이내용은충남발전연구원홈페이지 www.cdi.re.kr 에서도볼수있습니다. 충남리포트제 120 호 ChungNam Report 충남정책키워드 (3 농혁신, 사회적경제 ) 의 SNS 데이터분석 2014. 07. 31. 임화진 전 ) 충남발전연구원미래전략연구단책임연구원 SNS 데이터분석을통해충청남도와관련된정책키워드를분석하여 충남도핵심정책에대한대내외인식을파악하고전략을수립하고자함. 요약 CONTENTS < 요약 > 1. 연구의배경및목적 2. 분석내용과자료수집 3. 충청남도정책키워드분석 4. 결론및시사점 본연구는충남도와관련된 SNS데이터를분석하여충남도에대한지역안팎의의견을효율적으로파악하는것을목적으로한다. 다양한정책키워드중충남지역의정책아젠다로서큰역할을하는두가지키워드인 3농혁신 과 사회적경제 를대상으로분석하였다. 사회적경제는전국적인화두로인식되고있으며구체적으로서울, 수원, 성남등과같은지역명이대두되고있고이중하나로충남이언급되고있었다. 또한여러가지주체가얽혀있는열린네트워크를발견할수있었으나충청남도관련키워드가전체네트워크에서중심적인역할을하고있지는않았다. 따라서향후사회적경제에관한정책은전국적인네트워크형성에 주력하고그무대를확장시켜나가는것이필요하다. 한편 3농혁신은충남고유의정책으로거의대부분의언급이충남도와직접적으로연관이있는키워드지만아직추상적인연관어가대부분이었고구체적인사례나사업에관한연관어가많지않았다. 따라서향후 3 농혁신정책은도내 외여론이더욱관심을가질수 있는구체적인사업과대중적이고체감할수있는언어로전달하는 것이필요하다.
연구의배경및목적 01 세계는지금제 3 의물결인정보화사회를지나제 4 의물결이라칭할수있는데이터 사회로들어섬. 최근에는데이터과학을공공서비스분야에적용하여행정과빅데이터및오픈데이터를 융합하여지방자치단체에서도지방 3.0 이라는정책아젠다를내걸고정책구상에돌입. 이러한배경하에충남도민의의견을충실히반영하기위한취합체계구축이필요하게 되면서설문조사및여론조사에선행하여정보를효율적으로수집하기위한수단으로서 유용한 SNS(Social Network Service) 데이터가각광을받고있음. 향후다양한분야에서많은정보를공개하고이용하는움직임이가속화되고있으며이 러한흐름에서빅데이터를적극적으로활용하여도정에유용한시사점을얻는것이무 엇보다중요해지고있음. 따라서본연구는충남도와관련된 SNS 데이터를분석하여충남도에대한지역안과 밖의의견을효율적으로파악하는것을목적으로함. ChungNam Report 1
02 분석내용과자료수집 본연구에서는충청남도정책에관한키워드에대한 SNS 데이터를수집및분석하였음. < 표 1> 수집데이터개요 데이터종류 수집방법 트위터 (twitter) 데이터 공개트위터분석 - 수집및전처리는 사이람에의뢰 기간 2013.1.1. ~ 2013.12.31 건수 주제1 : 약 30만건주제2 : 약 125만건 주제 1 은 지역 에관련된주제어이며, 주제 2 는 충남의핵심정책 과연결된주제어와지명 등고유명사를포함한주제어임 분석방법으로는언어자료를디지털화시켜정량적으로분석하는텍스트마이닝 (Text Mining) 을이용. 텍스트마이닝을통한키워드의 TF-IDF 분석과관련어분석을실시하고관련어를바탕 으로한키워드네트워크맵을작성하여단어간의연관성에대해가시적으로검토. 2 충남리포트
충청남도정책키워드분석 03 1) 충청남도관련트위터현황 충청남도에관한트위터현황 - 충청남도관련키워드를언급한트위터수와작성자수를보면 2013 년한해동안 6월이가장많은트위터수를나타냈고 6월을기준으로상반기보다하반기가트위터수가많아짐. - 충남에대한트위터노출도가상반기보다하반기로갈수록증가함. 이를바탕으로하반기에들어서서충청남도에대한관심도가상승했다고유추할수있음. - 한편충남도정책키워드관련트위터수는이와다르게월별경향이크게다르지않은것을발견할수있음. - 7월과 11월에정책키워드를언급한트위터가다른달에비해많은반면 5월과 10월, 12 월에는다소적었음. 충청남도각시, 군에관한트위터현황 - 각시, 군에관한트위터수를살펴보면전체적으로천안시, 공주시에관한언급이주로되고있다는점을알수있음. - 상반기와하반기로분류하면주로상반기보다하반기에들어서서트위터수가증가하는것을알수있음. - 특히하반기에들어서는천안시와아산시에관한언급이가장높았음. ChungNam Report 3
< 그림 1> 각시군별트위터현황 붉은색 ( 상반기 ), 파란색 ( 하반기 ) 2) 연관어분석 추출된연관어를이용하여각중심키워드를중심으로형성되어있는연관어네트워크를살펴봄. - 네트워크의강도가의미하는바는함께등장하는빈도이며사각형은 Newman 방식으로클러스터링한서브그룹을나타냄. - 다양한정책키워드중충남지역의정책아젠다로서큰역할을하는두가지키워드 ( 충청남도도정의 3대혁신인 3농혁신, 행정혁신, 자치분권 과, 충남발전연구원의핵심의제인 행복, 사회적경제, 지역경제선순환 중트위터키워드상위를차지한 3농혁신 과 사회적경제 ) 를대상으로분석. 4 충남리포트
사회적경제를중심으로한연관어네트워크에서는안내, 부탁, 사회적경제지원센터, 개 최등이중요한키워드로나타났음. 사회적경제연관어네트워크의클러스터는총 5 개가추출되었음. - 클러스터 1에서는주로이벤트및행사를개최한다는언급이대부분이었음. - 클러스터 2에서는각충남, 수원시, 동대문구, 종로구, 도봉구등지역명이거론되면서사회적경제와비교적가까운거리를유지하고있는충남도, 성남시, 화성시등의지자체와교육, 판로지원, 구매촉진등실질적인정책방향성을제시하는키워드도출현. - 클러스터 3에서는주로사회적경제지원센터와서울시에관한네트워크가형성되어있으며협동조합등의언급이존재. - 클러스터 4는수원사회적경제센터가, 5에서는강동구가출현. 전체네트워크에서보았을때사회적경제와굵은선으로연결되어있는단어가서울시, 부탁, 활성, 개최, 전문가, 전국, 사회적기업, 협동조합등이었으나, 충남은서울시보다는 약한연결고리를보이고있음. ChungNam Report 5
< 그림 2> 사회적경제관련트위터연관어네트워크 ( 충청남도는붉은색으로표시, 같은색깔은같은클러스터에속해있다는것을의미함 ) 3농혁신을중심으로한연관어네트워크에서는가장중요한키워드가 3농혁신이아니라충남, 충남도였다는점이특징적임. - 다만충남에관련된명사가대부분이며주요키워드들도추진, 사업, 선정등의도정보도자료나정책기사를벗어나지못하고있음. 총클러스터는 11 개가존재하나의미있는클러스터는 3 개정도임. 6 충남리포트
- 클러스터 1에서는충남도지사의발언및관계자를중심으로한농업중요성강조및행사개최및참석에대한언급이대부분. - 클러스터 2에서는민선5기, 충남도, 추진상황, 보고등민선5기의정책성과로연결짓는언급이연관됨. - 클러스터 3에서는충남을중심으로몇개의촘촘한네트워크로연결되어있는데주로행사및홍보, 농업기술및농업관련, 농어촌등으로나뉠수있음. - 키워드의대부분이추상적인명사임. ( 같은색깔은같은클러스터에속해있다는것을의미함 ) < 그림 3> 3 농혁신관련트위터연관어네트워크 ChungNam Report 7
04 결론및시사점 본연구에서는 SNS 미디어인트위터를대상으로충청남도와관련된키워드를분석하여 사회적경제와 3 농혁신에관한키워드의특성과충남도와의관계를조망할수있었음. 현재사회적경제는전국적인화두로인식되고있으며구체적으로서울, 수원, 성남등과같은지역명이대두되고있고이중하나로충남이언급되고있음. - 또한여러가지주체가얽혀있는열린네트워크를발견할수있었으나충청남도관련키워드가전체네트워크안에서중심을차지하고있지않음. 이와는대조적으로 3농혁신은충남고유의정책으로대부분의언급이충남도와직접적으로연관이있는키워드지만아직추상적인연관어가많았음. - 한편, 3농혁신은사회적경제와는대조적으로대중적인생활언어보다정책언어에가까운측면이존재함. 즉, 충남의대표적인정책으로인식되고는있으나구체적인사업에대한언급이부족하고관념적으로머물러있다고볼수있음. 또한정책에관한홍보나사회인지도등에서사회적경제는지자체간경쟁체제를띠고 있으며 3 농혁신은 1 인독주경향을보임. 따라서향후충남의대표적인두정책은개별적인전략을수립하는것이필요함. - 향후사회적경제에관한정책은전국적인네트워크형성에주력하고무대를확장시켜 8 충남리포트
나가는것이필요하며서울및다른지자체와더욱적극적으로연계, 협력한다면충청남도가사회적경제의허브로서이미지를구축해나갈수있을것임. - 향후 3농혁신정책은도내, 외여론이더욱관심을가질수있는구체적인사업과대중적이고체감할수있는언어로전달하는것이필요하다고생각함. 임화진책임연구원전 ) 충남발전연구원미래전략연구단 limhwajin@hanmail.net 본연구는 빅데이터를이용한충남도정책키워드분석 (2013) 의일부를발췌하여재구성하였음 참고자료 충청남도. 2013년충청남도시책토론회자료. 2013 박원준. 빅데이터 (Big Data) 활용에대한기대와우려. Journal of Communications & Radio Spectrum, 2012. 이만재. 빅데이터와공공데이터활용, Internet and Information Security, 제2권제2호, pp.47-64, 2011. 조수곤, 김성범, 텍스트마이닝을활용한산업공학학술지의논문주제어간연관관계연구, 2011년대한산업공학회추계학술대회, 2011. 김수연. 마이닝기법을이용한연관용어집합생성에관한연구연세대학교대학원문헌정보학과석사논문, 2006. 정근하. 텍스트마이닝과네트워크분석을활용한미래예측방법연구, 한국과학기술기획평가원, 2011 ChungNam Report 9
2014 년도충남리포트 구분제목집필자발행일 2014-01 동아시아철새보전, 서천갯벌에달렸다정옥식 2014.01.01 2014-02 통합브랜드구축으로도시의경쟁력을높인다이충훈 2014.01.09 2014-03 충남의협동조합, 정체성을높이고지역사회발전에기여할수있어야송두범 2014.01.21 2014-04 이제! 유역주민이참여하는물자치시대이다이상진 2014.01.27 2014-05 활력넘치는전통시장되살리기, 상품권사용활성화가필요하다이민정 2014.01.28 2014-06 조류인플루엔자 (AI) 관리대책, 예방이최우선이다! 정옥식 2014.02.11 2014-07 지원ㆍ참여형문화소외계층정책으로충남형문화복지시책을추진하자이인배 2014.02.13 2014-08 FTA 를수출확대의기회로삼아야김양중 2014.02.20 2014-09 사라지는농촌마을! 한계 ( 限界 ) 마을정책도입해야조영재 2014.02.25 2014-10 2014 년충남경제전망과시사점김양중 2014.02.28 2014-11 다기능농업을활성화하자이관률ㆍ정현희 2014.03.06 2014-12 충청남도벤처기업현황과발전방안임형빈 2014.03.13 2014-13 충남고령자교통안전대책이필요하다김원철 2014.03.27 2014-14 충남형주민자치거버넌스구축을위한정책과제최병학 2014.04.03 2014-15 충남의행복지표와정책연계방안이필요하다고승희 2014.04.16 2014-16 충남논의생물상및생물다양성증진방안정옥식 2014.05.08 2014-17 2040 년읍면동인구추계로본충남의정책과제임준홍ㆍ홍성효 2014.05.15 2014-18 내포광역도시권형성을위한지역간연계ㆍ협력추진방안오명택ㆍ김정연 2014.06.12 2014-19 충남의미래성장을견인할자동차부품산업김양중 2014.06.19 2014-20 민선 6 기충남도및기초자치단체당선자공약분석송두범 2014.06.24 2014-21 자살예방을위한정책적노력이필요하다이수철 2014.07.14 2014-22 지역을위한농협혁신성공전략이호중 2014.07.16 2014-23 대등하고협력적인중앙 지방간재정관계정립을위한제도개선이정만ㆍ고승희 2014.07.17 2014-24 충남보육정책진단과공공성강화방안최은희 2014.07.21 2014-25 충남자동차부품산업의기술도약을위한정책과제김양중 2014.07.23 2014-26 충남협동조합의조직화와공급생태계조성의필요성장종익 2014.07.28 2014-27 충청남도자기주도행정체계의지속적관리방안주운현 2014.07.30 충남발전연구원홈페이지 (www.cdi.re.kr) 에서쉽게볼수있으며, 인용시출처를정확히밝혀주세요! 본연구보고서는충남발전연구원의자체보고서로발간된것이며, 충남도의공식입장과다를수있습니다. 10 충남리포트