남원구도심권관광개발기본계획수립관련 국외사례조사결과보고서 1. 조사개요 가. 조사목적 전통문화예술을활용한해외사례조사를통한방안연구필요 일본의소도시의전통, 문화적요소의발굴, 활용을통한관광활성화사례를통해남원구도심권의관광개발방향모색 인물, 공예등을활용하여도시및마을만들기사례, 스토리텔링및프로그램운영사례조사를통하여남원구도심권에적합한새로운테마발굴제시 일본전통문화를활용한도시활성화의사례조사를통해활용방안모색 남원구도심권의문화자원을활용한관광활성화방안모색을위하여일본의소도시를중심으로전통문화자원의보전 활용사례, 문화예술을활용한도시활성화사례, 인물을중심으로한스토리텔링사례에대한조사실시 또한전통및문화예술자원을활용한도심활성화과정에서주민의참여, 공동체구성사례, 도심상가활성화사례등을조사하여향후보고서에반영 방문지역의지역주민참여사례를통하여지역관광커뮤니티조성에활용 나. 조사기간및대상지역 조사기간 : 2012 년 12 월 17 일 ( 월 )~2012 년 12 월 22 일 ( 토 )/5 박 6 일 대상지역 : 일본 ( 시라카와, 도코나메, 시즈오카, 가와고에, 요코하마 ) 1
다. 조사방법 현장조사를통해문화예술을활용한도시활성화사례조사실시 지역의전통성과지역성을보전하면서마을을활성화시킨사례지를답사하여각마을의전통자원과관광자원활용사례조사 마을의특징적인건축물, 거리, 축제, 프로그램등문화예술을활용한도시활성화현황조사 각지역및마을의역사관광자원과축제등연계상품개발사례및주민들의참여와지원체계등운영현황조사 마을및도시활성화담당자인터뷰를통한심층조사실시 역사적배경을활용한마을육성배경, 문화예술자원활용방안, 문화예술마을육성시필요한기반자료조사 문화예술전통마을육성상품및프로그램개발사례조사 전통마을육성을위한지방정부의지원및협력관계, 라. 일정 일자시간세부일정비고 10:30 ㅇ인천공항출국 KE757 12.17 ( 월 ) 12:20 16:00 ㅇ나고야공항도착ㅇ다카야마시도착 - 17:00 ㅇ시리카와고도착 숙박 ( 시라가와 ) 12.18 ( 화 ) 09:00~ ㅇ시리카와 ( 전통마을 : 세계문화유산 ) 현지답사 - 이동ㅇ시라가와고 도코나메 (4 시간 20 분 ) 숙박 ( 도코나메 ) 2
12.19 ( 수 ) 09:00~ ㅇ도코나메 ( 도자기활용마을활성화 ) 현지답사 - 이동ㅇ도코나메 시즈오카 (3 시간 ) 숙박 ( 시즈오카 ) 12.20 ( 목 ) 09:00~ ㅇ시즈오카 ( 인물스토리텔링 ) 현지답사 International Affairs Office 9-6 Ohtemachi, Aoi-ku, Shizuoka-city 420-8601 Japan - 관계자인터뷰 - 이동ㅇ시즈오카 가와고에시 (2 시간 30 분 ) 숙박 ( 가와고에 ) 12.21 ( 금 ) 09:00 ㅇ가와고에 ( 전통도시 : 에도시대 ) 현지답사사이타마현가와고에시모토마치 1 초메 3 번지 1 우편번호 350-8601 이동ㅇ가와고에시 요코하마 (1 시간 30 분 ) - 관계자인터뷰 - 숙박 ( 요코하마 ) 오전 ㅇ요코하마 ( 코나네초아트의거리 ) 현지답사 12.22 ( 토 ) 이동ㅇ요코하마 나리타 (2 시간 5 분 ) KE002 17:00 ㅇ나리타공항출발 (19:45 인천공항도착 ) 3
2. 국외출장조사내용 가. 기후현 ( ) 시라카와고 ( 1995 년에유네스코세계유산에등록된전통가옥마을 시라가와고는 시라가와고 고카야마의갓쇼즈쿠리 ( ) 취락 으로 1995년 12월 9일세계유산 ( 문화유산 ) 으로등록된지역으로일본에서는문화재보호법에의하여중요전통건축물보존지역인 시라카와무라오기마치전통건축물군보전지역 으로 1976년 9월 4일선정되었음 고도경제성장기에시라카와무라에댐건설의물결이밀려들었음. 이를계기로마을의갓쇼즈쿠리의존재를세상에알리게되어마을의갓쇼즈쿠리가마을밖으로매각될수있었으나생활양식의변화와생활의불편함으로점차새로운근대적가옥으로바뀌어나가게됨 이에마을주민들은갓쇼즈쿠리의감소에불안을느끼게되었고폐옥이되어점차스러져가는갓쇼의이축보존을 1967 년부터시작하였으며 1972 년에는 9동으로이루어지 시라가와고갓쇼무라 의보존공개를하게되었음 한편, 오기마치취락은비교적원형이잘남아있기때문에일부주민들의보전운동이일어나 1971 년 시라가와고오기마치취락의자연환경지키미협회 를결성하고보전을위한주민헌장을제정하였음 동지역은기후현북서부 하쿠산 기슭에위치하여산으로둘러싸여있으며논이있고강의흐름이조용한산골마을로서갓쇼즈쿠리전통민가가잘보존되어있을뿐만아니라시골풍경이그대로남아있는마을로서관광객들이많이찾고있음 이마을에는초가지붕의 갓쇼즈쿠리 민가가 110여채가늘어서있어전통적가옥형태를유지보전하고있으며, 현재 600여명이넘는사람들이서로도와집을짓고논과밭을경작하고눈과싸우면서귀중한유산을지켜오고있음 세계문화유산시라카와고합장부락 시라카와고의합장부락은 1995 년 12 월에유네스코의세계유산위원회에의해세계유산리스트에등록되었음 시라카와고는 인류의역사상중요한시대를예증하는어떤형식의건 ( 구 ) 조물, 건축기술의집적또는경관의현저한예 ( 회복곤란한변화의영향아래손상되기쉬운상태의경우에처한문화를대표하는전통적집락, 또는토지이용의현저한예 ) 라는유네스코의기준을충족함 또한합장모양의건축양식 ( 갓쇼즈쿠리 ) 은전통적인생활양식이둘러싸고있는환경과사회기능에완벽하게적합한상당히뛰어난예로설명되고있음 4
< 시라가와고지도 > < 시라가와고전경 > < 갓쇼츠쿠리형태의가옥 > < 가옥내화덕 > 마을보전전략 가쇼즈쿠리는생활의불편함과대량의유지비소요등어려움이많음. 따라서유산을보전하기위해서는훌륭한풍경을지켜야할뿐만아니라동시에여기에서생활하고있는사람들이여러가지불편함으로인해떠나버리지않게끔쾌적한거주환경을만드는것이중요한일임 이에따라세가지의방향에서마을을보전해나가고있음 세월로부터지킴 : 갓쇼즈쿠리는 유이 ( 연합 ) 에의하여만들어지고유지되어왔음. 개인이나가족의힘으로는도저히남아있을수없었던건물임. 지금도많은사람들의마음과기술이이거대한민가를지켜가고있음 화재로부터지킴 : 갓쇼즈쿠리는불에아주약한건물임. 일단화재가발생하면취락이전멸될우려가있기때문에, 이곳에서사는사람들은화재에대하여세심하게주의를기울이고있음 폭설로부터지킴 : 겨울의 3개월사이마을을푹감싸버리는폭설로부터도집들을지켜내야만함 ( 적설이많은때는 3미터를넘음 ). 눈의중량을이겨내는가파른경사도의지붕이지만얼어붙은볏짚의표면에자꾸눈이쌓이기때문에지붕위에올라가눈치기중노동을하지않으면안됨 5
< 유이 ( 연합 ) 에의한갓쇼즈쿠리지붕이엉교체작업 > < 눈의환상 ( 겨울의라이트업 > 마을을관리하는효과적인제도와이를수행하는관리단체운영 1) 시라카와마을이현재까지그특성을잘간직하고있는이유는마을을관리하는효과적인제도와이를수행하는적극적이고유연한관리단체를운영하여마을의협력유도 이마을에지정된문화재유형인중요전통적건조물보전지구는일반문화재와다르게사람이거주하는주거공간으로서의특성이고려되어일반문화재에비해완화된법률적용 이규제에의해입는경제적피해에대해서는물질적보상을철저히하지만가능한한규제보다는권유와같은방법으로마을관리 관리단체중교육위원회나심의위원회등과같은행정기관조직은보조및자문을주로담당하고있고, 마을보전에관련된직접적인업무와마을내변경에대한인허가업무는보전재단과보전회등의주민중심단체가수행 특히보존재단은전통마을경관을지키고자하는목표와마을주민의경제적활성화라는목표를가지는상반된이해단체사이에서유연한구조로중재자역할을하며업무수행 가옥을이전하여보존하는박물관및체험프로그램운영 야외박물관인 갓쇼즈쿠리민가원 에는시라카와마을의각지에서사용되었던 갓쇼즈쿠리 가옥 25채가이전 보존되어있고, 원내에는절이나물레방아, 숯굽는곳, 마구간등옛마을풍경이그대로보존 1) 너울 (2003) 1 월호 Vo; 139 6
마을의전통술인도부로꾸술을소재로한도부로꾸축제, 가옥 1채당 30~40 년에한번씩해야하는갓쇼가옥의지붕교체, 화재예방을위한방화훈련, 2월초눈덮인마을의점등행사등오랜전통의계승에서부터새로창조된다양한행사운영 또한염색과직물등의전통공예의재현과체험이가능하며, 소바도죠 에서는일본 소바 를만드는 소바우치 등경관이외에도마을의민속문화와축제가모두관광자원으로활용 < 어린이프로그램 > < 마을의기념품점 > 마을의특징 오기마치취락은갓쇼즈쿠리가세워진전형적인농촌취락임 초가지붕의내용연수에는이로리 ( 하로 ) 의연기가매우중요한역할을해옴. 검댕이의검은빛깔이수백년의건물의역사를이야기함. 히아마는이로리로부터올라오는불꽃을제거하고열과연기를분산시킴 - 이러한연기로감을말려스모크검은곶감을만들기도함 - 지붕틀의거대한공간은누에사양장소로만들어졌음 < 이로이 ( 하로 ) 의연기 > < 스모크검은곶감만들기 > 7
갓쇼즈쿠리가옥은거의규칙적으로남북방향으로지어졌고부속된곳간이나건조막은본채로부터떨어져지어져있음. 옛국도를따라밀집하여지어져있는근대적건물을제외하면만일화재가발생했을때의연소를막기위한배려임. 지붕 ( 평측 ) 면이동서로향하고있는이유는 3개정도라고보여짐 - 지붕의일조조건 : 건물의일조시간이극히적은동쪽의지붕은이엉의내구연수가아주적기때문에골고루햇볕을쪼이는것이중요 - 바람에대한방어 : 태풍의계절같은때에는강을따라남북으로광풍이불기때문에면적이큰지붕면을동서로향하게하여그힘을통과시켜야함 - 종교적원인 : 정토진종의신앙에독실한이지방에서는어느집이든불단을소유하고있음. 이러한법칙을실현하기위해서건물군의방향은일정한규칙을지킬필요가있다고생각됨. 이와같은일정한방향으로지어진갓쇼즈쿠리건축물군이주위의자연경관과일체로되어역사적인풍치를형성하고있음 보존단체 시라가와고오기마치취락의자연환경지키미협회 설립 : 1971년 12월 회원 : 오기마치취락전세대 ( 현재 147호 ) 임원전 23명, 조직 : 회장, 부회장각 1명전문부 : 기획부, 일반환경부, 갓쇼환경부 활동내용 : 현상변경신청의심사, 보존보급 계발운동, 보존방식의연구 지도보존사업의실천, 주민의요망사항정리 조정정례회의 : 매월 1회, 임시회의타지역과의교류 시찰 : 매년 1회 재단법인세계유산시라가와고갓쇼즈쿠리보존재단 설립 : 1998년 3월 3일 임원 : 이사회 (10명) 기본재산 : 3억엔 사업 : 세계유산취락보존사업 ( 조사, 연구, 지도, 원, 보급 ) 세계유산취락의지역진흥 발전의제반사업 환경보전을위한주민헌장 8
나. 아이치현 ( ) 도코나메 ( ) 요업을주요사업으로하는전통산업도시 도코나메시는아이치현서부에위치한시로서요업이주요한전통산업이고도코나메의도자기는세토, 에치젠, 시라가키, 단바, 비젠과함께일본 6고요의하나로여겨질정도로오래되었으며최대규모 도코나메시역을포함한지카반도중부에서는점토가풍부하게산출되었기때문에예부터도시가생성되었고, 헤이안시대후기무렵부터중세에걸쳐도코나메시와그주변에서생산되기시작한 고토코나메 라고불리는도자기는일본전역의중세유적에서출토 < 도코나메관광스팟 > < 도자기산책로 > 도코나메도자기산책로를따라도요와상점등운영 도코나메의도자기산책로는 A, B 두가지코스로나뉘며도코나메역에서출발하여 30분 ~1시간정도의도보산책로를운영 ( 도코나메관광협회홈페이지 http://www.tokoname-kankou.net/index.php) 도코나메청년회의소에서는도코도코도코나메 5주년기념후루사토도미노도전대장식을제작하는등마을의단체에서다양한행사를실시하고있으며그중큰행사를마츠리로확대되어운영 9
[ 그림 ] 도자기길안내지도 < 도자기산책로시작점에있는도자회관 : 정보제공 > < 도자회관내판매대 > < 도자기산책로안내 > < 도전대장식 > 10
도자기산책로를따라볼거리, 쉼터제공 도자기산책로를따라고양이전시물, 다양한전시관, 유명건축물, 도자공방등이자리잡고있어볼거리를제공하고있음 도자기산책로를따라가다보면, 각양각색의도기로길을포장하고담장을장식하고있어도자기의마을임을보여주고있음 < 옛가마터 > < 해상운송업자타키타저택입구 > < 도기언덕길 > < 도칸자카 > < 노보리가마광장전시공방관 > < 노보리가마전시장 > 도자기산책로 A는천천히걷다보면 1시간반이상이걸리기때문에중간중간에쉼터를만들어쉴수있도록하고있음 11
< 휴게소 > < 도자기산책로 - 쉼터 > 도자기마을임을보여주고있는길가의도자기 펜스역할을하는도자기 다양한안내사인 도자기산책로를따라다양한안내사인이설치되어있어걷는재미를더해주고있음. 바닥에도방향사인을설치함으로보행자에게안정감을주고있음 산책로의안내사인의소재도다양하여도자를이용하거나나무, 기획된철판넬의소재도사용하고있음 안내사인 -1 안내사인 -2 12
< 오른쪽으로꺽어진다는바닥표식 > < 펜스역할을하는도자기 > 도자기를주요테마로한도코나메 도코나메는도자기의도시답게도자를중심으로도시를만들어나가고있음 도코나메의도자상점가는각종도자기를판매하는상점이입지해있으며, 도시의가로는도자인형볼라드가설치되어있음 < 도자상점가지도 > < 가로의도자인형볼라드 > < 고양이사인물 : 도로에서보이는랜드마크 > < 음식판매점의안내도 > 13
다. 시즈오카현 ( ) 시즈오카 ( ) < 시즈오카해안전경 > < 딸기농장 > 역사적인물을중심으로한명소와스토리텔링으로관광활성화 시즈오카는도쿠가와이에야스 ( ) 를상징하는도시로서주요인물인도쿠가와이에야스라는인물을중심으로하여지역의스토리텔링사례와문화관광활용하여관광자원으로활용 도쿠가와이에야스와관련된다양한스토리와함께도쿠가와이에야스의무덤, 가르침을받은절등이실존하고있어후지산경관과함께일본의유명한관광지로각광 도쿠가와이에야스 (1543~1616) 도쿠가와이에야스는임진왜란을일으킨도요토미히데요시가죽은뒤도요토미일족을멸하고에도바쿠후를세운인물 요즘시즈오카사람들은에도바쿠후의초대수장이었다는점보다는왜란이후조선통신사를통해양국간관계개선에앞장섰다는점을높이평가 순푸성은 1585 년도쿠가와가지은거대한성으로 1607 년쇼군에서물러난뒤이곳순푸성에서여행을보낸것으로유명하며, 성을가장가까이에서둘러싸고있는혼마루를비롯해외곽의니노마루와산노마루등세겹의해자가성을감싸는형태 도쿠가와이에야스와관련된성, 절, 사당등관련장소보존 도쿠가와이에야스가유년시절이마가와의인질로잡혀있었던세이켄지 ( ) 는서기 679년에지어진절로 1607 년조선통신사일행이묵었던장소이며절뒷마당에가꿔진정원은일본의대표정원으로유명 순푸공원 ( ) 은순푸성터에세워져복원해놓은순푸성과다쓰미망루, 도쿠가와이에야스동상등이한곳에집락 망루는현재다양한전시실로쓰이고있으며도쿠가와인형, 당시시즈오카인근조감도, 조선통신사에대한기록등이전시 14
< 순푸성전경 -1> < 순푸공원전경 -2> < 순푸성 -1> < 순푸성 -2> 구노잔도쇼구, 유메히로바등도쿠가와와관련된관광지분포 도쿠가와의묘와신사가있는구노잔도쇼구 ( ) 는원래백제인이창건한절이었으나, 도쿠가와의유언에따라그의무덤이자리하면서신사가되었으며이는 2010년국보로지정 예전엔 1,000 개가넘는계단을지나야도쇼구에닿았지만요즘엔케이블카를이용하며, 낮에는니혼다이라 ( ) 전망대에올라시즈오카시의스루가만풍경을즐기는관광객이즐비 유메히로바 ( ) 는최근개장한온천휴양지로서온천마을을테마로조성하였으며, 도쿠가와박물관, 무료족탕, 온천, 상점들로구성 < 구노잔도쇼쿠 > 15
라. 사이타마현 ( 가와고에 ( ) < 가와고에시안내도 > < 가와고에마쯔리회관 > < 전통가옥의자료관안내판 > < 가와고에전통가옥거리건축물안내판 > 17세기에도시대의건축물이많아국가전통건조물보존지구로지정 사이타마현중부의 17세기 에도시대 의성을중심으로발달한도시로번영한가와고에시는화려한창고건축상가가많이들어서있어서국가의전통적건조물보존지구로지정 거리풍경으로인해 고에도 ( 작은에도 ) 라고도불리며, 17세기에만들어진 도키노가네 ( : 시간을알리는종 ) 는재건을거듭하여현재의종이 4대째이며, 창고건축거리풍경과함께가와고에의심불로작용 현재의시계탑은 4대에해당되며 1893년에일어난가와고에대화재직후자신들의가게도복구하기힘들었던상인들에의해신속하게재건 16
시대가바뀌어종치는방법이종지기에서기계방식으로바뀌었지만 일본의소리풍경 100선 이선정될만큼하늘색과거리의풍경등에따라다른운치를느끼게해주는명물로자리매김 < 정비된가와고에거리 > < 도키노가네 > < 가와고에거리풍경 - 건축물 > < 가와고에거리쉼터 > < 건통건축물과조화된현대건축물 > < 옛건축물의현대적리모델링 > 일번가를중심으로오래된거리가유지 보존되어자원으로활용 일번가를중심으로하는 사이와이초 ( 幸町 ), 모토초, 나카초 에이르는일대는기모노상인이었던 오사와일가 주택을비롯하여간토에서도손꼽히는오래된거리로서가와고에의명소로유명 17
또하나의명물은 가시야요코초 ( ) 로서 후다노쓰지 ( ) 버스정류장에서도보로 5분거리에있으며, 돌블록길양쪽으로엿, 고구마과자, 센베등을파는상점이늘어서있어옛날그대로의분위기가보존 색색의유리가박힌돌포장길에 22개의막과자가게와화과자가게가늘어선가와고에의유명한거리로서에도사람들이좋아하는과자를만든것이시초 1923년의간토대지진으로피해를입은도쿄를대신하여제조공급을맡았으며, 쇼와시대초기에는 70개이상의점포가영업을했으나전쟁과생활의변화등에의해점포수는격감했지만거리의소박하고예스러운향기는보전되어 2001년환경성의 향기풍경 100선 에선정 < 가로에서파는기념품 > < 거리의인력거 > 가와고에성 ( ) 은역사를전하는가와고에번의상징으로자리매김 1848 년당시의번주마쓰다이라나리쓰네가조영한것으로무가형식의차분한구조가인상적인에도시대 17만석을자랑하는가와고에성유일의본성건물로당시해자와토성을제외하고 4만 6천평의규모로축성 현존하는것은현관, 넓은방과이축복원된가로 ( ) 대기실뿐으로현광에들어서면복도가방을둘러싸고있으며, 방을구분하는문에그려진삼나무문그림과현관의웅장한모습보존 < 가와고에성본성 > < 기타인절 > 18
마. 가나가와현 ([ 神奈川縣 ) 요코하마 ( 橫濱 ) 코가네초 ( 黃金町 ) < 코가네초역 > < 코가네초역앞 > < 코가네초가로지도 > < 코가네초벽면지도 > 지역민과문화예술인등이협력하여도시활성화주도 요코하마는도쿄의관문으로서옛도심을중심으로근대건축과같은문화유산도있지만쪽방촌, 사창가와같은혐오지역도산재 최근 10여년간젊은나카다시장을비롯한공직자, 지역민, 문화예술인을비롯한크리에이터들이협력하여2008년환경정화정비사업의일환으로영상 음악 공연 디자인 공예 시각 예술 건축등창조산업을중심으로도시의활력부여 코가네초지역은 아트의거리 로변모 지역민들이 안전, 안심 을주제로환경정화와지역재생을위한마을만들기사업을전개해, 사창가와고가전철구간이겹치는황금정 ( 코가네초 ) 지역은 아트의거리 로변해세계적인명물거리로발전 19
시에서공공미술에기반을두고있는문화기획자집단의사업아이디어를접목시키고지원하여혐오시설을격리시키거나폐쇄하는방식이아닌누구에게나매력있는곳으로변모시키는사업선택 < 철도역길 > 코가네초의거리아트 코가네초거리의정비개선과정에서지역예술가와주민의참여를통하여건물의파사드에다양한아트를보여주고있음 이는거리활성화에기여할뿐만아니라혐오되는가로에관광객들이모이게하는장소로변모하게함 < 건물아트 -1> < 건물아트 -2> < 건물파사드정비 -1> < 건물파사드정비 -2> 20
지역활성화를위한 아트바자 와같은축제개최 지역곳곳을예술의벽으로꾸미고쪽방은예술창작스튜디오로바꿨으며, 전철하부공간도유리와금속외벽과목재인테리어로꾸며서예술가들의작업공간으로재창조 시민들과관광객들이이지역을자주방문할수있도록 아트바자, 요코하마시민프라자연주회, 오픈요코하마 등축제를정기적으로개최하여지역활성화를위해노력 < 창작스튜디오로변모한쪽방 -1> < 창작스튜디오로변모한쪽방 -2> < 다리밑의시민공간 > < 코가네초의작은찻집 > < 코가네초바자회 > < 시민프라자연주회 > 21
3. 사례분석시사점 남원구도심권관광개발기본계획수립을위한역할모델로서특징있는사례를분석하고시사점을파악하여발전적인방향에대해검토함. 구분 기후현시라카와코 아이치현도토나메 사이타마현가와고에 가나자와현코가네쵸 주요내용 일본의전통가옥양식을보존하며주변자연환경과전통적인생활방식을지키며마을공동체생활을통해운영되는마을 8 세기부터도자기를생산하며유명해진마을로서, 특산품을활용하여박물관, 전시관을조성하고, 축제및이벤트개최, 마을경관조성 일번가를중심으로전통적인건축물이유지보존되어자원으로활용되고있으며도시전체에전통건축물이많이보존되어있어전통건조물보존지구로지정 지역민과문화예술인이모여도시의혐오시설인집창촌일대를 아트의거리 로조성하여성공적인도시재생및지역활성화 지역이가진특산품, 지역만의독특한건축양식, 생활문화등은관광욕구가다양해지는현재에이르러서는지역만의독특한매력을창출하여관광명소로만드는잠재력을보유하고있음. 도심속에존재하는역사성을가진건축물, 역사적사실은다양한체험프로그램, 역사적경관등그가치를다양한방법으로가공할수있는관광자원으로도시의역사성을보존함과동시에도시관광을활성화시키는요소로활용됨. 도심지역의역사문화적요소는단순보존에그치는것이아니라지역민의실생활과어우러지며관광객에게생동감있는관광지를연출할수있도록하는것이중요함. 쇠퇴한도시의과거발전기, 성숙기에가지고있던역사와문화는관광발전을위해중요한잠재자원으로활용가치가높음. 도심쇠퇴를가속화시키는혐오시설, 우범지역등은도시관광, 문화활동을위한시설등을가장우선적으로배치함으로써도심의쇠퇴를억제함과동시에매력적인공간으로도시재생을위한거점기능을담당할수있음. 22