제 2 편분야별성과및계획 제 12 장동계올림픽 1 동계올림픽지원기반구축운영및홍보활동전개 1-1. 평창동계올림픽지원등에관한특별법등개정추진가. 추진배경및개요강원도는세차례의뼈아픈도전끝에 2011년 7월 6일남아프리카공화국더반에서 2018 동계올림픽 의 평창 유치를이끌어낼수있었다. 그러나동계올림픽개최지역대부분이산악지역으로기반시설등이취약하여국가차원의지원근거를마련하고, 안정된자족도시기반구축, 정주생활여건개선등을통해대회개최이후에도지속가능한발전을위한국가차원의지원이필수라는판단하에곧바로동계올림픽특별법 ( 안 ) 마련에착수하여정치권에제공하였고, 같은해 12월여 야합의하에국회에서동계올림픽특별법을통과하여 2013년 1월 26일 2018 평창동계올림픽대회및장애인동계올림픽대회지원등에관한특별법 ( 이하특별법이라한다 ) 을공포 시행하기에이르렀다. 그러나강원도는 대회의성공적인개최를지원함으로써국민체육을진흥하고올림픽유산을공고히하여국가발전에이바지 한다는특별법제정목적의원활한달성을위해서는특별법의시행과정중여건변동사항과추가필요한사항의반영이필요하고대회까지얼마남지않은준비기간을감안하여 2013년부터특별법개정작업에다시착수하게되었다. 강원도는경기장과경기장진입도로등대회관련시설사업의원활한준비와특구개발사업의민간사업자유치를위한제도적, 법적뒷받침이미약한부분에대하여법령개정안을마련하고도출신국회의원에게개정안을제공, 2013년내특별법일부개정안에대한의원입법발의를추진하였다. 주요내용으로는경기장건설을위한의제및부담금감면확대, 동계올림픽특구내조세감면대상으로강원도개발공사를염두하여 지방공사 를포함하였고, 특구내민자유치를위한각종부담금감면조항추가, 원활하고책임있는특구개발을위한특구사업시행자지정취소및대체지정제 제 12 장동계올림픽 _ 1031
2014 도정백서 도를추가하였다. 아울러, 대회관련상징물등에대한보호대상구체화및강화등 2018평창동계올림픽대회조직위원회 의개정의견도함께포함하였다. 나. 2014년주요성과및향후계획강원도는동계올림픽대회지원관련법시행과정중여건변동과추가필요한사항반영을위해개정안을마련하고도출신국회의원을통해각각발의하였다. 개최도시뿐만아니라배후지역및인접지역도지속가능한발전의계기를마련할수있는중요한시점으로국제적수준의문화, 관광, 휴양시설을설치하기위한배후지역및인접지역을동계올림픽배후도시로법률에포함시키기위해 2014년 3월 20 일발의하였으며, 올림픽경기장등을함께관리하도록규정을개정함으로써사후관리주체로서법적근거를마련하고예산절감과효율적운영을위해국민체육진흥공단이관리하도록하는개정법안도 2014년 3월 20일과 7월 31일각각발의하였다. 특히, 올림픽개최지역의급수시설을해소하기위해강원도는식수전용저수지는 댐건설및주변지역지원등에관한법률 상댐시설로댐건설을위해서는장기계획수립과댐건설기본계획수립, 실시계획수립및승인등사전행정절차를거쳐야하고, 이러한행정절차의이행에는 1~2년정도의시간이소요됨에따라행정절차이행기간의단축을위해 수도법 을적용하도록 2014년 12월 8일발의하였으며, 현재상임위에계류중에있다. 강원도는국회상임위에회부상정되어계류중인법안이대회관련시설조성, 특구내민간사업자유치등을위해반드시필요한사안으로조속히통과될수있도록부처및국회를대상으로지속적으로설득과대응을할계획이다. ( 추진부서 : 총괄기획과장고영선, 총괄기획담당백창석, 주무관박현봉 / 249-2914) 1-2. 평창동계올림픽지원체계구축및대외협력강화 가. 추진배경및개요 2014 년소치동계올림픽이폐막함에따라, 대회가 4 년남은시점에서다음개최지인 1032 _ 제 12 장동계올림픽
제 2 편분야별성과및계획 강원도는올림픽준비에도정의역량집중이필요하였다. 이에기존의 강원도행정지원본부 역할을확대개편하여실국 ( 지원단 ) 별지원체계를본격적으로가동할필요성이제기되었으며또한정부및조직위, 유관기관과의대외협력을강화하는등올림픽성공개최를위한완벽한지원체계구축이요구되었다. 나. 2014년주요성과및향후계획소치올림픽대회이후행정지원본부는기존기능의정비가대두되었으며현재의기능을보다실질적인대회준비지원 ( 재해안전, 교통 제설대책, 환경정비, 보건의료, 자원봉사등 ) 으로의개편할필요성이부각되었다. 2014년 4월 1일기존의 1본부 1실 9지원단을 1본부 1실 12지원단으로개편하여전실국이참여하도록확대운영을하였다. 이와함께동계올림픽과관련된소관기능별사업의효율적추진및조정, 통합하고실국 ( 지원단 ) 별대회준비추진상황을종합적으로점검하여, 올림픽성공개최를위한완벽한대회준비를추진해나가게되었다. 이로써성공대회개최를위한강원도차원의섬세한지원체계를구축하는토대를마련하였다. 2014년 4월 10일과 8월 26일 2번의 강원도행정지원본부보고회 개최하여추진상황을수시점검을통해보완 발전사항을지속발굴하였다. 앞으로올림픽과연계한문화, 환경, 경제, 평화 4대올림픽분야와구분하여행정지원본부는대회운영지원을통하여실질적행정지원기능으로개편 강화할예정이다. 또한전략적마스터플랜수립및로드맵을마련하여완벽한행정지원본부시스템운영과적기에지원을실행함으로써차질없는대회운영기반을조성할계획이다. 또한, 올림픽지원체계구축을위하여관계기관조정 상호협력을위하여강원도지사, 문체부장관, 조직위원장으로구성된 올림픽고위급조정협의회 (4회) 를개최하였으며, 국무조정실장주재현안점검회의 (5회), 정부대회지원위원회개최대응 (3회) 등을통해서유기적인협조체계를갖추기위해노력하였다. 앞으로도강원도는대회의차질없는준비를위해지속적으로내 외부기관과의유기적인공조체제를구축 가동하고대회준비상황점검하는등관계기관간정례회의개최등을통한업무공유및긴밀한협조체계유지등지속적인대외협력활동강화에나갈것이다. 제 12 장동계올림픽 _ 1033
2014 도정백서 1034 _ 제 12 장동계올림픽 강원도행정지원본부구성도 기존 : 1 본부 1 실 9 지원단본부장 ( 행정부지사 ) 총괄조정실장 ( 기획조정실장 ) 총괄지원단홍보지원단재정지원단행정지원단문화관광지원단녹색자원지원단보건복지지원단도로교통지원단안전관리지원단 개편 : 1 본부 1 실 12 지원단본부장 ( 행정부지사 ) 관련기관중앙부처 2018 조직위개최시군 ( 평창, 강릉, 정선 ) 총괄조정실장 ( 기획조정실장 ) 유관기관총괄지원단재정통신지원단행정지원단문화관광지원단보건복지지원단식품지원단녹색자원지원단경제진흥지원단도로교통지원단안전관리지원단홍보지원단국제협력지원단동계올림픽추진본부장기획관안전자치행정국장문화관광체육국장보건복지여성국장농축산식품국장녹색자원국장경제진흥국장건설방재국장소방본부장대변인글로벌사업단장 ( 추진부서 : 총괄기획과장고영선, 총괄기획담당백창석, 주무관원호완 / 249-3195)
제 2 편분야별성과및계획 1-3. 2018 장애인동계올림픽대회운영비지원 가. 추진배경및개요 2018 평창동계올림픽유치시장애인동계올림픽에대한정부와강원도의공동보증서에근거, 도는 2018장애인동계올림픽운영재원분담금에대한연차별지원계획을수립, 2013년도부터 2018 평창동계올림픽대회조직위원회에운영비를지원하였다. 나. 2014년주요성과및향후계획 2018 평창동계올림픽유치시장애인동계올림픽대회개최소요재원중운영비의 50% 또는 3천만달러 (345억원) 를 2018 평창동계올림픽대회및장애인동계올림픽대회조직위원회 에공동지원하겠다는문화체육관광부와강원도의 2018 동계올림픽대회후보도시파일보증서 ( 보증일 : 2010. 12. 21) 에근거하여, 강원도는 2013년 3 월장애인동계올림픽대회운영비지원계획을수립하였다. 이어 2013년 12월 16일 2013년도 17억5천만원, 2014년도 26억원의출연금에대한출연동의가강원도의회에원안의결되면서 2013년 17억5천만원, 2014년 26억분담금을지원하였다. 2014년 12월 16일 2015년출연금 26억원에대한출연동의가강원도의회에원안의결되어 2015년 26억의분담금이지원할예정이다. 향후총지원액 (172억5천만원) 에대해 6 년간 (2013년 ~2018년 ) 연도별출연계획에따라출연금을지원하여 2018 장애인동계올림픽대회가성공적으로개최될수있도록만전을기할것이다. 2018 장애인동계올림픽대회개요 기간 : 2018년 3월 9일 ~ 3월 18일, 10일간 장소 : 평창, 강릉 경기종목 : 6개 ( 알파인스키, 크로스컨트리, 바이애슬론, 휠체어컬링, 아이스슬레지하키, 스노보드 ) 참가규모 : 50개국 1,500여명 ( 선수 690여명, 임원 810여명 ) 소요예산 : 약690억원 (6천7십만달러 ) 제 12 장동계올림픽 _ 1035
2014 도정백서 연도별출연계획 ( 단위 : 억원 ) 구분 계 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 합계 345 10 35.5 42.5 45.5 61 67.5 83 강원도 172.5-17.5 26 26 34 34 35 100% - 10% 15% 15% 20% 20% 20% 정부 172.5 10 18 16.5 19.5 27 33.5 48 정부연도별지원액은문화체육관광부와조직위원회가협의한사항임 ( 추진부서 : 총괄기획과장고영선, 대외협력담당윤덕규, 주무관우종민 / 249-3261) 1-4. 2014소치올림픽옵저버프로그램참가가. 추진배경및개요 2014년러시아소치에서동계올림픽이개최되었다. 2018 평창동계올림픽보다한회먼저개최되는소치올림픽을참관을통해대회운영및관련전문지식등을습득하여 2018평창동계올림픽의성공개최를위한준비로옵저버프로그램은계획되었다. 옵저버프로그램은 2014 소치동계올림픽대회옵저버프로그램 (2014.2.7~2.11(1 기 ), 2014.2.14~2.25(2기 )) 의기간동안수행되었으며옵저버프로그램참가를통해올림픽베뉴및운영현황을시찰하였다. 나. 주요성과및향후계획 1기옵저버프로그램은 12명의인원이 2014.2.7. 부터 2.17일까지 11일간참가하였다. 경기장시설전반과정보통신분야, 전기분야, 소방분야, 의료분야, 언론운영분야를살펴보았다. 올림픽공원을중심으로빙상경기장이몰려있는코스탈클러스터와설상경기장배치되어있는산악클러스터를시찰하였다. 1036 _ 제 12 장동계올림픽
제 2 편분야별성과및계획 올림픽파크전경 소치올람픽참관을통해 1기옵저버프로그램은다음과같은평창에내린시사점은다음과같다. 첫째, 경기장시설과관련하여 1 지역실정에맞으며문화유산으로남길수있는경기장사후활용계획이필요하며이를위해지속적인고민이필요 2 경기에필요한임시시설설치를위한공간은기존운동장을충분히활용하도록계획되어야함. 둘째, 문화올림픽과관련하여경기장체육시설단지는동계올림픽기간동안문화행사와축제의장으로만들어야하며다양한문화행사를보여줄수있는프로그램개발이필요. 셋째, 교통과관련하여강릉을포함하는모든경기개최지역에서철도, 고속도로, 국도에서접근하는관람객과지역주민사용노선을분리하는등세밀한교통운영계획수립이필요. 2기옵저버프로그램은 9명의인원 2014.2.14. 부터 2.25까지 11일간참가하였다. 2 기는올림픽운영현황을및일반업무분야현장을체험하였다. 2기옵저버프로그램의시사점을요약하자면다음과같다. 첫째, 자원봉사와관련하여 1 자원봉사자모집, 교육등운영은중 장기계획에의거체계적실시가필요 2 외국어가능한자원봉사자의지원체계확립, 둘째, 환경분야와관련해서는 1 올림픽경기장내 외청결유지위한수거시설은올림픽이미지 제 12 장동계올림픽 _ 1037
2014 도정백서 등을활용하여주변시설과조화롭게배치, 2 올림픽경기가 3개시 군분산개최됨에따라환경관리등통합관리시스템구축운영필요 2014 소치동계올림픽은우리에게반면교사가되었다. 옵저버프로그램을통해우리가배운점들은 2018 평창동계올림픽의성공적인개최를위한시금석이될것이다. 소치올림픽에서느꼈던미흡한점들은보완개선할것이며, 우수사례는도입하여향후올림픽관련시설설치및대회운영등준비에적극활용할것이다. ( 추진부서 : 총괄기획과장고영선, 대외협력담당윤덕규, 주무관우종민 / 249-3261) 1-5. 범국민적동계올림픽참여홍보활동전개가. 추진배경및개요 2014년소치동계올림픽이마무리되고이제 2018평창동계올림픽은새로운출발점에놓이게되었다. 국민들의평창동계올림픽에대한관심제고와도민들의열정적인지지가필요한한해로써 2014년도를맞이하게된것이다. 이에신문 방송등다양한홍보매체를통해홍보활동을전개하였다. 그리고범도민화합행사를개최, 강원도전역에동계올림픽 Boom-up 조성과도민들의지지를모으기위해노력하였다. 나. 2014년주요성과및향후계획 2014년 2월 2018평창동계올림픽성공기원범도민행사에서는각계각층의다양한인사가참여하여성공다짐을통한협력을구축하였으며, G-day 카운트다운점등식행사로실천의지를고양하고, 시군순회행사를열어전도민의동참분위기및관심을제고하여대회성공개최를위한붐조성을위해노력을기울였다. 이행사를계기로올림픽이이제우리눈앞에다가온행사라는것을인식하게되었고대한민국과강원도의역량을결집하여성공을위한준비에더욱더많은노력을기울이게되는계기가되었다. 2018평창동계올림픽붐업조성을위한언론홍보활동도계속되었다도내일간지및주요언론광고등활발한홍보활동을추진하였다. 이를통해동계올림픽의열기 1038 _ 제 12 장동계올림픽
제 2 편분야별성과및계획 확산과성공개최의지를표현하는데주력하였다. 찾아가는홍보활동을전개하여동계올림픽을현장에서도느낄수있도록노력하였다. 이에 2014 전국생활체육대전 과 2014 인천아시아경기대회 등전국규모의행사에 2018평창동계올림픽홍보관 을설치하였다. 또한국내뿐만아니라해외에서도찾아가는홍보활동은계속되었다. 중국복건성 에서열린 강원의날 행사에홍보관을설치하여국내뿐만아니라해외에서도동계올림픽의관심을제고하기위한노력을지속하였다. 그동안동계올림픽을홍보하기위해대회조직위회와협조하여홍보물을배부하였으나강원도만의홍보물이부족한상황이었다. 이에강원도와올림픽을동시에홍보할수있는홍보물을작성, 올림픽을통한강원도의발전과올림픽을동시에나타낼수있도록하였다. 올림픽홍보 팸플릿 을작성하였고 올림픽홍보동영상 을제작하여올림픽개최지로서의강원도만나타내는것이아니라도약하는강원도의모습을표현하고자힘썼다. 대한민국의강원도, 그리고세계속의강원도를그리는데중점을두어강원도의매력을느끼도록제작하였다. 2014년의소치동계올림픽이끝나고이제우리가그토록염원하던 2018동계올림픽이다. 소치동계올림픽이끝나고 2018 평창동계올림픽의성공을발걸음은이미시작되었다. 이제우리는성공적인올림픽을위해더욱더매진해야한다. 제 12 장동계올림픽 _ 1039
2014 도정백서 2015년성공적인올림픽을위한우리의노력은계속될것이다. 우선올림픽을위한 G-1000일행사가남아있다. 이행사는전국적인올림픽붐업의도약이될것이다. 또한성공개최를위한지속적인홍보활동은계속될것이다. 이에다양한홍보활동을전개하여국민들모두동계올림픽을느낄수있도록주력할것이며, 도민들은한마음으로올림픽을준비하는한해가될수있도록할계획이다. ( 추진부서 : 총괄기획과장고영선, 대외협력담당윤덕규, 주무관우종민 / 249-3261) 2 동계스포츠저변확대및동계종목활성화추진 2-1. 드림프로그램운영가. 추진배경및개요드림프로그램은강원도가 2004년부터매년겨울 눈과얼음이없는나라 의청소년들을초청하여스키 스케이트등의동계스포츠체험ㆍ훈련기회를제공하는행사로, 전세계에동계스포츠를널리알리고좀더많은국가와선수들이올림픽광장에함께할수있도록하기위해실시하게되었다. 드림프로그램은세계최초로단일지방정부가추진하는동계스포츠꿈나무육성프로젝트로서, IOC와국제스포츠계및해외언론등으로부터동계스포츠저변확대및스포츠를통한국제적우의증진으로올림픽정신을구현한다는평가를받는등 아시아동계스포츠중심지 로서강원도의위상을한층더높이는데기여하고있다. 2014 드림프로그램개요 기 간 : 2014 년 1 월 13 일 ~ 25 일, 13 일간 체험종목및장소 - 스키 3종목 ( 알파인, 스노보드, 알파인장애인분야 ) / 알펜시아 - 빙상 2종목 ( 피겨, 쇼트트랙 ) / 강릉빙상경기장 주요내용 : 동계스포츠훈련ㆍ체험, 시설견학, 문화탐방, 레크리에이션등 참가인원 : 39개국 159명 장애인 6국 21명포함 1040 _ 제 12 장동계올림픽
제 2 편분야별성과및계획 대륙별 구분 참가국가및인원 아시아태평양 말레이시아 (4), 몽골 (4), 베트남 (3), 브루나이 (3), 스리랑카 (4), 인도 (4), 인도네시아 (4), 카자흐스탄 (4), 캄보디아 (4), 태국 (4), 파키스탄 (4), 파푸아뉴기니 (3), 필리핀 (4), 한국 (7) 유럽세르비아 (4), 우크라이나 (4) 중남미중동아프리카 과테말라 (3), 멕시코 (4), 아르헨티나 (3), 에콰도르 (4), 엘살바도르 (4), 우루과이 (4), 코스타리카 (4), 파나마 (4), 파라과이 (4) 가봉 (3), 나이지리아 (3), 남아프리카공화국 (4), 르완다 (3), 말라위 (3), 모로코 (4), 모잠비크 (4), 시리아 (4), 우간다 (8), 이라크 (2), 짐바브웨 (4), 카메룬 (3), 카타르 (4), 케냐 (8), 토고 (4) 나. 그간주요성과및향후계획 2004년부터 11년동안총 68개국 1,405명이드림프로그램에참가하였으며, 참가자중 22개국 156명이올림픽등국제대회에자국의국가대표로출전하는성과를보였다. 그동안드림프로그램은전세계청소년들에게 평창 = 동계스포츠의메카 라는강력한메시지를전달하여국내외에 준비된평창 진전된평창 을홍보하였고, 크로스컨트리, 바이애슬론, 봅슬레이체험등을통해 2018 동계올림픽의주무대가될알펜시아의경기시설을홍보하였다. 뿐만아니라, 국제행사운영능력을국내외에과시하여 2018 평창동계올림픽유치를위한시너지효과를극대화하는역할을하였다. 2014 드림프로그램에는 6개국 21명의장애인청소년을포함한 39개국 159명이참가하였다. 2018 평창동계올림픽참가국을 100개국이상으로확대한다는목표하에, 참가자선정단계에서자국체육회에등록된현역선수를우대한결과중급이상의실력을보유한선수가참가자의 44% 를차지하는등우수인력들이참가하여해당종목실력향상에큰진전을보았다. 기존의동계종목체험중심에서전문적인훈련제공을위한 동계스포츠아카데미 로의전환 3년차를맞아더전문적인동계스포츠훈련을제공하기위하여참가자수준별분반을통해맞춤형훈련을꾀하고, 대한스키협회 제 12 장동계올림픽 _ 1041
2014 도정백서 및강원도빙상경기연맹에서전문지도자를초빙하였다. 또처음으로 아카데미특강 을개설하여유엔스포츠개발평화사무국 (UNOSDP) 대표와한국사이버외교사절단 (VANK) 대표를초청하여특별강의를개최하는한편, Champions of Tomorrow 라는주제하에동계올림픽에대해배우고올림픽의가치와페어플레이정신에대해배우는시간을마련하였다. 스키훈련중인참가자들 외발스키훈련중인참가자 쇼트트랙훈련중인참가자들 환영식에서참가자를환연하는도지사 태권도체험하는참가자들 다도체험하는참가자들 1042 _ 제 12 장동계올림픽
제 2 편분야별성과및계획 봅슬레이체험하는참가자들 드림 2014 글씨만들기퍼포먼스 향후재능있는선수와국가대표급전문지도자를초청하고지속적인훈련프로그램개발을통해한층더체계화된 동계스포츠아카데미 로발전시켜나가전세계적동계스포츠동반성장에기여함은물론 2018 평창동계올림픽 100개국이상참가목표를위해노력해나갈것이다. 또한유엔 (UN) 등국제기구와의지속적인협력확대를통해드림프로그램의국제적신뢰도를증진하고국제스포츠계로부터의지원통로를확보하는한편, 드림프로그램을매개로한남북및세계스포츠교류사업을추진해나가고자한다. 2004~2014 드림프로그램참가자현황 대륙별참가국가현황 ( 참석횟수, 인원 ) 아시아태평양 (19 국 478 명 ) 유럽 (9 국 222 명 ) 중남미 (13 국 248 명 ) 네팔 (2 회 9 명 ), 대만 (9 회 35 명 ), 동티모르 (1 회 4 명 ), 말레이시아 (9 회 36 명 ), 몽골 (11 회 52 명 ), 베트남 (1 회 3 명 ), 브루나이 (2 회 7 명 ), 스리랑카 (2 회 8 명 ), 싱가포르 (10 회 39 명 ), 이란 (3 회 13 명 ), 인도 (11 회 45 명 ), 인도네시아 (6 회 24 명 ), 카자흐스탄 (3 회 12 명 ), 캄보디아 (2 회 7 명 ), 태국 (8 회 33 명 ), 파키스탄 (4 회 16 명 ), 파푸아뉴기니 (2 회 5 명 ), 필리핀 (9 회 35 명 ), 한국 (11 회 46 명 ) 장애인 : 말레이시아 (3 회 12 명 ), 몽골 (1 회 4 명 ), 베트남 (1 회 3 명 ), 필리핀 (1 회 4 명 ), 태국 (3 회 12 명 ), 한국 (4 회 14 명 ) 그리스 (9 회 34 명 ), 라트비아 (6 회 22 명 ), 루마니아 (4 회 14 명 ), 마케도니아 (5 회 20 명 ), 몰도바 (3 회 12 명 ), 불가리아 (7 회 30 명 ), 세르비아 (2 회 8 명 ), 우크라이나 (10 회 40 명 ), 체코 (10 회 42 명 ), 과테말라 (8 회 35 명 ), 멕시코 (11 회 47 명 ), 바베이도스 (1 회 4 명 ), 세인트루시아 (2 회 8 명 ), 아르헨티나 (10 회 43 명 ), 엘살바도르 (2 회 8 명 ), 우루과이 (2 회 8 명 ), 코스타리카 (2 회 8 명 ), 콜롬비아 (6 회 24 명 ), 파나마 (4 회 15 명 ), 파라과이 (3 회 11 명 ), 페루 (8 회 33 명 ) 장애인 : 에콰도르 (1 회 4 명 ) 제 12 장동계올림픽 _ 1043
2014 도정백서 대륙별참가국가현황 ( 참석횟수, 인원 ) 중동아프리카 (27국 457명 ) 가봉 (1 회 3 명 ), 기니 (1 회 4 명 ), 나이지리아 (3 회 9 명 ), 남아공 (11 회 44 명 ), 레바논 (9 회 36 명 ), 르완다 (2 회 7 명 ), 말라위 (2 회 5 명 ), 모로코 (8 회 32 명 ), 사우디아라비아 (1 회 3 명 ), 세네갈 (7 회 24 명 ), 시리아 (7 회 26 명 ), UAE(4 회 12 명 ), 알제리 (7 회 29 명 ), 에티오피아 (1 회 2 명 ), 오만 (2 회 7 명 ), 우간다 (2 회 8 명 ), 이라크 (1 회 2 명 ), 잠비아 (1 회 4 명 ), 짐바브웨 (1 회 4 명 ), 카메룬 (11 회 42 명 ), 카타르 (1 회 4 명 ), 케냐 (7 회 26 명 ), 코트디브아르 (4 회 16 명 ), 터키 (4 회 16 명 ), 토고 (11 회 44 명 ), 튀니지 (4 회 17 명 ) 장애인 : 르완다 (1 회 3 명 ), 사우디아라비아 (1 회 4 명 ), 우간다 (1 회 4 명 ), 케냐 (4 회 15 명 ) 연도별 (2004~2014) 드림프로그램운영현황 연도운영현황 기간 2. 14 ~ 2. 28 장소 종목 강릉, 용평리조트, 태릉빙상장 알파인, 쇼트트랙, 스피드, 피겨 2004 규모 22 국 108 명 ( 남 68, 여 40 / 지도자 25, 선수 83) 참가국 아시아 (8 국 38 명 ) - 네팔, 레바논, 몽골, 싱가포르, 이란, 인도, 태국, 한국 유럽 (4 국 19 명 ) - 불가리아, 우크라이나, 체코, 터키 중남미 (3 국 16 명 ) - 멕시코, 아르헨티나, 페루 아프리카 (7 국 35 명 ) - 남아공, 세네갈, 알제리, 카메룬, 케냐, 토고, 튀니지 기간 1. 24 ~ 2. 5 장소 종목 강릉, 용평리조트, 태릉빙상장 알파인, 스노보드, 스피드, 피겨 2005 규모 26 국 109 명 ( 남 59, 여 50 / 지도자 32, 선수 77) 참가국 아시아 (8 국 35 명 ) - 네팔, 대만, 레바논, 몽골, 싱가포르, 이란, 인도, 한국 유럽 (8 국 32 명 ) - 그리스, 라트비아, 마케도니아, 몰도바, 불가리아, 우크라이나, 체코, 터키 중남미 (3 국 16 명 ) - 멕시코, 아르헨티나, 페루 아프리카 (7 국 26 명 ) - 남아공, 세네갈, 알제리, 카메룬, 케냐, 토고, 튀니지 기간 2. 5 ~ 2. 17 2006 장소 종목 규모참가국 강릉, 용평리조트 알파인, 스노보드, 쇼트트랙, 스피드, 피겨 30 국 111 명 ( 남 59, 여 50 / 지도자 32, 선수 77) 아시아 (11 국 43 명 ) - 대만, 레바논, 말레이시아, 몽골, 시리아, 싱가포르, 이란, 인도, 태국, 필리핀, 한국 1044 _ 제 12 장동계올림픽
제 2 편분야별성과및계획 연도운영현황 2006 규모참가국 유럽 (9 국 33 명 ) - 그리스, 라트비아, 루마니아, 마케도니아, 몰도바, 불가리아, 우크라이나, 체코, 터키 중남미 (3 국 11 명 ) - 멕시코, 아르헨티나, 페루 아프리카 (7 국 24 명 ) - 남아공, 세네갈, 알제리, 카메룬, 케냐, 토고, 튀니지 기간 2. 4 ~ 2. 16 장소 종목 강릉, 용평리조트 알파인, 스노보드, 쇼트트랙, 스피드, 피겨 규모 32 국 135 명 ( 남 70, 여 65 / 지도자 32, 선수 103) 2007 참가국 아시아 (10 국 44 명 ) - 대만, 레바논, 말레이시아, 몽골, 시리아, 싱가포르, 인도, 태국, 필리핀, 한국 유럽 (9 국 38 명 ) - 그리스, 라트비아, 루마니아, 마케도니아, 몰도바, 불가리아, 우크라이나, 체코, 터키 중남미 (4 국 21 명 ) - 과테말라, 멕시코, 아르헨티나, 페루 아프리카 (9 국 32 명 ) - 기니, 남아공, 말라위, 모로코, 세네갈, 알제리, 카메룬, 코트디부아르, 토고 기간 2. 17 ~ 2. 26 장소 종목 강릉, 보광휘닉스파크 알파인, 스노보드, 쇼트트랙, 스피드, 피겨 2008 규모 29 국 115 명 ( 남 53, 여 62 / 지도자 28, 선수 87) 참가국 아시아 (11 국 45 명 ) - 대만, 레바논, 말레이시아, 몽골, 시리아, 싱가포르, 인도, 인도네시아, 태국, 필리핀, 한국 유럽 (6 국 22 명 ) - 그리스, 라트비아, 루마니아, 불가리아, 마케도니아, 체코 중남미 (5 국 20 명 ) - 과테말라, 멕시코, 아르헨티나, 콜롬비아, 페루 아프리카 (7 국 28 명 ) - 남아공, 모로코, 알제리, 잠비아, 카메룬, 코트디부아르, 토고 기간 2. 17 ~ 2. 26 장소 종목 강릉, 보광휘닉스파크 알파인, 스노보드, 쇼트트랙, 스피드, 피겨 2009 규모 29 국 114 명 ( 남 69, 여 45 / 지도자 28, 선수 86) 참가국 아시아 (10 국 38 명 ) - 대만, 레바논, 말레이시아, 몽골, 시리아, 싱가포르, 인도, 인도네시아, 필리핀, 한국 유럽 (7 국 28 명 ) - 그리스, 라트비아, 루마니아, 마케도니아, 불가리아, 우크라이나, 체코 중남미 (5 국 20 명 ) - 과테말라, 멕시코, 아르헨티나, 콜롬비아, 페루 아프리카 (7 국 28 명 ) - 남아공, 모로코, 세네갈, 알제리, 카메론, 코트디부아르, 토고 제 12 장동계올림픽 _ 1045
2014 도정백서 연도운영현황 기간 1. 21 ~ 1. 30 2010 2011 2012 2013 장소 종목 강릉, 알펜시아 알파인, 스노보드, 쇼트트랙, 스피드, 피겨, 아이스하키 규모 29 국 114 명 ( 남 60, 여 54 / 지도자 29, 선수 85) 참가국 아시아 (12 국 47 명 ) - 대만, 레바논, 말레이시아, 몽골, 시리아, 싱가포르, UAE, 오만, 인도, 인도네시아, 필리핀, 한국 유럽 (5 국 20 명 ) - 그리스, 라트비아, 불가리아, 우크라이나, 체코 중남미 (5 국 20 명 ) - 과테말라, 멕시코, 세인트루시아, 콜롬비아, 페루 아프리카 (7 국 27 명 ) - 남아공, 모로코, 세네갈, 알제리, 카메룬, 코트디브아르, 토고 기간 2. 12 ~ 2. 21 장소 종목 강릉, 알펜시아 알파인, 스노보드, 쇼트트랙, 스피드, 피겨, 아이스하키 규모 33 국 141 명 ( 남 75, 여 66 / 지도자 42, 선수 99) 참가국 아시아 (15 국 72 명 ) - 대만, 레바논, 말레이시아, 몽골, 사우디아라비아시리아, 싱가포르, UAE, 오만, 인도, 인도네시아, 태국, 파키스탄, 필리핀, 한국 유럽 (3 국 11 명 ) - 그리스, 우크라이나, 체코 중남미 (8 국 31 명 ) - 과테말라, 멕시코, 바베이도스, 세인트루시아, 아르헨티나, 콜롬비아, 파나마, 페루 아프리카 (7 국 27 명 ) - 남아공, 모로코, 세네갈, 에티오피아, 카메룬, 케냐, 토고 기간 2. 8 ~ 2. 19 장소 종목 강릉, 알펜시아 알파인, 스노보드, 쇼트트랙, 피겨 규모 30 국 136 명 ( 남 80, 여 56 / 지도자 39, 선수 97) 참가국 아시아 (14 국 71 명 ) - 대만, 레바논, 말레이시아, 몽골, 사우디아라비아, 싱가포르, UAE, 인도, 인도네시아, 카자흐스탄, 태국, 파키스탄, 필리핀, 한국 유럽 (3 국 11 명 ) - 그리스, 우크라이나, 체코 중남미 (6 국 23 명 ) - 과테말라, 멕시코, 아르헨티나, 콜롬비아, 파나마, 파라과이 아프리카 (7 국 31 명 ) - 나이지리아, 남아공, 모로코, 우간다, 카메룬, 케냐, 토고, 튀니지 기간 1. 5 ~ 1. 17 장소 종목 강릉, 알펜시아 알파인, 스노보드, 쇼트트랙, 피겨 규모 39 국 163 명 ( 남 83, 여 80 / 지도자 45, 선수 118) 참가국 아시아 (16 국 71 명 ) - 대만, 동티모르, 말레이시아, 몽골, 베트남, 브루나이, 스리랑카, 싱가포르, 아랍에미리트, 인도, 카자흐스탄, 캄보디아, 태국, 파키스탄, 필리핀, 한국 유럽 (4 국 16 명 ) - 그리스, 세르비아, 우크라이나, 체코 1046 _ 제 12 장동계올림픽
제 2 편분야별성과및계획 연도운영현황 2013 참가국 2014 중남미 (9 국 36 명 ) - 과테말라, 멕시코, 아르헨티나, 엘살바도르, 우루과이, 코스타리카, 콜롬비아, 파나마, 파라과이 아프리카 (9 국 38 명 ) - 나이지리아, 남아공, 르완다, 말라위, 모로코, 우간다, 카메룬, 케냐, 토고 오세아니아 (1 국 2 명 ) - 파푸아뉴기니 기간 1. 13 ~ 1. 25 장소 강릉, 알펜시아 종목 알파인, 스노보드, 쇼트트랙, 피겨 규모 39국 159명 ( 남96, 여63 / 지도자47, 선수112) 참가국 아시아 태평양 (14 국 56 명 ) - 말레이시아, 몽골, 베트남, 브루나이, 스리랑카, 인도, 인도네시아, 카자흐스탄, 캄보디아, 태국, 파키스탄, 파푸아뉴기니, 필리핀, 한국 유럽 (2 국 8 명 ) - 세르비아, 우크라이나 중남미 (9 국 34 명 ) - 과테말라, 멕시코, 아르헨티나, 에콰도르, 엘살바도르, 우루과이, 코스타리카, 파나마, 파라과이 중동 아프리카 (14 국 61 명 ) - 가봉, 나이지리아, 남아공, 르완다, 모로코, 모잠비크, 시리아, 우간다, 이라크, 짐바브웨, 카메룬, 카타르, 케냐, 토고 ( 추진부서 : 총괄기획과장고영선, 행사담당이상길, 주무관최은경 / 249-3258) 2-2. 장애청소년을위한드림프로그램운영 가. 추진배경및개요 하계드림프로그램은장애인청소년들에게자연스럽게동계스포츠와 2018 동계올림픽에대한흥미를유발하여미래의잠재적인선수및관람객을양성함으로써동계스포츠저변확대에기여하기위해 2013년부터추진하게되었다. 2014 하계프로그램에도내장애인청소년및보호자를초청하여빙상경기체험과더불어친교기회를제공함으로써장애인청소년들의행복 2배실현에기여하고자하였다. 2014 하계드림프로그램운영개요 기간 : 2014. 7. 19 ~ 7. 23, 5일간 장소 : 강릉빙상경기장, 한국여성수련원, 알펜시아등 주요내용 : 동계스포츠훈련ㆍ체험, 시설견학, 문화탐방, 레크리에이션등 - 체험종목 : 아이스슬레지하키, 휠체어컬링, 스피드스케이트 참가인원 : 도내장애인청소년및보호자 53명 제 12 장동계올림픽 _ 1047
2014 도정백서 나. 2014년주요성과및향후계획동계종목저변확대사업으로지체장애청소년 13명, 지적장애청소년 31명, 보호자 9명등총 53명이참가하여아이스슬레지하키, 휠체어컬링, 스피드스케이트등 3 종목체험을통해그동안전혀몰랐던동계스포츠종목에대해자연스럽게관심을가지게되었고, 참가자들이새로운경험을통해성장하고다른참가자및자원봉사자들과우정을쌓는등장애인청소년들의행복증진에기여하였다. 지난 11년간전세계동계스포츠저변확대를목표로추진해온겨울 드림프로그램 의운영노하우를국내장애인을위한 하계드림프로그램 으로확장하는데성공하였고, 장애인대상휠체어컬링, 슬레지하키등동계패럴림픽종목훈련행사는사실상처음시도된것으로향후장애인동계스포츠저변확대를위한프로그램운영의토대를마련하였다. 또강원도장애인체육회, 강원도해당경기연맹, 강원도청동계스포츠실업팀등도내장애인및동계스포츠관련기관 단체간협력네트워크구축을통해 장애인스포츠 와 동계스포츠 의연결고리를강화하고향후패럴림픽준비및운영에있어도내지원인력활용기반을마련하였다. 향후 2017년까지하계드림프로그램을지속운영하면서점차그대상을전국장애인청소년으로확대해나가는등, 장애인동계올림픽에대한국민적관심제고에노력할계획이다. 휠체어컬링훈련하는참가자들 아이스슬레지하키훈련하는참가자들 1048 _ 제 12 장동계올림픽
제 2 편분야별성과및계획 스케이트훈련하는참가자들 수료식단체사진 ( 추진부서 : 총괄기획과장고영선, 행사담당이상길, 주무관최은경 / 249-3258) 2-3. 동계국제대회자원봉사자육성 가. 추진배경및개요동계국제대회자원봉사자육성사업은도내국제행사자원봉사유경험자에대한체계적인교육을통해자원봉사에대한관심과참여를높이고향후 2018 평창동계올림픽대회등국제행사에활용하기위해 2013년부터추진하게되었다. 2014년에는자원봉사자캠프를개최하여자원봉사자의자질향상, 국제의전특강, 분임토의등교육으로자원봉사자리더육성을꾀하였다. 2014 국제동계대회자원봉사자캠프운영개요 기간 : 2014. 7. 3 ~ 7. 5, 3일간 장소 : 한국여성수련원, 강릉시일원 주요내용 : 자원봉사자의역할과사명, 동계올림픽의이해, 응급상황대처, 국제의전, 분임토의등자원봉사자자질향상교육 참가인원 : 자원봉사자유경험자 62명 나. 2014 년주요성과및향후계획 자원봉사자캠프는이론교육, 실습, 조별분임토의및야외활동등다양한방법을 제 12 장동계올림픽 _ 1049
2014 도정백서 통해평소접하기쉽지않은동계올림픽종목과국제의전실무, 심폐소생술등응급상황대처법등교육을통해동계올림픽에대한이해를높이고자원봉사자들의자질을향상시키는데기여하였다. 향후 2017년까지자원봉사자캠프를지속운영하여동계올림픽저변과팬층을확대하고더나아가자원봉사자리더를육성함으로써동계올림픽성공개최를지원할계획이다. 특강을경청하는자원봉사자들 강릉투어시단체사진 ( 추진부서 : 총괄기획과장고영선, 행사담당이상길, 주무관최은경 / 249-3258) 2-4. 동계스포츠활성화프로그램운영가. 추진배경및개요동계스포츠활성화프로그램은 2018 평창동계올림픽성공개최를위한범국민적참여분위기조성과국민적관심제고를위해비인기동계취약종목에대한활성화대책으로추진하게되었다. 2014년추진사업으로동계올림픽종목중 7종목의캠프및강습회를개최하여비인기종목의저변인구확대를통한경기장관람인원확보및선수육성기반을제공하고, 도내동계경기종목가맹경기단체의운영활성화계기를마련하고자하였다. 또한, 동계스포츠활성화사업의본격추진을위해기업후원을확보하여 2018 평창동계올림픽개최시까지지속추진해나갈계획이다. 1050 _ 제 12 장동계올림픽
제 2 편분야별성과및계획 2014 동계스포츠활성화프로그램운영개요 기 간 : 2014 년 5 월 ~ 12 월 체험종목및장소 - 빙상종목 : 컬링, 스케이트 ( 쇼트트랙 ), 아이스하키 / 춘천 강릉빙상경기장 - 설상종목 : 바이애슬론, 봅슬레이 스켈레톤, 크로스컨트리, 스키점프 / 알펜시아 참가인원 : 1,207명 주요내용 : 동계스포츠이론교육, 훈련ㆍ체험, 미니대회개최, 시설견학등 나. 2014년주요성과및향후계획동계종목활성화정착사업으로컬링, 아이스하키, 스케이트, 봅슬레이 스켈레톤, 바이애슬론, 크로스컨트리, 스키점프총 7종목의캠프및강습회를개최하였다. 춘천 강릉빙상장, 알펜시아경기장에서종목별강원도경기연맹및대한스키협회주관으로운영하여초 중 고, 대학생, 일반인등총 1,207명이참가함으로써자연스레동계종목의관심증가로이어졌고, 이를통해향후지속적인동호회활동으로의연계를꾀하였다. 또한스키점프종목은하계방학중이색적인캠프운영으로청소년에게큰인기와호응을얻었으며동계올림픽에대한보다많은관심을이끌어내는견인차역할을했다. 스케이트 ( 쇼트트랙 ) 무료강습회 스키점프캠프 제 12 장동계올림픽 _ 1051
2014 도정백서 2014 동계종목활성화프로그램운영현황 ( 단위 : 명 ) 종목명 행사명 기간 인원 합 계 1,207 컬 링 아마추어컬링강습회 5 ~ 10월 610 아이스하키 아이스하키무료강습회 10 ~ 12월 128 스케이트 쇼트트랙무료강습회 7 ~ 12월 120 봅슬레이 / 스켈레톤 봅슬레이 스켈레톤꿈나무캠프 8. 6. ~ 8. 8. 129 바이애슬론 바이애슬론캠프 9.26 ~ 9. 28. 120 스키점프 스키점프캠프 10. 17 ~ 10. 19. 30 크로스컨트리 크로스컨트리캠프 12. 22 ~ 12. 24. 70 향후패널종목체험확대및기업후원확보로동계스포츠활성화프로그램을운영 할계획이다. 국내초 중 고교생및일반인대상으로컬링, 스케이트, 아이스하키, 봅슬레이, 스켈레톤, 바이애슬론, 크로스컨트리, 스키 ( 스노보드 ) 등의 7개종목에대하 여종목별강습회, 캠프및아마추어미니경기대회등을개최하여동계스포츠보급은 물론, 우수선수발굴과육성도본격화할예정이다. 또한, 동계스포츠에대한대국민 홍보및교육강화로동계종목뿐만아니라동계올림픽에대한관심및참여열기를 확산시킬계획이다. ( 추진부서 : 총괄기획과장고영선, 행사담당이상길, 주무관이창순 / 249-3145) 3 명품동계올림픽특구조성추진 3-1. 동계올림픽특구조성기반구축가. 추진배경및개요올림픽특구란대회를성공적으로개최하고그유산을공고화하기위하여지정 고시되는지역으로서, 국가적차원에서동계올림픽개최를계기로국가브랜드를제고하는한편, SOC 등인프라예산지원의효율성과효과성을제고하고, 지역적차원에 1052 _ 제 12 장동계올림픽
제 2 편분야별성과및계획 서상대적으로낙후된동계올림픽개최지역의발전과지역사회에활기를불어넣어궁극적으로올림픽개최이후지속가능한지역발전을도모하는데의미가있다. 이에강원도는동계올림픽특구지정에관한제도적기반을마련하였고, 동계올림픽개최지역을관광 문화 주거 산업기능이융 복합된올림픽명품도시로육성하고자특구의후보지를검토하고경계설정, 특구발전기본구상, 부문별발전방안등을체계적으로담은특구종합계획 ( 안 ) 을수립 (2013년 2월 ) 하고, 올림픽특구의지정을본격적으로추진하여마침내 2014. 1. 10 정부가올림픽특구를승인, 지정고시하였다. 나. 2014년주요성과및향후계획강릉, 평창, 정선 3개권역에 (6개특구, 15개지구 ) 총 36.3km2로면적을지정하고, 특구의개발을위해총 68개사업 (5조 1,964억원 ) 을발굴하여특구종합계획 ( 안 ) 을완성하고 2013년 2월문화체육관광부장관에게특구종합계획의승인및특구의지정을요청하였으며, 8개월에걸친부처협의끝에 2013년 11월강릉, 평창, 정선 3개권역에 (5개특구, 11개지구 ) 총 27.4km2로면적을확정, 특구개발을위해 20년간총 40개사업 (3조 3,063억원 ) 을추진하기로기획재정부의잠정승인을받고 2014.1.10일국무총리산하대회지원위원회의의결을거쳐특구를지정하였다. 강원도는개최지역의균형있고지속가능한발전과동계올림픽개최이전특구효과를조기에가시화시키기위해, 특구지정고시이후의대내 외여건변동및관계기관 ( 기업, 공공기관, 주민등 ) 의요청, 민간투자확대등을반영하고, 도및시군관련실과의견조회와일반인열람및공청회등을통해주민등의의견을수렴하여특구종합계획변경 ( 안 ) 을마련하였다. 이에, 당초특구 (11개지구 27.4km2 ) 에서 6개지구 4.1km2가증가한 17개지구 31.5 km2를특구종합계획변경 ( 안 ) 에담아문화체육관광부에제출하여특구변경지정을요청하였으며, 신규요청 6개지구로는자연명상 문화체험지구, 대관령관광거점지구, 전통역사문화지구, 철도지상부올림픽관광사이트지구, 소금강온천휴양 체험관광지구, 정동진관광휴양지구가있다. 특구개발사업에있어서는사업내용이유사한사업의통 폐합및단기추진불가사업의장기사업으로의전환, 민간투자사업계획의변경등전반적인사업내용을현실 제 12 장동계올림픽 _ 1053
2014 도정백서 에맞게조정하여당초 40개사업 3조 3,063억원에서 41개사업 3조 8,153억원 (1개사업, 5,090억원증가 ) 으로계획을변경하여특구종합계획변경 ( 안 ) 에반영하였다. 강원도는앞으로신규요청 6개지구를포함한특구종합계획변경 ( 안 ) 의원활한승인및특구변경지정고시를위해, 관계부처 ( 국토부, 농식품부, 산림청등 ) 와의협의및중앙도시계획위원회와특구위원회의심의에서변경사항에대한올림픽과의연관성및특구지정의당위성을부각시켜최대한반영되도록노력할것이며, 올림픽과연계하여추진하는개최지역의균형발전전략사례에있어서 2018 평창동계올림픽특구가전세계표준모델이될수있도록특구개발에전행정력을집중해나갈계획이다. 특구종합계획변경 ( 안 ) 11개지구, 27.4km2 17개지구, 31.5km2 ( 증 6개지구, 4.1km2 ) 특구명칭면적 ( km2 ) 위치기정변경기정변경증감 합 계 3개시 군, 5개특구 27.38 31.48 증 )4.10 평창건강올림픽종합특구 평창군대관령면, 진부면일원 16.78 17.31 증 )0.53 강릉문화올림픽종합특구 강릉시교동일원외 2.84 5.44 증 )2.60 봉평레저 문화창작특구 평창군봉평면일원 3.73 4.41 증 )0.68 금진온천휴양특구강릉로하스휴양특구 강릉시옥계면, 강동면일원 0.18 0.68 증 )0.50 정선생태체험특구 정선군북평면일원 3.85 3.64 감 )0.21 ( 추진부서 : 특구육성과장박근영, 특구기획담당최광욱, 주무관이윤희 / 249-3178) 3-2. 동계올림픽특구개발민자사업추진가. 추진배경및개요동계올림픽특구가 2014. 1. 16.( 문체부고시 2014-3호 ) 지정 고시됨에따라성공적인올림픽개최는물론올림픽과연계한지역개발을위한본격적인특구개발단계에돌입하게되었다. 1054 _ 제 12 장동계올림픽
제 2 편분야별성과및계획 이를위해강원도는올림픽기능과관광 문화 주거 산업기능이융복합된올림픽명품도시를조성하여대회이후에도개최도시의지속가능한지역발전을도모한다는방침이다. 나. 2014년주요성과및향후계획동계올림픽성공개최및지속적인발전방안의일환으로추진중인특구개발사업추진을위해, 민간기업초청간담회개최 ( 14.2월, 도지사주재 ) 후, 민자사업시행예정자를확정 (12개사업) 하고, 민자사업시행자에대한사업이행능력, 자금조달, 사업계획등을평가하기위하여평가기준 (2월) 을마련하였으며, 도시계획, 회계, 건축분야등각전문가를위촉, 평가위원회를구성 (3월) 하여운영중에있다. 현재 6개지구 12개사업중개별법에의해 2개사업은착공하였고, 2개사업은사업시행자를지정하여행정절차를이행중이며, 8개사업은사업시행자지정을위해환경영향조사, 지구별로토지이용계획을수립중에있다. 사업지구사업내용시행자 ( 예정자 ) 추진상황 합계 12 개사 알펜시아 용평리조트빌리지, 연수원용평리조트 사업시행자지정신청준비중 관광기반시설호텔 콘도 (400 실 ) ( 유 ) 샤프게인코리아 사업시행자지정 ( 14.5) 자연순응형휴양체감 체험시설 ( 공방, 축사 ) 에코그린캠퍼스 ( 주 ) 사업시행자지정 ( 14.11) 체험시설 ( 승마 ) 한일산업 사업시행자지정신청준비중 스포테인먼트 C 콘도 (200 실 ) 보광 사업시행자지정신청준비중 주거단지조성 에이플러스 사업시행자지정신청준비중 콘도증축 (75 실 ) 승산 공사중 ( 증축 ) 녹색비즈니스 해양휴양 ( 경포지구 ) 호텔신축 (600 실 ) 빌더스개발 사업시행자지정신청준비중 호텔신축 (150 실 ) 현대중공업 공사중 ( 15. 상반기준공 ) 호텔신축 (750 실 ) 서해종합건설 사업시행자지정신청준비중 컨벤션센터등 강릉아이앤디 사업시행자지정신청준비중 금진온천휴양특구호텔, 콘도 (400 실 ) 동양생명과학 사업시행자지정신청준비중 제 12 장동계올림픽 _ 1055
2014 도정백서 사업예정자선정후, 공사착공시까지각종행정절차이행에상당한기간이소요되고, 일부사업의경우환경문제, 토지매입지연등의어려움을해소하기위해, 수시로민간사업자와간담회를개최하는등특구개발을본격추진할계획이다. 앞으로, 연내특구시행자지정및실시계획승인신청을독려하고, 인 허가기간단축을위한사전스크린제운영, 사업별담담공무원지정, 현장방문지도등민자사업조기가시화를위한행정지원을강화해나갈계획이다. ( 추진부서 : 특구육성과장박근영, 특구개발담당최승극, 주무관신우순 / 249-3254) 4 친환경, 선수 경기중심경기장및진입도로건설 4-1. 동계올림픽경기장건설및진입도로 ( 추가 ) 확충 2018 동계올림픽유치신청당시 IOC에제출한신청파일에따라추진하는경기장건설은평창을중심으로한알펜시아클러스터에설상경기장을배치하고강릉을중심으로한코스탈클러스터에빙상경기장을배치하여, 올림픽에참가한선수들이선수촌에서 10분이내에경기장에도착할수있도록할계획이다. 동계올림픽개최에필요한경기장은총 13개로써, 기존경기장 7개 ( 알파인, 스키점프, 바이애슬론, 크로스컨트리, 프리스타일스키, 스노보드, 컬링 ) 중스노보드와컬링경기장에대해서는 2016년까지보완공사를완료할계획이고, 신설경기장중6개 ( 알파인, 봅슬레이 / 스켈레톤 / 루지, 강릉스피드스케이팅, 강릉아이스아레나, 강릉하키센터, 관동하키센터 ) 는테스트이벤트개최전까지완공하여 2017년프레올림픽대회및 2018년동계올림픽대회개최에만전을기할것이다. 각경기장은선수중심, 경기중심의국제공인경기장을건설하고, 사후활용극대화를고려한올림픽모드와레거시모드로설계 시공하며, 최소비용으로최대효과를낼수있는경제성을반영한경기장건설과함께에너지절감등친환경건축물로건축할것이다. 1056 _ 제 12 장동계올림픽
제 2 편분야별성과및계획 종목별 경기장건설계획 경기장총사업비 ( 억원 ) 구분위치규모계국비지방비 비고 계 13 개경기장 6,993 5,245 1,748 알파인 스피드신설정선중봉 테크니컬기존용평리조트 슬로프 4 면, 12,000 석 L=1,191m, 9,000 석 1,095 821 274 - - - 설상종목 스키점프 크로스컨트리 바이애슬론 기존기존기존 알펜시아 K125, K98, 26,000 석 L=7.5km, 4,952 석 L=4.0km, 5,064 석 - - - - - - - - - 봅슬레이 / 스켈레톤 / 루지 신설 L=2,018m, 11,000 석 1,228 921 307 프리스타일 / 스노보드 기존 보광휘닉스파크 L=3,113m, 코스 6 면, 28,000 석 205 154 51 보완 스피드스케이팅 신설 37,485 m2 ( 지상 2, 지하 2) 8,000 석 1,311 983 328 피겨 / 쇼트트랙 신설 강릉스포츠콤플렉스 32,184 m2 ( 지하 2, 지상 4) 12,000 석 1,361 1,021 340 빙상종목 아이스하키 Ⅰ 신설 24,342 m2 ( 지상 3 층 ) 10,000 석 1,079 809 270 아이스하키 Ⅱ 신설 가톨릭관동대학교 19,666 m2 ( 지하 1, 지상 4) 6,000 석 620 465 155 컬링 기존 강릉스포츠콤플렉스 17,213 m2 ( 지하 1, 지상 4) 3,500 석 94 71 23 보완 제 12 장동계올림픽 _ 1057
2014 도정백서 경기장진입도로 16개노선에대해서도개설및확 포장을추진하여간선도로와올림픽경기장간접근성을확보하여올림픽선수단과미디어차량및관람객등의원활한수송시스템을구축할계획이다. 경기장진입도로에는고속도로와국도및경기장간을연결하는지방도 3개노선 (408, 456호 ), 군도 3개노선 (12, 13호 ), 농어촌도로 2개노선 (205, 209호 ), 내부연결도로 8개노선 ( 평창군 3, 강릉시 5) 이계획되어있으며 2017년 10월이전에모두완공할계획이다. 경기장진입도로확충계획 구분 사업명 ( 구간 ) 사업량 ( 정비유형 ) 사업비 ( 억원 ) 계국비지방비 비고 계 9 개노선 5,607 3,925 1,682 지방도 456 호 ( 진부 ~ 횡계 IC) L=7.20km(2 차로 ) 330 231 99 경기장진입도로확충 지방도 군도 농어촌도로 내부연결도로 지방도408호 ( 면온IC ~ 보광 ) 지방도456 ( 월정삼거리 ~ 차항 ) 평창군도12호 ( 유천3리 ~ 수하 ) 평창군도12호 ( 유천 ~ 용산 ) 평창군도13호 ( 싸리재 ~ 용산 ) 평창도암205호 ( 횡계5 ~ 횡계5) 평창도암209호 ( 용산 ~ 수하 ) L=5.50km(2 차로 ) 562 393 169 L=7.42km(4 차로 ) 619 433 186 추가 L=1.75km(4 차로 ) 235 165 70 L=2.90km(2 차로 ) 149 104 45 추가 L=4.22km(4 차로 ) 519 363 156 L=2.70km(4 차로 ) 335 234 101 L=1.36km(2 차로 ) 152 106 46 용펑알파인경기장진입도로 L=3.36km(2차로 ) 128 90 38 진부역진입도로 L=8.76km(2차로 ) 1,214 850 364 올림픽파크진입도로 L=1.26km(2 차로 ) 77 54 23 진부 IC~ 호명교 L=2.65km(2~4 차로 ) 307 215 92 추가 차항 ~ 횡계 L=3.50km(2 차로 ) 287 201 86 추가 1058 _ 제 12 장동계올림픽
제 2 편분야별성과및계획 구분 사업명 ( 구간 ) 사업량 ( 정비유형 ) 사업비 ( 억원 ) 계국비지방비 비고 경기장진입도로확충 내부연결도로 선수촌 ~ 경기장 L=1.30km(4차로 ) L=0.90km(2차로 ) 181 127 54 추가 강릉원주대 ~ 죽헌교차로 L=1.92km(4차로 ) 211 148 63 추가 강릉역 ~ 경기장 L=0.42km(4 차로 ) L=0.52km( 보행로 ) 301 211 90 추가 4-2. 동계올림픽경기장사후활용방안마련 아울러본격적인공사시행에앞서신설 4개경기장 ( 중봉알파인, 봅슬레이 루지 스켈레톤, 스피드스케이팅, 피겨 쇼트트랙 ) 에대한 동계올림픽개최이후사후활용방안마련을위한연구용역 을 2013년 1월에한국관광개발연구원에발주하여 2013년 6월에완료하였다. 이에따라경기장규모조정및이축을고려한모듈화된내 외장재사용등연구용역결과에서제시된사항 54건에대하여신축및보완경기장실시설계시반영하여경기장의경제적 효율적설계 시공및대회이후활용가치를제고하였고앞으로관련법개정, 사후활용자문위원회구성등경기장사후활용관련한제도적지원과연구를병행하여대회개최후발생되는문제를사전에예방할계획이다. 사후활용관리운영계획 ( 안 ) 구분종목관리주체사후활용방안 주체결정 (6 개소 ) 협의중 (1 개소 ) 아이스하키 Ⅱ ( 주, 보조 ) 가톨릭관동대학교 교육및시민체육시설활용 - 주 보조 : 대학체육관, 실내테니스장등 쇼트트랙 ( 보조 ) 영동대학교 교육및시민체육시설활용 컬링강릉시 시민종합체육관활용 스노보드 보광 기존스키장연계활용 피겨 / 쇼트트랙 슬라이딩센터 ( 봅슬레이 / 루지 스켈레톤 ) 강릉시 한국체육대학교 해당지자체관리전환검토등 - 실내수영장등시민체육시설, 아웃렛운영등 국 내외선수훈련장활용 국내 외경기대회개최 / 교육시설활용 제 12 장동계올림픽 _ 1059
2014 도정백서 구분종목관리주체사후활용방안 방안검토 (4 개소 ) 중봉알파인 ( 활강 ) 스피드스케이팅아이스하키Ⅰ ( 주, 보조 ) 미정 민간유치검토등 - 스키장활용 ( 겨울시즌 ) - 자연체험형레저시설활용 미정 민자유치검토등 ( 원마운트제안 ) 미정 철거및매각검토등 ( 추진부서 : 시설1과장이규운, 시설2과장신동호, 시설관리담당전광표, 주무관김명언 / 249-3729 4-3. 국제경기연맹기술전문가자문및공인인증추진 먼저중봉알파인경기장은국제스키연맹 (FIS) 관계자현장답사를 3차례실시하였으며, 가리왕산산림유전자원보호구역 78.3ha에대하여지정을해제하였으며, 자연휴양림지정구역변경과보전산지변경지정고시를 2013년 6월에완료하였다. 2013년 12월친환경적, 효율적실시설계를완료하였고, 2014년 5월에공사를착공하였으며, 2016년 2월개최예정인테스트이벤트 ( 알파인남자월드컵 ) 에맞춰공사를완료할계획이다. 봅슬레이 스켈레톤 루지경기가펼쳐지는알펜시아슬라이딩센터는알펜시아리조트내에위치하며 2013년상반기입찰안내서작성을완료하여 2013년 7월 19일설계 시공일괄입찰방식 ( 턴키 ) 으로진행하였다. 이에따라사업수행능력평가및계약심사를완료하여우선시공분계약을체결하여 2013년 12월착공하였다. 슬라이딩센터건설공사는 2015년 11월까지트랙공사를완료하여 2016.2월국제경기연맹 (FIBT, FIL) 의예비인증및 2016.10월본인증을득한후 2017년 2월에테스트이벤트대회인월드컵을개최할예정이다. 스노보드및프리스타일경기가치러지는보광스노경기장은 2013년 3월경기장레이아웃및코스배치계획을수립하였으며, 2014년 6월에실시설계착수하여 11월에국제경기연맹 (FIS) 로부터코스계획승인을완료하였다. 베뉴소유자인 보광및평창올림픽조직위원회와경기장건설및사용관련기본협약을 2014년 8월에체결하였으며경기장건설공사는 2015년 6월에착공하여 2017년 12월에완료할예정이다. 1060 _ 제 12 장동계올림픽
제 2 편분야별성과및계획 빙상경기장 5개소중신규 4개소 ( 강릉스피드스케이팅, 강릉아이스아레나, 강릉하키센터, 관동하키센터 ) 는 2013년도 4월에경기장설계용역을착수하여기본설계는 7월, 실시설계는 2014년 3월에완료하였다. 환경영향평가및사전재해영향성검토, 교통영향분석개선대책심의, 건축심의등각종인허가및행정절차등의의제협의를완료, 시행자사업계획을 2014. 6월까지모두승인을받았으며, 발주준비, 경기장건설업체를선정하여 2014년 6월에착공을시작으로본격적인빙상경기장건설이진행되고있다. 다만, 강릉스피드스케이팅경기장은정부의방침결정 ( 14. 7월 ) 에따라철거를전제로한재설계를추진하고있으며, 2014년 10월에토목공사를병행추진을시작함으로써 2017년 2월에열리는테스트이벤트개최에차질이없도록할계획이다. 기존강릉실내빙상장을보완할강릉컬링센터또한 2014년 10월부터실시설계를착수하였으며, 2015전국체전을마치고 2015년 10월에본격적인보완공사를시작으로 2016년 10월까지경기장공사를마무리지을예정이다. 이처럼모든경기장들은목표한공기내에모든공사를완료하여시범경기를통해사전에경기장시설을검증할계획이다. 빙상경기장은각경기장별국제기술전문가의자문을거쳐 IOC 테크니컬매뉴얼기준을토대로국제기준에맞는빙상경기장건설을추진하고있다. 2014. 3월에는국제빙상경기연맹 (ISU) 과, 국제아이스하키연맹 (IIHF) 로부터예비인증을위한설계승인과세계컬링연맹 (WCF) 의전문가로부터기술자문을받았으며, 앞으로도각경기장은완공후본인증획득시까지수시로국제경기연맹로부터기술자문및 IOC 리뷰 브리핑등을통해국제적수준의시설로인정받을수있도록협의해나갈예정이다. 또한국내 4대건축물인증인 2014년 3~4월에는 BF(Barrier Free, 장애물없는생활환경 ) 녹색건축물인증및초고속정보통신건축물예비인증을획득하였으며, 본인증획득시까지대회참가자및관람객의편의에맞춘최적의경기장을건설할수있도록추진할계획이다. 경기장진입도로사업중이미확정된지방도 456호선등총 9개노선은총사업비 3,552억원을확보하여 2013년 7월설계를착수하였으며 2014년 12월설계를완료하여공사발주중으로 2015년부터본격적으로공사를착공할예정이다. 또한평창동계올림픽조직위원회에서실시한수송체계연구용역 ( 13. 1월 ~ 8월 ) 에따른추가진입도로 제 12 장동계올림픽 _ 1061
2014 도정백서 7개노선 (2,055억원) 은 2014. 9월사업계획적정성검토를완료하였으며 2015년설계및공사를발주할계획이며대회이전 2017년 10월완공목표로추진할것이다. 또한각경기장건설시환경훼손을최소화하고친환경적인경기장건설을모색하기위하여환경NGO, 학계, 분야별전문가등이참여하는 환경자문위원회 를 2012년 3 월구성하여 2013년 5월까지 3차에걸친자문회의개최로경기장건설을위한설계에반영하였으며, 2014년5월중봉알파인 ( 활강 ) 경기장시행자사업계획승인에따라환경NGO, 지역주민, 분야별전문가, 유관기관, 시행사및시행기관이참여하는중봉생태복원추진단을구성하여 2014.12월까지 2차추진단회의를개최하였으며 2015년부터는분야별소위원회를별도로운영하는등친환경적인경기장건설이되도록적극노력할예정이다. 4-4. 대회관련시설의설치 이용에관한사항 동계올림픽경기장건설의원활한추진을위하여경기장 8개소 ( 신설 6, 보완 2) 의사업계획적정성검토를 2012년 12월완료, 총사업비 6,993억원 ( 국비 5,245억원, 지방비 1,748억원 ) 을확정하였고, 2015년도까지사업비중국비 4,790( 국비 3,592억원, 지방비 1,198억원 ) 을확보하여다음과같이사업을추진하였다. 신설및보완경기장모두는문화체육관광부로터 2013년 5월 8일대회관련시설로사업계획을승인받아당해사업을추진하고있다. 각경기장에서는동계올림픽 15개전종목 98개세부종목의경기가펼쳐진다. 대부분의경기장은 2017년 2월경에치러지는테스트이벤트대회전인 2016년완료할예정이며, 일부훈련용코스구간은미리완료 개방하여국가대표선수경기력향상및동계올림픽붐조성에기여할계획이다. 1062 _ 제 12 장동계올림픽