발간등록번호 11-1390000-003677-10 2016 년도농촌진흥청 성과관리시행계획
2016 년도농촌진흥청성과관리시행계획, 2016. 4. 농촌진흥청창조행정법무담당관실 (063-238-0451) 전라북도전주시완산구농생명로 300
목 차 Ⅰ. 그간의정책성과및 2016 년도정책추진방향 1 1. 그간의정책성과 1 2. 2016 년도정책추진방향 9 Ⅱ. 일반현황및계획의개요 10 1. 농촌진흥청일반현황 10 (1) 조직 10 (2) 인원 11 (3) 재정현황 12 2. 성과관리시행계획개요 13 (1) 시행계획의주요특성 13 (2) 시행계획의목표체계 20 (3) 목표및과제현황 23 Ⅲ. 세부추진계획 25 전략목표 Ⅰ 창조농업을지원하고미래신성장동력을창출한다. 25 성과목표Ⅰ-1. ICT 융복합스마트팜기술개발 확산으로농업경영비를절감한다. 29 성과목표Ⅰ-2 바이오융복합농업자원이용기술개발 확산으로신성장동력을창출한다. 48 전략목표 Ⅱ 국민의식량을안정적으로공급하고농축산물의부가가치를 향상시킨다. 74 성과목표Ⅱ-1. 식량작물의안정적공급과부가가치제고로식량산업활성화에기여한다. 78 성과목표Ⅱ-2. 원예특용작물품종및안정생산기술개발 보급으로경쟁력을제고한다. 110
성과목표Ⅱ-3. 지속가능한가축생산성및품질향상기술개발 보급으로경쟁력을제고한다. 136 성과목표Ⅱ-4. 친환경안전농식품의생산기술개발 보급으로수급안정에기여한다. 156 전략목표 Ⅲ 농업신기술을보급하고농촌활력화를촉진한다 179 성과목표Ⅲ-1. 농업 6차산업화와신기술보급으로농업경쟁력을향상한다. 184 성과목표Ⅲ-2. 농업기술전문인력양성지원으로농촌인적자원기반을강화한다 211 전략목표 Ⅳ 기술협력기반을조성하고고객만족도를향상시킨다 221 성과목표Ⅳ-1. 국제기술협력강화로농업경쟁력을제고하고글로벌농업현안해결을지원한다. 224 성과목표Ⅳ-2. 농업경영기술개발과수출역량강화로경쟁력있는농업경영체를육성한다. 232 Ⅳ. 환류등관련계획 244 1. 이행상황점검계획 244 2. 평가결과환류체계 247 3. 변화관리계획 253 4. 현장의견의정책반영계획 259 붙임1. 성과지표현황 263 1. 총괄현황 263 2. 성과목표별성과지표현황 263 3. 관리과제별성과지표현황 265 붙임2. 관리과제와국정기조등연계현황 270
Ⅰ 그간의정책성과및 2016년도정책추진방향 1. 그간의정책성과 정책성과개요 ㅇ전략적농업 R&D 수행으로최근 5년간농업과학기술수준 4.7% 향상 - 세계최고국가대비평균기술수준 (%) : ( 10) 78.4 ( 15) 82.1 * 2015년농업과학기술기술수준평가 ( 한국과학기술정보연구원, 2015) [ 참고1] 농업과학기술 7개분야기술수준비교 (2010 vs. 2015) 1. 농업생명공학기술 2. 국민식량의안정생산기술 3. 친환경농업및안전농축산물생산기술 4. 농축산물고품질안정생산기술 5. 농업기계화, 자동화기술 6. 농업생물자원다양성확보및이용기술 7. 미래농업기술 ㅇ연구개발성과의적극적확산으로창조경제기반강화기여 - 농업기술실용화재단을이용한우수특허기술의사업화추진 * 다양한기술마케팅을통한농산업체사업화성공률향상 : ( 14) 29.0 ( 15) 32.2 * 기술이전실적 : ('11) 305건 ('12) 498 ('13) 452 ('14) 463 ('15) 672 * 기술실시료 : ('11) 755백만원 ('12) 795 ('13) 586(830) ('14) (2,526) ('15) (3,022) 13.10 이후사후정산제도시행으로기술실시료에계약금액포함 - 실용화지원사업을통한기술이전업체해외유통시장진출지원 : 9개社 * 홍콩고급마켓입점 (3업체 4제품 ) : 수출 $375만 - 농기 자재및우수품종수출을위한해외 ( 중국, 베트남등 ) 상용화검증 * ( 품종수출 ) 참다래, 딸기 3품종첫로열티수입 : $7,000 ㅇ효율적인국가연구개발사업운영을통한대외공인우수성과도출 - 2015년국가연구개발사업 100대성과연속선정 [ 참고2] * ( 11) 10건 /100건 ( 12) 10/66 ( 13) 8/100 ( 14) 6/90 ( 15) 3/100 - 국가연구개발사업성과대외포상수상실적제고 [ 참고3] * 외부포상현황 : ('13) 22건 ('14) 25 ('15) 45-1 -
분야별주요성과 고객 현장 정책중심의기조에맞춰농가소득향상, 농업 농촌경쟁력제고를위한농업기술개발과보급에집중 ( 한국형스마트팜 ) 정보통신기술융합, 농업의생산성 편리성향상 ㅇ 시설원예분야 1 세대스마트온실표준모델및온실용 ICT 부품 표준규격개발 * 스마트온실모델 : 4 종 ( 기본형 1_ 원격제어모니터링, 선택형 3_ 관수관비, 난방, 안전경보 ) ㅇ * 온실용 ICT 부품표준규격개발 : 22 종 ( 센서 13, 제어기 9) 작물별스마트팜적용최적생육모델개발 ( 토마토 ) 및현장확산 * ICT 융합기술현장시범 (142 개소 ), 작물생육정밀관리종합컨설팅 (5 개소 ) ( 현안대응 ) 개방대응품목별기술경쟁력향상및수출현장지원 ㅇ ㅇ ( 쌀 ) 당뇨방지 ( 눈큰흑찰 1호 ), 쌀국수용 ( 새미면 ) 등기능성품종육성및가공식품다양화기술연구 ( 건식쌀가루품질기준설정등 ) ( 로열티절감 ) 수입대체 ( 감귤 무봉 ) 품종육성및참다래수출시장개척 * 참다래수출계약 ( 15 16) : 100톤 ( 싱가포르등 4국 ) ㅇ ( 가축개량 ) 고유의맛과성장능력을보완한흑돼지 우리흑돈 개발 * 새끼 : 10 마리 ( 재래 6 8), 1일증체량 : 830g( 재래 500) ㅇ ( 수출지원 ) 신선도유지를위한부패억제 세척 포장기술현장보급 * 수출딸기 ( 설향 ) 선도유지기간확대 : 7 9 일 9 11 ( 첨단기술융복합 ) 생명공학등바이오기반의신성장분야육성ㅇ면역거부반응유전자제어형질전환돼지증식 (20두 : 초급성 18, 초급성 급성 2) 및영장류이식연구추진 ( 심장, 대동맥등 ) * 정부운용특수목적견복제 보급 : 관세청제공마약탐지견등 8두 ( 15) ㅇ기능성식약품원천소재용유용유전자원발굴 (10작물, 47자원 ) - 2 -
( 부가가치향상 ) 곤충 농축산물활용, 농업의고부가산업화ㅇ식용곤충의한시적식품원료등록 (4종) 및레시피개발 ( 제과제빵 7종, 환자식 50종 ) ㅇ새싹보리의숙취해소효과입증및기술이전 (17업체, 실시료 319백만원 ) * 1kg당 : 보리종자 902원 분말 56천원 ( 증 62배 ) ㅇ감귤바이오겔이용항산화 (7종) 미백활성 (1종) 신소재선발 * 가공식품제형개발 ( 초콜릿등 3종 ) (6차산업화지원 ) 지역자원을활용한농가소득증대에중점ㅇ지역 농가단위 6차산업화특성화품목 (137 개소 ) 및가공체험상품화 (108개소) 지원 ㅇ 농업인공동활용가공시설과창업보육 지원농산물종합가공센터운영 (30 개소 ) * 6차산업창업자 : ( 13) 360명 ( 15) 435 ㅇ농업인등 6차산업화경영역량교육 (619명), 유통 마케팅컨설팅지원단운영 (150명) * 도단위마케팅지원전문가협의체운영 (9개도, 140명 ) ( 현장소통 ) 부처간협업및對국민공개 공유 협력확대ㅇ ( 협업 ) 식물방역법상금지병해충 ( 화상병 ) 긴급방제 ( 농식품부 산림청 지자체 ) ㅇ ( 공개 ) 모바일기술콘텐츠구축 (2,713편), 공공데이터개방 (1,492건) ㅇ ㅇ ( 공유 ) 중소농산업체대상연구장비 (1,029 종 ) 포장 (5ha) 등개방 ( 협력 ) 중앙 - 지방 R&D 협력방안마련, 작목 (22 종 ) 별연구협의체운영 2015 년도정부업무특정평가 우수 기관선정 ( 16) ( 국조실 ) 정부업무성과관리및자체평가 부문 8 년연속최우수기관선정 ( 09~ 16) ( 국조실 ) 정부 3.0 추진성과평가 에 3 년연속우수기관선정 ( 14~ 15) ( 행자부, 총리표창 ) - 3 -
[ 참고 1] 우리나라농업기술수준분석결과 (KISTI, 2015) 농업과학기술 7 개분야기술수준비교 ( 단위 : %) 7 개분야연도한국미국일본 EU 중국호주인도캐나다브라질러시아 농업생명공학기술 국민식량의안정생산기술 친환경농업및안전농축산물생산기술 농축산물고품질안정생산기술 농업기계화, 자동화기술 농업생물자원다양성확보및이용기술 미래농업기술 2010 72.1 100.0 87.1 89.4 69.5 74.1 63.6 78.6 62.3 65.5 2015 79.2 100.0 87.9 91.1 77.4 79.2 68.4 82.5 68.7 68.4 2020 86.2 100.0 91.7 94.5 86.8 84.7 76.1 85.6 75.1 74.7 2010 85.6 100.0 96.5 89.2 78.5 83.5 70.9 84.6 74.2 74.0 2015 84.8 100.0 93.6 89.2 83.5 83.2 74.0 82.2 75.1 72.2 2020 88.0 100.0 94.6 89.8 90.5 86.3 78.5 85.0 78.7 76.4 2010 78.2 100.0 95.0 98.5 64.0 83.2 62.0 85.2 66.2 68.3 2015 83.7 100.0 95.0 98.5 71.7 85.2 68.4 87.7 70.0 72.3 2020 88.8 100.0 96.6 98.3 80.4 89.0 75.2 90.2 75.4 76.9 2010 87.3 100.0 97.9 98.9 73.3 80.6 62.9 86.3 70.0 67.3 2015 90.5 100.0 95.7 99.9 76.7 86.6 65.5 91.7 72.9 70.3 2020 94.0 100.0 97.8 99.9 85.2 89.2 72.3 93.3 76.4 74.4 2010 75.7 100.0 95.8 94.3 61.9 76.3 56.9 82.9 61.6 66.2 2015 78.1 100.0 92.9 95.3 65.0 83.4 56.1 88.0 62.0 66.7 2020 85.0 100.0 95.3 97.0 75.8 88.1 66.2 91.9 69.0 71.7 2010 74.2 100.0 92.6 95.2 71.2 77.0 63.4 80.4 67.9 73.9 2015 77.9 100.0 87.0 94.5 78.8 79.0 68.2 82.1 69.5 70.6 2020 84.1 100.0 90.9 96.4 85.6 82.1 76.0 84.9 75.5 76.5 2010 75.6 98.6 98.8 100.0 66.4 80.2 61.5 85.6 67.2 66.4 2015 80.3 99.7 94.8 100.0 68.4 83.1 63.3 86.7 68.9 70.3 2020 86.6 100.0 96.5 100.0 77.3 87.1 70.1 90.1 73.9 75.1 주요국가와의농업과학기술격차 ( 단위 : 년 ) 7 개분야연도한국미국일본 EU 중국호주인도캐나다브라질러시아 농업생명공학기술 국민식량의안정생산기술 친환경농업및안전농축산물생산기술 농축산물고품질안정생산기술 농업기계화, 자동화기술 농업생물자원다양성확보및이용기술 미래농업기술 2015 6.2 0.0 3.1 2.4 5.6 4.9 8.3 4.4 8.4 8.9 2020 3.4 0.0 2.2 1.8 3.4 3.8 6.2 3.8 6.7 6.9 2015 4.1 0.0 1.1 4.2 5.5 5.2 8.9 5.8 8.5 9.3 2020 3.5 0.0 1.1 3.5 3.5 4.4 7.6 5.4 7.6 8.3 2015 5.0 0.0 1.9 0.7 8.8 4.2 9.9 3.8 9.8 9.0 2020 3.3 0.0 1.4 0.7 5.7 3.4 7.4 3.3 7.9 7.7 2015 3.6 0.0 1.9 0.3 7.7 4.6 12.7 3.1 10.2 10.9 2020 2.2 0.0 1.7 0.4 5.2 4.1 10.8 2.3 9.1 9.5 2015 5.8 0.0 1.9 1.8 10.3 4.5 12.0 4.4 9.8 8.9 2020 3.7 0.0 1.5 1.0 7.7 3.3 9.6 2.5 8.4 7.8 2015 7.0 0.0 3.1 1.6 6.4 6.1 9.4 5.4 10.3 8.2 2020 4.3 0.0 1.0 0.0 2.6 3.8 4.9 3.0 6.0 5.3 2015 7.5 0.3 2.2 0.0 11.4 5.5 13.8 4.4 10.9 10.4 2020 5.1 0.0 1.6 0.0 8.4 4.3 11.5 3.6 9.6 8.7 기술격차 : 세계최고대비한국의기술격차 - 세계최고대비주요국의기술격차 - 4 -
참고 2 국가연구개발우수성과 100 선 성과선정현황 연도 ( 건 ) 연구성과명 동물복지형수유 ( 授乳 ) 로봇, 송아지유모 (CalfU-Mo) 상용화개체모형 (AnimalModel) 을이용한한우유전능력평가기술개발농작업재해예방관리체계구축원천기술에의한바이오의약품및녹색형광실크생산형질전환누에개발 2011 (10) 2012 (10) 2013 (8) 2014 (6) 2015 (3) 식물에서추출하는석유대체산업원료증진생산기술기후변화대비병과재해에강한콩신품종개발설갱벼를이용하여무병장수전통주개발농식품안전관리위한유해미생물집단분석및저감법개발동애등에를이용한친환경음식물쓰레기처리및자원화지열과 LED를이용한에너지절감형친환경양계기술개발곤충으로부터고기능성항생물질분리및치료효과구명한국형바이오에너지원료 거대억새 와증식기술개발개화가빠르고절화수명이긴국산 난 품종개발 보급기온상승대비, 착색관리필요없거나쉬운 ' 사과 ' 품종개발 보급식물의 Bio-filtration 기능을활용한 ' 실내공기정화토탈시스템 ' 개발만성질환예방하는건강기능소재및발효유개발국내최초천연비료 청풍보라 종자생산기술개발축산폐유지를이용한 저온에서굳지않는바이오디젤 생산기술개발젖소개량지원시스템구축으로유전능력의우수성국제적입증돼지유전체지도완성및유용유전자칩개발작물의생육과면역력을키우는친환경작물보호제개발레이더및광학영상을이용한농업생산환경정보관측 평가기술개발친환경농업을이끄는화분매개곤충 뒤영벌 대량생산과실용화기술개발첨단농업기술과자동화시스템의결정체 식물생산공장 국내최초여름철및열대지역적응사계절딸기품종개발과보급바이오장기용돼지의신장과심장을원숭이에이식성공, 의료용축산업발전기대국가표준가축영양소요구량시스템구축으로선진축산기반마련광합성효율을증진하는수퍼농생물체원천기술개발농업바이오정보빅데이터서비스재래돼지의우수한고기맛결정유전자가고정된흑돼지신품종개발 TALEN을이용한 Rag-2유전자적중미니복제돼지생산천연물을이용한차세대암진단조영제개발고추표준유전체완성및정보분석폐암치료제개발을위한유전자조작인체유사폐암동물모델생산국내최초, 해외로열티받는참다래 ( 키위 ) 품종개발및수출시장개척수입종자보다수량과품질이높은국산사료용옥수수품종개발및보급인류의미래식량, 식용곤충의식품원료등록및산업화기술개발보급 미래창조과학부선정 - 5 -
참고 3 2015 년외부기관평가결과 구분평가분야수여기관평가결과비고 최우수 (7) 정부업무성과관리및자체평가운영실태 과학기술진흥유공 정부 3.0 유공 국무조정실최상위기관 '15. 3. 미래창조과학부 행정자치부 최우수 ( 대통령표창 2) 최우수 ( 대통령표창 ) '15. 4. '15. 5. 지역발전사업평가지역발전위원회최우수 '15. 8. 농림축산식품과학기술대상 새마을운동유공 산업기술진흥유공 농림축산식품부 행정자치부 산업통상자원부 최우수 ( 대통령표창 ) 최우수 ( 대통령표창 ) 최우수 ( 대통령표창 ) '15. 9. '15.11. '15.12. 책임운영기관종합평가행정자치부우수 '15. 4. 과학기술진흥유공정부3.0 평가발명의날유공과학기술우수논문상 미래창조과학부 행정자치부 산업통상자원부 한국과학기술단체총연합회 우수 ( 총리 2, 장관표창 17) 우수 ( 총리표창 ) 우수 ( 장관 2, 청장표창 1) 우수 ( 농수산 7) '15. 4. '15. 5. '15. 5. '15. 7. 지역발전사업평가지역발전위원회우수 '15. 8. 우수 (17) 국가연구개발우수성과 100 선 농림축산식품과학기술대상 국가 R&D 사업종료평가 ( 지역전략작목산학연협력사업 ) 성별영향분석평가유공 중앙교육훈련경연대회교육과정개발분야평가 새마을운동유공 국가기록관리평가 NTIS 데이터품질평가 책임운영기관정부 3.0 평가 종자생명산업시책유공 정책홍보평가 미래창조과학부 농림축산식품부 우수 ( 장관표창 3) 우수 ( 총리 1, 장관표창 8) '15. 9. '15. 9. 미래창조과학부우수 '15.10. 여성가족부 인사혁신처 행정자치부 행정자치부 미래창조과학부 행정자치부 농림축산식품부 문화체육관광부 우수 ( 장관표창 ) 우수 ( 처장표창 ) 우수 ( 장관표창 ) 우수 ( 장관표창 ) 우수 ( 장관표창 ) 우수 ( 장관표창 ) 우수 ( 장관표창 5) 우수 ( 총리표창 1) '15.11. '15.11. '15.11. '15.12. '15.12. '15.12. '15.12. '15.12. 2015 년정부업무평가 ( 특정평가 ) 우수기관선정 ( 16. 2), 2015 년정부업무평가 ( 자체평가 ) 우수기관선정 ( 16. 3) - 6 -
참고 4 농업과학기술의시대별연구방향및분야별주요성과 시대별연구방향 시대변화농촌진흥사업역할농촌진흥청기능 [1960년대] 산업화시동 -경제개발계획 [1970년대] 수출지향 산업화 * 이촌향도 [1980년대] 고도성장 * 민주화 [1990년대] 개방화 -세계화 * IMF [2000년대] 벤처, IT 신질서 * 복지 삶의질 [2010년대] 녹색성장 창조경제 < 국가농업연구 지도체제도입 > < 녹색혁명 > 식량증산 < 백색혁명 > 자연장애극복 노동집약농업 < 품질혁명 > 고품질생산 저비용농업 < 지식혁명 > 융복합 친환경농업 고부가가치농업 < 가치혁명 > 친환경, 기능성 미래대응 청발족 ( 62) -농촌진흥법제정 중앙 지방지도기능 통합, 연구기반마련 통일벼개발 보급 - 벼생산기술지도 생활개선, 영양향상 * 농촌영양개선연수원신설 ( 77) 기계화연구 보급 비닐농법, 수리시설개선 * 사계절신선채소공급 생명공학연구개시 수확후관리, 특화작목등소득향상연구 보급 * 도농촌진흥원, 시군농촌지도소연구 지도직지방직화 ( 97) 친환경농업연구 보급 농산물안전성연구 사업영역다각화 ( 전통식품, 테마마을 ) 기후변화, 기능성 ICT, 스마트팜, 생명공학연구등첨단화 - 7 -
시대 분야별 주요 연구성과 기초기반분야 1960 1979년 우리나라 근대화 뒷받침 식량작물분야 1960 1979년 전 국민의 배고픔 해결 양잠산업을 통한 수출증대 농업기계 도입 및 농지기반조성 통일벼 육성 및 재배기술개발 교잡종 옥수수 시대 개발 1980년대 산업화에 따른 부족 인력 해소 1980년대 식량의 안정적 생산기술 벼농사 모든 과정 기계화 정밀토양조사사업 벼도열별(1978년 대발생) 극복 벼 종묘 기계이앙기술 1990년대 고품질 안전생산과 환경보전 1990년대 고품질 작물품종 육성재배 병해충 종합관리(IPM)사업 과실 비파괴 품질판정기술 개발 밥 맛 좋은 벼 품종 육성 최첨단 무병 씨감자 생산 2000년 이후 첨단과학기술 접목 및 친환경기술 2000년 이후 건강기능성, 고부가가치기술 전국 흙토람 시스템 구축 실크인공고막, 봉독화장품 난방 지열 히트펌프 기후변화대응 식물공장 원예특작분야 1960 1979년 국산원예품종 육성재배기술 설갱벼 이용 전통주 개발 건강기능성 벼 메디라이스 기능성 식품소재, 메수수 동안메 벼 부산물 이용 생분해성 비닐 축산분야 1960 1979년 근대 축산업기반 구축 최초 일대잡종 배추 품종 육성 과수 내병성 품종, 왜성대목 개발 한우의 육용화 개량 추진 가축 사양 영양사료 기반조성 1980년대 비닐하우스 도입 시설재배 1980년대 가축 생산성 향상기술 연중 신선 채소 공급기틀 마련 과수 봉지재배 및 비가림재배 가축 품종개량의 성장기 가축사양관리 체계 구축 1990년대 고품질 품종 육성재배기술 1990년대 축산물 국제경쟁력 강화 사과 홍로 개발 및 보급 생력 다수확재배, 양액재배 한우 육질고급화 연구 축산물 등급제도 제정 2000년 이후 국산품종화, 융복합 기술 2000년 이후 축산업 신기술로의 도약 원예, 특용작물 등 국산 자급화 저탄소ㆍ친환경 시설 난방기술 치유농업, 도시농업기술개발 수출농업활성화기술개발 가축분뇨이용 자연순환 농법 개발 친환경축산 및 동물복지연구 형질전환 가축연구 및 신소재 개발 BT 이용 의료용 축산업연구 - 8 -
2. 2016 년도정책추진방향 비 전 농업기술혁신으로국민행복시대선도 2016 목표 첨단기술 융복합을통한농업의미래성장산업화 개방화시대 경쟁력강화 및 활력극대화 핵심추진과제 첨단 융복합글로벌경쟁력상생 협력 1 스마트팜확산및농작업자동화 2 6차산업화확산 3 신성장동력창출 4 개방대응분야별기술경쟁력제고 5 농식품수출및세계화지원 6 농업 농촌활력촉진 7 동반성장기술협력 국민중심현장소통행정 영농현장지원공유협력정부 3.0-9 -
- 10 - Ⅱ 일반현황및계획의개요 1. 농촌진흥청일반현황 (1) 조직ㅇ본청 : 1 관 3 국 (20 과 ) ㅇ소속기관 : 4 기관 (58 과, 2 센터, 10 연구소, 6 팀, 5 출장소 ) 청장대변인차장감사담당관기획조정관연구정책국농촌지원국기술협력국운영지원과기획재정담당관창조행정법무담당관지식정보화담당관고객지원담당관연구정책과연구운영과연구성과관리과농자재산업과지도정책과기술보급과농촌자원과역량개발과재해대응과국제기술협력과국외농업기술과농산업경영과수출농업지원과국립농업과학원국립식량과학원국립원예특작과학원국립축산과학원 6 부 23 과 3 팀 1 센터 2 부 12 과 2 연구소 4 출장소 2 부 12 과 1 팀 5 연구소 1 출장소 2 부 11 과 2 팀 1 센터 3 연구소 (2016. 4. 25 기준 ) ㅇ관련지방농촌진흥기관 - 각도 시 군소속 : 도농업기술원 9, 시군농업기술센터 156
(2) 인원 ( 15. 3. 31. 현재 ) 구분 계 정 무 직 고위공무원 일반직 임기제 3 급 4 급 4 5 급 5 급 6 9 급 연구직지도직별 연구관 연구사 지도관 지도사 정 직 전문경력관 총계 1,817 1 18 2 5 7 14 47 476 411 725 44 52 1 14 본청 346 1 5 3 3 9 29 99 52 63 34 36 1 11 국립농업과학원 500 7 1 2 7 101 133 245 2 1 1 국립식량과학원 346 2 1 1 5 81 86 160 4 5 1 국립원예특작과학원 326 2 1 2 1 4 76 84 148 2 5 1 국립축산과학원 299 2 1 2 1 2 119 56 109 2 5-11 -
(3) 재정현황 ( 단위 : 억원 ) 구 분 15 16 17 18 19 재정사업합계ㅇ총지출 12,386 9,272 9,677 9,088 9,061 ( 전년대비증가율, %) (1.2) ( 25.1) (4.4) ( 6.1) ( 0.3) ㅇ총액 12,386 9,272 9,677 9,088 9,061 ( 전년대비증가율, %) (1.2) ( 25.1) (4.4) ( 6.1) ( 0.3) 총지출구분 12,386 9,272 9,677 9,088 9,061 ㅇ인건비 1,375 1,448 1,549 1,658 1,774 ( 전년대비증가율, %) (3.9) (5.3) (7.0) (7.0) (7.0) ㅇ기본경비 202 207 214 220 226 ( 전년대비증가율, %) (3.6) (2.5) (5.1) (3.0) (3.0) ㅇ주요사업비 10,809 7,617 7,914 7,210 7,061 ( 전년대비증가율, %) (0.1) ( 29.5) (3.9) ( 8.9) ( 2.1) 예산ㅇ ( 총 ) 지출 12,386 9,272 9,677 9,088 9,061 ( 전년대비증가율, %) (1.2) ( 25.1) (4.4) ( 6.1) ( 0.3) ㅇ총계 12,386 9,272 9,677 9,088 9,061 ( 전년대비증가율, %) (1.2) ( 25.1) (4.4) ( 6.1) ( 0.3) 일반회계 ( 총 ) 지출 7,449 7,782 8,159 7,596 7,665 ( 전년대비증가율, %) (5.7) (4.5) (4.8) ( 6.9) (0.9) 총계 7,449 7,782 8,159 7,596 7,665 ( 전년대비증가율, %) (5.7) (4.5) (4.8) ( 6.9) (0.9) 농어촌구조개선특별회계 ( 총 ) 지출 489 449 449 458 458 ( 전년대비증가율, %) (20.7) ( 8.2) (-) (2.0) (-) 총계 489 449 449 458 458 ( 전년대비증가율, %) (20.7) ( 8.2) (-) (2.0) (-) 지역발전특별회계 ( 총 ) 지출 986 1,041 1,069 1,034 938 ( 전년대비증가율, %) (6.3) (5.6) (2.7) ( 3.3) ( 9.3) 총계 986 1,041 1,069 1,034 938 ( 전년대비증가율, %) (6.3) (5.6) (2.7) ( 3.3) ( 9.3) 혁신도시건설특별회계 ( 총 ) 지출 3,462 - - - - ( 전년대비증가율, %) ( 10.2) ( 순감 ) 총계 3,462 - - - - ( 전년대비증가율, %) ( 10.2) ( 순감 ) 기금 - - - 15 년 ~`19 년중기사업계획심의금액 - 12 -
2. 성과관리시행계획개요 (1) 시행계획의주요특성 성과관리전략계획의핵심사항 ㅇ 청의임무인 농업 식품과학기술의연구개발과보급을통하여 농식품산업의경쟁력을제고하고, 농업인의복지와농촌의 활력증진 를반영 ㅇ 농업기술혁신으로국민행복시대선도 라는중장기비전을 실현하고, 국민이요구하는농업지식의창출과축적 혁신을촉진 하여변화를선도하기위한 4 대전략목표수립. < 농촌진흥청성과관리전략계획비전및전략목표변화 > 2013 ~ 현재 2008 ~2012 비전전략목표비전전략목표 농업기술혁신으로국민행복시대선도 1. 창조농업을지원하고미래신성장동력을창출한다. 2. 국민의식량을안정적으로공급하고농축산물의부가가치를향상시킨다. 3. 농업신기술을보급하고농촌활력화를촉진한다. 4. 기술협력기반을조성하고고객만족도를향상시킨다. 잘사는농업인, 살맛나는농촌, 강한농업 세계일류 (G7) 농업강국달성 1. 농업현장실용화기술개발로작목별경쟁력을제고한다. 2. 저탄소녹색기술개발강화로미래성장동력을창출하고농식품소득화기반을구축한다. 3. 농업기수보급과지역농업특성화를통해지역경제활성화를촉진한다. 4. 농업전문교육과경영정보기술을이용한차세대정예농업인을육성한다. 5. 고객중심의농업기술개발로농촌진흥사업의성과를제고한다. ㅇ 성과관리전략계획은농촌진흥사업 기본계획 ( 13~ 17) 의분야별중장기 계획의성과를관리할수있도록수립 [ 참고 ] 농촌진흥사업의정의 - ( 연구개발 ) 제6차농업과학기술중장기연구개발계획 ( 13~ 22) 등 * 상위계획 : ( 농식품부 ) 13~ 17 농업 농촌및식품산업발전계획, 13~ 22 농림식품과학기술육성중장기계획, ( 미래부 ), 제3차과학기술기본계획 - ( 농촌지도, 교육훈련 ) 농촌지도사업중장기계획 ( 13~ 17) 국제협력분야의중장기계획은농촌진흥사업기본계획에포함하여작성. - 13 -
ㅇ성과관리전략계획은제18대정부국정과제에직 간접적으로연관되어국정운영지원 - 3개국정과제 ( 농림축산업의미래성장산업화, 농어가소득안전망확충, 우주기술자립으로우주강국실현 ) 와직접연계 * ( 간접연계 ) 안정적식량수급체계구축, ODA 지속확대및모범적 통합적개발협력추진, 국민중심서비스정부 3.0구현, 산학연지역연계를통한창조산업생태계조성, 먹을거리관리로식품안전강국구현 < 국정과제와성과관리전략계획과의연계현황 > 국정기조 경제부흥 추진전략 창조경제 민생경제 국정과제 1 농식품의 6 차산업화 12. 농림축산업의미래성장산업화 2 농식품의첨단산업화 3 지속가능한축산업육성 13. 우주기술자립으로우주강국실현 3 우주산업육성으로창조경제구현 33. 농어가소득안정망확충 3 농업경영비절감 전략목표 Ⅰ 전략목표 Ⅱ 전략목표 Ⅲ 전략목표 Ⅳ 성과관리전략계획 ( 13~ 17) 창조농업을지원하고미래신성장동력을창출한다 국민의식량을안정적으로공급하고농축산물의부가가치를향상시킨다. 농업신기술을보급하고농촌활력화를촉진한다. 기술협력기반을조성하고고객만족도를향상시킨다. 성과관리전략계획과의연관성 ㅇ 성과관리전략계획 ( 13~ 17) 의전략목표아래메가트렌드와대내외 여건분석을통해농축산업의미래성장동력창출및현안문제에 대한효율적대응및해결을위한성과관리시행계획수립 - 성과관리전략계획의 4 대전략목표를인용하고, 환경변화에따라 10 개성과목표를재정립하고, 20 개의관리과제를도출하여성과 관리시행계획을수립 - 14 -
시행계획의기본방향과특성ㅇ 2015년도성과관리시행계획은농업 농촌의환경변화에적극대응하고, 전략목표달성을위해시급히해결해야할과제를중심으로성과목표및관리과제를도출하여수립 - 성과관리전략계획전략목표아래 농촌진흥사업기본계획 ( 13~ 17) 4개사업부문의시행계획과연두업무계획등을포함하여수립 - 전략계획에제시한 4대전략목표아래 10개의성과목표를설정, 성과목표별로 20개관리과제를설정 * 관리과제는국정과제, 업무계획등과연계추진이필요한내용포함 - 객관적성과평가를위해성과목표및관리과제별성과지표를최대한계량화하고, 대표성및효과성을강화 10개성과목표별중심성과지표를 1개이상설정 성과지표의결과지표 ( 효과, 영향력중시 ) 비율 * 결과지표비율 : ('10) 75.2 ('11) 90.0 ('13) 96.0 ('14) 92% 질적성과지표도입을통한성과품질향상유도 ㅇ 성과목표체계의조직및예산체계와의일관화강화를통해 재정사업평가및성과계약평가환류강화 - 관리과제등각예산사업이대응되도록성과중심체계확립 - 관리과제별추진성과에대한평가결과를직무성과계약을통해부서및개인평가에연계하여환류강화 관리과제별책임관 ( 고위공무원 ) 지정으로성과관리관련책임성및효율성제고 * [ 참고 ] 관리과제별책임관현황 외부위원중심의자체평가위원회및분야별소위원회 (4개) 를구성 운영하여객관적이고공정한평가및결과환류강화 * 평가결과환류 : 성과급및인사, 조직, 예산구조조정, 포상등 - 15 -
ㅇ 연두업무계획과연계강화로리더십을통한 7 대핵심추진과제의 이행도점검및성과창출강화 - 연두업무계획상의 7대핵심추진과제를시행계획에반영하여한국형스마트팜확산, 농업의 6차산업화확산, 밭농업기계화율제고및수출농업지원등을중점추진 < 농촌진흥사업 - 성과관리전략계획 - 성과관리시행계획 - 연두업무계획간연계도 > 농촌진흥사업사업부문 전략목표 2016 년성과관리시행계획성과목표 (10 개 ) 2016 년연두업무계획 7 대핵심추진과제 연구개발 Ⅰ Ⅱ 1. ICT 융복합스마트팜기술개발 확산으로농업경영비를절감한다. 2. 바이오융복합농업자원이용기술개발 확산으로신성장동력을창출한다. 1. 식량작물의안정적공급과부가가치제고로식량산업활성화에기여한다 2. 원예특용작물품종및안정생산기술개발 보급으로경쟁력을제고한다. 3. 지속가능한가축생산성및품질향상기술개발 보급으로경쟁력을제고한다. 4. 친환경안전농식품의생산기술개발 보급으로수급안정에기여한다. 1. 스마트팜확산및농작업자동화 2. 농업 농촌의 6 차산업화확산 3. 바이오융합신성장동력창출 4. 개방대응기술경쟁력제고 농촌지도교육훈련 국제협력 Ⅲ Ⅳ 1. 농업 6 차산업화와신기술보급으로농업경쟁력을향상한다. 2. 농업기술전문인력양성지원으로농촌인적자원기반을강화한다 1. 국제기술협력강화로농업경쟁력을제고하고글로벌농업현안해결을지원한다. 2. 농업경영기술개발과수출역량강화로경쟁력있는농업경영체를육성한다. 5. 농식품수출및세계화지원 6. 농업 농촌활력촉진 7. 동반성장기술협력 - 16 -
2015 년대비새로운내용및추진배경 질적성과지표개발 도입으로농업연구개발성과의품질향상유도 ㅇ 국가연구개발사업의책임성 효율성강화로질적성과도출강화 정책추진 * 2016 정부 R&D 투자방향및기준 ( 15) ㅇ 성과관리시행계획및직무성과계약에질적연구성과지표를도입 하여성과품질의향상유도 전략적조직운영및지원으로핵심추진과제의성과도출강화 ㅇ 수출농업지원과신설 ( 15) 에따른수출농업관련관리과제를추 가설정하여수출농업분야성과중점관리 * 관리과제추가 : Ⅳ-1-1 농식품수출기술지원및농산업경영체경영개선 * 예산지원 : [2332-301] 할랄농식품및농산업기술수출지원 (R&D, 신규 ) 1,042백만원순증ㅇ생산자동화기계과 ( 농과원 ) 에서 밭농업기계화연구팀 을분리구성및지원으로밭농업기계화율성과관리강화 - 17 -
참고5 농촌진흥사업의정의 ( 농촌진흥법제2조 ) 정의ㅇ 농촌진흥사업 이란농촌진흥청장과지방자치단체의장이수행하는농업 농업인 농촌과관련된과학기술의연구개발, 농촌지도, 교육훈련및국제협력사업을말함 부문별사업의정의 항목 연구개발 업무 농업 농업인 농촌과관련된과학기술을연구 개발하여새로운이론과지식등성과를창출하는사업으로다음각목의업무를수행하는사업가. 식량자원의안정적확보를위한조사 연구나. 품종개발및농업유전자원의수집 보존 활용과이에관련된조사 연구다. 농축산물 농식품의생산성향상, 안전성, 수확후관리, 가공 이용, 부가가치제고등에관한조사 연구라. 농업및농업환경의유지 보전에관한조사 연구마. 농업 농촌생활환경, 문화의보존및여성농업인의실태에관한조사 연구바. 농업생물자원의활용을위한첨단기술연구개발사. 농기계 농약 비료등농자재의표준규격설정및품질관리에관한조사 연구아. 그밖에연구개발에관하여대통령령으로정하는업무 농촌지도 연구개발성과의보급과농업경영체의경영혁신을통하여농업의경쟁력을높이고농촌자원을효율적으로활용하는사업으로다음각목의업무를수행하는사업가. 연구개발성과의보급나. 농업경영체의경영진단및지원다. 농촌자원의소득화및생활개선지원라. 농업후계인력, 농촌지도자및농업인조직의육성마. 농작물병해충의과학적인예찰, 방제정보의확산및기상재해에대비한기술지도바. 가축질병예방을위한방역기술지도사. 그밖에농촌지도에관하여대통령령으로정하는업무 교육훈련 농촌진흥사업이종사하는공무원과농업인등의역량개발을지원하여경쟁력있는전문인력으로양성하는사업으로다음각목의업무를수행하는사업가. 농촌진흥사업에종사하는공무원등에대한교육훈련나. 농업인, 청소년및이와관련된단체의구성원에대한교육훈련다. 농업관련학교의교원및학생에대한교육훈련라. 그밖에교육훈련에관하여대통령령으로정하는업무 국제협력 농업 농업인 농촌과관련된과학기술을국제적으로교류하고확산하기위하여국제기구, 국제연구기관및외국등과협력하는사업으로다음각목의업무를수행하는사업가. 국제기구및국제연구기관등과의농업기술에관한공동연구개발 보급사업나. 외국의정부, 대학, 민간기구등과의농업기술에관한공동연구개발 보급사업다. 그밖에국제협력에관하여대통령령으로정하는업무 - 18 -
참고 6 성과목표별관리과제책임관현황 성과관리과제목표 Ⅰ. 창조농업을지원하고미래신성장동력을창출한다. Ⅰ-1. ICT 융복합스마트팜기술개발 확산으로농업경영비를절감한다. 1 농작업자동화등첨단농업인프라구축 2 수요자맞춤형농촌진흥사업정보제공 Ⅰ-2. 바이오융복합농업자원이용기술개발 확산으로신성장동력을창출한다. 1 농업생명공학원천기술확보및실용화기술개발 2 농식품자원의활용및부가가치향상기술개발 3 농업생물자원의부가가치향상을위한신소재개발 4 농업유전자원수집 보존및활용기술개발 Ⅱ. 국민의식량을안정적으로공급하고농축산물의부가가치를향상시킨다. Ⅱ-1. 식량작물의안정적공급과부가가치제고로식량산업활성화에기여한다 1 논이용식량안정생산및밭작물생산성향상기술개발 2 중북부기후대환경적응작물생산및식량작물부가가치향상기술개발 Ⅱ-2. 원예특용작물품종및안정생산기술개발 보급으로경쟁력을제고한다. 1 원예작물신품종육성및생산성향상 2 인삼특용작물품질및부가가치향상기술개발 Ⅱ-3. 지속가능한가축생산성및품질향상기술개발 보급으로경쟁력을제고한다. 1 가축이용신소재개발및친환경축산물생산기술개발 2 종축개량 가축생산기술및조사료 산지축산기술개발 Ⅱ-4. 친환경안전농식품의생산기술개발 보급으로수급안정에기여한다. 1 기후변화대응및농업농촌환경보전기술개발 2 농산물의안전성확보기술개발 확산 Ⅲ. 농업신기술을보급하고농촌활력화를촉진한다. Ⅲ-1. 농업 6 차산업화와신기술보급으로농업경쟁력을향상한다. 1 농촌자원활용 6 차산업화확산 2 새로운농업기술의보급 3 농식품연구개발성과의사업화촉진 Ⅲ-2. 농업기술전문인력양성지원으로농촌인적자원기반을강화한다 1 수요자중심의농업기술전문교육및경영개선지원 Ⅳ. 기술협력기반을조성하고고객만족도를향상시킨다. Ⅳ-1. 국제기술협력강화로농업경쟁력을제고하고글로벌농업현안해결을지원한다. 1 선진농업기술도입및해외농업기술공여 Ⅳ-2. 농업경영기술개발과수출역량강화로경쟁력있는농업경영체를육성한다. 1 농식품수출기술지원및농산업경영체경영개선 책임관국립농업과학원장농업공학부장기획조정관국립농업과학원농업생명자원부장농식품자원부장농업생물부장농업유전자원센터장국립식량과학원장남부작물부장중부작물부장국립원예특작과학원장원예작물부장인삼특작부장국립축산과학원장축산생명환경부장축산자원개발부장농과원, 연정국농업환경부장농산물안전성부장농촌지원국장농촌자원과장기술보급과장, 재해대응과장연구성과관리과장농촌지원국장지도정책과장, 역량개발과장기술협력국장국제기술협력과장, 국외농업기술과장기술협력국장농산업경영과장, 수출농업지원과장 - 19 -
(2) 시행계획의목표체계 임무와비전의설정배경 ㅇ 임무와비전설정배경과내용 - ( 임무 ) 농촌진흥법제 1 조에기초하여농업과학기술개발 보급을 통하여농업인의복지와농촌의활력증진을기본임무로설정 임무 농업 식품과학기술의연구개발과보급을통하여농식품산업의경쟁력을제고하고, 농업인의복지와농촌의활력을증진시킨다. 농촌진흥법 ( 법률제12050호, 2013.8.13.) 제1장총칙제1조 ( 목적 ) 이법은국가의기본산업인농업의발전과농업인의복지향상및농촌자원의효율적활용을도모하기위하여농업 농업인 농촌과관련된과학기술의연구개발 보급, 농촌지도, 교육훈련및국제협력에관한사항을규정함으로써농촌지역의진흥과국가발전에기여함을목적으로한다. - ( 비전 ) FTA, 기후변화, 고령화등환경변화에효율적으로대응하고, 농업 농촌의안정적발전을위한 10년후청의미래모습과한국농업에서의역할을담아설정 ( 12) 1)2) * 내외부이해관계자로 T/F팀을구성및중장기비전설정 ( 12.2~5) 비전 농업기술혁신으로국민행복시대선도 농촌진흥사업 4대목표 1. 국민식량의안정적공급 2. 농업경쟁력강화로국가발전견인 3. 바이오기반의미래신성장동력확보 4. 지속가능한농업농촌실현 농촌진흥사업핵심추진전략 1. 농업과학기술의혁신 수요자요구에부응하는연구시스템확립 기초, 원천기술력강화로농업성장견인 3. 글로벌과제대응및국제협력강화 미래과제 ( 기후, 에너지, 자원, 식량 ) 대응강화 글로벌과제대응을위한국제협력 공조 2. 농업지식네트워크확립 정책, 시장과연계된지식순환시스템구축 지역거점형지식보급체계확립 4. 스마트조직구축 창의적초일류연구인력양성 대화와토론이살아있는조직 ( 제1차농촌진흥사업기본계획 2013~2017) 1) 청비전재정립및발전방안연구과제추진계획. 녹색미래전략팀 -254(2012.02.13) 2) 새로운 농촌진흥청미래비전 활용요청. 녹색미래전략팀 -864(2012.05.26) - 20 -
ㅇ전략목표의도출과정 - 임무에부합하는비전을수립하고, 농업분야대내외여건분석과제18대정부국정기조를고려하여 4대전략목표를수립 2013년성과관리전략계획수립추진 3) 및성과관리 T/F팀운영을통해 4대전략목표도출 1 대외여건분석 ( 메가트렌드, PESTLE) 2 대내여건분석및 SWOT 전략수립 4 전략목표체계수립 3 각여건별대응전략목표도출 3) 2013 년도성과관리전략계획및성과관리시행계획수립요청. 행정법무담당관실 -1231(2013.03.19.) - 21 -
ㅇ 전략목표및 2016 년도성과목표체계도 미션 농업 식품과학기술의연구개발과보급을통하여농식품산업의경쟁력을제고하고, 농업인의복지와농촌의활력증진 비전농업기술혁신으로국민행복시대선도 중장기목표 ('13~'17) 농업기초기반기술을개발하여미래성장동력을창출한다. 국민의식량을안정적으로공급한다. 농업기술을보급하고경영역량을강화한다. 기술협력기반을조성하고고객만족도를향상시킨다 전략목표 ( 성과관리전략계획 ) 미래성장현안대응상생협력국민행복 Ⅰ. 창조농업을지원하고미래신성장동력을창출한다. Ⅱ. 국민의식량을안정적으로공급하고농축산물의부가가치를향상시킨다. Ⅲ. 농업신기술을보급하고농촌활력화를촉진한다. Ⅳ. 기술협력기반을조성하고고객만족도를향상시킨다. 성과목표 (10) 및관리과제 (20) Ⅰ-1. ICT 융복합스마트팜기술개발 확산으로농업경영비를절감한다. 1 농작업자동화등첨단농업인프라구축 2 수요자맞춤형농촌진흥사업정보제공 Ⅰ-2. 바이오융복합농업자원이용기술개발 확산으로신성장동력을창출한다. 1 농업생명공학원천기술확보및실용화기술개발 2 농식품자원의활용및부가가치향상기술개발 3 농업생물자원의부가가치향상을위한신소재개발 4 농업유전자원수집 보존및활용기술개발 Ⅱ-1. 식량작물의안정적공급과부가가치제고로식량산업활성화에기여한다. 1 논이용식량안정생산및밭작물생산성향상기술개발 2 중북부기후대환경적응작물생산및식량작물부가가치향상기술개발 Ⅱ-2. 원예특용작물품종및안정생산기술개발 보급으로경쟁력을제고한다. 1 원예작물신품종육성및생산성향상 2 인삼특용작물품질및부가가치향상기술개발 Ⅱ-3. 지속가능한가축생산성및품질향상기술개발 보급으로경쟁력을제고한다. 1 가축이용신소재개발및친환경축산물생산기술개발 2 종축개량 가축생산기술및조사료 산지축산기술개발 Ⅲ-1. 농업 6 차산업화와신기술보급으로농업경쟁력을향상한다. 1 농촌자원활용 6 차산업화확산 2 새로운농업기술의보급 3 농식품연구개발성과의사업화촉진 Ⅲ-2. 농업기술전문인력양성지원으로농촌인적자원기반을강화한다. 1 수요자중심의농업기술전문교육및경영개선지원 Ⅳ-1. 국제기술협력강화로농업경쟁력을제고하고글로벌농업현안해결을지원한다 1 선진농업기술도입및해외농업기술공여 Ⅳ-2. 농업경영기술개발과수출역량강화로경쟁력있는농업경영체를육성한다. 1 농식품수출기술지원및농산업경영체경영개선 Ⅱ-4. 친환경안전농식품의생산기술개발 보급으로수급안정에기여한다. 1 기후변화대응및농업농촌환경보전기술개발 2 농산물의안전성확보기술개발 확산 청색선은성과관리전략계획인용 - 22 -
(3) 목표및과제현황 ( 단위 : 개 ) 전략목표성과목표성과목표성과지표관리과제관리과제성과지표 4 10 12 20 41 성과목표 관리과제국정기조연계 * Ⅰ. 창조농업을지원하고미래신성장동력을창출한다. Ⅰ-1. ICT 융복합스마트팜기술개발 확산으로농업경영비를절감한다. 국정 12-2, 33-3 1 농작업자동화등첨단농업인프라구축 연두 1-1, 1-2, 4-2, 4-4, 6-3 경제 Ⅱ-4-26, Ⅱ-5-32 2 수요자맞춤형농촌진흥사업정보제공 연두 1-1, 경제Ⅰ-2-13 Ⅰ-2. 바이오융복합농업자원이용기술개발 확산으로신성장동력을창출한다. 국정 12-2 1 농업생명공학원천기술확보및실용화기술개발 연두 3-2 2 농식품자원의활용및부가가치향상기술개발 연두 3-4, 3-5, 4-1 3 농업생물자원의부가가치향상을위한신소재개발 연두 3-3 4 농업유전자원수집 보존및활용기술개발 연두 3-1 Ⅱ. 국민의식량을안정적으로공급하고농축산물의부가가치를향상시킨다. Ⅱ-1. 식량작물의안정적공급과부가가치제고로식량산업활성화에기여한다 국정 12-2, 33-3 1 논이용식량안정생산및밭작물생산성향상기술개발 연두 4-1, 4-4, 7-1 2 중북부기후대환경적응작물생산및식량작물부가가치향상기술개발 연두 3-3, 3-4, 4-1, Ⅱ-2. 원예특용작물품종및안정생산기술개발 보급으로경쟁력을제고한다. 국정12-2, 33-3 연두 1-1, 3-2, 4-2, 4-4, 1 원예작물신품종육성및생산성향상 5-1, 7-1, 7-3 경제 Ⅱ-5-32, Ⅱ-6-36 2 인삼특용작물품질및부가가치향상기술개발 연두 3-1, 3-3, 3-4, 4-2 Ⅱ-3. 지속가능한가축생산성및품질향상기술개발 보급으로경쟁력을제고한다. 국정 12-2, 12-3, 33-3 1 가축이용신소재개발및친환경축산물생산기술개발 연두 1-1, 3-2, 3-5, 4-3 2 종축개량 가축생산기술및조사료 산지축산기술개발 연두 3-2, 4-4, 4-5, 4-6 Ⅱ-4. 친환경안전농식품의생산기술개발 보급으로수급안정에기여한다. 국정 12-2, 12-2, 13-3 1 기후변화대응및농업농촌환경보전기술개발 연두 4-2, 6-3, 6-4, 7-3 2 농산물의안전성확보기술개발 확산 Ⅲ. 농업신기술을보급하고농촌활력화를촉진한다. 연두 3-2, 4-5, 4-6, 5-1 경제 Ⅱ-6-36 Ⅲ-1. 농업 6차산업화와신기술보급으로농업경쟁력을향상한다. 국정 12-1, 33-3 연두 2-1, 2-2, 2-3, 6-3, 7-1 1 농촌자원활용 6차산업화확산경제 Ⅲ-8-50, Ⅲ-8-54, Ⅲ-8-55 2 새로운농업기술의보급 연두 1-2, 6-1, 6-4 경제 Ⅲ-8-54, Ⅲ-8-55 - 23 -
성과목표 3 농식품연구개발성과의사업화촉진 관리과제국정기조연계 * 경제 Ⅱ-4-19, Ⅱ-4-21, Ⅱ-5-29 Ⅲ-2. 농업기술전문인력양성지원으로농촌인적자원기반을강화한다국정 12-1, 33-3 1 수요자중심의농업기술전문교육및경영개선지원연두 6-2 Ⅳ. 기술협력기반을조성하고고객만족도를향상시킨다. Ⅳ-1. 국제기술협력강화로농업경쟁력을제고하고글로벌농업현안해결을지원한다. 1 선진농업기술도입및해외농업기술공여연두 7-2 Ⅳ-2. 농업경영기술개발과수출역량강화로경쟁력있는농업경영체를육성한다. 국정 33-3 1 농식품수출기술지원및농산업경영체경영개선 연두 5-1, 5-2 경제 Ⅱ-6-36 * 경제혁신 3개년계획 I-1-6은전관리과제공통연계 국정과제, 경제혁신 3개년계획, 연두업무계획코드는 [ 붙임2] 관리과제와국정기조등연계현황 참조 - 24 -
Ⅲ 세부추진계획 전략목표 Ⅰ 창조농업을지원하고미래신성장동력을창출한다. 전략의주요내용 기본방향 ㅇ ICT 기반스마트팜기술개발로농작업효율성향상및경영비절감 - 농작업자동화 로봇화기술및현장맞춤형농기계개발 * ICT + 내재해 + 에너지절감 스마트온실모델개발및부품표준화 - 농업에너지원다양화및신재생에너지이용기술개발 * 산업폐열의농업적활용등신재생에너지이용기술개발 - 농작업재해예방및농업기계화정책지원기술개발 - 농업분야빅데이터활용체계구축및맞춤형농업기술정보확산 스마트팜확산 빅데이터및현장확산 ㅇ농업생명공학원천기술및실용화기술개발로신성장동력창출 - 의료, 산업원료생산신 ( 新 ) 작물소재화기술개발 * 항산화물질생산벼, 석유대체지방산생산작물등 - 농산물및누에, 곤충을이용한식 의약소재실용화 * 고지혈, 위염예방쌀및누에혈당바이오융합新성장동력창출강하성분전임상 임상연구추진 - 농생물자원유전체해독및유용유전자개발 - 기후변화대응, 병충해및내재해유전자활용확대 - GM작물안전성평가기술개발및안전관리체계강화 - 25 -
기본방향 그간의성과및배경 필요성 ㅇ 한국형스마트팜기술개발 확산으로농업경영비절감 농업노동력의양적 질적감소, 농업생산성및농촌활력저하로 ICT 융복합스마트팜및농작업자동화기술등의실용화촉진필요 배경 - 필요성 - IT업체와협업을통한한국형스마트팜기술확산증가 * 2017 목표 : 스마트온실 4,000ha, 스마트축사 700호, 스마트과수원 600호 - 농업경쟁력제고위한밭농업기계화및에너지절감기술개발필요 * 밭농업기계화율 ( 농식품부정책목표 ): ( 14) 56.3% ( 17) 65.0 ( 19) 70.0 * 17년까지 에너지절감시설 10,050ha, 신재생에너지 2,375ha 보급 ( 농식품부 ) - 1 세대스마트온실모델개발 * 4 종 ( 기본형 1, 선택형 3) 1 세대한국형스마트온실모델 기본형 1 종, 선택형 3 종을농가여건에따라선택적으로조합하여적용 스마트기술적용의적정화로센서 기기등비용절감 : ( 기존 ) 7 20 백만원 /0.33ha ( 개발 ) 5 14 모델유형 구분 구성요소 기본형 환기, 보온 스마트링크 + 센서노드 + 제어노드 + 스마트영상 선택 (1) 형 관수 토양센서 + 스마트관수기능 선택 (2) 형 가온 난방기가동모니터링 + 스마트난방제어 선택 (3) 형 안전 안전센서 ( 정전, 화재, 침입, 저온 )+ 스마트경보 - 스마트온실 ICT 기기및부품표준화 * 22 종 ( 제어기 9, 센서 13) - 밭농업기계및주요밭작물생산전 ( 全 ) 과정기계화기술개발 ( 고구마 ) 경운 정지부터정식 수확까지전과정기계화확립 ( 식량원협업 ) * 노력 28% 절감 : 관행 (70.0 시간 10a 당 ) 기계화 (50.3), * 비용 22% 절감 : 관행 (1,452 천원 /10a 당 ) 기계화 (1,133) 잡곡파종및수확 ( 식량원협업 ) 및수집형두류콤바인개발 ( 산업체등협업 ) - ICT 활용농작물작황평가로농산물수급안정정책지원 배추, 무재배면적및생육추정모델개발 * 고랭지배추재배현황지도작성 * 강원도강릉, 태백등 286ha * 작물병발생지도작성, 생육추정 * 추정모델설명력 R 2 =0.9 - 산업폐열의농업적활용기술개발 산업폐열의농업시설활용모델개발을위한다부처협업 * 발전소온배수 신재생에너지 에포함, 농식품부 폐열재이용시설지원사업 추진 산업폐열분포지도작성 (66 개소 ) * 발전소 (22), 쓰레기소각장 (41), 제조업체 (3) 산업폐열유형별농업분야에활용가능한모델개발 (6 종 ) * 산업폐열의농업적활용으로온실난방비절감및농가소득보전, CO 2 저감 - 26 -
기본방향 - 지하수층계간축열식시설원예냉난방기술연구 * 냉난방시스템설계 : 히트펌프, 열교환기, 지하관정등 ( 난방부하 125kW) ㅇ BT융복합농업기술개발 확산으로신성장동력창출 - 고부가농업유전자원확보 보존 활용기술개발 품종육성및신소재활용자원확보 : 2,613종 237,386자원 ( 누계 ) 영양체유전자원특수보존기술개발 * 사과 2단계동결법, 배캡슐건조법, 고구마, 나리캡슐유리화법개발 * 영양체 1천점초저온보존시연간사과 8,500만원, 고구마 1,580만원절감 - 유전자원특성평가를통한수요자중심의유용자원발굴 ( 특성평가 ) 50,732 자원, ( 유용자원 ) 병저항성, 저온발아성등 10작물 47자원선발 * 민간분양서비스증가 : ( 12) 9.5천자원 ( 15) 11.2 (18% ) - 양잠 양봉 곤충자원을이용한기능성신소재개발및사업화 실크단백질이용의료용생체재료소재개발및기술이전 * 고막재생용실크막, 치과용차폐막개발등 * 15 기술료 7,700만원 * 콜라겐대비 2배, 고어텍스대비 8배정도우수한잇몸뼈형성 국산정제봉독을이용한의약품용소재개발 ( 14) * 여드름예방및치료제임상시험을위한 IND 허가완료 ( 식약처 ) 애기뿔소똥구리유래코프리신펩타이드상용화기술개발 * 기술이전 ( 13), 기능성화장품출시 13종 ( 피부재생, 지루성피부염 ) - 미생물자원활용신기능현장실용화소재개발 작물생육촉진및농축산적용산업용미생물제개발 * 배추 : 무름병방제 37.5%, 수량 30%, 돈분악취제거및사료효율증가 (13,000원/ 두 ) 유산균과증식인자동시보유 Synbiotics 소재개발 : Dr. Syn * Probiotic( 유산균 2종 ), Prebiotic( 아라비노올리고당 ), 대량생산용배지 유용종균활용古문헌별미장과학화로소비맞춤형장류개발 * 농산업체매출액증대 * ( 12) 73백만원 ( 14) 95 15) 110 (50.7% ) - 농산물및식용자원활용건강기능성신소재개발 마늘기능성구명 : 효능 ( 콜레스테롤개선 ), 지표물질 ( 알리인 ), 섭취량 (0.6-1g/ 일 ) 고시형기능성원료등록 ( 15.1.), 연관산업수요증가예상 ( 15년 4천억 ) - 27 -
전략목표와임무의논리적관계 기본방향 정책수단 기대효과 임무 농업 식품과학기술의연구개발과보급을통하여 농식품산업의경쟁력을제고하고농업인의복지와농촌의활력증진 전략목표의주요내용 ❶ ICT 융복합스마트팜기술개발확산 ❷ 농업생명공학원천기술및실용화기술개발 ❶ 노동력절감및생산성향상결과농업인의삶의여유발생및복지증진기여 ❷ 농산물의부가가치향상과신시장창출을통해농촌경제기반강화 : 첨단식의약분야, 곤충산업등 < 성과목표및관리과제 성과지표체계 > ( 단위 : 개 ) 성과목표성과목표성과지표관리과제관리과제성과지표 2 2 6 10 성과목표관리과제성과지표 Ⅰ-1. ICT 융복합스마트팜기술개발 확산으로농업경영비를절감한 개발기술의비용절감률다. 1 농작업자동화등첨단농업인프라구축 2 수요자맞춤형농촌진흥사업정보제공 노동력절감률 농업에너지절감지수 지식정보효과성 Ⅰ-2. 바이오융복합농업자원이용기술개발 확산으로신성장동력을창출한다. 산업재산권실용화율 1 농업생명공학원천기술확보및실용화기술개발 2 농식품자원의활용및부가가치향상기술개발 3 농업생물자원의부가가치향상을위한신소재개발 4 농업유전자원수집 보존및활용기술개발 지식재산권효율성지수 기술료수입액 ( 억원 ) 산업재산권실용화율 기능성물질 소재개발 생물자원활용도 유전자원개발지수 국가관리농업유전자원활용도 - 28 -
성과목표 Ⅰ-1 ICT 융복합스마트팜기술개발 확산으로농업경영비를절감한다. (1) 주요내용 전략목표 Ⅰ. 창조농업을지원하고미래신성장동력을창출한다. 성과목표 Ⅰ-1. ICT 융복합스마트팜기술개발 확산으로농업경영비를절감한다. 성과지표명 개발기술의비용절감률 관리과제및핵심추진내용 1 농작업자동화등첨단농업인프라구축 [ 스마트팜확산 ] 한국형스마트온실모델고도화및 ICT 부품표준화 센서 / 로봇기술개발 [ 밭농업기계화 ] 밭농업전과정기계화 범용화 [ 농업생산비절감 ] 산업폐열농업분야활용축열물질제조및운송기술개발 지하수층이용축열방식냉난방시스템개발 [ 농업인삶의질향상 ] 농작업상질병및재해예방관리실천지원 노동력절감률 농업에너지절감지수 2 수요자맞춤형농촌진흥사업정보제공 [ 스마트팜확산 ] 빅데이터활용컨설팅및거점농장육성지원 지식정보효과성 협의체명내용및참여부서책임자 핵심협업조직 ICT 융합연구협의체 에너지절감및신재생에너지활용연구협의체 ( 문제 ) 창조농업지원을위한첨단기술융복합기술적용확대로기술기반형농업모델필요 ( 추진방향 ) 시설재배, 축산분야 ICT 융합기술적용모델개발 ( 협력과제 ) ICT 기반시설원예정밀환경관리모델, 축사환경및생체정보모니터링기술등 ( 협업부서 ) 시설원예연구소, 축산환경과, 온난화대응농업연구소, 기후변화생태과, 수확후관리공학과등 ( 문제 ) 화석에너지의존심화에따른온실가스발생, 화석연료수급불안정, 경영비증가등이농업경쟁력좌우 ( 추진방향 ) 농업시설의에너지절감기술개발및태양열, 지열등신재생에너지활용확대 ( 협력과제 ) 시설원예태양열축열활용, 계사시설환경개선기술 ( 협업부서 ) 시설원예연구소, 가금과, 축산환경과, 바이오에너지작물연구소등 농업공학부장 ( 생산자동화기계과 ) 농업공학부장 ( 에너지환경공학과 ) - 29 -
농작업자동화등첨단농업인프라구축ㅇ농작업자동화 로봇화맞춤형농기계개발 밭농업생산전과정기계화기술 ICT 융합한국형스마트팜기술 스마트온실 ( 식물공장 ) 실용화기술ㅇ농업에너지절감및시설현대화기술개발 에너지이용효율향상기술 신재생에너지이용확대기술 농업시설현대화및장치자동화기술 농업시설환경관리최적화기술개발ㅇ농식품유통 가공시스템기술개발 품질유지용농산물포장 저장 유통기술 고부가가치화상품화농산물가공기술 농식품품질 안전성신속판정기술ㅇ농업생산기반및농작업안전기술개발 농업시설의기상재해경감기술 경지기반및농업용수공급안정화기술 농작업재해현황및안전보건관리기술 농기계의효율적이용및안전성제고기술 수요자맞춤형농촌진흥사업정보제공ㅇ농업기술정보공유 확산 - 국가농업기술정보통합 연계 - 농업기술맞춤서비스확충 - 공공데이터개방 활용활성화ㅇ농촌진흥사업정보화지원강화 - 농산업 ICT 융 복합지원 - 30 -
- 농촌진흥사업행정정보화 - 농촌현장정보화지원확대ㅇ지식 정보활용역량제고 - 맞춤형연구현장통계지원 - 지식 문화콘텐츠확산ㅇ안정적인정보화기반조성 - 정보보안및개인정보보호강화 - 성과중심정보화추진체계확립 (2) 성과지표 성과지표 개발기술의비용절감률 실적목표치측정산식 16 목표치산출근거 13 14 15 16 ( 또는측정방법 ) ㅇ산출내역 ( 상승형 ) : 개발기술의비용절감전년도실적 + ( 전년도률 = 적용기술 ( 품종 ) 별실적-3년전실적 )/2 소요비용절감율의합 = 22 + (22 20) / 2 총개발기술 ( 품종 ) 수 = 23 20 21 22 23 [ 하위산식 ] 적용기술 ( 품종 ) 별소요비용절감율의합 = Σ[1 - ( 개발기술 ( 품종 ) 별의소요비용 기존기술 ( 품종 ) 별의소요비용 )] 자료수집방법 ( 또는자료출처 ) ATIS 등록성과물, 결과활용자료등참고 (3) 외부환경 갈등요인분석및갈등 ( 위기 ) 관리계획 농작업자동화등첨단인프라구축 우리영농실정에맞는농업 ICT 기술의실용화및보급촉진을위한핵심요소기술부족ㅇ농촌노동력급감에대응한인력대체기계화 로봇화기술미흡 * 농업기계와 IT를융합한농업로봇일부상용화초기단계 ( 미국, 유럽 ) ㅇ관리방안 (ICT 융복합한국형스마트팜모델개발및현장실용화 ) - 온실, 축사, 버섯재배사등주요시설의 ICT 융복합스마트팜모델개발및현장실용화 * 스마트온실모델개발및현장실증, ICT 기기및부품표준화 - 31 -
- 농작업인력대체자동화 로봇화기반기술개발 * 휴대형토양 ph센서, 딸기수확로봇, 사과 CA저장컨테이너현장실증 - 주요밭작물경쟁력제고위한밭농업기계화기술개발 * 밭작물용트랙터및승용 2조식수확기, 참깨예취기범용화연구등 파리기후협정등환경보존을위한규제강화추세로화석에너지대체신재생에너지원의확대개발및이용기술필요ㅇ농업분야에서활용되는신재생에너지는주로지열, 태양열이며, 다양한신재생에너지활용기술필요ㅇ관리방안 ( 에너지원다양화기술및냉난방효율향상기술개발 ) - 다양한신재생에너지의농업시설활용기술정립 * 산업폐열운송형축열기술, 지하수층계간축열기술 - 농업시설의냉 난방에너지효율향상기술실증 * 계사냉난방공조및음용수급수병행기술, 무창돈사공기순환식태양열난방시스템 (4) 기타ㅇ농촌진흥법. 법률제13253호 (2015.3.27., 일부개정 ) ㅇ농촌진흥사업기본계획 ( 13~ 17). 농촌진흥청 (2013) ㅇ제6차농업과학기술중장기연구개발계획 ( 13~ 22) ㅇ제3차농업생명공학육성중장기기본계획ㅇ중장기전자정부기본계획. 농촌진흥청 (2015. 6) ㅇ 2016년도국가정보화시행계획. 농촌진흥청 (2015. 11) ㅇ성과관리전략계획 (2013-2017). 농촌진흥청 (2013) ㅇ 2015년성과관리시행계획. 농촌진흥청 (2015) ㅇ 2016년연두업무계획. 농촌진흥청 (2015.12.31.) ㅇ 2016년연두업무계획실천과제별실행계획. 농촌진흥청 (2016. 3) ㅇ 연구성과의질적수준제고를위한성과지표의고도화 용역결과보고서. 농촌진흥청 (2015) - 32 -
(5) 관리과제별추진계획 1 농작업자동화등첨단농업인프라구축 (Ⅰ-1-1) 추진배경 ( 목적 ) ㅇ농업노동력의양적 질적감소에의한기계화 자동화요구증대 - 65세이상고령화율 : ( 11) 33% ( 17) 38 ( 22) 43 - ICT 기반의스마트팜등농작물생산기계화 자동화기술개발ㅇ한 중 FTA 등저가수입농산물의국내시장잠식및국내밭농업생산위축에대응하기위한밭농업전과정기계화요구증대 - 밭농사기계화율 : ( 02) 47% ( 14) 56.3 ( 17) 65 ( 19) 70 ㅇ * 농식품부밭농업경쟁력제고를위한밭농업기계화촉진대책수립 ( 14. 12) 농업부문온실가스감축연구에대한요구지속적으로확대 - 기후협정목표 : 산업화이전대비지구평균기온상승폭 2.0 이내 - 온실가스감축목표 : ( 14) 37천톤CO 2 ( 16) 855 ( 17)1,012 ㅇ농산물수급조절위한저장유통기술및부가가치향상을위한농산물가공기술, 품질 안전성판정기술개발시급 - 신선 안전농식품요구에대응한품질판정 저장 유통기술 * 식품선택시소비자고려사항 : 유통기한 35.7%, 위생안전 33.9% ㅇ폭설 태풍등이상기상빈발로농업시설피해발생우려확대 - 기상재해경감을위한현행내재해규격의보완기술개발필요 * 07년부터내재해모델고시 ( 15) : 67종 ( 비닐온실 45, 인삼 20, 버섯 2) * 다양한모델요구, 非내재해모델은피해복구비지원제외 ( 17년~) - 농업시설및생산기반재해경감기술개발필요ㅇ농기계의이용관리효율화, 안전이용및정책분야기술수요증대 - 농업기계안전사고예방위한정책확대및교육 홍보강화필요 - 농업기계정책 R&D 효율화를위한기초통계신뢰성제고필요 - 33 -
ㅇ농촌의고령화 여성화가가속화되고, 안전하고편하게일하고자하는의식이높아지고있어관련정책확대추세 - 농어업인의안전보험및안전재해예방에관한법률 시행 ( 16) - 농업안전보건중앙DB센터 운영기반구축필요 사업추진근거 : 농촌진흥법 ( 법률제12050호 ) 및시행규칙 ( 농림축산식품부령제80호 ), 농촌진흥청과그소속기관직제 ( 대통령령제25242호 ) 및시행규칙 ( 농림축산식품부령제83호 ), 농업기계화촉진법 ( 법률제11876호 ) 및시행규칙 ( 농림축산식품부령제81호 ) 주요내용및추진계획 스마트팜확산 ( 연두1-1) ㅇ한국형스마트온실모델고도화및 ICT 부품표준화 4) - 한국형스마트비닐온실평가를위한테스트베드구축 ( 상반기 ) 테스트베드온실환경제어시스템, 센서및환경모니터링시스템 - 스마트팜 ICT 부품및기기표준화대상발굴 ( 상반기 ) 시설원예분야표준화대상추가, 축산분야표준화대상발굴 - 한국형스마트유리온실모델개발 ( 상반기 ) 국내유리온실유형및 ICT 적용실태조사, 유리온실모델설정 * ' 농업의스마트화기술동향과미래전망 ' 국제심포지엄개최 (5월) - 단동 연동 1세대스마트비닐온실모델평가 ( 하반기 ) 온실모델현장적응시험, 스마트온실클라우드서비스앱시범운용 - 스마트팜 ICT 부품및기기표준채택및등록추진 ( 하반기 ) 시설원예, 축산분야표준 ( 안 ) 마련및 TTA 단체표준채택추진ㅇ센서 농업로봇기술개발 5) - 고역농작업대체로봇기술개발 딸기수확로봇현장적응성평가 ( 상반기 ), 시스템보완 ( 하반기 ) 4) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 1-1-1. 한국형스마트온실모델고도화및 ICT 부품표준화 ( 생산자동화기계과 ) 5) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 1-1-3. 센서로봇기술개발 ( 생산자동화기계과 ) - 34 -
벼농사제초로봇현장적응시험 ( 하반기 ) - 실시간토양환경계측센서개발 토양유기물분광대역구명 ( 상반기 ), 시작기제작및현장적용시험 ( 하반기 ) 토양 ph 측정센서현장시험 ( 상반기 ), 현장적응성평가 ( 하반기 ) 밭농업기계화 ( 연두1-2) ㅇ밭농업전과정기계화 범용화 6) - 감자파종에서수확까지생산전과정기계화기술개발 작업체계설정 : 투입기종선발 ( 상반기 ), 작업성능분석 ( 하반기 ) - 기계화율이미흡한파종 정식 수확기집중개발 승용 2조식정식기시작기제작 ( 상반기 ), 포장성능시험 ( 하반기 ) 승용 2조식콩수확기구조 작업부하분석 ( 상반기 ), 성능시험 ( 하반기 ) 밭농업용승용관리기 부착작업기 설계기준설정 ( 상반기 ), 주행안전성시뮬레이터제작및요인시험 ( 하반기 ) - 보급중인밭농업기계성능향상및범용화연구 밭농업용트랙터및부착작업기시작기제작 ( 상반기 ), 포장성능시험 ( 하반기 ) 참깨예취기범용화예취및포장시험 : 콩, 팥, 녹두, 들깨 - 밭농업기계화발전방안심포지엄및신개발농기계현장연 전시회개최 ' 밭농업기계화현황및발전방안 ' 심포지엄개최 (5월) 신개발농기계 ( 고구마정식기등 )(5월), 수집형두류콤바인 (10월) 쌀소비촉진 ( 연두4-1) ㅇ수입국쌀품질평가및원산지판별 DNA 마커개발 7) - 쌀원산지비파괴판별장치개발및분광영상 D/B 구축 국내산및수입산쌀시료확보및판별스펙트럼특성구명 ( 상반기 ) 대량샘플링분광분석시스템설계및화학성분기반 D/B축적 ( 하반기 ) 6) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 1-2-1. 밭농업전과정기계화 범용화 ( 밭농업기계화연구팀 ) 7) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 4-1-2. 수입국쌀품질평가및원산지판별 DNA 마커개발 ( 작물육종과, 수확후관리공학과협조 ) - 35 -
수확후관리공학기술 ㅇ ㅇ ㅇ 영농현장애로해결위한농산가공기계기술개발 - 잡곡정선 선별기 정선기제작 (5 월 ), 선별기제작 (8 월 ), 정선 선별성능시험 (11 월 ) - 일체형떡조제장치 개선제작및성능시험 (5 월 ), 현장적응시험 (6 월 ), 현장평가회 (8 월 ) 농식품품질및안전성신속계측기계기술개발 - 식중독유발황색포도상구균독소현장진단기술 간이진단키트적용가능바이오탐침자선별및전처리조건구명 (6 월 ) 휴대형측정기술개발 (8 월 ), 독소검출성능평가 (10 월 ) - 사과전표면스캔내외부결함판정기술 결함별검출성능실험 (5 월 ), 시스템동기화 (8 월 ), 현장적응시험 (11 월 ) 농산물부가가치향상을위한저장유통기계기술개발 - 사과 CA 저장컨테이너 사과 CA 저장컨테이너저장시험및현장평가회 (7 월 ) - 이동식엽채류예냉시스템 시스템제작및성능시험 (6 월 ), 현장평가회 (7 월 ) 농업생산비절감 ( 연두 4-4) ㅇ산업폐열농업분야활용축열물질제조및운송기술개발 8) - 축열물질제조, 축열탱크의재질선정및열매체냉각특성시험 ( 상반기 ) - 축열탱크의내구성검토및열전달촉진방안모색 ( 하반기 ) ㅇ지하수층이용축열방식냉난방시스템효과분석및산업체기술이전 9) - 시스템제작 현장설치, 집수 함양시스템 2 차설계, 현장설치 ( 상반기 ) - 하절기예비성능시험, 동절기성능시험및분석 ( 하반기 ) 에너지절감기술 8) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 4-4-1. 산업폐열농업분야활용축열물질제조및운송기술개발 ( 에너지환경공학과 ) 9) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 4-4-2. 지하수층이용축열방식냉난방시스템효과분석및산업체기술이전 ( 에너지환경공학과 ) - 36 -
ㅇ 에너지절감형계사냉난방공조및냉음용수급수병행기술 - 공조장치보완 (5 월 ), 혹서기현장적용시험 (7 월 ), 현장평가회 (8 월 ) ㅇ 무창돈사공기순환식태양열난방시스템 - 시스템성능시험 (6월), 현장적용시험 (9~11월), 현장평가회 (10월) 농업인삶의질향상 ( 연두6-3) ㅇ농작업상질병및재해예방관리실천지원 10) - 농업안전보건중앙 DB센터구축운영 ( 상반기 ) 5개센터의자료이관및농업안전보건 DB 관리시스템기반구축 * 농작업안전보건국제심포지엄개최 (6월) - 농업인업무상질병조사기획및조사원교육 ( 상반기 ) 2016년조사지표개발, 조사지침개선및조사원교육 - 농업인업무상질병전국표본조사수행 ( 하반기 ) 자료수집 입력 검증, 전년결과국가통계포털등록 (8월) - 안전사고모니터링을위한 ICT 활용모델개발 ( 하반기 ) 농작업자안전장비 (2종), 농작업안전관리체험프로그램 (3작목) 재해예방공학기술 ㅇ 농업기계안전및이용관리기술 - 경운기운전교육시뮬레이터개발 HMD와 3D 카메라연동시스템통합 (6월) 시뮬레이터시작기제작완료 (9월), 현장적용시험 (10월) * 농기계안전한 일공동세미나 (7월), 농식품부브리핑추진 (10월) - 농업기계이용실태및농작업기계화율조사 * 국가승인통계추진 (4~10월) 10) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 6-3-2. 농작업상질병및재해예방관리실천지원 ( 농촌자원과, 재해예방공학과 ) - 37 -
ㅇ농업생산기반재해예방기술 - 소규모밭채소작물재배용관개시스템개발 관개제어장치설치 (4월), 원격제어 정보제공앱개발 (6월) 현장적용시험 (7~9 월, 2개소 ) 일하는방식개선 ( 정부 3.0 : 유능 ) ICT 융합스마트팜개발및지원 ㅇ한국형스마트팜모델개발 - 유형별 1 세대스마트온실제어모델개발 : 버섯 축산모델및유리온실모델등 - 1 세대스마트온실모델 ( 단동, 연동 ) 현장적응성평가ㅇ스마트팜 ICT 기기및부품표준화 - 농업 ICT 산업화포럼 ( 시설원예. 축산 ) 운용 : 기업, 농민, ICT 전문가참석 - 표준화대상 : 양액시스템통신규격, 축산시설센서류, 제어기류ㅇ ICT 융합스마트팜모델현장확산 - 1 세대스마트온실모델현장적용및보급확산 - 주산지중심으로원예 축산현장교육장조성및개발기술적용 - 현장확산을위한우수사례발굴 홍보강화 책임부서생산자동화기계과관리번호 14 일하는방식개선 ( 정부 3.0 : 서비스 ) 농작업재해예방모니터링시스템구축 ㅇ고령농업인등의농작업안전모니터링및안전관리시스템구축 - 농작업사고사례조사 작업자 / 작업장안전관리시스템구축 - ICT 활용농작업안전사고모니터링을위한웨어러블장비개발ㅇ농업인의업무상재해조사및예방교육자료개발 - 업무상질병및손상조사 ( 표본농가 10,000 호 ), 안전체험프로그램개발 (3 종 ) ㅇ농업인업무상재해관련정책 규제발전의위한협력강화 - 농어업인안전보험및재해예방을위한법률안 (14.12) 시행령개정 - 농작업안전보건기사 국가자격운영활성화및일거리창출지원 - 농업안전보건센터운영지원 : 중앙 DB 관리센터설치운영 ( 농진청 ) ㅇ농기계안전교육, 작업환경진단및개선등농작업안전시범사업운영 - 농작업안전시범사업 : ( 15) 247 개소 ( 15) 218 책임부서재해예방공학과관리번호 15 < 16 년도과제추진계획 > 구분추진계획세부일정비고 시험연구사업세부추진계획수립 1 2월 1/4분기 관련분야연구정보수집 1 2월 시험연구사업및관련분야업무협의 2 3월 요인시험장치및시작기설계 4 5월 2/4분기 연구성과제고를위한관계자협의 4 5월 요인시험장치및시작기제작 5 6월 시험연구사업중간진도관리 7 8월 3/4분기 관련분야업무및연구협력 8 9월 요인시험및시작기시험 8 9월 - 38 -
구분추진계획세부일정비고 시험장치 시작기보완및성능시험 9 10 월 4/4 분기 시험결과분석 시험연구사업결과평가 10 월 12 월 수혜자및이해관계집단 기관 농림축산식품부 국립농업과학원농업공학부 대학, 연구소 수혜자 주요추진내용 농업생산인프라구축을위한연구기반의정책적지원 신개발기술의보급확대를위한정책수립및지원 농업기계수출시장조사및지원방안모색 신개발기술의농기계임대사업활용관련지자체, 농협등협력 농작업안전 자동화및에너지절감기술개발 농업기계안전사고예방, 임대사업활성화등정책지원 농업생산자동화및에너지절감등신기술의산업체기술이전확대 개발기술의확산을위한지도인력및농민등교육 대학 : 농업공학핵심기술의학술적발전을위한연구협력 연구소 : 산업첨단기술적용을위한관련분야협력연구 산업체 : 신개발기술의기술이전을통해실용화촉진, 농가보급및농업기계수출도모 농민 : 에너지절감기술, 농식품고부가기술등농가현장적용확대로농가소득증대 소비자 : 농산물품질 안정성신속판별기술등개발기술의보급및홍보로우리농산물에대한신뢰증진 < 수혜자및이해관계자간협업체계도 > - 39 -
기대효과ㅇ밭농업기계개발및범용화로비용및노동력절감 - 밭작물용트랙터및부착작업기, 승용 2조식정식기등 - 참깨예취기의범용화기술 : 콩, 팥, 녹두, 들깨ㅇ ICT 융합첨단농업공학기술활용한국형스마트팜기술확보 - 스마트온실모델실증및 ICT 기기부품표준화 - 농업로봇및토양성분측정센서ㅇ탈석유에너지자립형청정농업기반확보에너지효율증진 - 신재생에너지이용 : 산업폐열축열기술, 지하수층계간축열기술 - 에너지효율향상 : 계사냉난방공조및음용수급수병행기술, 무창돈사공기순환식태양열난방기술ㅇ농축산물의품질판정 장기보존기술확보및부가가치향상 - 품질 안전성판정 : 사과내외부결함, 황색포도상구균검출 - 장기보존 : 사과 CA저장, 이동식엽채류예냉 - 부가가치향상 : 잡곡정선기, 일체형떡조제장치ㅇ농작업, 농기계, 농업기반시설안전성확보및제도적기반마련 - 경운기시뮬레이터개발및개인보호구및안전관리지침등 - 국가승인통계 : 농업인업무상재해조사, 농업기계화율조사 - 농업안전보건중앙DB센터운영 관련재정사업내역 ( 단위 : 억원 ) 회계구분 15 16 농업기초 기반및실용화기술개발 (Ⅰ-1-R&D1) 1 농업기초기반연구 (1131) 일반회계 72.6 81.7 (580.0) (613.4) 농업기초기반연구 (300) 72.6 81.7 - 농업공학연구 72.6 81.7-40 -
성과지표및측정방법 성과지표 실적 목표치 13 14 15 16 16 목표치산출근거 측정산식 ( 또는측정방법 ) 자료수집방법또는자료출처 ( 성과측정시유의사항 ) 노동력절감률 농업에너지절감지수 - 39.1 41.1 43.1 5.1 5.3 5.5 5.7 ㅇ산출내역 ( 상승형 ) : 전년도실적 1.05 = 41.1 1.05 = 43.1 ㅇ산출내역 ( 상승형 ) : 전년도실적 + ( 전년도실적 -3 년전실적 )/2 = 5.5 + (5.5 5.1) / 2 = 5.7 노동력절감률 = [Σ{1- ( 개발기술 * 의노동력 ( 시간 ) 비교대상 ** 기술의노동력 ( 시간 )} 100] 개발기술수 농업에너지절감지수 = {( 에너지비용절감률 가중치 0.3) + ( 기술이전건수 가중치 0.3) + ( 영농활용기관제출건수 가중치 0.2) + ( 기술지원건수 가중치 0.2)} ATIS 등록성과물, 결과활용자료등참고 ATIS 등록성과물, 결과활용자료등참고 - 41 -
2 수요자맞춤형농촌진흥사업정보제공 (Ⅰ-1-2) 추진배경 ( 목적 ) ㅇ농촌진흥사업의정보화지원으로농업 R&D 기술보급등의효율성및효과성강화필요 - 국민의핵심성과에대한접근편의성제고로정책체감도향상필요 * VIP말씀 : 국민이모르는정책은없는정책 ( 경북창조경제혁신센터개소식 ) - 정보화를통한업무프로세스개선으로 R&D와기술보급관련예산및인력등자원의효율적활용도모ㅇ국가연구개발성과의확산을통한창조경제실현기여필요 사업추진근거 정보화촉진기본법 (2009.1.30 법률제 9369 호 ) 제 11 조 농업 농촌및식품산업기본법 (2007.12.21 법률제 8749 호 ) 제 53 조 농촌진흥법제 2 조제 2 항 4 호및농업과학기술정보화운영규정 정보시스템의효율적도입및운영등에관한법률시행령 (2008.2.29, 대통령령제 20741 호 ) 주요내용및추진계획 ㅇ 빅데이터기반영농현장맞춤정보서비스 - ( 업무혁신 ) 빅데이터기반영농현장지원체계구축 콘텐츠생산, 확산및현장지원에빅데이터분석결과반영 * ( 생산 ) 농업기술및콘텐츠수요파악, ( 공유 확산 ) 농업현안해결및 검색지원민간포털협업, ( 현장지원 ) 병해충, 생리장애, 농산물선호도분석등 1 콘텐츠생산 2 공유 확산 ( 접근성, 민간협업 ) 3 현장지원 < 맞춤정보 큐레이션 > < 현안검색편의제공 > < 현장애로해결 > < 기술수요분석 > < 농업현안분석 > < 유통 소비분석 4 빅데이터활용 ( 質중심 양방향 종합정보 ) - ( 콘텐츠생산 ) 質과수요중심콘텐츠제작 공급 농업현안맞춤정보서비스추진 * 현장애로해결및인기현장강의동영상추가제작 : 35 편 ( 분석결과현장활용확대 ) * N-Screen 서비스동영상표준화 (678 건 ) 및 DB 구축 (22,539 건 ) - 42 -
현장소통형농업기술큐레이션서비스활성화 * 산재한내 외부정보를이슈에따라종합하여확대재생산 * 큐레이터모집 (100명) 및콘텐츠공모전개최 큐레이터 : 도원 센터전문가, 연구원, 블로그기자단, 선도농업인등 - ( 공유 확산 ) 정보서비스개선및협업강화 정보서비스통합 정비로정보접근성향상 * 대국민웹사이트 : ( 15) 66개 ( 16) 48(27% 감 ) ( 20) 32(52% 감 ) 민간포털과농업분야협업서비스 * DAUM 등민간포털농업현안빅데이터분석과대응기술협력 * 민간포털내농업현안검색편의제공 ( 다음, 네이버, 구글 ) 빅데이터분석 핵심키워드선정 검색최적화 민간포털, 농사로등검색의빈도, 경향, 접근법등분석 수요가높은핵심키워드 (200 개이상 ) 선정 민간포털에서핵심키워드검색시상위에노출 * 농업인모바일홈페이지 ( 네이버 모두 ) 활용선도농장 20개육성 - ( 현장지원 ) 농업인정보활용능력제고지원강화 지역별농업인정보화리더양성 : 약 50명시범추진 * 재능기부형자율학습활동및스토리텔링농촌마케팅지원 교육콘텐츠개발 보급 : ( 15) 초 중급 (3종) ( 16) 고급 응용 (3종) 농업인정보화경진및정보활용우수사례확산 * ICT 활용, 농산물마케팅등현장우수사례발굴 홍보등 농식품기술 SNS 컨설팅 협업활성화 : 23 40개밴드 * 전문가컨설팅성과및우수사례발굴 홍보 ( 농식품부협력 ) - ( 빅데이터 ) 빅데이터기반생산 유통등현장애로지원 빅데이터활용을통한스마트팜 2.0 실현 * 생산현장빅데이터활용생산성향상모델개발 확산 * 시범농장육성 : ( 15) 4개소 ( 16) 8개소 - 43 -
생산 환경 경영빅데이터활용영농현안해결지원체계구축 * 농업경영체DB 연계작부체계 가뭄대응 지역농업계획등분석ㅇ고객맞춤형농촌진흥사업정보제공및성과확산 - 농촌진흥사업의핵심성과에대한국민체감형홍보강화 농담등감성적스토리개발과국민참여형홍보 - 농식품부출입및농업전문지기자단대상브리핑및간담회추진 정례브리핑 : ( 중앙지 ) 주 1회, ( 전문지 ) 월 1회 - 뉴미디어활용으로젊은정책고객및지지계층확산 청장농업현장방문, SNS( 트위터, 페북등 ) 활용실시간홍보 웹툰, 인포그래픽활용및페북, 유튜브로온라인매체확대 - 대학생 주부블로그기자단활용, 파워블로거육성 (100명) 모니터링을통한월별현안이슈발굴로선제홍보추진 주간홍보협의회정례화운영으로이슈발굴및관리 - 위기관리를위한 온라인상시모니터링 대응시스템구축 운영 내 외부소통강화로정책이슈의공감 신뢰확산 내부고객을위한사업홍보영상상영및이슈기사스크랩서비스 - 아카데미, 연찬회등지방농촌진흥기관과유기적관계강화 월간 그린매거진 발간, 정책고객서비스로농업 농촌가치전파ㅇ농촌진흥사업정보화지원 - 농촌진흥사업선진화를위한정보화지원 농촌진흥사업종합관리시스템 (ATIS) 고도화 행정업무통합시스템고도화 범정부영상회의를이용한기술보급및영농현안공유활성화 - 연구원의학술논문및최신기술동향정보서비스 최신학술정보메일링서비스제공 국외최신발간도서와전문학술동향및요약서비스 * 빅데이터, 사물인터넷 (IoT), 로봇등주요논문요약제공 - 44 -
- 직원업무역량강화를위한정보화 통계교육실시 현장요구에따른교육계획수립및전문업체위탁교육실시 창조농업지원을위한전략적 IT활용세미나개최 ( 전문가초청 ) 문헌정보분기별강의개설로정기교육기회확대 (10회 14) 일하는방식개선 ( 정부 3.0 : 유능 ) 중앙과지방을연계한농업기술공유포털서비스 + 큐레이션 ㅇ농업기술포털 농사로 운영으로고객의정보접근성및만족도향상 - 소속기관및농업관련기관의농업기술콘텐츠통합 연계 - 7,151 건의농축산물표준품목코드를활용한연관정보서비스 - 품종준비에서유통까지영농시나리오에따른농업정보제공체계구축ㅇ고객맞춤형디지털농업기술콘텐츠서비스 - 영농현장애로해결맞춤기술큐레이션 64편제작서비스 - 농업정보를전문가가선별가공, 양질의정책큐레이션 36편제작서비스 - 일반인이큐레이터가되어참여하는소통큐레이션 30편제작서비스ㅇ SNS 활용현장소통형농업기술지식네트워크구축 - 선도농업인등의실시간 SNS콘텐츠를수집하여키워드도출 - 키워드기반농사로서비스제공및관련검색결과표출시스템구축ㅇ농업기술정보개방 - 공공데이터포털표준을준용한품종정보등 14개정보개방ㅇ스마트폰등모바일 N - Screen 기반농업기술정보콘텐츠 DB구축 - HWP, PDF 형식의첨부파일을모바일서비스용 HTML5 로변환 책임부서지식정보화관리번호 2 < 16 년도과제추진계획 > 구분 추진계획 세부일정 비고 2016년도정보화개발과제예산조정및발주계획수립 1월 소속기관별용역사업추진을위한예산재배정 1월 1/4분기 국정과제연계중점홍보추진계획수립 2월 2016년도국가정보화시행계획수립 제출 3월 정보화개발과제별발주및사업수행 4월 2/4분기 중점이슈기획홍보및청장현장방문 SNS 실시간홍보 4 12월 정보화사업추진모니터링 ( 워크숍, 중간보고등 ) 9월 3/4분기 EA 성숙도수준평가실시 9월 정보화개발과제감리실시 12월 정보화분야대 내외평가대응및설문조사실시 12월 4/4분기 2017년도예산편성및대응 12월 2016년도농촌진흥기관홍보연찬회 12월 - 45 -
수혜자및이해관계집단 기관 정부 공공기관ㅇ 주요추진내용 유관업무협력강화, 새로운정책개발및협업강화 수혜자 ㅇㅇ 농업인 : 농업기술정보 One-Stop 서비스를통한현장애로해결 지자체 : 지역브랜드화를통한신부가가치창출및지역농업기술정보화역량강화 기대효과 ㅇ수요자중심의농업기술및행정정보를제공하여개발성과의확산과국민체감만족도향상기여 - 사용자맞춤형서비스를위한시기별, 주제별, 이슈별농업기술정보컨텐츠라이브러리제공으로농가소득향상 - 공공데이터개방확대로관련산업체수익향상및일자리창출 관련재정사업내역 ( 단위 : 억원 ) 회계구분 15 16 농가경영능력향상 (Ⅱ-3-정보화1) 1 농촌진흥사업보화 (2333) 일반회계 154.3 149.2 (154.3) (149.2) 농업기술정보화 (500) 74.3 71.5 지역농업기술정보화지원 (501) 10.1 8.1 농업기술정보네트워크운영 (502) 44.1 43.9 농업기초기반연구정보화 (503) 18.0 17.9 작물연구정보화 (504) 7.8 7.8-46 -
성과지표및측정방법 성과지표 지식정보효과성 ( 공통 ) 실적 목표치 13 14 15 16-73.6 77.2 79.5 16 목표치산출근거 최근추세치적용하여산출 산출식 : {( 전년실적 )+(( 전년실적 -2 년전실적 )/2)} 2016 년목표치산출산출목표 + 노력도 = 79.0 + 0.5=79.5 14(a) 15(b) 산출목표 만족도 80.2 84.8 87.1 효율성 67.0 69.6 70.9 효과성 ( 평균 ) 73.6 77.2 79.0 측정산식 ( 또는측정방법 ) 측정방법 대국민서비스 ( 수혜자만족도 ), 내부업무시스템 ( 효율성향상도 ) 을설문조사를통하여효과성측정 대국민서비스는 1~5 점척도로측정하여 100 점환산, 내부업무시스템은 10~50% 업무효율을측정하여 100점환산하여최종점수합산 ( 정성지표 ) 자료수집방법또는자료출처 ( 성과측정시유의사항 ) 홈페이지팝업창게시를통한설문조사 - 47 -
성과목표 Ⅰ-2 바이오융복합농업자원이용기술개발 확산으로신성장동력을창출한다. (1) 주요내용 전략목표 Ⅰ. 창조농업을지원하고미래신성장동력을창출한다. 성과목표 Ⅰ-2. 바이오융복합농업자원이용기술개발 확산으로신성장동력을창출한다. 성과지표명 ( 바이오 ) 산업재산권실용화율 관리과제및핵심추진내용 1 농업생명공학원천기술확보및실용화기술개발 농업생명공학원천기술개발및실용화 국내고유농생물자원유전체해독및빅데이터활용고도화 오믹스기반유용형질발굴 GMO 안전성평가기반확립 2 농식품자원의활용및부가가치향상기술개발 농산물기능성연구및산업용소재개발 건강기능식품기능성원료등록 농식품가공기술개발및발효미생물자원화 간편식확산대응농산물냉동및활용기술개발 발효미생물선발및우수미생물생물자원등록 쌀소비촉진 수입사케대체용한국형청주상품화 3 농업생물자원의부가가치향상을위한신소재개발 곤충, 식량작물이용식의약소재개발 식의약소재용곤충선발및항혈전물질추출및효능평가 실크소재의제형화와물성조절을통한 3D 프린팅연구 농산물기능성연구및산업용소재개발 잠상 양봉자원이용산업용소재개발 농업미생물자원관리및고부가신소재개발 농축산유용미생물의현장실용화기술개발 4 농업유전자원수집 보존및활용기술개발 종자산업육성지원 다양한유용자원확보및유용형질평가 ( 농업생명공학 ) 지식재산권효율성지수 ( 농업생명공학 ) 기술료수입액 ( 농식품자원 ) 산업재산권실용화율 ( 농업생물자원 ) 기능성물질 소재개발 생물자원활용도 유전자원개발지수 국가관리농업유전자원활용도 협의체명내용및참여부서책임자 핵심협업조직 기능성식품개발연구협의체 ( 문제 ) 식자재로의가치를뛰어넘어기능성식품개발로농산물의부가가치향상및신성장산업화필요 ( 추진방향 ) 농산물의기능성및산업화소재화기술개발 ( 협력과제 ) 식 의약소재발굴및평가, 건강기능성성분분석및통합 DB 화등 ( 협업부서 ) 인삼특작이용팀, 곤충산업과, 잠사양봉소재과, 작물기초기반과, 수확후이용과, 축산물이용과등 농식품자원부장 ( 기능성식품과 ) - 48 -
협의체명내용및참여부서책임자 핵심협업조직 농식품가공산업협의체 곤충식품산업협의체 품목별가공 발효 기능성식품관련기술경쟁력제고 농산업체 62, 외부기관 협회 12, 대학 16 곤충산업육성법에따른관련기업지원및제도개선등 농산업체 7, 외부기관 협회 3 농식품자원부장 ( 농식품자원부 ) 농업생물부장 ( 곤충산업과 ) 농업생명공학원천기술확보및실용화기술개발ㅇ작물및미생물유전체연구 고유농생물자원의표준유전체해독 유전체정보기반분자육종활용기술개발 농업생명정보인프라확대구축및활용지원강화ㅇ기능성물질생산유전자소재발굴및개량 고부가기능성물질증진대사공학기술개발 생육환경조절융복합기술개발에의한유용물질생산 유용작물의대사체분석기반구축ㅇ BT 이용농업형질개선기반기술및활용연구 기후변화대비환경재해내성증진소재발굴및기능연구 주요작물병저항성소재발굴및활용기술개발 농업형질개선소재발굴및활용기술개발ㅇ GM 작물안전성평가기술및평가시스템확립 유전자변형작물의위해성평가기술개발 GMO 통합적안전관리강화및표준가이드라인구축 GMO 관련국제쟁점대응및소비자인식제고ㅇ생명공학실용화기술연구 주요작물의 GWAS 기반유전체육종플랫폼구축및역량강화 실용화 GM 작물개발을위한기반및국가적활용체계구축 농생물자원으로부터다양한기능성식의약소재개발 분자육종, 분자표지및미래형육종기술개발 - 49 -
농식품자원의활용및부가가치향상기술개발ㅇ한식우수성규명및가공산업지원기술개발 우리농식품의품질차별화를위한건강소재화연구 농식품편이가공기술개발 농식품냉해동기술개발 한식의건강기능적우수성구명 국민건강식생활정착및식문화자원권리화지원연구ㅇ발효식품실용화기술개발 발효미생물자원화 종균화및자원정보화체계구축 우리술세계화를위한융합기술개발및안전성확보 고품질발효식품의과학화및소재화기술연구 발효미생물의기능성및실용화기술개발ㅇ농식품영양 기능성구명및종합정보제공 농식품자원의영양 기능성분 DB 구축 농식품자원의기능성평가및작용기전구명 기능성소재의실용화기술개발 - 국내산농식품의기능성원료화 ( 국산화 ) 기술개발 농업생물자원의부가가치향상을위한신소재개발ㅇ잠사양봉자원관리및고부가식의약소재개발 누에 뽕나무품종육성및안정생산기술개발 양봉산업안정생산기반조성및양봉산물의부가가치증대 양잠산물및실크단백질신의약소재화연구 신기능성형질전환누에개발및바이오소재화연구ㅇ곤충자원관리및고부가생물소재개발 유용곤충자원분류, 탐색및용도다양화 화분매개곤충유전자원육성 보존및맞춤형수분법개발 - 50 -
동애등에유래기술융합형환경정화및고부가산물개발 곤충유래고부가식 의약바이오신소재개발ㅇ유용미생물자원확보및활용 농업미생물자원국가관리체계구축 농업미생물군집분포분석및환경영향평가체계구축 작물활성증진미생물제개발 작물병해충방제미생물제개발 농축산환경정화미생물개발 농업유전자원수집 보존및활용기술개발ㅇ식물유전자원관리및활용성제고기술개발 신수요대응유용유전자원확보 지속적이용을위한안전보존관리 유전자원활용도제고를위한특성평가강화 고객중심의농업유전자원종합정보시스템구축및정보제공 유전자원관리체계개선을위한국내외협력체계강화 (2) 성과지표 성과지표 ( 바이오 ) 산업재산권실용화율 실적목표치측정산식 16 목표치산출근거 13 14 15 16 ( 또는측정방법 ) 신규지표로한국정책평 가연구원에서 제시한 성과지표목표치설정 방법론을적용 - - 신규 37 ㅇ목표치산출내역 : 신규지표 자료수집방법 ( 또는자료출처 ) 측정산식 ATIS에등록된당산업재산권실용화율 = 해연도실적치 ( 기술실시건수 국유특허등록 유지건수 ) x 100 기술실시건수 : 유 무상으로실시된개별단위기술총건수 ( 중복배제 ) - 51 -
(3) 외부환경 갈등요인분석및갈등 ( 위기 ) 관리계획 농민, 소비자단체를중심으로 GMO 상용화반대움직임ㅇ외부환경요인 국내 GM작물개발역량은실용화에근접한상태이나대중의기술수용도는이에못미치는수준 전북혁신도시이전을계기로지역소재 NGO 단체의유전자변형벼상용화규탄기자회견 ('16.2) 등 GMO 반대활동강화추세ㅇ갈등요인 쟁점사항시민단체주장농진청입장 GM 벼연구및포장시험재배 GM 벼상용화 유전자변형벼개발중단 산업용으로승인될경우식용 ( 재배용 ) 을위한전단계 다국적기업의원천기술 / 종자시장독점에대응하고, GMO 수입에따른국민먹거리안전성확보를위해기술경쟁력확보필요 국민적공감대가확보되지않은 GM 벼재배는불가방침 ㅇ 대응방안 - GMO 에대한올바른정보제공을통해부정적인식확산을차단 하고대국민교육및홍보강화를통한인식개선유도 여론동향등에대한모니터링강화및연구개발방향전략재검토 과학적, 객관적사실에기반한 GMO 문답자료제작및홍보강화 GMO 연구시설점검및시험재배관련안전관리강화 건강기능식품인증원료의수입의존도심화ㅇ외부환경및갈등요인 식약처의건강기능식품심사강화로신규원료등록어려움 - 기능성구명연구는전임상수준 : 국산원료비율 25%( 식약처, 14) ㅇ대응방안 ( 농산물의건강기능식품원료등록기반연구추진 ) 원료등록추진 : 생강 ( 고시형 ), 구기자, 쓴오이등 ( 개별인정형 ) - 52 -
(4) 기타ㅇ농촌진흥법. 법률제13253호 (2015.3.27., 일부개정 ) ㅇ농촌진흥사업기본계획 ( 13~ 17). 농촌진흥청 (2013) ㅇ제6차농업과학기술중장기연구개발계획 ( 13~ 22) ㅇ제3차농업생명공학육성중장기기본계획ㅇ성과관리전략계획 (2013-2017). 농촌진흥청 (2013) ㅇ 2015년성과관리시행계획. 농촌진흥청 (2015) ㅇ 2016년연두업무계획. 농촌진흥청 (2015.12.31.) ㅇ 2016년연두업무계획실천과제별실행계획. 농촌진흥청 (2016. 3) ㅇ 연구성과의질적수준제고를위한성과지표의고도화 용역결과보고서. 농촌진흥청 (2015) ㅇ 제3차농업생명공학육성중장기기본계획 2016년도시행계획. 농촌진흥청 (2016.4월) (5) 관리과제별추진계획 1 농업생명공학원천기술확보및실용화기술개발 (Ⅰ-2-1) 추진배경 ( 목적 ) ㅇ유전자전환작물재배면적과종자시장규모의대폭확대추세에대응한농업생명공학국가경쟁력보유 - LM작물재배면적은 181.5백만 ha로 96년대비약 100배이상증가 * ( 96) 1.7백만 ( 00) 44.2 ( 06) 102.0 ( 10) 148.0 ( 14) 181.5-2014년세계종자시장은약 450억불이며, LM종자는 35% 수준인 157억불로증가ㅇ 2020년세계종자시장진입을목표로국가농업생명공학기술이한국농업의성장동력이될수있는전략마련필요 - 세계시장진입을위한국가유전자전환작물종자개발기반구축 - 53 -
ㅇ농업생명공학원천기술확보및국가유전자변형작물안전관리체계구축시급 - 고유유전자발굴및기능성바이오소재활용농축산물부가가치증진기술개발 주요내용및추진계획 농업생명공학원천기술개발및실용화 ( 연두3-2) ㅇ국내고유농생물자원유전체해독및빅데이터활용고도화 11) 농업생명산업육성을위한농생물유전체빅데이터구축및활용 - 유전체해독건수 ( 누적 ) : ( 13) 6종 ( 15) 7 ( 16) 12 ( 17) 26 - 농생물표준유전체해독및빅데이터구축 주요농생물유전체 전사체염기서열해독및조립 : 12종 * 결명자등 7품목표준유전체초안작성 - 유전체정보기반유용유전자발굴및활용기반구축 염기서열비교분석에의한유용형질조절유전자및마커개발 * 풋마름병균, 방선균, 김치유산균등미생물-작물네트워크분석 주요작물의 GWAS 기반유전체육종플랫폼구축 * 벼핵심집단에대한이온체 대사체 단백질체 전사체분석 GWAS(Genome-Wide Association Study) : 유전체정보에의한작물들의연관분석연구 - 농생명빅데이터관리, 분석및활용시스템고도화 농생물유전체빅데이터분석프로그램개발및역량강화 * 유전체조립및미토콘드리아분석툴개발등 5건 농업생명공학정보센터 (NABIC) 역할강화및서비스체계개선 * ( 등록 관리 ) 농생명정보등록절차단순화등사용자편이성증대 * ( 분석 활용 ) 검색속도향상및빅데이터분석 활용강화 11) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 3-2-1. 국내고유자원농생물자원유전체해독및빅데이터활용 (NABIC) 고도화 ( 유전체과 ) - 54 -
ㅇ오믹스기반유용형질및유전자발굴 12) - 식물의지질함량증대를위한대사경로재설계 지방산생합성관련유용유전자개발 : 3종 - 농생명자원소재화를위한대사체 단백체분석기반구축 토마토핵심집단 46품종과실의대사체분석 * 향기성분, 이온성, 수용성및반극성대사물질대상 단백체분석에의한밀가공적성및알레르기단백질동정 : 2종 - 농생물자원유래식품 의약 향장품소재의실용화연구 유용미생물서열변이를통한항결핵유도체개발 : 2종등 농생명의약소재통합은행및 DB 운용 / 지원 - 환경인자 ( 음파ㆍ광 ) 를이용한식물대사조절융복합신소재개발 기능성물질 ( 비타민 C 등 ) 합성관련핵심유전자발현분석 - 기후변화대응내재해 내병성후보유전자발굴및활용기술개발 내재해 병저항성유전자의기능분석및형질전환체육성 영상정보이용식물표현형검정기술을위한기반구축 - 양적형질분자육종체계확립및신형질품종개발 초형개량및고수량품종, 플라보노이드고함유벼등품종개발 - 고효율분자표지개발 벼멸구저항성, 내염성, 고추식미등양적형질별고효율분자표지개발, 분자표지 DB 및 kit 제작활용 - 합성생물학기반구축및신기능농생명체개발을위한원천기술확보 다양한기능유전자의모듈화와이의조립및나노물질 /RNA 이용원천기술도출ㅇ GMO 안전성평가기반확립 13) 12) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 3-2-2. 오믹스기반유용형질발굴 ( 생물소재공학과 ) 13) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 3-2-7. GMO 안전성평가기반확립 ( 생물안전성과 ) - 55 -
- GM작물의환경및식품안전성평가기반기술개발 GM작물의생태계영향분석을위한장기영향평가포장구축 GMO 부정적인식차단을위한안전성평가기술개발 * 국내개발 GMO 검출법, 유전자이동예측모델개발 일반벼영양성분및항영양소 DB 구축및운용 - GMO 대국민부정적인식전환을위한홍보 일반국민대상 GMO 바로알기교육실시 일하는방식개선 ( 정부 3.0 : 투명 ) 농업생명빅데이터활용을통한 ICT BT 융복합산업생태계확산 농생명빅데이터활용을통한 ICT BT 융복합산업화촉진ㅇ국가농업생명정보의통합, 관리, 활용을위한농생명빅데이터의등록, 분석, 공유, 성과인증등의통합농업생명정보서비스제공 - 국가농업생명빅데이터분석및활용산업기반허브제공 - 농생명빅데이터공유및활용산업생태계활성화전략및정책개발 책임부서유전체과관리번호 16 < 16 년도과제추진계획 > 구분추진계획세부일정비고 1/4분기 2/4분기 3/4분기 4/4분기 ㅇ시험사업설계및조정ㅇ시험사업추진계획작성ㅇ차세대바이오그린21사업세부수행계획수립및협약ㅇ 2017년도과제기술수요조사및분석ㅇ 2015년도연차보고서제출ㅇ차세대바이오그린 21사업 2017년추진계획수립ㅇ이해관계자회의ㅇ차세대바이오그린21사업수행과제중간진도점검ㅇ생명공학관련유관부처업무협력및지원ㅇ차세대바이오그린21사업정책기획과제수립및진행ㅇ연구사업중간진도관리ㅇ차세대바이오그린21사업우수성과홍보계획ㅇ차년도신규과제공모및응모ㅇ신규과제선정평가ㅇ차세대바이오그린21사업과제평가ㅇ고유과제설계심의회ㅇ결과평가 1월 2월 1월 ~2월 3월 3월 6월 4월 6월 ~7월 5월 6월 ~11월 7월 9월 9월 10월 10월 ~11월 11월 12월 - 56 -
수혜자및이해관계집단ㅇ수혜자 ( 작목기관, 도원, 농업기술센터, 대학, 산업체, 농민등 ) - 고유유전자개발및분자마커제공 : 대학, 산업체등 - 병진단마커제공 : 식물검역원, 산업체, 도원, 농업기술센터등 - 유전자전환작물개발및안전성평가 : 작목기관, 산업체, 농민등ㅇ이해관계집단 ( 농식품부, 대학, 산업체, 소비자단체, 환경단체등 ) - GMO 안전관리체계구축지원 : 농식품부, 환경부, 식약처등 - LMO 심사위원회참석및지원 : 환경부, 국립수산과학원등 - GMO 체험교육및정보제공 : 소비자단체, 환경단체등 - 유전체관련다부처공동기획추진 : 기재부, 농식품부, 보건복지부등 - 농업생명공학분야공동연구추진 : 대학, 산업체등 기대효과 ㅇ 고유유전자지식재산권선점및국제협상력제고 - 유전체해독, 유용유전자발굴, GM 작물개발기반확립 ㅇ 농업생명공학기술을이용한고부가가치농산물개발로농업생산액증가 및농민소득향상 ㅇ 국내고유유전자전환작물개발및실용화로농산업경쟁력제고 - 내재해 ( 내병 ) 성증진유전자개발및형질전환우수계통선발 ㅇ GMO 안전성평가체계구축및정보공유로소비자신뢰향상 - 농업적특성, 독성, 알레르기가이드라인개발 - GMO 환경위해성 식품안전성평가기술가이드라인구축 관련재정사업내역 ( 단위 : 억원 ) 회계구분 15 16 농업기초 기반및실용화기술개발 (Ⅰ-1-R&D1) 1 농업기초기반연구 (1131) 일반회계 95.5 87.6 (580.0) (613.4) 농업기초기반연구 (300) 95.5 87.6 - 농업생명자원연구 95.5 87.6-57 -
회계구분 15 16 차세대바이오그린21(Ⅰ-1-R&D5) 1 차세대바이오그린21(1135) 343.4 421.5 (460.0) (561.0) 차세대바이오그린21(300) - 농생물게놈활용연구사업 63.2 78.2 - 시스템합성농생명공학사업 65.2 80.2 - GM작물개발사업 65.2 80.2 - 농생명바이오식의약소재개발 66.9 81.9 - 식물분자육종사업 66.9 85.0 - LMO 평가기관운영 16.0 16.0 성과지표및측정방법 성과지표 ( 농업생명공학 ) 지식재산권효율성지수 실적 목표치 13 14 15 16 0.63 0.75 0.93 0.64 16 목표치산출근거 ㅇ목표치설정근거 : 바이오그린 7개사업단중동물바이오신약과장기개발사업단 2개사업단의성과실적이본관 리과제에서제외되어약 25% 의예산감소효과예상 2015 년도목표치 0.81 의 80% 수준의목표치 = 0.64 를성과목표치로설정 측정산식 ( 또는측정방법 ) 측정산식 지식재산권투자효율성지수 = ( 출원지수 + 등록지수 ) / 총연구비 ( 억원 ) 하위산식 1 출원지수 : 1.0x( 특허출원 + 품종출원 )+ 0.5x기타산업재산권 2 등록지수 : 2.0x( 특허건수 + 품종등록 )+ 1.0x기타산업재산권 기타산업재산권 : 프로그램, 실용신안, 디자인, 상표, 품종등 외국에출원또는등록된지식재산권은해당가중치의 2 배를부여 자료수집방법또는자료출처 ( 성과측정시유의사항 ) ATIS에등록된당해연도실적치 ( 농업생명공학 ) 기술료수입액 ( 억원 ) - - ( 신규 ) 5 ㅇ목표치산출내역 : 신규지표 측정산식 ATIS에등록된당해 Σ ( 당해년도기술료수연도실적치입액 ) - 58 -
2 농식품자원의활용및부가가치향상기술개발 (Ⅰ-2-2) 추진배경 ( 목적 ) ㅇ ( 정책반영 ) 쌀관세화, 한 중 FTA 체결등시장개방본격화로식품산업육성및농축산물의소비촉진이국정현안으로대두 - 정책기반연구성과에도불구, 정책수요자기대치에는부족 - 한국형식생활의우수성및식품영양정보에대한연구필요 식생활정책사업반영및농식품자원의부가가치향상ㅇ ( 국민체감도향상 ) 소비자및식품산업계의기술수요에부응하는연구개발과현장과의소통 협력을통한시너지창출 - 기능성구명연구는전임상수준 : 국산원료비율 25%( 식약처, 14) - 건강에대한소비자요구및발효식품업계의현장애로해결필요 건강기능식품원료등록, 발효미생물확보및농산업체지원ㅇ ( 실용화 ) 농식품자원을활용한 6차산업화로신소득원창출 - 종가음식및쌀가공식품에대한소비자의관심도대비접근성부족 - 종가음식이용한 6차산업화및쌀가공기술개발필요 전통식품의발굴및쌀제품실용화로 6차산업화과제연계 주요내용및추진계획 농산물기능성연구및산업용소재개발 ( 연두3-4) ㅇ건강기능식품기능성원료등록 14) - 국내농산물자원의건강기능식품기능성원료제안 4종 고시형 : 생강, 개별인정형 : 복분자, 구기자등 * 생강 ( 이동중속울렁거림등의불편감완화에도움을줄수있음 ), 구기자 ( 항산화 ) - 건강기능식품원료등록을위한기능성평가및소재화 혈당개선작용기전구명 : 쓴오이, 백년초, 삼채 소재화 : 건강기능식품기능성원료소재개발 14) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 3-4-1. 건강기능식품기능성원료등록 ( 기능성식품과 ) - 59 -
ㅇ농식품정보공익기반구축및정부 3.0 가치확산 - 식품성분 DB 발간 : 국가표준식품성분표 (9개정 ), 플라보노이드성분표 * (8개정) 22개성분, 2,757종, 원재료 (9개정) 43개, 3,000종, 단순가공식품 - 한식의건강기능효과우수성입증연구 * 미국식과심혈관지표비교 농식품가공기술개발및발효미생물자원화 ( 연두3-5, 국정12-1) ㅇ간편식확산대응농산물냉동및활용기술개발 15) - 냉동농산물및반가공품개발 소재 : 산채류 4종, 무, 베리류 ( 딸기, 블루베리 ) 냉해동기준설정및가공이용기술개발 - 쌀가공제품의품질향상위한표준화조건구명및체험상품화 떡 ( 절편 ) 용건식제분쌀가루품종및입도별가공특성조사 국밥용쌀의특성도출및편이식국밥용밥가공조건구명 체험상품화 : 약선재료활용쌀중심체험식단개발 - 한식우수성구명및전통식품화자원가치확산 한식섭취가만성질환에미치는영향구명 지역별종가 명가의내림음식발굴 : 36가문, 200종 무슬림을위한전통향토음식조리지침개발ㅇ발효미생물선발및우수미생물생물자원등록 16) - 발효식품유래국내토착야생효모발굴 시판누룩, 생막걸리등효모분리및자원수집 - 발효미생물의생물자원등록및확보 주류용효모, 장류용곰팡이및유산균생물자원등록 국내토착효모에서알코올발효능및향미가높은균주선발 15) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 3-5-2. 간편식확산대응농산물냉동및활용기술개발 ( 가공이용과 ) 16) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 3-5-3. 발효미생물선발및우수미생물생물자원등록 ( 발효식품과 ) - 60 -
쌀소비촉진 ( 연두4-1) ㅇ수입사케대체용한국형청주상품화 17) - 한국형청주용발효제생산기술개발 누룩유래곰팡이를활용한발효제생산기술확립 한국형청주에적합한청주발효용효모특성평가 - 한국형청주제조기술현장적용 청주용품종및발효제를활용한청주제조기술확립 한국형청주시제품개발 일하는방식개선 ( 정부 3.0 : 서비스 ) 발효식품의무한변신으로건강 100 세시대구현 ㅇ ( 기술개발 ) 농식품발효기술개발및품질향상으로국민건강지킴이선도 - 국산농산물활용발효기술개발 : 쌀 ( 한국형청주 ), 아로니아, 오디, 개량머루 ( 과실주 ), 콩 ( 장류 ) - 발효식품품질향상기술개발 : 저장기간연장, 품질변화구명, 저감화 ( 쓴맛, 신맛, 알코올등 ) - 개개인맞춤형발효식품개발 : 중고생 ( 학업성취도 ), 청년층 ( 스트레스해소 ), 중장년층 ( 항노화, 대사증후군, 치유식단개발 ) ㅇ ( 산업화촉진 ) 개발기술의실용화촉진을위해사업기획단계부터수요자참여확대 - 농산업체네트워크협의체구성 운영 : 기술수요파악, 기술지원등ㅇ ( 소통 협업 ) 수요자중심의협업을위한산학관연거버넌스구축 - 농진청 : 개발기술권역별설명회및산업체협의회개최 - 산업체 : 생산자단체및협회 ( 소믈리에대회, 품질평가회 ) 등 - 유관기관 : 농식품부 ( 하우스막걸리, 막걸리순수령 ), 식약처 ( 저염된장, 종균식품원재료등록 ), 농업기술실용화재단 ( 산업화 ) 등 - 유통업체 : 판로망구축ㅇ ( 빅데이터구축 ) 발효식품품질모니터링및성분정보빅데이터구축 - 발효식품품질특성및영양 기능성성분 DB화 : 주류, 장류 책임부서발효식품관리번호 17 일하는방식개선 ( 정부 3.0 : 투명 ) 식품영양 기능성정보맞춤형서비스 ㅇ식품성분 DB의신뢰성제고를위한양적 질적수준향상 - 국가표준식품성분 DB 구축을위한민관합동분석네트워크운영 * 국가표준식품성분표제9개정판 발간ㅇ신소득가치발굴을위한지역농산물영양성분 DB 구축 - 유망지역농산물선정및지역분석시스템운영 : 농진청, 9개도ㅇ 국가표준식품성분 DB 고도화및사용자활용도제고 - 단독분석 DB 활용에서 DB간결합으로소비자중심정보산출 텍스트영양정보데이터의가시화로사용자이해도향상 책임부서기능성식품관리번호 18 17) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 4-1-3. 수입사케대체용한국형청주상품화 ( 발효식품과 ) - 61 -
< 16 년도과제추진계획 > 구분추진계획세부일정비고 1/4 분기 2/4 분기 3/4 분기 4/4 분기 농식품 R&D 추진계획수립및업무협의 미등록식품원료수요자조사등의견수렴 현장명예연구관초청간담회개최 한식진흥정책연계과제기획 신규과제이해관계자회의, 과제기획위원회개최 국가표준식품성분표의공익적가치평가추진 발효및가공식품성과확산을위한신기술보급설명회 상반기정부업무자체평가추진실적보고 연구과제중간진도점검및과제협의 혈당개선효능보유기능성소재개발 종가음식발굴및조리법재현 유용발효미생물선발및생물자원등록 정책개선을위한자체평가위원과의소통 ( 세미나 ) 식품원재료등재및건강기능식품원료등록신청 국가표준식품성분표등공공저작물발간 (3종) 연구과제최종점검, 발표및평가 수혜자및이해관계집단 기관 주요추진내용 1~3 월 2 월 3 월 3~4 월 4~5 월 6 월 5~6 월 6 월 7 월 8 월 9 월 9~10 월 10~11 월 11~12 월 11~12월 12월 정부부처 다양한창구를통한정책입안기관과의협의확대 ( 농림축산식품부, - 녹색기술자문회의개최, 연구성과의정책적확산을위한수시 식품의약품안전처등 ) 방문협의등강화 연구개발의충실성제고 대학, 연구소 수요자 ( 산업체 ) 수혜자 ( 농업인, 소비자 ) 산 학 관 연이해관계자의견수렴및 R&D 추진반영 - 초청세미나, 농업현장활용심의회, 이해관계자회의등 공동연구원참여로기술이해도향상및성과의실용화확산 품목별농산업체협의체네트워크운영내실화로협력강화 - 가공, 발효식품, 기능성소재등사업과연계성이강한분야중심 - 산업현장의문제점조기발견및해결방안마련유도ㆍ현장명예연구관, 홍보대사, 과제기획및평가위원으로활용 농업현장애로기술발굴및다양한채널을통한기술수요조사 - 연구결과의공유와확산, 피드백및소통활성화기대 유용정보의대국민정보제공확대로우리농식품의우수성에대한이해도제고 - 62 -
기대효과ㅇ고부가농식품소재확보및건강한식생활관련정보확산공유 - 국산원재료사용활성화 : 건강기능식품원료 2종, 소재화 3종 - 식품성분정보를국내자료로대체 : 다량 ( 11) 78.6% ( 16) 80, 미량 ( 16) 20 ㅇ맞춤형농식품가공기술의개발및한국형식문화의확산 - 쌀가공및냉해동기술개발로국내농산물의소비촉진 - 종가음식발굴로 6차산업화지원 : ( 14) 1,461종 ( 16) 2,200 ㅇ유용발효미생물기반확충및발효식품실용화를통한소득향상 - 발효미생물자원화및종균화풀사이클구축 : 경제성 10조원이상 * 부가가치 ( 만원 ) : 쌀 80kg(16) 약주 80L(75) 식초 160L(320) - 산 학 관 연소통및협력강화로개발기술의산업화촉진 관련재정사업내역 ( 단위 : 억원 ) 농업기초 기반및실용화기술개발 (Ⅰ-1-R&D1) 회계구분 15 16 1 농업기초기반연구 (1131) 일반회계 57.1 69.8 (580.0) (613.4) 농업기초기반연구 (300) 57.1 69.8 - 농식품자원연구 (1131-300) 57.1 69.8 성과지표및측정방법 성과지표 ( 농식품자원 ) 산업재산권실용화율 (%) 실적 목표치 13 14 15 16 - ( 신규 ) 35 39 16 목표치산출근거 연구인력및예산감소에도불구하고전년대비 10% 향상, 도전적설정 ㅇ목표치산출내역 : 전년도 35 x r(1.10) = 38.5 측정산식 ( 또는측정방법 ) 자료수집방법또는자료출처 ( 성과측정시유의사항 ) 측정산식 ATIS 등록성과물산업재산권실용화율 = ( 기술실시건수 국유특허등록 유지건수 ) x 100 기술실시건수 : 유 무상으로실시된개별단위기술총건수 - 63 -
3 농업생물자원의부가가치향상을위한신소재개발 (Ⅰ-2-3) 추진배경 ( 목적 ) ㅇ양잠ㆍ양봉산물의안정생산및용도다양화, 신소재개발요구증대 - 기능성양잠시장규모 : ( 12) 712억원 ( 17) 2,000 - 국내양봉생산액규모 : ( 12) 3,870억원 ( 17) 6,000 * 기능성양잠산업육성및지원에관한법률 제정 시행 ( 09.11) ㅇ국제적경쟁력을갖출수있는고부가융복합곤충산업육성필요 - 국내곤충산업시장규모 : ( 12) 2.0천억원 ( 15) 3.0 ( 18) 4.0 * 세계곤충산업시장 : ( 07) 11조원 ( 20) 38 ( 일본 2조원 ) * 곤충산업육성및지원에관한법률 제정 시행 ( 10.8) ㅇ친환경농업확산에따른농업용미생물수요증가와더불어품질관리, 현장기술지원요구증대 - 미생물자원확보 : ( 12) 1.7만점 ( 17) 2.1 ( 22) 2.5 - 화학농약절감, 농약대체병해충방제제, 작물의생육촉진등현장수요에부응하는실용화기술개발 * 친환경농산물시장규모 : ( 10) 4.1조원 ( 15) 4.9 ( 20) 7.1 사업추진근거 : 농촌진흥법 ( 법률제120509호 ) 및시행규칙 ( 농림축산식품부령제80호 ), 농촌진흥청과그소속기관직제 ( 대통령령제25242호 ) 및시행규칙 ( 농림축산식품부령제 83호 ) 주요내용및추진계획 곤충, 식량작물이용식의약소재개발 ( 연두3-3) ㅇ식의약소재용곤충선발및항혈전물질추출및효능평가 18) - 식약용곤충으로부터항혈전우수곤충탐색 심혈관계질환개선효능이우수한곤충탐색및선발 18) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 3-3-1. 식의약소재용곤충선발및항혈전물질추출및효능평가 ( 곤충산업과 ) - 64 -
* 항혈전및항응고효능이뛰어난곤충탐색 ( 상반기 ) * 기존의항혈전제보다효능및안전성이뛰어난곤충선발 ( 하반기 ) : 2종이상 - 곤충유래유효물질분리및화학구조구명 항혈전유효신규물질분리 * 신규화합물분리 ( 상반기 ) 5종이상, 유효화합물 2종이상 ( 하반기 ) 분리된유효물질에대한화학구조및입체화학구조구명 - 선발된고기능성물질에대한항혈전효능평가 대상곤충종별항혈전고효능물질선발 : 5종 ( 상반기 3, 하반기 2) * 혈소판응집억제, 섬유소중합반응및혈전형성억제효능평가 * 섬유소용해에영향을미치는각종인자의활성평가ㅇ실크소재의제형화와물성조절을통한 3D 프린팅연구 19) - 누에의고치짓기특성을활용한실크매트릭스제조기술개발 실크매트릭스제조용프레임설계및제작 ( 연중 ) 누에의영견환경에따른실크매트릭스제조및분석 ( 상반기 ) 실크매트릭스재료의물리적특성및생분해성검증 ( 하반기 ) - 3D 프린팅용실크단백질원료제조기술개발 물리적 화학적개질을통한 3D 프린팅전용실크원료제조 ( 상반기 ) 실크와생체재료복합화를통한 3D 프린팅용원료제조 ( 하반기 ) 3D 프린팅용실크단백질원료의물성분석 ( 연중 ) * 원료의점도, 유변역학적특성등 - 실크단백질전용바이오 3D 프린팅시스템및소재개발 실크단백질전용바이오 3D 프린터설계및제작 ( 연중 ) 제작한 3D 프린터를이용한실크 3D 프린팅현상탐색 ( 상반기 ) 제작한 3D 프린터를이용한실크 3D 프린팅적용 ( 하반기 ) 3D 프린팅실크소재의물성및생물학적특성분석 ( 연중 ) * 용해도, 결정화도, 생분해성, 세포증식효과등 농산물기능성연구및산업용소재개발 ( 연두3-4) 19) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 3-3-4 실크소재의제형화와물성조절을통한 3D 프린팅연구 ( 잠사양봉소재과 ) - 65 -
ㅇ잠상 양봉자원이용산업용소재개발 20) - 오디의항비만효능평가및고기능성식품소재화 품종별오디색소추출물제조 : 대심등 4품종 ( 상반기 ) 강원대공동항비만효능평가 ( 하반기 ) - 익힌숙잠생산을위한시스템개선및건강기능효과구명 익힌숙잠생산기술개선 ( 상반기 ) 및기능성효과구명 ( 하반기 ) - 누에생체공장화시스템이용천연항생제생산기술 Pajein 생산우수형질전환체선발및계통육성 ( 상반기 ) 누에생산 pajein 특성분석및대량정제기술개발 ( 하반기 ) - 화분의건강기능식품등록을위한기능성연구 동물모델이용화분의유효성평가 ( 상반기 ) 화분함유제품개발을위한제조공정최적화 ( 하반기 ) - 국내산프로폴리스의피부적용고부가가치소재개발 추출한프로폴리스의분획을통한피부소재적용 ( 상반기 ) 피부소재적용수용성프로폴리스의개발및특성구명 ( 하반기 ) - 봉독수요확대를위한동물약품등록추진연구 정제봉독함유동물의약품개발을위한기준규격설정 ( 상반기 ) In vitro 이용봉독의효능및안전성확보 ( 하반기 ) 농업미생물자원관리및고부가신소재개발 농업미생물자원관리및고부가신소재개발 - 농업및식품관련미생물자원확보및특허미생물안전관리 국내외농업및식품관련미생물자원의다양성확보및보존 국제 국내특허미생물기탁기관및국가특허미생물통합보존소운영 - 미생물군집분석을통한농업환경변동평가 콩및목질섭식곤충의공생미생물군집분석 : 2건 20) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 3-4-4. 잠상 양봉자원이용산업용소재개발. ( 농 ) 잠사양봉소재과 - 66 -
시설재배지토양미생물변동조사 : 210지점 유용미생물처리에따른토양미생물군집영향평가 : 1건 - 작물면역활성미생물및미생물유래물질개발 바이오프라이밍에의한가지과작물의면역증강기술개발 근권균유래작물면역활성물질개발 : 1종 - 작물병해충방제용미생물제및활용기술개발 유용미생물을이용한시설재배작물병해충방제기술개발 곤충병원세균을이용한나방류방제기술개발 국내토착미생물자원을이용한병해충복합방제제개발 버섯유래물질을이용한토마토풋마름병방제제개발 - 농축산환경개선미생물개발및현장적용기술개발 농경지잔류유해화학농약분해미생물탐색및선발 작물재배및축산환경개선용광합성세균개발 미생물을이용한부화장동물성폐기물자원화연구 미생물을이용한음식물쓰레기퇴비화연구 일하는방식개선 ( 투명 ) 농업미생물자원관리및현장실용화 미생물자원관리및유용미생물현장실용화기술확립ㅇ국내외다양한미생물자원의확보및정보화를통해자원활용도제고ㅇ분자생물학적특성평가등을통해자원공개율을확대ㅇ특허청과의협업을통해특허미생물기탁기관및국가특허미생물통합보존소운영함으로써특허미생물의안전관리ㅇ국립종자원보유버섯품종에대한중복보존을통한버섯품종의안전보존협업체계구축ㅇ작물생육촉진, 병해충방제및농축산환경개선미생물의작물별, 지역별활용기술확립 책임부서농업미생물관리번호 12-67 -
< 16 년도과제추진계획 > 구분 추진계획 세부일정 비고 ㅇ 2016 부서별업무계획보고 1월 ㅇ국가중기재정운용계획 (2015~2019) 수립보고 1월 1/4분기 ㅇ신규과제협약및연구과제별세부수행계획작성 1~2월 ㅇ 2016 농업생물소재분야성과관리시행계획서작성 1~2월 ㅇ 1/4분기현장포럼운영 ( 양봉, 미생물 ) 3월 ㅇ꿀벌격리육종장도서지역밀원수식재행사 4월 ㅇ농업미생물연구회개최 5월 2/4분기 ㅇ풍잠기원제 5월 ㅇ잠상신품종현장평가회실시 6월 ㅇ 2/4분기현장포럼운영 ( 잠사, 곤충, 미생물 ) 6월 ㅇ토종벌낭충봉아부패병종합관리세미나개최 7월 ㅇ FTA대응양봉산물경쟁력강화국제심포지엄 8월 3/4분기 ㅇ곤충식품연구회심포지엄 9월 ㅇ기능성양잠산업발전방안심포지엄 9월 ㅇ 3/4분기현장포럼운영 ( 잠사, 양봉, 곤충, 미생물 ) 9월 ㅇ연구개발사업과제연말평가및결과활용심의 11~12월 4/4분기 ㅇ 2016 정부업무정책과제하반기자체평가대응 11~12월ㅇ 2017년도어젠다신규과제기획및신청 12월 ㅇ 2016 농업생물부종합성과보고회 12월 수혜자및이해관계집단 기관농림축산식품부농업생물부대학, 연구소수혜자 주요추진내용 곤충산업육성법및기능성양잠육성법세부시행계획수립및추진 법령제 ( 개 ) 정과정에서협의회등을통한의견수렴 농업생물자원확보 / 관리및기능성유용신소재탐색 잠사 양봉산물의안정생산및용도다양화기술개발 곤충유래기능성신소재산업화및고부가가치창출기술개발 친환경안전농산물생산및농축산환경개선기술개발 잠사 양봉소재의고부가식의약소재화공동연구추진 곤충분야기술개발을위한공동연구추진협의 농업미생물등친환경농자재개발및활용관련연구협의 농업인 : 영농현장에서개발기술직접활용 ( 영농활용등 ) 일반소비자 : 농업생물관련일반정보제공 ( 화분매개곤충등 ) 산업체 : 산업재산권등연구성과기술이전및산업화 지자체및국가기관 : 농업생물자원활용공동연구및교육지원 - 68 -
기대효과ㅇ ( 창조적가치 ) 신성장동력창출및산업화촉진 - 양잠 양봉산업의총생산액증대 : ( 1 4 ) 4, 5 9 7 억원 ( 16) 5,500 ㅇ ( 안정적가치 ) 안정적농가소득향상에기여 - 곤충사육농가 : ( 15) 700 호 ( 16) 800, 산업규모 : ( 15) 3.0 천억원 ( 16) 3.5 ㅇ ( 공익적가치 ) 공공부문의역할수행으로국민의공익증진 - 화학농약 비료대체, 토양개량및환경개선등 : ('15) 300 억 ( 16) 350 관련재정사업 ( 단위 : 억원 ) 회계구분 15 16 농업기초 기반및실용화기술개발 (Ⅰ-1-R&D1) 1 농업기초기반연구 (1131) 일반회계 81.9 75.5 (580.0) (613.4) 농업기초기반연구 (300) 81.9 75.5 - 농업생물연구 (1131-300) 81.9 75.5 성과지표및측정방법 성과지표 ( 농업생물자원 ) 기능성물질 소재개발 실적 목표치 13 14 15 16 7 3 18 10 생물자원활용도 8.5 6.7 8.5 8.3 16 목표치산출근거 측정산식 ( 또는측정방법 ) 자료수집방법또는자료출처 ( 성과측정시유의사항 ) 과거추세치를고려하여, 측정방법 ATIS 등록성과물과거 3년평균값대비농업생물자원 ( 양잠 양봉 5% 상향한값보다큰곤충 농업미생물 ) 의단순수를목표로설정한자원탐색단계를지 * 목표치산출내역 : 3년간나구체적인기능을평균실적가지는실용적인기능성 = (7+3+18)/3 + r(5%) 물질및소재의개발건 = 9.8 수 과거추세치를고려하 측정산식 - 당해연도분양점수 : 여, 과거 3년평균값대 ( 당해연도분양점수 ATIS 등록성과물비 5% 상향한값을목누적보존점수 )x 100 - 보존점수 : 농업유전표로설정자원센터관리농업 * 목표치산출내역 : 3 유전자원현황자료년간평균실적 (8.5+6.7+8.5)/3 + r(5%) = 8.3-69 -
4 농업유전자원수집 보존및활용기술개발 (Ⅰ-2-4) 추진배경 ( 목적 ) ㅇ국정과제인농림축산업의미래성장산업화추진을위하여육종연구인프라구축및해외로열티절감시급 - 신물질탐색, 신품종개발, 유전체연구에활용되는등생명산업의기본소재로서농업유전자원의중요성증대 * 유전자원의경제적가치약 1,540억 $(2010, OECD) - 농업생물자원의고부가소재발굴경쟁가속화 (EU, 중국등 ) ㅇ국제적으로생물자원에대한지식재산권및유전자원이용이익공유등권리주장에따른우리농업유전자원보호 - 국제식물신품종보호동맹 (UPOV), 세계지식재산권기구 (WIPO) 등을중심으로육성품종에대한지식재산권주장 - 생물다양성협약 (CBD), 식물유전자원국제조약 (ITPGRFA) 에서는자원에대한접근및이용에따른이익공유규정ㅇ유전자원의안전보존및정보관리시스템구축운영필요 - 분양및정보제공서비스의고도화를통한수요자만족도증진 사업추진근거 : ( 법률제12050호 ) 제10조제4호, 농촌진흥법시행령 ( 대통령령제25179호 ), 농촌진흥청과그소속기관직제 ( 대통령령제25998호 ) 및시행규칙 ( 농림축산식품부령제128호 ) 주요내용및추진계획 종자산업육성지원 ( 연두3-1) ㅇ다양한유용자원확보및유용형질평가 21) - 국내외유용유전자원확보 ( 국내 ) 미확보자원수집및도입 * ( 상반기 ) 재래종, 야생종등, ( 하반기 ) 재래종, 육성계통등 21) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 3-1-1. 다양한유용자원확보및유용형질평가. ( 농 ) 농업유전자원센터 - 70 -
국외유전자원탐색및수집 * ( 상반기 ) 차, 바이오매스용억새등, ( 하반기 ) 국내미보유삼칠삼등 국제기구보존유용유전자원대량도입 ( 연중 ) - 농업유전자원활용도제고를위한수요자중심특성평가 DNA 마커이용대량평가 : 병저항성, 기능성성분 작물별주요병저항성평가 : * ( 상반기 ) 벼흰잎마름병등, ( 하반기 ) 고추역병, 토마토풋마름병등ㅇ농업유전자원안전보존및활용도제고를위한국내외협력강화 - 농업유전자원지속적안전보존및이용확대 전문가심의후국가관리번호부여체계적관리 ( 연 4회 ) : 7천자원 영양체자원초저온동결보존기술개발및실용화 : 감귤등 - 농업유전자원정보품질향상및정보관리시스템고도화 특성평가조사기준표준화및 DB 갱신 : 약용작물등 60작물 ( 누적 ) 관리효율성제고프로그램개발 : 종자수명예측, 영문 pc-gms - 농업유전자원활용도제고를위한국내외협력강화 미래부지정신품종연구성과관리 유통전담기관역할수행 외국자원안전중복보존서비스 : ( 신규 ) 스리랑카등, ( 계속 ) 베트남등 AFACI 회원국유전자원관리국제훈련 (4월) : 태국등 11국 24명 일하는방식개선 ( 정부 3.0 : 투명 ) 식물유전자원민간활용활성화 수요자요구중심의유용정보및서비스제공ㅇ보유자원정보품질향상및사용자편의성중심정보시스템정비 - 특성평가 DB 표준화정비 : ( 14) 기초특성 ( 15) 유용특성 ( 16-17) 이미지 * 기초특성 : 종자색등농업기본특성 / 유용특성 : 내병성, 기능성등 - 누리집자원검색및분양시스템고도화 : 간소화, 배송현황제공ㅇ유용프로그램개발및사용자활용교육등서비스제공 책임부서유전자원센터관리번호 19-71 -
< 16 년도과제추진계획 > 구분추진계획세부일정비고 1/4분기 2/4분기 3/4분기 4/4분기 ㅇ해외유전자원수집기본계획수립 2월 ㅇ농업생명자원관리기관현장점검및기술지원 3월 3~10월 ㅇ AFACI 회원국유전자원관리국제훈련실시 ( 베트남등 11국 ) 4월 11국 24명 ㅇ유전자원국가등록을위한농업생명자원등록심의회 (1차) 개최 4월 ㅇ유전자원국가등록을위한농업생명자원등록심의회 (2차) 개최 6월 ㅇ식물유전자원활용촉진을위한유용형질특성평가워크숍개최 8월 ㅇ유전자원국가등록을위한농업생명자원등록심의회 (3차) 개최 9월 ㅇ농업생명자원관리기관작목별협의회 10월 ㅇ유전자원국가등록을위한농업생명자원등록심의회 (4차) 개최 12월 수혜자및이해관계집단ㅇ정책 사업의수혜자 : 종묘회사, 대학및민간연구소, 농업인등 - 신품종개발, 신물질탐색및연구를위한소재제공 - 바이오에너지, 기능성약용및온난화대응작물자원제공 - 재래종자원정보및자원제공, 농업유전자원견학및체험ㅇ이해관계자 : 관리기관담당자, 대학교수, 정책담당자, 농업인등 - 유전자원국가종합관리참여및공동활용, 특성평가우선순위결정 - 농촌진흥기관및지자체기관의 sub-bank 역할 기대효과ㅇ유용유전자원확보를통한소재제공으로고부가가치창출 - 자원확보 ( 누적 ) : ( 15) 23만자원 ( 16) 24만 ( 17) 25만ㅇ수요자요구중심의자원제공으로고부가농생명산업육성지원 - 산업현장요구유용형질평가 : ( 16) 15천자원 - 분양유전자원의연구성과창출활용도 : ( 15) 18% ( 16) 20 * 연구성과 : 논문게재, 신품종및특허등지식재산권출원, 등록ㅇ유전자원분야국제협력및중심역할수행으로국가위상제고 - 외국자원안전중복보존서비스확대및유전자원관리국제훈련수행 - 72 -
관련재정사업내역 ( 단위 : 억원 ) 회계구분 15 16 농업기초 기반및실용화기술개발 (Ⅰ-1-R&D1) 1 농업기초기반연구 (1131) 일반회계 87.4 83.3 (580.0) (613.4) 농업기초기반연구 (300) 87.4 83.3 - 농업유전자원연구 87.4 83.3 성과지표및측정방법 성과지표 실적 목표치 13 14 15 16 유전자원개발지수 1.3 1.4 1.5 1.6 16 목표치산출근거 측정산식 ( 또는측정방법 ) 자료수집방법또는자료출처 ( 성과측정시유의사항 ) 주어진자원과과거추세 ( 유전자원등록점수ATIS 등록성과물치를고려하여한국정책 0.3)+( 유전자원증식 평평가연구원에서제시한가점수 0.4)+( 유전자원 단일실적 ( 표준형 ) 성과품질모니터링점수 0.3) 지표목표치설정방법론 연구비 ( 백만원 ) 적용산출치보다높게상향하여설정 * 목표치산출내역 : 전년도실적 + r(5%) = 1.6 국가관리농업유전자원활용도 - - 18 20 과거추세치를고려하여, 분양자원활용실적산출치보다상향하여설정 * 목표치산출내역 : 전년도실적 + r(5%) = 20 ( 국가등록자원이활용 ATIS 등록성과물된당해연도논문및지식재산권창출건수 ) ( 당해년도제외한최근 5년간분양건수 ) 100-73 -
전략목표 Ⅱ 국민의식량을안정적으로공급하고농축산물의부가가치를향상시킨다. 기본방향 전략의주요내용ㅇ식량작물품종육성및부가가치향상기술개발 - 식량작물품종육성및생산기술개발 * ( 품종개발 ) 최고품질쌀 : ( 13) 12품종 ( 15) 14 ( 17)15 맥류및밭작물 : 건강기능성강화, 내재저항성강화품종개발 * ( 생산기술개발 ) 생력기계화재배를위한재배기술표준화 - 기능성, 가공용쌀신소재품종개발및부가가치향상기술개발 * 산업체공동으로특정품종상품화 : 삼광 ( 미실란, 발아현미 ), 드래찬 ( 강동오케익, 쌀빵 ) 등ㅇ원예특용작물우량품종육성및고품질안정생산기술개발 - 국내외여건에대응한원예특작품종육성및보급 * 개발품종수 (`14) : 채소 9, 과수 11, 화훼 33, 버섯 4, 약용작물 3 * 로열티작물보급률 (%) : 딸기 ( 13) 78.0 ( 14) 86.1, 장미 ( 13) 26.9 ( 14 )29.0, 국화 ( 13) 24.5 (`14) 27.9, 난 ( 13) 9.9 ( 14) 12.9, 참다래 ( 13) 19.3 (`14) 20.7 - 생산비절감및수출경쟁력확보기술개발및보급 - 원예특작안정생산기술개발 쌀소비촉진 원예특작분야경쟁력제고 ㅇ종축개량및축산물품질향상기술개발 - 고능력씨가축의개량으로농가생산성향상및수입의존도경감 - 가축의안정적생산을위한축종별생산성향상기술개발 * 한우비육기간단축 30개월이하, 젖소경제수명 2.5 産이상으로연장, MSY( 모돈당연간출하두수 ) 17두이상 MSY, Marketed pigs per sow per year : 연간모돈당출하돼지두수 - 74 -
기본방향 - 고품질 기능성축산물생산및안전관리기술을개발 - 동물복지및친환경축산기술개발로다양한소비자수요에대응하고, 농가의소득창출에기여 * 동물복지인증기준제시 : ( 13) 육계 ( 14) 한 육우, 젖소 ( 15) 오리 * 가축분뇨자원화율 (%) : ( 13) 89.2 ( 14) 90.2 ( 15) 91.04 ㅇ농업생산환경유지 보전및유기농업생산기반구축 - 농경지효율적관리를위한토양및양분종합관리기반구축 * 비료사용처방서발급 : ( 14) 300 천건 ( 15) 310 - 흙토람비료사용처방작물확대 ( 누적 ) : ( 14) 115 작물 ( 15) 121 - 저투입 자원순환형유기농작물생산기술개발 보급확대 * 유기농기술서발간 보급 ( 누적 ) : ( 14) 16 종 ( 15) 17 축산분야경쟁력제고 친환경안전농식품공급 그간의성과및배경 필요성ㅇ ( 식량 ) 신품종개발로식량의안정적확보 - 가공 기능성벼품종개발 ( 14) : 63품종 ( 기능성 24, 가공용 35, 사료용 2, 밭벼 2) - 고품질안전농식품에대한소비자니즈이동및건강증진기능성쌀수요확대 지구온난화등기상이변에따라식량수급불안및국제쌀가격상승심화 * 기상이변 : ( 80) 년대 13건 ( 90년대) 19 ( 01 08) 25 * 쌀가격 : ( 01) 170$/ 톤 ( 07) 325 ( 13) 513 ㅇ ( 원예특작 ) 로열티대응우량품종육성 - 원예특용작물품종개발 ( 14) : 28 품목 60 품종 ( 중간모본 24) - 세계농산물종자시장 : ( 11) 450 억 $ ( 15) 468 * 미국등상위 5 개국 65.7% 점유, 채소및화훼 17% 차지 - 75 -
기본방향 - 채소교역량지속적증가 : ( 05)93.1백만 $/ 년 ( 10)146.6 ( 14)182.6 * 채소종자시장 : ( 11) 50.6억 $ ( 20)88.3, 연평균 7% 성장예상 * 채소종자수출액 : ( 05)15.3백만 $/ 년 ( 10)23.0 ( 14)39.8 * 동남아 F₁종자시장급성장 ( 연 10%), 내병 / 다수성품종요구증가ㅇ ( 축산 ) 종축개량및축산물품질차별화기술확산 - 보증씨수소선발보급 ( 13 15) : 한우 78두, 젖소 9두 * ( 15) 30, 5 * 한우보증씨수소를통한육량증가및고급육생산경제적효과 : 2,627억원 / 년 * 젖소보증씨수소를통한산유량증대로농가소득증대 : 1,978억원 / 년 - 자체육성씨돼지 축진듀록 보급 ( 13 15) : 426두 * ( 15) 92 * 두록계통수입대체 ( 14년기준 ) : 29.7% - 제주흑돼지이용 난축맛돈 개발 보급 ( 13 15) : 143두 * ( 15) 56 * 미래부국가 R&D 우수성과 100선선정 ( 14) - 국제젖소유전평가를통한정액의자급률제고및수출품목육성 - 한국형조사료이탈리안라이그라스 (IRG) 품종개발및재배기술보급 * 국내산 IRG 자급률제고 : ( 13) 23.2% ( 14) 27.6 (15) 33.3 ㅇ농업부문온실가스감축, 기상재해조기경보서비스등기후변화대응 - 농업부문온실가스배출량감축의무 : ( 15) 509천 CO 2 톤 ( 20) 1,484 - 온실가스감축기술개발 : 배출계수 (11종), 저감기술 (13개), 탄소원단위 (48종) - 농업기상관측망구축 : 147개소, 온도 습도 강수량등 9요소관측 * 기후변화피해최소화를위한선제적예측및적응기반증진ㅇ농업생산환경유지 보전및유기농업생산기반구축 - 세계최초의필지별전자토양정보시스템 흙토람 구축 서비스제공 - 세계식량가격지수 (FAO) : ( 02 04 평균 ) 100 ( 08) 200 ( 13.2) 210 * 2030년까지세계의식량수요는 50% 이상증가전망 (OECD FAO, '09) 전략목표와임무의논리적관계 정책수단 기대효과 임무 농업 식품과학기술의연구개발과보급을통하여 농식품산업의경쟁력을제고하고농업인의복지와농촌의활력증진 전략목표의주요내용 ❶ 식량작물의안정적공급과부가가치제고 ❷ 원예특용작물품종및안정생산기술개발 보급 ❸ 지속가능한가축생산성및품질향상기술개발 보급 ❹ 친환경안전농식품의생산기술개발 보급 ❶ 식량산업활성화촉진 ❷ 원예산업기술경쟁력제고 ❸ 국내축산업의지속가능성확보 ❹ 농축산물의수급안정도모 - 76 -
< 성과목표및관리과제 성과지표체계 > 성과목표관리과제성과지표 Ⅱ-1. 식량작물의안정적공급과부가가치제고로식량산업활성화에 ( 식량 ) 작물품종보급률기여한다 1 논이용식량안정생산및밭작물생산성향상기술개발 2 중북부기후대환경적응작물생산및식량작물부가가치향상기술개발 Ⅱ-2. 원예특용작물품종및안정생산기술개발 보급으로경쟁력을제고한다. 1 원예작물신품종육성및생산성향상 2 인삼특용작물품질및부가가치향상기술개발 Ⅱ-3. 지속가능한가축생산성및품질향상기술개발 보급으로경쟁력을제고한다. 1 가축이용신소재개발및친환경축산물생산기술개발 2 종축개량 가축생산기술및조사료 산지축산기술개발 Ⅱ-4. 친환경안전농식품의생산기술개발 보급으로수급안정에기여한다. 1 기후변화대응및농업농촌환경보전기술개발 2 농산물의안전성확보기술개발 확산 ( 단위 : 개 ) 성과목표 성과목표성과지표 관리과제 관리과제성과지표 4 6 8 18 ( 식량작물 ) 농가생산성향상률 ( 식량작물 ) 농가소득평균증가율 중북부육성작물생산성증가율 ( 식량 ) 산업재산권실용화율 ( 원예특작 ) 산업재산권실용화율 원예작물국내육성품종평균보급률 (%) ( 원예작물 ) 생산비 에너지절감률 인삼특작국내육성품종보급률 인삼특용작물신품종생산 ( 축산 ) 고능력종축수요충족률 (%) ( 축산 ) 농가생산성향상률 고품질 기능성축산물개발지수 ( 축산생명환경 ) 개발기술 품종실용화율 (%) 조사료신품종 (IRG) 종자자급률 (%) ( 축산자원개발 ) 개발기술 품종실용화율 (%) 농업기상재해조기경보시스템보급률 농약안전사용기준설정률 농촌환경자원영농기술정보의현장활용성 비료사용처방활용 유기농업기술적용농가만족도 GAP 실천기술보급 제도개선반영률 대외협력지수 - 77 -
성과목표 Ⅱ-1 식량작물의안정적공급과부가가치제고로식량산업활성화에기여한다 (1) 주요내용 전략목표 Ⅱ. 국민의식량을안정적으로공급하고농축산물의부가가치를향상시킨다. 성과지표명 성과목표 Ⅱ-1. 식량작물의안정적공급과부가가치제고로식량산업활성화에기여한다 ( 식량 ) 작물 품종보급률 관리과제및핵심추진내용 1 논이용식량안정생산및밭작물생산성향상기술개발 쌀소비촉진 기능성 가공용벼품종개발 수입국쌀품질평가및원산지판별 DNA 마커개발 가공용도별원료곡생산단지조성확대 중국쌀수출지원 RPC 기술지원전담반 운영 농업생산비절감 쌀직파적응성평가및잡초방제현장실증 밭농업기계화 기계화적합재배양식및수확후관리표준화 기계화작부체계적합우량품종개발 콩최대생산선도단지육성 도농상생교류다양화 가공업체참여국산원료곡생산단지조성 ( 식량작물 ) 농가생산성향상률 ( 식량작물 ) 농가소득평균증가율 2 중북부기후대환경적응작물생산및식량작물부가가치향상기술개발 중 북부기후대환경적응작물생산기술개발 중 북부적응식량 조사료품종개발 중 북부지역작부체계개발 식량작물이용식의약소재개발 새싹보리이용간기능개선효능규명및산업화 농산물기능성연구및산업용소재개발 식량작물활용피부보호및미용소재개발 쌀소비촉진 건식쌀가루품질기준설정 냉동컵밥 국밥및쌀빵 케이크개발 중북부육성작물생산성증가율 ( 식량 ) 산업재산권실용화율 협의체명내용및참여부서책임자 핵심협업조직 쌀소비활성화연구협의체 ( 문제 ) 쌀생산기반유지와식량자급률제고를위해쌀소비확대필요 ( 추진방향 ) 쌀소비확대를위한가공이용기술개발 ( 협력과제 ) 쌀가루제조 이용기술, 쌀가공식품개발등 ( 협업부서 ) 중부작물과, 작물육종과, 논이용작물과, 기술지원과, 가공이용과, 발효식품과, 수확후관리공학과등 중부작물부장 ( 수확후이용과 ) - 78 -
협의체명내용및참여부서책임자 핵심협업조직 논이용경지이용률향상연구협의체 밭농업기계화촉진연구협의체 ( 문제 ) 곡물자급률향상을위한논이용효율증대필요 ( 추진방향 ) 논이용경지이용률제고와곡물자급률향상을위한협력연구및기술보급활성화 ( 협력과제 ) 사료용곡물및조사료생산 이용기술개발, 논이용밭작물생산형 소득형작부체계개발등 ( 협업부서 ) 작물육종과, 작물재배생리과, 중부작물과, 재배환경과, 채소과, 초지사료과, 영양생리팀, 기술보급과 ( 문제 ) 밭농업은식량안보측면에서중요하나생산조건불리로수량성과기계화율이낮음 ( 추진방향 ) 기계화표준재배법및현장맞춤형농기계개발 ( 협력과제 ) 품목별전과정작업기개발, 재배법표준화, 기계화적응신품종개발등 ( 협업부서 ) 생산자동화기계과, 수확후관리공학과, 밭작물개발과, 중부작물과, 기술지원과, 고령지농업연구소, 바이오에너지작물연구소, 채소과, 기술보급과, 역량개발과등 남부작물부장 ( 논이용작물과 ) 남부작물부장 ( 생산기술개발과 ) 식량작물농식품산업협의체 쌀가공산업활성화로쌀소비촉진등 농산업체 20, 외부기관 협회 1 중부작물부장 ( 수확후이용과 ) 논이용식량안정생산및밭작물생산성향상기술개발ㅇ논이용식량작물우량품종개발 논이용식량작물우량품종개발및보급 : 밥쌀용, 맥류품종 최고품질벼품종다양화및용도별식가공맥류품종개발 식량작물육종소재개발및해외수출용벼품종개발 작물내병충내재해성향상 : 단일저항성 복합저항성 해외수출용우량계통선발 : 열대 아열대적응계통ㅇ식량작물재배및생리생태연구 등숙기고온 저온에따른등숙특성및품질변화연구 미맥의동화산물축척과종실품질변이분석 생육기온도에따른벼출수변화및물질대사연구 기후변화대응주요식량작물육종소재및생리 생태연구 기상재해및병해충안전성향상육종소재개발 - 79 -
벼저온및침관수, 맥류고온시등숙불량및품질저하원인연구 이상기상대응식량작물피해경감및안정생산기술개발 기상재해피해양상및피해기준설정 : 벼, 옥수수, 감자, 고구마, 밀 식량작물기후변화대응안정생산기술현장적용ㅇ논이용성증진생산기술및개발 기능성 가공용및단기성벼품종개발및현장보급 기능성, 가공용초다수벼품종개발 가공원료곡생산단지조성및보급확대 답리작용조숙, 내재해성맥류품종개발및이용증진 논이용이모작적응조숙성및춘파형밀품종개발 내한성쌀귀리신품종및소비확대를위한가공기술개발 논이용성증대최적작부모형개발 논작부체계용신소득작물선발및재배기술연구 유휴논이용수입대체사료곡물생산및이용연구ㅇ두류 유지 잡곡품종개발및신품종보급 기계화, 작부체계적합단기성품종개발및보급 기계화적합콩, 참깨, 들깨, 수수, 기장품종개발 권역별콩최대생산선도단지조성확대및우량품종조기보급 밭작물소비촉진을위한가공적성및기능성품종개발 용도별가공적성차별화및기능성강화품종개발및산업소재화 산업체참여콩 유지 잡곡생산단지확대및지원 특산품생산가공산업체연계생산단지확대조성ㅇ밭작물안정생산및생산성향상기술개발 재해대응및피해경감기술개발 두류 유지 잡곡습해및한발피해경감기술개발 소립형잡곡도복경감및발아율증진기술개발 생력기계화를위한재배양식표준화및수확후관리기술개발 - 80 -
기계화를위한재배양식표준화, 적합성평가및실증 콩유통종합처리장 (SPC) 이용수확후품질관리기준설정 밭토양양 수분정밀관리및병해충관리기술개발 ICT 융복합밭작물자동물관리기술개발 중 북부기후대환경적응작물생산및식량작물부가가치향상기술개발ㅇ중 북부기후대적응식량작물품종개발 중 북부적응작부체계다양화를위한품종개발 쌀신시장개척을위한가공용품종다양화 작부체계적응다수성사료용옥수수품종개발 고위도적응중 조생콩품종육성 숙기가빠르고잎이많은호밀신품종육성 사료용품종조기보급및산업화기술개발 사료용벼브랜드육성기반구축을위한사양연구 사료맥류생산지최적재배기술개발및종자생산기술확립ㅇ중 북부기후대작물재배기술및환경연구 지역맞춤형고소득작부체계모형개발및현장실용화연구 중 북부지역적응소득창출작부체계모형개발및분석 중 북부지역작부체계거점단지육성및현장실용화연구 지력안정화및병해충관리를위한작부체계기술개발 지력을안정화시킬수있는작부체계유형개발 병해충및잡초발생이감소되는작부체계유형개발 통일농업대비북방지역식량작물현장적응성연구 북방수집식량작물우량자원선발 : 벼, 맥류등 유사환경지역활용고위도적응벼, 콩출수및등숙생태연구 식량작물북방농업연구협의체운영활성화 - 81 -
ㅇ식량자원이용기능성소재개발및부가가치향상기술개발 식량자원유망기능성소재의건기식추진 국내최초식량작물유래간건강관련천연물의약품소재개발 옥수수수염추출물의비임상효능검정및제형연구 콩발아배아의갱년기증상개선및비만예방효능기술이전 기능성품종의부가가치향상및산업소재화기술개발 유용대사체 (metabolomics) 탐색을통한실용화기반구축 식량작물및부산물을활용한피부보호및미용소재개발 ( 바이오디젤 ) 유채부산물의부가가치제고기술개발 ( 바이오에탄올 ) 바이오매스전처리효율증진및부산물활용기술개발ㅇ식량자원의가공품질차별화및산업화모델개발 주요식량작물용도별품질기준설정및가공적성구명 건식쌀가루품질기준설정 국산밀용도별품질기준설정 고아밀로스쌀을이용한 100% 쌀국수제품화 식량작물고부가유용성분탐색및식품소재화기술개발 국내산귀리함유아베난쓰라마이드-C의이용증대기술개발 쌀전분을이용한고부가유용소재개발 - 82 -
(2) 성과지표 성과지표 ( 식량 ) 작물 품종보급률 ( 공통 ) 실적 목표치 13 14 15 16 21.7 ( 추정 ) 23.1 ( 추정 ) 24.3 24.5 16 목표치산출근거 미래부에서점검완료한성과지표중 2기 ( 16 18) 의목표치설정근거를적용 ( 15년도목표치가도전적으로설정되어있어기준치로적용하여기재부공공기관경영평가편람의표준펀차법을이용하여 S 등급의목표치부여 ) 15년목표치 (24.3) 가도전적으로설정되어있어 2 기목표치는전년도목표치대비 1% 증가 ( 조직개 편및지방이전으로인한인적, 물적, 조직등변화반영 ) * 2015년국가연구개발사업성과목표 지표최종승인. 미래부성과평가과-156 (2016.01.27.) 측정산식 ( 또는측정방법 ) ( 벼품종보급률 0.23 + 맥류품종보급률 0.12 + 사료용옥수수품종보급률 0.09 + 콩품종보급률 0.17 + 잡곡품종보급률 0.16 + 유지작물품종보급률 0.14 + 서류품종보급률 0.09 * 가중치설정근거 : AHP( 계층분석법 ) * 작목별품종보급률 : 작목별현재국립식량과학원개발보급품종별재배면적합계 / 작목별전국재배면적 x100 자료수집방법 ( 또는자료출처 ) 국립종자원보급종종자보급실적, 농식품부종자생산 공급계획 ( 팥 유지작물 고구마 ), 농업기술실용화재단및국립식량과학원종자보급실적, 신품종개발공동연구보고서신품종이용촉진사업종자보급계획자료, 국유품종보 호권통상 전용실시권계약서, 통계청작목별전국재배면적근거자료활용 (3) 외부환경 갈등요인분석및갈등 ( 위기 ) 관리계획 기계화적합재배양식및수확후관리표준화 밭농업기계화촉진을위한부서간협업필요ㅇ재배양식표준화-작업기개발-기술보급분야협업추진 * 밭농업기계화촉진 연구협의체 : 4기관 13개부서참여, 8개협업과제수행 기계화작부체계적합우량품종개발 기계화적응성, 작부체계적합단기성품종육성보급미흡ㅇ기계수확관련유용형질집적품종육성및조기보급확대ㅇ수요증가단기성품종의수량, 품질개선필요 콩최대생산선도단지육성 농가현장의최신영농기술에대한적극적수용미흡ㅇ현장실증을통한적용기술의가시적실효성제시 - 83 -
새싹보리이용간기능개선효능규명및산업화 새싹보리가공제품의품질표준화, 마케팅및지속적홍보필요ㅇ원료생산시질적표준화를위한영양성분, 기능성물질분석지원 - 가공업체는고가의분석장비구매, 인력운용이어려운애로사항ㅇ새싹보리생산현장중심기술지원및건강기능성홍보강화 - 기술이전설명회, 온라인, 스마트폰 SNS, 언론매체홍보등 식량작물활용피부보호및미용소재개발 NGO의 LMO에대한지속적인유해성제기ㅇ의료용및화장품소재화의유익성에대한지속적인대국민홍보 냉동컵밥 국밥및쌀빵 케이크개발 우수기술확보에도품질향상을위한적합원료선정및생산성향상을위한시설투자, 판로개척등역량부족ㅇ R&D를통한기술지원및정부차원의산업활성화정책지원 중국쌀수출지원 RPC 기술지원전담반 운영 수출용포장단위및포장재개발사전자료부족ㅇ우리쌀현지판촉행사를겸한포장단위및포장재정보확보 수출을위한장시간운송에따른품질저하및해충발생ㅇ품질유지, 해충방지기술보급 : 훈증상온컨테이너운송기술등 쌀직파적응성평가및잡초방제현장실증 벼직파재배는생력화로인한생산비절감효과가인정되나저항성잡초와잡초성벼방제방법미확립ㅇ지역별최적재배기술확립및지역별잡초방제현장실증 가공업체참여국산원료곡생산단지조성 밭작물국산원료곡대량생산단지와가공업체연계미흡ㅇ개발된기능성및가공용품종을이용한가공산업활성화미흡 * 두류 잡곡거점단지, 식량작물신기술시범사업단지와가공업체의연계필요 - 84 -
(4) 기타ㅇ농촌진흥법. 법률제13253호 (2015.3.27., 일부개정 ) ㅇ농촌진흥사업기본계획 ( 13~ 17). 농촌진흥청 (2013) ㅇ제6차농업과학기술중장기연구개발계획 ( 13~ 22) ㅇ제3차농업생명공학육성중장기기본계획ㅇ성과관리전략계획 (2013-2017). 농촌진흥청 (2013) ㅇ 2015년성과관리시행계획. 농촌진흥청 (2015) ㅇ 2016년연두업무계획. 농촌진흥청 (2015.12.31.) ㅇ 2016년연두업무계획실천과제별실행계획. 농촌진흥청 (2016. 3) ㅇ 연구성과의질적수준제고를위한성과지표의고도화 용역결과보고서. 농촌진흥청 (2015) ㅇ 농업과학기술중장기연구개발계획 2016년도시행계획. 농촌진흥청 (2015.11.) (5) 관리과제별추진계획 1 논이용식량안정생산및밭작물생산성향상기술개발 (Ⅱ-1-1) 추진배경 ( 목적 ) ㅇ ( 시장개방 ) 쌀관세화, 한 중 FTA 체결등개방화대응식량산업미래도약을위한기술개발요구가속화 - 현정부국정과제로 안정적식량수급체계구축 추진 ( 국정과제 39) - 시장개방대응 ( 최 ) 고품질벼품종보급및맥류산업화확대요구 * 최고품질품종수 / 재배면적비율 : ('13) 12품종 /24% ('17) 15/40 * 산업체연계원맥생산단지조성확대 : ('14) 20개소 ('17) 30 - 수입산대비품질및가격경쟁력저하로국제경쟁력취약 * 국내외가격차 ('14): ( 벼 ) 1.6~2.4배, ( 보리 ) 2.3배, ( 밀 ) 4.1배 - 대중국수출쌀검역양해각서서명 ('15.10) 으로수출개시 ( 16.1 ) 시장개방대응식량작물고품질품종개발및보급확대필요 - 85 -
ㅇ ( 시장변화 ) FTA 확산으로글로벌경쟁력심화및수출시장접근기회확대 - 쌀관세화, 각국과의 FTA 체결등에따라국내시장경쟁심화 - 농식품수출액은한류, 프리미엄이미지등의영향으로지속적으로성장 * 농축산물수출액 : ('00) 12.8억불 ('05) 20.7 ('10) 38.7 ('14) 61.9 - 한 중 FTA 발효 ( 15.12.20) 에따른농식품수출확대전망 * 중국조사단한국방문 : 제희 RPC 등 6개시설방문조사 ('15.12.22~29) ㅇ ( 식량생산 ) 식량자급률이 49.8%( 14년 ) 로낮아향상노력필요 - 경지이용률의지속적인하락으로식량생산성증대에한계요인 * 경지이용률 : ('70) 142% ('10) 109.3 ('13) 108.2 ('14) 109.9 * 식량자급률 : ( 70) 86.2% ('90) 70.3 ('14) 49.8 ('20, 목표 ) 60 - 논이용맥류이모작재배확대를통한식량생산성향상 * 맥류 : ('14)34천ha ('15)38천ha ('16 목표 )52천ha 식량자급률향상을위한벼-동계작물연계생산기술개발ㅇ ( 식량안보 ) 경지이용률및식량자급률향상을위한동계작물연계기술개발요구가속화 - 동계논이모작확대로농가소득및식량자급률제고요구 - 곡물 / 식량자급률정책목표 : ('15) 30/57% ('20) 32/60 * 이모작면적 : ('13 양곡연도 ) 220천ha ('24) 402 - 조사료자급률향상을위한생산기반확충시급 - 자급률목표 (%): ('12) 80 ('13) 82 ('14) 90 ('16) 90 - 조사료품질평가제도입, 곡물 조사료급여비율조정필요 경지이용률향상동계논이모작연계종합기술개발요구ㅇ ( 기후변화 ) 이상기상에따른식량작물수급안정의중요성부각 - 지구온난화및이상기상변동국지적피해양상다양화추세 - 고온, 일조부족, 침관수피해및돌발병해충발생증가 * 이상기상발생횟수 : ('09) 3회 ('11) 11 ('13) 6 ('15) 2 - 출수기 성숙기잦은강우시맥류붉은곰팡이병, 수발아발생증가 기후변화대응재해안정성증진을위한육종소재개발 - 86 -
ㅇ ( 기능성 ) 식량자원및부산물을활용한첨단기술융복합신소재개발 - 작물과부산물을활용한천연식 의약산업소재개발요구증가 * 천연물시장규모 ('11) : 미국 (53조원), 유럽 (35조원), 일본 (18조원) - 국민의건강관심증대에따라건강기능식품시장은내수중심으로확대 * 국내건강기능식품 ('14, 식약처 ) : ('08) 8,031억원 ('10) 10,671 ('13) 14,820 작물유래건강기능성물질탐색및산업화소재개발강화ㅇ ( 소비변화 ) 사회구조변화에따른식품소비패턴의변화및유통채널의다양화예상 - 단독가구등세대구조변화에따른간편 편이식선호추세 * 1인가구증가율 ( 통계청 ) : ('00) 15.5% ('10) 23.9 ('15) 27.1 ('20P) 29.6 * 국내 HMR 시장규모 ( 농식품유통교육원 ) : ('10)7,700억원 ('12)9,529 ('14)13,000 - 가격으로중소기업상품의소비기회확대 간편 편이식선호등국내외소비트랜드및유통채널을고려한가공이용기술개발강화ㅇ고품질종자공급체계확충계획 ( 16, 농식품부 ) 에따라밭작물재배면적증가예상 - 종자관리시설현대화를통한잡곡, 유지작물공급확대 * 잡곡 : ('15) 21톤 ('16) 21, 유지작물 : ('15) 21톤 ('16) 32 - 국내밭작물재배면적및생산량은최근들어증가추세 * 재배면적 ( 천ha) : ('08) 145 ('12) 155 ('14) 161 * 생산량 ( 천톤 ) : ('08) 198 ('12) 192 ('14) 216 ㅇ밭작물안정생산기술에대한기술개발및현장요구도증가 - 밭작물생력화 주산지기계화및규모화를통한경쟁력제고 * 밭농업기계화율목표 : ('13) 56% ('17) 65 ('19) 70 - 이상기상에따른재해빈발및경감기술개발시급 - 밭작물재해 ( 습해, 한발, 조수피해 ) 피해구명및관리메뉴얼구축 * 기상재해로인한연평균피해액이 90년대대비 3배로증가 - 밭토양양 수분정밀관리및병해충관리기술개발 - 87 -
주요내용및추진계획 밭농업기계화 ( 연두1-2) ㅇ기계화적합재배양식및수확후관리표준화 22) - 기계화를위한재배양식표준화, 적합성평가및현장실증 (4~11월 ) ( 두류 ) 콩콤바인수확적합기술 ( 적심시기, 동시성숙유도 )/ 직립성팥재배법설정 (6~9월) ( 들깨 ) 재식밀도및적정예취시기설정, 예취 / 탈곡기개선 (4~8월) ( 참깨 ) 기계화재배양식표준화기술실증평가 ( 전남등 4개소 ) ( 잡곡 ) 기계화재배법적합성평가 (5~11 월 ), 현장실증 ( 강원등 4개도원 ) ( 감자 ) 기계화재배양식표준화 ( 식량원 ), 감자파종시작기개발 ( 농공부 ) - 콩품질관리기술및잡곡수확후관리기술개발 (9~12월) SPC 원료콩품질관리기준설정 ( 식량원 )/ 복합공정모델 변성대사체마커개발 ( 외부 ) 수수도정수율증진기술개발 ( 식량원 )/ 정선 선별 도정기개발 ( 농공부 ) - 밭농업생산성향상을위한두류 잡곡거점단지육성 (3~10월) 규모 : 28개소 60ha, 투입기술 : 기계화재배표준양식, 수량격차대응기술등 - 밭농업생력기계화파종기술현장연시추진 (6월) 조, 기장입지조건별파종양식연시 (6월, 여수 ) - 밭작물기계화적합표준재배양식개발및영농 정책활용 (9~11월 ) 두류콤바인수확적합재배기술개발 * ( 영농 ) 직립성팥파종적기등 4건, ( 정책 ) 팥거점단지육성지원 유지작물 ( 참깨, 들깨 ) 전과정기계화를위한재배양식표준화 * ( 영농 ) 참깨기계수확적합표준화파종양식설정 잡곡주산단지별맞춤형생력기계화재배기술개발 * ( 영농 ) 콤바인기계수확적합재배법개선 6건, ( 정책 ) 농업경영체등록정보활용 22) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 1-2-2. 기계화적합재배양식및수확후관리표준화. ( 식 ) 생산기술개발과 - 88 -
SPC 콩품질관리및잡곡수확후관리기술개발 * ( 영농 ) 잡곡도정품질향상등 2건, ( 정책 ) 콩정선 선별기준재설정 - 밭작물콤바인수확및전과정기계화기술현장연시추진 (9~10월) 두류 ( 팥 ), 잡곡콤바인수확재배기술수확연시 (9 10월) 고구마생산전과정기계화현장연시 (9월) * 지원국 농공부 식량원공동ㅇ기계화작부체계적합우량품종개발 23) - 밭작물우량품종보급확대위한영농교육및컨설팅 (1~4월) 영농교육 (1~4월) : 밭작물우량품종특성및기계화재배기술등 - 시험연구사업추진 : 작물별파종및초기생육관리 (4~6월) 기계화 작부체계적합단기성계통파종, 초기생육특성조사등 - 두류 / 유지 / 잡곡신품종개발공동연구담당자워크샵개최 (3월) 내용 : 밭작물생산성향상을위한기계화, 작부체계에적합우량계통특성, 작물별선발방향및육종목표공유 참석대상 : 각도원협동연구담당자 ( 경기도기술원등 9기관 ) - 식량작물남부연구협의회상반기 밭작물소득향상 분과위원회개최 (3월, 8월 ) 참석대상 : 식량원, 6개도기술원, 대학등관련전문가 과제발굴 : 현장실증, 시범사업, 6차산업화등과제발굴건의 - 밭작물우량품종보급 확대를위한현장기술지원 (5~10월) 우량품종재배시현장애로사항해결을위한기술지원 * 생육관리 : 시비관리, 제초, 중경배토, 병해충방제등 - 밭작물기계화, 작부체계적합우량품종개발및신품종개발공동연구중간진도관리및자체결과평가 (7~12월) 중간진도관리 ( 순회평가등, 7~9월 ) 및자체결과평가 (11~12월) * 밭작물우량계통육성및지역적응시험 23) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 1-2-3. 기계화작부체계적합우량품종개발. ( 농 ) 생산자동화기계과 - 89 -
* 전작분야직무육성신품종선정위원회상정 (12월) : 두류4, 유지3, 잡곡 2계통ㅇ콩최대생산선도단지육성 24) - 과제추진협의, 실증농가선정및영농교육실시 (2 5월) 과제추진협의회개최 (2. 3, 무안 ) : 해당도원 ( 경기, 충북, 전남 ) 최적작부모형고려실증농가선정 : 파주, 괴산, 무안각 1개소 현장문제점모니터링및실증농가대상영농교육 (3 5월 ) - 권역별현장실증농가대상현장시험추진 (5 6월) 시험사업추진 : 실증농가파종 ( 시험지별 1ha이상 ) * 투입기술 : 품종 + 기계화 + 재배법 ( 재식밀도, 시비법, 비닐피복등 )/ 작부체계 - 실증시험생육관리및현장기술지원 컨설팅 (7~10월) 생육관리 : 양수분관리, 제초, 중경배토, 병해충방제등 (7 10월) 현장문제점및애로사항해결을위한기술지원 (7 11월) - 실증시험현장평가및연시회개최 (8, 10월 ) 중간순회평가 : 평가단구성 ( 협력연구기관담당자및전문가 ) 현장실증시험투입기술연시회개최 : ( 무안 ) 8월, ( 괴산 ) 10월 - 현장실증시험연구사업결과도출 (11월) 정책건의, 영농기술정보및자료 ( 우수사례집 ) 발간등 (11월) 쌀소비촉진 ( 연두4-1) ㅇ기능성 가공용벼품종개발 25) - 용도다양화를위한기능성및가공용벼품종개발 생검등우량계통파종및이앙, 생육특성조사 (5 6월) 이용성증진을위한기능성및가공용우량계통파종 이앙 (4 6월 ) 외국인대상바스마티향미우수계통파종및이앙 (4 6월) * 품종개발을위한돌연변이 (EMS) 처리및체세포변이유도등 (3 5월) 단기성및조생종품종다양화를위한우량계통파종 이앙 (4 6월 ) 24) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 1-2-4. 콩최대생산선도단지육성. ( 식 ) 밭작물개발과 25) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 4-1-1. 기능성 가공용벼품종개발. ( 식 ) 작물육종과 - 90 -
벼신품종개발및이용촉진사업중간생육현지평가 (8월) 벼기능성 가공적성향상특수미계통신품종선정위상정 (12월) * 저아밀로스 ( 밀양300호 ), 향미 ( 수원607호, 밀양302호 ), 쌀가루용 ( 수원594호 ) 등 * 가공원료곡원가절감용통일형초다수복합내병성 ( 밀양295호 ) - 쌀의신수요발굴을위한품종개발과실용화촉진 지역특화맞춤형품종개발공동연구협약체결 ( 이천시, 3월 ) 무균포장밥용 중모1017 전용실시후속기술지원 (4 6월) 이천외래품종대체지역특화맞춤형품종개발현장평가회 (10월) 지역특화맞춤형품종개발 ( 이천시공동 ) 밥맛평가회 (11월) 눈큰흑찰 현미선식이비만및비만관련대사에미치는영향확인 ( 임상 ) ㅇ수입국쌀품질평가및원산지판별 DNA 마커개발 26) - 수입쌀판별및밥맛평가기술개발 DNA 마커 Database 구축을위한수입쌀품종시료확보및분석 * 국가목록등재벼품종, 수입유통브랜드국내수입쌀시료등 수입쌀의밥맛평가기술개발 (4~6월) * 수입예상국가및 MMA 수입쌀시료확보및밥맛검정 : 미국등 국내육성품종과수입쌀간판별가능마커선발 (7~12월) * 현재활용중인공우성 InDel 마커를우성 SNP 마커화및선발 수입쌀품질평가 (7~10월) * 단백질함량, 아밀로스함량, 호화특성등품질평가 - 쌀원산지비파괴판별장치개발및분광영상 D/B 구축 수입산쌀판별을위한요인및인자구명연구 (3~6월) * 국내산쌀및주요수입국 ( 중국 ) 의수입산쌀시료확보계속 (3월) * 국내산쌀과수입산쌀의분광영상요인구명시험 (6월) 국내산및수입산쌀판별스펙트럼특성설정 26) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 4-1-2. 수입국쌀품질평가및원산지판별 DNA 마커개발. ( 식 ) 작물육종과 - 91 -
대량샘플링이가능한분광분석시스템설계 (8월) * 초분광영상시스템설계및최적파장대역선정 국내산및수입산쌀판별을위한화학성분기반 D/B 자료축적 (10월 ) * 원산지별차이를나타내는특정화학성분관련정보수집ㅇ논이용다모작작부체계개발 27) - 논의밀-콩 2모작작부체계확대및생력화파종기술개발 (6월) 최적밀-콩작부체계도입을위한밀수량조사및콩파종 습해경감을위한두둑형성동시콩파종기및재배기술개발 - 지역별논이용작부체계실태조사 (5 8월) 작부체계실태조사 : 전국 144개시군대상 - 경지이용률향상및농가소득증대를위한논이용작부체계개발 작부모형및재배기술개발 : 단기성작물도입 2모작, 소득형 3모작등 (3~8월) * 지역별작부체계적응작물별품종선발및소득형작부체계개발 * 작부모형예시 : 동 춘계 ( 양파 / 감자 / 옥수수 ) 하계 ( 벼 / 들깨 )-추계( 시금치 ) 논작부체계용신소득작물선발및재배기술개발 * 노지재배용및비닐하우스재배용소득작물선발 (4~10월) * 신소득작물이용 2모작작부체계개발및작형별최적단기성벼품종선정 무가온비닐하우스이용작부유형현장실증 * 도농업기술원연계 - 유휴논이용수입대체사료곡실생산및이용연구 곡실사료용밀, 옥수수품종선발및밀-옥수수작형개발 선발된국산사료용곡물의영양가치평가ㅇ대중국쌀수출지원 RPC 기술지원전담반 운영 28) - 대중국쌀수출지원 RPC 기술지원전담반구성 (2월) 구성 : 분야별전문가 13명 ( 상근 3, 비상근 10) 주요임무 : 대중국수출쌀확대를위하여한시적운영 (2년) 27) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 4-1-6. 논이용다모작작부체계개발. ( 식 ) 논이용작물과 28) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 4-1-8. 중국쌀수출지원 RPC 기술지원전담반 운영. ( 식 ) 작물육종과 - 92 -
- 대중국쌀수출 RPC 지원을위한과제발굴및수행 (3, 9월 ) 대중국수출쌀생산단지토양개량및토양특성연구 대중국수출 RPC 쌀품질및수확후관리실태연구 대중국수출 RPC 경영성과분석 대중국수출쌀의매뉴얼개발 - 대중국쌀수출 RPC 맞춤형기술지원및현장조사 (3~12월) RPC 쌀생산단지기술지원 : 고품질, 중저가용단지 RPC 수확후관리실태조사 : 도정및저장등 - 대중국수출 RPC 경영성과분석및쌀수출매뉴얼작성 (8월) RPC 경영분석을위한현장조사및기술지원 : 15회이상 쌀수출매뉴얼발간 : 생산, 수확후관리, 포장지, 검역분야등 - 우리수출쌀과중 단립종수출경쟁국쌀의품질비교 (10~12월) 일본과대만산, 중국흑룡강성오상쌀등 농업생산비절감 ( 연두4-4) ㅇ쌀직파적응성평가및잡초방제현장실증 29) - 벼직파재배안정화및생산비절감재배기술개발 지역별최적재배기술개발을위한시험구파종 (6개소) 저항성잡초방제및이앙동시처리제초제사용기술개발시험파종 - 현장실증단지선정및파종 (4~6월) 사업량 : 5개소 ( 춘천, 이천, 의령, 강진, 부산 ) 사업내용 : 현장교육및컨설팅, 재배기술현장연시등 - 벼직파재배생산비절감재배기술개발과제평가 (11월) 지역별중간생육조사 (6개소, 8월 ) 및결과평가 (11월) 저항성잡초방제및이앙동시처리제초제사용기술효과분석 (11월 ) 29) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 4-4-8. 쌀직파적응성평가및잡초방제현장실증. ( 식 ) 작물재배생리과 - 93 -
- 현장실증단지기술지원및순회평가 시범사업현장기술지원단구성및운영 (10회) 중간점검및종합평가를통한성과제고및성과환류 도농상생교류다양화 ( 연두7-1) ㅇ가공업체참여국산원료곡생산단지조성 30) - 가공업체국산원료곡생산단지확대를위한품종전시포설치및기술지원 (1~5월) 전시포설치 : 우람콩등 8품종, 다유, 들샘등들깨 5품종 기술지원 (1~5월) : 품종특성, 파종시기, 재식밀도, 제초, 해충방제등교육 * 두유용 미소콩 산업체연계생산단지조성 : 괴산 (ICOOP생협 20ha), 영주 ( 정식품 5ha) 등 * 들기름생산가공산업체참여 들샘 단지조성 : 옥천식품 (30ha) 등 6개소 * 팥지역특산품생산가공산업체연계생산단지확대지원 * 천안호두과자 ('15) 80ha ('16) 150, 안흥찐빵 ('15) 40ha ('16) 60 * 수수기술이전가공업체원료곡생산단지조성확대지원 * 동안메 기술이전산업체연계원료곡생산 : ( '15) 6개, 1.4ha ('16) 8, 4.0 * 소담찰 가공원료곡생산단지조성 : 3개지역 ( 구례, 단양, 제주 ), 21ha - 안정적인원료곡생산을위한식량작물분야시범사업추진 (4~6월) 신기술시범사업도원및시 군담당자연찬회개최 (2.4, 대전센터 ) * 시범사업지침현행화및사업추진애로사항해결을위한종합토론 사업자선정및사업비교부 (3월, 해당농업기술센터 ) 신기술시범단지조성및현장기술지원 (3~5월) * 현미용신품종생산 가공연계시범 : 용인등 5개소, 150ha 내외 * 가공용쌀생산및가공제품기술시범 : 연천등 9개소, 90ha 내외 * 두부장류신품종생산가공단지시범 : 파주등 6개소, 60ha 내외 * 농업연계떡산업육성시범 : 이천등 6개소, 60ha 내외 30) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 7-1-1. 가공업체참여국산원료곡생산단지조성. ( 식 ) 밭작물개발과 - 94 -
* 참깨 들깨등유지작물가공유통기술시범 : 양평등 3개소, 30ha 내외 * 컬러감자가공원료용감자생산기술시범 : 양구등 3개소, 30ha 내외 * 식량작물수출생산단지시범 : 평택등 10개소, 300ha 내외 * 들녘경영체연계쌀산업육성 : 철원등 2개소, 200ha 내외 - 가공업체참여원료곡생산단지순회평가 (7~9월) 원료곡품종의생육평가및가공적성 기능성등산업화관련의견수렴 * 참석대상 : 농업인, 가공업체, 작물별품목담당자등 - 가공업체국산원료곡생산단지확대기술지원 (7~10월) 새싹보리녹즙용보리종자원료곡생산단지조성및확대 * 가공업체 : 참선진녹즙, 지역 : 전북김제시 (' 15) 10ha ('16) 60 - 원료곡 ( 콩 유지 잡곡 ) 대량생산단지연계가공업체의산업화현황및애로사항모니터링 (10~12월) 생산단지조성을통한가공업체원료곡수급현황모니터링 * 아이쿱생협 ( 괴산 ), 옥천식품, 수수국수 ( 구례 ), 문배주 ( 단양 ), 이너뷰티 ( 제주 ) 식량작물신기술시범사업단지원료곡산업화모니터링및가공업체의현장애로사항의견수렴 - 신기술시범사업현장평가회및현장기술지원 (7~12월) 시범사업현장평가회실시 (7월~8월) * 사업추진현황점검, 문제점도출및개선방안제시 현장기술지원 (7월~11월): 사업요인에따른핵심기술지원 사업성과점검 (12월): 만족도조사, 확산실적조사, 경제성분석등 * 우수성과도출및현장조기확산을통한농업인소득증대 - 95 -
일하는방식개선 ( 정부 3.0 : 투명 ) 밭작물생산성향상을위한연구기술현장확산 ㅇ ( 농업인 ) 콩 잡곡주산지거점단지육성과기술보급 - 신품종조기보급을위한밭작물주산지선도단지조성 - 밭농업기계화촉진을위한농기계개발및현장연시 * 신품종, 파종 수확기계화기술등종합기술투입및기술지원등ㅇ (6차산업경영체 ) - 경영체별맞춤형우량품종원료곡생산및우수기술이전 - 분야별전문가 ( 기능성, 식품가공등 ) 참여현장중심의기술지원 * 가공적성이우수한품종추천및원료확보를위한기술지원ㅇ ( 산업체 ) - 지역특산품연계잡곡주산단지육성으로원료곡국산화유도 - 주요가공품의고품질원료확보를위한계약재배지원 * 고순도, 고품질원료확보를통한밭작물명품식품화ㅇ ( 소비자 ) 인터넷및모바일기반원스톱서비스제공 - 식량과학원홈페이지연동 밭작물원스톱서비스 시스템구축 - 우리잡곡웰빙레시피 ( 요리 ) 연계확대등대국민서비스강화 * 모바일앱기반서비스제공으로이용편리성증진 책임부서밭작물개발관리번호 23 < 16 년도과제추진계획 > 구분추진계획세부일정비고 1/4 분기 2/4 분기 3/4 분기 4/4 분기 ㅇ식량작물세부사업조정, 계획심의및시험설계완료ㅇ맥류작황조사ㅇ 2016년종자분양계획수립및분양ㅇ밭농업기계화촉진연구협의체협의회ㅇ하계작물파종, 육묘및이앙ㅇ동계작물중간진도관리ㅇ맥류산업자급률향상방안심포지엄ㅇ생력기계화파종재배기술현장연시ㅇ하계작물중간진도관리ㅇ동계작물결과활용심의회및신품종선정심의회ㅇ우량계통지역적응시험중간색육평가ㅇ생력기계화수확현장연시ㅇ동계작물파종, 육묘및이식ㅇ시험연구사업결과평가ㅇ하계작물결과활용심의회및신품종선정심의회 1~2월 2~3월 1~4월 3월 4~6월 5~6월 5월 6월 7~8월 8~9월 9월 9~10월 10~11월 11~12월 12월 - 96 -
수혜자및이해관계집단 기관 농림축산식품부 주요추진내용ㅇ식량작물수급안정정책수립ㅇ작물소비촉진관련식품가공산업정책지원ㅇ식량작물안정생산및활용인프라구축정책지원 국립식량과학원 ㅇ작물용도별맞춤형품종육성및안정 친환경생산기술개발 ㅇ식량작물품질고급화및재해대응기술개발 ㅇ조사료최대생산기술및경지이용률제고기술개발 지자체및농협 ㅇ시중유통농산물의품질등급화로가격차등화정착 ㅇ소비자가믿고찾는국내산농산물브랜드양성및지원 ㅇ농촌진흥청국립식량과학원개발기술보급 대학, 연구소 ㅇ기초기술 (BT+NT), 전문인력양성 수혜자 ㅇ산업체 : 원료곡안정확보, 식량작물이용가공기술 ㅇ농민 : 생산비절감및친환경재배기술, 소득안정 ㅇ소비자 : 안전하고다양한먹거리 < 수혜자및이해관계자간협력체계도 > - 97 -
기대효과ㅇ재배양식에알맞은최고품질벼품종개발다양화및보급확대 * 품종수 : ('15)13 ( 16)14 ('17)15, 재배면적 : ('15) 27% ('17) 40 * 신규육종소재실용화 : 고온등숙내성, 단기성, 쌀가루, 저장성, 제초제저항성등ㅇ경지이용률향상을위한논작부체계및생력재배기술개발 - 남부지역논작부체계확대 : ( 현재 ) 벼-밀등 3체계 ( 18) 콩-밀등 6 * 농가소득증대 : 단작대비 2 3 배 - 남부지역논이모작확대를위한밭작물생력파종기술개발 * 생력재배효과 : 기존대비 50% 이상절감ㅇ사료맥류수량성향상 : 청보리 (13톤/ha), 겉귀리, 총체밀 (15톤/ha) - 수량성 : 밀 ( 15, 5.6톤 17, 7.0), 식가공보리 ( 15, 5.2톤 17, 5.6) - 밀 보리품질및균일도향상 : 단지조성확대 ( 15, 24개소 17, 28) ㅇ밭작물생산성향상을위한품종육성 * 콩 ( 현재 ) 345kg/10a ('17) 360, 기계화적응성, 작부체계용단기성ㅇ콩신품종개발및조기확산을통한생산성향상 - 수량목표 : ( 현 ) 345 kg/10a ( 17) 360 - 농가생산성 : ( 15) 166 kg/10a ( 17) 200 ㅇ기계수확및다양한작부체계적합품종개발 - 기장 : ( 생육일수 ) 110 90일, 팥 : ( 착협고 ) 10 15cm ㅇ밭작물안정생산및생력기계화재배기술개발 - 농가수량 : 17년까지콩 18, 유지 8, 잡곡 14% 증대 ( 10 12년대비 ) - 기계화율 : 콩 ( 12) 58% ( 17) 65, 잡곡 ( 12) 34 ( 17) 45 ㅇ밭작물의생산환경정밀관리기술개발을통해농가생산성향상 - 자동물관리기반구축 : 지표및지중점적관개시스템기반조성 - 생산성 20% 향상, 농업용수 20% 절약, 관수노력비 30% 절감 - 98 -
관련재정사업내역 ( 단위 : 억원 ) 회계구분 15 16 농업기초 기반및실용화기술개발 (Ⅰ-1-R&D2) 1 작물연구 (1132) 일반회계 212.5 247.4 (415.7) (441.8) 작물시험연구 (300) 212.5 247.4 - 작물기초기반연구 140.9 151.9 - 남부지역작물연구 71.6 95.5 성과지표및측정방법 성과지표 ( 식량작물 ) 농가생산성향상률 실적 목표치 13 14 15 16 - - 16.0 ( 신규 ) 16.8 16 목표치산출근거 전년실적치 (16.0%) 의 105% 이상상향목표치설정적용하여산출된 16.8% 로목표치를도전적설정ㅇ목표치산출 [ 전년실적 ] 105% = 16.0 1.05 = 16.8% 측정산식 ( 또는측정방법 ) Σ( 시범사업참여농가생산량 시범사업비참여농가생산량 ) / 시범사업비참여농가생산량 ) x 10 * 생산량 : 당해기술, 품종등을활용하여생산된최종산출물의양 자료수집방법또는자료출처 ( 성과측정시유의사항 ) ATIS 등록성과물대상작물 : 콩, 잡곡, 유지작물 ( 식량작물 ) 농가소득평균증가율 - - 20 22 전년도 실적치 대비 Σ( 시범사업참여농가소시군농업기술센터 110% 상향하여목표치득액 시범사업전소득보고자료, 보고서등 도전적설정ㅇ목표치산출 [ 전년도실적 ] 110% = 20 1.1 = 22 액 ) 시범사업전소득액 ) 100)} 표본수 [ 하위산식 ] 농가소득 = 농가총수입 농가경영비 - 99 -
2 중북부기후대환경적응작물생산및식량작물부가가치향상기술개발 (Ⅱ-1-2) 추진배경 ( 목적 ) ㅇ쌀재배면적감소에도생산량은증가되고있으나우리나라의식량안보지수는지속적으로하락추세임 - 한국식량안보지수 : 21위 ('12) 24('13) 26('15) ㅇ어려운국내 외정세에도불구하고통일시대기반구축을위한지속적인북방농업연구필요성증대 * 북한식량수급현황 : ('00~'13, 통일부 ) 소요량 541 만톤, 생산량 430, 부족량 112 * 북한인구중 31.0%(760여만명 ) 가영양실조 ('11~'13 평균, FAO) - 중부작물부는 통일대비북방지역적응식량작물연구 임무에따라북방농업연구의최적지로정책지원자료요구확대전망 북방농업연구본격화대비과제수행ㅇ ( 시장변화 ) 한 중 FTA 체결등개방확대에따라국내농식품산업의경쟁력강화요구및농산물수출의기회확대 - 개방확대, 의무수입농산물증가등으로국내식품시장의수입산비중확대 * 농식품수입액 (at센터 ) : ('00) 84억 $ ('06) 133 ('10) 223 ('13) 303 - 한 중 FTA 체결에따라국산쌀의대중국수출탄력전망 * 한국산쌀중국수출검역요건 체결 ( 15.10) 및 한국산쌀의중국수출검역요령 ( 농림축산검역본부고시 ) 시행 ( 15.12) - 100 -
내수, 수출등국산식량자원의대량소비처확보를위한품질기준설정연구및산업계와농업계간상생협력강화요구ㅇ ( 소비변화 ) 사회구조변화에따른식품소비패턴의변화및유통채널의다양화예상 - 단독가구등세대구조변화에따른간편 편이식선호추세 * 1인가구증가율 ( 통계청 ) : ('00) 15.5% ('10) 23.9 ('15) 27.1 ('20P) 29.6 * 국내 HMR 시장규모 : ('10) 7,700억원 ('12) 9,529 ('14) 13,000 - 소셜커머스, 공영홈쇼핑등유통채널이다각화됨에따라합리적인가격으로중소기업상품의소비기회확대 간편 편이식선호등국내외소비트랜드및유통채널을고려한가공이용기술개발강화ㅇ (R&D) 고부가가공식품과신소재에대한관심증대 - 가공산업육성을통한식량산업부가가치창출필요성에대한공감확산 - 가공적성을고려한용도별품종개발, 기능성 신소재등을활용한가공이용기술개발 보급등강화요구 육종 기술보급부서등과협업을통한가공신소재발굴및사업화를위한기술지원강화 주요내용및추진계획 ㅇ 중 북부기후대적응식량작물품종개발및이용확대 - 중 북부적응작부체계다양화를위한품종개발 (3~11월) 쌀신시장개척을위한품종개발다양화 * 쌀가루용가공특성, 양조적성, 가공적성품종개발등 내재해성및광지역성인식용옥수수품종개발 고위도적응중 조생콩품종육성 - 101 -
- 사료용품종조기보급및산업화기술개발 ((3~11월) ( 사료용벼 ) 브랜드육육성기반구축을위한사양시험 ( 옥수수 ) 기육성평강옥 청다옥전용실시추진및채종보급 ( 사료맥류 ) 생산지최적재배기술및국내종자생산기술확립ㅇ중 북부지역작부체계개발및북방농업연구추진 (3~12월) - 지역맞춤형고소득작부체계모형개발및현장실용화연구 중 북부지역적응소득창출작부체계모형개발및분석 중 북부지역작부체계거점단지육성및현장실용화연구 - 지력안정화및병해충관리를위한작부체계기술개발 지력을안정화시킬수있는작부체계유형개발 병해충및잡초발생이감소되는작부체계유형개발 - 통일농업대비북방지역식량작물현장적응성연구 북방지역수집식량작물우량자원선발 풋거름작물친환경재배가능성검토 유사환경지역활용고위도적응벼, 콩출수및등숙생태연구 곤충, 식량작물이용식의약소재개발 ( 연두3-3) ㅇ새싹보리이용간기능개선효능구명및산업화 31) - 새싹보리추출물이용건강기능식품개별인정형제품개발 간기능개선효능의유효성분구명및대사작용기작분석 (2~12 월 ) 건기식개별인정형허가를위한지표성분고함유추출법및제품제형공동개발 (1~9 월 ) 기능성물질최대함유조성물제조방법특허등록및기술이전 - 새싹보리용보리원료곡의계약재배단지조성을통한농가소득향상 ( 농가 ) 보리종자안정적판로확보가능 * 재배면적확대 : ('15년)10ha ('16)60 ( 기업 ) 새싹보리가공제품원료의안정적인수급이가능 31) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 3-3-2. 새싹보리이용간기능개선효능규명및산업화. ( 식 ) 작물기초기반과 - 102 -
( 전문가 ) 최적품종, 재배법교육, 현장기술지원및애로사항해결 * 애로사항 : 품질관리에필요한유효성분분석지원 ( 고가의분석장비, 운영인력의부재 ) - 창업및성장기업기술지원확대 ( 개소 ) : ('14년)3개소 ( 16)15 - 건기식허가를위한원료표준화및임상시험기능성평가 유효성분함량표준화및가공품제형개발을위한현장기술지원 새싹보리이용간건강개선건강기능식품개별인정형허가추진협조 농산물기능성연구및산업용소재개발 ( 연두3-4) ㅇ식량작물활용피부보호및미용소재개발 32) - 레스베라트롤쌀의항염증소재화연구 (1~6월) 인간유래각질형성세포주이용항염증효능평가 * 염증관련 cytokine에미치는영향확인및 IL-6, TNF-a, NO 등주요염증성인자의분비량측정 - 레스베라트롤쌀의아토피피부염증개선효능구명 (6~12월) 실험동물이용아토피피부염개선효과평가 * Derma Combo system 이용시표처리전후의피부물리적, 생리적변화측정 인공피부모델에서시료의아토피피부염개선효과평가 - 옥수수수염추출물생리활성물질다량함유분리기술개발 (1~12 월 ) 메이신을포함하는생리활성물질다량함유추출물분리기술확립 - 옥수수수염추출물의피부보호효능관련활성평가 (1~12월) 미백, 피부보습및피부보호등효능관련활성스크리닝 피부보호효능평가후입증된항목에대해소재적용연구 - 콩나물부위별쿠메스테롤함량분석 (1~6월) 콩나물껍질, 몸통, 뿌리, 머리별쿠메스테롤함량분석 쿠메스테롤외대사체관련물질 50종분석 - 임상실험을통한갱년기증상완화구명 (7~12월) 32) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 3-4-2. 식량작물활용피부보호및미용소재개발. ( 식 ) 작물기초기반과 - 103 -
쿠메스테롤섭취에의한갱년기증상변화조사 * 안면홍조증상완화효과평가 쌀소비촉진 ( 연두4-1) ㅇ건식쌀가루품질기준설정 33) - 쌀품종별대량건식제분특성조사 (1~6월 ): 제분용이도, 경제성등 공시품종 : 보람찬, 한아름2호, 다산벼, 설갱, 삼광 ( 대조 ) 제분조건 : 입도별 3수준 (50, 100, 150μm내외 ) - 입도별쌀가루이화학성및절편가공성평가 : 50, 100, 150μm 쌀가루이화학성 : 손상전분, 호화특성, 반죽특성, 수분흡수율등 절편가공성 : 입도별, 가수량별제품성 - 절편용건식쌀가루적합품질기준설정및표준품종선발 (4~10월 ) 품질기준 : 적정입도, 손상전분, 이화학성등 - 건식쌀가루이용절편최적가공조건확립 (8~11월) 가수량, 반죽방법, 가열처리조건등ㅇ냉동컵밥 국밥및쌀빵 케이크개발 34) - 냉동컵밥의최적가공특성규명 : CJ 새로운수요층확대를위한수출대상국적합최적가공법확립 * 대상국가적합규격조사및생산단계적용검토 수출대상국현지요구에의한제품다양화 : 덮밥, 비빔밥등 - 쌀 100% 이용쌀빵제조특성구명 : 쁘띠아미 수출용제품및냉동생지의저장성및품질관리기술개발 적합품종을이용한쌀빵, 쌀케이크개발 - 냉동컵밥수출기반구축및제품화 (4~8월) 중국에대한쌀가공제품의진출가능성분석 : 컵반류등 수출용간편식컵반 ( 국밥 ) 2종개발및수출추진 : 순두부찌개, 미역국등 33) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 3-4-2. 식량작물활용피부보호및미용소재개발. ( 식 ) 작물기초기반과 34) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 4-1-5. 냉동컵밥 국밥및쌀빵 케이크개발 ( 식 ) 수확후이용과 - 104 -
- 쌀빵 쌀케이크제품화및수출추진 (6~12 월 ) 글루텐프리 100% 쌀빵제품개발및수출 ( 일본, 중국등 ) * 수출촉진을위한현지법인설립 ( 일본, 중국 ) 및본청수출지원과제수행 일하는방식개선 ( 정부 3.0 : 서비스 ) 식량자원의신수요창출을위한경영체육성및수출활성화기반구축 ㅇ식량자원수출촉진을위한농식품수출관련종합지원체계구축 - 제도, 디자인등수출애로사항해결을위한종합적 체계적수출컨설팅추진ㅇ식량자원 6 차산업과연계한수출경영체육성및산업화지원 - 식량자원원물및가공품수출선도경영체산업화 : 15 개소ㅇ수출경영체사례분석결과를바탕으로성공모델확산 - 수출성공요인과실패사례조사 분석을통한정보제공및맞춤형홍보 책임부서기술지원과 ( 식량 ) 관리번호 20 일하는방식개선 ( 정부 3.0 : 유능 ) 농가 - 기업 - 기술전문가공동새싹보리맞춤형기술지원서비스 ㅇ최고품질새싹보리생산기술지원을통한농가 - 업체소득향상 - 농가와최적재배법교육후가공업체계약재배를통한품질표준화 - 새싹보리생산농가 가공업체계약재배를통한보리재배면적확대 * 계약재배를안정적원료수급및농가소득증대 * 면적 (ha) : 0.5(10 년 ) 50(15 년 ) ㅇ산업체기술이전을통한최고품질의새싹보리가공품생산기반구축 - 창업및성장기업기술지원확대 ( 개소 ) : (15년)4 (16년)10개소 - 내용 : 새싹보리전용품종, 수확시기및건강기능성물질함량분석등 책임부서작물기초관리번호 21 일하는방식개선 ( 정부3.0 : 통일농업대비북방지역식량작물연구사업추진기반구축서비스 ) 통일농업대비북방지역식량작물연구사업추진기반구축ㅇ ( 소통 ) 북방농업연구협의체운영활성화및유관기관협력체계구축 - ( 대내 ) 공동연구개발 (R&D) 활성화, ( 대외 ) 외부참여확대, 거버넌스구축ㅇ ( 협업 ) 식량작물북방농업모임활성화를통한선제적대응방안마련 - ( 심포지엄 ) 남북간농업기술상호교류확대및발전방안모색 - ( 협의체 ) 식량작물북방농업연구추진방향정립및공감대확산ㅇ ( 맞춤서비스 ) 북방지역적용식량작물생산성향상기술개발 - ( 공동연구 ) 공동연구사업신규사업발굴, 세부과제수행 * 연구분야 : 품종개발, 재배기술개발, 환경개선연구등 - ( 기본연구 ) 북방농업지역적응식량작물재배기술개발 * 북방지역적응벼, 콩등숙특성분석및개화출수반응평가 책임부서재배환경관리번호 22 < 16 년도과제추진계획 > 구분 추진계획 세부일정 비고 ㅇ식량작물세부사업조정, 계획심의및시험설계완료 1~2월 ㅇ중장기계획수립 1~2월 1/4 분기ㅇ맥류작황조사분석 1~2월 ㅇ식량작물북방농업연구협의체협의회 2월 - 105 -
구분추진계획세부일정비고 ㅇ하계작물파종, 육묘및이앙 4~6 월 2/4 분기 ㅇ동계작물중간진도관리 5~6 월 ㅇ풋거름작물이용친환경잡곡생산현장연시회 6 월 ㅇ하계작물중간진도관리 7~8 월 3/4 분기 ㅇ동계작물결과활용심의회및신품종선정심의회 8~9 월 ㅇ우량계통지역적응시험중간색육평가 9 월 ㅇ사료용벼수확연시회및현장평가회 9 월 ㅇ생력기계화수확현장연시 9~10 월 4/4 분기 ㅇ동계작물파종, 육묘및이식 10~11 월 ㅇ시험연구사업결과평가 11~12 월 ㅇ하계작물결과활용심의회및신품종선정심의회 12 월 수혜자및이해관계집단 기관농림축산식품부국립식량과학원지자체및농협 ㅇ ㅇ ㅇ ㅇ ㅇ ㅇ ㅇ ㅇ ㅇ 주요추진내용식량작물수급안정정책수립작물소비촉진관련식품가공산업정책지원농식품부가가치향상및관련인프라구축정책지원중 북부적응품종개발및농가소득증대작부체계개발식량작물기능성소재발굴및이용증진기술개발식량작물이용가공기술및산업화기술개발시중유통농산물의품질등급화로가격차등화정착소비자가믿고찾는국내산농산물브랜드양성및지원농촌진흥청국립식량과학원개발기술보급 대학, 연구소 수혜자 ㅇ기초기술 (BT+NT), 전문인력양성ㅇ식량작물이용기능성물질및가공이용기초기술개발ㅇ산업체 : 원료곡안정확보, 식량작물이용가공기술ㅇ농민 : 생산비절감및친환경재배기술, 소득안정ㅇ소비자 : 안전하고다양한먹거리 - 106 -
< 수혜자및이해관계자간협력체계도 > 기대효과ㅇ국산식량자원의가공품질차별화및산업화모델개발 - 건식쌀가루품질기준설정 ( 누적 ) : ( 15)4건 ( 16)5 ( 17)6 - 내수및수출용제품개발 ( 누적 ) : ( 15)2제품 ( 16)4 ( 17)5 ㅇ중 북부적응식량 조사료품종개발 : 벼 2, 옥수수 2, 호밀 1 - 벼 ( 쌀가루용등 ), 옥수수 ( 내재해, 광지역성 ), 호밀 ( 중 북부이모작적응 ) ㅇ농경지이용률제고, 농가소득증대작부체계기술개발 - 중 북부지역적응작부체계개발및거점단지육성 * 추진목표 ('15 '17) : ( 작부유형 ) 5개 12, ( 거점단지 ) 2지역 5 ㅇ식량작물북방농업연구개발방향정립및사업추진 - 한반도북방지역식량생산성향상과제발굴 : ( 16) 사업기획, ( 17 ) 사업착수ㅇ시장점유율제고및북방농업과연계한밭작물품종개발 - 광지역적응성옥수수품종개발 (2품종) 및육성품종현장실증홍보 - 중조생내병다수성콩우수계통육성 (5계통) - 107 -
ㅇ중 북부지역적응사료맥류품종육성및종자생산자급화추진 - 품종육성 : ( 15) 2품종 ( 16) 2 ( 17) 2 - 채종단지구축 : ( 15) 2개소 ( 16) 3 ( 17) 5 ㅇ식량작물의기능성소재발굴및생리활성물질탐색 - 기능성소재발굴 : ('13) 5종 ('16) 12 ('17) 16 - 생리활성물질탐색 : ('09) 3종 ('16) 22 ('17) 25 ㅇ가공식품유용소재탐색및이용증진기술개발 - 기능성분탐색및유용소재화 : ( 16) 1건 ( 17) 3 ( 18) 4 - 식량작물의식품유용성분탐색 : 저항전분, 변형전분, 불검화지질등ㅇ중 북부지역적응작부체계및대체작물개발연구 - 중 북부지역적응작부체계기술개발 : ( 15) 벼-맥류등 5개 ( 17)12 - 중 북부지역적응벼대체작물선정 : ( 15) 콩등 5작목 ( 17)7 - 작부체계현장적용거점단지육성 : ( 15) 괴산등 2지역 ( 17)5 ㅇ중 북부지역식량작물병해충관리기술개발 - 중 북부지역식량작물병해충발생모니터링및관리기술개발 * 대상작물 : 벼, 콩, 옥수수, 맥류, 관리기술 : ('15) 2종 ('18) 천적등 5종 관련재정사업내역 ( 단위 : 억원 ) 회계구분 15 16 농업기초 기반및실용화기술개발 (Ⅰ-1-R&D2) 1 작물연구 (1132) 일반회계 203.2 194.5 (415.7) (441.8) 작물시험연구 (300) 203.2 194.5 - 중부지역작물연구 126.0 100.7 - 고령지농업연구 43.1 58.0 - 바이오에너지작물연구 34.1 35.8-108 -
성과지표및측정방법 성과지표 중 북부육성작물생산성증가율 ( 식량 ) 산업재산권실용화율 실적 목표치 13 14 15 16-95.7 106.1 107 26.1 ( 추정 ) 20.7 ( 추정 ) 32.1 ( 추정 ) 28.9 16 목표치산출근거 ( 신규 ) 2 년치실척치평균대비 105% 이상을목표치설정 ㅇ목표치산출 [2년치 실적 평균 ] 106% =[(95.7+106.1)/2] 106% = 101 1.06 = 107 신규지표로한국정책평가연구원에서제시한성과지표목표치설정방법론을적용 ㅇ목표치산출하강후상승국면추세로최근 3 년실적평균보다 110% 상향하여설정 (S 등급 ) 3 년평균 : 26.3 목표치 = 26.3 1.1 = 28.9 측정산식 ( 또는측정방법 ) ( 벼 * 평균생산성증가율 + 옥수수 ** 평균생산성증가율 + 사료맥류 *** 평균생산성증가율 + 감자평균생산성증가율 ) 4 [ 하위산식 ] 생산성증가율 = ( 직무육성신품종선정위원회에서당해연도에선정된계통 ( 품종출원계통 ) 의지역적응시험 3년평균수량 대비품종의 3년평균수량 ) 100 ( 측정산식 산업재산권실용화율 = ( 기술실시건수 국유특허등록 유지건수 ) x 100 기술실시건수 : 유 무상으로실시된개별단위기술총건수 ( 중복배제 ) 자료수집방법또는자료출처 ( 성과측정시유의사항 ) 신품종개발공동연구보고서, 직무육성신품종선정위원회결과자료등 ATIS 에등록된당해연도실적치또는연구성과관리과실적보고 ( 메모보고 ) 자료등 - 109 -
성과목표 Ⅱ-2 원예특용작물품종및안정생산기술개발 보급으로경쟁력을제고한다. (1) 주요내용 전략목표 Ⅱ. 국민의식량을안정적으로공급하고농축산물의부가가치를향상시킨다. 성과목표 Ⅱ-2. 원예특용작물품종및안정생산기술개발 보급으로경쟁력을제고한다. 성과지표명 ( 원예특작 ) 산업재산권실용화율 (%) 관리과제및핵심추진내용 1 원예작물신품종육성및생산성향상 스마트팜확산 생육관리 S/W 개발 종자산업육성지원 로열티대응품종육성및확산 백마 품종의중국현지생산지원 원예 특작분야경쟁력제고 소비자선호및표준품종육성 원예작물신품종국내보급확대 농업생명공학원천기술개발및실용화 감귤바이오겔및유전자원이용기능성소재개발 농업생산비절감 저비용에너지절감기술개발 ( 차광도포제이용냉난방효율성제고등 ) 수출현장애로해결기술지원 선도유지 부패억제등저장기술확립 기후변화대응 기후변화적응기술개발 ( 작부체계, 예측모형, 대응품종등 ) 열대 아열대신소득작물도입 친환경농업실현 병해충진단및친환경방제기술개발 화학비료절감기술개발 2 인삼특용작물품질및부가가치향상기술개발 종자산업육성지원 로열티대응품종육성및확산 ( 버섯 ) 원예 특작분야경쟁력제고 소비자선호및표준품종육성 인삼특작신품종국내보급확대 인삼비가림하우스재배, 연작장해경감기술개발 곤충, 식량작물이용식의약소재개발 쥐오줌풀의신경보호및스트레스개선효과구명 인삼 버섯효능구명및유용소재개발 농산물기능성연구및산업용소재개발 인삼의뼈건강개선및인삼열매간기능증진효능연구 약용작물 ( 황기, 오갈피나무, 감초 ) 기능성원료개발 인삼, 약초, 버섯이용향장소재개발및기능성소재탐색 원예작물국내육성품종보급률 ( 원예작물 ) 생산비 에너지절감률 인삼특작국내육성품종보급률 인삼특용작물신품종생산성 - 110 -
협의체명내용및참여부서책임자 핵심협업조직 약용작물산업발전협의체 국내산약용작물의소비확대와국민건강제고기여 농산업체 9, 외부기관 협회 5 인삼특작부장 ( 약용작물과 ) 작목별중앙 - 지방연구협의체 원예작목중앙 - 지방협업을통한애로해겲 딸기등원예작물 16, 인삼특작 3 작목별해당과장 원예작물신품종육성및생산성향상ㅇ ( 채소 ) 고품질품종육성및안정생산기술개발 FTA 대응경쟁력강화및기후변화대응품종 ( 계통 ) 육성 채소수급안정을위한안정생산재배기술개발및보급ㅇ ( 과수 ) 기반기술개발로안정생산및성장동력창출 과수우량품종육성및생산비절감으로수출경쟁력확보 과수유용자원다양성확보및고부가화체계구축 기후변화및이상기상대응과수안정생산기술개발ㅇ ( 화훼 ) 최고품질의품종개발과수출산업육성 해외시장수요에부합하는우량신품종개발과보급확대 고품질생산및현장애로해소를통한수출산업지원 생명공학기술과기능성산업소재개발의기반구축ㅇ ( 도시농업 ) 식물-인간-환경이공존하는도시농업정착 식물의가치발굴과이용확산으로새로운시장개척 도시농업체험기반조성으로농업에대한국민공감대확산 교육 치유 복지 여가를위한원예활동서비스강화 한국형도시텃밭모델개발및지속가능한텃밭관리기술개발ㅇ ( 환경 ) 친환경농업실현을위한기술개발 병해충진단기술및친환경방제기술개발 유기자원및풋거름작물을활용한화학비료절감기술개발 - 111 -
ㅇ ( 수확후관리 ) 현장적용및정책지원을위한수확후관리기술개발 수출확대지원및현장적용을위한수확후관리기술보급 수급조절지원수확후관리기술패키지화로손실경감ㅇ ( 기후변화대응 ) 작물및병해충영향평가및신소득작물개발 작물생산, 재배변동및병해충피해예측으로선제적대응 온난화에대응한미래소득작물 ( 열대 아열대작물 ) 개발ㅇ ( 시설원예 ) 시설원예경영비절감및생산성향상기술개발 유류대체자연에너지이용및난방비절감기술개발 기상재해대응및생산성제고를위한시설구조와장치개발 ICT 이용정밀양수분관리및융복합환경조절기술실용화 인삼특용작물품질및부가가치향상기술개발ㅇ ( 인삼 ) 기후변화및 FTA 대응인삼국제경쟁력향상 인삼우량신품종개발및보급확대 인삼고품질안정생산및생력재배기술개발 인삼병해충종합관리및친환경생산기술개발ㅇ ( 약초 ) 약용작물자원개발및안정생산연구 약용작물신품종육성및우량종자조기보급 약용작물 GAP 및유기재배기술개발 약용작물유효성분강화및품질표준화기술개발ㅇ ( 버섯 ) 고부가품종육성및첨단생산기술개발 버섯고부가가치품목다양화및고품질품종육성보급 버섯안정생산및배지자원탐색활용 버섯자원의이용성평가및기능성소재개발ㅇ ( 식의약소재 ) 인삼특작유래고부가식의약및생활소재개발 인삼특작기능성소재개발및현장실용화연구 기능성소재개발을위한기초기반연구 ( 기능성정보 DB 구축 ) - 112 -
(2) 성과지표 성과지표 ( 원예특작 ) 산업재산권실용화율 (%, 공통 ) 실적목표치측정산식 16년목표치산출근거 13 14 15 16 ( 또는측정방법 ) 31.2 33.2 34.1 34.5 과거실적평균치의 5% 상향된목표설정으로목표치의적극성부여ㅇ목표치산출내역 : - 3 년실적평균치 r(1.05) =34.5 ( 기술실시건수 국유특허등록ㆍ유지건수 ) 100 - 기술실시건수 : 유무상으로실시된개별단위기술총건수 ( 중복배제 ) - 국유특허권 : 특허, 실용신안, 디자인및해외특허권 * 국외지적재산권은건수산정시 2 배로가중치부여 자료수집방법 ( 또는자료출처 ) 특허청자료및 ATIS 승인실적 (3) 외부환경 갈등요인분석및갈등 ( 위기 ) 관리계획 생육관리 S/W 개발 스마트팜기술확산시필요한유지보수및안전관리를위한지속적인정책지원이필요함 백마 품종의중국현지생산지원 전용실시업체와중국현지생산농가와의협력문제ㅇ지속적인모니터링으로갈등요인사전차단 원예분야경쟁력제고 ( 과수 ) 기존재배종의고정으로신품종보급확대가어려움ㅇ신품종은생산량이적어가격경쟁력이떨어지므로재배기피 * 신품종재배단지규모화및유통협력체확보필요 선도유지 부패억제등저장기술확립 수출용원예작물은신선도유지가중요하나고품질상품은내수에사용되어수출과정에서손실발생ㅇ수출감귤의등급화적용및수출딸기, 멜론의선별강화 * 수출용과일선도유지수확후관리매뉴얼확립 - 113 -
(4) 기타ㅇ농촌진흥법. 법률제13253호 (2015.3.27., 일부개정 ) ㅇ농촌진흥사업기본계획 ( 13~ 17). 농촌진흥청 (2013) ㅇ제6차농업과학기술중장기연구개발계획 ( 13~ 22) ㅇ제3차농업생명공학육성중장기기본계획ㅇ성과관리전략계획 (2013-2017). 농촌진흥청 (2013) ㅇ 2015년성과관리시행계획. 농촌진흥청 (2015) ㅇ 2016년연두업무계획. 농촌진흥청 (2015.12.31.) ㅇ 2016년주요업무계획. 국립원예특작과학원 (2016. 1) ㅇ 2016년연두업무계획실천과제별실행계획. 농촌진흥청 (2016. 3) ㅇ 연구성과의질적수준제고를위한성과지표의고도화 용역결과보고서. 농촌진흥청 (2015) (5) 관리과제별추진계획 1 원예작물신품종육성및생산성향상 (Ⅱ-2-1) 추진배경 ( 목적 ) ㅇ세계최고수준의국산품종육성과보급으로 FTA 대응해외로열티절감및수출확대필요 - 해외소비자가선호하는품종을육성하여품질경쟁력을높이고, 수출촉진을위한공격적인마케팅추진 * 수출 : 채소, 과수 ( 참다래등 ), 수입대체 : 화훼 ( 장미등 ) ㅇ새로운수요창출과종자산업육성지원을위한원예특작신품종육성및보급강화 - 다양한소비자기호및수요에부응하는품종개발및보급 * 시범재배, 현장평가회및통상실시를통한육성품종보급확대 - 114 -
ㅇ 원예작물수급조절지원및신선농산물수출확대를위한수확 후관리및유통기술개선필요 - 개발수확후관리기술매뉴얼현장활용미흡 - 수급불균형개선을위한실용적인저장성연장기술요구 * 작물별매뉴얼개발 : 사과등 21종, 재배작형별매뉴얼 : 1종 ( 배추 ) ㅇ 원예특작재배적지변동및열대 아열대도입작물의평가등기후 변화대응기술개발필요 - 기후변화대응안정적생산을위한영향평가등시나리오모델개발및신규유망작목선발필요 * 우리나라평균기온 1.8 상승 (100년간), 세계평균기온 0.75 상승 ㅇ 시장환경변화로친환경고품질안전생산을위한기반구축및관련 기술개발필요 - 고품질안전농산물에대한소비자요구증가로시장지속확대 * 친환경농산물시장전망 ('13, KREI) : ('13) 3.1조원 ('20) 7.5 - 이상기상으로돌발병해충예방및방제기술확립 * 화상병 ( 사과, 배 ), 궤양병 ( 토마토 ), 갈색날개매미충 ( 복숭아 ) 등 ㅇ 시설원예경영비절감및생산성향상요구증대 - 시설원예난방비과중으로시설농가경영에큰부담 * 시설원예경영비중난방비비중 : 30 40%( 네덜란드 10 20%) ㅇ 농업 농촌의가치와기능에대한국민적이해확산필요 - 도시공간의특성과인적 물적환경을고려한도시농업기술개발 * 도시농업참여인구 ( 농식품부 ) : ('14) 1.1 백만명 ('17) 3.0 ('24) 5.0-115 -
주요내용및추진계획 스마트팜확산 ( 원예작물분야 )( 연두1-1) ㅇ생육관리 S/W 개발 35) - 시설원예생육자동센싱시스템설치및적용 이미지인식에의한생육자동측정시스템개발및고도화 스마트폰을이용한생육자동측정시스템적용및실증 * 대상 : 토마토의엽면적, 초장, 생체중등자동측정 - 시설작물 ( 토마토, 국화 ) 생육모델링적용및작성 온실환경변화에따른작물생육모델링기술을적용하여수확량예측의사결정시스템작성및적용 * 모델계수값조정으로수확량및생육예측정확도향상 - 생육관리 S/W 작성 환경조절방안별생리에기초한알고리즘작성 (3 4월) * 탄산가스시비, 보광, 난방및냉방 스마트팜환경조절기에작성한알고리즘을적용 (5 6월) - 시설원예환경관리가이드라인발간및배포 (7월) : 1,000부 환경조절 : 광환경, 환기, 난방및냉방, 탄산가스시비 작물 : 토마토, 파프리카, 딸기, 국화, 호접란, 오이 * 농식품 ICT융복합시범및확산사업지원농가에배부 ( 농식품부협력 ) - 시설원예생육자동센싱시스템실증및고도화 열화상이용기술기반스트레스경감기술활용 이미지인식에의한생육자동측정시스템개발및고도화 스마트폰생육자동데이터분석시스템배포및고도화 - 생육관리 S/W 효과분석 스마트팜환경조절기에적용한알고리즘효과분석 (7 8월) 생육관리 S/W DB의알고리즘수정및고도화 (9 10월) 35) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 1-1-4. 생육관리 S/W 개발. ( 원 ) 시설원예연구소 - 116 -
종자산업육성지원 ( 원예분야 )( 연두3-1) ㅇ 백마 품종의중국현지생산지원 36) - 국화 백마 전용실시업체중국시험재배기술지원 2월중순및 3월초순개화작형재배국화 백마 특성검토 국화 백마 겨울재배작형가능성검토 국화 백마 모주보급및증식상태검토 - 국화 백마 전용실시업체중국시험재배기술지원 시험수출용국화 백마 12월생산검토 농업생명공학원천기술개발및실용화 ( 원예작물분야 )( 연두3-2) ㅇ감귤유전자원이용피부개선및항염증효능평가 37) - 감귤유래천연물분리및구조동정 감귤나무잎, 줄기등부산물활용유용천연물탐색 * 극성별로용매분획후유효성분분리 * 분리된유효성분은 NMR 이용구조규명 감귤부산물로부터확보된천연물의피부개선효능평가 * Tyrosinase( 미백 ), Elastase( 주름개선 ) 억제와항산화활성검증 유효목표성분을다량으로확보할수있는추출기술개발 * 열수추출, 용매추출, 초임계추출등을이용한추출기술 - 감귤유래상용저분자물질의피부개선및항염증효능평가 감귤유래유효성분의미백, 항염및자극완화효능평가 * ( 자극완화및항염증 ) PGE2와 cytokine 생성평가등 * ( 미백 ) Tyrosinase, TRP-1, TRP-2 단백질발현양측정 개별인정형기능성소재개발을위한감귤유래지표물질개발 * 지표물질활용을위한 HPLC 분석조건확립 * Tangeretin( 흰머리방지 ), auraptene( 미백소재 ), 6,7-dihydroxybergamottin( 자극완화 ) 감귤유래천연물의향장품원료로써의지적재산권확보 36) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 3-1-4. 백마 품종의중국현지생산지원. ( 원 ) 화훼과 37) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 3-2-6. 감귤유전자원이용피부개선및항염증효능평가. ( 원 ) 감귤연구소 - 117 -
농업생산비절감 ( 원예작물분야 )( 연두4-4) ㅇ저비용에너지절감기술개발 ( 차광도포제이용냉난방효율성제고등 ) 38) - 차광도포제처리농도에따른딸기수확기간연장효과구명 도포제살포시기및횟수에따른냉방효과및품질분석 살포시기및횟수 (3상, 1 2회 ), 품질 ( 당도, 경도 ) 조사 - 비닐하우스용도포제조성물및사용매뉴얼개발 비닐표면적합성, 내구력, 밀착성등을고려한조성물배합 * 주성분 : 변성전분, 실록산, 탄산칼슘, 응고방지제, ph 조절제등 피복필름별부착력, 투과광질, 균일도등조사분석 (5월 ) 차광도포제살포에따른주변토양, 무기성분분석 (6월 ) 피복자재, 재배시기별적정희석농도, 살포방법매뉴얼작성 * 동력분무기이용살포방법리플릿작성, 홍보영상물제작 - 차광용도포제농도및차광자재에따른온도강하효과구명 수출딸기육묘하우스도포제처리효과구명 (7월 10월) * 도포제사용농도에따른냉방효과, 묘소질분석등 도포용차광재의온도하강효과및경제성분석 (8월 10월) * 냉방방법별 (3종) 노동력, 설치비고려한비용편익분석 연두 5-1. 수출현장애로해결기술지원 ㅇ선도유지 부패억제등저장기술확립 39) - 수출딸기경쟁력제고를위한수확후관리기술개발 설향, 매향 딸기의선박수출맞춤형선도유지기술확립 * 이산화탄소 (CO 2 ) 처리및포장방법개선선도유지효과구명 딸기신품종선도유지연장수확후관리기술개발 * 싼타, 금실 등딸기신품종유통기간평가및연장기술개발 38) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 4-4-3. 저비용에너지절감기술개발 ( 차광도포제이용냉난방효율성제고등 ). ( 원 ) 시설원예연구소 39) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 5-1-1. 선도유지 부패억제등저장기술확립. ( 원 ) 저장유통연구팀 - 118 -
- 수출멜론, 참외수확후관리기술현장적용 멜론은관행의상온유통을콜드시스템변환으로선도유지 * 상품성유지를위한최적의관리조건하에서저장 유통 * 저온 5 10, 1주간저장후저온유통관리로품질보존 참외선박수출맞춤형선도유지기술확립 * 전처리및복합처리기술구축 ( 세척, 저온, 부패억제 ) 및시범수출 - 수출과실상품성향상수확후관리기술개발및보급 에틸렌발생제를이용한참다래, 떫은감의후숙기술확립및보급 * 현장실증및평가회를통한신속한기술보급및실용화 (3월) 감귤수출확대를위한살균세척및포장기술개발 * 신세척제및포장기술개발 수출시뮬레이션및저장품질조사 - 수출딸기경쟁력제고를위한수확후관리기술개발 수출딸기품종별수확후관리기술매뉴얼작성 * 수출유망품종및수출방법 ( 항공, 해상 ) 별수확후관리품질특성및수확후관리처리기술내용수록 - 수출멜론, 참외수확후관리기술현장적용 멜론수출을위한맞춤형선도유지기술확립 * 전처리및복합처리기술구축 ( 세척, 저온, 부패억제 ) 및실증 참외선박수출용수확후관리매뉴얼개발 * 장거리및단거리수송 : 수확요령, 세척방법, 온도관리등 - 수출과실상품성향상수확후관리기술보급 원거리수송용포도수확후관리기술적용시범수출 * 부패방지를위한포장방법및유황패드실용화기술보급 * 포도수출단지중심수확후관리기술지원및지속적컨설팅 ( 경기화성등 ) 품질향상을위한키위수확후관리기술적용및수출 * 그린키위수출시박스내후숙제 ( 에틸렌발생제 ) 포함수출 * 해외시장에서도 소매상의유통조건을감안직접후숙할수있는기술보급 - 119 -
기후변화대응 ( 연두7-3) ㅇ기후변화적응기술개발 ( 작부체계, 예측모형, 대응품종등 ) 40) - 기후변화시나리오적용작물재배지 작부체계변동분석 전자기후도이용작물재배지변동분석 (1 6월) * 시나리오적용재배지변동지도제작 : 배추, 고추 주요채소재배시기변동분석 (3 6월) * 미래배추작기변동분석 : 태백지역 * 생육적온, 한계온도를이용한생육예측모형을이용 - 주요채소생육및수량예측모형개발 채소생육예측모형개발및입력자료구축 (1 6월) * 온도처리별생육반응분석 : 고추, 배추, 양파 * 모형입력미래일기상자료생성 : 일최고기온등 4종 적품종개발위한고온적응품종특성분석 (8 10월) * 고온과수량 품질관계분석 : 고추, 포도 - 시나리오적용과수생물계절및적응품종특성분석 주요과수생물계절예측기술개발 * 생물계절예측모형수집분석 (1 3월) * 사과, 포도생물계절예측모형개발 (3 6월) 작물주산지생물계절변동및적응품종특성분석 * 과수주산지미래생물계절변동분석 (6 10월) * 온난화시유망한과수품종특성분석 (7 12월) - 기후변화적응기술정보서비스확대 작물재배지변동정보웹서비스확대 (4 10월) * 재배지변동정보대상작물확대 : 7종 10종 웹을통한농업기후정보제공서비스확대 (6 12월) * 제공기후정보 : 월평균기온등 4종 저온일수등 6종 40) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 7-3-5. 기후변화적응기술개발 ( 작부체계, 예측모형, 대응품종등 ). ( 원 ) 온난화대응농업연구센터 - 120 -
ㅇ열대 아열대신소득작물도입 41) - 유전자원정보수집및번식 ( 중국, 코스타리카등 ) 카카오등유전자원수집 (8종) 및저온적응성검토 (4종) 열대 아열대작물재배및산업화실태정보수집 * 코스타리카열대농업연구센터 (CATIE) 협력 - 국내적응재배및활용기술개발 도입작물의지역적응성검토및재배기술개발 * 남부 ( 전남, 경남 ), 중부 ( 충북 ), 북부 ( 강원 ) 등 3지역 ( 여주, 차요테등 5종 ) 기능성분석및활용기술개발 * 열대작물기능성분석, 요리기술개발등 친환경농업실현 ㅇ 원예특작병해충진단및친환경방제기술개발 - 원예특작문제병해발생모니터링및조기진단기술개발 (7건) 과채류풋마름병, 시들음병에대한토양에서의진단기술개발 - 토마토궤양병발생생태구명및관리매뉴얼개발 주산단지및육묘장궤양병실태조사및전염경로추적연구 - 원예작물바이러스현장진단용키트개발및전국분양 현장진단용진단키트분양 : ( 16) ZYMV 진단키트등 12종 ㅇ 유기자원및풋거름작물을이용한화학비료절감기술개발 - 부산물비료및풋거름혼용에의한화학비료절감 - 과수영양진단및토양화학성실태조사 과수영양진단기준제시 : 2 과종, 4 품종 41) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 7-3-6. 열대 아열대신소득작물도입. ( 원 ) 온난화대응농업연구센터 - 121 -
< 16 년도과제추진계획 > 구분 추진계획 세부일정 비고 ㅇ시험연구사업설계심의및중장기계획수립 1월 ㅇ장미, 난현장평가회 2월 1/4분기 ㅇ참다래 감황 등품종보호출원 3월 ㅇ국화 백마 중국겨울재배작형가능성검토 3월 ㅇ농업현장용바이러스진단키트전국분양 3월 ㅇ생육관리 S/W 작성 6월 2/4분기ㅇ기후변화대응채소예측모형및입력자료개발 6월ㅇ국산신품종재배특성교육 4월 ㅇ감귤신품종실증및시범포조성 5월 ㅇ시설원예환경관리가이드라인발간및배포 7월 ㅇ신품종재배농가순회컨설팅 7월 3/4분기 ㅇ복숭아유미현장평가회 7월 ㅇ프리지아국산품종무병종구증식보급 9월 ㅇ참외선박수출매뉴얼개발 9월 ㅇ수출딸기품종별수확후관리매뉴얼작성 10월 ㅇ국화품종평가회 10월 4/4분기ㅇ과수바이러스무병묘생산시스템구축 12월ㅇ감귤유래향장품원료의지적재산권확보 12월 ㅇ비닐하우스차광도포제살포방법매뉴얼작성 11월 ㅇ직무육성신품종선정심의회상정 12월 수혜자및이해관계집단 구분 주요추진내용 농업인 ㅇ개발기술투입에의한품질향상, 생산비절감및친환경재배, 안정생산등으로소득안정화 수혜자 산업체 ㅇ신품종, 우량종자유통촉진및선도유지기술정착 소비자 ㅇ다양한선택권제공및친환경안전농산물소비 ㅇ로열티절감방안관련정책수립ㅇ국내육성품종보급을위한정책지원농림축산식품부ㅇ친환경고품질작물생산을위한정책지원ㅇ관련산업인프라구축정책지원이해관계자지자체및ㅇ국산품종보급을위한지역단위협력사업ㅇ농가현장지도강화및개발기술의적극적보급농협ㅇ지역단위시범사업단지조성및홍보강화대학, 연구소ㅇ초기반기술개발강화, 전문인력양성ㅇ작물별우량신품종육성및기반기술개발ㅇ유통안정화를위한수확후관리기술개발국립원예특작과학원ㅇ보급촉진을위한산학관연사업단운영ㅇ농가현장애로사항및보급장해요인해결ㅇ신품종보급활성화를위한워크숍개최 - 122 -
기대효과ㅇ FTA대응로열티절감및수출확대품종육성및보급 - 품종육성 : ('15) 64품종 ('16) 68, 보급 : ('15) 30.1% ('16) 32 ㅇ신수요창출, 기능성등수요자요구형품종개발 - 중소과, 간편소비형과실, 백수오등신기능성작물등ㅇ기술수요발굴및애로사항피드백으로수요자만족도제고 - 만족도 : ('14) 농업인 73.4%, 지도공무원 73.9% ('17) 80% ㅇ국내육성품종확대 : 111.6ha( 채소 1.4, 과수 90, 화훼 14.9, 특작 5.3) ㅇ도시환경개선을위한그린인프라기술개발 - 식물 VOC 정화효율향상 : ('13) 1배 ('15) 3 ('17) 5 - 식물소재활용기술개발 : ('15) 9건 ('16) 15 ('17) 20 ㅇ농업체험 치유농업모델개발및인프라구축 - 텃밭모델유형 : ('15) 10유형 ('16) 15 ('17) 20 - 원예활동적용질환확대 : ('15) 2종 ('16) 4 ('17) 5 ㅇ병해충및토양친환경관리제고기술개발 - 토양병진단기술 : ('14) 5 ('15) 6 ('16) 7건 - 바이러스진단키트분양 : ('13) 10 ('15) 11 ('16) 12종ㅇ원예특작친환경고품질안정생산기술개발및보급 - 유기자원이용효율증진및영양진단기준설정 - 약용작물 GAP 인증비율확대 : ('14) 7.4% ( 16) 8 ㅇ수급지원기술실용화및수출용수확후관리기술확립 -배추 MA저장기술실용화 : 여름배추저장기간 30일 60 -수출참외, 감귤유통중손실감소 : ('14) 35% ('17) 15 ㅇ ICT 융복합및정밀환경제어로경영비절감및생산성향상 -시설원예경영비 : ('13) 37% ('16) 35 ('17) 32-123 -
ㅇ 고온기차광도포제 + 포그냉방에의한저비용냉방기술개발 - 딸기수확기간연장 (4 개월 5 6), 자묘및묘소질향상 (20% 30) ㅇ 기후변화대응생육모형및영향평가현장적용활용성제고 - 생육모형 3 종 5 종, 병해충영향평가 : 고추점무늬병등 3 종 일하는방식개선 ( 정부 3.0 : 서비스 ) 식물치유 ( 치유농업 ) 프로그램개발 보급으로국민의심신건강증진 고객특성별원예기반치유농업프로그램및서비스제공ㅇ학교텃밭등원예체험활동기반조성과인성함양프로그램 (2종) 개발 적용 - 초등학교텃밭 + 학교숲연계프로그램및매뉴얼개발 (2015 현장적용결과반영 ) - 농업체험컨텐츠개발 교육부직업교육 커리어넷 에탑재, 연구학교시범적용 - 일반학생, 학교폭력노출학생, 학업중단학생의건강한학교생활지원프로그램ㅇ심신건강을위한원예식물활용치유프로그램개발 적용 - 직장인직무스트레스감소, 암환자의우울, 불안감소및면역력효과분석ㅇ원예작업의근관절운동및에너지소모효과검증, 정보제공 (1종) - 뇌졸중환자대상원예및농업활동기반근관절재활훈련프로그램개발및효과분석ㅇ치유농업법제화를위한워크숍, 포럼개최를통한국민의견수렴 책임부서도시농업관리번호 24 일하는방식개선 ( 정부 3.0 : 서비스 ) 농업기술기반마을정원만들기토탈서비스 Garden I 맞춤형마을정원만들기종합지원서비스제공ㅇ지역자원을활용하는마을정원특성화체계구축 * 마을정원사업유형 : 정비형, 공동체형, 소득창출형ㅇ주민주도마을정원조성및관리를위한마을정원사양성 * 가든센터전국네트워크구성및 172 개농업기술센터의찾아가는현장서비스ㅇ지역농 산업체연계마을정원의소득화기반조성 * 유실수, 버섯, 약초, 자생식물, 텃밭작물등활용조건별정원식물 D/B 구축 책임부서도시농업관리번호 25 일하는방식개선 ( 정부 3.0 : 유능 ) ICT 를활용한기후변화대응과수정보시스템 정보통신기술을활용한기후변화대응과수정보시스템구축ㅇ ( 시스템구축 ) ICT 활용과수정보시스템구축 - 주요컨텐츠 : 생육, 기상, 품질관리, 농업기술, 병해충, 과수전자기후도 - 개발대상과종 : 감귤 ( 16), 배 ( 17), 사과 ( 18) - 프로세스절차 : 과수생육정보시스템접속 감귤, 사과, 배컨텐츠이용 농가에현장적용 고품질과실 ( 감귤, 사과, 배 ) 생산및소득증대ㅇ ( 맞춤서비스 ) 과수재배농가맞춤형정보서비스제공 - ( 생육 ) 과수재배주산지생육정보실시간제공및 DB 구축 주요과수재배지실시간생육정보스마트폰서비스제공 * 제공과종 : 감귤, 사과, 배 ( 발아, 개화기, 착화량, 착과량, 비대, 과실품질정보 ) - ( 품질 ) 과수품질관리시스템구축및정보제공 구축과종 : 감귤 ( 16년도), 배 ( 17년도) * 사과과종은비파괴당도측정기개발후추적시스템연계구축예정 휴대용비파괴당도측정기와 RFID를활용한나무별과실품질추적 책임부서감귤연구소관리번호 27-124 -
* 휴대용당도측정기를활용한과실품질관리및수확기일정등급이상의고당도과실선별적수확을통한고품질과실생산성율향상 - ( 기상 ) 과수재배주산지주요기상정보실시간제공및 DB화 과수주산지실시간기상정보서비스제공및시스템구축 * 제공과종 : 감귤, 배 ( 온도, 습도, 일사, 강우, 풍속등기상정보 ) ㅇ ( 협업 소통 ) 과수정보시스템구축을위한협업 소통강화 - ( 기술 ) 농진청 농사로 와 NCPMS 를활용한과수재배기술정보제공 * 과수 ( 감귤, 사과, 배 ) 재배, 육종, 병해충, 환경, 생리장해, 토양등모든기술정보 - ( 병해충 ) 스마트폰에서바로확인가능한병해충이용정보제공 스마트폰을통한과수병해충도감정보바로이용서비스제공 * NCPMS( 국가병해충관리시스템 ) 과연계한병해충정보제공 - ( 전자기후도 ) 지구온난화에따른과수재배지상세전자기후정보제공 전국과수재배지 30m 해상도로재배지변동제공 (RCP 8.5) * 제공기간및정보 : 2011년 2100년월평균기온, 강수량등전자기후정보 - (AWS 보정및관리 ) 기상청과협업을통한기상대관리및자료검정 * 기상청및기상진흥원과협업을통한측정자료점검및보정체계유지ㅇ ( 개방 공유 ) 과수생육 기상정보및 DB 자료공유 - ( 생육 ) 과수재배지생육정보빅데이터제공및 DB 자료공유 빅데이터를활용한감귤주산지해거리발생위험도예측및대처능력강화 * 제공항목 : 감귤생육정보 ( 발아기, 개화기, 만개기, 비대, 과실품질정보등 )( 03 년이후축적된착화량빅데이터를활용한주산지별해거리발생예측 ) - ( 기상 ) 과수재배지기상정보빅데이터제공및 DB 자료공유 기존일기예보중심에서과수재배지에적합한맞춤형기상정보실시간제공 * 실시간데이터, 일별, 순별기상통계표, 계측데이터검색 ( 03 년이후축적된기상정보 ( 온도, 습도, 강우, 일사등 ) ㅇ ( 국민행복 ) 고품질과실안정생산을통한대국민행복증진 - ( 품질관리 ) 고품질과실생산으로국민 농업인 APC( 유통센터 ) 행복도향상 과수품질관리를통한농가 국민 ( 소비자 ) 산지유통센터모두가행복한고품질과실생산 관련재정사업내역 ( 단위 : 억원 ) 회계구분 15 16 농축산물경쟁력제고기술개발 (Ⅰ-2-R&D1) 1 원예특작연구 (1231) 일반회계 436.4 482.7 (781.3) (853.0) 원예특작시험연구 (300) 436.4 482.7 - 원예시험 294.4 320.0 - 온난대응 30.7 50.2 - 시설원예 28.1 29.1 - 사과연구 26.0 25.0 - 배연구 22.5 26.7 - 감귤연구 34.7 31.7-125 -
성과지표및측정방법 성과지표 실적목표치측정산식 16 목표치산출근거 13 14 15 16 ( 또는측정방법 ) 자료수집방법또는자료출처 원예작물국내육성품종보급률 ( 원예작물 ) 생산비 에너지절감률 20.2 22.6 23.5 24.5 - - - 40 기획재정부공기업 / 준정부기관경영실적평가편람에의거과거 3개년실적치를근거로표준편차법을이용하여목표부여, 목표치는도전성이높은 S등급으로산출된 24.5% 로설정ㅇ목표치 : 최고치-( 최고치-최저치 )/10 = 24.49 당해연도에너지절감투입기술및대상작목 : 난방패키지기술 ( 다겹보온커튼 + 지중열시스템 + 근권난방 ), 토마토ㅇ목표치산출내역 - 기존단편적기술의에너지절감정도를감안하여 40% 상향치설정하여도전성확보 * 투입기술이달라질경우목표치재설정 ( 장미, 국화, 난, 참다래국산품종보급률 ) / 4( 보급작목수 ) [( 기존기술에의한에너지소요비용 - 개발기술에의한에너지소요비용 )/ 기존기술에의한에너지소요비용 ] 100 * 시설원예작물재배에에너지절감기술패키지적용 작목별연구사업단보급실태조사자료및 ATIS 승인실적 ATIS 승인실적및시험연구결과자료 2 인삼특용작물품질및부가가치향상기술개발 (Ⅱ-2-2) 추진배경 ( 목적 ) ㅇ ( 인삼 ) 고온, 병해, 가뭄등기후변화에대응한내재해품종요구ㅇ ( 버섯 ) 국내소비확대및수출전용품종육성필요 - 수출버섯 ( 팽이등 ) 대부분이외국품종으로재배되고있음 * 버섯로열티지급추정액 : ('14) 49.2 억원 ('15) 47.2 ㅇ ( 약용작물 ) 약용작물 50% 이상육성품종이없어재래종에의존 - 원료의안전성제고를위해표준품종개발시급ㅇ인삼재배적지부족에의한재배면적의감소와기후변화등에의한재배안정성감소, 노령화에의한노동력부족실정 - 재배면적 : ('10) 19,010ha ('12) 16,174 ('14) 14,652 - 우리나라농가인구 ('14) : 275만명 (65세이상 107만명, 전체 39%) - 126 -
ㅇ인삼연작장해발생으로인하여초작지확보가어려워지고원거리이동경작에따른교통비등경영비의지속적상승 - 경영비 (10a, 4년근 ) : ('10) 5,721천원 ('12) 5,833 ('13) 6,668 ㅇ인삼생력재배를위한직파재배, 광폭해가림재배등의기술과초작지부족해결을위한인삼연작장해경감기술개발시급ㅇ약용작물에대한효능평가고도화를통한소재개발필요 - 세계기능식품시장규모 : ('10) 3,016억 $ ('15) 4,260(41.2% ) - 국내기능식품시장규모 : ('10) 12.8천억원 ('15) 18(40.6% ) ㅇ고령화사회에진입으로노인성질환증가추세 - 인삼의다양한효능을활용한노인성질환개선용건강기능식품및천연물의약품개발필요ㅇ작목특성을고려한맞춤형식의약소재개발및산업화미흡 - 주요질환별단일성분또는고농도복합유효성분표준화ㅇ홍삼위주의연구및산업화로 4년근인삼 ( 백삼 ) 시장위축 - 홍삼제품이내수 50% 및수출시장의 90% 차지 - 4년근인삼 ( 백삼 ) 기능성연구및제품생산은상대적으로소극적ㅇ백삼 (4년근) 인삼연구강화로신수요창출및시장확대필요 - 백삼의효능검정시급 : 뼈건강개선등기능성추가연구 주요내용및추진계획 종자산업육성지원 ( 인삼특작분야 )( 연두3-1) ㅇ로열티대응품종육성및확산 42) - 식용버섯의국산신품종육성및보급 ( 느타리 ) 기능성및불량환경적응력우수계통선발및실증 * 기능성및불량환경생육적응력강한우수계통선발 (1~6월) * 재배방법과농가유형에따른맞춤형품종실증사업 (7~12월) ( 팽이 ) 유통기간이길고생산자가선호품종육성과실증확대 42) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 3-1-2. 로열티대응품종육성및확산 ( 원 ) 버섯과 - 127 -
* 장기유통이가능하고갓이작은모본선발 검정 (1~6월) * 경상 ( 大농 ), 전라 ( 中농 ), 경기 ( 小농 ) 지역팽이클러스터형성으로계통선발용농가실증강화 (7~12월) ( 양송이 ) 고온재배가능한양송이계통선발및품종육성 * 고온재배가능한양송이계통선발및품종육성 (3~6월) * 느타리, 여름양송이신품종및계통농가실증 (7~10월) : 양평등 4개소 - 버섯류의육종효율최적화기술개발 ( 연중 ) 느타리버섯종간교잡및형질구분마커개발 양송이버섯생육단계및갓색형질관련유전자발현분석 원예특작분야경쟁력제고 ( 연두4-2) ㅇ소비자선호품종및표준품종등육성 43) - ( 약용작물 ) 소면적작목유전자원특성평가및실태조사 지역재래종및동속식물 ( 백미꽃속 ) 수집 백수오자생지환경, 농가현황및유사식물혼입여부파악 - ( 약용작물 ) 백수오수집자원증식및우량계통육성 고품질다수성표준품종육성을위한우량계통육성 종자증식을위한채종적기, 종자저장기술연구ㅇ인삼비가림하우스재배, 연작장해경감기술개발 44) - 인삼비가림재배확대를위한기반기술개발 피복재교체 ( 적외선차단필름 산란필름 ) 에따른광합성효율조사 피복종류에따른인삼생육및하우스내미기상환경조사 - 인삼시설하우스이용직파재배기술개발 재식밀도에따른 4년근인삼출아율및지상부생육조사 유기물종류및시비량에따른 4년근인삼출아율및생육조사 - 광폭해가림생산시스템시설구조설계및안전성검토 해가림시설구조설계및풍력, 적설하중등안전성검토 43) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 4-2-1. 소비자선호품종및표준품종육성 ( 원 ) 약용작물과 44) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 4-2-4. 인삼비가림하우스재배, 연작장해경감기술개발. ( 원 ) 인삼과 - 128 -
- 토양내인삼뿌리썩음병원균의밀도판별기술개발 인삼재배포장환경에따른인삼뿌리썩음병원균밀도분석 인삼뿌리썩음병발생과병원균의밀도와의상관관계분석 - 유용미생물및윤작물을이용한인삼뿌리썩음병친환경방제 유용미생물을이용한인삼뿌리썩음병원균친환경방제 윤작물을활용한인삼뿌리썩음병억제효과구명 - 인삼비가림재배확대를위한기반기술개발 피복종류에따른 3년생인삼지하부생육및환경조사 - 인삼시설하우스이용직파재배기술개발 재식거리, 파종밀도, 유기물종류및시비량에따른생육조사 - 광폭해가림생산시스템시설안전성감안한시설설치 고려사항 : 시설의풍하중, 적설하중등 - 토양내인삼뿌리썩음병원균의밀도판별기술개발 인삼뿌리썩음병원균의병원성요인구명을통한진단키트개발 * 라디시콜에의존하는유전자및단백질스크리닝 * 선택배지, RT-PCR 마커이용진단키트개발 - 유용미생물및윤작물을이용한인삼뿌리썩음병친환경방제 유용미생물을이용한인삼뿌리썩음병원균친환경방제 * 선발균주단독, 복합처리에따른병방제효과분석 * PGPR균처리에따른인삼생육촉진효과분석 윤작물을활용한인삼뿌리썩음병경종적방제효과구명 * 뿌리썩음병억제윤작물선발및토양환경개선효과분석 곤충, 식량작물이용식의약소재개발 ( 연두3-3) ㅇ쥐오줌풀의신경보호및스트레스개선효능검증 45) - 우울증개선및통증제어효과연구 - 쥐오줌풀의신경안정효과를이용한제품화 사업화추진 45) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 3-3-3. 쥐오줌풀의신경보호및스트레스개선효능검증. ( 원 ) 인삼특작이용팀 - 129 -
쥐오줌풀의시기별성분분석및항통증유전자규명 * 기능성지표물질의구조동정및대량분리 * 쥐오줌풀의신경안정효과를이용한사업화추진 쥐오줌풀의만성스트레스및인지기능개선효과특허출원ㅇ인삼 버섯효능구명및유용소재발굴 - 인삼 우슬등 3종복합물이용골이식재소재화연구 - 녹각영지버섯, 감초의위암예방및치료보조소재발굴 - 버섯류의전립선암예방효과탐색및소재발굴 농산물기능성연구및산업용소재개발 ( 연두3-4) ㅇ인삼의뼈건강개선및인삼열매간기능증진효능연구 46) - 뼈건강 ( 골다공증 ) 개선기능성원료인정을위한효능구명 인삼의파골세포분화억제효과검정및인체시험결과분석 백삼추출물농도별뼈건강개선인체시험추진및원료등록 - 인삼열매의간기능개선전임상시험및지표성분분석연구 인삼열매의일반식품원료화및지표성분분석 인삼열매추출물을이용한간기능개선임상진입및제품화 * IRB 승인후, 인삼열매추출물의간기능개선인체적용시험수행ㅇ약용작물신규건강기능식품기능성원료개발 - 황기복합물의관절건강건강기능식품소재개발 황기복합물시제품제조및대사체프로파일링 - 오갈피나무열매의혈관건강개선기능성원료개발 항고혈압유효성분분리동정및동물모델이용기전연구 - 감초의인지능개선기능성원료개발 최적발효조건설정및인체적용프로토콜작성ㅇ인삼, 약초, 버섯이용향장소재개발및기능성소재탐색 - 인삼부산물및발효물을이용한미백전임상연구 46) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 3-4-3. 인삼의뼈건강개선및인삼열매간기능증진효능연구. ( 원 ) 인삼특작이용팀 - 130 -
인삼잎분리성분및인삼열매를활용한시제품제조 - 약용작물및버섯이용기능성향장소재개발 기능성물질분리동정및대량생산, 멜라닌생합성억제평가 일하는방식개선 ( 정부 3.0 : 투명 ) 버섯산업의제 2 도약을위한정보공유시스템 ' 버섯드림 ' 구축 분야별수요자맞춤형정보공유시스템구축ㅇ ( 정책개발 ) 산업동향분석에기반한정책개발공유 - 전략수립 : 버섯산업현황분석을통한중장기발전과제 - 정책발굴 : 전략목표를달성하기위한분야별중점추진방향 - 사업발굴 : 수립정책의실현을위한세부사업 - 제도개선 : 신규사업추진을뒷받침하기위한개선안ㅇ ( 연구개발 ) 기술개발및역량강화위한연구협력체계 - 유전자원 : 신부가가치창출을위한자원의탐색 - 품종육성 : 고품질우량국산품종개발을위한정보 - 생산기술 : 새로운개발된영농기술 - 가공소재 : 기능성을활용한가공및유통기술ㅇ ( 산업기반 ) 개발기술의신속한보급을위한체계 - 종균관리 : 우량국산신품종의보급과원균관리 - 배지개발 : 고품질버섯생산을위한배지의확보와공급 - 생산기술 : 새로운개발된영농기술의조기확산 - 가공유통 : 제품개발에필요한정보및판매유통ㅇ ( 소비확산 ) 소비시장확대를위한정보제공및전시행사 - 언론홍보 : 언론매체를통해버섯의다양한정보제공 - 현장품평회 : 생산자와소비자가현장에서평가 - 전시체험 : 일반인들이다양한방법으로접할수있는기회제공 - 제품및요리 : 시음시식을통한소비확산 책임부서버섯과관리번호 26 < 16 년도과제추진계획 > 구분추진계획세부일정비고 1/4 분기 2/4 분기 시험연구사업설계심의및중장기계획수립양송이버섯국내육성품종설명회한국인삼연구자협의회워크숍 느타리버섯육성품종현장평가회인삼특작식의약소재개발기술협력및업무협약체결 ( 원예원 /( 주 ) 콜마비앤에이치 ) 인삼광폭해가림시스템구조설계및안전성검토인삼재배환경에따른인삼뿌리썩음병원균밀도분석인삼공정육묘현장평가회인삼열매간손상억제조성물특허출원및기술이전 1월 1월 3월 4월 4월 5월 6월 6월 6월 - 131 -
구분 추진계획 세부일정 비고 느타리버섯종간교잡및형질구분마커개발 7월 인삼뿌리썩음병길항균제형화및근권정착효과분석 7월 3/4분기 풀버섯유전자원수집및모본선발 8월 인삼열매간건강개선인체적용시험피험자모집 9월 인삼우량계통지역적응시험현장평가회 9월 인삼뿌리썩음병친환경방제법현장평가회 10월 백수오지역재래종및동속식물수집 10월 4/4분기 오갈피열매혈압조절인체적용시험용피험자모집 10월양송이품종홍보리플릿제작및배포 11월 백수오자생지환경, 농가현황및유사식물혼입조사 12월 직무육성신품종선정심의회상정 12월 수혜자및이해관계집단 구분 주요추진내용 수혜자 농업인 ㅇ 개발기술투입에의한품질향상, 생산비절감및친환경재배, 안정생산등으로소득안정화 산업체ㅇ신품종, 우량종자유통촉진및선도유지기술정착 소비자ㅇ다양한선택권제공및친환경안전농산물소비 농림축산식품부 ㅇㅇㅇㅇ 인삼및약용작물종자보급체계확립을위한정책수립국내육성품종보급을위한정책지원친환경고품질작물생산을위한정책지원관련산업인프라구축정책지원 이해관계자 지자체및농협 ㅇㅇㅇ 국산품종보급을위한지역단위협력사업농가현장지도강화및개발기술의적극적보급지역단위시범사업단지조성및홍보강화 대학, 연구소ㅇ기초기반기술개발강화, 전문인력양성 국립원예특작과학원 ㅇ작물별우량신품종육성및기반기술개발ㅇ유통안정화를위한수확후관리기술개발ㅇ보급촉진을위한산학관연사업단운영ㅇ농가현장애로사항및보급장해요인해결ㅇ신품종보급활성화를위한워크숍개최 - 132 -
기대효과 ㅇ 인삼특작우수신품종육성보급으로농가생산성및소득증대 - ( 인삼 ) 증수및품질향상으로소득증대 : ('14) 11.7백만원 ('16) 12.8 - ( 약초 ) 국산화로외화절감 18.3백만불 ( 감초등 3, 국산화율 50% 기준 ) - ( 버섯 ) 현장맞춤형품종육성으로보급률향상 : ( 15)50.3% ( 16)52 - 기능성품종개발등다양화를통한국산품종수출기반구축 - 버섯유전자원관리체계화및육종소재기반데이터제공 * 균주관리정보 QR코드전산화 : ('15)16.7% ('16)20 ㅇ 인삼특작생력안정재배기술확립으로노력절감및생산성향상 - 인삼하우스직파재배로노력절감및생산성향상 * 병해충방제 90% 이상, 생산성향상 ( 관행 ) 580kg/10a ( 하우스 ) 900 - 인삼광폭해가림시설모델설계및설치로생산비절감 * 해가림시설생력화로생산비 50% 절감 : ( 비용절감 ) 720억원 / 년 - 인삼연작장해경감에의한생산성향상및경영비절감 * 인삼뿌리썩음병발생감소로생산성 30% 향상, 관리비용 50% 절감 - 인삼재배농가농약사용절감으로친환경방제기술확립 * 방제횟수 ( 회 / 년 ) 축소 : ( 현재 ) 6 7회 ( 20) 3 4회 * GAP 인삼재배면적확대 : ( 13) 503ha ( 17) 700ha - 약용작물고품질생산, 수확후관리기술로부가가치향상 * 판매가격 : 관행대비 GAP 10%, 유기재배 20% 이상증가 - 버섯친환경방제법개발로병발생율저감및소비자신뢰제고 * 병발생율 : Pseudomonas속등개발항균성자재활용으로 5% 이하 - 양송이종합기술투입에의한생산성향상 : 30 kg /3.3 m2 40 - 배지재료비절감및품목별저비용안정생산체계구축 * 국내농가공부산물의배지재료개발 : 배지비용 22% 20-133 -
ㅇ 인삼특작유래고부가식의약및생활소재개발로국민건강증진 - 수입산대체국내산원료개발로고부가자원가치극대화 * 건강기능식품국내산원료비중확대 : ( 14) 29% ( 16) 35% - 인삼의부산물등미활용인삼특작부위이용으로신소득창출 * 인삼잎과열매이용수출용향장제품원료출시 : 매출 10억원 / 년예상 - 새로운식 의약소재자원선발 * 기능성소재재배및생산확대 : ( 15) 25천ha ( 16) 30 관련재정사업내역 ( 단위 : 억원 ) 회계구분 15 16 농축산물경쟁력제고기술개발 (Ⅰ-2-R&D1) 1 원예특작연구 (1231) 일반회계 73.8 83.1 (510.2) (566.0) 원예특작시험연구 (300) 73.8 83.1 - 인삼특작 (1231-300) 73.8 83.1 성과지표및측정방법 성과지표 실적 목표치 13 14 15 16 16 목표치산출근거 측정산식 ( 또는측정방법 ) 자료수집방법또는자료출처 인삼특작국내육성품종보급률 25.7 26.1 27.5 28.0 기획재정부공기업 / 준정부기관경영실적평가편람에의거과거 3 개년실적치를근거로표준편차법을이용하여목표부여, 목표치는도전성이가장높은 S등급으로산출된 28.0% 로설정ㅇ목표치 : 최고치 - ( 최고치-최저치 )/10 = 28.04 ( 인삼, 약용작물, 버섯국산품종보급률 )/3 내부및관련기관 ( 농협등 ) 조사자료및 ATIS 승인실적 - 134 -
성과지표 실적 목표치 13 14 15 16 16 목표치산출근거 측정산식 ( 또는측정방법 ) 자료수집방법또는자료출처 인삼특용작물신품종생산성향상율 - - ( 신규 ) 4 전년도직무육성신품종선정심의자료에근거하여약용작물 ( 대표품목 1) 과버섯 ( 대표품종 3) 의목표치를 4% 로적극적으로부여 조사대상작물신품종별생산성향상률 = [( 신품종생산성 - 해당표준품종생산성 ) 해당표준품종생산성 ] 100 내부및관련기관 ( 농협등 ) 조사자료, ATIS 승인실적 - 135 -
성과목표 Ⅱ-3 지속가능한가축생산성및품질향상기술개발 보급으로경쟁력을제고한다. (1) 주요내용 전략목표 Ⅱ. 국민의식량을안정적으로공급하고농축산물의부가가치를향상시킨다. 성과목표 관리과제및핵심추진내용 Ⅱ-3. 지속가능한가축생산성및품질향상기술개발 보급으로경쟁력을제고한다. 1 가축이용신소재개발및친환경축산물생산기술개발 스마트팜확산 스마트축사관리모델개발 농업생명공학원천기술개발및실용화 다중형질전환돼지장기의영장류이식 특수목적견복제생산및유관기관보급 농식품가공기술개발및발효미생물자원화 한우고기육질향상건조숙성기술및저지방, 저염치즈제조용소금대체제개발 축산분야경쟁력제고 가축분뇨고품질퇴 액비생산기술개발 가축분뇨냄새개선 축사시설현대화및가축질병예방 2 종축개량 가축생산기술및조사료 산지축산기술개발 축산분야경쟁력제고 씨가축육성및맛중심소비트렌드대응 고품질축산물생산및축종별생산성향상 농업생산비절감 조사료신품종개발 ( 사료품종, 사료용옥수수등 ) 산지초지 ( 시범목장 22개소 ) 식생개선 조사료품질향상을위한조제기술개발및규격화 성과지표명 고능력종축수요충족률 ( 축산 ) 농가생산성향상률 고품질 기능성축산물개발지수 ( 축산생명환경 ) 개발기술 품종실용화율 (%) 조사료신품종 (IRG) 종자자급률 (%) ( 축산자원개발 ) 개발기술 품종실용화율 (%) 핵심협업조직 협의체명내용및참여부서책임자 가축분뇨자원화연구협의체 우리맛닭농식품산업협의체 ( 문제 ) 냄새발생, 환경오염등이농정현안으로대두 ( 추진방향 ) 가축분뇨자원화, 축산냄새저감및농경지활용기술개발 ( 협력과제 ) 돈사냄새저감모델개발, 고품질퇴 액비생산기술등 ( 협업부서 ) 생산자동화기계과, 토양비료과, 농업미생물과, 원예특작환경과, 재배환경과, 재해대응과 ( 문제 ) 개발품종의보급및소비확대필요 ( 추진방향 ) 식품산업계-연구기관간정보공유 협업을통한토종닭안정소비기반구축 ( 협력과제 ) 품질기준설정, 품질관리, 신품종보급등 ( 협업부서 ) 농산업체 6, 외부기관 협회 1 축산생명환경부장 ( 축산환경과 ) 축산자원개발부장 ( 가금과 ) - 136 -
가축이용신소재개발및친환경축산물생산기술개발ㅇ BT 이용고부가가축생산기술개발 형질전환가축유래바이오신약생산 바이오장기용형질전환동물생산및이종간면역거부억제 정부우수특수목적견생산및보급ㅇ동물유전정보활용실용화기술개발 가축의경제형질관련마커현장적용기술개발 재래가축의표준유전체지도작성및특성구명 가축유용유전소재및생물신소재발굴ㅇ동물유전자원보존평가기술개발 국가주요종축및가축유전자원분산보존확대 가축유전자원의다양성확보및특성평가강화 재래가축유전자원복원및유효집단조기구축ㅇ축산물부가가치및안전성향상기술개발 자연치즈자급률제고를위한기술개발및지원 고부가축산식품의소비활성화기술개발 축산물의부가가치향상및유통규격설정 축산물의기능성및안전성향상ㅇ가축대사조절및사료품질향상기술개발 가축대사조절및영양소이용효율향상연구 사료품질 안전관리기반기술및체계개선 부존사료자원개발및영양소급여기준설정연구 축산부문기후변화대응기술개발ㅇ축산환경선진화기술개발 양돈농가환경개선및적정관리를통한축산냄새저감연구 가축분뇨퇴 액비및바이오가스생산기술개발 ICT를적용한동물복지형축산시설자동화모델개발 - 137 -
종축개량 가축생산기술및조사료 산지축산기술개발 ㅇ 국가가축개량향상기술개발 한우 젖소보증씨수소및돼지개량네트워크공유씨돼지선발 다형질평가모형을적용한유전평가체계및새로운형질개발 유전체정보를이용한개체유전능력평가모델개발 젖소국제유전능력평가결과의농가활용서비스확대 ㅇ 고품질저비용한우사육기술개발 개체유전형에따른육질 육량보완한우정밀사양시스템개발 계통조성축당대검정내실화및계통별암소축군구축 한우암 수소번식능력향상기술개발 조사료자원을활용한생산비절감기술개발 ㅇ 고능력젖소사육기술개발 수정란이식효율향상및저지종번식 산유특성구명 모체혈액이용조기임신진단및저수태우번식효율증진 젖소생애성장곡선및육성우에너지급여수준별성장특성연구 ㅇ 돼지생산성향상기술개발 양돈생산비절감을위한사양기술개발 개발씨돼지의지속개량및보급확산으로파급효과확대 PRRS 저항성마커를이용한돼지생산성향상기술개발 ㅇ 가금생산성향상및수출기반기술개발 토종가금종자육성및보급확산 종계생산성향상및강건병아리생산기반기술개발 삼계탕등가금산물수출산업화 - 138 -
ㅇ말재래가축생산성향상기술개발 국내산승용마및비육전용마육성및생산비절감형사육기술개발 난축맛돈 능력개량및산육형부계계통개발 흑우사양및번식관리프로그램개발ㅇ초지사료생산성향상및이용기술개발 한국형목초 사료작물신품종개발및종자자급률제고 친환경산지생태축산활성화기반구축 친환경양질조사료최대생산이용기술개발 조사료품질향상및규격화제조기술개발 (2) 성과지표 성과지표 ( 축산 ) 고능력종축수요충족률 (%, 공통 ) ( 축산 ) 농가생산성향상률 실적목표치측정산식 16년목표치산출근거 13 14 15 16 ( 또는측정방법 ) 76.4 83.0 111.8 98.97 10 10 10 10 미래부에서점검완료한성과지표중 2 기 ( 16 18) 의목표치설정근거를적용 ( 15 년도목표치가도전적으로설정되어있어기준치로적용하여기재부공공기관경영평가편람의표준펀차법을이용하여 S 등급의목표치부여 ) 기준치 : 90.60 과거실적의표준편차 : 11.96 과거일정기간의표준편차 / 기준치 (%) : 13.20 최고목표 : 102.56 최저목표 : 66.69 등급 % 목표값 S등급 90% 98.97 이상 A등급 70% 91.80 이상 B등급 50% 84.62 이상 C등급 30% 77.45 이상 D등급 10% 70.28 이상 E등급 66.69 미만 * 2016년성과계획서성과지표 * 2015년국가연구개발사업 성과목표 지표최종승인. 미래부성과평가과-156 (2016.01.27.) 대상지역및농가의불연속성을감안하여매년대상농가의생산성 10% 향상을목표로설정 고능력종축보급률 (%) = 고능력한우 젖소선발충족률 0.39 + 고능력돼지보급충족률 0.33 + 고능력가금보급충족률 0.28 = {( 시범사업참여농가생산량 비참여농가생산량 ) 비참여농가생산량 } x 100 자료수집방법 ( 또는자료출처 ) 농촌진흥청종합관리시스템 (ATIS) 등록자료및공문자료활용 농촌진흥청종합관리시스템 (ATIS) 등록자료및공문자료활용 - 139 -
(3) 외부환경 갈등요인분석및갈등 ( 위기 ) 관리계획 국내고유자원농생물자원유전체해독및빅데이터활용 (NABIC) 고도화 축산업고부가가치확산을위한재래가축의유용유전자원개발다양화필요ㅇ재래가축유전체정보통합및관련연구진활용기반구축 고품질축산물생산및축종별생산성향상 전염성가축질병 ( 구제역, AI 등 ) 발생에따른농가방문불가ㅇ한돈협회및한국축산컨설팅협회농가조사협조 가축분뇨고품질퇴 액비생산기술개발 개발기술의농업현장적용및보급활성화방안필요ㅇ가축분뇨자원화및이용관련환경규제및제도적기준충족기술개발ㅇ개발기술에대한현장실증기술적용으로농업현장적용최적화추진 * 개발기술통합적용으로가축분뇨처리효율증대 가축분뇨자원화기술 + 냄새발생, 휘산감소기술 + 가축분뇨에너지화기술 + 시설개선기술등 수분조절재투입절감및비용감소형분뇨처리기술수요증가ㅇ수분조절재절감형가축분처리기술, 가축분뇨연료화기술개발등저비용 저에너지투입가축분뇨자원화기술개발보급 가축분뇨냄새개선 가축분뇨냄새로인한민원등사회적갈등증가ㅇ축산농가인식개선 ( 분뇨, 냄새해결없는축산불가능 ) * 개발기술적극수용 + 냄새관리매뉴얼보급 + 교육 홍보 환경개선ㅇ냄새발생취약농가대상현장기술지원강화 * 냄새저감방안마련 + 냄새컨설팅기술지원 축산냄새원천차단ㅇ농촌진흥청개발기술패키지화현장실증및조기보급추진 * 가축분뇨퇴 액비자원화기술 + 냄새저감기술 + 현장실증 농가보급ㅇ가축분뇨처리및냄새저감효율개선연구추진 * 개발기술현장적용 + Feedback + 효율개선 모델확산 - 140 -
ㅇ정책지원, 관련법률 제도정비적극협력 ( 농식품부, 환경부 ) * 축산농가정책지원 + 가축분뇨법 악취방지법 제도정비 정책제안 (4) 기타ㅇ농촌진흥법. 법률제13253호 (2015.3.27., 일부개정 ) ㅇ농촌진흥사업기본계획 ( 13~ 17). 농촌진흥청 (2013) ㅇ제6차농업과학기술중장기연구개발계획 ( 13~ 22) ㅇ제3차농업생명공학육성중장기기본계획ㅇ성과관리전략계획 (2013-2017). 농촌진흥청 (2013) ㅇ 2015년성과관리시행계획. 농촌진흥청 (2015) ㅇ 2016년연두업무계획. 농촌진흥청 (2015.12.31.) ㅇ 2016년연두업무계획실천과제별실행계획. 농촌진흥청 (2016. 3) ㅇ 연구성과의질적수준제고를위한성과지표의고도화 용역결과보고서. 농촌진흥청 (2015) ㅇ축산물품질평가원축산유통종합정보센터 (ekapepia) 홈페이지 : http://www.ekapepia.com (5) 관리과제별추진계획 1 가축이용신소재개발및친환경축산물생산기술개발 (Ⅱ-3-1) 추진배경 ( 목적 ) ㅇ축산업의신성장동력화를견인하기위하여동물생명공학기술의원천기술및축산업의한계성을극복하고첨단산업으로선도할핵심기반확보ㅇ소비자수요등환경변화에대응하여친환경 동물복지등을고려한가축생산기술 ( 가축분뇨자원화, ICT 스마트팜등 ) 과축산식품의품질향상기술개발로국산축산물의소비촉진과지속가능한축산업실현 주요내용및추진계획 스마트팜확산 ( 연두1-1) - 141 -
ㅇ스마트축사관리모델개발 47) - 스마트팜데이터측정및수집기본매뉴얼발간 스마트팜환경, 생육정보, 데이터수집방법매뉴얼발간 (4 월 ) - 국내사육여건에적합한축사환경모니터링및정밀관리기술개발 ICT 적용센서및사양관리장치분류및설치 (3~9 월 ) 이종 ICT 장치간통합모니터링알고리즘설계 (6~10 월 ) 축종별축사환경모니터링및정밀관리모델제시 (11 월 ) - 축산분야스마트팜개발현장간담회개최 농업전문기자단대상축산분야스마트팜개발농가현장간담회개최 (6~9 월 ) * 축종별스마트팜추진방향, 추진계획및성과현장설명 - 축산스마트팜연구및기술보급동향심포지엄개최 축산분야 ICT 융복합기술의연구및기술보급동향학술발표 (9 월 ) * 스마트농업전략, 정책추진현황, 연구개발동향, 농가추진사례등 농업생명공학원천기술개발및실용화 ( 연두 3-2) ㅇ다중형질전환돼지장기의영장류이식 48) - 바이오장기용다중형질전환세포주구축 면역거부반응유전자 3 종제어를위한발현벡터제작 (6 월 ) 3 종의유전자가제어된형질전환세포주구축 : 2 종 (12 월 ) - 바이오장기용형질전환돼지생산 이종이식거부반응제어및선별마커제거돼지생산 : 1 종 (5 월 ) * 선별마커없는 GalT-/- 형질전환재래돼지개발 초급성거부반응유발인자 Gal 항원제거돼지생산 : 1 종 (12 월 ) * GalT-MCP/-MCP + igb3s-/- 형질전환돼지개발 - 바이오장기용형질전환돼지장기를활용한영장류이식 초급성 급성거부반응제어형질전환돼지장기의원숭이이식 * GalT-/- 돼지장기의활용 : 심장, 췌도, 피부등이종이식 5 회 (6 월 1, 7 12 월 4) 보건복지부바이오이종장기개발사업단에 GalT-/- 돼지공급 : 5 두 47) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 1-1-2. 스마트축사관리모델개발. ( 축 ) 축산환경과 48) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 3-2-4. 다중형질전환돼지장기의영장류이식. ( 축 ) 동물바이오공학과 - 142 -
ㅇ특수목적견복제생산및유관기관보급 49) - 정부우수특수목적견의복제생산및보급 우수특수목적견의복제생산및보급 : 15두 우수특수목적견체세포채취 : 9건 농식품가공기술개발및발효미생물자원화 ( 연두3-5) ㅇ 한우고기육질향상건조숙성기술및저지방, 저염치즈제조용 소금대체제개발 50) - 한우저등급 저지방부위특성에맞는건식숙성최적조건설정 건조숙성조건별품질변화조사 (10 12월) 건조숙성조건별근육및결제조직특성분석 저지방부위 2종에대한최적숙성조건설정 : 2종 (12월) 건식숙성상품 2종에대한제조메뉴얼작성 (12월) - 저지방모짜렐라및저염고다치즈제조기술확립 저지방모짜렐라치즈제조기술확립 (11월) * 지방대체 수분함량및균질처리에의한모짜렐라치즈제조및품질평가 저염고다치즈제조기술확립연구 (11월) * 염도수준별고다치즈숙성중품질특성 : 미생물, 조직감등 * 염도수준및숙성기간별고다치즈의품질평가 연두4-3. 축산분야경쟁력제고 ㅇ가축분뇨고품질퇴 액비생산기술개발 51) - 기능성퇴 액비생산, 고체연료화기술개발및현장기술보급추진 퇴비화공정에서발생하는암모니아회수시스템개발 (3~6월) 49) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 3-2-5. 특수목적견복제생산및유관기관보급. ( 축 ) 동물바이오공학과 50) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 3-5-1. 한우고기육질향상건조숙성기술및저지방, 저염치즈제조용소금대체제개발. ( 축 ) 축산물이용과 51) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 4-3-3. 가축분뇨고품질퇴 액비생산기술개발. ( 축 ) 축산환경과 - 143 -
가축분뇨고형연료열량증대를위한처리기술개발 (3~6월) 낙농관련개발기술현장실증상호협력 MOU 추진 ( 서울우유등 ) * 젖소분뇨처리기술및낙농세정수관련기술지원 퇴비화공정에서발생하는암모니아회수효율분석 (7월) 가축분뇨고형연료가공관련기술개발 (7~12월) - 축산농가가축분뇨처리시설에대한현장방문기술지원 ( 수시 ) 축산농가현장방문기술지원 : 퇴 액비화및정화기술등 현장방문을통한애로사항해결및과제화발굴추진ㅇ가축분뇨냄새개선 52) - 돈사및퇴 액비화방법별냄새발생현황조사및분석 가축분뇨퇴 액비화방법별악취발생특성분석 (3 6월) * 퇴비화및액비화시설 : 각 2개소 - 돈사냄새발생요인분석및냄새저감물질 재제효능평가 비육돈의사육밀도별돈사핵심냄새물질농도분석 (7 11월) * 냄새물질발생이최소화되는비육돈 1두당사육밀도제시 돈사슬러리용미생물혼합제 ( 바실러스류 4종 ) 효능평가 (7 11월) - 양돈장냄새방지기술우수사례조사및효과분석 양돈농가환경개선제사용량및냄새방지시설운영실태분석 (3 6 월 ) 환경개선제사용량및종류, 냄새방지시설설치효과 (7 10월) - 냄새민원발생지역에대한생산자단체 ( 한돈협회등 ) 합동기술지원 축사및퇴 액비화시설의냄새저감기술기술지원 ( 연중 ) ㅇ축사시설현대화및가축질병예방 53) - 국내사육여건에적합한축사시설개발및현대화보급 젖소고온저감시설의활용법에대한현장시험추진 (3~9 월 ) : 2개소 52) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 4-3-4. 가축분뇨냄새개선. ( 축 ) 축산환경과 53) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 4-3-5. 축사시설현대화및가축질병예방. ( 축 ) 축산환경과 - 144 -
젖소농가고온저감시설활용생산성및경제성평가 (7~9월) 축사시설현대화를위한축사표준설계도제시 (12월 ) : 2종 ( 한우, 젖소 ) - 고온기열환경측정을통한축사환경관리기술개발 열스트레스에따른산란계생산성감소기준치제시 (9월) 현장측정데이터기반농가알림시스템개발 (11월) - 농식품부방역실시요령및축산원가축질병위기대응실무매뉴얼에따른차단방역실시 ( 연중 ) 축산원자체가축전염병백신프로그램에따른구제역백신접종 구제역 HPAI 특별방역대책기간방역강화 ( 16. 1 5월 ) 가축질병방역팀주관축산원가축사육부서방역컨설팅및방역교육 - 보유가축질병예방관리 ( 연중 ) 우제류, 가금류혈청학적질병모니터링및질병현황분석 보유축질병관리개선방안확립 (2 3월) * 축종별예방접종프로그램및주요전염병검진항목등 일하는방식개선 ( 정부 3.0 : 유능 ) 정부우수특수목적견복제생산및보급 ㅇ정부특수목적견효율적운영을정부융합행정과제로채택 ('11.1 행안부 ) - 국가기관운영특수목적견은국가기관에서생산 공급필요성대두 - 행안부주관 정부특수견의효율적운용 을위한업무협약체결 ('11.10) - 협약기관 : 국방부 ( 육군, 공군 ), 농식품부, 관세청, 경찰청, 소방방재청, 농진청ㅇ국가특수목적견의복제생산 보급및보급관리체계구축ㅇ기보급특수목적견복제견의정상성검사및활동특성분석ㅇ복제견생산효율향상, 개체조기선발및진단, 맞춤형사료개발연구 행정자치부책임운영기관협업과제선정과제 책임부서동물바이오공학과관리번호 29 일하는방식개선 ( 정부 3.0 : 투명 ) 축산물등급및유전자정보연계활용시스템구축 축산물등급및유전자정보연계통합시스템운영ㅇ농가유전자정보와연계한등급예측농장서비스제공 - 대용량유전자정보의효율적인활용을위한파이프라인구축 - 축산물등급정보와유전자분석결과의연동시스템구축ㅇ축산농가및개량단지대상축의개체확인및유전자분석ㅇ효율적인서비스제공을위한기관간협업및등급예측정확도제고 책임부서동물유전체과관리번호 30-145 -
일하는방식개선 ( 정부 3.0 : 서비스 ) 생산자와소비자를위한우리축산물활용법제공 소 돼지고기, 우유등에대한가공기술개발및보급과올바른소비정보제공을위한다양한홍보 ㅇ ( 개발 ) 우리식문화에적합한다양한축산가공품제조법확립 - 소비자식품소비경향을고려한다양한자연치즈제조기술개발 - 건조숙성을통한한우고기의저지방부위활용기술개발 - 미생물을활용한기능성축산식품및발효육제품제조법확립ㅇ ( 보급 ) 개발기술의효율적이고신속한보급추진 - ( 교육 ) 목장형유가공농가에개발기술을전수하여 6차산업화유도 - ( 시범사업 ) 한우고기부위별숙성예측기술, 소고품질유가공품생산기술시범, 농가형육가공상품화추진 ( 전국 15개소 ) ㅇ ( 소비정보 ) 다양한매체를이용한축산물활용법알리기추진 - ( 홍보매체 ) 홍보성과확산을위한언론매체차별화기획홍보추진 - ( 고객맞춤형 ) 국민체감향상을위한맞춤형전략적홍보추진 - ( 소통확대 ) 소셜미디어를활용한소통확대로대외인지도향상 책임부서축산물이용과관리번호 31 일하는방식개선 ( 정부 3.0 : 투명 ) 농식품부산물의사료화기술및정보종합서비스 농식품부산물의사료가치및사료화기술맞춤정보서비스보급ㅇ ( 공공데이터개방 ) 농식품부산물등정보체계구축및데이터수집 개방ㅇ ( 맞춤형서비스제공 ) 농식품부산물사료화기술보급을위한초보자용프로그램개발및보급ㅇ ( 협업 ) 사료분석기관 ( 한국사료협회, 농협중앙회 ), 학계, 시군농업기술센터, 영농조합법인등농업경영체와관련학계의정보수집및확산협력체계구축 책임부서영양생리과관리번호 32 < 16 년도과제추진계획 > 구분추진계획세부일정비고 ㅇ특수목적견보급 (4두) 1/4분기ㅇ보유축질병관리개선방안확립ㅇ스마트팜정보수집방법매뉴얼발간 2/4분기ㅇ형질전환돼지생산 (1종) ㅇ특수목적견보급 (4두) ㅇ특수목적견보급 (4두) 3/4분기ㅇ축산분야스마트팜개발현장간담회ㅇ산란계생산성감소열스트레스기준치제시ㅇ형질전환돼지생산 (1종) ㅇ특수목적견보급 (3두) 4/4분기ㅇ축사표준설계도제시 ( 한우, 젖소 ) ㅇ저지방모짜렐라치즈제조기술확립 3월 3월 4월 5월 4월 8월 9월 9월 12월 10월 12월 12월 - 146 -
수혜자및이해관계집단 수혜자 / 이해관계집단축산농가수혜자산업체소비자농림축산식품부이해관계자지자체대학, 연구소 주요추진내용 경제적인고품질 안전한가축생산으로소득향상 고품질축산물의생산 유통시장확대및고용창출 고품질안전축산물소비 가축분뇨자원화중장기대책등수립및수행 고품질안전축산물의안정적공급정책수립 정책의효율적운영을위한기술지원 개발기술의확산및효율적농가지원 기초기술개발및전문인력양성 기대효과ㅇ첨단동물생명공학원천기술확보및실용화기술개발로신성장동력창출및사회안전망기반구축에기여ㅇ고품질기능성축산물생산및기술보급으로다양한소비자수요에대응함으로서축산물소비활성화ㅇ동물복지형스마트팜사육기술개발보급으로동물윤리문제및시장개방으로인한피해최소화ㅇ악성질병, 가축분뇨, 냄새등문제해결기술보급으로축산업에대한인식변화유도및지속가능한축산업육성에기여 관련재정사업내역 ( 단위 : 억원 ) 회계구분 15 16 농축산물경쟁력제고기술개발 (Ⅰ-2-R&D2) 1 축산연구 (1232) 일반회계 171.6 171.8 (654.4) (735.3) 축산시험연구 (300) 171.6 171.8 - 축산생명환경분야 149.4 143.6 - 가축유전자원분야 22.2 28.2-147 -
회계구분 15 16 농업기초 기반및실용화기술개발 (Ⅰ-1-R&D5) 1 차세대바이오그린21(1135) 일반회계 109.4 129.5 (460.0) (561.0) 차세대바이오그린21(300) 109.4 129.5 - 동물분자유전육종사업 52.1 67.1 - 동물바이오신약장기개발사업 57.3 62.4 성과지표및측정방법 성과지표 고품질 기능성축산물개발지수 ( 공통 ) 실적 목표치 13 14 15 16 16 목표치산출근거 미래부에서점검완료한성과지표중 2기 ( 16 18) 의목표치설정근거를적용 ( 15년도목표치가도전적으로설정되어있어기준치로적용하여기재부 공공기관 경영평가편람의 표준펀차법을이용하여 S 등급의목표치부여 ) 기준치 : 34.93 과거실적의표준편차 : 3.86 과거일정기간의표준 편차 / 기준치 (%) : 11.06 최고목표 : 38.79 28.8 32.2 36 37.63 최저목표 : 27.21 등급 % 목표값 S등급 90% 37.63 이상 A등급 70% 35.32 이상 B등급 50% 33.00 이상 C등급 30% 30.68 이상 D등급 10% 28.36 이상 E등급 27.21 미만 * 2016년성과계획서성과 지표 * 2015년국가연구개발사 업성과목표 지표점검최 종결과통보 ( 미래부성과 평가과 -156, 2016. 1. 27.) 측정산식 ( 또는측정방법 ) = ( 축산물 식품제품개발건수 ( 누계 )+( 기능성물질 / 소재개발건수 ( 누계 )) 자료수집방법또는자료출처 ( 성과측정시유의사항 ) 농촌진흥청종합관리시스템 (ATIS) 등록자료및공문자료활용 ( 축산생명환경 ) 개발기술 품종실용화율 (%) 50 71 80.4 84 한국정책평가연구원 (KIPE) 의 성과관리개선을위한목표치작성방법론 에따라전년도대비 5% 상향하여목표치설정 * 재정사업통합평가 2 기 ( 16 18) 성과지표 = 당해연도기술이전 ( 유 무상 ) 건수 / 당해연도산업재산권출원 등록건수 100 * 출원, 등록및기술이전건수중복배제 농촌진흥청종합관리시스템 (ATIS) 등록자료및공문자료활용 - 148 -
2 종축개량 가축생산기술및조사료 산지축산기술개발 (Ⅱ-3-2) 추진배경 ( 목적 ) ㅇ우량씨가축의선발및개량으로씨가축해외의존도를낮추고국내산축산물품질을차별화ㅇ사료비절감을위하여양질조사료생산을확대함으로써축산농가경쟁력강화 주요내용및추진계획 축산분야경쟁력제고 ( 연두4-3) ㅇ씨가축육성및맛중심소비트렌드대응 54) - 국가단위한우 젖소 돼지유전능력평가강화 국가가축유전능력평가형질다양화및정확도향상기술개발 보증씨수소선발 : 한우 30두, 젖소 2두 (6, 12월 ) - 개발씨돼지지속개량및보급확대 축진종돈지속적개량및지자체연계씨돼지활용도제고 * 축진종돈보급 : 우수돼지인공수정센터및지자체보급 (3~11월) * 참여지자체 : 충남축산기술연구소, 경기도축산위생연구소 * 16년축진듀록보급목표 : 130두 ( 우수AI센터 50 + 지자체 80) 흑돼지우리흑돈개량및산업화기반구축 * 우리흑돈종돈장기술이전 : 50두 (4~6월) 흑돼지난축맛돈지속적개량및보급확대 * 등지방두께 : ( 13) 21mm ( 17) 18, 농가보급 : 100두 / 년 - 가금유전자원복원 증식및분양추진 ( 토종닭 ) 복원용토종닭 3세대선발육성및종계분양 (~7월) * 우리맛닭 종계분양 : 10,000수 ( 토종오리 ) 계통별특성조사및선발을통한순수화추진 (8월~) ㅇ고품질축산물생산및축종별생산성향상 55) 54) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 4-3-1. 씨가축육성및맛중심소비트렌드대응. ( 축 ) 자개부, 한우연, 난축연 55) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 4-3-2. 고품질축산물생산및축종별생산성향상. ( 축 ) 자개부, 한우연, 난축연 - 149 -
- 저지종젖소번식 산유특성구명 (6월) 미경산우의인공수정및수정란생산 이식능력분석 비유초기저지종착유우의비유진행에따른산유특성조사 - 양돈농가생산비절감을위한종합사양기술개발 후보돈적정증체량및번식성적조사 (6월) : F1 60두 생산성향상및사료비절감용영양소조절급여기술제시 (2종) 양돈농가사료비절감을위한사양기술개발 사료허실최소화를위한적정사료급여형태매뉴얼제시 (11월) - 개체유전형에따른육질 육량보완한우정밀사양시스템개발 거세한우유전정보기반육성우정밀사양시스템개발 (11월) * 개선목표 (5 10%) : 육질 1등급이상 86.5%, 육량 C등급 28.0% * 육질 1등급이상출현율 ( 전국평균 ) : ('12) 81.6% ('13) 83.7 ('15.10) 84.5 * 육량 C등급출현율 : ('12) 24.0% ('13) 26.4 ('14) 28.3 ('15.10) 30.2 - 젖소생애성장곡선개발 젖소송아지 (1~6개월령) 성장곡선추정용데이터수집 로봇착유기설치농가 1산차착유우성장곡선추정용데이터수집 - 돼지스트레스저감을위한성장단계별적정사양기술개발 하절기생산성저하방지를위한육성 비육돈사양기술확립 농업생산비절감 ( 연두4-4) ㅇ조사료신품종개발 ( 사료품종, 사료용옥수수등 ) 56) - 이탈리안라이그라스내염성우량계통시험포장파종 (9 10월) 내염성 IRG 지역적응시험생육특성및수량성검정 (2 6월) 시험지역 : 천안 ( 일반토양 ), 해남 ( 내염성검정 ), 평창 ( 내한성검정 ) 56) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 4-4-4. 조사료신품종개발 ( 사료품종, 사료용옥수수등 ). ( 축 ) 초지사료과 - 150 -
파종작업 : 파종량 (30kg/ha), 파종방법 ( 휴폭 30cm, 조파 ) 시험구배치 : 난괴법 3반복 - 간척지적응내염성목초 사료작물우량초종선발 내염성우량초종의주요생육특성및수량성검정 (7 10월) * 목초류 : 생육특성, 내염성, 수량성등조사 * 톨휘트그라스등 18품종 (2 6월), 월동사료작물 ( 보리, 호밀 ) 파종 (9 10월) - 수입종보다우수한국산사료용옥수수품종육성 신품종공동개발연구중간생육평가 (7월) 사료용옥수수품종평가및사일리지수확조제연시 (8월) 신품종선정위원회상정 ( 수원203호, 12월 ) ㅇ산지초지 ( 시범목장 22개소 ) 식생개선 57) - 산지생태축산활성화 산지생태축산시범단지월동후초지관리등기술지도 * 일시및장소 : 3월 21-25(5일간 ), 22개시범단지 * 주요내용 : 월동후초지관리방법등 산지생태축산활성화방안국제심포지엄개최 * 일시및장소 : 8월 17일 ( 수 ), 제주대학교대강당 * 주요내용 : 산지초지조성및관리요령등 4건발표 * 초청인사 : 독일 NEFF박사, 호주 WHITE교수 - 국내육성목초신품종이용산지생태축산우수목장현장평가회 일시및장소 : 2016. 4. 27( 수 ), 추풍령한우목장 * 참석인원 : 시범농가등 50명 * 주요내용 : 산지생태축산시범단지활성화방안토의등ㅇ조사료품질향상을위한조제기술개발및규격화 58) - 저장조사료품질향상및품목다양화기술개발 57) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 4-4-5. 산지초지 ( 시범목장 22 개소 ) 식생개선. ( 축 ) 초지사료과 58) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 4-4-6. 조사료품질향상을위한조제기술개발및규격화. ( 축 ) 초지사료과 - 151 -
다양한재배조건에서안정적인건초조제기술개발 * 건조율변화요인분석 : 기후, 작물, 수량, 재배지 ( 논 / 밭 ) 등 고품질헤일리지조제기술개발 * 적정수분함량, 발효특성, 저장성및품질안전성구명 수분함량및품질규격화조제기술개발 - 유통조사료품질평가 관리체계고도화 품질평가용 NIRS DB 현장보급확대 : 하계작물 2 종 국가단위품질검사품목확대 : 국산 수입산 ( 건초 ) * 수입조사료시료수집및화학성분분석등품질평가 DB 구축 - 저수분조사료품질향상기술개발 저수분조사료 ( 헤일리지 ) 전용미생물첨가제개발 * 품질개선발효미생물분리및동정 : 2 종 * 발효품질및기호성개선물질탐색 : 1 종 농협젖소개량사업소와의민간협력으로국가단위젖소개량을위한일하는방식개선 ( 정부3.0 : 유능 ) 후보씨수소생산 공급사업책임부서ㅇ농협 ( 젖소개량사업소 ) 에서주관하는청정육종농가사업으로 2008년부터고능력수정란을낙농과이용한후보씨수소생산 공급추진관리번호 - 캐나다에서도입한고능력젖소수정란을이식하여후보씨수소생산 33 * 수정란유전능력 : 어미 - 캐나다상위 0.3%, 아비 - 북미상위 1% ㅇ국립축산과학원 ( 낙농과 ) 에서보유하고있는청정젖소축군을활용하여캐나다고능력수정란을이식하여송아지생산 - 수소는국가단위젖소개량을위한후보씨수소로활용하기위하여농협젖소개량사업소에공급ㅇ고능력수정란으로생산한암소를활용하여고능력젖소축군조성 - 고능력우수암소축군을통한후보씨수소의안정적생산등국가단위젖소개량기반강화 일하는방식개선 ( 정부 3.0 : 투명 ) 식량자급률향상을위한맞춤형조사료기술정보제공 풀사료자급률향상을위한맞춤형풀사료생산이용기술정보제공및효율적인기술보급체계구축ㅇ ( 맞춤형정보제공 ) 지역, 경영형태별풀사료정보컨텐츠제공 - 생산기반확대 : 답리작, 전작, 산지초지, 간척지, 유휴지등 - 생산이용기술 : 안정재배기술, 생산성향상, 지역별작부조합등 - 유통및정책정보 : 조제가공기술, 유통현황, 풀사료정책등ㅇ ( 정보공유및확산체계구축 ) 풀사료생산및유통관련기관과연계한정보공유및기술보급협의체구성 - 농식품부, 산림청, 농협, 조사료협회등관련단체와협의체구성및협업을통한정보공유및확산 - 각종통신매체 (SNS, 블로그등 ) 이용월 3회이상주기적인정보제공 책임부서초지사료과관리번호 34-152 -
일하는방식개선 ( 정부 3.0 : 서비스 ) 찾아가는현장컨설팅, 소통교육, 프로그램개발 축산농가맞춤형현장컨설팅서비스 ㅇ수요자중심의 축산농가맞춤형현장컨설팅 제공 : 30회 / 년 - 연구 - 지도 - 현장소통을통한축산현장애로기술해결및기술수요파악ㅇ 한우리시스템 기술보급시스템확립및활용교육추진 : 25회 / 년 - 농장 개체 번식 경영 HACCP 관리정보서비스기능제공ㅇ수요자가편리하게사용하고, 접근하기쉬운채널구축및제공 - 국가기관과민간보유의축산데이터를수집 가공활용 책임부서기술지원과 ( 축산 ) 관리번호 28 이전 (As - Is) 이후 (To - Be) HACCP 수기기록 ( 오프라인인증 ) HACCP 전자기록 ( 온라인인증 ) 축산정보개별제공 ( 창구분산 ) * 개체정보, 도체등급, 혈통등 (6개기관, 9개정보 ) 축산정보통합제공 ( 창구단일 ) * ( 홍보 ) 한우리시스템및기술컨설팅구축에관한영상배포및현장교육시활용 < 16 년도과제추진계획 > 구분추진계획세부일정비고 축진듀록보급확산 MOU 추진 1/4분기산지생태축산시범단지기술지도산지생태축산우수목장현장평가회저지종젖소번식 산유특성구명 2/4분기보증씨수소선발 ( 한우 15, 젖소 1) 축진듀록 우리흑돈보급신품종공동개발연구중간생육평가사료용옥수수품종평가및사일리지수확조제연시 3/4분기산지생태축산활성화방안국제심포지엄축진듀록보급축진듀록보급 4/4분기보증씨수소선발 ( 한우 15, 젖소 1) 3월 3월 4월 6월 6월 6월 7월 8월 8월 9월 10월 12월 - 153 -
수혜자및이해관계집단 수혜자 / 이해관계집단 축산농가 주요추진내용 경제적인고품질 안전한가축생산으로소득향상 수혜자 이해관계자 산업체소비자농림축산식품부지자체및농협대학, 연구소 고품질축산물의생산 유통시장확대및고용창출 고품질안전축산물소비 고품질안전축산물의안정적공급정책수립 정책의효율적운영을위한기술지원 개발기술의확산및효율적농가지원 기초기술개발및전문인력양성 기대효과ㅇ고능력씨가축의선발, 육성및보급으로씨가축의수입에따른로열티를절감하고, 생산성이높은씨가축의보급활용을통하여축산농가의소득증대와축산물수급안정기대ㅇ가축의효율적인생산기반강화기술을보급하여 FTA 시장개방에대응함으로써축산농가의소득향상 관련재정사업내역 ( 단위 : 억원 ) 회계구분 15 16 축산연구 (Ⅰ-2-R&D2) 1 축산시험연구 (1232) 일반회계 228.5 296.7 (654.4) (735.3) 축산시험연구 (300) 228.5 296.7 - 축산자원개발분야 141.9 190.5 - 한우분야 48.5 63.6 - 난지축산분야 38.1 42.6-154 -
성과지표및측정방법 성과지표 조사료신품종 (IRG) 종자자급률 (%) 실적 목표치 13 14 15 16 23.2 27.6 33.3 31.8 16 목표치산출근거 미래부에서점검완료한성과지표중 2 기 ( 16 18) 의목표치설정근거를적용 ( 15 년도목표치가도전적으로설정되어있어기준치로적용하여기재부공공기관경영평가편람의표준펀차법을이용하여 S 등급의목표치부여 ) 기준치 : 29.85 과거실적의표준편차 : 2.79 과거일정기간의표준편차 / 기준치 (%) : 9.35 최고목표 : 32.64 최저목표 : 24.27 등급 % 목표값 S등급 90% 31.80 이상 A등급 70% 30.13 이상 B등급 50% 28.46 이상 C등급 30% 26.78 이상 D등급 10% 25.11 이상 E등급 - 24.27 미만 * 2016 년성과계획서성과지표 * 2015년국가연구개발사업 성과목표 지표최종승인 ( 미래부성과평가과-156, 2016.01.27.) 측정산식 ( 또는측정방법 ) = 연간이탈리안라이그라스 (IRG) 국내육성품종보급량 / 연간 IRG 종자국내총보급량 100 자료수집방법또는자료출처 ( 성과측정시유의사항 ) 농촌진흥청종합관리시스템 (ATIS) 등록자료및공문자료활용 ( 축산자원개발 ) 개발기술 품종실용화율 (%) 50 65 71.7 75.36 한국정책평가연구원 (KIPE) 의 성과관리개선을위한목표치작성방법론 에따라전년도대비 5% 상향하여목표치설정 * 재정사업통합평가 2 기 ( 16 18) 성과지표 = 당해연도기술이전 ( 유 무상 ) 건수 / 당해연도산업재산권출원 등록건수 100 * 출원, 등록및기술이전건수중복배제 농촌진흥청종합관리시스템 (ATIS) 등록자료및공문자료활용 - 155 -
성과목표 Ⅱ-4 친환경안전농식품의생산기술개발 보급으로수급안정에기여한다. (1) 주요내용 전략목표 Ⅱ. 국민의식량을안정적으로공급하고농축산물의부가가치를향상시킨다. 성과지표명 성과목표 Ⅱ-4. 친환경안전농식품의생산기술개발 보급으로수급안정에기여한다. 농업기상재해조기경보시스템보급률 농약안전사용기준설정율 관리과제및핵심추진내용 1 기후변화대응및농업농촌환경보전기술개발 원예 특작분야경쟁력제고 원격탐사기술이용채소주산지재배면적및작황평가 농업인삶의질향상 농촌주민삶의질향상을위한기초조사실시 재해 병해충피해최소화 기상재해조기경보기반확대및서비스다양화 돌발해충대응 기후변화대응 농업부문온실가스배출량산정체계개선및저탄소농업기술개발 기후변화시나리오적용농업생태계영향평가 토양 기후정보통합정보시스템구축 친환경안전농식품공급 친환경안전농산물생산기반구축 2 농산물의안전성확보기술개발 확산 친환경안전농식품공급 농식품위해요소안전관리기술개발 농식품생물학적위해요소안전관리체계확립 GAP 활성화를위한작물별실천기술패키지보급 농자재품질관리및유통점검 불량농자재유통근절및검사 회수시스템구축 농자재법령개선 수출현장애로해결기술지원 수출농산물농약안전사용지침설정및기술지원 농촌환경자원영농기술정보의현장활용성 비료사용처방활용 유기농업기술적용농가만족도 GAP 실천기술보급 제도개선반영률 대외협력지수 협의체명내용및참여부서책임자 핵심협업조직 문제병해충대응연구협의체 ( 문제 ) 기후변화, 국제교역증가등으로문제병해충의발생이증가함에따라신속한대응기술개발의중요성증가 ( 추진방향 ) 돌발및문제병해충에대한신속한방제법개발 ( 협력과제 ) 과수화상병, 나무좀류, 풀무치, 갈색날개매미충, 벼멸구관리기술등 ( 협업부서 ) 원예특작환경과, 작물재배환경과, 작물기초기반과, 재해대응과등 농산물안전성부장 ( 작물보호과 ) - 156 -
기후변화대응및농업농촌환경보전기술개발ㅇ토양및양분 수분종합관리기술개발과활용 친환경안전농산물생산을위한농경지비옥도및유기물증진대책수립 농경지토양 양분정보 DB구축및통합활용기반구축 밭작물관개수물절약기술개발및토양교란농경지물리성개량 토양검정사업추진및비료사용처방서발급서비스 ( 흙토람 ) ㅇ기후변화대응온실가스감축및환경생태영향평가 온실가스배출량산정체계개선및감축을위한저탄소농업기술개발 농가맞춤형기상재해조기경보체계기반확대및서비스다양화 원격탐사기술활용농업환경모니터링및주요작물작황예측 기후변화시나리오적용농업환경생태영향평가ㅇ유기농산물생산기술개발및공익적가치평가 친환경 유기농산물생산기반구축을위한유기농경지병해충종합관리기술개발 유기농경지토양 양분및자원순환체계구축 유기농의환경보존및공익적가치평가기법개발 유기농업관련정책지원및대 내외협력ㅇ농촌경관 전통지식발굴및소득화기술개발 농촌주민삶의질향상을위한기초기반연구 농촌마을경관개선및공간계획기술개발 농촌전통자원활용콘텐츠개발및사업화지원연구 농촌관광사업다각화및 6차산업화를위한품질제고연구 귀농 귀촌인및다문화가족의안정적정착지원연구 농산물의안전성확보기술개발 확산ㅇ병해충 잡초종합관리체계구축 농작물병원균분류진단및방제기술개발 농작물해충분류동정및종합관리기술개발 - 157 -
식물바이러스진단및종합관리기술개발 농작물식물기생선충의분류동정및종합관리기술개발 농작물해충방제용천적의이용기술개발 농경지문제잡초의효율적인관리기술개발ㅇ유해화학물질안전관리기술개발 농산물잔류농약분석법및안전관리체계구축 유해무기오염물질분석및안전관리체계구축 유해유기화학물질분석및안전관리체계구축 화학적위해요소의인축및환경생태독성평가체계확립 수출농산물농약안전사용기술개발및수입국기준대응ㅇ유해생물위생관리기술개발 농산물의유해미생물에대한과학적위해평가 농산물의유해미생물공정분석법확립및신속진단기술개발 유해미생물오염예방및친환경적저감화기술개발 농산물우수관리제도 (GAP) 활성화 (2) 성과지표 성과지표 농업기상재해조기경보시스템보급률 (%) 농약안전사용기준설정률 실적목표치측정산식 16년목표치산출근거 13 14 15 16 ( 또는측정방법 ) - - 1.25 4 - - - 70% 금년신규성과지표로주어진자원과전년도실적치를고려하여 4% 로목표치를도전적으로설정 ( 조기경보시스템연차보급계획에따라전년도실적치대비 3.2 배수준으로설정 ) 농가맞춤형기상재해조기경보시스템구축비율 = 조기경보서비스제공면적 목표서비스대상면적 ( 전국농산촌약 80,000 km2 ) x 100 ㅇ목표치설정근거 : [ 전년도실적치 (1.25%) + 전년도실적치r(1.25% 2.2)] = 4% 금년신규성과지표로기존의 ( 당해연도농약안전사용기준업무추진실적과정책수요추설정건수 / 당해연도총농약세를반영하여도전적으로설등록요청건수 ) x 100 정 자료수집방법 ( 또는자료출처 ) ATIS 등록보고서 ( 조기경보서비스웹사이트, 휴대폰문자서비스, 메모보고등 ) ATIS 등록성과물 - 158 -
(3) 외부환경 갈등요인분석및갈등 ( 위기 ) 관리계획 원격탐사기술이용채소주산지재배면적및작황평가 비행체영상촬영은국방부허가를사전에득하도록되어있으며, 촬영영상의보안유지필요ㅇ비행체영상취득은관련규정을준수하여합법적이고안전하게운영 농식품위해요소안전관리기술개발 농약노출량측정모델및평가방법개발성과를지침 고시등에반영하기위해이해관계자와공감대형성필요ㅇ연구결과설명회개최및심포지엄등개최 농자재평가및관리기준강화 ㅇ비의도적농약혼입관리기준설정 ( 안 ) 에대한이해관계자의견이첨예하게대립할가능성ㅇ전문가협의를통해사전협의및규제심사 행정예고를통해규제의적정성객관적심사및의견수렴반영 기상재해조기경보기반확대및서비스다양화 조기경보시범서비스지역의확대에따른자원농가의영농속성 DB 구축과작목별농가재해대응지침의부실우려ㅇ농식품부의농업경영체 DB를활용한농가의영농속성 DB 구축 - 작목별자문위원을활용한재해대응지침 DB 보완및갱신 돌발해충대응 효과적인예찰및방제를위한유관기관과공동대응필요ㅇ중앙부처 ( 산림청, 검역본부 ), 지자체 ( 도, 시군 ) 와긴밀히협력 (4) 기타ㅇ농촌진흥법. 법률제13253호 (2015.3.27., 일부개정 ) ㅇ농촌진흥사업기본계획 ( 13~ 17). 농촌진흥청 (2013) ㅇ제6차농업과학기술중장기연구개발계획 ( 13~ 22) - 159 -
ㅇ제3차농업생명공학육성중장기기본계획ㅇ성과관리전략계획 (2013-2017). 농촌진흥청 (2013) ㅇ 2015년성과관리시행계획. 농촌진흥청 (2015) ㅇ 2016년연두업무계획. 농촌진흥청 (2015.12.31.) ㅇ 2016년연두업무계획실천과제별실행계획. 농촌진흥청 (2016. 3) ㅇ 연구성과의질적수준제고를위한성과지표의고도화 용역결과보고서. 농촌진흥청 (2015) (5) 관리과제별추진계획 1 기후변화대응및농업농촌환경보전기술개발 (Ⅱ-4-1) 추진배경 ( 목적 ) ㅇ이상기상의상시화와기상재해위험성증가 - 고온, 가뭄, 집중호우, 우박등기상재해발생및피해증가 * 이상기상횟수 : ( 08)1회 ( 10)5 ( 12)11 ( 14)8 / 고온, 가뭄, 집중호우, 우박등 - 이상기후로인해국제곡물가상승과농산물수급불안증대ㅇ토양양분관리및토양자원유지 보전의필요성증대 - 농경지의비옥도개선및농업환경정보 DB구축 활용기술의요구도증가 * 농경지의양분과 부족비율 : 인산과다 36-81%, 유기물부족 18-51% - 농작물의적정양분기준, 비료사용처방최적관리기술수요증가 - 농경지면적감소대비농업생산환경정보를활용한예측기술취약 * 전체농경지면적 : ( 68) 2,319천ha( 역대최고치 ) ( 14) 1,691( 27.1%) ㅇ농업환경보전정책강화및친환경안전농산물공급확대필요 - 제4차친환경농업육성5개년계획 ( 16~ 20) 수립및추진 농경지비옥도, 농업생태계건전성, 농업용수수질지표의활용과개발을통한농업환경정책의효과평가및환류강화 저농약인증제폐지 ( 15년) 에따른유기재배기술수요증가 * 13. 화학비료사용량 OECD국가중 1위, 유기농업비중 1.0%( 스위스 11.7%) - 160 -
ㅇ농촌정주환경개선및농촌경제활성화를위한 6차산업화붐형성 - 농촌주거환경개선을통한삶의질향상및농촌의경관제고필요 * 생활여건만족도차이 : 도시민 57.8점, 농어촌 51.0점, ( 13, 농어업인복지실태조사 ) - 6차산업에대한관심과정책지원사업증가 - 농촌관광경쟁력강화와사업다각화를위해우수한콘텐츠필요 * 농외소득비중증가 : ( 05) 32.4% ( 10) 40.3 ( 13) 45.5 ㅇ지식재산권강화, 농촌 농업인복지수요증대 - 세계지적재산권기구 (WIPO) 등전통지식의보호와이익공유논의 - 농촌고령화대응맞춤형복지정책지원연구강화필요ㅇ정책 농업현장에서농업환경정보의서비스에대한요구도증가 - 농식품부 스마트팜맵 구축완료 (~16년) 흙토람토양정보시스템과스마트팜맵 ( 농정정보 ) 의연계필요 - 무인기, 항공 위성영상등첨단기술의실용화로작황예측기술의획기적진보가가능 - 토양, 기후정보등빅데이터기반의공공데이터개방확대 사업추진근거 : 농촌진흥법 ( 법률제 12050호 ) 제2절 ( 연구개발사업 ), 농촌진흥법시행령 ( 대통령령제25179호 ) 제2조 ( 농촌진흥사업의범위 ), 농촌진흥청과그소속기관직제 ( 대통령령제25998 호 ) 제17조 ( 농업환경부 ) 및시행규칙 ( 농림수산식품부령제128 호 ) 제12조 ( 농업환경부 ), 친환경농어업육성및유기식품등의관리지원에관한법률시행규칙제5조, 가축분뇨의관리및이용에관한법률제21조, 저탄소녹색성장기본법시행령제36조 주요내용및추진계획 원예, 특작분야경젱력제고 ( 연두4-2) ㅇ원격탐사기술이용채소주산지재배면적및작황평가 59) - 양파주산단지위성, 항공영상촬영및생육조사 (3-6월) 59) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 4-2-3. 원격탐사기술이용채소주산지재배면적및작황평가. ( 농 ) 기후변화생태과 - 161 -
양파주산단지에대한위성, 항공영상등원격탐사자료수집 양파주산단지조사포장생육조사 : 초고, 엽수등 - 원격탐사기술활용양파재배면적및수량추정기술개발 (10월) 영상분석을통한작물구분기술확립및재배현황지도작성 영상기반작물생육추정모형구축 : 생육인자, 수량등 연두4-5. 친환경안전농식품공급 ㅇ친환경안전농산물생산기반구축 60) - 유기농산물생산기반토양환경조사 (3월-11월) 유기농경지영농유형별토양건전성평가 : 150개소 * 영농형태별비교 : 무경운 / 경운, 풋거름작물, 유기자원등 - 유기농업기술수요발굴및개발기술확산 민관협업강화로현장맞춤형기술수요상시발굴 * 유기농연구회 (2월), 유기농업기술위원회 (5월 10월) 클로렐라농업적활용시범사업광역단위기술지도 (4-5월) - 유기농업의환경생태영향평가 (2월-11월) 주요유기농업자재의토양생태계영향평가 유기농업의비시장적가치평가 : 생물다양성, 토양유실방지등 - 유기농업의환경보전가치인식제고및개발기술확산 유기농업의환경보전가치평가관련국제심포지엄개최 (10월) 유기농업기술서발간 : 유기재배매뉴얼등 2종 (12월) - 대표필지중심토양검정사업추진체계구축 (1월-12월) 전국읍 면 동별대표지점선정및토양비옥도검정실시 * 지역별, 지목별, 지형별선정 : 5만점 ( 농경지필지수의 0.3%) 읍면동단위농경지비옥도평가및토양개량사업지원 - 비료사용처방서활용확대 (1월-12월) 60) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 4-5-1. 친환경안전농산물생산기반구축. ( 농 ) 유기농업과 - 162 -
비료사용처방서문자서비스개시로이용편리성증대 기존단비처방에서복합비료를이용한비료사용처방서발급서비스로사용자편리성강화 - 농업기술센터의토양검정및양분관리컨설팅능력배양 (4~5월) 토양물리 화학성관리프로그램의활용교육 * 토양분석용표준시료제공및분석법, 기기조작법등기술지원 영농현장컨설팅능력배양 : 토양진단 처방경진대회개최 - 작물의양분영양장애진단 DB 추가및물이용효율성향상 (2~12 월 ) 작물영양장애진단 처방 DB 추가및웹서비스실시 시설재배작물의관개주기, 관개량산정웹프로그램개발 * 물관리처방서 : 애호박등 3작물 - 토양환경정보 DB 확대구축및서비스 (12월) 토지이용변화지역토양전자지도 (1:5,000) 갱신 : 전주 완주 240도엽 토양전자지도제공 : 정부기관, 국 공립연구소, 대학등 전국농경지필지별토양검정결과의 DB구축 : 연간 50만점 농업환경정보변동조사 DB 구축 : 5종, 3,495점 농업인삶의질향상 ( 연두6-3) ㅇ농촌주민삶의질향상을위한기초조사실시 61) - 농업인복지실태조사문항및척도개발 (6월) 2016 조사부문 ( 보건의료, 사회안전망및복지서비스 ) 문항개발 사회안전망및복지서비스 부문척도개발 : 1종 - 귀농귀촌인성공사례및마을조사 (10월) 귀농귀촌인성공사례조사 : 30명 귀농귀촌인거주마을조사를위한간담회 : 3개마을 - 농업인복지실태조사및분석 (11월-12월) 61) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 6-3-1. 농촌주민삶의질향상을위한기초조사실시. ( 농 ) 농촌환경자원과 - 163 -
농업인복지실태조사문항에대한승인요청 ( 통계청, 8월 ) 2016 농업인복지실태조사수행 : 전국 4,010가구 - 귀농귀촌인거주마을및장기추적조사 (9월-12월) 귀농귀촌인다거주마을의변화조사 (2년차) : 10개마을 장기추적조사 (3년차) : 지역사회활동, 교육, 성공판단등 재해, 병해충피해최소화 ( 연두6-4) ㅇ기상재해조기경보기반확대및서비스다양화 62) - 농업기상관측네트워크연계확대및기상정보서비스 농업기상관측네트워크연계확대 ( 누계 ) : (6월) 180개소 (12월 ) 190 * 기존장비의네트워크연계및신규장비설치 농업기후지대별농업기상정보의생산및웹서비스 * 21개농업기후지대, 주 1회 ( 매주목요일 ) * 인터넷주소 : http://weather.rda.go.kr 채소작물주산지의농업기상정보서비스 * 채소작물 (3종) : 배추, 무, 마늘 10개시 군지역대상농가맞춤형기상재해조기경보시범서비스 * 농장단위의날씨및재해정보, 기상특보제공 - 농가맞춤형기상재해조기경보체계기반구축 조기경보시범서비스를상용서비스로전환 (3월) * 대상지역 : 섬진강유역 3개시 군 ( 하동, 구례, 광양 ) * 인터넷, 휴대폰문자메시지발송 ( 매일 ) * 인터넷주소 : http://hadong.agmet.kr, http://gurye.agmet.kr, http://gwangyang.agmet.kr 기상실황및예보정보검증용기상관측네트워크구축 (6월) * 10개시 군지역으로확대 : 총 40대 AWS 설치및운영 지역 : 하동, 구례, 광양, 순천, 곡성, 순창, 남원, 임실, 진안, 장수 10개시 군지역대상자원농가의영농속성정보 DB화 : 2,000필지 ( 누계 ) * 1ha 이상토지 ( 연속필지 0.3ha) 소유농가 : 면적, 품종, 수령, SNS 수신번호등 62) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 6-4-1. 기상재해조기경보기반확대및서비스다양화. ( 농 ) 기후변화생태과 - 164 -
기후변화대응 ( 연두7-3) ㅇ농업부문온실가스배출량산정체계개선및저탄소농업기술개발 63) - 모델을활용한농경지온실가스배출량평가 모델구동을위한파라미터수집 (1 6월) - 국내농업여건에따른온실가스배출량평가 배출잠재량평가를위한파라미터수집 (1 6월) 신규온실가스인벤토리산정방법론검토 (2 3월) 농업부문국가온실가스배출량산정 (2 6월) - 탄화물처리를통한농경지토양탄소저장량평가 탄화물의토양투입에따른온실가스배출량산정 (2 6월) 탄화물처리수준에따른토양호흡량측정 (2~6월) - 모델을활용한농경지온실가스배출량평가 모델을이용한온실가스배출량산정 (7 11월) 요인별온실가스배출량비교분석 (11 12월) - 국내농업여건에따른온실가스배출량평가 논 / 밭에서의온실가스배출량측정 (4 10월) 신규온실가스인벤토리산정방법론에따른배출량전망 (6 12월) 농업부문국가온실가스인벤토리보고서작성 (7 12월) - 탄화물처리를통한농경지토양탄소저장량평가 농경지탄화물투입에따른토양탄소저장잠재능평가 (7 12월) 과수원토성별탄소저장량평가 (7~12월) ㅇ기후변화시나리오적용농업생태계영향평가 64) - 농업분야물발자국산정방법표준화및기후변화영향평가 쌀생산단계의환경영역별물발자국산정및지도작성 (2월-11월) 기후변화시나리오에따른쌀의물발자국변동예측 (4월-11월) 쌀의환경영역별물발자국지도작성및기후변화시나리오에따른물발자국변동예측 63) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 7-3-1. 농업부문온실가스배출량산정체계개선및저탄소농업기술개발. ( 농 ) 기후변화생태과 64) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 7-3-2. 기후변화시나리오적용농업생태계영향평가. ( 농 ) 기후변화생태과 - 165 -
밭작물의물발자국산정을위한모델입력자료수집및구축 (7월-12월 ) - 논생태계의물질순환요인분석및기후변화영향평가 논의 OTC 조건별물과질소등변동모니터링 (4월-9월) 모델을이용한논의물과질소순환변동예측 (4월-10월) 기후변화시나리오에따른논의물과질소순환변동예측및기후영향요인분석ㅇ토양 기후정보통합정보시스템구축 65) - 토양및기후정보통합기반구축 (4월-8월) 흙토람제공토양정보의가공 ( 벡터기반의토양정보를격자단위정보로변환 ) * 토성, 경사, 배수등급등 5종, 30m 격자해상도 농업기상정보시스템제공기후정보의가공 ( 지점기반의기후정보를격자단위로변환 ) * 기온, 강수량, 일사량등 5종, 30~270m 격자해상도 - 토양및기후정보통합응용정보생산 (6월) 토양 기후요인을종합적으로고려한과수재배적지구분 * 사과, 배, 복숭아, 포도, 단감등과수 5종 - 농장 ( 필지 ) 단위토양 기후통합시스템구축및시험운영 (12월) 농식품부의농업경영체 DB정보의가공 * 경영체정보 : 농장주소, 재배작목, 수령등 농장단위토양 기후통합시스템시험운영 * 시험운영대상지역 : 섬진강유역 10개시 군 일하는방식개선 ( 서비스 ) 고객 현장 정책맞춤형흙토람서비스 토양환경정보시스템 ( 흙토람 ) 서비스품질향상ㅇ ( 고객 현장중심 ) 비료사용처방과현장진단 처방기능강화 - 토양물리 화학성진단 처방프로그램개발 - 작물영양장해진단 DB 구축및토양환경정보 DB 확대구축 - 물관리처방프로그램개발및활용기반구축 - 농업기술센터의토양검정및현장진단 처방능력배양ㅇ ( 정책지원 ) 토양환경정보활용정책수립및효율성향상 - 토양검정 DB 와 AgriX 간전자연결로토양개량제활용증대 * AgriX : 농림사업정보시스템 ( 농식품부소관 ) - 대표필지이용읍 면 동토양비옥도평가및개량정책지원 책임부서토양비료과관리번호 10 65) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 7-3-3. 토양 기후정보통합정보시스템구축. ( 농 ) 기후변화생태과, ( 농 ) 토양비료과 - 166 -
일하는방식개선 ( 서비스 ) 농작물의안정적생산을위한농업기상정보서비스선진화 전국규모의농업기상관측네트워크구축및농가맞춤형기상재해조기경보서비스ㅇ ( 농업기상정보 ) 농업기상관측네트워크구축및기상정보웹서비스 - 전국규모의농업기상관측네트워크구축 (~ 17, 200개소 ) - 농업기상정보의고도화및서비스 (http://weather.rda.go.kr) ㅇ ( 재해위험지도 ) 농업기상재해위험지도작성및웹서비스 - 농업기상재해발생위험지도작성 (~ 15, 12종 ) - 농업기상재해발생위험지도웹서비스 (~ 16, 12종 ) ㅇ ( 조기경보서비스 ) 농가맞춤형기상재해조기경보서비스체계구축 - 기상특보및재해위험상세화및웹서비스 (http://agmet.kr) - 농가맞춤형기상재해조기경보시범서비스 ( 18~, 전국 ) 책임부서기후변화관리번호 11 < 16 년도과제추진계획 > 구분 추진계획 세부일정 비고 ㅇ농업분야항공위성영상활용워크숍 1월 ㅇ농업환경분야과장회의및농업환경자원변동평가업무협의 2월 1/4분기ㅇ유기농연구회워크숍 2월 ㅇ농촌마을정주여건진단지표개발을위한전문가협의회 3월 ㅇ농촌사회적기업제도개선방안전문가협의회 4월 ㅇ농촌진흥기관농업기상담당자연찬회개최 4월 ㅇ농경지현장토양진단처방경진대회 5월 ㅇ토양검정담당자워크숍개최 4월 2/4분기ㅇ제23차유기농업기술위원회개최 5월 ㅇ귀농귀촌과농촌사회변화전망국제심포지엄 6월 ㅇ농가맞춤형기상재해조기경보서비스현장연시 5월 ㅇ농특산품포장디자인우수기획전 6월 ㅇ라이시미터활용국제심포지엄 9월 3/4분기ㅇ농촌지역재난대비체계개선방안국제심포지엄 9월 ㅇ 2016 농업인복지실태조사 9월 ㅇ제24차유기농업기술위원회개최 10월 ㅇ유기농토양연구및정책에관한국제심포지엄 10월 4/4분기ㅇ농업환경변동조사담당자워크숍 10월 ㅇ기후와토양요인을고려한과수 5종재배적지웹서비스 12월 - 167 -
수혜자및이해관계집단 수혜자 / 이해관계집단 농업인 주요내용 ㅇ농업현장요구실용기술보급 - 현장진단처방, 비료사용처방, 저투입유기농기술, 맞춤형기상정보등ㅇ분야별전문가농가기술지원및컨설팅 수혜자 이해관계자 소비자 정책담당자 ( 농식품부, 환경부 ) 유관기관 농림축산식품부 대학, 연구소 ㅇ친환경농산물생산관련전시홍보를통한소통ㅇ농업과농촌에대한정보제공 ( 농촌관광, 유기농업등 ) ㅇ정책수립및이행지원 - 친환경농업정책, 기후변화대응, 온실가스감축정책, 삶의질향상정책등 ㅇ농업농촌환경연구현안사항협의, 자문및평가협조ㅇ핵심정책사업및중장기계획과연계된핵심과제참여 - 온실가스, 기상재해, 작황예측, 위성영상활용, 농업 농촌의기후영향평가 ㅇ기후변화, 농업 농촌환경관련부서와의업무협의회ㅇ현안정책사업의기획협조, 기술지원및 T/F팀참여 ㅇ개발기술정보교류, 연구기획및공동연구ㅇ개발된기술의정보제공, 평가, 자문및협력 농업인 ㅇ선도농가위주개발기술의시범사업및현장실증 도원및센터 ㅇ공동연구과제협력추진 ( 농업환경변동평가, 토양검정사업등 ) 기대효과ㅇ기후변화대응농업부문온실가스감축, 기상재해조기경보서비스및작황예측등으로미래안정적식량수급에기여 - 기후변화대응농업부문온실가스배출량산정및감축실용화 - 이상기상대응농업기상재해조기경보시스템구축으로농업인피해최소화 - 원격탐사활용주요작물작황예측으로안정수급및자급률제고 - 선제적인기후변화영향및취약성평가로농업부문피해최소화 - 미래기후변화시대의농업용수공급및수질보전대책에기여 ㅇ 토양 양분관리및토양자원의효율적관리기술개발과정보 제공으로정책지원및관련업무효율향상 - 168 -
- 비료사용처방서활용증대 : ( 15) 360 천건 ( 16) 380 - 토양검정정보활용으로농가경영비절감과생산성향상 - 대표필지중심토양검정으로토양개량정책지원체계강화 - 흙토람토양지도정보의현행화및정보서비스확대로수요자맞춤형서비스제공 - 토양연구전문인력양성으로거버넌스구축확립ㅇ저투입 자원순환형유기농산물생산기술개발및공익적가치평가로농업환경보전정책강화와친환경안전농산물공급확대에기여 - 농업환경정책의강화에따라유기농업의환경보존효과에대한과학적근거제공과유기농업의직불제확대등친환경농업지원정책근거마련 - 유기농산물생산기술개발및현장실증으로유기농가의기술수요만족도증가 - 저투입자원순환형유기농토양및양분관리체계구축으로친환경안전농산물공급확대 - 유기농업관련정책지원및홍보로대내외협력강화와소비자신뢰제고ㅇ농촌경관 전통지식발굴및주거환경개선등으로농업인삶의질향상기여 - 농업인삶의질향상을위한맞춤형복지방안마련으로정책자료제공 활용 - 농촌관광경쟁력강화및사업다각화를위해우수콘텐츠개발 보급으로농촌주민만족도증가 - 귀농 귀촌인및다문화가족의안정적정착지원방안추진으로 귀농 귀촌활성화및지원에관한법 및 다문화가족지원법 을뒷받침 - 농촌지역맞춤형재난대피및재난복구기반기술개발로농촌안전마을조성 - 169 -
관련재정사업내역 ( 단위 : 억원 ) 회계구분 15 16 농업기초 기반및실용화기술개발 (Ⅰ-1-R&D1) 1 농업기초기반연구 (1131) 107.7 122.4 (580.0) (613.4) 농업기초기반연구 (300) 107.7 122.4 - 농업환경연구 (1131-300) 107.7 122.4 성과지표및측정방법 성과지표 실적 목표치 13 14 15 16 16 목표치산출근거 측정산식 ( 또는측정방법 ) 자료수집방법또는자료출처 ( 성과측정시유의사항 ) 농촌환경자원영농기술정보의현장활용성 - - 신규 65.0 금년신규설정지표로서유사사례를분석하고주어진여건을고려하여목표치를 65.0 로도전적으로설정 * 목표치설정근거 : :1 개소이상적용된영농활용목표건수 (33 건 )/3 년간영농활용건수 (51 건 ) 100 65 농촌환경자원영농활용기술의현장활용성 = Σ [B A] 100 A: 최근 3년간연구성과로개발된농촌환경자원영농활용기술건수의합 B: 당해연도연구성과현장에 1개소이상적용된농촌환경자원영농활용기술건수의합 도원, 시군센터사업계획서, 방송및신문보도자료, 내부결재서류, 메모보고, 공문등 (ATIS 등록성과 ) 비료사용처방활용 ( 천건 ) - - 360 380 금년신규성과지표로주어진자원과전년도목표치를고려하여 5% 상향되도록목표치를설정 * 목표치설정근거 : 전년도목표치 (360천) + 5% 상향 380천 당해연도전국 155개시군농업기술센터에서발급한비료사용처방서의합 흙토람의비료사용처방발급통계자료, 내부결제, 메모보고, 공문등 유기농업기술적용농가만족도 - - - 3.4 금년신규설정지표로유사사례를분석하고주어진여건을고려하여목표치를 3.4 로도전적으로설정 * 만족도평가 : 5 점척도 ( 아주만족 5, 만족 4, 중간 3, 불만족 2, 매우불만족 1) 유기농업기술적용농가만족도 = Σ( 종합만족도점수 *) 기술적용농가수 * 종합만족도점수 = 질문항목별만족도점수의평균값 * 5 점척도로조사 설문조사보고서, 메모보고, 공문등 (ATIS 등록성과 ) - 170 -
2 농산물의안전성확보기술개발 확산 (Ⅱ-4-2) 추진배경 ( 목적 ) ㅇ농산물및재배단계의중금속등위해요소안전관리기반강화추세 - 최근 Codex 등선진국에서쌀중비소 ( 총비소및무기비소 ) 에대한기준설정논의및곰팡이독소 DON( 총량기준 ) 등안전관리강화추세ㅇ농업환경변화에대응한돌발병해충 잡초관리의중요성증대 - 기후와농업환경변화등으로인하여돌발병해충 잡초발생증가 * 애멸구, 세균성병해인무름병 ( 배추 ) 과궤양병 ( 토마토 ) 등증가 - 시설원예작물의연작재배로인하여토양환경이악화되어토양및특정병해충피해증가 : 풋마름병, 선충, 바이러스병등ㅇ농약안전성평가의국제화및신뢰성제고를위한평가기준개선필요 - 국제적수준표시제도도입에따른농약원제의표시개선 ( 안 ) 마련시급 - 국제수준의농작업자노출위해성평가모델 (Whole body 법 ) 마련필요ㅇ농산물수확후안전관리를위한 GAP제도기술적지원필요 - 농산물수확후생물적위해요소사전차단을위한농업현장실천기술개발보급등 GAP 활성화지원필요 - 작물별 GAP 생산가이드개발 보급 : ( 15) 딸기, 상추등 20종 * 국내 GAP 적용현황 ( 15) : 농산물총생산량의약 4%(EU : 90% 수준 ) * 유럽, 미국, 캐나다, 중국, ASEAN, 중남미등주요경제권역에서 GAP 제도강화추세 주요내용및추진계획 친환경안전농식품공급 ( 연두4-5) ㅇ농식품위해요소안전관리기술개발 66) - 농약직권등록시험설계심의회및선정협의회개최 (2월) 약효 약해시험및작물잔류성시험 - 농약직권등록시험협약체결및시험실시 (3~6월, 7~11월 ) 66) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 4-5-2. 농식품위해요소안전관리기술개발. ( 농 ) 화학물질안전과 - 171 -
- 농약노출량측정모델개발연구성과설명회개최 (1월) - 논 ( 고압분무기사용 ) 에서농약노출량측정 : 3지역 30농가 농약방제복보호성능기준 ( 안 ) 수립 - 농약직권등록시험중간평가 (7월) 및최종평가 (12월) - 논에서고압분무기사용시농약노출량측정모델확립 농약방제복보호성능기준및시험법설정ㅇ농식품생물학적위해요소안전관리체계확립 67) - 식중독미생물 (5종) 동시진단기술현장적용기반구축 종이미세유체채널기반의 5종동시진단키트고도화 : 감도등 농산물생산현장, 유통 / 판매단계진단키트시연 : 3개소 ( 누계 ) - 유해미생물오염실태모니터링및위해성평가 신선편이엽채류모니터링전처리기술확립 : 양배추등 3종 * 적정시료량, 검출율 / 회수율개선, 전처리법최적화 : 식중독세균 2종 조사료발생곰팡이독소표준분석법확립 * IRG 등조사료 4종에대한 DON 등 4종곰팡이독소분석법확립 주요농산물의수확후곰팡이독소오염실태조사종합분석 * 붉은곰팡이균 / 독소오염과환경상호관계분석에의한오염예방실천기술개발 - 식중독미생물 (5종) 동시진단기술현장적용기반구축 농산물생산현장, 유통 / 판매단계진단키트시연 : 5개소 ( 누계 ) 현장수요자대상진단키트활용워크숍개최 - 유해미생물환경친화적제어및저감화기술개발 유해미생물친환경제어제활성증진기술개발및현장적용 * 신규우수균주선발및특성규명 : 박테리오신 1종, 박테리오파지 2종 * 활성증진 : 박테리오신 / 파지칵테일처리효과분석 : 3종 곡류후자리움독소생장저해 / 분해우수미생물개발 : 2종 * 선발미생물의최적발효공정확립, 시제품개발및현장실증 67) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 4-5-3. 농식품생물학적위해요소안전관리체계확립. ( 농 ) 유해생물팀 - 172 -
ㅇ GAP 활성화를위한작물별실천기술패키지보급 68) - GAP 실천수준향상을위한자율점검표개발 보급 (11종) 대상작물 : 벼, 사과, 배, 포도, 딸기, 배추, 잎들깨, 인삼, 오미자, 약용작물 ( 당귀, 황기 ), 버섯 발간후주산지시군농업기술센터를통하여농업인에게보급 - GAP 생산가이드 5종개발ㆍ보급 원고작성 작물별 ( 콩, 파, 마늘, 복숭아, 오디 ) 전문가검토 발간후주산지시군농업기술센터를통하여농업인에게보급 - 영농단계별 GAP 세부실천지침 32종개발 대상작물 : 과수 14종, 약용 18종 * 저농약인증폐지로 GAP전환증가예상품목우선개발 위해요소관리유형별 GAP 실천기술종합화 수출현장애로해결기술지원 ( 연두5-1) ㅇ수출농산물농약안전사용지침설정및기술지원 69) - 인도네시아수출농산물농약안전사용가이드발간보급 딸기, 배등對인니주요수출농산물 7작물지침설정보급 * 인도네시아의새로운 식품안전규정 시행 ( 16.2.17.) 대응 - 주요수출대상국별안전성규제내용조사및정보공유 일본, 대만등주요수출대상국에대한작물별농약잔류기준등규제내용비교정리및정보공유 : 10국가 35작물 - 신규수출시장진출품목에대한안전성관리중점지원 키위, 중국수출용쌀, 호주, 캐나다수출포도등긴급지원 - 수출대상국별작물별맞춤형농약안전사용지침설정보급 일본, 대만등 10국가 28작물 - 수출농산물안전성컨설팅및현장기술지원 ( 연중 ) 지자체와연계, 수출전문단지별지역별현장기술지원강화 68) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 4-5-4. GAP 활성화를위한작물별실천기술패키지보급. ( 농 ) 유해생물팀 69) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 5-1-2. 수출농산물농약안전사용지침설정및기술지원. ( 농 ) 화학물질안전과 - 173 -
기후변화대응 ( 연두7-3) - 돌발및외래해충월동및발생합동예찰 (3월, 5월 ) 꽃매미, 갈색날개매미충, 미국선녀벌레, 과실파리 - 멸구류등장거리이동성해충의정밀예찰 (5 7월) 애멸구 : 비래여부및비래량공중포충망조사 벼멸구, 흰등멸구, 혹명나방 : 발생밀도포장조사 - DNA 분자마커를이용한돌발해충신속동정법개발 (9월) 총채벌레, 큰날개매미충, 선녀벌레등돌발해충 - 주요해충의약제저항성동태추적및방제기술개발 (10월) 연도별, 지역별시설재배지총채벌레의약제반응조사 벼멸구, 애멸구, 배추좀나방의약제저항성조사및방제체계확립 - 천적, 식물추출물을이용한친환경적방제기술개발 (10월) 돌발해충의국내토착천적자원탐색및이용기술개발 시설및노지작물의천적중심최적관리기술개발 주요해충에대한식물추출물의생물활성검정 비정상의정상화 : 불량 부정농업자재유통근절 연두4-6. 농자재품질관리및유통점검 ㅇ 과학적농자재평가및관리기준설정 - 유기농업자재지표성분설정및공정분석법개발 지표성분설정및분석법개발 : 정향, 박하및잣나무등 - 농약및원제에대한전문위원회분기별개최 (3, 6, 9, 12월 ) 등록및재등록신청농약및원제에대한평가 농약및원제의안전성종합평가후안전기준설정고시 지표성분설정및분석법개발및공정시험법등록추진 * ( 기등록 ) 고삼등 3종 10성분, ( 예정 ) 계피등 3종 6성분 - 174 -
일하는방식개선 ( 유능 ) 농자재관리및정보제공으로농식품안전성확보 ㅇ농자재관련정보공개확대, 유관기관협력체계구축및제도개선 - 안전성평가를통해우수한농자재의등록 공급 - 민관협력체계구축으로부정 불량제품유통차단 - 농자재등록, 공시 ( 인증 ) 정보의통합서비스 * 농자재정보통합및불량제품정보는맞춤형서비스 - 수요자중심의제도개선으로사용자의불편사항해소 책임부서농자재평가과관리번호 5 일하는방식개선 ( 정부 3.0 : 유능 ) 스마트한농약사용의지름길, 농약작용알림표시제 ㅇ농약의작용기작별분류기준설정 : 방제원리식별표시기호 - 농약의작용특성별대분류및세부작용기작별기호 : 살균제, 살충제, 제초제별 살균제호흡저해등 12개그룹별 51세부분류 가1~타 살충제아세틸콜린에스터라제기능저해등 26개그룹별 48세부분류 1a~28 제초제지질생합성저해등 9개그룹별 22세부분류 A~Z 책임부서 ( 농자재평가 ) 관리번호 13 작용특성구분세부작용기작표시기호 생합성저해 세포분열저해 RNA Poloymerase microtubule 생합성 ( 벤지미다졸계 ) 가 1 나 1. 작용특성구분세부작용기작표시기호 아세틸콜린에스터라제기능저해 카바메이트계유기인계 1a 1b O 형키틴합성저해 benzoylureas 15 ㅇ 농약의표시기준개정 ( 농진청고시 2014-40호 ( 14.11.28)) - 농약포장지라벨표시변경ㅇ농약생산업계의농약포장지 ( 라벨 ) 표시제시행 < 16 년도과제추진계획 > 구분 추진계획 세부일정 비고 ㅇ 3 어젠다대과제별연차계획서작성및협약 1월 ㅇ농약안전관리분야세미나 2월 1/4분기ㅇ인도네시아수출농산물농약안전사용지침신규설정 2월 ㅇ연구직공무원기기분석교육 2월 ㅇ농약전문위원회 ( 분기별 ) 3,6,9,12월 ㅇ 3회환경유래오염물질저감화워크숍 4월 ㅇ작물보호관련학회 ( 병, 해충, 잡초, 농약 ) 춘계학술행사 4월 ㅇ한국곰팡이독소연구회협업심포지엄 4월 2/4분기ㅇ 2017년과제기획을위한이해관계자회의 5월 ㅇ독성직무공무원회총회및심포지엄 6월 ㅇ천적이용활성화를위한천적연구회워크숍 (8.27 28) 6월 ㅇ영농단계별 GAP 세부실천지침보급 ( 식량, 특용 ) 6월 - 175 -
구분 추진계획 세부일정 비고 ㅇ 3어젠다대과제별중간진도관리 7월 ㅇ 2017년신규과제기획위원회 7월 3/4분기ㅇ유해미생물안전관리식약처공동심포지엄 8월 ㅇ제3차한일공동선충관리방안국제심포지엄 9월 ㅇ한국식품위생안전성학회 30주년기념심포지엄 10월 ㅇ GAP 생산가이드 5종발간ㆍ보급 10월 ㅇ 우리나라식물바이러스병과거 현재 미래 워크숍 11월 4/4분기ㅇ복분자, 블루베리위생관리지침리플릿개발 11월 ㅇ농약노출량산정모델국제심포지엄 11월 ㅇ 3어젠다대과제별연말결과평가 11월 수혜자및이해관계집단 기관 식품의약품안전처농림축산식품부 ㅇㅇㅇㅇ 주요추진내용식품안전관리기본계획수립농식품안전관리정책제도총괄 GAP 생산기반확충사업추진농산물안전성조사및인증 대학, 연구소 ㅇㅇㅇ 농산물중위해요소검출법개발및모니터링새로운농작물병해충 잡초현황및대응기술협의농자재및 GAP 관리기준및관리기술개발 수혜자 ㅇ산업체 : 유해요소검출법활용ㅇ농민 : 안전농자재사용, 안전농산물생산지침활용ㅇ소비자 : 안심 안전먹거리소비 - 176 -
기대효과ㅇ과학적근거에의거한사전예방위주의농산물안전관리체계확립 - 유해미생물오염실태모니터링및위해성평가 : 7종 - 작물별 GAP 표준작업지침 (SOP) 및생산가이드개발 : 20종 - 곰팡이독소저감미생물자원탐색 : 길항미생물 2종ㅇ농업환경변화대응농작물병해충 잡초종합관리체계구축 - 유전자진단기술이용신문제및돌발병해충 잡초분류동정기술개발 : 15종 - 돌발및주요병해충예찰방법표준매뉴얼작성 : 과수화상병 - 미국선녀벌레, 뿌리혹선충친환경천연방제제탐색 : 신나몬오일, 녹비등 4종ㅇ우리농식품의안전성확보로국내소비및대외수출확대 - 소면적재배작물농약직권등록 : 85작물 300품목 - 수출국별, 작목별농약안전사용지침설정보급 : 11국가 28작물ㅇ농자재관리의선진화로안전성확보및안전농산물생산에기여 - 등록농약및원제의안전성평가 : 원제 (5종), 신규및변경등록 (500 품목 ) - 기등록원제의국제기준 (GHS) 에의한재분류및표시 : 445종 - 농산물중농약잔류허용기준설정건의 : 200건 관련재정사업내역 ( 단위 : 억원 ) 회계구분 15 16 농업기초 기반및실용화기술개발 (Ⅰ-1-R&D1) 1 농업기초기반연구 (1131) 77.9 93.0 (580.0) (613.4) 농산물안전성연구 (1131-300) 77.9 93.0 농업기초 기반및실용화기술개발 (Ⅰ-1-R&D6) 1 농자재관리및평가 (1134) 9.9 42.4 (9.9) (42.4) 농자재관리및평가 (300) 9.9 42.4-177 -
성과지표및측정방법 성과지표 실적 목표치 13 14 15 16 15 목표치산출근거 GAP 실천기술보급 - - 15 20 주어진자원과과거실적추세를고려하여한국정책평가연구원에서제시한성과지표목표치작성방법론에의거산출된 20을목표치로설정ㅇ목표치설정근거 : 단일실적지표 ( 표준형 ) 전년실적치 (18) + r(5%) = 19.8 제도개선반영률 - - ( 신규 ) 30 금년신규성과지표로법령업무, 정책및농업현장과의소통필요성이많은점을고려, 기존의업무추진실적과정책수요추세를반영하여도전적으로설정 측정산식 ( 또는측정방법 ) GAP 실천기술보급 = ΣGAP 생산가이드발간수 + 표준작업지침개발건수 ( 당해연도제도개선반영건수 / 전년도제도개선제안건수 ) x 100 대외협력지수 - - ( 신규 ) 30 금년신규성과지표로식약처, 농식 ( 국내기술협력품부등대외부처협업과제수행이 MOU 건수 )+( 협많은점을고려, 기존의업무추진실협력약정에의한적과정책수요추세를반영하여도전지역담당관협력 적으로설정 활동건수 )+( 타 기관과의협력 건수 )+( 정책관련 보고건수 )+( 대외 서비스지원건수 ) 자료수집방법또는자료출처 ( 성과측정시유의사항 ) 농촌진흥청종합관리시스템 (ATIS) 등록자료및공문자료활용 농촌진흥청종합관리시스템 (ATIS) 등록자료및관련공문자료활용 농촌진흥청종합관리시스템 (ATIS) 등록자료및관련공문자료활용 - 178 -
전략목표 Ⅲ 농업신기술을보급하고농촌활력화를촉진한다 기본방향 전략의주요내용 ㅇ 6 차산업화와농가경영개선으로농촌경제활성화 - 지역별농촌자원및농산물특성을고려한 6차산업화지원확대 기존 6차산업화시범사업참여농가집중관리로체감성과창출 * ( 지역단위 ) 지역자원과특화품목을연계한융복합화 (114개소) * ( 농가단위 ) 농산물가공, 외식및체험관광활성화 (120개소) 6차산업창업지원을통한일자리창출 * 소자본창업기반지원을위한귀농창업지원센터설치 (6개소) * 농산물종합가공센터 (44개소), 소규모가공 (18개소) 창업지원 - 6차산업경영체조직화및농가 기업간상생협력체계구축 6차산업경영체의조직화 ( 법인, 협동조합 ) 로거래교섭력강화 * 지역단위중간유통판매조직체시범운영 (2~3개경영체결성 ) * 현장-연구-지도의유기적협력체 6차산업유통포럼 운영 * 6차산업경영체의비즈니스성공요인공유및확산 농가 기업간상생협력및가공상품명품화등으로 6 차가공상품판매활성화 * 다수기업과의마케팅제휴로온 오프라인시장진출추진등 * 포장, 디자인등개선으로 6차산업가공상품명품화 6 차산업화확산 - 179 -
기본방향 ㅇ 신기술을보급하고농업인삶의질향상을지원 ㅇ - 개발기술의현장적용확대로농가소득증대등농업경쟁력향상 농정현안해결중심의소통활성화로공감대형성및협력강화 * 공공의목표달성을위한중앙 지방간상생협의체운영 ( 분기별 ) * 기술보급기관 부서간소통및정보공유확대로업무협력체계구축 기술정보유형별타게팅전략으로신기술실천의식확산 * 농가유형별영농시기에맞는맞춤형기술보급 * 기술발간물에대한콘텐츠보완및 SNS 전달체계다변화 (8 개채널 ) - 스마트팜, 곤충산업분야등실용기술조기확산으로부가가치창출 한국형스마트팜기술실용화촉진및전문가양성등 * ( 정책목표 ) 17 년까지스마트팜온실 4 천 ha, 축산 730 호, 노지 610 호보급 * 창조경제혁신센터, ICT 업체 (SK, KT 등 ) 과협력, 상생모델확산등 * 공공부문전문지도인력 170 명육성 ( 도 시군당 1 명이상, 17 년까지 ) 친환경 곤충산업등실용기술보급으로신소득원창출 * 클로렐라적용품목확대, 신품종우수꿀벌증식및식용곤충수익모델등기반조성 농업전문인력을양성하고농업인의역량강화 - 경영개선역량강화지원을통한중소규모가족농 ( 강소농 ) 육성 * 경영개선실천교육 ( 기본 심화 후속 ), 농업경영컨설팅 ( 자율모임체, 멘티우수농가 ) - 기술수준별수요자중심의맞춤형교육추진 * 농업인대학운영, 신규농업인, 새해농업인실용교육, 품목별전문교육등 - 농촌진흥공무원현장지도전문역량강화 * 농촌진흥공무원 ( 지도, 연구, 행정 ) 경력단계별교육시스템구축 * 교육방식다양화, 조직내일터학습을통한학습체계개선, 자율연구모임체육성등 개발신기술현장확산 농업전문인력양성 - 180 -
그간의성과및배경 필요성 기본방향 ㅇ 6 차산업화중점지원으로농가소득증대및일자리창출 - 6 차산업사업별집중관리를통한소득증대, 일자리창출지원 * ( 농가소득 ) 56,577천원 * ( 13년 43,287천원대비 30.7% ) * ( 일자리창출 ) 3,351명 * ( 14년 2,001명대비 67.5% ) / 15년강소농포함 * ( 창업 ) 435개소 * ( 14년 392개소대비 11% ) / 15년강소농포함 - 중앙 지방전문가컨설팅 (173 회 ), 시장론칭 (6 회 ) 등마케팅지원 * ( 중앙 ) 유통 마케팅전문가컨설팅지원단운영 (MD, 민간컨설턴트등 150명 ) * ( 지방 ) 종합마케팅전문가협의체구성 운영 (9개도, 140명 ) 상품개발 기술이전 (233 건 ), 시장론칭 (541 경영체 6 억원 ), 수출상담 (27 건 20 억원 ) ㅇ 개발기술의신속한맞춤형기술보급으로농가생산성및소득증대 - 시범사업참여농업인편익 : 생산성 23.2% 향상, 소득 34.6% 증대 * 기술효과입증된과제는농식품부또는지자체사업으로확산 농식품부 : ( 13) 7종 ( 15) 19, 지자체 : 18종, 530개소 82, 1,276 - 영농현장에서요구하는수요자중심의애로기술발굴확대 * 현장애로기술발굴 (494건), 연구과제화건의 (256건), 정책건의 (12과제) * 연구과제필요기술채택율 (32%) : 지도기관제출한 150과제중 48과제선정 - 모바일밴드등 ICT 활용실시간정보공유및문제해결지원 * 밴드확대 : ( 14) 식량 원예등 6 종, 472 명 ( 15) 20 종, 811 명 최고품질과채류생산지원 최고품질기준 ( 크기, 당도, 모양등 ) 의고품질과채생산 - 추진실적 ( 13~ 15) : 5품목 ( 수박, 딸기등 ), 40개소 887농가 578ha * 적용기술 : ( 생산 ) 연작장해예방, 생력화등, ( 품질 ) 품종균일화, 안정착과, ( 유통 ) 공동선별 출하, ( 기술 홍보 ) 맞춤형컨설팅등 명품과채류생산기술지원으로농가의품질경쟁력과소득증대기여 탑과채생산비율증가 : 45%( 총생산량 28,283톤중 12,664톤 ) 농업인소득증가 ( 평균 ) : 1,742천원 /10a( 인근농가 6,452천원대비 27% ) 참여농가만족도 : 92%( 매우만족 55, 만족 37) 탑과채주요성과 - 181 -
기본방향 ㅇ 농업인및농촌진흥공무원양성및전문역량강화 - 농업경영자립역량을갖춘핵심전문농업경영인양성 * 농업인대학운영 지원 (137개소) : ( 13) 10천명수료 ( 15) 11 * 프로그램제공 ( 13 15, 900과정 ), 학습기술수준향상 ( 13, 17.5점 15, 28.2) < 농업인대학교육효과 ( 15) : 농가소득의약 12.4%(395만원 ) 소득상승 > 농업소득향상 (12.4%) 교육만족도 (5 점기준 ) - 신규농업인 ( 귀농 ) 교육을통한농업 농촌지역의우수인력확보 * 현장실습형교육운영 : ( 13) 4,560명 ( 15) 5,037 * 교육참여대상확대 : ( 13) 귀농 ( 15) 귀농희망자 + 청년층 (40대이하 ) - 농촌진흥공무원현장지도전문역량강화 * 6차산업화, ICT 활용등신기술중심현장교육실시 : ( 13) 87과정 /4,670명 ( 14) 70/3,302 ( 15) 105/6,393 * 국정과제및농정시책의연계교육과정확대 : ( 13) 정부3.0등 3과정 776명 ( 14) 1과정 203명 ( 15) 30과정 2,409명 전략목표와임무의논리적관계 임무 전략목표의주요내용 정책수단 농업 식품과학기술의연구개발과보급을통하여 ❶ 농업 6 차산업화, 신기술보급및연구개발성과사업화 ❷ 농업기술전문경영인및지도인력양성 기대효과 농식품산업의경쟁력을제고하고농업인의복지와농촌의활력증진 ❶ 농업및농외소득원의발굴을통해농가소득향상및신규일자리창출로농촌활력증진 ❷ 고령화등으로전문인력기반이취약해진농촌에인적자원투입으로신기술보급촉진및농촌경제활성화 - 182 -
< 성과목표및관리과제 성과지표체계 > ( 단위 : 개 ) 성과목표성과목표성과지표관리과제관리과제성과지표 2 2 4 9 성과목표관리과제성과지표 Ⅲ-1. 농업 6 차산업화와신기술보급으로농업경쟁력을향상한다. 1 농촌자원활용 6 차산업화확산 2 새로운농업기술의보급 3 농식품연구개발성과의사업화촉진 Ⅲ-2. 농업기술전문인력양성지원으로농촌인적자원기반을강화한다 시범사업참여농가소득증가율 (%) 6차산업시범농가매출액증가율 (%) 6차산업일자리창출수 ( 명 ) 신기술시범농가생산성향상률 (%) 식량작물생산비절감률 (%) ( 농식품실용화 ) 산업재산권실용화율 (%) 국내육성신품종종자자급률 (%) 경영기술현장실용화율 (%) 1 수요자중심의농업기술전문교육및경영개선지원 농업인학습 기술수준향상도 ( 점 ) 농촌진흥공무원학습 기술수준향상도 ( 점 ) 경영분석컨설팅프로그램활용률 - 183 -
성과목표 Ⅲ-1 농업 6 차산업화와신기술보급으로농업경쟁력을향상한다. (1) 주요내용 전략목표 Ⅲ. 농업신기술을보급하고농촌활력화를촉진한다. 성과지표명 성과목표 Ⅲ-1. 농업 6 차산업화와신기술보급으로농업경쟁력을향상한다. 시범사업참여농가소득증가율 (%) 1 농촌자원활용 6 차산업화확산 6 차산업시범사업참여확대 지역 농가단위수익모델구축 (114 개소 ) 농가단위가공 외식 체험관광활성화 (120 개소 ) 6 차산업창업지원 귀농창업활성화지원 (6 개소 ) 농산물종합가공센터 (44 개소 ) 운영및소규모가공창업지원 (18 개소 ) 6 차산업소득화기반구축 지역단위중간유통판매조직체시범운영 농촌체험 관광활성화협력체계구축 비즈니스성공사례확산 도농상생교류다양화 온 - 오프라인시장론칭지원 ( 전자랜드, 대형마트, 직거래장터등 ) 6 차산업시범농가매출액증가율 (%) 6 차산업일자리창출수 ( 명 ) 관리과제및핵심추진내용 2 새로운농업기술의보급 스마트팜확산 ICT 시범사업및기술지원 스마트팜전문인력육성 밭농업기계화 교육 연시 시범사업추진 개발신기술현장확산 현장수요중심기술확산을통한실용화 농업관측고도화, 농산물우수관리등성공적인정책수행을위한기술지원체계강화 친환경 곤충산업등신성장산업현장파급 재해 병해충피해최소화 사전대응및대응기술현장확산 병해충예찰 방제체계확립및유관기관협업 도농상생교류다양화 우리농산물우수성교육추진 (7만명) 신기술시범농가생산성향상률 식량작물생산비절감률 - 184 -
3 농식품연구개발성과의사업화촉진 농식품연구개발성과의실용화촉진 농식품연구개발성과의활용확대및사업화성공률제고 - 이전기술사업화성공률 : ( 13) 26% ( 16) 35 ( 17) 40 농산업분야기술 제품 품종의수출지원강화 분야별 ( 농자재 / 식품 / 품종 / 기술 ) 해외진출지원체계강화및확대 - 수출확대 : ( 13) 30/$2,663만 ( 15) 120/7,500 ( 17) 135/8,700 종자산업경쟁력제고및성장인프라구축 우수신품종종자생산및공급확대로농식품산업경쟁력제고 - 종자공급확대 : ( 13) 625톤 ( 16) 1,283 ( 17) 1,540 ( 농식품실용화 ) 산업재산권실용화율 (%) 국내육성신품종종자보급률 (%) 협의체명내용및참여부서책임자 ( 문제 ) 농산업의고부가가치창출을위한 6 차산 업화필요성대두 농업의 6 차산업화연구협의체 ( 추진방향 ) 6차산업화기반기술개발및경영역량지원 ( 협력과제 ) 유형별비즈니스모델개발, 핵심애로기술개발등 ( 협업부서 ) 소속기관기술지원과, 도시농업연구팀등 농촌자원과장 ( 농촌자원과 ) 돌발해충을산림청과지자체와협력공동방제추진 ( 예찰, 처방 ) 농경지와산림등에병해충예찰을통한분석처방 - 관찰포 2,120 개소, 예찰포및진단실 143 개소에 서병해충조사, 진단, 처방 ( 정보공유 ) 농진청과산림청병해충관리시스템연 핵심협업조직 농경지 산림공동방제단운영 계실시간발생정보공유 ( 공동방제 ) 지역여건에적합한병해충공동방제단상설운영확대로신속대응 - 방제단확대 : ( 13) 1개소 ( 14) 9개소 ( 17) 132개소 ( 방제협의 ) 병해충공동협력방제를위한부처협의회개최및사업수행 - 농진청 ( 방제대책수립 ), 농식품부 ( 외래해충검역 ), 산림청 ( 이동성해충방제 ) 등 재해대응과장 농업관측기관간정보공유로농산물안정생산 ( 부처간협업 ) 농식품부, 농경연등유관기관협 력수급예측고도화 농업관측지도협의체 - 농식품부 : 농산물유통및가격안정업무총괄 - 농촌진흥청 : 농업관측정보현장확산, 수급상황에따른기술지원단운영 - 농경연 : 농업관측정보정확도제고, 농업인의사결정지원 기술보급과장 - 185 -
농촌자원활용 6차산업화확산ㅇ지역특화융복합산업시범육성 - 6차산업화정착기술지원 - 지역특화품목육성ㅇ농촌자원소득화기술보급 - 농촌체험학습활동지원 - 농식품가공 창업기술및인프라확충 - 향토음식상품화 - 농업 농촌기반식농교육 새로운농업기술의보급ㅇ식량작물종합기술보급 - 쌀적정생산및논이용다양화 - 맥류자급율향상 - 두류, 유지작물생산성향상 - 잡곡, 감자, 고구마특화품목육성ㅇ원예특용작물핵심기술보급 - 채소류안정생산지원 - 과수품질고급화및기후변화대응 - 화훼생산비절감 - 인삼특작고품질생산및재배확대 - 도시농업활성화ㅇ안전축산물생산기술보급 - 한우생산비절감 - 젖소생산성향상및원유품질고급화 - 양돈 MSY 향상 - 가금생산성향상 - 고품질조사료생산기반확대 - 186 -
ㅇ 농업기초기반기술보급 - 기능성양잠 양봉기술보급 - 산업곤충 미생물활용기술확산 - 스마트팜현장전문가양성및보급확산 - 농업자원분석및처방강화 - 친환경 GAP 생산기술확대 ㅇ 농업재해선제적대응 - 영농종합상황실연중상시운영 - 농업피해최소화현장기술지원강화 - 농업기상관측망연결지점확대 ㅇ 병해충예찰및방제기술보급 - 농작물병해충예찰강화및방제기술지원 - 지자체, 산림청, 종자원등유관기관과협업공동방제 농식품연구개발성과의사업화촉진 ㅇ 농식품연구개발성과의실용화촉진 - 강한지식재산권창출지원및실용성높은연구개발성과발굴 ㅇ 농식품벤처창업기업육성지원 - 농식품우수기술이전활성화및사업화성공률제고 ㅇ 종자산업경쟁력제고및성장인프라구축 - 현장수요가많은우수품종의종자, 종묘를신속하게증식 공급 (2) 성과지표 성과지표 시범사업참여농가소득증가율 (%) 실적 목표치 13 14 15 16 25.3 29.5 34.6 31.3 16 목표치산출근거 측정산식 ( 또는측정방법 ) 자료수집방법 ( 또는자료출처 ) 목표치의지속적인상승이후실적달성율이 ( 신기술시범사업참여농시군센터시범사업결과보 ( 13) 120%, ( 14) 113, ( 15) 111% 로둔화되고 가 고서 있으며, 자연재해발생등외부요인이높은소득액-인근농가 소득액 )/ 점을감안하여 3년평균치 +5% 를목표치로설정 ( 인근농가소득액 ) 100 ㅇ목표치산출 : 최근 3년 ( 13 15) 농가소득증가율평균 [(25.3+29.5+34.6)/3]+r(5%) = 31.3% * 인근농가 : 신기술시범사업농가와비슷한경영규모하에관행농법으로영농을하고있는농가 - 187 -
(3) 외부환경 갈등요인분석및갈등 ( 위기 ) 관리계획 스마트팜현장확산 스마트팜확산을위한현장전문지도인력부족으로농가확산어려움 분야별 ( 원예 축산등 ), 기술수준단계별체계적인교육프로그램운영 지역 농가단위수익모델구축 (114개소) 농촌융복합산업을통한경제적가능성전망및신규과제발굴ㅇ지역농업발전계획, 특화품목등을고려한권역별특화사업발굴육성 * 1지역 1특산품육성을위한지역별적지적작분석및사업화지원 농가단위가공 외식 체험관광활성화 (120개소) 농식품가공, 식품위생, 창업, 경영등관련법적절차및규제에따른담당자및농업인역량강화필요ㅇ담당자및농업인대상가공기술, 창업코칭, 식품위생교육추진 중학교자유학기제전면시행 ( 16) 에따라현장진로체험학습이증가함에따라지역별체험교육농장에대한안전관리체계필요ㅇ체험농장에대한시설 프로그램등에대한품질인증제시행및농장별책임배상보험가입, 응급처치교육등안전의식 관리강화 귀농창업활성화지원 (6개소) 신규사업추진에따른사업추진방향공유및담당자역량강화필요ㅇ귀농창업활성화지원을위한사업담당자교육추진 " 농산물종합가공센터(44개소) 운영및소규모가공창업지원 (18개소) HACCP 의무인증품목확대등식품안전규제가강화에따른담당자및농업인역량강화필요ㅇ담당자및농업인대상농식품가공기술및 HACCP 교육추진 " 사전대응및대응기술현장확산 기상청, 농식품부, 지방농촌진흥기관간유관기관협업필요ㅇ신속 정확한상황정보수집및대응기술전파 - 188 -
병해충예찰 방제체계확립및유관기관협업 돌발해충발생시산림청등유관기관과공동대응필요ㅇ농경지와산림지역으로이동하는해충의방제가곤란한지역협업방제 (4) 기타ㅇ농촌진흥법. 법률제13253호 (2015.3.27., 일부개정 ) ㅇ농촌진흥사업기본계획 ( 13~ 17). 농촌진흥청 (2013) ㅇ농촌지도사업중장기계획 (( 13~ 17) ㅇ성과관리전략계획 (2013-2017). 농촌진흥청 (2013) ㅇ 2015년성과관리시행계획. 농촌진흥청 (2015) ㅇ 2016년연두업무계획. 농촌진흥청 (2015.12.31.) ㅇ 2016년연두업무계획실천과제별실행계획. 농촌진흥청 (2016. 3) ㅇ 연구성과의질적수준제고를위한성과지표의고도화 용역결과보고서. 농촌진흥청 (2015) (5) 관리과제별추진계획 1 농촌자원활용 6차산업화확산 (Ⅲ-1-1) 추진배경 ( 목적 ) ㅇ농식품의 6차산업화로국정과제인 농림축산업의미래성장산업화 를뒷받침하여농정추진성과창출 - 생산 가공 유통 외식 관광이결합된 6차산업화추진 - 농축산업을가공 유통 관광을아우르는종합산업으로변화 발전 (VIP 13. 3.22) ㅇ농업 농촌의농외소득원개발필요성및수요증가 - 농업소득감소대응과농업생산을견인할수있는대안필요 * 농업소득 ( 05) 38.7% ( 13) 29.1, 농외소득 ( 05) 32.4% ( 13) 45.5 * 6차산업농가비중 : 전체농가의 12%(137천농가 ) - 189 -
ㅇ농산물수입개방가속화에따른농업인피해최소화및농업경쟁력제고를위한농외소득활동시범사업확대필요 - 기존의생산 가공 판매를뛰어넘는새로운농업 농촌의혁신전략요구 - 6차산업경영체애로사항해결과가공상품판로개선 주요내용및추진계획 6차산업소득화기반구축 ( 연두2-3) ㅇ지역 농가단위수익모델구축 (114개소) 70) - 농촌융복합산업육성 (6차산업화) 시범사업성과제고 6차산업시범사업담당공무원연찬교육 (2월, 140명 ) * 사업집행요령및관리방안, 추진요령, 애로사항공유등 6차산업화지원창업경영체실태조사 (2 3월, 농식품부공동 ) * 13 15년 VIP보고창업경영체상세운영현황및매출액등 - 현장중심맞춤형전문가컨설팅 (4월 6월) 사업장발전단계에부합한 2 3차산업연계기술보급 중앙-지방의 R&D 성과, 개발기술의현장지원체계운영 - 6차산업화민간코디네이터육성 (5월, 80명 ) 6차산업사업주체간연결및중간지원조력자양성 * 대상경영체의필요기술파악, 참여자교육지원, 공감대형성등 - 6차산업화전문가양성교육 (8월, 60명 ) 지역자원활용및연계전략등맞춤형 6차산업화기획교육 * 시범사업담당자및핵심리더목표관리교육추진 - 농촌융복합산업육성 (6차산업화) 시범사업성과제고 소득증가및지역경제활성화에대한성과분석 (10 12월 ) * 성과분석을통한경제적가능성전망및체계적인정보구축활용 * 성과지표 : 농업경영체소득 ( 매출액 ) 증가율, 창업경영체수, 일자리창출건수등 70) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 2-1-1. 지역 농가단위수익모델구축 (114 개소 ). 농촌자원과 - 190 -
시범사업추진경영체성공사례발굴을통한정책확산 (11월) * 유형별우수사례지역사례집발간, 농촌자원사업평가회시사례공유ㅇ농가단위가공 외식 체험관광활성화 (120개소) 71) - 농업인및담당공무원가공 외식 체험역량강화지원 농산물종합가공사업담당자워크숍및가공기술교육 * 사업추진방향, 현장애로해결사례, 우수사업장사례발표등 * HACCP 등식품위생, 가공기술, 가공기기조작실습등 - 농가맛집, 교육농장홍보를통한농촌체험관광활성화 농가맛집의외국인관광객방문확대를위한홍보강화 * 외국어가이드북발간 배부 교육농장방문객및프로그램등현황파악및품질인증 * 품질인증제운영계획수립및신청서접수 (4월 6월) - 농업인소규모사업장 HACCP 및마케팅역량강화지원 농식품가공연구회역량강화워크숍 (7월) * HACCP, 마케팅중심교육 - 품질인증심사추진및인증서교부 (6월 11월, 80농가계획 ) 학교교과과정의연계성, 농업자원의활용도, 운영자역량, 교육환경등품질관리항목별서면 현장심사 6차산업창업지원 ( 연두2-2) ㅇ귀농창업활성화지원 (6개소) 72) - 귀농창업활성화지원사업발전업무협의회개최 (2.4, 25명 ) 중앙단위사업이관에따른부서간역할분담및사업계획, 애로사항발굴, 향후계획등논의 * 중앙농촌자원과 ( 심화코칭, 창업지원 ), 역량개발과 ( 교육 ) / 도현황에맞게추진 - 귀농창업활성화지원담당자교육 (3.31~4.1, 17명 ) 사업추진방향공유, 교육 코칭 창업지원등추진요령 71) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 2-1-2. 농가단위가공 외식 체험관광활성화 (120 개소 ). 농촌자원과 72) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 2-2-1. 귀농창업지원센터설치 (6 개소 ). 농촌자원과 - 191 -
- 예비창업지원및우수비즈니스모델발굴 ( 도별 10명내외 ) 교육, 코칭우수수료자중예비창업실행지원 우수창업비즈니스모델발굴및확산ㅇ농산물종합가공센터 (44개소) 운영및소규모가공창업지원 (18개소) 73) - 가공담당자역량강화및가공센터운영활성화지원 전문가연계가공센터현장기술지원추진 (3~12월) * 현장의견수렴및계획수립 (3 5월 ) 현장방문및컨설팅 (4 12월 ) 농산물종합가공사업담당자워크숍 (5월) * 사업추진방향, 현장애로해결사례, 우수사업장사례발표등 농산물가공전문기술교육 (6월, 20명정도 ) * HACCP 등식품위생, 가공기술, 가공기기조작실습등 - 2017 농산물종합가공기술지원신규사업공모 * 공모계획시달 (4월) 도단위검토, 중앙신청 (6월) 선정 (7월) - 농업인소규모사업장 HACCP 및마케팅역량강화지원 농식품가공연구회역량강화워크숍 (7월) * HACCP, 마케팅중심교육 - 농산물종합가공사업및소규모창업기술사업성과측정 (12월) 창업코칭, 창업교육, 신규창업사업등사업성과측정및평가 6차산업소득화기반구축 ( 연두2-3) ㅇ지역단위중간유통판매조직체시범운영 74) - 유통조직체의효율적운영지원을위한유통포럼구성 운영 - 지역및품목중심의 6차산업조직화및시장론칭 (6~8월) ㅇ농촌체험 관광활성화협력체계구축 75) - 농촌관광활성화워킹그룹참석 ( 농식품부, 2월 ~12월 ) 농촌관광상품공동운영방안, 기타협력이필요한사항등 73) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 2-2-2. 농산물종합가공센터 (44 개소 ) 운영및소규모가공창업지원 (18 개소 ). 농촌자원과 74) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 2-3-1. 지역단위중간유통판매조직체시범운영. 농촌자원과 75) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 2-3-2. 농촌체험 관광활성화협력체계구축. 농촌자원과 - 192 -
우수관광자원발굴및자료공유, 공동홍보방안등 * 농촌교육농장 78농가 (2015 인증농가 ), 농가맛집 52개소추천 - 봄 가을관광주간농촌관광홍보컨텐츠제공 ( 관광공사, 3, 9월 ) 농촌교육농장및농가맛집우수사업장추천 - 농촌관광분야규제개선 TF 참여및발굴 ( 농식품부, 1건 ) - 중국관광객농촌관광확대를위한 농가맛집 한중판홍보자료제공 ( 관광공사등, 12월 ) ㅇ (6차산업) 비즈니스성공사례확산 76) - 지역별가공상품마케팅우수사례수요조사 (3~4월) - 우수사례의신뢰성, 객관성, 우수성확보를위한용역추진 (5 10월) 도농상생교류다양화 ( 연두7-1) ㅇ온-오프라인시장론칭지원 ( 전자랜드, 대형마트, 직거래장터 ) - 온-오프라인유통업체입점도별순회교육 (2~3월) - 중소규모의유통업체중심의가공상품판촉전추진 - 온라인쇼핑몰, 직거래장터등추석시즌특별행사추진 제품품질, 거래규모, 인증등의조건을고려하여판촉행사 - 농업과기업의상생협력을통한 6차산업가공상품판촉전추진 < 16년도과제추진계획 > 구분추진계획세부일정비고 1/4 분기 2/4 분기 3/4 분기 ㅇ 6차산업시범사업담당공무원연찬교육 (2월, 140명 ) 2월ㅇ온-오프라인유통업체입점도별순회교육 (2월말 ~3월초 ) 3월 ㅇ농산물종합가공사업담당자워크숍 5월 ㅇ 6차산업경영체가공상품판촉전 4~6월 ㅇ농촌체험농장품질인증설명회 6월 ㅇ 6차산업화전문가양성교육 8~9월 ㅇ농산물종합가공센터전문가현장기술지원 7~12월 ㅇ 6 차산업경영체가공상품판촉전 7~9 월 76) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 2-3-3. 비즈니스성공사례확산. 농촌자원과 - 193 -
구분추진계획세부일정비고 4/4 분기 ㅇ농촌자원사업종합평가회 11 월 ㅇ 6 차산업경영체가공상품판촉전 10~12 월 ㅇ 6 차산업화시범사업추진성과분석 10~12 월 수혜자및이해관계집단 구분대상주요추진내용 수혜자 이해관계자 농업인 소비자 유관기관 ( 농식품부, 교육부, 중소기업청, 농협, 대학등 ) 지방농촌진흥기관 ㅇ ㅇ ㅇ 농산물가공, 농촌체험등연구개발기술도입및시범사업추진으로농식품의 6 차산업화현장추진 지역별로다양하게특화된농식품창업제품소비및농촌체험프로그램활용 농식품가공 체험기술보급사업정책연계및협력파트너, 사업추진시군의애로기술, 문제점해결을위한기술지원 ㅇ지역농업발전을위한사업추진주체, 사업운영및관리 ( 도원, 센터 ) ㅇ현장지원네트워크구축 ( 도원 ) 기대효과ㅇ농업인의농산물가공및외식 체험상품화로농외소득창출 * 시범농가매출액증가율 : ( 14) 33.8 ( 15) 39.0 ( 16) 41.0 ㅇ농산물종합가공, 농업인소규모창업보육및지원등지역단위 6차산업화확대를통한일자리창출기여 * 일자리창출 : ( 14) 2,100 ( 15) 3,351 ( 16) 3,519 관련재정사업내역 ( 단위 : 억원 ) 회계구분 1 15 16 지역농업특성화 (Ⅱ-2-재정6) 1 6차산업활성화지원 ( 지특, 경제 )(2234) 지역특별 295.8 274.2 (295.8) (274.2) 지역농업특성화기술지원 (300) 177.9 133.3 농식품가공 체험기술보급 (301) 117.9 140.9-194 -
회계구분 1 15 16 지역농업특성화 (Ⅱ-2-재정7) 1 6차산업활성화지원 ( 지특, 제주 )(2236) 지역특별 31.1 23.4 (31.1) (23.4) 지역농업특성화기술지원 (300) 12.6 12.4 농식품가공 체험기술보급 (301) 18.5 11.0 성과지표및측정방법 성과지표 실적 목표치 13 14 15 16 16 목표치산출근거 측정산식 ( 또는측정방법 ) 자료수집방법또는자료출처 ( 성과측정시유의사항 ) 6차산업시범농가매출액증가율 (%, 공통 ) 26.2 33.8 39 41 주어진자원과과거실적추세를고려하여한국정책평가연구원의 단일실적 ( 표준형 ) 목표치설정방법론에의거전년도실적치 (39.0) 보다 5% 상향하여도전적으로설정ㅇ목표치산출 : 전년도실적치 (39.0)+ r( 전년도실적치대비 5%) = 41.0% [ {( 시범농가의 2016년매출액 -2015년매출액 )/2015년매출액 } 100 시군농업기술센터사업결과보고서자료분석, 외부전문가조사 * 시범사업추진농가대상표본조사 6차산업일자리창출수 ( 명 ) - 2,100 3,351 3,519 16년 6차산업사업별창업자와연간고용인원 의합을목표치로설정 ( 16 년 6 차산업사업장창업자 + 연간고용인원 ) 시군농업기술센터조사결과분석, 외부전문가조사 2 새로운농업기술의보급 (Ⅲ-1-2) 추진배경 ( 목적 ) ㅇ국정과제 농림축산업의미래성장산업화 와농정과제 농가소득증대 달성을위한농업현안문제신속한해결요구증가ㅇ농작물병해충예찰 방제및자연재해대응으로농업피해최소화를통한국정과제 안정적식량수급체계구축 달성ㅇ농업을 ICT BT 등첨단기술과융복합을통해새로운성장산업으로등장하면서고부가가치新시장창출의기회요인발생 * 스마트팜보급정책목표 ( 17년까지) : 시설원예 4천ha, 축산 730호, 노지 610호 * 국내곤충산업시장규모 : ( 12) 2천억 ( 15) 3천억 ( 추정 ) - 195 -
ㅇ FTA 확대, 쌀공급과잉및가격하락등에의한작목변경 ( 쏠림 ) 으로재배면적불안전성확대 * ( 15) 포도 : 폐업등재배면적 6% 감소 / 복숭아 : 재배면적 7% 증가 ㅇ농촌진흥청, 지방농촌진흥기관, 외부연구기관등에서개발한새로운기술의영농현장보급및실용화촉진으로농가기술역량향상을통한농산물경쟁력강화로소득증대에기여 < 개발기술현장보급프로세스 > 주요내용및추진계획 스마트팜확산 ( 연두1-1) ㅇ ICT 시범사업 77) - 스마트팜저변확대를위한체계적전문인력양성 종합적역량 ( 재배기술 +ICT+ 빅데이터 ) 보유현장전문가양성 (500명) * 스마트팜분야별 ( 채소, 과수, 축산 ) 전문인력양성과정추진 작목별 ICT 활용역량강화를위한지도인력양성 (2,500명) * 공무원직무교육전과정에스마트팜기본과목편성운영 경남 (A-TEC) 과연계한전문가및교관육성과정추진 (34명) * 1차 : 22명 ( 중앙 2, 지방 20), 2차 : 12명 ( 중앙 2, 지방 10) 77) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 1-1-6. ICT 시범사업. 기술보급과 - 196 -
- 스마트팜시범사업을통한핵심기술의신속한현장확산 ICT 융복합스마트팜신기술시범 (26사업, 171개소 ) * 171개소 : 시설원예 (73개소), 축산 (61), 기타 (37) - 스마트팜저변확대를위한현장기술지원단구성운영 ICT, 빅데이터분석, 작물생육전문가로구성 (17분야, 57명 ) * 원예 : 11개분야, 38명 ( 생육, 공학, 빅데이터, 경영전문가구성 ) * 축산 : 6개분야, 19명 ( 축종별, 축사환경, 경영전문가구성 ) 분야별현장전문가및교관양성 ( 계속 ) 현장지도전문성강화 스마트팜자율학습조직 신설운영 * 스마트팜전문지도연구회설립, 스마트팜농업인연구회 밭농업기계화 ( 연두1-2) ㅇ밭농업기계화교육 연시 시범사업추진 78) - 밭농업기계화촉진기술정립및영농기반구축지원 전과정기계화기술정립및매뉴얼제작보급 (2 6월) * 고구마 (4월) 조 기장 수수 (6월) 논이용타작물재배배수개선연시회개최 (3월) * 논배수불량밭농업안정생산을위한배수개선관련시설설치방법및효과설명, 다양한심토파쇄기연시등 * 농식품부, 농진청, 시도담당자, 농협, 농어촌공사, 농업인등참석 고구마전과정기계화기술연시회개최 (4월) * 파종 수확 저장까지전과정기계연 전시및기술설명등 - 국산콩 잡곡수입대체밭작물특산단지육성기술지원 콩기계화파종연시회및전과정기계전시회개최 (5월) * 논이용콩재배기술확산및지역특산품원료곡대체연계추진 * 06년 10월논콩기계화수확연시회개최 ( 전북순창 ) 시기별주산지역현장기술지원단운영 ( 연중 ) * 논밭작물전환주산지역 (10개시군) 현장기술지원단구성운영 (5개조 15명 ) 지역특산품연계대규모단지화우수사례발굴확산 ( 연중 ) 78) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 1-2-5. 교육 연시 시범사업추진. 기술보급과 - 197 -
- 기계화표준재배양식적용전과정기계화신기술시범사업추진 신기술보급사업담당자연찬회개최 (2.4, 대전센터 ) 밭농업기계화관련사업대상자농가선정 (3 4월) * 쌀적정생산대책연계논이용밭작물재배확산으로기계화영농기반구축 밭작물관련시범사업추진중간점검실시개최 (6월말) - 밭농업기계화촉진기술교육확대및임대사업업무지원 밭농업기계신기종활용기술전문교육과정운영 (3 6월) 농업기계임대사업관리영역확대및계층별차별화교육 (5과정) * 사업관리확대 : 임대사업담당 교육담당 + 사업담당 ( 임차자포함 ) - 주요밭작물기계화수확재배기술정립확산 잡곡등개발된수확 저장기술중심연 전시회개최 (9 10월) 논이용밭작물전환전과정기계화우수사례발굴 확산 (10 12월) - 생산 소비단계별현장기술지원및정보제공 (3 11월) 토양관리, 종자선정, 시비 병해충관리, 수확 생산물관리등 * 시기별농업기술정보제공및생산 소비단계별현장기술지원 * 유통, 가공판매및상품화기술컨설팅등 ( 전문위원등전문가활용 ) - 신기술보급사업결과평가및환류 (11 12월) 밭작물관련신기술보급사업현장평가회개최 (10월) 우수시군에대한포상및 17년시범사업예산반영 (12 17.1월) 개발신기술현장확산 ( 연두6-1) ㅇ현장수요중심기술확산을통한실용화 79) - 개발기술을알기쉽게가공, 다양한수단을통해현장에확산 교육 연시 (180회), 자료 (20종), 시범사업 (138종), 동영상 (678건) - 현안중심의패키지화된신규과제확대및농가소득안정을위한판매 마케팅현장컨설팅운영 체계 : 수요조사 ( 시범농가 ) 유형별그룹핑 취약분야컨설팅 성과분석 79) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 6-1-1. 현장수요중심기술확산을통한실용화. 기술보급과 - 198 -
- 기술보급성과보고회정례화및경제적효과가높은시범사업의농식품부및지자체확산 16 신기술시범사업종료과제를정책사업으로확산 * 정책제안자료작성및사업화위한관련부서 ( 농식품부등 ) 협의 * 정책사업화확대 ( 중앙 / 지방 ) : ( 15)19종/82종 ( 16) 20/85 ㅇ성공적인정책수행을위한기술지원체계강화 80) - 작목 시기별생육상황조사및작황분석자료제공 주요농작물생육및병해충발생상황조사결과제공 (67회) * 생육예찰 관찰포 ( 벼 채소 과수등 16개작목, 2,120개소 ) 노지채소주산지중심현장모니터링및생육결과예보제실시 * KREI 관측월보연계 : ( 현재 ) 월2회조사 (1, 16일 ) ( 개선 ) 월 3회 (1, 16, 23일 ) - 농업인생산조절과연계되도록활용도 신속성제고 작기가짧은수급민감작목관측지도협의체운영 ( 채소류 5품목 ) * 재배의향면적, 가격전망등관측정보활용, 생산자연합회와재배면적조절협의 * 마늘 양퍄 (3월), 고추 (6월), 고랭지배추 무 (6월) 농업기술센터작황예측협의체구성및운영 ( 채소7, 과수6) * 작황예측협의체구성협의회 (3월), 주산단지별추진실적취합 (5월) 품목별농업인단체, 기술정보매체활용관측정보노출빈도확대 * 농업기술지 (32천부/ 월 ), 농사정보 (54회/ 년 ), SNS( 수시 ) 등 - 개방화대응품목별취약요인현장기술지원 (5분야, 20회 ) 저온, 가뭄, 폭우, 태풍등기상이변에따른주요품목안정생산현장기술지원추진 * 현안 ( 병해충등 ), 기초 (6차, 농작업안전 ), 식량 ( 쌀, 밭작물 ), 원예 축산 ( 종합컨설팅 ) ㅇ친환경 곤충산업등신성장산업현장파급 81) - GAP 등인증기준에맞는품목별수출규격화단지조성 (48개소) 80) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 6-1-2. 성공적인정책수행을위한기술지원체계강화. 기술보급과 81) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 6-1-3. 친환경 곤충산업등신성장산업현장파급. 기술보급과 - 199 -
할랄식품자원화신기술보급시범단지조성 (3개소) GAP, 친환경등국제인증기준생산시범단지조성 (45개소) 시범단지기술설명회, 전문기술투입 - 클로렐라현장적용 ( 엽채류, 과채등 ) 및곤충사육기술상용화 신속한현장확산을위한시범사업및작목확대추진 * 전국 16개시군센터와 8개농가에 18개품목실증 * 엽채 ( 쌈채, 베이비채소등 ), 과채 ( 딸기, 토마토등 ), 과수 ( 오디, 사과등 ), 축산 ( 양봉, 양계 ) 클로렐라현장확산을위한집합교육및현장기술지원 * 클로렐라자가배양, 처리방법등농업적활용교육실시 * 현장의신속한보급을위한순회기술지원추진 식용곤충소득화모델구축등시범사업추진 (2종, 10개소 ) * 곤충자원의산업화를위한대량생산및계대보존기술보급 주요산업곤충 5종대량사육을위한현장적용기술지원 * 곤충사육기준및규격, 표준사육법, 판매규격매뉴얼제작 * 갈색거저리, 동애등에, 쌍별귀뚜라미, 장수풍뎅이, 흰점박이꽃무지 재해 병해충피해최소화지원 ( 연두6-4) ㅇ ( 재해대응 ) 사전대응및대응기술현장확산으로피해최소화 - 가뭄, 일조부족등주요농업재해대응체계구축 (12개유형 ) * 영농종합상황실운영및재해유형별대응기술리플릿보급 - 생육조사와병해충자료를활용, 발생재해가작물수급에미치는영향분석강화 - 영상회의, 밴드등을통해신속한정보확산과대응체계현행화 * 영상회의, 업무담당밴드, 자동기상관측장치 (AWS) 현대화 (7개소) ㅇ ( 방제강화 ) 병해충예찰 방제체계확립및유관기관공동방제 - ( 사전예찰 ) 국가농작물병해충관리시스템 (NCPMS) 활용적기방제지원 * 자료등록 (17백만건), 무인포충망활용방제시기실시간제공 (40개소), 예찰포 (143개소) - 200 -
- ( 공적방제 ) 화상병방제매뉴얼보급및금지병해충 (5종) 예찰 방제 * 화상병 : 개화전전국방제 (31천ha), 예찰 (4회), 보상기준개정등 - ( 협업방제 ) 농경지 산림공동방제단운영 (50개소, 돌발해충 4종 ) 도농상생교류다양화 ( 연두7-1) ㅇ우리농산물우수성교육추진 (7만명) 82) - 지역농산물 한식중심바른식생활교육확산 (4만명) 및 식생활리더양성아카데미 운영 (1만명) 식생활교육업무발전협의회개최 (2.15, 18명 ) * 협의체구축, 우리쌀빵아카데미등사업계획공유및추진방안논의 농촌자원분야시도담당자연찬회개최 (2월, 230명 ) * 바른식생활교육, 협의체구축, 우리쌀빵등식생활교육리더양성아카데미추진방향공유 ( 16 식생활교육운영지침반영 ) 우리쌀빵아카데미 담당자교육 (3월말) - 쌀소비촉진주도인력 (2만명) 양성을위한전문교육실시 우리쌀소비촉진을주도할수있는급식관계자및농업인전문리더육성 (3 11월) * 시도별지역여건에맞춘교육추진계획수립 (3월말) 도원및시군업무담당자워크숍개최 (4월) * 우리쌀활용교육프로그램교재제작 배부 (3종, 5천부 ) - 교육추진상황점검및우수사례발굴 확산 상반기교육추진실적점검 (7월) 및종합평가회 (11월) 지역별교육추진우수사례조사 (9월) * 지역교육청, 소비자단체등관련기관 단체간협업사례 * 트렌드에맞는간편쌀요리교육, 한식양념장레시피보급등 82) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 7-1-4. 우리농산물우수성교육추진 (7 만명 ). 기술보급과 - 201 -
일하는방식개선 ( 유능 ) 농업관측기관간정보공유로농산물안정생산 ㅇ ( 부처간협업 ) 농식품부, 농경연등유관기관협력수급예측고도화 - 농식품부 : 농산물유통및가격안정업무총괄 - 농촌진흥청 : 농업관측정보현장확산, 수급상황에따른기술지원단운영 - 농경연 : 농업관측정보정확도제고, 농업인의사결정지원ㅇ ( 정보공유 ) 생육조사의품질제고및업무활성화 - 수요자중심관측정보재가공으로노출빈도확대 - 관측업무의고도화를위한관측요원의지속적인전문성향상지원 책임부서기술보급과관리번호 6 일하는방식개선 ( 유능 ) 쌀가공기업과농업인의공동성장체계지원 ㅇ ( 맞춤서비스 ) 기업상품에맞춘쌀품종개발및 1품종 1제품화 추진 - 맞춤형서비스전환정책설계단 ( 액션러닝 ) 운영 ( 16. 3~6월 ) ( 관점전환 ) 공급자중심쌀연구개발 수요자중심 ( 대상확대 ) 농업인의한정 농업인, 기업체, 소비자등고객유형별맞춤ㅇ ( 협업 ) 쌀가공식품산업화 조직내 - 부처간 - 민간 협력네트워크구축 - 농진청내 기관협의체 구성및운영 ( 16~ ) * 3기관 (8부서) 참여 - 산업체 - 농업계 - 정부간 농식품산업협의체 구성및운영 ( 16. 6.) * 가공업체, 농진청, 농업기술실용화재단등 16개기관 업체참여ㅇ ( 소통 ) 쌀산업정책소비자 ( 국민 ) 참여확대및찾아가는컨설팅 - 소비자신뢰확보를위한첨단 쌀품질관리인증시설 설치 (66개소) - 소비자입맛에맞는쌀품종개발을위한 밥맛검정전문평가단 (30명) 운영 * 종합컨설팅 ( 생산 가공 마케팅등 ) 으로찾아가는현장기술지원추진ㅇ ( 국민확산 ) 쌀소비촉진주도세력양성및정보제공 - 외식업체 (11,000명), 단체급식, 차세대지도자등전문인력 (21천명) 대상 책임부서기술보급과관리번호 7 일하는방식개선 ( 유능 ) 병해충협업방제및발생예측정보서비스 돌발해충을산림청과지자체와협력공동방제추진 사업이전 (As - is) 사업이후 (To - be) 병해충예찰 개별예찰 공동조사 책임부서재해대응과관리번호 8 정보공유공유안됨발생필지정보공유 농작물병해충관리시스템 공동방제 사례없음 농경지 산림공동항공방제 산림병해충관리시스템 ㅇ ( 예찰, 처방 ) 농경지와산림등에병해충예찰을통한분석처방 - 관찰포 2,120 개소, 예찰포및진단실 143개소에서병해충조사, 진단, 처방ㅇ ( 정보공유 ) 농진청과산림청병해충관리시스템연계실시간발생정보공유 - 농진청 병해충관리시스템 (NCPMS) 과산림청 산림병해충관리시스템 연계ㅇ ( 공동방제 ) 지역여건에적합한병해충공동방제단상설운영확대로신속대응 - 방제단확대 : ( 13) 1개소 ( 14) 9개소 ( 17) 156개소ㅇ ( 방제협의 ) 병해충공동협력방제를위한부처협의회개최및사업수행 - 농진청 ( 방제대책수립 ), 농식품부 ( 외래해충검역 ), 산림청 ( 이동성해충방제 ) 등 - 202 -
< 16 년도과제추진계획 > 구분 추진계획 세부일정 비고 ㅇ농작물병해충예찰 방제계획수립.1월 1/4분기ㅇ논타작물재배확대및소비촉진홍보 2~3월 ㅇ신기술보급사업신규과제선정심의회운영 3월 ㅇ스마트팜지도전문가양성교육과정운영 4~6월 2/4분기ㅇ GAP인증확대권역별강사양성교육및컨설팅 4~6월 ㅇ농작물병해충관찰포운영 (16작물, 2,120개소 ) 4~12월 ㅇ관측지도협의체운영및관측정보현장확산 7~9월 3/4분기ㅇ벼, 채소, 과수등농산물안정생산기술지원단운영 7~9월 ㅇ비래해충및주요병해예찰및방제지원 7~9월 ㅇ잡곡등밭농업기계화확산현장연시 교육 10~11월 4/4분기ㅇ신기술보급종합평가및성과확산 11~12월 ㅇ재해대응및병해충분야종합평가회개최 11월 수혜자및이해관계집단 ㅇ ㅇ ㅇ ( 유관기관 ) 농식품부, 농경연, 농협등정책협력 지원역할분담 ( 지방농촌진흥기관 ) 사업운영및관리, 기술지원등현장확산 ( 수요자 ) 농업인 ( 신기술확산및소득증대 ), 소비자 ( 소비촉진, 도시농업등 ) 기대효과 ㅇ 영농현장에서요구하는수요장중심개발기술확산으로농산물 안정생산등농업경쟁력향상 * 시범농가생산성향상 : ( 15) 23.2% ( 16) 23.9 / 비용절감 : 11.7% 12.3 ㅇ농업관측, 스마트팜 GAP 등정책기조와연계한농업현안문제해결지원 * 스마트팜현장지도전문가양성 (4천명), 농산물우수관리교육 (45천명) ㅇ농작물병해충예찰 방제및자연재해에선제적기술대응으로농업피해최소화 - 203 -
관련재정사업내역 ( 단위 : 억원 ) 회계구분 15 16 농업신기술보급 (Ⅱ-1-재정1) 1 신기술보급사업 (2131) 일반회계 383.1 383.6 (383.1) (383.6) 신기술보급사업 (300) 383.1 383.6 지역농업특성화 (Ⅱ-2-재정1) 1 영농현장연구활동지원 (2231) 일반회계 70.4 113.9 (135.2) (174.3) 농작물병해충예찰방제사업 (301) 70.4 113.9 성과지표및측정방법 성과지표 신기술시범농가생산성향상률 (%) 실적 목표치 13 14 15 16 17.9 21.3 23.2 23.9 16 목표치산출근거 목표치의지속적인상승이후 15 년상승치는목표치대비 1.8% 로둔화되고있고상승곡선이완만해지고있어 15 년실적치대비 3% 상승을 16 년목표치로설정ㅇ목표치설정근거 15 년도실적치 (23.2) + r(3%) = 23.9 측정산식 ( 또는측정방법 ) [( 시범농가단위생산량 (kg/10a) -인근농가생산량 )/( 인근농가생산량 ]] 100 * 인근농가 : 시범사업농가와비슷한경영규 모하에관행농법으로영농을하고있는농가 자료수집방법또는자료출처 ( 성과측정시유의사항 ) 시군센터시범사업결과보고서 식량작물생산비절감률 (%) - 8.9 11.7 12.3 신규성과지표로주어진자원과과거추세치를고려하여한국정책평가연구원에서제시한 단 일실적 ( 표준형 ) 성과지표목표치설정방법론에의거산출된 5% 로상향설정ㅇ목표치설정근거 : [ 전년도실적치 (11.7%) + r(5%)] = 12.3% [( 인근농가경영비 ( 천원 /10a) - 시범농가경영비 )/ 인근농가경영비 ] 100 * 인근농가 : 시범사업농가와비슷한경영규모하에관행농법으로영농을하고있는농가 시군센터시범사업결과보고서 - 204 -
3 농식품연구개발성과의사업화촉진 (Ⅲ-1-3) 추진배경 ( 목적 ) ㅇ정부, 대학, 농식품산업체등이개발 보유한농업과학기술분야연구개발성과의발굴및기술이전을통한실용화촉진으로창조농업실현 * 농촌진흥법제 33 조및동법시행령제 18 조 주요내용및추진계획 ㅇ 농식품연구개발성과의실용화촉진 농식품연구개발성과의활용확대및사업화성공률제고 - 산업재산권실용화율 : ( 13) 31.2% ( 16) 37 ( 17) 38 - 이전기술사업화성공률 : ( 13) 27% ( 16) 35 ( 17) 40 - ( 기술이전 ) 우수기술발굴및전용실시추진으로대형성과창출 1 실 1 변리사 확대로우수 R&D 성과창출 : ( 15) 32 연구실 ( 16) 34 * 도기술원참여확대 ( 현재 6 개도 ) * ( 기존 ) 변리사매칭 ( 개선 ) 변리사 + 시장전문가참여 전용실시가능성이높은기술발굴및이전 : 5 건 * 산업파급력이큰기능성소재기술등발굴 의료용 화장품소재, 기능성식품업체이전 ( 기능성소재인증과연계 ) 기술이전협의체 (21 개대학참여 ) 운영등협업마케팅강화로 민간특허의기술이전성과향상 : ( 15) 46 건 ( 16) 50 - ( 사업화 ) 기획 - 제품화 - 양산 - 유통 - 해외판로개척등전주기지원으 로매출증대및일자리창출강화 5 개세부사업에총 88 억원지원, 152 업체 * 기술이전업체뿐만아니라우수기술보유농산업체까지지원확대 - ( 기술평가 ) R&D 효율성제고및농산업체기술금융지원강화 R&D 사전경제성및타당성분석 : ( 15) 146 건 ( 16) 180 건 기술금융지원을위한기술평가 : ( 15) 12 건 ( 16) 40 건 - 205 -
* 식물품종기술평가기반구축 : ( 15) 벼감귤등 14개 GSP 품목 ( 16) 유채, 콩등 GSP전략외품목확대 - ( 사후관리 ) 기술이전업체에발명자기술전수, 교육, 컨설팅등사업화성공지원등의사후관리강화 ( 16.1월전담부서설치 ) 기술이전업체역량강화및농산업체간네트워크구축 * 내부인력, 외부전문가컨설턴트등사후관리지원체계가동 기술사업화우수업체포상및실시료정산불이행업체제재강화 ㅇ 농산업분야기술 제품 품종의수출지원강화 분야별 ( 농자재 / 식품 / 품종 / 기술 ) 해외진출지원체계강화및확대 - 농산업체수출확대 : ( 13) 30/$2,663 만 ( 15) 120/7,500 ( 17) 135/8,700 - ( 농자재 기술 ) 수출유망농자재 기술해외시험검증을통한진출확대 해외시범포운영확대 : ( 15) 중국 ( 16) 중국, 태국, 베트남 제품확대 : ( 15) 3 업체, 6 제품 ( 16) 10, 20 * 중국 : 북대황그룹보천령농장, 태국 : Thailand Royal Organic Farm 등 3 개소 * 기술상용화검증을위한농진청기술개발자현장컨설팅추진병행 - ( 농식품 ) 해외진출및맞춤형유통채널입점지원 거점국가확대및박람회참가를통한매칭상담회운영으로농산업체 해외진출지원 : ( 15) 5 개국 ( 16) 6 국가별특성에맞춘판로개척지원 : ( 15) 9 업체 ( 16) 20 * 온 / 오프라인연계를통한마케팅및유통채널입점지원으로해외매출증대 - ( 품종 ) 우수품종해외보급및로열티수입확대 시험재배및로열티관리 : ( 15) 11 개국 /38 품종 ( 16) 12/43 * 해외로열티 ( 참다래 2 품종, 딸기 싼타 ) 수입증대 : ( 15) 7,000$ ( 16) 30,000 합리적로열티산정위해선진사례조사를통한벤치마킹방안마련 - 206 -
ㅇ 종자산업경쟁력제고및성장인프라구축 우수신품종종자생산및공급확대로농식품산업경쟁력제고 - 종자공급확대 : ( 13) 625 톤 ( 16) 1,283 ( 17) 1,540 - 일선영농현장수요가높은종자공급확대 고품질특수미, 잡곡등종자공급 : ( 15) 1,061 톤 ( 16) 1,375 * 우수신품종조기실용화를위한종자공급채널다각화 * 시 군농업기술센터중심에서농협, 작목별협회, RPC 등으로주요 공급처다양화 종자공급시특성, 재배및병충해대처방법등의매뉴얼제공 재단종자사업및공급품종에대한홍보강화로新수요창출 * 귀농귀촌인, 창업농대상품종홍보를위한소포장종자공급시범추진 - 고품질종자 종묘생산및공급인프라구축 종자수요가가장많은호남권에종자종합처리센터신축 : 정선 및저장능력 2.5 천톤규모 * 17 년완공및가동을목표로건축공사추진 ( 16.3 월 ~) * 호남권완공후종자공급변화 : ( 현재 ) 1 천톤 ( 확대 ) 3 천톤이상 지방이전지 ( 익산 ) 에바이러스무병종묘생산시설신축 (3 월 ~) * 조직배양실 : 1,202 m2, 증식용비닐온실 : 13,297 m2 ( 목천동 ) - 민간육종연구단지입주및역외종자기업육종연구지원서비스강화 단지완공 ( 16.8 월 ) 및 20 개민간기업입주 * 준공식개최 ( 16.10 월 ) 첨단육종연구지원서비스시스템구축 : 97 억원 * 외산장비도입기간을고려하여조기조달구입추진 ( 15.12 월 ~) * 장비운용교육및시험가동을통한분석오류최소화 김제자영농고, 전북대등과종자전문인력양성체계구축 우수품종보급체계가미약한특용 약용작물의종자종묘공급컨트롤 타워역할등종자공급강화방안수립추진 : 2017 년신규사업제안을 통한예산확보추진 ( 농식품부 ) - 207 -
일하는방식개선 ( 서비스 ) 농식품스타기업육성단계별종합지원서비스 ㅇ창업에서성장기업이될수있도록맞춤형서비스를제공하고, 중소기업의기술역량강화를통해기술실용화성과창출 * 역외창업보육업체수 : ( 10)14개소 ( 12)47 ( 14) 52 ( 15)50 ( 16)60 책임부서연구성과관리과관리번호 4 일하는방식개선 ( 정부 3.0 : 유능 ) 창조경제혁신센터협력을통한기술기반농식품기업유통활성화 ㅇ창업인의사업화단계에따른지원사업연계로창업지원효율성제고 ( 상담 1,000건 ( 16), 연계지원 140건 ( 16)) ㅇ농식품벤처창업기업안테나숍입점및관리 (50업체내외 ( 16)) ㅇ창업보육업체매출액증대및교육지원 ( 매출 20% 증 ( 16)) 책임부서농업기술실용화재단관리번호 35 < 16 년도과제추진계획 > 구분 추진계획 세부일정 비고 우수기술발굴 TF 구성및전용실시대상등선별 1~3월 1/4분기 농업기술실용화지원사업공고및선정평가 위탁채종농가선정및영농교육 위탁채종농가선정및영농교육 기술이전협의체제1차합동기술이전설명회 중국 / 동남아시범포운영협약및자재투입 2/4분기 품종수출사업추진및시장진입전략수립 기술활용촉진사업시제품등제작업체선정 해외온오프라인채널입점추진 농업기술실용화지원사업중간점검 3/4분기 기술이전협의체대학별기술력분석, 대상기술패키징 민간기술이전심의위원회심의및설명회 기술활용촉진사업시제품기술이전마케팅수행 기술이전협의체제2차합동기술이전설명회 품종로열티계약협의및체결 4/4분기 중국 / 동남아시범포성과평가및계약지원 농업기술실용화지원사업최종평가및사후조사 종자생산협의회 ( 청-재단 ) 실시 1~3월 1~5월 5월 5월 5월 6월 6월 6~8월 8월 9월 10~12월 10월 11~12월 11~12월 11~12월 11월 - 208 -
수혜자및이해관계집단 ㅇ ㅇ ㅇ ( 기술이전 사업화 ) 정부, 대학, 농식품산업체등농업과학기술분야연구개발주체및이를사업화하고자하는개인또는기업 ( 수출지원 ) 농식품산업관련해외진출기업 ( 종자산업 ) 종자 종묘수요농가및종자기업 기대효과ㅇ농산업인이필요로하는기술이전을통해개방형혁신을도모하고창조농업을구현하여농업경쟁력제고ㅇ농식품분야 R&D성과의실용화초기기반구축을지원하여사업화성공률제고및부가가치창출ㅇ농식품분야기술이전업체의역량별맞춤형해외판로개척지원으로매출액증대ㅇ농촌진흥청및지자체육성신품종종자의신속한증식 보급으로농업인소득증대및연구성과실용화촉진 관련재정사업내역 ( 단위 : 억원 ) 회계구분 15 16 농업기술실용화재단운영 (Ⅰ-1-재정1) 1 농업기술실용화재단운영 (1136) 242.4 270.2 (242.4) (270.2) 농업기술실용화재단운영 (300) 242.4 270.2 농업기술실용화재단지방이전 (Ⅰ-1-재정2) 1 농업기술실용화재단지방이전 (1137) 65.7 300.0 (65.7) (300.0) 농업기술실용화재단지방이전 (300) 65.7 300.0-209 -
성과지표및측정방법 성과지표 실적 목표치 13 14 15 16 16 목표치산출근거 측정산식 ( 또는측정방법 ) 자료수집방법또는자료출처 ( 성과측정시유의사항 ) ( 농식품실용화 ) 산업재산권실용화율 (%, 공통 ) 국내육성신품종종자보급률 (%, 공통 ) 31.2 33.0 35.3 37.0 1.79 2.2 2.7 한국정책평가연구원에서제시한성과 ( 기술실시건수 / 국유특허등록 유 * 기술실시계약지표목표치작성방법론에의거목지건수 ) 100 체결건수및특허청등록국유특표치를설정ㅇ기술실시건수 : 유 무상으로실시된허등록유지건수ㅇ산출식 : 개별단위기술총건수 ( 중복배제 ) 표준편차 + 전년도실적ㅇ국유특허 : 특허, 실용신안, 디자인 = 1.7 + 35.3( 15) = 37.0 ㅇ출원중특허의경우, 공무원직무발명의처분 관리및보상등에관한규정제 13조에따라처분할수있는규정에따라기술실시건수에포함ㅇ산출식 : 2.2 120% = 2.7 ( 신품종종자보급면적 (ha))/ 전국재배면적 * 국립종자원, 농촌진흥청, 통계청 (ha) 100 자료ㅇ신품종종자보급면적 : 실용화재단이증식하여농가에종자로공급한수량을국립종자원및농촌진흥청에서발표하는단위면적당종자파종량으로나누어산출함 ( 재단종자사업관리시스템 ) ㅇ재배면적 : 해당작물의총재배면적으로국가승인통계등을활용함 ( 통계청농업면적조사 ) ㅇ조사시기 : 보급면적및재배면적등차년도 1월 - 210 -
성과목표 Ⅲ-2 농업기술전문인력양성지원으로농촌인적자원기반을강화한다 (1) 주요내용 전략목표 Ⅲ. 농업신기술을보급하고농촌활력화를촉진한다. 성과목표 Ⅲ-2. 농업기술전문인력양성지원으로농촌인적자원기반을강화한다 성과지표명 경영기술현장실용화율 (%) 1 수요자중심의농업기술전문교육및경영개선지원 관리과제및핵심추진내용 경영기술역량향상 농가별경영개선과창업역량지원 자율모임체유통 마케팅역량지원 농업전문인력양성 농업기술 경영 마케팅등전문역량강화 품목농업인경영개선및신규농업인영농정착제공 농촌진흥공무원농업경영 유통마케팅역량강화 농업인학습 기술수준향상도 농촌진흥공무원학습 기술수준향상도 경영분석컨설팅프로그램활용률 수요자중심의농업기술전문교육및경영개선지원 ㅇ 농촌진흥공무원역량개발 - 융복합농업기술을선도할농촌지도역량강화 - 현장문제해결역량개발프로젝트 - 농업 R&D 선도연구인력양성 - 학습공동체실천연구모임육성 - 역량개발기반구축 ㅇ 전문농업경영인양성 - 지역특화작목중심농업인대학운영 - 품목별전문교육 - 사이버교육 - 211 -
ㅇ친농업신수요자및소비자교육 - 귀농 귀촌교육 - 소비자교육 - 농촌생활문화교육ㅇ농업기계화전문기술인력양성 - 농촌진흥공무원농기계전문교육 - 농업인농기계교육 - 신수요계층기초농기계교육ㅇ농가경영개선및조직화지원 - 중소규모가족농 ( 강소농 ) 경영개선지원 - 경영지도기법전문화 - 품목생산자조직육성 - 농업인단체전문화ㅇ농촌지역활력증진지원 - 농촌노인건강한노년생활지원 - 농작업안전관리및환경개선지원 (2) 성과지표 성과지표 경영기술현장실용화율 (%, 공통 ) 실적 목표치 13 14 15 16 51.9 75.9 80.1 81 16 년목표치산출근거 주어진자원과과거추세치를고려하여 16 년은목표치는전년도실적보다 1% 증가한 81 로설정ㅇ목표치설정근거 : 전년도실적치 (80.1)+ r( 전년도실적치대비 1%) = 81% 측정산식 ( 또는측정방법 ) { ( 실행보고서작성자수 ) / ( 경영개선심화교육수료자수 )} 100 * 심화교육후평가일까지실 행보고서를작성하여농업기술센터에보고한자 * 경영개선기록실천과연계함 자료수집방법 ( 또는자료출처 ) 연말성과집계 ( 공문또는시스템자료 ) * 실천단계별정량 정성적성과도출을위한실행점검보고서를작성 (3) 외부환경 갈등요인분석및갈등 ( 위기 ) 관리계획 농가별경영개선과창업역량지원 창업을통한소득증대및부가가치향상필요성에대한공감대부족ㅇ담당자전문역량강화, 의식공유를위한워크숍등을통한협력강화 - 212 -
자율모임체유통 마케팅역량지원 조직화, 창업활성화및업무추진에필요한내 외부전문가협력부족 ㅇ 관련기관협력워크숍, 중앙지방담당자업무협의회등을통한 공감대형성및협력체계구축강화 농업기술 경영 마케팅등전문역량강화 신규농업인, 대규모전업농등농업기술교육에대한전문화 다양화된교육수요에적극적인대응미흡 ㅇ 특성화된교육프로그램지원, 시군센터자체강사역량강화필요 * 교육담당자 HRD 역량향상과정, 전문농업경영인 CEO 과정, 강사양성교육등 ㅇ 농산업변화대응및우리청사업지원신수요과정요구증대 * 내 외부기관간협업과정개발, 이러닝콘텐츠다양화추구 " 품목농업인경영개선및신규농업인영농정착제공 귀농인연수작목별대상 현장실습기간, 프로그램등개선요구 ㅇ ㅇ 대상확대 : ( 14) 귀농인 ( 귀농 5 년이내 ) ( 16) 귀농인 + 청년 연수기간 : ( 14) 5 개월, 월 160 시간 ( 16) 3 7 개월, 연간총 800 시간 * 온라인사업관리 ( 연수계획, 결과보고등 ), 창업프로그램우선참여등 귀농창업관련예산집행및추진체계에대한합리적방안필요 ㅇ ㅇ ( 중앙 ) 사업부서간업무조정실시및사업지침변경시행 ( 지방 ) 중앙과연계한단계별부서기능분화및협업추진 * 귀농창업활성화지원사업업무협의회 (2 월 ) : 귀농창업업무조정및기능협의 농촌진흥공무원농업경영 유통마케팅역량강화 기개발경영기술의가공 종합화부족으로현장확산및활용저조 ㅇ ㅇ 경영지도를효과적으로할수있는맞춤형콘텐츠개발 확산강화 농업 6 차산업화, 스마트농업등농정시책확산을위한특강 - 213 -
(4) 기타ㅇ농촌진흥법. 법률제13253호 (2015.3.27., 일부개정 ) ㅇ농촌진흥사업기본계획 ( 13~ 17). 농촌진흥청 (2013) ㅇ농촌지도사업중장기계획 (( 13~ 17) ㅇ성과관리전략계획 (2013-2017). 농촌진흥청 (2013) ㅇ 2015년성과관리시행계획. 농촌진흥청 (2015) ㅇ 2016년연두업무계획. 농촌진흥청 (2015.12.31.) ㅇ 2016년연두업무계획실천과제별실행계획. 농촌진흥청 (2016. 3) ㅇ 연구성과의질적수준제고를위한성과지표의고도화 용역결과보고서. 농촌진흥청 (2015) ㅇ 2016년교육훈련계획, 농촌진흥청 (2016) ㅇ농업경영정보시스템 http://amis.rda.go.kr (5) 관리과제별추진계획 1 수요자중심의농업기술전문교육및경영개선지원 (Ⅲ-2-1) 추진배경 ( 목적 ) ㅇ ㅇ ㅇ 전문농업기술및자립경영능력배양을통해지역농업발전을선도할농업경영인양성농업환경변화에적극적으로대응하고농촌현장애로기술을해결할농촌진흥공무원핵심역량강화농업경영체의경영마케팅및경영능력향상을위한현장수요증가 주요내용및추진계획 경영기술역량향상 ㅇ농가경영개선및창업역량교육지원 (7,934농가) 83) - 경영개선실천노트, 프로그램등을활용한경영기록및관리강화 83) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 2-1-3. 농가별경영개선과창업역량지원 (7,934 농가 ). 지도정책과 - 214 -
- 경영개선실천교육은매뉴얼을통한체계적운영 * ( 기존농가 ) 6차연계, 조직화등 ( 신규농가 ) 자립경영의식, 경영개선실천역량, 창업기초등 * 기본교육 (2월) 심화교육 (~6월) 후속교육 자율모임변화관리 (3~11 월 ) 성과평가 ( 실천노트경영성과집계표작성등 ) 및센터별결과보고회 (12월) 등 - 소득향상및부가가치창출을위한창업지원기반조성 * ( 교육 ) 강소농창업지원을위한지도직공무원대상전문가과정 (3 5월) * ( 정책공유 ) 강소농관련업체, 실용화재단등유관기관업무공유 * ( 컨설팅 ) 민간전문가활용, 6차산업관련강소농가 (7,934 명 ) 중창업희망농가발굴 지원 * ( 매뉴얼 ) 분야별농가활용가능한창업매뉴얼제작 (7월) * ( 성과확산 ) 우수사레발굴 (10월) 및성과보고 (11월) 개최ㅇ자율모임체 (450개) 유통 마케팅역량지원 84) - 자율모임체성과확산및유통 마케팅활동촉진지원 민가전문가활용맞춤형컨설팅으로창업지원 (70개소) * 민간전문가 1조직체담당으로창업관련제반사항지원 시군별자율모임체대표자및관계관워크숍개최 (500명, 7월 ) 자율모임체활성화를위한경진대회및창조농업대전개최 (11월) 농업전문인력양성 ( 연두6-2) ㅇ농업기술 경영 마케팅등농업인전문역량강화 85) - 지역특화품목중심중장기교육 농업인대학 운영 (13천명) 농업인교육담당역량교육 (4 5월), 전문강사풀지원 ( 연중 ) * 시군별교육프로그램제작 배부 (10월), 성과분석및평가 (11월) - 경영수준 성장단계별품목별전문교육 (51만명) 당면영농기술교육, 품목별상설 현장교육, 경남ATEC 등 - 새해농업인실용교육 ( 시군별, 1 2월, 30만명 ) 및평가 (4월) 새해농업인실용교육추진체계정립및성과분석 용역 (2 4월) - 이러닝과정운영 : 정규 (3~11월) 및정책연계과정 (7 12월) 84) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 2-1-4. 자율모임체 (450 개 ) 유통 마케팅역량지원. 지도정책과 85) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 6-2-1. 농업기술 경영 마케팅등전문역량강화. 역량개발과 - 215 -
정규과정 (25과정, 8,000명 ), 정책연계스마트팜교육 (2과정, 4,000명 ) * 온라인영농교육콘텐츠제작및이러닝농업교육시스템고도화 용역 (4월 ) 을통한이러닝과정개발 : 5과정ㅇ품목농업인경영개선및신규농업인영농정착제공 86) - 품목별농업인연구회전문역량강화및기관협력 업무효율성제고및유관기간협력강화 - 조직정비및발전방안도출을위한담당자업무협의회개최 ( 월 ) - 농식품부, 지자체, 농협의정책방향을연계 고려한품목연구회육성 전문경영역량향상을위한교육추진 - 경영 마케팅역량강화사이버교육 ( 농업인연구회원 7천명 ) - 경영 투자분석, 자금관리, 고객판매관리등경영지원네비게이션 ( 팜나비 ) - 신규농업인 ( 귀농 ) 의성공적인영농정착교육 기초영농교육 (4,520명)+ 선도농가참여현장실습교육 (517명) * 기초교육 : 농업기술교육, 경영 마케팅및비즈니스모델교육등 * 현장실습 : ( 필수 ) 기본실습과정, ( 선택 ) 자율모입등네트워크형성과정 신규농업인 ( 귀농 ) 현장실습교육현장점검및평가 (7 12월) * 귀농귀촌교육및현장실습교육 사업관리용역 (4 11월) - 귀농창업활성화지원사업지원연계형교육 도단위창업교육 (200명) : (1과정) 귀농창업모델개발과정 (2과정) 귀농창업비즈니스과정 (3과정) 귀농기술창업과정 - 산지조직화및유통조직화등품목농업인연구회우수사례발굴 * 협업경영에성공한연구회의공동생산, 공동선별, 공동계산, 브랜드화, 공동마케팅등의성장단계별과정을체계적으로표현ㅇ농촌진흥공무원농업경영 유통마케팅역량강화 87) - 농촌진흥공무원현장맞춤형경영 마케팅역량향상교육 현장적용중심경력단계별및정책연계교육 (1일 ~6 주, 68과정 4,260명 ) * 6차산업화전문가, 농식품수출전문가, 농업경영컨설턴트, 스마트팜현장전문가등 86) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 6-2-2. 품목농업인경영개선및신규농업인영농정착제공. 지도정책과 87) '16 연두업무실천과제별실행계획 : 6-2-3. 농촌진흥공무원농업경영 유통마케팅역량강화. 역량개발과 - 216 -
지도직공무원농업경영 마케팅컨설팅기본 전문교육추진 * 기본교육 ( 사이버과정, 2~12월, 2천명 ), 전문교육 (3일, 4~7월, 600명 ), 심화교육 (8~10월, 50명, 현장실습 ) 교육 컨설팅지원을위한기관 부서간협력체계구축 (3월) - 경영컨설팅역량향상을위한콘텐츠개발 보급및협력강화 경영개선지원콘텐츠유지관리및추가개발 보급 ( 총 34종 ) * 경영 투자분석, 자금관리, 고객판매관리, 핸드북등경영지원네비게이션 ( 팜나비 ) 컨설팅네비게이션 ( 팜나비 ) 활용현장컨설팅교육지원 (2~6월) * 기관 부서간교육 컨설팅협력체계구축 (3월, 산지조직화등농식품부 농협의유통정책공유 ) - 농업경영체경영분석및유통마케팅컨설팅추진지원 청년농업인경영개선시범사업농가 (4-H 등 ) 컨설팅지원 (40호) 경영분석컨설팅추진 ( 시군 30호 4,500호 / 년 ) 및우수사례확산 < 16년도과제추진계획 > 구분 추진계획 세부일정 비고 새해농업인실용교육추진 1~2월 1/4분기 2/4분기 3/4분기 4/4분기 농촌진흥공무원, 농업인등대상교육과정운영 제7회강의기법경연대회 사업계획수립 조정 강소농ㆍ경영지원사업담당자연찬회 민간전문가채용, 운영계획수립, 워크숍개최 e-비즈니스담당자협의회 제7회강의기법경연대회 귀농인선도농가현장실습교육추진시군현장모니터링 경영마케팅역량향상전문교육추진 강소농교육과정및강소농자율모임지원, 워크숍개최 농업인대학추진시군현장평가 농업경영 마케팅역량향상심화교육추진 경영개선지원사업성과분석 강소농경영지원사업종합평가회 농기계교육훈련사업평가회 농업인교육분야종합평가회.2~11월 4월 1~2월 1~2월 1~2월 3월 4월 4 11월 4~6월 4~5월 7 9월 8 10월 9월 11월 12월 12월 - 217 -
수혜자및이해관계집단 기관 농림축산식품부 국립농업과학원국립식량과학원국립축산과학원국립원예특작과학원 지방농촌진흥기관 수혜자 주요추진내용 농정방향및정책협력, 주요정책홍보및확산 중앙및지방단위농업기술전문교육운영협력 - 원고집필, 출강, 현장교육등 교육과정개발, 평가등 농업부문 R&D 신기술및직무필요역량강화교육 대상별맞춤형농업인교육사업운영 신소득작목관련정보및경영 컨설팅지원 농업인 : 농가소득증대를위한전문농업경영인양성교육 농촌진흥공무원 : 현장기술지도를위한전문역량강화교육 기대효과 ㅇ 수준별교과편성운영과교육내용의현업적용도향상으로농촌 진흥공무원의직무역량향상 ㅇ * 학습 / 기술수준향상도 ( 점 ) : ( 15) 31.7 ( 15) 33.3 품목기술과경영 유통 마케팅등의연계교육을통한농업인의 전문기술수준향상및농업경쟁력확보 ㅇ ㅇ * 농업인대학핵심기술수준향상도 ( 점 ) : ( 15) 28.2 ( 15) 29.6 * 농업인대학교육효과 ( 15년) : 농가소득의 12.4%(395만원 ) 상승농가맞춤형경영개선교육과컨설팅을통한소득및역량향상 * ( 14년) 소득 5.4%, 경영역량 7.9% ( 15년) 소득 9.2%, 경영역량 16.4% 경영 유통전문컨설턴트확보로기술 + 경영종합컨설팅서비스제공 - 품목중심의기술컨설팅에서경영을포함한종합컨설팅서비스 지원체제전환 * 지도직공무원의 20% 이상을전문컨설턴트로육성 : ( 15) 600 명 ( 17) 1,000-218 -
관련재정사업내역 ( 단위 : 억원 ) 회계구분 15 16 농가경영능력향상 (Ⅱ-3-재정1) 1 농가경영지원 (2334) 101.3 105.5 (101.3) (105.5) 농산물소득조사분석 (300) 13.5 13.9 농가경영개선지원 (301) 87.8 91.6 전문인력양성 (Ⅱ-4-재정1) 1 농업인력양성및지원 (2431) 148.0 151.8 (148.0) (151.8) 농업전문인력양성 (300) 148.0 151.8 전문인력양성 (Ⅱ-4-재정2) 1 농업기술위탁교육 (2432) 0.3 0.3 (0.3) (0.3) 농업기술위탁교육 ( 수입대체경비 )(650) 0.3 0.3 전문인력양성 (Ⅱ-4-재정3) 1 기계화영농훈련 (2433) 30.1 28.2 (30.1) (28.2) 농기계안전교육사업 (300) 30.1 28.2 성과지표및측정방법 성과지표 농업인학습 기술수준향상도 ( 점 ) 실적 목표치 13 14 15 16 - - 28.2 29.6 ( 신규 ) 16 목표치산출근거 주어진자원과과거실적추세를고려하여한국정책평가연구원의 단일실적 ( 표준형 ) 목표치설정방법론에의거전년도실적치 (28.2) 보다 5% 상향하여도전적으로설정ㅇ목표치설정근거 : = 전년도실적치 (28.2)+ r( 전년도실적치대비 5%) =29.6% 측정산식 ( 또는측정방법 ) 자료수집방법또는자료출처 ( 성과측정시유의사항 ) ( 농업인대학졸업시기술수준내부통계자료진단점수 - 입학초기기술수준진단점수 ) - 219 -
성과지표 농촌진흥공무원학습 기술수준향상도 ( 점 ) 실적 목표치 13 14 15 16 - - 31.7 33.3 ( 신규 ) 16 목표치산출근거 주어진자원과과거실적추세를고려하여한국정책평가연구원의 단일실적 ( 표준형 ) 목표치설정방법론에의거전년도실적치 (28.2) 보다 5% 상향하여도전적으로설정ㅇ목표치설정근거 : = 전년도실적치 (31.7)+ r( 전년도실적치대비 5%) =33.3% 측정산식 ( 또는측정방법 ) 자료수집방법또는자료출처 ( 성과측정시유의사항 ) ( 직무교육수료시기술수준내부통계자료진단점수 입교시기술수준진단점수 ) 0.6+( 농산업기계교육수료시기술수준진단점수 입교시기술수준진단점수 ) 0.4 경영분석컨설팅프로그램활용률 - 49.5 62.4 65.5 주어진자원과과거실적치를고려하여한국정책평가연구원에서제시한성과지표목표치설정방법론을적용하여산출된 52.0으로목표치를도전적으로설정ㅇ목표치설정근거 : 단일실적지표 ( 표준형 ) 14년실적치 (62.4) + r(5%) = 65.5 {( 경영분석컨설팅실시농가수 )/( 컨설팅목표농가수 ) 100 0.4} + {( 경영분석컨설팅보고서농가환원수 )/ ( 경영분석컨설팅실시농가수 ) 100 0.6} * 경영분석컨설팅목표농가수 : 시군당 20 호 * 경영분석컨설팅실시농가수 : 경영분석도구활용컨설팅실적 * 경영분석컨설팅보고서농가환원수 : 컨설팅실시농가에대한보고서환원실적 농업경영정보화지원 시스템 (AMIIS) DB자 료 - 분석보고서 사본, 농가전송실적 - 엑셀 DB자료 - 최종성과집계공 문 ( 실행보고서작성 자수등 ) - 220 -
전략목표 Ⅳ 기술협력기반을조성하고고객만족도를향상시킨다 기본방향 전략의주요내용 ㅇ 다자간, 양자간국제협력확대및글로벌농업기술교류증진 - 청의농업기술, KOICA 및농어촌공사등타부처의시설 장비를연계한패키지방식사업적극발굴 - 청의재배기술과종자, 농기계등농자재관련산업체와의민관협력사업확대추진ㅇ수출현장의애로해결및수출확대를위한현장지원강화 - 유관기관합동종합컨설팅및수출경영체역량향상지원 - 중국 할랄등신시장개척을위한맞춤정보제공및수출지원 ㅇ 연구개발성과의기술이전및산업화촉진 - 개발된기술의가치평가를통한사업화유망특허기술발굴 보급 - 우수기술사업화모델개발및현장적용으로농산업부가가치창출 수출현장애로해결기술지원 신시장개척지원 그간의성과및배경 필요성 ㅇ KOPIA 농업기술시범마을조성확대및성과확산 - 실증기술투입으로생산성증대마을조성 (3 개국 9 마을 ) * 캄보디아 : 옥수수 + 싸래기혼합사료개발 보급농가사료비 50% 절감 ($140/100 마리 70) * 필리핀 : 우량벼종자공급농가생산성향상 (3.8톤/ha 4.5, 소득창출 : $900/ha) * 스리랑카 : 대상농가 (40개) 양파생산성향상 : 14톤 /ha 25, 종자생산 보급 : 350kg - 221 -
기본방향 - 현지교육, 초청연수등을통한역량강화교육실시 * ( 현지교육 ) 시범포장, 사업현장을활용한농민교육및농업기술컨설팅 * ( 전문교육 ) 기술교육중심에서리더쉽 + 경영 / 마케팅등으로확대 전문가파견으로현장기술지원및컨설팅강화 : ( 15) 3개국 11명 * ( 초청연수 ) 마을지도자, 선도농민등새마을운동교육 : ( 15) 3개국 76명 * ( 역량개발 ) 소득재투자및생산자조합육성으로자립역량강화ㅇ한-아프리카농식품기술협력협의체 (KAFACI) 사업확대 - 현지맞춤형식량증산기술보급중점협력 * 우간다 : 곰팡이 ( 아플라톡신생산 ) 저항성이높은옥수수품종개발보급 (5개품종 ) * 수단 : 아프리카현지적응콩품종개발 보급 (2개품종 ) * 코모로 : 닭인공부화기술전수 ( 코모로최초닭인공부화성공 ) - 한국형기술보급시스템의시범실시로생산성향상 (9개국) * 우수종자 + 재배기술제공 + 농민교육 : 생산량 (3.2배 ) 및농가수입 (1.7배 ) * 국가별생산량 : 짐바브웨 ( 옥수수 9배 ), 말라위 ( 수수 1.7배 ) 등ㅇ빅데이터기반의농업경영 마케팅전략개발및현장서비스 - 축적된농산물소득조사 (24년), 소비자패널 (6년), 생산자패널 ( 16 ) 등과다양한정보와융복합분석체계구축 - 공간빅데이터농업적활용협업체계구축 : ( 농진청 ) 농업정보, ( 국토부등 ) 공간정보ㅇ농식품수출현장애로해결및수출개척지원 - 농식품수출애로해결지원확대를위한기반구축 * 수출기술보급업무담당자수출역량향상교육 ( 기초, 심화 2과정 ) * 수출경영체역량진단표 (1종), 수출매뉴얼 (2종, 토마토 배 ) 개발보급 - 특화시장수출상품애로해결을위한기획 협업추진 * 일본시장대과토마토수출물량안정생산체계지원 ( 전북 6개소 ) * 청기술지원지역특화상품의對중국수출개척기획 추진 (1개소) 전략목표와임무의논리적관계 임무 전략목표의주요내용 정책수단 농업 식품과학기술의연구개발과보급을통하여 ❶ 선진농업기술도입과해외농업기술공여 ❷ 농식품수출기술지원및농산업경영체경영개선 기대효과 농식품산업의경쟁력을제고하고농업인의복지와농촌의활력증진 ❶ 농업경쟁력제고및글로벌농업현안해결지원 ❷ 경쟁력있는농산업경영체육성으로일자리창출 - 222 -
< 성과목표및관리과제 성과지표체계 > ( 단위 : 개 ) 성과목표 성과목표성과지표 관리과제 관리과제성과지표 2 2 2 4 성과목표 관리과제 성과지표 Ⅳ-1. 국제기술협력강화로농업경쟁력을제고하고글로벌농업현안해결을지원한다. 국제농업기술협력지수 1 선진농업기술도입및해외농업기술공여 기술협력사업종합만족도 (%) 해외기술지원시범사업농작물생산성향상률 (%) Ⅳ-2. 농업경영기술개발과수출역량강화로경쟁력있는농업경영체를육성한다. 수출경영체생산성향상율 (%) 1 농식품수출기술지원및농산업경영체경영개선 수출농업지원목표달성율 영농활용종합만족도 ( 점 ) - 223 -
성과목표 Ⅳ-1 국제기술협력강화로농업경쟁력을제고하고글로벌농업현안해결을지원한다. (1) 주요내용 전략목표 Ⅳ. 기술협력기반을조성하고고객만족도를향상시킨다. 성과목표 Ⅳ-1. 국제기술협력강화로농업경쟁력을제고하고글로벌농업현안해결을지원한다. 성과지표명 국제농업기술협력지수 관리과제및핵심추진내용 1 선진농업기술도입및해외농업기술공여 해외기술협력 KOPIA 농업기술시범마을조성확대 (3 개국 5) KOPIA 맞춤형기술개발강화 ( 아시아, AFACI) 기후변화등아시아농업현안해결 ( 아프리카, KAFACI) 식량증산및기술보급사업추진 ( 중남미, KoLFACI) 물관리등다자간사업지원강화 첨단기술공동개발, 국제현안대응 기술협력사업종합만족도 (%) 해외기술지원시범사업농작물생산성향상률 (%) 선진농업기술도입및해외농업기술공여ㅇ국제기관과협력 - 국제농업연구기관과의협력사업추진및유전자원확보 - 국제농업 R&D 프로그램참여 - 국외상주연구원운영ㅇ농업기술강국과의협력 - 국가별특성고려전략적기술협력사업추진 * 미국 (ARS), 중국 (CAAS), 네덜란드 (WUR), 브라질 (Embrapa), 일본 (NARO), 이스라엘 (ARO), 뉴질랜드 (PFR), 호주 (CSIRO) 등ㅇ국제쟁점대응 - 기후환경변화, 생물다양성, 생명공학안전성, 전통지식및농식품안전성등주요농업쟁점대응ㅇ해외농업기술개발사업 (KOPIA) 센터운영 - 개발도상국현지맞춤형농업기술공여및국내농산업체지원 - 224 -
ㅇ ㅇ ㅇ - 개발도상국자립역량강화를위한농가참여형시범마을단지조성 - 글로벌농업인재양성을위한연구원파견 아시아현안문제해결공동대응 (AFACI) - 기술정보네트워크, 식량자급률, 수확후관리, 안전농축산물, 유전 자원관리, 역량및기반확대 아프리카빈곤해결지원 (KAFACI) - 기초역량강화, 작물생산성, 원예기술, 축산기술, 기술보급체계 중남미현안공동대응 (KoLFACI) - 쌀생산성향상, 유기비료이용성향상등 (2) 성과지표 성과지표 실적 목표치 13 14 15 16 16 년목표치산출근거 측정산식 ( 또는측정방법 ) 자료수집방법 ( 또는자료출처 ) 국제농업기술협력지수 - 17.2 18.3 18.3 주어진자원과과거추세치를고려하여, 과거 ( 국제농업쟁점대응건수쟁점대응등결과보고자 2년평균값대비 3% 상향한값을목표로 0.15)+[( 국제기구요구대료 ( 공문, 메모보고 ), 기술설정응건수 + 국제기술협력 협력협약문서, 협력과제ㅇ목표치산출내역 : 2년간평균실적협정체결건수 ) 0.47]+( 국추진실적및완료보고 (17.75) + r(3%) = 18.3 외협력과제추진 완료건수서등 0.38) (3) 외부환경 갈등요인분석및갈등 ( 위기 ) 관리계획 KOPIA 농업기술시범마을조성확대 (3개국 5) 단기기술지원만으로는시범마을에필요한농업기술을보급 정착시키기가쉽지않음ㅇ KOPIA 시범마을조성사업추진을위한전담전문가장기파견으로현장밀착형기술지원추진 : 센터별각 1명ㅇ시범마을농가및농업관계자의국내초청새마을교육추진 KOPIA 맞춤형기술개발강화 2016년신규개소센터 ( 라오스 짐바브웨 ) 의조기정착을위하여국가별맞춤형기술개발과제발굴이시급ㅇ KOPIA 맞춤형기술개발조기정착및성과공유 확산ㅇ제도개선을통한자율적ㆍ효율적과제관리시스템도입 - 225 -
( 아프리카, KAFACI) 식량증산및기술보급사업추진 사업성과가우수한회원국을선택 집중지원함에따라소외된국가의불만제기가능성ㅇ평가의공정성확보, 기본적인사업에대해서지속적참여지원 첨단기술공동개발, 국제현안대응 협력상대국과의관심분야차이에따른과제발굴애로ㅇ워크숍및연구원교류등을통한상호협력분야도출 (4) 기타ㅇ농촌진흥법. 법률제13253호 (2015.3.27., 일부개정 ) ㅇ농촌진흥사업기본계획 ( 13~ 17). 농촌진흥청 (2013) ㅇ성과관리전략계획 (2013-2017). 농촌진흥청 (2013) ㅇ 2015년성과관리시행계획. 농촌진흥청 (2015) ㅇ 2016년연두업무계획. 농촌진흥청 (2015.12.31.) ㅇ 2016년연두업무계획실천과제별실행계획. 농촌진흥청 (2016. 3) ㅇ 연구성과의질적수준제고를위한성과지표의고도화 용역결과보고서. 농촌진흥청 (2015) (5) 관리과제별추진계획 1 선진농업기술도입및해외농업기술공여 (Ⅳ-1-1) 추진배경 ( 목적 ) ㅇ글로벌기술경쟁력제고를위한국제협력사업강화필요 - 첨단기술개발을위한해외석학활용 R&D 아웃소싱및국내연구에외국연구자참여등국제협력연구강화필요ㅇ국제사회는식량안보, 기아퇴치및환경문제등에대한국가간공동노력을강조하고있음 - 지속가능한개발목표 (SDG) 설정 ( 15. 9 UN 정상회담 ) - 226 -
ㅇ기후변화등전지구적문제해결을위한선 개도국공동대응필요 - 식량, 에너지부족심화상황에서과학기술협력강조 ( 13, APEC 정상회담 ) ㅇ개도국의빈곤해결을위한저비용 고효율정책으로농업기술지원의중요성이부각되고있음 - 작물수확량 10% 증가 절대빈곤인구 6~10% 감소 (OECD) ㅇ해외농업기술개발사업 (ODA) 은수원국맞춤형농업기술지원강화와동시에우리나라농산업체및인력진출을지원하는상호윈-윈하는협력체계로의추진필요 ㅇ 국제사회가인정하는개도국농업발전지원성공모델개발필요 주요내용및추진계획 해외기술협력( 연두7-2) ㅇ국제기관과의첨단기술공동개발및국제현안대응 - 국제기관과의기획회의및워크샵을통한협력관계강화 국제미작연과기획회의 (4 월 ), 식량비료기술센터 (FFTC) 와세미나 ( 6 월 ) ㅇ주요선진농업국가및자원부국과의협력추진 - 농업선진국과의협력과제규모화및신규협력추진 미국 ( 농식품안전성향상등 4 과제 ), 네덜란드 ( 동물복지등 6 과제 ) 등 CIS 자원부국과의협력 * 우즈벡및조지아와의협력 : 유용유전자원공동수집및활용연구 지속추진 - 제49차한 일농림수산기술협력위원회참여 (5월, 일본 ) ㅇ KOPIA 농업기술시범마을조성확대 88) - 아프리카ㆍ중남미지역시범마을조성사업착수 케냐 : 육계및감자종서생산ㆍ보급단지조성 (3개마을 600농가 ) 파라과이 : 우량참깨생산ㆍ보급단지조성 (4마을 200농가 ) 88) 2016 년연두업무계획세부실천과제 : 7-2-1. KOPIA 농업기술시범마을조성확대 (3 개국 5). 국외농업기술과 - 227 -
- 아시아지역 3개국시범마을조성사업규모확대 캄보디아 : ( 15) 3개마을 (70농가) ( 16) 5개마을 (90농가) 필리핀 : ( 15) 500농가, 600ha ( 16) 1,000농가 1,200ha 스리랑카 : ( 15) 40농가, 5ha ( 16) 80농가, 10ha - KOPIA 농업기술보급으로생산성향상및농가소득증대 캄보디아 : 병아리폐사율감소 ( 14) 20% ( 16) 4% 필리핀 : 벼생산성향상 ( 15) 3.8톤 /ha ( 16) 4.5 스리랑카 : 양파종자생산 12톤, 농가소득 30% 증대 케냐 : 육계폐사율 83% 감소및감자생산성 67% 향상, 농가호당소득 ( 16) $150/ 월 * 관행 $70/ 월대비200% 증대 파라과이 : 참깨우량종자 4톤생산및농가보급 (1300ha) ㅇ KOPIA 맞춤형기술개발강화 89) - 자율적ㆍ효율적과제관리시스템도입 2017년계획수립 자율성 : 현지자문위원회활성화 ( 과제ㆍ예산계획수립 ) 효율성 : 과제선정절차간소화 ( 제안서ㆍ계획서일괄심의 ) * 제안서ㆍ계획서 (4월 ) 제출 국내심의위원회 (5월 ) 개최 조기협약체결 ( 연내 ) 과제선정및협약체결을위해협력기관에영문매뉴얼제공 - KOPIA 맞춤형기술개발성과공유ㆍ확산 KOPIA사업연찬회 ( 16.2) : 캄보디아등 4개센터우수사례공유 대륙별 KOPIA 센터소장단회의를통한성과확산 ( 16.7~9) - 국가별맞춤형기술개발을위한인적교류강화 ( 연중추진 ) 협력기관의요청을반영하여개별훈련프로그램운영 * 과채류, 엽근채소류, 수확후관리, 고품질쌀등 13과정 49명훈련 맞춤형기술개발을지원하기위한국내전문가파견 * 벼 ( 필리핀 ), 채소 ( 우간다 ), 씨감자 ( 볼리비아 ), 병해충 ( 에티오피아 ) 등 23명 89) 2016 년연두업무계획세부실천과제 : 7-2-2. KOPIA 맞춤형기술개발강화. 국외농업기술과 - 228 -
ㅇ ( 아시아, AFACI) 기후변화등아시아농업현안해결 - ( 기반강화 ) 제4차 AFACI 총회 개최 : 5월, 스리랑카 신규가입국 ( 미얀마등 ) 유전자원중복보존 ( 키르기즈등 ) 서명 * 회원국확대 : ( 15) 12 ( 16) 14개국, 중복보존참여 : ( 15) 5 ( 16) 7개국 사업성과창출을위한사업계획수립 확정등 (9과제) * 14개회원국및 4개파트너국제기관등 90여명참석 - ( 역량향상 ) 국제기관등과공동으로회원국능력배양지원 (3과정) 유전자원종합관리 훈련 (4월, 한국 ) * 생물다양성연구소공동 원예작물수확후관리 훈련 (6월, 태국 ) * 아시아채소연구개발센터공동 잠업기술 훈련(6월, 한국 ) * 농과원과협업 - ( 성과제고 ) 과제별연례평가회개최 (4회, 7~9월, 베트남등 ) 프로그램별워크숍을통한사업평가및우수성과공유 * 원예작물 (7월, 베트남 ), 축산 지도공보 (7월, 키르기즈 ), 기초농업기술 (9월, 네팔 ), 식량작물 (9월, 캄보디아 ) 우수과제인센티브지원체계구축으로사업활성화유도 * 과제별 / 국가별평가등경쟁체계도입으로사업성과창출 ㅇ ( 아프리카, KAFACI) 식량증산및기술보급사업추진 - 아프리카빈곤해결을위한녹색혁명경험전수사업본격화 국제기구와공동 아프리카벼개발 3 개사업추진 ( 2 0 국참여 ) 1 아프리카벼계통육성 : 아프리카벼연구소 와공동 ( 잠재수량 6 톤 /ha) 2 국가별벼지역적응시험 : 아프리카녹색혁명동맹 과공동 3 벼육종 재배역량강화 : 참여국육종가양성및재배기술훈련 - 농촌지도등다자간사업지원및평가강화 ( 기획회의등 7 회 ) 및아프리카수요반영 KAFACI 중장기계획 수립 (~7 월 ) 회원국 (19 국 20) 및국제기구참여 (3 기구 5) 확대 - 229 -
ㅇ ( 중남미, KoLFACI) 물관리등다자간사업지원강화 - 현지사업추진현황점검및평가회를통한성과창출지원 벼물관리개선등 3 과제진도점검및결과분석 (3 4 월 ) - 중남미소재국제기구와협업을통한사업시너지제고 열대농업연구고등교육센터 와공동훈련등 3 개기구와협업추진 - 제 2 차총회 (11 월, 엘살바도르 ) 협의체사업운영평가및계획수립 < 16 년도과제추진계획 > 구분추진계획세부일정비고 해외농업기술개발사업 (KOPIA) 센터연찬회 2월 1/4 분기 2/4 분기 3/4 분기 4/4 분기 KOPIA 센터연구원파견 국제협력연구과제평가회 2 월 2 월 KAFACI 농촌지도프로그램평가워크숍 2월 KoLFACI 벼 / 유기비료사업평가회 3월 농진청-국제미작연구소 (IRRI) 기획회의 4월 AFACI 제4차총회 ( 스리랑카 ) 5월 중국동포농업 / 농촌개발훈련 5월 농진청-중국농업과학원 (CAAS) 기획회의 7월 KOPIA 라오스, 짐바브웨센터개소식 7월 KAFACI 집행이사회 7월 AFACI 원예작물프로그램평가회 7월 KOPIA 센터소장단회의 7 9월 KoLFACI 제2차총회 ( 엘살바도르 ) 11월 KOPIA 센터별협력과제현장평가회 10 12월 수혜자및이해관계집단 기관농림축산식품부외교부 (KOICA) 국제기구및연구소 국내대학 수혜자 주요추진내용ㅇ글로벌농림수산협력위원회 ( 농식품부 ) 참여ㅇ외교부 (KOICA) 농업개발사업검토및 KOPIA 사업과연계ㅇ주요국가상주연구원파견 : 협력사업수행및연구동향분석등ㅇ주요국제기구상주연구원파견 : 협력사업수행, 유전자원도입ㅇ국가농업연구소와의협력 : 협력네트워크및과제발굴ㅇ농업관련대학 ( 원 ) 생및졸업생등 KOPIA 센터파견ㅇ글로벌농업리더양성추진ㅇ산업체 : 국내산업체의해외진출협력기반확보ㅇ농민 : 선진기술도입으로국제경쟁력강화기반조성ㅇ소비자 : 선진기술도입으로안전하고고품질농산물공급기반 - 230 -
기대효과ㅇ대륙별농업기술현안해결주도및선진농업기술전수를통한국가브랜드및농촌진흥청위상제고ㅇ KOPIA 연구원센터파견을통한청년일자리창출및글로벌농업인재양성을통한국가미래성장동력창출에기여ㅇ해외현지농산업현황정보제공을통한관련농산업계해외진출기여및수출제고 관련재정사업내역 ( 단위 : 억원 ) 회계구분 15 16 농가경영능력향상 (Ⅱ-3-R&D1) 1 국제농업기술협력 (2331) 53.5 51.3 (53.5) (51.3) 국제농업기술협력 (300) 37.8 34.5 해외농업기술개발지원 (301) 15.7 16.8 성과지표및측정방법 성과지표 실적 목표치 13 14 15 16 16 목표치산출근거 측정산식 ( 또는측정방법 ) 자료수집방법또는자료출처 ( 성과측정시유의사항 ) 기술협력사업종합만족도 (%, 공통 ) 해외기술지원시범사업농작물생산성향상률 (%, 공통 ) 86.5 89.2 89.7 90.2 주어진자원과과거추세치를고려하여, 과거 3년 [KOPIA, AFACI, 평균값대비 2% 상향한값을목표로설정 KAFACI 협력기관및기ㅇ목표치산출내역 : 3년간평균실적 (88.47) + 술연수참여자만족도 ]/ r(2%) = 90.2 사업수 ( 사업별만족도총합 / 사업수 ) 상대국협력기관담당자및초청연수참여자의만족도설문조사결과보고서또는이를포함하는사업결과보고서 5.8 9.2 14.2 10.0 주어진자원과과거추세치를고려하여, 과거 3년 {( 시범사업의품종또시범사업결과보고서등평균값대비 3% 상향한값을목표로설정는기술투입시생산성해외농업기술개발사업 (KOPIA) ㅇ목표치산출내역 : 3년간평균실적 (9.73) + - 기존품종또는기술베트남등 10개시범사업대상 r(3%) = 10.0 투입시생산성 ) / 기존품종또는기술투입시생산성 100} / 시범사업수 - 231 -
성과목표 Ⅳ-2 농업경영기술개발과수출역량강화로경쟁력있는농업경영체를육성한다. (1) 주요내용 전략목표 Ⅳ. 기술협력기반을조성하고고객만족도를향상시킨다. 성과목표 Ⅳ-2. 농업경영기술개발과수출역량강화로경쟁력있는농업경영체를육성한다. 성과지표명 수출경영체생산성향상율 (%) 관리과제및핵심추진내용 1 농식품수출기술지원및농산업경영체경영개선 수출현장애로해결기술지원 수출현장애로기술발굴및현장컨설팅 수출전문역량향상지원 수출정보현장확산및소통강화 수출신시장개척 국내농산물대중국수출확대기술지원 할랄시장진출신선농산물 농가공품대응기술지원 지역특화수출전략품목육성및현장실증 농산업경영체경영개선지원 빅데이터기반농업경영 마케팅전략개발및현장서비스 품목별종합경영기술개발 농업R&D 경제성및소득통계의정확도 활용도개선 수출농업지원목표달성율 (%) 영농활용종합만족도 ( 점 ) 협의체명내용및참여부서책임자 핵심협업조직 수출농업활성화연구협의체 ( 문제 ) 수출현안해결핵심과제발굴및협업강화필요 ( 추진방향 ) 수출현장애로사항의신속한해결지원및수출확대를위한기술개발 ( 협력과제 ) 수출현장문제해결, 수출농산물유통관리, 맞춤형수출상품화등 ( 협업부서 ) 화학물질안전과, 수확후관리공학과, 가공이용과, 발효식품과, 수확후이용과, 저장유통연구팀 수출농업지원과장 ( 수출농업지원과 ) 농식품수출현장지원단 ( 문제 ) 수출경영체현장애로발굴및해결협력 ( 추진방향 ) 수출유관기관전문가풀구축 ( 협력과제 ) 수출경영체현장컨설팅 ( 협업부서 ) 검역본부, 농관원, at 수출농업지원과장 ( 수출농업지원과 ) 농식품수출기술지원및농산업경영체경영개선 ㅇ수출현장애로해결기술지원 90) - 수출현장애로기술발굴및현장컨설팅지원 90) 2016 년연두업무계획세부실천과제 : 5-1-3. 수출현장애로기술발굴및현장컨설팅. 수출농업지원과 - 232 -
- 수출전문가양성및농약안전성관리등역량향상지원 - 수출정보현장확산및소통강화 ㅇ 농식품 농기자재수출신시장개척 - 국내농식품대중국수출확대기술지원 91) - 할랄시장진출신선농산물 농가공품대응기술지원 92) - 지역특화수출전략품목발굴및수출지원 93) ㅇ 빅데이터기반농업경영 마케팅전략개발및현장서비스 - 빅데이터기반의과학적농업경영 마케팅컨설팅서비스제공을위한시범사업추진및중장기종합발전방안연구 - 빅데이터기반의농산물수급안정화지원기술개발 - 농업생산현장의빅데이터수집 분석을위한생산자패널구축 운영 ㅇ 농업경영체경영역량강화 - 농가경영기술지원을위한품목별종합경영기술개발 - 컨설팅매뉴얼, 표준진단표개발및현장중심컨설팅실시 - 지역특성을고려한지역농업활성화방안연구 ㅇ 농업 R&D 경제성및소득통계의정확도 활용도개선 - 농업 R&D 및기술보급사업의전주기적 ( 사전 사후 추적 ) 경제성평가 - 농산물소득자료의정확도및활용도제고 (2) 성과지표 성과지표 수출경영체생산성향상율 (%) 실적목표치 13 14 15 16 16년목표치산출근거 - - ( 신규 ) 5% 수출농업육성정책확대에따른 수출농업지원과신설 ( 15) 로 16년부터 신규설정하여전년도지원경영체 생산성을 5% 향상하는것을목표치로 설정 측정산식 ( 또는측정방법 ) 자료수집방법 ( 또는자료출처 ) 수출경영체의컨설팅참측정결과조사보고자료여전 후생산성향상율 ( 공문및메모보고 ) = {( 참여후수출품생산량 참여전수출품생산량 ) 참여전수출품생산량 } x 100 91) 2016 년연두업무계획세부실천과제 : 5-2-1. 품목별현지수요파악및현장컨설팅. 수출농업지원과 92) 2016 년연두업무계획세부실천과제 : 5-2-2. 원재료국산화기반기술개발및수출전략수립. 수출농업지원과 93) 2016 년연두업무계획세부실천과제 : 5-2-3. 수출시장다변화를위한신상품개발지원 - 233 -
(3) 외부환경 갈등요인분석및갈등 ( 위기 ) 관리계획 수출현안해결핵심과제발굴및애로해결협업강화필요ㅇ 농식품수출기술지원본부 운영으로기술개발및보급부서간협력으로수출경영체현장지원협력 (6개분야수출지원단구성 ) * 총괄기획단, 기초 식량 원예특작 축산 기술실용화분야수출지원단ㅇ수출유관기관간수출현장애로사항해결협력기반구축 - 검역본부, 농관원, at, 농협등과협력하여수출경영체현장컨설팅추진ㅇ 수출농업활성화연구협의체 운영으로협력연구수행 - 6개수출관련연구부서로구성, 16년 7개연구과제수행 * 본청 ( 수출농업지원과 ), 농과원 ( 수확후관리공학과, 화학물질안전과, 가공이용과 ), 식량원 ( 수확후이용과 ), 원예원 ( 저장유통연구팀 ) 농업인의경영역량제고및소득증대를위한경영기술필요 ㅇ 현장맞춤형컨설팅을통해비용절감, 경영합리화및소득향상 * 품목별, 조직형태별, 지역별특성을고려한경영 마케팅기술보급 ㅇ 분야별민간전문가를활용하여현장의기술및경영지도활성화 * 농산업경영과현장명예연구관 (22 명 ) 활용 농식품기술상품개발과생산자의사결정지원을위한경영 정보서비스개선필요 ㅇ 개발기술가치평가및경제적파급효과등개발기술에대한평가강화 * 농업 R&D 및기술보급사업의전주기적 ( 사전 사후 추적 ) 경제성평가수행 ㅇ 상품개발방향과농가경영개선지원을위한생산 소비정보 구축및조사 * 소득조사, 생산자 소비자패널 DB 등빅데이터의활용 - 234 -
(4) 기타ㅇ농촌진흥법. 법률제13253호 (2015.3.27., 일부개정 ) ㅇ농촌진흥사업기본계획 ( 13~ 17). 농촌진흥청 (2013) ㅇ농촌지도사업중장기계획 ( 13~ 17) ㅇ성과관리전략계획 (2013-2017). 농촌진흥청 (2013) ㅇ 2015년성과관리시행계획. 농촌진흥청 (2015) ㅇ 2016년연두업무계획. 농촌진흥청 (2015.12.31.) ㅇ 2016년연두업무계획실천과제별실행계획. 농촌진흥청 (2016. 3) (5) 관리과제별추진계획 1 농식품수출기술지원및농산업경영체경영개선 (Ⅳ-2-1) 추진배경 ( 목적 ) ㅇ개방확대에따른수입증가와공급과잉된국내농산물의새로운수요창출을위해농식품수출확대필요 * 농산물수입액 : ( 94) 54억불 ( 14) 249 ( 25p) 317 * 연간 1인당소비량 : ( 쌀 ) ( 95) 106.5kg ( 15) 62.9 / ( 쇠고기 ) ( 95) 6.7 ( 13) 10.3 / ( 채소류 ) ( 95) 161 ( 13) 170 / ( 과실류 ) ( 95) 54.8 ( 13) 63.2 * 수출중단시, 주요품목의국내가격하락예상 ( 가격하락폭 : 과채류 5.9% 축산 2.9% 우유 3.6% 등, 출처 : KREI) ㅇ시장개방에따른농식품산업의수출시장확대여건조성 - FTA 및정상외교활용, 중국 할랄시장농식품수출액증가 * FTA 발효현황 ( 16.1.) : 14건 52국 ( 미국중국등 ) * 對중국수출 : ( 14) 9.8억불 ( 15) 10.5( 전년대비 6.2% ) * 對할랄 (GCC 국가 ) 수출 : ( 14) 3.5억불 ( 15) 3.8( 전년대비 8.5% ) ㅇ지역특화수출품목다양화및시장다변화를통해농식품의안정적 지속적인수출기반마련필요 - 수출현장애로해결기술확산및수출상품개발등에체계적지원필요 * 중국 할랄등관심시장에적합한맞춤형상품화기술필요 - 235 -
ㅇ국가 품목별수출애로해결기술개발및맞춤형지원강화필요 - 농가소득과직접관련이많은신선농산물과국내생산원료를활용한가공식품 (6차산업화제품등 ) 에대한수출확대지원 * 삼광 품종및제분기술지원글루텐프리 쌀빵 상품개발및일본수출개시 ( 16) - 우리청이연구개발한종자 ( 품종 ) 및종축, 농기자재등농업기술을수출관계기관및경영체등과연계하여수출촉진 * 참다래 한라골드 품종과일자형수형등고품질재배기술, 숯을이용한 에틸렌발생기술적용현장애로해결 싱가포르등 5 개국 155 톤수출 ( 16) ㅇ시장환경변화에대응한농업경영체역량강화필요 - 빅데이터기반경영 마케팅기술개발및현장서비스필요성증대 * 지역별비교우위소득작목분석시스템구축, 채소주산지재배현황 DB 및맵작성추진 - 농업경영체규모화, 전문화에따른전문경영및정책개발수요증가 - 유통환경변화에대응한산지마케팅전략및사업화모델개발과소비트렌드를반영한농업생산 마케팅의중요성부각 * 2016 년농식품소비트렌드발표회개최 (7 월 ) 주요내용및추진계획 수출현장애로해결기술지원 ( 연두 5-1) ㅇ수출현장애로기술발굴및현장컨설팅 94) - 수출상품관리기술등수출현장애로해결지원 (5~6 월 ) 수출단지애로기술중심컨설팅수요발굴 안전성, 수확후관리, 가공등유관기관합동종합컨설팅추진 * 농촌진흥청 ( 주관 ), 검역본부, 농관원, at, 농협등참여 ( 유관기관협업 ) ㅇ수출전문가양성및농약안전성관리등수출역량향상지원 95) - 농업인및공무원대상수출전문역량향상교육지원 (2~3 월 ) ( 농업인 ) 수출농산물규격품생산기술교육 ( 공무원 ) 수출현장전문가양성과정운영 수출농업전문지도연구회신설 운영 94) 2016 년연두업무계획세부실천과제 : 5-1-3. 수출현장애로기술발굴및현장컨설팅. 수출농업지원과 95) 2016 년연두업무계획세부실천과제 : 5-1-3. 수출현장애로기술발굴및현장컨설팅. 수출농업지원과 - 236 -
ㅇ국 내외수출정보현장확산및소통강화 96) - 맞춤형수출정보수집및확산으로수출확대지원 수출농산물안전성관리, 수출국내외통계 시장정보등확산 (6월) 수출농업우수경영체발굴및우수사례전파 (11월) - 수출현장애로수렴및애로기술발굴을위한소통강화 수출문제 현장의목소리 청취 ( 농업인 ) 및현장제기문제환류 (9월) 수출형농업기술연구 보급부서간수출정보교류강화 (4,11월) < 수출농식품기술지원본부 운영체계 > < 수출활성화연구협의체 구성도 > 책임자 ( 수출농업지원과장 ) 총괄반수출농업지원과수출기술확산팀협조연구운영과 농업공학부 농산물안전성부 농식품자원부 반장 수확후관리공학과장 반장 화학물질안전과장 반장 가공이용과장 국립식량과학원 국립원예특작과학원 반장수확후이용과장반장저장유통연구팀장 96) 2016 년연두업무계획세부실천과제 : 5-1-3. 수출현장애로기술발굴및현장컨설팅. 수출농업지원과 - 237 -
신시장개척 (5-2) ㅇ국내농산물대중국수출확대기술지원 97) - 대중국쌀수출확대를위한시장분석및정보제공 한국수출용쌀의소비자선호도조사 (9월) ㅇ할랄시장진출신선농산물 농가공품대응기술지원 98) - 할랄시장진출핵심요인조사 분석 ( 인도네시아 말레이시아등 11월 ) ㅇ수출시장다변화를위한지역특화수출전략품목발굴 99) - 품목선정, 주요시장수출여건및개선방안도출등 (11월) 농산업경영체경영개선지원 ㅇ빅데이터기반의농업경영 마케팅전략개발및현장서비스 - 빅데이터시범사업추진및중장기종합발전방안연구 소득자료 ( 농진청 ) + 공간빅데이터 ( 국토부등 ) 의융복합분석을통한지역별비교우위소득작목분석시스템구축 (6월) * 대상작목 : ( 16) 식량 1, 과수 1, 채소 1 ( 17) 식량 2, 과수 2, 채소 2 빅데이터기반의농업경영 마케팅전략개발및컨설팅체계구축을위한중장기종합발전방안연구 * ( 16 17) 농업경영계획수립, 작부체계적정출하시기및방법등 * ( 18 19) 농업이슈분석및모니터링, 미래성장연구개발분야발굴등 - 빅데이터기반의농산물수급안정화지원기술개발 생육, 기상정보등을활용한수급불안채소류조기단수예측모델개발 * ( 16) 고추 ( 17) 마늘, 양파 채소류주산지재배현황 DB 및원격탐사기반재배현황맵작성 * ( 16) 배추, 무 ( 17) 양파, 마늘 ( 18) 고추 97) 2016 년연두업무계획세부실천과제 : 5-2-1. 품목별현지수요파악및현장컨설팅. 수출농업지원과 98) 2016 년연두업무계획세부실천과제 : 5-2-2. 원재료국산화기반기술개발및수출전략수립. 수출농업지원과 99) 2016 년연두업무계획세부실천과제 : 5-2-3. 수출시장다변화를위한신상품개발지원 - 238 -
- 농업생산현장의빅데이터수집 분석을위한생산자패널구축 운영 구조변화가빠른농업현장의주기적인정보수집 분석으로효율적농업R&D 투자, 기술보급사업및정책방향설정에활용 * 대상품목 : 사과, 딸기, 고추등 10품목 ( 16년 5품목 + 17년 5품목 ) ㅇ품목별종합경영기술개발로농업경영체경영역량강화 - 농가경영기술지원을위한품목별종합경영기술개발 종자 생산 가공 유통 소비가포함된품목별종합기술서개발 * ( 16) 쌀, 마늘, 감등 14작목 ( 17) 고구마, 감귤등 12작목 농가의경영안정을위한농업경영리스크관리실태분석및대응방안을연구개발 * 원예 (5품목) : 무, 배추, 고추, 마늘, 양파, 축산 (3품목) : 한우, 돼지, 닭 - 컨설팅매뉴얼, 표준진단표개발및현장중심컨설팅추진 효율적경영컨설팅을위한컨설팅매뉴얼개발 * ( 16) 벼등식량 4 품목 ( 17) 원예 4 ( 18) 특용 4 성장작목의경영진단을위한표준진단표개발 * ( 16) 오리등 12품목 ( 17) 녹차등 12 ( 18) 서리태등 12 ( 19) 야콘등 12 신규창업농및귀농인대상경영 마케팅컨설팅 * 경영관리, 상품판매, 브랜드관리, 지역자원이용기술등 (8 9월) - 지역특성을고려한지역농업활성화방안연구 지역농업자원의효율적이용방안연구 ( 무주군지역농업발전계획수립 ) * 지역농업개발사례분석 지역농업발전을위한연구사례로활용 주산지중심지역농업의경영구조변화분석및발전전략수립 * 시설포도 : 옥천, 김천등 200농가조사 분석 (6월) ㅇ농업R&D 경제성및소득통계의정확도 활용도개선 - 농업R&D 및기술보급사업의전주기적 ( 사전 사후 추적 ) 경제성평가 ( 사전 ) 연구과제기획단계에서경제적타당성평가 (300건, 6 7월 ) * 17년도신규과제대상으로심층분석 ( 편익 ), 지표분석, AHP분석수행 - 239 -
( 사후 ) 주요핵심기술의기술가치및파급효과분석 (70건, 11월 ) * 시범사업후보기술분석 : 30건, 기술가치평가 : 40건 ( 추적 ) 개발기술의기술보급후농가의경영성과추적분석 (46건, 12월 ) * 영농기술분석 ( 만족도높은기술 ) 30건, 일반기술 12, 최고연구원상도전기술 4건 - 농산물소득자료의정확도및활용도제고 조사의정확도를제고하기위해농가경영기록확대 * ( 13) 10작목 500농가 ( 16) 30작목 1,000농가 ( 17) 40작목 2,000농가 농산물소득조사분석정확도제고를위한담당자교육강화 * 시군농업기술센터소득조사담당자및보조요원 ( 도별순회교육 ) 농산물소득통계활용성고도화를위한다양한행사개최 * 농산업경영혁신대회 : 소득통계자료분석을통한농가소득증대방안논의 ( 생산자, 정책부서, 농촌진흥기관, 학계등 ) * 소득분석프로젝트경진대회 및자료집발간 : 학계관심유도 일하는방식개선 ( 투명 ) 농식품소비트렌드빅데이터제공 농식품소비자패널조사및소비트렌드분석결과서비스제공ㅇ소비자가구의농식품구매에대한일일기장조사 (2009.12 계속) - 농산물, 수산물, 가공식품에대한지출액, 가격, 규격, 수량, 친환경, 브랜드, 원산지등에대한구매정보를구입처별로영수증부착및기장병행조사 * 조사항목 : 품목 ( 쌀, 쇠고기, 고추등 ), 소분류 ( 현미, 삼겹살, 닭가슴살등 ), 상품 ( 임금님표이천쌀, 횡성한우, 하림닭고기, 농심신라면등 ) 의구매정보조사 * 조사지역및표본가구 : 전국 ( 광역시 ) 2,000가구ㅇ식품기업, 유통기업, 농협, 영농조합법인등의신상품개발지원 - 껍질째먹는세척사과구입액비중증가 : 10)1.1% 11)1.5% 12)1.7% - 1~2인가구증가로절단수박소비증가 : 소과종수박상품개발 - 건강지향소비선호증가 : 고가격발아현미소비증가등ㅇ국민의합리적인의사결정지원을위한식품구매정보서비스제공 - 주요품목, 소분류별 ( 현미, 삼겹살 ), 시기별, 구입처별구매정보 * ( 예 ) 김장주부 : 건고추직거래로 9 10월구입 (71.3%), 절임배추 10 12 월구입 90.0% * ( 예 ) 과일류가격 : ( 대형마트 ) 월요일가격이가장낮음, ( 전통시장 ) 수요일등 * ( 예 ) 딸기 : 겨울철 - 대형마트 소포장 고가격, 봄철 - 전통시장 대포장 저가격등 책임부서농산업경영과관리번호 9-240 -
< 16 년도과제추진계획 > 구분 추진계획 세부일정 비고 ㅇ수출포도규격품생산기술교육 2~3월 1/4분기ㅇ 16년시범사업후보기술경제성평가 2월 ㅇ 수출농식품기술지원본부 출범 4월 ㅇ 17년농업 R&D 과제사전경제성분석 5~7월 2/4분기 ㅇ 16년농업 R&D 기술가치평가및경제적파급효과분석 5~11월ㅇ유관기관협력 수출현장종합컨설팅 실시 5~6월 ㅇ국내외수출정보제공 6월 ㅇ빅데이터시범사업현장테스트추진 6월 ㅇ 16년농식품소비트렌드발표회 7월 3/4분기 ㅇ 15년산농산물소득결과발표및자료집발간 8월ㅇ 현장의목소리 청취간담회 9월 ㅇ한국수출용쌀의소비자선호도조사 9월 ㅇ 16년농업경영혁신대회 10월 ㅇ할랄시장진출핵심요인조사 분석 11월 4/4분기 ㅇ지역특화수출전략품목발굴 11월 ㅇ 수출농업활성화연구협의체 결과평가회 11월 ㅇ농식품소비자패널분석통계자료집발간 12월 수혜자및이해관계집단 수혜자 / 이해관계집단 수혜자 기관 ㅇ컨설팅업체, 교육기관, 귀농인, 법인체, 수출경영체 ( 농식품, 농기자재 ), 농업인 ㅇ수출농산물생산및가공단지, 농기자재생산업체등 ㅇ수출신선 가공농산물, 농기자재등무역업체 ㅇ농림축산식품부, 농림축산검역본부, 국립농산물품질관리원 ㅇ지방농촌진흥기관 이혜관계집단 ㅇ at, 농협 ㅇ각대학농업경제학과및시군유통환경경제학과 ㅇ대학, 컨설팅업체, 지역개발 리더십관련, 농업경영연구소, 언론 - 241 -
기대효과ㅇ국산농 축산물을원료로하는농식품수출경영체의경쟁력향상ㅇ농식품 농기자재의신속한수출현안대응으로고질적인수출애로해결및수출확대촉진ㅇ수출지향적연구개발 보급체계구축으로수출농업성장견인ㅇ생산및소비트렌드빅데이터구축을통한소비지향적경영정보생산에기여ㅇ경제성높은 R&D결과물의시장진입촉진및현장활용성증대 관련재정사업내역 ( 단위 : 억원 ) 회계구분 15 16 농가경영능력향상 (Ⅱ-3-일반재정1) 1 농가경영지원 (2334) 3 일반회계 101 105 (101) (105) 농산물소득조사분석 (300) 13 14 농가경영개선지원 (301) 88 91 농가경영능력향상 (Ⅱ-3-R&D2) 1 농업기술경영연구 (2332) 53.5 64.2 (53.5) (64.2) 농업기술경영연구 (300) 53.5 53.8 할랄농식품및농산업기술수출지원 (301) - 10.4 성과지표및측정방법 성과지표 실적 목표치 13 14 15 16 15 목표치산출근거 측정산식 ( 또는측정방법 ) 자료수집방법또는자료출처 ( 성과측정시유의사항 ) 수출농업지원목표달성율 (%) - - 13.3 14 주어진자원과과거실적치를고려하여한국정책평가연구원에서제시한성과지표목표치설정방법론을적용하여산출된 14% 로목표치를도전적으로설정 ㅇ목표치설정근거 : 단일실적지표 ( 표준형 ) 15 년실적치 (13.3) + r(5%) = 14% ㅇ항목별목표 ( 16) - 수출정보제공 (5 회 ) - 수출형 R&D 기술수요발굴 (2 과제 ) - 수출품질관리컨설팅지원 (8 건 ) - 수출전문교육운영 (1 회 ) - 수출농업우수경영체발굴 (5 건 ) - 수출관련자료발간 (2 종 ) [ {( 항목별실적 항목별목표 ) / 항목별목표 } 100] / 총항목수 * 항목 : 수출정보제공 ( 종 ), 수출형 R&D 기술수요발굴 ( 과제 ), 수출품질관리컨설팅지원 ( 건 ), 수출전문교육운영 ( 회 ), 수출농업우수경영체발굴 ( 건 ), 수출관련자료발간 ( 종 ) 각항목의수행실적에대한공문, 메모보고및농촌진흥청종합관리시스템 (ATIS) 등록자료활용 - 242 -
성과지표 실적 목표치 13 14 15 16 15 목표치산출근거 측정산식 ( 또는측정방법 ) 자료수집방법또는자료출처 ( 성과측정시유의사항 ) 영농활용종합만족도 ( 점 ) 66.7 73.3 73.4 74.1 주어진자원과과거추세치를고려하여한국정책평영농활용종합만족도외부용역 영농활용기술고객만가연구원에서제시한성과지표목표치설정방법론 = [( 항목만족도 0.7)+ 족도조사보고서 활용을적용하여산출된 74.1% 로목표치를도전적으로 ( 체감만족도 0.3)] 설정ㅇ목표치산출내역 : 2013-2015 년도실적치의평균값 + r(4%) = 74.1-243 -
Ⅳ 환류등관련계획 1. 이행상황점검계획 과제별성과점검체계및방법ㅇ성과관리시행계획관리과제에대한반기별이행상황점검 (7월, 익년 1월 ) - 담당부서및참여율을지정운영하여적극적성과창출유도 - 미흡 부진과제는원인을분석하여조치계획수립및정책개선ㅇ성과관리시행계획의성과목표 관리과제와직무성과계약성과목표서를연계운영하여이행성과점검 : 중간점검 (7월) 및최종평가 ( 익년 1월 ) - 5급이하까지직무성과계약체결및성과목표체계의연계 농촌진흥사업종합관리시스템 (ATIS) 을통한성과관리강화ㅇ종합관리시스템 (ATIS) 통합운영으로성과관리내재화 결재문서, 메모보고등개인성과물DB 자동연계시스템구축ㅇ시스템에성과관리지표의이력을관리모듈탑재ㅇ매월 성과물등록의날 지정 ( 마지막주금요일 ) 운영ㅇ 7월, 12월성과물집중등록에따른업무부담완화, 성과물누락및오류경감등 < 농촌진흥사업성과관리수준향상전략 > - 244 -
자체평가위원회의구성및운영ㅇ자체평가위원회 : 행정, 경제, 자연과학등전문가 27명 ( 외부 18, 내부 9) - 민간위원장, 외부전문가중심으로구성 - 평가내실화를위해차장, 실 국장, 기관장자체평가위원참여 - 소위원회또는분과위원회위원장은자체평가위원을겸임ㅇ소위원회 : 주요정책 (24), 행정관리 (20) 등전문가 57명 ( 외부 52, 내부 5) ㅇ평가지원팀 : 총괄지원팀 ( 행정법무 ), 부문별평가지원팀 ( 실 국 / 기관 ) < 자체평가위원회운영체계 > - 245 -
이행상황점검절차 ㅇ 농촌진흥사업자체평가추진절차 ㅇ소위원회개최 ( 분과별위원회 ) - 자체평가결과보고서 ( 초안 ) 내용의충실성및평가의적절성검토 * 조치계획등의추진여부및반영정도를점검 - 자체평가결과보고서 ( 초안 ) 의평가결과총평및평가의견작성 제출 * 개발된지표 pool 활용및상위기관에서제시한평가지표에따라평가ㅇ분야별소위원회검토의견작성 - 자체평가위원회위원별전문분야에대하여평가검토의견을작성하여자체평가위원회상정 - 자체평가결과보고서 ( 초안 ) 및분야별평가검토의견, 평가기준등을참고로자체평가소위원회위원이과제별평정점수부여ㅇ자체평가결과보고회개최 - 자체평가위원회위원을대상으로 자체평가결과보고회 를개최하여소위원회평정결과심의 의결 - 246 -
2. 평가결과환류체계 기본방향 성과관리활성화와평가결과의인사 조직 예산운용등에적극적환류로평가의실효성강화 대내외평가결과에대한환류체계화ㅇ농촌진흥사업의정책 사업 직무등주요평가제도에대한현황분석및개선대책수립 반영으로평가의객관성 신뢰성확보ㅇ평가결과의환류체계에대한직원공감대형성 ( 설명회, 교육등 ) ㅇ환류대상별평가체계구축 : 성과보수, 특별승급, 직위공모, 보직연장등ㅇ다양한성과평가결과에대한환류강화 : 정책, 성과보수 인사, 조직, 예산, 포상등 성과평가결과환류체계의지속적개선및제도화추진 ㅇ ㅇ 평가결과환류방안을성과관리전략계획및시행계획에반영 평가결과환류체계에대한지속적인개선및실효성제고 - 247 -
성과중심의인사 조직 예산운용및평가결과를적극적으로환류하여평가의실효성강화 정책부문환류 ㅇ평가결과우수사례를확산하고개선이필요한과제는업무계획에적극반영하고개선안마련 - 성과관리전략계획 (5년단위 ) 및성과관리시행계획 ( 매년 ) 에반영 * 평가위원의지적사항및제시의견을최대한반영하여계획수립 * 창조경제와정부3.0 구현을위한정책적수단마련ㅇ농업현안문제해결을위한연구개발 보급사업추진 예산부문환류 ㅇ재정사업자율평가대상사업부문 ( 일반재정, 정보화사업 ) - 자체심의와기획재정부최종평가결과를반영하여우수사업예산확대, 보통사업현수준반영, 미흡사업은감액 * 우수이상의등급은사업비증액, 연차별소요액정상반영 * 미흡이하등급은전년예산대비 10% 감액ㅇ국가연구개발사업조사 분석 평가대상사업부문 (R&D사업) - 미래창조과학부상위평가결과를 5등급으로분류하여전년도시험연구비의 ±10% 를사업별로차등반영 - 미흡사업 ( 감 10%), 매우미흡 ( 감 20% 이상 ) * 연구시설및장비구입비는중기연차별투자계획에의거반영 조직부문환류 ㅇ평가결과를소요정원등에환류 - 자체평가환류및정부조직진단을반영한조직기능강화시우선고려 * 소요정원우선배정등 - 기관별성과, 전략적중요성, 업무량등을고려하여정원산정 * 농생명유전체빅데이터분석및활용기능인력보강추진, 곤충활용식의약소재개발기능강화추진등 - 248 -
< 자체평가결과를반영한조직기능강화방안 > 국정기조와연계하고국민체감효과향상을위한조직관리 - 부처, 청내, 민간과의협업강화 - 정부3.0, 일자리창출, 창조경제효과가시화에역량집중 고객의성과체감도향상을위해성과및정보에대한접근편이성강화 우수과제에대해서소요정원및유동정원제등을활용하여인센티브부여 인사 성과보수부문환류 ㅇ평가결과성과급반영 : 부서별로차등후개인별로차등하는방법 - 부서성과급반영 ( 16 년 ) 부서평가결과 * (80%, 정량평가 ) + 정책추진노력도 (20%, 정성평가 ) * 부서평가결과 = 정부업무평가결과 (40%) + 성과향상노력도 (40%) + 외부고객평가결과 (20%) - 개인성과급평가반영 * 성과계약평가대상 : 본인의성과계약평가 (60%)+ 관리자평가 (40%) * 근무성적평가대상 : 근무실적평가 (60%)+ 관리자평가 (40%) < 지급등급별인원및지급율 > 기관 개인 S등급 ( 상위 20%) A등급 ( 중위 40%) B등급 ( 하위 40%) 가등급 155% 125% 95% 나등급 140% 110% 80% 다등급 125% 95% 65% - 2015 년성과상여금운영관련설문조사결과반영하여추진 성과가뛰어난사람이우대받아야한다는의견에대다수가찬성 (91.4%), 성과급확대방향에대해서도긍정적 ( 찬성 44.8%, 보통 32.3%), ㅇ평가결과인사부문반영 - 대내외적으로인정받은우수성과기여자에게특별승진 승급및 해외연수기회등을부여할수있도록농진청훈령으로제도화 - 특별승진대상 : 최고연구원상, 농업연구대상, 농업연구최우수상, 농업연구우수상및농업연구특별상수상자 농업연구상규정 ( 농촌진흥청훈령제 953 호, 13. 7. 2.) - 249 -
* 연구성과가국제적으로인정받은우수논문의게재, 파급효과가큰특허출원, 실용적연구성과발표등탁월한연구업적을이룬연구원에게수여 - 특별승급대상 : 공무원실근무경력 3년이상인자중최근 2년간연구 지도및행정업무발전에기여, 규제개혁또는적극적이고신속한민원처리로공무원의업무행태개선에기여한자 * 성과상여금의지급권고액은최고등급지급기준액의 5배이내ㅇ성과향상우수기관 부서및유공자시상 - 우수기관 (8) : 농촌진흥사업기관평가결과활용 ( 소속4, 지방4) * 정부업무평가결과 (40%), 성과향상노력도 (40%), 외부고객평가결과 (20%) 반영 - 우수부서 (5) : 과단위부서별성과관리운영실태평가, 시상 - 유공자포상 : 농업연구상, 기술보급대상, 성과관리유공자등 < 상훈 포상에의환류추진절차 > < 연구성과활용실적점검 추적평가 환류체계도 > 연구과제선정단계 연구과제종료단계 종료후 3~5 년간 3~5 년후 사후조치 연구성과활용계획제출 ( 선정평가반영 ) 연구성과활용계획서 제출 ( 최종평가반영 ) 연구성과활용보고서 제출 ( 과제관리기관에서매년실적점검 ) 활용실적에대한 추적평가 ( 일부과제 ) 실적우수자인센티브부여및애로요인을파악, 사업화등지원 - 250 -
자체성과관리시스템체계및운영ㅇ성과관리시스템개선 - 농촌진흥사업종합성과관리시스템 (ATIS) 고도화추진 * 등록성과물의 DB화, 산업재산권출원 등록및기술이전성과연계등 * 체계적성과관리를위한성과지표이력관리를시스템에탑재 - 시스템내 성과검증기 탑재운용으로성과물신뢰성제고 * 무단도용, 중복성과물등자동검색 등록차단기능추가ㅇ성과관리 TF팀운영 - 팀구성 : 본청, 소속기관기획실장등 40명 * 수요자중심의농촌진흥사업추진을위한효과성지표발굴ㅇ성과지표 pool 마련 - 국정과제성과의질적향상을위한성과지표고도화추진 * 연구성과의질적수준제고를위한성과지표의고도화 용역을통해질적성과지표등의성과지표 POOL 마련 ( 15. 12) - 결과및효율성지표활용확대 * 개선된성과지표를직무성과계약제와연계하여조직운영의효율화 - 전직원대상성과관리수준진단분석ㅇ직급별차별화된맞춤형성과관리교육 - 성과관리과단위담당자교육, 과장급성과리더십과정운영 - 전직원성과관리사이버교육ㅇ성과지표관리및성과관리역량강화 - 전략목표 성과목표별로연도별성과지표 Pool을작성 관리 - 조직성과및개인성과에대해성과정착수준을설문조사 - 성과목표 / 정책과제 / 사업등을대표하고성과의달성정도를측정할수있는포괄 ( 대표 ) 지표의지속적개발및지표 pool의보완 - 251 -
< 성과관리 성과계약 평가연계 > 1 전략계획수립 < 연초 > 기관임무 전략목표 고객이누구이며어떤변화를추구해나갈것인지천명 조직차원에서달성해야할전략적방향을구체화 청장목표 성과계약체결 차장 기관장 실국장목표 2 목표설정 성과목표 개개인의업무가도달해야하는바람직한상태 성과계약체결 과 팀장목표 < 연초 > 평가지표 성과목표의달성여부를측정하기위한기준 성과계약체결 5 급이하목표 < 성과계약평가 > : 4 급이상 < 근무성적평가 > : 5 급이하 3 중간점검 ( 상반기평가 ) < 6 월말 > 4 최종평가 ( 하반기평가 ) < 12 월말 > 성과면담 ( 추진실적점검, 진행상황확인, 목표 지표수정필요검토 ) 중간점검 ( 성과목표별점검결과등의견을기록 ) 성과면담 ( 달성도, 장단점등논의 ) 최종평가 (5 개등급으로평가 ) - 정량평가 50% + 정성평가 50% 평가결과공개 * 평가등급및점수, 평가의견 이의신청 ( 확인자에게신청 ) 타당성을검토, 수용여부결정 < 평가절차상 하반기동일 > 중간점검및성과면담 평가자평가 ( 직상급자 100%) * 직렬단위로평가 * 근무실적 70 점, 직무수행능력 30 점 평가단위평가 ( 실국 기관 ( 부 )) * 평가자평가결과를기준으로순위부작성 근평위원회평가 ( 임용권자단위 ) * 평가단위별결과를취합, 직렬별로평가순위 등급 평가점결정 * 수 2 할, 우 4 할, 양 3 할, 가 1 할 ( 양에포함가능, 6 개월승급제한 ) 평가결과공개 * 평가등급및점수, 평가의견 이의신청 : 1 단계 ( 확인자 ) 2 단계 ( 근평위원회 ) 5 평가결과환류 < 평가이후 > 성과급지급등급결정에활용 * 고공단은평가결과를그대로반영 승진, 인사심사등각종인사운영에활용 승진후보자명부에반영 성과급지급등급결정에활용 교육훈련, 보직관리등각종인사관리에활용 - 252 -
3. 변화관리계획 100) 1) 2015년주요성과와반성 주요성과ㅇ직원사기진작을위한다양한조직문화조성 - 매주수 금가족사랑의날운영등가족친화형제도활성화 * 가족사랑의날 ( 주2회 ), 유연근무제등활용을통한일과가정의양립문화구축 - 감동을주는영화정기상영등으로직원들에게문화콘텐츠제공 * 가족초청 ( 월1회 ) 및직원제공 ( 월2회 ) 영화상영, 영화 DVD 대여등 - 도시락포럼 자율추진을통한직원간소통의장마련ㅇ직원교양및전문지식함양을위한창조역량개발지원 - 주니어보드중심으로규제개혁, 행정제도개선아이디어발굴 - 핵심문제해결과정교육, 사이버인문학수강, 독서활성화등ㅇ 조직문화진단및변화관리용역 추진 - 조직문화진단을바탕으로변화관리전략방향및활용방안도출 반성및개선ㅇ업무피로도해소를위한재충전프로그램필요 - 효율적업무수행방안마련, 힐링전통문화체험등수요자중심의콘텐츠운영ㅇ지방이전이후일하는방식개선및직원복지프로그램필요 - 업무수행효율성제고방안을마련하고안정적조직문화정착을지원하기위한소통및후생복지제도마련 운영 조직문화진단결과개선할점ㅇ진단개요 - 조사기간 : 15. 9.8 ~ 12.7 (90일간) - 참여직원 : 941명 ( 전주이전실국및소속기관 1296명중 72.6% 가참여 ) - 평가지표 : 업무의욕, 업무피로, 직무만족, 재미등 18개지표 100) 2016 년도변화관리기본계획수립통보. 창조행정법무담당관실 -1231(2016.03.16.) - 253 -
ㅇ진단결과 - 조직문화에대한직원인식도조사결과 73.8 점으로 13 년보다크게 연도별 하락 (9.2 점 ) 하였고체감만족도는또한 13 년보다크게하락 (11.6 점 ) 함. * 조직문화인식도변화추이 : ( 12)82.1 점 ( 13)85.4 점 ( 15)73.8 점 체감만족도변화추이 : ( 12)82.1 점 ( 13)85.4 점 ( 15)73.8 점 종합지수 업무의욕 업무피로 항목별인식도 (83.0 점 ) 자신감 직무만족도 창의 / 몰입 팀워크 증감 -9.9-7.8-14.2-7.5-10.1-9.6-10.1 2013 2015 83.7 73.8 88.9 81.1 58.8 44.6 83.6 74.1 82.9 72.8 85.0 74.4 84.7 74.6 동료애 / 소통 부서간협력 상하소통 공정문화 조직몰입 재미 참여 체감만족도 (73.8 점 ) 2.3-9.5-8.9-4.3-9.5-11.2-10.5-11.6 84.0 86.7 84.5 83.5 87.2 82.4 82.4 85.4 74.2 77.2 75.6 79.2 77.7 71.2 71.9 73.8 개선방안 ㅇ ( 일관리 ) 업무수행효율성제고필요 ㅇ ( 마음관리 ) 직장내활력부여를위한수요자중심프로그램필요 ㅇ ( 제도관리 ) 안정적조직문화정착을지원하기위한소통및후생 복지제도의마련필요 - 254 -
2) 2016 년도변화관리목표및추진전략 비 전 농업기술혁신으로국민행복시대선도 변화관리목표 창의 소통조직문화구축 추진전략 ( 일관리 ) 업무수행의효율성제고 ( 마음관리 ) 조직활력증진및직원심신안정 ( 제도관리 ) 안정적조직문화정착지원 일관리마음관리제도관리 일하는방식개선 지방이전에따른업무상불편개선 활기찬직장문화조성 직장내화합행사개최 스트레스완화프로그램마련 일과가정의양립을위한실행방안강화 소모임활성화를통한소통문화정착 직원후생복지제도개선 - 255 -
3) 2016년세부추진계획 1 일관리 - 업무수행의효율성제고 일하는방식개선ㅇ공무원모바일메신저 ( 바로톡 ) 을이용한업무수행 - 국회, 예산등업무출장이잦은업무담당자사용권장 * 이동중 1:1 대화, 그룹대화, 보고서공유, 조직도직원검색, 정책브리핑검색기능 - 모바일전자문서결재기반마련을위한클라우드전환추진 ( 지식정보화 ) ㅇ불요불급한업무통합 조정하여업무효율화증진 - 실 국및소속기관별통합 조정대상사무발굴을통한저비용 고효율행정구현 지방이전에따른업무상불편개선ㅇ본청-전주이전소속기관간업무협의이동시행정처리간소화 - 별도의출장처리없이전주이전기관은정규 근무지 로볼수있도록하는등방안강구 시행 ( 운영지원과 ) ㅇ스마트워크근무를통한효과적업무처리장려 - 국회, 세종시등출장시대기시간중스마트워크센터이용확대및홍보 * 행자부스마트워크센터 15년 522회이용 ( 본청 297, 농과원 159, 식량원 10, 원예원 38, 축산원 18) - 기관장및부서장의자율적참여분위기조성으로경직된조직문화개선 * 15년스마트워크실태조사 공공부문스마트워크장애요인 : 자유롭게이용할수없는조직문화 (55.8%), 대면보고중심의조직문화 (35.9%) ㅇ생산적인업무처리를위한 PC영상회의활성화 - 불필요한출장최소화를위해회의주관부서영상회의활용확대 강화 * 15년지정회의중원예원 축산원간부회의및식량원확대간부회의실적달성률저조 (65% 미만 ) - 256 -
2 마음관리 -조직활력증진및직원심신안정 활기찬직장문화조성ㅇ직장동호회지원및여가프로그램마련으로활기찬분위기조성 - 16년 19개동호회에대하여총 50백만원지원 * 신설동호회우선지원및소규모모임 ( 밴드, 민요강습등 ) 강사료지원강화 - 악기, 필라테스, 어학동아리등의견수렴후프로그램마련ㅇ직원생일및자녀출산시축하선물전달로즐거운분위기조성 - 본청정규직대상청장님명의로축하선물및꽃바구니전달ㅇ정부 3.0 변화관리교육을통한환경적응마인드제고 (5회, 200명 ) - 환경변화인식의틀마련, 공직자윤리및책임성에관한교육 직장내화합행사개최ㅇ전직원체육행사및문화행사개최 ( 운영지원과 ) - 춘계직원체육대회개최 (4월) 및추계부서별체육행사지원ㅇ직원및가족을위한문화공연추진 ( 운영지원과 ) - 4~11월중민요 판소리등음악공연개최추진 (3회) ㅇ부서별문화행사지원 - 부서별로영화 연극관람시예산범위내에서지원 스트레스완화프로그램마련ㅇ심신피로해소와정서안정을위한힐링현장체험교육 (2회, 80명 ) - 희망직원대상 1박 2일과정으로힐링현장체험프로그램실시ㅇ지방이전에따른심리상담지원프로그램운영 ( 운영지원과 ) - 사전전화접수후지정일 ( 수, 금 ) 에도서관소회의실에서전문상담사와상담 - 257 -
3 제도관리 - 안정적조직문화정착지원 일과가정의양립을위한실행방안강화ㅇ일상적야근문화개선을위한제도정착및관리강화 - 불필요한대기성야근지양, 부서장이솔선수범하여야근문화를개선ㅇ 가족사랑의날 지속운영및활성화 - 정시퇴근장려및가족사랑의날에활용할수있는문화 예술프로그램마련 * 문화가있는날전북지역참여기관소개 (81개소 ) 및전북지역문화 예술공연청직원할인혜택부여협의추진ㅇ 3일이상연가사용장려를통한재충전기회보장 - 연가및유연근무제활성화추진을통해권장연가일수 (11일) 지정및 5일이상연속사용권장 조직내소통문화정착ㅇ기관장과조직구성원간간담회마련 ( 반기별 ) - 직원사기진작방안, 청의미래발전에대한자유로운의견교환ㅇ 도시락포럼 자율추진을통한자유로운소통의장마련 - 도시락포럼운영횟수확대및다양한주제구성에관한지침마련 * 15년총 70회 ( 부서별평균 0.7회 ) 운영 16년목표치 : 100회 ( 부서별평균 1회이상 ) * 주제구성 : 업무역량 45(64), 인문 예술 16(22), 자기계발 7(10), 건강 2(2) 직원후생복지제도개선ㅇ직원편의시설확충및녹지공간활용강화 ( 운영지원과 ) - 옥상조경, 직원쉼터, 산책로및농업과학관주변휴게시설확충ㅇ후생식당품질개선노력확대 ( 운영지원과 ) - 분기별만족도조사를통한식사품질개선제고및위탁업체측과지속적인협의ㅇ수원-전주통근버스직원부담을경감할수있는방안마련 - 직원들의부담최소화방안필요 ( 현재월 2만원직원부담 ) - 258 -
4) 기대효과ㅇ스마트한업무수행을통하여전반적인업무효율성향상및체감직무만족도상승으로조직경쟁력강화ㅇ활력넘치는조직문화를통하여직원사기진작및조직결속력강화ㅇ일과가정의양립및후생복지개선을통한스트레스완화및삶의만족도상승 5) 행정사항ㅇ변화관리기본계획추진내용해당부서의적극적협조ㅇ소속기관은본청계획을참고하여자체변화관리기본계획수립 시행 - 기관특성을반영한계획을수립내실있게자율추진ㅇ변화관리추진실적평가및우수부서시상 ( 창조행정법무담당관실, 12월 ) - 정부3.0 추진성과평가계획에포함해서종합적인평가실시 4. 현장의견의정책반영계획 1 대국민농업기술수요조사실시및과제기획반영 농림축산식품부 농촌진흥청공동기술수요조사 ( 목적 ) 농식품산업및농업현장의기술수요를부 청이공동으로적극발굴하여문제점을해결하고, 역할분담및중복투자방지를통해국가 R&D 예산을효율적으로집행하기위함 ( 관련근거 ) 농촌진흥법 및 농림수산식품과학기술육성법 - 농식품부 : 농림수산식품과학기술육성법, 제10조 ( 현장수요조사 ) - 농진청 : 농촌진흥법, 제9조 ( 현장수요조사 ) ( 추진일정 ) - 온라인및우편접수 온라인 : http://atis.rda.go.kr의 녹색기술수요조사 메뉴 우편접수 : 560-500 전라북도전주시완산구농생명로 300 농진청연구운영과 - 기술수요조사 : 16. 2. 25 ~ 3. 25 (30일간) - 기술수요분석및신규과제기획 : 16. 4. - 259 -
ㅇ공동기술수요조사추진 - 주관부서 : ( 청 ) 연구운영과, ( 부 ) 과학기술정책과 - 조사기간및홍보 조사기간 : 16. 2. 25 ~ 3. 25 (30일간) 홍보방법 : 양기관연구관리홈페이지공고, 공문시행, PCRM 발송, 신문광고등대국민홍보 * 공공기관및각단체는양기관동시공문시행 * 신문광고홍보는동일내용으로하되, 기관별개별홍보추진 - 기술수요응모분야 ( 농업기술실용화 산업화분야 ) 생명산업, 수출전략, 첨단생산, 융복합연구등 ( 고부가가치식품기술분야 ) 전통식품, 기능성식품, 식품소재및가공기술등 ( 농촌진흥청어젠다전문분야 ) 농업환경, 농산물안전성, 작물보호, 농업공학, 농업생명공학, 작물, 원예, 인삼특작, 축산, 산업곤충, 농업미생물, 농식품가공이용, 농촌자원활용, 농업경영정보ㅇ조사결과조치계획 - 기술수요분석및신규과제기획 ( 16. 4. ) 기개발, 개발중, 과제화필요, 정책수요, 기타 ( 민원성등 ) 로분류 * 정책수요 로분류된기술수요는해당부처에기술수요정보제공 과제화필요 로분류된기술수요는신규과제기획에활용 * 신규과제기획시 과제화필요 수요의공동활용을위해각기관별로접수된기술수요를공유 * 각기관의분야별전문가의공동참여를통한신규과제공동기획 * 신규과제기획은각기관의업무일정및기획체계에따라개별적추진 * 신규기획과제는부 청상호간최종중복성검토후공모실시 - 신규예산사업공동기획추진 - 260 -
중장기적개발이필요한기술수요는 농식품 R&D 공동기획단 ( 가칭 ) 구성 운영을통해신규예산사업발굴에활용 * 필요시신규사업발굴을위한기획과제공동추진 < 기술수요조사체계도 > ㅇ 농촌진흥청자체신규과제기획추진계획 - 접수된기술수요에대한분류및분석실시 (4 월중 ) 어젠다별로분류하여각어젠다책임자주관으로분석실시 * 기개발, 개발중, 과제화필요 ( 단기 / 중기 / 장기 ), 정책수요, 기타 ( 민원성등 ) - 이해관계자회의를통한분야별연구개발의견수렴 (5 월 ) 각분야별로대표성있는참여자를패널로선정하여공청회또는 심층토론회형식으로운영 패널구성 : 영농활용및소비자부문, 연구개발부문, 정책관련 부문, 오피니언리더부문의관계자를고르게구성 - 지방농촌진흥기관 ( 각도농업기술원 ) 과의사전수요조정및중복성 검토 : 5 6 월 - 신규과제과제제안요구서 (RFP) 작성을위한과제기획위원회구성 및운영 : 6 8 월 - 신규기획과제에대한농식품부와의최종중복성검토등정책협의 (8 월 ) - 16 년도신규과제제안요구서 (RFP) 확정 (8 월 ) - 261 -