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1 년 9 월 - 월간재난및안전사고분석 전망 서울소방재난본부

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3 2016년 9 월재난및안전사고분석 전망 과거발생재난및안전사고와재난관련사회동향, 기상등의분석을통한 2016년 9월주요재난및안전사고발생전망보고서임. 1 9월재난및안전사고분석 전망 과거 9 월재난 : 대규모정전사태 ( ), 추석연휴기습폭우풍수해 ( ), 서대문구락카페화재 ( ) 등 기온은평년 (21.2 ) 보다높겠고, 강수량은평년 (169.3mm) 과비슷하거나적을것으로전망되며, 대기불안정과저기압의영향으로다소많은비가내릴때가있을것으로예상 최근서울 (8.25. 기준 ) : 폭염일수 (24 일 ), 열대야일수 (32 일 ), 낮최고기온 (36.6 ), 오존주의보 (234 회 ) 서울등수도권집중호우 : 광화문등도심곳곳침수 (9월강수량극값 2위 : 259.5mm) 우리나라영향을줄태풍의수 : 약 1개예상 ( 평년 0.8개 ) 추석명절음식물조리등화기취급부주의로인한주택 ( 주거 ) 화재와연휴기간백화점 전통시장 대형마트, 터미널과철도역사, 고궁과박물관, 민속놀이축제와각종행사장등다중이용시설에불특정이용객의증가로화재발생시대형재난으로확대위험성이높을것으로전망 최근 3 년주택 ( 주거 ) 화재발생현황 : 1 9 월 (647 건 ) 2 7 월 (618 건 ) 3 5 월 (598 건 ) 순 가을철야외활동및산행인구의증가와함께산악사고가급속하게증가 할것으로예상되며, 늦더위전력사용급증과연계되어정전 ( 제한송전 ) 으 로인한동시다발적인승강기안전사고발생우려가높을것으로전망 최근 3년산악사고대응활동현황 : 1 9월 (490 건 ) 2 5월 (473 건 )) 3 10월 (466 건 ) 인명구조 (403명 ) 인명구조 (387명) 인명구조 (377명) 대규모정전 ( 제한송전 ) : :15 ~ 20:00( 승강기안전사고대응활동 685 건 ) 환절기심한일교차로호흡기성질환과, 오염되고상한음식물에의한집단식중독의심환자발생및콜레라등전염성감염병과함께소화기계질환환자가급증할것으로전망되며, 추석연휴기간의료시설휴무로의료상담 안내등응급의료관련 119신고접수가폭주할것으로예상. 월별식중독발생현황 ( 02 년 ~ 15 년 ) : 1 6월 (438 건명 ) 2 8월 (422 건 ) 3 9월 (397 건 ) 순 콜레라 ( 감염병 ) 현황 (8.29.) : 환자 2명 ( 검사진행 : 112명-음성 67명, 진행중45명 ) 15 년추석연휴 119 접수현황 : 44,867 건 ( 일평균 8,973 건 ) 의료상담 안내 ( 추석다음날 9시 ~10 시 451 건최다 ) - 3 -

4 2 기상및재난안전사고분석 전망 기상분석및전망 ( 기상청자료 ) ( 날씨전망 ) 전반에는고기압가장자리에들어구름끼는날이많겠으나, 후반에는이동성고기압의영향으로맑고건조한날이많겠음. 고기압의영향을받으면서평년보다높은기온경향을보이겠으나, 일시적으로상층한기의영향을받을때가있겠음. 대기불안정과저기압의영향으로다소많은비가내릴때가있겠음. 기온은평년 1) (21.2 ) 보다높겠고, 강수량은평년 (169.3mm) 과비슷하거나적을것으로전망. 서울등수도권집중호우 : 광화문등도심곳곳침수 (9월강수량극값 2위 : 259.5mm) ( 엘니뇨 라니냐 2) 전망 ) 엘니뇨감시구역 (5 S~5 N, 170 W~120 W) 의 7월평균해수면온도가평년보다 0.4 낮은중립상태를보이고있으며, 올가을철에약한라니냐가발달하여남은하반기동안지속될것으로예상됨. 최근엘니뇨감시구역해수면온도편차현황 : 2016 년 5월 +0.4, 6월 0.0, 7월 0.4, 주간 (7.31.~8.6.): -0.4, (8.7.~8.13.): -0.5 (OISSTv2 자료기준 ) ( 최근날씨동향 : 여름철기상특성 ) 기간 : ~ ( 기온과강수량 ) 여름철평균기온은 25.3 로평년 (23.6 ) 보다 1. 7 높았으며 (6월, 7월, 8월평균기온은 22.5, 25.5, 28.9 로평년 (6월 21.3, 7 월 24.3, 8월 25.8 ) 보다 1.2, 1.2, 3.1 높았음 ), 강수량은 356.3mm로평년 (688.0mm) 대비 52% 로적었음 (6월강수량은 32.7mm로평년 (124.5mm ) 보다적었고, 7월 에는 mm로평년 (355.9 mm ) 과비슷했으며, 8 월에는 4.1 mm로평년 (205.1 mm ) 보다적었음 ). 1) 평년값 : 1981~2010 년 (30 년 ) 의기후자료를일별, 순별, 월별, 년별로평균한자료를평년값이라함. 2) 엘니뇨 라니냐정의 : 엘니뇨 라니냐감시구역 ( 열대태평양 Nino 3.4 지역 : 5 S~5 N, 170 W~120 W) 에서 5 개월이동평균한해수면온도편차가 0.4 이상으로나타나는달이 6 개월이상지속될때그첫달을엘니뇨 라니냐의시작으로봄

5 ( 왼쪽 ) 여름철평균기온편차와강수량평년대비분포, ( 오른쪽 ) 일평균기온편차와일강수량시계열 - ( 여름철특이기상 ) 7월후반 ~ 8월무더위지속 : 7월후반 ~ 8월 (7.23.~8.21.) 동안수도권평균최고기온이 32.4 로평년 (29.8 ) 보다 2.6 높아 1973 년이래두번째로높았음. (1위 :1994 년 33.1, 3위 :1997 년 31.6 ) - ( 폭염 3) 및열대야 4) 지속 ) 수도권폭염일수와열대야일수는각각 14.8일과 22.3일로평년 (4.7일, 5.1일 ) 보다많았음. ( :00) 최근 8월서울폭염특보현황 : 폭염주의보 ( :00) 폭염경보 ( :00) 폭염주의보 ( :00) 해제 폭염일수 (24 일 ), 열대야일수 (32 일 ), 낮최고기온 (36.6 ), 오존주의보 (234 회 ) 서울 : 기준 최근 8월폭염 ( 무더위 ) 원인 1 평년보다강하게발달한북태평양고기압에의한기압계정체 2 중국대륙으로부터가열된공기한반도상공유입 3 한반도주변고기압영향권에서 맑은날씨에의한강한일사지속 < 최근한반도주변기압계모식도 > 3) 폭염 : 일최고기온이 33 이상인일, 폭염주의보 ( 경보 ) 특보발표기준 : 일최고기온이 33 (35 ) 이상인상태가 2 일이상지속될것으로예상될때폭염주의보 ( 경보 ) 발표. 기후변화로더위가찾아오는시기가빨라짐에따라, 기상청은 6 월 ~9 월에한하여운영하던폭염특보를연중으로확대하여운영함. 4) 열대야 : 당일저녁 18 시부터익일아침 09 시중의최저기온이 25 이상인날 - 5 -

6 - (2016년장마특성 ) 전반적으로약했던장마전선, 7월초반장마강수량집중 : 7월초반 (7.1.~7.6.) 에장마전선상에서발달한저기압의영향을받아많은비가내렸고 (7월 1~6일기간에내린전국강수량이 mm로, 올해장마기간 (6.18~7.30) 에내린강수량 (332.1 mm ) 의 67% 가 6 일동안내 렸음 ), 7월후반 ~ 8월에북태평양고기압및중국대륙에서발달한고기압의영향을받아강수량이적었음. 장마기간에장마전선의소강상태가길어강수량이적었던것으로체감되나 7월 1~6일동안올해장마기간에내린비의 67% 가내려전국 ( 제주도제외 ) 장마강수량이평년대비 93% 로크게적지않았음 ( 장마시종 ) 6월 24일중부지방 ( 수도권포함 ) 시작, 7월 30일에비가내린후종료 ( 장마기간 ) 중부지방 ( 수도권포함 ) 은 37일로평년보다길었음 ( 태풍전망 ) 올여름철 (6.1 ~ 현재 ) 에 는 11 개의태풍이발생하였으며, 우리 나라에영향을준태풍은없었으나, 가 을철 (9~11 월 ) 북서태평양해역에서는평 년 (1981~2010 년 ) 에비해다소적거나 평년수준의태풍이발생할것으로보이 며, 우리나라에영향을주는태풍수는평년수준이될것으로전망. 우리나라영향을줄태풍의수 : 약 1 개예상 / 평년 0.8 개 ( 북서태평양태풍발생수 : 8~12 개예상 / 평년 10.8 개 ) < 9 월서울 ( 수도권 ) 기후특성및특이기상 > 고온현상 - (2011년 9월 12~17일 ) 북태평양고기압가장자리에서고온다습한공기가지속적으로유입되고낮의강한일사가더해져, 고온현상이나타났음 (9월중순일최고기온 ( ) 최고 극값 1 위 : 15 일대구 34.2, 16 일고흥 34.1, 장흥 33.7, 울산 32.9 등, 17 일완도 33.0, 천안 32.5 등 )

7 전력수급상황이급격히악화되면서순환정전이실시되었으며, 공장가동중단, 승강기관련사고와교통대란등각종피해가발생하였음 ( 목 ) 15:15~20:00 : 한국전력제한송전승강기안전사고 (685 건평시대비 75배증가 ) - (2010 년 9월 1일 ~20일 ) 동서고압대와평년보다발달한북태평양고기압의영향으로고온현상이장기간지속되어 1973년이래평균기온과평균최저기온이가장높았음 ( 편차 ( ) : 평균기온 +2.5, 평균최저기온 +3.2). 저온현상 - (2010 년 9월하순 ) 29일에찬대륙고기압이일시적으로남하하여기온이크게떨어져대관령에서는이른첫서리와첫얼음이관측되었고, 전국평균최저기온이 1 0 이하로떨어지는날이 29일부터 3일간이어졌음.( 평균최저기온편차 ( ) : -3.5/ 대관령 첫서리, 첫얼음관측 : [ 평년대비 8 일빠름 ], [ 평년대비 13 일빠름 ]) 집중호우 - (2010년 9월 21일 ) 대륙고기압과북태평양고기압사이에강한정체전선이형성되면서수도권지역을중심으로많은비가내렸음 (9월일강수량 ( mm ) 극값 2위 : 서울 259.5[1 위 ], 원주 209.0[1 위 ] ). 추석연휴첫날, 광화문을포함한도심곳곳이침수되고, 2명이사망하였으며, 1만 4천여가구가침수되는등 1,212억여원의재산피해가발생하였음 ( 서울 : 이재민 187 명, 재산피해 438 억원 ) 태풍 - (2010 년 9월 1~2일 ) 제7호태풍 곤파스 가서해상에상륙하여전국적으로강한바람이불면서관측이래최대순간풍속극값을기록한곳이있음 ( 전체년도최대순간풍속 ( m s ) 극값 1위 : 2일서산 41.4, 수원 30.5, 홍천 20.7). 서울곳곳에서가로수가넘어지고, 전기공급이끊겨지하철이중단되어출근대란이발생하였음 (9월 2일 6시 49분에는서울구로 지역에서최대풍속이 18 m s, 최대순간풍속은서울중랑구에서 6 시 31 분 29.5 m s ) - (2007 년 9월 16일 ) 제11호태풍 나리 가남해안에상륙하여제주도와남부지방을중심으로전국에강풍을동반한많은비가내렸으며 ( 일강수량 ( mm ) 극값 : 제주 [ 전체년도 1위 ], 서귀포 265.5[9 월 1위 ], 고흥 239.0[9 월 4위, 1위 ]), 16명이사망하고, 475억여원의재산피해가발생하였음

8 〇 2016 년가을철기상전망 (9 월 ~ 11 월 ) < 2016 년가을철수도권기상전망 > [ 기온 ] 9 월,10 월평년보다높고, 11 월평년과비슷하거나낮겠음. ( 일교차큰날많아 ) [ 강수량 ] 평년과비슷하거나적겠음. 태풍은 8~12 개가발생하여 1 개정도가우리나라에영향을주겠음 3 개월전망 (2016 년 9~11 월 ) 날씨전망 〇최근 10 년 (2006~2015 년 ) 수도권가을철날씨특성 -9 월 : 전반에는고기압가장자리에들어구름끼는날이많겠으나, 후반에는이동성고기압의영향으로맑고건조한날이많겠음. 고기압의영향을받으면서평년보다높은기온경향을보이겠으나, 일시적으로상층한기의영향을받을때가있겠음. 대기불안정과저기압의영향으로다소많은비가내릴때가있겠음. 기온은평년보다높겠고, 강수량은평년과비슷하거나적겠음. -10 월 : 이동성고기압의영향을주로받겠으나, 남쪽을지나는저기압의영향을받을때가있겠음. 맑고건조한가운데낮과밤의일교차가큰날이많겠음. 기온은평년보다높겠고, 강수량은평년과비슷하겠음. -11 월 : 이동성고기압의영향으로맑고건조한날이많겠으나, 일시적으로대륙고기압이발달하면서다소추운날씨를보일때가있겠음. 기온은평년과비슷하거나낮겠고강수량은평년보다적겠음. [ 기온 ] 최근 10 년가을철평균기온은 14.7 로평년 (14.0 ) 보다 0.7 높았음. 연도별 ( ) 가을철평균기온 [ 강수량 ] 최근 10 년가을철강수량은 mm로평년 (263.9 mm ) 대비 91% 를기록하였음. 최근 10 년평균기후값 연도별 ( ) 가을철강수량 기후요소 단위 9월 10월 11월 평균기온 ( 평년편차 ) 21.4(+0.7) 15.3(+1.0) 7.6(+0.8) 평균최고 / 최저기온 26.0 / / / 3.5 강수량 / 강수일수 mm / 일 / / / 9.6 일조시간 시간 일교차 10 이상일수 일 일최저기온 0 미만일수 일

9 재난안전사고분석및전망 ( 서울종합방재센터자료등 ) 최근 3 년간재난및안전사고대응활동현황은총 1,829,804 연평균 ( 최근3년월평균 152,484건 ) 건이며, 9월은 161,910 건 (8.85%) 으로연중출동건수보다많이발생 하였고, 추석명절음식물조리에의한주택화재, 연휴기간다중이 용시설이용증가에따른안전사고, 귀성및귀경에따른대형교 통사고와가을철산행인구의증가에따른산악사고등재난및 안전사고발생위험이높을것으로전망되며, 또한, 환절기심한일교차로호흡기성질환은물론, 추석명절 오염되고상한음식물에의한집단복통 구토증상자 ( 식중독의 심환자 ) 발생과최근콜레라등전염성감염질환등소화기계 질환환자가급증할것으로예상. 합계 ( 비율 %) < 최근 3 년월별재난대응활동현황 > (2013 년 ~ 2015 년 ) 구분 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 1,829, ,138 (7.4%) 129,441 (7.1%) 147, ,168 (8.1%) (7.9%) 163,154 (8.9%) 157, , ,030 (8.6%) (9.2%) (9.4%) 161,910 (8.8%) 152, , ,104 안전사고 387,530 24,925 24,066 29,313 28,583 34,990 35,071 41,747 42,937 36,751 31,363 27,555 30,229 화재 17,382 1,469 1,327 1,738 1,500 1,603 1,390 1,458 1,360 1,428 1,359 1,258 1,492 구급 1,424, , , , , , , , , , , , ,383 (8.4%) (7.8%) (8.4%) 최근 3 년월별재난대응활동출동현황 ( 건 ) : 1 8 월 2 7 월 3 5 월 4 9 월순 - 9 -

10 최근 3년간화재대응활동현황은전체 17,382건이며, 9월은 1,428 건 (8.22%) 으로월평균 (1,449건) 보다약간적게발생하고있으나, 추석명절음식물조리등화기취급부주의로인한주택 ( 주거 ) 화재가많이발생할것으로전망되고, < 최근 3 년주택 ( 주거 ) 화재발생현황 > (2013 년 ~ 2015 년 ) 최근 3 년주택 ( 주거 ) 화재발생현황 : 1 9 월 (647 건 ) 2 7 월 (618 건 ) 3 5 월 (598 건 ) 특히, 추석명절연휴기간백화점과전통시장 대형마트, 터미널과철도역사, 고궁과박물관, 민속놀이축제와각종행사장등다중이용시설에불특정다수이용객의증가로화재발생시대형재난으로확대위험성이높을것으로예상. < 최근 3 년추석연휴기간화재대응활동현황 > (2013 년 ~ 2015 년 ) 발화요인별화재발생현황 : 부주의 (133 건 ) 발화장소별화재발생현황 : 주거 (95 건 ) 최근 3 년추석연휴기간 : 15 년 (9.26.~9.29.) 80 건, 14 년 (9.6.~9.9.) 70 건, 13 년 (9.18.~9.22.) 76 건

11 안전사고대응활동은최근 3 년간전체 387,530 건이며, 9 월은 월평균 (32,294건) 36,751건 (9.48%) 으로연중 8월과 7월에이어많은안전사고가발 생하였고, 특히국지성집중호우 ( 태풍 ) 에의한하천고립등풍수 해관련시설물안전조치대응활동과가을철야외활동및산행인 구의증가와함께산악사고대응활동또한급속하게많이발생할 것으로전망되며, 추석연휴전날 서울등수도권집중호우대응활동 ( ) : 인명구조 (14 건 20 명 ), 긴급안전조치 ( 주택 및차량침수등 139 건 ), 침수지역배수지원 (1,758 건 276 천톤 ), 단수지역비상급수 (160 건 2,129 톤 ) 등 < 최근 3 년산악안전사고대응활동현황 > (2013 년 ~ 2015 년 ) 최근 3 년산악사고대응활동현황 : 1 9 월 (490 건 ) 인명구조 (403 명 ) 2 5월 (473 건 )) 3 10월 (466 건 ) 인명구조 (387명) 인명구조 (377명) 또한, 평년보다기온이높을것으로전망됨에따라늦더위로인한수난사고 ( 한강투신자살사고 ) 는물론, 전력사용급증과연계되어정전 ( 제한송전 ) 으로인한승강기안전사고발생우려가많겠으며, 추석명절연휴기간가스차단, 문개방, 빈집시설물안전초치등생활안전구조대응활동이급증할것으로예상

12 < 정전 ( 제한송전 ) 승강기안전사고대응활동현황 > 일시 : ( 목 ) 15:15 ~ 20:00 (4시간 45분 ) 원인 : 전국적인전력사용량급증으로인한한국전력수요예측실패한국전력중앙급전전력거래소에서임의로전원차단 ( 서울 경기포함 13개시 162만가구정전추산 ) 일부발전기가계획예방정비기간에들어간시점에늦더위로전력사용량이 급증하면서정전사태발생 ( 전력거래소가 15 일예상한전력량 (6,400 만 kw) 보다 320 만 kw 초과, 14 일보다 1,000 만 kw 초과 ) 승강기안전사고대응활동현황 : 총 685 건 ( 평시대비 75 배증가, 일평균 9.2 건 ) - 소방서별 : 강남 (119건) > 송파 (49건) > 관악 (47건) > 노원 (46건) > 구로 (44건) 순 - 자치구별 : 강남구 (119건) > 송파구 (49건) > 관악구 (47건) > 노원구 (46건) 순 - 시간단위 : 16~17시 (209건,30.5%) > 17~18시 (206건,30.1%) > 18~19시 (143건,20.9%) 가을철먹이활동이왕성해지면서산악지역먹이부족과서식환경악화등으로 9월부터도심멧돼지출몰 5) 이급증할것으로예상됨에따라피해방지및관리대책마련이요구됨. < 최근 3년도심멧돼지출몰대응활동현황 > 최근 3 년도심멧돼지출몰대응활동현황 (684 건 ) : 1 11 월 (106 건 ) 2 10 월 (97 건 ) 3 9 월 (96 건 ) 5) 도심멧돼지출몰증가원인 : 도심주변서식환경악화및먹이부족, 도심내멧돼지개체수증가 먹이및서식처부족, 등산로 ( 샛길 ) 등인간에의한서식지교란발생 ( 서울의경우주로주간시간대에출몰, 등산객등에의해교란된개체가서식지에서가까운도심으로출몰추정 )

13 최근 3 년간구급대응활동현황은전체 1,424,892 건이며 9 월은 123,731 건 (8.68%) 으로월평균 (118,741 건 ) 보다많이응급상황에대 응하였고, 가을철환절기심한일교차로호흡기성질환은물론, 추석명절오염되고상한음식물에의한집단복통 구토증상자 ( 식중독의심환자 ) 발생과최근콜레라등전염성감염병과함 께소화기계질환환자가급증할것으로전망되며, 월별식중독발생현황 ( 02 년 ~ 15 년 ) : 1 6 월 (438 건명 ) 2 8 월 (422 건 ) 3 9 월 (397 건 ) 순 콜레라 ( 감염병 ) 현황 (8.29.) : 환자 (2 명 ) 접촉자 96 명및환경검체 ( 음용수, 해수등 ) 25 건검사결과, 모두음성판정 ( 검사진행현황 : 112 명 ( 음성 67 명, 진행중 45 명 ) < 최근 3 년식중독발생현황 > 자료제공 : 식품의약품안전처기간 : 2002 년 ~ 2015 년 ( 전국통계 ) 2015 년원인별발생현황 : 병원성대장균 (39건, 2,138 명 ), 노로바이러스 (58건, 996 명 ), 캠필로박터제주니 (22건, 805 명 ), 클로스트리디움퍼프린젠스 (15건, 394 명 ), 살로넬라 (13 건, 202 명 ), 황색포도상구균 (11건, 191 명 ), 불명 (144 건, 1,085 명 ) 등 특히, 추석연휴기간병 의원및약국등의료시설의휴무로인하 여질병관련의료상담과병원 약국안내, 생활민원등구급관련 ( 비긴급신고 ) 119 신고접수가폭주할것으로예상됨에따라, 신속

14 한재난현장대응활동을위하여원활한긴급재난신고접수및상 황전파대책강구가요구. 구 분 ( 추석연휴기간 ) 최근 3 년추석명절연휴대응활동현황 출동건수 화재 안전조치 구급 인명피해 ( 명 ) 재산피해 출동 인명 출동 이송 계 사망 부상 ( 백만원 ) 건수 구조 건수 인원 합계 , ,636 14, 년 (9. 25.~ ) , ,270 4, 년 (9. 05.~ ) , ,503 5, 년 (9. 18.~ ) , ,863 3, 년서울종합방재센터추석명절연휴기간비상근무추진실적 - 비상근무기간 : ~ 9.29.(5 일간 ) - 근무인원 : 182 명 상황 145 명, 구급상황관리센터 37 명 ( 단기상담인력 13 명 ) 접수 : 총 44,867 건 (1 일평균 8,973 건 ), 전년 1 일평균 6,738 건 (33% 증가 ) - 병 의원안내및의료상담실적 : 10,231 건 (1 일평균 2,046 건 ) 전년 1 일평균 1,764 건과대비 16% 증가 의료상담 안내최대상담접수건수및시간대 : 추석다음날 (9.28.) 09 시 ~ 10 시, 451 건으로가장많이발생 < 최근지카바이러스 (Zika virus) 동향 > 출처 : 질병관리본부 발생국가현황 : 최근발생국가 60 개국, 과거발생국가 11 개국 (8.26 기준 ) 지역최근 ( 15 년이후 ) 발생국가 60 개국과거 ( 07 년 - 14 년 ) 발생국가 11 개국 아시아 (9 개국 ) 몰디브, 베트남, 인도네시아, 태국, 필리핀 라오스, 말레이시아, 방글라데시, 캄보디아 중남미 (45 개국 ) 북미 (1 개국 ) 가이아나공화국, 과들루프, 과테말라, 그레나다, 니카라과, 네덜란드령보네르 세인트유스타티우스 사바, 네덜란드령신트마르텐, 네덜란드령아루바, 네덜란드령퀴라소, 도미니카공화국, 도미니카연방, 마르티니크, 멕시코, 미국령버진아일랜드, 바하마, 바베이도스, 베네수엘라, 벨리즈, 볼리비아, 브라질, 수리남, 세인트빈센트그레나딘, 세인트루시아, 아칠레 ( 이스터섬 ) 르헨티나, 아이티, 앤티가바부다, 에콰도르, 엘살바도르, 영국령앵귈라, 영국령케이맨제도, 영국령터크스가이코스군도, 온두라스, 자메이카, 코스타리카, 콜롬비아, 쿠바, 트리니다드토바고, 파나마, 파라과이, 페루, 푸에르토리코, 프랑스령기아나, 프랑스령생마르탱, 프랑스령생바르텔르미미국 ( 플로리다주 Miami-Dade County (Miami city 포함 ) 및 Broward County, Pinellas County, Palm Beach County) 오세아니아 (12 개국 ) 마셜제도, 마이크로네시아, 미국령사모아, 사모아, 통가, 파푸아뉴기니, 프랑스령뉴칼레도니아, 피지 바누아투, 솔로몬제도, 쿡제도, 프랑스령폴리네시아 아프리카 (4 개국 ) 기니비사우, 카보베르데 가봉, 세네갈 해외유입양성자발생현황 ( 누계 ) : 11 명 ( 환자 10, 무증상감염자 1) - 검사진행현황 (8.29/ 누계 ) : 15 명 ( 진행 3 명, 음성 12 명 ) / 2,141 명 ( 양성 11, 진행 5, 음성 2,125) 해외동향 ( 언론보도등 ) : ( 태국 싱가포르 ) 태국 97 명 싱가포르 56 명지카바이러스감염

15 < 최근 3 년화재 안전사고 구급대응활동현황 > 구분 최근 3 년 (9 월 ) 화재안전사고구급 출동인명구조출동인명피해출동인명구조출동이송인원 계 (9 월 ) 161,910 87,302 1, ,751 5, ,731 82,150 월평균 ( 건 ) 53,970 29, ,250 1,701 41,244 27,383 연비율 (%) 최근 3 년 ( 월평균 ) 1,829,804 (152,484) 1,024,69 7 (85,391) 17,382 (1,449) 783 (65) 387,530 (32,294) 63,839 (5,320) 1,424,892 (118,741) 최근 3 년간 9 월은화재외재난안전사고대응활동현황이월평균보다많게발생 960,075 (80,006) 붙임최근 8 월발생한주요재난사고및과거 9 월발생한재난사례 1 부. 끝

16 붙임 최근 8 월발생한주요재난사고및과거 9 월발생한주요재난사례 Ⅰ. 최근발생한주요재난사고 ( 2016 년 8 월 ) 1. 영등포구영중로영등포전통시장화재대응활동 ( 대응1단계 ) 폭염경보발령에따른위기관리대응활동 ~ 중구난계로 ( 황학동 ) 공사장정화조작업질식사고대응활동 서초구신반포로 ( 잠원동 ) 고속버스교통사고대응활동 노원구노원로 ( 공릉동 ) 다가구주택화재대응활동 영등포구영중로 ( 영등포동 ) 상수도관파열도로침하대응활동 Ⅱ. 과거 9 월발생한주요재난사례 1. 강서구공항대로 ( 방화동 ) 버스교통사고대응활동 종로구낙산성곽서길 ( 이화동 ) 주택화재대응활동 용산구소월로 ( 후암동 ) 남산공원관광버스교통사고대응활동 용산구이태원동뉴월드프라자화재대응활동 ( 대응1단계 ) 중구을지로5가건어물상가화재대응활동 ( 대응1단계 ) 대규모정전 ( 제한송전 ) 승강기안전사고대응활동 서울지역추석연휴기습폭우풍수해대응활동 ~ 노원구중계동불암산팔각정낙뢰사고대응활동 서대문구창천동롤링스톤락카페화재대응활동

17 Ⅰ 최근발생한주요재난사고 (2016 년 8 월 ) 1 영등포구영종로영등포전통시장화재대응활동 ( 대응 1 단계 ) 화재개요 본조사서는재난대응활동직후에작성된것으로최종조사결과와다를수있음. m 일시 : ( 수 ) 04:32 ~ 08:53( 현장활동상황종료 ) 선착대 ( 현장대응단 ) 도착 (04:36) 대응1단계발령 (04:43) 초진 (04:52) 완진 (04:53) 대응1단계해제 (04:53) m 장소 : 영등포구영중로 14길 9 ( 영등포동 5가 21-5) 영등포전통시장점포 영등포전통시장건축물현황 화재경계지구내 구조 : 양식철근콘크리트스라브가 3/0층연면적 1,453m2 1동 현황 : 3개층중 1층은점포, 2층은작업장 ( 주택 ), 3층및옥탑은주택 점포수 : 1,074개, 면적 74,933m2 허가 : 1960년대무허가건물 화재경계지구지정일 : m 원인 : 방화추정 m 개요 : 방화용의자가영등포중앙시장내해송횟집앞에서가연물 ( 종이, 목재류 ) 에불을붙여방화하여주변점포로연소확대된화재 재난대응동원현황 m 인원 : 147명 ( 소방104명, 경찰30명, 구청3명, 의소대3 등기타 7명 ) m 장비 : 39대 ( 지휘1, 펌프6, 탱크16, 구조6, 구급6, 고가, 굴절1, 기타3) 피해현황 m 인명피해 : 1명 ( 동남상가경비원, 이 남, 76세 ) - 우측상하지 1도화상 m 재산피해 : 16,641천원 ( 부동산 4,349천원, 동산 12,292천원 ) - 부동산 : 지상1층점포 3개소약 100m2중 (20m2소실, 30m2그을음 ) - 동산 : 수족관, 대형천막, 주방집기류, 가재도구일체등기타피해

18 재난대응활동및시간대별조치사항 m 영등포전통시장내점포화재신고접수 (2건) 즉시관할소방력 (4개대편성 ) 집중투입 m 소방력도착 Fire-Line설치등안전통제 m 각출동대인명구조우선및주변연소방지주력 m 유관기관 ( 경찰, 구청, 도시가스, 한전등 ) 화재발생상황전파및통보 m 인명구조활동 : 화재발생후 3분내선착대 ( 현장대응단, 신길대 ) 현장도착, 즉시화점확인및내부인명검색실시, 소화전점유와점포 2층으로연소확대방지및화점에집중방수실시, 내부진입중계단통로부분자력대피자피난유도실시 m 현장상황전파및대중정보체계운영 ( 언론브리핑 ) m 유관기관활동사항 - 영등포경찰서 ( 강력1팀 ) : 영등포소방서화재조사요원의방화의심정보전달받고신속히주변 CCTV 영상확보, 주변탐문검색하여방화용의자화재발생약 2시간만에검거 - 한국전력공사 : 화재현장전원차단등안전초치화재방어검토회의결과 ( 개선사항 ) 초기화재진압강조 영등포시장내소화기가 200여개설치되어있고 5M간격으로소화기가설치되어있으나최초목격자가소화기사용을하지않아초기화재진압에실패하여연소확대되었음. 각종교육이나훈련시시장관계자와상가주민에게소화기사용법을교육하고현장에서실제로사용하는훈련이필요함. 또한소화기위치가지면에서약 1.2M에설치되어있는데소화기위치를조금더낮게설치하여주민들이손쉽게사용할수있도록설치필요 시장내터널식대형천막철거 영등포전통시장에대형천막이터널식으로설치되어있어화재발생시연소확대로진행될수있기에대책이필요, 주변방산시장같은전통시장에아크릴이나불연재로되어있는시장등이있음, 구청등유관기관지원방안을강구 인명구조최우선 내부공간이좁고가연물이많은화재의경우재산피해보다인명구조가중요 종합방재센터역할중요 관제시에출동대에게혼선이생기지않도록정확한화재발생위치와정보를전파하여야하고화재신고건수, 신고자등현장에대한자료를수집하여출동대에게실시간정보제공

19 m 시간대별주요조치사항 시간조치사항비고 04:33 04:34 04:34 04:36 04:39 04:40 04:41 04:41 04:42 상황접수및출동지령 -서울종합방재센터종합상황실접수대근무자이 으로부터영등포구영등포5가 42-2 영등포시장에서화재발생 119접수후출동지령, 5개대출동지령함 (1차-17대/53명출동 ) 지휘차출동중지휘무선통신망 (TRS-76. 영등포-화재비상 ) 활용 -전출동대는안전운행하고출동대원들은공기호흡기등개인안전장구철저히착용, 현장도착즉시인명구조우선하고주변으로연소방지에주력토록지시현장무선망 (UHF13번) 활용전출동대안전지도정보 ( 풍향, 건물위치현황등 ) 전파및대원활동안전유무확인후활동개시토록전파선착영등포대, 구조대현장도착후활동개시초기상황보고현장도착하여신고자 ( 경비원 ) 와현장확인과동시진입토록하였으며화재건물은영등포시장내점포1층에서화염연기가분출, 연소우려있는상황으로출동대원들은진입시너무서두르지말고안전에유의하면서침착하게진입토록지시, 구조대는건물에대한인명검색철저토록지시, 영등포대장에게대원들안전에유의하면서소화전점유하고큰수관을이용하여건물 B면으로진입하여화점층에방수토록지시 2착 ( 신길대 ) 현장도착후활동개시신길대건물정면 A면으로진입한다는무전교신수보후대원들안전에유의하면서건물 A면큰수관을연장하여 1층점포에연소방지및화재진압에주력하도록지시 3착 ( 여의도대, 당산대 ) 현장도착후활동개시여의도대, 당산대대원들안전에유의하면서건물 A면큰수관을연장하여 1층점포에연소방지및화재진압에주력하도록지시안전유의영등포진압대장에게대원들안전에유의하면서계단으로수관을연장하여상층연소방지및화재진압에주력하도록지시상황판게시및통제선설치안전담당상황판설치전 fire line 설치한후상황판작성현장조사주변상황보고지휘팀장에게주변점포연소우려가있음을알리고화재특별경계지역임보고현장에도착한영등포경찰서영등포지구대직원 4명에게시장통로진입로및주민통제토록요청 방재센터지휘팀장안전담당지휘팀장지휘통제계획재난조사지휘팀장

20 시간 조치사항 비고 04:43 대응1단계발령 04:45 추가대요청 : 노후된건물내인명발생우려추가구조대 2개대추가출동요청 04:45 유관기관통보 : 한전, 도시가스, 영등포구청유관기관지원요청통보 무선전파 04:49 안전유의 : 노후된건물로붕괴우려로출동한전대원들안전유의에대한무전전파함 안전담당 04:49 SNS 상황전파 : 상황판 ( 화재발생보고, 위치도 ), 통제선사진촬영후 SNS 상황전파 ( 카톡게시 ) 재난감식 04:50 인명검색보고 : 영등포구조대, 양천구조대, 동작구조대지휘1팀장에게점포셔터문개방인명검색한바, 이상없음보고 구조대장 04:52 초진 지휘팀장 04:53 완진 04:53 대응1단계해제 무선전파 04:54 유관기관도착 : 한국전력공사 ( 김 외 1명 ) 도착하여건물전체전원차단토록요청 04:57 타서차량귀소조치 : 영등포관내자서차량을제외한타서지원차량안전하게귀소할것을무전교신함 지휘팀장 04:49 안전유의 : 노후된건물로붕괴우려로출동한전대원들안전유의에대한무전전파함 안전담당 05:00 인명검색보고 : 영등포구조대 2명 2층옥탑대피유도무전교신함 구조대장 05:00 현장조사주변상황보고 : 건물과주변상황곳곳에방화흔적을무전교신함 재난조사 05:25 인명검색보고 : 양천구조대 1층점포전체검색한바이상없음 구조대장 05:26 인명검색보고 : 동작구조대 2층점포전체검색한바이상없음 구조대장 05:27 철수조치 : 양천구조대, 동작구조대검색한바이상없음을확인후귀소조치함 지휘팀장 06:00 인명검색보고 : 영등포구조대 2명인명대피외 3층옥탑전체검색한바이상없음을보고함 구조대장 06:10 인명검색 : 영등포구조대장에게건물전체에대한재검색을지시 지휘팀장 06:10 잔화정리 : 영등포진압대장에게대원들안전에유의하면서건물전체에대한잔화정리할것을지시함 06:30 최종인명검색보고 : 영등포구조대장건물전체검색한바최종이상없음을보고함 구조대장 08:25 최종잔화정리완료 : 영등포진압대장최종건물전체에대한잔화정리완료보고함 진압대장 08:53 현장활동상황종료철수 : 건물전체에대한화재진압및인명검색이상없음을확인한후전차량철수현장활동상황종료 지휘팀장

21 현장및참고사진 화재발생현장위치도영등포전통시장 ( 화재경계지구현황 ) 화재발생초기연소확대상황 화재진압및인명구조대응활동 화재진압및인명구조대응활동 화재진압및인명구조대응활동 화재진압후연소상황 화재진압후연소상황

22 2 폭염경보발령에따른위기관리대응활동 본조사서는재난대응활동직후에작성된것으로최종조사결과와다를수있음. 폭염경보발령대응활동개요 m 비상상황실운영 ( 폭염경보발령 ) : ( 목 ) 11:00 ~ 8. 24( 수 ) 16:00 - 소방재난본부폭염대책위기관리 : ( 단계조치 ) 주의 - 비상근무 3 개반 13 명 4 조운영 ( 책임 1, 상황관리 4, 상황보고 6, 지원반 2) ( :00) 최근 8월서울폭염특보현황 : 폭염주의보 ( :00) 폭염경보 ( :00) 폭염주의보 ( :00) 해제 폭염일수 (24 일 ), 열대야일수 (32 일 ), 낮최고기온 (36.6 ), 오존주의보 (234 회 ) 서울 : 기준 m 기온분포 ( 폭염경보기간 : ~ 8.24.) 구 분 4 일 5 일 6 일 7 일 8 일 9 일 10 일 11 일 12 일 13 일 14 일 평균기온 ( ) 최고기온 ( ) 구 분 15 일 16 일 17 일 18 일 19 일 20 일 21 일 22 일 23 일 24 일 평균기온 ( ) 최고기온 ( ) 주요추진사항 m 폭염대책 119상황실운영 - 화재 구조 구급현장활동대원폭염안전관리 - 폭염순회 119구급대활동상황관리 - 폭염대응의용소방대활동관리 - 폭염대책추진소방상황관리 m 독거중증장애인등취약계층보호활동 구분 활동기관 참여인원 ( 명 ) 소방 의소대 동원차량 독거장애인돌봄 ( 명 ) 쪽방촌골목길살수 ( 개소 ) 쪽방촌순찰 ( 세대 ) 비고 ( 주요활동 ) 계 23 개소방서 2,897 3, , ,978 쪽방촌홀몸어르신돌봄, 골목길물뿌리기등

23 m 폭염순회 119 구급대운영 구분순찰 ( 회 ) 동원소방력 활동실적 인원 ( 명 ) 구급차 ( 대 ) 응급처치이송조치 비고 계 14,245 40,242 14, 온열환자응급처치및병원이송 : 1명 ( 열사병 1) m 소방대원주요활동 - 쪽방촌 주거밀집지역골목길물뿌리기, 독거중증장애인세대방문돌봄활동 m 의용소방대주요활동 - 독거중증장애인세대방문돌봄 건강확인안전순찰 m 쪽방촌응급의료안전캠프운영 ( 누계 ) : 4,286 명 m 119안전센터무더위쉼터운영 ( 누계 ) : 365명 현장및참고사진 응급의료안전캠프운영온열환자응급처치활동 홀몸어르신방문돌봄활동 쪽방촌골목길물뿌리기 무더위쉼터운영 순회 119 구급대순찰활동

24 3 중구난계로 ( 황학동 ) 공사장정화조작업질식사고대응활동 사고개요 본조사서는재난대응활동직후에작성된것으로최종조사결과와다를수있음. m 일시 : ( 목 ) 14:12 14:50( 현장활동종료 ) 14:46( 구조완료 ) m 장소 : 중구난계로 17길 60-12( 황학동 1834) 신축오피스텔공사장지하 1층 m 구조 : 철근콘크리트구조 10/1 층연면적 m2중지하1 층 12m2 ( 정화조 ) m 개요 : 오피스텔공사현장지하1층정화조내에서작업자 2명이방수작업중가스 ( 아스팔트프라이머유증기 - 시너 ) 에질식한안전사고 재난대응동원현황 m 인원 : 28명 ( 소방 23, 경찰 5) m 장비 : 7대 ( 소방 5, 경찰 2) 피해현황 m 인명피해 : 2명 성명성별 / 나이내용이송병원이송구급대비고 천 남 /60 대의식무 호흡유국립의료원연건작업자 천 남 /20 대의식 호흡유고대안암병원용두작업자 m 재산피해 : 해당없음 재난대응활동및시간대별조치사항 m 14:12 공사장안전사고신고접수즉시소방력긴급출동및의료지도실시 m 14:23 지휘자및구조대소방력추가출동 m 14:23 국민안전처, 서울안전통합상황실및유관기관 ( 경찰, 구청등 ) 통보 m 14:28 구조대현장도착, Fire-Line 설치및구조활동실시

25 m 14:35 중부소방서장도착현장활동지휘 m 14:38 요구조자 1명 ( 천, 남, 60대 ) 구조완료 / 구급대응급처치병원이송 m 14:46 요구조자 1명 ( 천, 남, 20대 ) 구조완료 / 구급대응급처치병원이송 m 14:50 최종현장확인후현장소장인계 / 현장활동종료 현장및참고사진 정화조공사장질식사고발생위치 정화조공사장질식사고공사현황 지하정화조요구조자인명구조대응활동 지하정화조요구조자인명구조대응활동 요구조자인명구조및응급처치대응활동 요구조자인명구조및응급처치대응활동

26 4 서초구신반포로 ( 잠원동 ) 고속버스교통사고대응활동 사고개요 본조사서는재난대응활동직후에작성된것으로최종조사결과와다를수있음. m 일시 : ( 일 ) 14:38 ~ 16:42 ( 현장활동상황종료 ) m 장소 : 서초구신반포로 261( 잠원동 59-8) 반포자이아파트 114 동옆도로상 m 원인 : 미상조사중 (4중추돌사고 ) m 차종 : 고속버스 4대 ( 금호고속 2대, 호남고속 1대, 서울고속 1대 ) m 개요 : 서울고속버스터미널에서출발하여, 잠원 IC 방향으로주행하던전주행금호고속버스가반포역 2번출구앞도로상급정지로뒤에오던고속버스 4대가연쇄추돌한사고 재난대응동원현황 m 인원 : 65명 ( 소방 50, 경찰 10, 고속버스관계자 5) m 장비 : 21대 ( 지휘 1, 구조 2, 펌프 1, 구급 11, 경찰 4, 고속버스회사 2) 피해현황 m 인명피해 : 부상 20명 ( 버스승객 : 남10, 여 10) 1. 금호고속 ( 전주행 ) 2. 호남고속 ( 부산행 ) 3. 금호고속 ( 유성행 ) 4. 서울고속 ( 청주행 ) 23 명탑승 / 부상자 1 명 22 명탑승 / 부상자 1 명 44 명탑승 / 부상자 11 명 27 명탑승 / 부상자 7 명 m 재산피해 : 조사중 ( 고속버스 4대전 후면파손등 ) 재난대응활동및시간대별조치사항 m 고속버스연쇄추돌사고신고접수즉시구조 구급대등소방력긴급출동 m 소방력현장도착즉시부상자중증도분류및응급처치

27 m 선착대 ( 잠원 ) 교통사고현장상황전파및요구조자파악 m 지휘차현장주변통제및 SNS 상황전파 m 선착대 ( 잠원, 구조대등 ) 차량별요구조자인도위통제장소로이동조치 m 다수사상자발생으로구급차추가출동요청 (11 개구급대현장출동 ) m 지휘차구급환자파악및차량별분산조치 m 구급대환자응급처치및이송 (8 개구급대 5 개병원분산이송 ) m 시간대별주요조치사항 시간조치사항비고 14:42 14:43 14:46 14:47 상황접수및출동지령 ( 강남구논현동 화재출동귀소중현장이동 ), 반포자이 114 동앞 ( 버스 + 버스 ) 교통사고수보 지휘팀장선착대현장도착시현장상황속보및인명구조철저지시잠원펌프, 우면구급6-6 현장도착활동개시버스차량 4중추돌사고부상자다수발생 - 무선보고 추가구급차 3 대 ( 반포구급, 서초 2 소대구급, 중부신당구급 ) 출동요청 무선전파 무전전파 무전전파 무선전파 14:48 우면구급 6-6 호현장도착활동개시무선전파 14:48 14:49 14:49 지휘차, 구조대현장도착활동개시버스차량 4 중추돌사고부상자다수발생보고 안전요원현장안전통제선설치및차량별구급환자인도위통제장소로이동조치및구급환자구급차량에분산이송조치 경찰현장도착 ( 서초경찰서이 외 9 명 ) 현장교통통제협조요청 현장교통통제등활동함 무선전파 현장활동 대면조치 14:53 양재구급 6-3 현장도착활동개시무선전파 14:56 광진금호구급 6-5 현장도착활동개시무선전파 14:58 서초 2 소대구급 6-7 현장도착활동개시강남개포구급 6-8 현장도착활동개시 무선전파 14:59 방배구급 6-2호현장도착활동개시 무선전파 14:59 추가구급차3대 ( 강남역삼구급, 동작노량진구급, 중부을지로구급 ) 출동요청, 구급환자는중상자는없고, 단순통증및 무선전파 찰과상등경상환자다수-보고 15:03 중부신당구급 6-4 현장도착활동개시 무선전파 15:04 상황요원시간대별현장활동기록상황판작성및현장상황 SNS 상황전파 상황전파 15:05 반포구급 6-1 현장도착활동개시무선전파 15:14 강남역삼구급 6-5 현장도착활동개시중부을지로구급 6-4 현장도착활동개시 무선전파

28 시간조치사항비고 15:20 지휘팀장현재교통사고현장에서활동중인구급대를제외한구급차량철수조치함 무선전파 15:56 현장및참고사진 구조완료 -20 명경상자병원이송 ( 순천양병원 8 명, 중앙대병원 4 명, 국립중앙병원 4 명, 서울성모병원 2 명, 한양대병원 2 명 ) 무선전파 15:56 최종현장상황 SNS 상황전파상황전파 16:42 상황종료 ( 경상자 20 명병원이송 ) 지휘차현장최종확인후 ( 현장경찰인계 ) 상황종료 무선전파 고속버스교통사고발생위치 고속버스추돌교통사고현장상황 (2 1) 고속버스추돌교통사고현장상황 (2 3) 고속버스추돌교통사고현장상황 (4 3) 요구조자인명구조및응급처치대응활동 통제선설치및현장상황

29 5 노원구노원로 ( 공릉동 ) 다가구주택화재대응활동 화재개요 본조사서는재난대응활동직후에작성된것으로최종조사결과와다를수있음. m 일시 : ( 일 ) 22:28 ~ :50( 현장활동종료 ) 선착대 ( 공릉대 ) 도착 (22:32) 초진 (22:38) 완진 (22:43) m 장소 : 노원구노원로 1 마길 23( 공릉동 ) 다가구주택 화재발생건축물현황 구조 : 양식철근콘크리트조스라브가 3/1 층 1 동, m2 사용승인 : 층별면적 ( m2 ) 용도 3 층 주택 (1 가구기타연습실 ) 2 층 주택 (1 가구기타연습실 ) 1 층 주택 (2 가구 ) 지하 1 층 주택 (2 가구기타연습실 ) m 기상 : 온도 (28 ), 날씨 ( 맑음 ), 습도 (70%), 풍향 ( 북풍 ), 풍속 (1m/s) m 원인 : 전기적요인 ( 접촉불량에의한단락추정 ) m 개요 : 다가구주택지상 1 층 201 호안방벽면에벽걸이에어컨플러 그가꽂혀있는매립형콘센트에서접촉불량에의한단락으로착화 발화되어주변침대등으로연소확대된화재 재난대응동원현황 m 인원 : 106 명 ( 소방 63, 경찰 10, 한전 2, 가스 3, 의소대 28) m 장비 : 19 대 ( 펌프 5, 탱크 5, 굴절 1, 구조 3, 구급 4, 기타 1) 피해현황 m 인명피해 : 2 명 (2 도화상 1, 연기흡입 1) 자력대피 17 명 (1 층 201 호거주자등 ) 성명성별 / 나이환자상태이송병원구급대비고 손 여 / 67 세우측손가락 2 도화상노원을지신내 양 남 / 43 세단순연기흡입고대안암하계 1층 201호거주자 ( 자체진화중부상 ) 3층 401호거주자 ( 자력대피중연기흡입 )

30 m 재산피해 : 10,066천원 ( 부동산 7,192천원, 동산 2,874천원 ) - 부동산 : 지상 1층 1호 47m2중 30m2소실 17m2그을음, 계단및외벽 20m2그을음 - 동산 : 201호가재도구일체 ( 에어컨, 침대, 장롱, 선풍기, 수납장, 찬장, 의류, 침구, 가재집기류등 ) 재난대응활동및시간대별조치사항 m 신고접수즉시소방력긴급출동및유관기관상황보고 전파 m 소방력도착 Fire-Line설치등안전통제 m 선착대 ( 공릉대 ) : 공릉대현장도착당시다가구주택지상 1층창문으로검은연기가분출하고있어계단으로진입하여 201호현관문은열려있어안방에집중방수하면서인명검색및화재진압실시 m 인명구조활동 : 소방대도착당시다가구주택지하층 101호 ( 기타연습생 6명 ), 지상 1층 201호 (1명), 202호 (5명), 2층 301호 (1명), 302호 ( 기타연습생 3명 ), 3층 401호 (1명) 거주자및기타연습생들은자력으로건물밖으로대피한상황이었으며전층인명검색실시 m 유관기관활동사항 - 노원경찰서 10명화재건물주변교통통제및질서유지등 - 한국전력 2명단전및전기점검등주변안전조치 - 대륜E&S 가스차단등주변안전조치현장전술검토회의결과 ( 개선사항 ) 선착대도착시초기현장상황을신속, 정확하게정보제공및선착대의적극적활동을통해효율적인재난활동전개 현장대응단각대장, 센터팀장은현장활동상황수시로지휘팀장에게보고필요 야간주택화재시거주자에대한정확한정보공유및인명구조최우선현장활동전개필요

31 m 시간대별주요조치사항 시간조치사항비고 22:28 신고접수및출동지령지휘통제계획 22:30 현장및참고사진 선착대현장도착즉시상황속보토록지시인명검색및인명대피우선토록지시 무선전파 22:32 선착대 ( 공릉대 ) 현장도착즉시상황속보, 인명검색및화재진압실시무선전파 22:34 후착대 ( 지휘차등현장대응단 ) 현장도착즉시인명검색및화재진압실시 무선전파 22:35 현장활동통제서 ( 파이어라인 ) 설치및현장통제실시 무선전파 22:40 노원경찰서화랑지구대경위박 등 7명현장도착및주변통제토록요청함 무선전파 22:44 화재완진무선전파 22:50 하계구급대단순연기흡입 1 명고대안암병원이송다가구주택거주자들자력대피 17 명확인 (201 호 -1 명, 202 호 -5 명, 301 호 -1 명, 302 호 -3 명, 401 호 -1 명, 지하 -6 명 ) 무선전파카카오톡 22:51 SNS 상황전파실시함 무선전파 22:55 노원경찰서형사과권 등 3명도착및현장확인 무선전파 23:00 신내구급대손가락화상환자 1명을지병원이송 무선전파 23:42 대륜 E&S 관계자이 등 3명현장도착및가스시설점검토록요청함 한전관계자이 등 2명현장도착및전기시설점검토록 (8.22.) 00:40 요청함 00:50 노원경찰서화랑지구대경위박 등에게현장인계후현무선전파장활동상황종료 화재발생현장위치도 화재발생현장초기연소상황 화재진압및인명구조대응활동화재진압대응활동후건물소실상황 ( 내부 )

32 6 영등포구영중로 ( 영등포동 ) 상수도관파열도로침하대응활동 사고개요 본조사서는재난대응활동직후에작성된것으로최종조사결과와다를수있음. m 일시 : ( 수 ) 20:49 ~ 23:03( 현장활동상황종료 ) m 장소 : 영등포구영중로 124( 영등포동 8가 ) 마리아성모요양병원옆이면도로 m 원인 : 상수도관파열 m 개요 : 요양병원옆이면도로하수관로교체공사를하고토사로도로를임시매립한상태에서하수관로가그밑을지나고있는상수도관 (200mm) 을눌러파열된후누수된사고 재난대응동원현황 m 인원 : 74명 ( 소방29, 경찰20, 수도사업소 3, 구청8, 도시가스 2, 기타12) m 장비 : 23대 ( 소방8 : 펌프1, 탱크1, 구조3, 구급1, 지휘차 1, 기타1, 경찰5, 수도1, 구청3, 가스1, 기타5) 피해현황 m 인명피해 : 없음 m 재산피해 : 승용차 ( 현대벨로스타 ) 앞부분파손, 상수도배관균열 ( 길이 80cm) 승용차 ( 벨로스타 ) 가주행중침하된웅덩이에차량앞부분이빠짐 재난대응활동및시간대별조치사항 m 선착대 ( 영등포대, 구조대 ) 현장도착즉시씽크홀에빠진승용차안전조치및주변일대화이어라인설치, 교통통제안전조치 m 상수도배관파손에의한누수를방지하기위해주변상수도밸브안전조치와주변침수방지를위해안전조치함.( 주변약 20세대단수됨 ) m 20:56 도착즉시유관기관 ( 상수도, 구청 ) 신속하게통보 m 영등포경찰서교통안전계경위 외 19명현장출동, 6차선대로

33 중 3차선을차단등교통통제실시 m 22:03 승용차씽크홀에서인양차량정비소로견인조치 ( 보험회사견인차 ) m 구청치수과주무관 외 7명현장도착후안전조치에주력 m 상수도사업소 외 2명현장도착후안전조치에주력 m 서울도시가스 외 1명주변도시가스배관점검실시 m 22:17 상수도배관누수차단조치완료 ( 인근약20여세대단수 ) m 22:23 상수도배관복구작업실시현장전술검토회의결과 ( 개선사항 ) 도로공사관계자와상수도, 구청관계기관의비상연락이어려우며신속한조치및상수도관계자의배관누수시누수차단을위한배관파악이곤란하여초동조치에어려움 현장출동과동시관계자 ( 공사관계자, 수도사업소, 구청 ) 와 연락등구조현장에대한사전정보파악철저초동조치태세확립 지휘차량방송을통한인근주민에대한단수안내및현재공사등조치에관한안내실시 현장및참고사진 상수도관파열지반침하발생위치 지반침하주변안전조치대응활동 지반침하주변안전조치대응활동 통제선설치및현장상황

34 Ⅱ 과거 9 월발생주요재난사례 1 강서구공항대로 ( 방화동 ) 버스교통사고대응활동 사고개요 m 일시 : ( 수 ) 18:39 ~ 19:33 ( 현장활동상황종료 ) m 장소 : 강서구공항동 공항대로방화동입구 3거리교차로 m 개요 : KT공항빌딩앞삼거리에서마곡역에서송정역방향으로직진하던경기김포운수시내버스 (60-3 번 ) 가송정역에서신방화역방향으로좌회전중인경기선진운수 (22번 ) 시내버스좌측뒷부분을추돌한사고 재난대응동원현황 m 인원 : 102명 ( 소방 84, 경찰 18) m 차량 : 26대 ( 지휘 1, 펌프 1, 탱크 1 구조 2, 구급 20, 조명 1) 피해현황 m 인명피해 : 43명 ( 사망2, 중상3, 경상38) m 재산피해 : 차량 2대 22번버스 ( 경기79 바1462, 선진운수 ), 60-3 번버스 ( 경기79 바8119, 김포운수 ) 재난대응활동상황및시간대별주요조치사항 m KT공항빌딩앞버스교통사고접수즉시소방력긴급출동, 인명구조 m 강서소방서장현장지휘 / 국민안전처상황보고및유관기관 ( 경찰, 서울통합안전상황실, 도시교통본부, 교통방송, 경기소방재난본부 ) 상황전파 m 시내버스승객부상자 43명중증도분류응급처치, 11개병원분산이송 m 시간대별주요조치사항 시간조치사항비고 18:40 상황접수및출동지령무선전파

35 18:42 서울종합방재센터버스와버스추돌사고최초구급으로차량 2대출동함 무선전파 18:46 개화대공항고등학교차량정체 무선전파 18:47 발산구급대현장도착버스안에부상자많음 무선전파 18:50 지휘차, 개화펌프현장도착 무선전파 18:50 현장경찰 (18명 ) 도착해있었고현장통제중 육안 18:52 지휘차출동구급차들은신속히출동하도록지시 무선전파 18:53 18:55 발산대 1명이송버스안 8명사망의심자 2명발생, 경기버스 22번과 60-3번추돌발산구급차이대목동병원이송을시작으로사망의심자 2명부상자 41 명병원이송함 무선전파 무선전파 18:57 지휘차구급차 4대추가출동요청을시작으로총구급차 20대출동 무선전파 18:58 강서소방서장현장도착 무선전파 19:14 강서소방서장지시내근전직원비상소집 구두및무전전파 19:33 현장활동종료 무선전파 현장및참고사진 교통사고지점위치도교통사고발생현장상황교통사고인명구조대응활동 교통사고인명구조대응활동교통사고현장응급처치누출된유류안전조치 ( 흡착포 )

36 2 종로구낙산성곽서길 ( 이화동 ) 주택화재대응활동 화재개요 m 일시 : ( 수 ) 01:55 ~ 06:22 ( 현장활동종료 ) 선착대도착 (02:00 연건대1.5km ), 초진 (02:17), 완진 (02:22) m 장소 : 종로구낙산성곽서길 101( 이화동9-330), 일반주택 201호 건물구조 : 양식벽돌조 2/1층 1동 5호, 연면적 m2중 2층 1호 14m2지하1층 : 공가, 1층 : 2가구, 2층 : 1가구및공가 m 기상 : 온도 (18.9 ), 날씨 ( 맑음 ), 습도 (50%), 풍향및풍속 ( 동풍, 0~4m s ) m 원인 : 방화 ( 인화성물질유류방화 ) 추정 m 개요 : 201호거주자부부싸움하는소리가 1시간가량지속되는것을행인들이목격한후, 거주자가자살방화 ( 유류추정 ) 하여, 2층 1호주택을전소시키고거주자 2인이사망한화재 피해현황 m 인명피해 : 2명 ( 사망 2, 거주자부부 ) 인명피해사유 : 유류방화로인한급속한연소로대피하지못하고사망 - 201호주방및안방은전체적으로소실되었고안방부인의속옷잔해에서연소촉진제 ( 인화성액체 ) 의성분이검출된점으로보아, 부부싸움중안방에서유류를뿌린후방화하여급격한연소로대피하지못하고사망한것으로판단됨 m 재산피해 : 2,996천원 ( 부동산 994천원, 동산 2,002천원 ) - 부동산 : 2층 2호 25m2중, 1호 12.5m2중 12.5m2소실 - 동산 : 장롱, TV, 서랍장, 냉장고및기타집기류 재난대응동원현황 m 인원 : 140명 ( 소방 116, 경찰24, 구청, 전기, 가스, 기타 ) m 장비 : 32대 ( 펌프 10, 탱크 13, 사다리 1, 구급 3, 구조 2, 기타 3)

37 재난대응활동및시간대별주요조치사항 m 01:55 화재출동 m 02:00 연건대도착 ( 도착시최성기, 비상소화장치 7호점유, 집중방수, 인명검색 ) m 02:13 현장대응단도착 ( 원인및피해조사, 구조대인명검색실시 ) m 02:17 초진, 02:22 완진 m 02:26 요구조자 1명확인 ( 현장안치 ),02:29 요구조자 1명확인 ( 현장안치 ) m 02:30 현장 2차인명검색실시 m 02:35 종로소방행정과장, 중부소방서장유선상황보고 m 02:45 지원차량철수, 03:10 중부소방서장현장도착지휘 m 04:00 사망자1( 이 / 여 ), 04:20 사망자2( 김 / 남 ) 국립의료원이송 유관기관활동사항 : 혜화경찰서대학로파출소등 20여명현장통제및혜화경찰서과학수사팀 4명 현장및참고사진 화재발생위치도 화재현장도착상황 ( 화재최성기 ) 화재진압및인명구조대응활동 화재대응활동후원인조사화재원인조사 ( 유증채취 ) 화재소실상황

38 3 용산구소월로 ( 후암동 ) 남산공원관광버스교통사고 사고개요 m 일시 : ( 토 ) 17 : 00 ~ 18 : 10 ( 현장활동종료 ) 선착대 0.8km ( 3분 ), 용산소방서 4.5km ( 5분 ) m 장소 : 용산구소월로 109( 후암동 ) 남산도서관우측면남산공원 관광버스 ( 인천75 아2229) 45인승우주관광여행사 m 원인 : 브레이크이상추정 m 개요 : 남산타워에서내려오던중브레이크이상으로안전을위해서남산도서관 1번게이트쪽으로돌진하여남산공원내소나무에부딪혀멈춘것으로추정되는사고 재난대응동원현황 m 인원 : 31 명 ( 소방 24, 경찰 4, 기타 3) m 차량 : 8대 ( 지휘1, 펌프1, 탱크1, 구급3, 구조1, 기타1 ) 피해현황 m 인명피해 : 없음 ( 단순타박상 4명 : 현장처치 ) 자력대피 22명, 가이드조 ( 여,50세) 이송거절확인서작성 m 재산피해 : 관광버스, 가로수등 재난대응활동상황및시간대별주요조치사항 m 소방력현장도착즉시통제선설치안전통제및탑승자인명구조실시 m 17:04 충무로, 공덕구급대추가출동 m 17:05 후암구급대로부터환자및구조사항없음, 탑승자 22명확인 운전원 1명, 가이드 1명, 중국인인솔자 1명, 중국인관광객 19명 m 17:05 지휘차현장도착

39 m 17:06 사고위치확인 ( 남산공원 1번출입구, 남산도서관우측 ) m 17:11 지휘차인명피해없음재확인 m 17:15 탑승자 4명단순타박상확인, 병원이송거절 ( 여행일정고려 ) m 17:16 사고차량번호 인천 75아 2229( 우주관광여행사 ) 확인 m 17:19 유관기관 ( 구청 ) 요청 ( 기울어진나무처리 ) 용산구청관계자에유선출동요청 ( 공원녹지과가로수관련담당김 팀장 ) m 18:00 이송거부확인서작성후안전조치경찰, 구청에인계 현장및참고사진 관광버스교통사고위치도 교통사고현장평면도 교통사고현장상황인명구조대응활동및통제선설치 ( 안전조치 ) 교통사고인명구조대응활동 탑승자응급처치및안전조치등

40 4 용산구이태원동뉴월드프라자화재 ( 대응 1 단계 ) 화재개요 m 일시 : ( 월 ) 07:16 ~ 12:00( 현장활동상황종료 ) 선착대 ( 이태원대 ) 도착 (07:18) 대응1단계발령 (07:29) 초진 (08:18) 완진 (08:28) 대응1단계해제 (08:31) m 장소 : 용산구이태원동 뉴월드프라자상가일대 m 건물구조 : 양식철근조 ( 벽돌 ) 스라브 ( 와가 ), 3/1 층등 12개동 25개점포 2,500 m2 m 기상 : 온도 (18 ), 날씨 ( 맑음 ), 습도 (90%), 풍향 ( 북동 ), 풍속 (0.7m/s) m 원인 : 미상 m 개요 : 뉴월드프라자내 1층문가죽 ( 문가죽천장위로레뒤플라에서직원휴게실및창고로사용했던부분포함 ) 건물과레뒤플라건물사이, 문가죽경계부분건물틈등원인미상의발화열원에의해화재가발생하여인근점포로연소확대 재난대응동원현황 m 인원 : 171명 ( 소방 139, 경찰 10, 의소대, 구청, 한전 6, 의소대16) m 장비 : 40대 ( 펌프13, 탱크11, 구조8, 구급3, 고가2, 굴절2, 기타1) 피해현황 m 인명피해 : 없음 m 재산피해 : 220,000천원 ( 부동산 36,182천원, 동산 183,818천원 ) - 부동산 : 한식연와조 ( 목조 ) 함석가 ( 와가 ) 4/1층 2,031.09m2중 252m2소실, 340m2그을림 - 동산 : 가죽피혁, 냉장고, 가스랜지, 옷, 수영복, 헨드폰, 보석, 원단, 기타집기류등소실및그을림

41 재난대응활동및시간대별조치사항 < 발황장소현황 > m 화재현장은이태원119안전센터로부터약 0.5km거리에위치하고있으며전면은 4차선차로가있으며차량부서는어려움이없었으나, 좌 우측은협소한통로로상가뒤편으로는소방차진입에어려움이있음 m 화재발생건물에위치한블럭은오래된건물과주택이혼합된구조로, 통로는미로식으로이루어져있어진입에어려움이있었음 < 화재발생및연소상황 > m 신고자가집에들어가던중건래드플라레스토랑뒤쪽에서검은연기가보여 119에신고함 m 소방차량현장도착시연기가대로변으로퍼진상태로건래드플라뒤쪽과뉴월드옷가게, vip천하사이건물에서연기가분출하였음 < 주요소방활동상황 > m 인접한건물로의연소확대우려가있어연소방지에주력, 대규모재산피해가우려되어대응1단계비상발령 (07:29) m 용산소방서전직원비상소집및소방재난본부장현장출동 (08:10) 이 시의원 (08:05), 용산구청안전치수과재난관리팀장 (08:07) 현장도착 m 사고현장언론브리핑 (2회) 실시 : 용산소방서소방행정과장 화재 ( 재난 ) 대응의구조적어려움 m 화재발화지점은목조건물천장으로노후화된건물로연소확대가 m 건물의구조적한계 : 노후된건물로상가및주택이밀집되어있고진입통로가미로식으로이루어져있는구조로순간적으로연소가확대되어진압의어려움있었음 m 진압작전상곤란사항 - 지붕와가 ( 기와 ) 위에양철판넬을덮어놓은구조로상가지붕부분이하나로연결되어있고, 양철판넬이보호막으로작용하여주수를하여도침투가되지않아소화에어려움이있었음

42 시간대별주요조치사항 시간조치사항비고 07:16 출동지령및현장출동 07:18 선착대 ( 이태원대 ) 현장도착 07:21 지휘차, 한강로, 구조대현장도착현장지휘대장 07:29 07:40 대응 1 단계발령 : 용산구긴급구조통제단가동운영 - 현장지휘소설치운영 용산소방서장현장지휘 ( 현장지휘대장 용산소방서장 ) 대응 1 단계발령에따른지휘권이양 07:45 의용소방대원본대 ( 김 ) 외 15 명현장도착 07:55 1 차상황판단회의실시 : 용산소방서장주재용산소방서장 08:05 시의원이 의원현장방문 08:07 용산구청치수방재과재난관리팀장 ( 홍 팀장 ) 현장도착 08:10 본부재난대응과현장도착 ( 본부장및재난대응과장외 6 명 ) 08:12 2 차상황판단회의실시 : 소방재난본부장주재소방재난본부장 08:17 화재초진 08:28 화재완진 08:31 재난대응 1 단계해제용산소방서장 09:15 1 차언론브리핑실시 ( 소방행정과장소방령배 ) 09:55 2 차언론브리핑실시 ( 소방행정과장 ) 10:10 긴급구조통제단철수지원소방력철수 12:00 잔화정리및현장활동상황종료 현장및참고사진 화재현장연소지점평면도화재대응활동현황 ( 초기 ) 화재대응활동및인명검색 특수차량화재대응활동긴급구조통제단 ( 언론브리핑 ) 잔불정리 ( 복구및수습 ) 활동

43 5 중구을지로 5 가건어물상가화재 ( 대응 1 단계 ) 화재개요 m 일시 : ( 일 ) 13:36 ~ 16:40( 현장활동상황종료 ) 선착대 ( 을지로대 ) 도착 (13:41) 대응1단계발령 (13:49) 초진및대응1단계해제 (14:00) 완진 (14:27) m 장소 : 중구을지로32길 ( 을지로5가 272-4) 건어물점포 ( 공주상회, 흥일상사 ) 화재발생건축물현황 구조 : 양식목조기와 ( 와즙 ) 1층, 연면적 42.98m2, 양식철근콘크리트조스라브가 3/0층, 연면적 m2 건물현황 ( 층별용도 ) : m2 층별 용도 면적 ( m2 ) 옥탑층 옥탑 층 사무실 층 사무실 층 공주상회 42.98( 목조 ) 흥일상사 46.28( 철근콘트리트조 ) m 기상 : 온도 (18.8 ), 날씨 ( 흐림 ), 습도 (82%), 풍향 ( 북동 ), 풍속 (3m/s) m 원인 : 미상 m 개요 : 공주상회뒤 1층건어물창고창문부근에서원인미상의화재가발생하여창고천장부를통해인접건물 2층사무실로연소된화재 재난대응동원현황 m 인원 : 119명 ( 소방 105, 경찰 10, 전기 2, 가스, 보험, 기타 2) m 장비 : 31대 ( 펌프 9, 탱크 11, 굴절 1, 고가 1, 구조 4, 구급 2, 기타3) 피해현황 m 인명피해 : 없음 m 재산피해 : 36,979천원 ( 부동산 19,092천원, 동산 17,887천원 )

44 < 272-4번지건물 : 공주상회, 흥일상사 > - 부동산 : 양식목조기와 ( 와즙 )1층 42.98m2중 42.98m2소실 - 동산 : 건어물 ( 박스포장 ) 등 < 272-3번지건물 : 경기상회, 한성식품 > - 부동산 : 양식목조기와 ( 와즙 )1층 52.89m2중 30m2소실, 양식목조기와 ( 와즙 )2층 42.98m2중 42.98m2소실 - 동산 : 건어물 ( 박스포장 ), 컴퓨터및집기류등 < 272-5번지현수상회 > - 부동산 : 양식목조기와 ( 와즙 )1층 m2중 10m2소실 - 동산 : 사탕, 과자류 ( 박스포장 ) 등 재난대응활동 < 발화장소현황 > m 화재발생시휴일로점포들은닫혀있었고, 사람들의인적은드문상태였음 m 화재건물은목조와철근콘크리트조두가지로구조로건축됨. 건물전면부는 3층철근콘크리트조건물이고, 후면부 1층은목조건물로건축됨 m 1층은건어물점포 ( 공주상회, 흥일상사 ), 2층은사무실 ( 흥일상사 ) 로사용됨 m 철근콘크리트조건물은 1969 년사용승인된건물로주용도는사무실및점포임 m 목조건물은건축용도를알수없고공주상회, 흥일상사점포후면부로사용됨 m 공주상회와흥일상사전면부점포는각각구획되어있으나후면부목조건물 1층천장은구획되지않음 m 목조건물은노후된기와지붕으로인하여누수를막기위해함석철판으로지붕을덮었음 m 2층, 3층은흥일상사사무실로사용되어지고있음

45 < 화재발생및연소상황 > m 최초발견자 : 장 ( 남, 81년생 ) 건물후면의주차장에있다가공주상회, 흥일상사뒤편창문에서연기가발생하는것을보고인지하여곧바로공주상회영업주에게이사실을알림 m 공주상회영업주박 은건물전면에서냉난방기설치공사를마친후정리작업을하고있었음 m 최초신고자 : 박 ( 남, 65년생, 공주상회영업주 ) 은정 으로부터화재사실을인지후핸드폰으로 119신고 m 화재발생시에는일요일휴일로영업을하지않고있는상태였음 m 공주상회는냉난방기설치공사중, 흥일상사는시건되어있었음 m 소방대도착시화염과불꽃이건물후면창문으로분출하고있는상태였음 < 주요소방활동상황 > m 박 ( 최초신고자 ) 은화재사실을인지후 119에통보후공주상회점포내메인차단기를내림 m 선착대 ( 을지로, 무학대 ) 도착즉시건물1층후면에 65mm 수관전개진압 m 후착대 ( 회현, 충무로, 신당 ) 수관전개하여건물전면진입후인명검색및진압실시함 화재 ( 재난 ) 대응활동의구조적어려움 m 화재발화지점은목조건물천장으로노후화된건물로연소확대가용이했음 m 목조와가에함석지붕을덮은구조로소방용수가화점에침투하지않아, 함석지붕을일일이제거하면서작업을하는어려움이있었음

46 시간대별주요조치사항 시간 조치사항 비고 13:36 화재신고접수 13:37 화재출동 13:41 선착대도착 13:49 대응1단계발령 14:00 초진 14:00 대응1 단계해제 14:25 중부소방서장현장지휘권이양 14:27 완진 16:40 현장활동상황종료 현장및참고사진 화재발생현장위치도 화재발생현장초기연소상황 화재진압및인명구조대응활동 화재진압및인명구조대응활동 화재발생지점및연소상황 ( 평면도 ) 화재진압대응활동후연소상황 ( 외부 )

47 6 대규모정전 ( 제한송전 ) 승강기안전사고대응활동 사고개요 m 일시 : ( 목 ) 15:15 ~ 20:00 (4시간 45분 ) m 원인 : 전국적인전력사용량급증으로인한한국전력수요예측실패 한국전력중앙급전전력거래소에서임의로전원차단 ( 서울 경기포함 13개시 162만가구정전추산 ) 일부발전기가계획예방정비기간에들어간시점에늦더위로전력사용량이급증하면서정전사태발생 - 전력거래소가 15일예상한전력량 (6,400만kw) 보다 320만kw 초과 14일보다 1,000만kw 초과 - 현재계획예방정비로가동하지않은발전설비규모는 834만kw 승강기안전사고대응활동현황 m 발생건수 : 총 685건 - 평시대비 75배증가 ( 일일 9.2건 ) m 시간대별 : 초기신고급증 (15:30), 최대신고 (16:50~17:20), 신고감소 (19:20) - 1시간단위 : 16 ~ 17시 30.5%(209 건 ) > 17 ~ 18시 30.1%(206 건 ) > 18 ~ 19시 20.9%(143 건 ) 계 15:20 ~ 16:00 16:00 ~ 17:00 17:00 ~ 18:00 18:00 ~ 19:00 19:00 ~ 20:00 685건 35건 209건 206건 143건 92건 점유 (%) 5.1% 30.5% 30.1% 20.9% 13.4% - 30 분단위 : 16:50 ~ 17:20 (120 건 ) > 16:20 ~ 16:50 (114 건 ) > 17:20 ~ 17:50 (106 건 ) 계 15:20 ~ 15:50 15:50 ~ 16:20 16:20 ~ 16:50 16:50- ~ 17:20 17:20 ~ 17:50 17:50 ~ 18:20 18:20 ~ 18:50 18:50 ~ 19:20 19:20 ~ 20: 건 점유 (%) 4.8% 8.2% 16.6% 17.5% 15.5% 10.1% 12.8% 9.8% 4.7% - 10 분단위 : 18:21~18:30 (51 건 ) > 17:01~17:10 (50 건 ) > 18:01~18:10 (48 건 )

48 m 장소별 - 지역별 : 강남 61%(418 건 ) > 강북 39%(267 건 ) - 소방서별 : 강남 (119 건 ) > 송파 (49건 ) > 관악 (47건 ) > 노원 (46건 ) > 구로 (44건 ) - 자치구별 : 강남구 (119 건 ) > 송파구 (49건 ) > 관악구 (47건 ) > 노원구 (46건 ) - 동별 : 대치동 (34건 ) > 역삼동 (34건 ) > 서초동 (22건 ) > 봉천ㆍ상계, 잠실동 (20건 ) m 용도별 : 31층고층건물 10개소 - 일반주택 : 45.5%(312 건 ) > 일반건물 30.1%(206 건 ) > 판매시설 18.1%(124 건 ) 계 숙박시설 일반건물 일반주택 집회시설 판매시설 학교 / 학원 685건 13건 206건 312건 5건 124건 25건 점유 (%) 1.9% 30.1% 45.5% 0.7% 18.1% 3.6% - 아파트 : 42.3%(290 건 ) > 빌딩 28.9%(198 건 ) > 상가 18.1%(124 건 ) 계 공공기관 교회 빌딩 빌라 상가 숙박시설 아파트 학교 학원 685건 점유 (%) 1.2% 0.7% 28.9% 3.2% 18.1% 1.9% 42.3% 2.9% 0.7% 승강기안전사고인명구조대책 m 건축물의승강로는다른용도와완전구획된공간으로긴급상황발생시이동통신을이용한 119신고불통해소 m 승강기종합정보시스템연계 119 구조대사고승강기위치정보서비스확대요구 m 119생활안전구조대및안전센터승강기단순갇힘사고구조역량강화 - 소방서별전문구조대원을활용한자체교육및승강기안전관리원위탁교육추진 - 승강기제조사에승강기별마스터키확보후 119출동대지급 m 119신고폭주에따른비상상황선포시비상구조출동체계정비

49 7 서울지역추석연휴기습폭우풍수해대응활동 사고개요 m 일시 : ~ 9.30.(10일간 ) 국내기후자료 9월일강수량최다 (2위) : 259.5mm m 장소 : 서울시전역 재난대응동원현황 m 인원 : 29,567명 ( 소방 25,655, 의소대 3,910) m 장비 : 7,627점 ( 펌프 797, 탱크 549, 수중펌프등 2,256, 기타 4,125) 재난대응활동상황 m 인명구조및긴급안전조치 : 153건 - 가건물붕괴, 하천고립사고등인명구조 14건, 20명 구로구대림역침수노수자고립 1 명 동작구지하차도내차량침수고립 2 명 동작구흑석동산 달마사가건물붕괴사고 1 명 - 긴급안전조치 139 건 ( 차량침수 12, 주택침수 111, 붕괴 9, 산사태 7) 차량침수 12, 주택침수 111, 붕괴 9, 산사태 7 21 일동작구사당동산사태주민 20 명인명대피 22 일강서구화곡동 358 번지축대붕괴우려안전조치 m 수해피해복구 : 4,374 개소 - 배수작업 : 1,758 개소, 276,762 톤 ( 반지하주택, 아파트지하상가, 지하차도등 ) 양천구신월동태진아파트 : 44 시간 양천구신월동샤르망오피스텔 : 30 시간 용산구신용산지하차도 : 21 시간

50 - 단수지역에대한비상급수지원 : 160 개소, 2,129 톤 양천구등저지대긴급급수 2,129 톤지원 양천구 ( 신월동, 화곡동 ), 영등포구 ( 대림동 ) 강남구 ( 개포동구룡마을 ) 등 - 오염지역청소및물세척 : 818 개소 ( 도로 387, 주택 431) 골목길등이면도로토사등잔해제거 387 건 침수주택침전, 오염물세척 431 건 - 생활재건 119 자원봉사및사회취약가구안전점검 : 1,638 세대 대 상 : 상습침수구역등 339 개지역, 1,850 세대 배수조치 : 27 건 ( 지하주택 24, 지하상가 2, 주택창고 1) 안전조치 : 2 건 ( 전원차단 1, 가재도구이동 1) 오염세척 326, 환경정리 887, 침수가옥정비 52 오염세척및환경정리 : 양천, 강서, 강남, 구로, 동작, 중구등 도배등침수가옥정비 : 영등포구대림동, 동작구상도동 m 침수건물, 지반약화지역점검 : 2,113 개소 - 침수건물소방시설점검 : 1,135 명동원, 568 개소점검 (10 월 15 일종료 ) - 지반약화우려지역가스시설점검 : 1,545 개소, 배관 1516Km 점검 사회취약가구안전점검 : 279 건 대상 : 쪽방, 홀몸노인등 10,430 세대 전기, 가스등안전및보급, 소방시설점검실시

51 8 노원구중계동불암사팔각정낙뢰사고대응활동 사고개요 m 일시 : ( 일 ) 14:04 15:45 m 장소 : 노원구중계동불암산학도암위팔각정부근 m 원인 : 낙뢰 m 개요 : 낙뢰를동반한소나기로인해불암산팔각정부근에모여서대피중인등반객들이낙뢰인하여다수사상자가발생한상황 재난대응동원현황 m 인원 : 56명 ( 소방 50, 경찰 6) m 장비 : 13대 ( 지휘 1, 구조 3, 구급 8, 경찰 1) 피해현황 m 인명피해 : 15명 ( 남 6명, 여 9명 ), 중상 3명, 경상 12 재난대응활동상황및시간대별조치사항 m 14:04 출동수보 : 지휘차, 노원구조대, 특수구조대, 중랑구조대, 미아6 m 14:10 추가출동 : 하계, 미아, 능동, 행당, 장안, 전농, 신내 m 14:12 노원소방서장현장출동및지휘, 14:13 노원소방서전간부비상소집 m 14:20 상계구급대추가출동, 15:00 환자분산배치할수있도록각병원연락 m 각출동대별환자병원분산이송 ( 중 경상자등병원분산이송 ) 현장및참고사진 불암산낙뢰팔각정위치도현장대응요구조자응급처치요구조자이송

52 10 서대문구창전동롤링스톤락카페화재대응활동 화재개요 m 일시 : ( 일 ) 22:45 ~ m 장소 : 서울특별시서대문구 창천동 호 m 원인 : 미상 ( 출입구하단부분에서원인미상의불씨에의해발화하여천장부분으로연소확대된것으로추정 ) 피해현황 m 인명피해 : 14명 ( 사망 12, 부상 2) m 재산피해 : 3,500천원 ( 부동산 2,500천, 동산 1,000천원 ) 재난대응활동 m 제1착대 ( 마포신수대 ) : 현장도착시계단에누워있던부상자 1명을구조하고인명검색및화점에집중방수실시 m 제2착대 ( 연희대 ) : 마포대후미에부서하여화재진압및인명구조실시 m 제3착대 ( 녹번 1-2소대 ) : 연희대옆에부서, 출동대와협력하여인명구조실시 m 제4착대 ( 북가좌대 ) : 녹번대후미에부서하여부상자후송에주력 m 구조대및구급대 : 인명구조및대피에주력하고부상자, 사망자를인근병원에이송조치 m 인명구조활동 : 도착즉시계단에쓰러져있던 1명을구조하고, 실내에진입하여내부에쓰러져있는 13명의남녀를구조하여인근병원에분산이송조치 재난대응활동문제점 ( 인명피해발생사유 ) m 예방활동및제도상문제

53 - 지하층이라창문이없어연기배출이되지않고비상구와출입구가좁고출입구가한쪽방향이라대피가어려움 - 비상구의문이안쪽으로열리게되어있어유사시에대피가어려움 - 천장, 출입문, 일부벽체에방음스폰지를부착하여급격히연소가진행되었으며유독가스발생 - 소규모대상으로소방법적용등소방행정력이미치지못하였음 m 진압활동상문제 : 지하층으로농연으로인명구조및화재진압어려움 재난대응대책 m 예방활동상 - 소규모대상도건축허가동의등의대상에포함시켜비상구, 내장재등에대한기준강화 - 가연성내장재 ( 방음스폰지 ) 등을불연재로설치지도강화 m 진압활동상 : 연기배출기등장비의적극활용으로배연효과극대화및공기호흡기사용을숙련화하여화재현장활동강화 현장및참고사진 화재대응활동잔화정리등화재원인조사등화재현장소실상황 재난사고발생후달리진제도 소규모다중이용업의경우 ( 유흥주점, 단란주점및 66 m2이상인일반음식점 ) 도영업허 가신청시소방시설완비증명첨부하고소방시설을갖추도록식품위생법시행규칙개정