다중이용업소화재예방안전관리 Guide Book Contents 01 알기쉬운다중이용업소안전관리제도 제1장다중이용업소의화재현황및추이 / 4 제2장다중이용업소의종류 / 6 제3장안전시설등의종류와설치기준 / 8 제4장다중이용업소의실내장식물 / 12 제5장피난안내도와피난안내영상물 / 14 제6장소방안전교육 / 17 제7장안전시설등완비증명서와방염성적서교부절차 / 18 제8장법령위반업소의공개와안전관리우수업소의공표 / 20 제9장화재배상책임보험 / 21 제10장과태료와이행강제금 / 22 02 소방시설의사용 점검방법과피난 방화시설의유지관리 제1장 소방시설의사용및점검방법 / 26 제2장 피난및방화시설의유지관리 / 36 제3장 안전시설등세부점검표작성 / 39 03 화재예방과화재발생시행동요령 제1장화재예방을위한업종별준수사항 / 44 제2장만화로보는화재예방 / 48 제3장화재발생시행동요령 / 50 04 심폐소생술등응급처치 제1장응급처치의개요 / 54 제2장심폐소생술과제세동기의사용 / 55 첨부화재사례로본다중이용업소의위험성 / 59
알기쉬운다중이용업소안전관리제도 제1장제2장제3장제4장제5장제6장제7장제8장제9장제10장 다중이용업소의화재현황및추이다중이용업소의종류안전시설등의종류와설치기준다중이용업소의실내장식물피난안내도와피난안내영상물소방안전교육안전시설등완비증명서와방염성적서교부절차법령위반업소의공개와안전관리우수업소의공표화재배상책임보험과태료와이행강제금
제 1 장 다중이용업소의화재현황및추이 화재위험분석 최근 5년간다중이용업소의화재는전체화재 214,164 건중 3,010건으로 1.4% 를차지한반면, 인명피해점유율은 2.23% 로약 1.6배높음 [ 단위 : 건, 명 ] 구분 전체일반건축물 ( 다중제외 ) 다중이용업소화재건수인명피해화재건수인명피해화재건수인명피해 5년합계 214,164 10,704 211,154 10,473 3,010 239 100% 100% 98.59% 97.84% 1.40% 2.23% 16년 43,413 2,024 42,700 1,964 713 60 15년 44,435 2,093 43,870 2,058 565 35 14년 42,135 2,181 41,527 2,154 608 27 13년 40,932 2,184 40,322 2,137 610 47 12년 43,249 2,222 42,735 2,152 514 70 다중이용업소화재및인명 재산피해분석 1000 5000 90 800 70 4000 600 50 3000 400 30 2000 200 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 2016 년 10 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 2016 년 1000 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 2016 년 [ 연도별화재건수 ] [ 연도별인명피해 ] [ 연도별재산피해 ] ( 화재발생 / 인명피해 ) 연평균화재건수 602건 / 인명피해 46명 ( 사망 5, 부상 42) ( 업종별화재발생 ) 1 일반음식점 2 노래연습장 3 유흥주점 4 고시원순 ( 업종별인명피해 ) 1 유흥주점 2 일반음식점 3 노래연습장 4 고시원순 ( 화재발생요인 ) 1 전기적요인 2 부주의 3 기계적결함순 4
최근 5 년간다중이용업소화재발생및피해현황 [ 단위 : 건, 명, 천원 ] 구분 화재건수 인명피해계사망부상 재산피해 일반음식점 949 36 4 60 6,914,390 휴게음식점 63 3-3 239,395 단란주점 190 15 2 11 1,094,722 유흥주점 398 65 14 51 2,200,432 게임제공업 121 2 1 1 235,890 노래연습장업 598 31-31 2,650,239 복합유통제공업 2 - - - 1,034 찜질방 84 6-5 662,693 산후조리원 8 1-1 11,335 학원 16 - - - 7,995 고시원 235 21 2 27 320,682 전화방 2 3-3 25,489 콜라텍 6 - - - 93,487 기타 338 12 2 21 2,375,806 합계 3,010 195 25 214 16,833,589 화재는일반음식점과노래연습장업에서가장많이발생하였으나, 인명피해는유흥주점, 고시원및노래연습장업에서높은것으로나타났다. 이는칸막이를이용한다수의구획된 실과좁은통로라는공통적인특징에서기인된것으로판단된다. 다중이용업소원인별화재발생현황 [ 단위 : 건 ] 합계 전기적기계적화학적요인 실화 가스누출 교통사고 방화자연적부주의기타요인방화방화의심 미상 3,010 1,325 239 11 9 0 1,039 34 1 44 40 268 원인별로는전기화재가 1,325 건으로가장많았으며, 다음요인으로부주의에의한 화재가많이발생하여영업주및종업원에대한초기대응능력향상을위한주기적인 안전교육이필요한것으로나타났다. 5
제 2 장 다중이용업소의종류 1. 다중이용업소란? 불특정다수인이이용하는영업중화재등재난발생시생명 신체 재산상의피해가높을것으로우려되는영업장 2. 다중이용업의종류 복합영상물제공업 업종단란주점영업유흥주점영업 영화상영관비디오물감상실업비디오물소극장업 요건 안마시술소 노래연습장업 산후조리업 고시원업 전화방업 층별, 면적구분없음 화상대화방업 수면방업 콜라텍업 실내권총사격장 골프연습장업 6
업종휴게음식점영업제과점영업일반음식점영업 요건 1 지하층 :66m 2 이상 2 지상층 :100m 2 이상 지상과직접접하는층에설치되어주된출입구가건축물외부의지면과직접연결되는곳제외 게임제공업인터넷컴퓨터게임시설제공업 (PC방 ) 복합유통게임제공업 층별, 면적구분없음 지상과직접접하는층에설치되어주된출입구가건축물외부의지면과직접연결되는곳제외 ( 게임제공업, PC방에한함 ) 1 수용인원 300 인이상 ( 영업장 570m 2 이상 ) 2 수용인원 100~300 인미만인아래학원 ( 영업장 190m 2 ~570m 2 미만 ) 학원 학원과기숙사가함께있는학원 학원이 2 이상있는경우로서학원면적의합이 570m 2 이상인곳 다중이용업과학원이함께있는경우 목욕장업 1 일반목욕장 : 수용인원 100명이상 (300m 2 이상 ) 으로찜질의시설이있는곳 2 찜질방 : 모두해당 다중이용업주의안전관리의무 1 다중이용업주및종업원의소방안전교육이수의무 2 소화기등안전시설등의유지관리의무 3 방화문등피난 방화시설의유지관리의무 4 안전시설등에대한정기점검의의무 5 화재배상책임보험가입의무 - 미가입시영업허가관청에영업정지또는취소요청 다중이용업주의안전관리의무위반시 :300만원이하과태료 7
제 3 장 안전시설등의종류와설치기준 1. 소방시설 1) 소화설비 안전시설등을설치하지않을경우 300 만원과태료! 소화기 자동확산소화기 1 대상 : 모든영업장 2 설치기준 : 구획된실 ( 룸 ) 마다설치 식용유를다량사용하는주방에 K급소화기설치 간이스프링클러설비 ( 캐비닛형포함 ) 1 대상 : 고시원 산후조리원 지하층 밀폐구조영업장 실내권총사격장 2 설치기준 : 화재안전기준 (NFSC 103) 2) 경보설비 비상벨설비 1 대상 : 모든영업장 ( 자동화재탐지설비와선택 ) 2 설치기준 : 구획된실마다 1개씩 자동화재탐지설비 1 대상 : 모든영업장 ( 비상벨설비와선택 ) 2 수신기 : 영상음향장치가설치된영업장마다별도설치 3 지구음향장치및감지기 : 구획된실마다설치 노래반주기등영상음향차단장치를사용하는영업장은자동화재탐지설비를설치 가스누설경보기 1 대상 : 가스를사용하는주방또는난방시설이있는영업장 2 설치기준 LPG: 감지부를바닥으로부터 30cm 이내 LNG: 감지부를천정으로부터 30cm 이내 8
3) 피난설비 피난기구 피난유도선 1 대상 :4층이하영업장의비상구 ( 발코니 부속실 ) 2 설치기준 : 위치, 구조에따라적정기구비치완강기, 피난사다리, 구조대, 미끄럼대 1 대상 : 단란주점업 유흥주점업 영화상영관 복합영상물제공업 비디오물감상실업 노래연습장업 산후조리업 고시원업 2 설치기준 : 영업장내부피난통로및복도, 전기 ( 전류 ) 에의해빛을내는방식으로설치 유도등유도표지비상조명등 1 대상 : 모든영업장 2 설치기준 : 출입구, 비상구, 복도, 통로등에설치 유도표지 : 외광등상시조명이제공되거나, 비상조명등이설치된실에설치가능 휴대용비상조명등 1 대상 : 모든영업장 2 설치기준 : 구획된실마다 1개씩 2. 비상구 1 대상 : 모든영업장 2 설치기준 : 영업장마다설치 ( 복층구조일경우각층마다 ) 위치 - 출입구로부터영업장긴변길이의 1/2 이상떨어진반대방향 - 불가피한경우긴변길이의 1/2 이상떨어진곳 규격 : 가로 75cm 이상, 세로 150cm 이상 문의열림방향 : 피난방향 문의재질 : 방화문또는불연재문 추락방지안전조치 : 난간또는안전로프, 추락위험경고표지, 경보음발생장치설치 영업장위치가 4층이하인경우비상구는발코니또는부속실을설치하고그장소에적합한피난기구설치 9
비상구설치세부기준 영업장의위치가 4층 ( 지하층은제외 ) 이하인경우비상구설치기준 1 피난시에유효한발코니 ( 가로 75cm 이상, 세로 150cm 이상, 높이 100cm 이상난간을설치한것을말한다 ) 또는부속실 ( 가로 75cm 이상, 세로 150cm 이상크기로준불연재료이상의것으로바닥에서천장까지구획된실을말한다 ) 을설치하고, 그장소에알맞는피난기구를설치할것 2 추락등의방지안전시설 : 발코니 부속실문개방시경보음발생장치설치, 추락위험을알리는표지를비상구모든문마다부착, 부속실에서건물외부로나가는문안쪽에는난간또는탈착이가능한쇠사슬또는안전로프등을바닥에서부터 120센티미터이상의높이에가로로설치. 자동문 [ 미서기 ( 슬라이딩 ) 문 ] 을설치할수있는경우주된출입구의문이건축법상피난계단또는특별피난계단의설치기준적용문이아니거나방화구획이아닌곳에위치한경우로서주된출입구가다음의기준을충족하는경우 1 화재감지기와연동하여개방되는구조 2 정전시자동으로개방되는구조 3 정전시수동으로개방되는구조 비상구및주출입구를불연재료문으로설치가능한경우 1 주요구조부가내화구조가아닌경우 2 비상구또는주출입구의문이지표면과접하면서화재의연소확대우려가없는경우 3 비상구또는주출입구의문이건축법령에따른피난계단또는특별피난계단의설치기준에따라설치하여야하는문이아니거나방화구획이아닌곳에위치한경우 비상구를설치하지않을수있는경우 1 주된출입구외에해당영업장내부에서피난층또는지상으로통하는직통계단이주된출입구로부터영업장의긴변길이의 2분의 1 이상떨어진위치에별도로설치된경우 2 피난층에설치된영업장 [ 영업장으로사용하는바닥면적 33m 2 이하인경우로서영업장내부에구획된실 ( 室 ) 이없고, 영업장전체가개방된구조의영업장을말한다 ] 으로서그영업장의각부분으로부터출입구까지의수평거리가 10m 이하인경우 3. 영업장내부피난통로 1 대상 : 단란주점업 유흥주점업 복합영상물제공업 비디오물감상실업 노래연습장업 산후조리업 고시원업 2 설치기준 : 통로폭 :120cm 이상 ( 양옆에구획된실이있고, 그실의출입문설치방향이피난통로방향일경우 150cm 이상 ) 구획된실에서출입구또는비상구까지 3번이상구부러지지않을것 10
4. 그밖의안전시설 영상음향차단장치 1 대상 : 노래반주기등영상음향장치를사용하는영업장 ( 단란 유흥주점, 영화관, 비디오물감상실업, PC방, 노래연습장 ) 2 설치기준 : 화재시자동으로음향및영상이정지되도록설치 ( 수동으로도조작가능 ) 수동차단장치별도설치 관계인이일정하게근무하는장소에설치 영상음향차단스위치 라는표지부착 영상음향차단기작동으로실내등의전원이차단되지않도록설치 누전차단기 1 대상 : 모든영업장 2 설치기준 : 부하용량에적정한누전차단기설치 창문 1 대상 : 고시원업 2 설치기준 : 각층별 1개이상설치 ( 가로 50cm 이상, 세로 50cm 이상 ) 열리는구조 바깥공기와접하는부분의복도등에설치 보일러실과영업장사이출입문 방화문, 개구부 자동방화댐퍼설치 5. 영업장의내부구획 1 대상 : 모든영업장 2 설치기준 : 영업장내부를구획할때는불연재료로구획 단란주점, 유흥주점, 노래연습장은천장 ( 반자속 ) 까지구획 내부구획시관통 ( 틈 ) 부분은내화충전재료로마감 11
제 4 장 다중이용업소의실내장식물 1. 실내장식물 [ 원칙 ] 실내장식물은불연재료또는준불연재료로설치 [ 예외 ] 합판 목재의경우영업장의천장과벽을합한면적의 10분의 3 ( 스프링클러또는간이스프링클러설치시 10분의 5) 방염물품설치가능 2. 다중이용업소에서사용가능한방염대상물품 채광용커튼류 ( 블라인드 ) 카펫 암막, 무대막 ( 영화상영관및골프연습장에설치하는스크린포함 ) 섬유류또는합성수지류등을소재로하여제작된소파 의자 ( 단란주점, 유흥주점, 노래연습장에설치하는것만해당됨 / 2013 년 7월 10일부터시행 ) [ 커튼 ] [ 블라인드 ] [ 카펫 ] [ 합판 ] 12 [ 스크린골프장 ] [ 암막 ] [ 무대막 ] [ 소파 ] [ 방염대상물품 ]
3. 방염대상물품의성능검사 1) 제조공정처리물품 ( 선처리물품 ): 물품제조과정에서방염처리 검사신청수량중일정한수량을표본추출실시 한국소방산업기술원에서검사 2) 현장처리물품 ( 후처리물품 ) 현장에있는목재에방염필름지또는방염도료 ( 페인트 ) 로처리 현장에서방염처리한물품중일부를잘라내어시험시료로제출 ( 가로 29cm 세로 19cm ) 관할소방서에서방염성능검사실시 2013. 7. 10. 이후한국소방산업기술원에서방염성능검사한방염필름을부착한현장처리방염물품에대해서는방염성능검사미실시 ( 방염성적서로갈음 ) [ 방염물품에부착되는방염표지의모양 ] 제조공정 방염 처리물품 카펫, 합판, 섬유판및합성수지판, 합성수지벽지류, 타공등 커튼등섬유류 ( 내세탁성 ) 커튼등섬유류 ( 비내세탁성 ) 방염처리자 방염 현장방염처리물품 처리방법 방염필름, 방염도료 소방서 면 적 m² ( 인 ) 방역성능검사 제2013- 호 (2013 년 월 일 ) [ 방염필름 ] [ 방염후처리성능검사합격표시 ] 13
제 5 장 피난안내도와피난안내영상물 1. 피난안내도 화재등위급한상황발생시이용객들의안전한 피난을위해 피난계단 피난통로 피난설비등이표시되어있는피난안내도비치 1) 비치대상 : 모든다중이용업소 피난안내도를비치하지않거나피난영상물을상영하지아니한경우 300 만원이하과태료! 설치제외장소 1 영업장으로사용하는바닥면적의합계가 33m² 이하인경우 2 영업장내구획된실 ( 室 ) 이없고영업장어느부분에서도출입구및비상구확인이가능한경우 2) 피난안내도비치위치 (1) 영업장주출입구부분의손님이쉽게볼수있는위치 (2) 구획된실 ( 室 ) 의벽, 탁자등손님이쉽게볼수있는위치 (3) 인터넷컴퓨터게임시설제공업영업장의각책상 ( 컴퓨터작동시피난안내도가나오는경우대체가능 ) 3) 피난안내도에포함되어야할내용 (1) 화재시대피할수있는비상구위치 (2) 구획된실등에서비상구및출입구까지의피난동선 (3) 소화기, 옥내소화전등소방시설의위치및사용방법 (4) 피난및대처방법 4) 피난안내도의크기및재질 (1) 크기 : B4(257mm 364mm) 이상 A3(297mm 420mm) 이상 : 영업장의면적또는영업장이위치한층의바닥면적이각각 400m² 이상인경우 (2) 재질 : 종이 ( 코팅처리한것 ), 아크릴, 강판등쉽게훼손또는변형되지않는것 5) 피난안내도에사용하는언어피난안내도는한글및 1개이상의외국어를사용하여작성하여야한다. 14
피난안내도예시 소화기사용법 How to use the fire extinguisher 화재시대피방법 How to evacuate in case of a fire 1. 손수건, 옷을이용하여코와입을막는다. Cover your nose and mouth with a handkerchief or cloth. 2. 자세를낮춘다. Lower posture. 3. 다른한손으로는벽을짚는다. Hold onto the wall with another hand. 4. 신속히밖으로대피한다. Quickly evacuate. 15
2. 피난안내영상물 1) 상영대상 (1) 영화상영관및비디오물소극장업 (2) 노래연습장의영업장 (3) 단란주점영업및유흥주점영업의영업장 (4) 피난안내영상물을상영할수있는시설을갖춘영업장 2) 상영시간및상영시기 (1) 영화상영관및비디오물소극장업 : 매회영화상영또는비디오물상영시작전 (2) 노래연습장업등그밖의영업 : 매회새로운이용객이입장하여노래방기기등을작동할때화재발생시 발신기를누르고, 119에신고한다. 대피시 자세를낮춘다. 물에젖은손수건등으로코와입을막는다. 피난구를통해유도등을따라침착하게대피한다. [ 피난안내영상물상영예시 ] 3) 피난안내도및피난안내영상물에포함되어야할내용 (1) 화재시대피할수있는비상구위치 (2) 구획된실등에서비상구및출입구까지의피난동선 (3) 소화기, 옥내소화전등소방시설의위치및사용방법 (4) 피난및대처방법 4) 피난안내영상물에사용하는언어피난안내영상물은한글및 1개이상의외국어를사용하여작성하여야한다. 16
제 6 장 소방안전교육 다중이용업을새로이하려는영업주는영업을시작하기전에, 종업원은그영업에종사하기전에소방안전교육을받아야하며, 교육을받은후 2 년에 1 회이상소방안전교육을받아야한다. 소방교육을받지않은경우 300 만원이하과태료! 예외 1 국외체류등부득이한사유로미리교육을받을수없는경우영업개시또는영업에종사후 3개월이내받아야한다. 2 그해에소방안전관리자강습 실무교육또는위험물안전관리자교육을받은경우소방안전교육을받은것으로본다. 1. 소방안전교육의횟수및시기등 신규교육수시교육보수교육교육시간 다중이용업주 : 다중이용업을시작하기전 교육대상종업원 : 다중이용업에종사하기전다중이용업소의안전관리규정을위반한다중이용업소 ( 위반행위가적발된날로부터 3개월이내 ) 영업주와해당업소에종사하는종업원 1인이상신규교육또는직전의보수교육을받은날이속하는달의마지막날부터 2년이내 4시간이내 교육방법소집교육 ( 관할소방서 ), 사이버교육 ( 한국소방안전협회 ) 신규또는보수교육을받은자가교육받은날부터 2 년이내에다중이용업을하려는경우또는다중이용 업에종사하려는경우에는신규또는보수교육을받은것으로본다. 2. 소방안전교육이수증명서 이수증명서훼손시재교부신청가능 17
제 7 장 안전시설등완비증명서및방염성적서교부절차 1. 안전시설등완비증명서발급절차 18
2. 현장방염처리물품방염성능검사성적서발급절차 19
제 8 장 법령위반업소의공개와안전관리우수업소의공표 1. 법령위반업소의공개 1) 개요소방서장은다중이용업주가안전시설보완명령등을 2회이상받고도이를이행하지않을시 그조치내용을인터넷등에공개할수있다 2) 조치명령미이행업소의공개사항등 (1) 공개사항 1 미이행업소의명칭, 주소 2 국민안전처장관 소방본부장또는소방서장이조치한내용 3 미이행의횟수 (2) 공개기간 : 조치명령을이행하지아니한때부터조치명령을이행할때까지 (3) 공개방법등 : 관보 공보, 신문, 소방서홈페이지등 2개이상의매체에공개 2. 안전관리우수업소의표기 ( 공통 ) 소방서장은다중이용업소의안전관리업무이행실태가우수한업소를공표할수있다. 1) 안전관리우수업소의표지교부안전관리우수업소표지를내준날부터 2년마다정기심사를하여갱신여부결정 [ 안전관리우수업소표지예시 ] 20 2) 안전관리우수업소의공표 안전관리우수업소의표지를교부한때에는이를공표함
제 9 장 화재배상책임보험 1. 화재보험과화재배상책임보험의차이점 1) 화재보험 : 화재로인한자기건물의손해를보상 화재배상책임보험에가입하지않은경우 300 만원이하과태료! 2) 화재배상책임보험 : 화재로인한타인의생명 신체 재산상의손해를보상 2. 보험금 ( 보험한도액 ) 3. 가입의무제외대상 화재로인한재해보상과보험가입에관한법률시행령 제 2 조 ( 특수건물 ) 에해당되는 건물의다중이용업소 4. 지급사례 충북보은 클럽화재 ( 사망 4, 부상 5) 보험가입금액 :26,000 원 ( 손해보험 ) 보험금 : 사망 1인당 1억원, 부상병원치료비 +α 5. 보험요율차등적용 해당다중이용업소가속한업종의화재발생빈도 해당다중이용업소의영업장면적 법제20조제1항에따라공개된법령위반업소에해당하는지여부 법제21 조제1항에따라공표된안전관리우수업소에해당하는지여부 21
제 10 장 과태료와이행강제금 1. 과태료 (300만원이하 ) 1) 과태료부과권자 : 소방본부장또는소방서장 2) 부과대상 (1) 소방안전교육을받지아니하거나종업원에대하여소방안전교육을받도록하지아니한다중이용업주 (2) 안전시설등을기준에따라설치 유지하지아니한사람 (3) 설치신고를하지아니하고안전시설등을설치하거나영업장내부구조를변경한자또는안전시설등의공사를마친후신고를하지아니한자 (4) 실내장식물을기준에따라설치 유지하지아니한사람 (5) 내부구획기준에따라내부구획을설치 유지아니한사람 (6) 피난시설이나방화시설을폐쇄 훼손 변경등의행위를한사람 (7) 피난안내도를비치하지아니하거나피난안내에관한영상물을상영하지아니한사람 (8) 정기점검결과서를보관하지아니한사람 (9) 화재배상책임보험에가입하지않은사람 (10) 다중이용업주와화재배상책임보험계약체결을거부하거나임의로계약을해제또는해지한보험회사 (11) 소방안전관리업무를하지아니한사람 2. 이행강제금부과 1) 사유및대상조치명령 ( 안전시설등시정보완명령등 ) 을받은후그정한기간이내에당해명령을이행하지아니한자 ( 최초조치명령일로부터이행될때까지매년 2회반복부과 징수 ) 2) 부과권자 : 국민안전처장관, 소방본부장또는소방서장 3) 이행강제금부과금액 :1천만원이하 22
과태료부과기준 위반행위 과태료금액 ( 단위 : 만원 ) 1회 2회 3회이상 1. 소방안전교육을받지않거나종업원이소방안전교육을받도록하지않은경우 2. 안전시설등을기준에따라설치 유지하지않은경우 1) 안전시설등의작동 기능에지장을주지아니하는경미한사항을 2회이상위반한경우 2) 안전시설등을다음에해당하는고장상태등으로방치한경우 1 소화펌프를고장상태로방치한경우 2 수신반 ( 受信盤 ) 의전원을차단한상태로방치한경우 3 동력 ( 감시 ) 제어반을고장상태로방치하거나전원을차단한경우 4 소방시설용비상전원을차단한경우 5 소화배관의밸브를잠금상태로두어소방시설이작동할때소화수가나오지아니하거나소화약제 ( 消火藥劑 ) 가방출되지아니한상태로방치한경우 50 100 300 3) 안전시설등을설치하지않은경우 300 4) 비상구를폐쇄 훼손 변경하는등의행위를한경우 50 100 300 5) 영업장내부피난통로에피난에지장을주는물건등을쌓아놓은경우 50 100 300 3. 안전시설등설치전소방본부장이나소방서장에게안전시설등의설계도서를첨부하여신고 1) 안전시설등설치신고를하지않고안전시설등을설치한경우 50 2) 안전시설등설치신고를하지않고영업장내부구조를변경한경우 50 3) 안전시설등의공사를마친후신고를하지않은경우 50 100 300 4. 실내장식물을기준에따라설치 유지하지않은경우 50 100 300 5. 내부구획기준에따라내부구획을설치 유지하지않은경우 50 100 300 6. 피난시설이나방화시설을폐쇄 훼손 변경하는등의행위를한경우 50 100 300 7. 피난안내도를갖추어두지않거나피난안내에관한영상물을상영하지않은경우 50 100 300 8. 정기점검결과서를보관하지않은경우 50 9. 화재배상책임보험에가입하지않은경우 10~300 10. 보험회사가통지를하지않은경우 300 11. 보험회사가다중이용업주와의화재배상책임보험계약체결을거부한경우 300 12. 보험회사가임의로계약을해제또는해지한경우 300 13. 소방안전관리업무를하지않은경우 50 100 300 50 100 23
알아두면유용한소방관련상식 Q&A Q1 소방차량이출동하면벌금을내는지요? A1 소방차출동에따른벌금을내는제도는없습니다. 다만, 형법제 164 조내지 176 조의규정에의한 방화와실화의죄 에해당하는경우, 경찰에서조사하여검찰의기소로형사처벌을받습니다. 화재로오인할만한우려가있는불을피우거나연막소독실시와관련한신고를아니하여소방자동차를출동하게한자에대하여는시 도조례에의해 20만원이하의과태료가부과될수있습니다. Q2 구급환자를이송하면요금을받나요? A2 119구급대는전국어느곳에서나, 이송거리, 환자의수등과관계없이무료입니다. Q3 화재증명원은어떻게받나요? A3 화재보험, 재해부조금등지급요청시첨부서류로, 주소지또는화재발생장소의소방서또는 119 안전센터에서즉시민원으로발급하며, 화재로인한피해에따른민원상담을위하여각소방서및 119안전센터에화재피해복구안내소를설치, 운영중임을알려드립니다. Q4 구조구급증명서는어떻게교부받나요? A4 공공단체또는보험회사등환자이송과관련된기관, 단체에제출하는서류로주소지또는구조 구급발생장소의소방서또는 119 안전센터에서즉시민원으로발급하며, 다른시 도간에연계하여이송한환자에대한구조구급증명서도다른시 도의소방서등으로부터자료를받아작성교부가가능합니다. Q5 소방서나한국소방안전협회에서소화기를충약해주나요? A5 소방서나한국소방안전협회에서는소화기를충약하지않습니다. 일부업소에서소방공무원이나한국소방안전협회직원을사칭하여소화기강매및충약을강요당하는사례가있으니주의하시기바랍니다. 24
소방시설의사용 점검방법과피난 방화시설의유지관리 제 1 장 제 2 장 제 3 장 소방시설의사용및점검방법 피난 방화시설의유지관리 안전시설등세부점검표작성 한국소방안전협회홈페이지 kfsa.or.kr 에서는각시설별점검동영상을무료로보실수있습니다.
제 1 장 소방시설의사용및점검방법 1. 소화기 사용방법 소화기를불이난곳으로옮긴다 안전핀을뽑는다 바람을등지고호스를불쪽으로향한다 손잡이를강하게눌러골고루방사한다 주요점검사항 1 약제가굳었는지흔들어확인 2 각실마다설치되었는지확인 3 압력계지침이녹색을가리키면정상, 노란색이면압력미달 노란색 : 압력미달 가압식노후소화기는폭발위험성등으로폐기후축압식소화기로교체사용 (1) 약제가굳었는지흔들어확인 (2) 쉽게사용가능한위치 ( 바닥에서 1.5m 이하 ) 및각실마다설치되었는지확인 (3) 압력계지침이녹색 (0.7~0.98Mpa) 을가리키면정상, 노란색이면압력미달, 적색이면과충전으로정비가필요 (4) 손잡이및안전핀, 용기외부가파손이나탈락되지않았는가확인 26
2. 옥내소화전 사용방법 3. 간이스프링클러 주요점검사항 (1) 헤드가누락된장소는없는지, 헤드가단단히고정되었는지확인 (2) 상수도급수배관및간이스프링클러의개폐밸브는개방되어있는지확인 (3) 시험밸브함에서시험밸브를열었을때방수압력이 0.1MPa 이상인지확인 (4) 상용전원이상시공급되고있는지확인하고상용전원차단시비상전원으로전환되어 10분이상지속되는지확인 [ 간이스프링클러설치예시 ] 27
4. 자동화재탐지설비 화재시발생되는열 연기 불꽃등을감지기에의해자동감지 화재시수동으로발신기스위치누름 경보를발함으로써초기소화, 조기피난을가능하게하기위한설비 28
1) 감지기 : 화재시열 연기 불꽃등을자동으로감지 [ 열감지기 ( 차동식 )] [ 열감지기 ( 정온식 )] [ 연기감지기 ] 주요점검사항 (1) 탈락되거나훼손된감지기가있는지확인 (2) 장소에적합한감지기가설치되었는지와설치가누락된곳이있는지확인 2) 발신기 ( 비상벨 ): 화재시수동으로누름버튼을눌러수신기에신호를전달주요점검사항 (1) 평상시 : 위치표시등만점등되어있음 (2) 점검시 : 누름버튼을눌렀을경우주경종및지구경종이경보되는지확인 [ 발신기 ] [ 화재시발신기누름버튼을힘껏누른다.] 3) 수신기 (1) 감지기또는발신기로부터화재신호를수신 (2) 화재발생을표시하고각층의음향장치로화재발생을 알려주는장치 29
평상시는전압정상및교류전원등만점등되어있는지확인한다. ( 경종정지및시험스위치등을눌러놓으면스위치주의표시등이깜박거림 ) 30
주요점검사항 (1) 화재표시동작시험수신기에서화재신호를수동으로입력하여수신기의정상작동을확인하는시험단계별절차 1 안전조치를한다. 가. 주경종, 지구경종, 싸이렌, 방송등을정지나. 연동설비를정지 ( 유도등, 방화셔터, 자동소화설비등 ) 다. 빠른진행을위해오동작방지기를비축적으로전환 2 동작시험스위치와자동복구스위치를누른다. 3 회로시험스위치를 1 회로씩선택한다. 4 동작확인을한다. 가. 화재표시등, 지구표시등점등확인나. 주경종, 지구경종, 싸이렌, 방송등을해제하여확인다. 연동설비를해제하여확인 5 수신기를시험전으로복구시킨다. 가. 동작시험스위치, 자동복구스위치를다시눌러원상태로복구나. 주경종, 지구경종, 싸이렌, 방송등을다시눌러원상태로복구다. 회로시험스위치를정상위치로복구라. 연동설비를정상상태로 ( 유도등, 방화셔터, 자동소화설비등 ) 전환한다. 31
(2) 회로도통시험 회로별감지기선로의단선유무를확인하기위한시험 단계별절차 도통시험스위치를누른다. 회로시험스위치를 1 회로씩선택한다. 3 도통확인을한다. 정상 ( 녹색등점등 ) 단선 ( 적색등점등 ) 1) 도통시험확인등이있는수신기 2) 전압계가있는수신기 정상인경우 (4~8V 지시 ) 단선인경우 (0V 지시 ) 4 수신기를시험전으로복구시킨다. 1) 도통시험스위치를다시눌러원상태로복구 2) 회로선택스위치를정상위치로복구 32
(3) 예비전원시험화재등으로정전또는전원이차단되어도수신기가정상동작할수있는지확인하는시험단계별절차 1 교류전원등 ( 점등상태 ) 과예비전원감시등 ( 소등상태 ) 을확인 예비전원감시등이점등상태이면예비전원불량임 2 예비전원시험스위치를누른다. ( 누르고있는동안만시험가능 ) 3 예비전원시험결과를확인한다. 가. 자동절환여부 : 상용전원입력을차단한후작동상황확인 나. 예비전원전압 (24V) 의적정여부 33
5. 유도등 : 화재시피난을유도하기위한등 주요점검사항 [ 예비전원점검스위치 ] [ 예비전원점검버튼 ] (1) 점등상태확인항시점등되고있는지확인 (2) 예비전원자동전환확인점검스위치를당기거나눌렀을때예비전원으로자동전환되는지확인 (3) 외관및배선상태확인유도등외관에파손여부확인및노출배선이금속가공전선관인지확인 6. 휴대용비상조명등 주요점검사항 (1) 분실되거나본체에서탈락된것이없는지확인 (2) 본체에서떼었을시자동으로켜지는지확인 7. 완강기 화재시복도 계단등으로피난불가시창문등을통해바로지상으로탈출하는피난기구 34
사용방법 주요점검사항 (1) 완강기주위에위치표시및사용설명서가부착되어있는지확인 (2) 고정지지대가바닥과벽체등에단단히고정되어있는지확인 (3) 설치층의높이와설치된완강기로프길이가일치하는지확인 (4) 설치장소에완강기사용시장애요인은없는지확인 완강기사용시주의사항 1 두팔을위로들지말것 - 하강중두팔을위로올리면몸이벨트에서빠져추락의위험이있습니다. 2 사용전지지대를흔들어볼것 - 사용전에지지대를흔들어보아흔들린다면절대사용하지마십시오. 35
제 2 장 피난및방화시설의유지 관리 1. 피난 방화시설등의범위화재시피난하는데사용하는계단, 비상구등과화재가확대되는것을막는방화문, 방화벽등으로서계단 ( 직통계단, 피난계단, 옥외피난계단 ), 복도, 출입구 ( 비상구포함 ), 옥상광장, 기타피난시설등을말한다. 주요점검사항 1) 방화문 (1) 방화문설치장소에다른문으로교체는없었는가? (2) 도어체크기능은정상인가? (3) 고임장치등으로방화문작동에지장은없는가? (4) 항상닫혀있거나, 화재시자동으로닫히는가? 2) 방화셔터 (1) 방화셔터와감지기의연동은정상적인가? (2) 방화셔터가내려오는곳에장애물은없는가? 3) 복도및계단 (1) 물건을적치하거나장애물이설치되어있지는않는가? (2) 타용도로겸용하여사용하지는않는가? (3) 기타피난이나소방활동상장애요인은없는가? 4) 기타 (1) 비상구또는비상문은상시개방되어있는가? (2) 기타피난계단, 내부마감, 방화구획등건축법상피난방화시설이적절하게, 설치 유지되고있는가? 36
피난시설폐쇄등불법행위신고포상제란? 특정소방대상물에아래의위반내용을신고한자에게위반내용이사실로확인되면, 신고자에게포상물품등을지급하고, 위반업소에대하여는 300만원이하의과태료를부과하는제도 신고대상 1 피난시설및방화시설을폐쇄 ( 잠금을포함한다 ) 하거나훼손하는등의행위 2 피난시설및방화시설의주위에물건을쌓아두거나장애물을설치하는행위 3 피난시설및방화시설의용도에장애를주거나소방활동에지장을주는행위 4 그밖에피난시설및방화시설을변경하는행위 2. 위반행위별세부기준 1) 피난 방화시설등의폐쇄행위 피난 방화시설등의폐쇄 훼손 변경시 300 만원이하과태료! (1) 화재시사용할수없도록폐쇄 (2) 계단, 복도등에방범창등설치 (3) 비상구등에잠금장치를설치 (4) 용접, 조적, 쇠창살, 합판등으로비상구의개방을막는것 (5) 기타누구라도폐쇄라고볼수있는행위 [ 장애물적치및방범셔터설치로피난구폐쇄 ] 37
2) 피난 방화시설등의훼손행위 (1) 방화문을철거 제거 방화문에고임장치를설치 자동폐쇄장치를제거 (2) 배연설비기능에지장을주는것 (3) 기타피난 방화시설을훼손하였다고볼수있는행위 3) 피난 방화시설등의변경행위 (1) 방화구획 내부마감재료를변경하는행위 (2) 방화문을철거하고목재, 유리문등으로변경하는행위 (3) 건축법령위반이라고볼수있는행위 4) 피난 방화시설등의장애유발행위 (1) 계단 복도 ( 통로 ) 출입구에물건적치또는장애물의설치 (2) 고정식잠금장치는아니나계단 복도에철책 ( 문 ) 등설치 (3) 방화셔터주위에물건 장애물설치 (4) 화재시소방호스전개상걸림 꼬임현상등소방활동에지장초래 38
제 3 장 안전시설등세부점검표작성 1. 안전시설등에대한정기점검 다중이용업주는분기별 1 회이상안전시설등을점검하고 그점검결과서를 1 년간보관하여야한다. 정기점검미실시또는점검표미보관시 300 만원이하과태료!! 다중이용업소정기점검매뉴얼앱다운로드활용 ( 소방시설점검동영상지원 ) 2. 점검대상 다중이용업소의영업장에설치된안전시설등 3. 점검자의자격 다중이용업주또는다중이용업소가위치한건물의소방안전관리자 ( 소방안전관리자가선임된경우 ) 점검자격 종업원중소방안전관리자자격, 소방기술사, 소방설비기사 산업기사자격을취득한자 소방시설관리업자 점검주기 매분기별 1 회이상점검 (1 년에 4 회 ) 점검방법 안전시설등세부점검표 를활용하여안전시설등의작동여부를점검 39
1. 점검대상 대상명 소재지 안전시설등세부점검표 전화번호 주용도 건물구조대표자소방안전관리자 2. 점검사항 점검사항점검결과조치사항 1 소화기또는자동확산소화기의외관점검 - 구획된실마다설치되어있는지확인 - 약제응고상태및압력게이지지시침확인 2 간이스프링클러설비작동기능점검 - 시험밸브개방시펌프기동, 음향경보확인 - 헤드의누수 변형 손상 장애등확인 3 경보설비작동기능점검 - 비상벨설비의누름스위치, 표시등, 수신기확인 - 자동화재탐지설비의감지기, 발신기, 수신기확인 - 가스누설경보기정상작동여부확인 4 피난설비작동기능점검및외관점검 - 유도등 유도표지등부착상태및점등상태확인 - 구획된실마다휴대용비상조명등비치여부 - 화재신호시피난유도선점등상태확인 - 피난기구 ( 완강기, 피난사다리등 ) 설치상태확인 5 비상구관리상태확인 6 영업장내부피난통로관리상태확인 - 영업장내부피난통로상물건적치등관리상태 7 창문 ( 고시원 ) 관리상태확인 8 영상음향차단장치작동기능점검 - 경보설비와연동및수동작동여부점검 ( 화재신호시영상음향차단되는지확인 ) 9 누전차단기의작동여부확인 10 피난안내도설치위치확인 11 피난안내영상물상영여부확인 12 실내작식물 내부구획재료교체여부확인 - 커튼, 카페트등방염선처리제품사용여부 - 합판 목재장염성능확보여부 - 내부구획재료불연재료사용여부 13 방염소파 의자사용여부확인 14 안전시설등세부점검표분기별작성및 1 년간보관여부 40
안전시설등세부점검표 ( 작성예시 ) 1. 점검대상 대상명 소재지 전화번호 주용도 건물구조 대표자 소방안전관리자 2. 점검사항 점검사항점검결과조치사항 1 소화기또는자동확산소화기의외관점검 - 구획된실마다설치되어있는지확인 - 약제응고상태및압력게이지지시침확인 - 실마다설치 - 소화기입력상태미달 - 소화기교체 2 간이스프링클러설비작동기능점검 - 시험밸브개방시펌프기동, 음향경보확인 - 헤드의누수 변형 손상 장애등확인 3 경보설비작동기능점검 - 비상벨설비의누름스위치, 표시등, 수신기확인 - 자동화재탐지설비의감지기, 발신기, 수신기확인 -가스누설경보기정상작동여부확인 4 피난설비작동기능점검및외관점검 - 유도등 유도표지등부착상태및점등상태확인 - 구획된실마다휴대용비상조명등비치여부 - 화재신호시피난유도선점등상태확인 - 피난기구 ( 완강기, 피난사다리등 ) 설치상태확인 5 비상구관리상태확인 - 펌프, 경보이상없음 - 이상없음 - 이상없음 - 부착상태양호 - 각실에비치됨 - 점등상태양호 - 피난기구설치됨 - 비상구관리양호 6 영업장내부피난통로관리상태확인 - 영업장내부피난통로상물건적치등관리상태 - 물건적치불량 - 적치물건치움 7 창문 ( 고시원 ) 관리상태확인 - 관리상태양호 8 영상음향차단장치작동기능점검 - 경보설비와연동및수동작동여부점검 ( 화재신호시영상음향차단되는지확인 ) 9 누전차단기의작동여부확인 10 피난안내도설치위치확인 11 피난안내영상물상영여부확인 - 비상벨작동시영상음향차단됨 - 전기업체에서점검받음 - 각실부착함 - 손님바뀔때마다영상물상영함 12 실내장식물 내부구획재료교체여부확인 - 커튼, 카페트등방염선처리제품사용여부 - 합판 목재장염성능확보여부 - 내부구획재료불연재료사용여부 13 방염소파 의자사용여부확인 14 안전시설등세부점검표분기별작성및 1 년간보관여부 - 완공필증발급시확인완료 - 사용하고있음 - 보관하고있음 41
화재예방과화재발생시행동요령 제 1 장 제 2 장 제 3 장 화재예방을위한업종별준수사항 만화로보는화재예방 화재발생시행동요령
제 1 장 화재예방을위한업종별준수사항 1. 공통준수사항 영업의개시와동시에비상구개방및비상구주변장애물적치금지 안전시설등의작동여부확인및고장시설은즉시정비 이용객에대하여비상구위치등내부구조숙지토록조치 종업원등에게안전에관한사항및화재시대처요령교육 문어발식배선사용금지및허용전류치이상의부하사용금지 전기시설정기점검철저 ( 차단기작동상태및누전여부등 ) 영업장또는주변인화성 가연물품방치여부등확인 - 휴지통은수시로비우고불씨가있는지확인 - 업소내구석진곳과계단이나공동으로사용하는부분정리정돈철저 이동식석유난로사용금지 인테리어변경및구조변경시관할소방서와협의후시공 소파 의자및가구류는가급적방염성능이있는물품으로사용 2. 업종별준수사항 1) 단란주점 유흥주점 노래연습장 이용자들이대부분취객인점을감안하여피난동선반드시확보 화재시다량의연기발생으로패닉현상발생대비 인명대피요령숙지 음악및노래소리로화재인지늦음 인명대피방안강구 룸별영상모니터초기화면에피난안내영상물상영 소파, 의자는방염성능이있는물품으로사용 2) 일반음식점 휴게음식점 제과점 업소내불필요한화기취급시설사용자제 전기 가스시설매월정기점검실시 주방및보일러실 ( 가스시설취급 ) 등에가스누설경보기및금속배관사용 가스사용시호스가낡거나손상된것은즉시새것으로교체 영업종료후가스시설밸브잠금상태확인 44
3) 비디오감상실 비디오소극장 룸별영상모니터초기화면에피난안내영상물상영 구획실 ( 룸 ) 내흡연등행위금지 인화성물질반입금지 영업장내숙직행위금지및불필요한화기취급시설사용자제 4) 게임제공업 PC 방 복합유통게임제공업 영업장내숙식및취사행위금지 누전차단기주기적인점검및노후시설교체 영업장내흡연구역수시확인 하나의콘센트에여러개의전기기구사용금지 5) 산후조리원 주방및보일러실등에가스누설경보기및금속배관사용 비상구항시개방및비상구주변장애물적치금지 신생아의감염문제등으로피난계단내장애물설치금지 화재발생시산모및신생아의우선적인대피방안등강구 6) 고시원 수면방 비상구위치, 피난설비등피난안내도객실별부착 구획실 ( 룸 ) 내흡연및취사행위등화기취급금지 각종전기용품사용으로과부하등전기화재발생요인사전제거 전기담요및비닐전선사용금지 종업원 ( 아르바이트생 ) 에대한안전교육 평상시 ( 비상시 ) 조치사항 불법증 개축또는불법용도변경행위금지 침구류는가급적방염성능이있는물품으로사용 7) 전화방 화상대화방 구획실 ( 룸 ) 내흡연등행위금지 룸별영상모니터초기화면에피난안내영상물상영 영업장내숙직행위금지및불필요한화기취급시설사용자제 45
8) 학원 강의실별피난안내도비치 화재발생시학원생의분산대피방안강구 관계자정기적인대처요령확인및훈련실시 피난경로가협소하고미로인내부복도등은피난동선반드시확보 9) 목욕탕 ( 찜질방 ) 피난계단등피난장애, 방화문폐훼또는변경행위금지 주방, 숯체험장, 황토방, 불가마등취약요인에화재위험요소사전제거 불법증 개축또는불법용도변경행위금지 화재발생시초기대응및이용객분산대피유도방법등안전방안강구 10) 영화상영관 각상영관마다피난동선별개확보및안전요원배치 화재발생시초기대응및관람객분산대피유도방법등안전방안강구 심야상영시간대피난계단으로통하는출입문폐쇄금지 심야상영시간대상영관별안전요원배치 비상엘리베이터작동여부수시확인 소화기, 소화전등소방시설사용요령및초기대응방법수시교육 영화상영전피난안내영상물상영 인명구조용기구 ( 공기호흡기 ) 압력상태수시확인및사용법수시교육 관계자정기적안전교육및가상훈련실시 11) 콜라텍 권총사격장 스크린골프연습장 안마시술소 각종전기시설과다사용으로전기과부하에의한화재예방조치 영업장내안전요원배치하여위험요인사전제거 흡연구역설정및영업종료시재떨이와휴지통은반드시비울것 불필요한화기취급시설사용금지 불법증 개축또는불법용도변경행위금지 46
3. 다중이용업소의화재안전수칙 1) 평상시 종업원들에게영업장의구조와건물현황알려주기 ( 비상구위치등 ) 소화기, 옥내소화전등소방시설초기사용법숙지 화재시행동요령 (119신고및전파, 피난유도방법등 ) 알아두기 건물의위치와화재신고방법연습 ( 주소, 업소명, 화재종류등 ) 2) 영업시작전해야할일 영업장을깨끗이청소하고정리정돈 비상구를항시개방 ( 피난상장애가없는지확인 ) 소방시설의작동상태를수시점검 ( 소화기, 수신기, 비상벨, 유도등 ) 불필요한가연물과위험물의방치여부확인 3) 영업중에해야할일 위험요소는없는지수시확인 위험한행동을하는손님에대해서는중지명령 업소에출입하는사람들에게비상구위치안내 4) 영업을마치면 영업장에서불필요한숙식금지 47
제 2 장 만화로보는화재예방 1. 전기화재예방요령 하나의콘센트에여러개의전기기구를꼽지않고사용하지않는플러그는빼둔다. 과전류차단장치와누전차단기를설치하고매월동작유무를확인한다. 1) 콘센트용량초과방지 문어발배선등으로많은전기기구를사용하게되면과전류로인해전선이맞붙어아크와함께고열로인한화재가발생한다. 2) 규격전선사용규격전선을사용하고비닐전선을용량초과사용시위험이크므로반드시규격전선을사용한다. 전기안전 3 대수칙만지켜도 90% 전기화재예방가능 1 불법시설의금지및임의시설공사시안전시공 2 허용전류치이상의부하사용금지 ( 전열기등동시사용제한 ) 3 누전차단기주기적인점검및노후시설교체 48
2. 가스화재예방 사용전 / 환기가스불은켜기전가스냄새가나는지확인하고충분히환기시킨다. 사용중 / 점화확인가스를켤때는확실히불이붙었는지확인하도록한다. 불이붙지않은채콕크를계속열어두면가스가새어위험합니다. 사용후 / 밸브잠금점화콕크와중간밸브를잠근다. 장시간영업장을비울때는중간밸브나계량기밸브까지잠가야안전합니다. 평상시 / 누출점검호스와연소기등이음새에가스가새는지비눗물등으로수시로점검한다. 49
제 3 장 화재발생시행동요령 1. 발화초기의안전조치순서 화재신고를할때는침착하게화재발생장소, 주소, 주변주요건물, 화재의종류등을상세하게설명하여야하여야한다. 2. 피난유도및대피요령 1) 피난유도 (1) 화재가발생하면건물구조를알지못해당황하거나겁을먹게되어이성을잃고무분별한행동을하므로그건물구조에익숙한사람이피난유도를해야한다. (2) 안내원의지시또는통로의유도등을따라낮은자세로침착하고질서있게대피해야한다. 50
2) 대피요령화재발생시가장주의해야할것은유독가스와연기로인한질식이며, 당황하거나무서워하지말고빠르고침착하게행동하여야한다. (1) 문에손을대어뜨겁지않은지확인하고뜨거울때에는절대로문을열지않는다. (2) 엘리베이터는통로가굴뚝역할을하고갇히어질식될수있으므로이용하지않는다. [ 엘리베이터이용금지 ] (3) 연기속을통과하여대피할때에는수건등을물에적셔입과코를막고숨을짧게 쉬며낮은자세로엎드려신속하게대피하여야한다. [ 화재발생시대피자세 ] 51
3) 불이난건물내에갇혔을때의조치요령 불길이나연기로대피가어려울때에는무리하게통로나계단으로대피하기보다는문틈을물에적신수건으로막는등안전조치를취한후갇혀있다는사실을외부로알린다. 연기가새어들어오면낮은자세로엎드려담요나타올등에물을적셔입과코를막고짧게호흡을한다. 일단실내에고립되면화기나연기가없는창문을통해소리를지르거나물건등을창밖으로던져갇혀있다는사실을외부로알린다. 실내에물이있으면불에타기쉬운물건에물을뿌려불길의확산을지연시킨다. 화상을입기쉬운얼굴이나팔등을물에적신수건또는두꺼운천으로감싸화상을예방한다. 아무리위급한상황일지라도반드시구조된다는신념을가지고기다려야하며창밖으로뛰어내리거나불길이있는데도함부로문을열어서는안된다. 52
심폐소생술등응급처치 제 1 장응급처치의개요 제 2 장심폐소생술과자동심장충격기의사용
제 1 장 응급처치의개요 1. 응급처치의정의및목적 1) 응급처치 : 사고나질병또는재해로위급한상황에놓인환자에게의사의진료전에실시하는즉각적이고임시적인적절한조치 2) 응급처지의목적 : 부상자의생명을구하고, 상태악화를방지하여고통경감및차후전문치료에도움을주어회복을빠르게하는데있다. 2. 응급처치의기본사항 1) 환자의의식, 호흡상태파악 (1) 환자를수평으로눕혀놓고의식, 호흡, 맥박이있는지를확인한다. (2) 의식을잃으면혀로인해기도가막힐수있으므로기도를확보하고호흡, 맥박이없으면심폐소생술을시행한다. (3) 의식없이호흡을할때나, 인공호흡으로호흡이돌아오면토하거나구강에분비물이많아지므로얼굴을옆으로하여비스듬한자세를취해주어구토물이잘배출되도록한다. 2) 환자의출혈상태파악및지혈환자의출혈정도를살펴서출혈량이과도할경우출혈부위를심장보다높게위치시키고과다출혈을방지한다. 3) 환자의손상부위를파악할것 (1) 의식이있는환자에게는통증이느껴지는부위를물어보아야한다. (2) 의식이없는환자는육안으로관찰하고상처가있는부위는충분히노출시켜상처의범위를확인한다. 4) 환자를함부로움직이지말것육안으로확인되지않는부상이있을수있으므로응급처치를실시하더라도부득이필요한경우를제외하고는크게움직이지않도록해야한다. 5) 응급처치와동시에 119, 경찰, 병원등에응급구조를요청할것 (1) 응급처치시다른사람이있으면한사람이응급처치하는동안다른사람은즉시연락을취해야한다. (2) 구조요청시사고위치및시간, 사고의종류, 환자상태, 부상자수, 성별, 예측되는위험등을신속하고명확하게알려야한다. 54
제 2 장 심폐소생술과자동심장충격기의사용 1. 심폐소생술호흡과심장이멎고 4~6분이경과하면산소부족으로뇌가손상되어원상회복되지않으므로호흡과반응이없으면즉시심폐소생술을실시하여심장으로부터혈액을보내주어야하며, 기본순서는가슴압박 (Compression) 기도유지 (Airway) 인공호흡 (Breathing) 의 C A B 순서이다. 1) 목격자심폐소생술시행방법 (1) 심정지확인양쪽어깨를두드리며 여보세요, 괜찮으세요? 등의말을하여환자의몸움직임, 눈깜빡임, 대답등으로반응을확인하여심정지여부를판단한다.( 무반응, 비정상호흡은심정지로판단 ) (2) 주변의도움요청및 119 신고환자의반응이없으면즉시큰소리로주변사람에게도움을요청하고, 바로 119에신고한다. 만약주위에자동심장충격기가비치되어있다면자동심장충격기를함께요청한다. (3) 가슴압박 30회시행가슴압박은성인의경우분당 100~120 회의속도와가슴이 5cm 깊이로눌릴정도로강하고빠르게압박하며, 압박된가슴은완전히이완되도록한다. (4) 인공호흡 2회시행환자의머리를젖히고턱을들어올려서환자의기도를개방시킨다. 머리를젖혔던손의엄지와검지로환자의코를잡아서막고입을크게벌려환자의입을완전히막은뒤에가슴이올라올정도로 1초동안숨을불어넣는다. 숨을불어넣을때에는환자의가슴이부풀어오르는지눈으로확인하고, 숨을불어넣은후에는입을떼고코도놓아주어서공기가배출되도록한다.( 인공호흡방법을모르거나, 꺼려지는경우에는인공호흡을제외하고지속적으로가슴압박만을시행한다.) 55
(5) 가슴압박과인공호흡의반복 이후에는 30회의가슴압박과 2회의인공호흡을 119 구급대원이현장에도착할때까지반복해서시행한다. (6) 회복자세가슴압박과인공호흡을계속반복하던중에환자가소리를내거나움직이면, 호흡도회복되었는지확인하며호흡이회복되었다면환자를옆으로돌려눕혀기도가막히는것을예방한다. 만약환자의반응과정상적인호흡이없어지면심정지가재발한것이므로가슴압박과인공호흡을즉시다시시작한다. 심장수호 7 계명 1 다양한채소와과일을많이먹는다. 2 담배는반드시끊고음주횟수를줄이자.( 음주시 2~3잔이내 ). 3 짜고기름진음식을삼가라. 4 매일 30분이상의유산소운동을즐기자. 5 평소고혈압, 혈당, 콜레스테롤수치를체크하고관리하자 6 주기적으로검강검진을받고, 전조증상이의심되면재빨리병원을찾자. 7 스트레스를줄이고즐거운마음으로생활하라. 56
2) 가슴압박법 (1) 가슴압박위치는가슴뼈의아래쪽 1/2 (2) 손과어깨는일직선을유지하고환자의가슴과 90 를유지, 이때바닥에무릎을 꿇는자세를취한다. (3) 압박깊이는성인의경우 5 cm가적당하다. (4) 가슴을압박후에는흉벽이정상위치로올라오도록해야한다. 이때가슴뼈로부터손이완전히떨어지거나팔꿈치가굽혀지지않도록주의하며충분히떼어준다. (5) 손가락은깍지를끼워손꿈치만흉부에닿도록한다. [ 성인 ] [ 소아 ] [ 유아 ] 57
2. 자동심장충격기의사용방법 [ 자동심장충격기설치모습 ] [ 자동심장충격기예시 ] 1) 전원을켠다. 2) 환자의상체를노출시킨다음에패드를부착한다. 한쪽은우측쇄골의바로아래쪽에부착하며, 다른한쪽은좌측유두바깥쪽아래의겨드랑이중앙선에부착한다. 각패드의표면에부착위치가표시되어있으므로참고한다. 3) 패드를부착하면기계가심장의리듬을자동으로분석한다. 기계가심장의리듬을분석중에는환자를건드리지않도록한다. 4) 기계의분석이끝난이후심장충격이필요하다면기계가충전이후심장충격버튼을누르라고한다. 주변사람및구조자가기계와의접촉이없음을확인한후에제세동버튼을누른다. 5) 심장충격이필요없거나심장충격을시행한이후에는즉시심폐소생술을시행한다. 6) 기계는자동으로 2분마다심장리듬을분석한다. 기계의지시를따르도록한다. 자동심장충격기보관함및기계의표면에사용법이적혀있으므로사용시에참고한다. 58
첨부 화재사례로본다중이용업소의위험성 1. 부산 노래주점 화재사례분석 사망 9 명, 부상 5 명, 연기흡입 13 명, 재산피해 8,000 만원 1) 화재발생개요 일시 :2012년 5월 5일 20:52 ~ 22:02(70분소요 ) 장소 : 부산부산진구부전동지상 3층 원인 : 룸천장위쪽에설치된전선에서화재발생 인명구조 :27명 ( 건물내부 10명, 옥상층 17명 ) [ 노래주점전경 ] [ 화재현장사진 :3 층 ] [ 사망자발견위치 ] 59
2) 소방시설현황 노래주점 : 비상구 3, 영상음향차단 1, 피난기구 1, 비상벨 29, 휴대비상조명등 29 3) 출동현황 : 소방 311 명 경찰 150 명출동 4) 다수인명피해발생원인 초기진화실패와대피지연 1 화재가빈룸에서시작되어초기에알지못함 2 화재발생사실을손님에게즉시전파하지않음 3 영업주와종업원이초기진화실패 소방시설미작동과교육미이수 1 경보설비 ( 비상벨 ) 와영상음향차단장치미작동 2 종업원들이소방교육을받지않아화재시행동요령을알지못함 비상통로차단 1 출입구옆룸에서화재가발생되어주출입구와가까운비상구는불꽃과연기로차단 2 주출입구맞은편비상구불법개조로피난구역할못함 [ 현장외부사진 ] 60
5) 화재사례를통한법령개정등제도개선추진사항 (1) 영업주와종업원안전의식결여 1 화재사실을손님에게알리지않고자신들만밖으로대피 2 비상구를불법개조해룸으로사용 3 옥내소화전및비상구부근에주류박스등장애물설치 영업주와종업원의소방안전교육강화, 화재시손님대피의무신설 (2) 룸칸막이등설치기준미비 1 각룸칸막이구획기준미비 2 반자속에합판, 가연물등설치시별도의제제규정미비 영업장내부구획을불연재료로하고, 천정속구획등설치기준신설 (3) 창이없는밀폐구조로질식 밀폐구조의다중이용업소의경우간이스프링클러등자동소화설비설치의무화 (4) 음주로피난통로를찾지못함 영업장내피난통로기준신설 피난통로에피난유도선설치기준신설 비상구및피난통로변경, 훼손시과태료부과신설 61
2. 다중이용업소의화재사례 [ 호프집화재 ( 인천중구 ):1999.10.30 / 사망 56명 / 부상 81명 ] 1 지하노래방불장난이 2층호프집으로확산 2 비상구가없고출입구폐쇄 [ 유흥주점화재 ( 전북군산 ):2002.1.29 / 사망 15명 ] 1 합판 스티로폼의가연성내장재사용으로유독가스확산 2 비상구폐쇄 [ 월드찜질방폭발사고 ( 대구수성 ):2005.9.2 / 사망 5명 / 부상 48명 ] 1 지하보일러실에유증기누출 2 점화원에의해유증기폭발 [ 고시원화재 ( 서울송파 ):2006.7.19 / 사망 8명 / 부상 9명 ] 1 지하노래방에서화재발생 2 고시원으로유독가스확산 [ 안산 성인오락실화재 ( 안산단원구 ):2007.12.26 / 사망 5명 / 부상 2명 ] 1 불법영업을감추기위해철문설치 2 용접불티로화재발생및확산 [ 용인 고시텔 ( 용인시처인구 ):2008.7.25 / 사망 7명 / 부상 11명 ] 1 방화로인한화재확산 2 비상벨미작동및창문폐쇄 [ 부산 사격장화재 ( 부산신창동 ):2009.11.14 / 사망 15 명 / 부상 1명 ] 1 사격시불꽃발생 2 흡음스펀지등가연성물질에옮겨붙으면서폭발적확산 [ 노래주점화재 ( 부산 ):2012.5.5. 사망 9명 ] 1 천정안전선에서발화 2 가연성내장재사용으로화재확대및미로구조 62