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1 자료원 : CIA I. 국가일반 1. 국가개요 가. 일반사항 국명 라오인민민주공화국 (Lao People s Democratic Republic: Lao PDR) 위치북위 ~22 30, 동경 ~ ( 인도차이나반도의중심 ) 면적 기후 수도 인구 주요도시 236,800km2 ( 한반도의약 1.1배 ), 국토의 70% 가산악지대연평균 29, 최고 (4월) 40, 최저 (1월) -2, 우기 : 5~10월, 건기 : 11~4월비엔티안 (Vientiane/82만 900명 /2015년, MPI) 685만명 (2017년, World Bank) 싸완나켓 (96만 9,700명 ), 짬빠삭 (69만 4,400명 ), 루앙파방 (43만 1,900명 )(2015년, MPI) 민족라오룸 (50%), 라오퉁 (30%), 라오숭 (10%) 등 49개소수민족 (2008년 12월, 국회채택 ) 언어라오어 ( 태국어와유사 ) 종교불교 (90%), 정령신앙, 기독교 ( 포교불허 ) 건국일 정부형태 1975 년 12 월 2 일 라오인민혁명당 1 당독재

2 국가원수 ( 실권자 ) 행정구역 문맹률 시차 분냥워라찟 (Bounhang Vorachit) 17개주, 1개의특별시 (Vientiane) 로구성 41.8%(2011년, World Bank) 한국보다 2시간늦음 (UTC+07:00) 외교관계수교 138개국 (2015년 10월 ) 자료원 : 라오스기획투자부 (MPI), CIA, World Bank, 주라오스한국대사관 (2018 년 7 월 ) 나. 경제지표 GDP 실질경제성장률 1인당 GDP 실업률 물가상승률 화폐단위 환율 외채 외환보유고 산업구조 교역규모 교역품 171억달러 (2017년, World Bank) 6.9%(2017년, World Bank) 2,270달러 (2017년, World Bank) 0.6%(2017년, World Bank) 평균 0.8%(2017년, World Bank) 라오스낍 (KIP) 화 /LAK 표기 US$ 1=LAK 8,244(2017 년, World Bank) GDP 대비 113.7%(2017년, World Bank) 10억 1,800만달러 (2017년, World Bank) 1차산업 21.80%, 2차산업 32.70%, 3차산업 35.95%(2015년, GDP 기여도, 라오통계청 ) 수출 : 49.7억달러, 수입 : 70.5억달러 (2017년, IMF) 수출 : 광물, 전기, 농림산물등수입 : 차량및부품, 건설기자재, 휘발유및가스등 회계연도매년 1월 ~12월 (2017년 1월 1일부로변경, 기존전년 10월 1일부터 9월 30일기준 ) 자료원 : World Bank, BOL( 라오은행 ), 라오스통계청, IMF, ITC Trade Map 다. 한-라오스관계 체결협정 교역규모 교역품 교민 투자보장협정 (1996년 5월 ) 경제 과학기술협력협정 (1996년 5월 ) 한-라오스경제공동위설립시행약정 (2004년 4월 ) 한-라오스이중과세방지협정 (2004년 11월협정, 2006년 2월발효 ) 라오스, 한국인일반여권소지자단기비자일방면제조치 (2008년 6월 ) 무상원조에관한기본협정 (2009년 6월 ) 한-라외교관 관용여권사증면제협정 (2009년 6월 ) 한-라항공협정 (2010년 4월 ) 한-라 2014~2017년대외경제협력기금차관에관한기본약정체결 (2013년 12월 ) 한-라 2016년무상원조양해각서체결 (2015년 12월 ) 2017년총교역규모 1억 1,900만달러 ( 전년대비 19% 감소 ) 대라오스수출 : 9천 2백만달러 ( 전년대비 27.1% 감소 ) / 수입 : 2,700만달러 ( 전년대비 20% 증가 ) 주요수출품목 : 자동차및부품, 건설장비등주요수입품목 : 칼륨비료, 목재류, 커피등약 2,000명추산 자료원 : 주라오스한국대사관, 한국무역협회

3 2. 정치 사회동향 가. 정치약사 1975년 12월 2일개최된전국인민대표자회의 (National Congress of People s representatives) 에서왕정이공식폐지되고라오인민민주주의공화국이수립된후, 라오인민혁명당 을중심으로 1당독재체제가지속되고있으며, 당중앙위원회의최고의사결정을담당하는정치국원이국가원수인대통령, 행정수반인총리와국회의장등정부요직을겸하는집단지도체제를유지하고있으나 1986년자본주의의도입이후대외적으로개혁개방정책을취하고있다. 라오스정부연혁 구분 대통령 재임기간 정치정당 1 대수파누웡 (Souphanouvong) 1975 년 12 월 2 일 ~1991 년 8 월 15 일 2 대까이손폼위한 (Kaysone Phomvihane) 1991 년 8 월 15 일 ~1992 년 11 월 21 일 3 대누학품싸완 (Nouhak Phoumsavanh) 1992 년 11 월 25 일 ~1998 년 2 월 24 일 4 대캄따이씨판던 (Khamtai Siphandon) 1998 년 2 월 24 일 ~2006 년 6 월 8 일 라오스 인민혁명당 5 대쭘말리싸야선 (Choummaly Sayasone) 2006 년 6 월 8 일 ~2016 년 4 월 20 일 6 대분냥워라찟 (Bounhang Vorachit) 2016 년 4 월 20 일 ~ 현재 나. 국가조직구성및제도 라오인민혁명당 1975년라오인민민주공화국의수립이래라오인민혁명당이라오스유일의정당으로 1당체제를유지해오고있으며, 7인에서 11인으로구성된당정치국 (Politburo) 이당중앙위원회소집기간이외에는최고상임의결기구의역할을수행한다. 2016년제 10차당대회에서는전국에서 252,879 명의당원에의해 685명의당선출위원이선정되어, 지금의분냥워라찟 (Bounnhang Vorachit) 당서기장등정치국원 11명을선출하였다. 분냥워라찟당서기장은대통령도겸하고있다. 제 10 차당대회로결정된정치국원및서열을다음과같다. 1. 분냥워라찟 Bounnhang Vorachit : 당서기장및대통령 2. 텅룬시술릿 Thongloun Sisoulith : 총리 3. 빠니야터뚜 Pany Yathotou : 국회의장 4. 분텅찟마니 Bounthong Chitmany : 당감찰위원회위원장, 부총리겸감사원장, 반부패위원회장 5. 판캄위파완 Phankham Viphavan : 당비서상무위원및부통령 6. 짠시포시캄 Chansy Phosikham : 당중앙위원회위원장 7. 싸이쏨폰폼위한 Xaysomphone Phomvihane : 라오스국가건설전선위원장 8. 짠사몬짠냐랏 Lt. Gen Chansamone Chanyalath) : 국방부장관 9. 캄판폼마탓 Khamphanh Phommathat : 당중앙위원회사무처장 10. 신라웡쿳파이툰 Sinlavong Khoutphaythoune : 당비서및비엔티안시장 11. 썬사이시판던 Sonesay Siphandone : 부총리 제 10 차당대회로결정된당중앙위원회비서실은다음과같다. 1. 분냥워라찟 Bounnhang Vorachit : 당서기장및대통령 2. 분텅찟마니 Bounthong Chitmany : 당감찰위원회위원장, 부총리겸감사원장, 반부패위원회 3. 판캄위파완 Phankham Viphavan : 당비서상무위원및부통령 4. 짠시포시캄 Chansy Phosikham : 당중앙위원회위원장 5. 캄판폼마탓Khamphanh Phommathat: 당중앙위원회사무처장 6. 생누안싸이냐랏 Lt Gen Sengnouane Xayalath : 국회부의장 7. 끼께오카아캄피툰 Kikeo Khaykhamphithoune : 당중앙위원회선전교육부장 8. 솜께오실라웡 Maj Gen Somkeo Silavong : 공안부장관 9. 윌라이라캄퐁 Maj Gen Vilay Lakhamfong : 국방부차관 행정부

4 대통령은라오인민민주공화국의대표로, 국회전체구성원의 2/3의득표로선출되며임기는 5년으로국회임기와동일하다. 대통령은국회에서채택된헌법과법률을공포하고, 총리, 대법원장등정부각료임면권 ( 국회승인필요 ), 특별회의소집권, 사면권, 비상사태에따른계엄등의선포및징병등에관한권한을가진다. 총리는국회의승인을받아대통령이임명하며, 행정부의지휘감독에관한전권을가진다. 중앙행정조직은대통령, 부통령, 총리, 부총리와 18개부, 부에준하는 3개기관으로구성된다. 현재는 2016년 4월 20일에선출된분냥워라찟 (bounnhang VORACHIT) 대통령과텅룬시술릿 (Thongloun SISOULITH) 총리가국정을운영하고있다. 대통령 ( 제 7 대, 2016~) : 분냥워라찟 Bounnhang VORACHIT 부통령 : 판캄위파완 Phankham VIPHAVANH 총리 ( 제7대, 2016~) : 텅룬시술릿Thongloun SISOULITH 부총리겸감사원장 / 반부패위원회장 : 분텅찟마니Bounthong CHITMANY 부총리 ( 상임 ) : 손싸이시판던Sonexay SIPHANDONE 부총리겸재무부장관 : 솜디두앙디Somdy DOUANGDY 정부수반실 부처 국방부 공안부 내무부 천연자원환경부 정보문화관광부 농림부 법무부 노동사회복지부 에너지광산부 산업통상부 과학기술부 외교부 교육체육부 재무부 우정통신부 공공사업교통부 기획투자부 M 보건부 감사원 라오중앙은행 대통령실 총리실 장관 짠사먼짠냐랏 Chansamone Chanyalath 솜깨오실라웡 Somkeo SILAVONG 캄만순위럿 Khammanh SOUNVILEUTH 솜맛폰세나 Sommad PHOLSENA 버생캄웡다라 Bosengkham VONGDARA 리안티깨오 Lien THIKEO 싸이시산띠웡 Xaysi SANTIVONG 캄팽싸이솜팽 Khampheng SAYSOMPHENG 캄마니인티랏 Khammany INTHIRATH 켐마니폰세나 Khemmani PHOLSENA 버위앙캄웡다라 Boviengkham VONGDARA 살럼싸이꼼마싯 Saleumxay KOMMASITH 생드안라짠타분 Sengduene LACHANTHABOUN 솜디두앙디 Somdy DOUANGDY 탄사마이꼼마싯 Thansamay KOMMASITH 분짠신타웡 Bounchan SINTHAVONG 수판깨오미싸이 Souphan KEOMIXAY 분껑시하웡 Bounkong SIHAVONG 캄멍퐁타디 Khammeung PHONGTHADY 짜런이아빠오허 Chaleun YIAPAOHER 펫폼피팍 Phet PHOMPHIPHAK 분껏상솜삭 Bounkeuth SANGSOMSACK 알룬깨오낏띠쿤 Alounkeo KITTIKHOUN 수완펭붑파누웡 Souvanpheng BOUPHANOUVONG 분텅찟마니 Bounthong CHITMANY 솜파오파이싯 Somphao FAISITH 지방행정조직은 17 개주와 1 개의특별시 ( 수도위앙짠 ) 로구성된다. 각지방정부에는군 (district, 므앙 ), 촌 (village, 반 ) 의하부행정기관이있으며각 주지사와수도위앙짠시장은총리의제청에따라대통령이임명한다. 입법부 국회는입법및법원과검찰활동에대한감독기능을수행한다. 1991년 8월에제정된라오스헌법에따라국민들이직접보통선거로국회의원을선출한다. 만 18세이상의성인에게는선거권이, 만 21세이상에게는피선거권이부여된다. 국회의원의임기는 5년으로정기국회는 1년에두번개최된다. 2016년 3월총선을통해구성된제 8대국회는총 149석 ( 라오인민혁명당 144 / 무소속 5) 으로이중여성의원은총 50명이다. 인구 5만명당 1명의국회의원선출을원칙으로지방정부 ( 주 ) 의인구가 25만이하인경우최대 5석을기본적으로보장한다. 선거구 ( 각지방정부 ) 당최대 19명의의원을선출할수있다. 주민은등록후보자에대하여본인의선거구에배정된국회의원수만큼복수로투표하고, 그득표순으로당선자를결정한다.

5 2015 년의헌법개정으로지방의회제도를도입했으며, 군 (district) 인구 1 만 5 천명당 3 명의지방의원을선출할수있고, 각지방정부는최소 15 명 의지방의원이활동해야한다 년총선과함께실시된지방선거에서 360 명의지방의원을선출되었다. 라오스국회의특징은여타민주국가와 달리 국회와모든국가기관들은민주적중앙집권주의원칙에합치되도록운영된다 는헌법상규정에따른다는점이다. 라오스국회는상무위원회 (Standing Committee) 와상임위원회로구성된다. 국회의장, 부의장 4 명, 8 개상임위원회위원장, 사무처장 (chief of cabinet) 등총 14 명으로구성된상무위원회는국회의상설지도기구로서상임위원회를지도하며국가적중대사항에대해의결한다. 국회의장 ( 제8대, 2016~): 빠니야터뚜Pany Yathotu 부의장 (4명): 생누언싸이냐랏 Sengnouan Xayalath / 솜판팽캄미Sengnouan Xayalath / 분뻔붓따나웡Bounpone Buttanavong / 시사이르뎃문선Sisay Leudetmounsone 사무처장 : 수안사완위냐껫Suansavanh Vignaket 상임위원회 법사위원회 경제기술환경위원회 기획재무감사위원회 문화사회위원회 소수민족위원회 국방공안위원회 사법위원회 외교위원회 위원장 사이텅깨오두앙디 Saithong Keoduangdy 분뻔시술랏 Bounpone Sisoulath 윌라이웡붓다캄 Vilayvong Bouddakham 솜푸두앙사완 Somphou Duangsavanh 부아판리까이야 Buaphanh Likaiya 캄숙위인타웡 Khamsouk Vi-inthavong 부아캄팁파웡 Buakham Thipphavong 엑사왕웡위찟 Eksavang Vongvichit 사법부 최고재판소로대법원이있고각주별로인민재판소가있다. 재판은일반적으로공개재판으로진행된다. 대법원장 : 캄판싯티담파 Khamphanh Sitthidampha 검찰은독립적인사법기관으로존재하며, 중앙의최고인민검찰청및주, 군별지방검찰조직이구성되어있다. 검찰청장 : 캄산수웡 Khamsane Souvong 다. 외교관계 1) 대외관계기조 라오스는대외관계에있어 평화, 자주, 우호, 협력관계유지, 내정불간섭 이라는원칙아래균형적인외교정책을전개하고있다. 1975년베트남의지원하에라오인민혁명당이집권한이래, 전통적으로중국, 베트남, 북한등사회주의국가들과정치적우호관계를유지하고있다. 또한, 내륙국가라는지정학적특성을극복하기위해메콩경제권 (GMS : Great Mekong Subregion), 동서회랑 (East-West Corridor), 남북회랑 (North-South Corridor) 등이슈에적극동참하며지역외교를추진하고있다. 국방중심외교와같은독자적인노선을취하기보다는 동남아시아국가연합 (ASEAN) 의회원국으로서지역공동의입장을존중하는기조를취한다. 2) 외교관계 베트남 라오스건국의아버지로추앙받는, 초대총리이자제2대대통령인까이선폼위한은부모가다베트남인으로베트남에서교육받고비엣민의후원을받아현라오스정권을수립했다. 라오스에있어베트남은프랑스로부터함께독립하고, 함께사회주의를이룩한혈맹의나라라는인식이강하며, 실제라오스정부는베트남과외교관계로는가장높은수준인 특수동반자관계 를유지하고있다. 역대대통령, 총리들을비롯한혁명1세대정치인들이대부분베트남유학파로, 라오스는현재에이르기까지정치적으로강한친베트남성향을나타낸다. 매년양국간각료급이상의고위인사교류가활발하게진행되고있으며, 2018년 6월에는 Dang Thi Ngoc Thinh 베트남부통령이라오스부통령의초청으로라오스를공식방문했다. 태국 역사적으로민족적뿌리가같고언어, 문화적으로많은공통점을지닌이웃나라로동질감을느끼지만경쟁의식도심하다. 하지만국민감정과는별개로태국은문화적, 경제적으로라오스의의존도가가장높은나라로, 대부분의수입물자는태국육로를경유하며, 일반생필품부문에서도상당부분태국산을수입하고있는실정이다. 또한상대적으로열악한라오스의방송문화시장에서태국미디어의영향력은절대적이며, 9개소에달하는양국간국경출입국지점 (4개소는 라오-타이우정의다리 로연결 ) 과비자면제혜택등은양국국민들의교류를지속적으로확대해오고있

6 다 년한해동안라오스위앙짠 - 태국넝카이간우정의다리를통해태국을방문한라오스인이연간 153 만에달했다는최근보도는위앙짠 인구가 80 만가량임을감안할때양국간교류가얼마나활발한지를가늠하게한다. 중국 1978년루앙파방교량건설지원으로본격화된중국의대라오스원조는 2000년대들어서국립문화홀, 라오-중국우정병원 ( 루앙파방 ), SEA Games 경기장, 빠뚜싸이 ( 개선문 ) 공원조성사업등을무상지원하며더욱활발해졌다. 특히 2012년라오스에서개최된 ASEM 정상회담을위한기반시설 ( 왓따이국제공항확장, 정상숙소촌건설, 컨벤션센터건립등 ) 을중국정부가지원하면서중국기업의대라오스진출이가속화되었다. 라오스수출총액의 60% 를차지하는란쌍미네랄스 (Lane Xang Minerals Limited) 의민간지분을중국최대의금속자원거래기업인차이나민메탈 (China Minmetals) 이인수하고, 1,878MW에달하는라오스최대규모의홍사화력발전소건설사업에도중국기업이컨소시엄에참여하는등중국발대형사업이점차증가하는추세이다. 또한, 중국은일대일로 ( 一帶一路 ) 전략의일환으로현재라오스위앙짠과중국쿤밍을잇는고속철도 (421km) 건설사업을총 63억달러규모로진행하고있다. 2021년말완공예정인동사업이완료될경우중국-아세안간경제벨트가더욱공고해질전망이다. 일본 제2차세계대전말미에라오스를일시점령한적있는일본은종전후라오스와평화조약을체결한이후 1955년부터상주공관을설치하여외교관계를유지해오고있다. 일본은대라오스공적원조국 1위로, 연간약 9천만 ~1억불의공적원조를실시하고있다. 일본의주요지원분야는인프라개발, 인적자원개발, 보건및농업분야등이다. 특히, 일본은비엔티안-하노이고속도로건설타당성조사사업과등지역연계성사업에노력을기울이고있다. 일본투자자들은주로라오스내농업, 산업, 수공예업및서비스업에투자하고있다. 2018년 4월기준, 대라오스투자액은총 101건, 1.58억달러를기록해대라오스외국인투자 52개국중 14위를차지하고있다. 2018년 4월일본의고노타로외무상은라오스를방문, 쌀름싸이외교부장관과의양자회담을통해, 양국간협력관계를증진하고, 전략적동반자관계를강화해나갈것을언급했다. 미국 미국은현라오스정권의반대편에서라오스왕국을지원했던과거의전력으로적대국으로분류되어왔었다. 그러나 20세기말동구공산권의몰락이래라오스가서방진영과의관계강화를통한발전의길을모색하면서미국과도경제실리차원에서의교류를증진해오고있다. 이는 1995년미국의대라오스금수조치해제, 2004년대라오스정상교역관계부여, 2005년양자통상협정발효등의결실을맺고있다. 라오스와미국의관계발전에있어서주요쟁점은제2차인도차이나전쟁의결과로남은불발탄 (UXO:Unexploded Ordnance) 문제, 라오스내마약문제, 인권문제등이다. 2018년 1월, 미국정부는라오스불발탄제거사업에 125만불상당의장비를지원했다. 동지원은 2016년라오스를방문한오바마대통령이 3 년간총 9천만불을지원하겠다는약속의일부로, 미국역시일본과마찬가지로중국의세계진출을견제하기위해라오스를전략적으로지원하는것으로해석된다. 프랑스 프랑스는 60년가량라오스를식민지로두었지만, 낮은인구밀도, 미개발된자원등의이유로얻을것이많지않았던라오스지역에서식민정책역시느슨하게펼침으로써라오스국민들에게한국인의반일감정과같은극심한반프랑스감정을남기지않을수있었다. 오히려공산정부수립으로망명길에오른라오인들이미국과함께가장많이정착한곳이프랑스로 ( 라오계인구약 20만으로추산 ), 21세기에들어서며라오스정부의개방정책으로고향에돌아온일부망명자들과프랑스에정착한친지들사이의교류가늘어남에따라프랑스자본의유입도증가하는추세이다. 특히, 프랑스어수호및보급을위한프랑코포니 (Organisation internationale de la Francophonie, OIF) 에라오스가 1991년부터정회원국으로가입하며교육, 문화부문에서의교류가활발하다. 러시아 라오스와구소련은베트남과동일한 특별우호관계 로정치, 군사면에서밀접한교류를유지해왔다. 라오스정관계에구소련지역유학파가상당한 지분을차지하였으나, 구소련붕괴이후러시아의대외원조축소로라오스와의협력관계도상당부분약화되었다. 북한 북한의라오스에대한경제적영향력은미미한수준이나, 이념적측면에서는여전히긴밀한양국간당정교류가유지되고있다. 북한의미사일도 발, 핵실험등에대해서는라오스역시아세안 (ASEAN) 각국과보조를맞추어반대입장을표명하고있다. 라. 사회문화 불교 14 세기에건국한란쌍왕국이후라오스의국교로자리잡은불교 ( 남방계소승불교, Theravada Buddhism) 는종교로서뿐만아니라일반국민의생 활원리로자리하고있다. 모든촌락은사찰을구심점으로구성되며, 도시지역을벗어나면사찰이촌락의가장큰건물일가능성이높아종교적활 동의장소일뿐만아니라노인정, 학교, 놀이터등의지역커뮤니티활동의기능도제공한다. 아침마다행해지는탁발공양은신도들의선업을쌓는

7 행위이자지역민의부를분배하는일이기도하며, 커뮤니티내의소통을매개하기도한다. 라오룸남성은일생에한번은일정기간동안승려로 지내게되는데, 이는불교적문화가사회전반에유지되도록하는데일조하고있다. 라오스의불교도들은현생의행복은전생의업에의해결정된 다고믿기때문에, 개선을위해세속적으로노력하기보다내생의행복을위해선업을쌓는일에더욱집중한다. 언론 TV방송사는총 5개로국영 LNT, 공안부운영 Lao PSTV, Lao Star Channel( 이하민영 ), TV Lao, MV Lao이있으며, 라디오방송국은국영 LNR 1개소이다. 라오스 TV방송은뉴스프로그램등을통한대국민국정홍보나초보적수준의자체제작프로그램등으로구성되어있다. 그러나방송콘텐츠의부족으로재방송이과도하게많이편성되어있어선호도가극히낮으며, 일반국민들은위성안테나를설치하거나태국, 중국, 베트남사업자들이운영하는케이블방송을통해태국등의인근국방송물을주로시청한다. 신문은일간지빠사손, 위앙짠마이, 영자일간지 Vientiane Times, 불어주간지 Le Rénovateu 등이있으나모두당기관지나국영언론지로국정홍보 의성격이강하며, 국경없는기자회의언론자유지수순위가 2018 년기준으로평가대상국 180 개국중 170 위에그칠정도로언론의자유는제한되 어있다. 교육 년라오스교육부문개발계획의목표는아래와같다. ㅇ의무초등교육의달성및중등하급교육 ( 중학교과정 ) 의의무화ㅇ평생교육을통해모든소수민족들에서문맹퇴치ㅇ노동시장의미래수요를충족하고경제발전을도모하기위해중등교육, 기술교육, 직업교육훈련및고등교육을강화ㅇ기술직업교육훈련의시의성증대ㅇ사회-경제적발전에요구되는적절한지식을제공할수있도록교육의질향상ㅇ교육행정의질향상을위한도구로행정관리에 ICT 도입ㅇ교육정책연구및평가활동을중앙에서지역으로확대ㅇ체육교육및스포츠활동을중앙에서지역으로확대 라오스의기본학제는 제로, 초등 5 년 - 중등하급 4 년 - 중등상급 3 년으로구성되어있으며, 헌법상초등교육은의무교육으로규정한다. 초등학 교취학연령은만 6 세이다. 고등교육기관으로는종합대학교, 단과대학, 교육대학, 기술학교, 직업학교등이있으며, 학위및과정에따라교육기간 은 1~6 년내외로상이하다. 보건의료 라오스는우기와건기가뚜렷한사바나-열대몬순기후로, 각종전염병이나풍토병이빈번하게발생하고있다. 특히말라리아, 뎅기열등의모기매개질병이가장흔하며, 낮은보건위생수준으로인한기생충감염병이나콜레라등도빈번하게발생한다. 인신매매 / 라오스및태국성산업종사 / 주사기재사용등의이슈와관련하여 HIV/AIDS 환자수도꾸준히증가하고있으며, 값싸게유통되는암페타민류의마약역시사회적문제로대두되고있다. 5 세미만유아사망률이 2016 년기준으로 63.9 명 /1,000 명에달하고, 평균기대수명이 세에그치는등라오스의보건지표는세계최저수준으 로, 라오스정부는제 8 차국가경제사회개발 5 개년계획 ( ) 을통해이를각각 40 명 /1,000 명, 71 세로개선하려는목표를설정하고있다. 수도위앙짠에마호솟, 셋타티랏, 밋따팝 (150), 군병원 (103), 경찰병원 (109) 등국립종합병원이있고, 각지방에도주립종합병원, 시군구단위병원, 지역보건소등이설치되어있으나, 그시설이열악하고의료진의수준이낮아간단한처치나검사이상의의료서비스는기대하기어려운실정이 다. 마. 최신정보 통룬총리, 경제부양을위한대형개발프로젝트추진가속화 통룬시술릿라오스총리는 2018년제 5차정기국회에서경제부양의일환으로현재진행중인대형인프라개발프로젝트의이익을실현하기위한조치를강화하고있다고언급했다. 대상사업은라오스-중국철도건설사업, 왓따이국제공항터미널확장사업, 비엔티안-방비엥연결고속도로건설사업, 비엔티안-하노이연결고속도로타당성조사, 붕앙항-비엔티안연결철도사업, 13번국도개선사업, 북부루앙남타주내륙항건설, 루앙남타주스마트시티개발등이다. 통룬라오스총리, 2020년까지최빈개도국지위탈피가불가할것이라언급 통룬총리는 2018 년 6 월 8 일, 제 5 차정기국회에서라오스는 2020 년까지 UN 의최빈개도국 (LDC) 지위에서벗어나지못할것이라고답변했다 년당과정부는 2020 년까지공식적으로빈곤지위탈피목표를설정했으나, 최근 UN 의평가결과에따르면경제적취약성지표등이미진해

8 2020년까지탈피는불가능한것으로나타났다. 최빈개도국지정검토는 3년마다 UN의경제사회이사회가실시하며, 라오스가지속가능한개발을달성하여 2021년에자격기준을충족하게되면 2024년에공식적으로최빈개도국지위에서벗어나게된다. 일부경제학자들은최빈국지위졸업으로선진국으로부터의일반특혜관세 (GSP) 혜택적용이어려워지고, 전체투자의 10% 를차지하는 ODA의감소로재정수입확보가어려워질수있다고우려를표했다. 메콩강인근 5개국, 제 8차 ACMECS 정상회의에서 5개년마스터플랜채택 태국, 라오스, 캄보디아, 미얀마, 베트남지도자들은 6월 16일방콕에서열린제 8차 ACMECS( 에야와디-짜오프라야-메콩경제협력전략체 ) 정상회의에서 5개국을잇는도로, 전력망및기타산업기반시설확충, 국경간신속한통관을위한무역관련규칙개정과인적자원개발등을위한 5개년 ( ) 마스터플랜을채택했다. 최우선과제는동서경제회랑 (EWEC, East-West Economic corridor) 과남부경제회랑 (SEC, Southern Economic Corridor) 연결을마무리하는것이다. 동서경제회랑 (EWEC) 은미얀마에서시작하여태국과라오스를거쳐베트남다낭을연결하는동남아동서부를잇는도로이고, 남부경제회랑 (SEC) 은태국방콕에서시작하여베트남호치민과붕타를연결하는도로로, 메콩강인근국가들은이두회랑을중심으로역내경제를개발할계획이다. 두개의회랑이완성될경우, 태평양과인도양의항구가육로로연결되어, 기존의해상운송경로의대안이될수있다. 5개국은외부의존도를줄이기위해자체적으로인프라펀드를조성할계획이다. 초기자금은태국이 2018년말까지조달할계획이며, 나머지 4개국가업이후에는 ADB 등국제기구및역외국가도참여할수있을예정이다. 투자촉진법개정 라오스정부는 2016년 12월기존의투자촉진법을개정하고, 2017년 4월부로시행중이다. 개정투자촉진법은투자를진흥하고감독하는권한을가진장 차관급범정부협의체인투자진흥감독위원회 (Investment Promotion and Supervision Committee, IPSC) 를신설해투자검토및지원기능을강화했다. 또한국가의안전, 공공질서등에영향을미칠수있는규제사업 (Controlled Business) 분야에대한투자심의및허가절차를강화해외국인투자등에대한정부의견제와균형기능을강화했다. 안정적인정세 라오스내유일한정당이자집권당인라오인민혁명당은 2018년에도별다른영향없이라오스내안정적인기반을유지해나갈것으로전망된다. 라오스경제가지속적인고속성장세를보이고있고정부차원에서치안을각별히관리하고있기때문이다. 하지만수도비엔티안 (Vientiane Capital) 을중심으로한신흥도시중산층의성장과도ㆍ농간빈부격차심화, 식량안보문제, 외국투자자에대한정부의토지양허및부정부패에대한국민들의불만은점차커지고있다.

9 3. 한국과의주요이슈 가. 개관 1) 무역 통상 2018 년 (1 월 ~6 월누계기준 ) 한국의대라오스수출액은 4,613 만달러로전년동기대비 16% 감소했으나, 수입은 1,641 만달러로전년대비 21.6% 증가했다. 우리나라의대라오스수출 30% 가량을차지한자동차수출이라오스정부의승용차에대한내국세인상과아세안경제공동체 (AEC) 출범에따른 역내관세철폐로가격경쟁력이하락하면서, 한국의대라오스수출은 2016 년이후 2 년연속감소하고있다. 반면, 대라오스수입은 2017 년이후 2 년연속 20% 이상증가추세를보이고있다. 대라오스무역수지는지난 10 년간흑자를지속했으나, 수출액 감소및수입액증가로인해흑자규모는감소할것으로전망된다. 최근 3년간한국의대라오스수 출입 ( 단위 : 백만달러, %) 구분 금액 (1~6월누계기준 ) 증감률 금액 증감률 금액 증감률 수출 수입 주 : '16-'17년증감률은전년대비, '18년은전년동기대비 자료원 : 한국무역협회 2) 정무 문화 1974년 6월라오스와외교관계를수립하고상주공관을개설했으나, 이듬해인 1975년 7월라오스가공산화됨에따라단교했다. 20년의단절을극복하고 1995년 10월 25일외교관계를재개해 1996년주라오스대한민국대사관을개설했다. 2001년엔주한라오스대사관이개설됐으며, 이후로이중과세방지협정, 경제공동위설립, 무상원조에관한기본협정, 사증면제관련협약, 항공협정등우호적교류가지속되고있다. 2013년엔 11 월라오스역사상최초로쭘말리싸야선대통령이공식적으로방한, 박근혜대통령과정상회담을갖고상호간의긴밀한협력을약속했다. 2015년 1월엔정의화국회의장이라오스를방문, 라오스국회의장과의회담에서한국-라오스국회사무처간국장급및의원간교류확대와다자간국제무대에서의협력증대를위해함께노력할것을약속했다. 2015년 12월황교안국무총리가재수교 20주년을맞아우리국무총리로는최초로라오스를방문했으며, 이어라오스에서개최된 2016년 ASEAN+3 정상회담에박근혜대통령이방문해정무, 국방, 에너지, 개발사업등다양한분야에걸쳐양국간호혜적실질협력증진방안을논의했다. 2017년 8월, 라오스외교부장관인살름싸이꼼마씻장관이한국을공식방문해강경화외교부장관과회담을갖고북한도발대응과양국협력증진방안에대해논의했다. 3) 경제협력 투자 한국의기업과개인은 1992 년부터라오스에진출을시작했으며, 1992 년부터 2018 년 3 월까지총 4.5 억달러를투자해 138 개의법인을설립했다 년부터 2018 년 3 월까지최근 5 년남짓한기간동안라오스에투자된한국자본은 26 년전체투자의 41.5%, 신규법인설립건수는 29.7% 에달 한다. 직항노선증가, 라오스정부의적극적인외국인투자유치정책에따라, 국내자본투자는계속증가할것으로예상된다. 최근 5년간한국의대라오스투자동향 ( 단위 : 천달러, 건 ) 연도 합계 * 투자금액 36,353 27,364 58,269 57,072 11, ,654 법인설립 주 *: 1992 년 ~2018 년 3 월까지누계기준 자료원 : 한국수출입은행 4) 한국과의주요인사교류현황

10 1995 년양국국교회복이래지난 18 년간한국과라오스는정치, 경제, 사회, 문화등다양한분야에서지속적으로교류가확대되고있다 년 11 월라오스에서개최된 ASEAN+3 정상회담에노무현대통령이라오스를방문한뒤행정각부서의고위급인사왕래가빈번해졌으며 2016 년박 근혜대통령이정상으로서는두번째로라오스를방문했다. 방라 ㅇ 2004년 11월ㅇ 2005년 7월ㅇ 2011년 9월ㅇ 2012년 11월ㅇ 2015년 1월ㅇ 2015년 12월ㅇ 2016년 9월 노무현대통령반기문외교장관박희태국회의장김황식국무총리정의화국회의장황교안국무총리박근혜대통령 방한 ㅇ 2005년 12월 사만국회의장 ㅇ 2007년 3월 솜사왓상임부총리 (2회방문 ) ㅇ 2008년 6월 부아손총리 ㅇ 2009년 11월 부아손총리 ㅇ 2011년 10월 통룬부총리겸외교장관 ㅇ 2011년 11월 솜사왓상임부총리 ㅇ 2012년 7월 통싱총리이명박대통령접견, 라오스투자설명회개최 (KOTRA) ㅇ 2013년 11월 쭘말리싸야선라오스대통령박근혜대통령접견, 한-라정상회담, 한-라비즈니스포럼개최 (KOTRA) ㅇ 2017년 8월 살름싸이꼼마싯라오스외교장관 나. 최신동향 라오스비엔티안을뜨겁게달군 K-POP 경연대회 2018년 6월, 비엔티안국립문화회관에서는라오스 K-POP 최종예선 ( 창원 KBS 주최 ) 이개최되어 2,000여명의라오스젊은이들이한류에뜨겁게열광했다. 이날경연에는댄스 10개팀과노래 4개팀등총 14개팀이열띤경쟁을펼쳤다. 행사에앞서열린 KOTRA 주관 우수한국상품전 도큰성황을이루었다. 이날상품전에는식품, 식자재, 기능성식품, 한국음식, 건축자재등각종한국제품들이선보여공연장을찾은이들에게뜨거운관심을받았다. 한국 ODA를통한한-라오스보건의료분야교류협력증진 한국은 2010 년부터 2021 년까지총 257 억원규모의모자보건중심보건의료체계협력사업을지원하고있다 년에는보건부의료기기공급 센터건축, 거점병원의료기기작업장개보수및유지보수지원등의의료기기관리운영체계강화사업 ( 18~ 22 년, 50 억원규모 ) 을착수할예정이 다 년부터는라오스최초의국립의과대학병원 (EDCF 차관지원 ) 건립과연계하여, 한국병원협회가병원설계부터참여하는병원개원전후

11 운영자문컨설팅 (19~ 22 년, 20 억원규모 ) 사업또한추진할계획이다. 이외라오스에감염병감시체계구축을위한사업을 19~ 23 년간총 33 억원 규모로시행하여, 한국의감염병관리경험과노하우를공유할계획이다. 한국정부, 사바나켓주지리공간정보기반구축사업에 600만불무상지원 한국정부는 2018 년 3 월 600 만불규모의사바나켓주경제특구개발을위한지리공간정보기반구축역량강화사업을지원하는협정을체결했다. KOICA 를통해진행되는동사업은해당지역개발수요에맞는대축적수치지형도제작및지형도자체제작기반구축을위한관계자역량강화사 업으로이루어져있으며, 년도에진행된비엔티안시지형도제작사업의 2 단계후속사업이다. 한국정부, 라오스정부에인프라개발을위한차관지원 한국수출입은행 (EDCF, 대외경제협력기금전담기관 ) 은 2017년 11월라오스재무부와공안부현대식병원 (Ha Mesa 경찰병원 ) 건립사업 (65백만불) 과 2차메콩강변종합관리사업 (57.6백만불) 의차관을지원하는협정을체결했다. 공안부현대식병원건립사업은약 300병상규모의병원신축, 의료장비공급, 의료진훈련지원등을포함하고있다. 2차메콩강변종합관리사업은 2007년진행된메콩강변종합관리사업의후속사업으로, 비엔티안지역의제방축조및호안정비를지원할예정이다. 본협정을통해공중보건인프라, 면역체계및의료서비스개선등을목표로하는라오스의경제사회개발계획을달성하는데기여할것으로기대된다. 라오스, 16번째인력송출국가되다 2016년 10월, 산업단지인력공단과라오스고용서비스센터가라오스노동자를한국으로송출하는업무협약을체결했다. 동협약으로라오스는캄보디아, 베트남등과더불어한국으로인력을송출하는열여섯번째국가가됐으며, 한국기업들은부족한노동력을확보할수있게됐다. 2017년하반기부터한국어능력시험 (EPS-TOPIK) 등일정기준을충족하는 500여명의라오스노동자를한국으로송출할예정이다. 2015년기준라오스의해외이주노동자들은약 5만여명으로, 대부분이태국, 베트남등인근 ASEAN 국가에근무하는것으로추정된다. 해외로이주한노동자들이라오스로송금하는금액은 2015년라오스 GDP의약 0.8% 를차지하는데, 이는캄보디아 (3%), 미얀마 (5%), 베트남 (6.7%) 등에비해확연히낮은수치로해외인력송출이인근국가들에비해활발하지않은상황이다. 동협약을통해라오스는미숙련노동자의과잉공급해소및숙련기술자육성을, 한국은중소기업인력난해소효과를볼수있을것으로기대하고있다.

12 II. 경제 1. 경제지표 DB 구분 지표 단위 2014년 2015년 2016년 2017년 * 경제성장률 % 인당 GDP US$ 1,840 2,000 2,150 2,270 대내 경제 명목 GDP US$ 십억 정부부채 /GDP % N/A 소비자물가상승률 % 종합주가지수 1, , , 실업률 % 수출실적 US$ 백만 4, , , , 수입실적 US$ 백만 7, , , , 무역수지 US$ 백만 -3, , , , 대외 경제 외국인투자유입액 US$ 십억 N/A 총외채 /GDP % 외환보유고 US$ 백만 ,018 이자율 % 환율 US$ 8,035 8,117 8,198 8,244 주 : 1) 2017년은예측치, 2) 2018년 7월기준확인정보, 3) 2017년 1월부로회계연도 1-12월기준으로변경 ( 기존전년도 10월 1일부터익년 9월 30일기준 ) 자료원 : World Bank, IMF( 수출실적, 수입실적, 무역수지 ), 라오스증권거래소 ( 종합주가지수 ), 라오스중앙은행 ( 이자율 )

13 2. 경제동향및전망 경제전반전망 World Bank 는 2018 년하반기원유, 농산물, 구리등국제상품가격이상승할것으로예측했다. 국제상품가격의인상은라오스를포함한많은석 유수입국에인플레이션을유발할것으로전망된다. 그러나라오스의주요수출품인농산물과구리가격상승은라오스의경제회복에기여하고 농업및원자재수출에긍정적으로작용할것이다 년하반기라오스경제는외국인직접투자의지속적증가, 라오스정부의수출입을위한다양한정책적노력, 전력생산량대폭증가등에힘입 어, 견고한성장세를유지할것으로보인다 년 GDP 성장률은 6.7% 로다소완화되고, 년에는 6.9% 로소폭증가할것으로예상된 다 년하반기와 2019 년라오스경제성장은주로전력및건설부문이견인할것으로예상된다. 국내수요는 2017 년공공급여수준인상으로증 가한상품및서비스판매에힘입어, 소폭증가할것으로예상된다. 특히, 라오스의대형발전프로젝트인남능 (Nam Ngum) 수력발전소프로젝트가 2018년 5월에완공됨에따라, 발전산업의수출은더욱성장할것이다. 라오스정부는국내외투자를더욱활성화시키고, 건설경기를진작하기위해서 2021년까지발전용량은 11,000MW까지확대할계획이다. 이를위해대형발전소건립프로젝트가진행중이며, 세피암-세남노이댐 (Xepian-Xenamnoi; 410MW), 남니엡 1(Nam Ngiep 1; 270MW), 돈사홍 (Don Sahong; 260MW), 쌰나부리 (Xayabury; 1,287MW) 발전소의경우 2019년상업운전이시작될예정이다. 전력기자재제조산업도지속성장할것으로예상된다. 최근 5 년간전력기자재산업은성장기조를유지하고있는데, 2018 년 4 월까지 13% 의성장 을이루어 2018 년하반기에도점진적으로성장할것으로기대된다. 광산산업의경우, 2018 년 1 분기에생산량이감소했다. 구리생산량은 1 분기에 8% 가량감소하였으며, 금생산량은 24% 가감소하였다. 이는주요 광산이노후화되고, 채굴광석의품질도떨어지기시작했기때문이다. 외국인에게광산분야신규투자를허용하지않고있기때문에신규광산개 발투자가이어지지않고있어, 광산의성장기여도는점진적으로하락할것으로예측된다. 수출은크게성장할것으로전망된다. 천연자원개발분야를제외하고는산업발전확대를위한총리령 No.2( , 라오스산업을위한정책마 련및조정기구마련을위한령 ) 등과같은산업육성을위한정부의적극적노력이이어지고있어, 전반적산업생산력이증대되고, 이와더불어수 출도확대될것으로예상된다. 투자의경우, 신규시멘트공장건설, 경제특별자유구역 (SEZs, Special Economic Zones) 내생산시설, 상업용부동산에대한신규투자가지속이 루어지고있다. 특히싸반 - 세노 (Savanh-Seno) 와비타파크 (VITA Park) 의두경제특별자유구역에는제조기업등의신규투자기업유치에성공해 투자및수출이증가하고있는추세다 년중반기준, 33% 의공정률을보이는중국 - 라오스고속철도건설사업은향후몇년간외국인투자를늘리고, 건설경기확대에기여할것이 다. 다만쿠알라룸푸르 - 싱가포르연결고속철도사업이취소될것으로예상되고있어, 실제투자로이어지는데영향을미칠수있다. 관광산업의경우, 관광객의수가 2018 년 1 분기에전년동기대비 2.1% 증가하였다 년은라오스방문의해로지정되어다수의관광객유치사 업이추진되고있는바 2018 년하반기관광객은점진적으로증가할것으로예상된다 년총세수는 GDP 의 16.5% 까지증가할것으로예상된다. ASEAN 통합은경제성장의엔진으로작용하고있다. 농업, 관광, 소매유통, 제조등 전분야에서아세안가치사슬이형성됨에따라, 라오스경제성장에매우큰긍정요인으로작용하고있다. 산림임업분야는라오스정부의적극적신규투자유치노력으로성장이기대되는잠재력있는산업이다. 농업산업의경우, 대규모농장개발등에 대한외국인투자가증가하고있다. 재정및금융분야전망 라오스금융사업자는국제관례에부합하는규제기능강화및리스크관리시스템을마련하고자노력중이다. 특히 2018 년금융전산화를통해전 자지불시스템구축이본격추진중에있다 년라오스정부의불법돈세탁방지노력의결과, 점진적으로불법자금거래가감소하고있으며, 국 가리스크관리체계가점진적으로확립되고있는것으로평가되고있다. 통화및환율정책에서의큰변화기조는없다. 금융당국은 +/- 5% 내에서환율변동을관리하고있어, KIP 통화안정성을위한무리한시장개입은 없을것으로판단된다. 최근단행한금리인하에대해서는중소기업의신용등급을향상시키고채무부담을감소시키는효과가매우제한적일것이 라는시각이지배적이다. 라오스국회는 2018 년 6 월, 2020 년까지의안정적경제성장을위한공공부채감소등재정적자해소를위한중기재정계획을의결했다. 국가세입 확대를위해 2019 년중내국소비세인상을계획하고있으며, 2018 년연내조세정보화시스템을완성할예정이다. 최근조세행정개선계획을수

14 립하여, 2018 년중부가가치세및조세법을개정하고소득세와소비세관련신규법령을제정할예정이다. 2017년기준정부부채는 GDP의 61% 에달한다. 부채해소를위해부채관리시스템의구축뿐만아니라중기재정계획의충실한수행이요구된다. 현재라오스국회에계류중인부채관리법안이 2018년내통과되어야하며, 재무부가추진하고있는각종법률제정도 2018년계획에맞추어추진될것으로예상되고있다. 중장기적으로는재정적자가점진적으로감소할것으로예상되지만대외채무는일시적으로증가할것으로예상된다. 중기재정계획에따르면라오스의대외채무는 2017년 5.3% 로증가하였다가 2018년 4.9% 로감소할것으로예상되고있으며, 2020에는 3% 대로감소될것으로전망된다. 증가하는재정요구는높은재정적자및더나아가공공부채증가를초래하고있다. 재정적자및공공부채분할상환으로초래되는재정요구는 2015년 GDP의 5% 에서 2017년 9% 로증가하였고, 2018년에는 11% 에달할것으로예상된다. 정부채무의절반이상은전력분야공공투자에기인하고있어, 향후채무경감을위해전력에너지수출확대를통해국가재정여건을개선할필요가있다. 태국, 베트남등다른나라와의전력수출계약시원가회수이상의가격으로협상이완료되어야하나, 현재태국과베트남과의가격협상은그리순조로워보이지는않다 라오스재정적자현황 자료원 : World Bank, Lao PDR Economic Monitor 2018 수출전망 2018 년라오스의수출은국제상품가격상승으로인해호조가예상된다. 라오스수출은전력수출, 공산품및농산물수출이증가함에따라 2016 년 46 억달러에서 2017 년 51 억달러로증가하였다. 전체수출액중전력수출비중은 2010 년 13% 에서 2017 년 23% 로증가하였으며, 특히태국으 로전력수출은 2016 년 10 억불에서 2017 년 12 억불로 20% 로성장하였다. 광물수출은 2016년 10억불에서 2017년 12억불로증가하였는데, 이는국제구리가격상승에기인한다. 공산품수출비중은 2010년 12% 에서 2017년 17% 로증가하였고, 농산물수출비중또한 2010년 7% 에서 2017년 15% 로증가하였다. 야채류, 과일, 커피, 설탕, 카사바등상품작물 (cash crops) 의수출호조와더불어고무생산량의증가및국제가격상승에힘입어농산물수출은 2018년에도지속적으로증가할것으로예상된다. 2010년 1.6억달러였던농산물수출은 2017년7.5억달러에달했으며, 특히고무, 과일 / 야채류, 커피는 2017년전체농산물수출의 50% 를차지하였다 라오스수출품목비중변화추이 자료원 : World Bank, 2018 Lao PDR Economic Monitor 라오스농축산물수출비중

15 자료원 : World Bank, 2018 Lao PDR Economic Monitor 2018 주요수출국가인중국, 태국, 베트남으로의수출이 2018 년 1 분기에 13 억달러를달성하여전년동기대비 40% 증가하였다. 태국으로의전력수출 은 2017 년 1 분기 1.5 억달러에서 2018 년 1 분기 3.15 억달러로크게증가하였으며, 전자전기부품의수출은 2017 년 9 천만달러에서 2017 년 10.4 억달러로확대되었다.

16 3. 주요산업동향 1) 농림수산식품 산업개요 라오스는전통적인농업국가로전체인구의 70% 남짓이농림업등 1차산업에종사하고있지만, 낮은생산성으로인해농림업의 GDP 기여비중은 20% 를조금넘는수준에불과하다. 라오스정부는식량안보와수출증대를위해사완나켓및캄무안주를쌀우선재배지역으로지정했으며, 현재 350만톤미곡생산량을 2020년까지 500만톤, 2025년까지 550만톤으로증대하는것을목표로하고있다. 이외평야를가지고있는짬빠싹과씨앙쾅주에서도식량증대사업을실시하고있다. 최근라오스정부정책중하나는농업의상업화로, 라오스에맞는새로운작부체계로식량안전공급및소득증대를도모하고있다. 카사바, 옥수수, 커피, 대두, 사탕수수등을재배하며자급경작을벗어나아세안과기타지역시장으로수출하며식량자원을확보하기위한정책적, 기술적노력을기울이고있다. 최근늘어나는도시인구의먹거리수요를채우기위해민물양식장이증가하고있으며양돈, 양계등축산농가가증가하고있으나, 아직대규모사업체또는단지가형성되지않았다. 주요임산물이었던원목등목재는정부의자원보호정책에따라수출이엄격히관리되고있으며고무, 비장탄, 버섯, 약재등기타임산물의생산및수출은꾸준히증가하는추세다. 시장동향 재래농경방식을혼용하는라오스는기술과장비가부족해농림업생산성이많이부족한편이다. 일부평야지대를제외하곤경제적, 지형적이유로농기계보급이원활하지않으며, 다양한종자와재배기술이보급되지않아비약적생산성향상을기대하기어렵다. 또한지역특성상이론적으로가능한 3모작이관개시설이확보되지않아 1모작에그치기도한다. 이에라오스정부와국제기구및다자은행은보축조, 경지정리등이포함된농촌개발사업과농림기술보급에많은예산과인력을투입하고있으며, 토지생산성향상을위한종자개량에도꾸준히투자중이다. 라오스정부는라오스의토지와노동력그리고외국의자본, 기술및시장이합쳐진 2+3 정책을바탕으로라오스농림업성장을위한투자유치에힘쓰고있으나, 아직까지내부역량이부족해메콩강을국경으로마주한태국의계약재배지로이용되고있다. 이러한원자재수탈을방지하고농가및국가소득증대를위해, 라오스정부는농수산물의부가가치를높일수있는식품가공산업을육성하고자정책및투자인센티브등을시행중이지만, 기존의제조산업인프라가부족해별다른효과는거두지못하고있다. 국제농업개발기금 (IFAD) 는 기간라오스농업개발전략추진을위해 4천만불차관을제공할계획이다. 동자금은제8차경제사회개발게획과 농업개발전략등의정책추진을지원, 시장주도형농업생산, 농촌금융서비스및소규모관개시설을위한지속적인관리시스템지원등에사용될예정이다. 시장전망 1975년국가수립과함께식량자급정책을펼쳐온라오스정부는가내자급이이뤄진 1986년이후부터식량수출을통한농수산업육성노력을기울이며과거에비해많은발전을이룩했지만, 아직까지대외경쟁력이부족해공적개발원조 (ODA) 등을통해쌀재배를비롯한농업부분을지원받고있다. 라오스에지원되는 ODA 중농업및농촌개발분야는교육, 보건의료분야와함께전략적으로높은비중을차지하며, 한국의경제개발협력기금 (EDCF) 도사완나켓농촌종합개발사업을위해지원될계획이다. 2015년 10월일본투자자가씨앙쾅지역에서목장을운영하기위해소 300두를호주로부터직수입했으며이후 1,000두이상으로규모를확대하며운영중인데, 이는라오스시장뿐만아니라아세안및일본수출을목표로하는투자로라오스를거점으로한농림수산업투자가확대될수있음을시사한다. 또한, 중국이라오스농산물수입허가종목을점차늘려가고있기에농림수산물생산기지로서라오스투자도고려해볼만하다. 진출전략 2014년이후부터현재까지루앙파방, 우돔싸이, 퐁살리등북부지역에나타난메뚜기떼로인해매년 10,000ha 이상의농작물이피해를입고있다. 2017년중국정부와 FAO는메뚜기떼발생방지를위해기술및장비를지원하였다. 라오스는농업생산시설및기술이부족한관계로, 기본적인농기계외에도비료, 동물의약품, 방제기구및약품, 위생검역처리시설등의진출을고려할수있다. 라오스는미흡한만큼성장가능성과기회가많은시장으로서직접적인농림수산업투자진출또는제품판매외에도식품가공을위한포장, 기계, 가공시설등다양한연계산업진출및제품판매가가능할것으로예상된다. 또는시장개척위험요소가상대적으로적은원조사업조달시장도고려대상이며, 한국의 ODA 사업참여를계기로라오스시장공략도시도할수있을것으로전망된다. 2) 광물 / 에너지 수력발전 산업개요 수력발전은라오스의성장동력중의하나로, 국가적으로투자를촉진하는분야이며우리기업의주관심사이기도하다. 라오스시장개방이후수력발전은전체외국인투자 1위분야이며, 차지하는비중은 29.83% 로약 73억달러에달한다. 티벳고원에서발원해중국운남성, 미얀마, 라오스, 태국, 캄보디아, 베트남을관통하는 4,020km 길이의메콩강 ( 남한면적의 8배 ) 은인도차이나반도의대동맥으로불리는데, 이메콩강의 35% 정도가라오스를통과한다. 라오스는젖줄인메콩강본류및지류와더불어연평균 1,800mm의강수량과국토의 70% 가산악지대로서수력발전에유리한지형조건을갖추고있으며, 이를바탕으로 2020년까지총 28,000MW의발전용량과연간 7,700만 KWh의전력생산량을갖춘 100개의수력발전소를운영할것으로예상하고있다. 이중약 85% 가태국, 베트남, 말레이시아등인근국가로수출될예정이다. 2017년 7월기준라오스는 6,444MW의발전용량과연간약 3,500만 KWh의전략생산량을갖춘 46개의수력발전소를보유하고있다. 싸냐부리와돈싸홍수력발전을포함

17 해전국에 54개의수력발전소가건설중으로, 2020년까지완공될예정이다. 현재라오스전체가구중 92% 가전기를이용할수있으며, 2020년까지그비율을 95% 로확대할계획이다. 라오스는주로태국, 캄보디아및베트남에전기를공급한다. 태국은주요수출시장으로최대 10,000MW를구매하는반면, 베트남은연간 5000MW를구매하고있다. 또한라오스는 2020년까지태국과말레이시아의전력망을통해 100MW의전력을싱가포르에, 인접한미얀마에는 200MW의전력을수출할것으로예상하고있다. 라오스의수력발전 자료원 : 라오스전력공사 시장동향 라오스전력생산및관리는국영기업인 EDL(Electricite Du Laos) 이책임지고있으며, 발전소건설, 송배전시설공사등도국영기업인 ECI(Electrical Construction and Installation) 가다수참여하고있다. 소수력발전을포함한대부분의수력발전사업은 BOT 형식으로진행되며, 대형사업투자자는일반적으로태국등전기를수입하는국가의개발사와기타운영사, 시공사등으로구성되고, 여기에라오스주식공사 (Lao Holding State Enterprise, LHSE) 가반드시참여해야한다. 현재시공중인발전소들도있으나아직타당성조사도끝내지못한사업들이있으며, 사업개발협의 (PDA) 후자금조달이어려워사업권리가매매되는경우도있다. 2018년통룬시술릿라오스총리는제5차정기국회에서경제부양의일환으로현재진행중인 5개전력망사업및싸야부리, 돈싸홍, 남튼 1, 세피안-세남노이, 남능1, 남우 2단계, 남타 1, 셀라농 1 등수력발전사업추진을가속화할것이라고밝혔다. 시장전망 라오스가아시아의배터리라는별명을가진만큼수력발전사업에대한투자는지속적으로이어질전망이지만, 메콩강을이용하기에예상되는환경문제로메콩강위원회 (MRC) 회원국으로부터개발중단압력이계속되고있다. 이와는별개로인근전력수입국의이산화탄소배출저감등환경규제로수력발전외석탄화력발전사업또한홍사 (Hongsa) 발전소이후라오스에서계속시도될움직임도포착되고있다. 사업시행과운영에있어가장중요한결정요소인전력구매계약 (PPA) 관련, 라오스전력공사 (EDL) 가기존내수용전기구매가격외수출전기판매가격까지심사하도록규정을검토하고있어향후사업투자결정에어떠한영향이있을지주목되고있으며, 인구가부족한라오스에서수력발전소건설및운영에할당된라오스인력수급이원활하지않아사업수행에정부와마찰이계속될것으로예상된다. 발전소건설뿐만아니라생산한전기를공급하기위한송배전시설공사및기타기자재수급과관련한연계산업의지속적인성장도기대되며현재 13% 에달하는전력손실을낮추기위한기술및장비도입에세계은행 (WB) 등다자예산이지속적으로투입될것으로전망된다. 진출전략 한국서부발전과 SK E&C는현재총사업비 10억 2,000만달러, 생산용량 410MW 규모의세피안세남노이수력발전사업을추진중이다. BOT사업으로생산된전력은전량태국으로수출할계획이며 2019년준공및상업운전을시작이후 27년간운영한뒤라오스정부에반납하도록계약됐다. 지분구조는 SK E&C 26%, 서부발전 25%, RATCH( 태국 ) 25%, LHSE( 라오스 ) 24% 며, 서부발전이운영및관리를맡고 SK건설이설계, 조달, 시공을맡고있기에한국의여러협력업체들이참여해함께시공중이다. 댐및발전개요도 자료원 : SK E&C

18 Xe-Pian 댐현장전경 주 : 2016 년 6 월 23 일자료 ( 총연장 1.3km) 자료원 : KOTRA 비엔티안무역관 Xe-Namnoy 댐현장전경 주 : 2016 년 6 월 23 일자료 ( 총연장 1.6km) 자료원 : KOTRA 비엔티안무역관 사업개발및자금조달역량이부족할경우나위험도를줄이기위해서국가발주또는 ODA 로지원되는사업에참여하는방법도있으며, 현대엔지 니어링과같이 EDCF 로지원되는 GMS 북부송전사업에참여해우선협상자로서라오스정부와사업추진을논의하는전략을선택할수도있다. 3) 관광 / 교육 / 서비스 관광업및관련서비스업 산업개요 2017 년라오스를방문한관광객수는 386 만명으로전년대비 8.7% 감소하였지만, 6.4 억달러이상의수입을올렸다. 한편, 경제성장에따른소득 증대로국외로나가는라오스여행객들도점차늘고있다 년국외로여행한라오스출국자는약 304 만명으로전년대비 0.3% 소폭감소하 였으나지난 3 년간꾸준히 300 만명이상이국외여행을하고있다. 시장동향 아세안 (ASEAN) 을포함한아시아국가들의라오스를방문이전체의 90% 이상차지하며, 라오스와접경한태국및베트남관광객이평균 80% 이상 의비중을가진다 년인천 ~ 비엔티안직항이개설된이후, 현재까지한국관광객수는태국, 베트남, 중국에이어 4 위를차지하고있다, 2017 년한국인방문객수는 17 만명으로국경을접하지않는국가중에서는 1 위를기록했다. 시장전망 라오스는메콩강유역국가들중심에위치해동남아시아관광산업발전의교두보역할을함으로써높은성장잠재력을지닌것으로평가되며, 정부및민간기업의관광인프라구축노력으로여행환경, 관광여건등이점차개선되고있어향후아시아를비롯한유럽국가여행객들의많은방문이예상된다. 2017년회계연도국가세입중관광분야가 GDP 기여 1위인광산업, 2위제조업, 3위전력산업에이어 4번째로많은부분을차지하는것으로집계됐으며, 점차발전하는관광산업에따라요식업, 숙박업등관련산업도매년성장세있는것으로파악된다. 2017년기준 569개의호텔, 2,100개의게스트하우스, 250개의엔터테인먼트및 2,300개의레스토랑이영업하고있다. 라오스정부는관광산업활성화를위해 2018년을라오스방문의해로지정하여, 관광지개발, 다양한행사주최, 투자자유치등활발한사업을진행중이다. 또한라오스내의식당과호텔, 관광지등의가격검토및조정을시행하겠다고밝히는등정부가적극적인관광산업육성에나서고있다. 진출전략 라오스에서한국에대한관심이날로증가하고있어축제기간이나긴연휴를이용한한국인바운드여행상품을생각해볼수있으며, 최근현지여행동향에맞게단체 패키지투어보다는가족, 친구단위의팀과나홀로여행족의수요를잡는프로그램과홍보계획개발이필요할것으로예측된다. 또한, 한류의영향으로한국의미용, 성형등에대한관심이높기때문에, 미용, 의료관광등의상품도수요가있을것으로보인다. 라오스인바운드의경우는라오스만방문하는관광객은전체의 24% 에불과하고, 메콩강유역의주변국가 ( 태국, 캄보디아, 중국, 베트남 ) 를여행하며라오스를

19 들르는경우가많기에주변국가를하나로묶는여행상품개발도관광객들을끌수있는매력적인제안이될수있다. 관광및관련산업투자를위 해서는라오스는비성수기와성수기의방문관광객수, 지출비용편차가상당히큰관광지이므로시기별시장조사가필요하며, 아직은작은시장 특성상단기적인관점보다는장기적인관점에서접근해시장진출에임하는것이바람직할것으로전망된다. 4) 건설 / 인프라 / 플랜트 건설업 산업개요 저개발국가대열에속한라오스는여전히도로, 공항, 교량등사회인프라의보충과정비가필요하며, 인구의도시집중으로인한주거단지, 상업지구등과상하수도, 폐기물처리등도시관리를위한시설에대한필요가확대되고있다. 이에전반적인건설수요는계속증가하고있다. 라오스에도실력있는건설업체들이성장하고있지만현장인력은대부분베트남또는중국사람들로구성되며, 라오스노동력의참여가저조한편이다. 외국투자자의경우건설업관련법인설립시지분을 49% 까지만보유할수있으며, 반드시현지업체와합작해야한다. 시장동향 건설업관련중국의투자진출이두드러지게나타나며대표적인개발지구로는비엔티안센터, 비엔티안뉴월드, 랏사웡플라자, 싼찌앙시장, 탓루앙경제특구가있다. 이외에도타운하우스와유통단지등을건설해분양중이며싱가포르, 말레이시아, 태국등의자본도라오스부동산개발을통한건설업관련진출을시도하고있다. 2018년통룬시술릿라오스총리는제5차정기국회에서경제부양의일환으로비엔티안-방비엥연결고속도로 (109km) 건설사업, 13번국도등주요도로개선사업, 라오스중부사바나켓주및북부루앙남타주내륙항건설등의대형건설프로젝트추진을가속화할것이라고밝혔다. Thatluang Lake Specific Economic Zone 조감도 자료원 : 라오스경제특구위원회 최근건설과관련가장큰이슈는총 60억달러규모의라오스 ( 비엔티안 )-중국( 쿤밍 ) 간고속철도 (421km) 사업이다. 2016년 12월부터착공하여, 2018년 5월 31일현재 33.8% 의공정율을보이고있다. 2021년 12월완공예정이다. 총 75개터널 (197.93km) 과 167개의교량 (61.81km) 을건설할예정으로, 중국의 6개업체가 1,435m 표준궤간의단선철도건설에참여중이다. 중국일대일로전략의일환으로추진되는사업으로, 완공될경우중국-아세안간경제벨트가더욱가속화될전망이다. 오랜기간지연되어온토지및기타재산에대한보상금이 2018년 6월말부터이루어질예정이다. 우리나라한국국제협력단 (KOICA) 은 ODA로라오스 ( 비엔티안 ) 와베트남 ( 붕앙항 ) 을연결하는철도건설사업타당성조사를지원하고, 그결과를 2018년 5월발표하였다. 총연장 km의연결철도는약 50억불이상소요될것으로예상된다. 라오스 ( 비엔티안 )-베트남( 붕앙항 ) 연결철도는라오스를내륙국에서해상무역이가능한내륙연결국으로전환하게될뿐만아니라, 싱가포르-쿤밍 ( 중국 ) 철도망과교차하게되는아세안지역내중요한인프라사업이다. 시장전망 열악한국가재정으로신규공공사업발주가줄어들며건설시장이다소주춤한분위기지만, 아파트, 상가등일반부동산개발관련민간투자외에인프라건설을위한원조자금이꾸준히투입되고있으며, BOT 방식의수력발전, 라오스-중국고속철도건설사업등대형프로젝트사업등이계속이어질전망이다. 라오스정부는사회경제개발계획실행안의일부로 2025년까지지역교통연계를위한공공투자프레임을수립했으며, 약 138억달러의예산을도로, 교량, 철도, 공항, 항만, 국경시설, 지방개발등에투입할계획이기에일부국가재정과원조자금을이용한건설시장은꾸준히성장해갈것으로예상된다. 진출전략

20 라오스역사상최대공공사업으로평가받는 메콩강종합개발사업 은 EDCF의재원을받아한국의 이산이설계와감리를담당하고, 흥화건설이시공했다. 이들업체들은현지에서큰호평을받으며한국을대표하는건설사로자리매김하게됐다. 뿐만아니라, 상기현장사업에서사용된한국산중장비들은자연스러운제품홍보효과를얻어이후현지중장비시장에서절반이상의점유율을차지하게됐다. 우리나라총수출에서개발도상국시장이차지하는비중이 70% 에육박하고있어이들국가와의협력관계를증진하는데기여하는 ODA와 EDCF의역할은더욱중요해지고있다. 특히, 우리기업은 ODA 지원이몰리는메콩강유역및아세안국가들로의진출기회를포착하는데노력을기울여야하며, 국제무대에진출해성공할수있는전문기술등의능력배양이필요하다. 양국정부가재원을보장하는 EDCF는불확실성이큰라오스에우리기업이안전하게진출하는수단이될수있다. 현장사업을훌륭하게완성하는것과더불어사업기간에인적네트워크를쌓고새로운사업기회를발굴할경우유리한고지를선점하는발판이될수있을것이다.

21 4. 지역무역협정체결현황 2013 년 2 월 2 일라오스는 158 번째로세계무역기구 (WTO) 에가입했다. 인도차이나반도중심에위치한라오스는동남아시아국가연합 (ASEAN) 의일원으로 2016 년출범한아세안경제공동체 (AEC) 의단일경제블록속에 서세계시장과 FTA 등을활용한교역활성화를추진중이다. 아세안이한국, 일본, 인도, 중국, 호주 / 뉴질랜드등과자유무역협정을체결함에따라라오스는자동적으로적용대상국이됐다. 한국 (AKFTA), 인도 (AIFTA), 중국 (ACFTA), 호주 / 뉴질랜드 (AANZFTA) 는자유무역협정 (Free Trade Agreement) 이며, 일본 (AJCEP) 은포괄적경제동반 자관계협정 (Comprehensive Economic Partnership) 이다. * ASEAN: 라오스, 브루나이, 캄보디아, 인도네시아, 말레이시아, 미얀마, 필리핀, 싱가포르, 태국, 베트남등 10 개국의연합 또한, 라오스는아세안회원국간공동의실효특혜세율 (Common E ective Preferential Tari, CEPT) 에이어아세안상품교역협정 (ATIGA) 세율을 적용하며역내교역량을점차늘려가고있다. CEPT 와 ATIGA 모두아세안역내교역에대한무관세를원칙으로한다. 현재전세계를향해문을열어둔라오스는일부아세안국가를포함한 18 개국과양자무역협정을체결하고있으며, 아세안회원국으로서 7 개나 라와자유무역협정을체결했다. 한-아세안자유무역협정 (AKFTA) 개요및특징 2007 년 6 월에발효된 AKFTA 는우리나라가네번째로체결한자유무역협정이다 년 8 월상품협정개정의정서에서명했으며, 2016 년 1 월 1 일발효했다. 라오스와는총 1 만 690 개상품 (HS Code 8 자리기준 ) 을대상으로하며, 협정을통해 8684 개일반품목 (NT) 을포함해 880 개민감품목 (SL) 과 1126 개 초민감품목 (HSL) 으로분류됐고, 2024 년까지의단계별관세인하일정이명시됐다. 이중초민감품목은 A, B, E 로구분되며 E 군은양허제외 692 개 품목을포함한다. 일반품목은 2018 년까지단계적으로관세가인하돼 0% 가되며, 민감품목은 2024 년까지점차감소해 5% 까지관세가내려간다. 초민감품목의 A 군 과 E 군은변동사항이없으며 B 군만 2024 년까지순차적으로현재관세율의 80% 수준으로떨어질예정이다. AKFTA 의가장큰특징중하나는 EU 와다르게역외로부터수입되는물품에대한공동의대외관세를적용하지않고 ASEAN 각회원국자국의관 세양허표에기초해각기관세를부과하는것이다. 따라서한국산물품에대한관세역시라오스는독자적으로관세를부과할수있고, 해당관세율은다른 ASEAN 회원국의관세율과다르다. AKFTA를활용한라오스수출 AKFTA 특혜를받기위해서는원산지증명서 (Certi cate of Origin, CO) 준비가가장중요하다. 한국에서수출할경우세관또는상공회의소에서발 급가능하다. 유효기간은 1 년이며, FOB 가격기준 200 달러이하의상품또는우편물은제출면제된다. 산업통상자원부 FTA 홈페이지또는관세청 FTA 포털사이트에서세부내용을검색가능하다.

22 III. 무역 1. 수출입동향 라오스대외교역동향 ( 단위 : 백만달러 ) 구분 수출 4, , , , 수입 7, , , , 무역수지 -3, , , , 자료원 : IMF, Direction of Trade 라오스는전형적인소비국가로제조업발달이미약해소비재등대부분을수입에의존하고있다 년소득증가로인한민간소비증가, 중국 - 라오스고속철도건설등대형프로젝트등의영향으로전년대비수입이 10% 가량증가하였음에도불구하고, 구리등상품가격의상승및전력생 산증가등이수출을견인하면서, 무역수지적자는전년대비소폭감소했다. 라오스주요국가별수출입현황 내륙국인라오스의무역패턴은지리에따라결정된다 년라오스전체수출액중 42.6% 가태국, 28.6% 가중국으로의수출로, 경제적으로중 국, 태국과의연관성이크다는것을알수있다. 베트남이 10.4% 로그뒤를따르고, 나머지국가들의비중은 5% 이하로미미한실정이다. 대한국수 출은상위 10 개국에속하지않는다. 2017년주요국별수출현황 ( 단위 : 10억달러, %) 순위 국가 수출액 17년총수출액대비비중 1 태국 중국 베트남 인도 일본 미국 독일 네덜란드 스웨덴 영국 자료원 : IMF, Direction of Trade 라오스전체수입의 59.1% 가태국으로부터수입되며, 2위는중국 (21.5%), 3위는베트남 (9.8%) 이차지하고있다. 라오스를둘러싼주변 5개국에대한경제의존도를살펴볼경우, 상대적으로발전이더딘캄보디아와미얀마를제외한라오스접경 3국 ( 태국, 중국, 베트남 ) 으로부터의수입이전체의 90.4%, 수출은 81.6% 로경제적으로상당히종속돼있음을알수있다. 특히 2017년기준태국이라오스의수출과수입에서차지하는비중이각각 42.6%, 59.1% 로, 태국의경제여건에크게영향을받는취약한교역구조를갖고있다. 2017년주요국별수입현황 ( 단위 : 10억달러, %) 순위 국가 수입액 17년총수입액대비비중 1 태국 중국 베트남 일본 한국

23 6 호주 체코 독일 싱가포르 미국 자료원 : IMF, Direction of Trade 라오스주요품목별수출입현황 (2018년 7월확인기준, 공신력있는 2017년품목별수출입통계확인불가 ) 2016년주요품목별수출현황 ( 단위 : 천달러, %) 순위 품목명 수출액 증감률 비중 1 광, 슬랙, 회분 980, 구리및그제품 349, 전자기기, TV, VTR 341, 음료, 주류및식초 183, 식용과일및견과류 160, 귀금속 134, 희토류 122, 의류 ( 편물제제외 ) 106, 식용야채 101, 고무 73, 주 : 비중은전체수출액에서차지하는비중임 자료원 : ITC Trade Map(2018년 7월확인기준 ) 라오스대외수출은목재, 목탄과구리외기타광물등천연자원이 50% 이상을차지하며, 전자기기, TV, VTR 이 10.8% 로그뒤를따르고있다. 순위 품목명 수입액 2016년주요품목별수입현황 ( 단위 : 천달러, %) 증감률 비중 1 전자, 전기장비 649, 광물성연료, 에너지 599, 일반차량 586, 보일러, 기계류 357, 철강 173, 철강제품 154, 음료, 주류및식초 153, 시멘트 103, 진주, 귀석, 귀금속등 75, 플라스틱과그제품 67, 주 : 비중은전체수출액에서차지하는비중임 자료원 : ITC Trade Map(2018년 7월확인기준 ) 2016 년라오스의 1 위수입품목은전자, 전기장비로, 그뒤를이어차량과기타산업에필요한휘발유, 가스가 2 위를차지했다. 한국의대라오스 수출품목 1 위인차량및부품은 3 위를차지했다.

24 2. 한국과의교역동향및특징 가. 교역동향 2018 년 6 월누계기준, 한국의대라오스수출액은 4,613 만달러로, 전년동기대비 16% 감소했다. 수입은 1,641 만달러로전년대비 21.6% 증가했 다. 한국의대라오스수출은 2016 년이후 2 년연속감소하고있다. 반면대라오스수입은 2016 년이후 2 년연속 20% 이상증가추세를보이고있 다. 대라오스무역수지는지난 10 년간흑자를지속하였으나, 수출액감소및수입액증가로인해흑자규모는지속감소할것으로전망된다. 구분 금액 최근 3년간한국의대라오스수출입개요 ( 단위 : 백만달러, %) (6월누계기준 ) 증감률 금액 증감률 금액 증감률 수출 수입 주 : '16-'17 년증감률은전년대비, '18 년은전년동기대비 자료원 : 한국무역협회 나. 수출입특징 2018년 6월누계기준, 대라오스수출 1위는화물자동차이다. 중국-라오스철도건설및대규모수력발전소건설프로젝트등의영향으로건설경기가되살아나고있어화물차수요가증가한것으로보인다. 2위는전년동기대비 80.6% 가증가한자동차부품으로, 이는전년도수출감소에따른기저효과와차량정비수요에기인한것으로추정된다. 반면, 지난 2년간수출품목 1위를달리던승용차수출은전년동기대비 75% 감소하며 3위로하락하였다. 2016년역내생산자동차관세폐지에이어, 시장성숙으로인해신차판매가감소한영향으로보인다. 라오스전체수출중자동차관련제품 ( 화물자동차, 자동차부품, 승용차, 특장차, 타이어 ) 이차지하는비중은 16 년 79% 에서, 17 년 61%, 18 년 59.6% 로지속감소하고있다. 소프트웨어와컴퓨터는전년동기대비 1,000% 이상급증하였는데, 이는한국통계청의 2018 년라오스통계강화 ODA 사업 - 장비기증의영향으 로추정된다. 순위 품목 최근 3년간한국의대라오스주요수출품목 ( 단위 : 백만달러, %) (6월누계기준 ) 금액 증감률 품목 금액 증감률 품목 금액 증감률 1 승용차 승용차 화물차 화물차 화물차 원동기 자동차 부품 건설중 장비 섬유제 품 철구조 물 철구조 물 자동차 부품 케이블 펌프 제어용 케이블 자동차부 품 승용차 철구조물 소프트웨 어 기타기계 류 건설중장 비 ,840, , 특장차 원동기 컴퓨터 1.0 1, 주철 건설중 장비 10 편직물 비누 윤활유 유선전송 장치 ,038.6 주 : 1) MTI 4 단위기준 2) '16-'17 년증감률은전년대비, '18 년은전년동기대비 자료원 : 한국무역협회

25 2018 년 6 월누계기준, 대라오스수입 1 위품목은목재류로, 전년대비 49.9% 증가한 664 만달러를기록했다. 계측기와기타유선통신기기가전년 동기세자릿수의증가율을기록한점은주목할만하다. 원자재, 농산품등에집중되었던대라오스수입품목이계측기, 유선통신기기등의공산품 으로다변화되고있는것으로보인다. 순위 품목 최근 3개년한국의대라오스주요수입품목 ( 단위 : 백만달러, %) (6월누계기준 ) 금액 증감률 1 커피류 화학원 료 품목 기타목 재류 금액 증감률 칼륨비료 품목 기타목 재류 칼륨비 료 금액 증감률 특장차 커피류 계측기 신발 ,946.7 계측기 1.9 2,307.5 견과류 채소류 0.1 1,618.5 기타유 선통신기 기 1.2 5,224.1 기타유 선통신 기기 주 : 1) MTI 4 단위기준 2) '16-'17 년증감률은전년대비, '18 년은전년동기대비 자료원 : 한국무역협회 다. 2018년한국의주요수출입특징 대라오스수출의약 60% 를차지하는차량관련제품의수출부진으로, 한국의대라오스수출액이 3년연속감소추세를보이고있다. 라오스승용차시장의성숙및아세안자유무역협정에따른한국산자동차가격경쟁력하락으로, 차량관련제품의수출회복은기대하기어려울것으로전망된다. SK건설과서부발전이진행중인세피안-세남노이수력발전건설은 2019년 2월완공예정으로, 철구조물등의기자재수출증가폭은제한될것으로보인다. 한편, 한국의대라오스수입액은미미하나 16 년이후 20% 이상씩증가하고있다. 칼륨비료, 견과류등농식품이외에도계측기, 기타유선통신기기 등라오스에서생산된공산품의수입이꾸준히증가하는등수입품목이다변화되고있다.

26 3. 수입규제제도 가. 개요 라오스국가안보, 공공질서, 공중도덕유지와라오스국민과영토내동식물의건강및생명보호그리고국가보물및천연자원보존을위해마련 된라오스의수출입규제제도는 2011 년 5 월 25 일개정공표돼같은해 7 월부터발효됐다. 수입금지품목을라오스로반입하고자하는경우소요 사유를제출해관할부처의허가를얻어야하며, 위반시물품은압류되며경중에따라벌금이차등부과된다. 나. 수입금지품목 연번 HS Code 품목명 1 NA 고위험화학물질 모든총기류 ( 산업용폭발물제외 ) 및전투차량 아편, 양귀비, 코카인 및그파생물 ( 씨포함 ) 4 NA 파괴적인어업도구 5 NA 외설매체 물품 화폐용지, 잉크, 프린터, 동전제작기계 관할부처 Ministry of Industry and Commerce, Industry Department Ministry of National Defense, Advisory Major Department Ministry of Public Security, Narcotic Drug Control Police Prime Minister s Office, Narcotic Drug Control & Inspection Authority Ministry of Agriculture and Forestry, Department of Livestock and Fishery Ministry of Information, Culture and Tourism, Media Department Bank of Lao PDR, Stock-Monetary Department 주 : 2018 년 7 월기준 다. 수입규제품목 조건부수입허가품목은다음과같다. 연번 HS Code 품목명 금괴 산업용폭발물 산업용폭발물 Ministry of National Defence 관할부처 National Defence Industry Department Bank of Lao PDR Monetary Policy Department Bank of Lao PDR Monetary Policy Department 주 : 2018 년 7 월기준 라. 기타수입제한법규 수입규제제도외에별도의특별한제한은없으나음식, 약품, 동식물을수입할경우검역허가를받아야하며, 공산품의경우품질기준을통과해야 수입이가능하다.

27 품목명 음식 동식물 공산품 품목명 음식 의약품 동식물 공산품 관할부처 Plant Quarntine Dept. / Ministry of Agriculture and Forestry Food and Drug Department / Ministry of Health Plant Quarntine Dept. and Livestock Department / Ministry of Agriculture and Forestry Standardization and Metrology Department / Ministry of Science and Technology 주 : 2018 년 7 월기준 마. 수입쿼터 일부품목에대해수입쿼터 (Quotas) 제를실시하며, 쿼터부여원칙은선착순 (First-come, rst-served) 이다. 수입쿼터를얻기위해서다음의서류 를관할부처에제출해야한다. ㅇ수입쿼터신청서ㅇ상업송장 (Commercial Invoice) ㅇ사업자등록증 (Enterprise Registration Certificate): 최초 1회ㅇ세무등록증 (Tax Registration Certificate): 최초 1회ㅇ기술표준증명서 (Technical and standard certification): 필요시ㅇ수입계획서 : 매년산업부 (Ministry of Industry and Commerce) 에제출 연번 HS Code 품목명 관할부처 삼륜차이외의차량 Ministry of Industry and Commerce, Department of Import and Export 석유, 가스 Ministry of Industry and Commerce, Industry Department 통나무, 나무껍질, 가공된원목 Ministry of Industry and Commerce, Industry Department 가공하지않은쌀, 저품질 고품질쌀, 반가공또는완전가공된쌀 Provincial, Capital Department of Industry and Commerce 스틸막대, 가공된스틸 Provincial, Capital Department of Industry and Commerce 시멘트, 모르타르, 콘크리트 Provincial, Capital Department of Industry and Commerce 프린팅관련제품 광물, 광물관련제품 Ministry of Information, Culture and Tourism, Department of Publication Ministry of Energy and Mine, Mining Department

28 연번 HS Code 품목명 관할부처 벌목기계, 벌목용사슬톱 ( 부품포함 ) Ministry of Agriculture and Forestry, Forestry Department 주 : 2018 년 7 월기준 바. 비관세장벽 2013 년 2 월 WTO 에가입한라오스는동남아시아를넘어유럽및세계시장으로진출하기위한노력을경주하고있으며, 이에원활한시장교류를 위해수입에대한일반관세및규제외에비관세장벽을별도로설정하지않고있다. 사. 참고사항 2011 년함께개정공표된수출입규제제도는다음의수출금지및규제사항을포함하며, 수출을위한구비서류는수입의경우와같다. 수출금지품목 연번 HS Code 품목명 관할부처 부처상등 50 년이상전통을가진고고 학적문화유산 Ministry of Information Culture and Tourism, Heritage Department 박쥐구아노 (Bat guano), 거름 ( 천연비료 ) 주 : 2018 년 7 월기준 Ministry of Agriculture and Forestry Agriculture Department 수출규제품목 연번 HS Code 품목명 관할부처 통나무, 나무껍질, 가공된원목 Ministry of Industry and Commerce, Industry Department 가공하지않은쌀, 저품질 / 고품질쌀, 반가공또는 완전가공된쌀 Provincial, Capital Department of Industry and Commerce 광물 에너지광산부 (Ministry of Energy and Mine, Mining Department) 주 : 2018 년 7 월기준 수출쿼터품목 연번 HS Code 품목명 통나무, 금괴 나무껍질, 가공된원목 관할부처 Ministry of Industry and Commerce, Industry Department Bank of Lao PDR, Monetary Policy Department 주 : 2018 년 7 월기준 아. 최근수입규제조치

29 2018 년상반기, 라오스세관당국은국내농산물생산촉진및세수확보등을위해수입농산물대상검사강화조치를발표했다. 중국, 베트남, 태 국등국경지역을통한농산물수입증가관련문제점을막기위해, 세금인상등수입규정을개정했다.

30 4. 대한수입규제동향 2018 년 7 월기준한국에대한라오스의특별한규제사항은없다.

31 5. 관세제도 관세코드 라오스는관세품목분류체계는 ASEAN 품목분류체계와세계세관기구 (World Customs Organizaion) 표준인 HS Code 체계 (Harmonized Nomenclautre and Coding System) 를따르고있으며, 총 21 부문 97 장으로구성되어있다. HS Code 4 단위기준 1,224 주제로나눠지며아래단 위인 6 자리는 5,205 개, 8 자리는 9,558 개, 10 자리는 9,724 개품목및설명으로분류된다. 통관시라오스에서적용되는관세는협정에따라 7가지로일반관세, WTO 가입에따른 MFN(Most Favored Nation), 아세안 (ASEAN) 회원국간적용하는 ASEAN Trade in Goods Agreement(ATIGA) 관세율그리고한-아세안자유무역협정 (AKFTA; Asean Korea Free Trade Agreementa), 중-아세안자유무역협정 (ACFTA; Asean China Free Trade Agreement), 아세안-인도자유무역협정 (AIFTA; Asean India Free Trade Agreement) 협정관세, 아세안-호주 / 뉴질랜드자유무역협정 (AANZFTA; Asean-Australia & New Zealand Free Trade Agreement) 등에따른관세들로구분된다. 관세율알아보는방법 품목에대한관세율은한국과라오스의기관웹페이지에서쉽게찾아볼수있으며라오스재무부관세국에서도서형태 (Customs Tari of Lao PDR/Revised Version 2016/AHTN 2012) 로도구매가능하다. 웹사이트 대한민국관세청 FTA 포털 http: //fta.customs.go.kr 라오스산업부무역포탈 확인방법 한국어선택 상단메뉴중 FTA 자료실 선택 협정별세율정보클릭 수출세율조회 라오스 클릭 HS Code 또는품목입력 협정세율확인 영문 (English) 선택 상단 Database 롤드랍메뉴의 Commodity Search 클릭 HS Code 또는상품설명입력 세 부목록검색후클릭 관세및통관정보확인 원산지결정기준 한 - 아세안 FTA 관세를적용받기위한한국의원산지증명은세관또는대한상공회의소에서발급하며, 라오스에서한국으로수출하는경우는라오 스상공회의소 (LNCCI) 에서원산지증명서를발급받을수있다. 투자에따른관세면제 투자촉진법에따라사업에필요한현물투자는사업체를설립하는기간동안 1 회에한하여면세받을수있다. 이외투자사업에소요되는원자재, 부품등에대한면세를받고자한다면소요되는물품의연간수입계획서작성하여승인을얻어야한다. 장비또는교체부품등예상치못한긴급 조달이필요할경우 30,000 달러이하는연 1 회면세통관을신청할수있다. 단, 연료, 가스, 윤활유, 행정용차량및기타물품들은관련법에서정하는바에따르며, 필요에의해임시로수입하는자재, 장비및부품등은세법 에따른다. 수출제품생산을위해들여오는자재와장비는수입시관세납부를면제받으며수출시관세면제를승인받음과동시에부가세 0% 도 적용받는다.

32 6. 주요인증제도 라오스에서물품의수출입관련해총 397가지의기준이마련돼있다. 이중 144종의라오스국가표준은주로건설자재, 전기및전자제품등에적용되며, 국제인증을이용한제품등록을인정하기도한다. 총리실을비롯한보건부, 농림부, 공안부, 산업부등 21개기관이 12가지범주의인증또는검역기준을적용하고있으며, 라오스의별도인증마크또는체계는마련되지않았지만검수품목 20가지, 필수등록품목 21가지, 라이선스확인품목 42가지등자체인증제도를운영중이다. 이에라오스정부는아세안경제공동체 (AEC) 및세계시장 (WTO) 를통한교역활성화를위해수입물품전체에대한국가표준및인증기준확대를힘쓰고있다. 라오스국가표준 (National Standards) 담당기관및연락처는다음과같다. ㅇ Quality Management Center/Department of Standardizatin and Metrology /Ministry of Science and Technology - Tel/Fax: (~3)/ (331) 인증및검역관련관계법령등세부정보는라오교역포털 ( 상단 Requirements 항목을선택해검색할수있다. Database 메뉴의 Measure, Standards, 라오교역포털검색화면 자료원 : KOTRA 비엔티안무역관 화장품인증제도 라오스로화장품을수입하기위해서는, 라오스보건부식약국 (Department of Food and Drug) 에제품을등록하고, 인증을받아야한다. 제품 1 개 등록당 300,000Kip( 약 40 달러 ) 의비용이소요되며, 2 년간유효하다. 등록및인증기간에는약 2 주에서한달의시간이소요된다. 라오스에화장품 을수입하려는개인이나기업은정부의허가를받은대행기관에제품등록및인증을맡길수있다. 제품등록인증서예시 자료원 : 비엔티안무역관 라오스화장품은아세안통일화장품규제협정 (ACD) 을따라야하며, 화장품수입업자는아세안우수의약품제조관리기준 (ASEAN Good Manufacturing Practice) 의기준을준수해야한다. 비아세안국가의정부, 협회또는식약청이인증한 GMP 도화장품등록절차시제출이가능하 나, ASEAN GMP 가보다유리하다고한다.

33 마크 / 레이블명칭 아세안우수의약품제조관리기준 (ASEAN Good Manufacturing Practice) 마크 / 로고 구분 적용대상품목 시험기관 인증기관 웹사이트 강제일반화장품, 전문화장품, 규제화장품라오스보건부식품의약품검역기관 (Bureau of Food and Drug Inspection) 라오스보건부식약국 (Food and Drug Department) 자료원 : 비엔티안무역관 화장품관련시험기관및인증기관은다음과같다. ㅇ시험기관 : Bureau of Food and Drug Inspection - 홈페이지 : bfdi.gov.la - 연락처 : ㅇ인증기관 : Food and Drug Department - 홈페이지 : - 연락처 :

34 7. 지식재산권 라오스는 2018 년 5 월 25 일새로운지적재산권법 (Law on Intellectual Property No.38/NA) 을공포했다. 이법안은 2018 년 6 월 9 일부터 2011 년 12 월에발표된이전의법을대체했다. 새로운지적재산권법은상표권보호를확대하고, 권리를보다효율적으로집행할수있도록관련절차를개정하는등기존국가의지식재산권법을 국제표준수준으로끌어올렸다. 주요개정내용은다음과같다. 상표권 (Trademarks) 기존법은단어, 문자, 숫자, 상품포장, 조형요소, 색상조합을상표로등록할수있다고규정했다. 신규법은 3D 이미지와애니메이션이미지또한 상표로등록할수있도록했다. 신규법은상표등록시, 상표등록일로부터 2 개월이내에제 3 자가상표등록에반대할수있는절차를추가했 다. 기존법은상표등록을등록일부터 10 년간유효하다고했으나, 신규법은상표등록이출원일로부터 10 년간유효하다고규정하고있다. 특허 / 발명 기본틀에는큰변화가없다. 상표와마찬가지로, 특허및발명등록에대해제 3 자가반대할수있는절차가추가됐다. 예비심사가완료되면제 3 자는지적재산권부서 (Department of Intellectual Property, DIP) 에제출된신청서를출판물을통해통보받게되며, 통보일로부터 90 일이내에 반대할수있다. 산업디자인 / 집적회로디자인 주요수정안은없다. 위와마찬가지로, 제 3 자가반대할수있는절차가추가됐다. 예비심사가완료되면제 3 자는신청서가지적재산권부 서 (DIP) 에제출되었다는통지를받게되며, 60 일이내에등록에반대할수있다. 분쟁발생시에는지적재산권부서에분쟁해결을요청할수있으며, 이해관계자가중재에불복할경우법원에상고할권리를갖는다. 그러나담 당기관의제재능력이제한적이고경찰당국과의효율적조율도부재하므로지식재산권에대한실질적법적구속력은미미한수준이며저작권침 해와관련된형벌강화책도마련되지않은상황이다. 라오스지적재산권관련부처 ㅇ Department of Intellectual Property, Ministry of Science and Technology - Tel: Fax: dip.laopdr@gmail.com - 웹페이지 :

35 8. 통관절차및운송 일반통관절차개요 통관되는물품의종류에따라다소차이가있으나, 라오스에서소비되는모든일반적인물품의통관은 IM4 관세동맹조건에따른다. 라오스에는 수도비엔티안을비롯하여총 20 개소이상의육로또는수로국경상의국제출입국관리사무소, 4 개의국제공항출입국관리사무소가있으며, 여기 에수출입물품의통관을처리하는세관도함께설치돼있다. 라오스는중국, 베트남, 캄보디아, 태국, 미얀마 5 개국으로둘러싸인내륙국으로서, 태국과국경을이루는메콩강을도하하여물류를운송하는경 우도있으나별도의국제무역항은없으며, 교역이활발한국경지역에는우선적으로우정의다리가개설됐다. 국제공항은북부루앙파방, 중부의 수도비엔티안, 남부빡세및사완나켓에각각위치하고있으나, 항공물류량이많지않으며임의통관이주로이루어진다. 라오스국경출입국관리사무소및국제공항 라오스국제공항 번호 공항명 위치 취항국가 1 Wattay International Airport 비엔티안동남아시아주요국가및한국등 2 Luang Prabang International Airport 루앙파방태국, 베트남, 캄보디아, 중국등 3 Pakse International Airport 빡세태국, 캄보디아등 라오스국경출입국관리사무소 번 호 행정구역 라오스 중국 태국 베트남 1 Bokeo Houixay Chiang Khong

36 2 Luang Namtha Boten Yunan 3 Phongsaly Sibhun Taichung-Laichau 4 Huaphanh Nameo Banleui 5 Xieng Khouang Namkan Nge An 6 Sayabouly Kenthao Loei 7 Vientiane Lao-Thai Friendship Bridge 8 Bolikhamxay Paksan 9 Bolikhamxay Keoneua-Nampao (Lak Sao) Nongkhai Phonphisai, Nongkhai Hatinh 10 Khammouane Thakhek Nakorn Pranom 11 Khammouane Napao-Chalo Quangbinh 12 Savannakhet Savannakhet Nakorn Pranom 13 Savannakhet Dansavanh 14 Pakse Chongmek Ubol Ratchathani Lao Bao Quang Tri 자료원 : 통관의종류 라오스에는별도의통관본드 (Entry Bond) 가없으며, 우편통관의경우물품검수후박스당일괄적으로세금을부과하는약식통관절차로대부분 진행된다. 이외수도비엔티안의타나렝세관등국경통관의경우, 브로커를통한약식통관과물품하역후전수조사를실시하는정식통관이혼 재한다. 통관절차 통관절차흐름도 수입신고 하역심사 ( 보세창고보관 ) 물품검사 관세납부 서류진행 관세납부 물품반입 라오스통관절차는다른나라와동일하게수입신고와심사에서시작해, 물품검사, 관세납부를거쳐물품을반입하는것으로수속이종결된다. 운송서류는수입물품의세관도착후 24시간이내에, 세관신고서는운송서류제출일이후 15일이내에제출하여야한다. 세관신고서는인가받은아세안세관신고서양식 (ASEAN Customs Declaration Document, ACDD) 으로만작성, 제출해야하며, 관세납부는현재까지현금으로만가능하다. 세관에서는화물송장등의각항목별내용에대한정확성여부를심사한다. 제출한서류 ( 상업송장, 포장명세서등 ) 에따라심사를진행하며관세 납부신청서작성시물품명누락이발생하지않도록주의해야한다. 물품의종류, 수량, 가격, 중량, 원산지증명, 납부세액에대한검사를실시한 다. 현재전자통관시스템 (ASYCUDA) 이시행되고있지만, 여전히통관절차상준비해야하는각종구비서류와단계별허가절차로인해통관지연현상 이아직도심각한수준이다. 소요기간은첫통관의경우약 7 일, 정기적인통관의경우약 1~3 일가량이다. 통관에필요한선적서류 수입통관시에는수입신고서와함께산업부 (Ministry of Industry and Commerce) 에서발행한다음과같은서류들이필요하다.

37 1 수입허가증 (Import license) 2 선적전검사보고서 (Pre-shipment Inspection Clean Report of Findings) 3 기술표준 / 검역증명서 (Technical Standard/Health Certificates) 4 세관신고서 (Customs Import Declaration) 5 세관통과서류 (Customs Transit Document) 6 선하증권 (Bill of Lading) 7 화물보관해제주문서 (Cargo release Order) 8 인보이스 (Commercial Invoice) 9 포장명세서 (Packing List) 10 원산지증명서 (Certificate of Origin) 그리고기타세관이필요로하는서류를제출해야한다. 물류여건및운송비 ( 한국 라오스기준 ) 한국 ( 인천 / 부산 ) 을출발하여라오스 ( 비엔티안, 빡산, 사완나켓, 빡세등 ) 로도착가능한경로는태국램차방을경유하거나베트남의하이퐁또는다 낭 ( 현재까지는거의이용실적이없으나향후개발가능성있음 ) 을경유하는것이나, 현재대부분의물류는태국램차방경로로운송되며서비스업 체도가장많아편리하고운임도저렴하다. 운송비용 ( 단위 : 달러 ) 항목구분 20피트 부산 -방콕 -비엔티안 40피트 해상운임 ( 부산 방콕 ) 태국항만 ( 방콕 / 람차방 ) 비용 (Port fee) 경유통관비 ( 방콕 / 람차방 비엔티안 ) 내륙운송비 ( 방콕 비엔티안 ) 1,200 1,200 라오스국경통과비 ( 교량통행료등 ) 보세창고신고비용 보세창고이용비용 (10days) 하역비용 B/L fee Seal fee 5 5 자료원 : CJ Korea Express 주요운송회사및통관서비스회사 CJ GLS

38 업체명 CJ Korea Express(Laos Office) 주소 No.406, 4th floor, Kolo Tower II, 23 Singha Road, Nongbone Village, Saysetha Distric, Vientiane, Lao PDR 전화 팩스 홈페이지 한국어 ) 이메일 seokjin@cj.net SDV Lao Co., Ltd 업체명 주소 SDV Lao Co., Ltd Ban Thapalanxay, Thadeua Road, Sisattanak District, Vientiane, Lao P.D.R. 전화 팩스 홈페이지 이메일 la@sdv.com T.E.C Logistics Lao Co., Ltd 업체명 주소 T.E.C Logistics Lao Co., Ltd Thadeua road, No. 171, Unit 11, Ban Beungkhangong, Sisattanak District, Vientiane, Lao P.D.R 전화 / 팩스 홈페이지 이메일 vientiane@teclogistics.net Lao Freight Forwarder Co., Ltd 업체명 Lao Freight Forwarder Co., Ltd 주소 Km3 Thadeua Rd, Vientiane, LaoPDR. PO Box 3145 전화 /351 팩스 홈페이지 이메일 sengdara@lanexangnet.com Societe Mixte de Transport CO., Ltd 업체명 Societe Mixte de Transport CO., Ltd 주소 17 Sisangvone Road, Ban Hongke, Vientiane, Lao PDR PO Box 4237 전화 ~5 팩스 홈페이지 이메일 pchsmt@laotel.com Tanaleng Warehouse State Enterprize

39 업체명 Tanaleng Warehouse State Enterprize 주소 Thanaleng village, Thadeua road, Hatxaypong district, Vientiane 전화 /008 팩스 홈페이지 이메일 N/A 한국과라오스간제3자물류대행서비스등장 라오스기업들사이에한국제품은품질이우수하지만, 운송 / 통관부담으로한국물건을구매하기는쉽지않다는평가가있다. 2018년한라오스진출기업이한국의 3자물류전문회사와손을잡고, 라오스와한국간 3자물류대행서비스를시작하며, 복잡하고답답한물류부담을조금이나마줄일수있는여지가생겼다. 현지배달서비스등과연계하여, 한국으로부터라오스의수요자에게직접배송도가능하다. 1kg당요금은생필품이 2$, 특수품목 ( 생필품제외 ) 이 3$ 선이다. 라오스에진출한 CJ 대한통운도, 소량샘플의통관과정을대행해주고보관하는서비스를제공하고있다. ㅇ CJ 대한통운 (seokjin.jeong@cj.net, ) ㅇ Road & PSK ( 한국, 라오스 )

40 9. 수출유망품목 가. 유망품목 건축자재 HS Code 7308 수입관세율 (%) AKFTA 0% 수입액 ( 17/US$ 천 ) 104,678 대한수입액 ( 17/US$ 천 ) 8,220 선정사유 년라오스정부주도의경제부양을위한대형건설프로젝트추진가속화 - 개발도상국으로, 도로, 철도등의사회인프라개발수요가지속존재함 시장동향 경쟁동향 - 제조업발달이미약해시멘트등일부품목을제외한대부분의건축자재를수입에의존 - 국가재정부족으로, 주로프로젝트자금을지원하는국가에서대부분의건설장비, 자재등을수입함 - 중-라고속철도건설등의영향으로중국이 17년전체수입의약 75% 를차지함. 이를국경을접한태국이 14%, 세피안-세남노이수력발전소등을수행하는한국이약 7% 로뒤따르고있음. 진출방안 - 개발사업, 신도시건설정보수집및시공사관계형성 자료원 : ITC Trademap(Mirror 기준 ), 한국무역협회 화장품 HS Code 3304 수입관세율 (%) AKFTA 0% 수입액 ( 17/US$ 천 ) 27,669 대한수입액 ( 17/US$ 천 ) 803 선정사유 시장동향 경쟁동향 진출방안 년한국산화장품관세폐지로인해라오스에서한국화장품가격경쟁력이높아질전망 - 한국산제품의품질이우수하다는인식등을바탕으로, 한국산화장품의수요가증가하고있음. - '17년한국화장품수입은전년대비약 398% 증가한 803천달러기록 - '17년전체화장품수입은전년대비약 42% 증가한 27백만달러기록 - 소득증대에따라화장품등의소비재수요가증가 - '17년전체라오스수입의약 97% 를태국이차지하며, 이를한국 (3%), 일본 (2.6%) 이뒤따르고있음 - 언어와문화가유사하고, 일상적으로대중매체를통해태국화장품등을접하고있음. 인접한국경을바탕으로태국제품이압도적인시장점유율을차지하고있음 - 한국제품을직접수입하는경우도있지만, 운송 / 통관의어려움및적은수요로인해태국을통해수입되는경우도다대. - 기존태국진출라인을이용한시장확대시도 - 고급고가화장품라인의프레스티지마케팅도입 - 화이트닝과노화관리등인기분야경쟁력강화 - 젊은층을대상으로한 SNS 마케팅활용 자료원 : ITC Trademap(Mirror 기준 ), 한국무역협회 건강 ( 보조 ) 식품 HS Code 수입관세율 (%) AKFTA 0% 수입액 ( 17/US$ 천 ) 26,068 대한수입액 ( 17/US$ 천 ) 195

41 선정사유 - 의료인프라가충분치못해예방의학및민간요법이발달 - 평소에식이요법을통해건강을관리하는문화전승 - 자본유입에따른생활환경및식문화변화로비타민등건강보조식품수요나타남. 시장동향 - 기본수요가형성됐으며시장이점차커질것으로전망 경쟁동향 진출방안 - 17년전체수입의약 90% 를태국이차지하며, 이를프랑스 (3.2%), 호주 (2.4%) 를뒤따름. 한국은 (1%) 로 5위를차지함. - GNC 등유명브랜드제품은태국을경유해수입됨. - SNS, 인터넷을통한해외구매대행증가 - 전통적인삼관련제품외다양한건강식품라인구비 - 라오스신년, 축제등선물시즌과연계한한정마케팅활용 - 어린이, 직장인등타깃세분화를통한시장공략등 자료원 : ITC Trademap(Mirror 기준 ), 한국무역협회 의약품 HS Code 수입관세율 (%) AKFTA 10% 수입액 ( 17/US$ 천 ) 15,098 대한수입액 ( 17/US$ 천 ) 11,733 선정사유 시장동향 경쟁동향 진출방안 - 보건의료분야 MDGs 달성을위한정부의의료인프라개선의지와민간의고품질전문의약품수요에따라관련시장이지속적으로성장할전망 - '17년전체의약품시장은전년과비슷한 1,500만달러규모임. - 일부전통의약품을제외한대부분의의약품을외국으로부터수입, 또는기부에의존하고있음. - 수입허가권을가진소수의제약유통회사가라오스보건부또는병원입찰을통해의약품을판매, 유통하고있음. - 약품구매는일부특수약품을제외하고는시중약국에서처방전없이구매가능함. - 미성숙한시장으로, 다국적제약사의진출및활동은다소제한적임. 인도, 파키스탄등의제네릭이강세를보임 - ODA 보건의료지원사업입찰참여 - 현지제약유통회사와의네트워킹을통한입찰참여 - 조제법공유를통한원료약품수출시도등 자료원 : ITC Trademap(Mirror 기준 ), 한국무역협회 보안장비 HS Code 수입관세율 (%) AKFTA 0% 수입액 ( 17/US$ 천 ) 2,042 대한수입액 ( 17/US$ 천 ) 2 선정사유 - 소득증대에따라, 치안을위한전자보안장비에대한인식이높아지고있음 시장동향 경쟁동향 - 17년기준 CCTV 수입규모는약 2백만달러임. 전체수입의약 58% 를중국이차지하고있으며, 태국 (30%), 체코 (3%) 등이뒤를이음. - 한국제품은주로태국을통해수입, 유통되고있으며, 직접수입액은 17년기준 2천달러로매우미미함. - 주요소비자는기업, 기관, 정부, 임대사업자등이며, 낮은소득으로인해구매시가장중요하게고려하는요소는 가격 임 - 가격경쟁력, 운송 / 통관의편리성, 작은재고부담등의이유로중국산전자보안장비제품의선호도가높음 - 중국의 HikVision, Daohua 등이주로판매되며, 이외한국의삼성, 독일의 BOSCH 제품도소비자들에게인지도가있음. 진출방안 - 유통망을확보하고있는현지업체또는에이전트를활용 자료원 : ITC Trademap(Mirror 기준 ), 한국무역협회

42 나. 최근수출유망품목 라오스는내륙국이기때문에많은물류비용이발생한다. 때문에품질보다는가격이중요한결정요인인소비재의경우한국산제품은경쟁력이떨 어질수밖에없다. 따라서가격은비싸더라도품질이우수하다는것을강조할수있는고부가상품이유망하다. 2018년부터한국산화장품수입시관세 0%, 성장하는라오스뷰티시장을잡아라 2018년한국산화장품에대한수입관세가폐지되어, 라오스에서한국산화장품의가격경쟁력이높아질전망이다. 라오스는화장품을제조하는기업이드물고, 대부분의제품을수입에의존하고있다. 2016년기준, 향수제품을제외한화장품 (HS Code 3304, 3305, 3307) 의약 97% 가태국에서수입됐다. 라오스인의상당수가태국드라마, 영화등미디어에노출돼있고, 국경을접하고있는영향을받은것으로추정된다. 한편, 한국산화장품은품질이좋다는인식을바탕으로, 점차라오스소비자들에게인기를끌고있다. 2016년 HS Code 3304 기준, 화장품수입은전년대비 12.7% 감소하였으나한국산화장품은동일기간에 100% 이상수입이증가하였다. 한현지유통업체에따르면, 한국산제품은품질이좋다는인식이있어, 'Made in Korea' 라벨이붙어있는저렴한가격대의화장품이인기를끌고있다고한다. 라오스시장의대부분을점유하고있는태국화장품과경쟁할것을대비해, 저렴한가격대의제품라인을형성하는것이라오스시장진출에도움이될수있다. 이외한국산이라는점을강조하거나, 젊은이들이많이이용하는인스타그램, 페이스북등의 SNS를활용한제품홍보및판매도또다른전략이될수있을것이다. 소득증가와함께치안에대한관심높아져, CCTV를비롯한전자보안장비시장성장중 라오스는지난 5년간연평균 6% 후반대의빠른경제성장을지속하고있다. 소득증대와함께치안에대한관심이높아짐에따라, 전자보안장비를찾는소비자들이많아지고있다. 한라오스 IT유통기업과의인터뷰에따르면, 기존에는정부, 기업이주로보안제품을구매하였지만, 최근에는스마트홈, 스마트시큐리티시스템등에대해관심을갖는개인소비자가늘어나고있다며장차더욱시장이성장할것이라고하였다. 라오스는 CCTV 등의보안장비를제조, 조립하는공장이없고, 국내에서소비되는모든제품을태국, 중국, 베트남등주변국에서수입하고있다. 17년기준 CCTV 수입규모는약 2백만달러로, 전체수입의약 58% 를중국이차지하고있으며, 태국 (30%), 체코 (3%) 등이뒤를잇는다. 한국제품은주로태국을통해수입, 유통되고있으며, 직접수입액은 17년기준 2천달러로매우미미하다. 한라오스 IT 유통업체와의인터뷰에따르면, 주요소비자는기업, 기관, 정부, 임대사업자등이며, 낮은소득으로인해구매시가장중요하게고려하는요소는 가격 이라고한다. 따라서, 가격이저렴하고, 품질이우수하며, 운송 / 통관이다른국가에비해용이한중국산보안장비에대한선호도가높다고한다. 중국의 HikVision, Daohua 등이유명하며, 이외한국의삼성, 독일의 BOSCH 제품도소비자들에게품질이우수한제품으로인정받고있다고한다. 라오스보안장비시장진출을희망하는국내업체는가격보다품질을우선하는소비자들을공략해야할것으로보인다. 현지시장사정을잘파악하고있으며, 유통망을확보하고있는현지업체또는에이전트를활용한다면시행착오를줄일수있을것으로보인다. 의약품및의료기기수급은중앙정부가결정, 현지기업과의네트워크구축필요 종합병원등라오스정부관할하에있는병원의약품과의료기기수급및보급은라오스보건부 (Ministry of Health) 산하의 MPSC(Medical Product Supply Center) 의감독하에이루어지고있다. 라오스의약품및의료기기법에따라, 라오스로들어오는모든의약품및의료기기는식약국 (Food and Drug Department) 의사전승인을받아야한다. 의료기기나의약품의구매자는주로공여기관들의대라오스 ODA사업및라오스보건부, 군 경찰병원등이다. 구매는주로국내 국제입찰을통해이루어지며, Kanya Mittaphab, Palamy Pharma 등의현지의약품및의료기기전문수입업체, DKSH 등의다국적기업의현지지사를통해진행되는경우가많으므로입찰정보수집및참여를위해서는평소이들현지기업과네트워크를구축해둘필요가있다. 한국은성형 미용산업에대한비교우위보유 라오스는의료관광산업이발달한인접국태국의영향으로피부미용, 치아교정및성형시술에대한관심이높아상류층여성을중심으로태국원정시술이보편화되어있다. 최근몇년간라오스현지에도보톡스나지방흡입등의미용성형시술을제공하는민간클리닉이증가하고있으며, 한국원정시술도시작되었다. 라오스에서미용클리닉을개원예정인한한국인사업가는이같은추세를중국인들의한국성형관광이줄어들며, 대체시장을찾기위한한국미용성형업계의노력과케이팝, 드라마등한류의영향으로베트남과태국에서한국성형술에대한관심이증가하는추세가라오스까지전파되고있는것이라고하였다. 한국의미용기술이중국, 태국보다고품질이라는일반대중의인식도이에일조한다고분석하였다. 일정기간수차례내원해야하는미용시술의특성상라오스현지에미용클리닉을직접열거나기존클리닉과의제휴형태로한국의료진과기술력, 한국제품사용등의강점을중점적으로홍보한다면태국및한국으로분산되고잇는현지수요를확보할수있을것으로예상된다.

43 10. 시장특성 가. 소비자성향및관습 라오스는인구약 680만명, 1인당 GDP는 2,457달러 (2017년, World Bank) 인작은시장이다. 그러나 15~64세인구가전체인구의 63%(2017년, World Bank) 이며, 최근 3년간경제성장률은 6% 이상인 ASEAN 지역에서가장빠르게성장하는젊은시장이다. 정확한통계는알수없으나지하경제와주변국간국경을통한회색시장 (Gray Market) 의존재를감안하면라오스시장의세계최빈국이라는국가이미지에비해훨씬클것으로추정된다. 라오스인구분포 자료원 : CIA, The World Factbook 체면문화속의라오스인들은소비성향이높고, 부를과시하는성향이강하다. 일례로최근수도비엔티안의출퇴근시간은교통정체로꼼짝할수 없을정도로승용차가많아졌으며, 한국에서도보기힘든독일과이탈리아고급승용차도드물지않게볼수있다. 이는라오스사람들이소형차보 다는대형차를선호하고고가의명품가방, 시계, 액세서리를착용해자신의경제력을은근히드러내는것을즐기기때문이다. 높은수입의존도 라오스는농업, 수력발전, 광업, 관광산업위주의산업구조를갖고있으며특히제조업기반이취약해높은수입의존도를보이고있다. 대부분의소 비재, IT 및전자제품등은전량수입에의존하고있으며, 특히태국에대한수입의존도가높다. 최근국부의유출을억제하기위해제조업을육성 해야한다는의견이있으나, 인구가적어노동력이부족하고제조업투자여건이열악해외국인은물론내국인도제조업투자를꺼리는실정이다. 이웃나라태국으로의원정쇼핑 수도비엔티안에는주말에중산층들이라오스-태국국경을넘어쇼핑 문화 외식시설등을즐기러태국으로가는진풍경이벌어진다. 라오스인들이자주찾는태국국경도시인농카이까지는차로 30분, 태국 8대도시중하나인우돈타니까지는 1시간 30분정도가소요된다. 라오스정보문화관광부는 2017년우정의다리를통해비엔티안 농카이국경을통과한라오스인과태국인이총 225만명이었다고발표했다. 비엔티안의인구가약 80만명임을감안할때소비를위한엄청난이동이있었음을알수있다. 하지만최근들어라오스정부가우정의다리에서 50달러이상의물품에 10% 부가가치세 (VAT) 를부과하기시작하면서태국을방문하는라오스인의수가다소감소했다. 농카이상공회의소는라오스인의소비가 70% 이상감소했고이에연간 600억타이밧 ( 약 16억 7,000만달러 ) 에달하는국경무역이감소할것에대한우려를표했다. 나. 소비자구매선호도 1) 4P( 제품, 가격, 유통, 판촉 ) 제품 라오스소비자들은기존에사용하던제품만구입하는보수적인소비성향이있다. 인지도가있는브랜드제품을좋아하며, 상류층의경우자동차나 휴대폰의경우타인에게과시할수있는고급제품을구매하는경향이있다. 가격 대부분의라오스소비자는상품구매시가격을우선적으로고려하기때문에, 라오스는가격을중시하는시장이라고할수있다. 라오스중산층이 국경을넘어태국으로가는이유중하나도태국에서생필품을구매하는것이더싸기때문이다. 하지만라오스국민들의소득이높아짐에따라점

44 차품질도중시하는경향을보인다. 저급상품에실망한소비자들은돈을더주고서라도중급상품을구매하려고하며, 부유층은가격에크게구애 받지않으면서자동차, 가전, 주택등에서최고급제품을소비하고있다. 유통 재래시장및구멍가게형태의상점등전통적인유통시장이주를이루고있으나마트, 편의점과같은현대식유통구조가진입하고있는단계이다. 아직까지라오스소비자는저렴한가격때문에전통적인유통시장을선호하지만, 최근등장한마트, 편의점또한높은호응을얻고있다. 판촉 라오스는매장을개점하거나새로운제품을시장에공급할때, 오픈행사나판촉행사를크게개최해소비자들에게알리는경우가많다. 또한, 세일 이나마일리지적립과같은판촉방법이증가하는추세이며, 소비자들에게좋은반응을얻고있다. 2) 한국상품인지도 라오스바이어나소비자들은한국상품을미국, 유럽, 일본제품보다는품질이비슷하거나다소떨어지지만중국, 태국등다른아시아경쟁국제품 보다는가격대비품질이우수한것으로인식하고있다. 3) 라오스의한류 라오스인들은태국어를 100% 이해하며케이블 TV를통해태국방송을어려서부터접해, 태국에서붐을이루는한국드라마, 영화, K-pop을태국방송을통해간접적으로접하는것이일반적이다. 라오스에도방송되는태국케이블 TV True Music 에서한국의음악프로그램과아이돌가수의뮤직비디오가방영되고있으며 BTS, Twice 등이라오스청소년들사이에서인기를끌며 K-Pop 붐을이루고있다. 2018년 6월 16일개최된 라오스 K-POP 최종예선 ( 창원 KBS 주최 ) 공연에는 K-POP Fan 2,000여명의라오스젊은이들이모였다. 라오스젊은이들은경연내내참가자들의노래와춤을따라하는등뜨거운한류열풍을그대로표출했다. 언론에보도된 2018년 K-POP 행사 자료원 : KOTRA 비엔티안무역관 라오스의젊은세대는방송과음악을통해접한한국패션스타일을모방하고있으며 PPL 효과를통한한국제품의구매욕구도증가하고있다. 세련된문화와신제품선호에대한열망을지켜볼때한류를활용한패션과뷰티산업의전망이밝을것으로예상된다. 한류에대한우호적이미지는한국제품에대한신뢰로이뤄지며, 라오스는브랜드파워가약한초기시장이기때문에중소기업제품이고가이미지로들어올수있는시장이다. 한류이미지를적극활용해태국으로향하는수요를잡는다면, 선점해들어온우리중소기업에게는생각보다큰시장이될수있을것으로전망한다. 4) 유통및가격결정 유통구조 라오스유통시장은현대적유통구조로변모하고있지만, 아직재래시장및슈퍼마켓등의전통적인유통시장이주를이루고있다. 라오스는수입, 도매유통, 소매유통체계가형성돼있지않은품목이거의대부분이며, 수입업체가도매유통을겸하거나이 3 단계의유통을한꺼번에담당하는업 체가많다. 대부분의소비재는태국, 중국에서수입되는데수입관세및부가세를가능한적게내기위해편법통관이일반화돼있으며, 비합법적인

45 방법을동원한유통이빈번하게행해진다. 그러나 2013 년 2 월 WTO 가입이후비합법적인관행을철폐하고통관절차및관세징수를투명하게하 기위한노력이진행되고있다. 유통채널별특성및유통마진 라오스유통채널을형태별로구분하면현대식유통망과기존의전통적인유통망으로나눌수있다. 전통적인유통망중재래시장은새벽에주로열리며야채및과일, 육류, 생선류등신선식품을주로판매한다. 작은구멍가게같은상점의경우냉장보관시설이열악해보관기간이긴가공식품및생필품등을주로취급하며전통적인유통망의경우유통단계가많아유통마진이적은것이특징이다. 현대식유통망에는마트, 편의점이있으며마트의경우한국의대형마트보다크기는작으나신선식품, 가공식품, 생필품, 의류, 장난감등한국대형마트에서판매하는품목대부분을취급한다. 유통채널별매출채권회수 ( 여신기한 ) 매출채권으로물품구입대금이나서비스이용대금을지불하는경우는거의없으며, 현금결제가일반화돼있다. 판가결정체계 수입업체가수입, 도매, 유통까지담당하는경우가많기때문에수입업체가가격결정권을가지고있다. 라오스소비재의대부분을차지하는태국 수입품의경우, 태국가격의 10~20 퍼센트정도비싼수준으로가격을책정하는것이일반적이다. 5) 라오스시장 SWOT 분석 라오스시장 SWOT 분석 Strengths 정치적안정과정부의적극적인 FDI 유치노력 ASEAN 회원국 수력, 광물, 임산물등풍부한천연자원 42개국으로부터 GSP 혜택 한 아세안 FTA 한류및친한국환경 Weaknesses 브랜드파워, 핵심기술력취약 취약한현지진출기반 높은물류비용임가공수출형투자진출여건취약 원부자재 Local Sourcing 여건취약 물류등인프라취약 빈약한내수시장 Opportunities 연 6% 이상경제성장 인도차이나반도중앙에위치 직항취항 선점가능신흥시장 사회경제개발프로젝트지원 라오스인력송출 Threats 중국의대규모물량진출 태국등인근국및 ASEAN 국가와경쟁 정부재무건정성확보불가 고급노동인력부족등 6) 단점및위협 여의치않은임가공수출형투자진출 라오스는인근베트남등과달리임가공수출형투자, 즉저렴한노동력을이용해임가공한뒤 3국으로수출하는형태의투자여건이취약하다. 5개나라에둘러싸인내륙국으로항구가없어미국이나유럽등지로의수출을목적으로할경우태국이나베트남항구를이용해야하는데, 내륙운송비가해상운송비를초과할정도로물류환경이좋지않다. 또한, 제조업기반이열악해원부자재소싱이현지에서이뤄지지않아결국원부자재를수입해임가공한후수출하는패턴이되는데, 이경우부담해야할물류비는가격경쟁력을떨어뜨린다. 또한, 임가공수출목적으로투자한다고하더라도어느정도의내수시장이뒷받침이돼야하는데약 680만인구의빈약한내수시장은대규모제조업투자를망설이게한다. 거기에숙련된인력을키워야하는환경, 중간관리자구인난등인력여건도상대적으로저렴하다는것을제외하면인접국대비유리한환경은아니다. 7) 장점및기회 작지만지속적으로성장중인블루오션, 내수시장 680 만명남짓의작은시장규모, 5 개국으로둘러싸인내륙국등의이유로라오스는우리기업뿐만아니라세계유수의기업으로부터도외면받고 있다. 비록라오스는홀대받는시장이지만이것은바꿔생각하면경쟁이적다는것을의미한다. 대기업이진출할만한시장은아니더라도중소기 업에게는충분한규모가되는틈새시장이될수있다. 라오스는인도차이나반도에서연 7% 이상의고속성장을구가하는유일한나라다. 작지만

46 빠른속도로시장은커지고구매력도커진다. 한국에서사양산업이라불리는제조업들에게라오스는기회가될수도있다. 제대로된제조업이전무한상황으로절반이상이태국에서의수입에의존하기때문에원부자재소싱이현지에서가능한품목의경우, 수입을대체할수있는중소형제조업투자는충분히승산이있다. 결국, 임가공수출형투자보다는작지만, 성장하는경쟁이없는내수시장을타깃으로하는투자의경우중소기업입장에서는생각보다큰시장이될수있다. 여느나라나그렇듯라오스도선점이무엇보다중요한데, 브랜드인지도가없는현상황에서진출해브랜드를만들어놓으면향후세계유수의기업이들어와도이길수있는선점효과를누릴수도있다.

47 11. 바이어발굴 가. 각종협회, 매체, 전시회, 기타방법 라오스상공회의소 Lao National Chamber of Commerce and Industry(LNCCI) 의협조를얻어적격바이어를발굴할수있다. 상공회의소산하에 는 20 개의협회와 9 개의비즈니스단체가있으며, 단체명과위치, 연락처, 홈페이지등은다음과같다. LNCCI 산하 20개협회 번 호 단체명 연락처 1 Lao Agro Processing Association 2 Lao Automotive Industry Association 3 Lao Audio-Video Producer Association 4 Lao Business Women s Association 5 Lao Coffee Association 6 Lao Consulting Company Association 주소 : Ban Salakham Tai, Hadsaifong D, Vientiane T: F: 주소 : Wattaiyai V, Sikhodtabong D, Vientiane Cap T: F: 홈페이지 : schounra@gmail.com 주소 : Ban Donkoi, Vientiane T: F: 홈페이지 khounmeuang_group@yahoo.com 주소 : Phonpapao V, Xaysettha D, Vientiane Cap T: F: 홈페이지 : Lbwa@laotel.com 주소 : Somsanouk V, Hadsayfong D, Vientiane Cap T: F: 홈페이지 : L : Thatkhao V, Sisattanak D, Vientiane Cap T: F: 홈페이지 : 7 Lao Furniture, Design and Interior Decoration Association 주소 : Phonpapao V, Xaysettha D, Vientiane Cap T: F: Lao Garment Industry Association 9 Lao Gem and Jewelry Trader Association 10 Lao Handicraft Association 11 Lao Hotel and Restaurant Association 12 Lao ICT Commerce Association 13 International Transport Association 주소 : 137/1 Bam Khounta, Vientiane T: F: 홈페이지 : textilao@laotel.com 주소 : Ban Vattaiyai, Sikodtabong, Vientiane Cap T: F: 홈페이지 mee.noy2010@hotmail.com 주소 : Phonphanao V, Xaysettha D, Vietniane Cap T: F: 홈페이지 : 주소 : Watchan V, Chanthabouly D, Vientiane Cap T: F: 홈페이지 : 주소 : SCC Building, Ban Sihom, Vientiane T: F: 주소 : Hongkea V, Xaysettha D, Vientiane Cap T: F: 홈페이지 :

48 번 호 단체명 연락처 14 Lao Luxury Products Association 주소 : Hadsady V, Chanthabouly, Vientiane Cap T: F: Lao Petroleum and Gas Association 주소 : Phakhao V, Xayaysettha D, Vientiane Cap T: F: Lao Plantation for Industry Association 17 Lao Association of Travel Agency 18 Lao Wooden Products Association 19 Lao Young Enterpreneur Association 20 Lao National Construction Association 주소 : 175 Ban Nakham, Vientiane T: F: 주소 : Hadsady V, Chanthabouly D, Vientiane Cap T: ~2 F: 홈페이지 : 주소 : Chommany V, Xaysettha D, Vientiane Cap T: F: 주소 : Phontan Neua V, Sisattanak D, Vientiane C T: F: 홈페이지 : 주소 : Phontong V, Xaysettha D, Vientianr Cap T: F: LNCCI 산하 9개단체 번 호 단체명 위치 / 연락처 1 Lao Business Construction Group 2 Lao Cement Producer Group 3 Lao Construction Materials Group 주소 : Thadeau Rd, Vientiane Capital T: F: 주소 : Sikhai V, Sokhodtabong D, Vientiane Cap T: F: 주소 : No. 151/09, Ban Savang, Vientiane T: F: Lao Electricity Installation and Construction Group 주소 : LuangPrabang Rd. Vientiane T: F: Lao Food and Consumer goods Group 6 Lao Manufacturing Group 7 Lao Pharmaceutical and Medical Group 8 Lao Salt Producers Group 9 Lao Steel Group Lane Xang Ave. Vientiane T: F: 주소 : Ban Nongheo V, HadxayFong D, Vientiane Cap T: F: 주소 : Thongkang V, Sisattanak D. Vientiane Capital T: F: 주소 : Phonsaart V, Xaysettha D, Vientiane Cap T: F: 주소 : Salakham Village, Hadxayfong Dist., Vientiane Cap T: F: 라오스상공회의소는홈페이지에회원사의업체정보와연락처를게시하고있다. 이외, 마케팅및홍보수단으로많이활용하는전화번호부인 Yellow Page 도바이어를찾는데활용할수있으며, 계열사인 Gold Media 에광고를게재할수있다.

49 ㅇ라오스상공회의소사이트 : lncci.la/member-directories ㅇ Yellow Page 사이트 : laoyp.com ㅇ Gold Media 사이트 : 최신동향 최근라오스는 4G 네트워크를도입하는등정보통신기술이발달함에따라페이스북이상품홍보및마케팅수단으로젊은층에서큰인기를끌기시작했다. 라오스는낮은연령대의인구비중이높아스마트폰등모바일기기수요가높고무선통신및네트워크시장이상대적으로빠르게성장하고있다. 페이스북은누구나손쉽게광고등의게시물을올릴수있고, 광고비용이들지않는장점이있어모든층사이에서 전화번호부 를대체할새로운광고매체로인식되기시작했다. 이러한상품광고를위한페이지에는상품사진을올리고일정기간주문을받은후발주해배달해주는방식의선주문후발주형식의쇼핑몰페이지가늘어가고있는추세이다. 또한, 많은현지회사가페이스북 페이지 를개설해홈페이지대신사용하기도한다. 개설및운영에많은비용과전문인력이필요한홈페이지와 달리 페이지 는페이스북계정만있으면누구나손쉽게무료로개설및관리할수있다는장점이있다. 비엔티안유명아기용품점 Mini Palace 와 Laos street wear &Skate boarding 자료원 : KOTRA 비엔티안무역관 방송매체및광고인프라가열악한라오스특성상광고및마케팅에많은노력과비용이들어간다. 적은비용으로홍보효과를노릴수있는 SNS 활용, 1+1할인행사, 쿠폰이나회원제도운용등다양한마케팅방법에대한고민이필요하다. 라오스인은 TV를통해문화, 언어적으로가까운태국방송을즐겨시청한다. 따라서태국에서인기있거나태국미디어에노출빈도가높은제품이라오스에서도인기있는경우가많아라오스바이어들은태국에서이미유명한상품을수입해판매함으로써마케팅비용을최소화하려고한다. 라오스정보통신기술이발달함에따라 IT 전문인력수요또한늘어나고있다. 따라서앞으로 IT 교육, 웹호스팅, 홈페이지제작등 IT 서비스시장이더성장할것으로기대하고있다. 전시회 최근들어다국적전시기업들이라오스에서식음료, 건설등특정산업에관한전시회를개최하는경우가늘어나고있다. 주요전시회정보는 Lao ITECC(Lao international Trade Exhibition and Convention Center) 에서참가신청및일정확인등이가능하다. ㅇ주요전시회정보 : 나. 각종홈페이지 무역관련정보제공이가능한주요웹사이트는아래와같다. ㅇ라오스통계청 : ㅇ라오스기획투자부 : ㅇ라오스산업부및무역관련종합 : ㅇ관세청 : 다. KOTRA 바이어발굴소개 KOTRA를통한바이어발굴방법으로는지사화사업, 무역사절단, 해외시장조사대행이있다. 지사화사업이란해외무역관이현지시장정보수집및마케팅능력이취약한국내수출기업의해외지사역할을수행하면서, 수출기업의해외판로개척활동을 1:1로밀착지원하는사업이다. 지사화업체의해외판로개척에필요한제반활동을거래성사단계에이르기까지종합적으로지원하는유료서비스이다. 해외수출성약, 에이전트발굴, 시장조사, 기타 ( 단순정보제공등 ) 참가목적으로나뉘어있으며, 참가목적에따라 (1개항목선택 ) 다양한방식과형태로지원한다.

50 무역사절단은해외시장진출을희망하는중소 벤처기업을대상으로해외세일즈단을구성해파견하고 KOTRA 해외무역관이사절단행사를열어현지바이어와의수출상담과교류를가능케함으로써국내업체의수출을지원하는서비스이다. 해외시장조사대행은업체로부터조사를의뢰받아, 전세계 KOTRA 해외무역관에서바이어조사, 해외현장확인정보, 해외시장동향을조사해주는유료정보서비스이다. 상기서비스들은 KOTRA 홈페이지 ( 에서신청가능하다.

51 12. 상관습및거래시유의사항 가. 상담 계약체결시유의할점 라오스기업은일부국영기업을제외하고는비즈니스경험이적고특정품목을전문적으로취급하는회사가많지않으므로초기주문 (Trial Order) 은소액 소량이일반적이다. 다수의품목을수입, 유통시키는바이어들이많으며, 시장의반응을보고추가적인주문을하는편이다. 대금결제방식으로는 L/C( 신용장 : Letter of credit) 보다는 T/T( 전신환송금 ; Telegraphic transfer) 거래가일반화돼있고, 선금과바이어물건반입및검사후지급비중은양자간협의로결정하지만통상물품수령일로부터 6개월후에지급하는조건으로계약된다. 또한계약과같이중요한결정을해야할때는충분한이해와합의가됐다고하더라도지속적인관리까지이루어져야한다. 즉, 의사결정이끝났다고해서안심할수있는것이아니며, 합의사항에대한취소또는변경을요청하는경우대안을갖고침착하게대응하는것이중요하다. 가격이우선순위 최빈개발도상국인라오스의구매력은높지않다. 생필품도품질보다는가격을우선고려하는경향이있고, 미래를고려하며가격대성능비를계산하지않는습성으로인해단위용량당가격이싼대형제품보다최종가격이싼소형제품이보다널리채택되고있는형편이다. 이러한일상적구매관습이비즈니스협상에도영향을미쳐 한국산은고급제품 이라는인식이있음에도불구하고, 현실적으로는가격이저렴한베트남, 태국, 중국등인근국제품을선택하는경향이있다. 적극적인업무추진이부르는역효과 열대기후와사회전반을지배하는불교문화의영향으로언제나느긋한성품의라오인들은바쁜일상이나스트레스에익숙하지않다. 현지바이 어와거래성사를위해결정을재촉하거나압박하는것은오히려거래에불리하게작용한다. 시간약속에있어서도 1 시간가량의지체는당연시하 는문화가있어이런면에있어서도여유를가지고국제적에티켓과는다른기준으로접근할필요가있다. 나. 바이어상담시유의사항 라오스에서업무를진행하다보면, 복잡한절차로인해낭비되는시간이많다. 급할수록서두르지않는것이라오스에서업무추진시가장중요한마음가짐이다. 최근라오스의소득수준이늘어나면서차량의수역시크게증가했다. 이에출퇴근시간 ( 출근 7시 ~9시, 퇴근 4시 ~6시 ) 에는도로곳곳이정체된다. 되도록이시간을피해서미팅약속을잡아만남이늦어지거나취소되는일이없도록하는것이중요하다. 업체또는기관방문시성의표시로선물을준비하면보다매끄러운만남이진행될수있다. 사업을운영하는바이어라하더라도빅바이어가아닌이상영어로의사소통이힘든경우가많다. 그러므로라오스인사업파트너와의만남을위해서는만약을대비해통역을대동할것을권고한다. 한편라오어는태국어와매우유사하며, 라오스인들은일상적으로케이블을통해태국방송을시청하므로태국어의사소통이가능하다. 라오스에서의비즈니스미팅의경우, 딱딱한업무이야기만하기보다간단하게서로의안부를묻거나개인적인이야기를주고받으며친밀도를높이는것이수월한업무추진으로이어진다. Yes Yes? 라오스는공산주의에서시장경제로이행해온시장개방의역사가짧아국제적비즈니스경험이부족하고, 이에전통적체면문화가더해져상대방과대면한자리에서부정적의견을피력하거나거절의사를명확히표시하지않는다. 면담시의호의적인분위기가곧거래로연결되지는않음을인식하고, 먼저인간적관계를친밀하게유지하면서장기적인안목으로접근하는것이좋다. 계약과같은중대한결정시에도합의이후에다시취소나변경을요청하는경우가많으므로이에대한대안을고려해두어야하며어떤경우에도화를내거나언성을높여서는안된다. 다. 기업문화 아세안국가중에서존재감이낮아은둔의국가로불리는라오스는상대적으로인구및경제규모가크고, 능동적인 5국가와국경을접하고있다. 즉, 항상인근국가의눈치를살펴야하는입장으로적극적인의사표현보다는대다수의결정을따르는모습을종종볼수있다. 이러한국가적인입장은라오스의기업문화에도반영이된다. 급할수록서두르지않는것이라오스기업과의업무추진시가장중요한마음가짐이라고할수있을정도로의사결정이느리고, 명확한반응을기대하기어렵다. 라오스의기업들은회사의정보를공개하는것을꺼려한다. 한국의경우회사의자본금, 종업원수, 연간매출액등에대한자료들이일반적으로공개가돼있지만, 라오스의경우회사에대한정보공개는드문편이다. 대표적인예로라오스대부분의기업들은재무제표공개를하지않고있으며, 라오스증권거래소에상장된업체는 5개사뿐이다. 노사관계역시상호간이득에따른경직된관계보다는가족과같이더불어공존하는분위기를중요시하며, 실제로라오스의대표적인기업들중상당수가가족이나친척들이함께경영하는경우가많다. 라. 무역관에피소드소개 라오스에서무역사절단과같은종합적인행사를진행하다보면라오스이기때문에발생하는에피소드가많다. 대표적으로, 사회주의국가의특성 상정부에서갑작스럽게행사를준비해야하는경우, 동일한일정으로예약된상담장소와객실을비롯한모든예약내역들은백지가돼버린다. 바

52 이어와의상담주선시에도 Yes Yes 경우가비일비재하다. 바이어를상담장소에오게하기까지최소 5번이상의접촉을진행하고최종확인을거쳤음에도불구하고상담시간에늦는것은빈번한일이다. 비가와서갈수없고, 주차가불편해서상담장소입구에서되돌아갔으며, 귀찮게전화를너무자주한다는이유로기분이상해상담에참여할수없다는답으로노쇼 (No-show) 율이 50% 에육박했던경험을떠올리면지금도아찔하다. 상담회가끝나고사후관리를진행하다보면라오스업체들이메일을받고도회신을하지않아업무추진이어렵다는고충을접하곤한다. 이러한경우적극적인업무추진이부르는역효과에대해서안내를하게된다. 현지회사의상사조차부하직원에게데드라인을제시하는것보다편안하게스트레스받지않으면서업무를처리할수있는환경이기때문에외국인이데드라인을주면서스트레스를주는것은자신을하대하는것으로인식할수도있다. 그리고보통메일을영어로주고받는경우가일반적인데나름체면을차린메일을보내기위해서공들여야하는시간이필요하기때문에오래걸릴수도있다. 마. 바이어의호감을얻는선물 라오스의선물문화 라오스에서는거래의대가로지불대급의일부를지불인에게되돌려주는 리베이트 가일반적이다. 라오스에서가장큰기업인비어라오는자사제 품을이용하는식당에제품구매의대가로가게간판과냉장고를제공한다. 비어라오에서제공하는간판 자료원 : KOTRA 비엔티안무역관 적절한선물은거래시작에윤활유역할을한다. 라오스인은거래시우호적관계를중시한다. 선물은초면에호감을줄수있는하나의방법이다. 라오스에도한류가있으므로한국과관련된선물은미팅시작전경직된분위기를풀수있는소소한이야기거리가될수있다. 라오스진출한국기업의비즈니스선물 기업 선물 조언 A 기업홍삼, 향수, 나전칠기공예품, 하회탈, 한국여행 200 달러미만의너무비싸지도, 너무싸지도않은것 B 기업홍삼, 한국화장품, K-pop 음반관계가형성되면라오스바이어가완곡하게자신이원하는것을요구하기도함 C 기업 홍삼차, 인삼주, 상황버섯주, 김, 전자기기 한국적이면서도세계적으로알려진제품을추천. 문화를즐기는수준은한국과비 슷하므로한국에서유행이지난제품은비추천 자료원 : KOTRA 비엔티안무역관자체인터뷰 KOTRA 비엔티안무역관이개최한무역사절단에참여한라오스바이어도간단한선물을준비한한국기업과의비즈니스상담에더좋은반응을 보였다 광명무역사절단 바이어상담모습 자료원 : KOTRA 비엔티안무역관 건강은최고의선물

53 열악한보건환경으로평소라오스인은건강지키기에많은관심을가지고있다. 라오스진출한국기업은라오스에서가장선호되는비즈니스선 물로 홍삼 을꼽는다. 전기산업대전 참석차한국을방문한라오스바이어들은홍삼을어디서살수있는지물어볼정도로홍삼은라오스인사이 에서건강식품으로인기가있다. 이외에도헛개나무, 도라지, 김같은식품도선물로추천한다. 라오스에서선물로좋은식품 추천식품 헛개나무 도라지 김, 해조류 라오스인은음주를즐김 이유 라오스는도로포장상태가좋지않아기관지계통의질환을앓는사람이많음 바다가없는내륙국가로요오드섭취가힘들어갑상선질환이많음 자료원 : KOTRA 비엔티안무역관 라오스에서골프는만국공통어 주말비엔티안내골프장손님의 50% 이상이라오스인일정도로골프는상류층사이에서인기있는스포츠이다. 비엔티안주변골프장 주 : Lao Country Club( 좌 ), Long Vien Golf Club( 우 ) 자료원 : 그리고소모성이심해직접구매가부담스러운골프공, 골프우산등골프용품이선물로적합하다. 체면은살리고가족은챙기고 라오스인은면대면대화에서싫은소리를하지않고집안행사가있으면성대한잔치를열어부를과시하는등체면치레를중시한다. 선물자체보 다는선물을해상대방의체면을올려줄수있도록하는것이포인트이다. 받는사람의체면을살려주는선물 상황 선물 평소 명절 경조사 명함집, 고급펜, 액세서리. 포장도고급스러운것이좋음 주변사람과나눠먹을수있는고급술, 과일선물세트 화환, 꽃, 조경목, 난 자료원 : KOTRA 비엔티안무역관 또한모계사회전통으로라오스사람에게 가족 은아주큰비중을차지하고있다. 선물을할때상대의아내, 자녀등을고려해가족이대접받는인 상을주는것이필요하다. 일례로 2015 년한국 BNK 그룹이라오스에진출해 BS 캐피탈을개소할때아내를위한고급한국화장품을기념선물로 증정해참석자들로부터행사후에호평을받으며좋은관계를이어오고있다. 좋은선물은 그때그때달라요. ㅇ전시회, 무역사절단 주로실무자를만나고, 다양한바이어와처음만나는자리이므로부담없고실용적인제품이선물로적합하다. 상대방이기억하기쉽도록선물에 회사로고를인쇄하거나홍보샘플등을동봉하는것이좋다 ( 추천선물 : 다이어리, 볼펜, USB 등 ). 한-라경제포럼 선물로제작된코트라로고가새겨진 USB

54 자료원 : KOTRA 비엔티안무역관 ㅇ정부고위관료, CEO 미팅 받는사람의격에맞는명품브랜드제품선물을고려해야한다. 선물은임원급이상이직접전달해정성을표시하는것이좋으며사적인장소에서 전달하는것이효과적일수있다. 라오스기업인이추천하는비즈니스선물 선물 양주 향수 넥타이 실크제품 수공예품 그림 식탁보 조건 라오스에는가짜양주가많이유통됨, 한국면세점마크가있는제품이좋음 되도록고급브랜드를추천 되도록고급브랜드를추천 고위정부관계자를대상으로라오스기업인이하는비즈니스선물 고위정부관계자를대상으로라오스기업인이하는비즈니스선물 고위정부관계자를대상으로라오스기업인이하는비즈니스선물 고위정부관계자를대상으로라오스기업인이하는비즈니스선물 자료원 : KOTRA 비엔티안무역관 총알은못피해도이런선물은피해라 발과관련된물건, 거북이를상징하는물건, 시계등은선물하기전주의가필요하다. 라오스에서주의해야할선물 피해야할선물 양말, 신발 거북이관련제품 손목시계, 시계 이유 라오스에서는발을천하게여김. 발과관련된선물을할때에는주의해야함 라오어로거북이를뜻하는 따오 와죽음을뜻하는 따이 는똑같은라오글자를사용함 라오스에서시계는관계의단절을의미함. 시계를보면서관계가끝나는시간혹은죽을시간을센다고해서시계 를선물하지않음 자료원 : KOTRA 비엔티안무역관자체인터뷰 라오스에서는홀수특히, 숫자 9를좋아하지만, 27이나 67은불운을상징하는숫자이다. 라오스에서의비즈니스선물하는데있어가장나쁜태도는 라오스는후진국이기때문에어떤한국제품이든선물해도좋아할것이다. 라는억측이다. 선물하기전라오스인의관심사를충분히파악하고더나아가받는사람의직급, 개인적취향, 행사나만남의목적등을고려해선물을준비해야한다. 한국과는다른라오스비즈니스문화에대한관용적인태도가필요하다. 라오스인과비즈니스상담시거래에대한대가로해외여행혹은자금지원을요구하기도하며상품의마케팅및광고비용을판매자측에전가하는일이발생할수있다. 부당한요구라고무조건거부하기보다는협상을통해융통성있게관계유지를위해노력하는자세가필요하다.

55 13. 주요전시회개최일정 FURNITURE FAIR( 라오스가구박람회 ) 개최국가 / 도시 라오스 / 비엔티안 개최주기 매년 최초개최연도 2006 개최기간 전시장 한국업체참가여부 한국참가업체수 - 전시회지명도 부스배정난이도 전시분야 주최기관 2018 년 1 월 13~21 일 Lao International Trade Exhibition and Convention Center(Lao ITECC) NO Furniture Lao Furniture Association 주최기관 TEL 주최기관이메일 전시품목 lao.furniture.assn@gmail.com Furniture LAO ICT EXPO( 라오스 ICT 엑스포 ) 개최국가 / 도시 개최기간 전시장 라오스 / 비엔티안 2018 년 1 월 24~28 일 Lao International Trade Exhibition and Convention Center(Lao ITECC) 한국업체참가여부 한국참가업체수 - 전시회지명도 부스배정난이도 NO 전시분야 주최기관 ICT Lao ICT Commerce Association 주최기관 TEL 주최기관이메일 전시분야 chayada@ictexpo2018.la IT, ICT, Technology VALENTINE FAIR( 발렌타인기념박람회 ) 개최국가 / 도시 개최주기 개최기간 전시장 한국업체참가여부 라오스 / 비엔티안매년 2018년 2월 2~11일 Lao International Trade Exhibition and Convention Center(Lao ITECC) NO 한국참가업체수 - 전시회지명도 부스배정난이도 전시분야 주최기관 Any goods Lao World Public Company 주최기관 TEL

56 주최기관팩스 주최기관이메일 전시품목 Any kind of goods (especially valentiane items) OTOP(UTTARADIT) FAIR 개최국가 / 도시 개최기간 전시장 한국업체참가여부 라오스 / 비엔티안 2018년 2월 14~18일 Lao International Trade Exhibition and Convention Center(Lao ITECC) NO 한국참가업체수 - 전시회지명도 부스배정난이도 주최기관 Lao World Public Company 주최기관 TEL 주최기관이메일 전시품목 Lao-itecc@laoworldpublic.com Any Kind of OTOP(One Town, One Product) products from Uttaradit Province, Thailand OTOP(CHIANG MAI) FAIR 개최국가 / 도시 개최기간 전시장 한국업체참가여부 라오스 / 비엔티안 2018년 2월 21~25일 Lao International Trade Exhibition and Convention Center(Lao ITECC) NO 한국참가업체수 - 전시회지명도 부스배정난이도 주최기관 Lao World Public Company 주최기관 TEL 주최기관팩스 주최기관이메일 전시품목 Lao-itecc@laoworldpublic.com Any Kind of OTOP(One Town, One Product) products from Chiangmai Province, Thailand MOTHER&CHILD FAIR 개최국가 / 도시 개최기간 전시장 한국업체참가여부 라오스 / 비엔티안 2018년 3월 3~11일 Lao International Trade Exhibition and Convention Center(Lao ITECC) NO 한국참가업체수 - 전시회지명도 부스배정난이도 주최기관 Lao World Public Company

57 주최기관 TEL 주최기관팩스 주최기관이메일 전시품목 Mom and child products MADE IN LAOS 개최국가 / 도시 개최기간 전시장 한국업체참가여부 라오스 / 비엔티안 2018년 3월 14~28일 Lao International Trade Exhibition and Convention Center(Lao ITECC) NO 한국참가업체수 - 전시회지명도 부스배정난이도 주최기관 LNCCI 주최기관 TEL 주최기관이메일 전시품목 Lncci_med@yahoo.com Any goods (Lao products) 3rd VIENTIANE FURNITURE FAIR 개최국가 / 도시 개최기간 전시장 한국업체참가여부 라오스 / 비엔티안 2018년 3월 24~4월 1일 Lao International Trade Exhibition and Convention Center(Lao ITECC) NO 한국참가업체수 - 전시회지명도 부스배정난이도 전시분야 주최기관 Furniture Lao Furniture Association 주최기관 TEL 주최기관이메일 전시품목 lao.furniture.assn@gmail.com Any Kind of furniture 2nd LAO ODOP & BEST LAO PRODUCTS 개최국가 / 도시 개최기간 전시장 한국업체참가여부 라오스 / 비엔티안 2018년 4월 6~10일 Lao International Trade Exhibition and Convention Center(Lao ITECC) NO 한국참가업체수 - 전시회지명도 부스배정난이도 주최기관 Lao World Public Company

58 주최기관 TEL 주최기관팩스 주최기관이메일 전시품목 Any Kind of Lao ODOP(One District, One Product) Products IP FAIR( 지적재산권박람회 ) 개최국가 / 도시 개최기간 전시장 한국업체참가여부 라오스 / 비엔티안 2018년 4월 21일 ~5월 1일 Lao International Trade Exhibition and Convention Center(Lao ITECC) NO 한국참가업체수 - 전시회지명도 부스배정난이도 주최기관 Ministry of Science and Technology 주최기관 TEL 주최기관팩스 주최기관이메일 전시분야 Most_info@most.gov.la Intellectual Property Works MINI MOTOR SHOW 개최국가 / 도시 개최기간 전시장 한국업체참가여부 라오스 / 비엔티안 2018년 5월 16일 ~20일 Lao International Trade Exhibition and Convention Center(Lao ITECC) NO 한국참가업체수 - 전시회지명도 부스배정난이도 주최기관 PP Entertainment & Event Organizer Co., Ltd 주최기관 TEL 주최기관이메일 전시분야 Sarunya.prik@gmail.com Motor expo, motor show(vehicle showroom) AGRICULTURE FAIR 개최국가 / 도시 개최기간 전시장 한국업체참가여부 라오스 / 비엔티안 2018년 5월 16~20일 Lao International Trade Exhibition and Convention Center(Lao ITECC) NO 한국참가업체수 - 전시회지명도 부스배정난이도 주최기관 LNCCI 주최기관 TEL 주최기관이메일 Lncci_med@yahoo.com

59 전시분야 Any kind of agriculture products 2nd ODOP FAIR(ODOP 박람회 ) 개최국가 / 도시 개최기간 전시장 한국업체참가여부 라오스 / 비엔티안 2018년 5월 26일 ~6월 3일 Lao International Trade Exhibition and Convention Center(Lao ITECC) NO 한국참가업체수 - 전시회지명도 부스배정난이도 주최기관 Lao World Public Company 주최기관 TEL 주최기관팩스 주최기관이메일 전시분야 Lao-itecc@laoworldpublic.com Handicraft, Food, Bags, Furniture and etc. MID YEAR SALE(half year sale) 개최국가 / 도시 개최기간 전시장 한국업체참가여부 라오스 / 비엔티안 2018년 6월 13~17일 Lao International Trade Exhibition and Convention Center(Lao ITECC) NO 한국참가업체수 - 전시회지명도 부스배정난이도 주최기관 Lao World Public Company 주최기관 TEL 주최기관팩스 주최기관이메일 전시분야 Lao-itecc@laoworldpublic.com Any kind of goods GIFT FAIR 개최국가 / 도시 개최기간 전시장 한국업체참가여부 라오스 / 비엔티안 2018년 6월 23일 ~7월 1일 Lao International Trade Exhibition and Convention Center(Lao ITECC) NO 한국참가업체수 - 전시회지명도 부스배정난이도 주최기관 Lao World Public Company 주최기관 TEL 주최기관팩스 주최기관이메일 전시분야 Lao-itecc@laoworldpublic.com Gifts and Souvenir

60 Lao-VIET TRADE FAIR( 라오스 -베트남무역박람회 ) 개최국가 / 도시 개최기간 전시장 한국업체참가여부 라오스 / 비엔티안 2018년 7월 4~8일 Lao International Trade Exhibition and Convention Center(Lao ITECC) NO 한국참가업체수 - 전시회지명도 부스배정난이도 주최기관 LNCCI 주최기관 TEL 주최기관이메일 전시분야 Lncci_med@yahoo.com Any kind of agriculture products 3rd HOME AND LIVING FAIR 개최국가 / 도시 개최기간 전시장 한국업체참가여부 라오스 / 비엔티안 2018년 7월 14~22일 Lao International Trade Exhibition and Convention Center(Lao ITECC) No 한국참가업체수 - 전시회지명도 부스배정난이도 주최기관 Lao World Public Company 주최기관 TEL 주최기관팩스 주최기관이메일 전시품목 Lao-itecc@laoworldpublic.com Any goods (especially household items) HEALTHY & BEAUTY FAIR 개최국가 / 도시 개최주기 개최기간 전시장 한국업체참가여부 라오스 / 비엔티안매년 2018년 7월 27일 ~8월 5일 Lao International Trade Exhibition and Convention Center(Lao ITECC) No 한국참가업체수 - 전시회지명도 부스배정난이도 주최기관 Lao World Public Company 주최기관 TEL 주최기관팩스 주최기관이메일 Lao-itecc@laoworldpublic.com 전시품목 Any goods (especially cosmetics, beauty products, goods for health, etc )

61 MEDIA AND PRINTING EXPO 개최국가 / 도시 개최기간 전시장 한국업체참가여부 라오스 / 비엔티안 2018년 8월 9~13일 Lao International Trade Exhibition and Convention Center(Lao ITECC) No 한국참가업체수 - 전시회지명도 부스배정난이도 주최기관 Lao World Public Company 주최기관 TEL 주최기관팩스 주최기관이메일 전시품목 Lao-itecc@laoworldpublic.com Media, Printing and books BIKE FAIR 개최국가 / 도시 라오스 / 비엔티안 개최기간 전시장 한국업체참가여부 한국참가업체수 - 전시회지명도 부스배정난이도 주최기관 2018 년 8 월 18~26 일 Lao International Trade Exhibition and Convention Center(Lao ITECC) No 주최기관 TEL PP Entertainment & Event Organizer Co., Ltd 주최기관이메일 전시품목 Sarunya.prik@gmail.com Bike showroom BACK TO SCHOOL( 학용품박람회 ) 개최국가 / 도시 개최주기 개최기간 전시장 한국업체참가여부 라오스 / 비엔티안매년 2018년 8월 31일 ~9월 9일 Lao International Trade Exhibition and Convention Center(Lao ITECC) No 한국참가업체수 - 전시회지명도 부스배정난이도 전시분야 주최기관 Stationery LNCCI 주최기관 TEL 주최기관팩스 주최기관이메일 전시품목 Incci_med@yahoo.com Stationery, school supplies, office supplies

62 IMPORT & EXPORT FAIR 2018 개최국가 / 도시 개최주기 개최기간 전시장 한국업체참가여부 라오스 / 비엔티안매년 2018년 9월 15~23일 Lao International Trade Exhibition and Convention Center(Lao ITECC) No 한국참가업체수 - 전시회지명도 부스배정난이도 주최기관 LNCCI 주최기관 TEL 주최기관팩스 주최기관이메일 전시품목 Incci_med@yahoo.com Any kind of goods VIENTIANE INTERNATIONAL MOTOR EXPO 2018 개최국가 / 도시 개최주기 개최기간 전시장 한국업체참가여부 라오스 / 비엔티안매년 2018년 9월 29일 ~10월 7일 Lao International Trade Exhibition and Convention Center(Lao ITECC) No 한국참가업체수 - 전시회지명도 부스배정난이도 주최기관 PP Entertainment & Event Organizer Co., Ltd 주최기관 TEL 주최기관이메일 전시품목 Sarunya.prik@gmail.com Motor expo, Motor show LAO TECH MART 2018 개최국가 / 도시 개최기간 전시장 한국업체참가여부 라오스 / 비엔티안 2018년 10월 12~21일 Lao International Trade Exhibition and Convention Center(Lao ITECC) NO 한국참가업체수 - 전시회지명도 부스배정난이도 주최기관 Ministry of Science and Technology 주최기관 TEL 주최기관팩스 주최기관이메일 전시분목 Most_info@most.gov.la IT, ICT, Technology

63 LAO HANDICRAFT FESTIVAL 2018 개최국가 / 도시 개최기간 전시장 한국업체참가여부 라오스 / 비엔티안 2018년 10월 27일 ~11월 4일 Lao International Trade Exhibition and Convention Center(Lao ITECC) NO 한국참가업체수 - 전시회지명도 부스배정난이도 주최기관 LNCCI 주최기관 TEL 주최기관팩스 주최기관이메일 전시품목 Incci_med@yahoo.com Local Handicraft THATLUANG FESTIVAL 2018 개최국가 / 도시 개최기간 전시장 한국업체참가여부 라오스 / 비엔티안 2018년 11월 16~25일 Lao International Trade Exhibition and Convention Center(Lao ITECC) NO 한국참가업체수 - 전시회지명도 부스배정난이도 주최기관 Lao World Public Company 주최기관 TEL 주최기관팩스 주최기관이메일 전시품목 Lao-itecc@laoworldpublic.com Any kind of goods YEAR END SALE 개최국가 / 도시 개최기간 전시장 한국업체참가여부 라오스 / 비엔티안 2018년 12월 1~9일 Lao International Trade Exhibition and Convention Center(Lao ITECC) NO 한국참가업체수 - 전시회지명도 부스배정난이도 주최기관 Lao World Public Company 주최기관 TEL 주최기관팩스 주최기관이메일 전시품목 Lao-itecc@laoworldpublic.com Any kind of goods CHRISTMAS FAIR( 크리스마스박람회 )

64 개최국가 / 도시 라오스 / 비엔티안 개최주기 개최기간 전시장 한국업체참가여부 매년 2018년 12월 15~25일 Lao International Trade Exhibition and Convention Center(Lao ITECC) NO 한국참가업체수 - 전시회지명도 부스배정난이도 전시분야 주최기간 Christmas items Lao World Public Company 주최기관 TEL 주최기관팩스 주최기관이메일 전시품목 Lao-itecc@laoworldpublic.com Christmas items including trees, lights, decorations and stuffs 자료원 : LAO-ITECC, 2017 년 12 월기준확인정보

65 14. 수출성공 실패사례 라오스는시장규모가작고, 내륙국으로운송 / 통관부담이높으며, 소비자성향이보수적이어서시장진입에오랜시간이걸린다. 무역관은이러한 시장특성을고려해, 라오스기업의제품구입수요를발굴하여, 알맞은국내기업을소개한뒤현지마케팅을지원하는방식으로국내기업의라오 스시장진출을지원하고있다. 주문제작화장품, 인콰이어리발굴부터현지마케팅까지 2017년상반기, 무역관은고객인바이어 L사로부터한국의화장품주문생산업체를소개해달라는요청을받았다. 한국화장품에대한라오스소비자들의수요를겨냥해독자적인화장품브랜드를런칭하겠다는것이었다. 태국의중간업자로부터주문제작견적을받았는데, 한국에서도직접받아보고싶다고했다. 무역관은 KOTRA 고객으로가입한한국의유명 OEM 기업 2개사를접촉했지만, 바이어의주문량이최소주문수량에미달하여불가능하다는답변을받았다. 무역관은포기하지않고 2017년 6월무역사절단으로라오스에방문한국내기업 A, B사를바이어 L사에게소개했고, 이후후속상담을위해 A, B사와의온라인화상상담을지원했다. 그러나구매단가와주문량이맞지않아거래는이루어지지않았다. 무역관은 12월국내에서열린수출상담회에 L사를보냈다. L사는현장에서중소화장품주문제작업체인 E사를만나꽃모양으로출력되는클렌징폼을수입하기로결정한뒤, 2018년 3월 E사로부터초도물량 1만불가량을수입했다. L사는한국화장품이라는점을강조하기위해한국어로된브랜드를런칭하고, 라오스유명연예인을활용한 SNS 마케팅을통해수도인비엔티안뿐만아니라라오스북부주요도시인루앙파방등에제품을판매중이다. 2018년 6월, 무역관은 L사에 K-pop 연계한류상품전전시부스를무료로제공하여약 2,000여명의라오스젊은이들에게현장판매를할수있도록지원했다. L사는 2018년 7월기준초도물량의 90% 이상을판매하고, 하반기추가주문을할예정이다 K-POP Festival에서현장판매중인바이어 L사의화장품 자료원 : KOTRA 비엔티안무역관

66 15. 수출시애로사항 가. 일반적인애로사항 라오스는전체인구약 680만명의작은내수규모의한계와더불어현지바이어는다품종소량주문을선호하며, 중국산저가제품이대량유입됨에따라소비자는가격에민감한시장이다. 지리적으로가깝고언어가비슷한태국으로부터언제든지필요한만큼재고부담없이거래를할수있는특수한조건에익숙하기에최소수량주문을요구하고높은물류비용을부담해야하는한국제품은시장개척이어려운실정이다. 또한라오스바이어는수입하는물건에대한마케팅비용을수출업체에부담하게하는관습이있으며, 마케팅지원여부와정도에따라시장개척에대한의지를표현하는경우가종종있다. WTO 가입등국제무대에진출하며차츰나아지고있으나, 아직까지라오스는전반적인행정시스템이불투명하며, 처리속도가한국에비해상당히늦은편이다. 국가성장과함께빠르게변화하는법규와관련정보에대한끊임없는사실확인에소요되는시간, 노력, 공무원들의안이한탁상행정및책임의식결여는업무추진시가장큰장애요인으로작용하고있다. 아직까지국제거래경험이낮아영어를비롯한외국어실력이전반적으로낮은편이고인력의전문성또한높지않다. 게다가전문지식이요구되는특수한제품을수출하고자하는경우제품을취급할수있는바이어를발굴하기도쉽지않다. 현지업체와발생하는만성적인애로사항으로는 원활한교신불가능 이다. 아무리기다려도메일에답신이없고전화는받지를않는것이다. 무역사절단등을통한상담자리에서긍정적인모습으로일관하며응했기때문에라오스바이어에게기대가컸던만큼실망도크게돌아오는것이보통인데, 이는면전에서 No 를하지못하는라오스인들의체면문화를배경으로하고있다. 나. 분쟁해결절차 라오스법은계약사업유형으로진행된사업에서분쟁이발생할경우, 분쟁판결은계약서내용에따르는것으로명시하고있지만, 라오스내에서현지인 ( 기업 ) 과외국인 ( 기업 ) 간에발생한분쟁이법정논쟁으로발전할경우, 사회적관계망이나정보접근측면에서외국인에게상대적으로불리하게진행될가능성이있다. 이러한위험을최소화하기위해계약서작성시분쟁해결관련조항들을상세히협의해두어야하며, 분쟁발생시해결관할권을가진법원을라오스법원이아닌제3국 ( 예 : 싱가포르, 홍콩등 ) 사법기관으로계약서상에명기하여국제적중재를구하기도한다. 당사자간합의가불가할경우일차적으로사업소재지의마을이장 ( 나이반 ) 이조율하며, 협상불가시이후진행은법무부산하국가경제분쟁중재위원회등의공식적인절차를따른다. 다. 분쟁사례 한국의 S사는현지에서목제생활용품을제조하는공장을설립해생산된제품을한국의도매상으로납품하는사업을운영했다. 사업을운영해나가면서한국과라오스를자주왕래할수밖에없는상황으로인해가족과의빈번한이별과자녀양육문제로현지한국인사업가 A는공장을매각했다. A는한국에고유의유통망을형성하고있다는장점을살려바이어로서한국에서수입과유통에대한사업을이어가기로결심하고공장매각당시현지인사업가 B와협의를한상태였다. 하지만현지공장을인수한 B는한국에서요구하는제품의수준을맞추지못했고, 생산되는제품들의질은떨어져갔다. A는한국으로제품이선적되기전에현지공장을방문해품질에대한검수를거치면서여러차례피드백을했음에도불구하고, 한국에서유통될수없을정도의수준으로제품이생산됨에따라수입을거절하게됐다. 이에분노한 B는 A가추가협의를하기위해현지에방문한상황을노려 A에대한출국금지조치를개인적인친분을이용해발동했다. 이사례는현지업체와거래시명확한거래기준과납품받는품질의기준을설정하지않은데서발생한분쟁이며, 라오스가사회주의국가이고외국인에게는불리한조건을갖춘지역임을시사한다고할수있다. 또한, 현지인력의노동의질과관리인력의전문의식결여는향후라오스의임가공제조업투자유치에불리한조건임을시사하는사례라할수있다.

67 IV. 투자 1. 투자환경 가. 일반환경 인도차이나반도내륙한가운데서중국, 베트남, 캄보디아, 태국, 미얀마등 5 개국가와접경하고있는라오스는지리적이점을활용하여동남아시 아의물류, 금융의중심지로성장하고자적극적인투자유치정책을펼치고있으며, 동남아시아의스위스 라는표현과함께라오스정부는 풍부한 기회와성공의땅 이라는표어를내세우며국제사회편입에발돋움하는라오스의노력과라오스가가진자체투자매력을홍보하고있다. 라오스는국가수립이전인 1971년부터 2018년현재까지 UN 개발정책위원회가최빈국 (Least Developed Country) 으로분류하고있기에호주, 벨라루스, 캐나다, 유럽연합 (28개국), 일본, 한국, 카자흐스탄, 뉴질랜드, 노르웨이, 러시아, 스위스, 터키등 38개국으로부터일반특혜관세 (Generalized System of Preference) 를적용받고있으며, 2005년부터는미국과정상무역관계 (Normal Trade Relations) 지위를받아라오스에서생산한상품이다소수출경쟁우위가있음을투자이점으로꼽고있다. 이러한교역이점과함께 2013 년세계무역기구 (WTO) 가입, 아세안역내무역협정 (ATIGA) 적용을비롯하여아세안회원국으로서준용되는한국 (AKFTA), 인도 (AIFTA), 중국 (ACFTA), 일본 (AJFTA), 호주 - 뉴질랜드 (AANZFTA) 등여러국가와의자유무역협정을통한시장개방이라오스가투자를 받아들일준비가되었음을의미한다고선전하고있다. 또한라오스내대내외투자를총괄하는기획투자부 (Ministry of Planning and Investment) 는정부의노력으로자유로운법률과규정으로투자에적합한환경이조성됐을뿐아니라라오스가가진풍부한천연자원과넓고비옥한농지, 개발되지않은천혜의관광자원, 자연재해없는환경을비교우위로, 그리고정치, 사회경제, 재정의안정성및치안안정, 주변국에비해낮은임금등을절대우위로소개하며라오스에투자해야하는이유를설명하고있다. 나. 정책개요 2016 년개정되고 2017 년발효된투자진흥법에서는라오스정부가국가안보, 자연환경, 공중보건, 문화등에중장기적으로유해한영향이예상되 는사업을제외한모든경제분야의국내외투자를촉진하기위해사회기반시설구축, 관세, 세무, 노무정보제공등과토지사용권리, 금융조달, 동등한대우, 소유권과승계이전등권리의행사등을보호하는우호적인투자환경을조성에필요한정책을마련하도록촉구하고있다. 또한라오스정부는별도규정을마련하여투자우선순위를정하고관련분야투자에특혜를부여할수있도록준비하는등 7 가지원칙에따라투 자진흥정책을마련중이다. ㅇ투자진흥원칙 1 투자진흥은법과규정을준수하며관련경제부문, 지역및사회경제의성장을위한정책, 전략및합하여지속적인국민의생활환경개선을목표로함 2 중앙에서일관된방식의정부의감독강화를통해투자진흥을지원 3 정부, 단체, 국민및투자자의정당한권리와이익을보호 4 One-Stop 서비스의편의, 신속, 투명성, 효율성및합법성을보장 5 공정한경쟁을보장 7 국가안보, 평화, 공공질서, 미풍양속, 천연자원의효과적이고지속적인보장 국가사회경제개발계획 (NSEDP) 방향과부 다. 투자자보호 국가발전을위한산업기반이부족한라오스정부는경제성장기반마련을위한외국인투자를매우중요하게여기고있다. 2015년개정헌법에 국가는대라오스외국인투자를진흥하며, 제조, 사업및서비스에대한자본금수입, 기술사용, 혁신적-현대적경영도입에편리한투자환경을조성한다. 투자자의합법적인자산과자본은국가에의해압류, 몰수및국유화되지않는다 는문구를넣어외국인투자를헌법차원에서보장하고있다. 투자촉진법또한적법한절차를거쳐라오스에투자한모든국내외경제활동자들의정당한권리와이익보호를명기하고있다. 라오스정부는행 정조치의일환으로투자자의적법한투자가몰수, 압류또는국유화되는것을방지해야하며, 정부가공익을위해투자자의자산을사용해야만하 는경우, 투자자와동의한지불방법이이뤄지는시점에, 실제투자자산이가지는시장가격에따라투자자에게보상할수있다. 보호되고보상받을수있는투자가치는유무형자산모두를포함하며현금, 건물, 기계등투자자의유형자산외라오스정부가가입한국제조약 및협정에따라라오스에등록된투자자의지식재산권도보호받는다. 투자촉진법또한적법한절차를거쳐라오스에투자한모든국내외경제활동자들의정당한권리와이익보호를명기하고있다. 라오스정부는행

68 정조치의일환으로투자자의적법한투자가몰수, 압류또는국유화되는것을방지해야하며, 정부가공익을위해투자자의자산을사용해야만하 는경우, 투자자와동의한지불방법이이뤄지는시점에, 실제투자자산이가지는시장가격에따라투자자에게보상할수있다. 보호되고보상받을수있는투자가치는유무형자산모두를포함하며현금, 건물, 기계등투자자의유형자산외라오스정부가가입한국제조약 및협정에따라라오스에등록된투자자의지식재산권도보호받는다. 라. 주요인프라여건 세계은행의국가별비즈니스환경비교척도인 Ease of Doing Business 에따르면라오스의비즈니스수월성은 2018 년조사대상국 190 개국중 141 위에머무르고있는것으로나타났다. 사업등록관련행정절차, 전기, 수도등의기반시설, 세금, 분쟁조정등의요소를평가하는 DTF(Distance to Frontier) 지수는각부문별최고점을받은국가를 100 으로보고각국을평가하는상대평가점수로라오스의종합점수는 이다. DB 2018 Distance to Frontier(DTF) 자료원 : 세계은행 Doing Business Index 1) 전력 라오스의전기가격은 0.11US$/kWh 로, 전력판매는라오전력공사 (EDL) 이독점하고있다. 고압송전망은총연장 53,000km 로전국에분포하고있 으며, 53 개소의고압변전소가설치돼있다. 전력공급부문라오스 DTF 지수 구분 라오스 아태지역평균 OECD 평균 최고점 ( 국가 ) 전기신청절차 ( 단계 ) (UAE) 전기개통소요기간 ( 일 ) (UAE) 전기신청비용 ( 인구당소득대비 %) ( 일본 ) 전기공급안정성및가격투명성 (0~8 지 수 ) (28 개국 ) DTF 지수 / 순위 52.65/149 위 (UAE) 자료원 : 세계은행 2) 물류운송및통관 라오스의도로는 2014 년기준총연장 51,597km 로, 이중포장도로구간은 16% 에달하는 8,272km 이다. 진정한의미의고속화도로는전무한상황 이며북단루앙남타주버뗀 ( 중국모한으로연결되는국경지역 ) 에서남단짬빠삭주원캄 ( 캄보디아스퉁트렝으로연결되는국경지역 ) 까지를연결하 며라오스의주요도시우돔싸이, 루앙파방, 왕위앙, 수도위앙짠, 타캑, 사완나켓, 빡세를모두지나는 13 번국도가가장중요한도로이다. 정부는 GMS, Asian Highway(AH), East-West Corridor, North-South Economic Corridor를통해 Land-Locked에서 Land-Linked국가로자리매김하기위하여인근국의연결도로수준에부합하는도로망확충및도로품질개선을위해노력하고있다. 특히 AH의라오스구간에해당하는 2번국도 (AH12, 태국으로연결 ), 8번국도 (AH11, 베트남으로연결 ), 9번국도 (AH16, 태국-라오스-베트남연결 ), 13번국도 (AH11/AH12, 캄보디아-라오스- 중국연결 ) 및 17번국도 ( 미얀마연결 ) 의유지관리, 확장및개선에중점을두고있다. 내륙국인라오스의특성상, 현재대부분의물류는 1. 타날랭 ( 비엔티안시 )-넝카이( 태국 ), 2. 까이선폼위한 ( 사완나켓 )-묵다한( 태국 ), 3. 왕따오 ( 짬빠삭 )- 총멕 ( 태국 ) 과태국의램차방항을연결하는세갈래경로로주로이동하며, 이외에버뗀 ( 루앙남타 )-모한( 중국 ) 국경, 댄사완 ( 사완나켓 )-라오바오( 베트남 ) 국경도중국, 베트남과의교역에이용된다. 수입-수출물량의현저한격차 ( 중량면에서수입이 2배이상 ) 로인한빈컨테이너의보관및이동이라오스국내물류비용증가의주요한원인으로, 수출입물류운송의부담요인으로작용하고있다. 무역통관부문라오스 DTF 지수 Indicator 라오스 아태지역평균 OECD 평균 최고점 ( 국가 )

69 수출시통관절차소요시간 ( 시 간 ) (17 개국 ) 수출시통관절차소요비용 (US$) (19개국 ) 수출서류작성소요시간 ( 시간 ) (25개국 ) 수출서류작성소요비용 (US$) (19개국 ) 수입시통관절차소요시간 ( 시간 ) (21개국 ) 수입시통관절차소요비용 (US$) (27개국 ) 수입서류작성소요시간 ( 시간 ) (30개국 ) 수입서류작성소요비용 (US$) (3개국 ) DTF 지수 / 순위 62.98/124위 ( 헝가리등 16개국 ) 자료원 : 세계은행 3) 통신 라오스정부는통신분야개발을위해해외투자유치노력을적극적으로전개해왔으며, 이에따라통신분야는라오스내가장개방된서비스시장이라고할수있다. 다만, 통신분야로진출하고자하는외국인투자자또는외국법인의경우, 라오스국영기업또는정부와합작해야한다. 유무선통신및인터넷망을제공하는통신분야의라오스기간사업자는 ETL(Enterprise Telecommunication Lao, 국영 ), LTC(Lao Telecommunication Company, 국영 + 민간 ), Unitel(Star Telecom, 국영 + 민간 ), Beeline(Vimpelcom, 국영 + 민간 ), Planet Online( 민간 ), Sky Telecom( 국영 ) 등이있다. 2015년현재 PSTN&2G망은전국토의 85% 를커버하며, 3G망은 18개주 115개군지역에서, 4G망은수도및까이선폼위한, 빡세, 루앙파방등의대도시일부지역에서이용가능하다. 광통신망은전국 140개군에총연장 40,000km가가설되었으며, 기지국수는총 6,000개소에달한다. 2016년유선전화가입자는 127만 (17.7%), 무선전화가입자는 396만 (55.4%), 인터넷이용자는전체인구의 21.9% 이다. 4) 노동 2016년라오스의실업률은 1.6% 를기록했다. 그러나이는농업종사자들의농한기무직상태나구직을희망하지만취업기회가없어어쩔수없이집안농사일을돕고있는잠재적실업자들의현실을반영하지못한다는평가를받고있다. 1 전통적으로생산성이낮은영세자영농업에대한의존도가높은점, 2 사회주의정부수립시엘리트층이대거이탈하여망명한점 ( 이때교육시스템도함께붕괴 ), 3 최빈개도국으로서교육에대한저투자의결과로교육수준이낮은점등으로인해, 현지에서숙련된노동력을조달하는것은매우어려운일이다. 국가경제는연간 7% 이상의성장률을기록하며지속적으로발전하고있으나, 이는수력발전과광산업등에상당부분을의존하고있고동분야종사자는 22,000여명에불과한수준으로자본의편향이심각하며, 타분야는생산성과성장세가낮아연간발생하는 96,000여명의구직자들에게매력적인노동환경을제공하지못함으로써이들이영세자영농의굴레로다시복귀하도록만들고있다. 라오스노동시장의문제를개선하기위해서는농업자체의발전을통한생산성향상과교육의질향상이선행돼야하는것으로평가된다. 5) 원부자재조달 내륙국으로서라오스는인접국들에교역의대부분을의존하고있으며, 생산시설은수도비엔티안인근에집중되어있다. 따라서라오스에생산기지이전을고려하는경우, 이러한입지적조건및라오스각지역에서경쟁력있는원부자재의종류를파악해야한다. 라오스의주력수출품목은목재, 구리, 고무, 직물, 의류, 커피, 철, 비료및전력등이며, 수도비엔티안인근에는목재가공품및가구제품, 의류, 직물등완제품과실크, 면, 원목등의원자재가집중돼있고, 캄무안주에는수공예품, 담배등의완제품과라탄, 목재등의원자재, 사완나켓주에는목재및목재가공품, 라탄, 짬빠삭주에는커피가각각집중돼있다. 전국 10개지역에설치된특별경제구역 (Special Economic Zone, SEZ) 은그입지나지원정책등으로생산업체들이이미집중돼있거나향후집중될가능성이있으므로원활한원부자재조달을위해검토해둘필요가있다. 6) 행정서비스 라오스정부는외국인투자절차편의제공을위하여 2011년부터원스톱서비스창구를기획투자부산하의투자촉진부에설치, 운영하고있다. 외국인투자에대한심사를담당하는정부기관 ( 기획투자부, 상공부, 재무부, 공안부, 노동사회복지부, 외교부등 ) 직원들이이창구에파견근무하며, 투자환경및법규에대한정보제공, 각종투자신청서류작성안내, 사업 / 취업 / 거주비자교부, 사업자등록번호확인과같은정보조회서비스등을제공한다. 라오스상공회의소 (Laos National Chamber of Commerce and Industry, LNCCI) 는 1989 년기업과정부간의소통창구역할을위해설립된독립 기구로, 기업활동의애로사항해결, 기업요청사항의정부시책반영, 기업간정보교류, 교역및노동문제중재, 친기업사회환경조성등을위해노력 하고있다.

70 상공부산하의무역 - 상품홍보국 (Trade & Product Promotion Department, TPPD) 은각종전시회나무역박람회등을통한라오스제품의국내외 소개, 홍보를담당하고있으며, 역시상공부산하의기획협력국 (Department of Planning & Cooperation) 은각산업분야별국내외교역현황에대 한정보및통계제공, 각종산업관련정책연구조사, 제안등을수행한다.

71 2. 투자인센티브제도 가. 투자우대개요 2017 년개정발효된라오스투자진흥법제 2 편에서는투자인센티브를사업분야와지역에따라구분하고세금, 관세, 토지사용및기타인센티브 에대해서안내하고있다. 투자인센티브를받을수있는사업분야는 9가지대분류로설명한다. 인센티브를적용받기위해서는자본금으로이해될수있는회사의가치가최소2억낍이상이거나, 라오스숙련노동자를적어도 30명이상채용또는 1년이상의근로계약을체결한라오스국적의인력을 50명이상투입하는사업이라는조건을만족해야한다. 자본금및근로자수가기준을만족시키기어려운중소기업의경우중소기업촉진법등관련법에따라인센티브를적용받을수있다. 1) 투자인센티브사업분야 ( 투자진흥법제 9조 ) 1 첨단기술및현대적기술사용분야, 과학연구, 혁신적이고친환경적인기술을적용한연구개발, 천연자원및에너지를효율적으로이용하는사업등 2 청정하고무해한농업, 종자생산, 동물사육, 산업농장, 산림개발, 환경및생물다양성보호사업, 농촌개발및빈곤퇴치촉진활동 3 친환경농산물가공산업, 국가전통과특이성을살린수공예품제조산업 4 친환경이고지속가능한자연과, 문화및역사를주제로한관광개발산업 5 교육, 운동, 인적자원개발및근로기술개발, 직업연수원또는훈련소, 교구및운동용품제조업 6 현대식병원, 제약및의료기기공장, 전통의학관련생산및치료 7 도시교통체증감소및생활편의시설조성을위한투자, 서비스및인프라개발사업, 농업및산업인프라개발사업, 국내외상품몇여객운송 8 금융권의혜택을받을수없는주민과지역사회의빈곤퇴치를위한정책은행및소액금융기관 9 국산품및해외유명상표를유치한현대식상업지구와라오스공산품, 수공예품및농산품판매를위한전시장및상설시장 세부사업분야는시행령을통해라오스정부가발표하며, 투자인센티브부여사업목록및투자지역구분등은기획투자부투자진흥국웹페이지 ( 에서내용을찾아볼수있다. 2) 투자인센티브지역 산악등지형, 경제사회인프라유무를기준으로나눴던투자인센티브지역구분이투자진흥법개정과함께다음과같이변경됐다. 지역을크게 구분하고경제특별구역을포함한것이특징인변경안을통해국가의균형성장정책과정부의투자유치의지를알수있다. 투자인센티브지역구분 지역구분 제 1 지역 (Zone 1) 제 2 지역 (Zone 2) 제 3 지역 (Zone 3) 내용 사회경제기반이투자에불리한빈곤지역및오지 사회경제기반이투자에유리한지역 경제특별구역 (Special Economic Zone) 자료원 : 라오스투자진흥법제 10 조 라오스정부는주기적으로인센티브지역을조정하고있기에인센티브를받기위해선투자하고자하는지역의해당여부를잘따져봐야한다. 라오스경제특구구분

72 자료원 : 라오스기획투자부 나. 투자인센티브 투자자가인센티브를받기위해서는 One-Stop 서비스사무소에투자인센티브증서를신청하여발급받아야한다. 관계당국과지역행정부는신 청투자사업의라오스내기여도를검증하여 One-Stop 서비스사무소와투자진흥감독위원회가규정에따라증서를발급하거나기타인센티브 를줄수있게돕는다. 1) 세제혜택 ㅇ법인세, 토지임차료또는양허세 (concession royalty) 투자자는투자지역과분야에따라법법인세면제혜택을받을수있다. 또한정부의토지를임차하는경우토지임차료또는양허세를면제받게 된다. 투자분야구분은투자진흥법제 9 조의설명을따른다. 면세기간은투자기업이사업운영을통해순익을발생시킨시점부터시작되며면세 기간종료후정상적으로세법에따라법인세를납부해야한다. 법인세면제인센티브 투자지역 제 1지역 (Zone 1) 투자분야 1 첨단기술및현대적기술사용분야, 과학연구, 혁신적이고친 환경적인기술을적용한연구개발, 천연자원및에너지를효율적 으로이용하는사업등 4 친환경이고지속가능한자연과, 문화및역사를주제로한관 광개발산업 7 도시교통체증감소및생활편의시설조성을위한투자, 서비스 및인프라개발사업, 농업및산업인프라개발사업, 국내외상품 몇여객운송 8 금융권의혜택을받을수없는주민과지역사회의빈곤퇴치를 위한정책은행및소액금융기관 9 국산품및해외유명상표를유치한현대식상업지구와라오스 공산품, 수공예품및농산품판매를위한전시장및상설시장 법인세 면제기간 토지임차료또는 양허세면제기간 10 년 10 년

73 2 청정하고무해한농업, 종자생산, 동물사육, 산업농장, 산림개발, 환경및생물다양성보호사업, 농촌개발및빈곤퇴치촉진활동 3 친환경농산물가공산업, 국가전통과특이성을살린수공예품제조산업 5 교육, 운동, 인적자원개발및근로기술개발, 직업연수원또는훈련소, 교구및운동용품제조업 6 현대식병원, 제약및의료기기공장, 전통의학관련생산및치료 15 년 15 년 제 2지역 (Zone 2) 제 3지역 (Zone 3) 1 첨단기술및현대적기술사용분야, 과학연구, 혁신적이고친환경적인기술을적용한연구개발, 천연자원및에너지를효율적으로이용하는사업등 4 친환경이고지속가능한자연과, 문화및역사를주제로한관광개발산업 7 도시교통체증감소및생활편의시설조성을위한투자, 서비스및인프라개발사업, 농업및산업인프라개발사업, 국내외상품 4년 5년 몇여객운송 8 금융권의혜택을받을수없는주민과지역사회의빈곤퇴치를위한정책은행및소액금융기관 9 국산품및해외유명상표를유치한현대식상업지구와라오스공산품, 수공예품및농산품판매를위한전시장및상설시장 2 청정하고무해한농업, 종자생산, 동물사육, 산업농장, 산림개발, 환경및생물다양성보호사업, 농촌개발및빈곤퇴치촉진활동 3 친환경농산물가공산업, 국가전통과특이성을살린수공예품제조산업 5 교육, 운동, 인적자원개발및근로기술개발, 직업연수원또는훈련소, 교구및운동용품제조업 6 현대식병원, 제약및의료기기공장, 전통의학관련생산및치료 7년 8년 경제특별구역관련별도규정또는계약에따름 ㅇ관세및부가세 투자활동에있어제품생산에직접적으로투입되는기계류및운송수단과고정자산을형성하기위해소요되는자재와장비가라오스에서공급받 을수없거나생산되지않아수입하는경우이에대한관세면제와 0% 부가세를적용받을수있다. 단연료, 가스, 윤활유, 행정용차량및기타물품 들은관련법에서정하는바에따르며, 필요에의해임시로수입하는자재, 장비및부품등은세법에따른다. 수출제품생산을위해들여오는자재와장비는수입시관세납부를면제받으며수출시관세면제를승인받음과동시에부가세 0% 도적용받는 다. 라오스내에서구할수있는천연자원이아닌원자재로수출을위한완제품또는반제품을생산하는경우 0% 의부가세를납부하며수출을위한반 제품의정의와목록은관계부처에서별도로발표한다. ㅇ기타세제및금융관련인센티브 투자자가사업확대및확장을위해순이익금을재투자할경우사업확대및확장을위한순이익금재투자율에비례하여해당회계년도의다음해의 법인세납부를 1 년간면제받을수있다. 또한투자에대한손실이발생할경우, 세무당국의승인을받아회계년도의다음해부터최대 3 년까지법 인세공제가가능하나해당기간이후잔여손실금에대해서는추가로공제받을수없다. 투자자는금융인센티브도받을수있는데이는관련법에따라자본금을위한국내외은행및금융기관으로부터의차용할수있음을의미한다. 2) 기타혜택 ㅇ토지사용관련인센티브 투자자가승인받은양허사업에실제로투자하여종합사업계획의 45% 이상완공또는진행하고양허계약의무를이행한경우, 라오스정부토지

74 를임차또는양허받아발생한토지사용권을관련분야당국의허가를받아제삼자에게양도할수있다. 또한투자자는토지양허구역이외에지 역에대해서도관할주청, 시청의동의를얻어투자기간에한하여사무실건설및주거목적의토지를임차또는양허형태로토지사용권을부여받 을수있다. ㅇ투자지원을위한정보인센티브 라오스정부는투자자에게투자결정을위한정확한정보를신속하고시의적절하게제공하기위해투자정보센터즉, One-Stop 서비스사무소를 운영한다. 투자정보센터는투자관련자료를수집, 편찬하여웹사이트, 투자안내서, 소식지, 브로슈어, 기타다른형태를통해게재하며관심투자자 와각국대사관, 해외에위치한라오스영사사무소또는라오교역대표사무소에제공한다. ㅇ기타투자지원인센티브 정부는투자기간동안투자자와가족, 외국기술진및전문가의출입국및체류편의를위해요청시최대 5 년간사용가능한복수비자와관련체 류허가를부여할수있도록검토중이며, 특정분야또는지역에추가인센티브가필요하다판단될경우국회상설위원회에건의하여투자자에게 실질적인지원이이뤄질수있도록할방침이다.

75 3. 외국인투자동향 1975년 12월 2일라오공산당 (Pathet Lao, 빠텟라오 ) 이건국한라오인민민주주의공화국은사회주의계획경제방식을채택했으며, 1986년효율적인국가성장을위해일부개혁과개방이필요하다는판단에따라신경제체제 (New Economic Mechanism, NEM) 를도입하기전까지는폐쇄적인경제체제를유지했다. 이웃나라베트남의도이머이 (Đổi mới) 정책과함께시작된라오스의변화는시장경제도입에이어 1989년본격적인대외경제개방에이르렀고이후현재까지라오스는꾸준한국내외자본의투자증대에힘입어급속한경제발전을이어가고있다. 가. 국가별외국인투자동향 라오스는 2012 년 ASEM 의장국국제회의개최를통해동남아시아내륙에갇혀있던라오스의존재를세계에알렸으며, WTO 가입과아세안경제 공동체 (AEC) 편입등라오스정부의적극적인시장개방노력결과로세계여러나라로부터의투자자방문이점차증가하고있다. 라오스기획투자부 (Ministry of Planning and Investment) 통계자료에따르면, 시장개방이후 2018 년 3 월까지총 4,564 개사업에약 291 억달러 가투자 ( 라오스자체투자포함 ) 됐다. 아세안 (ASEAN) 을비롯한다양한대륙으로부터 52 개국이투자진출했으며, 특히라오스와국경을맞대고있 는중국, 태국, 베트남등 3 개국의대라오스투자는전체외국인투자금액대비약 76.8% 로큰비중을차지하고있다. 중국, 태국, 베트남순으로투자건수및금액이라오스외국인투자 1, 2, 3위를차지하고있고한국은 291건 7억 5,100만달러투자로투자건수기준 4위, 투자금액기준 5위를차지하고있다. 불과 10년남짓한기간동안고속철도사업및여러개발사업등대형인프라사업에압도적인규모로진출하며 1위를차지한중국의대라오스투자가계속진행중이다. 태국, 베트남은아세안단일시장으로라오스에꾸준히투자를이어가고있으며, 전체대라오스외국인직접투자 (FDI) 는합작투자보다단독투자가선호되고있다. 순위 국명 외국인투자상위 5개국투자액 ( 단위 : 건, 백만달러, %) 1989~2018년 3월까지누계기준 건수 금액 1 중국 849(24.3) 8,326(39.0) 2 베트남 758(21.7) 4,528(21.2) 3 태국 420(12.0) 3,515(16.5) 4 한국 291(8.3) 751(3.5) 5 말레이시아 99(2.2) 794(3.7) 자료원 : 라오스기획투자부 나. 산업별외국인투자동향 산업별로외국인투자동향을보면전력발전사업과광업이 1, 2 위를차지하고있으며, 농업과건설업이그뒤를잇고있다. 전력발전사업의경우 라오스정부가 BOT(Build-Operate-Transfer) 방식, 즉투자자가자체적으로자금을선투자하여발전소를짓고일정기간 ( 예 : 30 년 ) 운영해수익을 낸후라오스정부에시설을무상헌납하는형태를권장하며관심투자자유치에힘쓰고있다. 최근라오스를찾는방문객이증가함에따라호텔, 음식점, 기념품, 여객운송등관련서비스업에대한투자도증가하고있으며, 가속되는도시화 및이농현상에따라농업, 수공업및기타제조산업에대한투자또한 AEC 형성이후자유로운인력이동을이용하여주요경제특구를중심으로제 조가공업이조금씩성장하고있다. 산업별외국인투자 (1989년 ~2018년 3월누계기준 )

76 자료원 : 라오스기획투자부 다. 최신동향 - 공적개발원조 (Official Development Assistance, ODA) 를통한투자진출 라오스는 UN 총회에서 3년마다인구, 경제지수, 인간지수등의기준에따라지정하는세계최빈국명단에 1971년이후지금까지계속선정됐다. 라오스정부는분야별새천년개발계획 (MDGs) 을수립해 2020년까지세계최빈국탈출을목표로다방면에걸친노력을기울이고있으나국가재정이부족한라오스는세계은행 (WB), 아시아개발은행 (ADB) 등다자개발은행 (MDB) 과 UN, WHO 등국제기구그리고 OECD 회원국등선진국으로부터의 ODA에국가정비및개발을상당부분의존하고있다. 라오스의 ODA, 외국인직접투자 (FDI), 무역은서로상호보완적으로선순환구조를가지고있다. 라오스는 680만인구의작은내수시장으로대부분의외국인투자가전력, 천연자원등수출지향적인성격이강하다. ODA 프로젝트또한외국인투자와라오스수출입활성화에필수적인교량, 전력, 도로등기초인프라개발에많은기여를하고있다. 라오스의대표적인 ODA 공여기관으로한국국제협력단 (KOICA) 와성격을같이하는일본 JICA(Japan International Cooperation Agency) 가있는데, JICA는프로젝트를수행하며전문가와봉사단원을파견해교육, 보건, 농업 임업, 인프라개발사업에힘쓰고있다. 일본의 ODA로지어진 Lao-Japan Judo Centre 자료원 : JICA, Embassy of Japan to Lao P.D.R 일본은공적개발원조와더불어일본기업이라오스에진출할수있는토대를마련했는데, JICA 가 2,300 만달러를지원한 왓따이국제공항에이프 런 ( 항공기가방향을돌리거나짐을싣는구역 ) 확장사업 이대표적인예로일본기업 Nippon Koei Company 와 Azusa Sekkei Company 가디자인 및감독을총괄하고 Hazama Corporation 이완공했다. 왓따이국제공항과새로증설된에이프런 자료원 : JICA 나아가 JICA 의도로, 전력등의인프라구축사업은향후일본기업의라오스진출에유리한조건을제공하며일본에대한긍정적인국가이미지를

77 심어주고있다. 현재일본이기증한신형시내버스가비엔티안에서운영중이며라오스에서는일장기가새겨진이버스를 일본버스 라고부른다. 라오스에서운행중인일본신형버스와한국중고버스 자료원 : 태사랑 ( Mosoyoshi Suzuki 교수에따르면이러한일본의라오스진출은기존태국에진출했던일본기업의전략변화와도관계가있는데, ' 태국 +1' 이라는 새로운전략의바탕으로태국에위치한일본기업의공장혹은노동집약적생산공정일부를라오스로이전하는작업을진행중에있다. Tokyo Coil Engineer 라오스공장 자료원 : 일본무역연수센터 (IIST) 우리기업의라오스진출수단으로서의대외원조 라오스는폐쇄적인시장특성상자세한정보조사가어렵고투자진출루트개척이용이하지않다. 또한법체계가미숙하고동남아국가특유의불안정한금융거래방식때문에투자자들의관심이적었다. 한국 라오스양국정부가재원을보증하는 ODA(EDCF) 는우리기업이라오스에진출할수있는가장안전한방법이다. EDCF 사업중민 관공동으로추진하는 PPP(Public Private Partnership, 민관협력 ) 방식은라오스입장에서는자국내인프라개발을위한재원마련이용이하게되고우리정부입장에서도정부자체원조방식보다는상대적으로적은규모의자금으로대형프로젝트를지원할수있다는점에서윈-윈효과를꾀할수있다. 또한, 우리기업을현지에진출시키는발판을마련할것으로기대한다. 그러나이러한 ODA 사업도경쟁입찰에서대기업은안정된자금력을바탕으로낙찰이유리한반면중소기업은참여가어려워중소기업에대한정부의배려가필요할것으로보인다. 이를통해건설, 보건, 교육등다양한분야의중소기업이라오스에서인적네트워크를구축하고향후독자적인판로를개척하는기회를얻을수있다. ODA와 EDCF 바로알기 OECD 개발원조위원회 (Development Assistance Committee: DAC) 공여국의공공부문 ( 중앙또는지방정부, 정부기관및단체등 ) 이개발도상국또는국제기구에공여한재원흐름 (Resource Flows) 중다음세 가지조건을만족하는경우를공적개발원조 (Official Development Assistance: ODA) 라고정의함. - 공여목적 : 재원흐름의주목적이개도국의경제발전및복지증진일것. - 증여율 : 증여율이 25% 이상일것. * 증여율 (Grant Element, G.E): 공여재원의무상정도를나타내는지표로, 공여조건 ( 금리및상환조건 ) 이개도국에우호적일수록커짐. - 수원국가 : DAC 수원국명단에속한개도국및본개도국을주요수혜대상으로하는국제기구 EDCF(Economic Development Cooperation Fund, 대외경제협력기금 ) 공적개발원조중유상원조를전담하며 1987 년설치된이후세계 50 여개도국의 200 여개개발사업에약 6 조원의원조자금을지원 ( 승인 ) 함. ODA/EDCF 실시체계

78 자료원 : 한국수출입은행 대외원조사업을통한성공적인라오스시장진출사례 이산, 흥화건설 라오스역사상최대공공사업으로평가받는 메콩강종합개발사업 은 EDCF 의재원을받아한국의 이산이설계와감리를담당하고, 흥화건설이 시공했다. 이들업체들은현지에서큰호평을받으며한국을대표하는건설사로자리매김하게됐다. 뿐만아니라상기현장사업에서사용된한국 산중장비들은자연스러운제품홍보효과를얻어이후현지중장비시장에서절반이상의점유율을차지하게됐다. 흥화건설의메콩강제방공사현장 자료원 : 아시안투데이 ㅇ메콩강종합개발사업 (Mekong River Integrated Management Project in Vientiane) - 사업비 : 3,700만달러 (EDCF) - 설계및시공감리 : ( 주 ) 이산 / 시공사 : 흥화건설 (HHI) - 공사내용 : 메콩강제방건설 12.4km/ 강변도로건설 3km/ 강변공원건설 ( 완료 ) 14.5ha - 공사기간 : 54개월 - 참고사항 : 홍수로범람하는강둑을재정비하는대형프로젝트로라오스정부유사이래최대공사로평가됨. 우리나라유상원조자금 (EDCF) 를투입해설계와시공, 감리까지전공정을한국업체들이전담 우리나라총수출에서개발도상국시장이차지하는비중이 70% 에육박하고있어이들국가와의협력관계를증진하는데기여하는 ODA와 EDCF의역할은더욱중요해지고있다. 특히, 우리기업은 ODA 지원이몰리는메콩강유역국가들 ( 라오스, 캄보디아, 미얀마, 베트남등 ) 로의진출기회를포착하는데노력을기울여야하며국제무대에진출해성공할수있는전문기술등의능력배양이요구되고있다. 양국정부가재원을보장하는 EDCF는불확실성이큰라오스에우리기업이안전하게진출하는수단이될수있다. 현장사업을훌륭하게완성하는것과더불어사업기간에인적네트워크를쌓고새로운사업기회를발굴할경우유리한고지를선점하는발판이될수있을것이다.

79 4. 한국기업투자동향 가. 일반현황및특징 한국의기업과개인은 1992 년부터라오스에진출을시작했으며, 2018 년 3 월누계기준총 4.5 억달러를투자해 138 개의법인을설립했다 년 부터 2018 년 3 월까지최근 5 년간한국의대라오스투자는투자액기준전체의 41.5%, 법인설립건수기준 29.7% 로집중되었는데, 이는직항노 선증가, 2016 년정상방문등의영향으로추정된다. 최근 5년간한국의대라오스투자동향 ( 단위 : 천달러, 건 ) 연도 합계 * 투자금액 36,353 27,364 58,269 57,072 11, ,654 법인설립 주 *: 년 3 월까지누계기준 자료원 : 한국수출입은행 나. 우리기업투자통계현황 대라오스투자는 1995 년양국간국교회복전인 1992 년 30 만달러투자를기점으로다소의진폭은있지만꾸준한성장세를이어나가고있으며 연간최고투자금액은 2013 년 6,427 만달러를기록했다. 연도별대라오스투자추이 ( 단위 : 천달러 ) 주 : 년 3 월까지누계기준 자료원 : 한국수출입은행 1) 업종별투자통계 업종별투자금액은전력발전사업개발, 금융업, 건설업등의순이다. 투자건수기준으로는건설업에대한투자가가장많으며제조업, 농림어업, 광업등순으로높게나타난다. 업종별투자액 ( 단위 : 천달러 )

80 주 : 년 3 월까지누계기준 자료원 : 한국수출입은행 2) 투자목적별투자통계 투자목적은투자액기준현지시장진출목적이전체의약 71% 인총 3 억 2,500 만달러로가장높았고, 자원개발을위한투자가 8 천 200 달러, 18.1% 로뒤따랐다. 투자목적 투자신고 투자목적별관련통계 ( 단위 : 회, 천달러, %) 투자금액 전체투자액비중 현지시장진출 , 자원개발 87 82, 기타 17 35, 저임활용 35 6, 선진기술도입 11 3, 수출촉진 16 3, 원자재확보 3 1, 제 3 국진출 보호무역타개 미구분 합계 , 주 : 년 3 월까지누계기준 자료원 : 한국수출입은행 3) 투자자형태별 라오스는인구 680 만이안되는작은내수시장시장이기에일부프로젝트사업을제외한대기업의진출은미미한편이며, 급성장하는시장환경 속에서빠른의사결정과대응이가능한개인과중소기업의투자비중이높은편이다. 하지만투자주체의성격상투자자형태별투자금액은대기 업이가장많으며개인의비중은낮게나타난다. 투자자형태별 ( 총 138개사 )

81 주 : 년 3 월까지누계기준 자료원 : 한국수출입은행 투자자형태별투자금액 ( 단위 : 천달러 ) 주 : 년 3 월까지누계기준 자료원 : 한국수출입은행 다. 지역별투자동향 대라오스투자의대부분은수도비엔티안에집중돼있다. 북부의주요투자처로는관광중심지인루앙파방주와비엔티안주방비엥이있으며, 남부 에는커피농장, 수력발전소건설사업등이진행되는쌀라완주, 짬빠삭주, 쎄콩주, 앗따쁘주가있다. 이외목재및숯등임산물생산을위한투자가 전국적으로이뤄지고있다.

82 5. 한국기업진출현황 2018 년상반기기준, 라오스진출기업은약 30 여업체로서비스업에집중되어있으며, 약 1,000 명의고용을창출한것으로추정된다. 업종별로는 금융 6 개사, 관광 4 개사, 건설 7 개사, 제조 2 개사, 발전 1 개사, 광산 1 개사, 공공서비스 4 개사등이다. 최근 DGB( 16 년 ~, 3,500 만불 ), 웰컴저축은행 ( 16 년 ~, 300 만불 ), KB( 17 년 ~, 1,000 만불 ) 등금융산업투자가급증했다. 1) 10대투자기업 1 DGB ( 금융리스, 3,500만불 ) 2 BNK ( 금융리스, 1,500만불 ) 3 서동 ( 광산, 1,500만불 ) 4 흥화 ( 부동산임대, 1,000만불 ) 5 KB ( 금융리스, 1,000만불 ) 6 부영 ( 은행 / 리조트, 1,000만불 ) 7 웰컴저축은행 ( 금융리스, 300만불 ) 8 제일산업개발 ( 아스콘제조, 450만불 ) 9 석우건설 ( 건설, 30만불 ) 10 좋은차닷컴 ( 윤활유, 20만불 ) * 프로젝트기반업체제외 : SK 건설 ( 약 2.5 억불 ), 서부발전 ( 약 2.5 억불 ) 등 2) 현지화기업 ㅇ KOLAO('97) : 자동차 ( 승용창, 상용차유통및제조판매 ), 에너지, 유통, 물류, 리조트, 금융등그룹사운영 * 매출 : 약 2.5 억불, 종업원 : 한국인약 100 명, 현지인약 5,000 명 ㅇ INDOKO('06) : 식품, 소비재유통 * 매출 : 약 500 만불, 종업원 : 한국인 6 명, 현지인약 30 명 ㅇ SNK('09) : 건설시공및부동산개발 * 매출 : 약 150 만불, 종업원 : 한국인 3 명, 현지인 30 명 3) 주요진출기업현황 ㅇ DGB (2016): KOLAO 그룹과 JV 형태자동차리스사업추진 * 총투자액 : 자본금 1,000 만달러, 2,500 만달러증자, 지분율 90% ㅇ BNK (2015) : 준공 * 총투자액 : 자본금 500 만달러, 1,000 만달러증자 ㅇ서동 (2008) : 라오스동북부 Xieng Khuang 주광산개발 ( 동광 ) * 2018 년 F/S 가마무리단계에있으며남부 Pakse 지역건설사업도참여 ㅇ흥화 (2007) : 라오스메콩제방종합개발사업 (EDCF, 약 58 백만달러 ) 로진출 * 아파트건설후임대사업및라오스프로젝트사업입찰참여추진중 ㅇ KB (2017) : KOLAO 그룹과합자하여 KB 코라오리싱운영중 * 총투자액 : 자본금 1,000 만달러, 80% 지분보유 * 종업원 3,000 명, 세계 50 여개국에수출 ㅇ부영 (2009) : 부영은행및골프리조트운영중 * 은행은본점과지점 2 개소가있으며골프장은 2009 년 SEA Game 경기장으로활용 ㅇ웰컴저축은행 (2016) : 300 만달러투자로리스사업추진중 ㅇ제일산업개발 (2013) : 현지아스콘생산공장및판매법인젤라콘설립 * 비엔티안도로개발사업에따른수주영업활동추진중 ㅇ석우건설 (2014) : ODA 지원중심의프로젝트수주및건설시행중

83 * 베트남기반으로미얀마, 캄보디아등에진출하여전문성확보 ㅇ좋은차닷컴 (2013) : 자동차부품및윤활유 (GS Kixx) 전국판매망구축중

84 6. 투자진출성공 실패사례 라오스내우리기업의투자진출은아직초기단계다. 2018년기준현재라오스에는부영그룹이은행과골프리조트를운영하고있고, SK 건설과한국서부발전은 SPC* 를설립해라오스남부에서수력발전사업을진행중이며기타한국거래소를비롯한여러금융사와건설사, 아스콘제조업체, 광산개발업체등 20여개사가투자진출하여각자의분야에서열심히노력하고있으나, 아직투자기간이오래되지않아성공과실패를섣불리언급하기어려운실정이다. * SPC 이름은 PNPC로 SK 건설 (26%), 한국서부발전 (25%), 라오스정부 (24%), 태국 RATCH(25%) 가지분을가짐.

85 7. 주요투자법내용 가. 투자관련법령 1) 라오스투자법약사 라오스는 1986년신경제체제도입이후대외개방과함께외국인투자법을먼저제정했으며, 경제규모가커짐에따라국내투자법을별도로제정, 관리해오다효율적이고국가발전계획이부합한투자관리를위해 2009년국내외투자법을통합하여투자진흥법을개정했다. 2011년부터시행된라오스투자진흥법은 2016년투자관리감독강화, One-Stop 서비스품질제고, 투자특혜내용및구조조정, 경제특구등양허사업관리등을위해개정완료됐으며, 2017년 4월 19일부터발효되어적용중이다. 2) 기타투자관련법 투자진흥법이외투자활동에직간접적인영향을미치는법령은다음과같다. 연번 관련법령명 적용범위 1 기업법 (No.46/NA, ) 기업등록 2 외환관리법 (No.55/NA, ) 자본조달 3 인감시행령 (No.218/PM, ) 법인인감발급 4 납세자등록번호시행령 (No.354/PM, ) 납세자등록번호교부 5 노동법 (No.43/NA, ) 노무관리 6 관세법 (No.04/NA, ) 조달및수출입 7 세무법 (No.70/NA, ) 세무관리 8 전력법 (No.70/NA, ) 양허사업관련 9 광물법 (No.02/NA, ) 양허사업관련 10 위생, 질병예방및건강증진법 (No.08/NA, ) 서비스업관련 11 환경보호법 (No.29/NA, ) 사회환경평가등

86 12 사회보험법 (No.34/NA, ) 의료보험, 산재보상등 13 사회보햄법시행지침 (No.2751/MoLSW) 근로자보험세부기준 14 출입국및외국인관리법 (No.59/NA, ) 비자, 체류허가 나. 투자유치기관 1) 기획투자부 (Ministry of Planning and Investment) 기획투자부는개발및사업수행을위해법규정에따라정부로부터소유권을비롯한여타권리를부여받는양허사업 (Concession Business) 을관 리한다. 기획투자부투자진흥국 (Investment Promotion Department) 에서는 One-Stop 서비스를제공하고있으며, 외국인투자심사를담당하는각정부 기관 ( 기획투자부, 산업부, 재무부, 공안부, 노동사회복지부, 외교부등 ) 에서파견나와있다. One-Stop 서비스사무소의역할과연락처는아래와같 다. - 투자환경및투자관련법규에대한정보제공 - 투자신청에필요한각종구비서류작성안내 - 양허권관련투자및사업 / 취업허가신청서접수및관계부처송부 - 산업부및재무부가각각발급하는사업자등록번호및납세자등록번호확인및투자자제공 One-Stop Service (Investment Promotion Department) Tel: Fax: Website: 2) 산업부 (Ministry of Industry and Commerce) 산업부의기업등록처 (ERO) 는외국기업의지사설치와일반사업분야에대한투자및사업신청서를접수하여사업자등록증을발급하는업무를 맡고있다. 산업부기업등록처 (Enterprise Registration Office) Tel: Fax: Website: 다. 투자제한및금지분야 사회와국민의안녕을해칠수있는무기, 마약제조및유통과생명과환경에유해한화학물질및산업폐기물제조관련사업은원천적으로투자 가불가능하며수사, 안보및정치단체관련사업도외국인의투자가원천금지되어있다. 또한시장개방역사가짧은만큼라오스국민과시장의 건전한성장을위해자국민보호업종을지정하여외국인의투자를불허하고있다. 라오스자국민보호업종목록 ISIC 업종 ISIC 업종 0230 임산물채취업 5819 기타출판업 1312 섬유직조업 5920 녹음및음악출판업 1321 직물직조업 6010 라디오방송업

87 1629 기타나무제품제조업 6021 텔레비전방송업 1812 인쇄관련산업 6430 신용, 펀드, 유사금융업 2393 기타도자제품생산업 7110 건축기술, 엔지니어링및관련기술서비스 업 3211 보석및관련부품제조업 7490 라오스어번역업 3212 모조보석및관련부품제조업 7810 고용알선업 3510 발전기, 송전및배전업 7920 리셉션업 ( 특정관광지역에한함 ) 4321 전기설비업 8121 일반건물청소업 4322 배관및냉 난방공조설비업 8522 기술및직업중등교육 4690 비특정도매무역업 8549 외국인대상라오스어교육서비스업 4719 비특정저장물의기타소매 8690 기타보건업 4921 시내관광운송업 9523 신발및가죽제품수선업 4922 기타육로관광운송업 ( 택시제외 ) 9601 섬유및모피세탁업 5221 육운서비스업 9602 이발및기타미용업 5510 단기숙박시설운영업 (3성급미만 ) 9603 장례및관련서비스업 5813 신문발행, 잡지및정기간행물출판업 9609 장식관련개인서비스업 자료원 : 라오스산업부기업등록국 (No.1590/ ) 주 : 1) 2018년수정발표예정 2) 세부내용은국제산업기준분류 (ISIC) 참고 또한총리령 (No.107/PM/ ) 과라오스산업부고시 (No.1707/ ) 에따라일반투자사업중전문성이필요하거나사회적영향이예상되는사업분야는사전허가목록으로분류하고 One-Stop 서비스사무소를통해각관계부처의사전심의승인을받도록하고있다. 산업부고시외전체사전허가요구목록 (Negative List) 은기업등록처영문웹페이지 ( 의 Registration Process 항목의 Negative List에서찾아볼수있다. 사전허가요구사업목록 ISIC 업종 ISIC 업종 2029 기타화학제품제조업 6419 기타금융업 2100 의료용물질및의약품제조업 6511 생명보험업 2750 가정용기기제조업 6512 손해보험업 2790 기타전기장비제조업 6520 재보험업 3510 발전, 송전및배전업 6910 법무관련서비스업 4220 공공시설건설업 7110 건축기술, 엔지니어링및관련기술서비스업 4661 고체 액체 기체연료및관련제품도매업 7120 기술시업, 검사및분석업 4510 자동차판매업 7810 고용알선업 4652 전자제품, 통신장비및부품도매업 8522 기술및직업중등교육기관 4659 기타기계및장비도매업 8530 고등교육기관 5110 여객항공운송업 8550 교육지원서비스업 5210 보관및창고업 8610 병원 5310 소화물운송업 8690 기타보건업 6110 유선통신업 9200 도박및모험사업 6120 무선통신업 9321 유원지및테마파크운영업 6190 기타전기통신업 자료원 : 라오스산업부기업등록국 주 : 1) 2018년수정발표예정 2) 세부내용은국제산업기준분류 (ISIC) 참고 민감한국가기간산업및라오스자국민보호업중자본과기술이필요한종목의경우투자규모에따라외국인지분보유를제한하기도한다.

88 업종별투자자본비율에따른지분소유제한 ISIC 사업분야 투자자본 ( 낍 ) 보유가능지분 1079 기타식료품제조업 10 억이상 20% 2100 의료용물질및의약품제조업 10 억이상 49% 4210 도로및철도건설업 ( 프로젝트규모별상이 ) 10 억 ~2,400 억 49% 2,400 억이상 100% 4312 부지준비 ( 프로젝트규모별상이 ) 4329 기타건설업 ( 프로젝트규모별상이 ) 80억 ~400억 400억이상 80억 ~400억 400억이상 49% 49% 80억 ~400억 4330 건축마무리 49% 400억이상 4520 자동차정비및수리업 15억이상 100% 40억 ~100억 50% 도매업 / 소매업 100 억 ~200 억 70% 200 억이상 100% 4922 기타여객육로운송업 ( 택시업 ) 50억이상 100% 4923 도로화물운송업 ( 국내 ) 30억이상 100% 도로화물운송업 ( 국제 ) 50억이상 49% 5210 창고및보관업 10억이상 49% 5221 육운서비스업 ( 국내 / 국제 ) 50억이상 49% 100억이상 5229 수운서비스업 ( 국내 / 국제 ) 30억이상 49% 5510 단기숙박시설운영업 10억이상 60% 기타금융중개업 ( 상업은행 ) 3,000억이상 6419 기타금융중개업 ( 은행지점 ) 1,000억이상 투자지분전체 기타금융중개업 ( 미소금융 ) 30억이상 7110 건축기술, 엔지니어링및관련기술서비스업 40억 ~80억 ( 프로젝트규모별상이 ) 80억이상 49% 7120 기술시험, 검사및분석업 10억이상 100% 기타교육 ( 운전학원 ) 80억이상 49% 8549 기타교육 ( 중트럭운전학원 ) 150억이상 100% 8690 그외기타보건업 10억이상 49% 주 : 1) 2018년수정발표예정 2) 세부내용은국제산업기준분류 (ISIC) 참고 자료원 : 라오스산업부기업등록국

89 8. 투자방식 가. 사전타당성조사 성공적인투자를위해서는사업추진가능성과전개방향을객관적으로검토하는절차가필요하다. 특히, 투자하고자하는사업분야의현지시장 성과향후전망을면밀히검토해야한다. 개방역사가짧은라오스의시장은아직미성숙하고보수적이므로현장에서직접경험을통해한국과의 차이점을일일이체득하며대비책을마련해나가야한다. 객관적인자료를구하기어려운라오스에서는사전타당성조사는짧게는한달, 사업종류에따라길게는 3 년까지이어지기도한다. 광산, 수력발 전, 정부토지를활용한부동산개발등의사업은본격적인추진을위해타당성조사와함께라오스정부와협의및협상과정이필요하기에현지에 대표사무소를설치하여운영하는것이일반적이다. 대표사무소는라오스에서수익을창출하는영업행위및상업적활동을할수없으며, 현지정보수집과타당성조사등연구를목적으로한행위만 할수있다. 대표사무소활동허가기간은 1 년이며필요한경우최대 3 년까지매년연장이가능하다. 다만, 대표사무소설립은라오스가아닌외국 에적을둔법인만신청할수있으며개인은불가하다. 대표사무소는기획투자부 (MPI) OSO(One-Stop Service Office) 사무소에신청하며구비서류는다음과같으며총 5 벌을준비하여제출해야한다. ㅇ대표사무소설립신청서ㅇ대표사무소정관ㅇ대표사무소설립진행을위한위임장또는에이전트계약서ㅇ설립진행인의여권사본및약력ㅇ모회사등기부등본공증본ㅇ모기업정관 ( 규정 ) 사본ㅇ사무실임차계약및임대소득세납세증명ㅇ동사무소 ( 나이반사무소 ) 가공증한사무실위치도ㅇ대표사무소고정자산목록 서류제출후공안부검토를거쳐투자진흥국 (Investment Promotion Department, MPI) 의사업연구분석과 (Project Research and Analysis Section) 에서대표사무소등록허가초안을발급받게되면, 다시 OSO 에납세자식별번호 (tax identity number) 및대표사무소정관허가를받기 위한설립신청서를다시제출해야한다. 이후공안부, 재무부를거쳐최종적으로 OSO 에서납세자등록번호가부여된대표사무소등록증을발급받을수있다. 투자사업분야와형태에따라투자가능여부, 투자법인의성격, 관할기관, 투자가능여부등이달라지기때문에투자준비를위한타당성조사기 간중투자자는사업분야검토와아울러투자형태에대한신중한결정을내려야한다. 라오스투자진흥법 3편 1장에서는투자유형을국내또는외국의전체지분소유투자, 국내투자자와외국투자자간의 Joint Venture 투자, 계약에의한사업협력투자, 국영기업 (State-owned Enterprise) 과개인기업 (Private Enterprise) 간 Joint Venture 투자, 민관합동파트너십 (Public- Private Partnership, PPP) 등 5가지로항목으로규정하며투자종류는일반투자 (General Investment) 와양허투자 (Concession Investment) 로구분하고있다. 투자구분에따른특징 연번 투자유형구분 내용및특징 1 전적인국내또는외국자본투자 2 국내외투자자의 Joint Venture 3 계약에의한협력 - 투자자구성으로구분 - 라오스또는외국자본이전체를투자 - 자연인또는법인투자자는 1인이상 - 기업투자및프로젝트투자 - 라오스투자자와외국투자자의공동투자 - 투자활동을위한신규법인설립 - 기업활동, 관리, 투자자의무와권리등은정관에명시 - 외국자본투자율은자본금의최소 10% 이상 - 라오스법인과외국법인사이의계약 - 공공부분및민간기업가능 - 신규법인설립또는지사설치없이계약만체결 - 모든사항이명기된계약서는라오스법인이정부의공증절차를거쳐 OSO에고지하여승인과감독을받아야함

90 국영기업과개인기업사이의합 4 작 5 민관합동파트너십 (PPP) - 라오스국영기업과국내외개인기업간의파트너십 - 공동소유의신규법인설립 - 기관, 운영, 투자자의권리와의무등은 JV 계약과신규법인의정관에상세히명기 - 정부당국과민간부문의 JV 계약 - 신규건설, 인프라개선또는공공서비스제공이목적 - PPP 분야, 조건, 절차등은 JV계약과별도로규정 자료원 : 라오스투자유치법 대부분의투자사업은일반사업 (General Business) 으로통칭되는일반투자에속하며, 라오스정부는사업규제목록 (controlled business list) 에 속한것과아닌것으로다시나누어관리한다. 사업규제는사업활동이국가안보, 공공질서, 미풍양속및사회환경에민감하게작용할수있는업 종으로라오스의균형있는사회경제개발을위해관련부처및투자위원회의사전심의받는것이다. 일반사업은산업부 (Ministry of Industry and Commerce) 및산하계선기관에투자허가신청서를제출하여진행하지만, 그중사업규제목록에 포함된업종은관련기관검토가필요하기에원활한협조를위해기획투자부및지방주청의 OSO 에신청하여투자허가를받아야한다. 양허사업이라함은라오스정부로부터토지를임차하여사업을하는것과, 특별경제구역개발, 수출산업공단개발, 광산개발, 전력사업개발, 항공및통신사업등을포함한다. 기타양허사업분야는라오스정부가별도로지정하며허가기간은형태와규모, 투자가치, 타당성조사결과및조건에따라결정되나 1회에 50년을초과할수없다. 양허사업관련부처, 국회또는지방의회의승인이있을경우양허사업허가연장이가능하다. 일반사업과다르게양허사업은투자자가지정요건을갖춰야투자허가를신청할수있는데, 신청주체는법인이어야하며, 관계당국으로부터증빙 가능한사업경험및성공사례가있어야하고, 건전한재무구조를유지하거나국내외금융기관으로부터사업재원에대한증빙을받아야하며, 기 타사업관련분야에서규정하는여러조건들을만족시켜야양허사업추진자격이주어진다. 나. 투자실행 1) 투자기업형태 라오스기업법 2 편 1 절에서는라오스내기업을투자주체에따라네가지로구분하며기업형태에따라개인사업자, 파트너십, 회사로구분한후 다시소유방식에따라네가지형식으로나눈다. 라오스기업분류계통도 자료원 : 라오스기획투자부 2017년기준현재외국인은회사운영결과에대해무한책임을져야하는개인사업자 (ວ ສະຫະກ ດສ ວນບ ກຄ ນ, Individual Enterprise) 는승인받기어렵기에대부분의외국 ( 법 ) 인은투자한만큼책임지는유한회사또는주식회사형태로라오스에투자하고있다. 유한회사는 1인유한회사 (ບ ລ ສ ດຈຳກ ດຜ ດຽວ, Sole Limited Company) 와최소 2명에서 30명까지출자자들이출자하는일반유한회사 (ບ ລ ສ ດຈຳກ ດ, Limited Company) 로구분된다. 유한회사의주식은양도및매매가가능하다. 주식회사 (ບ ລ ສ ດມະຫາຊ ນ, Public Company) 는자본금을동일한액면가로나눈주식으로구성하는사업체로서주주가자신이출자한자금한도내에서만책임을진다는점에서유한회사와동일하나, 기업공개를전제로하는회사형태로최소 9명의발기인이있어야하며, 기업등록일로부터감사를고용해야한다는점에서유한회사와구별된다. 즉, 주식공모가가능하다는점이유한회사와가장큰차이점이라고할수있고, 증시상장을위한법인형태이기도하다.

91 2) 투자법인설립 라오스에서사업을영위하기위한법인설립은기업등록증, 법인인감, 세금등록세가지를받아야완료되며업종에따라추가적으로영업허가를필요로하기도하다. 투자법인인제조업을목적으로할경우공장설립또는제조시설설치에따른설립허가및준공허가를받아야정상적인활동이가능하며공장및시설종류및규모에따라추가절차수행이필요한경우도있다. 이외공장운영허가증, 수출입허가서, 광물처리허가서등을취득해야한다. 라오스기업법상에는기업등록증만발급받으면사업개시가가능하다고되어있지만인감과납세번호증서없이는법인은행계좌개설, 노동허가취득등실질적운영에필요한행위에상당한제약이있기에순차적으로관련허가를모두갖춘후영업을개시해야하며, 모든서류절차가끝난후라오스중앙은행 (the Bank of the Lao PDR) 통화정책국 (Monetary Policy Department) 으로부터투자납입증명 (Capital Importation Certificate) 을발급받는것도반드시잊지말아야한다. 3) 지사 (Branch Office) 설치 2013 년마련된라오스산업부의지사설치안내 (No.1619/ ) 에따라라오스에지사설치가가능한외국법인은은행및금융기관, 보험사, 국제컨설팅사, 항공사로제한되며기타법인의지사설치는중요도에따라별도로규정된다. 지사설치는다음의서류를구비하여산업부에신청한다. - 지사설립신청서 - 지점장에대한위임장 - 모기업의사업자등록증및정관-라오스어번역본 - 모기업의지점에대한권리와책임위임서류-라오스어번역본 - 신청대리인에대한위임장 ( 지점장본인이신청인일경우생략 ) 및신분증사본 - 지점장의여권사본및지점장의증명사진 3장 (3x4cm2) 4) 양허사업 (Concession Business) 추진 개정투자유치법은양허사업을투자자가토지양허, 경제특별구역개발, 수출산업단지조성, 광업, 전력개발, 항공및통신사업분야에대해정부 로부터관련규정에의거해투자를승인받은사업개발및운영으로정의한다. 양허사업기간은사업형태, 규모, 투자가치, 조건, 관련법에따른사업타당성조사결과등에따라결정되나한번에 50 년을초과할수없으며라오 스정부또는국회또는지방의회승인을받아연장할수있다. 5) 경제특별구역개발 특별경제구역 (Speical Economic Zone, SEZ) 은말그대로투자유치를위해특정한행정체계를가진지역으로산업단지및수출가공산업단지 조성, 기술및정보, 서비스, 교역, 관광산업개발을위해정부가설립결정을내린다. 정부는관련지방정부와중앙투자진흥감독위원회의추천에 따라설립결정을내리며, 결의가발의된후투자형식과개발사업자가정해진다. SEZ 는 9 가지조건을충족해야설립할수있으며 4 가지활동지침을가진다. ㅇ SEZ 설립조건 1 SEZ의목적을명확히정의 2 사업대상지의지리적특성이 SEZ 목적에부합해야하고구역경계가분명하게결정되어야함 3 지역양허기간을확실히정의 4 국가, 국민그리고개발사업자의이득을분명히정의 5 투자인센티브를확실히정의 6 사전경제기술평가와사회환경영향평가를완료 7 중앙또는지방정부의감독을받으며각각의개발계획에부합 8 SEZ가위치한지역에서의국가안보, 평화, 안전, 공공질서를유지확신 9 지속가능한개발, 환경보호, 미풍양속계승과발전을보장 ㅇ SEZ 활동원칙 1 헌법및관련법, 양허계약과관련법에따른특별한인센티브를준수하고지킴 2 지속가능한개발, 환경보호, 미풍양속계승과발전을보장

92 3 One-Stop 서비스과정의신속성과투명성을위한감독및관리 4 SEZ 가위치한지역에서의국가안보, 평화, 안전, 공공질서를유지확신 SEZ 개발을위한양허기간및조건은일반양허사업과같아한번에 50 년을넘길수없다. 기간연장은정부가양허계약의효율적수행과지역사 회이익창출을위해요청하며연장승인권은국회가가지고있다.

93 9. 투자법인철수및청산 회사의해산 라오스내유한회사는아래와같은네가지방법으로해산될수있다. ㅇ회사내부규정에의한해산ㅇ주주총회의특별결의를통한해산ㅇ파산선고에의한해산ㅇ법원명령에의한해산 회사의청산 회사가파산이나법원명령에따라해산하는경우를제외하고, 주주는유한회사의내규에따라, 또는주주총회에서합의한바에따라청산방법을 정할수있다. 유한회사의청산인선임또는해임에관한절차는일반적으로회사내부규정에상술한다. 유한회사의내규에청산인의선임또는해임에관한명 시가없는경우, 청산인은주주총회의특별결의에따라지명된다. 특정청산인을선임하기위한주주의의결권이충분하지않아회사가교착상태 에이른경우, 유한회사의이해관계인은법원에청산인선임을요청할수있다. 유한회사가파산이나법원명령에따라해산하는경우, 또는유한회사에단일주주가존재하는경우, 파산혹은청산인은법원이선임한다. 한편, 청 산절차에서회사의재산은아래명시된우선순위에따라분배돼야한다. ㅇ직원의보수ㅇ기업과국가또는라오스담보거래법제4조에명시된사인간의계약이외의사유로국가에지는채무ㅇ피담보채무ㅇ일반채무 대표사무소를포함한모든법인의청산절차는세무국또는관할세무과에법인청산요청서를제출하며시작한다. 법인청산준비를위한세무영 구청산증명서발급진행에필요한진행서류및구비서류는다음과같다. ㅇ증명서발급요청서 ( 자율양식 : 청산요청및요청사유기재 ) ㅇ기업등록증사본ㅇ외국인투자허가증사본 ( 있을경우, 2012년이전설립된외국법인 ) ㅇ사업허가증사본 ( 있을경우 ) ㅇ세무등록증및납세자등록번호증명서사본ㅇ연간재무제표및부가세영수증사본ㅇ위임장 ( 제3자가청산업무를대행할경우 ) 법인의미납세금이있을시납부완료하고, 세무국또는관할세무과에서서류심사결과, 납세여부확인및회계감사기록문 (ບ ດບ ນທ ກການກວດກາ ປ 20XX) 수령해아하며세무국또는관할세무과에서영구청산증명서 (ໃບຢ ງຢ ນການຢ ດເຊ າຖາວອນ) 발급받으면세무관련청산은끝난다. 회계감사 및미납세금여부에따라차이가있으나일반적으로요청서제출후검토및증명서발급시까지 4~6 개월정도소요된다. 세무관련청산을완료하면영구폐업증명서 (Permanent Closing Certi cate) 발급을위해산업부또는기획투자부에법인청산요청서및첨부서 류를제출해야한다. 기타법인인감반납 공안부산하호적등본및기반구축관리국에법인인감도장및명판반납요청서를구비서류와제출하여법인인감반납증명서및인감폐기증명서 를발급받는다. 요청서를접수한경찰들이추후연락을주며증명서를받으러오라고하는경우는반드시인수인계증명서를요청하여, 증거를남 겨둬야한다. 인감폐기증명서발급은약 2~3 일소요되며수수료는 50,000 킵이다.

94 10. 투자입지여건 가. 주요도시 700만이채되지않는인구가한반도면적의 1.1배크기의국토에흩어져살고있는라오스에는전국적으로거대도시나초거대도시가존재하지않는다. 부족단위의촌락은도로나하천을따라띄엄띄엄흩어져있으며, 각지역에서우세한소수민족집단이나가장가까운접경국가에따라지방색은차이가많이나게된다. 북부의버깨오, 루앙남타, 퐁살리주에서는중국풍이강하고, 동북부의후아판, 씨앙쾅주, 남부의쎄껑, 앗따쁘주에서는베트남의색채가짙다. 접경국주민들은국경을사이에두고라오스에친지들이존재할정도로전국에걸쳐서로밀접한관계를맺고있으나, 접경국출신이아닌외국인들은주로위앙짠, 사완나켓, 빡세, 루앙파방과같은도시지역에거주한다. ㅇ위앙짠 (Vientiane) 라오스최대의도시위앙짠은 1563년셋타티랏왕재위시절루앙파방으로부터수도를옮겨온이래 450여년이상정치, 경제, 문화의중심지로자리매김해왔다. 산업및행정의중심지라는점이외에도, 국제학교가있고, 태국과의국경이바로열려있어응급시태국의의료서비스를이용할수있는점이외국인들이대부분비엔티안을거주지로선택하는이유가된다. 도시명의현지발음은 위앙짠 에가까운데이를불어식으로표기하고영어식으로읽으면 비엔티안 이된다. ㅇ사완나켓 (Kaysone-Phomvihane) 사완나켓의주도사완나켓시는라오스의국부까이선폼위한초대총리의탄생지임을기리기위해 2005년에도시명을까이선폼위한시로개칭했으나여전히사완나켓으로더자주불리운다. 태국과베트남사이에위치한이점을활용하여일찌감치부터산업이발달했으며, 제1호경제특구인사완-세노 SEZ가이지역에지정되기도했다. 이런산업발전에힘입어주변지역의노동력이몰리면서주단위로는유일하게백만이상의인구를자랑한다. 제2라오-타이우정의다리로태국의묵다한과연결된다. ㅇ빡세 (Pakse) 짬빠삭주의주도빡세는메콩강서쪽으로도라오스영토가이어지며, 왕따오지역을통해태국의총멕국경으로연결된다. 라오스의최남단으로태국-캄보디아-베트남과지리적으로가까워경제적으로도큰성장잠재력이있으며, 세계문화유산으로지정된왓푸짬빠삭과메콩강에흩어진 4000개의섬, 시판던지역, 그리고다양한형태의폭포등문화-자연유산이풍부하여관광지로서의가능성도새롭게발견되고있다. 1,000~1,350m 해발고도에위치한버라웬고원지역은서늘한기후로커피농사의최적지로꼽히고있으며, 매년수출량이증가하며서서히세계시장에라오스커피의이름을알려가고있다. ㅇ루앙파방 (Luang Prabang) 위앙짠천도이전란쌍의수도였던루앙파방은수백년이상된사찰들과프랑스식민지시절의건물들이잘보존된구도심지역이 1995년에유네스코세계문화유산으로지정됐다. 2008년뉴욕타임즈에서 가봐야할여행지 목록 1위로소개하며여행객들의관심을끌었으며, 이후로도지속적으로유네스코유산보전을훌륭하게이행하고있는도시로꼽히고각종국제적매체들의관광지소개목록상위에오르는등, 라오스관광지부동의 1위를고수하고있다. ㅇ왕위앙 (Vang Vieng) 수도위앙짠과루앙파방사이에위치한작은도시로, 석회암지형의깎아지른절벽사이로송강이흐르는풍광이중국계림을연상시키는, 루앙파 방다음가는관광지이다. 항공편이없어육로로만접근가능한탓에과거에는서양의배낭여행자들에게인기가높았으나, 한국언론에소개된이 후한국관광객이꾸준히늘어현재는한인패키지관광객을대상으로한업소가대폭증가했다. 나. 특별경제구역 (Special Economic Zone) 라오스외국인투자를촉진하기위해 2003년부터경제특별구역을지정, 운영하고있다. 경제특구는종합개발을위한 Special Economic Zone과단지내특정사업이지정된 Speci c Economic Zone, 그리고기타개발단지등으로분류되며, Speci c EZ은 Special EZ의하위단위로또는독립적으로설치될수있다. 2014년현재 Special Economic Zone은사완나켓주의사완-세노 SEZ, 버깨오주골든트라이앵글 SEZ, 짬빠삭 SEZ, 루앙파방 SEZ의 4개소이며, 기타개발단지에해당하는수도비엔티안최초의공장단지 VITA Park(Vientiane Industrial & Trade Area Park) 와싸이셋타개발단지 (Saysetha Development Zone) 를제외한나머지지역은 Speci c Economic Zone으로지정됐다. 약자로통칭하는경우모두 SEZ로표시한다. 경제특구는그기능에따라다음과같이크게세가지로분류할수있다. - 종합산업단지 : Savan-Seno, VITA Park, Saysettha DZ, Phoukhyo, Champasak 등 - 관광및도시개발 : Golden Triangle, That Luang Lake, Longthanh, Luang Prabang 등 - 물류중심단지 : Boten, Dongphosy, Thakhek 등

95 전국경제특구 (SEZ) 현황 연번 경제특구 설립연 도 위치 임차기 간 개발자 부지면적 1 Savan-Seno 2003 사완나켓주 75년 라오정부 (100%) 954ha 2 Boten Beautiful Land 2003 루앙남타주 50년 민간 ( 중국100%) 1,640ha 3 Golden Triangle 2007 버깨오주 99년 라오정부 + 중국 3,000ha 4 VITA Park 2011 비엔티안시 75년 라오정부 + 대만 110ha 5 Saysetha DZ 2010 싸이타니구 50 년 정부 + 민간 ( 중국 + 라 오 ) 1,000ha 6 Phoukhyo 2010 캄무안주 99 년민간 ( 라오 100%) 4,850ha 7 Thatluang Lake 2011 비엔티안시 99 년민간 ( 중국 100%) 365ha 8 Longthanh-Vientiane 2012 싸이셋타구 50 년민간 ( 베트남 100%) 558ha 9 Dongphosy 2012 비엔티안시 50 년 민간 ( 말레이시아 100%) 54ha 10 Thakhek 2012 캄무안주 75 년라오정부 (100%) 1,035ha 11 Champasak ,306ha 정부30% 11-1 Pakse-Japan SME 년 + 민간 ( 일본20%+ 라 195ha 오 ) 11-2 Champasak Lao-Service 2015 짬빠삭주 50년 정부30%+ 민간70% 800ha 11-3 Champa City 년 정부30%+ 민간70% 58ha 11-4 Vangtao-Phonthong 년정부 30%+ 민간 70% 253ha 12 Luangprabang 2016 루앙파방주 99 년정부 30%+ 민간 70% 4,850ha 자료원 : 라오스 SEZ Secretariat Office 전국경제특구분포지역

96 현재까지라오스 SEZ 투자에관심을보이고있는국가는주변국중국, 베트남및말레이시아, 일본, 대만등이며, 특히, 중국은루앙남타주 (Boten Beautiful Land SEZ), 버깨오주 (Golden Traiangle SEZ) 등주로북부지역에, 일본은짬빠삭주 (Pakse-Japan SME SEZ), 사완나켓주 (Savan-Seno SEZ) 등주로남부지역에투자하고있다 년중반까지 12 개 SEZ 에입주한기업은총 294 개에달한다. 경제특구에입주하는기업은관련법에의거하여원자재수입관세면제, 수익세및부가가치세감면, 비자발급편의제공등의혜택이주어진다. 특 히, 각 SEZ 마다설치된통합서비스사무소 (One-Stop Service O ce, OSO) 를통해각종인허가및세금등과관련한업무를일괄처리할수있어, 업 무마다각각다른행정기관의각기다른절차를따라야하는외부의일반기업에비해업무편의성이높은편이다. 라오스경제특구세수및고용창출현황 No 경제특구 세수 (USD) 라오스국적 고용 ( 명 ) 외국인 고용총계 1 Savan-Seno SEZ 1,535, ,979 4, ,229 2 Boten SEZ 12, Golden Triangle 9,941,613 3,069, ,336 7,674 4 VITA Park 729, ,609 1, ,250 5 Phoukyo SEZ 200, , Saysettha SEZ 280,446 60, Thatluang SEZ 7,020 7, Long Thanh SEZ 11,454 11, Dongphosy SEZ 1,527, , Thakhek SEZ 2,212,

97 11 Champasak SEZ 16,266 13, Luang Prabang SEZ 총계 16,475,043 4,184,450 7,180 8,364 15,544 자료원 : 라오스 SEZ Secretariat Office, 2016 ㅇ경제특구담당기관 - 기관명 : LAO National Committee for Special Economic Zone - 담당자 : Mr. Kainakhone/Secretary of SEZ Committee - 이메일 : nok @gmail.com - 연락처 :

98 11. 투자진출시애로사항 가. 일반적인애로사항 공공기관에서승인또는발급절차과정이상당한시간을요구한다. 일반과긴급으로처리할수있는경우가다반사이며, 이러한경우수수료를요청하는관행이있다. 시장개방의역사가짧아투자, 무역, 관세등의법규가수시로변한다. 최근외국인투자를촉진하기위해신설또는개정되는내용이많아관련내용을수시로확인해야한다. 외국인 ( 한국인 ) 고용절차가복잡하고과다한시간이소요된다. 한국의전문인력이필요한경우정부의복잡한승인절차와담당자의부재등으로지연돼사업운영에지장을초래하는경우가있다. ( 외국인을고용할경우, 노동사회복지부의승인을받아야함. 노동법제3조 ) 영어가가능한중간관리자, 기술직등전문인력이부족하다. 기초적인전문성이부족함에도불구하고매년인상되는급여수준이인력의전문성에비해지나치게높다. 외국인투자기업대상으로법인세율이급격히증가했다. 과거내국인기업 35%, 외국인기업 20% 가적용됐으나, 2011년 4월부터시행된통합투자촉진법에따라내외국인동등하게 0~24% 적용으로변경됐다. 그러나현지사정상결제가대부분현금으로이뤄지기때문에매출액을제대로발표하지않는기업이많다. 실무적으로시행되기까지상당한기간이소요될것으로보인다. 세계은행의 Doing Business 2018 보고서에따르면라오스는사업활동하기쉬운국가순위에서전체 190개국중 141위를차지해 2017년대비 2단계하락했다. 사업허가, 자금조달, 물류등의열악한사업환경개선에다소시간이걸릴것으로보인다. 나. 분쟁해결절차 라오스법은계약사업유형으로진행된사업에서분쟁이발생할경우, 분쟁판결은계약서내용에따르는것으로명시하고있지만, 라오스내에서현지인 ( 기업 ) 과외국인 ( 기업 ) 간에발생한분쟁이법정논쟁으로발전할경우, 사회적관계망이나정보접근측면에서외국인에게상대적으로불리하게진행될가능성이있다. 이러한위험을최소화하기위해계약서작성시분쟁해결관련조항들을상세히협의해두어야하며, 분쟁발생시해결관할권을가진법원을라오스법원이아닌제3국 ( 예 : 싱가포르, 홍콩등 ) 사법기관으로계약서상에명기하여국제적중재를구하기도한다. 당사자간합의가불가할경우일차적으로사업소재지의마을이장 ( 나이반 ) 이조율하며, 협상불가시이후진행은법무부산하국가경제분쟁중재위원회등의공식적인절차를따른다. 1) 분쟁해결절차 합작사업혹은지분 100% 단독투자로진행된사업에서분쟁이발생한경우, 해당당사자들은아래절차에따라이를해결해야한다. - 양자간조정 : 분쟁발생시, 일차적으로양자는상호이익을위해조정을통한해결을시도하여야한다. - 행정적조정 : 양자간조정을통해원만한합의에이르지못한경우, 기획투자부, 산업부또는기타해당부서의행정조치를요청한다. 기획투자부의투자진흥감독위원회 (IPSC) 에요청하는경우, 분쟁조정기한은 30영업일이다. - 경제분쟁해결센터를통한조정또는중재 : 상기의방법들로해결되지않는경우, 중앙이나지방의경제분쟁해결센터에조정또는중재를요청할수있다. - 소송 : 최후의수단으로법정소송이있다. 2) 조정및중재 라오스국내에서의분쟁해결절차는경제분쟁해결에관한법 (No.06/NA, 개정 ) 이정하는바에따르며, 그주무기구는법무부산하의 경제분쟁해결센터로, 중앙 (Center for Economic Dispute Resolution, CEDR) 및각지방 (O ce for Economic Dispute Resolution, OEDR) 에설치 되어있다. 경제분쟁해결센터에서처리가능한조정및중재안건의조건은다음과같다. - 경제나무역에관한분쟁 - 분쟁양방이조정또는중재를계약상합의한경우 - 분쟁양방이조정또는중재를자발적으로합의한경우 - 법원에계류중이거나판결이확정되지않은분쟁 - 국가의안녕과사회보안, 공공질서등과관련하여제반법규범등에위배되지않는분쟁 분쟁양방은그해결방법으로조정또는중재를선택할수있으며, 해결절차는계약에서따로정해두지않은한라오스어로진행되고, 그과정에서수집된모든정보및관련서류등은당사자가별도로허가하지않는한기밀로보호받는다. 조정은단수또는복수 ( 홀수 ) 의조정위원의입회하에분쟁양방이협의를통해직접분쟁을해결하는것이다. 조정은분쟁당사자또는경제분쟁해결센터에의한조정위원지명후 15일이내에실시하여야하며, 당사자가합의에이른경우, 당사자의일방또는쌍방이이유없이조정기일에결석한경우, 당사가가합의에이르지못한경우, 그리고당사자가승계인없이사망하는경우에종료된다. 조정으로합의에이르지못하면당사자는중재를신청하거나법원에소를제기할수있으며, 이때기존의조정위원은중재위원으로활동할수없다. 중재는 3 인이상복수 ( 홀수 ) 의중재위원으로구성된중재위원회의판결을통해분쟁을해결하는것이다. 중재절차는특별한사유로인한지연을 관계당국이사전통보하지않는한, 분쟁당사자또는경제분쟁해결센터에의한중재위원회구성후 3 개월이내에종료하여야한다. 중재판결이 전에도분쟁양방이상호합의에이른경우이를중재위원회에서면으로제출하여중재를종결할수있으며, 이는중재판결과동일한효력을지닌

99 다. 분쟁일방또는양방이중재판결에불복하는경우판결일로부터 45 일이내에소를제기할수있다. 조정, 중재또는중재중합의가결정된경우, 각각의결정사항에대해분쟁양방은결정일로부터 15 일이내에이를이행해야하며, 불이행할경우 분쟁일방또는양방의신청접수후 15 일이내에법원은강제집행명령을내릴수있다. 라오스는뉴욕협약가입국으로서, 다음조건을만족하는외국중재판정은라오스법원의승인을받아집행할수있다. - 당사자의국적이뉴욕협약가입국일것 - 외국중재판정의내용이안정, 평화, 환경과관련, 라오스의헌법및제반규정에위배되지않을것 - 지불의무당사자가라오스국내에재산, 운영사업, 지분, 은행예금, 또는기타자산을보유할것 3) 소송및재판 3 심제도를채택하고있는라오스의인민법원에관한법 (No.05/PSA, ) 은각급법원및관할사건을다음과같이규정하고있다. - 지역법원 (People s District and Municipal Courts) : 소송액수가 2천만낍이하인일반민사사건, 혼인, 양육권등가정관련사건, 경미한형사사건 - 지방법원 (People s Provincial and City Courts) : 지역법원의관할권을벗어나는소송의제1심및지역법원사건의제2심 - 항소심법원 (Appellate Courts) : 지방법원사건의제2심 - 대법원 (People's Supreme Court) : 하급심에서취급한사건의제3심, 법률및각급법원의적합성에대한재심사 - 군사법원 (Military Courts) : 군관련사건또는군부대영내발생사건 라오스의민사소송에관한법 (No.02/NA, ) 은민사사건의종류를다음과같이분류하고있다. 재판절차는라오어로진행되며, 외국인은 통역, 번역자가보조하여자국어를사용할수있다. 국가기밀과관련한사건을제외하고, 판결에이르기까지모든재판과정은공개적으로진행된 다. - 일반민사사건 : 재산및상속, 사회적관계및계약 ( 상업계약제외 ), 손해배상청구, 노동분쟁, 범죄와무관한행정착오관련사건등 - 상사사건 : 상업계약및기타어음수표등상업거래문서와관련한분쟁, 대출관련, 회사의도산및청산관련, 은행, 보험등금융업관련, 경제분쟁해결센터가판결을의뢰한사건, 지식재산권관련사건, 기타사업및상업관련사건등 - 가족사건 : 혼인및양육관련사건등 - 소년사건 : 18세이하의미성년자가연루된사건, 아동노동등아동권익과관련된사건등 각급법원의판결은법무부집행관을통하여집행된다. 집행관은법원에서패소한당사자의재산을몰수, 압류및이전할수있는권한을가지며, 채 무지급을위해해당재산을경매를통해처분할수도있다. 집행관의처분에불복하거나집행을방해하는법인및개인에대해서벌금형등각종 행정적조치가취해질수있다. 4) 외국중재판정의승인및집행 라오스는 1998 년외국중재판정의승인및집행에관한 UN 협약 ( 뉴욕협약 ) 에가입함으로써, 외국판결의라오스내승인및라오스내집행, 라오스 판결의해외승인및집행이가능하다. 민사소송에관한법에서도다음과같은조건을갖춘외국판결이주재국내라오스대사관등의공식경로 를통해제출되고, 그라오스어번역을라오스인민법원이공증하는경우동판결을승인, 집행할수있는것으로규정하고있다. - 라오스가공동으로가입한국제조약의상대국에서판결한경우 - 판결이라오스의주권에영향을끼치지않으며, 라오스의실정법에위배되지않을경우 - 판결이사회질서및안전보장과관련한라오스의제반법규및절차에위배되지않을경우

100 12. 노무관리제도 가. 노동시장특성 전통적으로영세자영농에의존해온경제상황및불교적요소와사회주의적요소가혼재한사회문화를바탕으로, 라오스의노동환경은한국에서 기본적으로기대하는바와상당히다른양상을보이며, 한국의노동시장과뚜렷하게구별되는라오스노동시장의특성은아래와같다. - 구직시장기적안목으로본인의능력, 적성이나업무내용, 회사발전가능성등을고려하기보다는단순히급여수준으로만결정하는경우가많아이직률또한높은편이다. - 상여금, 수당지급요구등에관한법적기준이없다. - 구직시학력이나자격증등증빙자료가미비한경우가많다. - 직원교육에대한투자가필요한경우가많다. - 근로자의업무능력및능률이낮고, 근태를그다지중요시하지않는다. 2016년기준, GDP의 21.6% 에불과한농업부문에종사하는노동력은전체노동인구의 70% 이상에달하여극히낮은농업생산성을기록하고있는바, 상당한수준으로존재할것이라예측되는농업분야잉여노동력의타업종으로의고용이동가능성이높지만현재라오스의제조업이나서비스업기반이취약하여뚜렷한고용의급증현상은발생하지않고있다. 연평균 7% 이상의고속성장을견인하고있는수력발전과광산업등도신규고용창출인원이 22,000여명에불과한수준으로, 교육발전및인적자원개발을통한노동시장의체질개선이시급한실정이다. 이러한국내노동시장의취약성으로인해전체노동인구의약 8% 에해당하는노동인력이인근국태국으로이동했으며, 이들이국내로송금하는 금액이연간 GDP 의 1.9~2.5% 에달한다. 하지만이러한이주노동자들도대부분단순육체노동에종사하며인신매매나폭력, 마약등에쉽게노출 되어, 라오스국내보다나은상황이라고는볼수없는형편이다. 5~9 세아동의약 5%, 10~14 세아동의약 12%, 15~19 세청소년의거의절반이이미노동시장 ( 주로농업분야 ) 에편입돼있을정도로그진입시기가 빠른점도라오스노동시장의특징이며, 이러한아동노동은그특성상인권과노동관련권리를보장받지못하거나저임금또는무임금착취에시 달릴수밖에없는취약성을안고있어라오스가해결해야할사회문제이기도하다. 반면, 라오스정부의외국인투자진흥정책에따라외국인투자가늘어나고, UNDP, IMF 등해외원조기구증가로영어구사와문서작성이가능한사무직인력의수요가크게늘어났지만, 수준높은구직자의수는한정되어있어이시장에서의임금은가파른상승세를보이고있다. 영문보고서작성이가능한 5년이상경력자의경우국가 GDP의 7.5배에해당하는 1,500$/ 월이상의급여를요구하기도하는데, 이마저도이직률이높고고용유지가힘들다는점에서노동시장의양극화는더욱심각해지고있는것으로파악된다. 최저임금등노사관계의각종이슈들은사용자연합체인라오스상공회의소 (Lao National Chamber of Commerce & Industry, LNCCI) 와전국적 노동자연합체인라오스노동조합연맹 (Lao Federation of Trade Union, LFTU) 양자간의합의를통해결정된다. 나. 임금수준및최저임금제도 라오스정부는통싱탐마웡전총리가내린포고령에따라공무원임금을 2015 년까지해마다인상하는프로그램을추진해, 2013 년 37%, 2014 년 91% 인상후 2015 년까지총 165% 까지인상될계획이었으나정부재정부족으로포고령이철회됐다. 하지만공무원급여의급격한인상계획에 따른민간기업의부담증가와임금인상에대한노동시장의요구는수그러들지않고있다. 2018년기준현재라오스공무원의임금은 7,200낍의기준임금에직급-호봉별로부여되어있는가산지수 (Index Number, IDN) 를곱한것을기본임금으로하며, 이에더하여시간외수당이나직무수당등이가산된다. 무경력의초임공무원은 972,000낍 ( 약 117$) 의기본월급을받는 1급-1호봉부터시작하여 4급-15호봉까지진급하게되며, 최고위급인장관및주지사 (6급-2호봉), 당서기국원, 국회부의장, 부총리 ( 이상 6급-3호봉 ), 당정치국원 (6급-4호봉), 국회의장, 총리, 부통령 ( 이상 6급-5호봉 ), 대통령 (6급-6/7호봉) 등은가산지수가별도로지정돼있다. 독일국제협력기관인 GIZ 의 2016 년설문조사에의하면, 신규구직자들이가장선호하는직업은공무원으로, 학생들을대상으로한한설문에서 응답자의 55% 가공무원을선택하여 2 위인일반기업 11% 와현격한격차를보인바있다. 직업형태로는사무직을선호하며업종별로은행, 외국계 회사, 국제기구, 국제 NGO 등의급여가상대적으로높아인기있다. KOTRA 비엔티안무역관에서자체조사한일반기업임금수준은아래와같다. ㅇ직원 10 인이하규모의요식업체 - 연차에따라시급 5,000~10,000 낍, 월실수령액 120~300$ ㅇ직원 30 인규모의건설회사 - 일반직 ( 신입 ) 180$ / 경리직 ( 신입 ) 240$ / 경리직 ( 경력 ) 300$ - 기술일반직 ( 라오인 ) 500~1,500$ / 기술관리직 ( 태국인 ) 2,000~3,000$ ㅇ직원 450 인규모의생산공장 - 기본급 900,000 낍, 수당포함시 200~220$

101 ㅇ외국계광산업회사 - 일반사무직 360~720$ / 팀장급 840~3,200$ / 책임관리자급 4,200~5,500$ 임금은기본급과보조금및수당으로구성된총수령액으로고지되어야하며, 지급시기는월초, 월중, 월말등자유롭게선택할수있으나최소월 1 회이상지급해야하고, 동일노동동일임금원칙으로인종, 국적, 성별, 연령, 종교등에따른급여의차별을금지한다. 최저임금제도는 1991년처음으로도입된이래, 현재까지총 7차례에걸친인상이이루어졌다. 최저임금은무경력근로자의 8시간 / 일, 26일 / 월근무를기준으로정하며, 가장최근에는 2018년 5월 1일, 1,100,000낍 ( 약 133$) 으로인상된바있다. 이는 2015년에 900,000낍 ( 약 110$) 으로직전대비 40% 인상된데이어 3년만에다시 20% 이상증가한것으로 9년만에 3배이상높아졌다. 이는성장률 7~8% 대의급속한라오스경제성장에따른물가상승의요인이크게작용한것으로평가된다. 지난 25년간법정최저임금의변화추이 자료원 : KOTRA 비엔티안무역관 다. 퇴직금 라오스노동법에는퇴직금조항은없으나제 90 조에의거근로계약해지에따른보상금은지급되어야한다. 기타관련조항에따르면근로계약종 료시통상임금의 10% 에근속개월수를곱한금액을지급해야하며, 제 88 조에따른부당해고의경우통상임금 15% 에근속개월만큼곱한금액을 지급한다. 생산에따른성과급등기타형태로임금산출이어려운경우기준임금은마지막 3 개월간수령한급여의평균으로정한다. ㅇ퇴직연금제도 연금수령자격취득이가능한퇴직연령은 60 세이며여성은최소 55 세에도달할경우연금을수령할수있다. 근로자가위험직무에 5 년이상연속 해서근무하고연금수령자격 20 년전인경우자격을앞당길수있는데남성의경우 45 세여성의경우 40 세이다. 근로자가 25 년이상근속하며사 회보장료를납부한경우퇴직시에연금이지급된다. 라. 근로시간및휴가 1) 업무시간및초과근무 일반적으로업무시간은하루 8 시간, 주 6 일또는주당 48 시간을초과할수없으며점심시간은근로시간에포함되지않는다. 위험하거나부적절한 환경에서근무하는근로자의경우하루 6 시간, 일주일에 36 시간을초과할수없다. 라오스는아직노동법체계가견고하지않으나초과근무에대한규정만큼은엄격하게지키는편이다. 초과근무는노동조합, 근로자대표또는과반수이상의근로자와사전협의되어야하며, 월 45시간이상금지, 일 3시간이상금지, 4일연속초과근무금지조항을지켜야한다. 월 45시간이상의초과근무가필요한경우, 사용자는노조, 근로자대표또는과반수노동자로부터동의를구해노무관리기구에사전승인을요청해야하며, 규정에따라별도의초과근무수당을지급해야한다. 2) 휴가 1 년이상근로계약을체결한노동자는연 15 일의유급연차휴가를실시할수있으며, 과중한업무나법이정하는유독한업무에종사하는노동자 는연 18 일의연차를가진다. 의사의진단서가있을경우일반노동자는연 30 일의유급병가를사용할권리가있으며, 일용직, 시급및할당량에따라임금을지급받는노동자는 90 일이상근로한경우유급병가를취할수있다. 부모, 배우자, 자녀의입원이나사망, 본인결혼식, 아내의출산또는유산시최소 3 일이상의유급 휴가를신청할수있으며, 휴가를신청하려는근로자는노조, 근로자대표, 또는부서장의승인을받아사용자에게휴가신청서를제출해야한다.

102 유급출산휴가는최소 105 일이보장되며, 이중최소 42 일은산후에실시해야한다. 출산후 1 년까지하루 1 시간의휴식또는육아시간을요청하거 나법률이정한사유에따라근무지를이탈할수있다. 출산휴가시급여는고용주가부담하거나, 사회보장제도에등재돼있을경우, 사회보장기금 에서지급한다. 근로자는주당최소 1일, 또는월 4일이상의휴일을부여받으며, 이는근로자와사용자의계약에따라일요일또는다른요일로정할수있다. 노동법에서정하는라오스의법정공휴일은연간 8일로, 외국인근로자의경우본국의정부수립일에휴무 1일을추가로부여한다. 기타명절휴일이나어린이날휴무등은사용자와근로자가합의하여정한다. 공휴일이주말인경우대체휴무를실시하며, 전일또는익일대체여부는정부에서별도로공표한다. 라오스정부지정공휴일 연번 일자 휴일명 비고 1 1월 1일 신정 2 3월 8일 여성의날 노동법상여성만휴무 1일로규정하나매년휴무일로공표됨 3 4월중순 라오스새해 13~15일경, 휴무 3일 4 5월 1일 노동자의날 5 10월 7일 스승의날 교사및교직원휴무 1일 6 12월 2일 라오스국경일 주 : 여성연맹창립기념일 (7월 20일 ) 이공휴일목록에추가되었으나, 노동법미포함항목으로매년별도공표 마. 수당 급여는시급, 일급, 월급, 작업단위급 ( 일정단위작업을마치면지급 ), 생산단위급 ( 일정분량생산량달성후지급 ) 등의형태로현금, 또는물품으로지급할수있다. 월급이외에일급이나작업단위급등도 1개월간총수령액으로환산시최저임금이상이어야하며, 미리정한규정및근로계약에따라월최소 1회이상 ( 생산단위급은매월 2회이상 ) 급여를지급해야한다. 근로자는출산, 사산, 유산, 질병, 사고등특별한사유가있을경우 20% 한도내에서월급의선지급을요청할수있다. 사용자의이직방지등의사유로급여의일부를보증금으로공제하는행위는법으로금지돼있다. 초과근무수당지급기준 기준근무일 근무시간 초과근무수당지급률 ( 평일주간근무임금기준 ) 평일 휴일 17:00~22:00 150% 22:00~06:00 200% 08:00~17:00 250% 17:00~22:00 300% 22:00~06:00 350% 바. 고용및해고 라오스노동법상사용자는인력채용시라오스현지인에게우선권을주어야한다. 외국인인력은현장노무직은전체의 15%, 사무직은 25% 를초과할수없으나, 필요에따라정부의승인하에초과고용이가능하다. 심신발달및학업에영향을끼치지않는경량업무 ( 정부에서별도로지정 ) 에 12~14세의아동을고용할수있으나, 이외에는 15세미만의청소년을고용할수없다. 18세이하의청소년을고용할경우초과근무나광산, 채석장등위험직근무를요구할수없다. 고용계약은정기혹은비정기고용계약으로구분되며사용자는고용시법에따라철저히근로계약서를작성해야한다. 근로계약서에는아래내용 이포함돼야하며기타관계법이정하는바에따라쌍방이필요하다고동의하는기타사항을추가할수있다. - 근로자및사용자의성명 - 근로자의업무, 권리, 의무, 책임및임무 - 근로자의월급또는임금 - 근로계약기간, 계약시작및종료일자 - 근로자및사용자의현주소 - 월급또는임금의지불방법

103 - 근로자의수습근무기간 - 근로자에대한복지제도및기타정책 - 근무일및휴식시간, 휴무일등 - 계약종료후근로자가받는혜택 계약종료는사전통지절차를거쳐야한다. 근로자가전문인력에해당할경우계약종료사실을 45 일이전에통지해야하고, 이외의경우에는최 소 30 일이전에통지하여야한다. 다만, 아래와같이피고용인의과실이명백한경우사용자는근로자를해고할수있고본사실을해당노동관청 에통보해야한다. - 고의적손실로사용자에게손해를입힌경우와이로인해징역형을선고받은경우 - 계속되는사용자의경고를무시한내부규정또는근로규정위반 - 정당한사유없는 4일연속결근 - 사용자의경고에도불구하고다른피고용인의특히여성근로자의권리를침해한경우등 사용자가일방적으로근로계약해지가불가능한경우는다음과같으며부득이하게해지가필요한경우관계기관의허가를받아야한다. - 근로자가임신했거나출산후 1년미만인경우 - 치료중이거나재활을병가를실시하고있는경우 - 근로자가사업장내근로자대표나노동조합장인경우 - 근로자가송사중, 구금중이거나법원의판결을기다리는중인경우 - 근로자가의사로부터질병을진단받아치료중이거나자연재해를입은경우 - 근로자가연가중이거나사용자의승인하에휴가중인경우 - 근로자가사용자의지시에따라타사업장에서파견근무중인경우 - 근로자가사용자를고소했거나, 노무및사업장내에서발생한노동분쟁 사. 사회보험및기타보험 1) 고용보험 - 국가사회보장기금 (National Social Security Fund) 근로자 10인이상기업의경우, 고용주및근로자모두의무적으로국가사회보장기금에가입해야하며, 10인미만의기업또한자율적으로가입이가능하다. 국가사회보장기금은근로계약서작성서명후 30일이내사회보장기구 (SSO-Social Security Organization) 에등록해야하며, 가입후월급여의 11.5% 에해당하는금액을고용주 (6%), 근로자 (5.5%) 가나누어납부한다. 예를들어, 월급여가 1,000,000낍인경우, 그 11.5% 에해당하는 115,000낍을납부하되, 고용주가 6% 인 60,000낍을부담하고, 근로자는 5.5% 에해당하는 55,000낍을공제하고 945,000낍을급여로수령하게된다. 국가사회보장기금은실업, 질병, 출산, 사망, 산재, 장애, 연금, 가족사망등의경우에지급된다. 2) 건강 / 의료보험 사업자는근로자들을대상으로연 1 회의건강검진을실시해야한다. 건강검진비용및업무상사고나질환의치료를위해발생하는비용은사업자 가부담하거나, 사회보장제도에가입돼있는경우사회보장기금으로부터보상받는다. 사회보장기금을지원받기위해선 12 개월이상기금을납부 해야된다. 3) 산재보험 작업장에서업무중입게되는부상및재해에대한치료비, 병원입원비는사업자가지급하거나사회보장기금에서지급한다. 재해를입은날로부 터 6 개월동안은근로자가사용자로부터통상급여를 100% 를지급을수있으며, 이후기간은사회보장법이규정하는바에따른다. 12 개월이후에 도부상및장애가완치되지않는경우, 근로자는 SSO 에장애등급및보상신청이가능하다. 아. 노무관리유의사항 1994년에제정된노동법에따르면노동자혹은근로자들은합법적으로집단을만들거나가입할수있으며노사간갈등은사업자, 노조대표, 노동조합연맹 (LFTU: Lao Federation of Trade Union) 대표로구성된위원회를통해해결할수있다. 그러나노동조합은반드시정부의승인을받은노동조합연맹에속해야하고독자적인집단은모두불법이다. 또한노조는고용주와임금협상을할수있도록법에명시되어있으나고용주들은협상에응해야할의무는없다. 게다가파업자체가불법은아니지만제약을많이받을뿐더러시위를여는조직에가입한사람은 1년에서 5년이하의징역을선고받는다. 생산적노사관계를위한제언

104 빨리빨리 vs 제발서두르지마 문화라오스공식명칭은 Lao PDR인데, 이는 People s Democratic Republic 대신 Please Don t Rush의준말이라는농담이있을정도로국민성이매우느긋하다. 라오스의근로의욕은한국과다르기때문에한국기준으로판단하면곤란하다. 라오스근로자는수당을더주더라도초과근무를하지않으려는경향이강하다. 라오스사람들은일보다가족과의행복등을더중요시하기때문이다. 높은결근율 (absenteeism), 낮은책임의식 급여지급다음날결근이많다고하는데, 이는불확실성을수용하는라오스의조직문화와일맥상통하다. 노무관리유의사항 라오스의조직문화는한국과차이가있는것이지열등한것이아니다. 동남아진출한국기업들의관리자들이보이는공통적속성중하나는 현지인이나현지문화를열등한것으로인식하는경향이다. 이는한국인들이소득으로사람의순위를평가하는편견이있기때문이다. 노무관 리의기본은의사소통 (communication) 이다. 일부한국비즈니스맨들은현지인의의사를존중하거나들으려하지않고명령하는경향이있 다. 한국의비즈니스가성공하기위해서는현지의문화와언어를배우기위해노력해야한다. 현지인에게책임을부여 (empowerment) 하는것 도필요하다. 비즈니스가성공하기위해서는현지인의역할이절대적이라는것을명심하고현지인이성장할수있도록많은기회를제공해야 한다. 특히가능한현지인에게많은권한을이양해주도적으로일할수있도록그들의능력을믿고배양해야한다. 이를위해서는많은코칭프 로그램과교육프로그램도입이필요하다. 자료원 : 라오스진출기업인사노무관리성공전략 ( 노사발전재단 )

105 13. 조세제도 조세구조 라오스의세금은직접세와간접세로구성되며, 직접세에는수익세, 소득세, 일괄세, 환경세, 기타수수료및서비스이용료가포함되고간접세는소 비세와부가세로구성된다. 라오스조세체계 자료원 : 라오스기획투자부 라오스납세주체는법인, 개인, 기관등세종류로구분된다. 법인세 (Profit Tax) 2009 년마련된투자진흥법 29 조에의해국내및외국법인동일하게 0~24% 로조정되었다. 단담배를생산하는법인의경우담배관리기금조성을 위해법인세가 26% 부과된다. 법인세는매정산익월 15 일까지세무당국에결산보고한결과를바탕으로회계연도종료일로부터 3 개월이내에신 고및납부해야한다. 또한회사가라오스주식시장에상장되는경우 4 년간법인세를 5% 로감면받을수있다. 법인세과세산식표 ( 단위 : 라오스킵 ) 구 과세구간범위 과세금액 세율 구간세액 최종세액 간 1 3,600,000이하 3,600,000 0% ,600,001~8,000,000 4,400,000 5% 220, , ,000,001~15,000,000 7,000,000 10% 700, , ,000,001~25,000,000 10,000,000 15% 1,500,000 2,420, ,000,001~40,000,000 15,000,000 20% 3,000,000 5,420, ,000,001 이상 초과금액에따름 24% 초과금액에따름 자료원 : 라오스기획투자부 세법에따른정식회계장부를소유하지않은개인사업자, 법인및프리랜서에대한법인세는세법 33 조에서정하는이윤율에따라수익을산출하 여, 이를근거로누진법인세율을적용해부과한다. 프로젝트를수주하여법인설립없이수행하는경우도이에해당한다. 이윤율적용기준표

106 업종분류 적용세율 (%) 농산물및공산품제조업 3 도소매업 5 서비스업 여객및물류운송업 5% 건설, 유지보수 10% 벌목, 임산물거래및광산개발업 20% 조림및목재매매 5% 골재사업 15% 유흥서비스 25% 법률, 엔지니어링, 건축컨설팅 10% 중개, 대행업 20% 토지및부동산개발 20% 기타서비스업 10% 자료원 : 라오스기획투자부 소득세 소득세는크게급여소득세, 임대소득세, 기타소득세등 3 가지로분류되며소득세부과대상소득은 9 가지로나뉜다. 개인, 법인, 기관은현금및현 물소득에대한소득세를세무당국에납부해야하며종류별소득신고, 납입방법및과세소득기준등은다음표내용과같다. 소득세종류별신고및납입방법 소득세구분 급여소득세 임대소득세 기타소득세 신고및납입방법사용자 ( 회사 ) 가매월 ( 정산익월 ) 15일내신고및납부임대료수납후 10일이내관할세무서신고세무서로부터납입고지서를받아소득세를납입개인, 법인및기관이소득자에게현금또는기타혜택을지급하기전해당소득세를원천징수하여지급일로부터 10일이내관할세무서에이를신고및납입 자료원 : 라오스기획투자부 소득세부과기준및세율 소득세부과해당소득 ( 총 9개분류 ) 1) 현금또는물품으로지급되는급여, 임금, 초과수당, 직급수당, 업무수당, 연간보너스, 관리자회의수당및기타혜택 세율 누진율 (0~24%) 2) 주주에대한수입배당금또는수익분배금또는기타혜택 10% 3) 개인및법인의주식판매이윤 - 취득가액에대한증명서가있을경우, 취득가액과실매매가간매매차익에대한 10% - 취득가액에대한증명서가없을경우, 실매매가총액에대한 2% 10% 2% 4) 대출이자소득, 개인또는법인의대행업무소득, 계약또는약정보증수수료 10% 5) 국가기관, 라오국가건설전선, 공공기관및사회기구의상업성이없는사업이윤 10% 6) 일백만낍이상의상금, 복권당첨금또는복권당첨상품 5% 7) 토지, 주택, 건축물, 차량, 장비등기타자산에대한임대소득 10% 8) 개인또는법인의특허권, 저작권, 상표또는기타지식재산권관련소득 5% 9) 토지, 건축물또는건축물을포함한토지의매매및사용권양도소득 - 취득가액에대한증명서가있을경우, 취득가액과실매매가간매매차익에대한 5% - 취득가액에대한증명서가없을경우, 실매매가총액에대한 2% 5% 2% 자료원 : 라오스기획투자부 소득세부과기준및세율표에서언급된월급, 시급등모든급여와직급, 초과근무등기타수당에대한누진세는아래표와같이계산한다.

107 소득세과세산식표 ( 단위 : 라오스킵 ) 구 과세구간범위 과세기준액 세율 구간세액 최종세액 간 1 1,000,000 이하 1,000,000 0% ,000,001~3,000,000 2,000,000 5% 100, , ,000,001~6,000,000 3,000,000 10% 300, , ,000,001~12,000,000 6,000,000 12% 720,000 1,120, ,000,001~24,000,000 12,000,000 15% 1,800,000 2,920, ,000,001~40,000,000 16,000,000 20% 3,200,000 6,120, ,000,001 이상 초과금액에따름 24% 초과금액에따름 자료원 : 라오스기획투자부 일괄세 (Lump-Sum Tax) 개인사업자또는중소기업의연간매출이 4 억낍이하로부가세시스템에속하지않을경우회계정산에근거하지않고일괄세를부여할수도있다. 인정과세로이해될수있는일괄세는납세자의전년도수익신고금액과업종, 업력, 지역등에따라세무서와납세자가계약을맺어납부하며일괄 세납부주기는매월, 분기, 반기, 1 년등계약에서정하는바에따른다 과세기준소득구간 (1년간소득 ) 업종별일괄세적용세율 제조업 ( 단위 : 낍, %) 업종별일괄세율 도소매업 서비스업 50,000,000 ~ 120,000,000 3% 4% 5% 120,000,001~240,000,000 4% 5% 6% 240,000,001~400,000,000 5% 6% 7% 자료원 : 라오스기획투자부 부가가치세 부가가치세는라오스에서사업을운영하거나서비스를제공하는모든국내외개인, 법인및기관에게과세되고, 기존조세법상과세되던판매세를대체한다. 수입물품및서비스또는국내에서생산, 소비되는물품및서비스에대해서 10% 의세율이과세되고, 라오스로부터수출되는물품및서비스는 0% 가적용된다. 연간매출액이 4억낍이상인개인사업자, 법인등부가가치세월간납세자는매익월 15일까지물품및서비스에대한부가세를납부해야한다. 부가세법상부가세과세사업자는매입세액이매출세액보다많을경우기납부한부가세를환급받을수있다. 아래조건중어느하나라도충족하 는경우, 부가세환급을각지방세무당국에요청할수있다. ㅇ부가세과세사업자가외국에재화를수출하는경우ㅇ부가세과세사업자가라오스법에따라합병, 분리, 사업중단또는부도나는경우ㅇ라오스에서상품을구매하고라오스국제공항을통해출국해다른나라에서소비하는승객및외국인ㅇ라오스외교부의허가를받은국제기구, NGO, 대사관, 장교및외교관ㅇ세금이중복계산되거나과다청구된개인및법인 법에규정된바와달리부가세환급은거의이뤄지지않고있다 년 6 월개최된제 11 회라오비즈니스포럼에서국내 / 외기업인들은수출용 재화에대한부가세환급이이뤄지지않고있다고건의했으며, 이외라오스국제공항에는부가세환급을위한창구도존재하지않는다. 라오스의 만성적인세수부족및미비한세금시스템을고려할때, 부가세환급이현실화되기까지는많은시간이걸릴것으로보인다. 소비세 (Excise Tax) 라오스에서생산되거나수입되는일부품목과서비스에대해소비세가부과되며물품수입판매시적용받게된다.

108 14. 금융제도 가. 개요 라오스의금융부문은라오스국립중앙은행, 재무부, 국영상업은행, 민간은행및기타외국은행지점, 보험사, 증권거래소등으로구성되며, 이중은행업이금융부문전체자금의대부분을차지하고있다. 금융부문은라오스경제성장에있어서의그중요성에도불구하고여전히발전및보완이필요한분야로, 은행업에자본이편중되어있는점이외에도, 국가적인예금보호제도가마련되어있지않은점, 금융정책의결정기구인국립중앙은행의관리감독역량이제한적인점등이향후개선이필요한사항으로평가되고있다. 채권시장은별도로형성되어있지않으며, 2010년한국 KRX의지분참여로개설된증권거래소는 2018년기준현재까지상장기업이 7개사에그치는등, 본격적으로라오스경제에기여하기까지에는앞으로도상당한시일이필요할것으로예상된다. 나. 은행업 지속적인높은경제성장률, 아세안공경제공동체 (ASEAN Economic Community, AEC) 출범등이라오스금융시장의성장에있어서기회로작용함에따라자본시장개방에대비하기위한라오스현지은행들의현대화및관련제도정비가최근활발하게일어나고있다. 3개의국영상업은행및 1 개의빈곤퇴치를위한특수은행, 3개의민간상업은행등, 국내은행들이여전히 70% 가까운시장을점유하고있으며, 외국계은행들은수요가한정된현재의금융시장에서인수합병을통한외연확장을꾀하기보다는향후확장될금융시장에능동적으로대처할수있는내부적역량을다지는데보다집중하고있다. 한편, 금융시스템내에서라오스낍화, 태국바트화, 미국달러화의 3개통화가동시에다루어지는점은금융관리에복잡성과불확실성을더하고있다. 대부분의상업은행은단기투자펀드운용을통해수익률을높이려는전략을취하고있으며, 이에라오스정부는경기안정을목표로장기투자촉진을위한정책마련을추진하고있다 년 2 분기기준민간대출은 63 조 2,629 억낍 ( 약 75.7 억달러 ) 주로산업시설및수공업 (29%), 상업 (19%), 건설 (12%), 기타 (17%) 및서비스 (9%) 부문에투자되었으며, 전기대비 3.24% 증가하였다. 연간예금금리는낍화가 0.75~6.84%, 바트화 0.12~7.25%, 미화 0.05~7% 이며, 대출금리는낍 화가 5~19%, 바트화 4.29~15%, 미화 4~15% 수준으로낍화가상대적으로높은이자율을유지하고있다. 기업은각은행이요구하는대출신청서류 ( 사업자등록증, 세금등록증, 정관등회사경영관련서류, 재정증명서등회사재무관련서류, 토지문서 등담보관련서류및기타 ) 를구비하여신청서와함께제출하는것으로대출이가능하다. 라오스내은행영업현황 그룹 은행명 전화번호 Banque pour le Commerce Extrieur Lao State-Owned Bank (4) Joint State Commercial Bank (3) Private Bank (7) Subsidiary Bank (9) Lao Development Bank Agricultural Promotion Bank Nayoby Bank* Banque Franco-Lao Ltd Lao-Viet Bank Lao China Bank Co., Ltd Joint Development Bank Phongsavanh Bank ST Bank Co., Ltd Indochina Bank Booyoung Lao Bank Co., Ltd Lao Construction Bank Maruhan Japan Bank Lao ANZ Bank (Lao) Limited ACLEDA Bank Lao Ltd International Commercial Bank Lao Limited RHB Bank Lao Limited Kasikornthai Bank Canadia Bank Sacom Bank Lao Branch

109 그룹 은행명 전화번호 Vietin Bank Vientiane Branch Saigon-Hanoi Commercial Joint Stock Bank Bangkok Bank Krung Thai Bank Ayudhaya Bank(2) Thai Military Bank Siam Commercial Bank Public Berhad Bank(4) Foreign Branch (19) Military Commercial Joint Stock Bank ICBC Bank Saigon-Hanoi Commercial Joint Stock Bank May Bank CIMB Thai Bank Cathay united bank Bank of China Limited First Commercial Bank LTD Bankkok Bank Pcl,Pakse Branch 주 *: Nayoby Bank 는라오스정책에따라빈곤퇴치은행으로분류 (specialized Bank) 자료원 : 라오스중앙은행 Monatary Statistics Report (2017 년 2 분기 ) 다. 보험업 라오스의보험업은 1 보험에관한법 (No. 06/NA, 개정 ), 2 투자촉진에관한법 (No. 14/NA, 개정 ), 3 보험에관한법시행세칙 (No. 539/MOF, ) 등에근거하고있으며, 별도의외국자본투자제한은없으나, 보험업영업을하고자하는회사는최소 160억낍 ( 약 2백만USD) 의등록자본을영업기간내내유지해야하고, 등록자본의 1/3은중앙은행계좌에지불보증금으로위탁해야한다. 현재라오스에서영업중인주요보험사는다음과같다. 라오스보험사영업현황 연번 업체명 국적 전화번호 1 Allianz General Laos (AGL) 라오스 + 프랑스 Tokojaya Lao Assurance Co. Ltd 말레이시아 Lao Viet Insurance Company (LVI) 라오스 + 베트남 Bangkok Insurance Lao 태국 + 중국 + 인도네시아 PCT Asia Insurance 라오스 + 태국 Dhipaya Insurance 태국 라. 증권업 증권업은라오스의금융부문에서가장새로운분야로, 2010년 10월한국증권거래소및라오스중앙은행의지분투자형태로라오스증권거래소 (Lao Securities exchange, LSX) 가설립과함께시작되었다. 증권거래소설립뿐만아니라한국법무부등이증권에관한법 (No.21/NA, ) 제정에도참여함으로써, 라오스의증권업은한국증권업을모델로하여발전하고있는것으로파악된다. 라오스경제는그간폐쇄적이고독점적인구조로발전해온바, 대다수의현지기업들은열악한내부회계시스템등의사유로기업공개를꺼려왔다. 그러나증권거래소개설에따라설정된상장기준을충족하기위해서는국제적기준에부합하는회계시스템도입이필수적으로, 이를통한라오스기업의기업투명성강화및투자유치확대가기대된다. 또한, 라오스기업들이증권시장을통해대규모장기산업자본을조달할수있게됨에따라, 자본력이풍부한대형기업출현및기업경쟁력향상도기대할수있게됐다. LSX 상장기업리스트 ( 단위 : 라오스킵, 주 )

110 상장기업 분야 주식가격 발행주식수 외투한도 EDL Generation Public Company 수력발전 4, ,698,192 20% Banque Pour le Commerce Exterieur Lao Public 은행 5,500 19,670,959 10% Lao World Public Company 컨벤션 8, , % Petroleum Trading Lao Public Company 석유 1,200 29,772, % Souvanny Home Center Public Company 건설자재 2,400 6,928, % Phousy Construction & Development 건설 1,850 2,271, % Lao Cement Public Company 시멘트 2,300 4,276, % 주 : 2018년 7월 29일장마감가기준 자료원 : 라오스증권거래소 ( 증권거래는내국인, 라오스거주외국인및비거주외국인모두에개방되어있으나, 비거주외국인은국내거주대리인을통한별도의투자자등록 절차를거쳐야한다. 투자자등록완료후증권계좌및은행계좌를개설하여증권거래를할수있으며, 2018 년현재아래와같이 3 개의증권사가 영업하고있다. 라오스증권사영업현황 연번 업체명 영업개시 전화번호 1 Lanexang Securities Public Company BCEL-KT Securities Company Limited Lao-China Securities Company Limited 마. 기타금융업 기타금융업으로는리스업, 미소금융업 (Micro nance), 전당업등이있으며, 각각리스업에관한총리령 (No.11/PM, ), 미소금융업에관 한시행령 (No.460/G, ), 전당업에관한총리령 (No.10/PM, ) 등을통해관리감독되고있다. 리스업은라오스의지속적인고도경제성장에힘입은차량판매증가세와연계하여함께성장하고있는분야로, 개인차원의차량구매지원뿐만아니라대규모자본을일시에투입하기어려운중소기업의설비, 중장비투자를후원하는역할을수행하며라오스경제성장의일익을담당하고있다. Krungsri Leasing, Aeon Leasing 등태국계회사들이선발주자로활약하던이분야에, 최근 3년간한국기업의진출이두드러지게증가하고있다. BNK 금융그룹이 2015년에 BNK Capital Lao를설립하며투자진출한것을필두로, Welcome Leasing Lao(2016), KB Kolao Leasing(2017), DGB Lao Leasing(2017) 등이차례로라오스영업을개시했다. 미소금융업 (Micro nance) 은최빈개도국라오스의빈곤탈출전략의일환으로, NGO 단체들의양자간-다자간촌락지역마을기금지원사업의형태로 90년대초반에도입됐다. 라오스인구의과반수이상을차지하는영세자영농등의미소금융서비스에대한수요가급속도로증가하여, 2011년말까지전국에걸쳐약 43만여명의서비스이용자가 3백억낍 ( 약 3천7백만달러 ) 규모에달하는기금의혜택을받게됐으며, 2008년국립중앙은행이이러한서비스를수신미소금융기관, 미수신미소금융기관, 신용조합등으로분류하는관리규정을도입한후, 다시 2012년에관련법을제정하며그수는지속적으로증가 (2012년기준총 42개업체등록 ) 했다. 상대적으로제도권상업은행발달이늦은라오스에서전당업은오랜기간동안대체금융역할을수행해왔다 년공산화와함께상류층주민 의대거이탈로침체기를맞았던전당업체들은최근들어자가소유차량의급속한증가와함께도시지역에서다시재생되는듯한현상을보이고 있다 년 2 분기기준, 82 개의업체가활동중이다.

111 15. 외환관리및자금조달 가. 외환 라오스외환관리를총괄하는외환관리에관한법 (No.55/NA, ) 에따르면, 라오스정부또는중앙은행이특별히승인한경우를제외하고, 라오스국내에서상품및서비스거래, 채무지급등의모든경우에외국통화를사용을금지하는한편, 회계자료와회계장부등도반드시현지통화로기재해야한다. 그러나현지의일상생활에있어서는낍화외에미국달러와, 태국바트화, 중국위안화등이상당한수준으로유통되고있어법률과실태가부합하지않는상황이종종발생한다. 동법 10조에서외환거래를허용하는경우는다음과같다. 1 수입물품에대한결제 2 운송, 보험, 보세창고이용료등상품의수출입과직접관련된서비스에대한결제 3 해외채무의상환 4 라오스정부의승인을받은해외원조 5 외국인투자자에의한이익, 배당금, 자본, 이자, 기타서비스비용송금및외국인근로자의임금에대한본국또는제3국으로송금 6 대외투자금의송금 7 외국유학, 관광, 방문, 치료 8 중앙은행이규정하는바를준수하는기타목적 외환관리의주무기관인라오스중앙은행은시장이환율을자체적으로결정하되시장이불안정한경우일시적으로개입하는관리변동환율제도를 채택하고있으며, 주요통화대비연간환율변동폭을 ±5% 이내로유지하는것을목표로하고있다. 중앙은행은라오스에있는모든상업은행과금융기관의설립및운영을규제하고감독할책임이있다. 이에, 투자를위한외화반입시라오스중앙 은행에신고해야하며, 외환담당부서가발행하는외자유치증서를취득해야한다. 1) 외화계좌개설 중앙은행지침에따라라오스내에위치한법인은국내상업은행에아래목록과같은서류를제출하여외화계좌를개설할수있다. - 외화계좌개설신청서및신분증 - 기업등록증, 납세자등록번호증서, 법인인감 ( 법인의경우 ) - 여권, 노동허가증또는체류허가증 ( 개인의경우 ) - 위임장 ( 법인을대신해계좌개설을신청하는경우 ) - 외국인투자허가증 ( 양허사업에한함 ) 2) 외화의반입 외국인투자자는투자허가증에기재된통화종류및금액에해당하는등록자본을라오스의상업은행계좌로송금해야하며, 여러차례에걸쳐자 본을반입하는경우이를매번중앙은행에신고해야한다. 중앙은행은동반입건의은행거래명세 ( 현금반입시에는세관신고서도가능 ) 를바탕으 로해당기업의자본수입증명서 (Capital Importation Certificate) 를발행한다. 외국인투자자는등록자본금이전액라오스로반입되었다는전제하에현지금융기관에서자금을대출받을수있다. 내국인또는외국인투자자가 해외에서자금을차입하려면중앙은행의승인을받아야하며, 승인심사에필요한서류는아래와같다. - 해외차입신청서 - 차입이필요한사유에대한타당성검토보고서 ( 차입금액사용계획및채무상환계획등 ) - 차입계약또는차입자와채권자간의관계입증서류 - 차입숭인관련주주총회결의서 - 사업자등록증및세무등록증 ( 법인의경우 ) - 외국인투자허가증 ( 외국인투자자에한함 ) 차입금액은외국인투자허가증또는사업자등록증에명시된총자본금한도이내여야하며, 아래의요소를고려하여중앙은행은차입승인을결정 한다. - 차입의필요성 - 차입상환을위해충분한외화수익을올릴수있는능력 - 해당법인이라오스내또는국외에미상환채무가존재하는지여부 - 차입이라오스상업은행에개설된은행계좌를통해라오스로이체되어사용되는지여부 3) 외화의반출

112 외국인투자자는통합투자촉진법에따라세금, 수수료및근로자보수에관한채무등에대한지불의무를완료한이후, 해외로수익및자본등을 반출할수있다. 배당금을해외로송금하는경우외국인투자자가해당상업은행에제출하여야하는서류는다음과같으며, 내국인또는외국인공 히외환송금가능한금액에제한은없으나, 동송금건전산처리이후해당은행은중앙은행에이를보고해야한다. - 해외송금신청서 - 해당상업은행의은행계좌내역서또는명세서 - 중앙은행이발급한외자유치증서 - 납세증명서 - 배당금배분에관한이사회또는주주총회결의안 ( 해당되는경우 ) - 배당세 ( 배당금의 10%) 원천징수후, 이를공제한차액이송금가능한배당금 - 자본감소에도불구하고사업지속가능을증빙하는서류 ( 해당되는경우 ) 라오스인이해외직간접투자를희망하는경우, 사전에관계기관의승인이필요하며, 제출서류는다음과같다. - 해외송금신청서 - 해외투자허가서 ( 라오스기획투자부발행 ) - 외국인투자허가서 ( 투자대상국정부관계당국발행 ) - 투자자의은행계좌증명서 개인, 법인의모든해외차입및대출송금시관계당국 ( 중앙은행금융정책국외환관리과 ) 의승인을받아야하며, 무단으로해외대출을한경우대출 액의 0.1% 에해당하는벌금 (2 번째이후는종전벌금의 2 배 ) 이부과된다.

113 V. 비즈니스참고정보 1. 물가정보 구분 (US$ 1 = LAK 8,244(World Bank, 2017 년 )) 항목 가격 (LAK) 쌀 1kg 1만 6,000 계란 12개 1만 5,000 쇠고기등심 1kg 8만 6,000 돼지고기등심 1kg 3만 8,000 우유 500ml 1만 6,000 식품류 식용유 1L 2 만 생수 1L 5,000~6000 의료비 맥주 ( 비어라오 640ml, 1병 ) 담배 1갑 ( 말보로라이트 ) 햄버거김치찌개 1인분개인의무의료보험료 ( 치과제외, 연간 ) 국제병원진료비 ( 의료보험 X, 몸살감기내과초진 ) 국제병원진료비 ( 의료보험ㅇ, 몸살감기내과초진 ) 중형승용차 (2,000cc 신차, 오토, 에어컨포함기본사양 ) 1만 2만 4만 ~5만 5만평균 220만 70만 50만 3억 1,400만 차량관련 무연휘발유 1L 9,270 자동차등록비 30 만 자동차보험료 평균 165 만 도심주차료 5,000 교통비 지하철기본요금 (1 구간 ) 시내버스기본요금 6,000 N/A 택시기본요금 1 만 5,000 시내전화요금 (3 분 ) 1,000 통신 국제전화요금 (3 분, 한국으로걸때 ) 7,500 휴대전화요금 ( 월표준 1 분 ) 700 인터넷월사용료 (ADSL 기준 ) 45 만 주택아파트월임차료 (150sm, furnished, 시내, 중상급 ) 2,400 만 교육 숙박 임금 / 노무 외국인학교초등 1년수업료 ( 중상급 ) 외국인학교중등 1년수업료 ( 중상급 ) 외국인학교고등 1년수업료 ( 중상급 ) 특급호텔 (5성급) 1박정상요금 ( 싱글 ) 중급호텔 (3성급) 1박정상요금 ( 싱글 ) 대졸초임 ( 중상급대졸, 영어구사, 외국인회사초임 ) 생산직초임 ( 학력무관월급여초임 ) 매니저급급여 ( 인사담당 5년경력과장급월급여 ) 주당법정근무시간출산휴가일수연간국경일수주5일근무여부 8,344만 9,592만 1억 704만 95만 40만 208만 100만 448만 48시간 105일 8일무

114 구분 항목 가격 (LAK) 기타드라이크리닝 ( 정장 1 벌기준 ) 8 만 주 : 비엔티안시내상업지구물가평균

115 2. 취업유망분야및유의사항 주재국인력수요현황라오스는통계자료가적시에생산되지않아정확한인력수요를알기어려우며, 대부분의기업들은 Vientiane Times 등유력일간지를통한구인광고과지인을통한소개로인력을보충한다. 라오스내주요인력수요처는크게 2군데로나뉘는데, 첫번째는대사관등 GO 및 NGO 그리고국제기구, 두번째는광산과발전사업처를비롯한일반사기업이다. 통상라오스정부시행프로젝트에투입되는관리자, 기술자등과 NGO 및자선단체인들의현장요원, 회계직원등의수요가있으며, 일반기업의경우판매사원, 기술자, 과장급관리자등을구인이대부분이다. 라오스주력산업인광산관련기업의대표격인 PHU BIA Mining은도로안전팀장, 엔지니어, 인사과직원, 간호사등의현장직원을주로모집하고있으며, 중국광물회사인 MMG에서는엔지니어를비롯한감독관, 지질학자등을수시로모집하고있다. 2016년각국금융업체의진출이두드러지며텔러, 상담원등의수요가다소증가하기도했다. 한국인취업수요임금과언어문제등으로인해라오스기관및기업의한국인에특정된수요는많지않지만한상기업인코라오에서는연 1회정도한국인경력및신입사원을채용한다. 모집분야는무역, 기획, 통 번역, IR, 공장관리, 오토바이 자동차 AS부문등이며코라오를제외한수요는최근성장하는관광산업관련인력수요외에는찾아보기어렵다. 취업가능유망분야등 라오스에서는 ODA 를통한프로젝트사업이많기에농촌개발, 보건의료, 인력개발등분야학위와기술이있는경우프로젝트팀의일원으로지원 해볼수있다. 또는광산과전력발전사현장에서는제빵, PT 등관련기술외다양한분야의인력을수시로필요하기에관심과열정이있다면도전 해볼수도있다. 취업환경 라오스내노동자는라오스노동법에의해보호받으며내국인과의차이를두지않는다. 다만외국인근로자가라오스에서근무하고생활하기위해 서는노동허가, 체류허가, 복수비자등의서류가정확히갖춰져야하며라오스의사회문화를존중하는자세가필요하다. 라오스취업및근로관련필수서류 ㅇ영문 CV ㅇ각종자격증명ㅇ취업후해당기업에제출해야하는서류ㅇ노동사회복지부가발급하는취업허가증ㅇ공안부가발급하는거소증ㅇ외교부가발급하는복수입국비자 라오스자동차기업코라오 (LVMH) 인사담당자와의인터뷰 코라오 (LVMH) 는 2017년기준약 53% 의라오스자동차시장점유율을차지하고있다. 라오스인직원 5000명, 한국인직원 130명이근무하며주변국가에해외법인설립으로점차기업세력을넓혀가고있다. 중국, 베트남, 미얀마등의해외법인을위한채용면접이 1달에 1번이상이루어지고있으며, 회사의세력범위에확장에발맞춰한국인관리직채용수요가높아질전망이다. KOTRA 비엔티안무역관은 2017년 12월, ' 코라오 (LVMH)' 의채용과더불어해외취업에대한전반적인인터뷰를인사담당자윤남기이사와함께했다. Q1. 코라오는한국기업인가라오스기업인가? A1. 코라오는한국인이세운기업이지만, 130명의한국인직원과약 5000명의라오스인직원으로구성된엄연한라오스기업이다. 코라오의주된전략중하나인 ' 현지화 ' 에걸맞게기업내부에는대부분한국기업이가지지않은느긋한라오스의업무분위기가존재한다. 그렇지만분위기가느슨한만큼업무가꼼꼼하게처리되지못할때도있다. 이런상황에는꼼꼼한한국식업무처리로이를뒷받침하기도한다. Q2. 코라오채용시스템은어떠한가? A2. 코라오가한국인경력사원을채용하는주된이유는라오스가경제성장단계에있기때문이다. 이는라오스와인접한주변동남아국가도비슷한실정이라고생각한다. 라오스에는관리능력이나해당전문기술에능통한현지인력이한국에비해현저히적다. 그렇기때문에코라오는라오스인직원을신입사원으로채용하며, 이들을관리하고부족한능력을지원해줄수있는한국인직원을채용한다. 이러한이유로공채보다는헤드헌터를통해서경력직사원들을모집하고있다. 최근에는캄보디아, 미얀마, 베트남, 중국에있는해외법인을위한한국인경력직원을활발히채용중이다. 참고로작년부터는한상대회를통해인턴을선발을하고있으며, 작년 6명의인턴중뛰어난자질을보인 1명의인턴을정규직으로전환시킨사례가있다. 경력도중요하지만현장에서보여주는실무적인능력과노력도중요한요소로, 경력직사원뿐만아니라신입사원채용가능성도열어두고있다. Q3. 코라오지원시유리하게작용하는경력및자질이있다면? A3. 해외에설립된기업이기때문에채용지원자가해외경험이있다면관심있게본다. 흔한해외여행보다는남들과차별되는특별한해외활동

116 이나경험을잘표한다면좋다. 또하나는간절함이다. 채용기간이아니더라도먼길을직접찾아와면접의기회를얻은면접자들도있다. 그리고 이들대부분이합격했다. 이렇게자신의적극성, 열정을잘어필하고자신이얼마만큼이자리를원하는지효과적으로보여준다면면접관의마음 을움직일것이다. Q4. 부서마다다르겠지만한국인직원과라오스직원이함께작업할때주로어떤가? A4. 사실라오스직원과한국인직원이직접적으로같이일하는경우는드물다. 한국인직원들은대부분관리자의위치로라오스직원들을관리하고보충해주는정도다. 라오스인들의근무스타일은한국인의근무스타일과는확연한차이를보인다. 여유를가지고천천히일을진행한다. 꼼꼼하지못한부분도꽤나있다. 그렇지만이는문화적차이로좋고나쁜것은없다. 직원들도최대한라오스업무스타일을존중하고이해하기때문에충돌도거의없는편이다. Q5. 코라오내의한국인직원이직률이높다고알려졌는데특별한이유가있나? A5. 이직률이높은이유는회사의운영방식보다는회사의특성때문인듯하다. 사실코라오는라오스인직원에비해서한국인비율이낮기때문에한국인직원서로가잘안다. 그렇기때문에개인적인성향을가진직원은이상황이불편할수도있다. 또한주로경력직사원을선발하는채용시스템으로각자의경험과근무처리방식도다르다. 즉개성이강한사람들이모인것이다. 서로를이해하지못하면당연히충돌이일어나고, 최후로이직이일어난다. 사실작년까지는한국인직원의이직률이상당했다. 그렇지만이번해는안정세를보이는듯하다. 이는개인적인의견으로또다른이유들이존재할것이며, 기업입장에서도안타까운부분이다. Q6. 다른인접국가와직원들이라오스에서의근무를통해배우거나얻는점은무엇이라고생각하나? A6. 사실라오스는인접국가인베트남, 태국에비해여가생활을즐길수있는장소가많지않다. 특히자가용을소유하지않으면할수있는활동의폭이더욱좁아진다. 그렇기때문에유흥이나시간때우기식의활동이아닌자신만의건전한취미생활을갖게된다. 또한한국에서의근무문화, 조직문화와동떨어진라오스의느긋한환경속에서근무를할수있다. 시간적인여유로움과조용하고평화로운환경에서얻는안정감이라오스의근무의장점이라고하겠다. Q7. 개인적으로라오스에서한국인의수요가높다고생각하는직종은? A7. 라오스는아직개발초기단계로기술적인부분이미흡하다. 그렇기때문에기술이나디자인같은전문적인기술을사용하는분야의채용수요가높다. 코라오에도다양한부서가존재하는데특히전문기술을요하는자동차, 오토바이, 에프터서비스, 공장라인관리, 디자인팀에대한한국인직원수요가크며활발히모집하고있는분야이다. Q8. 인사담당자로서해외취업을희망하는청년들에게한마디. A8. 현재는실질적기술습득이필수인듯하다. 요즘청년들은대부분비슷한스펙을가지고있다. 물론자신이취업하고자하는기업의지원자격조건을위해노력하는것은당연하다. 그렇지만국가에구애를받지않고일자리를구하고자하면우선적으로남들이가지고있지않은기술을습득하는것이중요하다. 물론여기서말하는기술이란전문기술을말한다. 자신이학교에서전문기술을전공과목으로공부하지않았더라도, 관련자격증획득이나여러활동을통해경험과노하우를쌓아라. 자신만의기술, 경험및이야기, 간절함, 이세가지를접목시킨다면언어라는한계를넘어현지인과채용경쟁에서도살아남을가능성이높아질것이다.

117 3. 비즈니스에티켓 가. 복장 라오스바이어들은남성의경우정장바지에와이셔츠를착용하고넥타이는매지않으며여성의경우는블라우스에 씬 이라는전통치마를입는것 이일반적이다. 따라서라오스바이어를만날때는남성은정장바지에와이셔츠만착용해도무관하며, 여성의경우는무릎을덮는투피스를착용 하는것이바람직하다. 색은너무밝고튀지않는어두운색계열로입는것이좋다. 나. 인사 두손을합장해 싸바이디 ( 평안하십니까? 라는뜻 ) 하며인사하고, 본인보다지위나연령이낮은경우두손을가슴앞에합장, 높을경우눈위로합 장해인사한후상대방이청할시악수를나눈다. 남성대남성끼리만악수가가능하며남성대여성, 여성대여성끼리는하지않는다. 다. 선물 두터운유대관계가형성되기전고가의선물을주는것은거래성사에위험요소로작용할수도있어적정수준의한국전통차혹은기념품등을선 물하는것이바람직하다. 특히한국인삼에대한인식이상당히좋은편이다. 라. 약속 라오스인들은바쁜일상이나스트레스에익숙하지않기때문에현지바이어들과거래성사를위해약속을재촉하게되면오히려연락을피하거나 약속장소에나오지않을수있다. 대부분의회사는주 5 일제근무를하므로토요일미팅은되도록삼가야한다. 미팅약속은최소 3 일전통보해미 리약속하는것이좋다. 보통라오스바이어들은시간약속을지키지않는경우가많으며 1 시간이상늦거나오지않는경우도발생한다. 마. 식사 라오스문화에서는손님초대시거절하는것이결례이므로가급적초대에응하는것이좋으며종종술을권하기도하는데흥겨운분위기에서받 아주면상호관계를친밀하게유지하는데도움이된다. 만약라오스가정에초대받은경우음식을남기는것은실례가되므로되도록그릇을비 우는것이좋다. 바. 문화적금기사항 ㅇ발로사물을가리키지않는다. ㅇ정치적, 사회이념적, 종교적인이야기는하지않는다. ㅇ가족구성원, 나이등은당사자가물어보지않는경우피하는것이좋다. ㅇ상대방의머리나몸을함부로건드리지않는다. ㅇ여자의경우스님의옷이나, 신체접촉은금기다. ㅇ실내에들어갈때는신발을벗고양말을신은채로들어간다. ㅇ상대방의앞을지나갈때자신보다상대방의지위나연배가높을경우상대방보다낮은자세로앞을지나간다. ㅇ 6~9월은스님과라오스사람이마음을청결히하는기간으로예식이나음주를피한다.

118 4. 이주정착가이드 가. 전화신청 무선전화는단말기만있으면번호가부여된심 (SIM) 카드를구입해즉시사용가능하다. 최초사용시간단한본인확인과등록절차를거치고사용이가능하며, GMS 방식으로선불제충전방식을대부분이용하나재직증명서와체류허가또는노동허가를구비해후불제서비스를이용할수도있다. 유선전화는주택또는사무실임차계약시건물주에게요청하는것이일반적이다. 그렇지않은경우서비스사업자를선택해내방신청하면유선전화이용이가능하다. 아직생활인프라여건이좋지않아지역에따라특정한회선을이용하고자하는경우상황에따라설치비가과하게청구될수있다. 나. 외국인거주등록 주택또는사무실을임차해입주한후, 여권과신분증 ( 체류허가또는노동허가 ) 사본을동사무소에제출해등록을진행한다. 모든서류를라오스어 로작성해진행해야하므로, 계약후임대인이나중개인이대행해주는것이보통이며, 상황에따라거소신고가늦어질경우벌금을부과하기도한 다. 다. 자동차구입 체류외국인들은장기렌트를통해차량을이용하며, 투자자의경우법인명의로차량을구입해사용한다. 외국인개인명의차량소유는불가하기 때문에통상근무하는회사의 T/O 를받아구입한다. 라. 운전면허취득 국제운전면허증이나한국운전면허증을지참해, 공공건설교통부면허과에신청하면라오스운전면허발급이가능하다. 국제운전면허증의경우는라오스면허로전환하지않고바로사용이가능하지만, 일반차량외에오토바이운전은할수없다. 한국운전면허증으로라오스운전면허를발급받고자하는경우면허증에기재된내용을번역해신청서에첨부해야하며, 발급받은면허증의유효기간은체류허가또는노동허가기간과일치하고각허가를연장한후에운전면허역시연장이가능하다. 마. 은행계좌개설 은행계좌개설을위해서는재직증명서가필요하며일반여행자는계좌를개설할수없다. 현지화 (LAK) 를비롯해미화 (US$) 및태국화 (THB) 통장 개설이가능하며, 일반적으로외국인은미화통장만을개설해필요할때환전하는방식을주로이용하고있다. 라오스주요은행 은행명 Banque pour le Commerce Exterieur Lao(BCEL) Lao Development Bank Agricultural Promotion Bank 주소 : No.1 Pangkham Road, Vientiane 전화 : F: 홈페이지 : 연락처 주소 : 013 Souphannouvong Road, Vientiane 전화 : ~3 F: 홈페이지 : 주소 : 58 Heng boun Road, Vientiane 전화 : F: 홈페이지 : 한국계은행 은행명 인도차이나은행 (KOLAO) 부영라오은행 주소 : 23 Singha Rd Capital Bd., Vientiane 전화 : F: 홈페이지 : 주소 : Kaisone Phomvihan Road, Vientiane 위치 / 연락처 / 웹사이트 전화 : ~2 F: 홈페이지 :

119 외국인이가장많이이용하고국내에서라오스로송금할때 SWIFT 코드를찾기쉬운은행으로는라오외국상업은행 (BCEL) 이있으며, 한국계은행 으로는 KOLAO 가설립한 Indochina Bank 와부영건설이투자한부영은행이있다.

120 5. 생활여건 가. 주거여건 라오스에서집을구할때에는안전문제를우선적으로고려해야하며, 현지에서외국인이선호하는집은보통 2 가지형태로나뉜다. 첫번째는아 파트형태로, 청소, 경비서비스가기본으로제공되며일부는수영장, 체육관, 사우나등의부대시설을갖춘곳도있다. 위치와준공시기, 내장수준 에따라가격편차가있지만비교적최근에지은것들이많아임대료도상당히높은편이다. 월임차료는평균적으로스튜디오 ( 침실미분리 ) 나원룸의경우 350~1,000$, 2베드룸은 700~2,000$, 3베드룸은 1,400~2,500$ 범위에서형성된다. 두번째는일반주택으로, 위치와인테리어등에따라월 500$ 에서 3,000$ 이상의넓은가격편차를보인다. 가격이저렴할수록치안과편의시설이열악하고가구및비품이없어추가비용이발생하기도한다. 2017년시세기준으로단독 2층주택또는상가형 ( 타운하우스 ) 3층건물의경우 800~1,500$, 4베드룸에정원이있는 2층단독주택의경우 1,500~3,500$ 정도의월임차료를요구한다. 임차방법은중개인을통하는경우와소유주와의직접계약이있으며, 중개인을통하더라도별도의수수료는발생하지않고소유주가중개인에게 수수료를지불하는방식으로거래된다. 임차기간은 12 개월을기본으로하며, 12 개월미만단기임차의경우소유주가 12 개월임차료평균에비해높은임차료를요구하기도한다. 입주 후소유주는임차인이외국인인경우여권을가지고관할동사무소에거주신고및등록을한다 ( 임차인이직접신고가능 ). 소유주에따라임대수익 에대한세금감면을위해이중계약서작성을요구하는경우도있다. 나. 교육여건 주변국가에비해교육환경이열악한실정이며, 국제학교의경우연간학비가최소 4천불에서2만불까지되는곳도있어교육비부담이큰편이다. 한국과같이체계적이고다양한사교육시장은전무하다시피하며, 개인적네트워크를활용하여사교육접근이이루어지는편이다. 국제학교역시라오스의학제대로 총 12년간의과정으로구성되며, 대학교진학을희망하는학생은라오스국내잔류보다는해외유학을택하는경우가많다. ㅇ비엔티안시내국제학교목록 학교명 Vientiane International School(VIS) Panyathip International School Kiettisack International School(KIS) Lycée Français Josu é Hoffet AIS International School Heathfield International School 위치 Saphanthong Tai Village Sisattanak District Vientiane, Lao PDR Saphanthong Neua Village Sisattanak District, Vientiane, Lao PDR Sokpaluang Village, Sisattanak District Vientiane Lao PDR Rue Thadeua, Vientiane, Lao PDR, Post Box 2526 Ban Nongduoang Tay, Sikkhotabong Dist, Vientiane Lao PDR 924/35 Phakao Village, Xaythany Dist, Vientiane Lao PDR 자료원 : KOTRA 비엔티안무역관 전화번호 다. 의료여건 의료분야는라오스장기거주를가장어렵게만드는분야중하나로, 수도위앙짠에수개소의국립종합병원과, 각지방에도주립종합병원, 시군구단위병원, 지역보건소등이설치돼있으나, 그시설및서비스수준의열악함으로인해라오스거주외국인이나현지중산층이상은육로로쉽게접근가능한인근태국 ( 넝카이, 우던타니 ) 의국제병원을주로이용한다. 수도에는한국국제협력단 (KOICA) 의지원으로개원한한-라아동병원과, 프랑스및호주대사관에서지원하는클리닉, 그리고태국왓타나병원의라오스지점격인 Alliance International Medical Center 등이있으나, 한- 라아동병원이외에는약값을제외한진료상담비만 50~80달러로비싼편이며, 가정의학과수준이상의치료를기대하기는어렵다. 현지약국에서취급하는약제가한국과다소다르고품목도다양하지않기때문에필요한약품은준비해오는것이좋다. 심야국경통제시간 (22:00~06:00) 에도응급환자가있는경우에는국경을통과하여태국행이가능하다. ㅇ비엔티안시내병원 - 마호솟병원인터내셔널클리닉 / 응급실

121 - 셋타티랏병원 밋따팝 (150) 병원 경찰 (109) 병원 군 (103) 병원 한-라아동병원 프렌치메디컬센터 알리안스인터내셔널메디컬센터 비엔티안레스큐 ( 구급출동서비스 ) ( 현지에서국번없이 ) 1623 ㅇ인근태국병원 - 넝카이왓타나병원 (Nong Khai Wattana Hospital) 넝카이 노스이스턴왓타나병원 (North Eastern Wattana Hospital) 우던타니 액우던병원 (Aek Udon International Hospital) 우던타니 빤야웻인터병원 (Panyavejinter Hospital) 우던타니 라. 교통및통신여건 1) 교통여건 수도비엔티안의도로교통기반시설은비교적잘갖추어진편이나, 수도를벗어나면대부분신호등, 가로등등의시설이미비한상태이다. 경제발전과함께단기간에차량대수가급속히증가한데반해시민들의교통문화와안전의식개선속도가이를따라잡지못하여교통사고위험성이높은편이다. 교통흐름을고려하지않은끼어들기나차선변경, 신호위반, 차선이나중앙선침범, 운전중휴대폰사용, 안전벨트미착용, 음주운전, 무면허운전등이모두일상적으로발생한다. 2014년통계에따르면라오스의교통사고사망률은인구 10만명당 21.84명으로세계 55위에이르며, 사망원인중 10위를기록하고있다. 자동차전용국도가없고, 우기동안의도로관리부실로지방으로의여행시평균이동속도는시속 60km정도에불과하며, 특히산악지형이대부분을차지하는북부지방으로이동하는경우는시속 30km 이상을기대하기어렵다. 외국인이운전하다사고가났을경우가벼운접촉사고라하더라도과도한보상을요구하는경우가많으며, 특히차량과오토바이의접촉사고는과실여부와무관하게전적으로차량운전자가책임을지게되므로, 직접운전하기보다는현지인운전기사를고용하는등의주의를기울여야한다. 라오스현지인들의주교통수단은개인오토바이이며, 대중교통수단으로는삼륜차 짬보, 뚝뚝 과픽업이나 1톤트럭을개조한 성태우 가수도를비롯한도시지역일부에운행되고있다. 수도비엔티안에는노선시내버스와오토바이택시, 승용차택시가있다. 비엔티안의노선시내버스는요금이약 0.4~0.6$ 로저렴하지만운행노선이한정적이며, 오토바이택시는딸랏사오 ( 모닝마켓 ) 근처에서만이용가능하다. 택시는주로외국인을상대로공항, 국경, 시내중심가등에서대기하며, 이외의지역에서는콜택시를불러야한다. 택시요금은미터택시나일반택시 ( 흥정이필요 ) 가기본 5$ 이상으로비슷하다. 짬보나뚝뚝은시내에서원하는목적지까지기사와운임을흥정하여이용하며, 성태우는시내또는인근지역으로의중 ~ 장거리노선을정해진요금으로운행한다. 비엔티안은라오스내모든교통의중심지로, 주요교통편의시설로는딸랏사오버스터미널 ( 시내버스및넝카이, 우던타니등태국행국제버스 ), 남 부터미널 ( 사완나켓, 빡세등국내남부행및다낭, 하노이등베트남행국제버스 ), 북부터미널 ( 루앙파방, 우돔싸이등국내북부행및쿤밍등중국행 국제버스 ), 왓따이국제공항 ( 국내선및국제선 : 베트남, 중국, 태국, 캄보디아, 말레이시아, 한국취항 ), 타날랭기차역 ( 태국넝카이행 ) 등이있다. 2) 통신여건 현재라오스에서영업중인 ETL, LTC, Unitel, Beeline, Planet Online, Sky Telecom 등 6 개통신사중 ETL, LTC 가유무선전화및인터넷서비스를 모두제공하고있으며, Unitel 과 Beeline 은무선전화및인터넷, Sky Telecom 과 Planet Online 은인터넷서비스만을제공하고있다. ㅇ전화 전화요금은국내유선전화 250낍 / 분, 국내무선전화 800낍 / 분, 국제전화1,000 ~ 2,000낍 / 분수준으로한국에비해소득수준대비상대적으로비싼편이다. 휴대전화는 GSM방식으로심카드를이용하며심카드구매후첫이용시사용자등록을해야한다. 요금은보통선불카드를구입하여충전하는방식이나, 법인사용자나장기거주자의경우후불요금제를신청, 사용할수있다. 유무선모두통화품질이뛰어난편이며인터넷기반으로제공되는국제통화또한별도의신청절차없이바로이용할수있다. 한국으로통화할경우분당요금은통신사마다비슷한 1,80낍 ~2,000낍 ( 약 270 원 ) 수준이며, 선불국제전화카드같은별도의국제전화서비스업체는없다. 라오스에서한국으로국제전화이용방법 : 0082 ( 지역번호 ) 상대번호또는 +82 ( 이후동일 ) - 예 ) 서울 (02) 로전화하는경우, 또는 한국에서라오스로국제전화이용방법 : ( 국제전화사업자 ) 856 ( 지역 ) 상대전화 - 예 ) 비엔티안 (021) 로전화하는경우, * 국제전화이용시휴대폰과지역번호의앞자리 0 은제외한다.

122 유선전화의경우수도비엔티안의지역번호는 021 이며, 이후개인번호는 6 자리이다. 현지휴대폰번호는통신사와관계없이 020 으로시작하고 이후 8 자리개인번호가붙는다. 030 으로시작하는유니텔의 Unihome 서비스는 7 자리개인번호를사용한다. 라오스주요지역번호 No. 지역명 영문명 지역번호 1 비엔티안 ( 수도 ) Vientiane Capital 21 2 비엔티안주 Vientiane 21 3 짬빠삭 Champasack 31 4 쌀라완 Saravane 31 5 앗따쁘 Attapeu 31 6 세콩 Sekong 38 7 사완나켓 Savannakhet 41 8 캄무안 Khammouane 51 9 버리캄싸이 Bolikhamxay 씨앙쿠앙 Xieng Khouang 후아판 Huaphanh 루앙파방 Luang Prabang 싸이냐부리 Xayabury 우돔싸이 Oudomxay 보께오 Bokeo 루앙남타 Luang Nnamtha 퐁살리 Phongsaly 88 자료원 : KOTRA 비엔티안무역관 ㅇ모바일인터넷 라오스의인터넷환경은최근 10 년사이에급속히변화하고있다. 유선전화망을이용한 ADSL 인터넷서비스는 FTTH 광통신망으로대체되고있으 며, 개인사용자는유선인터넷보다필요시패키지구매가가능한 3G/4G 모바일인터넷을선호한다. 3G/4G 인터넷요금의경우, 1 개월무제한사 용가능한 4G 패키지는 300,000 킵 ( 약 37 불 ), 3G 패키지는 200,000 킵 ( 약 25 불 ) 수준이다. 마. 여가활동여건 농경사회의전통을여전히유지해오고있는라오스에서는여가에대한개념자체부터가산업화된우리나라와는다르다. 끊임없이 ( 농사 ) 일을하는가운데잠깐씩생기는여유시간은집이나근처에서단순하게쉬거나가족, 친구들과둘러앉아간단한오락, 운동또는음주를즐기는정도로그치다명절이나돼야조금먼장터로구경을나가는수준이어서, 본격적인여가를위한쇼핑, 영화, 외식과같은문화가라오스에상륙한것은극히최근의일이다. 생활수준이높은상류층시민들은이러한문화시설이일찍부터발달한이웃나라태국으로건너가여가를즐기는것이보편화되어, 이러한태국의존적경향이오히려라오스의문화시설도입필요성을떨어뜨리는요인으로작용했다. 그러나최근라오스에들어선복합문화쇼핑센터비엔티안센터나아이텍몰 (ITECC Mall) 등이시민들사이에여가시설로자리잡고있으며, 오는 2018년 12월에는또다른복합쇼핑몰인 World Trade Center가완공될예정이다. 생활체육으로라오스인들이즐기는운동은배드민턴, 세팍타크로, 뻬땅 (Pétanque), 축구등이며, 비엔티안의경우한국의 EDCF 차관사업으로조 성된메콩강공원에서산보, 조깅을하거나에어로빅을즐기는시민들이많다. 외국인들은수영장, 사우나시설까지갖추어진생다라피트니스센 터나각호텔피트니스센터에등록해서운동하는경우가많으며, 골프, 테니스, 태권도, 요가, 사이클링, 럭비등도비엔티안에서즐길수있다.

123 6. 취항정보 가. 직항 2018 년 7 월기준으로, 라오항공과한국의진에어, 제주항공, 티웨이항공이비엔티안 (VTE)- 인천 (ICN) 직항노선을주 5 회이상취항중이다. 이외 라오항공과에어부산이비엔티안 (VTE)- 부산 (PUS) 왕복노선을주 3 회이상취항하고있다. 자세한시간표는각항공사홈페이지에서확인할수있다. 진에어한국 -라오스직항노선 자료원 : KOTRA 비엔티안무역관자료종합 (2018 년 7 월기준 ) 티웨이항공한국 -라오스직항노선 자료원 : KOTRA 비엔티안무역관자료종합 (2018 년 7 월기준 ) 라오항공한국 -라오스직항노선 자료원 : KOTRA 비엔티안무역관자료종합 (2018 년 7 월기준 ) 번 호 항공사명 국적 취항항공사리스트 취항지 1 Air Asia 말레이시아쿠알라룸푸르, 방콕 2 Bangkok Airways 태국방콕 3 China Eastern Airlines 중국쿤밍, 난닝, 하이난 4 Jin Air 한국인천 5 Lao Airlines 라오스 방콕, 부산, 다낭, 광저우, 하노이, 쿤 밍, 프놈펜, 인천, 시엠립, 싱가포르, 부산 6 Thai Airways 태국방콕 7 T way Airlines 한국인천 8 Vietnam Airlines 베트남하노이, 프놈펜 9 Silk Air 싱가포르싱가포르 10 Jeju Air 한국인천 11 Busan Air 한국부산 자료원 : KOTRA 비엔티안무역관자료종합 (2018 년 7 월기준 )

124 나. 공항에서시내로이동 공항출국장앞데스크에서택시서비스를이용하면시내로들어올수있다. 도착지역에따라가격차등이있지만시내중심까지의비용은약 8 달 러이며, 선불로지급하고영수증을택시기사에게보여준다. 공항에서시내중심까지의거리는약 5km 로, 10 분가량소요된다.

125 7. 출입국및비자제도 가. 출입국 라오스를찾는외국인은국제공항이나주변국과의국경출입국지점을통해입국하게된다. 현재외국발노선이취항중인국제공항은비엔티안왓따이, 루앙파방, 빡세, 사완나켓공항의 4개소이며, 주변국과의국경출입국지점은중국국경 3개소, 태국국경 7개소, 베트남국경 7개소, 캄보디아국경 1개소가설치돼있다. 육로또는수로국경출입국지점은도착비자를발급하지않거나외국인통과가불가능한곳도있다. 공항을통한입국은여타국가와다를바없이 1 도착비자발급 ( 필요시 ) 2 입국심사 ( 여권및출입국카드작성 ) 3 위탁수하물수취 4 세관통과 의순서로진행되나라오스세관검사는비교적간단하여, 특별한경우가아니면 15일간의무비자체류가가능한한국인관광객들은 2-3의절차만으로입국할수있다. 국경출입국지점을통한입국의경우입국심사전에국경통과수수료를납부하는절차가추가되는것만제외하면대동소이하다. 다만, 최근관광객과물류이동이급속도로증가한비엔티안-넝카이 ( 태국 ) 를잇는국경출입국지점에서는국경통과수수료를납부하고 RFID 카드를발부받아입국심사후자동개폐문에카드인식후통과하는방식을도입한점이다르다. 이국경통과수수료납부카드는선불충전식으로다회재사용이가능하며, 현장에서발급받은 1회권은자동개폐문에서회수된다. 외국인의국경통과수수료료는 1,000낍 ( 평일 08:00~16:00) 또는 11,000낍 ( 기타시간대 ) 이다. 출국과정역시수월한편이나, 최근들어공항출국심사시체류장소에대해질문하는경우가많으므로라오스내체류지주소를알아두는것이좋 다. 나. 비자 라오스는아래표와같이외교, 공무, 관광, 사업등 14 가지종류의비자를운용중이다 년 6 월라오스는한국일반여권소지자에대한단기 비자일방면제조치를취하여, 관광객이여행을목적으로라오스에입국하는경우비자없이 15 일간의체류허가를받을수있도록했다. 사업또는 투자목적으로입국하는경우, 공항이나국경의도착비자발급처에서사업비자 (NI-B2/30 일체류허가 ) 를유료로발급받을수있다. 체류기간연장이필요한경우이민국에서연장이가능하며, 서류를제외한순수연장수수료는 2$/ 일이다. 사업비자등여권에스티커로발급받은 비자가있을경우에한해최장 90 일까지체류기간연장이가능하며, 무비자입국의경우는원천적으로연장이불가능하다. 연장없이체류기한을 넘길경우출국시 10$/ 일의벌금이부과되고출입국관리소에서정산한다. 비자종류 비자종류 외교비자 Diplomatic visa 공무비자 Official visa 초청비자 Courtesy visa 관광비자 Tourist visa 단기비자 Short-term visa 장기비자 Long-term visa 영구비자 Permanent visa 전문가비자 Expert visa 경유비자 Transit visa 학생비자 Student visa 언론비자 Media visa 외국인투자자사업비자 Business visa for foreign investors 기술비자, 외국인근로자 Technical visa, foreign employee 비자기호 D - A1 S - A2 C - B1 T - B3 NI - B3 I - B3 P- B3 E - B2 TR - B3 ST - B2 M - B2 NI - B2 / I - B2 LA - B2 자료원 : 라오스기획투자부 외국인투자자또는근로자는대부분 NI-B2 또는 LA-B2 비자를취득하게되며, 투자자나주주, 회사 ( 부 ) 대표, 기술직근로자및그가족들이이에해 당한다. 이중주주는회사정관에투자자로등재돼각지자체의투자촉진부나기획투자부의확인을받아야하고, 회사 ( 부 ) 대표및기술직근로자 가투자자또는주주가아닌경우노동사회복지부의직업능력개발및고용부의노동허가를받아야한다. 회사는라오스정부에서투자를적법하게허가한회사여야함은모든경우에공통으로적용된다. 현지인명의로사업을하는등, 자격요건이미비 하여정식으로장기복수비자취득이어려운외국인들은외국인고용요건을갖춘불특정회사들의고용쿼터를브로커를통해구매하는방식으로

126 비자를취득하는경우가많으나이는엄연히위장취업으로, 적발시문제가될소지가있다. 한국인의경우라오스 15 일무비자체류허가제도와태 국 3 개월무비자체류허가제도를이용하여태국국경으로일명 비자런 visa run 즉, 출국후재입국하여무비자체류기간을갱신하는방식으로비 자문제를해결하기도한다. 복수비자를받기위해서는아래절차에따라거주허가 (stay permit) 나노동허가 (working permit) 를먼저받아야하며, 이단계에서허가받은체류 기간에따라복수비자기간도 개월로다르게부여된다. 복수비자는언제나체류허가 ( 거주허가 / 노동허가 ) 에근거하기때문에, 비자연장을위 해서도체류허가가우선연장돼야하며, 복수비자취득절차및소요비용은다음과같다. 투자자및동반가족 취업근로자등 복수비자발급소요비용 구분 신규발급 / 갱신비자대 3개월 30만라오스킵 (37.5달러) 6개월 60만라오스킵 (75달러) 12개월 120만라오스킵 (150달러) 주 : 서류대및수수료별도자료원 : MPI

127 8. 관광, 호텔, 식당, 통역 가. 추천관광명소안내 탓루앙 (That Luang) 1566년 세타틸랏왕 에의해세워진라오스의대표적인상징물로국기문양에도들어가있는탓루앙은석가모니의머리카락사리와유물을모신곳이다. 위대한탑 이라는의미를지니고있으며, 불교와라오스주권을상징하는 45m 높이의웅장한기념물이다. 빠뚜싸이 (Patuxay) 승리의탑 이라는의미를지닌건축물로서, 1960 년대초혁명전쟁당시의 라오스전사를기리기위해지은것으로미완성이다. 겉모습은파리의개선 문을본떴으나내부벽화나조각은라오스양식이다. 부다파크 (Xieng Xhoun) 1958 년불심이깊은 루앙분르아수리랏 에의해세워진힌두와불교의다 양한조형물을볼수있는공원으로시내에서 27km 의거리에위치하고있 으며, 50m 길이의라오스에서가장큰불상이있는곳이다. 딸랏싸오 (Talat Sao) 한국의남대문시장에해당하며, 라오스에서생산되는기념품을구매할수 있는곳이다. 왓시사켓 (Wat Sisaket) 아누웡왕 (King Anou Vong) 에의해 1818 년에지어졌으며 1935 년재건된 사원이다. 사원중앙에위치한본당안에는벽화가남아있고사원화랑에가 득히진열된총 1 만 136 개의불상이볼거리이다. 호파께오 (Ho Phakaew) 박물관으로서사용되며라오스각지로부터모아진불상등이전시돼있고 안뜰에는씨양쾅 (Xieng Khuang) 평원에서옮겨진돌항아리도있다. 탕온유원지 (Tha Ngon) 비엔티안시내에서북동쪽으로 28km 떨어진지점에위치한마을이다. 메콩 강이흐르는곳에서선상위에서여유롭게현지식코스요리를맛볼수있다.

128 소금마을 (Khoksaath) 바다가없는내륙국가인라오스에서소금을생산하고있는마을중하나이 다. 이곳에서생산되는소금은 ' 암염 ( 巖鹽 )' 으로서지하 150m 암반에서물을 끌어올려증발시켜소금을생산한다. 나. 호텔소개 비엔티안 호텔명 Lao Plaza Hotel Crown Plaza Hotel Settha Palace Hotel Don Chan Palace Hotel Mường Thanh Luxury Vientiane Hotel Grand Hotel Vientiane Green Park Boutique Hotel Leuxay Hotel Somerset Vientiane Lao Golden Hotel 연락처 전화 : ~1 / 팩스 : ~9 주소 : Samsenethai Road 홈페이지 : 전화 : / 팩스 : 주소 : 20 Samsenthai Road, Nongduang Nua Village, Sikhottabong District, Vientiane 홈페이지 : 전화 : ~2 / 팩스 : 주소 : Pang Kham Road 홈페이지 : 전화 : / 팩스 : ~2 주소 : Ban Phiavat Village 전화 : / 팩스 : 주소 : Ban Phonsinuan Road, Vientiane, Laos PDR 홈페이지 : luxuryvientiane.muoungthanh.com 전화 : / 팩스 : 주소 : Phonsinouan Village 홈페이지 : 전화 : ~9 / 팩스 : 주소 : Kouvieng Road 전화 : / 팩스 : 주소 : Ban Hongkhatay 전화 : / 팩스 : 주소 : Souphanouvong 전화 : / 팩스 : 주소 : Tatmay Road

129 호텔명 Cosmo Hotel ( 한국인운영 ) 전화 : ~8 / 팩스 : 주소 : Ban Phakhao 연락처 City Inn Hotel Inter City Hotel 전화 : / 팩스 : 주소 : Rue Pangkham 전화 : / 팩스 : 주소 : Ban Wat Chan 자료원 : KOTRA 비엔티안무역관종합 기타지역 지역명 호텔 전화 팩스 La Residence Phou Vao ~ 루앙파방 The Grand Luangprabang Hotel ~ ~8 Maison Souvannaphoum Hotel Villa Santi Resort 씨앙쾅 Vansana Plain of Jars Hotel ~ 왕위앙 Vansana Vangvieng Hotel Riverside Bouqtique Resort ~ 사완나켓 Nanhai Hotel Champasak Palace Hotel 짬빠싹 Champasak Grand Hotel ~ Pakse Hotel 자료원 : KOTRA 비엔티안무역관종합 다. 주요한인식당소개 번호 상호 메뉴 지역 연락처 1 나인 구이류, 비빔밥 비엔티안 Bamboo House 구이류 비엔티안 유끼 일식 비엔티안 콕싸이 한식 비엔티안 nd Kitchen 분식 비엔티안 꼬꼬리아 치킨, 골뱅이 비엔티안 독짬파 종합한식 비엔티안 서울식당 한식 비엔티안 세븐플러스 신닷, 라오식 비엔티안 아리랑식당 한식 비엔티안 한국식당 종합한식 비엔티안 훈스 순대국밥 비엔티안 대장금 한식 비엔티안 서상궁 한식 비엔티안 싸바이디스시 일식 비엔티안 밥집 한식 비엔티안 싸바이디 한식 비엔티안

130 번호 상호 메뉴 지역 연락처 18 여울식당 구이부페 비엔티안 김삿갓 한식 루앙파방 빅트리 한식 루앙파방 금빛노을 한식 루앙파방 김치네 한식 비엔티안 한국김치 한식 방비엥 비원 한식 방비엥 미스터치킨하우스 한식 방비엥 보리수 한식 방비엥 쑥숨분 한식 방비엥 패밀리게스트하우스 한식 방비엥 치킨매니아 치킨 비엔티안 The Koki 구이류 비엔티안 호호반점 중식 비엔티안 미스터준 치킨 비엔티안 비엥콩 한식, 라오식 비엔티안 닭갈비포차 한식 비엔티안 자료원 : KOTRA 비엔티안무역관종합 라. 통역정보 2018 년 7 월기준 KOTRA 비엔티안무역관에등록된한 - 라통역원명단은다음과같다. 번호 성명 연락처 1 조범수 2 이원진 3 장미경 4 이명지 5 노준현 - ( ) cho980@naver.com - ( ) mongsangga@hanmail.net - ( ) gloryjmk@naver.com - ( ) chang6975@gmail.com - ( ) selket@naver.com 자료원 : KOTRA 비엔티안무역관

131 9. 출장시유의및참고사항 가. 기후 라오스는기본적으로건기와우기, 두개의계절을가지고있다. 우기는 5 월부터 10 월로습도가 60~70% 에이를정도로상당히높으며비가그친 한낮의온도는 30 후반대를웃도는경우도많다. 11 월부터 3 월초까지지속되는건기는두기간으로다시나뉜다. 11 월부터 2 월까지는추운건 기, 3 월부터 4 월까지는더운건기로볼수있다. 라오스월별평균기온 자료원 : WMO(World Meteorological Organization) 라오스의평균기온은 28 정도이다. 가장더운 4 월쯤에는평균 40 를웃도는기온이측정된다. 11 월, 즉추운건기에접어들면서는 15 ~20 정도가되는데, 아침저녁으로일교차가매우큰편이다 (20 ~30 차 ). 또, 70% 가산악지대인라오스북부지역에서는겨울철온도가 영하로내려가는경우도있다. 지구온난화로인한기후변화 지구온난화는라오스도비껴가지않는다. 매년한파와가뭄이반복되고있으며, 절기상우기가시작돼도비가오지않거나우기가한참지난 6 월 부터본격적으로비가오기시작하는경우도빈번하다. 이러한불규칙적인기후변화는작물재배에타격을주기도한다. 나. 차량및국내항공이용 라오스현지인들의주요교통수단은오토바이이나, 소득수준향상과함께해마다차량등록이 15% 이상증가하고있으며, 도시발전과더불어대 형트럭들의운행도많은편이다. 오토바이를포함한라오스전체차량은약 250 만대이며비엔티안에만 69 만 2,000 대가도로를누비고있다. 출 퇴근시간대는교통혼재가심각해매우무질서하기때문에외국인이현지에서직접차량을운행하는것은위험할수있다. 뚝뚝 (TukTuk) 라오스의일반적인대중교통수단으로오토바이를개조해수레를이은형태의삼륜차량이다. 최근정부규제로시내중심가에서는운행이금지되고있지만일종의관광상품으로서현지인과외국인의운송수단이되고있다. 출퇴근시간에는노선뚝뚝이운영되며구간별정액요금으로이용할수있으나보통뚝뚝은기사와요금을협상해이용하는것이일반적이다. 퇴근시간이지난 18시이후에는영업시간보다비싸게요금을요구하기도한다. 택시 라오스에서택시는공항과태국국경 ( 우정의다리 ) 에서주로이용할수있으며, 시내에서손님을기다리는택시는찾아보기어렵다. 공항이나국경에서택시를이용하려면매표소에서목적지에따른요금 ( 공항 ~ 시내약 8달러 ) 을지불하고안내를받아택시를이용할수있다. 미터기에따른주행요금을받는콜택시가운영중에있으나일반렌터카처럼계약에따라운행되는것이대부분이며외국인과의의사소통이원활하지못해이용이다소불편한실정이다. 현재까지라오스에택시어플리케이션은전무한상태였으나, 최근택시어플리케이션인 Loca가등장했다. 이용가격을미리알수있고, 콜택시비용보다저렴하게이용할수있어, 이동의불편함이어느정도해소될것으로보인다. 버스

132 시내버스는수도비엔티안에만있으며, 시내중심의터미널에서 42대의버스가 8개노선을운행하고있다. 운행시간표에따라출발하며요금은목적지에따라 0.4~0.6달러정도이다. 운행시간은 5:30~18:00이며버스노선상에서는정류장구분없이어디서든내리고탈수있다. 2018년, 공항과시내중심지를왕복하는공항버스가운행중이다. 빠뚜싸이, 딸랏싸오등시내를거쳐탓루앙근처까지운행하며, 버스요금은 15,000낍 ( 약 2~3달러 ) 이다. 공항셔틀버스운행시간및노선 자료원 : 주요버스터미널 구분북부터미널남부터미널시내버스터미널 운행지 루앙파방, 씨앙쾅등북부지역 사완나켓, 쌀라완등남주지역 시내전역및방비엥등인근위앙짠주 Tel: (522) Fax: Mobile: 연락처 Tel: Fax: 자료원 : KOTRA 비엔티안무역관종합 렌터카 렌터카는기사를포함하는것이일반적이지만, 국제운전면허증을소지한경우차량을빌려직접운전하는것도가능하다. 렌터카회사목록 회사명 담당자 연락처 Khanthaly Rent Car Chalernsai Rent Car Sinphavong Rent Car Asia-Euro Rent Car Angkham Rent Car Ms. Khanthaly Mr.Chansouk Mr.Bounluer Ms. Guitar Mr.Angkham Tel: Mobile: Tel: Mobile: Tel: Mobile: Tel: Mobile: Tel: Mobile: 자료원 : KOTRA 비엔티안무역관종합

133 항공 비엔티안을중심으로루앙파방, 빡세, 우돔싸이등라오스남북부전체로 8 개국내선이운항중이다. 라오스국내선시간표 주 : 라오항공홈페이지참조 ( 자료원 : 라오항공 (Lao Airlines) 다. 여행경보단계등주의사항 최근라오스내외국인유입이증가하면서강도, 소매치기, 오토바이를이용한날치기사고가늘어나고있으므로늦은시간이나이른새벽시간에는주의해야한다. 또한라오스내도로에는차량, 오토바이, 툭툭등이혼재하므로교통사고에주의해야한다. 라오스에서는총기소지가합법이다. 시내중심가, 지방을지나는경우총기를소지한군인, 경찰, 사복경찰등을볼수있으므로자유분방한분위기에도불구, 사회주의국가임을잊지않는것이중요하다. 수도및주변국과의접경지대를중심으로 AIDS 보균자및마약중독자등이있으므로주의가필요하다. 라오스이민국또는타국대사관에서비자발급또는연장신청시무례하게항의하거나신청서를찢는행위등을할경우, 경찰또는이민국의조사를받을수있으니유의해야하한다. 출입국시타인물건운반에주의해야한다. 최근우리국민이출입국시타인이나지인으로부터운반, 통관을부탁받았던물건에서마약이발견돼마약소지혐의를받아현지경찰에체포되는사례가발생했다. 운반을부탁받는물건은가방뿐만아니라장난감, 책등의외의물건으로다양화되고있으며그러한물건내에마약이숨겨져있을수있다. 타인의물건을받아해외로반출또는국내로반입하다가마약운반책으로간주돼해외교도소에장기수감된사례가있으므로출입국시낯선사람의물건운반이나통관부탁에대해서는거절하고지인이나주변사람으로부터물건운반을부탁받을경우에도각별한주의가필요하다. 또, 북한의도발위협으로인해해외방문또는체류중인우리국민에대한위해가능성이높아지고있다. 이에북한식당및게스트하우스의출입을자제하고낯선사람을경계하는등각별히유의할필요가있다. 라. 위험지역 메콩강은라오스와주변국가들의국경이되고있다. 최근메콩강변에서국경수비대가야간 11:30 부터통행금지계도조치를실시하고, 12:00 부터 는통행을금지하고있다. 현지사정을잘모르는외국인의경우심야에메콩강변을산책하다가야간통행금지위반으로조사를받거나벌금을물 게되는사례가발생하고있으며, 특히이지역에서마약및불법총기가적발되면서단속을더욱강화하고있는실정이기에유의해야한다. 마. 팁제도등 라오스는원래팁문화가없었으나최근관광산업의성장과외국인의유입으로서비스분야에팁문화가확산되고있다. 특별히정해진요율은없 으며, 호텔숙박이나마시지등의서비스를제공받을때 1~2 달러정도팁을지급하는것이좋다.

134 10. 유관기관웹사이트 가. 정부단체및기관 부처명 기획투자부 (Ministry of Planning and Investment) 교육체육부 (Ministry of Education and Sports) 내무부 (Ministry of Home Affairs) 외교부 (Ministry Foreign Affairs) 재무부 (Ministry of Finance) 정보문화관광부 (Ministry of Information, Culture and Tourism) 상공부 (Ministry of Industry and Commerce) 노동사회복지부 (Ministry of Labor and Social Welfare) 천연자연환경부 (Ministry of Natural Resources and Environment) 공공사업교통부 (Ministry of Public Works and Transport) 보건부 (Ministry of Public Health) 우정통신부 (Ministry of Post and Telecommunication) 과학기술부 (Ministry of Science and Technology) 라오스정부 (Government of Laos) 웹사이트 investlaos.gov.la 주 : 2018 년 7 월기준 자료원 : KOTRA 비엔티안무역관 나. 언론단체 언론명 비엔티안타임즈 (Vientiane Times) KPL(Lao News Agency) Vientiane Mai 웹사이트 kpl.gov.la 주 : 2018 년 7 월기준 자료원 : KOTRA 비엔티안무역관 다. 한국기관및한인단체 기관및단체명 주라오스한국대사관 KOTRA 비엔티안무역관 라오스 KOICA 세계한인무역협회라오스지부 재라오스한인회 웹사이트 lao.mofa.go.kr ko-kr.facebook.com/koica.laos/ cafe.daum.net/oktalaosvientiane homepy.korean.net/~laos1/www/ 주 : 2018 년 7 월기준 자료원 : KOTRA 비엔티안무역관 리. 비즈니스관련현지기관 기관명 라오스상공회의소 웹사이트

135 Lao Handicraft Association The Lao Disabled People's Association ldpa.org.la Lao Association of Travel Agents Lao Hotel & Restaurant Association Lao Coffee Association 주 : 2018 년 7 월기준 자료원 : KOTRA 비엔티안무역관

136 11. KOTRA 무역관안내 가. 최근 5년간무역관활동내역 일자 상세내용 2014년 3월 24일 충남동남아무역사절단 ( 비엔티안 ) 2014년 8월 11일 천안무역사절단 ( 비엔티안 ) 2014년 9월 29일 대구동남아 (3차) 종합무역사절단 ( 비엔티안 ) 2014년 11월 20일 고양, 파주, 연천동남아시장개척단 ( 비엔티안 ) 2015년 3월 1일 충남동남아무역사절단 ( 비엔티안 ) 2015년 6월 21일 부산아세안무역사절단 ( 비엔티안 ) 2015년 7월 27일 동남아스포츠용품로드쇼 ( 비엔티안 ) 2015년 11월 17일 대전동남아무역사절단 ( 비엔티안 ) 2015년 11월 26일 K-Franchise Showcase( 비엔티안 ) 2016년 4월 26일 부평구라오스-인도무역사절단 ( 비엔티안 ) 2016년 6월 13~17일 라오스국토정보기술학교 ( 비엔티안 ) 2016년 6월 17일 충북대만-인도차이나무역사절단 ( 비엔티안 ) 2016년 7월 1일 김해시아시아무역사절단 ( 비엔티안 ) 2016년 7월 12~15일 라오스광케이블활용기술학교 ( 비엔티안 ) 2016년 9월 8일 한-라오스 1:1 비즈니스상담회단 ( 비엔티안 ) 2016년 10월 10일 대전동남아무역사절단 ( 비엔티안 ) 2016년 10월 25~28일 라오스수자원관리학교 ( 비엔티안 ) 2016년 11월 8일 충남동남아 3차무역사절단 ( 비엔티안 ) 2016년 11월 17~20일 제2차프로젝트플라자 ( 비엔티안 ) 2017년 4월 27일 광명시아시아대양주시장개척단 ( 비엔티안 ) 2017년 5월 29일 경북동남아종합무역사절단 ( 비엔티안 ) 2017년 7월 7일 K-Franchise Showcase( 비엔티안 ) 2017년 7월 19일 논산세종동남아무역사절단 ( 비엔티안 ) 2017년 8월 7일 ~11일 (CSR) 자동차정비기술학교 ( 비엔티안 ) 2017년 9월 14일 중기중앙회라오스시장개척단 ( 비엔티안 ) 2017년 9월 25일 ~27일 라오스프로젝트수주사절단 ( 비엔티안 ) 2017년 10월 19일 한아세안센터메콩비즈니스상담회 ( 비엔티안 ) 2017년 10월 24일 (CSR) 한국전력-KOTRA 유휴장비이전사업 ( 비엔티안 ) 2017년 11월 20일 (CSR) 라오스주차관제시스템보급사업 ( 비엔티안 ) 2018년 4월 6일 경기아세안 2차시장개척단 2018년 6월 16일 K-POP Festival 연계한국상품전 2018년 7월 6일 제주동남아시장개척단 나. 위치및연락처 오시는길 공항에서손쉽게택시를이용할수있으며, 무역관까지 15 분정도소요된다. 택시기사에게는무역관주소를보여주거나 Ban Nongbone, Aloumai Building ( 반넝번뜩알룬마이 ) 또는 Indochina bank ( 타나칸인도찐 ) 이라고행선지를말한다.

137 주소및연락처 - 주소 : 3rd Floor, Alounmai Building, 23 Singha Road, Nongbone Village Vientiane, Lao PDR - 전화 : 팩스 : 이메일 : laoskotra@kotra.or.kr KOTRA Vientiane 사무소위치 (17 58'25.6"N '41.1"E) 다. 인원현황 번호성명직위 업무 1 박창은 관장 무역관업무총괄 2 김고은 과장 정보조사, 마케팅, 총무 / 정산 3 김찬호 현지 투자진출, CSR, 무역사절단 4 이종원 현지 지사화전담 5 Souphaphone Keovanna 현지 마케팅, CSR, 총무보조 6 Syphanxay Orsoukxay 현지 투자진출 7 Anousone Manivanh 현지 지사화전담 라. 사업안내 1) 지사화사업 사업개요 국외지사가없는우리기업또는수출유관기관의국외시장판로개척을위해무역관시장정보수집, 바이어발굴, 상담대행등지사와같은업무를 1 년간지속수행하는유료서비스를제공한다. 지원내용 ㅇ시장정보제공 ( 품목별수요 / 수출입 / 가격 / 경쟁 / 신제품동향등 ) ㅇ품목별바이어정보제공및바이어신용조사ㅇ관심바이어발굴, C/L 발송, 카탈로그배포ㅇ관심바이어 FOLLOW-UP 지원ㅇ현지세일즈출장지원 ( 호텔예약, 상담주선, 상담장제공, 통역지원등 ) ㅇ무역관내도수출인콰이어리제공ㅇ기존거래선관리및업무연락등기타활동지원ㅇ기타수출계약시까지의제반사항등 2) 시장개척사업