한림 I C T 정책저널 빅데이터 가치와 전망 빅데이터 기술 동향 빅데이터 활용사례: 정책결정 시스템을 중심으로 Hallym ICT Policy Journal 02 빅데이터 산업과 전망 한림 ICT정책저널 2015 CPRC ISSUE BRIEFING HALLYM - No.2 빅데이터 정책 및 발전방향 빅데이터 산업과 전망 원격의료와 ICT 빅데이터 가치와 전망 강원도 만성질환자를 위한 원격건강관리 정신건강증진과 자살예방을 위한 ICT 융합 정책 ISSN 2465-969X 빅데이터 기술 동향 빅데이터 활용사례: 정책결정 시스템을 중심으로 빅데이터 정책 및 발전방향 CPRC 칼럼 SK텔레콤의 CJ 인수에 따른 방송 통신 규제 환경 변화 실감 미디어를 어떻게 준비할 것인가? ICT 정책 동향 <올림픽과 ICT> 실감미디어로 바라보는 평창 동계 올림픽 <스마트미디어 트렌드> OTT 해외시장 동향 -영국- 세미나 지상중계 한림ICT정책연구센터 창립기념 심포지엄 "스마트 미디어와 ICT 동계올림픽" 연구센터 소식 도약하는 한림ICT정책연구센터 원격의료와 ICT 강원도 만성질환자를 위한 원격건강관리 정신건강증진과 자살예방을 위한 ICT 융합 정책 CPRC 칼럼 SK텔레콤의 CJ 인수에 따른 방송 통신 규제 환경 변화 실감 미디어를 어떻게 준비할 것인가? 02 2015. 12. Vol. 02 겨울호
CONTENTS 목차 발행인인사말 04 노기영센터장 ( 한림 ICT 정책연구센터 ) H a l l y m I C T P o l i c y J o u r n a l 한림 ICT 정책저널 특집 1 빅데이터산업과전망 빅데이터가치와전망 08 황현석교수 ( 한림대학교경영학부 ) 빅데이터기술동향 14 이재준이사 ( 클라우드림 ) 빅데이터활용사례 : 정책결정시스템을중심으로 20 이동규교수 ( 동아대학교석당인재학부 ) 빅데이터정책및발전방향 26 김성현연구원 ( 한국정보화진흥원 K-ICT 빅데이터센터 ) 특집 2 원격의료와 ICT 강원도만성질환자를위한원격건강관리 34 권명순교수 ( 한림대학교간호학부 ) 정신건강증진과자살예방을위한 ICT 융합정책 40 김호경교수 ( 한림대학교헬스커뮤니케이션연구소 ) ICT 정책동향 < 올림픽과 ICT> 실감미디어로바라보는평창동계올림픽 66 용혜련연구원 ( 한림 ICT 정책연구센터 ) < 스마트미디어트렌드 > OTT 해외시장동향 - 영국 - 72 최민지연구원 ( 한림 ICT 정책연구센터 ) 세미나지상중계 한림 ICT 정책연구센터창립기념심포지엄 " 스마트미디어와 ICT 동계올림픽 " 80 하정민연구인턴 ( 한림 ICT 정책연구센터 ) CPRC 칼럼 SK텔레콤의 CJ 인수에따른방송 통신규제환경변화 50 김희경교수 ( 한림ICT정책연구센터 ) 실감미디어를어떻게준비할것인가? 58 정완규교수 ( 한림ICT정책연구센터 ) 연구센터소식 도약하는한림 ICT 정책연구센터 86 한림 ICT 정책연구센터
한림 ICT 정책저널 H a l l y m I C T P o l i c y J o u r n a l 농어촌지역의 성인들이 도시지역 거주자들보다 만성질환의 빈도가 더 높고 건강상태도 더 2015년 겨울호를 발행하며 열악한 것이 우리의 현실입니다. 지역의 의료시설과 인력이 부족해서 건강 불평등이 계속 발생한다면 ICT서비스를 도입하 고 적절히 활용해서 건강불평등의 현실을 개선할 수 있습니다. 이에 대표적인 서비스가 빅 데이터와 원격의료 서비스입니다. 이번호 <한림ICT정책저널>은 이러한 헬스케어 ICT융합 서비스를 특집으로 다루었습니다. 헬스케어와 ICT융합서비스 정확도가 높은 예측을 가능하게 하고 이를 바탕으로 사회환경에 대한 통찰력을 제공하고 고객에게는 최적화된 서비스를 제공할 수 있는 빅데이터는 낮은 비용으로 높은 가치를 만 들어 내는 21세기의 원유로 불리고 있습니다. 조류 인플루엔자를 예방하고 대처하기 위해 활용된 사례처럼 빅데이터는 가치있는 건강정보를 제공하여 효과적인 예방, 치료, 관리를 가능하게 하여 의료비용 감소, 의료 산업의 질적 향상뿐만 아니라 국가적 건강문제를 해결 하는데 큰 도움을 줄 수 있을 것으로 생각됩니다. 한편 ICT기술을 이용해 의사가 원거리에서 환자기록, 의료영상 등 각종 정보를 확인하고 진단하고 관리하는 것이 원격의료입니다. 선진국에서는 이미 의료 패러다임의 변화에 따 라 ICT기반의 원격진료 환경을 구축하여 고령화와 같은 새로운 의료 수요에 대처하고 있 습니다. 우리사회도 고령화와 생활패턴의 변화로 만성질환이 급속도로 증가하고 있어 원 격의료와 같은 ICT융합서비스를 도입하게 되면 비용절감은 물론 의료자원이 부족한 취약 지역에서도 제때에 의료서비스를 받을 수 있게 됩니다. 발행인 겸 편집위원장 노기영 특히 강원도와 같은 지역은 면적이 넓고 인구밀도가 낮은 반면 고령화는 전국적으로 가장 높은 지역으로 원격의료의 혜택이 상대적으로 큰 지역입니다. 이미 강원도는 2000년부터 원격의료를 도입하여 의료기관을 직접 방문하는 것이 어려운 농어촌 취약계층을 위해 고 경제성장이 일정 수준에 이르면 건강불평등과 같은 현상이 사라질 것이라는 전망 에도 불구하고 현실은 그렇지 않습니다. 질병의 형태가 전염병에서 만성질환으로 바뀌고 건강 위험요인이 영양실조의 문제에서 운동이나 건강관리로 바뀌었을 뿐, 사회적 지리적 조건이 열악한 지역사회 소외계층의 건강과 의료상태는 여전히 불 평등합니다. 의료접근성도 마찬가지입니다. 우리나라는 집을 나서면 바로 병의원, 보건소, 헬스 센터 등이 있어 의료접근성이 별로 문제가 되지 않는다고 합니다. 하지만 이것도 다 대도시 얘기에 불과합니다. 종합병원의 80%가 도시에 있고, 의료 인력의 87% 가 도시에 거주하고 있으며, 의료시설의 80% 이상이 도시에 집중되어 있습니다. 혈압과 당뇨와 같은 만성질환을 대상으로 원격화상 진료시스템을 시행하고 있습니다. 그 러나 의료진 간의 자문이나 협진으로만 운영되고 있어 몸이 불편한 고령의 환자가 자택이 아닌 보건진료소에 가야만 원격진료도 받을 수 있기 때문에 본격적인 ICT융합서비스로 보 기는 어렵습니다. 대도시처럼 만성질환이나 비만, 치매질환이 있어도 의료나 건강관리서 비스를 포기하지 않고 건강하게 생활할 수 있도록 농어촌 취약지역에서 ICT를 활용한 본 격적인 원격의료가 조속히 허용되기를 기대합니다. <한림ICT정책저널>은 2015년을 마감하며 헬스케어와 ICT서비스분야의 각계 전문가들과 함께 빅데이터와 원격진료를 통해 우리 사회의 건강문제를 어떻게 개선하는데 역할을 하 고 기여할 수 있는지 논의하고 전망을 제시하고자 합니다. 새해에도 <한림ICT정책저널>은 사회적 문제 해결을 위한 ICT정책 이슈와 논점을 설정하고 학술적 정책적으로 우리사회 에 기여할 수 있는 ICT정책 전문지가 되도록 한층 노력하겠습니다. 4 한림 ICT 정책저널 Hallym Communication Policy Research Center 5
ICT 도대체빅데이터란무엇인가? 어디까지가빅 데이터고어디부터빅데이터가아닌가? 사실 위의질문에대한대답은존재하지않는다. 우 리는 Volume, Velocity, Variety 의 3V 로빅데 이터를정의하지만부족하다. 빅데이터는정체 가모호해서손에잡히지않는구름 (cloud) 과 같고, 엄청난힘과미래를갖고있기에클라 우드 (Cloud Service) 이다. 본기획특집에서는 빅데이터 에대한정의, 기술 산업동향, 분석사 례등을중심으로빅데이터에대한깊이있는 이해를제공하고자한다. 특집기획 1. H a l l y m I C T P o l i c y J o u r n a l 빅데이터산업과전망 빅데이터가치와전망 황현석교수 한림대학교경영학부 빅데이터기술동향 이재준이사 클라우드림 Hallym ICT Policy Journal 한림 ICT 정책저널 빅데이터활용사례 : 정책결정시스템을중심으로 이동규교수 동아대학교석당인재학부 빅데이터정책및발전방향 김성현연구원 한국정보화진흥원 K- I CT 빅데이터센터
8 한림 ICT 정책저널 Hallym Communication Policy Research Center 9 H a l l y m I C T P o l i c y J o u r n a l 필요한규모의데이터이다. 마지막으로데이터분석측면 빅데이터특징 에서는빅데이터는거대한데이터집합자체를일컫는용 빅데이터가치와전망 어였으나점점수집, 저장, 분석에이르는데이터의전주기적인활용기법까지포괄하는용어로변화되고있다. 1) 빅데이터에대한논의에서 빅데이터는얼마나큰가? 라는질문을많이받는다. 빅데이터에서 빅 의의미는단순히 크다 라는의미보다데이터를다루기 어렵다 라는의미로해석해야한다. 빅데이터의특징은일반적으로 3V+1V로요약하는것이일반적이다. 데이터의크기 (Volume), 데이터생성속도 (Velocity), 형태의다양성 (Variety) 을합쳐서 3V로하며이를통해가치 (Value) 를창출한다는의미에서 1V를추가한다. 최근에는진실성 (Veracity), 시각화 (Visualization) 를추가하여 6V 라고말하는이들도있다. 이는데이터를수집함에있어서기존의데이터원천이아 1) 크기 (Volume) 닌곳에서복수의원천으로부터수집을해야하며, 데이터 데이터의물리적인크기뿐만아니라개념적인관점에서 전략적한림대학교경영학부 김광호황현석교수 빅데이터개요 를저장하는데있어서도데이터베이스이외의공간에저장해야하며, 데이터를검색함에있어서도 SQL(Structured Query Language) 과같은표준언어가없어서새로운검 대규모데이터를의미한다. 과거의데이터크기에비해상대적으로처리가어려울정도의데이터가축적되고분산되어저장하거나클라우드를이용하여저장하는데이터를 전자기기의사용환경이아날로그에서디지털로전환되면서 색방법이필요하며, 데이터처리속도의향상을위해병렬 일컫고있다. 데이터를생성하는기기가다양해지고데이터의생성주체도 처리와같은새로운방법이필요할수있다. 사용자가생성하는사용자데이터부터기계가자동으로생성 2) 속도 (Velocity) 해내는머신데이터까지다양해지고있다. 또한과거와는비 이는과거의데이터에대한접근법과는완전히다른패러 데이터가생성되거나처리하는속도를말한다. 데이터가 교할수없을정도로짧은주기에생성되며이를저장하는비 다임을요구하는것이며이를모두해결해야만하는어려 생성되는속도나변화되는속도가빠르고이에따라실시 용또한낮아지는등변화에대응하고있다. 운문제점을가지고있다. 간이나실시간에가까운서비스를위해서는이를생성하 는즉시처리가필요한데이터를말한다. 2000 년대이후이와같은대규모데이터를분석하여가치있 는정보를추출하고데이터에서의미있는지식을채굴하는 3) 다양성 (Variety) 데이터마이닝 이각광을받았다. 2010 년대들어오면서대용 데이터베이스내에저장된정형화된데이터를포함하여 량의데이터를처리하려는시도가증대되었고새로운저장방 비정형화된데이터 소셜네트워크데이터, 머신데이터 식과분석방법들이제시되면서 빅데이터 라는용어가본격적 - 까지포함한데이터의형식및데이터를수집하는공간 으로사용되고있다. 이내부뿐만아니라외부의데이터를뜻한다. 빅데이터에대한정의는다양한개념들이혼재되어있지만기술적측면으로는여러종류의대규모데이터로부터가치를추출하기위해데이터의수집, 발굴, 분석을지원하도록고안된차세대기술및아키텍처라고할수있으며규모적인측면에서는일반적인데이터베이스소프트웨어가저장, 관리, 분석할수있는범위를초과하여새로운저장방법과질의 (Query) 가 인터넷기업의등장과글로벌디지털데이터규모 2) 1) 빅데이터정의 : http://blog.naver.com/gkenq/10183046780 2) 정용찬 (2012). 빅데이터, 빅브라더. KISDI 전문가컬럼. 2012.6. 정보통신정책연구원. 4) 가치 (Value) 빅데이터를분석하여얻어지는유무형의가치를말하며, 다양한분야에서적용한사례를통해그활용성이밝혀지
10 한림 ICT 정책저널 Hallym Communication Policy Research Center 11 빅데이터에서 ' 빅 ' 의의미는단순히 ' 크다 ' 라는의미보다데이터를다루기 ' 어렵다 ' 라는의미로해석해야한다. 고있다. 예를들어서울에방문한중국인관광객의휴대 1) 거래데이터 (Transaction Data) 전화로밍데이터와신용카드소비내역을수집하여분석인터넷쇼핑의발달로상거래의상당수가온라인에서이한다면관광객의주요정주공간, 소비공간및주요소비루어지고있다. 거래데이터는고객의개인적인정보와인품목을밝혀낼수있고이는비즈니스측면에서활용가능터넷에서구매되는제품의정보를조합한단순거래데이한가치를지니게된다. 터와고객의온라인쇼핑몰내에방문한페이지들과정주시간을고려한 Clickstream 데이터등으로구분될수있다. 5) 진실성 (Veracity) 빅데이터분석을통해얻은통찰력은비즈니스의사결정 2) 소셜네트워크데이터 (Social Network Data) 이나활동의배경을고려하여이용됨으로써신뢰가제고소셜네트워크서비스에서생성되는데이터로텍스트, 위됨을뜻한다. 치, 그림, 동영상등의형태를지닌데이터를말한다. 또한사용자간의연결이추가되어네트워크형태를띠는데이 6) 시각화 (Visualization) 터를말한다. 방대한양의데이터를분석하여그결과를이해하기위해서는다양한방법이사용될수있으나최근인기있는방 3) 검색데이터법은시각화라는방법을통해한눈에직관적으로이해될인터넷에서발생하는검색어를통해사용자관심사의변수있는그림이나도표등을이용하는것이다. 과거단순화를분석 (Open Mining) 하거나특정주제에대한공감그래프가아닌지도나상호반응적인 (Interactive) 그림을많이나부정적인정서등을살펴보는감성분석 (Sentiment 이사용하고있다. Analysis) 을수행할수있다. 네이버검색어의검색량변화를살펴본결과, 최근커피에대한검색량이술에대한검색량을추월했다는사실이밝혀졌다면이는사람들의관빅데이터의원천심사가술에서커피로옮겨간다는해석이가능하며술이나커피가대인관계의매개체라는점에서대인관계의방빅데이터가발생되는원천을이해하면빅데이터의특성과법이술을매개로하는문화에서커피로바뀐다는점을추그이질성을알수있다. 정해볼수있을것이다. 4) M2M(Machine-to-Machine) 데이터 IoT( 사물인터넷 ) 시대가열리면서많은기기에서자동으로센서를통해데이터가생성, 저장, 분석되고있다. 손목에착용하는스마트워치의경우개인별이동거리, 심박수, 칼로리소모등을자동으로측정하고저장하여운동량을분석하여사용자에게전달하기도한다. 또한산업계에서는기계에서생성되어저장되는데이터를분석하여기계고장, 품질관리등에활용하려고하고있다. 5) 생체정보개인의생체에서발생한정보를저장 분석하는것은다양한산업계에서시도되고있다. 의학계에서는 DNA를분석하여각종질병의예측에사용되고있으며정보보안업계에서는개인의생체를인식하여보안인증에사용중이다. 생체정보중가장기초적이며널리사용중인지문의경우이미휴대전화잠금해제, 도어락, 금융거래인증등에활용되고있다. 빅데이터가치빅데이터는 21세기원유에비유될만큼그가치를인정받고있다. 원유를채굴하여정제하면여러가지유용한제품으로될수있듯이쌓여있는빅데이터에서새로운지식이발견된다면이는원유이상의가치로활용될수있을것이다. 이미미국의 Netflix와같은회사는과거고객들의구매이력과구매후평점등을빅데이터로분석하여새로운추천에활용하고있다. 더구나원유와같은자원은유한하나빅데이터는끊임없이생성되는것이므로고갈없이무한히사용할수있을것이다. 1) 비즈니스적가치빅데이터를분석할수있는환경이마련되어있다면새로운사업의기회를모색하거나제품의경쟁력을향상시키는데활용될수있다. 예를들어기존의혈당을재는기계를 IoT 기능을부가하여매번혈당을측정하고이를병원으로전송하면혈당을수기로기록하는번거로움이사라지고병원에서는환자의혈당변화를더정확하고신속하게전달받을수있게된다. 또한혈당측정기에서환자의혈당변화를분석하여신속히병원을방문하도록알려줄수도있다. 만일여러분의가족이혈당측정기를구입한다면이러한기능을갖추고있는제품과그렇지않은제품중어떤것을택하겠는가? 2) 인간생활편의기여가치빅데이터를활용하면인간생활의편의성이과거보다향상될수있다. 자동차의미래상을살펴보자. 차량에부착된센서가현재의기온과노면의상태를기록하여지정된분석서비스회사에전송하면기상데이터와과거의사고이력을분석하여자동적으로운전자에게위험경보가전해지고최대속도가낮추어져서노면의위험에대비하게된다. 이미모차량회사에서는자사자동차에 Car-to-Car 커뮤니케이션서비스를개발하였고차량사이에이러한정보를교환하여운전자에게도움을주려는시도가이루어지고있다. 미래에는자동차의시각센서가경찰관에의해음주측정중인도로상황을인지하여다른차량에게알려주려는시도가있을가능성도배제할수없다. 3) 재난과생명과관련된가치빅데이터의사례중에많이언급되는예가구글독감경보다. 일반적인독감경보는병원내원환자중일정비율이상의환자에서독감증상소견을보이면독감유행을보고하는시스템인데독감에걸린환자가병원에가지않는경우판단이불가능한단점이있다.
12 한림 ICT 정책저널 Hallym Communication Policy Research Center 13 그러나환자나환자의가족이독감에걸린경우구글에독감관련검색을하게되고검색량을통해독감의유행가능성을미리예측할수있는시스템이될수있다. 또다른예는휴스턴이나샌프란시스코같은지역의범죄발생장소, 빈도, 범죄유형을분석하여위험지역을 Heat Map 형태로표시해주는서비스다. 빅데이터는 IoT 와연계되어과거보다더다양한영역에서 데이터를수집하고분석되어인간을위한 새로운서비스를만들어낼것으로보인다 세계빅데이터시장전망 4) 거의어떤서비스보다사용자의추가적인노력이필요 치않는서비스는자연스럽게인간의삶속에스며들 한국과학기술정보연구원에따르면국내빅데이터시장규 것이다. 모는 2010년부터연평균 25.1% 씩성장하여 2015년약 2억 6천 3백만달러에이를것으로전망된다. 미혼의딸에게출산용품을보내온기업에게항의한아버지가얼마뒤딸의임신소식을알게된사례처럼우리를 Crime Map of Downtown Houston, 2010 3) 부문별비중을살펴보면빅데이터서비스부문이약 1억 2 천 3백만달러로 59% 를차지하고소프트웨어부문이약 4 천 7백만달러로 23%, 하드웨어부문이약 3천 8백만달러 빅데이터산업의현황과전망 5) 깜짝놀라게할빅데이터의분석결과가우리에게적용될날이이미가까이와있다. 로 18% 를차지하는것으로나타나국내의경우서비스중 빅데이터시장전망 심의시장이형성되고있음을알수있다. 그러나 2014년부터 2017년까지부문별연평균성장률을 빅데이터의미래 IDC는빅데이터기술및서비스시장규모를 2015년기준약 183억달러로추정하였고, 연평균 31.7% 씩성장하고 2016년에는 238억달러에이를것으로예측한반면, Wikibon은빅데이터시장규모를 2015년약 384억달러에서연평균 31.7% 씩성장하여 2017년에는최대 501억달러규모로성장할것으로예측하였다. 살펴보면하드웨어 34.3%, 소프트웨어 27.9%, 서비스 23.6% 로전망되어실질적인빅데이터도입이늘어나면서빅데이터인프라시장의성장세가두드러질것으로보인다. 빅데이터는 IoT와연계되어과거보다더다양한영역에서데이터를수집하고분석하여인간을위한새로운서비스를만들어낼것으로보인다. 네트워크의속도나모바일기기의확산은이러한서비스를더욱더용이하게만들것이며사용자의추가적인노력이없는자동화된서비스를가능케할것으로보인다. 과 3) https://github.com/hadley/ggplot2/wiki/crime-in-downtown-houston,-texas-:-combining-ggplot2-and-google-maps 4) KISTI KMR report, 2013 5) 한국과학기술정보연구원, 빅데이타산업의현황과전망, 2013
14 한림 ICT 정책저널 Hallym Communication Policy Research Center 15 H a l l y m I C T P o l i c y J o u r n a l 빅데이터기술은대용량의데이터를다룰때, 여러과정을거치게되는데, 빅데이터기술동향 데이터수집및데이터전처리, 저장, 분석, 활용 ( 시각화 ) 까지의과정을 거치게되며각과정별로핵심기술이존재한다. 전략적클라우드림 김광호이재준이사교수 빅데이터기술이란? 빅데이터기술은기존의데이터분석기법에비해 100배이상많은데이터를다루는기술이다. 빅데이터기술이다루는데이터의성격은다양하다. 예를들어시스템운영을통해산출되는로그데이터와구매기록데이터등의정형데이터뿐만아니라, 소셜미디어와위치정보, 그리고 IoT를통해산출되는센서정보등의비정형데이터까지빅데이터기술이다루는영역은다양하다. 빅데이터기술은대용량의데이터를다룰때, 여러과정을거치게되는데, 데이터수집및데이터전처리, 저장, 분석, 활용 ( 시각화 ) 까지의과정을거치게되며각과정별로핵심기술이존재한다. < 그림 1> 참조. 빅데이터기술의체계적인분류 앞에서언급한것과같이빅데이터활용을위한요소기술분야는첫째, 빅데이터수집기술이라할수있다. 둘째로빅데이터저장 관리기술이고, 다음으로빅데이터전처리기술이라할수있다. 넷째로빅데이터분석기술을언급할수있으며, 다음으로지식시각화기술, 마지막으로빅데이터공유기술을빅데이터의요소기술이라고할수있다. < 표 1> 기존의데이터관리방식과빅데이터관리방식의차이점 구분기존의데이터관리방식빅데이터관리방식 페타바이트수준데이터트래픽 테라바이트수준 장기간의정보수집및분석 방대한데이터처리량 데이터유형 정형데이터중심 비정형데이터의비중이높음 처리의복잡성증대 프로세스및기술 단순한프로세스및기술 정형화된처리 분석과정 원인 결과규명중심 다양한데이터소스및복잡한로직처리 데이터처리복잡도가높아분산처리기술필요 상관관계규명중심 Hadoop, R, No SQL 등개방형소프트웨어활용 [ 자료출처 ] 박세환 (KISTI, ReSEAT 프로그램전문위원 ), 빅데이터기술및시장동향, 주간기술동향, 2014.7.2, pp. 16 < 그림 1> 빅데이터의지식도출 Framework
16 한림 ICT 정책저널 Hallym Communication Policy Research Center 17 < 표 2> 빅데이터요소기술분류 < 표 3> 빅데이터수집관련기술 있다. 이때작은데이터라도저장하는기술이나오게되 처리기술이다. 대규모데이터처리를위해확장성, 데이터 요소기술설명헤딩기술 요소기술설명 는데, 구글이나애플, 야후등에의해요소기술로서상당 생성및처리속도를해결하기위한처리시간단축및실 빅데이터수집 빅데이터저장 빅데이터처리 조직내부와외부의분산된여러데이터소스로부터필요로하는데이터를검색하여수동또는자동으로수집하는과정과관련된기술로단순데이터확보가아닌검색 / 수집 / 변환을통해정제된데이터를확보하는기술 작은데이터라도모두저장하여실시간으로저렴하게데이터를처리하고, 처리된데이터를더빠르고쉽게분석하도록하여이를비즈니스의사결정에바로이용하는기술 엄청난양의데이터의저장 / 수집 / 관리 / 유통 / 분석을처리하는일련의기술 ETL 크롤링엔진로그수집기센싱 RSS 및 Open API 병렬 DBMS 하둡 (Haddop) NoSQL 실시간처리분산병렬처리인 - 메모리인 - 데이터베이스처리 로그수집기 크롤링 센싱 RSS Reader 스쿱 (Sqoop) 조직내부에존재하는웹서버의로그수집, 웹로드, 트랜잭션로그, 클릭로그, DB 로그데이터등을수집 주로웹로봇을이용하여조직외부에존재하는소셜데이터및인터넷에공개되어있는자료수집 각종센서를통해데이터를수집 데이터의생산, 공유, 참여환경인웹 2.0 을구현하는기술 Haddop 과관계형데이터베이스간의데이터전송을지원하는기술로 MySQL 같은데이터베이스로부터하둡분산파일시스템으로데이터를전송하는데사용 한완성도에도달했다. 최근오픈소스로만들어진 Hadoop 의 HDFS/Hbase, Cassandra, MongoDB 등이대표적이다. 한국은 ETRI의 GloryFS등과같은분산파일시스템이존재한다. 병렬 DBMS와 NoSQL은모두대량의데이터를저장하기위해수평확장접근방식을취하고있다는점에서 Hadoop과유사하다. 이외에도 SAN(Storage Area Network) 기술과 NAS(Network Attached Storage) 와같은네트워크를활용한저장기술이존재하며, GFS(Google File System) 과 HDFS(Hadoop Distributed File System), GlusterFS 등의분산파일시스템이모두대량의데이터를저장하기위해활용하는기술이라하겠다. 시간처리지원, 비정형데이터처리지원기술등이필요하다. 대표적으로 Haddop은분산파일시스템인 HDFS와 MapReduce로구현된빅데이터처리기술이다. < 그림 2> 참조. 빅데이터분석기술 빅데이터분석은대량의데이터로부터숨겨진패턴과알려지지않은정보간의관계를찾아가는과정이다. 이미비즈니스영역과인공지능영역에서수없이많은분석방 빅데이터분석 빅데이터시각화 데이터를효율적으로정확하게분석하여비즈니스등의영역에적용하기위한기술로이미여러영역에서활용해온분석기술 자료를시각적으로묘사하는학문으로빅데이터는기존의단순선형적구조의방식으로표현하기힘들기때문에빅데이터시각화기술이필수적임 통계분석데이터마이닝텍스트마이닝예측분석최적화평판분석소셜네트워크분석 편집기술정보시각화기술시각화도구 플럼 (Flume) 척와 (Chukwa) 스플렁크 (Splunk) 분산환경에서대량의로그데이터를효과적으로수집해다른곳으로전송하는서비스로실시간로그분석이가능하도록함 분산서버로부터로그데이터를수집하여하둡클러스터의로그나서버의상태정보를관리해하둡파일시스템에저장하며실시간분석이가능하도록함 업무현장이나클라우드상에존재하는페타바이트급의기록데이터와실시간기계데이터를모니터링하고분석함 빅데이터처리기술 빅데이터에서유용한정보및숨어있는지식을찾아내기위한데이터가공및분석과정을지원하는것이빅데이터 법들이도출되어왔다. 데이터마이닝기술및 Business Intelligence, 예측분석기법들이빅데이터분석을위해서활용되고있다. [ 자료출처 ] 한국정보화진흥원, 빅데이터기술분류및현황, 빅데이터 전략센터, 2013. 12, pp. 07 스크라이브 (Scribe) 페이스북이개발해공개한로그수집기술로대량의서버에서실시간으로오는로그데이터를집약해하둡분산시스템에로그를저장 빅데이터수집기술 카프카 (Kafka) Linkedin 에서최초로만들어졌으며, 로그데이터를수집할뿐만아니라메시징시스템을통해전송데이터를압축하고메시지를일괄적으로전송 빅데이터수집기술은주로 FTP 를사용하여로그데이터 서버혹은일반서버로부터로그정보와기타데이터처리 빅데이터저장기술 에필요한데이터를가져오게된다. 그리고빅데이터시스 템에서의데이터수집은짧은시간에대용량의데이터수 집이일어난다. 빅데이터기술은작은데이터라도모두저장하여실시간 으로저렴하게데이터를처리하고, 처리된데이터를더빠 르고쉽게분석하도록하여의사결정에적용되도록함에 < 그림 2> Hadoop 의분산파일시스템 (HDFS) 처리구조
18 한림 ICT 정책저널 Hallym Communication Policy Research Center 19 데이터마이닝 < 표 4> 빅데이터분석관련기술 분석기법설명 OLAP 군집분석 DSS 의대표적사례로사용자가동일한데이터를여러기준을이용하는다양한방식으로바라보면서다차원데이터분석지원 데이터안에존재하는알지못하는특성들이있을때, 데이터점들이군집을이루면서특성이나타나는상황을분석하고, 유사성을기초로하여그룹화하여그룹간의분리정도를기준으로분류하는방법 데이터마이닝기술과텍스트마이닝기술이외에도, 시계열분석기법을활용하는예측분석방법과, 여러가지제시된대안중에최적의대안을찾도록지원하는최적화기법 (heuristic analysis) 등이있으며, 소셜네트워크연결구조및연결강도를분석하여영향력을판단하는소셜네트워크분석등이활용되고있다. 특히소셜네트워크분석은수학의그래프이론에뿌리를두고있다. < 표 5> 정보시각화관련기술 요소기술설명 시간시각화 분포시각화 특정시점또는특정시간의구간값을표현 ex) 막대그래프와누적막대그래프또는점그래프등 전체의부분에해당하는분포를최대, 최소, 전체분포를나타내는그래프로전체의관점에서각부분간의관계를보여주는기술 ex) 파이차트, 도넛차트, 누적막대그래프등 데이터마이닝 연결분석 사례기반추론 연관성분석 인공신경망 의사결정나무 항목들간의관련성을분석하는형태의도구 귀납법및유추법과유사한개념으로과거유사한문제의해결과정에기초하여새로운문제를해결하는데과거사례를활용하는방법 특정의아이템집합에서발생한연관성의특징을다른특정아이템에서발견하여연관성을분석하는방법 뇌기능의특성몇가지를컴퓨터시뮬레이션으로표현하는방식으로비교적작은계산량의분석에서활용 의사결정규칙을도표화하여관심대상집단을소집단으로분류하거나예측을수행하는방법으로인공지능및기계학습분야에서활용하고있으며, 통계학에서는 CART 및 CHAID 알고리즘이활용됨 빅데이터시각화기술 데이터시각화는데이터분석결과를쉽게이해할수있도록시각적인수단으로정보를전달하는과정을의미한다. 데이터값을단순화하여그림또는그래프형태로보여줌으로써데이터분석결과를쉽게이해할수있도록하고, 핵심개념과아이디어를효과적으로전달하는기술이다. 관계시각화 비교시각화 공간시각화 인포그래픽 (Infographic) 각기다른변수사이에서관계를찾는기술 ex) 버블차트, 스템플롯, 히스토그램등 여러변수의비교방법 ex) 히트맵, 체르노프페이스, 스타차트, 평행좌표그래프등 점이찍힌지도, 선을그린지도, 버블을그린지도등으로색상과크기를공간에대입하여표현 ex) 점지도, 도형표현도, 단계구분도, 등치선도, 유선도등 인포메이션과그래픽의합성어로다량의정보를차트, 지도, 다이어그램, 로고, 일러스트레이션등을활용하여한눈에파악할수있도록하는디자인 유전자알고리즘 생물의유전과진화매커니즘을공학적으로모델링하여문제해결이나시스템의학습등에응용하는것으로계산모델을프로그래밍하여문제해결을위한전략을수립하고적용 텍스트마이닝 구조화되지않은대규모의텍스트집합으로부터새로운지식을발견하는과정으로텍스트문서전처리및패턴분석등의단계를가지며순환구조로써계속적인피드백을수행
20 한림 ICT 정책저널 Hallym Communication Policy Research Center 21 H a l l y m I C T P o l i c y J o u r n a l 수있는것인가라는중요한문제를제기한다. 여기서빅데 면상황은더나빠진다. 정상적인분석의사이클이한바 이터현상이단지정보기술분야에서의일시적인트렌드 퀴수행되는과정에서무수한난관에부딪히게된다. 데이 가아닐까하는우려를짚고넘어갈필요가있다. 빅데이 터의정확성이나정합성, 누락문제는차치하고서라도각 빅데이터활용사례 : 정책결정시스템을중심으로 터현상을제대로보기위해서는빅데이터현상을둘러싸고있는겉포장을걷어내고내용적인본질을파악할때실질적인통찰과가치에접근할수있을것이다. 단계에서필요한데이터가즉시입수될수있도록데이터가수집, 관리되고있지않는것이현실이다. 실제로공공데이터를개방하고활용하는법이통과되어 즉, 빅데이터현상이누군가의도적으로발생시킨일시적 시행되고있지만그활용이민간에서제대로이루어지지 인유행인지, 아니면인간이세상을이해하고조직해온 않은문제역시이러한현실과연결되어있다. 서로연관 유구한흐름과맞닿아있는현상인지, 만약후자에가깝다 성이커서분석과정에서통합 활용되어야할필요가있 면왜지금이현상이생겨나고있는것인지, 비즈니스와 는데이터들이분산되어관리되고있어분석업무의효율 시장, 그리고사회에어떠한영향을미치고, 어떤변화를 성을저하시키고, 경우에따라서는부서간협조가쉽지 전략적동아대학교석당인재학부 김광호이동규교수 데이터의대홍수, 실질적으로지원할수있는정 보를위한데이터통합의중요성 유발할것인지, 그과정에서어떤문제가생겨날것이고, 그래서지금어떤준비를해야하는지이해할수있을것이다. 않아필요한데이터를확보하지못하는경우도흔히겪게되는상황이다. 빅데이터사업의성공적인추진을위해서는내부데이터의통합과외부데이터와의연계체계가안 정적으로구축되어야한다. 현대에있어서데이터의수집, 보관및분석은처리능력 수많은혼란스러운논의와담론들속에서확실한것은데 의향상, 계산및보관비용의하락, 모든종류의기기에포 이터는계속쌓여갈것이고, 그규모는방대해지고있다 이를위해서는데이터에관한통합적인주도권과강력한 함된감지기술의발달등에힘입어계속적으로증가하고있 는점과어떤데이터이건아직발굴되지않은고유한가 리더십을발휘할수있는조직적인데이터코어가필요하 다. 미국백악관대통령실보고서에의하면, 2011 년에생성되 치를숨기고있을가능성이크다는점이다. 그런측면에 다. 시스템통합이전에데이터통합이우선필요한것이 고복제되는정보는 1.8 제타바이트 (zettabyte, 1 제타바이트 서데이터가정부나기업의중요자산이자새로운사업 다. 따라서이러한논의를기초로주요국가의빅데이터활 =1,000,000,000,000,000,000,000 바이트 ) 가량이라고추정되 모델의기반이되고, 그누구도가치있다고생각하지못 용사례를살펴보고자한다. 국내외에서는이러한문제를 었으며, 2013 년에는세계적으로 4 제타바이트의정보가생성될 한곳에서데이터를발굴해내는능력이미래에국가의핵 해결하기위한여러노력을하고있다. 한정된논의를위해 것이라고제시되고있다. 1) 심경쟁력이되리라는예상은설득력을갖는다. 문제는 정책결정또는의사결정시스템에서데이터통합을어떻게 어떻게 이다. 활용하는지에대한대표적사례를검토하고자한다. 기술적인진보는정보의생산, 획득, 관리및저장의비용을 2005년의 6분의 1 수준으로낮추었으며, 2005년이래하드웨어, 소프트웨어등의관련산업에의투자비용은약 50% 가증가하여 4조달러에이르고있다. 빅데이터에있어서중요한것은그것이무엇을하는가이다. 우리가기술적인현상으로서의빅데이터를어떻게정의하는지에대한문제는제외하더라도, 빅데이터분석의광범위한잠재적활용가능성은인간의법적 윤리적 사회적규범들이빅데이터의세계에서우리의사생활과다른가치들을충분히보호할 90년대이후우리사회가공들여온정보화내지전산화과정에의해정부기관이나기업은매우많은정보들을축적해왔다. 그중일부는실제로 빅데이터 이기도하다. 그러나많은데이터가활용되지못한채사장되어있거나주기적으로삭제되고있으며, 데이터로부터의사결정의객관적근거와혁신의동인을발견하겠다는의식도미흡했던것이사실이다. 데이터분석의세부프로세스로들어가 미래전망을위한정책결정시스템 : EU의 iknow(interconnected Knowledge) 프로젝트 본프로젝트는 EU 의미래전망연구프로그램의하나 1) Executive Office of the President, Big Data : Seizing Opportunities, Preserving Values, The White House, 2014, p. 1.
22 한림 ICT 정책저널 Hallym Communication Policy Research Center 23 로서, 유럽과전세계의과학 기술 혁신 (Science, Technology, Innovation : STI) 분야의미래를변화시키고 설계하기위한주제와지식을공유하는것을목적으로한 다. 미래전망의불확실성극복및다양성확보를위해사 회 경제 기술 과학 인문학등의다양한전문가가참 여하고있다. 2) 기반이되는자료는다음과같다. 1 FP7(7th Framework Programme for Research and Technological Development) 연구프로젝트로부터생성되는구조화된 자료, 2 국제기구및업계, 각종비정부기구 (NGO), 블로 그, 공상과학소설, 잡지, 3 미래연구및과학기술분야전 문가와의인터뷰, 4 핀란드, 영국, 독일등국가간워크샵 및통계조사등을통하여수집한다. 3) 구체적으로는 ILTD(inward-looking top-down), OLTD(outward-looking top-down), ILBU(inward-looking bottom-up), OLBU(outward-looking bottom-up) 의방식 을사용하여, iknow 컨소시엄구성원들로부터 (ILTD), 전세 계의웹사이트 블로그 뉴스및저널 보고서및공상 과학소설등으로부터 (OLTD), 유럽의정부 업계 학계 비정부기구로부터 (OLBU), 전세계 iknow 커뮤니티회원들 로부터획득한와일드카드 (wild card, 발생가능성은낮지 만발생하는경우광범위한사회적파장을야기할수있는 사건 ) 및취약신호 (weak signal, 사회변화의개시를알리 는신호 ) 들을연계하여조사한다. 4) 현재 2,664 개의구성기관및구성원들이참여하고있으며 501 개의와일드카드와 396 개의취약신호에대한연구를 진행하고있다. 5) < 그림 1> iknow 의개념도 6) 좋은의사결정구축시스템으로의 UN Global Pulse 의헌치워크스 (HunchWorks) 헌치워크스 (HunchWorks) 는인간의불완전성과미래예측 의불확실성을인정하고, 그한계를 좋은의사결정과정 을구축하는것 으로극복하려고하는첫번째시도이다. 인 류역사를통틀어인간은수많은예측을해왔고, 지금도매 일, 매순간예측을하고그에의거하여삶을영위하고있지 만맞힌예측보다빗나간예측이압도적으로많았다는것 은자명한사실이다. UN 에서는급격하게대두하는위험을즉각적으로분석 하기위해정보의흐름을완벽하게창조할수있는체계 (mechanism) 또는생태계 (ecosystem) 가필요함을인 식하였다. 따라서이를바탕으로통합적인정보연결망의 수립을추구하고있다. 즉흩어지고구조화되지않은실 시간정보들을확고한사실의단편으로결합시킬수있 도록하는연결조직을수립하여현장에있는 UN 직원 들및수많은전문가들과조직전반에 ( 비록해체되어부 분별로나뉘어져있기는하지만 ) 분포되어있는상황정 보들을단순히증폭시키는것이아니라부분적이고불 안전한정보들에기초한가설을, 그러한가설이정보망 (network) 상의다른사용자들로부터자료와분석을이 끌어내는유인자로활동하는방식으로활용할수있는 안전한공간을창출하려하고있다. 7) 이러한사고방식을바탕으로만들어진헌치워크스 (HunchWorks) 는세계최초로가설을형성하고, 증거를수 집하며, 집합적인의사결정을내리는사회적네트워크이 다. 헌치워크스 (HunchWorks) 는연구자들로하여금상호 보완적인자료를가지고있는다른전문가들과연계하여 그들이함께단편적인조각들로나뉘어져있는자료들이 발신하는신호가위험이증가되고있음을알리는것인지 의여부를결정하도록하고, 주고추가적인조사를진행할 수있도록한다. 헌치워크스 (HunchWorks) 의기능적메커니즘은첫째, 관 심을끄는약한신호를감지 ( 빅데이터분석및모니터링 ), 둘째, 신호의성격을가설화 ( 헌치생성 ), 셋째, 헌치를네 트워크에공유, 넷째, 헌치가시드가되어연관신호와다 른증거들을수집, 다섯째, 지식커뮤니티 (communities of practice) 의관여를통해신속하게타당성검증 ( 소셜네트 워크동학 ), 여섯째, 확정된헌치를재난대응행동의기초 로활용하고, 검증과정에참여한전문가들의신뢰도를시 스템내에서조정하는기능으로구성되어있다. 2) 한국정보화진흥원빅데이터전략연구센터, 더나은미래를위한데이터분석 : Big Data 글로벌선진사례 II( 이하 데이터분석 이라한다 ), 2013, p. 8. 충분한증거가수집되었을때최초의헌치생성자는집 3) 한국정보화진흥원빅데이터전략연구센터, 데이터분석, p. 9. 4) 한국정보화진흥원빅데이터전략연구센터, 데이터분석, p. 9. 5) http://wiwe.iknowfutures.eu/ 6) http://wiwe.iknowfutures.eu/iknow-description/ 7) 이하 http://www.unglobalpulse.org/blog/why-hunchworks 계된증거와신뢰도를바탕으로헌치의상태를 입증 (Proven), 미입증 (Disproven), 종료 (Closed) 중하나로 변화시키게된다. 우선, 전문가들이증거 (evidence) 의형태를세분화하여제 시하도록하고, 각증거들이헌치의내용을지지하는정도 에대해전문가들이직접상호평가를할수있게해놓았 다. 증거의형태는트윗, 데이터셋, 링크, 사진, 동영상, 관 찰내용등이가능하며, 집단적으로평가된증거들이집계 되어헌치의신뢰수준을자동적으로집계한다. 이상패턴감지 헌치생성 전문가네트워크공유 새로운증거수집 추가된증거평가 헌치신뢰도집계 헌치상태변경 의사결정및대응행동 < 그림 2> 헌치워크스시스템작동매커니즘 헌치분할 / 통합가능 Proven Disproven Closed 헌치워크스 (HunchWorks) 는빅데이터에대한인간의시각 을투영하여증거의수집과통합적활동을증진시키기위 한사회네트워크 (social networks) 를활용하는것을목적 으로하고있다. 즉전세계적으로불안정성과복합적위 험이증가하고있는시대에, 전세계의전문가들이퍼즐의 조각을보다빨리조립하도록하고보다빨리취약한사람 들에게반응할수있도록하는기능을수행하는것이다.
24 한림 ICT 정책저널 Hallym Communication Policy Research Center 25 전략적의사결정시스템으로의싱가포르국 RASH 시스템의활용도가높아짐에따라 2012년부터가안보조정사무국 (NSCS) 의 RAHS(Risk RASH Program Office를설립하여업무의체계적수행을위한 3개의센터를운영하고있다. 이는각각분석 (RAHS Assessment Horizontal Scanning) Think Center), 해결책제시 (RAHS Solutions Center), 실험 (RAHS Experimentation Center) 의역할을수행하며, 구체 2004년에시작된미래예측및위험측정사업 (RASH) 은다적으로는정책입안자들에게국가안보와관련되어새롭게양한국가적위험데이터를수집 분석하여싱가포르에심부각되는위험이나기회에대해서환기시키고, 정책집행자각한영향을미칠수있는전략적주제에대한가상시나들에게전략적예측을활용하고새로운개념을이해할수리오의분석을통하여사전예측및대응방안을모색하는있도록하며, 마지막으로새로운기술을 RAHS 체계에접것을주목적으로한다. 이러한모니터링과분석을통하여목할수있도록한다. 10) 해상안보정책, 질병예측및대응정책, 인구정책, 교육발전정책등을지원하고있다. 8) 이상의논의를정리하면다음과같다. 빅데이터의중요한특성중의하나는단절적으로축적된데이터가아니라지예를들어, 2011년에종료된 RAHS의사업은싱가포르청속적으로, 그리고빠르게유입되는흐름 (stream data) 이라년층의이민에대한태도분석 (Examining the Attitudes 는점이다. of Young Singaporeans towards Emigration), 주택정책에대한공적관심의조사에대한주택시장의정서이해광범위하게설치된물리적센서들이수집하는데이터나 (Understanding Housing Market Sentiments to Examine 소셜미디어데이터는주기적또는비주기적으로많은양 Public Concern towards Housing Policies), 실력주의에의데이터를쏟아내는데, 이런데이터를모니터링하거나입각한학생교육전략의수립 (Developing Strategies for 분석하여의사결정과사후행동이가능한정보로변환하 Building Student - Centric Meritocracy) 등이다. 9) 기위해서는보다연속적인접근이필요하다. RAHS PROGRAMME OFFICE 즉, 상시적인모니터링과정에서구체적인의사결정과행 동이필요할때를결정하기위한새로운절차가필요한것 이다. 이런관점에서 EU 의 iknow 시스템, UN 글로벌펄스 (Global Pulse) 혁신연구실의헌치워크스 (HunchWorks) < 표 1> 종합정리 구분 EU 의 iknow UN 의 HunchWorks 싱가포르의 RASH 분석기술수준예측적분석예측적분석예측적분석 연구개발주제 전문가와역할분담 분석프로세스 빅데이터활용및분석 ( 데이터통합 ) EU 의미래전망연구에대한의사결정 각구성원들의유기적협력 ( 유럽의정부 업계 학계 비정부기구로부터 (OLBU), 전세계 iknow 커뮤니티회원들 ) 구성원들및블로그 잡지등과같은내 외의정보를취합하여각구성원들의공동작업을통하여분석 전세계의웹사이트 블로그 뉴스및저널 보고서및공상과학소설 (OLTD) 유럽의정부 업계 학계 비정부기구로부터 (OLBU), 전세계 iknow 커뮤니티회원들로부터획득한와일드카드 (wild card, 발생가능성은낮지만발생하는경우광범위한사회적파장을야기할수있는사건 ) 및취약신호 (weak signal, 사회변화의개시를알리는신호 ) 등을중심으로수집및분석 좋은의사결정과정을구축하는것 각구성원들의유기적협력 ( 연구자들과전문가들 ) 구성연구기관들이제기한가설에대하여전세계적인네트워크를통하여검증 트윗, 데이터셋, 링크, 사진, 동영상, 관찰내용등을중심으로수집및분석 시스템, 싱가포르의 RASH 시스템은정책결정또는의사결 정을위해빅데이터를활용하여실질적으로지원할수있 는정보 (actionable information) 를제공하고있는사례로 시사점을제시한다. 싱가포르에심각한영향을미칠수있는전략적주제에대한의사결정 RAHS Program Office 산하 Think Center, Solutions Center, Experimentatiom Center 역할분담 전략적주제에대한가상시나리오의분석 사전예측및대응방안을모색하는것 다양한국가적위험데이터를수집및분석 RAHS THINK Center Excite policymakers with insights to emerging risks and opportunities with national security implications RAHS SOLUTIONS Center Enable policy practitioners with competencies in strategic anticipation and explore new concepts < 그림 3> RAHS 의 Program Office 의조직 11) 8) http://www.rahs.gov.sg/public/www/content.aspx?sid=2952 9) http://app.rahs.gov.sg/public/www/content.aspx?sid=2957 10) http://app.rahs.gov.sg/public/www/home.aspx 11) http://nsworld.org/sites/nsworld.org/files/findings/findings5/rahs.jpg RAHS EXPERIMENTATION Center Experiment with emerging processes and technologies and integrating them into the RAHS system 참고문헌 1) Davenport, T. H. (2014). 빅데이터 @ 워크. ( 김진호, 옮김 ). 서울 : 21 세기북스. ( 원서출판 2014) 2) Schönberger, V. M. (2013). 빅데이터가만드는세상. ( 이지연, 옮김 ). 서울 : 21 세기북스. ( 원서출판 2013) 3) Silver, N. (2014). 신호와소음. ( 이경식, 옮김 ). 서울 : 도서출판길벗. ( 원서출판 2012) 4) 한국정보화진흥원빅데이터전략연구센터 (2013). 더나은미래를위한데이터분석 : Big Data 글로벌선진사례 II( 이하 데이터분석 이라한다 ) 5) Burkett, M. (2014). Big Data & Supply Chain Analytics: Separating Facts from Fiction. SCC Global Member Meeting and Supply Chain World North America. 6) Choi, H., Varian, H. (2012). Predicting the Present with Google Trends. Economic Record, 88(s1), 2-9. 7) Executive Office of the President.(2014), Big Data : Seizing Opportunities, Preserving Values, The White House. 8) Chris van der Walt, Perterson, D., Farmer, S. (2011). HunchWorks: Combining human expertise and big data. UN. 9) Davenport, T. H. (2013). The Rise of Analytics 3.0: How to Compete in the Data Economy. International Institute for Analytics. 10) Gartner. (2011). Gartner's Business Analytics Framework. 11) International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies (IFRC). (2013). World 12) Disasters Report 2013: Focus on technology and the future of humanitarian action. Geneva: IFRC. 기타자료 http://wiwe.iknowfutures.eu/ http://wiwe.iknowfutures.eu/iknow-description/ http://www.unglobalpulse.org/projects http://www.rahs.gov.sg/public/www/content.aspx?sid=2952 http://app.rahs.gov.sg/public/www/home.aspx http://nsworld.org/sites/nsworld.org/files/findings/findings5/rahs.jpg
26 Hallym Communication Policy Research Center 한림 ICT 정책저널 H a l l y m I C T P o l i c y J o u r n a l 빅데이터 정책 및 발전방향 27 어나, 고도화된 데이터의 저장 및 처리능력 그리고 분석기 입한 기업은 46%이며, 실제 활용하고 있는 기업은 32%로 술을 통해 지금까지 불가능했던 방대한 규모의 데이터를 국내에 비해 매우 높은 비율을 보이고 있다. 미국, EU, 일 분석하는 기술과 이를 유통 및 활용하는 단계까지 확장하 본, 중국 등 주요국은 자국 내 빅데이터 산업 활성화 및 글 였으며, 데이터양과 기술, 가치를 모두 일컫는다. 일각에서 로벌 경쟁력 강화를 위한 정책을 추진하고 있다. 미국은 모 는 데이터 분석과 이에 따른 의사결정은 시대를 막론하고 든 기관이 빅데이터 전략을 수립하고 2억 달러 규모의 Big 지속적으로 시도되고 있다는 점에서 기존의 데이터 분석과 Data R&D Initiative 를 발표한 이래, Data to Knowledge 다른 점은 없다고 보고 있지만, 현재의 유례없는 데이터 폭 to Action 프로젝트를 추진하고 있으며, 공공 데이터 개방 증 현상은 데이터에 관한 다른 차원의 접근과 해석을 요구 과 보안과 관련된 현황 파악과 문제점 해결에 주력하고 있 하고 있다는 점에서 중요성과 개념 면에서 큰 차이가 있다. 다. EU는 빅데이터 산업 강화 및 글로벌 시장 선도를 위한 공공-민간 파트너십 강화와 경제 개발에 활용하기 위한 빅 <빅데이터의 정의> 데이터 활성화 정책 마련에 주력하고 있다. 빅데이터 확산 을 위한 중소기업 지원 인큐베이터 제도, 데이터 소유권 관 맥킨지 전략적 한국정보화진흥원 K-ICT빅데이터센터 빅데이터의 배경 및 개념 IDC 다양한 종류의 대규모 데이터로부터 저렴한 비용으로 가치를 추출하고 데이터의 초고속 수집, 발굴, 분석을 지원하도록 고안된 차세대 기술 활 속의 모든 데이터를 분석하여 의사결정도 자동화되는 분석 라면, 데이터 분석을 통해 제품과 서비스의 경쟁력을 높이는 징이다. 일본은 국제 경쟁력 강화, 혁신적인 신산업 신서 비스 창출을 위한 빅데이터 역량 확보 및 환경 조성에 주 력하고 있다. G공간 플랫폼 구축, 전자행정 데이터 공개 범 위를 확대하여 공공데이터를 개방하고 있으며, 데이터 공 3.0 시대가 올 것이다 라고 주장한다. 데이터 분석가가 자신 의 도구를 활용하여 데이터를 분석하던 시기가 분석 1.0 시대 련 신고제도 개편 및 데이터 표준 도식화, 회원국 간 데이 터 처리 네트워크 구축 등의 정책 추진하는 것이 주요 특 김광호 연구원 김성현 교수 경영학 3대 구루 중 한명인 토마스 데이븐포트는 우리 생 일반적인 데이터베이스 체계가 저장, 관리, 분석할 수 있는 범위를 초과하는 규모의 데이터 삼성경제 연구소 기존의 관리 및 분석 체계로는 감당할 수 없을 정도의 거대한 데이터의 집합을 지칭하며, 대규모 데이터와 관계된 기술 및 도구 유 활용을 통해 새로운 부가가치를 창출하는 데이터 중 심 이노베이션 창출 전략 과 데이터 중심 사회 실현 을 위 현재는 분석 2.0 시대라고 할 수 있다. 앞으로의 분석 3.0 시대 한 R&D 전략을 추진 중이다. 중국은 자연재해 예측 및 통 에는 적절한 데이터를 확보하고 이를 유연하게 분석할 수 있는 제, 질병예방, 미래 정책 결정에 활용하기 위해 정부기관 체계를 가지고 있는지 여부가 조직의 성패를 좌우하게 될 것이 성(省)을 중심으로 적극적으로 빅데이터 분석을 도입하고 다. 기업은 대량의 자본과 인력으로는 더 이상 경쟁우위를 유 빅데이터 글로벌 및 국내시장 현황 있다. 2015년 5월에는 세계최초로 빅데이터 거래소인 贵 지할 수 없으며 한사람의 직관에 의한 경영 또한 지속될 수 없 阳大数据交易所(Global Big Data Exchange)를 설립하여 다. 앞으로 기업은 데이터를 기반으로 한 최적화와 근거에 기 빅데이터 가공과 유통을 담당하고 있다. 반한 의사결정으로 조직의 운영수준을 지속적으로 높여가야 한다. 이에 따라 데이터의 생성, 분석, 활용에 이르는 전반적인 관리체계와 기술의 중요성은 날로 더해지고 있다. 빅데이터의 개념은 데이터의 활용, 기술, 분석의 관점에 따 라 다양하게 적용되고 있다. 일반적으로 빅데이터는 대량의 글로벌 빅데이터 시장에서는 IBM, HP, Oracle, SAP, Microsoft 등 글로벌 IT 기업은 물론 Palantir, Splunk, IDC와 한국정보화진흥원에 의하면 2014년 글로벌 빅데이 Pivotal 전문 기업들이 인프라와 솔루션을 공급하고 있다. 터 시장 규모는 2013년 대비 26.9% 성장한 165억 달러이 Fortune 1,000대 기업 중 생산 업무에 빅데이터 이니셔티 며 국내 빅데이터 시장은 2014년 기준 2,013억 원 규모로 브를 활용하는 기업은 67%로 2013년 32%보다 2배 이상 전년대비 22.5% 성장하였다. 국내 시장 구성은 전체 IT시 증가하였다. 미국 기업들 중 빅데이터를 파일럿 시험에 도 장 대비 비중이 1.1%로 글로벌 대비 양호한 편이나, <그림 (volume) 다양하고(variety) 빠르게 집적되는(velocity) 데이터 의 분석과 활용 기술 및 시스템, 역량으로 정의한다. 현재는 빅 데이터를 대규모 데이터의 분석과 처리기술을 보는 관점을 벗 본 논문은 저자의 개인적 의견이며 한국정보화진흥원의 공식적 견해가 아님을 밝힙니다.
28 한림 ICT 정책저널 Hallym Communication Policy Research Center 29 1> 과 < 표 1> 에서볼수있는바와같이고부가가치를낼수있는서비스부문이 11.3% 로글로벌시장대비절반수준에불과해서버와스토리지의비중이큰하드웨어중심임을알수있다. 국내에는 NHN, 솔트룩스, 그루터, 코난테크놀 ( 억원 ) 2500 2000 1500 1,523 1,413 1,643 2,013 이터분석인프라 (www.kbig.kr) 를갖추고있다. 인프라활용활성화를위해분기별센터활용교육을시행하고있으며온 오프라인이용자커뮤니티를지원하여사용자저변을확대하고있다. 중소기업의빅데이터활용과데이터기 운영하고있다. 인프라에는대용량, 실시간분석기능을갖추고있으며사업화활용표준알고리즘을저장하여분석역량을갖추지못한개인및중소기업도고급분석을수행할수있도록지원하고있다. 로지, 더존비즈온, 데이터스트림즈, 다음소프트등이데이터마이닝, 데이터분석, 분석플랫폼, 검색부문에서활동하 1000 500 490 230 반창업지원을위해데이터활용에대한상시상담체계를 고있다. 공공과민간의시장비중면에서공공시장 490억원, 민간시장 1,523억원으로공공시장의비율이 24% 로미 0 공공민간총계 2013 2014 국의 10% 미만대비높은편이다. 이는정부에서빅데이터도입활성화를위한정책과기상청등에서의선도사업을 < 그림 1> 빅데이터시장규모 추진하고있기때문으로, 민간시장확대와민간서비스중 심의성장을위한방향으로정책이전환되어야할것으로 정부의빅데이터정책 보인다. 2014년한국정보화진흥원이조사한빅데이터도입저해요인 1위는경제적비용으로이는국내시장에서빅데이터도입에대한경제적비용대비성과에대한증명이부족함을알수있다. 이와함께객관적인데이터보다는직관으로의사결정을하는기업문화도빅데이터도입에큰저해요인으로작용하고있다. < 표 1> 빅데이터시장규모분석 미래창조과학부는 2015년 3월 K-ICT 전략 을발표하고빅데이터를 9대전략산업중하나로선정하여집중적으로육성하고있다. 제조, 금융, 유통등주요산업분야별로민간부문의수요를일으키기위한다양한선도사업을추진하고있으며, 중소기업의활용확대촉진, 전문인력양성, 유통기반마련을위한사업을수행하고있다. < 표 2> 2015 년빅데이터시범사업내용 < 그림 2> 2013 년및 2014 년시범사업추진내용 공급측면에서는빅데이터활성화를위한산업생태계조 구 분 국내 IT 시장규모 IT 시장대비빅데이터시장비중 시장규모비중글로 (IDC) 국내 ( 14) 서버 487 24.2% 2.3% 4.3% 스토리지 524 26.0% 5.6% 10.0% 네트워크 209 10.4% 4.0% 1.6% 소프트웨어 566 28.1% 1.2% 1.5% 수요측면에서는빅데이터시장창출을위한시범사업을추진하고 K-ICT 빅데이터센터를운영하여민간의수요와시장확대를촉진하고있다. 2013년부터공공과민간산업분야의빅데이터수요창출및빅데이터확산의촉매역할을할수있는산업선도형빅데이터시범서비스를공공기관및민간기업과협력하여산출하고있다. < 그림 2>. 2015 년제조, 금융, 에너지, 교통, 유통등주요산업에서의빅데이터활성화를위한선도프로젝트추진하고있으며, 개발에적용된서비스설계, 분석기법등은사례집으로구성 주제내용 제조 에너지 클라우드기반의제조데이터분석환경과제조데이터수집 / 분석 / 시스템사용등전반에걸친공정프로세스분석컨설팅서비스제공 선박의새로운수요데이터를분석하여조선사의핵심기술및선박개발대상예측, 운항중인선박데이터분석을통해선제적선박유지보수모델개발 통신데이터, 유동인구, 매출등의데이터를활용하여냉 난방기기제어를수행하고에너지사용효율을높이는시스템개발및보급 성을위해빅데이터전문인력양성과빅데이터전문기업육성지원, 빅데이터기술의연구개발을수행하고있다. K-ICT 빅데이터센터교육인프라에기반한빅데이터전문교육콘텐츠를제작, 대학에보급하여데이터과학자육성에기여하고있으며, 데이터아카데미에서는재직자대상집중교육을실시하여, 시장에즉시투입이가능한빅데이터전문가를육성하고있다. 다양한솔루션군을갖춘우수중소 중견빅데이터기업의 서비스 227 11.3% 0.5% 0.2% 합계 2,013 100.0% 0.7% 1.1% 하여결과를공표할예정이다. 2016년에는빅데이터를활용해기존산업의경쟁력을강화하고관련대형시장을창출할수있는산업별빅데이터활용모델을개발할예정이 컨벤션 비콘에서발생하는이용객위치정보등다양한데이터와빅데이터플랫폼을결합하여 IoT 기반의스마트전시컨벤션서비스및시스템구축 빅데이터솔루션의공동브랜드화를지원하여마케팅과해외진출을지원하고있다. K-Global 프로그램을통해우수한역량을갖춘빅데이터전문기업을선발하여해외진출 다. K-ICT 빅데이터센터 는미래부가운영하고있는빅데 이터정책지원기관으로중소기업과교육기관을위한빅데 금융 소셜데이터및카드결제정보를통해파악한소비유형프로파일을기반으로소상공인대상의마케팅활용및의사결정지원 을원스톱으로지원하고있다. K-Global DB-STARS 를통 해데이터를활용한우수비즈니스모델을발굴하여데이 터기반스타트업을통해신규시장창출을확대하고있다.
30 한림 ICT 정책저널 Hallym Communication Policy Research Center 31 빅데이터기술의연구개발부문에서는고집적컴퓨팅기 략방법론을개발하고있다. 기존에는시도할수없었던대용량의데이터를분석하는 반, 고성능 실시간데이터처리기술을기반으로다양한 기술과이를유통및활용하는단계까지포함하여사용자 산업분야의상이한요구사항에신속대응이가능한한국 한편, 행정자치부는정부 3.0 에서표방하고있는유능한정 에게가치를제공하는개념을일컫는다. 우리나라의빅데 형빅데이터플랫폼을개발하고있다. 안전한빅데이터유 부구현을위해빅데이터를활용하여데이터중심의정책 이터시장은하드웨어를중심으로성장하고있으며, 글로 통을위한개인정보비식별화기술개발등빅데이터활용 수립을지원하고, 선제적공공서비스의개발을추진하고 벌시장에비해느리게성장하고있으며공공부문의비중 촉진을위한기술개발을수행하고있으며, 산업체의빅데 있다. 행정자치부는 2012 년수립된스마트국가구현을위 이높은것이특징이다. 이터응용활성화촉진및범죄예방등사회문제해결을 한빅데이터마스터플랜을바탕으로 2014 년부터빅데이 위한응용기술을개발하고있다. 터공통기반고도화및분석과제를수행하고있다. 우리나라의빅데이터시장이좀더발전하기위해서는데 이터에근거한의사결정문화의정착과함께데이터에기 기반측면에서는빅데이터산업발전의기반을구축하기위 재난과안전부문에서는비상재난상황등에대비하기위 반한고부가가치의서비스가지속적으로개발되어야한다. 해서빅데이터유통생태계조성지원과빅데이터활성화 한예측서비스중심의과제를수행하고있으며, 교통부문 빅데이터발전을가로막고있는개인정보보호문제는개인 를위한법제도개선을수행하고있으며, 추가적으로증거 에선원활한시내버스운영및도로위험예보등국민체 정보의보호와활용이양립할수있도록제도개선의절충 기반의과학적국정운영을위해데이터기반미래전략정 감형서비스중심의과제를수행하고있다. 정보보안측면 점을찾아야할것이며, 시장에서의성공사례확산, 민간중 책수립을지원하고있다. 에서는개인정보및정보화자산보안위험에대한사전차 심의데이터유통활성화로데이터가실질적인가치를제 단방안을마련하는중이다. 이밖에도행정자치부는법제 공할수있다는점이증명되어야할것이다. 빅데이터유통지원을위한정책 기술적에러사항들을 처의법령조회패턴분석을통한맞춤형서비스제공과제 상담및기술지원하는빅데이터클리어링프로그램운영 를지원하고있다. 이를위해서는데이터거래소와같은체계적인데이터유 2015 년 12 월부터운영할예정이다. DB 유통시스템인데이 통기반이필요할것이다. 아울러빅데이터산업을이끌어 터스토어에서데이터유통채널을 KTH, SKT 등핵심데이 이러한과제를추진하기위해서행전안전부는공공빅데 나갈수있도록데이터분석가, 데이터엔지니어, 데이터 터를보유한기업과연계하여스타트업과영세사업자등 이터협의회를구성하였고통합정부전산센터에빅데이터 과학자로일컬어지는빅데이터고급인력과대용량 고속 데이터취약계층의데이터활용을지원하고있다. 또한중 분석과를신설하여빅데이터를본격적으로추진하고있다. 의데이터를처리하고분석할수있는핵심기술확보또한 장기과제로빅데이터유통활성화지원을위한유통기준수립, 표준화및빅데이터유통가이드마련하는등데이터유통정책의기반마련, 빅데이터활용촉진및관련산업진흥을위한법제도 ( 개인정보보호법, 정보통신망법등 ) 개정안마련, 시장및산업실태조사등을추진하고있다. 빅데이터저변확대를위해서대국민및기업대상빅데이터경진대회및컨퍼런스개최, 빅데이터활용사례보급, 빅데이터이슈리포트발간, 빅데이터관련최신뉴스등을제공하고있다. 데이터기반미래전략수립을지원하기위해서사회 경제 기술분야미래트렌드징후의수집과분석, 이슈전망을수행하고있으며국민적관심과정책수요가높은분야의데이터기반미래전략컨설팅지원하고국내정책환경을고려한데이터분석기반한국형미래전 2015년에는공공분야빅데이터분석과제로 1 공통주택관리비투명성제고, 2 지자체갈등이슈파악을통한선제적대응, 3 근로감독사업장선정과학화, 4 빅데이터기반의전주시지역관광모델마련등의과제를수행하여모범사례로타부처및지자체에보급 확산을추진하고있다. 향후발전방향에대한제언 현재까지는빅데이터가발전하게된배경과정리되고있는개념, 글로벌및국내시장현황, 정부의빅데이터산업정책을중심으로빅데이터에대하여살펴보았다. 빅데이터는 필요할것으로판단된다. 참고문헌 1) Davenport, T. H. (2014). 빅데이터 @ 워크. ( 김진호, 옮김 ). 서울 : 21 세기북스. ( 원서출판 2014) 2) Schönberger, V. M. (2013). 빅데이터가만드는세상. ( 이지연, 옮김 ). 서울 : 21 세기북스. ( 원서출판 2013) 3) Silver, N. (2014). 신호와소음. ( 이경식, 옮김 ). 서울 : 도서출판길벗. ( 원서출판 2012) 4) 한국정보화진흥원빅데이터전략연구센터 (2013). 더나은미래를위한데이터분석 : Big Data 글로벌선진사례 II 5) Burkett, M. (2014). Big Data & Supply Chain Analytics: Separating Facts from Fiction. SCC Global Member Meeting and Supply Chain World North America. 6) Choi, H., Varian, H. (2012). Predicting the Present with Google Trends. Economic Record, 88(s1), 2-9. 7) Executive Office of the President.(2014), Big Data : Seizing Opportunities, Preserving Values, The White House. 8) Chris van der Walt, Perterson, D., Farmer, S. (2011). HunchWorks: Combining human expertise and big data. UN. 9) Davenport, T. H. (2013). The Rise of Analytics 3.0: How to Compete in the Data Economy. International Institute for Analytics. 10) Gartner. (2011). Gartner's Business Analytics Framework. 11) International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies (IFRC). (2013). World 12) Disasters Report 2013: Focus on technology and the future of humanitarian action. Geneva: IFRC. 인터넷자료 http://wiwe.iknowfutures.eu/ http://wiwe.iknowfutures.eu/iknow-description/ http://www.unglobalpulse.org/projects http://www.rahs.gov.sg/public/www/content.aspx?sid=2952 http://app.rahs.gov.sg/public/www/home.aspx http://nsworld.org/sites/nsworld.org/files/findings/findings5/rahs.jpg
ICT 급속한고령화증가와만성질환, 정신및행동 장애로인한의료 사회경제적비용이증가하 는가운데 ICT 를융합한원격의료는하나의 대안이될수있다. 해외에서활용되는원격진 료방안을검토하고, 국내사례와비교하여향 후발전방향을제시하고자한다. H a l l y m I C T P o l i c y J o u r n a l Hallym ICT Policy Journal 한림 ICT 정책저널 특집기획 2. 원격의료와 ICT 강원도만성질환자를위한원격건강관리권명순교수 ( 한림대학교간호학부 ) 정신건강증진과자살예방을위한 ICT 융합정책김호경교수 ( 한림대학교헬스커뮤니케이션연구소 )
34 한림 ICT 정책저널 Hallym Communication Policy Research Center 35 강원도만성질환자를위한원격건강관리 원 / 격 / 의 / 료 / 와 /I/C/T 원격의료의개념 한림대학교간호학부 권명순교수 원격의료는미국, 호주, 캐나다, 프랑스, 영국, 그리스, 이태리, 일본, 네덜란드, 스위스, 노르웨이, 핀란드, 스웨덴등주로선진국에서발전해왔다. 그러나재정, 시설, 교통, 시스템등의열악함으로인해의료서비스를제공할수없는개발도상국들에게오히려정보통신을이용한원격의료서비스는새로운해결책이될수있다. 특히최근의글로벌네트워크의구축은원격의료를가능케함으로써개발도상국가의의료서비스품질을향상시킬수있다. 그러나국가간서로다른수준의통신시스템및관련기준, 의료에대한인식의문화적차이, 정치 경제적인측면에서의장애요소들은이러한가능성의속도를늦추고있다. 원격의료란기술적으로의료정보를전달하는데전기신호를사용하는것을말하다. 원격의료의활용범위는의사간의단순한전화통화로부터원격진단까지그범위가넓다고할수있다. 정보통신테크놀로지의발달은원격의료를보다더발전시키는계기가되었고원격의료는의료의미래에지대한영향을미칠잠재력을가질수있다. 원격의료에대한개념은학자나기관에따라조금씩다르게정의하고있으며원격의료 (Telehealth) 나원격진료 (Telemedicine), 원격건강관리 (Telecare) 등유사한의미의용어들이존재한다. 일반적으로넓은의미에서원격의료는의학적, 기술적측면에서양방향으로상호작용하는정보통신기술을이용하여서로떨어져있는의사와환자사이에의료정보및의료서비스를전달하는모든활동을말한다. 미국의원격진료협회는원격의료란다른지역에있는사람들에게임상서비스를제공하기위해전자커뮤니케이션과 IT를사용하는서 정보통신테크놀로지의발달은원격의료를보다더발전시키는계기가되었고원격의료는의료의미래에지대한영향을미칠잠재력을가질수있다. 비스로정의하고있다. 원격의료 (Telehealth) 는 ICT 로떨어져있거나시간적으로많은차이가발생하는가건강관리서비스를지원하기위해사용되는다양등여러가지문제로인해도달할수없는경우의료한영역으로확장된개념으로원격교육이나소비자정보및전문적조언을원격으로제공하며, 환자진서비스등적용영역이넓게사용된다. 환자포털을료뿐만아니라의료행정, 의학교육, 자문과의뢰등포함하는 e-health, 이미지의원격화상전송서비스, 을포함하는포괄적인개념으로쓰이고있다. 즉컴생체정보의원격모니터링, 원격교육등이원격진료퓨터와데이터통신기술을이용하여의학영상, 동나원격의료의사례라할수있다. 또한원격진료란영상, 환자기록등각종데이터를주고받고의료서환자가병원을직접방문하지않고도혈압, 심전도비스를전달하는기술을통칭한다. 등의생체정보를측정 전송하면원격지의사가영상을통해원격지환자의상태를파악하고원격진원격의료의응용범위를살펴보면가장일반적이고찰, 처방서비스를제공하는것이다. 개발이활발히진행되고있는재택진료, 그리고원격화상회의, 그밖에원격진료영상저장전송시스템정보의디지털화, 통신의광대역화, 보건의료 IT 기 (PACS: Picture Archiving and Communications 술의급격한발전으로광대역기반의네트워크기 System), 원격영상진단, 가상병원등이있다. 1952 술이진화하였다. 대용량의정보를유무선통신망년미국네브라스카주오마하시정신병원과 112마일에빠른속도로전송하는것이가능하게되어과거떨어진주립정신병원을연결한것을원격진료의효에차트및필름에기록하였던환자의건강정보를시로꼽고있다. 이후여러원격진료프로젝트가있 EMR, PACS 등디지털로기록하고저장하면서병었으나수익성등의이유때문에제대로진행되지원내의정보화수준이진전되었다. 원격진료서비못했다. 그러나 1990년대들어원격의료는비약적인스는병원중심의진료라는공간적제약을극복하고, 발전을이루게되었으며, 오지나도서지역과같이시 공간을넘어진료및비용을절감하여효율성을첨단의료혜택을받지못하는지역에서부터, 가정에극대화하고자등장하였다. 환자및정보가먼거리서의치료, 장기요양환자, 교도소나군대와같은특
36 한림 ICT 정책저널 Hallym Communication Policy Research Center 37 강원도만성질환자를위한원격건강관리 원 / 격 / 의 / 료 / 와 /I/C/T 수지역까지원격의료의범위가광범위해졌다. 격보건서비스가그러한사례이다. 미 29.9% 로초고령화를보이고있다. 특히, 고령화 로발전시켜오고있다. 와더불어만성질환의증가는의료서비스를수요를 원격의료의영역은대상과방법에따라다음과같이 네번째유형은의료교육및자문 (Medical 증가시키는요인으로작용하나, 일부농 산 어촌 강원도 만성질환원격관리시스템 은법적근거가 여러가지형태로구분되고있다. 첫째로전문가정 Education and Mentoring) 으로보건의료전문가들을 의경우이러한수요를적정하게충족시킬수있는 전무한 2000 년부터시범사업형태로유선네트워크 보서비스 (Specialist Referral Service) 로일반의료진 위한평생의료교육을제공하거나특별한그룹을위 의료공급이충족되지않아지역간불균형을초래하 방식의원격진료를시작하였으며, 2002 년도에의 이처방을하기위해전문의의소견을받는것을의 한특수의료교육세미나를진행하는것을말한다. 고있다. 따라서, 강원도에서는이러한지역간의료 료법에원격의료가명시되면서 2004 년부터농어촌 미한다. 이러한과정은실시간원격자문을통해전문 마지막으로의료소비자건강의료정보 (Consumer 불균형을해소하는데많은노력을기울이고있으며, 등의료소외지역을대상으로인터넷환경의 e- 헬스 의가환자를직접진료하는경우도해당하며또한전 Medical and Health Information) 로써이는의료소 그중의하나로의료의접근성과편의성을높이고자 를공공보건의료확충개념으로본격적으로시행하 문의가추후에확인할수있도록환자에대한진단이 비자들에게특별한건강정보를제공하기위한인터 하는정책의도입, 즉공공보건의료분야에서의원격 게되었으며, 2008~2009 년도에 u-it 기술을활용 미지나영상들을전송하는서비스모두해당한다. 넷과웹사이트를개설하거나의료소비자들간의지 의료사업을추진해왔다. 한 usn 기반원격건강모니터링시스템 을구축 운 원을제공하기위한온라인토론그룹이나커뮤니티 영하여보다발전된보건의료서비스추진기반을마 둘째유형은직접적환자관리 (Direct Patient Care) 블로그등을개설하는것을말한다. 강원도는만성질환 ( 고혈압. 당뇨, 치매 ) 을관리하는 련하게되었다. 로진단, 치료계획, 처방과자문을위해환자와보건 도구로써원격의료서비스를도입하였으며, 시대적 의료전문가사이에음성, 영상의료정보를공유하는 IT 기술에따라만성질환원격관리시스템, usn 원격건 2014 년은국비지원으로농어촌등의료취약지역을 것을의미한다. 이경우환자는원격진료소나의원또는가정에있게된다. 강원도농 어촌지역의만성질환자건강관리를위한원격건강관리시스템활용 강관리모니터링시스템, 원격건강관리시스템등으 대상으로누구나, 어디서든, 양질의보건의료서비 세번째유형은원격환자모니터링 (Remote Patient Monitoring) 으로해석을위해서모니터링센터로원격으로수집된데이터를전송하는서비스를말한다. 혈압, 혈당, 심전도나체중과같은특별한생체정보를측정하고전송하는원격기기를사용하는가정원 강원도는전체면적의약 82% 가산악지역이고낮은시가화율 1), 낮은인구밀도를나타내고있으며고령화율은 13년 16.2% 로전국보다 10여년빠른고령사회진입을보이고보건진료소 2) 관할지역은이 고령화와더불어만성질환의증가는의료서비스를수요를증가시키는 요인으로작용하나, 일부농 산 어촌의경우이러한수요를적정하게충족 시킬수있는의료공급이충족되지않아지역간불균형을초래하고있다. 1) 시가화율 : 주거지역, 상업지역, 공업지역면적의합을행정구역면적으로나눈비율 2) 보건진료소 : 보건진료소는농어촌등보건의료를위한특별조치법에의거대통령령이정하는경미한의료행위를할수있도록허용된보건진료담당공무원 ( 간호사면허증소지자 ) 이배치되어있으며, 보건진료소관할구역주민은 500~2000 명임. < 그림 1> 년도별사업추진경과
38 한림 ICT 정책저널 Hallym Communication Policy Research Center 39 강원도만성질환자를위한원격건강관리 원 / 격 / 의 / 료 / 와 /I/C/T 시한후보건진료소에처방지침을피드백하는형태로이루어진다. 즉보건진료소의보건진료전담공무원은처방지침을근거로환자에게투약및보건교육등을실시하게된다. 이외에도최근에는대상자를위한비약물서비스로써운동관리, 영양관리및교육관리를체계적으로할수있는프로그램이추가되었다. < 그림 2>. < 그림 2> 원격의료서비스구성도 ( 전체적개요 ) 스를이용할수있도록, 18개시 군중동해시를제림1>. 외한 17개시 군의 153개기관 ( 보건기관 148개소, 현재진행되고있는만성질환자 ( 고혈압, 당뇨 ) 를위협력병원 5개소 ) 에시스템을구축하여도시책사업한원격건강관리시스템의흐름을구체적으로살펴인만성질환원격관리시스템을지속적으로운영해오보면만성질환자 ( 고혈압, 당뇨 ) 원격서비스는투약고있으며, 강원도만성질환통합원격관리센터 ( 한림과비약물서비스로구분된다. 투약서비스는보건진대학교산학협력단 ) 위탁운영으로제공자의전문적료소에서환자의생체정보 ( 혈압, 혈당, 심전도, 전자역량강화교육과만성질환통합운영및지속발전청진등 ) 를측정하여시스템에입력하면, 원격지에가능한관리체계구축을위해관리해오고있다. < 그있는의사가이를근거로환자와화상상담등을실 강원도는만성질환 ( 고혈압. 당뇨, 치매 ) 을관리하는도구로써원격의료서비스를도입하였으며, 시대적 IT기술에따라만성질환원격관리시스템, usn원격건강관리모니터링시스템, 원격건강관리시스템등으로발전시켜오고있다. 의료취약지에원격의료를통한인프라의확충, IT기술을적극적으로활용하는새로운개념의의료제공을시도한강원도의공공보건의료기관을중심으로원격만성질환관리체계를구축한것은원격의료에대한인식개선, 타지방자치단체의원격의료도입에있어서선행사례제공등의의미를제공하고있다. 그러나원격의료에관한사항이 2000년의료법에법제화되었지만, 아직도법적, 제도적, 기술적, 정책적인부분에있어지속적인개선이필요하며향후원격의료를활성화하기위해서는호환성, 편의성, 공공성또한고려되어야한다. 즉환자의치료를목적으로한다면어느곳에서든정보가호환될수있어야하고, 최대한간결하도록하여서비스제공자나사용자모두가쉽게접근가능하도록편의성을제공하며, 꼭필요한것만제공하여저렴한가격으로사용가능하도록공공성이보장되어야할것이다. 참고문헌 1) 강원도보건정책과 (2015). 강원도농어촌보건기관원격건강관리평가. 2) 강원도보건정책과 (2014). 보건기관원격건강관리인프라구축사업완료보고회. 3) 강원도보건정책과 (2014). 2014 년도보건기관원격건강관리사용자교육. 4) 강원도 (2015). 2014 도청백서. 5) 강원도 한림대학교 (2013). 강원도공공 u- 헬스서비스운영성과 - 만성질한원격관리시스템을중심으로 -. 6) 권혁녀 (2013) 지방정부 u-health 사업의활성화방안연구 - 강원도사례를중심으로 -. 석사학위논문. 7) 노기영, 권명순, 박동진 (2015). 원격의료와지역사회. 한림대학교. 8) 이만우, 정미아 (2014.10). 유 - 헬스케어 (u-healthcare) 의현황과과제. 국회입법조사서, 31-9735029-000629-14. 9) 이상열 (2015). 스마트혈당관리, 진짜필요할까?. 대한의료정보학회추계학술대회 2015. 대한의료정보학회심포지엄발표자료. 10) 한국보건산업진흥원 (2009.2). u-health 시범사업종합평가. 민간 - 의료정보 -2009-26.
40 한림 ICT 정책저널 Hallym Communication Policy Research Center 41 정신건강증진과자살예방을위한 ICT 융합정책 원 / 격 / 의 / 료 / 와 /I/C/T 한국은 36 년의일제식민지배와해방이후전쟁의폐해까지겪 었음에도불구하고, 고속성장으로 한강의기적 (miracle of the Hangang river) 을이뤄냈다. 놀라운경제적 민주적발전의반짝이는불빛이면에는, 2003년이래로 OECD 자살률 1위라는어두운그림자가자리잡고있다. 한국사회를위협하는정신건강현안과관련하여 정보통신기술 (Information Communication Technology, ICT) 을접목한 의료융합서비스, 특히원격의료는하나의대안이될수있다. 한국은높은정신적스트레스의징후에도불구하고우울증및 정신질환치료를효과적으로받을수있는의료기관접근성이 낮다. 상당수가가벼운우울증에서조울증등심화된정신문 안전시설부족이나열악한처우문제, 강제입원등 제를경험하는데반해치료비율은낮고자살시도자의 80% 가자살시도를하고나서처음으로정신상담을접하고있는실정이다. 의서비스문제와관련하여의료진의전문성과의료및재원전달상의문제는항상제기된다. 그러나현한국상황에서중증이상의정신질환, 알코 80 70 60 50 40 올중독, 중 경증정신질환에대하여입원치료 30 20 하지만더심각한문제는, 한국은입원치료가정신건강치료의대부분을차지하고있고, 이러한한국의정신과병상수증가 외의대안이부족한형편이다. 또한입원환자를대상으로과학적으로효과가입증된프로그램이다 10 0 Schizophrenis Depression Alcohol abuse and dcpendence 현상은대다수 OECD 회원국들의정신치료서비스추세와는 양하지못하다. Select Countrles (WHO, 2004) Korea (2006) 반대되는현상이라는점이다. < 그림 1> 은 1991 년부터 2011 년까 < 그림 2> 평균정신과치료율차이 (%) 지 OECD 주요국의정신과병상수추이를나타낸다. 높은정신적스트레스의징후에도불구하고한국 국민의정신건강치료에는상당한격차가존재한 이러한한국사회를위협하는정신건강현안과관 다. 전통적으로정신질환으로병원에서치료받는 련하여정보통신기술 (Information Communication 것을불명예스럽게보는사회적분위기가있다. 서 Technology, ICT) 을접목한의료융합서비스, 특 울대학교의과대학이 2011 년에실시한 정신질환 히원격의료는하나의대안이될수있다. 원격의 실태역학조사 자료에따르면, 한국의경우정신 료는의료서비스제공자 ( 의사 ) 와환자가직접만 질환경험자가정신의료서비스를이용하는비율 나야되는기존의의료서비스에서 ICT 및생체정 이 15.3% 로, 미국 (39.2%), 뉴질랜드 (38.9%) 등선 보측정장치를이용하여원거리에서환자의의 진국에비해매우낮은수준이다. < 그림 2> 에제시 료정보또는건강상태를파악하여진단과치료 < 그림 1> OECD 주요국의정신과병상수추이 (1991-2011 년 ) 하는바처럼, 정신분열증 (schizophrenia), 우울증 를제공하는것을의미한다. 원격의료서비스모델 한림대학교헬스커뮤니케이션연구소 김호경교수 한국은 1991 년인구십만명당정신과병상수가 0.7 명이었으 나 2010 년도에는 0.9 명으로증가하였다. 정신요양원의안전 (depression), 알코올남용및의존 (alcohol abuse and dependence) 등의정신질환문제에있어서도한국은세계보건기구 (WHO) 주요국과비교해볼 은 u-health(ubiquitous health care), telemedicine, telehealth, e-health, 원격진료등으로혼용되어사용된다. 때, 정신과치료율이현격히낮다.
42 한림 ICT 정책저널 Hallym Communication Policy Research Center 43 정신건강증진과자살예방을위한 ICT 융합정책 원 / 격 / 의 / 료 / 와 /I/C/T 다양한시장조사기관은향후건강관리서비스에있 적인모델로미국북부애리조나정신건강기관 나주는아메리칸인디언의분포가가장높은지역인 2) 영국의환자역량강화정신건강증진서비스 어원격진료의시장성에대해긍정적으로분석하였 (Northern Arizona Regional Behavioral Health 데, NARBH 는애리조나에거주하는 10 개아메리칸 1948 년설립된영국의국민보건서비스 (NHS, 다. 산업정보서비스회사인 RNCOS 는 2012 년부터 Authority, NARBHA) 을예로들수있다. 인디언들에게도원격진료를통해정신과전문의와 National Health Service) 는정신건강정책에있어 2018 년까지원격의료분야가전세계적으로연평 의개인적인 1:1 상담등의서비스를제공한다. 정신질환 (Mental illness) 의발생을줄이고질병을예 균 18.5% 성장할것이라고전망하였다. 영국의 BBC < 그림 3> 에제시된바와같이, NARBHA 는지역 방하고정신건강을증진시키는방향에초점을두고 보고서도세계 u-health 산업은 2009 년 1,431 억달 행동건강정부당국 (Regional Behavioral Health 애리조나주에거주하는환자들은지역에위치한 있다. 최소한의의료비용전략을지향하는영국정 러 ( 한화약 154 조원 ) 에서 2018 년 4,987 억달러 ( 한 Authorities, RBHAs) 을조직화하였고, 2003 년하반 건강센터 (Health center) 를방문하여영상시스템 부는약 1 년 6 개월동안약 3,200 명의만성질환자 화약 527 조원 ) 로 3 배넘게급성장할것이라고진 기에만 RBHAs 는원격진료를통해 4,700 명이넘는 을통해정신과전문의로부터원격정신상담서비 ( 당뇨병, 심부전, 만성폐쇄성폐질환 ) 를대상으로원 단했다. 한국보건산업진흥원 (Korea Health Industry 환자에게서비스를제공하였는데이를통해약십만 스 (Telepsychiatric service) 도받을수있다. 그외 격의료시범사업을실시하였지만연구결과원격의 Development Institute, KHIDI) 도 2015 년우리나라 육천달러 ( 한화약 1 억 2,000 만원 ) 에해당하는비용 에 NARBHA 는소외 취약집단인청소년을대상으 료의경제성이입증되지는않았다. 전체인구의 20% 가원격의료를이용할경우총 2 조 이절약되었다. 로스마트폰을통한정신상담서비스와교도소수감 3,653 억원규모의시장이형성될것으로전망하였 자및외상후스트레스장애 (Post-traumatic stress 그러나영국정부는고령화의급속적인증가와의료 다. 이로인한관련장비시장의성장과고용창출효 disorder) 를겪는전쟁참전용사를대상으로하는원 비용절감을위해원격의료도입은불가피한현실이 과도기대된다. 격정신상담서비스도제공한다. 라는점에입각하여적극적인입장을취하고있다. 이러한정부의노력으로 2012 년영국은건강정보학 이러한국제적흐름과사회적요구에도불구하고현 (Health informatics) 분야에서세계최초로마이크 재한국은정책적제약, 기존의료서비스환경의제 로소프트사 (Microsoft) 와협력하여건강모델 (Health 약, 이용자의참여와이해부족등으로원격정신의 료서비스가시행되지못하고있는형편이다. 이에 정신건강분야와 ICT 를융합하여실제활용하는해 외사례를살펴보고국내현황을비교하여, 향후원 격의료관련 ICT 융합정책방안의발전방향에대해 고찰해보도록한다. < 그림 3> 미국애리조나원격진료네트워크 ICT 적용해외사례 1) 미국북부애리조나정신건강기관 정신건강분야와원격의료서비스를결합한성공 NARBHA는미국애리조나주가지정한비영리법인으로서광대역이중-지향성의영상회의 (Broadband bi-directional video conferencing) 시스템을사용해지리적거리의한계를극복하여수백만달러를절약함과동시에농어촌지역의주민들에게정신건강의료서비스를제공하고있다. 애리조 < 그림 4> 영국의 SLaM Empowerment 원격진료체계
44 한림 ICT 정책저널 Hallym Communication Policy Research Center 45 정신건강증진과자살예방을위한 ICT 융합정책 원 / 격 / 의 / 료 / 와 /I/C/T model) 과연결된 SLaM Empowerment' 체계를구방을내릴수있게된것이다. 철저하게보안된전축하였다. < 그림 4> 에제시한바와같이, 이시스템자환자기록 (Electronic patient record) 은익명화은보안 (Security) 이강화된 HealthVault 프로그램 (Pseudonymisation) 로처리되어연구정보시스템으로, 마이크로소프트사의건강기록관리서비스로, (Research information system) 으로축적되어연구이전의전자의료기록 (Electronic medical record, 자료로도사용된다. EMR) 이아닌개인건강기록 (Personal health record, PHR) 시스템을구현한다. ICT 융합국내사례이를통해환자는자신의기록이보관 관리되는개인적인웹사이트를가지게되고, 직접자신의의 1) 지역중심의노년층정신건강관리료기록을확인하고의료진과소통할수있게되어전남광양시의 U-어르신돌보미센터 는매년 65세치료에대한권한이부여되어환자의역량이강화이상홀몸노인을대상으로고독사와노인자살을예된다. 방하기위해독거노인가정에활동과출입, 화재, 가스유출감지센서등을모니터링할수있는응급안환자들은집에서도자신의 PC나태블릿, 스마트전기기를설치하는서비스를제공하고있다. 이러한폰등이미친숙하게사용하고있는기기를사용해 독거노인응급안전돌봄서비스 는소방서 119시스템서간편하게의료서비스를이용할수있게되고, 몸과도연계되어응급상황발생시구조 구급서비스이불편한환자들은병원을오가는번거로움이없등의신속한대응이가능하다. 응급안전시스템은신어지게되었다. 즉, 환자는자신의건강정보를좀청을받아설치되며, 광양지역에거주하는실제독더정확하고빠르고편리하게전달할수있게되었거노인 2,558명의약 1,565명 (60%) 의가정에설치고의료진은이정보를이용해그에맞는진단과처되어있다. 원격의료는의료서비스제공자 ( 의사 ) 와환자가직접만나야되는기존의의료서비스에서 ICT 및생체정보측정장치를이용하여원거리에서환자의의료정보또는건강상태를파악하여진단과치료를제공하는것을의미한다. 독거노인응급안전돌봄서비스 가가능하게된배경에는하이디어솔루션즈에서개발한 유케어 (U-care) 서비스 가있다. 유케어 (U-care) 서비스 는독거노인과중증장애인등몸이불편한사람들의응급상황을알려주는시스템이다. < 그림 5> 와같이, 응급상황이발생했을때독거노인이전화기에있는 119 버튼을누르면, 독거노인돌보미대상자신고접수 라는메시지가소방서와보건복지부, 사회복지관등에자동으로전달돼해당기관에서긴급출동할수있게된다. < 그림 5> 하이디어솔루션즈에서개발한유케어서비스또한집안내설치된활동량감지기센서를통해서도활동패턴을읽을수있게되어이데이터가사회복지관에전달되어위급한상황이나자살위험을조기발견할수있게해준다. 2014년 4월까지독거노인 7만명에게유케어서비스가보급되었고, 이가운데 4만명의가정에는하이디어솔루션즈의시스템이설치되었다. 2) 우울증및치매치료기기 < 그림 6> 제시한바와같이, 모바일헬스케어벤 처기업와이브레인은머리표면에서뇌로전류를흘려보내뇌기능을조절하는새로운기술을보유하고있다. 또한, < 그림 7> 과같이, 이기술을바탕으로삼성서울병원과함께알츠하이머성치매 (Alzheimer's Disease) 와경도인지장애 (Mild Cognitive Impatient) 증상완화를위한웨어러블기기를개발하였고임상시험을진행하고있다. < 그림 6> 와이브레인이개발한뇌신경조절기술와이브레인은스마트폰의앱 (App) 을작동시키고웨어러블스마트센서를스마트폰에연결해우울증을치료하는첨단의료기기를개발했다. 2014년 9월국내대학병원들과함께세계최초로우울증증상완화를위한모바일앱기반우울증치료임상실험을진행하고있다. < 그림 7> 와이브레인이개발중인알츠하이머성치매증상완화용웨어러블기기
46 한림 ICT 정책저널 Hallym Communication Policy Research Center 47 정신건강증진과자살예방을위한 ICT 융합정책 원 / 격 / 의 / 료 / 와 /I/C/T 임상실험은 80명의중등도이상주요우울장애가하고자살로인한사회경제적비용은거대한손실 (Major Depressive Disorder) 환자를대상으로강남로이어진다. 차병원, 국민건강보험공단일산병원, 명지병원, 분당차병원, 세브란스병원 ( 신촌 강남 ), 아주대병원, 춘 ICT 융합의일차목적은비용절감에있다. ICT를정천성심병원총 8개의임상센터에서진행된다. 임상신건강관리에접목시킨다면적은비용으로고령화실험이성공적으로완료된다면스마트폰에손쉽게시대에복지수요를확대시킬수있는효과적인대안연결할수있고우울증치료제와유사한효능과편이될수있다. 리함을갖춘우울증치료기기를사용할수있게될것으로전망된다. 다양한해외사례에서살펴보았듯이이미미국과영국은원격의료를정신과치료에도입하여비용을절감하고정신치료에있어소외 취약계층에보편적서비스를제공하고있다. 한국사회에서저소득층, ICT융합원격의료의향후발전방향농촌지역, 노인층의우울증유병률이높은데비해의료서비스접근성은낮아결과적으로동일집단의인간의발달과정전주기에걸쳐정신건강문제는자살률이높다는점에서 ICT 융합, 특히원격정신의연관되어있다. 크고작은정신적스트레스, 가벼운료도입을제고할필요가있다. 우울증부터중증이상의정신질환, 그리고자살까지, 현재한국사회에는이러한문제가전연령층에정신건강치료에원격의료를접목시킨서비스를제걸쳐나타나고있다. 또한급속한고령화증가에따공하기위해서는첫째, 원격의료에대한의료서비라복지수요가급증하고있으나장기적인경기침체스제공자의인식및태도에있어폭넓은이해가요에따른세수확대둔화는사회적갈등을증폭시킨구된다. 다. 정신및행동장애로인한가계의의료비용은증 ICT를정신건강관리에접목시킨다면적은비용으로고령화시대에복지수요를확대시킬수있는효과적인대안이될수있다. 현재우리나라실정법상에서의료행위에대한구체적인정의와범위는명시되어있지않다. 다만행정기관의유권해석이나법원의판결에의존하고있는실정이다. 현행의료법은의사가환자를인터넷이나화상통신등을통해원격으로진료 진단하는형태의의료서비스를금지한다. 보건복지부는원격진료의필요성과경제성에입각하여상당수의원격시범사업을기획 준비 실행중에있다. 그러나이러한움직임은의료서비스제공자와의합의에의해도출된계획안에서출발하지않았다. 대한의사협회는정부의원격의료시범사업확대에대해지속적으로강경한태도를보이며중단을촉구하고있다. 단발적으로강행되는정부의시범사업은대한의사협회의반발, 오진발생시법적책임여부, 원격의료에필요한장비설치등에드는비용문제, 대형병원으로의환자쏠림현상등해결되지않은여러과제들이남겨져있다. 급속한고령화증가와세계선진국들의원격의료도입흐름에따라이용자의역량을강화 (Empowerment) 하는방향으로원격진료모형이전환될수있도록사회적합의 (Consensus) 와국민적공감대 (National sympathy) 가형성되어야할것이다. 특히정신건강과관련하여어느범위까지허용할것인지동의안이필요하다. 실례로 2013년의정부교도소에는원격화상진료시스템이구축되었지만현행의료법상환자에게직접처방을내릴수는없고면담만가능한상황이다. 정신의료치료에있어자폐증이나 ADHD, 학습장애는약물치료를동반하고스트레스 불면증도약물치료가필요한경우가대부분이다. 환자의삶의질에기여할수있는의학적지식과정보가창출되고, 질병에대한치료보다예방중심의의료서비스모델이구축되기위해서는대대적인패러다임변화가필요하다. 원격정신진료에대한효과성을검증하고, 법률적제도적보완을통해필요한최소한의조건들을갖춰목적과취지에부합하는정책이추진될수있도록정부와의료계의적극적인노력이필요하다. 둘째, 수용자맞춤서비스를발굴하기위해서는이용자자체에대한연구가필요하다. 다른어떤의학분야보다도정신과치료는환자와의사간의신뢰감과친밀감형성이중요하고또한비밀보장이우선시되어야한다. 정신과치료에원격의료를적용하게되면정신건강의료특성상면대면상황에서는꺼리게되는솔직한의사표현을좀더편하게의료진과교환할수있을것이다. 미국과영국의사례에서살펴보았듯이정신원격치료를접목하면이미이용자가사용하고있는 IT 기기를활용하여이용자친화적접근법을사용할수있다. 또한중증이상정신질환치료와자살예방을위해서는가장먼저주목해야하는집단이 자살고위험군 이다. 자살을시도했던사람, 가족 유가족, 독거노인, 정신적문제가있는사람등자살률이높은집단만이라도집중적으로보호 상담하고치료한다면단기간에높은성과를기대할수있다. 셋째, 우리나라지역특수성에기반을두고지역특
48 한림 ICT 정책저널 정신건강증진과자살예방을위한 ICT 융합정책 화된 지역중심 ICT 융합모델 을구축할필요가있다. 우리나라는 IT 제반시설이전세계그어떤나라보다도잘확충되어있다. 미국과영국의활용사례에서살펴보았듯이원격정신치료는정신과전문의가없는산간지역에거주하는주민과같이소외 취약계층에게보편적인의료서비스를제공하기위해실시되고있다. 특히원격의료시범사업은인구밀집도와의료접근성이낮은지역을중심으로실시되어효과성을검증할필요가있다. H a l l y m I C T P o l i c y J o u r n a l 참고문헌 1) 김호경 신동희 (2015). 정신건강증진과자살예방을위한 ICT 융합국내외사례연구. 한국콘텐츠학회논문지, 15 권 5 호, 592-606. 2) 광양시 U- 어르신돌보미센터, 독거노인돌보미사업활동성과보고회, 2014. 3) 박상찬, 대면진료보완하지만시설 장비선행투자이뤄져야, 신동아, Vol.651, pp.256-259, 2013. 4) 보건복지부 (2006). 정신질환실태역학조사. 서울 : 보건복지부. 5) 보건복지부 보건사회연구원 (2014). OECD Health Data 2014. 서울 : 보건복지부, 보건사회연구원. 6) 서울대학교의과대학. (2011). 정신질환실태역학조사, 보건복지부연구용역사업보고서. 7) 산업통상자원부, 보건복지부, 바이오융합을통한헬스케어신시장창출전략, 2013. 8) 유호, 독거노인고독사맏는하이디어솔루션즈유케어서비스, 조선비즈, 2014.04.09. 9) 최봉문, 조병호, 박환용, 고령자중심의헬스케어도입을위한관련법제도개선방안, 한국콘텐츠학회논문지, 제 13 권, 제 7 호, pp.203-213, 2013. 10) 통계청 (2015). 통계로본광복 70 년한국사회의변화. 대전 : 통계청. 11) Bolton, D. (2013). Maudsley CAMHS Institute of Psychiatry 2012. 12) Jeon, J. H., Walker, R. S., Inamori, A., Hong, J. P., Cho, M. J., Baer, L., et al.(2014). Differences in depressive symptoms between Korean and American outpatients with major depressive disorder. International Clinical Psychopharmacology, 29(3), 150-156. 13) Kim, S., & Ryu, S. (2011). Structural relationships among factors to adoption of telehealth service. Asia Pacific Journal of Information Systems, 21(2), 71-96. 14) Kohn, R., Saxena, S., Levav, I., & Saraceno, B.(2004). The treatment gap in mental health care. Bulletin of the World Health Organization. 82(11), 858-866. 15) McCann, E. (2013.03.25.). "UK study: Telehealth not cost effective," HealthcareITNews, NARBHA. http://telemedicine.arizona.edu/ 16) OECD(2013). Health at a glance : OECD Indicators. Retrieved from http://dx.doi. org/10.1787/health_glance-2011-en 17) OECD(2014a). Health at a Glace Asia/Pacific 2014: Measuring progress towards universal health coverage. Retrieved from http://www.oecd.org/health/health-ata-glance-asia-pacific-23054964.htm 18) OECD(2014b). Making Mental Health Count: The social and economic costs of neglecting mental health care. Retrieved from http://www.oecd.org/els/healthsystems/focus-on-health-making-mental-health-count.pdf 19) OECD(2015). OECD Health Statistics 2015. Retrieved from http://www.oecd.org/ els/health-systems/health-data.htm 20) RNCOS. (2014). Global Telemedicine Market Outlook 2018. 21) World Health Organization(2012). Depression: A global crisis. Retrieved from http://www.who.int/topics/depression/en/ 한림 ICT 정책저널 CPRC 칼럼 S K 텔레콤의 C J 인수에따른방송 통신규제환경변화김희경교수 ( 한림 ICT 정책연구센터 ) 실감미디어를어떻게준비할것인가? 정완규교수 ( 한림 ICT 정책연구센터 )
50 한림 ICT 정책저널 Hallym Communication Policy Research Center 51 SK 텔레콤의 CJ 인수에따른방송 통신규제환경변화 C/P/R/C/ 칼 / 럼 한림 ICT 정책연구센터 김희경교수 그동안 CJ헬로비전은지상파의재전송료및 VOD 인상압박과통신사업자의결합상품마케팅으로녹록치않은시장환경을버티면서케이블방송업계에서 1위사업자의자리를수성해왔다. 더욱이 CJ헬로비전의지역채널은어떤지역방송보다더활발하게제작되며지역생활정보제공의첨병이되어왔다. 방송사업자가통신사업자에게인수되어서씁쓸한것은이와같은 CJ헬로비전의노력이남달랐기때문이다. 그러나누가인수의주체와대상이되건이제사업의경계를허무는사업자간융합은본격화되었다. 대형이종매체간합병으로본격적인융합시장으로판이바뀌고있는것이다. 아직미래부, 방통위, 공정위의심사및승인절차가남아있지만합병이승인되면방송시장뿐만아니라유 무선통신과관련시장에미칠파장이만만치않다. 이에본칼럼에서는 CJ헬로비전의합병이기존방송 통신시장뿐만아니라업계환경및향후규제체계등방송통신정책전반에걸쳐미치게될영향을분석해보고자한다. 지난 10월 30일 SK텔레콤 ( 이하 SKT) 은 CJ헬로비전을인수한후 100% 자회사인 SK브로드밴드 ( 이하 SKB) 와 CJ헬로비전을합병하겠다고전격발표했다. 비밀리에진행된이번인수 합병으로인해관련업계나시장은한동안엄청난쇼크에출렁거렸다. SK텔레콤은 CJ오쇼핑이보유하고있는 CJ헬로비전경영권지분 30% 를 5,000억원에인수하기로결정했고, 이번거래가종결되고 3년후에는다시 CJ오쇼핑이보유한 CJ 헬로비전잔여지분 23.92% 를추가로 5,000억원에인수할계획이다. 총 1조원으로역사적인방송통신합병이현실화되고있다. 방송과이동통신, 초고속인터넷시장의 변화 이번합병으로인해 SKT 는 IPTV, 이동통신, 초고속인터넷, VoIP 시장으로 이번합병으로인해 SKT 는 IPTV, 이동통신, 초고속 인터넷, VoIP 시장으로운영되는결합상품에케이블 방송까지더하게되면서상품구성의다양화뿐만 아니라유선과무선시장을아우르는시장영향력을 확보하게될전망이다. 우선방송시장의경우에는내년 4 월이면가입자 815 만명 ( 올레 TV 가입자 620 만명 + KT 스카이라이프 가입자 430 만명, OTS 중복가입자제외 ) 을보유한 KT 를뒤쫓는유료방송사업업계 2 위사업자로거듭 날예정이다. SKB 가입자는 320 만명이고, CJ 헬로 비전의가입자는 420 만명으로약 750 만가입자를 확보하게된다. 더욱이 SKB 는서비스커버리지지 역이한층강화돼유료방송서비스가입자들의해지 율도낮아질것으로전망하고있다. 운영되는결합상품에케이블방송까지더하게되면서 상품구성의다양화뿐만아니라 유선과무선시장을아우르는시장영향력을확보하게될전망이다. SKB 가 IPTV 사업을전국망으로하고있기는하지만 CJ 헬로비전은서울 2 권역, 인천 1 권역, 경기도 2 권 역, 경북 2 권역, 경남 3 권역, 부산 4 권역, 충청 1 권역, 대구 2 권역, 전남 2 권역, 전북 1 권역및강원 3 권역 등전국 23 개권역에서서비스하고있어지역에서의 강점이훨씬두드러지는사업자다. 무선통신시장에서도일대개편이일어날전망이다. 이번합병을계기로 SKT 는알뜰폰 (MVNO, Mobile Virtual Network Operator) 업계 1 위인 CJ 헬로비전 의가입자 87 만명을확보함으로써점유율이 51.5% 를넘을가능성이높아졌다. SKT 는 2015 년초과반점유율이무너져약 49% 대 의점유율을보이고있었지만, KT 망을임대하고있 는 CJ 헬로비전의대다수가입자가 SKT 망으로넘어 오면규제당국이그렇게억제하고자했던 SKT 의 독점적구조가더욱공고해지게되는현상이발생하 게된다. 1) 케이블 TV VOD 는지난 2007 년설립된 VOD 콘텐츠공급회사로 CJ 헬로비전과계열 SO 7 개사, 씨앤엠, 티브로드, 현대 HCN, 씨엠비 (CMB) 등전국케이블방송사업자들이똑같이지분 17.75% 씩출자해설립한곳이다. 설립때부터최근까지 ' 홈초이스 ' 라는사명을사용해오다케이블 TV VOD 로변경했다.
52 한림 ICT 정책저널 Hallym Communication Policy Research Center 53 SK 텔레콤의 CJ 인수에따른방송 통신규제환경변화 C/P/R/C/ 칼 / 럼 초고속인터넷분야에서도 CJ 헬로비전이 88 만명의 가입자를보유하고있어 SKB 가입자 500 만명을 더하면총가입자수가 600 만명에달할전망이다. 이에비해 KT 와 LG 유플러스의초고속인터넷가입 자는각각 828 만명과 344 만명으로초고속인터넷 시장의점유율은 40% 이상이될것으로추정되고 있다. 뿐만아니라이번합병으로 SKT 는 CJ 헬로비전이확 보한 케이블 TV VOD 1) 의지분 17.75% 도확보하게 되었다. SKT 는 CJ 헬로비전을인수한후보유한케 이블 TV VOD 지분을팔거나보유하는두가지선택 모두를할수있지만지분보유를통해콘텐츠경쟁 력을강화할가능성에무게가실리고있다. SKT 가케이블방송업체들의공식적인콘텐츠공급 창구였던케이블 TV VOD 와의관계를이어갈지의 문제는두가지상반된입장에서분석할필요가있 다. 우선기존의지분관계를정리하지않고그대로 두는방식이다. SKB 의 IPTV 콘텐츠소싱다각화를 위해서는기존의 VOD 소싱창구를포기할필요가 없다는것이다. 합병이후에도당분간 CJ 헬로비전 과 SKB 는각각의방식을통해콘텐츠수급을이어 갈가능성이높다. 다만, 결합시장의특성상가입자 전환등의정리과정에서콘텐츠수급창구를일원 화할필요성은높아질가능성이있다. 이로인해 SKT 의입장에서는소액이기는하지만 케이블 TV VOD 지분을팔고, 자회사 SK 브로드밴 드를통해기존과같이콘텐츠수급창구를운영 할것이라는분석도가능하다. 물론최근의상황에 서 VOD 와같은콘텐츠확보가절대적인경쟁력으 로작용하긴하지만콘텐츠수급에소요되는비용 도날로증가하고있기때문에어차피중복되는콘 텐츠플랫폼의보유라면소싱창구를일원화할수 밖에없다. 콘텐츠시장에서의구매력도증가할전망이다. 콘 텐츠를보유한제작사의입장에서는가입자점유율 이곧재원인광고수익과연결되기때문에가입자 및커버리지를확보한플랫폼사업자에게킬러콘텐 츠를우선배정하기때문이다. SKT 가 CJ 헬로비전을 인수하면서방송시장에서의점유율이높아지면콘 텐츠구매력과협상력이훨씬높아지게되며이는 자연스럽게플랫폼의경쟁력과연결된다. 결합판매시장의변화 SKT 가케이블방송업체 CJ 헬로비전을인수하며고 려한가장큰시너지는결합판매서비스시장이다. SKT 는 400 만명이넘는 CJ 헬로비전유선방송가입 2) 시장지배적사업자가새로운요금을출시하기전에미래창조과학부로부터인가를받아야하는규정으로정부는시장지배적사업자가요금을앞세워시장을교란하는것을막기위해인가제를도입한바있다. 그러나정부는지배적사업자가일방적으로요금을앞세워시장을교란하기어려운상황이고, 오히려비슷한요금제에대한담합가능성을염려해인가제를폐지하기로했다. 대신정부는시장지배적사업자가신고하는요금제를 15 일동안 숙려기간 을두고불공정성만판단하는유보신고제를두는방안을선택한바있다. 자들을대상으로자사초고속인터넷서비스를결합때문에지배적사업자의결합상품요금을인가제 2) 해서저렴한가격에제공함으로써점유율을확대할로유지하는등보완책을내놓지않으면시장전체수있다는기대감이있다. CJ헬로비전은유선방송가피폐해질것이라는우려도일각에서는제기되고사업자 1위로가입자가 415만명에달하고있지만있다. 약관요금 30% 이내의요금할인은무조건승초고속인터넷가입자는 88만명수준으로결합상인하는현행결합판매요금심사기준이결합상품에품을이용하지않는 CJ헬로비전고객만최소 327만의한이동시장지배력전이를초래했기때문에미명에달한다. 이 327만명의고객이 SKT 초고속인국이나유럽에서적용하고있는유효가격 (effective 터넷을결합상품으로이용할가능성이크기때문에 price) 기준을도입해야한다는것이다. 만약통신 SKT도이를고려해적극적인마케팅행사에돌입할요금인가제를신고제로전환하더라도시장지배적것으로예측되고있다. 사업자에대한결합상품요금은인가제를유지해야한다는주장도이와같은맥락에서설득력을얻고그러나 SKT의결합상품은소비자전환을어렵게해있다. 현재의점유율유지를용이하게하는측면이있기때문에, 초고속인터넷시장에서의경쟁사업자인 KT, LG 유플러스의수익성을악화시켜결국이동통신시 IoT 플랫폼선점장까지경쟁을억제하고있다는주장이제기되고있다. 결합상품의경쟁제한성은이용자차별및전환결합시장에서의우위선점이인수합병의단기적인비용상승으로인해 Lock-in 효과를통한시장지배목적이라면장기적인관점에서는차세대플랫폼을력확보를유지 강화하는수단으로사용된다는점준비한전략일가능성이높다는관점도대두되고있에주목해야한다는것이다. 더욱이현행결합상품다. 현재국내휴대폰보급률은 113% 를넘어서고있심사기준은이동통신시장지배력의전이를막기에고, 인터넷보급률도 107% 에달하는상황으로통신역부족이다. 방송통신시장의구조적재편이현실화되는과정에서그어느때보다규제기관의엄정한심사기준과규제철학이요구되고있다.
54 한림 ICT 정책저널 Hallym Communication Policy Research Center 55 SK 텔레콤의 CJ 인수에따른방송 통신규제환경변화 C/P/R/C/ 칼 / 럼 사업자의전통적인사업이었던이동통신, TV, 인터 될뿐만아니라결합상품시장의황폐화를몰고온 이와관련하여미래부는지난 11 월개최된토론회 < 표 1> SK 텔레콤의 CJ 헬로비전인수심사단계 넷, 전화등의성장률은점차둔화되고있는것이현실이다. 이와같은상황에서 SKT의 CJ헬로비전인수는 'IoT 방송의끼워팔기현상이더욱심화될것이라는우려도제기되고있다. 이는대기업재벌의방송진입을허용하고있지않 에서공식적인입장을발표했다. 김경만미래부통신경제정책과장은이번인수합병을공정경쟁, 한국 ICT산업의미래, 방송산업의공익성 지역다양성등 3가지측면에서검토하겠다고밝히면서최대주주변 공정위 SK 텔레콤의주식취득단계 공정거래법 (12 조 ) - 공정위기업결합심사 CJ 헬로비전과 SK 브로드밴드합병 공정거래법기업결합심사기준 - 특수관계인해당간이심사 ( 사실여부만심사 ) 플랫폼선점 ' 이라는중장기적인사업전략으로해석할수있다는것이다. ICT 산업의미래는 IoT에있고, IoT의밸류체인은하드웨어, 콘텐츠, 플랫폼으로구성된다. 통신사의미래는플랫폼내에서네트워크의가치를향상시키는정도에달려있는데, 미래신성장사업으로 IoT에본격적인투자를하고플랫폼을선점하고자하는전략으로 CJ헬로비전을택했을가능성이높다는것이다. 는방송법에위배됨과동시에통신사 (IPTV 사업자 ) 의직접사용채널운용을제한하는 IPTV법을정면으로위배한것이라는입장이다. 또한 CJ헬로비전의경우는지역채널을통해전국 23개에서, 즉전국구보도기능이있다는점도강조하고있다. 이와같은문제는그동안정부가지속적으로추진해온경쟁활성화, 공정경쟁, 방송통신산업육성정책과정면배치된다는것이다. 경승인과 23개 SO에대한재허가심사의 2가지문제가존재하는데, 이를다루기위해공정거래법, 전기통신사업법, 방송통신위원회의사전동의형식을걸쳐방송법에서의문제를같이봐야한다고언급했다. 궁극적으로는국가산업발전과소비자편익에좋은지, 경쟁제한성정도가대상이될것인지의판단기준을적용하겠다는것이다. 이에대해공정위는 SKT-CJ헬로비전기업결합에 미래부 미래부, 방통위 미래부 전기통신사업법 (18 조 ) - 미래부장관인가 방송법 (15 조 2) - 미래부장관승인 참조 : 김현아 (2015.11.26.) 전기통신사업법 (18 조 ) - SK 브로드밴드인가 ( 미래부장관 ) 방송법 (9 조 2) - SK 브로드밴드종합유선방송사업허가 ( 미래부장관, 방통위등의필요 ) IPTV 법 (11 조 ) - SK 브로드밴드변경허가 대해서만검토하고, 산업차원의문제는방송통신 규제기관및업계이해관계는엇갈려 이에대해 SKT는국내통신사업이정체된상황에서기업간인수합병 (M&A) 은불가피한선택이라는입 정책기관의몫이라고주장했다. 따라서공정위의심사에는관련시장을초고속인터넷, 이동통신, IPTV 어떻게검토할것인가? 관련업계와시민단체, 입법관계자들은 SKT의이번합병에대해대체로부정적인의견을쏟아내고있다. 우선대기업이방송까지장악할우려가있다는비판이지배적이다. 특히결합상품의경우, SKT 가입자와 CJ헬로비전가입자를합산하면점유율 54% 의시장과함께지역시장에서막강한파워를가진 CJ헬로비전과의결합상품출시는대체상품출시가불가능해경쟁사가중장기적으로시장에서배제될우려가있다는것이다. 더욱이소비자입장에서는 SKT가결합상품을판매하기위해출시한상품에서불필요한옵션을선택하게될가능성이높아소비자의선택권이크게위축 장이다. 창사이래로올해처음매출감소를겪을것으로우려되는 SKT는새로운영역을발굴해성장하는것이시급한상황이고, 구글, 애플등글로벌기업처럼 M&A를활성화해서방송 통신서비스융합을적극적으로시도하며글로벌미디어그룹과의경쟁에서우위를선점해야한다고주장하고있다. 전체산업 M&A 가운데통신 미디어부문의비중은 2009년 7.1% 에서 2014년 16.6% 로높아지는통계는이와같은현상을반영하고있다. 통신-방송-인터넷등을결합한 ' 크로스미디어 ' 들이기존제도권미디어들을위협하고있는상황에서, 기존방송통신업체들도대형 M&A로몸집을불리거나서비스혁신으로맞대응할수밖에없다는입장이다. 등상품시장과세계시장, 국내시장, 지역시장의지리적시장으로볼것인지검토되고, 기업결합전후의시장집중도변화, 가격인상요인등이검토될것으로예상된다. 구정보통신부와방송통신위원회 ( 현미래창조과학 부담당 ) 는통신시장 M&A 심사시전기통신사업법 ( 사업법 ) 에따라기간통신사업경쟁에미치는영향 ( 공정경쟁 ), 공익에미치는영향 ( 산업활성화 ), 이용자 보호를가장중요한심사기준으로채택했고, 공정 거래위원회는이중에서공정경쟁을중요한기준으 로삼았다. 이용자보호 는경쟁이줄면서요금이오 르는것이관심이었는데, 정보통신부는 2008 년 SKT 가하나로텔레콤을인수할때시장집중도가심화되 면요금경쟁이둔화된다며이용자이익이줄어들것 을우려했다. 다른기준인 공익에미치는영향 은산업활성화이
56 한림 ICT 정책저널 Hallym Communication Policy Research Center 57 SK 텔레콤의 CJ 인수에따른방송 통신규제환경변화 C/P/R/C/ 칼 / 럼 슈로서하나로텔레콤인수나 LG 3사합병당시 농어촌광대역통합정보통신망 (BcN) 구축의무를부과한바있다. 이항목은아직농어촌 BcN 구축이마무리되지않아 CJ헬로비전인수에서도인가조건이될가능성이높다. 더욱이하나로텔레콤합병인가과정에서정보통신부는 KT 향후 3년간연평균투자액과비교할때 SKT 투자계획이미흡하다 라고평가한바있다. 3대기준가운데가장중요한것은 공정경쟁 이다. 과거사례를보면중요한인가조건은모두공정경쟁부문에서나왔다. 지금까지정부가산업활성화보다는공정경쟁에비중을뒀다는뜻이다. 이는 CJ헬로비전인수에서중요한요소가될수있다. SKT가내세우는명분이 통신방송융합활성화 기때문이다. 정부가공정경쟁과산업활성화중어느쪽손을들어주는지에따라인수결과가달라질수있다. 심사기준 기간통신사업경쟁에미치는영향 ( 공정경쟁 ) 이용자보호 공익에미치는영향 ( 산업활성화 ) < 표 2> 방송통신 M&A 주요심사기준 주요사례 - 공정위 SKT- 신세기통신합병시시장점유율과자회사단말기판매량제한 - 방통위 SKT- 하나로텔레콤합병시결합상품판매엄격규제 - 정통부 SKT 하나로텔레콤합병시시장집중도가심화되면요금경쟁둔화등이용자이익저해우려 - 정통부하나로텔레콤인수시 SK 텔레콤투자계획이미흡하다고판단, 농어촌광대역이통합정보통신망구축의무부과 - 방통위 LG 3 사합병시농어촌광대역통합정보통신망구축의무부과 그럼에도불구하고인수대상사가지역채널을운영하는지역면허사업자라는점에서이두가지를모두다루어야할것이다. 즉방송통신시장경쟁의활성화를위해방송사업자와통신사업자의합병시에는공정경쟁및산업활성화를위한실효성있는인가조건을부과할필요가있다. 예를들어, 독점지역에서의부당한결합판매금지, 지역채널활성화전략및이행에대한재허가심사반영, 요금인가제유지등이그것이다. 대형이종매체간합병이현실로다가왔고, 지난 7년간존속해왔던 IPTV 특별법도역사속으로사라지면서유료방송시장의규제개편도시작되었다. 방송통신시장의구조적재편이현실화되는과정에서그어느때보다규제기관의엄정한심사기준과규제철학이요구되고있다. 향후변화하는방송통신시장에서현재의규제방향이좋은선례로남겨질수있도록규제기관이나연구자들의고민이심화되어야할것이다. 향후변화하는방송통신시장에서현재의규제방향이 좋은선례로남겨질수있도록규제기관이나 연구자들의고민이심화되어야할것이다. 참고문헌 1) 김현아 (2015.11.26), SK- 헬로비전인수, 정부 국회는 ' 예열중 '.. 기대와우려공존, 이데일리 2) 박민주 (2015. 11. 18), CJ 헬로비전인수로 IoT 시대네트워크강화, 서울경제 3) 심상정의원실 (2015. 11.17), SKT-CJ 헬로비전인수어떻게볼것인가 국회토론회 4) 우상호 정호준의원실 (2015. 11. 5), ' 방송통신융합에따른제도개선 ' 국회토론회
58 한림 ICT 정책저널 Hallym Communication Policy Research Center 59 실감미디어를어떻게준비할것인가? C/P/R/C/ 칼 / 럼 한림 ICT 정책연구센터 정완규교수 다가오는실감미디어의시대 1947년작동을시작한 ENIAC을기점으로내년이면디지털의역사는 70년이다. 이 70년의기간동안디지털은인류에게이전까지경함하지못한큰변화를제공했다. 초창기에는계산기수준의컴퓨터로시작했지만, 지금은비교도할수없을정도로빠른컴퓨터들이개인의손에스마트폰이란이름으로들려있다. 인터넷이기가의속도로데이터를전송하고, 유통되는정보의대부분이디지털로바뀌었으며, 인터넷의사회적영향력은비교할수없을정도로확대되었다. 이모든변화가만들어진기간이고작 70년이었다는사실이믿기지않을정도이지만, 더놀라운것은변화의속도가점점빨라지고있다는사실이다. 지금은수십억인구의손에들려있어마치스마트폰없는세상이존재할수있을까싶은세상이되었지만, 스마트폰이등장한시기는 1992년 IBM이내놓은최초의스마트폰 Simon으로부터 14년, 실질적인스마트폰의시대를열었던아이폰 2G가등장한 2007년부터고작 9년이지났을뿐이다. 9년만에스마트폰은인류의삶을완전히바꾼것이다. 물론, 이러한변화는향후진행될디지털의역사에서걸음마수준에불과하다. 산업적으로도디지털의세계는엄청난변화의속도를자랑한다. 2G폰시절의세계최강휴대폰생산업체이던노키아는이미우리주위에서사라졌고, 영원히지속될것같던마이크로소프트는향후 10년후를걱정해야하는처지로밀려났다. 인터넷을지배하던알타비스타, 라이코스, 네띠앙, 천리안하이텔등수많은인터넷서비스업체들이사라졌다. 그자리에구글, 페이스북이자리를잡았고, 국내에서도인터넷포털업체다음이신생업체인카카오톡에인수되는일이최근에있었다. 계속해서새로운기술이등장하고, 새로운서비스가기존의서비스를밀어내면서디지털의역사가만들어지고있다. 빠른변화와빠른적응은디지털생태계의키워드가된지오래다. 디지털생태계에서빠르게진행되는변화에뒤쳐진다는것은기업의몰락과직결된다. 과거굴뚝산업시기에한번공장이서면길게는 100년이상씩이어지던산업환경은최소한디지털의세계에서는존재하지않는다. 이런이유때문에디지털기업들은변화를읽고, 선도하고, 표준화하는작업에사활을걸다시피하고있다. 지금은애플이스마트폰시대를끌고가는최고의기업이되었지만, 과거 PC산업에서개방화라는추세를놓쳐서회사가망하기직전까지갔던경험을다시반복하고싶지않은것이다. 그럼, 스마트미디어와유비쿼터스, 클라우드라는가장최근의추세를이어서등장할디지털의화두는무엇이될것인가? 이문제에대한답은최근에주목받고있는미래첨단기술인실감미디어, 인공지능, 로봇, 3D프린터, IoT 등의몇가지분야로압축할수있다. 이중에서실감미디어는이기술이가져올변화의폭이나, 응용가능성, 현실화가능성등을고려했을때, 현시점에서가장주목해야할디지털의차세대키워드라고할수있다. 실감미디어는 사용자에게현장감과몰입감을주기위해인간의오감을통해서보고, 듣고, 느낄수있으며시간과공간의제약을탈피하여표현되는미디어 로정의할수있다. 현재구체적으로제시되고있 는실감형미디어에는이미방송을수행하고있는 3DTV를포함해서, UHDTV, 오감TV, 홀로그래픽TV, 감성인식TV, 다시점비디오, 가상현실서비스등이있다. 실감미디어는 2009년 3D영화아바타의성공과 2010년남아공월드컵의실시간입체방송을계기로산업계의핵심이슈로부상하였다. 해외각국에서는산업분야에서경쟁우위를선점하기위해적극적인지원정책및공격적인투자를진행하고있고, 국내에서도 3D와 UHD 디스플레이의높은기술경쟁력을중심으로과감한투자가진행되고있다. 실감미디어산업은문화적 경제적파급효과가큰 3D 입체공간, 가상공간, 혼합현실공간에서의오감체험정보융합등에있어서다양한제품및서비스창출이예상되며, 콘텐츠, 서비스, 인프라가동반성장하는구조로직접적영향권인영화, 게임, 방송뿐만아니라의료, 교육, 국방, 스포츠, VR(virtual reality) 및그래픽, 디지털아카이빙등다양한응용분야로급속히확산될예정이다. 이러한배경때문에각국정부는실감미디어산업육성에많은힘을쏟고있고, 우리나라역시정부와산업계를중심으로많은투자가이루어지고있으며, 실제로 3DTV와 UHD 등몇가지분야에서는막강한산업경쟁력을보유하고있다. 하지만, 우리나라는향후실감미디어산업의경쟁력확보를위해해결해야할취약점도뚜렷하게드러나고있는실정이다.
60 한림 ICT 정책저널 Hallym Communication Policy Research Center 61 실감미디어를어떻게준비할것인가? C/P/R/C/ 칼 / 럼 실감미디어의기술과종류 실감미디어정책 실감미디어기술은다양한디지털방송플랫폼및단 실감미디어산업을구성하는요소는하드웨어인프 말에서고품질입체비디오, 데이터및다채널오디오를포함한다. 실감미디어서비스를위해서는콘텐 3DTV 의발전로드맵 오감방송발전로드맵 라와서비스, 콘텐츠 3개로구분할수있다. 이중우리나라가강점을보이는분야는하드웨어인프 츠획득 / 저장, 저작, 부호화, 다중화, 전송, 방송시스 라부분이고, 약점으로판단되는분야는콘텐츠분 템기술이요구된다. 실감형콘텐츠의등장은화려한픽셀의시대에서생생한비트의시대로넘어가는것을의미한다. 화려한픽셀시대의콘텐츠가정해진스크린안에영상물을현실감있게재현하는데집중했다면, 생생한비트시대의콘텐츠는우리의오감을자극하는경험을제공하며마치영상물에직접들어가있는현장감과몰입감을제공해준다. 다시이야기하면지금까지는소비자들이영상을관람했다면, 이제는직접경험하게된다는이야기이다. 3DTV는사실감과현장감을포착한콘텐츠를획득, 압축부호화후전송하여이용자가멀티모달 (multimodal) 실감인터페이스를통해상호작용을하면서 3차원입체콘텐츠에자연스럽게몰입하여즐기도록하는차세대방송기술이다. 3DTV의기술적로드맵을보면다음그림과같다. 3DTV로통칭되는 3차 UHDTV 는 FullHD 가제공하는화질보다 4 배이상, 16 배까지선명한초고화질비디오 (4K,3820X2160~8k,7680X4320) 와다채널 (10.2 채 널이상 ) 의음장을통해사실감과현장감있는실감 미디어서비스를가능하게하는차세대실감미디어 기술이다. UHD 기술이주목받고있는이유는화질의 향상에도있지만, 디스플레이의대형화와도관련이 있다. 특히최근에들어 4 번째방송스크린으로주목 받고있는디지털사이니지의경우, 대형화면을이 용하는경우가많아 UHD 기술의개발이필수적이다. UHD 기술발전로드맵 감성인식기술은일상생활에서인간의감성변화에 의한자율신경계의활동에의해나타나는생체신호 및환경 / 상황신호, 영상신호, 음성신호등을센싱할 수있는초소형 / 초정밀센서기술과센싱된생체신 호및환경신호를처리및분석하여이를기반으로 인간의감성을인식, 검증, 규격화하여정보화하고 사용상황에맞게정보를처리하고감성맞춤형제품 및서비스를제공하는기술이다. 감성인지및처리 기술은이제막성장기에진입한기술이지만, 세부 기술분야별로는개발기 도입기에막들어선기술 이있는가하면, 이미성숙기에진입한기술도있다. 감성인식기술은크게생체반응형, 영상기반감성 인지기술, 음성기반감성인지기술등으로구성되 며, 세계최고수준은미국으로유럽, 일본, 한국등 이미국의기술수준에근접해있으나, 대부분의기 초연구분야에서미국이상대적으로우위를점유하 고있다. 야라고할수있다. 사실콘텐츠및소프트웨어분야의취약성은우리나라디지털생태계전체에걸쳐서나타나는문제점이라고볼수있는데, 특히나실감미디어분야에서더욱문제가되는것은실감미디어생태계가새롭게형성되는태동기라는점때문이다. 지금까지우리나라산업은선진국 따라잡기 (Catch-up) 전략을취함으로써후발주자로서의잇점을누려왔는데, 이제따라잡을대상이없는상황에온것이다. 하드웨어분야는집중적인투자와저렴한인적자원의투입을통해높은가성비를이룸으로써단기간에선진국을따라잡는것이가능하지만, 소프트웨어와콘텐츠의영역에서만큼은따라잡기전략이통하지않는다. 소프트와콘텐츠영역의경쟁력은근본적으로한사회의문화적역량에좌우되며, 정치 경제 사회적요소들이복잡하게맞물려돌아간다. 원디스플레이기술은가장단순한스테레오안경식에서시작하여, 무안경식 3DTV까지이미상용화된상태이며, 이후다시점 TV( 다시점, 초다시점 ), 집적영상TV을거쳐, 최종적으로홀로그래픽TV까지개발로드맵이나와있는상태이다. 오감방송은시각과청각이외에촉각, 미각, 후각등 오감정보를시청자에게제공함으로써보다현장의 분위기를실감나게전할수있는기술을의미한다. 미국과일본등선진국을중심으로원천기술확보를 위한연구가활발히진행되고있으며, 2020 년경에 는실험방송이가능할것으로예측되고있다. 감성인식 TV 발전로드맵 우리나라실감미디어산업의성패를좌우하는요소는콘텐츠가될가능성이높아보인다. 실제로최근에있었던 3DTV의시장실패원인중하나로양질의 3D콘텐츠확보문제가거론되고있으며, UHD TV에서도시장육성의가장장애요인으로 UHD콘텐츠확보의문제가거론된다. 우리나라디지털생태계에서
62 한림 ICT 정책저널 Hallym Communication Policy Research Center 63 실감미디어를어떻게준비할것인가? C/P/R/C/ 칼 / 럼 콘텐츠분야는국제적인경쟁력을가진하드웨어분야와달리가장큰취약점으로늘언급되고있다. 많은자본을투입해단기간에육성해서성과를내기쉬운하드웨어분야와달리소프트웨어분야는오랜기간에걸쳐투자가이루어져야하는분야이고, 문화와교육, 산업구조등이함께성장해야소기의성과를기대할수있기때문이다. 실감미디어콘텐츠분야를육성하기위해서는첫째, 창의적인고급인력이육성되어야한다. 창의적인고급인력이란디지털스토리텔링, 게임적서사, 인문학적상상력으로무장했으며, 적절한실무교육을통해이를기술적으로구현할수있는창의력이충만한인재를말한다. 실감미디어콘텐츠는스티브잡스가이야기한인문학과기술의교차로에서만들어지는것이며, 그좋은예가아이폰에서구현됐던현상학에기반을둔직관적 UI이다. 페이스북이사회와인간에대한창의적이해의기반위에서성장했듯이결국실감미디어는수용자의결핍을채워주는방식이아닌수용자의상상력을자극하는새로운경험을제공해야하고, 그것은결국인문학적상상력에서출발해야한다. 창의적인재는결국기술과인문학의교차로에서만들어지는것이다. 둘째, 글로벌경쟁력을가질수있는스토리텔링과문화원형질의발굴이이루어져야한다. 대장금이한류를통해지구촌사람들에게유행한것은결국세계인이공감할수있는서사에있었다고할수있다. 실감형미디어에적합한스토리텔링과문화원형질 의발굴이필요하다. 셋째, 콘텐츠산업이성장할수있는산업생태계를구축해야하고, 그핵심은경제민주화에있다. 특히콘텐츠분야에서만큼은대기업위주의산업정책이중소기업집중육성이라는방향으로전환되어야한다. 노키아의몰락을계기로새롭게디지털생태계를만들어낸핀란드의사례가좋은예이다. 핀란드에서만들어진게임인앵그리버드와클래시오브클랜은공전의히트를쳐서, 클래시오브클랜의경우작년연매출이 2조원을돌파하였다. 이는노키아의해체와함께찾아온수많은중소기업으로이루어진핀란드디지털생태계의힘으로간주할수있다. 우리에게찾아온위기이자기회실감미디어의등장은우리나라디지털산업에위기이자기회이다. 위기는하드웨어산업에특화된대기업위주의산업생태계에닥친위기이고, 기회는새롭게만들어지고있고, 만들어질수많은신생디지털창업회사의기회이다. 이위기를극복하고, 기회를잡기위해서는먼저삼성전자와 LG전자로대표되는우리나라디지털분야대기업들의과감한소프트웨어개발육성이이루어져야한다. 다른나라에서새롭게개발한창의적인디지털상품내지기술을모방하고, 추격하는방 식은더이상통하지않는다. 기존에존재하던수용자의결핍-그게품질이건, 가격이건, 아니면가성비이던, 기존의방식은더이상통하지않는다. 새로운창조적인소비자경험을제시하고, 이를통해시장을선점하는선발주자로서의접근이필요한시점이다. 하드웨어중심의마인드도이젠버려야한다. 지금국제디지털생태계를주름잡는애플이나구글, 심지어샤오미에이르기까지이들회사들은조립공장을갖고있지않다. 넓은대지에, 잘갖춰진공장설비와숙력된조립공들이열심히제품을만들어내는시대는이미지나가고있다. 실감미디어를하드웨어중심으로사고한다면, 결국디스플레이, 반도체같은일부영역에서는성공할수있지만, 결국외국의플랫폼에통합된덤프파이프 (dump pipe) 의역할에머무르게될것이다. 수많은디지털창업이이루어져야한다. 지금세계디지털생태계를이끌어가는주역은미국과중국에서만들어지고있는새로운창업의물결에의해주도되고있다. 이들과경쟁하기위해서경쟁력있는몇몇대기업에의존해서는미래가보장되지않는다. 수많은창업이이루어지고경쟁력있는수많은중소기업으로구성된산업생태계만이이들과의경쟁에서앞서나가면서위기를기회로만들수있다.
H a l l y m I C T P o l i c y J o u r n a l 한림 ICT 정책저널 ICT 정책동향 < 올림픽과 ICT> 실감미디어로바라보는평창동계올림픽용혜련연구원 ( 한림 ICT 정책연구센터 ) < 스마트미디어트렌드 > OTT 해외시장동향 - 영국 - 최민지연구원 ( 한림 ICT 정책연구센터 )
66 한림 ICT 정책저널 Hallym Communication Policy Research Center 67 실감미디어로바라보는평창동계올림픽 I/C/T/ 정 / 책 / 동 / 향 스마트실감미디어의발전 2009년 12월에제임스캐머런감독의영화 아바타 가개봉되었다. 한화로약 3조원이상의흥행수입을거두며전세계역대최고흥행작이된이영화는개봉당시 CG 기술력과획기적인 3D 영상혁명으로화제가되었다. 이후채 1년이지나기도전인 2010년 9월, 아바타는 4D 영화로재개봉되었다. 다양한물리적효과로아바타의환상적인공간과역동적인움직임등을직접체험한기분을느낀관람객들은영화에한층더몰입했고, 이는다시한번아바타의흥행과동시에 4D 열풍을몰고왔다. 3D TV, UHD TV, 홀로그램등과같은실감미디어를포함한차세대영상서비스기술로기존 2차원에머물렀던시각정보를 3차원으로받아들임으로써인간의모든감각으로정보를인식하고생생하게받아들일수있게되었다. 현실을벗어나마치미디어속에자신이존재하는느낌이라고할수있다. 기존의미디어는소리와영상을전달하는것에기술적인제약을두었지만, 실감미디어같은경우에는인간의오감을자극하는모든미디어를일컫는다고할수있다. 아직까지는개인이경험할수있는실감미디어는 3D TV나지하철에있는디지털사이니지정도로한정되어있다. 하지만, 실감미디어콘텐츠가많이보급되고, 가격경쟁력을갖추게된다면빠른속도로기존미디어를대체할가능성이높다. 또한앞으로는 3DTV, 3D/4D 영화를넘어서 UHD콘텐츠, 사용자인터페이스 (UI), 사용자경험 (UX) 등을포함한다양한형태의실감미디어가등장할것으로예상된다. 3D 방송 영화제작에이용되는 3D 내지 4D와같은영상기법은큰틀에서보면실감미디어의범주에속한다. 실감미디어 (Realistic Media, Immersive Media) 란시간과공간의제약을극복하면서실재감 (Presence) 와몰입감 (Immersion) 을극대화할수있도록모든감각의정보를전달할수있는미디어라고정의할수있다. 이러한미디어의발달에따라영상을시청하는시청자들에게좀더현실감있고생동감넘치는영상을제공하기위해다양한실험이시도되고있다. 지난 2014년브라질월드컵결승전을 4K UHD 시범방송을송출하였으며, 다가오는 2018 평창동계올림픽에서는 8K UHD를선보이기위해내년부터실험방송이예정되어있다. 전세계 3D TV 출하량및판매량 ( 출처 :Strategy Analytics) 앞서언급하였듯이개인이느낄수있는실감미디어의대표로는 3D를예로들수있다. 3D는 3차원 (Three Dimensions, Three Dimensional) 의약자로입체감을느끼게하여현실감을주는것을뜻한다. 컴퓨터그래픽스, 인쇄, 디스플레이, 영화, 사운드등에서사용하는것이대표적이며특히 3D TV와같은입체영상에서대표적으로발전되어왔다. 스마트실감미디어발전흐름 ( 출처 :KEIT)
68 한림 ICT 정책저널 Hallym Communication Policy Research Center 69 실감미디어로바라보는평창동계올림픽 I/C/T/ 정 / 책 / 동 / 향 실제사물을볼때양쪽눈은각각조금씩다른각 도로사물의형태를인식한다. 이렇게두눈에들 어온영상신호가합쳐져하나의영상으로인식되 는과정에서두뇌는각사물의 3 차원적인원근과 깊이를인지하게된다. 하지만 2D TV 는평면상에 영상을표시하므로보는각도가달라져도두눈에 전달되는영상은동일하며, 시청시입체감을느 낄수없는이유이다. 3D TV 로입체영상을보게되는공통적인구조는위와같다. 하지만 TV 와안경의동작원리는방식에따라상당한차이가 있다.( 출처 : 네이버 IT 세상 ) 3D 방송콘텐츠의제작은스포츠, 다큐멘터리, 영화 뿐만아니라일상에서자주시청하는드라마, 엔터 테인먼트분야로까지점차확산되고있다. 다양한 문화콘텐츠에대한사람들의니즈 (Needs) 가증가 하는상황에서실감미디어콘텐츠의점진적인발달 은생생한영상시청을원하는시청자에게차별화 된경험을제공할수있게되었다. 특히대형스포 츠이벤트에대한 3D 제작은 3D 방송의대중화를 견인하는대표적인성장동인으로간주되는데, 타 콘텐츠산업분야에비해제작주기가짧아스포츠 중계가 3D 콘텐츠에대한수요를충족시키고, 3D 산업을발전시키는데기여할것이라고전망된다. 2012 년런던올림픽의 3D TV 방송중계 3D 스포츠중계는 2010 년미국스포츠전문방송 (ESPN) 의남아공월드컵방송을시작으로 2011 년 BBC 의윔블던테니스대회결승전생중계등으로이 어져왔다. 특히지난 2012 년런던올림픽을기점으 로하여방송사의 3D 스포츠중계는더욱활발해졌 으며, 3D 중계는 TV 시장이폭발적으로성장하는 데중요한유인요소로작용되었다. BBC 는지난 2012 년여름런던올림픽을 3D TV 방송 으로중계하였다. 대부분의방송이생방송으로송출 되었으며예선및결선경기를중계하였고, 일부경 기는녹화및하이라이트형태로방송하였다. 생방 송으로중계된종목은개 폐막식, 수영, 체조, 육상, 농구등이었으며녹화 중계되는경기는결승위주 로구성되었다. 국내에서는수도권일부지역에서만 3D 생방송을시청할수있었다. 3D TV 방송중계를통한 2012 런던올림픽경기시청 ( 출처 : Google) 3D 상영관, Screen X 대화시킬수있다. 뿐만아니라스크린X가가장크게주목받는이유로영화관 3면을활용한특화된상영시스템스크린는 안경의부재 를들수있다. 기존의 3D 입체상영 X(ScreenX) 가미래세계상영관의시장을리드할관에서는전용안경이없으면입체영상을경험할수창조경제프로젝트로낙점됨과동시에 제 3차창조없었던반면에스크린X에서는전용안경이없이도경제민관협의회 를통해플래그쉽프로젝트에선 3D 영상시청이가능하며, 몰입감있는생생한영상정되었다. 을느낄수있기때문이다. 따라서스크린X에서경기를시청하는국내 외관람객들은한층더편안하스크린X는메인스크린뿐만아니라양쪽벽면등 3 게경기영상을시청할수있게되었다. 면을스크린으로활용한다. 좌우벽면에관련된추가영상을투사함으로서몰입감및영상의표현력이향상되며스포츠중계, 공연, 광고로의확장까지가능하다. 특히올림픽개최시해외주요국가의극장가상현실 (Virtual Reality) 내스크린X 및초고속광네트워크장비의설치를통해개 폐막식과같은주요행사를실시간 3면영상으로관람할수있는 Screen X Live 환경을조성하가상현실은어떠한특정한환경이나상황을컴퓨터겠다는계획이다. 이러한다면영상시스템을통한올로만들어서, 그것을사용하는사람이마치실제주림픽영상관람은관객이느끼는몰입감을한층극변상황및환경과상호작용을하고있는것처럼만 Screen X Live 구현예시 ( 출처 : 미래창조과학부 )
70 한림 ICT 정책저널 Hallym Communication Policy Research Center 71 실감미디어로바라보는평창동계올림픽 I/C/T/ 정 / 책 / 동 / 향 들어주는인간 - 컴퓨터사이의인터페이스를말한 다. 오는 2018 평창동계올림픽에서는증강현실기 술이접목된스마트기기를통해선수가보고듣는 뿐만아니라 3D 가상현실을통해스키점프를직접 체험해볼수도있다. 지난 10 월 2015 GTI 국제무역 투자박람회에서첫선을보인스키점프가상현실체 More Presence, More Immersion! 참고문헌 1) 실감미디어 - 정희경, 오창희 2) 한국산업기술평가관리원 (KEIT) 3) 미래창조과학부 4) 한국정보통신기술협회 (TTA) 것을생생하게느끼며경기를관람할수있게되었 다. 선수의헬멧에부착된 UHD 카메라는선수가경 기하며바라보는시선에서질주하는활강의모습을 전세계에그대로전파한다. 또한여기서드론이등 장하며선수의비행을쫓아가게되는데드론은이륙 부터착륙까지의전과정을역동적으로보여준다. 기존의올림픽에서는고정된카메라에서선수의경 기를담아냈다면, 이제는선수의시선에서, 또선수 를따라다니는드론의시선에서올림픽의경기영상 을생생하게담아낼수있게되었다. 이러한영상은 UHD 방송을통해 5 세대이동통신 (5G) 기술이뒤를 받쳐주고있다. 스마트기기를통해단순히선수만 바라보는경기를시청하는것이아니라, 마치내가 스키점프대앞에선선수의시선에서경기를시청하 게될것이다. 이러한영상구조를통해시청자들은 험은최근영국런던에서개최된세계관광박람회 (WTM) 에서세계각국의관람객과미디어의많은관 심을받았다. 에이블랩은 JS JED Korea 와함께 2018 평창동계 올림픽홍보를위한 3D 가상현실스키점프를국내 최초로개발하였다. 사용자가가상현실고글인오큘 러스 (Oculus) 를착용하면그림과같은평창스키점 프대전경이 360 도생동감있게펼쳐지고, 영상에 따라움직이는발판은실제스키점프를하는듯한 착각을불러일으킨다. 이처럼가상현실을통한다양한올림픽게임을국 내 외에서직접체험해보는것을통해경기를더 욱생생하게느낄수있게해주며, 나아가올림픽홍 보효과도톡톡히할것으로기대된다. 2018 평창동계올림픽에서는세계최초로드론등첨단장비를활용한 4K 시범촬영및 3D중계를통하여올림픽을보다생생하게접할수있게되었다. 나아가 8K로선수들의경기모습을더욱실감나는영상으로볼수있게될것이다. 또한선수시점, 시청자선택시점과같은다방향의경기영상서비스제공이가능한기술적제반이마련되었다. 만약선수시점에서촬영된영상을시청하게될경우에는직접경기를하는것과같은실재적인느낌을받을수있으므로좀더몰입하여올림픽방송을시청할수있을것으로기대된다. 뿐만아니라소셜미디어의활성화를통해개인및방송사에서촬영한올림픽관련영상뿐아니라스포츠게임으로까지, 좀더다양화된플랫폼에서다양한콘텐츠를접하게될것이다. 기타자료 http://www.seagate.com/kr/ko/point-of-view/3dtv-a-look-ahead-master-pov/ http://bizn.khan.co.kr/khan_art_view.html?artid=201510060242205&code=930201&m ed=khan http://www.mt.co.kr/view/mtview.php?type=1&no=2015061523455561407&outlink=1 http://www.etnews.com/20140721000169 http://able-lab.com http://blog.naver.com/able-lab/220531008858 순식간에급경사를지나쳐감과동시에귓가에공기 를가르는바람소리를들을수있게된다. 마치경기 장에서직접경기를하는선수가된것처럼말이다. 올림픽의슬로건인 Passion. Connected. 중하나는 Place. Connected. 이다. 바로공간과공간을잇는올림픽으로서세계각국을아우르며언제 어디에서나모두가함께할수있는올림픽을만들겠다는취지이다. 직접적인시 공간제약의최소화보 다는감정적 정서적거리의격차를줄인다는것이 다. 이러한컨셉을바탕으로평창올림픽은보다생동감있고, 실재감을극대화하여언제어디서나생 UHD 방송의기반이되는 5G 핵심서비스 ( 출처 : 머니투데이 ) 오큘러스를통해스키점프를경험하는체험객 ( 출처 : able.lab 블로그 ) 생하게느낄수있는감동의올림픽을만들어가야할것이다. 한림 ICT 정책연구센터용혜련연구원
72 한림 ICT 정책저널 Hallym Communication Policy Research Center 73 OTT 해외시장동향 - 영국 - I/C/T/ 정 / 책 / 동 / 향 다양한서비스의출현과디바이스의발달로인한소비자들의시청행태의변화로인해영국의방송시장은빠르게변모하고있다. 다른국가와마찬가지로영국에서도다양한스크린을통해장소에제약받지않고자유로운방법과결제방식을통해콘텐츠를시청하는흐름이형성되었으며, 이로인한전통적인 TV 시청의수요감소와맞물려영국 OTT 시장의활성화가촉진되었다. 영국방송시장의경우연령별로다른미디어이용방식으로인해세대간시청행태의차이가다소두드러지게나타나는경향이있는데, 주로다양한목적으로짧은길이의동영상시청을즐기는젊은층을중심으로 OTT 시장의주류가형성되고있다. OTT 서비스이용은계속해서늘어나고있는추세이며, 이용자들은놓친영화나미국드라마시청을위해넷플릭스 (Netflix) 나아마존 (Amazon) 과같은 OTT 서비스를활발히이용하는것으로나타났다. 2014년 <Communications Market Report> 에실린 2014 Digital Day 조사결과에따르면, 영국소비자들의시청각콘텐츠에대한접근방식이많이변화해온것을알수있다. 특히주목할만한점은연령대별로다르게나타나는시청행태와시청미디어의차이이다. 영국에서는여전히많은소비자들이영상콘텐츠를시청하기위한수단으로 TV를이용하고있으며, TV세트를이용하여텔레비전을시청하는인구는전체의 69%(16 세이상성인기준 ) 를차지하는것으로나타났다. 하지만이러한수치는연령대별로차이가있는것으로나타났으며, 나이가많을수록전통적 TV 시청비율이높아지는것으로조사되었다 < 표 1>. 즉, 나이가많을수록전통적인 TV 시청방식을고수하는경향이뚜렷한것으로나타났다. TV는영국에서여전히시청각콘텐츠시청을위한주요수단으로자리매김하고있지만여러서비스와매체들의발달로 다양한형태의시청역시계속해서증가하고있는추세이다. 영국방송시장의다양한 TV 시청행태 TV 녹화시청은모든연령대에서두루선호하는것으로조사되었으며, 특히 45-54세의연령대에서가장인기가있는것으로나타났다. 이러한수치는해당연령대의텔레비전방송에대한충성도를보여주는대목이라고가정할수있는데, 직장이나육아로바쁜부모들이놓친 TV 프로그램을휴일에다시시청하기를원하는결과로볼수있다. 주문형서비스시청의경우, 연령대가높아질수록감소하는추세를보였으며, 연령대가가장어린집단은 DVD 및짧은비디오영상시청에서다른나이의그룹들과비교했을때확연한시청행태의차이를보이는것으로조사되었다. 이렇듯연령대별로시청행태에차이가발생하는이유는시청매체와디바이스의발달로인한시청콘텐츠접근권의차이를들수있다. 영국의 TV 시청수요변화연령별전통 TV 시청에대한수요경향 Ofcom에서발표한 <The Communications Market Report-August 2015> 에따르면, 2014년 TV 세트를통해서텔레비전을시청하는평균시간은 220분으로나타나 2013년평균치보다 11% 가량감소한것으로조사되었다. 전체적인시청시간감소의주된요인으로는전통적 TV 시청의감소를들수있으며, 이러한현상은전연령대에걸쳐서나타나고있는추세이다. < 표 1> 연령대별시청시간대비시청활동비율 TV (Iive - at the time it is broadcast, including red button) Recorded TV (programmes / films stored on PVR) On-demand / catch-up TV or films (free) e.g. BBC iplayer, 4oD, Sky on demand Download or stream TV or films (paid-for) e.g. Netflix, itunes, Blinkbox TV or films on DVD, Blu-ray, VHS video Short video clips on e.g. You Tube, News sites 65+ 82% 12% 3% 55-64 45-54 35-44 25-34 16-24 Adults aged 16+ 50% 61% 69% 67% 69% 80% 16% 18% 7% 17% 20% 13% 6% 6% 6% 13% 16% 3%2%2% 4% 2% 4% 1% 7% 3% 5%1% 7% 2% 8% 5% 3% 5% 2% Average time spent* hours:mins 2% 4:37 4:39 4:32 3:52 3:53 4:14 4:18
74 한림 ICT 정책저널 Hallym Communication Policy Research Center 75 OTT 해외시장동향 - 영국 - I/C/T/ 정 / 책 / 동 / 향 연령대가높을수록기존의전통적 TV 시청을선호 3 분의 2 이상이지난 12 개월간주문형서비스를이 Virgin 과 BT, TalkTalk 와같은플랫폼들은각각의소 사업자인 LoveFilm 은 2014 년까지계속해서저하되 하는한편, 젊은층은새롭고다양한미디어와서비 용해본적이있다고답하였다. 소비자들은주로본 비자들에게만서비스를제공하고호환이되지않는 는가입률의심각성을깨닫고새로운포지셔닝을위 스를통해예전과는다른형태의시청양상을보이 방송을놓쳤거나혹은편성표에마땅히시청할프로 다는한계점때문에소비자들의수요가높지않은 하여 Amazon Prime Instant Video 로브랜드이름을 는것으로나타났다. 그램이없을때 VOD 나 Catch-up 서비스를이용한 것으로조사되었다. 바꾸었다. 그러나 Amazon Prime 은그후로도큰폭 다고응답하였다. 의변화없이 2014 년 4% 의가입률을유지했다. Catch-up 서비스와 VOD 서비스의수요증가 VOD 서비스이용현황영국에서는 Catch-up 서비스와 VOD 서비스에대한수요가계속해서늘어나고있다. Kanta Media에서조사한결과에따르면, 6개월간적어도한개이상의주문형서비스를시청한적이있다고답한인구는 2010년 27% 에서 2014년 57% 로크게증가하였다. VOD와같은주문형서비스의이용행태는연령대별로상이하게나타났으며, 45세이하의성인들중 VOD 플랫폼의선두주자, iplayer VOD 시청을위한플랫폼으로는 BBC의 iplayer가압도적인선두주자로자리매김하고있으며, 지난해 iplayer를사용해본적이있는가 에대한질문에영국성인의 31% 가사용해본적이있다고응답했다. 무료로콘텐츠를제공하는 Channel 4와 ITV, Sky subscriptions 같은경우, 시간이흐르면서비슷한수요의형태를보이는것으로조사되었다. Channel 4와 ITV, Sky subscriptions의서비스는 2013년이후 15%-16% 의수요를보이며시장점유율에서큰변동이없었던반면 Demand 5에대한수요는 2010 년부터꾸준히증가해 2014년에는 10% 에도달하며크게성장하였다. < 표 2>. OTT 서비스의발전영국에서는 OTT에대한수요가계속해서증가하고있다. OTT는인터넷망을통해콘텐츠가스트리밍되며다양한기기들을통해서콘텐츠시청이가능한서비스를의미하며, 현재영국에서는다양한 OTT 사업자들이경쟁하고있는데넷플릭스, Amazon Prime, NowTV가대표적인 OTT 사업자이다. 영국의주요 OTT 사업자현황영국가정의 VOD 서비스가입현황은 < 표 3> 과같다. 2012년처음영국에넷플릭스가들어온이래로넷플릭스의가입률은 16% 까지증가했다. 또하나의 Sky가제공하는 NowTV는영화, 스포츠를포함한여러콘텐츠들을제작하는플랫폼사업자로서, Sky 셋탑박스가없는소비자들도 Sky의콘텐츠를시청할수있다는장점을가지고있다. NowTV는 2012년처음런칭한이후로매분기마다성장하고있으며, 2015년에는 523,300명의가입가구수를보유하고있다. OTT 서비스이용목적영국의 OTT 사업자중에서도넷플릭스와 Amazon Prime의시청수요가눈에띄게증가하고있다. 이미상영된영화와프로그램을다시시청할수있다는장점과기존의콘텐츠외에새로운영화나프로 < 표 2> 플랫폼별 VOD 서비스시청비율 < 표 3> OTT 서비스가입현황
76 한림 ICT 정책저널 Hallym Communication Policy Research Center 77 OTT 해외시장동향 - 영국 - I/C/T/ 정 / 책 / 동 / 향 그램상영이가능하다는점이시청수요를증가시키는데크게작용한것으로조사되었다. 여전히가장인기있는디바이스로인정받고있는반면, 16-24세의성인들사이에서는컴퓨터와스마트폰이주문형서비스나 Catch-up 서비스를사용하 나타났다. 짧은동영상시청에대한다양한목적 영국시청행태변화와 OTT 사업성공요인 OTT 서비스를통해시청하는콘텐츠장르시청자들은 OTT 서비스를이용하여가장많이시청하는콘텐츠는영화이며 (75%), 다음으로는미국방송프로그램이나시리즈 (49%) 를시청하는것으로나타났다. < 표 4>. OTT 서비스이용자중 37% 가량은영국프로그램이나시리즈를시청하는한편 31% 는 OTT 서비스에서제공하는자체제작프로그램을시청하는것으로나타났다. 또한, OTT 시청전체가정의 23% 는어린이콘텐츠를시청하는것으로나타났으며어린이가있는가정에서는그수가 40% 까지증가하였다. 는데있어기존의셋탑박스보다더인기있는디바이스로떠오르고있다. OTT 서비스와새로운시청행태짧은동영상시청에대한수요증가최근영국에서는뮤직비디오같은짧은길이의동영상시청의빈도수가높게나타나고있다. YouGov Attitudes Toward Technology Survey 2015 의조사결과응답자의 72% 가량이짧은비디오클립을시청하길선호하는것으로나타났으며, 32% 는적어도 짧은길이의동영상이인기를끄는이유는시청자들이동영상을오직재미를위한목적뿐만아니라이러한콘텐츠를정보의소스로여기는인식의변화와함께동영상을 블로깅 (vlogging, 온라인블로그나다이어리의목적으로서비디오를이용하는행태 ) 의목적으로이용하기때문인것으로드러났다. Adult Media Literacy Survey 에따르면인터넷사용자중 47% 가 YouTube를정보검색의도구로서사용한다고응답했으며, 16-24세의성인들사이에서는그수치가무려 57% 에달하는것으로나타났다. 모바일디바이스의발달영국 OTT 서비스의발달은주요전통적시청행태의변화에영향을미치는요인중하나이다. OTT 서비스가발달한이유로는스마트폰과태블릿PC의보급을들수있다. 스마트폰의이용자수는몇년째꾸준히증가하고있는데, 현재영국성인중 66% 가적어도하나의스마트폰을보유하고있는것으로조사되었다. 젊은층의 VOD 시청을위한새로운플랫폼 VOD나 Catch-up 서비스를이용하는데있어영국성인의 35% 이상이셋탑박스를사용하는것으로나타나면서이러한서비스를이용하기에셋탑박스가 일주일에한번은짧은비디오클립을시청한다고응답했다. 16-24세의젊은연령층에서짧은동영상시청에대한선호가상대적으로높게나타났으며, 이러한수치는연령대가높아질수록감소하는것으로 < 표 4> OTT 를이용한시청장르 Films US/American programmes/series UK/British programmes/series Original programming from the subscription service e.g. House of Cards 31% 37% 49% 75% OTT 서비스이용은계속해서늘어나고있는추세이며, 이용자들은놓친영화나미국드라마시청을위해넷플릭스나아마존과같은 OTT 서비스를활발히이용하는것으로나타났다. Children s programmes 23% Other Don t know 6% 4% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Proportion of subscribers (%)
78 한림 ICT 정책저널 OTT 해외시장동향 - 영국 - 끝내는말시청각콘텐츠에대한영국소비자들의시청행태는시간이지나면서다양하게변화하고있다. 이는영국에국한된트렌드는아니며새로운디바이스와플랫폼의등장으로개인화된미디어가증가하면서각자의기호에맞는선택형시청행태를보이는대부분의국가와비슷한현상으로판단된다. 영국의경우아직까지는전통적 TV 시청에대한수요가높은것으로나타났으나젊은층에서는다양한시청행태를보이는것으로조사되었다. 영국에는미국의넷플릭스를비롯한여러 OTT 사업자들이존재하지만서비스에대한수요행태는기존의 TV 시청과동일하게연령대별로상이하게나타났으며, 시청자들은주로놓친 TV 프로그램이나영화를다시시청하기위해서 OTT 서비스를이용하는것으로조사되었다. 또한, 최근에는다양한목적을위한시청행태의양상이관찰되며앞으로의영국방송시장의변화가주목된다. 참고문헌 1) Ofcom Digital Day 7-day diary 2014 2) Kantar Media TGI 3) BARB Establish Survey Q1 2014 Q2 2015 4) GfK SVoD Tracker, Pilot Wave, Q1 2014 5) GfK NOP omnibust, April 2015 6) YouGove Attitudes Towards Technology Survey 2015 7) The Communications Market Report 6th August 2015, Ofcom H a l l y m I C T P o l i c y J o u r n a l 한림 ICT 정책저널 세미나지상중계 한림 ICT 정책연구센터창립기념심포지엄 " 스마트미디어와 ICT 동계올림픽 " 하정민연구인턴 ( 한림 ICT 정책연구센터 ) 한림 ICT 정책연구센터최민지연구원
80 Hallym Communication Policy Research Center 한림 ICT 정책저널 한림ICT정책연구센터 창립기념 심포지엄 스마트미디어와 ICT 동계올림픽 지난 10월 29일 한림ICT정책연구센터 는 창립기념 심포지엄을 개최하여 초고화질 UHD 방송의 도입과 과제를 파악 하고, 올림픽과 스마트미디어 활성화 방안을 모색하기 위한 자리를 마련했다. 제1부 초고화질 UHD방송의 도입과 과제 14:20-14:50 발제 1 14:50-15:10 토 15:10-15:40 발제2 15:40-16:00 토 론 론 사회 : 김현주 교수 (광운대 미디어영상학부) 주제 1. UHD와 방송의 미래 진용옥 명예교수 (경희대 전파공학과) 김도연 교수 (국민대 언론정보학부) 장병희 교수 (성균관대 신문방송학과) 주제 2. UHD 활성화 정책과 문제 김광호 교수 (서울과학기술대 IT정책대학원) 김희경 교수 (한림ICT정책연구센터) 임중곤 팀장 (KBS 기술연구소) 16:00-16:20 세 / 미 / 나 / 지 / 상 / 중 / 계 <UHD와 방송의 미래> 발제 1. 진용옥 명예교수 경희대학교 전파공학과 첫 번째 발제자인 경희대학교 전파공학과 진용옥 명예교수는 UHD와 방송의 미래를 주제 로 UHD에 대한 정의와 기술성, UHD 콘텐츠에 대한 미학적 특성과 산업적 가치에 대하여 설명했다. 특히 UHD 영상산업이 여타 다른 연관 산업에 미칠 파급 효과에 대해 언급했는 데, 새로운 창조산업의 동력을 제공하는 한편, 다른 분야도 함께 이끌어 나갈 수 있는 산업 으로 육성할 필요가 있다고 강조했다. Coffee Break 제2부 올림픽과 스마트미디어 16:20-16:50 발제3 16:50-17:10 토 17:10-17:40 발제4 17:40-18:00 토 론 론 사회 : 최현철 교수 (고려대 미디어학부) 주제 3. ICT 올림픽과 실감미디어 정완규 교수 (한림ICT정책연구센터) 김혁조 교수 (강원대 신문방송학과) 이상호 과장 (강원도청 정보산업과) 주제 4. IoT 기반 ICT 올림픽 김항섭 교수 (국립교통대 ICT융합센터) 송민정 교수 (한세대 미디어영상학부) 황현석 교수 (한림대 경영학과) <제 1 부 초고화질 UHD 방송의 도입과 과제> 사회. 김현주 교수 광운대학교 미디어영상학부 디지털 사이니지, 실감형 콘텐츠 심지어 실감형 테마파크까지 꿈같은 이야기들이 이야기 뿐만 아니라 실제로 현실에 펼쳐지기 위해 풀어야 할 과제가 많습니다. 다가오는 UHD시 대가 진정한 수용자인 우리를 위한, 우리 사회에 초연결 커뮤니티가 되기 위해 무슨 이슈 를 던져야 할지 생각해보시면 좋을 것 같습니다. <제 2 부 올림픽과 스마트미디어> 사회. 최현철 교수 고려대학교 미디어학부 성공적인 ICT올림픽을 위해 강원도와 국가조직이 연계해 잘 진행되리라 믿어 의심치 않 습니다. 한림ICT정책연구센터도 이와 같은 역할에 많은 기여를 할 것으로 기대하고 있습 니다. 특히 이번 평창 올림픽을 계기로 ICT 연관 사업에 대한 기대효과가 높고, 국민적 관 심도 나날이 제고되고 있습니다. 이와 같은 분위기를 잘 살려서 민관연이 하나되는 성공적 인 올림픽 개최를 기대하겠습니다. 81 토론. 김도연 교수 국민대학교 언론정보학부 약 20년 전 아날로그에서 디지털화는 방송 제작 과정이나 송출, 가정에서 보는 것 모두에 게 굉장한 변화를 가져온 하나의 혁신이었습니다. UHD는 디지털화를 추진했던 과거를 돌 아보고 새로운 정책을 만드는데 참고해야 합니다. 현재 UHD를 보면 과거에 비해 지상파 방송 등 플랫폼 차원의 민간 주도로 모든 채널을 UHD로 편성하는 것이 아니라 프리미엄 급 채널의 별도 송출이 이루어지고 있습니다. 앞으로 섬세한 정책과 더불어 관련 플레이어 들의 노력으로 UHD 방송이 정착되리라 생각됩니다. 토론. 장병희 교수 성균관대학교 신문방송학과 UHD를 분석하는 과정에서 미디어 발달사의 차원으로 접근하는 관점이 필요합니다. 이용 자들 또한 특정 기술 단계의 미디어에 국한된 것이 아니라 앞서 경험한 미디어와 비교하면 서 이용하고 있습니다. UHD의 미래를 점치기 위해서는 이용자가 UHD를 어떻게 받아들일 것인가 생각해야 합니다. 이용자들이 UHD를 바라볼 때 단순히 기술적 선명도가 증가했다 는 것 이상으로, 색다른 경험 및 정서의 확장에 초점을 맞출 필요가 있습니다. 장기적으로 볼 때 기술적 측면에서의 세련미를 증가시킬 뿐 아니라 따뜻한 인상을 줄 수 있어야만 기 존의 매체와 차별화된다고 이용자들이 느낄 수 있을 것입니다.
82 한림 ICT 정책저널 Hallym Communication Policy Research Center 83 한림 ICT 정책연구센터창립기념심포지엄 스마트미디어와 ICT 동계올림픽 세 / 미 / 나 / 지 / 상 / 중 / 계 <UHD 활성화정책과문제 > 발제 2. 김광호교수 서울과학기술대학교 IT 정책대학원 두번째발제자로나선김광호교수는 UHD 활성화정책과문제를중심으로발표했다. 김교수는이제시작하는단계라할수있는 UHD TV 산업이제대로이뤄지기위해서는규제당국의정책, 콘텐츠, 플랫폼, 네트워크, 기기 (Device) 분야에서 UHD 시장을만들기위해협력하고조화를이루어야할것이라고설명했다. <ICT 올림픽과실감미디어 > 발제 3. 정완규교수한림 ICT 정책연구센터 세번째발제자 한림 ICT 정책연구센터 정완규교수는 ICT 올림픽과실감미디어라는주제로발표를이어나갔다. 2018 평창동계올림픽은 ICT 기술발전, 특히방송환경의변화의변곡점에서개최되는것으로, 이번올림픽에서시연되거나상용화되는각종방송서비스와기술은향후상당한기간동안온세계가주목하는첨단기술의화두가될것으로전망했다. 토론. 김희경교수 한림 ICT 정책연구센터 평창올림픽도누구에게나보급된화면으로송출되어야한다는측면에서지상파위주로 UHD 전략이취해져야합니다. 이와관련해첫번째, 장비즉디스플레이의문제가있습니다. 우리나라는어떻게만들것인가하는표준화방식에대한합의도존재하지않는상황입니다. 두번째로는콘텐츠제작의문제입니다. 디지털, 3D 모두콘텐츠제작에있어우려되는문제는비용입니다. 장비가별도로요구될뿐만아니라기존문제인재원문제까지더해집니다. 마지막으로는수신료문제입니다. 지상파수신환경개선의문제측면에서본다면, 근본적으로 HD 시대에도해결하지못한수신문제를해결하는것이우선되어야할것입니다. 토론. 김혁조교수강원대학교신문방송학과 평창올림픽이성공적으로개최되기위해서는기술발전을지속하고있는미디어, 그중에서도실감미디어를잘활용해야한다는것에덧붙여우리가고민해야할부분은단순한실감미디어와평창올림픽의영역을넘어서산업영역, 경제영역에서어떻게변화할수있을지에대한고민이필요합니다. 새로운테크놀로지에대해예상을하더라도적응하기까지혼란을겪습니다. 실감미디어도스포츠이벤트를재현해내기위해시행착오를겪을것입니다. 2018 년까지시간이많지않은데실무진영에서일어날수있는혼란을미리예측해서최소화시킬수있는정책적제언도필요하다는생각이듭니다. 토론. 임중곤팀장 KBS 기술연구소 10 년가까이 UHD 관련일을하고있는사람으로서현장의목소리를들려드리고싶습니다. 우선콘텐츠차원에서콘텐츠를실을수없는매체는의미가없다고생각합니다. UHD 를한다고해도콘텐츠에대한투자나재원이없으면문제가될것입니다. 반면장비와디스플레이에대해서는걱정할필요가없다고생각합니다. 3.0 기술은대부분우리나라가선두역할을하고있습니다. 오히려 UHD TV 장비시장에는중요한기회인것같습니다. 토론. 이상호과장강원도청정보산업과 강원도에서추진하고있는 ICT 산업에대해설명드리겠습니다. 올림픽준비기간은결국내년 1 년정도밖에남지않았습니다. 관건은비용입니다. 하고싶은사업이많지만소요되는경비를준비하지못하면그림의떡입니다. 강원도에서는 ICT 올림픽을위해 2013 년에인프라, 서비스, 콘텐츠기획등기본계획을준비했습니다. 미래부의 ICT 올림픽계획은 5G, UHD, IoT 입니다. 세계최초 5G 올림픽, 감동의 UHD 올림픽, 편리한 IoT 입니다. 이러한계획을바탕으로내년부터는성과가도출되리라생각합니다.
<IoT 기반 ICT 올림픽> 발제 4. 김항섭 교수 국립한국교통대학교 ICT융합센터 마지막 발제자인 국립한국교통대학교 ICT 융합센터 김항섭 교수는 사이니지에 대한 본질적인 이해를 바탕으로 스마트 사이니지 산업의 발전방향 및 정책방안에 대해 언급했다. 김 교수는 IT융합 기술의 발달로 최근 사이니지의 이용이 증가하고 있으며, 향후 사이니지가 다양한 용도 로 활용될 것으로 예상했다. 이를 위해서는 이해관계자 간 상호협력으로 이용자들에게 흥미와 재미를 제공해야 하고, 사이니지에 대한 정확한 법률적 정의와 정책지원이 필요함을 강조했다. 토론. 송민정 교수 한세대학교 미디어영상학부 사이니지가 중요해진 것은 모바일의 등장 때문입니다. 기존의 사이니지는 시장을 모바일에 뺏 기고 있습니다. 지하철을 보시면 CJ가 설치했던 사이니지는 모두 작동하지 않습니다. 사람들이 보지 않기 때문입니다. ICT 융합 진화 관점에서 본다면 모바일과 고정된 디바이스 간의 경계가 사라지고, 사이니지가 그 중심에 있습니다. 모바일에게 시장을 빼앗기는 것이 아니라 모바일과 의 중첩 부분을 잘 이용하는 것이 중요합니다. 토론. 황현석 교수 I C T P o l i c y 스마트미디어와 ICT 동계올림픽 한림ICT정책연구센터 창립기념 심포지엄 J o u r n a l 한림 ICT 정책저널 H a l l y m 84 한림ICT정책저널 연구센터 소식 한림대학교 경영학과 디지털 사이니지에 대한 출발점은 법 제도 개정이라는 것에 동의합니다. 디지털 사이니지를 급 변하는 기술이 결합된 미디어로 인식해야 그에 적합한 정책이나 제도 개선이 있을 수 있다고 생 각합니다. 단편적인 개선보다는 큰 시스템으로 구성해 이끌어 가야 합니다. 공공기관에서 모두 주도하려고 한다면 더 복잡한 문제를 해결해야 하는 단점이 발생할 것입니다. 시스템을 만들어 공공이 주도하고, 민간이 그를 이용해 끊임없이 애플리케이션과 같은 다른 시스템을 개발해서 살을 덧붙일 수 있는 생태계가 구축된다면 올림픽도 더욱 풍성해지지 않을까 생각합니다. * 세미나와 관련된 좀 더 구체적인 사항은 한림ICT정책연구센터 홈페이지(http://ict.hallym.ac.kr)에서 확인할 수 있습니다. 한림ICT정책연구센터 하정민 연구인턴 도약하는 한림ICT정책연구센터
86 Hallym Communication Policy Research Center 한림 ICT 정책저널 도약하는 한림ICT정책연구센터 한림ICT정책연구센터 창립기념 심포지엄 개최 연 / 구 / 센 / 터 / 소 / 식 지스타 게임학회 학술대회에서 우수논문상 및 발표상 수상 한림ICT정책연구센터 는 지난 10월 29일 스마트미디어와 ICT올림픽을 주제로 창립기념 심포지엄을 개최하였다. 도 승희 단장(정보통신기술진흥센터 인재양성단)의 축사를 시작으로 1부에서는 초고화질 UHD방송의 도입과 과제 를 주제로 진용옥 명예교수(경희대)와 김광호 교수(서울과학기술대)가, 제 2부에서는 올림픽과 스마트미디어 를 주제로 정완규 연구교수(한림ICT정책연구센터)와 김항섭 교수(국립교통대)가 발표를 진행했다. 이번 심포지엄에서는 다가오는 평창 동계 올림픽이 ICT 산업의 기반이 되기를 기대하며, 올림픽을 통해 국민들이 UHD를 실감나게 경험하고, 차세대 5G 이동통신의 활용도를 점검하며, 실감형 테마파크와 디지털 사이니지의 구현 을 직접 체험할 수 있도록 당장 실현 가능한 문제부터 장기적으로 풀어야 할 문제까지 ICT 분야의 과제와 전망을 살 펴보고자 다양한 분야의 ICT 전문가들과 함께 이들 과제를 좀 더 심도 깊게 논의하는 기회를 제공하였다. 창립기념 심포지엄의 주요한 내용은 세미나 지상중계를 통해 보다 자세히 소개된다. 한림ICT정책연구센터 소속 연구원들이 지난 11월 14일 부산에서 개최된 2015년 지스타 한국게임학회 추계학술대 회에서 우수한 성적으로 입상하였다. 인터랙션디자인 대학원에서는 총 9팀이 참가하여 3팀이 수상하는 쾌거를 달성 했다. 김재진 장한진 연구팀은 인터랙티브 시물레이션 게임의 금연효과 를 주제로 논문을 발표했으며, 금연 시물 레이션 게임을 제작하여 금연태도에 영향을 주는 요인을 분석하여 큰 호평을 받아 우수 논문상을 수상하였다. 또한, 이한호 이종욱 정인후 이민섭 연구팀은 AHP를 이용한 모바일 퍼즐 게임의 게임성 평가에 관한 연구 를 주제로 발표해 우수논문상을 수상하였다. 이 밖에 박정민 연구원은 모바일 피트니스 앱게임의 상호작용성이 운동경험과 앱 게임 이용의도에 미치는 효과 를 주제로 우수 발표상을 수상하였다. ITRC 워크샵 2015 미래 창조형 ICT 융복합 고급인력양성 사업에 참여하고 있는 전국 44 개 연구센터들의 내부 역량 강화와 센터 간 교류를 증진시키기 위해 지 난 11월 5일에서 6일까지 제주도에서 ITRC 워크샵이 개최되었다. 이 부 문 논 문 명 저 자 논 문 모바일 피트니스 앱게임의 상호작용성이 운동경험과 앱게임 이용의도에 미치는 효과 : 플레이테스트 실험연구 박정민 논 문 인터랙티브 시뮬레이션 게임의 금연효과 논 문 여성 게이머가 게임을 지속하게 되는 요인에 대한 탐색적 연구 논 문 AHP를 이용한 모바일 퍼즐 게임의 게임성 평가에 관한 연구 논 문 Open API를 활용한 실시간 OTT 서비스 데이터 분석 최민지, 용혜련 논 문 시뮬레이션 게임에서 캐릭터에 따른 흡연태도에 대한 실험연구 김시성, 장한진 논 문 체감형 게임의 사용자특성이 이용의도에 미치는 영향 포스터 Rating System을 활용한 게임에서의 절차적 콘텐츠 생성 김지민, 오평 포스터 MCTS를 활용한 하스스톤 AI 구현 오평, 김지민 김재진, 장한진 정희영, 이종욱, 정인후 이한호, 이종욱, 정인후, 이민섭 이민섭, 배재한, 박상민 날 워크샵에는 센터별 연구책임자, 참여교수 및 참여기업체 임직원 등 이 참여하였으며, ITRC에서 27개. ICT융합센터에서 11개, CPRC에서 87 한림ICT정책연구센터, KBS1 장영실쇼 가상현실, 현실이 되다 방영 5개, Grand ICT에서 1개의 센터가 참석했다. 한림ICT정책연구센터 에서는 노기영 센터장을 비롯하여 경영학부 황 한림ICT정책연구센터 의 센터장 및 소속연구원들이 지난 11월 8일 KBS1에서 현석 교수, 국제학부 안정민 교수가 행사에 참여하여 ICT고급인재양성 방영된 장영실쇼 가상현실, 현실이 되다 에 출연하였다. 노기영 센터장은 가 사업의 연구 성과 제고와 발전을 위한 방안을 함께 논의하는 자리를 가 상현실 실험 및 뇌파 측정을 통한 실감형 미디어의 발전 가능성 및 실감 미디 졌다. 어와 연계된 다양한 ICT융복합 산업의 성장 가능성을 제고하였다.
88 한림 ICT 정책저널 Hallym Communication Policy Research Center 89 도약하는한림 ICT 정책연구센터 연 / 구 / 센 / 터 / 소 / 식 아이디어공모전수상및중간발표회개최 정기세미나개최 제 3 회 ICT 기반콘텐츠의가치창출과시장분석 일시 : 2015년 11월 25일 ( 수 ) 오후 4:00~6:00 장소 : 한림대학교사회경영2관 6층세미나실주제 1 : OTT 해외시장현황분석및시사점 ( 김종하교수, 한라대미디어콘텐츠학과 ) 주제 2 : 빅데이터와메가이벤트 ( 황현석교수, 한림대경영학부 ) 토론 : 김희경교수 ( 한림ICT정책연구센터 ) 송혜정교수 ( 한림대융합소프트웨어학과 ) 유승각부연구위원 ( 강원발전연구원 ) 한림 ICT 정책연구센터 는지난 10 월 19 일 스마트미디어와평창올림픽 을주제로한아이디어기획공모전시상식 및연구기획발표회를개최하였다. 총 4 팀이수상하였으며, 한림대총장상은실감미디어부문에서 ITS Light 를주 제로박상민, 홍장원, 이민섭팀이, 앱개발부문에서 Road to Pyeonchang 을주제로박정민, 배재한, 오평팀이수 상했으며, 한림 ICT 정책연구센터장상은홍보콘텐츠부문에서 스마트미디어와평창올림픽 을주제로최담빈, 유현규, Gabor Sebo, Diana Claudia Toma, Eliab Ayinebyona 팀이, 연구논문부문에서는 OTT 서비스를활용한평창동계 올림픽홍보방안 을주제로용혜련, 최민지, 장한진팀이각각수상하였다. 이어지난 11 월 19 일에는중간발표회를 개최하여각수상팀들이그간의연구및기획진행사항을전달 보고하는자리를마련하였다. 1 ITS Light 2 Road to Pyeongchang 주제 3 스마트미디어와평창올림픽 4 OTT 서비스를활용한평창동계올림픽홍보방안 기획내용 평창동계올림픽의개최에따라도시야간보행자들의안전뿐만아니라다양한재미와안내를제공하기위해가로등을설치하여새로운공고디스플레이로서의공간을제공하고자한다. 평창동계올림픽으로가는모든방법을여러측면에서제시하고, 실제올림픽개최시에참가자들이보고싶어하는하이라이트동영상을제공하고자한다. 평창동계올림픽의홍보를위하여외국인유학생들을대상으로 UCC 콘텐츠를제작하여스마트미디어를활용한실용적인홍보방안을마련하고자한다. 국내외의다양한 OTT 시장및사업자현황을조사한뒤이와연관된정책이슈분석을바탕으로평창동계올림픽을효율적으로홍보하기위한방안을모색하고자한다. 제 4회 빅데이터와헬스커뮤니케이션 주제 1 : 빅데이터분석과헬스커뮤니케이션연구사회박동진교수 ( 한림대광고홍보학과 ) 발표황현석교수 ( 한림대경영학부 ) 김종하교수 ( 한라대미디어콘텐츠학과 ) 정재선교수 ( 한림대헬스커뮤니케이션연구소 ) 토론김희경교수 ( 한림ICT정책연구센터 ) 권보연교수 ( 한림대 BK21플러스인터랙션디자인 ) 주제 2 : 빅데이터분석을통해본메르스사태사회권명순교수 ( 한림대간호학부 ) 발표이병관교수 ( 한양대광고홍보학과 ) 최정화교수 ( 한림대광고홍보학과 ) 김호경교수 ( 한림대헬스커뮤니케이션연구소 ) 토론정완규교수 ( 한림ICT정책연구센터 ) 이선영교수 ( 한림대 BK21플러스인터랙션디자인 ) 종합토론 : 빅데이터와헬스케어ICT 사회노기영교수 ( 한림대언론정보학부 ) 황현석교수 ( 한림대경영학부 ) 이병관교수 ( 한양대광고홍보학과 ) 정혜선교수 ( 한림대심리학과 ) 토론조재희교수 ( 중앙대미디어커뮤니케이션학부 ) 안정민교수 ( 한림대국제학부 ) 김선정교수 ( 한림대융합소프트웨어학과 )
90 한림 ICT 정책저널 도약하는한림 ICT 정책연구센터 한림 ICT 정책연구센터정인후연구원, 펀 (Fun) 한시장에도전하다. 한림 ICT 정책연구센터, 한림대학교인터랙션디자인대학원 의정인후연구원은 2013 년 3 월 14 일부터현재까지 네이버도전만화, 다음웹툰리그 를비롯한개인 블로그에꾸준히 푸른여우 라는웹툰을연재하고있다. 웹툰 (Web Toon) 은텍스트와이미지, 사운드등의멀티미디어효과를동원하여온라인에서보다생생하게보여주기위해그린만화로, 인터넷이발달하면서침체된출판만화의대안으로성장해왔다. 웹툰은초창기포털을통해무료로서비스되었지만최근에는레진코믹스와같은웹툰전문플랫폼이생기면서유료서비스모델이확장되고있으며, 다양한웹툰기반의비즈니스가등장하고있는추세이다. 본연구센터의정인후연구원은이미 2년이상약 30여편의꾸준한연재를통해만화의매니아층도상당히확보된상태다. 특히 포털 이라는플랫폼을활용하여자유기고를함으로서보다쉽게웹툰시장으로의진입이가능해졌다는점을이용하여자신만의캐릭터를구축하고있다는것이분명한강점이되고있다. 정인후연구원은단순한만화의연재에그치지않고, 자신이그려낸만화를통해 캐릭터의산업화 를이뤄내는것을최종목표에두고있다. 캐릭터가커뮤니케이션의도구를넘어열풍산업으로성장하고있는요즘, 앞으로정인후연구원의캐릭터전성시대에대한무궁무진한행보도기대해본다. < 연재만화의주인공인푸른여우캐릭터 >