장마철 하절기건설현장 안전보건가이드라인 2015. 6
차 례 Ⅰ. 1 건설현장의재해발생현황 1 업무상사고 질병재해현황 ( 단위 : 명 ) 구 분 2012. 03 2011. 03 증감 증감율 (%) 계 4,671 4,059 612 15.1% 업무상사고재해자수 4,555 3,938 617 15.7% 업무상질병재해자수 116 121-5 -4.1% 소계 4,526 3,913 613 15.7% 부상자수 업무상사고 4,421 3,802 619 16.3% 업무상질병 105 111-6 -5.4% 소계 145 146-1 0.7% 사망자수 Ⅱ. 2 Ⅲ. 4 Ⅳ. Check Point 21 업무상사고 134 136-2 -1.5% 업무상질병 11 10 1 10.0% 전년동기대비재해자수는업무상사고 15.7%(617 명 ) 증가, 업무상질병은 4.1%( 5 명 ) 감소함 2 업무상사고발생형태별현황 Ⅴ. 26 ( 단위 : 명 ) Ⅵ. 34
건설현장의재해발생현황 1 업무상사고 질병재해현황 m 전년동기대비업무상사고는 -10.6%(728 명 ) 감소, 업무상질병은 7.7%(17 명 ) 증가 ( 단위 : 명 ) 구 분 15. 04 14. 04 증감 증감율 계 6,396 7,107-711 -10.0% 업무상사고 6,159 6,887-728 -10.6% 업무상질병 237 220 17 7.7% 소계 6,227 6,899-672 -9.7% 부상자수 업무상사고 6,009 6,698-689 -10.3% 업무상질병 218 201 17 8.5% 소계 143 180-37 -20.6% 사망자수 업무상사고 124 161-37 -23.0% 업무상질병 19 19 0 0.0% 그외사고사망자수 26 28-2 -7.1% 2 업무상사고발생형태별현황 m 발생형태는떨어짐 넘어짐 맞음 끼임 무너짐순이었으며, 사망자중떨어짐에의한사망자가 61.3%(76 명 ) 를차지 ( 단위 : 명 ) 연도구분계떨어짐넘어짐끼임맞음무너짐기타 3,632 재해자 6,159 698 102 1,727 2,164 940 528 15. 04 81 사망자 124 4 10 29 76 2 3 14. 04 증감 증감율 (%) 재해자 6,887 사망자 161 4,115 2,441 1,073 601 98 89 2 7 859 93 1,820 11 17 35 재해자 -728-277 -133-73 -161 9-93 사망자 -37-13 0-4 -7-7 -6 재해자 -10.6% -11.3% -12.4% -12.1% -18.7% 9.7% -5.1% 사망자 -23.0% -14.6% 0.0% -57.1% -63.6% -41.2% -17.1%
계절별재해발생현황 1 계절별재해현황 ( 발생일기준 3 년평균, 단위 : 명 ) 구 분 14.06~ 14.08 ( 장마철 ) 13.12~ 14.02 ( 동절기 ) 14.02~ 14.04 ( 해빙기 ) 재해자수 6,030 4,584 5,032 비고 사망자수 89 96 108 구 분 13.06~ 13.08 12.12~ 13.02 13.02~ 13.04 재해자수 6,798 4,157 4,859 사망자수 146 95 115 구 분 12.06~ 12.08 11.12~ 12.02 12.02~ 12.04 재해자수 6,560 3,460 5,243 사망자수 128 120 111 장마철 3년평균재해자는 6,463 명, 사망자는 121명발생 ( 발생일기준 3 년평균, 단위 : 명 ) 장마철 (6 월 ~8 월 ) 동절기 (12 월 ~ 2 월 ) 해빙기 (2 월 ~ 4 월 ) 장마철재해자와사망자는매년증감을반복하는추세를보임
2 발생형태별재해현황 업무상사고및질병발생형태별분류 ( 12~ 14 년 6 월 ~8 월월평균기준, 단위 : 명 ) 업무상사고 업무상질병 업무상사고는떨어짐 (33%), 맞음 (14%), 넘어짐 (14%) 순으로발생 업무상사고및질병은절기에상관없이유사한비중을차지하고있음 3 공사금액별재해현황 ( 12~ 14 년 6 월 ~8 월월평균기준, 단위 : 명 ) 공사금액별재해현황 3 억원미만재해자는 919 명 (43%), 20 억원미만재해자는 655 명 (31%) 발생
Ⅲ 장마철 하절기위험요인별안전대책 1 집중호우에대한안전조치 위험요인 m 집중호우에의한토사유실또는무너짐 ( 붕괴 ) m 주변지반약화로인한인접건물, 시설물의손상또는지하매설물의파손 m 현장의침수로인한공사중단및물적손실 m 강등의수위상승으로인해공사구간에순간적으로다량의물유입 안전대책 m 수변지역, 지대가낮은지역등에위치한현장은호우시상황수시파악 m 비상용수해방지자재및장비를확보하여비치 m 비상사태에대비한비상대기반을편성하여운영 m 지하매설물현황파악및관련기관과공조체계유지 m 현장주변우기취약시설에대한사전안전점검및조치 m 공사용가설도로에대한안전확보 재해사례및예방대책 개요 집중호우로인하여흙깍기 ( 절토 ) 경사면이무너지며 ( 붕괴되며 ) 매몰 사망. 대 책 - 흙깍기경사면우수침투방지조치 - 산마루측구 (gutter, 側溝 ), 배수로등배수시설확보
2 토사무너짐 ( 붕괴 ) 예방을위한안전조치 위험요인 m 우수가경사면내부로침투하여경사면의유동성증가및전단강도저하로인한경사면무너짐 ( 붕괴 ) 위험 m 흙막이지보공의붕괴위험 - 빗물침투에의한흙의전단강도저하 - 함수량증가에따른배면 ( 뒷면 ) 토압의증가 m 배수불량으로인한옹벽및석축의붕괴 안전대책 m 굴착경사면의붕괴방지를위한안전점검및사전안전조치 m 경사면상부에는하중을증가시키는차량운행금지또는자재등의쌓기금지 m 경사면의무너짐또는토석의떨어짐에의하여위험을초래할우려가있는경우흙막이지보공의설치또는근로자출입금지등조치실시 m 현장주변옹벽, 석축등의상태를점검하고필요시시설관리주체또는지방자치단체와협조 m 흙막이지보공상태를점검하고필요시보강조치 재해사례및예방대책 개요 굴착면상부토사가무너지면서 굴착바닥면에서작업중인근로자 3 명매몰 대 책 - 지반굴착면기울기준수 - 굴착전사전지반조사철저 - 빗물등침투방지조치
3 감전재해예방을위한안전조치 위험요인 m 장마철전기기계 기구취급도중감전재해 m 전기시설침수로인한감전재해위험 m 전기충전부에근로자신체접촉에의한감전 최근 3 년간건설현장장마철 (6~8 월 ) 감전재해현황 ( 재해발생일기준 ) m 장마철 (6~8 월 ) 에연간감전재해자의 34.0%(55.0 명 /162 명 ), 감전사망자의 48.9%(7.3 명 /15 명 ) 발생 안전대책 m 모든전기기계 기구는누전차단기연결사용및외함접지 m 임시수전설비설치장소는침수되지않는안전한장소에설치 m 임시분전반은비에맞지않는장소에설치 m 전기기계 기구는젖은손으로취급금지 m 이동형전기 기계기구는사용전절연상태점검 m 배선및이동전선등가설배선상태에대한안전점검실시 m 활선근접작업시에는가공전선접촉예방조치및작업자주위의충전전로절연용방호구설치 m 낙뢰발생시금속물체및자재취급을지양 재해사례및예방대책 개요 대 책 이동전선의피복이불량한부분이습기가있는바닥에노출되어감전사망 - 전기기계 기구배선의절연조치철저 - 누전차단기설치및접지실시 - 통로바닥및습윤한장소에배선금지
4 밀폐공간작업의질식재해예방을위한안전조치 위험요인 m 하절기탱크, 맨홀, 핏트의내부에빗물, 하천의유수또는용수등이체류하여미생물의증식또는유기물의부패로인한산소결핍으로질식 m 밀폐공간에서유기용제를함유한방수, 도장등의작업시유기증기흡입으로인한질식 밀폐공간 밀폐공간이란? 우물 수직갱 터널 잠함 핏트 암거 맨홀 탱크 반응탑 정화조 침전조 집수조등근로자가작업을수행할수있는공간으로환기가불충분한장소를말하며, 산업안전보건기준에관한규칙 별표18 에서정하고있다. 질식이란? 질식이란우리몸에정상적으로산소가공급되지않는상태를말하며, 산업안전보건법 에서는적정공기농도를산소농도 18% 이상으로정하고있다. 산소농도가 18% 미만인공기를마시게되면인체의각조직에산소가부족하게되어맥박과호흡이빨라지고구토 두통등의증상이나타난다. 또산소농도가 10% 이하가되면의식상실, 경련, 혈압강화등과함께맥박수가감소하게되어질식으로사망하게된다. 특히, 산소가결핍된장소에들어가는경우질식위험성을인지하지못한채대부분그자리에서바로쓰러져수분내에사망하거나구조가되더라도뇌손상등의후유증이남는경우가많다.
질식을일으키는유해물질환기가불충분한밀폐공간에서는산소결핍외에인체중독에의한질식작용을일으키는유해가스가존재할수있다. 이들유해가스를 화학적질식제 라고하며, 대표적인물질로일산화탄소 (CO), 황화수소 (H 2 S), 염화메틸렌 (CH 2 CI 2 ), 시안화물 (KCN) 등이있다. 특히, 이들유해가스는산소농도가정상상태에서도우리몸에노출될경우질식작용을일으키기때문에이들가스가발생할우려가있는장소에서는산소농도뿐만아니라발생가능한유해가스농도의확인이필요하다. 밀폐공간내적정공기농도 산소농도의범위가 18% 이상 23.5% 미만 탄산가스의농도 1.5% 미만, 황화수소의농도 10ppm 미만 그밖의가연성가스하한치 10% 이하, 독성가스의농도가허용기준미만 기타유해가스는작업환경측정노출기준적용 [ 예 : 일산화탄소 30ppm(TWA)] 참고자료밀폐공간작업질식재해예방매뉴얼화학물질및물리적인자의노출기준 ( 고시제2013-38 호 ) 개요 대 책 맨홀상수도관밸브를잠그러들어간작업자가쓰러지자구출하러들어간동료도질식되어 2 명사망 - 밀폐공간작업전산소농도및유해가스농도측정 - 충분한환기 ( 산소농도 18% 이상 ) 실시 - 질식재해예방개인보호구지급및착용
밀폐공간에서의질식재해발생현황 ( 전산업, 재해발생일기준 ) m 최근 10 년간재해발생현황 ( 05 년 ~ 14 년 ) ( 단위 : 명 ) 구분 년도 계 14 13 12 11 10 09 08 07 06 05 사망 인원 132 4 15 11 17 23 18 5 16 6 17 부상 인원 83 12 13 7 11 9 10 6 2 3 10 m 최근 5년은하절기월평균 11.7 명으로그외기간 ( 월평균 9.7명 ) 에비해 1.2배높은수준 밀폐공간작업방법 m 밀폐공간출입자는휴대용측정기구 ( 복합가스농도측정기등 ) 를지참하여작업중산소및유해가스농도에대하여수시로측정한다. m 밀폐공간내에서양수기등의내연기관사용또는슬러지제거, 콘크리트양생작업과같이작업을하는과정에서유해가스가계속발생한가능성이있을경우에는산소농도및유해가스농도를연속측정한다. m 밀폐공간출입자는휴대용측정기구가경보를울리면즉시밀폐공간을떠난다. m 감시인은경보음이울릴때모든진입자가작업현장에서떠나는것을필히확인한다. m 작업현장상황이구조활동을요구할정도로심각할때출입자는반드시감시인으로하여금즉시비상구조요청을한다. m 재해자발생시구조를위해송기마스크착용등안전조치없이절대로밀폐공간에들어가지않는다. m 밀폐공간에서작업시에는다음사항을꼭실천한다. - 작업전유해가스존재여부를확인하는등안전작업수칙준수 - 유해가스가존재가능한장소에서는수시측정및적정한공기가유지되도록환기조치하고비상시를대비하여응급구조설비를비치 - 송기마스크등적정한개인보호구를착용하고안전작업수칙에따라작업수행
구조자응급처치요령 인공호흡 ( 맥박은뛰나호흡이없는경우에실시 ) 순서의식확인 실시방법 o 어깨를가볍게두드리며이름을호명 o 목뼈손상의가능성이있는경우목뒤쪽을한손으로받쳐줌 o 환자의몸을심하게흔드는것은금지 구조요청 o 즉시전화로 119 또는병원에구조요청 o 주변사람에게도움요청 ( 도와주세요! 라고외침 ) 자세교정 o 바닥이딱딱한곳에인공호흡을할수있는자세로바로눕힘 o 목과머리를받쳐주면서통나무를굴리듯이하여자세를교정함 기도 ( 숨길 ) 확보 o 재해자의머리쪽에무릎을꿇음 o 재해자의눈썹바로위부분의이마에한손을대고머리를뒤로젖힘 o 다른손의손가락 (2,3,4 지를동시이용 ) 끝으로턱을올려기도확보 < 목뼈의손상이의심될경우 > o 턱밑에손을넣어턱을앞쪽으로밀고 머리를뒤로당김 ( 목을뒤로젖히지않도록주의 ) 엄지손가락으로입을개방 호흡확인 (3~5 초간 ) o 재해자의얼굴에자신의빰을밀착시킴 o 재해자의가슴이뛰는지확인 o 재해자의숨소리확인 o 재해자가내쉬는입김이느껴지는지확인 2 회숨불어넣기 o 재해자의코를한손으로쥐고 o 다른손가락으로턱을들어올리는자세유지 자세교정 o 재해자의입을구조자의입으로완전히감싸고밀착시킨후 o 1.5~2초씩두번숨을불어넣음 o 숨을불어넣을때마다가슴이오르내리는지관찰 o 호흡간격은 5초간격으로약 1분에 10~12회정도반복실시 o 인공호흡실시로호흡과맥박이있을경우구토시이물질이기도로유입되지않도록 측와위자세 로자세변경 o 구조대를기다림
심폐소생술 ( 호흡과맥박이모두없는경우에실시 ) 순서 의식확인 ~ 2 회숨불어넣기 실시방법 o 인공호흡법의의식확인 구조요청 자세교정 기도 ( 숨길 ) 확보 호흡확인 2 회숨불어넣기까지 1 회실시 경동맥확인 o 경동맥에서 5~10 초간맥박측정 경동맥의위치 : 목의갑상연골 ( 울대뼈 ) 에손가락을대고옆으로 1~2cm 미끄러져내려와우묵하게들어간곳 인공호흡 o 2 회숨불어넣기 2 회실시 ( 호흡간격은약 1 초에 1 회씩 ) o 숨을불어넣을때와입을떼었을때가슴이오르내리는지관찰 심폐소생술 o 흉부압박위치확인 : 양젖꼭지를이은중앙의흉부부위 o 한손의손등에다른손을겹치고깍지를껴서손가락을잡아당김 o 팔꿈치가구부러지지않도록하고, 어깨와손은일직선으로유지 o 흉부압박깊이는 4~5cm의깊이로압박 o 흉부압박의속도와횟수 : 1분간 100회의속도유지 o 심폐소생술속도와횟수 : 2분간 5주기실시 o 1주기 : 흉부압박 30회실시후인공호흡을 2회실시 (30 : 2) < 위치확인 > < 흉부압박자세 > < 흉부압박의깊이 > o 심폐소생술 2 분간 5 주기실시후경동맥확인하여맥박이뛰면호흡확인 o 맥박 / 호흡이없을경우심폐소생술계속실시 경동맥확인 ~ 심폐소생술반복실시 < 경동맥확인 > < 흉부압박 : 인공호흡 =15:2> 자세교정 o 인공호흡실시로호흡과맥박이있을경우구토시이물질이기도로 유입되지않도록 측와위자세 로자세변경 o 구조대를기다림
5 낙뢰재해예방안전조치 낙뢰 (lightning strike, 落雷 ) 의정의 대기또는뇌운 ( 雷雲 ) 과지표물체사이에생기는방전현상 - 대기중에서자연적으로발생하는불꽃방전의현상을뢰 ( 雷 ) 라고하고, 이때발생하는소리를천둥, 빛을번개라함 - 번개 ( 불꽃 ) 가지표면의어느지점에흘러드는 (Termination) 현상을낙뢰라고함. 낙뢰는발생예측이어렵고, 발생지역이광범위하며, 막대한에너지를순간방출함. 낙뢰재해사례및대책 적재함아래서비를피하던중낙뢰발생 개요 대책 도로건설현장에서카고크레인적재함아래서비를피하던중, 낙뢰로인하여 1 명이사망하고 5 명이부상 - 낙뢰발생시즉시야외작업을중지하고, 안전한곳 ( 큰건물 자동차내부등 ) 으로대피 - 차량등에낙뢰가발생할경우통전으로인해타이어가과열로터질수있으므로접근금지 터널발파를위해뇌관연결후철수하던중폭발 개요 대책 터널현장에서근로자 6 명이화약장약작업을완료후최종뇌관을연결하고철수과정에서낙뢰로인한폭발로 3 명이부상 - 낙뢰발생시즉시발파작업을중지하고, 안전한곳으로대피 - 발파전누설전류측정철저 - 피뢰침설치및비전기식뇌관사용검토
터널장약작업중폭발 개요 도로현장에서터널장약작업을하던중낙뢰에의한폭발이발생, 2 명이사망하고 6 명이부상 대책 - 낙뢰발생시즉시발파작업을중지하고, 안전한곳으로대피 - 발파전누설전류측정철저 - 피뢰침설치및비전기식뇌관사용검토 우리나라낙뢰의특성 한반도전역에걸쳐연간 1,500회이상발생. 경기북부, 황해도남부, 강원도서부, 중서부해안, 충청지역이 3,000 회이상, 특히대전부근 6,500 회이상으로가장높은빈도를나타내며, 여름철에 70% 이상집중. 3면이바다인우리나라를통과하는기류는, 바다로부터다량의수증기를공급받아, 쉽게뇌우가형성되어낙뢰가많이발생 ( 여름철 6~8월, 14~15 시주로발생 ) 건설현장의낙뢰대처방법 1 낙뢰예방을위한피뢰시설을설치할것
2 야외작업을중단하고저지대, 큰건물 내부또는완전히금속체 ( 자동차내부 ) 로 둘러싸인곳등으로대피할것 3 철근, 강관파이프등금속류자재등의운반 작업및크레인등에의한자재인양작업을 금지할것 4 공터에고립시에는낮은자세를취할것 ( 엎드리는등의인체와바닥의접촉면적이 넓은자세는오히려더위험 ) 5 울타리, 금속재배관등낙뢰전류의통전경로가될수있는금속체와고압선 전신주주변, 공터의고립된큰나무등의밑에서멀리떨어질것 6 발파작업은중지하고발파모선을단락시킬것 ( 피뢰침설치및비전기식뇌관사용검토 )
6 타워크레인무너짐 넘어짐재해예방을위한안전조치 위험요인 m 태풍등강풍에따른타워크레인무너짐 ( 붕괴 ) 넘어짐위험 안전대책 m 설치된타워크레인구조검토서의최대풍속을재검토하여순간최대풍속에도안전하도록지지물보강등조치 타워크레인의지지기준 < 출처 : 산업안전보건기준에관한규칙 > m 자립고 ( 自立高 ) 이상의높이로타워크레인설치시건축물등의벽체에지지 단, 지지할벽체가없는등부득이한경우와이어로프로지지 - 타워크레인을벽체에지지하는경우 1) 서면심사에관한서류 ( 건설기계관리법의형식승인서류포함 ) 또는제조사의설치작업설명서등에따라설치 서면심사서류등이없거나불명확한경우 국가기술자격법 에따른건축구조ㆍ건설기계ㆍ 기계안전ㆍ건설안전기술사또는건설안전분야산업안전지도사의확인을받아설치또는기종별 ㆍ모델별공인된표준방법으로설치 2) 콘크리트구조물에고정시키는경우에는매립이나관통등의방법으로충분히지지 3) 건축중인시설물에지지하는경우에는그시설물의구조적안정성에영향이없도록할것 - 타워크레인을와이어로프로지지하는경우 1) 상기 1) 과동일 2) 와이어로프를고정하기위한전용지지프레임을사용할것 3) 와이어로프설치각도는수평면기준 60 도이내, 지지점은 4 개소이상의같은각도로설치 4) 와이어로프와그고정부위는충분한강도와장력을갖도록설치하고, 와이어로프를클립ㆍ샤클 (shackle) 등의고정기구를사용하여견고하게고정시켜풀리지아니하도록하며, 사용중에는충분한강도와장력을유지하도록할것 m 강풍시타워크레인작업제한 - 순간풍속 10m/s 초과시설치 수리 점검또는해체작업중지 - 최대풍속 20m/s 초과시타워크레인운전작업중지 - 최대풍속 30m/s 초과하는바람통과후에는작업개시전각부위이상유무점검
7 하절기건강장해예방조치 혹서기위험요인및준수사항 m 폭염특보발령기준 폭염주의보 : 6월 9 월에일최고기온이 33 이상인상태가 2일이상지속될것으로예상될때 폭염경보 : 6월 9월에일최고기온이 35 이상인상태가 2일이상지속될것으로예상될때 m 여름철건설현장에서는작업중무더위로부터근로자를보호하기위한 휴게시설을설치운영 m 한여름철에기온이가장높은오후 1~3 시사이에는가능한외부작업지양 m 고온의허용온도 Level( 미국 ACGIH) 작업의강도 작업내용 허용온도레벨 지극히경작업 손끝을움직이는정도 ( 사무 ) 32 경작업 가벼운손작업 ( 선반, 감시보턴조작, 보행 ) 30 중등도작업 상체를움직이는정도 ( 줄질, 자전거주행 ) 29 중등도작업 전신을움직인다 (30~40분에한번휴식한다 ) 27 중작업 전신을움직인다 ( 즉시땀이난다 ) 26 ACGIH : America Conference of Governmental Industrial Hygienists m 작업중에는매 15~20분간격으로 1컵정도의시원한물을마시는등충분한물을섭취 알코올, 카페인이포함되어있는음료등은피할것 m 현장내식당이나숙소주변의방역, 현장식당의조리기구등에대한청결관리에주의를기울이고식수는끓여서제공하는등각종시설에대한보건 / 위생관리를철저히실시
재해사례및예방대책 개요 - 혹서기무리한작업으로인해건강장해발생 대책 - 하절기무리한옥외작업지양 - 휴식시간과작업시간의합리적인배열 - 적당량의수분및염분섭취 건강장해발생근로자응급조치요령 열경련 ( 熱經攣, Heat Cramp) 원인 - 고온환경에서심한육체적노동을할경우에자주발생 - 지나친땀배출에의한탈수와염분소실이원인 증상 치료 - 작업시많이사용한근육에통증과함께경련이오는것이특징 - 이에앞서현기증, 이명 ( 耳鳴 ), 두통, 구역, 구토등의증상이나타남 - 통풍이잘되는곳에환자를눕히고작업복을벗겨체온을낮추며, 더땀배출방지조치 - 동시에생리식염수 1~2l 를정맥주사하거나 0.1% 의식염수를마시게하여수분과염분을보충 열사병 ( 熱射病, Heat Stroke) 원인 증상 치료 - 고온다습한작업환경에서격심한육체적노동을할경우또는옥외에서태양의복사열을두부에직접적으로받는경우에발생 - 땀배출 ( 발한 ) 에의하여이루어져야할체열방출이장해됨으로써체내에열이축적되어뇌막혈관은충혈되고두부에는뇌의온도가상승하여체온조절중추의기능, 특히발한기전이장해를받음 - 또한체온이 41~43 까지급격하게상승되어혼수상태에이르게되며피부가건조하게됨 - 치료를안하면 100% 사망하며, 치료를하는경우에는체온 43 이상인때에는약 80%, 43 이하인때에는약 40% 의높은사망률을보임 - 체온의하강이무엇보다시급하며, 얼음물에몸을담가서체온을 39 이하로빨리내려야함. - 이것이불가능할때에는찬물로몸을닦으면서선풍기를사용하여증발냉각이라도시도하여야함
열피로 ( 熱疲勞, Heat Exhaustion) 원인 - 고온환경에오랫동안노출된결과이며, 중노동에종사하는자, 특히미숙련공에게많이발생함 - 기온과습도가갑자기높아질때발생함 증상 - 경증인경우에는고온환경에서일할때머리가아프다거나한두차례어지럽다는것을느낌. - 실신환자는무력감, 불안및초조감, 구역등의증상이앞서나타남 - 의식을잃고쓰러질경우의식은 2~3분이내에회복하지만, 고온환경에머물러있을때에는혈압, 맥박수, 자각증상등이정상으로회복되는데 1~2시간이걸림 치료 - 환자를눕히거나머리를낮게눕히면곧회복이되므로특별한치료를할필요는없음 - 환자를시원한곳에옮겨안심시키고 1~2시간쉬게하면서물을마시도록함 열성발진 ( 熱性發疹, Heat Rash) 원인 - 피부가땀에오래젖어서생기는것으로고온, 다습하고통풍이잘되지않는환경에서작업할 때많이발생 증상 - 처음에는피부에조그만붉은홍반성구진이무수하게나타나며, 대개의경우맑거나우유빛의액체가찬수포로변함 - 발진은가렵지는않으나따갑고얼얼한느낌이있음. 이러한통증은발진부위보다훨씬광범위하며, 발진이생기기에앞서나타남 치료 - 고온환경을떠나땀을흘리지않으면곧치유되며, 가급적시원한환경에서땀을적게흘리고 2 차적감염을예방하기위하여네오마이신을함유한로션을사용 - 냉수목욕을한다음, 피부를잘건조시키고칼라민로션이나아연화연고를바름
폭염대비사업장행동요령 라디오나 TV의무더위관련기상상황에매일주목 정전에대비손전등, 비상식음료, 부채, 휴대용라디오등을미리확인 단수에대비생수를준비하고공장용수확보대책마련 변압기의점검으로과부하에사전대비 창문에커튼이나천등을이용, 사업장으로들어오는직사광선을최대한차단 야외행사및친목도모를위한스포츠경기등각종외부행사자제 점심시간등을이용 10분 ~15분정도의낮잠을청하여개인건강유지 야외에서장시간근무시는아이스팩이부착된조끼착용 실내작업장에서는자연환기가될수있도록창문이나출입문을열어두고밀폐지역은피함 건설기계의냉각장치를수시로점검하여과열방지 식중독, 장티푸스, 뇌염등의질병예방을위해현장사무실, 숙소, 식당등의청결관리및소독실시 작업중에는매 15 20 분간격으로 1컵정도의시원한물 ( 염분 ) 섭취 ( 알코올, 카페인이있는음료는금물 ) 뜨거운액체, 고열기계, 화염등과같은열발생원인을피하고방열막설치 각종야외행사를취소하고활동금지요망 기온이높은시간대의작업을피해탄력시간근무제검토 실외작업은현장관리자의책임하에공사중지를신중히검토 12 시 16 시사이에는되도록실외작업을중지하고휴식을취함 수면부족으로인한피로축적으로주의력, 집중력이감퇴되어감전우려가있으므로전기취급삼가 안전모및안전대등의착용에각별히신경쓸것
고열환경이인체에미치는영향 1 차생리적영향 - 피부혈관의확장 - 땀배출 ( 발한 ) - 근육이완 - 호흡증가 - 체표면적증가 바람이있는그늘 에서휴식이필요 2 차생리적영향 - 심혈관장해 - 수분과염분부족으로대사장해 - 신장장해 ( 소변량감소 ) - 위장장해 - 신경계장해 무더운하절기에건설현장, 조선, 항만등옥외작업장에서는고온환경에노출및심한육체적노동으로인하여고열장해가유발될수있으므로각별한주의가필요 인체는외부환경변화에대하여일정하게체온을유지하려는항상성이있어고열환경에서작업이나활동을계속할경우혈류량이증가하고땀을흘림으로열의발산을촉진시키는체온조절이일어나게함 피부의온도보다주위기온이더높으면땀증발로배출되는열보다열복사 기류등으로인체에흡수되는열이많아열발산이효과적으로안되어체온조절기능의변조및장해를초래하게되고열중증등고열장해를초래함. 고열장해에영향을미치는요인에는기온, 기류, 기습, 복사열이있음 고온의노출기준 작업휴식시간비 작업강도 ( 단위 :, WBGT) 경작업중등작업중작업 계속작업 30.0 26.7 25.0 매시간 75% 작업, 25% 휴식 30.6 28.0 25.9 매시간 50% 작업, 50% 휴식 31.4 29.4 27.9 매시간 25% 작업, 75% 휴식 32.2 31.1 30.1 경작업 : 앉거나서서또는팔을가볍게쓰는일등 (200kcal 이하 ) 중등작업 : 물체를들거나밀면서걸어다니는일등 ( 시간당 200-350kcal) 중작업 : 곡괭이질또는삽질등 ( 시간당 350-500kcal) WBGT( 습구 흑구온도지수 ) : 인체의열흡수와배출에영향을크게주는온도, 복사열, 기온의 3 가지를넣은지표로서옥외및옥내로구분하여계산식을달리하며 로표시
Ⅳ 장마철 하절기안전점검 Check Point 1 집중호우시재해예방 점검대상 점검사항 사전계획 예상강우량산정및배수계획작성여부 수방자재확보여부 - 양수기 ( 고장시대비여유분포함 ), 마대, 가마니, 삽, 리어카, 우비, 장화등 비상연락망구축여부 비상대기반편성및운영여부 비상사태발생시이에대한대책수립여부 - 집중호우시자재및장비대피계획등 2 현장주변시설 점검대상주변도로및배수시설등 점검사항 배수시설정비상태 - 배수로확보및막힘여부확인 - 집수정및침사지설치 - 현장주변배수시설과의연계상태 - 하수관로등장마철취약부위에대한준설및보수여부 양수기작동상태점검 - 양수기의작동여부 - 정전대비유류용양수기의확보여부 공사용가설도로의안전상태 - 절 성토 ( 흙깍기 흙쌓기 ) 기울기의적정성및안전조치여부 ( 절 성토구간비닐덮기등 ) - 좌 우배수측구설치여부 굴착면인접부지반침하및도로균열여부
3 무너짐 ( 붕괴 ) 재해예방 점검대상 굴착사면 옹벽및석축 흙막이지보공 타워크레인 점검사항 사면상태이상여부및기울기기준준수여부 - 암반 : 절리, 균열, 낙석유무등 - 토사 : 표면토사유실여부 배수로확보및정비여부 - 산마루측구, 도수로, 소단배수로등 경사면보호조치실시여부 - 비닐 천막보양, 마대및가마니쌓기등 위험예상구간출입금지조치여부 옹벽및석축상부끝부분토사및낙석제거여부, 상부구조물, 장비등추가하중발생여부, 수직도등확인 배수구멍설치및청소여부 벽체의균열및변형여부 - 균열을통한유수및토사유실유무 - 석축및줄눈탈락여부 - 기초바닥처짐또는융기여부 조립도작성및작업순서준수여부 조사및점검 - 부재접합 교차부상태및부재의손상 변형 부식 변위 탈락유무 - 지지점의접합상태이상유무 - 토류판갈라짐등이상유무 - 지보재의수평 수직위치및개소수확인 - 흙막이벽체수직도 배부름현상및용수유무확인 수평버팀대좌굴방지등의조치이상유무 - 도면상브레이싱설치여부확인 - 접속부는중간파일의지지점에설치 - 버팀대상에기계류, 자재의적치금지 - 수평재의잭교차설치, 스티프너 (Stiffener) 설치 복공판상부및굴착배면장비하중적정성확인 굴착뒷면토사충진및토사유출방지조치실시여부 계측관리실시여부 토류판설치시확인사항 - 토류판배면의공극유무, 적정두께사용여부확인 - 용수로인하여토류판이젖은부위보강여부 - 토류판연결사용금지조치이행여부 타워크레인구조검토서의최대풍속검토후순간최대풍속에도안전하도록지지물보강등조치 - 타워크레인지지기준준수 강풍시타워크레인작업제한기준준수 - 순간풍속 10m/s 초과시설치 해체, 수리, 점검작업중지 - 최대풍속 20m/s 초과시운전작업중지 - 최대풍속 30m/s 초과하는바람통과후에는작업개시전각부위이상유무점검
4 감전재해예방 점검대상 점검사항 배선및전동기계 기구 임시배전반안전조치상태 - 침수에대한안전성여부 - 울타리높이의적정성및접지여부 - 출입통제를위한위험표지판설치여부 임시분전반안전조치상태 - 외함접지여부 - 분전반시건장치설치및잠김상태유지여부 - 분전반내부회로도표시여부 - 분기회로에누전차단기설치여부 - 내부충전부에보호커버설치여부 - 전원인출시콘센트 ( 접지형 ) 이용여부 배선및이동전선설치상태 - 도로및통로에노출설치여부 ( 지중또는가공설치 ) - 철골및철재에부착여부 ( 전선거치대를사용하여철골등철재에직접부착되지않도록조치하여야함 ) - 옥외연결사용시방수형콘센트및플러그사용여부 - 전선절연피복및접지의파손여부 교류아크용접기사용상태의적정성 - 자동전격방지기의부착여부 - 용접기외함의접지여부 - 배선및홀더규격품사용및절연피복의파손여부 - 단자접속부의절연조치여부 수중양수기 - 누전차단기를통한전원인출여부 - 외함접지여부 - 단자연결부절연조치여부 - 양수기인양로프의적정성여부 ( 마닐라로프사용 ) 기타기계기구및소형전동공구사용 설치상태 - 외함접지여부 ( 또는이중절연구조의공구사용 ) - 전기드릴, 투광기등기계 기구의접지형콘센트의사용여부
5 질식재해예방 점검대상 점검사항 맨홀작업, 산소결핍장소에서의작업, 페인트 본드등유기용제의취급작업시관리감독자를지정하고, 특별안전보건교육실시여부 탱크, 저수조등밀폐된공간내도장작업시환기시설설치및정상작동여부 - 도장작업시도료등재료를과다하게가지고작업지양 분무식도장작업시마스크착용작업여부 밀폐공간및산소결핍위험작업 야간도장작업시충분한조명설비확보여부 맨홀내부, 지하 Pit, 탱크, 바지선하부선실등밀폐된공간내부의작업전산소농도측정여부 - 밀폐된공간내에서작업전 작업중에는산소농도가 18% 이상유지되도록지속적으로송풍또는환기실시하고농도측정 맨홀내부, 터널내부등환기가불충분한장소에서엔진양수기, 오거보링기, 페이로다등내연기관이부착된장비사용여부 - 환기가불충분한장소에서내연기관이부착된장비를사용할경우에는소요환기량을산정하여적정한환기시설설치 아르곤가스등불활성가스가들어있거나, 들어있었던탱크나시설의내부작업전산소농도측정여부 - 산소농도측정결과산소농도가 18% 이하일경우산소농도가 18% 이상유지될수있도록지속적으로환기및농도측정 밀폐된공간내에서본드등접착제를사용하는작업 ( 유기용제취급작업 ) 시에는국소배기장치등환기설비설치여부 지하정화조, 저수조등밀폐된공간내에거푸집동바리설치, 콘크리트타설, 콘크리트양생후거푸집동바리해체작업시작업전산소농도측정 산소결핍우려지역작업시에는송기마스크, 공기호흡기, 산소호흡기등호흡용보호구지급착용여부 사고발생등긴급사태발생시근로자의피난, 구출등을위한사다리및섬유로프등비치여부
6 낙뢰로인한재해예방 점검대상 점검사항 피뢰시설및낙뢰방생시준수사항 평상시안전대책 - 피뢰침설치여부 - 접지실시여부 - 본딩과써지보호기 (SPD) 설치여부 - 차폐여부 낙뢰발생시안전대책 - 건설현장에서낙뢰발생우려시야외작업중단 - 작업중낙뢰발생시몸을가능한낮게하고안전한구조물내부로신속히이동토록주지및관리 - 낙뢰시철근, 강관파이프등금속류자재등의운반작업및크레인등에의한자재인양작업금지토록관리 - 울타리, 금속재배관등낙뢰전류의통전경로가될수있는금속체와고압선 전신주주변, 공터의고립된큰나무등의밑에서멀리떨어질것 - 낙뢰발생시발파 ( 전기식뇌관 ) 작업을중지하고, 발파모선은단락조치
Ⅴ 장마철 하절기사망재해사례 [ 사례 1] 터널내부 Rail 제거작업중유입수에의해익사 공사명상수도관이중화부설공사발생일시 2013.07.15( 월 ) 17:00 경 재해형태익사재해정도사망 7 명 소재지서울시동작구본동공사규모 재해개요 송수터널 (D=2,200mm, L=1,426m), 수직구 상수도관이중화부설공사현장에서근로자 8 명이송수터널내부에서바닥청소및 Rail 제거작업을진행하던중장마철호우로인해한강수위가급상승하면서도달기지 ( 사각형수직구 : 6.5m 9.5m 24m) 상부로한강물이유입되어, 도달기지하부터널입구에설치해놓은차단막 ( 강판, =2,600mm) 이수압을견디지못하고파손되어근로자 8 명중 1 명이탈출하여생존하였고 6 명이수몰되어사망하였으며 1 명이구조되었으나사망 재해상황도
안전대책 작업의중지 장마철호우로인한악천후시하천수위가급상승하여작업장소로강물등이유입되어재해가발생할급박한위험이있는경우 ➀ 사전에작업구역내관로의현황및강우등의기상현황과하천상류댐의방류량및하천수위변동과주변상황을통합예측하여작업중지및비상대피기준을마련하여야하고 2 작업구역에인접한하천에관리자를배치하여호우발생에따른하천수의유입등에대한상시모니터링을실시하고긴급시위험상황을전파하는등유기적인연락체계를수립하여야하며 ➂ 집중호우또는댐저장수방류등에따른하천수위급상승시즉시작업을중지하고근로자들을안전하게대피시키는등근로자의안전을확보하는것이가장중요함. 터널내부강물등의유입차단시설물에대한안전성평가 터널내부로강물이나빗물또는지하수가유입되는것을막는시설물을설치시에는시설물이유입되는수압또는부가되는하중에의해붕괴등의위험이있는경우, - 사전에강물등의유입차단시설물의설치위치, 시설물형식, 구조검토등의안전성평가를실시하여근로자에게미칠위험성을사전에제거하여야함. 또한당현장과같이한강둔치부지에도달기지수직구가위치하여강물등의유입으로인한위험이있는경우 - 한강수위변화에관한정보를기초로수직구상단차수벽위에안전성이확보되는튼튼하고견고한구조의덮개를설치하여수직구내부로강물등이유입을차단하는등의만일의사고에대비할필요가있음.
[ 사례 2] 우수박스내부단면보수작업중유입수에의해익사 공사명우수박스시설물정비공사발생일시 2012.05.08( 화 ) 16:20 분경 재해형태익사재해정도사망 2 명 소재지대구달성군논공읍일원공사규모총연장 (L)=1,942.2km 재해개요 지하우수박스내부에서벽체, 바닥, 슬라브등단면보수작업을실시하던중, 갑자기내린국지성집중호우가우수박스내부로유입되자피재자 2 명이미처대피하지못하고실종되어, 5 월 9 일 06:20 분경약 3km 떨어진공단 2 교하천부근에서 1 명발견, 나머지 1 명은 5 월 10 일 13:50 경약 5km 떨어진낙동강합류지점에서잠수부에의해시신이발견된재해 재해상황도 악천후시작업금지 - 지하우수박스내부에서작업시집중호우등으로일시에빗물이유입되어빗물이불어날우려가있는경우즉시작업을중지하고작업자를신속하게대피토록할것. 안전대책 감시인배치미실시 - 지하우수박스등밀폐공간내에서작업시항상작업상황을감시할수있는감시인을외부에배치하여집중호우등으로인해빗물이유입될것으로예상되는경우우수박스내작업자에게즉시작업을중단하고신속하게사전대피할수있도록신호체계를유지하도록함.
[ 사례 3] 오수관로매설작업중굴착사면의토사가무너짐 공사명 면하수관거정비공사발생일시 2013.06.07( 금 ) 13:30 분경 재해형태무너짐재해정도사망 1 명, 부상 1 명 소재지전남화순군공사규모오수관로매설 5km 재해개요 오수관로 (D250 PE 이중벽관 ) 매설작업을위해굴착해놓은트렌치 ( 굴착고 3.5m, 폭 2m) 측면직립사면의토사가무너지면서 (13 m3 ) 1단만설치된간이조립식흙막이 ( 일명 SK 판넬 ) 상부로밀려들어와흙막이내부에서오수관로밴딩작업중이던피재자들이매몰되어 1명사망, 1명부상 재해상황도 안전대책 - 오수관로매설작업등굴착작업에있어지반의붕괴또는토석의낙하에의하여근로자에게위험을미칠우려가있는경우에는조립식간이흙막이, 토류벽 (H-Pile 등 ) 을굴착사면전면에설치하여지반의무너짐방지조치 - 오수관로의매설깊이와장비사용여건등을충분히고려하여설계된슬라이드조립식간이흙막이를설치하거나, 보다안전한토류벽등으로설계변경하여지반이붕괴되지않도록조치하는등설계도를준수하여오수관로매설
[ 사례 4] 흙막이토류판설치작업중토사무너짐 공사명 지구아파트건설공사발생일시 2014.04.14( 월 ) 08:15 경 재해형태무너짐재해정도사망 1 명 소재지서울시강서구 동공사규모지하 2 층, 지상 15~16 층, 9 개동 재해개요 2014. 4. 14( 월 ) 08:15분경서울시강서구 동소재 건설 ( 주 ), 지구아파트건설공사현장에서, 흙막이지보공띠장 2단아래약 3.8m 깊이지점에서피재자가토류판설치를위해엄지말뚝 (H-pile) 사이의토사를삽으로제거하는작업중, 엄지말뚝사이굴착면일부토사가무너져토사더미가피재자를가격하여사망 재해상황도 작업계획서작성및준수철저 - 굴착면의높이가 2 미터이상이되는지반의굴착작업을하는경우작업 계획서를작성하고그계획에따라작업을하도록하여야함. 안전대책 지반의붕괴등에의한위험방지조치철저 - 굴착작업에있어지반의붕괴또는토석의낙하에의하여작업자에게위험을미칠우려가있는경우에는미리흙막이지보공의설치, 방호망의설치및작업자의출입금지등위험방지조치를하여야함.
[ 사례 5] 파괴해머로콘크리트파쇄중감전 공사명 OO 철거공사발생일시 2013.07.12( 금 ) 14 시경 재해형태감전재해정도사망 1 명 소재지부산시사상구덕포동공사규모지상 1 층 3 개동철거 재해개요 2013. 7. 12( 금 ) 14 시경부산시사상구덕포동소재 ( 주 )OO / OO 철거공사현장 에서피재자 ( 보통인부, 24 세, 남 ) 가파괴해머 (Rotary Hammer) 를사용하여 철골기둥하부의콘크리트를파쇄하던중파괴해머에접촉감전되어사망 재해상황도 안전대책 - 절연피복이손상되거나노후화된배선은배선의교체, 절연테이핑등감전방지조치실시 - 감전의위험을방지하기위하여접지를실시 - 이동형또는휴대형전기기계 기구는누전에의한감전을방지하기위해전로의정격에적합하고감도가양호하며확실하게작동하는감전방지용누전차단기 ( 정격감도전류 : 30mA 이하, 작동시간 : 0.03sec 이내 ) 를설치하여사용토록하여야함
[ 사례 6] 하수관거정비를위한맨홀작업중질식 공사명 하수관거정비공사발생일시 2011.05.24( 화 ) 16:00 분경 재해형태질식재해정도사망 1 명, 부상 1 명 소재지부산광역시서구공사규모 재해개요 도로상하수관거정비공사를위한맨홀내부작업을위해 환경피재자가내부로내려가다가산소결핍에의해쓰러지자동료작업자이 이구출하려고들어가다본인도쓰러졌으며, 또다른동료작업자의신고로 119에구조되어병원으로후송되었으나 1명사망, 1명부상 재해상황도및관련사진 안전대책 - 밀폐공간보건작업프로그램수립 시행 - 작업전산소농도및유해가스측정 - 작업전및작업중환기실시 - 대피용기구비치및구출시송기마스크등의사용 - 안전한작업방법등에관하여주지
[ 사례 7] 맨홀내선로공사작업중질식 공사명 망구축기간망선로공사발생일시 2011.08.28( 일 ) 10:50 분경 재해형태질식재해정도사망 1 명, 부상 1 명 소재지경기도부천시공사규모기간망선로공사 1식 2011. 8. 28( 일 ) 10:50 경, 2011 년 망구축기간망선로공사를위해작업자가양수작업후맨홀에들어가다가유해가스 (CO) 질식으로쓰러져있는것을동료직원들이보고구출하러맨홀에들어갔다가질식으로쓰러져, 맨홀내작업자들은 119 에구조되어병원으로후송되었으나 1명사망, 1명부상 재해개요 < 재해발생현장 ( 맨홀 ) 유해가스농도측정결과 > 구분 O 2 (%) H 2 S(ppm) CO(ppm) LEL(%) 맨홀입구에서1m 20.4 2 860 2 맨홀입구에서2.9m 18.7 4 1,000이상 7 일산화탄소 (CO) 노출기준은 8시간작업시 30ppm, 단시간작업기준 (STEL) 은 200ppm 이하 재해상황도및관련사진 - 밀폐공간보건작업프로그램수립 시행 안전대책 - 작업전산소농도및유해가스측정 - 대피용기구비치및구출시송기마스크등의사용 - 근로자안전보건교육실시
Ⅵ 장마철 하절기기상예보 1 장마철 하절기기상예보요약 (2015 년 6 월 ~8 월 ) 출처 : 기상청자료 여름철기온과강수량은대체로평년과비슷하겠으나, 계절내변화가크겠음. 여름철에엘니뇨가발달할것으로전망됨 태풍은 11 14 개가발생하여 2 3 개가우리나라에영향을주겠음. 월평균기온강수량 6 월 7 월 8 월 2 날씨전망 ( 15 년 6 월 ~8 월 ) 6 월 7 월 8 월 3 여름철태풍전망 태풍전망 :
4 최근 10년 (2005 2014년) 여름철날씨특성및특이기상 기온과강수특성
기후요소 단위 6월 7월 8월 평균기온 ( 평년편차 ) 21.9(+0.7) 24.9(+0.4) 25.6(+0.5) 평균최고 / 최저기온 27.1 / 17.5 29.0 / 21.7 30.1 / 22.2 강수량 / 강수일수 mm / 일 130.3 / 10.1 336.9 / 16.4 268.6 / 14.8 일조시간 시간 177.1 130.8 163.3 폭염일수 ( 일최고기온 33 이상 ) 일 0.6 3.7 6.4 열대야일수 ( 밤최저기온 1) 25 이상 ) 일 0.1 2.8 4.6 기온 강수량 45개지점, 일조시간 20개지점평균 최근 10년 : 2005~2014년, 평년기간 : 1981~2010년 여름철강수량변화 [ 단위 : mm ] 장마시작전 장마기간 장마종료후 여름철 1973-1993 68.1 344.1 249.5 661.7 1994-2014 65.9 349.7 333.0 748.6 변화율 (%) -3.2 +1.6 +33.5 +13.1 지역 시작일 종료일 기간 ( 일 ) 평균강수량 ( mm ) 중부지방 6.24~25 7.24~25 32 366.4 남부지방 6.23 7.23~24 32 348.6 제주도 6.19~20 7.20~21 32 398.6 전국평균평년값 : 356.1mm