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1 년 10 월 - 월간재난및안전사고분석 전망 서울소방재난본부

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3 2016 년 월재난및안전사고분석 전망 과거발생재난및안전사고와재난관련사회동향, 기상등의분석을 통한 2016 년 10 월주요재난및안전사고발생전망보고서임 월재난및안전사고분석 전망 ( 요약 ) 과거 10 월재난 : 성수대교붕괴 ( ), 종로관수동상가밀집지역화재 ( ), 강서화곡동모텔화재 ( ) 등 기온은평년 (14.8 ) 보다높겠고, 강수량은평년 (51.8mm) 과비슷하거나 적을것으로전망되며, 맑고건조한가운데낮과밤의일교차가큰날이 많을것으로전망 서울 ( 북한산 ) 단풍시작 : ~, 단풍절정 : ( 평년보다 2~5 일늦음 ) 화재발생빈도는월평균보다낮으나, 인명피해가연중가장많고, 심한일교차와기온하강으로가스등화기취급, 난방기구사용으로화재 발생과평년보다강수량이적은건조한날씨로산불발생위험성이높음 최근 3 년화재인명피해발생현황 : 1 10 월 (103 명 ) 2 1 월 (85 명 ) 3 12 월 (77 명 ) 순 최근 3 년가스누출화재발생현황 ( 총 35 건 ) : 10 월 7 건 (20%) 가장많이발생 가을철단풍의절정과함께산행인구증가로산악사고대응활동의급증할 것으로예상되며, 다양한지역축제와문화행사장에관람객등많은인파가 몰리면서각종안전사고의대형재난사고로확대가능성높음 경북상주시민운동장압사사고 ( ) : 사망 11 명, 부상 161 명 경기성남분당판교테크노밸리축제환풍구붕괴사고 ( ) : 사망 16 명, 부상 11 명 심한일교차로호흡기성질환, 심정지등심혈관질환관련환자발생이 많을것으로예상되며, 활동지수가높은일본뇌염에대한주의와야외 신증후군출혈열 ( 유행성출혈열 ), 렙토스피라증, 쯔쯔가무시증활동시유행성질환과벌쏘임, 뱀물림으로야외안전사고관련응급환자 발생대응활동에도관심요구됨 일본뇌염질환환자현황 (2006. ~ ) : 110 월 (76 건 ) 211 월 (74 건 ) 39 월 (67 건 ) 순 최근경북경주시일대지진발생 ( 규모 5.8) 에따른서울시또한, 강진에 대한대비와대응체제구축이요구됨. 경주지진현황 : 9.12.(19:44 규모 5.1, 20:32 규모 5.8), 여진 ( 누계 ) : 총 432 회 (4.0~5.0 2 회, 3.0~ 회, 1.5~ 회 ) 지진방재종합훈련 : ( 수 ) 14:00 ~, 수도권지진 ( 규모 6.8) 발생에따른초동단계긴급조치 - 3 -

4 2 기상및재난안전사고분석 전망 기상분석및전망 ( 기상청자료 ) ( 날씨전망 ) 이동성고기압의영향을주로받겠으나, 남쪽을지나는저기압의영향을받을때가있겠음. 맑고건조한가운데낮과밤의일교차가큰날이많을것으로예상되며, 기온은평년 1) (14.8 ) 보다높겠고, 강수량은평년 (51.8mm) 과비슷하거나적을것으로전망. ( 엘니뇨 라니냐 2) 전망 ) 현재엘니뇨감시구역의해수면온도가중립상태를보이고있으며, 올해남은기간동안중립상태로유지되거나, 약한라니냐로발달할가능성이있겠음. 최근엘니뇨감시구역해수면온도편차 : 2016 년 8 월 0.4, 9 월 11 일 ~17 일 0.5 ( 최근수도권지역날씨동향 ) 9 월 (9.1.~20.) 기온은 23.4 로평 년 (21.8 ) 보다높았으며 ( 평년편차 +1.6 ), 강수량은 27.3mm 로평년 (126.2mm) 보다적었음 ( 평년대비 22%). 최근 3 개월수도권날씨동향 ( ~ ) - 평균기온은 25.7 로평년 (24.0 ) 보다 1.7 높았으며, - 강수량은 mm로평년 (800.8 mm ) 대비 50% 였음. 최근 3 개월평균기온 ( 좌 ) 과강수량 ( 우 ) 의일변화 ( ~ ) 1) 평년값 : 1981~2010 년 (30 년 ) 의기후자료를일별, 순별, 월별, 년별로평균한자료를평년값이라함. 2) 엘니뇨 라니냐정의 : 엘니뇨 라니냐감시구역 ( 열대태평양 Nino 3.4 지역 : 5 S~5 N, 170 W~120 W) 에서 5 개월이동평균한해수면온도편차가 0.4 이상으로나타나는달이 6 개월이상지속될때그첫달을엘니뇨 라니냐의시작으로봄

5 단풍과절정시기 북한산첫단풍 3) 시기는평년보다 5일느린 10월 19일경시작, 단풍절정 4) 시기는평년보다 4일느린 10월 30일경나타날것으로예상하고있음. 올해첫단풍은평년보다 2~5일늦게고, 단풍절정은 1~4일늦을것으로예상. < 10 월서울 ( 수도권 ) 기후특성및특이기상 > 고온현상 - (2006년 10월 ) 동서고압대의영향을주로받으면서평균기온과평균최고및최저기온이 1973년이래가장높았음 ( 편차 ( ) : 평균기온 +2.5, 평균최고기온 +2.8, 평균최저기온 +2.6). 특히, 10월 10일에는동해안을중심으로고온이나타나 10월최고기온극값 ( 동해 29.7, 속초 29.3 등 ) 을경신하였음. 높은기온탓에가을의류의판매가부진하고, 모기떼가극성을부렸음. 저온현상 - (2011 년 10월상순 ) 전반에대륙고기압의영향을강하게받았으며, 이후에도상층에한기가계속머무르면서평년보다쌀쌀한날이많아 1973년이래평균최저기온이가장낮았음 ( 편차 ( ) : 평균최저기온 -2.7). 많은비 - (2014 년 10월 20~22 일 ) 우리나라북서쪽과일본남쪽에위치한성질이다른두고기압사이에형성된수렴대와중국에서다가온저기압의영향으로전국에많은비가내려, 10월일강수량극값을기록한곳이있었음 (10월일강수량 ( mm ) 극값 1위 : 21 일영월 68.5, 충주 86.4, 안동 63.5, 상주 78.8, 보은 81.5, 봉화 59.0, 영주 101.0, 문경 94.0 등 ). 3) 첫단풍 : 산전체로보아정상에서부터 20% 정도단풍이들었을때 ( 식물 ( 낙엽수 ) 은일최저기온이 5 이하로떨어지기시작하면단풍이들기시작함 ) 4) 단풍절정 : 산전체로보아약 80% 가량단풍이들었을때 ( 단풍은기온이떨어지면서잎속엽록소의분해로노란색소인카로티노이드 (Carotenoid) 색소가드러나게되면노란색으로, 광합성산물인잎속의당분으로부터많은효소화학반응을거쳐안토시아닌 (Anthocyanin) 색소가생성되면붉은색으로나타나게되며, 타닌 (Tannin) 성물질이산화중합되어축적되면갈색이나타나게됨 ) - 5 -

6 태풍 - (2014 년 10월 12~13일 ) 제19호태풍 봉퐁 이일본큐슈남부에상륙하여일본열도를따라빠져나가면서우리나라는태풍의직접적인영향을받아제주도를포함한남해안과동해안지방에많은비가내렸으며, 태풍전면의난기유입으로기온이큰폭으로올랐음 (10월일강수량 ( mm ) 극값 : 13일성산 110.5[4위, 1위 ], 10월일최고기온 ( ) 최고극값 1위 : 12일철원 29.0, 동두천 29.7, 파주 29.0, 홍천 28.9). 재난및안전사고분석 전망 ( 서울종합방재센터자료등 ) 최근 3 년간재난및안전사고대응활동현황은총 1,829,804 건 연평균 ( 최근3년월평균 152,484건 ) 이며, 10월은 152,829 건 (8.35%) 으로연중출동건수보다약간많이 발생하였고, 본격적인가을철문화행사와축제로야외활동과단 풍을즐기는산행인구의증가로산악사고등각종안전사고발생 위험이높겠으며, 평년대비적은강수량과건조한날씨가지속되 어산불발생위험이높을것으로전망. 합계 ( 비율 %) < 최근 3 년월별재난대응활동현황 > (2013 년 ~ 2015 년 ) 구분 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 1,829, ,138 (7.4%) 129,441 (7.1%) 147,378 (8.1%) 145,168 (7.9%) 163,154 (8.9%) 157,552 (8.6%) 168, ,030 (9.2%) (9.4%) 161,910 (8.8%) 152,829 (8.4%) 142, ,104 (7.8%) (8.4%) 안전사고 387,530 24,925 24,066 29,313 28,583 34,990 35,071 41,747 42,937 36,751 31,363 27,555 30,229 화재 17,382 1,469 1,327 1,738 1,500 1,603 1,390 1,458 1,360 1,428 1,359 1,258 1,492 구급 1,424, , , , , , , , , , , , ,383 최근 3 년월별재난대응활동출동현황 ( 건 ) : 1 8 월 2 7 월 3 5 월 4 9 월순 - 6 -

7 화재 안전사고 구급재난대응활동현황이 2015년대비전체적으로증가함에따라인명구조와재산피해최소화에중점을두고, 각분야별시민생활안전에중점을둔대응체계유지강화와저감대책수립이요구됨. 1. 화재발생증가요인분석 : 2015 년대비 13.2%(470 건 ) 증가 - 부주의화재가전년대비 380건증가하였고, 그중음식물조리화재가 213건 (30.7%) 으로가장많은증가를보이고있으며, 특히점유자연령별주거시설음식물조리중화재는 65세이상세대가 235건 (32.9%) 으로서울시 65세이상 1인가구의증가와밀접한관련있는것으로분석됨. - 또한 1~2월화재가급증한 (327건, 35.9%) 원인은낮은상대습도와 (15년 57.6% 16년 52.6%), 전년도담뱃값인상으로감소했던흡연인구의회복세로판매량증가 (21%) 와함께, 담배꽁초에의한화재가 47.2%(92건 ) 많이발생한것이주요인으로분석됨. 2. 안전사고 ( 구조 ) 출동증가요인분석 : 2015년대비 10.9%(7,648건 ) 증가 - 유형별승강기안전사고가전년대비 1,218건증가하였으며, 자연 ( 풍수해, 급 배수지원, 고드름등 ) 안전사고가 1,672건, 시건개방 1,026건등이증가한영향으로분석되며, - 특히기타출동으로소방시설오작동안전조치가 5,061건 ( 전년 33건 ) 으로급증하여전체구조출동의주된증가요인으로분석됨. 3. 구급출동증가요인분석 : 2015 년대비 2.52%(7,336건 ) 증가 - 구급이송인원중급만성질환자가전년대비10,343명 (8.38%) 증가하였으며, 이는특히고령화사회현상으로 60세이상노인환자에대한구급수요가주된증가요인으로분석됨. 60세이상이송환자전년대비 2,990명 (4.16%) 증가 2015 년대비화재 안전사고 구급대응활동증가현황 ( 기준 ) - 7 -

8 3 화재등재난유형별대응활동분석및전망 화재 최근 3 년간화재대응활동현황은전체 17,382 건이며, 10 월은 1,359 건 (7.82%) 으로월평균 (1,449 건 ) 보다적게발생하고있으나, 월평균 (65명) 인명피해가 103명 (13.15%) 연중가장많이발생함에따른인명구조 대응활동및피해저감대책강구가요구되며, < 최근 3 년화재로인한인명피해발생현황 > (2013 년 ~ 2015 년 ) 최근 3 년화재인명피해현황 ( 총 783 명 ) : 1 10 월 (103 명 ) (13.15%) 2 1월 (85 명 )) 3 12월 (77 명 ) (10.85%) (9.83%) 특히, 가을철큰일교차와기온이하강하면서가스등화기취급과장기간보관되었던정비되지않은난방기구의사용으로화재발생위험이높을것으로예상되며, 올여름철강수량이평년의 50% 내외로건조한날씨가계속되어산불발생위험성이매우높을것으로전망. 최근 3년가스누출화재발생현황 ( 총35건 ) : 10월 7건 (20%) 가장많이발생 노원구상계동주택LPG 폭발 ( ) : 사망4, 부상4. 지하보일러실누설가스체류보일러작동시폭발 마포구망원동이발관 LPG 폭발 ( ) : 부상1. 누출된가스가순간온수기점화에의한가스폭발 - 8 -

9 < 최근 3 년가스누출 산불화재발생현황 > (2013 년 ~ 2015 년 ) 최근 3 년가스누출 ( 폭발 ) 화재발생현황 (35 건 ) : 1 10 월 (7 건 ) 2 2 월, 12 월 (6 건 ) 순 최근 3 년산불화재발생현황 (144 건 ) : 1 3 월 (44 건 ) 2 4 월 (26 건 ) 3 2 월 (19 건 ) 순 안전사고 안전사고대응활동은최근 3년간전체 387,530건이며, 10월은 31,363건 (8.09%) 으로월평균 (32,294건) 보다적게발생하고있으나, 가을철다양한문화행사와지역축제에관람객등많은인파가몰리면서각종안전사고는물론대형재난사고로의확대가능성이높을것으로전망. 경북상주시민운동장압사사고 ( ) : 사망11명, 부상161명 경기성남분당판교테크노밸리축제환풍구붕괴사고 ( ) : 사망 16명, 부상 11명 또한, 야외나들이및단체관광행락객의차량운행증가와높은일교차에의한잦고짙은안개발생은대형교통사고발생위험성을가중시킬것으로예상되며, 단풍의절정과함께산행인구의증가로산악사고대응활동이급증할것으로전망. 서해대교짙은안개로인한 29 중연쇄추돌사고 ( ) : 사망 11 명, 부상 57 명 - 9 -

10 < 최근 3 년산악안전사고대응활동현황 > (2013 년 ~ 2015 년 ) 최근 3 년산악사고대응활동현황 : 1 9 월 (490 건 ) 인명구조 (403 명 ) 2 5월 (473 건 )) 3 10월 (466 건 ) 인명구조 (387명) 인명구조 (377명) 구급 최근 3년간구급대응활동현황은전체 1,424,892건이며 10월은 120,107건 (8.43%) 으로월평균 (118,741건) 보다많이응급상황에대응하였고, 일교차가심해호흡기성질환은물론, 심정지등심혈관질환과관련된환자발생이많아질것으로예상되며, < 최근 3 년심정지환자대응활동현황 > (2013 년 ~ 2015 년 )

11 또한, 여름철폭염으로둔화했던모기의활동지수가많아지면서, 일본뇌염에대한주의가요구되며, 야외활동의증가와함께가을철대표적인전염병으로신증후군출혈열 ( 유행성출혈열 ), 렙토스피라증, 쯔쯔가무시증, 유행성질환과벌쏘임, 뱀물림등야외안전사고관련응급환자발생대응에도관심이요구됨. 일본뇌염질환환자현황 (2006. ~ ) : 110 월 (76 건 ) 211 월 (74 건 ) 39 월 (67 건 ) 순 < 일본뇌염질환환자발생현황 > 기타 최근경북경주시일대지진발생 ( 규모5.8) 등서울은물론우리나라도지진으로부터안전하다할수없기에추가적인강진에대한대비와대응체제구축이요구됨. 경북경주시일대지진발생현황 (9.26 현재 ) : :44 규모 5.1, 20:32 규모 5.8 / :33 규모 4.5( 여진 ) / :53 규모 3.5( 여진 ) 여진 ( 누계 ) : 총 432회 (4.0~5.0 2회, 3.0~4.0 14회, 1.5~ 회 )

12 < 최근지카바이러스 (Zika virus) 동향 > 출처 : 질병관리본부 발생국가현황 : 최근발생국가 64 개국, 과거발생국가 10 개국 (9.19 기준 ) 지역최근 ( 15 년이후 ) 발생국가 64 개국과거 ( 07 년 - 14 년 ) 발생국가 10 개국 아시아 (10 개국 ) 말레이시아, 몰디브, 베트남, 싱가포르, 인도네시아, 태국, 필리핀 라오스, 방글라데시, 캄보디아 중남미 (47 개국 ) 북미 (1 개국 ) 가이아나공화국, 과들루프, 과테말라, 그레나다, 니카라과, 네덜란드령보네르 세인트유스타티우스 사바, 네덜란드령신트마르텐, 네덜란드령아루바, 네덜란드령퀴라소, 도미니카공화국, 도미니카연방, 마르티니크, 멕시코, 미국령버진아일랜드, 바하마, 바베이도스, 베네수엘라, 벨리즈, 볼리비아, 브라질, 수리남, 세인트빈센트그레나딘, 세인트루시아, 세인트키츠네비스연방, 아르헨티나, 칠레 ( 이스터섬 ) 아이티, 앤티가바부다, 에콰도르, 엘살바도르, 영국령버진아일랜드, 영국령앵귈라, 영국령케이맨제도, 영국령터크스가이코스군도, 온두라스, 자메이카, 코스타리카, 콜롬비아, 쿠바, 트리니다드토바고, 파나마, 파라과이, 페루, 푸에르토리코, 프랑스령기아나, 프랑스령생마르탱, 프랑스령생바르텔르미 미국 ( 플로리다주 Miami-Dade county (Miami city 포함 )*, Broward county, Pinellas county, Palm Beach county) 오세아니아 (12 개국 ) 마셜제도, 마이크로네시아, 미국령사모아, 사모아, 통가, 파푸아뉴기니, 프랑스령뉴칼레도니아, 피지 바누아투, 솔로몬제도, 쿡제도, 프랑스령폴리네시아 아프리카 (4 개국 ) 기니비사우, 카보베르데 가봉, 세네갈 해외유입양성자발생현황 ( 누계 ) : 14명 ( 환자 13, 무증상감염자 1),( 남 11, 여 3) - 확진환자여행국가 : 동남아 10명 ( 필리핀 5명, 베트남 3명, 태국 2명 ), 중남미 4명 ( 브라질, 도미니카 ( 공 ), 과테말라, 푸에르토리코 ) - 검사진행현황 (9.26/ 누계 ) : 5명 ( 진행 1명, 음성 4명 ) / 2,596 명 ( 양성 14, 진행 3, 음성 2,579) 해외동향 ( 언론보도등 ) : ( 필리핀 ) 지카바이러스감염임신부첫확인 < 최근 3 년화재 안전사고 구급대응활동현황 > 구분 최근 3 년 (10 월 ) 화재안전사고구급 출동인명구조출동인명피해출동인명구조출동이송인원 계 (10 월 ) 152,829 86,096 1, ,363 5, ,107 80,723 월평균 ( 건 ) 50,943 28, ,454 1,757 40,036 26,908 연비율 (%) 최근 3 년 ( 월평균 ) 1,829,804 (152,484) 1,024,697 (85,391) 17,382 (1,449) 783 (65) 387,530 (32,294) 63,839 (5,320) 1,424,892 (118,741) 960,075 (80,006) 최근 3 년간 10 월은화재인명피해와구급대응활동현황이월평균보다많게발생 붙임최근 9 월발생한주요재난사고및과거 10 월발생한재난사례 1 부. 끝

13 붙임 최근 9 월발생한주요재난사고및과거 10 월발생한주요재난사례 Ⅰ. 최근발생한주요재난사고 ( 2016 년 9 월 ) 1. 동작구현충로 ( 동작동 ) 서울현충원수목전도안전사고대응활동 성동구광나루로장안철교작업자추락사고대응활동 경북경주일대지진규모5.8 발생대응상황 ( 다른시 도 ) 강서구초록마을로 ( 화곡동 ) 다세대주택화재대응활동 도봉구해등로 ( 쌍문동 ) 아파트화재대응활동 ( 대응1단계 ) 도봉구노해로 ( 창동 ) 주공아파트화재대응활동 Ⅱ. 과거 10 월발생한주요재난사례 1. 신촌변전소정정사고대응활동 ( 마포구 중구 서대문구 ) 중구퇴계로 ( 황학동 ) 주방기구상가화재대응활동 ( 대응1단계 ) 용산구한강대로 ( 한강로3가 ) 웨딩홀화재대응활동 ( 대응1단계 ) 송파구국립경찰병원질산누출안전사고 종로구종로5가의류부자재상가화재 ( 대응2단계 ) 강서구화곡동타임모텔화재 ( 대응1단계 ) 중구충무로호텔신축공사장화재 ( 대응1단계 ) 중랑구상봉동도시형생활주택공사장화재 ( 대응1단계 ) 종로구관수동상가밀집지역화재 ( 대응3단계 ) 마포구합정동아파트신축공사장타워트레인추락사고 성수대교붕괴사고대응활동

14 Ⅰ 최근발생한주요재난사고 (2016 년 9 월 ) 1 동작구현충로 ( 동작동 ) 현충원수목전도안전사고대응활동 본조사서는재난대응활동직후에작성된것으로최종조사결과와다를수있음. 사고개요 m 일시 : ( 목 ) 16:13 ~ 17:48( 구조완료 ) m 장소 : 동작구현충로210( 동작동 ) 국립서울현충원애국지사묘역앞 m 개요 : 국립서울현충원애국지사묘역앞대형나무 ( 지름1.5m, 길이 15m 이상 ) 가강풍으로전도되면서주행중인택시를덮친사고 재난대응동원현황 m 인원 : 25( 소방 21, 경찰 4) m 장비 : 10대 ( 지휘차1, 구조1, 펌프 1, 탱크1, 구급1, 기타 5) 피해현황 m 인명피해 : 1명 ( 홍 남, 57세, 운전자 : 의식없음 ) m 재산피해 : 택시차량 ( 은색 K5, 서울3 아 5 ) 재난대응활동및시간대별조치사항 m 현충원수목전도사고신고접수즉시소방력집중투입 m 소방력도착 ( 서초구조대, 노량진펌프, 탱크, 구급 ), 인명구조우선, Fire-Line설치등안전통제 m 에어백등활용전도된대형나무고정등 2차안전사고방지조치 m 국립현충원내작업중인굴삭기구조현장이동조치 m 체인톱등활용전도된대형나무절단작업실시, 대형굴삭기추가요청 m 요구조자구조및 CPR 등응급처치와동시중앙대병원이송

15 현장전술검토회의결과 ( 개선사항 ) 초기현장상황정확한정보파악및장비준비등신속하추가지원요청 대형수목이전도되어현장의굴삭기로조치불가, 대형굴삭기요청등시간이지체되었음, 사전현장상황에대한정확한정보파악이중요하며, 출동전준비사항및추가장비탑재 출동중추가정보파악 현장도착시대원배치 현장활동및안전확보등순서와절차에의한인명구조작전전개필요. 인명구조최우선 현장도착과현장상황에맞고요구조자를효율적으로대응할수있는구조방법및기법습득 종합방재센터역할중요 관제시에출동대에게정확한현장상황에대한정보를전파하여야하고, 신고자및현장관계자의추가정보획득과필요장비지원요청등자료를수집하여출동대에게실시간정보제공 m 시간대별주요조치사항 시간조치사항비고 16:13 16:14 지휘차구조출동지령 ( 동작구현충로 210 국립현충원내나무에택시깔린사고구조출동 ) 지휘 2 팀장서초구조대에게안전장구착용후인명구조최우선대원안전확보구조활동지시 방재센터 무전전파 16:15 안전담당소방안전지도를활용하여재난대상정보전파무전전파 16:17 통신담당신고자통화내역 ( 나무가강풍에쓰러지면서지나가던택시를덮쳐택시가나무에깔린상태 ) 지휘 2 팀장에게전파 유선통신 16:22 서초구조대, 노량진펌프, 노량진구급현장도착활동개시무전전파 16:25 지휘차및동작구조공작차현장도착활동개시, 지휘 2 팀장현장지휘실시함 현장활동무전전파 16:25 동작경찰서사고조사계직원 5 명현장도착무전전파 16:28 16:45 서초구조대에어백으로나무를지지, 굴삭기도착나무를들어올리는작업시도 추가중장비대형굴삭기등구청통해출동요청및동작구조대추가출동요청 현장활동 무전전파 17:07 동작구조대및추가중장비현충원정문도착무전전파 17:09 동작, 서초구조대나무에깔린택시나무에서밖으로빼는데성공현장활동 17:15 동작소방서장현장도착현장지휘현장활동 17:22 구조대유압장비를이용택시운전자차량에서구조완료. 현장활동 17:22 노량진구급대동작, 서조구조대로부터요구조자인계받아현장응급처치및 CPR 실시하며중대병원이송 현장활동 17:29 중앙대학교병원요구조자사망판정무전전파 17:30 조사, 통신, 안전, 촬영, 감식담당재난발생현황 SNS 상황전파 SNS 17:48 현장관련제반사항경찰관계자및현충원관계자에게인계후현장활동상황종료 현장활동종료

16 현장및참고사진 수목전도안전사고발생현장위치도 ( 국립서울현충원애국지사묘역앞 ) 수목전도안전사고현장상황 중장비 ( 굴삭기 ) 이용인명구조대응활동 중장비 ( 굴삭기 ) 이용인명구조대응활동 전도수목제거후인명구조대응활동 전도수목제거후인명구조대응활동 인명구조및응급처치후병원이송

17 2 성동구광나루로장안철교작업자추락사고대응활동 사고개요 본조사서는재난대응활동직후에작성된것으로최종조사결과와다를수있음. m 일시 : ( 토 ) 13:12 ~ 15:09 ( 구조완료 14:31) m 장소 : 성동구광나루로 206 ( 송정동 ) 장안철교 (2호선성수지선 - 용답역 ~ 성수역연결교량 ) m 개요 : 중랑천지하철 2호선철도교량인장안철교 5번과 6번교각사이에서내진보강공사를위해설치된비계 ( 지지대 ) 철거작업을하던작업자 3명중 1명이수중 ( 중랑천 ) 으로추락한사고 재난대응동원현황 m 인원 : 69명 ( 소방 55, 경찰 5, 구청 4, 서울메트로 5) m 장비 : 16대 ( 소방 10, 경찰 2, 구청 2, 서울메트로 2) 피해현황 m 인명피해 : 1명 ( 박 남, 30세, 의식 호흡무 CPR 및병원이송 ) 재난대응활동및시간대별조치사항 m 장안철교작업자추락신고 / 뚝섬수난구조대및광진소방서소방력긴급출동 m 유관기관 ( 서울안전통합상황실, 서울메트로, 경찰등 ) 상황전파 m 특수구조대및동대문구조대등수중인명구조소방력추가출동 m 광진소방서장현장지휘 / 철교인근중랑천수중인명검색등구조활동전개 m 특수구조대수중인명검색중발견구조후구급대 CPR 응급처치병원이송현장전술검토회의결과 ( 개선사항 ) 수난인명구조활동대원수중탐색활동시 2 인 1 조안전확보 현장도착과현장상황에맞고요구조자를효율적으로대응할수있는구조방법및기법습득 공사장등고소작업시안전사고재발방지대책권고 로프등개인안전및보호장비착용안전사고방지 고소작업시긴박한상황에서도안전벨트 로프등을이용지지물과연결자기확보철저

18 m 시간대별 주요조치사항 시 간 조치 사항 비 고 13:13 13:14 방재센터로부터 장안철교 추락사고 상황접수 및 출동지령 지휘통제계획 지휘차.구조대.송정펌프.구의구급 뚝섬수난구조대 출동지령 수보 무전전파 13:18 뚝섬수난구조대 차량으로 현장 이동중 13:22 13:25 뚝섬수난구조대 현장 맞은편 도착 인원.장비 현장으로 이동 무전전파 송정대 살곶이 공원 인근 도착, 수난사고 지점이 장안철교 부근 무전전파 현장정보 무전전파 지휘차 현장도착,원거리 차량접근 불가로 익수지점 도보로 이동 무전전파 13:25 성동경찰서 용답지구대 현장도착 현장활동 13:28 13:31 동대문구조대 장안철교 부근 도착하여 입수준비 중 방재센터로부터 특수구조대 추가 출동 무전수보 무전전파 무전전파 13:37 뚝섬수난구조대 현장도착, 광진구조대.뚝섬수난구조대 입수 준비 무전전파 13:43 동대문구조대 장안철교 하류부근에서 대기 후 건너편으로 차량이동 무전전파 13:59 14:20 특수구조대 현장도착 광진소방서장 현장도착 현장지휘 무전전파 현장활동 14:31 지휘팀장 특수구조대로부터 요구조자 구조완료 무전전파 14:32 구의구급 요구조자 CPR 실시하며 한양대병원 이송 무전전파 14:35 14:38 방재센터 한양대병원 심폐소생술 환자 응급상황 준비 유선협조 지휘팀장 전차량 귀소 무전전파 무전전파 무전전파 14:40 광진구조대.동대문구조대.뚝섬수난구조대.특수구조대 귀소 무전전파 15:09 지휘차 현장활동 상황종료 무전전파 13:24 무전전파 현장 및 참고사진 추락 안전사고 위치도(장안철교) 장안철교 보수공사 현장모습 용답역 (2호선) 장안철교 중랑천 서울숲 성수역 (2호선) 수중탐색 및 인명구조 대응활동 인명구조 및 응급처치

19 3 경북경주일대지진규모 5.8 발생대응상황 ( 다른시도 ) 지진개요 본조사서는재난대응활동직후에작성된것으로최종조사결과와다를수있음. m 발생현황 구분일시장소규모비고 1차 9.12.( 월 ) 19:44분경북경주시남남서쪽 9km지역 5.1 기상청발표기준 2차 9.12.( 월 ) 경북경주시남남서쪽 8km지역 :32분 여진총 432 회 (4.0~5.0 2 회, 3.0~ 회, 1.5~ 회 ) 기준 m 유감신고 ( 누계 ) : 총 68,557 건 ( :27 이후유감신고없음 ) 서울시지진관련대응상황 19:44 기상청국가지진정보시스템에서지진감지 19:45 종합상황실지진관련최초신고접수 / 1,693 건접수 ( :00 현재 ) 19:48 기상청지진팩스수신 19:50 지진관련서울시재난상황실등유관기관상황전파 19:50 상황 3 팀전원비상근무투입 ( 상황실 42 명, 구급상황 7 명 ) 19:52 유지보수팀전원비상소집및상황실대기 20:30 서울특별시긴급구조통제단가동 21:12 전국긴급구조통제단 1 단계발령 / 국민안전처 21:21 지역긴급구조통제단 1 단계발령관련상황전파 : 여진발생 ( 경주시남쪽 6Km) 지점 01:00 서울지역피해접수내역없음 피해사항 ( 잠정 ) 국민안전처 : 기준 m 인명피해 : 부상자 23명 ( 퇴원 18명, 입원 5명 ) m 임시대피 : 울산울주군 7세대 10명 ( 주택피해, 경로당 10명 ) m 재산피해 ( 신고 ) : 총 9,328 건 - 건물균열 3,204, 지붕파손 3,878, 기타사유시설 1,793, 공공시설 453 m 응급조치 ( 잠정 ) : 사유시설 8,875 건중 8,298 건 (93.5%), 공공시설 453건 (100%) 완료

20 주요조치사항 국민안전처 : 기준 m 중앙재난안전대책본부 2단계비상근무 (9.12 ) m 장관상황판단회의및보고회개최 ( , 15회 ) m 경주시특별재난지역선포 (9.22), 지진피해복구재난지원금선지급통보 ( 경주 2,044 백만원, 울주 258백만원 ), 지진피해정부합동긴급복구지원단운영 (9.22 ) 피해주민심리회복지원총 2,434명 ( 국민안전처 1,434, 복지부 1,000) / 자원봉사자지원 423명등 향후계획 국민안전처 : 기준 m 경주지역유스호스텔등숙박시설 (39개소 ) 정부합동안전점검 ( ), 재난관리책임기관지진대응체계점검 ( ) 현장및참고사진 경북경주일대진앙지위치위성사진지진규모 5.1 위치도 ( :44) 대구 진앙지 ( 경주 ) 경주 포항 울산 양산 지진규모 5.8 위치도 ( :32) 경북경주일대지진관련피해사진

21 4 강서구초록마을로 ( 화곡동 ) 다세대주택화재대응활동 화재개요 본조사서는재난대응활동직후에작성된것으로최종조사결과와다를수있음. m 일시 : ( 월 ) 02:03 ~ 05:30( 현장활동상황종료 ) 선착대 ( 화곡대 ) 도착 (02:07) 초진 (02:11) 완진 (02:15) m 장소 : 강서구초록마을로28길 36 ( 화곡동 ) 에이스빌라트 401호 화재발생건축물현황 구조 : 양식철근콘트리트조 4/1층 8호연면적 482.4m2 현황 : 공동주택 ( 지상4층 / 지하1층 ), 총 8세대구성 - 지하 1층 (1세대 ), 1층 (2세대 ), 2층 (2세대 ), 3층 (2세대 ), 4층 (1세대 ) 사용승인 : m 기상 : 온도 (18 ), 날씨 ( 맑음 ), 습도 (62%), 풍향 ( 남서 ), 풍속 (0~4m/s) m 원인 : 조사중 m 개요 : 401호안방에서원인조사중인화재가발생하여사망자 1명을발생시키고, 12분만에완진된화재 재난대응동원현황 m 인원 : 82명 ( 소방 70, 경찰 6, 강서구청 2, 도시가스 2, 한전 2) m 장비 : 27대 ( 소방 21, 경찰 3, 구청 1, 도시가스 1, 한전 1) 소방 21대 : 지휘 1, 펌프 6, 탱크 6, 구조 4, 굴절 1, 구급 2, 피해현황 m 인명피해 : 1명 ( 김 남, 26세, 발화층거주자 ) - 전신소사된상태 m 재산피해 : 10,000천원 ( 부동산 7,000천원, 동산 3,000) 추정 - 부동산 : 4층 1호 51.20m2 ( 전용면적 ) 중 10m2소실, 20m2그을림 - 동산 : TV, 옷장및가재도구류 재난대응활동및시간대별조치사항 m 02:02 주택화재발생 / 강서소방서등소방력긴급출동

22 m 소방력도착 Fire-Line 설치등안전통제 m 각출동대인명구조우선및주변연소방지주력 m 유관기관 ( 경찰, 구청, 도시가스, 한전등 ) 화재발생상황전파및통보 m 02:07 선착대 ( 화곡 ) 현장도착, 화재진압및인명검색활동 m 02:13 강서소방서현장대응단화재진압및인명검색 m 02:15 경찰화재현장도착및주변통제 m 완진및요구조자발견, 경찰인계및현장활동종료 현장전술검토회의결과 ( 개선사항 ) 재난활동상문제점 화재가발생한곳은골목이협소한다세대주택밀집지역으로, 펌프차진입이곤란하여진압상어려움이있었음 선착대도착시정보제공미흡으로요구조자여부의파악이어려웠음 향후대책및개선사항 현장출동시지휘팀장 ( 통신 ) 이선착대수관연장활용토록지시 : 불통지역에서무리하게수관전개보다는선착대펌프차를이용한다중방수를적극적활용하는방안 지속적인소방통로확보홍보활동을통한초기진압활동강화 소방안전지도및 CCTV 정보활용하여신속한현장정보파악전파 소방차통로확보를위한지속적인대민을상대로불법주차에대한개선지도및순찰단속등을실시하여자율적불법주차근절환경조성 소통불가지역에서화재진압은급수가좌우함으로신속한소화전확보및탱크차급수순환로확보방안강구 인명구조최우선 심야시간주택 ( 거주 ) 화재는항상요구조자가존재하는위급한상황이므로, 신속한인명검색및구조활동과거주자에대한정확한정보확보가중요함 m 시간대별주요조치사항 시간조치사항비고 02:03 신고접수후출동지령지휘통제계획 02:04 지휘차, 등촌대, 화곡대, 신정대, 신월대, 구조대, 구급대출동무선전파 02:05 센터지번정정화곡동 층빌라회색연기무선전파 02:06 지휘팀장화곡대장에게도착하면상황보고철저토록지시무선전파 02:07 지휘팀장각대는빌라로인명구조, 인명검색철저전파무선전파 02:07 화곡대현장도착활동개시, 4 층에서꽃과구름많이관측무선전파 02:08 센터화곡동 4 층건물화재가있어서신정대만이동조치무선전파 02:08 지휘차후착대는수관연장하여진입하도록전파무선전파 02:08 화곡대추가소방력필요무선요청무선전파 02:09 센터연소확대방지, 추가소방력필요시요청전파무선전파 02:09 화곡대방수무선전파

23 시간조치사항비고 02:11 화곡초진, 탱크차만필요함무선전파 02:12 지휘차각대는소화전점유토록전파무선전파 02:13 지휘차현장도착활동개시무선전파 02:13 지휘팀장구조대장은인명구조에주력하도록지시무선전파 02:14 재난조사 5 층건물중 5 층에서화재발생무선전파 02:15 지휘팀장완진무선전파 02:17 화곡펌프소화전점유무선전파 02:17 강서경찰서현장도착, 안전관리와주변주민통제및화이어라인설치현장활동 02:18 재난조사구조대장에게 401 호친구가안보인다는인명정보전파무선전파 02:20 요구조자발견 ( 소사 : 현장보존 ) 현장활동 02:22 지휘팀장타서지원대귀소지시무선전파 02:23 지휘차 호소사 1 명 ( 남. 26 세김 ) 확인무선전파 02:26 지휘차 401 호안방에서발견, 요구조자구조할수없을정도로소사가심함무선전파 02:40 현장및참고사진 재난조사자력대피자에의하면연기가나와서안방문을열어보니불꽃이보였다고함 ( 최초발화 ) 무선전파 02:47 강서소방서장현장도착무선전파 02:52 강서구청김 현장도착주변상황파악현장활동 02:55 관할대화곡대를제외한출동대귀소무선전파 03:20 도시가스현장도착하여도시가스배관등안전조치및확인실시무선전파 05:30 지휘차현장활동상황종료무선전파 화재발생현장위치도 화재진압및인명구조대응활동 화재진압후발화장소연소상황 화재현장평면도및요구조자위치

24 5 도봉구해등로 ( 쌍문동 ) 아파트화재대응활동 ( 대응 1 단계 ) 화재개요 본조사서는재난대응활동직후에작성된것으로최종조사결과와다를수있음. m 일시 : ( 토 ) 04:35 ~ 11:30 ( 현장활동종료 ) 선착대 ( 쌍문대 ) 도착 (04:38) 대응1단계발령 (05:02) 초진 (05:52) 완진 (05:44) 대응1단계해제 (07:04) m 장소 : 도봉구해등로25길 41 ( 쌍문동 ) 한양아파트 702동 1302호 화재발생건축물현황 구조 : 양식철근콘크리트조스라브가 15/0층연면적 17, m2중 13층12 호 1, m2 (1302 호 m2 ) 현황 : 계단식구조 / 702동 (15층 179세대) 사용승인 : m 기상 : 온도 (26 ), 날씨 ( 흐림 ), 습도 (43%), 풍향 ( 남동 ), 풍속 (0~4m/s) m 원인 : 조사중 m 개요 : 702동 1302호에서원인미상의화재가발생하여 1402호로연소확대되었고 1301호일부소실되면서인명피해 5명과재산피해가발생한화재 재난대응동원현황 m 인원 : 292명 ( 소방 185, 경찰 40, 의소대 50, 구청 9, 한전 2, 도시가스 2, 보건소 2, 적십자 2) m 장비 : 27대 70대 ( 소방 55, 중구본 1, 경찰 8, 구청 2, 보건 1, 한전 1, 가스 1, 적십자 1) 피해현황 m 인명피해 : 5명 ( 사망 3, 부상 2) 단순연기흡입 15명 ( 당일진료후귀가 ) 이재민 6세대 27명 (1201호 4명, 1202호 4명, 1301호 6명, 1402호 4명, 1501호 4명, 1502호 5명 ) m 재산피해 : 150,000천원 ( 부동산 90,000, 동산 60,000) 추정

25 - 부동산 : 양식철콘조슬라브가 1 동 179 호 17, m2중 1302 호 m2중전소, 1402 호 40 m2, 1301 호 10 m2소실 1401 호, 1501 호, 1502 호각각 20 m2그을림 - 동산 : 전자제품과가재도구일체등 재난대응활동및시간대별조치사항 m 선착대 ( 쌍문 ) 는건물북측 ( 출입구 ) 에부서하고 13 층옥내진입하여옥내 소화전점유후방수 m 후착대 ( 현장대응단 ) 는건물북측주차장에부서하여옥내진입후 11 층옥내소화전점유하여연소방지에주력 m 후착대 ( 도봉대, 창동대 ) 는건물북측주차장에부서하여연결송수관 점유및옥내진입연소방지및인명검색실시 m 지휘팀은초기상황을각대에전파하고파이어라인설치및상황판 기재 (SNS 발송 ) 실시 m 구조대는파괴기구등을이용하여옥상층을개방하고인명구조실시 인명구조 23 명 ( 이송 18 명, 현장안치 2 명, 미이송 5 명 ), 대피유도 15 명 m 도봉경찰서현장도착하여도로통제및인근안전조치실시 m 대응 1 단계발령 05:02( 대응 1 단계해제 07:04) m 초진 05:42( 완진 05:44), 현장활동종료 11:30 m 시간대별주요조치사항 시간조치사항비고 04:35 04:37 04:38 화재출동지령 ( 해등로 25 길 41) 인근거주자가연기와불꽃을보고신고다수화재발생신고접수즉시초기소방력집중투입 지휘통제계획 지휘 3 팀장각출동대안전장구착용및인명구조최우선, 화점방수, 특수차활용가능여부파악및부서공간확보, 대원안전확보화재진압지시무전전파 안전담당소방안전지도를활용하여재난대상정보전파, 대원안전에최우선할수있도록지시 무전전파 04:40 통신담당출동중검은구름관측무선보고및응원대지원요청무전전파 04:41 쌍문대등현장도착하여 13 층옥내진입옥내소화전점유현장활동 04:41 현장대응단현장도착지휘 3 팀장상황전파 ( 인명구조및상층부연소우려 ) 소방력추가출동요청 무전전파 04:42 안전담당통제선 (Fire-Line) 설치, 주민접근통제현장활동

26 시간 조치사항 비고 04:51 구조3 대장등인명검색실시, 1302 호 2명구조및한일병원이송 무전전파 04:52 도봉경찰서쌍문지구대 5명현장도착주변통제실시 현장활동 04:54 재난감식상황판작성및 SNS상황전파 (1차) SNS 05:02 대응 1 단계발령, 본부현장대응단및서울시긴급구조통제단차량출동무전전파 05:12 추락자 ( 여, 20대 ) 의식무 / 창동구급대응급처치병원이송 무전전파 05:22 도봉소방서장현장도착 무전전파 05: 호요구조자 1명발견의식 호흡무 ( 사망추정 ) / 현장안치 무전전파 05:28 도봉소방서장지휘권선언 05:40 도봉소방서긴급구조통제단설치현장활동 05:42 초진무전전파 05:44 완진무전전파 06:00 1차언론브리핑 / 06:20 2차언론브리핑 현장활동 06: 호 3명, 1402호 3명병원이송 무전전파 06: 호요구조자 1명추가발견 ( 의식 호흡무 ) 사망추정 / 현장안치 무전전파 06:50 2권역방면본부장현장도착 무전전파 07:04 대응1단계해제 / 07:05 3차언론브리핑 현장활동 09:25 도봉구청이재민관리및현장상황이양후현장지휘소철수 현장활동 11:30 현장활동상황종료 현장활동 현장전술검토회의결과 ( 개선사항 ) 재난활동상문제점 옥내소화전점유후추가적인대응지연 : 옥내소화전및연결송수관설비노후화로정상작동불가, 이후소방호스연결을통한진압작전전개로진압지연 고가사다리차활동여건개선및숙련도제고필요 : 다수의주차차량으로인해대형차량신속진입어려움 신속한현장정보수집전파와화재진압 인명구조협력체계강화필요 향후대책및개선사항 현장출동시지휘팀장 ( 통신 ) 이선착대수관연장활용토록지시 : 불통지역에서무리하게수관전개보다는선착대펌프차를이용한다중방수를적극적활용하는방안 출동대별임무구분명확화 : 1착대옥내소화전, 2착대연결송수관설비, 3착대소방호스전개 고가사다리차등특수차량훈련수시실시 : 전운전요원에대한조작및현지적응훈련실시 공동주택등대상에따른센터별팀단위훈련실시 소화기사용법및유사시행동요령수시교육 - 관련사례중심의소방안전교육실시강화 - 공동주택관리사무소장및동대표대상교육실시 경량칸막이앞물건적치금지등홍보 - 각세대별물건적치금지스티커제공및파괴기구비치권고 공동주택입주시거주자에대한소방안내문배부 - 해당대상물의소방시설및주요피난로등에대한안내

27 현장및참고사진 화재발생현장위치도 화재발생초기연소확대상황 방학 3 동주민센터 도봉소방서 1.8km 화재발생 ( 쌍문한양아파트 ) 창의여자고등학교 창동역 쌍문안전센터 1.6km 쌍문역 화재진압및인명구조대응활동 화재진압및인명구조대응활동 화재진압및인명구조대응활동브리핑 유관기관상황판단회의 긴급구조통제단설치및운영화재진압후연소및구조자위치 ( 평면도 )

28 6 도봉구노해로 ( 창동 ) 아파트화재대응활동 화재개요 본조사서는재난대응활동직후에작성된것으로최종조사결과와다를수있음. m 일시 : ( 월 ) 20:06 ~ 21:50 ( 현장활동상황종료 ) 선착대 ( 창동 ) 도착 (20:12) 초진 완진 (20:28) m 장소 : 도봉구노해로 70길 54 ( 창동 ) 주공 19단지아파트 1910 동 807호 m 구조 : 양식철근콘크리트조스라브가 15/1층 1동 120세대연면적 11,7114m2, 발화층 8층 8세대 755m2중발화장소 (807호) 59.39m2 m 원인 : 조사중 ( 방화추정 ) m 개요 : 807호안방에서원인미상의화재로거주자등사상자 2명발생과재산피해가발생한화재 재난대응동원현황 m 인원 : 143명 ( 소방 108, 경찰 20, 가스 2, 의용소방대 13) m 장비 : 35대 ( 지휘 2, 펌프 5, 탱크 7, 구조 7, 구급 5, 사다리 4, 조명 1, 경찰 3, 가스 1) 피해현황 m 인명피해 : 2명 ( 사망 1, 부상 1) 병원이송 4명 ( 사상자 2명, 단순연기흡입 2명 ) 성명성별 / 나이부상상태이송병원구급대비고 강 남 /76 세 안면부 ( 기도 ), 다리화상 ( 병원치료중사망 ) 상계백 창동 807 호거주자 ( 중증치매환자 ) 박 남 /43 세 연기흡입 ( 치료후귀가 ) 한일 쌍문 806 호거주자 ( 자체진화중부상 ) m 재산피해 : 3,600 천원 ( 부동산 1,500 천원 / 동산 2,100 천원 ) - 부동산 : 8 층 8 호 755 m2-1 호 m2중 6.6 m2소실, 33 m2그을림 - 동산 : 장롱, 냉장고, 에어컨, TV, 장애인휠체어, 기타가재도구등

29 재난대응활동및시간대별조치사항 m 복도식아파트 807호불꽃 연기분출다수화재신고접수 / 소방력긴급출동 m 특수구조대, 노원 강북구조대및사다리차 4대등초기소방력집중투입 m 유관기관 ( 서울안전통합상황실, 경찰등 ) 상황전파 m 소방력도착연결송수관점유옥내소화전이용화재진화및인명검색 m 안방에서부상자구조 인명구조 ( 대피 ) 15명 ( 구조 1, 대피유도 4, 자력대피 10), 807호거주자등부상자 2명및단순연기흡입 2명구급대응급처치병원이송 m 완진 / 잔불진화 안전조치후소방력철수 부상자 1명 (807호거주자 ) 병원치료중사망현장전술검토회의결과 ( 개선사항 ) 재난활동상특이사항 다수의발화지점 ( 안방, 화장실입구등 ) 관찰됨 안방입구문턱에휠체어가놓여져있어대피가곤란한점 가스렌지중간밸브가개방된상태이며점화스위치 2곳이중간정도열린상태 안방문상단에타다남은이불이걸쳐있는것이관찰됨 향후대책및개선사항 현장출동시소방안전지도등을활용한소방활동및장애인정보신속한수집전파 취약가구및소외계층에관한화재예방관련교육등기초소방시설보급추진 m 시간대별주요조치사항 시간 조치사항 비고 20:06 서울종합방제센터상황접수 지휘통제계획 20:07 본서화재출동및출동지령수보 ( 지휘차현장출동 ) 지휘통제계획 20:09 출동중특수구조대지원출동요청및인명구조철저지시 무선전파 20:12 선착대 ( 창동대, 지휘차, 구조대 ) 현장도착 화재진압 20:14 창동대옥내소화전활용내부진입하여화재진압실시 화재진압 20:14 방학대연결송수관점유 화재진압

30 시간조치사항비고 20:15 구조대내부인명검색중안방에서요구조자 1 명구조 ( 의식무 / 호흡. 맥박유 ), 요구조자응급처치 ( 창동구급대 ) 실시 화재진압 20:18 현장통제선설치및주민통제 현장통제 20:20 ( 특수 ) 강북구조대및후착대등상층부인명검색실시 인명검색 20:20 도봉경찰서창동지구대 3명현장도착및주민통제실시 유관기관 20:22 806호주민 1명 ( 자체진화중연기흡입 ) 한일병원이송 ( 쌍문구급대 ) 병원이송 20:24 807호거주자 1명상계백병원이송 ( 창동구급대 ) 22:36 사망판정 병원이송 20:28 완진 무선전파 20:31 대륜도시가스관계자 2명현장도착및가스안전점검실시 유관기관 20:32 SNS 상황전파 상황전파 21:50 현장활동상황종료 무선보고 현장및참고사진 화재발생현장위치도 화재진압및인명구조대응활동 화재진압대응활동후연소상태화재진압후연소및구조자위치 ( 평면도 )

31 Ⅱ 과거 10월발생주요재난사례 1 신촌변전소정전사고대응활동 ( 마포구 중구 서대문구 ) 사고개요 m 일시 : ( 화 ) 18:03 18:46 (43분간) m 장소 : 마포구 중구 서대문구일대 m 원인 : 한국전력공사서울지역본부서부지사신촌무인변전소송전시스템고장 초동조치 : 상황전파 (18:05), 비상조치 (18:46분 예비송전 ) m 개요 : 신촌변전소내가스절연개폐장치 ( 송전차단기 ) 고장으로마포구 서대문구일대가정전, 아파트및건물엘리베이터가멈추며다수의갇힘사고발생 신촌변전소현황 위치 / 건물현황 : 마포구신촌로 146 ( 노고산동 ) / 5/1층 2,233m2 관리주체 : 한국전력공사서울지역본부서부지사 주요기능 : 중부변전소등 4개변전소에서 154,000V 전력을수전받아변압기 4대를이용 22,900V로강압서대문구 마포구일대약 20,000호에공급 m 피해복구 : 10.28( 수 ) 변전소송전시스템원인조사및피해복구예정 정전에따른안전사고및피해현황 m 승강기갇힘안전사고 : 34건 84명안전구조및자력대피 m 정전지역및호수 : 3개자치구 ( 서대문구, 마포구, 중구 ) 10개동 / 약 20,279 호 마포구 4개동 ( 아현동, 노고산동, 염리동, 동교동 ), 서대문구 4개동 ( 창천동, 대현동, 대신동, 북아현동 ), 중구 2개동 ( 만리동, 중림동 ) 재난대응동원현황 m 인원 : 198명 ( 소방 구조대 85, 생활안전대 110, 구급 3) m 장비 : 40대 ( 구조 17, 펌프 22, 구급 1)

32 재난대응활동및시간대별주요조치사항 m 긴급대응활동실적 : 34건 ( 승강기 34, 전력공급 0, 전원점검 0, 환자이송 0) 소방서 (119안전센터) 별현황 : 서대문소방서 12( 연희 8, 홍은 3, 미근 1), 마포소방서 10( 신수 6, 서교ㆍ공덕 2), 용산소방서 3 등 m 시민안전교육 : 정전위기대응현장교육 34건 1,235명 m 사고시설 (34) 관계자한전직원방문설명 (20:30 한전요청주소정보자료제공함 ) m 긴급구조기관 ( 소방관서 ) 정전사고위기대응 주의 (Yellow) 단계 하향유지 ( 대응태세유지 ) m 18:03 마포구상수동및서대문구홍은동등다수의엘리베이터갇힘 119 신고접수소방력출동 m 18:04 ~ 07 한국전력서울지역본부 ( 배전센터등 ) 유선확인 - 서대문구 마포구일대정전발생 m 18:07 국민안전처소방상황센터 ( 서대문구 마포구일대정전발생 ) 유선보고 m 18:08 ~ 15 한국전력서울지역본부 ( 배전센터등 ) 확인한바신촌변전소송전설비고장, 정전발생 m 18:10 동시다발사고대응 긴급구조다중출동 ( 엘리베이터갇힘 ) 대응체계 가동 m 18:19 ~ 20 서울안전통합상황실및서대문구 마포구등 NDMS 상황전파 m 18:21 본부 소방서정전에따른비상상황구조대응태세확립일제방송지시 (2회) m 18:25 전소방서 정전관련긴급업무연락 일제팩스발송 - 동시다발엘리베이터갇힘사고신속한대응을위한생활안전구조대등소방력점검 - 발전차및트레일러발전기등비상전력공급지원출동대비장비점검등출동태세확립 - 출동대별엘리베이터갇힘사고인명구조활동종료시 2차사고방지현장안전조치확행 m 18:46 한전서울지역본부 ( 배전센터 ) 정전임시복구 ( 대체전력공급 ) 확인

33 정전위기대응기준 서울특별시 구분 발령기준 산업통상자원부 조치기준 ( 서울시 ) 준비 (White) 예비전력 5 백만 ~4 백만 kw 대비 대응계획정비 시민교육 홍보 관심 (Blue) 예비전력 4 백만 ~3 백만 kw 주의 (Yellow) 예비전력 3 백만 ~2 백만 kw 경계 (Orange) 예비전력 2 백만 ~1 백만 kw 심각 (Red) 예비전력 1 백만 kw 미만 전력수요관리긴급절전순환단전 대응체계가동준비 발전, 대응자원점검 비상상황훈련 비상경보 ( 한국전력요청시 ) 긴급구조통제단 ( 상황관리 ) 가동 정전대비, 대응훈련재난안전대책본부 ( 상황관리 ) 운영 동시다발다중출동체계운영 현장및참고사진 정전사태거리상황 정전발생승강기갇힘사고안전조치대응활동

34 2 중구퇴계로 ( 황학동 ) 주방기구상가화재 ( 대응 1 단계 ) 화재개요 m 일시 : ( 토 ) 05:09 ~ 12:30( 현장활동상황종료 ) 선착대도착 (05:12) 대응 1단계발령 (05:36) 초진 (06:20) 완진 (06:53) 대응1단계해제 (06:54) m 장소 : 서울시중구퇴계로81길 26( 황학동 754) 황학동화재경계지구제2구역주방기구상가 주 황학동화재경계지구현황 소 : 중구퇴계로 81 길 ( 황학동 754) 일대 구조 / 규모 : 일식목조슬레이트가 2/0층화재경계지구 5구역연면적 23,152 m2중, 2구역 21동 50호 (6,577 m2 ) 내 11호 (1,426 m2 ) 화재발생점포 : 화재경계지구 (5개구역 ) 중 2구역주방기구상가 서울시화재경계지구지정일 : m 기상 : 온도 (10.2 ), 날씨 ( 비 ), 습도 (95%), 풍향및풍속 ( 북동풍, 4.7m s ) m 원인 : 전기적요인 ( 미확인단락 ) 추정 m 개요 : 건물전면차광막부위 5개의노후인입전선에서원인미상의합선으로발생한불꽃에의하여최초발화하여천장과지붕사이노후된목재, 합판등에초기훈소후틈과공간을통해급격히연소확산되어, 주변점포에연소피해가발생한것으로추정되는화재 재난대응동원현황 m 인원 : 229명 ( 소방 166, 경찰 25, 의소대 33, 구청 2, 한전 2, 기타 1) m 장비 : 55대 ( 펌프 19, 탱크 21, 구조 6, 구급 5, 기타 4) 피해현황 m 인명피해 : 없음 ( 인명구조 1명, 대피유도 15명 ) 인명구조 : 1명 ( 천, 남 ) - 여인숙투숙객 ( 중부구조대 ) 대피유도 : 15명 ( 여인숙 : 8명, 여인숙 : 7명 ) - 인근여인숙임시수용

35 m 재산피해 : 175,323천원 ( 부동산 68,185천원, 동산 107,138천원 ) - 부동산 : 점포2개반소, 3개부분소, 529.8m2소실, 155m2그을림 - 동산 : 중고가전제품 (TV, 에어컨등 ), 주방기구 ( 그릇등 ), 가재도구및집기류등소실 화재연소확대요인 m 건물구조적측면 - 목조및조립식, 벽돌구조가혼합되어있는약 60여년된노후건물 - 화재점포전면에서발생하여슬레이트지붕으로연결천장과지붕사이노후전선과합판공간에계속된다발성스파크로인하여점포및여인숙등으로급속하게연소 확대된것으로추정 m 화재방어적측면 - 화재는목조구조로이루어진천장속으로급격히확산되어구획된내부의화재진압이어려움 - 노후건물에서의알반적인현상으로서천정파괴시지붕의붕괴및소락물로소방활동에장애요인이됨 - 발화건물후면과인접된건물과의거리가협소하여주변건물로의연소우려가높음 m 지리적측면 - 화재경계지구로서집중관리된관계로불법주차차량이적었으며블록화된지역으로서진입로의상태도비교적양호하였으나, - 발화건물후면과인접건물사이의간격이협소하며화재건물주변도로상전선난립으로굴절차등특수차활용어려움 m 안전관리적측면 : 소방활동시중앙부의목조슬레이트지붕일부가붕괴되고, 내부는 2차붕괴될수있는상황으로진입로와탈출로가구분이없는구조에서대원안전확보의어려움이있어내부진압의장애요인이됨

36 재난대응활동상황및시간대별주요조치사항 m 황학동화재경계지구내점포화재신고접수즉시관할소방력집중투입 m 소방력화재발생점포포위부서연소확대방지주력화재진압및인명검색 m 대응 1 단계비상발령 (05:36) / 국민안전처보고및유관기관 ( 구청, 경찰등 ) 통보 m 중부소방서장현장지휘 / 재난지휘버스출동, 긴급구조통제단설치 운영 m 국민안전처소방안전센터지시사항무선전달 / 중앙 119 구조본부수도권지대출동 m 주방기구점포화재완진 (06:53) 잔화정리 / 대응 1 단계해제 (06:54) m 인명대피 15 명인근여인숙에거처마련 ( 중구청및황학동주민센터 ) 여인숙 8 명 여인숙 / 여인숙 7 명 여인숙 m 시간대별주요조치사항 시간조치사항비고 05:09 중구다산로46길 35-2 ( 퇴계로 81길26일대 ) 화재수보즉시출동지휘통제계획 05:09 1차출동지령 - 차량 16대 45명 ( 지휘1, 펌프5, 탱크4. 구조2, 구급2, 기타2) 지휘통제계획 05:11 출동중각출동대에안전사고방지및안전장비장착무전전파 무선전파 05:12 중부지휘차현장도착선착대 ( 진압대 ) 현장도착 초기상황보고구조대현장도착 인명검색실시 현장활동초기상황보고 05:12 경찰도착 ( 광희지구대한 등 7 명 ) 현장통제유관기관활동 05:36 대응 1 단계발령 ( 중구긴급구조통제단가동 ) 05:39 화재현장및그이웃지역주민대피방송실시 현장활동 05:39 여인숙내거주자 15명자력대피완료 ( 만 -9명, 대 -6명 ) 현장활동 05:46 한전직원도착 ( 백 등 2명 ) 전기차단및안전조치 유관기관활동 05:49 구청, 가스지원요청 무선전파 06:00 소방재난본부긴급구조지휘대 ( 현장대응단 ) 현장도착 현장활동 06:00 중부경찰서기동대직원 ( 박 등 25명 ) 도착 유관기관활동 06:00 중구청직원 ( 김 등 2명 ) 도착 유관기관활동 06:05 여인숙 2개소자력대피자 15명중구청및황학동주민자치센터인계 이재민조치 06:07 특수구조대현장도착 현장활동 06:10 급식차량지원 무선전파 06:17 중부소방서장지휘권선언 지휘권이양 06:20 초진현장활동 06:50 유관기관상황판단회의실시유관기관활동 06:53 완진현장활동 06:54 대응 1 단계해제 ( 긴급구조통제단해제 ) 07:01 현장일부 ( 부분 ) 붕괴조짐이있어대원안전조치강구무선전파 07:10 언론브리핑실시 ( 중부소방서소방행정과장 ) 상황보고 12:30 지휘차귀소, 펌프차량 1 대현장대기 ( 현장활동상황종료 ) 상황종료

37 현장및참고사진 화재발생위치도 화재발생황학동화재경계지구현황 화재진압및인명구조대응활동 화재진압및인명구조대응활동 화재진압및인명구조대응활동 화재진압및인명구조대응활동 화재진압및인명구조대응활동 화재진압완료및잔불정리

38 3 용산구한강대로 ( 한강로 3 가 ) 웨딩홀화재 ( 대응 1 단계 ) 화재개요 m 일시 : ( 수 ) 14:07 16:40 ( 현장활동종료 ) 선착대도착 (14:10) 대응 1단계발령 (14:16) 초진 (14:24) 대응1단계해제 (14:31) 완진 (14:41) m 장소 : 용산구한강대로21나길 40 ( 한강로3가 ) 웨딩홀 화재대상물현황 구조 : 인공폭포길이 15m, 폭 3m, 높이 5m 2 단구조물 용도 : 미관조경 ( 주건물에부속된미관조경구조물 (FRP) 소유자 : 마이웨딩홀 ( 근린생활시설 ) m 기상 : 온도 (23.7 ), 날씨 ( 맑음 ), 습도 (45%), 풍향및풍속 ( 남동풍,2.9m s) m 원인 : 미상 m 개요 : 웨딩홀기와한정식식당과부속주차장사이설치되어있는인공폭포구조물 (FRP) 에미상의열원에의해식당및사무실일부소실후인명피해없이소방대에의해진화된화재 재난대응동원현황 m 인원 : 120명 ( 소방 94, 경찰 12, 의소대 3, 구청 6, 한전 3, 도시가스 2) m 장비 : 38대 ( 소방 27, 경찰 5, 구청 1, 한전 1, 도시가스 1, 기타 3) 피해현황 m 인명피해 : 없음, 자력대피 10명 ( 한정식종업원 7, 손님 3) m 재산피해 : 11,408천원 ( 부동산 5,580천원, 동산 5,828천원 ) - 부동산 : 1층 1,396m2중 9m2 ( 식당 3m2, 주차장사무실 6m2 ) 소실 / 50m2그을림 - 동산 : 인공폭포구조물, 에어컨실외기 (6대), 컴퓨터등사무집기류, 자전거등

39 재난대응활동상황및시간대별주요조치사항 m 선착대인현장대응단진압대도착즉시 40mm수관 5본을연장하여인공폭포구조물로들어가는입구에서화재진압실시 m 후착대인이촌대는옥외주차장 2층으로진입하여 40mm 수관 6본을연장하여인공폭포구조물에방수, 연소확대저지 m 3착대인서빙고대는기와한정식 1층으로진입하여 40mm 수관 5본을연장창문을통하여인공폭포구조물에방수, 연소확대저지 m 구조대도착 1층기와한정식내사람은모두자력대피한상태로건물전층인명구조실시함.(2층 ~6층공가상태확인함 ) 연소확대사유 : 인공폭포구조물은 FRP( 유리섬유강화플라스틱 ) 의재질로되어있어연소시유독성연기와급격한연소가이루어짐 m 시간대별주요조치사항 시간 조치사항 비고 14:07 상황접수및출동지령 14:08 현장출동 무선전파 14:10 현장도착 ( 지휘차, 5호차, 한강로대 ( 탱크, 굴절 ), 용산구조대 ) - 지휘팀장현장상황무선전파 - 현장대응단장현장도착후현장조정통제실시 - 재난조사관계자화재경위등상황파악 - 구조대원현장활동개시 ( 인명검색및현장활동안전확인등 ) - 한강로대현장활동개시 ( 수관전개및방수 ) 무선전파 14:12 지휘팀장펌프차 3 개대추가요청무선전파 14:12 한강로펌프현장도착후현장활동개시무선전파 14:13 유관기관통보 : 용산구청, 용산경찰서, 한전, 도시가스 지휘차탑승요원현장안전통제선설치및화재상황판작성 이촌대현장도착후주차장 2 층진입 대면및 무선전파 14:16 대응 1 단계발령 ( 긴급구조통제단가동 ) 무선전파

40 시간 조치사항 비고 14:17 용산경찰서원효지구대경사조 외 11명현장도착 - 현장통제및주변교통통제요청. 대면조치 - 용산경찰서관계자주변시민통제및주변교통상황통제실시 14:18 지휘팀장출동구조대원화재상층부인명검색지시 무선전파 14:19 지휘팀장한강로대에게웨딩홀 1층진입및방수지시 무선전파 14:20 후암대, 서빙고대현장도착및옥내진입후방수 무선전파 14:21 용산소방서장지휘권이양현장지휘 - 인명검색주력, 화점집중방수철저등 대면조치 14:22 화재진압시폼사용지시 무선전파 14:24 초진 무선전파 14:30 용산소방서긴급구조통제단현장도착후활동개시 무선전파 14:30 지휘팀장요구조자및연소확대없음무선전파 무선전파 14:31 대응 1단계해제 무선전파 14:32 14:37 한전현장도착후현장활동실시 ( 서부지사김 ) 외 1명 ) - 화재건물 ( 마이웨딩홀 ) 전기인입선에대한전선통제등도시가스관계자현장도착 ( 팀장김 ) 외 2명 ) - 화재건물에대한가스시설안전조치및누설확인 대면조치 대면조치 14:41 완진무선전파 14:43 타서지원소방력귀서조치무선전파 14:45 용산구청안전재난과현장도착 ( 팀장박 ) 외 5 명 ) - 현장상황확인후추가필요장비, 지원물품, 이재민발생유무등확인대면조치 15:00 현장대응단장언론브리핑실시 (KBS외 6개매체 ) 대면조치 15:30 유관기관 ( 구청, 한전, 도시가스 ) 현장활동종료 대면조치 15:40 현장활동소방력귀서 ( 이촌대제외 ) 무선전파 16:00 이촌대귀서 무선전파 16:40 현장활동상황종료 무선전파

41 현장및참고사진 화재발생위치도 화재발생장소평면도 용산역 (1 호선 ) ( 경의 중앙선 ) 신용산역 (4 호선 ) 서울용산우체국 화재발생 웨딩홀 서울한강초등학교 화재현장초기연소상황화재발생인공구조물 ( 전 후 ) 화재진압대응활동후구조물현장 화재진압및인명구조대응활동 화재진압및유관기관대응활동 ( 통제선설치등 ) 화재진압대응활동언론브리핑

42 4 송파구국립경찰병원질산누출안전사고대응활동 사고개요 m 일시 : ( 수 ) 09:37 ~ 15:37 ( 상황종료 ) m 장소 : 송파구송이로 123( 가락동 ) 국립경찰병원 2층임상병리실 m 개요 : 국립경찰병원병리과에서질산을폐기하기위하여플라스틱용기에옮겨닮은후, 질산이반응하여펑소리가나면서뚜껑이열려질산이누출된사고 질산 H N O 3 무색의발연성액체로대표적인강산 ( 밀도가 1.50g/ cm3 ) 공기보다무거워낮은방향으로가라앉는성질이있음 흡입할경우체내에서장내세균및음식물과반응해발암물질의일종인니트로사민을생성해위암을유발하며기관지와폐조직이손상될수있음 공기중에질산이유출될경우 2PPM 이상일때는대피조치를해야함 국립경찰병원은현재질산을 40여병보유, 유출당시농도 1.5PPM 재난대응동원현황 m 인원 : 117명 ( 소방65, 경찰50, 한강유역환경청2) - 경찰 : 주변인원및차량통제 - 한강유역환경청 : 중화작업및폐질산처리 m 장비 : 16대 ( 지휘 1, 펌프 2, 탱크 1, 구조 3, 화학 1, 배연 3, 구급 1, 기타 4) 피해현황 m 인명피해 : 없음 ( 임상병리실직원 4명초기전원자력대피 ) 대피인원 280명 ( 입원환자 250명, 병원관계자및환자보호자등 30명 ) m 재산피해 : 없음

43 재난대응활동및시간대별조치사항 m 신고접수즉시특수구조단화생방팀및관할소방력긴급출동조치 m 유관기관 ( 소방방재청, 화학물질안전원, 한강유역환경청, 구청등 ) 상황전파 m 현장도착소방력보호장구착용, 대응활동전개 / 송파소방서장현장지휘 m 임상병리실 Fire - Line 설치안전통제및마른모래를이용확산방지 m 병원입원환자 보호자및관계자 280 명안전대피유도 ( 병리과직원 4 명자력대피 ) m 중화제 ( 소석회 ) 살포및흡착포이용누출질산제거등정화작업 m 흡착포및질산누출용기밀폐, 외부반출안전조치 / 폐기물업체 ( 드 림에코 - 안산소재 ) 폐질산플라스틱용기등회수 병리과내부화생방구조대및한강유역환경청측정 : 약 0.5~1.5ppm( 인체허용노출기준 2ppm) m 병리과를제외한전병동입원환자및의료진등관계자정상진료 (12:15) m 배연차활용병리과내부배기작업실시, 한강유역환경청최종질산농도미검출확인 (15:37) m 시간대별조치사항 시간조치사항비고 :35 09:37 09:40 송파구가락동국립경찰병원질산누출신고접수 1차출동 - 차량 9대 - 송파소방서 6대 ( 지휘1, 펌프1, 탱크1, 구급1, 구조2) - 특수구조단 3대 ( 구조2, 화생방 1) 유관기관상황전파 - 소방방재청, 중앙119 구조본부, 화학물질안전원, - 환경부한강유역환경청, 서울시재난안전대책본부, - 서울시기후환경본부, 송파구청, 경찰청 09:41 가락대현장도착및현장통제선설치, 유도대피 접수대 접수대 보고대 09:42 2 차출동 - 화학차 1 관제대 09:43 문자전송 1 차 ( 서울소방재난본부및서울시관계자 ) 보고대 09:46 송파소방서지휘차현장도착 09:47 송파소방서장현장지휘 09:48 송파구조대바닥에누출된질산, 흡착포로제거 09:53 1차조치완료 - 흡착포등폐기물외부반출및질산중화작업 09:58 3차출동 - 펌프차1 관제대 10:00 특수구조단현장도착 ( 구조버스, 공작차, 화생방차 ) - 흡착포로오염물수거및소석회살포

44 현장및참고사진 10:03 문자전송 2차 ( 서울소방재난본부및서울시관계자 ) 보고대 10:30 2차조치완료 ( 중화제 - 생석회살포및질산중화작업 ) 10:49 1차측정 ( 한강유역환경청 ) : 1.5ppm~2ppm 11:10 김 국회의원현장방문 11:19 4차출동 배연차1( 고발포겸용 ) 11:30 2차측정 ( 한강유역환경청 ) : 1.5ppm~2ppm 11:55 3차측정 ( 한강유역환경청 ) : 1.5ppm~2ppm ( 허용농도 2ppm) 12:00 현장대응활동언론브리핑 ( 송파소방서장 ) 12:03 5차출동 배연차1( 고발포겸용 ) 관제대 12:06 6차출동 배연차1 관제대 12:15 정상진료 ( 병리과제외 ) 12:32 문자전송 3차 ( 서울소방재난본부및서울시관계자 ) 보고대 12:41 문자전송 4차 ( 서울소방재난본부및서울시관계자 ) 보고대 13:40 4차측정 ( 한강유역환경청 ) : 0.5ppm 15:37 폐기물업체외부로반출된질산용기수거 ( 드림에코 안산소재 ) 15:37 한강유역환경청질산농도확인결과미검출 / 상황종료 국립경찰병원위치도 국립경찰병원질산누출사고지점평면도 질산누출지역정보수집및안전조치대응활동 병원내부관계자및환자대피활동 질산누출화생방구조대원대응활동질산폐기물용기안전조치 ( 외부반출 )

45 5 종로구종로 5 가의류부자재상가화재 ( 대응 2 단계 ) 화재개요 m 일시 : ( 월 ) 22:57 ~ ( 화 ) 08:10 ( 상황종료 ) m 장소 : 종로구종로5가 408번지의류부자재상가일대 건물현항 건축물현황 : 건축물대장 3개지번등록 (20개점포, 37개실 ) - 408번지 : 1961년, 연와조스라브 1동 2/0층, 연면적 98.65m2-413번지 : 1959년, 목조도단즙 1동 1/0층, 연면적 m2-420번지 : 년도미상, 세멘벽돌조스레이트 2/0층, 연면적 m2년도미상, 목조세멘와즙 1/0층, 연면적 28.17m2 지번도및사진 m 원인 : 미상 m 개요 : 의류부자재 1층상가뒤쪽창고부근에서원인미상의화재가발생하여의류부자재및집기류등이소실 재난대응동원현황 m 인원 : 332명 ( 소방 177, 경찰 120, 전기 2, 가스 2, 의소대 16, 기타 15) m 장비 : 64대 ( 펌프19, 탱크20, 방수탑 2, 구조 8, 구급 4, 기타 11)

46 피해현황 m 인명피해 : 없음 m 재산피해 : 574,887천원 ( 부동산 : 149,737천원, 동산 : 425,150천원 ) - 부동산 : 의류부자재점포일대 - 20개점포, 37개실소실및그을음삼강빌딩 - 건물외벽일부그을음 - 동산 : 의류부자재, 전자제품, 사무집기류, 기타집기류등소실 재난대응활동및시간대별조치사항 m 선착대 ( 연건대 ) 화재발생후 4분안에현장도착, 인명검색 m 화재초기본부특수구조단집중투입, 인명검색및화재진압 m 서울시긴급구조통제단가동및현장지휘버스출동 (23:06) 대응 2단계비상발령 (23:34), 완진 (00:32) m 인근점포등동대문종합시장연소확대저지총력 m 시간대별조치사항 시간 조치사항 비고 20일 22:57 화재발생및출동 20일 23:06 대응 1단계발령서울특별시긴급구조통제단지휘버스출동 20일 23:10 본부재난대응과장현장상황관리지원 20일 23:15 소방재난본부장현장도착 20일 23:34 대응 2단계발령, 본부긴급구조지휘대방면본부장현장지휘 20일 23:35 23개소방서일제방송, 비상동보실시 ( 대응2단계발령 ) 21일 00:05 초진 ( 동대문종합시장등인근점포연소확대저지 ) 21일 00:30 1차언론브리핑 ( 종로소방행정과장 ) 21일 00:32 완진 ( 전체 28개소중 17개소연소 ) 21일 00:42 대응 2단계해제 21일 00:45 재난대응과장현장지휘 21일 01:05 5개소방서현장지휘관 1차진압작전회의 ( 재난대응과장주재 ) 진압작전지시 21일 01:10 2차언론브리핑 ( 종로소방행정과장 ) 21일 02:00 5개소방서현장지휘관 2차진압작전회의 ( 재난대응과장주재 ) 잔화정리지시 21일 02:30 소방재난본부긴급구조통제단현장철추 21일 02:30 현장활동종료

47 현장및참고사진 화재발생위치도 화재출동현장도착당시상황 화재현장초기진압및인명구조대응활동 화재진압및인명구조대응활동 화재진압및연소저지선구축대응활동 화재진압및인명구조대응활동 화재진압유관기관활동 ( 통제선설치등 ) 화재진압및인명구조대응활동상황판작성 현장지휘관등상황판단회의 굴삭기동원잔화정리

48 6 강서구화곡동타임모텔화재대응활동 ( 대응 1 단계 ) 화재개요 m 일시 : ( 토 ) 21:33 ~ ( 일 ) 02:45 *22:10( 완진 ) m 장소 : 강서구월정로20길 60( 화곡동 924-1) 타임 / 56 레인보우모텔 건물현항 타임모텔 - 양식철근콘크리트스라브가 (8층 / 2층, 2, m2 ) - 화재당시 60여명투숙중이었던것으로추정 /27명옥상피난대피 ( 총47객실 ) 레인보우모텔 - 양식철근콘크리트스라브가 (7/1층, 1, m2 ) - 화재당시 30여명투숙중이었던것으로추정 ( 총 40객실 ) m 기상 : 온도 (15.5 ), 날씨 ( 맑음 ), 습도 (44%), 풍향및풍속 ( 서풍, 1m s ) m 원인 : 전선합선에의한발열 ( 스파크 ) - 타임모텔 1층주차장창고내 m 개요 : 타임모텔 1층주차장창고내전등배선상전선합선에의한발열 ( 스파크로 ) 전선피복및주변가연물에착화발화되어타임모텔 1층주차장, 인접레인보우 1층주차장, 202호 503호객실이전소되고 705호투숙객 1명이사망하고, 34명 ( 구조대원1명포함 ) 이부상당한화재 재난대응동원현황 m 인원 : 266명 ( 소방 139, 경찰 120, 한전 2, 도시가스 3) m 장비 : 58대 ( 소방 40, 기타 18) 피해현황 m 인명피해 : 35명 ( 사망 1, 부상 34명 ) m 재산피해 : 260,075천원 ( 부동산 166,773천원, 동산 93,302천원 ) - 타임모텔 1층주차장전소 ( 차량7대 ) / 2~8층심한그을림 - 레인보우모텔연소확대 / 1층주차장 ( 차량 3대 ), 202 호, 503 호전소 / 전층그을음

49 재난대응활동및시간대별조치사항 m 현장도착즉시화점확인 (1층) 및내부인명검색 m 초기안전한옥상으로 27명대피, 화재진화후지상으로유도 (00:09) m 서울시긴급구조지휘대가동및현장지휘버스출동 (21:48) 대응 1단계비상발령 (21:48), 화점진화하여인명검색및화재진화 m 인근주변모텔등연소확대저지 ( 비상방송후투숙객안전대피 ) m 지원기관활동 - 강서구청 : 이재민보호및안내조치, 여행객사후조치 - 강서경찰서 : 주변교통통제및사고지점골목길안전조치 m 시간대별조치사항 시간 조치사항 비고 21:34 출동신고접수 21:38 화곡대, 신월대, 신정대현장도착및대응활동전개 21:45 현장대응단지휘팀, 진압대, 구조대현장도착및대응활동전개 21:45 양천소방서구조대현장도착및대응활동전개 21:47 양천소방서신트리현장도착및대응활동전개 21:48 대응 1단계발령 21:48 비상소집및긴급구조통제단가동 21:50 초진 22:05 구조대 3개대 ( 영등포, 구로, 특수구조대 ) 지원요청 22:10 화재완진 22:15 타임모텔 701호요구조자인지 22:24 강서구조대 705호요구조자발견및구조 22:50 대응 1단계발령해제 23:15 소방재난본부긴급구조통제단현장도착 23:19 옥상요구조자 27명지상대피 00:55 소방재난본부긴급구조통제단현장철추 02:45 현장활동종료

50 현장및참고사진 화재발생위치도 타임모텔및레인보우모텔 1 층평면도 화재현장초기타임모텔 1 층주차장대응활동 화재현장초기레인보우모텔 1 층주차장대응활동 화재진압대응활동 화재진압및인명구조대응활동 인명구조대응활동 타임모텔및레인보우모텔건물형태 타임모텔주차장발화지점및연소진행방향 1 층주차장연결통로연소확대방향

51 7 중구충무로호텔신축공사장화재 ( 대응 1 단계 ) 화재개요 m 일시 : ( 목 ) 08:37 ~ 15:00( 완진 09:43) m 장소 : 중구삼일대로 302 ( 충무로2가 53-10) 호텔신축공사장 양식철골철근콘크리트조평스라브가 20/4층연 7,409m2 m 원인 : 부주의 ( 용접 ) 추정 m 개요 : 신축공사장지하1층천장부에라인디퓨즈 ( 에어챔버설치지지대 ) 용접작업중단열재로사용된우레탄폼에착화발화된후급격히연소하여상층부작업자다수가고립되었다가구조된화재 재난대응동원현황 m 인원 : 203명 ( 소방 148, 경찰 50, 한전 2, 구청 3) m 장비 : 42대 ( 펌프 8, 탱크 7, 고가 1, 굴절 1, 구조 11, 구급 6, 기타 8) 피해현황 m 인명피해 : 없음 ( 단순연기흡입 16명, 중국인 6명 ) 인명구조 14명, 대피유도및자력대피 61명 m 재산피해 : 32,218천원 ( 부동산 21,056천원, 동산 11,162천원 ) - 부동산 : 지하1층약 349m2중 150m2소실, 200m2그을림 - 동산 : 건축자재및집기류일체 재난대응활동및시간대별조치사항 m 화재발생후 4분안에선착대 ( 충무로 ) 현장도착, 4명 (2층 6층) 구조 m 화재초기본부특수구조단집중투입, 인명검색및화재진압 m 대응 1단계비상발령 : 서울시긴급구조통제단가동및현장지휘버스출동 (08:54) m 옥상대피인원 43명, 구조대원안내로지상으로대피완료 m 인근주변건물등연소확대저지및작업인부대피에주력

52 m 시간대별주요조치사항 시간 조치사항 비고 08:44 6층요구조자 3명구조 08:47 고가, 굴절출동 08:49 2층요구조자 1명구조 08:51 지하발화층 18명전원대피 08:53 옥상대피확인위해구조대투입 08:54 대응 1단계발령 / 서울특별시긴급구조통제단가동 09:00 차량통제 ( 교통방송 ) 09:11 초진 09:13 옥상 43명대피유도 ( 구조대원안내 ) 09:30 1차언론브리핑 ( 재난관리과장김 ) 09:37 7층 9층 15층요구조자 10명구조완료 09:42 옥상 43명지상층피난완료 09:43 완진, 대응 1단계해제 10:00 2차언론브리핑 ( 현장지휘대 3팀장윤 ) 10:35 본부긴급구조통제단현장지휘차량철수 15:00 최종잔화정리및인명검색후현장활동상황종료 현장및참고사진 화재현장초기연기확산및대응활동상황 화재대응및인명구조활동 화재대응및인명구조활동 천정우레탄폼연소확대상황

53 8 중랑구상봉동도시형생활주택공사장화재 ( 대응 1 단계 ) 화재개요 m 일시 : ( 월 ) 23:15 ~ 23:57( 완진 ) m 장소 : 중랑구상봉2동 113-1번지포스티생활주택신축공사장 양식철근콘크리트조스라브가 11/3층 1동연면적 4,641m2 m 원인 : 전기적요인 ( 합선 ) 추정 m 개요 : 전동공구충전지연결배선상에관리취급소홀로배선심선이손상되면서심선간접촉에따른스파크발생발열현상에따라배선피복에착화발화 재난대응동원현황 m 인원 : 116명 ( 소방 93, 경찰 18, 전기 2, 가스, 보험, 기타 3) m 장비 : 31대 ( 펌프 9, 탱크 8, 굴절 1, 고가, 구조 5, 구급 2, 기타 6) 피해현황 m 인명피해 : 없음 m 재산피해 : 73,475천원 ( 부동산 46,148천원, 동산 27,327천원 ) - 부동산 : 지하1층 397m2중 300m2소실및인접건물 80m2그을림 - 동산 : 노트북, PC, 냉장고, 에어컨및전선, 각종공구류등소실 재난대응활동및시간대별조치사항 < 발화장소현황 > m 신고자 ( 최초 ) - 23:10분경포스티 ( 공사장 ) 건물옆동경구락부일반음식점에서음주및식사를한뒤공사장앞을지나횡단보도를건너공사장건너편에서차를기다리던중공사장을바라보니검은농연이피어오르고있음을확인하고화재가발생한것으로생각 119에신고함

54 - 23:11분경포스티 ( 공사장 ) 건물옆에위치한영흥빌딩뒤주택에거주하는건물주김 ( 남.60세) 의자녀김 ( 여.34세) 이차를주차장에주차하던중공사장과건물사이에서검은농연이흐르고있음을확인 119에신고 m 화재발생전상황 - 화재발생전포스티 ( 공사장 ) 건물의공사진도는 60% 로서골조공사가거의마무리된상태로서내부적으로자재가추가적으로사용할정도에이르지않아이동식철문을설치하여보안만하였을뿐감시인은배치하지않은상태 - 지하1층은전기및설비직원의사용을위해샌드위치판넬을이용구획하여냉장고, 정수기, 회의용책상, 책상, PC, 복합기 ( 프린터등 ) 및전선공사시사용을위한각종공구및자재등을적치함 - 2층에는시공사인포스코IC, 한건종건 ( 주 ) 직원을위한샌드위치판넬을이용구획한사무실을만들어사용함 (3개구획 ) m 화재발생초기상황 : 지하 1층에서발생한농연으로인해 1층은어둠에쌓인상태이며지하 1층에서발생하는붉은화염이 1층으로치솟는상황 m 주요소방활동상황 - 인접한건물로의연소확대우려가있어연소방지에주력, 대규모재산피해가우려되어대응1단계비상발령 (23:28) - 소방서긴급구조통제단운영직원및소방서장현장출동지휘권이양 (00:01) m 화재 ( 재난 ) 대응의구조적어려움 - 짙은농연과관계자가없는공사장에서현장정보수집제한 : 관내공사장현지적응훈련으로현장정보사전취득으로초기대응능력제고 - 내부진입혼란초래, 위험발생시탈출로확보미흡

55 - 공사장특성상산재된건축자재와위험물, 짙은농연과곳곳의바닥개구부로인한추락사고등각종안전사고우려 - 구획되지않은지하층의넓은면적이일시에연소확대되어플래쉬오버현상발생 - 광범위한현장으로출동대에대한안전관리활동어려움 현장지휘관의철저한통제에따른신중한현장대응 각출동대현장활동전현장지휘관의개인별임무부여 - 출동대지휘관의무선보고및무선교신을통한작전전개어려움 : 각출동대별지휘관의도착전, 도착후, 진입전무선교신및작전전개상황전파 m 시간대별조치사항 시간 조치사항 비고 23:15 서울종합방재센터상황실화재발생수보 - 중랑구상봉2 동 번지화재로최초수보 23:16 선착대 ( 중화대 ) 현장도착 ( 농염분출 ) 23:17 후착대 ( 망우대 ) 건물전면에서화점방수시작 23:17 지휘차신내대, 구조대현장도착, 신내대화점확인및구조대인명검색 - 현장지휘권이양 ( 중화부센터장에서현장지휘대장 ) 23:18 면목대지하1 층진압및화점방수시작 - 예방순찰중현장이동 23:27 현장플래쉬오버현상발생 - 진압대및구조대현장안전대피확인지시 23:28 대응1단계발령현장지휘대장 23:29 비상연락망가동내근및간부비상소집 23:43 특수구조대현장도착현장인명검색실시 23:44 현장상황유관기관통보 ( 유선및문자메세지 ) 23:57 대응1단계해제 ( 완진 ) 00:01 긴급구조통제단장 ( 중랑소방서장 ) 현장도착 - 지휘권이양선언 01:01 중화대, 신내대 ( 잔화정리실시 ) - 인명피해없음최종확인 01:11 유관기관한전현장도착 - 공사현장전기차단실시 03:10 지휘차현장최종확인철수

56 현장및참고사진 화재발생위치도 지하 1 층평면도 화재현장신축공사장건물 화재현장 1 층전경 화재대응활동상황 공사장측면 ( 지하 1 층연결농연, 화염분출 ) 화재대응활동후사무실내부상황 화염분출로인한인접건물연소상황공사장측면 ( 지하 1 층연결농연, 화염분출 )

57 9 종로구관수동상가밀집지역화재 ( 대응 3 단계 ) 화재개요 m 일시 : ( 수 ) 06:43 ( 완진 08:16) m 장소 : 종로구관수동 43-2번지전주식당일대 ( 상가밀집지역 ) 한식목조스레트가 2/0층 6동연면적 m2 m 원인 : 부주의 ( 음식물조리중식용유과열 ) m 개요 : 전주식당 1층주방에서부침조리중식용유과열로축척된열기가천장에부착된후드배관을타고 2층으로연소확대착화발화된화재 재난대응동원현황 m 인원 : 304명 ( 소방184, 경찰100, 전기8, 가스, 보험, 기타 12) m 장비 : 54대 ( 펌프19, 탱크18, 굴절3, 고가1, 구조6, 구급3, 기타4) 피해현황 m 인명피해 : 없음 m 재산피해 : 265,512천원 ( 부동산 93,727천원, 동산 171,785천원 ) - 부동산 : 소실면적 m2그을음 m2 - 동산 : 음식점비품 ( 냉장고, 주방집기류 ) 및상패제작기계류및집기류등 재난대응활동및시간대별주요조치사항 < 발화장소현황 > m 상패 ( 명패 ) 음식점약 45개점포가밀집되어있음 m 선착대인종로119안전센터와는약 1km거리이고종로 3가대로변에서 60~70m 안쪽골목에위치하고있음 m 화재발생당시전주식당에는 2명의종업원이있었던것으로조사됨

58 < 화재진압활동사항 > m 선착대도착시이미 2층으로연소가확대된상태로, 연소확대방지및인명검색실시함 m 07:05 화재비상 2호 ( 대응2단계 ) 발령, 종로소방서장현장지휘 m 07:31 화재비상 3호 ( 대응3단계 ) 발령, 소방재난본부장현장지휘 < 발화지점및화재원인 > m 종업원박 판순 ( 여, 54세 ) 에의하면주방에서파전을부치기위해후라이팬에식용유 ( 콩기름 ) 를붓는순간, 화염이치솟았다고진술 m 종로소방서현장도착시전주식당주방에서종업원이호수로초기진화를하고있었음 m 주방에설치된후드배관에서상부로연소가진행된흔적이보이고외부와연결된후드배관연통끝부분 (2층) 이심하게소실된것이관찰됨 m 관계자진술및현장에서발견된증거물 ( 후라이펜, 식용유 ), 연소패턴 ( 후드배관 ) 등을확인한바, 화재는전주식당주방에서음식물조리중식용유가과열되어발생한것으로판단 < 연소확대요인 > m 전주식당주방에서발화된화재가후드배관을타고 2층으로확산되어 2층천장을둘러싸고있던천막등가연물을통해급격히연소확대된것으로추정 현장및참고사진 전주식당등화재현장평면도화재대응활동상황식당후드배관 ( 연소확대 )

59 10 마포구합정동아파트신축공사장타워크레인추락사고 사고개요 m 일시 : ( 수 ) 14:35~15:30 (55 분 ) m 장소 : 마포구합정동 아파트신축공사현장 - 양식철근콘크리트조, 7 개동 11,286 평 ( 아파트 3 개동 617 세대, 업무동및공공시설 3 개동 ) m 개요 : 아파트공사현장타워크레인 55m 높이에서 8 층작업중붐 대가파손되면서추락크레인기사와작업인부 1 명 ( 알루미늄창문 작업 ) 이추락하여사망 (2 명 ) 하고, 1 층작업인부 1 명은파편에의해부 상 ( 경상 ) 한사고 타워크레인 : 야후건기 ( 주 ) 재난대응동원현황 m 인원 : 69 명 ( 소방 66, 경찰 3) m 장비 : 18 대 ( 지휘 1, 구조 4, 펌프 1, 구급 8, 탱크 1, 굴절 1, 굴삭기 1, 고가 1) 피해현황 m 인명피해 : 3 명 ( 사망 2, 경상 1) 재난대응활동및시간대별주요조치사항 m 14:34 출동 : 지휘차, 구조대, 구급대현장도착하여인명구조실시 m 14:37 추가출동 : 신수, 염리구급 m 14:38 마포소방서장현장출동및지휘 m 마포구조대및지원구조대 101 동, 104 동각층별내부인명검색 m 14:45 구급차량추가출동 ( 성산구급 ), 중 경상자등병원분산이송 m 15:30 현장상황종료 현장및참고사진 추락한타워크레인사고현장추락한타워크레인 4 호기인명구조대응활동

60 11 성수대교붕괴사고대응활동 사고개요 m 일시 : ( 금 ) 07:40 ~ ( 수 ) 17:00 ( 사고수습종료 ) m 장소 : 서울시성동구성수 1 가성수대교 성수대교일반현황 교량명 성수대교 시공자 동아건설 ( 주 ) 위 치 성동구성수동 ~ 강남구압구정동 설계자 대한콘설턴트 제원 B=19.4m(4차선 ), L=1,160m Gerber Trass 672m(5경간 ) 상부공사기간 ~ 구단순합성 Plate Girder 488m 설계하중 DB-18(2등교 ): 건설당시 1등교 조교각 22기 ( 구주식 ) 하부형교대 2기 ( 중력식 ) 공사비 11,580백만원 식우물통기초 17기기초파일기초 7기 성수대교는개통초에반포대교, 잠실대교, 영동대교, 한남대교등과더불어영동신도시개발로 형성된강남 북간도심과부도심간을잇는주요교통축으로서중추적인역할을담당하였으며, 80 년대말부터시작된상계아파트단지와분당신도시의개발과함께성수대교를이용하는차량이기하급 수적으로증가하여붕괴당시에는강북측 60,000 대, 강남측 45,000 대등하루 105,000 대교통량. m 개요 : 성수대교의 10 번째와 11 번째의교각사이 120 미터중중앙 48 미터의현수트러스 (Truss) 가갑자기붕괴되면서한강으로내려앉 았고다리위에주행중이던차량 6 대가함께추락많은사상자가 발생한사고임 재난대응동원현황 m 인원 : 총 4,100 명 ( 소방 373, 경찰 2,169, 군 1,363, 기타 195) m 장비 : 총 733 대 ( 헬기 36, 선박 98, 보트 147, 구조차 81, 스쿠버 368, 기타 3) 구분 동원인원동원장비 계소방군경찰기타계헬기선박고무보트구조차스쿠버기타 계 4, ,363 2, , ,

61 피해현황 m 인명피해 : 49명 ( 사망 32, 부상 17) 중상 3명, 경상 15명 부상자응급가료및사망자안치는한양대병원외 16개병원과천주교회 2개소에분산조치 m 재산피해 : 차량 6대추락 ( 버스 1, 봉고 1, 승용차 4) - 일반버스 : 16번 ( 한성운수 ) 서울대공원 - 번동운행 - 봉고 : 서울지방경찰청소속차량 - 승용차 : 세피아, 프라이드, 엘란트라, 르망 재난대응활동및시간대별조치사항 m 붕괴직후현장상황 - 교량붕괴부분에서달리던봉고차 1대와승용차 2대가현수트러스와함께한강으로떨어진상태 - 붕괴경계지점에있던승용차 2대는부재와같이떨어지다가한강물속으로빠져버린상태 - 남단에서북단으로달리던한성운수 16번버스가붕괴경계지점에걸쳐있다가뒤집힌채떨어지면서물속에미리떨어져있던상판과강하게충돌하며차체가완전히찌그러져버스로등교하던학생과직장인등수많은사망자와부상자가발생한상태 m 신고접수및출동 : :46분경소방본부및성동, 강동소방서등에 119로신고되었고신고를받은소방본부에서는즉시강남, 동대문, 성동소방서구급차 13대와성동소방서의구급대와소방대원 77명을출동시켜구조차량에실려있는모타-보트를강에띄워 07:56 사고현장에도착하여구조활동을시작하였고 07;59 영등포, 종로소방서 2개 119구조대와소방헬기도추가로출동하였으며, 이외에경찰과서울시한강관리사업소의선박과헬기등이속속현장에

62 도착구조작업에참여하였으며 09:30분경에는특전사 (3공수여단) 와해난구조대의잠수요원들이현장에투입사체인양작업시작 m 사고현장부근에있던현대산업개발소속그린11호 ( 기관사김 ) 는성수대교붕괴소식을접하고 08:10분경현장에도착구조작업에참여하여움직이는사람부터끌어내기시작하였고의경들도물속에빠진사람들을예인선과헬기에싣는등헌신적봉사 m 현장에서의인명구조작업은헬기에생존자를실어운반하는구조활동이종료된 08:45분경에사실상끝났고이후사체인양작업이계속 m 1차인양작업은기상조건의악화로작업이불가피해 18:00에마치고다음날인 :00부터군 경 관합동으로 :00까지 5차례에걸친추가인양작업을벌여서성수대교에서반포대교까지수상및수중잠수수색을벌였으나핸드백등 7점의유품을제외하고는더이상발견되는것이없어 일 17:00 합동수색을중단, 한강순찰대계속적인순찰을실시 문제점및대책 m 문제점 1) 설계측면 - 수직재파단시사고예측이불가능한여유응력이없는구조로계획 - 수직재와핀플레이트용접의시공성을충분히고려하지않은구조로설계 - 현수트러스와앵커트러스가접속되는핀연결부하단에서횡방향브레이싱이완전히분리되어있어횡력전달기구가불합리하게설계 2) 시공측면 - 핀플레이트와수직재플렌지사이의용접은 형맞대기용접으로설계되었으나모재전단면에걸쳐용입되지않은상태

63 - 용입깊이조사결과수직재플렌지두께가 18cm인데반해미용입길이가최대 16mm ( 유효용입두께 2mm ) 까지발생된부재 - 수직재플레이트와연결되는핀플레이트의테이피링경사도가 1/10로설계되어있으나 1/2.5-1/3정도로제작되어 40% 이상응력집중유발가능성내포 3) 유지관리측면 - 균열방지 장기간에걸친균열이그대로방치되었음이확인 적절한점검및유지관리미비로균열상태사전예방조치미흡 교량붕괴의직접적인원인중 2차적요인으로판단 - 신축이음장치 빗물과염화칼슘등의용해우수가유입되었으나수직재용접연결부는연결핀으로보호되고있어부식이크게일어나지않음 수직재붕괴의직접적원인제공으로판단되지않음 - 유지보수시설치한까치발 핀회전을다소방해하여유발되는추가응력이불량용접부의피로균열을촉진시켰을가능성을배제할수없다고판단 수직재에미치는영향이크지않으므로교량붕괴의원인으로는볼수없음 4) 소방측면 - 군 경 민간 소방등여러부서가구조활동에참여하여통합적인지휘체계가수립되지않아현장통제가미흡 - 일선소방서에서보유한수난구조용보트및장비의부족으로현장진입및구조활동에어려움

64 m 대책 1) 안전관리측면 도시시설안전관리본부발족으로모든시설물에대한안전관리실시 - 시설물의관리자가임의로정한기술이나지침에따라관리하던것을 시설물안전관리특별법제정으로안전관리체계를법제화 - 부실설계및감리자에대해 5년이하징역또는 5천만원이하의벌금으로부실설계및감리자에대한제재강화및신설 월시설물안전및유지관리업무지침서발간 2) 소방측면 재난관리법에의하여내수면에서의수난구조업무가소방으로이관 - 내수면근접일선소방서에보트, 잠수장비, 수상스키등수난구조용장비가보강 - 한강수상구조대및충주댐수상구조대의발대로내수면수난구조능력을강화시킴. 현장및참고사진 성수대교붕괴사고현장인명구조대응활동헬기활용인명구조활동 수상탐색및구조활동 인명구조대응활동