지역관광론 전주대학교문화관광대학교수 / 호텔관광학박사서용진
국내관광시장현황 내국인국내관광총량 4 억명달성전망 주 5 일근무제 ( 수업제 ), 노동에서여가중심으로사회환경변화, 관광관련기반시설의확충 437 411 392 300 2000 2010 2015 2020
전라북도관광이용현황 국내여행전라북도방문비율 6.6% 중부이남 4 개도중가장낮은순위 [ 국내여행주요방문지비율 (2013 년 )] 14 10 10 9.9 9.6 8.5 7.5 6.6 6.3 4.6 2.8 2.5 2.4 2 1.8 1.4 경기서울경남경북충남전남강원전북부산충북대구대전인천제주광주울산 자료 : 문화체육관광부 (2014). 2013 년국민여행실태조사
전라북도관광이용현황 전북방문관광객은 1 인당평균 3 만원을지출광역시 / 충북도제외하고, 가장낮은수준 [1 인당평균여행지출액 (2013 년 )] ( 단위 : 원 / 인 ) 61,976 60,742 57,313 52,953 46,204 45,102 44,224 41,324 30,229 27,297 19,498 11,579 10,610 9,984 6,615 5,928 강원경기제주경북서울경남충남전남전북부산충북인천대구대전광주울산 * 자료 : 문화체육관광부 (2014). 2013 년국민여행실태조사
전라북도관광이용현황 전라북도관광이용총량 : 28,239,476 명 (2014) 관광객이용총량산정방식변화 (2013) 에따른현황급격변화
100 만이상이용관광지현황
국내방문해외관광객현황 해외관광객 1,200 만명시대돌입 (2013) 중국인관광객의지속증가
전라북도방문해외관광객현황 전라북도방문해외관광객 : 165,659 명 (2013) 국내방문해외관광객의 1.36% / 중화권관광객비중높음
가장한국적이며, 전북적인자원을대표관광지로육성 기존자원을활용하고지역특성을고려한차별화된관광명소육성 선택과집중으로거점관광지로육성가능한테마관광자원SW 육성 주변관광자원과연계하여시너지효과를발휘할수있는자원육성 시 군별대표관광지가상호연계 보완되어체류형관광이가능할것 시 군별아이템중복지양하고민선 6기내성과도출가능할것
전라북도 14 개시군대표관광지 관광패스라인구축 / 전라북도와지자체간육성방향조정필요 전라북도 14 개시군대표관광지 해양형산악휴양형인문사회형 근대문화도시 삼례문화예술촌보석테마관광지덕진공원승마레저체험촌김제벽골제마이산도립공원 반디랜드 변산반도국립공원 내장산국립공원 임실치즈테마파크 고창읍성 강천산군립공원 남원광한루원
2015 관광트렌드 국내방문중국인관광객 600 만명돌파 ( 지속증가 ) 저가의패키지상품으로재방문의사없음 중국인관광객을위한수용태세개선필요 기억에남을만한강도높은체험관광객증가 관광상품스토리중요시여김 강력한스토리텔링과체험상품개발필요 6 차산업화에따른관광의중요성확대 MICE, 의료, 스포츠, 산업관광등확산 고부가가치융복합상품개발 여행프로그램꽃보다시리즈로중장년층여행확대 교육여행의새로운세대 해설기능의강화로만족도증대필요 다양한지식과정보를활용하여여행계획을수립 소비자주도형여행정보서비스제공필요 관광상품인증제요구됨
2015 관광트렌드 모바일네트워크서비스가산업의중심 스마트폰을기반으로하는다양한전략수립필요 비콘시스템구축, 창의적어플리케이션개발필요 세월호사건이후안전에대한관심고조 안전한여행을할수있는관광시스템구축 교통, 숙박, 음식 싸고품질이좋은관광상품추구 군산시자체패스라인구축시도 군산시간여행의메스티지 (Masstige) 화시도 여유로움과행복을추구하는여행문화확산 근대문화가가지는아날로그적감성전달강조 관광객증가에따른문제점해결방안마련 캠핑, 걷기, 자전거, 등산등아웃도어여행확산 아웃도어레저스포츠가이드육성필요 도보여행, 시내버스여행, 청소여행등상품개발
1. 지역개발의기초개념 지역 (region) 은학문분야나연구목적등에따라다양하게해석되는다의적개념 지리학적개념 지형, 토양, 기후, 식생등지표를구성하고있는한가지이상의특질에대하여동질성내지 균일성이존재하는공간 경제학적개념 경제적인기능이작용하고영향을미치는상호의존적인공간 사회학적개념 지리적접근성과사회 / 문화적동질성이라는두개의요소를가지고있는공간
1. 지역개발의기초개념 국가의하위공간단위로서중간계층적속성을가짐 ( 최하위공간단위두개이상모인공간단위 ) 지역내의공간단위는공통의특성을지니거나상호보완적이고밀접한기능연계 공간단위의지리적연속성가짐 ( 중간에상이한공간단위개입되지않음 )
1. 지역개발의기초개념 동질지역 (homogeneous region) 경제적, 사회적, 지리적, 또는다른어떤특정한특성에대해균일성이존재하는지역 결절지역 (nodal region) 상업, 공업, 행정, 문화등의여러가지기능이집중되는접촉지점이중심이되어그것과밀접하게 연결되는지역 계획지역 (planning region) 정책적목적을효율적으로달성하기위해인위적으로설정된영역으로, 계획의필요에따라설정
1. 지역개발의기초개념 희망하는방향으로의변화를의도적으로추구하는것으로, 성장과발전을가져오게하는 의도적, 계획적인모든활동또는과정 지역이가지고있는문제를해결하고잠재력을현재화하여지역의지속적인성장과발전 을도모하는체계적이고계획적인일련의과정 국가성장정책의효율적추진지원 지역간형평성증진 개별지역의개발잠재력확대와사회경제적조건의개선 지방의사회 / 문화적정체성확보
1. 지역개발의기초개념 효율성 한정된자원에따른지역기반시설과공공서비스의효율적공급 합법성 시민의사유재산권을보장하고자유를보호하는합법성 민주성 민주적인내용과절차 형평성 계층간, 계층내에서공평하게분배 대응성 대상집단의만족도향상 자치성 지방정부의운영과편성이자치적으로이루어져야함 / 재정자립도강화필요 환경성 환경보전테두리안에서계획, 시행
1. 지역개발의기초개념 초광역개발권 4+a 문화관광특정지역
1. 지역개발의기초개념 광역경제권 기초생활권 163 개시 / 군 / 구
1. 지역개발의기초개념 전라북도발전공간구조 ( 종합발전계획 ) 전라북도관광소권별거점 ( 관광개발계획 )
2. 지역문제및지역관광개발 소득격차 소득수준의차이로소비수준의차이가발생하고이로인해생활전반에서차이가발생 실업률차이 일할사람과일자리의불일치로생겨나는실업률에따라경제 / 사회적손실발생 인구집중과유출 인구유출시지역경제침체와노동인력의감소, 사회간접자본의유휴화초래 인구집중시사회기반시설추가설치, 도시사회문제발생 생활환경수준 교육, 문화, 의료, 복지등의생활환경수준지역차이는인구유출초래
GRDP(Gross Regional Domestic Product) 지역내총생산 GDP(Gross Domestic Product) 국내총생산 GNP (Gross National Product) 국민총생산
2. 지역문제및지역관광개발 지리적요인 자연자원이나입지적조건의차이로발생경제구조적요인 지역고유의산업구조에따른산업의경쟁력, 성장세등에따라발생정치제도적요인 중앙정부의개발정책결정과정이정치적인요인에의하여영향을받아발생인구사회적요인 수도권및대도시인구집중과농촌지역인구유출로인하여발생문화적요인 지역주민의발전의지, 가치관에따라발생
2. 지역문제및지역관광개발 낙후지역 인구유출로인한위험에직면, 산업화단계에진입하지못한지역 전통적인농업이경제구조지배 저소득, 저상장률, 높은인구유출 예 : 우리나라농산어촌지역침체지역 과거산업활동이활발했으나해당산업의쇠퇴등으로경제가침체된지역 낮은성장률, 높은실업률, 인구유출높음 예 : 태백, 정선과밀지역 과도한인구와산업의집중, 지나친성장 주택난, 지가상승, 환경오염, 교통체증등다양한문제유발 예 : 수도권
중국따산즈 798 군수산업생산기지의변화 순수창작예술가들의입주에의해형성 ( 저렴한임대료로공급 ) 200여개의창작실과 400여개의갤러리등입주 하루 2~3만명의관광객방문 영국쉐필드 철강도시였으나산업구조의변화에따라쇠퇴 관광문화산업클러스터조성 도시관광기반시설 ( 쇼핑, 영화, 숙박, 대중교통등 ) 적극적개선 젊은관광객이집중되는장소로변모
2. 지역문제및지역관광개발 높은경제적파급효과도시민여가소비의지역분산을통한국가균형발전높은지역이미지제고및생활환경개선효과지역자본의투자및운영가능기존산업과의연계용이성
군산근대문화도시 [ 대표관광지사업 ] A. 근대소설마을조성 B. Old car전시사업 C. 시간여행공연상설화 D. 시간여행야외전사장설치 E. 시간여행해설사다양화 F. 시간여행코스스토리개발 G. 전통가게스토리인증 H. 미션게임운영 I. 시간여행10대명소조성 J. 시간여행10대포토존조성 K. 시간여행 BI L. 시간여행도시홍보 M. 시간여행축제활성화 [ 연계사업 ] a. 옛영화상영 b. 시간여행자전거운영 c. 시간여행야간경관조성 d. 3D 근대도시복원 e. 철길마을활성화 f. 시간여행패스운영 g. 시간여행버스운영 h. 영수증가치화사업 i. 시간여행어플개발 j. 문화관광도시지정 k. 올해의관광도시지정 l. 관광특구지정 [ 제안사업 ] 1 시간여행다방조성 2 영화시장특성화사업 3 도심분산형MICE사업 4 시간여행광장조성 5 인력거투어활성화 6 시간여행도시 TF팀운영 7 문화관광학교운영 A b 1 10 2 1 B D 3 c a 5~7 d~l E~M 12 2 4 3 9 8 5 13 4 7 6 11 C [ 도시재생사업등관련사업 ] 1. 근대건축물보전 / 정비지원사업 2. 블록단위주거재생시범사업 3. 보행자중심상가가로경관정비사업 4. 음식명가발굴사업 5. 창조기업플라자조성 6. Harbor Park 조성 7. 근대역사경관조성사업 8. 자연재해위험개선지구정비사업 9. 구시청사부지복합공간조성 10. 블록단위주차장조성 11. 철도테마관광사업 12. 그린웨이네트워크사업 13. 군산초등학교이전사업
2. 지역문제및지역관광개발 지역의특성을살리지못하는관광개발하드웨어중심의개발관광산업의자생력부족재원확보의어려움전문인력부족갈등심화사업의지속성결여
2. 지역문제및지역관광개발 지역의특성을살린관광개발 지역의고유한문화와생활상, 자원반영, 지역산업과밀착된관광개발추진지역자본및인력의주도적참여 관광시설운영, 프로그램운영이해당사자간협력제계구축 지역주민의참여가핵심경제적, 사회 / 문화적, 환경적측면의균형적고려 모든측면에대한균형성유지 / 보전과개발논리에대한이해필요전문인력양성 지역역량강화프로그램진행, 네트워크구축
3. 지역관광개발정책수단 광역 / 지역발전특별회계 3 개계정 6 개사업군으로구성 편성방식지역개발계정광역발전계정제주특별자치도계정 지자체자율편성 시 / 도 시 / 군 / 구 시 / 도자율편성사업 - 지역문화관광, 체육기반구축사업 시 / 군 / 구자율편성사업 - 기초생활권기반구축사업 - 시 / 도자율편성사업 - - 부처편성 - 부처편성사업부처편성사업 예산편성절차 예산신청한도결정 / 시달예산신청서제출예산요구예산안확정 / 국회제출 < 기획재정부 > < 시 / 군 / 구 > < 각부처 > < 기획재정부 > 관광진흥개발기금
3. 지역관광개발정책수단 부처사업명지원 문화체육관광부 관광지개발국고보조 50% 문화관광자원개발국고보조 50% 생태 / 녹색관광자원개발국고보조 50% 녹색농촌체험마을가꾸기단위사업별 10 억원이하, 국고보조 50% 농림수산식품부 환경부 농어촌테마공원조성 어촌 / 어항관광개발 자연환경보존 / 이용시설지원 단위사업별 50~100 억원 어촌체험마을 5 억원내외어촌어항관광조성 50~60 억원 생태계보전지역, 천연기념물지역, 습지보호지역등 50% 기타생태계우수지역 30% 국토해양부도시활력증진지역개발국고보조 50% 농림수산식품부일반농산어촌개발 25 억원 ~ 75 억원국고보조 70% 문화체육관광부 문화관광축제지원 대표축제 (2 개 ) 8 억원, 최우수축제 (8 개 ) 3 억원, 우수축제 (10 개 ) 1.5 억원, 유망축제 (24 개 ) 0.5 억원
4. 농촌관광 농촌관광의배경 : 농촌의어려움극복하는대안필요 농업경쟁력약화, 농촌인구감소, 노령화등농촌관광 농촌지역에서이루어지는관광활동, 혹은농촌지역의자연적, 사회문화적관광자원의중요성을인식하고농촌지역주민이이를관광매력물로제공하는관광활동 도시민들이농촌다움이보존된농촌에머무르면서그곳의생활을체험하고여가를즐기는것 농촌관광목표 농촌주민의삶의질증대 관광객만족 깨끗한농촌환경유지
4. 농촌관광 농촌의어려움극복하는대안필요 농업경쟁력약화, 농촌인구감소, 노령화등 농촌관광 농촌지역에서이루어지는관광활동, 혹은농촌지역의자연적, 사회문화적관광자원의중요성을인식하고농촌지역주민이이를관광매력물로제공하는관광활동 도시민들이농촌다움이보존된농촌에머무르면서그곳의생활을체험하고여가를즐기는것 농촌관광목표 농촌주민의삶의질증대 관광객만족 깨끗한농촌환경유지
유사관광개념 관광유형개념 농장관광 (farm tourism) - 농장 (farm) 과관련된모든형태의관광 - 캠핑, 교육목적의방문, 식사, 휴양활동, 농장에서생산된물품판매등 - 일부국가에서는녹색관광이전원을 (countryside) 대상으로한관광을의미하기도하지만흔하게는친환경성을고려하는관광의한형태 녹색관광 (green tourism) - 녹색관광은또한대안관광, 책임있는관광, 소프트관광, 건전한관광 (good tourism) 혹은새로운관광 (new tourism) 이라고불리기도함 - 녹색관광은관광이의존하고있는물리적이고사회적인환경의공생적인관계를유도할수있는개발을추구하는관광을의미 농업관광 (agri-tourism) 생태관광 (eco-tourism) - 주로농산촌지역에서발생하고특히농업적인환경, 즉농산물, 농가유숙등과직접적으로관련이있는관광상품을포함 - 일반적으로농업관광은농장관광보다좀더광범위한개념으로축제나박물관, 전통공예등의문화적인이벤트나매력물도포함 - 일반적으로생태관광은자연관광의형태를띠고있으며자연관광보다는환경보존에대해더적극적 - 특히지속가능한관광의의미가강하고, 관광자에게긍정적 교육적경험을제공하는지역사회나문화에직접적인편익을줄수있는자연관광으로정의
4. 농촌관광 개발목표 지역의소득증대및생활환경개선개발주체 지역주민참여개발대상 지역성을나타내는모든자원과자연적 / 역사적환경최대한활용개발내용 생산및생활시설확충, 특산품개발, 이벤트개최등개발성격 소규모투자를장기간계속하는환경친화적개발로서지속가능한성장추구
4. 농촌관광 농촌활성화수단 도시민들의농촌방문 / 민박, 농산물판매등을통해소득증대대안관광 기존의대중관광과는다른형태로진행도시와농촌의상생 농촌에활력증진, 도시민에게여가공간및친환경먹거리제공농업 / 농촌에서비스를결합한새로운비즈니스 농업의영역확장 / 6차산업화주민참여와역량강화 농촌주민들이비즈니스마인드를가지고사업을추진할수있는역량강화소프트웨어중심의농촌개발전략 농업의가치와경쟁력제고
4. 농촌관광 서비스업특성 무형성 인적서비스는형태가없음 생산과소비의동시성 고객의방문과함께생산이발생 비저장성 당일판매되지못한상품은저장이불가능 이질성 같은서비스도직원및고객에따라다르게받아들임
4. 농촌관광 서비스업특성에따른서비스업키워드 일드매니지먼트 ( Management (Yield 서비스매뉴얼 & 레시피 ( Recipe (Service Manual & 체인 ( Chain ) 고객에게알맞은가격을제시함으로써매출을극대화함 비저장성의한계극복, 시간 / 계절및시간의영향극복 모든직원들의서비스를표준화함 이질성의한계극복 체인, 위탁경영, 프랜차이즈등을통한매출확대 동시성과수용규모의한계극복 위치 ( Location ) 연출 ( Presentation ) 내부마케팅 (Internal Marketing) 관계마케팅 (Relationship Marketing) 정확한상권분석을통한레스토랑위치선정 동시성, 비저장성의한계극복 ( 유니폼 업장내의모든시설과직원을통한이미지전달 ( 인테리어, 무형성의한계극복 직원만족을통한고객만족확보 직원을최고의상품으로여김 ( 유지 고객이자산, 단골고객의확보 ( 고객의창조와
4. 농촌관광 마케팅이란? 조직체의기능으로고객가치를창조하고, 고객과커뮤니케이션하고전달하며, 또한조직체와이해관계자들에게이익이되는방법으로고객관계를관리하는일련의과정 (AMA) Market + ing The business from the perspective of the guest 이윤을창출하면서욕구를충족시키는것 고객을이해하고제품과서비스를고객에게맞추어제공함으로써저절로팔리도록하는것
4. 농촌관광 마케팅전략계획모델종합적분석기본전략영업 / 기능적전략사후전략 기업의사명상황분석 SWOT분석기업의목표설정시장세분화전략표적시장전략포지셔닝전략마케팅믹스전략절차및행동프로그램예산통제 / 피드백시스템 기업자원 / 거시환경 / 시장 가격 / 제품 / 유통 / 촉진
4. 농촌관광 마케팅믹스 (5p) Product 숙소 / 메뉴 / 서비스 (People) Price 가격전략 Place 입지 (location)-> 분배 (distribution) Promotion In-house / Out door Package 연출 (Presentation)
Loyalty( 충성도 ) 단계 advocate repeat buyers client trial buyers prospect suspect terrorist
고객창조의가장좋은방법은? 미래기업의성공을위한자산은? 고객의관심과평판
4. 농촌관광 민박개발및경영식사제공체험프로그램기획과운영농특산물판매 주민역량및리더십강화 환경친화적인시설과경관정비 마케팅전략 상품, 가격, 촉진, 장소, 사람, 전달프로세스, 물리적증거
4. 농촌관광 농촌관광을추진하는농가또는농촌마을이문화를매개로고객을유혹하는다양한활동 장소의문화화 제품의문화화 생활의문화화 농촌을아름답고쾌적한문화공간인동시에충실한삶의공간의정비 농산물에문화를접목하여독특한연상과이미지반영 농촌생활을라이프스타일로고객과교류 문화 / 예술의콘텐츠화 공예, 농악등의문화예술의상품화 농촌관광품질혁신 국제교류사업확대
4. 농촌관광 6 차산업화 1 차산업 ( 농업 ) + 2 차산업 ( 식품가공 ) +3 차산업 ( 관광 ) 헬스케어산업 농업 + 의료, 건강, 휴양 엔터테인먼트산업 농업 + 휴양 / 레저스포츠 바이오산업 농업 + 식품, 생명공학, IT
5. 생태관광 자연을즐기고감상하기위해비교적훼손되지않은자연지역으로의환경적책임있는여행이 나방문으로서, 보전을증진하고, 부정적영향을유발하지않으며, 지역주민에게사회경제적편 익을제공하는관광 (IUCN: 세계자연보전연맹 ) 환경을보전하고지역주민의복지를증진시키는자연지역으로의책임있는여행 (TIES: 세계생태관광협의회 )
5. 생태관광 자연감상형생태관광 자연생태계가잘보전되어있는지역에서자연지역의경관및생태자원을즐기고경험환경체험형생태관광 전문해설가의자연및문화자원에대한해설과환경체험프로그램이방문객에게제공되어자연생태계가가진가치를실제체험하는여행 보전참여형생태관광 자연생태계의감상, 자연및문화자원에대한해설, 환경체험프로그램뿐아니라방문객이방문 지역의환경보전활동에직접참여하는여행
5. 생태관광 부정적영향최소화 환경및문화에대한이해와존중 방문객과주민모두에게긍정적경험제공 자연및문화유산의보전에적극기여 계획 / 개발 / 운영과정에서지역사회포함및경제적편익제공 방문객에게자연및문화유산해설
5. 생태관광 2002 세계생태관광의해 (IYE) 공공및민간부문, 시민사회, 소비자들이생태관광의중요성을제대로인식하도록하고, 지속가 능한생태관광계획 / 관리 / 규제 / 모니터링의방법과기술을모색하며, 생태관광관련이해당사자들 간의경험교환촉진
5. 생태관광 세계생태관광회의 2007(GEC07) IYE 5 주년기념하여생태관광의성과를평가하고현재상황과과제모색 오슬로선언채택
5. 생태관광 세계생태관광협의회 (TIES : The International Ecotourism Society) 생태관광업계와환경보전단체를대표하기위하여설립 전세계적으로통용될수있는생태관광정의마련 ICUN, UNEP 등국제기구와공동으로생태관광의개발, 계획, 운영에대한지침과가이드라인제시 전세계생태관광에대한정보제공 생태관광에대한캠페인을통해환경보전및관광의중요성홍보 ICUN 국제자연보호연맹, UNEP 유엔환경계획
5. 생태관광 일본생태관광정책 생태관광추진회의설치 (2003) 생태관광헌장제정 전국의생태여행사업자, 숙박시설, 교통정보, 생태여행내용, 환경배려사항등에대한인터넷정보제공 생태관광을추진하는지역과사업자들중에서우수단체와사업자를선정하여표창 생태관광매뉴얼제작보급 생태관광모범사례만들기위하여 3개유형 13곳의모델지구선정 생태관광추진법제정 (2007)
5. 생태관광 생태관광 10 대모델사업 ( 문화체육관광부 ) 1. 태안군신두리해안사구 ( 해안자원 ) 2. 서산시천수만 ( 철새도래지 )
3. 순천시순천만 ( 연안습지 ) 람사르협약등록 4. 창녕군우포늪 ( 내륙습지 ) 람사르협약등록 5. 평창군마하생태관광지와백룡동굴 ( 화석 / 동굴 )
6. 영주시소백산자락길 ( 산 / 강 ) 7. 진안군데미샘과마실길 ( 산 / 강 ) 8. 파주시 (DMZ)
9. 화천군 (DMZ) 10. 제주도거문오름과서귀포생물권보전지역 ( 섬 )
전라북도생태관광지
5. 생태관광 생태관광자원개발 생태녹색관광자원개발 ( 문화체육관광부 ) 자연환경보전 / 이용시설조성 ( 환경부 ) 갯벌생태체험관광활성화 ( 국토해양부 ) 생태문화탐방로조성 ( 문화체육관광부, 환경부 )
5. 생태관광 세계관광시장의 7% 차지 지속가능관광은세계관광시장의 25% 를점유하고 4,763 억달러가치창출 에코빌리지 ( 북한산, 덕유산, 지리산 ) 생태관광인증제도 생태관광프로그램 20선 국립공원생태관광프로그램