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준용 명
7 years ago
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1 도로기상 정보의 활용 기상정보를 이용하여 24시간 잠들지 않는 고속도로 체 계를 만들었으며, 기존의 복구 중심의 재난관리에서 예방 중 심의 재난관리로의 패러다임을 전환시키는 토대가 되었다. 한국도로공사 한국도로공사는 납입자본금의 87% 를 정부가 투자하고 있는 주식회사 형태의 정부투자기관으로 1968년 12월 경인선이 처음 개통된 이래로 현재 24개 노선 2,884km 민자포함 시 25개노선 3,113km 연장을 유지관리하고 있으며 지금도 오 는 2010년까지 4,000km 로 확충해 전국어디서나 30분 이내 고속도로에 진입할 수 있게 하고, 전국을 반나절 생활권으로 연결하기 위해 고속도로를 건설하고 있다. 국토의 70% 이상이 산지로 구성된 국내의 지형적인 여건상 고속도로의 연장이 늘어나면서 대규모 비탈면, 고성토부, 터널, 교량 등 구조물의 관리연장이 늘 어가고 있다. 더욱이 최근 들어 지구 온난화로 인한 기후변화는 국지성 호우, 기습적인 폭설 등으로 더 큰 인적물질적인 피해를 주고 있다. 이에, 도로기상정보시스템을 구축하여 갑작스럽게 폭우가 쏟아질 때, 기상청 에서 제공하는 특보현황, 기상정보, 강우강도 (15min, 30min, 60min) 자료와 위 성사진, 레이더영상 등을 통하여 해당지역에 대한 사전 취약구간 점 검 및 복구장비 대기 등 신속하고 정확한 대응체계를 갖추어 자연재난 앞에 서 피해를 최소화 시키고 있다. 2 도로기상정보의 활용 [ 한국도로공사 글쓴이 : 방재총괄팀 조재구 대리] 개요 및 회사 소개 개 요 - 창 립 일 :

전국을 반나절 생활권으로 연결하기 위해 고속도로를 건설하고 있다. 국토의 70% 이상이 산지로 구성된 국내의 지형적인 여건상 고속도로의 연장이 늘어나면서 대규모 비탈면, 고성토부, 터널, 교량 등 구조물의 관리연장이 늘 어가고 있다. 더욱이 최근 들어 지구 온난화로 인한 기후변화는 국지성 호우, 기습적인 폭설 등으로 더 큰 인적물질적인 피해를 주고 있다.

2 - 사 장 : 권도엽 - 본 사 : 경기도 성남시 수정구 대왕판교로 430번지 - 사업영역 : 고속도로 신설 확장 및 유지관리, 부대 및 편의시설의 설치와 관리, 고속 도로 연접지역 개발사업, 관련업무 연구 및 기술개발 < 그림25. 한국도로공사> 소 개 한국도로공사는 납입자본금의 87% 를 정부가 투자하고 있는 주식회사 형태의 정부투자기 관으로 1968년 12월 경인선이 처음 개통된 이래로 현재 24개 노선 2,884km 민자포함 시 25개노선 3,113km 연장을 유지관리하고 있으며 지금도 오는 2010년까지 4,000km로 확충 해 전국어디서나 30 분 이내 고속도로에 진입할 수 있게 하고, 전국을 반나절 생활권으로 연결하기 위해 고속도로를 건설하고 있다. 또한, 도로의 안정성과 효율성을 높이기 위하여 교통 혼잡이 지속되는 구간이나 급커브 지형에 대해서 확장공사를 추진하고 있다. 현재까지 고속도로 확장길이는 70년대 초반 고 속도로 관리연장의 2배 수준인 1,332km 에 이르고 있다. 그 밖에 고속도로 주변의 부대 및 편의시설 설치와 관리, 고속도로를 인접지역 개발사

유지관리하고 있으며 지금도 오는 2010년까지 4,000km로 확충 해 전국어디서나 30 분 이내 고속도로에 진입할 수 있게 하고, 전국을 반나절 생활권으로 연결하기 위해 고속도로를 건설하고 있다.

3 업, Smart Highway 사업 같은 첨단 토목 및 IT기술 등이 접목된 신기술 사업 등 새로 운 사업 영역에도 활발히 활동을 하고 있다. 날씨 활용 도입 배경 및 경과 국토의 70% 이상이 산지로 구성된 국내의 지형적인 여건상 고속도로의 연장이 늘어나면 서 대규모 비탈면, 고성토부, 터널, 교량 등 구조물의 관리연장이 늘어가고 있다. 이는 자연 재해로 인하여 비탈면이나 도로 유실 등의 인명 및 재산피해 발생 가능성이 커지 고 있음을 알 수 있다. 더욱이 최근 들어 지구 온난화로 인한 기후변화는 국지성 호우, 우리에게 더 큰 인적 물질적인 피해를 주고 있다. 기습적인 폭설 등으로 서해대교 안개사고 ( 06.10) 서울 강릉 강원권 집중호우 ( 06.7) 충청권 폭설 ( 04.3) 대전 달성터널 화재 ( 05.11) 호남권 폭설 ( 05.2월, 12월) 광주 통영대전 산사태 ( 05.8) 부산 영남권 폭설 ( 05.3) < 그림26. 대규모 자연재난 현황> 2004년 3월 4일 충청지역에 내린 100 년만의 기습적인 폭설( 시간당 최대 강설량 13cm) 로 인하여 우리나라의 물류와 교통의 대동맥이던 경부고속도로 천안~ 죽암 35km 구간, 중부고속도로 진천~ 남이분기점 구간에 10,200 여대의 차량이 최고 37 시간 고립된 초유의 사태가 발생하였다. 겨울이 다 지나갈 즘 누구도 예측 못한 자연재해로 인하여 고속도로를 이용하는 많은 고객들에게 불편을 끼쳐 드렸고, 폭설에 적절하게 대처를 못했다는 국민들의 따가운 질 책을 받게 되었다.

7) 충청권 폭설 ( 04.3) 대전 달성터널 화재 ( 05.11) 호남권 폭설 ( 05.2월, 12월) 광주 통영대전 산사태 ( 05.8) 부산 영남권 폭설 ( 05.3) < 그림26.

4 < 그림27. 폭설 피해> 이 에 우 리 공 사 는 국 민 과 고 객 들 에 게 사 랑 과 신 뢰 를 받 는 국 민 기 업 으 로 다 시 금 약 진 하 기 위 하 여 이 러 한 위 기 상 황 을 도 약 의 기 회 로 삼 게 되 었 다. 먼 저, 재 해재난 통 합관리 부서( 방재총 괄팀) 을 신 설하고, 첨 단 지 사 종합실 을 구 축하 고, 긴급상 황 시 교통통 제 및 통행료 면 제 근거마 련을 위한 유 료도로 법 개정 과 도로 설계기 준 상향 조정 및 기상 상 황 및 재 난별 행 동조치 매뉴얼 정 비, 재난 도로관 리통합 정보시 스템, 도로 기상정 보시스 템, 취약사 면 상시계 측시 스템, 자동 결빙방 지시스 템 등 IT를 기반으 로 하 는 선진 재난 관리시 스템 확 대 등 재 난관리 체계의 획 기적인 개 선을 추진 하였다. 또한, 기존 고 속도로 경 계내 의 유 지관리 에서 외 부 유관 기관의 협조적 재난관 리에도 힘쓰게 되었다. 이처럼 04 년 충청폭설 이후 기상의 정확한 예보 및 활용, 이에 따른 우리의 대응은 그 어떤 사안보다 중요한 위치에 있게 되었다. 현재 우리공사에서 기상청의 기상정보를 이용하여 관리하고 있는 선진 재난관리시스템 에 대해서 기술하고자 한다. 우리공사는 재난 도로관리 통합시스템과 도로기상정보시 스템을 활용하고 있다. 이 둘은 종합기상( 대기+ 노면) 정보를 서로 연계하여 기상상황에 따른 제설작업, 염수자동

기상정 보시스 템, 취약사 면 상시계 측시 스템, 자동 결빙방 지시스 템 등 IT를 기반으 로 하 는 선진 재난 관리시 스템 확 대 등 재 난관리 체계의 획 기적인 개 선을 추진 하였다. 또한, 기존 고 속도로 경 계내 의 유 지관리 에서 외 부 유관 기관의 협조적 재난관 리에도 힘쓰게 되었다.

5 살포, VMS 나 인터넷, 기타 방송매체에 전파하는 기능을 하고 있다. 이들 시스템은 2005 년 재난 도로관리 통합 정보화 계획 수립 이후 현재 시스템 고도 화를 통한 종합적 상황관리로 활용되어지고 있다. < 그림28. 시스템 활용 구조> 활용 현황 및 구조 우리공사는 구축된 재난 도로관리 통합시스템과 도로기상정보시스템을 사내 포탈시스템인 하이포탈의 메인화면에 배치하여 기상업무 활용을 극대화 하였다. 풍수해 대책기간인 매년 ~ , 제설대책 기간인 ~ 익년 까지는 재난대책 종합상황실을 운영하 면서 도로 재난 통합정보시스템과 도로기상정보시스템을 연계하여 실시간으로 기상 상황을 분석 조치를 하고 있다.

시스템 활용 구조> 활용 현황 및 구조 우리공사는 구축된 재난 도로관리 통합시스템과 도로기상정보시스템을 사내 포탈시스템인 하이포탈의 메인화면에 배치하여 기상업무

6 < 그림29. 재난종합상황실 기상시스템 활용> 일례로 풍수해 기간 중 갑작스럽게 폭우가 쏟아질 때, 우리는 기상청에서 제공하는 특 보현황, 기상정보, 강우강도(15min, 30min, 60min) 자료와 위성사진, 레이더영상 등을 통하여 해당지역에 대한 사전 취약구간 점검 및 복구장비 대기 등 신속하고 정확한 대 응체계를 갖추어 자연재난 앞에서 피해를 최소화 시키고 있다. 다음은 두 시스템에 대해 간략하게 설명을 하고자 한다. - 두 시스템은 폭설 폭우 등 대형재난에 대비한 과학적인 재난관제시스템으로 기존 CCTV, 유선에 의한 인력/ 장비 중심의 재난관리에서 전자지도(GIS/GPS) 를 이용한 실시 간 관리를 가능케 한 첨단 시스템이다. - 도로 재난 통합정보시스템에서는 방재GIS 에 교통정보, 시설정보, 인적정보 등을 통합 하여 종합적 상황관리가 가능하다.

위성사진, 레이더영상 등을 통하여 해당지역에 대한 사전 취약구간 점검 및 복구장비 대기 등 신속하고 정확한 대 응체계를 갖추어 자연재난 앞에서 피해를 최소화 시키고 있다.

7 < 그림30. 재난관제시스템 활용구조> - 도로기상정보시스템은 어느 특정지역이 아닌 여러 지역을 통과하는 고속도로 노선 특 성상 기존의 기상청 자료( 광역기상정보) 만을 사용하기에 어려움이 발생하여 고속도 로에 특화된 기상정보를 실시간 수집 가공 활용하기 위한 시스템이다. - 예를 들어 오산IC의 강우량을 파악코자 하면 기존에는 기상청에서 AWS 자료( 오산) 을 검토하지만 실제로 고속도로 상의 오산IC는 남촌지점에서 1.6km, 오산지점에서 5.6km 이격된 거리에 있으므로 남촌지점의 강우량이 더 정확하다고 할 수 있다. - 이는 노선상에서 관리하고 있는 이정과 해당 기상관측소 지점과의 차이로 인해 발생될 수 있는 최소한의 오류를 사전에 제거하기 위한 시스템이다. 이것은 고속도로만의 특화 된 기상정보 분석을 이용한 대표적인 사례라 생각된다. 이제는 우리공사에서 실제로 활용하고 있는 시스템들의 구성을 살펴보고자 한다.

기상정보를 실시간 수집 가공 활용하기 위한 시스템이다. - 예를 들어 오산IC의 강우량을 파악코자 하면 기존에는 기상청에서 AWS 자료( 오산) 을 검토하지만 실제로 고속도로 상의 오산IC는 남촌지점에서 1.

8 - 아래의 표는 고속도로의 효율적 관리를 위한 우리공사의 기상정보 운영현황이다. < 표9. 한국도로공사 기상정보 운영현황>

9 구분 기상정보 세부내용 생성주기 비고 AWS 기상자료 - 기온, 습도, 풍향, 풍속, 강수량 등 1 시간( 누적) 10 분( 최종) FTP 자료전송 기상실황 -기상실황 -기상개황 1시간 6시간 기상예보 -육상예보 -3시간예보 -주간예보 6시간 3시간 일2회(6 시,18 시) 기상청 제공 기상특보 영상자료 산업기상자료 -기상특보 -예비특보지도 -태풍정보 -위성영상 -레이더영상 -기온, 습도, 풍향, 풍속, 강수량 등의 평균, 최저, 최고값 10분 수시 수시 1시간 10분 일 1회 ( 전일기준) Web Service 자료전송 우리공 사 보유 기상통계자료 도공 AWS(2 개소) -전체 극값 -월별 극값 -연별 극값 -일 평년값 -월 평년값 - 기온, 습도, 풍향, 풍속, 강수량 등 1개월 10년 1시간 10분 CCTV - 기온, 습도 20분 인천지사 ( 계양IC) 서해대교 재난 도로관리 통합정보시스템 구조( 재난관리- 종합상황)

강수량 등의 평균, 최저, 최고값 10분 수시 수시 1시간 10분 일 1회 ( 전일기준) Web Service 자료전송 우리공 사 보유 기상통계자료 도공 AWS(2 개소) -전체 극값 -월별 극값 -연별 극값

10 화면개요 - 종합상황은 진행중인 재난 상황을 요약적으로 보여주는 화면 - 기상정보 및 비상근무현황은 현재의 기상정보, 비상근무 현황을 요약해서 표출 상세설명 - 기상특보 : 도로기상정보시스템의 기상특보 현황을 보여줌 - 기상개황 : 도로기상정보시스템의 기상개황의 내용을 보여줌 - 기 상 도 : 도로기상정보시스템의 기상특보, 위성영상, 레이더영상, 일기도 영상 조회 재난 도로관리 통합정보시스템 구조( 재난관리- 최초/ 수시/ 정기보고)

- 기상개황 : 도로기상정보시스템의 기상개황의 내용을 보여줌 - 기 상 도 : 도로기상정보시스템의 기상특보,

11 화면개요 - 풍수해 및 설해 비상근무 중 발생된 상황 및 제설작업현황에 대한 보고서 작성 상세설명 - 보고서 유형 : 최초보고, 정기보고, 수시보고의 보고서 유형 선택 - 기상상황 : 도로기상정보시스템과 연계되어 자동으로 표시 - 강설상황 : 취합기간에 따라 도로기상시스템의 신 적설량을 자동으로 취합 도로기상정보시스템 구조( 메인화면)

12 화면개요 - 기상청에서 제공되는 자료들을 전자지도상에 특화된 정보로 표출 - 방재기상포탈을 통하여 신속한 재난상황 접수 및 분석 상세설명 - 전국 고속도로 노선별, 기관별 도로기상정보 전자지도 표기 - 특보, 경보 발령시 알람기능 - 기상예보, 실황정보 : 일일예보, 3 시간/ 주간 예보 - 기상특보 : 특보/ 예비특보 정보, 태풍정보 - 관측정보 : 각 노선별, 기관별 AWS, CCTV, 도로결빙방지센서 정보 - 기상통계 : 과거기상자료, 적설/ 강수 통계자료, 평년값, 극값자료 - 방재기상포탈 : 특화된 고속도로 방재기상 정보 도로기상정보시스템 구조( 도로기상정보시스템-관측정보-AWS 정보)

기상특보 : 특보/ 예비특보 정보, 태풍정보 - 관측정보 : 각 노선별, 기관별 AWS, CCTV, 도로결빙방지센서 정보 - 기상통계 :

13 화면개요 - 각 기관별, 지역별, 노선별 AWS 기상정보 확인( 특화된 고속도로 구간) 상세설명 - AWS 정보 : 각노선의 IC/JCT별 최단거리 기상청 AWS 관측지점의 자료를 수집하여 표기 도로기상정보시스템 구조( 방재기상포탈- 전자지도)

14 화면개요 - 노선별 교통 및 기상정보를 전자지도상에 표출 상세설명 - 각 구간별 교통상황, CCTV 상황, VMS 표출 문안, 도로결빙 시스템 구축현황, 기상청 AWS 지점 표기 및 기상상황 표출 도로기상정보시스템 구조( 방재기상포탈)

15 화면개요 - 기상청으로부터 제공받는 자료들( 강우상황, 특보상황, 기상개황 등) 상세설명 - 기상청에서 제공하는 각종 자료들을 우리공사 실정에 맞추어 편집하여 표기함 도로기상정보시스템 구조( 방재기상포탈- 도로결빙정보)

16 화면개요 - 현재 민간업체의 기상장비를 통하여 취약지점상의 노면 상태 확인 상세설명 - 결빙에 대한 취약지점에 센서를 설치하여 노면상태를 파악함 - 노면온도에 따른 경보발령으로 강설 시 초기대응을 신속하게 할 수 있음 - 기상상황에 따른 노면상태를 표기 기상정보 활용의 효과( 경제적 효과) 기상정보를 활용하면서 얻을 수 있는 효과는 무엇보다도 폭설이나 수해 같은 대규모 자연재난이 발생하기 전 사전대비태세를 갖추게 하였고, 긴급사태가 발생했을 때도 현 장상황에 대한 신속한 대응을 가능케 하였다. 그 결과로 고속도로를 이용하는 고객들이 보다 안전하게 운행 할 수 있는 24 시간 잠들지 않는 고속도로 체계를 만들었으며, 기존의 복구 중심의 재난관리에서 예방 중심의 재난관리로의 패러다임을 전환시키는

무엇보다도 폭설이나 수해 같은 대규모 자연재난이 발생하기 전 사전대비태세를 갖추게 하였고, 긴급사태가 발생했을 때도 현 장상황에 대한 신속한 대응을 가능케 하였다.

17 토대가 되었다. 이처럼 기상정보 활용이 국민기업인 우리공사가 대형 자연재난 시 구호 구난 대응 등 신속한 대국민 지원 서비스를 제공토록 함으로써 길을 열어 사람과 문화를 연결하고 새로운 세상을 넓혀가는 우리공사의 긍정적 이미지를 심을 수 있는 시너지 효과를 내 는데 높은 기여를 하였고, 더 나아가서 외부기관의 평가에서도 좋은 결과를 받을 수 있 는데 일조를 하였다. 공기업 혁신우수사례 선정( 05.3) 재난대응시스템 개선 주관 : 기획예산처 혁신사례집 수록 재난 모범대처 사례 선정( 05.11) 주관 : 구마선 달성터널 화재 건설교통부 재난관리 혁신사례 선정( 05.12) 호남지역 폭설대응 주관 : 건설교통부 모의훈련 최우수기관 선정( 06.11) 재난/ 위기관리 합동 모의훈련 주관 : 건설교통부(59 기관 참가) < 그림31. 외부기관 평가 사례>

우리공사의 긍정적 이미지를 심을 수 있는 시너지 효과를 내 는데 높은 기여를 하였고, 더 나아가서 외부기관의 평가에서도 좋은 결과를 받을 수 있 는데 일조를 하였다.

회원번호 대표자 공동자 KR000****1 권 * 영 KR000****1 박 * 순 KR000****1 박 * 애 이 * 홍 KR000****2 김 * 근 하 * 희 KR000****2 박 * 순 KR000****3 최 * 정 KR000****4 박 * 희 조 * 제

회원번호 대표자 공동자 KR000****1 권 * 영 KR000****1 박 * 순 KR000****1 박 * 애 이 * 홍 KR000****2 김 * 근 하 * 희 KR000****2 박 * 순 KR000****3 최 * 정 KR000****4 박 * 희 조 * 제 KR000****4 설 * 환 KR000****4 송 * 애 김 * 수 KR000****4