CONTENTS Ⅰ. 질식재해발생현황및특징 2 1. 질식재해발생현황 2. 질식재해발생특징 Ⅱ. 밀폐공간과질식 4 1. 밀폐공간이란? 2. 질식이란? 3. 어떤조건에서산소농도가낮아질수있을까요? 4. 밀폐공간에서의건강장해 Ⅲ. 밀폐공간의파악과관리 9 1. 밀폐공간의파악 2

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1 2017- 직업건강 -291 밀폐공간작업 질식재해예방 종합매뉴얼 질식재해발생현황및특징 밀폐공간과질식 밀폐공간의파악과관리 밀폐공간작업허가 밀폐공간작업시조치기준 재해자구조와심폐소생술

2 CONTENTS Ⅰ. 질식재해발생현황및특징 2 1. 질식재해발생현황 2. 질식재해발생특징 Ⅱ. 밀폐공간과질식 4 1. 밀폐공간이란? 2. 질식이란? 3. 어떤조건에서산소농도가낮아질수있을까요? 4. 밀폐공간에서의건강장해 Ⅲ. 밀폐공간의파악과관리 9 1. 밀폐공간의파악 2. 밀폐공간표시 3. 보호장구구비 4. 교육 훈련 Ⅳ. 밀폐공간작업프로그램수립 시행 사전조사 2. 밀폐공간작업사전안전성확인 3. 밀폐공간작업사전확인사항게시 Ⅴ. 밀폐공간작업시조치기준 산소및유해가스농도측정 2. 환기 3. 보호장구의사용 4. 유해가스발생장소조치 5. 작업관리 Ⅵ. 재해자구조와심폐소생술 27 Ⅶ 질식재해예방수칙 29 Ⅷ. 밀폐공간질식재해예방체크리스트 30 ( 부록1) 산업안전보건기준에관한규칙별표 18의밀폐공간 31 ( 부록2) 밀폐공간질식재해사례 32 밀폐공간작업질식재해예방종합매뉴얼

3 Ⅰ 질식재해발생현황및특징 1 질식재해발생현황 최근 5 년간 ( 12~ 16 년 ) 밀폐공간질식재해로 188 명이부상을입거나사망하였으며, 매년지속적으로질식재해가발생하고있습니다. 재해자는 188 명 사망자는 94 명 2 질식재해발생특징 다른사고보다사망으로이어질가능성이매우높습니다. 질식사고는재해자의절반이상이 사망할정도위험한재해임 사고발생시 2 명이상이동시에사망하거나부상당할가능성이높습니다. 한명의근로자가쓰러지면적절한보호장비없이밀폐공간으로들어가다구조자도함께 사망하거나부상당하는경우가다수발생 2 밀폐공간작업질식재해예방종합매뉴얼

4 계절적으로큰차이없이수시로발생합니다. 다만, 일부작업의경우특정시기에집중발생 - 겨울철 : 콘크리트양생작업 - 여름철 : 축산분뇨처리작업, 맨홀작업, 오폐수처리시설보수작업등 건설업과제조업에서다발하고있습니다. 건설업이전체 41.5% 를차지하여질식재해발생률이가장높고, 제조업, 기타의사업순으로발생 - 건설업 : 콘크리트양생작업, 방수도장등 - 제조업 : 탱크내부에서의용접, 청소, 보수작업등 Ⅰ. 질식재해발생현황및특징 3

5 Ⅱ 밀폐공간과질식 1 밀폐공간이란? 밀폐공간이란환기가불충분한상태에서 1산소결핍이나유해가스로인한건강장해또는 2인화성물질에의한화재 폭발등의위험이있는장소를말합니다. 산소결핍이란산소농도가 18% 미만인상태를말합니다. 유해가스란탄산가스, 일산화탄소, 황화수소등기체로서인체에유해한영향을미치는물질을말합니다. 밀폐공간은반드시산소결핍상태이거나유해가스로차있는상태만을의미하지않습니다. 근로자가상시거주하지않는공간이면서환기가불충분하여유해가스, 불활성기체가존재하거나유입될가능성이있는공간도밀폐공간으로분류하고관리해야합니다. 강재반응탑보일러연통내부선박내부음식물저장호퍼 주류발효탱크식품발효및저장조하수처리장침전지오수처리장정화조 분뇨처리장냉동창고내부폐수침전조반응기 원료저장탱크용접 비파괴배관내부공기정화장치내부지하핏트 콘크리트양생장소바지선부력탱크하수도맨홀상수도맨홀 4 밀폐공간작업질식재해예방종합매뉴얼

6 2 질식이란? 질식은우리몸에정상적으로산소가공급되지않는상태를말합니다. 이러한질식은산소농도가낮은 (18% 미만 ) 장소에서주로나타나지만산소농도가정상범위 (18~23.5%) 라하더라도연탄가스처럼혈액중산소운반을저해할수있는가스가있는경우에도질식은일어날수있습니다. 단순질식제 그자체는유해성이없으나공기중산소농도를낮출수있는물질 * 수소, 질소, 아르곤, 헬륨, 에탄, 탄산가스등 질식제 화학적질식제 혈액중산소운반능력을방해하는물질 * 일산화탄소, 아닐린, 니트로소아민등 기도나폐조직을자극 손상시켜폐조직의산소배분기능을저해하는물질 * 황화수소, 오존, 염소, 포스겐등 3 산소결핍이나유해가스가발생하는이유는? 물질의산화작용 저장용탱크소재의산화, 저장또는운반물질이산화되면공기중의산소가빠르게 감소되므로질식이일어날수있습니다. 저장용탱크소재의산화 철재탱크내에물기가있거나장기간밀폐되면내벽이산화되어녹이발생할때 탱크내의산소를감소시키므로산소결핍상태가됩니다. 강재의보일러, 탱크반응탑, 압력용기, 가스홀더, 반응기, 추출기, 분리기, 열교환기, 선창, 선박의이중저등내부 저장또는운반물질의산화 석탄, 강재, 고철등은상온에서도공기중의산소를소비합니다. 석탄, 강재, 고철등을담은탱크, 호퍼, 사일로, 유개화차등의내부 Ⅱ. 밀폐공간과질식 5

7 건성유의산패아마유, 보일 (Boil) 유등의도료용건성유는건조, 경화될때다량의산소를소비하며, 대두유, 유채유와같은불포화지방산을함유한식물성식용유는공기중의산소와결합하여고화, 변질될수있습니다. 건성유를사용하여도장한환기가불량한장소, 식물성기름저장탱크등의내부 불활성가스의사용 화재나폭발또는설비보호를위해외부의공기가들어오지못하도록불활성가스를채워둔장소나그밖에불활성가스를사용하는장소에서는질식재해의위험이있습니다. 화재 폭발예방을위한질소등의봉입 반응탑, 배관, 기타설비보호차원에서질소를채운장소 질소, 아르곤등불활성가스, 이산화탄소등의이용 질소치환을실시하는각종저장탱크, 불활성가스를이용한아크용접 절단작업, 드라이아이스를사용하는냉동고, 컨테이너 미생물의호흡작용 미생물증식, 유기물의부패, 미생물의발효등의과정에서공기중산소를소모하여산소결핍상태를만들수있습니다. 정화조, 음식물쓰레기처리탱크, 곡물을담은사일로, 항온실등 유해가스의누출 유해가스배관이연결되어있는공간에서작업하는경우유해가스누출시작업공간을 산소결핍상태를만들수있습니다. 6 밀폐공간작업질식재해예방종합매뉴얼

8 4 밀폐공간에서의건강장해 산소결핍에따른건강장해 산소농도가 18% 미만인상태에서는산소결핍증이나타날수있습니다. 산소농도 18% 안전한계이나연속환기필요 산소농도 16% 호흡, 맥박의증가, 두통, 메스꺼움, 토할것같음 산소농도 12% 어지럼증, 토할것같음, 체중지지불능으로추락 산소농도 10% 안면창백, 의식불명, 구토 산소농도 8% 실신혼절, 7~8 분이내에사망 산소농도 6% 순간에혼절, 호흡정지, 경련, 6 분이상이면사망 산소농도가 16% 이하로저하된공기를마시게되면인체의각조직에산소가부족하게되어맥박과호흡이빨라지고구토, 두통등의증상이나타나게되며, 10% 이하가되면의식상실, 경련, 맥박수가감소하게되어질식사망하게됩니다. 호흡정지시간이 6분이상이되면소생가망이없게됩니다. 소생한계내에서구조된경우후유증으로언어장해, 운동장해, 시야협착, 환각, 건망증, 성격이상등이남을수있습니다. 산소농도가 10% 이하가되면의식상실, 경련, 혈압강화등과함께맥박수가감소하게되어질식사망하게됩니다. 산소결핍장소에들어가도정신만차리면된다? 대개의경우산소결핍상황을모른채밀폐공간에들어갈경우순간적으로폐내산소분압이떨어지면서뇌의활동이정지되며대부분의식을잃게됩니다. 이러한증상은수초이내에나타나기때문에정신을차릴수없습니다. Ⅱ. 밀폐공간과질식 7

9 일산화탄소 (CO) 농도와인체영향농도 (ppm) 건강영향 노출시간 30 8시간작업시노출기준 8시간 200 가벼운두통과불쾌감 3시간 600 두통, 불쾌감 1시간 정신혼란, 메스꺼움, 두통 2시간 100~2,000 현기증 1.5시간 심계항진 ( 두근거림 ) 30분 2,000~2,500 의식불명 30분 황화수소 (H2S) 농도와인체영향농도 (ppm) 건강영향 노출시간 10 8시간작업시노출기준 8시간 50~100 가벼운자극 ( 눈, 기도 ) 3시간 200~300 상당한자극 1시간 500~700 의식불명, 사망 30~1시간 >1,000 의식불명, 사망 수분 그밖에밀폐공간에서질식재해를일으킬수있는유해가스 아르곤 (Ar) 유해가스주된위험외관및냄새 이산화탄소 (CO 2 ) 휘발유증기 염소 (Cl 2 ) 메탄 (CH 4 ) 산소치환 바닥에축적가능 산소치환 유독성 바닥에축적가능 화재와폭발 바닥에축적가능 유독성 - 폐와눈자극 바닥에축적가능 화재와폭발 상부에축적가능 무색, 무취 무색, 무취 무색, 달콤한냄새 녹황색, 톡쏘는냄새 무색, 무취 ( 징후없음 ) 질소가스 (N 2 ) 산소치환무색, 무취 ( 징후없음 ) 이산화질소 (NO 2 ) 이산화황 (SO 2 ) 유독성 - 폐에심한자극 바닥에축적가능 유독성 - 폐에심한자극 바닥에축적가능 적갈색, 쏘는냄새 무색, 썩은냄새 8 밀폐공간작업질식재해예방종합매뉴얼

10 Ⅲ 밀폐공간의파악과관리 1 밀폐공간의파악 가장중요한것은우리사업장내밀폐공간이어디에있는지를파악하고이를목록화하는것입니다. 대부분의밀폐공간질식사고는작업자자신이들어가는공간이유해가스가들어있는밀폐공간, 질소등불활성기체가누출, 유입되어산소가부족한공간이라는사실을몰랐고필요한예방조치를취하지않았기때문입니다. 밀폐공간은반드시현재상태가산소결핍상태이거나유해가스로차있는장소만을의미하지않습니다. 근로자가상시거주하지않는공간이면서출입이제한된장소의내부등유해가스, 불활성기체가존재하거나유입될가능성이있는공간도밀폐공간으로분류하고관리를해야합니다. 필요시밀폐공간위치가확인되는도면첨부 연번 1 2 공정명 명칭 명칭및위치등 작업장소특이사항내부면적및환경조건, 중독 질식유발유해위험요인파악등 작업내용 작업주기 ( 작업빈도 ) 담당부서 ( 관리책임자 ) 2 밀폐공간출입금지조치 파악된밀폐공간에는근로자가잘볼수있는곳에밀폐공간임을게시하여관계근로자가아닌사람의출입을금지하고사업주허락없이는출입을금지해야합니다. ( 산업안전보건기준에관한규칙제622조및별지제4호서식 ) Ⅲ. 밀폐공간의파악과관리 9

11 3 보호장구의구비 밀폐공간작업을하게되는부서나팀별로산소농도측정기, 공기호흡기또는송기 마스크, 무전기등을구비하여야합니다. 분야장비명사용용도사진 ( 예 ) 산소및유해가스농도측정환기 산소농도측정기혼합가스농도측정기공기치환용환기팬 산소농도측정산소 황화수소 일산화탄소 가연성가스 ( 메탄 ) 농도측정밀폐공간내부를신선한외부공기로치환 호흡용 보호구 공기호흡기밀폐공간내재해자구조시사용하거나, 환기가어려운장소또는작업중에유해 송기마스크 ( 에어라인마스크 ) 가스발생으로질식위험이있을경우에 사용 출입통제 밀폐공간 출입금지표지판 밀폐공간작업장소에서의작업자외출입 통제 무전기 감시자와밀폐공간내작업자와의 상호연락 기타 안전장비 휴대용랜턴 안전대 구명밧줄 조명확보 재해자구조용 구조용삼각대 윈치 재해자구조용 일반적으로밀폐공간은공간이협소하고재해자가의식이없는경우가대부분이어서재해 자를구출하기가쉽지않습니다. 구조용삼각대, 윈치등은재해자발생시신속하고안전 하게구출할수있도록도와줍니다. 10 밀폐공간작업질식재해예방종합매뉴얼

12 4 교육 훈련 밀폐공간작업을하는근로자를대상으로특별안전 보건교육을실시하여야합니다. 밀폐공간작업관련특별안전 보건교육내용 ( 산업안전보건법시행규칙별표 8의2) 산소농도측정및작업환경에관한사항 사고시의응급처치및비상시구출에관한사항 보호구착용및사용방법에관한사항 밀폐공간작업의안전작업방법에관한사항 그밖에안전 보건관리에필요한사항 아울러긴급상황발생시대응할수있도록비상연락체계운영, 구조용장비의사용, 공기호흡기또는송기마스크의착용, 응급처치등에관하여 6 개월에 1 회이상주기 적으로훈련을실시토록해야합니다.( 산업안전보건기준에관한규칙제 640 조 ) 위와같은교육 훈련은실제밀폐공간작업을하는근로자만을대상으로하는것이아니라밀폐공간을보유한사업장전체근로자를대상으로하는것이바람직합니다. 이는밀폐공간에서의위험상황을목격했을때훌륭한협조자가될수있기때문입니다. Ⅲ. 밀폐공간의파악과관리 11

13 Ⅳ 밀폐공간작업프로그램수립 시행 사업주는밀폐공간 ( 산업안전보건기준에관한규칙 ( 이하 안전보건규칙 이라함 ) 별표18) 에서근로자가작업을하는경우, 작업전부터종료시까지근로자가안전한상태에서작업할수있도록밀폐공간작업프로그램을수립하고시행하여야하며밀폐공간작업전에확인하고조치한결과를밀폐공간작업장출입구에게시하여야합니다. 1 사전조사 사업장내안전보건규칙별표18에의한밀폐공간보유시출입금지표지게시및밀폐공간보유에따라아래의내용이포함된사전조사를하여야합니다. 사업장내밀폐공간의위치및관리방안 밀폐공간내질식 중독등을일으킬수있는유해위험요인파악및관리방안 밀폐공간작업시사전확인이필요한사항에대한확인절차 안전보건교육및훈련계획 그밖에밀폐공간작업근로자의건강장해예방에관한사항 유지 보수 점검작업시도면등을검토하여사전에차단해야할펌프나배관등이있는지도확인해야합니다. 밸브나콕에는차단판 ( 맹판 ) 을설치하여야하며임의개방을금지한다는내용을근로자가보기쉬운장소에게시하여야합니다. 12 밀폐공간작업질식재해예방종합매뉴얼

14 2 밀폐공간작업사전안전성확인 사업주 ( 또는원청 ) 는밀폐공간에서작업하는경우근로자 ( 관리감독자 ) 에게사전조사정보의공유및작업전준비사항을확인하여근로자가안전한상태임이확인될경우작업을해야합니다. 사업주의작업전확인 조치사항 1. 작업일시, 기간, 장소및내용등작업정보 2. 관리감독자, 근로자, 감시인등작업자정보 3. 산소및유해가스농도의측정결과및후속조치사항 4. 작업중불활성가스또는유해가스의누출 유입 발생가능성검토및후속조치사항 5. 작업시착용하여야할보호구의종류 6. 비상연락체계 산소농도가낮거나유해가스가존재하는경우작업전 ( 前 ) 및작업중 ( 中 ) 에충분히환기를실시하여안전한공기상태로만들어야합니다. 밀폐공간내부를살펴보기위해근로자의머리 ( 호흡기 ) 가밀폐공간개구면안쪽으로들어가는것도금해야합니다. 밀폐공간에유독가스가차있다면개구면근처에가기만해도위험할수있습니다. 밀폐공간작업전에산소및유해가스농도측정기를들고밀폐공간내로들어가야하는경우에는먼저충분히환기를실시하여야합니다. 밀폐공간작업시미리산소및유해가스농도를측정하여적정공기가유지되고있는지평가해야합니다. 적정공기란 : 산소농도 (18.5~23%), 일산화탄소 (30ppm미만), 탄산가스 (1.5% 미만 ), 황화수소 (10ppm미만) 다만, 작업중불활성가스또는유해가스의누출 유입 발생가능성이있는경우수시또는일정시간 ( 예 > 2시간 ) 간격으로측정이이루어져야합니다. 밀폐공간내농도측정은일정시간밀폐공간을떠나있다가다시출입하는경우반드시산소농도및유해가스농도측정등공기상태를다시확인하고출입해야합니다 Ⅳ. 밀폐공간작업프로그램수립 시행 13

15 밀폐공간내부를통하는배관이설치되어있는지하실이나피트 (pit) 등의내부에서작업하는경우그배관을통하여불활성가스나유해가스가새지않도록조치해야합니다. 만약새는경우를대비해직접외부로내보낼수있는설비설치등적정공기상태를유지하기위한조치를해야합니다. 밀폐공간작업전에다음사항을확인하여기재하여야하고요건을충족하여야합니다. 작업개요 : 작업위치, 작업기간, 작업내용, 관리감독자 감시인 투입근로자정보 * 화기작업 ( 용접, 용단등 ) 시필요한별도의허가취득여부 ( 화기작업허가등 ) 확인 * 관련근로자의안전보건교육및훈련여부 ( 특별안전보건교육등 ) 확인 공기상태 : 산소 독성가스 폭발성가스등의농도, 측정시간, 측정자 ( 서명포함 ) * 최초공기상태가부적절할경우환기실시후공기상태를재측정하고그결과를추가기재 환기방법 : 기계적강제환기, 강제급 배기방식등 펌프나각종배관등의차단상태 : 밀폐공간과연결된펌프나배관의차단여부 연락체계 : 작업근로자와외부관리감독자 ( 감시인 ) 사이에상시연락할수있는체계 사고발생시응급구조체계 보유장비 : 산소및유해가스농도측정기, 안전대, 구명줄, 구조용삼각대등인양장비, 통신수단, 공기호홉기또는송기마스크, 조명기구등 14 밀폐공간작업질식재해예방종합매뉴얼

16 3 밀폐공간작업사전확인사항게시 밀폐공간작업시 (2) 항의사전안전성확인사항에대한결과를작업이완료될때까지작업장출입구에게시토록해야합니다. 누구든지사전안정성확인사항과다른상황을발견할경우이를사업주 ( 또는원청 ) 에게통보해야합니다. 산소및유해가스농도측정은일정시간 (ex. 2 시간 ) 간격으로공기상태를측정하여 기록하도록합니다. 사업주는작업후사전확인사항기록내용을보존하시길권장합니다. 밀폐공간작업프로그램수립 시행 ( 산업안전보건기준에관한규칙제 619 조, 전면개정 ) 사업주는근로자가별표 18( 밀폐공간, 산업안전보건기준에관한규칙제618조제1조관련 ) 의밀폐공간보유시밀폐공간작업프로그램을수립하고, 밀폐공간에서작업을하는경우에는밀폐공간보건작업프로그램을시행하여야합니다. 1 사업주는밀폐공간에서근로자에게작업을하도록하는경우다음각호의내용이포함된밀폐공간작업프로그램을수립하여시행하여야한다. 1. 사업장내밀폐공간의위치파악및관리방안 2. 밀폐공간내질식 중독등을일으킬수있는유해 위험요인의파악및관리방안 3. 제2항에따라밀폐공간작업시사전확인이필요한사항에대한확인절차 4. 안전보건교육및훈련 5. 그밖에밀폐공간작업근로자의건강장해예방에관한사항 2 사업주는근로자가밀폐공간에서작업을시작하기전에다음각호의사항을확인하여근로자가안전한상태에서작업하도록하여야한다. 1. 작업일시, 기간, 장소및내용등작업정보 2. 관리감독자, 근로자, 감시인등작업자정보 3. 산소및유해가스농도의측정결과및후속조치사항 4. 작업중불활성가스또는유해가스의누출 유입 발생가능성검토및후속조치사항 5. 작업시착용하여야할보호구의종류 6. 비상연락체계 3 사업주는밀폐공간에서의작업이종료될때까지제2항각호의내용을해당작업장출입구에게시하여야한다. Ⅳ. 밀폐공간작업프로그램수립 시행 15

17 Ⅴ 밀폐공간작업시조치기준 1 산소및유해가스농도측정 산소및유해가스의농도측정은반드시공기측정장비의조작과그결과에대한올바른해석을할수있는자가수행하여야합니다. 산업안전보건기준에관한규칙 ( 제619조의2) 에서산소농도측정은관리감독자, 안전관리자또는보건관리자, 안전관리전문기관또는보건관리전문기관, 지정측정기관이측정하도록규정하고있습니다. 측정장비 조작능력 결과의 해석능력 밀폐공간에서작업을하기전산소및유해가스농도를측정하여적정공기인지 여부를평가하여야합니다. 적정공기 산소농도의범위가 18% 이상 23.5% 미만, 탄산가스의농도가 1.5% 미만, 일산화탄소농도가 30ppm 미만, 황화수소의농도가 10ppm 미만인수준의공기를말합니다. ( 산업안전보건기준에관한규칙제 618 조 ) 그밖에가연성가스의농도가하한치 (Lower flammable limit, LFL) 의 10% 를넘지않는경우와독성가스의농도가허용기준미만인경우까지도적정공기기준으로보기도합니다. 유해가스농도의측정시기 밀폐공간작업을위한사전조사시 밀폐공간작업을시작하기전 장시간작업, 불활성가스또는유해가스의누출 유입 발생가능성이있는경우수시또는일정시간간격으로 (ex. 2 시간 ) 밀폐공간작업중전체근로자가작업장소를떠났다가돌아와작업을재개하기전 근로자의신체, 환기장치등에이상이있을때 16 밀폐공간작업질식재해예방종합매뉴얼

18 같은밀폐공간내에서도위치에따라현저한차이를보일수있으므로다음과같이 측정을실시해야합니다. 산소및유해가스측정장소 면적및깊이를고려하여밀폐공간내부를골고루측정 ( 작업장소에대해수직및수평방향으로각각 3개소이상측정 ) 탱크등깊은장소의농도를측정할때에는고무호스나 PVC로된채기관으로측정 ( 채기관은 1m 마다작은눈금으로, 5m 마다큰눈금으로표시 ) 감시자 1 인이상배치 깊은곳측정시보호구착용! 유해가스측정시유의사항 측정기는사전에이상이없는지검사를하여야합니다. 깨끗한야외공기에서검사를했을때산소농도가 20.9% 를초과하거나미만으로나타나면교정이필요한상태입니다. 유해가스측정기도정기적으로교정을하여야합니다. 측정시밀폐공간내부를살펴보기위해측정자의머리 ( 호흡기 ) 가밀폐공간개구면안쪽으로들어가는것을금해야합니다. 밀폐공간에유독가스가차있다면개구면근처에가기만해도위험할수있습니다. 깊은곳을측정해야할경우에는공기호흡기또는송기마스크를착용하고측정을하여야합니다. 밀폐공간내부는가연성가스가차있을수있으므로어두운내부에서측정을하는경우방폭구조의전등을사용하여야합니다. 긴급상황에대비해감시인을배치하여야하며, 공기호흡기또는송기마스크, 안전대, 구명밧줄등을준비하여야합니다. Ⅴ. 밀폐공간작업시조치기준 17

19 2 환기 환기는밀폐공간내공기상태를적정공기상태로 만들기위한수단으로밀폐공간작업에서중요한 안전작업수단입니다. 밀폐공간내공기상태가정상범위내에있었다 하더라도작업중에산소가소모되거나유해가스가 발생하여질식을일으킬수있습니다. 이때문에밀폐공간내에서이루어질작업의특성을사전에검토하여환기방법을 결정하는것이중요합니다. 밀폐공간작업전확인시적절한환기방법을채택하고있는지충분히검토하여야합니다. 밀폐공간작업시다음사항에주의하여환기를하여야합니다. 환기시주의사항 환기장치는밀폐공간작업전테스트를해서정상작동여부를확인하십시오. ( 작동이되지않는경우교체할때까지작업금지 ) 작업전밀폐공간내공기상태를적정공기상태로만들기위해충분히환기하십시오. ( 일반적으로밀폐공간체적의 5배이상의신선한공기로급기 ) 작업중에는가능한계속환기하십시오.( 유해가스발생우려가없는경우는제외 ) 환기시에는급기구와배기를적절하게배치하여작업장내환기가효과적으로이루어지도록하십시오.( 유해가스발생원과반대방향에설치 ) 급기부는깨끗한공기가들어올수있는위치에설치하십시오. ( 배기부와떨어져서설치 ) 송풍관은가급적구부리는부위를적게하고, 용접불꽃등에의해구멍이나지않도록난연재질을사용하십시오. 환기만으로적정공기를유지하기힘든경우, 반드시호흡보호구를착용하십시오. 18 밀폐공간작업질식재해예방종합매뉴얼

20 3 보호장구의사용 밀폐공간작업시필요한보호장구에는 1 호흡기보호를위한호흡용보호구 ( 공기호흡기또는송기마스크 ) 2 추락사고예방을위한안전대, 보호가드, 구명밧줄등 3 구조용삼각대, 무전기, 경보기등이있습니다. 이러한보호장구는작업이나긴급상황에서언제든지즉각적으로사용가능한상태로유지하여야하며, 근로자들에게사용방법등에관한충분한교육을 실시하여야합니다. 호흡용보호구 ( 공기호흡기또는송기마스크 ) 환기를할수없거나환기만으로불충분한경우에는호흡용보호구를반드시착용하고 출입하여야합니다. 호흡용보호구의착용장소 유해가스가지속적으로발생하여환기만으로적정공기를유지하기힘든경우 탱크, 화학설비, 수도나도수관등구조적으로충분히환기가힘든경우 응급상황이발생하여충분히환기시킬시간적여유가없는경우 밀폐공간은장소가협소하여공기호흡기를차고들어가기어려울수있습니다. 이경우외부에서공기를공급하는방식의송기마스크를착용하는것이더안전할수있습니다 다만송기마스크의송기라인이꼬이거나끊어지지않도록잘관리하여야하며, 정전등으로공기공급이중단되는경우가없도록대비하여야합니다. 공기호흡기 (SCBA) 산소농도가 18% 미만인장소에서공기정화식호흡보호구 ( 방독마스크등 ) 는전혀도움이되지 않습니다. 반드시공기호흡기 (SCBA) 나송기마스크를착용토록하십시오. Ⅴ. 밀폐공간작업시조치기준 19

21 안전대와구명줄, 구조용삼각대 밀폐공간은용기 탱크등시설내부, 지하, 갱, 맨홀, 피트로들어가는경우승강구나오르내리는사다리가있을수있습니다. 따라서들어가는과정이나내부에서작업할때추락위험이있습니다. 탱크바닥이나기타습기찬환경의바닥, 사다리발판이매우미끄러울수있습니다. 이러한추락위험에대비하기위해안전대와, 구명밧줄을착용하여야합니다. 또한응급상황발생시밀폐공간내부로들어가지않고외부에서구조하기위한 구조용삼각대등을갖추어두어야합니다. 20 밀폐공간작업질식재해예방종합매뉴얼

22 4 유해가스발생장소조치 용접등에관한조치 탱크, 보일러또는반응탑의내부등환기가불충분한장소에서용접을하는경우에는 다음조치를하여야합니다. 가스농도를측정하고환기시키는등의방법으로작업공간을적정한공기상태로유지할것 환기등의조치로작업장소가적정공기상태를유지하기어려운경우에는근로자에게공기호홉기또는송기마스크를지급하여착용하도록할것 불활성기체사용시조치 불활성기체를내보내는배관이있는보일러, 탱크, 반응탑또는선창등의장소에서 작업을하는경우에는다음조치를하여야합니다. 밸브또는콕을잠그거나차단판을설치할것 밸브또는콕과차단판에는잠금장치를하고이를임의로개방하는것을금지한다는내용을보기쉬운장소에게시할것 불활성기체를내보내는배관의밸브나콕또는이를조작하기위한스위치또는누름단추등에대하여는잘못된조작으로인하여불활성기체가새지않도록배관내의불활성기체의명칭및개폐의방향등조작방법에관한표지를게시할것 불활성기체가배출될우려가있는작업을하는경우에는해당안전판으로부터배출되는불활성기체를직접외부로내보내기위한설비를설치하는등해당불활성기체가해당작업장소에잔류하는것을방지하기위한조치를할것 Ⅴ. 밀폐공간작업시조치기준 21

23 가스배관공사등에관한조치 지하실또는맨홀의내부, 그밖에통풍이불충분한장소에서가스를공급하는배관을 해체또는부착하는작업을하는경우에는다음조치를하여야합니다. 배관을해체또는부착하는작업장소에해당가스가들어오지않도록차단할것 해당작업을행하는장소는적정한공기상태가유지되도록환기를하거나근로자에게공기호홉기또는송기마스크를지급하여착용할것 설비개조등의작업시조치 분뇨, 오수, 펄프액및부패하기쉬운물질에오염된펌프, 배관그밖의부속설비에대하여분해, 개조, 수리또는청소등을행하는작업을하는경우에는다음조치를하여야합니다. 작업방법및순서를정하여사전에작업에종사하는근로자에게널리알릴것 황화수소중독방지에필요한지식을가진자를당해작업의지휘자로지정하여작업을지휘하도록할것 거품효과 (Soda can effect) 작업과정에서분뇨, 오수, 펄프액및부패하기쉬운물질을휘저을경우황화수소, 암모니아, 탄산가스가고농도로급격히발생할가능성이높으므로반드시공기호흡기또는송기마스크를착용하여야함 22 밀폐공간작업질식재해예방종합매뉴얼

24 소화설비등에대한조치 통풍이불충분한장소에서탄산가스를사용하는소화기또는소화설비를사용할 때에는다음조치를하여야합니다. 해당소화기또는소화설비가쉽게뒤집히거나손잡이가쉽게작동되어탄산가스가새어나가지않도록할것 소화를위하여작동하는경우외에소화기또는소화설비를임의로작동시키는것을금지할것 소화설비가설치된장소에서의유지 보수작업시작업시작전에는다음조치를 하여야합니다. 작업시작전소방시설운영담당자와작업장소도면검토및현장조사실시 - 작업장소에설치된소화설비의종류, 배치도, 화재감지기의종류및형식, CO 2 소화설비작동위험성, 경보장치작동, 대피출입문위치, 안전조치사항등 CO 2 소화설비가설치된장소에서작업시 ( 화기사용또는연기가발생할우려가있는작업 ) 에는오작동방지를위해자동ㆍ수동전환스위치는반드시 수동 측으로전환 ( 제어반의솔레노이드밸브연동정지 ) 조치를한상태에서작업을실시하고, - 해당장소에안전수칙 ( 안전수칙내용, 담당자및연락처 ) 게시및외부인출입금지표지설치 자동ㆍ수동전환은열쇠등이아니면실시할수없는구조로되어있어야함. 화재및오작동등에의한소화설비작동시조치사항등에대한안전보건교육실시 - 경보설비및이산화탄소소화설비감지기가작동후이산화탄소가방출되기 30초이내에대피하는방법, 이산화탄소의유해성등 이산화탄소가방출된장소에들어가기전에완전히환기가되기전까지는절대로들어가지말아야하며, - 인명구조등으로꼭들어가야할경우에는공기호흡기를착용하여야함 Ⅴ. 밀폐공간작업시조치기준 23

25 출입문, 출입구의임의잠김방지 탱크 반응탑, 냉장실 냉동실등의내부, 그밖의밀폐시설에서작업하는경우에근로자가작업하는동안설비의출입뚜껑또는출입문이임의로잠기지않도록조치하고작업하도록할것 작업을마치고출입뚜껑또는출입문을잠그는경우에는내부에작업자가있는지를반드시확인할것 지하실등의작업시조치 밀폐공간내부를통하는배관이설치되어있는지하실이나피트 (pit) 등의내부에서작업을하는경우그배관을통하여산소가결핍된공기나유해가스가새지않도록조치할것 산소가결핍된공기나유해가스가샐때에는이를직접외부로내보낼수있는설비를설치하는등적정한공기상태를유지하도록조치할것 압기공법에관한조치 지층이나그와인접한장소에서압기공법에의하여작업을할때에는당해작업에의하여유해가스가샐우려가있는지의여부및공기중의산소농도를조사할것 조사결과, 유해가스가새고있거나공기중에산소가부족할때에는즉시작업을중지하고출입금지를시키는등필요한조치를할것 24 밀폐공간작업질식재해예방종합매뉴얼

26 5 작업관리 관리감독자의직무 밀폐공간에서작업을하는경우관리감독자를지정하여다음과같은직무를수행하도록하여야합니다. 관리감독자의직무 산소가결핍된공기나유해가스에노출되지않도록작업시작전에작업방법을결정하고이에따라당해근로자의작업을지휘 작업을행하는장소의공기가적정한지여부를작업시작전에확인 측정장비, 환기장치, 공기호흡기또는송기마스크등을작업시작전에점검 근로자에게공기호흡기또는송기마스크등의착용을지도하고착용상황을점검 관리감독자의점검결과, 이상을발견하여보고할때사업주는즉시환기, 보호구지급, 설비 보수등의필요한조치를실시하여야합니다. 감시인의배치 밀폐공간에근로자를종사하도록할때에는상시작업상황을감시할수있는감시인을지정하여밀폐공간외부에배치하여야합니다. 감시인은밀폐공간내근로자에게이상이있을때구조요청등필요한조치를한후이를즉시관리감독자에게알려야합니다. 사업주는밀폐공간에서작업하는동안그작업장과외부의감시인간에항상연락을취할수있는설비를설치해야합니다. Ⅴ. 밀폐공간작업시조치기준 25

27 인원의점검 밀폐공간에서작업을하는경우에는근로자를입장시킬때와퇴장시킬때마다인원을점검하여야합니다. 출입의금지 사업주는사업장내밀폐공간을사전에파악하고, 밀폐공간에관계근로자외의출입을금지하고출입금지표지를보기쉬운장소에게시해야합니다. 연락체제구축 밀폐공간내부작업자와외부감시인사이에상시연락할수있는장비및설비를 갖추어야합니다. 밀페공간작업전안전한작업방법등의주지 밀폐공간작업시에는매작업시작전다음사항에대하여해당작업근로자에게알려야합니다. 밀폐공간작업장주지사항 산소및유해가스농도측정에관한사항 사고시응급조치요령 환기설비의가동등안전한작업방법에관한사항 보호구착용및사용방법에관한사항 구조용장비사용등비상시구출에관한사항 26 밀폐공간작업질식재해예방종합매뉴얼

28 Ⅵ 재해자구조와심폐소생술 1 재해자구조 밀폐공간에서질식재해자를구조하는것은밀폐공간입구와내부의협소성, 산소 결핍또는유해가스의존재등으로상당히어렵고위험합니다. 반드시다음절차에 따라재해자를구조하십시오. 밀폐공간에서작업자가쓰러진것을발견한경우 밀폐공간내재해자를발견한경우, 먼저 119 나회사내안전보건관리팀에연락하십시오. 재해자를구조하기위해공기호흡기 (SCBA) 나송기마스크를착용하십시오. 송기마스크등보호장구없이밀폐공간내부로들어갔다가는구조자또한위험해질수있습니다. 밀폐공간재해자중상당수는보호장구없이들어간구조자였음을기억하십시오. 밀폐공간내부의공기상태가안전한지확인할수없거나적절한호흡용보호구가없다면밀폐공간밖에서 119 구조대가올때까지기다리십시오. 구조된재해자에대해심폐소생술을실시하십시오. 재해자구조는사전에충분한훈련과교육이 필요합니다. 최소 6 개월간격으로긴급구조 훈련을실시하십시오. Ⅵ. 재해자구조와심폐소생술 27

29 2 심폐소생술 순서반응확인흉부압박 (30회) ê 실시방법 무반응, 무호흡또는비정상호흡확인 흉부압박위치확인 : 양젖꼭지를이은중앙의흉부부위 한손의손등에다른손을겹치고깍지를껴서손가락을잡아당김 팔꿈치가구부러지지않도록하고, 어깨와손은일직선으로유지 흉부압박깊이는 4~5cm의깊이로압박 흉부압박의속도 : 1분간 100회이상 120회미만의속도유지 기도 유지 심폐소생술 ê 인공호흡 (2회) ê 흉부압박 & 인공호흡반복 < 흉부압박위치 > < 흉부압박깊이 > < 흉부압박자세 > 한손은재해자의이마에대고머리가뒤로기울어지게압력을가하고 다른손은손가락을이용하여아래턱뼈부분을머리쪽으로당겨기도확보 재해자이마에댄손의엄지와검지로재해자의코를잡아막고 재해자의입을구조자의입으로완전히밀착시킨뒤에 가슴이올라올정도로 1초동안숨을불어넣음 (2회) 30회가슴압박, 2회인공호흡을 119구급대가도착할때까지반복실시 < 기도유지 : 머리젖히고턱들기 > < 인공호흡 > < 흉부압박 & 인공호흡반복 > 회복자세 심폐소생술중재해자가움직이거나소리를내면 호흡이회복되었는지확인하고호흡이회복되었다면 재해자를옆으로돌려눕혀기도 ( 숨길 ) 가막히는것을예방 28 밀폐공간작업질식재해예방종합매뉴얼

30 Ⅶ 질식재해예방수칙 Ⅶ 질식재해예방수칙 29

31 Ⅷ 밀폐공간질식재해예방체크리스트 밀폐공간확인 밀폐공간보건작업프로그램등시스템구축 환기 측정 감시인배치등이행 밀폐공간작업시중요장비 긴급구조훈련여부 관리감독자직무수행 밀폐공간작업도급시 특별안전보건교육 점검항목 비고 법적밀폐공간 18 개항목에해당되는장소를파악하고있는가? 밀폐공간보유시밀폐공간에관계자외출입금지조치및경고표지를밀폐공간근처보기쉬운장소에게시하였는가? 별표 18 에의한밀폐공간내작업시밀폐공간보건작업프로그램수립 시행및작업전확인사항파악하였는가? 작업전 중환기, 공기측정, 공기호홉기 송기마스크지급및착용, 작업전확인사항게시여부 작업장과감시인간연락체계구비여부 중요장비의보유 ( 산소및유해가스농도측정기송풍기, 송기마스크, 공기호홉기등 ) 비상시구조용기구비치 ( 사다리, 섬유로프, 공기호홉기, 송기마스크등 ) 긴급구조훈련을정기적으로실시하고있는가? 관리감독자는밀폐공간작업시직무를정확히알고있는가? 밀폐공간작업도급시원청의의무이행여부 밀폐공간작업근로자에대하여특별안전보건교육을실시하는가? 우리사업장의밀폐공간은어디인가요? ( ) 18. 근로자상주하지않는공간으로서출입이제한된장소내부 ( 개정 ) 별표 18에의한 18개밀폐공간보유시안전보건규칙제 622조 ( 출입의금지 ) 의조치이행확인 - 출입금지및표지게시여부 ( 안전보건규칙별지 4호서식, 개정 ) ( 예 ) 맨홀, 정화조, 분뇨처리장, 원료저장탱크, 침전조, 식품발효및저장조등 < 밀폐공간보건작업프로그램및작업전확인 > 1 밀폐공간내작업시밀폐공간위치파악, 유해위험요인파악, 사전확인절차, 교육및훈련, 기타건강장해예방사항이포함된보건작업프로그램을수립및시행여부확인 2 밀폐공간작업전에작업정보, 작업자정보, 농도측정및조치, 누출 유입 발생가능성검토및조치, 보호구, 비상연락체계등사전확인사항파악 산업안전보건기준에관한규칙제 619조, 전면개정 밀폐공간작업전에사전준비사항과작업전 중에해야할사항등다음사항이행을확인하도록하여야함 작업전 중환기 작업시밀폐공간외부에감시인배치및연락가능설비구비여부 응급조치등안전보건교육 관리감독자, 보건관리자 ( 전문기관포함 ), 안전관리자 ( 전문기관포함 ), 지정측정기관에의한산소및유해가스농도측정 공기호흡기나송기마스크등의착용및관리등 안전보건규칙제619 조제2항의내용을작업종료시까지작업장출입구게시여부 산업안전보건기준에관한규칙제 619조의 2,620,623 조, 일부개정 밀폐공간작업시산소농도및유해가스존재여부를확인은가장중요 산소가부족하거나유해가스존재시송풍기등을이용하여환기실시 송풍기등을이용해환기를하기힘들거나밀폐공간내부의공기상태가적정한지여부를확인하기힘든경우에는송기마스크나공기호흡기를착용후작업 공기측정기, 환기팬, 공기호흡기를무상대여받거나구입비용지원을받고자하는경우가까운한국산업안전보건공단에문의하세요. 밀폐공간작업보유사업장에서는 6 개월 1 회이상긴급구조훈련을실시하고기록, 보존하여야함 < 관리감독자의직무 > 관리감독자는작업근로자가산소결핍또는유해가스에노출되지않도록작업을안전하게지휘 ( 공기측정 측정장비 환기장비 보호구점검 보호구착용지도 ) 밀폐공간작업도급시원청의안전보건시설의설치및안전보건규칙에서정하는내용이행확인 산안법제 29조제3항, 동법시행규칙제 30조제 4,5항 일용근로자 2시간이상 일용근로자외근로자 16시간이상 ( 최초작업종사전 4시간이상, 12시간은 3개월이내분할실시 ) 단기간또는간헐적작업인경우 2시간이상 30 밀폐공간작업질식재해예방종합매뉴얼

32 부록 1 < 산업안전보건기준에관한규칙별표 18 의밀폐공간 > 산업안전보건기준에관한규칙의밀폐공간항목 1. 지층에접하거나통하는우물ㆍ수직갱ㆍ터널ㆍ잠함ㆍ피트또는그밖에이와유사한것의내부 ( 가, 나, 다, 라 2. 장기간사용하지않은우물등의내부 3. 케이블ㆍ가스관또는지하에부설되어있는매설물을수용하기위하여지하에부설한암거ㆍ맨홀또는피트의내부 4. 빗물ㆍ하천의유수또는용수가있거나있었던통ㆍ암거ㆍ맨홀또는피트의내부 5. 바닷물이있거나있었던열교환기ㆍ관ㆍ암거ㆍ맨홀ㆍ둑또는피트의내부 6. 장기간밀폐된강재 ( 鋼材 ) 의보일러ㆍ탱크ㆍ반응탑이나그밖에그내벽이산화하기쉬운시설 ( 그내벽이스테인리스강으로된것또는그내벽의산화를방지하기위하여필요한조치가되어있는것은제외한다 ) 의내부 7. 석탄ㆍ아탄ㆍ황화광ㆍ강재ㆍ원목ㆍ건성유 ( 乾性油 ) ㆍ어유 ( 魚油 ) 또는그밖의공기중의산소를흡수하는물질이들어있는탱크또는호퍼 (hopper) 등의저장시설이나선창의내부 8. 천장ㆍ바닥또는벽이건성유를함유하는페인트로도장되어그페인트가건조되기전에밀폐된지하실ㆍ창고또는탱크등통풍이불충분한시설의내부 9. 곡물또는사료의저장용창고또는피트의내부, 과일의숙성용창고또는피트의내부, 종자의발아용창고또는피트의내부, 버섯류의재배를위하여사용하고있는사일로 (silo), 그밖에곡물또는사료종자를적재한선창의내부 10. 간장ㆍ주류ㆍ효모그밖에발효하는물품이들어있거나들어있었던탱크ㆍ창고또는양조주의내부 11. 분뇨, 오염된흙, 썩은물, 폐수, 오수, 그밖에부패하거나분해되기쉬운물질이들어있는정화조ㆍ침전조ㆍ집수조ㆍ탱크ㆍ암거ㆍ맨홀ㆍ관또는피트의내부 12. 드라이아이스를사용하는냉장고ㆍ냉동고ㆍ냉동화물자동차또는냉동컨테이너의내부 13. 헬륨ㆍ아르곤ㆍ질소ㆍ프레온ㆍ탄산가스또는그밖의불활성기체가들어있거나있었던보일러ㆍ탱크또는반응탑등시설의내부 14. 산소농도가 18 퍼센트미만 23.5 퍼센트이상, 탄산가스농도가 1.5 퍼센트이상, 황화수소농도가 10ppm 이상인장소의내부 15. 갈탄ㆍ목탄ㆍ연탄난로를사용하는콘크리트양생장소 ( 養生場所 ) 및가설숙소내부 16. 화학물질이들어있던반응기및탱크의내부 17. 유해가스가들어있던배관이나집진기의내부 18. 근로자가상주 ( 常住 ) 하지않는공간으로서출입이제한되어있는장소의내부 ( 개정 ) 보유현황 ( 개소 ) 작업근로자수 부록 31

33 부록 2 밀폐공간질식재해사례 1. 배관용접또는비파괴작업에서의질식재해사례 (1) TIG용접작업후퍼지캡제거작업 : 사망 1명 2016년 11월건설현장에서공기이송용 SUS배관의 TIG용접완료후퍼지캡 ( 가스누출방지패드 ) 제거를위해배관내부로진입하여배관내잔류하고있던아르곤에의한산소결핍으로사망함 (2) 지하상수도관용단작업 : 사망 1명, 부상 1명 2016년 3월상수도노후관갱생공사현장에서근로자 3명이지하상수도관내부물을빼내기위해제수변실내상수도관용단 ( 천공 ) 작업중발생한일산화탄소중독으로 1명이사망하고 1명이부상당함 (3) 배관내부용접상태확인작업 : 사망 1명 2016년 2월금속배관제조사업장에서배관의 TIG 용접후배관의백비드 (Back bead) 상태를확인하기위하여배관로들어간근로자가아르곤 (Ar) 가스에의한질식으로사망함 (4) 배관내부용접상태확인작업 : 사망 1명 2015년 7월건설현장내작업자 1명이용접이완료된상태에서용접부위를확인하기위하여배관내부로입조하여배관내부에잔류된아르곤가스에의해산소결핍으로 1명사망함 (5) 종합상가지하피트배관수리작업 : 사망 1명 2014년 7월상가건물지하화장실하부분뇨저수조에서작업자 1명이화장실내누수부분용접작업후관리사무실로이동하였으나황화수소가스에중독되어 1명사망함 (6) 도시가스배관용접결함부위수정작업 : 사망 1명 2014 년 8월도시가스배관이설공사현장에서용접사가배관내부용접결함부위점검작업중배관내체류중인질소가스에의한산소결핍으로사망 (7) 아르곤가스퍼지상태확인작업 : 사망 1명 2013년 4월 LNG선 Cofferdam 내부에서배관의중간부조정관설치를위해배관에아르곤가스를충전하던중충전이잘되지않아바닥맨홀에있는배관입구의아르곤가스퍼지상태를확인하던중누설된아르곤가스로인하여질식사망함 (8) 배관내부용접상태확인작업 : 사망 1명 2008년 4월작업장내 LNG선가스주입구배관용접작업시작업자 (1명) 가배관내부의용접부위를확인하기위해배관안으로들어가다가배관내부에충진되는아르곤가스에의한산소결핍으로질식되어사망함 (9) 배관용접준비작업 : 사망 1명 2007년 12월압력용기제작공장에서용접작업자가열교환기 Head부분외부를티그용접하기위해열교환기내부에가스차단막 ( 스펀지 ) 을설치하던중아르곤가스가누출되어산소결핍에의한질식으로사망함. (10) 용접배관내부용접상태확인작업 : 사망 1명 2007년 9월중공업내 LNG선의 SUS배관용접후배관내부에머리를숙이고용접상태를확인하다가충진된아르곤가스에의한산소결핍으로작업자 1명이질식되어사망함 32 밀폐공간작업질식재해예방종합매뉴얼

34 (11) 용접배관내부비파괴검사작업 : 사망 2 명 2006 년 9 월 LNG 저장탱크건설현장에서작업자 2 명이배관용접부비파괴검사를준비를위해배관내 부에들어갔다가용접작업을위해충진된아르곤가스에의한산소결핍으로질식되어사망함 2. 로, 반응기또는저장탱크에서의질식재해사례 (1) 응축저장탱크내부세척확인작업 : 사망 1명 2016년 12월화학공장에서응축저장탱크를증류에의한방법으로세척후세척상태확인을위해들어갔다가증류시발생한일산화탄소에중독되어사망함 (2) 원료탱크내부청소작업 : 사망 2명, 부상 1명 2016년 6월제지공장체스트 ( 원료탱크 ) 내부에서근로자 1명이물호스를사용하여청소작업을하던중잔류슬러리에서발생한황화수소에중독되어사망하였으며, 구조를위해진입한근로자 2명중 1명사망, 1명부상당함 (3) 주유소유류저장탱크유지보수작업 : 사망 1명 2016년 3월주유소휘발유저장탱크점검작업중탱크내부에떨어진액면계 (Level Gauge) 부품 ( 부레 ) 을수거하기위해이동식사다리를설치한후탱크내부로내려갔으나, 탱크내부에체류한고농도의휘발유증기에의식을잃고, 깊이약 2.5m 탱크바닥으로떨어져사망함 (4) 폐기물운반차량암롤박스에슬러지케이크적재작업 : 사망 1명 2015년 8월음료제조공장폐수처리장슬러지상차현장에서폐기물위탁운반업체소속근로자 1명이폐기물운반차량의암롤박스 ( 적재함 ) 에슬러지케이크적재하던중황화수소에중독되어사망함 (5) 고체발효기이물질제거작업 : 사망 1명, 부상 2명 2015년 7월사료공장소속근로자 1명이고체발효기내의이물질제거및청소작업중쓰러졌고, 구조과정에서소속근로자 2명이쓰러져병원으로후송되었으나청소작업자 1명은사망하고구조자 2명은부상함 (6) 연소실내단열재이상여부확인작업 : 사망 3명 2015년 4월전자제품제조공장내연소설비제작협력업체근로자 2명이연소실내부단열재상태를확인하기위하여연소실내부에들어가질소누출에의한산소결핍으로사망하고, 구조과정에서협력업체근로자 1명이사망 (7) 열교환기용접상태확인작업 : 사망 1명 2015 년 3월기계장치제조공장근로자 1명이열교환기내부용접작업후아르곤가스가퍼지된상태에서용접상태를확인하기위하여열교환기내부로머리를넣어육안으로확인중아르곤가스에의한산소결핍으로사망 (8) 반도체운반설비유지보수작업 : 사망 3명, 부상 3명 2015 년 1월전자제품제조공장에서협력업체근로자 3명이장비유지보수작업을위하여반도체운반설비내부에들어갔다가질소가스에의한산소결핍으로사망하고, 구조과정에서원청근로자 3명이부상 (9) 반응기내부청소작업 : 사망 1명 2014년 12월화학공장에서생산직근로자 1명이반응기내부이물질제거를위하여반응기에혼자들어갔다가산소결핍으로 1명이사망부록 33

35 (10) 반응기내부청소및점검작업 : 사망 1명 2014년 3월화학공장에서생산직근로자 1명이반응기내부청소및너트와와셔의이탈여부를확인하러반응기에혼자들어갔다가잔류질소에의한산소결핍으로사망 (11) 콜드박스내부점검작업 : 사망 2명 2013 년 12월산소공장신설공사현장에서산소등생산설비인콜드박스 (Cold Box) 구조물설치완료후시운전단계에서협력업체근로자 2명이콜드박스상부에서맨홀을통해내부를점검하던중산소결핍으로질식되어사망 (12) 로보수작업 : 사망 5명 2013년 5월전로내부의내화벽돌보수작업을마치고다음날작업발판을해체하기위해전로내부로들어가던중내부에유입되어있던아르곤가스에질식되어작업자 5명이사망함 (13) 저장탱크확인작업 : 사망 1명 2011년 1월초순수저장탱크에서초순수의기포발생상태를확인하기위하여탱크덮개를열어내부를확인하던중개구부에서유출된질소가스에의한질식으로사망함 (14) 배합조내부점검작업 : 사망 1명 2009년 7월코팅액제조사업장에서작업후비어있는배합조 ( 반응기 ) 내부점검을위해들어갔다가톨루엔등의유해가스중독에의한질식으로작업자 1명이사망함 (15) 반응기세척작업후내부점검 : 사망 1명 2008년 10월화학공장에서반응기내부세척작업을완료후작업자 1명이반응기내부점검을위해들어갔다가산소결핍에의한질식으로사망함 (16) 저장탱크청소작업 : 사망 1명 2008년 9월폐수종말처리장에서유해물질저장탱크청소작업중탱크내부바닥면에제거되지않는혼탁액을제거하러들어갔다가유해가스중독에의한질식으로작업자 1명이사망함 3. 지하기계실에서의질식재해사례 (1) 지하보일러실해체작업 : 사망 1명, 부상 5명 2015년 2월호텔보일러실에서노후된배관및벽체단열재 ( 유리섬유 ) 제거작업중소화설비작동으로이산화탄소가스가방출되어질식으로 1명이사망하고 7명이부상함 (2) 기계실소화설비점검작업 : 사망 1명 2014년 3월반도체공장기계실에서작업중이던협력업체근로자 1명이소방설비 (CO2 소화설비 ) 오작동으로누출된이산화탄소에의해질식사망 (3) 기계실냉동기보수작업 : 사망 4명 2011년 7월대형유통쇼핑몰내의지하기계실에서작업자 4명이냉동기보수작업중에냉매가스 ( 프레온 123) 의회수배관연결부또는냉동기내부잔류냉매가스가작업장으로누출되어작업자 4명이모두질식되어사망함 34 밀폐공간작업질식재해예방종합매뉴얼

36 (4) 기계실설비보수작업 : 사망 1명, 부상 2명 2011년 9월엔진제조사업장의지하기계실에서근로자 3명이 Air 공급라인에 Block Valve를설치하기위해산소절단기 ( 산소 +LPG) 로배관절단작업중절단작업시발생한연기에의해천장에있는소화설비용연기감지기의작동으로분사된 CO2( 이산화탄소 ) 가스에의해근로자 3명이질식되어 1명이사망하고 2명이부상함 4. 통신 도시가스 수도맨홀에서의질식재해사례 (1) 송수관로맨홀유량측정작업 : 사망 1명, 부상 1명 2016년 6월맨홀내부에서송수관로유량측정작업을위해양수기로양수작업후측정을실시하던근로자 2명이양수기에서발생한일산화탄소에중독되어호흡곤란을느꼈으며맨홀외부로빠져나오는과정에서 1명이맨홀하부깊이 50cm의고여있는물로떨어졌어져사망하고, 다른한명은지나가던행인에구조되어부상함 (2) 상수도노후관갱생작업 : 사망 2명, 부상 1명 2015년 9월상수도노후관갱생공사현장에서협력업체소속근로자 3명이지하상수도관내부에서상수도관의물을빼내기위해수중펌프를가동하다가내연기관에서발생한일산화탄소에중독되어 2명사망, 1명이부상함 (3) 도시가스맨홀내부밸브점검작업 : 사망 1명, 부상 1명 2013년 1월도시가스맨홀내부에서밸브점검작업자 2명이차단밸브개폐작동불량등점검하던중 LNG( 메탄주성분 ) 가스누출로질식되어 1명사망, 1명부상함 (4) 선로공사양수작업 : 사망 1명 2011년 8월 CCC망구축기간망선로공사를위해작업자가양수작업후맨홀에들어가다가양수기배기가스의일산화탄소중독에의한질식으로쓰러지고, 이를목격한동료직원들이쓰러진작업자를구출하러맨홀에들어갔다가질식으로쓰러져 1명이사망하고 1명이부상함 (5) 상수도맨홀측량작업 : 사망 1명, 부상 2명 2011년 7월도로상맨홀에서상수도지리정보시스템측량작업을위해작업자 1명이내부로내려가다가산소결핍에의한질식으로쓰러지자동료작업자 2명이이를구조하려고함께들어가다가모두쓰러져 1명이사망하고 2명이부상함 (6) 아파트맨홀수도검침작업 : 사망 1명, 부상 1명 2011년 7월아파트수도맨홀에서수도검침작업자 1명이맨홀내부에내려가다산소결핍에의한질식으로사망하였으며, 구조를하던관리사무소직원 1명이부상함 (7) 취수관로상맨홀양수작업 : 사망 2명 2009년 11월화력발전소취수관로상의지하매설유지맨홀에서작업자 2명이맨홀내부의양수작업중엔진펌프 ( 연료 : 가솔린 ) 에서발생된연소가스중의일산화탄소중독에의한질식으로 1명이사망하고 1명이부상함 (8) 무선기지국에어컨수리작업 : 사망 1명 2007년 8월 KT무인기지국내부에서에어컨수리를의뢰받은작업자 1명이과열된냉매압축기의온도를낮추기위해냉매제 ( 클로로디플루오르메탄, 프레온 22) 를직접분사하던중냉매제에의한질식으로쓰러져사망함부록 35

37 (9) 상수도맨홀보수작업 : 사망 2명 2007년 8월상수도맨홀내상수도관파열로보수작업을위한상수도관밸브를잠그러맨홀내부로들어갔다가산소결핍에의한질식으로작업자 1명이사망하고, 이를구하러들어간동료작업자 1명이추가로질식되어사망함 (10) 하수종말처리장유입게이트맨홀보수작업 : 사망 4명 2007년 6월하수종말처리장하수유입구보수작업을위해 6m 이상깊이의맨홀내부로내려가작업을하던중황화수소등의유해가스중독에의한질식으로사망함 5. 건설현장콘크리트양생작업에서의질식재해사례 (1) 아파트신축공사현장옥탑내부양생작업 : 사망 1명 2015년 2월아파트신축현장의옥탑에서콘크리트보온양생을위해갈탄교체작업중갈탄에서발생한일산화탄소에질식되어작업자 1명이사망함 (2) 아파트신축현장피트내부양생점검 : 사망 2명 2014년 12월아파트신축현장의피트내부로들어가콘크리트보온양생을위해갈탄보충작업, 내부온도측정및온도관리일지작성작업중갈탄에서발생한일산화탄소에질식되어작업자 2명이사망하고 1명이부상함 (3) 아파트건설현장거푸집형틀보강작업 : 사망 2명 2013년 12월아파트신축공사현장에서헙력업체근로자 2명이지하 1층우수조내부로들어가거푸집형틀보강작업중양생용갈탄난로에서발생한일산화탄소에의한질식으로사망함 (4) 아파트건설현장기계실내부양생온도확인 : 사망 1명 2012년 3월아파트건설공사 3공구내옥탑층공사현장에서옥탑 2층엘리베이터기계실콘크리트타설후양생작업중화로의상태및양생온도를확인하기위해양생작업장내부로들어갔다가일산화탄소중독에의한질식으로사망함 (5) 아파트건설현장괴탄추가투입작업 : 사망 1명 2011년 12월아파트건설공사 1공구현장에서지하 PIT 및지상1층슬래브콘크리트타설후양생을위하여지하PIT층괴탄난로에괴탄을추가투입하기위하여들어갔다가일산화탄소중독에의한질식으로사망함 (6) 교정시설공사현장양생작업 : 사망 1명 2010년 2월교정시설신축공사장내에빗물처리조콘크리트타설후내부에양생용갈탄난로설치하고양생작업중인상태에서작업자 1명이내부에서일산화탄소에의한질식으로사망한상태로발견됨 (7) 아파트건설현장지하콘크리트양생상태확인 : 사망 1명 2009년 3월아파트건설공사현장에서지하콘크리트양생작업후갈탄난로를사용하여보온작업상태에서작업자 (1명) 가이들상태를확인하러지하로들어갔다가갈탄연소과정에서발생된일산화탄소중독에의한질식사망함 36 밀폐공간작업질식재해예방종합매뉴얼

38 6. 폐수처리시설에서의질식재해사례 (1) 집수조내부오수배관수리작업 : 사망 2명, 부상 1명 2016년 8월유제품제조사업장의오수집수조에작업을위해들어갔다가황화수소에중독되어의식을잃고쓰러져사망하고, 구조과정에서동료근로자 1명이사망, 1명이부상함 (2) 집수조점검구설치작업 : 사망 1명, 부상 4명 2016년 8월선재제품제조사업장의도금공정에설치된집수조점검구설치공사중점검구설치후상태확인을위하여집수소내부로들어갔다가황화수소에중독되어쓰러졌으며병원으로후송했으나사망하였고, 구조과정에서동료근로자 4명이부상 (3) 탈수동지하집수정수중오수펌프교체작업 : 사망 1명 2014년 6월지자체오수처리장탈수기동지하1층기계실내부집수정내부에서수중오수펌프교체작업을하던작업자 1명이황화수소중독으로사망 (4) 음식폐기물폐수처리장수리작업 : 사망 2명 2013년 2월음식폐기물폐수처리장에서외국인근로자 1명이폐수분출구하단부수리를위해폐수저장탱크에입조작업중일산화탄소등유해가스흡입후허우적거리며쓰러지는것을동료작업자가목격하고구조하러들어갔다가 2명모두사망 (5) 폐수처리장침전조슬러지제거작업 : 사망 2명, 부상 2명 2012년 3월도금사업장내자가폐수처리시설의운영위탁업체에서근로자 1명이퇴적된슬러지를제거작업중배수펌프가막혀이를확인하러침전조에들어갔다가유해가스 ( 황화수소 ) 중독에의한질식으로쓰러지자침전조밖에서지켜보고있던동료근로자 1명이구조하러들어갔다가질식되어쓰러졌고, 뒤늦게현장에도착한또다른동료근로자 2명이구조하러들어갔다가차례로질식되어쓰러져 2명이사망하고, 2명이부상함 (6) 폐수처리장슬러지제거작업 : 사망 1명, 부상 1명 2009년 1월도금공단내폐수처리시설의산소배관설치에따른피혁폐수슬러지제거작업중슬러지제거펌프배관이막히자이를제거하기위해작업자가유량조정조내부로들어가다가황화수소중독에의한질식으로쓰러지자동료작업자가구출중함께쓰러져 1명이사망하고 1명이부상함 (7) 폐수처리장집수조슬러지제거작업 : 사망 1명, 부상 3명 2008년 6월식품공장내폐수처리장집수조에서 4명의작업자가슬러지제거작업을하던중고농도의황화수소에중독에의한질식으로 1명이사망하고 3명이부상함 (8) 폐수처리장내청소작업 : 사망 1명 2007년 6월식품공장의폐수처리장내에서청소작업을하고있던작업자가황화수소로추정되는유해가스중독에의한질식으로폐수처리장농축조에서사망한상태로발견됨 (9) 폐수처리장저류조점검작업 : 사망 1명 2006년 2월폐수처리장탈수동지하저류조의슬러지수위를확인하던작업자가슬러지에서발생하는고농도황화수소중독에의한질식으로사망함 부록 37

39 7. 상하수도시설에서의질식재해사례 (1) 하수처리장약품용해조약품투입작업 : 사망 1명, 부상 3명 2016년 9월하수처리장에서야간당직근무중이던근로자가하수처리장농축기동내약품용해조에약품투입작업을수행하였으며황화수소에중독되어쓰려사망하고, 구조과정에서동료근로자 3명이부상함 (2) 하수처리장저류조준설작업 : 사망 2명 2016년 7월하수처리장중계펌프장내저류조바닥에퇴적된슬러지등의준설작업전저류조내부로내려가슬러지등준설물량을육안확인한근로자가다시올라오는과정에서황화수소에중독되어사망하였으며, 구조를위해저류조로내려간동료근로자도사망함 (3) 오수처리장정기점검작업 : 사망 1명 2011년 7월상가건물내오수처리시설설비점검을위해위탁업체근로자가현장에대기하던중에지하오수처리장내에서화재경보기가울려이를점검하러진입하였다가황화수소중독에의한질식으로사망함 (4) 하수관거정비공사작업 : 사망 1명, 부상 1명 2011년 5월도로상하수관거정비공사를작업을위해맨홀내부로내려가다가산소결핍에의한질식으로쓰러지자동료작업자가이를구출하려고따라들어갔다가함께쓰러져 119에구조되어병원으로후송되었으나 1명이사망하고 1명이부상함 (5) 아파트정화조폐쇄작업 : 사망 2명, 부상 6명 2010 년 7월과 8월아파트정화조폐쇄공사현장에서시설내부철거작업및바닥의하수 ( 퇴적물 ) 를제거하는작업중에하수에서발생된황화수소중독에의한질식으로 2건의재해가발생하여 2명이사망하고, 이를구하러들어가동료작업자 6명이함께질식되어부상함 (6) 학교정화조폐쇄작업 : 사망 1명 2010년 8월초등학교하수처리시설정화조등의시설폐쇄공사를위한사전견적을내기위해정화조내부로들어갔다가정화조내부에잔류하던황화수소중독에의한질식으로 1명사망 (7) 하수종말처리장혼합저류조내슬러지제거작업 : 사망 1명, 부상 1명 2009년 5월작업자 1명이하수처리장내혼합저류조내에들어가슬러지제거작업을준비하던중황화수소중독에의한질식으로쓰러지자이를목격한동료작업자가구출하려고들어갔다가본인도쓰러져 1명이사망하고 1명부상함 8. 축산농가에서의질식재해사례 (1) 양돈농장사료혼합탱크사료배출작업 : 사망 1명 2014년 10월양돈농장사료혼합탱크에서작업자가사료배출작업을하던중탱크바닥의잔여사료를배출하기위해탱크내부에들어갔다가일산화탄소등유해가스에중독되어사망 (2) 양돈농장돈분임시저장소점검작업 : 사망 1명 2014년 7월양돈축산농가기계실에서근로자가돈분임시저장소수위를확인하기위해비계에올라가점검창을통해수위를점검하던중점검창을통해노출된황화수소로인해의식을잃고쓰러지면서추락사망함 38 밀폐공간작업질식재해예방종합매뉴얼

40 (3) 양돈농장돈분제거작업 : 사망 4명 2010년 5월양돈농장에서돈사와집수조연결관로의돈분을제거작업중돈분에서발생된황화수소에의한질식으로작업자 2명이사망하고이를구하러들어간농장주및농장주아들이함께사망함 (4) 양돈농장분뇨펌핑작업 : 사망 2명 2010년 8월양돈농장분뇨처리시설콘크리트조 1단계탱크에서펌핑작업을하던작업자 2명이분뇨에서발생된황화수소에의한질식으로사망함 (5) 양돈농장정화조청소작업 : 사망 2명 2008년 8월양돈축산농가에서작업자가정화조청소를위해상부덮개를열고내부로내려가다가황화수소중독으로인해의식을잃고쓰러지고, 탱크외부에서이를목격한농장주가탱크내부로내려가구출작업을하던중함께중독되어 2명모두질식사망함 9. 음식물쓰레기처리장에서의질식재해사례 (1) 음식물처리장탈리액저장조보수작업 : 사망 2명 2007년 6월음식물탈리액저장조에설치된고장난수중펌프를인양하기위해들어갔다가황화수소등의유해가스중독에의한질식으로작업자 1명이사망하고, 이를구하러들어간동료작업자가추가로질식되어사망함 (2) 음식물처리장반입저장투입호퍼이물질제거작업 : 사망 1명 2007년 6월음식물쓰레기반입저장조에투입중호퍼내부에떨어진비닐회수중산소결핍에의한질식으로사망하고, 이를구조하러들어갔다가작업자 2명이함께질식되어쓰러졌으나병원치료후회복함 10. 바지선에서의질식재해사례 (1) 바지선부력탱크관리작업 : 사망 1명 2015년 4월바지선부력탱크내부구조파악등바지선관리를위하여부력탱크내부로들어가다가산소결핍에의한질식으로작업자 1명이사망함 (2) 바지선부력탱크양수작업 : 사망 1명 2008년 3월바지선 ( 시멘트 ) 부력탱크내부양수작업중양수기 ( 가솔린내연기관 ) 에서발생된일산화탄소중독에의한질식으로작업자 1명이사망함 (3) 바지선부력탱크수리견적작업 : 사망 3명 2007년 10월해안에정박해있는교량공사시추공고정용바지선수리견적위해사업주와작업자 2명이바지선부력탱크내부로들어가다가산소결핍에의한질식으로모두사망함 11. 기타작업에서의질식재해사례 (1) 철도터널공사방수작업 : 사망 1명, 부상 2명 2016년 8월철도터널공사현장에서지하방수작업을실시하였으며, 방수작업에사용한아스팔트프라이머에서발생한유기용제에지하에서작업중이던근로자 1명이중독되어사망하고 1명이부상당했으며, 구조하던동료근로자 1명이부상 부록 39

41 (2) 가축분뇨처리시설이송라인점검작업 : 사망 1명 2015년 5월가축분뇨처리시설에서이송라인의점검작업을마치고해당시설내원수저장조에서용변을보려다가분만돈사에저류되어있는분뇨를원수저장조로방류하는과정에서발생한황화수소에중독되어 1명이사망 (3) 장비유지보수작업 : 사망 3명, 부상 3명 2015년 1월반도체공장클린룸에서협력업체근로자 3명이장비유지 보수작업을위해설비내부로들어가면서, 설비내부에조성된질소가스에의한산소결핍으로 3명이사망하고구조과정에서근로자 3명이부상함 (4) 찜질방불가마재제거작업에의한질식사고 : 사망 1명 2014년 12월찜질방불가마에서재제거작업중불가마내에체류된일산화탄소가스에중독되어 1명이사망함 (5) 원전건설공사질식사고 : 사망 3명 2014년 12월원전보조시설건설현장내밸브룸을순찰중이던근로자 2명과이들을구출하려던근로자 1명이밸브룸내부의질소배관연결밸브에서누출된질소가스에의한산소결핍으로사망 (6) 원목운반선하역작업 : 사망 1명 2011년 6월인천내항에정박한선박의선창내부에있던각재및원목을내리기위하여작업자 3명이 HOLD#3 내부로이동중산소결핍에의한질식으로 1명이사망하고 1명이부상함 (7) 아르곤퍼지작업 : 사망 1명 2011년 3월플랜트제조사업장에서협력사소속작업자가용접시산화방지를위해찬넬내부에서아르곤퍼지작업중산소결핍으로질식되어사망함 (8) 활성탄여과탱크충진작업 : 사망 1명 2011년 3월 SRU 공장신축현장에서협력사소속작업자가활성탄여과탱크내부로들어가탱크에충진된활성탄평탄작업중산소결핍에의한질식으로사망함 (9) 음료제조사업장실리카용해탱크작업 : 사망 1명 2010년 12월음료제조사업장에서탄산수에실리카를용해하는탱크내부에떨어져있던칼 ( 실리카지대포장개봉용 ) 을꺼내기위해용해공정컨트롤룸에근무하던 2명의근로자가실리카용해탱크에들어갔다가탱크내부에잔류되어있던이산화탄소로인한산소결핍으로 2명질식되어사망함 (10) 건조창고내휴식 : 사망 1명 2010년 3월선재가공및못제조업체의단두신선공정야간작업자 (1명) 가휴식시간중에마정공정에서사용하기위해설치한톱밥건조창고에들어가취침중열처리로및가스발생기배기가스에의한산소결핍및 CO 중독에의한질식으로사망함 40 밀폐공간작업질식재해예방종합매뉴얼

42 밀폐공간작업질식재해예방종합매뉴얼 발행일 2017 년 3 월발행인고용노동부, 안전보건공단발행처안전보건공단직업건강실 Tel. 052) < 비매품 >