2018. 5. 15 제 689 호 평창동계올림픽레거시와강원문화의미래 유영심부연구위원
정책메모 2018-28 호 2018. 5. 15 제 689 호 평창동계올림픽레거시와강원문화의미래 유영심부연구위원 문화올림픽은지역의독특한고유성과차별성을기반으로하여자생적이면서도미래지향적인내적동력을발굴하고실현하는좋은기회이다. 문화올림픽 은 2010 년밴쿠버올림픽을시작으로처음도입된개념으로그간의올림픽문화프로그램이단순히국가와지역을알리는차원이였다면올림픽의사후지속가능성을강조하는 올림픽유산 (olympic legacy) 개념과함께올림픽기간의전후확장성을실현하는중요한수단으로확장된것이다. 2018 평창올림픽은 하나된열정 (Passion. Connected.) 이라는큰주제아래추진되었다. 다양한프로그램과운영시스템을통해평화올림픽, 문화올림픽, IT 올림픽의성공이란타이틀과함께전세계에이를뒷받침할메시지를전달하였다. 강원도는문화올림픽을통해도민의문화적눈높이를끌어올리는계기를마련하였으며, 지자체 - 시민 - 지역문화예술단체 의협업을통한 시민참여형네트워크축제의발전형모델 을제시하였고, 더불어지역문화적역량의가능성을보여준계기가되었다. 문화올림픽을준비한강원도는국내외정세변화및강원도의열악한여건등으로인해많은우여곡절과아쉬움이있었지만, 역대최대규모로성공적인올림픽을마쳤다. 문화올림픽은강원도에게많은문화적자산과콘텐츠를제공하였다. 하지만문화올림픽의진정한레거시는콘텐츠나프로그램이아닌문화올림픽의기획, 연출, 참여등을통한 도민의경험 이며, 이는향후새로운강원도문화스타일구축의토대로서중요한동력이될것으로기대한다. 이제강원도는지속가능한올림픽문화레거시창출을위한새로운도약을준비해야한다. 즉, 올림픽을통해남북교류의물꼬를튼유일분단도로서의과제, 올림픽의경험을기반으로한문화적역량으로의재도약, 새로운경제자원으로서문화관광자원화등에대한대안마련을통해특별한강원도만의문화레거시를만들어가야할것이다. 연락처 유영심부연구위원 T. 033. 250. 1387(yysimi@rig.re.kr)
1 Ⅰ. 문화올림픽의배경과의미 예술경연에서문화올림픽으로발전 - 올림픽에서문화프로그램은예술경연, 아트페스티벌, 문화올림픽의단계를거쳐발전함 - 문화올림픽 이라는개념은 2010년밴쿠버동계올림픽에서최초로도입됨 - IOC 는올림픽헌장을통해 스포츠와문화의융합을확대 하고, 예술가레지던스프로그램이나예술가임명프로그램 (commissioned artists program), 올림픽위원회에올림픽문화담당관임명독려등올림픽이문화적유산으로작용하기위해필요한실행요건들을제시함 < 문화올림픽전개과정 > 문화올림픽은올림픽가치를통해개최국및세계인들의참여독려를위한다양한문화, 엔터테인먼트, 축제, 체험활동을의미 (IOC 가이드 ) - 문화올림픽은 문화, 엔터테인먼트, 축제, 교육활동을포함하는멀티플랫폼프로그램 으로올림픽기간전부터종료시까지행사의일부로전개하는문화프로그램과페스티벌을통칭함 - 올림픽은스포츠행사만이아닌개최국의문화적정체성과예술적잠재력을보여주는국제적인장으로또다른문화유산을만드는행사임 - 기본적인올림픽의원칙과다양한사회적격차, 편견, 차별등에의해우리사회가만들어낸소외에대한성찰과이를긍정적인실천으로전환할수있는기회의장임 문화올림픽은올림픽의사후지속가능성을강조하는 올림픽유산 (olympic legacy) 개념과함께올림픽기간의전후확장성을실현하는중요한수단임
2 Ⅱ. 2018 평창문화올림픽과강원도 역대최대규모의문화올림픽 2018 평창문화올림픽은 하나된열정 (Passion. Connected.) 이라는큰주제아래추진 - 대한민국과강원도를알리는전통문화공연을비롯해한류를대표하는 K-pop, 첨단기술을적용한다양한공연및전시등 270여개의프로그램이운영됨 - 평창문화올림픽의주요프로그램은공연 146개, 전시 체험 77개, 거리퍼레이드 2개, 문화교류 5개이며, 전국문화행사는서울 (27개 ), 부산 (3개) 등을포함하여 40개등 270여개의프로그램이운영됨 1) 체계적인기획과다양한서비스운영 - G-2 년, G-1 년, G-200, G-100 등주요계기마다다양한사전붐업프로그램을통해전국민을대상으로문화올림픽을알리고참여분위기를확산 - 올림픽시즌중열린다양한공연 전시 이벤트등은종목별경기시간과경기장위치, 관람객의동선까지고려해설계 운영 - 셔틀버스, 통역서비스, 안내전화등방문객의편의를위해다양한서비스제공등스포츠와문화의자연스런경험을유도 강원도의역사와자연을담은다채로운문화 예술프로그램 평창문화올림픽을통해강원도를테마화한프로그램 70여개운영 2) - 강원도주제의프로그램은전체의 26% 인 70여개가운영되었으며, 이중공연 36개, 전시 체험은 29개 ( 축제포함 ), 거리퍼레이드 1개, 문화교류 2개, 전국문화행사 2개등임 1) 자료제공 : http://culture2018.com/ko/( 프로그램수이며동일프로그램의장소적이동에대한횟수는제외 ) 2) http://culture2018 의 270개프로그램을토대로분석
3 자료 : http://culture2018.com/ko/ < 전체문화올림픽프로그램대비강원도주제의프로그램현황 > < 문화올림픽분류별주요프로그램 > 구분분류주요프로그램 (* 고딕체는강원도주제프로그램 ) 공연 예술 전통 평창대관령음악제, 강릉시향음악회, 원주윈터댄싱카니발댄스뮤지컬, 치어리딩퍼포먼스, 첨단미디어아트퍼포먼스클래식과퓨전국악공연, 708090 세대공감음악공연, 세계전통악기및문화공연 천년향 ( 단오제 ), 인제군전통무예, 삼척이사부, 평창둔전평농악, 정선아리랑, 양양수동골상여소리, 횡성회다지소리, 평창황병산사냥놀이, 삼척술비놀이, 돗가비지게 판굿, 하회별신굿, 무율공연, 육자백이, 상모놀이, 안동탈창작공연태권도무술 덤블링체조, 고려 ~ 조선시대왕과왕후의상공연, 백제음악연주와가면극 전시 / 체험 문화교류 전국문화행사 역사 예술 전통 기술 설화 강원국제비엔날레 2018, 공공미술프로젝트, 평창동계올림픽아트배너전한국동시대미술작품전시, 악의사전 전시, DMZ 아트페스타, 파이어아트페스타 목판화세화기념품만들기, 양구백자재현展, 양구백자문양그리기탈 민화병풍 서예 시서화체험, 나전기법과목공예소개, 국가무형문화재시연, 한지나목화를소재로한기념품만들기, 전통문양체험 K-POP스타 올림픽마스코트 동계스포츠종목 VR체험, 현대자동차, 파나소닉, KT체험 청산별곡, 달빛호수, 올림픽아리바우길, 평창송어축제, 대관령눈꽃축제, 정선고드름축제자연올림픽기념수석분재전시한일중올림픽컬쳐로드, 1학교 1국가문화교류예술세계음식과문화공연, 한일교류사진전, 문화예술교육프로젝트스페셜성화봉송축하행사, 평창겨울음악제예술평창올림픽및패럴올림픽예술포스터및스포츠사진전시, 평창올림픽성공기원음악회서울국제공연예술제, 서울아리랑페스티벌, 5대궁심쿵심쿵궁궐콘서트전통동아시아서예전, 안동국제탈춤페스티벌, 전주세계소리축제문학국제인문포럼 천년향 DMZ 아트페스타 2018 평화 : 바람 2018 강원국제비엔날레 미디어아트쇼 청산별 ( ) 곡
4 각장르별예술성, 전통성, 기술성등이돋보이는프로그램 - 공연은국내외문화예술인과단체가중심이되어전통성에기반한민속공연과새로운트렌드를접목한문화예술형그리고 K-pop 공연등이운영됨 - 전시는특정장소와시대상을현대예술로표현하였으며, 전통성에기반한경우는공예작품으로전시와체험을동시에운영함 - 특히전시 체험에서는주요작품뿐만아니라강원도의자연과지역축제, 올림픽주요종목등에 ICT 기술이접목되어시공간을초월한체험서비스를제공함 - 문화교류는문화다양성이란측면에서문화적교류를시도하였으며, 그외전국단위의행사에서는올림픽성공과축하행사를운영함 강원도를표현한프로그램의주제는강원도의역사문화와자연환경, 생활상등을표현 - 역사와전통의례및생활상등을표현한프로그램이 70개중 39개로가장많았으며, 주로 18개시군의전통과역사에기반한놀이, 공예, 음악등임 - 특히 Art on Stage 프로그램은개최지역지역민의열정과염원을표현한공연과함께강릉, 평창, 정선등베뉴도시를중심으로지역대표자원을축제와전시, 공연등으로운영함 강원문화예술의주체적성과 문화올림픽성공추진을위해민 관통합추진단운영 - 강원도, 강원문화재단, 민간전문가 ( 감독단 ) 등이참여한통합추진단을운영함 - 강원도가주관한프로그램은 44개 ( 올림픽 : 33개, 패럴림픽 : 11개 ) 가운영되었으며, 총 82만명이관람함 지역내문화예술단체 58팀을주축으로한버스킹공연을통해도민화합과올림픽열기조성 - 도예총, 민예총등을포함한강원도내창작공연팀등이페스티벌파크를중심으로매일 4~5회씩강릉과평창에서공연함
5 Ⅲ. 평창문화올림픽의성과와진단 1. 총평 평화올림픽, 문화올림픽, IT 올림픽의성공과메시지전달 문화를통한소통과미래새로운도약의계기마련 - 문화를매개로전세계인이함께참여한문화축제 - 미래세대에영감을주고새로운지평을열어주는기회마련 - 지역문화자원발굴과함께하는국제협력사업등올림픽을계기로평창을동아시아문화관광의복합메카로도약 평창올림픽의 3가지지향에부응한성공개최 - 평화올림픽 : 북한의참가를계기로한반도위기완화와평화체제구축을위한메시지전달 - 문화올림픽 : K-pop 과전통문화및클래식공연등한류문화의세계확산 - IT올림픽 : 세계최초 5G 통신구현등한국 IT기술의세계시장진출등다양한기회창출및공연트렌드제시 < 북한삼지연관현악단공연 > < 올림픽개 폐막공연 > 문화공연과 ICT 기술의융복합화로업그레이드된공연트렌드를제시함과 동시에도민과국민의문화적눈높이를끌어올리는계기마련
6 2. 강원도의성과와진단 강원문화의가치확산및문화적역량강화계기마련 강원도의전통과자연을반영한이색적인프로그램등을통해강원도의문화적가치와매력확산기회마련 - 청산별곡, 파이어아트페스타 등자연을문화적으로재승화한공연및전시 체험은강원도의새로운문화브랜드창출의토대를제공함 - DMZ 아트페스타, 평창겨울음악제 등장소적특수성을살린공연및전시를통해글로벌인지도를제고함 문화올림픽프로그램의일관된메시지나글로벌인식확산미흡 - 다양한올림픽프로그램이여러기획과운영주체에의해수행되어일관된메시지전달이나인식을확산시키는것에한계가있었음 - 메가이벤트를통한기회에대한성과전략보다는예산배정에따른행사수행으로장기적인관점에서강원도의정체성과개최도시로서의올림픽을바라보는관점등에대한고민은아쉬움으로남음 강원도문화예술인의참여와기회제공 - 지역문화예술의창의성을계발 향상의계기를마련함 - 지자체-시민-지역문화예술단체 의협업을통한 시민참여형네트워크축제의발전형모델 제시및지역문화적역량의가능성을시사함 강원도 18개시 군의 1시군 1문화행사및버스킹참여 강원도가주최가된주요공연및전시체험프로그램은순수자체역량대비도외역량에높은의존도 - 지역내문화인력인프라가부족하여대다수의공연및전시 체험프로그램에외부문화인력이많이활용 - 올림픽을대비한자체문화 예술인력의육성및외부인력의유입에대한대비가부족
7 문화올림픽의진정한레거시는콘텐츠나프로그램이아닌문화올림픽의기획, 연출, 참여등을통한 도민의경험 으로향후새로운강원도문화스타일 구축의토대마련 세계적문화콘텐츠및아젠다제시 세계적거장의공연을선보인 2018 평창겨울음악제 등을비롯한정통클래식을 통한평화메시지전달 강원국제비엔날레는현대미술의거장들과국내외신진작가들의작품을통해 동시대인류공통의문제를시각언어로표현함으로써 세계 10 대비엔날레 선정 등세계의주목을받음 새로운아시아, 평창 (Pyeongchang. Connected.) 이란주제하에한 중 일 3 국의문화교류및공동기획등을추진하여한 중 일 3 국이아시아의연대가 강조하는문화다양성의추구와공동체성의가치를국제사회에전달함 동아시아문화교류의거점확보및글로벌문화를향한가능성제시 올림픽을통한문화인프라조성 문화올림픽의핵심적인역할을한 강릉아트센터 건립 - 도내최고의시설로서 470여억원규모의국비지원으로건립 - 대공연장인사임당홀은 70석의오케스트라피트를포함해, 총 998석의좌석을갖추고있는 2층규모의복합예술공간으로조성 - 전시실은전시와타장르와의프로젝트가가능한신문화복합공간으로구축함 영동지역의새로운문화생활의경향을만들어갈것으로기대 강릉의새로운문화거점 월화거리 - 올림픽개최로 KTX 역개통으로역을중심으로구도심지역을이은 IoT기반 스토리로드를조성함
8 - 월화거리는강릉의설화 무월랑과연화부인 의사랑이야기를테마화한 거리로공연, 전시등을비롯한지역먹거리를느낄수있는강릉의새로운 문화명소가됨 평창문화올림픽명품거리조성 등올림픽개최도시의문화레거시단지조성 - 평창군은평창강일원을중심으로 7곳을특화하여빛의거리, 올림픽랜드마크조형물, 기념벽화, 스타광장, 문화예술거리등을조성함 - 주야간디자인경관로로서문화올림픽개최도시의레거시로서새로운문화관광의거점지로부상함 < 강릉아트센터 > < 월화거리 > < 문화올림픽명품거리 > 문화적자산과콘텐츠를일회성에그치지않고향후강원도를다시찾게 만드는강원도의주요문화레거시로도약기대 스포츠교류에서남북문화교류의새로운거점화기회마련 북한삼지연관현악단의강릉공연등을통해강원도는올림픽개최지이며, 유일 분단도로서문화로평화와화합의메시지전달의주역으로서역할부상 원산, 금강산등북강원도가북한의주요관광및레저의중심지로위치해있으며, 금강산의남북공동문화행사개최예정등으로강원도가남북문화 교류의교두보로서주목기대 2018.4.27 남북정상회담개최를통해문화예술및학술교류등의활성화가기대됨에따라강원도의역할과선점화에대한방안마련필요
9 Ⅳ. 지속가능한강원문화레거시창출을위한과제 1. 문화레거시창출을통한강원문화의새로운도약 평창문화올림픽의강원문화레거시 - 경험과참여 을통한도민의문화예술역량 - 강릉아트센터 등올림픽문화인프라 - 전세계유일분단도의평화올림픽개최 올림픽을통한강원문화인프라활용및잠재성을바탕으로강원의새로운문화구현 - 올림픽의문화인력인프라의활용을통한문화생태계기반구축 - 올림픽시설및지역자원의활용을통한관광자원화 - 올림픽을통한강원도미래핵심이슈의자원화및국제교류거점화 < 강원문화레거시창출을위한방향 >
10 2. 추진과제 올림픽의경험을문화역량으로내재화 동계올림픽의성과함양및문화예술역량강화시스템구축 - 올림픽개최지역뿐만아니라비개최지역에대한관심과배려를통해강원도전체로문화예술역량강화정책으로확대 재편추진 - 강원도문화도시벨트화추진 : 18개시 군의문화역량강화및지원시스템구축을통해지역별주민주도형문화도시브랜드구현및상생발전촉진 문화체육관광부의 문화도시사업 에대응 올림픽기간중축적된도내예술인들의경험과노하우지속활용 - 올림픽기간중문화올림픽추진의경험및노하우를민간차원기구에이관하여전문화및체계화도모 - 올림픽을위한문화 예술프로그램의운영은대부분국비사업으로추진되어향후재원확보를위한중앙부처와긴밀한협업체계유지 문화인력및인프라구축등전문성을갖춘역량강화방안모색 - 예술인창작활성화지원사업강화 : 강원도거주및활동문화예술인육성을위한다양한배경과경력및층위별맞춤형지원에대한프로그램제공및안정된시장진입, 참여기회확대등지원 - 지역단위생활문화 예술인프라구축 유휴공간활용소규모생활문화복지공간조성, 지역주민및지역문화기반중심의자율적운영유도및지원등 - 외부문화인력인프라도내유입정책구축 문화귀촌 : 문화귀촌활성화를위한조례제정, 문화예술인촌조성 자매우호도시간예술인교류및귀화장려정책 문화예술분야사회적기업및협동조합육성지원 : 예술인의자립성지원및공공지원사업, 공공문화사업추진시인센티브부여등
11 새로운문화관광콘텐츠발굴및자원화 문화올림픽개최지역의문화적재생 - POST 문화올림픽의일환으로올림픽개최지역을중심으로전세계문화예술분야청년작가들의이벤트개최및마을디자인프로젝트추진 - 지역의폐교활용문화공간과마을주민시설적극활용 - 국외청년작가와국내신진작가와의콜라보형태로동계올림픽개최지역의마을디자인프로젝트를프로그램의일환으로추진 지역의특색있는유휴시설의유형과진단을통해지역의고유성도살리며독창적인아우라를창출하는문화공간의조성과이를기반으로하는생태계구축 < 첩첩산중 아트페스티벌 : 평창감자꽃스튜디오국제작가레지던스프로그램 > 국제작가레지던스지원사업및예술제추진 : 강원도의각종유무 형의자원을국제적인예술가의작업을통해인지도강화및교육효과증진 국제적경쟁력을갖춘문화 예술공연전시의상설및정기화 - 강원국제비엔날레등국제전및지역작가의작품전시를위한상설공간확보 ( 도립미술관건립 : 전국대비유일하게도립미술관부재 ) - 평창겨울음악제는강원도를대표하는글로벌정통클래식축제의겨울버전으로지속화추진 여름음악제 ( 정통클래식 + 음악학교 : 평창알펜시아 ), 겨울음악제 (JAZZ 등대중클래식 : 강릉아트센터 )
12 - 강릉아트센터를중심으로 POST 문화올림픽페스티벌 개최추진 3년간시범추진 : 기존프로그램 + 창작프로그램 - 세계유일의 DMZ로분단도강원을상징하는장소성을문화예술로표현한 DMZ 아트페스타 의상설화로새로운 DMZ 관광지로변화 3년에 1회씩대규모글로벌아트페스티벌개최 글로벌문화 의시작을 평화 로재구축 평화올림픽의성공개최를세계유일분단도로서남북문화교류의중심거점화 - 강원남북한공동축제추진 : 남북영화제 ( 강원영상위원회 ), 남북강원도민속문화축전부활및순수문화교류전등 - 강원도민의동질성회복을비롯한문화다양성차원의공동학술연구교류 언어연구, 역사유적및자원발굴, 산림문화자원발굴을통해문화재보존과가치화및국제적이슈에대한공동대응 - 청소년교류추진 : 탐방및문학, 예술등문화적이슈교류등 서독은민족동질감인식을위한청소년교류를재정적으로지원 동북아문화교류활성화를통한강원문화콘텐츠의국제적위상확보 - 동북3성과내몽골, 러시아연해주와강원도전지역이전략적문화협약체결등국제교류활성화 강원도국제교류현황 동해시-나호트카시 / 도문시, 강원도-연해주 / 길림성, 속초시-하산군 / 훈춘시, 춘천시-심양시 / 대련시, 태백시-화룡시, 강릉시-용정시, 고성군-계서시 - 올림픽개최도시를중심으로동아시아문화도시추진 강릉, 평창, 정선을하나의 올림픽컬처로드 로재구성하여문화다양성을표방하는문화도시로서강원의위상과브랜드제고 이정책메모는여건변화등에따라서추후내용이일부보완 수정될수있습니다.