Total Quality Management Implementation in the Egyptian Construction Industry 2009.01.29 발표자 : 채경석
Total Quality Management TQM 정의 종합적품질경영, 전사적품질경영의의미로, 1980년대초반미국을비롯한유럽지역을중심으로기업의경쟁우위를확보하고최고경영자를중심으로전조직원과의의식개혁을통하여품질중심의기업문화를창출하고, 고객만족을지향하는시스템
Contents Abstract Introduction Characteristics of Egyptian Construction Industry Resistance to TQM in Construction Methodology and Analysis Background of Case Studies History of Total Quality Management Implementation Overview of Quality Policies Applied by Two Contractors Some Features of Japanese Construction Industry That Could Be Implemented in Egyptian Field New Proposed Model of TQM Implementation Conclusion and Recommendations
Abstract 전사적품질관리 (Total Quality Management) 는건설산업에서성공적으로수행될수있는관리이론으로인식되어왔음이집트도급업체와이집트에서활동하는일본도급업체의관리체계를비교 TQM이이집트의건설산업에서어떻게효과적으로수행될수있는지제시이집트건설산업에적합한 TQM 수행의새로운모델및일본건설산업의특징을제시
Introduction 기존연구문헌고찰 저자및연도내용 Anschutz, 1995 Rogers, 1996 Abdel-Razek, 1998 TQM은단일의목적을위한것이아닌사업수행에대한개선을위한것 TQM은지속적인개선에대한관리이론에초점을맞춘고객중심의품질관리 TQM이 1980년대일본건설산업과 1990년대미국건설분야에서널리수행되어왔지만, 이집트에서는아직성공적인수행이이루어지지않았음
Introduction TQM의역사 1920년대 Bell 연구소의 Walter Shewhart에의해통계적공정관리 (SPC) 가개발됨 SPC는일관성을감독하고, 작업공정의문제를진단하는데사용 PDCA Cycle이지속적으로적용될때, 결과는지속적인개선을가져옴일본의 TQM 도입 무력으로일본을점거한미국은전쟁후일본의인구통계를위해물리학자이자인구통계청연구원인 W. Edwards Deming을일본으로초청 Deming은경영자들에게 SPC와품질에대해강의를실시 Deming의강의는현대품질이론의기원이됨
Introduction SPC(Statistical Process Control: 통계적공정관리 ) 통계적분석기법의도움을받아서공정의품질변동을주는원인과공정의능력상태를파악하여주어진품질목표가달성될수있도록 PDCA Cycle을돌려가며끊임없는품질개선이이루어지도록관리해가는활동을의미 PDCA Cycle 1920 년대 Walter Shewart 에의해최초개발되었으며, W. Edwards Deming에의해일반화 계획 (Plan) 실시 (Do) 검토 (Check) 조치 (Action) 고객의요구사항및조직의방침에따라결과를도출하는데필요한목표및프로세스수립프로세스의실행방침, 목표및제품요구사항에대한프로세스및제품의모니터링, 측정그리고그결과의보고프로세스성과를지속적으로개선하기위한활동
Introduction TQM의역사 1920년대 Bell 연구소의 Walter Shewhart에의해통계적공정관리 (SPC) 가개발됨 SPC는일관성을감독하고, 작업공정의문제를진단하는데사용 PDCA Cycle이지속적으로적용될때, 결과는지속적인개선을가져옴일본의 TQM 도입 무력으로일본을점거한미국은전쟁후일본의인구통계를위해물리학자이자인구통계청연구원인 W. Edwards Deming을일본으로초청 Deming은경영자들에게 SPC와품질에대해강의를실시 Deming의강의는현대품질이론의기원이됨
Introduction 연구의목적 이집트에서공사를수행하는두도급업체를비교분석 -이집트지역도급업체 -이집트에지역사무실을보유하고있는일본도급업체 TQM이건설산업에서더욱능동적으로적용될수있는방법을확인 TQM 수행에대한필요단계를확인함으로써도급업체를조력 1. 이집트건설산업의특징을설명 2. 이집트지역도급업체와일본도급업체의 TQM 적용에대한설명 3. 이집트에서수행될수있는일본건설산업의특징제시 4. 이집트건설산업에적합한새로운 TQM 수행모델을제안
Characteristics of Egyptian Construction Industry 세계에서의이집트건설시장 건설분야는이집트경제에서가장역동적인분야중하나이며, 1980년대이후로급속한성장을이룸 1998년세계건설시장에서 33위를차지하였으며, 2000년 36위로떨어졌음에도불구하고, 시장규모는 1998년대비 23% 증가 2000년이집트건설시장은 127억 1100만달러의가치로써세계건설시장에서 0.4% 를차지
Characteristics of Egyptian Construction Industry 이집트에서의건설시장 건설분야는국내총생산 (GDP), 고용, 투자에있어서중요한영향을미침 2002년건설분야가 GDP에서차지하는비중은전체 GDP의 4.7% 에해당하며, 이는 LE16.56 billion( 약 38억 4천만달러 ) 에달함 건설분야의투자는 2001년에서 2002년사이총투자액의 48.2% 를차지하는 LE 41.2 billion( 약 95억달러 ) 에달함 2001년부터 2002년까지건설분야는 155만명의고용창출을하였고, 이는총고용규모의 8.3% 에해당이집트에서의 TQM 적용 TQM 적용의성공을이룬일본문화에대한품질들을고려함으로써, TQM의개념은이집트건설산업에적용될수있을것 전통적인관리방식을피하고 TQM 적용에대한훈련이이루어져야함
Characteristics of Egyptian Construction Industry LE( 이집트화폐단위 ) 영국의영향을받아이집션파운드라고하며, 이집트어로는기니라고부름 1 LE = 약 248 원 (2009 년 1 월매매기준 )
Characteristics of Egyptian Construction Industry 이집트에서의건설시장 건설분야는국내총생산 (GDP), 고용, 투자에있어서중요한영향을미침 2002년건설분야가 GDP에서차지하는비중은전체 GDP의 4.7% 에해당하며, 이는 LE16.56 billion( 약 38억 4천만달러 ) 에달함 건설분야의투자는 2001년에서 2002년사이총투자액의 48.2% 를차지하는 LE 41.2 billion( 약 95억달러 ) 에달함 2001년부터 2002년까지건설분야는 155만명의고용창출을하였고, 이는총고용규모의 8.3% 에해당이집트에서의 TQM 적용 TQM 적용의성공을이룬일본문화에대한품질들을고려함으로써, TQM의개념은이집트건설산업에적용될수있을것 전통적인관리방식을피하고 TQM 적용에대한훈련이이루어져야함
Resistance to TQM in Construction TQM 적용의어려움 건설산업은경제적침체기간동안수많은조직이붕괴되었음 (Kupernas etal., 1996) 이에따라, 여러해에걸쳐지불되어야할수도있는 TQM의수행은자원의낭비로고려됨 많은도급업체들이품질프로그램을추가적인비용으로써고려하지만, 품질에대해불이행시재 ( 再 ) 작업, 폐기물처리, 고객불만, 예산부족, 공기지연등또다른비용이소요됨
Methodology and Analysis 연구방법 2006년여름, 이집트에서활동중인두도급업체의시공중인현장들을방문하여관리책임자들과면담을실시 질문은 3 section으로구성 1. 회사의이력 2. 회사에서의 TQM 수행 3. 이집트건설산업에서품질정책의효과적인수행을이끌어낸경험과이에대한장해요인 현장방문과면담으로부터도출된자료를분석함으로써, 이집트건설산업에서 TQM의적절한수행에대한새로운모델을제시
Background of Case Studies 도급업체 A 이집트에서 G2 지역건설업체로분류 이집트의건설업체들은재정적으로분류하여가장낮은 G7부터가장높은 G1까지 7개의범주중하나에등록됨 건설사업에있어높은품질표준을가지고있음 ISO 9001:2000 기준의인증을획득 도급업체 A에서 7년동안근무한사업부서관리자와면담을실시 사업부서관리자는 ISO 기준이고객들의요구와기대에더욱부응하고, 지속적인개선을용이하도록돕는다는것에동의 ISO 인증의획득이국제적인요구에부합하기위한점도있다는것을인정
Background of Case Studies ISO 9000 series 규격 공급자에대한품질경영및품질보증의국제규격을의미 [ ISO 9001:2000 요구사항구성 ] 품질경영시스템일반요구사항문서화요구사항 경영책임 자원관리 제품실현 측정, 분석및개선 경영의지 고객중심 품질방침 자원확보 인적자원 제품실현의기획 고객관련프로세스 설계및개발 일반사항 모니터링및측정 기획 책임, 권한및의사소통 경영검토 기반구조 업무환경 구매 생산및서비스제공 모니터링및측정장치의관리 부적합제품의관리 데이터분석 개선
Background of Case Studies 도급업체 A 이집트에서 G2 지역건설업체로분류 이집트의건설업체들은재정적으로분류하여가장낮은 G7부터가장높은 G1까지 7개의범주중하나에등록됨 건설사업에있어높은품질표준을가지고있음 ISO 9001:2000 기준의인증을획득 도급업체 A에서 7년동안근무한사업부서관리자와면담을실시 사업부서관리자는 ISO 기준이고객들의요구와기대에더욱부응하고, 지속적인개선을용이하도록돕는다는것에동의 ISO 인증의획득이국제적인요구에부합하기위한점도있다는것을인정
Background of Case Studies 도급업체 B 25년이상지역건설사업을시행한 G1 일본도급업체 도급업체 B는일본의 6대거대기업중하나이며, 몇번의품질대상을수상 19세기에설립되었으며, 도쿄에본사를두어건설분야에서산업을이끄는리더로써급속히성장함 15년이상의경력을가진이집트지역사무실의일반관리자및 30년이상의경력을가지고있으며일본본사에있는운영위원회에서중역의원을맡고있는이와면담을실시
History of Total Quality Management Implementation 도급업체 A 10년전, 개별품질요소에초점을맞춘 ISO 9001:1994 기준을시작으로품질관리정책을수행하여현재지속적인개선을위한 ISO 9001:2000 기준을따르고있음 3년전, 현장이나본사내에서수행되는품질절차를재검토하기위해외부컨설턴트를고용 컨설턴트는 ISO 9001:2000 기준에서요구하는것을따르기위해직원을교육시킬책임이있음 사업관리자는외부컨설턴트를고용하는것이 TQM 단계를위한회사의변화에힘을실어줄것이라고언급
History of Total Quality Management Implementation 도급업체 A 품질목적을달성하기위해운영위원회를설립 - 위원회회원들은최고중역인과부서의부장들을대표 - 진행중인사업들에대한개정이나다른부서들사이에서발생하는문제들을해결하기위해노력 - 전통적인조직의운영수준및조직에서필요없는지위를축소
History of Total Quality Management Implementation 도급업체 B 사업시작단계에서부터 TQM 수행 일본의본사에서는품질정책의수행을위해모든단계에대한기술적인능력을갖춘직원을파견 새입찰참가시일본본사에서는사업관리자, 경영관리자, 현장기술자, 전문기술자를포함하여 3,4명의일본인직원을파견 이에따라, 도급업체 B는품질정책이확실하게수행되는것을보증 최고경영관리 (top management) 의수행은 TQM의성공에크게기인 - 직원들은 TQM 측면을포함하여그들의책임과의무를인식 - 조직은사업관리자에게예산을초과하지않는범위내에서비용과사업의품질문제를다룰수있는모든권한을부여
History of Total Quality Management Implementation Top Management 기업의최상층부에서경영계획의의사결정및경영의전반적통합, 경영부문간의조정등을수행하는사람, 기관또는기능 흔히최고경영층으로번역 기능적으로볼때두개의주요기능층으로구성 첫째는수탁경영층으로불리는최상층기능으로, 기업의이해관계집단 ( 주주 채권자 노동조합 소비자등 ) 으로부터제도로서의기업의경영을위탁받아, 기업의기본방침을결정하고업적을종합적으로심사 평가 둘째는전반관리층으로불리는데, 수탁경영층에의해결정된구조와함께결정된방침에따라서운용하며업적을확보하는기능 전반관리는경영전체의집행활동을계획 지휘 조정 통제하는것을기능의내용으로함
History of Total Quality Management Implementation 도급업체 B 사업시작단계에서부터 TQM 수행 일본의본사에서는품질정책의수행을위해모든단계에대한기술적인능력을갖춘직원을파견 새입찰참가시일본본사에서는사업관리자, 경영관리자, 현장기술자, 전문기술자를포함하여 3,4명의일본인직원을파견 이에따라, 도급업체 B는품질정책이확실하게수행되는것을보증 최고경영관리 (top management) 의수행은 TQM의성공에크게기인 - 직원들은 TQM 측면을포함하여그들의책임과의무를인식 - 조직은사업관리자에게예산을초과하지않는범위내에서비용과사업의품질문제를다룰수있는모든권한을부여
Overview of Quality Policies Applied by Two Contractors 도급업체 A 회사전체에걸쳐품질관리정책에대한최고경영자의책임결여 ISO 9001:2000 기준의완벽한수행부족 ( 약 70% 수행 ) 컨설턴트훈련은대부분현장기술자들에게만국한되어있고, 중간관리자나최고관리자에게는제공되지않음 훈련시간의부족 훈련체계는회사에서요구되는것을충분히반영하지못함 자료수집체계의결여로인한문제의재 ( 再 ) 발생내포 현장회의에대한구체적인스케줄이나일정표의결여
Overview of Quality Policies Applied by Two Contractors 도급업체 B 전세계적으로통용되는사업관리매뉴얼보유 현장기술자나작업자가모든시공상세에대해명백하게하도록사업관리자에게책임을부여 본사는사업에필요한모든기술의지원을제공 시방서의구체적사항들을충분히지각하고, 계약의구체적사항들에맞춰사업을수행하기위해시방서를검토하는데많은시간을투자 자재의품질및건설활동에대한지속적인감독 이전에함께작업했던하도급자들의리스트보유 정기적인회의들을통해비용과안전에관련된공기를조정
Some Features of Japanese Construction Industry That Could Be Implemented in Egyptian Field 정부가산업에서목표하는허가, 세금감세, 보호관세, 시장점유율협정등을뒷받침 정부의정책이재검토될때이집트의건설회사들은이익을얻을수있음주요건설회사들은연구와개발에대해많은투자를실시건축주, 하도급업체, 공급자들간의유동적인관계는계약에대해비 ( 非 ) 관례적이며, 적절한협상을통해문제점들을해결원도급업체와하도급업체사이의동등한규정에의한작업
New Proposed Model of TQM Implementation TQM 수행체계 연구의결과들을종합하여 TQM 수행에따른과정을제안
New Proposed Model of TQM Implementation Planning of Program TQM적용을위해회사는그들의조직구조를재정비해야하며, 위원회를확립하여야함 위원회의임무 1. 품질노력의지침에대한정책수립 2. 회사전반에걸쳐적용될수있는품질메뉴얼의개발 3. 프로그램수행에대한활동계획수립 4. 사업초기단계의품질개선수립및이에대한팀구성 5. 프로그램성공을위한피드백체계수립 6. 모든직원들에게공개적이며이용가능할것
New Proposed Model of TQM Implementation Training on TQM 훈련의내용 - 품질인식, 팀워크, 리더십, 대인간의커뮤니케이션, 직업과관련된기술능력, 문제해결능력등 품질관리를지도하는회사는각직원들을위해 1년에 5일또는그이상의훈련을제공 TQM의성공적인채택및적용을위한툴 (tools) - 작업공정도, 브레인스토밍, 장이론, 특성요인도등
New Proposed Model of TQM Implementation 브레인스토밍 (Brainstorming) 여러사람이토론을통해얻어진아이디어들이연쇄반응을불러일으켜자유분방하게 질 ( 質 ) 과관계없이가능한한많은아이디어를생성함으로써문제에대한해결책이나개선을위한기회를찾기위해사용 1 비판엄금의원칙 2 자유분방의원칙 3 질보다양의원칙 4 조합-개선의원칙장이론 (Force Field Analysis) 상황 (situation) 을진단하기위해사회과학영역의개척자인 Kurt Lewin에의해서개발된경영기법 장이론은변화경영프로그램의효과성을결정하는변인을조사할때및변화경영프로그램을계획하고이행할때유용
New Proposed Model of TQM Implementation 특성요인도 (cause and effect diagram) 문제의결과 ( 특성 ) 가어떠한원인 ( 요인 ) 으로일어나는지그원인관계를 살펴보고, 도식화 ( 특성요인도 ) 해서문제점을파악하고해결을생각하는기법
New Proposed Model of TQM Implementation Conducting Quality Projects TQM 공정의핵심 작업의품질개선을위해지속적인연구를수행하는조직을통해생각하고행동하는방법을촉진 운영위원회는모든부서들에게브레인스토밍의실시를지시하고, 사업초기품질개선을창출시키도록노력 팀은집단간의갈등을해결하기위해설계자, 기술자, 사업관리자, 회계원등모든부서들의대표들로구성 회의시간은주 1회 (1.5~2시간)
New Proposed Model of TQM Implementation Improving Jobsite Quality 조직구조개선과함께작업현장품질개선도이루어져야함 아래와같은사항들을통해작업현장개선을유도 1. 설계업체및도급업체선정단계 2. 건축주, 설계자, 종합건설업체를포함한시공전 ( 前 ) 단계회의 3. 하도급업체를포함한모든직원의작업현장교육 4. 공정, 비용, 안전을철저히재검토하기위한정기적인회의계획 5. 작업현장에서의품질수행에대한인식 6. 작업현장의품질감독자육성 7. 시기적절하고확실한방법을이용한시공도면 ( 공작도 ) 의재검토
New Proposed Model of TQM Implementation Measuring Results TQM 공정의전반적인효과측정 단기적인측정방법 1. 지나간중간관리일일정의합계 2. 직원들의초과근무시간합계 3. 최종검토후재 ( 再 ) 작업을하기위한비용 장기적인측정방법 1. 사업품질에대한건축주와컨설턴트의인식정도 2. 초기산정된건설비용대비최종건설비용의비율 3. 비교적장기적으로책정된클레임, 이주, 소송등에따른비용
New Proposed Model of TQM Implementation 중간관리일 (Milestone) 공정의진도를관리하기위한중간관리일을의미하는것으로서공정계획시공사과정중관리상특히중요한작업의시작과종료일을설정하여단계별목표점으로이용하기위함
New Proposed Model of TQM Implementation Measuring Results TQM 공정의전반적인효과측정 단기적인측정방법 1. 지나간중간관리일일정의합계 2. 직원들의초과근무시간합계 3. 최종검토후재 ( 再 ) 작업을하기위한비용 장기적인측정방법 1. 사업품질에대한건축주와컨설턴트의인식정도 2. 초기산정된건설비용대비최종건설비용의비율 3. 비교적장기적으로책정된클레임, 이주, 소송등에따른비용
Conclusion and Recommendations TQM은건설산업에서사용가능한이론을제공본논문은이집트건설분야에서활동중인두도급업체를비교 분석함으로써이집트건설산업에서의 TQM 수행에대한가능성을제시 일본도급업체는국내뿐만아니라국제적인활동에서 TQM 수행에대한성공적인채택을이룸 자료분석을통해이집트건설산업에적합한 TQM 수행의새로운모델을도출 일본건설산업으로부터도출된몇가지정보 (Tip) 를제공 - 정부가건설산업의품질정책에대해재검토를실시하여허가, 세금감세, 보호관세, 시장점유율협정등을보조 (Support) 해야함 - 건설사업에서의품질개념을확립시키기위해건설관계자들 ( 도급업체, 컨설턴트, 건축주 ) 은힘을합쳐야함