REPORT 북극해상파이프라인의거점 네네츠자치구 러시아 CIS 학과김지영 (201448117)
< 목차 > Ⅰ. 개관 1 1. 위치 2. 일반개황 3. 자치구기 4. 자치구문장 5. 행정구역 6. 중심도시 Ⅱ. 자연환경 6 1. 지리 2. 기후 Ⅲ. 역사 8 Ⅳ. 정치 9 1. 정치개황 2. 의회 Ⅴ. 경제 13 1. 경제개황 2. 주요산업 3. 주요자원 4. 투자환경 Ⅵ. 사회문화 18 1. 종교 2. 주요인사 3. 축제 Ⅶ. 한국과의관계 20 Ⅷ. 북극의환경변화와네네츠자치구의중요성 22
Ⅰ. 개관 1. 위치 < 그림 1> 네네츠자치구위치 1 네네츠자치관구는북동유럽평지에위치하고있으며모스크바의동북쪽, 러시아연방전체로는북서쪽에자리해북서연방관구에속한다. 콜구예프, 바이가츠섬과카닌반도를포함한다. 복잡한해안선은모두북쪽을향하고있어러시아연방의육상영토경계를이루고있는데네네츠북쪽의바다는서쪽부터백해, 바렌츠해, 페초라해, 카라해로구분된다. 네네츠자치관구는 17만km2가넘는광활한영토를소유하고있지만척박한토양탓에상주인구는 4만여명에불과하다. 하지만석유와가스개발등으로소득이높아 1인당국민소득은러시아연방에서상위를달린다. 하지만인프라가부족하고순록유목을하는네네츠인들이많아국민소득만으로실제생활수준을모두알수는없다. 2 1 http://ru.wikipedia.org ( 검색일 : 2015.05.12) 2 http://hk.rus.or.kr/ ( 검색일 :2015.05.12) 1
2. 일반개황 < 표 1> 네네츠자치구일반개황 3 공식명칭 네네츠자치관구 (Ненецкий автономный округ) 행정중심 나르얀-마르 (Нарьян-Мар)( 인구 22,400명 ) 면적 176,810km2 ( 러시아전체면적의 1.05%, 연방주체중 20위 ) 설립일 1929년 7월 15일 인구 43,373명 ( 러시아내 85위 2015년현재 ) 민족구성 러시아인 (62.4%), 네네츠인 (18.7%), 코미인 (10.9%) 등 종교 러시아정교, 샤머니즘등 공식언어 러시아어, 네네츠어공용 행정수반 Кошин Игорь Викторович (С 20 сентября 2014 года) 4 현재 의회의장 Мяндин Анатолий Васильевич (С 8 октября 2014 года) 5 현재 주요정당 통합러시아당, 러시아자민당, 러시아공산당, 조국당등 연방관구 북서연방관구 경제지구 북부경제지구 지역총생산 (GRP) 1,636억루블 (2014) ( 러시아내62위 ) 주요산업 유용광물채굴 ( 석유및가스 ), 건설 주요자본투자 601억루블 (2014) 주요자원 석유, 천연가스 평균월급 61,765루블 (2014) 실업률 546명 (2.4%, 2013) 3 Росстат, Регионы России, Основные характеристики субъектов РФ(Москва, 2010) ( 검색일 :2015.05.12) 4 http://adm-nao.ru/gov/gubernator-nao/biografiya/ ( 검색일 :2015.05.12) 5 http://www.sdnao.ru/officials/?element_id=47 ( 검색일 :2015.05.12) 2
3. 자치구기 네네츠자치관구의기는흰색, 파란색, 초록색수평으로나뉜모양이다. 파란띠윗부분의장식은순록뿔모양으로흰색과파란색이교차하고있다. 이장식은북쪽민족들의전통문화로선을장식하는데쓰인다. 국기에수평으로 8번등장하는이모자이크무늬는네네츠인들의주경제활동이순록사육이라는것을의미하고있다. 실제로이문양은같은네네츠인들이사는야말- 네네츠자치관구의상징에도공통적으로나타난다. 색깔도고유의의미를갖고있다. 흰색은고결, 솔직, 순수, 결백, 성실을상징한다. 파란색은관대, 정직, 충실, 혹은하늘을상징한다. 초록색은소망과풍부, 자유또는초원의풀을뜻하기도한다. < 그림 2> 네네츠자치구기 6 6 http://www.adm-nao.ru ( 검색일 :2015.05.11) 3
4. 자치관구문장 네네츠의국가문장은은색, 초록색, 파란색의세가지색으로이루어져있다. 은색은하늘, 초록색 은땅, 파란색은물을상징한다. 은색은또한고결과정직, 진실을상징하며, 전통적으로는북쪽 과순결, 진실, 눈을의미한다. 초록색은여름의툰드라를나타내며, 소망과풍부, 자유를상징한 다. 파란색은페초라강을상징한다. < 그림 3> 네네츠자치관구문장 또한네네츠문장은네네츠원주민의삶의형상을나타내고있다. 윗부분은전통가옥인천막의모습이고, 아래부분은순록뿔모양이다. 문장의중심에는파란원속에불꽃이그려져있는데, 이것은네네츠자치관구의풍부한자원인석유와가스를의미하며북극에서낙천성을상징한다. 불꽃이북극에서무엇보다도중시하는에너지와환희, 안락과따뜻함의상징이기때문이다. 금색왕관은러시아연방의일부로서의네네츠자치관구의위상을보여주고있다. 문장을둘러싸며장식하고있는훈장의띠는 2개의훈장 (1979년노력적기장, 1972년인민우정장 ) 을기념하고있다. 5. 행정구역 2003년 10월 6일 No 131-Ф3 'Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ' 연방법에따라, 네네츠자치구는시구역 (городской округ) 나리얀-마르시와지방자치군 (мунициальный район) 자뽈랴르늬로주요지방행정단위가확립되었다. 그리고지방자치군에는도시지구 (городское поселение) 인이스카텔레이노동자도시형부락과 18개의농촌지구 (сельское поселение) 가있다. 농촌지구는 17개의읍 (сельсовет) 과 1개의농촌형부락 (посёлок сельского типа) 로이루어 져있다. 7 그한개의농촌형부락은암데르마인데이곳은과거에도시형부락 (посёлок городского типа) 이었지만 2009 년에농촌형부락으로바꼈다. 읍은도시와대비되는농촌마을로규 정할수있다. 8 7 www.adm-nao,ru/show=statics ( 검색일 :2015.05.11) 8 http://szfo.gov.ru/county/nao ( 검색일 :2015.05.12) 4
< 표 2> 네네츠자치관구지역구분과명칭 мунициальный район (1) городской округ (1) городское поселение (1) сельсоветы(17) посёлок сельского типа(1) Заполярный Нарьян-Мар Искателей Андегский,Канинский,Карский,Хорей- Верский,Хоседа-Хардский,Колгуевский, Коткинский,Малоземельский,Омский,Пешский, Приморско-Куйский, Пустозерский,Шоинский, Тельвисочный,Тиманский,Великовисочный, Юшарский Амдерма 6. 중심도시 < 그림 4> 나리얀 - 마르기 나르얀-마르 (Нарьян-Мар) 는네네츠자치관구의행정중심지로 붉은도시 라는뜻을가지고있다. 1929년에세워져 1935년부터도시가되었다. 페초라강하류부근, 바렌츠해에서 110km 떨어져있으며, 모스크바로부터는 1,500km 거리이다. 아르한겔스크부터나르얀-마르까지는 660km 거리이다. 가장가까운철도역은우신스크 (Усинск) 이며 420km 거리에있다. 1970년인구는 1만 6,900명, 1989년엔 2만 200명, 2002년엔 1만 8,600명이었으며 2014년기준 2만 2,400명이거주하고있다. 도시의기와문장은 2001년 5월 31일에제정되었다. 사슴목축과어업이주요산업인나르얀-마르의기기와문장은같은도안과색상을사용하고있다. 윗부분 3/4은붉은색, 아래 1/4은푸른바탕에각각흰색문양이있다. 붉은바탕에는순록의머리와뿔, 푸른바탕에는두마리의북극물고기가그려져있다. 9 7. 민족 9 http://narianmar.free.fr ( 검색일 :2015.05.12) 5
네네츠자치관구의주민은러시아인, 네네츠인등으로구성되어있다. 러시아인들은대부분행정중심지인나르얀-마르와암데르마에거주한다. 네네츠인은계속증가하는추세인반면, 러시아인은감소추세에있다. 러시아인은 62.4% 로가장많고토착민족인네네츠인은 18.7% 를나타냈다. 러시아인의비율은시기마다증가와감소를거듭했고네네츠인은그숫자와비율이꾸준히증가했다. 이밖에네네츠자치관구바로아래에위치한코미공화국출신인코미인들이 10% 조금넘는비율을차지했다. 코미인은그숫자와비율이꾸준히감소했다. 8. 교통 네네츠자치관구의교통은주로페초라강의뱃길을이용하며, 이외에철도도일부사용하고있다. 네네츠자치관구의총자동차도로의길이는 229km로그중연방도로가 4km(1.7%), 지방도로가 225km(98.3%) 이다. 포장도로의길이는 179km로 76.7% 를차지한다. 시도로와 1960년대화물운송을위해겨울동안에만사용되는짐니키라는임시도로를합한길이는 1,000km 이상이다. 나르얀-마르와우신스크간도로건설은자동차운송로의발전을가져왔다. 10 네네츠자치관구에서항공교통로는중요한역할을한다. 나르얀-마르항공 (Нарьян-Марский объединенный авиаотряд) 과암데르마항공 (Аэропорт Амдерма) 등두개의주요항공사가있다. 자치관구의중심지인나르얀-마르를거점으로아르한겔스크, 모스크바, 상트페테르부르크등러시아의거의모든지역들과연결된다. 나르얀-마르항공은안토노프 (AH)-24, 안토노프 (AH)-26, 투폴레프 (Ty)-134, 투폴레프 (Ty)-152, 일류신 (ИЛ)-76, 보잉-737 등의비행기를보유하고있다. 네네츠자치관구에서배가통행할수있는항로는 240km 이상이다. 주요선착장으로는나르얀- 마르와암데르마, 그리고 16개의항구가있으며, 이들은바렌츠해, 카라해, 백해로흘러들어가는하구에위치해있다. 나르얀-마르선착장은바다와강의배가모두입출항할수있다. 이항구는동항으로, 연간 135-150일항해가능하다. 주요해양운송회사로는네네츠국제운송 (Ненецкая международная транспортно-экспедиторская компания ТРАНС-НАО) 이있다. Ⅱ. 자연환경 1. 지리 네네츠자치관구는유럽러시아해안의메젠만에서바이다라타만까지펼쳐져있다. 남쪽으로는 10 http://sibir-map.ru/map671042_0_0.htm ( 검색일 :2015.05.12) 6
코미공화국, 남서쪽으로는아르한겔스크주, 북동쪽으로는야말-네네츠자치관구와경계를이룬다. 면적은 176,800km2로러시아연방전체면적의 1.05% 를차지하며, 이는 85개연방주체중 20위다. 티만산맥과우랄산맥북단은산지이며, 동북부에파이호이산지 ( 해발고도 467m) 가있고, 그밖에는평탄한평야이다. 동부는페초라탄전부지에속하고, 중부는석유와천연가스가많이매장되어있는유전. 가스지대이다. 북부는이끼와지의류, 관목이자라는툰드라지대이며, 남부는삼림. 툰드라혼합지대이다. 네네츠자치관구에는소규모의하천과호수가매우많으며주요하천으로는페초라강이있다. 토양은부식성염분회색토가주를이루나강주변과남부지역에서는충적토와흑토도분포한다. 국토면적중툰드라가 76.6%, 삼림대와툰드라의중간지대가 15.4%, 남서부분의타이가지형이 8% 를차지한다. 600종류이상의꽃과수백종류의이끼류, 딸기및약초, 버섯등을포함한다양한식용식물이자란다. 강과호수에는 30종류이상의물고기가서식하며 160여종류의새들이있다. 남쪽지역에서는백야를감상할수있다. 11 2. 기후 네네츠자치관구의북부를감싸고있는북빙양이기후에상당한영향을끼친다. 대륙성기후로겨울은춥고, 여름은비교적짧고따뜻하다. 주요도시인나르얀-마르의 7월평균기온은 12 C이다, 1월평균기온은.16 С로, 겨울이연중 220~240일가량지속된다. 연강수량은 400~700mm이며, 2월에최소강수량, 8-9월에최대강수량을기록하고, 30% 이상이눈으로내린다. 남동지역기준식물생장기간은 60일에불과하다. < 그림 5> 네네츠자치구지형도 12 11 http://hk.rus.or.kr/ ( 검색일 :2015.05.11) 12 kraeved-nao.narod.ru( 검색일 :2015.05.12) 7
Ⅲ. 역사 기원전 8 천년경첫이주민정착시작 11 세기경사모예드인일부북극해일대로이주 네네츠인의기원 1628 년러시아인들이사모예드계부족들을편입 18 세기러시아에대항, 수많은전투가일어남 1870 년대러시아정부네네츠인들안보목적에활용 1929 년집단농장조성시작. 20 년만에집단화완성. 항쟁 vs 진압 1929 년 7 월 15 일네네츠자치관구설립 1935 년나르얀 - 마르도시승격 1977 년지역명네네츠자치관구로승격 8
Ⅳ. 정치 1. 정치개황 네네츠자치관구는연방주체로서자체의국가기관을둔다. 내무부, 국세청, 네네츠자치관구의전문병원, 결핵요양지도소, 연방취업담당국네네츠자치관구관할부서, 노동안전및노동협약관련자치관구행정부의분과, 주민의사회보장에관한자치관구행정부의부서등을두고있다. 2006년 6월 2일당시블라디미르푸틴대통령은네네츠자치관구관구지사인알렉세이바리노프를해임하고, 절취및사기죄로 2006년 5월 23일기소했다. 이에따라네네츠자치관구의지사대리로발레리포타펜코최고연방검사관이임명되었다. 2006년 8월 7일네네츠자치구의회는푸틴대통령이지명한발레리포타펜코를관구지사로확정했다. 2009년 2월 24일자치관구의회에서는드미트리메드베데프대통령의추천에따라과반수이상의동의로이고리겐나디에비치표도로프가새관구지사로임명됐다. 13 이고리표도로프임기후 2014년 9월 14일이고리꼬쉰이관구지사로선출되었다. < 표 3> 네네츠자치구역대관구지사명단 14 재임기간 이름 정당 1991-1996 유리코마로프스키 Юрий Комаровский 1996-1996 블라디미르하바로프 Владимир Хабаров КПРФ 1996-2005 블라디미르부토프 Владимир Бутов Российская партия жизни 2005-2006 알렉세이바리노프 Алексей Баринов Единая Россия 2006-2009 발레리포타펜코 Валерий Потапенко 2009-2014 이고리표도로프 Игорь Фёдоров Единая Россия 2014- 현재이고리꼬쉰 Игорь Кошин Единая Россия 13 http://adm-nao.ru/gov/gubernator-nao/ ( 검색일 :2015.05.12) 14 http://sokolin.viperson.ru( 검색일 :2015.05.12) 9
< 그림 6> 네네츠자치구지사 15 Губернатор Ненецкого автономного округа Кошин Игорь Викторович 1974년에출생했고, 코미공화국출신이다. 2001년네네츠자치구의원이되었고, 2002년까지부의장을역임하였다. 2002년부터통합러시아당네네츠자치구지부를창설하는데관여했다. 2005년의원으로재선되었고의장이되었다. 2009년 3선에성공하였고, 2012년까지네네츠자치구의회의장직을수행하다 2012년 2월러시아연방상원의원으로선출되었다. 2014년푸틴대통령에의해네네츠자치관구지사로임명되었다. 2. 의회 < 그림 7> 네네츠자치구의회의장 2014 년 9 월선거를통해 5 개의정당이의회에입성했으 며통합러시아당 13 명, 러시아자민당 1 명, 러시아공산당 2명, 조국당과국민권력당이각각 1명을차지했다. 19명의원가운데여성은 3명이다. МЯНДИН АНАТОЛИЙ ВАСИЛЬЕВИЧ가의회의장을맡고있다. 의회에는상설위원회로예산및경제정치위원회, 국가조직및지방자 15 http://adm-nao.ru/gov/gubernator-nao/( 검색일 :2015.05.12) 10
치위원회, 네네츠및기타소수북극민문제, 환경및자원이용위원회, 안전및뇌물방지위원 회, 사회정치위원회등이운영되고있다. МЯНДИН АНАТОЛИЙ ВАСИЛЬЕВИЧ < 표 4>2014 년 9 월지방선거네네츠자치구의회당선자현황 16 정당 당선자 ЕДИНАЯ РОССИЯ 13 КПРФ 3 ЛДПР 1 Гражданская Сила 1 РОДИНА 1 16 Sdnao.ru/officials/( 검색일 :2015.05.12) 11
그림 8>Структура Собрания депутатов Ненецкого автономного округа 17 네 자 17 http://sdnao.ru/officials( 검색일 :2015.05.09) 12
Ⅴ. 경제 1. 경제개황 < 표 5> 주요경제지표 (2014 년기준 ) 18 지역총생산 (GRP): 1,636억루블주요산업 : 유용광물채굴 (71.1%), 건설 (8.7%) 주요자본투자 : 601억루블주요자원 : 석유, 천연가스평균월급 : 61,765 루블네네츠자치관구가러시아경제에서차지하는비중은아주작은편으로공업, 농업, 유통분야등의경제규모는타지역에비해매우작다. 러시아전체경제지표와비교해보면네네츠자치관구의 2014년 GRP는 1,636억루블로순위로는러시아연방주체가운데 62위를점하였다. < 표 6> 네네츠자치관구연간 GRP 추이 ( 단위 : 백만루블 ) 2010 2011 2012 2013 2014 145,928 165,431 157,067 171,772 163,600 네네츠산업에서다소발달한공업은주민들의생활원천이되지만그나마편중되어있는상태로, 공업부문중풍부한산림자원을활용한벌목가공산업이발달하였다. 그외산업으로는주민의식량문제해결을위한식품공업이일부발달되어있고여타산업은아주기본적인수준을해결하기위해가동되고있다. 전기전력과경공업등이그러한경우이다. 1980년까지네네츠자치관구의경제는천연자원개발을위주로발전해왔다. 주산업으로는농업, 어업및농업원료가공, 목재가공산업이있다. 1980년대말까지연료에너지단지가세워졌고, 석유생산산업발전으로인해네네츠자치관구의 GRP는최근꾸준히증가세에있다. 네네츠자치관구는유용광물및어류가풍부하지만, 강을제외하고는수송교통이거의부재하고기후가독특해이들자원의활용도 18 http://rus-stpetersburg.mofa.go.kr/korean/eu/rus-stpetersburg/policy/overview/index.jsp ( 검색일 :2015.05.11) 13
가낮은실정이다. 2. 주요산업 주요산업 : 에너지자원채굴, 운반 라야보쥐스크, 베스차노오제르스크 ( 원유, 가스 ), 아르달린스크, 바란제이스크 ( 원유 ), 바실코프스크 ( 가 스 ) 등에너지자원관련경제비율이 95% 이상이다. 네네츠자치관구의주요산업은석유가스채굴, 식료품산업, 제재업, 농업이다. 농업경제분야에서목축과사슴사육이발달하였으며, 감자나순무를키우는식물재배는미약한편이다. 정착해농사를짓기어려운환경에서순록유목등목축에의존하는생활을한다. 농업분야의주요산업인순록사육은네네츠와코미인들의전통적인경제활동이다. 순록은처음에주로사냥을했지만점차체계적인사육으로발전했으며삼림네네츠인들은소규모로, 툰드라네네츠인들은대규모로하는경향이있다. 오늘날러시아북부순록사육의 1/3은툰드라네네츠인들이담당하고있다. 1930년대들어강제적인집단화로개인이사육할수있는순록의숫자는제한되기시작했으며이로인해네네츠인들은생계에큰곤란을겪었다. 심지어는이로인해많은유랑민이발생하기도했다. 이들중일부는북극해주변에몰려들어물개사냥으로생계를유지하기도했다. 때로는순록썰매를사용한카라반으로생계를유지하는네네츠인도있다. 영토의상당부분이순록목축으로사용되는데, 그넓이가 800~1,000km2에달한다. < 표 7> 네네츠자치구주요산업별비중 19 산업 % 자원채굴 71 건설 8.7 도소매업 6.1 기타 19 http://info.minfin.ru/passportr.php?type=71( 검색일 :2015.05.11) 14
어업은네네츠자치관구의산업분야중하나로, 어업지역에는백해, 바렌츠해, 카라해연안의 3,000km~4,000km 이상의하천들, 수많은크고작은호수들과, 페초라강의삼각주부분이해당한다. 1980년중반페초라저수지의생태계악화로많은어류가줄어들었다. 1990년 359~600종정도였던것에비해, 최근에는 80~200종으로감소했다. 석유채굴은주로하리야긴스크 (270만톤 ) 와아르달린스크 (180만톤 ) 석유산지에서이루어진다. 네네츠자치관구에서석유가공은이루어지지않기때문에외부로수송한다. 주요석유채굴회사로는루코일, 러. 미합작회사인폴랴르노에시야니에, 프랑스회사인 토탈라스베트카라즈라보트카라씨야 가있다. 가스채굴은바실코프스트가스산지에서이루어지며, 채굴된가스는나르얀-마르와크라스노예로공급된다. 3. 주요자원 석유및유용광물채굴 2000년대중반 : 석유및유용광물채굴부문이네네츠자치구의전체산업생산에 70% 를상회하였다. 2009년네네츠자치구는러연방내석유생산량규모 7위에랭크되었으며천연가스생산량은러연방내 14위를기록하였고, 2011년네네츠자치구의고도경제성장은연료산업을바탕으로이루어진것이며총산업생산량면에서볼때연료산업의비율은 98% 에달한다. < 표 8> 네네츠주요원유및가스매장지 Ардалинское нефтяное месторождение Вал Гамбурцева Василковское газоконденсатное месторождение Кумжинское месторождение 15
< 그림 9> 만티 - 페초라석유가스분지 20 포스코의종합소재전문계열사인포스코 P&S 가러시아에라인파이프를공급한다. 포스코 P&S 는 러시아국영석유기업인로스네프트 (Rosneft) 에라인파이프 700t 을공급키로계약체결했다고 16 일 20 https://ru.wikipedia.org/wiki/%cd%e5%ed%e5%f6%ea%e8%e9_%e0%e2%f2%ee%ed%ee%ec%e D%FB%E9_%EE%EA%F0%F3%E3( 검색일 :2015.05.11) 16
밝혔다. 지난해입찰참가자격획득이후첫수주다. 로스네프트는세계석유생산량의 5%, 러시아생산량의 40% 를차지하는석유기업으로러시아정부가 75.16%, 영국국영석유회사 BP가 19.75% 의지분을보유하고있다. 이회사는극동, 시베리아, 흑해, 카스피해, 티만-페초라등의지역에서석유화학플랜트건설, 석유및가스시추프로젝트를수행하고있다. 앞서포스코P&S는지난해 5월유원산업, 영진에스피등제작업체들과손잡고로스네프트의공급자인증 (Accreditation) 을취득해이회사가주관하는대형프로젝트입찰참가자격을얻었다. 포스코P&S는약 3개월에걸쳐로스네프트와러시아국영설계기업등이요구한까다로운조건을충족시키고테스트과정을거쳐고부가가치파이프공급에성공했다고설명했다. 아울러포스코P&S는이번수주성공으로한국산철강재의우수한품질과가격, 납기측면에서의경쟁력우위를인정받았다며향후에너지강재및기계장비를중심으로공급품목을더욱확대하겠다고피력했다. 포스코P&S는향후포스코패밀리사및자사동반성장협의회와의공동시장개발, 마케팅등을통해러시아극동지역을포함한글로벌신시장개척에박차를가할계획으로에너지산업용강재및기자재, 설비에이르기까지사업기회를넓힐것으로기대하고있다. 4. 투자환경 네네츠자치관구의투자위험요소에서위험도가가장낮은부분은범죄이며, 가장높은부분은환경인것으로조사되었다. 범죄우려는낮지만환경보호에대한관심, 환경파괴에대한우려가큰걸림돌로작용한다는뜻이다. 이는청정지역에매장된석유가스를개발하려는에너지산업이갖는근본적인문제라고할수있다. 석유채굴분야에는러시아뿐만아니라해외에서도투자를적극화하고있다. 기타투자유인산업으로는교통과건설분야등이있다. 바렌츠모니터링 의조사에따르면 2008년 1~9월간기업의자본투자비중은석유가스개발업이 88%, 교통통신분야가 9%, 건설이 1%, 부동산업이 2% 를차지했다. 2007년네네츠자치관구에유입된외국인투자는 7억 9,358만달러였으며이가운데외국인직접투자 (FDI) 는 1억 5,792만달러였다. 2007년러시아연방투자총액 1,209억 4,121만달러가운데 0.65% 를차지했다. 21 21 http://www.gks.ru/bgd/regl/b08_14p/isswww.exe/stg/d3/24-10-2.htm( 검색일 : 2015.05.12) 17
Ⅵ. 사회문화 1. 종교 네네츠종족의약 95% 가샤머니즘을신봉하며일부는러시아정교를믿는다. 일찍부터러시아인의영향으로러시아정교가전파되었으나강력한샤머니즘이오늘날까지도남아있으며, 샤머니즘을중심으로하는자연숭배가강하다. 샤먼의능력은제각각으로, 가장높은신령과접촉하고마법을부릴수있는샤먼이있는가하면, 어떤샤먼들은사람을악령으로부터보호하거나죽은러시아정교는 18세기가되어서야네네츠지역에전파되기시작한다. 1824년에아르항겔스크에대형교회가세워지고러시아정교식세례가이루어지면서대대적인확산이이루어진다. 종교의확산과더불어네네츠에기독교식학교를세우려는움직임이있었다. 1846년에포포프라는성직자가오브도르스크 (Obdorsk, 오늘날의살레하르트 ) 에러시아어와신식학문을가르치는학교를최초로세웠다. 2. 주요인사 주요인사 특징 여성전문사냥꾼 출신 : Село Мохча 1971 년레닌훈장수여 АРТЕЕВА Агафья Тимофеевна (28 марта 1918 1996) 네네츠민족협회 «Ясавэй» 의초대대통령 출신 :Становище Тундровое АРДЕЕВА Ангелина Сергеевна (1 нояб. 1948) 18
대사제문학가 Григорово, Нижегородский уезд 사망 :Пустозёрск АВВАКУМ ПЕТРОВ (20 нояб. 1620 1682) 3. 축제 순록의날 은네네츠인들의중요한전통축일이다. 이축일은발레리표타펜코네네츠자치관구전관구지사가 2007년 12월 13일법으로지정했으며, 매년 8월 2일에일주일간진행된다. 이축제는 70여년간행해져왔으며, 축제에서는반드시모임의식이있다. 모임에서는지난한해지역의산업별업무성과및각회사의결과, 그리고순록의보유현황에대해보고한다. 행사동안에는순록썰매를타고, 경주를하기도하며, 매일순록을잘라생고기를먹고순록의피를마신다. 여성들은축제때의복을짓거나, 고기를분배하는등의가사업무에서벗어나, 남성들과함께낚시를하거나사냥을할수있다. 또한축제기간에는네네츠전통의상을갖추어입는다. 22 22 http://nenets.news-city.info/docs/sistemsw/dok_ieggmo.htm( 검색일 :2015.05.11) 19
Ⅶ. 대한관계 네네츠자치관구는지역적으로한국과멀리떨어져있고상대적으로유럽과가깝기때문에대한관계는크게발전하지못했다. 이곳의석유와가스는대부분러시아내에서소비되거나송유관과가스관을이용하여유럽으로수출된다. 다만최근에는네네츠자치관구의수출선다변화노력과한국의대러시아에너지개발협력강화노력이맞물리면서에너지개발과관련한협의가이루어지기도했다. 2007년 6월 18일최대근주상트페테르부르크총영사가네네츠자치관구를방문하여관구지사, 의회의장등과상호협력가능성에대해의논했으며석유가스회사루코일의이사진과도만났다. 23 러시아의다른지역과마찬가지로한국의중고차가네네츠자치관구곳곳에서판매되고있다. 대표적인회사로는 오토프로다가 (Autoprodaga) 등이있고작은수출입업체등을통해거래가이루어지고있다. 한편네네츠는때묻지않은자연환경이매력적인곳이다. 원시의풍습과문화를간직한네네츠유목민들이수백수천의순록을끌고연중유목을다니는모습은장관이다. 2010년 SBS는 툰드라 를주제로다큐멘터리를찍기위해이지역을방문했다. 촬영당시현지언론에도이사실이보도됐다. 이다큐멘터리는국내에서큰화제를모으며일반인들에게러시아와네네츠, 툰드라, 순록에대한관심을불러일으켰다. 24 2011년 2월 17일에는이석배주상트페테르부르크총영사가나르얀-마르를방문하여이고르표도로프관구지사, 이고르코르신의회의장및나르얀-마르시장등과면담을가졌다. 면담이후기자들과의자리에서이석배총영사는한국산업의다변화를위하여러시아의북부유럽지역과협력을강화하여야한다고강조하며이전에코미공화국과아르항겔스크주를방문하였던것을이야기하였다. 현재한국은네네츠자치관구의유전개발에대해관심을많이가지고있으며도시개발사업등과같은건설분야에도진출하기를희망하고있다는의사를밝혔다. 23 http://www.nvinder.ru/archive/2007/jun/21/05. 노싀 ( 검색일 :2015.05.11) 24 http://www.finnougr.ru/news/index.php?element_id=2331( 검색일 :2015.05.12) 20
한-네네츠자치구교류및협력 2007년 6월상트페테르부르크소재총영사관의최재근총영사네네츠자치구방문발레리포타펜코당시네네츠자치구지사, 이고리꼬쉰의회의장, 레오니드사블린나리얀-마르시장방문, 루코일-북석유가스사장인알렉세이볼순과만나며관련시설시찰, 네네츠민족협회인야사베이방문한국과네네츠자치구가발전적인관계를도모하고서로협력하기위해다양한사안논의천연자원탐사와채굴에대한정보얻을목적시베이아중앙에서태평양연안까지송유관건설하는대형러시아프로젝트에한국이투자국이될것기대 2010년 1월 SBS 러시아의툰드라다큐멘터리제작위해네네츠자치구방문한국에방영후네네츠자치구를주목하게되는계기가됨 2011년 2월상트페테르부르크총영사관이석배총영사나리얀-마르시방문구지사인이고리표도로프와회담, 인프라발전문제담당하는부구지사얀베를린과회담외국인투자유치조건논의, 인프라발전과천연자원개발프로젝트에관심표명하며장기적인우호관계가수립되기를희망 2011년 4월서울에서극동및시베리아한-러경제및과학기술협력공동위원회 7차회의개최네네츠자치구위원회에서는소스노고르스크시와인디가농촌형부락, 보르쿠타시와우스찌-카라농촌형부락을연결하는철도건설프로젝트제안러시아지역관계및국경협려갈전분과를통해대한민국기업인에게네네츠자치구투자잠재력에관한보고서제출페초라LNG 프로젝트, 구형디젤발전소를풍력에너지시스템으로대체하는프로그램검토 2013년포스코P&S는러시아국영석유회사인로스네프트 (Rosneft) 의공급자인증 (Accreditation) 을취득해이회사가주관하는대형프로젝트에입찰참가자격을얻음로스네프트는세계석유생산량의 5%, 러시아생산량의 40% 를차지하는석유기업으로러시아정부가 75.16%, 영국국영석유회사 BP가 19.75% 의지분을보유이회사는극동, 시베리아, 흑해, 카스피해, 티만-페초라등의지역에서석유화학플랜트건설, 석유및가스시추프로젝트를수행 2014년포스코의종합소재전문계열사인포스코P&S가러시아에라인파이프를공급극동, 시베리아, 흑해, 카스피해, 티만-페초라등의지역에서석유화학플랜트건설, 석유및가스시추프로젝트를수행 21
Ⅷ. 북극의환경변화와네네츠자치구의중요성 온난화로인해북극해의빙하가녹으면서이지역에대한자원탐사가이루어지게되었다. 이에따라북극지역에엄청난양의자원이매장되어있다는것이알려졌으며, 새롭게열린북극항로가주목받고있다. 현재북극지역의추위와빙하로인해자원연구에대한제약에도불고하고 2008 년미국지질조사국이북위 66 56' 이북을대상으로한결과에따르면북극지역의석유매장량은약 900억배럴, 가스는약 47조 3,000억입방미터, 가스콘덴세이트 (NGL) 는 440억배럴에달하며, 이것은전세계미개발탄화수소자원의약 22% 에해당한다. 미개발석유ㆍ가스의약 84% 는대륙붕에존재하는데, 이는매장량대부분이북극해연안국가들의배타적경제수역에위치하고있다는의미이다. 여기서가장석유가많이매장된지역은알래스카대륙붕이며, 가스및가스콘덴세이트가가장많이매장된지역은러시아의카라해와바렌츠해대륙붕이다. 이로인해대륙붕의경계를두고연안국간의경쟁이가열되고있다. 25 또한, 북극항로의이용도북극지역의지경학적중요성을더해주고있다. 과거에는제약적인경제 성과안전성으로인해북극항로의이용이매우제한적이었다. 하지만최근해빙의가속화로인 해북극항로가점차적으로열리고있다. 해빙량의급감으로인해북극해가개방된곳이 40% 가 되었다. 2009 년 7 월에는독일해운회사벨루가시핑의프레터니티호와포사이트호가울산항을출 발한후, 9 월네덜란드의로테르담에도착하여북극항로의국제적상용화가현실화되었다. 이와 같이북극해의얼음이녹으면서자원개발과항로이용으로인해경제적효과로인해북극해의 지경학적의미는매우커졌다. 북극해항로란러시아의북쪽북극해연안을따라서쪽의무르만스크에서동쪽의베링해협까지를연결하는대서양과태평양간의해상수송로를말한다. 러시아의북극해연안을따라지나가는북극해항로는현재러시아의실효적지배하에있다. 북극해항로는 1932년최초의북극해항로관리기관인 Gravsevmorput에의해관리되었고, 2004년부터는러시아교통부산하의별도조직인러시아해양하천수송청 (Rosmorrechflot) 에의해관리되고있다. 북극해항로와관련된인프라는쇄빙선, 얼음정보시스템, 위성통신, 수색및구조시스템, 항만등으로구성되어있다. 26 러시아정부는러시아북극지역에서의에너지자원개발관련기반을확충하고북극해지역의해상 수송을강화하기위해북극해항로에대한투자를지속하고있다. 25 황진회외, 북극해활용전략연구 ( 한국해양수산개발원, 2010), p. 48. 26 홍성원, 북극해항로와북극해자원개발, 국제지역연구 제 15 권 (4) 호 (2012). 22
< 그림 10> 북극지역자원개발현황 27 이러한상황에서네네츠자치구의역할은매우중요하다. 북극항로와북극개발의원활을위해서네네츠자치구의교통및환경문제를속히해결할필요가있으며, 그외에도항구및철도의인프라구축등의문제해결이필요하다. 네네츠자치구는향후북극해항로가활성화될때러시아의북방과세계를연결하는주요통로가될수있을것이다. 이에따라한국도발빠르게네네츠자치구를에너지자원의수입과자본투자대상지로중요한파트너로시스템을구축하는것이필요하다. 27 삼성경제연구소," 북극개발의기회와대응," CEO Information 제 892 호 (2013). 23
참고문헌 황진회외, 북극해활용전략연구 ( 한국해양수산개발원, 2010), p. 48. 홍성원, 북극해항로와북극해자원개발, 국제지역연구 제 15 권 (4) 호 (2012). 삼성경제연구소," 북극개발의기회와대응," CEO Information 제 892 호 (2013). 인터넷자료 http://www.finnougr.ru/news/index.php?element_id=2331( 검색일 :2015.05.12) http://nenets.news-city.info/docs/sistemsw/dok_ieggmo.htm( 검색일 :2015.05.11) http://www.nvinder.ru/archive/2007/jun/21/05. 노싀 ( 검색일 :2015.05.11) http://www.gks.ru/bgd/regl/b08_14p/isswww.exe/stg/d3/24-10-2.htm( 검색일 : 2015.05.12) https://ru.wikipedia.org/wiki/%cd%e5%ed%e5%f6%ea%e8%e9_%e0%e2%f2%ee%ed%ee%ec%ed %FB%E9_%EE%EA%F0%F3%E3( 검색일 :2015.05.11) http://info.minfin.ru/passportr.php?type=71( 검색일 :2015.05.11) http://rus-stpetersburg.mofa.go.kr/korean/eu/rus-stpetersburg/policy/overview/index.jsp ( 검색일 :2015.05.11) http://sdnao.ru/officials( 검색일 :2015.05.09) Sdnao.ru/officials/( 검색일 :2015.05.12) http://sokolin.viperson.ru( 검색일 :2015.05.12) http://adm-nao.ru/gov/gubernator-nao/( 검색일 :2015.05.12) kraeved-nao.narod.ru( 검색일 :2015.05.12) http://hk.rus.or.kr/ ( 검색일 :2015.05.11) http://narianmar.free.fr ( 검색일 :2015.05.12) http://sibir-map.ru/map671042_0_0.htm ( 검색일 :2015.05.12) 24
www.adm-nao,ru/show=statics ( 검색일 :2015.05.11) http://szfo.gov.ru/county/nao ( 검색일 :2015.05.12) http://adm-nao.ru/gov/gubernator-nao/biografiya/ ( 검색일 :2015.05.12) http://www.sdnao.ru/officials/?element_id=47 ( 검색일 :2015.05.12) http://ru.wikipedia.org ( 검색일 : 2015.05.12) 25