차 례 Ⅰ. 1 건설현장의재해발생현황 1 업무상사고 질병재해현황 Ⅱ. 2 ( 단위 : 명 ) 구분 증감증감율 (%) 계 4,671 4, % 업무상사고재해자수 4,555 3, % Ⅲ. 4 업무상질병재

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자현 서
6 years ago
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1 동절기건설현장 안전보건가이드라인

차 례 Ⅰ. 1 건설현장의재해발생현황 1 업무상사고 질병재해현황 Ⅱ. 2 ( 단위 : 명 ) 구분 2012. 03 2011. 03 증감증감율 (%) 계 4,671 4,059 612 15.1% 업무상사고재해자수 4,555 3,938 617 15.7% Ⅲ. 4 업무상질병재해자수 116 121-5 -4.1% 소계 4,526 3,913 613 15.

2 차 례 Ⅰ. 1 건설현장의재해발생현황 1 업무상사고 질병재해현황 Ⅱ. 2 ( 단위 : 명 ) 구분 증감증감율 (%) 계 4,671 4, % 업무상사고재해자수 4,555 3, % Ⅲ. 4 업무상질병재해자수 % 소계 4,526 3, % 부상자수 업무상사고 4,421 3, % 업무상질병 % Ⅳ. Check Point 16 소계 % 사망자수 업무상사고 % 업무상질병 % 전년동기대비재해자수는업무상사고 15.7%(617 명 ) 증가, 업무상질병은 4.1%( 5 명 ) 감소함 Ⅴ 업무상사고발생형태별현황 ( 단위 : 명 ) Ⅵ. 36

3 건설현장의재해발생현황 1 업무상사고 질병재해현황 ( 단위 : 명 ) 구분 증감증감율 계 15,361 15, % 업무상사고 14,890 14, % 업무상질병 % 소계 14,979 14, % 부상자수 업무상사고 14,547 14, % 업무상질병 % 소계 % 사망자수 업무상사고 % 업무상질병 % 그외사고사망자수 % 2 업무상사고발생형태별현황 ( 단위 : 명 ) 연 도 구분 계 떨어짐 넘어짐 끼임 맞음 무너짐 기타 재해자 14,890 8,627 5,068 2,255 1,304 1, ,098 사망자 재해자 14,573 8,435 4,808 2,330 1,297 1, ,967 사망자 증 감 재해자 사망자 증감율 (%) 재해자 2.2% 5.4% -3.2% 0.5% 5.4% -35.0% 3.3% 사망자 -17.2% -4.7% 0.0% -26.7% -29.2% -4.0% -37.9%

계절별재해발생현황 1 계절별재해현황 ( 발생일기준, 단위 : 명 ) 구 분 13.11~ 14.01 ( 동절기 ) 14.02~ 14.04 ( 해빙기 ) 14.06~ 14.

08 재해자수 5,181 4,839 6,769 사망자수 128 126 156 구 분 11.11~ 12.01 12.02~ 12.04 12.06~ 12.

4 계절별재해발생현황 1 계절별재해현황 ( 발생일기준, 단위 : 명 ) 구 분 13.11~ ( 동절기 ) 14.02~ ( 해빙기 ) 14.06~ ( 장마철 ) 재해자수 5,511 4,973 5,580 비고 사망자수 구 분 12.11~ ~ ~ 재해자수 5,181 4,839 6,769 사망자수 구 분 11.11~ ~ ~ 재해자수 5,636 5,237 6,541 사망자수 ( 발생일기준, 단위 : 명 ) 동절기 (11 월 ~ 1 월 ) 해빙기 (2 월 ~ 4 월 ) 장마철 (6 월 ~8 월 )

5 2 발생형태별재해현황 업무상사고및질병발생형태별분류 (11 월 ~1 월발생일기준, 단위 : 명 ) 업무상사고 업무상질병 3 공사금액별재해현황 ( 발생일기준, 단위 : 명 ) 공사금액별재해현황

가스배관 가용접 작업중 용접불티에 의한 화재로 명이 사망하고 여명이 질식 등 부상을 입은 재해 00 1 m 8, 60-4- 건물

6 동절기 위험요인별 안전대책 Ⅲ 1 화재 폭발 위험요인 난방기구 및 전열기구 과열로 인한 화재 m 현장내에서 피우던 불이 다른 장소로 번져 화재발생 m 용접 작업 중 용접불티에 의한 화재 m 화재관련 대형재해 사례 m 종합터미널 지하 층 설비공사 현장에서 가스배관 가용접 작업중 용접불티에 의한 화재로 명이 사망하고 여명이 질식 등 부상을 입은 재해 00 1 m 8, 건물 지하층 천장에 시공된 우레 탄폼에 화재가 발생하여 작업 중 이던 근로자들이 유독가스에 중독 등으로 인하여 명이 사망 명 부상, 4, 9

7 m m m

8 m m m m m m

9 2 질식 방동제중독 위험요인 m m 안전대책 m m m m

10 m Ø ( 일 ) 군부대공사현장 ( 경기파주 ) 에서미장공사근로자 7명이컵라면 ( 방동제함유물사용 ) 을먹은후호흡곤란, 의식상실 ( 중독사고 7명 ) Ø ( 목 ) 대학리모델링공사현장 ( 충북제천 ) 에서미장공사근로자 7명이커피와컵라면 ( 방동제함유물사용 ) 을먹은후호흡곤란, 의식상실 ( 중독사고 7명 ) Ø ( 일 ) 다세대신축현장 ( 전북고창 ) 에서조적공사근로자 10명이컵라면 ( 방동제함유물사용 ) 을끓여먹고호흡곤란, 의식상실 ( 사망 1명, 중독 9명 ) m m

11 m

12 3 폭설, 강풍및결빙 위험요인 m m m m 안전대책 m m

13 m m m m m m m

14 4 토사및거푸집동바리무너짐 ( 붕괴 ) 위험요인 m m m 안전대책 m m

15 m m m

귀, 코등피부조직심부의온도가 -10 에달하면조직의표면이동결되며, 피부, 근육, 혈관,

16 5 동절기건강장해 위험요인 m m 저체온증장시간저온에신체가노출되면체온이떨어져저체온현상이일어난다. 저체온하에서는정신기능이둔화되며혈압이떨어지고, 심해지면혼수상태에빠져신체는얼음같이차가워지고피부는생기를잃어창백하게되는증상동상손가락, 발가락, 귀, 코등피부조직심부의온도가 -10 에달하면조직의표면이동결되며, 피부, 근육, 혈관, 신경등이손상을받는증상백랍병한랭환경에서장시간전기톱등진동유발기계공구사용시그진동이손가락혈관의신경에작용하여저리고아픈증상종창보온이불충분하거나심한저온이아니더라도추위에반복해서노출되면손가락, 팔, 다리부분에가려운종창이부분적으로생기는증상

17 안전대책 m m m m m m m

18 Ⅳ 동절기안전점검 Check Point 1 화재 폭발 점검대상 점검사항 ㅇ가설숙소, 현장사무실및창고등의난방기구배치및전열기상태의적정성 - 난방기구주변유류및가연성물질방치여부 - 화기주변및출입구주위에소화기, 방화사등진화장비또는재료비치여부 - 전기기계 기구의누전차단기설치적정여부 ㅇ우레탄폼관리상태의적정성 화재 폭발 - 우레탄폼의난연성여부 - 우레탄폼사용구간인접부위에서화기등사용여부ㅇ위험물질관리상태의적정성 - 용접작업주변신나, 방수제, 유류등인화성, 발화성물질방치여부 - 위험물질보관저장소의위치, 상태등의적정성여부 ㅇ발파작업 - 동결한다이너마이트에대한안전조치여부 - 장약작업시화기의사용금지등조치상태 - 화약류관리책임자선임여부 - 기타발파작업시안전기준준수여부

19 2 질식및방동제중독 점검대상 점검사항 ㅇ방동제취급근로자에대한 MSDS 교육실시여부 ㅇ방동제희석용용기에 MSDS 경고표지부착여부 질 식 및방동제중독 [ 경고표지샘플 ] ㅇ방동제를덜어서사용하는지여부ㅇ방동제를덜어서사용할경우소분용기에 MSDS 경고표지부착여부ㅇ콘크리트양생용갈탄사용시환기또는호흡용보호구착용여부ㅇ밀폐공간내환기시설설치및정상작동여부 - 가설숙소 - 지하정화조, 저수조, 맨홀, 지하주차장등 ㅇ밀폐공간내작업시안전기준준수여부 - 산소농도측정및환기실시여부 - 유기용제사용작업장주변담배, 모닥불등화기사용금지여부 - 작업장소출입시호흡용보호구착용여부

20 3 무너짐 ( 붕괴 ) 재해예방 점검대상굴착사면흙막이지보공거푸집동바리 점검사항ㅇ굴착사면지반상태의적정성 - 사면구배의적정성여부 - 동결에따른지반팽창으로절리, 균열부위발생등사면상태의이상유무 - 토석의붕괴, 낙반위험에대한조치여부 - 비탈상부노면수유입방지시설설치여부 ( 배수로측구, 사면천막비닐설치등 ) ㅇ흙막이지보공설치상태의적정성 - 조립도작성및작업순서준수여부 - 재료의적정성및이음, 접합부위이상유무 - 부재의손상, 변형, 부식, 변위, 탈락유무 - 수평버팀대좌굴방지등의조치이상유무 - 배면토사충진및노면수유입방지조치여부ㅇ거푸집동바리설치상태의적정성 - 거푸집동바리재료의적정성 ( 불량미검정품사용등 ) - 구조검토결과에의한조립도작성및준수여부 - 거푸집동바리설치시안전기준준수여부ㆍ설치간격, 수직도준수여부ㆍ전용철물사용여부ㆍ지지지반의침하방지조치여부ㆍ상 하단부고정조치여부ㆍ수평연결재및교차가새등의설치여부ㅇ콘크리트타설시작업방법의적정성 - 타설전거푸집동바리변형, 변위및지반의침하유무점검실시여부 - 타설전타설순서, 타설방법, 타설인원등타설계획수립여부 - 타설시한곳에집중타설금지준수여부 - 동절기콘크리트초기동해방지를위한보온조치의이상유무

21 4 근로자건강재해예방 점검대상 점검사항 ㅇ작업전 T.B.M(Tool Box Meeting) 실시여부 근로자건강관리 - 작업전충분한체조등으로경직된근육이완 - 동상방지를위한장갑, 귀마개등보온장구착용여부ㅇ장시간외기노출시동상발생방지를위한손, 발, 귀등보온장비구비여부 - 습기가있는장갑, 안전화등착용금지ㅇ기온하강에따른뇌 심혈관질환예방조치여부 - 충분한휴식, 방한복지급, 따뜻한음료제공등 ㅇ기타근로자건강관리를위한예방조치실시여부 5 동절기사전계획 점검대상 점검사항 ㅇ비상연락망구축여부 ( 유관기관및응급조치기관 ) ㅇ비상대기반편성및운영여부 사전계획 ㅇ화기관리책임자지정및점검상태이상유무ㅇ폭설등비상사태발생시이에대한대책수립여부ㅇ전력선, 전화게이블, 가스관, 상 하수도관등지하매설물의안전상태여부ㅇ지하매설물관련기관과의협의여부 ㅇ산간지역현장의경우비상용유류, 식량및스노우체인등월동 장비준비여부

22 6 현장주변시설 점검대상 주변 도로 및 배수시설 등 점검사항ㅇ공사용가설도로상태의적정성 - 노면의폭및요철부분정비여부 - 노면의결빙상태제거및다짐여부 - 일정간격모래함, 염화칼슘함등제설장비비치유무ㅇ도심지지하철공사주변도로상태의적정성 - 복공판표면상태의이상유무 - 복공판요철부분정비및필요개소에미끄럼방지시설설치유무 - 원활한교통소통을위한안내표지판및경고표지판부착여부 - 일정간격모래함, 염화칼슘함등제설장비비치여부ㅇ지하매설물보호조치의적정성 - 노출상 하수도관로, 제수변및분기개소에보온조치여부 - 매설물의노출부에노면수유입방지를위한조치여부 - 배관등지하매설물근접굴착시안전조치준수여부

Ⅴ 동절기중대재해사례 가스배관가용접작업중용접불티등에의한화재 공사명 OO 터미널지하 1 층설비공사발생일시 2014.05.26( 월 ) 09:02 분경 재해형태화재재해정도사망 8 명등 소재지경기도고양시공사규모터미널지하 1 층설비공사 재해개요 2014. 5.

23 Ⅴ 동절기중대재해사례 가스배관가용접작업중용접불티등에의한화재 공사명 OO 터미널지하 1 층설비공사발생일시 ( 월 ) 09:02 분경 재해형태화재재해정도사망 8 명등 소재지경기도고양시공사규모터미널지하 1 층설비공사 재해개요 ( 월 ) 09:02 분경, 고양시소재, 00 종합터미널지하 1 층설비 공사현장에서가스배관가용접작업중용접불티등에의한화재로 8 명이 사망하고, 60 여명이질식등의부상을입은재해임 재해상황도 안전대책 - 환기가충분하지않은장소에서가연성소재의보온재, 우레탄폼등이근접하고있어용접작업시방호조치및용접불티비산방지조치 ( 비산방지덮개, 용접방화포등 ) 를철저히하여야함. - 인입배관을분리한상태 ( 맹판설치 ) 에서반대측배관끝단에서부터차단밸브쪽으로순차적으로배관용접작업을실시하여야함. - 차단밸브오조작방지를위해잠금장치및 Tag( 담당자기재 ) 를부착하는등의조치를하여야함.

24 용접작업중화재발생으로 2 명사망, 2 명부상 공사명 OO 플라자신축공사발생일시 ( 화 ) 11:30 경 재해형태화재재해정도사망 2 명, 부상 2 명 소재지서울시구로구공사규모 지하 4 층, 지상 20 층, 2 개동, 부속상가 1 개동 재해개요 OO 플라자신축공사현장에서지상 1 층바닥슬래브를관통하여설치된슬리브와업무시설동앞옥외소화전연결배관사이의틈새를막기위한지수판용접작업중 지하 1 층천장의경질우레탄보온판과부직포에용접불티가떨어져화재가발생하면서지하 1 층과독립상가동으로불이옮겨붙어 독립상가동지상 2 층안전교육장내부에서대기중이던피재자 2 명이유독가스에질식하여사망하고, 대피하던근로자 2 명이부상당한재해임. 재해상황도

25 화재발생위험장소에서화기작업금지 옥외소화전연결배관과지하 1층천장을관통하는슬리브사이틈을막기위한지수판을설치할때, 지하 1층천장슬래브에경질우레탄보온판 ( 경질우레탄 + 부직포 ) 이부착되어있어화재의위험이있는장소에서는화기사용을금지하여야함. - 슬래브에경질우레탄보온판이부착되어있는구간에인접하여슬리브와연결배관사이의지수판을설치하는경우에는가능한화기를사용하지않는방식으로이음부접합을하도록계획하고 - 만약, 화기를사용한용접작업이불가피하다고판단하였다면 안전대책 1 슬리브와연결배관사이의지수판용접부위를경질우레 탄보온판이있는위치에서최대한이격시킬수있도록 슬리브와연결배관을설치하거나 2 골조공사시옥외소화전설치구간은바닥슬래브를일반데크플레이트로시공하도록하고용접작업을완료후에우레탄뿜칠등의방법으로단열시공을하도록안전한시공계획을수립하고작업하여야함. 경보용설비또는기구설치철저 연면적이 400m2이상이거나상시근로자 50명이상의근로자가작업하는작업장에는비상시에근로자에게신속하게알리기위한경보용설비또는기구를충분하게설치하여야함.

26 재해발생현장전경 사망사고발생지점

27 주차타워내부에서용단작업중화재로질식및떨어져사망 공사명 OO 빌딩신축공사발생일시 ( 화 ) 08:30 경 재해형태화재재해정도사망 2 명, 부상 1 명 소재지서울시마포구공사규모지하 2 층, 지상 10 층 재해개요 00 건설 ( 주 ) 에서시공하는동교동 OO 빌딩신축공사현장에서주차타워설치업체 00 매닉스 ( 주 ) 소속근로자신 OO( 비계공 ) 이내장형주차타워 10 단격납실레일 ( t, L=2,250 mm ) 단부와리프트단부가접촉되어, 격납실레일의위치를조정하기위해레일을고정하는볼트구멍을산소절단기로넓히던중불꽃이옹벽에시공된단열재 ( 타공발포폴리에틸렌, t=40 mm ) 에점화되어화재가발생, 21 단팔렛트에서작업하던근로자 3 명중 2 명사망 ( 질식, 떨어짐 ), 1 명부상당한재해임. 재해상황도 질식 2 1 단 산소용 1 0 단 발화점4 ~ 5 단 대피중 1 단팔 대피 2 안전대책 위험물이있는장소에서화기사용금지 - 유기단열재와같은화재위험물이있는장소에서는불꽃이발생하는화기사용을지양하고기계적인방법이나외부로자재를옮겨작업하도록한다. 통풍이충분하지않은장소에서용단작업시다음사항준수철저 - 1 작업준비및작업절차수립, 2 작업장내위험물의사용현황파악, 3 작업자에대한화재예방및피난교육등 용단작업시불꽃비산방지조치철저 - 사고장소와같이높이약 10m 위치에서철재류산소용단작업시발생하는용융물 ( 불꽃 ) 이하부로낙하되지않도록불꽃비산방지설비 ( 불받이포등 ) 를설치하고작업

28 팔레트 ( 차량이주차되어이동하는장치 ) 격납실레일 팔레트를지지하는브라켓 격납실레일고정용볼트 (2 개 ) 브라켓에고정 용단작업장소와동일한구조의팔레트모습 피용단적업중발생한불꽃이최초로점화된 4-5 단팔레트부위의단열재연소상태

29 방동제음용중독 공사명 OO 군부대공사발생일시 ( 일 ) 재해형태중독재해정도중독 7 명 소재지경기도파주시공사종류군부대공사 재해개요 00 군부대공사현장에서미장공 7 명이컵라면 ( 방동제함유물사용 ) 을 먹은후호흡곤란, 의식상실 재해상황도 - 방동제희석용용기 ( 현장에서사용하는드럼통등 ) 에 MSDS 경고표지부착 - 방동제를가능한덜어서사용금지 안전대책 - 방동제소분용기 ( 덜어서사용하는소형용기 ) 에 MSDS 경고표지부착 - 방동제취급작업장내물질안전보건자료 (MSDS) 비치또는게시 - 방동제취급근로자에대한 MSDS( 물질특성및인체에미치는영향등 ) 교육실시 본자료는동종 ( 유사 ) 재해예방을위한일반적인기술적대책을포함하고있으므로사고의본질과다를수있습니다.

30 동절기콘크리트양생중유해가스에질식 (CO 중독 ) 공사명 아파트신축공사발생일시 ( 토 ) 06:00 경 재해형태질식 (CO 중독 ) 재해정도사망 1 명 소재지인천시서구공사규모아파트 17 개동신축 재해개요 야간당직업무를수행하던피재자가콘크리트양생을위해갈탄난로를 피워둔아파트옥탑 2 층엘리베이터기계실내부에서사망 [ 일산화탄소 (CO) 중독 ( 추정 )] 한상태로발견된재해임. 재해상황도 안전대책 - 산소결핍, 유해가스중독등의위험이높은갈탄난로등을사용한동절기콘크리트양생작업시밀폐공간보건작업프로그램을수립하고, 출입통제를위한안전표지부착, 작업시감시인배치및연락체계구축, 작업전 중 후에산소및가스농도측정, 환기실시, 공기호흡기등작업에적합한개인보호구착용조치등안전보건조치를하여야함 본자료는동종 ( 유사 ) 재해예방을위한일반적인기술적대책을포함하고있으므로사고의본질과다를수있습니다.

31 재해발생현장전경 재해발생위치

32 동절기콘크리트양생중유해가스에질식 (CO 중독 ) 공사명 단지조성공사발생일시 ( 금 ) 16:50 경 재해형태질식 (CO 중독 ) 재해정도사망 1 명 소재지경기도수원시공사종류단지조성 재해개요 00 신축공사현장지하 1 층에서콘크리트보양을위해피우던 갈탄난로에갈탄을보충하려고들어간근로자가일산화탄소로 추정되는가스에질식되어병원에옮겼으나사망한재해임 재해상황도 안전대책 - 산소결핍, 유해가스중독등의위험이높은갈탄난로등을사용한동절기콘크리트양생작업시밀폐공간보건작업프로그램을수립하고, 출입통제를위한안전표지부착, 작업시감시인배치및연락체계구축, 작업전 중 후에산소및가스농도측정, 환기실시, 공기호흡기등작업에적합한개인보호구착용조치등안전보건조치를하여야함 본자료는동종 ( 유사 ) 재해예방을위한일반적인기술적대책을포함하고있으므로사고의본질과다를수있습니다.

33 재해발생 현장전경 재해발생 위치

34 지하층천장에시공된우레탄폼에화재발생 공사명 건립공사발생일시 ( 월 ) 11:10 경 재해형태화재재해정도사망 4 명, 부상 9 명 소재지서울시종로구공사규모지하 3 층, 지상 3 층 재해개요 건물지하층천장에시공된우레탄폼에화재가발생하여, 작업중이던 근로자들이유독가스에중독등으로인하여 4 명이사망, 9 명부상 재해상황도 안전대책 - 가설전기사용시작업전이상유무를확인하여전기불꽃발생또는과열등으로인한화재예방. - 화재가발생할우려가있는장소에서불꽃이나아크를발생하거나고온으로될우려가있는화기 기계 기구및공구등을사용금지 - 화재및폭발의원인이될우려가있는물질을취급하는장소에는적절한소화설비를설치 ( 필요시화재의조기발견및신속한대피를위한화재감지기및경보기설치 ) 본자료는동종 ( 유사 ) 재해예방을위한일반적인기술적대책을포함하고있으므로사고의본질과다를수있습니다.

35 현장전경 현장전경

동절기옥상층콘크리트타설중시스템동바리붕괴 공사명 홀신축공사발생일시 2012.11.

36 동절기옥상층콘크리트타설중시스템동바리붕괴 공사명 홀신축공사발생일시 ( 목 ) 20:50 분경 재해형태붕괴피재자수사망 1 명, 부상 3 명 소재지경기도김포시공사규모지하 2 층, 지상 5 층 재해개요 피재자등콘크리트공 3명과타워기사 1명이 5층옥상층에서콘크리트타설중객석홀부위일부 (20m 12m) 시스템동바리가붕괴되어거푸집및동바리와같이객석바닥으로추락 ( 높이 : m) 하여사망 1명, 부상 3명 재해상황도 - 철골보에서포스트텐션콘크리트보등으로설계변경하여시스템동바리를설치하는경우에는작업전거푸집동바리의구조검토및조립도를작성 안전대책 - 상재하중에의한동바리압축수축및수평력 ( 횡력 ) 발생에의한좌굴현상으로거푸집동바리의붕괴위험이높은경우수평연결재및가새를전체적으로설치하고, 통행부분및보와슬래브사이의수평연결재도구조검토및조립도를준수하여설치 - 콘크리트타설시편심이발생하지않도록골고루분산하여타설 본자료는동종 ( 유사 ) 재해예방을위한일반적인기술적대책을포함하고있으므로사고의본질과다를수있습니다.

38 Ⅵ 동절기기상예보 1 동절기기상예보요약 (2014 년 11 월 ~2015 년 1 월 ) 출처 : 기상청 <2014년겨울철기후전망 > 일시적으로추운날씨를보여기온변화가클때가많겠음 기온과강수량은평년과비슷할것으로전망 열대동태평양해수면온도는겨울철동안평년보다높을것으로전망 2 날씨전망 11월 12 월 01월 월 평균기온 강수량 11월 12월 1월

40 3 겨울철기후전망 출처 : 기상청 m ( 기온전망 ) m ( 강수량전망 ) m ( 엘니뇨 / 라니냐전망 )

차 례 Ⅰ. 1 건설현장의재해발생현황 1 업무상사고 질병재해현황 Ⅱ. 2 ( 단위 : 명 ) 구분 증감증감율 (%) 계 4,671 4, % 업무상사고재해자수 4,555 3, % Ⅲ. 3 업무상질병재

동절기건설현장 안전보건가이드라인 2015. 10 차 례 Ⅰ. 1 건설현장의재해발생현황 1 업무상사고 질병재해현황 Ⅱ. 2 ( 단위 : 명 ) 구분 2012. 03 2011. 03 증감증감율 (%) 계 4,671 4,059 612 15.1% 업무상사고재해자수 4,555 3,938 617 15.7% Ⅲ. 3 업무상질병재해자수 116 121-5 -4.1% 소계 4,526