중소서비스기업의 IT 활용활성화 지원전략수립및우수사례발굴 연구용역 - 제안요청서 - 지식정책팀
Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅴ - 1 -
Ⅰ. 사업개요 - 2 -
1. 사업명 2. 추진배경및경위 - 3 -
3. 연구용역개요 - 4 -
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산업통상자원부 전담기관 ( 정보통신산업진흥원 ) 사업참여협의체 ( 정부 / 민간 ) 자문단 사업자 - 6 -
Ⅱ. 제안요청내용 - 7 -
1 중소서비스기업의 IT 활용성과및창조경영활성화전략수립 - 8 -
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2 중소서비스창조혁신지원센터 추진전략수립및타당성분석 - 10 -
3 서비스산업업종별 IT 솔루션편람및활용사례집제작 - 11 -
3. 기타제안요청사항 - 12 -
4. 산출물 - 13 -
Ⅲ. 제안서작성요령 - 14 -
Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅴ - 15 -
Ⅳ. 입찰안내 - 16 -
1. 기본방침및적용규정 가. 기본방침 o 공개입찰을통하여다수사업자에게참여기회부여 o 공정경쟁에의한우수사업자선정 나. 적용규정 o 정보통신산업진흥원계약운영요령 o 국가를당사자로하는계약에관한법률, 동시행령및시행규칙 o 협상에의한계약체결기준 다. 입찰방식 : 제한경쟁입찰 ( 공동수급허용 ) 라. 입찰참가자격 o 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령제12조규정및동법시행규칙제14조규정에의한유자격자 o 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령제76조에의한부정당업체에해당하지않는자 o 입찰참가신청시우리원의선정방식에이의가없음을확약한업체 o 중소기업기본법에의한소기업또는소상공인업체, 비영리법인 마. 입찰참가신청및제안서제출마감 o 접수마감 : 2013년 6월 24일 ( 월 ) 14시까지 ( 시간초과시접수불가 ) o 접수방법 : NIPA전자계약시스템을통한온라인접수 (http://cont.nipa.kr) - 제출된서류에증빙기간만료, 서류누락등의오류가있을경우입찰부적격처리됨 - 회원가입후전자파일로제출, 기타방법으로는방문접수불가 - 낙찰자계약시전자계약시스템을통해처리됨 - 17 -
o 제출서류 구분대표사공동수급구성원 입찰참가신청서 ( 자동양식 ) 필수해당없음 입찰보증금 ( 보증증권 ) 필수해당없음 가격제안서 ( 자동양식 ) ( 지정된칸에입력시시스템에서자동보안처리됨 ) 가격산출세부내역 1 부 ( 별지서식 ) ( 지정된칸에등록시시스템에서자동보안처리됨 ) 사업자등록증사본 1 부 소기업또는소상공인확인서 1 부 ( 중소기업청발행 ) 법인인감증명서 1 부 법인등기부등본 1 부 국세, 지방세완납증명서각 1 부 ( 증명서하단의유효기간확인후제출 ) 필수 필수 필수 필수 필수 필수 필수 해당없음 해당없음 확약서및청렴계약이행각서 ( 시스템내에서확인체크 ) 필수해당없음 유사사업용역이행실적증명서 1 부이상 ( 별지서식, 해당시 ) 공동수급표준협정서및합의각서 1 부 ( 별지서식, 해당시 ) 해당시선택 해당시참여사공통필수 사용인감계 1 부해당없음해당시필수 제안서원본및사본각 1 부 ( 제안서작성요령및유의사항참조 ) 주의사항 필수 해당없음 o 제안서관련유의사항 - 제안서는 NIPA전자계약시스템 (http://cont.nipa.kr) 을통해접수하여야함 - 제출된제안서는일체반환하지않으며, 본제안과관련된일체의소요비용은제안사의부담으로함 - 제안내용에대한확인을위하여추가자료요청또는현지실사를할수있으며, 용역사업자는이에응하여야함 - 제안서의내용을객관적으로입증할수있는관련자료는제안서의별첨으로제출하여야함 - 제안서사본에는제안사를식별할수있는 ( 로고, 회사명, 대표자명, 위치, 연락처, 담당자명, 자사특정제품명, 기타등등 ) 것을지우고제출하여야함 - 18 -
- 발표평가관련일시및방법은입찰마감후사업담당자가별도통지 o 제안서의효력및보안 - 제안서의내용은제안사가사업자로선정된후계약서에별도로명시되지않더라도계약서와동일한효력을가짐 ( 단, 계약서에명시된경우에는계약서사항이우선함 ) - 본제안요청서의전체또는일부를제안서제출이외의다른목적으로사용할수없음 - 제출된제안서에는제안사의고유한개념과아이디어가포함될수있으며, 진흥원은이를임의로사용할권한을가짐 - 제안사는제안요청서에제시된정보의정확성에대해스스로확인할필요가있으며, 제안요청서나기타첨부자료상의오류나누락에대해진흥원은책임을지지않음 - 우선협상대상기관으로선정된제안사는진흥원의보안요청을반드시준수하여야함. 입찰보증금 o 입찰참가신청시입찰금액의 5/100 이상을 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제37조제2항의보증서로납부 ( 단, 낙찰자가소정기일내에계약을체결하지않을경우입찰보증금은우리원에귀속됨 ) o 보증서의보증기간초일은입찰참가신청일 (6월24일) 이전이어야하며, 보증기간의만료일은입찰참가신청일 (6월24일) 다음날부터 30일이상 사. 협상적격자선정기준 o 평가점수산정방식 : 기술점수 90점 + 가격점수 10점 = 총 100점 o 협상적격자 : 기술평가점수배점한도의 85% 이상인업체 o 협상순서는협상적격자의기술능력평가점수와입찰가격평가점수를합산하여합산점수의고득점순에따라결정 o 합산점수가동일한제안자가 2인이상일경우에는기술능력평가점수가높은제안자를선순위자로하고, 기술평가평가점수도동일한경우에는기술능력의세부평가항목중배점이큰항목에서높은점수를얻은자를선순위자로함 o 기술점수평가기준 - 평가결과는공개하지않는것을원칙으로하며제안업체는이에대하여 - 19 -
이의를제기할수없음 - 기술점수는우리원제안요청사항에따른각제안사의제안내용을분야별로 정형화된평가요소에따라중요도를고려한배점을적용하여평가 - 평가의공정성및전문성을기하기위하여각계전문가로구성된 평가위원회위원이제안서를평가하며, 평가위원의평가점수를산술 평균하여점수계산 (PT 발표 /PT 일자, 발표순서, 방법은별도통지 ) o 기술점수평가요소별배점 - 평가점수는 100 점만점으로하고각평가항목은다음과같음 o 기술평가항목및배점 아. 낙찰자선정방식 : 협상에의한계약 o 제안서를제출받아평가한후협상대상자를선정 ( 개별통지 ) 하여, 기술 / 가격협상에참가할수있는자격을부여하고, 제안서평가 1 순위업체부터 협상하여우리원에가장유리하다고인정되는업체를낙찰자로결정 o 협상의방법 - 20 -
- 기술협상 : 협상대상자가제안한이행과업내용, 이행일정등의내용에대해수정 보완이필요할경우협상을통해내용을조정함 ( 발주처에서작성한기술협상항목들을협상대상자가수락하는형태 ) - 가격협상 : 정보통신산업진흥원예정가격이하가격협상 자. 입찰의무효 o 제안서의내용이사실과다른경우 o 입찰참여자격이없는자가한입찰및진흥원이정하는입찰유의서에위반한입찰 o 입찰보증금의납부기일까지소정의입찰보증금을납부하지아니하고한입찰 o 낙찰자가소정의기일내에계약을체결하지않을경우 o 동일사항에동일인이 2통이상의입찰서를제출한입찰 o 공동수급구성원의경우, 동일과제에타공동수급업체의구성원으로참여가불가능 차. 부정당사업자 o 입찰자또는낙찰자가국가를당사자로하는계약에관한법률시행령제76조의규정에해당하는경우에는우리원의규정에따라일정기간동안의입찰참가자격을제한할수있음. 비밀유지의의무 o 입찰자는우리원으로부터배부받은입찰에관한서류또는각종자료및입찰과정에서얻은정보를당해입찰외의목적으로사용하여서는아니됨 - 21 -
타. 관계규정 / 법령등의숙지 o 입찰에참가하고자하는자는본입찰유의서및국가를당사자로하는계약에관한법률등을입찰전에완전히숙지하였다고간주하며이를숙지하지못함으로발생되는책임은입찰참가자에게있음 2. 기타유의사항가. 계약체결관련유의사항 o 낙찰자는입찰이후 10일이내에소정의서식에의한계약서에의하여계약을체결하여야함 o 낙찰자는계약체결시세부사업수행계획서 ( 세부추진계획, 세부추진일정표, 추진체계도등 ) 를제출하여야하며, 일정단위로사업추진실적을정기적으로제출하여야함 o 낙찰자는계약후 7일까지계약보증금을유가증권또는보증보험증권으로제출하여야함 ( 계약금액의 100분의 10 이상 ) o 낙찰자는계약에응하여야하며, 계약불이행시부정당업자로입찰참가자격제한을받게됨 o 과제수행완료후사업용역대행사의사업수행결과 - 사업수행평가결과가불량일경우향후본사업참여에제한을받을수있음 o 낙찰자로결정된이후에공동수급 ( 컨소시엄 ) 구성원을새롭게구성하거나, 기존의공동수급 ( 컨소시엄 ) 구성원의변경, 하청또는재하청을할수없음 o 공동수급구성원은대표사를포함하여 5인이하로구성하고, 각구성원의비율은 10% 이상으로함 나. 안내및문의 o 사업관련문의 : 지식정책팀전성택책임 (02-2141-5518) 사업내용, 제안서작성방법및심사기준, PT 일정등 o 입찰관련문의 : 회계팀강현태선임 (02-2141-5175) 입찰관련행정처리및제반서류등 - 22 -
( 별지제 1 호서식 ) 제안서에포함 일반현황및연혁 회사명 원본기재 / 사본공란대표자 원본기재 / 사본공란 사업분야 주소 원본기재 / 사본공란 전화번호 원본기재 / 사본공란 설립년도년월 해당부문종사기간 년월 ~ 년월 ( 년개월 ) 주요연혁 공동수급체인경우, 구성원별각자작성주 1) 부분은원본에만기재하고사본은공란제출주 2) 주요연혁은원본에는회사명을기재, 사본에는회사명을기재하지않고제출 - 24 -
( 별지제 2 호서식 ) 제안서에포함 자본금및매출액 ( 최근 3 개년 ) ( 단위 : 천원 ) 구분 M-2 년도 M-1 년도 M 년도 총 자산 자기자본유동부채고정부채유동자산당기순이익 OO 부문 OO 부문 매출액 OO 부문 유동비율 OO 부문 계 매출액순이익율 공동수급체인경우, 구성원별각자작성주 ) 사본에는회사명을기재하지말고원본에만기재 - 25 -
( 별지제 3 호서식 ) 제안서에포함 주요사업실적 ( 입찰공고일기준최근 3 년간 ) ( 단위 : 천원 ) 사업명사업기간계약금액발주처비고 0000. 0. 0 ~ 0000. 0. 0 o 현재수행중인사업도포함하여연도순으로기재하며, 제안과제와유관한것만기재 o 하도급은발주처가승인한경우에한하여작성하며비고란에원도급회사를기재 o 공동도급계약일경우에는계약금액란에제안사의지분만을기재 공동수급체인경우, 구성원별각자작성주 ) 사본에는회사명을기재하지말고원본에만기재 - 26 -
( 별지제 4 호서식 ) 제안서에포함 참여인력 ( 상주인력 ) 이력사항 성명 원본기재 / 사본공란 소속 원본기재 / 사본공란 직책연령세 학력 대학전공해당분야근무경력년월 대학원전공자격증 본사업역할 사업참여기간 참여율 % 사업명 경 참여기간 ( 년월일 - 년월일 ) 력 담당업무발주처비고 0000.0.0 ~ 0000.0.0 o 본사업참여역할과연관된수행업무중심으로기재 ( 최근참여사업순기재 ) o 파견근로자보호등에관한법률 등에의한파견근로자인경우에는파견업체명과원소속사를함께명기하여야함 ( 예시 ) 업체명 ( 원소속사명 ) 주 ) 부분은원본에만기재하고사본은공란제출
( 별지제 5 호서식, 해당시제출 ) 원본은별도제출, 지정된칸에등록 사본은 부분을공란처리하여제안서사본에첨부 용역이행실적증명서 상호 원본기재 / 사본공란대표자 원본기재 / 사본공란 ( 인 ) 영업장소재지 원본기재 / 사본공란전화번호 원본기재 / 사본공란 신청인 사업자번호 증명서용도 원본기재 / 사본공란 제출처 용역범위 용역명 용역이행 용개 역요 실적 내용 계약일자계약기간계약금액 이행실적비율실적 비고 위사실을증명함 증명서 발급 기관 기관명 : ( 인 ) 주소 : 2013 년월일 발급부서 : 담당자 : ( 인 ) 전화번호 : 반드시발주처의증명확인이된원본을제출하여야합니다. 원본은별도제출, 사본은 부분을공란처리하여제안서에첨부
( 별지제 6 호서식 ) 제안서와별도제출, 지정된칸에등록 ( 보안처리됨 ) 가격산출근거표 분야항목수량단가금액비고 엑셀등기타양식사용가능
( 별지제 7 호서식 ) 제안서와별도제출, 지정된칸에등록 공동수급표준협정서 ( 공동이행방식 ) 제 1 조 ( 목적 ) 이협정서는, 와 사가재정 경영, 기술능력인원및기자재를동원하여 중소서비스기업의 IT 활용활성화지원전략수립및우수사례발굴연구용역 에대한계획 입찰 시공등을위하여공동연대하여사업을영위할것을약속하는협약을정함에있다. 제 2 조 ( 공동수급체 ) 공동수급체의명칭, 사업소의소재지, 대표자는다음과같다. 1. 명칭 : 2. 주사업소의소재지 : 3. 대표자명 : 제 3 조 ( 공동수급체의구성원 ) 1 공동수급체의구성원은다음과같다. 1. 회사 ( 대표자 : ) 2. 회사 ( 대표자 : ) 3. 회사 ( 대표자 : ) 2 공동수급체의대표자는 로한다. 3 대표자는발주자및제 3 자에대하여공동수급체를대표하며, 공동수급체재산의관리및대금의청구등의권한을가진다. 제 4 조 ( 효력기간 ) 본협정서는당사자간의서명과동시에발효하며, 당해계약의이행으로종결된다. 다만, 발주자또는제 3 자에대하여공사와관련한권리의무관계가남아있는한본협정서의효력은존속된다. 제 5 조 ( 의무 ) 공동수급체구성원은제 1 조에서규정한목적을수행하기위하여성실 근면및신의를바탕으로하여필요한모든지식과기술을활용할것을약속한다. 제 6 조 ( 책임 ) 1 공동수급체의구성원은발주자에대한계약상의의무이행에대하여연대하여책임을진다. 2 공동수급체의하도급자및납품업자에대해서도공동연대로책임을진다. 제 7 조 ( 하도급 ) 공동수급체의구성원은발주자및다른구성원전원의동의를받지않고는분담부분의일부또는전부를하도급할수없다. 제 8 조 ( 구성원의참여비율 ) 1 당공동수급체의참여비율은다음과같이정한다. 1. : % 2. : % 3. : % 2 제 1 항의비율은발주자와의계약내용변경에따라계약금액이증감되었을때에는이에따라변경할수있다. 3 현금이외의출자는시기를참작, 구성원이협의평가하는것으로한다.
제 9 조 ( 손익의배분 ) 도급계약을이행한후이익또는손실이발생하였을경우에는제 8 조에서정한비율에따라배당하거나분담한다. 제 10 조 ( 권리 의무의양도제한 ) 구성원은이협정서에의한권리와의무를제 3 자에게양도할수없다. 제 11 조 ( 중도탈퇴에대한조치 ) 1 공동수급체의구성원은발주자및구성원전원의동의가없으면입찰및당해계약의이행을완료하는날까지탈퇴할수없다. 2 구성원중일부가파산또는해산 부도등으로계약을이행할수없는경우에는잔존구성원이공동연대하여당해계약을이행한다. 다만, 잔존구성원만으로는면허 도급한도액등당해계약이행요건을갖추진못할경우에는발주자의승인을얻어당해요건을충족하여야한다. 3 대표자가제 2 항의경우에의해계약을이행할수없는경우잔존구성원중출자비율이가장높은구성원을대표자로하며, 대표자의권리와의무를승계한다. 4 제 2 항의경우출자비율은탈퇴자의출자비율을잔존구성원의출자비율에따라분할하여제 8 조의비율에가산한다. 5 탈퇴하는자의출자금은계약이행완료후제 9 조의손실을공제한잔액을반환한다. 제 12 조 ( 하자담보책임 ) 공동수급체가해산한후당해공사에관하여하자가발생한경우에는연대하여책임을진다. 제 13 조 ( 운영위원회 ) 1 공동수급체는공동수급체구성원을위원으로하는운영위원회를설치하여계약이행에관한제반사항을협의한다. 2 이협정서에규정되지아니한사항은운영위원회에서정한다. 위와같이공동수급협정을체결하고그증거로서협정서 통을작성하여각통에공동수급체구성원이기명날인하여각자보관한다. 2013 년 5 월일 ( 인 ) ( 인 ) ( 인 ) - 31 -
( 별지제 8 호서식 ) 제안서와별도제출, 지정된칸에등록 합의각서 입찰공고번호 NIPA( 전자 ) 제 00-00 호입찰일자 2000 년 00 월 00 일 입찰건명 우리는위의입찰에공동수급체를결성입찰에참고하고자귀기관에서정한각종조건, 유의서및입찰공고사항을전적으로승낙하며또한대표자는각구성원이합의한금액으로입찰하겠으며, 낙찰시모든구성원은대표자가투찰한입찰금액으로이의없이계약체결및이행을성실히수행하겠음을이에합의각서를제출합니다. 공동수급체대표자 주사무소소재지 상 호 성 명 ( 인 ) 사업자등록번호 법인등록번호 공동수급체구성원 주사무소소재지 상 호 성 명 ( 인 ) 사업자등록번호 법인등록번호 공동수급체구성원 주사무소소재지 상 호 성 명 ( 인 ) 사업자등록번호 법인등록번호 2013 년 6 월일 - 32 -