2018년학교흡연예방사업세부개정사항 (p.ⅰ~ⅹi) 제1 부학교흡연예방사업안내 1 Ⅰ. 총칙 3 Ⅱ. 추진체계 6 Ⅲ. 사업수행절차 8 목차 제2부시 도교육청의학교흡연예방사업 11 Ⅰ. 시 도교육청사업개요 13 Ⅱ. 사업계획수립 15 Ⅲ. 시 도교육청사업내용 18 Ⅳ. 사업평가및환류 26 Ⅴ. 행정사항 33 제3 부학교에서의학교흡연예방사업 73 Ⅰ. 학교사업개요 75 Ⅱ. 사전준비 77 Ⅲ. 계획수립 84 Ⅳ. 학교금연환경조성노력 92 Ⅴ. 사업수행 95 Ⅵ. 평가 111 Ⅶ. 행정사항 112 제 4 부참고자료 129 Ⅰ. 2018 년흡연예방및금연교육자료모음집 131 Ⅱ. 지침및교육자료다운로드방법 155
2018 년학교흡연예방사업세부개정사항 구분 2017 년 2018 년개정사유쪽수 3. 학교흡연예방사업개요고등학교의경우, 평생흡연경험률은남학생은 35.2%, 여학생은 11.9% 에이르는데, 흡연시작연령이어릴수록니코틴의존도가커져금연이어려워지므로평생흡연자및중증흡연자가될가능성이높음 3. 학교흡연예방사업개요우리나라고등학생의경우, 2017 년평생흡연경험률이남학생 28.0%, 여학생은 9.3% 에이르는데, 흡연시작연령이어릴수록니코틴의존도가커져금연이어려워지므로평생흡연자및중증흡연자가될가능성이높음 P.3 금연정책체계 다양한국가금연지원서비스 - ( 생애주기별 ) 영유아 청소년흡연예방, 군의경금연지원서비스 - ( 흡연력 ) 금연클리닉 ( 보건소 ), 금연치료 ( 병의원 ), 금연캠프 ( 지역금연지원센터 ) - ( 사각지대 ) 학교밖청소년, 대학생, 여성, 근로자대상찾아가는서비스 ( 중략 ) 금연정책체계 다양한국가금연지원서비스 - ( 생애주기별 ) 유아 청소년흡연예방, 군의경금연지원서비스 - ( 흡연력 ) 금연클리닉 ( 보건소 ), 금연치료 ( 병의원 ), 금연캠프 ( 지역금연지원센터 ) - ( 사각지대 ) 학교밖청소년, 대학생, 여성, 장애인, 소규모사업장근로자대상찾아가는서비스 ( 중략 ) 제 1 부 통계치업데이트, 신규사업명추가, 중장기계획추가 학교흡연예방사업안내 Ⅰ. 총칙 < 신설 > 학교흡연예방사업중장기목표및전략 P.4 4. 우리나라현황및목표우리나라는 2011 년이후금연구역확대, 담뱃값인상등금연정책을대폭강화하여성인남성흡연율 ( 15 년 39.3%) 과더불어청소년흡연율 ( 16 년 6.3%) 도지속적으로감소추세를보이고있으나, 담배광고, 신종담배출현등여전히호기심많은청소년들이쉽게담배를접할수있는환경에노 4. 우리나라현황및목표우리나라는 2011 년이후금연구역확대, 담뱃값인상등금연정책을대폭강화하여성인남성흡연율 ( 16 년 40.7%) 과청소년흡연율 ( 17 년 6.4%) 이지속적으로감소하다가최근소폭상승한추세이고, 담배광고, 신종담배출현등여전히호기심많은청소년들이쉽게담배를접할수있는환경에노출되어있음 통계치업데이트 P.5 - i -
구분 2017 년 2018 년개정사유쪽수 Ⅰ. 총칙 출되어있음청소년건강행태온라인조사 (2016) 청소년건강행태온라인조사 (2017) 내용및위치수정 P.6 제 1 부 학교흡연예방사업안내 Ⅱ. 추진체계 [ 그림 < 사업추진체계 >] [ 그림 < 사업추진체계 >] 다. 시 도교육청시 도단위의자체학교흡연예방사업계획수립및시행교육지원청및학교사업에대한기술지원 관내교육지원청및학교예산배정 지역금연지원센터와각교육지원청간연계망구축 다. 시 도교육청시 도단위학교흡연예방사업계획수립및시행시 도교육청, 보건소및유관기관과의연계망구축교육지원청및관할학교사업관리 지원관내학교및보건소간연계망구축 내용수정 P.7 라. 교육지원청 < 신설 > 시 도교육청사업지원및관할지역학교사업관리 지원관내학교및보건소간연계망구축 라. 교육지원청교육지원청단위학교흡연예방사업계획수립및시행시 도교육청사업협조및관할지역학교사업관리 지원관내학교및보건소간연계망구축 내용수정 P.7 Ⅲ. 사업수행절차 < 학교흡연예방사업수행절차 > < 학교흡연예방사업수행절차 > 내용수정 P.8 - ii -
구분 2017 년 2018 년개정사유쪽수 제 1 부 학교흡연예방사업안내 Ⅲ. 사업수행절차 사업계획수립및확정, 예산교부 ( 보건복지부 ) 관내학급수, 학생수및기본형 심화형학교비율등고려하여시 도별예산규모를설정하여시 도교육청으로통보 ( 17.1월) ( 시 도교육청 ) 사업비편성및학교별예산배분액결정 (ʼ17.3월) 시 도교육청은 4월 10일까지자체사업계획및각학교별사업계획안 (3월까지시 도교육청제출 ) 을고려하여학교별예산배분액을결정하여통보 학교의규모및흡연율특성등을반영하여각학교에예산차등배분 ( 중략 ) ( 학교 ) 사업계획확정 (ʼ17.3월) 각학교에서는매년 3월까지시 도교육청에당해연도사업계획대강을제출하고, 4월 10일까지시 도교육청으로부터통보받은국비를토대로 ʼ 17년도사업계획확정 (4월 14일 ) 각학교는사업계획대강을수립하여 3월까지학교흡연예방사업업무시스템 (http://nosmk.khealth.or. kr) 에입력및파일업로드 ( 시 도교육청 ) 관내학교의사업계획서대강내용을검토하여시 도교육청사업계획서를최종확정하고, 확정내용을각학교에통보 (4월10일까지) 각학교는시 도교육청으로부터통보받은내용을토대로사업계획서최종확정 (4월14일까지 ) 시 도교육청의수정사항이있을경우, 각학교에서수정하여시스템입력 사업계획수립및확정, 예산교부 ( 보건복지부 ) 관내학교수, 학생수, 고등학교수등고려하여시 도별예산규모를설정하여시 도교육청으로통보 ( 18.1 월 ) ( 시 도교육청 ) 사업비편성및학교별예산배분액결정 교부 (ʼ 18.3 월 ) 시 도교육청은학교의규모및흡연율특성, 심화형학교신청현황등을반영하여각학교에예산차등배분및교부 ( 중략 ) ( 학교 ) 사업계획입력및제출 (ʼ18.3 월 ) 각학교에서는매년 3 월까지학교흡연예방사업업무시스템에계획입력및계획서파일업로드 학교흡연예방사업업무시스템 (http://nosmk.khealth.or.kr) 에입력및파일업로드 ( 시 도교육청, 교육지원청 ) 관내학교의사업계획입력현황및계획서를검토하여시 도교육청사업계획서를최종확정및제출 (4 월 20 일까지 ) < 삭제 > < 삭제 > 내용수정 P.8 - iii -
구분 2017 년 2018 년개정사유쪽수 1. 기본방향 모든 초 중 고등학교에서 학령별수준 에맞게실시 모든학교는흡연예방교육을실시하도록하며, 특히초등학교고학년과중학교에서집중실시, 고등학교는지역금연지원센터, 보건소등지역내자원과연계하여흡연학생에대한관리강화 1. 기본방향 모든 초 중 고등학교에서 학령별수준 에맞게실시 모든학교는흡연예방교육을실시하도록하며, 특히초등학교와중학교에서집중실시, 고등학교는지역금연지원센터, 보건소등지역내자원과연계하여흡연학생에대한관리강화 집중교육대상수정 P.12 2. 학교흡연예방자문단구성과 2. 학교흡연예방자문단구성과 운영 운영 흡연예방자문단은아래의인 흡연예방자문단은아래의인원 제2부시 도교육청사업 Ⅰ. 사업 개요 원이포함되도록권장함. 단, 동일인이 2개이상의업무를소관하는경우 1인으로대표할수있음 1 교육감 2 지역금연지원센터센터장 3 관내보건소장중 1인 ( 시 도교육청에서선정 ) 이포함되도록권장함. 단, 동일인이 2개이상의업무를소관하는경우 1인으로대표할수있음 1 교육청학교흡연예방사업담당자및관계자 2 지역금연지원센터관계자 1인 3 관내보건소장중 1인 ( 시 도교육청에서선정 ) 자문단구성수정 ( 일선의견반영 ) P.12 ( 이하생략 ) ( 이하생략 ) 채용인력의자격및기준 ( 권장사항 ) 대학이상졸업자로시 도교육청의판단에따라채용하되, 채용이후 1달내국가금연지원센터에서실시하는금연상담전문가과정 학교흡연예방사업담당자통합교육을반드시 10시간이상이수하여야함 수강방법 : 금연전문가교육센터 (http://lms.khealth.or.kr) 접속 - 회원가입 로그인 강의소개 금연상담전문가 금연상담전문가과정 학교흡연예방사업담당자통합교육 수강신청및수강 < 신설 > 채용인력의자격및기준 ( 권장사항 ) 교사자격증을소지한대학이상졸업자로시 도교육청의판단에따라채용하되, 채용이후 1개월내국가금연지원센터에서운영하는금연상담전문가과정및금연사업전문가과정교육을반드시 10시간이상이수하여야함 수강방법 : 금연전문가교육센터 (http://lms.khealth.or.kr) 접속 - 회원가입 로그인 강의소개 금연상담전문가 ( 금연사업전문가 ) 과정수강신청및수강 부득이한경우, 시 도교육청별상황에따라교사자격증미소지자를채용할수있음 전문인력자격및기준수정 ( 일선의견반영 ) P.13 - iv -
구분 2017 년 2018 년개정사유쪽수 1. 예산배분을위한학교유형선정선정기준 1 초등학교, 중학교, 특성화계고등학교, 일반계고등학교순으로고려함 2 학교별학생수가많은곳을우선으로고려함 (1,000 명 > 500 명 > 300 명 > 100 명이상 ) 3 11 년부터시행한금연선도학교운영경험여부 ( 사업수행역량 ) 1, 2 를기준으로심화형학교를선정하되, 관내전체학교 10% 내외비율에따라추가선정이필요한경우 3 도고려 < 신설 > 1. 예산배분을위한학교유형선정선정기준 ( 예시 ) 1 초등학교, 중학교, 특성화계고등학교, 일반계고등학교순으로고려함 2 학교별학생수가많은곳을우선으로고려함 (1,000 명 > 500 명 > 300명 > 100명이상 ) 3 11년부터시행한금연선도학교운영경험여부 ( 사업수행역량 ) 1, 2를기준으로심화형학교를선정하되, 관내전체학교 10% 내외비율에따라추가선정이필요한경우 3도고려 * 시 도교육청상황에따라평생교육시설학교에예산배분가능 사업대상학교추가 ( 일선의견반영 ) P.14 제 2 부 시 도교육청사업 Ⅱ. 사업계획수립 2. 사업계획서작성가. 일반현황청소년건강행태온라인조사통계 조사내용 흡연, 음주, 신체활동, 식생활, 비만 체중조절, 정신건강등 15개영역, 117개문항조사 [ 흡연영역조사내용 (2016)] 평생 / 월간흡연경험, 평생 / 월간전자담배경험, 처음흡연이유, 처음흡연경험연령, 매일흡연시작연령, 월간흡연량, 담배피는장소, 담배구매방법, 담배구매용이성, 금연시도경험, 금연이유, 간접흡연, 금연홍보인지, 부모 / 가족 / 친구흡연, 학교에서흡연예방교육, 담배광고노출, 전자담배경험시기, 전자담배사용이유, 니코틴용액구매방법 2. 사업계획서작성가. 일반현황청소년건강행태온라인조사통계 조사내용 흡연, 음주, 신체활동, 식생활, 비만 체중조절, 정신건강등 13개영역, 107개문항조사 [ 흡연영역조사내용 (2017)] 평생흡연경험률, 현재 / 매일흡연율, 월 20일이상흡연율, 하루 10개비이상흡연율, 중1 학생의중학교입학전흡연경험률, 처음흡연경험연령, 매일흡연시작연령평생흡연경험자의처음흡연이유, 현재흡연자의주된흡연장소, 주1일이상가정내간접흡연노출률, 현재흡연자의금연시도율, 금연시도자의금연시도이유, 현재흡연자의담배를구하는방법, 담배구매용이성, 연간흡연예방교육경험률, 연간금연홍보인지율, 월간담배광고노출률, 전자담배평생사용률, 전자담배현재사용률, 전자담배경험시기및연령, 처음전자담배사용이유, 담뱃갑경고그림건강위해, 담뱃갑경고그림금연의지 통계자료개요업데이트 P.15 - v -
구분 2017 년 2018 년개정사유쪽수 2. 시도교육청흡연예방홍보 ( 중략 ) 2. 시도교육청흡연예방홍보 ( 중략 ) 각시 도교육청에서주관하는초 중 고공모전에서수상한작품은보건복지부공모전에출품 (10월예정 ) 되어, 보건복지부가전국의출품작을평가후 12월성과대회때최종수상자를선정함 학교급별공모전주제는추후공문으로안내예정보건복지부공모전에서교사대상학교흡연예방사업우수논문공모전을개최하여, 전국의출품작을평가후 12월성과대회때최종수상자를선정함나. 시 도사업담당자, 학교사업담당자 각시 도교육청에서초 중 고공모전개최및시상 < 삭제 > < 삭제 > 나. 시 도사업담당자, 학교사업담당자 보건복지부공모전삭제 P.17 제 2 부 시 도교육청사업 Ⅲ. 시 도교육청사업내용 1) 국가금연지원센터의온라인교육활용 * 국가금연지원센터에서금연전문가온라인교육과정을운영중 ( 연중 ) < 신설 > 1) 국가금연지원센터의온라인교육 * 활용 * 국가금연지원센터에서금연전문가 ( 상담및사업 ) 온라인교육과정운영중 ( 연중 ) (http://lms.khealth.or.kr) * 학점인정은불가하므로, 지식습득목적으로수강할것을권고 온라인연수변경내용수정 P.18 ~ P.21 ( 이하생략 ) [ 금연사업전문가과정 ] ( 이하생략 ) [ 금연사업전문가과정 ] ( 일부항목수정 ) [ 금연상담전문가과정 ] [ 금연상담전문가과정 ] ( 일부항목수정 ) 2) 교사역량강화를위한대면교육국가금연지원센터는시도별로교사를추천받아학교흡연예방사업전문교육과정을운영하여강사를양성함 국가금연지원센터는교육과정을개발하고, 17년 2월에강사양성과정을운영 2) 교사역량강화를위한대면교육국가금연지원센터는시 도별로교사를추천받아학교흡연예방사업담당교원직무연수강사양성교육을운영하였음 국가금연지원센터는사업담당교원직무연수과정을개발 ( 16년) 하였고, 17년에각시 도교육청에서연수를운영하였으며, 직무연수과정을개정함시 도교육청은국가금연지원센 직무연수개발내용수정 P.22 - vi -
구분 2017 년 2018 년개정사유쪽수 Ⅲ. 시 도교육청사업내용 시 도교육청은국가금연지원센터에서양성한강사가소속시 도의학교별사업담당교사를대상으로 3월부터전달연수를실시하도록계획및운영 시 도교육청은연수예산을편성하여대상자모집, 운영및지원하도록함 < 신설 > [ 대면교육내용 ] 터에서양성한강사가소속시 도의학교별사업담당교사를비롯한교원을대상으로 3 월부터전달연수를실시하도록계획및운영 시 도교육청은연수예산을편성하여대상자모집, 운영및지원하도록함 사업담당교사만연수에참여가능한것은아니며, 담임교사, 부장교사등학교흡연예방사업에관심이있는모든교사의참여가가능함 [ 대면교육내용 ]( 수정 ) 제 2 부 시 도교육청사업 4. 시 도교육청특화사업운영 [ 시 도교육청특화사업예시 ] 1. 시 도교육청평가나. 보건복지부평가현장방문모니터링 보건복지부, 국가금연지원센터, 관계전문가로구성된모니터링단이시 도교육청을방문하여사업애로사항을파악하고토의실시 4. 시 도교육청특화사업운영 [ 시 도교육청특화사업예시 ]( 일부항목수정 ) 1. 시 도교육청평가나. 보건복지부평가모니터링 보건복지부, 국가금연지원센터, 관계전문가로구성된모니터링단이시 도교육청사업을모니터링하고, 애로사항을청취 특화사업내용추가 P.23 ~24 모니터링내용수정 P.26 Ⅳ. 사업평가및환류 3. 우수교육청및학교포상 우수교육청및학교담당자에대하여추천을통하여표창 17년상반기금연의날보건복지부장관표창우수교육청및학교담당자에대하여추천을통하여해외우수학교흡연예방사업선진지탐방실시 시 도별 ( 교육청및학교 ) 해외연수경비반드시편성 시도별학교수에따른참가인원확대 ( 이하생략 ) 3. 우수교육청및학교포상 우수교육청및학교담당자에대하여추천을통하여표창 18년상반기금연의날보건복지부장관표창우수교육청및학교담당자에대하여추천을통하여국외금연정책선진지탐방실시 시 도별 ( 교육청및학교 ) 국외연수경비반드시편성 시 도별학교수에따른참가인원확대 대상자및국외연수결과수정 ( 일선의견반영 ) P.27 ~ 31 - vii -
구분 2017 년 2018 년개정사유쪽수 < 신설 > 교육청실무담당자 (17 인 ) 및교사 (27 인 ) 700 개교이하 1 명, 701 ~ 1,200 개교 2 명, 1,201 ~ 1,700 개교 3 명, 1,701 ~ 2,200 개교 4 명, 2,201 개교이상 5 명 700개교이하 1인, 701 ~ 1,200개교 2인, 1,201 ~ 1,700개교 3인, 1,701 ~ 2,200개교 4인 제 2 부 시 도교육청사업 Ⅳ. 사업평가및환류 교사는 16년학교수기준으로서울 3명, 경기 4명, 충남, 전북, 전남, 경북, 경남각 2명, 그외시 도각 1명으로총 27명 교육청실무담당자는각 1 명씩총 17명이며, 교육청학교흡연예방사업실무담당자가 1년미만근무시, 지원청담당자나교사로대체하도록하고, 교육청실무담당자는격년으로참여가능 < 신설 > [2016 년학교흡연예방사업국외연수결과 ] 17년사업추진학교수기준으로서울 3인, 경기 4인, 충남, 전북, 전남, 경북, 경남각 2인, 그외 10개시 도각 1인으로총 27인 < 삭제 > 교육청 17 인과교사 27 인으로총 44 명이 2018 년중선진지탐방할수있도록국외연수경비편성 [2017 년학교흡연예방사업국외연수결과 ]( 전체항목수정 ) 대상자및국외연수결과수정 ( 일선의견반영 ) P.27 ~ 31 1. 사업추진계획및결과제출 1. 사업추진계획및결과제출 사업계획제출 사업계획제출 일자수정 제출일 :2017 년 4 월 14 일 ( 금 ) 제출일 :2018 년 4 월 20 일 ( 금 ) 제출일 중간결과 :7 월중 제출일 중간결과 :7 월중 P.32 Ⅴ. 행정사항 최종결과 :12 월중 정산결과제출 제출일 :2018 년 1 월 31 일 ( 수 )( 이하생략 ) 최종결과 :12 월중 정산결과제출 제출일 :2019 년 1 월 31 일 ( 수 )( 이하생략 ) 일자수정 2. 예산집행기준나. 시 도교육청사업예산편성및집행기준 ( 표수정 ) 전문가자문료, 회의참석사례비, 안건검토비등수당 2. 예산집행기준나. 시 도교육청사업예산편성및집행기준 ( 표수정 ) 자문료 ( 전체자문위원 ), 회의참석사례비, 안건검토비등수당 자문료집행대상수정 ( 일선의견반영 ) P.34 - viii -
구분 2017 년 2018 년개정사유쪽수 1. 기본방향 1. 기본방향 [ 그림. 학교흡연예방사업기본방향 ] [ 그림. 학교흡연예방사업기본방향 ] Ⅰ. 학교사업개요 그림수정 P.74 1. 기본방향 2. 사업계획수립 2. 사업계획수립 나. 프로그램기획 나. 프로그램기획 제 3 부 개별학교사업 Ⅲ. 계획수립 2. 사업계획수립 학생활동 5 월 31 일세계금연의날캠페인실시 학생회임원이나학생대표는기획단계부터참여시킴 교육이나활동, 행사의준비등각종활동에학생들을참여 시 도교육청주관공모전및보건복지부공모전 (10 월경 ) 참여 ( 이하생략 ) 학생활동 5 월 31 일세계금연의날캠페인실시 학생회임원이나학생대표는기획단계부터참여시킴 교육이나활동, 행사의준비등각종활동에학생들을참여 시 도교육청주관공모전참여 ( 이하생략 ) 보건복지부공모전삭제 P.86 3. 사업계획서제출 3. 사업계획서제출 금연서비스통합정보시스템 금연서비스 통합정보시스템 (http://nosmk. (http://nosmk. khealth.or.kr) 에 2017 년사 khealth.or.kr) 에 2018 년사 업계획서를입력하도록함 업계획서를입력하도록함 사업계획서는금연서비스통 사업계획서는금연서비스통합 3. 사업계획서제출 합정보시스템양식을따름 아래는 2016년사업계획입력화면이며, 2017년도아래와같은양식으로시스템을통해사업계획을받을예정임 정보시스템양식을따름 아래는 2017년사업계획입력화면이며, 2018년도아래와유사한양식으로시스템을통해사업계획을받을예정임 일자수정 P.88 2017 년 3 월 22 일 ( 수 ) ~ 4 월 2018 년 3 월 19 일 ( 월 ) ~ 4 월 6 7 일 ( 금 ) 까지금연서비스통합 일 ( 금 ) 까지금연서비스통합정보 정보시스템 ( 학교흡연예방사업 시스템 ( 학교흡연예방사업업무 업무시스템 ) 을통한입력 ( 이 시스템 ) 을통한입력 ( 이하생략 ) 하생략 ) - ix -
구분 2017 년 2018 년개정사유쪽수 Ⅳ. 학교금연환경조성노력 3. 금연선포 / 서약식실시 3. 비흡연선포 / 서약식실시 문구수정 ( 일선의견반영 ) P.92 1. 학생대상사업수행 1. 학생대상사업수행 1.1 학생대상교육중 고등학생흡연예방프로그램 1.1 학생대상교육 < 삭제 > 이전자료삭제 P.98 [ 표 ] 1.2 학생대상활동및캠페인다. 학생이참여하는활동 5월 31일금연의날전국캠페인과시 도교육청주관공모전 (10월이내 ), 보건복지부주관공모전 (11월경 ) 참여를독려함 1.2 학생대상활동및캠페인다. 학생이참여하는활동 5월 31일금연의날전국캠페인과시 도교육청주관공모전참여독려 보건복지부공모전삭제 P.101 제 3 부 개별학교사업 Ⅴ. 사업수행 1. 학생대상사업수행 라. 학생을통한활동 [ 각급학교에서실시하고있는학생활동의사례 ] 1.3 흡연학생지도 가. 흡연학생의파악학교전체적인흡연학생의파악은익명성이보장된환경에서설문조사를통해파악 라. 학생을통한활동 [ 각급학교에서실시하고있는학생활동의사례 ] ( 표일부항목수정 ) 1.3 흡연학생지도 가. 흡연학생의파악학교전체적인흡연학생의파악은익명성이보장된환경에서설문조사를통해파악하거나, 객관적인측정을통해파악 일부항목수정 P.102 < 신설 > * 일산화탄소측정기는흡연학생의처벌이나단속을목적으로수행하는것이아니라반드시흡연예방교육및학생금연상담시행동요법의일환으로활용되어야함 문구추가및수정 ( 일선의견반영 ) P.102 동료학생을통하여흡연학생을파악하는경우에는친구를 고발 하거나 고자질 하는것이아닌그친구를위하는행동임을인지 동료학생을통하여흡연학생을파악하는경우에는친구를 고발 하거나 고자질 하는것이아닌그친구를위하는행동임을인지시키고, 익명성을적극적으로보호함 ( 이하생략 ) - x -
구분 2017 년 2018 년개정사유쪽수 제 3 부 개별학교사업 Ⅴ. 사업수행 1. 학생대상사업수행 Ⅶ. 행정사항 라. 청소년금연프로그램운영 ( 예 : END 프로그램 ) 청소년금연프로그램 은학교선생님이직접운영하거나, 지역사회금연지도자및지역금연지원센터와연계하여운영가능 < 신설 > Ⅶ. 행정사항 1. 사업추진계획및결과보고금연서비스통합정보시스템에서입력하며아래의화면은 2016년기준으로 2017년에일부수정될수있음 라. 청소년금연프로그램운영 ( 예 : END 프로그램 ) 청소년금연프로그램 은학교선생님이직접운영하거나, 지역사회보건소및지역금연지원센터등지역사회금연관련기관과연계하여운영가능 ( 지역별상이 ) [ 니코틴보조제금기증 ] Ⅶ. 행정사항 1. 사업추진계획및결과보고금연서비스통합정보시스템에서해당사항입력 연계기관수정및니코틴보조제금기증추가 P.104 문구수정 P.110 - xi -
제 1 부 2018 년학교흡연예방사업지침 학교흡연예방사업안내 Ⅰ. 총칙 / 3 Ⅱ. 추진체계 / 6 Ⅲ. 사업수행절차 / 8
제 1 부학교흡연예방사업안내 Ⅰ 총칙 1 목적 이지침은 국민건강증진법 제 25 조제 1 호및 학교보건법 제 9 조에따라 실시하는청소년흡연예방사업의원활한운영을위해보건복지부장관이필요한사항을정한것임 2 법적근거 세계보건기구 (WHO) 담배규제기본협약 (FCTC) 국민건강증진법제8조 ( 금연및절주운동등 ), 제25조 ( 기금의사용등 ) 학교보건법제9조 ( 학생의보건관리 ) 청소년보호법제5조 ( 국가와지방자치단체의책무 ) 아동복지법제31조 ( 아동의안전에대한교육 ) 3 학교흡연예방사업개요 2012 미국의 Surgeon General Report에따르면전체흡연자의 99% 는 26세이전에흡연을시작하며, 88% 는 18세이전에흡연을시작하는것으로나타남. 또한, 흡연자의 33~50% 는청소년기에규칙적흡연자로발전된것으로보고됨우리나라고등학생의경우, 2017년평생흡연경험률이남학생 28.0%, 여학생은 9.3% 에이르는데, 흡연시작연령이어릴수록니코틴의존도가커져금연이어려워지므로평생흡연자및중증흡연자가될가능성이높음 1) 즉, 전체흡연율을낮추기위해서는생애에서흡연을시작할확률이가장높은청소년들을대상으로, 효과적인예방사업을실시하여평생흡연자로의진입자체를차단하는것이중요함 1) U.S. Department of Health and Human Services(1994) 3
42018 년학교흡연예방사업지침 금연정책체계 다양한국가금연지원서비스 - ( 생애주기별 ) 유아 청소년흡연예방, 군의경금연지원서비스 - ( 흡연력 ) 금연클리닉 ( 보건소 ), 금연치료 ( 병의원 ), 금연캠프 ( 지역금연지원센터 ) - ( 사각지대 ) 학교밖청소년, 대학생, 여성, 장애인, 소규모사업장근로자대상찾아가는서비스 제도적규제 - ( 가격정책 ) 특히구매력 ( 자기소득이없어 ) 에민감한청소년들에더욱효과적 - ( 비가격정책 ) 담뱃갑경고그림표기, 담배광고금지, 담배성분공개, 금연구역등 학교흡연예방사업중장기목표및전략 [ 그림 1] 학교흡연예방사업중장기목표및전략 4
제 1 부학교흡연예방사업안내 4 우리나라현황및목표 우리나라는 2011년이후금연구역확대, 담뱃값인상등금연정책을대폭강화하여성인남성흡연율 ( 16년 40.7%) 과청소년흡연율 ( 17년 6.4%) 이지속적으로감소하다가최근소폭상승한추세이고, 담배광고, 신종담배출현등여전히호기심많은청소년들이쉽게담배를접할수있는환경에노출되어있음 < 청소년건강행태온라인조사 (2017년)> 학교흡연예방사업을통해신규흡연자진입방지및호기심에담배를접한학생들의조기금연을유도하여국민건강증진종합계획 (Health Plan 2020) 상목표인성인남성흡연율 29% 달성및청소년들을흡연의폐해로부터보호 5 추진경과 1999 년청소년대상흡연예방및금연사업시작 2014 년금연선도학교 1,381 개교 ( 전체학교의 10%) 운영 2015 년부터전체학교 11,736 개교 ( 전체학교의 100%) 로확대 5
62018 년학교흡연예방사업지침 Ⅱ 추진체계 < 사업추진체계 > 6
제 1 부학교흡연예방사업안내 학교흡연예방사업총괄 국고보조금교부, 사업운영평가및환류등 학교흡연예방사업자문및지원 시 도단위학교흡연예방사업계획수립및시행시 도교육청, 보건소및유관기관과의연계망구축교육지원청및관할학교사업관리 지원관내학교및보건소간연계망구축 교육지원청단위학교흡연예방사업계획수립및시행시 도교육청사업협조및관할지역학교사업관리 지원관내학교및보건소간연계망구축 사업수행팀 ( 보건및생활지도담당교사 1인반드시포함 ) 을구성하여사업계획수립및흡연예방프로그램운영학교장주도하에전교직원참여유도교육지원청을통한지역사회보건소등과상시연계망구축 학교흡연예방사업행정지원총괄 ( 사업운영효과평가및관리 ) 사업운영모델개발및우수사례보급, 기술자문등 7
82018 년학교흡연예방사업지침 Ⅲ 사업수행절차 < 학교흡연예방사업수행절차 > 1 사업계획수립및확정, 예산교부 관내학교수, 학생수, 고등학교수등고려하여시 도별예산규모를 설정하여시 도교육청으로통보 ( 18.1 월 ) 사업비편성및학교별예산배분액결정 교부 (ʼ18.3 월 ) 시 도교육청은학교의규모및흡연율특성, 심화형학교신청현황등을 반영하여각학교에예산차등배분및교부 사업계획입력및제출 (ʼ18.3월) 각학교에서는매년 3월까지학교흡연예방사업업무시스템에계획입력및계획서파일업로드 관내학교의사업계획입력현황및계획서를 검토하여시 도교육청사업계획서를최종확정및제출 (4 월 20 일까지 ) 8
2 계획실행, 사업운영 ( 연중 ) ( 시 도교육청 ) 사업지침방향및특화사업계획에따라사업운영 지역금연지원센터및교육지원청과협조하여시 도금연사업총괄 ( 학교 ) 사업계획에따라학교흡연예방프로그램운영 학생, 교직원, 학부모가참여하는추진체계를구성 ( 교감이주관, 지역사회 보건소와도연계 ) 하고, 모든학생대상흡연예방교육및캠페인실시 제 2 부 3 교육등기술지원 ( 연중 ) 시 도교육청의학교흡연예방사업 ( 국가금연지원센터 ) 보건복지부로부터위탁받아시 도교육청의원활한사업 계획추진을위한기술지원 2018 년학교흡연예방사업지침 사업계획수립 관리등컨설팅, 보건복지부 교육부에행정상개선사항취합 요청 지역금연지원센터, 보건소등보건기관과시 도교육청간연계지원 중앙차원의인력교육 Ⅰ. 시 도교육청 ( 사이버교육사업등 ) 개요실시,/ 교사가 13 참여하는자문단운영 기타금연홍보 Ⅱ. 콘텐츠사업확산계획, 학교흡연예방사업수립 / 15 업무시스템운영 관리등 Ⅲ. 시 도교육청사업내용 / 18 4 사업모니터링및 Ⅳ. 평가사업 ( 연중 ) 평가및환류 / 26 Ⅴ. 행정사항 / 33 ( 시 도교육청 ) 자체사업에대한자체평가및관내학교사업추진상황을정기적으로평가, 학교흡연예방사업업무시스템 을활용하여결과등록 ( 상반기 7월까지, 하반기 12월까지 ) ( 복지부 ) 실적보고, 결과보고서등을통하여성과관리실시 (12월), 우수사례수집 확산, 우수기관및담당자에대한포상실시
제 2 부시 도교육청의학교흡연예방사업 Ⅰ 시 도교육청사업개요 1 기본방향 건강한인성함양을위한제반교육사업중우선사업으로설정 학교보건사업의일환으로만접근이아닌건강한청소년육성을위한사업으로교과과정과지속연계강화 모든 초 중 고등학교에서 학령별수준 에맞게실시 모든학교는흡연예방교육을실시하도록하며, 특히초등학교와중학교에서집중실시, 고등학교는지역금연지원센터, 보건소등지역내자원과연계하여흡연학생에대한관리강화 심화형학교에서는흡연학생을대상으로 청소년금연프로그램 을운영할수있도록관리사업계획수립시자체목표설정하고, 시 도내유관기관 ( 지역금연지원센터, 교육지원청, 보건소등 ) 간연계및업무분담 조정역할수행 시 도교육청자체사업은자체평가지표를통해결과를평가하되, 시도전체사업평가는관내학교사업평가결과를포함하여함께도출 2 학교흡연예방자문단구성과운영 시 도교육청학교흡연예방사업담당자는관할학교의원활한사업수행을위한기술지원을위해학교흡연예방자문단 ( 이하 흡연예방자문단 ) 을구성 운영흡연예방자문단은아래의인원이포함되도록권장함. 단, 동일인이 2개이상의업무를소관하는경우 1인으로대표할수있음 1 교육청학교흡연예방사업담당자및관계자 2 지역금연지원센터관계자 1인 3 관내보건소장중 1인 ( 시 도교육청에서선정 ) 11
12018 년학교흡연예방사업지침 4 관내의과대학, 보건대학, 간호대학, 교육대학에소속된인사중교육감이추천하는자 5 관내학교에소속된보건교사및일반교사중학교흡연예방전문가로교육감이추천하는자 6 기타교육감이학교흡연예방사업추진을위해필요하다고인정하는자시 도교육청사업담당자는흡연예방자문단을운영하며, 필요시위원또는해당기관의대리인이참석, 상시연락망을구축 ( 대리출석가능 ) 흡연예방자문단운영예시 시 도내청소년흡연율감소를위한장기전략수립 지역사회내금연자원발굴및유관기관간연계 청소년흡연예방사업과건강증진사업간연계 시 도교육청사업담당자는시 도학교흡연예방사업을전담할인력을채용할수있음 시 도교육청또는지원청자체사업비로편성한사업예산에서인건비지원가능 인력의급여및근로조건등은시 도교육청자체기준에따름 채용인력의자격및기준 ( 권장사항 ) 교사자격증을소지한대학이상졸업자로시 도교육청의판단에따라채용하되, 채용이후 1개월내국가금연지원센터에서운영하는금연상담전문가과정및금연사업전문가과정교육을반드시 10시간이상이수하여야함 수강방법 : 금연전문가교육센터 (http://lms.khealth.or.kr) 접속 - 회원가입 로그인 강의소개 금연상담전문가 ( 금연사업전문가 ) 과정수강신청및수강 부득이한경우, 시 도교육청별상황에따라교사자격증미소지자를채용할수있음 12
제 2 부시 도교육청의학교흡연예방사업 Ⅱ 사업계획수립 1 예산배분을위한학교유형선정 관내전체학교를심화형, 기본형으로구분 심화형 ( 관내전체학교의 10% 내외 ), 기본형 ( 심화형을제외한나머지 ) 학교유형에대한자세한사항은 학교유형별사업추진내용 참조선정기준 ( 예시 ) 1 초등학교, 중학교, 특성화계고등학교, 일반계고등학교순으로고려함 2 학교별학생수가많은곳을우선으로고려함 (1,000명 > 500 명 > 300명 > 100명이상 ) 3 11년부터시행한금연선도학교운영경험여부 ( 사업수행역량 ) 1, 2를기준으로심화형학교를선정하되, 관내전체학교 10% 내외비율에따라추가선정이필요한경우 3도고려 * 시 도교육청상황에따라평생교육시설학교에예산배분가능학교유형별예산배분안마련 ( 기본형학교 ) 50만원이상 250만원이하 * 단, 총학생수가 100명미만인경우, 50만원미만으로지원가능 ( 심화형학교 ) 300만원이상 1,200만원이하 * 시 도교육청별특성에따라선정원칙을마련하여예산배분가능 2 사업계획서작성 학교흡연예방사업업무시스템 (http://nosmk.khealth.or.kr) 활용안내 - 2016년부터시스템을통해사업계획, 실적, 결과등을입력및주요공지사항공유 금연두드림 (http://nsk.khealth.or.kr) 활용안내 - 흡연예방및금연관련정책, 사업자료, 정보등게시및공유 13
142018 년학교흡연예방사업지침 전체학교현황및흡연환경, 사업추진체계등은필수적으로작성필요 ( 시 도청소년흡연율 ) 국가기관공식통계인교육부 보건복지부 청소년건강행태온라인조사 를기본현황자료로삼되, 시도별자체실태조사를실시하는것도가능 청소년건강행태온라인조사통계 주관 : 교육부, 보건복지부, 질병관리본부 조사목적 : - 우리나라청소년의건강행태현황파악, 국가간비교가능한청소년보건지표산출 조사대상 : 전국중학교 1학년 ~ 고등학교 3학년 조사내용 - 흡연, 음주, 신체활동, 식생활, 비만 체중조절, 정신건강등 13개영역, 107개문항조사 [ 흡연영역조사내용 (2017)] 영역 지표수 조사내용 흡연 24 평생흡연경험률, 현재 / 매일흡연율, 월 20일이상흡연율, 하루 10개비이상흡연율, 중1 학생의중학교입학전흡연경험률, 처음흡연경험연령, 매일흡연시작연령평생흡연경험자의처음흡연이유, 현재흡연자의주된흡연장소, 주1 일이상가정내간접흡연노출률, 현재흡연자의금연시도율, 금연시도자의금연시도이유, 현재흡연자의담배를구하는방법, 담배구매용이성, 연간흡연예방교육경험률, 연간금연홍보인지율, 월간담배광고노출률, 전자담배평생사용률, 전자담배현재사용률, 전자담배경험시기및연령, 처음전자담배사용이유, 담뱃갑경고그림건강위해, 담뱃갑경고그림금연의지 조사방법 : 익명성자기기입식온라인조사, 학교컴퓨터실일괄조사 청소년건강행태온라인조사통계사이트 : http://yhs.cdc.go.kr/ ( 학교별흡연교사수 ) 청소년금연정책의효과증대를위해서는흡연교사가솔선수범하여금연할필요. 시 도교육청의청소년흡연환경참고자료로활용하는한편, 일선학교의금연프로그램설계시참고자료로도활용가능 개인정보보호법제 3조에의해흡연교사의개인정보를익명으로처리하며, 제4조에의해정보주체 ( 흡연교사 ) 는개인정보의처리에관한동의여부, 동의범위등을선택하고결정할권리가있음. 관련자료는철저히통계자료로만사용예정 ( 사업추진체계 ) 시 도교육청사업추진체계, 학교흡연예방자문단현황등 14
제 2 부시 도교육청의학교흡연예방사업 초등학교, 중학교, 특성화계고, 일반계고로나누어작성 예 ) 관내초등학교금연사업지원방향 ( 학교에서금연캠페인시학부모 참여활성화에초점 ) 학교별지원방향에따라학교유형별 ( 심화형, 기본형 ) 예산사용방향구분 예 ) 심화형초등학교 ( 학부모참여가가능한프로그램비율확대 ) 학교별성과관리방향이포함되어야함 ( 우수학교포상방안, 지역사회내 금연자원활용방안 성과등 ) 세부계획보다는방향성위주로작성하되, 수립된방향성에따라실제사업수행이이루어졌는지를개별학교에서입력한자료를통해확인할수있도록정량지표제시필요 ( 예 : 학부모참여캠페인몇회실시 ) 관내중증흡연학생관리를위해지역금연지원센터와연계하여금연상담전화및부모상담등을활용하도록함 시 도교육청특화사업, 지역사회기관과협력, 연계하는사업및세부수행방안은별도작성필요 시 도교육청은사업계획수립시흡연예방자문단의의견을수렴하도록함 최종계획서제출 ( 시스템에파일업로드 ) 기한 : 2018 년 4 월 20 일 ( 금 ) 15
162018 년학교흡연예방사업지침 Ⅲ 시 도교육청사업내용 1 사업설명회개최 시 도교육청및학교담당자의이해도를높이고, 시 도사업방향에대한 공감대를형성하기위해매년 4 월이내시 도교육청별사업설명회실시 학교장 ( 교감 ) 및교사연수등을통해사업설명회를대체할수있음 2 시 도교육청흡연예방홍보 관내학교가일시에참여하는홍보및캠페인기획 보도자료배포, 지역신문기고등을통해인지도제고노력필요세계금연의날 (5.31.) 기념행사시관내학교전체참여독려 보건복지부에서실시하는전국민홍보및캠페인과연계 ( 현수막, 구호, 로고등을전국적으로일치시켜 담배연기없는날 의미확산 ) 흡연예방및금연과관련하여지역내학교에서필요한인쇄물 ( 포스터, 리플렛, 스티커등 ) 을제작하여배포각시 도교육청에서초 중 고공모전개최및시상금연체험관설치등지역사회내현장실습교육장지정 16
제 2 부시 도교육청의학교흡연예방사업 3 학교장, 교감및교사대상교육 관리자의의지는효과적인사업수행에가장큰영향을미치므로학교장및교감이사업의중요성을인식하도록적극적설명필요 학교장직무연수나교육또는학교설명회등을통해, 관내학교장및교감을대상으로대면연수실시 ( 연 1회이상 ) 교과과정과연계된타연수를적극활용하도록함 1) 국가금연지원센터의온라인교육활용 국가금연지원센터에서금연전문가 ( 상담및사업 ) 온라인교육과정운영중 ( 연중 ) (http://lms.khealth.or.kr) 학점인정은불가하므로, 지식습득목적으로수강할것을권고 1 금연사업전문가과정 ( 교육목적 ) WHO( 세계보건기구 ) 의담배규제기본협약 (Framework Convention on Tobacco Control, FCTC), 국내 외금연정책동향등금연정책에대한이해도를높여금연사업을효율적으로기획 운영 평가할수있는능력을배양 * 통합과정 ( 온라인 12차시 ) ( 교육대상 ) 시 도교육청사업담당자, 금연사업실무자, 보건의료계열전공학생, 금연상담전문가교육대상자 금연사업전문가과정 차시강의주제강의내용 1 담배규제 2 FCTC 3 담배회사 - 담배의유해성 - 우리나라의금연및흡연예방사업 -담배규제기본협약의배경과의의 -담배규제협약의주요내용 -국외이행현황 -우리나라이행현황 -담배유행병의매개체로서의담배회사 -새로운담배제품이등장하는이유 -담배회사전략에대한이해 -담배광고 판촉 후원 17
182018 년학교흡연예방사업지침 차시강의주제강의내용 4 부문별역할 5 6 7 8 담배규제기본협약 (FCTC) 각론 : 제 5 조 3 항, 6~7 조 담배규제기본협약 (FCTC) 각론 : 제 8~12 조 담배규제기본협약 (FCTC) 각론 : 제 13~17 조 담배규제기본협약 (FCTC) 각론 : 제 18~22 조 9 금연및흡연예방사업배경 10 금연및흡연예방사업기획 11 금연및흡연예방사업수행 12 금연및흡연예방사업평가 - 담배규제를위한전사회적노력의필요성 - 담배규제를위한부문별협력사례 - 사회각계의동참호소 - 담배규제를위한국가참여의이해 - 제 5 조 3 항가이드라인 - 제 6 조가격및조세조치 - 제 7 조비가격조치 - 제 8 조담배연기에의노출로부터보호 - 제 9, 10 조담배제품의성분 / 공개규제 - 제 11 조담배제품의포장및라벨 - 제 12 조교육, 의사소통, 훈련, 일반인인식 - 제 14 조담배중독및금연 - 제 15-17 조담배공급감소조치 - 제 13 조, 제 16 조청소년보호 - 제 19 조책임과담배소송 - 제 18 조, 20 조, 21 조, 22 조 -MPOWER - 국가별이행보고체계및경과 - 금연및흡연예방사업기획의필요성 - 금연및흡연예방사업관련국내외상위계획 - 담배규제기획가이드사례 - 사업기획의시작 - 목적 목표설정 - 금연및흡연예방사업전략 - 금연및흡연예방사업수행과정 - 지역사회참여 - 자원연계와조정 - 금연사업평가의이해 - 금연및흡연예방사업평가유형 - 금연및흡연예방사업평가의내용과지표 - 금연및흡연예방사업평가과정 2 금연상담전문가과정 ( 교육목적 ) 금연상담의기초단계역량을갖추기위한기본교육, 사례기반금연상담실습및실무수행을위한심화교육, 여성, 청소년, 만성질환자등특수집단금연상담을위한보수교육으로구성 * 기본 ( 온라인 10차시 )-심화( 온라인 4차시 )-보수( 온라인 9차시 ) 18
제 2 부시 도교육청의학교흡연예방사업 ( 교육대상 ) 금연상담사, 단기금연캠프실무자, 학교의흡연예방사업담당 교사등실제흡연자대상상담기술습득이필요한자 금연상담전문가과정 차시 기본 심화 보수 구분 온라인 온라인 온라인 시간 10차시 4차시 9차시 내용 1. 흡연과건강 2. 담배사용장애의이해 3. 상담기법의이해 4. 5A s 5R s 금연상담이해 5. 금연상담과정의이해 6. 금연행동요법의이해 7. 금연약물요법의이해 8. 특수집단금연상담의이해 ( 청소년및여성 ) 9. 흡연예방및금연교육의이해 10. 담배규제기본협약의이해 (FCTC) 1. 사례기반금연상담 2. 동기강화상담 3. 집단상담 4. 금연상담통합적용 1. 재흡연예방전략 2. 금연과만성질환관리 3. 우울증및정신질환자금연상담 4. 전화를이용한금연상담 5. 신종담배의이해 6. 초등학생흡연예방프로그램 Jr.END 활용전략 7. 청소년금연프로그램 END 활용전략 ( 동기유발1) 8. 청소년금연프로그램 END 활용전략 ( 동기유발 2) 9. 청소년금연프로그램 END 활용전략 ( 금연실천 ) * 세부교육일정은온라인금연교육센터홈페이지 (http://lms.khealth.or.kr) 에서확인 2-1 금연상담전문가 학교흡연예방사업담당자통합교육 ( 교육목적 ) 금연상담의전반적내용중학교흡연예방사업을추진하는데필요한기본적인금연상담내용만을선정 통합하여구성 * 금연상담전문가과정 학교흡연예방사업담당자통합교육 ( 온라인 10차시 ) ( 교육대상 ) 학교및교육청등학교흡연예방사업담당자 19
202018 년학교흡연예방사업지침 학교흡연예방사업담당자통합교육 차시강의주제강의내용 1 흡연과건강의이해 2 담배사용장애의이해 3 금연상담기법의이해 4 금연행동요법의이해 5 흡연예방및금연교육의이해 6 7 8 9 초등학생흡연예방프로그램 (Jr.END) 활용전략 청소년금연프로그램 (END- 동기유발편 1) 활용전략 청소년금연프로그램 (END- 동기유발편 2) 활용전략 청소년금연프로그램 (END- 금연실천편 ) 활용전략 10 담배규제기본협약의이해 1. 담배의역사 2. 담배종류와신종담배 3. 흡연과건강영향 1. 니코틴의약리학적특성 2. 니코틴과뇌의보상회로 3. 담배사용장애및담배금단의진단기준 4. 니코틴의존도의평가 1. 금연상담의기본사항에대한이해 2. 금연상담기법에대한이해 3. 동기강화상담기법에대한이해 1. 금연행동요법의의의와구성요소 2. 금연행동요법의내용 1. 흡연예방및금연교육을위한교수-학습과정 2. 흡연예방및금연교육을위한교육방법의이해 3. 금연상담및교육시다양한매체선정및매체활용하기 1. 프로그램소개 2. 프로그램단계설정 3. 프로그램운영방법 1. END 프로그램개요 2. 나는어떤사람인가 3. 인생에거름주기 4. 나의자존감 5. 나의가치관 1. 나의흡연 2. 내몸의증상들 3. 나의자기주장 4. 나의금연 1. 흡연청소년을대할때의기본적인접근방향 2. 구성요소및운용과정 3. 운용방법의기본원칙 4. 특징 5. 구체적활용방법 1. 배경과의의 2. 주요내용 3. 국외이행현황 4. 우리나라이행현황 * 세부교육일정은온라인금연교육센터홈페이지 (http://lms.khealth.or.kr) 에서확인 20
제 2 부시 도교육청의학교흡연예방사업 2) 교사역량강화를위한대면교육국가금연지원센터는시 도별로교사를추천받아학교흡연예방사업담당교원직무연수강사양성교육을운영하였음 국가금연지원센터는사업담당교원직무연수과정을개발 ( 16년 ) 하였고, 17년에각시 도교육청에서연수를운영하였으며, 직무연수과정을개정함시 도교육청은국가금연지원센터에서양성한강사가소속시 도의학교별사업담당교사를비롯한교원을대상으로 3월부터전달연수를실시하도록계획및운영 시 도교육청은연수예산을편성하여대상자모집, 운영및지원하도록함 사업담당교사만연수에참여가능한것은아니며, 담임교사, 부장교사등학교흡연예방사업에관심이있는모든교사의참여가가능함 21
22018 년학교흡연예방사업지침 4 흡연예방및금연프로그램운영지원 학교에서학생을대상으로흡연예방및금연프로그램을운영하도록관리및 지원 한국건강증진개발원에서초등학생용흡연예방프로그램 (Jr.END) 및중고등학생용금연프로그램 (END) 개발하여활용하도록하고있음 또한, 초 중 고학령별흡연예방표준교육프로그램 (SENSE) 을개발하여 활용하도록함 * END 는 2014 년개정, SENSE 는 2016 년개발완료 시 도교육청에서는중고등학생용금연프로그램 (END), 초등학생용흡연예방프로그램 (Jr.END) 및표준교육프로그램 (SENSE) 책자를관내모든학교에서활용할수있도록인쇄하여배부함 * 위의프로그램은한국건강증진개발원 (http://www.khealth.or.kr)-자료실-발간자료-지침/ 교육자료및금연두드림 (http://nsk.khealth.or.kr)-자료실-교육-청소년에서파일을다운받아사용할수있음 * 교육청자체청소년프로그램이있는경우활용하여도무방함 5 시 도교육청특화사업운영 시 도교육청에서학생의흡연율감소및학교흡연예방사업활성화를위한사업을개발하여추진할수있음 학교단위에서수행하는것보다시 도교육청단위에서수행하는것이효과가큰사업위주로개발 운영을권장함 관내학교, 전문가, 유관기관, 학생, 학부모등다양한의견수렴을통하여특화사업을선정 운영하도록함아래는시 도교육청특화사업예시로, 다양한수행방법을적용하여사업을개발하여추진하도록함 22
제 2 부시 도교육청의학교흡연예방사업 23
242018 년학교흡연예방사업지침 Ⅳ 사업평가및환류 1 시 도교육청평가 시 도교육청사업및학교사업추진현황등에대한모니터링을통하여사업 개선점을발굴하고, 사업에반영 시 도교육청자문위원회등을적극활용하도록함 [ 자체평가체크리스트 ] 24
제 2 부시 도교육청의학교흡연예방사업 * 시 도교육청및교육지원청사업점검을위한체크리스트로, 사업특성에따라평가항목을수정하여활용가능함 모니터링 보건복지부, 국가금연지원센터, 관계전문가로구성된모니터링단이시 도교육청사업을모니터링하고, 애로사항을청취교육청우수사업모니터링 교육청에서제출한사업계획서및결과보고서를통해우수사업모니터링 [ 모니터링항목 ( 예시 )] 흡연예방사업운영우수사례 지역사회연계우수사례 사업실적및기본사업이행정도 사업수행성과 25
262018 년학교흡연예방사업지침 2 학교사업평가및포상실시 시 도교육청은관내학교사업추진사항성과관리계획을수립하고, 실시 정기적으로모니터링을실시하여사업현황을파악 추진결과는학교에환류하여개선하고결과보고서에포함 평가결과에따라우수학교선정및포상 교육청에서는학교평가를통해우수학교및교직원을포상함사업종료후성과대회를실시하여모범사례에대한관심과파급효과증대우수사례집발간및배포를통한학교간정보공유 3 우수교육청및학교포상 보건복지부는성과대회를실시하여, 교육청및학교성과를공유우수교육청및학교담당자에대하여추천을통하여표창 18년상반기금연의날보건복지부장관표창우수교육청및학교담당자에대하여추천을통하여국외금연정책선진지탐방실시 시 도별 ( 교육청및학교 ) 국외연수경비반드시편성 시 도별학교수에따른참가인원확대 교육청실무담당자 (17인 ) 및교사 (27인) 700개교이하 1인, 701~1,200개교 2인, 1,201~1,700개교 3인, 1,701~2,200개교 4인 17년사업추진학교수기준으로서울 3인, 경기 4인, 충남, 전북, 전남, 경북, 경남각 2인, 그외 10개시 도각 1인으로총 27인 교육청 17인과교사 27인으로총 44명이 2018년중선진지탐방할수있도록국외연수경비편성 26
제 2 부시 도교육청의학교흡연예방사업 2017 년학교흡연예방사업국외연수결과 목적 : 학교및청소년대상흡연예방및금연정책선진사례를학습하여우리나라학교대상흡연예방및금연사업개선및적용방안모색 기간및방문국 : (1 차 ) 2017.6.21. ~ 28. / (2 차 ) 12.4. ~ 11. 미국 참가인원 : 총 49 명 ( 시 도교육청및학교흡연예방사업담당자, 보건복지부등 ) 방문기관및주요내용 구분 주요내용 1. NYC Smoke-Free 소개 역할 주요활동 홈페이지 뉴욕시담배규제사업운영조직 뉴욕시전역에 Tobacco-Free 규범을강화함으로써뉴욕시민과청소년의흡연예방및금연지원환경을조성하는옹호활동을수행 1) 지역사회참여 : 아웃리치, 교육, 옹호, 파트너쉽및의사소통을통해지역사회구성원및주요이해관계자와적극적으로협조하며흡연예방지원 2) 학생참여 : 13~18세청소년들이흡연청소년의감소를위해활동과이벤트에참여하고학교및공동체의리더가되기위해스스로노력 3) 미디어캠페인 : 담배소매및마케팅감소, 옥외금연구역및금연주택확대, 약국내담배판매금지등을교육 지지하기위해미디어활용 4) 정책결정자교육 : 금연주택및흡연노출정책의이점, 청소년대상담배마케팅의영향, 미디어에서담배이미지의영향등을교육 http://nycsmokefree.org/ 2. NYC Department of Education 1 차 소개 역할 주요활동 홈페이지 미국에서가장큰교육청으로학교중심흡연예방프로그램운영및개발 관할지역공립학교를지도 감독. 해당지역의교육을비롯한학생안전, 돌봄환경등관리하는미국에서가장큰교육청 1) 뉴욕시교육청의학교흡연예방교육과정및정책 - 뉴욕주는종합적인의사결정을기반으로모든학년, 모든학생들에대해술, 담배, 기타약물에대한예방교육을보건교육의일환으로실시 2) TNT(Towards No Tobacco Use) : 초 중학생대상교육자료로초ㆍ중학생대상으로 10단계걸쳐학생들의흡연의위험성을스스로깨닫도록지도 3) 고등학생을위한흡연예방및금연활동 : 학생들이 SNS 활용, 지역주민대상캠페인추진, 공공장소에서금연홍보물배포, 영상게시, 영화관에서담배광고상영시집단행동 ( 발구르기, 박수등 ) 을통해금연신호를보냄 4) LST(Life Skills Training) : 초등학생과 7학년 ( 중학교 1학년 ) 대상으로, 화가나서통제하기힘들때나정서적으로불안할때담배를피우지않고극복할수있는방법을알려주는프로그램 5) TAP(Tobacco Awareness Program) : 이미담배를피워온학생들을대상으로후두암환자를초청해세미나를열거나금단증상대처법을알려주는프로그램 http://schools.nyc.gov 27
282018 년학교흡연예방사업지침 구분 주요내용 3. National Institutes of Health 1 차 소개 역할 주요활동 홈페이지 미국보건부산하국가의학연구기관으로근거기반흡연예방사업추진 건강을보호하고개선하기위한창조적인발견, 혁신적인연구전략및육성하기위해질병예방을위한국가의능력을보장하는인적, 물적자원개발및유지 1) 담배에대한정보제공 2) 흡연통계와경향소개 3) 흡연관련동영상, 간행물제공 : 담배와기타담배제품들, 담배 / 니코틴, 고등학생과청소년의동향, 약물중독에대한치료적접근법, 전자담배등 4) 금연관련참고사이트안내 : PATH( 담배및건강연구 ), 담배사용및의존치료가이드라인, 십대를위한 NIDA( 담배중독, 부모님을위한금연안내, 청소년흡연예방및감소 (HHS), 금연온라인가이드 (NCI-smokfree.gov) 등 http://www.nih.gov/ 4. Campaign for Tobacco-Free Kids 소개 역할 주요활동 미국과전세계의담배사용을줄이기위한주도적인역할을하는비영리단체 아이들의흡연예방, 흡연자의금연, 모든사람들을간접흡연으로부터보호하기위한공공정책을지지하며청소소년 성인등모든대상으로캠페인실시 1) 파트너협력과국제공조 - 워싱턴 D.C. 에본부를둔비정부기구로국내외파트너 (5개기관 ) 와협력하며사업추진 2) 담배산업감시 : 담배업계의마케팅기법을폭로하고반대 3) 청소년이니셔티브 - 청소년주체활동을통해청소년리더십과행동주의를육성함으로써 Smoke-Free 세대의역량강화 - 청소년들은친구들에게담배산업과사기성마케팅에맞서기를독려하며선출직지도자들에게미국어린이들을담배로부터보호할것을촉구 - 매년청소년옹호상수상자선정 : 담배반대운동에서최고의청소년지도자를표창. 이들은담배산업과사기성마케팅에대한담배예방정책을지지하고또래친구의금연을지원. 4) 킥버츠데이 (Kick Butts Days) 추진 - 청소년들이담배에대한통제권을행사할수있도록하는국가운동의날로매년 3월에실시되며 50개주에서모두실시 - 1996년에처음으로개최. 전세계적으로는 13~15개국이참여 홈페이지 http://global.tobaccofreekids.org / www.kickbuttsday.org 5. Drug Free Youth DC - Prevention Center 소개 역할 주요활동 17 년에 50 주년을맞이하는 NGO 단체로워싱턴 D.C. 의청소년, 성인또는보호자에대한약물오남용예방및치료하는기관 청소년및성인의약물오남용, 영어교육, 가정문제해결, 직업알선등전반적인생활양식에대한도움을주는여러프로그램을운영 1) 약물오남용치료및예방센터운영 - 전문청소년치료자는처음대상자를면담할때 IOM Continuum of care를통해대상자에게건강증진, 예방, 치료, 유지관리중어디에해당하는지확인 28
제 2 부시 도교육청의학교흡연예방사업 구분 주요내용 1 차 - IOM Continuum of care 결과에따라해당청소년을 Strategic Prevention Framework 의 사정 - 역량 - 계획 - 실행 - 평가 의단계를거쳐적절한서비스제공 - IOM Continuum of care 과 Strategic Prevention Framework 를적용하여청소년에게서비스를제공할때청소년의필요에따라 Ecological Model 의작은부분부터전체부분까지광범위한서비스를제공 홈페이지 http://www.drugfreeyouthdc.com/prevention-centers 6. Bergen County Department of Health Services 소개 역할 주요활동 홈페이지 베르겐카운티지역의보건서비스부서로시민들의건강수준을향상ㆍ유지 중독치료서비스, 공중보건, 봉사활동, 환경, 건강증진, 정신건강서비스, 요양, 교육훈련, 직업건강, 어린이건강사업등추진 1) 새로운담배판매연령제한법안실행 - 2017년 11월 1일, 담배제품과전자담배장치구입가능연령을 21세로상향 2) 금연상담전화서비스운영 3) 흡연예방책시행 4) 금연구역시행령 : 2006년에제정되었으며공공장소금연이주요내용 5) STOMP(Stop Tobacco Offenses Merchant Program) 프로그램 - 청소년의건강을염려하는담배판매인에게지역사회활동에참여할기회를제공하고, 교육하기위해개발됨 https://www.co.bergen.nj.us/280/health-services 7. George Washington middle school 2 차 소개 주요활동 홈페이지 고등교육생을준비하는리지우드의공립중학교로뉴저지주에서 STAR 학교로선정 1) 학교의연간흡연예방교육및프로그램 - 학교보건프로그램을통해모든약물사용규제 - 미국질병통제예방센터 (CDC), 설문조사, 연구결과등을기반으로흡연예방교육계획을수립하고추진 - 경찰관리자를활용한교실프로그램 (DARE) 운영을통해흡연과관련된질병의위험성과정부규제강화에대해교육 - 학생들의윤리의식을포함하여인성교육과연계한흡연예방교육추진 https://gw.ridgewood.k12.nj.us 8. Ridgewood high school 소개 주요활동 Ridgewood 에있는 125 년전통의 1,700 명의대규모공립고등학교 1) Wellness 프로그램운영 - 전교학생들이신체적 정신적으로건강한습관을형성하여자기효능감과학업능력을향상시키고, 나아가건강한사회의일원이될수있도록 Wellness 프로그램 운영 2) 신체활동및교과목을활용한흡연예방 29
302018 년학교흡연예방사업지침 구분 주요내용 - 신체활동의중요성을강조하여다양한체육시설을갖추고있고, 체육교과가일주일에 3시간으로구성되어있으며, 학생들의참여와호응도가매우높음, 9학년은짚라인, 12학년은요가등학년별교과목이다르며, 1일 4km 달리기를통해체력을단련함 - 운동은뇌발달에도움이될뿐만아니라흡연을예방할수있는중요한요인이며, 교우관계, 학업, 사회생활의기본이라고볼수있음 홈페이지 http://rhs.ridgewood.k12.nj.us/ 9. U.S. Department of Health & Human Services 2 차 소개 역할 주요활동 홈페이지 연방정부건강증진및담배규제정책추진하는정부기관 연방정부차원에서의담배규제에관한정책수립및시행하며 HP2020 에기반하여청소년흡연예방및금연정책추진 1) Healthy People 2020 목표달성을위한노력 - 담배의진실 : 담배는예방가능한질병과사망의주요원인, 흡연자현황, 통계치제공, 담배와니코틴, 담배산업관련정보 - 흡연의건강영향 : 니코틴중독과건강, 간접흡연, 임산부흡연등정보제공 - 금연 : 의사, 부모, 교육자등전문가에의한금연방법제공 - 흡연예방 : 영화, TV 및광고에서담배를사용하는사람들을볼수도있지만대부분의십대, 성인및운동선수는담배를사용하지않음. 담배의니코틴은중독성이있으므로흡연을시작하지않는것이가장중요함을공지 https://betobaccofree.hhs.gov 10. The Valley Hospital 소개 역할 주요활동 홈페이지 451 개병상, 급성진료를위한비영리병원 의사 1,100 여명, 직원 3,700 여명, 자원봉사자 3,000 여명규모. 병원내금연프로그램을운영 1) 금연교육및치료프로그램운영 - 금연프로그램은 21세 ~ 80세대상으로 6주간진행 - 참여자 50% 는절연 ( 담배줄임 ) 에성공 - 6주프로그램으로금연이안되면또다시 6주프로그램총 12주운영 - 10~15명모여일상적인대화부터자신의흡연습관분석등을통해흡연을일으킬만한요소를사전에제거 - 18세이상에게는금연패치를사용하고, 18세이하에게는교육을실시하며, 학교의요청이있을시금연교육을실시 http://www.valleyhealth.com/valley_hospital_default.aspx 30
제 2 부시 도교육청의학교흡연예방사업 Ⅴ 행정사항 1 사업추진계획및결과제출 사업계획제출 각시 도교육청에서는학교흡연예방사업계획서를 학교흡연예방사업 업무시스템 (http://nosmk.khealth.or.kr) 에파일업로드 제출일 :2018 년 4 월 20 일 ( 금 ) 사업결과제출 각시 도교육청에서는사업결과를상반기와하반기에 학교흡연예방사업 업무시스템 (http://nosmk.khealth.or.kr) 에파일업로드 ( 학교실적은 학교개별입력 ) 제출일 중간결과 :7 월중 최종결과 :12 월중 * 사업결과제출양식은제출공문과함께별도통보 * 최종결과제출시, 중간결과를합한 1 년사업의결과를제출 정산결과제출 각시 도교육청에서는실집행액에대한정산보고를연 1 회보건복지부로 제출 제출일 :2019 년 1 월 31 일 ( 목 ) ( 단위 : 원 ) 31
32018 년학교흡연예방사업지침 < 작성방법 > - 추후 ( 18.12 월경 ) 세부안내예정 2018년각시 도교육청별국고보조금을 18.1.1.~12.31. 까지집행후집행액, 집행잔액및이자발생액 ( 시 도교육청에대한이자발생액 ) 을기재 - 시 도교육청은관내학교별정산보고서및교육지원청정산보고서를취합하여, 전체총액을기재 * 18년예산은금년 12.31. 이후에집행불가하며, 명시이월, 사고이월의대상이아님 2 예산집행기준 학교흡연예방사업 은청소년의흡연예방및금연을위하여지원하는지자체 경상보조사업으로당초사업목적외에보조금집행불가 본예산편성및집행은아래법령등에따라그절차와기준을준수하여야함 * 관련법령 : 정부회계처리기준, 기획재정부예산및기금운용계획집행지침, 물품및공유재산관련법령, 보조금관리에관한법령, 예산회계법등 예산비목별로산출근거를명확하게제시하여야하며, 각비목별합계시 10원미만절사 예산확정통보받은이후시 도교육청재정정보시스템 ( 에듀파인 ) 에국고 보조금을반드시반영하고예산집행액도반드시입력해야함 시 도교육청사업예산은시 도별학교흡연예방사업국고지원금총액의 30% 이내로편성하고나머지는관할초 중 고등학교에지원 시 도교육청에서는학교별사업예산을기본형과심화형으로분류하여편성 기본형학교 : 50 만원이상 250 만원이하로편성 * * 학생수가 100 명미만인경우기본형최저기준 50 만원미만으로지원가능 심화형학교 : 300 만원이상 1,200 만원이하로편성 * * 기본사업외운영되는특화사업의운영타당성및필요성, 타사업과의차별성, 현실가능성등을평가하여차등지원 32
제 2 부시 도교육청의학교흡연예방사업 인건비, 사업비, 운영비편성비율은각시도교육청사정에따라조정가능 단, 정부회계처리기준, 기획재정부예산및기금운용계획집행지침, 물품및공유재산관련법령, 보조금관리에관한법령, 예산회계법등관련법령을준수해야함 33
342018 년학교흡연예방사업지침 2018 년 교육청학교흡연예방사업계획서 사업명 ( 슬로건 ) 2018 년 00 시 도교육청학교흡연예방사업계획서 ( 슬로건 ) * 각교육청별슬로건이있을시기재 성명 직급 / 직위 사업책임자 소속부서 전화 E-MAIL FAX 사업비 ( 국비 100%) 총계시 도교육청학교 천원천원 ( %) 천원 ( %) 총참여인원수 명 사업기간 20... ~ ( 개월 ) 2018 년국민건강증진기금사업학교흡연예방사업계획서를붙임과같이제출합니다. 년월일 기관장직인 ( 인 ) 보건복지부장관귀하 < 구비서류 > 1. 사업계획서 1부 사업담당부서 * 필수입력사항담당자이름 : 연락처 (Office Tel:, Fax: ) (M.P.:, E-mail: ) 사업수행기관주소 : 34
제 2 부시 도교육청의학교흡연예방사업 요 약 사업명 ( 슬로건 ) 사업담당자사업비 ( 국비 100%) 2018년 00시 도교육청학교흡연예방사업계획서 ( 슬로건 ) 시 도교육청명총계시 도교육청학교천원천원 ( %) 천원 ( %) 사업기간 20... -.. ( 개월 ) 사업대상학교 ( 17. 3월기준 ) 전체 기본형 심화형 계초등학교중학교고등학교특수학교 각종, 기타학교 개교개교개교개교개교개교 계초등학교중학교고등학교특수학교각종학교 개교개교개교개교개교개교 계초등학교중학교고등학교특수학교각종학교 개교개교개교개교개교개교 사업내용요약 사업의목적 - 목적 - 목표 사업의내용 - 교육청사업 - 학교사업운영지원 - 학교사업운영 기대효과 - 사업을완료함으로써얻어지는구체적인효과 - 사업의활용 확산을위한향후계획 35
362018 년학교흡연예방사업지침 1) 흡연환경 지역사회및학교현황, 학생흡연율, 지역사회현황, 학교수및학생수등일반현황을작성함 2) 학교흡연예방자문단 시 도교육청학교흡연예방사업자문단관련내용을작성함 - 자문단내용포함하여작성 36
제 2 부시 도교육청의학교흡연예방사업 1) 사업목표 시 도교육청사업을통하여추구하는목표를구체적으로제시 시기사업목표전략 활동 기준 성과지표 목표치 측정방법 상반기 (1~6 월 ) 학교장, 교감사업설명회, 교장대상및교사대상연수, 담당자연수교육각 1회씩실시 2017 년 3 회실시 3 회 연수시행횟수 하반기 (1~12 월 ) 청소년지역청소년흡연율흡연율감소감소 2017 년 7.0% 6.8% (0.2% 감소 ) 청소년건강행태온라인조사 목표 : 사업을통해서변화되는것을기술하되구체적이고측정가능해야함 전략과활동 : 목표를달성하기위해사용될자원투입, 활동목록등을구체적으로기술 기준 : 목표수준의적절성을판단할수있는국내및국제적기준, 전년도실적등의근거를제시 목표치 : 사업을통해서달성하고자하는구체적수치 측정방법 : 목표달성도를측정하는방법을구체적으로제시 ( 예, 설문조사 ) 37
382018 년학교흡연예방사업지침 2) 사업내용및수행방법 사업목표를달성하기위하여수행하는사업내용과방법을구체적으로기술 구분연번사업명사업대상사업내용및방법추진일정 1 자문단구성및운영 교육감, 보건소장 교육감, 보건소장등 10 인자문단구성 0 월 2 사업설명회개최 사업담당자 실시 / 미실시 4 월 3 시 도교육청흡연예방홍보 기본사업 ( 필수 ) 4 학교장, 교감및교사대상교육 5 흡연예방및금연프로그램운영지원 6 교육청단위흡연학생관리프로그램 7 지역사회연계 8 학교사업평가및포상 1 특화사업 2 3 사업설명회를 4 월에실시할곳은 실시, 미실시할곳은 미실시 로표시 3) 사업추진협력기관 사업과관련하여자문을받거나협력을하는주요단체의목록을기술 ( 예, 유관기관, 단체, 지역사회, 협회등 ) 하고협력내용 ( 후원, 자문등 ) 번호 협력기관 협력내용 1 2 3 4 5 6 38
제 2 부시 도교육청의학교흡연예방사업 4) 시 도교육청예산계획 ( 예시를참고하세요 ) 구분사용내역금액 ( 천원 ) 비율 (%) 인건비 1,700,000 원 (1 개월 ) 2 명 10 개월 = 34,000,000 원 시 도 교육청 (A) 사업비 연수프로그램운영 흡연예방및홍보 학생금연지원센터운영 학교흡연예방교육지원 학교담당자역량강화연수 국외여비 흡연예방및금연홍보캠페인 청소년금연서포터즈운영 학생금연지원센터운영 ( 위탁 ) 교육자료제작및배포 - 10,000원 2,000부 = 20,000,000원 지역네트워크구성및운영 운영비 교육지원청 (B) 인건비 1,700,000 원 (1 개월 ) 2 명 10 개월 = 34,000,000 원 사업비 운영비 교육자료제작및배포 - 10,000 원 2,000 부 = 20,000,000 원 시 도교육청사업예산소계 (C=A+B) 학교사업예산소계 (D) 총계 (C+D) 100 39
402018 년학교흡연예방사업지침 1) 학교유형별선정및예산배분원칙 교육청에서마련한기본형및심화형학교선정및예산배분원칙 예산배분시학교급 ( 초 중 고 ), 성별 ( 남 여 ), 학생수및학교특성등을고려하여배분기준을마련하여야함 2) 학교급별지원방안 초등학교 ( 반페이지씩 ) 예 ) 관내초등학교금연사업지원방향 ( 학교에서금연캠페인시학부모참여활성화에초점 ) 중학교 ( 반페이지씩 ) 예 ) 관내초등학교금연사업지원방향 ( 학교에서금연캠페인시학부모참여활성화에초점 ) 특성화고등학교 ( 반페이지씩 ) 예 ) 관내초등학교금연사업지원방향 ( 학교에서금연캠페인시학부모참여활성화에초점 ) 일반계고등학교 ( 반페이지씩 ) 예 ) 관내초등학교금연사업지원방향 ( 학교에서금연캠페인시학부모참여활성화에초점 ) 40
제 2 부시 도교육청의학교흡연예방사업 3) 학교유형별선정및예산배분결과 아래표를이용하여간략히작성하고, [ 붙임 2] 서식을작성 유형 1개교당단가 ( 원 ) 학교수 ( 개교 ) 예산배분액 ( 원 ) 구분 특징 (A) (B) (C)=(A) (B) 기본형 예시 ) 1,500,000 10 15,000,000 초등학교 심화형 중학교 기본형 심화형 일반고 기본형 심화형 특성화고 기본형 심화형 총 계 모니터링및평가계획, 성과대회운영, 포상계획을구체적으로작성 1) 학교모니터링및평가계획 세부계획보다는방향성위주로작성하되, 수립된방향성에따라실제사업수행이이루어졌는지를개별학교에서입력한자료를통해확인할수있도록정량지표제시필요 ( 예 : 학부모참여캠페인몇회실시 ) 41
42018 년학교흡연예방사업지침 2) 교육청자체사업평가계획 3) 성과대회운영및포상계획 [ 붙임 ] 관내학교예산배분결과 * 필수작성 ( 엑셀파일로제출 ) 학교특성은표조정가능, 학교특성을간략히제시할수있도록함 연번 유형 학교명 1 기본형 2 : 3 : 4 심화형 5 : 6 : ( 칸추가 ) 학교특성 * 급별학생수 ( 세부특성추가 ) 예산배분액 ( 천원 ) 42
제 2 부시 도교육청의학교흡연예방사업 2018 년도학교흡연예방사업중간결과보고서 [ 시도교육청 ] 사업명 ( 슬로건 ) 시 도교육청명 18.6 월기준 예산집행액 ( 단위 : 천원 ) 시 도교육청 담당부서 표양식수정불가, 6. 30. 기준 구분총계시 도교육청학교 예산액천원천원천원 집행액천원천원천원 집행액은 학교흡연예방사업업무시스템 에입력된학교별집행액과동일여부확인사업기간 2018년월일 ~ 2018년월일 ( 개월 ) 기타 ( 각종 ) 구분계초등학교중학교고등학교특수학교학교 18.6월기준사업대상전체학교기본형 ( 단위 : 개교 ) 심화형사업목적및목표 [2018년상반기사업추진내용요약 ] - - - - [2018년하반기사업추진계획요약 ] - - - - 사업담당부서 * 필수입력사항담당자이름 : 연락처 (Office Tel:, Fax: ) (M.P.:, E-mail: ) 43
442018 년학교흡연예방사업지침 1. 사업개요 1) 흡연환경 지역사회현황, 학교현황, 학생흡연율등일반적인현황작성 학교흡연예방사업과관련된건강지표, 통계활용 ( 예 : 흡연율, 금연율등 ) 2) 사업추진체계 시 도교육청학교흡연예방사업의전체사업추진체계 교육청내부담당부서 ( 팀 ) 업무분장, 자문위원회, 컨설팅단, 모니터링단, 강사단구성현황등 표, 사업추진체계도등도식화 컨설팅및모니터링체계작성필수 3) 사업추진일정 상반기는추진결과, 하반기는추진계획표시 사업내용자문단구성담당자대상사업설명회사업공모전 월별 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 44
제 2 부시 도교육청의학교흡연예방사업 2. 시 도교육청사업추진결과 1) 사업목표달성도 시 도교육청사업을통하여달성하고자하는목표및달성정도를구체적으로제시 컨설팅의경우컨설팅학교수등구체적목표및달성도제시 시기사업목표전략 활동 성과지표 성과달성 기준목표치성과달성률 측정방법 상반기 흡연예방사업설명회, 교장대상교육연수, 담당자연수각 1 연수실시회씩실시 컨설팅실시 전체 500 개교대상컨설팅실시 2017 년 3 회실시 2017 년 300 개교실시 3 회 3 회 100% 연수시행횟수 500 개교 400 개교 80% 컨설팅개교수 청소년흡연율감소 지역청소년흡연율감소 2017 년 7.0% 6.8% (0.2% 감소 ) - - 청소년건강행태온라인조사 하반기 사업목표 : 사업을통해서변화되는것을기술하되구체적이고측정가능해야함 전략 활동 : 목표를달성하기위해사용될자원투입, 활동목록등을구체적으로기술 성과지표 ( 기준, 목표 ): 목표설정을위한참조기준과 2018년사업목표 성과달성 ( 성과, 달성률 ): 2018년목표대비상반기성과달성결과와달성률 측정방법 : 성과지표측정방법을구체적으로제시 ( 예 : 설문조사결과, 운영횟수, 참석자수등 ) 45
462018 년학교흡연예방사업지침 2) 사업내용및수행방법 [ 사업수행내용요약표 ] 간략작성 - 기본사업 은사업명변경불가 - 특화사업 은 3개이내로작성 ( 다른시도교육청과차별화된사업중심 ) 세부내용은아래 (1)~(9) 란에작성 - 현재진행중이거나하반기예정인경우, 내용을간략히기재하고 진행중, 예정 표기 - 필요시표추가하여작성 [ 사업수행내용요약표 ] 구분연번사업명사업대상사업내용및방법 1 자문단구성및운영 2 사업설명회개최 교육감, 보건소장등자교육감, 문단 10인구성, 총3회자보건소장문위원회운영 사업 관내초중고교 2,562개 담당자 학교사업담당자설명회 추진일정 3-5 월 5 월 3 시도교육청흡연예방홍보 기본사업 ( 필수 ) 4 5 6 학교장, 교감및교사대상교육흡연예방및금연프로그램운영지원교육청단위흡연학생관리프로그램 7 지역사회연계 8 학교사업평가및포상 12월 ( 예정 ) 1 특화사업 2 3 46
제 2 부시 도교육청의학교흡연예방사업 (1) 자문단구성및운영 1 자문단구성 : 총 명 연번 구분 인원수 연번 구분 인원수 1 기관 1 1 2 보건소 3 2 3 학부모 5 3 4 교사 4 4 5 5 2 자문단운영 구분 1 차자문회의 2 차자문회의 대상 ( 인원수 ) 자문위원 10 명참석자문위원 20 명참석 ( 예정 ) 일시 / 장소 00년0 월0일 14:00~16:00 교육청 6층회의실 00년0월 0일 14:00~16:00 ( 예정 ) 교육청 6층회의실 내용 / 방법 2018 년도학교흡연예방사업추진방향논의 2018 년도학교흡연예방사업중간점검워크샵 추진결과 ( 보도자료및사진포함가능 ) 주력사업 000 추진결정 지역사회연계활성화를위해 000 기관과협력사업추진 47
482018 년학교흡연예방사업지침 (2) 사업설명회개최 사업설명회를교육연수시실시한경우아래 (4) 에해당내용작성 구분 1. 관리자사업설명회개최 2. 담당교사사업설명회개최 대상 ( 인원수 ) 일시 / 장소 교장, 교사 000 명 00년0 월0일 14:00~16:00 0000컨벤션 내용 / 방법 2018년도학교흡연예방사업추진방향안내를위한학교교장, 교감대상사업설명회개최국가금연지원센터 : 사업방향성설명교육청사업담당자 : 사업추진내용설명 추진결과 ( 보도자료및사진포함가능 ) (3) 시도교육청흡연예방홍보 예 : 캠페인, 홍보활동, 포스터, UCC, 연극, 퀴즈, 체육행사등 구분 대상 ( 인원수 ) 일시 / 장소 1. 흡연예방및금연홍보거리캠페인대상 - 시민전체참가자 - 5개학교의학생, 교직원, 학부모및교육청직원등총 300명 00 월 00 일 / 거리 2. 내용 / 방법 시민을대상으로 00 구 000 거리에서총 5 개학교의학생및교직원, 학부모등총 000 명이길거리금연가두캠페인진행함 추진결과 ( 보도자료및사진포함가능 ) 48
제 2 부시 도교육청의학교흡연예방사업 (4) 학교장, 교감및교사대상교육 사업설명회와함께진행한경우본란에통합하여작성 구분 1. 사업설명회개최 2. 대상 ( 인원수 ) 교장, 사업담당자 000 명 일시 / 장소 내용 / 방법 추진결과 ( 보도자료및사진포함가능 ) 00년0 월0일 14:00~16:00 0000컨벤션 2018년도학교흡연예방사업추진방향안내를위한학교장및담당교사대상사업설명회개최 (5) 흡연예방및금연프로그램운영지원 관할지역학교의계획수립, 프로그램운영, 캠페인, 교육등전과정에대한지원내용 예 : 컨설팅단, 강사단, 모니터링단, 프로그램및교육자료개발, 교육자료 연번 1 (END SENSE 지침 자체개발교육자료등 ) 배포, 인쇄물 홍보물배포, 홈 페이지운영 ( 홈페이지통한학교지원 ) 등 사업명 취약지역흡연예방교육강사단지원 2 컨설팅 대상 ( 인원수 ) 보건교사미배치교 30 개교 ( 취약학교 ) 심화형학교 200 개교 기간내용성과 3~6 월 3~4 월 강사단 15 명지원하여흡연예방교육을실시함. 총 30 개교의학교에 1 회씩지원하였으며, 강사단지원시교육프로그램에대한자료제공및안내도실시함 컨설팅을 00 방법으로 200 개심화형학교를대상으로실시하였음. 컨설팅결과 000 한변화가있었음 30 개교각 1 회씩교육강사지원 심화형학교 200 개교컨설팅실시완료 3 모니터링전체학교 10월 00개학교 ( 예정 ) 모니터링을 실시모니터링예정 4 SENSE 배포관할지역 00교 5 11월 ( 예정 ) 대상학교배포총 000부배포예정 49
502018 년학교흡연예방사업지침 (6) 교육청단위흡연학생관리프로그램 교육청 ( 또는교육지원청 ) 주관으로시행한금연프로그램운영내용 예 : Jr.END END를이용한프로그램, 보건소프로그램, 외부프로그램, 찾아가는 / 찾아오는금연교실, 금연캠프등의흡연학생대상금연프로그램등 구분 1. 찾아가는금연교실 2. 금연캠프 대상 ( 인원수 ) 흡연청소년 ( 중, 고등학교 ) 200 명흡연청소년 300 명 일시 / 장소 4 월 ~7 월, 대상학교 ( 진행중 ) 8 월, 수련관 ( 예정 ) 내용 / 방법 4 월에서 7 월까지격주로한달에두번씩 8 회간중 고등학교에서파악된흡연청소년을대상으로 방법으로금연교육을실시함 추진결과 ( 보도자료및사진포함가능 ) 결과는 하였음. 현재까지결과는총 회운영, 학생 명참여하였음. 앞으로 할계획임 (7) 지역사회연계 협력기관예 : 대학, 시 도청, 보건소, 지역금연지원센터, 의 약사협의회, 흡연음주예방학회, 마약퇴치운동본부, 청소년상담센터, 금연운동협회, 중독관리센터, 병원등 협력내용 : 후원및협력내용, 일시, 횟수등 연번 협력기관 협력내용 1 000보건소 흡연학생금연홍보및금연부스지원 - 0월0일, 체육관, 금연부스 5개, 보건소직원 3명지원 2 3 4 5 50
제 2 부시 도교육청의학교흡연예방사업 (8) 학교사업평가및포상 지역성과대회일정, 내용등자체포상시행결과나향후계획 성과대회미개최 ( 예정 ) 시 비고 란에미개최사유작성 연번사업명일시대상 ( 인원수 ) 비고 ( 세부 ) 1 2018 년 성과대회개최 12 월 ( 예정 ) 기본형 00 개교및심화형 00 개교사업담당자총 000 명 12월 00지역에서 00명을대상으로우수사례를공유하는성과대회개최예정 2 3 (9) 시도교육청특화사업등 다른지역과차별화되거나성과가좋은사업을 1~3 가지이내로작성 상기 (1)~(8) 와중복되더라도작성가능. 중복시아래칸에는간단히작성 연번사업명대상 ( 인원수 ) 사업기간내용성과 1 금연캠프운영 관할학교 00 교지원학생 000 명 00 월 00 일 ~00 일 금연캠프운영. 위 (6) 항목참고 000 명캠프이수 2 3 51
52018 년학교흡연예방사업지침 3. 학교선정및지원중간결과 1) 학교유형별선정및예산배분중간결과 기본형, 심화형학교선정및예산배분의계획대비중간결과, 변경내용, 향후계획등 2) 학교급별지원방안중간결과 초 중 고 ( 특성화, 일반 ) 등학교급별지원방안의계획대비중간결과, 변경내용, 향후계획등 52
제 2 부시 도교육청의학교흡연예방사업 4. 모니터링및평가중간결과 1) 학교모니터링및평가중간결과 학교모니터링및평가의계획대비중간결과, 변경내용, 후속조치, 향후계획등 2) 교육청자체사업평가중간결과 교육청자체사업평가대비중간결과, 변경내용, 후속조치, 향후계획등 3) 성과대회운영및포상중간결과 성과대회운영및포상계획대비중간결과, 변경내용, 후속조치, 향후계획등 53
542018 년학교흡연예방사업지침 5. 시도교육청사업수행의어려움및개선방향 시 도교육청에서흡연예방사업을진행하면서있었던어려움이나미진한점등, 문제해결방법, 하반기사업수행시고려사항 1) 사업수행의어려움및해결방안 2018 년상반기 사업수행의어려움 자문단및지원단을구성하여운영하였으나, 인력부족및시간부족으로인하여컨설팅지원부족 문제해결방법 위탁기관선정하여컨설팅실시, 컨설팅학교수증가및원활한사업시행학교수 00 개교에서 00 개교로증가 2018년하반기사업수행시고려사항 컨설팅에대한품질관리의부족에대해하반기에품질관리에대한자문회의실시예정 2) 기타사항 교육청자체적으로해결하기어려운문제점, 운영지원요구사항등 54
제 2 부시 도교육청의학교흡연예방사업 6. 예산집행실적 6 월 30 일현재변경반영된예산항목, 예산액을기준으로작성 구분 사용내역 예산액 ( 천원 ) 집행액 ( 천원 ) 비고 인 건 비 시도교육청 (A) 사업비 운영비 교육지원청 (B) 인건비사업비운영비교육청사업예산소계 (C=A+B) 학교사업예산소계 (D) 총계 (C+D) 55
562018 년학교흡연예방사업지침 붙임 1 관내학교예산배분 상반기집행결과 엑셀파일양식으로제출 ( 보고서제출시 ZIP 파일압축후첨부가능 ) 학교급 : 초등학교, 중학교, 고등학교, 특수학교, 기타 ( 각종 ) 학교중하나를선택 예산배분액, 집행액 : ʻ 원 ʼ 단위로작성 비고 : 예산변경, 이관등특이사항기록 연번유형학교명 학교급 * 초 / 중 / 고 / 특 / 기타 학생수 예산배분액 ( 원 ) 예산집행액 ( 원 ) 비고 1 기본형 고등학교고 270 800,000 200,000 2 : 맹학교특 50 500,000 100,000 3 : 초등학교 초 120 600,000 300,000 4 심화형 중학교 중 350 3,000,000 예산 200,000 1,800,000 추가배분 5 : 기술학교 기타 100 5,000,000 2,000,000 6 : 총계 56
제 2 부시 도교육청의학교흡연예방사업 2018 년도학교흡연예방사업최종결과보고서 [ 시도교육청 ] 표양식수정불가 사업명 ( 슬로건 ) 시 도교육청명 18년예산집행액 ( 단위 : 천원 ) 시 도교육청담당부서 구분총계시도교육청학교 예산액천원천원천원 집행액천원천원천원 [ 금연서비스통합정보시스템 ] - [ 개발원보고 ] 자료와동일여부확인 사업기간 2018 년월일 ~ 2018 년월일 ( 개월 ) 기타 ( 각종 ) 구분계초등학교중학교고등학교특수학교 18년학교 사업대상학교 ( 단위 : 개교 ) 전체기본형 심화형 사업목적및목표 [2018년상반기사업추진내용요약 ] - - - - [2018년하반기사업추진내용요약 ] - - - - 사업담당부서 * 필수입력사항담당자이름 : 연락처 (Office Tel:, Fax: ) (M.P:, E-mail: ) 57
582018 년학교흡연예방사업지침 1. 사업개요 1) 흡연환경 지역사회현황, 학교현황, 학생흡연율등일반적인현황작성 학교흡연예방사업과관련된건강지표, 통계활용 ( 예 : 흡연율, 금연율등 ) 2) 사업추진체계 시도교육청학교흡연예방사업의전체사업추진체계 교육청내부담당부서 ( 팀 ) 업무분장, 자문위원회, 컨설팅단, 모니터링단, 강사단구성현황등 표, 사업추진체계도등도식화 컨설팅및모니터링체계작성필수 3) 사업추진일정 상하반기사업추진결과에따른일정표시 사업내용 자문단구성담당자대상사업설명회사업공모전 월별 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 58
제 2 부시 도교육청의학교흡연예방사업 2. 시도교육청사업추진결과 1) 사업목표달성도 시 도교육청사업을통하여달성하고자하는목표및달성정도를구체적으로기술 컨설팅의경우컨설팅학교수등구체적목표및달성도기술 시기사업목표전략 활동 성과지표 성과달성 기준목표치성과달성률 측정방법 흡연예방교육연수실시 사업설명회, 교장대상연수, 담당자연수각 1회씩실시 2017 년 3 회실시 3 회 3 회 100% 연수시행횟수 상반기 컨설팅실시 전체 500 개교대상컨설팅실시 2017 년 300 개교실시 500 개교 400 개교 80% 컨설팅개교수 청소년흡연율감소 지역청소년흡연율감소 2017 년 7.0% 6.8% (0.2% 감소 ) 2017 년 6.8% 100% 청소년온라인행태조사 하반기 사업목표 : 사업을통해서변화되는것을기술하되구체적이고측정가능해야함 전략 활동 : 목표를달성하기위해사용될자원투입, 활동목록등을구체적으로기술 성과지표 ( 기준, 목표 ): 목표설정을위한참조기준과 2018 년사업목표 성과달성 ( 성과, 달성률 ): 2018 년목표대비최종성과달성결과와달성률 측정방법 : 성과지표측정방법을구체적으로제시 ( 예 : 설문조사결과, 운영횟수, 참석자수등 ) 59
602018 년학교흡연예방사업지침 2) 사업내용및수행방법 [ 사업수행내용요약표 ] 간략작성 - 기본사업 은사업명변경불가 - 특화사업 은 3개이내로작성 ( 다른시 도교육청과차별화된사업중심 ) 세부내용은아래 (1)~(9) 란에작성 - 필요시표추가하여작성 [ 사업수행내용요약표 ] 구분 no. 사업명사업대상사업내용및방법 추진일정 1 자문단구성및운영 교육감, 보건소장 교육감, 보건소장등자문단 10인구성, 총3회자문위원회운영 3-5 월 관내초중고교 2,562개학교 2 사업설명회개최사업담당자사업담당자설명회 5 월 기본사업 ( 필수 ) 3 4 5 6 시도교육청흡연예방홍보학교장, 교감및교사대상교육흡연예방및금연프로그램운영지원교육청단위흡연학생관리프로그램 7 지역사회연계 8 학교사업평가및포상 1 특화사업 2 3 60
제 2 부시 도교육청의학교흡연예방사업 (1) 자문단구성및운영 1 자문단구성 : 총 명 no. 구분 인원수 no. 구분 인원수 1 기관 1 1 2 보건소 3 2 3 학부모 5 3 4 교사 4 4 5 5 2 자문단운영 구분 1 차자문회의 2 차자문회의 대상 ( 인원수 ) 일시 / 장소 자문위원 10 명참석 00년0 월0일 14:00~16:00 교육청 6층회의실 자문위원 20 명참석 00년0 월0일 14:00~16:00 교육청 6층회의실 내용 / 방법 2018년도학교흡연예방사업추진방향논의 2018년도학교흡연예방사업중간점검워크숍 추진결과 ( 보도자료및사진포함가능 ) 주력사업 000 추진결정 지역사회연계활성화를위해 000 기관과협력사업추진 61
62018 년학교흡연예방사업지침 (2) 사업설명회개최 사업설명회를교육연수시실시한경우아래 (4) 에해당내용작성 구분 1. 관리자사업설명회개최 2. 담당교사사업설명회개최 대상 ( 인원수 ) 교장, 교사 000 명 일시 / 장소 내용 / 방법 추진결과 ( 보도자료및사진포함가능 ) 00 년 0 월 0 일 14:00~16:00 0000 컨벤션 2018 년도학교흡연예방사업추진방향안내를위한학교교장, 교감대상사업설명회개최국가금연지원센터 : 사업방향성설명교육청사업담당자 : 사업추진내용설명 (3) 시도교육청흡연예방홍보 예 : 캠페인, 홍보활동, 포스터, UCC, 연극, 퀴즈, 체육행사등 1. 흡연예방및금연홍보구분거리캠페인대상 - 시민전체대상참가자 - 5개학교의학생, ( 인원수 ) 교직원, 학부모및교육청직원등총 300명일시 / 장소 00월 00일 / 거리시민을대상으로 00구 000거리에서총 5개학교의학생및교직원, 내용 / 방법학부모등총 000명이길거리금연가두캠페인진행함 2. 추진결과 ( 보도자료및사진포함가능 ) 62
제 2 부시 도교육청의학교흡연예방사업 (4) 학교장, 교감및교사대상교육 사업설명회와함께진행한경우본란에통합하여작성 구분 1. 사업설명회개최 2. 대상 ( 인원수 ) 교장, 사업담당자 000명 일시 / 장소 00년0 월0일 14:00~16:00 0000컨벤션 2018년도학교흡연예방사업추진방향 내용 / 방법안내를위한학교장및담당교사대상사업 설명회개최 추진결과 ( 보도자료및 사진포함 가능 ) (5) 흡연예방및금연프로그램운영지원 관할지역학교의계획수립, 프로그램운영, 캠페인, 교육등전과정에대한 지원내용 예 : 컨설팅단, 강사단, 모니터링단, 프로그램및교육자료개발, 교육자료 no. 1 (END SENSE 지침 자체개발교육자료등 ) 배포, 인쇄물 홍보물배포, 홈페이지운영 ( 홈페이지통한학교지원 ) 등 사업명 취약지역흡연예방교육강사단지원 2 컨설팅 대상 ( 인원수 ) 보건교사미배치교 30 개교 ( 취약학교 ) 심화형학교 200 개교 기간내용성과 강사단 15명지원하여흡연예방교육을실시함. 총 30개교의학교에 1회씩 3~6월지원하였으며, 강사단지원시교육프로그램에대한자료제공및안내컨설팅을 00방법으로 200개심화형학교를대상 3~4월으로실시컨설팅결과 000한변화가있었음 3 모니터링전체학교 10 월모니터링을 실시 4 SENSE 배포관할지역 00 교 11 월 관할지역내초중고교에자료집요청부수를신청받아배포하였음 30 개교각 1 회씩교육강사지원 심화형학교 200 개교컨설팅실시완료 00 개학교모니터링 총 00 개교, 000 부배포 63
642018 년학교흡연예방사업지침 (6) 교육청단위흡연학생관리프로그램 교육청 ( 또는교육지원청 ) 주관으로시행한금연프로그램운영내용 예 : Jr.END END를이용한프로그램, 보건소프로그램, 외부프로그램, 찾아가는 / 찾아오는금연교실, 금연캠프등의흡연학생대상금연프로그램등 구분 1. 찾아가는금연교실 2. 금연캠프 대상 ( 인원수 ) 흡연청소년 ( 중, 고등학교 ) 200 명 흡연청소년 300 명 일시 / 장소 4 월 ~7 월, 대상학교 8 월, 수련관 내용 / 방법 4 월에서 7 월까지격주로한달에두번씩 8 회간중, 고등학교에서파악된흡연청소년을대상으로 방법으로금연교육을실시함 추진결과결과는 하였음. ( 보도자료총 회운영, 학생 명참여및사진포함가능 ) 하였음. (7) 지역사회연계 no. 협력기관 협력내용 1 000보건소 흡연학생금연홍보및금연부스지원 - 0월0일, 체육관, 금연부스 5개, 보건소직원 3명지원 2 3 4 5 협력기관예 : 대학, 시 도청, 보건소, 지역금연지원센터, 의 약사협의회, 흡연음주예방학회, 마약퇴치운동본부, 청소년상담센터, 금연운동협회, 중독관리센터, 병원등 협력내용 : 후원및협력내용, 일시, 횟수등 64
제 2 부시 도교육청의학교흡연예방사업 (8) 학교사업평가및포상 지역성과대회일정, 내용등자체포상시행결과 성과대회미개최 ( 예정 ) 시 비고 란에미개최사유작성 연번사업명일시대상 ( 인원수 ) 비고 ( 세부 ) 1 2018 년 성과대회개최 12 월 기본형 00 개교및 심화형 00 개교사업 담당자총 000 명 12 월 00 지역에서 00 명을 대상으로우수사례를공유하는성과대회개최 2 3 (9) 시도교육청특화사업등 다른지역과차별화되거나성과가좋은사업을 1~3 가지이내로작성 상기 (1)~(8) 와중복되더라도작성가능. 중복시아래칸에는간단히작성 연번사업명대상 ( 인원수 ) 사업기간내용성과 1 금연캠프운영 관할학교 00 교지원학생 000 명 00 월 00 일 ~00 일 금연캠프운영. 위 (6) 항목참고 000 명캠프이수 2 3 65
662018 년학교흡연예방사업지침 3. 학교선정및지원최종결과 1) 학교유형별선정및예산배분최종결과 기본형, 심화형학교선정및예산배분의계획대비최종결과, 변경내용등 2) 학교급별지원방안최종결과 초 중 고 ( 특성화, 일반 ) 등학교급별지원방안의계획대비최종결과, 변경내용등 66
제 2 부시 도교육청의학교흡연예방사업 4. 모니터링및평가최종결과 1) 학교모니터링및평가최종결과 학교모니터링및평가의계획대비최종결과, 변경내용, 후속조치등 2) 교육청자체사업평가최종결과 교육청자체사업평가계획대비최종결과, 변경내용, 후속조치등 3) 성과대회운영및포상최종결과 성과대회운영및포상계획대비최종결과, 변경내용, 후속조치등 67
682018 년학교흡연예방사업지침 5. 시도교육청사업수행의어려움및개선방향 시 도교육청에서흡연예방사업을진행하면서있었던어려움이나미진한점등, 문제해결방법, 익년도사업수행시고려사항 1) 사업수행의어려움및해결방안 2018 년 사업수행의어려움 문제해결방법 2019년사업수행시고려사항 자문단및지원단을구성하여운영하였으나, 인력부족및시간부족으로인하여컨설팅지원부족 위탁기관선정하여컨설팅실시, 컨설팅학교수증가및원활한사업시행 사업계획시컨설팅대상학교수정밀예측후자문단확보필요 2) 기타사항 교육청자체적으로해결하기어려운문제점, 운영지원요구사항등 68
제 2 부시 도교육청의학교흡연예방사업 6. 예산집행실적 최종변경반영된예산항목, 예산액을기준으로작성 [ 금연서비스통합정보시스템 ] - [ 개발원보고 ] 자료와동일여부확인 구분 사용내역 예산액 ( 천원 ) 집행액 ( 천원 ) 비고 인 건 비 시도교육청 (A) 사업비 운영비 교육지원청 (B) 인건비사업비운영비교육청사업예산소계 (C=A+B) 학교사업예산소계 (D) 총계 (C+D) 69
제 3 부 2018 년학교흡연예방사업지침 Ⅰ. 학교사업개요 / 75 Ⅱ. 사전준비 / 77 Ⅲ. 계획수립 / 84 Ⅳ. 학교금연환경조성노력 / 92 Ⅴ. 사업수행 / 95 Ⅵ. 평가 / 111 Ⅶ. 행정사항 / 112
제 3 부학교에서의학교흡연예방사업 Ⅰ 학교사업개요 1 기본방향 교사는학교흡연예방사업을학교보건사업의일환으로만접근이아닌, 건강한청소년육성을위한사업으로인지하고교과과정과지속연계강화 모든 초 중 고등학교에서 학령별수준 에맞게실시 모든학교는흡연예방교육을실시하도록하며, 특히초등학교고학년과중학교에서집중실시, 고등학교는시 도교육청과의연계를통한지역내자원을활용하여흡연학생에대한관리강화 심화형학교에서는흡연학생을대상으로 청소년금연프로그램 을운영할수있도록관리교내특성 ( 지역, 학교급등 ) 을고려한사업기획및운영 교장은사업에차질이없도록사업담당자를선정하고, 사업담당자를포함하여학교흡연예방사업수행팀을구성해야함 흡연예방교육연구회, 실무위원회등을운영 ( 기존에구성되어있는교직원협의회등활용가능 ) 교장은교내학생뿐만아니라교직원을포함하는흡연과관련된학교규정제정 사업담당자는흡연실태조사, 기초자료수집및분석을통한사업준비 사업담당자는교직원및학부모, 외부기관 ( 보건소, 시민단체 ( 청소년관련단체, 학부모단체, 지역보건관련단체등 )) 등을적극연계교사역량강화연수참여및운영 사업담당자는사업추진역량강화를위해, 교육청및국가금연지원센터등에서운영하는 교사연수프로그램 에참여하고, 교직원대상자체교육등실시자체평가및사업결과제출 자체평가를통해사업을점검하고, 사업종료후교육청에결과제출 73
742018 년학교흡연예방사업지침 74
제 3 부학교에서의학교흡연예방사업 Ⅱ 사전준비 1 학교유형신청 사업담당자는학교상황에맞는학교유형을시 도교육청에신청함모든학교에서기본적으로반드시수행하여야하는사업만추진하는 기본형 학교와지역상황및학교특성을고려하여사업을개발하여추진하는 심화형 학교로구분하여운영 ( 기본형학교 ) 학교흡연예방및금연을위한홍보및캠페인, 학생 교직원 학부모교육실시, 금연프로그램운영 ( 심화형학교 ) 지역상황및학교특성분석을토대로사업계획을수립하고, 흡연예방및금연을위한기본사업이외에도특화사업을기획하여추진, 기본형학교멘토링지원가능유형선택시학교급별 ( 초 중 고 ), 학생수, 학교소재지, 사업특성등을고려 활동준비및계획수립은기본형과심화형구분없이학교단위사업을위해필수로시행함 심화형학교의경우흡연학생관리및청소년금연프로그램운영이필수이지만, 흡연학생이없는경우 선택 사업으로조정할수있음 기본형학교의경우라도특화사업기획및운영을선택하여실시할수있음 초 중 고흡연예방표준교육프로그램 SENSE, 중 고등학생금연프로그램 END, 초등학생흡연예방프로그램 Jr.END 등을활용하여사업을수행할수있음특수학교의경우만예외적으로필수가아닌선택사항으로적용가능함 75
762018 년학교흡연예방사업지침 심화형학교는학생의흡연율감소를위한사업을개발하여추진할수있음 시 도교육청, 전문가, 유관기관, 학생, 학부모등다양한의견수렴을통하여특화사업을선정 운영하도록함 흡연예방교육, 흡연학생금연프로그램운영, 학생흡연예방활동, 교직원금연활동, 지역사회연계활동, 학부모연계활동중중점적으로운영할부분선정하여방법을다양화함 시 도교육청과공동으로사업을기획하여추진할수있음 아래는특화사업예시로, 다양한수행방법을적용하여사업을개발하여추진하도록함 우리지역금연지도만들기 학교흡연실제로만들기 지역내기관 / 단체와 MOU 를통한흡연제로환경조성을위한단속및계도활동 금연페스티벌개최 사제동행흡연예방마라톤개최 흡연예방금연실천문예대회개최 대학생등멘토링제도기획및운영 ( 고등학교만해당 ) 학생금연서포터즈및또래집단금연지도자양성 지역사회자원발굴및연계 또래상담실 ( 금연리더활용 ) 운영 76
제 3 부학교에서의학교흡연예방사업 2 학교내사업체계구축 관리자 ( 교장또는교감 ) 는사업담당자를 3월에선정하고, 사업담당자는계획서제출시사업담당자정보를시스템에입력 관리자 ( 교장또는교감 ) 는사업담당자를포함하여학교흡연예방사업수행팀을구성함 학교흡연예방사업수행팀은보건및생활지도담당교사가 1명이상반드시포함되어야하며, 학생대표도포함시킴 학교규모나보건교사유무에따라변동이있을수있으며, 다양한영역의교직원이참여하도록유도 관리자 ( 교장또는교감 ) 는팀에학생대표, 학부모대표등이포함될수있도록지원해야함학교흡연예방사업은사업담당자만의노력으로는효율성과지속성을기대하기어려우므로반드시복수의교사가참여하도록함사업담당자와의사소통이원활하고협력이잘되는교직원이참여하도록하며, 학교장의공표를통해직책공식화 77
782018 년학교흡연예방사업지침 사업수행팀구성및업무분담예시 사업수행총괄 : 관리자 ( 교장또는교감 ) 사업수행담당 : 사업수행팀 ( 보건및생활지도담당교사 1인반드시포함 ) 교육및홍보팀 - 운영계획수립및추진 / 흡연예방및금연교육 / 사업운영보고서작성및보고 / 캠페인참여등 인성및생활지도팀 - 설문조사및행사협조 / 상담및생활지도 / 흡연학생발견및지도 / 금연프로그램운영등 자문단 : 교육청, 교육지원청 - 사업전반에대한자문및기술지원 * 이는하나의예시로써학교실정과사업내용에맞게구성하여야함 78
제 3 부학교에서의학교흡연예방사업 3 행정사항 학교흡연예방사업 은청소년의흡연예방및금연을위하여지원하는지자체 경상보조사업으로당초사업목적외에보조금집행불가 본예산편성및집행은아래법령등에따라그절차와기준을준수하여야함 * 관련법령 : 정부회계처리기준, 기획재정부예산및기금운용계획집행지침, 물품및공유재산관련법령, 보조금관리에관한법령, 예산회계법 * 관련법령등세부내용은 학교흡연예방사업업무시스템참조 예산비목별로산출근거를명확하게제시하여하며, 각비목별합계시 10 원 미만절사 교육비는흡연예방및금연교육시강사료및지도수당, 유인물비, 교육평가및흡연조사비용, 교육훈련참가비및여비등으로편성 홍보비는공모전, 물품구입, 금연분위기조성등비용으로편성 기타사업비는계획수립및평가를위한자문회의비, 학교선포식진행비, 흡연예방및금연물품구입비, 흡연예방사업에관련된기자재수리비등 으로편성 흡연예방교육및흡연학생관리를위한목적으로기자재구입비사용가능 ( 예시 : 폐모형등교육용모형, 흡연예방및금연교육용판넬, 일산화탄소측정기 * ) * 일산화탄소측정기는흡연학생의처벌이나단속을목적으로수행하는것이아니라흡연예방교육및학생금연상담시행동요법의일환으로활용되어야함 학교교육여건에따라각항목별로적절히예산을배분하여운영가능 18 년예산은금년 12.31. 이후에집행불가하며, 명시이월, 사고이월의 대상이아님 79
802018 년학교흡연예방사업지침 4 사업정보공유 4 월이내에흡연예방사업의필요성에관하여, 학교장을비롯한교직원을 대상으로정보를공유하고사업을설명하여참여를유도 학교흡연예방사업의필요성과당위성의예시 흡연이청소년에미치는영향 1. 전세계적으로한해약 6백만명이흡연으로인한질환으로사망하며, 우리나라에서는약 6만명이사망하고있다. 우리나라에서흡연으로인한사회경제적비용은 2013년기준약 7조이며, 30대에금연시수명연장효과는 10년이다. 2. 흡연은예방가능한질환의원인중가장중요한요소이다. 3. 청소년시기의흡연은성인에비해신체적으로더욱민감하게피해를초래한다. 4. 청소년시기의흡연은성인기의질병발생에영향을미치며담배를일찍피우기시작할수록흡연으로인한수명단축피해가크다. 5. 흡연시작연령이어릴수록평생흡연자가될가능성이높으며금연이어려워진다. 6. 흡연은음주를비롯한각종일탈행위와관련성이깊으며, 이때흡연이첫출발점이되는경우가많다 ( 관문약물 ). 7. 현재의청소년이성인이되었을때흡연자가사회생활을하기에는많은제약이따를것이다. 8. 학교는학생들이가장많은시간을보내는장소의하나이며, 직접적으로교육이제공되는곳이므로흡연예방사업을하기위한가장적합한조건을갖추고있다. 9. 흡연예방사업은단순히흡연문제에만국한되는것이아니라학생의일상생활과인성에도영향을미치므로신체와정신의건강을위한교육과생활교육및인성교육까지포함해야한다. 즉학교흡연예방사업은학교교육이추구하는전인교육의일환이다. 따라서이는특정인의노력이아닌학교차원에서의공동노력이필요하다. 학생회임원이나학생대표등을기획단계부터참여교육이나행사의준비등각종사업에학생들을참여또래흡연예방지도자사업을활용 80
제 3 부학교에서의학교흡연예방사업 또래지도자학생을중학교 2 학년각반당 6~7 명의비흡연자로구성하여 1 학년교실로들어가조별혹은전체학생을대상으로금연교육책자및개인이준비한 ICT 자료, 패널, 사진, 신문등을활용하여흡연예방교육을실시함 학부모교실등을활용하여설명회나교육을통해흡연예방의중요성을고취학교상황에맞게흡연예방교육, 흡연학생금연상담, 각종행사에학부모의적극적참여유도가정통신문이나소식지, 홍보물, 홈페이지등을활용하여학부모들이직접학교를방문하지않더라도학교의흡연예방사업에대한인지도를높이고관심을가질수있도록유도 학부모를대상으로자녀흡연에대한관심을갖도록흡연예방을위한가정통신문 (6 회 ) 을보내고, 학교주변담배판매업소등에흡연예방유인물 (6 회 ), 흡연예방캠페인 (10 회 ) 및계도활동을전개하여청소년흡연의심각성과해독성을인식시키고관심을가질수있도록하였으며, 학교홈페이지의열린게시판을활용한사이버상담실을통해학부모모니터링제도를적극적으로운영하여흡연예방교육에동참하도록유도함 학부모대표등은가급적사업의기획단계부터참여 학생을통해흡연학부모의금연을유도할수있는프로그램을운영 81
82018 년학교흡연예방사업지침 Ⅲ 계획수립 1 사전조사실시 사업의내용및우선순위설정과사업효과평가를위해사업수행전에각종설문조사등실시 * 설문조사는학생, 교직원뿐만아니라학부모까지포함하는것이바람직함 학생수가많아전수조사가어려운경우에는특정학급을표집하여표본조사를실시할수도있음 * 사전-사후조사는같은학급을대상으로실시 보안유지를확신할수있는교사가실시 * 개인적으로민감한문제에대해정직한응답을얻기위해서는담임교사등평소접촉이많거나직접적인영향력을끼칠수있는교사는제외함 초등학생의경우자기기입식설문조사는가급적 4 학년이상대상으로실시 설문조사문항은청소년건강행태온라인조사표를활용할수있음 흡연행태에대한정의 청소년흡연실태를조사할때는어떤정의를사용하는가에따라결과에큰차이가있을수있으므로세계보건기구, 유럽연합, 미국등에서일반적으로적용하고있는청소년흡연행태에대한다음과같은정의를사용 1 흡연유경험자 : 담배를한두모금이라도피워본경우 2 현재흡연자 : 최근한달간한번이상흡연을한적이있는경우 3 상습적흡연자 : 최근한달간 20일 (1주에 5 6일 ) 이상흡연을한경우 4 매일흡연자 : 최근한달간거의매일흡연을한경우 5 중증흡연자 : 흡연량이하루반갑 (10개비) 이상인경우 82
제 3 부학교에서의학교흡연예방사업 아래제시된홈페이지에는학교흡연예방사업에대한다양한자료가게시되어있으므로, 참고하여사업사전조사를실시 한국건강증진개발원 (http://www.khealth.or.kr) 국가금연지원센터홈페이지 금연두드림 (http://nsk.khealth.or.kr) 금연길라잡이 (http://www.nosmokeguide.or.kr) 교육부학생건강정보센터 (www.schoolhealth.kr) 청소년건강행태온라인조사 (http://yhs.cdc.go.kr) 통계자료 각종학술지의논문 ( 대한금연학회지, 한국학교보건학회지, 한국보건교육건강증진학회지, 예방의학회지, 아동간호학회지, 지역사회간호학회지등 ) 기존자료이용시주의사항 1 기존자료를이용할때는반드시저작권유무확인 - 인터넷에서받은자료나다른사람의자료를무단으로사용하면저작권을침해할우려가있음 - 공공기관의자료를교육용 ( 비상업용 ) 으로사용할경우에는, 저작권문제를관대하게적용하여공개적사용을허용하는경우가많음 - 그러나, 저작권이있는자료는가능하면공개적사용지양 2 타인의자료나연구결과를활용할때는반드시출처제시 - 이는해당자료를개발하거나생산한저자의저작권을존중하는동시에그자료를활용해만든교육자료에대한신뢰성확보효과 83
842018 년학교흡연예방사업지침 흡연실태조사설문지예시 학생및가족흡연실태조사 이설문은우리학교학생및가족의흡연실태를파악하기위한것으로서여기에서얻은결과는청소년들을위한흡연예방혹은금연과건강증진을위한중요한참고자료가됩니다. 답변내용은비밀이보장되고, 그로인한어떠한불이익도없을것임을약속하니솔직하고진지하게응답해주시기바랍니다. 해당되는 에 표해주세요. [ 학생 ] 학년성별 남 여 1. 담배를피워본적이있나요? 없다. 1 회 2-3 회 여러번 (4 회이상 ) 1-1. 있다면언제부터피우게되었나요? 초 중 고 ( ) 학년때 1-2. 피우게된동기는무엇입니까? 호기심 친구나선배의권유 멋있게보이려고 스트레스해소를위해 광고를보고따라함 가족이피우는모습을보고 1-3. 담배를주로어디서피우십니까? 학교 공원 PC 방 ( 오락실 ) 노래방 기타 ( ) 2. 앞으로성인이되어서담배를피울생각이있습니까? 절대담배를피울생각이없다. 아마도피우지않을것이다. 아마도피울것이다. 분명히피울것이다. 3. 또래의다른학생들이담배를피우는것을보면어떠한생각이듭니까? 아주멋있다. 약간멋있다. 관심없다. 약간보기싫다. 매우보기싫다. 4. 또래의다른학생들또는선생님이담배를피우는것을보면어떠한생각이듭니까? 학생 : 선생님 : 5. 담배를피우는친구가있다면학교에서어떤도움을주면좋을지적어보세요. [ 가족 ] 1. 함께살고있는가족중담배를피우는사람이있나요? 있다. 없다. 1-1. 담배를피우는사람이있다면모두체크해주세요. 아버지 어머니 형제자매 할머니 할아버지 기타 ( 삼촌, 이모, 고모등 ) 1-2. 담배를피우는가족에게금연을권유한적이있나요? 있다. 없다. 1-3. 가족의금연을위해학교에서어떤도움을주면좋을지적어주세요. 2. 학교에서학교흡연예방사업을하는것에대해부모님은얼마나긍정적이십니까? 매우긍정적이다 긍정적이다 부정적이다 매우부정적이다 84
제 3 부학교에서의학교흡연예방사업 흡연실태조사설문지예시 교직원흡연실태조사 본설문지는교직원흡연실태및흡연예방교육에대한의견을조사하기위한것으로서여기에서얻은결과는청소년들과교직원들을위한흡연예방혹은금연과건강증진을위한중요한참고자료가됩니다. 답변내용은비밀이보장되고, 그로인한어떠한불이익도없을것임을약속하니솔직하고진지하게응답해주시기바랍니다. 해당되는 에 표해주세요. 1. 선생님의성별은어떻게되십니까? 남자 여자 2. 선생님의연령은어떻게되십니까? 20 대 30 대 40 대 50 대 50 대 3. 현재흡연을하고계십니까? 예. 아니오. 피우다가끊었다. 4. 흡연없는학교를만들기위해흡연예방교육을위한좋은방안이나, 학교에하고싶은말이있으면자유로이적어주십시오. 문항 5~11 까지는현재담배를피우고있는교직원만응답하여주시기바랍니다. 5. 선생님은언제부터흡연을하셨습니까? 초등학교 중학교 고등학교 대학교 대학교이후 6. 담배를처음피우게된동기는무엇입니까?( 다중선택 ) 호기심 멋있어보여서 주위사람의권유 스트레스 기타 ( ) 7. 하루에담배를얼마나피우십니까? 10 개비이하 11-20 개비 21-30 개비 31 개비이상 8. 아침에일어나서얼마만에첫담배를피우십니까? 5 분이내 6-30 분이내 31-60 분이내 61 분이후 9. 금연구역 ( 학교, 도서관, 극장, 병원등 ) 에서담배를참기가어렵습니까? 예 아니오 10. 선생님의흡연기간은? 1 년미만 1 년이상 5 년미만 5 년이상 10 년미만 10 년이상 20 년미만 20 년이상 11. 금연을시도한경험이있습니까? 있다 없다 12. 금연경험이있다면다시흡연을하게된동기가무엇입니까? 학업 스트레스 인간관계 주위사람들의권유 기타 13. 금연할생각이있다면, 학교나관련기관에서필요한지원방안을적어주십시오. 85
862018 년학교흡연예방사업지침 2 사업계획수립 사전조사실시를통해도출된결과를바탕으로지역적특성, 학교특성, 학교급 ( 초 중 고 ) 별특성, 계열 ( 인문계고, 특성화고등 ), 성별 ( 남, 여 ) 특성등다양한요인을고려하여사업계획서작성준비 학생활동 5월 31일세계금연의날캠페인실시 학생회임원이나학생대표는기획단계부터참여시킴 교육이나활동, 행사의준비등각종활동에학생들을참여 시 도교육청주관공모전참여 금연분위기확산및간접흡연예방을위한홍보및캠페인을추진 또래흡연예방지도자사업을활용 또래지도자학생을중학교 2 학년각반당 6~7 명의비흡연자로구성하여 1 학년교실로들어가조별혹은전체학생을대상으로금연교육책자및개인이준비한 ICT 자료, 패널, 사진, 신문등을활용하여흡연예방교육을실시함 학부모참여 학부모교실등을활용하여설명회나교육을통해흡연예방의중요성을고취 흡연예방교육, 흡연학생금연상담, 각종행사에학부모를적극적으로활용 가정통신문이나소식지, 홍보물, 홈페이지등을활용하여학부모들이직접학교를방문하지않더라도학교의흡연예방사업에대한인지도를높이고관심을가질수있도록유도 국가금연지원센터에서 SNS, 문자메시지등으로전송가능한인포그래픽배포예정 학부모대표등은가급적사업의기획단계부터참여 학생을통해흡연학부모의금연을유도할수있는프로그램을운영 86
제 3 부학교에서의학교흡연예방사업 학부모를대상으로자녀흡연에대한관심을갖도록흡연예방을위한가정통신문 (6 회 ) 을보내고, 학교주변담배판매업소등에흡연예방유인물 (6 회 ), 흡연예방캠페인 (10 회 ) 및계도활동을전개하여청소년흡연의심각성과해독성을인식시키고관심을가질수있도록하였으며, 학교홈페이지의열린게시판을활용한사이버상담실을통해학부모모니터링제도를적극적으로운영하여흡연예방교육에동참하도록유도함 교직원참여 학교흡연예방사업은사업담당자 ( 담당자 ) 만의노력으로는효율성과지속성을기대하기어려우므로반드시복수의교사가참여하도록함 사업담당자 ( 담당자 ) 와의사소통이원활하고협력이잘되는교직원이참여하도록하며, 학교장의공표를통해직책공식화시 도교육청주관행사및캠페인참여 학생교육 담당교사는모든교사들에게청소년흡연예방의기본원칙에대한교육실시 Jr.END, END 프로그램외에흡연예방표준교육프로그램 (SENSE) 이개발되어수업시간에다양한활용이가능함 자료는국가금연지원센터 금연두드림 (http://nsk.khealth.or.kr)- 자료실 -교육-청소년참조교사연수 학교흡연예방사업을담당하는교사는최소한 3년에 1회이상의 교사연수프로그램 이수 학교장은흡연예방담당교사가연수에참여하고자할때적극지원하도록함 일반교사의경우도 교사연수프로그램 참여권장 국가금연지원센터 한국건강증진개발원국가금연지원센터에서는국가금연서비스에대한컨트롤 87
882018 년학교흡연예방사업지침 타워를수행하고있어, 다양한국가금연서비스제공현황및연계에대한정보를제공받을수있음 ( 홈페이지 금연두드림 http://nsk.khealth.or.kr) 국립암센터금연상담전화 ( 금연길라잡이 ) 금연상담전화 (1544-9030) 및앱 ( 금연길라잡이 ) 활용가능 홈페이지 : http://www.nosmokeguide.or.kr 중증흡연학생및가족은지역금연지원센터연계 3 사업계획서제출 금연서비스통합정보시스템 (http://nosmk.khealth.or.kr) 에 2017년사업계획서를입력하도록함 사업계획서는금연서비스통합정보시스템양식을따름 아래는 2017년사업계획입력화면이며, 2018년도아래와유사한양식으로시스템을통해사업계획을받을예정임 2018년 3월 19일 ( 월 ) ~ 4월 6일 ( 금 ) 까지금연서비스통합정보시스템 ( 학교흡연예방사업업무시스템 ) 을통한입력 사업유형, 학급수, 학생수, 예산액, 사업계획서첨부, 사업계획여부 (17개항목 ) 체크 심화형학교의경우계획서파일을필수로업로드하며, 기본형학교는시 도교육청방침에따름 각급학교에서실시하고있는학생활동의사례 흡연예방자료개발, 금연도우미, 금연동아리활동, 흡연거절역할극, 신문활용교육 (NIE), 모의재판, 금연관련기관견학, 금연의날행사참여, 금연퀴즈, 금연경험사례발표, 흡연예방노래바꿔부르기대회, 각종공모 (UCC 공모전, 수기공모, 컴퓨터그래픽공모, 웹콘텐츠개발, 학부모수기공모, 역할극시나리오공모등 ), 문화행사 ( 인형극, 연극제, 팬터마임, 개그발표회, 민속놀이, 영화상영등 ) 88
제 3 부학교에서의학교흡연예방사업 2018 년사업계획서작성화면 * 일부항목변경가능 89
902018 년학교흡연예방사업지침 Ⅳ 학교금연환경조성노력 1 교내규정 ( 학칙 ) 제정 학생에대한적용 교내금연환경조성을위한학생의자발적참여를유도함 학생의흡연과관련한학칙을학생생활규정안에포함하여제정하고, 모든구성원이알수있도록공지하고학교홈페이지에게시 학교내에서흡연을하는경우에대한구체적인조치사항을정하고규정적용 학생이학칙에의한지도후에도교내흡연이계속될경우, 국민건강증진법제9조에따라위반시과태료 ( 성인기준 10만원, 미성년자 5만원 ) 에대한부과원칙을안내하도록함 학교의흡연관련규정에포함되어야할요소 모든학생들의흡연금지 담배관련물품및담배류소지금지 규정을위반하였을때의조치사항명시 ( 재차위반시부가되는조치포함 ) 교사및외부방문객에대한적용 학교건물뿐만아니라운동장을포함한학교구역전체를금연구역으로지정 이는학교의실내어떠한곳에서도흡연이불가능함을의미하고, 학생들의금연을위해서는교직원부터금연을하는것이중요하며특히학생앞에서흡연모습을보이거나몸에서담배냄새가나는일이있어서는안됨 따라서교직원이라하더라도실내뿐만아니라실외에서도흡연을하여서는안되며이를규정으로명시해놓는것이금연분위기정착에도움이됨 금연구역의준수는외부방문객에도예외없이적용하도록권유 90
제 3 부학교에서의학교흡연예방사업 < 국민건강증진법제 9 조 > - [ 제 9 조 ( 금연을위한조치 ) 4] 공중이이용하는시설의소유자 점유자또는관리자는해당시설의전체를금연구역으로지정하여야한다. 제 6 호 유아교육법 초 중등교육법 에따른학교 ( 교사 ( 校舍 ) 와운동장등모든구역을포함 ) 학교방문객에대한학교내금연협조방법 학교방문객이흡연을하는경우는학교의흡연관련규정을몰랐거나, 흡연욕구를참지못할상황 ( 예 : 운동회, 체육대회, 기타장시간에걸친행사등 ), 교직원들의소극적인태도등이관계됨 학교방문객이학교의흡연관련규정을지키도록하기위해다음과같은조치를취함 1 교문, 행사장입구, 화장실등비롯해흡연을주로하는장소나눈에잘띄는곳에학교내금연임을알리는표식물 ( 스티커등 ) 을부착하거나설치함 2 운동회나체육대회등행사를시작하기전에담배를피우지않도록공지함 3 모든교직원은흡연을하는방문객에게금연을요청하며, 또한학생들도외부손님의흡연을목격하는경우에는금연을권유함 4 금연을요청할때는이러한조치가학생들을위한것임을강조하는것이효과적임 2 교과과정및예방사업과의연계 흡연예방교육은학생들의건강보호와미래에담배로부터발생가능한질병을예방하여흡연율감소및건강증진에기여함 학교현장의상황을고려하여교과과정이나창의적체험활동시간등을활용하여학생들에게효과적인교육및활동을제공하도록함학교에서는많은보건사업과생활지도업무가있기때문에, 단독으로흡연예방사업을실시하기에는인력과시간이절대적으로부족하고효율성이떨어짐 특히흡연청소년은다른건강행태나보건의식이부족한경우가많고, 일탈행위를동반하는경우도많으므로, 흡연예방사업은기존학교보건사업및생활지도업무와연계필요 91
92018 년학교흡연예방사업지침 흡연예방교육은보건이외에도국어, 사회, 도덕, 과학, 미술, 수학, 체육, 슬기로운생활등의교과목과연계가높음 활용여부에따라타과목에서도응용이가능함 자아존중감및의사소통, 자기주장등일반적인인성교육과가치관확립에대한내용을다루고있어창의체험활동시간에활용이가능함학교급에맞게표준교육프로그램을활용하도록권장함 초등학교흡연예방및금연프로그램인 Jr.END 와중고등학교금연프로그램인 END, 그리고새로개발된흡연예방표준교육프로그램 (SENSE) 등을활용하여학교급별, 상황별적합한교육의기회를제공함타건강증진사업과연계하여다각적인접근방법이필요함 흡연은흡연뿐만아니라, 문제행동, 음주등연관될수있으므로, 건강인식함양및건강증진을목적으로다양한사업과연계추진필요 3 비흡연선포 / 서약식실시 학기초또는세계금연의날 (5.31.) 을기점으로전교생조회등행사를통해 담배없는건강한학교 선포식실시 세계금연의날전국단위캠페인을위해, 보건복지부에서시 도교육청을통해공식로고를배포할예정임으로이를활용하도록함 학생, 교직원, 학부모등이사업에대한공감대형성및다짐을하는행사로실시 흡연예방 금연활동과관련된다양한행사에접목하여시행가능 92
제 3 부학교에서의학교흡연예방사업 Ⅴ 사업수행 1 학생대상사업수행 1.1 학생대상교육 학기초, 학교의실정에맞게학년및학생수를조정하여교육을운영하되, 모든학생이흡연예방교육을받을수있도록함 < 아동복지법시행령제 28 조 ( 아동의안전에대한교육 )> 1 아동복지시설의장, 영유아보육법 에따른어린이집의원장, 유아교육법 에따른유치원의원장및 초 중등교육법 에따른학교의장은법제 31 조제 1 항에따라교육계획을수립하여교육을실시할때에는별표 3 의교육기준에따라야한다. [ 별표 3] 교육기준 ( 제 28 조제 1 항관련 ), 안전교육전체내용중 약물의오용 남용예방교육 내용발췌 교육내용 구분내용실시주기 3개월에 1회이상 ( 연간 10시간이상 ) 1. 약물 화학제품의필요성과위험성이해하기 2. 중독 오용 남용의개념알기 3. 중독사고의대처법과예방법초등학교 4. 약물 화학제품오용 남용의원인알기 5. 오용 남용의대처법과예방법 6. 올바른약물 화학제품사용법 1. 향정신성물질에대한위험성 피해알기 2. 중독성물질에대한위험성 피해알기 3. 향정신성의약품의피해와법적처벌규정중 고등학교 4. 약물 화학제품오용 남용의원인알기 5. 오용 남용의대처법과예방법 6. 올바른약물 화학제품사용법 흡연은바람직하지않은행동이며, 흡연자보다비흡연자가대다수흡연으로인해본인의건강문제뿐만아니라타인에게도피해를주며, 흡연이비규범적인행동으로사회생활에도제약이있음을주지 93
942018 년학교흡연예방사업지침 일단흡연자가되면쉽게담배를끊지못함을강조하여처음부터아예입에대지않는것이최선임을교육담배를피우기시작한연령이어리고, 오랜기간피울수록금연이어려워지므로이미흡연을하고있는경우에는지금이금연하기가장쉬운시기임을강조비흡연자는타인으로부터담배연기를마시지않을권리가있으며, 흡연이금지된장소에서는흡연자에게담배를피우지않도록요구할수있음을알도록교육 흡연의신체적영향 흡연이건강에미치는영향에대한교육은중요하나지나치게겁주기식의교육은바람직하지않음 수십년후나타날수있는폐암등에대한내용보다는당장혹은가까운시기에나타날수있는영향 ( 예 : 입이나몸에서냄새가나는것 ), 혹은청소년에게민감한문제 ( 예 : 피부노화현상 ) 에대해교육흡연의사회 경제적영향 청소년들이흡연을하는이유는주변친구들의흡연에의한영향등사회적인영향 흡연을함으로써오히려좋은친구를사귈수있는기회가적어지며, 흡연을하지않더라도현재의친구들과관계를유지할수있음을알도록교육 흡연의신체적인영향보다는흡연으로인한사회적불이익을강조하는것이더큰효과기대 흡연으로인해주변이지저분해지며금전적인손실또한크다는것을인지하도록교육의사소통 자기주장 거절스킬 청소년들이흡연을하는것은본인의의도가없더라도주변의권유나강압에의한경우 상대방이부당한요구를하거나자신이원하지않는것을부탁할때상대방과좋은관계를유지한상태에서자신의의사를명확하게표현하고상대방을설득시킬수있는기술습득 94
제 3 부학교에서의학교흡연예방사업 자아존중감향상 흡연청소년은대체적으로자아존중감이미약 모든사람은소중한존재이고, 자신만의특징과장점을갖추고있음을알도록하고, 그러한특징과장점이흡연을함으로써손상이되며동시에금연을통해더욱돋보일수있음을알도록교육스트레스관리 성인과마찬가지로청소년의경우도흡연의가장큰이유로스트레스주장 모든사람이평생동안스트레스를안고살아가며, 같은스트레스에대해서얼마나현명하게대처하고극복하는가에따라인생이달라짐을교육 담배에들어있는니코틴은신경흥분제로서오히려스트레스를생리적으로가중시키며, 청소년의경우흡연자체만으로도긴장감과스트레스가유발됨을알도록교육담배를권장하는현상에대한비판능력 최근갈수록지능화되고있는담배포장이나이미지광고의이면에숨어있는의미를파악하고비판할수있는능력을갖추도록교육 우리나라의경우 2016.12.23. 부터담뱃갑경고그림이도입되었으나, 담배회사의광고가지능화되고있음 이러한담배포장이나이미지광고의이면에숨어있는의미를파악하고비판할수있는능력을갖추도록교육 또한, 2008년도부터영화심의에서담배규제가삭제된후이에대비하여중앙정부에서다른방향으로제한을고려하고있고, 공중파방송은모니터링을통해관리하고있음 초등학교목표 흡연의인체, 사회, 환경에미치는영향을알고말할수있음 간접흡연 (2차흡연, 3차흡연 ) 의의미와폐해를알고피하는방법을설명하고행동할수있음 흡연행동이사회적으로인정받는정상정인행동이아님을이해하고사회적규범으로써의흡연행동에대해설명할수있음 95
962018 년학교흡연예방사업지침 담배회사의전략에대한이해를바탕으로광고를비판적으로수용하는방법을실천할수있음 자아개념을강화하여흡연유혹으로부터자신을보호할수있음 흡연유혹상황에서바람직하게대처및거부할수있음중학교목표 담배, 흡연이인체에미치는영향, 담배회사, 담배광고를정확하게인지하고비판적으로사고할수있음 흡연을권유받는상황에있을때적절하게거절하고, 흡연하지않아야하는이유를논리적으로말할수있음 회복탄력성을향상시켜흡연을예방할수있도록함고등학교목표 흡연을비규범적행동으로정의하고흡연에대한객관적인평가를할수있음 흡연으로인한신체적 정신적 사회적폐해에대해알수있음 긍정적대안행동을선택하고실행할수있음 흡연예방교육은모든학교에서시행해야하는금연정책 ( 인성교육정책 ) 의가장기본임 보건교사에의한교육은보건교사미배치교나교육시간의부재로인해일부학교에서적용이어려울수있음 전체학교흡연예방교육을위해서는모든교사의참여가필요하며동시에활용할수있어야함 보건교사뿐아니라흡연예방교육에관심이있는교사라면누구나활용할수있도록짧은시간, 중복교육이가능하도록개발됨 초중고프로그램워크북, 교사용지도서, 수업활용가능한 PPT를제공함초등학생흡연예방표준교육프로그램구성 ( 괄호안은활동지개수 ) 3개단계로개발 (1단계 - 1~2 학년, 2단계 - 3~4 학년, 3단계 5~6 학년 ), 3개영역 ( 인지, 정서, 행동 ) 으로구성, 흡연의심각성, 담배의실체, 자기개념, 행동기법 4개의주제로구분, 총 24개의주제, 매주제별 15분씩학습가능하도록구성 96
제 3 부학교에서의학교흡연예방사업 중학생흡연예방표준교육프로그램구성 ( 괄호안은활동지개수 ) 2개단계로개발, 3개영역 ( 인지, 정서, 행동 ) 으로구성, 흡연의유해성, 담배회사와금연정책, 자기개념, 정서조절능력, 행동기법 5개의주제로구분, 총 10개의주제, 매주제별 15분씩학습가능하도록구성 고등학생흡연예방표준교육프로그램구성 ( 괄호안은활동지개수 ) 2개단계로개발, 3개영역 ( 인지, 정서, 행동 ) 으로구성, 흡연의유해성, 담배회사와금연정책, 자기개념, 정서조절능력, 행동기법 5개의주제로구분, 총 16개의주제, 매주제별 15분씩학습가능하도록구성 97
982018 년학교흡연예방사업지침 각주제별로학습목표와내용, 활동등이다르며, 흡연예방교육시교사용 지도서및학생용워크북을기본자료로활용할수있음 * 보건복지부, 한국건강증진개발원, 2014. * 초등흡연학생에게는 Jr.END 을적용하고, 비흡연학생에게는 SENSE 를적용하는등대상자별로프로그램을구분하여운영할수있음 98
제 3 부학교에서의학교흡연예방사업 흡연예방교육을수행할때는다음과같은교육적인측면을고려 흡연의폐해에대해강조하다보면자칫흡연자가나쁜사람이라는느낌이들게할수있으므로담배와흡연자는철저히구분하여야함 담배가나쁜것이지흡연자가나쁜것은아니며, 흡연자는담배라는유독성물질에중독된피해자라는인식필요. 특히부모가흡연을하는경우에는조심스럽게접근을하여야하며, 부모의권위가손상입지않도록주의 같은맥락에서흡연청소년중에일탈행위를동반한경우가많으므로청소년스스로도흡연청소년은불량청소년이라는인식을하는경우가대부분임 흡연의첫동기가단순한호기심이나친구의권유에의한것, 그리고부모의영향이큰것을고려하면청소년흡연은사회와기성세대의책임 흡연이라는행위를개인의인격적인측면이나다른부정적인측면과연관시키는것은금기 담배를이용하여실험수업을할때동물을이용하는것은생명경시풍조를유발할수있으므로엄금 스모키인형과같이담배에직접불을붙여야하는경우, 실내에서는담배를피우면안되기때문에가급적실외에서실시 연령대에맞는교육내용과방법을선택. 특히시청각자료의경우, 그자료의개발자혹은제공자가목표로하고있는대상자에게알맞게적용 * 예를들어성인을대상으로방영된 TV 프로그램을초등학생에게보여준다면소기의교육효과를기대하기곤란 학교흡연예방교육시간은일반적으로재량활동시간을가장많이활용하고있고, 오로지흡연예방교육을위해사용할수있는시간은매우제한적 외국의경우에도학교흡연예방교육은별도의시간보다는일반교과목의시간중에기존내용을활용하는것을권고 특히흡연예방교육의기본적인내용은생활기술혹은인성교육에바탕을두고있으므로기존교과내용을활용하는것을권장 99
100 2018 년학교흡연예방사업지침 아동복지법시행령제 28조 1항별표3 약물의오용 남용예방교육에의해 3개월에 1회이상 ( 연간 10시간이상 ) 교육해야함 7대안전교육표준안에의하면약물사이버중독- 약물중독-흡연폐해및예방으로분류되어있으며, 초중고급별로교육내용을제시하고있음 일부중학교에서국어및영어시험의지문을흡연및담배와관계되는것을제시하여출제 교육의내용과대상자에따라강의, 시청각자료활용, 발표및토론, 실험및실습등의다양한교육방법을활용발표나토론, 실험 실습등학생이직접참여할수있는방법으로교육을진행하는것을권유학생들과의상호작용이불가능하고교육의효과를크게기대하기어려운것으로알려진방송교육이나강당에서의집합교육은가급적지양유인물은교육의보조자료로써활용 1.2 학생대상활동및캠페인교내및교외의금연인식확산을위해지역보건소, 타학교등과연계하여교내및학교주변에서캠페인진행보건복지부에서배포된로고를활용하여세계금연의날 (5.31.) 기념주간및학교축제기간캠페인진행 수업이나모임등기존체계를통해정보제공 흡연예방교육 ( 외부강사초청특강가능하나, 내부교사가직접교육하는것을권장 ) 금연관련자료전시 100
제 3 부학교에서의학교흡연예방사업 교육자료배포 교내외각종행사에금연주제를삽입혹은반영 사회적 환경적측면에서구조적으로금연분위기조성 학교의금연방침수립및준수여부감시 학생과교사들과의연계맺기 상담교사의적극적활용 지역사회의청소년대상담배판매단속활동 흡연예방활동의기획이나수행단계에학생이주도적으로참여 금연연극, 금연포스터전, 금연사진전, 금연글쓰기대회, 금연주제체육행사, 등산등 순수하게흡연예방활동만을위한별도의행사를개최하기는쉽지않으므로청소년의달을전후하여금연을주제로한행사시행. 특히 5 월 31 일이 세계금연의날 이므로이를적극활용 금연광고만들기 지역사회금연캠페인 보건복지부에서도중앙정부부처및유관기관등협력을통해캠페인시행예정흡연예방활동시, 학생자치회의주도적인활동 ( 현장체험학습등 ) 으로진행할수있음 5월 31일금연의날전국캠페인과시 도교육청주관공모전참여독려 101
102 2018 년학교흡연예방사업지침 다른청소년집단이나성인의금연을중재하도록하는것 가정통신문이나교육자료를통해흡연학부모의금연유도 또래금연지도자활동지원 학생을통해교직원, 관공서, 담배회사등에금연권고편지쓰기 지역사회금연캠페인 각급학교에서실시하고있는학생활동의사례 금연자료개발, 금연도우미, 금연동아리활동, 흡연거절역할극, 신문활용교육 (NIE), 모의재판, 금연관련기관견학, 금연의날행사참여, 금연퀴즈, 금연경험사례발표, 흡연예방노래바꿔부르기대회, 각종공모 (UCC 공모전, 수기공모, 컴퓨터그래픽공모, 웹콘텐츠개발, 학부모수기공모, 역할극시나리오공모등 ), 문화행사등 1.3 흡연학생지도 학교전체적인흡연학생의파악은익명성이보장된환경에서설문조사를통해파악하거나, 객관적인측정을통해파악 * 일산화탄소측정기는흡연학생의처벌이나단속을목적으로수행하는것이아니라반드시흡연예방교육및학생금연상담시행동요법의일환으로활용되어야함 개별흡연학생의발견및파악은교사의상담이나관찰, 생활지도등을통해실시하고, 학생지도담당교사와연계 동료학생을통하여흡연학생을파악하는경우에는친구를 고발 하거나 고자질 하는것이아닌그친구를위하는행동임을인지시키고, 익명성을 적극적으로보호함 학생이담배소지한것을알기위하여소지품검사를하는것은인권침해의여지가있으므로사전에학부모동의서를받고실시하거나소지품검사를통한담배소지여부확인과관련한내용을학교규칙에반영하여학생들로하여금규칙에따른교육활동임을알림 102
제 3 부학교에서의학교흡연예방사업 흡연학생의일차적인상담은담임교사가실시이차적으로는학교흡연예방사업팀의금연상담담당교사에게의뢰하여지속적인금연상담을받도록함금연상담담당교사는 END의금연일지를참고하여상담일지를기록, 학생을관리하도록함학교자체적으로해결되지않는경우에는청소년상담센터등의외부전문기관에의뢰 청소년들은대부분친구들과같이담배를피우고그런집단이형성되어있는경우가많다. 개인별로상담을하여금연을하도록하더라도자신이소속된집단에돌아가면다시흡연할가능성이매우높다. 따라서청소년금연상담은흡연을하는집단을대상으로그룹상담이바람직하고이를통하여흡연집단을와해시키는것이중요하다. 흡연학생은의무적으로금연상담을받도록함학부모혹은보호자에게통보하여가정과연계하나, 상황에따라오히려역효과가예측되거나결손가정등의경우에는예외로할수있음상담과정에서흡연뿐만아니라전반적인가정환경에대한지원이필요하다고판단될경우, 특히고등학교에서통합적인지원이필요한학생에게는시 도교육청을통해지역금연지원센터, 학교밖청소년지원센터 ( 여성가족부 ), 정신건강지원센터 ( 보건복지부 ), 읍면동지원 ( 저소득층생활지원등 ) 등여러가지정부지원을받을수있도록연계 학부모의사전동의서확보학년초나입학시에학교의흡연관련규칙을위반한경우에적용할각종제재조치에대해학부모의동의서를미리확보해두는것이바람직하다. 흡연은규칙위반이며규칙을위반하게되면불이익이있음을알도록통지 103
104 2018 년학교흡연예방사업지침 흡연발견횟수에따라 - 1 차 : 반성문제출, 보호자상담, 개인금연상담, 단기금연프로그램, 금연서약서제출 - 2 차 : 반성문제출, 보호자상담, 개인금연상담, 단기금연프로그램, 금연캠페인참여 - 3 차 : 반성문제출, 보호자상담, 개인금연상담, 중기금연프로그램, 금연캠페인참여 - 4 차 : 반성문제출, 보호자상담, 개인금연상담, 금연일기쓰기, 금연캠페인참여, 부모와상담후외부금연상담센터에의뢰하고학부모연서로금연서약서를제출 흡연학생과의상담을통하여, 금연동기유발, 금연실천프로그램중조건에맞는프로그램에참여하도록유도흡연학생이금연동기유발프로그램과금연실천프로그램을모두이수할필요는없으며, 상황에맞는프로그램을선택하여참여할수있음학교는금연동기유발프로그램과금연실천프로그램운영시기를학생의요구도에맞춰자율적으로운영할수있음 청소년금연프로그램 은학교선생님이직접운영하거나, 지역사회보건소및지역금연지원센터등지역사회금연관련기관과연계하여운영가능 ( 지역별상이 ) 니코틴보조제금기증 절대적금기는없으나, 최근 2 주이내심근경색, 불안정성협심증, 심한부정맥, 뇌졸중등중증 심혈관계질환, 활동성소화성궤양, 장기적인피부염 ( 건선등 ), 니코틴알레르기, 안전성및효과성이검증되지않은임신, 수유, 18세이하청소년에게처방시에는주의를요함 * 위의금기증에해당하나흡연을계속하는것보다니코틴패치를사용하면서금연하는것이더중요하다고판단될경우의사와의상담을통해사용여부를결정 금연동기유발프로그램후금연실천프로그램을운영할경우, 중복내용생략가능 * 교육청및학교자체청소년금연프로그램이있는경우활용하여도무방함 * 흡연고등학생을위한금연동기화프로그램의개발및효과연구, 삼육대학교신성례, 정구철, 2012. 104
제 3 부학교에서의학교흡연예방사업 실제로규정이적용되는것을확인하기위해팀에서매월금연구역준수실태여부와조치사항에대한관리 105
106 2018 년학교흡연예방사업지침 2 교직원대상사업수행 3월에교직원대상사업안내를하며학교흡연예방사업팀을구성함교직원을위한금연교육을실시하고교육 홍보물배포관리자주관으로흡연교직원대상집중교육을실시하고이를평가지표에포함함 ( 시스템문항추가, 관리자주도의활동이많을수록좋음 ) 교직원의경우도원칙적으로교내금연을하도록하고, 특히학생앞에서담배를피우는일이절대없도록함 시 도교육청, 국가금연지원센터주관교사역량강화연수프로그램에적극참여하도록함 ( 최소 3년에 1회이상 ) 학교장은흡연예방담당교사가연수에참여하고자할때적극지원하도록함일반교사의경우도 교사연수프로그램 참여권장담당교사는모든교사들에게청소년흡연예방의기본원칙에대한교육실시 흡연교직원을위해지역의보건소와연계하여이동금연클리닉을운영하는등금연서비스제공및성공자에대한보상강화실제로규정이적용되는것을확인하기위해팀에서매월금연구역준수실태여부와조치사항에대한관리 - 반기별 (3~6월, 7~12월 ) 로흡연교직원을파악하여실적입력함 개인정보보호법제 3조에의해흡연교사의개인정보를익명으로처리하며, 제 4조에의해정보주체 ( 흡연교사 ) 는개인정보의처리에관한동의여부, 동의범위등을선택하고결정할권리가있음. 관련자료는철저히통계자료로만사용예정 106
제 3 부학교에서의학교흡연예방사업 교직원을위한금연상담서비스제공 1 보건소금연클리닉 - 전국의모든보건소가이동금연클리닉을운영하고있으며협조를요청하면무료로금연상담, 니코틴대체재제공, 홍보물보급등의도움을받을수있다. 가급적연초보건소의일정이잡히기전에협의하는것이좋다. 일과중에시간을낼수있는경우는보건소를직접방문하여상담을받을수도있다. 2 국립암센터금연상담전화 - 금연상담전화를운영하고있다. 금연을원하나보건소를방문할시간이없는경우에이용을권유한다.( 전화번호 :1544-9030, 홈페이지 http://nosmokeguide.or.kr) 학생들의흡연예방활동에교사들이함께참여하도록유도 1교사 1학생결연지도 ( 흡연학생상담기록부작성 ) 흡연학생과흡연가능학생의금연을유도하기위하여전체교사와학생을 1:1로결연하여지도함. 이는수시로교사와학생이상담을함으로써생활의변화를가져오게하는데목적을둠. 또한흡연학생을대상으로매월 2회이상상담카드를기록하여생활의변화를확인하였음 107
108 2018 년학교흡연예방사업지침 3 학부모대상사업수행 가정에자녀의눈에띄거나손이닿을수있는곳에담배방치금지자녀가보는앞에서흡연금지자녀에게담배권유금지자녀에게담배심부름금지학부모가부재인경우, 학생의행동을더욱잘살피도록함학생의금연지도에는부모가같이참여하도록함학교의흡연예방관련행사에학부모의참여독려 학부모순찰대운영을통한흡연예방활동전개학부모순찰대를학생생활지도및학교흡연예방시범학교운영에관심이있는학부모희망자 46명으로편성함, 학부모순찰대는매월 2, 4주화요일과목요일 ( 공휴일인경우평일 ) 에교사 2명과학부모순찰대원 2명씩총 4명이 18:00~21:00까지읍내및관내위락시설등생활지도취약지역을중심으로순회활동을전개함 108
제 3 부학교에서의학교흡연예방사업 Ⅵ 평가 학교사업자체평가 - 학교사업추진현황에대한모니터링을통해개선점을발굴하고, 사업에 반영 - 학교실무위원회및시 도교육청지원단등을적극활용하도록함 [ 자체평가체크리스트 ] * 본자체평가지표는학교흡연예방사업지침의방향에따라사업을점검할수있도록개발된지표로, 시 도교육청 학교정책방향및평가방침에따라조정하여적용할수있음 109
110 2018 년학교흡연예방사업지침 Ⅶ 행정사항 1 사업추진계획및결과보고 금연서비스통합정보시스템에서해당사항입력 * 사이트주소 :http://nosmk.khealth.or.kr 2018년학교흡연예방사업의계획수립현황을파악하고, 원활한사업수행을위한기초자료로활용주요내용은사업유형, 학급수, 학생수, 예산액, 사업계획서첨부, 사업계획여부 (17개항목 ) 체크, 심화형학교특화사업입력 2018년 3월 19일 ( 월 ) ~ 4월 6일 ( 금 ) 까지금연서비스통합정보시스템 ( 학교흡연예방사업업무시스템 ) 을통한입력 - 사업유형, 학급수, 학생수, 예산액, 사업계획서첨부, 사업계획여부 (17개항목 ) 체크 - 심화형학교의경우특화사업명, 대상, 내용및방법, 사업기간입력 실적입력 ( 상반기 ) 은 2018. 7월중학교흡연예방사업시스템에접속하여사업실적을입력함 ( 일정추후공문통보예정 ) - 학교는예산집행액을포함한학교특성, 활동실적등을업무시스템실적입력란에서직접체크하여입력 - 자체평가체크리스트를통해상반기학교흡연예방사업활동을진단 점검하여향후사업개선기초자료로활용 ( 연간 1회, 상반기에만실시 ) - 업무시스템의실적입력란에서팝업창을통해입력 110
제 3 부학교에서의학교흡연예방사업 2017년최종실적입력화면이며, 2018년최종실적은 2018.12월중학교흡연예방사업시스템에접속하여사업실적을입력함 ( 일정추후공문통보예정 ) 학교는실적입력이필수이며최종결과보고서제출은선택임 - 최종결과보고서제출여부는해당교육청에확인필요함 111
112 2018 년학교흡연예방사업지침 가 학교사업계획입력 1 2 112
제 3 부학교에서의학교흡연예방사업 2 1 3 4 5 6 113
114 2018 년학교흡연예방사업지침 7 8 114
제 3 부학교에서의학교흡연예방사업 나 학교상반기실적 ( 중간결과 ) 입력방법 115
116 2018 년학교흡연예방사업지침 2 1 3 4 5 6 116
제 3 부학교에서의학교흡연예방사업 1 2 3 4 5 117
118 2018 년학교흡연예방사업지침 6 7 8 9 10 118
제 3 부학교에서의학교흡연예방사업 4 1 2 3 119
120 2018 년학교흡연예방사업지침 다 학교최종실적입력방법 120
제 3 부학교에서의학교흡연예방사업 121
122 2018 년학교흡연예방사업지침 122
제 3 부학교에서의학교흡연예방사업 123
124 2018 년학교흡연예방사업지침 124
제 3 부학교에서의학교흡연예방사업 125
제 4 부 2018 년학교흡연예방사업지침 Ⅰ. 2018 년흡연예방및금연교육자료모음집 / 131 Ⅱ. 지침및교육자료다운로드방법 / 155
제 4 부참고자료 129
130 2018 년학교흡연예방사업지침 130
제 4 부참고자료 131
132 2018 년학교흡연예방사업지침 132
제 4 부참고자료 133
134 2018 년학교흡연예방사업지침 134
제 4 부참고자료 135
136 2018 년학교흡연예방사업지침 136
제 4 부참고자료 137
138 2018 년학교흡연예방사업지침 138
제 4 부참고자료 139
140 2018 년학교흡연예방사업지침 140
제 4 부참고자료 141
142 2018 년학교흡연예방사업지침 142
제 4 부참고자료 143
144 2018 년학교흡연예방사업지침 144
제 4 부참고자료 145
146 2018 년학교흡연예방사업지침 146
제 4 부참고자료 147
148 2018 년학교흡연예방사업지침 148
제 4 부참고자료 149
150 2018 년학교흡연예방사업지침 150
제 4 부참고자료 151
152 2018 년학교흡연예방사업지침 152
제 4 부참고자료 Ⅱ 지침및교육자료다운로드방법 출처자료명 ( 주제 ) 내용홈페이지주소및경로 153