2016 년경영혁신우수과제 부유물을원료로하는친환경유기질퇴비생산 공급
추진배경 부유물수거및처리현황 (K-water, 최근 5 년 ) 단위 : m3 목표 댐수거부유물 ( 초본류 ) 의친환경유기질퇴비화로자원재활용 처리비절감 자체생산퇴비의댐주변지역무상지원으로친환경영농실천 소득증대기여 댐주변농경지의화학비료및시판퇴비사용억제로댐저수지수질보전 예산절감성과공유 확산 친환경영농실천 수자원수질보전
2. 추진활동 안동임하댐부유물수거현황 부유물퇴비화추진절차
( 혁신 ) 기존부유물처리방식의문제점을해결을위한新개념의처리방법개발 ( 기존방식 ) 위탁처리로처리비용과다발생, 재활용가능자원의낭비 ( 창의 ) 수거부유물자체퇴비화시행으로자원의재활용과친환경영농지원모색 ( 법률검토 ) 부 부유권해석등관련법률의검토로법률적타당성확보 K-water 가소유한홍수조절지퇴비로합법적사용가능 예산절감등가능 ( 기술검토 ) 지자체및전문기관협업을통한기술지도로고품질퇴비생산실현 - 농업기술센터발효제 탈취제무상지원및퇴비화방법 기준등기술지도도출 * ( 시 ) 발효제 탈취제무상지원 (1 천만원 ) 및쌓기 뒤집기등퇴비화공법기술지도 ( 비용검토 ) 자체퇴비화시위탁처리대비 90% 의처리비용절감효과기대 2016 년의경우위탁처리시 1.5 억원소요, 자체퇴비화시 1 천만원소요
( 친환경영농 ) 주변지역농가소득증대및수질보전친환경기업이미지제고 - 홍수조절지내화학비료사용억제및퇴비사용증가로댐저수지수질개선 ➀ ➁ ➂ ➃ ➄ ➅ ➆ ➇
3. 추진성과 유형효과 (K-water) 부유물처리비용 10년간 42억원절감 ( 지자체확대가능 ) * ( 발생량 ) 초본류발생량약 30천m3 / 년 (K-water 관리댐 보기준 ) * ( 처리단가 ) 위탁처리단가 16,000원 / m3 자체퇴비화단가 2,000원 / m3 ( 주민소득 ) 유기질비료구입비용 11 억원 / 년대체절감효과 * 초본류 30 천m3퇴비화 주민무상지원 시판유기질비료대체 (3,500 원 /20 kg ) 무형효과 ( 자원재활용 ) 댐부유물자체재활용으로폐기물처리비예산절감 ( 친환경영농 ) 화학비료및시판퇴비사용억제로친환경영농유도 ( 댐수질개선 ) 홍수조절지내친환경퇴비사용으로댐저수지수질개선 ( 상생협력 ) 친환경퇴비무상지원으로 K-water 지역주민간유대강화
4. 성공요인 정형화된업무처리방식에서탈피한창의적인아이디어로업무개발및실천 ( 필요 ) 기존의부유물위탁처리방식은폐기물처리비용의과다지출반복발생 ( 근거 ) 부유물퇴비화의법률근거모호, 자체퇴비화방안및업무기준없음 철저한사전검토와준비로부유물퇴비생산 공급프로세스공사최초정립 * 법률타당성, 퇴비화기술, 경제성검토등철저한사전준비와업무개선으로퇴비성공 관계정부 전문기관과사전협의및유기적인협업을통한시너지효과극대화 K-water 부, K-water 지자체간기술교류및지원으로부유물퇴비화성공 5. 성과확산실적및계획 ( 성과확산 ) 성과공유로지자체및 K-water 관리중인전체사업장전파 활용 ( 기준정립 ) K-water 댐 보부유물처리업무기준내퇴비생산 공급기준정립 ( 상생협력 ) 퇴비생산및주민지원을통한유대강화및기업이미지제고 ( 법제화 ) 성공적인퇴비화사례를바탕으로폐기물관리법 비료법개정제안 * ( 현행 ) 자신의농경지 (K-water 홍수조절지 ) 로국한 ( 개선 ) 인근농경지로공급범위확대
2016 년경영혁신우수과제 産 學 硏협업으로이뤄낸 국내최초, 최대규모 1MW 급수력발전설비국산화성공
1. 추진배경 국내 1MW급이상수력발전설비의 100% 가외산에의존하고있어국부유출및유지보수비용과다발생으로국산화시급 ( 국외기술종속탈피 ) 국내중규모수력플랜트는 100% 외국기술에의존하고있어외화누수가심하고, 고장발생시자재수급지연으로복구시간및비용이과다소요 * 소수력급위주의단위요소기술은국산화가되어있으나중규모급이상은기술미확보상태 ( 국내및북한수력시장확대대비 ) 국내중규모수력플랜트개대체시기가도래하여 K-water 기준 35 년까지 6,600 억원현대화비용발생예상, 북한수력플랜트는 70% 이상이 50년이상노후수력플랜트로향후수력시장개방을대비한기술경쟁력확보필요 ( 댐소수력개대체도래 ) 1MW급 소수력 2호기개대체시기도래에따라 소수력을실증사이트로활용하여국내수력발전설비국산화기술개발의기회로활용 K-water 를중심으로국내수력발전분야産學硏전문기관이협업하여 국내최초, 최대규모의 설계 - 제작 - 성능시험 - 실증 全공정 100% 국내원천기술확보프로젝트추진
2. 추진활동 수력발전설비원천기술확보를위해서는설계, 제작, 성능시험, 실증등다양한분야의기술확보가요구됨에따라협업을통한단계별성과창출이성공의열쇠 1단계 2단계 3단계 4단계 5단계 산한연협업 기관별 Action Plan 수행 기술공유 홍보및 R&D 기획 Action Plan 설정 및목표성과달성 기술기준수립 성과확산 (1 단계, R&D 기획 ) 100% 외산에의존하는고질적문제해결을위해 K-water 중심의산 학 연협업을통한 1MW 이하급수력발전설비全공정국산화국가 R&D 기획 ( 과제명 ) 국산수차발전기의성능향상을위한 1MW 이하급프란시스수차발전시스템기술개발및실증 사업명 : 산업통상자원부지식경제혁신사업에너지기술개발사업 과제기간 ( 사업비 ) : 13. 6. 1 16. 11. 31 (4년, 78.5억원 ) 참여기관 : ( 주관 ) 정공, 대학교 ( 설계 ), K-water( 성능시험 / 실증 ) 과제목표 : 소수력프란시스수차발전시스템효율향상핵심기술의국산화
(2 단계, Action Plan 수립 ) 국내외수력발전분야전문가의견수렴을위한 수력발전 포럼 신설, 선진기술습득을위한한 중 일국제세미나개최등을통해각분야별 취약부문과이를극복하기위해필요한과제들을도출하여 Action Plan 수립 ( 분야별기술취약요소도출 ) 수차및구조물유동해석을통한표준설계기술, 프란시스 표준형러너설계기술, 소형고효율유도발전기설계기술, 표준제어시스템설계기술, 수차발전기성능시험기술, 성능시험설비불활도향상기술, 현장성능시험및실증기술 ( 기관별 Action Plan 수립 ) 취약분야와기관별보유기술을고려한 Action Plan 수립 수력발전연구국제세미나 제 회수력산업발전포럼 제 회수력산업발전포럼
(3 단계, Action Plan 수행 ) 기관간협력체계를기반으로 Action Plan 성공적수행 선진기술습득 세계최고수준의수력설비제작사인 사의모델성능시 험실 의수력시스템성능시험핵심기술인수차의설치외 개분야기술교육수행 성능시험기술력확보 내부서간협업으로모델시험 실증시험을성공적으로수행하여성능시험원천기술확보 처 댐관리단 연구원협업 성능시험신뢰도향상 차설비보완을통해성능시험설비신뢰성향상 분야별원천기술확보 개기관의세부실행과제성공적수행으로국내최초설계 제작 성능시험 실증全공정원천기술확보성공
(4 단계, 기술공유및기술기준수립 ) 본과업을통해확보한기술을각종학회및세 미나를통해공유하고, 국가기술기준수립을통해국내수력산업발전견인 년 등을통한 건의논문발표 신재생에너지학회우수논문발표상 년신재생에너지학회산업진흥대상수상예정 ( 기술기준 ) 본프로젝트를통해구축한수력성능시험기술을기반으로 소수력성능시험 기술기준 (KS 기준 ) 수립 ( 16.10) 을통해수력산업중소기업성장지원 (5 단계, 홍보강화 ) 댐수력발전설비기술개발성공행사개회 ( 16.10.19) 및 1 천 kw 급수력발전설비국산화 언론보도 ( 16.10.18) 를통해 K-water 위상강화
3. 추진성과 ( 개대체비용절감 ) 정부 R&D 참여를통해자체투입비용 27억원절감 - 소수력개대체시 30억원소요예상 (K-water의정부 R&D 투입비용 3억 ) ( 해외수출 ) 중소기업동반성장성과로협업기관인 정공 ( 주 ) 17.21 억원해외수출달성 - 수력터빈해외수출 8.13억원 ( 다나카수력, 15년), 9.08억원 ( 보이스후지, 16년) 달성 - 수력터빈애회신규수출진행중 ( 다나카수력, 17년 ~) ( 발전량 20% ) 기존발전량 : 338MWh/ 월, 신규발전량 : 408MWh/ 월의증가로연간 1억원이상 ( 15년도기준 SMP, REC, REC 가중치적용 ) 발전수익증가 * 2015 년 ( 기존설비 ), 2016 년 ( 신규설비 ) 동월발전량비교 ( 성능시험비용 기간절감 ) 해외시험대비비용 11억원절감및기간 8개월단축 - K-water 센터원천기술확보로해외성능시험으로발생하던국부유출방지 ( 대규모국가 R&D 기획성공 ) 본국산화성공기술을인정받아국토부주관의 50MW 급중규모수력플랜트건설기술개발 (400억원, 17~ 22년, 5년 ) R&D 기획성공및총괄책임기관으로 17년상반기참여예정
2016 년경영혁신우수과제 광역 - 지방통합운영및 Smart 관망관리를통한 SWM 실현 - 15 -
1. 현황및목표설정 광역정수장 (44 천톤 / 일 ), 지방정수장 (9 천톤 / 일 ) 운영중 지방정수장 : 일평균공급량 6.2 천톤, 사업계획 30 년 ( 06~ 36) 설비현대화 : 지방정수장원격감시등구축 ( 12, 18 억원 군예산투입 ) SWM 시범사업 ( 15) : SM( 스마트미터, 146 전 ) 설치및원격검침시스템구축 SWM 시범사업후문제점 SWM 시범사업에도불구, CS 인력부족과신규수용가증대로민원의 지속적인증가 인력부족심화 : 운영비초과집행 ( 04~ 15, 139%) 중이며추후인력추가배정이어려움 좀더 Smart 한 지방상수도를위하여 SWM 고도화 : 더욱체계적인관망시스템구축 광역 - 지방통합운영 : 인력재배치로 CS 보강 * 통합운영 : 원격감시 + 제어기능추가필요급수인구 (183%) 수도관로 (419%) 민원처리 (166%) 목표설정 광역 - 지방통합운영및 smart 관망관리를통해더 Smart 한 지방상수도실현 - 16 -
2. 추진활동 협력과소통을통한활동 Process ( Two-Track 추진 ) SWM고도화및광역-지방통합운영활동 (SWM고도화 ) 군과협의를통한 SWM 확대를위한예산확보노력 * 군협의 유수율관리를위한 SWM 확대필요성설명 ( 광역-지방통합운영소통 ) 광역-지방통합운영의필요성공유 * 광역-지방통합운영필요성대토론 (7회) - 전직원및광역-지방제어실근무자 * 군협의 통합운영의필요성설명 (10회), 기술적안정성, 유수율, 고객만족등 - 17 -
광역-지방통합운영효율화 ( 운영인력효율화 ) 지방정수장근무인력전환배치 - 지방정수장근무인력을현재 4인에서 1인 ( 주간운영체제 ) 으로변경 - 인력 3인을 SWM 고도화전문인력 ( 유수율, SM유지관리 ) 으로배치 양성 ( 감시제어시스템 ) 지방정수장원격감시 제어하기위한통합운영시스템구성 - 기존의감시설비를최소비용으로업그레이드하여광역 ( 정 ) 에서지방 ( 정 ) 을원격감시 제어 - 센터, 정수장의분산된지방상수도시스템을지방 ( 정 ) 으로일원화하여신뢰도향상 ( 차염설비안정화 ) 취 송수펌프멀티인버터설치및차염저장 주입설비개선 - 인버터설치 : 정수생산공정의비연속운영으로인한정수지잔류염소불균형보완 - 차염시설개선 : 저장공간향상및설비개선 < 차염주입탱크개선 > ( 비상대응능력강화 ) 방호 소방설비개선과당직근무체계변경 - 감시설비추가 : 지방정수장 CCTV 적외선감지기 화재감시및수신설비설치 - 대응체제구축 : 센터당직체계변경과비상조치매뉴얼재정비로비상대응능력향상 - 18 -
SWM(Smart Water Management) 고도화 (SWM 문제점도출 ) 기존구축된 SWM 중누수감지및원격검침에대한고도화검토 - SM( 원격검침 ) 및누수센서는유수율달성완료된블록으로활용성낮음 - 지방상수도에최적화된경제적인소블록 ( 및소소블록 ) 야간누수량분석기술필요 * 기지국이설, 통신료부담, 원격검침이해도등 군과의지속적협의및검토필요 (SWM 최신기술검토 ) 최신우수기술워크숍실시및지방상수도적용성검토 - 관망관리용이성, 도입경제성, 활용성, 기술안정성등다방면검토 - 관련부서및타지역우수사례검토를통한최적지방상수도시스템검토 * 우수기술워크숍실시 (3 월, 8 월 ), 유수율관리시스템구축 (SWM 최신기술도입 ) 최신기술및설비재활용등 3 가지시스템도입 - 유량감시 ( 서울이동통신 ), 블록유량감시 (LTE), 유량감시 + 누수감시 (CDMA) (SWM 방향제시 ) 지방상수도조건별 ( 관망, 유수율, 누수탐사등 ) [ 워크숍실시 ] [ 유수율관리시스템 ] 최적화된 SWM 기술적용방향제시로전사확대롤모델제시 [SM& 누수센서 ] - 전사도입시유량감시 ( 서울이동통신 ) 적용, 소규모 (100가구내외 ) 유수율저조블록은 블록유량감시 (LTE), 유수율저조, 난검침블록은유량감시 + 누수감시 (CDMA) - 19 -
3. 추진성과 유형효과 : ( 통합운영 )28억원절감, (SWM 고도화 ) 46백만원 / 년절감 ( 통합운영 ) 28억원절감실현 ( 19~ 36) 및잔류염소균등화 - 인건비절감 : 52백만원 / 년 (1인당) 3인 18년 28억원 - 잔류염소균등화 : 기존 (0.55~0.7ppm), 개선 (0.7~0.75ppm) 개선전개선후 < 잔류염소균등화실현 > (SWM 고도화 ) 사업구역내유수율향상 (77 81%) 및원가절감 - 유수율향상 : 사업구역내 4% 향상 (77 81%) 으로 43백만원 / 년절감 * 무수량 28천m3 - 검침비절감 : 3백만원 / 년 ( 수도미터 261전 963원 / 전 12개월 ) - 투자비절감 : 유량감시 192 백만원 (24 백만원 8 개 ), 누수센서 52백만원 (0.3 백만원 기존센서 176 개 ) * 유량감시설비 (D100 mm기준 ) : 24 백만원 / 개소감 (TM 30 백만원 SM+ 블록유량감시 6 백만원 ) 전사도입시 15,120백만원절감 (30개소 / 사업장별유량감시 21개지방상수도 24백만원 ) (K-water 성과공유과제 ( 유량감시 ) 12월채택예정 ) 무형효과 ( 통합운영 ) 공사최초자발적인광역-지방통합운영실현 (SWM 고도화 ) 최적화된 SWM사업으로 K-water형선진관망관리롤모델제시 - 20 -
4. 성공요인 공사최초자발적원격통합운영으로선도적역할실현 본사 -현장의 Top-Down 이아닌 Bottom-Up 으로현장이기획부터시스템구축, 운영의全과정구현 지방과광역의 TF팀구성, 상호소통과신뢰를통한유기적인협업체계구축 최신기술선도도입으로경쟁력있는물관리기술제시 인버터와원격감시제어시스템을통한유량제어와무인정수장운영시스템가능 소규모유량감시시스템과공사최초로유량 ( 압력 ) 및누수감지를단일시스템으로실시간감시가능 K-water 군간 Win-Win 전략성공적추진 K-water : 인건비 9% 절감 (129% 120%), 선진기술로유수율관리시스템모델제시 군 : 사업계획에미반영된광역- 지방통합운영사업추진으로 28억예산 (3인인건비 ) 절감 5. 성과확산실적및계획 공사최초광역 -지방통합운영성공을통한전사확대기초마련과통합운영롤모델제시 SWM 고도화사업정착및전사시스템전파를통한 K-water 사업영역확대 경제적관망관리방안수립을통한 K-water 경쟁력제고에기여 군및지방상수도지역별 ( 관망, 수요량, 수압등 ) 분석을통한 SWM 확대방안수립 본부지방수도센터직원및관련업체대상중간성과공유 (8월 ) 및교육원유수율과정교육 (9월 ) - 21 -