상예보를구현한다. 기상 환경 해양관측정보를통합관리하고, 자체기상위성을 5기이상확보하여운영하는등초고해상도 3차원통합관측망을구축한다. 그리고단 중 장기수치예보기술을고도화하여단기예보정확도 95%, 7일예보정확도 85% 를달성하고 14일이상의장기예보를상용화한다. 또한언제, 어디서나원하는기상정보를쉽게접할수있는전달체계를마련하는등기상 지진정보활용 응용기술을개발한다. 넷째로첨단기상 지진기술을확보한다. 우주에서의국민안전확보를위한태양풍예보기술등우주기상기술을확보하고, 기후변화가속화에따른기상조절기술개발을상용화하며, 신개념융합기상 지진기술개발로세계기상 지진기술을선도한다. 위의 4대전략을달성하기위해서는 R&D 지원, 부처간업무조정, 국제협력, 전문인력양성, 민간기상산업육성의정책적지원이꾸준히뒷받침되어야한다. < 2040 기상 지진기술의비전 > 자유로운일상생활과지속가능발전을선도하는기상 지진기술확보 4 대전략 [ 전략 1] 지속가능발전을선도하는기후변화예보구현 [ 전략 2] 국민안전을위한자연재해예측 대응기술확보 [ 전략 3] 고부가가치를창출하는기상예보구현 [ 전략 4] 미래사회를위한첨단기상 지진기술확보 [1-1] 초장기예보와기후변화예보실용화 [2-1] 자연재해특별관측시스템구축 [3-1] 초고해상도 3 차원통합관측망구축 [4-1] 우주기상기술확보 [1-2] 기후변화에대한과학적이해증진 [2-2] 초단기경보시스템고도화 [3-2] 단 중 장기수치예보기술고도화 [4-2] 기상조절기술개발 [1-3] 기후변화적응체계구축 [2-3] 자연재해위험관리체계구축 [3-3] 기상 지진정보활용 응용기술개발 [4-3] 신융합기상 지진기술개발 전략적 R&D 투자 정책적지원 부처간통합조정국제협력강화전문인력양성 민간기상산업육성 [ 그림 1-1] 2040 기상 지진기술비전목표구성도 - 16 -
비전 World Best 365 제 1 부총설 2. 기상선진화 10 대정책 켄크로포드단장을중심으로기상선진화추진단은기상선진화를위한 10대우선과제를선정하여세부추진계획을마련하였다. 기상선진화 10대과제는 세계수준의기상서비스실현 을목표로새로운업무체계구축을위한기반마련과삶의질향상을위한기상정보의생산및활용을주요전략으로하여 2012년까지추진한다. 관측에서 2개분야, 예보에서 3개분야를포함하여, 해양, 정보화, 기후등선진화가시급한분야와주제를설정하였다. 구체적으로살펴보면, 첫째, [ 관측분야 ] 레이더자료의국가적인공동활용체계를선도적으로구축하고, 기관별레이더관측망의조정과표준관측전략수립을위한운영실무위원회를신설 운영한다. 둘째, [ 관측 ] 차세대지상기상관측망을운영하고관측수요를충족시키기위한국가차원의엄격한관측자료품질관리체계를구축한다. 셋째, [ 예보 ] 12시간이내에발생하는재해기상에대하여예보관과수치예보모델개발자의상황인식과대응역량기술수준이향상되도록시뮬레이션훈련프로그램을개발한다. 넷째, [ 예보 ] 재해기상 (High Impact Weather) 에대한효율적인실황예보체계를설계하고미래예보관의역할을재정립하여최적의예보생산체계를구현한다. 다섯째, [ 수치예보 ] 가능한모든자료를입력하는최고의고해상도수치예보모델과앙상블예보시스템을지속적으로개발하여동네규모의예보능력을향상한다. 여섯째, [ 해양 ] 서해를포함한해상에서의기상자료관측과산출기술을개발하고, 이를통하여해상예보역량을향상시켜양질의해양기상정보를제공한다. 일곱째, [ 정보화 ] 효과적인대국민기상정보전달시스템을구축하고다양한자료를정책담당자와국민에게제공하는기술을구현한다. 여덟째, [ 기상자원 ] 다양한분야의사용자가자료를손쉽게이용할있도록국가기후자료센터를구축한다. 아홉째, [ 기후 ] 기후변화과학정보의산실로서기상청이주도적역할을하고, 기후 - 17 -
제 1 부총설 비전 World Best 365 에영향을받는다학제연구분야를활성화한다. 마지막으로, [ 국제협력 ] 국가별로특화된기상기술교류를확대하고, 국가별협력과제를발굴하여추진함으로써우리나라의기상기술을다른국가들에게적극지원하는노력을강화한다. 3. 기상업무변화관리추진현황 3.1 실용적공직문화조성프로그램내실화 기상청은 2009년도변화관리목표를 위기극복을위한창의실용에너지창출 로정하고이를실행하기위한 10대중점추진과제를설정하여전략적변화관리를추진하였다. 구성원간소통의실효성을제고하고일과생활의균형있는조직문화 (Work-Life Balance) 를정착시키고자기존의 하늘사랑친구 와 오작교프로젝트 를통합하여 한울타리 라는공직문화프로그램을운영하였으며, Thank You 쿠폰제 를통해창의혁신마일리지에의한평가부담을완화하고구성원간서로칭찬하는문화를조성하였다. 기상업무에관한창의적아이디어발굴로실질적성과창출을지원하고변화관리업무의중심적역할수행을위해변화관리추진조직을 3개의그룹 ( 변화관리스폰서, 두레박, 변화요원 ) 으로개편하여운영하였다. 국민이행복한기상정책을구현하기위해 Idea Auction Market 등을실시하여국민의의견을정책에적극반영하고자노력하였으며, 내부업무효율화와창의적조직문화조성등제도개선분야에서의노력을우수사례로인정받아행정안전부장관상을수상하는성과를거두었다. 3.1.1 한울타리 프로그램운영 기존의 하늘사랑친구 와 오작교프로젝트 를통합하여내부구성원간자연스 러운접촉을통한소통의실효성을제고하고, 유기적이고광범위한 IT 네트워크기반 의소통문화를정착시키기위하여 한울타리 라는실용적공직문화조성프로그램 - 18 -
비전 World Best 365 제 1 부총설 을시행하였다. 한울타리 는부서원회식책임제, 독서릴레이, 즐거운퇴근길등총 6개의세부프로그램으로구성되어운영되었다. 이중부서원회식책임제는 술 중심의회식문화를탈피하여부서원이돌아가면서부서회식의방식을결정 ( 디자인 ) 하도록하여다양한방식의회식을실시함으로써회식에대한거부감을없애고, 구성원간자연스러운소통의장을조성할수있도록함으로써직원들의큰호응을얻을수있었다. 각국및지방청별로돌아가면서책을읽고내부그룹웨어게시판에감상문을게재하는독서릴레이는전국의직원들이광범위한지식네트워크를구축할수있는지식공유의장을제공하였다. [ 표 1-1] 한울타리프로그램 구분프로그램명프로그램내용 신규 기존 집중근무시간제 부서원회식책임제 독서릴레이 즐거운퇴근길 Post Man 집중근무시간대에모든역량을집약함으로써업무분산을방지하고한정된근무시간을최적으로활용 부서원이순차적으로돌아가며자신이선호하는회식의방식을결정하여부서회식실시 실 국및소속기관별책을릴레이형식으로돌아가며읽고그룹웨어게시판에감상문을게재 퇴근후여가문화를알차게활용할수있도록각종공연, 영화, 동아리, 취미활동등에대한소개나감상문을게재 직원의우편물을기관장및중간관리층이직접배달함으로써섬김리더십실천 ( 주 1 회 ) 칭찬비타민을찾아라 비타민맨 선정을통한칭찬릴레이실시 ( 월 1 회 ) 3.1.2 Thank You 쿠폰제 를통한칭찬문화조성 평가에대한부담을완화하기위하여기존의 창의혁신마일리지제도 를폐지하고성과에따른공정한보상과즐거운칭찬문화조성을위해 Thank You 쿠폰제 를새롭게도입하였다. Thank You 쿠폰제 는국장급 ( 지방청장 ) 이상의간부, 정부업무평가및홍보담당부서장등이열심히일하는부서, 적극적업무협조등에대한감사의표시로명함형태의쿠폰을부여하고연말에이를부서별로취합하여포상하는제도이다. 2009년은시행첫해로서대전지방기상청방재기상과등 5개부서를선정하여기상청장상과함께총상금 290만원을포상하여칭찬문화활성화를위한기반을마련하였다. - 19 -
제 1 부총설 비전 World Best 365 [ 표 1-2] Thank You 쿠폰제 쿠폰부여 총수량 부여대상 부여방법 청장, 차장 제한없음 전부서 보고또는기관방문시수시부여 1회부여시부여수량 : 1~5매 국장, 지방청장정원수 2매소속부서 보고또는기관방문시수시부여 ( 타부서 ) 1회부여시부여수량 : 1~3매 정부업무평가, 기관성과창출을위한업무협조시부여제한없음전부서홍보담당부서장 회부여시부여수량 : 1~2매 3.2 업무효율화와대국민서비스개선 기상청은내부업무효율화와국민이체감하는대민서비스제공을위해제도개선을추진하였다. 내부업무효율화의대표적인사례는제주도에유비쿼터스통합관측환경을구축하여맞춤형기상정보서비스를실현한것이다. 기존의기상관측장비는관측센서와관측자료수집장치간유선으로연결되어관측센서추가시기술적인어려움이발생하였다. 하지만새로운관측환경에서는신기술을적용하여유비쿼터스센서네트워크 (USN) 기반의첨단화된무선체제의수집방식과개별태양전원공급방식으로변경하여, 관측망확충시필요한센서만추가설치하는것이가능해졌다. 국민이체감할수있는대민서비스개선사례는 PC로만제공하던동네예보를전화로도손쉽게이용할수있도록 131일기예보안내전화를확대개편하였으며, 황사에취약한어린이와노약자, 천식환자등을위하여 황사정보문자서비스 를제공한것이다. 또한열린기상청을지향하며국민과물리적소통의벽을허물고자 5월 1일부터광덕산, 오성산, 면봉산, 구덕산기상레이더관측소, 6월 23일부터관악산기상레이더관측소를개방함으로써기상관서의경직된이미지를벗는계기를마련하였다. [ 그림 1-2] 광덕산기상레이더관측소 ( 왼쪽 ) 와방문등산객 ( 오른쪽 ) - 20 -
비전 World Best 365 제 1 부총설 4. 2009 년기상현황 4.1 개요 2009년전국의연평균기온은 13.1, 평균최고기온은 18.6, 평균최저기온은 8.3 로평년보다모두 0.7 가높았다. 평균최저기온은 1973년이후 2004년, 2008년과함께다섯번째로높은기온이었다 (1위 1998년 9.1, 2위 2007년 8. 9, 3위 1990년 8.7, 4위 2006년 8.5 ). 연평균강수량은 1265.7mm로평년 1315.9mm보다조금적었으나, 1시간최다강수량 30mm이상일수는 2.4일로평년보다 1.5배가많아 1973년이후 4위였으며 (1위 1998년 3.1일, 2위 2005년 2.6일, 3 위 2003년 2.5일 ), 일강수량 80mm이상일수도 2.8일로평년보다 1.3배많았다. 평균강수일수는 107.7일로평년보다 2.4일이많았다. 서울의 2009년연평균기온은 13.0, 평균최고기온은 17.3, 평균최저기온은 9.2 로평년보다각각 0.8, 0.4, 1.0 가높았다. 연강수량은 1564.0mm로평년보다 16% 가많았으며, 강수일수도 113일로평년보다 5.4일이많았다. 일강수량 80mm이상일수는평년보다 3.4일이많은 6일로 1908년관측이래 1969년, 1998년과함께네번째로많았다 (1위 1995년 9일, 2위 1990년 8일, 3위 1940년 7일 ). 연대별장기변화경향은전국과서울의평균기온은꾸준히상승하고있으며, 특히최저기온의상승폭이최고기온의상승폭에비해크게나타나고있다. 서울의 2000년대 12월평균최저기온은 -3.1 로 1970년대에비해 0.8, 1920 년대에비해 3.5 가높아상승폭이컸다. 2000년대연평균호우일수 (1시간최다강수량 30mm, 일강수량 80mm이상 ) 는전국이 1970년대에비해약 1.4~1.6배, 서울의경우약 2~3배가증가하였다. 2000년대전국 10년간평균안개일수는 1970년대에비해 3.4일감소하였으나, 서울의경우 18.1일이감소하여감소폭이더컸다. - 21 -
제 1 부총설 비전 World Best 365 4.2 계절별특징 4.2.1 겨울철 (12 월 ~2 월 ) 2008년 12월전국의평균기온 (60개지점평균 ) 은 2.3, 평균최고기온은 7.9 로평년보다모두 0.8 가높았으며, 평균최저기온도 -2.6 로평년보다 0.6 가높았다. 강수량은평균 18.3mm로평년대비 63.7% 로평년보다적었고, 강수일수는평균 6.6일로평년과비슷하였다. 2~3일에는내몽골에서발생한황사가중부및서해안지방에영향을주었으며, 8~10일에는내몽골서부에서발생한황사가제주도를제외한전국에영향을주었다. 2009년 1월의전국평균기온은 -0.9, 평균최고기온은 4.9 로각각평년보다 0.1, 0.6 높았고평균최저기온은 -5.8 로평년보다 0.2 낮았다. 평균강수량은 15.3mm로평년에비해 49% 수준이었다. 전국 60개지점중강화, 인제, 홍천의 1월강수량이각각평년의 8%, 12%, 2% 로 1973년이후최저강수량을기록하였다. 1~2일, 9~12일, 23~26일에는찬대륙고기압이확장하면서기온이다소큰폭으로떨어지고서해안과제주도지방에대설주의보가발효되었으며, 울릉도 (1일, 12 일 ), 제주산간 (9일), 전북일부 (11일정읍, 24일장수, 임실 ), 충청일부 (24일괴산, 천안, 25일진천, 음성 ), 경기도일부지역 (24일평택, 안성 ) 에대설경보가발효되기도하였다. 특히 23~26일에는서해상눈구름이발달하여서해안과제주도이외에중서부내륙지방까지유입되면서지역에따라다소많은눈이내렸다. 이기간동안쌓인눈은서울 3.9cm, 인천 5.5cm, 수원 8.3cm, 서산 25.8cm, 충주 18.0cm, 천안 17.6cm, 정읍 16.5cm, 성산 15.6cm등을기록하였다. 2008년하반기부터강수량이감소하여, 1월강수량역시평년보다아주적은양을기록하면서전국적으로건조한날이지속되었다. 강수일수는 2( 속초, 북강릉, 영덕, 의성, 산청 )~19일( 울릉도 ) 이었다. 2월의전국평균기온은 4.3 로평년보다 3.5 높아 1973년이래 2007년과공동으로최고 1위를기록하였다. 2008년도겨울철 (2008년 12~2009년 2월 ) 전국평균기온은 1.9 로평년보다 1.5 높아 1973년이후다섯번째로따뜻한겨울이었다. 2월전국평균강수량은 43.0mm로평년대비 114.7% 수준의비가내렸으며, 겨울철강수량은 76. mm로평년대비 79.5% 였다. 전반적으로 2월기온은남쪽의따뜻한공기가북쪽으로확장하면서고온현상을보였으며특히 13일에는관측이래 37개 - 22 -
비전 World Best 365 제 1 부총설 지점 ( 밀양 18.5, 포항 17.9 등 ) 에서 2월일평균기온최고 1위를기록하였으며, 21개지점 ( 밀양 15.7, 포항 14.7 등 ) 에서관측한이래 2월일최저기온최고극값 1위를기록하였다. 또한동해 (23.7 ), 흑산도 (16.6 ), 완도 (19.2 ), 강화 (17. 4 ) 에서관측이래 2월일최고기온최고극값 1위를기록하였다. 강수일수는 2( 제천 )~14일( 제주, 고산, 성산, 서귀포 ) 이었다. 4.2.2 봄철 (3 월 ~5 월 ) 3월의전국평균기온은 7.1, 최고기온은 12.8, 최저기온은 1.5 로평년보다각각 1.5, 1.3, 1.1 높았다. 3월전국평균강수량은 59.8mm로평년대비 98% 수준의비가내렸다. 3월중순에남쪽에서따뜻하고습한공기가유입되면서이상고온현상을보였으며, 특히 18~19일에는 49개지점 ( 속초 21.8, 영덕 20.5 등 ) 에서관측이래 3월일평균기온최고극값 1위를기록하였다. 또한 20개지점 ( 의성 27.2, 동해 26.9 등 ) 에서 3월일최고기온최고극값 1위를, 40개지점 ( 동해 17.6, 정읍 16.5 등 ) 에서 3월일최저기온최고극값 1위를기록하였다. 2~3일에는남해상을지나는기압골의영향으로강원산간및호남일부지방에서다소많은눈이내렸다. 이기간동안대관령 11.8cm, 정읍 6.7cm의적설량을기록하였으며, 3 일에목포 (8.5cm), 진도 (4.0cm) 에서관측이래 3월최심신적설극값 1위를기록하였다. 또한 14일, 16~17일에는몽골과만주지역에서발원한황사가우리나라에영향을주었으며, 16일에는서해 5도, 경기도, 강원도, 충청도및경북지역에황사주의보가발효되기도하였다. 강수일수는 5( 영천, 산청, 합천 )~17일( 울릉도 ) 이었다. 4월의전국평균기온은 12.6, 최고기온은 19.3, 최저기온은 6.3 로평년보다각각 0.6, 1.0, 0.3 높았다. 4월전국평균강수량은 61.5mm로평년대비 64% 수준이었다. 상순과중순에는평년보다높은기온분포를보였으며특히 18~19일에영남내륙지역을중심으로 4월일최고기온최고극값이나타났다. 18일에는밀양 (31.1 ), 장흥 (28.0 ) 에서관측이래 4월일최고기온최고 1위를기록하였다. 하순에는우리나라부근에위치한상층기압골의영향으로한기가유입되면서전국이평년보다 0.7( 서귀포 )~3.4 ( 철원, 제천 ) 가낮아쌀쌀한날씨를보인날이많았다. 또한 4월상순에는동서고압대의영향을주로받아, 맑고건조한날씨를보여전국대부분의지역에건조주의보가발효되었다. 강수일수는 4( 서산, 흑산도 )~12일( 대관령 ) 이었다. - 23 -
제 1 부총설 비전 World Best 365 5월의전국평균기온은평년보다 1.3 가높은 18.2 로, 2001년과함께 1973년이후가장높았다. 봄철 (3~5월) 전국평균기온도평년보다 1.1 가높은 12.6 로 1973년이후세번째로높았다. 5월전국평균강수량은 122.6mm로평년보다 17.8% 가많았으며, 봄철강수량은 243.9mm로평년보다 6.4% 적었다. 전반적으로 5 월기온은이동성고기압의영향을주로받아남쪽의따뜻한공기가북쪽으로확장하면서고온현상을보였으며, 1973년이래 14개지역 ( 대구 20.9, 광주 19.7, 밀양 19.8 등 ) 에서 5월월평균기온최고 1위를기록하였다. 또한 5월평균최고기온도 13개지역 ( 대구 22.7, 완도 24.6, 밀양 28.0 등 ) 에서, 평균최저기온은 2개지역 ( 강화 12.2, 구미 13.0 ) 에서각각최고 1위를기록하였다. 강수일수는 6( 통영 )~13일( 순천, 봉화 ) 이었다. 4.2.3 여름철 (6 월 ~8 월 ) 6월의전국평균기온은평년보다 0.8 가높은 21.8 로, 1973년이후네번째로높았다. 평균최고기온도평년보다 0.9 가높은 27.0 로 1991년, 1999년과함께 5위를기록하였으며, 평균최저기온은 17.1 로평년보다 0.6 가높았다. 6월전국평균강수량은 136.7mm로평년의 80% 수준이었다. 전반적으로 6월기온은북태평양고기압의가장자리에서온난한남서기류가유입되면서평년보다높아 3개지역 ( 정읍 23.1, 구미 23.3, 밀양 23.3 ) 에서 1973년이래 6월평균기온최고 1위를, 평균최고기온도임실이 28.1 로 1위를기록하였다. 6월 24일에는동해안과남부내륙일부지역에첫폭염주의보가발효되면서, 25일에영덕이 30.2 로관측이래 6월일평균기온최고극값 1위를기록하였다. 또한영덕 (26일 36.9 ), 영월 (27일 34. 7 ) 에서 6월일최고기온최고극값 1위를, 25일에 5개지역 ( 동해 25.8, 영덕 25.4 등 ) 에서 6월일최저기온최고극값 1위를기록하였다. 28~29일에는전국이장마전선의영향권에들었다. 이기간동안서귀포 177.0mm, 마산 153.0mm, 여수 102.9mm의강수량을기록하였으며, 특히 29일에는마산 (53.0mm), 울산 (44.0mm), 보은 (40.5mm), 문경 (35.0mm) 에서관측이래 1시간최다강수량 6월극값 1위를기록하기도하였다. 강수일수는 7( 산청 )~16일( 속초, 철원, 춘천 ) 이었다. 7월의전국평균기온은 23.7, 평균최고기온은 27.9, 평균최저기온은 20.3 로평년보다각각 0.8, 0.9, 0.8 가낮았다. 전국평균강수량은평년보다 86% 가많은 490.6mm로 1973년이후두번째로많았으며, 강수일수도평균 19일로평년 - 24 -
비전 World Best 365 제 1 부총설 보다 5.2일이많았다. 전반적으로 7월기온은평년보다많은강수일수와하순에동해북부해상으로오호츠크해고기압이확장하면서북동풍이유입되고북쪽의한기가남하하면서동해안지방을중심으로전국적인저온현상이나타나평년보다기온이낮았다. 특히대전은월평균기온이 22.9 로 1973년이래 7월평균기온최저 1위를, 평균최저기온도 19.5 로 1976년과함께최저 1위를기록하였다. 강수량은발달한남서류에의한많은수증기공급과중국에서주기적으로발달한저기압이동진하면서우리나라부근에서장마전선을활성화시켜평년보다많았으며, 국지성집중호우도잦았다. 1~4일에는대기불안정에의한소나기가자주발생하였으며, 이후에는중국에서발달한저기압과그뒤로이어지는장마전선의영향으로 7일에는남부지방, 9일, 12일과 14일에는중부지방을중심으로집중호우현상이있었다. 강수일수는 12( 백령도 )~24일( 광주, 보은 ) 이었다. 8월의전국평균기온은 24.5 로평년보다 0.5 가낮았으며, 여름철 (6~8월) 평균기온도 23.3 로평년보다 0.2 가낮았다. 8월전국평균강수량은 153.5mm로평년의 58% 수준이었으나, 여름철 (6~8월) 강수량은 780.8mm로평년보다 12% 가많았다. 전반적으로 8월기온은상순에동해북부해상에위치한오호츠크해고기압의영향으로북동풍이유입되면서동해안지방을중심으로저온현상이나타났으나, 중순에는고기압의영향을주로받아무더운날씨를보였다. 특히 15일에는밀양이평균기온 31.3 로관측이래일평균기온최고극값 1위를경신하였으며, 일최고기온 38.3, 일최저기온 27.1 로각각관측이래 8월일최고기온, 일최저기온최고극값 1위를경신하였다. 하순에는북태평양고기압의세력이약화되면서이동성고기압의영향을주로받아평년보다기온이조금낮았다. 강수일수는 6( 대구 )~17일( 제주 ) 이었다. 4.2.3 가을철 (9 월 ~11 월 ) 9월의전국평균기온은 21.0, 평균최고기온은 26.5, 평균최저기온은 16.5 로평년보다모두 0.8 높았다. 9월전국평균강수량은평년보다 65% 가적은 52.7mm로, 1973년이후다섯번째로적었다. 전반적으로 9월기온은상순과중순은평년과비슷하였으며, 이동성고기압의영향을주로받아맑고건조한가운데일교차가큰날이많았다. 하순에는상층기압능의발달로기온이평년보다높았다. 21~23일에는서울, 경기도, 강원및충청일부지역에서 1965년이후 44년만에 9-25 -
비전 World Best 365 제1부 총 설 월 황사가 관측되었다. 강수일수는 3(철원, 백령도)~12일(남해)이었다. 10월의 전국 평균기온은 15.4, 평균 최고기온은 22.2, 평균 최저기온은 9.9 로 평년보다 각각 1.2, 1.6, 1.1 가 높았다. 특히 평균 최고기온은 1973년 이후 다섯 번째로 높았다. 10월 전국 평균 강수량은 44.1 로 평년보다 23%가 적었으며, 강수일수는 5.8일로 평년과 비슷하였다. 전반적으로 10월 기온은 상순과 중순은 평 년과 비슷하였으며, 하순에는 평년보다 높았다. 1~2에는 남쪽 기압골의 영향을 주로 받으면서 전국적으로 기온이 다소 높았으며, 특히 1일에는 청주에서 21.9 로 관측 이래 10월 일평균기온 최고 극값 1위를 기록하기도 하였다. 19~20일에는 1928년 이후 81년 만에 전국적으로 10월 황사가 관측되었다. 강수일수는 3(고산, 성산, 영 천)~11일(철원)이었다. 11월의 전국 평균기온은 7.9, 평균 최저기온은 3.7 로 평년보다 각각 0.4, 1.2 가 높았으나, 평균 최고기온은 12.9 로 평년보다 0.5 가 낮았다. 전국 평균 강수량은 55.7, 강수일수는 7.7일로 평년과 비슷하였다. 전반적으로 11월 기온은 상순과 하순은 이동성고기압과 기압골의 영향을 주로 받아 평년보다 높았으나, 중순 에는 찬 대륙고기압의 영향으로 평년보다 춥고 건조한 날씨를 보였다. 강수일수는 4 (산청)~17일(울릉도)이었다. <국민일보 2009.3.3> <동아일보 2009.7.14> <매일경제 2009.10.21> <헤럴드경제 2009.12.21> [그림 1-3] 신문으로 보는 2009년 기상현황 - 26 -
제 2 부국내외기상기술동향 131기상콜센터는전국어디에서나이용가능한일기예보안내전화서비스기관입니다. 2008 년 7월 31일개소하였으며, 1년 365일 24시간언제든전화로 131번을누르면해당지역의동네예보, 특보, 상담원연결등다양한기상정보서비스를제공받을수있습니다.
비전 World Best 365 제 1 장기상관측기술 제 2 부국내외기상기술동향 제 1 장기상관측기술 1. 우리나라의기상관측기술현황 1.1 지상기상관측 우리나라에서근대적인기상관측은 1904년부터시작되었으며, 이당시의기상관측은온도계, 우량계, 기압계등과같은간단한측기를이용하였다. 종관기상관측장비 (Automatic Surface Observation System : ASOS) 를활용하여 2000년부터일부목측관측요소이외의지상기상관측업무를자동화하고, 자동기상관측시스템 (Automatic Weather System : AWS) 으로관측조밀도와관측자료수집주기를각각 13km와 1분으로하여, 일본 AMeDAS(Automated Meteorological Data Acquisition System) 관측망의 17km와 10분보다우수한중규모기상관측망을갖추게되었다. 2009년지상기상관측만현황은종관용자동기상관측장비 78대, 방재용자동기상관측장비 466 대로총 544대를운영하고있으며, 경기도청이설치한무인자동기상관측장비 60대를기상청자동기상관측망에연계하여관측자료를실시간으로공동활용하고있다. 1.2 황사관측 기상청은 2003년부터 2008년까지전국에황사의지상농도를관측하는 PM 10 (Particulate Matter 10μm ) 장비 28대와연직분포를측정하는라이더 (Light Detection and Ranging : LIDAR) 장비 4대를설치하여전국적인실시간입체감시망을구축하였으며, 2009년에는백령도, 강화, 흑산도, 추풍령의 PM 10 관측환경을개선하였다. 또한관측자료의품질향상을위해정기적인점검과정도검사등을수행하고있다. - 29 -
제 2 부국내외기상기술동향 비전 World Best 365 1.3 기상레이더관측 기상청은 1969년서울관악산에최초로기상레이더를설치한이래총 12개의레이더관측망을운영하고있다. 현재운영중인레이더는 S-밴드가 8개, C-band가 3 개, X-band 연구용레이더가 1개로, C-밴드레이더는점차 S-band로교체할예정이다. 2009년 5월새롭게도입된연구용레이더는최신기술이적용된 X-band 이중편파레이더로서, 민감도가향상되어청천에코를감지할수있고약한에코에서도도플러관측이가능하다. 기상청은이를이용하여대기수상체분류에관한연구와정량적강수량추정에관한연구, 입자직경분포에관한연구등이중편파변수를활용한다양한연구를수행하고있으며, 2010년 5월에는강릉에 S-밴드레이더를도입하여운영할예정이다. 2009년현재우리나라는기상청에서 12대, 국토해양부 2대, 공군 9대, 미공군 2 대, 나로우주센터에서 1대의레이더를각각의목적에따라운영하고있다. 1.4 낙뢰관측 기상청은 1987년에낙뢰관측시스템 (Lightning Location and Protection : LLP) 을도입하여낙뢰관측자료를생산하고활용하여왔으나, 장비의노후화로인해관측자료의품질저하문제가대두되어 2001년 10월부터새로운낙뢰관측시스템 (IMProved Accuracy from Combined Technology + Lightning Detection And Ranging) 을도입하여운영하고있다. 본시스템은본청에설치되어있는분석기 1조와기상대에설치되어있는낙뢰센서 (IMProved Accuracy from Combined Technology : IMPACT) 7대, 구름방전센서 (Lightning Detection And Ranging : LDAR) 17대로구성되어있다. 신낙뢰관측시스템은기존의낙뢰시스템에서는관측할수없었던구름방전현상의관측이가능하고, 낙뢰위치를결정할때기존의방향탐지방법보다개선된합성방법을사용하여낙뢰의위치정확도가향상되었다. 또한다양한표출기능이부가되어관측된낙뢰의발생위치, 극성, 강도등이실시간으로제공되고있으며, 낙뢰의위치추적도가능하여위험지역으로설정한지역에낙뢰가접근할경우경고하는기능등다양하고편리한기능이부가되어있어위험기상감시에유용하 - 30 -
비전 World Best 365 제 1 장기상관측기술 게활용하고있다. 2010 년에는낙뢰관측에대한선진국의기술조사를수행하여향후 첨단낙뢰관측장비로교체할예정이다. 1.5 고층기상관측 상층수증기량을실시간관측하여집중호우와같은위험기상을조기에탐지하고자수직측풍장비 9개소에대기의기온과습도를연직으로측정할수있는라디오미터를추가도입하여 2009년 9월에설치를완료하였다. 또한한국천문연구원, 국토지리정보원등유관기관에서운영중인 GPS 측정망에기상센서를부착하여상층수증기량을계산해내는 GPS 수증기량산출시스템을구축하기위해한국천문연구원과 2009 년 4월에협약을체결하였으며시스템구축사전작업을추진하고있다. 고층기상관측망보완을위해민간항공기의항공기관측보고자료를공유하는항공기기상관측자료중계사업 (Aircraft Meteorological Data Relay : AMDAR) 을활용하여, 2007년 6월 10일부터항공기기상관측자료를 GTS망을통해전세계에방송하고있으며수치예보모델과항공기운항정보에도이용하고있다. 2009년 14대의대한항공항공기기상관측자료를수집하고있으며 11월에는아시아나항공과업무협약을체결하여 2010년에는 5대의항공기기상관측자료를추가로수집하여활용할예정이다. 1.6 해양기상관측 해양기상관측은대기와해양간의상호작용에대한관측, 해수면아래에서의현상관측, 해수면위의기상관측및이와관련된환경관측을말한다 (WMO, 1996). 세계각연안국들은육상예보와해상예보, 기상, 기후, 해양연구등을위해해양기상관측선, 해양기상관측부이 ( 고정식, 표류식 ), 해양기상관측등표 ( 미국의경우 C-MAN), 선박관측등으로해양기상관측망을구성하여운영하고있다. 해상풍, 해수면수온관측을위해위성관측을이용하고있으며해수면상태 ( 파랑 ) 관측에연구를집중하고있다. 우리나라의해양기상관측은 1996년도부터해양기상관측부이를도입하기시작하여 2009년현재해양기상관측부이 8개소, 해양기상관측등표 9개소, 레이더식파랑계 - 31 -
제 2 부국내외기상기술동향 비전 World Best 365 ( 파랑관측소 ) 6개소, 서해종합기상관측기지 1개소, 해양기상관측선 1척 (150톤) 을운영하고있다. 우리나라는 3면이바다로둘러싸여있기때문에육상날씨를정확히예측하기위해서는서해, 동해, 남해에서접근하여오는대기를조기에관측하는것이중요하다. 특히, 우리나라는남북으로해안선이길고서 남해의해안지형이복잡하여조밀한관측망의구성이요구된다. 또한수치예보모델의예측성능향상을위해서는해양에서의부족한고층기상관측자료생산이중요하다. 2010년 498톤신규해양기상관측선이건조되면해양에서고층기상관측자료의생산이가능해진다. 최근발생빈도가높아지는연안지역의이상파랑등에대응하기위해서는조밀한연안방재관측망구성도필요하다. 선진국에서는해일파랑계, 기상조위계등으로연안방재관측망을구성하여장주기파의감시와예측을위해노력하고있으나현대과학기술수준으로감시와예측에한계가있는것으로알려져있다. 1.7 기상위성관측 1966년 2월, 미국이최초의기상관측위성 ESSA-1호를발사하였다. 같은해 12 월에는역시미국이세계최초의정지기상위성 ATS-1을, 1977년 7월일본이 GMS-1호를, 같은해 11월에는유럽기상위성기구 (European Organization for the Exploitation of Meteorological Satellites : EUMETSAT) 가 Meteosat-1호를발사하였다. 기상청은 1970년 12월기상위성수신기 (APT) 를설치하여 ESSA-8과 NOAA-1 의위성영상을수신하기시작하였다. 일본 NEC사로부터도입한기상위성수신장비 MSDRS를이용하여 1980년 12월 GMS-1( 일본정지궤도기상위성 ) 과 NOAA위성의자료를수신하였다. 또한 1980년 1월부터는일부위성영상을지방에있는기상관서에전송하기시작하였고, 1985년 8월부터는위성영상을수신과동시에지방관서로실시간으로전송하기시작하였다. 1988년 6월캐나다 MDA사로기상위성수신분석시스템 (MESDAS :MEteorological Satellite Date Analysis System) 을도입하여 GMS-3과 NOAA-10, NOAA-11 호의실시간전송자료를수신 분석하기시작하였다. 1989년 7월에는 GMS 구름영상분석과이용 책자를발간하여배포하였고, 1995년 6월에는 GMS-4호의 IR1, VIS의 2개채널자료로부터 GMS-5호의 IR1, - 32 -
비전 World Best 365 제 1 장기상관측기술 IR2, WV, VIS 등 4개채널자료를수신하도록하는수신패키지개조를기상청자체기술로성공하였다. 분석자료도초기에는단순히적외선 / 가시광선구름영상에국한되었으나점차수증기영상, 안개및하층운분석, 해수면온도자료, 운정온도자료, 수증기자료, 황사분석, 태풍분석등과같이매우다양하게생산되어대기상태분석과기상예보에큰도움이되었다. 외국기상위성자료의수신 분석에한정되던기상청의위성관측업무는 2003년부터시작된통신해양기상위성개발사업을기점으로한단계도약을이루어, 2010년최초의독자기상위성운영시대를맞이하게된다. 2005년부터일본의 MTSAT-1R자료를 30분간격으로수신하여활용하던수준에서한단계발전하여, 2010년통신해양기상위성이정상운영되면평상시 15분간격의아시아지역관측이가능하고, 위험기상시에는 8분간격까지한반도지역관측이가능하여위험기상대응능력이한층강화될것으로기대된다. 통신해양기상위성은 2009년 12월국내에서의모든조립과시험을완료하였고, 프랑스에서의최종점검이후 2010년봄프랑스령기아나의쿠루우주기지에서발사될예정이다. 기상청은통신해양기상위성의원활한운영을위하여 2008년 7월, 충청북도진천에국가기상위성센터를설립하고기존의모든외국기상위성업무수신시설을통합하여운영하기시작하였으며, 2009년 4월에는정식소속기관으로발족하였다. 2009년말현재통신해양기상위성자료의처리와국내외사용자서비스를위해국가기상위성센터에기상위성자료수신과분석, 분배등의업무를수행하기위한모든준비가마무리된상황이다. 2. 선진국의기상관측기술현황 2.1 미국의기상관측기술현황 미국기상청 (National Weather Service:NWS) 은해양대기청 (National Oceanic and Atmospheric Administration : NOAA) 산하기관으로약 1,000 개소의지상기 - 33 -
제 2 부국내외기상기술동향 비전 World Best 365 상관측망을갖고있으며, 이중에서 841개소가미국기상청지원에의해운영되고있다. 또한국가협력프로그램으로약 12,000개소의협동기상관측소를운영하고있으며, 여기서는기후, 수문, 농업등을위하여강수량, 최고기온, 최저기온등의관측자료를제공하고있다. 그리고약 1,200척의기상자원선박으로부터의기상관측자료가미국기상청의기상관서로수집되고있다. 미국해양대기청의해양기상관측은관측선, 부이, 등표 (C-MAN), ARGO(Array for Real-time Geostrophic Oceanography) 플로트등으로이루어지고있다. 해양대기청산하의국가자료부이센터 (National Data Bouy Center :NDBC) 에서해양기상뿐아니라기후변화감시를목적으로미국연안을포함하여태평양과대서양에다양한관측장비를설치하여운영하고있다. 현재국가자료부이센터는미국주변해역에약 100대의해양기상관측부이, 적도태평양에 55대의기후변화감시용 TAO (Tropical Atmosphere Ocean array) 부이, 태평양과대서양에지진해양감시용 DART(Deep-ocean Assessment and Reporting of Tsunami) 부이 19대, 카리브해와대서양에허리케인감시용부이 15대, 연안해역감시용 C-MAN(Coastal - Marine Automated Network) 관측소 56개소를운영중이다. 해양기상현상이해양과대기의밀접한상호작용에의하여발생하므로미국의국가자료부이센터에서는기존의해양기상관측부이에수온과해류등을관측하는장비를추가로설치하고있으며, 향후지속적으로확대하여해양기상관측부이를종합적으로활용할계획이다. 미국은상무부 (DOC), 국방부 (DOD), 교통부 (DOT) 의 3개기관이공동협력하여레이더운영센터 (ROC) 를설립, 기상레이더의국가네트워크를형성하고있다. 무엇보다레이더는기상예보와특보를발표하는데있어중요한요소로작용하고, 이러한국가적네트워크형성은효율적인항공기운행과국가경제증진에도그목적이있다고할수있다. 차세대레이더 (Next generation Radar : NEXRAD) 는대부분 1990~1996년에설치된 WSR-88D (Weather Surveillance Radar 88 Doppler) 로레이더운영센터의목표는토네이도경보, 위험기상경보, 홍수경보능력과항공교통안전을개선하고, 군사자산과인적자원의보호, 수자원관리, 농업 산림 제설관리등을개선하고자하는것이다. 미국레이더운영센터는 1980년대중반에설립계획이수립되었으며, 1988년첫번째레이더가설치되기이전에세개의부처 (DOD, DOT, DOC) 가각각직원과재정을함께지원하여각분야의전문가들로조직을구성하였다. 레이더운영센터는국 - 34 -
비전 World Best 365 제 1 장기상관측기술 가재해폭풍연구소 (NSSL) 가위치한오클라호마의 Norman에위치하게되었으며, 정부최초의차세대레이더가설치되었다. 레이더운영센터에서운영하고있는레이더는 167개로 WSR-88D가미국전역에설치되어있고, 특정해외지점에도설치되어있다. 한국에도미공군에서운영하고있는 WSR-88D 2대가설치되어있다. 미국기상청은 167개의레이더중 121개를운영하고있고, 그중 9개는이중채널로형성되어있으며, 그밖에 6개의지원레이더를운영하고있다. 미공군에서는레이더 26개와지원레이더 2개를운영하고있으며, 미연방항공청은 12개를운영하고있고모두이중채널로이루어져있다. 특히, 레이더운영센터에서운영하는지원레이더는유지보수기술자들을직접교육하는데활용하기도하고, 소프트웨어나하드웨어등을현업운영에영향을주지않으면서테스트할수있다는점에서중요한역할을담당하고있다. 레이더운영센터는응용부서 (Applications Branch), 엔지니어부서 (Engineering Branch), 운영부서 (Operations Branch), 프로그램부서 (Program Branch) 의 4개부서로구성되어있다. 정원이 132명이며, 기본적으로부서의장은각부서의구성원을뽑을수있는권한이있다. 응용부서는미국기상청소속 6명, 미공군소속 2명, 부서장을포함하여총 9명으로구성되어있으며, 대학이나정부산하연구소와긴밀한협력체계를유지한다. 알고리즘은주로국가재해폭풍연구소 (National Severe Storms Laboratory : NSSL), 국립대기연구소 (National Center for Atmospheric Research : NCAR) 등에서개발하고, 응용부서는개발된레이더알고리즘의성능검증과지역 계절에따른운영알고리즘의최적화를수행한다. 엔지니어부서는미국기상청소속 24명, 미연방항공청소속 6명, 미공군 3명, 계약직 17명으로부서장을포함하여총 51명으로구성되어있으며크게하드웨어팀, 소프트웨어팀, 그리고시스템팀으로나누어진다. 하드웨어팀은장비하드웨어의결함을수리하고하드웨어가노후화되지않도록계획을수립하고실행한다. 소프트웨어팀은소프트웨어를관리하고버그를수정하는등성능을유지하는역할을하고, 시스템팀은하드웨어와소프트웨어를통합하는기능을한다. 운영부서는 365일 24시간전문적인 help-desk를운영하며, 핫라인은전화지원서비스로기상학자와기술자로구성되어있다. 운영부서는또한세개부처의레이더에대해레이돔점검과수리, 타워수리등현장방문창급 (depot-level) 정비를제공하고모든레이더에대해테스트계획을수립하고수행하며, 외부표출시스템을변경하거나조정하는등운영과관련한테스트도진행한다. 프로그램부서는레이더 - 35 -
제 2 부국내외기상기술동향 비전 World Best 365 하드웨어와소프트웨어의설정을관리하고, 레이더운영과레이더관리기술매뉴얼을개발하고관리하며, 이를발행하거나배포하는역할을담당한다. 미국은레이더데이터품질을체계적으로관리하기위해레이더운영센터와오클라호마대학, 그리고국가재해폭풍연구소에서다양한분야의전문가그룹을 2004년부터발족하여운영하고있다. 이그룹은레이더엔지니어, 기상학전문가, 연구자, 경보결정훈련지부 (Warning Decision Training Branch : WDTB) 의강사, 핫라인전문가로구성되어있으며거의매주미팅을한다. 이들은팀테스트를실시하거나평가를하고, 새로운기술을추천하기도한다. 또한품질관리문제에대해검사하고테스트를거친자료를다시재검토한다. 레이더운영센터는레이더기술을개발하고좀더향상시키기위한노력을끊임없이하고있다. 지금추진중인사업중가장중요한것이이중편파 (Dual Polarization) 레이더설치이다. 이중편파레이더는강수량추정을좀더정확하게할수있고, 데이터품질을크게향상시킬수있을것으로기대되며, 비나눈, 우박등의강수현상을구분해낼수있다. 2009년가을에이중편파레이더시스템테스트를완료하였고, 2010~2012년모든차세대레이더에이중편파를설치할계획이다. 2.2 일본의기상관측기술현황 일본기상청의해양기상조직체계는본청의지구환경해양부에해양기상과 (40명), 해양기상정보실 (39명), 관측선운용관리관을두고, 주요해양도시인나가사키, 고베, 마이즈루, 하코다테에해양기상대를두어해양기상관측, 예측정보의생산, 해양정보의서비스를전담하는체계로운영하고있다. 각해양기상대는 5개과로구성되어있으며, 1개해양기상대당 70~75명의정원으로이루어졌다. 따라서본청해양관련부서에약 150명, 4개해양기상대에약 338명으로약 500여명이해양기상업무에종사하고있다. 해양기상관측망은관측선, 부이, 조위계, 파랑계, ARGO 플로트등으로구성되어있다. 해양기상관측선은 1,800톤급 1척, 1,400톤급 1척, 480톤급 3척으로총 5척이며, 이중 1,400톤급 1척을본청에서운용하고나머지 4척은각해양기상대별로 1척씩운영하고있다. 일본기상청의부이관측망은 2000년 7월고정부이관측을중단 (30년관측완료 ) 하고일본주변해역의해류환경을면밀히조사한결과표류부이 ( 이동식부이 ) 운영에적합한환경으로판명되어현재는표류부이운영방식을택하고 - 36 -
비전 World Best 365 제 1 장기상관측기술 있다. 북서태평양상에관측선을이용하여부이를투하하고, 해류를타고본토연안으로이동하여오는부이를회수하여재투하하는방식으로현재 10~15기를운영하고있다. 연안방재관측망은파랑계, 조위계, 해일계로구성하여운영하고있다. 파랑계는연안지역을대상으로수심약 40m 해저에설치하는초음파방식으로 6개소를운영하고있으며, 항만국파랑계 60개소자료를공동이용하고있다. 조위계는기상청이 70개소를운영하고, 항만국 58개소, 국토지리원 25개소, 해상보안청 19개소, 지자체 5개소자료를공동이용하고있다. 연안지역에는해일계다수를구성하여요리마와리 ( 이상파랑 ) 등으로인한수난재해예방을위해노력하고있다. 일본은父島 ( 찌찌지마, 동경에서남쪽으로 1,200km, 배로 25시간 ), 南鳥島 ( 미나미토리시마, 동경에서남쪽으로약 2,000km ) 에종합기상관측기지를운영하고있다. 관측기지는지상기상관측, 고층기상관측, 대기환경관측소역할을하고있다. 온실가스, 오존층파괴물질등대기환경에대한관측 감시를위해해양기상관측선 凌風 ( 료후 ) 호 및 啓風 ( 케이후 ) 호 를이용하여북서태평양의해상대기와해수표면의이산화탄소를관측하고있다. 특히동경 137도선으로연결된일본에서적도까지의해역에대해서는, 1981년이후 20년넘게관측을계속하고있고, 1996년부터는같은형식의관측을동경 165도선에서도실시하고있다. 기상연구소해양연구부 (10명) 는기상청이발표하는해양정보와수치예보모델의개선등의연구를수행하며, 특히관측선에의한데이터의해석, 중층플로트에의한관측, 해양원격탐사데이터의해석, 해양대순환수치모델과해양데이터동화기법의개발에중점을두고있다. 최근주요연구내용은해양환경모델 동화시스템의개발과해양환경변동기구의해명에관한연구, 동화기술을이용한초기상태제어에의한쿠로시오사행의형성 해소조건의정량적평가, 해양대순환모델에있어서의소규모요란의열수송 염분수송에완수하는역할에관한수치연구, 대기해양결합모델을이용한 ENSO 진동모드역할의해명등이있다. 본청해양기상정보실 ( 현업 ) 에서는북태평양파고실황도, 예상도, 일본주변해역파랑실황도, 예상도, 해빙분포도, 조석정보등을생산한다. 일본기상청의레이더는약 10분동안 28번스캔을하며, 4개의스캔종류가있다. 150km바람전용스캔, 150km바람과강수스캔, 250km바람전용스캔, 400km강수전용스캔이있다. 강수전용스캔은고도각 2 이하의저층을 Low PRF로타깃의정확한위치와강도를추정하고, 지상부근의속도접힘현상을해결하기위해 - 37 -
제 2 부국내외기상기술동향 비전 World Best 365 0.3 고도각을두번 600/480Hz로관측, 1~4 도사이는 High PRF (940/752 Hz ) 로관측한다. 일본기상청은약 10분관측하는동안여러개의모드로스캔을하고, 그중 5분최하층데이터 A(6~10번째 ), 5분최하층데이터 B(24~28번째 ), 10분최하층데이터 (23~28번째) 를만들어지상강우량을추정하는데활용하고있다. 일본기상청은지형에의한빔차폐현상을고려하여지상강우량을추적하기위한 5분용, 10분용레이더최적고도각맵을가지고있다. 5분과 10분마다최하층고도각레이더강우량데이터를만들어최적고도각맵을활용하여최하층의레이더자료와지상의 AMeDAS의강우량과비교하여 1km 1km레이더-AMeDAS 해석우량자료를생산하고있다. 2.3 캐나다의기상관측기술현황 캐나다 EC(Environment Canada) 산하에있는 MSC(Meterological Service of Canada) 의 WEM(Weather and Environmental Monitoring) T&E(Test and Evalution Section) 는측기간의비교를통해서우수관측장비를선정하고, 기후값을사용하여대표값을갖는곳에표준기상관측소및측기비교사이트를설립하고, 기상관측장비성능비교및자료의품질관리등의임무를수행한다. 토론토북부 80km에위치 (Egbert, Ontario) 한대표적인표준기상관측소이며측기비교사이트인 CARE(Centre for Atmospheric Research Experiments) 는관측요소 ( 풍향 속, 온 습도, 강수, 시정, 현천, 운량, 적설, 자동관측등 ) 별로여러회사제품을구입해서시험하고그결과를이용해최종적으로현업에사용할 1개회사제품을선정하는시험장소로활용된다. 캐나다는이러한표준기상관측소를현재 6개보유중이며, 극지역및특수한지역의특징을대표하는관측소를추가적으로설치할계획이다. 캐나다 CARE 표준기상관측소의전경과수행중인주요업무를보면, [ 그림 2-1] 의이중펜스에서측정된강수량은비교측정센터의기준강수량으로활용되어모든강수측기비교시기준으로사용되고, 오른쪽그림은풍향 풍속계비교를위해서만든탑으로비교측기가지면으로부터일정한높이 (4m) 와일정한방향으로위치하도록설계되어있다. - 38 -
비전 World Best 365 제 1 장기상관측기술 [ 그림 2-1] 캐나다기상청의 DFIR(Double Fence Intercomparison Reference)( 왼쪽 ) 및풍향 풍속계비교실험 ( 오른쪽 ) 초음파적설계도같은높이에서측정하도록설계되었고우리보다눈이많이오는지역임에도그높이는 2m이다. [ 그림 2-2] 왼쪽의검은막대모양은현재우리나라에는없는센서로눈의수평이동량을측정한다. 따라서캐나다는적설뿐만아니라수평으로이동되는눈의양도측정하여입체적강설관측실용화를진행중에있다. 시험장소중심에모든측기를제어하고전원을공급하는컨테이너박스가설치되어있다. 대부분의데이터로거를여기에설치해서관리의편의성을높였을뿐만아니라토론토본청에서원격으로센서관리가가능하도록설계되어있다. [ 그림 2-2] 적설계비교관측 ( 왼쪽 ) 및비교관측소제어건물 ( 오른쪽 ) 처음비교관측소를설치할때 [ 그림 2-3] 왼쪽과같이센서설치대기지점에전원공급선및자료통신선로등모든기반시설을확보하여일반인이라도단순히센서를꽂으면비교관측이가능하도록준비되어있다. 오른편온 습도비교실험에서프로젝트진행전이라센서는없는상태이며 10m이내의공간은공간적으로균일하다는가정하에중앙으로부터여러개의암 (arm) 을설치해온 습도계를꽂아서같 - 39 -
제 2 부국내외기상기술동향 비전 World Best 365 은높이에서비교하도록고안되었다. 이러한온 습도계관측값은뒤쪽에보이는백 엽상내관측값과비교된다. [ 그림 2-3] 센서설치대기장소 ( 왼쪽 ) 및온 습도비교관측 ( 오른쪽 ) 캐나다와미국은협약을체결하여양국에각 1개소씩자동기상관측소를교환하였다. [ 그림 2-4] 왼쪽그림은캐나다땅에설치된미국의이중펜스로앞쪽의캐나다것보다크기가작다. 오른쪽그림은캐나다땅에설치된미국의현업적설센서로 3 개가동시에사용되어, 그평균값이적설량으로사용되고한센서에오류가있으면임시적으로두센서의평균값이산출되도록고안되어있다. 대부분의자동기상관측소에적설센서 3개도입을추진중에있다. 상단부에있는센서는위성자료수신기이다. [ 그림 2-4] 캐나다표준관측소에설치된미국의 DFIR( 이중펜스 ) 와현업적설센서 이밖에일반적인캐나다의기상관측현황은다음표와같다. [ 표 2-1] 캐나다기상관측현황고층관측소레이더관측소종관관측소 ( 매시간 ) 종관관측소 ( 자동 ) 기후관측소수문관측소 31 28 304 466 2,193 2500-40 -
비전 World Best 365 제 2 장기상분석과예보기술 제 2 장기상분석과예보기술 1. 동네예보시스템 1.1 동네예보시스템운영 기상청은 2008년 10월부터동네예보를시행하여전국읍면동단위의상세한일기예보를제공하고있다. 2008년 12월동네예보만족도설문결과에따르면, 보통이상이 94% 로나타났으며, 이를통해동네예보가성공적으로정착하고있음을확인하였다 ( 기상청홈페이지를통한설문조사, 2008년 11월 17~30일 ). 그러나동네예보에대한기대수준이높아져국민들은동네예보의예보기간확장 ( 추가정보에서 62%), 예보정확도개선 ( 서비스개선분야에서 61%) 을요구하고있다. 이러한새로운국민적요구에부응하기위하여기상청은동네예보의서비스기간을주간예보까지확장하는가칭주간동네예보시스템을구축하였다. 주간동네예보는기존의동네예보와달리최고기온, 최저기온, 하늘상태, 강수신뢰도, 강수형태, 유의파고등 6종의예보를시군단위 (20km해상도 ) 로 7일까지제공하는예보이다. 주간동네예보시스템을구축하기위해중기예보를생산하는전지구수치예보시스템 (Global Data Assimilation and Prediction System : GDAPS) 을통계분석하여 10일까지의최고기온, 최저기온, 하늘상태를예측하는통계모델 (Model Output Statistics : MOS) 을개발하였으며, 주간예보용동네예보편집기와후처리시스템등을개발하였다. 개발된주간동네예보시스템은 9, 10월에예보관교육을거쳐 12월부터시험운영하고있으며, 향후시험운영결과분석및개선을통하여제공될예정이다. 기상청은예보정확도향상을위해 2010년상반기에기상청의수치예보모델을정확도세계 2위인영국의통합모델 (Unified Model : UM) 로변경하여운영할예정이다. 따라서현재대국민서비스중인동네예보시스템에 UM의예보자료를적용하기위하여 UM을이용한통계모델을개발하였다. 제한된개발기간과예보의중요성을감안하여기온, 강수확률, 하늘상태등에대하여새로운통계모델을개발하였으며나머지예보요소는완전예보법 (Perfect Prog Method : PPM) 등기존의통계모델을활용하여새로운수치예보모델에대비하기위한동네예보시스템의관련사항을준비하였 - 41 -
제 2 부국내외기상기술동향 비전 World Best 365 다. 한편, 현재운영중인동네예보시스템도새로운기술을적용하여예보생산의효율성을높였다. 동네예보편집기에서스마트툴의편집기능개선, 예보자료품질검사결과미리보기, 동네예보관전용의웹방식채팅창등을개발하여예보관의예보편집편의성을높였으며, 기상대에서통계모델을개발하고활용할수있는통계모델개발도구를운영하여동네예보관의예보능력향상에기여하였다. [ 그림 2-5] 주간동네예보편집기 [ 그림 2-6] 주간동네예보편집기 1.2 외국의디지털예보동향 디지털예보 ( 동네예보 ) 는 2009년현재전세계에서미국, 한국, 호주 3개국에서만시행하고있으며, 홍콩은개발단계에있다. 일본, 영국은수치예보자료를객관해석하여생산한정량예보를서비스하고있다. 미국은 2004년에세계최초로디지털예보를시행한국가로, 미국기상청대표홈페이지, 유명포털 ( 구글 ), 전용단말기, 전용통신망등을통하여국가기관, 국민, 기상예보사업자대상으로디지털예보를제공하고있다. 디지털예보서비스지역도미국본토뿐만아니라푸에르토리코, 하와이, 괌, 알라스카까지확대하여운영하고있다. 특히 2009년 4월과 9월에단기및주간재해기상확률을추가하였고, 9월에는재해기상을디지털예보요소에추가하여미국본토에서비스하고있다. 한편관측공백지역의예보정확도를향상시키기위하여격자강수량통계모델 (MOS) 을운영하고있으며, 초단기예보를위하여격자형지역통계프로그램 (Local Area MOS Program : LAMP) 을개발하여시험운영하고있다. - 42 -
비전 World Best 365 제 2 장기상분석과예보기술 호주기상청은넓은국토면적에비하여적은예보인력을효율적으로운영하기위하여 2006년부터디지털예보시스템을개발하였고, 2008년 10월부터호주남부지방인빅토리아주에서시행하고있다. 호주기상청은미국기상청과기술협력을통하여미국기상청의예보편집기 (Graphic Forecast Editor : GFE) 를도입하는등미국의디지털예보를답습하는형태로출발하였다. 현재호주기상청의디지털예보는 6km간격으로 6종의요소 ( 최고 / 최저기온, 기온, 강수량, 날씨, 풍향, 풍속 ) 를 7일예보까지생산하여제공하고있다. 호주기상청디지털예보의장점은예보관이직접작성한수준의문자예보이다. 다중경로프로세스 (multi-pass processing) 기법을활용하여격자점으로숫자화된디지털예보원시자료를번역하여예보관이직접작성한수준의문자예보를생산하는기술을개발하고있다. 향후디지털예보적용지역을확대하여 2012년까지호주동남부지역, 2014년까지열대호주지역까지디지털예보시행지역을확장할예정이다. 홍콩기상청도국민에게다양한기상정보를정량적으로제공하기위하여 2km간격의 36시간예보를서비스하는디지털예보시스템을개발하고있다. 이를위해 2009 년말고해상도비정수모델을운영하고있으며칼만필터등다양한통계모델의적용방안을모색중이다. 특히 2009년 3~5월동안한국기상청은홍콩기상청의디지털예보를지원하기위하여동네예보의기획, 개발, 시행등에관한선험기술을홍콩기상청에전수하였다. [ 그림 2-7] 미국기상청의재해기상예보 [ 그림 2-8] 호주기상청의디지털예보편집기 - 43 -
제 2 부국내외기상기술동향 비전 World Best 365 2. 슈퍼컴퓨터운영 2.1 기상용슈퍼컴퓨터 2 호기운영과 3 호기도입 기상청은 1999년에기상용슈퍼컴퓨터 1호기를도입 운영한데이어 2004년과 2005년에걸쳐슈퍼컴퓨터 1호기보다약 90배빠른기상용슈퍼컴퓨터 2호기를도입하였다. 현재운영하고있는기상용슈퍼컴퓨터 2호기는미국크레이 (Cray) 사의 X1E 시스템으로 2005년최종도입부는이론성능 18.5Tflops, 실제성능 (linpack BMT 기준 ) 15.7Tflops 이다. 2005년 11월세계슈퍼컴퓨터공식성능순위 (http://www.top500.org) 에서 16위에랭크되었으나, 2008년 11월기준성능순위에는 500위밖으로밀려났다. 시스템은바람, 신바람두개의파티션으로분리되어있으며, 바람은현업전용으로 24시간운영되고, 신바람은연구및현업백업용으로사용되고있다. 테이프저장능력 2PB(PB는 TB의 1024배 ), 하드디스크 98TB이며, 개별 CPU당연산처리능력은 18.08Gflops이다. 기상용슈퍼컴퓨터를이용한수치예보모델의활용이증가함에따라 2006년 14TB의대용량공유디스크를신규보강한데이어, 2007년말전후처리시스템과약 400TB의공유디스크를보강하였다. 2010년정식운영할기상용슈퍼컴퓨터 3호기시스템은크레이사의 Baker시스템으로슈퍼컴퓨터성능의빠른발전을고려하여 3단계 ( 인터림시스템-초기분시스템- 최종분시스템 ) 로나누어도입한다. 인터림시스템은 2009년 12월 18일부터오창슈퍼컴퓨터센터에서운영중이며, 영국통합모델 (UM) 을비롯한각종수치예보모델들을시험이식하였다. 초기분시스템은 2010년 2월에, 최종분시스템은 9월국내에반입되어 2011년부터현업운영되며, 시스템도입이완료되면슈퍼컴퓨터 2호기대비 37배 [ 그림 2-9] 역대기상청슈퍼컴퓨터성능비교이상의성능을보유하게된다. - 44 -
비전 World Best 365 제 2 장기상분석과예보기술 2.2 슈퍼컴퓨터관련기술의국제동향 현재슈퍼컴퓨터는 1초에 10 15 번의계산을할수있는 PetaFLOPS의속도를보이고있으며, 2017년에는이보다 1,000배빠른 ExaFLOPS급을기대하고있다. 현재개별 CPU의성능향상이한계에도달하면서멀티코어프로세스와 MPP 기반의슈퍼컴퓨터가 Top500의대부분 (99% 이상 ) 을차지하고있다. 수만에서수십만개이상의 CPU가사용됨에따라 CPU간의통신속도가슈퍼컴퓨터의성능향상에중요한요소가되고있으며, 전력수요가시스템운영에중요한변수가되고있다. 슈퍼컴퓨터가 MPP 기반의성능향상을지향하면서, 이를지원할수있는파일시스템의 I/O성능향상에대한노력이진행되고있다. 병렬처리를통한 I/O 성능향상이많으며, 이를지원하는파일시스템발표와파일포맷 (HDF, NetCDF 등 ) 의버전업그레이드들이계획되고있다. 특히특정계산지향적인경우에 CPU에비하여수십배의속도향상을보이고있는 GPU를활용하는사례가많아지고있으며, 향후 Exa 규모의슈퍼컴퓨터개발에 GPU가많은역할을할것으로기대되고있다 (CPU와 GPU의상호보완적혼합형태가될것으로예상 ). 현재전세계적으로기상과기후분야에서활용되는슈퍼컴퓨터의규모는국가별로운영하고자하는어플리케이션종류와예산에따라서다양하다. 영국과독일을제외한유럽대부분의국가들은유럽중기예보센터 (ECMWF) 의슈퍼컴퓨터에서생산하는전지구예측모델의생산물을활용하여각국에서보유한소규모슈퍼컴퓨터시스템에서지역모델및다양한응용모델을수행하기때문에비교적소규모슈퍼컴퓨터시스템을운영하고있다. 미국, 중국, 캐나다, 호주, 일본, 한국등은자국의독자적인슈퍼컴퓨터시스템을활용하여전지구모델, 지역모델및응용모델등을수행하여상대적으로규모가큰슈퍼컴퓨터시스템을운영하고있다. 슈퍼컴퓨터공식순위사이트에서 2009년 11월공식집계된국가별슈퍼컴퓨터보유현황은미국 55.4%(277개 ), 영국 9%(45개 ), 독일 5.4%(27개 ), 프랑스 5.2%(26개 ), 중국 4.2%(21개 ), 일본 3.2%(16개 ), 캐나다 1.8%(9개 ), 한국 0.4%(2개 ) 이며, 총 32개국이슈퍼컴퓨터를보유하고있다. 우리나라는 2009년에설치완료한한국과학기술정보연구원 (KISTI) 의슈퍼컴퓨터 2대 (14위, 393위 ) 만이 500위순위내에포함되어있다. - 45 -
제 2 부국내외기상기술동향 비전 World Best 365 3. 수치예보기술 3.1 전지구수치예보시스템 전지구자료동화기술로 4 차원변분법 (4 Dimensional Variational method : 4DVAR) 과앙상블칼만필터 (Ensemble Kalman FIleter : EnKF) 및두기법의장 점을접목한하이브리드기법이주로이용된다 [ 표 2-2]. 세부분야로는자료동화시 간창확장, 비가우시안오차포함, 비선형가정의개선이진행되고있으며, 경계층 층운의분석개선, 수치모델상단증가와대기조성정보개선을통한위성자료동화 개선노력이있다. 관측자료분야는강수지역, 육상, 해빙에서의마이크로파사운딩 동화, 구름지역적외사운딩동화, 정지궤도위성의수증기복사량동화가주요하다. 또 한어조인트를이용한관측민감도연구도활발하게진행되고있다. 지표자료동화는 마이크로파를이용한앙상블기법이두드러지고, 해양자료동화에있어서도앙상블기 법이주류이다. 국가 유럽중기예보센터 4DVAR 영국 미국 일본 프랑스 독일 한국 4DVAR 2009 년 2010 년 ( 예정 ) 자료동화기법자료동화해상도자료동화기법자료동화해상도 Advanced 3DVAR ( 혹은 4DVAR) 4DVAR 4DVAR+ 앙상블 3DVAR 3DVAR [ 표 2-2] 기상선진국들의자료동화기술현황 연직 91층수평 50km (T255) 연직 70층수평 75km연직 64층수평 35km (T382) 연직 60층수평 80km (T159) 연직 70층수평 38km (T350) 연직 60층수평 30km연직 40층수평 125km (T106) 4DVAR 4DVAR Advanced 3DVAR ( 혹은 4DVAR) 4DVAR 4DVAR+ 앙상블 3DVAR+ 앙상블 4DVAR(UM 기반 ) 연직 91층수평 50km (T L 399) 연직 70층수평 75km연직 91층수평15km (T872) 연직 60층수평 60km (T L 319) 연직 70층수평 38km (T350) 연직 60층수평 30km연직 70층수평 75km [ 표 2-3] 은 WMO 수치실험그룹 (Working Group on Numerical Experiment : WGNE) 2009 년보고서의모델개발계획으로 2010 년에는대부분의국가에서전지 - 46 -
비전 World Best 365 제 2 장기상분석과예보기술 구모델의수평해상도를 20~25 km까지높일계획이며, 유럽중기예보센터는모델의 연직층을 2011 년에 91 층에서 130 층으로증가시켜운영할계획이다. [ 표 2-3] 각국기상센터의전지구수치예보모델해상도개발계획 (WGNE report, 2009) 구분 2009 2010 2011 2012 2013 ECMWF TL799 L91 TL1279 L91 TL1279 L130 TL1279 L130 영국 25 km L70 25 km L70 20 km L90 프랑스 T538c2.4 L60 T799c2.4 L90 T799c2.4 L90 독일 20 km L60 20 km L60 15 km L70 15 km L70 미국 T382 L64 25 km L90 25 km L90 25 km L90 25 km L90 캐나다 35 km L80 25 km L80 25 km L80 15 km L80 일본 TL959 L60 TL959 L60 TL959 L60 중국 50 km L61 25 km L61 25 km L81 25 km L81 한국 T426 L40 20km L70 20km L70 20km L70 20km L90 - Tn : 수평방향의해상도를나타는삼각절단의약어로최대 n 개의파 - Ln : 연직으로 n 개의층으로구성 - TLn : 세미라그랑지안법에의한동서파수 [ 그림 2-10] 는전지구모델을운영하는각나라의모델예측성능을북반구 500hPa 고도의이상상관지수로나타낸그림이며, 값이 1에가까울수록예측성능이좋은모델임을의미한다. 2009년의전지구모델의북반구예측성능은유럽중기예보센터, 영국, 일본, 미국, 캐나다등의순서이다. [ 그림 2-10] 전지구모델 5 일예보성능비교. 2008 년 12 월 ~2009 년 11 월까지평균된북반구 500hPa 고도의이상상 관지수 ( 일본기상청, 미국기상청자료 ) - 47 -
제 2 부국내외기상기술동향 비전 World Best 365 3.2 지역수치예보시스템 전지구수치예보시스템과는달리지역수치예보시스템은적은계산자원으로도운영이가능하기때문에, 전지구수치예보시스템을가지고있지못한나라에서도지역수치예보시스템만은운영하고있는경우가많다. 그러나자체적으로지역수치예보모델을개발하여사용하고있는나라들은일부유럽국가와미국, 일본정도뿐이며대부분은이들선진국에서개발된모델을도입해활용하고있다. 선진국의지역수치예보시스템발전동향을살펴보면, 자료동화부문에서는위성, 레이더등원격관측자료의동화에유리한 4차원변분법 (4DVAR) 이나모델의흐름에따른오차의진화를고려하는앙상블칼만필터 (EnKF) 기법이각광을받고있다. 최근에는 4차원변분법과앙상블칼만필터를접목시킨하이브리드시스템개발이새로운첨단분야로떠오르고있다. 모델부문에서는강수과정이나대기복사과정, 그리고대기경계층에서의혼합과정등모델물리과정전반에대한개선이지속적으로진행되고있으며해상도확대또한경쟁적으로이루어져영국, 프랑스, 독일의경우처럼 5km미만의고해상도모델이현업화단계까지발전하고있다. 한편, 슈퍼컴퓨터의급속한발달과함께전지구모델과지역모델을동일한역학체계로구성하는통합모델 (UM) 의활용이주목을받고있다. 과거에는전산자원의제약때문에전지구모델은스펙트럴역학체계 1) 를사용하고지역모델에만격자체계를사용하였으나, 슈퍼컴퓨터의계산능력이급속히발전함에따라전지구모델에서도지역모델과같은방식의격자체계를활용할수있게되었다. 따라서전지구모델과지역모델을통합한 UM의역할과기능이중요하게대두되기시작하였다. 이런세계적인추세에따라기상청에서는 2008년부터영국기상청에서운영하고있는 UM의도입을추진하였으며, 2009년시험운영을거쳐 2010년부터현업에활용할예정으로수치예보정확도향상에크게기여할것으로기대하고있다. 유럽중기예보센터 (ECMWF) 다음으로세계 2위의기상기술을보유하고있는영국은최근들어자국의모델을다 1) 모델에서수행되는적분계산을격자공간에서하지않고사인이나코사인함수같은파동함수공간에서수행하는역학체계로서적은계산자원으로도많은양의계산을할수있는장점이있지만급격히진행되는현상에대한모의가어렵고강수과정과같은물리과정들을명시적으로묘사하는데한계가있다. - 48 -
비전 World Best 365 제 2 장기상분석과예보기술 른나라에개방하는방향으로정책을선회하고있으며, 이에따라우리나라이외에호주, 남아프리카공화국등이이미영국으로부터 UM을도입했거나도입을진행중인상태이다. 전지구수치예보시스템과마찬가지로지역수치예보시스템도유럽, 일본, 미국등이기술적으로선두그룹을형성하고있으며, 우리나라와중국, 호주, 러시아등이그뒤를잇고있다. [ 표 2-4] 는 2009년 1월기준국가별지역수치예보시스템 ( 재해기상예측을위한고해상도모델포함 ) 의운영현황을보여준다. [ 표 2-4] 국가별지역수치예보시스템비교 (2009 년 1 월기준 ) 국가 수평격자간격 ( 격자수 ) 모델 연직층수 자료동화 영국 12 km (600 360) 70 층 4DVAR 1.5 km (768 960) 70 층 3DVAR 프랑스 2.5 km (600 500) 60 층 3DVAR 독일 7 km (665 657) 40 층 3DVAR 2.8 km (421 461) 50 층 러시아 7 km (600 347) 40 층 - 미국 12 km (726 1287) 60 층 Advanced 4 km (720 1011) 50 층 3DVAR 캐나다 10 km 58층 FGAT 2) 브라질 5 km (1001 2101) 80층 EnKF 일본 5 km (721 577) 50층 4DVAR 중국 5km (1200 800) 50층 4DVAR 대한민국 인도 10 km (513 573) 40층 3DVAR 5 km (242 330) 40층 27 km 38층 3DVAR 10 km 38층 2) FGAT 은적시배경장활용기법이라고도하며, 기술적으로 3 차원변분법과 4 차원변분법의중간단계에해당하는자료동화기법이다. 관측자료를동화할때관측자료의공간적인위치뿐만아니라관측이이루어진시간도부분적으로고려함으로써좀더현실에가까운결과를산출할수있다. - 49 -
제 2 부국내외기상기술동향 비전 World Best 365 3.3 앙상블예측시스템 전지구앙상블예측시스템은어느정도성숙단계로, 정교화에중점을두고산출물개발및응용모델과의연계에관심을두고있다. 또한지역앙상블예측시스템은연구단계를넘어현업으로운영하는기관이늘고있으며, 이중영국기상청이가장적극적으로예보에앙상블을활용하고있고, 2012년부터 1.5km해상도앙상블을운영한다는계획을갖고있다. 앙상블예측의활용을돕기위해별도의후처리부서를두는기관도늘고있다 ( 영국, 프랑스, 캐나다등 ). 또한세계기상기구 (WMO) 주도하에앙상블이궁극적으로역량을발휘할수있는재해기상분야에서의시연사업활동이전세계적으로활발해지고있다. [ 표 2-5] 와 [ 표 2-6] 은 2009년 10월현재각국의전지구와지역앙상블운영현황이다. [ 표 2-5] 전지구앙상블예측시스템운영국가와운영현황 Centre BoM (Australia) CMA (China) CDTEC (Brazil) Initial pert method(area) Model error simul Horizon res (current plan km) Vert res Fcst length (days) #mem #pert #runs per per Mem+cntl day(utc) day TIGGE op data SVs(NH, SH) NO TL119 19 10 32+1 2(00/12) 66 3 Sep 07 BGM(globe) (*typhoon relocation) EOF-based(40S :30N) ECMWF SVs(globe) YES NO T213(60 km ) 31 10 ( 15) 14+1 2(00/12) 30 15 May 07 NO T126 28 15 14+1 2(00/12) 30 1 Feb 08 TL399 (50 30km) TL255 (80 60km) (coupled ocean) 62 0-10 62 10-15 50+1 2(00/12) 102 1 Oct 06 JMA (Japan) KMA (Korea) Meteo France MSC (Canada) NCEP (USA) UKMO (UK) SV(WNP, TC) TL319 60 5.5 10+1 4 44 NO (60km TL479+ ( 100, SV(NH+TR) TL319) 60) 9 50+1 1(12) 51 1 Oct 06 BVs(NH) NO T213(60 km ) 40 10 16+1 2(00/12) 34 28 Dec 07 BVs+SVs(local) ( +EDA) NO (8*Phs) TL358c2.4 55 ( 65) 4.5 10+1 ( 34+1) 1(18) 11 26 Oct 07 EnKF(globe) YES TL149 28 16 20+1 2(00/12) 42 3 Oct 07 ETR_BV (*TS relocation) N (SPS) T126( T190) 28 16 20+1 4(00/06/1 2/18) ETKF(globe) SKEB,RP, SCV 1.25 0.83deg (90 km 60) 38 ( 70) 84 5 Mar 07 15 23+1 2(00/12) 48 1 Oct 06-50 -
비전 World Best 365 제 2 장기상분석과예보기술 [ 표 2-6] 지역앙상블예측시스템운영국가와운영현황 CMA (China) Centre BoM (Australia) WRF-vased (North China) GRAPES-based (North China) REPS (SW China) Initial pert method(area) LBC Model error simul Horizon res (current plan km) 15 km Vert res 35 (10hPa) Fcst length (days) #pert #runs per Mem+cntl day(utc) 36h 14+1 2(00/12) BGM GEPS Multi-par 15 km 36h 1+8 2(00/12) 2LBC 2CP 20 km 48h 1+8 LEPS(Italy) 2CP+Turb 10 km ( 7) 40 132h 16 2(00/12) COSMO SREPS DE EPS ('11 op) IFS, GME, UM, GFS COSMO at 25 km 3Phys pert 10 km 40 72h (NO CP) 2.8 km 40 21h 16(4m (3P+1cnt l)) 2(00/12) Spain Meteo France ( 전구이지만지역목적 ) MSC (Canada) NCEP (USA) UKMO (UK) BVs(local) NO TL358 41 2.5 10+1 1(18) Ndas/regional bred GFS 3h/regional bred 4M(Eta, GFS RSM, NMM, /GEFS ARW) 6CP GEPS GEPS RP, SCV 32-45 km ( 32 km ) 24 km ( 18) 38 ( 70) 87h 20+1 54h 23+1 2(6,18) - 51 -
제 2 부국내외기상기술동향 비전 World Best 365 제 3 장기후변화감시와예측기술 1. 기후변화감시현황과계획 성층권오존층파괴, 가뭄, 집중호우등지구온난화에따른기후변화문제가전세계초미의관심사로대두된가운데 21세기세계경제의흐름을바꿀기후변화협약의체결과그에따른온실가스배출량의규제등이국제사회의최대이슈로등장했다. 이에세계기상기구 (WMO) 는자연적인원인뿐만아니라인간활동에의한기후변화를감시하고분석하기위하여 1989년에기후변화감시프로그램을시작하였다. 기후변화감시의주요임무는전지구대기의화학적조성과물리적특성을관측하고이를바탕으로미래의대기상태를예측하여환경정책수립을지원하는것이다. 지구대기감시 (Global Atmosphere Watch : GAW) 에서권고하는관측항목은온실가스, 반응가스, 오존, 강수화학, 자외선복사, 에어로졸등이며기온, 바람등의기상요소도관측항목에포함된다. 기후변화감시국제프로그램에서만들어진자료는기후변화감시세계자료센터 (World Data [ 그림 2-11] 우리나라기후변화감시망 Center : WDC) 등을통해관련국제기관, 각국정부기관이나연구자들에게제공되어지구환경변화에대처하기위한여러가지정책수립이나지구환경의과학적인이해확산에사용되고있다. 전세계기후변화관측소에서생산되는모든자료는세계자료센터로수집된다. 현재세계자료센터를보면에어로졸은이탈리아, 온실가스와반응가스는일본, 강수화학은미국, 태양복사는러시아, 그리고자외선과성층권오존은캐나다에서운영하고있다. WMO 회원국중에약 80개국가가기후변화감시사업에참여하고있으며, 이들중 20여개국이전세계적으로대표성을갖는지구급관측소를운영하고있다. 지구급관측소는남극을비롯하여약 24개소가있으며, 각대륙별로대표성을갖는지역 - 52 -
비전 World Best 365 제 3 장기후변화감시와예측기술 급관측소는약 400개소가운영되고있다. 우리나라도동북아지역의대기변화를종합적으로감시하여지구대기환경변화에대한정책수립과연구를능동적으로지원할목적으로전지구적차원의기후변화감시프로그램에참여하고있다. [ 그림 2-12] 제주고산기후변화감시소 [ 그림 2-13] 안면도기후변화감시센터 우리나라의기후변화감시업무는 1987년소백산기상관측소에서시작되었으며이후 1996년태안군안면도에지역급기후변화감시관측소인기후변화감시센터로이전되었다. 이곳에서는온실가스, 반응가스, 대기복사, 에어로졸, 자외선등기후변화감시에서권고하는관측요소대부분을관측하고있을뿐만아니라분석과연구를함께하고있다. 또한제주고산에기후변화감시소를 2008년준공하여온실가스등다양한기후변화감시물질을측정하고있으며, 향후에는울릉도 독도에기후변화감시소를신설하여입체적인한반도기후변화감시망체제를구축할계획이다. 한반도의세밀한관측을위하여울릉도, 고산, 울진기상대는산성비를, 강릉, 포항, 목포, 고산기상대는자외선관측망을구축하여보조관측소로운영하고있다. 또한오존 ( 서울 ), 에어로졸 ( 광주 ), 산림의플럭스 ( 광릉 ), 온실가스 ( 제주고산 ) 를기상청위탁관측소로지정하여 WMO의기후변화감시사업에적극적으로참여하고있다. 특히, 2010년에는극지연구소와의협력을강화하여남극세종기지를기후변화관측망으로포함하는계획을추진할예정이다. 또한현재전세계적으로배출량이증가하고있는불소화합물계 (PFC S, HFC S, SF 6 등 ) 에대한세계표준센터및중앙검정실험실을국내에유치 (2013년예정 ) 하여온실가스의관리에대한국제사회에서의위상을높이고자한다. - 53 -
제 2부 국내외 기상기술 동향 비전 World Best 365 2. WMO 장기예보 다중모델 앙상블 선도센터 지구촌 곳곳에서 기상이변과 이로 인한 기상재해 발생에 따라 21세기에 인류가 당 면한 가장 시급한 문제는 지구온난화 방지를 위한 범지구적 노력과 기후변화 적응일 것이다. 기후변화는 우리의 생존기반을 무너뜨리고 생활방식, 농업, 어업, 산업, 경제 등 모든 분야에서 변화를 요구하고 있다. 이러한 시점에서 과학적인 기후예측 정보는 우리가 기후변화에 적응할 수 있도록 도와주어 해마다 되풀이되는 기상재해로 인한 인적 경제적 손실을 최소화함으로써 국가 경쟁력을 향상시키는 역할을 하게 될 것이 다. 이에, 기상청은 전 지구 기후예측 정보의 풀을 구성하고, 이를 세계 각국과 공유하 며, 기후예측 기술을 개발하고 향상시키기 위해 WMO 장기예보 다중모델앙상블 선도 센터(WMO Lead Center for Long-Range Forecast Multi-Model Ensemble, LC-LRFMME, 이하 WMO 장기예보 선도센터)를 미국기상청과 공동으로 설립하여 운영하고 있다. 기상청이 2005년에 처음 제안했던 WMO 장기예보 선도센터는 적극 적인 국제 활동과 끊임없는 홍보를 통해 2009년 4월에 크로아티아에서 개최된 14차 WMO 기본체계위원회에서 WMO의 최종 인준을 받았다. WMO 장기예보 선도센터의 주요 기능은 WMO 전 지구 장기예측자료생산센터 (GPC, WMO Global Producing Centre for LRF)의 자료를 실시간 수집 표준화하 고, 이를 WMO 장기예보 선도센터 웹사 이트(www.wmolc.org)를 통해 WMO 회 원국에게 제공하며, 다중모델앙상블 예측 기술을 개발하고 향상시켜 WMO 회원국 들의 기후예측 향상을 지원하는 것이다. [그림 2-15]는 WMO 장기예보 선도센 터의 기본 개념을 도식화한 것이다. WMO 장기예보 선도센터는 국가 간 기후예측 기술교류에 기여하고 있으며, [그림 2-14] WMO 장기예보 선도센터 홈페이지 특히 전문 인력과 기술 등 인프라가 부족 - 54 -
비전 World Best 365 제 3 장기후변화감시와예측기술 한개도국으로부터큰호응을얻고있다. 또한 WMO 장기예보선도센터가생산한자료들은전세계장기예보현업센터, 지역훈련프로그램과연구공동체등에서활용되고있다. 특히지역훈련프로그램과관련하여 2009년에 WMO 장기예보선도센터는 7차례강의및교육자료를제공하였다. [ 그림 2-15] WMO 장기예보선도센터운영체계도 * WMO: World Meteorological Organization ( 세계기상기구 ) * CBS: WMO Commission for Basic Systems (WMO 기본체계위원회 ) * GPC: WMO Global Producing Center for Long-Range Forecast (WMO 전지구장기예측자료생산센터 ) * RCC: Regional Climate Center ( 지역기후센터 ) * NMHS: National Meteorological and Hydrological Service ( 각국기상청 ) * APCC: APEC Climate Center (APEC 기후센터 ) - 55 -
제 2 부국내외기상기술동향 비전 World Best 365 제 4 장기상정보전산 통신기술 1. 전자정부사업 2008년 8월새정부의국정비전과국정과제실천을위해전자정부중점추진과제가선정됨에따라, 2009년에 창의와신뢰의선진지식정보사회 구현을위한 12 대핵심전자정부과제 (1,052억원 ) 가구체화되었다. 또한 2009년하반기총 255억원으로 민원서비스선진화 BPR/ISP 및시스템구축 (135억원 ) 과제와 전자정부웹표준화및장애인접근성강화 (120억원 ) 과제를추가로추진하고있다. 기상청은전자정부과제로 국가기상관측자료의표준화와공동활용을위한체계구축 사업을신규정책과제로수행하였으며, 2010년에도계속해서수행하게된다. 2. 국내외그린 IT 정책 2.1 한국 IT관련부처들을중심으로 저탄소녹색성장 이라는국정비전과 기후변화와고유가 라는글로벌이슈에적극대응하기위해그린 IT 관련정책을추진하고있다. 정부의녹색성장정책을총괄조정하기위해대통령직속기관으로새롭게설립된녹색성장위원회와지식경제부, 행정안전부, 방송통신위원회등 IT 관련 3개부처는실효성있는그린 IT 사업추진을위해서는기술개발, 생산, 활용, 기반구축등그린 IT 전범위를연계한포괄적이고체계적인국가전략이필요하다는데공감하였다. 이러한배경에서녹색성장위원회, 지식경제부, 행정안전부, 방송통신위원회, 기획재정부, 교육과학기술부, 문화관광체육부, 보건복지가족부, 환경부, 노동부, 국토해양부, 소방방재청, 경찰청, 관세청, 기상청, 삼림청등 16개정부기관이공조하여 그린 IT 국가전략 을수립하였다. 그린 IT 국가전략은글로벌그린 IT 선도국가실현을비전으로 IT의녹색화및 - 56 -
비전 World Best 365 제 4 장기상정보전산 통신기술 신성장동력화, IT 융합스마트저탄소사회전환촉진, IT 기반기후변화대응역량강화를 3대목표로지향하고있다. 상기계획은 IT의녹색화 (Green of IT) 3대과제와 IT를통한녹색형명 (Green by IT) 6대과제에 2013년까지 4조 2,528억원을투자하여 7조 5,107억원의생산유발효과, 5만 2,594명고용창출, 1,840만톤의탄소배출감축효과를달성할계획이다. 이와관련하여기상청은범지구네트워크참여및자료공동활용추진, 위성을이용한지구환경감시추진, 한반도기후변화시나리오및모델개발등 3과제를수행하고있다. 2.2 미국 지금까지미국은기후변화에미온적인입장을취하여왔으나주정부차원에서는다양한기후변화대응정책을추진해왔으며환경과에너지, 그리고 IT에대한관심이높은오바마정부가출범함에따라그린 IT 관련정책도빠른진전이기대되고있다. 이미오바마정부는 IT 중점과제로차세대브로드밴드구축을확대하고전력망과통신망을융합한스마트그리드구축에주력한다는의지를표명하였다. 미국은데이터센터전력소비문제의심각성을일찍부터인식하고국가차원에서의데이터센터에너지효율화작업을빠르게진행해왔다. 미의회는 2006년 12월환경보호청 (EPA) 에데이터센터의전력소비현황조사를지시하였으며 EPA는 2007년 8월데이터센터들의전력효율성개선필요성을강조하는보고서를의회에제출하였다. 한편, 미국은저탄소사회로전환하기위한핵심수단으로 IT를주목하고있으며원격근무, 화상회의, 전자의료확대등 IT를활용한저탄소사회전환에노력하고있다. 2.3 일본 일찍이환경과에너지부문에많은관심을기울이며오랜기간투자해온일본은그린 IT 연구에박차를가하며국가차원의정책개발은물론글로벌의제주도를위한활동도활발히전개하고있다. 특히일본은그린 IT를독립적인이슈로다루기보다는국가정보화또는 IT 신산업이라는큰틀에서전략적으로접근한다는점이주목 - 57 -
제 2 부국내외기상기술동향 비전 World Best 365 할만하다. 일본의 IT 정책을총괄조정하는수상직속기관인 IT 전략본부는 2006년 1월 IT를활용한환경친화적사회 : 에너지와자원의효율적이용 이라는제목으로 IT 신개혁전략을발표하였다. 상기계획은기존국가정보화전략인 e-japan 전략 을대체하는것으로일본의그린 IT 정책의출발점이라할수있다. 일본은원격근무도입활성화, 건물에너지관리시스템 (BEMS) 보급확대, 실시간환경감시체계구축등 IT를통한저탄소사회전환을위해서도많은노력을기울이고있으며, 그린 IT는에너지절감을위한최적의솔루션으로부각되고있다. 3. 기상정보통신망 3.1 광대역통합망 정부는지능기반의유비쿼터스사회로의발전전망에따라통신 방송 인터넷이융합된광대역멀티미디어서비스를언제어디서나끊어짐없이안전하게이용할수있도록 2004년부터차세대통합네트워크인광대역통합망 (Broadband Convergence Network : BcN) 구축정책을추진하고있다. 이에따라 2010년까지유선 1,200만가입가구및무선 2,300만가입자에게광대역멀티미디어서비스를제공할수있는세계최고수준의 BcN 가입자망을구축한다는목표를설정하였다. 그리고 1단계 (2004~2005년, 기반조성단계 ), 2단계 (2006~2007년, 본격구축단계 ), 3단계 (2008~2010년, 완성단계 ) 로나누어신규서비스모델의발굴과상용화촉진, BcN 품질관리기반구축 운영, 개방형서비스등의사업을추진하고있다. 광대역통합망구축사업은 3단계 (2008~2010년) 사업을통해 3,500만유 무선가입자망을 BcN으로고도화하여언제어디서나누구나편리하게 4중결합서비스 (QPS) 를이용할수있는정보통신환경을구축할계획이다. 정부는융합화, 지능화, 개인화되어가는미래방송통신서비스수요를충족시키기위해 2012년까지초광대역융합망 (Ultra Broadband convergence Network : UBcN) 을목표로한 방송통신망중장기발전계획 을 2009년 1월에발표하였다. - 58 -
비전 World Best 365 제 4 장기상정보전산 통신기술 UBcN은유선은최고 1Gbps, 무선은평균 10Mbps 속도로현재보다 10배빠른 ALL-IP 기반망이다. UBcN을통해서다양한환경에서전화, 인터넷및방송등이결합된다중연서비스 (Multiole Play Service : MOS) 등미래신규서비스를이용할수있을것이다. 3.2 u- 센서네트워크 (RFID/USN) u-센서네트워크는태그와센서노드를통해수집된다양한정보를인식하고, 그정보를통합 가공하여언제, 어디서나, 안전하고자유롭게이용할수있도록하는기술이다. u-센서네트워크는초기 RFID 기반의단순한객체식별단계에서점차다양한센싱기능이추가되어주변환경에대한자율적상황인지및통제가가능한센서네트워크로진화하고있다. 현재 u-센서네트워크기술은재난재해, 환경감시, 시설물관리등사회전분야의업무효율성을높이고비용절감을가능하게하는핵심인프라로각광받고있으며, u- 센서네트워크의중요성이날로부각됨에따라세계각국은기술개발, 시범서비스를통한시장선점을위해다양한노력을하고있다. 우리나라의경우에는 u-센서네트워크분야에대한국가적인추진방향을제시하기위하여 USN 구축기본계획 을수립하였으며이를바탕으로 RFID와 USN의확산을위한다양한정책을수립하였다. 2009년에는지식경제부의 RFID/USN 산업발전전략을통해 u-센서네트워크의다양한연구개발및기술 서비스검증등관련산업활성화를위한 RFID/USN을본격적으로추진하고있다. 정부는시범확산사업으로다양한서비스모델을발굴하고보급하였으며, 이에따라국방, 조달등공공분야에 u-센서네트워크가각부처의실제업무에사용되기시작하였다. 최근에는각부처를중심으로 u-센서네트워크에대한수요가점차증가하고있다. 3.3 IPv6 보급및활성화 전세계적으로 IPv4 는약 43 억개가존재하지만 2009 년 3 월기준으로이중약 88% 가사용되고있으며, 현추세대로라면 2011 년경고갈가능성도배제할수없다. - 59 -
제 2 부국내외기상기술동향 비전 World Best 365 중국, 인도등의인터넷이용이매년급격하게증가하고있고우리나라도 1994년상용인터넷서비스개시이후인터넷주소활용이급증하여 2008년까지약 17배나 (1994년 38,501개에서 2008년 666,901개 ) 증가하였다. 향후텔레매틱스, 홈네트워크등의서비스가본격화될경우주소자원수요는더욱늘어날것이며, IPv4 주소고갈에대비하기위해본격적인 IPv6 주소로의전환과확산이요구되고있다. IPv6은 1998년국제인터넷기술표준화기구 (Internet Engineering Task Force : IETF) 에서개발한차세대인터넷주소체계이다. 현재사용중인 IPv4는주소길이가 32비트인데반해 IPv6은이를 4배확장한 128비트의길이를가지고있어인터넷주소가총 2 128 개생성된다. 이에따라 IPv6은유비쿼터스시대에필요한주소를충분히제공할수있으며, 기존의 IPv4 보다보안성과이동성이뛰어나고인터넷주소가자동으로설정되어사용이더편리하다. 방송통신위원회에서 2008년 12월에공표한 제2차인터넷주소자원의개발 이용촉진및관리에관한기본계획 (2009~2011) 은 2011년까지인터넷백본망의 IPv6 준비율 100% 달성 ( 권고 ) 및 2013년까지공공기관의 IPv6 준비율 100% 달성을목표로하고있다. 이에따라인터넷백본망내 IPv6 적용추진을위한민관협의체운영과제도개선, 공공기관대상 IPv6 주소고갈대비인식제고, 비상대비 IPv4 주소비축및비축자원활용방안마련, 분야별 IPv6 적용촉진시범사업추진, IPv6 전환지원센터 설립 운영등을추진할계획이다. - 60 -
제 3 부우리나라기상기술과 서비스현황 한국기상산업진흥원은기상산업의진흥 발전을효율적으로지원ㆍ육성하여국가기상산업발전에기여하고자 2005 년 8월 8일설립하였습니다. 기상산업진흥법 시행으로 2010 년 1월 1일재출범하게되었으며, 기상산업육성에필요한기상정보와기상관련자료등을조사 수집하여분석연구를수행하고, 체계적인관리 유통을통해안정적으로기상정보를제공하고있습니다.
비전 World Best 365 제 1 장기상기술개발활동지원 제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 제 1 장기상기술개발활동지원 1. 기상기술인력의확보 기상청은국내외의우수한석 박사인력확보를위하여지속적으로노력하였으나, 조직개편등으로 2009년에는공개채용을실시하지않았으며, 특별채용또한 1회만실시하였다. 채용인원을학력별로보면특별채용으로박사 4명 (5급 1명, 연구관 3 명 ) 과석사 6명 ( 연구사 ) 을채용하였으며, 행정안전부주관공개채용으로 7급 1명 ( 학사 ) 과 9급 1명 ( 고졸, 장애인 ) 을채용하였다. 2009년말기준으로기능직을제외한현원은 1,155명이며이중박사 100명, 석사 300명등석 박사급인력이총 400 명 (34.6%) 으로 2008년말 395명 (34.2%) 보다 0.4%p 증가하였으며, 학사이상인력도전체의 88.6%(1,025명 ) 을차지하고있다. 이는 2008년도의 996명보다 29명이증가한것이다. [ 표 3-1] 연도별채용실적 (2009년말기준 ) ( 단위 : 명 ) 구분 학위별 연도별 계 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 평균 박사 56 4-12 14 12 11-3 7 특채 석사 106 6 1 23 17 17 26 3 13 13 학사 103-1 2 6 2 51 18 23 13 소계 265 10 2 37 37 31 88 21 39 33 공채 180 2 45 58 42 33 - - - 23 합계 ( 비율 ) 445 12 (0.9%) 47 (3.7%) 95 (7.4%) 비율은당해년도정원대비인원의비율임. 79 (6.4%) 64 (5.3%) 88 (7.3%) 21 (1.8%) 39 (3.3%) 56-63 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 [ 표 3-2] 기상인력현황 (2009 년말현원기준 ) ( 단위 : 명 ) 직급별 박사 석사 학사 전문대이하 계 청장 고위공무원 5 9 1 1 16 3~4급 9 30 11 10 60 5급, 연구관 68 52 51 47 218 6~9급, 연구사 18 207 524 112 861 기능직 - 2 38 156 196 계 100 300 625 326 1,351 휴직, 파견자포함 2. 창조적실천력을갖춘전문인력양성 2.1 전문교육과정운영 전문성과창의력을갖춘인재육성을위하여경력개발제도 (CDP) 상의직무별전문교육과정과조직활성화를위한역량강화과정을운영하였으며, 교육은실무중심의사례분석, 분임토의, 현장학습등으로구성하여현업적용도를높이는데크게기여하였다. 또한시공간의제약을최소화하는원격교육 ( 사이버교육과실시간영상교육병행 ) 과사이버교육의내실있는운영으로행정안전부에서실시하는공무원교육훈련종합평가결과우수기관으로선정되었다. 2.1.1 전문분야별직무과정운영 전문교육을위한과정은관측, 예보, 행정분야로나누어 21개과정, 32회를운영하였으며, 568명이수료하였다. 정규과정이외에도부서별업무수행과직접관련있는 현안맞춤형교육 을적극지원하였으며, 조직구성원들사고의변화와상호신뢰강화를위한행정효율화증진과정및즐거운일터만들기교육도운영하였다. - 64 -
비전 World Best 365 제 1 장기상기술개발활동지원 2.1.2 예보관과정신설운영 2008년 10월동네예보의본격적인시행과더불어동네예보실무및전문과정과방재예보전문과정을신설하였다. 예비동네예보관을대상으로한동네예보실무과정은 4주과정으로기초적인필수이론부터동네예보실무까지교육하여 2회에걸쳐 44명이수료하였다. 동네예보전문과정은 2주과정으로총 6회에걸쳐 135명, 방재예보전문과정은 2주과정으로총 4회에걸쳐 48명이수료하였다. 특히, 전문교육과정에서는위험기상사례분석, 위성및레이더영상분석등의실습및분임토의와발표등을통한노하우공유등으로현장업무와의연계를강화하고교육을통한전문역량을높이는데중점을두었다. 2.1.3 맞춤형교육과정신설운영 기상청직원들을대상으로업무현장에서발생하는학습수요에적극적으로대처하기위하여 태풍분석및예보과정 등의 현안맞춤형교육과정 을총 12회운영하였으며 298명이참여하였다. 이는신기술, 시스템도입등현안사항이발생하여부서원들의학습이필요한경우, 협의회의심의를거쳐교육훈련부서에서교육과정을개설하여운영할수있도록지원하는제도이다. 또한일반인대상의맞춤형교육과정으로 TV, 라디오방송분야에종사하는기상캐스터와리포터를대상으로하는 기상방송인전문과정, 군기상간부를대상으로하는 군 ( 軍 ) 작전지원특별기상교육과정, 화원협회회원들을대상으로특별과정등을신설하여운영하였다. 2.1.4 학점은행제기상교육과정 운영 학점은행제기상교육과정은해당학점이수시대기과학전공의이학사학위를취득할수있는교육제도로서, 1998년 3월에개설하여같은해하반기 학점인정등에관한법률 에근거한학점인정기관으로지정되었다. 2007년 9월부터교육인적자원부로부터원격학습과목평가인정을받아원격과정으로운영하였으며, 봄학기와가을학기각각 6개월야간과정으로개설되었다. 2009년도에는수치예보및실습등 6과목을운영하였으며 93명이이수하였다. - 65 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 [ 표 3-3] 2009 년봄 가을학기 학점은행제기상교육과정 운영현황 학기및교육기간구분교과목담당교수이수자 봄학기 2009. 3 ~ 2009. 6 가을학기 2009. 9 ~ 2009. 12 전공필수 대기복사 백선균기상사무관 전공필수 대기대순환 이은정기상연구관 전공선택 수치예보및실습 주상원수치자료응용팀장 전공필수 미기상학 김승범기상연구관 전공선택 해양기상학 서장원해양기상과장 전공선택 구름물리 유희동수치예보모델개발과장 48 명 45 명 [ 표 3-4] 2009 년교육훈련운영실적 ( 집합교육 ) 구분과정명교육기간교육인원 제 1 차행정효율화증진과정 11. 2 ~ 11. 3 95 전문교육 공통 탐색기 / 예보군 탐색기 / 관측군 탐색기 / 행정지원군 전문심화기 / 예보군 제2차행정효율화증진과정 11. 9 ~ 11.10 89 즐거운일터만들기 12. 7 ~ 12. 9, 12.14 ~ 12.15 146 제1차동네예보실무과정 2. 9 ~ 3. 6 22 제1차항공기상실무과정 2.24 ~ 2.26 14 제2차동네예보실무과정 3. 9 ~ 4. 3 22 수치예보실무과정 5. 6 ~ 5. 8 22 기후변화실무과정 5.13 ~ 5.15 19 제2차항공기상실무과정 6.10 ~ 6.12 17 기상관측실무과정 9.23 ~ 9.25 26 관측장비실무과정 10.19 ~ 10.21 17 지진대응실무과정 10.28 ~ 10.30 12 기상행정실무과정 8.26 ~ 8.28 21 정보통신실무과정 11.4 ~ 11. 6 8 제1차항공예보전문과정 3.23 ~ 3.27 17 제1차동네예보전문과정 4.13 ~ 4.24 25 제1차방재예보전문과정 4.27 ~ 5. 8 11 제2차동네예보전문과정 5.11 ~ 5.22 22 제2차방재예보전문과정 5.25 ~ 6. 5 11 제3차동네예보전문과정 6. 8 ~ 6.19 23 제4차동네예보전문과정 8.31 ~ 9.18 22 기후해양전문과정 9. 9 ~ 9.11 15 제2차항공예보전문과정 9.14 ~ 9.18 16 제 3 차방재예보전문과정 9.28 ~ 10.16 13 제5차동네예보전문과정 10.12 ~ 10.30 22 제4차방재예보전문과정 10.19 ~ 11. 6 13 제 6 차동네예보전문과정 11. 2 ~ 11.20 21-66 -
비전 World Best 365 제 1 장기상기술개발활동지원 전문교육 구분과정명교육기간교육인원 전문심화기 / 관측군 전문심화기 / 행정지원군 학점은행제 현안맞춤형 종관관측기술전문과정 4. 6 ~ 4.10 17 레이더관측기술전문과정 4.27 ~ 5. 1 18 고층관측기술전문과정 11. 4 ~ 11. 6 8 항공관측기술전문과정 11.18 ~ 11.20 11 위성관측기술전문과정 11.23 ~ 11.27 17 기획행정전문과정 3. 2 ~ 3. 4 31 예산회계전문과정 6.22 ~ 6.24 24 정보통신전문과정 10.21 ~ 10.23 11 봄학기학점은행제대기과학전공과정 3. 1~8.31 22 가을학기학점은행제대기과학전공과정 9. 1 ~ 12.31 24 자료동화실무과정 1.8~ 9, 1.12 66 제1차고층사운딩트레이닝과정 1차 2.23~2.25 8 제2차고층사운딩트레이닝과정 3. 2~3. 4 8 예산집행의효율성향상과정 3. 4~3. 6 14 지진전문가양성과정 3.18, 3.25, 4.1, 4.8, 4.15 12 제1차성과관리전문과정 6.24 ~ 6.26 35 제2차성과관리전문과정 9.14 ~ 9.16 47 자동기상관측장비운영기술과정 10.12 ~ 10.16 16 윈드시어경보시스템실무과정 11. 9 ~ 11.11 10 테풍분석및예보과정 12. 2 ~ 12. 4 22 정책대안수립및기획력향상과정 12.4, 12.10~12.11 48 녹색성장정책이해및기상홍보전문과정 12. 7 ~ 12. 9 12 기상방송인전문과정 4. 2 25 대국민 군 ( 軍 ) 작전지원특별기상교육과정 8.10 ~8.12 9 화원협회특별기상교육과정 8.13 16 외국인 ICT를이용한기상업무향상과정 5.26 ~ 6.27 13 계 53 회 1,305 구분과정명교육대상교육기간교육일정수료인원 전문교육 [ 표 3-5] 2009 년교육훈련운영실적 ( 사이버교육 ) 위성기상학및실습 전직원 3주 2. 8 ~ 2.27 46 수치예보및실습 전직원 3주 2. 8 ~ 2.27 37 행정법실무 전직원 2주 2. 8 ~ 2.20 28 중규모기상학 전직원 3주 3. 8 ~ 3.27 47 정부평가제도의이해 전직원 2주 3. 8 ~ 3.20 28 구름물리 전직원 3주 3. 8 ~ 3.27 44 대기대순환 기상청및환경부전직원 4주 4.11 ~ 5.10 55-67 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 구분과정명교육대상교육기간교육일정수료인원 전문교육전문교육 특별과정 학점은행제 제1차대기관측및실습 전직원 4주 4.11 ~ 5.10 48 정보보호실무따라잡기 전직원 3주 4.11 ~ 4.30 37 해양기상학 전직원 3주 5. 8 ~ 5.27 44 기후역학 전직원 3주 5. 8 ~ 5.27 34 실무예제로배우는포토샵 전직원 2주 5. 8 ~ 5.20 20 대기오염 기상청및환경부전직원 3주 6. 8 ~ 6.27 63 대기분석및실습 전직원 3주 6. 8 ~ 6.27 46 파워포인트 2007 전직원 3주 6. 8 ~ 6.20 16 리눅스기초 전직원 2주 7. 8 ~ 7.20 21 미기상학 전직원 3주 7. 8 ~ 7.27 38 기상관측장비 전직원 3주 7. 8 ~ 7.27 50 정부성과관리의이해 전직원 3주 7. 8 ~ 7.20 15 대기열역학 전직원 3주 8. 8 ~ 8.27 17 대기복사 전직원 3주 8. 8 ~ 8.27 42 실전변화관리 전직원 2주 8. 8 ~ 8.20 8 농업기상학 전직원 3주 9. 8 ~ 9.27 82 레이더기상학및실습 전직원 3주 9. 8 ~ 9.27 80 보고서잘쓰는법 전직원 2주 9. 8 ~ 9.20 17 열대기상학 전직원 3주 10. 8 ~ 10.27 31 대기역학 전직원 3주 10. 8 ~ 10.27 27 기상자료처리법및실습 전직원 3주 10. 8 ~ 10.20 90 예보학및실습 전직원 3주 11. 8 ~ 11.27 25 리눅스고급 전직원 2주 11. 8 ~ 11.20 9 웹2.0 기술이해 전직원 2주 11. 8 ~ 11.20 14 제2차대기관측및실습 전직원 3주 6. 8 ~ 6.28 47 제 1 차 4 급 ( 상당 ) 중간관리자과정 4 급 ( 상당 ) 5 주 7.14 ~ 8.10 15 제1차청렴교육과정 전직원 5주 7.14 ~ 8.10 182 제 2 차 4 급 ( 상당 ) 중간관리자과정 4 급 ( 상당 ) 5 주 8.15 ~ 9.10 5 제2차청렴교육과정 전직원 5주 7.14 ~ 8.10 57 대기대순환전직원 15 주 3.16 ~ 6.27 17 대기복사 전직원 15주 3.16 ~ 7. 3 15 수치예보및실습 전직원 15주 3.16 ~ 6.27 16 구름물리 전직원 15주 9. 7 ~12.19 15 해양기상학 전직원 15주 9. 8 ~ 12.19 13 미기상학 전직원 15주 9. 9 ~ 12.19 17 기상방송인온라인과정 기상방송인 6주 9.18 ~ 10.31 12 대국민 예보학및실습 기상청행정인턴 5주 6.25 ~ 7.26 8 대기역학 기상청행정인턴 5주 7.30 ~ 9. 4 6 계 45회 1,584-68 -
비전 World Best 365 제 1 장기상기술개발활동지원 2.2 대국민기상과학문화확산 2.2.1 찾아가는날씨체험캠프와생활과학교실운영 기상청은사회소외계층과벽지초등학교 4~6학년학생들을대상으로날씨체험캠프를운영하고있다. 2009년 4월부터강원도철원군묘장초등학교를시작으로총 13 회개최하였으며, 14개기관에서 615명이참여하였다. 특히제주추자도추자초등학교신양분교의경우, 전교생 (31명) 을서울본청으로초청하여 과천국립과학관, 기상청체험, 서울대공원, 남산한옥마을, 청계천도시체험 등의경험을통해다양한콘텐츠를제공하였다. 생활과학교실은전국적네트워크를구성하고있는기상관서를과학대중화의장으로공동활용함으로써기상을포함한과학대중화에선도적역할을하고있다. 2008년 7월부터 2009년 6월까지운영한 2008 읍면동생활과학교실 은 261회에걸쳐 6,118명이참여하였으며, 2007년에이어 2년연속전국우수운영기관으로선정되는영애를안았다. 2009년도읍면동생활과학교실 (2009년 7월 1일 ~ 2010년 6월 30일 ) 은직접운영기관을기존 8개소에서 6개소 ( 울릉도, 안동, 문산, 수원, 정읍, 제주 ) 로축소운영하는대신교육의질적향상을높이고자하였으며, 제주 ( 청 ) 를직접운영기관으로포함시켜제주 ( 청 ) 관할가파도, 추자도, 우도등도서지역에기상과학을홍보하고자노력하였다. 2009년도읍면동생활과학교실은 12월현재까지총 52회 4,659명이참여하였다. [ 표 3-6] 2008 생활과학교실사업운영현황 (2008 년 7 월 1 일 ~2009 년 6 월 30 일 ) 4 대목적사업계획성과달성도참여인원 읍면동생활과학교실 68 회 69 회 101.5% 176 명 찾아가는생활과학교실 53 개기관 104 회 63 개기관 115 회 110.6% 2,500 명 지역특별프로그램 21 회 24 회 114.3% 2,783 명 강사워크숍 53 회 53 회 100.0% 659 명 합계 246 회 261 회 106.1% 6,118 명 - 69 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 [ 그림 3-1] 동산초등학교의 찾아가는 날씨체험캠프 현장 [ 그림 3-2] 전국아마추어일기예보경시대회 시상식 2.2.2 제 6 회전국아마추어일기예보경시대회개최 전국아마추어일기예보경시대회는기상에관심있는방재업무관계자, 초 중등과학교사, 일반인들이직접예보를생산하면서일기예보를이해하는한편, 기상분야전공대학생들이실력을겨뤄볼수있는장 ( 場 ) 으로활용되고있다. 대회는일반부와대학부로구분하여운영하였고, 고등학생부는온라인상에서 2009 년 5월 18일 ~6월 28일, 42일간실시하여전국 95개고등학교의 768명의학생이참가하였다. 경시결과에따라서성적우수고등학생 9명과지도교사 3명에게시상하였다. 개인과지도교사최우수자에게는환경부장관표창이, 그외우수자에게는기상청장표창이수여되었다. 대학부와일반부의경우에는 2009년 3월 16일부터 8월 2 일까지 577명이사이버경시에참가하였고, 경시결과에따라참가자중성적우수자 117명을선발하여 8월 21일집합경시대회를개최하였다. 성적우수자에게는금상 2 명 ( 환경부장관상 ), 특별상 ( 교원 ) 1명 ( 교육과학기술부장관상 ), 은상 2명 ( 기상청장상 ), 동상 10명 ( 기상청장상, 한국기상학회장상, 매일경제신문사회장상 ) 이수여되었다. 2.3 외국인대상기상업무향상과정운영 우리기상청이보유한기상 ICT 분야의노하우를개도국에전수하고자 2009 년 ICT 를이용한기상업무향상과정 (Training Course on Information and Communication Technologies for Meteorological Services) 을 2009 년 5 월 26 일 ~6 월 27 일 (5 주 ) - 70 -
비전 World Best 365 제 1 장기상기술개발활동지원 동안운영하였으며, 나이지리아, 이집트, 페루등 12개국 13명이참가하였다. 교육의주요내용은리눅스기초, 네트워크기초및보안, 인터넷프로토콜, FTP 서버, 데이터관리, WMO 정보시스템 (GRID) 등기상정보통신, PC-클러스터링과그응용, 기상분석시스템사례분석, 웹기술을이용한기상정보서비스, 기상청수치예보산출물활용등기상정보서비스, 자동기상관측시스템 (AWS), WMO 농업기상서버활용, 농업모형도입 / 운용기술, 농업기상지리정보활용기술등농업기상 ICT와한국기상업무의이해로편성하였다. 현장견학은슈퍼컴퓨터센터, 관악산기상관측소, ( 주 ) 진양을방문하였고, 한국항공우주연구원, POSCO, 현대중공업, 현대자동차, 불국사등으로산업시찰도실시하였다. 2.4 기상교육 e- 러닝체제구축 학점은행제교육과정의지방청수요분산으로원격기상대학으로전환시점이되었고, 상시학습체제운영으로산간벽지, 도서지방등지방근무자들에게교육기회확대를위한온라인교육활성화가요구됨에따라, 사이버코스웨어개발을추진하게되었다. 2006년과 2007년에사이버교육을위한코스웨어가 14개개발되었으며, 2008년에열대기상학, 대기역학, 레이더기상학및실습, 기상자료처리법및실습 6개과목을추가개발하였다. 또한 2007년 5월과 2008년 9월에는공공기관중최초로교육과학기술부로부터원격학습과목평가인정을받아 2007학년도가을학기학점은행제교육과정부터 BL(Blended Learning) 과정으로운영하였다. 2009년에는항공기상이론, 항공기상서비스, 기후변화예측코스웨어외 COMET 콘텐츠 ( 수치예보모델, 중규모기상, 위성기상 ) 성능개선, 중앙공무원교육원콘텐츠 11개과목을개설하였으며, 교육및홍보의목적으로기상업무의이해 PPT( 한글, 영문 ) 를개발 보급하였다. - 71 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 3. 기상정책홍보 3.1 대언론홍보 3.1.1 취재지원강화 언론매체를통하여기상업무에대한올바른이해와공유를도모하고자기상청출입 기자와언론관계자를대상으로정책브리핑, 보도자료배포, 간담회등을강화하였다. 특히프레스투어를신설하여생동감있는기상정책현장을직접방문하여취재할수 있도록지원하였고, 기상업무에대한과학적인이해를높이고자 언론인기상과학교 실 을운영하였으며, 기사작성과송고등취재환경개선을위해기상청 1층에기자 실을마련하였다. [ 표 3-7] 프레스투어현황 일시 홍보주제 장소 3.11 기후변화감시현황및향후계획, 시설견학등 기후변화감시센터 3.30 위성센터운영현황및향후계획, 시설견학등 국가기상위성센터 4.22 국산표류부이설치및향후계획 전남신안군시아바다 6.12 ~ 13 태풍정책브리핑및현장견학 국가태풍센터 6.23 기상레이더관측소개방식및시설견학 관악산기상관측소 9.18 ~ 19 해양기상및고층기상관측의중요성 울릉도특별기상관측현장 [ 표 3-8] 언론인기상과학교실 현황 일시 주제 강사 10.21 엘니뇨 란무엇인가? 박정규기후과학국장 11.25 우리나라대설특성 진기범예보국장 12.23 적설과바람의관측 엄원근관측기반국장 - 72 -
비전 World Best 365 제 1 장기상기술개발활동지원 [ 표 3-9] 기관장언론출연현황 일자 매체명 구분 홍보주제 비고 3.17 사이언스TV TV 이상파랑대책 인터뷰 3.23 KBS 라디오 세계기상의날의의및정책현안 인터뷰 3.23 SBS TV 세계기상의날의의및기상청소개 특별생방송 3.24 동아 신문 국제공조로후손에맑은공기를 기고 4.23 코리아타임즈 신문 예보정확도향상매진 기고 4월호 NewsWorld 잡지 세계기상의날의의및정책현안 탐방취재 5.27 동아 신문 한반도특성에맞는예보모델추진 기고 6.12 광주신문 날씨예보넘어국민과소통나로호발사때예보관파견 인터뷰 6.22 위클리공감잡지기상청소개탐방취재 6.22 서울신문 한반도의지진실태와북한의핵실험 기고 7.13 디지털타임스신문 정확한기후변화예측최선, 대기과학기술이국가경쟁력 기고 7.20 연합뉴스 통신사 적중률높아진기상예보그비결은 인터뷰 7.21 한국경제 신문 요즘날씨잘맞네, 기상청뭐가달라졌길래 인터뷰 7.22 KTV TV 백령도기상관측업무 기관탐방 8.7 토마토TV TV 기상청주요정책및현안 인터뷰 8.13 세계 신문 기상오보와의전쟁, 적중률 100% 무한도전 인터뷰 8.26 문화 신문 우주기상예보 시대대비해야 기고 9.18 정책포털 온라인 국민눈높이로관측소문턱을낮추다 기고 10.5 내일 신문 장비보다사람이더중요 인터뷰 11.3 연합뉴스 통신사 추위현황및전망 인터뷰 12.17 코리아타임즈 신문 기후변화대책 인터뷰 12월호 NewsWorld 잡지 기상정책현안과제소개 인터뷰 - 73 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 [ 표 3-10] 정책브리핑현황 일시 내용 비고 1.7 기상슈퍼컴퓨터 3호기도입계획 2.23 봄철기상전망, 황사예보향상대책 5.22 7.1 여름철기상전망, 여름철방재기상대책, 관측자료신뢰도향상대책 북한지역에대한일기예보확대, 지진및지진해일대응강화대책, 올봄인공증설실험결과, 2008 년낙뢰발생현황및낙뢰안전대책 7.24 올여름장마특성, 기상관측발전기본계획열대야의기준재정립 8.21 크로포드기상선진화추진단장내외신기자회견 8.24 가을철기상전망 8.31 연근해선박기상정보제공 기상청 해양경찰청 국립수산과학원합동브리핑 11.18 미셸자로 WMO 사무총장기자회견 WMO-CAS 총회참석차내한 11.23 겨울철기상전망, 겨울철방재기상대책 3.1.2 언론문제성보도대응 정책브리핑, 프레스투어, 언론인기상과학교실등으로언론기관과의소통이강화되어문제성보도가 2008년도 12건에서 2009년도 3건으로대폭감소하였다. 적극적인해명과정정보도요청, 설명자료배포등을해당언론사뿐만아니라모든언론사에전달하여재확산방지와올바른인식제고를위해적극적으로대응하였다. [ 표 3-11] 문제성보도대응현황 보도일자 매체 기사제목 조치내용 2.10 문화 화왕산참사 창녕군 기상청합작人災 해명자료 4.27 동아 기상청, 세계적석학미국크로퍼드교수영입 설명자료 11.16 세계 기상청, 날씨데이터 민간에전면공개 설명자료 - 74 -
비전 World Best 365 제 1 장기상기술개발활동지원 3.2 기상홍보 3.2.1 기상의날특집방송 2009년 3월 23일세계기상의날을기념하기위해공중파 SBS 채널의 출발모닝와이드 에서특집방송이오전 7시 30분부터 8시 30분까지 1시간동안방영되었다. 특집방송은기상청에서현지생방송으로진행되었으며, 기상예보의중요성과예보의불확실성, 기상청의기후변화대응노력등의내용으로구성되었다. 3.2.2 홍보행사참가 7월 30일 ~8월 1일부산벡스코에서개최된 2009 전파방송엑스포 와 8월 4 일 ~8월 9일일산킨텍스에서개최된 2009 대한민국과학축전 행사에서기상청홍보관을운영하였다. 홍보관에서는통신해양기상위성의모형과기상사진이전시되었고, 여름방학을맞은청소년을대상으로날씨에숨겨진비밀을쉽고재미있게알수있도록날씨과학실험실, 기후변화교실, 기상장비체험전등기상과학의현주소를알수있는재미있는프로그램들이운영되어큰호응을얻었다. 또한, 10월 7~10일코엑스홀에서개최된 미래직업박람회 행사에도참가하여기상체험교실을운영하고예보관체험이벤트를실시하였다. 메인이벤트무대에서열린김승배통보관과이문정기상캐스터 (MBC) 의강연에서는예보관과기상캐스터가되는방법, 하루일과, 업무중에피소드등에대한청소년들의질의가있었다. 10월 20~22일코엑스에서열린 2009 저탄소녹색성장박람회 에서는전시회주제를 그린IT와기후변화 로정하고동네예보체험관, 날씨방송체험관, 유비쿼터스통합관측환경시스템, 기후변화이해마당, 풍력 태양광-기상자원지도등관람객들이체험을통해기상현상을이해하고기후변화의현주소를알수있는다양한프로그램을운영하였다. - 75 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 3.2.3 기상사진전개최 제26주년을맞는 2009년기상사진전개최를위해안개, 구름, 무지개, 번개등의특이한기상현상이나기상재해현장을담은사진을 1월 19일 ~3월 1일공모하였으며, 총 2,039점의사진이신청되었고, 기상전문가와사진전문가로구성된심사위원단의심사를거쳐최우수상 1점, 우수상 2점등총 50점의입상작이선정되었다. 최우수상은도심에서 3층의렌즈구름생성장면을포착한김완기씨의 렌즈운 이 ( 상금 200만원 ), 우수상은심야의번개현상을촬영한인경호씨의 번개를잡다 와덕유산의빛의현상을촬영한유지훈씨의 덕유산의브로켄 이 ( 상금각 100만원 ), 그외장려상 4점 ( 상금각 50만원 ) 과입선 43점 ( 상금 10만원 ) 등총 50점이수상하였으며, 입상작들은 3월 20~29일 (6일간) 국립과천과학관에서전시되었다. [ 그림 3-3] 최우수상 렌즈운 ( 왼쪽 ), 우수상 번개를잡다 ( 오른쪽위 ), 우수상 덕유산의브로켄 ( 오른쪽아래 ) 3.2.4 홍보물제작 예산의효율적운영을위하여각부서별홍보예산을통합하여추진하였다. 부정확한예보에대한국민의불만해소와신뢰도향상을위하여기상분야별업무수행과정을동영상으로제작하였고, 기상예보에대한오해와진실에대해교육용애니메이션동영상을제작하여각급학교의학습용으로배포하였으며, 유관기관과소속기관에 - 76 -
비전 World Best 365 제 1 장기상기술개발활동지원 도배포하여활용하도록하였다. 계절별위험기상으로인한재해를예방하기위하여언론매체, 지자체전광판을이용한공익광고를실시하였다. 대설, 황사, 집중호우, 태풍, 지진, 지진해일등기상재해의발생에사전대비하고위험기상에대한경각심을고취하고관심을유도하여국민의생명과재산피해를최소화하기위한캠페인동영상을방영하였다. 기상청기관소식지 하늘사랑 은날씨칼럼, 정책클로즈업, 열린마당등기상청의최근정책정보와날씨관련이야기를내용으로하여월 1회발간하고, 이를웹진으로제작하여홈페이지와대표블로그에게재하였다. 또한 2009년도의기상청조직, 관측망, 동네예보, 기후변화등의업무내용의변경내용등을반영한기상청홍보책자를국문 (52면), 영문 (44면) 으로발간하였다. 홍보책자에는우리나라계절의변화, 기상요소별특성, 기능과조직, 관측망, 기상정보통신기술, 예보, 항공기상서비스, 기후, 국제협력등의다양한내용이소개되어있다. 기관의이미지개선을위해 2009년 5월부터 7월말까지전국대도시지하철 ( 서울, 부산, 대구, 광주, 대전 ) 내부와버스외부 ( 강릉, 제주 ), 서울중앙차로버스쉘터이미지광고등광범위한공익광고를실시하였다. 2009년 7월에서 9월에는서울보라매공원내실개천이흐르는장소에기상청 CI가새겨져있는큰우산 3개를설치했다. 큰우산은장마철비를피하기위한공간인동시에, 시민들의휴식공간으로서나들이를나온가족과연인들의큰사랑을받았다. [ 그림 3-4] 지하철광고 [ 그림 3-5] 보라매공원에설치된큰우산 - 77 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 3.3 e- 정책홍보 3.3.1 포털을이용한온라인홍보 기상청은인터넷공간에서업무를소개하는한편국민의목소리를듣기위하여민간포털사이트에서블로그 (http://blog.daum.net/ kma_skylove) 를운영하였다. 주요뉴스, 기상상식, 기상방송등총 1,952건의정보를생산하였고약 18만명이방문하였다. 2009년 4월 24일부터일반시민들로구성된블로그기자단을운영하여생활주변의이야기속에서정책정보를쉽게풀어설명하도록하였으며, 연간 189건의글을작성하여게재하였다. 또한기상청뉴스사이트 (http:// kma.korea.kr) 를운영하여정책정보, 기상정보, 기후전망등의각종정보를총 506건제공하였으며, 포털사이트에서검색할수있도록하여수요자가원하는정보를보다신속하고정확하게제공하였다. 3.3.2 정책고객서비스 (PCRM) 강화 기상청은정책고객 38,625명에게총 1,653건의기상정책관련정보를제공하였다. 특히레저인구가증가하면서주말기상정보에대한관심이높아짐에따라주말기상전망을주 2회발송하여고객들에게좋은반응을얻었다. 이외에도고객맞춤형정책정보, e-뉴스레터 ( 월 2회 ), 기관소식지인 하늘사랑 웹진( 월 1회 ) 등을발송하여기상정책에대한공감대를형성하였다. 4. 조직관리 4.1 인력재배치를통한효율적인조직운영 2009 년 2 월정책보좌업무수행과업무협조강화를위해정원을조정하였다. 청장 실의보좌진 5 급 1 명과예보상황 4 과의 4 5 급 1 명을상호조정하고, 감사와지진정 - 78 -
비전 World Best 365 제 1 장기상기술개발활동지원 책기능의강화를위하여창의혁신담당관과규제개혁법무담당관, 기상경영전략과와지진정책과의부서장직급을 4급에서 3 4급으로상호조정하였다. 3월에는지역밀착형현장중심의기상행정서비스강화를위해구미기상대와울진기상대의기관장직렬을상호조정하였다. 4월에는예보정확도제고및대국민서비스기능을강화하는내용으로 기상청과그소속기관직제 ( 대통령령제21455호, 2009년 4월 30일공포 시행, 일부조항 2009년 6월 1일시행 ) 와같은법시행규칙 ( 환경부령제331호, 2009년 4월 30일공포 시행, 일부조항 2009월 6월 1일시행 ) 을개정하였다. 이에따라국단위기구로기상선진화추진단과하부조직으로기상선진화담당관을한시조직으로신설하였으며, 본청에기상기술과를신설하고, 소속기관으로국가기상위성센터와하부조직으로위성개발기획팀, 위성시스템운영팀, 위성자료분석팀을신설하였다. 또한기상기술기반국을관측기반국으로, 기후국을기후과학국으로명칭을변경하고, 관측기술운영팀과자료관리서비스팀을각각관측운영과와기상자원과로승격하였다. 예보정책과와예보총괄과를통합하여예보정책과로, 기술기반정책과와기상관측표준화과를통합하여관측정책과로, 기후정책과와기후변화과학대책과를기후정책과로, 기상경영전략과와생활안전기상과를통합하여기상산업과로조정하였으며, 창의혁신담당관을행정관리담당관으로, 기상인력개발과를인력개발담당관으로, 정보인프라기술과를정보통신기술과로, 수치예보모델운영팀을슈퍼컴퓨터운영팀으로명칭을변경하였다. 본청운영지원과 4 5급과항공기상청정보지원과 5급을상호이체하였으며, 국가기상위성센터를신설하여위성운영인력 5인 (3 4급 1, 5급 2, 6급 1, 7급 1) 을증원하였으며, 고산기후변화감시에필요한인력 4인 (7급 1, 8급 1, 연구사 2) 과기상선진화추진단장등총 10명의정원을증원하고, 6급 3명을 5급 3명으로조정하였다. 5월에는기후변화과학대응역량강화, 태풍연구능력제고및기획조정관실업무효율성강화를위하여 5급과 6급의직렬을상호조정하였다. 또한녹색성장관련국정 정책과제추진의효율성및예산 국회등관계부처대응능력강화를위하여기획재정담당관의부서장직급을지진정책과 4급에서 3 4급으로상호조정하였다. 8월에는대변인, 국제협력팀, 슈퍼컴운영팀, 기상자원과의 5급과예보상황 2, 3, 4, 5과의 4 5급을각각상호조정하였다. 11월에는지진감시능력및대국민홍보기능강화를위하여지진감시과와대변인실의 6급 1명의직렬을상호조정하였다. 12월에는직제시행규칙개정사항을반영하여, 업무영역이축소된사무직렬기능직 - 79 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 공무원정원 23명을일반직공무원으로전환하여새로운행정수요에맞게조정하였고, 국립기상연구소지구환경시스템연구과의일부기능을응용기상연구과로이전하였으며, 총액인건비제도시행에따라본부의 6급 2명을 5급으로조정하였다. 사무분야기능직의일반직전환과관련하여행정서기는국제협력팀, 지진정책과, 운영지원과, 기획운영팀 ( 대전, 강원 ) 에배정하고, 기상서기는방재기상과 ( 부산, 대전, 강원 ), 동네예보과 ( 부산, 대전, 강원, 제주 ), 전주기상대및항공청정보지원과에배정하였으며, 행정서기보는기상자원과, 안동기상대, 위성개발기획팀으로, 기상서기보는동네예보과 ( 광주 ), 여수기상대, 순천기상대, 청주기상대, 방재기상팀 ( 제주 ), 김포공항기상대로각각배정하였다. 총액인건비제운영과관련하여기후예측과및기상자원과의 6급 2명을 5급 2명으로조정하고, 국립기상연구소의기능조정에따라지구환경시스템연구과의연구관, 연구사, 8급 1명등총 3명과황사연구과의연구사 1명을응용기상연구과로조정하였다. 또한기상용슈퍼컴퓨터 3호기를도입하고국가기상슈퍼컴퓨터센터를준공함에따라그운영에필요한인력 4명을증원하고, 증원된인력 (7급 2, 8급 1, 9급 1) 을슈퍼컴퓨터운영팀에배정하였다. 4.2 위임 위탁을통한효율적인조직운영 기상법 제44조 ( 기상업무의위탁 ) 에의거하여 10월부터온실가스농도및에어로졸관측업무를서울대학교에위탁하여관측을실시하게되었다. 또한 7월에는경주시, 10월에는함양군과의령군, 11월에는강진군과정선군에각각중앙정부-지방정부공동협력기상관서를설립하여지방자치단체의재해예방에크게기여하고있다. 한편, 기상산업진흥법 시행에따라기상연구개발사업전문분야, 기상정보지원업무분야, 기상관측장비 시설의설치및관리에대한위탁을통하여비용절감과서비스의질적수준향상을추구하였다. - 80 -
비전 World Best 365 제 1 장기상기술개발활동지원 5. 예산과차량관리 5.1 예산및결산관리 5.1.1 예산개요 기상청의 2009 년도예산은일반회계와혁신도시건설특별회계로구분되어편성되었으며, 일반회계세입예산은 2008 년도보다 161백만원 (19.5%) 증액된 988백만원이편성되었고, 세출예산은 2008년도보다 24,724백만원 (12.4%) 증액된 224,728백만원 ( 일반회계 223,951백만원, 혁신도시건설특별회계 777백만원 ) 이편성되었다. 일반회계세출예산을경비별로구분하면인건비가 63,918백만원 ( 전년대비 1,073백만원증액, 1.7%), 기본경비가 18,678백만원 ( 전년대비 1,744백만원증액, 10.3%), 주요사업비가 141,355백만원 ( 전년대비 21,130백만원증액, 17.6%) 이편성되어인건비가 28.5%, 기본경비가 8.4%, 주요사업비가 63.1% 로구성되어있다. 일반회계주요사업비는일반사업 52,444 백만원 (37.1%), R&D 51,861백만원 (36.7%), 정보화사업 37,050백만원 (26.2%) 으로구성되어있다. 혁신도시건설특별회계세출예산은정부의공공기관이전계획에의거국립기상연구소및기상통신소가각각제주서귀포, 경북김천시로 2012년이전함에따라토지매입및설계비항목으로 777백만원이편성되었다. 5.1.2 세입세출예산내역 2009 년도세입예산은재산수입 21백만원, 경상이전수입 130백만원, 재화및용역판매수입 831백만원, 관유물매각대 6백만원으로편성되었다. 2009 도일반회계세출예산은기상예보프로그램 46,644백만원, 기상관측프로그램 17,223백만원, 기후변화대응프로그램 2,723백만원, 기상산업프로그램 17,060백만원, 지역기상업무프로그램 4,286백만원, 기상연구프로그램 14,529백만원, 책임행정기관운영프로그램 9,084백만원, 기상행정지원프로그램 110,942백만원, 회계기금간거래 ( 예수 - 81 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 원금상환 ) 프로그램 1,408백만원, 회계기금간거래 ( 예수이자상환 ) 프로그램 51백만원으로편성되었으며, 혁신도시건설특별회계세출예산은기상행정지원프로그램으로 777백만원이편성되었다. 주요증액사업으로는일반사업중슈퍼컴퓨터전용건물건립및관리사업이국가기상슈퍼컴퓨터센터완공소요로 5,305 백만원증액된 15,300백만원이편성되었으며, 울릉도및울진기상대, 보성글로벌표준관측소건립등청사확보및시설개선사업이 10,056 백만원증액된 22,330백만원, 해양기상관측선건조사업 (1차년도) 이 3,284 백만원증액된 4,095백만원이편성되었다. 그리고 R&D 사업은기상관측위성개발사업이통신해양기상위성발산분담금등으로 4,310백만원증액된 25,765백만원, 국립기상연구소기상업무지원기술개발사업이 745백만원증액된 8,198백만원이편성되었다. 정보화사업은기상용슈퍼컴운영사업이슈퍼컴 3호기도입으로 1,631백만원증액된 18,437백만원이편성되었다. 한편, 신규사업으로는수치예보전문인력양성사업 408백만원, 기후변화감시 예측및국가정책지원강화사업으로 4,000 백만원이신규편성되었다. [ 표 3-12] 2009 년도프로그램별세출예산현황 ( 단위 : 백만원 ) 구 분 08예산 09예산증 ( ) 감증 ( ) 감율 (A) (B) (B-A) (B/A) 합 계 200,004 224,728 24,724 12.4 일반회계 200,004 223,951 23,947 12.0 1. 기상예보프로그램 42,545 46,644 4,099 9.6 2. 기상관측프로그램 16,095 17,223 1,128 7.0 3. 기후변화대응프로그램 2,358 2,723 365 15.5 4. 기상산업프로그램 17,328 17,060 268 1.5 5. 지역기상업무프로그램 4,225 4,286 61 1.4 6. 기상연구프로그램 9,723 14,529 4,806 49.4 7. 책임행정기관운영프로그램 8,990 9,085 95 1.1 8. 기상행정지원프로그램 97,600 110,942 13,342 13.7 9. 회계기금간거래프로그램 ( 전대차관 ) 1,141 1,459 318 27.9 혁신도시건설특별회계 - 777 777 순증 1. 기상행정지원프로그램 ( 기상통신소및국립기상연구소이전 ) - 777 777 순증 - 82 -
비전 World Best 365 제 1 장기상기술개발활동지원 5.1.3 결산개요 세입수납액은 2,066백만원으로서, 2008년도수납액 1,593백만원대비 473백만원 (29.7%) 이증액수납되었다. 주요수납내역은본청과지방청건물사용료와토지대여료등재산수입 25백만원, 기상지진기술개발사업연구개발비반납액등경상이전수입 1,278백만원, 항공기상및기상정보제공수수료등재화및용역판매수입 721 백만원, 공용차량및동두천기상대일부토지매각등관유물매각대 42백만원등이다. 2009년도말세입미수납액은 102백만원으로서그내역은전기공사구상금 85 백만원, 기상및항공정보제공수수료 12백만원, PC유지보수계약보증금 5백만원이다. 세출총예산액은 224,728백만원으로서, 2008년도국가기상슈퍼컴퓨터센터 (1차년도 ) 신축 4,261백만원, 강릉레이더청사신축 2,413백만원, 거창과남원기상대청사리모델링 272백만원, 기후변화관측장비와지구자기관측계도입 159백만원, 고층기상관측용 GPS 존데구입 ( 포항, 흑산도, 백령도, 속초, 고산 ) 1,235백만원등이 2009 년도예산으로이월되어총 8,340백만원의전년도이월액이발생하여예산현액은 233,068백만원이되었다. 예산현액 233,068백만원에서예산현액대비 96.8% 인 225,525백만원을지출하였으며, 1.3% 인 2,938백만원을 2010년도로이월하였으며, 2.0% 인 4,605만원을불용처리하였다. [ 표 3-13] 2009년도세입수납내역 ( 단위 : 백만원 ) 수입과목 ( 항 ) 세입예산액 징수결정액 수납액 미수납액 총계 988 2,168 2,066 102 재산수입 21 25 25 - 경상이전수입 130 1,368 1,278 90 재화및용역판매수입 831 733 721 12 관유물매각대 6 42 42 - [ 표 3-14] 2009 년도세출결산내역 - 83 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 ( 단위 : 백만원 ) 구분예산액 (A) 예산현액 (B) 지출액 (C) C/A C/B 차년도이월액불용액 총 계 224,728 233,068 225,525 100.4 96.8 2,938 4,605 일반회계 223,951 232,291 225,506 100.7 97.1 2,180 4,605 혁신도시건설특별회계 777 777 19 2.4 2.4 758-5.2 차량관리 2009 년 12월기준기상청공용차량은총 88대로 2008 년 84대보다 4대증가하였다. 신규구입한차량은오창국가기상슈퍼컴퓨터센터설립에따른차량 1대와국립기상연구소의이중편파레이더가부착된연구용차량 1대를포함하여총 11대로, 대부분은장비검정과수리용이다. 반면차량 6대가운행기간만료로폐기되었다. 6. 법령 훈령정비 6.1 기상산업진흥법 과하위법령제정 기상수요의증가에따라다양한맞춤형기상서비스의제공과기상산업활성화를위하여 기상산업진흥법 ( 법률제9771호, 2009월 6월 9일제정, 2009월 12월 10 일시행 ) 을제정하고같은법에서위임된사항과그시행에필요한사항을정하기위하여 기상산업진흥법시행령 ( 대통령령제21874호, 2009월 12월 7일제정, 2009 년 12월 10일시행 ) 과 기상산업진흥법시행규칙 ( 환경부령제353호, 2009월 12월 10일제정 시행 ) 을각각제정하였다. 기상산업진흥법 의주요내용은기상산업진흥기본계획수립 ( 법제4조와제5조 ), 기상예보업 기상감정업 기상컨설팅업의등록 ( 법제6조 ), 기상사업자의연구개발사업지원 ( 법제10조 ), 기상정보지원기관의지정 ( 법제16조 ), 기상예보사와기상감정사의면허 ( 법제18조 ) 등이다. 기상산업진흥법시행령 의주요내용은기상산업진흥기본계획및시행계획수립절차 ( 영제2-84 -
비전 World Best 365 제 1 장기상기술개발활동지원 조와제3조 ), 기상예보업등의등록기준마련 ( 영제4조 ), 연구개발사업지원을위한협약및출연금에관한사항 ( 영제6조 ~ 제8조 ), 기상정보지원기관의지정기준 ( 영제 10조 ), 기상예보사등의면허취득을위한기준 ( 영제12조 ~ 제14조 ) 등이다. 기상산업진흥법시행규칙 의주요내용은기상사업자의등록사항중변경신고의대상이되는경미한사항 ( 규칙제4조 ), 기상정보제공업무담당자의자격요건 ( 규칙제6조 ), 행정처분의기준 ( 규칙제14조 ) 등이다. 6.2 기상법시행령 과 기상법시행규칙 일부개정 기상법시행령 일부개정 ( 대통령령제21620호, 2009년 7월 7일 ) 은안개로인한중대한재해발생을예방하기위하여기상특보에안개특보를추가하고 ( 영제8조 ), 기상업무에관한연구개발사업을기상정보지원기관등에위탁할수있도록하며 ( 영제23조 ), 기상법 에서위임한과태료부과기준을신설하였다.( 영제26조 ) 기상법시행규칙 일부개정 ( 환경부령제337호, 2009년 7월 10일 ) 은기후변화추세예측업무의법적근거를마련하고 ( 규칙제5조 ), 기후전망을연단위로발표할수있도록하며 ( 규칙제6조 ), 기상법 에서위임한기후자문협의회의설치 운영에관한조항을신설하였다.( 규칙제7조의 2, 제7조의 3, 제7조의 4) 또한법조문전반에서문장중어려운용어와표현등을쉬운용어로개정하였으며, 복잡한문장을체계적으로정리하여이해하기쉽도록정비하였다. 6.3 훈령등행정규칙정비 전반기에는 51개훈령을대상으로조직개편에따른부서명신설, 변경에따른관계조문을정비하였고, 하반기에는행정효율성개선과국민불편해소를위하여 13 개의훈령과 10개의고시에일몰제를도입하는등총 126개의행정규칙을정비하였다. 2009년말기준으로기상청의행정규칙은훈령 83개, 예규 1개, 고시 13개로총 97개가있다. 공공기록물관리에관한법률 제13조및같은법시행령제10조에따라행정의책임성과투명성을확보하고효율적인업무활용을위하여 기상청기록관운영규정 을제정하였으며, 주요내용은기록물의생산과등록의무화, 기록물의보존과 - 85 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 이관, 기록물평가심의회의구성과기능, 기록관리시스템의구축및관리등이다. 지진재해대책법 제9조및같은법시행령제7조, 제8조에따라지진및지진해일관측기관간의지진업무등에대한협력강화를위하여 지진및지진해일관측기관협의회운영지침 을고시하였으며, 주요내용은협의회참여기관, 협의회의기능, 협의회의구성및운영등이다. 7. 시설환경개선 본청과소속기관에서사용하고있는국유청사시설은토지 1,018,202.7m2, 건물 90,123.59m2이다. 타기관으로부터임차사용중인재산은토지 1,444m2, 건물 4,348.4m2로써청사를임차하고있는기관은 16개소로전체기상관서의 16% 를차지하고있다. 기상청은 1990년부터청사시설개선사업을추진해오고있으며, 2009년도에는울릉도기상대청사, 울진기상대청 관사, 강릉기상관측소청사, 국가기상위성센터관사를신설하였다. [ 표 3-15] 연도별청사신축현황 연도 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 상주 ( 기 ) 광덕산 ( 관 ) 군산 ( 기 ), 마산 ( 기 ) 진주 ( 기 ) 대관령 ( 기 ) 태풍센터 위성센터 울릉도 ( 기 ) 진도 ( 기 ) 면봉산 ( 레 ) 관악산 (fp) 흑산도 ( 기 ) * 성산포 ( 관 ) 강원 ( 청 ) 울진 ( 기 ) 기관명 서해기지 지구대기 ( 관 ) * 오성산 ( 관 ) 구덕산 ( 레 ) 고산 ( 기 ) 추풍령 태풍센터관사 울진관사 강릉 ( 관 ) 위성센터관사 남원 ( 기 ) *) 개소 2 1 2 3 4 4 1 4 6 * 증축청사임 / ( 청 ) : 청사 ( 기 ) : 기상대, ( 관 ) : 관측소, ( 레 ) : 레이더관측소 - 86 -
비전 World Best 365 제 1 장기상기술개발활동지원 [ 표 3-16] 각급청사시설의경과년수별현황 구분 지방청이상 기상대 * 계 10 년이하 위성센터강원 ( 청 ) 울진, 울릉도, 진주, 마산, 군산, 상주, 진도, 문산, 여수, 청주, 백령도, 추풍령, 서귀포, 기후변화감시센터 ( 안면도 ), 기후변화감시센터 ( 고산 ), 오성산, 대관령, 면봉산, 관악산, 태풍센터, 광덕산, 강릉 ( 관 ) 24 11~20 년 본청광주 ( 청 ) 대전 ( 청 ) 서산, 목포, 전주, 울산, 대구, 완도, 영월, 통영, 포항, 동해, 수원, 철원, 속초, 흑산도, 동두천, 천안, 거창, 보령, 구미, 이천, 남원, 정읍, 오성산, 구덕산 27 21~30 년제주 ( 청 ) 고산, 원주, 인천, 안동, 충주, 춘천 7 31 년이상부산 ( 청 ) 기상통신소, 송월동 ( 본청 ) 별관, 대청동 ( 부산지방기상청 ) 별관 4 계 7 55 62 * 5 급이상기관장 7.1 청 관사신축현황 2009년에추진한청사시설개선사업은총 64억원의사업비를투자하여울릉도, 울진기상대등을신축하였으며, 주요청사신축현황은 [ 표 3-17] 과같다. [ 표 3-17] 청 관사신축현황 구 분 기관명 규모 ( m2 ) 사업비 ( 천원 ) 준공일 비고 울릉도기상대 624.57 1,009,470 2009.10.28 울진기상대청사 617.94 708,913 2009.10.24 신축 울진기상대관사 340.12 397,904 2009.10.24 강릉기상관측소 999.51 2,732,000 2009.12.17 위성센터관사 1,074.00 1,453,000 2009. 8. 9 남원기상대 * 163.94 167,989 2009. 4. 9 계 3,820.08 6,469,276 * 증축기관 - 87 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 7.2 청사부지매입 보성글로벌표준기상관측소청사와순천기상대관사신축을위해부지매입을통해 청사부지 36,223.10 m2, 관사부지 358 m2를확보하였다. 부지취득현황은 [ 표 3-18] 과같다. 기관명면적 ( m2 ) 가격 ( 천원 ) 방법목적 보성글로벌표준기상관 36,223.10 665,200 매입 보성글로벌표준기상관측소신축 측소 순천기상대 358.00 14,749 매입 순천기상대관사신축 합계 36,581.1 679,949 [ 표 3-18] 부지취득현황 - 88 -
비전 World Best 365 제 2 장기상관측 제 2 장기상관측 1. 기상관측표준화 기상관측표준화법 제20조 ~ 제22조에근거하여 2009년 3월 20일개최된제4 회기상관측표준화위원회 ( 위원장 : 기상청장 ) 에서는 우수관측시설등급 40% 달성및표준화목표 100% 조기달성계획 ( 심의안건 ), 국가기상관측자료공동활용체계시범구축계획 ( 심의안건 ), 2009년도관측기관별품질관리계획 ( 보고안건 ) 을의결 확정하였다. 그결과 2009년기상관측표준화는당초목표 40% 를초과한 41% 를달성하였으며, 충남, 충북, 전북, 경남, 제주도, 한국철도공사등 6개기관의공동활용체계를구축하였다. 관측기관별로추진해야할표준화목표달성을지원하기위한기술지원반 ( 본청과지방청총 97명 ) 을구성하였고, 1~11월관측기관에대해총 915회기상관측표준화현장기술지도, 관측시설의현황조사와평가를실시하였다. 또한다른관측기관에표준화모델을제시하고견학의장으로활용하기위한표준화시범기상관측시설을 2011년까지 16개광역지자체당 1개소조성을목표로, 2009 년에는경북청도, 전남영암, 충남논산, 강원양구 4개소를조성하였으며 (2008년도 5개소조성 ), 경북, 전남, 대전, 충남, 강원의시 군 구 77개기관의표준화담당자 79명이시설을견학하였다. [ 그림 3-6] 춘천 ( 기 ) 양구 AWS - 조성전 ( 왼쪽 ) 조성후 ( 오른쪽 ) 모습 - 89 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 2. 지상기상관측 2.1 지상기상관측업무의환경변화 전국방재용자동기상관측장비 (AWS) 설치지점의정밀한위치공간정보 ( 위 경도, 해발고도 ) 확보를위하여 GPS 방식을통해수도권 31개소, 부산 ( 청 ) 114개소, 광주 ( 청 ) 106개소, 대전 ( 청 ) 115개소, 강원 ( 청 ) 79개소, 제주 ( 청 ) 20개소등전국방재용 AWS 총 466개소에대한공간정보측정을완료하였다. 2.2 자동기상관측장비운영 기상청의자동기상관측장비는기상관서에서운용하는종관용자동기상관측장비 (ASOS) 와방재기상관측을위하여무인으로운용하는방재용자동기상관측장비 (AWS) 로구분된다. ASOS는지상기상관측업무의자동화를목표로 1995년부터기상대이상의기상관서에설치하기시작하였으며, 2009년현재본청 2개소, 지방기상청 5개소, 기상대 37개소, 기상관측소 34개소에서총 78대를운영하고있다. 중 장기적목표인기상관측요소의자동화를추진하고자 ASOS 58대교체시지중온도를자동화하였다. 또한, 종합기상정보시스템 (COMIS-3) 2차년도사업과연관하여전문입력 PC를없애고표준규격의자료구조로개선하여종합기상정보시스템에서전문을입력할수있도록시스템을구축하였다. 2011년까지 ASOS 노후화율 0% 달성을목표로 2008년에는총 3대의 ASOS를교체하였으며, 2007년에자동화한지중온도 (5, 10, 20, 30cm ) 에부가하여철관지중온도 (0.5, 1.0, 1.5, 3.0, 5.0m) 관측까지도자동화하여기상관측업무의효율성에크게기여하였다. - 90 -
비전 World Best 365 제 2 장기상관측 도입기상대설치장소년도신설이전교체 1995 서울 ( 송월동 ), 부산, 광주, 독도 4 1996 대전, 강릉, 인천, 여수, 제주, 백령도 6 1998 본청, 춘천, 수원, 청주, 철원, 안동, 포항, 목포, 진주, 영월, 서귀포, 전주, 군산, 울산, 울진, 통영, 동두천, 대구, 18 2 서산 ( 백령도로부터이전 ), 울릉도 ( 독도로부터이전 ) 1999 속초, 원주, 추풍령, 고산, 마산, 흑산도, 충주, 완도, 동해, 백령도 10 2000 대관령, 문산, 상주 3 2001 진도 1 2002 부산, 광주, 천안 ( 관 ), 순천 ( 관 ) 2 2 2003 서울 ( 송월동 ), 울릉도 2 2004 강원 ( 청 ), 제주 ( 청 ) 2 2005 대전 ( 청 ), 인천 ( 기 ), 서산 ( 기 ), 여수 ( 기 ) 4 2006 2007 울진 ( 기 ), 포항 ( 기 ), 울산 ( 기 ), 통영 ( 기 ), 군산 ( 기 ), 목포 ( 기 ), 수원 ( 기 ), 춘천 ( 기 ), 고산 ( 기 ), 성산포 ( 관 ) 서울기상관측소, 광주 ( 청 ), 대구 ( 기 ), 진주 ( 기 ), 안동 ( 기 ), 마산 ( 기 ), 상주 ( 기 ), 전주 ( 기 ), 완도 ( 기 ), 진도 ( 기 ), 흑산도 ( 기 ), 청주 ( 기 ), 동두천 ( 기 ), 추풍령 ( 기 ), 충주 ( 기 ), 백령도 ( 기 ), 문산 ( 기 ), 영월 ( 기 ), 철원 ( 기 ), 원주 ( 기 ), 속초 ( 기 ), 동해 ( 기 ), 대관령 ( 기 ), 서귀포 ( 기 ), 순천 ( 관 ), 남원 ( 관 ), 정읍 ( 관 ), 임실 ( 관 ), 장수 ( 관 ), 부안 ( 관 ), 고흥 ( 관 ), 해남 ( 관 ), 장흥 ( 관 ), 천안 ( 관 ), 금산 ( 관 ), 부여 ( 관 ), 강화 ( 관 ), 강화 ( 관 ), 양평 ( 관 ), 이천 ( 관 ), 보은 ( 관 ), 제천 ( 관 ), 보령 ( 관 ), 홍촌 ( 관 ), 인제 ( 관 ), 태백 ( 관 ), 영천 ( 관 ), 구미 ( 관 ), 영주 ( 관 ), 의성 ( 관 ), 봉화 ( 관 ), 영덕 ( 관 ), 문경 ( 관 ), 밀양 ( 관 ), 거창 ( 관 ), 합천 ( 관 ), 산청 ( 관 ), 남해 ( 관 ), 거제 ( 관 ) 2008 부산 ( 청 ), 울릉도 ( 기 ), 서울 ( 송월동 ) 3 2009 - [ 표 3-19] 종관용자동기상관측장비 (ASOS) 도입현황 관측소 9 1 58 AWS는 2007년도교체시기상관측표준규격제6조관측요소제1항을적용하여기압센서를추가시켰고, 실황판을 LCD(37인치 ) 로개선하여기존 LED 방식에비해기능및디자인등을개선하였다. 2008년도기상청표준화대상관측시설에대하여관측시설이양호한장소로 AWS 측기탑및강수량등위치변경을위하여 2008년노후 AWS 교체대상중일부를표준화대상으로교체설치하였으며, 수도권 AWS 관측환경개선으로강남 (400), 신용 - 91 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 산 (415) 을최적위치로이설하였다. 2009년도교체사업시에는에어컨실외기로인한온도상승영향을최소화하기위해수도권강서, 용산, 금천 3개지점에대해온도센서를무선화하여장애요소로부터이격설치하고, 기상관측표준화법 에따라 34개소에대해강수량센서수수구의높이를옥상난간과일치시키고, 3개소는옥상에서지상으로이전설치하였다. 또한, AWS 기본관측요소 ( 기온, 풍향, 풍속, 강수량, 강수유무 ) 외에동네예보폭염특보지원을위하여폭염특보지역 17개소에습도센서를추가하고, 도서 해안지역 30개소에는기압센서를추가로설치하였으며, 독도지점은 ASOS급으로이중화하여교체설치하고지점번호도 653에서 96번으로바꾸었다. [ 표 3-20] 2009 년도노후 AWS 교체사업추진현황 교체내용지점명비고 전면교체 (80 대 ) 관악, 구리, 서초, 강서, 양천, 용산, 은평, 금천, 송파, 능곡, 양산, 원동, 기장, 동래구, 외동, 토함산, 화개, 삼천포, 금남, 수곡, 길곡, 진해, 동읍, 청도, 금천, 팔공산, 상북, 상주면, 후포, 온정, 하당, 죽변, 선산, 월야, 자은도, 하의도, 임회, 보길도, 금일, 현산, 서천, 진봉, 어청도, 황전, 죽학, 초도, 하태도, 낙월도, 홍농, 계룡, 문화, 세천, 양촌, 공주, 계룡산, 양곡, 남동공, 대연평, 교동, 자월도, 볼름도, 금촌, 대산, 근흥, 안면, 서부, 만리포, 원효봉, 소청도, 포천, 창수, 보령항, 청운, 대청, 노은, 면온, 현내, 상서, 마현, 하원 관측요소 : 기온, 풍향, 풍속, 습도 (17 개소 ), 기압 (30개소 ), 강수량, 강수유무 3. 고층기상관측 기상청은포항기상대를시작으로 1964년 4월 1일부터 LORAN-C 방식의레윈존데관측을시작하였으며, 2007년 5월부터 GPS 방식의레윈존데관측을실시하고있다. 2009년에사용한 GPS 라디오존데와지상수신장치는핀란드 Vaisala사의 RS92-SGP 와 Digicora-Ⅲ MW31이다. GPS 라디오존데는센서로고층대기의기온과습도를관측하고, GPS 방식에의해바람과고도를측정하며이고도자료를이용하여기압이산출된다. WMO에등록된우리나라의고층기상관측소는속초 (47090), 백령도 (47102), 오산 - 92 -
비전 World Best 365 제 2 장기상관측 (47122), 포항 (47138), 광주 (47158), 흑산도 (47169), 고산 (47185) 의 7개소이며, 이중속초 백령도 포항 흑산도 고산은기상청 (1일 2회관측 ) 에서, 오산과광주는공군 (1일 4회 ) 에서운영한다. 또한, 2009년 9월에는수직측풍장비 (Wind Profiler) 를운영하고있는문산, 군산, 강릉, 마산, 원주, 추풍령, 철원, 울진, 서해종합기상관측기지에상층대기중의기온과수증기의연직분포를 10분간격으로측정할수있는라디오미터를설치 (9대) 하고바람, 기온, 습도의종합적인연직분포를관측하고있다. 이외에도기상청은 2006년부터대한항공항공기기상관측자료를수집하여수치예보모델과항공기운항정보에활용하고있으며, 전세계에서활용할수있도록국제자료교환을실시하고있다. 또한기상청은아시아나항공과 2009년 11월에업무협약을체결하고 2010년부터아시아나항공기기상관측자료를추가로수집 활용하기위하여자료수신시스템을구축중에있다. [ 표 3-21] WMO 등록기상청고층기상관측소현황 (2009년 12월말기준 ) 지점명 북위 (N) 동경 (E) 해발고도 관측횟수 관측시작일 비고 속초 38 15 128 34 18 m 2회 / 일 2001년 6월 1일 백령도 37 58 124 38 144 m 2회 / 일 2000년 6월 1일 포항 36 02 129 23 6 m 2 회 / 일 1964 년 4 월 1 일 기상청 고산 33 17 126 10 72 m 2 회 / 일 1988 년 5 월 1 일 흑산도 34 41 125 27 79 m 2 회 / 일 2003 년 6 월 1 일 4. 해양기상관측 4.1 해양기상관측현황 기상예보정확도향상을위한위험기상의감시, 해상예보와특보, 기상연구등을 위해해양기상관측망의확충은필수적이다. 이를위해기상청은해양기상관측부이 (8 개소 ), 해양기상관측선 ( 기상 2000 호 ) 1 척, 해양기상관측등표 (9 개소 ), 파랑계 (6 개 - 93 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 소 ), 서해종합기상관측기지 (1 개소 ) 를운영하고있다. 국립해양조사원, 한국해양연구 원, 해경, 해군등과협력하여검조소, 부이, 해상 AWS 등의관측자료를실시간수 집하여종합기상정보망을통해예보관에게제공하고있다. [ 그림 3-7] 해양기상관측망현황도 (2009 년 12 월말기준 ) 4.2 해양기상관측부이 (Buoy) 해양기상관측부이는해상의특정한지점에서기상을관측하여육상으로자동전송하여주는첨단관측장비이다. 부이는설치된위치에서풍향, 풍속, 기압, 기온, 상대습도, 수온, 최대파고, 유의파고, 파주기, 파향을관측하여위성통신또는무선통식방식으로매 1시간마다관측자료를육상으로전송한다. 해양기상관측부이데이터는매 3시간마다기상전용통신망 (GTS) 을통해국제간교환되어수치예보모델입력자료로이용되며해상기상예보, 해양기상연구에기여하고있다. 기상청은 1995년부터 - 94 -
비전 World Best 365 제 2 장기상관측 해양기상관측용부이도입을추진하여덕적도 (1996년) 와칠발도 (1996년) 에설치를시작하였고, 2009년현재외연도, 마라도, 거문도, 거제도, 포항, 동해등전국 8개해역에서해양기상관측부이를운영하고있다. 현재운영하고있는모든부이는국산제품이다. 구분덕적도부이칠발도부이거문도부이거제도부이동해부이포항부이마라도부이외연도부이 관측개시 / 장비교체 1996 년 / 2005 년 12 월 1996 년 / 2005 년 12 월 [ 표 3-22] 해양기상관측부이현황 1997 년 / 2006 년 9 월 1998 년 / 2006 년 9 월 2001 년 / 2007 년 10 월 2008 년 12 월 2008 년 12 월 2009 년 11 월 운영관서인천기상대목포기상대여수기상대통영기상대동해기상대포항기상대서귀포기상대보령기상대 장비형식 위치 / 해역 덕적도칠발도서쪽15km북서쪽2 km ( 서해중부 ) ( 서해남부 ) N 37 N 34 14 33 47 36 E 126 E 125 01 20 46 37 Discus Buoy ( 원반형 3m) 거문도거제도동쪽14km ( 남해서부 ) N 34 00 03 E 127 27 57 동쪽 16 km ( 남해동부 ) N 34 46 00 E 128 54 00 동해시동쪽 70 km ( 동해중부 ) N 37 32 39 E 130 00 00 NOMAD 형 ( 배모양 6 3m) 포항월포동쪽 35 km ( 동해남부 ) N 36 21 00 E 129 47 00 모슬포남서쪽 25 km ( 제주도남쪽 ) N 33 05 00 E 126 02 00 보령시서쪽 70 km N 36 15 00 E 125 45 00 수심 30m 33m 80m 84m 1,518m 310m 106m 45m 관측요소 풍향, 풍속, 기온, 습도, 기압파고, 파향, 파주기, 해수면온도 4.3 해양기상관측등표 기상청은국토해양부의항로표지시설인무인등표에기상관측장비와파고계를연계설치하여실시간기상관측을하고있다. 서수도, 가대암, 십이동파도, 갈매여, 해수서, 지귀도, 간여암, 부산, 광안, 이덕서등 2009년현재총 9개소에등표를운영하고있다. 등표에는해양용 AWS, 압력식파고계가설치되어풍향, 풍속, 기온, 기압, 유의파고, 최대파고, 파주기, 수온을자동관측하며관측데이터는위성통신방식으로수집이용한다. - 95 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 4.4 서해종합기상관측기지 우리나라서쪽으로부터접근하여오는위험기상현상을조기에감시하기위해우리나라최서단무인도인북격렬비도 ( 안흥서쪽 70km /36 37 24 N, 125 33 36 E) 에종합기상관측기지를운영하고있다. 2005년 4월부터기상관측장비 (AWS), 레이더식파랑계, 황사측정장비 (PM 10 ) 가운영되고있으며, 2007년말에는수직측풍장비가설치되어위험기상조기감시를위한전초기지의역할을하고있다. 4.5 신규해양기상관측선건조추진 해양기상관측에이용되고있는현재의기상 2000호 (1982년건조, 150톤급 ) 가건조된지 28년으로선체기관등이매우노후화되어해양기상관측역량강화를위해신규관측선건조를추진하고있다. 2006년 4월에신규관측선건조계획을수립하여선박설계비와건조공사비를중기재정계획에반영하였고, 2007년도에선박해양공학계교수, 선박기술단체민간전문가, 해양관련유관기관전문가들로건조위원회를구성하여건조타당성연구및개념설계 ( 한국해양대학교 ) 를수행하였다. 2008년도에는관측선건조를위한설계사업에착수하여한국선박기술 ( 주 ) 에서기본및실시설계를수행하여총톤수 498톤의신규관측선을설계완료하였다. 2009년 5월건조계약을체결하여공사에착수하였으며 2010년 12월에완료할계획이다. 신규관측선의고층기상관측은해수면으로부터약 20km고도까지풍향풍속, 기온, 습도, 기압을관측한다. 이를위해선박용고층기상관측장비 (ASAP) 가탑재된다. 해상기상관측은선박용 AWS를탑재하여자동관측하게되며, 파랑관측은레이더파랑계 (X-밴드) 를탑재한다. 해양관측은수중약 3,000m까지수온, 염분을관측할수있으며, 해류, 수심등관측을통해대규모열원의이동, 변화를추적할수있게된다. 관측장비는총 10종으로써선박용 AWS, 고층기상관측장비, 레이더파랑계, 황사측정장비 (PM 10 ), 위성영 - 96 -
비전 World Best 365 제 2 장기상관측 상수신기, 웨이브라이더, 초음파해류계 (ADCP), 자기수온염분기록계 (CTD), GPS 고 도계, 음향측심기, 유속계를탑재할계획이다. 4.6 해양관계기관과의업무협력 기상청은경제적이고효율적인해양기상관측망의구축, 관측자료공유, 신기술정보의공유등을위하여해양관계기관과긴밀한협력체계를구축하고있다. 현재한국해양연구원, 국립수산과학원, 해양경찰청, 국립해양조사원과 MOU를체결하여매년정기적으로실무회의를개최하고있으며, 해양및해양기상관련기술과정보공유를위하여학 관 연해양기상워크숍을개최하고있다. 2009년 3월에는이상파랑과너울로인한피해예방을위하여 이상파랑및너울피해대책포럼 을개최하였으며, 8월부터는해양기상서비스강화를위하여국립수산과학원, 해양경찰청과협력하여매월 연근해선박기상정보 를생산하고있다. 제공되는정보는연근해를운항하는선박이용자들과관련종사자들에게필요한해양기상특성, 해양안전, 어업기상에대한정보가포함되어있다. 또한 11월에는모로코에서열린국제총회인 WMO/IOC 해양학및해양기상합동기술위원회 (The Joint WMO-IOC Technical Commission for Oceanography and Marine Meteorology : JCOMM) 에참가하여 4차총회개최지를한국으로유치하였다. 4차총회는 2012년여수엑스포와연계하여개최될예정이며관련워크숍개최등을통하여많은회원국들의참여를유도할예정이다. 5. 황사관측 5.1 황사관측망구축 최근황사발원지인중국과몽골지역의사막화가급속히진행되어비산되는모래먼 지의양이증가함에따라, 우리나라에서관측되는황사의빈도와강도도증가하고있 다. - 97 -
비전 World Best 365 제3부 우리나라 기상기술과 서비스 현황 [표 3-23] 서울의 황사일수(1991~2009년) 년도 '91 '92 '93 '94 '95 '96 '97 '98 '99 '00 '01 '02 '03 '04 '05 '06 '07 '08 '09 일수 11 8 14 0 13 1 1 13 6 10 27 16 3 6 12 11 12 11 9 기상청은 2008년까지 PM10 28대(위탁관측소 포함), 라이더 4대로 구성되는 전국 적인 황사의 실시간 입체감시망을 구축하였으며, 2008년 9월부터 환경부 PM10 23 개소 자료를 공동 활용하고 있다. 2009년에는 장비보호를 위해 백령도, 흑산도, 강 화, 추풍령의 PM10 관측환경 개선공사를 실시하였다. 한편, 중국 황사 발원지와 이동경로 상 황사의 실시간 모니터링을 위해 2003년부 터 한국국제협력단(KOICA)의 재정 지원으로 중국기상국과 공동으로 구축한 한 중 황사공동관측망 10개소의 관리를 강화하기 위해 2009년 2월에 전문가단이 중국 을 방문하여 한 중 황사전문가회의 및 황사관측소 지도점검을 실시하였다. 또한 2009년 8월에 개최된 제10차 한 중 기상협력회의에서 제3차 황사공동관측망 구축 과 황사공동관측소 운영자교육 실시 등을 합의하고, 2009년 12월에 한국 기상청 대 표단을 중국에 파견하여 한 중 황사공동관측소 운영자 교육실시 및 제3차 한 중 황사공동관측망 구축사업을 위한 실무협의를 개최하였다. 아울러 2010년 1~2월에 약 2주 동안 중국의 황사관측소 운영자 등 14인에 대한 교육을 실시할 예정이다. [그림 3-8] 국외 황사관측소(왼쪽)와 국내 기상청 황사관측망(오른쪽) - 98 -
비전 World Best 365 제 2 장기상관측 6. 기상레이더관측 6.1 기상레이더운영현황 기상청은 1969년최초로서울관악산에레이더를운영하기시작하여, 2009년현재연구용 X-band 레이더 1대를포함해총 12대로구성된기상레이더관측망을구축하고한반도주변해역을포함한전국을관측하고있다 [ 그림 3-9]. 또한강원북부지역의관측사각지대해소와겨울철대설등위험기상으로인한피해를최소화하기위해관측장소를동해에서강릉으로이전하는동시에노후한레이더를첨단 S-Band 레이더로교체하고있으며, 2010년에정식으로운영할계획이다. [ 그림 3-9] 기상레이더관측망현황 - 99 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 6.2 레이더자료분석시스템개발 2009년에는전체사이트의레이더자료를독립적으로처리하여영상으로표출하는관서용레이더영상처리시스템을구축하였다 [ 그림 3-10]. 레이더제작사별로각기다른분석시스템을통하여표출되는레이더영상을단일분석시스템에서처리하여표출하였으며, 특히레이더반사도자료, 강수량, 바람자료를시 공간적으로선택하여표출함으로써실황분석과강수예측을위한편의를도모하고있다. 우량계자료를이용하여실시간으로보정하는레이더-AWS 강우강도 (Radar-AWS Rainrate; RAR) 를산출하여정량적인레이더강수량자료도제공하고있다. 기상청은기상레이더관측망의통합운영및표준운영절차마련등으로레이더활용도를극대화시키기위해 2010년에국가레이더운영센터신설을계획하고있다. [ 그림 3-10] 레이더운영센터업무흐름 - 100 -
비전 World Best 365 제 2 장기상관측 [ 그림 3-11] 레이더자료분석시스템 7. 낙뢰관측 7.1 낙뢰관측시스템 기상청은 1987년에낙뢰관측시스템 (Lightning Location and Protection) 을도입하였으며, 2001년 10월부터새로운낙뢰관측시스템 (IMProved Accuracy from Combined Technology + Lightning Detection And Ranging) 을도입하여운영하고있다. 본시스템은본청에설치되어있는분석기 1조와기상대에설치되어있는낙뢰센서 (IMPACT ESP) 7대, 구름방전센서 (LDAR) 17대로구성되어있다 [ 그림 3-12]. 이시스템은구름방전현상관측이가능하고낙뢰위치를결정할때기존의방향탐지방법 (Direction Finding) 보다개선된합성방법을사용하여낙뢰위치정확도를향상시켰다. 또한관측된낙뢰의발생위치, 극성, 강도등이실시간으로제공되며, 위험지역으로설정한지역에낙뢰가접근하면경고하는기능도있다. 기상청은한국전력거래소와관측자료를실시간으로수신 제공하고있다. 한국전력거래소는철원등 6개소에자체적으로낙뢰관측망을구축하여운영하고있다. - 101 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 [ 그림 3-12] 낙뢰및구름방전센서구성도 7.2 낙뢰자료활용 낙뢰관측시스템관측자료를바탕으로낙뢰기본영상을매 10분마다표출시스템으로제공하고있으며, 2007년 11월부터서울 경기지역에일정기준을초과하는낙뢰현상이발생할경우해당지역의유관기관방재업무담당자에게 SMS 기반정보를제공하는 낙뢰문자전송 시험운영을통해 2008년부터전국으로확대하여서비스를제공하고있다. 매년발간하는낙뢰연보에는낙뢰발생빈도와강도분포, 극성의세기, 대도시별낙뢰발생시계열빈도분포, 계절별낙뢰극성의세기등이기록되어있다. 2008년낙뢰연보 (2009년 3월발간 ) 에따르면 8월에 479,712회로낙뢰가가장많이발생하였으며, 2월에 142회로가장적게발생하였다. 지역별로는경상북도남서내륙지역에서가장많이, 강원도영동지방에서가장적게발생하였다. 강도별로는 10월 25일함경남도함흥시부근 ( 북위 39.84도, 동경 127.03도 ) 에서 336.4kA로 ( 초고압송전선전류용량의약 270배 ) 가장강한낙뢰가발생하였다. - 102 -
비전 World Best 365 제 2 장기상관측 8. 기상위성관측 8.1 기상위성자료수신및활용시스템현황 8.1.1 기상위성자료수신시스템현황 현재국가기상위성센터를중심으로통신해양기상위성지상국시스템및 9종의외국위성수신분석시스템을운용중에있다. 국가기상위성센터에서는정지궤도위성인일본 MTSAT-1R과중국 FY-2D 위성자료를수신하고있으며극궤도위성으로는미국의 NOAA-15, 17, 18, 19호와지구관측위성 Terra/Aqua, 중국의 FY-1D 위성자료를수신하고있다. 기상청본청에서는정지궤도위성인일본 MTSAT-1R과중국 FY-2D 위성자료를, 극궤도위성인미국의 NOAA-17, 18호를수신중에있으며지상망 (FTP) 을통한준실시간으로 TRMM(Tropical rainfall measuring mission), METOP(Meteorological Operational Weather Satellite), QuikSCAT(QuickSCATterometer) 그리고 DMSP(Defense Meteorological Satellite Program) 위성의 SSMIS(Special Sensor Microwave Imager Sounder), Metop위성의 IASI(Infrared Atmospheric Sounding Interferometer), GOME(Global Ozone Monitoring Experiment) 등의자료를취득하여활용하고있다. 8.1.2 2009 년기상위성자료서비스의변화 위성자료의활용성증대를위해 전지구위성자료수집및활용기술개발 사업을추진하여, 유럽기상위성센터에서운용하고있는 METOP 극궤도위성자료, 미국의마이크로웨이브관측위성 DMSP의 SSM/IS 자료, 대기를통과한 GPS신호위성관측자료수집과활용기술을개발하였다. 위성자료에대한세부내용은 [ 표 3-24] 와같다. - 103 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 [ 표 3-24] 2009 년신규전지구위성자료수집목록 위성명탑재센서관측및자료특성 IASI o 공간해상도 : 연직 1 km, 수평 12 km o 관측밴드 : 15.5~3.63 μm사이의총 8,461 개의채널을보유 o 대류권의온도, 수증기프로파일, 오존, 일산화탄소, 메탄가스관측 o 3 분단위자료재생산 METOP o 관측주파수 : 5.255GHz (C-band 마이크로파 ) ASCAT 3) o 관측원리 : 12.5km해상도능동형마이크로파센서를이용한해수면거칠기에따른해상의바람벡터관측 o 3분단위자료재생산 o 세부관측센서 : HIRS, MHS, AMSU-A&B ATOVS4) o 적외및마이크로파대역의관측으로대기온습도및바람관측 DMSP FORMOSAT-3 GOME GRAS 5) SSM/IS COSMIC o 관측밴드 : 240 ~ 790 nm의 3,500 개채널 o 오존집중관측및이산화질소, 이산화황의온실가스관측 o 3 분단위자료재생산 o 대기에의해굴절된 GPS 신호를관측하여대기상층수증기량추정 o 연직해상도 : 300~1,500m( 성층권 ) / 100m( 대류권 ) o 마이크로파밴드를활용한강우강도, 적설, 해상풍, 수증기량, 해빙, 토양수분관측 o 대기온습도프로파일관측가능하여수치예보활용도증대 o 경도 30 도간격으로 6 기의위성이배치되어하루 1000-2500 개의수증기프로파일자료획득 o 대기에의해굴절된 GPS 신호를관측하여대기수증기량추정 2009년신규위성자료중 METOP IASI, GRAS는수치예보모델입력자료로활용하기시작하였으며, COSMIC 자료도 2010년부터추가적으로이용할계획이다. ASCAT자료는예보분석지원을위하여전지구, 아시아, 동아시아, 한반도영역의해상바람벡터영상을 1일 2회산출하여활용되기시작하였다. SSM/IS자료는전지구, 동아시아영역의토양수분, 지표면온도, 토지피목, 해상풍속, 해상수증기, 강수량, 건적설두께, 해빙농도분석영상을산출하여전지구대기환경분석에이용되기시작하였다. 3) ASCAT(Advanced SCATterometer) : Metop 탑재센서 4) ATOVS(Advanced TIROS Operational Vertical Sounder): Metop 탑재센서 5) GRAS(GNSS Receiver for Atmospheric Sounding) : Metop 탑재센서 - 104 -
비전 World Best 365 제 2 장 기상관측 [그림 3-13] 위성영상자동해석 S/W를 활용하여 자동 산출된 구름분석정보 위성영상자동해석정보 2시간 전(왼쪽), 2시간 후(오른쪽) 통신해양기상위성을 이용하면 시간규모가 작은 실황분석이나 초단기예보에 통신해 양기상위성자료 활용이 보다 가치 있게 될 것이다. 이에 예보관들에게 신속하고 체계 적으로 제공하기 위해서 2009년 초 유럽의 위성영상해석 S/W를 도입하여 우리나라 영역과 사용하는 위성자료에 맞게 구축하였다. 위성영상해석 S/W는 호우와 같은 위 험기상의 선행 시그널 탐지가 가능하다. 따라서 위성자료가 나오는 매 30분(통신해 양기상위성의 경우 15분) 마다 강수를 동반한 구름시스템의 발달과정을 해석한 정보 를 예보관이 육안으로 볼 수 있다. [그림 3-13]은 자동 해석된 위성영상분석정보로 서, 예보관들에게는 분석자의 확인을 거쳐 제공될 예정이다. - 105 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 [ 표 3-25] 기상위성관측영상과분석자료현황 (2009 월 12 월 31 일기준 ) 구분위성자료생산현황보유관측현황국 ( 일횟수 ) 종류위성이름기본영상분석자료 정지궤도 MTSAT-1R 일본 FY-2D 중국 o 북반구 (24 회 ) 전지구 (24 회 ) 남반구 (8 회 ) o 한반도, 아시아, 전 o 구름분석 (4종) 지구지역별 o 황사분석 (3종) - 저 고해상각6종 o 태풍감시 (1종) ( 가시, 적외, 강조, 단 o 안개분석 (2종) 파적외, 수증기, 합성 o 해수면온도분석 (4종) 영상 ) o 대기운동백터 (4종) - 웹서비스저해상6종 o 운량산출 (1종) ( 가시, 적외, 강조, 단 o 강풍반경 (2종) 파적외, 수증기, 합성 o 위성영상해석 (11종) 영상 ) o 전지구 (28 회 ) o 이라크, 서아시아, 전지구지역별 : 고해상 4 종 ( 가시, 적외, 수증기, 단파적외 ) o MTSAT-1R 과합성지역영상 o 고해상 3 종 ( 가시, 적외, 수증기 ) 비고 직접수신 직접수신 NOAA 15,17,18,19 미국 o 아시아 (12 회 ) 한반도포함 (6 회 ) o 한반도, 아시아지역별 o 황사분석 (2종) - 저 고해상각5종 o 안개분석 (2종) ( 가시, 적외, 강조, 단 o 해수면온도분석 (6종) 파적외, 합성영상 o RGB(Red Green Blue) - 웹서비스저해상 5종합성 (2종) ( 가시, 적외, 강조, 단 o 대기연직구조분석파적외, 합성영상 ) 직접수신 저궤도 Terra/Aqua FY-1D 미국 중국 o 아시아 (4 회 ) 한반도포함 (4 회 ) o 아시아 (2 회 ) 한반도포함 (2 회 ) o RGB 천연색합성영상 - 고해상 / 저해상 o 황사, 산불, 구름, 오존총량, 식생지수, 해수면온도, 해양분석 o 한반도, 아시아지역별 o 황사분석 (2종) - 저해상 3종 ( 가시, 적외, 단파적외 ) - 저, 고해상칼라 4종 ( 가시적외RGB, 가시채널RGB) 직접수신 직접수신 ASCAT 미국 o 전지구영역 o 이진자료 o 해상풍분석 FTP SSM/I 미국 o 전지구영역 o 이진자료 o 태풍분석 FTP TRMM 미국 o 중위도이하영역 o 이진자료 o 강수분석 FTP - 106 -
비전 World Best 365 제 2 장기상관측 8.2 기상관측위성개발사업추진 2000년 12월 국가우주개발중장기기본계획 (1996~2015) 에 통신해양기상위성 1호개발사업 의반영이후기상청은 2003년과학기술부, 정보통신부, 해양수산부와공동으로본사업에착수하였다. 2008년말전체조립이완료된위성시스템은 2009년내내진동시험, 충격시험, 음향시험, 열진공우주환경시험등다양한성능및기능검사를통해완성도를높였고, 기상자료처리시스템과지상국의송수신 전처리 관제시스템은지속적인시험과국가기상위성센터, 항공우주연구원, 해양연구원사이의여러차례의통합운영시험을통해발사와정식운영을위한준비를진행하였다. 또한발사시의각종돌발상황에대비한위성발사보험의가입조건결정을위한기술검토와해외보험사들에대한설명회등을진행하였다. 한편, 2009년에는통신해양기상위성의후속위성인정지궤도복합위성의개발을위하여교육과학기술부, 환경부, 국토해양부와함께기획재정부의예비타당성조사를수행하였으며, 2011년개발사업에착수하는것을목표로추진하고있다. 8.2.1 기상탑재체개발 2009년에는위성체와접속이완료된상태에서기상탑재체의정상작동여부확증을위한실제운영모드를점검하였다. 또한기상탑재체의성능확인을위한진동시험, 열진공시험, 음파환경시험, 전자파시험등각종시험을진행하였고, 이과정에발생한문제들을개선하며기상탑재체와기상자료송수신시스템의기술적완성도를높였다. 발사이전에마지막으로남겨진시험은우주궤도상의전파환경에서기상탑재체와기상자료송수신시스템의정상작동여부를확인하는것이고, 2010년 1월이시험이완료된이후 2010년상반기통신해양기상위성은남아메리카프랑스령기아나의쿠루우주센터에서우주궤도상으로발사될예정이다. 8.2.2 기상자료처리시스템개발 기상자료처리시스템개발사업은기상탑재체에의해관측된자료를수신하여전처 - 107 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 리과정을통해처리한자료를입력자료로이용하여, 16종기상분석자료를생산하기위한 S/W를개발하고, 국가기상위성센터지상국운영시스템과접목하여실시간운영체계를구축하는것을목표로한다. 국립기상연구소는대학 ( 서울대학교, 공주대학교 ) 과협력연구를통해 2003년부터 2009년까지 16종의기상분석자료를산출하기위한통합 S/W와적외 가시채널검보정알고리즘을개발하고있다. 2009년에는기상자료처리시스템개발 7차년도사업을수행하였으며 4월부터기상자료처리시스템의표준화 통합화 S/W와국가기상위성센터운영시스템의결합을점검하기위해일본정지위성인 MTSAT-1R을이용하여실시간시험운영을실시하였다. 또한통신해양기상위성발사후관측스케줄과관측영역에따른 S/W 변경, 위성발사후기상자료처리시스템궤도상시험을위한상세계획작성을완료하였고, 12월에는국가기상위성센터현업운영자교육을실시하였다. 8.2.3 송 수신과전처리시스템개발 한국항공우주연구원에서는통신해양기상위성의기상탑재체관측자료를수신한후복사와기하학적보정처리등을통해국내외사용자들에게분배하는 송수신과전처리시스템 을개발하고있다. 2008년에는 2003년부터개발되었던송수신, 전처리, 위성관제등각각의시스템들을모두통합설치하였고, 2009년에는정상작동여부를확인하는각종검증시험을수행하였다. 본사업에서개발된 S/W는국가기상위성센터에설치되어항공우주연구원과해양연구원간의각종접속시험, 자료교환시험등을수행하였다. 8.2.4 위성발사준비 통신해양기상위성의발사체인 Ariane-V는 96% 이상의발사성공율을보였지만, 발사와초기궤도시험시만일의경우발생할수있는탑재체와위성체이상에대한경제적보상책으로위성발사보험가입을추진하였다. 위성발사보험이가지는특수성을고려하여최대한의안정성을보장할수있는보험가입조건설정을위해국제적인재보험사들을대상으로기상탑재체의기능과중요성에대한기술설명회를개최하였으며, 2009년말현재최종보험가입요율을확인하기위한협상이진행중이다. - 108 -
비전 World Best 365 제 2 장기상관측 8.3 국가기상위성센터설립 8.3.1 통신해양기상위성지상국시스템구축 지상국시스템은통신해양기상위성의안정적수행기반마련을목적으로 2008년에구축되었다. 2009년에는통신해양기상위성발사후수행될궤도상시험과정상운영을위한지상국운영시험 ( 위성체-지상국간연동을위한위성운영프로그램시험, 국가기상위성센터와항공우주연구원의지상국간운영검증시험, 25시간위성운영모의시험, 발사초기운영시험, 발사전최종운영검증시험등 ), 부관제시스템소프트웨어의설치 시험, 시험운영환경준비등을수행하였다. 8.3.2 통신해양기상위성기상자료국내외사용자서비스강화 통신해양기사위성자료의국외사용자확보를위하여아시아 태평양지역대상의 통신해양기상위성기상위성자료활용능력향상과정 을 9월 3일부터 24일까지 3 주간실시하였다. 이번과정은네팔, 동티모르, 라오스, 미얀마등 14개국에서 14인이참여하였으며, 한국국제협력단 (KOICA) 지원하에실시하였다. 또한통신해양기상위성기상위성자료국내활용을확대하기위해 12월 3일 제4회통신해양기상위성기상위성자료국내사용자그룹회의 를개최하여국립수산과학원, 공군기상전대등 13 여개기관에서 32여명의관계자들이참석한가운데기간별위성자료활용현황과향후활용계획에대하여의견을교환하고기관별요구사항등을토의하였다. [ 그림 3-14] 통신해양기상위성 기상위성자료활용능력향상과정 [ 그림 3-15] 지상국시스템 - 109 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 9. 지구대기관측 기상청은지구대기환경변화에대한정부의정책수립을능동적으로지원하고자 1987년부터지구대기감시업무를수행하고있으며, 한반도의대기환경변화를객관적이고과학적으로파악할수있는다양한지구대기감시관측자료를생산하고체계적으로관리하기위해노력해왔다. 현재 WMO 지구대기감시 (GAW) 프로그램에지역급관측소로등재된안면도기후변화감시센터 (WMO/GAW Station 47132; 1998년 5월 Korea Global Atmosphere Watch Center) 는총 34종의관측요소운영및전국기후변화감시망관리, 기후변화감시기술개발등한국의기후변화감시업무에중축적인역할을수행하고있다. 9.1 선진기후변화감시기술개발 기후변화감시센터는 1998년부터지구온난화와직결된대기중온실가스의농도를상시관측하고있으며, 2009년 12월현재총 8종의온실가스를관측하고있다. 정밀한온실가스측정을위해서는표준가스가필수적으로요구되며, 표준가스란그농도가정확히알려진가스를말한다. WMO에서는표준가스의등급별하향식검정절차 6) 수행을권고하고있다. 이에, 기후변화감시센터는 2009년 3월에표준가스중앙검정실을구축하여체계적인표준가스관리시스템을갖추었다. 독립된검정실인프라구축과원천기술 7) 개발로타기관에의존하지않고 3차표준가스를공급할수있는독립성을확보하였으며, 온실가스감시망확대에따른급격한표준가스증가에능동적인대처가가능해졌다. 무엇보다도 3차표준가스자체검정 공급으로인한혁신적인예산절감효과 ( 연간약 5000만원 약 500만원 (90% 절감 )) 를가져왔다. 6) 1 차 : WMO 표준가스 ( 미국 ESRL 보유 ), 2 차 : 국가표준가스 (KRISS 보유 ), 3 차 : 실험실표준가스 - ESRL : Earth System Research Laboratory/NOAA( 미국 NOAA 지구시스템연구소 ) - KRISS : Korea Research Institute of Standards and Science( 한국표준과학연구원 ) 7) 온실가스관련특허출원 5 건 (2007(1 건 ), 2008(2 건 ), 2009(2 건 )) - 110 -
비전 World Best 365 감시실 검정실(좌) 제 2 장 기상관측 검정실(우) [그림 3-16] 온실가스 감시 장비(왼쪽), 플라스크 분석 장비(가운데), 표준가스 검정 장비(오른쪽) 2010년 정규 관측이 시작된 사불화탄소(CF4)는 과불화탄소(PFCs)의 한 종류로서 교토의정서 규제대상물질이며, 1990년대 이후로 IPCC에 공식적으로 보고된 자료가 없으나 급속히 증가하고 있는 요소이다. 사불화탄소(CF4)는 대기 중 농도 수준이 극 히 작기 때문에 정밀한 측정을 위해서는 극저온 농축 방식이라는 특별한 방법을 통해 서 그 농도를 측정해야 한다. 사불화탄소의 대기 중 농도는 약 80 ppt8) 수준이며, 대기 중 수명은 50,000년으로 한번 배출이 되면 거의 제거되지 않는 요소이다. 이산 화탄소가 100년 동안 기여하는 지구온난화지수가 1이라고 가정할 때, 사불화탄소는 이산화탄소의 7,390배 강한 온난화 물질이다. 기후변화감시센터는 사불화탄소 측정 을 위해 2009년 하반기 가스크로마토그래프-질량분석기를 도입하여 2009년 12월 까지 시험운영을 성공적으로 마치고 2010년 1월부터 정규 관측을 시작한다. 극미량 사불화탄소 측정을 위해 액체 산소(-160 ) 및 액체 질소(-180 )를 이용하여 극 저온 상태에서 농축하여 그 농도를 측정하고 있다. [그림 3-17] 사불화탄소 분석 결과와 측정 시스템 8) 1 ppt(part per trillion) : 건조공기 1조개 중 1개 - 111 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 9.2 강수화학국제비교실험참여 WMO 산하의지구대기감시 (GAW) 프로그램에서는 1970년대이후부터강수화학을기후변화감시의주요감시항목으로선정하였고, 현재전지구적으로약 200여개의 GAW 관측소에서강수화학성분변화를감시하고있다. 관측된자료간의상호비교와자료공유를통한활발한국내및국제공동연구를위해 WMO GAW 강수화학데이터센터 (World Data Centre Precipitation Chemistry : WDCPC) 에서는표준화된강수화학신뢰성검토 (Quality Assurance /Quality Control : QA/QC) 지침을제시하였고 (WMO GAW Report, 2004), 연 2회 (4월, 10월 ) 주기적으로국제비교실험을통해강수화학성분분석자료를검증하고있다. 강수화학국제비교실험은미지의시료샘플 3개에대한음이온, 양이온, ph 등 11 종의분석결과를제출하게되며, 결과는 WDCPC 홈페이지를통해공개된다. 평가는캐나다기상청에서개발한 Median of the Responses 통계기법을적용하여중간값과의편차에따라 [ 그림 3-18] 과같이 3단계로평가되며, 단계별로평가된분석요소별결과는 [ 그림 3-19] 와같이 Ring Diagram 을통해쉽게확인할수있다. [ 그림 3-18] 3 단계평가기준 [ 그림 3-19] 제 39 차국제비교실험결과 안면도기후변화감시센터 (KGAWC) 는 1990년제13차국제비교실험부터 2009 년제 41차까지총 29차시에걸쳐참여하고있으며, 결과는국제평가기준에만족한수준을유지하고있다. 또한국내에서는한국대기환경학회의측정분석분과회에서실시하는이온성분숙련도시험을통하여관측과분석자료의질을정기적, 객관적, 독립적으로평가하고있다. 이렇게분석결과의질을외부표준과비교하고시험과정에서의문제점을개선하면서대기화학분석자료의질을향상시키고있다. - 112 -
비전 World Best 365 제 3 장기상예보 제 3 장기상예보 1. 예보업무의제도개선 1.1 기상예보서비스개선 1.1.1 세분화된대설특보구역시범운영 백두대간이지나는높은산지가포함된시 군에서는동일행정구역에서도산지와평지에따라다른기상현상이발생하고있으며, 특히겨울철적설의경우큰차이를보이고있다. 따라서기상학적특성이반영될수있는특보구역운영의필요성과지역주민, 지자체의요구에따라대설특보구역세분화를추진하게되었다. 특보구역은기상학적특성과행정단위방재업무를고려하여평지와산간으로분할하였고, 강원도 3개지역, 경상북도 1개지역의산간예보구역을구성하여해당지방자치단체의의견수렴을통해결정되었다. 신설된산간특보구역은 12월 22일부터시범운영에들어갔다. [ 표 3-26] 대설특보구역별현황 대설특보구역명 강릉시 현재 강릉시 동해시동해시 해당지역 변경 강릉시 ( 주문진읍, 구정면, 강동면, 옥계면, 사천면, 홍제동, 중앙동, 옥천동, 교 1 동, 교 2 동, 포남 1 동, 포남 2 동, 초당동, 송정동, 내곡동, 강남동, 성덕동, 경포동 ) 동해시 ( 천곡동, 송정동, 북삼동, 부곡동, 동호동, 발한동, 묵호동, 북평동, 망상동 ) 속초시 속초시 속초시 ( 영랑동, 동명동, 금호동, 교동, 조양동, 청호동 ) 삼척시 삼척시 삼척시 ( 원덕읍, 근덕면, 남양동, 성내동, 교동, 정라동 ) 평창군 평창군 평창군 ( 평창읍, 미탄면, 방림면, 대화면, 봉평면, 용평면 ) 정선군정선군정선군 ( 정선읍, 신동읍, 남면 ) 인제군인제군인제군 ( 인제읍, 남면 ) 고성군고성군고성군 ( 거진읍, 현내읍, 죽왕면, 토성면 ) 양양군양양군양양군 ( 양양읍, 손양면, 현남면 ) 비고 - 113 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 대설특보구역명 현재 강원북부산간 - 강원중부산간 - 강원남부산간 - 홍천군홍천군 해당지역 변경 속초시 ( 대포동, 노학동 ), 인제군 ( 서화면, 북면, 기린면, 상남면 ), 고성군 ( 간성읍 ), 양양군 ( 강현면, 서면, 현북면 ) 강릉시 ( 연곡면, 성산면, 왕산면 ), 평창군 ( 진부면, 대관령면 ), 홍천군 ( 내면 ) 동해시 ( 삼화동 ), 태백시 ( 전지역 ), 삼척시 ( 도계읍, 미로면, 하장읍, 노곡면, 가곡면, 신기면 ), 정선군 ( 여량면, 임계면, 북평면, 화암면, 사북읍, 고한읍 ) 홍천군 ( 홍천읍, 화촌면, 두촌면, 내촌면, 서석면, 동면, 남면, 서면, 북방면 ) 봉화군봉화군봉화군 ( 봉화읍, 물야면, 봉성면, 법전면, 춘양면, 명호면, 상운면 ) 울진군울진군 울진군 ( 울진읍, 평해읍, 북면, 근남면, 원남면, 기성면, 온정면, 죽변면, 후포면 ) 영양군영양군영양군 ( 영양읍, 입암면, 청기면, 석보면 ) 경북북동산간 - 울진군 ( 서면 ), 봉화군 ( 소천면, 석포면, 재산면,), 영양군 ( 일월면, 수비면 ) 비고신설신설신설신설 1.1.2 북한지역기상예보실시 개성공단운영, 금강산과백두산관광등의민간남북교류에따른북한기상정보요구가증가하는가운데 2009년 2월북한의무수단리로켓발사사건으로국가안보와위기관리차원에서북한지역의기상예보등관련정보의필요성을인식하게되었다. 이에따라기상청에서는북한지역에대하여동네예보 27개소와주간예보 5개소에대하여 6월시험운영을거쳐 7월 1일부터날씨정보를정식으로생산하고있다. 북한기상전담팀에서는북한지역에대하여동네예보 27개소에대하여일 8회, 주간예보 5 개소에대하여일 2회예보를생산하여관련유관기관에제공하고있다. [ 표 3-27] 북한지역기상예보현황 구분발표지점비고 동네예보 평양, 안주, 양덕, 신의주, 중강, 수풍, 구성, 강계, 희천, 개성, 해주, 신계, 남포, 사리원, 용연, 함흥, 신포, 장진, 원산, 장전, 평강, 청진, 선봉, 삼지연, 혜산, 김책, 풍산 27 개소 주간예보평양, 개성, 함흥, 신의주, 청진 5 개소 - 114 -
비전 World Best 365 제 3 장기상예보 1.1.3 예보용어개선 예보통보문에사용하는용어에대한이해를돕고동네예보운영의적절한표현을위해청내외의견수렴과국립국어원자문등을거쳐시제표현등예보용어를일부개선하였다. 개선된용어는 2009년 6월 29일 17시부터적용하여시행되었다. [ 표 3-28] 예보용어개선사항구분개선사항비고 시제표현 기타 o 예보발표시점수정 - 00 시 ~03 시한밤, 03 시 ~06 시새벽, 06 시 ~09 시아침, 09 시 ~12 시늦은오후 ( 오전늦게 ), 12 시 ~15 시이른오후, 15 시 ~18 시늦은오후 ( 오후늦게 ), 18 시 ~21 시저녁, 21 시 ~24 시늦은밤 ( 밤늦게 ), 06 시 ~12 시오전, 12 시 ~18 시오후, 09 시 ~15 시낮, 18 시 ~24 시밤 o 동어의반복표현금지예 ) 황사현상이나타난다. 황사가나타난다. 또는있겠다. o 조사사용법명확화 - 조사는주로체언 ( 명사, 대명사, 수사 ) 뒤에붙여쓰이나, 서술형어미뒤에도쓸수있음예 ) 오후부터, 늦은오후부터, 오후늦게부터 조사, 동의어사용명확화 1.1.4 산악지역기상정보서비스제공 동네예보시행과함께전국주요산 (45개소) 을대상으로대표지점 ( 정상부근 47개 소 ) 에대한동네예보 ( 날씨, 기온, 강수량, 바람등 ) 를기상청홈페이지를통해제공하 고있으나탐방객이많은지점에대한기상정보서비스를확대하기위하여 12월부터 국립공원지역을대상으로산악기상정보를추가생산하여제공하였다. [ 표 3-29] 산악지역기상정보서비스현황 관할관서 국립공원 관할관서 국립공원 본청 북한산 안동 ( 기 ) 소백산, 주왕산 광주 ( 청 ) 월출산 마산 ( 기 ) 지리산 ( 동부 ), 가양산 대전 ( 청 ) 계룡산 전주 ( 기 ) 지리산 ( 서부 ), 덕유산, 내장산 강원 ( 청 ) 설악산, 오대산 청주 ( 기 ) 속리산, 월악산 제주 ( 청 ) 한라산 춘천 ( 기 ) 치악산 - 115 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 1.2 예보업무규정개정 1.2.1 해상광역특보구역변경 해상광역특보업무는 5개지방기상청에서각각의관할구역을대상으로수행하였으나, 현지기상실황에따른특보운영이원활치않다는지적에따라국지특보구역과특정관리해역은앞바다 ( 광역 ) 관할관서에서총괄하고단, 부산앞바다 ( 특정관리해역포함 ) 의경우부산지방기상청에서수행하도록하였다.( 예보업무규정별표4, 별표5 개정 ) [ 표 3-30] 해상광역특보구역관할관서현황 해상광역특보구역 관할관서변경전변경후 비고 남해서부해상 앞바다광주지방기상청여수기상대관할관서변경먼바다제주지방기상청제주지방기상청 - 남해동부해상 앞바다부산지방기상청마산기상대관할관서변경먼바다부산지방기상청부산지방기상청 - 1.2.2 특정관리해역구역에관한정의 특정관리해역지정에관한사항중, 앞바다에속하는평수구역만을특정관리해역으 로지정하였던것을전해상구역의평수구역으로변경하였으며, 지방기상청장이따로 지정할수있는특정관리해역도전해상구역으로확대하였다. 또한제주특별자치도 연안바다의기준해안선을제주도본섬으로명확히정의하였다.( 예보업무규정제 29 조 ) [ 표 3-31] 특정관리해역지정 변경전제29조 ( 특보구역 ) 1 ( 생략 ) 2 ( 생략 ) 1. 앞바다중평수구역 ( 선박안전법시행규칙별표 4 중제3구내지제11구구역 ) 2. 연안바다가. ( 생략 ) 나. 제주특별자치도해안선에서 1해리안의해역 3. 기타지리적영향으로해상상태가앞바다와크게상이하여관할지방기상청장이따로정한해역 3 ( 생략 ) 변경후 제 29 조 ( 특보구역 ) 1 ( 생략 ) 2 ( 생략 ) 1. 평수구역 ( 선박안전법시행규칙별표 4 중제 3 구내지제 11 구구역 ) 2. 연안바다가. ( 생략 ) 나. 제주특별자치도 ( 본섬 ) 해안선에서 1 해리안의해역 3. 기타지리적영향으로해상상태가해당예보구역과크게상이하여관할지방기상청장이따로정한해역 3 ( 생략 ) - 116 -
비전 World Best 365 제 3 장기상예보 1.3 예보통보업무개선 1.3.1 기상통보업무자동화 예보관이단기예보, 주간예보, 특 정보등각종기상정보를수동으로통보함에따른업무부담을줄이고종합기상정보시스템 (COMIS-3) 과의연계를통하여편리성을향상시키기위하여기상통보업무자동화를추진하여 2009년 9월부터시행하게되었다. 기상통보업무자동화는 동네예보개선토론회 결과와현업근무자의요구사항을반영하여예보관의예보분석에대한집중도를높일수있는방향으로추진되었으며, COMIS-3와인터넷팩스업체간연동을통한서비스로, COMIS-3 시스템에서생성된통보파일을 FAX 업체를통해통보처로자동전송하게된다. 또한통보처관리, 통보결과, 사용통계, 수동팩스보내기기능을부여하였으며, 서버를이중화하여상호백업운영이가능하도록구성하였다. [ 그림 3-20] 기상통보자동화과정 - 117 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 1.3.2 주말날씨전망서비스 주 5일근무제가정착되면서주말을이용한각종행사개최와가족단위의야외활동이증가하는등주간활동주기가변화함에따라기상청은주말날씨에대한대국민서비스를강화하였다. 정기적으로제공하는단기예보, 주간예보와는별도로 2009년 4월 30일부터매주화요일과목요일 2회에걸쳐주말예보에대한상세기상정보를전자우편으로, 5월 21일부터는휴대폰문자메시지로언론과유관기관에제공하였다. 이를위하여예보국장을반장으로내부전문가, 예보자문관등으로구성된주말날씨전담반을운영하였으며, 특히예보자문관은국민과의가교역할을수행할수있도록외부인력을채용하였다. 1.3.3 주간예보신뢰도정보제공 기상예보는불확실하여매일매일바뀔수있으나, 수일전발표된예보에따라국민들이사회 경제활동을지속함에따라예보활용성이낮았고예보에대한불신으로작용할수있었다. 기상청에서는이에대한개선대책으로일 2회발표되는주간예보 ( 모레부터 6일간의예보 ) 에예보의변경가능성을 3단계신뢰도로구분하여 2009 년 5월 28일부터제공하였다. [ 표 3-32] 주간예보신뢰도정보 3단계 신뢰도높음보통낮음 내용다음날발표주간예보가계속유지될가능성이높음다음날발표주간예보가계속유지될가능성이있음다음날발표주간예보가계속유지될가능성이낮음 1.3.4 기상예보긴급통보문신설 지구온난화로인한강수패턴의변화로인하여단시간에발생 소멸하는국지성집중호우가증가하고있다. 따라서국지성집중호우정보를언론과유관기관을통해신속하게국민에게전파하여피해를최소화하기위해 긴급통보문 을신설하고, 야간시간대기상통보문확대제공을위해 23시통보문 을 7월 15일부터추가제공하 - 118 -
비전 World Best 365 제 3 장기상예보 였다. 긴급통보문은정기적인기상통보문시간외에발생하는각종기상예보의변경사항 에대하여기상개황문형태로제공된다. 한편, 23시통보문은기존 05시, 11시, 27 시 3회에제공되던기상통보문을 23시에추가제공하는것으로야간에활동하는시 민들의기상정보접근성강화효과도함께기대하고있다. [ 표 3-33] 긴급통보문발표시간과내용 구분 발표시간 발표내용 기상통보문 일 4회 (05시, 11시, 17시, 23시 ) 기상개황, 지역별육상과해상단기예보 긴급통보문 수시 ( 기상예보급변시 ) 기상개황 2. 예보기술향상 2.1 예보평가우수기관선정 예보관의사기앙양과고품질기상정보의지속적생산으로대국민기상서비스만족도를제고하기위해전국예보관서의예보와특보평가결과에따라우수기관을선정하고포상하였다. 평가대상기관은전국특 정보관서 16개소와일반기상대 30개소를대상으로 2008년 12월부터 2009년 11월까지 12개월간의동네예보, 주간예보, 특보평가를종합한결과, 수원기상대가최우수예보기관에선정되어기상청장상과최우수예보기관기 ( 旗 ) 를받았으며, 우수기관에는문산기상대, 군산기상대, 원주기상대가각각선정되어기상청장상과부상을받았다. [ 표 3-34] 예보평가우수기관현황구분기관명수상내역최우수상수원기상대기상청장상 / 최우수예보기관旗 /200만원상품권 우수상 문산기상대 군산기상대 원주기상대 기상청장상 / 100 만원상품권 기상청장상 / 100 만원상품권 기상청장상 / 100 만원상품권 - 119 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 2.2 예보기술발표회개최 예보기술향상과효과적업무수행을목적으로매년예보기술발표회를개최하고있 다. 2009 년에는 10 월 23~24 일강원지방기상청에서개최하였으며, 각지방청예선 을거쳐본선에진출한 16 개과제에대한발표와토의가이루어졌다. [ 표 3-35] 예보기술발표회발표내용 번호소속발표내용과제명수상 1 대구기상대 기상주사장용환 2 전주기상대 기상주사송기옥기상서기윤영란 3 기상연구사이해진수치예보모델개발과기상연구관주상원 4 관악산기상관측소기상서기김우석 태풍과발달한저기압통과시동해남부해상에 2 차로발생되는너울특성 최우수상 전북지방지형에따른국지대설발생연구우수상 통합모델강수특성평가와분석지원체계구축 (2009년 6월, 7월강수를중심으로 ) 강수에코추적방법을이용한동네예보지점에서의초단기강수예측 우수상 장려상 5 서귀포기상대기상주사보이경호 MCS 이동예측에관한연구장려상 6 포항기상대기상서기이대성기압계유형별강수예보기법개발장려상 7 속초기상대 기상서기정도균 스마트툴을이용한속초기상대기온예보식개발 장려상 8 광주 ( 청 ) 기상서기기혜진국지수렴및불안정도연구를통한호남지방동네예보과기상주사김연희소낙성강수예측 9 국가기상위성센터한기확장후서울대설예측을위한위성영상기상연구사김옥희위성자료분석팀분석 10 충주기상대 기상주사보노재훈 mt가장자리에서나타나는충북북동지역의집중호우메커니즘연구 11 예보국예보상황2 과기상주사보박지훈 대국민소통증진을위한위험기상표현에대한고찰 12 항공 ( 청 ) 예보과 기상주사안기창경기만에서한 난의경계층형성과인천공항기상서기송성식강수예측 13 강원 ( 청 ) 고기압확장시강원동해안의지형성강수유무기상주사이규대동네예보과예측법개발 14 제주 ( 청 ) 방재기상팀 기상사무관전재목 제주도형호우특보상황별처리매뉴얼 15 김포공항기상대 기상주사보정현화기상서기임정아 통계분석을통한김포공항기온예보법 16 예보상황5과 기상사무관유근기저기압통과시서해와남해의풍랑예보편중에기상주사문규만대한고찰기상주사보김기봉 - 120 -
비전 World Best 365 제 3 장기상예보 2.3 지식 경험 노하우발표회및주례예보점검회의 2009년에는다음달또는다음계절의기상현상에대한특성을분석하고, 위험기상을미리진단함으로써예보관의사전대처능력강화하고자영상회의를통해전국예보관이참여하여각자의예보지식과경험, 노하우등을발표하고서로토론하는지식 경험 노하우 ( 지 경 노 ) 공유마당을 17회개최하였으며발표과제는총 37건이었다. 또한주례예보점검회의를격주로개최하여지난 2주동안의예보와주말예보를점검하였으며, 예보정확도향상과예보관능력향상을위한시간으로활용하였다. [ 그림 3-21] 지식 경험 노하우공유마당 [ 그림 3-22] 주례예보점검회의 3. 동네예보 3.1 동네예보발전포럼 동네예보의시행 1주년을맞아새로운발전방향을모색하기위한 동네예보발전포럼 이 2009년 11월 3일서울공군회관에서열렸다. 기상청과국립기상연구소가주최한이번포럼은전병성기상청장의환영사와이만의환경부장관의축사에이어주제발표, 패널토의, 질의응답순으로진행됐다. 주제발표에서는초단기예보에서주간예보까지체계적인디지털동네예보서비스구 - 121 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 축계획, 재난관리와농업기상에동네예보의활용필요성제기에이어, 포털사이트와언론사인터넷사이트및 IPTV 등각분야의동네예보활용사례소개와동네예보발전을위한예보정확성과안정성향상의중요성에대한발표가있었다. 6명이참가한패널토의에서는지난 1년간의동네예보성과를평가하고, 향후개선방향을논의하였다. 참석자들은동네예보가짧은기간에무난하게정착되어성공적이라고호평하였으며, 아울러다방면으로동네예보의활용도제고, 관측지점확충을통한정확도향상, 지역의지형적특성을반영한예보, 날씨변화추세를알수있는과거자료와의연계등다양한개선사항을제시하였다. 3.2 일기예보안내전화 (131) 를통한동네예보제공 홈페이지를통해서만제공되던동네예보서비스를일기예보안내전화 (131) 로확대하여 2009년 9월 29일부터개시하였다. 2008년 10월부터시행하고있는동네예보는읍면동단위로 3시간간격의상세한기상서비스제공을목적으로하기때문에, 방대한양으로인해인터넷을이용해야만하는불편이있었다. 이에일기예보안내전화로도동네예보를이용하게됨으로써언제어디서나원하는지역에대한기상정보를얻을수있게되었다. 개선된일기예보안내전화 (131) 는기존 66개예보구역을 3,527개읍면동으로구분하여제공한다. 다만, 휴대전화와 ( 주 )KT 외에다른통신업체의인터넷전화를사용해서전화를건사람이현재위치가아닌다른지역의날씨를알고자하는경우에는읍면동단위가아닌 174개시군의예보를이용하게된다. 기상청은 ( 주 )KT와협력하여 2009년 4월부터프로그램개발과시스템구축을시작하였으며, 2차례의시험운영을거쳐정상운영하게되었다. - 122 -
비전 World Best 365 제 3 장기상예보 [ 그림 3-23] 일기예보안내전화의동네예보서비스체계일기예보안내전화 (131) 에서사용되는문구는기존의기상관서예보관이매시각수작업으로입력하는방식에서, 예보통보문과예보원고를이용하여일기예보안내전화용문구를자동으로생산하도록개선하여 5월부터적용하였다. 9월 30일부터는음성변환시스템 (TTS) 을활용하여더욱향상된음질의서비스를제공하고, 위치기반서비스 (LBS) 를도입하여이용자가위치한읍면동의날씨까지제공하게되었다. 4. 태풍예보 4.1 태풍방재업무지침개정 위험기상에대한사전대응을강화하기위하여방재업무지침에경계근무를신설하고 비상단계를비상 3, 2, 1 급에서경계, 비상 2 급, 비상 1 급으로개정함에따라태풍부분 도각단계별근무조건을아래와같이조정하였다. 1 경계근무 : 태풍의중심이 24 시간이내에비상구역 (28 N, 132 E 북서구역 ) 으로이동이예상될때 - 123 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 2 비상1급 : 태풍으로인하여 24시간이내에해상예보구역에태풍특보발표가예상될때 3 비상2급 : 태풍으로인하여 24시간이내에육상예보구역에태풍특보발표가예상될때또한태풍중심위치와주관적인영향가능성판단을기준으로구성되어있는태풍예보업무절차를태풍비상단계와통일시켜일관된방재업무지침을마련하였다. 4.2 국가태풍센터의태풍업무개선 4.2.1 웹기반태풍분석및예보시스템 (TAPS-2) 의개선 2008년 12월부터 TAPS-2를현업에도입한이후예보관으로부터운영결과를수렴하여그기능을지속적으로개선 보완하고있다. 특히 2009년에는통합모델 (UM) 과일본기상청의태풍앙상블예측시스템 (TEPS) 자료표출모듈을 TAPS-2에추가함으로써총 15개의모델예측자료를활용한실시간태풍예보분석이가능하게되었고, 태풍의진로와강도결정력향상에기여하였다. 4.2.2 태풍관련매뉴얼과기술노트발간 국가태풍센터는태풍업무전반을종합적으로정비하여 태풍예보업무매뉴얼 을작성하였고 TAPS-2 사용자들이쉽게시스템을운영할수있도록 태풍분석및예보시스템의활용 ( 국문, 영문판 ) 을작성하였다. 또한다양한위성영상을이용한열대저압부분석과강수량산출등체계적인위성분석지침을마련하기위하여일본기상청의위성관련기술노트 3종을번역, 발간하여참고자료로활용하였다. 4.3 국가태풍센터의대외활동 2009 년에는국가태풍센터개소 1 주년기념사업의일환으로제 1 차태풍위원회훈 련과연구조정분과 (TRCG) 워크숍을제주서귀포에서개최하여, 14 개회원국참가자 를포함한국내외전문가 90 여명이참석하였다. 뿐만아니라국내유관기관과의 - 124 -
비전 World Best 365 제 3 장기상예보 MOU 체결을통해공동연구, 기술교류및전문인력양성등의프로그램을추진함으 로써국내태풍연구와인력인프라를더욱공고히하였다. [ 표 3-36] 2009 년도국가태풍센터대외활동 주요실적시기 / 장소주최주요내용 제 41 차태풍위원회참석 부산대해양연구소와 MOU 체결 제주대누리사업단과 MOU 체결 포럼 태풍예보와방재 개최 북서태평양태풍 - 해양상호작용국제워크숍개최 제 1 차태풍위원회 TRCG 워크숍개최 제 4 차한미기상협력회의대표단참가 태풍의사회경제적인영향에관한워크숍개최 태풍예보관련토론회개최 태풍위원회통합워크숍참석 세계기상기구제 2 차열대저기압상륙에관한국제워크숍참가 태풍위원회 TRCG 순회세미나참석 제 2 차한중태풍워크숍개최 1.19-24 태국치앙마이 2.24 국가태풍센터 3.30 제주대학교 4.22 제주미래컨벤션센터 4.27-29 서귀포 KAL 호텔 5.12-15 서귀포 KAL 호텔 5.18-19 기상청 ( 본청 ) 8.21-22 서귀포 KAL 호텔 9.24-25 국가태풍센터 9.14-19 필리핀세부 10.19-23 중국상하이 11.16-20 중국난징 12. 19-23 중국상하이 세계기상기구태풍위원회 기상청 ( 국가태풍센터 ), 부산대해양연구소 기상청 ( 국가태풍센터 ), 제주대누리사업단 2008년도태풍관련기상, 수문, 방재분야별활동실적과 2009년계획검토 위험기상관련해양 기상재해연구및연구시설, 장비소프트웨어공동활용 해양기상과기상재해에관한공동연구및세미나, 워크숍등공동개최 기상청 ( 국가태풍센터 ), 태풍방재관련기관의사제주도의회전준비태세검검및장기환경분과위적대외협력방안제시국가태풍센터, 국립기상연구소, 태풍강도예보, 모델연구해양연구소, 및예보기법에대한지식제주대학교, 교류 Univ. of Rhode Island 세계기상기구태풍위원회, 기상청 ( 국가태풍센터 ) 기상청, 미국기상청 국가태풍센터, 국립기상연구소 국가태풍센터국가위성센터 세계기상기구태풍위원회 세계기상기구 세계기상기구태풍위원회 태풍관련전문가강의, 태풍정보생산및분배시스템소개 장기예보, 정보통신, 위성, 태풍, 에어로졸, 우주기상, 디지털예보분야협력태풍의기후학적특성, 재해특성, 사회경제적영향 ( 태풍의양면성고려 ) 미합동태풍경보센터 (JTWC) 태풍예보및분석에대한질의응답전년도태풍위원회총회에서결정된사항에대한중간점검태풍상륙후의중규모순화과열대저기압의상호작용이해등토의태풍분석, 예보, 경보분야와태풍의사회경제적영향평가분야예대한회원국들의활동제고 기상청 ( 국가태풍센터 ), 태풍재해, 예보, 구조등중국기상청 ( 태풍연구소 ) 다양한연구성과발표 - 125 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 4.4 2009 년태풍특징과예보정확도 4.4.1 2009 년태풍특징 2009년에는 22개태풍이발생하여 2004년이후 30년 (1971~2000년) 평균 (26.7 개 ) 대비태풍발생횟수가적은경향이지속되었다 [ 그림 3-24]. 22개태풍중최성기의중심부근최대풍속이 44m s이상인 TY(Typhoon) 급은 13개였으며 33m s이상인 STS(Severe Tropical Storm) 급은 5개, 25m s이상인 TS(Tropical Storm) 급은 4개였다 [ 표 3-37]. 태풍의평균발생위도는 16.3 N(30년평균 16.2 N) 으로평년과비슷하였으며, 평균수명은 136시간으로 30년평균 (132시간) 에비해길었다. 2009년은 1988년이후 21년만에직접적인태풍영향을받지않은해이기도하다. 1~4월에는평균적으로 1.8개태풍이발생하는것으로분석되었으나 2009년에는태풍이발생하지않았다. 5월에는 2009년첫태풍인구지라 (KUJIRA) 와제2호태풍인찬홈 (CHAN-HOM) 이발생하였으나우리나라근해해수면온도가낮아영향을미치지못했다. 여름 (6~8월) 에는 30년평균 (11.2개) 보다적은 9개의태풍이발생하였고오호츠크해고기압확장의영향으로우리나라까지북상하지못했다. 제8호태풍모라꼿의경우 8월 10일 21시경중국상하이서남서쪽약 230km부근육상에서열대저압부로약화된이후에도많은수증기를동반하고있어 8월 11~12일양일간서울 경기지방에집중호우를유발하기도하였다. 가을 (9~10월) 에는북서태평양의고수온현상으로태풍활동이활발하였으나북서태평양고압대가한반도남쪽과일본오키나와부근해상에걸쳐폭넓게위치하고대륙성고기압이한반도로확장한탓에 9월하순 ~10 월중순에연이어발생한 4개의태풍 ( 제16호태풍 켓사나, 17호태풍 파마, 18호 멜로르, 20호태풍 루핏 ) 이우리나라로접근하지못하고중국, 일본, 필리핀, 베트남, 타이완등주변아시아국에큰피해를주었다. - 126 -
비전 World Best 365 제 3 장기상예보 번호이름 (1), 국가 (2), 의미 (3) 발생위치, 시기소멸위치, 시기강도정보횟수 1 2 3 구지라 (KUJIRA), 일본, 고래 찬홈 (CHAN-HOM), 라오스, 나무의한종류 린파 (LINFA), 마카오, 연꽃 [ 표 3-37] 2009 년도태풍발생목록 13.9 N, 124.4 E 5.3. 09:00 9.9 N, 111.6 E 5.3. 21:00 17.6 N, 116.3 E 6.18. 15:00 32.0 N, 151.0 E 5.8. 03:00 17.0 N, 128.0E 5.9. 09:00 27.1 N, 120.4 E 6.22. 14:00 TY20 TY23 TY17 4 낭카 (NANGKA), 말레이시아, 열대과일의한종류 12.1 N, 125.6 E 6.23. 15:00 23.0 N, 115.0E 6.27. 03:00 TS 15 5 사우델로르 (SOUDELOR), 미크로네시아, 추장 20.2 N, 114.0 E 7.11. 15:00 21.0 N, 107.0 E 7.12. 21:00 TS 6 6 몰라베 (MOLAVE), 필리핀, 가구제작용나무 17.3 N, 124.8 E 7.16. 21:00 23.0 N, 111.0 E 7.19. 15:00 STS 12 7 고니 (GONI), 한국 20.0 N, 115.0 E 8.3. 21:00 21.8 N, 110.8 E 8.6. 21:00 TY13 8 모라꼿 (MORAKOT), 태국, 에머랄드 21.2 N, 135.5 E 8.4. 03:00 30.1 N, 119.4 E 8.10. 21:00 TY30 9 아타우 (ETAU), 미국, 폭풍구름 28.2 N, 135.3 E 8.9. 21:00 34.4 N, 151.8 E 8.13. 15:00 TS 16 10 밤꼬 (VAMCO), 베트남, 강의이름 14.5 N, 158.3 E 8.18. 03:00 51.0 N, 169.0 E 8.26. 09:00 TY34 11 크로반 (KROVANH), 캄보디아, 나무의한종류 23.0 N, 148.8 E 8.28. 21:00 43.3 N, 149.2 E 9.1. 21:00 STS 17 12 두쥐안 (DUJUAN), 중국, 진달래 17.1 N, 128.2 E 9.4. 03:00 43.0 N, 164.0 E 9.10. 09:00 STS 26 13 무지개 (MUJIGAE), 북한 19.0 N, 114.9 E 9.10. 09:00 19.9 N, 105.9 E 9.12. 09:00 TS 9 14 초이완 (CHOI-WAN), 홍콩, 구름의한종류 15.4 N, 150.9 E 9.13. 03:00 36.4 N, 151.9 E 9.20. 21:00 TY32 15 곳푸 (KOPPU), 일본, 컵 19.7 N, 116.5 E 9.14. 03:00 23.5 N, 108.4 E 9.16. 03:00 STS 9 16 켓사나 (KETSANA), 라오스, 나무의한종류 15.6 N, 122.8 E 9.26. 09:00 15.7 N, 106.0 E 9.30. 15:00 TY18 17 파마 (PARMA), 마카오, 햄 8.3 N, 139.7 E 9.29. 09:00 20.6 N, 106.2 E 10.14. 21:00 TY63 18 멜로르 (MELOR), 말레이시아, 자스민꽃 10.6 N, 157.4 E 9.29. 21:00 43.5 N, 150.0 E 10.9. 15:00 TY40 19 네파탁 (NEPARTAK), 미크로네시아, 전사 19.4 N, 142.7 E 10.9. 15:00 31.1 N, 154.6 E 10.13. 21:00 STS 18 20 루핏 (LUPIT), 필리핀, 잔인함 12.4 N, 139.1 E 10.16. 03:00 34.0 N, 142.8 E 10.26. 00:00 TY45 21 미리내 (MIRINAE), 한국 14.9 N, 143.7 E 10.27. 15:00 13.1 N, 106.7 E 11.3. 03:00 TY27 22 니다 (NIDA), 태국, 숙녀이름 8.8 N, 147.0 E 11.23. 21:00 21.7 N, 134.2 E 12.3. 09:00 TY39 합계 529 * 주 ) (1) 한글, 영문이름, (2) 태풍이름을제출한나라, (3) 태풍이름의뜻 - 127 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 [ 그림 3-24] 2009 년발생태풍전체진로도 4.4.2 2009 년태풍예보정확도 최근기후변화로인해특이한진로를보이는태풍이빈번히발생하고있으며, 이에따라태풍을정확히예측하는것이점차어려워지고있다. 2009년에발생한총 22 개태풍에대한예보시간별진로오차는 24시간 126km, 48시간 213km, 72시간 301 km이었다. 48시간예보오차는 2005년이후오차가커지는추세를보였으나 2009 년에는예보정확도가다시향상된것으로나타났다. 제9호태풍아타우 (ETAU) 와제20호태풍루핏 (LUPIT) 은누운 S자형태의특이한진로를보인태풍으로진로오차를증가시켰다. 특히루핏 (LUPIT) 의경우두번의전향을보였는데대부분의모델이전향점을제대로예측하지못하여오차를더욱가중시켰다. 제2호태풍찬홈 (CHAN-HOM) 은전면에형성된고압대의영향으로급격히북동진할것으로모의되었으나예상과달리필리핀을지나면서약화됨에따라큰오차를야기하였다. 한편, 제17호태풍파마 (PARMA) 는북서진하다가회귀하는특이한진로를보였으나비교적정확한태풍예보를생산하여오차를줄였다. - 128 -
비전 World Best 365 제 3 장기상예보 48 시간예보진로오차 (km) 260 220 180 140 100 240 231 181 202 207 229 213 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 년도 [ 그림 3-25] 2003~2009 년 48 시간예보진로오차 ( km ) 5. 방재기상 5.1 방재기상업무지침개정 2009년 2회에걸쳐방재기상업무지침을개정하였다. 1차개정 (5월 11일 ) 은방재업무수행과정에서나타난미비점보완과직제개정사항 (2009년 4월 30일 ) 반영위주로하였으며, 2차개정 (11월 27일 ) 은위험기상예상단계부터사전대응을강화하고기상상황모니터링및예보분석을위한특별관측을강화하는방향으로개정하였다. 1차주요개정사항으로는상황반과지원반을위험기상대응반으로통합하고, 유관기관과언론에적극대응을위하여반장을사무관에서과장 ( 서기관 ) 급 3인으로확대 편성하였다. 또한비상근무체계의효율성제고를위하여본청과별도로운영하던국가태풍센터를태풍반으로편성, 비상조직을본부에서일괄지휘 운영토록하였다. 2차주요개정사항은비상근무단계를비상3급, 비상2급, 비상1급에서경계, 비상2 급, 비상1급으로경계단계를강화하였으며, 비상근무종류를태풍 호우 대설 황사비상에서위험기상비상을추가하여다양한형태의비상근무가가능토록하였다. 또한, 방재기상업무효율성제고를위하여특별관측및특이기상보고기준을설정하였으며, 기상상황변화에따른비상근무도탄력적으로운영하도록하였다. 한편, 방재기상업무의목적과관련근거를추가하여본지침을보강하였다. - 129 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 법규명 재난및안전관리기본법 기상청과그소속기관직제 예보업무규정 [ 표 3-38] 방재기상업무지침관련근거 내용 제 4 조 ( 국가등의책무 ) 1 국가및지방자치단체는재난으로부터국민의생명 신체및재산을보호할책무를지고, 재난의예방과피해경감을위하여노력하여야하며, 발생한재난을신속히대응 복구하기위한계획을수립 시행하여야한다. 2 제 3 조제 5 호나목의규정에의한재난관리책임기관의장은소관업무와관련된안전관리에관한계획을수립하고이를시행하여야하며, 그소재지를관할하는특별시 광역시 도 특별자치도 ( 이하 " 시 도 " 라한다 ) 및시 군 구 ( 자치구를말한다. 이하같다 ) 의재난및안전관리업무에협조하여야한다. 제 10 조 ( 예보국 ) 3 국장은다음사항을분장한다. 4. 방재기상업무기본계획의수립및조정 5. 방재기상업무수행및유관기관과의협력 제 46 조 ( 방재비상근무 ) 예보국장, 지방기상청장, 국가기상위성센터장및항공기상청장은태풍, 호우등위험기상현상으로막대한기상재해가발생될우려가있다고예상되는때에는그지역을관할하는기상관서에대하여방재비상근무를명하여야한다. 5.2 방재기상대책수립과추진 기상재해최소화를위하여여름철과겨울철로나누어 방재기상업무추진계획 을수립하였다. 추진목표는기상청이참열심히일한다는것을국민이공감할수있도록국민과소통하며, 국민의정서를반영한기상정보를신속히제공하고자 국민과함께하는기상서비스구현 으로정하였다. 여름철세부추진계획으로는첫째, 국민과소통강화를위하여고객이원하기전에사전정보를제공하며, 알기쉽고신속하게국민에게기상정보를전파하는데중점을두었다. 둘째, 위험기상의감시능력보강을위하여예보관의업무경감을통해기상감시와분석에보다집중할수있는여건조성및위험기상에대비한특보선행시간연장과정확도향상에노력하였다. 셋째, 예보관능력을최대한끌어올리기위하여예보기술을공유하여예보관의위험기상판단능력을제고하는한편, 예보관의역량향상을위한객관적검증과환류를강화하였다. 넷째, 아침브리핑을기관장과함께하며모든예보관이한마음한뜻으로매일아침새로운각오로출발하고자노력하였다. 겨울철세부추진계획으로는첫째, 내실있는겨울철방재기상대책수립을위하여대설특보구역을세분화시킨 산지특보구역 시범운영을추진하고, 위험기상정보 - 130 -
비전 World Best 365 제 3 장기상예보 선제제공을위한위험기상대응반을전국으로확대운영하는한편, 재해예방과위험기상사전대응을위한비상근무조기실시를위하여 경계 단계비상근무를강화하였다. 둘째, 유관기관과협력하여자연재해피해를줄이기위하여지방자치단체, 유관기관과협력하여적설관측정보수집과교통관련기상정보제공을강화하는등방재유관기관과의협력체계를유지하도록하였다. 셋째, 지역예보자문관을활용한 주말날씨전망 을전국확대제공하고, 예보와다른날씨상황발생시신속하게기상정보를추가제공하며, 안전한산악활동지원을위한산악지역기상정보서비스를제공하였다. 넷째, 예보관능력향상과상황대처능력을강화하도록하기위하여주기적인예보관교육과예보기술공유세미나를실시하고, 아침예보토의시위험기상상황과대처방안을공유하였다. 5.3 유관기관과의업무협의 5.3.1 방재기상업무협의회 유관기관과의협력관계를통해방재기상업무를극대화하기위하여방재기상업무협의회를 2회에걸쳐개최하였다 1차회의는 5월 13일여름철호우, 태풍등위험기상으로인한기상재해최소화를위하여국방부, 농림수산식품부, 환경부, 국토해양부, 농촌진흥청, 산림청, 해양경찰청, 한강홍수통제소, 서울특별시, 한국수자원공사, 국립공원관리공단, 한국도로공사관계자가참석한가운데 2009년도여름철방재기상업무협의회 를개최하였다. 주요내용으로는태풍, 호우등여름철기상재해에대처하기위한방재기상대책, 장마예보등장기예보제공방안, 유관기관의기상전문가파견및방재담당자교육등에관하여상호의견을교환하였다. 2차회의는 11월 19일대설, 한파등겨울철위험기상으로인한기상재해최소화를위하여소방방재청, 해양경찰청, 서울특별시, 국립공원관리공단, 한국도로공사관계자가참석한가운데 2009년겨울철방재기상업무협의회를개최하였다. 주요내용으로는겨울철기상전망, 겨울철방재기상업무추진대책, 대설특보구역세분화시범운영계획등이며, 특히겨울철적설, 결빙과교통안전에관하여각기관별의견을상호개진하였다. - 131 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 5.3.2 방송통신위원회 소방방재청 기상청정책협의회 자연재해로부터피해를최소화하기위한방송통신위원회, 소방방재청, 기상청간의제8차정책협의회가방송통신위원회방송통신재난상황실에서 2009년 7월 17일개최되었다. 주요안건으로는재난방송온라인시스템기능강화, 여름철풍수해예방을위한홍보적극협조, 낙뢰피해예방을위한홍보협조, 낙뢰기상주의보등특보제운영방안강구, 예보통보강화대책에대한협조, 실시간지진정보표출및지진방송협조에관하여논의하였다. 5.4 예보자문위원회개최 전문가자문을통해예보정책의내실화를기하고자호우 대설분야의예보자문위원회를개최하였다. 호우자문위원회는 2009년 6월 26일내외자문위원 6명과담당부서장, 담당자등 15명이참석하여호우특보지역별세분화방안등에관한자문과토의가있었으며 11월 19일에는대설자문위원회를개최하여자문위원 4명등 10여명이참석한가운데대설특보구역시범운영과산악지역기상정보제공방안, 적설관측확대에관하여논의하였다. 5.5 기상특보 전국적으로 2009년도에발표한기상특보는 2008년에비해 325건이증가한 1,576건이었다. 강풍 풍랑 호우특보는작년에비해 25~35% 발표건수가증가하였고, 건조특보는 75건에서 153건으로, 그리고황사특보는 12건에서 36건으로각각 2~3배증가하였다. 2008년에는한건도발표되지않았던한파와해일특보는각각 42건과 3건이발표된반면, 2008년에시작한폭염특보는 52건이발표되어작년의 57% 수준으로줄었고, 태풍은발표된특보가없었다. - 132 -
비전 World Best 365 제 3 장기상예보 [ 표 3-39] 2009 년도전국기상특보발표현황 ( 단위 : 건 ) 분기 특보명강풍풍랑호우대설건조해일한파태풍황사폭염 지역주의보경보주의보경보주의보경보주의보경보주의보경보주의보경보주의보경보주의보경보주의보경보주의보경보 계 서울 경기도 12 4 1 4 6 5 2 34 부산 경상도 11 3 29 5 4 28 4 5 4 93 광주 전라도 32 5 24 3 28 3 5 6 2 108 1/4 대전 충청도 6 21 3 8 5 4 4 4 1 56 강릉 강원도 20 5 18 3 1 13 3 10 3 3 1 4 1 85 제주도 7 1 20 2 6 3 7 1 1 2 50 소계 88 14 112 16 7 3 64 13 52 7 26 1 19 4 426 서울 경기도 3 3 1 6 13 부산 경상도 11 20 1 29 1 6 2 3 73 광주 전라도 13 2 9 17 2 13 1 2 59 2/4 대전 충청도 2 10 7 8 27 강릉 강원도 15 2 7 1 5 6 36 제주도 5 1 12 12 5 6 41 소계 49 5 58 2 73 9 45 3 5 249 서울 경기도 10 4 32 25 1 7 2 81 부산 경상도 11 2 27 34 14 0 10 98 광주 전라도 23 3 16 59 25 1 11 138 3/4 대전 충청도 9 1 7 1 28 5 1 8 1 61 강릉 강원도 5 6 28 23 0 6 1 69 제주도 8 20 27 8 0 1 64 소계 66 10 76 1 208 100 3 43 4 511 서울 경기도 15 8 4 3 1 6 2 3 42 부산 경상도 10 2 29 11 20 5 1 1 79 광주 전라도 35 3 22 4 2 15 4 4 1 2 2 91 4/4 대전 충청도 8 14 2 1 9 2 3 2 1 42 강릉 강원도 22 4 21 6 1 8 11 2 3 2 77 제주도 6 28 2 7 1 7 2 53 소계 96 9 122 25 15 1 42 6 38 8 15 9 4 384 전국 299 38 368 44 303 113 106 19 135 18 3 41 1 28 8 48 4 1,576 비율 (%) 19.0 2.4 23.4 2.8 19.2 7.2 6.7 1.2 8.6 1.1 0.2 0.0 2.6 0.1 0.0 0.0 1.8 0.5 3.0 0.3 100.0-133 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 6. 수치예보시스템개선 6.1 수치예보시스템운영현황 현재기상청에서현업으로운영중인수치예보시스템에는전지구예보시스템 (Global Data Assimilation and Prediction System : GDAPS), 지역예보시스템 (Regional Data Assimilation and Prediction System : RDAPS), 개선된지역예보시스템 ( kma Weather Research and Forecasting : KWRF), 초단기분석시스템 (Korea Local Analysis and Prediction System : KLAPS), 파랑예보모델 (WaveWatch-III : WWIII), 앙상블예측시스템 (Ensemble Prediction System : EPS) 및기온과강수예보용통계예보모델이있다. 파랑예보모델은전지구파랑모델, 지역파랑모델과국지연안파랑모델이있으며, 통계예보모델로는중기기온모델, 3시간기온모델, 강수확률모델및칼만필터모델등이있다. 이들모델들은예측대상에따라일 1회에서 4회까지운영되고있으며예측결과는신속히예보관에게제공되고있다. 2005년 12월부터슈퍼컴 2호기를통해현업운영중인고분해능의전지구예보모델 (T426L40) 은약 30km의수평해상도, 연직으로는 40개층으로이루어져있으며모델의최고상한은 0.4hPa로구성되어있고, 10일까지의예보자료를 1일 2회제공하고있다. 지역예보모델은수평해상도가각각 30km, 10km, 5km로설정된 3개의영역에대하여예측자료를생산하고있다. 10km해상도의지역예보모델은 3차원변분법을적용한자체분석과정을통하여 24시간예측자료를 1일 4회제공하고있다. 2008년 6월 29일부터현업운영중인차세대지역예보모델인 KWRF은 10km의고분해능모델로 RDAPS와동일한 66시간예측을수행하고있다. 앙상블예측시스템도수평분해능 55km의자체분석시스템을구축하여운영하고있다. 매시간관측자료를이용하여초단기분석시스템을개선하여운영하고있으며, 이를바탕으로한초단기예측시스템을구축하여 3시간마다 12시간예측장을제공하고있다. [ 표 3-40] 은 2009년 12월현재기상청에서현업운영중인수치예보시스템현황이다. - 134 -
비전 World Best 365 제 3 장기상예보 [ 표 3-40] 기상청의수치예보모델운영현황 (2009 년 12 월현재 ) 모델 구분 전지구예보모델 (GDAPS) 수평분해능 ( 연직층수 ) 운영횟수 / 일예측기간목적모델소스 30 km (40 층 ) 2 회 10 일전지구날씨 55 km (40 층 ) 2 회 10 일전지구앙상블 도입개선 ( 일본 JMA) 지역예보모델 (RDAPS) 지역예보모델 (KWRF) 초단기분석시스템 (KLAPS) 30km (33층) 2회 66시간 아시아날씨 10km (33층) 4회 24시간 한반도날씨 5km (33층) 2회 24시간 한반도날씨 10km (40층) 2회 66시간 아시아날씨 5km (22층) 24회 - 한반도지역 도입개선 ( 미국 NCAR) 도입개선 ( 미국 NCAR) 도입개선 ( 미국 NOAA/ESRL) 초단기예측시스템 (KLFS) 파랑모델 5 km (40 층 ) 8 회 12 시간한반도지역 약 50 km (GWW3) 약 8 km (ReWW3) 약 1 km (CoWW3) 2 회 10 일 2 회 66 시간 2 회 24 시간 조석 / 폭풍해일모델약 9 km 2 회 48 시간 태풍모델 (DBAR) 전지구해상파고단기 주간예보 아시아해상파고단기예보 한반도의 6 개연안 아시아해상파고단기예보 도입개선 ( 미국 NOAA/ESRL) 도입개선 ( 미국 WWⅢ) 자체개발 약 35 km 4 회 72 시간태풍진로예측자체개발 통계모델 중기기온모델 6개주요도시 1회 10일 주간기온 3시간기온모델 41개예보지점 2회 48시간 단기기온 강수확률모델 17개예보구역 2회 48시간 단기강수유무 칼만필터모델 73개지역 2회 48시간 단기기온 자체개발 - 135 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 6.2 수치예보시스템운영개선 2009년에는총 8건이현업화되었다. 전지구모델 (GDAPS) 의구름양예측방법을상대습도기반의확률진단식으로개선하여구름양이과소모의되는오차를개선하였다. 또한 500hPa 고도값에서모델오차개선을위하여편차보정법을적용하였다. WWⅢ 기반으로수평해상도가 0.5 인고해상도전지구파랑예측시스템 (GWW3) 을현업화하여, 기존의 1.25 해상도의전지구해양모델 (GeWAM) 을대체하여운영중이다. 초단기분석시스템에서는레이더의바람장을활용할수있도록성능을개선하였으며, 초단기분석시스템을바탕으로 3시간마다 12시간의예측장을제공하는초단기예측시스템도현업화하였다. KWRF 모델의적운물리방안및초기화과정등이개선되었으며, 황사모델 (ADAM) 의예측값이관측된황사농도보다과대모의되는오류를수정하였고, 앙상블예측시스템은기존보다고분해능자료를이용하여후처리그래픽을생산하도록개선하였다. 2009년현업시스템의개선또는추가된사항을 [ 표 3-41] 에정리하였다. [ 표 3-41] 2009년도현업수치예보시스템개선사항 순번 수정내용 현업일자 현업화신청부서 1 전지구모델 (GDAPS) 의개선된구름양진단과정개선 1.29 00UTC 수치예보모델개발과 2 전지구고해상도파랑예측시스템 (GWW3) 현업화 5. 1 00UTC 지구환경시스템연구과 3 지역모델 (KWRF) 개선 6.30 00UTC 수치예보모델개발과 4 초단기분석시스템 (KLAPS) 성능개선 8. 4 03UTC 수치예보모델개발과 5 초단기예측시스템 (KLFS) 현업운영실시 8.24 06UTC 수치예보모델개발과 6 전지구모델 (GDAPS) 모델편차적용 9. 3 00UTC 수치예보모델개발과 7 앙상블예측시스템 (ENSE) 후처리개선 11. 3 00UTC 수치예보모델개발과 8 황사모델 (ADAM) 개선 11. 4 00UTC 황사연구과 - 136 -
비전 World Best 365 제 3 장기상예보 6.2.1 지역예보시스템 기상청은지역수치예보모델로 RDAPS와 KWRF를현업운영하고있다. 이중 KWRF 모델은우리나라를중심으로동아시아지역을 10km분해능으로구성하기때문에모델의공간분해능이우수하여국지적인기상현상예측에적합하다. 또한자체자료동화시스템을활용하여지상, 고층, 선박과같은종관관측자료뿐만아니라레이더, 윈드프로파일러, 항공기, 위성산출자료와같은비종관관측자료를예측에활용하고있다. KWRF 모델과관련하여 2009년에수행된주요개선사항은다음과같다. 첫째, 여름철강수예측에직접영향을주는모델의적운물리과정내강수과정을자체개선하여열대해상에약한강수를과다모의하는체계적오차를줄였다. 또한적운물리과정개선을통해강한강수와관련한강수량과강수위치의정확도를향상시켰다. 2009년여름철강수검증결과, 12시간이내 25mm이상의비교적강한강수에대한예측성능이크게개선되었음을확인하였다. 둘째, 모델초기에포함된잡음들을효과적으로제거하기위해사용되는디지털필터초기화방안의수행방식을변경하여기존에비해수행시간을약 10분정도단축함으로써 KWRF 모델의활용도를높였다. 셋째, 자료동화시스템에 ATOVS 위성관측자료를추가하였다. ATOVS 위성산출자료에포함된기온프로파일자료를자료동화에포함시킨결과, 관측이부족한해상지역의분석장의품질이향상되었다. 또한태풍과관련한초기위치오차및태풍예측특성도개선되었다. 그밖에향후현업운영예정인전지구통합모델을 KWRF의모델경계자료로사용하여 2009년여름철에시험적용한결과현업에비해개선된결과를산출하였다. 슈퍼컴 3호기도입과함께 2010년도에는 KWRF 모델개선을위해전지구통합모델의경계자료를본격적으로현업에활용하는한편, 위성직접동화, 레이더자료동화를현업에적용하여초단기및단기에대한강수예측의정확도를개선할예정이다. 6.2.2 초단기분석및예측시스템 현재기상상태를정확하고신속하게분석하여재해기상예측능력을개선하기위 한목적으로 2008 년 10 월부터초단기분석시스템 (Korea Local Analysis and - 137 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 Prediction System : KLAPS) 을현업운영하고있다. KLAPS의수평해상도는 5km이고, 종관관측자료와레이더윈드프로파일러등의고해상도비종관자료를이용하여매시 10분에분석장을생산한다. 이와같이상세한분석장을초기자료로사용하는초단기예측시스템 (Korea Local Forecast System : KLFS) 을개발하여 2009 년 8월 24일부터현업운영하였다. 초단기예측시스템의해상도및영역은분석시스템과동일하며, WRF를이용하여 1일 8회 (3시간간격 ) 12시간예측을수행한다. 모델예측을위한배경장과경계장은 [ 그림 3-26] 의오른쪽상단의영역 (15km해상도, WRF모델이용 ) 에서제공받는다. [ 그림 3-26] KLAPS 시스템의운영구조 (15 km와 5 km모델구성 ) 및영역 기존의수치예보모델들이가지는강수생산지체현상 (spin-up) 을해소하기위해다음과같이초단기예측시스템의분석및예측과정을개선하였다. 첫째, 유전알고리즘을이용하여최적의구름연직속도를결정하였다. 둘째, 이중모멘트로구성된최신의미세물리과정을적용하였다. 셋째, 모델시작부터구름정보를반영하기위하여레이더반사도값을활용하였다. 또한레이더시선속도자료를이용하여연직바람분포인 VAD(Velocity Azimuth Display) 를산출 활용하였다. 이와같이개선된과정을 2008년여름철 3개월에적용한결과 3시간누적강수 10mm를기준으로강수예측성공지수인 ETS(Equitable Threat Score) 가개선전 17.9%, 개선후 25.8% 로 7.9%p 향상되었다. 향후초단기예측시스템의예측능력향상을위해구름분석과정을정교화하고활용가능한자료를추가발굴하여활용할계획이다. 또한예보의초단기 (0~6시간) 부분을대체하여이음새없는예측자료생산에활용될예정이다. - 138 -
비전 World Best 365 제 3 장 기상예보 6.3 통합모델 기반 수치예보시스템 구축 6.3.1 자료동화시스템 2000년대 들어 세계통신망의 급속한 발전으로 기상전용통신망(GTS)과 인터넷을 통해 세계 각국의 비종관 관측 자료까지도 현업수치예보모델에 활용할 수 있는 기반 이 갖추어졌다. 기상청 용역보고서(2007)에 의하면 수치예보모델 예측성능 개선에 기여하는 정도는 수치예보모델 개선 30%, 초기장 개선 70%로 관측 자료의 중요성 이 대두되고 있다. 시 공간적으로 조밀한 관측 자료는 수치예보모델의 자료동화 알 고리즘(품질검사, 4차원 변분법(4DVAR))을 이용하여 개선된 초기장을 제공해주며, 이는 수치예보모델 성능 개선의 가장 큰 요인이 되고 있다. 현재 영국기상청에서는 SSMIS와 GPSRO(GPSRadioOccultation)9) 자료를 추가 하여 총 11종의 관측 자료를 활용하고 있으며, 우리나라는 9종에 대한 자료처리과정 을 개발하여 시험운영에 활용하고 있다[그림 3-27]. [그림 3-27] 통합 수치예보모델에 활용중인 관측 자료 분포도(2009년 10월 기준) 9) GPSRO(GPSRadioOccultation) : 여러 소형위성에 GPS수신기를 탑재하여, 기압, 온도, 수증기량 에 따른 신호지연을 측정하여 전 지구적인 대기수직분포 관측 - 139 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 위성자료는총관측자료대비입전량의 96%, 활용량의 60% 를차지할정도로통합모델 (UM) 초기장생산에중요하다. 관측자료의양은 2009년 4월시험운영을개시할당시에는영국대비 46% 였으나, 지속적으로증가하여 2009년 12월현재영국대비 72% 수준에도달했으며, 미처리 2종 (SSMIS와 GPSRO) 의활용을위한관측자료처리과정개발이마무리되는 2010년에는영국기상청대비 80% 이상의관측자료활용으로, 통합모델의성능이더욱향상될것으로기대하고있다. 기상청의자료동화시스템은 2000년 3차원최적내삽법과 2004년 3차원변분법을거치면서짧은기간내에괄목할만한발전을이루었으나, 4차원변분법을현업에적용하고있는선진국의수준과아직도적지않은차이를보였다. 2010년공식운영예정인영국기상청의 4차원변분자료동화시스템의도입은기상청의자료동화기술을선진국수준으로끌어올리는중요한전환점이될것으로보인다. 4차원변분자료동화시스템 (4DVAR) 의도입과함께그동안활용이불가능하였던미국과유럽기상위성자료들의활용이가능해지며이를통해수치예보의정확도가크게개선될것으로전망하고있다. 2010년 4차원변분법의공식운영을준비하기위해통합모델과연동된자료동화순환예측체계가 2009년 4월부터시험운영되었다. 시험운영과정에서누락된관측자료의추가와자료처리과정상의오류수정을통해공식운영을위한준비를대부분완료하였으며, 예측의정확도또한현행수치예보시스템대비 26% 10) (2009년 12월기준 ) 까지개선된결과를보였다. 2010년 5월부터공식운영될통합모델자료동화시스템은안정화단계를거쳐 2011년부터는영국기상청과동일한최신고해상도버전으로업그레이드될예정이다. 6.3.2 전지구통합모델 기상청은 2008 년 6 월영국기상청으로부터입수한초기장을이용하여전지구통합 모델의시험운영을개시한데이어, 2009 년에는관측자료전처리과정및자료동화과 정이접합된두종류의 6 시간주기전지구순환예측의시험운영을개시하였다. 2009 년 1 월에개시한전지구통합모델순환예측체계는영국기상청으로부터입수하는전 지구관측자료를, 그리고 2009 년 4 월에개시한순환예측체계는기상청이입수하는 10) 국내관측자료를활용한통합모델 (UM) 의시험운영결과로, 영국초기장을이용한통합모델시험운영결과와는다름에유의 - 140 -
비전 World Best 365 제 3 장기상예보 전지구관측자료를기반으로시험운영되고있으며, 두시험운영체계모두통합모델 6.6 버전을이용하여전지구예측을수행한다. 영국기상청초기자료를이용한전지구통합모델시험운영은영국기상청으로부터의자료수신체계개선과체계적인모니터링시스템의운영, 그리고안정적인후처리를위한별도의전산자원확보를통하여 00UTC 기준으로 15시까지통합모델예측결과가제공될수있도록하였다. 기상청이입수하는관측자료를이용한전지구순환예측체계는 2010년통합모델의현업운영을위한준비단계로서, 2009년시험운영초기에는시범적으로일 2회 (00, 12UTC) 5일 (120시간) 예측을수행하였으며 10월부터는현업전지구수치예보시스템과동일하게일 2회 10.5일예측을수행하고있다. 또한안정적인전지구통합모델운영과신속한자료제공을위하여모델상부확산조정과자동재수행등의체계를구축하였다. 전지구통합모델에서는 8종의모델면예보변수, 8종의등압 / 등온위면예보변수와 90여종의단일면 / 토양층예보변수, 그리고 3시간일기도의생산을위한배경자료및지역모델, 해양모델, 위성자료분석용변수등을정기적으로생산하여현업운영에대비하고있다. 2010년에는전지구통합모델을슈퍼컴 3호기에서운영하며, 중기예측성능의향상을위하여최신버전의통합모델을이용하여수평분해능과연직층수가각각 25km, 70층으로강화된고분해능전지구통합모델의운영체계를구축할예정이다. [ 표 3-42] 전지구순환예측을위한통합모델설정 구분 버전 UM 6.6 설정내용 수평분해능 N320 (~40 km ) / 격자개수 : 640( 동서 ) 481( 남북 ) 연직분해능 50 층 ( 모형상단 ~63 km ) 예측기간 252 시간 (1 일 2 회 / 00,12UTC) 15 시간 ( 배경장생산 / 매 6 시간 ) CPU 개수 64 개 (MSP 모드 ) 소요시간약 120 분 ( 전 후처리제외 ) 사용플랫폼기상청슈퍼컴 2 호기 (Cray X1E / 신바람 ) 초기장 자료동화연동으로자체생산 - 141 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 6.3.3 지역통합모델 2009년 4월부터기상청이입수하는관측자료기반의전지구통합모델예측장으로부터초기 경계장을제공받아 10km해상도지역통합모델을시험운영하였다. 그결과 10km지역통합모델은수치불안정에의한지점스톰 (point storm, 한개의격자에서만매우강한강수발생 ) 이자주발생하였고, 안정한운영을위해모델적분시간간격을줄인결과예보생산소요시간이증가하였다. 이현상을해결하기위하여 12 km해상도지역통합모델을구성하여 10km모델과비교한결과, 동등한예측성능을보이면서도지점스톰현상은줄어든반면, 더큰시간간격을사용할수있어예측자료제공시간도단축되었고 (10km해상도모델대비 66%), 기상청에서개발하고있는통합모델기반의재해기상모델과도이음새없는연계가가능하다는장점이있었다. 따라서 12km해상도지역통합모델로변경하여일 2회 (00, 12UTC) 3일 (72시간) 예측을수행하였다. 모델의안정적운영을위해육지내의물 ( 호수, 강등 ) 을메우고지형을평활화하였다. 2010년에는지역통합모델을슈퍼컴퓨터 3호기에서운영하고연직층수를 70층으로증가시킬예정이며, 지역통한모델을위한자체순환예측체계도구축할계획이다. [ 그림 3-28] 12 km해상도지역통합모델영역 [ 표 3-43] 12km해상도지역통합모델설정 구분 버전 UM 6.6 설정내용 수평격자간격 12 km / 격자개수 : 540( 동서 ) 432( 남북 ) 연직층수 38 층 ( 모델상단 ~39 km ) 예측기간 72 시간 (1 일 2 회 / 00,12UTC) CPU 개수 128 개 (MSP 모드 ) 소요시간약 29 분 ( 전 후처리제외 ) 적분간격 초기장 300 초 전지구영역초기자료로부터재구성 - 142 -
비전 World Best 365 제 3 장기상예보 6.4 수치예보자료서비스개선 6.4.1 통합모델예측자료추가지원 2008년 5월부터통합모델 (UM) 시험운영체제가구축됨에따라예측결과를모니터링하기위해그래픽자료를개선하였으며, 2009년에는영국관측자료기반의통합모델시험운영결과 (1월) 와국내입수관측자료기반의통합모델시험운영결과 (4월) 를수치모델관리관실연구홈페이지를통해지원하기시작하였다. 2010년 5월정상운영을목표로하고있으며, 기본예상도와각종보조예상도를포함하여전지구 30종, 지역 31종의통합모델예상도 [ 표 3-44] 가일2회생산되어실시간으로제공되고있다. 표출단계전지구모델지역모델 1 차예상도생산 / 표출 ( 기본 1) 2 차예상도생산 / 표출 ( 기본 2) 3 차예상도생산 / 표출 ( 보조 / 기타 ) [ 표 3-44] 통합모델전지구 / 지역예상도생산및표출체계 (2009 년 12 월 ) - 해면기압및누적강수 - 850hPa 고도 / 기온 / 혼합비 - 500hPa 고도 / 기온 / 와도 - 200hPa 고도 / 기온 / 풍속 - 1000-700 층후 - 1000-500 층후 - 한반도누적강수량 - 한반도총누적강수량 - 연직시계열 - 700hPa 고도 / 기온 / 상당온위 - 850hPa 유선 / 풍속 - 850hPa 수분속 - 700hPa T-Td - 850hPa 수렴도 / 등풍속 - 200/300hPa 발산장 / 등풍속 - 종합보조예상도 - 925hPa 전선강도 - 850hPa 전선강도 - 700hPa 전선강도 - 저기압이동경로 - 1000-700 층후이류 - 850hPa 기온변화 - 700hPa 상승속도 - 500hPa 와도이류 - 500hPa 고도변화 - 700hPa 유선 - 200/300hPa 유선 - 가강수량 / 해면기압 - 태풍진로예상도 - 북반구예상도 - 해면기압및누적강수 - 850hPa 고도 / 기온 / 혼합비 - 500hPa 고도 / 기온 / 와도 - 200hPa 고도 / 기온 / 풍속 - 1000-700 층후 - 1000-500 층후 - 한반도누적강수량 - 한반도총누적강수량 - 하늘상태 - 3 시간누적강수량 ( 단기예보 -3 시간강수 ) - 단열선도 - 연직시계열 - 700hPa 고도 / 기온 / 상당온위 - 850hPa 유선 / 풍속 - 850hPa 수분속 - 700hPa T-Td - 850hPa 수렴도 / 등풍속 - 200/300hPa 발산장 / 등풍속 - 종합보조예상도 - 925hPa 전선강도 - 850hPa 전선강도 - 700hPa 전선강도 - 저기압이동경로 - 1000-700 층후이류 - 850hPa 기온변화 - 700hPa 상승속도 - 500hPa 와도이류 - 500hPa 고도변화 - 700hPa 유선 - 200/300hPa 유선 - 가강수량 / 해면기압 - 143 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 또한통합모델과관련하여주간강수신뢰도와골추적도를개선하여연구홈페이지에제공하고있다. 주간강수신뢰도와관련하여기존의 11개주요도시주간강수신뢰도자료외에주간강수신뢰도 ( 공간분포 ) 와모델의 3시간누적예상강수량자료를이용한일별예상강수량 ( 공간분포 ) 을추가하였다. 주간예보용강수예측신뢰도란현재와과거의예보들이주어진주간예보에대해얼마나일관성있게강수예측을하고있는지를나타내는지표를뜻하며 A, B, C의 3가지범주로나타낸다. 2009년 11월에는통합모델이 10일예보장자료를생산함에따라 GDAPS와비교평가를위해통합모델기반의 3종주간강수신뢰도생산을시작하였다. 통합모델기반골추적도는각전지구모델들을비교분석할수있도록모델별그림을추가하였고, 12개주요도시 ( 북한 2개도시포함 ) 에대한 850hPa 기온, 해면기압, 500hPa 고도시계열도를추가하여주간예보지원기능을강화하였다. 한편, 외국전지구모델들과통합모델의예측성능을비교하기위해영국초기장기반의통합모델결과와각모델결과들을서로중첩하여분석할수있는기능을추가하였다. 6.4.2 북한예보와나로우주센터예측자료지원 2009년 6월부터북한지역기상지원이시작됨에따라관련된수치예보모델예측자료를개발하여예보국에지원하였다. 48시간상세예보자료생산을지원하기위해북한지점 (27개) 에대한동네예보편집기능추가, 기온, 강수확률, 상대습도, 강수형태, 풍향 풍속에대한 MOS 결과, 검증집계표및분포도, RDAPS 자료를이용한연직시계열도, 주요 5개도시에대한예상단열선도를개발하였다. 또한북한 5대주요도시 ( 평양, 개성, 함흥, 신의주, 청진 ) 주간예보자료생산을지원하기위해 GDAPS, 통합모델, ECMWF, JMA 등전지구예보모델의예측결과를비교분석할수있도록평양과청진의 850hPa 기온, 해면기압, 500hPa 고도시계열도를개발하였다. 한편, 나로우주센터 ( 전남고흥 ) 에서한국최초우주발사체인과학기술위성2호의발사를지원하기위해나로도지점 (AWS 790, 여수기상대편집 ) 에대한동네예보가이던스와검증결과, RDAPS 자료를이용한연직시계열도자료를지원하였다. 2009년 8월 25일나로호가목표궤도를이탈하여아쉽게실패로돌아갔으나, 2010 년 2차발사시에도예측자료를지원할계획이다. - 144 -
비전 World Best 365 제 4 장기후변화대책 제 4 장기후변화대책 1. 2009 년세계의기후특성 1.1 기온특성 2009년전지구평균기온은평년 (1901~2000년, 13.9 ) 보다 0.56 높아 1880 년이래다섯번째로높은해였다. 북반구는평년보다 0.60 높아여덟번째로높았고, 남반구는평년보다 0.53 높아네번째로높은기온을기록했다. 전지구연평균기온편차분포 [ 그림 3-29] 를살펴보면, 대부분의지역에서평년보다높은기온을보였으며, 특히유럽과아시아등북반구고위도지역에서더크게나타났다. 한편, 시베리아, 캐나다남부와미국중북부지역은평년보다낮은온도분포를보였다. [ 그림 3-29] 2009 년전지구연평균기온편차 (, 평년 : 1961~1990) 지역적으로기온극값이나타난곳으로호주남부에서는여름철인 1~2월에폭염이나타나 1939년이래가장높은기온을기록한반면, 퀸즐랜드에서는 1984년이래로가장낮은기온을기록하였다. 유럽에서는 1월초에북부와동부지역에한파가찾아와 -9.9 까지떨어져 1991년 1월이후가장낮은기온을기록하였고, 캐나다온타 - 145 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 리오에서는 7월평균기온이평년보다 2.2 정도낮아 1992년이후가장낮은기온을기록하였다. 한편, 호주와뉴질랜드에서는 8월평균기온이평년보다각각 2.47, 1.7 높아호주에서는과거 60년이래, 뉴질랜드에서는과거 150년이래가장높은기온을기록하였다.( 출처 :NOAA) 1.2 강수량특성 2009년전지구강수량은평년 (1961~1990) 과유사했으며, 연간변화폭이크게나타난곳이많았다. 지역적으로살펴보면, 하와이, 알래스카, 호주, 남아메리카남부, 유럽서부일부지역과아시아남부에서는평년보다건조한경향을보였고, 반면에브라질남동부, 아시아동부와남동부그리고유럽대부분과미국동부에서는평년보다많은강수량을보였다. 지역적인강수량의특성으로, 2009년인도는몬순시기의강수량이전형적인시기와비교하여 77% 에불과했고 10년간의총강수량이제일적었다. 6월에유럽중부에서발생한홍수는 2002년이래최악의자연재앙으로기록되었다. 호주에서는 1900 년관측이래 12번째로강수가많았던것으로기록된반면, 호주남부에서는 1월에매우건조하여강수가평년의 80% 에불과했다.( 출처 :NOAA) [ 그림 3-30] 2009 년전지구연평균강수량편차 ( mm, 평년 : 1961~1990) - 146 -
비전 World Best 365 제 4 장기후변화대책 1.3 주요이상기후현상과피해 1월필리핀에서는호우로인한산사태로 20여만명이대피하고 20여명이사망하였고, 아일랜드에서는순간최대풍속이시속 174km에달하는태풍으로인해정전과각종사고로약 10만명이피해를입었다. 프랑스와스페인등의남부유럽에서는 10 여년만에가장강력한규모의태풍이강타해 30여명이사망하고수백만가구의전기공급이끊기는피해가있었다. 한편, 영국, 스코틀랜드, 폴란드, 독일에서는한파가몰아쳐수십명이사망하고최저기온을기록하였으며, 스페인, 이탈리아, 프랑스에서는폭설로인해교통이마비되고수십명이사망하는등의피해가있었다. 2월에는호주북동부에서호우로인해 2천 9백여채의집이파괴되었고, 퀸즐랜드는주의 60% 이상이피해를입어재난지역으로선포되었다. 한편, 호주남동부에서는기온이 48.8 까지올라가는등 1939년이래로최고기온을기록하였고, 연일계속되는고온으로산불이발생하여 210여명이사망하고 2천여채의집이파괴되었다. 중국에서는 2008년 11월부터시작된가뭄으로인해 8개지역이재난지역으로선포되고 4백여만명이상이식수부족을겪었으며, 천만헥타르이상의경작지가피해를입는등최근 50년동안에최악의가뭄으로기록되었다. 3월에는페루의남동부에서호우로인한산사태로 13명이사망하고 17명이실종되었으며, 파우아뉴기니에서도호우로인한산사태로 7명이사망하였다. 아프리카앙골라남부에서는집중호우로인해집과가축을잃는등 12만 5천여명이피해를입었다. 한편, 미국북동부에서는강풍을동반한폭설로인해항공기결항과정전, 400 여건이넘는교통사고가발생해 4명이사망하고, 최대적설량이 30.5cm로기록이갱신되었다. 사우디아라비아의수도리야드에서는최근 10년동안가장강한모래폭풍이발생해시정이불과몇초사이에 2~3m로악화됨에따라, 학교에는휴교령이내려졌고비행기운항이지연되기도하였다. 4월에는잠비아와나미비아에서계속된호우로인해가옥과농경지, 도로가유실되어 100여만명이사망하고 110여만명이피해를입었다. 브라질에서는한달여간계속된집중호우로 38명이사망하고 80여만명의이재민이발생하는등약 4억 8천만달러의재산피해가있었다. 또한최대풍속이 33m s에이르는태풍 제이드 (Jade) 로인해마다가스카르섬에서는산사태로 9명이사망하고 3만 3천여명이집을잃었으며, 태풍 비즐리 (Bijli) 는인도와방글라데시, 미얀마로이동하면서호 - 147 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 우와강풍을동반해 5명이사망하고집과농작물유실등의피해를입혔다. 한편, 미국에서는아이오와에 25.4cm가쌓이는등폭설로인해 4명이사망하고천백여가구와사업장에정전피해가있었다. 5월에는미국버지니아주서부에강력한폭우로 6명이사망하고 300여채의건물이파손되었으며, 6개군에국가비상사태가선포되었다. 중국후베이성에서도 4일간 136mm의호우로인해 10여명이사망하고 166만명의이재민이발생하는등 20개현이피해를입었다. 카리브해의아이티에서도일주일간계속된폭우로 20여명이사망하고천여채의가옥이침수되었으며, 호주동북부에서는 1974년이후 35년만의최악의물난리를겪으면서 1명이사망하고 5만가구의전기가끊기는등피해가있었다. 또한필리핀에서는태풍 구지라 (Kujira) 와 찬홈 (Chanhom) 이강타하여홍수와산사태로 80여명이숨지고 42만 3천여명의이재민이발생했다. 방글라데시와인도에서도태풍 아이라 (Aila) 로인해 120여명이숨지고수십만명의이재민이발생하였다. 중국칭하이성에는이례적으로 5월하순에때아닌폭설과한파로최대 16.8cm가쌓이는등도로가통제되고농작물이냉해를입는피해를입었다. 중국동북부에서는가뭄으로인해 200만명이식수난을겪었고경작지의절반이피해를입었다. 6월에는태풍 린파 (Linfa) 로인한폭우와강풍으로대만에서는약 200편의항공편이결항되었고, 중국에서는폭우로 10여명이사망하고 100여채의가옥이파손되었다. 멕시코에서는태풍 안드레스 (Andres) 가최대풍속이 120km /hr에이르러강풍과폭우로 1명이사망하기도하였다. 필리핀에서는태풍 낭카 (Nangka) 의영향으로 20여명이숨지고 800여채의가옥이파괴되었으며 7천여채가피해를입었다. 중국중부에서는강력한폭풍이강풍과해일을일으켜서 20여명이사망하고 120여명이부상을입었다. 미국텍사스에서도폭우와함께 113km /hr의강풍과잦은번개로 400건이상의항공기결항이있었고, 26만여가옥과건물에서정전피해가있었다. 7월에는중국귀저우성에서 2009년최고로기록된폭우로 30여명이사망하고남부롱쉬자치구에서는홍수로인해지역의 80% 가물에잠겨그피해액만 3천백만달러에달하는등피해가컸다. 방글라데시에서는 4일간계속된호우로산사태와홍수가발생하여 6명이사망하고 50만여가구가고립되기도하였다. 미얀마에서도폭우로인한산사태로 24명이사망하고, 아프리카베닌에는폭우로인해 2천가구이상의이재민이발생하여비상사태가선포되었다. 또한미국뉴욕에서는폭풍으로 2만 - 148 -
비전 World Best 365 제 4 장기후변화대책 여채의가구에전기공급이끊겼으며, 같은시기캐나다에서도폭우로인해도로가물에잠기고 2천여가구에전력공급이중단되었다. 8월에는대만에서태풍 모라꼿 (Morakot) 으로 3,000mm에가까운폭우가쏟아지면서 50년만에최악의홍수피해를겪어 700여명의인명과 33억달러에달하는재산피해가있었다. 또한중국남동부에도피해를초래해 10여명이인명피해와 140 여만명의이재민이발생하고 1조 6천억원에달하는경제피해가있었다. 일본에서도태풍 아타우 (Etau) 로인해 40여명의인명피해와 2천 3백여가구의침수피해가있었다. 한편, 중국지린성에서는규모 4.8의지진이발생하였고, 일본에서는도쿄앞바다에서규모 6.6의강진이발생하여 110여명의인명피해와건물 3천 3백여채가파손되었다. 인도에서도규모 7.6의강진이발생하여인도남부에서건물벽에금이가기도했으며쓰나미주의보가발령되기도했다. 9월에는태풍 캣사나 (Ketsana) 가강타하여필리핀과베트남등남아시아의사망수가 400여명에달했다. 필리핀에서는 277명이숨지고 70만명이집을잃었으며, 베트남에서는 3백여명의인명피해와 37여만명의이재민이발생하였다. 캄보디아에서도 14명이숨지고수백채의가옥이침수되는등피해가컸다. 인도네시아자바섬인근에서는규모 7.4의강진이발생하여 50여명이사망하고수백명이부상을입었으며, 수마트라섬에서는규모 7.6의강진으로건물이붕괴되고산사태가발생해천오백여명이사망하였다. 미국로스앤젤레스에서는대형산불로피해면적이 1만 6 천에이커에달하고천여채의가구가위험에처하기도하였다. 한편, 호주에서는황사로인해항공기운항지연되고선박운항이전면중단되는등큰혼란이발생하였다. 10월에는인도에서폭우로인해 230여명이사망하고수백만명의이재민이발생했다. 미국남부에서도폭우와강풍이몰아쳐건물이무너지고강물이범람하였으며루이지애나주에서는비상사태가선포되기도했다. 한편, 뉴질랜드에서는때아닌 100cm폭설로비상사태가선포되었으며, 폴란드에서도시속 90km의강풍을동반한눈보라가몰아쳐항공기운항이중단되고전기가끊기는등피해가컸다. 보스니아와헤르체고비나에서는폭설로인해정전사태가발생하였고, 터키에서도강풍과폭우로관광객들이고립되기도했다. 미국캘리포니아에서규모 5.1의지진이발생하였고로스앤젤레스에서는규모 4.5의지진이발생하는등한주간수백건에이르는소규모지진이발생하였다. 11월에는중국북부와중부지역에쏟아진폭설로 40여명이숨지고 100여만명이 - 149 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 피해를입었으며, 이번폭설로 500여건의교통사고가발생하고학교건물이무너지기도하였다. 호주시드니서부에서는관측이래두번째로뜨거운날 ( 최고기온 40 ) 을기록하며, 강풍이몰아치면서산불이급격히커져지역주민들이긴급대피하는상황이벌어지기도하였다. 12월에는미국동부에 61cm의폭설을동반한한파로인해 7명이숨지고정전이발생하여수십만명이불편을겪었으며 3천여건의교통사고와항공기결항등피해가있었고, 중부에도폭설이강타하여하루 35cm를기록하며 4천여가구가전기공급이끊기는피해를입었다. 유럽에서도한파를동반한폭설로인해폴란드일부지역이영하 20 까지떨어지면서유럽전체지역에서 80여명이사망하고열차운행중단과 40% 이상이항공편이결항되었다. 브라질과피지에서는태풍으로인해 30여명이사망하고 2만여명의이재민이발생했다. 미국남부에도하루에만 180mm이상을기록하는폭우가쏟아져학교가폐쇄되기도하였다. 페루에서는홍수로인하여 10여명이사망하고수십명의이재민이발생하였다. 2. 기후변화감시체계보강 온실가스로인한지구온난화와오존층파괴등기후변화문제가주요핵심이슈로부각됨에따라전세계적으로지구환경문제의중요성이급상승하였다. 이에, 국가적으로지구환경의실태를과학적 체계적으로파악하고이를근거로장기적인기후변화예측 대응을위한기후변화감시과학정보제공체계발전이필요해졌다. 기상청은국제기후변화협약의효율적대응및한반도의기후변화감시업무를발전시키기위하여, 기후변화감시발전계획 (2007~2011년) 을수립하였다. 한반도지구환경변화를과학적 체계적으로관측하기위한기후변화감시인프라보강분야는기후변화감시망을보강하고, 그일환으로기후변화감시위탁관측소확대를주요내용으로하고있으며, 2009년에는그성과로서울대슈퍼사이트관측팀 ( 제주고산, 온실가스 ) 을추가지정하였다. 또한, 2011년에울릉도 독도기후변화감시소신설을추진하여 2014년에완성되면안면도, 고산과울릉도 독도로구성되는한반도기후변화감시망이 1차완성된다. 이외에도극지연구소와협력하여남극세종기지를 WMO GAW 관측소 (2010년) 로 - 150 -
비전 World Best 365 제 4 장기후변화대책 추진할계획이다. 한편, 기후변화감시인프라보강과동시에선진기후변화감시기술개발을추진하 였다. 항공기를이용한에어로졸, 미량가스등의연직분포관측을추진하였고, 교토의 정서규제대상물질에대한상시관측시스템 (CF 4 ) 을 2009 년부터구축하였으며, 2011 년부터에어로졸, 황사등에함유된금속성분외에도최근 WMO 에서권고하고 있는방사성물질 ( 라돈 -222, 베릴륨 -7, 납 -210, 크립톤 -85 등 ) 도관측하여전지 구규모의장거리수송메커니즘을규명할계획이다. 온실가스, 산성비등분석선도기관으로서주도적역할수행을위해이미개발한 국가표준가스를이용한국내측정기관의비교실험을지속적으로추진하고기상청산 성비관측소의비교실험을통한분석역량을강화하였다. 아울러, 기존노후화된기 후변화감시장비의지속적교체를통하여, 안정적인고품질자료생산이지속되도록 노력을기울였다. 장비명측정요소측정장소 가스크로마토그래프온실가스기후변화감시센터 공동광자감쇠분광기 (CRDS) 온실가스기후변화감시센터 네펠로미터 ( 미립자계수기 ) 에어로졸기후변화감시센터 오존측정기지표오존기후변화감시센터 자동기상관측장비풍향, 풍속등기후변화감시센터 자외선측정기 UV-A 기후변화감시센터, 포항 ( 기 ) 자외선측정기 UV-B 강원 ( 청 ) 오존나이저 ( 오존발생기 ) 오존포항기상대 산성도측정기 (ph meter) 전도도측정기 (EC meter) [ 표 3-45] 2009 년도입된기후변화감시장비 산성도 전기전도도 기후변화감시센터, 울진 ( 기 ), 고산 ( 기 ), 울릉도 ( 기 ) 기후변화감시센터, 울진 ( 기 ), 고산 ( 기 ), 울릉도 ( 기 ) 또한, 기후변화감시망점검과교육을정례화하여기본 보조관측소담당자의관측기술, 장비운영기술을항시유지하도록유도하고, 이를통하여고품질관측자료가지속적으로생산되도록하였다. 동시에, WMO/GAW에서추진하는국제공동비교분석프로그램과교육프로그램참가를통하여선진기술습득에도노력을기울였다. 특히, 기상청은온실가스측정용국가표준가스개발을 2002년부터지속적으로추 - 151 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 진하여왔고, 이를기반으로교토의정서규제대상온실가스중극미량물질에대한측 정기술과국가표준가스개발을선도적으로추진하여, 2011 년부터국내외수출및개 도국기술지원을통한국가위상제고를꾀한다. 3. 기후변화국제협력강화 3.1 기후변화국제협력 3.1.1 제 32 차 IPCC 총회한국유치 IPCC는그동안네차례보고서 (1990, 1995, 2001, 2007년 ) 를통해지구온난화는자연적요인이아니라인류의환경파괴로야기되었으며, 전세계인류가해결해야할당면과제임을과학적으로증명하여 2007년노벨평화상을수상하였고, 전세계가 IPCC의역할과기여를높게평가하고있다. 기상청은정부의핵심국정과제인기후변화에적극대응하고, 선진인류국가및저탄소녹색성장 (Low Carbon, Green Growth) 달성을지원하며, 국제적으로기후변화대응을선도하기위하여기후변화국제기구인 IPCC 2010년제32차총회의한국유치를관계부처와함께추진해왔다. 2008년 4월헝가리에서개최된제28차 IPCC 총회에서 IPCC 의장과총회의한국유치의견을교환하였으며, 2008년 12월 ~2009년 1월제32차 IPCC 총회개최계획안에대한부처협의를거쳐 2009년 4월터키에서열린제30차총회에서제32차총회한국개최가공식확정되었다. 5월 12일제32차총회개최추진계획국무회의보고에이어 6월 12일정부합동추진기획단을구성하고, 기후변화대응국제역량강화를위해학 관합동워크숍을개최하여성공적총회가될수있도록다각적인방안을도출하였다. 우리나라는 IPCC 부의장국으로서국제사회의리더십확보를통한국가위상과 Post-2012 대비기후변화에대한범정부차원의대응역량이한층향상될것으로예상된다. 2010년 10월 IPCC 총회한국개최를계기로국민의인식전환을유도함으로써고탄소배출국가 (2005 년 CO 2 배출기준 : 세계 10위 ) 로부터저탄소국가로탈바꿈하는전기를마련하는데크게기여할것으로기대된다. - 152 -
비전 World Best 365 제 4 장기후변화대책 행사개요 o 행사명 : 제32차기후변화에관한정부간협의체 (IPCC) 총회 o 개최일시 / 장소 : 2010년 10월 11~14일 / 부산광역시 (BEXCO) o 주요내용 - 총회 : IPCC 제5차평가보고서, 특별보고서작성계획논의등 o 참여국가 : 약 190개국 450명이상 ( 외국인 350명이상 ) - IPCC 회원국대표 (193개국), 국제기구및관련초청자, 옵저버등 o 주최 / 주관 : IPCC/ 기상청 환경부 외교통상부공동 - 후원 : 녹색성장위원회, 기획재정부, 교육과학기술부, 행정안전부, 문화체육관광부, 농림수산식품부, 지식경제부, 보건복지가족부, 국토해양부, 소방방재청, 농촌진흥청, 산림청, 부산광역시 ( 개최도시 ) 3.1.2 IPCC 제 5 차평가보고서 Outline 채택 2007년제4차평가보고서에이어지난 2009년 10월 26~29일인도네시아발리에서개최된제31차 IPCC 총회에서는제5차평가보고서의 Scope와 Outline이최종승인되었다. 제1실무그룹보고서 ( 기후변화과학분야 ) 는 2013년 9월, 제2실무그룹보고서 ( 기후변화영향 적응및취약성 ) 는 2014년 3월, 제3실무그룹보고서 ( 기후변화완화분야 ) 는 2014년 4월에각각승인을목표로추진하게된다. 3.1.3 국제회의참여 이명박대통령은 Post-2012를대비한우리나라의온실가스감축목표및글로벌녹색성장연구소 (Global Green Growth Institute : GGGI) 설립등을 2009년 12월코펜하겐에서열린제15차유엔기후변화협약당사국총회정상급회의에서발표하였다. 동회의와병행해서개최된제31차 SBSTA에서기상청소관의제인 연구및체계적관측 분야회의에서 2010년업데이트될 GCOS 이행국가보고서및개도국연구배양지원등에대한내용이포괄적으로논의되었고제3차세계기후회의의결과물인 전지구기후서비스에대한체제구축 (GFCS) 에대한내용이 COP-15 결의안초안에채택되었으며, IPCC 제5차평가보고서개요및향후계획에대한당사국간관련정보교환을촉진하기위해관련다양한워크숍등이개최되었다. - 153 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 [ 그림 3-31] 제 15 차유엔기후변화협약당사국총회 4. 지구관측그룹 4.1 국내 GEO 유관부처와의유기적연계와협력강화 기상청, 교과부, 환경부등 3자간실무협의를통해환경부로의 GEO 주관부처변경필요성에대한공감대가형성되어, 2010년에는국내 GEOSS 추진체계에대한종합조정과법적 제도적정비등후속조치가마무리될것으로예상된다. 또한제4차한국 GEOSS 전문가워크숍개최등을통해 2010년 GEO 총회, 장관급회의준비일정등 GEO 주요현안사항및국내 GEOSS 구축과실질적이행방안등이다양하게검토 논의되었다. 이와병행하여국내지구관측자료상호운용성확보를위해국내유관부처보유지구관측자료메타데이터의지속적인수집으로, 향후통합메타데이터작성과자료표준화방안수립기반을꾸준히다져나가고있다. 4.2 GEO 와 GEOSS 국제협력활동강화 2009 년은우리나라가제 5 차 GEO 총회 (2008 년 11 월, 루마니아 ) 에서 GEO 집행 - 154 -
비전 World Best 365 제 4 장기후변화대책 위원회 (Executive Committee : ExCom) 이사국으로선출된이후본격적인활동을한해로우리나라는 2009년에개최된 3차례집행위원회회의 (15, 16, 17차 ) 및제 6차 GEO 총회 (2009년 11월, 미국워싱턴 DC) 에서 GEO 주요현안사항에대한의사결정과정에주도적으로참여하여이사국으로서의역할확대도모와함께국내적으로는국제적흐름과연계된국내 GEO 정책수립및이행기반을구축해나가고있다. 또한우리나라는 GEO 창설회원국으로서지속적인 GEO 공여활동을통해범국가적 GEOSS 구축및이행관련우리나라의역할을정립하고국내관련분야이익극대화를위해 GEO 분담금 (Trust Fund) 을 2006년부터매년납부하고있으며, 특히 2009년은인적기여강화차원에서추진해온우리나라전문가의 GEO 사무국파견이최종확정됨으로써, 2010년부터는새로운전문가가 GEO 사무국에근무하면서각종 GEO 프로그램의기획 조정등을통해국제적역량을확대해나갈예정이다. [ 표 3-46] 우리나라 GEO 분담금납부현황 연도 예산액 ( 천원 ) USD 납부액 천원 송금환율송금일자담당부서 2006 88,000 88,000 85,000 1USD=966원 2006년 8월 29일 관측황사정책과 2007 83,600 88,000 82,280 1USD=935원 2007년 6월 28일 기후정책과 2008 83,192 79,079 83,191 1USD=1,052원 2008년 6월 16일 기후정책과 2009 83,838 66,432 83,838 1USD=1,262원 2009년 5월 26일 기후정책과 - 155 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 제 5 장기상 기후자료와산업기상 1. 기상 기후자료통계업무개선 1.1 통계간행물개선 새로운형태의통계간행물을보다체계적으로발간하기위해 2006년 통계분석기술및통계간행물개선방향에대한연구 를바탕으로 2007년기상월보개선을시작하였으며, 2011년까지간행물 9종에대한새로운형태의분석보고서를발행할예정이다. 이에따라 2007년에는지난 30년간의기온, 강수량및평년값비교그래프등의그래픽기능을대폭강화한기상월보를개발하였으며, 2008년에도기상연보와자동기상관측월보의효율적사용을위하여다양한통계분석기법과그래픽기능을추가하였다. 또한저기압과태풍경로도편집체계를개발함으로써간행물발간에있어편리성을확보하였다. 2009년에는자동기상관측연보와고층기상월보를개선하였다. 자동기상관측연보에는전국 500여개자동기상관측지점의기온과강수량자료를이용하여전국분포도를추가하였으며, 고층기상월보에는고도별바람, 기온, 이슬점온도, 기압분포, 대기선도분석등의기능을추가하여고층기상분석에대한활용도를높였다. 또한개선된자동기상관측연보와고층기상월보시험판에대한만족도설문조사를 2009년 12월에실시한결과고객평가점수가 83.5% 로높게나타났다. 1.2 기후자료관리 기상관측업무가시작된 1904년이래정기또는비정기로축적되어온영구보존기후자료는종이형태로보관 관리되어기후자료의훼손과유실의우려가높고, 활용도가낮아불편하였다. 이에따라 2002년부터영구보존기후자료를컴퓨터처리가가능한전산파일형태로전환하는기후자료보존시스템구축사업을추진하여왔다. 특히 2005년부터행정자치부의행정정보 DB 구축사업의일환으로역사기후자료 DB 구축사업을추진함으로써기후자료보존체계의현대화를이루고기후자료값을수치화하여자료의활용성을획기적으로개선하였다. - 156 -
비전 World Best 365 제 5 장기상 기후자료와산업기상 2005~2006년에는그동안종이형태의영구보존기후자료인일기도 9종, 자기기록지 18종, 통계원부류 3종등약 682만매에대하여기록상태, 보존상태등에대한등급을부여하고목록화하였으며, 기후자료를이미지파일로개선하였다. 2007년에는이자료를디지털수치화하였다. 특히, 2008년에는역사기후자료 DB 구축사업을통하여중국기상국에서제공한해관자료 ( 부산, 인천, 원산 ) 를분석하고이미지자료로부터수치자료를 DB화하였다. 이해관자료는우리나라근대기상관측이전인 1800년대이후자료로서과거기후및가뭄연구등에활용가능성이크다. 아울러통계원부류 ( 월표원부, 일기상통계표 ) 125만매의기사란자료의수치화및 DB화도완료하였다. 한편, 2009년에는녹색성장을위한태양에너지자원지도지원을위한일사자료 105만매에대해서도 DB를구축하였다. [ 표 3-47] 2009 년역사기후자료 DB 구축실적 ( 단위 : 매 ) 구분대상요소구축실적 통계원부류 (1904-1999) 메타데이터입력 기구축된통계원부류 ( 월표원부, 일기상통계표 ) 이미지파일약 117만매로부터일사자료수치화및 DB화기구축된일사자기기록지이미지파일약 40만매로부터일사자료수치화및 DB화 메타데이터정보기록지 10,000 매로부터관측지점, 관측지점변경이력, 관측요소, 관측방법변경이력, 통계방법자료추출 650,815 398,960 300 2. 품질관리체계구축 2006년 기상관측표준화법 제정으로기상청을포함한모든관측기관들은적정한관측환경에서기상관측자료를생산하고, 생산된자료들은품질검사등절차를거쳐모든필요한기관들이공동활용하는체계를만들고있으며, 2012년까지완료를목표로추진중이다. 특히이러한일들이가능하게된것은세계최고의 IT기술을보유하게되면서, 불과몇년전까지만해도어려웠던방대한지점의관측자료들의실시간수집과활용이저렴한비용으로수행될수있게되었기때문이다. - 157 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 기상관측표준화사업을위해서해결해야할가장중요한사항은많은관측기관에서생산하는기상관측자료를수집하는일과수집된자료들이정확한지를점검하는품질관리이다. 불행히도아직기상청밖에서이루어지는대부분의관측자료들은여러가지이유로완전히수집되고있지않으며, 전문적인품질관리도이루어지지않아관측자료의신뢰성이부족하다. 그래서기상청은여러기관이수행하는기상관측을표준화하고품질관리를통해보다신뢰성있는정보로활용되게하는시책을추진하고있다. 이러한노력의일환으로 2009년부터는먼저경상남도, 철도공사등 6개공공기관을시범기관으로지정하고품질관리및공동활용시스템구축을본격시작하였고이시범사업은금년 12월에완료되었다. 그결과 6개기관의관측자료가실시간기상청으로수집되어품질검사를한후, 다시 6개기관으로전달됨에따라모든관련기관들이공동활용할수있게되었으며, 이자료들은구축된웹포탈을통해서도확인할수있게되었다. 2010년에는 10개기관을추가구축하고이를점차확장해 2012년까지전국 27개기관에서관측되는모든자료들을 100% 품질관리할계획이다. 이와함께모든개별관측자료들에대한새로운품질인증제도도도입할예정이다. 이러한것들이계획대로완료되면우리나라는세계최고수준의고품질기상관측자료를공동활용하는기반을갖추게될것으로기대된다. [ 그림 3-32] 품질관리계획 - 158 -
비전 World Best 365 제 5 장기상 기후자료와산업기상 3. 산업기상정보지원 3.1 생활기상정보 3.1.1 생활기상정보생산전용시스템운영 2009년에는동네예보를적용한상세지역생활기상정보를제공할수있도록홈페이지를개선하여기존의 171개지점으로제공되던생활기상지수와 76개지점으로제공되던산업기상지수를 3,700여개지점으로확대제공하였으며, 내지역 설정기능및 그래픽지역축소 확대 기능을추가하였다. 또한도시별생활기상정보에지수값을함께표기함으로써장애인웹접근성을강화하였다. 생활기상정보생산전용시스템의향후사용량증가와장애에따른서비스의중단에대비하기위하여시스템을이중화하여메인시스템장애시백업시스템이가동되어정상적으로서비스할수있도록시스템을보강하였다. 또한여름철생활기상정보의자동생산프로세스를구축하여업무부담을감소시키고, 팩스뿐만아니라 E-mail로도자료를수신받을수있도록전달방법을개선하였다. 3.1.2 생활기상정보서비스만족도조사실시 기상청생활기상정보에대한국민만족도와의견수렴을통해국민의기대에부응하는고품질의응용기상정보서비스정책의기초자료로활용하고자 2006년부터 생활기상정보서비스만족도조사 를실시하고있다. 2009년만족도조사는 10 월 7일부터 11월 2일까지전문업체를통하여설문조사하였으며, 조사방법은기상청홈페이지를이용한인터넷설문으로, 온라인패널조사를함께실시하였다. 이번조사는주요지수와보조지수를포함한 12종의생활기상지수, 9종의산업기상지수와 4종의보건기상지수등총 25개생활기상정보에대한만족도와생활기상정보홈페이지에대한개선사항을조사하는내용으로구성되었다. 조사결과총 1,667명 ( 홈페이지방문자 1,167명, 온라인패널 500명 ) 이조사에 - 159 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 응답하였으며, 종합만족도는 72.4점이었다. 생활기상정보서비스별종합만족도는체감온도, 자외선지수, 동파가능지수순으로높게나타났으며, 항목별평가분야는유용성, 정확성, 신속성순으로높게나타났다. 또한종합만족도에비해향후활용의사가높게나타났다. 3.1.3 응용기상정보콘텐츠강화 최근웰빙추구에따라기상청은보건과관련하여 2004년에는천식 뇌졸중, 2005년폐질환 피부질환, 2006년한국형열활동지수, 2008년꽃가루농도위험지수, 감기지수등을개발하였다보건분야이외에도 2005~2007년 산업기상지수산출기술개발 사업을통해황사영향지수, GIS 기반의텔레매틱스를이용한기상정보표출기술등을개발하고, 기존의가뭄지수가가지고있는문제점을해결하기위해 2종 ( 가뭄판단지수, 표준강수지수 ) 의새로운가뭄지수를개발하였으며, 세분화된하늘상태 ( 운량 ) 를자외선지수예보모형에적용하여기존의자외선지수를개선하였다. 2009년에는고속도로상에서의교통안전및철도안전운행에영향을주는기상요소를발굴하여이를이용한고속도로및철도기상지수를개발하였으며, 2010년시험운영을거쳐 2011년서비스할계획이다. 3.2 기상기술의민간이전 기상청은보유기술을기상사업자에게이전하고있으며, 이전대상기상기술은특정기상정보수요자에게제공할수있는특화된생활기상정보의산출관련소프트웨어 ( 소스포함 ) 나개발보고서, 운영매뉴얼등의형태이다. 그동안기상청에서민간으로이전된기상기술은 2005년 2건, 2006년 10건, 2007년 2건, 2008년 4건, 2009년 4건이며, 그내용은다음과같다. - 160 -
비전 World Best 365 제 5 장기상 기후자료와산업기상 [ 표 3-48] 기상청에서민간에이전한기상기술현황 연도 기술명 2005 주간산업기상예보, 보건기상정보산출기술 (Ⅰ) 2006 2007 2008 2009 대기오염기상지수, PDA 기상정보서비스, 보건기상정보산출기술 (Ⅱ), 산업기상지수산출기술 (Ⅰ), 예보해설동영상, 도시대기특성예측및응용기상기술 (Ⅲ), 한반도악기상집중관측사업 (Ⅴ), 단시간강수예측능력향상연구 (Ⅱ), 전지구해양변화감시시스템구축 (Ⅰ), 생명기상기술개발연구 (Ⅰ) 한국형열활동지수예측기법, GIS 기반의텔레매틱스를이용한기상정보표출기술 ( 여정예보 ) 이중도플러레이더를이용한바람장산출및합성, 레이더-AWS 강우강도시스템, 레이더분석영상처리기술 (2개업체이전 ) 한국형악기상지수의진단및다양화, 차세대지역수치모델개선 (2차년도), 기상환경영향평가를위한 GIS 및위성영상활용기법개발, 국지기후영향평가를위한 GIS 활용기술개발 4. 민원업무서비스 4.1 민원처리통계와분석 4.1.1 기관별민원처리현황 2009년본청민원처리건수는총 16,663건으로전년 ( 측기검정제외 ) 에비해 30.8% 증가하였다. 일반민원은전년대비 2.1% 의증가율을보이고있고, 전자민원의경우전년에비해민원처리건수가 65.2% 로대폭증가하였다. 특히, 전자민원기상증명이전년에비해약 2배가량건수가증가한것은이용자편익제공을위한전자민원시스템개선의효과가반영된결과로분석된다. 또한, 관원의경우연도별로꾸준히증가추세 ( 전년대비증감률 : 2008년 +9.7%, 2009년 +18.8%) 를보이고있어기후및환경변화에대한공공분야의관심과수요가급증하고있음을알수있다. 지방청민원처리건수는총 4,787건 (2008년 : 3,944건 ) 으로전체적으로전년대비 4.7% 증가하였으나부산지방기상청, 광주지방기상청은증가하고대전지방기상청, 제주지방기상청, 항공기상청은감소하는등지역별로증감률에차이를나타내고있다. - 161 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 [ 표 3-49] 2009 년민원처리건수 ( 단위 : 건 ) 기관사무명 본청전자일반 기상증명 6,338 (+82.0) 자료제공 2,865 (+37.1) 관원 - 계 9,203 (+65.2) 273 (+4.6) 2,035 (-3.0) 365 (+56.7) 2,673 (+3.2) ( ) 는전년대비증감률 부산광주대전강원제주항공계 1,135 (+23.1) 494 (-10.2) 245 (+17.8) 1,874 (+11.5) 874 (+15.6) 205 (+1.5) 134 (-10.1) 1,213 (+9.6) 496 (-16.8) 226 (+49.7) 159 (-7.6) 881 (-4.1) 350 (-11.6) 78 (+90.2) 86 (+24.6) 514 (+1.6) 151 (-0.7) 43 (-52.2) 30 (+11.1) 224 (-16.7) 9 (-10.0) 67 (-14.1) 5 (+25.0) 81 (-12.0) 9,626 (+46.4) 6,013 (+13.5) 1,024 (+18.8) 16,663 (+30.8) 4.1.2 분야별이용현황 2009년분야별이용현황을살펴보면전체민원에서차지하는비율은건축 / 환경 (41%), 법률 / 보험 (26%), 학술 / 연구 (14%) 순으로기상자료의대부분은건설분야와법원, 보험회사등의법적인근거서류로활용되고있다. 특히, 법률 / 보험, 학술 / 연구분야는매년꾸준히증가하고있으며, 건축 / 환경분야는큰폭은아니지만 2003 년이 후감소하는경향이있다. [ 그림 3-33] 2009 년민원분야별 이용현황 4.1.3 민원수수료현황 2009년민원수수료는총 15,633건에대해 100,528,100원 ( 수입인지 ) 을징수하여전년보다약 4백만원가량증가하였다. 이는민원건수별처리단가는 2008년 7,564 원, 2009년 6,033원으로전년에비해감소하였으나수수료단가가낮은증명발급이상대적으로많아서나타난결과로분석되고있다. 한편, 전자민원의경우자료제공수수료는전년대비 4.4% 감소하였고, 증명수수료는 73% 증가하였다. - 162 -
비전 World Best 365 제 5 장기상 기후자료와산업기상 [ 표 3-50] 2009 년민원처리실적및수수료현황 일반증명일반제공전자증명전자제공총계 건수금액 ( 원 ) 건수금액 ( 원 ) 건수금액 ( 원 ) 건수금액 ( 원 ) 건수금액 ( 원 ) 3,288 4,144,800 3,148 86,515,300 6,338 6,163,200 2,865 3,704,800 15,639 100,528,100 4.2 기타민원관련사항 4.2.1 공동협력관측소민원서비스제공 기상청과지방자치단체간공동협력으로설립한기상관서인창원시 양산시기상관측소에서생산된관측자료에대해 6개월간품질검사를실시한후 기상현상증명및기상자료제공 서비스를위한절차와관련근거에의거하여, 2009년 8월 1일부터민원발급서비스를제공하였다. 4.2.2 기상정보활용극대화및대국민서비스강화 효율적인민원행정서비스제공과전자민원활성화를위해온라인민원수수료 20% 감면을추진하여 2010년 1월 1일자로시행하도록개선하였다. 또한, 2009년 10월상황별민원에대한적정한응대방법을민원담당자에게숙지시키기위해 하늘만큼땅만큼기상고객사랑매뉴얼 을작성하고, 우천시민원실을방문한민원고객에게 우산대여서비스 를시행하였다. 4.2.3 기상청민원실운영규정개정 법률이정하는민원사무의처리와방법, 전자민원창구의관리에대한조문을신설하고, 제1조목적에근거법률을명확하게하였으며, 국민권익위원회의개선권고사항 ( 토요일민원접수시간명확화, 알기쉬운규정으로정비 ) 을반영하여 2009년 4월 15일기상청민원실운영규정을개정하였다. - 163 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 4.2.4 전자민원시스템개선 2008년추진한민원고도화사업내용을반영하여새롭게개선된전자민원시스템을 2009년 1월 1일개시하였다. 또한, 5월 6일 ~11월 2일 기후자료대국민서비스체계개발사업 을추진하여전자민원홈페이지를 2009년 12월 15일업그레이드하였다. 한편, 7월 23일 ~12월 31일 웹표준화및장애인접근성강화사업 을추진하여전자민원홈페이지가최소 3종이상의웹브라우저에서호환이가능하도록개선하고, 장애인이마우스사용없이키보드만으로홈페이지접근이가능하도록시각 신체장애인의웹사이트접근성을강화하였다. 또한행정안전부의지원을받아민원선진화사업추진일환으로기상청전자민원시스템과전자민원G4C 간연계를추진하였다. 2009년전자민원시스템개선사항은아래와같다. 가. 로그인없이전자민원양식조회, 민원서식, 폰트크기및여백등조정나. 민원자료 1회신청기간연장다. 관리자기능개선 ( 관원등록, 데이터폼작성및데이터등록, 자료자동발송등 ) 라. 공공 I-PIN 서비스적용마. 웹표준화및장애인접근성강화 [ 표 3-51] 최근 10년간분야별민원처리실적 연도 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 농수산업 539 277 208 232 190 237 208 206 285 259 광공업 580 411 357 221 52 41 81 69 45 48 상업 337 1,273 1,741 1,637 158 107 100 77 151 143 법률 / 보험 1,854 1,979 2,491 2,726 2,551 2,732 3,259 3,533 3,279 4,388 건축 / 환경 7,514 7,006 10,296 17,634 8,936 8,212 8,433 8,084 5,377 6,846 학술 / 연구 2,696 1,395 1,554 1,694 1,557 1,943 1,972 1,873 2,107 2,422 레저 / 운수 / 기타 2,765 1,946 2,019 1,832 1,411 1,494 2,023 2,211 1,492 2,557 계 16,285 14,287 18,665 25,976 14,855 14,766 16,076 16,053 12,736 16,663-164 -
비전 World Best 365 제 5 장기상 기후자료와산업기상 4.2.5 기상콜센터운영 기상콜센터는연중무휴 24 시간전국어디서나국번없이 131 번으로전화를하여 0 번 을누르면, 상담원과연결되어기상예보와특보등각종기상정보에대해신속정확하게 제공받을수있다. 2008 년 7 월 31 일 15 시부터기상콜센터운영을시작한이래 2008 년하루평균 1 천 건의인입호가 2009 년 3 천건을기록했다. 기간중 6~8 월인입호가가장많으며상대적 으로응대율도낮아이에대한대책마련의필요성이대두되고있다. 기상청은더나은 서비스를위해향후지속적인예산증대와업무의효율성제고등의지속적인노력을기 울일것이다. [ 표 3-52] 131 콜센터연간응답실적 구분인입호응답호포기호응답율통화시간 /call 일평균투입인원 일평균인당응답호 2009 년전체 1,085,999 757,939 328,060 70% 0:01:22 20.0 104 일평균 2,975 2,077 899 2008 년전체 164,850 127,665 37,185 77% 0:01:39 19.3 43 일평균 1,077 833 244 증감비전체 +559% +494% +782% -9% -17% +4% +142% 일평균 +176% 149% +268% [ 표 3-53] 131 콜센터월별응답실적 구분 인입호 응답호 포기호 응답율일평균인당통화량통화시간 /call A B 투입인원 /1day 2009년 1월 47,177 36,080 11,097 76% 90% 0:01:33 18.1 64 2009년 2월 45,775 36,995 8,780 81% 95% 0:01:24 19.7 67 2009년 3월 65,748 52,579 13,169 80% 93% 0:01:24 19.7 86 2009년 4월 72,497 52,842 19,655 73% 84% 0:01:19 19.1 92 2009년 5월 91,562 64,425 27,137 70% 80% 0:01:16 18.9 110 2009년 6월 122,047 77,521 44,526 64% 71% 0:01:24 20.5 126 2009년 7월 183,227 111,672 71,555 61% 67% 0:01:27 25.5 141 2009년 8월 120,805 85,686 35,119 71% 79% 0:01:20 23.0 120 2009년 9월 66,540 53,022 13,518 80% 89% 0:01:14 19.8 89 2009년10월 91,228 64,053 27,175 70% 78% 0:01:16 18.9 109 2009년11월 89,615 61,613 28,002 69% 77% 0:01:19 18.7 110 2009년12월 89,778 61,451 28,327 68% 76% 0:01:25 18.4 107 총합계 1,085,999 757,939 328,060 70% 79% 0:01:22 20.0 104 월평균 90,500 63,162 27,338 70% 79% 0:01:22 20.0 104 응답율 A= 응답호 / 인입호, 응답율 B= 응답호 /( 인입호 -10 초이내끊김호 ) - 165 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 제 6 장지진감시와대응 1. 지진발생현황 2009년국내지진발생횟수는총 60회이며, 이중유감지진은총 10회, 규모 3.0 이상의지진은총 10회발생하였다. 최대규모지진은 5월 2일 7시 58분경경북안동시서남서쪽 2km지역에서발생한규모 4.0의지진이다. 1978년에서 2008년까지의평균지진발생현황과비교해보면, 지진발생횟수에있어서는연평균 26회의약 2배보다 8회많은 60회였으며, 우리나라의전체지진발생경향은지진관측망의증가와더불어현대화되기시작한 1998년이후뚜렷한증가추세를보이고있으나유감지진과규모 3.0이상지진의발생경향은뚜렷한변화를보이고있지않다. 60 50 규모 3 이상유감횟수 총횟수 40 발생횟수 30 20 10 0 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 [ 그림 3-34] 우리나라의지진발생현황 (1978 년 ~ 2009 년 ) 2009 년한반도의지진발생분포를살펴보면, 지역에서총 32 회, 해역에서총 28 회 발생하였고구체적으로는남한지역에서 19 회, 북한지역에서 13 회관측되었으며, 해역 별로는동해 4 회, 남해 10 회, 서해에서 14 회관측되었다. - 166 -
비전 World Best 365 제 6 장지진감시와대응 [ 표 3-54] 규모별 지역별지진발생현황 지역 규모 4.0 ML 3.0<ML 4.0 2.0<ML 3.0 계 서울 경기 - - 1 1 부산 경남 - - 2 2 대구 경북 1 1 8 10 광주 전남 - 1-1 전북 - - 3 3 대전 충남 - - 2 2 충북 - - - - 강원 - - - - 제주 - - - - 북한 - 2 11 13 서해 - 4 10 14 남해 - - 10 10 동해 - 1 3 4 계 1 9 50 60 2. 지진관측 2.1 국가지진관측망운영 2009년에는지진관측공백지역과국가통합지진관측망내일부관측소의중복설치문제를해소하여지진관측능력을향상시키고최적의국가지진관측망을구축하기위하여 2008년신설된시추공지진관측소 3개소 ( 강화, 서화, 연천 ) 의관측자료를 4 월국가지진통합관측망 (KISS) 에추가하여공유를강화하였고, 9월고흥시추공지진관측소를신설하여양질의지진관측자료를수신하게되었다. 또한지진관측자료품질개선을위해지진관측소 3개소 ( 서울, 부산, 충주 ) 의노후광대역지진계를새로운 - 167 -
제3부 우리나라 기상기술과 서비스 현황 비전 World Best 365 장비로 교체하였으며, 중복되는 지진관측소의 이전을 위해 울릉도 지진관측소 광대역 지진계를 전주 지진관측소로, 전주 지진관측소의 단주기 지진계를 공주 지진관측소 로, 진주 지진관측소의 단주기 지진계를 마산 지진관측소로 각각 이전 설치하였다. 단주기 단주기 [그림 3-35] 국가지진관측망도(2010년 1월 현재) - 168 -
비전 World Best 365 제 6 장지진감시와대응 2.2 지진장비유지관리 기상청은 1996년영월지진과 1997년경주지진발생후디지털방식의초광대역및광대역지진계, 단주기지진계, 가속도계등을도입 설치하였으며, 동해상 ( 일본연안 ) 에서발생하는강진에의한지진해일피해에대비하기위하여울릉도남동쪽해역 ( 수심 2km ) 에해저지진계를설치하였다. 또한지표면의잡음을제거또는감쇄시키기위하여지하약 100m에시추공지진계를설치하였다. 이러한장비의증가에따라, 지진관측장비및분석시스템의안정적인운영을위하여매년유지보수용역계약을체결하여유지보수업무를수행하고있다. 유지보수용역의주요이행사항으로는정비보수요청시각으로부터 48시간이내복구, 월 1회이상의원격점검, 매분기별현지방문점검, 장비전문가비상연락체계유지등이다. 기상청은 2009년 12월기준으로속도관측소 49개소와가속도관측소 109개소를운영하고있다. 2.3 지진통보시스템교체와지방기상청지진통보시스템구축사업 최근대규모피해를유발하는지진과지진해일의발생으로인하여신속한지진 지진해일정보의생산과제공에대한국민적요구가증대됨에따라기상청은 지진통보시스템교체및지방기상청지진통보시스템구축 사업을수행하였다. 이사업은 국가지진센터지진통보시스템과지방기상청간지진통보시스템연동및관리소프트웨어개발 설치, 국가지진센터지진통보중계소프트웨어개선및업그레이드, 지방기상청지진통보시스템구축 총 3과제로구성되었다. 이사업으로지방기상청에 One-Stop 지진통보시스템을구축하여국가지진센터의지진통보시스템과연계함으로써지역방재기관과언론기관에지진, 지진해일정보전달의신속성을확보하였다. 2.4 지진 지진해일대비모의훈련실시 기상청은실제상황을가정한모의훈련을통하여유사시대처능력을배양하고있 - 169 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 다. 국가지진센터에서는피해가능지진을대상으로신뢰성있는지진속보를발표하기위하여자동분석결과가생산되기전에실제에근사한규모와진앙을추정하는지진속보발표훈련을새롭게실시하였다. 또한, 지진분석성향을파악하고환류를통해지진분석능력을배양하고자지진분석자체경진대회를신설하는등지진의감시 분석 통보능력을향상하여국가지진위기상황에신속하게대처하기위해노력하고있다. 또한기상청은 2009 재난대응안전한국훈련 에참여하여소방방재청, 지방자치단체등지진재난관리기관과함께지진과지진해일대비종합모의훈련을시행하여정보의생산 통보체계를점검하고유관기관간유기적인공조 협력체계를점검하였다. 3. 지진예측기술 3.1 지진전조현상관측연구 현재전세계적으로지진예지를위해지구자기관측소를설치하여운영하고있는국가기관은미국지질조사소와일본, 영국, 프랑스, 독일등이다. 이기관은지구자기자료를지속적으로관측하여지진예지, 일본과미국등에서발생하는지자기폭풍에의한기상정보통신장애예측, 공군 space weather 정보등에활용하고있다. 우리나라에서는전파연구소가이천, 용인, 제주에, 한국지질자원연구원이대전, 경주, 홍성에지구자기관측소를설치하여지구자기연구를목적으로운영하고있으나, 지구자기장의표준관측을위한전세계 42개국 108개의지구자기관측소로구성된국제지구자기관측기관인 INTERMAGNET(International Real-time Magnetic Observatory Network) 에등록할수있는관측소는전무한실정이다. 이에따라기상청에서 2007 년 8월부터지구자기표준관측과지진전조현상관측연구를위한지구자기관측소신축계획을수립하고 지구자기업무에관한기획연구 등의사전연구를통해 2008 년에충청남도청양군에지구자기관측소를신축하여 2009년 4월부터본격적으로관측업무를수행하고있다. - 170 -
비전 World Best 365 제 6 장지진감시와대응 3.2 국가지진조기경보체제구축기반마련 지진은기상현상과달리현재까지의과학기술로는예측이불가능하다. 지진의피해를줄일수있는방법은내진설계를통해지진의큰진동으로부터빌딩이나교각, 댐등이무너지지않도록함으로써 1차적인피해를줄이는방법과신속정확한지진정보의전달로가스, 지하철과같은생명선 (Life-line) 이망가지면서발생하는 2차적인피해를줄이는방법이있다. 특히최근들어서는지진관측및분석, 통보수준이크게향상되면서지진정보를최단시간에전달할수있는지진조기경보기술이실용화되고있는추세이다. 기상청역시국가지진조기경보시스템구축을추진하고있다. 지진조기경보시스템이란 P파 ( 초당 7~8km ) 와 S파 ( 초당 3~4km ) 의전파속도차이를이용하여 P파도달이후, 피해를일으키는 S파가도달하기전에지진발생상황을미리알려주는시스템이다. 현재기상청은지진관측후 120초이내지진속보, 300초이내지진통보를발표하고있으나, 2015년에는 50초이내, 2020년에는 10초이내에지진경보를발령할수있는지진조기경보체계를확립하기위하여최선을다하고있다. 이를위하여기상청에서는기획연구과제로 국가지진조기경보시스템구축설계및실시간지진자료공유기반 에대한연구를실시하고, 일본지진조기경보전문가를초빙하여자문을구하는등향후한반도맞춤형조기경보체제구축을위한기반을조성하였다. [ 그림 3-36] 지진조기경보기본개요 - 171 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 3.3 인공지진감시역량강화 기상청은 2007년 7월부터북한지역의인공지진발표임무를본격적으로수행하고있으며, 이와관련된감시 분석 통보기술을개선해왔다. 또한, 북한지역의인공지진이사회적으로큰혼란을일으킬수있으므로철저한수행능력이요구되는만큼인공지진발생상황에대한대응능력을높이기위해관련매뉴얼을지속적으로정비하고모의훈련을실시했다. 이러한노력으로 2009년 5월 25일 09시 54분경북한함북길주인근지역에서발생한규모 4.4의인공지진을신속 정확하게분석하여통보할수있었다. 이를계기로기상청은인공지진대응상황에서나타난문제점을개선하고인공지진을포함한지진및지진해일발생시주도적으로대응태세를완비하기위하여 지진 지진해일위기대응체계개선 발전종합계획 을마련하였다. 3.4 지진재해대책법 소관사항이행 지진과지진해일의관측 예방 대비 대응을통한지진재해경감연구및기술개발등에관한 지진재해대책법 이 2009년 3월 25일부터시행되었다. 지진재해대책법 에서는지진또는지진해일관측시설의설치와장비의기준, 지진관측 분석 통보 경보전파와대응등에관한기상청소관사항을담고있다. 이와관련하여기상청은 지진재해대책법 제9조및같은법시행령제7조에서명시한지진및지진해일관측기관협의회를구성하였다. 기상청지진관리관을위원장으로하고 9개기관, 총 10인으로구성된협의회는연 2회의정기회의및임시회의를통해국내지진과지진해일관측망종합계획수립, 지진관측표준화등의주요안건을의결하도록하였다. 또한, 지진재해대책법 제5조및같은법시행령제4 조에서정한지진관측장비성능과규격을제정하여고시하였다. 3.5 국내외대외협력강화 기상청은 2001 년중국지진국과지진과학기술협력약정을체결하고상호방문을통 한양국의지진재해경감및기술발전을위한협력을지속적으로추진해왔다. 이를 - 172 -
비전 World Best 365 제 6 장지진감시와대응 계기로 2009년 11월중국베이징에서는황해지진감시및공동연구역량강화, 백두산지진 화산정보의공유, 양국의지진업무및정책정보교환등을위해제8차한 중지진과학기술협력회의가개최되었다. 이번회의에서는황해지진감시강화를위한양국지진관측소 5개소의지진자료교환, 백두산화산 지진활동정보교환, 정기적인공동워크숍을통한공동연구활성화등의 5개분야를합의하였다. 또한, 국내의지진관련산 학 연기관과의협력을위하여대한지질학회, 한국지진공학회의정기학술대회를공동주최하고, 기상청의지진정책방향및주요계획을소개하였다. 4. 지진업무홍보 4.1 2008 지진연보 발간 지진관측자료의기록, 통계및유지를위하여 2009년 4월지진정보, 통계자료, 관련지진파등을수록한 2008년지진연보 를발간하여본청, 소속기관, 방재기관, 국회, 보도기관등대외유관기관과학계, 연구소에 500부를배포하였다. 2008년지진연보는지진분석오차를최소화하고신뢰성높은지진정보의보존을위하여한국지질자원연구원과의분석결과비교를통한정밀분석결과를사용하였다. 이연보에는지진개요, 지진발생특성및진앙분포도를수록하였으며, 각지진에대한 P파와 S파의도착시각, 각관측소로부터의진앙거리, 방위각, 최대지반가속도 (PGA) 등을수록하였다. 또한, 대국민홍보를위한지진목록, 유감지진자료등은물론 2008 년도기상청에서수행한주요업무인국가지진관측망보강, 지진계실신축및관측환경개선, 지진재해경감을위한한 중 일지진협력청장회의와국제지진워크숍개최, 지진연구분야등을수록하였고부록으로 2008년의세계주요지진, 관측상수, MM진도표등을추가하였다. - 173 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 4.2 지진홍보책자발간 지진방재기관및대국민의이해증진과관심을유도하고국가지진업무체계및대응전략의적극적인홍보를추진하고자 기상청지진업무 라는홍보책자 1,000 부를제작하여기상청각부서와지방자치단체의방재관련부서에배포하였다. 이책자를통해한반도의지진및지진해일의발생현황, 기상청지진업무수행현황, 전세계적인지진재해에대한대응방법등을자세히소개하고, 특히지진발생에대한통보체계와더불어전세계적으로지진분야의새로운블루오션으로각광받고있는 국가지진조기경보체제 에대한설명등기상청지진업무의미래에대해서도설명하였다. - 174 -
비전 World Best 365 제 7 장기상정보화 제 7 장기상정보화 1. 종합기상정보시스템운영 종합기상정보시스템은국내외기상자료의수집, 분석, 저장, 분배를담당하는기상청의핵심시스템이다. 기상업무환경이자료분석과수치예보중심으로객관적이고정량적으로변화하는환경에맞추어기상자료의처리와종관, 고층, 해양, 위성등다양한기상자료의종합적인분석과활용을가능케하는중추적인역할을담당한다. 종합기상정보시스템은블레이드방식의리눅스시스템을근간으로웹서버, 웹응용서버, 관계형데이터베이스, 대용량의스토리지를활용하는응용애플리케이션으로구성되어있다. [ 그림 3-37] 종합기상정보시스템의계층적아키텍처 정보기술아키텍쳐도입과시스템운영관리체제를정비하기위하여운영관리절차와관리시스템을구축하였고, 서버별네트워크분할과보안체제를정비하였으며, 이를위하여서버등표준화된전산자원을도입하고부서별전산자원을통합운영하게되었다. 또한, 공동 DB와통합스토리지를이용한기상자료통합관리를위하여내부공동 DB 및기후통계용, 외부지원용복제 DB를운영하고있다. 웹개발 운영환경표준화및프로그램재사용성강화를위하여대규모 상호연계개발에적합한 JAVA 기 - 175 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 반기술을적용하였고, 기상자료처리 지원능력향상과기상업무통합을위하여기존종합기상정보시스템의예보관련시스템 ( 특보, 예보평가, 통보시스템 ) 을개선하였으며, 기후자료관리와세계기상자료분석기능을강화하였다. 또한, 실시간품질관리시스템 (ROMOD) 연계기능을구축하였으며방재및대국민서비스를위하여방재기상정보웹포탈 / 웹서비스등민원업무를보강하여부서별난개발을방지하고업무의효율성향상을위해힘쓰고있다. 기상청은통합스토리지풀과기상자료관리체계기본구조를유지하여, 부서별 / 업무별정보시스템에개별적으로중복관리되고있는기상자료를공유가능한형태로일원화하고통합관리되도록운영하고있다. 또한자료의종류, 형태, 활용도에따라체계적인구조로관리할수있도록기상업무, 정보기술, 환경의변화등을반영하여최적화하였다. 2. 기상정보통신망 기상청은기상정보를국내각기상관서간에서로신속하고정확하게교환할수있도록문자, 숫자, 음성, 영상자료를통합하여일괄송 수신할수있는초고속정보통신망을운영하고있다. 또한세계기상통신망 (Global Telecommunication System : GTS) 을통해세계기상자료를교환하고있으며입수되는지상관측자료, 고층관측자료, 수치격자점자료등은수치예보생산에활용되고있다. 2.1 초고속정보통신망운영 기상청은최근급속도로발전하는 IT기술과기상업무의첨단화및고도화로인한통신트래픽증가등의네트워크환경을수용하고자초고속기상정보통신망을 ATM 기반에서이더넷전용망으로 2007~2008년 2년에걸쳐전환사업 ( 비예산 ) 을완료하였다. 2007년에는본청, 지방청, 기상대통신망을전환하였고, 2008년에는도서기상대및전국관측소까지확대하였다. 노후화된 ATM 장비절체로유지보수의어려움을해소하였고 ATM의기술적인오버헤드제거로회선요금을절감하여기상정보통신망운영의가치를증진 (Value for Money) 하였다. 또한 2008년 10월에는지방조직 - 176 -
비전 World Best 365 제 7 장기상정보화 개편에따라신설 승격기상대 (9개소) 에초고속정보통신망을추가구성 증속하였다. 2009년에는정보통신망통계분석을 2회실시하였으며, 정보통신망구성현황을조사하여전략적인통신망운영정책을수립함으로써정보통신망운영을최적화하고가치를증진하기위하여노력하였다. 또한 2008년장애원인분석결과와 2009년정기적인운영분석결과를차기운영정책에환류하여통신망장애시간이 2008년 20.7 분에서 2009년 18.2분으로현저히감소하였다. 2.2 세계기상통신망 세계기상통신망 (GTS) 은세계기상기구회원국들간정해진통신규약에의해각종기상자료를교환하는시스템이다. 우리나라는 Region Ⅱ 지역으로지역통신센터 (Regional Teleco- mmunication Hub : RTH) 인도쿄와베이징에연결되어있으며, 한 중 일 3국은기본적인교환자료외에도상호협의에의해필요한자료를교환하고있다. [ 그림 3-38] 유럽지역기상통신망 (RMDCN) 최근세계기상통신망의통신방식인가입국가분포프레임릴레이서비스가종료되는추세이고, 기상청의차세대수치예보시스템인영국기상청통합모델 (UM) 의도입에따라대용량의기상자료입수가필요해졌다. 이러한통신망환경변화를수용하고자 2009년에는일본기상청과의프레임릴레이서비스를종료하고국제전용회선의설치와증속을협의하여회선속도를증속 (128Kbps) 하는등통신망을업그레이드하였으며, 대용량의위성자료 ( 유럽위성센터위성의대기운동벡터등 ) 를추가로입수하여수치예보정확도향상에기여하고있다. 중국과는자료의송수신체계를소켓방식에서파일전송방식으로개선하였다. 또한유럽지역통신망 (RMDCN) 에가입 (2Mbps 2회선 ) 하여영국기상청, 독일기상청등유럽지역의여러나라와직접자료교환이가능해지고, 고속의 RMDCN 개통으로세계기상자료교환의획기적인개선을기대하고있다. - 177 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 3. 기상분석시스템운영개선 기상청은지난 6년간 (2000~2005년) 미국국립해양대기청 (NOAA) 산하지구시스템연구소 (ESRL) 의전지구시스템연구부 (GSD) 와국제공동협력사업을통해기상자료를신속 정확하게표출하고위험기상현상을종합적으로분석하여실황예보를지원할수있는선진형기상분석시스템 (Forecaster's Analysis System : FAS) 과대류성호우추적및예측시스템 (System for Convection Analysis and Nowcasting : SCAN) 을구축하였고, 이시스템을기반으로 2006년부터윈도우 PC상에서용이하게사용하도록웹기반의기상분석시스템인 WebFAS, 웹기반의 SCAN인 WebSCAN 을개발하여운영하고있다. 2008년 8월에는몽골기상청에 1차기상분석기술을지원하였고, 2009년 7월에는추가자료표출을위한시스템업그레이드를지원하였다. 3.1 웹기반기상분석시스템개발 (Ⅳ) 기존 FAS는리눅스환경의컴퓨터에서구동되는 CS(Client- Server) 방식으로시스템이개별적으로관리되어야하며, 본청에서생산되는수치모델을포함한대용량의자료가기상청통신망을통해산하기관에전달되는과정에서과다한통신트래픽의증가로통신망에무리를주는등여러문제점으로인해활용에제약이있었다. 이에 2006년부터 4년간 웹기반기상분석시스템개발 사업을추진하여, 사용자가직접대용량의원시자료로부터소용량의원하는자료를추출할수있는자료처리기능과다양한기상자료분석기능및그래픽처리기능을개발하였다. 현재 WebFAS 4.0버전을운영중이며, 3차년도사업을통해개발된시험운영버전에대한사용자인터페이스개선 ( 아이콘개선및 Mini 모드추가 ) 과수치모델 ( 미공군 AFWA 모델, 차기기상청 UM 모델 ) 및전지구자료표출이추가되었다. WebFAS는사용방법이간단하고접근성이용이하며, 과거와실시간자료를신속하게조회할수있는장점이있다. 또한특정서버에제한받지않으므로관리와운영면에있어서도장점을갖는다. 향후시스템의안정성을확보하고자시스템의기능을개선 보완해나가면서다양한콘텐츠를개발하고적용할예정이다. - 178 -
비전 World Best 365 제 7 장 기상정보화 [그림 3-39] 웹 기반 기상분석시스템(WebFAS) V4.0의 화면 예 3.2 리눅스 기반의 기상분석시스템 운영환경 개선 기존 리눅스 기반의 기상분석시스템은 대부분 내구연한을 넘겨 장애발생 빈도가 높 고, 전국에 산재되어 신속한 장애대처와 유지보수가 어려운 실정이었다. 이에 클라우 드 컴퓨팅 기술과 가상화를 적용하여 기존 분산체계에서 중앙집중식으로 개선하였으 며, 일반 윈도우 PC로 어디서든 사용할 수 있도록 하였다. 이로써 FAS의 운영환경 개선에 따라 장비교체와 유지보수료(연 9억원)가 절감되 고, 연간 전력 소비량 및 통신트래픽이 최소화됨에 따라 통신비용 또한 절감되었다. 개선 후 리눅스 FAS 시스템 구성 현 리눅스 FAS 시스템 구성 [그림 3-40] 개선 전 후 리눅스 FAS 시스템 구성 - 179 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 3.3 몽골기상청에대한 WebFAS 기술지원 2006년제2차한 몽기상협력회의에서몽골기상청은 FAS에대한깊은관심을표명한바있으며, 2008년제3차회의를앞두고몽골수치예보시스템 (MNWPS) 에 WebFAS의설치를요청해옴에따라몽골기상청지원용 WebFAS 베타버전을개발하고운영서버를구축하였다. 그리고 2009년기설치된몽골기상청 WebFAS에추가자료 (WRF, 위성제3) 표출을위한시스템업그레이드와그에따른기술을전수하였으며, 담당자교육과한 몽기상협력회의에서시연회를개최하여직원들의관심과이해도를증진시켰다. [ 그림 3-41] 몽골기상청에대한 WebFAS 기술지원 4. 기상정보인터넷서비스 4.1 웹시스템운영 기상청대표홈페이지 (www.kma.go.kr) 는정부기관중이용자가가장많은대표적인사이트로 2008년에 7천 9백만명, 2009년에는최초로연 1억명이상의방문자수를기록하였다. 특히, 위험기상이예상되는시기에는방문자수가폭증하여 2009 년 7월 17일수도권중부지방호우시일방문 99만 2천명을기록하였다. 이러한인터넷서비스수요증가에대비하여총 24대의웹서버를운영하고, 인터넷대역최대 1Gbps 2회선을운용기반을구축하여안정된서비스를제공하고있다. - 180 -
비전 World Best 365 제 7 장기상정보화 4.2 소속기관웹사이트통합 범정부정보자원통합계획의일환으로중앙행정기관의대국민웹사이트정비계획에따라기상청소속기관홈페이지 (39개) 를기상청대표홈페이지로통합하였으며, 동네예보서비스를단일화하여효율적기상정보전달체계를구축하였다. 한편, 기존홈페이지의기능을최대한유지하고, 이용자의불편을최소화하고자지역별맞춤형날씨전용페이지를구축하였으며다양한참여커뮤니티를신설하여국민소통의공간을확대하였다. 이로인하여소속기관의홈페이지업무부담경감, 운영관리예산절감, 정보보안업무등으로인한운영효율성증대와전산 정보자원통합으로인한그린IT를실현하게되었다. 4.3 기상청홈페이지웹표준정립 장애인이비장애인과동등한수준의정보를접할수있도록웹접근성을준수하고, 다양한환경 ( 브라우저, OS) 에서도접근가능한웹호환성을준수하기위하여기상청홈페이지를웹표준문법에근거하여개선하였다. 한편, 기상청홈페이지의표준구성과디자인서식을정의하여, 기상청에서운영하는모든홈페이지 ( 특화 소속기관홈페이지 ) 는표준화된플랫폼으로서비스를제공하고기상청만의고유형식을갖도록하였다. 4.4 날씨정보인터넷서비스개선 홈페이지를방문하는이용자의지역정보 (IP정보) 를이용하여, 지역별맞춤형서비스를제공하게되었다. 내지역날씨를한눈에볼수있는날씨전용페이지를구축하여기상속보, 동네예보, 주간예보, 어제날씨, 현재날씨, 생활기상지수, 레이더영상등을한곳에서이용할수있다. 특히홈페이지방문없이, 내 PC에서도실시간날씨를볼수있는데스크톱환경의 날씨위젯서비스 를구축하여언제나손쉽게날씨정보를이용할수있게되었다. - 181 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 날씨정보지역맞춤형서비스 날씨위젯서비스 [ 그림 3-42] 날씨정보인터넷서비스 4.5 특별기상지원실시 명절기간의특별기상지원뿐만아니라특정수요자의맞춤형기상서비스지원을위하여, 가을철주요산의단풍실황을제공하였으며, 2009년 11월수학능력특별기상지원을통하여전국 110여개시험장에대한동네예보서비스를실시하였다. 또한연말해돋이 / 해넘이를맞이하여주요명소의동네예보및일출 / 일몰정보를함께제공하였다. 4.6 기상청인터넷서비스운용실태분석 과거에는위험기상이자주발생하고휴가기간이겹치는여름철에평소보다월등히많은홈페이지접속자수를보였으나최근에는계절과상관없이연중기상정보이용이증가하고있다. 2009년도총방문자수는연최초 1억명이상을기록하였으며, 1996년 7월개설이래 2009년까지약 4억 7천 1백만명이기상청홈페이지를방문하여기상정보의수요가급속하게증가하고있음을알수있다. - 182 -
비전 World Best 365 제 7 장기상정보화 [ 표 3-55] 기상청홈페이지연도별접속현황 ( 단위 : 천명 ) 구분 96년 97년 98년 99년 00년 01년 02년 03년 04년 05년 06년 07년 08년 09년 1월 - 11 52 81 187 522 892 1,231 2,0365 3,855 3,890 3,834 5,065 5,669 2월 - 8 52 74 160 449 572 979 2,200 2,360 4,608 3,172 3,746 6,021 3월 - 13 62 116 247 632 1,106 1,427 2,443 5,033 5,855 6,228 5,596 8,343 4월 - 17 90 125 273 577 1,438 1,734 2,3544 4,817 7,097 5,626 6,716 7,632 5월 - 26 96 116 346 639 1,451 1,604 3,307 4,584 6,618 6,793 6,823 8,071 6월 - 37 99 186 451 982 1,147 2,199 3,015 4,607 6,333 6,508 9,480 9,932 7월 5 81 123 271 594 1,573 2,315 2,844 4,511 5,575 11,194 9,285 11,348 16,579 8월 5 80 146 285 658 1,158 2,361 2,805 4,3835 5,859 5,958 10,128 8,226 10,220 9월 5 52 118 207 541 721 1,460 2,341 3,932 5,810 4,735 9,298 6,233 5,982 10월 5 42 111 183 661 669 1,507 1,568 2,821 4,315 2,567 5,734 5,030 6,238 11월 5 39 102 181 249 611 1,277 1,965 3,085 3,953 4,058 3,806 5,173 7,417 12월 5 50 86 178 312 733 1,306 1,658 2,978 4,770 3,666 4,652 6,319 8,543 합계 31 455 1,136 2,003 4,680 9,266 16,832 22,355 37,066 55,538 66,579 75,066 79,750 100,648 5. 세계기상정보망고도화 현재 WMO에서사용하고있는세계기상통신망 (GTS) 은 1950년대부터각국가들의기상자료교환을위하여구축된전용네트워크로우리나라는동경과 64kbps, 북경과 256kbps로연결되어있다. 그러나인터넷, 위성, IT기술의발전을수용하지못한다는단점 ( 특히일방적인수집과배포뿐만이아니라사용자요구에응답하는온디맨드서비스를하지못한다는점 ) 이있고, WMO 각프로그램들의자료교환요구는지속급증하고있어, 제14회세계기상기구총회에서는세계기상정보시스템 (WMO Information System, WIS) 의개발계획을승인하였다. 향후 GTS를대체할새로운전지구적자료수집 공유 분배체제로부상한 WIS 체계는전지구정보시스템센터 (GISC : Global Information System Center), 자료수집생산센터 (DCPC : Data Collection & Production Center), NC(National Center) 의기본요소들로구성된다. 기상청에서생산 제공하는기후, 해상, AMDAR, RARS( 위성 ) 자료를 KMA-WIS 체계에서제공할수있도록적용하였으며, 사용자가전지구정보시스템센터포탈을통 - 183 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 해자료를요청하는경우자체적으로보유한자료는직접서비스하고, 그렇지않은경우사용자요청을자료수집생산센터및종합기상정보시스템으로전달하여처리할수있도록구축하였다. 신규추가된자료가생성되는경우사용자에게즉시서비스가가능하도록메타데이터실시간자동업데이트기능이적용되었으며, 모든메타데이터는전지구정보시스템센터포탈에서통합서비스할수있도록구축되었다. SIMDAT 프로젝트의최종보고서에서 SIMDAT 소프트웨어에대한 WIS의요구사항과기능들이평가되었는데, 이중에서구현되지않은일부기능을개발하고보완 활용할수있는 WIS 시범사업관련소프트웨어컴포넌트가제기되었고, 유럽기상위성기구 (EUMETSAT) 의소프트웨어를설치하여기능들을시험하였다. 유럽기상위성기구에서개발한 EFTS_Agents(Extended File Transfer Software) 소프트웨어를설치하여파일과메타데이터의업로드 / 다운로드기능을시험하였으며, GEMS/SMART (Generic Event Monitoring Software / Scheduling, Monitoring, Analysis and Reporting Tool) 소프트웨어를설치하여웹기반으로 KMA-WIS 시스템의파일시스템사용량, 프로세스통계모니터링, 자료송수신모니터링들을통한시스템성능관리를시험하였다. [ 그림 3-43] 유럽기상위성기구의 EFTS_Agents, GEMS/SMART 소프트웨어개념도 현재 WMO와 WMO 공동후원프로그램들의관측시스템들은개별적인목적으로운영되고있어, 이를종합적이고조정된개념의전지구zs통합관측시스템에대한요구가증대되고있다. 제15차 WMO 총회와제59차집행이사회에서 WMO 전지구통합관측시스템 (WIGOS) 개념의실행을위해지침및권고가내려졌고, WMO의 WIGOS 추진방안으로 5개의시범사업과특정국가를중심으로시연프로젝트가추진중에있 - 184 -
비전 World Best 365 제 7 장기상정보화 다. 한국은 RAⅡ 지역의시연국가로선정되었으며시연프로젝트는 2011년 WMO 총회전까지완료하는것으로계획되었다. WIGOS 실무그룹은총괄관측체계로서측기와관측법통합을통한 관측의표준화, WIS를통해자료를교환하는 자료교환의표준화, QMF/QA/QC 통합인 최종산출물의표준화 의 3단계에서통합을성취할것으로의견이모아졌다. [ 그림 3-44] WIGOS 통합 3 단계및표준의핵심영역 WIGOS에서자료교환을위해 WIS 시스템을이용하는 2단계통합과정에대비하여, WMO의 WIGOS 추진계획과시스템에대한기술을조사하고, 타국가기상청의사례와시범사업들을조사 분석하여 WIS와 WIGOS 시스템의연계방안을수립하였다. 6. 영상회의시스템 2009년도에는부산을비롯한 5개지방청과항공기상청에본청국기기상센터와동일한대형 DLP 모니터 (50" 8대) 를이용한영상관제시스템을구축하여기상관측자료감시와영상회의환경을개선하였으며, 지역기상센터 10소에 42" PDP TV를 1대씩추가하여예보협의에따른영상표출환경을개선하였다. - 185 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 [ 그림 3-45] 지방청영상관제시스템구성도 7. 국가기상관측표준화와공동활용체계구축 중앙행정기관과지방자치단체의기상관측을수행하는관측지점수가 4,000여개소에이르고있으나, 기상청에서관리하는 600여개소의관측자료만이공인자료로서예보와위험기상감시에이용되고있다. 또한각기관별로관측시설과관측망을구성 운영하고있어인접지역에유사한관측장비설치로국가적낭비가초래되고있으며, 관측장비에대한관리소홀, 부적절한위치등으로관측자료의품질및신뢰도저하가발생하고있다. 이에기상청은기상청을포함한 29개기관의기상관측망공동활용시스템구축을수행하고있다. 국가기상관측자료표준화및공동활용체계구축 ISP 수행, 관측기관별표준화변환및공동활용연계시스템구축, 국가기상관측자료수집처리및통합 DB 시스템구축, 수집된관측자료의품질관리를위한국가기상관측자료통 - 186 -
비전 World Best 365 제 7 장기상정보화 합품질관리시스템구축, 관측자료의활용을위한국가기상관측자료공동활용웹포탈구축이그것이다. 국가기상관측자료표준화및공동활용체계구축에대한 ISP 수행은 2009년도시범사업을포함하여 2013년도까지의로드맵을제시하였으며, 주요실행과제로공동활용체계, 수집체계, 품질경영체계, 종합감시, 관련정책지원, 공유서비스활성방안, 공동활용역량강화의과제를제시하였다. 공동활용시스템은 ISP 수행과정에서선정된 6개기관을대상으로현재수집되고있는각기관의기상관측자료를분석하여관측자료를수집하고, 기상관측표준화법에제시된표준화자료로변환 연계하였다. 수집된표준화자료는실시간품질검사등 6단계의품질검사과정을거쳐기상감시자료로활용될수있도록하였으며, 수집된관측자료는각기관이요구하는특정관측지점에대하여매분단위로제공 ( 표준화자료 ) 되도록하는기상관측자료활용기반을구성하였다. [ 그림 3-46] 공동활용시스템개념도 공동활용시스템의웹포털은 6개기관과기상청에서수집된관측자료뿐만아니라, 현재기상청에서제공하고있는날씨감시, 해상관측, 일기도 / 영상, 예보등의서비스를포함하고있으며, 주요기능으로기상종합감시기내에수집감시를포함하여기상감시와수집감시를동시에파악할수있는특징이있다. 또한구글맵으로표출하여지형을쉽게이해할수있도록하였다. - 187 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 [ 그림 3-47] 공동활용웹포털 [ 그림 3-48] 공동활용종합감시기능 - 188 -
비전 World Best 365 제 7 장기상정보화 8. 정보화마인드확산과전산능력배양 기상청은직원들의정보화능력을배양하기위하여매년정보화능력경진대회를개최하고있다. 2009년 6월 22일전국에서총 26명이참가한가운데대회를개최하였으며, 우수자 4인에게각각최우수상과우수상을시상하였다. 성적이가장우수한자는중앙경진대회참가자로선발하되, 과년도우수자는시상에서제외하였다. 행정안전부에서주관한제16회공무원정보화능력경진대회는총 101개중앙및지방행정기관대표 348명이참가한가운데개최되었다. 대회결과기상청은기관부문에서 3위에해당하는행안부장관상과개인부문에서수원기상대의송샘주무관이행안부장관상을수상하였다. 9. USN 기반통합관측환경구축 2006년부터정부는 u-it 확산이라는명목으로 USN(Ubiquitous Sensor Network) 과 RFID(Radio Frequency IDentification) 의적용분야를발굴하여지원하였다. 기상청은 USN과그물망구조로이중경로를갖는무선통신망인무선메쉬네트워크의실용모델을구현하기위하여 2006년과 2007년 USN 분야의시범사업에참여하였으며, 2008년과 2009년에는제주특별자치도를대상으로 USN 확산사업을추진하였다. 2008년에는제주도남부의 25개지점에 USN 기상관측장비를설치하고관측된자료의수집을위한무선메쉬네트워크를구축하였다. 당시목표했던것은총 175개의센서가자가전원 ( 태양열 ) 을가지고독립된통신개체로서의역할을수행하도록하고관측된자료를무선메쉬네트워크를통해수집하는것이었다. 2009년에는제주도북부 10개지점에 USN 통합관측장비를설치하고무선메쉬네트워크확장을비롯한맞춤형기상정보서비스를구현하는것으로, 기상관측외타분야의관측을수용할수있는통합관측환경으로의역할과지역별맞춤형기상정보를제공하는것을목표로하였다. 주목할만한것은 2008년에구축한무선메쉬네트워크 - 189 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 와신규무선메쉬네트워크가연결되면서한라산을중심으로한링형태의무선메쉬네트워크가만들어졌다는것과원폴 (one-pole) 형태의유압형접이식타워와초음파풍향 / 풍속센서의채택을비롯하여타분야의관측센서 ( 토양수분, 일사, 결로 ) 를수용하였다는것이다. 아울러마을회관, 초등학교, 제주특별자치도청, 서귀포시청, 제주대학교등 27개장소에기상실황모니터를설치하고 IPTV 기술을이용하여그지역에해당하는동네예보와특보 ( 발생시 TV 켜짐또는채널강제고정 ) 가실시간으로표출되도록한것은구축된인프라를자료수집용으로만활용하는데그치는것이아니라대국민서비스를위한경로로도활용하였다는데의의가있다. USN 통합관측장비와무선메쉬네트워크의가장큰장점은확장성이용이하다는것이다. USN 통합관측장비의경우반경 100미터이내에센서를추가로설치할수있으며, 무선메쉬네트워크또한 15km 반경내관측장비의추가가가능하므로인프라의추가적구축없이도규모의확장이가능하다. [ 그림 3-49] USN 통합관측환경구성체계 기상관측을수행하고있는약 29개기관중대부분은자체관측시설, 통신회선, 수집장치를보유하고있고, 관측자료의비표준화로타기관과함께이용하지못하는문제점을안고있다. USN 통합관측장비는이를해결하기위한여러솔루션중하나로서다양한관측센서를통합적으로수용하기위한실용모델로자리잡고있다. - 190 -
비전 World Best 365 제 8 장기상장비 제 8 장기상장비 1. 기상장비관리 1.1 구매현황 기상청은물품관리법제15조 1항과 2항의규정에의거하여물품수급관리계획을수립하여 2009년에는내자물품 41건에대하여 18,406백만원과외자물품 33건의물품에대하여 62,212백만원 ( 환율 1,300원기준 ) 으로총 74건에대하여 80,618백만원의기상장비를취득하였다. [ 표 3-56] 2009 년도내자기상장비구매실적현황 (2009 년 12 월말기준 ) 번호기자재명규격수량단위계약자계약금액 ( 천원 ) 1 기상업무용PC( 엘지 ) 코어2듀오 /2.66GHz 84 대 엘지전자 87,612 2 기상업무용PC( 대우 ) 코어2듀오 /2.66GHz 37 대 대우루컴즈 36,001 3 기상업무용PC( 삼보 ) 코어2듀오 /2.9GHz 48 대 삼보컴퓨터 51,024 4 기상업무용PC( 삼성 ) 코어2듀오 /2.9GHz 71 대 삼성전자 75,970 5 미니노트북 ( 넷북 ) 1.3GHz 5 대 삼성전자 75,970 6 해양기상관측부이 6m/ 선박형 1 식 신동디지텍 820,000 7 등표용해양기상관측장비 등표용 1 식 오션테크 144,210 8 지진통보시스템 지진통보 1 식 케이아이티밸리 42,200 9 동시동보시스템 FAX 1 식 새서울정보통신 85,000 10 태풍예보자료관리서버 클러스터 1 식 한울솔루션 69,740 11 통신해양기상위성수신시스템 MDUS/SDUS 1 식 오트로닉스 193,000 12 시추공지진계 시추공 1 식 희송지오텍 344,000 13 해양기상관측선 490톤 1 식 고려조선 11,933,167 14 방재용자동기상관측장비 AWS 80 조 진양공업 1,175,000 15 농관용자동기상관측장비 AAOS 1 조 진양공업 48,000 16 국가기상슈퍼컴퓨터센터영상시스템 LCD 멀티영상시스템 1 식 다올씨앤씨 82,280 17 지방청영상관제시스템 영상관제 1 식 씨피아이솔루션 1,220,000 18 독도자동기상관측장비 ASOS 1 조 비앤피인터내셔널 120,000 19 클라우드컴퓨팅기술기반의기상분석시스템개선 기상분석시스템 1 식 코아인텍 81,800 20 지진자료저장용디스크스토리지 SUN Fire V890 1 식 대한컴퓨터기술 71,390 21 해수면온도자료처리시스템 DL585 G5, 1 식 로드스토어 57,000-191 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 번호 기자재명 규격 수량 단위 계약자 계약금액 ( 천원 ) 22 자료저장장치 50TB SATA 1 식 와이즈비 89,500 23 디스크어레이 30TB 1 식 대한컴퓨터기술 85,074 24 기후측개발기법클러스터 Linux Cluster 1 식 샌디아시스템즈 356,000 25 초단시간예측통합시스템 GPU클러스터 1 식 샌디아시스템즈 47,960 26 독자수치예보모델클러스터 클러스터 1 식 샌디아시스템즈 139,722 27 모델개발 Testbed 구축용서버 35TB 1 식 샌디아시스템즈 66,000 28 자원지도개발클러스터 Quad core cluster 1 식 샌디아시스템즈 194,000 29 해양자료분석용서버시스템 해양자료분석용 1 식 한울솔루션 29,590 30 하늘상태자동관측시스템 자동관측 2 식 뉴멀티테크 120,000 31 터미널서버 Linux Server 1 식 샌디아시스템즈 42,900 32 집중관측자료처리시스템 소형컴퓨터 1 식 샌디아시스템즈 36,300 33 디스크어레이 디스크어레이 1 식 샌디아시스템즈 41,140 34 GPS 관측장비 GPS 관측장비 1 조 지오시스템 38,500 35 파고관측부이 파고관측 2 조 오션이엔지 45,900 36 안개감시용CCTV( 인천공항 ) CCTV 1 식 대한시스템 45,500 37 안개감시용CCTV( 김포공항 ) CCTV 1 식 대한시스템 34,250 38 자동기상관측장비 공항용 AWS 1 조 케이웨더 31,300 39 ASOS 종관용 1 조 40 AAOS 농관용 1 조 웨더링크 96,600 41 연산축전지 MSB1200 120 개 ( 주 ) 국제이엔티 52,888 합 계 481 18,406,488 [ 표 3-57] 2009 년도외자기상장비구매실적현황 (2009 년 12 월말기준 ) 번호 기자재명 규격 수량 단위 계약자 계약금액 ( 천원 ) 1 슈퍼컴퓨터3호기 Supercomputer 1 식 크레이코리아인크 ($43,785,319) 54,460,180 2 가스크로마토그래프 CF4 1 식 지앤엘 209,000 3 미립자계수기 계수기 1 식 에이비씨무역 $63000 +14,500 4 지진계 광대역 3 조 희송지오텍 $174,549.73 (207,487) 5 안개관측장비 시정 / 현천계 25 조 진양공업 876,000 6 안개관측장비 시정 / 현천계 25 조 케이웨더 750,000 7 라디오미터라디오미터 9 조 웨더링크 $1,682,264.85 +400,591 8 직달일사관측장비 직달일사 7 조 우전성업 JPY 8,686,000 +43,736) 9 광대역복사조도측정장비 UV/VIS/NIR 1 조 파이맥스 61,600 10 현장교정용일사관측장비 교정용일사관측 1 조 비앤피인터내셔널 74,131 11 강수레이더 DE/200407001/05 2 조 웨더링크 $61,969.38-192 -
비전 World Best 365 제 8 장기상장비 번호기자재명규격수량단위계약자계약금액 ( 천원 ) 12 이동식지진계기록계 이동식 1 조 희송지오텍 $21,700 13 대기복사관측장비 대기복사 1 조 비엔피 $34,399.69 14 AGRO플로트 Argo float 12 조 오트로닉스 $181,740.00 15 고분해적외분광계 FT-IR 1 조 제우스 $382,500 16 황사입자계수기 입자계수기 2 조 파코코리아인더스 $65,292.97 17 라디오존데 GPS수신 700 개 지비엠아이엔씨 255,500 18 라디오존데 GPS수신 615 개 227,272 19 라디오존데 GPS수신 125 개 40,187 20 라디오존데 GPS수신 645 개 207,367 21 라디오존데 GPS수신 140 개 45,010 지비엠아이엔씨 22 라디오존데 GPS수신 517 개 160,748 23 라디오존데 GPS수신 600 개 192,900 24 라디오존데 GPS수신 690 개 221,835 25 라디오존데 GPS수신 40 개 12,860 26 오존존데 센서, 존데 57 개 케이웨더 $57,601.00 27 수직측풍장비예비품 DEGEANE 3 개 케이웨더 $41,490.00 28 레이더예비품 VKC8387K 1 식 케이시이아이 $69,000.47 29 레이더예비품 오성산레이더 케이엠에스 $19,096.00 30 레이더예비품 (S-band) Klystron 1 식 케이씨아이 $44,300.00 31 레이더예비품 Tail Biter Assembly 1 식 세인에스앤씨 $30,000.00 32 레이더예비품 1500S(S-band) S/P11 1 식 케이웨더 $17,931.59 33 레이더예비품 1500S(S-band) S/P10 1 식 케이웨더 $26,645.31 합계 4,230 62,212,435 환율 : 달러 1300 원, 엔화 13 원기준 1.2 기상기자재관리협의회운영 기상장비도입과정의객관성, 공정성강화와투명성제고를위하여 기상기자재관리협의회운영규정 을 3회개정 (2009년 1월, 3월, 12월 ) 하였다. 주요개정내용으로는관리협의회위원장을당해협의회에참석한외부위원중에서호선하도록변경하였고, 입찰제안서평가를조달청등평가전문기관에의뢰할수있는근거를마련하였다. 또한협의회와실무반위원의자격요건및제척 기피 회피제를신설하였으며, 심사평가의공정성강화를위해입찰제안서평가의평가위원은감사업무담당부서에서담당토록개정하였다. - 193 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 관리협의회에서는 10회에걸쳐취득 36건, 입찰제안서평가 24건, 처분 4건을의결하였으며, 관리협의회실무반에서는취득 36건, 입찰제안서평가 24건을검토 평가하였다. [ 표 3-58] 기상기자재관리협의회입찰제안서현황 관리협의회 실무반 취득입찰제안서평가처분소계취득입찰제안서평가소계 총계 36 24 4 64 36 24 60 124 2. 기상장비검정 기상청은 기상관측표준화법 제14조의규정에의하여기상측기검정업무를전문적으로수행하기위하여기상측기검정대행기관을지정하여타기관의기상측기검정업무를수행하고있다. 기상청내검정은 1,235점이었으며, 검정대행기관에서는온도계 45, 기압계 17, 습도계 20, 풍향 풍속 183, 강수량계 1,020, 일조 일사계 20, AWS 397 등총 1,702점을검정하여 414,263천원의검정수수료를수납하였다. 3. 기상장비국산화 기상청에서는기상관측의핵심요소인기상장비개발 관리및운영기술력을확보하고국산기상장비가개도국등신흥시장에조기진출할수있도록기상장비산업을육성하기위한다양한제도와정책을추진하였다. 중소기업청구매조건부신제품개발사업으로총 6건중 2009년에 3건의사업을완료하였고 1건은 2008년계속사업으로수행중에있으며, 2건은 2009년신규발굴한사업으로이도역시수행중에있다. 또한기상측기의국산화를촉진하기위해서중소기업과제발굴연구회에참여하였으며, 2009년 8~10월 10명의기획위원으로 - 194 -
비전 World Best 365 제 8 장기상장비 구성된 IT 융합 u-대기관측센서개발연구회 ( 회장국립기상연구소장 ) 를운영하였다. R&D 사업으로는기상지진기술개발사업단 (CATER) 기술역량기반구축과제를통해 5~11월 기상장비 ( 레이더 ) 국산화개발을위한타당성연구 를완료하였으며 11월부터 기상장비국산화전략및글로벌브랜드개발방안기획연구 를추진하고있다. 번호 1 장비명 적설관측자동화용초음파적설계 개발비 ( 정부출연금 ) 주관기업개발기간수요부서 212(150) ( 주 ) 웰비안시스템 2007 년 6 월 ~2009 년 5 월 2 하늘상태자동관측시스템 267(200) ( 주 ) 뉴멀티테크 3 4 5 6 [ 표 3-59] 구매조건부신제품개발사업추진현황 (2009 년 12 월말기준 ) 실시간해양기상자동관측을위한부이식파고관측시스템 USN 기술을이용한통합형자동기상관측장비 천해용 Argo 플로트및모니터링시스템 통해기기상자료중 / 소규모수신시스템 2007 년 12 월 ~2009 년 5 월 399(295) ( 주 ) 오션이엔지 2007 년 11 월 ~2009 년 10 월 335(244) ( 주 ) 에이시에스 404(290) ( 주 ) 신동디지텍 460(334) ( 주 ) 솔탑 2008 년 11 월 ~2010 년 10 월 2009 년 6 월 ~2011 년 5 월 2009 년 6 월 ~2011 년 5 월 ( 단위 : 백만원 ) 관측운영과 지구환경시스템연구과 지구환경시스템연구과 관측정책과 지구환경시스템연구과 국가기상위성센터 기상장비국산화를위한인프라조성을위하여산업기술분류표에기상서비스산업등 3건의기상기술을등재하는방안을지식경제부와협의하였고, 국내외 13개기관의성능인증사례를조사하였으며, 7월에는 기상장비산업육성회운영계획 을수립하여기상장비육성에관한세미나를총 10회개최하였다. 또한기상산업발전과경쟁력강화를위하여중소기업청, 한국특허정보원, 한국정보화진흥원등유관기관이참석하여기상장비산업의육성을위한비전과전략을수립하기위해 11월 30일 기상장비산업육성포럼 을개최하였으며기상장비의기술개발및수요창출과기상장비의국산화및수출산업화등에대한열띤방안이개진되었다. - 195 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 제 9 장국제기상협력 1. 국제기구와의협력 1.1 세계기상기구 (WMO) 활동참여 기상청의국제협력은기본적으로전세계 189개기상관련정부기관들로구성되어있는세계기상기구 (World Meteorological Organization : WMO) 를통해서이루어진다. WMO는각회원국들이수행하는기상업무에대한국제적인논의를통해결정된정책을회원국들에게수행하도록촉구하고지원한다. 또한세계기상감시프로그램 (World Weather Watch) 등과같은주요사업을통해기상관측, 예보, 대기오염, 기후변화감시및원인규명분야등에회원국들의협력을주도하고조정한다. 기상청은 WMO 회원국이자집행이사회일원으로서 WMO와적극적인활동을하고있다. 2009 년 6월 WMO가주관하는제60차집행이사회, 11월제13차 WMO 수문위원회, 12월제14차아시아지역협의회총회등주요국제회의에정부대표로참석하였고, 4월에는제1차 WMO 아태지역대외협력자문관워크숍을제주에서개최하였다. 1.1.1 WMO 집행이사직승계 유지 WMO 집행이사회는 WMO 총회와더불어 WMO의핵심회의체로서 WMO 의장단 10인과각국의기상청대표들중에서선출된 27인등총 37인이참여하는회의이다. WMO 사업에관련된모든사안을계획하고결정하며 WMO의각종과학기술프로그램과관련예산등을총괄조정 집행하는기구이다. 기상청은 2007년 5월스위스제네바에서열린제15차 WMO 총회이후부터기상청장이집행이사로진출하여 WMO 사업의실질적주도그룹으로서활동하고있다. 전병성기상청장이 2009년 1월에취임하면서 6월에스위스에서열린제61차 WMO 집행이사회의집행이사보궐선거에서다시집행이사로선출되었으며, WMO 집행이사회산하의역량배양실무그룹과재해위험경감및서비스제공실무그룹의패널, WMO 젊은과학자상선정위원회위원으로활동하였다. - 196 -
비전 World Best 365 제 9 장국제기상협력 1.1.2 제 15 차 WMO 대기과학위원회총회개최 기상청은세계기상기구의 8개기술위원회중하나인제15차대기과학위원회 (WMO Commission for Atmospheric Sciences : CAS) 총회및사전기술회의를 2009년 11월 16일부터 25일까지인천에서개최하였다. WMO 사무총장 Mr. M. Jarraud, 사무총장보 Mr. J. Lengoasa, WMO 사무국관계관, 타국제기구대표, 옵서버, WMO 189개회원국중 46개국대표와전병성기상청장등 9인의우리나라대표단을포함하여총 140여명이총회에참석하였다. 이번총회에서는온실가스, 오존, 에어로졸등과같은대기화학물질이기후변화와밀접히연관되어있으며, 온실가스배출량규제, 배출권교역등온실기체의잠재적인역할을고려할때온실기체관측자료의품질에더욱신중을기할필요가있음을논의했다. 또한온실가스에대한이력추적을가능케하는정확한측정법이포스트교토탄소저감의결의핵심사항이될것임을주목하고관련연구를지속하기로하였다. 1.1.3 기타 WMO 프로그램참여 WMO 기술위원회중하나인해양학및해양기상 WMO/IOC 합동기술위원회제3 차총회가 11월모로코에서개최되어우리나라를비롯한 50개국에서 140여명이참석하였다. 우리나라는기상청을중심으로국토해양부, 국립해양조사원, 한국해양연구원, 전라남도, 여수시등이정부대표로참석하여제4차총회를 2012년한국여수로유치하였다. 또한 WMO 기술위원회중하나인 WMO 기본체계위원회제15차총회가 3월크로아티아에서개최되어우리나라를비롯한 50개국에서 130여명이참석하였다. 우리나라는기상청에서기후예측과장등정부대표단 (4명) 이참석하여전지구정보시스템센터유치활동과전문가회의에참여하였고, 전지구통합관측시스템에대해발표하였다. 기상청은 WMO 교육훈련프로그램의일환으로아태지역기상학강사훈련세미나를 2009년 4월 27일부터 5월 1일까지개최하였다. WMO 권장의최신강의기법, 교재개발등의교육을실시하였으며 WMO 교육훈련국장, WMO 초빙기상교육전문가 3 인, 방글라데시, 부탄, 중국등 24개국아 태지역회원국출신기상학강사등 28명이참석하였다. - 197 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 1.1.4 WMO 의무분담금기여 WMO에대한우리나라의무분담금은 UN 국가분담율과비례하여증가추세에있으며 2009년현재우리나라분담률은 WMO 전체운영예산의 2.14% 에해당하고, 이는 WMO 전회원국들중 11위에해당한다. 최근 5년간우리나라의분담률추세는 [ 표 3-60] 과같다. 분담금외에 2009년도기준으로자발적협력프로그램신용기금, 태풍위원회신용기금등약 56,000달러를기여하고있다. [ 표 3-60] 최근 5 년간 WMO 분담률변동추이 ( 단위 :CHF) 연도 2005 2006 2007 2008 2009 분담금 ( % ) 1,090,120 (1.76) 1,090,120 (1.76) 1,090,120 (1.76) 1,336,430 (2.14) 1,336,430 (2.14) 1.2 기타국제기구활동참여 제30차기후변화에관한정부간협의체 (Intergovernmental Panel on Climate Change : IPCC) 가 4월 21부터 23일까지터키에서세계기상기구, 유엔환경계획등 130여개국 300여명이참가한가운데개최되었다. 우리나라는기상청박정규기후국장이수석대표로, 이회성 IPCC 부의장, 녹색성장위원회, 환경부, 지식경제부, 국립수산과학원, 에너지관리공단등정부대표가참석하였다. 2010년제32차 IPCC 총회를우리나라부산으로유치하여 IPCC 부의장국으로서우리나라의국제위상을한단계상승시키는계기를마련하였다. 제37차기상위성조정그룹회의를 2009월 10월 26일부터 30일까지제주에서개최하였으며, 프랑스, 미국, WMO, 유럽기상위성기구 (EUMETSAT) 등 11개국 15기관에서 70여명이참석하였다. 이회의에서는통신, 위성산출물, 비상계획, 전지구자료배포에대한국가별세부내용, 현재운용중인위성시스템상황보고, 발사계획등을논의하였다. 유엔아태경제사회위원회 (ESCAP) 와 WMO가공동으로주최하는제41차태풍위원회총회가 2009년 1월 19일부터 24일까지태국에서개최되었다. 우리나라는기상청, 국립방재연구소, 국토해양부, 한강홍수통제소, 한국건설기술연구원, 한국수자원공사에서 - 198 -
비전 World Best 365 제 9 장국제기상협력 10인의대표단이참석하였다. 총회에서는태풍위원회의활동과각국가의활동사항에대한검토, 태풍예보향상을위한국제협력증진방향이논의되었다. 또한스위스제네바에서 2009년 8월 31일부터 9월 4일까지제3차세계기후회의 (World Climate Conference-3 : WCC-3) 가개최되어전지구기후서비스체제를만들기로결정하였으며우리나라는기상청차장을포함하여 6인이참석하였다. 이외에도제5차지구관측그룹 (Group on Earth Observations: GEO) 총회 (11월, 미국 ) 참석및집행위원회 (5월, 프랑스 /9월, 스위스 ) 참가, 제25차정부간해양학위원회 (IOC) 총회 (6월, 프랑스 ), ESCAP/WMO 태풍위원회워크숍 (11월, 중국 ), 제 15차유엔기후변화협약 (United Nations Framework Convention on Climate Change : UNFCCC, 12월, 덴마크 ), 제3회아태지역전지구관측시스템 (Global Earth Observation System of Systems : GEOSS) 심포지엄 (2월, 일본 ) 등의여러국제기구관련회의에참가하여국제협력을수행하였다. 2. 국가간기상기술협력 기상청은 2009년위험기상예보와경보체계강화의일환으로중국기상청과황사, 레이더관측자료의교환을위한협력을활발하게추진하였다. 특화관련기상협력활동의일환으로독일기상청과응용기상분야협력, 유럽기상위성개발기구 (EUMETSAT) 와기상위성분야협력의추진기반을다졌다. 또한베트남기상청과전략적동반자관계차원의협력관계를형성하여, 그동안수혜국입장에서대선진국위주로추진해온양국간기상기술협력활동을앞으로는지원국입장에서대개도국과의기상협력활동을보다활성화할수있는전기를마련하였다. 2.1 중국 양국기상청은 2월, 6월, 12월에중국에서황사실무전문가회의와 10월에서울에서세계기상기구국제황사워크숍을통해향후양국공동황사관측네트워크확충방안, 황사관측자료활용기술교류, 세계기상기구아시아지역모래먼지폭풍경보와평가시스템 (World Meteorological Organization Sand and Dust Storm Warning - 199 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 and Assessment System : WMO SDS-WAS) 구축사업이행을위한향후계획등을논의하였다. 그밖에양기상청은기후자료복원및데이터베이스구축, 중단기예보등에관한기술을교환하였으며, 제11차동아시아여름철장기예보전문가합동회의, 제2차한 중공동태풍워크숍, 제9차한 중기상연구소공동워크숍등을개최하였다. 또한, 제10차한 중기상협력회의를 8월 23일부터 27일까지중국베이징과시안에서개최하여, 13개협력사업을추진하기로합의하였다. 양측은앞으로레이더관측자료의수치예보활용을위한레이더자료공유, WMO 아시아지역 SDS-WAS 사업을중심으로양국간황사협력추진, 양국기상청산하기상연구소간에기상연구협력약정체결을통한공동연구활동등을하게되고, 장기예보, 기후자료관리, 현업예보등의분야에서기술을교류하게된다. 한편, 제8차한 중지진과학협력회의가 11월 4일부터 7일까지베이징에서개최되어, 지진자료교환등 5개협력사업이합의되었다. 양국은황해지진감시와분석능력강화를위하여각국 5개소의지진자료를교환할예정이다. 2.2 베트남 한 베트남기상협력에관한양해각서 (MOU) 가 12월 7일에베트남하노이에서체결되었다. 이로써양기상청간에관측, 처리, 예보활동을지원하는각종연구, 인력교류, 공동프로젝트등이활발하게추진될수있는기밀한협력관계가형성되었다. 또한양국은 12월 6~11일하노이와호치민에서제1차한 베트남기상협력회의를개최하여, 전 현직직원파견등을통한베트남기상청의현대화사업지원, 태풍 집중호우등위험기상예보시스템개선, 자동기상관측망확충, 기후자료의디지털화, 응용기상서비스개발등을위한다양한인력교류와공동프로젝트수행을논의하였다. 2.3 필리핀 제 2 차한 필리핀기상협력회의를 5 월 11 일서울에서개최하여, 양측은기상간 행물을교환하고, 기상위성자료활용을위한수신시스템구축등과같은공동프로젝 트개발을합의하였다. - 200 -
비전 World Best 365 제 9 장국제기상협력 한편, 국제협력단 (KOICA) 을통한제 2 차필리핀재해방지조기경보시스템구축사 업추진을위하여양국기상청은필리핀마닐라지역의최적홍수예보와경보시스템 구축을위한이행계획에대하여논의하였다. 2.4 미국 제4차한 미기상협력회의를 5월 18일과 19일서울에서개최하여, 장기예측다중모델앙상블 (Multi-Model Ensemble : MME) 기술개발, 기상위성기술개발협력, 태풍분석및예측시스템개발등 7개협력사업을향후 2년간추진하기로합의하였다. 앞으로미국환경예측센터 (National Centers for Environmental Prediction : NCEP) 와다운스케일링 MME 기술을포함한차세대 MME 기술을개발할예정이며, 미국해양대기청 (NOAA) 과인터넷가상사설망 (Virtual Private Network : VPN) 연결과우주기상자료교환 표준화등에관한협력을추진할예정이다. 2.5 독일 3월 10일독일오펜바흐에서개최된제3차한 독기상협력회의결과로재생에너지지도개발공동연구, 위성자료자료동화, 자동꽃가루관측기술공동연구등의사업이향후추진될예정이다. 2009년양국기상청간에는생명기상, 산업기상등응용기상분야의기술공유를위한전문가교류활동이이루어졌다. 2.6 유럽기상위성기구 (EUMETSAT) 기상청은 EUMETSAT과제2차협력회의를 10월 28일과 29일에제주에서개최하여, 지역기상자료통신네트워크 (Regional Meteorological Data Communication Network : RMDCN) 를통한위성자료공유, 온라인위성자료활용훈련사업, 위성분야공동연구등을상대측과합의하였다. 또한양기관간협력약정이 2010년말에만료될예정임에따라이를갱신하여서명하기로합의하였다. 2009년양기관간에 EUMETSAT 위성자료의수치예보활용에따른환류와대기운동백터분야의공동연구등이이루어졌다. - 201 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 3. 개발도상국지원 3.1 베트남기상업무현대화지원계획수립 2009년 10월이명박대통령의베트남방문을계기로한 베트남간의관계가 전략적협력동반자관계 로격상됨에따라기상청은베트남의재해기상및기후변화대처능력을향상하여저탄소녹색성장의동력을지원하고자베트남기상업무현대화지원계획을 12월에수립하였다. 이지원계획은기상재해경감시스템구축, 기상전문인력양성지원, 지역특화기상업무개발지원, 기상연구능력제고지원, 기상업무현대화자문제공등 5개사업과제에대한기본적인실천계획을담고있다. 3.2 말레이시아기상청연수생훈련 기상청은말레이시아기상청의특별요청에의하여 8월과 9월에말레이시아기상청직원각 1인에대하여해양기상과수치예보분야에관한훈련프로그램을제공하였다. 참가훈련생은말레이시아기상청의해양기상예측모델개발에필요한기술과수치예보시스템개선을위한수치예보에관한일반적인기술을습득하였다. 3.3 몽골기상청기술지원 2008년 8월울란바토르에서열린제3차한 몽기상협력회의협력사업의일환으로몽골기상청의중규모수치예보모델을 MM5(NCAR/Penn State Mesoscale Model) 모델에서 WRF(Weather Research and Forecasting) 모델로업그레이드하기위한기술지원을하였으며, 2008년 8월에설치된웹기반의예보분석시스템 (Forecaster's Analysis System : FAS) 의안정화와기후데이터베이스서버와의호환성을강화하고, 관측자료및수치예보자료의추가적인표출을위한프로그램을업그레이드하였다. - 202 -
비전 World Best 365 제 9 장국제기상협력 3.4 동북아국제협력워크숍 제4차동아시아국제협력실무자워크숍이몽골, 필리핀, 말레이시아, 베트남기상청직원 8명이참가한가운데 12월 21일부터 24일까지아시아기상협력파트너십과국제적역량강화를목적으로부산과서울에서개최되었다. 참가자들은자국의기상업무국제협력활동현황과계획소개후분임토의와종합토론을통하여, 개발도상국기상청의관측및통신시스템강화를위한 WMO 지역프로그램개발과참여강화, 아시아개발은행 (ADB) 등을통한자원동원촉진, 아시아지역기후데이터베이스센터구축을통한지역기후예측업무지원, 실황분석및예보기술, 재해위험관리, 태풍경로및강도예측등의우선분야에서의직원역량개발프로그램운영등을권고사항으로도출하였다. 3.5 한국국제협력단 (KOICA) 을통한개발도상국지원 3.5.1 KOICA 와업무협조약정체결 기상청과 KOICA는 10월 21일양기관의기상 기후분야에대한대개도국무상기술협력사업의효과적수행을위해업무협조약정을체결하였다. 주요협조활동으로개도국에대한기상 기후분야국내초청연수, 전문가파견, 개발조사사업및프로젝트사업등무상기술협력사업의발굴 시행및평가, 상대기관간행물에대한정보게재등양기관의활동홍보, 기타국내외조직망및정보공유등을포함한다. 이약정체결을계기로기상 기후분야의대개도국무상기술협력사업의원활한수행을위한기반이구축되었고, 대개도국지원활동이확대될것으로기대된다. 3.5.2 아프리카기상재해대응능력배양과정 기상청은 5 월 18 일부터 29 일까지서울에서아프리카국가기상청직원 11 명을대 상으로아프리카기상재해대응능력배양과정을운영하였다. 이과정의목적은아프 리카국가가해당지역의기후와기후변화의영향을이해하고, 이로인한기상재해에 - 203 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 대비하기위한대책수립과기술을지원하기위함이다. 정보통신, 위성자료분석, 기 후변화, 수치예보, 농업기상, 수자원정책등기상기술전반에대한이론과실습교육 을제공하였다. 3.5.3 ICT 를이용한기상업무향상과정 기상청은 5월 26일부터 6월 27일까지 12개개발도상국기상청직원 13명을대상으로 ICT를이용한기상업무향상과정을운영하였다. 이연수과정은 WMO로부터세계최고수준으로인정받고있는우리나라의정보통신기술을바탕으로개발도상국의기상분야정보통신기술역량강화를목적으로하고있다. 참가자들은일반정보통신, 농업기상정보통신, 기상정보서비스등세개분야에서네트워크, 자료관리, 서버운영과같은기본적인기술에서부터농업기상지리정보시스템 농업모형운용기술, 유비쿼터스기반기술 WMO 정보시스템등최신기술을전수받았다. 3.5.4 통신해양기상위성 (COMS) 기상위성자료활용능력향상과정 9월 7일부터 23일까지 COMS 기상위성자료활용능력향상과정을개최하여네팔, 동티모르, 라오스, 미얀마, 방글라데시, 베트남, 스리랑카등 14명이참가하였다. 2007년부터개최된이과정은한국이기상위성으로관측해자료를분배하는영역내에위치한아시아와태평양지역국가들에게한국기상위성관측자료활용기술을전수하는국제교육프로그램이다. 연수프로그램으로위성관측내용, 위성자료처리, 국가기상위성센터지상국시스템운영, 위성영상분석과예보활용등기상위성운영과활용에대한이론과실습교육이함께이루어졌다. 3.5.5 몽골기상청기상관측보존자료데이터베이스구축사업 몽골기상청기상관측보존자료데이터베이스구축사업 (2008~2009년, $130만 ) 이완료되었다. 이사업은종이형태의기상관측자료를전산화하여데이터베이스를구축하고, 이를관리하고보존하기위한시스템을개발하는것이다. 기상청은구축된데이터베이스와관리시스템의운영에필요한기술을현지에제공하였다. - 204 -
비전 World Best 365 제 9 장국제기상협력 4. 남북기상협력 4.1 남북기상협력전담조직신설 개성공단운영, 금강산과백두산관광등민간의남북교류에따른북한지역기상정보수요가증가하고있고, 무수단리로켓발사사건으로국가안보와위기관리차원에서북한지역예보와관련정보의중요성을재인식하는계기가되어북한기상정보의종합적인관리를위해 2009년 5월에북한기상전담팀운영계획을세우고조직체계를정비하여 TF( 북한기상전담팀 ) 을구성하였다. 팀구성원은예보정책과장을팀장으로하여남북기상협력담당사무관, 주간예보담당사무관 5인 ( 예보상황 1~5과 ), 동네예보담당주무관 5인, 위촉연구원및계약직총 14인으로구성되어북한지역에대한상세예보, 기후분석및남북기상협력업무를담당하고있다. 4.2 북한지역상세 상시예보서비스확대 북한일기예보를기존 6개지점에서 WMO에등록된 27개관측지점으로확대하여 3시간간격 48시간상세예보를생산하고, 주간예보도기존 2도에서 5도로확대생산하여로켓발사와핵실험같은긴급사안발생시위기관리대응을위한실시간관측실황과상세예보를지원하고있다. 생산된상세예보와실황자료는통일부등유관기관과언론등에통보하고있다. 4.3 임진강수해방지사업을통한남북기상협력 2000년제1차남북정상회담후속조치로같은해 8월임진강수해방지사업계획을수립하여 2006년개성에서제1차실무접촉을가졌다. 2007년부터기상청이참여기관에서제외되었으나 2009년에는관계부서협의와설득을통해기상청이재참여하게되었다. 10월개성에서제2차실무접촉에기상청이참여하였으며, 11월임진강수해 - 205 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 방지관련관계기관워크숍에참여하여임진강유역자동기상관측망구축과기상예측 정보제공내용등을제시하였다. 4.4 국제기구를통한남북기상협력활성화 2008년 12월 WMO의북한에대한지원요청과 2009년 8.15 경축사후속조치이행을위해기상재해로파손된북한의지상, 고층관측망운영정상화와기술지원및기후변화특성조사등북한지원사업을추진하고있다. 남북간경색상황을고려하여직접협력보다는 WMO 내기금설치를통한우회협력방안을모색하고있으며, WMO를통한대북기상정보개방권고등북한에대한협력채널확대를병행하여추진하고자한다. 또한 WMO를통한남북기상협력활성화방안으로북한현장조사사업을수행하고있다. 6월에 WMO 집행이사회에참석하여 Mary Power 자원동원국장과면담을가졌고, 현장조사사업추진시우리측전문가참여방안, 조사결과와관련정보등의확보방안에대해 WMO 및관련국과지속적으로협의하여 8월에협의자료를제출하였다. 더불어현장조사사업에대한후속조치및향후지원사업등에기상청이참여하기위한방안도마련하고있다. - 206 -
비전 World Best 365 제 10 장기상산업서비스현황 제 10 장기상산업서비스현황 1. 기상산업육성기반마련 1.1 제도적기반 1.1.1 기상산업진흥법 제정 기상산업의지원및육성에필요한사항을정하여기상산업의발전기반을조성하고경쟁력을강화하기위하여 2007년부터추진한 기상산업진흥법 이 2009년 6 월 9일제정 공포 ( 법률제9771호 ) 되었으며, 12월 10일시행되었다. 2009년 2월 23일국회공청회에서법안에대한의견을수렴하였고, 한국기상산업진흥원설립근거와기상예보업자도일반수요자를대상으로예보를할수있는법적근거를추가하여국회환경노동위원회에서 4월 23일수정가결되었으며, 법제사법위원회심사를거쳐 4월 30일본회의제282회국회 ( 임시회 ) 제9차전체회의에서수정가결되어정부로이송된법안이차관회의와국무회의를거쳐 6월 9일제정 공포하게되었다. 1.1.2 기상산업진흥법시행령 과 기상산업진흥법시행규칙 제정 기상산업진흥법 제정에따라후속조치로같은법시행령을 12월 7일에제정 ( 대통령령제21874호 ) 하였고, 같은법시행규칙을 12월 10일에제정 ( 환경부령제 353호 ) 하여 12월 10일에시행하게되었다. 기상산업진흥법 하위법령을마련하기위하여 2009년 7월 2일기상사업자와의회의를통해의견을수렴하였으며, 7월 16일입안하여관계부처협의 (7월 21~30 일 ), 입법예고 (7월 31일 ~8월 20일 ), 규제심사, 법제처심사를마쳤으며, 시행령은차관 국무회의및대통령재가를거쳐 12월 7일제정되었다. 시행규칙은환경부장관의결재를거쳐 12월 10일제정 시행하게되었다. 하위법에는기상사업의등록기준, 기상예보업의업무범위, 기상예보사등의면허 - 207 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 취득절차등그시행에필요한사항을정하였다. 1 기상사업의업종별등록인력으로는기상예보업은기상예보사 1명을포함한상근기상인력 2명, 기상감정업은기상감정사 1명을포함한상근기상인력 2명, 기상컨설팅업은상근기상인력 2명의기상분야의전문인력을갖추도록함으로써기상사업의세분화와기상사업자의인력전문성을강화하였다 ( 단, 기상장비업의인력기준은없음 ). [ 표 3-61] 업종별등록인력현황 업종구분인력시설 기상예보업기상감정업기상컨설팅업기상장비업 기상예보사 1 명포함한상근기상인력 2 명이상 기상감정사 1 명포함한상근기상인력 2 명이상 사무실, 기상정보를수집 처리할수있는컴퓨터 1 대이상 상근기상인력 2 명이상 없음 2 기상예보의허용에따른업무범위는항공기예보를제외한일반및특정수요자를대상으로하는기상예보로정함으로써다양한예보생산및기상산업성장에기여토록개선하였다. 3 기상예보사는기상예보기술사나기상기사로서기상관련분야경력자또는지정된교육 훈련기관이시행하는교육과정을마친전문성을갖춘사람에대하여면허를부여함으로써기상예보사등의신뢰성이확보될수있도록신설하였다. [ 표 3-62] 면허종류별면허취득절차 구분면허종류기상예보사기상감정사 국가기술자격법 기상분야자격 경력및교육 기상예보기술사 - 기상기사 기상감정기사 ( 신설중 ) 기상기사취득후기상관련분야경력 (2년이상 ) 또는면허를받기위한교육과정 (140시간) 이수자기상감정기사취득후기상관련분야경력 (2년이상 ) 또는면허를받기위한교육과정 (140시간) 이수자 - 208 -
비전 World Best 365 제 10 장기상산업서비스현황 1.2 기상정보의고부가가치창출 1.2.1 제 4 회대한민국기상정보대상운영 건설, 해운, 농업, 보건등각산업별기상정보를이용하여수십배에이르는경제 적효과를창출한사례는고품질기상정보생산과기상정보를활용한고부가가치창 출홍보에효과적이라할것이다. 이러한배경에서 2000 년민간주도로 날씨경영 대상 제도를시작하여 2006 년부터기상청주관으로 대한민국기상정보대상 제도 로확대운영하게되었다. 2009 년 6 월 30 일에서울여의도렉싱턴호텔에서제 4 회 대한민국기상정보대상시상식이개최되었으며, 환경부장관상인대상을비롯하여총 7 개의상장과상금이단체와개인에게수여되었다. 아울러, 시상식과함께기상산업 발전을위한심포지엄을개최하여 녹색성장시대에맞는기상산업의역할 이라는 주제로각계전문가가참여하여기조연설, 패널발표, 종합토론의순으로진행하였다. [ 표 3-63] 대한민국기상정보대상수상작 구분 기관 ( 개인 ) 명 공모주제 비고 ( 상금 ) 대상 전라북도고창군 전국자치단체중기상관측소처음설립으로관측재난대비 500만원 금상 삼성지구환경연구소 산업계날씨리스크저감연구선도 300만원 대한통운 군산지사기상정보활용으로물류선도기업이미지창출은상국내최초지진계개발및상용화로지진 쓰각 100만원 에이케이지씨나미재해경감군산레져산업동양최대골프장의날씨경영, 맞춤형기상정보주식회사서비스를통한경영혁신및고객관리동상각 50만원이부용기상장비의국산화개발 ( 대구가톨릭대교수 ) 특별상 KT 언제어디서나날씨정보는 131 100만원 1.2.2 날씨활용사례집발간 기상청에서는날씨정보의경제적가치제고와기업경영혁신에기여한성공적인 기상정보활용사례를발굴하여소개하고있다. 2002 년, 2004 년, 2007 년에사례집을 발간한바있으며, 2009 년에는제 3 회와제 4 회대한민국기상정보대상수상사례와 - 209 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 함께그간의우수사례를포함하여네번째사례집을발간하였다. 아울러외국의하천예보 ( 정보 ) 센터운영과정보의경제적가치인식이높은영국, 프랑스, 일본등의날씨활용사례와기상산업홍보포스터, 기상사업자정보, 맞춤형기상정보서비스내용을포함하였다. 날씨활용사례집은정부기관, 대한상공회의소, 전국경제인연합회, 중소기업연합회등다양한경제단체와기업등에배부하여활용토록하였다. 2. 기상사업자현황 우리나라는 2009년 12월현재 14개기상사업체가운영중에있으며, 이들의연간총매출액은 12월기준약 443억원규모로꾸준한증가추세를보이고있다. 기상산업진흥법 이 2009년 12월 10일부터시행됨에따라기존의기상사업이기상예보업, 기상감정업, 기상컨설팅업, 기상장비업으로세분화되었으며, 기상사업자는항공기예보를제외하고일반인을대상으로예보를할수있도록개선되었다. 기상사업자의사업분야는기상정보판매, 기상장비판매, 기상관측시스템구축, 모바일, 인터넷사업, 기상영향평가, 레이더유지보수등매우다양하다 [ 표 3-64]. 그러나아직까지우리나라의기상정보시장이크지않아기상사업자의매출액중상당부분이기상장비를수입또는직접제작하여판매하는것이며, 기상정보가공판매에대한매출액은기상선진국에비해적은편이다. [ 표 3-64] 업체별주요사업분야 ( 사업등록순 ) 업체명 주요서비스종류 케이웨더 ( 주 ) 기상정보판매, 기상장비판매, 기상관측시스템구축, 기상영향평가 웨더뉴스 ( 주 ) 해운기상사업, 항공기상사업, 모바일 / 인터넷사업 ( 주 ) 비온시스템 기상정보판매, 기상컨설팅, 방재기상정보, 소프트웨어개발 ( 주 ) 헤라수 날씨포털운영, 날씨정보가공판매 ( 주 ) 웨더아이 기상관련수요예측, 기상컨텐츠제공, 재해예방, 건설작업계획및기후분석 ( 주 ) 리캔솔루션 기상영향평가 ( 장비납품및관측대행, 자료분석 ) ( 주 ) 코엠정보통신 레이더유지보수, 기상통신장비기술용역 ( 주 ) 영전 기상관측장비판매, 구축및유지관리 ( 주 )GBM. Inc 온도, 습도등센서류개발및장비판매 ( 주 ) 첨성대 기상청용역사업, 기상정보기술개발 ( 주 ) 환경과학기술 해양환경 S/W 개발, 해양 / 기상수치모델링 ( 주 ) 에스비아이에스 컨텐츠표출기획및솔루션개발 ( 주 ) 이에스엠소프트 소프트웨어및플랫폼개발 ( 주 ) 비앤피인터내셔널 기상관측장비판매, 구축및유지관리 - 210 -
비전 World Best 365 제 10 장기상산업서비스현황 3. 한국기상산업진흥원 한국기상산업진흥원은 2005년 8월법인설립허가를받고같은해 12월기상정보지원기관으로지정되었으며, 2006년 12월에는기상측기검정대행기관으로지정되었다. 2009년 4월기상산업진흥법안이국회의결됨에따라법정기관으로서의제도적기반이마련되었고, 12월 기상산업진흥법 이시행되어한국기상산업진흥원은법정법인등록을하였다. 주요임무로는기상산업시장의조사 분석및수집정보의이용, 기상산업진흥등을위한연구개발사업의기획 평가및관리, 기상사업의창업및경영지원과그에관한정보의수집 관리, 기상관측장비 시설의설치및관리에관하여정부로부터위탁받은사업, 대민 ( 對民 ) 기상상담시설운영 관리, 그밖에기상산업진흥과관련하여대통령령으로정하는사업들이있다. 한국기상산업진흥원의현정원은 30명 ( 현원 17명 ) 이며 2010년하반기까지 54명으로확대할예정이다. 2009년에는 4월에인트라넷을구축하였고, 9월에정부의연구개발사업관리를위한기후과학연구관리단을신설하였으며, 장비관리부를신설하여기상장비구매 유지보수수탁업무를수행하고, 기상산업진흥연구부정원 3명을증원하여기상산업진흥업무를한층강화하였다. 기상측기검정업무도활성화하였으며, 기상측기검정장비도확보 ( 기압 습도기준기등 3종 / 29,682천원 ) 하였다. 이밖에도기상산업관련업체등과간담회를총 3회, 기상산업시장영역확대를위한포럼을총 4회개최하였다. [ 표 3-65] 기상산업진흥발전포럼 구분 주 제 일 시 장 소 제1회 기상산업진흥법제정의필요성과주안점 2009년 1월 21일 서울가든호텔 제2회 예보개방과산업체의파급효과 2009년 5월 28일 진흥원회의실 제3회 녹색성장시대에맞는기상산업의역할 2009년 6월 30일 렉싱턴호텔 제4회 신기상산업블루오션창출 2009년 10월 27일 진흥원회의실 - 211 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 제 11 장기상연구 1. 기상기후지진기술개발사업 기상기후지진기술개발사업은 1단계 (2006~2008년) 사업을성공적으로마무리하였으며, 2009년도에 2단계 (2009~2011년) 사업을시작하였다. 2단계사업에서는상위계획인 기상업무발전기본계획 (2007~2011년) 의비전인 World Best 365 와 기술기반삶의질향상종합대책 (2008~2012년) 의 ' 안전한삶 등을반영하여 주요핵심분야에대한투자집중화를통한고도성장 을목표로추진하고있다. 2009년도예산은 기상기술개발사업 66억, 지진기술개발사업 34억, 기후변화감시 예측및국가정책지원강화 사업 40억이책정되어총 140억원으로 116개의연구과제가수행되었다. 2009년도직제개편과더불어창의혁신담당관실에서담당하던기상업무연구개발사업은신설된기상기술과로이관되었다. 이를계기로기초 원천연구및선진국추격형 모방형연구위주에서기상청미션에부합하는실용화 현업화연구로정책방향을전환하였다. 또한독자적인첨단기초 원천기술개발과실용적과제에대한투자확대요구가반영되면서기상기술개발사업은재해예방, 응용기상정보생산분야의기술개발에중점으로지원하고, 지진기술개발사업은지진 지진해일특성규명과지진재해대응기술개발에중점적으로지원하고있다. 특히기후분야는녹색성장 5개년계획에포함된기후변화과학연구개발사업세부과제이행을위하여대폭적인예산증액이불가피함에따라별도사업으로의추진필요성이제기되어 9월 25일 ( 재 ) 한국기상산업진흥원부설기관으로기후과학연구관리단을설립하였다. 연구개발사업의연구윤리와보안의식을강조하고연구부정행위와불성실연구자에대한제재를강화하고자 기상업무연구개발사업처리규정 과하위지침인 기상업무연구개발사업보안관리지침 등 5개지침을개정하였다. 또한기상청의정책과국가연구개발사업의투자방향에대한연구자의이해를돕기위하여교육과학기술부, 기획재정부, 환경부등관련부처와대학및산업계등다양 - 212 -
비전 World Best 365 제 11 장기상연구 한연구층이참석한 기상 R&D 활성화를위한대토론회 를개최하였다. 2009년도연구과제의가장큰특징은유사과제영역간상호융합을통하여시너지창출을극대화하기위해 2개이상의유사과제를모아하나의과제로추진하는협동과제를활성화한것이다. 기상기술개발과제의전략분야에서는 동아시아지역기후모의를위한수치기술기반연구, 태풍및재해성스톰을중심으로재해기상 / 이상기후분석및예측 이협동과제로수행되었고, 응용분야에서는 위성자료를활용한지면정보도출및응용, 동아시아에어로졸-구름효과가기후변화에미치는영향 이협동과제로수행되었다. 또한기후분야에서는 부문별영향평가지원을위한맞춤형기후변화예측정보산출기술개발 등 3개과제가협동과제로수행되었다. 향후에는지진분야의연구영역확대와다양한분야의연구자참여를유도하는협동과제를추진하고, 산업계와의협업연구활성화를위하여장비개발분야의협동과제수행을지원할계획이다. 두번째특징은기상청의정책을지원하고기상청현업에적용가능한연구개발과제수행이다. 안개특보의운영에대비하여 안개예보를위한통계적예보가이던스개발, 안개특보실용성확보를위한시행로드맵작성기획연구, 역학모델을이용한안개예측기술개발 이수행되었다. 위험기상예보지원을위해서는 낙뢰예보강화및최적낙뢰관측망구축과통합활용을위한정책연구, 연안재해실시간감시모니터링체계구축방안 등이수행되었다. 기후분야는 온실가스원격관측시스템개발 등기상청수요부서에서필요성을제기한 9개과제가수행되었고, 지진기술개발사업에서는 국가지진조기경보시스템구축설계및실시간지진자료공유기반연구 등이수행되었다. 이러한연구개발과제수행결과총 40여편의 SCI 논문과 6건의특허가출원되었으며, 그중서울대학교손병주교수의 사막, 해양, 구름표적을통한통신해양기상위성의복사검 보정기법개발 연구는교육과학기술부 국가연구개발우수성과 100선 에선정되었다. 기상기후지진기술개발사업은 2006년도부터 ( 재 ) 기상지진기술개발사업단운영체제로전환되면서성과중심의사업관리체계를구축하여, 연구개발의책임성과효율성제고를위한 SCI 논문등연구성과에대한비용효과를고려한정량적평가기법을이용하여공정하고객관적인세부과제의평가관리를하고있다. 뿐만아니라매년하위 20% 내외의과제를탈락및유보시킴으로써사업성과관리강화및양질의결과물산출을위하여노력하고있다. - 213 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 2. 기상연구소연구개발사업과학술활동 2.1 기본연구사업 국립기상연구소는 2009년기본연구사업으로 국지기상특성진단및기상환경영향평가기술연구 와 구름물리관측시스템유지및연구 2개과제를수행하였으며, 기상환경영향평가기술연구로청계천복원에따른대기환경변화조사및기상환경영향평가정의를정립하였고, 구름물리연구로다양한규모의구름시스템에대해분석할수있는통합구름물리관측시스템개발기반을구축했다. [ 표 3-66] 2009년도기본연구사업수행내용 연구과제명 연구개발비 ( 백만원 ) 1. 국지기상특성진단및기상환경영향평가기술개발 126 2. 구름물리관측시스템유지및연구 68 수행부서 / 연구책임자응용기상 ( 과 ) / 김규랑응용기상 ( 과 ) / 장기호 수행기간 2009 년 1 12 월 2009 년 1 12 월 2.1.1 국지기상특성진단및기상환경영향평가기술개발 본연구에서는기상환경영향평가에대한현황파악과 (1) 장 단기기상관측을통한지표형질변화에따른영향평가, (2) 열적효과와복사과정을포함하는상세기상진단모형의개발과검증, (3) 기상환경영향평가시스템의개발과활용연구를수행하였으며, 각각의주요결과는다음과같다. 첫째, 국지기상모니터링시스템운영을통해다양한지표형질에대한기상환경영향평가를하였으며, 그결과특징에맞는관측시스템을구축하여모니터링하는것이중요하다는사실을도출할수있었다. 예를들어, 청계천지역의경우인지온도분석이의미있는평가결과를도출한바기온과습도관측이중요하며, 은평구뉴타운개발의경우도시구조의변화가국지바람환경에주는영향평가가중요하므로라디오존데 - 214 -
비전 World Best 365 제 11 장기상연구 관측자료분석이, 그리고대청호의경우호수효과가국지기상환경에주는영향평가가주이므로플럭스분석이기상환경변화를조사하는데유용한것으로나타났다. 둘째, 복잡한지역에서의바람장과오염물질확산등상세흐름특성을모사하기위하여당해년도에는복사과정이포함된 CFD_NIMR_SNU 모형을개발하고검증함으로써기상환경영향평가를위한모델링기술을확보할수있게되었다. 마지막으로 CFD_NIMR_SNU 모형을병렬화하고입출력시스템을개선함으로써실용성을높였다. 그결과는산악화재, 도시건설, 관측환경변화등의여러가지상황에서국지기상시뮬레이션에활용되었다. 특히, 은평뉴타운개발등에따른수치모의실험결과, 지면가열이없는경우에도구조가복잡한지형에서는바람장의변화가크게나타났으며건물의벽면이나바닥의가열이있을경우에는온도장의변화에의한국지순환이변화하였다. 본연구를통해개발된기상환경영향평가기술은한국형기상환경영향평가제도의표준화된모형으로, 대규모사업시행업체또는환경업체들의기상환경영향평가수행에활용될수있을것으로기대한다. 2.1.2 구름물리관측시스템유지및연구 본연구과제는다양한규모의구름과강수의물리적특성을연구하기위해 ( 구 ) 대관령기상대에구축한구름물리관측시스템의유지와각산출물들의검보정, 대관령지역의지상및연직구름의특성분석, 입체구름연직분석시스템개발이다. 당해연구는구름관측시스템개발을위한연구로구름물리선도관측센터관측자료의검정을수행하였으며, 지상구름특성분석을위해전방산란스펙트로메타에서관측된안개 ( 하층운 ) 의크기별수농도를풍계에따라분석하였다. 전방산란스펙트로메타에서산출된시정값과시정계들과의관측값비교를통한전방산란스펙트로메타활용가능성을시험하였다. 연직강수레이더를이용한녹는층 (Melting layer) 검출알고리즘개발및활용연구, 연직강수레이더와라디오미터를결합한입체구름연직분석시스템의원형개발을위한알고리즘분석및적용연구를수행하였다. 또한다양한구름정보산출시험연구로웹카메라, 94GHz라디오미터, Ka-band 소형레이더를동시에관측하는복합구름관측실험을수행하였다. - 215 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 [ 그림 3-50] 대관령구름물리관측시스템 [ 표 3-67] 대관령구름물리관측시스템검 보정현황 FSSP PARSI VEL MWR MRR Measurement Range Validation Method Validation Size Distrib. Size Distrib. TPW, LWC Reflectivity, Rain-Rate 0.5-47 μm 0.2-25 mm 23.8 GHz, 31.4 GHz 150 m interval Qualitative comparison with the OPC results for the CaCl₂seeding (2009. 7.23~7.24) Comparison with the 30-min. accumulated rainfall rate (2009. 6.29~8.27) Comparison with the TPW calculated from the Sokcho sonde data (2007. 1.1~2009. 11.30) Compare with the 30-min. accumulated rainfall rate (2006. 6.1~8.31) Install Date R²=0.68 2003.11.27 R²=0.95 2006. 9.29 2007 R²=0.91 2008 R²=0.90 2009 R²=0.70 2003.11.23 R² = 0.91 2005. 4. 4 2.2 기상업무지원기술개발 국립기상연구소는예보정확도의지속적인향상을위한기반기술지원및국민삶의질향상과지속가능한발전을선도하기위한기후변화예측능력강화를목적으로실용화기술개발사업을수행하고있으며, 재해기상의입체적인감시및메커니즘을분석하는 예보기술지원및활용연구, 기후변화예측기술지원및활용연구 등 6개과제로구성되어있다. - 216 -
비전 World Best 365 제 11 장기상연구 [ 표 3-68] 2009 년도실용화기술개발사업수행내용 연구과제명 연구개발비 ( 백만원 ) 수행부서 / 연구책임자 수행기간 1. 예보기술지원및활용연구 2,120 예보 ( 과 ) / 장동언 2009년 1 12월 2. 기후변화예측기술지원및활용연구 1,440 기후 ( 과 ) / 권원태 2009 년 1 12 월 3. 관측기술지원및활용연구 2,584 지구환경 ( 과 ) / 조천호 2009 년 1 12 월 4. 황사감시예측기술지원및활용연구 1,014 황사 ( 과 ) / 전영신 2009 년 1 12 월 5. 지진감시기술지원및활용연구 640 지구환경 ( 과 ) / 전영수 2009 년 1 12 월 6. 기상기술전략개발연구 400 정책 ( 과 ) / 김백조 2009 년 1 12 월 2.2.1 예보기술지원및활용연구 예보기술지원및활용연구 는국립기상연구소의 기상기술개발지원 사업의세부사업으로서 2009년부터신규로수행하는사업이다. 본사업의목적은재해기상의예측능력을제고하고집중관측을통한예측가능성향상및선진수치예측체계연구개발에있으며, 이를위해통합모델 (UM) 의개선지원연구, 관측기반의재해기상예측성향상연구, 실용화예보기술개발 3가지분야에서다양한연구를수행하는한편, 학술용역을통해 독자수치예보모델구축기반을위한시험연구, 목표관측기술개발과집중관측자료활용연구 및 항공기상업무지원시스템구축및콘텐츠개발 을수행하였다. UM의개선지원노력의일환으로 UM-지역의수평및연직해상도에따른민감도와일반적인 UM의모의특성을평가하는한편, 위성자료가 UM의자료동화체계를통해분석및예측결과에미치는영향을비교분석하였다. UM-지역은수평고해상도로갈수록예측결과에긍정적으로작용하였고연직해상도는민감도가크지않았다. UM-지역의지상변수중에서기온, 지면온도, 지상기압, 강수는실제보다낮게노점온도, 해면기압, 상대습도, 지상풍속은실제보다높게모의하는경향을보였다. 이는한반도부근에서 UM의지면자료가적절하지못한것으로보였다. ATOVS, IASI, SSMIS 위성자료는모델결과에모두긍정적으로작용하였고, ATOVS는상대적으로가장큰효과를가져왔다. 해남위험기상집중관측센터의효율적운영을위해광주지방기상청과보성군에서추진하는보성글로벌표준기상관측소내로이전을계획하여 2009년에는관측환경조성, 부대시설설치및소형관측장비이전을추진하였다. 집중관측센터내에설치된 - 217 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 라디오미터를활용하여위험기상의예보정확도향상을위해라디오존데와의비교검증및메커니즘분석을수행하였다. 앙상블멤버기반의민감도분석방법을이용하여 2007년 8월의예측민감지역을조사하였고, 그결과예측민감지역인남해상과서해상에대한자료동화효과가우수함을알수있었다. 이러한민감도분석을바탕으로위험기상예측능력향상을위해관측공백지역인울릉도 ( 동해 ), 기상2000호 ( 서해 ), 이어도호 ( 남해 ) 에서고층관측을수행하여관측시스템실험을수행하였다. 이를통해관측공백지역이수치예보의정확도향상에긍정적인영향을미치는것으로분석되었다. 한편, 울릉도는동해상의관측공백지역일뿐만아니라해양성강우생성과관련하여최적의입지조건을갖추고있으며, 지형에의한강수생성및진화를규명함에있어최적의장소이다. 이에본사업에서는 2009년 4월부터 9월까지장기간라디오존데를이용한고층관측을수행하였고 8월부터 9월까지는강수에대한미세물리구조및연직구조를규명하고자다양한관측장비를설치하여특별관측을수행하였다. 본관측을통해울릉도지역에서의강우특성을상세히분석할수있었고, 원격관측장비의정확도를비교검증할수있었다. T-PARC 2008 태평양-아시아태풍국제공동관측기간동안목표관측된드롭존데자료가태풍의예측성향상에미치는영향을조사하였다. WRF-3DVAR 자료동화시스템을이용하여목표관측된자료의동화에의해수정된초기조건이기존의초기조건보다예측성을얼마나향상시킬수있는가에대한연구를수행하였다. 그결과드롭존데관측이태풍 실라코 와 장미 의진로및강도예측에서긍정적인효과를보임을알수있었다. 13개앙상블멤버로단기앙상블예측시스템을구축하고, 1일 4회 (00, 06, 12, 18 UTC), 72시간예측을수행하였다. 강수확률예측성향상을위하여앙상블예측결과에 BMA(Bayesian Model Averaging) 기법과로지스틱회귀분석 (Logistic Regression) 방법을앙상블훈련에적용하였다. 그결과기존앙상블예측대비성능향상을확인하였고, 앙상블확률예측시스템의최적화와동네예보기술지원활용을위한기반을마련하였다. 미국국립대기연구소 (NCAR) 에서개발중인 4D-Var 기반의 VDRAS(Variational Doppler Radar Analysis System) 시스템을도입하여인천공항의이 착륙예보용으로특화하고수분이내에처리하여선행시간을확보할수있도록초고속병렬처리기법및 GPU 활용기술을개발하였다. 또한인천공항주변영역의실시간분석 - 218 -
비전 World Best 365 제 11 장기상연구 장과 2 시간예보장산출을테스트하였고, 실시간으로 VDRAS 의결과물을표출하는 웹표출시스템을구축하였다. 2.2.2 기후변화예측기술지원및활용연구 국가차원의기후변화대응전략수립을위한기후변화과학정보산출을목표로, 2009년부터 IPCC RCP에대한국가표준기후변화시나리오개발과수요자맞춤형기후변화시나리오지원및활용시스템개발을위한연구를수행하고있다. 관측과시나리오자료를활용하여기후변화를분석하였으며, IPCC RCP 시나리오개발에착수하였다. 또한기후변화영향평가및적응전략수립에활용하기위해지역규모의상세기후변화시나리오를생산하고, 국가표준기후변화시나리오기준설정을위하여생산과활용전문가의의견을파악하였다. 또한 3개월예측자료를생산하여현업장기예보에지원하는한편, UM에기반한대기-해양결합모델을구축하고예측시스템의확률적후처리기법을개발하였다. 마지막으로아시아탄소순환및수지평가의기반이되는탄소추적시스템개발을위해탄소순환모델을도입하고, 탄소추적시스템자료최적화방안에관한연구를수행하였다. 이연구사업을통해산출된연구결과는국내기후변화영향평가등기후변화대응을위한기초자료및기후변화이해증진을위한홍보자료로제공되었으며, 총 5 권의기후변화이해하기시리즈를발간 배포하였다. 또한상세기후변화시나리오자료는 28개기관에총 41건을제공하여농업, 지자체의기후변화영향평가및대응연구에활용되었다. 그리고국내부문별기후적영향분석및전문가협력네트워크구축등을위하여, 제4차기후연구공동워크숍, 제1차기후변화윤리포럼, 한국기후변화학회 2009년학술발표회, 제5회청운국제학술심포지엄, 기후변화대응국제역량강화-학관합동워크숍, 제2차기후변화윤리포럼 등 6건의학술대회와워크숍을개최하여, 기후변화에대한이해확산에기여하였다. 2.2.3 관측기술지원및활용연구 1) 고해상도위성산출물생산및대기환경정보산출기반기술연구 본연구과제는중규모위성산출물특성연구및위성통합활용정보생산, 고분해 - 219 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 적외스펙트럼을이용한황사특성의정량적분석기술개발, 마이크로파센서활용기초연구를중심으로수행되었다. 먼저, 대기운동벡터연구는중규모바람장관측시스템구축을목적으로국제공동연구를통한특성분석및현업화과제를통하여 UM 모델이미치는영향분석이이루어졌다. 해수면온도합성기반연구의경우는위성에따른해수면온도의계절별, 위도별특성을분석하고이를반영한위성합성 SST 산출시스템기반을마련하였으며위성자료공백지역을채우기위한대기-해양혼합층모델을구축하였다. 또한, 고분해적외스펙트럼자료를활용하여다중산란을고려한복사모델을개발하고, 황사고도, 성분, 농도에따른민감도를연구하였다. 한편, 폭넓은위성자료활용을위해마이크로파자료활용기반연구가이루어졌다. 동아시아지역마이크로파강수산출에적합한재해기상사전데이터베이스를개선하여우리나라강수모의능력을향상시켰다. NASA와공동연구협력체계를구축하는한편독자적방법을적용한지면 / 대기정보산출기반연구를수행하였으며, 눈과얼음의물리적특성차를이용한북극해빙면적감시기술을개발하였다. 2009년 9월 17, 18일양일간 제3차위성자료의기상분야활용한관한워크숍 을개최하여국내외전문가와학생 100여명이참석한가운데국내외위성자료의처리및활용에대한현황정보를공유하고향후국내위성사업및연구방향에대해활발하게논의하였다. [ 그림 3-51] 마이크로파위성자료를이용한북극해빙면적감시 - 220 -
비전 World Best 365 제 11 장기상연구 2) 이중편파레이더도입및기반연구본연구과제는연구용 X-band 이중편파기상레이더도입및활용기술기반연구, 초단기강수예측시스템 (VSRF) 개선, 다중레이더바람장산출시스템개선및레이더 -AWS 강우강도 (RAR) 산출시스템개선연구로추진하였다. 연구용이중편파레이더를원활하게운영하기위하여공장교육및현지교육을실시한후레이더를 2009년 5월에전라남도무안기상레이더연구센터에설치하였으며, 자료의정확성검증을위하여 6~8월각종관측장비를설치하여집중관측을실시하였다. 집중관측에서생산된자료를이용한강수량감쇠보정연구와퍼지로직알고리즘을기반으로강수형태를 17 종으로분류할수있는기반을구축하였다. 다중레이더바람장산출시스템의개선을위하여눈과비의낙하속도를구분하고대기공기밀도를고려하여레이더바람자료의정확성을향상시켰다. 초단기강수예측시스템의초기장인레이더-AWS 강우강도는실시간으로레이더와우량계의우량보정지수를계산하여그정확도를개선하였으며, 이결과자료를초단기강수예측시스템에입력하여국지성집중호우에대한예측성능을향상시켰다. 또한, 1시간간격으로산출되던모델결과값을매 10분간격으로생산함으로써매우짧은시간에발달하여소멸하는위험기상에대한예측능력향상에기여하였다. [ 그림 3-52] 이동관측용이중편파레이더 ( 왼쪽 ) 와대기수상체분류 ( 오른쪽 ) 3) 전지구해양기상모니터링시스템개발 본과제에서는 2001년부터전지구해양의실시간모니터링시스템구축을위한국제 ARGO 프로그램에참여하여, 2009년의 12기의 ARGO 플로트를포함, 현재까지 112기의플로트를동해와북서태평양에투하하였다. 수집된자료를품질관리하여세계각국에제공하고있으며, 2009년도에는총 9,566개의 ARGO 관측자료를처 - 221 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 리 분배하였다. 또한, 양질의자료를확보하기위해, 실시간기반의품질관리프로그램을개선하였고, 이자료를활용하여전지구및한반도주변의해양변동성분석, 해양자료동화를이용한전지구및지역규모해양예측향상등의연구를수행하였다. 이외에도해양재해저감등을목적으로조석 / 폭풍해일및파랑예측모델을개선하였다. 당해년도에는연안상세폭풍해일예측시스템의개발, 해양결합예측시스템기반연구, 전구고해상도파랑예측시스템의개발및현업화, 기상청통합모델 (UM) 연동파랑예측시스템구축, 그리고파랑자료동화시스템개발연구등을다루었다. [ 그림 3-53] 전지구 ARGO 플로트관측현황 (2010 년 1 월 ) 4) 기상조절및기상장비 2008년국내에서는처음으로실시한인공강우비행실험 ( 이하비행실험 ) 의과학적재현성확보를위해 2009년 2월 23일, 3월 23일, 3월 30일세차례에걸쳐강원도대관령일대에서총 6회비행실험을수행하여 2회에걸쳐인공강우실험에성공하였다. 이러한결과는 2008년비행실험성공에연이은결과로우리나라인공강우기술확보를위한고무적인결과이다. 또한인공강우비행실험검증을위해세계최초로항공레이더검증기법을도입 PCT(Patent Cooperation Treaty) 국제특허에출원하는등국가지적재산권획득및인공강우기술선진국도약을위한기틀을마련하였다. 본연구에서는인공증설효과를검증하기위해요오드화은살포전과후의 ka-밴드항공레이더반사도, 구름응결핵계수기 (CPC), 강수입자관측장비 (PARSIVEL), 기상청기상레이더그리고 0.5mm우량계를정성적으로비교분석하였다. - 222 -
비전 World Best 365 제11장 기상연구 [그림 3-54] 2009년 인공강우 비행실험 개념도 [그림 3-55] 2009년 인공강우 비행실험 결과; (a)2009년 3월 30이 일기도, (b)실험비행기 및 탑재장비, (c)agi 시딩 전 항공레이더 스캔결과, (d)agi 시딩 후 항공레이더 스캔결과, (e)목표 지역 태백광동댐 우량계 결과, AgI 시딩 후 약 20분뒤 항공레이더 반사도 증가 및 지상강수검출 - 223 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 [ 그림 3-54] 는 2009년인공강우비행실험개념도로 2008년비행실험과는달리목표지역을강원도용평과태백광동댐으로이원화하여비행실험을실시하였다. [ 그림 3-55] 는 2009년 3월 30일에실시한인공증설비행실험결과로시딩후약 20 분뒤시딩경로풍하측과목표지역인태백광동댐지표부근에서항공레이더반사도가증가하고, 태백광동댐의하장AWS에서 0.5mm강우가검출되었다. 이는기상청지상레이더를이용한영서지역강설구름유입이약한것으로볼때인공적인강수증가로판단되고지상의기온이높아증우반응이나타난것으로사료된다. 본연구는항공관측장비및지상검증망의부족한점이아직도상당하나향후확대될중규모인공증설비행실험의지표가될수있을것이라기대한다. 2.2.4 황사감시예측기술지원및활용연구 황사예보정확도향상을위해국내외에황사감시관측망과황사단기및장기예측모델을개발 개선하고있다. 국내에는 서울황사감시센터 와광학관측망, 입자계수기관측망등을구축하고, 국외에는황사발원지 황사감시기상탑 과한 중공동황사관측망을구축하여황사발원기작과황사농도를감시하고있다. 황사단기예측모델은황사감시기상탑자료를수집하여황사발생시기상및플럭스자료를반영하여모델을개선하고있으며, 전지구황사예측모델과계절별장기예측통계모델을개발하여지속적으로개선중이다. 당해년도에는황사의상시감시뿐아니라황사입체감시실험을비롯한황사집중관측을수행하였으며, 서울황사감시센터 에는준실시간황사화학성분감시체계를마련하였다. 품질관리된 PM 10 농도로부터객관적황사판별기준정립과관측소별미세먼지관측결과에대한통계분석을통해황사또는연무유입시초기대응능력을향상시키는데기여하였다. 국내스카이라디오미터관측망을 5개소로확충하고극궤도위성 (MODIS) 의적외채널을활용하여야간황사탐지기법을개발했다. 2010년기상청에서활용예정인 UM을활용할수있도록황사단기예측모델인 UM-ADAM (UM-Asian Dust Aerorosol Model) 인터페이스를성공적으로개발하였다. 또한황사계절예보를위한통계모델과 UM 기반의역학모델을각각개발하였다. 2009년 4월 2008년황사보고서 와 12월 황사감시기상탑종합보고서 를발간하여향후황사연구업무에활용하도록하였다. 기상청의황사예보지원을위해황사전문예보관 4명을지정 운영하여보다효율적인황사대응체계를구축하고, 황사 - 224 -
비전 World Best 365 제 11 장기상연구 취약계층을대상으로문자메시지전송서비스를시행했다. 황사의조기예 경보체제구축을위한국제공동대응의일환으로 8월에는 제2차한 몽황사공동연구사업 을추진하는합의각서 (MOA) 를조인하였고 10월에는 WMO SDS-WAS 아시아지역수행계획이행을위한 국제황사워크숍 을개최하였다. 이러한노력을통해 2009년도의황사예보정확도가 66.2% 로전년도의 62.8% 보다상승하는성과를얻었다. 이외에도 황사 ( 국문, 영문 ), 연무, 서울황사감시센터 등 4 종의안내장및성인용과어린이용등황사업무홍보동영상 4편을제작하여기상청의황사연구및예보업무를소개하였다. 2.2.5 지진감시기술지원및활용연구 기상청의지진 지진해일관측과통보업무를지원하기위하여지진분석과정보제공의정확성 신속성향상을위한연구를수행하였다. 양질의지진자료를생산하기위한지진관측환경기준을제공하기위하여, 기상청광대역및단주기속도관측소표준배경잡음모델을개발하였고, 지진발생에대한정밀분석을통하여계기지진의시 공간적분포와지진발생특성에대한연구를수행하였다. 특히 2008년기상청에서발표한지진에대한진원재결정과함께 2007년오대산지진, 2009년안동지진등주요발생지진에대한진원요소분석및여진전진의발생특성분석을수행하여지진의발생경향을추정하였다. 분석된지진관측자료와역사지진에대한정보를통합 관리하고한반도지진활동분석과지진연구의기초자료를확보하기위하여 640회의주요역사지진감진구역지도화와진앙결정을수행하였으며, 지진재해평가를위하여중요한요소인진도정보구축을위하여지진관측소의지반증폭률등부지응답효과를추정하는연구를수행하여관측환경별대표관측소 (7개소) 의부지특성조사및가속도관측소 (109개소) 부지응답스펙트럼등을도출하였다. 또한, 규모결정의정확도를제고하고해역발생지진의규모산정을위하여지역지진에안정한 Lg파 11) 를이용하여실체파규모식을개발하였으며, 한반도주변지진에대한국지지진규모와실체파규모비교분석을통하여해역발생지진에새로운규모식의필요성을제안하였다. 인공지진과자연지진식별을위한기반기술확보를위하여 11) 지각내의다중반사파로국지지진기록에서최대증폭을갖는파 - 225 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 자연지진과인공지진의파형및주파수특성비교분석적용법을연구하였다. 아울러한반도주변해역발생지진해일의예측정확도향상을위하여한반도주변해역에서발생한대규모지진으로유발되는지진해일에대한규모조기추정기법연구및지진해일유발지진발생특성분석도수행하였다. 국립기상연구소는한국원자력안전기술원과공동으로매년지진재해경감을위한워크숍을개최하고있으며, 2009년 11월 26~27일에제4회공동워크숍을개최하였다. 일본, 이탈리아의연구원을포함한 50여명의국내외지진관계자가참석한가운데이탈리아라퀼라지진등에관한주제발표와토론이진행되었다. 2.2.6 기상기술전략개발연구 미래기상기술 정책발굴및추진을지원하기위하여기상기술 정책정보동향조사와분석, 기상기술 정책전략개발, 기상기술 정책기획연구등을수행하였다. 주요연구성과로첫째, 기상기술 정책정보공유강화를위하여온라인과오프라인등정보수집채널을다양화하고수요자맞춤형정보를수집 분석하여제공하였다. 기상관련국제기구및관련기관의웹사이트를주기적으로조사하여총 656건의정보를분석 제공하였으며, NOAA, WMO 등해외파견전문가와의정책정보교류를활성화하여 FP7 개요등 9건의해외기상기술 정책정보를수집하였다. 일본기상청의예산및사업현황, 일본의일기예보만족도조사결과, 2010년도미국해양대기청 (NOAA) 의예산안등의정보를정책수요부서에지원함으로써새로운정책정보발굴에기여하였다. 또한, 기상장비산업화전략, 기후변화와수문기상, 기후변화와경제, 날씨 기후공감등의주제로기상기술정책지를분기별로발간하여전문적인기상정책및지식의공유와확산에도기여하였다. 둘째, 기상서비스에대한대국민소통강화를위한정책포럼 특강기획과기상장비의녹색산업화지원을위한기상장비국산화전략개발, 기상정보와자원의경제적가치평가기법개발등녹색성장지원을위한기상정책개발및기상청핵심정책이슈에따른대응전략을개발하였다. 특히연중개최한날씨 & JOY 포럼 (4회) 과날씨공감포럼 (14회) 은날씨에대한국민체감만족도향상에크게기여하였다. 또한녹색기술 R&D 정책, 기상-수문파트너십, 미래사회변화, 미래의가치창조, 기업의환경경영등전문적인정책 전략의공유를통하여기상청정책과커뮤니케이션역량을강화하였다. 이외에도국내기상산업활성화를위한 기상장비국산화정책방안 - 226 -
비전 World Best 365 제 11 장기상연구 마련과객관적인강수 태풍의가치평가를통하여기상자원과정보를사회 경제적측면에서이해할수있는기반을마련하였다. 마지막으로, 정책연구수요조사를통하여선정된단기기상정책 기획연구 ( 남북기상협력의사회 경제적효과분석에관한연구등단기기상정책연구 5건 ) 를수행함으로써, 기상청신전략기상분야를발굴하고기본계획수립에필요한정책방향을제시하였다. 또한정책수요부서와연구내용과결과를환류하고수요부서의의견을능동적으로수렴하여, 기상정책결정과정에서효과적으로활용될수있도록지원하였다. 2.3 선진기상기술개발사업 기상청의비전 World Best 365 에따라 2012 년세계 6 위의기상기술력확 보하고재해기상의예보정확도향상을위한관측신기술과고해상도수치예측기술확 보및대응체계구축을위하여 2008 년부터 초단기악천후예측 대응기술개발 등 3 과제를수행하였다. [ 표 3-69] 2009 년도선진기상기술개발사업수행내용 연구과제명 연구개발비 ( 백만원 ) 수행부서 / 연구책임자 수행기간 1. 선진기상기술개발 2,198 응용기상 ( 과 ) / 최영진 2009 년 1 12 월 2.3.1 선진기상기술개발 선진기상기술개발사업은기후변화협약대응과기후변화적응, 6시간이내에발달하고소멸하는돌발기상예측, 생명 / 산업기상정보개발등미래기상업무발전을선도할유망기술이나현실적으로난이도가매우높고개발기간이장기간소요되는기술을중점적으로개발하고있다. 초단기악천후예측대응기술개발에서는지속적으로개발되어온초단기기상분석및예측시스템을기반으로초단기예측성제고를위한연구를수행하고있다. 초단기기상현상의감시및분석을강화하기위해관련시스템을개선하고있으며초단기예측과관련된다양한모델을최적화하고개선하여그장점만을이용한하이브리드형태의초단기예측시스템개발에주력하고있다. 초단기감시능력강화를위하여기존 1시간간격으로분석장이제공되던것을 30분으로단축하여조밀한분석이가능 - 227 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 토록하였다. 관측자료를이용하여강수예측에민감한영향을미치는구름유형에대한분석이이루어졌으며그결과를수치모델에반영하여예측성이향상되는결과를얻을수있었다. 기상현상의분석능력강화를위하여 ECMWF 분석자료와 KLAPS를이용하여한반도영역의고해상도재분석자료를생산하였다. 기존의 KLAPS의분석기법인 Barnes 기법을대신하여 STMAS 기법에대한적용가능성을진단하였다. 하이브리드형태의초단기예측모델개발을위하여다양한요소모델들에대한개선과최적화연구가수행되어예측성이향상된모델개발을위한기틀을마련하였다. 레이더자료에대한활용성을극대화하여초단기기상분석시스템을개선하였으며, 구름연직속도에대한모수탐색및이중모멘트물리과정적용을통해초단기기상예측시스템을개선하였다. 실황예측과관련한측면에서도기존에운영중이던 SCAN 시스템에 MAPLE의강수에코이동벡터정보를활용함으로써보다정확한스톰의이동정보를제공할수있었다. 신속한예측정보제공을위해최신개발된 GPGPU 활용기술을 MAPLE 알고리즘에적용하는연구가수행되었으며향후다양하게적용이가능함을확인하였다. 기후변화예측을위한지구시스템모델의개발을위해 2차년도인 2009년에는대기 -해양-해빙기반모델의결합과정개선작업을실시하였다. 즉, 대기-해양간변수교환시의보존성을유지하기위해결합모델의알고리즘을개선하고해빙과정에관한결합변수의추가등을통해결합과정의개선을추진하였다. 또한 IPCC 제4차평가보고서에기여한모델수준의지구시스템모델체계를구성하기위하여영국기상청기후모델에포함된에어로졸모듈 (CLASSIC) 및지표과정 (MOSES) 모듈을결합하고장기적분을통한기후모의의민감도를분석하였다. 특히에어로졸모듈중미세먼지과정에대한모델실험에서는미세먼지가여름철아시아지역몬순의활동과도연계됨을규명하였다. 또한지표과정에있어서아격자규모의비균질식생분포는지면의알베도변화에따라복사수지의변화를유도하여기후모의에영향을미침을밝혔다. 한편, 단위기후과정에대한성분모델의개발을목적으로탄소순환, 황순환, 지표- 수문과정에대한연구를수행하였다. 2009년에는육상탄소순환과정및황순환과정에대한자립판모형을구축하고, 강제력실험을통한각모듈의민감도실험을수행하여향후모듈개선을위한토대를구축하였다. 또한지표-수문과정에대해서는전지구델에있어하천흐름의고려방안에대한기술조사및기후영향에대한실험및평가를수행하였다. 지역기후모의를위한역학적상세화체계의구축을위해 2009년에는영국기상청 - 228 -
비전 World Best 365 제 11 장기상연구 지역모델인 UM에기반한민감도실험을추진하였다. 민감도실험은크게모의영역의크기및물리과정에대한민감도로나누어수행되었는데, 기초평가결과모델의모의영역이작을수록측면경계자료로입력되는전지구자료와의오차가작아짐을알수있었다. 또한동아시아지역의상세화에서나타나는문제중하나인남중국해부근의과다강수모의경향은적운대류등의물리과정조절에의해어느정도개선효과가나타남을밝혔다. 신생활산업기상기술개발과제에서는미국 NCAR에서개발된중규모수치모델 WRF을이용하여한반도의풍력-기상자원지도를작성하였다. 우리나라의복잡지형에적용하기위해 1km해상도로개발되었다. 한반도의 1km해상도의수치모델실행을위해서 100m 해상도의지형자료와 30m 해상도의지표이용도자료를이용하여모델의지면경계조건을개선하였다. 한반도에서최적물리과정선정을위해민감도실험을수행하였으며, 1km해상도의결과를고도 10m 지상관측바람과검증, 라디오존데관측 80m 바람과검증하여최적의방안을선정하였다. 풍력-기상자원지도는순간의바람이아니라수년또는수십년간의기후상태를제공해야하므로 1998~ 2008년기간의 TMY(Typical Meteorological Year) 를산출하여개발하였다. 수치모의된결과는매시간의풍향과풍속을제공할수있으며, 풍력발전에필요한유효한풍속의누적시간과주풍향, 주풍향발생비율등의정보를제공한다. 우리나라는동해안, 남해안, 제주도에서강풍이발생하고주풍향은대체로북서풍이며, 주풍향의발생비율은산악지역과해안에서높게나타났다. 또한응용모델개발에있어서울을포함하는국내 7개도시에서개발된고온건강경보시스템의운영원리와각도시별폭염유발기단의기후학적분포, 위험기단에따른폭염취약특성에대해연구하였고, 6대광역도시에대한고온건강경보시스템을개발 운영하였다. 도시계획을위한서울지역기후분석소프트웨어 CAS(Climate Analysis Seoul) 를개발하였다. CAS는서울의미기후특성에대한다양한정보를제공하도록설계되어, 이상화된조건에대한기본실험을성공적으로수행하였다. 2.4 수탁연구개발사업 기후변화미래전망시나리오산출및예측모델개발, 위성자료처리, 황사감시, 기상콘텐츠개발등수월연구분야에대하여항공우주연구원, 한국연구재단, 진흥재 - 229 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 단등의연구기관으로부터연구를수탁받아 2009년 17개과제를수행하였으며이중 여름철폭염의기상학적인원인및보건에미치는영향, 통신해양기상위성기상자료처리시스템개발, 수자원영향평가를위한기후변화시나리오생산및전망분석, 해일예측시스템정확도개선평가, 선정사례에대한황사집중분석및황사관측능력배양공동연구, 농업지대의작물생육시기별국지기상예측정보생산연구 는연차적으로수행해온과제이며, 구름조절지상실험및모형개발 과 스마트하이웨이안개및강풍대응시스템연구 는각각 미세물리구름조절모형및실험기술개발 과 안개및강풍등도로기상현상에관한연구 의후속연구로수행하는과제이다. [ 표 3-70] 2009 년도수탁연구개발사업수행내용 연구과제명 1. 여름철폭염의기상학적원인및보건에미치는영향 - 한국학술진흥재단 - 연구개발비 ( 천원 ) 17,000 수행부서 / 연구책임자 정책 ( 과 ) / 김지영 2. 통신해양기상위성기상자료처리시스템개발 (Ⅵ) -한국항공우주연구원- 600,000 지구환경 ( 과 ) / 오미림 3. 통신해양기상위성기상자료처리시스템개발 (Ⅶ) -한국항공우주연구원- 100,000 지구환경 ( 과 ) / 오미림 수행기간 2007.1.1 2009.12.31 2008.3.18 2009.2.28 2009.3.1 2009.12.31 4. 수자원영향평가를위한기후변화시나리오생산및전망분석 (Ⅱ) - 세종대학교 - 92,500 기후 ( 과 ) / 권원태 2008.4.1 2009.3.31 5. 수자원영향평가를위한기후변화시나리오생산및전망분석 (Ⅲ) - 세종대학교 - 117,500 기후 ( 과 ) / 권원태 2009.4.1 2010.3.31 6. 해일예측시스템정확도개선평가 (Ⅲ) -한국해양연구원- 150,000 지구환경 ( 과 ) / 유승협 2008.7.1 2009.6.30 7. 해일예측시스템정확도개선평가 (Ⅳ) - 한국해양연구원 - 75,000 지구환경 ( 과 ) / 유승협 2009.7.1 2010.6.30 8. 선정사례에대한황사집중분석및황사관측능력배양공동연구 - 국립환경과학원 - 71,500 황사 ( 과 ) / 김승범 2008.11.20 2009.7.19 9. 선정사례에대한황사집중분석및황사관측능력배양공동연구 - 국립환경과학원 - 49,000 황사 ( 과 ) / 백선균 2009.9.23 2010.2.28 10. 농업지대의작물생육시기별국지기상예측정보생산연구 (Ⅱ) - 부산대학교 - 32,000 응용 ( 과 ) / 최영진 2009.1.1 2009.12.31-230 -
비전 World Best 365 제 12 장항공기상 연구과제명 연구개발비 ( 천원 ) 수행부서 / 연구책임자 수행기간 11. 미세물리구름조절모형및실험기술개발 (Ⅲ) - 한국과학재단 - 70,000 응용기상 ( 과 ) / 장기호 2008. 3.1 2009.2.28 12. 구름조절지상실험및모형기술개발 -한국연구재단- 111,600 응용기상 ( 과 ) / 장기호 2009.9.1 2010.8.31 13. 안개및강풍등도로기상현상에관한연구 - 한국유지관리 ( 주 )- 7,000 응용기상 ( 과 )/ 최영진 2009.1.14 2009.6.10 14. 스마트하이웨이안개및강풍대응시스템연구 - 주식회사동호 - 20,000 응용기상 ( 과 ) / 최영진 2009.6.24 2010.6.10 15. 해양오염예측을위한해양기상정보시스템개발 - 한국해양연구원 - 110,000 지구환경 ( 과 ) / 유승협 2008.12.1 2009.12.31 16. 한반도꽃가루농도특성및건강영향조사 - 국립환경과학원 - 98,000 응용기상 ( 과 ) / 최영진 2009.5.28 2009.12.27 17. IT 융합 U- 대기관측센서개발연구회 - 한국산업기술평가관리원 - 12,500 연구기획 ( 과 ) / 조하만 2009.8.1 2009.10.31-231 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 제 12 장항공기상 1. 항공기상관측 1.1 저고도 (10,000ft 이하 ) 항공기탑승관측시행 항공기상청은저고도항공기보유국가기관인산림청, 해양경찰청과공조하여국가항공기상업무수행을위한저고도탑승관측을 2009년 10월과 11월 2회에걸쳐실시하였다. 산업발전과소득증가로인해 10,000ft 이하의저고도항공기운항증가하고항공기상정보의수요가증대하고있는 [ 그림 3-56] 해양경찰청항공기를상황에서보다신뢰성있는기상정보생산기반을이용한탑승관측마련하고항공기상정보사용자와의견교환을통한수요자중심의기상서비스강화를목적으로실제항공기에탑승하여저고도지역에대한관측과항공예보검증을수행하였다. 2009년처음시행한저고도항공기탑승관측은항공로상관측자료확보및항공수치예보검증과산림청, 해양경찰청등유관기관간상호유기적인업무협조체계를마련하는데크게기여하였다. 1.2 관측품질도향상을위한품질관리 (QC) 프로그램개발 항공기상청은보다정확하고신뢰성높은항공기상관측정보제공을위해서관측정보입력및전송과정을보다효율적으로통합관리할수있는 항공기상정보품질관리프로그램 개발을 2009년 12월에완료하였다. 인천공항을비롯하여전소속기관에서입력되는항공기상정보에대하여연속성검사 ( 데이터수신등장비정상적인작동유무 ), 한계값검사 ( 관측값의상한치와하한치에대한물리적인한계값 ), 범위검사 ( 관측요소별자료값에대하여공항별기후통계범위 ), 단계검사 ( 관측요소별단위시간마다최대허용변동치 ), 적시성검사 ( 전문생산및전송시각에대한적시성 ), 적합성검사 ( 국제기준에부합하는올바른정보형식검사 ), 오탈자검사 ( 정보생산과정에 - 232 -
비전 World Best 365 제 12 장항공기상 서발생하는입력오류 ) 등을수행하여항공기상관측자료에대한품질관리기틀을 마련하였다. 2. 항공기상예보 항공기상청에서는국제항공운송협회 (International Air Transport Association : IATA) 의요청에따라김포, 제주, 무안, 양양공항에대하여초장거리항공기운항지원을위하여 24시간으로되어있는공항예보를 30시간까지확대하도록개정하였다. 그리고각공항특성과수치모델을활용한현업연구과제를수행하였고, 항공기안전운항을위한저층윈드시어연구를수행하였다. 또한항공위험기상요소에대한책자를번역 발간함으로서항공예보기술발전을도모하였다. 이와더불어항공기상업무의적극적인홍보를위하여홍보브로슈어를발간하였다. 2.1 항공예보기술개발중심의현업연구과제추진 항공기상청에서는항공기상예보에서의문제점을발굴하여이를개선하고, 항공예보기술을향상시키기위해 2001년부터매년 현업연구과제 를추진해오고있다, 현업연구과제 는공항기상특성분석과공항별당면한현안과제해결을위한집중과제, 업무와제도개선등기상업무혁신과연계할수있는자율과제로구분하여팀또는개인별로추진하고있다. 2009년도에는 난류예보지수검증및개선연구 등 25개의연구과제가수행되었다. 25개과제중사전심사에서선정된 10개과제에대해연구자들의발표가있었으며, 내외기상전문가로구성된심사위원들의객관적이고공정한심사를통해선정된우수과제에대해포상하였다. 2001년도부터시작된현업연구는해를거듭할수록연구내용이내실화되고있으며, 총 9권의성과집을발간하여현업에서활용하고있다. - 233 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 2.2 LLWAS 를활용한저층윈드시어연구 최근항공교통량의증가로인해항공기사고의위험이높아지고있는상황이다. 항공철도사고조사위원회의에의하면 1957년부터현재까지발생한항공기사고중 50% 이상이바람에의한것으로조사되었다. 이렇듯저층윈드시어는항공기이 착륙시항공기안전을위협하는매우위험한기상요소이지만저층윈드시어의위험도에비해이에대한정보를미리제공할수있는예보가이던스가부족한상황이었다. 기상청은저층윈드시어탐측기기인 LLWAS(Low Level Wind shear Alert System) 가설치되어있는인천, 제주, 양양공항을대상으로우리나라저층윈드시어발생현황과특성을연구 분석하여예보가이던스를개발하고, 신속하고정확한예보체계를구축하고자연구를수행하였다. 공항별지역특성을분석하고유형별사례분석및선행현상을분석하여저층윈드시어에대한공항별예보가이던스를도출함으로써, 윈드시어경보의선행시간을확보하여항공기안전운항에기여하였다. 2.3 항공기상업무홍보 2008년에항공기상업무품질경영시스템 (ISO-9000) 을구축하여 ICAO(International Civil Aviation Organization) 평가에서기상분야국제기준이행율의 98.82% 를달성함으로써세계최고판정을받으면서, 이를벤치마킹하고자여러국가들이항공기상청을방문하고있다. 홍보효과의극대화를위해국 영문의홍보브로슈어를발간하였고, 연 4회항공기상웹매거진 하늘 을발간하여주요정책, 행사, 개선사항등을홍보하였으며, 인천공항영종뉴스 ( 격주발간 ) 에항공기상관련지식을기고함으로써대국민친밀감증대와이해도를향상하는데에기여하였다. - 234 -
비전 World Best 365 제 12 장항공기상 3. 항공기후업무 3.1 항공기상청보관기상기록물국가기록원이관 공공기록물관리에관한법률 제19조 3항과같은법시행령제40조 1항에근거하여, 연구 학술및역사적으로중요한가치를지닌항공기상기록물의안전한보존 관리를위해항공기상청과소속기관 9개소에보관중인각종항공기상기록물을국가기록원으로 2009년 11월 27일이관하였다. 이관대상기록물은기관신설후부터 2005년 3월까지작성된자료로서일기상통계표, 관측야장 ( 갑, 을 ) 월표원부, 연표원부, 자기기록지, 특이기상자료 ( 상층풍관측관련 ) 등으로총 300박스약 8,000권이다. 3.2 공항기후자료집발간 항공운항계획의수립 이행등항공항행에필요한공항기후정보를지원하기위해 ICAO Annex3 와 WMO기술규정 국제항공항행을위한기상업무 의표준및권고사항에따라 2008년도공항기후자료집 을 2009년 7월에발간하였다. 2008년도공항기후자료집 은 5년이상의통계기간이필요한정규기후자료를보충하기위해 2008년 1년동안의공항별관측자료를정리 요약한것으로국제적으로규정된공항기후개요 (Aerodrome Climatological Summaries) 의 5가지모델 (Model A E) 과주요기상요소에대한평균값, 극값, 발생빈도등유용한기후정보를공항기후표 (Aerodrome Climatological Tables) 의형태로인천, 김포, 제주, 김해, 대구, 청주, 광주, 울산, 여수, 무안, 양양, 포항, 사천등총 13개공항에대한기상자료가수록되어있다. 총 338페이지분량으로 200부를발간하였으며기상청관련부서, 정부기관, 도서관, 항공관련유관기관, 군 ( 軍 ), 대학, 연구소및항공사등에배부하였다. - 235 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 4. 항공기상업무정보화 4.1 항공기상청영문홈페이지구축 항공기상청은항공기의안전운항지원을목적으로영문홈페이지를새롭게구축하여 2009년 11월부터서비스를시작하였다. 이번에구축한영문지원홈페이지는한글홈페이지와동일하게연동되도록개선하였으며메뉴구조, 디자인, 웹접근성등영어문화권사용자와한글홈페이지이용자들에게도보다편리한콘텐츠로새롭게다가가게되었다. 이번홈페이지개선사업으로해외사용자가자주사용하는브라우저를지원하도록크로스브라우징을실현하여기존 IE7.0 (Microsoft Internet Explorer) 브라우저뿐만아니라파이어폭스 ( 모질라 ) 와크롬 ( 구글 ) 브라우저에서도정상적으로표출하도록하여사용브라우저의선택폭을넓혔다. 또한기존브랜드로분류하여 HAMIS( 고고도항공항행기상정보서비스 ) 와 LAMIS ( 저고도항공항행기상정보서비스 ) 로나누어제공하던것을 항공항행기상정보서비스 로통합하여메뉴를단순화하였으며, 큰이미지가표출될때삭제되는것을방지하기위하여이미지가큰콘텐츠만따로표출되도록하여사용자의편의성을향상시켰다. 4.2 항공기상정보제공의안정화 항공기상청은 2009년 8월 1일부터인터넷홈페이지이용자의증가에따른홈페이지접속장애와서비스지연현상을개선하여보다안정적인항공기상정보를서비스하고자인터넷회선속도를기존 10Mbps에서 50Mbps로증속하였다. 인터넷홈페이지접속자수는매년 1만명씩증가하는추세로이로인해네트워크트래픽부하가발생하고있어기존의통신속도를 5배증속시켜네트워크부하량의포화상태를개선하였다. - 236 -
비전 World Best 365 제 12 장항공기상 5. 항공기상장비 5.1 항공기상장비예비품구매 공항기상관측장비 (Aerodrome Meteorological Observation System : AMOS) 와저층윈드시어탐지장비예비품확보, 무정전전원장치보강, 여수공항 AMOS 단말기보강등여러기상관측장비의노후화된부품을보강하고예비품을확보하여안정적인장비운영과신속한장비장애복구가가능하도록하였다. 5.2 항공기상장비운영자워크숍과교육 항공기상장비운영과관측효율성제고를위한워크숍을 2009년 9월 18~19일항공기상청소속장비운영및관측관리담당자등총 11인이참석하한가운데개최하였다. 워크숍을통해공항별장비운영자들은노하우를상호공유하고계획을논의하였다. 또한공항별 윈드시어경보시스템 운영실무자에대한장비운영능력강화를위해현안맞춤형특별교육을 2009년 11월 9~11일실시하였다. 유지보수기술자 2인등외부전문가를초청하여이론및현장학습을병행한장비운영교육과장애발생시조치요령등에대한교육이있었다. 6. 항공기상국제협력 6.1 제 13 차아시아 태평양지역통신, 항행, 감시 / 기상그룹회의참가 국제민간항공기구 (ICAO) 아 태지역통신, 항행, 감시 / 기상분과위원회 (CNS/MET - 237 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 SG) 는동지역내의항공항행의안전성과효율성을높이기위해회원국전문가가모여기술상의문제를논의 조정하는회의로서태국방콕 ICAO 아 태지역사무국에서 7월 20~24일개최되었다. 이번회의에는 22개국가 99명이참석하여각국별의제발표및토의그리고국제기구실무자의자문형식으로회의가진행되었다. 주요내용으로는세계공역예보시스템 (World Area Forecast System : WAFS) 이행및산출물의활용, 관측및예보와운항정보 (OPMET) 교환, 악기상정보및화산재주의보등기상관련특보발표와통보에대한논의가있었다. 우리나라에서는 2008년 5월 ICAO 항공안전종합평가수검에대해발표를하였다. 6.2 공항기상관측장비 (AMOS) 제작사교육참가 인천국제공항제1, 2활주로공항기상관측장비 (AMOS) 노후에따른개량사업관련하여도입장비의검사 검수와운영 관리를위한제작사교육이 9월 14~27일핀란드헬싱키 CAISALA에서있었다. 이번훈련에서공항의 AMOS 시스템센서중가장주요한시정계 (Runway Visual Range : RVR), 운고계, 현천계의동작원리와사양, 장비운용능력, 실시간운영되는공항장비센서의장비장애복구요령과조치방법을습득하였다. 6.3 제 1 차아시아 태평양지역기상 - 항공교통관리 TF 회의참석 2009년 12월 2~5일태국방콕의국제민간항공기구 (ICAO) 아 태지역사무국에서개최한제1차 ICAO 아 태지역기상-항공교통관리 TF 회의에참석하였다. 동회의는항공교통관리분야의항공기상정보에대한요구사항분석과기상-항공교통관리간소통촉진을위한회의로서 18개회원국과 2개의국제기구및 ICAO에서총 50명이참석하였다. 주요의제내용으로는각국의기상-항공교통관리간조정협정, 서비스지원현황, 그래픽과도표형식을사용한사용자지향의새로운공항예보에대한현황발표와토론으로진행되었다. 우리측에서는휴대폰을이용한항공기상정보시스템을발표하였다. 주요핵심사항인사용자지향의항공교통관리용다양한항공기상정보와새로운공항예보개발을위해주변국과의우호적인협력관계를유지하였다. - 238 -
비전 World Best 365 제 13 장지방기상청사업현황 제 13 장지방기상청사업현황 1. 부산지방기상청 1.1 방재기상업무수행 1.1.1 방재유관기관과의유기적협력강화 부산지방기상청은 2009년 5월과 11월에부산광역시를비롯한 21개유관기관이참석한가운데여름 겨울철방재기상업무협의회를개최하였다. 협의회에서는기상정보의효과적인활용방안에대해논의하고, 지역기상재해예방을위해보다긴밀하게협력할것을다짐했다. 한편, 지방자치단체를비롯한유관기관이 방재기상정보포털시스템 활용교육을연중 176회 (1,772명) 에걸쳐실시하도록지원을강화했다. 위험기상발생시에는경상남북도의 125개유관기관을대상으로총 523회에걸쳐 131기동기상지원 을수행하여기상상황을설명하고예측정보를제공하였다. 1.1.2 위험기상대응능력향상 위험기상대응능력향상과방재기상업무의체계적수행을위해방재기상업무매뉴얼을정비하고, 경상남북도의위험기상사례를심도있게분석한 경상남북도의위험기상사례집 을발간했다. 기후변화에따른기상재해증가와관련, 경상남북도기후변화리포트 를분기별로발간하여경상남북도의기후변화경향과최근기후특성을면밀하게분석하여제공하였다. 또한 9월에는언론의큰관심속에 부산의기후변화설명회 를개최하여기후변화에대한인식을확산시켰다. - 239 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 1.2 수요자중심의기상정보제공및소통강화 1.2.1 지역맞춤형기상정보제공 수요자중심의기상정보제공을위해제14회부산국제영화제등각지역의특성을반영한주요행사에 112회에걸쳐맞춤형기상정보를지원했다. 또한, 한려해상기상정보를비롯하여지역특성에맞게설계된기상정보를제공하여지역민들로부터좋은반응을이끌어냈다. 부산, 울산등 10개지역에대하여 주말레저날씨전망 을제공하여시민들의편의를도모하였다. 경상남북도 14개기상관서에서 420회에걸쳐 5,000여명을대상으로기상홍보관과기상관측시설견학프로그램을운영하여고객과의만남의장을확대하였다. 1.2.2 언론과의소통강화를통한기상정보가치제고 8월에언론인프레스투어를실시하여윈드프로파일러와같은첨단관측장비를소개하고, 거제도해양관측부이현장등을탐방하였다. 5월에는지역방송국의기상캐스터들을대상으로기상청투어를개최하였으며, 7월과 10월에는기상캐스터워크숍을개최하였다. 또한, 경상남북도의각기상관서에서기상방송인 기자간담회를총 25회실시하여언론과의커뮤니케이션을강화했다. 부산교통방송을통하여기상재해예방공익캠페인을 6월 1일 ~7월 31일두달간실시하고, 부산지하철에 3개월에걸쳐공익광고를게재하기도했다. 1.2.3 날씨정보의가치와인식을새롭게하는날씨공감포럼개최 부산, 경남지역과대구, 경북지역의과학 환경 문화 학계등각분야의학계, 언론등의관계자등을초청하여총 3회에걸쳐날씨공감포럼을개최하였다. 날씨와건강, 대구의기후변화, 날씨와해양 이란주제로발표와토론을실시하여협력과소통의폭을넓혔으며, 기상청이날씨정보의새로운가치발견과기상문화의대중화를선도하는역할을할수있다는자신감을확산하는장이었다. - 240 -
비전 World Best 365 제 13 장지방기상청사업현황 1.3 국지예보기술향상을위한역량강화 1.3.1 예보기술의확산과공유 예보경험이풍부한방재예보관과차기예보관을하나의멘토링팀으로묶어예보기술을상시전수하고, 방재 동네예보관이함께하는예보기술세미나를매월개최해서예보사례를분석하고토론하였다. 또한소속 11개기상대가영상회의로주례예보점검회의를 18회개최하여예보기술의확산과공유를추진했고, 동네예보의객관성확보와정확도향상및추가지점에대한예보가이드제공등동네예보의조기정착을위하여 동네예보가이던스 를연구하여 CD로제작 배포하였다. 1.3.2 예 특보수행기반강화 국립기상연구소와공동으로 바람벡터를이용한호우예측 과 동해연안해상특성연구 라는 2건의현장연구과제를수행하여국지예보기술개발에노력하였다. 예보관의자질향상을위해 10개의예보기술학습커뮤니티를운영하였고, 방재 동네예보전문과정교육을 55명이이수하였다. 예보기술향상을위한노력은 2009년기상청예보기술발표회 에서최우수상과장려상을수상함으로써더욱빛났다. 1.3.3 중국절강성기상국과의기상기술협력강화 2009년 4월 12~16일제10차한 중기상협력회의참석을위해부산지방기상청장을단장으로하여중국절강성기상국을방문하였다. 양기관은상호관심전문기상분야협의, 세미나발표, 기상전문가상호방문등을통해기상기술협력을강화해나가기로했으며, 또한 11월 8~14일절강성기상국기상전문가 2명을부산지방기상청에초청하여레이더기술과기후자료응용등의기술세미나를개최하는등국제협력교류를수행했다. - 241 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 1.4 관측기반강화를위한관측망구축 1.4.1 공동협력기상관측소설립확대추진 기상관측공백지역해소를위해 2009년 2월창원시와양산시에공동협력기상관측소를설립하였으며, 7월에는경주시, 10월에는의령군 함양군과 공동협력기상관측소설립 에관한협약을체결하였다. 협약체결이후에는실무협의회를개최하여관측소설립에관한기술지원과향후일정등에대해논의했고, 또한 8월부터는창원시와양산시의기상자료민원발급서비스가개시되어인터넷등을통하여전국어디서나기상관측자료를발급받을수있는체제가구축되었다. 관측업무종사자들의업무능력을향상시키기위하여기상관측가이드를작성하여배부하였으며, 12월에는만족도조사를실시하였다. 1.4.2 기상관측표준화시범기상관측시설조성 기상관측표준화정착을위한시범시설로서 2009년경북청도에최적관측환경을갖춘 표준화시범기상관측시설 을조성하여대내외적인기상관측표준화홍보와견학의장으로활용하였다. 청도군등유관기관의표준화담당자들을대상으로관측시설에대한표준화방향을제시하고관측시설등급평가방법에대한교육과기상청의표준화정책에대한홍보를실시하였다. 1.4.3 지진해일 CCTV 공동활용감시망구축 지자체의방재용 CCTV를활용한지진 ( 폭풍 ) 해일감시망확대를위해 2008년부산해운대와경북울진에이어, 2009년부산광안리해수욕장과경북포항에관측망을구축하였다. 수영구및포항등지자체와협의, 국립해양조사원등의자문을통해관측기준계의정확한기준점을사용하여정확도를높이고지진해일위기대응매뉴얼도개정하였다. - 242 -
비전 World Best 365 제 13 장지방기상청사업현황 1.5 해상기상서비스업무선도강화 1.5.1 기상 2000 호운항및 바다사랑기상과학체험 운영 해양기상관측선 기상2000호 는학 관 군이공동참여한 2009 위험기상관측실험, 해상고층기상관측수행등한해동안해양기상관측과연구 조사등에중점을두고총 21개기관과부서의 47개사업을대상으로 21항차 124일을운항하였다. 또한도서 벽지어린이와대학의기상관련전공학생들을대상으로승선체험, 선상기상교실, 기상사진전, 풍기대만들기등 바다사랑기상과학체험 프로그램 을운영하였으며, 체험자를대상으로한설문조사실시결과 93.2% 만족도를나타냈다.. 1.5.2 해양기상관측장비운영 거제도해양기상관측부이는 2009년처음으로유지보수용역사업을실시하고연종합정비를하였고, 포항부이는선박충돌로추정되는파손을복구하였으며, 항로표지시설인광안등표의등명기교체와구조물을정비하는등해양기상업무의원활하고안정적인수행을위해노력하였다. 1.5.3 등표용해양기상관측장비 ( 울산이덕서 ) 설치운영 울산시북구주전해변동쪽약 3km에위치한이덕서등표에해양기상관측망확충계획에의거, 등표용해양기상관측장비를신규설치하였다. 동장비는그동안관측공백해역으로남아있던동해남부앞바다의파고, 수온, 조위, 풍향, 풍속, 기온등을관측한다. - 243 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 2. 광주지방기상청 2.1 국지예보기술향상을위한역량강화 2.1.1 예보기술발표회및특보정확도실시간평가 환류 예보기술향상을위한기상청예보기술발표회참가를위해 10과제에대하여예보관, 기상대장, 예보사, 통보사간멘토를지정하여체계적인지도를하였다. 6월 12일에예보기술제1차예선발표회를가지고중간진도상황과연구방향에대한과제발표를실시하였다. 9월 11일에는본청대회최종참가과제선정을위하여제2차예보기술발표회를개최하여우수 2과제를선정하였다. 특보정확도향상을위하여개인별, 기관별특보발표직후평가를통하여특보취약요소와문제점을파악하고객관적자료를산출하는등환류를강화하여특보정확도향상에기여하였다. 2.1.2 나도예보관코너운영 광주지방기상청은직원들의상시적인예보능력향상을위해 나도예보관 + 코너를통하여체계화된예보실무경험을쌓을수있는기회를제공하였다. 9월기존의 나도예보관 코너를 나도예보관 + 코너로업그레이드하여동네예보주간예보와특보사례발표훈련을할수있는종합예보훈련프로그램으로운영하였다. 기상청예 특보평가지침에근거하여최우수예보관등성적우수자에대한포상을실시하였으며 2009년참가자는 90명으로총 2,922회의예보를발표하였다. 2.1.3 지역밀착형기상서비스를위한순천기상대와남원기상대개소 2008 년 10 월 22 일기상청과그소속기관직제시행규칙일부개정에따라순천관 측소와남원관측소는기상대로승격되어, 순천기상대는 1 월 20 일, 남원기상대는 4 월 - 244 -
비전 World Best 365 제 13 장지방기상청사업현황 3일개소식행사를개최하였다. 순천기상대는 1970년 중앙관상대광주지대승주분실 로창설된후약 40년동안그지역의기상현상을관측하는업무가주요기능인기상관측소로운영되어오다가, 순천기상대로승격된후전남동부내륙지역기상관측자료생산과동네예보생산을강화하여지역주민에게기상서비스를제공하고있다. 한편, 남원기상대는 1968년 이리농업기상관측소남원출장소 로창설된후약40년동안남원지역의기상현상을관측하는업무를수행하다기상대로승격되었다. 남원기상대는전북남부내륙지역의기상재해예방과동네예보생산을통해지역주민의기상서비스만족도향상에노력하고있다. 2.2 기상재해예방을위한방재기상업무수행 2.2.1 방재기상업무협의회와기상정보릴레이브리핑 광주지방기상청과소속기관에서는여름철호우 태풍, 겨울철대설 한파등위험기상과관련하여방재관련유관기관, 지방자치단체와긴밀한업무협조체제구축하고재해예방을위한방재기상업무협의회를운영하고있다. 2009년에는 5월 12일과 11 월 25일 2회에걸쳐회의를개최하여유관기관간의업무협조와방재기상업무의향후추진방향에대하여논의하였다. 또한기상정보에대한올바른이해와소통을강화하기위해방재기상과장과예보관이직접유관기관과지자체등을직접방문하여기상정보를설명하는기상정보릴레이브리핑을총 22회실시하여상호협력관계를구축하였다. 2.2.2 호남지방위험기상 ( 강풍 ) 취약지역집중관리 호남지방의위험기상취약지역에대한위험기상별 DB를구축하는종합적인위험기상 DB망체계화사업의일환으로 2009년에는강풍취약지역재해지도구축을완료하였다. 또한사례별강풍 DB 구축으로손쉽게유사사례를검색할수있게되었으며호남위험기상센터를보강하여위험기상감시망을구축하는등폭넓게개편하였다. 앞으로도호남지역위험기상의종합적인 DB화를통하여접근성과이용의효율성을제고하고위험기상 DB를활용하여호남지방위험기상재해지역에대한재해지도를완성할계획이다. - 245 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 2.2.3 침수취약지역 SMS 기상특보제공 2007년부터운영하고있는방재누리시스템의호남지방호우계급별 (80mm, 150mm, 200mm ) 상습침수취약지역을근거로침수취약지역주민과유관기관담당자에게 One-stop 호우특보상황전파체계를구축하였다. 여름철방재기간중침수취약지역에 SMS 기상특보를제공하여지역기상재해예방에기여하였다. 2.2.4 해상기상모니터요원운영및해상기상서비스만족도조사 호남지역은리아스식해안으로우리나라대부분의섬이위치해있고 90여개의항로가위치하고있어해상예 특보의중요성이매우크다. 그러나해상관측자료는 4개의부이와 4개의등표, 6개의등대자료만으로이루어져해상면적에비해자료수가많이부족하다. 따라서해양기상관측의공백을보충 활용하기위해어업종사자와유관기관담당자 69명을해상기상상황을제보해주는모니터요원으로운영하였다. 또한해상기상서비스개선과활용도제고를위한군산기상대등소속해양기상관서 8 소의예보관할지역지역주민과유관기관정보이용자 180명을대상으로해상기상정보이용형태, 수신방법등다양한해상기상서비스만족도설문조사를 11월에실시하여해상예 특보운영의품질향상과제공방법개선을위한기초자료로사용하게되었다. 2.3 기상홍보및서비스강화 2.3.1 지역내기상인재양성을위한기상기술교육 2004년부터지역내우수인재발굴및양성을위한학 관협력체제를구축으로매년지역대학생대상기상기술교육및홍보활동을실시하고있다. 2009년은기상청특 공채및기상기사자격증시험을준비하는수험생에게기상청취업설명및기상기사준비를위한교육을 4월, 8월총 2회에걸쳐 30여명에게실시하였다. 2.3.2 광주지방기상청앞버스정류장명칭변경 - 246 -
비전 World Best 365 제 13 장지방기상청사업현황 광주광역시청대중교통과와긴밀한업무협조로기존버스정류장명칭을 신안중흥파크 에서 광주지방기상청 / 신안중흥파크 로변경하였다. 이로써광주지방기상청을찾는민원인에대한불편을해소하고버스운행시간동안광주지방기상청에대한지속적인홍보가이루어져큰효과를거두었다. 2.3.3 언론을통한기상업무홍보활동강화 국민들의주요관심사인주말예보에대한기상서비스를강화하기위하여 주말기상예보 보도자료를매주목요일배포하였고, TBN 광주교통방송에주 2회기상청직원이직접출연하여상세한생활 방재기상정보를제공하고날씨를알기쉽게설명하였다. 또한기상재해예방을위하여라디오방송을통한홍보캠페인을여름철과겨울철각각 1개월씩실시하여국민들에게기상재해에대한경각심을고취하였다. 기상과학의대중화를위하여광주매일신문을통해주 1회 ( 총 14회 ) 기상과관련된다양한주제로날씨이야기코너에기고를하였으며, 지역주요신문사를포함한언론 보도기관담당자를대상으로정책브리핑을 3회개최하는등다양한방법을통한적극적인홍보활동을펼쳤다. 2.3.4 지역현장의목소리를듣는 날씨공감포럼 개최 광주지방기상청에서는날씨정보의가치와인식을새롭게창출하고기상문화조성을위해날씨공감포럼을광주와전주에서총 3회에걸쳐개최하였다. 기상청 국립기상연구소에서주관하고환경부에서후원하며전남대학교김윤수총장이의장을맡았다. 6월 11일광주에서개최된제1회날씨공감포럼에는 디자인과기상산업의만남 이라는주제로김명주조선대학교미술대학장이강연에나서디자인과기상산업을접목시키는새로운접근법을제시하였고, 7월 14일전주에서개최된제2회날씨공감포럼에는한국전력공사황우엽전북본부장이 기후변화와전력산업 이라는주제로강연하였다. 마지막으로 9월 10일다시광주에서개최된제3회날씨공감포럼에는광주과학기술원선우중호원장이 우리는어디까지와있는가?( 기후변화에따른과학기술연구분야현황 ) 라는주제로강연하였다. 포럼을통해기후변화, 생활기상, 녹색성장기반조성에대한국민의이해와날씨정보에대한새로운가치발견, 기상문화의대중화에기여하였다. - 247 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 2.3.5 동네예보인지도향상을위한홍보활동강화 매년실시하는기상업무대국민만족도조사중 2008년 11월부터서비스된동네예보에대한인지도가매우낮게나타남에따라, 다각적인홍보방안이마련되었다. 먼저자주접하기힘든기상현상에대한사진과동네예보를소개하는우편엽서를제작하여민원인, 전시회방문객, 언론인과기상교육대상자들에게배부하여관심도를고취시켰다. 또한 동네예보로생활이편리해집니다. 와같은홍보용판넬을제작하여전시공간을통한홍보활동에도주력하였다. 또한매일 12시 5분경 40여초동안동네예보관련내용을 TBN 교통방송을통하여홍보하였고, 지역별주요신문사를통하여다양한주제와동네예보활용방안에대한다각적인방법을소개함으로써인지도향상을위해노력하였다. 2.4 기상관측업무고도화기반구축 2.4.1 보성글로벌표준기상관측소설립을위한연구용역 기상청은 2008년 5월보성군과공동협력기상관측소설립을위한 MOU를체결하고, 보성군득량면예당리일원에글로벌표준기상관측소설립을위한기반을마련하였다. 2009년 3월 31일에 글로벌표준기상관측소기획및타워기본설계연구 ( 사단법인대기환경모델링센터 ) 와 국제비교관측센터및기후변화감시센터구축연구 ( 조선대학교산학협력단 ) 의 2개용역과제가수행되었다. 과제수행중 2차례의중간점검과워크숍개최를통하여추진사항을공유하였으며 11월 23일최종보고회를개최하였다. 2.5 유관기관협력체제구축 2008 년 6 월강진군의건의에따라기상청에서는공동협력기상관측소설립계획을 수립하였다. 2009 년 8 월광주지방기상청과강진군은 MOU 를체결하고, 강진군에서 는공동협력기상관측소의조기설치를위하여강진군강진읍남포리 12-1 번지의전 - 248 -
비전 World Best 365 제 13 장지방기상청사업현황 남수산기술사업소강진지소에설립부지를마련해주었다. 이후 11월자동기상관측장비 (ASOS) 를설치하고, 공동협력기상관측소개소를위한준비를완료하여 11월 24 일기상청과지방자치단체와의업무협약을통한 7번째공동협력기상관측소가개소되었다. 3. 대전지방기상청 3.1 국지예보기술향상을위한역량강화 3.1.1 관측전문가육성프로젝트 종관관측지도사제 운영 대전지방기상청은관측기술능력강화를위하여자체인증제도인 종관관측지도사제 를 5년째운영하고있다. 종관관측지도사들은영상회의를통하여매월 세계기상기구 (WMO) 관측지침연구 정기세미나를개최하였으며, 10월기상청최초로관측기술노트를발간하였다. 또한 5월 관측역량강화워크숍 을개최하여관측업무에대한전문마인드를확립시켰으며 9월에는제5기종관관측지도사 2명을선발하였다. 현재까지선발된 12명의종관관측지도사들은관측기술고도화를위하여소속기관의관측기후업무에대하여기술지도하는등관측기술력을발전시킴으로써기상재해대처능력을향상시키는데이바지하였다. 3.1.2 예보전문인력 웨더와이저 (Weather Wiser) 선발 객관적예보능력인증제도입으로자기계발을통한예보전문인력양성기반을구축하기위하여 웨더와이저 선발대회를개최하였다. 동네예보에맞춘예보훈련시스템을개발하여대전지방기상청과소속기상대의 6급이하전직원이 6월부터 10월까지 5개월동안온라인으로매일예보를입력하도록하였고, 이에대한온라인평가를실시하여우수한성적을거둔 12명을대상으로 11월집합경시를실시하였다. 그결과최우수 1명, 우수 3명, 최다참여자 2명을선발하였다. - 249 -
제 3 부우리나라기상기술과서비스현황 비전 World Best 365 [ 그림 3-57] 관측역량강화워크숍 ( 왼쪽 ) 과제 1 회웨더와이져선발대회 ( 오른쪽 ) 3.2 수요자중심의기상서비스강화로고객감동구현 3.2.1 기상과학, 꿈꾸는녹색성장사생대회 개최 녹색성장과기후변화에대한국민적공감대를형성하고날씨예보에대한인식개선을위하여대전과충청권초등학생 100여명이참가한가운데 기상과학, 꿈꾸는녹색성장사생대회 를 6월 13일대전지방기상청내기상과학체험공원에서개최하였다. 심사결과우수작으로선정된 20점에대해서는계룡산자연사박물관등총 5곳에서전시회를개최하여지역민들의기상에대한관심을유도하였다. 3.2.2 창의쑥쑥기상탐구교실 운영 가족단위체험학습요구가많다는점을착안하여창의적이고실용적인과학체험프로그램을발굴하였다. 매월마지막주금요일늦은오후시간대를이용하여초등학생또는가족과함께하는초등학생을대상으로 창의쑥쑥기상탐구교실 을운영하였다. 대전지방기상청내기상과학체험공원을견학, 직접모의온도계와모의풍향풍속풍기대만들기, 기상과학퀴즈풀기등을실시하여지역민들로부터높은호응을받았다. 3.2.3 동네예보이벤트실시 동네예보에대한관심과흥미를유도하고인지도향상을위하여국민과함께하는 - 250 -