3.2 창조적마을만들기 1 창조적마을만들기정책방향 현황및문제점 마을개발을 종합개발 방식으로 전환해 효율성은 높아졌으나, 인위적 권역설정에따른 사업비 과다 및 나눠먹기식 추진 등 부작용 발생 정형화된 사업 추진에 따른 사업의 획일화 문제, 소득 체험사업 시설의 사업관리부실 등의 문제 지속 사업 방향 사업목적 지역특성이나여건에맞는다양한마을사업이추진가능하도록개선하고, 정부지원마을관련사업의통합화. 주요내용 '15 년신규사업부터마을단위사업이 창조적마을만들기 로통합하고,'16 년신규사업부터사업신청전지자체및농식품부사전역량교육을의무화하고, 지역의역량에맞도록단계별로사업지원 지원한도및사업기간 지원기준 : 국비 70%, 지방비 30% 표 119] 창조적마을만들기사업유형및지원단위세부유형예산한도 ( 억원 ) 시행기간 ( 년 ) 신청한도 ( 시 군당 ) 종합개발 10 마을단위 공동문화 복지경제 ( 체험 소득 ) 환경 ( 경관 생태 ) 신규마을 5 3~36 5 년이하자율 시군당 5 개소이하 종합개발유형은시 군당 1 개소 권역단위 종합개발 40 시 군창의 20 사업 타당성이 있는 경우 1 개 면 ( 面 ) 내에서 2 개 이상의 지구 신청 가능하나, 시 군별로 5 개 이내로 신청 264 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 표 120] 창조적마을만들기사업개편전 후비교 구분개편전개편후 사업종류 마을권역단위 종합정비 신규마을조성 창의 아이디어 ( 소득, 경관, 문화, 기타 ) 창조적 마을 만들기 마을 및 권역단위로 구분, 종합, 문화 복지, 경제, 환경 등 자율성및창의성확대 사업비사업유형사업단계사업제한지구선정 가구수 및 행정리 수, 사업 성격에 따라 사업비 산정 - 2 억 ~50 억 내외 /1 지구 권역단위, 신규마을, 창의아이디어, 체험마을조성 별도 단계 없음 중복 투자 지양 1 개면에 1 지구 신청 제한 타당성에 따른 사업비 산정 원칙적으로 인구에 따른 제한없음 16년부터 단계별 지원체계 수립에 따라 사전 필수요건 충족시지원 창조적마을만들기로통합 * 마을특성및역량단계에따른지원이가능하도록체계개편 역량에 따라 4 단계로 구분 * '16 년신규사업부터적용, '15 년신규사업선정시에역량중심평가 기 완료지구도 구체적인 내용이중복되지 않는 범위내 제한적 허용 시 군별 5 지구 이내, 1 개면에 2 개 지구 이상 신청 가능 역량강화의무화 '16 년부터사업신청전화순군및농식품부사전역량교육을의무화, 역량에맞는 단계별사업추진. 표 121] 화순군창조마을역량단계별지원체계 ( 안 ) 예비단계 진입단계 발전단계 자립단계 내용 역량강화 힐링빌리지 기반구축 종합개발 활성화 관련사업및지원수단 사전역량강화실시 마을발전계획수립 화순군자체마을사업 이론교육탈피 선사업추진 자체사업경험축적 현장경험축적 창조적마을만들기 * 문화 복지 경관 경제분야의중규모사업 창조적마을만들기 ( 종합 ) * 권역단위종합개발등대규모사업 완료지구활성화지원 * 인성학교등 활성화 S/W 추진 ( 필수사항 ) ( 화순군자체 ) ( 예비단계완료지구대상 ) ( 진입단계완료 평가대상 ) ( 사업완료지구대상 ) 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 265
2 추진방향 마을가꾸기사업에대한이해증진및공동체조직을위해주민의역량강화. 주민주도로 유 무형의 마을자원을 활용한 특색 있는 마을 개발 추진 마을자원과 주민 의지가 있는 마을을 색깔 있는 마을로 발굴 육성 마을주민의역량우수마을은창조적마을가꾸기로유도하고, 지역자원및마을테마발굴이필요한마을은화순군자체추진마을가꾸기사업인힐링빌리지사업으로유도하여추진한후정부지원사업으로추진. 힐링푸드, 힐링상품, 힐링휴양마을등차별성을갖춘마을로육성 테마가 있는 마을경쟁력을 확대하고, 사업진행을 통해 쌓인 역량을 기반으로 발전단계로 진입한 마을을 대상으로 종합개발지원사업 공모 추진 국내외의 선진 농촌마을의 사례의 분석에 따른 화순지역의 맞춤형 마을조성에 대한세부사업 방향 제시 농촌주택 리모델링으로 지역민에게는 경제적 이익을 제공하고 도시민들에게는귀농귀촌 여건을 제공 3 추진계획 계속사업 신규사업 구분 사업지구 비고 동복면삼복권역단위종합정비사업 권역 남편사평권역단위종합정비사업 도곡면고인돌권역단위종합정비사업 한천면한계1리창조적마을가꾸기 경관 생태 마을단위소액지원권역단위창의아이디어 동면운농2리창조적마을가꾸기 경관 생태 도암우치리창조적마을가꾸기 경관 생태 동면경연리창조적마을가꾸기 체험 소득 춘양면우메기마을창조적마을가꾸기 공동 문화복지 남면장전마을창조적마을가꾸기 경관 생태 청풍면세청리창조적마을가꾸기 체험 소득 한천면동가리창조적마을가꾸기 체험 소득 남면남계리창조적마을가꾸기 경관 생태 도곡면천암리창조적마을가꾸기공동 문화복지북면공룡권역단위종합개발사업한천면한천권역단위종합개발사업동면운농권역단위종합개발사업도암면우치권역단위종합개발사업명품힐링지구창의아이디어사업 266 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 가. 권역단위종합정비사업 ( 계속지구 ) 1 잠업권역단위종합정비사업 ( 계속 ) 추진배경 2009 년권역단위종합정비사업대상지역으로선정되어, 현재사업시행중에있으며, 2014 년사업이완료될예정임. 잠업권역은무등산국립공원자락에위치한권역으로천혜의청정자연환경과잠업이라는특화된지역자원을가지고있는고장임. 권역내에는야사, 산사행복마을, 안심녹색농촌체험마을등의마을공동체가있어, 지역의관광자원과연계한다양한도농교류활동을추진하고있는지역임. 사업개요 위치 : 전라남도화순군이서면야사리외 4개리일원 주요사업 : 이서커뮤니티센터, 잠업체험학습장, 누에광장, 마을생활환경정비, 진입로정비, 등산로정비, 권역안내판, 지역역량강화사업 사업기간 :2010~2014(5 년간 ) 총사업비 :5,000 백만원 위탁시행자 : 한국농어촌공사화순지사 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 267
2 삼복권역단위종합정비사업 ( 계속 ) 추진배경 2010 년권역단위종합정비사업대상지역으로선정되어 2014 년현재사업시행중에있으며,2015 년사업이완료될예정임. 삼복권역은모후산서북지역에위치하고있어자연경관이수려하고강과평야가적절히조화되어있으며, 또한광주와순천을잇는교통망이잘발달되어물산이풍부하고예로부터많은사람들의삶터로서다양한역사문화를가진농촌고유의어메니티가살아숨쉬는살기좋은지역. 둔동숲쟁이, 김삿갓, 한천농악등의관광자원과삼복 ( 參 ( 산양삼 ), 淸 ( 꿀 ), 魚 ( 천어 ) 등의건강하고풍부한먹거리가있어, 도시민의유입이지속적으로이루어고있음. 사업개요 위치 : 전라남도화순군동복면한천리, 구암리, 연둔리일원 주요사업 : 커뮤니티센터, 한천농악전수관, 마을생활환경정비, 손두부체험시설, 숲쟁이정비, 테마가로조성, 지역역량강화사업 사업기간 :2011~2015(5 년간 ) 총사업비 :5,000 백만원 위탁시행자 : 한국농어촌공사화순지사 268 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 3 사평권역단위종합정비사업 ( 계속 ) 추진배경 2011 년권역단위종합정비사업대상지역으로선정되어 2014 년현재사업시행중에있으며,2016 년사업이완료될예정임. 사평권역은광주 전남의식수원인주암호상류지역에위치하고있으며, 자연경관이우수한고장임. 조선초민주현선생이조성한임대정원림, 여름철에수많은관광객이방문하는사평폭포, 미국과캐나다등해외로수출하는이지역의특산물인기정떡등다양한자원을보유하고있는권역. 사업개요 위치 : 전라남도화순군남면사평리, 벽송리, 원리일원 주요사업 : 도농교류체험장, 복합테마체험장, 마을정비사업, 임대정쉼터조성, 새송이버섯재배시설, 농촌문화체험시설, 꽃길조성, 공원순환산책로, 5일시장정비, 권역안내판설치, 지역역량강화사업 사업기간 :2012~2016(5 년간 ) 총사업비 :6,600 백만원 위탁시행자 : 한국농어촌공사화순지사 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 269
4 고인돌권역단위종합정비사업 ( 계속 ) 추진배경 2013 년권역단위종합정비사업대상지역으로선정되어 2014 년현재기본계획수립중에있으며,2018 년사업이완료될예정임. 해망산자락에위치한고인돌권역은남도의젓줄인영산강상류의지석천남쪽변에위치한권역으로, 세계문화유산고인돌공원이권역내에위치하고있는역사문화가다양한지역임. 세계문화유산고인돌공원, 양동호, 양승수가옥, 조광조선생유배지등의역사문화자원과, 모산마을은 2010 년도에, 양정마을은 2011 년도녹색농촌체험마을로지정되어도 농교류여건을확충하고있음. 사업개요 위치 : 전라남도화순군월곡리, 효산리, 쌍옥리, 평리일원 주요사업 : 고인돌센터조성, 고인돌진입로, 파프리카떡공장, 허브체험장, 장류가공시설, 자전거소공원, 산책로조성, 삼지제정비, 지역역량강화 사업기간 :2014~2018(5 년간 ) 총사업비 :5,000 백만원 270 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 나. 권역단위종합개발사업 ( 권역단위 - 신규 ) 1 북면공룡권역종합개발사업 ( 신규 ) 공간적범위 사업대상지 : 전라남도화순군북면임곡리, 옥리 ( 옥리 1 리, 옥리 2 리 ), 서유리 ( 서유리 1 리, 서유리 2 리 ) 대상권역가구및인구현황 사업대상지 세대수 인구수 계남여 북면전체 994 1,868 906 962 사업대상지전체 232 454 225 229 임곡리 64 123 59 64 옥리 1 리 51 116 54 62 옥리 2 리 30 48 28 20 서유리 1 리 64 122 62 60 서유리 2 리 23 45 22 23 대상권역설정배경 화순군북면서쪽지역에위치한공룡권역은광주광역시를비롯한담양군과곡성군그리고호남고속도로와인접한교통의요충지임 화순금호온천, 백아산자연휴양림, 공룡발자국화석지등북면일원에풍부한관광지를보유한관광명소지역임 공룡권역의임곡리, 옥리, 서유리는동복천을따라이어지는동일수리권에속하며, 권역에면소재지가인접해있는동일생활지역임 따라서, 공룡권역의이러한권역설정으로주변의다양한자원을활용하며, 창의적이고특색있는사업을통해기초생활기반을확충하고권역의문화, 관광, 복지등을종합적으로계획하여지역민의삶의질을향상시킬수있는권역단위종합개발사업을추진하고자함 사업의필요성 광주광역시와인접하여접근성이뛰어나고도시에서느낄수없는아름다운자연경관과관광자원등을가진지역임에도불구하고농산어촌개발사업들이추진되지않아주민들의생활환경이취약하며, 발전시킬수있는가능성이잠재된지역임 따라서, 권역마을별특성에맞는경관개선및생활환경정비, 소득기반확충등을통해지속가능한생활터전의유지및생활수준을보장하고삶의질을향상시킬수있는종합개발이필요함 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 271
사업내용 기초생활기반확충 공룡복합문화공간 ( 방문자센터및공룡문화광장 ) 조성 -사업필요성 : 지역을방문하는방문객들이장시간체류할수있게하는거점공간및프로그램이전무하고또한, 마을주민들이함께모여활동및교류할수있는편의시설이없어이를시급히필요한상황임 -사업내용 지역을방문하는방문객들이지역내체험프로그램을참여할수있도록지원하고편하게보다장시간체류할수있는공간마련 어린이도서관, 주민사랑방등지역주민의문화및여가활동이이루어는공간마련 권역에서추진하는사업들을효율적으로운영하기위해총괄 운영공간마련 -사업비 :4,000 백만원 경로당리모델링 -사업필요성 : 주민복지및여가공간으로활용되는경로당건물노후화및누수등으로주이용대상인어르신의보다안전하고편리한이용을위한정비가필요한실정임 -사업내용 : 권역마을별조사를통해시설의노후화및정비가시급한마을의경로당 2개소를선정하여경로당리모델링, 주이용대상인어르신들이이용하기에편리하게조성 -사업비 :400 백만원 친환경시설물설치 ( 가로등 ) -사업필요성 : 신재생에너지의사용을통해유지관리비용을낮추고권역의청정한이미지를통해건강한삶터로부각시킴 -사업내용 : 권역내마을에가장필요한곳을선정하여초기투자비용이많이들더라도관리와유지비용이거의들지않는태양광또는풍력을이용한가로등시설물로설치 -사업비 :150 백만원 생활체육광장조성 -사업필요성 : 권역주민들이이용할수있는생활체육시설및공간이전혀없는실정으로주민들의건강한생활을위한공간이필요함 -사업내용 주민들의건강한생활을위한공간으로다목적건강시설로족구, 배드민턴, 지압산책로등생활체육시설및공간을조성 생활체육광장내쉼터, 정자등의편의시설도함께조성 -사업비 :600 백만원 272 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 지역소득증대 공동농 특산물판매장 - 사업필요성 : 마을에서생산되는농 특산물을홍보및판매하여농 특산물의부가가치를높이며, 마을의대표적인농 특산물브랜드를형성하고자함 - 사업내용 : 외부방문객이가장많은금호아쿠아리조트부근에지역을대표하는특산물인인진쑥, 불미나리, 방울토마토등을판매할수있는공동농 특산물판매장을조성 - 사업비 :400 백만원 지역경관개선 동복천생태하천정비 - 사업필요성 : 권역으로흐르는동복천은상류댐설치로현재수량이줄어들어초지, 늪등다양한생태환경이조성되어있으나정비가되어있지않음 - 사업내용 : 일부준설후지역민을위한운동장, 경관꽃밭및방문객을위한고기잡이체험구역등으로정비하여보고즐길거리를조성 - 사업비 :300 백만원 수변지역산책로및쉼터조성 - 사업필요성 : 권역내로흐르는동복천은경관이수려하지만산책로가정비되어있지않아지역주민들의쉼터및방문객에게아름다운자연경관을즐길수있는산책로를조성할필요가있음 - 사업내용 동복천수변지역의데크시설로산책로를조성하고산책로를조성 산책로중간에이용객에게휴식공간을제공할수있는쉼터를조성 - 사업비 :350 백만원 마을도로및주변경관정비 - 사업필요성 : 마을의담장및가게들이정비되지않아예쁘고쾌적한마을의느낌을주지못하고있으며, 또한보행자를위한도로가정비되어있지않아안전사고의우려가큼 - 사업내용 마을내상점, 창고등의노후화된담장을정비하고마을의이미지를부각시킬수있는디자인으로담장을정비 지역민과방문객의안전을확보할수있는자전거및보행자도로를정비 - 사업비 :300 백만원 지역역량강화 주민역량강화교육 - 사업내용 지도자교육 : 지역주민이주체가되어상향시개발사업을주도할수있도록실천능력과추진력을갖추도록하여사업완료후에도권역의문제를스스로해결하고지속적인발전을이끌수있는지역리더의역량배양 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 273
맞춤형교육 : 지역의특징과특화된작물및우수한자연경관을활용할수있도록적합한전문가를초빙하여교육을추진함으로써교육에대한효율성과주민참여의식을높임 선진지견학 : 선진권역견학을통한사럽의성공과실패사례, 축제, 사업추진에대한노하우등을경험하고지역의벤치마킹의기회제공 -사업비 :100 백만원 권역홍보마케팅및컨설팅 -사업내용 홍보안내책자 : 관광객에게지역을방문하고싶은호기심을일으키고지역의다양한자원및교통안내, 농 특산물소개등의정보전달을통한지역의이미지를강조 홈페이지구축 : 홈페이지를통해권역의고유한전통과문화를소개하여온라인상에서권역의임지를극대화하고풍부하고다양한콘텐츠로도시민들에게정보제공 시설물운영관리컨설팅 : 사업시행전번에걸쳐사업주요시설, 경관의사후관리등에대한종합적인시설물운영관리컨설팅을통한문제점및해결방안제시 -사업비 :100 백만원 -경영지원 -사업내용 : 발전협의회, 추진위원회, 운영위원회등을통해권역발전을위한공동합의와의사결정을이끌어내는협의기구로서의기능을확보함 -사업비 :80 백만원 부대비용 -사업내용 : 기본계획수립, 세부설계, 문화재지표조사, 사전환경성검토, 재해영향평가등 -사업비 :220 백만원 지자체의그간추진노력 일반농산어촌개발사업의단계별지원체계에따라사업대상지는권역단위종합개발사업을완료하여농산어촌개발사업에대한지역의역량강화사업및활동이활발하게추진되고있음기대효과 문화및관광자원의활성화를통해관광객을유치하고, 기초생활기반확충을통해주민들의삶의질을향상시켜살기좋은마을을만들어나갈수있음 권역내주민들의교류및여가활동공간등거점공간을조성하여주민복지및공동체회복을통해삶의질을향상시켜나감 또한, 천혜의자연경관과우수한문화 관광자원을통해도심에서느낄수없는자연이주는아름다움을느낄수있는공간을조성하여관광객유입및지역의활성화를도모함 274 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 본사업계획에서의도된사업이원활하게진행된다면, 공룡권역이발전하고주변지역을 아우를수있는거점지역으로서의역할을다할수있을것임 이는궁극적으로사업대상지주민들뿐만아니라화순군민들의삶의질을극대화하는데 기여할것으로기대됨 사업비 단위 : 백만원 연차별기능별세부사업 2016 2017 2018 2019 합계 합계 950 1,340 1,020 690 4,000 기초생활기반확충 2,150 1 공룡복합문화공간조성 300 400 300 1,000 2 경로당리모델링 400 400 3 친환경시설물설치 ( 가로등 ) 50 100 150 4 생활체육광장조성 80 220 300 600 지역소득증대 400 1 공동농 특산물판매장 100 300 400 지역경관개선 950 1 동복천생태하천정비 100 200 300 2 수변지역산책로및쉼터조성 100 250 350 3 마을도로및주변경관정비 100 200 300 지역역량강화 500 1 주민역량강화교육 25 25 25 25 100 2 권역홍보마케팅및컨설팅 25 25 25 25 100 3 경영지원 20 20 20 20 80 4 부대비용 100 50 50 20 220 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 275
사업계획도 276 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 2 한천면한천권역종합개발사업 ( 신규 ) 추진목적 폐광진흥지역인한천면의중심지인권역으로, 귀농 귀촌인의지속적인유입이있는권역으로, 지역민과도시민의화합을유도한행복한공동체공간조성. 지역의특화자원인한천자두와, 한천휴양림, 화순랜드등지역의관광자원과연계한농촌관광활성화. 마을현황 중심마을 : 전남화순군한천면한계리외 인구현황 :594 가구,1,057 특산물 : 한천자두, 복숭아, 옥수수등 지역자원 : 금천저수지, 사당골, 박병옥가옥사랑채, 한천재, 참샘약수터, 당산샘, 소태골샘, 느티나무, 금오산성지, 죽수서원, 용암산, 한천휴양림 사업기간 :2018 년 ~2021 년 (4 개년 ) 사업비 :4,000 백만원 ( 국고 2,142, 지방비 918, 기타 940) 비전및목표 비 전 샘솟는사랑과추억이깃든한천권역 목 표 샘솟는권역, 사랑이익는권역, 행복한추억을만드는권역 지역특화자원인한천자두를이용한소득증대및행복한권역 추진전략 영산강상류, 한천참샘, 금천저수지등지역의수자원활용 지역민과도시민이하나가된공동체. 농협과연계하여한천자두상품화를통한소득증대 기대효과 주5일근무로인한여가생활이중요시되는트렌드에본사업대상지에도시민을위한힐링의공간을구축함으로써많은방문객이유입될것으로예상 관광객유입으로침체되어가는농촌에활력을불어넣어주고, 지역의삶의질향상을통해살기좋은곳으로거듭날것임 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 277
사업계획 구분 사업내역 사업비 ( 백만원 ) 비고 진입로정비및안전시설, 한천자두센터, 기초생활기반확충 금천저수지체육공원, 마을정비, 팜파티 1,220 공연장조성 지역소득증대 한천자두집하장, 가공장 940 지역경관개선 지역역량강화 부대비용 관광안내판, 한천저수지산책로, 금천 저수지공원, 용암산산책로등 주민교육, 한천자두상품화컨설팅, 홍보 / 마케팅, 운영비등 기본계획, 실시설계, 환경영향평가등 부대비용 1,000 450 390 합계 4,000 278 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 3 동면운농권역종합개발사업 ( 신규 ) 추진목적 운농권역은동면농공단지인근의마을로지속적인전입이이루어지고있는지역으로지역사회와어울리는새로운공간조성이필요함. 생태환경은마을의생태계라는관점에서생각해보면여러가지요소들로구성되어있음을발견할수있는데, 자연환경, 주민, 생활공간, 생산공간, 마을조직, 마을공동체등으로이와연계, 친수공간회복으로향기나고귀농귀촌의 ' 사람과지역이공생 ( 共生 ) 하는운농권역재창조 ' 마을현황 중심마을 : 전라남도화순군동면운농리외 인구현황 :492 가구,961 명 특산물 : 청국장, 친환경무농약쌀, 다슬기등 지역자원 : 다랭이논, 두렁길, 운곡천, 다슬기, 생태습지, 동장터, 고금궤 ( 전통음식 ) 사업기간 :2019 년 ~2022 년 (4 개년 ) 사업비 :4,000 백만원 ( 국고 2,373, 지방비 1,017, 기타 610) 비전및목표 비젼도시민과지역민이함께하는운농권역 목 표 농공단지, 화순탄광등산업자원과연계한농촌마을조성 귀농 귀촌인과함께하는로컬푸드마을 추진전략 농공단지, 탄광과의 MOU 를통해함께하는공동체조성 귀농 귀촌인, 농공단지등지속적인전입인구와연계 로컬푸드체계확립을통한 지산지소 기대효과 지역의산업시설과연계한로컬푸드운영으로지역의특산물이지역내에서소비하는 지산지소 실천 지역민의안전, 쾌적, 좋은느낌으로평소의일상생활에별지장이없이풍요롭게살수있고앞으로도좋은느낌을갖게하고다음세대에도계속해서고대하고기대할수있음 쉴거리와볼거리가있는건강힐링마을로도약할수있는동기를부여, 제2동면농공단지조성등으로인한마을이속한권역의중장기발전계획을수립할수있는토대의장마련기대 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 279
사업계획 구분 사업내역 사업비 ( 백만원 ) 비고 기초생활기반확충 로컬푸드센터, 보행자안전시설, 마을정비 1,300 지역소득증대 로컬푸드식당 ( 농공단지내 ), 타올체험장 610 지역경관개선 권역안내판, 타올랜드마크, 가림조경수식재, 힐링산책로 1,180 지역역량강화 교육, 컨설팅, 홍보 마케팅 430 부대비용 기본계획, 경관계획, 실시설계 480 합계 4,000 280 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 4 도암면우치권역종합개발사업 ( 신규 ) 추진목적 자연경관이우수하여귀농 귀촌인의최우선정착지로희망하고있는우치리, 호암리일원을연계한정주여건조성 청정지역의강점을활용하여경관을개선하고마을하천을생태하천으로개수하여내방객의체험시설로소득창출 마을현황 중심마을 : 전라남도도암면우치리외 인구현황 :104 가구,193 명 특산물 : 한약초, 블루베리등 지역자원 : 화학산, 각수바우, 문바우, 우치지 ( 牛峙池 ), 삼향정 ( 想鄕亭 ), 도암우치분교 ( 폐교 ), 돌담등 사업기간 :2020 년 ~2023 년 (4 개년 ) 사업비 :3,900 백만원 ( 국고 2,450, 지방비 1,050, 기타 400) 비전및목표 비젼귀농 귀촌인과함께하는자연생태전원마을! 우치권역 목 표 지역민과귀농 귀촌인이함께하는공동체 청정지역의활용한도 농교류 추진전략 도시민과공유하는자연친환적정주공간조성 생태하천을활용한주민소득원발굴 마을의전통문화와연계한마을경관조성 기대효과 청정지역의자연경관을활용한귀농 귀촌인의적극적인유치로지속적인마을유지터전을마련. 귀농 귀촌인의적극적인유치로지역사회의애로사항해결 수자원을활용한새로운소득원발굴. 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 281
사업계획 구분 사업내역 사업비 ( 백만원 ) 비고 생태자원센터, 보행자안전시설, 기초생활기반확충 마을정비, 호암교안전시설, 우치천 1,450 주변안전시설 지역소득증대 블루베리가공시설 400 지역경관개선 지역역량강화 우치저수지수변공원, 생태하천쉼터, 전통토담복원, 권역안내판 교육, 컨설팅, 환경영향평가, 홍보 / 마케팅, 홈페이지 1,150 380 부대비용 기본설계, 실시설계, 감리등 520 합계 3,900 282 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
창조적마을가꾸기권역단위사업현황도 부문별계획 Ⅳ 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 283
다. 권역단위시 군창의아이디어사업 ( 신규 ) 1 명품힐링지구창의아이디어사업 ( 신규 ) 추진목적 화순군의산림자원을활용한차별화된화순군힐링산업활성화 웰빙, 휴양등소비자의수요에맞는힐링치유공간조성 마을현황 중심마을 : 화순군이양면 특산물 : 산양삼, 산나물, 한약초등 사업기간 :2019 년 ~2020 년 사업비 :2,000 백만원 ( 국고 1,365, 지방비 585, 기타 50) 비전및목표 비젼숲따라, 길따라, 마음따라힐링유랑숲 목 표 화순군산림자원의경영체계모델개발 청정화순의자연과어울리는산림공간조성 추진전략 삶에지친도시민의힐링치유공간조성 산림자원과연계한화순군특화자원인한약초, 산나물의상품화 피톤치드를활용한마음의치유공간힐링치유센터운영 사업계획 구분 사업내역 사업비 ( 백만원 ) 기초생활기반확충 힐링치유센터, 치유의길조성 750 비고 지역소득증대 힐링판매장 50 지역경관개선 치유의숲조성, 치유의쉼터조성, 힐링숯안내판 850 지역역량강화 주민교육, 컨설팅, 홍보 / 마케팅등 200 부대비용 설계비, 환경영향평가, 산림조사등 150 합계 2,000 기대효과 화순군산림자원을활용한산림경영모델발굴및보급 284 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 2 화순힐링텃밭공원 ( 신규 ) 힐링텃밭개념 텃밭이작물을가꾸고수확하는것을넘어꽃과나무, 잔디, 연못, 쉼터가있는 공원이되어지역민이직접작물을기르고수확할뿐만아니라, 그에따른교육및 다양한힐링프로그램을제공하고건강한레저활동및휴식공간을제공하며, 친환경농사를직접체험하며지역친환경농산물을홍보 / 구매할수있는환경을 조성하고, 장기적으로는도시미관사업또는공원화사업과연계텃밭공원을 조성함으로제 2, 제 3 의텃밭공원조성. 힐링텃밭효과 친환경생태농업에대한인식제고및확산 삶의질향상및지속가능한삶의방식제고 건강한가족문화의정착 공동체의회복과확산 지역민소득증대 지역내친환경농산물생산자와소비자를직접연결 친환경농산물유통장터 친환경농산물유통센터 지역민일자리창출 공원관리와유지보수공공근로가능 텃밭지도사활동 도시민유치 귀농정보습득및예비체험 귀농예정자와지역민과의친분형성을통해화순지역으로이주시에파생될수있는낯설음과망설임극복. 빠른정착으로재이농억제 유휴지활용 유휴지를공원화함으로미관을정비하고비산먼지등주민불편해소 화순지역명품만들기 지자체가운영하는텃밭에새로운개념을제시하고성공적인사례로만들어텃밭공원자체를화순지역명품으로육성 단계별추진계획 1단계 1차기반시설조성-토목공사, 틀밭, 퇴비장, 편의시설등등 텃밭시범운영 농부학교시범운영 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 285
2단계 2차기반시설조성-공원화사업 교육장설치, 텃밭시설확충, 농부학교정기운영 3단계 텃밭시설보강 귀농학교생태농업지도사학교설치운영 원예치료센터설치 사업계획 구분 기반확충 소득증대 경관개선 사업내역 생태농부학교, 친환경화장실, 도시생태 농업지원센터 힐링텃밭안내판, 주말생태농장, 친환경 주차장, 쉼터 사업비 ( 백만원 ) 800 650 지역역량강화 힐링체험컨설팅, 홍보 / 마케팅등 200 비고 부대비용 설계비, 환경영향평가, 산림조사등 150 합계 1,800 기대효과 친환경생태농업을보급하고, 도시민의귀농 귀촌을유도하여화순군귀농 귀촌인의적극적인유치 화순군힐링농업의보급및전파 도시민과함께하는힐링텃밭을통해도시민과농촌의상생모델발굴 286 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 라. 창조적마을만들기 ( 마을단위 - 신규 ) 1 한계1리창조적마을만들기 ( 생태 경관 ) 추진목적 농어촌에존재하는각종어메니티자원을활용하여새로운경관을조성하거나생활공간의경관을집단적으로개선하여독특한농촌경관을형성하여지역의활력을증대 마을현황 위치 : 전라남도화순군한천면한계1리한천마을 인구현황 :115 가구,220 명 특산물 : 자두, 복숭아, 옥수수등 지역자원 : 금전저수지, 사당골, 박병옥가옥사랑채, 한천재, 참샘약수터, 당산샘, 소태골샘, 느티나무, 금오산성지, 죽수서원, 용암산 사업기간 :2016 년 ~2017 년 (2 개년 ) 사업비 :500 백만원 ( 국고 350, 지방비 150) 비전및목표 추진전략 참샘의맑은물과녹색농촌체험마을이어우러진친환경녹색성장지역구축 한천마을만의차별성을부각시킨마을브랜드를만들어, 소득상품의경쟁력을강화하고, 주변경관지역의활용을통하여주민생활의편익을증진하며, 관광객유치에따른마을주민의농외소득을향상 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 287
사업계획 구분 사업내역 사업비 ( 백만원 ) 기초생활기반확충 야외체험장조성 70 지역소득증대 - 종합안내판제작 당신샘창조적복원, 참샘주변경관개선, 지역경관개선소태골샘복원, 담장정비및벽화그리기 수생식물원조성, 야생화관목길조성, 건상숲길조성 330 지역역량강화 교육, 컨설팅, 홍보 마케팅 50 부대비용 기본계획, 수행계획수립 50 합계 500 비고 기대효과 주5일근무로인한여가생활이중요시되는트렌드에본사업대상지에도시민을위한힐링의공간을구축함으로써많은방문객이유입될것으로예상, 이를통해침체되어가는농촌에활력을불어넣어주고, 지역의삶의질향상을통해살기좋은곳으로거듭날것임 288 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 2 운농2리농소마을창조적마을만들기 ( 경관 생태 ) 추진목적 농소마을생태환경은마을의생태계라는관점에서생각해보면여러가지요소들로구성되어있음을발견할수있는데, 자연환경, 주민, 생활공간, 생산공간, 마을조직, 마을공동체등으로이와연계, 친수공간회복으로향기나고귀농귀촌의 ' 사람과지역이공생 ( 共生 ) 하는농소마을재창조 ' 마을현황 위치 : 전라남도화순군동면운농2리농소마을 인구현황 :71 가구,162 명 특산물 : 청국장, 친환경무농약쌀, 다슬기등 지역자원 : 다랭이논, 두렁길, 운곡천, 다슬기, 생태습지, 동장터, 고금궤 ( 전통음식 ) 사업기간 :2016 년 ~2017 년 (2 개년 ) 사업비 :500 백만원 ( 국고 350, 지방비 150) 비전및목표 추진전략 나눔과절약의동창 ( 東倉 ) 터혼을살리는 생태경관마을 오감 ( 五感 ) 경관을가꾸는창조마을 자연과소통 순응하는창조마을 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 289
사업계획 구분 사업내역 사업비 ( 백만원 ) 기초생활기반확충 유휴공간조성, 쉼터공원조성 70 비고 지역소득증대 - 벽화골목조성 100 지역경관개선 돌담길복원사업 120 MTB 트레킹경관조성 160 지역역량강화 S/W 교육, 컨설팅, 홍보 마케팅 20 부대비용 기본계획, 경관계획수립 30 합계 500 기대효과 현재거주하고있는마을사람들이안전, 쾌적, 좋은느낌으로평소의일상생활에별지장이없이풍요롭게살수있고앞으로도좋은느낌을갖게하고다음세대에도계속해서고대하고기대할수있음 쉴거리와볼거리가있는건강힐링마을로도약할수있는동기를부여, 제2동면농공단지조성등으로인한마을이속한권역의중장기발전계획을수립할수있는토대의장마련기대 290 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 3 우치리창조적마을만들기 ( 경관 생태 ) 추진목적 황폐화된농촌경제의정주여건조성및지속적인마을유지터전마련 마을현황 위치 : 전라남도화순군도암면우치리 인구현황 :23 가구,35 명 특산물 : 한약초, 블루베리등 지역자원 : 화학산, 각수바우, 문바우, 우치지 ( 牛峙池 ), 삼향정 ( 想鄕亭 ), 도암우치분교 ( 폐교 ), 돌담등 사업기간 :2017 년 ~2019 년 (3 개년 ) 사업비 :500 백만원 ( 국고 350, 지방비 150) 비전및목표 비 젼 귀농 귀촌인과함께하는자연생태전원마을! 우치권역 목 표 지역민과귀농 귀촌인이함께하는공동체 청정지역의활용한도 농교류 추진전략 도시민과공유하는자연친환적정주공간조성 생태하천을활용한주민소득원발굴 마을의전통문화와연계한마을경관조성 추진목표 친환경자연생태전원지역 친환경농산물의이미지제고및도시민과공유하는생태전원시설확충 청정지역의강점을활용하여경관을개선하고마을하천을생태하천으로개수하여내방객의체험시설로소득창출및도농교류 지역자원인토담을정비하여전통을보존하고도시민이걸어보고싶은안길로차별화및주거공간의질개선 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 291
기대효과 자연환경보존과개발을동시에추구한마을조성 주민이지역사회의역할강조와책임의식고양 주민의직ㆍ간접소득창출및이주민유입 사업계획 구분 사업내역 사업비 ( 백만원 ) 비고 기초생활기반확충 - 지역소득증대 - 지역경관개선 지역역량강화 생태하천조성 300 토담정비 100 S/W 교육, 홍보 마케팅 75 부대비용 운영관리 25 합계 500 292 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 4 경현리창조적마을만들기 ( 체험 소득 ) 마을소개 위치 : 동면경치리1구경현마을 농가현황 :47 호 85 명 관광자원 : 송국정 / 경복미술문화원 특화자원 : 무농약쌀 / 친환경새송이버섯 마을특징 : 마을공동체활성화, 마을기금및마을부동산소유. 사업기간 :2017 년 ~2018 년 (2 개년 ) 사업비 :500 백만원 ( 국고 350, 지방비 150) [ 송국정 ] [ 경복미술문화원 ] [ 경현저수지 ] 사업방향 경복미술관과마을소유의임야를이용한예술문화체험마을기반조성 송국정체험관, 당산나무쉼터및마을경관개선 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 293
5 우메기창조적마을만들기 ( 공동문화 복지 ) 마을소개 위 치 : 춘양면우봉리우메기마을 농가현황 :72 가구 137 명 관광자원 : 침수정 ( 화순군문화재 )/ 우봉들소리 ( 전라남도무형문화재 ) 특화자원 : 무농약쌀 / 발효식초 (2013 년장수마을사업 ) 마을특징 : 우봉들소리, 마을당산제, 침수정, 우봉천, 용암산등전통문화와 자연환경우수. 마을에대한애향심및자긍심이우수함. 사업기간 :2018 년 ~2019 년 (2 개년 ) 사업비 :500 백만원 ( 국고 350, 지방비 150) [ 우봉들소리 ] [ 침수정 ] [ 우봉천 ] 사업방향 우봉들소리등전통문화와연계한공동문화공간조성 오봉들소리도구, 전통식초시설등주민복지시설개선 294 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 6 장전마을창조적마을만들기 ( 경관 생태 ) 마을소개 위치 : 남면장전리장전마을 농가현황 :53 가구 114 명 관광자원 : 장복천 / 돌담길 특화자원 : 깻잎 / 복숭아 마을특징 : 장복천과야영지등자연경관이우수, 깻잎을이용하여마을소득사업진행. 사업기간 :2018 년 ~2019 년 (2 개년 ) 사업비 :500 백만원 ( 국고 350, 지방비 150) [ 장복천과야영지 ] [ 마을돌담길 ] [ 마을공동토지 ] 사업방향 장복천, 물사랑배움터와연계한水테마마을육성을위한기반조성 장복천야영장, 물사랑배움터보수및마을하천경관개선 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 295
7 남계마을창조적마을만들기 ( 경관 생태 ) 마을소개 위치 : 남면장전리장전마을 농가현황 :55 가구 92 명 관광자원 : 생태하천, 해바라기생태체험장, 행복마을, 유마사등 특화자원 : 산양삼, 한약초 마을특징 : 주암호상수원보호구역상류지역으로자연경관이우수함. 전남의행복마을사업추진으로전통한옥및민박여건완비 사업기간 :2019 년 ~2020 년 (2 개년 ) 사업비 :500 백만원 ( 국고 350, 지방비 150) [ 생태하천 ] [ 행복마을한옥민박 ] [ 유마사 ] 사업방향 장복천, 물사랑배움터와연계한水테마마을육성을위한기반조성 장복천야영장, 물사랑배움터보수및기초인프라확충 296 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 8 세청리창조적마을만들기 ( 체험 소득 ) 마을소개 위치 : 청풍면세청리2구세청마을 농가현황 :18 가구 25 명 관광자원 : 특화자원 : 돼지감자 ( 환, 분말, 차 )/ 한과 / 메주 마을특징 : 출향민벌초행사등마을공동체활성화, 돼지감자영농조합법인 사업기간 :2019 년 ~2020 년 (2 개년 ) 사업비 :500 백만원 ( 국고 350, 지방비 150) [ 돼지감자영농조합법인 ] [ 돼지감자상품 ] [ 마을진입로 ] 사업방향 지역의특산물인돼지감자를활용한농촌체험마을육성기반조성 돼지감자체험장, 체험도구및농촌체험여건개선 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 297
9 동가리창조적마을만들기 ( 체험 소득 ) 마을소개 위치 : 화순군한천면동가리 농가현황 :104 가구 201 명 관광자원 : 참숯가마찜질방, 화순랜드, 동가리계곡등 특화자원 : 한천자두, 참숯, 매실등 마을특징 : 여름에는계곡, 겨울에는숯가마찜질방으로년중관광객유입이되는마을로자연경관이우수함. 사업기간 :2020 년 ~2021 년 (2 개년 ) 사업비 :500 백만원 ( 국고 350, 지방비 150) [ 참숯가마찜질방 ] [ 화순랜드 ] [ 동가리계곡 ] 사업방향 화순랜드와 MOU 를체결하고, 동가리관광객과연계한농촌관광체험마을기반조성 참숯체험장, 수변공원및마을관광자원기반조성 298 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 10 천암리창조적마을만들기 ( 공동문화 복지 ) 마을소개 위치 : 청풍면세청리2구세청마을 농가현황 :222 가구 504 명 관광자원 : 도곡온천관광지구, 지석천생태공원, 농어촌특성화학교등 특화자원 : 파프리카, 딸기, 참외등 마을특징 : 지석촌이감싸고도는도곡온천관광지구마을, 파프리카수출단지지역으로시설원예를주로함. 사업기간 :2020 년 ~2021 년 (2 개년 ) 사업비 :500 백만원 ( 국고 350, 지방비 150) [ 도곡온천관광단지 ] [ 지석천철새 ] [ 도곡초등학교 ] 사업방향 집성촌의특성과연계한공동문화복원과복지를통한주민들의삶의질향상 회관리모델링및주거환경개선등주민복지시설확충 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 299
창조적마을가꾸기사업현황도 300 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 라. 모산리신규마을 ( 전원마을신규 ) 사업개요 위치 : 화순군한천면모산리일원 면적 :30,967 m2 입주계획 :30 가구 사업기간 :2019 년 ~2021 년 (3 개년 ) 사업비 :3000 백만원 ( 국비 2100, 지방비 900) 개발여건 : 자방도 29 호선에인접하고, 지석천옆의평야지대로교통여건이좋고자연경관이수려한지역 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 301
3.3 농촌개발사업 가. 마을리모델링사업 1 추진배경 및 필요성 기존 농촌주택개량사업으로는 주거복지 개선에 한계 마을단위로 기반시설, 빈집정비, 주택개량 등을 집중 패키지함으로써 사업의 효과 제고 독거노인, 다문화가정 등 주거복지 취약계층 증가 공동생활형 홈 조성을 통한 취약계층 지원 농촌사회 변화 및 공간구조 개편 변화에 따른 농촌 정주여건 정비 필요성 증대 기존마을과 연계한 신규택지 조성 지원 2 사업내용 마을기반정비 : 도로, 상하수도, 주차장 등 기반시설 및 공동생활형 홈 조성, 영유아시설 등 공동이용시설 마을경관정비 : 담장, 경관저해시설 정비 등 마을경관시설 신재생에너지시설 : 태양광, 태양열, 목재펠릿보일러, 지열 등 설치 농촌주택 정비 : 빈집철거, 슬레이트지붕 철거 및 에너지 효율화 개보수 3 주민지원기준 주택정비 및 개량 구분내용국비지방비자부담 마을기반시설 - 기본계획, 사업관리비등제경비 - 주택에너지및구조진단비 - 도로, 상하수도, 공원, 녹지, 주차장등마을내기반시설정비사업 - 고령자공동생활형홈조성공사비 70% 30% - 마을경관정비 -담장정비ㆍ경관저해시설정비등 70% 30% - 농어촌주택에너지 -7,000천원/ 동한도 70% 30% - 효율화개보수공사 빈집철거 슬레이트지붕철거및지붕재개량공사 - 일반빈집철거 1,000 천원 / 동 - 슬레이트지붕빈집철거 2,500 천원 / 동한도 70% 30% - -8,400 천원 / 동한도 50% 30% 20% 슬레이트지붕철거 -2,000 천원 / 동한도 50% 30% 20% 신재생에너지시설 농어촌주택신축및개보수 - 태양광패널 (3KW 3,913 천원 )/ 동기준 50% 30% 20% - 주택신축 : 세대당 50 백만원 / 동 - 주택개보수 : 세대당 25 백만원 / 동 융자 3%, 5 년거치 15 년상환 공공시설부지확보 - 100% 302 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 4 추진현황 도시민들의도시근교전원생활선호도에따른전원주택단지조성 자연경관이좋은지역특성을살려외지인의인구유입유도하기위하여전원마을사업을추진하고있음. 표 122] 화순군전원마을추진현황 지구명 계 위 치 사업량면리계 3 지구 청궁지구동청궁 다지지구화순다지 인계지구이서인계 78 가구 (97 천m2 ) 자료 : 화순군내부자료, 2012 사업비 지원금액 소계국비지방비 6,613 6,613 2,450 4,163 사업추진 사업구분 20가구 (28천m2 ) 2,100 2,100 700 1,400 2009 공공기관주도형 33가구 (40천m2 ) 2,013 2,013 1,050 963 2010 입주자주도형 25가구 (29천m2 ) 2,500 2,500 700 1,800 2010 공공기관주도형 비고 5 대상지역구암2리마을리모델링 위치 : 화순군동면복암리구암2구 가구및주민 :144 가구 253 명 지원대상 : 마을전체중노후 불량주택이 1/3 이상이고, 세대주의 2/3 이상이마을공동개발에동의하는마을 대상가구 :50 호 사업비 :4,115 백만원 ( 국비 1,295 백만원, 지방비보조 997 백만원, 융자 1,625 백만원, 자부담 198 백만원 ) -마을기반시설 :1,000 백만원 ( 국비 700 백만원, 지방비 300 백만원 ) -마을경관시설 :500 백만원 ( 국비 350 백만원, 지방비 150 백만원 ) -슬레이트철거 (10 동 ):20 백만원 ( 국비 10 백만원, 지방비 6백만원, 자부담 4백만원 ) -신재생에너지 (40 동 ):470 백만원 ( 국비 235 백만원, 지방비 141 백만원, 자부담 94 백만원 ) -주택신축 (20 동 ):1,000 백만원 ( 융자 1,000 백만원 ) -주택개보수 (30 동 ):625 백만원 ( 융자 625 백만원 ) -공공부지확보 :500 백만원 ( 지방비 400 백만원, 자부담 100 백만원 ) 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 303
세부사업 단위 : 백만원 사업명 총사업비 2015 2016 2017 2018 2019 비고 구암2 리마을리모델링 4,115 0 2,057.5 2,057.5 0 0 합계 4,115 0 2,057.5 2,057.5 0 0 국비 1,295 0 647.5 647.5 0 0 지방비 997 0 498.5 498.5 0 0 기타 1,823 0 911.5 911.5 0 0 304 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 나. 농촌고령자공동시설지원사업 1 추진배경 화순군은 화순읍을제외하면면단위의고령화율은 40% 를넘고있어초고령화사회로진입하였음. 고령자의 증가에 따라 주거 영양 위생 등 기본적 삶의 질 유지에 취약한 계층이 증가하게 되므로 이에 대한 대안마련이 필요함. 농식품부에서는 농촌지역의 고령화 문제를 극복하고 대안적 노인복지 모델 창출을 위해 농촌고령자 공동시설 지원방안을 마련하여 시범사업을 추진 2 추진방향 실사용자인고령자의 시각에서이용편의를고려한디자인 마을공동체가 합의하여 유지관리, 수혜자 선정, 이용료 부과 등 시설 운영 관리 시스템을 고안 의료 ( 방문진료 등 ), 교육 ( 한글교실 등 ), 문화 ( 생활체조, 손공예 등 ) 등과 연계하여 서비스 효과 극대화 3 사업내용 농촌마을리모델링사업주민지원기준 사업명규모개소당지원단가지원비율 공동생활홈 30 개 120 백만원 공동급식시설 30 개 50 백만원 작은목욕탕 9 개 200 백만원 국비 : 50% 지방비 : 50% 4 사업대상지 위치 : 화순군면단위소재마을 사업기간 :2015 년 ~2019 년 사업비 :1,850 백만원 ( 국비 925 백만원, 지방비 925 백만원 ) 사업규모 : 공동생활홈, 공동급식시설, 작은목욕탕 1개소 / 년구분합계 2015 2016 2017 2018 2019 비고 농촌고령자 공동시설 지원사업 합계 1,850 370 370 370 370 370 국비 925 185 185 185 185 185 지방비 925 185 185 185 185 185 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 305
3.4 힐링산업과연계한농산촌관광 가. 화순군농산촌관광현황 화순군농산촌관광추진마을 소관부처사업명마을명소재지 녹색농촌 체험마을 들국화마을모산마을양정마을안심마을도장밭노래마을 화순읍수만리도곡면효산리도곡면월곡리이서면안심리도암면도장리 농식품부 농어촌테마공원 유천지구 동복면유천리 잠업권역 이서면야사리, 보월리, 영평리, 안심리 권역단위 삼복권역 동복면한천리, 연둔리, 구암리 종합정비사업 운주권역 도암면용강리, 등광리, 대초리 벽송권역 남면벽송리, 원리, 사평리 고인돌권역 도곡면월곡리, 효산리, 쌍옥리, 평리 면소재지 종합정비사업 능주권역 춘양권역 능주면석고, 남정, 정남, 관영, 잠정리 춘양면 행안부정보화마을능주정보화마을능주면관영리 산림청 청풍산촌생태마을 청풍면백운리 산촌생태마을 노치산촌생태마을 북면노치리 봉하산촌생태마을 도암면봉하리 명품마을 도원명품마을 이서면영평리 유천자연생태마을 동복면유천리 환경부 자연생태마을 동산자연생태마을 한천면동가리 수만자연생태마을 화순읍수만리 야사건강장수마을 이서면야사리 농진청 건강장수마을 마산건강장수마을광대월건강장수마을 동면마산리춘양면화림리 영평건강장수마을 이서면영평리 야사행복마을 이서면야사리 산사행복마을 이서면야사리 전라남도 행복마을 죽청행복마을모산행복마을 도곡면죽청리도곡면효산리 남방행복마을 남면남계리 도장행복마을 도암면도장리 306 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 나. 화순군녹색농촌체험마을 ( 힐링빌리지 ) 사업 ( 자체사업 ) 1 힐링빌리지개념 비전 농촌체험마을육성을통하여체험마을혁신과지속가능한공동소득원을개발함으로서활기찬 6차산업화마을조성및지역사회발전에기여. 목표 화순군자체적인농촌체험마을육성인점을감안하여, 시장경쟁력을갖춘 6차산업화마을의성공모델을마련 확산하는데주력. 비전 지역발전과혁신에중심적역할을하고 사회통합에기여하는마을공동체 힐링빌리지 목표추진전략중점추진과제 창의적이고시장경쟁력을갖춘화순군 6차산업화마을성공모델제시및확산체험마을의자발적인참여활성화를위한동기부여도 농교류활성화를위한주민조직체계확립 6차산업화비즈니스모델확립을위한공동소득원개발지속가능한도 농교류마을을위한정부지원사업연계 1. 휴먼웨어분야 2. 소프트웨어분야 3. 하드웨어분야 4. 현실성, 자생성, 경쟁성을위한사람, 소득, 환경조성 5. 화순군도 농교류네트워크연계시스템구축 힐링빌리지위상 힐링빌리지는마을주민들이마을의공동체를활성화하고, 주민의소득창출을위하여비즈니스를활용하여해결하고자하는주민주도형사업. 힐링빌리지는마을주민들이자발적으로마을발전을위하여울력, 자원봉사등을통해마을가꾸기를추진하여야하며, 지역주민의소득증대를위하여농촌체험, 농특산물판매, 농촌휴양등을추진. 힐링빌리지의비즈니스모델은왼쪽그림에서보면, 커뮤니티비즈니스와힐링빌리지의중복부분에서비즈니스모델의창출이가능함. 그림 112] 힐링빌리지위상 힐링빌리지가비즈니스모델로개발하기위해서는커뮤니티비즈니스의필수요소인사업성, 자립성, 지속성을확보함. 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 307
힐링빌리지이념 힐링빌리지는현실성, 자생성, 경쟁성을위해, 인적자원,6 차산업화, 어메니티의세분야로나누고, 인적자원은첫째, 의식과발상의전환을통해새로운지식과기술습득을위한벤처정신, 둘째, 무한경쟁시대의농업환경을스스로개척하는프런티어정신. 셋째, 생산기술, 경영, 마케팅의고도화 정보화를위한최고의전문가, 신지식인양성. 6차산업화는첫째, 철저한상품관리를기본으로차별화된상품을발굴하고개발. 둘째, 생산자중심의상품이아닌수요자중심의신상품개발과개선을통해소비자직거래기반조성. 셋째, 상품의품질차별화, 시장차별화를통한경쟁력강화. 어메니티는첫째, 농촌의어메니티발굴및보존을통한농촌다움의보존. 둘째, 주거및마을환경, 산과물등의농촌생활환경및마을경관조성. 셋째, 건전 한생활양식, 문화복지시설, 풍요로운지역문화창달을통한삶의질향상. 힐링빌리지유형 힐링빌리지의지속적인지원과활성화를위하여화순군의특성에맞고, 정부지원사업과연계가가능한비즈니스모델연구. Ⅰ유형 : 힐링푸드마을, 힐링체험마을. -향토음식마을, 농촌체험마을, 마을단위축제지원등. Ⅱ유형 : 힐링상품마을, 힐링휴양마을등. -마을기업, 농어촌공동체회사, 마을단위반찬사업등. Ⅲ유형 : 힐링 빌리지. -지역의어메니티자원을활용하여상품개발이완료되고, 주민공동체법인화가구축되어 6차산업화가가능한마을. 308 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 2 힐링빌리지추진전략 화순군힐링빌리지사업은행정주도형으로시작하나, 힐링빌리지가비즈니스모델로발전하기위해서는지역주민이주도하고, 화순군과해당면이참여하는공모형사업변화와, 주민주도형사업체계가확보되어야지역성, 시민성, 사업성, 자립성과지속성, 경쟁성을확보함. 화순군힐링빌리지사업의추진을위해서는아래그림과같은지원체계를확립함. 각단계별마을의사업추진방향을보면 1단계 -힐링푸드마을 : 향토음식을주제로먹거리를개발하여도시민과교류. -힐링체험마을 : 마을의특화자원을활용한농촌체험을통해도시민과교류. 2단계 -힐링상품마을 : 힐링푸드마을의먹거리상품화를통해마을공동소득사업을추진하는마을. -1 단계사업종료후농산물가공여건을확충하고, 영업허가가가능한마을. -힐링휴양마을 : 힐링체험과마을의민박, 마을의경관보완을통해도시민이방문하는농촌관광마을. -1 단계사업종료후농어촌체험휴양마을로지정된마을. 3단계 -힐링빌리지 :1,2 단계사업을마무리하고, 도시민의방문여건을위한 S/W 여건이확충된마을. -마을공동사업추진을위한마을법인화가조직된마을. -마을을방문하는도시민에게농촌체험과특산물판매가가능한마을. 4단계 -마을공동체 : 농촌어메니티자원을융복합화하여 6차산업화를위해정부지원사업과연계해나가는마을. -정부지원의일반농산어촌개발사업, 농촌체험마을사업, 마을공동소득사업, 마을공동체사업지원. 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 309
화순군녹색농촌체험마을 ( 힐링빌리지 ) 구분 위 치 ( 마을명 ) 비고 계 24개마을 화순읍 이십곡리1구 ( 숨은실마을 ), 세량리 ( 세량리마을 ) 2개마을 한천면 평리 ( 평리마을 ), 한계리1구 ( 한천마을 ) 2개마을 춘양면 대신리3구 ( 지동마을 ), 우봉리 ( 우메기마을 ) 2개마을 청풍면 세청리2구 ( 세청마을 ), 어리 ( 어리마을 ) 2개마을 이양면 쌍봉리 ( 쌍봉마을 ), 연화리 ( 연화마을 ) 2개마을 능주면 만인리 ( 만인마을 ), 백암리1구 ( 백암1구마을 ) 2개마을 도곡면 죽청리 ( 하죽청마을 ), 평리 ( 평촌마을 ) 2개마을 도암면 운월리 ( 복구래마을 ) 1개마을 이서면 야사리 1구 ( 야사마을 ) 1개마을 북면 노기리 ( 노기마을 ) 수리 ( 수리마을 ) 2개마을 동복면 유천리 ( 유천마을 ), 가수리 ( 하가마을 ) 2개마을 남면 용리2구 ( 용안마을 ), 장전리1구 ( 장전마을 ) 2개마을 동면 경치리1구 ( 경현마을 ), 오동리3구 ( 동림마을 ) 2개마을 310 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 3 화순군녹색농촌체험마을 ( 힐링빌리지 ) 춘양면우메기마을 위치 : 춘양면우봉리우메기마을 농가현황 :72 가구 137 명 관광자원 : 침수정 ( 화순군문화재 )/ 우봉들소리 ( 전라남도무형문화재 ) 특화자원 : 무농약쌀 / 발효식초 (2013 년장수마을사업 ) 마을특징 우봉들소리, 마을당산제등마을전통문화자원보존우수. 침수정, 우봉천, 용암산등자연환경우수. 마을에대한애향심및자긍심이우수함. [ 우봉들소리 ] [ 침수정 ] [ 우봉천 ] 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 311
마을현황조사 점검항목점검내용비고 사업추진의사 주민공동체 마을리더의적극적인추진의사 마을주민의공동체사업에대한적극적인추진의사 적극적인마을리더가존재하고, 주민의화합이우수한마을 매년마을화합및문화보존을위한정월대보름, 마을당산제, 우봉들소리시연회를개최함. 마을자체적으로우봉들소리보존회를조직보존하고있음. 마을여건 친환경농업및마을홍보 기타 마을의청결상태가매우우수하고, 마을돌담길, 마을어메니티자원보존이양호한마을 마을안으로깨끗한자연천이흐르고있고, 보존상태가양호하며, 마을특화단지로조성이가능한특화단지가있음. 풍산홍씨정자가군문화재로등재되어있음. 활용가능한유휴자원으로마을창고 2 채, 구회관 (30 평 ) 이있음. 마을공동기금 : 2 천만원, 노인회기금 : 2 천만원. 수도작은대부분친환경 ( 우렁이농법 ) 으로재배하고있음. 우봉들소리는화순군문화재로등록되어있고, 2010 년전라남도축제최우수상을수상하였음. 친환경농업및농촌체험을위한우렁이양식장이있음. 지역특화자원인아스파라거스를시설채소로 2 농가가재배하고있음. 2013 년화순군장수마을로선정사업비 3 년간매년 5 천만원씩지원받음. 마을에서발효사업을위해준비중이며, 발효를이용한전통식초사업을추진하고자준비중임. 조사자의견 마을리더의사업추진의지와마인드가확립되어있으며, 주민들도마을공동체사업추진에적극적임. 마을역사및어메니티자원보존이우수하고, 지역리더의마을공동체사업에대한마인드함양이우수하여, 농촌체험마을육성이가능할것으로사료됨. 마을현황분석 장점단점특화자원기타 1. 용암산, 마을계곡, 침수정등자연환경이우수한마을 2. 우봉들소리, 당산제등마을전통보존이우수한마을 3. 마을에대한자긍심이높은마을 1. 마을안길이협소 2. 농가고령화로마을활력이미비. 3. 도시민유치여건이미흡. 1. 화순군향토문화유산제 46 호우봉들소리 ( 특화자원 ) 2. 장수마을사업을통한발효식초상품개발중 3. 친환경무농약쌀 1. 마을발전을위한마을리더가존재 2. 마을에대한자긍심이높고, 전통문화가잘보존된마을로, 마을발전에대한주민들의추진의지가강한마을 312 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 한천면한천마을 위치 : 한천면한계리한천마을 농가현황 :84 가구 130 명 관광자원 : 금전저수지 (4 대강수변복합문화공간조성 )/ 용암산 / 금오산성 특화자원 : 한천자두 / 천연비누공방 / 건자두 / 자두잼상품화 마을특징 젊은인적자원풍부. 한천자두팜파티진행. 하누리작은도서관개관. [ 수변복합문화공간 ] [ 참새미농장팜파티 ] [ 하누리작은도서관 ] 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 313
마을현황조사 점검항목점검내용비고 사업추진의사 주민공동체 마을리더의적극적인추진의사. 마을주민의공동체사업에대한관심이매우높음. 면소재지마을이나, 타지역과다르게주민공동체가활발하게운영중임. 부녀회, 노인회, 선우회등자체적인주민조직체가있음. - 선우회 : 마을청년과향우들이참여하는조직체 농지가좁고, 주민소득이낮은편으로지역의특화자원인자두재배농가 (6 농가 ) 의적극적인영농활동. 마을여건 친환경농업및마을홍보 면소재지에위치한마을이라교통과행정이편리함. 마을안길및주변정리가대체적으로양호함. 금천저수지둑높이기 (4 대강 ) 사업으로마을입구에마을공원조성예정 ( 약 1,000 평 ) 마을회관 25 평, 한우리도서관 25 평 / 층 (1 층도서관, 2 층민박 ) 마을공동부지 1,000 평 ( 진흥지역 ), 공동기금 : 21,000 천원 특산물인자두상품화, 자두가공식품인자두잼건자두시제품개발 마을내천연비누, 효소, 음식등다양한인적자원존재 친환경인증 : 매실 (200 주 ), 대봉 (200 주 ), 미흡 박혜영자두농장팜파티및농촌체험운영 - 참새미자체브랜드개발, 포장재개발, 상표등록 기타 마을내참샘약수터와용암사, 금오산성산책로에다수의방문객내방. 조사자의견 40 대의젊은이장과더불어인적자원이풍부한마을로팜파티, 농촌체험등다양한경험과더불어특화상품이개발된마을 한우리도서관, 마을공원등공동체여건이우수한마을 - 4 대강사업으로농촌공사유휴지존재 젊은이장을중심으로마을공동체사업에대한관심이높고, 우수한인적자원이있는마을로지역특화자원인자두를이용한시제품개발이되어있어, 마을공동체사업추진이적합함. 마을현황분석 장점단점특화자원기타 1. 화순군 10 대특산물한천면자두거점마을 2. 금전저수지수변복합공원조성중으로도시민을위한휴식공간이풍부. 3. 금오산상과용암산에등산객이방문이많음 1. 면소재지마을에비해대중교통이불편한편임. 2. 농외소득부재 3. 농경지가협소하고일자리가부족함. 1. 한천자두 ( 특화자원 ) 2. 매실, 대봉 3. 마을내참샘약수터는널리알려져도시민방문이많음. 1. 한천자두를이용한건자두, 자두잼등을상품화 2. 자두농장을이용한팜파티진행 3. 자두가공전문가박혜영씨거주. 4. 2013 년전남형예비마을기업지정 314 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 동복면유천마을 위치 : 동복면유천리유천마을 ( 농촌테마공원사업추진중 ) 농가현황 :51 가구 138 명 관광자원 : 모후산 / 동복천 특화자원 : 친환경한약초 ( 당귀, 작약 )/ 복청 / 산야초효소 마을특징 모후산, 자연하천등자연경관이수려. 환경부생태우수마을. 고려인삼시배지 ( 삼복 : 복청, 복천어, 복삼 ) 로유명. [ 마을입구 ] [ 생태하천 ] [ 마을전경 ] 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 315
마을현황조사 점검항목점검내용비고 사업추진의사 마을리더의매우적극적인추진의사 주민들대부분사업추진의사적극적임. 주민공동체 매년음력 3 월 3 일을 리민의날 제정하고, 마을제사를지내며축제를벌임. 새마을계등마을자체조직운영을위한주민자치조직이형성되어활동중임. 마을리더를중심으로마을가꾸기에적극적으로참여하고있음. 마을여건 고려인삼시배지인모후산자락마을로자연경관이수려하고, 인적자원과관광자원이풍부함. 마을앞하천자원이매우우수하며, 하천정비가잘되어있음. 모후산등산로입구에관광안내소, 특산물판매장등농촌관광시설조성중임. 서예가, 효소연구가등귀농인과유대가좋은마을. 마을회관 : 25 평, 마을공동부지 : 1,500 평 공동기금 : 600 만원, 새마을계 : 300 만원 친환경농업및마을홍보 기타 고구마 5ha / 한약초 5ha 한약초농가전체 GAP 인증받음. 자연생태우수마을지정 (2010~2012) 현재사업이진행중인모후산테마공원사업과연계가능성이있는마을. 조사자의견 젊은마을리더와사무장의사업추진의욕이매우높고, 모후산과고려인삼이라는관광자원과마을특화자원을활용한관광마을로육성할수있을것으로사료됨. 마을현황분석 장점단점특화자원기타 1. 모후산고려인삼시배지, 조선시대삼복 ( 복청, 복천어, 복삼 ) 의주생산지로현재도복청을생산중. 2. 모후산등산로입구의마을로하천과산림등자연경관이우수 3. 환경부생태우수마을로지정되어있으며, 농림부농어촌테마공원사업지정으로마을공동체사업경험이있음. 1. 도시민의유입이진행되고있으며, 원마을주민의고령화가높아귀농 귀촌인과의연계가모색되어야하나현재는미비한상황. 2. 산촌마을의특성상농경지가작아농가소득이낮음. 3. 대중교통이불편함 1. 친환경한약초재배 ( 당귀, 작약 ) 2. 복청 3. 산야초효소 ( 마을주요체험프로그램 ) 1. 모후산입구의마을로등산객내방이많으나, 주민소득과는연계가미비함. 2. 테마공원사업으로모후산입구에특산물판매장과체험장건립예정 316 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 남면장전마을 위치 : 남면장전리장전마을 농가현황 :53 가구 114 명 관광자원 : 장복천 / 돌담길 특화자원 : 깻잎 / 복숭아 마을특징 장복천과야영지등자연경관이우수. 깻잎을이용하여마을소득사업진행. [ 장복천과야영지 ] [ 마을돌담길 ] [ 마을공동토지 ] 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 317
마을현황조사 점검항목점검내용비고 사업추진의사 주민공동체 마을리더의추진의지가매우적극적임. 주민대부분의사업참여의지가높은편임. 향후회, 부녀회, 청년회등마을주민조직체가잘갖춰진마을로특히, 부녀회원들의화합이잘되고있음. 마을공동기금 1,500 만원, 부녀회기금 300 만원, 청년회기금 700 만원, 향후회기금 500 만원. 마을공동사업추진을위한마을공동부지기확보. 마을여건 마을앞큰하천과마을이잘어루어져풍광이뛰어난마을. 여름철피서객들이많이오고, 마을돌담이잘보존된마을. 한천농악을배운사물놀이강사박옥순씨, 대한항공정비사, 돌담과항아리등정원에조예가깊은사무장등마을내인적자원여건이좋음. 친환경농업및 마을홍보 부녀회원 20 농가가깻잎반찬을만들어개인직거래망을통해반찬유통을하고있음. ( 년매출 5 천만원정도 ) 깻잎반찬작목반을만들어마을소득사업화할수있음. 기타 매년수변자금 1,150 만원공동체운영지원금으로사용가능. 조사자의견 마을앞흐르는하천이아름답고깨끗하며, 많은관광객이찾아오고있는마을. 젊은리더와좋은인적자원을가지고있고, 깻잎이라는특화된마을소득작물이있어마을공동체사업으로육성하기에적합한마을이라사료됨. 마을현황분석 장점 1. 동복호화주암호중간지역으로자연경관이우수함. 2. 광산김씨자자일촌마을로마을공동체활성화 3. 20 여가구가깻잎사업을개인직거래형태로추진중. 단점 1. 마을뒷산의무분별한개발로인한어메니티미비. 2. 베이비부머세대의귀촌이추진되고있으나, 그와연계한마을발전계획미비. 특화자원 기타 1. 깻잎 2. 복숭아 3. S 자형으로흐르는동복천 1. 마을공동사업추진을위한마을공동토지소유 2. 동복천인근의넓은하천부지가있어, 도시민의놀이터로활용이가능할것으로보이며, 마을입구에펜션이있음. 318 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 동면경현마을 위치 : 동면경치리1구경현마을 농가현황 :47 호 85 명 관광자원 : 송국정 / 경복미술문화원 특화자원 : 무농약쌀 / 친환경새송이버섯 마을특징 마을공동체활성화. 마을기금및마을부동산소유. [ 송국정 ] [ 경복미술문화원 ] [ 경현저수지 ] 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 319
마을현황조사 점검항목점검내용비고 사업추진의사 마을리더의적극적인추진의지 주민들의추진의지가매우적극적임. 주민공동체 마을부동산이많이있고, 마을기금이 6 천만원. 마을주민들의교육에대한열의가높음 - 과거에마을자체마을장학사업을했음. 예로부터내려오는문화재급정자와정자앞마을공동부지를체험장으로활용가능. 마을여건 마을입구에폐교를리모델링한 경복미술문화원 과연계한체험진행이가능한마을. 마을이장의개인직거래 190 여가구를마을공동유통망으로사업화할수있음. 친환경농업및 마을홍보 이장님개인블로그운영함. - 블로그를통한쌀판매. 기타 수도작친환경단지에멸종위기 2 급종인긴꼬리투구새우가서식함. 조사자의견 젊은마을리더그룹이형성되어있고사업추진을위한사업부지 ( 마을공동부지약 300 평 ) 가확보되었고, 마을전체가친환경농업에대한의지와실천이높은마을. 유서가깊은마을로마을자원도풍부하고, 마을주민들의화합이잘되어도시민과의도농교류에적합한마을이라사료됨. 마을현황분석 장점 1. 맑은공기, 맑은물등깨끗한자연경관 2. 마을리더의적극성및마을공동체활성화 3. 마을공동기금, 마을부동산 ( 임야 6 정 ) 을소유하고있어마을공동체사업추진시용이 단점 1. 마을인근산림지대에묘지가다수존재하고있으며, 지속적으로늘어나고있는추세. 2. 마을의대표특산물부재 3. 마을의관광자원부족 특화자원 1. 마을입구의경복미술관 2. 6 정의마을임야를소유하고있으며, 체험이가능한공간 3. 한약초 ( 작야, 석청포 ) 기타 1. 2013 년녹색농촌체험마을사업신청 2. 자연경관이뛰어난송국정인근의마을공동토지 3. 지속적인친환경농업을추진하고있으며, 멸종위기 2 급종인긴꼬리투구새우서식. 320 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 이서면야사마을 위치 : 이서면야사리야사마을 농가현황 :66 가구 128 명 관광자원 : 이서은행나무 ( 천연기념물 )/ 쌍느티나무 / 규남하백원기념관 특화자원 : 잠업특화지구,( 뽕엿, 누에환, 누에분말등 ), 무농약쌀 마을특징 관광자원 자연자원 무형자원이풍부. 마을공동체사업경험풍부. 잠업문화권역사업. [ 이서은행나무 ] [ 뽕엿가공 ] [ 규남하백원기념관 ] 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 321
마을현황조사 점검항목점검내용비고 사업추진의사 주민공동체 마을리더의적극적인추진의지 마을주민의공동체사업경험이풍부하고관심이높음 장수마을, 농촌마을종합개발, 행복마을, 마을기업등마을공동체사업경험이풍부함. 부녀회원을중심으로뽕엿, 조청, 한과사업을진행중 - 부녀회적극적인활동 - 잠업작목반의적극적인활동 마을위원장, 사무장등주민조직체계구축 마을여건 뽕과누에로특화된지역으로, 누에환, 누에가루, 뽕엿등잠업으로특화된지역 자연환경이우수하고, 천연기념물, 하백원기념관등다양한문화자원이존재함. 마을공동식당, 마을회관, 공동작업장, 한옥민박등마을기반시설확충된마을. 수변관리자금의지원으로마을기금확보가용이하며, 체험장부지를기확보하고있는마을 친환경농업및마을홍보기타조사자의견 상수원보호구역으로친환경농업이일반화된마을 친환경뽕재배단지조성, 친환경쌀재배등친환경여건이우수한마을 TV, 언론등다양한홍보가이루어져알려진마을 마을기반여건이확충된마을로현재지역의특화자원을이용한소규모소득사업이진행중인마을 마을의젊은이장과사무장등인적자원여건이확충되고, 마을공동체사업및지역특화자원을활용한소득사업이진행되고있어마을법인화를통한공동체소득사업추진이타당할것으로사료됨. 마을현황분석 장점단점특화자원기타 1. 관광자원 ( 이서은행나무, 쌍느티나무, 이서적벽등 ) 2. 소득자원 ( 누에가루, 뽕엿등 ) 3. 자연경관 ( 무등산, 청정지역 ) 1. 수해피해지역 2. 도시민휴양공간부족 ( 산책로, 관광로등 ) 3. 잠업상품다각화필요. 1. 누에환, 누에가루, 뽕엿등잠업상품 ( 특화자원 ) 2. 당산나무 ( 이서은행나무, 쌍느티마무 ) 3. 무형자원 ( 쌍열려문, 효자비 ) 1. 마을기업식당 3 월초개업예정. 2. 마을기업식당부녀회운영. 3. 1 사 1 촌자매결연 ( 삼성생명 ) 행사 - 떡증정 322 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 청풍면세청마을 위치 : 청풍면세청리2구세청마을 농가현황 :18 가구 25 명 관광자원 : 특화자원 : 돼지감자 ( 환, 분말, 차 )/ 한과 / 메주 마을특징 출향민벌초행사등마을공동체활성화 돼지감자영농조합법인 [ 돼지감자영농조합법인 ] [ 돼지감자상품 ] [ 마을진입로 ] 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 323
마을현황조사 점검항목점검내용비고 사업추진의사 마을리더의적극적인추진의사. 마을주민의공동체사업에대한관심이높음. 주민공동체 매년추석전에마을공동벌초행사개최 - 향우 60 여명과마을주민들이벌초가끝나고마을잔치. 돼지감자영농조합법인이조직되어마을에서재배하는돼지감자를매입하고있음. 마을이장의마을에대한봉사활동이매우우수하여, 마을주민의인지도가매우높음. 마을여건 돼지감자영농조합법인이조직되어돼지감자를이용한가공식품소득사업을하고있으며, 마을부녀회원들은집집마다한과와유과, 메주등을생산자체판매를하고있음. 밭면적이넓어돼지감자, 고구마, 고추, 등밭농사를주로하고있음. 마을 8 농가 (100l 이상 ) 청국장, 된장메주등을재래식방식대로생산하여판매하고있음. 마을공동시설 : 마을회관 (25 평 ), 창고 (15 평 ), 마을답 (300 평 - 마을상수도로건축행위불가 ) 친환경농업및 마을홍보 돼지감자 5ha(12 농가 ) 무농약으로재배하고있음. 수도작은우렁이농법으로친환경재배를하고있음. 돼지감자로 TV 및언론홍보 2012 년첨단교회와자매결연 기타 돼지감자를이용한액기스, 차, 분말, 환, 장아찌등의상품이개발되어있음. 조사자의견 지역특화자원인돼지감자가있고, 마을주민과공동재배를통해영농조합법인에서가공품을생산하고있으며, 또한 8 농가가된장, 청국장, 메주등을판매하고있는마을로, 마을공동체소득사업의추진이가능할것으로사료되는마을. 마을현황분석 장점단점특화자원기타 1. 출향민주최벌초행사등마을공동체활성화 2. 농한기돼지감자수확및상품화를통한소득창출 3. 체험기반시설확충 ( 돼지감자영농조합법인 ) 1. 마을의고령화가타마을에비해높음 2. 도시민휴식공간부족 3. 농경지협소 1. 돼지감자, 돼지감자차 / 환등상품화 ( 특화자원 ) 2. 밭작물 ( 고추, 콩, 고구마등 ) 3. 메주, 집장 1. 돼지감자영농조합법인은차별화된농산물을통한상품화를통해새로운소득작물을발굴하였으며, 돼지감자생산은마을주민과의계약재배를통해전량매입. 324 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 화순읍숨은실마을 위치 : 화순읍이십곡리1구숨은실마을 농가현황 :59 호 116 명 관광자원 : 너릿재옛길, 만연호수공원 특화자원 : 한약초특화단지 ( 천마 ), 무농약고추 마을특징 교통이편리. 산들녘영농조합법인을통해마을소득사업진행. [ 산들녘영농조합법인 ] [ 천마수매 ] [ 천마가공 ] 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 325
마을현황점검 점검항목점검내용비고 사업추진의사 주민공동체 마을리더의적극적인추진의사 주민들의공동체사업에대한추진의사적극적임. 매년마을당산제를지내고있고, 한약초작목반이잘조직되어있음. 화순군특화자원인한약초특화마을 마을여건 친환경농업및 마을홍보 화순읍과광주사이에있어접근이매우용이함. 마을이장이직영하는 산들녁 법인에서화순지역마전량을수매 (2011 년부터 ) 하여가공할수있는가공공장마을내보유. 화순군마전체를매입하여, 세척한상태로판매하고있으나, 구체적인상품및상품화가미비한상황임. 마생산및가공시설의마을공동체사업화에대한세부적인점검이필요할것으로사료됨. 산들녁법인에서마스낵, 마환, 마국수등상품화를진행하고있어향후마을소득사업화가능. 마을이장의친환경에대한강력한의지 - 화순군최초로고추 1,000 여평무농약인증을받음. 기타 마을영농법인을조직하여마을에서생산한농산물을전량수매할계획을가지고있음. 조사자의견 마을리더의추진력이좋고, 주민들도사업참여의지가강하고, 확실한소득작물이있어마을과연계한소득사업의발굴이가능할것으로사료됨. 마을현황분석 장점 1. 광주와바로인접하여있어교통이편리함 2. 무등산국립공원자락의마을로친환경농업을추진하고있으며, 현재친환경선도마을신청예정인마을 3. 숨은실마을과수만리마을이화순군한약초마을로지정된한약특화단지마을 단점 특화자원 기타 1. 마을임야의대부분이무등산국립공원으로편입되었으며, 마을은대도시권인접개발제한지역. 2. 전형적인산촌형마을과개발제한으로인구대비농경지가협소 3. 농가고령화심함. 1. 마 ( 특화작물 ) 2. 무농약고추 3. 친환경한약초 1. 화순군의마를계약재배를통해전량매입하여가공하고있음. 2. 고추를무농약으로재배하고있음. 3. 산들녘영농조합법인식품제조가공업허가필요 4. 2013 년전남형예비마을기업지정 326 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 동복면하가마을 위치 : 동복면가수리하가마을 농가현황 :40 가구 86 명 관광자원 : 마중물한국전통식품명가 / 자연하천 특화자원 : 한과 / 도라지 마을특징 솟대만들기, 한과및유과만들기체험등체험기반조성. 부녀회등마을공동체활성화. [ 마중물 ] [ 마을하천 ] [ 자매결연봉사활동 ] 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 327
마을현황조사 점검항목점검내용비고 사업추진의사 주민공동체 마을리더의사업추진의사적극적임. 주민들대부분사업참여의사가높음. 정월대보름에마을당산제를지내고, 마을풍물패가있음. 마을부녀회를중심으로농촌체험마을사업에적극적인관심으로보이고있음. 다수의부녀회회원이마을외부일으로하고있으나, 마을공동체사업이추진된다면적극적인참여의사피력. 마을여건 마을중앙으로큰하천이흐르고있고, 물수량이많아물놀이를할수여건조성. 동복가수리폐교를리모델링한 마중물 과함께체험프로그램운영가능. 솟대만들기체험을진행할수있는인적자원보유. 마을공동부지 : 340 평, 임야 7,000 평 공동기금 : 2,500 만원 친환경농업및 마을홍보 도농교류에대한의지가확고한마을 : 부녀회중심으로 2012 년 3 회에걸쳐자매결연행사를진행. 기타 퓨전음악을전공한젊은귀농인과의유대관계가좋아향후마을인적자원으로활용가능. 조사자의견 마을리더의사업추진의욕이매우높고, 부녀회화합이우수하여, 부녀회를중심으로한마을공동체사업추진이가능할것으로사료됨. 마을현황분석 장점단점특화자원기타 1. 섬진강최상류마을로마을하천등자연자원양호 2. 부녀회를중심으로한마을공동체활성화 3. 마을입구의마중물에서도시민과연계한체험행사를진행하고있으며, 마을과연계를희망하고있음. 1. 마을의고령화가높은편이고, 남성인구의수가타마을에비해현저히적음. 2. 마을인근의산림자원에대한관리및보존이미비한 ( 벌목 ) 상황. 3. 수도작이외에마을의소득자원이미비함. 1. 도라지, 숙지황등농산물 2. 솟대만들기등전통문화 3. 한과, 유과등전통음식 1. 마을뒤쪽으로한계농지인다랭이논지역은남향의계곡옆지역으로도시민이전원생활으로선호하는지역으로사료됨. 2. 대부분의마을부녀회원들이마을외부의일자리를다니고있음. 3. 부녀회원들의생활력이타마을보다강하게형성되어있으나, 마을리더자가없어마을공동체사업의추진이미비한것으로사료됨. 328 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 능주면백암마을 위치 : 능주면백암리백암마을 농가현황 :102 가구 188 명 관광자원 : 복숭아단지 특화자원 : 복숭아 / 무농약쌀 / 우렁이 마을특징 복숭아팜파티개최등복숭아작목반활성화. 젊은인적자원이풍부. 수도작시설기반조성. [ 복숭아팜파티 ] [ 복숭아단지 ] [ 마을당산나무 ] 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 329
마을현황조사 점검항목점검내용비고 사업추진의사 마을리더와주민들의추진의사보통임. 주민공동체 90 호가넘는큰마을이면서, 마을공동행사는없음. 복숭아작목반 (45 호 ) 이잘조직되어있으며, 매출액은년간 3 억원정도. 마을여건 화순읍과경계를이루고있고, 광주에서 30 분내외로접근성이용이함. 복숭아과수단지의집단화및작목반활동이우수한것으로사료됨. 마을인근에조광조유배지등역사문화자원이우수하여, 마을과연계동선의개발이가능할것으로사료됨. 화순군농업기술센터에서진행하는팜파티행사를노상현씨복숭아농장에서진행함. 친환경농업및 마을홍보 기타 복숭아와수도작을친환경으로재배하고있음. 마을인근에정암조광조유배지, 영벽정, 능주삼층각, 능주향교등의관광자원과역사자원이풍부함. 조사자의견 주변관광자원과접근성이용이하고, 노상현씨팜파티를마을팜파티로활용하면향후마을축제의활성화가가능할것으로사료됨. 마을현황분석 장점단점특화자원기타 1. 농사기반우수 ( 문전옥답 ) 2. 자연자원 (300 년느티나무 ) 3. 인적자원풍부 ( 젊은층 20 여명 ) 1. 마을진입로협소 2. 마을전통풍습부재 3. 개인주의심화 1. 복숭아단지 ( 특화자원 ) 2. 복숭아팜파티 3. 무농약쌀 1. 복숭아농장의단지화 2. 복숭아를이용한팜파티진행 330 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 북면노기마을 위치 : 북면노기리노기마을 농가현황 :22 가구 71 명 관광자원 : 백아산 / 백아산눈썰매장 특화자원 : 유기농쌀 / 유기농밤 / 유기농매실 마을특징 친환경농업에대한깊은지식과실천 유기농쌀단지미꾸라지잡기, 메뚜기잡기, 매실수확등체험활동경험풍부. 마을꽃길조성, 명절전통놀이대회등마을공동체활성화. [ 백아산 ] [ 유기농생산단지 ] [ 마을회관 ] 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 331
마을현황조사 점검항목점검내용비고 사업추진의사 마을리더의적극적인사업추진의사 마을주민들의공동체사업추진경험이많고, 사업추진의지가적극적임. 주민공동체 정월대보름에마을윷놀이대회를개최해마을주민들의단합을도모함. 마을공동체정신이남아있는마을 : 울력으로꽃길조성과화단을만들어마을가꾸기를스스로함. 마을여건 유기농쌀단지를중심으로미꾸라지잡기체험, 고사리채취, 매실따기등의체험경험이풍부한마을. 백아산출렁다리를건설중이며, 완공되면많은관광객이유입될것으로예측. 보성건설과자매결연을체결함 - 보성건설사에서조성중인수목원을마을내방객을위한산책코스로사용가능함. 친환경농업및 마을홍보 화순군친환경농업선도마을 유기농쌀작목반 (15 농가 ) 이 10 여년간유기농쌀을생산하고있음. 친환경밤작목반 (6 농가 ) 이조직되어있음. 기타 마을주민대부분이친환경마인드확립 - 과산자연농업학교에 6 농가 1 주일유기농숙박교육이수. 조사자의견 마을주민들의친환경농사에대한지식과의지가매우강하고, 주민들의단합이잘되고있어친환경농업과연계한마을가꾸기가가능할것으로사료됨. 마을현황분석 장점단점특화자원기타 1. 전라남도유기농선도마을로친환경농업에대한자부심이강함. 2. 자매결연, 농촌체험경험이풍부 3. 마을주민간화합이잘됨 1. 고령화로일손부족 2. 자연경관과문화자원미흡 3. 마을공동체사업에대한의욕상실 1. 유기농쌀, 밤, 매실친환경농산물 ( 특화자원 : 유기농쌀 ) 2. 백아산관광농원 3. 백아산등산로, 백아산눈썰매장등관광자원 1. 마을주민들의공동체사업에대한불신으로사업포기를희망하고있음 2. 전라남도친환경농업의선도마을로널리알려져있음. 3. 친환경농업, 체험등이마을소득에미치는영향미비. 332 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 남면용안마을 위치 : 화순군남면용리2구용안마을 농가현황 :42 가구 81 명 관광자원 : 장복천 / 물사랑배움터 특화자원 : 올벼쌀 / 한과 / 유과 마을특징 마을체육활동활발등주민간협동심이강함. 전통방식으로올벼쌀가공등전통농업보존활동. [ 체육대회우승트로피 ] [ 한과와메주 ] [ 올벼쌀가공솥 ] 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 333
마을현황조사 점검항목점검내용비고 사업추진의사 마을리더의적극적인추진의사 주민들대부분사업참여의지가높은편임. 주민공동체 체육을좋아하는마을로주민들의단합이잘되는마을 마을환경및가가호호환경정비가미비함. 매년면민의날행사때향우회분들의높은참여율로마을에대한자부심이높음. 마을여건 부녀회원들의한과사업에대한의지가매우높음. 소득사업에는관심이높으나, 마을가꾸기에는다소미비한것으로사료됨. 현재한과만드는과정을시연해보일정도로한과, 유과를잘만들고자체유통망을가지고있음. ( 동복가수리마중물에서화순군지역주민들대상한과만드는과정교육을함.) 친환경농업및 마을홍보 마을특산물로는올벼쌀과한과유과등이있음. 용안마을올벼쌀은남광주시장에서가장유명함 - 추석전 2,000 만원, 추석후 1,500 만원 기타 조사자의견 젊은사람이없는것이약점이나, 올벼쌀과한과, 유과등상품화할수있는농산물이있고, 부녀회원들의사업의지가높으나, 마을공동체및마을가꾸기사업으로는향후지속적인지도가필요할것으로사료됨. 마을현황분석 장점 단점 특화자원 1. 교통이편리하고, 인심이좋아살기좋은동네로알려짐. 2. 물사랑배움터견학을위한관광객유입 3. 10 여년전올벼쌀, 한과사업등의경험으로협동심이강함 1. 타마을에비해고령화높은마을이며, 남성의비율이적음. 2. 식수부족 ( 각가정지하수사용 ) 3. 동복화와주암호중간지역으로안개피해증농업환경이열악함. 1. 올벼쌀소득사업 ( 특화자원 ) 2. 한과소득사업 3. 복숭아 기타 1. 올벼쌀, 한과등의제작기술을보유하고있으나, 현재는농가의고령화가높아생산은어려운상황. 2. 올벼쌀은광주지역에서상당한인지도있음. 334 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 한천면평리마을 위치 : 한천면평리평리마을 농가현황 :46 호 97 명 관광자원 : 자연계곡 특화자원 : 메주 / 절임배추 마을특징 자매결연을통한체험진행등으로체험경험이풍부. 전형적인수도작중심의마을. 향우회주관의경로효친잔치등마을공동체활동활성화. [ 자연계곡 ] [ 메주띄우기 ] [ 평리뜰 ] 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 335
마을현황점검 점검항목점검내용비고 사업추진의사 마을리더의적극적인추진의사 추진위원님들의사업추진의사적극적임. 주민공동체 매월 5 월이면향우회주관으로경로효친마을잔치를벌임. 마을여건 전형적인수도작중심의마을로마을내자연자원과문화자원등미흡. 메주와된장을대단위로하는농가가있어마을소득원개발이가능할것으로사료됨. 친환경농업및 마을홍보 2012 년금강기업주식회사와자매결연을맺고, 체험행사를진행함. 기타 마을주변에목천흙집세상, 한천계곡, 화순랜드등의관광자원이있음. 조사자의견 마을자원은미흡한편이나, 추진위원들의사업추진의욕이높고, 메주와된장을상품화할수있는가능성이있어마을단위공동체사업이가능할것으로사료됨. 마을현황분석 장점 1. 마을하천이상수원보호구역으로지정되어있어맑고깨끗함. 2. 어버이날행사, 공동세배등마을공동체활성화. 3. 도 농교류를통한농사체험경험풍부 단점 1. 평지형마을로자연경관이미흡 2. 관광 / 문화자원미흡 3. 교통진입여건이미비. 특화자원 1. 메주 2. 농산물 ( 자두, 복숭아 ) 3. 절임배추및김장김치 기타 336 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 도곡면평촌마을 위치 : 화순군도곡면평리평촌마을 농가현황 :81 가구 164 명 관광자원 : 지석천 특화자원 : 유기농쌀 / 파프리카 / 시설생고추 마을특징 2014 년고인돌권역 2013 년전라남도유기농생태마을지정. 부녀회와자매결연을통한체험활동풍부. [ 마을회관 ] [ 파프리카유리온실 ] [ 마을공원 ] 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 337
마을현황조사 점검항목 점검내용 비고 사업추진의사 마을이장의적극적인추진의사. 주민공동체 2012 년권역단위정비사업 ( 고인돌권역 ) 추진으로마을공동체사업에대한경험이있음. 2013 년부터기본계획추진. 전라남도친환경선도마을로친환경작목반활동이왕성함. 현재마을공동체행사는없음. 마을여건 평지에인위적으로조성된마을이라마을자원은좋지못함. 2013 년전라남도유기농생태마을지정. 마을옆지석천정비사업으로마을옆지석천이관광자원으로개발되고있음. 도곡온천, 세계문화유산고인돌공원, 지석천생태공원등인근관광자원이풍부함. 마을내답중군유지두필지가있음. 친환경시범단지로활용이가능할것으로사료됨. 친환경농업및 마을홍보 평리친환경작목반이잘조직되어있고유기농인증을받음. 마을내및인근에다수의파프리카유리온실및하우스가존재하여자원으로활용가능. 서울둔촌동부녀회와자매결연을맺어매년유기농쌀직거래로판매를하고있음. 기타 화순군특산물인파프리카의주생산지인도곡뜰가운데있는마을 조사자의견 마을자원은미흡한편이나, 36ha 의넓은면적에서유기농사를짓고있고, 자체유통망을가지고있어친환경농업을테마로한마을공동체사업육성이가능할것으로사료됨. 마을현황분석 장점단점특화자원기타 1. 농업기반시설확충 ( 관개수로, 접근성등 ) 2. 인적자원풍부 3. 수도작유기농단지조성 1. 유기농산물유통구조미비 2. 마을지도자에대한불신및마을공동체조직미비 3. 공동체사업에대한불신 1. 유기농쌀 2. 파프리카 ( 특화자원 ) 3. 생고추 1. 친환경선도마을 2. 2013 년유기농생태마을지정 338 화순군농업 농촌및식품산업발전계획
부문별계획 Ⅳ 동면동림마을 위치 : 동면오동리3구동림마을 농가현황 :54 가구 108 명 관광자원 : 편백숲산책로 (3ha) 특화자원 : 메주 / 누에분말 마을특징 귀농 귀촌인적극유치 ( 귀농 :5 농가, 예비귀농 :2 농가 ) 동림교회를중심으로마을공동체활성화. [ 마을진입로 ] [ 마을안길 ] [ 동림교회 ] 화순군농업 농촌및식품산업발전계획 339
마을현황조사 점검항목점검내용비고 사업추진의사 마을리더의적극적인추진의사 마을주민의공동체사업에대한적극적인추진의사. 주민공동체 마을공동체행사, 마을공동작목반등공동조직체가미흡한상황임. 마을내유서깊은교회가있어마을의구심역할을하고있음. ( 마을주민들의약 60% 가교인 ) 마을여건친환경농업및마을홍보기타 자연경관과조화를이루는마을배치및동남향의주택구조. 마을입구에축사단지가있고, 양계장신축을놓고마을과갈등을빚고있어향후분란의소지가있음. 친환경복숭아밭에오디발효엑기스로자체개발한살충제를사용함. 귀농 귀촌인에대한열린마음. - 마을로귀농한농가 5 농가, 귀농예비농가 2 농가. 조사자의견 마을주민들의고령화가심하나, 전조합장출신사무장의추진력과마을주민들의화합이잘되어고령인구를중심으로한마을공동체사업의추진이타당할것으로사료됨. 마을현황분석 장점 1. 친환경지역 2. 편백숲산책로조성 (3ha 편백숲 ) 3. 전통메주를통한소득사업 단점 1. 1 일 1 회의대중교통진입. 2. 공동체사업무관심 3. 마을입구축사단지 특화자원 1. 전통재래메주 2. 누에가루 3. 빈집을이용한귀농인구유입. 기타 340 화순군농업 농촌및식품산업발전계획