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3 Ⅰ. 건설안전소식 5 월의산재예방달인산안법위반시즉시과태료부과재사용가설기자재자율등록제시행 - 재사용가설기자재자율등록제개선방안소규모건설현장재해해결책논의어린이사망원인 1 위 안전사고 예방총력 Ⅱ. 고용노동부보도자료 고용부와검찰, 산재취약사업장안전점검실시 Ⅲ. 하절기, 장마철건설현장안전보건가이드라인 건설현장에서재해는얼마나발생하나? 사고발생시경제적손실액은얼마나될까? 2011 년 5 월 ~7 월기상예보하절기, 장마철위험요인별안전대책우리현장에는어떤위험이있나? 안전을지키려면어떻게해야하나? 산업안전보건법상의주요준수사항은? 국민여러분산재예방달인추천해주세요!!

4 Ⅰ. 건설안전소식 5 월의산재예방달인 김효신안전관리자 선정 - 20 년이상안전관리에매진 19 개관련자격증취득 이달의산재예방달인으로김효신 ( 주 ) 국순당안전관리자가선정됐다. 고용노동부는 ( 주 ) 국순당김효신안전관리자를산재예방달인 5월수상자로선정했다고 23일밝혔다. 김효신안전관리자는 84년삼성SDI에입사, 안전관리자업무를시작했으며현재 ( 주 ) 국순당에서에너지 안전관리자로서재해예방에기여하고있다. 김효신안전관리자는국제기능올림픽가스용접부문수상등실무분야에있어전문성을갖추고있으며안전 보건관리자로서업무수행에전문성을갖추기위한지속적인자기계발노력으로산업안전기사, 소방설비기사, 고압가스산업기사등총 19종의자격증을취득했다. 또작업현장에서의단순반복작업, 중량물취급작업, 나쁜자세등으로인한척추측만증, 척추관협착증등의문제해결을위해각작업장별로특정작업에따른근골격계질환예방을위한프로그램수행및강의활동을전개해왔다. 아울러사업장금연활동을주도적으로추진해왔으며건전한음주문화정착 10계명을창안및배포했고산업안전보건교육을통해근로자안전의식고취에앞장서왔다. 김효신안전관리자는 안전이란아무리강조해도지나치지않다 며 강압적인안전관리보다자율적인안전관리정착으로근로자스스로가안전의중요성을인식하고이를지켜나갈때진정한사고의위험을예방하고아차사고의위험을방지함으로써산재사고를원천봉쇄할수있다고생각한다 고말했다. 한편올해처음도입된산재예방달인은기업, 재해예방단체등각계의안전보건업무에종사하는자중적극적인노력으로산재예방에지대한공로를한사람을매월선정, 시상하는제도로지방고용노동관서, 한국산업안전보건공단의추천또는국민의직접추천을통해후보자를선정한다.

5 산안법위반시즉시과태료부과 - 고용노동부, 위반횟수따라차등부과도시행 19일부터산업안전보건법을위반할경우시정기회없이즉시과태료가부과된다. 고용노동부는산업안전보건법준수풍토조성을위해이같은내용의제도변경을시행한다고 18일밝혔다. 고용부는사업주가법을준수하며근로자의건강과안전을지켜야함에도불구하고시정기회부여를악용해 적발되면그때시정하면되고안걸리면그냥넘어간다 는안일한안전의식과도덕적해이를막기위한조치라고설명했다. 그동안국회나감사원에서도산업안전보건법위반시솜방망이처벌과시 정기회부여에따른법집행의실효성이낮다는지적이지속적으로제기 된바있다. 이와함께종전에는법위반횟수와상관없이과태료금액을똑같이부과했으나앞으로는최근 2년간의위반횟수를 1회, 2회, 3회이상으로구분하고그횟수에비례해과태료를누증, 부과한다. 예를들어사업주가안전검사를받지않은유해 위험기계등을사용하다적발되면과태료 300만원을내야하며 2차적발시에는 600만원, 3차이상적발시에는 1000만원의과태료가부과된다.

6 재사용가설기자재자율등록제시행 - 한국가설협회, 세부추진안마련 한국가설협회 ( 회장백일천 ) 는재사용가설기자재의안전성확보를위해시행됐던미검정 재사용가설기자재자율등록제가중단되고 16일부터안전성강화를주요골자로한재사용가설기자재자율등록제가시행됨에따라합리적이고세부적인추진안을마련하고 23일부터시행에들어간다고최근밝혔다. 한국가설협회에따르면고용노동부는건설현장에서사용하는가설기자재의안전성강화와준법풍토조성을위해모든지방관서에건설현장점검시등록승인표시스티커미부착재사용가설기자재중안전인증마크가없는가설기자재는사용중지등조치를강화할것을주문했다. 협회는이번자율등록제시행으로일정수준의품질과성능이검증된재 사용가설기자재의유통질서가확립될것으로예상하고있다. 또사용자인건설현장에서는중고, 재사용가설기자재에대한선택과사 용기준이명확해져경제적손실을최소화하고건설재해예방에기여할것 으로내다봤다.

7 재사용가설기자재 자율등록제개선방안 산재예방보상정책관건설산재예방과

8 1. 배경 미검정 재사용가설기자재자율등록제 ( 03.3월) 사업시행중 09년부터기존의위험기계 기구검정제도를안전인증제도로전환 - 이후 2년이경과되어자율등록제사업의문제점등을재점검하고, 개선방향등을강구할필요 이에미검정 재사용가설기자재자율등록업체를대상으로 - 그간의사업운영실태및가설기자재의적법한유통 사용여부실태점검실시 부터개선방안마련시까지사업잠정중단조치 ( ) 점검결과지적된문제점과한국가설협회제출개선대책을토대로제도개선 방안마련 사업시행주체인 한국가설협회 에서개선대책제출 ( ) 미검정 재사용가설기자재자율등록제 개요 미검정 재사용가설기자재에대하여안전성확인후사용하도록 미검정 재사 용가설기자재자율등록제 실시 ( ) 한국가설협회를시행주체로등급별선별및안전성심사를거쳐일정기준이상의제품은사용허용, 단속면제 - 가설협회에자율등록한기자재보유업체가재사용가설재 ( 미검정품포함 ) 를등 급별분류 A 급 ( 사용가능 ), B 급 ( 수리후사용가능 ), C 급 ( 폐기대상 ) - 가설협회에서현장심사및성능검사 ( 표본검사 ) 실시 ( 성능검정규격의 90% 이상적용 ) - 재사용승인품은스티커를부착하도록하고, 스티커부착제품은감독 단속 면제 ( C 급제품은자율폐기유도 ) C 급제품은자율폐기유도, 매 3 년마다성능검사재실시

9 2. 점검결과문제점 미검정 재사용가설기자재자율등록제실태점검 ( 점검기간 ) ( 점검대상 ) 현재가설협회에등록된업체중보유물량이많을것으로추정되는 20 개소 ( 임대업체 15 개소, 건설업체 5 개소 ) ( 점검반 ) 본부, 지방관서감독관및안전공단전문가로편성 ( 점검결과 ) 미검정품으로서재사용승인스티커미부착제품에대해수거 파기명령등조치 총 12 개품목, 95,712 개에대해수거 파기명령 상당량의미검정품이여전히대여, 사용중 자율등록제시행 ( ) 이전의기왕에유통되고있는 성능시험합격품에한해사용허용 미검정품은 - 8 년이경과한현재많은양의미검정품이소진되었을것으로추정되나아 직도상당한미검정품이대여 사용되고있음 보유물량이가장많은파이프서포트, 단관비계용강관의경우미검정품이라도아래와같은사유로미검정품식별이용이하지않고대여가격도저렴하지는아니함 ( 파이프써포트 ) 사용중에콘크리트가달라붙거나, 수차의보수 도색등으로성능검정 ( 안전인증 ) 마크가보이지아니함 일부미검정품이섞여있으나구별이쉽지아니함 ( 단관비계용강관 ) 대부분규격제품임에도 6m 길이를 4m, 2m 등으로절단하여사용하는관계로양끝단에표기된성능검정 ( 안전인증 ) 마크가없어짐 자율등록제대상의불명확 등록업체가보유한가설기자재중심사 등록대상의명확한기준이없어, 신청수량에대하여만심사가이루어짐 - 이에따라, 재사용가설기자재로등록된수량과가설협회에매년신고된보유수량에차이가나는경우가많음

10 대부분의업체는보유수량미만을등록, 일부업체는보유수량을오히려초과하여등록 표본심사의대표성부족 가설기자재는품목별로여러규격의제품이있으나성능시험의표본을품목당 1개규격에서만추출 파이프서포트, 단관비계용강관등은치수 ( 길이 ) 별로다양한제품이제조 유통 아울러, 등록업체가여러자재센터를운영하더라도 1개소만심사후전체를적용 스티커의임의적발급및미부착등 재사용승인스티커는가설기자재의안전성이검증되었다는표시이므로심사에합격한수량만큼만발급되어야하나 - 가설협회는합격수량과관계없이등록업체의요청에따라스티커를수시발급 또한, 근로감독관의점검시스티커미부착제품을확인하더라도이에대한단속기준이없어단속에한계가있으며 - 점검을하더라도임대업체가 성능시험결과서 ( 품목별로총합격수량만표기 ) 를제출할경우스티커미부착제품에대한안전성심사합격여부를확인할방법이없음 점검대상중상당수업체는스티커를부착하지않고 - 건설현장에서요청시에만스티커를해당건설현장에제공 3. 개선방안 미검정품 ( 미인증품 ) 은자율등록제대상에서제외 불법제품인미검정품 ( 이전제품 ), 미인증품 ( 이후제품 ) 은원칙적으로자율등록제대상에서제외 미검정 재사용가설기자재자율등록제 에서 재사용가설기자재자율등록제 로명칭을변경 자율등록제대상품목

11 의무안전인증및자율안전확인대상 (27 종중 41 개품목 ) 중 24 종 38 개품목 - 1 회용품인안전방망, 수직보호망, 수직형추락방망등방망류 3 개품목은제 외 가설기자재종류 (27 종 ) 의무안전인증대상 (20 종 ) 파이프서포트및동바리용부재 (3 종 ): 파이프서포트, 틀형동바리용부재, 시스템동바리용부재 조립식비계용부재 (3 종 ): 강관비계용부재, 틀형비계용부재, 시스템비계용부재 이동식비계용부재 (4 종 ): 주틀, 발바퀴, 난간틀, 아웃트리거 작업발판 (2 종 ): 작업대, 통로용작업발판 조임철물 (2 종 ): 클램프, 철골용클램프 받침철물 (2 종 ): 조절형받침철물, 피벗형받침철물 조립식안전난간 (1 종 ) 추락또는낙하방지망 (3 종 ): 안전방망, 수직보호망, 수직형추락방망 자율안전확인대상 (7 종 ) 선반지주, 단관비계용강관, 고정형받침철물, 달비계용부재 ( 달기체인및달기틀 ), 방호선반, 엘리베이터개구부용난간틀, 측벽용브래킷 안전성심사는안전인증품목및검정품을대상으로함 5m 6m 파이프서포트 *( 임대업체에서보유중인물량은 300 만본이상으로추정 ) 는 안전인증도입시부터의무화되어그이전제품은규격기준이없음 - 따라서, 미검정품이라도이를대체하는시스템동바리 ( 부터안전인증의무화 ) 가정착될때까지현행방법에의하여안전성심사실시 * 이후안전인증을받은업체는없으며, 생산업체도없는것으로 추정 표본심사의강화 임대업체에서여러자재센터를운영하더라도 1 개소만심사하여전부를적용 하던표본심사방식에서 - 각자재센터별심사및등록으로전환하여심사실시 직접하중을받는동바리로사용되어붕괴사고와직접연관성이있으면서제품이 다양한파이프서포트 (6 종 )* 는길이별로표본심사실시 3.2m(V1), 3.4m(V2), 3.8m(V3), 4.0m(V4), 5m(V5), 6m(V6) 단속방법의변경및단속강화

12 기존에는단속에대한명확한기준이없어등록된제품에대해단속을면제 하였으나 - 앞으로는스티커미부착제품에대해서단속실시 스티커제도가정착될때까지모든점검 감독시가설기자재적정성여부를집중단속토록시달 LH 공사등주요공공공사발주기관에안전인증 ( 검정 ) 품또는스티커부착 제품만을반입하도록검수철저협조요청 대건설업체에안전인증 ( 검정 ) 품또는스티커부착제품만을사용하도록요 청 ( 11 하반기 ) 스티커및태그부착품목개선 이전에는모든품목에스티커 (Sticker) 를부착토록하였으나 - 앞으로는파이프서포트, 단관비계용강관, 작업대, 통로용작업발판, 조립 식안전난간, 시스템동바리수직재, 시스템비계수직재에만스티커 를부착토록하고 - 클램프, 철골용클램프, 강관조인트, 연결조인트등크기가작은 4 종의품 목은마대또는포대등용기에태그 (Tag) 를부착 유통할수있도록 개선 조립품으로구성되는틀형동바리용 비계용부재, 이동식비계용부재등은 성능시험결과서 로대체하여이를현장에비치 스티커의재질및부착력강화등 스티커는종전의제품에비해재질이두껍고접착력이강한접착제 ( 핫메트 ) 등으로변경하여철물등에부착할경우견고히부착되도록하고 - 마대등에부착하는태그는물기를흡수하지않고구김이가지않은재질 ( 폴리에스터 300D) 을사용함

13 구분현행개선 ( 안 ) 비고 스티커 - 재질 : 은행나무데드롱지 ( 알미늄 ) - 접착제 : 일반 - 재질 : 좌동 * 두께 : 20% 강화 - 접착제 : 핫메트 * 현행보다 2~3 배접착력강화 ( 타원형, 샘플별도 ) ( 타원형, 샘플별도 ) - 규격 : 40 30mm ( 타원형 ) - 재질특성 : 습기나고열에강하고찢어지지않음 - 접착제 : 목재, 철재류에접착력우수 * 시간이지날수록접착력증가 - 재질 : 폴리에스터 300D - 규격 : mm 태그 - 없음 ( 사각형, 샘플별도 ) - 재질특성 : 물기를흡수하지않고질기면서구김이잘가지아니함 가설협회는더욱견고하고부착력이강한스티커개발에노력필요 기타개선사항 안전성심사는성능검정규정적용에서법령개정에따라안전인증규격적용 ( 합격기준은인증기준의 90% 이상 ) 단, 5 6m 파이프써포트, 이전생산된파이프써포트, 틀형비계용주틀은기존의안전성심사기준적용 이전안전성심사합격품은등록업체에서신규스티커로변경 을희망할경우재발급 - 스티커재발급은등록업체요청에따라가설협회직원이현지확인또는증 빙서류확인을거쳐재발급사유에해당하는경우에만발급 단순히신규개발스티커로대체하고자할경우에는현지확인생략가능

14 소규모건설현장재해해결책논의 - 산업안전보건공단, 건설안전기술세미나개최 소규모건설현장재해감소를위한효율적정책방안이논의됐다. 한국산업안전보건공단 ( 이사장노민기 ) 은 19일강원도원주시인터불고호텔에서열린한국안전학회춘계학술대회에서건설안전기술세미나를개최했다. 이날세미나는박종근벽성대학교수의사회로진행됐으며진흥기업 ( 주 ) 에서소규모건설현장기술지도개선방안, ( 주 ) 한양에서소규모건설현장의위험성평가방안, 한솔이엠이 ( 주 ) 에서소규모건설현장재해감소방안등을발표했다. 세미나에서는소규모건설현장의생성 소멸이반복되는특성에따른적기 기술지원의어려움과시설개선위주로는재해예방의효과를거두기가쉽지 않은점이문제점으로지적됐으며, 이에따라민간협력사업의확대와현재시행중인건설안전지킴이를활용 한자율안전분위기확산이필요할것으로예측됐다.

15 어린이사망원인 1 위 안전사고 예방총력 - 복지부 - 한국생활안전연합, 영유아부모교육 아동안전 KIT 보급 어린이사망원인 1위인안전사고예방을위해민관이함께나선다. 보건복지부와한국생활안전연합 ( 공동대표윤명오, 김태윤, 윤선화 ) 은어린이사망사고 1순위를차지하고있는안전사고예방을위해전국만 5세이하영 유아자녀를둔부모 3만명에게안전교육을실시하고아동안전KIT를배포한다고 16일밝혔다. 지난해통계청자료에따르면어린이사망원인의 1순위는안전사고 (32%) 이며가장안전할것이라고생각되는가정에서가장많이발생하고있는것으로나타났다. 아울러 9세이하어린이안전사고로인한사망률은전체어린이사망사고의 64.1% 를차지하고있는것으로조사됐다. 이번에배포되는아동안전KIT에는미끄럼방지스티커, 모서리보호덮개, 전기안전덮개등 3가지안전용품과 우리아이생활안전가이드, 보보의즐거운생활안전놀이, 아이쿠의안전한하루, 뿡뿡이와안전안전 DVD 가수록돼있다. 또 5세미만영유아아동부모 3만여명을대상으로한교육은전국 930 여개시설및상설교육장에서내달까지진행될예정이다. 특히시간이없거나여건이되지않아교육을받을수없는부모를위해사이버안전교육 ( 을개설해가정, 교통, 놀이터, 물놀이등다양한주제에대한안전정보를제공한다는방침이다. 윤선화한국생활안전연합대표는 어린이안전사고는부모의의식개선이중요하며이제우리나라도선진국가들처럼부모대상안전교육을적극적으로실시해능동적인부모역할수행을통해어린이안전사고를예방해나가도록독려해야한다 고말했다. 보건복지부관계자는 어린이안전사고발생률이점차증가하고있는시점에서어린이안전사고의취약계층인미취학자녀를둔부모들을대상으로국가차원에서아동안전예방사업을꾸준히확대해어린이안전사고발생률을줄여나갈것 이라고밝혔다.

16 Ⅱ. 고용노동부보도자료 고용부와검찰, 산재취약사업장안전점검실시 - 7 일 ( 화 ) 부터 2 주간 1,500 여개사업장대상 - 고용노동부는 7 일 ( 화 ) 부터 2 주동안검찰과합동으로전국 1,500 여개 사업장에대해산재예방조치여부에대한안전보건점검을실시한다고밝 혔다. - 이번점검은하절기재해취약시기를앞두고산업재해발생가능성이 증가하고있어합동점검을통하여재해위험요인을감소시키고사업 주와근로자의안전보건의식을고취하기위하여실시된다. 점검대상은 최근 1년이내에안전관리소홀또는화재 폭발로인한사망등중대재해가발생한사업장 최근산업재해가많이발생한사업장 산업재해위험이높거나, 작업환경이불량한사업장등을대상으로각지역별로필요한사업장을선정하여시행할예정이다. - 지방고용노동관서산재예방지도과근로감독관과검찰청직원, 한국산업안 전보건공단전문가등으로점검반을편성하여작업장의안전및보건조치 여부를전반적으로점검한다. - 특히건설현장은추락 붕괴에의한재해를, 제조업등에서는협착 ( 끼임 ) 재 해, 기타서비스업등은전도 ( 넘어짐 ) 협착재해를중심으로안전보건조치 준수여부를집중적으로점검하고, - 그밖에화재 감전재해와각사업장별로반복적으로법을위반하고있는재 해등에대해서도안전보건조치가제대로이뤄지고있는지살펴볼계획이 다.

17 문기섭산재예방보상정책관은 이번합동점검은사업장의평소안전보건상 태를확인하는차원에서불시에실시할예정 이라고전하며, - 점검결과, 법을위반한사업장은즉시사법처리하고과태료를부과하는등강력하게조치하고, 재해발생가능성이높은경우에는즉시작업중지명령을하는등행정조치도병행할계획 이라고밝혔다. 한편, 지난 5 월 19 일 ( 화 ) 부터는법위반시그간경미한사항에부여하던시정기 회없이즉시과태료를부과하고있어특히사업장에서는근로자보호조치를확실 히해야할것으로보인다. < 본자료는 및 에서도볼수 있습니다 >

18 Ⅲ. 하절기, 장마철건설현장안전보건 가이드라인 1. 건설현장에서재해는얼마나발생하나? q 건설업재해현황 ( 단위 : 명 ) 구 분 11년 03월 10년 03월 증감 증감율 계 4,059 4, % 업무상사고 3,938 4, % 업무상질병 % 부상자수 업무상사고 3,802 3, % 업무상질병 % 사망자수 업무상사고 % 업무상질병 % 전년동기대비업무상사고는 1.7%(69 명 ) 감소, 업무상질병은 16.6%(24 명 ) 감소함. q 발생형태별재해현황 ( 단위 : 명 ) 연도구분계추락전도협착충돌개인질병교통사고기타 11.3 월 재해자 4,059 사망자 146 2,479 1, , 월 재해자 4,152 사망자 134 2,602 1, , 증감 증감율 (%) 재해자 사망자 재해자 -2.2% -8.1% 5.4% -11.9% -0.9% -51.7% 109.8% 5.0% 사망자 8.2% 10.4% 40.0% 200.0% 20.0% -82.4% 83.3% 16.1% 재해자수는전년동기대비 2.2%(93 명 ) 감소, 3 대다발재해자수 4.7%(123 명 ) 감소 사망자수는전년동기대비 8.2%(12 명 ) 증가, 3 대다발사망자수 20%(15 명 ) 증가

19 2. 사고발생시경제적손실액은얼마나될까? q 산업재해로인한경제적손실액은 2009년도한해만해도 17조 3천억원 ( 전년대비 2,063억원증가 ) 에달합니다. 건설업의경우 5조 4천억원으로전년대비 1,209억원이증가한것으로나타났습니다. < 사망재해 1건당직 간접손실비용 > 직접비 금액 ( 원 ) 간접비 금액 ( 원 ) 요양급여 38,541,982 회사자체보상비 164,314,075 휴업급여 46,469,721 인적손실비용 ( 근로손실등 ) 105,113,323 장해급여 25,560,246 물적손실비용 ( 복구비용등 ) 58,624,997 유족급여 74,808,668 특수손실비용 ( 생산손실등 ) 211,911,904 장의비 6,664,943 기타손실비용 (PQ점수손실등 ) 495,500,394 근재보상금 2,750,000 소계 194,795,560 소계 1,035,464,693 계 1,230,260,253 (00 년 oo 공사, 통계자료 ) q 사업주가재해로인한대부분의비용을보험으로해결할수있다는인식을갖고있 습니다만보험비용이외의경제적손실은이보다훨씬큽니다. 보험비용 사업주책임배상공공배상 공사중단손실공사지연추가임금 직접비용 임금손실추가보상비용사고수습비용추가공사비용 작업효율저하기업신뢰도저하 간접비용 비보험비용

20 년 5 월 ~7 월기상예보 < 2011 년 5 월 ~7 월기상예보요약 > 기온 : 5 월에는이동성고기압의영향을주로받아맑은날이많겠음 6 월은이동성고기압과남쪽기압골의영향을교대로받아기온변동폭이크겠음 7 월은남쪽기압골의영향으로지역에따라많은비가오겠고, 북태평양고기압의영향을받아무덥고습한날이있겠음 월 평균기온 강수량 5월 평년 (16~19 ) 보다높겠음 평년 (70~206mm) 과비슷하겠음 6월 평년 (19~23 ) 과비슷하겠음 평년 (106~277mm) 과비슷하겠음 7월 평년 (23~26 ) 과비슷하겠음 평년 (187~397mm) 과비슷하겠음 월별예보 5월이동성고기압의영향을주로받아맑은날이많겠고남서류의영향을한두번받아기온은평년보다높겠음. 남쪽을지나는기압골의영향으로강수량은평년과비슷하겠으나남해안지방은많은비가오겠음. 6월이동성고기압과기압골의영향을교대로받아기온의변동이크겠으나기온은평년과비슷하겠음. 남쪽을지나는기압골의영향으로강수량은평년과비슷하겠으나전남및경남이남지방은많은비가오겠음. 7 월남쪽기압골의영향으로지역에따라많은비가오겠으나강수량은 평년과비슷하겠고, 북태평양고기압의영향을받아무덥고습한날 이있겠으나기온은평년과비슷하겠음. 출처 : 기상청자료 (2011 년 4 월 22 일 11 시발표 )

21 지역상세월별전망 평균기온 5 월 6 월 7 월 낮음비슷높음 강수량 5 월 6 월 7 월 적음비슷많음 월단위이상기간에대한평균기온ㆍ강수량의전망표현기준표 구분 기온편차 ( ) 강수량평년비 (%) 높음 ( 많음 ) >0.5 >120 비슷 낮음 ( 적음 ) <-0.5 <70

22 4. 하절기, 장마철위험요인별안전대책 1. 집중호우에대비한안전조치 q 위험요인 m 집중호우에의한토사유실또는붕괴 m 주변지반약화로인한인접건물, 시설물의손상또는지하매설물의파손 m 현장의침수로인한공사중단및물적손실 집중호우 ( 集中豪雨, severe rain storm) : 보통하루의우량이 100mm를초과하면집중호우라하며, 통상적으로하루에연간강수량의 8% 이상내리면집중호우로인한피해가발생함 q 안전대책 m 비상용수해방지자재및장비를확보하여비치 m 비상사태에대비한비상대기반을편성하여운영 m 지하매설물현황파악및관련기관과공조체계유지 m 현장주변우기취약시설에대한사전안전점검및조치 m 공사용가설도로에대한안전확보 q 재해사례및예방대책 개요 - 집중호우로인하여절토사면이붕괴되면서매몰사망. 대 책 - 사면보호조치 - 산마루측구, 도수로등배수시설확보

23 2. 토사붕괴예방을위한안전조치 q 위험요인 m 우수가사면내부로침투하여사면의유동성증가및전단강도저하로 인한사면붕괴위험 m 흙막이지보공의붕괴위험 - 빗물침투에의한흙의전단강도저하 - 함수량증가에따른배면토압의증가 m 배수불량으로인한옹벽및석축의붕괴 q 안전대책 m 굴착사면의붕괴방지를위한안전점검및사전안전조치 m 사면상부에는하중을증가시키는차량운행또는자재등적치금지 m 사면의붕괴또는토석낙하에의하여위험을초래할우려가있는경우흙막이지보공의설치또는근로자출입금지등의필요한조치실시 m 현장주변옹벽, 석축등의상태를점검하고필요시시설관리주체또는지방자치단체와협조 m 흙막이지보공상태를점검하고필요시보강조치 q 재해사례및예방대책 개요 - 굴착면상부토사가붕괴되면서 굴착바닥면에서작업을하던 피재자 3 명매몰 대 책 - 지반굴착면기울기준수 - 굴착전사전지반조사철저 - 빗물등침투방지조치

24 3. 감전재해예방을위한안전조치 q 위험요인 m 장마철전기기계 기구취급도중감전재해 m 전기시설침수로인한감전재해위험 m 전기충전부에근로자신체접촉에의한감전 q 안전대책 m 모든전기기계 기구는누전차단기연결사용및외함접지 m 임시수전설비설치장소는침수되지않는안전한장소에설치 m 임시분전반은비에맞지않는장소에설치 m 전기기계 기구는젖은손으로취급금지 m 이동형전기 기계기구는사용전절연상태점검 m 배선및이동전선등가설배선상태에대한안전점검실시 m 활선근접작업시에는가공전선접촉예방조치및작업자주위의충전전로절연용방호구설치 m 낙뢰발생시금속물체및자재취급을지양 q 재해사례및예방대책 개요 - 이동전선의피복이불량한부분이습기 가있는바닥에노출되어감전사망. 대 책 - 전기기계 기구배선의절연조치철저 - 누전차단기설치및접지실시 - 통로바닥및습윤한장소에배선금지

25 4. 밀폐공간작업의질식재해예방을위한안전조치 q 위험요인 m 하절기탱크, 맨홀, 핏트등우수등이체류하여미생물의증식또는유기물의부패등으로인한산소결핍으로질식 m 밀폐공간에서유기용제를함유한방수, 도장등의작업시유기증기흡입으로인한질식 밀폐공간이란? 밀폐공간이란근로자가작업을수행할수있는공간으로환기가불충분한상태에서산소결핍, 유해가스로인한건강장해와인화성물질에의한화재 폭발등의위험이있는장소 밀폐공간작업장소 : 산업보건기준에관한규칙별표 3 에서정하는우물 수직갱 터널 잠함 핏트 암거 맨홀 탱크 반응탑 정화조 침전조 집수조등을말함 q 밀폐공간작업의재해현황 연도별사망재해현황 ( 단위 : 명 ) 계 자료출처 : 한국산업안전보건공단직업건강실 ( 중대재해조사실적, 산업재해통계자료 ) 월별사망재해현황 (2000 년 ~2010 년 ) ( 단위 : 명 ) 12월 16 11월 8 사망자수 10월 15 9월 20 8월 23 7월 6월 28 5월 13 4월 15 3월 10 2월 10 1월 월별재해발생현황을보면 6 월 ~9 월 (4 개월 ) 까지의사망자발생율이전체의 52.0% 차지하고있고, 특히, 장마철인 6 월과 7 월에질식재해가다발하는경향이있음.

26 q 밀폐공간작업방법 m 밀폐공간출입자는개인휴대용측정기구를휴대하여작업중산소및유해가스농도에대하여수시로측정한다. m 밀폐공간내에서양수기등의내연기관사용또는슬러지제거, 콘크리트양생작업과같이작업을하는과정에서유해가스가계속발생한가능성이있을경우에는산소농도및유해가스농도를연속측정한다. m 밀폐공간출입자는휴대용측정기구가경보를울리면즉시밀폐공간을떠난다. m 경보음이울릴때출입자가작업현장에서떠나는것을감시인은필히확인한다. m 작업현장상황이구조활동을요구할정도로심각할때출입자는반드시감시인으로하여금즉시비상구조요청을한다. m 재해자발생시구조를위해호흡용보호구착용등안전조치없이절대로밀폐공간에들어가지않는다. m 밀폐공간출입자는다음사항을꼭실천한다. - 출입자는작업전유해가스존재여부를확인하는등안전작업수칙준수 - 유해가스가존재가능한장소에서는수시측정및적정한공기가유지되도록환기조치하고비상시를대비하여응급구조설비를비치 - 공기공급식호흡용보호구를착용하고안전작업수칙에따라작업수행 q 비상시응급처치요령 의식 호흡확인 구조요청 (119, 병원, 주변동료 ) 응급처치실시 호흡이없는경우 인공호흡 호흡 맥박이없는경우 심폐소생술

27 인공호흡 ( 맥박은뛰나호흡이없는경우에실시 ) 순서의식확인 실시방법 o 어깨를가볍게두드리며이름을호명 o 목뼈손상의가능성이있는경우목뒤쪽을한손으로받쳐줌 o 환자의몸을심하게흔드는것은금지 구조요청 o 즉시전화로 119 또는병원에구조요청 o 주변사람에게도움요청 ( 도와주세요! 라고외침 ) 자세교정 o 바닥이딱딱한곳에인공호흡을할수있는자세로바로눕힘 o 목과머리를받쳐주면서통나무를굴리듯이하여자세를교정함 기도 ( 숨길 ) 확보 o 재해자의머리쪽에무릎을꿇음 o 재해자의눈썹바로위부분의이마에한손을대고머리를뒤로젖힘 o 다른손의손가락 (2,3,4 지를동시이용 ) 끝으로턱을올려기도확보 호흡확인 (3~5 초간 ) 목뼈의손상이의심될경우 o 턱밑에손을넣어턱을앞쪽으로밀고 머리를뒤로당김 ( 목을뒤로젖히지않도록주의 ) 엄지손가락으로입을개방 o 재해자의얼굴에자신의빰을밀착시킴 o 재해자의가슴이뛰는지확인 o 재해자의숨소리확인 o 재해자가내쉬는입김이느껴지는지확인 2회숨불어넣기 o 재해자의코를한손으로쥐고 o 다른손가락으로턱을들어올리는자세유지 o 재해자의입을구조자의입으로완전히감싸고밀착시킨후 o 1.5~2초씩두번숨을불어넣음 o 숨을불어넣을때마다가슴이오르내리는지관찰 o 호흡간격은 5초간격으로약 1분에 10~12회정도반복실시자세교정 o 인공호흡실시로호흡과맥박이있을경우구토시이물질이기도로유입되지않도록 측와위자세 로자세변경 o 구조대를기다림

28 심폐소생술 ( 호흡과맥박이모두없는경우에실시 ) 순서의식확인 ~ 2회숨불어넣기경동맥확인 실시방법 o 인공호흡법의의식확인 구조요청 자세교정 기도 ( 숨길 ) 확보 호흡확인 2회숨불어넣기까지 1회실시 o 경동맥에서 5~10초간맥박측정 경동맥의위치 : 목의갑상연골 ( 울대뼈 ) 에손가락을대고옆으로 1~2cm 미끄러져내려와우묵하게들어간곳 인공호흡 o 2 회숨불어넣기 2 회실시 ( 호흡간격은약 1 초에 1 회씩 ) o 숨을불어넣을때와입을떼었을때가슴이오르내리는지관찰 심폐소생술 o 흉부압박위치확인 : 양젖꼭지를이은중앙의흉부부위 o 한손의손등에다른손을겹치고깍지를껴서손가락을잡아당김 o 팔꿈치가구부러지지않도록하고, 어깨와손은일직선으로유지 o 흉부압박깊이는 4~5cm의깊이로압박 o 흉부압박의속도와횟수 : 1분간 100회의속도유지 o 심폐소생술속도와횟수 : 2분간 5주기실시 o 1주기 : 흉부압박 30회실시후인공호흡을 2회실시 (30 : 2) < 위치확인 > < 흉부압박자세 > < 흉부압박의깊이 > o 심폐소생술 2분간 5주기실시후경동맥확인하여맥박이뛰면호흡확인 o 맥박 / 호흡이없을경우심폐소생술계속실시 경동맥확인 ~ 심폐소생술반복실시 자세교정 < 경동맥확인 > < 흉부압박 : 인공호흡 =15:2> o 인공호흡실시로호흡과맥박이있을경우구토시이물질이기도로유입되지않도록 측와위자세 로자세변경 o 구조대를기다림

29 참고자료 q 작업환경측정과특수건강진단 m 실시목적 m 실시대상

30 m 실시주기

31 m 실시자격자 m 실시방법

32 m 결과판정 m 조치사항

33 5. 낙하 비래재해예방을위한안전조치 q 위험요인 m 강풍에의하여높은장소의자재등낙하 비래위험 q 안전대책 m 강풍에대비하여각종가설물, 안전표지판, 적재물등은견고하게결속하고보강상태점검 m 집중호우및폭풍시에는절대무리하게작업을추진하지않도록하며, 기상상태가호전될때까지대피 m 낙하물방지망설치상태점검 q 재해사례및예방대책 개 요 - 외부비계가강풍으로인하여도괴 대 책 - 비계의벽이음, 접속부등보강조치 - 비계에분진망또는휘장막등이설치되어있는경우에는과도한풍압이작용하지않도록통풍구설치등안전조치

34 6. 하절기건강장해예방조치 q 폭염특보발령기준 폭염특보발령기준 폭염주의보 : 6월 9월에일최고기온이 33 이상이고, 하루중최고열지수 (Heat Index) 가 32 이상인상태가 2일이상지속될것으로예상될때 폭염경보 : 6월 9 월에일최고기온이 35 이상이고, 하루중최고열지수 (Heat Index) 가 41 이상인상태가 2일이상지속될것으로예상될때 열지수 (Heat Index) : 날씨에따른인간의열적스트레스를기온과습도의함수로표현한식으로, 일최고열지수란일중열지수의최고값을의미 m 여름철건설현장에서는작업중무더위로부터근로자를보호하기위한 휴게시설을설치운영 m 한여름철에기온이가장높은오후 1~3 시사이에는가능한외부작업지양 고온의허용온도 Level( 미국 ACGIH) 작업의강도 작업내용 허용온도레벨 지극히경작업 손끝을움직이는정도 ( 사무 ) 32 경작업 가벼운손작업 ( 선반, 감시보턴조작, 보행 ) 30 중등도작업 상체를움직이는정도 ( 줄질, 자전거주행 ) 29 중등도작업 전신을움직인다 (30~40분에한번휴식한다 ) 27 중작업 전신을움직인다 ( 즉시땀이난다 ) 26 ACGIH : America Conference of Governmental Industrial Hygienists m 작업중에는매 15~20 분간격으로 1 컵정도의시원한물을마시는 등충분한물을섭취 알코올, 카페인이포함되어있는음료등은피할것 m 현장내식당이나숙소주변의방역, 현장식당의조리기구등에대한 청결관리에주의를기울이고식수는끓여서제공하는등각종시설 에대한보건 / 위생관리를철저히실시

35 q 재해사례및예방대책 개 요 - 혹서기무리한작업으로인해건강장 해발생 대 책 - 하절기무리한옥외작업지양 휴식시간과작업시간의합리적인배열 - 적당량의수분및염분섭취 q 건강장해발생근로자응급조치요령 열경련 ( 熱經攣, Heat Cramp) 원인 - 고온환경에서심한육체적노동을할경우에자주발생하며, - 지나친발한 ( 發汗 ) 에의한탈수와염분소실이원인 증상 - 작업시많이사용한수의근 (Voluntary Muscle, 隨意筋 ) 의유통성경련이오는것이특징 - 이에앞서현기증, 이명 ( 耳鳴 ), 두통, 구역, 구토등의전구증상이나타남 치료 - 통풍이잘되는곳에환자를눕히고작업복을벗겨체온을낮추며, 더이상의발한이없도록하고 - 동시에생리식염수 1~2l를정맥주사하거나 0.1% 의식염수를마시게하여수분과염분을보충

36 열사병 ( 熱射病, Heat Stroke) 원인 - 고온다습한작업환경에서격심한육체적노동을할경우또는옥외에서태양의복사열을두부에직접적으로받는경우에발생 증상 - 발한 ( 發汗 ) 에의하여이루어져야할체열방출이장해됨으로써체내에열이축적되어뇌막혈관은충혈되고두부에는뇌의온도가상승하여체온조절중추의기능, 특히발한기전이장해를받음 - 또한체온이 41~43 까지급격하게상승되어혼수상태에이르게되며피부가건조하게됨 - 치료를안하면 100% 사망하며, 치료를하는경우에는체온 43 이상인때에는약 80%, 43 이하인때에는약 40% 의높은사망률을보임 열피로 ( 熱疲勞, Heat Exhaustion) 치료 원인 - 체온의하강이무엇보다시급하다. 얼음물에몸을담가서체온을 39 까지빨리내려야함. - 이것이불가능할때에는찬물로몸을닦으면서선풍기를사용하여증발냉각이라도시도하여야함 - 고온환경에오랫동안폭로된결과이며, 중노동에종사하는자, 특히미숙련공에게많이발생함. - 기온과습도가갑자기높아질때발생함 증상 - 경증인경우에는고온환경에서일할때머리가좀아프다거나한두차례어지럽다는것을느낌. - 실신환자는무력감, 불안및초조감, 구역등의증상이나타남. - 의식을잃고쓰러질경우의식은 2~3 분이내에회복하지만, 고온환경에머물러있을때에는혈압, 맥박수, 자각증상등이정상으로회복되는데 1~2 시간이걸림 치료 - 환자를눕히거나머리를낮게눕히면곧회복이되므로특별한치료를할필요는없음. - 환자를시원한곳에옮겨안심시키고 1~2 시간쉬게하면서물을마시도록함

37 열성발진 ( 熱性發疹, Heat Rash) 원인 - 피부가땀에오래젖어서생기는것으로고 온, 다습하고통풍이잘되지않는환경에서 작업할때많이발생 증상 - 처음에는피부에조그만붉은홍반성구진이무수하게나타나며, 대개의경우맑거나우유빛의액체가찬수포로변한다. - 발진은가렵지는않으나따갑고얼얼한느낌이있다. 이러한통증은발진부위보다훨씬광범위하며, 발진이생기기에앞서나타난다. 치료 - 고온환경을떠나땀을흘리지않으면곧치유되며, 가급적시원한환경에서땀을적게흘리고 2차적감염을예방하기위하여 neomycin을함유한로션을사용 - 냉수목욕을한다음, 피부를잘건조시키고칼라민로션이나아연화연고를바름

38 q 폭염대비사업장행동요령 라디오나 TV의무더위관련기상상황에매일주목 정전에대비손전등, 비상식음료, 부채, 휴대용라디오등을미리확인 단수에대비생수를준비하고공장용수확보대책마련 변압기의점검으로과부하에사전대비 창문에커튼이나천등을이용, 사업장으로들어오는직사광선을최대한차단 폭염주의보발령시 일최고기온 33 이상, 일최고열지수 32 이상인상태가 2 일이상지속될때 야외행사및친목도모를위한스포츠경기등각종외부행사자제 점심시간등을이용 10 분 ~15 분정도의낮잠을청하여개인건강유지 야외에서장시간근무시는아이스팩이부착된조끼착용 실내작업장에서는자연환기가될수있도록창문이나출입문을열어두고밀폐지역은피함 건설기계의냉각장치를수시로점검하여과열방지 식중독, 장티푸스, 뇌염등의질병예방을위해현장사무실, 숙소, 식당등의청결관리및소독실시 작업중에는매 분간격으로 1 컵정도의시원한물 ( 염분 ) 섭취 ( 알코올, 카페인이있는음료는금물 ) 뜨거운액체, 고열기계, 화염등과같은열발생원인을피하고방열막설치 폭염경보발령시 일최고기온 35 이상, 일최고열지수 41 이상인상태가 2 일이상지속될때 각종야외행사를취소하고활동금지요망 기온이높은시간대를피해탄력시간근무제검토 실외작업은현장관리자의책임하에공사중지를신중히검토 12 시 16 시사이에는되도록실ㆍ내외작업을중지하고휴식을취함 수면부족으로인한피로축적으로감전우려가있으므로전기취급삼가 안전모및안전대등의착용에각별히신경쓸것

39 q 폭염장해발생근로자응급조치요령 무더운하절기에건설현장, 조선, 항만등옥외작업장에서는고온환경에노출및심한육체적노동으로인하여고열장해가유발될수있으므로각별한주의가필요합니다. 고열환경이인체에미치는영향 외부환경변화에대하여일정하게체온을유지하려는항상성이있어고열환경에서작업이나활동을계속할경우혈류량이증가하고땀을흘림으로열의발산을촉진시키는체온조절이일어나게함 그러나피부의온도보다주위기온이더높으면열발산이효과적으로안되어체온조절기능의변조및장해를초래하게되고열중증등고열장해를초래하게된다이러한고열장해에영향을미치는것에는기온, 기류, 기습, 복사열이있다. 1 차생리적영향 - 피부혈관의확장 - 발한 - 근육이완 - 호흡증가 - 체표면적증가 2 차생리적영향 - 심혈관장해 - 수분과염분부족 - 요량감소로인한신장장해 - 위장장해 - 신경계장해 고열환경이인체에미치는영향 고온의노출기준단위 :, WBGT 작업휴식시간비 작업강도 경작업중등작업중작업 참고 계속작업 경작업 : 앉거나서서또는팔을가 매시간 75% 작업, 25% 휴식 볍게쓰는일등 (200kcal 이하 ) 중등작업 : 물체를들거나밀면서걸어다 매시간 50% 작업, 50% 휴식 니는일등 ( 시간당 kcal) 중작업 : 곡괭이질또는삽질등 ( 시 매시간 25% 작업, 75% 휴식 간당 kcal)

40 5. 우리현장에는어떤위험이있나? q 안전점검표 m 수해방지계획 점검항목 사 전 계 획 점검사항 예상강우량산정및배수계획작성여부 수방자재확보여부 - 양수기 ( 고장시대비여유분포함 ), 마대, 가마니, 삽, 리어카, 우비, 장화등 비상연락망구축여부 비상대기반편성및운영여부 비상사태발생시이에대한대책수립여부 - 집중호우시자재및장비대피계획등 m 현장주변시설점검 점검항목 점검사항 현장주변시설 배수시설정비상태 - 배수로확보여부 - 집수정및침사지설치 - 현장주변배수시설과의연계상태 - 하수관로등장마철취약부위에대한준설및보수여부 양수기작동상태점검 - 양수기의작동여부 - 정전대비유류용양수기의확보여부 공사용가설도로의안전상태 - 절 성토구배의적정성및안전조치여부 - 좌 우배수측구설치여부 굴착면인접부지반침하및도로균열여부

41 m 붕괴재해예방 점검항목 굴 착 사 면 옹벽 및 석축 점검사항 사면상태이상및구배기준준수여부 - 절리, 균열등 배수로확보및정비여부 - 산마루측구, 도수로, 소단배수로등 사면보호조치실시여부 - 비닐천막보양, 마대및가마니쌓기등 굴착단부의출입금지조치여부 옹벽및석축상단토사및낙석제거여부 배수구멍설치및청소여부 벽체의균열및변형여부 흙막이지보공 조립도작성및작업순서준수여부 조사및점검 - 부재접합 교차부상태및부재의손상 변형 부식 변위 탈락유무 - 지지점의접합상태이상유무 - 토류판갈라짐등이상유무 - 용수유무 수평버팀대좌굴방지등의조치이상유무 - 접속부는중간파일의지지점에설치 - 버팀대상에기계류, 자재의적치금지 - 수평재의잭교차설치 - 스티프너 (Stiffener) 설치 배면토사충진및토사유출방지조치실시여부 계측관리실시여부 토류판설치시확인사항 - 토류판배면의공극유무 - 용수로인하여토류판이젖은부위보강여부 - 토류판연결사용금지조치이행여부 - 굴착과동시에적기설치여부

42 m 감전재해예방 점검항목 감 전 재 해 방 지 점검사항 임시배전반안전조치상태 - 침수에대한안전성여부 - 울타리높이의적정성및접지여부 - 출입통제를위한위험표지판설치여부 임시분전반안전조치상태 - 외함접지여부 - 분전반시건장치설치및잠김상태유지여부 - 분전반내부회로도표시여부 - 분기회로에누전차단기설치여부 - 내부충전부에보호커버설치여부 - 전원인출시콘센트 ( 접지형 ) 이용여부 배선및이동전선설치상태 - 도로및통로에노출설치여부 ( 지중또는가공설치 ) - 철골및철재에부착여부 ( 전선거치대를사용하여철골등철재에직접부착되지않도록조치하여야함 ) - 옥외연결사용시방수형콘센트및플러그사용여부 - 전선절연피복의파손여부 교류아크용접기사용상태의적정성 - 성능검정합격한자동전격방지기의부착여부 - 용접기외함의접지여부 - 배선및홀더규격품사용및절연피복의파손여부 - 단자접속부의절연조치여부 수중양수기 - 누전차단기를통한전원인출여부 - 외함접지여부 - 단자연결부절연조치여부 - 양수기인양로프의적정성여부 ( 마닐라로프사용 ) 기타기계기구및소형전동공구사용 설치상태 - 외함접지여부 ( 또는이중절연구조의공구사용 ) - 전기드릴, 투광기등기계 기구의접지형콘센트의사용여부

43 m 질식재해예방 점검항목 질 식 재 해 방 지 점검사항 탱크, 저수조등밀폐된공간내도장작업시환기시설설치및정상작동여부 - 도장작업시도료등재료를과다하게가지고작업지양 분무식도장작업시마스크착용작업여부 야간도장작업시충분한조명설비확보여부 맨홀내부, 지하 Pit, 탱크, 바지선하부선실등밀폐된공간내부의작업전산소농도측정여부 - 밀폐된공간내에서작업전 작업중에는산소농도가 18% 이상유지되도록송풍또는환기지속적으로실시 맨홀내부, 터널내부등환기가불충분한장소에서엔진양수기, 오거보링기, 페이로다등내연기관이부착된장비사용여부 - 환기가불충분한장소에서내연기관이부착된장비를사용할경우에는소요환기량을산정하여적정한환기시설설치 아르곤가스등불활성가스가들어있거나, 들어있었던탱크나시설의내부작업전산소농도측정여부 - 산소농도측정결과산소농도가 18% 이하일경우산소농도가 18% 이상유지될수있도록지속적으로환기실시 밀폐된공간내에서본드등접착제를사용하는작업 ( 유기용제취급작업 ) 시에는국소배기장치등환기설비설치여부 지하정화조, 저수조등밀폐된공간내에거푸집동바리설치, 콘크리트타설, 콘크리트양생후거푸집동바리해체작업시작업전산소농도측정 산소결핍우려지역작업시에는송기마스크, 공기호흡기, 산소호흡기등호흡용보호구지급착용여부 사고발생등긴급사태발생시근로자의피난, 구출등을위한사다리및섬유로프등비치여부 맨홀작업, 산소결핍장소에서의작업, 페인트 본드등유기용제의취급작업시관리감독자를지정하고, 특별안전보건교육실시여부

44 m 화재예방 점검항목 점검사항 우레탄폼시공전에가스, 전기용접등화기사용작업선행시공등화재예방을위한철저한공정분리이행여부 - 가스용접과같은화기작업을마친후에우레탄폼마감작업을하여야하고, 부득이한경우화기작업전충분한환기실시, 불티등이우레탄폼표면에접촉하지않도록적정한차폐시설설치 우레탄폼을사용, 시공하기전 중 후에현장내모든협력업체와의안전정보공유여부 - 우레탄폼에의한화재특성, 위험요인및안전대책등을협의체회의를통하여협의하는절차구축, 작업근로자에대한안전교육실시등 폴리우레탄폼사용작업 인화성물질등위험물질은화기와철저히이격하여사용하고소화기구 ( 층고가높은장소에는압력이높은중형소화기 ) 비치등화재예방조치적정여부 용접등화기작업시불티비산방지를위하여불받이포 (Fire Blanket) 등불꽃, 불티, 고온등을차폐할수있는설비설치여부 피복이손상된전기케이블은교체또는절연조치하고단자부이완에의한발열이되지않도록철저한조임여부 우레탄분사기를포함하여작업에사용되는모든전동기계기구는부하측누전차단기설치여부 밀폐된냉동창고등은가스및부유물이체류하지않도록작업전 후에환기철저여부 우레탄폼시공작업장소에물질특성, 취급시주의사항등이기재된물질안전보건자료 (MSDS) 비치및 경고 / 주의 표지판설치여부 사전에비상탈출경로를지정하고, 안내표지, 간이비상탈출기구등의설치및비상탈출시정전시에도작동되는유도등, 비상조명시설등을설치여부 근로자의철저한흡연금지등근로자에대한철저한화재예방교육및피난교육 ( 소화기에의한초기진화실패시에는, 즉시화재장소에서탈출교육 ) 실시여부 비상시위험상황을알릴수있는경보설비설치여부

45 m 낙하 비래재해예방 점검항목 낙 하 비 래 재 해 방 지 점검사항 가설재및표지판의설치상태의적정성 - 비계의설치기준준수여부 ( 기초, 벽이음, 연결철물설치상태 ) - 외부에설치한비계및갱폼등에과대풍압이발생하지않도록시트에통풍구설치여부 - 작업발판결속여부 - 옥상가설재및자재등의결속또는하역조치여부 낙하물방지망설치상태의적정성 - 망의설치여부 - 망의각도및수평돌출상태적정성 ( 각도 : 20~30, 돌출길이 2m 이상 ) - 비계사이, 비계와구조물사이방망설치여부 각종자재의정리정돈여부 타워크레인상호간섭에따른선회제한스위치부착여부 강풍등악천후시작업중지및안전조치이행여부

46 6. 안전을지키려면어떻게해야하나? 안전시설물을반드시설치합니다. 현장에서작업중발생할수있는다양한사고나재해로부터근로자를보호하기위하여반드시안전시설물 ( 안전난간, 낙하물방지망, 개구부덮개, 누전차단기등 ) 을설치해야합니다. 유해 위험기계기구는안전장치를반드시부착합니다. 사람은누구나작업중실수를할수있습니다. 그런데작업중실수는신체를다치게하거나사망에까지이르게하는등엄청난산업재해로이어지는경우가많습니다. 현장에서많이사용하는목재가공용둥근톱, 교류아크용접기, 연삭기등에는반드시안전장치를부착해야합니다.

47 작업중보호구착용을습관화합니다. 건설현장은특성상공정이수시로바뀌어유해 위험요인이언제어디서나도사리고있습니다. 현장내에서는안전모와안전화를항상착용하고 2M 이상고소작업을할때에는안전대, 밀폐공간내도장, 방수작업시발생할수있는중독및산소결핍에의한질식사고방지를위하여산소호흡기등유해 위험작업에적합한보호구및보호장구를반드시착용해야합니다. 현장의정리 정돈을생활화합니다. 건설현장의정리 정돈은안전의기본입니다. 작업공구나가설자재, 물품등이정리정돈되어있지않으면작업자가발이걸려넘어지기도하고, 돌출물에신체가부딪혀상해를입을위험이있으므로안전통로확보및작업장정리정돈을생활화해야합니다.

48 안전표지판을게시합니다. 현장에서작업중발생할수있는불의의사고에대비하여위험요인이있는곳에는경고 금지 지시 안내표지등의안전표지판을설치하여근로자들이이를보고준수할수있도록해야합니다. 작업시안전수칙을반드시준수합니다. 건설현장에서안전수칙을무시하고작업을하다사고가발생하는경우가매우많습니다. 흙막이지보공, 거푸집동바리, 비계조립 해체및발파공사등을수행시정해진작업순서에의해서작업을실시하고, 작업전안전시설의이상유무확인및보호구착용등반드시안전수칙을준수해야합니다.

49 7. 산업안전보건법상의주요준수사항은? 산업재해발생시관할지방고용노동관서에보고해야합니다. 산업재해발생보고 ( 제 10 조 ) 산업재해발생시는 1개월이내에산업재해조사표를작성하여관할지방노동관서에제출해야합니다. 다만, 산업재해발생일부터 1개월이내에근로복지공단에요양신청서를제출한경우에는산업재해조사표를제출할필요가없습니다. - 중대재해발생시는지체없이발생개요및피행상황, 조치및전망, 기타중요사항을관할지방노동관서에보고해야합니다. 사업장에안전보건표지를 부착해야합니다. 안전표지의부착 ( 제 12 조 ) 사업주는사업장의유해 위험한시설및장소에대한경고, 비상시조치의안내, 기타안전의식고취를위해안전 보건표지를설치하거나부착하여야합니다.

50 위험방지에필요한안전상의 조치를해야합니다. 안전상의조치 ( 제 23 조 ) 사업주는사업을행함에있어서발생하는기계 기구등에의한위험및폭발, 추락, 물체의낙하 붕괴등에의한위험을방지하기위해산업안전기준에관한규칙에서정하는조치를하여야합니다. 근로자는안전 보건상의 조치를준수해야합니다. 근로자의준수사항 ( 제 25 조 ) 근로자는사업주가행한안전상의 조치 ( 제 23 조 ) 및보건상의조치 ( 제 24 조 ) 를준수하여야합니다.

51 일정규모이하의현장은건설재해예방 전문기관의기술지도를받아야합니다. 산업안전보건관리비의계상등 ( 제 30 조 ) 안전관리자선임의무가없는아래와같은현장은안전관리업무를전문으로하는 건설재해예방전문지도기관 의기술지도를받아야합니다. - 건축공사 : 공사금액 3억원이상 120억원미만공사 - 토목공사 : 공사금액 3억원이상 150억원미만공사 - 전기및정보통신공사 : 공사금액 1억원이상 120억원미만공사 사업주는산업재해예방을위한산업안전 보건관리비를계상하여야합니다. 산업안전보건관리비의계상등 ( 제 30 조 ) 공사를타인에게도급하는자와이를자체사업으로실시하는자는도급계약을작성하거나자체사업계획을위한산업안전보건관리비를도급금액또는사업비에계상하여야하며, 이를다른목적으로사용하여서는안됩니다.

52 건설가설기자재는반드시안전인증을받은제품을사용하여야합니다. 안전인증 ( 제34조 ) 건설현장에서사용하는가설기자재는안전인증을받은제품만을사용하여야하며안전인증제품은아래와같이표시가되어있습니다. 제조년도, 상 하반기 안제조자명 ( 약호 ) 가설기자재의무안전인증대상품종류 품 목 정 의 건설공사에서타설된콘크리트가소정의강도를얻기까지거푸집을지지 1. 파이프서포트및하기위하여설치하는동바리및부재로서파이프서포트, 틀형동바리용동바리용부재부재, 시스템동바리용부재 파이프서포트 단품으로사용되는동바리를말한다. 다만, 압축강도가 180kN 이상인강관동바리는제외 틀형동바리용부재 수직재와횡가재및보강재가일체화된주틀, 가새재등으로조립하여설치한동바리를구성하는부재 시스템동바리용부재 수직재, 수평재, 가새재등개개의부재들이서로조립, 설치된동바리를구성하는부재 2. 조립식비계용부재강관비계용부재틀형비계용부재시스템비계용부재 공사용통로나작업발판등을설치하기위해구조물의주위에조립, 설치 되어고정된비계를구성하는부재 단관비계용강관을강관조인트와클램프등으로조립하여설치한비계를 구성하는부재 수직재와횡가재및보강재가일체화된주틀, 교차가새, 띠장틀등으로조 립하여설치한비계를구성하는부재 수직재와수평재및가새재등을조립하여설치한비계를구성하는부재

53 품목정의 3. 이동식비계용부재이동식비계용주틀발바퀴이동식비계용난간틀이동식비계용아웃트리거 이동식비계용주틀의하단에각륜을부착하여이동할수있도록조립하는비계의부재이동식비계를구성하기위해수직으로조립되는주틀최하단주틀의기둥재에삽입되는바퀴이동식비계상부의작업발판에서작업자가추락하지않도록설치하는난간틀이동식비계에서작업중이거나, 작업자가승강중에비계가전도되는것을방지하기위해설치하는지지대 4. 작업발판비계등에서작업자의통로및작업공간으로사용되는발판 작업대 통로용작업발판 5. 조임철물 비계용강관에설치할수있는걸침고리가용접또는리벳등에의해발판에일체화되어제작된작업발판작업대와달리걸침고리가없는작업발판비계용강관또는동바리등을조립, 설치하기위해강관과강관, 강관과형강의체결에사용되는철물 클램프강관과강관을연결하는조임철물을말한다. 철골용클램프 6. 받침철물조절형받침철물피벗형받침철물 7. 조립식안전난간 8. 추락또는낙하방지망안전방망수직보호망수직형추락방망 강관과형강을체결하는조임철물 비계및동바리기둥의상하부에설치하여미끄러짐이나침하를방지하고 항상수평및수직을유지하도록하는데사용하는철물 높이조절이가능한받침철물 건축물등의공사에서경사진부분의비계및동바리의상하부에연결하여 사용하며높이조절이가능한받침철물 추락의우려가있는장소에기둥재와수평난간대가현장에서조립되어설 치되는난간을말한다. 다만, 수평난간대와안전난간기둥이일체식으로 구성된안전난간은대상에서제외한다. 작업자의추락또는낙하물등에의한위험을방호하기위해설치하는방 망 고소작업중작업자의추락및물체의낙하를방지하기위하여수평으로 설치하는보호망을말한다. 다만, 낙하물방지용방망은그물코가 20 mm이 하이어야한다. 작업장에서가설구조물의바깥면에설치하여낙하물및먼지의비산등을 방지하기위하여수직으로설치하는보호망 건설현장에서작업자가위험장소에접근하지못하도록수직으로설치하여 추락의위험을방지하는방망

54 가설기자재자율안전확인대상품종류 품목정의 1 선반지주비계기둥에부착하여작업발판을설치하기위해사용하는지주 2. 단관비계용강관 작업장에서조립하여설치하는강관비계또는가설울타리에사용되는수 직재, 띠장재및장선재용부재 3. 고정형받침철물 강관비계기둥의하부에설치하여비계의미끄러짐과침하를방지하기위 해사용하는받침철물 4. 달비계용부재 작업공간확보가곤란한고소작업장소의작업을위해설치하는비계를 구성하는부재 달기체인 바닥에서부터외부비계설치가곤란한높은곳에달비계를설치하기위한 체인형식의금속제인장부재 달기틀 작업공간확보가곤란한고소작업장소의작업에필요한작업발판의설 치를위하여철골보등의구조물에매달아사용하는틀 5. 방호선반 비계또는구조물의외측면에설치하여낙하물로부터작업자나보행자의 상해를방지하기위하여설치하는선반 6. 엘리베이터 개구부용난간틀 작업자가작업중엘리베이터개구부로추락하는것을방지하기위하여설 치하는기둥재와수평난간재가일체형으로제작된안전난간 7. 측벽용브래킷 공동주택공사의측벽등에강관비계조립을목적으로본구조물에볼트 등으로부착하는쌍줄용브래킷

55 유해 위험기계 기구및설비등을 사용시는안전인증을받아야합니다. 안전인증 ( 제 34 조 ) 타워크레인, 건설용리프트곤돌라등을설치 사용하는건설현장은사용전안전인증을받아야하며, 사용중에는안전검사를주기적으로받아야합니다. - 안전검사 : 사업장에설치가끝난날부터 3년이내에최초검사실시하되, 그이후부터매2년마다검사 건설현장에서사용하는것은최초설치한날부터 6개월마다검사 근로자의건강진단을 정기적으로해야합니다. 건강진단 ( 제 43 조 ) 사업주는근로자의건강보호 유지를위하여건강진단을실시하여야하며, 건강진단결과근로자건강유지를위해필요한경우작업장소의변경, 작업의전환, 근로시간의단축, 작업환경측정의실시, 시설 설비의설치또는개선기타적절한조치를하여야합니다.

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60 산재예방달인 후보자추천서 추천인 피추천인 ( 포상대상 ) 추천제목성명 ( 단체명 ) 주소전화성명 ( 단체명 ) 직위 주소 피추천인과의관계 휴대전화 소속 ( 직장 ) 산재예방경력 ( 수공기간 ) 전화 ( 자택 ) ( 사무실 ) 휴대전화 ( ~ ) ( ~ 주요경력 ( 기간 ) ) ( ~ ) 현 ( ~ ) 공적내용

61 추천시유의사항 1 피추천인 ( 포상후보자 ) 의성명, 주소, 근무처, 전화번호등인적사항과, 주요경력, 공적내용을상세하게기록하여주시기바랍니다. 2 추천인과피추천인의성명이실명이아닌경우, 주소 연락처등이부정확 하여연락이닿지않을경우에는처리되지않을수있습니다. 3 피추천인의공적사항에대한증빙자료 ( 관련사진, 언론보도등 ) 를 이메일 (dalin@moel.go.kr) 이나우편으로제출해주시면공적조사에 도움이됩니다. 보내실곳 : [ ] 경기도과천시관문로 88 정부과천청사고 용노동부노동정책실산재예방보상정책관산재예방 정책과

62 월간건설안전 Newsletter 수신 ( 구독 ) 신청서 성 소 주 명 속 소 전화 ( 핸드폰 ) FAX 주소기타의견 상기본인은한국산업안전보건공단건설업재해예방실에서발간하는 월간건설안전 Newsletter 이메일수신을신청합니다. 20 년월일 신청자 ( 서명 ) 한국산업안전보건공단건설업재해예방실귀중 우 인천부평구구산동무네미로 487 한국산업안전보건공단건설업재해예방실 / 전화 032) /FAX 032) / j2park72@naver.com 담당자 : 박정재

2 3 4 12 18 21 26 27 1 건설현장에서재해는얼마나발생하나? 재해현황 ( 단위 : 명 ) 재해자 ( 명 ) 사망자 ( 명 ) 구분업무상업무상교통사업무상업무상계사고질병고계사고질병교통사고 2004년 18,896 18,337 358 201 779 626 119 34 2003년 22,680 22,097 398 185 762 619 124 19 증감 3,784

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