제 1 장 서 론

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1 스마트재난상황실구축전략및시범운영 Implementation Strategy for Development of Smart Big Board and Pilot Operation 국립재난안전연구원

2 연구과제명 스마트재난상황실구축전략및시범운영 연구기간 개월 용역감독관감독관 국립재난안전연구원시설연구관최우정부감독관 국립재난안전연구원시설연구사김진영 참여연구진연구책임자 제이비티이사신재만연구원 제이비티과장오승욱 제이비티대리권은정 제이비티대리오기택 제이비티주임허창회 한국토코넷이사김승삼 한국토코넷과장최현성

3 제출문 국립재난안전연구원장귀하 본보고서를 년 월 일귀연구원과체결한 스마트재 난상황실구축전략및시범운영 과제에대한최종보고서로제 출합니다 대표이사 제이비티 이은정 인

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5 요약문 Ⅰ. 연구제목 스마트재난상황실구축전략및시범운영 Ⅱ. 연구목적 재난정보연계 표준프레임워크 등스마트재난분석상황실 구축을위한단계별시스템개발전략을마련 빅데이터 현장모니터링 플래닛고해상도기상정보등을활용하여 새로운재난정보로써의실시간재난상황관리시스템시범개발및운영추진 Ⅲ. 연구내용 스마트재난상황실구축전략수립가 스마트재난상황실 도출 기존재난상황실과차별성및기대효과분석 스마트재난상황실구축을위한최첨단재난정보 개발나 연구원재난정보공동활용전략 방재청등유관기관재난정보활용및연계방안마련 연구원재난정보공유 체계수립 연구원연구성과및정보연계를위한표준화전략다 스마트재난상황실시스템구축전략 등단계별목표시스템구축전략 시스템개발을위한중앙 지자체 연구원역할및기능정립 스마트재난상황실시범구축가 스마트재난상황실상황판시범구축 재난정보상호연계표출을위한 개발 기반웹페이지개발나 고해상도기상정보표출기법개발 기상정보지도연계및표출기법개발

6 기상정보 관리기반구축다 트윗분석결과 지도연계및표출기법개발 연구원 빅데이터기반재난전조감지및대응기술개발 연구성과활용라 재난현장모니터링정보표출기법개발 현장정보등정보연계및표출기법개발마 관리자모드개발 사용자중심의 표출및자료관리를위한관리자모드개발바 시나리오기반재난정보연계및통합표출시범운영 시범운영지역및재해유형은위탁업체와별도협의추진 Ⅳ. 주요연구결과 스마트재난상황실구축전략수립가 스마트재난상황실 도출 스마트재난상황실 도출을위해서국내재난관리시스템 해외선진사례분석 신기술동향분석 스마트재난상황실콘텐츠도출을위한재난유형분석등의분석결과를종합분석 기존재난상황실과차별화되는최첨단재난정보 개발을위한정보화방향을도출나 연구원재난정보공동활용전략 국립재난안전연구원내부및외부의재난콘텐츠연계수집방안과연구원연구성과물의연계방안을수립 국립재난안전연구원내부및외부의재난정보공유 구현을통한공동활용방안을마련다 스마트재난상황실시스템구축전략 스마트재난상황실시스템구축을위한 등단계별목표시스템구축전략을수립 시스템개발을위한중앙 지자체 연구원역할및기능을분석하고향후역할을정립 스마트재난상황실시범구축가 스마트재난상황실상황판시범구축 재난정보상호연계표출을위한 개발 기반웹페이지개발나 고해상도기상정보표출기법개발

7 기상청 개 플래닛 개관측소의기상관측정보수집 기상정보를티센망 포인트 수치형태로표출및알람발생 상세기상정보검색이가능한관리자페이지제공다 트윗분석결과 지도연계및표출기법개발 연구원연구성과를활용한트윗분석정보표출및알람연동 실시간사용자정의키워드검색기능구현라 재난현장모니터링정보표출기법개발 경찰청 도로교통센터 홍수통제소 연계 모바일 개발및배포를통한현장정보수집및표출마 관리자모드개발 사용자등록및관리기능구현 조석위험정보관리기능구현 상세기상정보검색기능구현바 시나리오기반재난정보연계및통합표출시범운영 알람발생에따른 운영모드전환 지도위치이동등자동 수동모드전환 주요관심사항에따라자유로운화면설정기능구현 기상정보를바탕으로한다양한풍수해대응에집중 홈위치설정으로사용자별초기위치고정기능구현

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9 Ⅰ. Title Ⅱ. Objectives Ⅲ. Contents 1. A. 1 B. 2. A.

10 B. C. D. E. F. Ⅳ. Conclusions 1. A. 1 B. 1 C.

11 1 2. A. B. C. D. E. F.

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13 차 례 제 1 장서론 3 과업배경및필요성 과업내용및범위 스마트재난상황실구축전략 스마트재난상황실시범운영 제 2 장스마트재난상황실구축전략수립 15 개요 스마트재난상황실 도출 국내외재난관리시스템및신기술동향분석 스마트재난상황실구축을위한최첨단재난정보 개발 정보화방향도출 기존재난상황실과차별성및기대효과분석 스마트재난상황실구축방향 스마트재난상황실플랫폼구축방향 최첨단재난정보구축방향 국립재난안전연구원재난정보공동활용전략 소방방재청등유관기관재난정보활용및연계방안 연구원재난정보공유 체계수립방안 연구원연구성과및정보연계를위한표준화방안 스마트재난상황실시스템구축전략 등단계별목표시스템구축전략 시스템개발을위한중앙 지자체 연구원역할및기능정립 - ⅰ -

14 스마트재난상황실이행계획 비전및전략 목표시스템개념도 추진과제정의 단계별이행계획 제 3 장스마트재난상황실시범구축 169 개요 사용자요구분석 과업범위 요구사항정의 시스템기본설계 스마트재난상황실상황판구축 고해상도기상정보표출기법 트윗분석결과지도연계및표출기법 재난현장모니터링정보표출기법 관리자모드 운영기본시나리오 데이터베이스설계 기상정보데이터베이스 운영데이터베이스 운영현황 시스템구성현황 사용자현황 운영사례 향후운영지원체계 - ⅱ -

15 제 4 장결론 207 개요 고찰 참고문헌 213 첨부 215 그림차례 ⅴ 표차례 ⅸ - ⅲ -

16 - ⅳ -

17 그림차례 그림 국가재난관리패러다임전환 그림 스마트재난상황실구축전략과업수행절차 그림 분석프레임워크개요 그림 재난유형별정보제공현황 그림 국가재난관리정보시스템 그림 재난정보공동활용시스템개념도 그림 상황전파시스템개념도 그림 모바일국가재난안전정보센터개념도 그림 국립재난안전연구원재난관련시스템구축현황 그림 국립재난안전연구원재난관련연계시스템구축현황문제점 그림 미국의재난정보관리체계 그림 미국필라델피아시의 그림 미국 트위터지진감지기 그림 유럽 프로젝트 그림 일본나가레도로 재난시통행가능도로망정보 그림 일본동일본대지진부흥지원플랫폼 그림 호주 프로젝트 그림 정보화기술트렌드 그림 년 대전략 그림 데이터베이스를통한지식발견의구성요소 그림 데이터마이닝표준처리과정 그림 웹앱스토어개념도 그림 위드프레스플러그인모듈 - ⅴ -

18 그림 국내재난정보시스템종합결과개선방안 그림 해외선진사례및신기술동향 콘텐츠도출종합결과개선방안 그림 정보화방향도출 그림 기존의재난상황실과스마트재난상황실비교 그림 기반의스마트재난상황실 그림 재난정보연계통합 그림 앱스토어플러그인을이용한스마트재난상황실아이디어 그림 스마트재난상황실아키텍처개념도 그림 스마트재난상황실전체구성요소연계개념도 그림 단위컴포넌트서비스개념도 그림 홍수단위컴포넌트서비스개념도 그림 재난단위컴포넌트구성도 그림 스마트재난상황실플랫폼구성도 그림 스마트재난상황실업무영역플랫폼구성도 그림 재난관리단계별재난콘텐츠개발구축방안 그림 스마트재난상황실재난콘텐츠개발구축방안 그림 외부재난콘텐츠연계방안 그림 스마트재난상황실재난정보공동활용 그림 스마트재난상황실 아키텍처설계구조원칙 그림 스마트재난상황실 아키텍처설계관리원칙 그림 재난정보공유 구성도 그림 스마트재난상황실플랫폼 및 운영환경구성도 그림 스마트재난상황실플랫폼 및 테스트환경구성도 그림 중앙 지방자치단체및국립재난안전연구원역할관계표 그림 플랫폼구축에따른중앙 지방자치단체및국립재난안전연구원역할 그림 스마트재난상황실구축비전및전략 - ⅵ -

19 그림 스마트재난상황실목표시스템개념도 그림 스마트재난상황실단계별이행계획 그림 시스템구성도 그림 다양한상황판화면구성예 그림 기상자료수집절차 그림 기상자료의수집및선처리항목 그림 기상정보표출 그림 키워드분석결과표출 그림 실시간트윗분석및다운로드 그림 및영상표출 그림 현장조사목록및상세내역조회 그림 다양한방송표출방식 그림 사용자관리화면 그림 조위예측정보관리 그림 상세기상정보검색 그림 알람이발생한 그림 알람발생과운영시나리오 그림 현장정보표출화면 그림 매뉴얼검색기능실행 그림 기상정보테이블현황 그림 관측소별테이블현황 그림 운영테이블현황 그림 운영알람테이블현황 그림 강남일대침수당시 영상 그림 강남일대침수당시 화면 그림 향후운영지원체계 - ⅶ -

20 - ⅷ -

21 표차례 표 지방자치단체종합상황관제시스템구축현황 표 국가안전관리기본계획중추진전략 표 스마트재난상황실구축전략과업내용및범위 표 시범운영과업범위 표 재난관리업무기능 표 재난관리업무중응급복구업무 표 국가재난관리업무중응급조치업무 표 국가재난관리업무중상황관리업무 표 재난정보공동활용연계정보 표 국가재난관리시스템의구성 표 국가재난관리시스템주요기능 표 재난정보공동활용시스템주요기능 표 상황전파시스템주요기능 표 기상청주의보및특보현황 표 기상청방재기상정보현황 표 국립재난안전연구원재난및연구시스템구축현황 표 국립재난안전연구원재난단위시스템구축현황 표 스마트재난상황실연관연구과제현황 표 국립재난안전연구원재난관련시스템구축현황 표 스마트재난상황실연구구축현황 표 스마트재난상황실시범구축콘텐츠 표 연방재난관리청시스템구성 표 재난정보데이터베이스 - ⅸ -

22 표 모바일스마트장비의활용 표 정부정보기술트렌드전망 표 웹앱스토어적용예 표 현행법령에의한재난정의및재난분류 표 의재난분류표 표 의재난분류표 표 국가안전관리기본계획중재난및안전관리대책 표 국가위기관리매뉴얼유형재난 표 국가위기관리매뉴얼유형국가핵심시설및안보 표 재난분류 표 재난분류별사업화가능성평가요소 표 단기중기장기사업화재난분류 표 국립재난안전연구원재난정보콘텐츠수요조사서 표 국립재난안전연구원연계희망시스템수요조사서 표 소방방재청의스마트재난상황실구축시요구사항콘텐츠 표 스마트재난상황실의재난유형에따른구축콘텐츠분류 표 재난콘텐츠영역별상세구축자료 표 재난콘텐츠도출내역 표 기존상황실과스마트재난상황실비교분석 표 스마트재난상황실전체구성요소 표 재난콘텐츠공동연계방안 표 중앙 지방자치단체및국립재난안전연구원의역할정립분석 표 목표시스템개념도상세내용 표 스마트재난상황실구축이행과제 표 시범구축과업범위 표 사용자요구사항정의 - ⅹ -

23 표 메뉴구성 표 플래닛 표 기상정보알람처리매트릭스강우 표 트윗을 에적용한방식 표 빅데이터분석키워드 표 기상정보테이블목록 표 개별관측소별테이블스키마 표 운영테이블목록 표 운영테이블스키마 표 시범운영시스템내역 표 사용자현황 - ⅺ -

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27 3 재난관리정보화는 년 월성수대교붕괴 년 월대구지하철가스폭발 년 월삼풍백화점붕괴사고를계기로재난예방에서부터대비대응 복구평가사후관리까지의전과정을 기반으로과학화 자동화하는데서시작하였다 이러한상황에서 년수립한국가안전관리정보화기본계획제단계 을근거로 년부터 년까지 개시도재난상황실에국가재난관리정보시스템 을구축하고시도소방본부에는 긴급구조시스템을구축하였다 그러나 년 월태풍 루사인명피해 명 재산피해 조억원와 년 월 대구지하철방화사건사망 명 부상 명과같은대형사건을계기로 년 월 재난및안전관리기본법을제정하고 년 월소방방재청이개청하면서부처별로추진하던재난관리업무를통합하여추진하는계기가마련하였다 이에따라 년 월제단계 를수립하여 년부터지속적으로재난관리고도화를수행하여재난상황모니터링을위해국가기반체계관련 개유관기관의 개상황정보연계시스템등을구축하였다 이와더불어태풍등에의한대규모지역피해저감을위하여 기반의지방자치단체종합상황관제시스템을구축하여 년부터 년말까지 개시군을지원하였으며 년부터는 통합관제센터 구축지원사업과통합추진하고있다

28 4 당진 완주 신안 군위 양구 음성 장성 의성 함양 고양 양양 보령 김제 무안 경산 하동 김포 의정부 전주 광양 보성 담양 안동 울릉 사천 수영구 동두천 이천 동해 청원 금산 남원 무주 완도 포항 구미 창녕 기장 광주 순천 청송 의령 연천 고성 보은 연기 서천 목포 영암 영천 거창 제주 영도구 속초 삼척 울진 마산 거제 연제구 포천 태백 옥천 부여 고창 여수 상주 진해 서귀포 울주 강릉 영동 김천 영주 영덕 진주 춘천 원주 홍천 횡성 영월 평창 정선 화천 인제 충주 제천 진 천 단양 천안 임실 봉화 김해 밀양 양산 함안 합천 정부는국가안전관리기본계획 에서 안심하고살수있는안전한나라라는비전을달성하기위하여선진안전문화정착 안전한국민생활환경보장 재해로부터기업안전확보 안정적인국가기반체계유지 효율적인재난관리체계운영등을목표로설정하였다

29 5 국민의안전의식제고안전디자인개념의전영역확산예방중심의국가재난안전관리정책추진자치단체중심의자율적안전관리체계마련기업의안전관리참여와활동영역확대능동적인국가기반체계관리신속정확한재난상황보고체계정립 국민들의안전의식제고를위한홍보교육과함께재난안전환경변화에대응할수있는전문인력을양성하고 예방또는징후감시단계에서자발적감시및신고체제를구축함으로써 개인의생명과재산의안전을확보하기위한국민의개별역량강화와위험요인제거를위한자발적참여문화유도안전에대한기존개념인방어적이고의존적개념에서탈피하여 적극적이고창의적인관점에서과학기술과문화가접목되고 이성과감성이조화되는다차원적인디자인을안전에관련한모든분야에적극적으로도입하여 법률제도 정책 도시설계 각종제품생산 건축 시설등유무형의인프라및제품에직간접적으로적용함으로써한차원높은안전사회실현국가재난안전관리정책방향을대응복구에서예방중심으로전환하고 이를위한국가기반시설정비 연구개발및법제도보완등사전예방사업의투자확대를통해재난에따른피해규모를최소화 최근 년간 피해규모대비복구비용이 배소요되었음지방정부 주민 지역기업 관련단체등지역사회구성원들이스스로안전안심안정된지역을만들기위해환경을개선해나가고 지역의안전수준을지속적으로측정평가하여지역의안전관리역량을제고재해로부터기업활동이중단되지않고안정적으로유지될수있도록정부가재해경감활동을지원하고 기업은재난대응및복구등소극적입장에서탈피하여 연구개발및관련사업에대한투자확대와기업의사회적책임을다함으로써기업의위기관리능력증진은물론공공비용절감을통한국가경제의안정적성장을위한토대마련국가존립에필수적인국가기반체계를체계적으로관리하고재난에신속효율적으로대응하여 각종사고 재난등으로인한피해를최소화내지방지함으로써위기시에도국가기능을유지하는기반을제공각종재난안전상황에대한정확한정보가종적횡적으로신속하게전달보고될수있도록통합적상황관리시스템을구축하여 범정부적지휘통제와상호공조체제를강화

30 6 국가안전관리기본계획에따른투자에도불구하고최근이상기후 지역개발등으로재난발생요인이증가되면서자연재해에대한위험성이증가하고있으며 특히국지적돌발성집중호우가빈발함에따른인명재산피해가급증하고있다 최근숭례문방화사건년을계기로 기반의현장중심의재난관리로의개편이대두되었으며 년광화문물난리 년우면산산사태등을계기로대규모재난과각종인재를선제적으로예방하고유기적체계적으로대응하기위한국가재난관리의인식전환 이필요한시점이되었다 국가재난관리패러다임은반복되는재난문제를사전예방중심의대응사후조치 응급대응사전예측신속대응 하고 기반으로신속정확한상황정보수집전달 피해분석과상시모니터링시행착오경험위주재난관리 기반의과학적재난관리을하면서일원화된정보수집체계와보고 지시체계산발적분산적대응 체계적전방위적대응로전환되어야한다 재난관리기관간정보공동활용을통한위기위험관리체계화 예방대응체계구축을통한과학적사전재난관리 재난발생현장에서의효과적인대응을위한현장진두지휘일원화신속성확보 리스크커뮤니케이션상시화를통하여국민신뢰회복등을위하여중앙정부및지방자치단체가재난에선제적으로대응하기위한새로운개념의스마트재난상황실이필요한시점이다 따라서재난정보연계 표준프레임워크 등스마트재난분석상황실구축을위한단계별시스템개발전략을마련하고 특히 빅데이터 현장모니터링 플래닛고해상도기상정보등을활용하여 새로운재난정보로써의실시간재난상황관리시스템시범개발및운영추진을통해스마트재난상황실의향후방향을제시하고자한다

31 7 과업내용은스마트재난상황실 구축전략및시범운영의부 문으로구분된다 스마트재난상황실구축전략의세부과업으로는스마트재난상황실 도출 국립재난안전연구원재난정보공동활용전략 스마트재난상황실시스템구축전략을수립하는것을과업범위로한다

32 8 스마트재난상황실 도출연구원재난정보공동활용전략 기존재난상황실과차별성및기대효과분석스마트재난상황실구축을위한최첨단재난정보 개발소방방재청등유관기관재난정보활용및연계방안마련연구원재난정보공유 체계수립 연구원연구성과및정보연계를위한표준화전략 스마트재난상황실 시스템구축전략 등단계별목표시스템구축전략 시스템개발을위한중앙 지자체 연구원역할및 기능정립 스마트재난상황실구축전략수립을원활하게수행하기위하여 주한국토코넷의 방법론을사용하였으며 그림의사업수행절차를적용하였다 분석단계에서는재난관련국내재난상황실현황분석 해외선진사례분석 신기술동향분석등을통하여시사점을파악하고개선기회를도출하였고 기상청 소방방재청등재난관리시스템분석 국립재난안전연구원재난관련시스템및연구현황분석 현행시범구축중인스마트재난상황실분석등을통하여스마트재난상황실콘텐츠를도출하고시사점을파악하고개선기회를도출함과동시에환경및현황분석결과등을토대로정보화방향을수립함 미래모형정립단계에서는도출한정보화방향을기반으로정보화비전및전략을수립하고향후구축될정보화실행방안인스마트재난상황실플랫폼구축방안 최첨단재난콘텐츠개발방안 재난정보공유 구성방안 재난콘텐츠연계 표준화및공동활용방안 중앙 지방자치단체및연구원역

33 9 할정립의정보영역의미래모델을제시하고추진과제를정의함 단계별이행계획수립에서는추진과제및추진과제를정의하고추진과제의 단계별이행계획을수립하고이를기반으로단계별로드맵을작성함 제안요청서및과업지시서 제안사의제안서를바탕으로한시범운영과업범위는 표 와같다

34 10 스마트재난상황실시범구축 고해상도기상정보표출기법개발트윗분석결과지도연계및표출기법개발재난현장모니터링정보표출기법개발관리자모드개발시나리오기반재난정보연계및통합표출시범운영 재난정보상호연계표출을위한 개발 기반웹페이지개발 기상정보지도연계및표출기법개발 기상정보 관리기반구축연구원 빅데이터기반재난전조감지및대응기술개발 연구성과활용 현장정보등정보연계및표출기법개발사용자중심의 표출및자료관리를위한관리자모드개발시범운영지역및재해유형은위탁업체와별도협의추진 스마트재난상황실시범운영을수행하기위하여아래와같은과업을수행하였다 사용자요구분석단계에서는 스마트재난상황실시범운영 사업의제안요청서 과업지시서 제안서 사용자인터뷰등을통하여사용자요구사항을파악하고정의하여시범운영구축에반영 시스템기본설계단계에서는다음과같은사항등의과업을수행 스마트재난상황실상황구축 상황판구성과 기상정보 빅데이터 현장조사 방송 기타 매뉴얼모드 관리기능등다양한메뉴구성과기능을정의하여시범운영을하였음 고해상도기상정보표출기법 플래닛기상기초자료수집을위한 기상정보수집시스템의호출모듈들을개발하여 수집및가공된기상정

35 11 보를스마트재난상황실메인콘텐츠로서비스되도록기상정보표출모듈을개발하였고 내부위험기준매트릭스에따라알람이발생할경우이사실을사용자에게표출하며 관측소별상세기상정보를수치및차트로표출하도록하였음 메뉴얼검색기능을제공하여기상정보를사용자임의의조건에따라주제도로표출할수있도록하여지역별 유형별맞춤형기상정보활용이가능토록하였고 또한기상정보알람처리 기상정보알람발생에따른침수예상도표출 빅데이터알람처리 현장정보연계 매뉴얼검색기능을개발함 트윗분석결과지도연계및표출기법 재난의전조파악을위하여재난관련 개키워드를선정하여이에대한키워드분석을지속적으로수행하여지도연계하여표출이가능토록하였으며 실시간트윗분석을통하여관심지역에서발생되는트윗을검색하고조회가능토록하는기능을개발함 재난현황모니터링정보표출기법 현장의재난정보를생생하게보여줄수있는 현장전용애플리케이션을통하여수집된현장재난정보 방송을통하여수집된현장재난정보가표출이될수있는기능을개발함 관리자모드 스마트재난상황실을관리하기위한사용자관리 콘텐츠관리 상세기상정보검색기능을개발함 데이터베이스설계단계에서는기상정보데이터베이스의기상정보테이블목록및명세를작성하고 운영데이터베이스의운영테이블목록및명세를작성함 운영현황단계에서는시범운영기간동안의시범운영시스템 내역 사용자현황 운영지원체계구축에대한방안을작성함

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39 15 국립재난안전연구원재난관리시스템 업무 정보및기상청의기상예보및특보 국립재난안전연구원재난관련시스템및연구현황 현재시범구축중인스마트재난상황실분석 해외선진사례분석 신기술동향분석등을통하여수집된자료를근거로구축될재난콘텐츠를도출하고분석의시사점을파악하여향후과업의추진방향을모색하고이를근거로요구되는스마트재난상황실미래모델의방향을수립한다

40 16 우리나라의재난관리의업무기능은예방대비대응복구등 단계업무및지원업무로구성되어있으며 중요업무로는상황관리 응급조치 응급복구등을들수있다 예방대비대응복구지원 위험요소를사전에제거하거나축소하여재해재난의발생억제및재발방지지역위험성파악및저감계획수립 시설물단위점검및관리 지구단위점검및관리 재난관리체계심사평가 재해영향도평가등최악의사태를상정하여유사시신속원활하고효과적인대응을할수있도록대비태세를확립인력조직동원준비 물자동원준비 장비시설동원준비 교육 훈련등실제로재해재난이발생했을때현장을중심으로수행되는활동으로현장의인명과재산의피해를최소화상황관리 응급조치 응급복구 긴급구조구난등피해보상시설물복구등사회의기능을재해재난이발생하기이전의상태로환원시키는활동수행이재민관리 구호활동 복구계획 복구사업등안전관리전반에걸친계획 예산 자금관리및지원을통하여예방 대비 대응복구활동이원활하게진행되도록지원기획재정관리 안전문화활동 국제협력및연구개발등

41 17 응급복구업무 재난이종료되면도로교통응급복구 에너지응급복구 통신응급복구 장비및 토목공사지원등응급복구를수행한다 도로교통의피해사실을확인하여 한국도로공사 건설교통부등과공동 시군구담당자 도로시설피해현황파악및긴급복구 집계보고 도로교통응급복구 대응하고 우회도로지정 소요자원투입등을통해교통소통을원활히하며 특히고립지역발생시 긴급 수송대책을수립하여 생필품등을수송 중앙 시도재난담당자 피해현황파악및상황관리필요시 특별수송대책본부설치및긴급수송 에너지 재난상황에서가스및전기중단이발생할경우 지역가스및전기담당 시군구담당자 전기 가스시설피해현황파악및긴급복구관리 집계보고 응급복구 업체와연락하고 필요시긴급복구팀을구성하여신속히대응 중앙 시도재난담당자 피해현황파악및상황관리 통신 재난상황에서통신중단이발생할경우 지역통신담당업체에게연락하 시군구담당자 통신서비스피해현황파악및긴급복구관리 집계보고 응급복구 고 필요시긴급복구팀을구성하는등신속히대응 중앙 시도재난담당자 피해현황파악및상황관리 장비및 토목공사 지원 재난상황에서긴급복구필요상황이발생할경우 자체긴급복구팀을구성하여투입하거나 민간업체와긴급계약하여조치 시군구담당자중앙 시도재난담당자 자원동원요청접수및관련업체수배및투입요청피해현황파악및상황관리

42 18 응급조치업무 재난이발생되면현장파악및주민대피 자원동원등응급조치업무를수행한다 시 군 구 위험지구순찰및현장점검 재난담당자 주민대피및대피현황보고 재난상황발생혹은우려시 현장파악 및 주민대피 위험지역을파악하여순찰하고 필요한경우 경찰등의유관기관과협조하여 시도재난담당자 관할시군구위험지역파악지시 대피현황관리 위험지역에서주민을대피 소방방재청 시 도재난담당자에게 재난종합 위험지역파악지시및 상황실 대피현황관리 자원동원 긴급복구등의재난대응활동수행시 응급조치종사명령 응급부담명령등을통해주변소요자원을활용하고 시 군 구 재난담당자 유관기관응원요청및응급조치종사및응급부담확인 집계 필요시유관기관에응원요청하여재난에공동대응 현장담당자 현장에서각종자원동원

43 19 상황관리업무 사전재난 정보수집 및 전달 대응체계 구축 대책마련 및 상황전파 피해상황 접수 및 현장대응 재난안전 대책 위원회 관리 기상청 홍수통제소 자체강우량계를 통해재난관련정보를사전에획득하 고 내 외부에관련정보를전달하여 유관기관 지자체및읍면동에서사 전대비활동을수행하도록지원 재난안전대책본부를설치하여 준비 단계 비상단계등의수준에따라유 관기관및내부인력을소집하고지자 체의사전대비이행조치를모니터링 하거나필요에따라직접수습단파 견 지속적인재난상황모니터링및상황 판단회의를통해 재난대처계획을수 립하고 언론기관과의협조를통해 대외에재난정보를제공하며 해당 지역의피해가극심할것으로판단될 경우 재난사태를선포 해당지역의인명및재산피해를접수 하여유관기관에통보하거나피해사 실을확인및긴급대응하며 피해내 역을집계하여보고 재난상황발생시 유관기관및지자 체주요담당자들이재난관련회의를 개최하고결과를통지함 소방방재청 재난종합상황 실 시 도 시 군 구 재난담당자 소방방재청 재난종합 상황실 시 도 시 군 구 재난담당자 재난담당자 공보담당자 대책본부장 시 군 구 재난담당자 유관부서 읍 면동 시 도 중앙 상황실 대책본부장 재난담당자 사전재난정보 수집 전달및지자체 사전대비지시 사전재난정보수집 전달 및관할지역사전대비 이행 대책본부설치 대비사항 이행관리및재난지역 중앙수습단파견관리 대책본부설치및 관할지역대비조치이행 재난대처계획수립및 지시사항전달 이행 보도자료작성보도요청 및홍보강화협조 상황판단회의주재및 재난대처특별지시 중앙 재난사태선포 피해현장조치지시 피해상황집계및보고 피해현장확인및조치 피해상황접수및 현장지원 재난상황보고접수및 지시사항결정 유관기관연락 상황보고 회의결과배포

44 20 국내재난관리정보 재난정보콘텐츠는 개기관을연결하여 종의재난정보를제공하는재난정 보공동활용시스템을기준으로현황을파악하면 표 와같다 교육과학기술부 한국원자력안전기술원 종 방송통신위원회종 보건복지가족부 응급의료센터 종 국가환경방사선자동감시정보 원자력발전소출력현황 방사능누출사고 대피로정보 대피소정보 비상계획구역내마을정보 이동수단정보 사고명별예상평가시각리스트 집결지정보 피해분석정보 사고명별누출시각별선원항정보통신사업자피해보고정보구급차정보 대량재해상황 일반병원 보건소 약국정보 의료기관실시간병상정보 의료기관기준병상정보 진료가능정보 코드마스터

45 21 국토해양부 한강홍수통제소 종 댐수위시단위 하천수위시단위 우량시단위 유량시단위 댐수위 분단위 하천수위 분단위 우량 분단위 유량 분단위 저수지 분단위 도시관류수질 농촌용수수질 호수수질 지하수수질 하천수질 공단배수수질 지형특성 하천유역인구통계 품질관리된 수위 분단위 수위 분단위보정정보 우량 분단위 우량 분단위보정정보 유량 분단위 유량 분단위보정정보 국토해양부 해양조사원 종 실시간조석정보 이어도관측정보 기상청 종 관측자료일단위 관측자료시단위 관측자료 분단위 특보통보문 특보코드정보 지진통보 황사정보 시간기상정보 일단위기상정 보 일회기상정보 낙뢰관측 주간도시 주간육상 주간개황 주간해상 지진속보대형지진 지진정보국 외지진 태풍정보 해일정보 식중독지수 해상부표관 측 등대관측 동네예보개황 동네예보해상 동네예 보육상 동네예보강수확률 동네예보강수형태동네 예보시간강수량 동네예보습도 동네예보하늘상 태동네예보시간신적설 동네예보시간기온 동 네예보일최저기온 동네예보일최고기온 동네예보 풍속동서성분 동네예보풍속남북성분 동네예보 파고 한국수자원공사 종 시간우량 시간댐 시간수위 분수위 보정 댐저수율 분수위도청 분우량 보정 분우량 도청 지자체수위관측소마스터 지자체우량관측소

46 22 산림청 산림과학원항공소 종 한국도로공사종 한국전력공사종 한국공항공사종 인천국제공항공사종 국립공원관리공단종 한국농어촌공사종 대한적십자사종 산사태위험지예보 산사태발생지 사방댐정보 사방댐상세정보 산사태발생지투입인원 산사태발생지투입자재 산사태발생지투입장비 산사태발생지피해시설 산사태위험지구지정현황 산불위험지수실측 산불위험지수예보 산사태위험지구해제내역 산불발생정보진화현황 산불발생정보산림항공관리소지역 정체구간속도 특별상황발생관리 도로구간정보정전정보항공기운항정보항공기출발정보 항공기도착정보풍향풍속 강우 기압 습도 온도 공원별지구이름정보 관측장비마스터정보 그룹이름정보 대피소 대피소별대피인원현황 사무소 재해대책일일상황시설물일반정보 시설물저수지정보 저수율구호급식소운영정보 구호물자재고정보 이재민정보 혈액수급 관리 소방방재청 종 경계구역 구호물자보관장소 교통통제상황국도두절상황 대규모공사장 방재시설물 산사태위험지구정보 응급복구장비소유자 응급복구장비장비 이재민수용시설정보 재해위험지구정보 피해상황재난발생정보 피해상황공공시설피해 피해상황응급복구상황 피해상황이재민발생및수용 피해상황인명피해 피해상황침수상황 사유시설피해정보 지자체 분수위 지자체 분우량 지자체 분적설 지자체관측소제원정보 국방부종 국토해양부종 국토해양부 항행안전정보과 종 장비협력정보 협력부대현황 국가종합교통정보센터일반국도교통소통정보 해양사고정보 사고선박정보 사고향후조치계획

47 23 해양경찰청종 문화재청종 국립수의과학검역원종 질병관리본부종 국립수산과학원종 환경부국립환경과학원 종 한국가스공사종 한국가스안전공사종 한국환경공단 구한국환경자원공사 환경관리공단 종 선박출입항정보문화재지리정보위도 경도 가축질병발생정보법정전염병발생정보 질병발생시군구코드정보 질병코드정보적조발생정보 해파리속보정보화학사고대응정보 산업단지업체정보 취정수장정보 화학물질상세정보 화학물질정보 화학사고대응기관정보 화학업체정보가스배관망정보위치정보 가스관련특정관리시설물정보 가스사고발생정보사업소정보 집게차량정보 차종코드정보 폐기물종류정보 폐기물처리업체정보 폐기물처리잔량정보 폐기물처리시설정보 대기오염도정보 대기관측소정보 국토해양부 한국시설안전공단 종 한국철도공사종 식품의약품안전청종 경찰청종 서울시도시기반시설본부종 부산시시설안전공단종 한국승강기안전관리원종 교통안전공단종 한국산업단지공단종 한국소방안전협회종 재난현장영상정보 재난현장영상정보기관코드정보 점검진단이력 보수보강이력 건축물정보 계류정보 교량정보 댐정보 복개구조물정보 수도정보 수문정 보 옹벽정보 옹벽단수정보 절토사면정보 제방정보 지하차도정보 터널정보 특별관리시설물마스터정보 폐기물매립정보 하구둑정보 하수처리장정보 열차지연정보 열차사고정보 역정보 열차정보 전국식중독발생정보 돌발상황발생유고정보 교통통제정보 교통소통 정보 교량계측정보 부산광안대교계측정보 건물용도별승강기보유현황 운행층수별승강기보유 현황 종류별승강기보유현황 철도사고종결보고 산업단지공장정보 교육회수및인원정보

48 24 국가재난정보시스템전자정부 대중점과제로 년에 를수행하여과제의중요도에따라 개이행과제를도출하였으며 재난관리업무지원체계를확립하기위한시군구재난관리시스템 재난정보공동활용체계및실시간상황전파체계를완성하기위한범정부재난관리네트워크구축사업등을수행하였다 국가재난관리정보시스템은소방방재청주관으로 년에정보화계획을수립하고 년까지시범사업을추진한후 년년까지국가재난관리 단계사업을 년년까지국가재난관리 단계사업을추진하였다

49 25 재난정보 공동활용시스템 개재난관리책임기관의 종재난정보를실시간연계 공동활용 할수있는재난정보종합유통센터 상황전파시스템 중앙정부 지방자치단체및유관기관간재난상황정보실시간전파 총 개기관 명 국가재난 정보센터 지방자치단체 유관기관등에분산되어있던각종정보 기상 화재 산불 충수해등재난정보및재난안전행동요령등 를국민에게제공 하는재난정보포털사이트 재난관리정보 센터 재난관리시스템등각종재난관련정보시스템을활용한업무수행과 정에서생성축적되는각종재난정보가자동으로가공 분석되어정 책수립의사결정지원자료제공 재난관리시스템 재난관리프로세스 단계예방대비대응복구를정보화자동화한것으로재난정보를신속하게수집전파분석하고재난상황별표준행동절차에따라체계적으로대응지원하는시스템중앙정부 시 도 시군구 재난영상정보 통합연계시스템 기상청진도정보를온라인으로수신 자방자치단체에경보메시지 전송및 상시 군 구단위로지진분포도 인명 재산등피해규 모예측치표출및의사결정지원에활용

50 26 행동요령 지자체활동관리행동요령 업무수행실적관리 행정서비스별보고서관리등시군 구에서수행하는표준행동요령의모니터링업무를지원하는기능시나리오등록관리등행동요령수행업무지원 재난대응활동 상황관리이재민관리 현장예찰내역관리및이재민발생수용등관리기능피해상황관리 이재민관리등재난대응활동의모니터링과분석업무를지원하는기능 자원 인력 물자관리 인력관리 지역관리 제설장비관리 통합자원배분 재난관리 정보 시설 지역관리 기금등재난에대비한예방업무를지원하는기능 복구관리 재해대장복구계획복구진도 확정피해내역의복구계획수립및취합확정을통해복구계획수립업무및복구진도관리업무를지원 통계관리 통계관리 행동요령진행사항모니터링 재난상황통계 복구비지원 내역통계등현황분석업무를지원하는기능 기타 훈련보드 중앙시도및시군구사용자가실제시스템과동일한훈련모드를통해가상시스템활용훈련응용 지원기능 관측정보 시군구보유우량계수위계적설계의기본정보관리시군구관측정보수집장비에서제공된수위우량적설정 보조회 국가재난관리정보시스템은재난관리업무에대한종합적인대책마련과지휘통제및조정업무를지원하기위한시스템으로중앙정부 시도 및시군구재난관리시스템으로운영되고있다 재난관리의일차적인책임기관인시군구의재난형장대응능력향상을위한밀착형시스템으로방역 인명피해등긴급행정서비스별표준행동요령을기반으로재난관리업무수행을지원한다

51 27 재난정보공동활용시스템재난정보공동활용시스템은각재난관리책임기관별로각각보유관리하고있는재난관련정보를수집하여유관기관에제공하는등범국가적으로재난정보를공동활용하여신속하고효과적인재난대응을지원하는시스템이다 유관기관재난정보연계재난정보조회연계정보및자원관리 재난정보수집재난정보송수신재난정보처리재난정보위험정보자원정보통계정보관리자연계프로세스관리연계자원모니터링연계정보모니터링연계정보통계 데이터추출 데이터변환 데이터송신기관정보수 범정부정보제공데이터수신 데이터유효성검증등자연적재난 인적재난 사회적재난조회기상관측 수위우량 조위 교통소통 위험지수정보조회주위시설물 위험지역시설 물자인력 의료정보조회재난기간유형별현황 재난피해 시설물현황조회연계관리 메뉴관리 코드관리 담당자관리등연계프로세스조회 등록 수정수집전파서서상태조회 수집정보조회기관별연계정보현황 연계정보별로그현황조회기간별기관별수집정보통계 상세통계

52 28 상황전파시스템상황전파시스템은책임기관간재난상황전파보고체계로재난상황을중앙정부 지방자치단체및유관기관까지실시간전파하여대응할수있도록지원하는시스템으로중앙정부 시도 시군구및유관기관에설치되어운영한다 재난관련부서중심의즉각적인대응과기관간신밀한공조체계가이루어지도록지원한다 메신저 등을통한실시간메시지송수신메시지송수신상황전파기능메시지송수신모니터링기관별상황전파메시지송수신현황모니터링재난종합정보통계지역별 재난유형별집계관리근무자관리근무자등록 근무일지등록등상황실관리상황실송수신모니터링상황실실시간모니터링기능사용자지원사용자지원공지사항등각종게시판기능시도별긴급구조시스템에서발생되는재난정보긴급구조긴급구조재난정보연계연계정보연계재난정보상황전파재난유형별기정의된기관에상황전파기능상황전파시스템상황전파트랜잭션 메모리사용자접속현황을조회모니터링모니터링통계및이력정보모니터링항목에대한통계정보및이력정보

53 29 모바일국가재난안전정보센터 년재난발생시상황정보를신속하게국민들에게전파하여스스로대비할수있도록안내하여재난피해를최소화할수있는 모바일국가재난안전정보센터를구축하였다 기상청의기상예보및특보기상특보발표에앞서예상특보의종류 특보발표예상일시 예상구역등의정보를사전에알려주는예비특보를발표할수있다 예비특보는기상특보가발표되기수시간전에발표되므로기상재해방지에유용하게활용할수있다

54 30 강풍 육상에서풍속 이상또는순간풍속 이상이예상될때 다만 산지는풍속 이상또는순간풍속 이상이예상될때 육상에서풍속 이상또는순간풍속 이상이예상될때 다만 산지는풍속 이상또는순간풍속 이상이예상될때 풍랑 해상에서풍속 이상이 시간이상지속되거나유의파고가 이상이예상될때 해상에서풍속 이상이 시간이상지속되거나유의파고가 이상이예상될때 호우 시간강우량이 이상예상되거 나 시간강우량이 이상예상 될때 시간강우량이 이상예상되거나 시간강우량이 이상예상될때 대설 시간신적설이 이상예상될때 시간신적설이 이상예상될때 다만 산지는 시간신적설이 이 상예상될때 건조 실효습도 이하가 일이상계속될 것이예상될때 실효습도 이하가 일이상계속될 것이예상될때 폭풍 해일 천문조 폭풍 저기압등의복합적인영향으로해수면이상승하여발효기준값이상이예상될때 다만 발효기준값은지역별로별도지정 천문조 폭풍 저기압등의복합적인영향으로해수면이상승하여발효기준값이상이예상될때 다만 발효기준값은지역별로별도지정

55 31 지진 해일 한반도주변해역 등에서규모 이상의해저지진이발생하여우리나라해안가에해일파고 미만의지진해일내습이예상될때 한반도주변해역 등에서규모 이상의해저지진이발생하여우리나라해안가에해일파고 이상의지진해일내습이예상될때 한파 월월에다음중하나에해당하는경우 아침최저기온이전날보다 이상하강하여 이하이고평년값보다 가낮을것으로예상될때 아침최저기온이 이하가 일이상지속될것이예상될때 급격한저온현상으로중대한피해가예상될때 월월에다음중하나에해당하는경우 아침최저기온이전날보다 이상하강하여 이하이고평년값보다 가낮을것으로예상될때 아침최저기온이 이하가 일이상지속될것이예상될때 급격한저온현상으로광범위한지역에서중대한피해가예상될때 태풍 태풍으로인하여강풍 풍랑 호우 폭 풍해일현상등이주의보기준에도달 할것으로예상될때 태풍으로인하여다음중어느하나에해당하는경우 강풍또는풍랑 경보기준에도달할것으로예상될때 총강우량이 이상예상될때 폭풍해일경보기준에도달할것으로예상될때 황사 황사로인해 시간평균미세먼지 농도 이상이 시간이상지속될것으로예상될때 황사로인해 시간평균미세먼지 농도 이상이 시간이 상지속될것으로예상될때 폭염 월 월에일최고기온이 이상인 상태가 일이상지속될것으로예상 될때 월 월에일최고기온 이상인상 태가 일이상지속될것으로예상될 때

56 32 시간 예보시각부터 시간단위로오늘 내일까지 단기 예보 의예보 일일 회발표 예보 일일예보 예보당일부터 일간예보 일일 회발표 지방별 지역별로기상청과각지방기상청 및기상대에서 일기 예보 중기예보 주간예보 일일예보기간다음날부터 일간의예보 매 일발표 발표신문또는방 송 자동예보 장기 개월예보 앞으로한달간의기상전망 응답기를통하여일반국민에게제공 예보 계절 봄 월 여름 월 월 가을 월 월 예보 및겨울 월 의각계절별기상전망 중대한재해가일어날우려가있음을예상 기상주의보 경보 하여주의를환기하거나경고를하는예보 태풍 폭풍 호우 대설 해일 파랑 한파 건조등 어선의안전조업과선박의안전항해를위 소형일기도를 해상기상통보 하여라디오를통하여우리나라부근해역과동중국해및대화퇴어장의해상날 작성할수있도록일기도 씨를발표 해설을방송 항공기상관서가비행장예보 주의보 경보 항공기상예보 및정보를국내및국제선의항공기안전운 항을위해발표하는예보

57 33 국립재난안전연구원재난관련시스템및연구현황분석 국립재난안전연구원재난관련시스템현황국립재난안전연구원의재난관련시스템은자료공유시스템 운영지원시스템 방재정보분석시스템 실시간위험도분석시스템 자명고 재해사례지도서비스 지진정보검색시스템등다양한시스템을운영중에있다 국립재난안전연구원외부자료 는소방방재청의재난공동활용시스템과연계되는자료는자료공유시스템 에서관리하며 내부자료는연구원내부시스템에서관리되는 와연구원단위시스템에서생성되는연구성과물 로각각분산관리한다 자료공유 시스템 연구원내존재하는다양한연구결과와유관기관재해관련자료공유 실시간또는 자료등정보를검색하영원하는형태로업로드와다운로드하여자료공유가능유관기관에서들어오는실시간자료와각종 자료 사용자가직접업로드한자료 정보공유 활성화에 운영지원 시스템 필요한각종 구축및운영 표준을정하여 관리와보안 서버운영현황관리 권한설정 사용자관리 관리 자료현황관리 공유목적

58 34 방재정보분석시스템 방재정책수립지원시스템 연구원내수행된다양한연구결과를통합하고복합재해에대한의사결정지원 모니터링 자연재해기상 강우 수위 댐 저수지 태풍정보에대한과거데이터와인적재해 화산산불 교통사고 모니터링 분석 재해관련자료강우자료 빈도별범람위험도 침수위험도 산사태위험도와산지돌발홍수위험도를이용한통합위험도분석과관측소별기상변화를계정별로분석하는기상추이분석사용자의요구사항에따라분석기능설정가능 사용자가설정한주 위험도분석은방재정보분석센터시스템의통합 실시간 기에따라위험도를 위험도분석에서사용하는동일한정보사용 위험도분석 분석하고 위험도가 이들시스템간에는분석기간 실시간또는설 시스템 표출되면담당자에게 정기간 과위험표출시알람유무에차이를 알림 두고있음 기상 수문모니터링 자명고 예경보메신저로기상상황을실시간으로 위험상황을방재담당자에게알려주며상황에 따라경보음이나이메일발송 모니터링하여알림 과거부터현재가지의재해사례에대한보도자 재해사례 지도서비스 과거발생했던재해 관련각종정보를정 리하여제공 료 연구자재해정보조회와재해빈도분석기능각각지점별 기간별 재해유형별피해정보와기간별재해빈도를분석하고 맵응통해피 해지역의위치와현황사진을확인가능 지진정보 검색시스템 국내외지진에대한 각종정보를관리및 정보제공 국내지진정보와국외지진정보기능국내외지진의근원지 규모와경위도 진원깊이 발생내륙과위치 피해상황정보및사진정보검색

59 35 방재정보분석시스템국립재난안전연구원에서수행하거나 수행중인다양한연구결과를이용하여복합재해에대한위험도분석을목적으로구축된방재정보분석시스템은모니터링과위험도분석으로구성된다 모니터링기능은강우및우량관측소의기상자료와수위관측소 댐 저수지등의수위자료 태풍진로등의정보를제공하고있으며 기존자연재해위주의모니터링에서인적재해를추가하여화재산불 및교통사고현황에대한모니터링기능을추가하였다 위험도분석기능에서는강우자료 산사태위험도 침수흔적도 침수예상도 산지돌발홍수위험도 개의자료를사용하여통합위험도를분석하며 강우자료는유관기관의지점강우자료외에도기상연구소에서제공하는예상강우량초단기예측모형 을사용할수있다 또한기후변화추이분석 기능을추가하여이를통해나온결과를사용할수있도록하였고 이를통해분석된결과는등급화를통해사용자에게제공하여가시화된정보를통해보다신속하게방재의사결정을지원할수있도록하였다

60 36 자료공유시스템자료공유시스템은기상청 한국수원공사 한국농촌공사 홍수통제소 기상연구소등유관기관에서들어오는실시간자료 각종 자료와사용자가업로드한자료를 엑셀 보고서등다양한포맷형태로다운받을수있도록구성되어있다 년자료검색방법을개선하고 테이블의최적화를통해시스템을경량화하는작업을수행하였다 그러나자료공유시스템을분석한결과우량관측소 수위관측소등일부자료가현행화가미흡하고한강홍수통제소자료와상이한데이터가존재하며몇몇우량수위관측소에대해서위경도의오차발생하는등다소문제가있었다 운영지원시스템운영지원시스템은국립재난안전연구원지원과업무의원활한진행을위하여데이터베이스의목록 존재여부에대한확인과검색을용이하도록테이블의생성 수정과삭제기능을구성하고방재관련정보들의무단유출 수정이나삭제를방지하기위하여연구원에한하여자료접속권한을설정하도록구성하여데이터베이스의접근에대한권한과운영에제한을두고있다 한편 시스템시범운영을통해나타난네트워크접속끊김등의현상개선을위한네트워크감시기능을추가구성하였고 각시스템사용자접속현황정보를제공하여관리자가정보분석센터를운영함에있어보다편리하게시스템을관리할수있도록하였다 실시간위험도분석시스템실시간위험도분석시스템은특정주기에따른강우자료를활용하여 강우에위한위험도분석결과와각지역의조건별데이터를도시화하여행정구역별위험도분석결과를표출하고 각조건별가중치를설정하여분석에적용할수있다 분석을통해위험도가표출되면설정된위험범례에따라경보알람창이팝업되고 신속한상황대응이가능하도록구성하였다

61 37 자명고자명고는기상수문모니터링예경보메신저로기상상황을실시간모니터링하여위험상황에대한경보알람기능을통해방재담당자의신속한재해상황대응을지원한다 자명고는각관측소별강우 기온 풍속 적설 하천 댐 저수지등의기상및특보정보를통해위험상황에따른경보음또는이메일을발송하도록구성하였다 재해사례지도서비스재해사례지도서비스는삼국시대 고려시대 조선시대 세기 세기의과거재해사례를지역별 재해별로피해지역에대한상세정보및재해연대 재해유형별분석기능을제공하도록구성하였다 지진정보검색시스템지진정보검색시스템은국내외지진정보의등록 수정등의관리기능과기간별정보검색할수있는시스템으로각지진에대한진원지 규모 경위도 진원깊이 발생대륙및위치 피해상황정보를 및표로확인할수있도록구성하였다 연구원내재난관리단위시스템으로는스마트피해조사시스템 지능형 기반재난예경보시스템 산지돌발홍수예경보시스템 지진해일대응시스템 태풍위원회태풍정보시스템등이있다 국립재난안전연구원내의내부시스템과연구원내의단위시스템에서생성되는연구성과물을해당연구원각자가정보를연계하여사용하는방식으로관리하고있다

62 38 스마트피해조사시스템 스마트폰을이용한 피해조사시스템 근거리사진측량기법과 기술을활용한지상영상기반현장조사시스템 지능형 기반재난예 경보시스템 홍수 산불 산사태등재난유형별로 재난관리 단위시스템 연구원내 에서다뤄지는데이터 소방방재청및유관기관에서제공하는데이터 연구원내단위시스템에연계되는 로구성 영상을기반으로재난발생과위험자동인식및예경보 인터넷 핸드폰등을활용한돌발홍수예경보시스템 산지돌발홍수예경보시스템 기상연구소초단기강우자료 를활용한산지돌발홍수예측시스템 기상청한국농어촌공사 한국수자원공사홍수통제소의연계데이터를실시간으로수집 지진해일대응시스템 지진해일시나리오에따른우리나라동해안파고와침수심분석및대응시스템구축 태풍위원회태풍 정보시스템 태풍위원회방재분과공동연구프로젝 트로태풍위원회회원국간태풍정보공 유및상호공동대응위한시스템피해 및기상정보 구축 년까지일본 태국 필리핀 라오스 미국 캄보디아로시스템확대구축

63 39 국립재난안전연구원재난관련연구현황 국립재난안전연구원에서현재개발또는진행중인연구과제중스마트재난상 황실과연계하여사용할수있는과제를도출하여면밀하게파악할필요가있다 재난프로파일링을위한 종합적재난정보수집분석기능과학화와현 현장조사기법및프로토 장조사항목및절차의표준화를통한재난 타입개발지진재해피해추정수치모델링고도화기반기술개발연구기획과 기반방재 플랫폼및활용서비스모델개발비정형빅데이터수집및분석모델개발 현장과학조사 체계를구축지진재해피해예측과대응을위해운용되고있는지진재해대응시스템의피해추정정확도향상을위한관련알고리즘의고도화방재 웹플랫폼구축및재난정보대민서비스콘텐츠개발을통한효율적인재난정보의유통서비스기반마련과활용성확대추 진재난관리대용량텍스트데이터를활용하기위한기반마련을위해비정형빅데이터수집및분석모델개발 재난프로파일링을위한현장조사기법및프로토타입개발재난발생시피해원인조사를수행하고있으나첨단기술이나장비가없이인력에만의존한현장조사및정보수집으로과학적원인분석에한계가있다 첨단기술이나장비등을활용한피해원인조사로피해발생메커니즘이해를통한과학적원인분석정보를제공함으로써원인규명및피해재발사례최소화에기여할수있다 지진재해피해추정수치모델링고도화기반기술개발개별관리되고있는지진재해피해예측관련연구의체계적이고종합적인연구결과관리및관련연구성과의피해추정시스템적용을통한연구결과의적용성및신뢰성검증을위한지진재해피해추정알고리즘고도화연구용수치모델링

64 40 시스템개발이요구된다 기반방재 플랫폼및활용서비스모델개발자연재해인적재난사회적재난등통계자료에의존구축되어있는재난안전정보를현황도 분석도 위험도등으로 화하여국가정책개발및대민서비스할수있는방재 종합관리시스템구축운용이필요하며 국가재난안전관리책임기관인행정안전부와소방방재청의재난의사결정을위한적시적인재난안전공간정보제공및소방방재지리정보시스템의웹플랫폼구축과운용을통한재난안전정보의대국민서비스가제고되어야한다 재난이력 표준 재난정보 수집 재난원인 분석 재난재해정보수집 소방방재청 개수자원분야기초자료및 를이용한수자원관리시스템 국토해양부 해양예측시스템한국해양해양정보수집 재난예측 과학기술원 산사태정보시스템 주제도보기및정보검색 위치검색 산사태발생위험예보 산림청 국가가뭄재해 상황관리정보시스템 모니터링 가뭄전망 상황관리 소방방재청 홍수정보시스템 방재상황정보수집 제공 서울시 강우집중지역예측 하천범람지역및 재해상황분석판단 시스템 중소하천홍수 예 경보 통합운영시스템 침수우려지역예측 수문관측자료실 시간모니터링 통계적기법을활용한 태풍예상진로 시나리오별피해예 상지역분석 토석류해석기법을통한 피해규모분석 를활용한재난 상황실시간관리 모니터링 경보발령 전문가시스템 관리 모니터링시스템 분석시스템 소방방재청 소방방재청

65 41 비정형빅데이터수집및분석모델개발정보통신기술의발전과모바일단말및인터넷서비스확산으로인해데이터가폭증하고있어데이터를수집관리하여가치를창출하고이를기반으로정부정책결정에활용하는능동형스마트정부구현의요구가커지고있다 이런요구에정부는빅데이터마스터플랜을수립하고빅데이터공통기반마련및활용사업을 단계년년로추진하여선택과집중을통한단계적확산을기대하고있다 재난안전관리분야에활용되고있는강우 수위 등의데이터뿐만아니라최근활용가치를주목받고있는소셜미디어 언론보도등의텍스트데이터를실시간수집 관리하여재난전조를감지하고피해예측분석을위한기반마련이필요하다 현행스마트재난상황실분석 현재추진중인 스마트재난상황실구축전략및시범운영 의콘텐츠및기능 구축현황을파악하면이래표와같다 콘텐츠 기상 정보 기초정보가공정보외부 강우량바람기온기초정보가공레이더영상 관측값 알람정보 티센망표출 관측값 알람정보 티센망표출 관측값 알람정보 티센망표출 강우 바람 기온연산결과표출 안개 기온 습도 풍속 이미지표출 연계 위성영상 이미지표출 연구원 성과 급경사지취약지도 고조위험예측 이미지표출 이미지표출

66 42 기능 침수예상도 이미지표출 홍통 국도 홍통 교통정보센서 연계 방송 연합뉴스 개방송사연계 트위터 실시간검색어지정가능 트윗목록및본문표출분석키워드별 일자별트윗목록및본문 급상승키워드표출 현장 사용자등록정보 텍스트 사진내용및위치표출 강우알람 알람매트릭스적용 바람알람 알람매트릭스적용 자동 기온알람 알람매트릭스적용 트윗알람 알람매트릭스적용 트윗발생위치표시및지도이동 트윗저장 화면표시트윗목록및본문저장 기상정보검색 강우 바람 기온조건검색 수동 기상정보가공검색 강우 바람 기온연산기능 매핑 이내사용자 파일로딩 사용자관리 사용자추가 수정 삭제 권한관리 관리자 고조위험관련데이터업로드 해일고입력기능 기상정보검색 관측소별 시간별기상정보검색 다운로드 분석결과 국내재난정보시스템현황분석결과 재난감시한계중앙정부및지방자치단체는재난관련정보시스템을통하여지리정보 강우자료

67 43 토양도 관망도 침수이력자료 연안피해지도등방대한데이터를수집하여사전예측대피등에활용하고있으나 수집된정형데이터의부정확성 빅데이터분석처리의복잡성등으로인하여정확한재난상황을인지하기어려우며중앙정부및지방자치단체중심의일방적인재난감시는한계에도달하였다 의사결정지연중앙정부및지방자치단체재난안전상황실은재난관리기관간재난정보를통합적으로표출하지못하고재난관리기관간원활한의사소통이없는위험상황정보 기상정보등 및단순모니터링을통한재난관리를수행함으로서 정보연계분석미흡으로실시간재난상황을파악하기어렵고 재난상황모니터링의한계로재난을정확하게예측할수없으며 재난관리기관간의사소통부재로통합적판단에의한의사결정이지연된다 전조감지효율성인력기반전조관리및경험기반전조판단 경험기반의획일화된점검과조치 시설위주의구조적대비 인력에의존한상황모니터링등으로신속한판단이어렵고 시뮬레이션등을통한과학적판단등이가능하지못하여재난현장에대한신속한초기상황인지가어렵고과학적이지못한현행재난전조감지는효율성이떨어진다 재난관리통합재난관리업무는중앙부처에분산되어있고관련법도예방단계안전점검활동도개별법에의해안전행정부소방 유선도선 국토해양부의시설물건축물교통 환경부대기수질오염등 여개의개별법으로산재되어있어 중앙정부가총괄지도감독하고 현장예방업무는지방자치단체소관부서별로수행함에따라재난관리가통합적으로수행되지못한다

68 44 국립재난안전연구원재난관련시스템및연구현황분석결과 데이터품질관리소방방재청의재난정보공동활용시스템과연계하여재난정보이용을위한자료공유시스템을구축하였으나일부자료가현행화가미흡하고원본자료와상이한데이터가존재하는등의문제가발생하고있다 재난정보공동활용시스템의재난정보를연계하여원활하게활용하기위해서는연구원내부자료공유시스템으로의지속적인자료현행화및자료정확성확보를위한품질관리가필요하다 데이터통합연계운영현재데이터베이스는연계자료용자료공유시스템 내부시스템용 와연구과제용 등이각각분산되어관리되어정보접근및관리가어렵다 관리의일원화및통합적인재난정보활용체계가구축되도록현행데이터베이스를통합하여연구원통합재난정보공유 구축필요하다 연구사업연계운영시범사업을통하여검증할예정이나완료된 재난프로파일링을위한현장조사기법및프로토타입개발과기완료된연구사업의활용성증대요구된다 시범사업등을통해단위시스템구축이진행중이거나완료된연구사업과의연계필요하다

69 45 현행스마트재난상황실분석결과기상기초정보중심의풍수해 기타콘텐츠에서하천및홍수관측 재난피해이력등의콘텐츠로확대구축필요하며 재난상황을분석및예측할수있는콘텐츠확보및기능구축확대필요하다

70 46 풍수해 이상기온 기타 기초정보호우폭염한파 방송트윗터현장 연구원성과 강우량 바람 레이더 위성합성영상기온기온홍수통제소 국도 연합뉴스 실시간트윗목록및분석목록모바일 현장조사목록급경사지취약도고조위험예측침수예상도 선진국의재난정보관리체계 미국의재난정보관리체계미국의재난관리체계는미국해양대기청 미국지질조사국 연방재난 관리청 이연계되는체계로구축 되어있다 는하늘과해양에관한자료를수집하고분석하는업무를담당 하며 는땅에관한문제를중심으로강과호수 지하수등에관한자료를 수집과분석하고 에서는재해와인간에관한업무를주로취급하는체계로 구축되어있다 미국국립해양대기청 미국국립해양대기청 은미국상무부의지구의해양과대기상태를조사 하는중앙행정관청이다 년에설립된해안조사국 년에설립된기상국 에설립된수산위원회의기관이 년상무성산하해양대기청으로통합출

71 47 범하였다 주요업무영역으로는해양조사및해도작성 수산자원조사및보호육성 해양및연안자원보호관리 기상관측및인공위성정보제공등을수행한다 직원수는약 명이며 예산은 년 약 억불로운영된다 미국국립해양대기청에서는매일 억건의데이터분석을통해국립기상청에게제공하며 국립기상청은이를바탕으로한 개기상관련경고지도를구축하고있다 미국지질조사국 미국지질조사국 은미국내무부산하의연구기관으로 년 월 일 의회차원에서설립되었다 미국영토내의지형이나천연자원 자연재해등을주로측정하며 또한지형도와지질도를제작하기도한다 연구분야는생물학 지질학 지리학 수문학등이다 직원수는 여명이상으로 이중지진분야전문인력은 여명이다 버지니아주의레스턴에본부를두고있으며 주사무실을덴버와멘로파크에도두고있다 미국내외에 여개지부가있다 미국지질조사국에서는미국전역에분포하고있는지표수와지하수의분포 수량 수질 이동등에관한데이터를수집하여관리하고있다 지질조사국의데이터를국민에게제공하기위한방법의일환으로 지질조사국에서는 년약 지점에서수집된데이터를저장하고추출할수있는분산구조의정보시

72 48 스템을구축하였는데 이것이바로국가수자원정보시스템 이다 미국국가수자원정보시스템 은물정보관리모듈로단계별처리및관리되고있으며 지하수정보시스템 수질정보시스템 데이터처리시스템 수자원이용정보시스템 의네가지하위시스템으로구성되어있다 분산데이터베이스구조를토대로측정지점 시계열적인계측데이터 첨두유량 지하수 수질 수자원이용등에관한데이터를저장및관리한다 년미국지질조사국에서는국가수자원정보시스템의데이터에대한수요증대에부응하여온라인국가수자원정보시스템 을구축하였다 이를통해미국국민들은언제어디에서나수자원정보들을검색하고실시간으로자료이용이가능하게되었다 국내연구에서도이자료는자주인용되고있으며 공신력있는자료로활용되고있다 연방재난관리청 연방재난관리청 은미국국토안보부의기관으로 년만들어졌다 지방정부나주정부만으로는처리하기힘든재난에대응하는것이주목적이다 푸에르토리코와같은미국의해외영토에대해서도서비스를제공한다 주지사의비상사태선언이있어야만개입하나 년의오클라호마폭탄테러나 년의컬럼비아우주왕복선공중분해사고와같은연방재산이나자산에대한응급상황이나재난에도대응하고있다 재난복구를위한현장지원이주역할이지만 주정부와지방정부에전문가를지원하고 복구와구호를위한자금을모금하기도한다 년발생한 테러는기존까지미국정부의재난관리운영방식을크게변화시키는전환점으로자리를잡았다 테러이후미국정부는모든부문에서국토의보안과안전에대한대책을강화하기시작하였다 즉 대통령

73 49 은 년 월에국토보안부를 신설함으로써재난에관련된종합기관으로역할을다하게하였다 국토보안부는모든재난에대응하여반응하고 계획하며 대응하고 동시에완화시키는역할을할것으로기대된다 또한 그동안독립적인지위를부여받아왔던 는국토부안부의영역아래에재배치되면서새로운역할을수행하고있다 연방재난관리청의활동의근간에는국가비상관리정보시스템이라고알려지고있는 가있다 특히 는 구축을통하여국내각주의협력체계를네트워크로연결하고동시에그러한자동화된통합적관리를이용하여다른외국의시스템들과연결될수있는인터페이스기능을지원하고있다 연방재난관리청에서는재난에국가안전관리정보화시스템을활용하고있다 미국의국가안전관리정보화시스템은전사적범위시스템 으로서 등으로구성되어있다 이외에국가홍수보험프로그램데이터베이스 대비 교육및훈련시스템 국가긴급조정센터 모바일운영센터 화재사고기록시스템등으로구성되어있다 미국재난관리청 에서운영되는지리정보시스템은최종적으로재난저감을위한보험제도와밀접한연관이있다 그러나단순보험관련자료제공이아니라재난관리에필요한지리정보뿐만아니라재난관리에필요한지리정보뿐만아니라인구 실시간재난정보 복구및구조를위한등록자정보등재난관리에관련된모든데이터베이스의연계및통합을위한핵심기술로사용되고있다 관련자료의제작과공급 관리를위하여지도제작분석센터 를설립하였으며 에서는다양한방재관련 데이터제공과함께침수위분석을포함한모델링의지원과피해산정자료등을포함하는다양한자료로제공하며 이러한 의다양한데이터및정보는재난관리계획및예방 대비 대응 복구전단계에서사용하고있으며피해예측 피해조사 정확한의사결정지원등에효율적으로사용되고있다 데이터유형으로는

74 50 시설물 도로 기반시설등이있으며 필수데이터를구축하여기관간연계하여 사용하며이러한필수데이터는구축하거나 등정부연구기관으로부터받아 서이용하고있다 인적지원 인프라지원 예방및완화 긴급조정 긴급지원 전사적범위시스템기타시스템 지형공간데이터 홍수지도예방 대비 대응 복구를지원하기위한 정보 인력가용성및준비자료 지원활동인력자원 긴급대응팀당번 급여자료 숙소설 명등 재고자본국채관리 시스템관리및보안 시설물관리데이터 통합재정관리데이터 재정기록데이터 회계및예산조정 관련재정데이터조달 취득 보조금 인원 재무제표 외상매출금 국가홍수보험프로그램데이터베이스 대비 교육및훈련시스템 국가긴급조정센터 모바일운영센터 화재사고기록시스템 세부서비스 등

75 51 미국외국가의재난정보관리체계 영국의재난정보관리영국에위치한재난기구인 혹은재난계획사회원은재난에관한계획과합리적인경영이조직의목적이다 이기관은 년도에설립되었고영국의전국에있는지방정부관리들에의하여창립되었다 는조직의목표달성을위하여재난에관련된트레이닝프로그램을운영하고있으며재난관련책자도발간하고있다 는국제협력차원에서다양한종류의파트너를모집하고있다 즉 재난계획혹은관리에관하여특별한관심을가진사람이나재난관련종사자들은 의국제협력프로그램에참여할수있다 국제협력프로그램의특이한점은멤버십을다섯가지로분류하고있으며어소시엣 멤버 펠로우 리타이어드 스튜던트가포함된다 는멤버십의종류에따라서국제협력기관이나관련인에게차별된종류의재난정보를보내어공유시키고있다 캐나다의재난정보관리캐나다의 혹은재난사회서비스연합은브리티쉬콜롬비아에위치한 개의지역사회를중심으로설립되었다 의목적은다른일반적인기관들과달리재난에대응하는것이주목적이아니라재난에관련된사회서비스프로그램을개발하고운영하는것이다 특히자원봉사의개념을강조하는것이 의프로그램의특징이다 국제협력을시도하는개인이나기관들에게 는지역멤버십 어소시엣멤버십 스폰서멤버십 기부등의차별적인지위를부여한다 그지위에따라서 는지역대표와재난사회서비스네트워크를통한정보라인에기초하여재난관련지식 기술 경험 새로운아이디어를공유한다 부차적으로 는 년에네번국제협력멤버들에게 라는뉴스레터를정기적으로발송하고있다

76 52 일본이재난정보관리일본은역사적으로태풍 지진등을포함한많은재난을겪어왔다 그결과로재난에관련된기관들이잘발달되어있다 그중에일본의소방청은방재에관련된정보를확산시키기위하여위험물 재해 등에관한정보지원시스템을운영하고있다 이시스템은일종의데이터베이스로서방재관련정보로축적되어있으며특히재해가발생하였을경우에관련인들이필요한정보를매우신속하고효과적으로접촉할수있게끔설계되어있다 또한 일본의재난기관중에국제적으로많은역할을하는기관은 혹은아시아재난감소센터이다 는일본의재난에관한정보뿐만아니라다양한아시아의재난정보도많이개발하고있는기관이다 그러나기관의성격상국제협력을위하여외국의공공기관들과제휴하는특성을보이고있다 국제방재네트워크최근기후변화등의영향으로전지구적위험관리가주목받고있으며 을중심으로기상및재해의정보공유가추진되고있다 에서는자연재해경감과관련한방재활동을세계적국제적차원으로격상시켰으며국제적협력을도모하고있다 세계기상감시 세계각국의기상대가일상의기상업무와연구에필요한기상자료를확실하게입수할수있도록하기위한세계적인규모의시스템을말한다 전지구적기상관측망 자료처리시스템 통신망의정비강화가이계획의근간이되고있다 년세계기상회의에서이구상이정리되어 년동회의에서제차계획 이채택되었고 년에는제차계획이채택되었다 전지구적관측망을위한항공기상관측의결과를타국의기상대에신속하게제공할것 기상위성관측을하는나라는그관측자료를타국의기상대가받을수있도록할것등을권고하고있

77 53 다 자료처리시스템은워싱턴모스크바멜버른에세계기상센터 를정비해서기상분석 예상일기도의작성 기초자료의처리 오류수정등을한다 세계기상센터에서신속히수집교환하여처리된자료와정보를각국의기상대에공급하기위한통신시설설비의정비강화를규정하고있다 이계획에는최신의기술을도입하여각종관측기기를개발함과아울러고성능전자계산기고속도텔레타이프등을설치하고있다 세계기상감시계획과병행하여전지구대기연구계획이실시되고있다 세계기상기구 세계기상기구는국제연합에소속된특별기구로써세계각국의기상업무의연계및표준화를기하기위한조직이다 년에세계의주요해운국의기상대장이참석하여해상교통의안전을위하여해양상의기상관측망정비계획을작성하였다 이것이현재의각국기상대협력관계의모체가되어 년 가결성됨으로써각국의기상자료상호교환체제가발족되었다 제차세계대전후에세계기상기구조약이체결됨으로써 년 는발전적으로해체되고새로운국제기구인 가설립되었다 의목적은인류복지를위해국제협력에의하여기상관측망의정비강화와각국의기상대에필요한자료를공급하는기상센터의확립 기상자료의신속한교환 기상관측의표준화와기상통계간행물의통일 항공해운농업 기타인간활동에의응용확대 대기과학연구와기상기술자연수등을추진하는것이다 주요사업으로는개발도상국기상대에대한기술지원 세계기상감시계획의추진 인간환경회의에의적극적참여 각종세미나와심포지엄의개최 수자원개발사업의지원 등의대기과학연구의지도 각종기상업무지침기술보고서 기술규칙등의발행이있다 는세계기상회의집행위원회 지구협회전문위원회사무국으로구성되어있으며 지구협회에는제 지구아프리카 제 지구아시아 제 지구남아메리카 제 지구북중부아메리카 제 지구남서태평양 제 지구유럽등의 개지

78 54 구가있다 그리고전문위원회는기초조직측기및관측법대기과학 항공기상농업기상해양기상수문기상기후특별응용의 개위원회를두고있다 사무국은제네바에있으며 직원수는 여명이다 세계재난정보네트워크 재난과관련한국제기구로서가장유명한조직의하나는 혹은세계재난정보네트워크이다 이조직은영국 유럽연합 의하여 년에창립되었다 특히멕시코정부의도움이매우결정적이었으며 에의하여승인을받은국제기구이다 이러한 의근본적목적은인터넷을통하여필요한모든사람과단체들을위하여재난정보를공유하는것이다 국제재난안전네트워크는 라고불리우며 세계모든나라에서가입하여활동하고있다 이는봉사단체 정부 학교 지역단체 언론 산업 지역전문가 적십자사등이가입되어있는단체이며 안카라선언에동의하는단체들이다 시도및시군구의지방재난안전네트워크를구축하면서동시에국제재난정보네트워크 가입을추진하고있다 재난정보데이터베이스는선진국들이많이구축하여사용중이며 및 뿐만아니라표와같이많은종류가존재한다 년관련기관및전문가들이 및 의시스템기능을통합한프로토타입시스템인 개발

79 55 이시스템은캐나다밴쿠버의 대학의과학기술정책연구센터에거점을두고있으며 전세계공공민간재난완화구고기관의데이터베이스에대해단일접근창구를제공하는동시에현장보고 경보 구조상황보고등을조리있게통합한데이터구조를제공 특히이시스템은 를포함한멀티미디어서비스를제공하고있으며 추가배포나분석에유용한형태의정보를제공 국제정부민간학교가구축이되어컨소시엄형태로구성된 은차세대재난정보서비스로캐나다밴쿠버의 대학의과학기술정책연구센터에본부를두고있음 대규모자연재해및기술적비상사태를방지완화대비대응하는개인조직을위하여 정보의적시제공성 정보의품질및분량 정보의특이성및가용성등을향상시키기위하여 은 의공동시범과제로진행중이며 프로토타입과같이단일운영시스템으로통합을시도 시스템이제공하는서비스는다음과같고현재운영하지않는것으로확인됨 위험의유형에따라분류된자연기술적정보서비스제공 실시간운영정보경계 경보 예보 상황보고 뉴스 제공 위험재난현장의정보를시기적절하고정확하게수집보고 등관련데이터베이스와연결 화면에재난상황표시 세계지도를포함한 정보제공

80 56 전통적인재난정보데이터베이스로는 가구축한 를들수있음 년부터특히 년부터 지금까지 여건의재난에관 한데이터를보유함 의재난정보데이터베이스는 또는 을통해접근할수있으며 재난정보파일을색인별또는장서별로검색할수있음 데이터베이스의목적은일반사용자에게 의소개및중요한공공관계를제공하는것으로 관련부처에서실질적인정보를제공하고있다 자연위험및재난에관한본질적인정보제공 미국무성의 캐나다밴쿠버에소재한 대학의과학기술정책연구센터가운영중인재난정보데이터베이스시스템으로 재난완화에역점을둔최초의프로토타입시스템중하나임재난예방완화대비에관한정보를제공하며 정책수립및계획 통계치수집 연구 경계심고조를지원하고있다 또한다른여러정보및민간에의해유지되는데이터베이스서버에접속되는서비스를포함하고있음 비상사태및자연재해의감시 조기경보 경계와초기진행상황에서주로사용되는정보를제공함으로써 효과적으로시기적절한국제적대응을준비 촉진 유도 조정하기위함이목적이며 관련재난정보데이터베이스의연결기능제공

81 57 모바일스마트장비의활용 사람들이새로운기술을적극적으로이용함에따라모바일및소셜미디어이용이계속증가할가능성이높고소셜미디어의인기가높아지면서 많은사람들이자신의주요정보출처로소셜미디어를선택할가능성이높다 모바일기기의이동성 위치기반등의특성과소셜미디어가가진정보흐름의다방면성은재난재해대응에유용한도구가될수있으며 실제여러사례에서이를증명하고있어정부기관들도단순한재해정보제공차원을넘어서 재난재해대응에체계적으로활용할필요가있다 최근모바일스마트장비의보급이확산되면서이와연계한재난서비스개발이진행되고있다 비상통신수행및경보발령재난현장대응및피해복구지원 미국필라델피아시 미국 트위터지진감지기 유럽 프로젝트일본나가레도로 재난재해발해시정부 비상관리기관들이시민들의휴대전화 이메일 무선호출기 등으로비상경보 공지 속보등을전송하기위한비상통신시스템트위터의위치정보서비스를이용하여지진발생을실시간으로알려주는시스템 즉각적으로지진감지도구가드문지역에서도사용이가능자연재해산불 지진 홍수등에구조팀이신속하고 효율적인의사소통으로많은생명을구할수있도록지원하기위한소프트인프라설계개발프로젝트피해지역에있는사람이나 지해지역으로이동하는봉사들에게이동참고정보를제공하기위한정보지도서비스

82 58 재난발생시소셜미디어활용을위한연구 일본노무라연구소피난지분석레포트일본동일본대지진부흥지원플랫폼 호주 프로젝트 소셜미디어에있는정보에대한텍스트마이닝기법을통해피난지에서필요로하는물자정보를지역별로정리해주는재해지원시스템 년동일본대지진피해지역의재건을지원하기위해만들어진사이트 웹사이트 이메일 트위터를통해접속되는지역의보고서을내용확인을거쳐공개함국가적인재난재해발생시기급상황관리를위한소셜미디어및네트워킹기술을활용하려는프로젝트 미국필라델피아시의 미국필라델피아시의 는심각한테러나기상재해발생시정부 비상관리기관들 차대응기관들이시민들의휴대전화 무선호출기 스마트폰 또는이메일주소로비상경보 공지 속보등을전송하기위해이용하는비상통신시스템이며 년 월 일부터서비스를개시하였다

83 59 기상재해 교통사고 테러등의경보를비상관리기관담당자가입력하면 자동정보발송프로그램인 가경보네트워크서버를통해시민들에게휴대전화 무선호출기 스마트폰 이메일등을통해경보발송한다 비상경보를받는통보방식은시민들이원하는대로선택이가능하며 특별한소프트웨어나추가장비없이 계정에가입한후 온라인계정관리를위해패스워드를정하면비상경보수신이가능하다 필라델피아는모든소셜미디어어플리케이션의이용자들이서비스를이용할수있도록하기위해다채널접근방식을도입하고있다 미국 트위터지진감지기 미국지질조사국 은트위터의위치정보서비스 를이용하여지진발생을실시간으로알려주는트위터지진감지기 시스템을개발하였다 트위터에올라오는글중에서 지진이라는말이들어간낱말을수집하여지진의위치정보를모으고 온라인지도에지진활동과상황을표시한다

84 60 지진발생후즉각적으로일회정보를대중에게제공할수있으며 지진감지도구가드문지역에서의지진도감지할수있다 지진의위치에의존하는과학정보는 분정보소요되지만 지진발생지역사람들이정보를제공할경우지진발생후수초내에정보제공이가능하다 전세계모든지역에계측기를설치하고지진을감지하기어려운현실에서빠르게지진을감지하고이에대한대응이가능하다 이러한새로운기술을도입하고포용함으로써 는지진대응능력강화가가능하다 유럽 프로젝트유럽의 프로젝트는 유럽연합의자금지원을받아진행된정보통시기술연구프로젝트로써 자연재해산불 지진 홍수등에구조팀들이신속하고 효율적인의사소통으로많은생명을구할수있도록소프트웨어인프라 소프트웨어 모델 서비스등 설계개발을목표로한다 년 월연구프로젝트가완료되었으며 년이탈리아와여러지진발생지역에서테스트를거쳐 회원국에상용화할계획이다 재난혹은비상시많은생명을구하기위해서는여러구조팀간에협업이필요하다 각구조대원들은휴대용기기와통신장비를갖추고구조작업에임하고 구조본부는통합된데이터및콘텐츠를구조원들간에교환할수있도록지원한다 단계프레임워크로구성되어있으며 단계프레임워크는첨단서비스 데이터지식콘텐츠를통합제공하는후방 커뮤니티이며 단계프레임워크는모바일임시네트워크에맞게프로세스가수행되게함으로써구조팀들에게서비스를제공하는전방 커뮤니티임 후방커뮤니티는컴퓨터등의단순화구성으로이루어지며 전방커뮤니티는임시로 방식으로연결된모바일기기를갖추고프로세스를수생하는팀의운

85 61 영자로구성 모바일임시네트워크 통신인프라가없는환경에서이동단말기들이서로통신할수있는네트워크 모바일장비의특성을활용하여재난재해발생시구조대원들간에재난구역에대한사진정보 지식등의정보교환을통해재난에대한즉각적인현장대응가능 일본나가레도로 재난시통행가능도로망정보 나가레도로는노무라종합연구소의자회사로지도탐색서비스를운영하는유비쿠 린쿠가개발한안드로이드응용시스템으로피해지역에거주하거나 피해지역으로

86 62 이동하는봉사자들의이동에참고가되는도로정보제공할목적으로개발되었다 구글위기대응팀의 자동차통행실적정보맵과 지도 도로통행확인지도를통해공개된다 탑재스마트폰및일반 에서지도확인가능하다 혼다가운영하는 인터네비프리미엄클럽과파이오니아가운영하는 스마트루푸정체정보를탑재한차량에서수집한주행데이터를이용하여혼다가만든 통행실적정보를바탕으로공개한다 스마트폰전용앱을다운받아 실행시킨후 를통해지도상에현재위치를표시하면서이동하면해당정보를유비린쿠로자동전송하는구조로되어있다 다른사람이통행한도로에대한정보를확인할수있을뿐만아니라 자신이통행할수있는도로에대한정보를발신하고공유할수있다

87 63 일본동일본대지진부흥지원플랫폼 동일본대지진모두만드는재건지원플랫폼은 년 월일본동북지진의재건지원을위해서만들어진사이트이다 구조요청 물자보급요청등위치정보를포함한문자정보 피해지역 도로파손 철도정보등지진과관련된정보를다국어 일어 영어 한국어 중국어 독일어 프랑스어등로제공한다 뉴질랜드지진때다방면에서활용되었던클라우드소싱도구 로구축되었으며 자원봉사개발자 자원봉사데이터관리자 등에의해자발적으로운영한다 웹사이트 이메일 트위터를통해들어오는피해지역의보고서를운영팀에접수하고 내부확인팀이육안으로확인하여공개하며 게시된보고서는중재자를통해루머나선동과관련한내용이아니라고판단되면공개가능한많은정보를공개하는것이목적한다 보고서 피해지역지원안내 도로상황 안부확인등모두공유하면도움이되는정보 공개되는보고서의수가매운많음에따라다양한검색방법키워드 지도 주제검색 제공 지도검색을이용할경우 등원하는지도유형선택가능 트위터와이메일을통해가능하며 트위터로보고서를접수할경우위치정보 텍스트로주소입력 정보추가와해시태그 를붙여트위하면됨

88 64 광범위한정보원으로부터정보를수집하고 평가하면 피드백을받을수있는시스템을구현하여효과적인피해복구지원하며 와같은언론매체에서는지진발생과관련한정보만을제공할뿐 시청자들이피해복구에참여할수있는구체적인메시지를전달하지못하는데비해 는지역별로필요한구호정보에대한구체적으로제공한다 호주 프로젝트 는국가인재난재해발생시긴급상황관리를위한소

89 65 셜미디어및네트워킹기술을활용하려는프로젝트이다 호주정부는 년 월발생한빅토리아대화재이후실시간정보와민 관협력체계의필요성을인식하고본계획을수립하였다 소셜미디어에대한국민활용도를높이고 다양한콘텐츠공유를통한여론형성과정책참여등이사회문제해결에도움이될것으로판단하고추진하였다 트위터 페이스북 매시업등소셜미디어사이를개별또는통합연계해홍수경보와대피경로같은재난정보를실시간으로시민에게전달하고 지역사회에서는도로차단 피해보고 지원수요등에관한정보를적시에입력해중앙정부와공동통합운영체계마련재난재해발생시소셜미디어를활용하고자하는국가차원의재난관리프로젝트이다 시사점 미국 영국등국외선진국들은재해를정량적으로정확하게평가하기위해재

90 66 난관련데이터의통합연계운영 수치모형기반예측시스템활용 공간정보기반의데이터서비스등많은노력을기우리고있다 또한 기존에공적영역에서주로처리되었던재난관련업무가재난정보의민간공개와커뮤니티지원등을통하여자원봉사와같은민간의커뮤니티와협력할수있는체계로진화하고있다 재난발생은인접국과의정보연계를통한예방이가능하므로국제재난정보를활용한재방정보의다각화가필요하다 통신과스마트폰의보급으로정부기관들도단순한재해정보제공차원을넘어서 재난재해대응에체계적으로활용할시기가도래했다 를활용한휴먼센서개념및재난빅데이터처리 무인기기의활용을통한재난모니터링등이요구된다 정보화기술현황정보화기술은 년에서 년까지태동기를걸쳐 년부터성장기에접어들어현재까지계속하여성장과진화를거듭하고있다 현재정보화기술에서중요하게사용되는데이터베이스 네트워킹 객체지향 멀티미디어등과같은것들이모두 년대구상되어 년들어성장하고있는기술들이다 정보화기술은언제어디서나구애받지않고정보를사용할수있는즉시성의실현과우리를물리계의구속에서해방시키는가상성의실현으로나아가고있다 이런관점에서재난정보와정보화기술의관계는사회안전망관리를위한위험관리문제로인식할수있다 년정보화기술트렌드 년우리는인터넷사용이사회전반적으로일반화되고휴대용스마트기기사용이보편화된사회에살고있다 정보화기술은시공간을초월하여

91 67 환경등을지원하는 환경 으로진화하고있으며 간의연 계를통한 기반기술로융합되고있다 이와같은기술트렌드에서재난정보관리관점에서가장먼저주목해야하는분야로 를들수있다 데이터는정형 반정형 비정형으로분류할수있는데 쉽게생각하면정형은관계형데이터베이스를통해관리하는데이터이며 비정형은그렇게관리할수없는데이터이다 데이터비율로보면정형보다는비정형이휠씬더많다 과거에서기술적 재정적 시간적역량부족으로비정형데이터의해석을수행하지않았다 그러나최근 등과같은회사의노력으로이분야의해석이가능하게되었다 이것은데이터의신대륙이발견된것과같은의미를지닌다 년 보고에따르면 에관련된기술이세분화되어발전하고있으며 년에이어인간중심기술이지속적으로상위를차지하고있음을알수있다

92 68 또한한국정보화진흥원에서발표한 년 트렌드전망에따르면 등의기술분야가발전할것으로전망하고있다 빅데이터 개인모바일중심의네트워크사용증가로인해개인별 일데이터소비량은현재 에서 년 까지늘어날전망모바일기기및서비스의확산으로데이터의폭증은불가피하므로 빅데이터의효율적인관리에도관심을기울여야할것으로예측

93 69 클라우드소셜네트워크서비스보안스마트카 태블릿 전세계클라우드컴퓨팅시장은지속적인성장세를이어가고있으며 새로운성장동력으로작용할전망클라우드서비스의본격적인활성화를위해서는 나 측면의이슈외에정보보호 사이버범죄예방 저작권보호등과같은정책적측면의쟁점에서대응방안마련절실페이스북전세계이용자수가 억명을넘어서고 카카오스토리와같은신 서비스의가입자수가 만명을돌파하는등 이용자수는급격하게증가해왔으며 가입자수의증가는한계에도달외형적인성장에서벗어나 응용비즈니스영역을확장해야만지속적인성장을담보할수있으며 활용에수반되는역기능에대한방안마련이필요함에따라 빅데이터분석 위치정보 광고등과연계한다양한서비스발굴과 활용에따른프라이버시쟁점등에대한해결방안제시필요 기술과 서비스간 와비 산업간의폭넓은융합확산에따라보안에대한우려와관심은더욱확대될전망클라우드 빅데이터 모바일등의연계는다양한 서비스를가능하게하는반면 보안위협은한층고조될것으로전망 년의 를주도할클라우드 빅데이터 모바일등은 보안인식을더욱더제고하고 소비자화 스마트워크 정보보호관련법시행등은 보안시장규모증가에촉매제가될것으로예측스마트기기사용경험을차량을통해서도경험하고자하는사용자요구증가와스마트카출시가임박한산업계상황등이반영되어 년 트렌드로새롭게등장자동차의진화는스마트폰연결을통한운전편의와기능확장단계에이르렀으며 이후차량자체가스마트화되고통신단말화되는스마트카를거쳐클라우드기반의 로진화할것으로전망스마트기기에대한꾸준한수요증가에따라스마트폰보다는높은성능을가지면서노트북이나 등을대체할수있는태블릿 에대한관심과필요성이확대될전망스마트워크 등의일하는방식의변화로태블릿 보급및확산이증가될것으로예측

94 70 스마트홈 가전 스마트혁명이일상생활에까지확산되면서 스마트서비스가가전 홈기능컨트롤네트워킹과결합되어스마트홈가전에대한인식과수요가높아지고있는상황 스마트홈가전서비스는아직초기단계이지만 기술을기반으로한 스마트홈네트워크시스템 시장이커지면서 이시스템의주축을이루는스마트가전시장에도변화가있을것으로전망 스마트 를중심으로콘텐츠 플랫폼 네트워크 디바이스를연결하는 생태계가홈에서도구축되면서 스마트폰에이어스마트 에서비롯된 제 차스마트혁명이시작도리것으로전망 그린 월드와이드웹컨소시엄를주축으로글로벌표준작업이진행중이며 국내에서는 년 월방송통신위원회가발표한 차세대웹표준 확산추진계획에따라다양한활동들이진행중최근통계에따르면웹개발자의 가 를사용하고있으며 년이되면전체모바일앱의 가 를사용할전망으로 기반웹앱으로무게중심이동되어크로스플랫폼서비스확산예상 의등장은 기기와서비스의가치가하드웨어의성능과가격중심에서사용자의경험으로이동함을의미하며 향후 는사용자편의성과만족도를극대화시키는방향으로기술및서비스가발전할전망성숙기를맞이한현재의 시장상황에서는 사용자경험이선택을좌우하는요소인만큼 에대한재인식이필수적이며 는단순히기기및서비스의이용편의성에그치지않고 기업의비즈니스성패를가늠할핵심경쟁력으로자리할전망기후변화 자원고갈 환경오염 경기불황등글로벌위기들이심화되는가운데이러한문제들과직간접적으로연관있는그린 가다시주목받을전망 를이용하여친환경 저전력 비용절감등생산성및효율성향상을위한다양한솔루션출시가예상

95 71 데이터마이닝 데이터마이닝정의데이터마이닝 이란대규모데이터에서가치있는정보를추출하는것을말한다 즉 의미심장한경향과규칙을발견하기위해서대량의데이터로부터자동화혹은반자동화도구를활용해탐색하고분석하는과정이다 데이터분석을지하에묻힌광물을찾아낸다는뜻을가진마이닝이란용어로부르게된것은데이터에서정보를추출하는과정이탄광에서석탄을캐거나대륙붕에서원유를채굴하는작업처럼숨겨진가치를찾아낸다는특징을가졌기때문이다 통계분석을위한패키지프로그램인 에서데이터마이닝분석을위한제품의이름을클레멘타인이라고붙였는데그이유는미국민요 클레멘타인 가사에나오는광부의딸이름이클레멘타인이기때문이다 데이터의형태와범위가다양해지고그규모가방대해지는빅데이터의등장으로데이터마이닝의중요성은부각되고있다 특히웹에서엄청나게빠른속도로생성되는웹페이지 콘텐츠와웹로그 소셜네트워크서비스의텍스트정보와영상과같은비정형데이터 를분석하기위한다양한방법론이등장해데이터마이닝의포괄범위는확장되고있다 데이터에서정보를찾아낸다는관점에서보면데이터마이닝은통계학과매우유사하다 데이터를탐색하고분석하는이론을개발하는학문분야가통계학이기때문이다 데이터마이닝에서주로사용하고있는방법론인로지스틱회귀분석 주성분분석 판별분석 군집분석 등은통계학에서사용되고있는분석방법론이다 통계학과데이터마이닝의차이를살펴보면통계학은비교적크지않은실험데

96 72 이터를대상으로하는데반해데이터마이닝은비계획적으로축적된대용량의데이터를대상으로한다정용찬 통계학이추정과검정이라는이론을중시하는특징을가졌다면데이터마이닝은이해하기쉬운예측모형의도출에주목한다 즉데이터마이닝은기업활동과정에서자연스럽게축적된대량의데이터를분석해기업경영에필요한가치있는정보를추출하기위해사용된다 이러한이유로데이터마이닝을 규모 속도 그리고단순성의통계학 이라부른다 데이터마이닝과 데이터에서가치있는정보를찾아내는것을지칭하는용어는다양하다 지식추출 정보수확 정보발견 데이터고고학 데이터패턴처리 등은모두비슷한개념이다 데이터마이닝과관련된용어로 가있다 는데이터로부터유용한지식을찾아내는과정을분석에필요한데이터를추출해사전처리와변환과정을거쳐분석 하고결과를해석하는과정으로설명한다 데이터마이닝은데이터분석과정의핵심요소이며 분석을위한데이터를만드는전처리과정이나결과를해석평가하는것은넓은의미로는데이터분석에해당된다 이런관점에서데이터마이닝은 의구성요소라기보다는 의전과정을포괄하는개념이다

97 73 데이터마이닝분석과정데이터마이닝은기업경영활동과정에서발생하는데이터를분석하기위한목적으로개발되었기때문에다양한산업분야에공통적으로적용되는표준화처리과정이제시되었다 데이터마이닝표준처리과정 은비즈니스이해 데이터이해 데이터준비 모형 평가 적용의 단계로구성되어있다 데이터마이닝은학제적인특징을지닌다 기존의통계적분석방법론과함께기계학습 인공지능 컴퓨터과학 등을결합해사용한다 통계적인방법론뿐아니라기계학습 신경망분석 등도데이터로부터정보를추출하기위한다양한접근방법중하나로활용되고있다 기계학습기법은대량의데이터를강력한계산능력을활용해빠르게분석한다

98 74 데이터마이닝은대용량데이터를활용해다양한분석방법론을적용하기때문에전문소프트웨어사용이필수적이다 데이터마이닝소프트웨어는데이터베이스공급업체가제공하는제품군과통계분석용전문소프트웨어로구분할수있다정용찬 데이터베이스공급업체가제공하는데이터마이닝소프트웨어로는 의 의 오라클의 테라데이터의 가있다 데이터마이닝분석용소프트웨어로는 의 의 구 가있다 최근주목받고있는 은오픈소스형태로무료로사용할수있는소프트웨어다 그러나사용자친화적으로설계되어있지않기때문에일반인이이용하기에는어려움이많다

99 75 정보화기술요소분류분산컴퓨팅과객체지향방법론이정보화시스템구현의대세를이루면서 정보화시스템구축시요구되는정보기술범주를다음과같이 개로분류하는것이일반적이다 어플리케이션지원서비스 소프트웨어엔지니어링서비스 사용자인터페이스 데이터서비스 시스템플랫폼서비스 네트워크서비스 보안서비스 시스템관리서비스 통제서비스 앱스토어를통합어플리케이션배포애플은아이폰 가발표될즈음인 년 월 일부터아이튠즈의업데이트형태로어플리케이션을배포하는 앱스토어라는새로운개념의서비스를선보였다 앱스토어 란 애플리케이션응용프로그램 스토어의줄임말로스마트폰용콘텐츠를사용자가편리하게선택하도록만든개방형모바일장터를말한다 스마트폰열풍이일면서다운로드받을수있는응용프로그램 즉애플리케이션에대한관심도급증하게되었다 의안드로이드에서도이와같은방식을채택함에따라앱스토어에의한모바일어플리케이션배포방식이일반화되었다 여기서주목할수있는점은단말기내에설치된서비스를사용자가가변적으로설정할수있게되었다는점과여러가지서비스를마켓이라는허브를통해조회 설치할수있게되었다는점이다 이와같은서비스가가능하게된것은오랜시간동안 분야에서연구개발된모듈화프로그래밍기술의성과에힘입은바가크다고할수있다 관련기술로는 의 의 를들수있다 가장성공적은프로그램중의하나인 에서사용하는 는 이

100 76 를구현한구현체이다 의성공을이끈 방식은 의성공에기반하고있다 어떻게하면컴퓨터를재시작하는일없이시스템을변경하거나어플리케이션을변경할수있을까 어떻게하면임의의어플리케이션의실행에필요한프로그램종속성을시스템이알아서설치할수있게할수있을까 모듈화프로그래밍의기술은이와같은우리의의문에답할수있는기술의하나이며 애플의앱스토어는이와같은기술과사고방식에기반으로두었다고할수있다 재난정보관리시스템이모바일환경이나 의 환경을대상으로하는것이아니므로직접적으로앱스토어를이용하는것을불가능하다 그런데 의상상력에서답을찾을수있는가능성을볼수있다 의 웹앱스토어 란데스크톱 또는노트북에서사용하는인터넷용애플리케이션응용프로그램 장터이다 앱스토어가모바일기기아이폰안드로이드폰아이패드등에서유료또는무료앱을내려받는디지털장터였다면이를기존인터넷으로확장시켰다 의 의 서비스도이와같은서비스의일종이라고생각할수있다

101 77 구글 크롬웹스토어 년 월 세계최초웹앱스토어 애플 맥앱스토어 년 월 오픈첫날 만건다운로드 윈도우 마켓플레이스 모바일웹통합 블로그어플리케이션의플러그인모듈기술적인관점에서상기의모듈화방식과는다르지만개념적으로이와유사한기능을블로그어플리케이션에서사용하는테마및플러그인기술에서도확인할수있다 초기의블로그는간단한프로그래밍이나 편집만으로도가능하였으나 시간이지남에따라관리에힘이들어가게되었고곧워드프레스 무버블타입 블로거나라이브저널같은블로그소프트웨어들이등장하기시작했다 이후기존의웹서비스나포털서비스에서도이러한블로그기능이추가되어개인화한블로그서비스를제공하기시작했다 워드프레스등과같은설치형블로그에서테마와플러그인을이용한가변성과확장성에주목할필요가있다 블로그운영자는테마을변경하는것만으로개인의취향에따라인터페이스를변경할수있으며 플러그인을설치하는것만으로서비스기능을자유롭게확장할수있다 플러그인이란워드프레스의기능을확장하는데사용되는툴이라고정의할수있다 다시말해사용자들의워드프레스웹페이지가여러기능을구현할수있게해주는도구이다 사실예전에는홈페이지제작후에내가원하는혹은고객이원하는기능을구현하기위해어마어마한추가개발비와많은노력이필요했다 하지만워드프레스를이용하면원하는기능들을쉽고빠르게구할수있으며 즉시내웹페이지에적용시킬수있게되었다 워드프레스홈페이지에는 여개의플러그인을다운로드할수있게제공하고있다

102 78 시사점 데이터의수집저장은물론효율적인관리까지고려한전략적인빅데이터가꾸준한이슈로등장 등 의비정형데이터에서필요정보추출분석할수있는기반마련필요 모든비즈니스프로세스활동이이루어지는시점과장소에서보다유연하게의사결정을내릴수있는빅데이터실용분석기술대두 클라우드기반분석엔진과빅데이터저장소에연결된클라이언트는언제어디서나최적화및시뮬레이션기능을사용할수있도록지원필요 자체 를갖고내부에서생산과소비 정보의통합제공이이루어지는 의활성화 의 블로그어플리케이션의플러그인모듈등신개념의정보서비스방식수용필요

103 79 과거의재난은홍수 지진과같은대규모의천재인자연재해를지칭하는것이었으나 현대사회에들어와서는대규모의인적사고의결과가자연재해를능가함에따라재난은자연재해와인위재난을포괄하는개념으로사용되고있다 재난은일반적으로중앙과지방정부의일상적인절차나지원을통하여관리될수없는심각한대규모의사망자 부상자 재산손실을발생시키는것으로보통예측가능성이없이갑작스럽게발생하는것이특징이다자연재해와인적재난으로이원화되어사용되어오던종전의재난의개념을통합하고 에너지통신 교통금융등국가기반체계마비로인한피해까지포함하여 현재의사회적환경이나과학기술수준에서예상치못했던새로운유형의재난발생시에도유연하게대처할수있도록확대일원화된재난의개념을정립하여 재난및안전관리기본법에반영하였다 제조정의 이법에서사용하는용어의뜻은다음과같다 재난이란국민의생명신체재산과국가에피해를주거나줄수있는것으로서다음각목의것을말한다 가 태풍 홍수 호우 강풍 풍랑 해일 대설 낙뢰 가뭄 지진 황사 적조 조수 그밖에이에준하는자연현상으로인하여발생하는재해나 화재 붕괴 폭발 교통사고 화생방사고 환경오염사고 그밖에이와유사한사고로발생하는대통령령으로정하는규모이상의피해다 에너지 통신 교통 금융 의료 수도등국가기반체계의마비와감염병의예방및관리에관한법률에따른감염병 가축전염병예방법에따른가축전염병확산등으로인한피해

104 80 재난분류는재난관리의목적에따라대응계획을수립하는경우 주로자연재해와인위재해로크게나누고다시대응단계에서필요로하는자원의특성에따라위험물재해 폭발사고 홍수 지진등으로분류하는경우도있으나 의재해분류와 의재해분류를많이사용한다 의재난분류 의재난분류는재난의발생원인과현상에따라크게자연재난 준자연재난 그리고인적재난으로삼분한다 자연재난은다시지구물리학적재난와생물학적재난로나누며 지구물리학적재난을다시지질학적 지형학적 기상학적재난로구분하고있다 지질학적재난지진화산쓰나미등 지구물리학적재해생물학적재해스모그현상지형학적기상학적온난화현상재난재난사막화현상안개눈세균질병염수화현상해일번개산사태유독식물눈사태토네이도염수토양유독동물산성화폭풍태풍등홍수토양가뭄침식등이상기온등 공해광화학연무폭동교통사고폭발사고태업전쟁등 의재난분류 재난을인위재난과자연재난으로이분하였으며세분류를각각달리하고있다 는자연재난을기후성재난과지진성재난으로분류하고인위재난을고의성유무에따라사고성재난과계획적재난으로구분하고있다

105 81 자연재난 기후성재난 태풍 지진성재난 지진 화산폭발해일 교통사고 자동차철도항공선박사고 산업사고 건축물붕괴 폭발사고 갱도가스화학폭발물 인위재난 사고성재난 화재사고생물학적재난박테리아바이러스독혈증 화학적재난 부식성물질유독물질 방사능재난 계획적재난 테러폭동전쟁 국가안전관리기본계획 국가안전관리기본계획 에따르면재난및안전관리대책을재난관리대 책 국가기반체계보호대책 안전관리대책 전염병대책등 개로구분하고있다 재난관리대책국가기반체계보호대책 풍수해 낙뢰 가뭄 지진 황사 적조 산불방지 교통재난항공 철도 도로 해상 교통시설 폭발대형화재 건축물등시설물 독극물환경오염사고산업재해 해외재난재외공관등해외재난 해외재난사상자지원 해외관광객안전 해외건설현장안전 북한방문국민안전 재난방송 방재기상에너지전력 가스 석유 전기 유류 통신망보호 전산망보호 교통수송철도 항공 화물 도로 지하철 항만 금융전산시스템 보건의료서비스 원자력안전원자력안전방사능방재 환경 식용수

106 82 안전관리대책전염병대책 보행자안전 승강기안전 어린이놀이시설안전 여름철물놀이안전 사회복지시설안전사회복시시설 청소년수련시설 보육시설 교육시설안전학교시설 연구실 유치원시설 유도선안전 자전거이용안전 문화체육시설안전유원시설 공연장 체육시설 등산사고안전 수상레저안전 문화재안전 사이버안전전염병 가축전염병 국가위기관리매뉴얼 국가위기관리매뉴얼은재난분야를 재난 국가핵심시설 안보 로구분하고 재 난 은 종 국가핵심시설 은 종 안보 는 종등총 종으로구분된다 풍수해 소방방재청 지진 소방방재청 산불 산림청 고속철도대형사고 국토해양부 다중밀집시설대형사고 소방방재청 재난 대규모환경오염환경부 국토해양부화학유해물질유출사고환경부 노동부 소방방재청 댐붕괴 국토해양부 지하철대형화재사고 국토해양부 공동구재난 국토해양부 전염병 농림축산식품부 가축질병 농림축산식품부

107 83 전력 지식경제부 원유수급 지식경제부 원전안전 교육부 지식경제부 국가핵심시설 금융전산금융위원회육상화물운송국토해양부안전행정부 식용수 국토해양부 환경부 보건의료 보건복지부 정보통신 통신위원회 안보 소요폭동 경찰청 재난은국민의생명신체재산과국가에피해를주거나줄수있는것으로 재난및안전관리기본법 분류체계및국가위기관리매뉴얼에의거하여정리하면 표 와같이분류할수있다 국가위기관리매뉴얼을재난분류에맞게정리한결과자연재난으로풍수해만존재하고인적재난및사회적재난에초점을맞추어작성되었음을알수있다 자연재난인적재난 기후성재난 태풍 홍수 호우 강풍 풍랑 해일 대설 낙뢰 가뭄 황사 적조 조수 등 풍수해 지진성재난지진 화산폭발등지진 사고성재난 화재 붕괴 폭발 교통 사고 화생방사고 환경 오염사고등 산불 고속철도대형사고 다중밀집시설대형사고 대규모환경오염 화학유해물질유출사고 소방 방재청

108 84 댐붕괴 지하철대형화재 사고 공동구재난 계획성재난 테러 폭동 전쟁 소요폭동 전력 원유수급 원전안전 국가기반 에너지 통신 교통 금 금융전산 사회적 체계의마비 융 의료 수도등 육상화물운송 식용수 보 안전 재난 건의료 정보통신 행정부 전염병확산 감염병 가축전염병확산 전염병 가축질병 첨부 재난분류표에서제시한세분화된재난종류에대하여위험성 관리성등전략적중요성과예측성 활용성 가능성등실행의용이성등을평가하여세분화된재난종류에대하여우선순위에따른사업화가능성을결정하도록한다 재난분류별사업화가능성평가요소는크게전략적중요도와실행의용이성측면에서실시한다 재난발생빈도가높아 미해결시 전략적 위험성 위험및손실발생가능성이높아시급히해결해야할정도를평가 재난백서 낮다 높다 뉴스등 중요성 국가적재난발생에따라전략적으로 관리성 관리하는정도를평가 기관별재난관리지침 낮다 높다 국가안전관리기본계획

109 85 위기관리매뉴얼등 재난발생예측이가능하여예방및 예측성 대비가가능하거나관측등을통하 낮다 높다 여초기대응이가능한정도를평가 현재재난정보공동활용시스템을통 하여재난현황 피해현황 사전예보 활용성 등을실시간으로파악할정도를평 낮다 높다 실행의 가안전행정부 소방방재청통합관리 및정부기관자체관리여부등 용이성 전조정보등을통하여재난예측이 가능하거나향후정보공동활용을통 하여실시간파악이가능한정도를 가능성 평가 낮다 높다 전조정보활용가능 등 활용가능 정보공동활용가능등 재난분류별사업화가능성평가요소에따라평가한결과 첨부 재난종류별평가표와같이평가되었으며 정리된평가표를점수분포에따라단기 중기및장기로구분하면 표 단기중기장기사업화재난분류와같다 사회적이슈인원자력안전의경우활용성및가능성측면에서점수가낮아단기적으로추진할수없으며 화산폭발 테러및전쟁등은평가점수가 점미만으로재난관리대상으로분류하기어려워사업화대상에서제외한다 자연재난단기 종 인적사회적재난중기 종 거시적융복합재난장기 종 총 종재난이사업화가가능하나단기 종을제외한중기 장기등 종은향후예측성 활용성측면에서가능한지면밀히검토하여적용할필요가있다

110 86 자연 재난 종 자연 재난 기후성재난 태풍 홍수 호우 대설 한파 강풍 풍랑 해일 황사 가뭄 적조 해파리 낙뢰 폭염 조수 지진 단기 산불 교통재난 해상 화학유해물질유출 인적 사회적재난 종 인적재난사회적 사고성재난국가기반체계의마비 사고 대규모환경해양오염 대규모환경 수질오염 다중밀집시설대형사고 대기오염 교통재난철도 교통재난도로 환경폐기물 원자력안전 육상화물운송 통신 에너지 전력 중기 재난 전염병확산 감염병 가축전염병 자연 재난 기후성재난 댐 붕괴 거시적융복합재난 인적재난 사고성재난 지하철대형화재 산사태 폭발 공동구재난 교통재난항공 폭동 교통재난교통시설 산업재해 장기 종 국가기반체 의료 수도 에너지 가스 에너지 석유 사회적 계의마비 에너지 유류 금융 재난 전염병확산 식중독

111 87 국립재난안전연구원수요조사 국립재난안전연구원콘텐츠수요조사서를통해향후스마트재난상황실에반영할재난콘텐츠를수집한결과는 표 와같다 반영할재난콘텐츠는소방방재청 기상청 한강홍수통제소등 개기관에재난피해및홍수호우등 개분야이다 경계구역 대규모공사장 방재시설물 재해위험지구정보 재난피해 피해상황 재난발생정보 피해상황 공공시설피해 피해상황 응급복구상황 소방방재청 피해상황 이재민발생및수용 피해상황 인명피해 피해상황 침수상황 내부망 접속 방재연구실이미란 사유시설피해정보 측자료 일 시 분단위 기상청 댐수위 시 분단위 홍수 호우 우량수위 시 분단위 유량수위 시단위 하천수위 시 분단위 한강홍수통제소 수위관측소지점정보 우량관측소지점정보

112 88 국립재난안전연구원연계희망시스템수요조사서를통해향후스마트재난상황 실에연계할시스템을수집한결과는 표 과같다 레이더자 료를활용 호우 레이더기반위험성예측시스템안 한클러스터링누적강우자료의확산범위예측및도 방재연구실 김 경 준 자체 강우 기상청 지도 내 부 망 달 시간 계산 승인 완료된 시 군 구 풍수해저 홍수 풍수해저감종합계획위험지구 (Mappi ng) 방재연구실 감종합계획의위험지구를 SBB 연계 ( 시 군 구에서 CAD 파일형식으로제공예정 ) S B B 표출

113 89 태풍검색 알고리즘 을 통한 유사태풍 태풍 태풍위원회재해정보시스템 검색유사태풍의피해이력조회유사태풍의홍수 방재연구실 이치헌 엔지니어링 태풍진로강우자료피해이력 기상청소방방재청 링크 외부망 산사태 해안관련 위험성조 회 폭설 위성영상의폭설산출물 재난정보연구실 박 영 진 자체 위성정보 해양연 외 부 망 가뭄 위성영상의가뭄산출물 재난정보연구실 신 건 식 자체 위성정보 외 부 망 안 복합 안전모니터봉사단신고시스템 행부안전정책국 안전모니터봉사단이신고한위험정보 SBB 링크 외 부 망

114 90 소방방재청수요조사 소방방재청의스마트재난상황실구축시반영할요구사항을수집한결과는 표 과같다 기상특보 발표시간 발표구역 발효시각등이구분되어야함 태풍경로도 중심이동경로 확률반경 진행속도 중심기압 최대풍속등표시 누적강수량 시작일시와종료일시를입력하여일정기간의지역별강수량표시 시우량 등고선형태등다양한형태로표시 최대풍속 기상관측관서자료등으로구분될수있어야함 기상청기상청기상청국토해양부기상청국토해양부기상청 온도등고선형태등등다양한형태로표출기상청 적설량 시작일시와종료일시를입력하여일정기간의지역별적설량을표시 기상청 조석정보 현재조위 만조간조등발생예상시간등표출 기상청해양수산부 홍수예보발령정보 위치클릭시 수위표와수위변동량등이나와야함 주의보 경보 국토해양부 현재국도만볼수있는 를지방도와 군도 하천 계곡등까지확대 정부지방자치단체 방재기상정보방재기상정보의레이더영상 위성영상기상청 강수예상도지역모델의강수예상도등구현기상청

115 91 스마트재난상황실구축을위한최첨단재난정보 개발의 나 재난분류별사업화가능성에서도출된단기 종의재난유형자연재해을기준으로국립재난안전연구원및소방방재청의수요조사내용을반영하여정리하여 대상재난콘텐츠영역을자연재난중풍수해종 이상기온종 갈수해종 및기타자연재해종 재난피해종 기타종 등을선정하였다 태풍 풍수해 호우 레이더위성 레이더위성 홍수 강풍 풍랑 해일 이상 기온 갈수해 폭염 한파 가뭄 적조

116 92 대설 기타 자연 재해 조수 낙뢰 황사 해파리 재난 피해 지방도와 군도 하천 계곡등까지확대 홍수통제소 국도 방송 트윗터 기타 연구원 성과 급경사지취약도 고조위험예측 침수예상도 풍수해저감종합계획의재해위험지구

117 93 재난콘텐츠영역별상세구축자료도출 도출된재난콘텐츠영역중을기준으로상세구축자료로서풍수해 종 대설 종 기상 종 가뭄 종 재난피해 종 기타 종 등을선정하였다 중심이동경로 확률반경 진소방태풍경로도행속도 중심기압 최대풍속기상청방재청등표시 태풍진로 태풍검색알고리즘을통한 유사태풍검색 기상청 태풍위원회재 해정보시스템 유사태풍위험 유사태풍의홍수 산사태 해 안관련위험성조회 기상청 태풍위원회재 해정보시스템 풍 수 해 태풍피해이력 유사태풍의피해이력조회 위치클릭시 수위표와수위홍수예보발령소방변동량등이나와야함주의정보방재청보경보 시작일시와종료일시를입력소방누적강수량하여일정기간의지역별강방재청수량표시 기상청민간지점위치 실시간 관측정 보 관측영역데이터 정보 티센망도생성 관측자료일시분 단위 소방방재청 태풍위원회재해정보시스템 국토해양부기상청국토해양부기상청 플랫넷기상청재난프로파일

118 94 등고선형태등다양한형태소방기상청시우량로표시방재청국토해양부 댐수위 시 분단위 홍수통제소 재난프로파일 우량수위 시분단위 수통제소재난프로파일 유량수위시단위 수통제소재난프로파일 하천수위 시분단위 수통제소재난프로파일 수위관측소지점정보 수통제소재난프로파일 우량관측소지점정보 수통제소재난프로파일 지역모델강수예상도 단기예측강우 기상청방재기상정보 소방방재청 기상청 누적강우자료의확산범위예측및도달시간계산 기상청 레이더기반위험성예측시스템안 강우 레이더영상 홍수통제소강우레이더강우자료 분 예측강우자료 분 원시자료 격자강우 이미지자료 기상레이더강우자료 분 홍수통제소 강우예측기능으로활용가능 기상청 예측강우자료 분 원시자료 격자강우 강우예측기능으로활용 이미지자료 가능

119 95 대설기상가뭄기타 최대풍속 조석정보 적설량 폭설위성영상 산출물 온도 수치예보자료의예측강우 시간 기상관측관서자료등 으로구분될수있어야함 현재조위 만조 간조등발 생예상시간등표출시작일시와종료일시를입력 하여일정기간의지역별적 설량을표시 등고선형태등등다양한형 태로표출 소방 방재청 소방 방재청 소방 방재청 소방 방재청 기상청 기상청 해양수산부 기상청 해양연구원 기상청 강우량 관측값 알람정보 티센망표출 바람 관측값 알람정보 티센망표출 기온 관측값 알람정보 티센망표출 기상특보 기상청 방재기상정보 레이더영상 기상청 방재기상정보 위성영상 가뭄위성영상 산출물 현장 트위터정보 발표시간 발표구역 발효시 각등이구분되어야함 소방 방재청 소방 방재청 소방 방재청 기상청 기상청 기상청 전용앱을통한실시간재난 제목 영상및위치등 록및표출실시간 검색어지정가능 트윗목록및본문표출 분석

120 96 키워드 일자별목록및 본문 급상승키워드표출 재난 피해 국도 소방정부방재청 지방자치단체 지방도 군도 하천 계곡등 소방 정부 방재청 지방자치단체 주요지점수위동영상 홍수통제소 방송 연합뉴스 급경사지취약지도이미지 연구원성과물 고조위험예측이미지 침수예상도이미지 승인완료된시군구풍수해 풍수해저감종합 저감종합계획의 위험지구를 계획의 에 연계시군구에서 재해위험지구 파일형식으로제공예 정 방재시설물 재난프로파일 재해위험지구정보 재난프로파일 피해상황재난발생정보 재난프로파일 피해상황공공시설피해 재해연보 재난프로파일 피해상황침수상황 재난프로파일 사유시설피해정 재해연보 재난프로파일보 재난콘텐츠도출 구축할재난콘텐츠를 개재난콘텐츠영역으로구분하고상세구축자료를재정

121 97 리한결과는 표 과같다 기상관측 강우지점관측 레이더영상강우 관측및예측 위성영상관측및예측 유역강우관측및예측 수위지점관측및예측 하천시설관측 하천 관측으로부터재난기초및분석자료를수집하여재난콘텐츠도출 호우홍수등에관련된기상 강우 하천수위등의관측및예측된자료 현장피해이력조사자료 현장실시간 및트윗터자료를수집참조하여사전재난에대응하기위한위험지구상황 재난전조상황 재난피해이력모니터링을할수있는재난콘텐츠도출 기상예보관측날씨 온도 습도 예보 특보 태풍정보등 강우지점관측 강우지점관측정보 유역강우관측및예측정보 우량일 시 단위자료 예보소유역티센우량자료 중권역티센우량자 료 유역강우관측 콘텐츠 대권역정보 중권역정보 소권역정보 유역 수계 정 보 시군코드 시 군 구코드 행정구역별관측소리스트 위 치정보 시 군 구 시 도 자료 우량 실시간원시자료 수위지점관측 수위실시간원시자료 원시수위자료로부터계산된유량실시간자료 수위관측소정보 수위관측소이력정보 수위지점의단면자료 수위일시단위자료 시단위로부터유량자료로부터계산된유량시일단위자료 년도별관측소하천유황정보풍수량 평수량 저수량 갈수량 댐 보지점관측 댐 보관측실시간원시자료 댐 보관측소정보 댐 보관 측시단위자료 댐 보관측일단위자료

122 98 지점관측하천 댐 보실시간 자료 하천 댐 보관측소정보 수위예측지점예측수문수위예측결과정보 예측수위 예측수량 강우예측지점레이더 가지강우예측자료 레이더영상 홍우통제소레이더실시간원시자료 강우 분자료 예측강우 분자료원시자료 격자강우 이미지자료 기상청레이더실시간원시자료 강우자료 분 예측강우자료 분 원시자료 격자강우 이미지자료 수치예보자료의예측강우 시간자료 위성영상 합성영상위성정보 기상청 위성영상 해양연구원 폭설위성 영상 위성영상 가뭄위성영상 위험지구 모니터링 급경사지취약지도산춘물 고조위험예측산출물 침수예상도 산출물 재해위험지구 파일 풍수해저감종합계획 재난피해이력 모니터링 방재시설물표출자료 피해상황 재난발생정보 피해상황 침수 상황정보 재해위험지구정보 피해상황 공공시설피해정보 사유 시설피해정보표출등 재난전조 모니터링 및연합뉴스 재난방송영상자료 현장재난발생 영상자료 현장재난발생위치자료 재난현장트윗터 자료 모마일국가안전재난센터의국가재난신고내역자료

123 99 국내재난정보시스템현황분석 국립재난안전연구원재난관련시스템및연구현황분석 시범구축중인스마트재난상황실분석을통하여향후스마트재난상황실의개선방안을파악하고추진방향을모색하여이를근거로요구되는스마트재난상황실미래모델의개선방안을도출하였다

124 100 재난관련해외선진사례분석및신기술동향분석 향후구축될스마트재난상황실콘텐츠도출을통해서개선방안을파악하고향후과업의추진방향을모색하여이를근거로요구되는스마트재난상황실미래모델의개선기회를도출하였다

125 101 스마트재난상황실구축관련하여국내외분석을통해수집된시사점을종합하여이를근거로요구되는추진과제와과업의정보화 방향을도출하였다

126 102 기존재난상황실의운영및보고는문서기반으로이루어져있어실시간으로변화하는환경에대한종합적인판단에한계가있었다 또정보제공자와수요자간의양방향소통이이루어지지못하여정보는과거특정시점의일방적인상황인식에그치고있다 스마트재난상황실이하스마트재난상황실스마트빅보드 은이러한한계를극복하기위하여지도위에실시간현장정보를통합연계하고사용자고유의정보를추가로얹을수있도록하여상황의진행추이파악과예측에도움을줄수있도록설계되었다 이렇게하여새롭게생성되는정보는재난안전관리에혁신을가져올것이다

127 103 기반의재난상황실상황판단가능스마트재난상황실은지도를기반으로한다 즉위치정보가포함된모든재난 안전정보는지도위에서통합되고연계된다 지도상에기상관측정보 현장조사정보 정보를함께표출하여특정위치의정보에대한진위여부파악은물론보다상세한정보를파악할수있으며 여기에사용자고유의이력정보나분석정보를중첩하면상황파악및대응에활용할수있는결정적근거를확보할수있게된다 이점이바로스마트재난상황실의가장큰특징이라고할수있다 재난안전정보연계통합구축으로재난상황진행및예측가능기존의재난상황실의경우기상정보는기상정보시스템으로 는통합 시스템으로확인하는데그치고 현장정보와 는아예확인하기위한시

128 104 도조차없었다 스마트재난상황실는이러한모든정보를지도위에통합하고연계한다 기상정보를수집 가공하여위험기준에따라알람을띄우고 알람이발생한지역의 를조회하며 해당지역에서발생한 를검색하여조회할수있게구성되었다 스마트재난상황실실시간지원앱을설치한요원이현장에있다면현장의상황을 나사진 동영상으로확인할수도있다 여기에더하여각사용자가보유하고있는데이터를오버랩하면현재의진행상황은물론앞으로의진행예측까지도가능한종합재난상황실이된다

129 105 스마트재난상황실스마트빅보드 은지도기반의실시간현장정보를통합연계하고사용자고유의정보를반영하여재난상황의진행추이파악과예측에도움을줄수있도록지원하는것이가장큰차이점이라고할수있다 지능형 등 정보형태 기존재난담당각부처별정보 위성영상 무인헬기영상 기상정보 재난지도등 정보분석 경험적위험판단 시뮬레이션등과학적판단 위험정보 기상정보등단순정보의존 지역특성을고려한스마트재난정보 현장정보 뉴스등언론정보 위성영상 무인헬기영상 이동차량 등 정보통합 각부처별재난정보관리 부처간정보통합추진 정보표출 보고서방식의단순정보표출 위치기반전자지도정보표출 협력체계 정부중심의일방적대응 등국민과정부간쌍방향대응 재난판단 각부서재난중심판단 전체국가재난중심판단 각재난기관의사결정 통합취합의사결정전체통합재난의사결정신속한 통합판단등다단계로인한속도판단의사결정지연

130 106 스마트재난상황실시스템아키텍처재난정보는시공간적으로특수성을가지므로사용자의정보요구가매우다양하기때문에현행과같이획일화된정보를제공하는경우비효율적으로운영될수있다 다양한재난정보를수요자의상황에따라선택하여이용할수있게하기위한아키텍처설계는스마트폰을이용할때자신의정보요구에맞는어플을선택하여이용하는것과같이 그림 과같이재난정보수용자가자신의상황에맞는정보를선택하여이용할수있게한다

131 107 재난정보는다수의사람들에게가장공통되는정보수단을통해서제공되어야하므로재난정보를제공하는정보유통수단으로가장효과적인채널은인터넷웹기반서비스로제공하는것이다 좋은사례로구글의웹앱스토어는크롬브라우저에서웹어플을플러그인하여뉴스 날짜 주식등의여러가지정보를다루는웹어플이등록되어있고 마이크로소프트의윈도우 마켓플레이스는윈도우 의메트로환경에서플러그인하여사용할수있는어플을제공하고있다 본과제에서는스마트재난상황실의정보유통아키텍처를구글의웹앱스토어나마이크로소프트의마켓플레이스의개념을도입하여 재난정보서비스를모듈화하여웹앱스토어에등록해두고 웹브라이저에서정보요구에따라적당한재난정보어플을설치하여이용할수있게한다 스마트재난상황실아키텍처는웹기반으로구축되며 표 과같이 웹 표준프레임워크 웹앱스토어 지원시스템 재난정보시스템으로구 성된다 웹표준프레임워크 재난콘텐츠서비스를이용을위한미들웨어프레임워크 웹앱스토어 재난콘텐츠의정보유통을관리하는레포지토리시스템 지원시스템 재난콘텐츠의사용 커뮤니티 형상관리를지원하는시스템 재난정보시스템 국립재난안전연구원의재난정보기반시스템

132 108 재난정보수요자는자신이필요한정보를스크랩북에포스트하는것처럼 웹앱스토어등록된정보를선택하여 웹표준프레임워크에등록하여자신만의재난관리시스템을설정하여이용할수있다 재난정보제공자는재난콘텐츠를개발한후 웹앱스토어에서비스인터페이스모듈을등록하여재난정보를제공하게된다 스마트재난상황실아키텍처구성요소간연계스마트재난상황실의아키텍처의기본구성요소인 재난정보시스템 웹앱스토어 웹표준프레임워크 지원시스템의연관관계는 그림 스마트재난상황실전체구성요소연계개념도와같다 재난정보개발자는재난콘텐츠데이터베이스 서비스모듈 인터페이스모듈을개발한후 서비스모듈과데이터베이스는 재난정보시스템에배포하고인터페

133 109 이스모듈재난정보콘텐츠은 웹앱스토어등록한다 재난정보사용자는 웹표준프레임워크에 웹앱스토어등록된재난정보콘텐츠를포스트한다 여기까지진행되면서비스이용을위한서비스개발 배포 등록 포스트의과정이이루어진것이다 이후웹브라우저를이용하여재난정보를서비스를이용하게된다 정보서비스실행과정은 웹표준프레임워크에포스트된재난정보콘텐츠의인터페이스모듈을 서비스모듈에서분산객체를호출하여서비스가이루어지게된다 본아키텍처를이용한정보유통구조는 서비스개발 배포 등록 포스트 서비스이용 피드백 순으로흘러간다 이를예로들어보다쉽게설명하면다 음과같다

134 110 국립재난안전연구원소속 연구원은새로운재난콘텐츠를발굴하여수개월의개발기간을걸친후재난콘텐츠를개발하게되었다 연구원 는이것을 재난정보시스템에배포한후서비스인터페이스모듈을 웹앱스토어에등록하였다 중앙부처소속의 사무관은 웹앱스토어를조회하던중 연구원이개발한재난콘텐츠가자신의업무에매우유용한정보라고생각하여 웹표준프레임워크에서비스를포스트하여재난정보서비스를이용하기시작하였다 사무관이 연구원이개발한서비스를이용하던중몇가지아이디어와개선점을발견하여이를 지원시스템에개선점을제안등록하였다 연구원은 지원시스템에서 사무관이제안한내용을참조하여서비스를업그레이드하였다 스마트재난상황실을구축하기위한본아키텍처는국립재난연구원뿐만아니라타부처에서도이용할수있는오픈아키텍처라고할수있으며 민간의참여를유도하는경우방재서비스산업육성과연관기술및산업화에이바지할수있다 재난정보컴포넌트서비스재난정보서비스는 재난정보시스템에배포된재난콘텐츠서비스모듈과 표준프레임워크내에포스트된재난콘텐츠인터페이스모듈간의분산객체컴퓨팅방식에의해서수행된다 즉 의분산컴퓨팅은인터페이스모듈과서비스연계모듈간에이루어지는통신이며 이때객체화할수있는데이터포맷을사용하여서비스를구축한다는것이재난정보서비스를아키텍처를구성하는기본적인개념이다

135 111 우리는 절에서재난을중심으로콘텐츠를도출하였다 즉재난을하나의개념적대상으로취급할수있으며 이를더세분하는과정도개념적으로대상화하여취급하였다 시스템구축관점에서재난콘텐츠와대응하는데이터및프로그램의그룹을편의상단위컴포넌트라고정의하자 단위재난콘텐츠를서비스하기위한단위컴포넌트는기능상다음과같이분류할수있다 단위컴포넌트는데이터베이스를중심으로수집모듈 처리모듈 배포모듈로구성된다 데이터베이스는재난데이터를관리하기위한것이며 수집모듈은처리모듈에서입력으로사용될기초데이터를데이터베이스에저장하는모듈이다 처리모듈은기초자료를이용하여정보를가공하는모듈이며 배포모듈은데이터베이스에저장된데이터를분산객체서비스를제공하는모듈이다 이에대한이해를돕기위해홍수콘텐츠를예로들면다음과같다 수집모듈은현장계측센서나외부연계시스템을통하여강우량 수위등과같은데이터를데이터베이스에실시간온라인으로저장한다 처리모듈은데이터베이스에저장된강우

136 112 량 수위등을빈도해석등의방법으로위험도를계산한후데이터베이스에저장 한다 배포모듈은위험도정보를사용자에게제공한다 처리모듈은실시간온라인 으로수행되며 배포모듈은사용자의정보서비스요청이있는경우수행된다 재난정보컴포넌트서비스의통합및확장스마트재난상황실에서는다수의재난정보를다루어야하는데 이경우고려해야하는것이시스템통합의문제이다 시스템통합방법론으로는플랫폼통합 데이터수준통합 어플리케이션인터페이스통합 비즈니스메소드통합 프레젠테이션통합등여러가지전략이있다 국립재난안전연구원의업무특성을분석해보면데이터베이스통합보다는비즈니스메소드통합의전략이유리할것으로판단된다 현행재난정보공통활용시스템에서나타나고있듯이대랑의자료이면서기관간연계가많은데이터베이스는유지관리가어려우며이로인해데이터품질저하및속도저하등의문제가수반되어사용성이떨어지는문제점이나타나고있다 따라서스마트재난상황실의데이터베이스구축방안은단위콘텐츠별로데이터베이스를최소화하여구축하고데이터베이스간의연계는단위컴포넌트의서비스연계모듈을통하여통합하는것이바람직할것으로사료된다

137 113 스마트재난상황실플랫폼구성스마트재난상황실아키텍처는스마트재난상황실의운영을위해필요한재난정보를수집 처리 관리 배포를위한정보유통방식을정의한것이며 이를위해서는재난정보수집및고도처리를위한 재난정보시스템과재난정보의배포를위한 웹표준프레임워크 웹앱스토어및 사용자및개발자를지원하기위한 지원시스템을근간으로운영된다 아키텍처를플랫폼으로구체화하는데있어환경적요인이고려하여야한다 국립재난안전연구원의경우가장큰운영상의특징은스마트재난상황실운영에필요한자료기반을구축하기위해서는인터넷으로부터보호되는연결되지않은 행정망을통해연계되는데이터와인터넷의클라우드환경에서서비스되는데이터가동시에요구된다는것이다 그리고재난정보를제공하는데있어대국민서비스로제공하기에는민감한정보가존재할수있어이를차별화할필요가있다는것이다 이상의제약조건을고려하여스마트재난상황실아키텍처를국립재난안전연구원에구현한스마트재난상황실플랫폼구성도는 그림 와같다

138 114 본플랫폼구성안은행정망에서운영되는것을기본적으로가정하여하였다 플랫폼이행정망내에있음으로인해 환경적제약조건을다음과같이해결하여야한다 외부자료를수집하기위해서는인터넷클라우드서비스와연결할수있는망연계솔루션이도입되어야할것으로사료되며 대국민서비스로확장할경우외부망에 미러서버를설치하여운영하여야할것으로사료된다 스마트재난상황실플랫폼을업무영역으로분류하면 그림 와같다

139 115 웹표준프레임워크 웹표준프레임워크는 재난정보를서비스받을수있을사용자환경을제공해주는웹기반프레임워크이다 예를들어 재난정보를전단지라고한다면스마트빅보드는전단지를스티커로붙일수있는게시판과같은것이며 웹표준프레임워크는전단지를게시판에붙이거나떼어낼수있는스티커와같은역할을한다 이와같이재난정보를스마트빅보드에추가하거나삭제할수있는제반기능을제공한다 웹앱스토어 웹앱스토어는재난콘텐츠의정보유통을관리하는레포지토리서버이다 웹앱스토어는애플의앱스토어나구글플래이과유사한재난정보정보유통마켓역할을담당한다 여기서는재난컴포넌트이인터페이스모듈을등록하고 웹표준프레임워크에조회및추가할수있는서비스를제공한다 지원시스템 지원시스템은 사용자및개발자를위한부가정보제공하는웹서버이다 제공하는정보는 웹표준프레임워크사용에관한정보 재난콘텐츠사용시발견되는문제점및개선점에관한의견을공유하기위한사용자개발자커뮤니티서비스등이다 재난정보시스템 재난정보시스템은재난정보를처리하고가공하기위한제반시스템으로다수시스템으로구성된클러스터이다 재난정보시스템의단위시스템은원칙적으로는단일서버와일대일의대응을갖는것이바람직하나 운영및관리상의편의에따라단일서버에다수의재난콘텐츠컴포넌트를연계하여구성할수있다

140 116 예를들어재난콘텐츠가자바로구현되는경우재난컴포넌트는하나의 이나 로구성되며원칙적으로는하나의 에서운영되는것을뜻한다 그러나목적에따라서는대수의 나 가하나의 에서운영될수있다는것을의미한다 재난컴포넌트는기능상수집모듈 전처리모듈 후처리모듈및배포모듈로구성된다 이것을위의예처럼자바로구현한다고할때각각을 로구성하여배포할수있다는것을의미한다 그리고이렇게만들어진 는다른재난콘텐츠처리에서재이용하는것이가능하다 서버및스트리밍서버 재난상황실은재난정보를공간정보에기반하여제공하는것을원칙으로한다 따라서이를위한 를제공하는서비스기반을요구한다 그리고이와연계한공간정보를처리할수있는 서버도요구된다 또한재난의증간현실을위해영상과같은멀티미디어를활용하는것이여러가지로바람직한데이를위해스트리밍서버도요구된다

141 117 재난콘텐츠개발은 그림 과같은단계별로개발구축절차로구분할수있다 재난유형별로콘텐츠자료를수집하여자료인터페이스모듈개발을통하여재난모니터링에필요한기초콘텐츠 구축 재난유형별로재난분석 재난감지예측 재난모니터링에대한대응시나리오작성 재난유형별로대응시나리오에근거한재난분석모듈개발을통한과거분석콘텐츠 구축 재난유형별로대응시나리오에근거한재난감지예측모듈개발을통한전

142 118 조감지예측콘텐츠 구축 재난발생후재난이력사항을관리할수있는재난이력 구축및사후과거자료를활용할수있도록피드백하여활용및분석할수있는과거분석 프로파일링 콘텐츠 구축 스마트재난상황실재난콘텐츠는 그림 과같이개발콘텐츠는기상 하천 도시 해양 평가 해석 뉴미디어 개부분에대해서감시 예측 대응 평가이력단계로나누어서재난콘텐츠를개발한다

143 119 위성영상 기상청 해양과학기술원 에서제공하고있는위성영상의강우 폭설 가뭄 에대한정보를자동수집하고 화면을통해지자체별로표출 대상 기상청천리안위성영상기상청 위성영상해양과학기술원폭설위성영상 가뭄위성영상 기능 자동수집 표출 개별항목조회시이미지표출 형식공간정보와융합하여 상에표출 레이더영상 기상청 국토해양부에서제공하고있는레이더합성영상의강우에대한정보를 자동수집하고 화면을통해지자체별로표출 대상 기상청레이더합성영상 국토교툥부레이더합성영상 기능 자동수집 표출 개별항목조회시이미지표출 형식공간정보와융합하여 상에표출

144 120 기온 풍속 풍향 습도 기압 대설 황사 해일등 기상청 플래닛에서제공하고있는기상자료를통하여기온 풍속 풍향 습 도 기압 대설 황사 해일등대한정보를수집하여 저장하고 화면을통해 지점별로통계값표출 대상 기능 표출 기상청기상자료 플래닛기상자료기상청 수집 데이터베이스저장 플래닛 수집 데이터베이스저장기온 풍속등최대값 평균값등통계량산정기온 풍속등위험도산정공간정보와융합하여 상에등고선표출각항목조회시테이블 차트표출위험도알람기능표출 강수량 기상청 플래닛에서제공하고있는기상자료를통하여강수량에대한정보를 수집및저장하고 화면을통해지점별로누적강수량표출 대상 기능 표출 기상청기상자료 플래닛기상자료기상청 수집 데이터베이스저장 플래닛 수집 데이터베이스저장 분 분 시간 분 시간 시간 시간 시간누적량산정누적강수량위험도산정공간정보와융합하여 상에등우선표출각항목조회시테이블 차트표출누적강수량위험도알람표출

145 121 태풍정보 태풍자료 국가태풍센터태풍자료에서제공하고있는태풍자료를통하 여태풍경로에대한정보를확인할수있으며 화면을통해태풍경로표출 대상 태풍자료 국가태풍센터태풍자료 기능 태풍경로조회 표출 공간정보와융합하여 상에표출 기상예보 기상청의예보자료를표출하는화면을그대로연계하여기상예보화면표출 대상 기상청예보자료 기능 기상청예보자료조회 표출 화면연계표출 기상특보 기상청의특보자료를표출하는화면을그대로연계하여기상특보화면표출 대상 기상청특보자료 기능 기상청특보자료조회 표출 화면연계표출

146 122 태풍피해이력 태풍자료 국가태풍센터태풍자료에서제공하고있는태풍피해이력자 료를통하여태풍경로에대한정보를확인할수있으며 화면을통해태풍경 로표출 대상 태풍피해이력자료 국가태풍센터태풍이력자료 기능 태풍이력 태풍경로도 태풍진로 유사태풍위험 태풍피해이력조회 표출 화면연계표출 지진발생이력 국립재난안전연구원내의지진정보검색시스템의지진발생이력자료에서제공하 고있는지진발생이력자료를통하여지진발생이력정보를확인할수있으며 화면을통해지진발생이력정보표출 대상 지진정보검색시스템의지진발생이력자료 기능 각지진에대한진원지 규모 경위도 진원깊이 발생대륙및위치 피해상황정보조회 표출 화면연계표출

147 123 하천유역강우 태풍자료 국가태풍센터태풍자료에서제공하고있는태풍이력자료를 통하여태풍경로에대한정보를확인할수있으며 화면을통해태풍경로표출 대상 스마트재난시스템강우량 기능 표출 면적강우량산정면적강우량위험도산정공간정보와융합하여 상에등우선표출각항목조회시테이블 차트표출면적강수량위험도알람표출 하천수위 홍수통제소 한국수자원공사 한국수력원자력의하천수위자료를수집및저장 하고 화면을통해하천수위표출 대상 기능 표출 홍수통제소수위자료한국수자원공사수위자료한국수력원자력수위자료홍수통제소수위 수집 저장한국수자원공사수위 수집 저장한국수력원자력수위 수집 저장수위조회수위위험도산정공간정보와융합하여 상에표출각항목조회시테이블 차트표출수위위험도알람표출

148 124 하천수위예측수집된스마트재난시스템강우량 수위 공간정보를근거로하천수위예측유출해석및하도추적에의한수위예측치산정하고 화면을통해하천수위예측표출 대상 스마트재난시스템강우량 수위 공간정보 기능 표출 유출해석및하도추적에의한수위예측치산정예측수위위험도산정공간정보와융합하여 상에표출각항목조회시테이블 차트표출예측수위위험도알람표출 홍수예보발령 홍수통제소의홍수발령자료 주위보 경보 가표출되는화면정보를그대로연계하 여홍수예보발령화면표출 대상 홍수통제소홍수발령자료 주위보 경보 기능 홍수통제소홍수발령자료 주위보 경보 조회 표출 화면연계표출

149 125 하천위험지구국립재난안전연구원의과제산출물로생성되는경사지취약지도 고조위험예측자료 침수예상도자료와지방자치단테의풍수해저감계획의산출물인재해위험지구 파일을수집및저장하고공간정보와융합하여 상에표출 대상 국립재난안전연구원산출물 기능 경사지취약지도 고조위험예측자료 침수예상도 재해위험지구 파일등산출물등록 삭제 조회 표출 공간정보와융합하여 상에표출 도시하수도 국립재난안전연구원의자체관측수위자료와지방자치단체자체배수망관측자 료를수집및저장하고공간정보와융합하여 상에표출 대상 국립재난안전연구원자체관측수위자료 지자체배수망관측자료 기능 지자체배수망관측수위 수집 저장 수위조회 수위위험도산정 표출 공간정보와융합하여 상에표출 각항목조회시테이블 차트표출 수위위험도알람표출

150 126 도시수위예측수집된스마트재난시스템강우량 수위 공간정보를근거로도시수위예측유출해석및하도추적에의한수위예측치산정하고 화면을통해도시수위예측표출 대상 스마트재난시스템강우량 수위 공간정보 기능 표출 유출해석및하도추적에의한수위예측치산정예측수위위험도산정공간정보와융합하여 상에표출각항목조회시테이블 차트표출예측수위위험도알람표출 해안조위 해양조사원의조위자료를수집및저장하고공간정보와융합하여 상에표출 대상 해양조사원조위자료 기능 해양조사원조위 수집 저장 조위 만조 간조등발생예상시간등조회 조위위험도평가 표출 공간정보와융합하여 상에표출 각항목조회시테이블 차트표출 조위위험도알람표출

151 127 해파리속보 국립수산과학원의해파리속보자료가표출되는화면정보를그대로연계하여홍 수예보발령화면표출 대상 국립수산과학원해파리속보자료 기능 국립수산과학원해파리속보자료조회 표출 화면연계표출 적조속보 국립수산과학원의적조경보자료가표출되는화면정보를그대로연계하여홍수 예보발령화면표출 대상 국립수산과학원적조속보자료 기능 국립수산과학원적조속보자료조회 표출 화면연계표출

152 128 해안파고 파주기예측 해양조사원의파고 파주기 파향정보를수집및저장하고공간정보와융합하여 상에표출 대상 해양조사원파고 파주기 파향정보및예보자료 기능 해양조사원파고파주기파향 수집 저장파고및파주기등을고려한자료를분석을통하여해일의예상도달시간을조회해일범람수위변동위험도평가해일피해지역예측위험도평가 표출 공간정보와융합하여 상에표출 각항목조회시테이블 차트표출 해일발생예상지역조회 지역별해양정보조회 차원너울성파도흐름예측자료조회 해일범람수위변동 해일피해지역예측위험도알람표출 관측위험도평가 스마트재난시스템의관측위험도평가를수집및저장하고통계분석을표출 대상 스마트재난시스템 기능 위험도평가 수집 저장 통계분석 표출 각항목조회시테이블 차트표출

153 129 예측위험도평가 스마트재난시스템의예측위험도평가를수집및저장하고통계분석을표출 대상 스마트재난시스템 기능 예측위험도평가 수집 저장 통계분석 표출 각항목조회시테이블 차트표출 레이더영상처리에의한관측강우량산정 기상청 홍수통제소의레이더영상처리자료수집및저장후 상에강우량 표출 대상 기상청 홍수통제소 기능 홍수통제소레이더실시간원시자료 강우 분자료 예측강우 분자료 원시자료 격자강우 이미지자료기상청레이더실시간원시자료 강우자료 분 예측강우자료 분 원시자료 격자강우 이미지자료 수치예보자료의예측강우 시간자료 표출 레이더격자강우영상정보를 에표출 레이더에강우에코에의해생성된레이더유역평균강우를조회레이더유역강우에코리스트조회레이더에강우에코에의해생성된레이더유역평균강우를조회레이더유역강우기간조회

154 130 하천범람해석수집된스마트재난시스템의강우량 수위 공간정보를근거로하천범람유출해석및하도추적에의한수위예측치산정 하천범람예측수위위험도산정 하천범람침수면적침수심침수시간산출하여공간정보와융합하여 상에표출 대상 스마트재난시스템강우량 수위 공간정보 기능 표출 유출해석및하도추적에의한수위예측치산정예측수위위험도산정침수면적 침수심 침수시간산출공간정보와융합하여 상에표출각항목조회시테이블 차트표출 내수침수해석수집된스마트재난시스템의강우량 수위 공간정보를근거로내수침수유출해석및하도추적에의한수위예측치산정 내수침수예측수위위험도산정 내수침수침수면적침수심침수시간산출하여공간정보와융합하여 상에표출 대상 스마트재난시스템강우량 수위 공간정보 기능 표출 유출해석및하도추적에의한수위예측치산정예측수위위험도산정침수면적 침수심 침수시간산출공간정보와융합하여 상에표출각항목조회시테이블 차트표출

155 131 레이더영상처리에의한예측강우량산정 기상청과국토해양부레이더 자료를수집및저장하고이를근거로 등을활용한예측강우량산정하여 상에표출 대상 기능 표출 기상청레이더 자료국토해양부레이더 자료기상청레이더 자료 수집 저장국토해양부레이더 자료 수집 저장 등을활용한예측강우량산정예측강우량기반위험도산정공간정보와융합하여 상에등우선표출각항목조회시테이블 차트표출예측강우량위험도알람표출 재난피해이력 소방방재청의재난공동활용시스템의재난피해이력자료의수집및저장하고공 간정보와융합하여 상에재난피해지역표출 대상 소방방재청재난공동활용시스템피해이력 기능 재난피해이력자료 수집 저장 재난피해이력자료등을활용한피해위험도산정 표출 공간정보와융합하여 상에재난피해지역표출 각항목조회시테이블 차트표출 재난피해지역예측위험도알람표출

156 132 한국수자원공사와홍수통제소의하천시설 댐 수위 보 과한국도로공사의전국 도로망의 의현황을공간정보와융합하여 상에실시간표출 대상 한국수자원공사 홍수통제소 한국도로공사운영 기능 실시간 조회 표출 공간정보와융합하여 상에 연계 방송 와연합뉴스 재난방송의재난방송영상을실시간연계하여영상화면표출대상 연합뉴스 재난방송 기능 실시간방송조회 표출 실시간방송화면연계 재난현장에서수집되는 등 자료 재난현장실시간 영상 모마일국가안전재난센터의국가재난신고내역자료를분석하여수집및저장하고공간정보와융합하여 상에표출

157 133 대상 기능 표출 등 자료재난현장실시간 영상모마일국가안전재난센터의국가재난신고내역자료 분석재난현장실시간 영상저장전조감지기능공간정보와융합하여 상에 위치표출각항목조회시해당내용표출 분석자료조회 재난전조 전파 스마트재난시스템위험도및예측치를조회하여관리하고기준초과시국가재 난관리상황전파시스템과연계하여전파 대상 스마트재난시스템위험도 예측치 기능 스마트재난시스템위험도 예측치조회 기준초과시국가재난관리상황전파시스템과연계

158 134 국립재난안전연구원내부및외부의재난정보콘텐츠연계및공동활용방안은 가지형태의연계방식을통하여콘텐츠자료수집을하여재난정보공유 를 구축하고스마트재난상황실의스마트빅보드를통하여재난정보공동활용기반환 경을제공한다 기상청 소방방재청등내부행정망 국립재난안전연구원내의 을통해제공되는정보 자료공유시스템기능개선 내부망연계 외부망연계 방재연구실 복합방재실등연구원내 연구성과물 정보제공자 제공유형에따른표준 정보 민간사업자 등 국립재난안전연구원내의연구성과물침수예상도 급경사지위험정보등 를공유할수있는 미러링체계구축보안및정보제공자 유형에따른표준연계방안개발 내부망연계는효율적인재해정보공유 자료갱신을위해기구축된국립재난안전연구원의자료공유시스템 등과유관기관내부시스템재해정보의송수신환경통신프로토콜 패킷등을분석하고 시스템과송수신환경의문제점및특이사항을파악하고 이를보완하여시스템에적용한다 또한시스템관리자가 송수신상태를모니터링할수있도록기존의국립재난안전연구원내의자료공유시스템의 송수신환경을업그레이드하고송수신시스템및 송수신환경조사를통하여문제점파악및개선점을검토하여시스템개선방향을설정하여개발을진행한다

159 135 국립재난안전연구원내의연구성과물연계는공유가필요한콘텐츠자료에대하여 미러링방식을적용하여공유 화하여모든사용자가공동활용이가능토록한다 외부망연계는현장눈 등이나민간에서발생되는재난정보를연계하는방식으로보안및정보제공자 유형에따른표준연계방안개발에대한방안을검토하여진행한다 국립재난연구원내부및외부에서발생되는콘텐츠에대하여내부망 외부망 미러링방식의연계를통하여공유가필요한콘텐츠자료에대하여재난정보공유 를구축하고스마트재난상황실의스마트빅보드를통하여관련기관및사용자가공동활용이가능토록환경을구축한다

160 136 스마트재난상황실의재난정보데이터구조 관리에관한기본방향으로정보공학측면에서타당한방법이라고인식된사항뿐아니라향후시스템을구축하는과정에서비즈니스를효과적으로지원하기위한기본지침으로구조및관리원칙으로나눌수있다

161 137

162 138 유관기관재난자료는 그림 와같은방식으로유관기관과의내부망행정망을통하여재난정보공유 를구축하고사용자에게재난정보공유 를공동활용할수있는기반을마련한다 현장재난자료는외부망을통하여외부기관재난정보공유 를구성하여사용자에게재난정보공유 를공동활용할수있는기반을마련한다 이때외부망에대한보안및외부자료제공자와의표준자료연계체계에대한방안수립이필요하고 향후수집되는현장빅테이터처리를위해서는데이터마트에구축도필요하다 내부재난콘텐츠연계는국립재난안전연구원내의시스템및단위시스템에서공유가필요한콘텐츠자료를복제방식의 미러링방식으로공유디스크를통하여재난자료를공동활용하도록구축한다

163 139 자료공유시스템을통하여구축되는방재통합 구축시사용되는공통코드 좌표체계 재난용어정의분야에서표준화방안을제시한다 공통코드표준화방안 기초코드자료수집 스마트재난상황실재난관리연계업무관점에서필요한코드자료수집 국가단위의표준코드자료 행정공통표준코드 지방행정공통표준코드등 수집 표준화기준코드선정 국가차원의코드체계우선활용의원칙에따른기준코드선정 상위기관코드체계우선활용의원칙에따른기준코드선정 타부처연계정보화사업에서사용된표준코드를기준코드로사용 표준코드체계수립 표준코드체계와표준화대상코드체계의비교 비교결과도출된상이한코드중 연계업무를위해단일코드가필요한항목 들의 작업을통한표준코드체계수립 코드작성규칙 표준코드는 의행정표준코드작성지침에따름 기관에서사용중인코드가운데타기관과중복됨이없는코드인경우해당기관의코드를수용하여사용함 서로다른기관에서서로다른코드체계로사용되는코드인경우통합된별도의코드체계로정의한뒤매핑테이블을이용하여사용함

164 140 의공간좌표체계 속성및코드설계 레이어체계 심볼체계의대하여향후확장성및발전성을고려한통합 의표준화방안 좌표체계표준화 세계측지좌표계로통일 공간좌표체계는구축되는 데이터가타기관의시스템과연계될경우를고려하여국가지리정보체계를바탕으로표준화 현재국가지리정보체계는국가측량법개정에의해 년 월 일부터세계측지계의사용이의무화됨 레이어체계표준화 국가지리정보체계 표준안적용 의기본도주제도는동일한구축체계와유지관리체계를갖는전국기반의데이터를표준기본도주제도레이어로사용 의공간좌표체계가세계측지좌표계를지향하고있으므로기본도주제도레이어는좌표체계가세계측지좌표계기반으로구축또는변환이용이한데이터를활용 데이터에대한물리적구분명칭은 행정정보데이터베이스표준화지침 안에근거하여정의 기본도의경우통합및표준화과정을거친 도로명기반주소전자지도 를활용함으로속성및코드체계유지 메타데이터및공유포맷표준화 메타데이터설계적용 를통한각시스템간의 데이터연계및자료교환을위해메타데이터항목과공유포맷에대한정의 메타데이터의경우지리정보배포메타데이터표준안을기준으로스마트재난상황실정보특성을고려하여설계 통합 와각시스템 간의자료교환을위한공유포맷은현 데이터포맷중국토지리정보원이지정한 파일 과 활용

165 141 스마트재난상황실시스템플랫폼구축시운영환경에필요한 및 의폭표시스템의구성안을 그림 과같이제시함

166 142 스마트재난상황실시스템플랫폼구축시테스트환경에필요한 및 의폭표시스템의구성안을 그림 과같이제시함

167 143 중앙 지방자치단체및국립재난안전연구원의역할정립을위해스마트재난 상황실구축에따른향후업무역할정립을 그림 와같이도식화함 국립재난안전연구원은국가재난및안전관리총괄연구기관으로정책연구및기술개발과 기본플랫폼구축및사업화추진 유관부처및기관은특정재난상황관리또는정보생산기관으로역할담당 스마트재난관리센터는스마트재난관리의담당하는주무기관으로 플랫폼인수및운영과 플랫폼유지보수를담당 스마트재난관리센터의운영주체는국립재난안전연구원과안전행정부중앙대책본부또는소방방재청 중어떤기관에서하는것이좋은지향후정책적인결정이필요함

168 144 스마트재난상황실플랫폼구축에따른향후모습과역할을 그림 과같이도식화하였고 표 중앙 지방자치단체및국립재난안전연구원의역할정립분석을통하여관련스마트재난관리센터 국립재난안전연구원 사용자그룹의역할을정립함

169 145 스마트 재난관리 센터 스마트재난관리업무를총괄하는실무기관 스마트재난상황실운영및유지보수를전담하는센터기능을수행하는조직이없음 재난관련기초자료수집운영및관리방재분석평가자료운영및관리 재난안전연구원개발후이관운영 방재정보포털운영및관리재난안전연구원개발후이관운영 재난안전연구원에서는방재포탈과 방재 앱스토어 방재기반정보시스템등 방재 정보생산과유통에필요한시스템 국립재난 안전 연구원 방재기법을 개발하는 연구기관 차세대방재기법개발을위해서는방대한데이터구축기반이요구됨지자체및일반국민을대상으로정보화서비스를직접제공하는것을서버용량및통신등의검토필요 아키텍처를연구개발하고 스마트재난상황실모델로한개발시범시스템을구축재난관련기초자료수집 개발용도 방재분석평가프로그램개발및자료생성개발프로그램및자료생성완료후소방방재청이관 방재정보포털개발개발완료후소방방재청이관 전체시스템의개발과운영을담당하 고 시스템을유용성이검증되면 실 행업무단계에서는방재에특화된 자료를대상으로한재해정보고도 화업무와방재정보생산 유통아키 텍처에대한연구를담당 사용자 그룹 연구기관 및 대국민 자료지원어려움 을설치후사용사용자별로사용할수있는재난유형콘텐츠권한설정

170 146 이라는비전을달성하기위하여개방성 활용성 이용성 연계 통합 이라는 가지정보화전략을기반으로스마트재난상황실구축 소방방재청 재난관련기관등외부기관과재난현장으로부터표준인터페이 스를통하여자료수집하고 재난정보공유 구축

171 147 국립재난안전연구원내부의시스템과단위연구원시스템에서생성된연구산출물을 이중화하여공유가가능토록 구축 내부및외부에서수집된재난정보공유 를가공하여통합방재 구축 재난예방대비대응복구에따른스마트재난상황실의표준업무프로세스를통하여관련사용자에게재난정보서비스제공 스마트재난상황실사용자를위한통합정보체계지원을가능하게할수있는플랫폼서버구축과사용자에게관련플랫폼사용자툴제공 플랫폼서버구축 재난정보시스템 서비스연계모듈 자료수집및재난예측모듈 사용자지원툴구축 웹표준프레임워크 웹앱스토어 지원시스템

172 148 국내재난정보시스템현황분석 해외선진사레분석 신기술동향분석등을통하여파악된세부이행과제를취합하여 개목표모델 개이행과제를도출하였다 과제 플랫폼개발및보급확산

173 149 과제 스마트 재난 상황실 플랫폼 구축과제 스마트 재난 상황실 콘텐츠 구축 과제 스마트재난상황실플랫폼개발및보급확산과제 스마트재난상황실플랫폼인프라구축과제 자연적재난콘텐츠구축과제 인적사회적재난콘텐츠구축과제 거시적융복합재난콘텐츠구축 과제 스마트재난상황실플랫폼개발시법적용포함 과제 스마트재난상황실플랫폼보급및확산 지방자치단체정부민간 과제 스마트재난상황실플랫폼보급및확산해외 재난정보시스템인프라 구축 지원시스템인프라 구축 웹앱스토어정보시스템인프라 구축 서버및스트리밍서버인프라 구축과제 기상과제 하천과제 도시과제 해양과제 재난산정과제 재난해석과제 뉴미디어과제 재난대응 인적재난 산불 교통재난해상 화학유해물질유출사고 대규모환경해양오염대규모환경수질오염 다중밀집시설대형사고 대기오염 교통재난철도 교통재난도로환경폐기물 사회적재난 원자력안전 육상화물운송 통신 에너지전력 감염병 가축전염병 자연재난 댐붕괴 인적재난 지하철대형화재 산사태 폭발 공동구재난 교통재난항공 폭동교통재난교통시설 산업재해 사회적재난 의료 수도 에너지가스 에너지석유 에너지유류 금융 식중독

174 150 과제 재난정보공유 구축과제 재난콘텐츠연계및공동활용방안구축 과제 자연적재난정보 구축과제 인적사회적재난정보 구축과제 거시적융복합재난정보 구축과제 자연적재난자료연계구축과제 인적사회적재난자료연계구축과제 거시적융복합재난자료연계구축 과제 단계 서비스고도화및협업화체계완성 전략 수립 과제 스마트 재난상황실 중장기전략계획수립 과제 단계방재산업산업화 전략수립과제 단계플랫폼기반구축및서비스활성화체계구축 평가수행과제 장기전략수정 과제 단계 서비스고도화및협업화체계완성 평가 수행 과제 플랫폼개발및보급확산

175 151 개요추진배경및필요성문제점세부수행내용기대효과 스마트재난상황실사용자가웹포털을통해재난콘텐츠를자유롭게선택하여메뉴를구성할수있는재난웹스토어방식의툴을제공하여자료나정보환경에관계없이쉽게사용이가능한스마트재난상황실플랫폼환경을제공 사용자에게재난방재전반적인서비스를지원하는방재포탈구성 사용자가원하는재난방재유형콘텐츠 홍수호우등를자유롭게선택하여구성할수있는방재정보포털의웹스토어를지원토록구성 사용자는정보표출모듈을통하여자유롭게표출이가능하도록스마트재난상황실플랫폼을구성 사용자부분은정보를조회할수있는웹기반유저인터페이스임 사용자가웹환경에서정보를조회할경우뷰어내의정보호출모듈이서비스연계모듈을호출하고 리턴된분산객체를전송받아서정보를표출하는절차로이루어짐스마트재난상황실사용자에게웹상에서자유롭게재난콘텐츠를선택하여지도위에실시간으로현장정보를통합연계하고사용자가고유의정보를추가로얻을수있도록할수있는스마트재난상황실을지원하는표준화된플랫폼환경이지원되고있지않음과제 플랫폼개발시법적용포함 웹표준프레임워크개발 웹기반수요자맞춤형재난정보서비스를위한구성요소개발 사용자지원을위함 웹프레임워크기반응용 개발 재난정보시스템개발 재난정보고도처리를위한시스템개발 지원시스템개발 지원시스템개발 에대한정보를관리하고운영하기위한시스템개발구축설명서 매뉴얼 커뮤니티등 웹앱스토어개발및구축 플러그인기반의재난콘텐츠유통시스템개발과제 플랫폼보급및확산지방자치단체 정부민간 단계로지방자치단체를대상으로보급확산 단계정부및산하기관 단계민간으로의보급확산 스마트재난상황실플랫폼보유기관의경우카탈로그 메타데이터공유가가능토록개발가능하도록개발과제 플랫폼보급및확산해외 국가간협약을통한원문데이터수집공유기반마련및지속적협력체계수립사용자맞춤형의재난정보를쉽게활용활수있는웹앱스토어기반의플랫폼제공으로스마트재난상황업무활성화

176 152 과제 스마트재난상황실플랫폼인프라구축 개요추진배경및필요성문제점세부수행내용기대효과 스마트재난상황실사용자가웹포털을통해재난콘텐츠를자유롭게선택하여메뉴를구성할수있는재난웹스토어방식의툴을제공하여자료나정보환경에관계없이쉽게사용이가능한스마트재난상황실플랫폼환경을제공 사용자에게재난방재전반적인서비스를지원하는방재포탈구성 사용자가원하는재난방재유형콘텐츠홍수호우등를자유롭게선택하여구성할수있는방재정보포털의웹스토어를지원토록구성 사용자는정보표출모듈을통하여자유롭게표출이가능하도록스마트재난상황실플랫폼을구성 사용자부분은정보를조회할수있는웹기반유저인터페이스임 사용자가웹환경에서정보를조회할경우뷰어내의정보호출모듈이서비스연계모듈을호출하고 리턴된분산객체를전송받아서정보를표출하는절차로이루어짐스마트재난상황실사용자에게웹상에서자유롭게재난콘텐츠를선택하여지도위에실시간으로현장정보를통합연계하고사용자가고유의정보를추가로얻을수있도록할수있는스마트재난상황실을지원하는표준화된플랫폼인프라환경이지원되고있지않음 재난정보시스템인프라구축 재난정보시스템구축을위한서버 구축 재난정보시스템구축을위한 구축 자료공유 구축을위한 구축 지원시스템인프라구축 지원시스템구축을위한서버 구축 지원시스템구축을위한 구축 웹앱스토어인프라구축 웹스토어구축을위한서버 구축 웹스토어구축을위한 구축 서버및스트리밍서버인프라구축 서버 구축 스트리밍서버 구축 서버 구축사용자맞춤형의재난정보를쉽게활용활수있는웹앱스토어기반의플랫폼제공으로스마트재난상황업무활성화

177 153 과제 자연적재난콘텐츠구축 종 과제 기상부문콘텐츠구축기상부문의감시 예측 이력단계에서필요한온도 바람 습도 태풍등을포함한기상부문콘텐츠구축 기상감시콘텐츠구축 기상청천리안위성영상 대상 기상청 위성영상해양과학기술원폭설위성영상 위성영상 가뭄위성영상 기능 자동수집 표출 개별항목조회시이미지표출 형식공간정보와융합하여 상에표출 기상청레이더합성영상대상국토해양부레이더합성영상레이더기능자동수집영상개별항목조회시이미지표출표출 형식공간정보와융합하여상에표출 대상 기상청기상자료 플래닛기상자료 기온 기상청수집데이터베이스저장 풍속풍향 플래닛 수집데이터베이스저장기능습도 기압 기온풍속등최대값 평균값등통계량산정 대설 황사 해일등 기온풍속등위험도산정공간정보와융합하여 상에등고선표출 표출 각항목조회시테이블 차트표출 위험도알람기능표출

178 154 기상청기상자료대상 플래닛기상자료기상청수집데이터베이스저장 플래닛 수집데이터베이스저장기능 분분시간분시간시간시간시간누적량산강수량정누적강수량위험도산정공간정보와융합하여 상에등우선표출표출각항목조회시테이블 차트표출누적강수량위험도알람표출 태풍자료대상국가태풍센터태풍자료태풍기능태풍경로조회표출공간정보와융합하여 상에표출 기상예측콘텐츠구축 대상 기상청예보자료 기상예보 기능 기상청예보자료조회 표출 화면연계표출 대상 기상청특보자료 기상특보 기능 기상청특보자료조회 표출 화면연계표출 기상이력콘텐츠구축 대상 태풍이력자료국가태풍센터태풍이력자료 태풍피해이력태풍이력 태풍경로도 태풍진로 유사태풍위험 태기능풍피해이력조회 표출 화면연계표출 대상 지진정보검색시스템의지진발생이력자료 지진발생이력 기능 각지진에대한진원지 규모 경위도 진원깊이 발생대륙및위치 피해상황정보조회 표출 화면연계표출

179 155 과제 하천부문콘텐츠구축 하천부문의감시 예측 이력단계에서필요한하천유역강우 하천수위 수위예 측 홍수예보발령정보 위험지구등을포함한하천부문콘텐츠구축 하천감시콘텐츠구축 대상 스마트재난시스템강우량 하천 기능 면적강우량산정면적강우량위험도산정 유역강우 표출 공간정보와융합하여 상에등우선표출각항목조회시테이블 차트출면적강수량위험도알람표출 대상 홍수통제소수위자료한국수자원공사수위자료한국수력원자력수위자료 홍수통제소수위수집저장 하천한국수자원공사수위수집저장기능한국수력원자력수위수집저장수위수위조회 수위위험도산정 공간정보와융합하여 상에표출 표출 각항목조회시테이블 차트표출 수위위험도알람표출 하천예측콘텐츠구축 대상 스마트재난시스템강우량 수위 공간정보 유출해석하도추적에의한수위예측치산정기능하천예측수위위험도산정 수위예측 공간정보와융합하여 상에표출 표출 각항목조회시테이블 차트표출 예측수위위험도알람표출 대상 홍수통제소홍수발령자료주위보 경보 홍수예보발령 기능 홍수통제소홍수발령자료주위보 경보조회 표출 화면연계표출

180 156 하천평가이력콘텐츠구축 대상 국립재난안전연구원산출물 경사지취약지도 고조위험예측자료 침수예상도 하천기능재해위험지구파일등산출물등록 삭제 위험지구조회 표출 공간정보와융합하여 상에표출 과제 도시부문콘텐츠구축 도시부문의감시 예측단계에서필요한하수도 수위예측등콘텐츠구축 도시감시콘텐츠구축 도시 하수도 대상 기능 표출 국립재난안전연구원자체관측수위자료지자체배수망관측자료지자체배수망관측수위수집저장수위조회수위위험도산정공간정보와융합하여 상에표출각항목조회시테이블 차트표출수위위험도알람표출 도시예측콘텐츠구축 대상 스마트재난시스템강우량 수위 공간정보 도시 수위예측 기능 표출 유출해석및하도추적에의한수위예측치산정 예측수위위험도산정공간정보와융합하여 상에표출각항목조회시테이블 차트표출예측수위위험도알람표출

181 157 과제 해양부문콘텐츠구축 해양부문의감시 예측단계에서필요한조위콘텐츠구축 해양감시콘텐츠구축 대상 해양조사원조위자료 해양조사원조위수집저장 기능조위 만조간조등발생예상시간등조회해안조위위험도평가조위공간정보와융합하여 상에표출 표출 각항목조회시테이블 차트표출 조위위험도알람표출 대상국립수산과학원해파리속보자료해파리기능국립수산과학원해파리속보자료조회속보표출화면연계표출 대상국립수산과학원해파리속보자료적조기능국립수산과학원해파리속보자료조회속보표출화면연계표출 해양예측콘텐츠구축 해안 파고 파주기 예측 대상 기능 표출 해양조사원파고파주기파향정보및예보자료해양조사원파고파주기파향 수집 저장파고및파주기등을고려한자료를분석을통 하여해일의예상도달시간을조회해일범람수위변동위험도평가해일피해지역예측위험도평가공간정보와융합하여 상에표출각항목조회시테이블 차트표출해일발생예상지역조회지역별해양정보조회 차원너울성파도흐름예측자료조회해일범람수위변동 해일피해지역예측위험도 알람표출

182 158 과제 재난산정부문콘텐츠구축 기상 하천 도시 해양부문의감시 예측단계에서필요한재난산정에관련된 콘텐츠구축 재난산정감시콘텐츠구축 대상스마트재난시스템관측위험도산정 수집 저장위험도기능통계분석산정표출각항목조회시테이블 차트표출 재난산정예측콘텐츠구축 대상스마트재난시스템예측예측위험도산정 수집 저장위험도기능통계분석산정표출각항목조회시테이블 차트표출 과제 재난해석부문콘텐츠구축 기상 하천 도시 해양부문의감시 예측 이력단계에서필요한재난해석에 관련된콘텐츠구축 1 재난해석감시콘텐츠구축 레이더 대상 기상청홍수통제소 영상처리에의한관측강우량 기능 홍수통제소레이더실시간원시자료 강우분자료 예측강우 분자료 원시자료 격자강우이미지자료기상청레이더실시간원시자료 강우자료분 예측강우자료

183 159 산정 하천 범람해석 내수 침수해석 표출 대상 기능 표출 대상 기능 표출 분 원시자료 격자강우 이미지자료 수치예보자료의예측강 우 시간자료 레이더격자강우영상정보를 에표출 레이더강우에코에의해생성된레이더유역평균강우를조회 레이더유역강우에코리스트조회 레이더에강우에코에의해 생성된레이더유역평균강우를조회 레이더유역강우기간조회 스마트재난시스템강우량 수위 공간정보 유출해석및하도추적에의한수위예측치산정 예측수위위험도산정 침수면적 침수심 침수시간산출 공간정보와융합하여 상에표출 각항목조회시테이블 차트표출 스마트재난시스템강우량 수위 공간정보 유출해석및하도추적에의한수위예측치산정 예측수위위험도산정 침수면적 침수심 침수시간산출 공간정보와융합하여 상에표출 각항목조회시테이블 차트표출 재난해석예측콘텐츠 대상 기상청레이더 자료국토해양부레이더 자료 레이더 기상청레이더 자료수집저장 영상처리에국토해양부레이더 자료수집저장기능의한 등을활용한예측강우량산정 예측강우량산정 예측강우량기반위험도산정공간정보와융합하여 상에등우선표출 표출 각항목조회시테이블 차트표출 예측강우량위험도알람표출

184 160 재난해석이력콘텐츠구축 대상 소방방재청재난공동활용시스템피해이력 재난피해이력자료 수집 저장기능재난피해이력자료등을활용한피해위험도산정재난피해이력공간정보와융합하여 상에재난피해지역표출 표출 각항목조회시테이블 차트표출 재난피해지역예측위험도알람표출 과제 뉴미디어부문콘텐츠구축재난현장의감시 예측단계에서필요한 방송 등뉴미디어와관련된콘텐츠구축 현장감시콘텐츠구축 대상한국수자원공사홍수통제소한국도로공사운영 과제 기능실시간조회 표출공간정보와융합하여 상에 연계대상 연합뉴스 재난방송과제 기능실시간방송조회방송표출실시간방송화면연계 현장예측콘텐츠구축 등 자료재난현장실시간 영상대상모마일국가안전재난센터의국가재난신고내 과제 기능 표출 역자료 분석재난현장실시간 영상저장전조감지기능공간정보와융합하여상에위치표출각항목조회시해당내용표출 BigData 분석자료조회

185 161 과제 재난대응콘텐츠구축 재난현장의각부문기상 하천 도시 해안 재난평가 재난해석 뉴미디어별 재난을사전에파악하여전파하기위한콘텐츠구축 대상 스마트재난시스템위험도 예측치 기능국가재난관리상황전파시스템과연계재난전조전파스마트재난시스템위험도 예측치초과시공표출간정보와융합하여 상에표출 과제 인적 사회적재난콘텐츠구축 종 인적재난 사고성재난 사회적재난 국가기반시설마비 산불 교통재난해상 화학유해물질유출사고 대규모환경해양 오염 대규모환경수질오염 다중밀집시설대형사고 대기오염 교통재난철도 교통재난 도로 환경폐기물 원자력안전 육상화물운송 통신에너지전력 감염병 가축전염병 서비스고도화및협업화체계완성 단계 차기정보화전략수립시세부콘텐츠도출 과제 거시적융복합재난콘텐츠구축 종 자연재난인적재난사회적재난 댐붕괴지하철대형화재 산사태 폭발 공동구재난 교통재난항공 폭동 교통재난교통시설 산업재해의료 수도 에너지가스 에너지석유 에너지유류 금융 식중독 방재산업산업화 단계 차기정보화전략수립시세부콘텐츠도출

186 162 개요추진배경및필요성 국립재난안전연구원의내외부기관에서발생되고있는재난콘텐츠자료를모든재난정보사용자가공유할수있는재난정보공유 구축 재난정보관련기관에서생성되고있는재해정보홍수예보 수위관측 유량등를공유할수있는재난정보공유 필요 국립재난안전연구원내에서사용되는재난정보콘텐츠자료공유필요 현재외부수집자료를수집하는자료공유시스템의기능개선필요자료누락 자료검증미흡 성능속도느림등의문제점등을개선보완 문제점 재난정보관련기관에서생성되는재해정보홍수예보 수위관측 유량등의재해정보자료가수집되지않고있어재난정보공유 활용미흡 국립재난안전안전연구원내에서사용되는시스템재해정보와연구성과물자료가자료공유시스템을연계하여자료가수집되지않고있어재난정보공유 활용미흡 세부 수행 내용 과제 자연적재난정보 구축 종 스마트재난상황실구축을위한국립재난안전연구원내외부시스템및연구성과물수집자료분석수집및 구축 대상자료항목조사 대상자료 구조정의및구축 내부시스템의 이중화로재난정보공유 구축 자료공유시스템 구축개선 재난콘텐츠자료공동활용을위한정보화체계구축 공동활용을위한관리방안및관리인력등확보 과제 인적사회적재난정보 구축 종 년 단계 스마트재난상황실서비스고도화및협업화체계완성 차기정보화사업수행시세부공유 구축과제 거시적융복합재난정보 구축 종 년 단계 스마트재난상황실방재산업산업화 차기정보화사업수행시세부공유 구축 기대 효과 국립재난안전연구원외부기관에서생성되는재해정보에대한공동활용활성화를 통해기관간중복투자를방지하고 효과적인정보화추진이가능

187 163 개요추진배경및필요성문제점 국립재난안전연구원의내부및외부기관에서발생되고있는재난콘텐츠자료연계체계통합구축을통하여공유환경을구축하여재난정보공동활용극대화 재난정보관련기관에서생성되고있는재해정보홍수예보 수위관측 유량등를연계하여콘텐츠자료공동활용필요 국립재난안전안전연구원내에서사용되는시스템재해정보와연구성과물자료룰연계하여콘텐츠자료공동활용필요 기지정된공동활용대상기관들에서연계되는재해정보확보필요 유통대상항목의원활한유통및활성화를위한자료공유시스템의개선필요 재난정보관련기관에서생성되는재해정보홍수예보 수위관측 유량등의재해정보자료가연걔수집되지않고있어공동활용이어려움 국립재난안전안전연구원내에서사용되는시스템재해정보와연구성과물자료가연계하여자료가수집되지않고있어공동활용이어려움 과제 자연적재난콘텐츠자료연계구축 종 기구축된국립재난안전연구원의자료공유시스템 등과타기관시스템과의재난정보자료송수신환경통신프로토콜 패킷등을분석 시스템과송수신환경의문제점및특이사항을파악 시스템관리자가 송수신상태를모니터링할수있도록기존의국립재난안전연구원내의자료공유시스템의 송수신환경을업그레이드 세부 수행 내용 재해정보공유 구축을위한송수신환경개발및 구축 국립재난안전연구원내의자료를공유할수있는 이중화연계체계구축과제 인적사회적재난콘텐츠자료연계구축 종 년 단계 스마트재난상황실서비스고도화및협업화체계완성 차기정보화사업수행시세부 종자료연계시스템구축과제 거시적융복합재난콘텐츠자료연계구축 종 년 단계 스마트재난상황실방재산업산업화 차기정보화사업수행시세부 종자료연계시스템구축 기대 효과 국립재난안전연구원내부및외부기관에서생성되는재해정보에대한 공동활용활성화를통해기관간중복투자를방지하고 효과적인정보화 추진이가능

188 164 과제 단계 서비스고도화및협업화체계완성 전략수립 개요전략수립내용현업인터뷰및요구사항 스마트재난상황실서비스고도화및협업화체계완성전략수립인적사회적재난 종사업재난유형콘텐츠도출 인적재난사고성 국가기반체계마비 유형 산불 교통재난해상 화학유해물질유출사고 대규모환경해양오염 대규모환경수질오염 다중밀집시설대형사고 대기오염 교통재난철도 교통재난 도로 환경폐기물 사회적재난유형 원자력안전 육상화물운송 통신에너지전력 감염병 가축전염병 재난정보공동활용전략수립 플랫폼보급및확산방안 지방자치단체정부민간 전략수립 단계에필요한사용자요구사항수렴및현황조사실시 과제 단계 방재산업산업화 전략수립 개요전략수립내용현업인터뷰및요구사항 스마트재난상황실방재산업산업화전략수립거시적융복합재난 종사업재난유형콘텐츠도출 자연재난 댐붕괴 인적재난 지하철대형화재 산사태 폭발 공동구재난 교통재난 항공 폭동 교통재난교통시설 산업재해 사회적재난 의료 수도 에너지가스 에너지석유 에너지유류 금융 식중독 재난정보공동활용전략수립 플랫폼보급및확산방안 해외 전략수립 단계에필요한사용자요구사항수렴및현황조사실시

189 165 과제 단계 플랫폼기반구축및서비스활성화체계구축 평가수행 개요 단계 플랫폼기반구축및서비스활성화체계구축 수행후사용 자평가및문제점분석 단계에서구축된플랫폼개발 시범적용 후사용자만족도평가 평가수행내용현업인터뷰및요구사항 종자연재난에적용후보완점및평가 단계내부및외부자료연계에대한보완점및평가 단계적용후사용자요구사항수렴및평가반영 과제 장기전략수정 개요 단계 플랫폼기반구축및서비스활성화체계구축 수행에대한 평가및분석후 단계및 단계를수행하기위한장기전략수정 전략수정내용 단계에서구축된플랫폼개발 시범적용 후사용자평가를참조하 여 단계및 단계전략수립을수정하여반영 자연재난 인적 사회적재난 거시적융복합재난전반에대하여보 완점및평가하여전략에수정반영 현업인터뷰및 요구사항 단계적용후사용자요구사항수렴및사용자평가조사내용과향 후반영이필요한요구사항수렴하여향후전략에반영

190 166 과제 단계 서비스고도화및협업화체계완성 평가수행 개요평가수행내용현업인터뷰및요구사항 단계 서비스고도화및협업화체계완성 수행에대한평가및분석후최종 단계를수행하기위한평가 단계구축평가및및장기전략수정을거쳐최종으로 단계평가를실시하여최종으로 단계방재산업화를완성 단계자연재난 단계인적사회적재난의콘텐츠를보완하고 단계거시적융복합재난에구축반영 단계 장기전략수정후필요한사용자요구사항수렴반영

191

192

193 169 급격한산업화와도시화에따른자연환경변화에따라풍수해등의각종대규모재난이빈발하고있어전세계적으로재난을모니터링하고빠르게대처하는기술의필요성은계속해서증가하고있다 그러나현중앙지자체재난안전상황실은관련정보를통합표출하지못하고 정보간연계분석미흡으로재난예측및모니터링에한계를가지고있다 본사업에서는이런한계를극복하기위하여재난안전사고시현장중심의 기상정보등모든정보네트워크를가동하여위험상황을분석및예측하고서비스할수있는최첨단상황실을시범운영함으로써스마트재난상황실의구축전략및계획을수립하는데기초로삼고자하였다 스마트재난상황실시범운영사업을성공적으로수행하기위하여제안사는제안요청서및과업지시서 제안서를면밀히검토하여사업수행계획을수립하였으며 사용자인터뷰등을통해사업범위를확정하고사업에착수하였다 그러나 는기존에존재하지않던신개념의상황실로써 참고할자료가많지않았으며사용자마다의요구사항도제각각이어서사업수행에어려움이많았다 짧은사업기간동안상황실을성공적으로구축하기위하여사용자와의적극적인의사소통을통해식별한요구사항은다음과같다 제안요청서및과업지시서 제안사의제안서를바탕으로한과업범위는 표 과같다

194 170 스마트재난상황실시범구축 고해상도기상정보표출기법개발트윗분석결과지도연계및표출기법개발 재난정보상호연계표출을위한 개발 기반웹페이지개발 기상정보지도연계및표출기법개발 기상정보 관리기반구축연구원 빅데이터기반재난전조감지및대응기술개발 연구성과활용 재난현장모니터링정보표출기법개발관리자모드개발시나리오기반재난정보연계및통합표출시범운영 현장정보등정보연계및표출기법개발사용자중심의 표출및자료관리를위한관리자모드개발시범운영지역및재해유형은위탁업체와별도협의추진 사업착수후국립재난안전연구원내정보분석센턱 방재연구실연구원및관련자면담을통해많은요구사항이접수되었으며 과업범위를벗어나거나지나치게많은개발공수가소요되는일부요구를제외하여확정한사용자추가요구사항은 표 과같다

195 171 전국급경사지취약지도표출급경사지취약지도 좌측기상정보하단메뉴에추가하여선택시수용표출레이어표시 조위관측소알람상태표시 조위관측소상세정보표시조위정보표출수용 해일고데이터입력기능관리자 예상측위입력기능관리자 광화문 서초구침수실적도표시침수실적도표출 좌측기상정보하단메뉴에추가하여선택시수용레이어표시 홍수통제소 경찰청 추가표출수용 레이더 위성영상정보표출 기상정보를가공해관측소티센망색상으로표출기상정보수용 기상청과 관측소모두동일하게처리 기상정보매뉴얼검색결과티센망표출 시간시간누적강우량수치표출 빅데이터검색결과저장기능빅데이터 급상승키워드발생시알람수용 트윗메시지수신시작성위치로이동알람 알람상세내역조회기능수용 초기로딩시시작위치지정기능기타수용 인덱스맵추가 는재난안전관련한다양한정보를연계통합하므로행정망과인터넷망에대한연계가필수적이다 기상청의기상정보및위성 레이더정보는행정망으로부터수집되며 현장조사정보는외부인터넷망으로부터수집된다 또한이럽게수집된정보및가공된정보는정부중앙부처및지자체 각종기관 국민등다양한내외부망사용자에게서비스된다 그러나국립재난안전연구원은내

196 172 외부망연계가되어있지않으므로기본서버및시스템을외부망에설치하고기상 청정보는민간기상정보사업자인 플래닛으로부터제공받는다 기본적인시스 템구성은 그림 과같다 상황실상황판으로서의 가제공하는정보는워낙다양하기때문에어떤기능은메뉴를통해서 어떤기능은다른정보의조건에따라서실행된다 크게는기상정보와 현장조사정보 방송으로구분되며 각정보는세부메뉴에서함께연동되는구조이다 는빅데이터를활용하여재난의징후를파악하거나진행중인재난상황을모니터링하는시스템이다 따라서재난의징후를나타내는대표적인정형빅데이터인기상정보를분석하고표출한다 또한사전정의된 개키워드를활용하여

197 173 대표적인비정형빅데이터인트위터를활용하여일반시민이제공하는재난관련정보를수집하고표출한다 이렇게재난의징후를파악하였다면현장의진행상황을보다정확하고입체적으로파악하기위하여다양한접근방법을제공하는데 가장기본적인현장상황파악방법은 이다 현재한강등주요하천의홍수통제소 경찰청 도로교통센터에서제공하는 를서비스중에있으며향후타기관및지자체의 를추가로확대적용할수있다 다만 의경우설치된 및 규격에따라워낙다양한방식으로서비스되기에모든 를연계하는것은무리이며 향후연계가능한표준을개발 제공할필요가있다 현장파악을위한두번째방식은현장주변의관련인력을이용한모바일현장정보이다 사전에개발배포된전용모바일앱을이용하여현장요원이보내온텍스트및사진정보를정보가전송된위치를지도위에함께표출함으로써원하는지역의정보를보다상세히파악할수있다 그외에 에서는방송및소방방재청재난속보등의추가정보를이용하여현장의정보를보다입체적으로파악할수있도록하였으며 위성영상 레이더영상등의정보를이용하여국지적상황변화를전국적관점에서관찰하고예측할수있도록하였다 한발더나아가 는상황판이현장상황을입체적으로파악하는것뿐아니라분석및대응에활용될수있도록개발하였다 침수예상도 급경사지위험지도 조석위험정보등국립재난안전연구원의연구성과를재난정보와함께연동함으로써재난의진행상황및추이에측에도움을주고앞선연구성과의전국민적공유를목표로하고있다

198 174 다양한사용자들의각기다른요구를모두수용하다보니처음접하는사용자는다소어려움이있을수있다 메뉴는크게화면좌측메인메뉴영역및지도창상단 화면우측상세내역영역으로나누어지며 각메뉴구성은 표 과같다

199 175 지도유형선택 지도창기본기능축소확대이동좌측상단 강우량 화면우측의기상정보상세창내용을강우량으로셋팅 바람 화면우측의기상정보상세창내용을바람으로셋팅 기온 화면우측의기상정보상세창내용을기온으로셋팅 홍수통제소 경찰청 도로교통센터의 표출 기상정보 관측소표시 관측소 표출 레이더영상표시기상청레이더영상표출 위성영상표시기상청적외선위성영상표출 화면좌측 시간시간강우량 시간시간누적강우량표출 기본메뉴 급경사지취약지도 급경사지취약지도주제도표출 영역 고조위험예측 고조관측소 표출 침수예상도 광화문 서초동침수실적도예상도레이어표출및기능실행팝업창표출 매핑 지도위에오버레이할수있도록 파일선택창팝업 빅데이터 실시간트위터실시간트윗목록표출분석트위터다음소프트분석트윗목록표출 모바일 으로부터접수된현장조사현장조사목록현장조사목록표출 현장조사상세내역 선택된현장조사상세내역표출 방송표출 방송영역 방송및화면연합뉴스 연합뉴스 방송표출상단영역 기타 재난뉴스속보 소방방재청재난뉴스속보롤링표출및상세창팝업 화면하단 메뉴얼모드 기상정보검색 강우량 바람 기온별로상세조건검색 메인메뉴 기상청관측소별기상관측자료기상정보검색관리기능검색및차트표출화면상단사용자관리사용자등록및권한관리 홈페이지저장 사용자별시작위치지정

200 176 가제공하는가장대표적인정보는기상정보이다 분 분 분 분누적강우량과풍속 기온등기초정보를바탕으로위험기준매트릭스에따라위험정보를사용자에게표출하며급경사지위험정보 침수예상도등도모두기상정보에연동되어서비스된다 시범운영시스템에서이용되는기상자료는 플래닛과연계하여수집된다 플래닛은기상자료서비스를위해 를제공하며 시범운영기상정보수집시스템은매 분마다이를호출하여자료를수신하고있다 기상자료수집프로세스는 그림 과같다 플래닛으로부터전송되는 타입으로기술된기상자료는기상정보수집시스템에의해 로변환되어시계열기상자료관리를위한관계형데이터베이스에저장된다 수집된자료는시범운영을위해몇가지선처리를요구하는데 기상정보수집시스템은 의스토어드프로시저를활용하여데이터베이스내부에서이를산정하도록구축되어있다

201 177 플래닛 플래닛은기상청 망에서계측된데이터와자체기상관측에서계측된데이터를서비스한다 년현재 플래닛자체기상관측망은서울지역을대상으로하고있다 플래닛의 의세부항목은 표 와같다

202 178 기상정보수집시스템의호출모듈기상정보수집시스템은리눅스기반의자바어플리케이션으로구현되어있다 플래닛의 를매 분단위로호출하며처리모듈의프로시저의스케줄관리는리눅스클론서비스를이용하여운영된다 기상정보수집모듈은전송된 형식의분산객체파일을해석하여 로변환하여시계열기상자료관리를위한 관계형데이터베이스에저장한다 그리고 분 시간 시간지속누적강우량산정및기온위험도 풍속위험도 호우위험도산정을위해스토어드프로시저를이용하여계산한후이를데이터베이스에저장하도록되어있다 이렇게수집가공된기상정보는 의메인콘텐츠로서비스된다 우선내부위험기준매트릭스에따라알람이발생할경우이사실을사용자에게표출하며 관측소별상세기상정보를수치및차트로표출한다 또한메뉴얼검색기능을제공하여기상정보를사용자임의의조건에따라주제도로표출할수있도록하여지역별 유형별맞춤형기상정보활용이가능토록하였다 기상정보가표출되는가장기본적인유형은위험기준이적용된티센망형식이며 사용자의선택에따라 분분누적강우량을수치로표시할수있도록하였다 일반적으로기상청이나일기예보에서서비스되는일반적인기상정보와가장큰차이는실제도심지침수가발생할수있는기준에따라그위험정도를표시함으로써사용자들이실제위험에대처할수있도록하였다는점이다

203 179 에서의트윗활용은크게두가지유형으로구분할수있다 첫번째로는지난산대저수지붕괴와같이재난의전조또는초기발생정보를수집하는기능이며 두번재는재난현장의생생한상황을파악하는기능이다 재난의전조파악을위하여국립재난안전연구원은현재위탁연구과제를수행중에있으며 차년사업의결과를 와연동하였다 재난과관련하여 개의키워드를선정하고이에대한연관어검색을수행하고있으며 이렇게설정된키워드로필터링된트윗메시지를지속적으로분석하여검색에서제외되어야할키워드를축적하고있다 이러한과정을거쳐과제가종료되는 년후에는보다의미있는재난전조파악이가능하기를기대한다 키워드분석을통한재난전조파악을위하여 개키워드중급상승키워드가도출되는경우알람을발생시켜사용자로하여금해당키워드와관련된메시지를보다세심하게조회할수있도록하였으며 키워드별 지역별 기간별트윗분석결

204 180 과를차트로표출한다 재난상황모니터링과관련해서는기존키워드분석뿐아니라실시간트윗분석기능을제공하고있다 상황이발생하거나위험이예상되는경우에해당재난유형및지역을키워드로자유롭게트윗을검색할수있는기능이다이기능을통해관심지역에서발신되는트윗을검색하고조회할수있다 이렇게검색된트윗메시지는따로저장하여다양한용도로활용이가능하다

205 181 기상정보가현장의상황을수치와이미지레이더 위성영상로표현한다면현장상황을있는그대로보여주는것은 와현장영상으로볼수있다 가장직관적이며현실을있는그대로보여주는핵심콘텐츠인것이다 는이러한현장의생생한상황파악을위하여세가지의기능을제공한다 가제공하는 는경찰청운영수도권 교통정보센터운영전국국도 홍수통제소 이다 각각의 는 로제공되고있으며 각운영기관별로 시스템별로서로상이한전송방식을이용하고있어시스템연계에다소어려움이있었다 향후지자체및유관기관이운영하는 로범위를확대하기위해서는표준수립및지원이필수적인상황이다 그간많은사업에서 를통합하려는시도가있었고다소간의성과를거두기도한만큼향후 뿐아니라많은시스템에서 를활용한현장상황파악이보다효과적으

206 182 로수행될수있기를기대한다 는고정된장소에서일부팬틸트등제한된움직임만가능한한계가있다 따라서 에서는별도의현장조사용 를개발배포하여현장상황모니터링의효율성을보다높게하였다 시범구축에서제공된 은안드로이드기반으로텍스트및정지영상을 서버로전송할수있도록하였다 실제시범운영기간유량조사단에 을배포하여우기홍수우려가있었던하천상황을파악하는데이용하여그활용성을검증받기도하였다 향후에는정지영상뿐아니라실시간동영상스트리밍등으로기능을고도화하고 배포체계도정비하여필요로하는많은이들이내려받고활용할수있도록할필요가있다 트윗정보는현장상황을파악하는데매우유용한도구이다 특정지역및 화재 산불 등특정재난유형을검색조건으로하여실제포항산불및지역화재등모니터링에효과를보이기도하였다

207 183 는현재두개채널의방송을서비스하고있다 국회에서제공하는 및 연합뉴스이다 연합뉴스의경우국립재난안전연구원과연합뉴스측과의 를통해정식서비스되고있으나공중파및타방송사는시청할수가없는상황이다 향후방송사들과의제휴가확대되어보다많은방송을 에서시청할수있도록노력이필요하다 그외에소방방재청에서제공하는재난속보를제공하고있으며 향후에는소방방재청및지자체가운영하는재난속보트윗등과의연계도검토할필요가있다

208 184 는일단중앙정부및지자체의재난상황실에서사용하는상황판으로써시범구축되었다 즉 특정사용자또는특정지역의상황은고려되지않았다 따라서일부기상정보에대한상세검색및메뉴얼검색기능등을관리자모드로제

209 185 공하고있다 그외에관리자모드에서는조석위험정보에대한기준값설정 사용자관리기능등을제공하고있다 그상세내용은다음과같다 에서는따로회원가입또는가입신청기능을제공하지않고있다 따라서 사용을희망하는사용자는국립재난안전연구원시스템관리자에게신청하고시스템관리자는사용자 를등록하여사용자에게알려주는구조이다 사용자의권한에대해서는특정 에서만접속허용 모바일접속허용여부 중복로그인허용여부등을활용하여사용을통제하고있다 또크게관리자일반사용자로나누어일반사용자에게는관리자모드에대한접속을제한하고있다 콘텐츠관리와관련하여서는현재조석관련된내용만지원하고있다 개조위관측소에대하여연간조위예상수치를입력할수있도록하였으며 태풍이다가오는경우예상해일고를등록할수있도록하였다 이렇게연구원으로부터입력된수치들은실시간기상정보및조위정보 태풍의접근등과관련하여특정지점의해일위험을사전에통보할수있는기능을제공하고있다 추후본사업에

210 186 서는이러한콘텐츠관리기능이강화되어더욱다양한재난유형에대한의미있 는정보전달이가능할것이다 기상정보수집시스템은수집된데이터의품질관리를목적으로다음과같은데이터조회서비스를제공하며 데이터참조정보로기상청에서제공하는천리안위성영상 위성영상 레이더영상 일기도 영상및 파일로자료를다운로드할수있는서비스를제공한다

211 187 기상정보조회시스템은리눅스기반의자바어플리케이션으로구현되었으며 는 을사용하고 어플리케이션의기반구성프레임워크는 및 를사용하여구현되었다

212 188 는상황실상황판이므로기본적인시나리오에따라운영된다 가장기본적으로수집가공된기상정보를분석하여위험정보를사용자에게알람형태로제공하여야하며 트윗분석결과급상승키워드가존재할경우에도사용자에게알람을통보한다 알람이발생할경우사용자는알람내역을확인하고알람이발생한위치로이동하여주변 를이용하여현장상황을파악하거나현장주변의요원이전송한정보를확인할수도있다 클라이언트는매 분단위로기상관련알람정보를확인한다 누적강우량및바람 기온에대한내부알람매트릭스에따라알람이신규로발생하거나소멸되는상황을체크하여신규로알람이발생할경우화면상단상태영역을알람으로셋팅하고발생한알람에대한개요를팝업창으로사용자에게알린다 화면상단의상태영역을클릭하면발생한알람내역을확인할수있다

213 189 알람매트릭스는 표 와같다 지속시간 분 분 분 시간 분 시간 시간빈도강우기준알림 년 년 년 주의경계 년 위험 년 년 년 년 년 년 는단순히정보를표출하는데그치는것이아니라사전정의된기준에따라정보를가공하고분석하며 그결과조건이충족되면후속프로세스를실행하도록하여재난에대한예측및정확한대응을가능케한다 본시범운영에서는특정지역광화문 강남역의강우량이기준치를넘으면침수예상도를자동표출하도록하였다 이러한기능은시나리오기반의시스템이갖추어야할기능을예시하며 재난상황실의새로운기준을제시하고있다

214 190 빅데이터는기상정보와같은정형데이터와함께 블로그 뉴스등과같은비정형데이터를포괄한다 야말로정형비정형빅데이터를다루는가장대표적인시스템이라고할수있는데 비정형데이터와관련하여서는트위터만을다룬다 트위터는 를지원하지만국내에서많이사용하는카카오톡등은외부에서의접근을허용하지않기때문이다 트윗을 에적용한방식은두가지이다 실시간검색 위치정보가포함된트윗목록을화면우측영역에표출하고 새로수집된트윗의작성위치를지도상에표시하고상세내용을지도영역하단에표출한다 사용자는키워드를입력하여트윗을검색할수있으며 화면에표출된트윗목록을저장하여활용할수있다 트윗분석 국립재난안전연구원의재난전조분석연구과제의성과물인트윗키워드분석결과를연동한다 사전정의된 개키워드가적용된트윗목록을표출하며 각키워드별로빈도및메시지상세내역을조회할수있다 분석결과급상승키워드가발생할경우알람을띄우고 를알람모드로변경한다 트윗분석에사용되고있는키워드목록은 표 과같다

215 191 감전강풍낙뢰도로교통물놀이붕괴안전행정부유정복전력부족태풍폭발폭염폭우해양사고호우화재 감전 감전게임 감전교차로감전종 레이디가가감전등제외강풍돼지갈비 강풍맹활약 강풍에어컨 강풍응원등제외 브로드밴드 낙뢰방지 낙뢰행동요령등제외도로교통공단 도로교통과 도로교통법 안전운전등제외물놀이광화문 물놀이시설개장 물놀이장난감 수영금지등제외가격붕괴 달러붕괴 마운드붕괴 멘탈붕괴등제외안전행정부공고 안전행정부공무원시험 안전행정부로고등제외한국교통원구원제외개성공단단전 북한전력난 원전정전 전력보강등제외구조조정태풍 삼성태풍 엔저태풍 영화태풍등제외가창력폭발 관심폭발 매력폭발 반응폭발등제외더위타파 무더위대비 무더위쉼터 무더위효과등제외손보미폭우 안상수폭우 정글폭우 폭우축제등제외유조선사고방지 해양경찰 해양교통안전벅등제외눈물홍수 침수폰 호우대비 호우코등제외동부화재 메리츠화재 산불방지 산불안전교육등제외 본과제에서는현장의생생한정보를 서버로전송할수있도록안드로이드용전용 을별도로개발하여배포하였다 서버로전송할수있는내용은일반텍스트형식의문자및사진 동영상이다 현장에서보내온정보는역시전송당시의위치정보를담고있으며 현장정보메뉴를클릭하여화면우측의영역에현장정보목록을표출한다 목록을클릭하면해당정보가전송된위치로지도가이동하며 현장정보상세창을팝업으로띄운다

216 192 기본알람및운영시나리오는사전에정의된기준에따라작동한다 그러나사용자는사전정의된기준외에도특정조건의기상정보에부합하는지역을검색할필요가있다 이러한필요성을충족하기위하여매뉴얼검색모드를추가하였으며 로수집되어알람발생등에적용하는기초정보를사용자가원하는방식으로검색하고조합하여지도상에티센망을표출할수있도록하였다 또한사용자는필요에따라 시간시간강우량을숫자로표시하거나하지않을수있다 사용자는매뉴얼검색모드를이용해지역의특성에부합하는주제도를동적으로생성하여상황판단및대응에활용할수있다 그림 은매뉴얼검색기능이실행된화면의모습이다 매뉴얼검색기능에적용할수있는항목은아래와같다 기온 풍속 강우분 강우분 강우분 강우시간 강우시간 강우 시간

217 193 사용자는위에표시된개별항목에조건을주고검색할수있으며여러개의항목을조합하여검색한후주제도의명칭을부여할수도있다 예컨데기온 습도 풍속등을조합하여안개가발생하기쉬운조건을만들어검색후화면에표시된주제도의명칭을 안개로표기할수있다 스마트재난상황실은빅데이터기반의시스템이다 기상청이설치하고운영하는전국 개의관측소 플래닛이설치하고자하는전국약 여개의관측소에서 분단위로 분강우량 분강우량 분강우량 분강우량 풍속 풍향 기온 위성영상 레이더영상등의정보를수집하여 내부알람기준에따라이정보들을분석하고가공하여별도의테이블에저장 관리하게된다 플래닛의관측소가서울 개소에만설치된현재상황에서도기상정보를수집 가공하는서버의부하량은상당하여추후 고해상도기상관측소가모두설치될경우 는메모리 등을사용하여야할것으로예상된다

218 194 기초기상정보외에도 는기본공간정보각종주제도등대량의데이터를처 리 사용하고있어데이터베이스설계에각별한유의가필요하다 기상정보데이터베이스는각각의기상관측소별테이블로구성되어현재 플래닛관측소 개 기상청 관측소 개로총 개의테이블로구성되어있다 개별테이블의스키마는 표 과같으며 현재기상정보데이터베이스운영현황은 그림 과같다 기상정보데이터와 어플케이션의연계를목적으로 표 과같은테이블로구성되어있다 기상청관측소기상청관측알람기상청관측알람이력기상청관측소차트정보갱신주기기상청최신관측정보기상청누적강우량현황기상청 참조관측소강우조건기상청관측정보이력기상청기온현황기상청풍속현황 관측소 관측알람 관측알람이력 관측소차트정보갱신주기 최신관측정보 누적강우량현황 기온현황 풍속현황

219 195 개별관측소별테이블명세는 표 와같다

220 196 에는기상정보외에도현장조사정보 방송사채널 재난속보등기본콘텐츠 조위관련정보 침수예상도등다양한주제도가사용된다 각각의데이터를저장하과관리하기위하여 및 가이용되었으며 급경사지취약지도와같은주제도는이미지형태로저장및서비스된다 운영에사용되는테이블들은크게알람정보를담고있는테이블 관측소및 등의위치및속성을담고있는테이블 행정동경계등지형정보테이블 기타주제도를담는테이블로구성된다 의다양한기능을사용할수있도록구성된테이블 표 과같다

221 197 기상관련알람이슈사항홍수통제소 데이터경찰청 데이터풍수해저감파주지역 데이터행정동정보사용자정보현장조사데이터 페이지의재난리포트관리데이터날씨알람 시간기록 플래닛티센망데이터연합뉴스 데이터소방방제청 데이터기상청티센망데이터조위관측소실측위값저장조위관측소데이터조위관측소알람기준조위관측소해일고값조위관측소당예측테이블트위터데이터 플래닛관측소데이터기상청관측소데이터행정동위치정보

222 198 운영에사용되는테이블중대표적으로알람을저장하고처리하는 테이블의명세는 표 과같다 damage_type entity layer elevation thickness color damage_nm

223 199 개월이라는짧은기간동안사용자요구분석및설계를통해시범운영시스템을구축하였다 사업과정에서의가장큰어려움은다양한콘텐츠들을어떻게통합 연계할것인가하는점이었으며 의경우운영주체마다각기다른프로토콜을사용함으로써유형별 지역별로수집하고연계하는데기술적인많은어려움이있었다 동일한콘텐츠에대해서도사용자마다보는관점과표출하는방식에대한의견이갈렸다 본과제는연구과제로써 국립재난안전연구원내에 및 인프라가구비되어있지않고전문적인시스템관리자마저존재하지않았다 따라서불가피하게 인프라는수행사가자체보유중인장비를활용하였으며 역시시범운영기간무상으로지원하기로하였다 본사업이시작되면보다안정적인운영환경으로이전이필요한상황이다

224 200 시범운영기간동안수십명의사용자에게서비스할수있는적절한사양으로시 스템을구성하였으며 상세내역은다음과같다 기본적인시스템구성은 기상정보처리 이다 기상정보 본과제가수행되면서많은기관및지자체로부터문의가있었으며프로토타입으로서의시범운영에참여하고자하는요청이쇄도하였다 따라서 표 과같은기관및지자체에계정을발급하여시범운영에참여토록함으로써사용자의요구를적극수집 반영하고진정한사용자참여바탕하의재난상황실로발전할수있도하였다

225 201 한국수자원공사물관리센터공주시안전산업국안전관리과산림청산불방지과산업통상자원부재난안전관리팀경북도청안전정책과이천시안전총괄과재난복구팀전주시군산시익산시정읍시남원시김제시 전북도청행정지원과 완주군 진안군 무주군장수군임실군순창군고창군부안군

226 202 년은태풍등커다란자연재해가없어비교적평온한한해였으나집중호우가발생한 월에일부침수지역이발생하기도하였다 를활용한침수등재해모니터링상황을소개하고자한다 이틀전부터그치고내리기를반복하던강우상황은 년 월 일오전부터간헐적강우에서오후 시를기해게릴라성집중호우로변하게된다 의기상정보를통해강남지역에알람이발생하여 도심지 를통해해당지역의상황을파악하고보다상세한정보확인을위해모바일앱을설치한요원을현장으로파견하여보다상세한정보를확인할수있었다 그림 를보면약집중호우상황에서약 분차이로도로에물이차오르며침수가진행되는상황을알수있다

227 203 다 그림 은당시 화면및현장조사앱을통한현장조사상황을보여준 현재 는수행사가보유하고있는사내서버에설치되어가동되고있으며 엔진등상용 를무상으로지원하고있다 비록시범운영중이지만많은기관및사용자로부터많은관심을받고있는바 수행사는시범운영기간동안시스템의유지보수에만전을기하여시범운영이중단없이가동되도록적극지원할것이다 이에 그림 과같은지원체계를구축하고자한다