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3 Summary 요약 1. 과제의중요성 대구는계육유통의중심지역할을하였고 1980년대부터치킨프랜차이즈가발생 성장한지역으로치맥페스티벌개최를위한역사적인배경을보유하고있음. 2013년에시작된대구치맥페스티벌은 3회에 88만명이상이참여하는축제로급속히성장하여지역의대표적인축제로자리매김할가능성이높은것으로평가되고있음. 이과제는역사적인배경과대중성, 그리고방문객증가등으로성장가능성이있는대구치맥페스티벌의현황과문제점을분석하고다른축제사례들에비추어앞으로지역을대표하는축제로발전시키기위한방향성을제시하고자함. 이과제는대구치맥페스티벌의발전방향을제시함으로써지역에서개최되는축제에대한시사점을제시할것이며이를통해지역발전에기여하는것을목표로함. 2. 현황과문제점 양적인측면에서대구치맥페스티벌은 1, 2, 3회를거치면서방문객이 27만명에서 88만명으로증가하였고, 사업비도 4억원에서 10억원으로증가하였음. 대구시에서지원하는예산도 5천만원에서 5억원으로증가하였고, 부스운영도 30개사 94부스에서 87개사 179부스로증가함. 질적인측면에서대구치맥페스티벌은지역의치킨프랜차이즈가중심이되어시 DAEGUGYEONGBUK DEVELOPMENT INSTITUTE i

4 작된상향식축제이며대구의무더위를역발상으로이용하여젊은이들이즐길수있는대중적아이템을소재로대구를널리알릴수있는가능성을보여주는축제로성장함. 이러한성장가능성에도불구하고몇가지문제점이지적되고있음. 첫째, 축제방문객들이치킨과맥주를소비하는데불편을느끼고있음. 치맥페스티벌의정체성은치킨과맥주를편안하게즐길수있어야하는데이에대한수요추정, 공간계획등이개선되어야할것으로평가됨. 둘째, 축제기획전문조직의부재와짧은축제준비기간이문제점으로지적되고있음. 1, 2회축제는한국식품발전협회가주도하여오다올해축제는대구치맥산업협회가조직되어축제를준비하였는데치킨산업분야의전문가들은많으나축제전문기획자의참여가부족한것으로나타남. 셋째, 축제에대한공식적인평가와피드백이부족하고공식홈페이지등관련자료구축이미비함. 지속적으로축제에대한평가가이루어지지못하였고관련홈페이지에도과거축제에대한자료가구축되어있지않아서축제의역사나정보에대한축적이이루어지지못함. 넷째, 축제에시민들의참여할수있는기회와프로그램이제한적임. 축제준비단계에서부터시민들이참여할수있는장치가부족하고, 축제프로그램도젊은이들에게초점이맞추어져있어서다양한계층의시민들을위한축제로발전하는데한계를가지고있음. 3. 정책방향 첫째, 대구치맥페스티벌의정체성을강화해야함. 치맥페스티벌의가장중요한요소는치킨과맥주를편안하고저렴하게즐길수있어야함. 축제방문객들이증가함에따라보다넓은장소에서축제를개최하는것에대한분석과치킨공급시간단축을위한방안, 그리고다양한맥주를제공할수있는방안필요 둘째, 시민들이참여할수있는기회가확대되어야함. 현재는축제준비과정이나 ii DAEGUGYEONGBUK DEVELOPMENT INSTITUTE

5 프로그램에시민들이참여할수있는기회가제한적이어서축제의주인이되어야할시민들이축제를즐기는데한계가있음. 지역의문화예술단체들이참여할수있는기회를확대하고다양한계층이즐길수있는프로그램확대와시민들이축제참여에대한교육기회를확대해야함. 셋째, 축제준비및운영을위한전문적인조직이필요함. 현재는대구치맥산업협회가주도하여기획사선정과축제의준비가이루어지고있음. 준비및운영을위한기획과정에축제전문가들이참여할수있는방안을통해대구치맥페스티벌의질적측면을제고해야함. 넷째, 대구치맥페스티벌을지역의대표축제로육성하기위한방안이필요함. 문화체육관부의문화관광축제신청을통해지역을대표하는축제로발전시켜나가야함. 또한대구치맥페스티벌의상표권및업무표장등록을통해치맥페스티벌의고유성 (originality) 을확보하고타지역에서비슷한축제가열리는것을방지해야함. 다섯째, 대구치맥페스티벌을위한인프라구축과일정수준으로성장하기까지예산지원이필요함. 치맥거리조성을통해축제기간이아니더라도다양한치킨을즐길수있는여건조성이필요함. 또한축제전용공간을조성하여치킨조리에적합한시설을제공해야함. 축제가자체적인예산마련을할수있는방안을지원하고일정수준에이르기까지예산지원이필요함. DAEGUGYEONGBUK DEVELOPMENT INSTITUTE iii

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7 Contents 목차 요약 ⅰ~ iii 제 1 장서론 제1절연구배경및목적 3 1. 연구배경 3 2. 연구목적 4 제2절연구범위, 방법및체계 4 1. 연구범위및방법 4 2. 연구체계 5 제 2 장지역축제와축제정책 제 1 절축제개념및효과 9 1. 축제의개념 9 2. 지역축제와지역발전 11 제 2 절지역축제현황및지원정책 지역축제현황 지역축제지원정책 15 DAEGUGYEONGBUK DEVELOPMENT INSTITUTE

8 제 3 장국내외축제사례분석 제1절국내축제 금산인삼축제 안동국제탈춤페스티벌 화천산천어축제 28 제2절해외축제 옥토버페스트 칭다오맥주축제 월드치킨페스티벌 34 제 3 절시사점 37 제 4 장대구시축제및대구치맥페스티벌현황과과제 제 1 절대구시축제현황 43 제 2 절대구치맥페스티벌의배경과시작 46 제 3 절대구치맥페스티벌의현황과과제 50 제 5 장대구치맥페스티벌성공을위한비전과추진전략 제 1 절축제성공요소도출 57 제 2 절축제성공요소를통한성공가능성검토 59 DAEGUGYEONGBUK DEVELOPMENT INSTITUTE

9 1. 축제의고유성 축제의유희성 축제의장소성 축제의대동성 축제의경제성 종합검토 61 제 3 절개선방안 62 제 4 절비전및추진전략 비전 추진전략 64 제5절단계별육성전략 단기 중기 장기 69 제 6 장대구치맥페스티벌의향후추진방향 제 1 절기획 운영조직전문성과관련단체의협력강화 축제기획인력전문성강화 축제평가및피드백시스템구축 축제준비조직간의협력강화 76 제 2 절대구의정체성을담은콘텐츠발굴과홍보강화 지역정체성을반영한콘텐츠발굴 다양한계층을위한프로그램확대 77 DAEGUGYEONGBUK DEVELOPMENT INSTITUTE

10 3. 대구치맥페스티벌상표권및업무표장등록 문화체육관광부문화관광축제신청 미디어를통한홍보강화 81 제3절축제연관산업과지역상권파급효과제고 치맥관련학회및전시회동반개최 대구치킨지도제작 대구치맥페스티벌인프라구축 84 제 7 장결론및정책제언 1. 결론 정책제언 89 참고문헌 91 부록 93 DAEGUGYEONGBUK DEVELOPMENT INSTITUTE

11 Contents 표목차 < 표 2-1> 주요국내축제경제적파급효과 13 < 표 2-2> 전국연도별축제수현황 14 < 표 2-3> 지역축제지원정책의흐름 15 < 표 2-4> 2015년문화관광축제선정현황 16 < 표 3-1> 금산인삼축제단계별특징 24 < 표 3-2> 안동국제탈춤페스티벌단계별특징 27 < 표 3-3> 금산인삼축제와안동국제탈춤페스티벌비교 28 < 표 3-4> 옥토버페스트방문객의지출규모 32 < 표 3-5> 옥토버페스트와칭다오맥주축제비교 34 < 표 4-1> 대구시및전국축제개최수 43 < 표 4-2> 광역시축제예산 (2014년) 44 < 표 4-3> 대구시주요축제현황 (2014년) 44 < 표 4-4> 주요치킨프랜차이즈매출액및영업이익 49 < 표 4-5> 1, 2, 3회대구치맥페스티벌주요프로그램 51 < 표 4-6> 대구시주요페스티벌의방문객및참가단체수 (2014년) 52 < 표 5-1> 축제이론, 기능, 사례분석및문제점의시사점 58 < 표 5-2> 대구치맥페스티벌현재와개선 63 < 표 6-1> 목표, 전략및사업 73 DAEGUGYEONGBUK DEVELOPMENT INSTITUTE

12 Contents 그림목차 < 그림 1-1> 보고서구성 5 < 그림 3-1> 옥토버페스트의대형천막 31 < 그림 3-2> 옥토버페스트의기념품 31 < 그림 3-3> 월드치킨페스티벌의세계최대튀김기 36 < 그림 3-4> 축제성장단계별특징 39 < 그림 4-1> 지역별육계비중 46 < 그림 4-2> 주요치킨프랜차이즈가맹점수및평균매출액 48 < 그림 4-3> 대구치맥페스티벌추진체계 ( 현재 ) 53 < 그림 5-1> 대구치맥페스티벌추진체계 ( 안 ) 62 < 그림 5-2> 대구치맥페스티벌비전및전략 64 < 그림 6-1> 대구치맥페스티벌과화천산천어상표권이미지 79 < 그림 6-2> 대구 3대통닭집위치 83 < 그림 6-3> 프랜차이즈특화거리와닭똥집골목포토존 84

13 제 1 장 서론 제 1 절연구배경및목적 제 2 절연구범위, 방법 및체계 대구경북연구원

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15 제 1 장서론 제 1 장서론 제 1 절연구배경및목적 1. 연구배경 〇국민소득증가에따라여가에대한관심과소비가증가해왔고, 지방자치제실시이후지역에대한홍보와경제적인목적을달성하기위해다양한축제들이지역에서발생하고소멸하는과정을거쳐왔음. 〇대구시에서열리고있는다양한축제가운데대구치맥페스티벌은 3회의짧은역사를가지고있지만, 축제의테마설정, 방문객의증가등의요소로봤을때앞으로성장가능성이매우높은것으로평가되고있음. 〇이축제는참신하고대중적인테마를가지고젊은층을중심으로많은방문객들이찾아온다는면에서긍정적으로평가되고있지만, 축제개최와관련된다양한이해그룹간의의견조율이쉽지않은점과많은방문객들로인해치킨과맥주의원활한공급이어려운점등은대구치맥페스티벌의한계로지적되고있음. 〇이러한상황에서대구치맥페스티벌이지역을대표할수있는축제로성장하기위해서는다른축제들의사례검토와대구치맥페스티벌의현황및문제점, 시민들의축제에대한인식등을살펴보고보다나은단계로유도해나갈발전방안을도출할필요가있음. 3

16 대구치맥페스티벌발전방안 2. 연구목적 〇이연구는짧은기간급속하게성공한축제로평가받고있는대구치맥페스티벌의현황과문제점을파악하는데목적이있으며, 〇또한축제이론, 지역축제현황, 축제에대한사례분석등을통해대구치맥페스티벌에대한시사점을도출하고, 앞으로지속적으로성장가능한축제로발전하기위한방향성을제시하는것이목표 제 2 절연구범위, 방법및체계 1. 연구범위및방법 〇이연구의공간적범위는대구광역시이며시간적범위는 2013년을기준으로하여최근 3년간의자료를중심으로분석하였음. 축제현황의경우과거 10년동안의자료위주로검토함. 장래발전방향은단기, 중기, 장기로구분하여방향을제시함. 〇내용적범위로는먼저축제의이론적인측면과지역축제와지역발전에대해검토하고, 지역축제의현황과축제지원정책에대해서도살펴봄. 국내외주요축제사례에대한분석을통해성공한축제들의주요한특징들을분석하여시사점을도출하고적용하였음. 〇또한대구치맥페스티벌이시작된유래와지역과의연관성을살펴보았고, 대구치맥페스티벌의현황과문제점분석을통해개선방안을도출하였음. 이러한분석을바탕으로대구치맥페스티벌의비전과목표및전략을제시하고주요사업과단계별접근방향을제시하였음. 〇이연구를위해축제이론과타지역의축제에대한문헌조사를실시하였음. 국내의주요축제관련자심층인터뷰를통해성공적인축제의요소들을파악함. 또한해외 4 _

17 제 1 장서론 사례에대한분석을통해대구치맥페스티벌에적용할부분을도출함. 2. 연구체계 〇이연구는대구치맥페스티벌의현황분석을통해문제점을도출함. 국내외주요축제사례분석을통해시사점을도출하고성공적인축제가되기위한비전과목표및전략을제시하였음. 연구의개요 지역축제와축제정책 국내외축제사례분석 현황과과제 비전과목표 주요사업및단계별접근 결론 연구의배경및목적연구의범위및방법 축제개념및효과지역축제현황및지원정책 해외축제국내축제시사점 대구치맥페스티벌의시작대구시양계산업과치킨프랜차이즈대구치맥페스티벌의현황및문제점 성공가능성검토비전, 목표및전략 주요사업단계별육성전략 결론정책제언 < 그림 1-1> 보고서구성 5

18 대구치맥페스티벌발전방안 〇제1장에서는연구의배경및목적, 연구의범위및방법에대하여기술하였고, 제2장에서는축제의이론과국내축제현황, 그리고지원정책을다룸. 〇제3장에서는국내외축제의사례에대해서분석하였고, 제4장에서는대구치맥페스티벌의시작, 그리고현황및문제점에대해서분석함. 〇제5장에서는대구치맥페스티벌의성공가능성및발전방안을다루었고, 제6장에서비전과목표및전략, 제7장에서결론과정책제언을제시함. 6 _

19 제 2 장 지역축제와축제정책 제 1 절축제개념및효과 제 2 절지역축제현황과 지원정책 대구경북연구원

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21 제 2 장지역축제와축제정책 제 2 장지역축제와축제정책 제 1 절축제개념및효과 1. 축제의개념 1) 축제및지역축제의정의 축제는인간의놀이욕구를문화적방식으로충족시키는행위〇류정아 (2012) 는축제를다음과같이정의함. 축제는인간이가진다양한일탈적놀이욕구를문화적방식으로충족시키는행위이다. 인간은이를통해서삶의존재성을재확인하고문화적가치를이해하며상호간의연대감을공고히하게된다. 일탈적놀이욕구를인간이가진기본적욕구로보며축제를이러한욕구를충족시키려는행위로정의 축제는지역주민들의총체적삶을나타내는종합문화행사〇강인원 고호석 (2003) 은 축제는인간문화의하나로서지역주민들의총체적삶과전통문화적요소가잘반영되어있는종합문화의행사로서문화관광의대상이될수있다. 즉축제는한사회의정신적, 물질적, 감정적, 지적인것의총체적인복합물로서예술과문학을포함한생활방식, 인간의기본권리, 가치체계, 전통및신앙을포함하여민족이나특정지역의주민이공감하는유 무형의현상일체를나타내므로축제를통해서그나라혹은그지역의전통문화를가늠할수있다 라고정의하고있음. 9

22 대구치맥페스티벌발전방안 지역축제는지역주민에의한지역의정체성제고를위한공동체행사 〇지역고유의전통과문화를발전시키고지역주민의정체성제고를위한 공동체행사 지역고유의전통 문화를계승 발전시키고지역주민의정체성제고와 외지인의지역에대한이해를증진시키기위해매년정해진일자에지 역주민, 지역단체, 지방정부가주체가되어준비, 개최되는축제로지 역주민들의총체적인삶과전통문화적요소가잘반영되어있는공동 체적성격의행사 1) 축제는주민들의놀이욕구를표출하는문화행사로이를통해삶의존재성을확인하고공동체의식제고 〇다른연구자들의정의를바탕으로본연구에서는축제를 축제는인간이 가진놀이욕구를문화적으로표현하는행위로이를통해존재성확인, 문 화에대한이해, 공동체의식을제고하는종합문화행사 로정의 〇지역축제는 지역주민들의총체적인삶과전통적인문화요소가반영되 는행사로이를통해지역고유의전통과문화를계승 발전시키고지역에 대한이해를제고하고자하는공동체행사 로정의 2) 축제및지역축제의특징 축제는일상으로부터의탈출과즐길수있는제의적특징보유 2) 〇일탈성은일상으로부터의일탈을축제로정의하며, 항상만나던사람과일에서벗어나새로운사람들과만나는기회와새로운경험기회제공〇유희성은축제를통해사람들이놀고즐길수있는것을제공해야하는것을강조〇제의성은축제가신과교감하기위한제의적인행사에서시작된것으로봄. 1) 류정아, 2012, 축제의원칙, 커뮤니케이션북스, p. 28 2) EBS 지식채널 e, 2009, 지식 e Season5: 가슴으로읽는우리시대의지식, 북하우스퍼블리셔스 10 _

23 제 2 장지역축제와축제정책 지역축제의속성에대한의미는시간을거치면서변화 3) 〇상징성면에서과거에는초월적존재에대한제례적의미에서현재는지역을대표하는상징성에대한재해석으로지역의정체성을나타내는것으로변화〇주체성면에서전통적으로지역축제는마을공동체주민에의한축제였다면현대에는지역주민들의축제에대한관심과참여정도가중요〇지역성면에서과거에는마을과향토중심의지역에서현재는동일한역사적배경을가지고있는실질적생활권이축제기반〇교환성면에서신에대한제의와그에따른보답에서현대에는축제를통한유 무형의편익을강조〇흥미성면에서전통적인춤과노래에서종합적생활문화와여가축제에대한방문객들의만족도로변화 2. 지역축제와지역발전 1) 지역축제의기능 4) 지역의문화와역사재창조를통한지역이미지제고〇산업화, 도시화등으로인해지역문화가침체된반면지방자치, 경제성장, 지역문화정체성의중요성으로인해지역의문화와역사를되살리는것이부각〇지역축제의소재가지역의전통문화에바탕을두게되며지역이미지와연계 3) 송재일 노윤구, 2007, 대구시축제평가메뉴얼개발과활용방안 4) 류정아, 2012, 축제의원칙, 커뮤니케이션북스 11

24 대구치맥페스티벌발전방안 공동체의식의회복〇특정지역또는특정이념을공유하는공동체의식의재확인〇지역공동체의동질성과일체성을확보하고지역의자긍심제고의선순환 일상적삶의질적수준고양〇축제준비와실행과정참여를통한체험과교육기회〇축제문화, 지역전통문화이해를통한지역사회발전이미지제고〇축제에대한사후평가, 행사프로그램에대한관심등의피드백을통한축제발전기반마련 새로운여가활용의기회제공〇도시민에게새로운휴식과체험의기회제공〇축제의행사, 부대시설, 지역관광및레저등에서다양성추구〇축제를통한예술과전통에대한갈증해소기회제공〇예술마니아계층을통한축제질적수준향상, 지역문화예술인의참여를통한축제전문공연자육성, 축제기획을통한지역문화전문가양성 지역의고용창출과경제활성화에기여〇지역문화활동의수적증가와외부인력유입을통한경제활성화〇공예품, 기념품, 특산물에대한수요확대〇지역의관광자원과의연계를통한소비촉진 2) 축제와지역발전 축제를통해지역발전의선순환적연계 5) 〇지역축제를통해지역문화자원이가지는부가가치를극대화하여지역활 성화에기여 5) 류정아, 2012, 축제의원칙, 커뮤니케이션북스 12 _

25 제 2 장지역축제와축제정책 지역문화자원 축제콘텐츠활용 지역축제발전 지역의창조적발전역량도출 지역활성화의원동력 지역축제를통한지역경제활성화 6) 〇지역축제는경제적도구로서지역의자원을관광상품화하는경향 과거의축제가제의의성격이강한반면, 최근의축제는지역의문화자원을이용하여지역이미지개선및경제적수익창출에초점〇축제는경제적파급효과인부가가치창출과고용창출효과등을가져옴. 자본투자대비높은효과의가능성〇지역문화의표출인지역축제는지역민의결속과문화욕구충족을넘어낙후된지역경제를활성화시키는산업화를목표로함. 〇성공적인축제들은예산투자대비약 20배의효과발생 < 표 2-1> 주요국내축제경제적파급효과 구분예산경제파급효과비고 보령머드축제약 22 억원약 634 억원약 28 배 진주남강유등축제약 32 억원약 849 억원약 27 배 화천산천어축제약 31 억원약 677 억원약 21 배 금산인삼축제약 27 억원약 952 억원약 34 배 자료 : 오훈성, 2014, 축제의산업화, 지역의경제구조를바꾼다 에서재인용 6) 오훈성, 2014, 축제의산업화, 지역의경제구조를바꾼다, 한국문화관광연구원 13

26 대구치맥페스티벌발전방안 제 2 절지역축제현황및지원정책 1. 지역축제현황 지역축제는 1998 년이후지속적으로성장해오다 2008 년을정점으로감소하는추세 〇지방자치제실시이후지역경제활성화, 지역홍보, 지역문화제고측면과 정부의축제에대한지원으로지역축제의수가급증 1998 년이후지역축제수가급증하여 2008 년에 926 건으로정점 〇 2008 년이후에는축제개최수는감소하는것으로나타났고 2015 년에는 전국적으로 664 개의축제가계획되어있는것으로나타남. < 표 2-2> 전국연도별축제수현황 구분 최근5 년연평균평균성장율 합계 % 서울 % 부산 % 대구 % 인천 % 대전 % 광주 % 울산 % 경기 % 강원 % 충북 % 충남 % 전북 % 전남 % 경북 % 경남 % 제주 % 자료 : 문화체육관광부문화관광축제현황 ( 기준 : 2014) 참조, 오동욱 (2014), 대구지역축제현황및발전방 안 에서재인용및일부보완 14 _

27 제 2 장지역축제와축제정책 최근 5년동안전국적으로평균 727건의축제개최〇서울 88건, 부산 38건, 대구 28건으로대구광역시는특 광역시중에서는 3번째로많은축제가개최되는것으로나타남. 〇 1999년부터 2014년까지연평균성장률을보면전국적으로 2.0% 증가하였고, 대전 15.0%, 광주 5.9%, 대구 4.1% 증가하여대구는특 광역시중세번째로높음. 2. 지역축제지원정책 정부의축제지원정책은지역문화행사지원에서지역축제의내실화로변화〇문민정부에서는문화복지의개념이도입됐고지역문화활성화정책수립과지역문화행사지원이이루어짐. 〇참여정부에서는지역균형개발에초점이맞추어졌고문화개념의확장과지역축제선택과집중전략추구〇현정부에서는문화융성과맞춤형문화복지실현을기조로지역문화역량강화에초점이맞추어져있으며지역축제의내실화유도 구분문화정책지역문화정책축제지원정책 문민정부 국민의정부 문화복지개념도입 문화산업중시민간참여활성화 지역문화활성화정책수립 지역문화의해선포 지역문화행사지원 문화관광축제지원본격화 참여정부문화개념확장지역균형개발선택과집중 실용정부 박근혜정부 < 표 2-3> 지역축제지원정책의흐름 문화예술을통한삶의질향상관광산업경쟁력강화문화융성문화향유권확대맞춤형문화복지실현 지방협력사업대폭발굴 지역문화역량강화및특성화발전지역문화격차해소 지역축제경쟁력강화 지역축제의내실화지역축제연계 조정 자료 : 문화체육관광부내부자료 (2013), 조혜정 (2008), 이무용 (2005) 재구성한것을오동욱 (2014), 대구지역축제현황및발전방안 에서재인용 15

28 대구치맥페스티벌발전방안 상품성이있는축제를문화관광축제로선정하여축제의발전지원〇 1998년부터관광객유치와지역경제활성화등상품성이있는축제를문화관광축제로선정하여지원 유망축제, 우수축제, 최우수축제, 대표축제로구분〇문화관광축제로선정된축제는등급별로관광진흥기금 (68억원 ) 을지원받으며, 한국관광공사를통한해외홍보및마케팅지원 유망축제 (0.89억원 ), 우수축제 (1.3억원 ), 최우수축제 (2.5억원 ), 대표축제 (5억원 ) 〇 2015년부터명예대표축제 ( 대표축제를졸업한축제 ) 를글로벌육성축제로명칭을변경하여지속적으로지원할예정〇축제평가지표를조정해축제의안전성과축제의재정자립도를높이는방향으로평가강화 < 표 2-4> 2015 년도문화관광축제선정현황 등급 축제명 개수 대표 화천산천어축제 *, 김제지평선축제 2개 최우수 추억의 7080 충장축제, 이천쌀문화축제 *, 자라섬재즈페스티벌, 강경젖갈축제 *, 무주반딧불축제, 강진청자축제, 진도신비의바닷길축제, 문경찻사발축제, 산청한방약초축제 9 개 우수 유망 평창효석문화제, 한산모시문화제, 부여서동연꽃축제, 순창장류축제 *, 담양대나무축제, 고령대가야체험축제, 봉화은어축제 *, 통영한산대첩축제, 창원가고파국화축제, 제주들불축제 한성백제문화제, 성북다문화음식축제 *, 동래읍성역사축제, 대구약령시한방축제, 인천펜타포트축제, 대전효문화뿌리축제, 여주오곡나루축제, 춘천국제마임축제, 강원고성명태축제 *, 괴산고추축제 *, 충주세계무술축제, 해미읍성역사체험축제, 금강여울축제, 홍성역사인물축제, 완주와일드푸드축제 *, 보성다향제, 녹차대축제 *, 목포해양문화축제, 정남진장흥물축제, 영암왕인문화축제, 포항불빛축제, 경주신라소리축제, 도두오래물축제 10 개 23 개 주 : * 는먹거리와관련된축제 자료 : 문화체육관광부, , 문화관광축제선정, 보도자료 16 _

29 제 2 장지역축제와축제정책 2015년에는 44개문화관광축제가선정〇화천산천어축제, 김제지평선축제가대표축제로선정 대구시축제중에서는대구약령시한방축제가유망축제로선정〇먹거리와관련된 10개축제는지역의특산물과연관 화천의산천어, 순창의장류, 이천의쌀, 강경의젓갈등이핵심테마 17

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31 제 3 장 국내외축제사례분석 제 1 절국내축제 제 2 절해외축제 제 3 절시사점 대구경북연구원

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33 제 3 장국내외축제사례분석 제 3 장국내외축제사례분석 제 1 절국내축제 1. 금산인삼축제 7) 지역의특산물과역사성을기반으로한축제 〇 1,500 여년전에강씨성을가진선비가모친의병환을낮게하고자기도 하던중에관음불봉암벽에빨간열매세개가달린풀의뿌리를달여 드리라는꿈을꾸게됨. 〇강선비는꿈에나온대로암벽을찾아뿌리를캐어달여드렸고모친의 병은완쾌되었고, 그씨앗을남이면성곡리개안이마을에심어재배하기 시작 〇이후인삼재배시인삼포를완성하고새싹이돋아오를때인삼농사가 풍성하게되기를기원하는삼장제를드리게되었고이를발전시켜 1981 년부터금산인삼제를시작 지역의전통특산물을테마로하여축제의목표를인삼의판매증진으로명확하게설정 〇금산인삼축제담당자는 올해 35 회째로역사를거듭하면서실패에대한 부분이많이반영되었다. 금산인삼축제의목표는인삼판매를통한경제적 7) 금산인삼축제관련자료와공무원인터뷰 (2015 년 4 월 6 일, 금산군청 ) 를중심으로도출 21

34 대구치맥페스티벌발전방안 인효과이다. 라고평가함. 〇그는또한 민간위원들로구성된위원회가있지만실제적인것은군에서 하고있다. 예산은약 18 억원의군비가들어간다. 경제적인효과는 900 억원의생산유발효과를추정하고있다. 고얘기함. 인삼시장인근에축제장을설치하여축제와구매가인근에서일어날수있도록구성 〇다른담당자는 축제초기에는종합운동장에서하다가 96 년이후현재의 장소인약초시장과수삼시장인접한곳으로옮겼다. 인삼관이나엑스포장 이시장과인접한곳에있어서긍정적인효과도있지만전시장설치에 한계도가지고있다. 고지적함. 〇그리고 인삼시장주변에축제장과관련시설들이집적하여축제장에서 는체험위주의행사를진행하고, 실제구매는시장에서이루어진다. 고 얘기함. 국제인삼교역전을통해축제에서인삼에대한교역이이루어질수있는장을마련 〇주요프로그램으로는인삼캐기가있으며, 건강체험관 (2000 년 ) 과국제인 삼교역전 (1999 년 ) 인삼캐기체험은농업기술센터주관으로직접인삼을채취하는경험 건강체험관은축제경영팀주관으로방문객들의다양한체험요소제공 국제인삼교역전은인삼약초과주관으로판매와구매에초점 〇주무대에서는주간에는경연대회위주, 야간에는주민들을위한행사개 최 〇 10 일동안진행되는데주간에는매일 10 개읍중의한읍의주요행사가 이루어짐. 성장단계별로축제에대한기반과여건을갖추어감 〇도입기 ( 년 ) 에서축제의테마에대한발견과검증을비롯하여, 22 _

35 제 3 장국내외축제사례분석 관련조례와세계화에대한대비를함. 인삼을금산에서처음재배하였다는개삼터발견및고증 인삼선양위원회조례제정, 인삼의표상이될인삼탑, 개삼각, 숭의정건립 금산인삼제집행위원회구성, 인삼관련자중심에서지역주민전체를위한축제로발전 전국 TV방송및언론기관축제보도, WTO를앞두고인삼제도개선에맞춰능동적대처〇성장기 ( 년 ) 에는산업축제로의기반을마련하고국내주요축제로성장하고축제의정체성확대 전국최초국제인삼교역전개최 (7개국 36명바이어 ), 국제인삼종합유통센터건립 전국8대문화관광축제선정, 전국최우수축제선정 축제기간 2일에서 3일, 5일, 7일, 10일로연장 체험형지구촌최고의건강축제이미지구축, 건강테마를넘어웃음을축제의주제로확대, 해외홍보마케팅 ( 중화권기자단 100명초청 ) 〇성숙기 (2006-현재 ) 에는축제와산업의지속적연계와방문객의참여제고, 그리고세계화를위한다양한시도 2006 금산세계인삼엑스포와동시개최하여침체된인삼산업의새로운도약전환점을마련하고대한민국최고의산업형축제로부상 관광객참여형체험행사확대운영, 금산군축제추진위원회발족 세계스트롱맨챔피언쉽개최로국제성강화, 세계축제협회 (IFEA) 선정세계축제이벤트도시지정 23

36 대구치맥페스티벌발전방안 < 표 3-1> 금산인삼축제단계별특징 단계기간특징 도입기 인삼을금산에서처음재배하였다는개삼터발견및고증인삼선양위원회조례제정인삼의표상이될인삼탑, 개삼각, 숭의정건립인삼관련자중심에서지역주민전체를위한축제로발전금산인산제집행위원회구성전국 TV 방송및언론기관축제보도인삼식품세미나개최민간주도화역량배양관내기관단체및인삼업계참여 1 기관 1 종목 추진 WTO 를앞두고인삼제도개선에맞춰능동적대처 성장기 축제기간 2 일에서 3 일, 5 일, 7 일로연장전국 8 대문화관광축제선정금산인삼제에서금산인삼축제로명칭변경전국최초국제인삼교역전개최 (7 개국 36 명바이어 ) 전국최우수축제선정축제기간 10 일로연장전천후주무대설치및인삼의이미지를활용한축제브랜드 아젠다 개발차없는거리조성으로관광객참여극대화체험형지구촌최고의건강축제이미지구축건강테마를넘어웃음을축제의주제로확대인삼약초요리전문판매코너운영해외홍보마케팅주력 ( 중화권기자단 100 명초청 ) 국제인삼종합유통센터건립 성숙기 현재 국제인삼종합유통센터건립 2006 금산세계인삼엑스포와동시개최세계스트롱맨챔피언쉽개최로국제성강화세계축제협회 (IFEA) 선정교육부문동상세계축제협회 (IFEA) 선정세계축제이벤트도시지정관광객참여형체험행사확대운영금산군축제추진위원회발족세계축제협회피나클어워드수상침체된인삼산업의새로운도약전환점대한민국최고의산업형축제로부상 자료 : 금산인삼축제홈페이지 24 _

37 제 3 장국내외축제사례분석 2. 안동국제탈춤페스티벌 안동국제탈춤페스티벌의시작과하회별신굿탈놀이 〇지역의문화적전통을관광자원화하고지역을활성화하려는노력의일환 으로지역축제개최 안동은독특한문화적전통을가지고있으며지역축제의활성화와관광 상품화하기위한시도의하나로 1997 년에제 1 회안동국제탈춤페스티벌 개최 〇하회별신굿탈놀이는 12 세기중엽상민에의해연희되어왔으며, 10 년혹 은 5 년신탁이있을때공연이이루어짐. 별신굿은 별나다, 특별하다 의의미로별난굿혹은특별한큰굿을의미 별신굿은마을수호신에게마을의안녕과풍년농사를기원하는것이목적 총 10 개마당으로신내림의강신, 신을즐겁게하는오신, 본디자리로 돌려보내는송신등이며, 주체는마을주민이진행 축제의가장중요한요소는주민참여로문화예술단체의참여유도와지역문화예술인력들이기획능력제고 8) 〇축제의가장중요한요소는시민참여 안동국제탈춤페스티벌담당자는 축제는시민의참여가있어야성장한 다. 그렇지않으면행사가된다. 문화단체의참여를유도하고그들이하 는공연자체가축제이다. 어린이들이축제에참여하고나중에어른이 되어서도다시찾아올수있는축제가되어야한다. 고주장함. 〇축제가성장하기위해서는시간과시민들의인식변화필요 그리고 단기간에성과를내려고해서는안된다. 시민들의인식을바꿔 야한다. 축제에참여하는방법, 탈을어떻게만들고참여하고놀것인가 에대한교육이필요하다. 어린이들을교육해야나중에참가한다. 꾸준 한교육이필요하다 년부터예산에지역주민에대한교육예산을 포함하고있다. 고얘기함. 8) 안동축제관광재단담당자인터뷰정리 (2015 년 4 월 10 일, 안동축제관광재단 ) 25

38 대구치맥페스티벌발전방안 〇많은사람들이쉽게찾아올수있고지역과연계되는축제 또한 탈춤축제도공연장에서하는게잘한것이지만, 시민들의참여가낮아질수있다. 공연을하는사람이나일부러축제에참여하려고하는사람들만이참여하게된다. 축제가지역과연계될수있도록공연장이나행사장을시내와연계할수있는방안이필요하다. 앞으로는지역상인들이출연을해서축제를지원해야축제가잘되기위한건전한비판이나온다. 고평가함. 〇축제준비조직이지역의축제를준비하는전문조직으로성장하고발전 축제의고유한테마설정과평가를통한피드백반영〇축제초기부터평가체계가구축되어피드백을할수있는장치를마련하였고중장기계획을통해발전방향을세움. 〇축제초기부터문화체육부선정 10대문화관광축제를시작으로국내 1위축제로평가받아옴. 축제도입기와성장기를통해대한민국대표축제로성장〇도입기 (1997 ~ 2004년 ) 에는운영조직을설립하고축제평가및중장기계획을수립하였으며, 국내우수축제로평가되고해외홍보도진행 안동국제탈춤페스티벌추진위원회구성및기획고문단위촉, 사무국장선임및근무시작 1997년부터축제평가보고, 탈춤페스티벌중장기계획수립및토론회개최 (2001년) 문화체육부 10대문화관광축제선정 (1997년), 전국축제종합평가 1위 (2000년), 문화관광부선정전국최우수축제선정 일본및유럽축제홍보, 리우축제참관, 미국홍보사절단파견〇성장기 (2005년 ~ 현재 ) 에는대한민국대표축제로선정되었고글로벌축제로도약하며축제조직재정비 대한민국대표축제선정, 문화체육관광부선정명예대표축제 I.O.V( 국제민간문화예술교류협회 ) 세계총회, 세계탈문화예술연맹창립 26 _

39 제 3 장국내외축제사례분석 안동축제관광조직위원회에서안동축제관광재단으로변경, 세계탈문화전 시관개관 < 표 3-2> 안동국제탈춤페스티벌단계별특징 단계기간특징 도입기 안동국제탈춤페스티벌추진위원회구성및기획고문단위촉국내 해외홍보물제작문화체육부 10 대문화관광축제선정 (1997 년 ) 사무국장선임및근무시작당해연도축제평가보고축제기간 5 일에서 10 일로연장일본, 유럽축제홍보전국축제종합평가 1 위 (2000 년 ) 리우축제, 미국홍보사절단파견탈춤페스티벌중장기계획문화관광부선정전국최우수축제선정 성장기 현재 I.O.V( 국제민간문화예술교류협회 ) 세계총회세계탈문화예술연맹창립대한민국대표축제선정탈춤축제어플리케이션개발세계탈문화전시관개관문화체육관광부선정명예대표축제안동축제관광재단 자료 : 안동국제탈춤페스티벌홈페이지 금산인삼축제와안동국제탈춤페스티벌경제효과비교〇금산인삼축제는약 27억원을투자하여약 952억원의경제적파급효과를가져오는것으로평가〇안동국제탈춤페스티벌은약 20억원의투자를통해약 320억원의경제적파급효과를거두는것으로분석 27

40 대구치맥페스티벌발전방안 < 표 3-3> 금산인삼축제와안동국제탈춤페스티벌비교 구분 금산인삼축제 안동국제탈춤페스티벌 예산 약 27억원 약 20억원 경제파급효과 약 952억원 약 320억원 방문객 81만명 110만명 축제기간 10일 10일 자료 : 문화관광축제발전방안심포지엄, 2014, 를오훈성, 2014, 축제의산업화, 지역의경제구조를바꾼 다 에서재인용 안동대학교지역사회발전연구소 (2014) 안동국제탈춤페스티벌 2014 조사연구 금산인삼축제홈페이지 3. 화천산천어축제 지역의단점을역발상으로이용한겨울철대표축제〇화천지역은교통접근성이좋지않고특히겨울철에는방문객이찾아오기어려운지리적인단점을가지고있음. 〇청정한자연환경과산천어의연결을통해지리적단점을역이용함으로써겨울철대표축제로성장 2003년부터시작하여현재는 CNN 선정세계 7대불가사의겨울축제, 세계 4대겨울축제 로성장〇방문객에게특별한경험을제공하는프로그램 화천산천어축제의핵심콘텐츠는얼음낚시로방문객들이얼을을뚫고산천어낚시를할수있는특별한경험과기억을제공〇전문적인기획조직을통한축제준비와운영 재단법인을설립하여화천군의축제준비와운영을전담하게함으로써축제의전문성을높임. 28 _

41 제 3 장국내외축제사례분석 제 2 절해외축제 1. 옥토버페스트 (Oktoberfest) 9) 오래된전통과지역의생산물을기반으로한축제테마〇 1810년바이에른왕실의결혼축하연에서시작 바이에른시민군중의하나가바이에른의왕세자루드비히와작센-힐트부르크하우젠의테레제공주의결혼을축하하기위해경마대회를제안 이제안이받아들여져결혼축하연의마지막날에경마대회를뮌헨성문밖의목초지비제 (Wisse, 나중에테레지엔비제로불림 ) 에서개최하게되었고이것이옥토버페스트의출발점〇맥주가축제의주체가된이유는맥주문화가축제의토양이되었고맥주산업의성장을배경으로하기때문 1516년맥주를즐겨마셨던바이에른의왕빌헬름 4세는맥주제조시에보리, 호프, 물이외의재료이외의첨가를금지하는맥주순수령을공포하고, 또한궁중맥주양조장 호프브로이하우스 를만듦. 1539년에는뮌헨에 비어가르텐 (Biergarten) 이생겨나게되었는데이는맥주양조장들이맥주지하창고를만들고사람들에게맥주를판매한것이연원 1850년부터뮌헨시가테레지엔비제에맥주판매를허가하였고 1881년부터치킨이판매되었고 1896년부터맥주회사들이기업형텐트를설치 뮌헨에는현재 6개의대형맥주회사호프브로이, 뢰벤브로이, 아우구스티너브로이, 하커-프로쇼브로이, 슈파텐-프란치스카너브로이, 파울라너브로이가있고맥주학교가소재해있음. 9) 사순옥 (2004), 지역축제의세계화 : 뮌헨의옥토버페스트, 카프카연구, 12 집, p 과이주현 (2014), 꼭가보고싶은지구촌축제, 아이앤북에서발췌정리 29

42 대구치맥페스티벌발전방안 축제의기획과운영을전문조직인관광청특별이벤트팀이담당〇 6명의전문인력이입주할업체선정과장소만지정, 설치및운영은업체의자율 옥토버페스트의기획과운영은뮌헨시가직접관장해오다 1970년대부터산하기관인뮌헨관광청특별이벤트팀이담당하고있음. 6명의전문인력으로구성된특별이벤트팀은옥토버페스트만을담당하며축제장에입주할업체와부스설치장소만을정하고부스의설치및운영은업체의자율에맡기고있음. 〇축제기간은보통 16일이며토요일및일요일을 6번포함 옥토버페스트는 9월세번째토요일에개막하여 10월첫번째일요일에폐막 지속적인축제평가와발전방안모색과다양한홍보채널구축〇뮌헨관광청은축제가종료된 11월부터축제에대한평가와발전방안을모색하여홍보에들어감. 뮌헨관광청은연간 100회이상의프리젠테이션을기획하고홍보자료를 21개언어로출판 또한인터넷을통해축제에대한정보뿐만아니라숙박시설의정보및예약서비스등을제공 다양한계층을위한프로그램과차별화된운영〇연계및부대행사로어린이와가족단위방문객을위한놀이동산을설치하고바이에른농업축제를함께개최하여농축수산물활성화에기여 30 _

43 제 3 장국내외축제사례분석 < 그림 3-1> 옥토버페스트의대형천막자료 : 옥토버페스트공식홈페이지 〇차별적인축제운영을통한축제의고유성유지 축제맥주는희소성을높이기위해일반맥주보다알코올도수를더높게제조 친환경적인축제를위해일회용제품을사용하지않고철저한분리수거 축제전용 1리터맥주컵을사용하며기념품으로도제작 < 그림 3-2> 옥토버페스트의기념품 자료 : 옥토버페스트공식홈페이지 연간약 700만명의방문객과 900억원의경제적효과〇축제효과 방문객 : 약 700만명 소비 : 맥주 700만잔, 닭 70만마리, 소시지 20만줄, 생선 20만마리, 31

44 대구치맥페스티벌발전방안 황소 80마리등 1조원규모〇방문객의지출규모 축제장에서의소비 : 2,900억원 쇼핑, 교통, 식사비 : 2,470억원 숙박비 : 3,640억원 < 표 3-4> 옥토버페스트방문객의지출규모 구분 지출액 축제장에서의음식, 주류, 오락등 2,900 억원 뮌헨과주변에서의쇼핑, 교통, 식사비 2,470 억원 호텔숙박비 3,640 억원 계 9,010 억원 자료 : 뮌헨관광사무소의자료를김춘식 남치호, 2012, 세계축제경영, p.168 에서재인용 2. 칭다오맥주축제 10) 독일인들의식민지역사와중국인들의맥주소비를기반으로한축제〇중국칭다오를식민지로삼았던독일인들이맥주조달의어려움을해결하기위해맥주창을설립하였고 1903년에맥주생산〇아시아맥주생산점유율 1위와세계맥주생산점유율 8위 (3.1%) 〇중국은세계 1위의맥주소비국으로연간 245억리터를소비하며, 소비량도연간 6% 씩상승〇칭다오국제맥주축제는 1991년칭다오건립 100주년을기념하여시작 10) 이주현, 2013, 축제로떠나는세계여행, 신원문화사와 내용을발췌정리 32 _

45 제 3 장국내외축제사례분석 입장료를징수하고있으며비싼맥주가격에도불구하고연간 100 만명의관람객방문 〇개최시기및기간 : 8 월에약 15 일간개최 〇참여업체, 방문객및경제적효과 50 여개기업과약 100 만명이상참여 6,765 억원의경제파급효과 〇입장료및맥주가격 입장료 : 1,700 원 ( 오후 3 시이전 ), 3,400 원 ( 오후 3 시이후 ) 맥주가격 : 500ml 생맥주 30 ~ 60 위안 (5,000 원 ~ 1 만원 ) 〇자동차전시를통한잠재수요에대한홍보병행 〇옥토버페스트와협약체결로축제노하우전수 ( 독일에서맥주기업참가 ) 〇테마파크놀이시설 ( 관람차, 회전그네, 청룡열차 ) 설치로어린이와연인들 을위한어메니티제공 〇편의시설 ( 화장실 ) 에대한관리를통한축제이미지제고필요 〇공연 ( 초청가수 ) 과고유프로그램에대한균형있는지출을통해축제의 고유성확보필요 옥토버페스트와칭다오맥주축제비교 〇옥토버페스트는 640 만 ~700 만명의방문객과약 1 조원의 급효과를지역에가져오는것으로평가 경제적파 〇칭다오맥주축제는 100 만명이참여하고연간약 6,800 억원의경제적 파급효과가있는것으로분석 33

46 대구치맥페스티벌발전방안 < 표 3-5> 옥토버페스트와칭다오맥주축제비교 구분 옥토버페스트 칭다오맥주축제 조직 뮌헨관광청특별이벤트팀 중앙정부, 칭다오시, 로오산구 프로그램 개막일 : 맥주마차퍼레이드, 시장의맥주통개봉, 국제민속경연대회둘째날 : 전통의상퍼레이드첫월요일 : 노령자대접의날화요일 : 가족의날두번째일요일 : 야외콘서트마지막일요일 : 축포및폐막 주민참여프로그램 : 축제사진촬영프로그램, 심벌마크스토리대회개최, 주민참여무대지역연계 : 칭다오대극장, 시박물관, 전시컨벤션센터등과협력하여국보급유물들을전시하여참여하는사람들에게중국의역사소개 예산예산 *: 84 억원 ( 임대료 : 63 억원 ) 칭다오맥주회사 : 9 천만원 경제효과 1 조원방문객 : 640 만명 (2013 년 ) - 1,600 억원의판매효과와 6,765 억원의경제효과방문객 : 100 만명, 50 여개기업참여 특징 친환경축제 : 일회용품금지, 재활용쓰레기분리수거용기구비특정일에노령자에게무료로음식대접가족의날가족단위방문객할인장애인과노약자를위한서비스제공대중교통인프라활용축제전용카드사용및시내음식점용쿠폰제공 칭다오시는장소제공, 홍보및진행해외의맥주를초청하여국제맥주축제로개최 (18 개국 27 개유명맥주와 300 여종의일반맥주 ) 어린이와연인을위한테마파크놀이시설을갖춤자동차전시를통한잠재수요공략 * 주 : 김춘식 남치호, 2012, 세계축제경영, p.168 자료를토대로추정 자료 : 사순옥, 2004, 지역축제의세계화 : 뮌헨의옥토버페스트, 중국현지통역원을통한인터뷰자료 3. 월드치킨페스티벌 11) 켄터키프라이드치킨이시작된것을기념하기위해시작 〇 Kentucky Fried Chicken 이시작된것을기념하기위한축제로 1990 년부터 시작되어 2015 년에 26 회를맞음. 11) 34 _

47 제 3 장국내외축제사례분석 〇설립자인 Colonel H. Sanders 가처음세운식당이있는 Laurel County 에 서 9 월마지막주주말에개최 축제의음식부스는비영리단체에게만임대하며이를통해얻어진수익금을비영리단체운영비로사용 〇부스임대및입주업체 음식물부스는지역의비영리단체에만분배하며판매를통한수익금은 비영리단체들의그해운영자금으로이용 그외의부스는예술품, 공예품등제작자들에게임대료 18 만원 (3m 3m) 을 받고임대 다양한무대를통해지역의음악가들이공연을할수있는기회제공, 다양한계층의참여유도를위한프로그램 〇엔터테인먼트 스테이지오브스타 : 뮤지컬퍼포먼스, 컨트리뮤지션등을위한무대 샌더스코트스테이지 : 음악, 댄스, 먹기경연대회등을위한무대 4 th street 스테이지 : 기업의후원을받아지역뮤지션등을위한무대 어린이월드스테이지 : 마술, 맥도널드쇼등어린이들을위한무대 〇페스티벌어트랙션 세계최대튀김기 : 지름 3.2m, 깊이 20cm, 무게 317kg 페이스페인팅, 퍼레이드, 자동차전시, 탈것및게임등제공 자료 : chickenfestival.com < 그림 3-3> 월드치킨페스티벌의세계최대튀김기 35

48 대구치맥페스티벌발전방안 〇경연대회 5km 마라톤 : 연령대별, 성별로상위 3명에게선물제공, 등록비 $15-$20 모의올림픽 : 수박씨경기, 스팸먹기대회, 트름경연대회등 Chick-A-Lympics: 4-7세어린이들을위한달걀찾기, 달걀토스등게임 매운닭날개먹기대회, 닭흉내내기대회, 달걀안깨지게떨어트리기, 미스월드치킨페스티벌〇스폰서 프로그램, 경연대회, 기념품, 웹마스터, 토지이용등분야별스폰서 36 _

49 제 3 장국내외축제사례분석 제 3 절시사점 축제의고유성을나타내는요소가가장중요〇각각의축제를나타내는고유성을통해축제의정체성을확보 옥토버페스트는전통적으로내려오는맥주축제를지속적으로발전, 금산인삼축제는지역의특산물인인삼을이용한산업축제로성장, 안동국제탈춤페스티벌은지역의탈춤을소재로축제로발전〇대구치맥페스티벌의고유성확보필요 대구치맥페스티벌의핵심은다양한치킨과맥주를즐길수있는것임 대구의옛지명, 양계산업, 치킨프랜차이즈등역사적근거를통한당위성제시 축제를통해방문객에게특별한기억제공〇축제는일상에서체험하지못하는특별한기회제공 옥토버페스트의명성은방문객들이서로어울려자유롭게맥주를마실수있는것에서온것 금산인삼축제의인삼캐기와화천산천어축제의얼음낚시등은특별한체험제공〇대구치맥페스티벌은치킨과맥주를편하게즐길수있는여건을제공하여치맥에대한특별한경험제공필요 다양한계층의참여를위한방안필요〇일부계층을타깃으로하기보다는다양한계층이참여할수있는축제 월드치킨페스티벌의경우어린이를위한경연대회, 성인들을위한음악프로그램이공존하며, 또한비영리단체들이기금마련행사로서의의 옥토버페스트도맥주가주된테마이지만어린이들을위한놀이시설을설치하고있으며노인들과가족을위한시간을배분〇대구치맥페스티벌도다양한계층이찾아올수있는방안마련필요 37

50 대구치맥페스티벌발전방안 가족의날, 어르신을위한날등을지정하여중장년층의축제참여유도 주변지역과의연계를통한소비촉진유도필요〇축제행사장뿐만아니라주변지역과의연계를통해방문객들의소비유도 금산인삼축제의경우인삼시장인근에축제장을마련하여소비촉진 화천산천어축제의경우주변지역에서야간행사를진행〇대구치맥페스티벌도치킨과관련된지역연계방안마련필요 지역의관광자원및명소와의연계를위한쿠폰발행등 축제기획과운영을위한전문조직필요〇축제를준비단계에서부터운영에이르기까지전문적인조직이기획하게함으로써전문성과연속성담보 옥토버페스트, 화천산천어축제, 안동국제탈춤페스티벌등은독립적인축제기획조직에의해운영 축제의성장단계별로운영조직, 지원제도, 인프라확충필요〇도입기 조직 : 운영조직설립, 민간주도화역량배양 SW: 축제테마검증, 관련조례제정, 축제평가시행, 중장기계획수립, 국내우수축제로평가, 국내외홍보 HW: 상징물건립〇성장기 조직 : 축제준비조직분리 SW: 대한민국대표축제로선정, 축제의정체성확대, 국제적교류기반마련 HW: 축제관련전시관및유통센터등개관〇성숙기 조직 : 지역축제를담당하는기관으로발전 SW: 방문객의참여형프로그램확대, 세계적인축제로인정 38 _

51 제 3 장국내외축제사례분석 〇대구치맥페스티벌단계별발전방안필요 운영조직, 평가체계, 관련인프라, 관련산업육성, 국내주요축제로 성장등성장단계별중점사항고려 < 그림 3-4> 축제성장단계별특징 39

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53 제 4 장 대구시축제및대구치맥페스티벌현황과과제 제1절대구시축제현황제2절대구치맥페스티벌의배경과시작제3절대구치맥페스티벌의현황과과제 대구경북연구원

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55 제 4 장대구시축제및대구치맥페스티벌현황과과제 제 4 장대구시축제및대구치맥페스티벌 현황과과제 제 1 절대구시축제현황 대구시축제수는일정치않으나전국비중증가〇문화체육관광부에등록된대구시축제수는 2009년과 2013년에각각 33 건, 34건으로다른연도에비해높게나타남. 〇최근 10년간축제수를기준으로대구시의전국비중은 2005년 2.0% 에서 2014년 3.8% 로증가함. < 표 4-1> 대구시및전국축제개최수 구분 대구시 전국 전국비중 2.0% 3.6% 2.5% 2.7% 3.6% 3.0% 3.9% 3.8% 4.5% 3.8% 자료 : 문화체육관광부, 각년도, 문화광장, 지역축제 축제전체예산에서시비가차지하는비중은광역시중에서네번째 〇광역시중에서시에서지원하는예산비중이가장높은곳은광주로 73% 이며대구는 39% 를나타냄. 43

56 대구치맥페스티벌발전방안 < 표 4-2> 광역시축제예산 (2014 년 ) 광역시 전체예산 시비 비중 부산 8,083 3,959 49% 대구 8,270 3,224 39% 인천 9,804 1,575 16% 광주 3,360 2,458 73% 대전 4,731 1,645 35% 울산 6,757 2,925 43% 자료 : 문화체육관광부, 각년도, 문화광장, 지역축제 ( 단위 : 백만원 ) 〇 2014 년대구시에서개최된축제는 21 개로대구시본청에서주관하는축 제는컬러풀페스티벌을비롯해 6 개, 구 군에서담당하는축제가 15 개 대구시에서주관하는주요축제로는대구컬러풀페스티벌, 국제오페라축제, 대구치맥페스티벌, 약령시한방문화축제, 국제뮤지컬페스티벌등이있음 < 표 4-3> 대구시주요축제현황 (2014) 부서및기관축제명주최 / 주관 문화예술과컬러풀대구페스티벌대구시 / 대구문화재단 대구오페라하우스대구국제오페라축제대구시 / 대구오페라하우스재단 ( 단위 : 백만원 ) 예산 ( 시비 ) 900 (300) 2,000 (1,000) 문화산업과대구국제뮤지컬페스티벌대구시 /( 사 ) 대구국제뮤지컬페스티벌 1,800 (1,200) 의료산업과대구약령시한방문화축제대구시, 중구 / 약령시보존위원회 424 (224) 농산유통과 대구치맥페스티벌 ( 사 ) 한국식품발전협의회 / 치맥축제조직위 500 (150) 관광문화재과팔공산산중전통장터 ( 승시 ) 대구시 / 팔공산승시축제봉행위원회 750 (250) 자료 : 문화체육관광부, 2014, 문화광장, 지역축제 44 _

57 제 4 장대구시축제및대구치맥페스티벌현황과과제 대구시차원에서도축제의통합적개최추진 12) 〇축제가기관 단체별사업목적에의해개별적으로개최되어집약적홍보와성과가미흡 축제와관광의연계성이약하고고용창출및연관산업등으로연결되지않아지역경제기여도가낮음. 축제운영의비전문성과비연속성으로인해중장기적발전에한계 축제고유의정체성이모호하며유사한축제들이분산개최 2015년도개별축제일정및장소가대부분 2014년도중확정되어통합조정에애로〇계절별로축제를통합적으로개최하여대구대표축제로육성 축제별킬러콘텐츠개발 운영으로축제의질적수준제고 축제와시주요행사, 전시 컨벤션등과의연계추진으로행사상호간효율성제고와외래관광객참여확대 민간주관으로추진하되, 시와구 군은적극협력 지원하는체제로운영 홍보및프로그램효율성 경제성을제고하고, 축제정보및운영노하우축적하여구 군에서산발추진되고있는축제를자연스럽게통합 유도 축제컨트롤체제운영및평가실시로대구축제경쟁력강화 2015년부터는축제추진부서별차년도행사계획수립시반드시축제위원회와협의를거쳐시기및장소결정〇봄 가을축제를통합한컬러풀페스티벌과여름철축제를핫페스티벌로통합개최 대구컬러풀페스티벌 : 동성로일원의봄 가을축제인동성로축제, 패션주얼리위크, 근대문화제, 컬러풀퍼레이드를통합하여중구도심전역으로확대 대구핫페스티벌 : 대구의뜨거운여름과음식, 예술이어우러진축제로국제포크축제, 치맥축제, 생활예술제, 호러연극제, 국제재즈축제를비슷한시기에개최하여시너지창출 12) 대구시 (2015), 2015 년축제계획 45

58 대구치맥페스티벌발전방안 제 2 절대구치맥페스티벌의배경과시작 1) 대구시양계 13) 산업 양계산업의주축역할과치킨프렌차이즈성장의거점〇 1950년대와 1960년대국내양계산업의주축이대구였으나이후전라도지역으로이동하였음. 〇 1980년대부터시작된치킨프렌차이즈는이러한양계산업에대한뿌리를기반으로시작되었을가능성이높음. 〇대구의치킨프렌차이즈는맥시카나를시초로하여최근에는호식이두마리치킨, 땅땅치킨등지역에기반을둔치킨프렌차이즈가전국을대상으로성장하고있음. 자료 : 통계청, 2014 년 2 분기가축동향 < 그림 4-1> 지역별육계비중 13) 양계는산란계, 육계, 종계를포함 46 _

59 제 4 장대구시축제및대구치맥페스티벌현황과과제 육계의경우대구시와주변지역은전국의 2.3% 로다소높게나타남〇육계는 2014년 6월기준으로전국에서약 1억마리가사육되고있으며, 충남 27.1%, 충북 17.4%, 전북 16.6% 순으로높게나타남. 〇대구시와주변 7개시 군 ( 경산, 청도, 고령, 칠곡, 성주, 군위. 영천 ) 을포함할경우육계사육의 2.3% 를차지 광역시중에서는인천, 광주, 대전, 대구순으로나타남. 대구시는 25,000마리로전국의 0.02% 를차지하는것으로나타남. 대구시양계의비중은전국의 0.24% 로현재는양계산업비중은미약〇전국의양계규모는 2014년 6월기준으로약 1.8억마리이며, 경기 20.2%, 전북 19.2%, 충남 18.6% 순으로높게나타남. 〇대구는 415,000 마리로전국의 0.24% 를차지 광역시중에서는인천과울산다음으로큰규모 2) 대구경북의치킨프랜차이즈 대구의주요치킨프랜차이즈 14) 의가맹점수는광역시중두번째〇주요치킨프랜차이즈기업 17개의가맹점수는전국 11,925개이며경기 2,787개 (23%), 서울 1,759개 (15%), 경남 954개 (8%) 순 광역시중에서는부산 820개, 대구 621개, 인천 579개 인구천명당가맹점수는강원 0.43, 충남 0.31, 경북 0.30 순이며대구 0.25(9위 ) 로나타남. 〇평균매출은울산 3.6억, 경남 3.4억, 인천 3.3억원순으로나타남 대구는 2.7억원으로광역시중 5번째로나타남. 14) 2013 년기준가맹점수상위기업을대상으로함. BBQ, 페리카나, 네네치킨, 교촌치킨, 처갓집양념치킨, 굽네치킨, 또래오레, BHC, 호식이두마리치킨, 훌랄라참숯바베큐치킨, 부어치킨, 맥시칸치킨, 지코바양념치킨, 돈치킨, 땅땅치킨, 본스치킨, 티바두마리치킨 47

60 대구치맥페스티벌발전방안 3,000 2,500 2,000 3,627,104 3,260,411 3,270,010 3,173,631 3,241,074 3,007,757 2,766,286 2,832,823 2,587,377 3,176,788 3,000,330 2,598,642 3,014,200 4,000,000 3,500,000 3,393,652 3,000,000 2,500,000 1,500 2,787 2,167,313 2,000,000 1,834,161 1, , 서울부산대구인천광주대전울산경기강원충북충남전북전남경북경남제주가맹점수평균매출액 ( 천원 ) 1,500,000 1,000, ,000 - < 그림 4-2> 주요치킨프랜차이즈가맹점수및평균매출액 자료 : 공정거래위원회, 가맹사업거래 대구경북치킨프랜차이즈의높은매출액증가율〇주요치킨프랜차이즈기업의매출액은 2013년기준약 1,000억원이며, 2011년에서 2013년까지의평균증감률은 29% 로나타남. 대구경북지역의프랜차이즈인교촌치킨, 호식이두마리치킨, 땅땅치킨은각각 53%, 51%, 127% 증가〇영업이익을보면호식이두마리치킨 217%, BBQ 182%, 돈치킨 152% 증가 땅땅치킨의영업이익은 60%, 교촌치킨은 10% 증가 48 _

61 제 4 장대구시축제및대구치맥페스티벌현황과과제 < 표 4-4> 주요치킨프랜차이즈매출액및영업이익 ( 단위 : 백만원, %) 브랜드 매출액영업이익증감률 증감률 또래오래 506, , ,440 1% 1, % 교촌치킨 114, , ,148 53% 8,355 11,216 9,192 10% BBQ 156, , ,246 12% 1,247 5,310 3, % BHC 81,359 81,085 82,673 2% 11,009 13,988 14,012 27% 굽네치킨 83,542 80,810 80,021-4% 3,375 1,408 5,662 68% 네네치킨 30,264 30,710 41,432 37% 8,010 7,332 12,237 53% 호식이두마리 33,706 46,847 50,846 51% 2,618 8,735 8, % 땅땅치킨 20,820 32,934 47, % 1,508 1,526 2,416 60% 처갓집양념치킨 28,716 30,745 35,217 23% 1,615 2,153 2,679 66% 페리카나 19,845 11,703 31,476 59% 1, ,224 84% 돈치킨 12,098 14,725 14,346 19% , % 본스치킨 19,759 15,478 13,861-30% 1,063 1, % 자료 : 공정거래위원회, 가맹사업거래 3) 무더운여름날씨, 치킨과맥주, 그리고젊은이들을위한축제〇지역에서성장한치킨프렌차이즈기업들은치킨에대한홍보를위해치맥페스티벌을기획하게됨. 〇지역의보수적인문화에도불구하고술이포함되는축제가대구시의지원을받게되고치킨과맥주라는대중적인요소는지역의무더운여름철날씨와도맞아떨어짐. 〇젊은이들을위한음악을중심으로한공연과무대는많은청년층이찾아오는축제를만들었고참신한테마와기획은성장가능성이높은것으로평가됨. 49

62 대구치맥페스티벌발전방안 제 3 절대구치맥페스티벌의현황과과제 1) 현황 (1) 조직및시설운영 1회축제는대구시주최로, 2회부터후원으로변경〇 1회축제는대구시와한국식품발전협회가주최하고, 한국식품발전협회와치맥페스티벌조직위원회가주관, 농림축산식품부, 경상북도, 중국칭다오시등이후원〇 2회축제는한국식품발전협회가주최하고, 한국치맥페스티벌추진조직위원회가주관그리고대구시, 농림축산식품부, 농수산식품유통공사가후원〇 3회축제에서는대구치맥산업협회주최, 대구치맥페스티벌조직위원회주관, 대구시가후원 사업규모점차증대〇 1회에서는총사업비 4억원중에시비 5천만원, 2회때는 8억원중에시비 1억 5천만원, 3회축제는전체사업비 10억원중시비 5억원지원〇 1회때는 30개업체 94부스운영, 2회에서는 80개업체 130부스운영, 3회에는 85개업체 163부스운영 (2) 프로그램 개막식프로그램이치맥페스티벌의고유성을나타내지못하며, 공연프로그램은젊은층에집중 〇 1 회개막식은닭위령제, 2 회와 3 회개막식은풍선날리기로시작 〇공연프로그램은 1 회에서힙합 & 댄스, 락밴드 & 갈라쇼, 8090 청춘콘서트등 이있었고, 2 회때는자매도시공연, 치맥릴레이콘서트, 폐막콘서트, 3 회에 50 _

63 제 4 장대구시축제및대구치맥페스티벌현황과과제 는치맥힙합 Night, 치맥 Rock Festival, 치맥토토가등이있었음. 〇경연대회는 1회축제에서댄스동아리배틀, 대구 / 경북대학밴드대항전등이, 2회때는치맥족오디션, 치킨소스콘테스트, 맥주칵테일경연대회, 3 회에는치킨신메뉴경연대회, 수제맥주경연대회, 맥주칵테일경연대회가펼쳐짐. < 표 4-5> 1, 2, 3 회대구치맥페스티벌주요프로그램 구분 1회 2회 3회 개막식 닭위령제 풍선날리기 풍선날리기 공연 자매도시공연, 개막축하공연, 힙합 & 댄스, 락밴드 & 갈라쇼, 치맥힙합 Night, 치맥 Rock 치맥릴레이콘서트, 폐막 8090청춘콘서트 Festival, 치맥토토가콘서트 경연 DJ 댄스동아리배틀, 대구 / 경북대학밴드대항전 DJ 와함께하는파티타임 치맥족오디션, 치킨소스콘테스트, 맥주칵테일경연대회 치어업대한민국, 불금파티, 토요일파티, 아듀치맥파티 치킨신메뉴경연대회, 수제맥주경연대회, 맥주칵테일경연대회 멀티미디어쇼및 EDM Party 체험및부대행사 닭싸움왕선발전, 커플닭빨리먹기, 토막닭퍼즐맞추기, 고무찰흙만들기, 치킨 &Beer 코스프레퍼레이드, 취중진담메시지보드, 1 박 2 일치맥족 레이싱모델선발대회, 치맥 OX 퀴즈, 불닭빨리먹기, 맥주빨리마시기대회, 버스킹인디밴드 후다닥치맥닭싸움대회, 2015 세계여자비치발리볼대회, 학술대회 〇 DJ 프로그램은 1회에서 DJ와함께하는파티타임, 2회때는치어업대한민국, 불금파티, 토요일파티, 아듀치맥파티, 3회에는멀티미디어쇼와 EDM Party가열림. 〇체험및부대행사로는 1회에서닭싸움, 닭빨리먹기, 토막닭퍼즐맞추기, 고무찰흙만들기, 코스프레퍼레이드등이치러짐. 2회때는레이싱모델선발대회, 치맥 OX 퀴즈, 불닭빨리먹기, 맥주빨리마시기, 버스킹인디밴드공연등이열림. 3회에는후다닥치맥닭싸움대회, 2015 세계여자비치발리볼대회, 학술대회등이개최됨. 51

64 대구치맥페스티벌발전방안 (3) 지역경제효과 방문객점차증가〇 1회축제에는방문객이 27만명으로추정되며, 2회축제에는 62만명, 3 회축제에는 88만명이방문한것으로추정되어전년대비 42% 증가〇 2014년대구국제오페라축제의경우 37,600명, 대구국제뮤지컬페스티벌의경우약 12만명이방문한것으로나타나대구치맥페스티벌이지역의다른축제와비교하여방문객이많고빠르게증가 타지역의축제인보령머드축제의방문객은 317만명 (2013년) 15), 안동국제탈춤페스티벌은 110만명 (2014년) 16), 그리고화천산천어축제는 133만명 (2014년) 17) 이방문〇대구치맥페스티벌이 3회개최된점을감안하면방문객측면에서지역의대표적인축제로발전할가능성이높음. < 표 4-6> 대구시주요축제의방문객및참가단체수 (2014년 ) ( 단위 : 명, 개 ) 구분 방문객 참가단체 대구국제오페라축제 37, 대구국제뮤지컬페스티벌 120, 대구치맥페스티벌 620, 자료 : ( 재 ) 대구오페라하우스, ( 사 ) 대구국제뮤지컬페스티벌, 대구시농산유통과 치킨판매금액도크게증가〇 1회에서는닭관련무료시식이 8만마리 12억원, 판매가 10만마리 19억원〇 2회때는닭관련무료시식이 10만마리 19억원, 판매가 25만마리 44억원으로추정되며, 맥주, 음료등의판매가 20억원으로추정 15) 보령머드축제 16) 안동대학교지역사회발전연구소 (2014), 안동국제탈춤페스티벌 2014 조사연구 17) ( 재 ) 나라, 52 _

65 제 4 장대구시축제및대구치맥페스티벌현황과과제 〇 3회판매금액은 71억원으로치킨 50억원, 맥주 14억원, 기타 7억원으로전년대비 10.9% 증가 2) 과제 주최기관의불안정성과축제기획전문조직의부재〇주최기관이자주바뀌어인해기획사선정등이조기에이루어지지못함. 7월에축제가개최되는데 3월말에기획사가선정되어실제준비기간이 3~4개월로짧음. 〇축제에대한전문적인기획이이루어지지못하여장기적인방향설정이나지속적인축제운영에대한개선에한계 < 그림 4-3> 대구치맥페스티벌추진체계 ( 현재 ) 치맥축제에대한정체성부족〇치맥페스티벌의킬러콘텐츠부재로치맥페스티벌에대한고유한정체성을확보하는데한계 치맥페스티벌이다양한치킨과맥주를즐길수있다는장점이있지만치킨에대한홍보나상업적인이벤트로인식될수있다는문제가제기됨. 〇치맥페스티벌의방문객들이치킨과맥주를여유롭게즐기기어려움. 방문객들을원활하게수용할수있는공간부족, 치킨과맥주의신속한 53

66 대구치맥페스티벌발전방안 제공한계 방문객들이치킨이나맥주를기다리는시간이너무길어서축제장에서 치킨과맥주를즐기지못하고주변지역에서소비하는상황발생 만족스러운축제는시민참여가핵심이며, 대구치맥페스티벌은운영에대한미숙으로만족도저하 18) 〇시민들이지목한만족스러운축제는컬러풀대구페스티벌과약령시한방문 화축제로조사되었고, 치맥페스티벌도만족도가높은상위그룹에속하는 것으로나타남. 축제가만족스러웠던이유를묻는질문에 시민들이참여할수있는프 로그램 과 시민들이즐길수있는프로그램 이중요하게나타남 〇불만족한축제를묻는질문에치맥페스티벌이가장높게나타남 동성로축제, 컬러풀대구페스티벌, 약령시한방문화축제, 벚꽃축제등도불 만족스러운축제로지목 〇불만족스러웠던이유를묻는질문에 부족한기획력, 미숙한진행, 그리 고 과도한상업성 이응답자의 40% 를차지 축제평가가이루어지지않았으며축제자료구축미비〇축제에대한공식적인평가기관과피드백시스템부재로축제에대한공식적인평가가이루어지지않음. 축제에대한평가체계가없어서개선사항등을찾아내고차기연도축제에반영하는데한계〇공식홈페이지제작및관리에대한책임소재가불명확하여축제홈페이지를통한자료구축미비 대구치맥페스티벌공식홈페이지에지난축제에대한정보가구축되어있지않아축제에대한자료를구하기어려움. 18) 코리아스픽스 (2015), 대구시민원탁회의시민이만들어가는대구축제 54 _

67 제 5 장 대구치맥페스티벌성공을위한 비전과추진전략 제1절축제성공요소도출제2절축제성공요소를통한성공가능성검토제3절비전, 목표및추진전략 대구경북연구원

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69 제 5 장대구치맥페스티벌성공을위한비전과추진전략 제 5 장대구치맥페스티벌성공을위한 비전과추진전략 제 1 절축제성공요소도출 〇앞에서살펴본축제의이론과지역축제의기능, 사례분석결과와문제점등을바탕으로축제가성공하기위한요소들을검토함. 축제는삶의존재성을확인하고공동체의식을제고〇축제이론에서는축제를인간의기본적욕구충족의표현으로바라보고있으며축제를통한삶의존재성재확인을강조 또한상호연대감을제고하는중요한역할을축제가수행〇지역축제는지역고유의전통과문화를발전시키고지역주민의정체성을제고하는공동체행사 지역축제는지역의이미지를새롭게하고여가활용과지역경제에이바지〇지역축제는문화와역사적요소의재창조를통해서지역의이미지를새롭게하는기능을가지고있음. 〇지역축제는공동체의식을회복하고삶의질적수준을끌어올리는기능과새로운여가활용의기회를제공〇지역에서고용을창출하고소비를통한경제적파급효과를가져옴. 57

70 대구치맥페스티벌발전방안 < 표 5-1> 축제이론, 기능, 사례분석및문제점의시사점 구분축제이론지역축제기능사례분석 시사점 Ÿ Ÿ Ÿ 인간의기본욕구충족의문화적표현삶의존재성재확인및문화적 가치의이해상호간의연대감제고 Ÿ 상징성, 주체성, 지역성, 교환성, 흥미성 Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ 지역문화와역사재창조를통한지역이미지제고공동체의식회복일상적삶의질적수준고양새로운여가활용의기회제공지역의고용창출과경제활성화 Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ 축제의고유성 Ÿ 중요방문객에게특별한기억제공주변지역과의 Ÿ 연계도입기 : 축제기반조성 Ÿ 성장기 : 국내명성획득과인프라확충 Ÿ 성숙기 : 축제전담조직과세계적인성장 문제점및해결방안 축제기획조직의전문성과관련기관간의협력부족킬러콘텐츠확보와고유한정체성부족다양한계층이참여할수있는프로그램필요축제공식평가와자료구축을통한정보제공필요 축제의고유한테마가가장중요〇사례분석에서나타나는가장큰특징은축제가가지는고유한테마의중요성〇또한축제를통해방문객에게특별한경험을제공할수있어야하며주변지역과의연계와축제준비조직이중요〇단계별로는도입기에서는축제의기반조성, 성장기에는인프라확충과국내적인명성획득, 그리고성숙기에운영조직의변화와세계화전략을추구 축제준비조직, 킬러콘텐츠마련시급〇준비조직이축제에대한전문성이부족하고관련기관들이협조가원활하지않아축제준비기간이단축되어준비를위한시간적여유부족〇대구치맥페스티벌은고유한정체성이부족하다는지적을받고있으며축제장에서치킨과맥주의원활한소비가어렵다는문제가자주제기됨. 〇젊은이들을위한프로그램은있으나어린이들과중 장년층등다양한계층을위한프로그램은부족 58 _

71 제 5 장대구치맥페스티벌성공을위한비전과추진전략 〇축제에대한공식적인평가를통한발전방안도출과피드백이이루어지지 못하고있으며공식적인홈페이지가없어자료와정보의공유가어려움. 제 2 절축제성공요소를통한성공가능성검토 〇축제의성공요소는고유성, 유희성, 장소성, 대동성, 경제성으로압축될 수있으며이를통해대구치맥페스티벌의성공가능성을평가함. 1. 축제의고유성 축제가고유한테마를가지고있는가? 〇치맥은치킨프랜차이즈의성장과함께야구장주요메뉴로안착되었으며인기드라마에서언급되면서한류바람이부는해외에서도인기를끌고있음. 옥토버페스트에서는맥주를중심으로구운닭고기가판매되고있고, 월드치킨페스티벌에서는프라이드치킨이축제의테마〇치맥이라는테마는다른축제에서는찾아보기어려운고유성을가지고있으나, 반면일상생활에서쉽게즐길수있다는단점도내포 2. 축제의유희성 축제를통해즐거움을제시하고있는가? 〇축제를찾는젊은방문객들은치킨과맥주, 그리고음악을통해만족하는것으로나타남. 〇다만중년층이상에게는치킨과맥주를즐기기위해기다리는시간이너무길어축제장이아닌인근에서소비를하는경우발생 59

72 대구치맥페스티벌발전방안 〇또한가족단위와어르신들이축제장을찾기에는프로그램이부적절하고 매력도가낮은것으로평가 3. 축제의장소성 왜대구에서치맥페스티벌이개최되야하는가? 〇한국전쟁이후에대구에서한국양계의 80% 이상이차지할만큼양계산업의중심지〇 80년대에는대구에서치킨프랜차이즈가태동했고이후에도대구는치킨프랜차이즈의중심으로성장 치킨프랜차이즈가많은대구에서치킨업계를중심으로페스티벌이제안된것도큰장점〇따라서대구는치맥페스티벌을하기위한역사적인근거와장소성을충분히가지고있음. 4. 축제의대동성 축제를통해주민들이하나가되고있는가? 〇축제를통한주민들의화합과지역문화의정체성제고에는한계가있는것으로지적됨. 〇주민들의화합을위해서는준비과정과축제행사에주민들의참여가이루어질수있도록해야함. 축제의준비과정에주민들이참여하고있는가? 〇축제준비에주민들의참여가제한적이어서다양한계층의참여유도필요 예를들면구 군의날을지정하여해당구 군에서참여할수있는기회제공 60 _

73 제 5 장대구치맥페스티벌성공을위한비전과추진전략 문화예술단체에게공연기회를제공하여참여기회확대, 지역문화예술인 력활용을통한기획전문성제고 5. 축제의경제성 축제를통해지역에경제적인효과가나타나고있는가? 〇대구치맥페스티벌의 2014년매출액은 64억원으로 2013년의 30억원보다 2배이상증가했으며, 같은기간사업비도 4억원에서 8억원으로증가〇다만축제로인한경제적인효과가지역의다양한상권에파급될수있도록하기위한지역홍보와연계방안필요 축제의운영이효율적으로이루어지고있는가? 〇축제의준비와기획이시간적인여유없이이루어지고있어서상설사무국을통한전문적인축제기획필요〇참가업체의선정, 프로그램개발및운영, 주민참여방안, 지역경제파급효과등을고려할수있는전문인력및조직필요 6. 종합검토 대구치맥페스티벌의성공가능성은높은편〇콘텐츠의고유성으로볼때치맥페스티벌은대중적이고친근한주제를선점하였고, 지역적으로도유명한치킨프랜차이즈가설립되고성장하는등역사적인배경을가지고있음. 〇또한축제가치킨업계를중심으로시작되고대구시에서도지원이확대되고있어성장가능성이큰것으로판단 킬러콘텐츠강화, 주민참여등보완필요〇이러한가능성을살려지역의대표적인축제가되기위해서는관련기관 61

74 대구치맥페스티벌발전방안 간의협력을통한기획력과운영의질적인측면이향상되어야하며, 치맥 의원활한공급을위한방안, 그리고주민들의참여확대를위한방안을 마련하여단계적성장을도모해야함. 제 3 절개선방안 축제기획조직의전문성강화와추진주체간의협력강화〇대구시의대구치맥페스티벌기획인력에대한전문성강화로민간에서제안하는축제기획과운영에대한방향성제시〇대구시, 대구치맥산업협회, 대구치맥페스티벌조직위원회의역할분담을명확히하고협력을강화할수있도록유도 < 그림 5-1> 대구치맥페스티벌추진체계 ( 안 ) 〇당해연도축제의종료와함께차기연도축제준비를위한시스템을가 동하여기획사선정시기등을앞당겨준비기간확대 62 _

75 제 5 장대구치맥페스티벌성공을위한비전과추진전략 치맥페스티벌의킬러콘텐츠확보를통한고유한정체성만들기〇대구치맥페스티벌만이가지는킬러콘텐츠를제공해야함. 예를들면다양한치킨과맥주를한자리에서저렴하게즐길수있게해야함. 또한대구에서치맥페스티벌을하게된동기에대한발굴과홍보필요〇증가하는방문객들을충분히수용할수있는공간, 치킨과맥주를빠른시간에공급할수있는방안필요 시민들이참여할수있는프로그램확대와기획 운영의질적측면강화〇다양한계층의시민들이참여할수있는프로그램발굴을통해축제의주인이시민들이될수있도록유도〇지역정체성을나타낼수있는참신한내용을추가하고전문적인기획 진행과지나친상업성을피해축제의본질강화 축제공식평가와자료구축〇축제기획시에평가기관을선정하여준비과정에대한평가와축제기간에프로그램및방문객들의평가를차기연도축제에반영〇축제예산에홈페이지개발비용을추가하여홈페이지를제작하고관리하여장기적관점에서자료를관리하고홍보매체로활용 < 표 5-2> 대구치맥페스티벌현재와개선 구분현재 (AS IS) 개선 (TO BE) 주체치킨관련협회대구시, 관련산업협회와시민 기획 운영 정체성, 장소및기간 대구치맥산업협회, 기획사 킬러콘텐츠부족두류공원 5 일 ( 주말 1 회 ) 축제기획전문조직, 대구치맥산업협회, 기획사 원활한치킨과맥주공급보다넓은장소 10 일 ( 주말 2 회 ) 대상및프로그램젊은층, 음악공연전연령층, 주민참여형프로그램 평가공식적인평가부재전문연구기관에의한지속적평가 참여업체주요치킨프렌차이즈및맥주업체 지역영세치킨업체및수제맥주업체 63

76 대구치맥페스티벌발전방안 제4절비전및추진전략 1. 비전 〇대구치맥페스티벌비전을 시민과지역산업을위한대한민국대표축제 로설정 축제의가장중요한요소는시민들의참여이기때문에시민을위한축제로거듭나기위해지속적으로노력 또한축제를통해지역의연관산업인치킨프렌차이즈, 맥주산업등에대한홍보와지역상권에대한효과가나타나도록유도 치킨과맥주를활용하여지역의역사성과산업기반을토대로지역을대표하는축제로발전 < 그림 5-2> 대구치맥페스티벌비전및전략 2. 추진전략 기획 운영조직전문성제고와관련기관들의협력강화 〇축제의질적인측면을강화하기위해기획 운영조직의축제에대한전문 적지식과기획및운영에대한전문성강화 64 _

77 제 5 장대구치맥페스티벌성공을위한비전과추진전략 〇대구시, 치맥산업발전협회, 대구치맥페스티벌조직위원회등다양한관련기관들이협력적논의를위한거버넌스체계구축〇축제준비에서부터운영에시민참여기회를확대 시민들이축제준비과정에참여할수있는장치를마련하고다양한문화예술단체들의축제참여기회확대〇축제평가및피드백시스템강화 축제준비에서부터운영, 사후관리에이르기까지전과정에대한모니터링과평가를통해개선점을도출하고차기연도축제에반영 대구의정체성을담은콘텐츠강화〇대구치맥페스티벌의주제인치킨과맥주를지역의정체성과함께발전시킬수있는방안마련 대구지역의양계산업의역사와치킨프렌차이즈성장등역사적인배경에대한연계를강화하고지역의영세업체들을참여시킬수있는방안을마련하며성장하고있는수제맥주참여유도 다양한치킨과맥주를편안하게즐길수있는축제를만들기위해방문객수용을위한넓은공간확보와치킨과맥주를신속하게공급할수있는방안마련〇상표권및업무표장등록 대구치맥페스티벌의상표권및업무표장을등록하여다른지역에서유사한축제를개최하여대구치맥페스티벌의고유성을저해하는것을방지〇다양한계층을위한프로그램및공연제공 젊은이들뿐만아니라중장년층, 노년층, 어린이들을위한프로그램을제공하고가족을위한패밀리데이및패밀리존제공 지역의문화예술인들과주민들이직접공연무대에설수있는기회를제공하여축제의자발적참여유도 축제연관산업과지역상권파급효과제고〇지역치킨업체참여및지역상권연계 65

78 대구치맥페스티벌발전방안 지역의치킨프랜차이즈뿐만아니라유명치킨집들의참여유도 평화시장, 서부시장프렌차이즈거리뿐만아니라안지랑곱창골목, 동인동찜갈비거리등에대한홍보와연계방안마련〇문화체육관광부대표축제로육성 문화체육관광부에서지원하는문화관광축제에지원하여지역의대표축제로육성하고장기적으로대한민국대표축제로발전〇관련학회및전시회동반개최 치킨, 식품, 맥주등과관련된학회및전시회를비슷한시기에개최하여파급효과극대화 단계별접근필요〇단기에는축제운영조직의전문성을강화하여축제의기획력을높이고민간참여확대를통한축제에대한관심늘증대시키고킬러콘텐츠에대한재구성필요〇중기에는축제에대한예산확대와중장기계획수립, 정체성확대를통해대한민국우수축제로도약하는계기마련〇장기에는축제의기획과준비를민간에이양하고치킨박물관이나치킨거리조성을총한인프라구축필요 제 5 절단계별육성전략 1. 단기 ( 년 ) 축제의내실화 〇운영조직의전문성강화 시담당부서공무원의전문성강화를위한벤치마킹기회확대 66 _

79 제 5 장대구치맥페스티벌성공을위한비전과추진전략 민간협회의지속성강화를위한장치마련〇민간참여확대 축제전문인력활용방안마련 민간협회와시민들의준비과정참여강화 지역문화인력의참여를통한기획력증대 지역문화예술단체들의참여기회확대〇축제킬러콘텐츠의발굴 대구치맥페스티벌의킬러콘텐츠인치킨과맥주에대한원활한공급방안마련 보다넓은장소에서축제개최검토〇축제평가와피드백시스템구축 축제에대한평가를매년시행하고발전방안을차기연도축제에반영〇축제상표권및업무표장등록 대구치맥페스티벌상표권및업무표장을등록하여타지역에서 치맥페스티벌 이라는상표사용을제한 화천산천어축제의경우 화천산천어 를상표권으로등록〇치킨거리조성 치킨프랜차이즈집적지역을치킨거리로조성하여축제기간이아니더라도방문객이찾아와서치맥을즐길수있는거리지정 2. 중기 ( 년 ) 대한민국우수축제로의도약〇축제에대한지원확대 다양한프로그램과시설등을시도하기위한예산지원확대 축제의기획, 운영, 평가를위한전문인력확보와교육 67

80 대구치맥페스티벌발전방안 〇축제중장기계획수립 축제의장기적인발전방향을제시할중장기계획수립 중장기계획을세우고벤치마킹사례, 과거축제평가, 전문가자문등을통해대구치맥페스티벌의경쟁력강화방안마련〇축제의정체성확대 튀김닭과주요맥주업체뿐만아니라다양한치킨과맥주를제공하여치맥의범위를확장 젊은이중심의축제를확장하여전세대가찾아올수있는축제프로그램개발 68 _

81 제 5 장대구치맥페스티벌성공을위한비전과추진전략 3. 장기 (2020 년이후 ) 민간주도형축제〇축제기획전문인력을통한준비및운영 축제를담당하는전문적인인력과조직을통해기획및운영 축제기획전문인력양성 인프라구축〇치킨박물관 지역의양계와치킨프랜차이즈의역사를홍보하고치킨페스티벌과식품산업의미래를보여줄수있는치킨박물관건립추진〇식품산업단지조성 지역의여러산업단지에흩어져있는식품업체들이집적할수있는식품산업전용산업단지조성을통한식품산업경쟁력강화 세계적축제로도약〇국제적교류기반마련 옥토버페스트, 월드치킨페스티벌등관련축제와맥주회사, 치킨회사와의교류를통해참가업체다양화〇세계축제기구를통한홍보 세계축제협회 (IFEA) 를통해대구치맥페스티벌에대한평가와홍보 69

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83 제 6 장 대구치맥페스티벌의향후추진방향 제1절기획 운영조직전문성강화와관련단체의협력강화제2절대구의정체성을담은콘텐츠발굴과홍보강화제3절축제연관산업과지역상권파급효과제고 대구경북연구원

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85 제 6 장대구치맥페스티벌의향후추진방향 제 6 장대구치맥페스티벌의향후추진방향 〇추진전략에따라다양한사업이도출될수있으나, 이보고서에는각전략별 3~5 가지의사업을제시하고자함. < 표 6-1> 목표, 전략및사업 전략 기획 운영조직전문성과관련단체의협력강화 사업 1. 대구치맥페스티벌감독채용 2. 축제평가시스템구축 3. 축제준비조직간의협력강화 4. 지역정체성을반영한콘텐츠발굴 대구의정체성을담은콘텐츠발굴과홍보강화 5. 다양한계층의축제참여확대 6. 상표권및업무표장등록 7. 문화관광부대표축제로육성 8. 미디어를이용한홍보강화 축제연관산업과지역상권파급효과제고 9. 치맥관련학회및전시회동반개최 10. 대구치킨지도제작 11. 대구치맥페스티벌인프라구축 73

86 대구치맥페스티벌발전방안 제 1 절기획 운영조직전문성과관련단체의협력강화 1. 대구치맥페스티벌감독채용 배경및필요성〇대구치맥페스티벌을포함하여지역에서다양한축제가개최되고있으나축제기획및운영인력부족〇축제기획을전담할인력채용등을통한기획인력의전문성강화필요 사업내용〇대구치맥페스티벌전담할감독채용 매년개최되는대구치맥페스치벌을준비, 기획및운영할수있는축제감독채용〇지역축제인력양성포럼개최 축제관련종사자들의네트워크를구축하고교육및지식공유를위한포럼형성및지원〇선진사례분석및활용 대구치맥페스티벌과유사한축제 ( 옥토버페스트, 칭다오맥주축제등 ) 에대한견학및분석을통한벤치마킹 기대효과 〇축제의기획및운영의전문성을도모하고지역의일자리창출에기여 〇지역인재를양성하고축제전문인력을통한공연문화도시경쟁력강화 74 _

87 제 6 장대구치맥페스티벌의향후추진방향 2. 축제평가시스템구축 배경및필요성〇축제에대한다양한논의와평가가있으나보다객관적이고수요자들의의견을반영한공식적인평가가부족〇대구치맥페스티벌의장점과단점에대한분석을통해결과를도출하고평가결과를축제에반영필요 사업내용〇대구치맥페스티벌공식평가 연구기관또는대학교에대구치맥페스티벌평가용역발주 준비기간에서부터운영에이르기까지전체적인사항을평가 축제가준비되는과정, 지역주민의참여정도및참여방식에대한평가〇평가결과의반영 평가에서도출된사항은조직위원회와관계기관들이차기연도축제에반영 기대효과〇공식적인평가를통해준비기간과운영에대한장단점분석〇분석결과반영을통한축제발전〇선진사례분석을통한시사점도출과기획력증진 75

88 대구치맥페스티벌발전방안 3. 축제준비조직간의협력강화 배경및필요성 〇대구치맥페스티벌을대구를대표하는축제로만들기위해서는준비조직 간의협력을통한기획과운영필요 사업내용〇관련기관간의협력시스템구축 대구치맥페스티벌을준비하고운영하는주체인대구시, 대구치맥산업협회, 조직위원회간의유기적인협력을위한협의체구성〇대구치맥페스티벌기획조직강화 대구치맥페스티벌을전문적으로기획하고운영할수있도록축제기획전문가채용및담당자들의글로벌축제사례견학 참가업체의선정, 프로그램개발및운영, 주민참여방안, 지역경제파급효과등에대한발전방안제시 기대효과〇축제기획의전문성강화로대구치맥페스티벌의발전방향성제시및원활한운영을통해축제질적측면강화〇관련기간간의협력시스템구축으로축제의장기적발전가능성제고 76 _

89 제 6 장대구치맥페스티벌의향후추진방향 제 2 절대구의정체성을담은콘텐츠발굴과홍보강화 1. 지역정체성을반영한콘텐츠발굴 배경및필요성〇대구치맥페스티벌이단순히치킨과맥주에대한홍보를통한상업적이벤트가되는것을지양하고지역의고유한특징을반영하는축제로발전〇대구의고유한정체성을반영한아이디어를발굴하여치맥페스티벌을지역의특화축제로승화 사업내용〇대구치맥페스티벌아이디어공모 매년치킨페스티벌에지역의정체성을나타낼시민들의아이디어를공모하여프로그램선정〇양계산업과치킨프랜차이즈에대한역사적조망프로그램개발 매년치킨페스티벌에지역의정체성을나타낼시민들의아이디어를공모하여프로그램선정 기대효과 〇지역의정체성을나타내는프로그램을시민들이제안하게하여축제에 대한참여의식고취 2. 다양한계층의축제참여확대 배경및필요성 〇현재의대구치맥페스티벌의공연은대부분가수나 DJ 와같은전문예술 77

90 대구치맥페스티벌발전방안 인을중심으로이루어짐. 〇지역주민의참여를높이기위해서는지역에서활동중인문화예술인이나 단체들의자유로운참여필요 사업내용〇문화예술인무대확대 지역의문화예술동아리, 협회, 개인등다양한분야의아마추어들의공연무대를마련 수준이나테마등을고려하여공연무대를세분화하고참가비용지원을통해참여독려〇주민들을중심으로한축제문화환경조성 축제준비, 운영, 평가에주민참여확대와축제에대한교육증진 기대효과〇시민들과직접적인연관성을가지는지역문화예술인들의참여를통해시민참여의식고취〇참가비지원을통한지역문화예술단체들의참여증진과지역경제선순환촉진 3. 대구치맥페스티벌상표권및업무표장등록 배경및필요성〇타지역에서도치맥페스티벌이개최됨에따라대구치맥페스티벌의고유성훼손우려〇상표권및업무표장등록을통해대구치맥페스티벌의원천성확보필요 78 _

91 제 6 장대구치맥페스티벌의향후추진방향 자료 : 특허청 < 그림 6-1> 치맥페스티벌과화천산천어상표권이미지 〇한국식품외식발전협회에서 치맥페스티벌 상표권등록을신청하였으나특허청으로부터거절결정〇화천군의경우재단법인나라를통해산천어관련상표를등록 - 축제장식용장식등, 크리스마스트리용전등등에대해지정 사업내용〇대구치맥페스티벌상표권및업무표장등록 특허청에 대구치맥페스티벌 상표권및업무표장등록을지속적으로추진 상표권및업무표장등록을위한로고및디자인개발 기대효과〇대구치맥페스티벌의상표권및업무표장등록으로치맥페스티벌의원천성확보〇타지역에서동일한이름으로축제를개최하는것을방지 79

92 대구치맥페스티벌발전방안 4. 문화체육관광부문화관광축제신청 배경및필요성〇문화체육관광부가선정하는문화관광축제는축제에대한지원은물론국내외적으로축제를홍보하는중요한수단〇대구치맥페스티벌을문화관광축제로신청하여지역을대표하고대한민국을대표하는축제로육성 사업내용〇문화체육관광부문화관광축제신청서제출 해당연도개최실적을토대로광역자치단체에신청서를제출하고광역자치단체자체수행평가결과를바탕으로문체부에신청〇평가방법에따른준비 참관평가점수와해외실적에대한가중치로축제를서열화한후참고자료를바탕으로선정위원간의토론을통해결정 상위 10개축제는대표축제, 대표축제를제외한상위 10개축제는최우수축제, 사위 11위부터 44위까지우수축제, 유망축제를각각선정 참고자료의내용은문화관광축제세부내용 ( 사업비, 주요행사내용, 개최실적등 ), 관광객및경제효과 ( 관광객, 경제효과, 관광공사해외지사통계등 ), 차기연도축제계획〇문화관광축제선정시고려사항에대비 축제의대표핵심프로그램의완성도를높이고, 과도한연예인참여지양 주최기관의축제육성의지, 지역주민의참여도, 축제운영의적절성 ( 접근성, 공간배치, 안내, 편의시설및먹거리장터 ), 축제기획 운영 홍보등의적절성, 외국인모집실적및해외홍보기사화실적등에대한준비 80 _

93 제 6 장대구치맥페스티벌의향후추진방향 기대효과 〇문체부의문화관광축제신청준비를통해축제의양적 질적측면을강화 〇문화관광축제선정을통해지역과대한민국을대표하는축제로발전 5. 미디어를통한홍보강화 배경및필요성〇대구치맥페스티벌이많이알려져있으나일반국민들에게축제에대한보다자세한정보제공필요 사업내용〇지상파다큐멘터리프로그램등을이용하여대구치맥페스티벌홍보 KBS 다큐멘터리 3일 을타깃프로그램으로선정하여추진 기대효과〇축제의다양한측면을방송프로그램을통해홍보함으로써축제의인지도제고 81

94 대구치맥페스티벌발전방안 제 3 절축제연관산업과지역상권파급효과제고 1. 치맥관련학회및전시회동반개최 배경및필요성〇치킨과맥주, 식품관련학회및전시회를동시에개최하여학회및전시회를참여한방문객들이축제에참여할수있는기회창출 사업내용〇대구식품박람회, 대구음식관광박람회등을대구치맥페스티벌이열리는기간에동시개최 수제맥주, 프렌차이즈등관련학회심포지엄을기획하여동시에개최 기대효과〇단순히치맥페스티벌을넘어관련학회와전시회를통해축제와마이스산업이상호보완적역할 2. 대구치킨지도제작 배경및필요성〇지역의유명한치킨, 통닭, 닭요리음식점을발굴하여자료를만들어시민및방문객들이쉽게찾아갈수있도록정보제공 사업내용〇치킨과관련된음식점에대한블로그를조사하고지역주민과언론인등을대상으로지역의치킨맛집리스트를작성하여지도화 82 _

95 제 6 장대구치맥페스티벌의향후추진방향 < 그림 6-2> 대구 3 대통닭집위치 기대효과〇치킨관련음식점에대한자료구축을통해수요자에게정보제공〇치맥페스티벌방문객과지역을찾는관광객들에게치킨관련음식점방문과소비유도 3. 대구치맥페스티벌인프라구축 배경및필요성 〇치맥페스티벌과연계될수있는인프라구축을통해축제기간뿐만아니 라평소에도방문객들이찾을수있는기반마련 83

96 대구치맥페스티벌 발전 방안 사업내용 〇 치킨산업박물관 조성 (1안) 지역의 치킨 프랜차이즈 기업체에 치킨산업박물관 건립 유도 (2안) 두류공원 일원에 대구시 지원으로 치킨산업박물관 건립 〇 대구 치맥 거리 조성 (1안) 치킨 프랜차이즈가 집적한 거리를 치맥거리로 지정 (2안) 서부시장 프랜차이즈 거리처럼 일정 공간을 지정하여 치킨 및 맥 주관련 프랜차이즈 입점 유도 기대효과 〇 대구치맥페스티벌에 대한 관심을 축제 기간 이외에도 고취시키고 인프라 와 축제의 연계를 통해 시너지 창출 〇 치맥거리를 통해 치맥페스티벌 기간이 아니어도 지역의 치킨과 맥주에 대한 상시적인 접근이 가능하도록 만들고 치맥거리로 지정된 곳의 상권 을 활성화 <그림 6-3> 프랜차이즈 특화거리 전경과 닭똥집 골목 포토죤 84 _

97 제 7 장 결론및정책제언 제 1 절결론 제 2 절정책제언 대구경북연구원

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99 제 7 장결론및정책제언 제 7 장결론및정책제언 1. 결론 〇대구치맥페스티벌은치킨프랜차이즈기업들이주도하여생겨난축제로 2회에는 60만명, 3회 88만명이상이참여함. 치맥페스티벌이단기간성장한요인은치킨과맥주라는소재가대중들에게쉽게다가갈수있는친근한주제이며, 젊은이들에게매력적인프로그램을제시하기때문인것으로나타남. 이러한측면에서대구의주요축제로성장할가능성이높은것으로평가됨. 〇다만앞으로대구의대표축제로성장하기위해서는대구의양계산업및치킨프랜차이즈의역사성과무더운날씨등대구의특징을반영하며다양한계층을위한프로그램이필요한것으로분석됨. 〇세계적인축제들의사례를보면해당축제만의고유한콘텐츠를가지고있으며주민들이참여하고즐길수있는축제가세계적인축제로발전한경우가많고, 오랜기간과전문적인조직에의해축제의준비가이루어지는것이특징〇국내축제들도오랜기간을거쳐축제가성장해오고있으며축제의가장중요한요소로주민들이축제에대한참여와전문인력양성을통해지역에서축제준비와운영이이루어지는것을꼽고있음. 〇또한지역산업과연계한축제의성장을위해서는지역생산물의홍보및판매와연결할수있는방안이접목되어야함. 87

100 대구치맥페스티벌발전방안 〇대구시민들도축제에시민들이참여할수있는방안과즐길수있는프로그램을원하고있으며대구의정체성을나타낼수있는축제를바라고있는것으로나타남. 〇하지만이러한가능성에도불구하고대구치맥페스티벌은많은단점또한지니고있음. 〇축제를방문한사람들의가장큰불만은축제장에서치킨과맥주를쉽게소비할수없는것이었음. 그리고축제기획을위한전문조직의부재, 축제에대한공식적평가와피드백시스템미비등이문제점으로나타남. 〇따라서이러한문제점이해결되어야축제가지속적으로성장할수있을것으로평가됨. 〇축제의가장중요한주체는주민이며방문객수와경제적효과도중요하지만, 축제본연의목적은우리가가지고있는원천적인창의성을발현하고놀수있는기회를제공하며지역문화공동체를실현하는것임. 〇대구치맥페스티벌도주민들이참여할수있는기회와즐길수있는프로그램들을늘려가고, 축제기획을위한전문인력을지역에서양성하여이들을통한창의적인축제기획이이루어질때보다발전적인대구치맥페스티벌이될것임. 2. 정책제언 〇첫째, 대구치맥페스티벌의킬러콘텐츠확보가필요함. 치맥페스티벌의콘텐츠는치킨과맥주이기때문에방문객들이치킨과맥주를쉽게이용할수있어야함. 프랜차이즈뿐만아니라지역의소규모업체들이참여할수있는방안이필요하며치킨과맥주에대한원활하고저렴한공급방안을통해치맥축제본연의콘텐츠를강화해야함. 축제장소에대한고민과함께저렴한임대료책정으로참여업체들이치킨과맥주를저렴하게공급할수있는방안이강구되어야하며, 축제 88 _

101 제 7 장결론및정책제언 기간연장을통한방문객분산도고려해야함. 〇둘째, 시민들이축제에참여할수있는방안이필요함. 축제의주인은시민이되어야하며다양한계층의시민들이즐길수있는축제가되어야함. 축제조직위원회에시민대표들의참여를확대하고다양한문화예술단체들의축제참여기회확대필요〇셋째, 축제준비조직에대한정비필요 현재는사단법인대구치맥산업협회가축제기획사의선정에서부터축제운영등많은부분에참여하고있음. 축제의전문성을높이기위해서는축제기획전문가들의참여를확대해야하며이를통해축제의질적측면을강화해나가야함. 〇넷째, 대구시의관리 감독역할은강화되어야함. 2015년축제의주관이대구치맥페스티벌조직위원회, 주최는대구치맥산업협회, 대구시는후원으로진행됨. 대구시의역할은주최기관으로바뀌어야하며, 시예산이투입되는만큼예산집행에대한철저한감사와준비단계부터사후평가에이르기까지대구시의역할강화필요〇다섯째, 지역의정체성을담아야함. 양계산업과치킨프랜차이즈에대한대구의역사성이깊기때문에대구치맥페스티벌은다른지역과차별화됨. 치킨과관련된지역의역사성에대한지속적인홍보와함께지역의유명한치킨업체를축제에참여시키고알려나갈수있는기회를제공해야함. 또한대구의무더운여름날씨와대비되는차가운맥주를강조하기위하여수제맥주등다양한맥주를한자리에모을수있는방안마련필요〇여섯째, 대구치맥페스티벌을지역의대표축제로발전시켜야함. 이를위해문화체육관광부가선정하는문화관광축제신청을통해단계적인성장을유도할수있음. 89

102 대구치맥페스티벌발전방안 또한타지역에서도치맥페스티벌이라는이름를사용하고있어대구치 맥페스티벌의고유성이타격을받고있기때문에상표권및업무표장 등록을통해대구치맥페스티벌의고유성을확보해야함. 90 _

103 참고문헌 강인원 고호석, 2003, 문화관광축제의활성화방안에관한연구, 문화관광연구, 제5권제1호, 9-28 김춘식 남치호, 2012, 세계축제경영, 김영사류정아, 2012, 축제의원칙, 커뮤니케이션북스송재일 노윤구, 2007, 대구시축제평가매뉴얼개발과활용방안, 대구경북연구원사순옥, 2004, 지역축제의세계화 : 뮌헨의옥토버페스트, 카프카연구, 12집, 아주대학교마케팅연구회 RPM, 2013, 축제에심장이뛰다, 지식공감안동대학교지역사회발전연구소, 2014, 안동국제탈춤페스티벌 2014 조사연구, 안동대학교오동욱, 2014, 대구지역축제현황및발전방안, 대구경북연구원오훈성, 2014, 축제의산업화, 지역의경제구조를바꾼다, 한국문화관광연구원이주현, 2014, 꼭가보고싶은지구촌축제, 아이앤북이주현, 2013, 축제로떠나는세계여행, 신원문화사코리아스픽스, 2015, 대구시민원탁회의시민이만들어가는대구축제 EBS 지식채널e, 2009, 지식e Season5: 가슴으로읽는우리시대의지식, 북하우스퍼블리셔스 공정거래위원회가맹거래사업홈페이지 ( 금산인삼축제홈페이지 (

104 문화체육관광부홈페이지 ( 보령머드축제홈페이지 ( 재단법인나라홈페이지 ( 산동성관광국홈페이지 ( 안동국제탈춤페스티벌홈페이지 ( 옥토버페스트홈페이지 ( 월드치킨페스티벌홈페이지 ( 하회별신굿탈놀이보존회홈페이지 ( _

105 제 7 장결론및정책제언 부록 세부프로그램 1) 개막식 1, 2회개막식〇대구치맥페스티벌 1회에서는 닭위령제 로시작하였고, 2회때는 풍선날리기 를개막식퍼포먼스로이용〇옥토버페스트에서는시장이맥주가들어있는통의마개를망치로쳐서여는퍼포먼스를통해축제를시작〇대구치맥페스티벌에서도개성있는개막식퍼포먼스를통해축제의상징성제고필요 초대형양념치킨〇양념치킨을만들큰통을준비하고내빈들이양념치킨을만들어참가자들에게나누어주는것으로개막식시작〇 대통합양념치킨 으로이름을붙여서시민들과축제참여자들이하나가되는축제를상징〇시장님의 치킨이준비되었습니다! 라는멘트로축제의시작을선포 맥주통개봉〇내빈들이줄을당겨맥주통이개봉되는것으로개봉된맥주통에서맥주가흘러나와잔에맥주가채워지는퍼포먼스. 채워진잔을방문객들에게나누어주어나눔의의미도제공〇옥토버페스트에는시장이맥주통을개봉하여 마개가열렸다 (O zapft is!) 라고크게외치고그해의첫생산된맥주를높이쳐들고마시는것 93

106 대구치맥페스티벌발전방안 으로옥토버페스트의시작선포 19) 2) 차별화된상징 치킨상징물의조성〇축제가열리는두류공원에 황금알을낳는치킨, 맥주컵을든치킨 등치맥페스티벌을형상화한조형물을설치하여축제상징물로이용〇 (1안) 고정식조형물설치시안정성은높은반면이동성은제한〇 (2안) 이동이가능한조형물을제작하여공기주입을통한조형물을제작하여축제기간에만사용 출처 : 인삼조형물 초대형튀김기 〇 World Chicken Festival 에있는초대형튀김기와유사한형태의튀김기를 제작하여축제를나타내는하나의상징으로조성 19) 사순옥 (2004), 지역축제의세계화 : 뮌헨의옥토버페스트, 카프카연구, 12 집, _

107 제 7 장결론및정책제언 3) 체험적요소 치킨과맥주를통한하나되기〇대구치맥페스티벌의가장큰체험요소는다양한치킨과맥주를한자리에서즐길수있다는것임. 〇옥토버페스트에서많은사람들이어울릴수있는것은대형텐트안에서맥주를통해다양한사람들이격이없이어울리는것〇치킨과맥주를통한체험을특별한기억으로만들수있도록하는환경조성이필요 프라이드치킨버무리기〇축제에참가한방문객들이직접치킨을버무리고준비한치킨을튀겨서먹을수있도록체험기회제공 95

108 연구자김성표 ( 金性杓, Sungpyo Kim) 현대구경북연구원미래전략팀부연구위원 도시및공공정책학박사 (Cleveland State University) 서찬수 ( 徐贊洙, Chan soo Suh) 현대구경북연구원선임연구위원, 경제학박사 미국 University of Wisconsin at Milwaukee 방문연구원 대구치맥페스티벌발전방안 2015년 10월 16일인쇄ㅣ 2015년 10월 19일발행발행인김준한ㅣ발행처대구경북연구원 (42155) 대구광역시수성구청수로 43( 중동 ) TEL. (053) FAX. (053) 인쇄 : 경북프린팅 ( ) ISBN < 비매품 > 이보고서의내용이반드시대구경북연구원의공식견해를나타내는것은아닙니다.