제 326 회국회 ( 임시회 ) 농림축산식품해양수산위원회 2014 년도주요업무추진현황
보고순서. 일반현황 1. 주요경영성과 4 Ⅲ. 2014 년도주요업무추진현황 5 1. 농산물유통개선 5 2. 농산물수급안정 8 3. 농식품수출진흥 11 4. 식품산업육성 14 5. 경영관리개선 17
. 일반현황 1 연혁 농공 간의격차완화를위해농어촌개발공사로발족 고추파동을계기로농수산물가격안정사업수행 농수산물유통공사로명칭변경 개방에대응한수출진흥사업본격참여농식품전문전시컨벤션시설인센터개장식품산업진흥법제정등에따라식품산업육성사업확대농수산물사이버거래소개장한국농수산식품유통공사로명칭변경 2 기능및주요사업농어업인의소득증진과국민경제의균형있는발전에이바지하기위한기능수행한국농수산식품유통공사법제조 유통개선직거래활성화산지조직도매시장평가지원유통정보등 수급안정정부지정농산물의수매수입및비축판매전담관리등 수출진흥수출기반조성해외시장개척자금지원및정보제공등 식품산업육성식품외식업체지원인프라구축전통식품육성등 정부정책사업을대행하는 위탁집행형준정부기관 ( 공공기관운영법제 5 조 ) - 1 -
3 조직및인원 조직본부처실사업소지역본부국내지사해외지사 이사회사장감사 비서실 홍보실 감사실 기획본부 유통본부 식품수출본부 at 센터본부 기획실 유통조성처 수출전략처 at 센터 경영지원처 수급관리처 해외사업처 사이버거래소 재무관리처 국영무역처 식품산업처 농식품유통교육원 비상계획실 곡물사업처 농수산식품기업지원센터 화훼공판장 5지역본부 6국내지사 ( 지역본부 ) 서울경기, 대전세종충남, 광주전남, 대구경북, 부산울산 ( 지사 ) 인천, 강원, 충북, 전북, 경남, 제주 해외지사도쿄, 오사카, 베이징, 상하이, 홍콩, 자카르타, 뉴욕, 로스엔젤레스, 파리 ( 방콕, 칭다오사무소 ) 인원명임원직원 계본사사업소 지사 국내해외소계 - 2 -
4 재무상황 자본금억원법정자본금억원 재무현황 단위 억원 구 분 결산 결산 예산 자 산 부 채 자 본 손익현황 단위억원구분결산결산예산총수익총비용순이익 5 주요시설현황 구 분 면적 기 능 소재지 센터 전시 컨벤션 서울양재동 비축기지 수매 수입농산물비축보관 이천등 개소 화훼공판장 화훼류경매및판매 서울양재동 유통교육원 농식품유통종사자교육 경기도수원 - 3 -
. 주요경영성과 농산물유통구조개선종합대책차질없이이행 년사이버거래조원거래돌파에이어 년조 억원달성 억원 월 로컬푸드직매장직거래장터확충을위한자금 홍보등종합지원 도매시장평가와연계정가 수의매매정착유도농산물수급관리체계개선 민관합동수급조절위원회월수급조절매뉴얼품목운영 국내산농산물수매확대 품질관리전담조직설치월등수입농산물품질 안전관리강화 농식품수출확대를위한시장개척및중소수출업체지원강화 최근년간농식품수출액배성장 억불 글로벌 개국회안테나숍개국개소할랄인증등시장개척강화 엔 대응환변동보험지원항공사연계운임할인등물류지원강화 농어업의지속성장을견인할식품산업육성 중소식품 외식기업경영컨설팅및기업간공동사업신규지원 철도관광연계전통식품체험여행, 찾아가는양조장등 6 차산업화촉진 - 4 -
Ⅲ. 2014 년도주요업무추진현황 1 농산물유통개선 v 민간이수행하기어려운비수익적 공익적유통조성기능수행 v 유통구조개선종합대책의차질없는이행및성과도출중점추진 1 직거래등대안유통경로활성화 다양한직거래경로확충및활성화지원 로컬푸드직매장 (30 개소 ), 직거래장터 (31) 개설 운영지원 직거래홍보강화및소비자참여활성화추진 TV드라마간접광고 (4~6월 ), 직거래컨테스트 (6월), 페스티벌 (9월) 개최직거래현황 DB 구축및웹을통한대국민정보제공 (11월) 누구나쉽게직거래할수있는농산물온라인직거래플랫폼구축 (8월) 사이버거래소를통한온라인거래활성화 거래액억원목표월말 채소류알선거래조곡거래확대등기업간거래활성화 소상공인대상 POS-Mall 직거래시스템개발 운영 학교급식식재료전자조달확대및유관기관과안전성정보공유체계구축 - 5 -
2 도매시장및산지유통개선 도매시장정가 수의매매정착유도 도매시장운영실적평가와연계정가 수의매매활성화 정가 수의매매노력 (5 점 7), 예약거래시스템활용 (5 점 ) 신설등지표확대 예약거래및출하정보제공시스템구축 월 산지및도매시장순회교육월 교육홍보동영상제작배포월 파렛트유통활성화를통한물류비용절감 파렛트출하확대를위한물류기기공동이용지원 외부전문가등으로하역물류 운영및물류개선방안마련 화훼류유통개선및소비촉진유도 화훼거점도매시장으로서의화훼공판장역할강화한국춘란최초경매개시월등공정한가격결정및화훼농가판로확대 국내품종전시 홍보생활꽃꽂이강습원예체험행사등소비촉진 계열화 규모화된산지유통조직육성 산지유통종합평가와연계공동계산확대등통합마케팅유도 산지유통시설건립단계별컨설팅지원서비스제공월 - 6 -
3 유통정보및교육을통한유통기반강화 합리적인소비및거래지원을위한농산물유통정보제공 일일도 소매가격정보조사대상확대를통한정보신뢰성제고 주간알뜰장보기물가정보콘텐츠확대 김치지수 이슈품목 안전성정보 관심품목 (20 개 ) 정보등제공 유통비용, 유통경로및비중등실태조사 (31 품목 42 종류 ) 다양한매체를통한정보전파로이용활성화유도 인터넷, 방송매체 (TV, 라디오 ), SNS 등을통해제공 지자체및언론사홈페이지에 KAMIS( 유통정보 시스템 ) 링크확대 유통 식품분야전문인력양성교육강화 정책방향수요자요구등을반영하여교육과정확대운영 농식품유통교육원시설현대화월와연계교육기반확충교육정보시스템구축전문자료실설치등고객서비스개선유관기관협업을통한불공정거래예방활동강화 농식품법인연합회소비자단체연계불공정사례현지조사및교육 공정거래지원자문위원회운영을통해조사사례공유및개선유도 - 7 -
2 농산물수급안정 v 주요농산물의수매수입비축방출을통한수급안정기능수행 v 수급모니터링및매뉴얼기반의선제적수급관리중점추진 1 국내산농산물수매비축확대 국내산농산물수매비축품목및물량확대 수매 ( 13) 4품목 39천톤 ( 14) 6품목 58천톤 배추 톤계획중 톤수매및수급동향에따라잔량 톤은하반기수매 무 톤계획중 톤수매및잔량은하반기수매 마늘 계획물량 톤에대해지역별배정완료월및수매월 양파 수매물량 톤에대해 월수매추진 건고추 수급상황에따라수매물량검토예산상물량 톤 콩 수급상황을감안연간계획량 톤 월수매추진 배추수급안정을위해시장격리및생산자자율감축유도 시장격리물량 월 천톤겨울배추 봄배추 양파공급과잉해소를위한수출추진 천톤 수출물류비지원확대표준물류비의를통한수출천톤월 수매비축과연계하여동시매매입찰방식으로수출천톤월 - 8 -
2 TRQ 의무수입물량탄력적운영 농가영향최소화를위한도입관리강화및안전성제고 도입물량국영무역천톤월말공급과잉인양념류는수급동향을감안하반기도입및건조품으로대체도입검토 수입농산물품질및안전성관리강화전문검정업체를활용한선적지도착지품위검사전문성제고절편화건건고추등도입형태다양화로품질안전제고소비자불만신고센터운영으로불만사항수집해소및재발방지강화농식품위생안전운영활성화 국영무역제도개선운영으로제도개선과제발굴및개선입찰유의서업무매뉴얼개정통합전산시스템구축등과제개선중 MMA쌀의무수입물량도입관리 14년도입물량은 8월까지입찰완료하고 12월까지순차적으로도입계획천톤밥쌀용천톤가공용월말천톤 국내수급및연도별도입물량을감안판매물량조정등탄력적관리 정부와합동으로부정유통방지대책다각적마련추진외국의사례등을조사하여국산수입산혼합금지방안검토부정유통에따른기대이익발생하지않도록과태료등제재강화 - 9 -
3 수급관리시스템 강화 수급조절매뉴얼 보완 및 수급조절위원회 운영활성화 최근 가격동향을 반영 품목별 위기단계 조정 시장개입 기준 등 보완 배추 무(6월), 마늘 양파 고추(11월) 수급조절매뉴얼 개정 수급조절위원회의 효과적 운영을 위한 실무자협의회 구성 운영 월 수급 모니터링 및 정보 수집 분산 강화 현장모니터(240명)를 활용한 수급정보 수집 분석 실시간 모니터링을 통해 수급대책 실효성 제고 주요 품목 생산자 유통인 소비자 대상 맞춤형 정보 제공 수급 가격동향 및 정책 등의 정보 수집 분산 공동플랫폼 구축 월 인터넷 SMS, E-mail 등을 통해 수급정보 전파 비축기지 현대화 광역화를 통한 보관 및 물류효율화 추진 시설이 노후화된 지방의 개 비축기지를 개 권역으로 통합 신축 년 부지 소유권 이전 및 설계 후 건축 추진(2개 권역) 수도권 기지 중 협소하고 교통이 혼잡한 노량진비축기지 이전 김포 고촌물류단지에 신축 및 이전( 14. 11 16.3) - 10 -
3 농식품수출진흥 v 수출기반조성해외시장개척등종합지원기능수행 v 중국, 동남아등유망시장공략을통한수출확대중점추진 1 농식품수출현황년농림수산식품수출액은억불이었으며년월까지수출은억불로전년동기대비증가 농식품은 30억불로전년동기대비 9% 증가하였으나, 수산식품은 10억불 ( 3%) 로다소부진 홍콩 (10% ), EU(8% ), 미국 (8% ), 대만 (5% ) 이높은증가세 2 수출조직및유망수출상품육성 수출조직규모화 공동마케팅지원으로안정적공급기반구축 농가와계열화된수출선도조직 (16 품목 17 조직 ) 및연합법인육성 품목별수출협의회 품목를통해민간주도의자율수출질서확립유도 등을통한수출상품의글로벌차별성확보지원 연구개발지원확대등으로신상품발굴수요충족 글로벌브랜드육성을위한수출업체우수브랜드홍보마케팅지원 농가소득과직결되는신선농산물상품화및마케팅중점추진 - 11 -
3 수출수요창출을위한해외마케팅강화 식품과문화의융합마케팅으로한국식품프리미엄이미지구축 수출상담회홍보소비자체험등을결합한종합페어확대개최 ( 13) 4개국 5회 ( 14) 7회 수출농식품다큐홍보등해외미디어마케팅전개 수출시장다변화를위한신규시장개척 신규시장중심으로상품홍보마켓테스트등을위한안테나숍확대 할랄시장확대를위한인도네시아할랄동등성인정및홍보강화 중국수출확대를위한내륙시장개척중점추진 서부내륙지역시장개척을위한청뚜사무소신설추진 (10월) 중국물류및마케팅지원을위한칭다오수출전진기지건립월 내륙시장안테나숍및권역별 K-Food Fair 확대등시장개척강화 해외대규모판매망확보및신규거래선적극발굴 현지대형유통업체네트워크구축을통한 한국농식품입점확대 국제식품박람회회수출상담회등을통한신규거래선발굴 - 12 -
4 중소 수출업체 애로해소를 위한 지원 강화 농식품 수출 애로사항 해소 및 수요자 중심 정보조사 제공 농식품 수출애로상담실 설치(3월)를 통한 밀착지원시스템 구축 애로사항 상담 수집, 분석 및 해소지원 수요자 맞춤형 정보 수집 및 전파체계 강화 해외 식문화 SNS 조사단(서포터즈) 발족 및 운영(5월) KATI 모바일웹 구축 및 카카오톡, SNS 등 정보제공 채널 확대 수출정보 119 콜센터 설치(3월)로 정보취약계층의 이용 편의성 제고 물류인프라 확충을 통해 중소 수출업체 물류부담 완화 민 관 협업을 통한 신선농산물 장거리 항공물류 지원 확대 국내외 항공사와의 를 통해 신선농산물 항공운임 할인 중국, 러시아 등 공동물류 해상노선 증설(20노선 30) 중국 내륙 동남아 등 물류환경이 열악한 지역에 해외공동물류센터 확대 해외 센터를 통한 수출업체 시장개척 현장지원 강화 출장지원 마켓테스트 바이어알선 등 중소수출업체 해외지사역할 대행 마케팅 전략조사 통관 검역제도 시장동향 등 해외정보제공 확대 - 13 -
4 식품산업육성 v 농업의성장동력확보를위해식품산업육성기능수행 v 식품 외식산업기반강화및중소식품기업육성중점추진 1 전통식품국내외소비기반확충 체험관광과연계한 6 차산업화를통한新소비촉진활동전개 코레일연계명인과함께하는전통식품체험확대월 농촌양조장을관광 체험등복합공간으로개발 전통식품시장활성화를위한국내외홍보활동강화 전통식품국내판로지원및외국인참여프로그램확대농협하나로클럽 (1월), 우체국쇼핑몰 (5월) 에식품명인관운영국내방문외국인관광객대상막걸리전통식품시음시식 해외문화원전통식품강좌개설 ( 상해, 오사카, 방콕 /7월), 장류요리대회 ( 상해 /11월 ) 대한민국식품대전 (KFS) 을통해전통식품대규모판촉실시 (9월) 전통식품품질고급화와인력양성등산업진흥기반조성 위생 안전, 품질향상등맞춤형기술지원및전문인력양성 대한민국농식품미래기획단을발족 (6 월 ) 하여식품산업역군으로육성 - 14 -
2 외식과농업의식재료연계를통한동반성장추진 국산식재료구매확대를위한외식업과산지의직거래활성화 외식바이어산지방문및공동구매를위한산지페어개최 (8 회 ) 지역우수농산물과바이어를매칭하는대규모박람회개최 (4 월 ) 외식식재료전문몰운영을통한식재료전자상거래활성화 우수외식기업해외진출지원 민관합동 글로벌외식기업협의체 구성 (5 월 ) 으로협력기반강화 해외진출정보공유, 국가별표준계약서, 해외전문가육성등 브라질월드컵연계외국인이좋아하는한식베스트일레븐발표및홍보 (6 월 ) 드라마한류로한국브랜드인기가높은중국 동남아시장겨냥박람회참가확대 (5 회 8 회 ) 외식업창업성공률제고를위한특화교육및현장정보제공 외식분야창업 취업및경영개선을위한전문교육지원국내취업약정외식지도사양성등특화과정운영해외 ) 한식당경영주조리사홀서빙대상교육 (14개지역) 시의성있는외식산업현장정보주기적으로제공매분기외식업경기지수및외식트렌드를조사제공 - 15 -
3 중소식품 외식기업경영활성화지원 중소식품 외식기업니즈에맞는맞춤형컨설팅서비스강화 상담및기업진단을통해기업특성에맞는컨설팅지원 창업경영개선판로지원수출등컨설팅분야다양화 지자체와연계지역중소기업현장상담및코칭지자체추천업체를그룹화하여현장기동상담회합동추진중소식품기업공동사업활성화및판로개척지원 중소식품기업간공동제품개발, 마케팅등협력사업지원 (21과제, 58업체 ) 중소식품기업상품설명회개최 (4 월 ) 를통해유통업체입점지원 중소식품기업협력포럼 구성 (1 월 ) 을통한기업간협력기반강화 중소식품기업에필요한국내외식품관련통계및조사정보제공 식품통계정보시스템 (FIS) 을통해식품통계 DB 및가격정보제공 식품산업품목별시장조사, 소비자및기업원료소비실태조사정보제공 FIS 제공중인각종 DB, 통계정보를활용한심층분석정보제공 FIS 모바일웹및앱개발등정보채널다변화로이용자편의도모 - 16 -
5 경영관리개선 노사합의를통한방만경영정상화이행 전년대비 1 인당복리후생비 30%(5,120 천원 3,581) 축소 경조휴가축소 폐지, 자기계발휴직폐지등복리후생전반에대해개선 지역인재육성과연계한청년일자리지원 정규직채용시지역인재할당채용 : 14 년신규채용 (30 명 ) 의 40%(12 명 ) 취업역량강화를위한다양한인턴쉽및해외시장청년마케터운영 시간선택제일자리및고졸채용확대를위한적합직무발굴추진사회공헌활동및반부패청렴활성화 단순기부보다는고용창출형활동, 업무역량및개인재능기부활성화농식품사회적기업지원, 화훼분야근로장학생선발, 어학기부, 교육기부등 비위행위내부익명신고시스템도입 (7월), 간부청렴도측정 (5월), 청렴혁신아이디어공모 (6월) 등청렴조직문화확산본사지방이전추진 전남나주에신사옥건설 (6.25 준공 ) 및 8월까지이전완료 스마트워크센터운영등원활한대외업무추진을위한업무체계정비추진 화훼공판장부지를활용한농식품거점시설조성추진 부지활용을위한마스터플랜수립연구용역완료 정책세미나, 설명회및서울시협의등을통해공감대형성추진 - 17 -