포럼11호

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한솔 궁
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1 통 권 제 11 호 2009 l 통권 제 11호

2 2009 l 통권 제11호 09 Spring 04 권두언 새만금, 이제는 내부개발이다 09 특집 전라북도 녹색성장 정책 대응방향 전북의 산하 1. 녹색성장시대, 전라북도 녹색산업의 신성장동력화 전략 박 훈 _ 산업연구원 연구위원 2. 저탄소 녹색성장을 위한 전라북도 환경정책 방향 김정인 _ 중앙대학교 산업경제학과 교수 3. 전라북도의 저탄소 녹색관광 활성화 전략 김영준 _ 한국문화관광연구원 연구위원 4. 녹색성장과 일자리 창출, 그리고 지역의 대응방안 - 농식품 분야를 중심으로 이남호 _ 전북대학교 산림과학부 교수 발행일 2009년 3월 31일 발행 발행인 신기덕 편집위원 김보국 김진석 모영환 안완기 37 이동기 이창현 이한호 조경욱 진안 아토피 치료마을 (가나다 순) 청정한 자연환경 활용 지친 도시민 쉼터 제공 편 집 이한호 발행처 전북발전연구원 전북 전주시 완산구 중앙동 4가 1번지 전 화 지역네트워크 양선자 _ 진안군청 전략산업과 아토피담당 계장 41 팩 스 테마기획 전북의 강을 찾아서 ❶ 동진강 사진 백병배(전민일보 기자) 홈페이지 김대홍 _ 전라일보 기자 디자인 도서출판 학예사 49 지리산에 활짝핀 산수유 클릭 BOOK 뜨겁고, 평평하고, 붐비는 세계 정명희 _ 전북발전연구원 부연구위원 남원시 산동면 개울가에 겨울의 추위를 이겨낸 산수유꽃이 남원시 산동면 노랗게 만개해 봄의 정취가 녹아 흐르는 개울을 따라 여유로운 한 폭의 53 연구원 노트 1. 교통약자 이동권 보장을 위한 저상버스 운행노선 선정 방안 전북발전포럼에 수록된 내용은 전북발전 연구원의 공식 견해와 반드시 일치하는 것은 아닙니다. 이창현 _ 전북발전연구원 연구위원 강변수채화를 그려낸다.

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아토피프리벨리조감도 앞으로 이 마을 인근에는 약초동산과 산림욕장도 들어설 예정이다. 로하스벨리에는 아토피프리벨리 조성-힐링센터, 전 문연구소, 식사센터, 흰구름유치원, 아토피로하스프 리빌리지 숲치유조성, 약초 및 허브동산 등-이 들어 1천억원 규모의 아토피 클러스터 조성사업 서게 된다.

39 아토피프리벨리조감도 앞으로 이 마을 인근에는 약초동산과 산림욕장도 들어설 예정이다. 로하스벨리에는 아토피프리벨리 조성-힐링센터, 전 문연구소, 식사센터, 흰구름유치원, 아토피로하스프 리빌리지 숲치유조성, 약초 및 허브동산 등-이 들어 1천억원 규모의 아토피 클러스터 조성사업 서게 된다. 또 자연친화 환경교육을 통한 생활습관을 개선하는 자기관리 환경교육센터역할을 담당할 아토 전국 자치단체 가운데 아토피 관련 사업에 최초로 피에코에듀센타는 아토피 케어 수련시설, 세미나실, 뛰어든 진안군은 이미 지난 2005년부터 환경성질환 음악치료실, 아로마테라피실, 친환경농산물 재배 및 예방/치유 특성화사업을 비롯해서 다양한 아토피 치 체험장, 가족단위 체험시설 등이 건립된다. 유 프로그램을 운영해 오고 있다. 앞서 소개한 아토피 친화 시범학교도 전국 최초로 시도되고 있다. 아토피클러스터가 구축될 경우 아토피 환자 및 가 족의 유입효과, 지역주민 및 관련 전문가 등 고용창출 국가예산을 확보해 1천700억원 규모의 아토피클러 의 효과, 의료, 휴양, 놀이 및 체험 등 헬스투어 인구 스터 구축사업도 벌일 계획이다. 아토피 클러스터는 의 증가로, 기능성 화장품 및 식품 소비 증대, 진안군 총 면적 1,090,000 (약33만평)규모에 아토피프리벨 브렌드 파워 강화로 지역 특산품 판로 확보에 의한 지 리, 아토피에코에듀센타를 조성 및 건립하며 아토피 역경제 활성화지역경제 활성화가 가능할 것으로 기대 2009 봄호ㅣ39

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테/마/기/획 전북의 강을 찾아서 ❶ 동진강 하물며 국토해양부의 하천관련 홈페이지에서 조 동진강의 경우 정읍시 내장산의 까치봉 발원이 차 동진강의 발원에 대해 내장산이라는 설명과 정 국가적인 공식 발원지로 인정되고 있지만 그에 앞 읍시 산외면이라는 서로 다른 설명이 존재하고 있 서 일각에서는 정읍시 산외면 종산리 팽나무정 마 다.

44 테/마/기/획 전북의 강을 찾아서 ❶ 동진강 하물며 국토해양부의 하천관련 홈페이지에서 조 동진강의 경우 정읍시 내장산의 까치봉 발원이 차 동진강의 발원에 대해 내장산이라는 설명과 정 국가적인 공식 발원지로 인정되고 있지만 그에 앞 읍시 산외면이라는 서로 다른 설명이 존재하고 있 서 일각에서는 정읍시 산외면 종산리 팽나무정 마 다. 을 남쪽 계곡에 일제시대 뚫어놓은 옥정호 취수터 한국하천일람에 따르면 하천지리에 대한 가장 기본적인 사항은 그 하천의 발원지와 이곳으로부 널에서 쏟아진 물줄기를 현대적 기점으로 삼아야 한다는 주장도 제기되고 있다. 터 바다로 이어지는 하구까지의 흐름길이, 즉 유 이 취수터널은 일제에 의해 1925년 설립된 동진 로연장, 그리고 공중에서 내려온 강수가 그 하천 수리조합이 1927년 운암저수지를 만든 뒤 임실군 으로 흘러 들어오는 범위인 유역면적을 들 수 있 운암면 운정리 굴등에 취수구를 설치하고 정읍 산 다. 수계(동일유역에 속하고 공통의 하구로 흘러 외면 종산리 팽나무정 마을 남측 성옥산 중턱 계 들어오는 모든 유로의 총칭)의 발원지는 각 지류 곡까지 759m의 도수터널을 뚫어 저수된 물을 동 의 꼭대기마다 있으므로 하구로부터 가장 먼 곳에 진강 상류로 흘려보내기 위해 만들어졌다. 공사가 마무리된 시점은 1928년으로 취수터널 위치한 곳이 상징적인 의미가 있다고 할 것이다. 라고 되어 있다. 을 통해 통과된 물의 일부는 지금은 가동이 중단 동진강 발원지(여우치마을 능선) 44ㅣ전북발전포럼

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46 테/마/기/획 전북의 강을 찾아서 ❶ 동진강 작은 물줄기를 담아두었다가 호남고속도로를 따 일제가 설립한 동진수리조합은 너른 부안평야 라 북쪽으로 물길을 흘려보내고 내장산 까치봉에 의 쌀 소출을 증대시키기 위한 방편으로 옥정호의 서 발원하는 물줄기는 인근 계곡에서 흘러나온 작 물을 끌어들이는 방안을 생각하기에 이른다. 이에 은 물줄기들을 불러 모아 내장저수지를 거쳐 정읍 따라 대대적인 취수터널 공사가 시작되고 이 과정 시내를 서진한 뒤 정읍인터체인지 부근에서 입암 에서 커다란 갈등과 분쟁이 비롯된다. 물줄기와 만나게 된다. 다시 이 줄기는 정북방향 당시 도내에서 활동하는 한글신문과 잡지 기자 으로 흐르다 신태인읍과 이평면의 경계지점에서 들로 결성된 전북기자단은 특파원 취재를 통해 비로소 칠보에서 내려온 물줄기를 만나 강폭 1926년 5월 30일자부터 3회에 걸쳐 문제의 동진 270m의 동진강을 이루게 된다. 수리공사와 피해민 참경의 진상 이라는 기획기사 를 신문에 연재한다. 이 때 연재된 신문기사의 일부를 보자. 아, 서러워라. 굶주린 민중의 절망이여 - 동진수리조합이라는 것은 조선 유일한 보고 동진강은 호남평야를 형성하는데 없어서는 안 전북의 김제, 정읍, 부안 3군에 과(跨)한 동진강 될 중요한 수자원으로 강 주변 곡식을 풍성하게 평야 약 2만 여 정보의 옥야미답의 수리를 개선하 길러냈지만 그 땅을 일구는 민초들의 삶은 고단하 야 써 산미증식을 도하고 농가 경제의 향상발달을 고 피폐하며 남루한 삶의 연속이었다. 기하야 소위 일본제국의 식량문제를 해결하는 이 정읍천(왼쪽)과 동진강의 합류 46ㅣ전북발전포럼

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48 테/마/기/획 전북의 강을 찾아서 ❶ 동진강 방도를 달리다 보면 두 개의 큰 다리를 만나게 되 그런데 당시 고부군수였던 조병갑이 농민들을 는데 먼저 만나는 다리가 신태인대교이고 두 번째 강제로 동원해 광산보 아래 정읍천과 동진강이 만 가 만석대교다. 신태인대교는 동진강 본류를 가로 나는 지점에 새로운 보(만석보)를 만들고 추수기 지르고 만석대교는 정읍천이 동진강을 만나기 직 에 막중한 보세(洑稅-윗논은 1마지기에 2말, 아랫 전, 마지막 다리다. 이 두 하천 합류지점 바로 아 논은 1말)를 징수해 농민들의 원성을 불렀다. 가렴 래쪽에 보(洑)를 쌓은 흔적이 어렴풋이 남아 있는 과 학정에 시달리던 농민들은 급기야 1894년 2월 데 이 보가 이른바 갑오동학농민전쟁의 도화선이 세찬 겨울 바람을 뚫고 봉기에 나서 고부관아를 된 만석보(萬石洑) 터다. 만석보가 이곳에 쌓여 점령하고 이내 밤길을 달려 만석보를 허물어 버렸 진 것은 1892년(고종 29년)으로 원래 정읍천에는 다. 이후 만석보는 1898년에 완전히 철거돼 지금 하천이 동진강 본류와 맞닿는 지점에 농민들이 막 의 모습을 남기게 됐다. 아 놓은 보(광산보)가 있었으며 이 보는 아무리 가 물어도 이곳에서 물을 끌어다 쓰면 흉년 없이 농 사를 지을 수 있다고 해서 만석보(萬石洑) 라는 명칭으로 불렸다. 백산성에서 바라본 동진강과 평야 48ㅣ전북발전포럼

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136 2009 l 통권 제11호 09 Spring 04 권두언 새만금, 이제는 내부개발이다 09 특집 전라북도 녹색성장 정책 대응방향 전북의 산하 1. 녹색성장시대, 전라북도 녹색산업의 신성장동력화 전략 박 훈 _ 산업연구원 연구위원 2. 저탄소 녹색성장을 위한 전라북도 환경정책 방향 김정인 _ 중앙대학교 산업경제학과 교수 3. 전라북도의 저탄소 녹색관광 활성화 전략 김영준 _ 한국문화관광연구원 연구위원 4. 녹색성장과 일자리 창출, 그리고 지역의 대응방안 - 농식품 분야를 중심으로 이남호 _ 전북대학교 산림과학부 교수 발행일 2009년 3월 31일 발행 발행인 신기덕 편집위원 김보국 김진석 모영환 안완기 37 이동기 이창현 이한호 조경욱 진안 아토피 치료마을 (가나다 순) 청정한 자연환경 활용 지친 도시민 쉼터 제공 편 집 이한호 발행처 전북발전연구원 전북 전주시 완산구 중앙동 4가 1번지 전 화 지역네트워크 양선자 _ 진안군청 전략산업과 아토피담당 계장 41 팩 스 테마기획 전북의 강을 찾아서 ❶ 동진강 사진 백병배(전민일보 기자) 홈페이지 김대홍 _ 전라일보 기자 디자인 도서출판 학예사 49 지리산에 활짝핀 산수유 클릭 BOOK 뜨겁고, 평평하고, 붐비는 세계 정명희 _ 전북발전연구원 부연구위원 남원시 산동면 개울가에 겨울의 추위를 이겨낸 산수유꽃이 남원시 산동면 노랗게 만개해 봄의 정취가 녹아 흐르는 개울을 따라 여유로운 한 폭의 53 연구원 노트 1. 교통약자 이동권 보장을 위한 저상버스 운행노선 선정 방안 전북발전포럼에 수록된 내용은 전북발전 연구원의 공식 견해와 반드시 일치하는 것은 아닙니다. 이창현 _ 전북발전연구원 연구위원 강변수채화를 그려낸다.

137 통 권 제 11 호 2009 l 통권 제 11호

포럼13호

포럼13호 2 0 0 9 통 권 제 13 호 2009 l 통권 제 13호 2009 l 통권 제13호 09 04 전북의 산하 권두언 새만금 성공을 기대하며 송기재 -군산단지 혁신클러스터 추진단 단장 Autumn 07 특집 새만금 종합실천계획의 내용과 비전 1. 새만금 종합실천계획의 배경과 기본방향 정경훈 -국무총리실 새만금사업추진단 개발기획과장 2. 새만금 관광경쟁력을