= 제주특별자치도안전도시위원회해외연수 = 출장보고서 2014. 10.
공무국외여행개요 1. 출장국 : 일본 2. 출장목적 : 일본재난안전시스템벤치마킹시찰 3. 출장기간 : 2014. 10. 14( 화 )~ 18.( 토 ) 4. 작성자 : 제주특별자치도지부지부장홍 0 0 5. 출장성과 - 제주안전도시위원 ( 제주지부장, 당연위촉직 ) 으로서일본의선진화된시스템과운영을견학하여제주재난안전종합센터건립을위한자문역할을충실히할수있을것으로판단되며, 향후대형교통사고시대응방법에대한교육프로그램운영을건의함. - 안전도시위원과의교류를통해공단업무를홍보하고상호협력방안등에대해논의하여안전한제주만들기에기여함.
목차 Ⅰ. 연수개요 1 Ⅱ. 주요일정 2 Ⅲ. 日本의일반현황 2 Ⅳ. 기관방문및견학 3 ❶ 동경소방청본청도민방재교육센타 3 ❷ 요코하마시민방재센타 4 ❸ 동경임해광역방재공원 5 ❹ 소방박물관 6 Ⅴ. 벤치마킹할사례들 7 방문기관및면담인사 8 첨부자료 9 - 공무국외여행계획서 1부 10 - 수집자료 : 별첨 11
= 제주특별자치도안전도시위원회해외연수 = 출장보고서 목적제주재난안전종합체험센터건립을위하여선진안전관리시스템등을벤치마킹하기위하여제주안전도시위원을대상으로실시한일본관계기관의시찰연수에참여하여향후공단참여분야를파악하고자함 m 기 연수개요 간 화 토 박 일 m 연수국 일본 동경 m 주 관 제주소방안전본부 소방정책과 m 주요방문지 동경소방청본청도민방재교육센터 요코하마소방국및시민 방재센터 동경임해광역방재공원 m 인 원 총 명 제주특별자치도안전도시위원회위원등 소방 명 소방정책과장임 소방경양 소방교김 위원 명 제주특별자치도안전도시위원회위원등 m 연수내용 선진외국소방기관 안전체험시설 및첨단소방시설견학 체험 재난방재시스템견학및운영실태확인 기타우수사례벤치마킹업무반영및능력발전등도모 - 1 -
주요일정 일차지역시간주요일정및내용 제 일 화 제 일 수 제 일 목 제 일 금 제 일 토 제주나리타 동경 동경요코하마동경 동경 나리타제주 전일 전일 제주 나리타공항 동경소방청본청도민방재교육센터 본청방재관 우수사례벤치마킹 요코하마시소방국요코하마시민방재센터 동경임해광역방재공원방문 전일 동경소방박물관견학 신시청전망대견학 나리타이동 호텔 나리타공항 제주도착 日本의일반현황 일본은지리적으로우리나라와가까울뿐만아니라역사 정치 경제 사회적으로도밀접한관계를가지고있다 아기가태어나면신사에가서아기의건강과미래를빌고 또장년이되어서결혼을하게되면성당이나교회에서현대식으로화려하게치루고 나이가들면장례식을치룰때는사후세계의안녕을기원하는의미로불교적으로치른다고한다 이처럼동서양의문화가융합되어하나의독특한문화를이룬나라일본은현대적이면서도고도화된사회속에서간간이찾을수있는옛모습의풍치를한껏느낄수있다 - 2 -
수도 인구 동경 도쿄 약 억 만명 면적 언어 약 만 한반도의 배 일본어 기후 해양성의온화한기후 주요민족 일본족 종교 불교 기독교 환율및체험물가 엔 원 기관방문및견학 東京消防庁本所都民防災教育センター ( 本所防災館 ) 모의화재를체험하고배우고 만일의경우의방재행동력을몸에익힐수있는센터 주소 전화 팩스 개관시간 오전 시 오후 시 휴관일 수요일 제 목요일 년 월 일 목 년 월 일 토 임시휴관일연말연시 월 일 월 일 입장료 무료 시설안내 층 지진체험코너 도시형수해코너 층 연기체험코너 소방체험코너 응급처치체험코너 층 폭풍우체험코너 화재극장 - 3 -
( 横浜市民防災センター ) 시민방재센터는요코하마역주변의지하 고층빌딩등에서특수재해가발생했을경우에대비해소방력을배치하고 평상시에는시민방재교육의장으로서지식의계발 훈련등을실시하는것외에대지진등의재해시에는인접공원과일체화한일시피난장소로구호 급식 급수및비축물자의방출등구호활동의거점이다 주소 전화 팩스 개관시간 오전 시 분 오후 시 분 휴관일 매주 번째월요일 매주월요일연말연시 월 일 월 일 시설안내 재해알기 재해체험 재해대비 의 개의체험코너 - 4 -
❸ ( 東京臨海広域防災公園 ) 주소 전화 팩스 공원안내동경임해광역방재공원은수도직하지진등의대규모재해발생시현지에재해정보정리와재해응급대책조정을하는 재해현지대책본부 등이설치된수도권광역방재본부및광역지원부대등의기지 재해의료의지원기지로가와사키시의물류컨트롤센터와일체적으로기능하는방제거점시설이다 평상시에는 관계기관과연계하여방재에관한정보교환이나각종시뮬레이션및훈련등재난발생에대비한활동을하는장소 국민에게다양한체험 학습 훈련을통해방재에관심을높이고실제재해에대응할수있는지식이나지혜 기술 자조및공조심을습득하는장소 임해부도심의도시환경을살린매력있는공간으로정비를하고있다 방재체험학습시설이용시간 오전 오후 시 휴관일 월요일 월요일이공휴일인경우에는개관하고 익일에휴관 연말연시및임시휴관일이있음 - 5 -
❹ 소방박물관 에도시대부터현대에이르기까지의소방에관한발자취를볼수있는소방박물관 m 지하 층 소방자동차의변화코너 Ÿ 도쿄에소방펌프자동차가도입된 년이후에활약한명차를전시 m 층 입구 Ÿ 소방박물관의사랑해야할마스코트 파이어군 과동경에서처음으로구입하여 년까지현역으로활약한소방헬리터전시 m 층 현대의소방코너 Ÿ 최신소방기자재전시 애니메이션및모형으로소방활동의모습을소개 m 층 소방의변화 Ÿ 메이지시대이후 세기중반이후 의소방근대화의모습을소개 m 층 애도시대의소방코너 Ÿ 에도시대 년 년 의히케시의탄생과그구조등을소개 m 층 기획전시실 영상실코너 Ÿ 기획전개최및영상실에서방재영화상영등을정기적으로실시 m 층 전망휴게실 - 6 -
벤치마킹할사례들 체험분야 = 災害를知고, 体驗하여, 備하자 = m 동경에서각종체험시설종류 Ÿ 지진체험 연기체험 암흑체험 엘리베이터 주택안에서지진강도체험 수해시문을개방할수있는강도체험 물의수위에따라자동차안에서문을개방하고탈출할수있는강도체험 물소화기이용화재진압체험 심폐소생술체험 소방장비전시등박물관 신고요령 비상식량및약품등전시 m 벤치마킹체험 항공기 선박사고대비한체험시설은없음 Ÿ 풍수해체험 출입문개방할수있는강도체험 세월호침몰 시물의수위에따라출입문을개방할수있는강도를체험 자동차문을개방할수있는강도체험 차량이바다나호수에빠졌을경우차량문을개방강도체험과유리창파괴도구 출입문개방강도체험 차량개방강도및유리창파괴 Ÿ 엘리베이터안에서지진강도체험 밀폐된엘리베이터 에서지진발생강도를느껴보고대처요령을 습득 - 7 -
제주체험센터건립시소방역사관병행추진 지금부터폐소방차량및소방장비 피복등수집필요 m 재해로부터준비된일본 재해대비한상황실준비주택별재해대비비상식량주택별재해대비비상도구 질의답변주요내용 m 학생들에게체험교육은의무화 연 회 지역에따라조금변동 m 재해발생시소방 경찰 해경등통합지휘는각자사전매뉴얼에따라행동하고최고지휘자는지역자치단체장이지휘 m 소방대상물에소방시설방치할경우소방에서는경찰로고발 m 소방에서화재 구조 구급업무이외업무는하지않으며 다른생활민원사항은신고오지않는다 방문기관및면담인사 - 동경소방청본청도민방재교육센타 : 柘植부관장 - 요코하마시민방재센타 : 예방부京家사령보좌 - 동경임해광역방재공원 : 창구山崎센터장 - 치바현우라야스시소방본부宇田川과장 - 8 -
첨부자료 - 공무국외여행계획서 1 부 - 수집자료 : 별첨 - 9 -
[ 첨부자료 1] 柘植부관장 예방부 京家사령보좌 창구山崎센터장 - 10 -
[ 첨부자료 2] - 11 -
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