런데 1925 년 7월에있었던전대미문의을축년대홍수로인해제방이유실되는사고가발생하였다. 당시측정된수위는한강인도교에서 11.76m, 구용산에서 12.74m, 뚝섬에서 12.95m 로신용산제방안에있던이촌동은순식간에침수되었고신 구용산과영등포등에서도제방이무너져시가지와농경지가모두물

Size: px

Start display at page:

Download "런데 1925 년 7월에있었던전대미문의을축년대홍수로인해제방이유실되는사고가발생하였다. 당시측정된수위는한강인도교에서 11.76m, 구용산에서 12.74m, 뚝섬에서 12.95m 로신용산제방안에있던이촌동은순식간에침수되었고신 구용산과영등포등에서도제방이무너져시가지와농경지가모두물"

윤조 변
5 years ago
Views:

한강변 모래밭과 아파트 단지 장 경 석 국회입법조사처 국토해양팀 입법조사관/도시계획학박사 (jangks@assembly.go.kr) 1. 들어가며: 모래밭의 추억 들을 위한 휴식처로 만들기 위해 그간 많은 노력을 기울여왔 던 것도 사실이다.

매립 산인해(人山人海)를 이루고 있었다. 자유당의 독재에 맞서 사업, 토지구획정리사업 등을 통해 주거지로 개발되면서, 그 인민에 의한 인민을 위한 인민의 정치를 실현 하겠다는 그의 숱한 모래밭 대신에 아파트가 가득한 주거지로 탈바꿈하게 되 연설을 듣기 위해 서울시민들이 구름처럼 운집하였던 것이다. 었다.

1 한강변 모래밭과 아파트 단지 장 경 석 국회입법조사처 국토해양팀 입법조사관/도시계획학박사 1. 들어가며: 모래밭의 추억 들을 위한 휴식처로 만들기 위해 그간 많은 노력을 기울여왔 던 것도 사실이다. 1956년 5월 3일 토요일 제3대 대통령 선출을 위한 선거운동 경제개발 초기에 한적한 서울의 변두리이자 홍수 때마다 대 기간 중 민주당 후보 신익희의 유세현장인 한강 모래밭(현재 규모 물난리를 겪던 저습지에 불과했던 한강변은 급속한 경제 의 용산구 동부이촌동 한강 둔치)에는 약 30만 인파가 몰려 인 개발속도와 맞추어 제방공사, 강변도로공사, 공유수면 매립 산인해(人山人海)를 이루고 있었다. 자유당의 독재에 맞서 사업, 토지구획정리사업 등을 통해 주거지로 개발되면서, 그 인민에 의한 인민을 위한 인민의 정치를 실현 하겠다는 그의 숱한 모래밭 대신에 아파트가 가득한 주거지로 탈바꿈하게 되 연설을 듣기 위해 서울시민들이 구름처럼 운집하였던 것이다. 었다. 이제 한강변에 아파트가 들어서게 되는 과정을 하나씩 비록 신익희가 한강변 유세 이틀 뒤인 5월 5일 호남선 열차에 되짚어가는 시간여행을 떠나보자. 서 뇌출혈로 급서거하였으나, 한강변에 운집한 대규모 청중의 모습은 대한뉴스를 통해 전국 곳곳에 알려졌으며, 그 후로도 2. 한강의 홍수와 제방공사 오랫동안 한강 모래밭은 대규모 인원을 동원하는 각종 행사 장으로 활용되었다. 한강변에 근대적인 제방을 처음으로 쌓은 것은 일제시대 그런데 신익희의 한강 모래밭 선거유세가 있은 지 54년이 지 인 1923년에 시작된 것으로 알려져 있다. 1991년 서울시사편찬 난 지금, 서울 한강변을 가득 메워 30만명의 인파를 수용할 수 위원회가 발간한 한강의 어제와 오늘 이라는 책자에 의하 있었던 그 모래밭은 흔적조차 찾아볼 수가 없다. 사람들은 서 면 한강 주변의 만성적인 홍수 피해를 방지하기 위해 지금의 울의 한강변을 아파트에게 내준 것에 대해 못내 아쉬워하는 서울 용산구 동부이촌동, 서부이촌동 지역에 대한 제방축조 일이 있는 것 같다. 이는 한강변이 아파트라는 사적인 주거공 공사를 시작하였으며, 제방의 높이는 1920년 홍수위보다 약 간이 아닌, 보다 많은 사람들을 위한 공적인 공간이 되었어야 간 높은 약 7.7m로 하고, 호안 수문 등의 공사를 동시에 진행 하는 것 아니냐는 생각 때문일 것이다. 물론 이러한 점 때문에 하였다고 한다. 제방공사는 1 3공구로 나누어 시행되었으며 서울시에서도 아파트는 어찌하지 못하더라도, 한강변을 시민 1923년 5월 27일에 기공하여 1925년 9월 8일에 준공되었다. 그

런데 1925 년 7월에있었던전대미문의을축년대홍수로인해제방이유실되는사고가발생하였다. 당시측정된수위는한강인도교에서 11.76m, 구용산에서 12.74m, 뚝섬에서 12.95m 로신용산제방안에있던이촌동은순식간에침수되었고신 구용산과영등포등에서도제방이무너져시가지와농경지가모두물속에잠기게되었다고한다. 또뚝섬에있던상수도수원지도침수되어상수도공급이끊기는등의피해를보게되었다.

2 런데 1925 년 7월에있었던전대미문의을축년대홍수로인해제방이유실되는사고가발생하였다. 당시측정된수위는한강인도교에서 11.76m, 구용산에서 12.74m, 뚝섬에서 12.95m 로신용산제방안에있던이촌동은순식간에침수되었고신 구용산과영등포등에서도제방이무너져시가지와농경지가모두물속에잠기게되었다고한다. 또뚝섬에있던상수도수원지도침수되어상수도공급이끊기는등의피해를보게되었다. 당시수해로인해서울지역만사망 222 명, 부상 130명, 행방불명 101 명및이재민 94,726 명발생이라는많은인적피해가발생하고가옥피해 36,837 호, 제방파손 32,751 간, 교량파손 828 개소, 전답 9,255 정보침수및유실이라는물적인피해가발생했다고한다. 이후한강의제2차제방공사는 1927 년부터 1938 년까지 12년간에걸쳐실시되었다고한다. 제방상단의높이는각지점의예상홍수위보다각각 1.5m 높게책정했으며, 제방상단의너비는원칙적으로 5.5m 로하여홍수에대비하도록하였다. 이때축조된제방은신용산, 구용산은물론영등포 뚝섬 장한평등에걸쳐총 34건으로연장 32km에달했다고하며투여된경비총액은당시로봐서는거액인 170 만엔이었다고한다. 결국이때축조된제방은 1960 년대전반기까지한강의홍수방지 를위한제방으로기능을하게되었던것이다. 3. 강변도로건설사업 해방과 6 ㆍ 25 전쟁을거치면서한강제방에대한관리가이뤄 지지못하다가본격적인경제개발이시작된이후한강제방에 관심을기울인이가나타나게되었다 년당시서울시장이 었던김현옥 1) 은그해가을에한강강변을따라제 1 한강교에 서김포공항까지에이르는자동차전용도로를개설하되, 제방 의기능도동시에지니는강변제방도로를건설하기로했던것 이다. 2) 즉당시김현옥시장은한강변에홍수방지를위한제 방을쌓고그위에도로를놓게되면제방도로라는일석이조 의결과가생길수있다는것을알게되었던것이다. 3) 그런데 머지않아김현옥시장은이제방도로건설이일석이조가아닌 1) 김현옥은 ~ 까지서울시장으로재직했으며, 재임기간중서울시내에많은공공토목사업을주도하여이른바 불도저시장 으로알려져있다. 2) 당시서울시내를달리고있던자동차의총수는겨우 2 만대를약간넘었으니서울시장의그런지시는결코자동차통행의원활을위한의도가아니었으며오히려전시행정적성격을띠고있었다고보고있다 ( 손정목, 2003). 3) 이제방도로에대해서울시도시계획과장과서울시립대학교교수를역임했던손정목교수는이도로건설의궁극적인목적은대통령이청와대로부터김포공항까지최단시간내로도달하기위한통로를만들기위한것이라고증언하고있다 ( 손정목, 2003). 하천과문화 Vol No.3 여름

표 1 한강종합개발 3개년계획의강변도로개설계획 구분 내용 비고 제1 로 제1 한강교남단기점여의도입구까지의 3.7 km 한강남안 제2 로 제1 로의끝에서제2 한강교 ( 양화대교 ) 까지의 3km 한강남안 제3로 제1 한강교북단에서제2 한강교 ( 양화대교 ) 북단까지의 5.9 km 한강북안 제4 로 제1 한강교북단에서뚝섬까지의 10.

3 표 1 한강종합개발 3개년계획의강변도로개설계획 구분 내용 비고 제1 로 제1 한강교남단기점여의도입구까지의 3.7 km 한강남안 제2 로 제1 로의끝에서제2 한강교 ( 양화대교 ) 까지의 3km 한강남안 제3로 제1 한강교북단에서제2 한강교 ( 양화대교 ) 북단까지의 5.9 km 한강북안 제4 로 제1 한강교북단에서뚝섬까지의 10.4 km 한강북안 제5 로 뚝섬에서광나루까지의 10.8 km 한강북안 제6 로 제1 한강교남단에서뚝섬대안까지의 11.2 km 한강남안 제7 로 뚝섬대안인잠실에서천호동입구까지의 14.8 km 한강남안 제8로 제2 한강교 ( 양화대교 ) 북단에서난지도를끼고서쪽으로 5km 한강북안 제9 로 제2 한강교남단에서김포공항까지에이르는 9.5 km 한강남안 일석삼조라는것을알게되었다. 즉한강제방공사를하게되면기존의하천부지였던땅이제내지 ( 堤內地 ) 가되면서새로운토지가생겨나게되며, 이렇게생긴땅을매각하면다시제방을쌓을재원이마련된다는사실을알게되었다는것이다. 이공사이후에김현옥시장은한강변에제방을쌓아그위에도로를만들고제방공사로생겨난새로운토지를팔아강변도로건설재원으로활용하는 한강개발 3개년계획 을발표하였다 ( 손정목, 2003a: 319). 한강개발 3개년계획은강변 1로에서강변9 로까지강변도로를건설하는계획이주를이루었으며, 이를통해치수와택지조성, 도로건설의일석삼조목적을달성하려는의도가있었다. 이도로공사는계획대로모두이루어지지는않았지만, 궁극적으로현재의한강변북쪽의강변북로와한강변남쪽의올림픽대로개설로이어지게되었으며, 이후한강변공유수면매립사업을본격적으로시작하게되는계기가마련되었다 ( 서울시사편찬위원회, 2001). 4. 여의도개발과공유수면매립사업 한편최초의강변도로건설이후당시모래섬으로방치되었던여의도를개발하기위한새로운구상이시도되었다 ( 손정목, 2003a: 321). 널리알려진바와같이여의도 ( 汝矣島 ) 라는지명유래와관련해서, 이전의여의도지역이모래밭이어서별다른쓸모가없는땅이었으므로 너 ( 汝 ) 나가져라 는의미로붙여졌다는설이있다. 그런데이쓸모없는땅을개발하는여의 도윤중제공사가 1967 년 12 월 27 일에시작되어 1968 년 6 월 1 일 에완공되었으며, 이로인해기존의모래밭이단숨에도시용 지로바뀌게되었다. 여의도개발사업은이후한강변을매립하여택지를조성하 는이른바공유수면매립사업의본격적인출발이었다. 4) 공유 수면매립사업은 1962 년 1 월 20 일에제정된 공유수면매립 법 에의해바다, 하천등수면을매립하여육지화하는사업 이다. 공유수면매립사업은공유수면인바다와하천등에제 방을쌓고육지와연결된부분을신규토지로조성하는과정 < 그림 1> 강변도로개설이후의한강변모습 ( 자료 : 손정목, 1997, p. 135) 주 : 아래쪽이한강대교 을거친다 년이후시작된공 유수면매립사업을통해 서울의한강변지형은극 적으로변화하게되었다 년대후반에시작하 여 1970 년대전반까지약 10 년간한강연안의구석 구석이공유수면매립으로 모습을바꾸었다. 천주교 절두산성당과같은소규 4) 우리나라최초의공유수면매립사업에의한택지조성은용산구동부이촌동에서이루어졌다고한다. 한국수자원개발공사에의해 68 년 11 월에시작되어 69 년 6 월완료된동부이촌동매립사업결과총 12 만 1,827 평에이르는토지가새로생성되었으며, 이후공무원아파트 1,313 호, 한강맨션 700 호, 외국인아파트 500 호에이르는아파트가건설되었다.

여담이지만한강변공유수면매립사업이장기적계획에의해추진되었다기보다는산발적계획에의해이뤄졌으며개발 사업의집행도졸속으로이뤄진경우가많았다고한다.

4 < 그림 2> 매립이전과이후의잠실섬 ( 자료 : 손정목, 2003b, p.179, 193) 모개발로부터경인개발 ( 주 ) 에의한반포지구, 동부이촌동과그대안의흑석동, 반포지구, 서빙고동과압구정동, 구의동, 잠실섬의매립에의한잠실지구와같이대규모개발사업이지속적으로이뤄지게되었던것이다. < 그림 2> 는 1960 년대까지잠실지역에존재했던한강하중도의하나인잠실섬의모습을보여주고있다. 아마이잠실섬의존재를아는사람들은그리많지않을것이다. 잠실섬은한강공유수면매립사업을통해잠실지구를조성하기위한토사로활용되면서자취를감추게되었다. 이러한한강공유수면매립사업은한강주변을주거지역으로변화시키는데결정적인영향을끼친것으로볼수있다. 여담이지만한강변공유수면매립사업이장기적계획에의해추진되었다기보다는산발적계획에의해이뤄졌으며개발 사업의집행도졸속으로이뤄진경우가많았다고한다. 한강변공유수면매립사업과정에서원래계획보다더많이쌓은경우 ( 동부이촌동과압구정동 ), 매립허가신청명분이원래는택지가아니었던경우 ( 압구정지구의경우현대가건설공사용각종콘크리트제품공장건설을위한대지조성및강변도로설치가목적이었음 ) 와같이궁극적으로는민간기업의 땅장사 를도와준사업이적지않았으며, 잠실지구공유수면매립사업과같이실제사업일과행정적인서류상공사일자가일치하지않을정도로졸속으로공사가이루어진경우도많았다는것이다 ( 손정목, 2003b: 327~341). 표 2 한강변강변도로및공유수면매립사업에의한택지조성실적 연도사업지역면적시행자비고 강변도로 ( 강변 1 로 ) 24,000 평서울시 ~ 강변 2 로 ( 신길동, 당산동 ) 144,000 평서울시 ~ 68.6 여의도윤중제 870,000평 서울시 시범아파트건설 1,596 가구 ~ 69.6 동부이촌동 121,827 평 한국수자원개발공사 공무원아파트 1,313 호한강맨션 700 호, 외국인아파트 500 호 압구정동 48,027평 현대건설 도로용지 6,657 평, 제방용지 1,412 평국가귀속후 40,003 평에현대건설이현대아파트 5,909 호건설 ~ 서빙고동 60,505 평 공영사 ( 工榮社 ) 신동아건설매수후신동아아파트 1,326 호 (1983 년 ) ~72.7. 구반포 189,856평 29,115 평국가귀속주 ) 경인개발 { 삼부토건, 현대건 160,241 평매립자귀속후주공에일괄매수설, 대림산업컨소시엄 } 되어 99동 3,650 호를지어매각 ~ 구의지구 137,800평 서울시 137,800 평중 50,621평이현대건설에양도 ~ 잠실지구 753,398 평 자료 : 손정목, 2003a, pp.321~340 의내용을정리 주 ) 잠실개발 { 현대, 대림, 극동, 삼부, 동아건설컨소시엄 } 108,682 평제방용지및도로 -> 국유화 644,716 평 -> 개발자에귀속 하천과문화 Vol No.3 여름

5 5. 경부고속도로건설과구획정리사업 한편서울강남지역의경우한강변아파트단지형성에큰영향을준사건이있었으니, 바로경부고속도로건설사업이었다 년말경부고속도로서울 ~ 수원구간공사를위해개발된영동지구 5) 구획정리사업으로인해우리나라의공간구조는물론서울의공간구조가크게바뀌게되었다. 경부고속도로건설사업은당시박정희대통령의최고관심사중하나였으니, 서울시장입장에서도어떤일이있어도신속하게완성해야할과업이아닐수없었던것이다. 그런데경부고속도로의서울구간공사 ( 제3 한강교 ~ 양재동분기점구간의 7.6 km ) 는시작부터어려움에봉착해있었다. 그간대대적인시내도로건설사업을추진하던서울시로서는이미재정이궁핍해질대로궁핍해져경부고속도로서울구간의토지확보를위한추가적인재원마련이어려운상황이었다. 당시서울시장이었던김현옥은 1966 년취임당시부터도로공사등공공사업을서울시내에서대대적으로벌여나감으로써공공재원이거의바닥났기때문이었다. 이때서울시가고속도로건설을위해사용한방법은 토지구획정리사업 이었다. 토지구획정리사업이란원래는농지를정리하는기법으로, 토지측량을통해경지정리를해야할대상토지의총량을산정하고수로나농로와같이공공목적으로활용되어야할토지량을계산하여이비율 ( 감보율이라고한다 ) 을제외한토지를원토지소유비율대로계산하여나누어주는방법이다. 이러한구획정리사업기법은사업시행청인사업구역으로지 정하게되었던것이다 ( 손정목, 2003b: 94). 이로인해경부고속 도로주변에공공기관입장에서토지이용계획을수립하기만 하면공공용지를수용하고도보상하지않고필요한용지를확 보할수있다는장점이있었다. 6) 서울시는고속도로건설에필 요한 92,000 평의토지를확보하기위해 14,171,133 m2 (4,286,768 평 ) 에이르는지역을토지구획정리해당하는현재의반포동, 잠원동일대가개발되는계기가마련되었다. 7) 이렇게토지구 획정리사업을통해농지에서도시용지가된서울강남지역한 강변이아파트용지로변화하게되었던것이다. 6. 아파트지구의지정 한강변에아파트위주의경관이펼쳐지는데있어, 결정적 인역할을한것이있었으니, 이는한강변이도시계획에의한 용도지역상아파트지구로지정된점이다. 아파트지구는서울 의중고층아파트건설을도시계획적으로지원하기위해마련 된제도이다. 즉아파트지구로지정된지역은아파트만을지어 야하는규제를받게되는것이다. 최초의아파트지구지정은 1976 년에있었다. 아파트지구지정의배경에는대규모아파트 5) 영동 ( 永東 ) 이란실상은 영등포동쪽 의줄임말이다. 사실영동은지리적경계를확정할수없는지명인셈인데, 그만큼개발초기강남이끝없는나대지였다는점을짐작하게한다. 6) 물론기존에농지였던땅이갑작스레도시내상업용지로용도가변경됨으로써토지가격이급등하고이로인해 1970 년대 ~1980 년대강남을필두로하는부동산투기열풍의원인이되기도하였다. 여하간부동산투기열풍이없었던 1960 년후반에영동지구토지구획정리사업은영동지구일대의도로용지를서울시가돈을들이지않고확보할수있도록해준사업이었던것이다. 7) 한편영동지구의구획정리사업은당시최고통수권자의강북개발억제및강남개발과도그맥을같이한다고할수있다. 이러한강북개발억제정책은최근까지도지속적으로추진되었으며, 이과정에서정부기관, 교육기관등의이전이이루어지게되었다 ( 강홍빈, 1999: 15-16). 표 년대아파트지구지정현황 지구명 ( 구 ) 면적 ( 천m2 ) 내용 비고 반포지구 ( 서초 ) 5,508 도곡지구 ( 강남 ) 728 청담지구 ( 강남 ) 367 잠실지구 ( 송파 ) 2,458 이수지구 ( 서초 ) 83 서빙고지구 ( 용산 ) 814 이촌지구 ( 용산 ) 160 여의도지구 ( 영등포 ) 590 원효지구 ( 용산 ) 102 구의지구 ( 광진구 ) 403 화곡지구 ( 강서 ) 292 암사, 명일 ( 강동구 ) 617 압구정지구 ( 강남 ) 1,191 가락, 암사 ( 송파구 ) 113 자료 : 장성수, p.166

단지를건설하여주택부족문제를해결하고강남지역의개발을촉진하기위한것으로특히 1970 년대이후가속화되고있는아파트건설을부양하기위한수단이었다고할수있다 ( 장성수, 1994: 162). 이후 1976 년구의지구가추가로지정되었으며이어암사, 명일지구와가락, 암사지역이차례로아파트지구로지정되었다.

또한현재아파트위주의한강의모습이최종적인경관이아니라또한역사적변화의한과정일지모른다는점이다. 앞으로그려질한강의경관이우리나라의미래문화와밀접하게연관되어있으리라는점을생각하면한차원높은하천문화의탄생을위해지혜를모아야할때가아닌가고민해본다. < 그림 3> 강남지역아파트지구현황 ( 자료 : 손정목, 2003c, p.

6 단지를건설하여주택부족문제를해결하고강남지역의개발을촉진하기위한것으로특히 1970 년대이후가속화되고있는아파트건설을부양하기위한수단이었다고할수있다 ( 장성수, 1994: 162). 이후 1976 년구의지구가추가로지정되었으며이어암사, 명일지구와가락, 암사지역이차례로아파트지구로지정되었다. 이후 1980 년대들어서는 1983 년에아시안게임선수촌지구가새로이아파트지구로지정되었다. 결국이러한아파트지구의지정은결정적으로서울의한강을아파트가둘러싸인지역으로바꿔놓게되었다고할수있다. 반짝이고있는장면을상상할수도있을것이다. 그러나보다중요한것은과거의경험을통해서배울수있는사람이보다나은미래를만들수있다는점이리라. 또한현재아파트위주의한강의모습이최종적인경관이아니라또한역사적변화의한과정일지모른다는점이다. 앞으로그려질한강의경관이우리나라의미래문화와밀접하게연관되어있으리라는점을생각하면한차원높은하천문화의탄생을위해지혜를모아야할때가아닌가고민해본다. < 그림 3> 강남지역아파트지구현황 ( 자료 : 손정목, 2003c, p. 317) < 그림 4> 현재여의도한강변의모습 ( 자료 : 마포대교에서본여의도 (2010 년 2 월저자가촬영 )) 7. 나가며 우리나라의극적인경제성장의성과를 한강의기적 이라고표현해왔다. 그만큼한강은경제발전과정에서극적으로변화해왔고, 어쩌면한강모래사장에불과했을강변이세련된국제도시면모에걸맞은공원으로변모해오고있다. 특히한강이잘보이는아파트는이른바조망 ( 眺望 ) 프리미엄을안고매우비싼가격에거래되고있다. 그만큼한강의변화과정은우리가그간겪어온현대한국의경제, 사회적변화를축약하여보여주는것같다. 역사에는가정이있을수없다. 그럼에도사람들은기왕에확정된역사적사실에대해서상상의나래를펼치려는경향이있다. 이런상상력이통한다면지금의한강변이아파트위주의경관이아니라, 어느햇빛고운날아름다운금모래밭이 참고문헌강홍빈 (1999), 서울도심공간의변화와정책의역사 I: 관리주의적접근, 서울시정연구, 제7 권제1 호, 서울시사편찬위원회 (2001), 한강의어제와오늘, 서울특별시. 손정목 (1997), 서울도시계획이야기 16: 만원서울을해결하는첫단계, 한강개발 ( 중 ) 국토, 8월호. 국토개발연구원. 손정목 (1998), 서울도시계획이야기 31: 강남개발의전개I, 국토, 11 월호, 국토개발연구원. 손정목 (2003a), 서울도시계획이야기 1, 한울. 손정목 (2003b), 서울도시계획이야기 3, 한울. 장성수 (1994), 년대한국아파트의변천에관한연구, 서울대대학원박사학위논문. 하천과문화 Vol No.3 여름

고 시 서울특별시고시제 호도시관리계획 [ 용산지구단위계획구역 ( 서부이촌동일대 ) 및계획 ] 결정 ( 변경 ) 및지형도면정정고시 구분 도면표시번호 지구명 지구의세분 위치 면적 ( m2 ) 연장 (m) 폭원 (m) 최초결정일 비고 기정 1 미관지구 역사문화미관

고 시 서울특별시고시제 호도시관리계획 [ 용산지구단위계획구역 ( 서부이촌동일대 ) 및계획 ] 결정 ( 변경 ) 및지형도면정정고시 구분 도면표시번호 지구명 지구의세분 위치 면적 ( m2 ) 연장 (m) 폭원 (m) 최초결정일 비고 기정 1 미관지구 역사문화미관 고 시 서울특별시고시제2016-32호도시관리계획 [ 용산지구단위계획구역 ( 서부일대 ) 및계획 ] 결정 ( 변경 ) 및지형도면정정고시 구분 도면표시번호 지구명 지구의세분 위치 면적 ( m2 ) 연장 (m) 폭원 (m) 최초결정일 비고 기정 1 미관지구 역사문화미관지구 청암동 ( 구계 ) ~ 401 20,069 (8,673) 1,675 (730) 12 건고제