농림축산식품부장관업무보고 2016 년도주요업무추진계획
보고순서. 2015 년도주요성과와반성 1 Ⅱ. 2016 년도여건및업무추진방향 2 Ⅲ. 2016 년도주요업무추진계획 4 ( 핵심과제 ) 농식품수출확대 4 식품산업육성연계 6차산업화 9 ( 고유과제 ) 농산물유통구조개선 14 농산물수급관리강화 19 ( 일하는방식및경영관리개선 ) 23 일하는방식개선 정부 3.0 추진 모범공기업실현 지역사회상생 협력 참고 1. 공사일반현황 25 2. 2015 농림축산식품수출실적 28 3. 분기별추진일정 30
. 2015 년도주요성과와반성 정부정책성과 유망시장중심의수출전략으로농식품수출 61억불달성 신유통확산등유통구조개선 주요농산물수급안정화 중화권 할랄등유망시장중심수출인프라구축및마케팅강화 ( 체계 ) 중국지역본부제 중국수출부신설 / 할랄T/F 아부다비사무소설치 ( 채널 ) 알리바바등온라인마켓진출, K-푸드페어, 칭다오물류센터등 직거래사업장전국확산및지역-생산 소비의신유통경로정착 직매장 :`12년 3개소에서 `15년 103개소로확대 (at지원 51개소 ) 로컬푸드페스티벌 ( 내방 100만명 ), 직거래특별행사 ( 매출 104억원 ) 개최로인식제고 가뭄등어려운여건에도선제적대책으로수급불안최소화기여 배추수매비축 (10천톤 ), 저장양파시장격리 (9천톤 ), 마늘 양파 TRQ증량 (180 천톤 ) 식품-관광연계를통한 6차산업화기여및중소식품기업지원 전통식품 -관광연계체험상품운영, 중소식품기업판로지원및컨설팅등 정부정책선도및경영혁신 엔저, 저유가등대외환경변화에체계적인대응미흡 도매시장경매위주의경직된농산물유통구조지속 - 1 -
. 2016 년도여건및중점추진방향 1 2016 년여건및전망 한 중 FTA 발효등개방화가속, 미국등선진국경제회복세, 저유가, 엔저, 주요경쟁국통화약세등위기와기회요인상존 세계교역량은완만한회복세가예상되나중국등신흥국성장세둔화, 미국금리인상등으로주요수출시장의소비부진예상 주요국가들의비관세장벽강화추세로수출애로증가예상 한류붐지속, FTA 확산등개방화가속등은수출기회요인국내식품업계의영세성과유관기관간정보공유 전파는미흡 다양한판매채널구축을통한국내 외소비저변확대지원필요 * 식약처 `14 식품및식품첨가물생산실적 유관기관간식품통계정보미공유및식품분류체계상이신유통에대한수요는증가하나도매시장위주의유통구조는여전 유통주체간경쟁부족으로도매시장, 대형유통업체유통비중과다 맞벌이가구증가등 1인소비구조위주로변화추세및온라인, 로컬푸드, 직거래에대한유통수요확대이상기후등으로생산량변동성상승에따른수급안정애로 생산량변동성증가로기존수매 비축위주수급관리한계 수출, 가공, 폐기, 소비촉진등다양한수단및기관간협업필요 - 2 -
2 2016 년중점추진방향 - 3 -
. 2016 년주요업무추진계획 핵심과제 농식품수출확대및식품산업육성연계 6 차산업화 과제 1 농식품수출확대 1. 농식품수출현황및 2016 년목표 2015 년농림축산식품수출은 61.1 억불로전년대비 1.2% 감소 신선식품은사과 닭고기등의수출호조에도불구하고對日수출 부진의영향으로전년대비 10.5% 감소한 10.0 억불기록 Δ Δ 가공식품은미국등선진국경기회복과중국 동남아시장의조제 분유수요증가등에힘입어전년대비 0.9% 증가한 51.1 억불기록 Δ 2016 년수출목표 : 81 억불 ( 전년대비 32.6% 증가 ) 부류별수출목표 ( 안 ) Δ Δ 권역별수출목표및유망품목 ( 안 ) - 4 -
2. 중점추진계획 정부정책방향 전략품목중심으로중국및신시장등수출확대 at 추진전략및주요목표 전략품목발굴ㆍ육성을통한중국및신시장진출지원 새로운유통환경에대응한온 / 오프라인연계마케팅확대 수출품의안정적공급기반구축및실수요자확대를위한인프라강화 사 업 명 `15년실적 `16년목표 중국시장수출 억불 10.5 12.0 이슬람국가수출 억불 8.4 11.0 해외안테나숍운영 개소 17 18 국제박람회참가지원 회 46 53 K-FOOD FAIR 회 5 8 1 한 - 중 FTA 에대응한중국시장진출확대 검역장벽해소품목수출기반마련및온라인 모바일마케팅확대 ( 김치 ) 프리미엄이미지홍보및라벨링등수출기반지원 중국지역박람회및 K-Food Fair 연계우리김치우수성집중홍보 라벨링제작및통관, 현지소비자테스트등수출기반지원강화 ( 쌀 ) 對중국쌀수출원년, 성공적시장포지셔닝을위한수출마케팅 초도수출시점대규모기획판촉전으로소비저변확대 마케팅연계쌀홍보관운영으로우수성홍보 알리바바티몰, CJ TV 홈쇼핑등온라인채널입점 판촉지원 ( 연중 ) - 5 -
( 삼계탕 ) 중국, 미국등신규시장진출확대를위한교두보마련 라벨링등수출준비지원및판촉등을통한소비기반마련 전통음식인삼계탕의스토리텔링및안전성 건강중시홍보 ( 쇠고기 ) 한우의인지도제고를위한판촉행사지원 유통업체연계홍콩소비자대상시연 시식추진 한우자조금연계홍콩유력홍보매체 TV 광고추진등 ( 온라인 ) 신규판매채널확보를위한온라인마케팅 모바일 SNS( 위챗등 ) 활용한국식품홍보및판매채널확보 中파워블로거활용바이럴마케팅및바이어전용앱 (APP) 개발 ( 협업 ) 유관기관협력을통한중소식품기업대중국진출기반마련 2 할랄식품시장수요확대를위한인증지원및마케팅강화 할랄인증지원확대및홍보를통한소비수요창출에주력 ( 품목 ) 신선농산물및라면, 음료등할랄식품진출기반마련 딸기, 감귤등경쟁국과차별화된품목중심으로인지도제고 수출업체할랄인증지원확대및국가별교차인정지속추진 ( 홍보 ) 한류등을활용한식문화홍보를통해소비수요창출 할랄문화권수출마케팅 젊은층미디어홍보로 K-Food 인지도확산 - 6 -
( 마케팅 ) 유망품목의현지유통업체입점및신규바이어발굴강화 안테나숍운영주체초청팸투어등입점품목확대 수요조사를통한기획상담회개최등신규수출선확보 3 일본시장수출회복등주력시장점유율확대 신규유망품목발굴및유통업체중심의현지시장공략강화 ( 일본 ) 수출시장회복을위해건강식품등을중심으로마케팅확대 들기름, 당조고추, 저도주 ( 酒 ) 등신규유망품목발굴 핵심유통망및벤더공략을통한신규수요확보 ( 미국 ) 주력품목을중심으로인종별현지인마켓공략강화 음료, 삼계탕, 소스류, 배등히스패닉, 아시안마켓진출확대 대형유통업체네트워크확보및온라인매체홍보 ( 아세안 ) 한류활용소비주도층집중공략을통한소비기반확충 ( 품목 ) 딸기, 단감, 라면, 분유등판촉 홍보강화 베트남등젊은층대상미디어활용홍보주력 - 7 -
4 수출농식품시장경쟁력제고를위한지원체계강화 수출상품의안정적공급체계구축및현장지원시스템고도화 ( 규모화 ) 수출선도조직지정확대및연합화를통한경쟁력제고 지자체협업으로수출유망품목을발굴하고선도조직참여유도 사업일몰제 (3 년 ) 를폐지하고운영실적에따른지속지원체계구축 ( 물류 ) 수출국현지공동물류지원체계강화로업체부담경감 주요수출시장내신규물류거점확보로수출물류경쟁력제고 칭다오물류센터를중심으로중국내륙냉동 냉장등콜드체인운송체계구축 ( 정보 ) 실수요자중심의실용정보수집 피드백을통한질적제고 권역별바이어 D/B 를활용한지역별유망신상품발굴체계구축 박람회등마케팅결과분석을통한국가별유망상품정보전파 ( 현지지원 ) 농식품수출현지화사업확대로현장지원체계고도화 해외지사와현지전문기관과의네트워크강화를통해수출통관시 발생하는제반애로사항해소기능확충 현지수입업체와연계, 우리농식품의수출증대방안추진 - 8 -
과제 2 식품산업육성연계 6 차산업화 1. 현황및문제점시장개방확대에따라농식품산업을견인할새로운패러다임요구 새로운판로개척, 부가가치창출을통한지역경제활성화필요 - 생산, 유통, 관광을포함한농식품 6차산업화확대등 국내식품 외식업계의영세성으로독자적마케팅능력부족 다양한판매채널구축을통한국내 외소비저변확대지원필요 * 식약처 `14 식품및식품첨가물생산실적 식품관련유관기관정보공유및통계정보수집 전파기반미흡 유관기관간식품통계정보미공유및식품분류체계상이 - 기관간상호협력을통한생산정보공유및협력체계구축요구 스마트화된소비자응대를위해모바일등트렌드반영필요 - 식품산업통계, 외식정보등의 IT기반정보제공인프라확대등 대기업편중취업현상으로중소식품기업우수인재확보애로 농식품일자리매칭을위한기업, 대학등협업네트워크구축필요 * 중기청 `14 중소기업실태조사 식품 외식기업컨설팅내실화및기업간협업을통한조직화요구 - 9 -
2. 중점추진계획 정부정책방향 농업연계농촌관광활성화등 6 차산업화시스템구축 at 추진전략 관광과식품을연계한 6 차산업화확대 / 식품판매채널다양화 기관간협업강화를통한식품분야정부 3.0 선도 사 업 명 `15 실적 `16 계획 찾아가는양조장 개소 18 24 수진기업매출액 억원 - 전년대비 6% 증가 1 관광 - 식품연계로 6 차산업화를통한지역경제활성화 ( 관광연계 ) 유관기관및지역관광상품연계전통식품 6 차산업화확대 지역축제와연계한전통식품체험프로그램운영 찾아가는양조장 을체험 관광연계복합문화공간으로개발 ( 외식업 ) 우수외식업지구, 외식 - 농업연계를통한지역경제활성화 농업 - 기업상생협력사업및산지직거래페어 등연계추진 우수외식업지구연계레스마켓확산으로지역농산물소비촉진 우수외식업지구 (19 개소 ) 발전협의체구성및자체신규사업개발유도 - 10 -
( 산지페어 ) 식재료산지페어개최를통한농업 - 기업상생협력강화 ( 국내 ) 지역, 품목별특성등을감안하여산지페어컨셉구성 ( 해외 ) 해외한식당및외식업체식재료공동구매사업추진 ( 전통식품 ) 소비자체험형프로그램운영으로전통식품인지도확산 어린이전통식품체험행사전국확산 해외문화원연계현지인대상전통식품체험강좌지역확대 외국관광객대상막걸리시음 2 판매채널다양화지원을통한식품 외식매출확대 ( 브랜드 ) 우수문화상품을발굴하여국가대표브랜드상품으로육성 세계화가능성이높은식품발굴및우수문화상품선정 유관기관해외조직과연계한체계적인브랜드홍보 마케팅지원 ( 채널 ) 영세중소업체판로확대를위한온 / 오프라인유통채널다양화 면세점, 온라인쇼핑몰 ( 위메프등 ) 신규유통채널입점추진 카카오톡 ( 선물하기 ) 식품명인관활성화로모바일판로확대 대한민국식품대전 을통한우수중소기업마케팅기회제공 명절등전통식품주소비시즌에대형유통업체팝업스토어운영 - 11 -
( 전통주홍보 ) 외국인 젊은층대상홍보를통한저변수요확대 전통주갤러리 확대운영및관광객주방문지에추가개소 지역술박물관 - 전통주갤러리 - 찾아가는양조장 네트워크형성 우리술통합사이트콘텐츠확대로전통주및정책홍보강화 홍보전문가 진행 막걸리유랑단 해외개최추진 - 막걸리수출대상국 ( 중국, 일본 ) 병행 3 유관기관협업을통한식품산업육성및정부 3.0 선도 ( 정보 ) 식품 외식유관기관네트워크연계및정보의전문성강화 기관별분산된정보를통합한국산원료농산물 DB 통합체계구축 ( 김치 ) 지역유관기관과협력을통한김치산업육성지원 광주세계김치축제 연계김치산업발전을위한공동세미나개최 세계김치연구소와대중국김치수출확대를위한조사연구추진 ( 전통주 ) 유통 관광연계홍보및품질향상을위한유관기관협업강화 우리술대축제 (10 월 ) 및제 2 회한국와인페스티벌 (11 월 ) 개최와 연계하여외식 유통업체대상프로모션, 양조장투어등실시 대형마트등유통업계와우리술전용판매공간마련협업추진 및레스토랑 주점 호텔관계자대상우리술교육 홍보행사개최 한식연 - 종국생산업체협력을통한양조용누룩 효모 2 차보급 ( 창업지원 ) atorang 을활용한식품외식창업인큐베이팅지원 - 12 -
( 해외진출 ) 프랜차이즈박람회및투자설명회로해외진출지원 주요박람회한국관조성및업체참가지원 해외투자사설명회개최 4 성과위주의식품컨설팅및중소식품기업협력사업추진 ( 컨설팅 ) 식품 외식업체애로상담및멘토링으로기업경쟁력제고 경영개선, 품질위생, 디자인, 제품개발등심층컨설팅 (150 개소 ) 전문가멘토링 ( 신규 ) 으로현장애로해소및강소기업견인 (90 개소 ) ( 기업협력 ) 중소기업협력지원을통한동반성장과상생협력추진 중소기업들이협력하여기술개발, 판매확대, 수출등을위해공동 사업자금조성시정부매칭자금지원 ( 최대 2.5 억원 / 자부담 50%) 제품개발, 수출등과제별성과도출을위한내실있는관리체계구축 ( 판로지원 ) 농공상융합형중소기업판로개척지원으로경쟁력강화 대형유통업체, 홈쇼핑입점지원으로매출향상에기여 - 대형유통업체등바이어초청상품설명회개최 (100 업체 / 자부담 10%) - 공영홈쇼핑, NS 홈쇼핑등입점지원 (5 업체 / 자부담 50%) 코레일과협업을통한중소기업지역특산품홍보및판매강화 - 용산역농공상기업전용판매관 농식품찬들마루 활성화 - 신라아이파크면세점입점추진 (50 업체, 250 품목 ) - 13 -
고유과제 유통구조개선및수급안정 과제 3 농산물유통구조개선 1. 현황및문제점도매시장위주농산물유통구조는유통비용이높고비효율적 유통주체간경쟁부족으로도매시장, 대형유통업체유통비중과다 정가 수의매매확대를통한도매시장활성화를위해현장종사자참여확대, 교육 홍보등성과내실화노력필요 정가 수의매매가증가세이나경매위주거래가 30년간지속된점감안시, 정책방향과우수사례홍보로정가 수의매매활성화필요 ICT를활용한새로운유형의직거래등다양한사업모델확산 스타트업기업들의크라우드펀드 ( 농사펀드 ), 온라인직거래 (k-파머스등 ) 활발 소비패턴의변화로다양한신유통경로에대한수요는지속증가 핵가족화 맞벌이가구증가로대량소비구조대신 1인소비구조로변화하고온라인, 로컬푸드, 직거래에대한유통수요확대시장개방에따른수입산과의경쟁구도로유통환경변화추세 과일류수입이비약적으로확대되어국내산과경쟁심화 - 14 -
2. 중점추진계획 정부정책방향 직거래확대등新유통경로확충으로유통효율화 at 추진전략 직거래등신유통확산을통하여정부정책목표달성지원 산지조직경쟁력제고와도매시장활성화로산지 - 소비지유통활성화 사업명 `15 실적 `16 계획 로컬푸드직매장지원개소 30 39 정가 수의매매비중 % 16.8 20.0 1 신유통비중확대, 사업내실화등정부정책목표달성노력 ( 정책지원 ) 유통구조개선종합대책의성과제고를위한역량집중 신유통비중및정가 수의매매비중확대를위한현장관리강화 - `16 년목표 : 신유통비중 18%, 정가 수의매매비중 20% 직거래법시행, 지자체협력, 대국민홍보, 사후관리강화로사업의 안정적인정착유도및창업활성화등신유통경로지속확충 ( 로컬푸드 ) 직매장단계별지원시스템도입으로성공을위한밀착지원 예비사업자선정, 농가조직화 교육, 직매장개설등 2개년지원 1년차 ( 개설준비 ) 사업자선정 컨설팅지원 농가조직화교육지원 2년차 ( 직매장개설 ) 매장설치지원 개장홍보비지원 사후관리 3년차이후 ( 안정화 ) 농가보수교육지원 소비자교류지원 컨테스트등지원 농가조직화교육로컬푸드직매장소비자교류체험행사 - 15 -
( 직거래 ) 직거래사업인프라확충및사업내실화도모 로컬푸드직매장 142개소 ( 누계 ) 지원예정 (`15년까지 103개소개장 ) - `16년로컬푸드직매장 39개소신규개장 기존직매장사업자운영컨설팅, 농가보수교육, 사후관리강화 홍보, 체험등중복사업통합, 지역본부연계현장관리강화 이동식장터 ( 차량연중운영 ) 직거래서포터즈운영 다큐멘터리방영 ( 행사 ) 직거래페스티벌 (10월) 을대규모전국단위행사로확대발전 페스티벌주간설정및사업자참여유도, 지자체협력추진 홍보, 체험활동등홍보자원을통합, 연계하여마케팅집중지원 직거래로컬푸드와연계한 스마트스튜디오 운용 ( 사이버 ) ICT 기반온라인직거래활성화로유통구조개선추진 `16년사이버거래소거래목표 : 2조 6천억원 (`15년 2조 4천억 ) - 기업간거래 4,000억 / 단체급식 21,550 / 소상공인 400 / B2C 50 대형유통업체맞춤형거래제도도입등 B2B 사업기반확충 - 홈플러스와기간마감정산도입 (`15) 타대형업체확산 - B2B 한도거래용보증서개발을위한서울보증보험과의협업 학교급식안전성강화및급식지원센터전용시스템사용자확대 - 원산지허위표시등불성실공급업체자격제한 - 지자체설명회연중추진으로급식지원센터시스템사용기관확대 B2C 모바일웹페이지개발및온라인간편결제시스템도입 - 16 -
2 산지조직역량강화를통한조직화 규모화기반구축 ( 산지조직화 ) 통합마케팅조직역량강화로조직화ㆍ규모화확대 참여조직출하목표를높여조직화확대 * ( 15) 총취급액의 10% ( 16) 30% 평가에따른저리자금지원 / 조직화 마케팅교육 ( 신규, 교육원 ) (APC 지원 ) APC One-Stop 서비스지원체제기틀마련 APC 경영평가및경영활성화, APC 사전진단ㆍ컨설팅도입 < ( 예시 ) 남밀양농협컨설팅전후 APC 설계도비교 > * 교차오염방지를위해감자와딸기 고추라인완전분리 * 상품성 및비용 을위해딸기 고추저온시설축소및감자저온시설추가 ( 밭작물 ) 시장개방대응주산지중심의밭작물생산 공급체계구축 지역자율수급조절체계구축및주산지밭작물공동경영체육성 (15 개소 ) 3 도매시장의공익적기능강화및시장활성화도모 ( 거래선진화 ) 정가ㆍ수의매매목표 (20%) 달성에사업역량집중 10대전략품목선정및목표설정추진 ( 전년대비 20% 목표 ) - 도매시장평가반영, 온ㆍ오프라인목표달성우수사례전파 정가ㆍ수의매매예약정보시스템개편으로활용도제고 ( 가칭 ) 도매시장거래제도협의회구성ㆍ운영 시장도매인제확대, 경매제고도화등거래제도로드맵마련 - 17 -
( 하역개선 ) 도매시장하역기계화율제고를위한정책발굴지원 도매시장출하시파렛트보조금지원 (162 억원, 지원 60%) 계약재배 ( 배추 무 ) 사업과연계도매시장물류기기이용률제고 도매시장종사자교육정가수의예약거래시스템도매시장하역기계화 4 화훼유통개선, 유통전문가양성및농식품비즈니스허브조성 ( 화훼유통 ) 화훼공판장을통한화훼판로지원및유통개선 화훼수집 분산강화 ( 경매액 ) : (`15) 1,094억원 (`16) 1,120 정가 수의매매확대 : ('15) 77억원 ('16) 115 춘란경매활성화 : ('15) 31억원 ('16) 45 - 춘란산업화 대중화를위한기초정보조사실시 화훼 ( 절화류 ) 가격안정프로그램구축 - 농가와모바일연계정보수집 출하예측, 6개시장시스템연계등 생활속꽃소비확대를위한홍보및어린이체험교육 ( 유통교육 ) 유통구조개선, 농식품창업등정책현장확산교육운영 전문경영인, 현장전문가등 6분야, 88과정, 8,575명교육예정 - 산지조직화, 로컬푸드직매장실무과정등현장전문인력양성 - 청년 은퇴자대상농식품분야창업지원교육과정개설 농식품산업트렌드및고객수요중심교육분야개편 - 수출 통상및홍보 온라인전문가양성분야신설 ( 청년화훼창업지원등 ) - 18 -
과제 4 농산물수급관리강화로민생안정기여 1. 현황및문제점농산물수급은기상여건이나재배면적증감등에따라크게변동되는구조적인어려움상존 이상기후등에따른생산량급변등변동성이높아짐에따라수매 비축위주의수급관리한계 - 수출 가공 폐기및소비활성화, 탄력적인 TRQ 운영등다양한수급안정대책을적기추진필요 수급조절매뉴얼을통한 수급조절위원회 운영으로수급정책을추진하고있으나, 정책위주의대응만으로는한계 유관기관간협업을통한사전적 체계적수급관리체계확립으로효과적수급안정추진필요 - 중앙정부, 지자체, 주산지생산자단체등과의역할분담강화 FTA TPP 협정등에따른개방영향최소화로국내농업보호필요 생산과잉농산물은시장격리를확대하고부족한농산물은사전상시비축및 TRQ물량탄력적으로운영 수입정보조사기능강화및농산물수입기준가격조사 ( 관세청 ) 등을통해무분별한민간의저가수입방지및국내생산농가보호 농산물에대해소비자의품질 위생에관한기대감지속증가 수요자맞춤형품질안전관리강화노력지속추진필요 - 19 -
2. 중점추진계획 정부정책방향 주산지생산자및지자체중심의자율적수급조절기능강화 생산약정제연계등수매비축사업의효율성제고 at 추진전략 선제적수매및 TRQ 운영을통한수급불안적기대응 계약재배사업조기정착및안정적사업수행체계구축 수급관리제도운영활성화및대국민유통정보서비스강화 사 업 명 `15 실적 `16 계획 정부수매 (6품목) 톤 46,600 35,174 국영무역 (6품목) 톤 312,197 282,202 1 수매비축사업효과적운영으로수급불안적기대응 ( 수매 ) 국내산농산물수매를통한수급불균형해소 수매 : (`15 실적 ) 4 품목 / 38 천톤 (`16 계획 ) 5 품목 / 30 천톤 - 농가소득지지및주산지지역활성화에기여하도록수매시기, 품질규격, 수매가격등을탄력운영 수급예측결과에따라부류별수매, 시장격리등조절수단선별 - ( 배추 무 ) 7.1 천톤 ( 배추 5, 무 2.1) / ( 양념류 ) 23.2( 고추 3, 마늘 10, 양파 10.3) ( 판매 ) 비축물량판매채널다양화로수급및가격안정효과제고 가격동향에따라도매시장상장, 김치업체및수출업체직배 지자체등과연계한수급조절사업홍보및사업참여확대 - 20 -
2 TRQ 운영효율성제고및수입농산물품질 안전강화 (TRQ) 국내수급상황을감안증량 수입 방출등탄력운영 도입물량 : (`15 실적 ) 312 천톤 (`16 계획 ) 282 - 과잉생산시대체품도입, 수확기고려분할도입등농가영향최소화 양질품도입을위한입찰제도개선및시범도입추진 - 해외공급자입찰자격요건강화, 2단계입찰 ( 품질평가, 가격입찰 ) 등 ( 품질 ) 비축농산물위생 안전및보관관리강화 수입식품안전관리특별법 시행에따른수입농산물관리방안정립 - 비축사업특성을고려한 위생 안전관리기준 설정등제도개선 비축농산물상시안전성검사를위한 품질실험실 운영 3 계약재배사업조기정착및안정적사업수행체계구축 ( 방향 ) 배추 ( 연중 ) 무 ( 겨울 고랭지 ) 를대상으로계약재배신규추진 공사가직접계약주체로참여하여물량확보및대량수요처공급 - 산지공급처는유통비중이큰산지유통인을대상으로추진 일정물량은수매비축사업과연계하여수급불안에신속히대응 ( 절차 ) 성공적사업수행을위한안정적업무수행체계구축 사업수행단계별세부지침수립및업무매뉴얼마련 (2 월 ) 외부자문단 ( 계약단가등자문 ) 및 현장관리단 ( 포전관리등 ) 운영 양념류계약재배모델마련및 17 년부터단계적확대 - 21 -
4 수급관리제도운영활성화및비축인프라확충 ( 수급조절위원회 ) 위원회운영활성화를위한사무국기능강화 품목별수급대책효과분석및피드백을통한대책보완등활성화유도 온라인수급종합상황실과연계한실시간모니터링및수급판단지원 전문위원보강등운영개선, 수급여건감안수급조절매뉴얼개정등 ( 인프라 ) 비축기지현대화 광역화사업의성공적추진 권역별추진계획에따라 4 개권역건설공사차질없이추진 노량진수산시장현대화에따라건설중인김포비축기지인수 (6 월 ) 5 대국민유통정보서비스강화 ( 유통정보 ) 농축수산물유통정보신뢰성제고및콘텐츠개발 고객수요에대응한유통조사품목및표본시장확대 통계적기법을활용한도소매가격 유통비용분석등신뢰제고 ( 정보공유 ) 정부 3.0 과연계한빅데이터개방확대 KAMIS 의 Open API 개방확대및정보활용우수사례발굴전파 KAMIS 를통한농 수협등유관기관가격정보통합제공추진 농식품유통, 수출, 식품관련주요업무의고객정보제공 ( 온라인 ) - 22 -
경영관리개선 경영혁신및업무효율성제고 1 일하는방식개선 농식품부및유관기관협업강화 ( 협업 ) 정부, 유관기관과적극협업을통한국민체감성과제고 기관단독역량으로는애로해소가어려운과제들에대하여 농식품부 at 유관기관 협업추진으로성과도출 at 비축통합정보시스템 관세청관세종합정보망연계로 TRQ 수입추천업무효율화및고객편의제고 농식품부 : 정책방향제시및문제점분석, 해결방안검토제안 at : 현장조사, 구체적해결책모색및계획수립, 유관기관협조추진 관세청 : 과제에대한행정절차등검토, 시스템연계등협업참여 1 회온라인신청으로사후관리까지처리되는 TRQ 추천서자동발급시스템 구축으로국민편의제고 2 경영혁신과윤리경영을통한모범공기업실현 ( 경영혁신 ) 창조경제 와연계한업무개선및조직활력제고 창조경제아이디어경진대회 를통한조직창의성극대화 우수 at인, 창조혁신B/P 활성화를위한인센티브확대 ( 정책이행 ) 공공기관에대한정부정책모범이행으로성과창출 핵심업무위주로기능재편을통한성과창출중심의역량강화 경영체질상시개선, 성과주의확산등을위한경영기반구축 ( 윤리경영 ) 반부패 청렴등윤리경영시스템강화 전체간부를대상으로고위공직자청렴도평가실시등 - 23 -
3 정부 3.0 추진으로국민중심의업무시스템확립 ( 정부 3.0) at 우수사례확산전파로고객편익및업무개선 공사 `16 년신규과제발굴및우수사례전파추진 (2 월 ~) - 주기적실적관리및내부평가연계로전사적실행력제고 < 추진과제 ( 예시 ) > 신속정확한원문정보공개시스템구축을통한원문정보공개율확대 농식품수도권거점역할을위한 ABC 운영으로고객개방공유확산 4 사회적책임 (CSR) 과연계한지역사회상생 협력 ( 인재 ) 지역인재육성채용및지역대학교류 협력강화 지역대학 및인턴채용 광주전남지역 YAFF회원 (155명) 대상교육 체험프로그램 ( 나눔 ) 복지사각지대위기가정지속발굴및지원 (62가정) 농어촌어르신장수사진촬영, 농어촌마을가꾸기및일손돕기 5 농식품특화청년일자리창출기여 (YAFF) 청년일자리프로젝트 YAFF 을통한농식품미래인재양성 식품기업 청년취업미스매칭해소 Good Job, Good people 일자리협업캠페인 (3 회 ) ( 창업지원 ) at 센터를활용한청년창업및비즈니스지원 스마트스튜디오 : 영상마케팅지원 1 단계유통플랫폼 외식창업인큐베이팅 (atorang), 북카페등 - 24 -
참고 1 공사일반현황 1 연혁 `67. 12. 1 농공 ( 農工 ) 간의격차완화를위해 농어촌개발공사 로발족 `78. 8 고추파동을계기로농수산물가격안정사업수행 `86. 12 농수산물유통공사 로명칭변경 `92. 1 개방에대응한수출진흥사업본격참여 `02. 10 농식품전문전시 컨벤션시설인 `at센터 ' 개장 `09. 10 농수산물사이버거래소개장 `12. 1 한국농수산식품유통공사 로명칭변경 `14. 9 광주 전남공동혁신도시이전을계기로현장경영강화 2 기능및주요사업 `농어업인의소득증진과국민경제의균형있는발전에이바지 ' 하기위한기능수행 ( 한국농수산식품유통공사법제1조 ) 유통개선 : 직거래활성화, 산지조직 도매시장평가 지원, 유통정보등 수급안정 : 정부지정농산물의수매 수입및비축 판매전담관리등 수출진흥 : 수출기반조성, 해외시장개척, 자금지원및정보제공등 식품산업육성 : 식품 외식업체지원, 인프라구축, 전통식품육성등 정부정책사업을대행하는 위탁집행형준정부기관 ( 공공기관운영법제 5 조 ) - 25 -
3 조직및인원 조직 : 4 본부 14 처실 5 사업소 11 지역본부 12 해외지사 이사회사장감사 비서실 홍보실 감사실 기획본부 유통본부 식품수출본부 미래성장본부 기획조정실 유통조성처 수출전략처 at 센터 경영지원처 수급관리처 수출사업처 사이버거래소 재무관리처 비축사업처 식품산업처 농식품유통교육원 비상계획실 식량관리처 농수산식품기업지원센터 화훼공판장 국내지역본부서울경기, 대전세종충남, 광주전남, 대구경북, 부산울산, 인천, 강원, 충북, 전북, 경남, 제주 해외지사베이징, 상하이, 청뚜, 홍콩, 도쿄, 오사카, 자카르타, 하노이, 뉴욕, 로스엔젤레스, 파리, 아부다비 인원 명 임원 직원 계임원본사사업소 지사 국내해외소계 - 26 -
4 재무상황 자본금 : 683 억원 ( 법정자본금 3,000 억원 ) 재무현황 단위 억원 구 분 2014 결산 2015 예산 2016 예산 자산 11,785 14,901 13,325 부채 9,983 13,151 11,628 자본 1,802 1,750 1,697 손익현황 단위 억원 구 분 2014 결산 2015 예산 2016 예산 총수익 3,137 3,362 3,142 총비용 2,968 3,242 3,130 순이익 169 20 12 5 주요시설현황 구 분 면적 ( m2 ) 기 능 소재지 본사사옥 19,012 본사사무실 전남나주 at 센터 59,104 전시 컨벤션 서울양재동 비축기지 106,031 수매 수입농산물비축보관 이천등 11개소 화훼공판장 38,331 화훼류경매및판매 서울양재동 유통교육원 8,209 농식품유통종사자교육 경기도수원 - 27 -
참고 2 2015년농림축산식품수출실적 부류별 ( 단위 : 천톤, 백만불, %) 구분 2014.1.1 12.31 2015.1.1 12.31 물량금액물량금액물량금액증감량증감률증감액증감률 농림축산식품 3,605.3 6,182.7 3,635.0 6,107.3 29.7 0.8 75.4 1.2 신선 418.7 1,121.3 375.5 1,003.0 43.2 10.3 118.3 10.6 - 채소류 101.9 229.5 86.5 237.2 15.4 15.1 7.7 3.4 - 김치 24.7 84.0 23.1 73.5 1.6 6.6 10.5 12.5 - 인삼류 5.8 183.5 5.9 155.1 0.1 1.9 28.4 15.5 - 화훼류 5.3 40.6 3.9 28.5 1.4 27.1 12.1 30.0 - 과실류 150.3 258.6 135.2 251.5 15.1 10.0 7.1 2.8 - 버섯류 15.4 36.9 15.1 36.6 0.3 2.0 0.3 0.8 - 돼지고기 1.9 7.8 2.2 8.0 0.3 12.4 0.2 2.3 - 가금육류 21.0 34.8 30.1 47.1 9.1 43.2 12.3 35.5 - 산림부산물 92.4 245.6 73.5 165.5 18.9 20.4 80.1 32.6 가공 3,186.6 5,061.4 3,259.5 5,104.3 72.9 2.3 42.9 0.9 - 면류 96.5 320.2 104.9 330.7 8.4 8.7 10.5 3.3 - 소스류 68.6 187.5 67.3 173.7 1.3 1.9 13.8 7.4 - 주류 439.5 404.2 473.8 389.7 34.3 7.8 14.5 3.6 - 과자류 125.7 489.9 125.2 452.2 0.5 0.4 37.7 7.7 - 연초류 57.5 702.4 69.7 913.5 12.2 21.1 211.1 30.1 - 유제품 38.2 157.2 35.1 166.2 3.1 8.2 9.0 5.8 - 목재류 600.3 243.5 663.8 220.8 63.5 10.6 22.7 9.3 국가별 ( 단위 : 천톤, 백만불, %) 구분 2014.1.1 12.31 2015.1.1 12.31 물량금액물량금액물량금액증감량증감률증감액증감률 비중 전 체 3,605.3 6,182.7 3,635.0 6,107.3 29.7 0.8 75.4 1.2 76.0 일본 937.6 1,316.3 868.9 1,168.1 68.7 7.3 148.2 11.3 14.5 전체 1,222.8 1,591.8 1,311.1 1,651.7 88.3 7.2 59.9 3.8 20.6 중화권 중국 807.6 987.1 947.5 1,048.1 139.9 17.3 61.0 6.2 13.0 홍콩 214.9 368.5 215.8 347.7 0.9 0.4 20.8 5.7 4.3 대만 200.3 236.2 147.8 255.9 52.5 26.2 19.7 8.4 3.2 전체 251.7 677.2 263.2 737.7 11.5 4.6 60.5 8.9 9.2 미주권 미국 226.2 594.3 238.1 627.7 11.9 5.2 33.4 5.6 7.8 캐나다 25.5 82.9 25.1 110.0 0.4 1.4 27.1 32.8 1.4 ASEAN 전체 565.1 1,054.2 622.9 1,027.7 57.8 10.2 26.5 2.5 12.8 베트남 139.3 357.9 192.5 371.6 53.2 38.2 13.7 3.8 4.6 ( 주요3 개태국 35.5 78.4 35.2 75.0 0.3 0.8 3.4 4.3 0.9 국 ) 인니 136.9 179.6 103.8 146.2 33.1 24.2 33.4 18.6 1.8 중동 92.3 451.9 96.7 471.9 4.4 4.8 20.0 4.4 5.9 E U 170.6 322.6 158.1 335.7 12.5 7.3 13.1 4.1 4.2 오세아니아 56.4 163.6 63.6 207.9 7.2 12.7 44.3 27.1 2.6 아프리카 45.3 96.9 34.5 91.0 10.8 23.9 5.9 6.0 1.1 중남미 54.5 92.0 59.9 97.3 5.4 9.9 5.3 5.8 1.2 러시아 115.5 221.6 58.6 129.8 56.9 49.2 91.8 41.4 1.6 기타 93.5 194.6 97.5 188.5 4.0 4.3 6.1 3.1 2.3-28 -
품목별 ( 단위 : 천톤, 백만불, %) 구 분 2014.1.1 12.31 2015.1.1 12.31 물량금액물량금액물량금액증감량증감률증감액증감률 농림축산식품 3,605.3 6,182.7 3,635.0 6,107.3 29.7 0.8 75.4 1.2 신선 418.7 1,121.3 375.5 1,003.0 43.2 10.3 118.3 10.6 김치 24.7 84.0 23.1 73.5 1.6 6.6 10.5 12.5 인삼류 5.8 183.5 5.9 155.1 0.1 1.9 28.4 15.5 전체 101.9 229.5 86.5 237.2 15.4 15.1 7.7 3.4 파프리카 23.1 79.6 29.4 85.2 6.3 27.0 5.6 7.0 채소류 채소종자 0.5 39.3 0.5 45.9 0.0 4.7 6.6 16.8 딸기 3.7 33.4 3.7 34.0 0.0 1.1 0.6 1.9 멜론 1.1 3.6 1.4 3.7 0.3 18.9 0.1 4.9 토마토 5.5 13.7 5.7 12.6 0.2 3.6 1.1 8.3 전체 150.3 258.6 135.2 251.5 15.1 10.0 7.1 2.8 배 23.1 62.3 22.7 58.4 0.4 1.9 3.9 6.4 유자차 14.7 43.0 14.9 41.5 0.2 1.0 1.5 3.3 과실류 사과 2.4 5.8 3.7 8.7 1.3 54.1 2.9 50.6 단감 8.4 12.8 8.6 11.2 0.2 2.2 1.6 12.6 감귤 3.0 4.0 2.8 3.3 0.2 7.8 0.7 18.1 밤 10.6 23.2 8.5 17.3 2.1 19.6 5.9 25.5 전체 5.3 40.6 3.9 28.5 1.4 27.1 12.1 30.0 화훼류 장미 1.2 7.8 0.7 3.3 0.5 37.3 4.5 58.2 백합 1.6 12.3 1.1 9.3 0.5 26.8 3.0 24.2 국화 0.8 4.7 0.3 2.4 0.5 59.0 2.3 49.8 전체 15.4 36.9 15.1 36.6 0.3 2.0 0.3 0.8 버섯류 팽이 10.2 18.1 9.2 16.4 1.0 10.1 1.7 9.3 새송이 4.1 14.5 4.8 15.6 0.7 15.6 1.1 7.7 가금육 20.0 34.1 29.5 46.6 9.5 47.1 12.5 36.6 가공 3,186.6 5,061.4 3,259.5 5,104.3 72.9 2.3 42.9 0.9 궐련 51.0 669.1 64.1 886.8 13.1 25.7 217.7 32.6 제3맥주 205.4 142.2 193.5 119.3 11.9 5.8 22.9 16.1 커피조제품 75.4 303.3 72.3 272.3 3.1 4.2 31.0 10.2 라면 48.8 208.5 55.4 218.8 6.6 13.5 10.3 5.0 설탕 306.3 173.0 305.3 151.4 1.0 0.3 21.6 12.5 소주 74.3 99.5 72.1 87.8 2.2 3.0 11.7 11.8 음료 296.2 281.7 313.4 293.6 17.2 5.8 11.9 4.2 비스킷 22.9 151.8 25.0 149.9 2.1 9.0 1.9 1.2 맥주 111.0 73.2 124.0 84.5 13.0 11.7 11.3 15.4 마요네즈 13.4 28.8 7.5 13.9 5.9 43.9 14.9 52.0 고추장 11.6 28.7 12.5 28.3 0.9 7.8 0.4 1.6 막걸리 15.5 15.4 13.9 12.9 1.6 10.2 2.5 16.0 조제분유 7.6 91.0 9.3 112.6 1.7 23.1 21.6 23.7 생우유 7.9 16.0 9.3 17.9 1.4 17.4 1.9 11.7-29 -
참고 3 분기별추진일정 1. 농식품수출확대 구분주요업무일정 2016년수출지원사업세부추진계획수립 1월 2016년수출지원사업참여업체모집 2월 국제식품박람회통합국가관운영설명회 ( 지자체등 ) 2월 1분기 해외안테나숍운영주제모집및선정 1~2월 수출전문단지실적평가 2월 하반기참가대상박람회참가업체모집 3월 수출선도조직신규선정 3월 수출물류비지역별설명회개최 3월 K-Food Fair 및미디어마케팅용역대행사선정 4월 신선농산물수출애로사항파악현장방문 4월 식품기업수출협의회등정기총회개최 4월 2분기 기획바이어초청사업 5월 K-Food Fair 개최 (1회 / 중국 ) 6월 수출업체대상국제식품박람회순회설명회 6월 해외안테나숍운영주체초청상담회 6월 칭다오-해외공동물류센터간내륙콜드체인운송체계구축 6월 K-Food Fair 개최 (4회 / 중국, 아세안지역 ) 7~9월 K-Food Fair 연계모바일 O2O 마케팅사업추진 7~9월 3분기 2016년수출상품화사업지원업체중간평가및사후관리 8월 딸기, 사과수출협의회정기총회개최 8월 BKF 대규모바이어초청상담회 9월 해외안테나숍운영현황중간점검 9월 2017년상반기참가대상박람회참가업체모집 9월 K-Food Fair 개최 (3회 / 중국, 아세안, 중동지역 ) 10월 수출선도조직운영실태조사 10월 4분기 가공식품수출협의회하반기정기총회개최 11월 수출상품회사업및선도조직지원사업평가회개최 12월 2016년사업별만족도조사및개선점발굴 12월 2016년수출지원사업최종정산및결과보고 12월연중 바이어 D/B 구축을위한신규바이어발굴 등록연중 수출정보조사연중 - 30 -
2. 농식품 6 차산업화 구분주요업무일정 분기 분기 분기 분기연중 (KFS) 대한민국식품대전기본계획수립및참여기업모집 ( 정보 ) 식품통계, 식품산업주요지표발간 ( 전통 ) 식품분야우수문화상품지정및국가브랜드선포식 ( 외식 ) 해외프랜차이즈박람회참가 ( 타이완 파리 ) (KFS) 대한민국식품대전세부추진계획수립및참여바이어모집 ( 외식 ) 외식업경기지수발표 ( 16.1분기) ( 정보 ) 가공식품세분시장현황조사품목별보고서발간 ( 분기별 5~6품목 ) ( 전통 ) 전통주갤러리 2호점개설 ( 외식 ) 해외프랜차이즈박람회참가 ( 쿠알라룸푸르 5월, 뉴욕 6월 ) ( 외식 ) 외식업경기지수발표 ( 16.2분기) (YAFF) 2016년제1차 K-Food 글로벌인턴쉽실시 ( 외식 ) 해외프랜차이즈박람회참가 ( 마닐라 7월, 방콕 8월, 상해 9월 ) ( 정보 ) 가공식품소비행태조사및원료소비실태조사결과발표 (KFS) 대한민국식품대전 (Korea Food Show) 개최및결과보고 (YAFF) 2016 식품 외식기업청년일자리페어 ( 외식 ) 외식업경기지수발표 ( 16.3분기) (YAFF) 지역대학생일자리소통취업캠프 ( 전통 ) 대한민국우리술대축제 ( 전통 ) 김치산업발전을위한공동세미나개최 ( 전통 ) 해외식품박람회연계장류홍보관운영및판촉전 ( 중국 ) ( 정보 ) 식품산업정보심포지엄개최 ( 외식 ) 2016 외식전망 개최 (KFS) 대한민국식품대전관계자워크숍개최및차년도사업계획수립 (YAFF) 2016년제2차 K-Food 글로벌인턴쉽실시 (YAFF) 국내강소식품기업청년인턴쉽, 기업탐방추진 ( 전통 ) 막걸리투어 막걸리유랑단 행사 ( 연중 6회 / 국내 3회, 해외 3회 ) ( 외식 ) 외식업체국내산구매촉진산지페어 (8회) ( 전통 ) 잠재소비층대상전통식품체험 ( 해외문화원연계전통식품강좌등 ) 월 월 월 3월 4~5월 4월 4월 5월 5~6월 7월 7월 ~8월 7~9월 7~9월 9월 9월 9월 10월 10월 10월 11월 11월 11월 11~12월 월 계속연 회 월 계속 - 31 -
3. 농산물유통구조개선 구분주요업무일정 물류기기공동이용지원사업자선정및예산배정 1월 APC사업신청자현장진단및컨설팅, 산지유통종합평가현장실사 2월 2016 B2C 쇼핑몰설명절특판및제수용품예약거래행사진행 1~2월 1분기 년농식품유통교육홍보및농식품마케팅대학교육생모집 1~2월 직매장, 직거래장터운영사업자선정 3월 자조금지원단체 (24개소) 운영실적평가 3월 POS-Mall 거래서비스확대운영사업자선정 3월 농산물유통전문교육위탁교육기관공모 선정 3월 화훼생산 유통 소비정보 DB 구축 소비자교류지원선정사업자교육 도매시장출하촉진자금및정가수의매매자금배정 2분기 난정가 수의매매신규추진 5월 지역원예산업종합계획선정평가 6월 B2B 고객대상맞춤형매뉴얼개발및홈페이지공유 6월 POS-Mall 판구매대상간담회및자문회의개최 6월 B2C 모바일웹페이지개발 7월 직거래사업장 ( 장터, 직매장등 ) 대상교육 7월 3분기 APC경영평가결과부진업체현장컨설팅및자문 7월 POS-Mall 거래서비스확대운영중간보고회 7월 APC예비사업자대상건설실무교육 8월 밭작물공동경영체육성사업관계자워크숍개최 9월 농식품유통교육수요조사 9월 B2C 쇼핑몰출하사실무운영교육 ( 하반기 ) 10월 년농식품유통교육계획수립 10월 밭작물경영체연차평가 10월 4분기 자조금지원단체워크숍개최 11월 도매시장유통종사자워크샵개최 11월 농식품유통교육현업적용우수사례공모전개최 11~12월 POS-Mall 거래서비스확대운영최종보고회 12월 스마트스튜디오, 외식창업인큐베이팅, 농식품비전전시관운영연중 밭작물경영체컨설팅, 농업법인역량강화교육프로그램개발 도매시장발전협의회운영 농식품유통교육교육생모집및과정운영 (88개과정 / 206기수 / 8,575명 ) 4월 4월 4월 - 32 -
4. 농산물수급관리강화로민생안정기여 구분주요업무일정 16년수급정보조사기본계획수립 1월 16년계약재배사업 ( 배추, 무 ) 기본계획수립 1월 1 분기 년 운영계획확정및국영무역사업안내책자인쇄 월 겨울배추 무수급안정대책검토 추진 ( 상시비축등 ) 1~3월 2016 TRQ 수입쌀운영계획수립 ( 용도별 곡종별물량배분등 ) 월 충청 호남 대경건축공사진행및부경권설계완료 월 농관원합동수입쌀부정유통방지상반기교육실시 봄배추 무수급안정대책검토 추진 ( 상시비축등 ) 2 분기 비축기지및보관농산물위생안전점검 월 월 4~6 월 수입쌀국내수요조사분석연구용역실시 4~9월 양파 마늘정부수매등수급안정대책검토 추진 5~6월 도 소매가격조사품목확대 6월 소매가격조사시장확대 7월 수입과일유통실태조사 7월 3 분기 충청 대경완공및부경권착공 월 계약재배품목확대방안마련 ( 양념류 ) 7~9월 고랭지배추 무수급안정대책검토 추진 ( 상시비축등 ) 7~9월 건고추정부수매등수급안정대책검토 추진 9~11월 농산물수급조절매뉴얼 (5품목) 개정 10월 농관원합동수입쌀부정유통방지하반기교육실시 월 4 분기 양질품도입을위한양념채소류입찰제도개선및시범도입추진 월 가을배추 무수급안정대책검토 추진 ( 상시비축등 ) 10~12월 2016년애프터미곡매입추진 12월 ~ 분기별농식품위생안전커미티개최 농산물수급조절위원회개최 ( 수시 ) 월 연중 연중 품목 참깨 대두등 국영무역도입 수입권공매추진 연중 온라인수급종합상황실본격가동및상시모니터링강화 수급정보공동플랫폼정보 DB 확충및수요자맞춤형정보제공 KAMIS 가격정보제공및 open API 등을통한정보공개확대 수입농산물저가신고방지를위한해외수입정보검증회의개최 연중연중연중매월 - 33 -