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1 방송통신망고도화에따른상호접속의쟁점과정책과제

2

3 1. IP, HSPA, EVDO, Rev. A WiBro, WiMAX.,. All-IP,. PSTN VoIP,, WiBro, FMC,, EU,,. VoIP PSTN,, 2G/3G IP,

4 2,,,,,.,

5 EU / VoIP PSTN : Ofcom

6 G/3G G/3G SMP IP ( ) (FMC) FMC

7 5 2 1 ( ) FMC /All-IP EC ( ) Ofcom Ofcom EU (2002) EU B&K CPNP CBI CBI FMC UMA FMC ( ) FMC FMC KT FMC SKT FMS 111

8 VoIP Asia-Pacific VoIP VoIP VoIP All-IP Ofcom BT MTR EU EU

9 UMA FMC M-VoIP BT Fusion 108

10 9 1.. IP, (HSPA, EVDO, Rev.A WiBro, WiMAX.,. 2. All-IP,., PSTN

11 10 VoIP,, WiBro, FMC,, VoIP,,, EC, Ofcom,. EC Ofcom, IP /. 3 /, VoIP PSTN,, 2G/3G,., /, FTA,,,,, RIO., VoIP PSTN Ofcom, IP, legacy

12 11, Ofcom IP/BcN legacy., EC,,,, 800Mhz ( : 2 3 glide path., 2G/3G, 3G 2G MSC.,,, peering paid peering (. 4 IP ( (FMC. IP, B&K, CBI,.,

13 12. FMC,, PoI, M-VoIP, M-VoIP. 4. All-IP,.,. /, VoIP PSTN,, 2G/3G 2010.,,. IP ( (FMC,,.

14 IP, IPTV FTTH, HFC., (HSPA, EVDO, Rev. A WiBro, WiMAX.,. All-IP,.,. 2,. 3, 4,, 5.

15 ). (1), 05 ALL-IP 2) KT 2007, SK LG ( + IP 7%. (PSTN (, ATM, FR. (2), ADSL, VDSL, LAN, FTTH, HFC,, ( Mbps IPTV, 50Mbps 56%. 50Mbps 1) (2009). 2) IP IP.

16 %. 2 1 ( ) xdsl HFC LAN FTTH 3,978,699 5,002,332 4,761,111 1,482, ,224, % 32.9% 31.3% 9.7% 0.0% 100.0% : (2009), p.22. FTTx, DOCSIS 3.0. KT FTTH 74. 2%, %, % FTTH, ). FTTH FTTH. SK HFC LAN, FTTH. VDSL LAN , 2010 HFC, 2011 FTTH. 3DTV, UDTV, Giga. 3) ( )

17 16. (1) HSDPA 07, WiBro 20. CDMA 2 HSPA(SKT, KT), EVDO Rev. A(LGT), WiBro(KT. HSDPA 2007, WiBro /. HSDPA 10M 1M, WiBro 20M, 2M.,, 4 (4G. (2) 100Mbps, 1Gbps 2 1 : (2009)

18 2 17. LTE WiMAX. 3GPP, IEEE. 3GPP cdma2000 IMT-2000 EVDO-Rev.A cdma 3GPP. LTE AT&T, Verizon, Vodafone, NTT DoCoMo, Orange, backward compatibility. WiMAX. WiMax KT, Clearwire, BT(. 4G LTE Rel.10, WiMAX m 2 2 : (2009)

19 18. LTE HSDPA/HSUPA LTE Rel.10, Rel. 10 (HSPA+ Rel.8) , 227 WCDMA 206 HSDPA 80% WCDMA HSDPA+LTE, LTE-Adv. 3GPP (Gartner, ). WiMAX e m. 90% Mobile WiMAX IEEE m IEEE m (Gartner, ). 2. All-IP,.,.. All-IP PSTN VoIP,, WiBro, FMC,. (1) PSTN VoIP VoIP, VoIP.

20 2 19, TPS click-to-call 2012 VoIP 4,900 6,300, 2015 VoIP 90% , ,300, VoIP , VoIP. 2 3 VoIP 2 4 : Ovum( )

21 20 Asia-Pacific, NGN(FTTH, TPS VoIP Direct access(, QoS Soft client(e.g. Skype. 2 5 Asia-Pacific VoIP : OVUM VoIP ,190, 2008 VoIP, IPTV 2 6 VoIP : 2008, KT ( )

22 2 21 TPS 2009 VoIP , VoIP : 1. (2009a) 2. KT VoIP PSTN VoIP, PSTN PSTN. (2). 40%, 58%. BSkyB TalkTalk.

23 Ofcom, BT,. 80% % KT 80, TV TPS.., ( + ).,.,,, IP. (3) WiBro, FMC WiBro, FMC. WiBro WiBro, FMC

24 2 23. FMC 1999 BT,,,,. FMC, FMS. FMC. FMC WiFi Home zone,,, TV. FMC. 2 2 FMC BT Orange (FT O2 Germany DT Mobilkom 2Number FMC Fusion (4.5, ) xdsl TPS 1Number FMC, Unik (90, xdsl 10 :, 22 : Orange, :,,,,,, Unik (3 WiFi, ). AP, FMS Genion (370, 10 36%, , FMC T-Mobile T-Mobile@home (, T-One 3G fring, A1 over IP VoIP 3G (

25 24 Sprint Nextel Verizon Wireless T-Mobile USA DoCoMo KDDI SoftBank Mobile , CDMA, Airave ( 07 17, 40 ) 15, 30, Airave( (Unstrung, ) CDMA, Data , Mobile@home ( 10, 07 Orange Unik UMA Mobile, BB U, ( , WiFi, 30% & BB, FMC ( FMC, Business Mopera IP Centrix, IP-BTS DoCoMo, au FMC, OFFICE FREEDOM 09,, xdsl : (2009) KT QOOK&SHOW FMC, SK FMS. (4) IP NGN/BcN All-IP. IP (NGA: Next Generation Access., All-IP

26 (1) All-IP,. Spulber&Yoo(2005) 5, (interconnection access) 2 3 /All-IP layer IP NGN/BcN : (2008b) layer ( ) Layer ( layer) layer

27 26. 4) (2008) /All-IP (2) VoIP IP PSTN VoIP. PSTN /VoIP PSTN. Ofcom IP NGN PSTN (Ofcom BT NGN. 5) Ofcom BT PSTN VoIP (. PSTN VoIP., VoIP PSTN. VoIP PSTN PSTN VoIP. 4) Spulber & Yoo(2005) (retail access), (wholesale access), (platform access), (interconnection access), (unbundled access) 5. (2008). 5) Ofcom(2005).

28 2 27,. 6) (3), IP,., VoIP,, (bundled tariffs),. 7) IPTV. IP IP, (B&K... 8) 6) (2009) 7),,, RPP CPP.

29 28,.. (4) M-VoIP, FMC FMC/FMS, Wi-Fi 3G, (Femtocell. Wibro M-VoIP WiBro. (5) All-IP, /. FTA, ( EU (Access Directive, / 8),, 1), 2) RPP, LM ML, 3) CPP,, 4) FRIACO, 5) Transit ( ).

30 EU. EC,, /. ERG(2007) (asymmetry), (transfers),,. EC cost-accounting, FD(Framework Directives) ). EC EC, , 9) COMMISSION RECOMMENDATION of on the Regulatory Treatment of Fixed and Mobile Termination Rates in the EU

31 30,, NGN, Bottom-up LRIC,, (B&K), (Reciprocity) EC ( ) 1. (Framework Directive 2002/21/EC) 16 ( ) (wholesale voice call termination on indivisual public telephone network) SMP (Access Directive, 2002/19/EC) 13, (efficient operator). 10) (symmetric),. 2. (efficient costs) (current costs), bottomup LRIC. 11) 3. (robustness) bottom-up Top-down,. 12) 4.. core part NGN, 2G/3G. 10) Recital 8: FD 8 1, 8 2,,,. 11) Recital 9:.. Recital 10: bottom-up. 12) Recital 11: bottom-up, top-down,,

32 (incremental costs) ( ),, (avoidable costs). traffic related costs. 6. LRIC (relevant increment) 3. (total LRIC), traffic-related costs non traffic-related costs, non traffic-related costs. traffic related cost, ( ). 7. (asset depreciation). 8. (efficient scale). 9.,.,,. 1) (market-based assignment process),. 10. (minimum efficient scale) modeled operator (per-unit incremental costs),, (regulated rates)., (9) (10), ) ( ), 2) bottom-up LRIC interim prices., EC (, ), review

33 32. EC (1) (relevant incremental costs 3 (avoidable costs. traffic-related costs non traffic related costs, non traffic related costs. traffic related costs 3, traffic related costs (eg.,, IPTV,. traffic-related costs, non trafficrelated costs, PSTN (remote concentrator upstream line card, NGN DSLAM/MSAN, DSLAM/MSAN. /MDF traffic sensitive,, (remote concentrator. (additional network capacity costs), (additional wholesale commercial costs.,,,. modeled operator,,

34 2 33. (2) (relevant incremental costs 3. traffic-related costs non traffic related costs, non traffic related costs. traffic related costs 3, traffic related costs (eg., SMS, MMS,., SIM non-traffic realted costs.,.,,, non traffic-related costs.,,. (costs of spectrum usage.,. MSC (additional network capacity costs.

35 34 (, BTS,, (,,. EU 20%, Ofcom Ofcom (Mobile Sector Assessment: MSA), Ofcom,. 13) Ofcom EC. EC , Ofcom,. Ofcom, 13) Ofcom Mobile citizens, mobile consumers-adapting regulation for a mobile, wireless world. Ofcom, 4.

36 2 35,.,. (femtocell, IP IMS IP. Ofcom,. Ofcom.,.,,., Ofcom.,,,,. All-IP,, Ofcom.

37 36, Ofcom,,,.. Ofcom Ofcom 2011 LRIC+, B&K 6, Ofcom. 2 5 Ofcom 1) 2) (Long Run Incremental Cost+: LRIC+) 3) (Long Run Marginal Cost: LRMC) 4) (Capacity Based Charges: CBC) 5) (Mandated Reciprocity) 6) (Mandated bill and keep : B&K) ( (LRIC) ) EC, LRIC, 0 Ofcom ), ), ), ). (

38 2 37 ) ( ),.,,,. 2 6 Ofcom LRIC+ LRMC CBC Mandated Reciprocity B&K Deregulation, eg., (, ) ( ) off-net LM, MM, pure LRIC, on/off-net MCT, capacity NGN NGN ( more fixed than variable capacity ), MCT,,

39 38 LRIC+ LRMC CBC Mandated Reciprocity B&K Deregulation,, MCT, ( ) LRIC+ ( ) LRIC+ MCT : Ofcom(2009a) capacity, CBC capacity. Ofcom 2 8. Ofcom, LRIC+ LRMC Reciprocity B&K, B&K,,. Ofcom 6,,

40 2 39. Ofcom., Ofcom,,. Ofcom ), ), ) Ofcom. 2 8 : Ofcom(2009a)

41 ,,. 50% 1,,, (1 )., % (2 ) , NTS., 2007 LRIC NTS IP bottom-up/top-down LRIC hybrid,,, B&K.

42 2 41, 3,., (1, EU. 2.,,,,,.

43 / 14) 1., IP., (FTA) /,,., 29 5,,.,, IP, /. All-IP ( ),,., 14) (2008).

44 3 43., QoS., QoS IP QoS IP, QoS IP IP. 3 1 All-IP : (2008a) 2.. EU (1) EU (Access Directive) 2002 /. /

45 44 /,, /.,. EC Access Directive recital(7),, / 2002/ 20/EC ( ),. EC Access Directive 3 2 (2) Ofcom : (1997) / (2002) EU 2002, : (97/33/EC),, : (2002/19/EC) (PECN)

46 3 45 : (97/33/EC) (systems-based) SMP (ID 4 ) SMP (,, NNP ) ( ) RVTD : (2002/19/EC),, (AID 12 ) 3 3,,,,,,, SMP ( ) SMP,., SMP.. EU 3 1.

47 EU (2002) EU ( ) public ( ) ( ),, (DB/ ):,, IP, ATM, frame relay, TV advanced : (HLR ), DNS IP, (presence DB),, TV enhanced :, / (, ) ( / ) (SMS, IP ) (,, EU, EU.

48 3 47 (Electronic Communications Services) EU (Associeted Facilities) (Electronic Communication Networks) (Content) (Meta-Content) (Information Society Services) (Enhanced/Value-added Services) (Advanced Services) (Basic Network Services) 3.. (1) /, 29 5 / : 1., 34, /.

49 48 34 ( ). 34 2( ) ( ). 34 4( ). 34 6( ) , , 34 1, ,. (2). ( 6 6 ), ( 8 2 ) /

50 ( ),. 8 ( ) 1, ( ) ( ) IWF, PDSN, GGSN. (3) / / /., W2P SMS P2P SMS.. (1),

51 50., PSTN., PSTN, 별정통신망 압축장비 국제전용회선 RN 과금 RN 국제교환기기간국제전화망 시외교환기 국제전용회선 시외교환기 ISC ISC 해외공중망 공중망상호연동회선 상호접속회선 가입자계망 (PSTN/PLMN) : (2008) RN: Reseller Node ISC: Int l Switching Center PSTN. 19, ( 25 )

52 (2009b), VoIP to PSTN VoIP. VoIP- PSTN G/W, PSTN,. (2) VoIP,.,,,,., VoIP.

53 52 (3) (.,. 6 8., / (access,,. 4. /, 15).,, /, /, 15) / /, /

54 3 53, /., FTA,,,., 4 ( 2. 4 (. 4 (. 1. ( 6 6 ).,.,, , 36 6 /

55 54.,,. RIO( ), RIO. 2 VoIP PSTN VoIP, IPTV TPS 2009 VoIP. KCT, KT VoIP : 1. (2009a) 2. KT

56 3 55 (PSTN + ) % %. 3 5 : VoIP KT,. 2. : Ofcom. Ofcom (Technology neutral basket approach) (PSTN/21CN) ( X factor)., BT PSTN 21CN(BT NGN), PSTN, PSTN

57 56 21CN PSTN. Ofcom PSTN BT (Network Charge Control; NCC), BT 21CN PSTN ( ). Ofcom 21CN, / X factor cost-volume, PSTN/21CN ( unit cost )., PSTN 21CN /, PSTN TS 21CN,, BT. BT,, NGN CAPEX, OPEX NGN., BT, Ofcom.. Ofcom BT PSTN PSTN, 16) ( cost of capital) 16) 2005 NCC VoB 50%,, 2009 NCC. Ofcom 2005 NCC,

58 3 57 PSTN (hypothetical ongoing network cost model). BT PSTN PSTN. BT BT, BT (Inputs):,, (Key calculations):, (Interim outputs):, iv (Key outputs): X Ofcom BT : Ofcom(2005). BT BT.

59 58 BT,,,, (total unit costs), X 5., routing factor, ) ( ), ) routing factor. Ofcom., ( ) steady state (, (GRC: Gross replacement cost), (OCM: Operating capability maintenance), CAPEX, (Disposal) ),, additional ( ) state state + additional., ( )., = +, =, = (usage factors)., 17) X 18) 2003/04, 2004/05, 2005/06 BT, 17) Call termination, Call origination, Single transit, Interconnect Specific Basket(ISB), Product management, Policy and Planning(PPP), FRIACO at the DLE and Single Tandem FRIACO 18) X.

60 3 59.,, X 2009/ Ofcom Ofcom ), ), ). BT,,. Ofcom,,, VoB BT. 2, Ofcom second line,,,,. CPS 2009/10 BT 70%. 19) PSTN, X. Ofcom ), 19) Dial-up.

61 60 ). Ofcom 1) / BT, 2) BT X,., BT 1) BT (LLU ), Ofcom 2009/2010 LLU 30 40%, LLU BT 60 70%, 2) PSTN/21CN,,, PSTN 15 25%. Ofcom 20%( / ), 60% (LLU BT )., PSTN VOB(Voice of Broadband) 50%. 1) PSTN 21CN, 2) VOB (21CN ) BT., Ofcom 2009/10 VOB 20%. NCC (actual cost) (hypothetical cost) BT. PSTN

62 3 61 ongoing network 20), PSTN. NCC BT,,,, Ofcom BT 21CN (BT 21CN OPEX, CAPEX ) BT ongoing network BT 2005 NCC 2007/08 volume( ) base year. 21CN ( ) NCC, ) 21) ) BT BT ) 21CN 21CN PSTN, ), NCC, C&W 21CN NCC 21CN. 20) ongoing network, BT PSTN 21CN PSTN 21CN, PSTN PSTN. 21) unit cost( ), CAPEX, OPEX (2.5% 4.5% ), (accounting adjustment), 1 gain.

63 62. Ofcom BT,. 22), 21CN (productive efficiency),, 21CN, 21CN (21CN PSTN ). Ofcom NGN (migration rate), 21CN PSTN. BT BT,. 3., VoIP PSTN BcN 22) PSTN, 21CN, 2, 21CN 21CN BT. 21CN NCC NCC migration 21CN, migration (migration actual cost ).

64 3 63. VoIP,. VoIP PSTN,,, PSTN PSTN. Best available technology LRIC PSTN IP /BcN., IPTV BcN VoIP. IP, legacy, Ofcom IP/BcN legacy. NTS,, VoB G-3G 23) SK KT 23) ( , ) 2G SK, 3G.

65 64 (3G ) LG ( ). EU. EC SK, 010 SK, LG. 800Mhz 3 3.,,,. 2.. (symmetry) ), ). (SMP), SMP ( SMP ), SMP, 3G % 2G 3G 3G.

66 3 65. (Mobile Termination Rate; MTR) (, ),,,,,.,. ), )., topology MTR : ERG(2008), p.82

67 66 glide path., (price signal),.. EU 24) EU. ERG( ) 31 25, % %, EU,. (2G only, 2G/3G, 3G only ). 2G (900/1800Mhz). EC,. 24) ERG(2008). 25)

68 3 67 2G 3G 2G/3G 3G 3G. 3G.. (1) EC EC, ( ), / EC,. EC 3 8 EU : EC(2008)

69 68 (transfers),, EU : EC(2008) EC. 26) ( 26) EC 1 (Framework Directive 2002/21/EC) 16 ( ) (wholesale voice call termination on indivisual public telephone network) SMP (Access Directive, 2002/19/EC) 13, (efficient operator)

70 ) 28) ), bottomp-up. 9,., 4. 29) 12 EC , ) ) bottom-up LRIC. EC, 2 2. (2) Ofcom ), core part NGN, access part 2G/3G ( 4 ). 28) (efficient costs) (current costs) bottom-up LRIC ( 2 ). (robustness) Top-down, ( 3 ). 29) (GSM 900/DCS 1800).

71 ) ). 32) Ofcom(2008,, MTR,, 4. Ofcom(2008) (, fixed-mobile symmetry B&K, 0,,, LEC (reciprocal compensation. (3) 252 (d), FCC ILECs CMRS(commercial mobile radio service) CLECs 33). 34) LEC, (symmetrical)., 30) Ofcom(2008) 31) Ofcom(2009) 32), ) IXCs, (CAPs), TV,, ISP(internet service providers), (Utility companies), (resellers) CLECs. 34) 47 CFR subpart H

72 ) 3.. (1),. 3 ( ) (KT, SK ) ) 2. L M, L M PCS. L M PCS SK. 35) LM. LM ML (bill & keep). 36).

73 , , 2004, , W-CDMA. 3 3, %, SKT 52.3%, KTF( KT) 48.4%, LGT 47.8% , ( ) SKT 55.5%, KTF( KT) 28.6%, LGT 15.9% : KISDI

74 SK KTF( KT LG : KISDI 4... EU ( ),. (,, ).,, Mhz, 2G,. EU

75 74 2G, EC, PCS M&A, PCS, 2004 SKT-KTF( KT) 18 19%, KTF( KT) LGT %. KTF ( KT) LGT 2004., 3 (, ) 3., SK 010 SK, LG.

76 :,,. KT LG, SK PCS. 4 15% EC(2009) Mhz ( : 2 ) 3 glide path. KT LG, LG

77 76. SK PCS (eg ) (eg.10%), (eg.3 ) (sunset rule). 4 2G/3G 37) 1.,,,,,. (1) : and/or ( ) ( ), ( ). EU, SMP., (ILEC) ( ) ) G ( ). 2G-3G.

78 3 77,. (2) (unbundled),. /,,. ILEC ) ), EU, SMP. WTO Interconnection Reference Paper (unbundled) /. 6,, ). (3) (Non-discrimination) / 38) 1.,,,, (HLR) 2.

79 78.. EU SMP,,, ILEC,. WTO Interconnection Reference Paper,, (affiliated) ( ),. 4,. (4) / / / / /. WTO Reference Paper / (reference offer). EU SMP,,,,, ( ). 4, 42. (5) (Technology Neutrality) (similar)

80 3 79.,,. EU,. EU EU., ( ), (,, ). EU.,., (picking a winner).,,,.. OECD inter-modal.

81 80 (6) / /, (double marginalization). EU SMP,, WTO Reference Paper, G/3G SMP 39). (1) SMS.,.,, LM., 2G/3G.,,., 39) (2008c).

82 3 81,. (Calling Party Pays: CPP),,, ( ) bundled fee, CPP, closed user group countervailing buyer power, (eg. ) 2G/3G.

83 82 2G/3G 2G 3G 2G 3G, 2G 3G 3G 2G,, 3G 2G 2G 3G, 2G 3G 3G 2G 3G, 2G 3G (technology neutral) SMS, SMS. SMS SMS,. 40) (2) ( ) 40) 10 SMS, SMS.

84 %.. ( ). SK 2003, PCS.. ( ) CPP(Calling Party Pays). CPP,,. CPP. ( ) KT SKT HLR.. ( ),.

85 84, ( ) ( ). ( ) (CPP),,., 100%, CPP,,.. EU EC 2003 (Market 16 Voice Call termination on individual mobile networks) 41) 07 (market 7. Voice call termination on individual mobile networks). EC (2007) 2G/3G, 42) 2G/3G 41) 3 Criteria Test: 1) (high and non-transitory entry barriers), 2) (structural and behavioral aspects), 3) (competition law by itself) 42), 3G SMS 2G EC.

86 3 85. MNO, MVNO., SMS, SMS. 3 3 EU (3G ) (3G ) (3G ) (3G ) (3G ) 2005 MVNO MNO (3G ) 2007 MVNO (3G ) (3G ) (3G ) (3G ) MVNO (3G ) SMS (3G ) (3G ) (3G ) (3G ) MVNO (3G ) MVNO (3G ) MVNO ) EU Market 16 EC. 3G (2006 EC, MNO 2G/3G 2G/3G. 43) Ofcom

87 86, MNO 2G/3G. 44), EC (2007) SMS, SMS NRA. EU SMS. ComReg SMS, ), ), ). 45) SMS (cluster), SMP 100% (countervailing buyer power),,, CPP (arrangements), 43) EC, Voice call termination on individual mobile networks: Overview of notifications assessed until 31 March 2007 : To the extent that a MNO operates both a 2G and a 3G network, there seems to be substitution from the supplyside between 2G and 3G termination services(at least for calls to customers with a dual mode handset). In such a case, both services would also from the demand-side appear to be substitutable. Therefore, the Commission would like to invite OCECPR to reconsider whether on a forwardlooking basis 3G termination services do not already at this stage belong to the same market as 2G services... 44) Ofcom(2007), p ) ComReg(2004), p.18.

88 3 87,. EU / 2G/3G G 3G 3G EC, 3G (roll-out) 3G, EC, 3G EU 2G 3G, 3G SMS 2G EC EU 2G/3G 2G/3G (cluster) (2003) not specified, SMS (2004), SMS (2004), SMS (2004), SMS (2005), SMS (2005) not specified, SMS (2005, 2008) (2006) (2006) (2006), SMS, (2006), SMS (2007), SMS, (2007) not specified, SMS, (2008), SMS, :,, 2G/3G

89 88, SMS (cluster), SMS 2006, SMS 2005,. EU 2G/3G,,,,,,, 3G (Cullen International, ) 2G 3G. 2G 3G , Ofcom Mobile Call Termination Statement , 2G + 3G 2G 3G, 2G 3G. 2G 3G 2G+3G Ofcom. 2G 3G, 2G 3G

90 3 89 (technologically neutral). 3.. EU 2G/3G, 2G/3G. 3G 46), 2G 3G., 3G 2G MSC. 2G MSC 3G 3G SK (glide path) 2G/3G. SK KT / MSC, 2G CGS penalty., SK KT MSC. 46) G 2,407 50%.

91 ,, full-connectivity,. 1, 2, SO (1) 47) KT,, LG 1 3, %. KT 1 3 (SO), MSO,, 2.,,,, ) (2009c).

92 3 91 ISP. 2, ISP IDC. 3 (SO) HFC CP, IDC(DMC). (Inbound) (outbound). (2) 1. 1, 2 /3, 1. SO, (aggregation) 2004,.. KT 3. KT SO, 1 /2 3 KT. KT..

93 92 (peering) (transit),., ( 4 ),. 3. ( ). LG SK KT KT 3 2, 2005 SK LG KT,.,., ISP, KT LG /SK ISP. KT, paid peering ( ).,

94 3 93,. SO ISP aggregation ISP, ISP KT KT.,, ISP. ) ISP, ) ISP., ISP. /,, /, CP.

95 IP ( ) 1. IP IP.,, VoIP,,,. IPTV..,,.,, VoIP PSTN, /, all-ip.,.

96 4 95 B&K CBI. 2. (1) B&K(Bill & Keep) B&K. ML B&K, 1980 LL, LEC (reciprocal compensation) ML. B&K ) CPNP(Calling Party Network Pays), ), ), ),.,. 4 1 B&K CPNP B&K CPNP ( ), (,, ) (,, ) Ramsey pricing Ramsey pricing,, Ramsey pricing

97 96 (2) (CBI; Capacity Based Interconnection) CBI (peak-time) ( ),,.. (2001), (2000) CBI CBI,, (MCU),. 4 2 CBI CBI, EBI, CBI + EBI : CBI/EBI (MCU: Minimum Capacity Unit) 64Kbps: 2Mbps(64Kbps 120 ) 320Kbps(=5 64Kbps): 2Mbps + CBI, EBI, CBI + EBI ( EBI/CBI ) 2 2Mbps(E1 ), (, 2Mbps ) ( ) CBI ), ), ), ).,,.

98 CBI CBI : CBI / : :, 3. CBI B&K. CBI B&K,,., /, CBI B&K.. IP.,, B&K, CBI,.,

99 98. 2 (FMC) 1. (Fixed Mobile Convergence) (seamless) (ERG 2009). 48),...,,. 10 KT, SK FMC(Fixed Mobile Convergence)/FMS(Fixed Mobile Substitution). KT QOOK&SHOW FMC, SKT FMS.,, 48), OECD(2007), (2007), (2009).

100 FMC. FMC FMC. (2005) 49),, 3., VPN,,,.., (Onephone) (InfoMobile).. IP. ACMA(2008) FMC,,. FMC,. 49) (2005), pp

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103 102., home zone.. home zone ( home zone / ). home zone, SMS. (MNO) (Full MVNO). (2) Wi-Fi FMC FMC UMA(Unauthorized Mobile Access) Wi-Fi 2G/3G (GSM- Wi-Fi UMTS-Wi-Fi ). (hot spot) ( ) Wi-Fi VoIP, ( ). UMA,,,. Wi-Fi ( ) ) Wi-Fi /, ) WiFi / Wi-Fi. 52), VoIP. MSC 52) BSC(Base Station Controller).

104 4 103 MSC UMA (Uma Network Controller; UMC) IP AP. 4 2 UMA FMC ERG(2009), p.7 (eg. HLR. MNO, full MVNO. (3) FMC, FMC.

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107 106 + (FMC). VoIP..,,,, (Fring), (Nimbuzz), (Truephone)., 54). VoIP. 3, KT WCDMA/. 4 4 M-VoIP 54). (2009).

108 (FMC) (1) ACMA(2008) 2006 UMA 2007/2008 (dual mode) FMC UMA (ACMA 2008). 4 5 UMA FMC ( ) BT Saunalahti Motorola v560 UMA Bluetooth Fusion Saunalahti MNO Elisa MVNO UMA Saunalahti, Telecom Italia Telecom Italia Unica 2006 FT Orange TeliaSonera T-Mobile FT Orange UMA-ready FMC. Unik, Unique TeliaSonera Ericsson Motorola UMA 2006 HomeFree 2006 T-Mobile Hotspot@Home : BuddeComm based on industry sources, ACMA(2008) BT Fusion. BT 2006 Fusion WiFi / Wi-Fi BT hub. UNC BT hub GSM BSC.,.

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111 FMC WiFi WiFi, WiFi, Cullen International(2007), pp BT Fusion(UK), Orange Unique(F, NL, UK), Telecom Italia TIMUnica(IT) TeliaSoneraHome Free(DK)-subscriber is informed by a bip tone DeutscheTelekomT-One(D), Neuf CegetelTWIN(F) BT Fusion(UK), DeutscheTelekomT-One(D), Neuf CegetelTWIN(F) BT Fusion(UK), Orange Unique(F), Free(F) TeliaSoneraHome Free(DK), Orange Unique(NL, UK), Telecom Italia TIMUnica(IT) TeliaSoneraHome Free(DK), Neuf CegetelTWIN(F), Orange Unique(F), DeutscheTelekomT-One(D) BT Fusion(UK), Free(F), Telecom Italia TIMUnica(IT), Orange Unique(NL, UK) (2) KT QOOK&SHOW FMC. WiFi (VoIP. WiFi. KT. (,. 4 ( , 3. SKT 09 11

112 4 111 FMS. SKT FMC 5 50m ( 55). SKT FMS KT FMC. ML 3 39, MM , KT FMC SKT FMS FMS(SKT) FMC(KT) ( 50m) (AP) m (WiFi) (2,000 ) (WiFi) WiFi ( 2,000 ) ( ) M-VoIP FMC., 55) 2006 LGT,,.

113 WiBro 010 M-VoIP,, 3G. KT M-VoIP 56). 3.. FMC/FMS. KT FMC, VoIP. ( ), VoIP AP. VoIP. SKT FMS ( ). 56) ( ), KT. KT mvoip.

114 Wi-Fi 3G, (Femtocell),,.,. (PoI, (topology. AP, ( or.,. VoIP.. SK, KT,. 2G/3G M-VoIP, Wibro M-VoIP. WiBro 010 WiBro M-VoIP M-VoIP M-VoIP. WiBro M-VoIP (HRL), ( ), G/W, G/K,., HLR,, G/W, G/K,. M-VoIP WiBro Best effort VoIP.. FMC

115 114.., PoI.. OECD(2007), B&K. M-VoIP, M-VoIP. M-VoIP, M-VoIP PSTN/ /, M-VoIP. VoIP,,. WiBro VoIP.

116 ,,. /, VoIP PSTN,, 2G/3G,., /, FTA,,.,. RIO., VoIP PSTN Ofcom, IP, legacy PSTN. Ofcom IP/BcN legacy.

117 116, EC,,,, 800Mhz ( : 2 ) 3 glide path., 2G/3G, 3G 2G MSC.,, KT ( ) paid peering ( ). 4 IP ( ) (FMC). IP, B&K, CBI,.,. FMC

118 5 117 ), ), PoI, ) M-VoIP, M-VoIP. /, VoIP PSTN,, 2G/3G 2010.,,. IP ( ) (FMC),,.

119 118 (2009),,, 09-27, (2009),,, (2007), All-IP, (2008a), All-IP ( ), (2008b), All-IP,,, (2008c), 2007,, 08-24, (2008),,, 08-52, (2009a), 2008,, 09-62, (2009b),,, 09-29, (2009c),,, 09-03, (2009), M-VoIP,,

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