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1 특수건물화재통계

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3 2014 년특수건물화재통계 차 례 요 약 본 문 특수건물화재통계목적및대상 목적 대상 참고자료 최근 년간화재동향 지역별화재발생동향 업종별화재발생동향 원인별화재발생동향 인명피해동향 재산피해동향 가 화재피해액 나 보험손해액 년특수건물화재현황 지역별화재현황 인명피해현황 가 나 다 업종별인명피해 월별 시간대별인명피해 사망 부상원인 재산피해현황 화재원인 i

4 차례 발화장소별화재현황 가 나 발화장소 업종별발화장소 발화기기 최초착화물 연소확대상황 월별 요일별화재현황 시간대별화재현황 아파트화재 지역별아파트화재및피해현황 월별 시간별화재및피해현황 원인별화재현황 발화장소별화재및피해현황 발화기기별화재및피해현황 최초착화물별화재및피해현황 아파트와공장을제외한일반업종화재 지역별일반업종화재및피해현황 월별 시간별화재및피해현황 원인별화재및피해현황 발화장소별화재및피해현황 발화기기별화재및피해현황 최초착화물별화재및피해현황 공장화재 지역별공장화재및피해현황 월별 시간별화재및피해현황 재산피해현황 원인별화재및피해현황 ii

5 2014 년특수건물화재통계 발화장소별화재및피해현황 발화기기별화재및피해현황 최초착화물별화재및피해현황 부록 부록 부록 부록 부록 부록 특수건물의정의 최근 년간특수건물화재발생동향 국내화재발생현황 일본화재발생현황 미국화재발생현황 iii

6 차례 도표차례 요 약 최근 년간화재발생건수 특수건물대상건수 재산피해액추이 ⅸ 업종별인명피해현황 사상자수 ⅹ 특수건물업종별재산피해비율 ⅺ 주요화재원인 단위 ⅺ 지역별특수건물대상비율및화재발생비율 ⅻ 지역별화재발생빈도 특수건물 건당 ⅻ 지역별특수건물화재및피해현황 ⅹⅲ 월별 시간대별화재발생현황 ⅹⅳ 업종별화재발생빈도 특수건물 건당 ⅹⅳ 특수건물전체대비아파트화재및피해현황 ⅹⅴ 지역별아파트화재발생빈도 ⅹⅴ 특수건물전체대비일반업종화재및피해현황 ⅹⅵ 일반업종별화재건수및화재발생빈도 ⅹⅵ 특수건물전체대비공장화재발생현황 ⅹⅶ 공장공업별화재발생빈도및화재건당피해액 ⅹⅶ 본 문 도표 도표 도표 도표 도표 도표 도표 도표 도표 최근 년간특수건물화재동향 최근 년간지역별화재발생빈도 최근 년간업종별화재발생빈도 최근 년간원인별화재발생빈도 최근 년간인명피해동향 최근 년간화재 건당인명피해발생빈도 최근 년간특수건물 건당인명피해발생빈도 최근 년간특수건물재산피해동향 최근 년간화재보험손해자료 iv

7 2014 년특수건물화재통계 최근 년간화재보험손해율 손해보험통계연보 최근 년간화재보험손해발생률 손해보험통계연보 최근 년간손해 건당손해액 손해보험통계연보 최근 년간손해발생물건손해배수 최근 년간특수건물물건별화재보험손해율 최근 년간특수건물물건별화재보험손해발생률 최근 년간특수건물화재보험손해 건당손해액 최근 년간특수건물물건별화재보험손해배수 최근 년간특수건물물건별화재보험손해자료 최근 년간비특수건물물건별화재보험손해율 최근 년간비특수건물물건별화재보험손해발생률 최근 년간비특수건물화재보험손해 건당손해액 최근 년간비특수건물물건별화재보험손해배수 최근 년간비특수건물물건별화재보험손해자료 지역별특수건물화재및피해현황 지역별 업종별특수건물현황 지역별 업종별화재현황 지역별 업종별화재발생빈도 업종별인명피해현황 월별인명피해현황 시간대별인명피해현황 업종별사상자발생원인 지역별 업종별재산피해현황 재산피해규모별 업종별화재현황 화재원인별분포 화재원인별세부내용 화재원인별 업종별화재현황 발화장소별화재현황 발화장소별 업종별화재현황 발화기기별화재발생현황 발화기기별 업종별화재현황 v

8 차례 최초착화물별화재발생현황 최초착화물별 업종별화재현황 연소확대상황 연소확대상황별 업종별화재현황 월별 업종별화재현황 요일별 업종별화재현황 시간대별 업종별화재현황 특수건물전체대비아파트화재및피해현황 최근 년간아파트화재발생동향 지역별아파트화재및피해현황 월별아파트화재및피해현황 시간대별아파트화재및피해현황 원인별아파트화재현황 발화장소별아파트화재및피해현황 발화기기별아파트화재및피해현황 최초착화물별아파트화재및피해현황 특수건물전체대비일반업종화재현황 일반업종별화재및피해현황 지역별일반업종화재및피해현황 월별일반업종화재및피해현황 요일별 시간대별일반업종화재및피해현황 원인별일반업종화재및피해현황 발화장소별일반업종화재및피해현황 발화기기별일반업종화재및피해현황 최초착화물별일반업종화재및피해현황 특수건물전체대비공장화재현황 공업별공장화재및피해현황 최근 년간공장화재발생건수 지역별공장화재및피해현황 지역별 공업별공장화재현황 월별공장화재및피해현황 vi

9 2014 년특수건물화재통계 요일별 시간대별공장화재및피해현황 재산피해규모별공장화재현황 원인별공장화재및피해현황 원인별 공업별공장화재현황 발화장소별공장화재및피해현황 발화장소별 공업별공장화재현황 발화기기별공장화재및피해현황 발화기기별 공업별공장화재현황 최초착화물별공장화재및피해현황 최초착화물별 공업별공장화재현황 부 록 표 업종별화재및인명피해현황 그림 특수건물대상및화재발생건수 그림 인명피해현황 표 화재발생동향 표 장소별화재발생건수 표 장소별인명피해현황 표 장소별재산피해현황 백만원 표 년도지역별화재현황 표 년도원인별화재현황 표 화재발생동향 표 장소별화재발생건수 표 장소별사망자 표 사망원인 표 원인별화재현황 표 화재발생동향 표 장소별화재발생건수 표 장소별재산피해현황 백만달러 표 건물용도별재산피해현황 백만달러 vii

10 여 백

11 2014 년특수건물화재통계 요약 2014년도특수건물화재통계는 " 화재로인한재해보상과보험가입에관한법률 "( 법률제2482 호 ) 제2조제3호및동법시행령제2조제1항에따라전국에소재한특수건물에서 2014 년도 (1.1~12.31) 에발생한 2,069건의화재에대하여분석한것이다. 2009년부터한국화재보험협회특수건물정보시스템과국민안전처 ( 구. 소방방재청 ) 국가화재정보시스템의화재예방정보를공유하게됨으로써, 특수건물화재조사분석은국가화재자료를근간으로이루어지게되었다. 이는 2007년까지의소방기관방문조사방식보다한층다양하고신뢰성있게개선되었으나, 국가화재자료와기존분석항목과의불일치로인해 2008년도특수건물화재조사분석부터내용을새롭게구성하였다. 2010년도부터는화재예방을위하여아파트와공장업종에대한상세화재통계분석이이루어졌고, 2013년특수건물화재조사분석에서는손해보험통계자료의화재보험분류와동일하게아파트 ( 주상복합건물포함 ), 일반, 공장으로분류한통계자료분석을추가구성하였다. 특수건물화재특수건물의대상건수와화재건수는최근 5년간 (2010년 2014년 ) 계속적인증가세 ( 대상건수연평균 6.8 %, 화재건수연평균 9.9 % 증가 ) 를보여주고있다. 재산피해액은 2014년급격히증가하였다.(2013년대비 % 증가 ) [ 도표 S1] 최근 5 년간화재발생건수, 특수건물대상건수, 재산피해액추이 특수건물의대상건수는 2010 년의 27,269 건에서 2014 년에는 8,218 건이증가한 35,487 건으로연평균 1,643.6 건씩증가했다. ix

12 요약 화재는 2010년부터 2014년까지 5년간연평균 1,678.4건이발생했으며, 2014 년에는 2,069건의화재가발생하여전년대비 211건 (11.4 %) 이증가했다. 2014년특수건물대상건수에대한화재발생률은 5.83 % 로전년대비 0.3 % 포인트증가했다. 인명피해 인명피해는 374 명 ( 사망 42 명, 부상 332 명 ) 이발생하였고, 인명피해가발생한화재는 121 건이다. [ 도표 S2] 업종별인명피해현황 사상자수 사망자는병원 (21명), 아파트 (10명), 판매 (9명), 공장 (2명) 업종에서만발생했고, 사망원인을보면연기, 유독가스흡입 ( 화상겸함 ) 에의한사망이 29명, 화상에의한사망이 2명, 뛰어내림 1명, 기타원인에의한사망 2명, 원인을알수없는사망이 8명이다. 부상자는판매 118명, 아파트 73명, 공장 61명, 다중 41명, 병원 13명순으로많다. 업종별화재 100건당사상자는판매 144.3명, 병원 77.3명, 다중 56.9명, 숙박 35.5명, 철도 33.3명, 학교 13.0명, 아파트 9.9명, 공장 8.5명순으로많다. 5월에발생한 2건의화재중노인요양시설에서사망 21명, 부상 8명이발생하였고, 판매시설에서사망 8명, 부상 112명의대형인명사고가발생했다. 재산피해및보험손해액국민안전처 ( 구. 소방방재청 ) 집계자료에따른 2014년도특수건물의전체화재피해액은 662억원으로전년 312억원대비 350억원 (112.3 %) 이증가했고, 화재 1건당재산피해액은전년대비 1,521 만원 (90.7 %) 이증가했다. 특수건물업종별재산피해액은공장, 아파트순으로높고, 이들 2 개업종의재산피해액은 x

13 2014 년특수건물화재통계 [ 도표 S3] 특수건물업종별재산피해비율 605.6억원으로특수건물전체에서 91.5 % 비율을차지한다. 2014년에는재산피해액 20억이상의대형화재가판매 1건, 공장 3건이발생하였으며, 공장화재 3건중 1건에서는 257억원의재산피해가발생했다 회계연도 ( ~ ) 화재보험통계에따른특수건물과비특수건물의손해율은각각 62.8 % 와 28.1 % 로나타나, 2012 회계연도와비교하면특수건물손해율은 81.8 % 에서 19.0 % 포인트낮아졌으며, 비특수건물손해율도 30.8 % 에서 2.7 % 포인트낮아졌다. 이는 2013 회계연도가 9개월이었으나, 2012 회계연도 ( ~ ) 와비교하여전체화재보험의경과보험료는 0.8 % 감소한반면, 손해액은 % 감소하여 2013 회계연도의손해율이낮았다. 손해가발생한물건 1건당손해액은특수건물이 1,470만원, 비특수건물은 1,670만원이고, 건당평균보험료대비손해액규모는특수건물이 4.2배인반면비특수건물은 117.5배이다. 이는매년안전점검을받고방화관리가잘되는대형특수건물의경우손실규모를제한할수있는반면, 소형의비특수건물은손실제어가어렵기때문인것으로판단된다. 화재발생장소및화재원인 2014년특수건물화재는생활공간 (688건, 33.3 %) 에서가장많이발생했다. 다음으로는설비저장 (334건, 16.1 %), 구조 (290건, 14.0 %), 기능 (244건, 11.8 %), 기타 (215건, 10.4 %), 공정시설 (167건, 8.1 %), 출구 (112건, [ 도표 S4] 주요화재원인 ( 단위 : %) 5.4 %) 순으로발생하였다. 생활공간의세부분류중주방 (334 건 ), 침실 (126건), 거실 (64건) 에서발생한화재가많았고, 생활공간화재중가장많은화재원인은부주의 (336건, 48.8 %) 에의한화재였다. 부주의에의한화재가가장많이 발생하는장소는생활공간중주방 (243 건 ) 이었다. 그외베란다, 발코니 (54 건 ), 외벽 (38 건 ), 침실 (37 건 ), 보 관장소 ( 창고 ), 거실 (25 건 ), 옥내계단 (24 건 ) 등이다. xi

14 요약 2014 년특수건물화재발생원인별로는부주의에의한화재가 814 건 (39.3 %) 으로가장많았 으며, 전기적요인 548 건 (26.5 %), 기계적요인 302 건 (14.6 %) 순으로나타났다. 방화 ( 放火 ) 및방화의심에의한화재건수는 72 건 (3.5 %) 이었다. 지역별화재 도표 지역별특수건물대상비율및화재발생비율 [ 도표 S6] 지역별화재발생빈도 ( 특수건물 1,000 건당 ) 지역별화재발생건수는경기 649건 (31.4 %), 서울 368건, 인천 156건, 경남 134건, 부산 114건순으로많다. 특수건물의지역별분포와비교해보면경기와서울, 인천, 대전지역은특수건물중점유비율보다화재건수발생비율이높게나타났다. xii

15 2014 년특수건물화재통계 [ 도표 S7] 지역별특수건물화재및피해현황 - 특수건물 1,000 건당화재발생빈도 단위 건 명 천원 충남화재건수 : 79 인명피해 : 부상 1 재산피해 : 1,097,270 충북화재건수 : 49 인명피해 : 사망 1/ 부상 4 재산피해 : 2,186,875 세종화재건수 : 9 인명피해 : 부상 2 재산피해 : 129,305 대전화재건수 : 62 인명피해 : 사망 1/ 부상 18 재산피해 : 6,001,665 전북화재건수 : 58 인명피해 : 부상 4 재산피해 : 907,170 서울화재건수 : 368 인명피해 : 사망 3/ 부상 22 재산피해 : 1,468,333 인천화재건수 : 156 인명피해 : 사망 1/ 부상 10 재산피해 : 3,199,004 경기화재건수 : 649 인명피해 : 사망 13/ 부상 194 재산피해 : 43,169,152 강원화재건수 : 28 인명피해 : 부상 10 재산피해 : 126,630 경북화재건수 : 79 인명피해 : 부상 11 재산피해 : 1,530,069 대구화재건수 : 95 인명피해 : 부상 3 재산피해 : 447,640 울산화재건수 : 50 인명피해 : 부상 8 재산피해 : 473,911 부산화재건수 : 114 인명피해 : 사망 2 명, 부상 1 재산피해 : 1,180,463 광주화재건수 : 91 인명피해 : 부상 3 재산피해 : 880,650 전남화재건수 : 45 인명피해 : 사망 21/ 부상 18 재산피해 : 279,022 제주화재건수 : 3 인명피해 : 없음재산피해 : 16,643 경남화재건수 : 134 인명피해 : 부상 7 재산피해 : 3,081,846 시간별현황월별화재발생현황을보면, 월평균 172.4건의화재가발생하였다. 평균보다두드러지게많은화재가발생한달은 1월, 4월, 5월, 7월, 11월, 12월로계절적인경향은보이지않았다. 시간별화재발생현황을보면, 낮 11시부터 16시까지 5시간동안 588건 ( 전체의 28.4 %) 의화재가발생했다. xiii

16 요약 도표 월별 시간대별화재발생현황 월별 시간대별 업종별현황 업종별화재발생건수는아파트 840 건 (40.6 %), 공장 741 건 (35.8 %), 11 층 135 건 (6.5 %), 판 매 88 건 (4.3 %), 다중 72 건 (3.5 %) 순으로많다. 도표 업종별화재발생빈도 특수건물 건당 xiv

17 2014 년특수건물화재통계 특수건물대상건수 1,000 건당업종별화재발생빈도는아파트 (121.3 건 ), 학교 (113.9 건 ), 다중 (104.5 건 ), 목욕 (88.1 건 ), 판매 (82.8 건 ), 영화 (72.9 건 ) 순으로평균 58.3 건보다높다. 특수건물의대상건수가많은공장, 11 층등의업종에서는 2013 년과비교하여화재발생빈도의 변동폭이작으나학교, 목욕, 공연업종과같이대상건수가적은업종에서는표본의한계로 인하여몇건의화재발생만으로도높은화재발생빈도가나타날수있다 년과비교하여아파트의화재발생빈도는 건에서 건으로증가하였다. 아파트화재 특수건물업종중가장많은화재건수 (840 건 ) 를차지하며, 아파트 1,000 건당화재발생빈도도 건으로가장높은것으로나타났다. 아파트는생활공간으로서화재가발생할경우인명피해발생비율이높고, 화재가소규모에그치면서재산피해는낮은수준이다. 도표 특수건물전체대비아파트화재및피해현황 경기 (303건), 서울 (182건) 지역에아파트화재건수가많고세종과제주지역에서는화재가발생하지않았다. 아파트 1,000건당화재발생빈도를보면, 대전이큰화재발생빈도를나타내는것으로보이지만, 특수건물의아파트는 1건에많은동의건물을포함하고있는점을감안하여 1개동기준화재발생빈도분석에서는대전은타지역과유사한빈도를보이며, 서울과광주가다소높다. 도표 지역별아파트화재발생빈도 xv

18 요약 아파트에서의부주의화재는전체특수건물의부주의화재중 54.5 % 를차지하 고있으며, 아파트화재원인의 52.9 % 를차지한다. 아파트와공장을제외한일반업종화재 아파트와공장업종을제외한일반업종건수는전체특수건물의 31.9 %(11,323 건 ) 를차지하며, 화재건수는전체화재건수의 23.6 %(488 건 ) 을차지했다. 도표 특수건물전체대비일반업종화재및피해현황 일반업종중화재건수는 11 층, 판매, 다중순으로많다. 2 건의판매, 병원업종 화재사고에서다수의사상자가발생하여인명피해비율이급격히증가했다. 화재발생빈도는학교 (113.9건), 다중 (104.5건), 목욕 (88.1건), 판매 (82.8건), 영화 (72.9건), 11층 (45.6건) 순으로높다. 특수건물대상이작은영화등의업종은표본의한계로몇건의화재발생만으로도높은화재발생빈도가나타날수있다. 도표 일반업종별화재건수및화재발생빈도 xvi

19 2014 년특수건물화재통계 공장화재 공장은특수건물업종중가장많은건수 (17,236 건, 48.6 %) 를차지하며, 재산피해액 (571.8 억원, 82.7 %) 에있어서많은비중을차지하고있다. 공장 1,000 건당화재발생빈도는 43.0 건으로전체특수건물화재발생빈도 58.3 건보다낮다. 도표 특수건물전체대비공장화재발생현황 공장공업별로분석해보면, 제지 ( 건물 1,000 건당 건화재발생 ) 와석유, 목 재, 섬유등에서화재가자주발생했다. 화재발생시건당피해액에있어서는 전기전자 (2 억 5,402 만원 ) 가가장높다. 도표 공장공업별화재발생빈도및화재건당피해액 재산피해액중최대규모는전기전자에속하는반도체생산작업장에서발생한 화재사고로 256 억 7,261 만원의재산피해가발생했으며, 그다음은화학공업 공장에서발생한화재사고로 47 억 7,366 만원의재산피해가발생했다. 공장의주요화재원인인기계적요인 (221 건 ), 전기적요인 (185 건 ), 부주의 (159 건 ) 의시간대별분포를살펴보면, 전기적요인과기계적요인은시간대별특징 이두드러지지않지만, 부주의로인한화재는작업및근무시간대인 9 시에서 18 시사이에집중적으로발생했다. xvii

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21 2014 년도 특수건물화재통계. 특수건물화재통계목적및대상 Ⅱ. 최근 5년간화재동향 Ⅲ. 2014년특수건물화재현황 Ⅳ. 아파트화재 Ⅴ. 아파트와공장을제외한일반업종화재 Ⅵ. 공장화재

22 여 백

23 2014 년특수건물화재통계 Ⅰ. 특수건물화재통계목적및대상 목적 특수건물 의화재현황조사 화재예방및방재정책수립에필요한자료제공 대상 특수건물 건 기준 중 년 월 일부터 월 일사이에발생한화재는 건이나 재산피해액이 만원을초과하거나재산피해가없더라도인명피해가발생한 건의화재사고를통계대상으로하였음 참고자료 안전점검보고서 화재현장조사보고서 한국화재보험협회 국가화재정보시스템 국민안전처 구 소방방재청 손해보험통계연보 보험개발원 국가화재정보센터 국민안전처 구 소방방재청 화재통계연감 국민안전처 구 소방방재청 1) 화재로인한재해보상과보험가입에관한법률 에의한특수건물은전국에소재한일정규모이상의국유건물 이하 국유 공유건물 이하 공유 학원 병원 숙박업건물 이하 숙박 공연장 이하 공연 방송시설 이하 방송 대규모점포및농수산물도매시장 이하 판매 피시방 노래방 일반음식점 단란주점 유흥주점 이하 다중 학교 층이상의아파트 이하 아파트 공장 층이상의건물 이하 층 목욕장업 이하 목욕 영화상영관 이하 영화 철도시설 이하 철도 옥내사격장 이하 사격 을말한다 개정 부록 참조 2) 대상은특수건물단위에따른건수임 가 방위산업물건제외 나 시장 아파트등하나의건물에소유주가다수인경우와동일구내에여러건물이있는 경우에도특수건물단위인 건으로함 다 특수건물대상중고압가스안전관리법제 조의 제 항의규정에의한안전성향상계획서 또는산업안전보건법제 조의 제 항의규정에의한공정안전보고서를작성하여야하는 특수건물은기존에제외되었으나 화보법개정에따라 부터포함됨 3

24 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황아파트화재아파트와공장을제외한일반업종화재공장화재 Ⅱ. 최근 5 년간화재동향 화재동향은최근 년간발생한화재사고를대상으로상대비교를위해화재발생빈도 를사용하고 단위는 년동안특수건물대상건수 건당화재건수 횟수 로하였다 ü 년특수건물 건당화재건수 건 ü 최근 년간평균 건으로 년특수건물화재발생률증가특수건물의대상건수는연평균 6.8 %, 화재건수는연평균 9.9 % 매년증가하고화재발생률은 년이후감소하였으나 년이후증가하였다 [ 도표 1] 최근 5 년간특수건물화재동향 구분 연도 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년 평균 특건대상 ( 건 ) 27,269 29,876 31,667 33,612 35,487 31,582 화재 ( 건 ) 1,432 1,501 1,532 1,858 2,069 1,678 발생률 (%) 지역별화재발생동향 ü 특수건물전체에서발생한화재의 년평균빈도는특수건물 건당 건 ü 대도시지역의화재발생전체 년평균빈도는 건당 건 세종특별시제외시 건 ü 도지역에서의최근 년간화재발생전체평균빈도는 건당 건 부산 대구 울산을제외한서울 인천 대전 광주 세종시는전체평균빈도보다높은 화재발생빈도를보이고있다 년화재발생빈도에서는대전 건 과광주 건 의화재발생빈도가높았다 광역자치단체를 개단위로구분한지역별특수건물대상건수에대한최근 년간 년 년 의화재발생빈도는도표 와같다 4

25 2014 년특수건물화재통계 [ 도표 2] 최근 5 년간지역별화재발생빈도 연도지역 2010 년 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년평균빈도 서울 부산 대구 인천 대전 광주 울산 세종 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주 전체 평균빈도 최근 년간화재발생빈도의평균값 2. 업종별화재발생동향 ü 아파트 건 학교 건 다중 음식 건 판매 건 업종은전체 평균빈도보다화재발생빈도가높다 ü 년아파트 학교의화재발생평균빈도가두드러지게높아졌다 도표 의그래프는최근 년간아파트등 개의특수건물업종의화재발생빈도를전 체평균화재발생빈도와비교한것이다 5

26 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황아파트화재아파트와공장을제외한일반업종화재공장화재 [ 도표 3] 최근 5 년간업종별화재발생빈도 연도업종 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년 평균빈도 국유 학원 병원 층 숙박 공연 방송 다중 ( 舊음식 ) 학교 공장 판매 아파트 공유 목욕 영화 철도 사격 전체 원인별화재발생동향 [ 도표 4] 최근 5 년간원인별화재발생빈도 원인 연도 2010 년 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년평균빈도 부 주 의 전기적요인 기계적요인 미 상 기 타 방 화 의 심 방 화 화학적요인 가스누출 ( 폭발 ) 자연적요인 교 통 사 고 전 체

27 2014 년특수건물화재통계 4. 인명피해동향 ü 다수의사상자가발생한고양버스터미널 장성효사랑병원등의화재사고로인 하여인명피해급격히증가 최근 년간특수건물과국내전체에서의인명피해는도표 및도표 과같다 [ 도표 5] 최근 5 년간인명피해동향 특수건물 국내전체 구분 2010 년 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년계 ( 단위 : 명 ) 사망 부상 계 ,000 사망 ,466 부상 1,588 1,599 1,956 1, ,876 계 1,892 1,862 2,223 2,184 2,181 10,342 부상자 중상자와경상자 사망자 사고현장에서사망했거나병원이송후또는화재로인한후유증으로 시간이내에사망한자 [ 도표 6] 최근 5 년간화재 1,000 건당인명피해발생빈도 특수건물 국내전체 ( 단위 : 명 / 년 ) 구분 2010 년 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년평균빈도 사망 부상 계 사망 부상 계 특수건물에서의인명피해발생빈도가국내전체의화재보다높은이유는특수건 물이상대적으로일정규모이상 최소 의중 대형건물로서건물내사 람이많고 국내전체화재통계에는사람이거주하지않는장소의화재인차량화 재등비건축물화재와옥외화재가집계에포함되어있기때문이다 [ 도표 7] 최근 5 년간특수건물 1,000 건당인명피해발생빈도 발생빈도 ( 명 / 년 ) 구분 2010 년 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년평균빈도 사망 부상 계 특수건물 ( 건 ) 27,269 29,876 31,667 33,612 35,487 31,

28 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황아파트화재아파트와공장을제외한일반업종화재공장화재 5. 재산피해동향 가 화재피해액 [ 도표 8] 최근 5 년간특수건물재산피해동향 특수건물 국내전체 구분 2010 년 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년평균 재산피해 27,679 20,846 16,207 31,170 66,176 32,416 화재건수 1,432 1,501 1,532 1,858 2,069 1,679 화재1건당피해 재산피해 266, , , , , ,433 화재건수 41,863 43,875 43,249 40,932 42,135 42,411 화재1건당피해 국내전체 전국화재현황통계분석결과 국민안전처 구 소방방재청 화재조사및보고규정제 조 화재피해액의산정 화재피해액은화재당시의피해물과동일한구조 용도 질 규모를재건축또는재구입하는데소요되는가액에서사용손모및경과연수에따른감가공제를하고현재가액을산정하는실질적 구체적방식에의한다 단 회계장부상현재가액이입증된경우에는그에의한다 ü 년평균특수건물재산피해액은 백만원 화재 건당 천원 ü 년평균국내전체재산피해액은 백만원 화재 건당 천원 ü 년특수건물재산피해액은 백만원 화재 건당 천원 년도국민안전처 구 소방방재청 의화재통계자료에따른특수건물의전체화재피해액은전년대비 억원 이증가하였고 화재 건당재산피해액은전년대비 만원 이증가하였다 특수건물의화재 건당재산피해액의변화추세가일정치않은이유는특수건물은 규모가상당하여특정한소수의대형사고가특수건물전체재산피해를좌우하는 경향이있기때문이다 억이상재산피해화재사고 건합계피해액 억원 화재 건당재산피해액이국내전체의화재보다특수건물화재가약 배정도 더높은것은특수건물이규모및시설면에서대형이며 재산가치가더높기때 문인것으로판단된다 8

29 2014 년특수건물화재통계 나 보험손해액 국내손해보험업계의화재보험에대한손해자료 손해보험통계연보 를회계연도기 준으로특수건물과비특수건물로구분하여도표 와같이표시했다 [ 도표 9] 최근 5 년간화재보험손해자료 특수건물 비특수건물 전체 ( 단위 : 백만원, %, 건, 배 ) 구분 2009 년 2010 년 2011 년 2012 년 2013 년평균 경과보험료 A 81,870 80,034 79,875 78,916 78,657 79,870 손해액 B 48,642 61,970 55,939 64,545 49,411 56,101 손해율 (B/A 100) 계약건수 D 19,494 22,534 20,607 22,457 22,276 21,474 손해건수 E 1,647 3,064 1,705 3,701 3,355 2,694 손해발생률 (E/D 100) 평균보험료 (A/D) G 손해 1 건당손해액 (B/E) H 손해배수 (H/G) 경과보험료 A 185, , , , , ,357 손해액 B 87,306 66,488 45,547 52,065 47,109 59,703 손해율 (B/A 100) 계약건수 D 1,442,792 1,472,751 1,412,692 1,301,998 1,177,808 1,361,612 손해건수 E 2,087 3,007 2,076 2,426 2,817 2,483 손해발생률 (E/D 100) 평균보험료 (A/D) G 손해 1 건당손해액 (B/E) H 손해배수 (H/G) 경과보험료 A 266, , , , , ,228 손해액 B 135, , , ,610 96, ,804 손해율 (B/A 100) 계약건수 D 1,462,286 1,495,285 1,433,299 1,324,455 1,200,084 1,383,086 손해건수 E 3,734 6,071 3,781 6,127 6,172 5,177 손해발생률 (E/D 100) 평균보험료 (A/D) G 손해 1 건당손해액 (B/E) H 손해배수 (H/G) 평균값 : 구분항목별 5 년간의평균 ( 개별항목값의유의성반영 ) 손해율 : ( 손해액 / 경과보험료 ) 100, 평균보험료 : 경과보험료 / 계약건수 손해배수 : 손해 1 건당손해액 / 평균보험료 회계연도 : 당해년도 4 월 1 일부터익년 3 월 31 일, 2013 년은 4 월 1 일부터 12 월 31 일기준 자료 : 손해보험통계연보 ( 보험개발원 ) 9

30 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황아파트화재아파트와공장을제외한일반업종화재공장화재 [ 도표 10] 최근 5 년간화재보험손해율 [ 도표 11] 최근 5 년간화재보험손해발생률 [ 도표 12] 최근 5 년간손해 1 건당손해액 [ 도표 13] 최근 5 년간손해발생물건손해배수 ü 최근 년간화재보험평균손해율은특수건물이 비특수건물의 보다 포인트가더높다 아파트 공장 학교 판매등특수건물이비특수건물에비해연면적등규모가월등히크기때문에계약건수대비손해발생건수가많고재산가치가높기때문에보험금지급규모도크기때문이다 또한특수건물은보험료할인혜택이크기때문에보험료가상대적으로낮으며 특수건물의풍수재위험담보특약가입률도높아보험금의지급이더많았던것이주된원인으로보인다 ü 최근 년간평균손해발생률도특수건물이 비특수건물의 보 다높다 연면적이큰특수건물이확률적으로화재가많이발생하게됨을나타낸다 예를들면 특수건물주택물건은아파트단지전체를하나의물건으로보기때문에개별가구에서 의화재발생건수가다세대주택등비특수건물하나의물건에서보다훨씬많기때문 이다 또한다수의보험증권을갖고있는물건에서화재가발생하여보험금청구건수 가많았거나 동일한물건에서여러번화재가발생했거나 화재가아닌풍수재등보 10

31 2014 년특수건물화재통계 험특약에의한손해건수가손해발생률을높이기때문에실제화재발생률보다높게나 타난다 ü 손해사고발생물건의 건당 년평균손해액규모는특수건물이 천원이고 비특수건물이 천원으로크게차이나지않는다 ü 특수건물의 년평균손해배수 손해 건당손해액 평균보험료 는 배이고 비특수건물의경우 배보험료를많이내는규모가큰특수건물은매년협회의안전점검을받으며방화관리및손실경감에관심이높아손해발생시규모를제한할수있는반면 비특수건물은비교적소형이어서보험료는작고손실제어가어려워피해를확대시킴으로써지급되는보험금이많은것으로판단된다 [ 도표 14] 최근 5 년간특수건물물건별화재보험손해율 [ 도표 15] 최근 5 년간특수건물물건별화재보험손해발생률 [ 도표 16] 최근 5 년간특수건물화재보험손해 1 건당손해액 [ 도표 17] 최근 5 년간특수건물물건별화재보험손해배수 11

32 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황아파트화재아파트와공장을제외한일반업종화재공장화재 [ 도표 18] 최근 5 년간특수건물물건별화재보험손해자료 ( 단위 : 백만원, %, 건, 배 ) 주 택 일 반 공 장 구분 2009 년 2010 년 2011 년 2012 년 2013 년평균 경과보험료 A 6,942 7,480 6,360 8,261 9,854 7,779 손해액 B 8,216 15,476 5,878 14,062 12,596 11,246 손해율 (B/A 100) 계약건수 D 4,451 5,351 4,211 5,714 4,058 4,757 손해건수 E 782 1, ,135 2,122 1,486 손해발생률 (E/D 100) 평균보험료 (A/D) G 손해 1 건당손해액 (B/E) H 손해배수 (H/G) 경과보험료 A 14,210 12,894 13,308 12,711 12,914 13,207 손해액 B 8,173 6,088 11,928 9,033 9,657 8,976 손해율 (B/A 100) 계약건수 D 7,622 8,870 8,425 8,797 9,795 8,702 손해건수 E 손해발생률 (E/D 100) 평균보험료 (A/D) G 손해 1 건당손해액 (B/E) H 손해배수 (H/G) 경과보험료 A 60,718 59,660 60,207 57,944 55,890 58,884 손해액 B 32,253 40,406 38,133 41,450 27,158 35,880 손해율 (B/A 100) 계약건수 D 7,421 8,313 7,971 7,946 8,423 8,015 손해건수 E 손해발생률 (E/D 100) 평균보험료 (A/D) G 손해 1 건당손해액 (B/E) H 손해배수 (H/G) 최근 년간특수건물물건 주택 일반 공장 별화재보험손해자료를보면주택물건 층이상의아파트및주상복합건물 공장물건이 년에서 년까지증가했던경과보험료및손해율은 년다소감소하였다가 년다시증가 년감소하였다 년일반화재보험및공장화재보험은계약건수증가및손해건수감소로손해발생률은감소하였으나 주택화재보험은경과보험료는증가하였으나손해액은감소하여손해율은감소한반면 계약건수는대폭감소한반면손해건수는 건감소하여손해발생률이증가하였다 12

33 2014 년특수건물화재통계 ü 최근 년간손해배수평균은특수건물일반물건 배 주택물건 배 공 장물건 배순 손해배수는손해발생물건의보험료대비손해액으로나타낸다 손해율은전체보험료대비손해액을나타내며 보험회사에서중요시하는요소인반 면손해배수는소비자의위험관리적판단에유용한자료를제공할수있다 대부분단일관리주체인특수건물공장물건의경우손해발생률이 손해배수가 배로나타났는데이는공장물건에서발생한손해액은평균적으로보험료의 배 정도이며 손해가발생할확률은계약 건중 건이된다고해석할수있다 [ 도표 19] 최근 5 년간비특수건물물건별화재보험손해율 [ 도표 20] 최근 5 년간비특수건물물건별화재보험손해발생률 [ 도표 21] 최근 5 년간비특수건물화재보험손해 1 건당손해액 [ 도표 22] 최근 5 년간비특수건물물건별화재보험손해배수 13

34 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황아파트화재아파트와공장을제외한일반업종화재공장화재 주 택 일 반 공 장 도표 최근 년간비특수건물물건별화재보험손해자료 ( 단위 : 백만원, %, 건, 배 ) 구분 2009 년 2010 년 2011 년 2012 년 2013 년평균 경과보험료 A 10,274 10,071 8,902 12,042 14,739 11,206 손해액 B 3,798 7,348 1,274 1,182 3,952 3,511 손해율 (B/A 100) 계약건수 D 123, , , , , ,181 손해건수 E 손해발생률 (E/D 100) 평균보험료 (A/D) G 손해 1 건당손해액 (B/E) H 손해배수 (H/G) 경과보험료 A 93,371 90,789 86,953 82,791 80,349 86,851 손해액 B 23,147 37,946 23,257 23,680 16,799 24,966 손해율 (B/A 100) 계약건수 D 1,274,406 1,310,002 1,224,001 1,136,843 1,023,922 1,193,837 손해건수 E 1,302 1,723 1,410 1,394 1,396 1,445 손해발생률 (E/D 100) 평균보험료 (A/D) G 손해 1 건당손해액 (B/E) H 손해배수 (H/G) 경과보험료 A 81,431 78,431 74,768 74,366 72,508 76,301 손해액 B 60,361 21,194 21,016 27,203 26,358 31,226 손해율 (B/A 100) 계약건수 D 44,979 45,032 44,486 43,623 44,853 44,595 손해건수 E 손해발생률 (E/D 100) 평균보험료 (A/D) G 손해 1 건당손해액 (B/E) H 손해배수 (H/G) ü 최근 년간비특수건물의평균손해율은공장물건 주택물건 층미만의주거시설 이 일반물건 순서로나타났다 ü 최근 년간비특수건물의평균손해발생률은공장물건 주택물건 일반물건 순서로나타났다 비특수건물의평균손해율과손해발생률에서주택물건은특수건물에비해크게낮은값이지만 년증가하였다 비특수건물화재보험의손해 건당손해액은특수건물과비슷하다 공장과일반화재보험의손해액은 년이후유사하며 일반화재보험의평균손해발생률은특수건물보다크게낮은값이다 14

35 2014 년특수건물화재통계 ü 최근 년간손해배수평균은일반물건 배 주택물건 배 공장물건 배순비특수건물의손해배수가상당히크게나타나는이유는평균보험료가 천원 도표 참조 정도로작고 연면적이작은소형물건이많으며 방화관리체계가잘갖추어지지않은곳이많아화재시대응력이부족해손해규모가확대된것으로판단된다 비특수건물공장물건의경우손해발생률이 손해배수가 배로나타났는데 이는공장물건에서발생한손해액은평균적으로보험료의 배정도이며 손해가발 생할확률은계약 건중 건이된다고해석할수있다 15

36 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황아파트화재아파트와공장을제외한일반업종화재공장화재 Ⅲ 년특수건물화재현황 도표 지역별특수건물화재및피해현황 특수건물 건당화재발생빈도 단위 건 명 천원 충남화재건수 : 79 인명피해 : 부상 1 재산피해 : 1,097,270 충북화재건수 : 49 인명피해 : 사망 1/ 부상 4 재산피해 : 2,186,875 세종화재건수 : 9 인명피해 : 부상 2 재산피해 : 129,305 대전화재건수 : 62 인명피해 : 사망 1/ 부상 18 재산피해 : 6,001,665 전북화재건수 : 58 인명피해 : 부상 4 재산피해 : 907,170 서울화재건수 : 368 인명피해 : 사망 3/ 부상 22 재산피해 : 1,468,333 인천화재건수 : 156 인명피해 : 사망 1/ 부상 10 재산피해 : 3,199,004 경기화재건수 : 649 인명피해 : 사망 13/ 부상 194 재산피해 : 43,169,152 강원화재건수 : 28 인명피해 : 부상 10 재산피해 : 126,630 경북화재건수 : 79 인명피해 : 부상 11 재산피해 : 1,530,069 대구화재건수 : 95 인명피해 : 부상 3 재산피해 : 447,640 울산화재건수 : 50 인명피해 : 부상 8 재산피해 : 473,911 부산화재건수 : 114 인명피해 : 사망 2 명, 부상 1 재산피해 : 1,180,463 광주화재건수 : 91 인명피해 : 부상 3 재산피해 : 880,650 전남화재건수 : 45 인명피해 : 사망 21/ 부상 18 재산피해 : 279,022 제주화재건수 : 3 인명피해 : 없음재산피해 : 16,643 경남화재건수 : 134 인명피해 : 부상 7 재산피해 : 3,081,846 16

37 2014 년특수건물화재통계 1. 지역별화재현황 ü 지역별화재발생건수도경기가 건 으로가장많고 다음으로는서울 인천 경남 부산 대구 으로많다 ü 제주가 건 으로가장낮았다 ü 업종별화재발생건수는아파트 건 공장 건 층 건 판매 건 다중 건 순으로많다 [ 도표 25] 지역별 업종별특수건물현황 ( 단위 : 건, %) 구분국유 학원 병원 11층 숙박 공연 방송 다중 학교 공장 판매아파트공유 목욕 영화 철도 사격 계 구성비 서울 , 부산 , 대구 , 인천 , , 대전 광주 , 울산 세종 경기 , , , 강원 충북 , , 충남 , , 전북 , 전남 , 경북 , , 경남 , , 제주 계 2, ,718 2, ,236 1,063 6, , 구성비 [ 도표 26] 지역별 업종별화재현황 ( 단위 : 건, %) 구분국유 학원 병원 11층 숙박 공연 방송 다중 학교 공장 판매아파트공유 목욕 영화 철도 사격 계 구성비 서울 부산 대구 인천 대전 광주 울산 세종 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주 계 , 구성비

38 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황아파트화재아파트와공장을제외한일반업종화재공장화재 [ 도표 27] 지역별 업종별화재발생빈도 ( 단위 : x10-3 / 년 ) 구분 국유 학원 병원 11층 숙박 공연 방송 다중 학교 공장 판매 아파트 공유 목욕 영화 철도 사격 지역별 서울 부산 대구 인천 대전 광주 울산 세종 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주 업종별 ü 특수건물대상건수 건당화재발생빈도는대전 건 광주 건 인천 건 경기 건순으로높다 도표 과같이 년도의특수건물 건당업종별화재발생빈도는 ü 아파트 건 학교 건 다중 건 목욕 건 판매 건 영화 건 업종의화재발생빈도가전체평균빈도인 건보다상당히높다 아파트업종은하나의물건에다수의세대가포함되어있고 다중및판매업종은대규모화되고아파트와동일하게화기를취급하는소규모점포가입주하게되는경우가많아발생빈도가다른업종에비해높다 학교 대상 건중화재 건 목욕 대상 건중화재 건 영화 대상 건중화재 건 으로화재발생빈도가평균 건보다높다 특수건물학교업종은연면적이크고 건물이여러동인대학교가대부분으로해마다화재발생빈도가높게나타나고있다 특수건물의대상건수가많은업종에서는화재발생빈도의변동폭이작으나목욕 사격 공연 영화업종과같이대상건수가적은업종에서는표본의한계로인하 여몇건의화재발생만으로도높은화재발생빈도가나타날수있음에유의해야 한다 18

39 2. 인명피해현황 2014 년특수건물화재통계 가. 업종별인명피해 ü 인명피해 명이발생하였고 인명피해가있는화재건수는 건 ü 판매 명 아파트 명 공장 명 다중 명 순으로많다 ü 업종별화재 건당사상자는판매 명 병원 명 다중 명 숙박 명순으로많다 ü 사망자는병원 명 아파트 명 판매 명 공장 명 업종에서발생 업종전체에대한화재 건당사상자는 명으로 년도의 명보다 명이 증가하였고 사망자는 명에서 명으로증가했다 [ 도표 28] 업종별인명피해현황 업종 구분 화재건수 (A) 인명피해발생화재건수 인명피해 사망부상계 (B) 구성 (%) ( 단위 : 건, 명 ) 화재 100 건당인명피해 (B/A) 100 국유 학원 병원 층 숙박 공연 방송 다중 학교 공장 판매 아파트 공유 목욕 영화 철도 사격 계 나. 월별 시간대별인명피해 ü 사상자는 월에 명 월에 명 월에 명순으로발생 월에발생한 건의화재중노인요양시설에서사망 명 부상 명이발생하였고 판매시설에서사망 명 부상 명의대형인명사고가발생했다 19

40 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황아파트화재아파트와공장을제외한일반업종화재공장화재 [ 도표 29] 월별인명피해현황 월구분 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 계 사망 부상 계 화재건수 ,069 ü 자정무렵과오전시간대에대형인명피해가발생한화재사고가발생했다 [ 도표 30] 시간대별인명피해현황 구분 시각 00~ 02 02~ 04 04~ 06 06~ 08 08~ 10 10~ 12 12~ 14 14~ 16 16~ 18 18~ 20 20~ 22 22~ 24 계 사망 부상 계 화재건수 ,069 20

41 2014 년특수건물화재통계 다. 사망 부상원인 ü 사상원인을보면연기 유독가스흡입 화상겸함 에의한인명피해가 명 이고 화상으로인한피해자가 명 으로많았다 미입력등으로인한원인미상이 명 이다 [ 도표 31] 업종별사상자발생원인 ( 단위 : 명 ) 구분국유학원병원 11 층숙박공연방송다중학교공장판매아파트공유목욕영화철도사격계 연기, 유독가스흡입 연기, 유독가스흡입및화상 화상 열상 피난중뛰어내림 넘어지거나미끄러짐 복합원인 갇힘 건물붕괴 기타 미상 계 ü 사망 전체 명 원인을보면연기 유독가스흡입 화상겸함 에의한사망 이 명 화상에의한사망이 명 뛰어내림 명 기타원인에의한사망 명 원인을알수없는사망이 명이다 3. 재산피해현황 ü 재산피해는경기 억원 대전 억원 인천 억원 경남 억원순으로높고 개지역의재산피해액이전체의 를차지한다 경기지역의재산피해액은전체의 를차지한다 ü 화재 건당재산피해액이높은지역은대전 억원 경기 억원 이다 ü 공장 억원 아파트 억원 순으로높고 이들 개업종의재산피해액이특수건물전체 억원의 를차지한다 공장업종은재산가액이높은물건이많으며 화재가발생할경우연속된공정 대량의생산자재및제품보관등으로인해대형피해가발생할가능성이높은업종이다 ü 모든업종에서재산피해 만원미만의화재가 로가장많이발생했다 재산피해 만원미만의화재는전체의 를차지한다 ü 아파트업종은화재의절대건수 건 는많지만 재산피해 만원미만의소규모화재가 건으로아파트화재의 를차지한다 21

42 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황아파트화재아파트와공장을제외한일반업종화재공장화재 2014 년특수건물화재통계 [ 도표 32] 지역별 업종별재산피해현황 ( 단위 : 천원 ) 구분 국유 학원 병원 11 층 숙박 공연 방송 다중 학교 공장 판매 아파트 공유 목욕 영화 철도 사격 합계 평균 * 서울 19,237 14,734 43, ,185 66, ,236 12, , , ,771 1,407 3,084 1,722 2, ,468,333 3,990 부산 18, ,761 37, , , , , ,180,463 10,355 대구 , ,067 59,824 77, , ,640 4,712 인천 54,027 1, ,018 38,128 5, , ,322, , , , ,199,004 20,506 대전 0 0 4,557 18, ,917 5,820,971 4, , ,001,665 96,801 광주 , , ,212 6, , , ,650 9,677 울산 , , , ,911 9,478 세종 , ,305 14,367 경기 4,218 4,375 91, ,014 1, ,795 64,868 38,001, ,0479 1,679,121 3,414 80, ,169,152 66,516 강원 , , ,424 1,381 40,609 6, ,630 4,523 충북 1, ,172, , ,186,875 44,630 충남 4, ,868 1, ,368 20,463 1,059,278 2,536 3, ,097,270 13,889 전북 1, , , , ,170 15,641 전남 16, , ,352 68,420 38,082 9, ,022 6,200 경북 ,978 1,500, , , ,530,069 19,368 경남 1, ,634 2,237 3, ,398 3,948 2,676,962 66, , ,081,846 22,999 제주 ,764 3, ,643 5,548 계 121,334 20, ,435 1,351, , , ,642 57,184,276 2,755,432 3,373,694 16, ,982 9,036 2, ,175,648 31,984 평균 * 5,275 2,259 7,942 10, ,157 7,017 5,637 77,172 31,312 4,016 1,825 4,166 1, ,984 구성비 (%) 평균 : 화재 1건당피해금액 ( 소방서산출금액기준 ) 22

43 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황아파트화재아파트와공장을제외한일반업종화재공장화재 2014 년특수건물화재통계 [ 도표 33] 재산피해규모별 업종별화재현황 ( 단위 : 천원, 건 ) 구분 국유 학원 병원 11층 숙박 공연 방송 다중 학교 공장 판매 아파트 공유 목욕 영화 철도 사격 합계 구성비 (%) 2,000미만 , ,000미만 ,000미만 ,000미만 ,000미만 ,000미만 ,000미만 ,000미만 ,000미만 ,000미만 ,000미만 ,000미만 ,000미만 ,000미만 ,000미만 ,000미만 ,000미만 ,000미만 ,000미만 ,000미만 ,000,000미만 ,300,000미만 ,800,000미만 ,000,000미만 ,700,000미만 ,800,000미만 ,700,000미만 계 ,

44 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황아파트화재아파트와공장을제외한일반업종화재공장화재 4. 화재원인 ü 특수건물전체 건의화재가운데에서부주의에의한화재가 건 으로가장많다 [ 도표 34] 화재원인별분포 [ 도표 35] 화재원인별세부내용 부주의 (814건) 세부내용 건수 가연물근접방치 44 담배꽁초 287 불씨, 불꽃, 화원방치 76 불장난 32 빨래삶기 10 쓰레기소각 3 용접, 절단, 연마 59 음식물조리중 211 유류취급중 5 논, 임야태우기 1 기타 ( 부주의 ) 86 전기적요인 (548건) 세부내용 건수 과부하 / 과전류 70 누전, 지락 20 미확인단락 126 반단선 12 압착, 손상에의한단락 31 절연열화에의한단락 135 접촉불량에의한단락 48 층간단락 11 트래킹에의한단락 32 기타 ( 전기적요인 ) 63 기계적요인 (302건) 세부내용 건수 과열, 과부하 171 노후 13 수동제어실패 1 역화 2 오일, 연료누설 9 자동제어실패 39 정비불량 11 기타 ( 기계적요인 ) 56 24

45 2014 년특수건물화재통계 [ 도표 36] 업종별 화재원인별화재현황 구분국유학원병원 11 층숙박공연방송다중학교공장판매아파트공유목욕영화철도사격계구성 (%) 가스누출 ( 폭발 ) 기계적요인 과열, 과부하 노후 수동제어실패 역화 오일, 연료누설 자동제어실패 정비불량 기타 ( 기계적요인 ) 방화 방화의심 부주의 가연물근접방치 담배꽁초 불씨, 불꽃, 화원방치 불장난 빨래삶기 쓰레기소각 용접, 절단, 연마 음식물조리중 유류취급중 논, 임야태우기 기타 ( 부주의 ) 자연적인요인 자연적재해 돋보기효과 기타 ( 자연적인요인 ) 전기적요인 과부하 / 과전류 누전, 지락 미확인단락 반단선 압착, 손상에의한단락 절연열화에의한단락 접촉불량에의한단락 층간단락 트래킹에의한단락 기타 ( 전기적요인 ) 화학적요인 금수성물질의물과접촉 자연발화 화학적발화 ( 유증기확산 ) 화학적폭발 혼촉발화 기타 ( 화학적요인 ) 미상 기타 계 ,

46 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황아파트화재아파트와공장을제외한일반업종화재공장화재 5. 발화장소별화재현황 가. 발화장소 ü 대분류기준으로살펴보면생활공간 건 에서가장많이발생했다 ü 다음으로는설비저장 건 구조 건 기능 건 기타 건 공정시설 건 출구 건 순으로발생하였다 [ 도표 37] 발화장소별화재현황 ü 소분류기준으로살펴보면주방 에서가장많이발생했다 ü 다음으로는침실 기타설비 저장 베란다 발코니 작업실 기타공정시설 외벽 보관창소 창고 공정기기 거실 기타생활공간 순이다 주방 침실 베란다 발코니 거실 기타생활공간등 생활공간화재 건중부주의에의한화재 건 전체부주의로인한화재 건중 건은주방에서발생 은주요화재발생장소이며 부주의에의한화재가주로발생하는장소이다 기타설비 저장 공정기기 작업실은공장에서화재가주로발생하는장소이다 나. 업종별발화장소아파트 건 에서는 ü 생활공간 건 이전체의 정도를차지하였고 구조 건 출구 건 설비 저장 건 이그뒤를이었다 생활공간 주방 건 침실 건 거실 건 이대부분 구조 베란다 발코니 건 기타구조 건 외벽 건 이대부분 출구 옥내계단 건 복도 건 출입구 현관문 건 가가장많음 설비 저장 보관장소 창고 건 쓰레기장 소각로 건 기타설비 저장 건 주차장 건 등 26

47 2014 년특수건물화재통계 공장업종 건 에서는 ü 설비 저장 건 공정시설 건 기능 건 구조 건 순으로발화장소의수가많다 설비 저장 기타설비 저장 건 보관장소 창고 건 기계실 공조실 건 변전실 배 분전반 건 순 공정시설 기타공정시설 건 공정기기 건 배관 밸브 건 이대부분 기능 작업실 건 기타기능 건 사무실 건 실험실 연구실 건 순 구조 외벽 건 연결닥트 피트 건 옥상 건 기타구조 건 굴뚝 연통 건 순 층업종 건 에서는 ü 생활공간 건 구조 건 기능 건 순으로발화장소의수가많다 생활공간 주방 건 화장실 건 침실 건 거실 건 이대부분 구조 외벽 건 베란다 발코니 건 연결닥트 피트 건 기능 영업실 룸 건 사무실 건 판매업종 건 에서는 ü 기능 건 생활공간 건 구조 건 설비 저장 건 순으로발화장소의수가많다 기능 매점 판매점 건 사무실 건 계단대 건 작업실 건 생활공간 주방 건 침실 건 기타생활공간 건 화장실 건 구조 베란다 발코니 건 기타구조 건 외벽 건 연결닥트 피트 건 옥상 건 설비 저장 보관장소 창고 건 기타설비 저장 건 기계실 공조실 건 다중업종 건 에서는 ü 생활공간 건 구조 건 기능 건 순으로발화장소의수가많다 생활공간 주방 건 침실 건 거실 건 구조 외벽 건 글뜩 연통 건 베란타 발코니 건 옥상 건 기능 영업실 룸 건 통제실 작업실 무대부 기타기능 각 건 27

48 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황아파트화재아파트와공장을제외한일반업종화재공장화재 [ 도표 38] 발화장소별 업종별화재현황 구분 국유 학원 병원 11 층 숙박 공연 방송 다중 학교 공장 판매 아파트 공유 목욕 영화 철도 ( 단위 : 건 ) 사격 계구성 (%) 구조 굴뚝, 연통 담장 ( 울타리등 ) 베란다, 발코니 연결닥트 / 피트 옥상 옥탑 외벽 지붕 창문 기타구조 기능 경비실 ( 수위실 ) 매점 ( 판매점 ) 방송실, 전기실 사무실 숙직실 실험실, 연구실 영업실 ( 룸 ) 작업실 무대부 전시실 통제실 방사능실 ( 엑스레이실 ) 계산대 수술실 컴퓨터실 기타기능 생활공간 강당 / 교실 객실 ( 숙박용 ) 거실 서재 세탁실 주방 침실

49 구분 국유 학원 병원 11 층 숙박 공연 방송 다중 학교 공장 판매 아파트 공유 2014 년특수건물화재통계 목욕 영화 철도 사격 계구성 (%) 탈의실 화장실 휴게실 다락방 샤워장 기타생활공간 설비, 저장 기계실, 공조실 냉각탑 냉난방실 물탱크실 변전실 ( 배, 분전반 ) 보관장소 ( 창고 ) 보일러실 승강기계실 쓰레기장 ( 소각로 ) 주차장 지하실 컨베이어수송장치 기타설비, 저장 출구 로비 복도 옥내계단 옥외계단 출입구 ( 현관문 ) 엘리베이터 기타출구 공정시설 공정기기 반응기 토출구 펌프 배관, 밸브 탱크본체 기타공정시설 기타 미상 계

50 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황아파트화재아파트와공장을제외한일반업종화재공장화재 6. 발화기기 ü 담배꽁초및라이터등뚜렷한발화관련기기가없는화재 건 을제외한 건의화재에서산업장비 건 주방기기 건 와관련된 화재가많다 [ 도표 39] 발화기기별화재발생현황 산업장비 (386 건 ) * 관련기기없음 (494 건 ) 을제외한화재 1,575 건에대한비율임. 주방기기 (353 건 ) [ 도표 40] 발화기기별 업종별화재현황 구분 국유학원병원 11층숙박공연방송다중학교공장판매아파트공유목욕영화철도사격 계 구성 (%) 계 절 용 기 기 냉난방기 석유난로 / 곤로 선풍기 에어컨 전기장판 / 담요 / 방석류 전기패널 전기히터 / 스토브 환풍기 / 송풍기 / 공조기 가스난로 / 스토브 가정용보일러 나무 / 목탄난로 기타 ( 계절용기기 ) 배선 / 배선기구 스위치 / 멀티탭 옥내인입배선 옥내배선용전선 전기기기용전선 / 코드 전력공급용전선

51 2014년특수건물화재통계 구분 국유학원병원 11층숙박공연방송다중학교공장판매아파트공유목욕영화철도사격 계 구성 (%) 콘센트 소켓 플러그 기타 ( 배선 / 배선기구 ) 사 무 기 기 컴퓨터 프린터 산 업 장 비 담금질기계 도장기계 ( 부스 ) 동력선반 모터, 인쇄기, 집진기 방직기계 / 담금질기계 보일러 사출성형기 산업용용광로 / 가마 실험실장비 열교환기 열풍기 용접절단기 ( 토치 ) 전동톱 / 절단기 주조 / 주형 / 단조장비 증류 / 반응 / 교반기 컨베이어벨트 콤프레셔 펌프 히터 / 히터봉 / 가열장치 가스버너, 주유기, 도장기계 ( 부스 ) 통신장비 그라인더 소각로 온도제어기 기중기 기타 ( 산업장비 ) 상 업 장 비 기타 ( 상업장비 ) 자동판매기 생 활 기 기 건조기 다리미 비데 세탁기 헤어드라이어 / 헤어브러쉬 전기안마기 / 맛사지 기타 ( 생활기기 ) 영상, 음향기기 텔레비젼 비디오 /DVD 플레이어 오디오 / 카세트 기타 ( 영상, 음향기기 ) 의 료 장 비

52 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황 아파트화재 아파트와공장을제외한일반업종화재 공장화재 구분 국유학원병원 11층숙박공연방송다중학교공장판매아파트공유목욕영화철도사격 계 구성 (%) 의료용매트 기타 ( 의료장비 ) 전 기 설 비 계량기 고압, 특고압차단기 배전반 / 분전반 배터리 / 축전기 변압기 컨트롤박스 콘덴서 저압차단기 배터리충전기 제어반 발전기 고압, 특고압개폐기 인버터 / 컨버터 기타 ( 전기설비 ) 조명, 간판 네온사인 / 간판등 백열등 할로겐등 형광등 전등펜스 / 라이트라인 기타 ( 조명, 간판 ) 주 방 기 기 가스렌지 가스오븐렌지 김치냉장고 냉온수기 / 정수기 냉장고 식기건조기 이동용가스렌지 전기밥솥 / 보온밥통 전기전자그릴 / 오븐 전자레인지 커피포트 튀김기 핫플래이트 전기렌지 가스오븐 가스밥솥 토스터기 기타 ( 주방기기 ) 차량, 선박부품 배터리 엔진 기타 ( 차량, 선박부품 ) 기 타 미 상 관련기기없음 계 ,

53 2014 년특수건물화재통계 7. 최초착화물 [ 도표 41] 최초착화물별화재발생현황 전기, 전자 (492 건 ) [ 도표 42] 최초착화물별 업종별화재현황 구분 국유학원병원 11층숙박공연방송다중학교공장판매아파트공유목욕영화철도사격 계 구성 (%) 가 구 소파 옷장, 책장등 침대, 매트리스 테이블, 의자 기타 ( 가구 ) 가 연 성 가 스 부탄가스 천연가스 프로판가스 수소가스 기타 ( 가연성가스 ) 간판, 차양막등 네온사인 광고판 차양막 기타 ( 간판, 차양막등 ) 식 품 음식물 튀김유 기타 ( 식품 ) 쓰 레 기 류 분진 쓰레기 기타 ( 쓰레기 ) 위 험 물 등

54 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황아파트화재아파트와공장을제외한일반업종화재공장화재 구분국유학원병원 11 층숙박공연방송다중학교공장판매아파트공유목욕영화철도사격계구성 (%) 가솔린 기계유 기타제 4 류위험물 도료류 등유 시너 제 2 류위험물 광택제, 파라핀, 왁스등 제 1 류위험물 기타 ( 위험물등 ) 자동차, 철도차량, 선박, 항공기 전기배선 기타 ( 자동차등 ) 전기, 전자 전기, 전자기기기판 전기, 전자기기절연유 전기, 전자기기케이스 전선피복 전자기기부속품 콘센트, 스위치류 기타 ( 전기, 전자 ) 종이, 목재, 건초등 건초 나무 목재, 합판 잔디 종이 톱밥 풀, 나뭇잎 기타 ( 종이, 목재, 건초등 ) 침구, 직물류 부직포 의류 이불 ( 베개, 시트 ) 커튼 행주, 기름걸레 카펫 기타 ( 침구, 직물류 ) 합성수지 스티로폼 아크릴수지 우레탄 플라스틱, PVC, 비닐, 장판 합성고무 ( 타이어 ) 기타 ( 합성수지 ) 기타 미상 계 ,

55 2014 년특수건물화재통계 8. 연소확대상황 [ 도표 43] 연소확대상황 [ 도표 44] 연소확대상황별 업종별화재현황 구분 국유학원병원 11층숙박공연방송다중학교공장판매아파트공유목욕영화철도사격 계 구성 (%) 다수층연소 발화건물전체연소 발화지점만연소 , 발화층만연소 인근건물로연소 계 ,

56 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황아파트화재아파트와공장을제외한일반업종화재공장화재 9. 월별 요일별화재현황 [ 도표 45] 월별 업종별화재현황 ( 단위 : 건 ) 구분국유학원병원 11 층숙박공연방송다중학교공장판매아파트공유목욕영화철도사격계 1월 월 월 월 월 월 월 월 월 월 월 월 계 ,069 [ 도표 46] 요일별 업종별화재현황 ( 단위 : 건 ) 구분국유학원병원 11 층숙박공연방송다중학교공장판매아파트공유목욕영화철도사격계 월 화 수 목 금 토 일 계 ,069 36

57 2014 년특수건물화재통계 10. 시간대별화재현황 ü 시 시시간대에 건 시 시시간대에 건 시 시시간대에 건 의화재가발생 ü 낮 시부터 시까지 시간동안 건 전체의 의화재발생 [ 도표 47] 시간대별 업종별화재현황 ( 단위 : 건 ) 구분국유학원병원 11 층숙박공연방송다중학교공장판매아파트공유목욕영화철도사격계 0 시 ~1 시 시 ~2 시 시 ~3 시 시 ~4 시 시 ~5 시 시 ~6 시 시 ~7 시 시 ~8 시 시 ~9 시 시 ~10 시 시 ~11 시 시 ~12 시 시 ~13 시 시 ~14 시 시 ~15 시 시 ~16 시 시 ~17 시 시 ~18 시 시 ~19 시 시 ~20 시 시 ~21 시 시 ~22 시 시 ~23 시 시 ~24시 계 ,069 37

58 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황아파트화재아파트와공장을제외한일반업종화재공장화재 아파트화재 ü 전체특수건물사망자 명중 명 가아파트화재로발생했다 ü 부상자는전체 명중 명 을차지했다 ü 재산피해는특수건물전체 백만원중 백만원 의피해가발생했다 사망자 명은 건의화재사고에서발생한것으로그중 건의발화원인이방화또는방화의심이며 건의화재관련기기는계절용기기인전기장판이다 아파트는생활공간으로서화재가발생할경우인명피해가발생하기쉽고 화재가소규모에그치면서재산피해는낮은수준이다 [ 도표 48] 특수건물전체대비아파트화재및피해현황 구 분특수건물대상 ( 건 ) 화재건수 ( 건 ) 사망자 ( 명 ) 부상자 ( 명 ) 재산피해 ( 천원 ) 전 체 35,487 2, ,175,648 아파트 6, ,373,694 구성비 (%) [ 도표 49] 최근 5 년간아파트화재발생동향 구분 2010 년 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년평균 아파트화재건수 특수건물아파트대상건수 5,777 5,998 6,239 6,651 6,928 6,319 빈도 (1,000 건대비 )

59 2014 년특수건물화재통계 1. 지역별화재및피해현황 ü 특수건물의아파트는다수동을묶은단지를 건으로분류하고있어특수건물의아파트 건은적게는몇개동에서많게는수십개동을포함하고있다 따라서특수건물아파트화재 건은건물 개에서의화재 건으로볼수없으며 이로인해통계적착시를나타낼가능성이높다 특수건물중아파트에서발생한화재건수로는서울 경기지역의화재가가장많았으나 이것은특수건물의건수가많기때문이다 아파트 건당화재발생빈도를보면 대전 광주 인천지역이타지역에비해다소큰화재발생빈도를나타냈고 특수건물의아파트는 건에많은동수의건물을포함하고있는점을감안하여 동당화재발생빈도를산출해보았을때서울이가장높은빈도를나타냈다 도표 에서는아파트의지역별화재피해현황을보여주고있다 아파트의건수가많은서울 경기지역에인명및재산피해가크게나타나고있으며 제주지역의아파트는화재가발생하지않았다 [ 도표 50] 지역별아파트화재및피해현황 구분 화재건수 대상화재발생빈도사망부상재산피해 특건수동수 (1,000 건당 ) (1,000 동당 ) 명구성비명구성비천원구성비 서울 182 1,376 11, % 5 6.8% 354, % 부산 , % % 137, % 대구 , % 2 2.7% 77, % 인천 , % 6 8.2% 421, % 대전 , % 3 4.1% 140, % 광주 , % 3 4.1% 128, % 울산 , % 0 0.0% 31, % 세종 % 0 0.0% 0 0.0% 경기 303 2,110 29, % % 1,679, % 강원 % 3 4.1% 26, % 충북 % 0 0.0% 13, % 충남 , % 0 0.0% 3, % 전북 , % 1 1.4% 19, % 전남 , % 3 4.1% 38, % 경북 , % 4 5.5% 10, % 경남 , % 4 5.5% 291, % 제주 % 0 0.0% 0 0.0% 계 840 6,928 82, % % 3,373, % 39

60 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황아파트화재아파트와공장을제외한일반업종화재공장화재 2. 월별 시간별화재및피해현황 [ 도표 51] 월별아파트화재및피해현황 구분 월 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 계 화재 ( 건 ) 사망 ( 명 ) 부상 ( 명 ) 재산피해 ( 천만원 ) [ 도표 52] 시간대별아파트화재및피해현황 구분 화재 ( 건 ) 사망 ( 명 ) 부상 ( 명 ) 재산피해 ( 천만원 ) 0시 시 시 시 시 시 시 시 시 시 시 시 시 시 시 시 시 시 시 시 시 시 시 시 합계

61 2014 년특수건물화재통계 3. 원인별화재현황 ü 부주의 건 와전기적요인 건 이아파트화재원인의가장 많은비율을차지한다 [ 도표 53] 원인별아파트화재현황 구분 아파트화재건수구성비 부 주 의 % 음식물조리중 % 담배꽁초 % 불씨, 불꽃, 화원방치 % 기타 ( 부주의 ) % 불장난 % 가연물근접방치 % 빨래삶기 9 1.1% 용접, 절단, 연마 3 0.4% 유류취급중 2 0.2% 쓰레기소각 1 0.1% 전 기 적 요 인 % 절연열화에의한단락 % 미확인단락 % 기타 ( 전기적요인 ) % 과부하 / 과전류 % 트래킹에의한단락 % 접촉불량에의한단락 % 압착, 손상에의한단락 % 누전, 지락 7 0.8% 반단선 5 0.6% 층간단락 1 0.1% 기 계 적 요 인 % 과열, 과부하 % 기타 ( 기계적요인 ) 5 0.6% 노후 4 0.5% 자동제어실패 3 0.4% 정비불량 1 0.1% 화 학 적 요 인 3 0.4% 자연발화 1 0.1% 화학적폭발 1 0.1% 화학적발화 ( 유증기확산 ) 1 0.1% 방 화 의 심 % 방 화 % 가스누출 ( 폭발 ) 1 0.1% 자연적인 요인 1 0.1% 미 상 % 기 타 % 계 % 부주의 전기적요인 41

62 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황아파트화재아파트와공장을제외한일반업종화재공장화재 4. 발화장소별화재및피해현황 ü 생활공간 건 구조 건 출구 건 설비 저장 건 기능 건 순으로발생하 였다 ü 사망자 명중 명은생활공간의침실 거실 주방에서발생한화재로인한것이다 [ 도표 54] 발화장소별아파트화재및피해현황 구 분 화재 ( 건 ) 구성비 사망 ( 명 ) 부상 ( 명 ) 재산피해 ( 천원 ) 생 활 공 간 % ,308,257 주방 % ,022 침실 % ,058,934 거실 % ,458 기타생활공간 % ,235 화장실 % ,399 세탁실 % ,463 서재 4 0.5% ,746 구 조 % ,441 베란다, 발코니 % ,501 기타구조 % 0 0 7,921 외벽 9 1.1% 0 0 3,739 옥상 7 0.8% 0 0 4,388 연결닥트 / 피트 7 0.8% ,084 담장 ( 울타리등 ) 2 0.2% ,499 옥탑 1 0.1% 0 0 1,309 출 구 % ,416 옥내계단 % ,337 복도 % ,205 출입구 ( 현관문 ) 9 1.1% ,890 기타출구 5 0.6% 0 0 9,315 옥외계단 1 0.1% 설 비, 저 장 % ,710 보관장소 ( 창고 ) 9 1.1% ,597 쓰레기장 ( 소각로 ) 9 1.1% ,738 기타설비, 저장 8 1.0% 0 0 4,430 주차장 7 0.8% ,926 기계실, 공조실 5 0.6% ,439 변전실 ( 배, 분전반 ) 5 0.6% ,955 보일러실 5 0.6% 0 2 9,750 지하실 3 0.4% 0 0 1,211 승강기계실 1 0.1% 0 0 1,673 기 능 % 기타기능 9 1.1% ,290 경비실 ( 수위실 ) 3 0.4% ,318 영업실 ( 룸 ) 3 0.4% ,289 매점 ( 판매점 ) 3 0.4% 0 0 3,332 작업실 2 0.2% 전시실 1 0.1% 통제실 1 0.1% ,184 방송실, 전기실 1 0.1% 사무실 1 0.1% 0 0 5,613 기 타 % 미 상 2 0.2% ,488 공 정 시 설 1 0.1% 계 % ,373,694 42

63 2014 년특수건물화재통계 5. 발화기기별화재및피해현황 ü 주거및취사와관련된가스렌지등의주방기기 건 전기장판등의계절용기기 건 세탁기등의생활기기 건 순으로많은화재건수를나타냈다 ü 관련기기가없는경우는담배꽁초 건 불씨 불꽃 화원방치 건 불장난 건 등의부주의 건 와방화 방화의심 건 등이화재원인이다 [ 도표 55] 발화기기별아파트화재및피해현황 구분 화재 ( 건 ) 구성비 사망 ( 명 ) 부상 ( 명 ) 재산피해 ( 천원 ) 관 련 기 기 없 음 % ,638 주 방 기 기 % ,012 가스렌지 % ,778 기타 ( 주방기기 ) % ,447 김치냉장고 % ,602 가스오븐렌지 % ,884 냉장고 % ,332 이동용가스렌지 6 0.7% ,986 전기전자그릴 / 오븐 4 0.5% 0 0 1,551 전기밥솥 / 보온밥통 3 0.4% ,810 전자레인지 3 0.4% 커피포트 3 0.4% 0 0 8,100 튀김기 2 0.2% 0 0 3,296 토스터기 2 0.2% ,072 가스오븐 1 0.1% 냉온수기 / 정수기 1 0.1% 0 0 5,522 가스밥솥 1 0.1% 0 0 1,493 전기렌지 1 0.1% 식기건조기 1 0.1% 계 절 용 기 기 % ,511 전기장판 / 담요 / 방석류 % ,227 기타 ( 계절용기기 ) % 0 0 8,050 환풍기 / 송풍기 / 공조기 % 0 1 8,769 에어컨 8 1.0% ,150 가정용보일러 5 0.6% 0 0 1,543 선풍기 3 0.4% ,843 전기히터 / 스토브 3 0.4% ,909 냉난방기 3 0.4% 0 0 1,017 가스난로 / 스토브 2 0.2% 석유난로 / 곤로 1 0.1% 0 0 6,787 미 상 % ,358 생 활 기 기 % ,441 세탁기 % ,122 기타 ( 생활기기 ) 8 1.0% ,812 헤어드라이어 / 헤어브러쉬 5 0.6% 0 0 7,781 비데 5 0.6% ,427 다리미 1 0.1% 전기안마기 / 맛사지 1 0.1% 0 0 1,243 43

64 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황 아파트화재 아파트와공장을제외한일반업종화재 공장화재 구분 화재 ( 건 ) 구성비 사망 ( 명 ) 부상 ( 명 ) 재산피해 ( 천원 ) 배 선 / 배 선 기 구 % ,558 전기기기용전선 / 코드 % ,989 콘센트 8 1.0% ,565 기타 ( 배선 / 배선기구 ) 4 0.5% ,320 스위치 / 멀티탭 4 0.5% 0 0 9,788 옥내배선용전선 3 0.4% 0 0 6,207 옥내인입배선 2 0.2% 0 1 1,803 플러그 1 0.1% 0 0 9,886 전 기 설 비 % ,085 배전반 / 분전반 6 0.7% 0 5 7,667 배터리 / 축전기 6 0.7% 0 0 7,793 기타 ( 전기설비 ) 4 0.5% 0 0 3,058 배터리충전기 3 0.4% ,637 계량기 1 0.1% 저압차단기 1 0.1% 0 0 1,100 변압기 1 0.1% 0 0 5,613 기 타 % ,307 조 명, 간 판 % ,347 형광등 6 0.7% 0 0 8,399 할로겐등 3 0.4% 0 0 6,839 기타 ( 조명, 간판 ) 2 0.2% 0 0 2,932 전등펜스 / 라이트라인 1 0.1% 사 무 기 기 9 1.1% ,540 컴퓨터 9 1.1% ,540 산 업 장 비 8 1.0% ,320 용접절단기 ( 토치 ) 3 0.4% 히터 / 히터봉 / 가열장치 2 0.2% 0 3 5,021 콤프레셔 1 0.1% ,595 모터, 인쇄기, 집진기 1 0.1% 기타 ( 산업장비 ) 1 0.1% 영 상, 음 향 기 기 5 0.6% ,187 텔레비젼 3 0.4% 0 0 1,034 비디오 /DVD플레이어 1 0.1% ,274 오디오 / 카세트 1 0.1% 의 료 장 비 2 0.2% ,900 차 량, 선 박 부 품 2 0.2% ,583 엔진 1 0.1% 0 0 9,553 배터리 1 0.1% ,030 상 업 장 비 1 0.1% 계 % ,373,694 44

65 2014 년특수건물화재통계 6. 최초착화물별화재및피해현황 ü 아파트화재의최초착화물은전기전자제품과관련된착화물과일상생활에관련된물품이대부분을차지한다 ü 최초착화물은전기 전자 건 종이 목재 건초등 건 식품 건 합성수지 건 침구 직물류 건 쓰레기류 건 등순으로나타났다 [ 도표 56] 최초착화물별아파트화재및피해현황 구분 화재 ( 건 ) 구성비 사망 ( 명 ) 부상 ( 명 ) 재산피해 ( 천원 ) 전 기, 전 자 % ,043,374 전선피복 % ,820 전자기기부속품 % ,263 전기, 전자기기기판 % ,902 전기, 전자기기케이스 % ,662 기타 ( 전기, 전자 ) % ,942 콘센트, 스위치류 3 0.4% 0 0 4,785 종이, 목재, 건초등 % ,822 종이 % ,001 기타 ( 종이, 목재, 건초등 ) 9 1.1% ,021 목재, 합판 9 1.1% ,466 풀, 나뭇잎 7 0.8% 0 0 3,423 나무 6 0.7% ,676 건초 3 0.4% 잔디 1 0.1% 식 품 % ,537 음식물 % ,068 튀김유 % ,012 기타 ( 식품 ) 6 0.7% ,457 합 성 수 지 % ,787 플라스틱, PVC, 비닐, 장판 % ,579 기타 ( 합성수지 ) % ,784 스티로폼 6 0.7% 0 0 1,923 합성고무 ( 타이어 ) 1 0.1% 우레탄 1 0.1% 침 구, 직 물 류 % ,514 이불 ( 베개, 시트 ) % ,511 기타 ( 침구, 직물류 ) % ,647 의류 % ,402 행주, 기름걸레 6 0.7% 0 0 3,895 커튼 3 0.4% 0 0 3,129 45

66 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황 아파트화재 아파트와공장을제외한일반업종화재 공장화재 구분 화재 ( 건 ) 구성비 사망 ( 명 ) 부상 ( 명 ) 재산피해 ( 천원 ) 카펫 2 0.2% ,830 부직포 1 0.1% 쓰 레 기 류 % ,239 쓰레기 % ,449 기타 ( 쓰레기 ) 5 0.6% 0 0 4,465 분진 2 0.2% 0 1 2,325 미 상 % ,704 기 타 % ,351 가 구 % ,565 기타 ( 가구 ) 6 0.7% ,695 소파 5 0.6% ,339 침대, 매트리스 3 0.4% 0 0 3,430 옷장, 책장등 1 0.1% 위 험 물 등 % ,224 시너 5 0.6% 1 7 8,397 가솔린 4 0.5% ,372 제1류위험물 1 0.1% 도료류 1 0.1% 등유 1 0.1% 0 0 6,787 가연성가스 ( 부탄가스 ) 2 0.2% 자동차, 철도차량, 선박, 항공기 1 0.1% 0 0 9,553 간판, 차양막등 ( 차양막 ) 1 0.1% 계 % ,373,694 46

67 Ⅴ. 아파트와공장을제외한일반업종화재 2014 년특수건물화재통계 [ 도표 57] 특수건물전체대비일반업종화재현황 구 분특수건물대상 ( 건 ) 화재건수 ( 건 ) 사망자 ( 명 ) 부상자 ( 명 ) 재산피해 ( 천원 ) 전 체 35,487 2, ,175,648 일반업종 11, ,617,678 구성비 (%) [ 도표 58] 일반업종별화재및피해현황 구분 화재특수건물화재발생사망부상재산피해 ( 천원 ) 건수구성비대상건수빈도 ( 명 ) ( 명 ) 계화재 1건당 국 유 23 5% 2, ,334 5,275 학 원 9 2% ,327 2,259 병 원 44 9% 1, ,435 7, 층 % 2, ,351,195 10,009 숙 박 31 6% ,762 5,799 공 연 방 송 2 0% ,314 1,157 다 중 72 15% ,229 7,017 학 교 23 5% ,642 5,637 판 매 88 18% 1, ,755,432 31,312 공 유 9 2% ,425 1,825 목 욕 42 9% ,982 4,166 영 화 7 1% ,036 1,291 철 도 3 1% , 사 격 계 % 11, ,617,678 11,512 47

68 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황아파트화재아파트와공장을제외한일반업종화재공장화재 ü 특수건물중아파트와공장업종을제외한일반업종의대상건수는전체특수건물대상건수의 건 를차지하며 화재건수는전체화재건수의 건 를차지하고있다 ü 화재로인한인명피해는전체특수건물사망자 명중일반업종화재로인한사망자가 명 이며 부상자는 명중 명 이다 ü 전체재산피해 억원중일반업종재산피해 억원 ü 일반업종중화재건수는 층 판매 다중순으로많다 ü 일반업종중화재발생빈도는학교 건 다중 건 목욕 건 판매 건 영화 건 층 건 순으로높다 아파트와공장을제외한일반업종의전체화재발생빈도는특수건물 건당 건으로전체특수건물화재발생빈도 건보다낮다 특수건물대상이작은영화등의업종은표본의한계로몇건의화재발생만으로도높은화재발생빈도가나타날수있다 1. 지역별일반업종화재및피해현황 ü 일반업종의지역별화재현황을보면 경기지역의화재발생빈도와사상자 재 산피해비율이높다 전남지역은 건의화재에서다수의사상자가발생하여사 상자비율이높다 [ 도표 59] 지역별일반업종화재및피해현황 구분 화재특수건물화재발생사망부상재산피해건수구성비대상건수빈도명구성비명구성비천원구성비 서 울 % 3, % % 809, % 부 산 % 1, % 2 1.0% 264, % 대 구 % % 0 0.0% 80, % 인 천 % % 4 2.0% 455, % 대 전 % % 6 3.0% 40, % 광 주 % % 0 0.0% 60, % 울 산 5 1.0% % 0 0.0% 8, % 세 종 0 0.0% % 0 0.0% 0 0.0% 경 기 % 1, % % 3,488, % 강 원 % % 7 3.5% 98, % 충 북 1 0.2% % 0 0.0% 1, % 충 남 % % 0 0.0% 34, % 전 북 8 1.6% % 1 0.5% 5, % 전 남 % % 8 4.0% 120, % 경 북 7 1.4% % 1 0.5% 18, % 경 남 % % 0 0.0% 113, % 제 주 3 0.6% % 0 0.0% 16, % 합 계 % 11, % % 5,617, % 48

69 2014 년특수건물화재통계 2. 월별, 시간별화재및피해현황 [ 도표 60] 월별일반업종화재및피해현황 월구분 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월계 화재 ( 건 ) 사망 ( 명 ) 부상 ( 명 ) 재산피해 ( 천만원 ) [ 도표 61] 요일별, 시간대별일반업종화재및피해현황 구분화재 ( 건 ) 사망 ( 명 ) 부상 ( 명 ) 재산피해 ( 천만원 ) 0시 시 시 시 시 시 시 시 시 시 시 시 시 시 시 시 시 시 시 시 시 시 시 시 합계

70 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황아파트화재아파트와공장을제외한일반업종화재공장화재 3. 원인별화재및피해현황 ü 부주의 건 와전기적요인 건 에의한화재건수가많다 ü 사망 명 부상 명의대형인명피해가발생한 건의화재사고원인은방화 이다 [ 도표 62] 원인별일반업종화재및피해현황 구분화재 ( 건 ) 구성비사망 ( 명 ) 부상 ( 명 ) 재산피해 ( 천원 ) 부 주 의 % ,464 담배꽁초 % ,162 음식물조리중 % ,586 불씨, 불꽃, 화원방치 % ,203 기타 ( 부주의 ) % ,651 용접, 절단, 연마 % ,193 가연물근접방치 % 0 2 6,177 쓰레기소각 1 0.2% 논, 임야태우기 1 0.2% 불장난 1 0.2% 빨래삶기 1 0.2% 전 기 적 요 인 % ,366 절연열화에의한단락 % ,767 미확인단락 % ,103 과부하 / 과전류 % ,573 접촉불량에의한단락 % ,191 기타 ( 전기적요인 ) % ,782 트래킹에의한단락 7 1.4% ,970 압착, 손상에의한단락 7 1.4% ,475 층간단락 4 0.8% 0 0 4,409 누전, 지락 4 0.8% ,165 반단선 3 0.6% 0 0 8,931 미 상 % ,782,657 기 계 적 요 인 % ,279 과열, 과부하 % ,544 기타 ( 기계적요인 ) 7 1.4% ,698 자동제어실패 4 0.8% 0 0 8,487 정비불량 2 0.4% 수동제어실패 1 0.2% 0 0 2,715 방 화 의 심 9 1.8% ,459 기 타 9 1.8% ,946,320 방 화 6 1.2% ,596 화 학 적 요 인 4 0.8% ,506 화학적폭발 1 0.2% 자연발화 1 0.2% 금수성물질의물과접촉 1 0.2% 기타 ( 화학적요인 ) 1 0.2% ,515 가스누출 ( 폭발 ) 4 0.8% 0 2 1,031 계 % ,617,678 50

71 2014 년특수건물화재통계 4. 발화장소별화재및피해현황 ü 대분류기준으로살펴보면주방등생활공간 건 에서가장많이발생했다 ü 다음으로는기능 건 구조 건 기능 건 구조 건 설비 저장 건 기타 건 출구 건 순으로발생하였다 [ 도표 63] 발화장소별일반업종화재및피해현황 구분 화재 ( 건 ) 구성비 사망 ( 명 ) 부상 ( 명 ) 재산피해 ( 천원 ) 생 활 공 간 % ,091 주방 % ,448 화장실 % ,056 침실 % ,131 거실 8 1.6% ,512 기타생활공간 7 1.4% 0 5 5,788 휴게실 4 0.8% 0 0 1,656 세탁실 3 0.6% ,596 탈의실 2 0.4% 0 0 4,386 객실 ( 숙박용 ) 2 0.4% 0 0 2,486 다락방 2 0.4% 0 0 2,863 강당 / 교실 1 0.2% 0 0 1,759 샤워장 1 0.2% ,410 기 능 % ,059,695 기타기능 % ,334 영업실 ( 룸 ) % ,018 매점 ( 판매점 ) % ,266 사무실 % ,449 실험실, 연구실 8 1.6% ,146 작업실 5 1.0% ,034 계산대 4 0.8% 0 1 6,468 통제실 2 0.4% 0 0 8,021 방송실, 전기실 2 0.4% 0 0 5,187 컴퓨터실 2 0.4% ,815 경비실 ( 수위실 ) 1 0.2% ,293 전시실 1 0.2% 수술실 1 0.2% 0 0 1,018 방사능실 ( 엑스레이실 ) 1 0.2% 무대부 1 0.2% 구 조 % ,966,147 외벽 % ,092 베란다, 발코니 % ,121 연결닥트 / 피트 % ,750,095 기타구조 % ,212 옥상 7 1.4% ,838 굴뚝, 연통 5 1.0% 0 0 7,776 51

72 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황 아파트화재 아파트와공장을제외한일반업종화재 공장화재 구분 화재 ( 건 ) 구성비 사망 ( 명 ) 부상 ( 명 ) 재산피해 ( 천원 ) 지붕 2 0.4% 0 0 2,795 창문 1 0.2% 0 0 1,218 설 비, 저 장 % ,090 기타설비, 저장 % ,025 보관장소 ( 창고 ) % ,631 기계실, 공조실 % ,153 주차장 9 1.8% ,105 변전실 ( 배, 분전반 ) 7 1.4% 0 2 9,516 보일러실 4 0.8% ,336 쓰레기장 ( 소각로 ) 3 0.6% 0 1 7,748 냉각탑 2 0.4% 0 1 1,408 냉난방실 1 0.2% 물탱크실 1 0.2% 0 0 1,037 지하실 1 0.2% 승강기계실 1 0.2% 기 타 % ,801 출 구 % ,800 옥내계단 9 1.8% 0 0 6,655 복도 8 1.6% ,158 기타출구 5 1.0% 0 0 4,336 로비 2 0.4% ,384 출입구 ( 현관문 ) 2 0.4% 엘리베이터 1 0.2% 미 상 6 1.2% ,143 공 정 시 설 2 0.4% 계 % ,617,678 52

73 2014 년특수건물화재통계 5. 발화기기별화재및피해현황 ü 가스렌지등주방기기 건 전기기기용전선 코드등의배선 배선기구 건 미상 건 용접절단기 토치 등의산업장비 건 에어컨 전기장판등의계절용기기 건 순으로많은화재건수를나타냈다 ü 관련기기가없는 건의화재는담배꽁초 건 불씨 불꽃 화원방치 건 등의부주의 건 와방화 방화의심 건 등이화재원인이다 [ 도표 64] 발화기기별일반업종화재및피해현황 구분 화재 ( 건 ) 구성비 사망 ( 명 ) 부상 ( 명 ) 재산피해 ( 천원 ) 관 련 기 기 없 음 % ,126 주 방 기 기 % ,011 가스렌지 % ,271 기타 ( 주방기기 ) % ,234 냉장고 9 1.8% ,753 튀김기 8 1.6% ,200 핫플래이트 4 0.8% ,065 냉온수기 / 정수기 3 0.6% 0 0 4,575 가스오븐렌지 2 0.4% 0 0 1,263 전기전자그릴 / 오븐 2 0.4% 0 5 1,429 이동용가스렌지 2 0.4% 가스오븐 1 0.2% 전기밥솥 / 보온밥통 1 0.2% 0 0 7,756 전자레인지 1 0.2% 0 0 1,513 커피포트 1 0.2% 0 0 1,095 배 선 / 배 선 기 구 % ,113 전기기기용전선 / 코드 % ,098 옥내배선용전선 % ,500 콘센트 9 1.8% ,871 스위치 / 멀티탭 4 0.8% 0 0 7,133 옥내인입배선 3 0.6% 0 0 7,456 기타 ( 배선 / 배선기구 ) 2 0.4% ,351 전력공급용전선 1 0.2% 미 상 % ,714,312 산 업 장 비 % ,054,304 용접절단기 ( 토치 ) % ,924,820 히터 / 히터봉 / 가열장치 5 1.0% 0 0 1,536 기타 ( 산업장비 ) 5 1.0% ,271 모터, 인쇄기, 집진기 3 0.6% 0 0 1,166 실험실장비 3 0.6% ,678 그라인더 2 0.4% 온도제어기 1 0.2% 통신장비 1 0.2% 0 0 2,134 보일러 1 0.2% 0 0 5,639 콤프레셔 1 0.2% ,175 53

74 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황 아파트화재 아파트와공장을제외한일반업종화재 공장화재 구분 화재 ( 건 ) 구성비 사망 ( 명 ) 부상 ( 명 ) 재산피해 ( 천원 ) 계 절 용 기 기 % ,963 에어컨 8 1.6% ,300 전기장판 / 담요 / 방석류 7 1.4% 0 0 4,622 기타 ( 계절용기기 ) 6 1.2% ,449 환풍기 / 송풍기 / 공조기 6 1.2% 0 0 3,686 전기히터 / 스토브 2 0.4% ,825 냉난방기 2 0.4% ,937 선풍기 2 0.4% 0 0 4,908 가스난로 / 스토브 1 0.2% 나무 / 목탄난로 1 0.2% 조 명, 간 판 % ,387 형광등 % ,011 기타 ( 조명, 간판 ) 6 1.2% 0 0 4,319 네온사인 / 간판등 6 1.2% 0 0 2,513 할로겐등 2 0.4% ,774 백열등 2 0.4% 0 0 3,770 기 타 % ,792 전 기 설 비 % ,521 배전반 / 분전반 9 1.8% ,401 변압기 4 0.8% 0 0 6,187 배터리 / 축전기 4 0.8% ,771 기타 ( 전기설비 ) 2 0.4% 0 0 1,358 제어반 1 0.2% 콘덴서 1 0.2% 컨트롤박스 1 0.2% 0 0 1,301 고압, 특고압차단기 1 0.2% 0 0 4,537 계량기 1 0.2% 발전기 1 0.2% 0 0 2,302 생 활 기 기 % ,373 기타 ( 생활기기 ) 6 1.2% 0 0 8,630 건조기 6 1.2% ,388 세탁기 2 0.4% 0 0 2,382 헤어드라이어 / 헤어브러쉬 1 0.2% 전기안마기 / 맛사지 1 0.2% 상 업 장 비 6 1.2% ,976 의 료 장 비 5 1.0% ,217 영 상, 음 향 기 기 2 0.4% 0 0 3,855 텔레비젼 1 0.2% 0 0 2,763 기타 ( 영상, 음향기기 ) 1 0.2% 0 0 1,092 차 량, 선 박 부 품 1 0.2% ,189 기타 ( 차량, 선박부품 ) 1 0.2% ,189 사무기기 ( 컴퓨터 ) 1 0.2% 계 % ,617,678 54

75 2014 년특수건물화재통계 6. 최초착화물별화재및피해현황 ü 일반업종화재의최초착화물은전기전자 건 쓰레기류 건 종이 목재 건초 등 건 합성수지 건 식품 건 등순으로나타났다 [ 도표 65] 최초착화물별일반업종화재및피해현황 구분 화재 ( 건 ) 구성비 사망 ( 명 ) 부상 ( 명 ) 재산피해 ( 천원 ) 전 기, 전 자 % ,776 전선피복 % ,515 전자기기부속품 % ,325 전기, 전자기기케이스 % ,109 콘센트, 스위치류 7 1.4% ,126 전기, 전자기기기판 4 0.8% ,408 기타 ( 전기, 전자 ) 3 0.6% 0 0 3,073 전기, 전자기기절연유 3 0.6% 쓰 레 기 류 % ,672 쓰레기 % ,957 기타 ( 쓰레기 ) 7 1.4% ,390 분진 7 1.4% 0 0 5,325 종이, 목재, 건초등 % ,484 종이 % ,311 목재, 합판 % ,193 기타 ( 종이, 목재, 건초등 ) 5 1.0% 0 0 3,598 풀, 나뭇잎 1 0.2% 톱밥 1 0.2% 건초 1 0.2% 나무 1 0.2% 잔디 1 0.2% 합 성 수 지 % ,092 플라스틱, PVC, 비닐, 장판 % ,726 기타 ( 합성수지 ) % ,338 스티로폼 4 0.8% ,203 합성고무 ( 타이어 ) 1 0.2% 아크릴수지 1 0.2% 식 품 % ,577 튀김유 % ,497 기타 ( 식품 ) % ,810 음식물 % ,270 기 타 % ,014,688 55

76 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황 아파트화재 아파트와공장을제외한일반업종화재 공장화재 구분 화재 ( 건 ) 구성비 사망 ( 명 ) 부상 ( 명 ) 재산피해 ( 천원 ) 미 상 % ,668,092 침 구, 직 물 류 % ,498 의류 % ,803 이불 ( 베개, 시트 ) 9 1.8% ,845 기타 ( 침구, 직물류 ) 6 1.2% ,451 카펫 1 0.2% 커튼 1 0.2% 부직포 1 0.2% 0 0 1,935 위 험 물 등 8 1.6% ,892 시너 3 0.6% 0 0 3,463 기타 ( 위험물등 ) 3 0.6% ,602 가솔린 1 0.2% 1 4 2,904 광택제, 파라핀, 왁스등 1 0.2% ,923 가 연 성 가 스 6 1.2% 0 9 1,390 간 판, 차 양 막 등 5 1.0% 0 0 4,979 가 구 4 0.8% ,338 테이블, 의자 2 0.4% ,386 소파 1 0.2% 침대, 매트리스 1 0.2% 자동차, 철도차량, 선박, 항공기 1 0.2% 0 1 2,200 계 % ,617,678 56

77 Ⅵ. 공장화재 2014 년특수건물화재통계 [ 도표 66] 특수건물전체대비공장화재현황 구 분특수건물대상 ( 건 ) 화재건수 ( 건 ) 사망자 ( 명 ) 부상자 ( 명 ) 재산피해 ( 천원 ) 전 체 35,487 2, ,175,648 공 장 17, ,184,276 구성비 (%) [ 도표 67] 공업별공장화재및피해현황 구분 화재특수건물화재발생사망부상재산피해 ( 천원 ) 건수구성비대상건수빈도 ( 명 ) ( 명 ) 계화재 1건당 기계금속 % 6, ,285,694 14,286 전기전자 % 2, ,434, ,026 플라스틱 90 12% 2, ,265,461 47,394 섬유 70 9% 1, ,474,760 35,354 그밖의공업 55 7% ,217,832 76,688 화학 52 7% 1, ,622, ,051 식료품 50 7% 1, ,736,998 54,740 요업토석 25 3% ,020 18,201 지공인쇄 24 3% ,514,870 63,120 목재 19 3% ,972 19,946 제지 8 1% ,289 6,036 휴업공장 5 1% , ,772 석유 5 1% ,075 21,015 계 % *17, ,184,276 77,172 공장업종중공정코드미분류 건제외 57

78 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황아파트화재아파트와공장을제외한일반업종화재공장화재 ü 공장은전체특수건물업종중가장많은대상건수 건 를차지하며 화재건수는전체화재건수의 를차지하고있다 ü 공장화재로인한인명피해는전체특수건물사망자 명중공장화재로인한사망자가 명 부상자는 명중 명 를차지했다 최근 년간의공장화재발생추이를살펴보면 년에는화재발생빈도가다 소감소하였다가 년에는대상건수와화재건수 빈도가모두증가하였고 년에는화재건수가증가하였으나 대상건수증가가더많아화재발생빈도는미미 하게감소하였다 [ 도표 68] 최근 5 년간공장화재발생건수 구분 2010 년 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년평균 공장화재건수 특수건물공장대상건수 13,543 14,434 15,438 16,327 17,236 15,395.6 빈도 (1,000 건대비 ) 공장업종도아파트등의대규모특수건물과같이다수의건물이 건의특수 건물로집계되므로 통계적착시가발생할수있다 ü 공장 건당화재발생빈도는 건으로전체특수건물에서는높지않은편이지만 재산피해규모는전체특수건물재산피해의 를차지했다 공장의화재발생빈도가평균 건 보다낮지만특수건물대상건수의절반을차지하고 화재건수는아파트업종다음으로많다 재산피해규모에서압도적인비중을차지한다 ü 공장의공업별대상건수 건당화재발생빈도는제지 건 석유 건 목재 건 섬유 건 순으로높다 ü 화재 건당피해액이높은업종은전기전자 천원 화학 천원 휴업공장 천원 그밖의공업 건 지공인쇄 천원 식료품 천원 순이다 재산피해액중최대규모는전지전자에속하는반도체생산작업장에서발생한화재사고로 억 만원의재산피해가발생했으며 그다음은화학업종인공장에서발생한화재사고로 억 만원의재산피해가발생했다 플라스틱공업은화학공업의하위분류업종이라고할수있지만 플라스틱공업으로분류할수있는물건의수가매우많고 화재건수또한많은편이므로별도로분류했다 58

79 2014 년특수건물화재통계 1. 지역별공장화재및피해현황 [ 도표 69] 지역별공장화재및피해현황 구분 화재특수건물화재발생사망부상재산피해건수구성비대상건수빈도명구성비명구성비천원구성비 서 울 % % 4 6.6% 304, % 부 산 % % 4 6.6% 778, % 대 구 % % 1 1.6% 290, % 인 천 % 1, % 0 0.0% 2,322, % 대 전 % % % 5,820, % 광 주 % % 0 0.0% 691, % 울 산 % % % 433, % 세 종 9 1.2% % 2 3.3% 129, % 경 기 % 4, % % 38,001, % 강 원 5 0.7% % 0 0.0% 1, % 충 북 % 1, % 4 6.6% 2,172, % 충 남 % 1, % 1 1.6% 1,059, % 전 북 % % 2 3.3% 881, % 전 남 % % % 120, % 경 북 % 2, % 6 9.8% 1,500, % 경 남 % 2, % 3 4.9% 2,676, % 제 주 0 0.0% % 0 0.0% 0 0.0% 합 계 % 17, % % 57,184, % [ 도표 70] 지역별 공업별공장화재현황 구분 기계금속 전기전자 플라스틱 섬유그밖의공업 요업화학식료품토석 지공인쇄 목재제지휴업공장석유 서울 부산 대구 인천 대전 광주 울산 세종 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주 0 합계 합계 59

80 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황아파트화재아파트와공장을제외한일반업종화재공장화재 2. 월별 시간별화재및피해현황 [ 도표 71] 월별공장화재및피해현황 월구분 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월계 화재 ( 건 ) 사망 ( 명 ) 부상 ( 명 ) 재산피해 ( 억원 ) [ 도표 72] 요일별, 시간대별공장화재및피해현황 구분 화재사망부상재산피해건수구성비 ( 명 ) ( 명 ) ( 억원 ) 월 % 화 % 수 % 목 % 금 % 토 % 일 % 합계 % 구분 화재사망부상재산피해건수구성비 ( 명 ) ( 명 ) ( 억원 ) 0시 % 시 % 시 % 시 % 시 % 시 % 시 % 시 % 시 % 시 % 시 % 시 % 시 % 시 % 시 % 시 % 시 % 시 % 시 % 시 % 시 % 시 % 시 % 시 % 합계 %

81 2014 년특수건물화재통계 3. 재산피해현황 ü 공장업종은고가의산업장비와화재범위의한계를제한하기어려운구조로화재발생시고액의재산피해가발생하는경우가많다 ü 특수건물전체 억이상의대형화재 건은모두공장 전기전자 그밖의공업 화학각 건 에서발생했다 [ 도표 73] 재산피해규모별공장화재현황 구분 ( 백만원 ) 기계금속 전기전자 플라스틱 섬유그밖의공업 화학식료품요업토석 지공인쇄 목재제지휴업공장석유 1,000 미만 ,000 미만 ,000 미만 ,000 미만 ,000 미만 ,000 미만 ,000 미만 ,000 미만 ,000 미만 ,000 미만 ,000 미만 ,000 미만 ,000 미만 ,000 미만 ,000 미만 ,000 미만 ,000 미만 ,000 미만 ,000 미만 ,000 미만 ,000 미만 ,000 미만 ,000 미만 ,000 미만 ,000 미만 1 1 1,000,000 미만 ,000,000 미만 ,000,000 이상 1 1 5,000,000 미만 ,000,000 미만 1 1 합계 합계 61

82 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황아파트화재아파트와공장을제외한일반업종화재공장화재 4. 원인별화재및피해현황 ü 과열 과부하등기계적요인 건 전기적요인 건 담배꽁초등부주의 건 가공장화재원인의가장많은비율을차지한다 [ 도표 74] 원인별공장화재및피해현황 구분 화재 ( 건 ) 구성비 사망 ( 명 ) 부상 ( 명 ) 재산피해 ( 천원 ) 기 계 적 요 인 % 0 9 3,970,192 과열, 과부하 % 0 4 2,535,953 기타 ( 기계적요인 ) % ,513 자동제어실패 % ,142 오일, 연료누설 9 1.2% ,489 노후 9 1.2% ,661 정비불량 8 1.1% ,522 역화 2 0.3% 0 0 3,912 전 기 적 요 인 % 0 6 2,515,488 미확인단락 % ,715 절연열화에의한단락 % ,147 과부하 / 과전류 % ,994 기타 ( 전기적요인 ) % ,074 접촉불량에의한단락 % ,162 압착, 손상에의한단락 % ,873 누전, 지락 9 1.2% ,193 트래킹에의한단락 9 1.2% ,260 층간단락 6 0.8% ,974 반단선 4 0.5% ,096 부 주 의 % 0 7 4,125,188 담배꽁초 % ,505 용접, 절단, 연마 % 0 3 1,417,669 기타 ( 부주의 ) % 0 2 2,197,055 가연물근접방치 % ,046 불씨, 불꽃, 화원방치 % ,595 음식물조리중 5 0.7% ,339 유류취급중 3 0.4% ,417 쓰레기소각 1 0.1% 미 상 % ,018,695 기 타 % 0 8 6,211,296 화 학 적 요 인 % ,958 자연발화 % ,889 화학적폭발 9 1.2% ,736 기타 ( 화학적요인 ) 5 0.7% ,155 화학적발화 ( 유증기확산 ) 4 0.5% ,377 혼촉발화 2 0.3% ,801 자 연 적 인 요 인 4 0.5% 0 0 9,744 가스누출 ( 폭발 ) 3 0.4% 0 1 2,942 방 화 의 심 3 0.4% ,773 계 % ,184,276 62

83 2014 년특수건물화재통계 [ 도표 75] 원인별 공업별공장화재현황 구분 기계전기플라그밖의섬유금속전자스틱공업화학식료품 요업지공휴업목재제지석유합계토석인쇄공장 기계적 요인 과열, 과부하 기타 ( 기계적요인 ) 자동제어실패 오일, 연료누설 노후 정비불량 역화 전기적 요인 미확인단락 절연열화에의한단락 과부하 / 과전류 기타 ( 전기적요인 ) 접촉불량에의한단락 압착, 손상에의한단락 누전, 지락 트래킹에의한단락 층간단락 반단선 부 주 의 담배꽁초 용접, 절단, 연마 기타 ( 부주의 ) 가연물근접방치 불씨, 불꽃, 화원방치 음식물조리중 유류취급중 쓰레기소각 1 1 미 상 기 타 화학적 요인 자연발화 화학적폭발 기타 ( 화학적요인 ) 화학적발화 ( 유증기확산 ) 혼촉발화 자연적인 요인 가스누출 ( 폭발 ) 방 화 의 심 계

84 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황아파트화재아파트와공장을제외한일반업종화재공장화재 5. 발화장소별화재및피해현황 ü 설비저장 건 공정시설 건 기능 건 구조 건 기타 건 생활공간 건 미상 건 출구 건 순으로발생하였다 [ 도표 76] 발화장소별공장화재및피해현황 구 분 화재 ( 건 ) 구성비 사망 ( 명 ) 부상 ( 명 ) 재산피해 ( 천원 ) 설 비, 저 장 % ,516,796 기타설비, 저장 % ,326,146 보관장소 ( 창고 ) % ,910 기계실, 공조실 % ,899 변전실 ( 배, 분전반 ) % ,896 쓰레기장 ( 소각로 ) % ,523 보일러실 8 1.1% 0 0 1,856,434 냉각탑 7 0.9% ,560 컨베이어수송장치 5 0.7% ,392 냉난방실 3 0.4% ,233 주차장 1 0.1% 0 0 5,775 물탱크실 1 0.1% ,918 승강기계실 1 0.1% 공 정 시 설 % ,726,742 기타공정시설 % ,810,552 공정기기 % ,720,177 배관, 밸브 % ,697 펌프 3 0.4% 0 0 4,366 토출구 3 0.4% 0 0 8,029 반응기 2 0.3% 0 2 6,226 탱크본체 2 0.3% ,695 기 능 % ,722,581 작업실 % 1 7 5,911,168 기타기능 % ,925 사무실 % ,249 실험실, 연구실 6 0.8% ,492 숙직실 3 0.4% ,287 경비실 ( 수위실 ) 2 0.3% ,151 컴퓨터실 1 0.1% 0 0 2,187 방송실, 전기실 1 0.1% ,122 구 조 % ,222 외벽 % ,828 연결닥트 / 피트 % ,748 옥상 % ,330 굴뚝, 연통 % ,778 기타구조 % ,849 베란다, 발코니 9 1.2% 0 1 7,330 64

85 2014년특수건물화재통계 구 분 화재 ( 건 ) 구성비 사망 ( 명 ) 부상 ( 명 ) 재산피해 ( 천원 ) 지붕 6 0.8% ,359 기 타 % 0 4 4,640,351 생 활 공 간 % ,077 기타생활공간 % ,472 휴게실 8 1.1% ,991 주방 8 1.1% ,057 화장실 5 0.7% ,293 탈의실 4 0.5% ,633 침실 2 0.3% 0 0 2,706 객실 ( 숙박용 ) 1 0.1% 0 0 9,925 미 상 % 0 4 4,596,026 출 구 % ,481 출입구 ( 현관문 ) 6 0.8% ,724 기타출구 2 0.3% ,922 복도 1 0.1% ,780 로비 1 0.1% ,055 계 % ,184,276 [ 도표 77] 발화장소별 공업별공장화재현황 구 분 기계전기플라그밖의섬유금속전자스틱공업 화학식료품 요업지공휴업목재제지토석인쇄공장석유 합계 설비, 저장 기타설비, 저장 보관장소 ( 창고 ) 기계실, 공조실 변전실 ( 배, 분전반 ) 쓰레기장 ( 소각로 ) 보일러실 냉각탑 컨베이어수송장치 냉난방실 주차장 1 1 물탱크실 1 1 승강기계실 1 1 공 정 시 설 기타공정시설 공정기기 배관, 밸브 펌프 토출구

86 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황아파트화재아파트와공장을제외한일반업종화재공장화재 구 분 기계전기플라그밖의섬유금속전자스틱공업 화학식료품 요업지공휴업목재제지토석인쇄공장석유 반응기 탱크본체 기능 작업실 기타기능 사무실 실험실, 연구실 숙직실 경비실 ( 수위실 ) 2 2 컴퓨터실 1 1 방송실, 전기실 1 1 구조 외벽 연결닥트 / 피트 옥상 굴뚝, 연통 기타구조 베란다, 발코니 지붕 기타 생활공간 기타생활공간 휴게실 주방 화장실 탈의실 침실 2 2 객실 ( 숙박용 ) 1 1 미상 출구 출입구 ( 현관문 ) 기타출구 2 2 복도 1 1 로비 1 1 계 합계 66

87 2014 년특수건물화재통계 6. 발화기기별화재및피해현황 ü 화재통계에서분류되지않은다양한산업장비에의한화재를포함한산업장비 건 가가장많고 배선 배선기구 건 전기설비 건 계절용기기 건 순으로많은화재건수를나타냈다 ü 관련기기가없는경우 화재원인으로는담배꽁초등에의한부주의 건 자연발화및화학적폭발에의한화학적요인 건 기타 건 돋보기효과등의자연적인요인 건 방화의심 건 등이있다 [ 도표 78] 발화기기별공장화재및피해현황 구분 화재 ( 건 ) 구성비 사망 ( 명 ) 부상 ( 명 ) 재산피해 ( 천원 ) 산 업 장 비 % ,616,413 기타 ( 산업장비 ) % 0 9 1,603,322 모터, 인쇄기, 집진기 % ,057 용접절단기 ( 토치 ) % 0 2 1,236,218 히터 / 히터봉 / 가열장치 % 0 3 1,287,151 콤프레셔 % ,608 방직기계 / 담금질기계 % ,054 그라인더 8 1.1% ,601 주조 / 주형 / 단조장비 8 1.1% ,875 산업용용광로 / 가마 8 1.1% ,835 도장기계 ( 부스 ) 7 0.9% ,859 동력선반 5 0.7% ,498 사출성형기 5 0.7% ,334 가스버너, 주유기, 도장기계 ( 부스 ) 5 0.7% ,460 전동톱 / 절단기 4 0.5% ,304 보일러 4 0.5% ,770 소각로 3 0.4% ,075 증류 / 반응 / 교반기 3 0.4% 0 2 6,919 담금질기계 2 0.3% ,864 실험실장비 2 0.3% 0 2 4,382 열교환기 2 0.3% ,900 컨베이어벨트 2 0.3% 0 0 4,647 기중기 1 0.1% 0 0 1,082 열풍기 1 0.1% 0 0 5,863 펌프 1 0.1% 관 련 기 기 없 음 % ,076,170 미 상 % ,499,516 배 선 / 배 선 기 구 % 0 1 1,849,002 전기기기용전선 / 코드 % ,362 옥내배선용전선 % ,485 기타 ( 배선 / 배선기구 ) % ,334 콘센트 8 1.1% ,959 옥내인입배선 7 0.9% ,225 전력공급용전선 4 0.5% ,349 스위치 / 멀티탭 4 0.5% ,733 플러그 1 0.1% 0 0 1,509 67

88 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황 아파트화재 아파트와공장을제외한일반업종화재 공장화재 구분 화재 ( 건 ) 구성비 사망 ( 명 ) 부상 ( 명 ) 재산피해 ( 천원 ) 소켓 1 0.1% 0 0 1,046 전 기 설 비 % ,961 배전반 / 분전반 % ,129 제어반 7 0.9% ,561 기타 ( 전기설비 ) 7 0.9% ,557 변압기 4 0.5% ,208 컨트롤박스 4 0.5% ,356 콘덴서 3 0.4% 0 0 8,991 저압차단기 2 0.3% ,875 배터리 / 축전기 2 0.3% ,070 인버터 / 컨버터 1 0.1% 0 0 7,744 고압, 특고압차단기 1 0.1% 고압, 특고압개폐기 1 0.1% 0 0 3,247 배터리충전기 1 0.1% 0 0 4,122 계 절 용 기 기 % ,703 기타 ( 계절용기기 ) % ,418 전기히터 / 스토브 6 0.8% 0 0 8,941 환풍기 / 송풍기 / 공조기 6 0.8% ,694 에어컨 5 0.7% ,924 냉난방기 4 0.5% ,307 나무 / 목탄난로 3 0.4% ,103 전기패널 3 0.4% 0 0 6,450 선풍기 3 0.4% ,530 가스난로 / 스토브 1 0.1% 0 1 1,531 전기장판 / 담요 / 방석류 1 0.1% 기 타 % 0 3 5,771,385 주 방 기 기 9 1.2% ,398 가스렌지 6 0.8% ,386 냉장고 1 0.1% ,154 튀김기 1 0.1% 냉온수기 / 정수기 1 0.1% 생 활 기 기 6 0.8% ,286 기타 ( 생활기기 ) 3 0.4% 0 0 7,632 건조기 2 0.3% 0 0 2,990 헤어드라이어 / 헤어브러쉬 1 0.1% ,664 조 명, 간 판 5 0.7% 0 1 5,825 형광등 2 0.3% 0 0 2,079 할로겐등 1 0.1% 0 0 1,290 기타 ( 조명, 간판 ) 1 0.1% 0 1 2,034 네온사인 / 간판등 1 0.1% 상 업 장 비 3 0.4% 0 0 8,254 사 무 기 기 2 0.3% 0 0 5,363 프린터 1 0.1% 0 0 2,035 컴퓨터 1 0.1% 0 0 3,328 계 % ,184,276 68

89 2014 년특수건물화재통계 [ 도표 79] 발화기기별 공업별공장화재현황 구 분 기계전기플라그밖의섬유금속전자스틱공업화학식료품 요업지공휴업목재제지석유합계토석인쇄공장 산업장비 기타 ( 산업장비 ) 모터, 인쇄기, 집진기 용접절단기 ( 토치 ) 히터 / 히터봉 / 가열장치 콤프레셔 방직기계 / 담금질기계 그라인더 주조 / 주형 / 단조장비 8 8 산업용용광로 / 가마 도장기계 ( 부스 ) 동력선반 사출성형기 가스버너, 주유기, 도장기계 ( 부스 ) 전동톱 / 절단기 보일러 소각로 증류 / 반응 / 교반기 담금질기계 실험실장비 열교환기 컨베이어벨트 기중기 1 1 열풍기 1 1 펌프 1 1 관련기기없음 미상 배선 / 배선기구 전기기기용전선 / 코드 옥내배선용전선 기타 ( 배선 / 배선기구 ) 콘센트 옥내인입배선 전력공급용전선 스위치 / 멀티탭 플러그 1 1 소켓 1 1 전기설비 배전반 / 분전반 제어반

90 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황아파트화재아파트와공장을제외한일반업종화재공장화재 구 분 기계전기플라그밖의섬유금속전자스틱공업화학식료품 요업지공휴업목재제지석유합계토석인쇄공장 기타 ( 전기설비 ) 변압기 컨트롤박스 콘덴서 저압차단기 2 2 배터리 / 축전기 2 2 인버터 / 컨버터 1 1 고압, 특고압차단기 1 1 고압, 특고압개폐기 1 1 배터리충전기 1 1 계절용기기 기타 ( 계절용기기 ) 전기히터 / 스토브 환풍기 / 송풍기 / 공조기 에어컨 냉난방기 나무 / 목탄난로 전기패널 선풍기 가스난로 / 스토브 1 1 전기장판 / 담요 / 방석류 1 1 기타 주방기기 가스렌지 냉장고 1 1 튀김기 1 1 냉온수기 / 정수기 1 1 생활기기 기타 ( 생활기기 ) 건조기 헤어드라이어 / 헤어브러쉬 1 1 조명, 간판 형광등 할로겐등 1 1 기타 ( 조명, 간판 ) 1 1 네온사인 / 간판등 1 1 상업장비 사무기기 프린터 1 1 컴퓨터 1 1 계

91 2014 년특수건물화재통계 7. 최초착화물별화재및피해현황 [ 도표 80] 최초착화물별공장화재및피해현황 구분화재 ( 건 ) 구성비사망 ( 명 ) 부상 ( 명 ) 재산피해 ( 천원 ) 전 기, 전 자 % 0 6 2,247,038 전선피복 % 0 4 1,370,336 전자기기부속품 % ,739 기타 ( 전기, 전자 ) % ,043 전기, 전자기기기판 % ,239 전기, 전자기기케이스 % ,706 전기, 전자기기절연유 5 0.7% ,988 콘센트, 스위치류 3 0.4% 0 0 7,987 합 성 수 지 % 0 1 5,173,891 플라스틱, PVC, 비닐, 장판 % 0 0 1,809,788 기타 ( 합성수지 ) % 0 1 3,002,190 스티로폼 % ,244 합성고무 ( 타이어 ) 9 1.2% ,629 우레탄 6 0.8% 0 0 8,229 아크릴수지 1 0.1% 0 0 2,811 기 타 % ,470,887 쓰 레 기 류 % ,393 분진 % ,850 쓰레기 % ,974 기타 ( 쓰레기 ) % ,569 미 상 % ,322,895 종이, 목재, 건초등 % ,015 종이 % ,397 톱밥 % ,160 기타 ( 종이, 목재, 건초등 ) % ,641 목재, 합판 % ,188 풀, 나뭇잎 3 0.4% 0 0 1,319 나무 1 0.1% 0 0 5,700 건초 1 0.1% 위 험 물 등 % ,355,771 기타제4류위험물 % ,486 기계유 % ,297 기타 ( 위험물등 ) 8 1.1% ,284 도료류 7 0.9% ,664 시너 6 0.8% ,012 등유 1 0.1% 0 0 1,920 제2류위험물 1 0.1% 0 0 4,484 제1류위험물 1 0.1% ,624 침 구, 직 물 류 % ,409 기타 ( 침구, 직물류 ) % ,769 행주, 기름걸레 2 0.3% 0 0 7,360 부직포 2 0.3% 의류 1 0.1% 식 품 % ,705 튀김유 5 0.7% ,179 음식물 4 0.5% 0 0 4,592 기타 ( 식품 ) 2 0.3% ,934 가 연 성 가 스 % ,604 가 구 2 0.3% 0 0 3,668 테이블, 의자 1 0.1% 소파 1 0.1% 0 0 3,214 계 % ,184,276 71

92 목적및대상, 화재동향 2014 년특수건물화재현황아파트화재아파트와공장을제외한일반업종화재공장화재 [ 도표 81] 최초착화물별 공업별공장화재현황 구분 기계전기플라그밖의섬유금속전자스틱공업화학식료요업지공휴업목재제지석유합계품토석인쇄공장 전 기, 전 자 전선피복 전자기기부속품 기타 ( 전기, 전자 ) 전기, 전자기기기판 전기, 전자기기케이스 전기, 전자기기절연유 콘센트, 스위치류 합 성 수 지 플라스틱, PVC, 비닐, 장판 기타 ( 합성수지 ) 스티로폼 합성고무 ( 타이어 ) 우레탄 아크릴수지 1 1 기 타 쓰 레 기 류 분진 쓰레기 기타 ( 쓰레기 ) 미 상 종이, 목재, 건초등 종이 톱밥 기타 ( 종이, 목재, 건초등 ) 목재, 합판 풀, 나뭇잎 나무 1 1 건초 1 1 위 험 물 등 기타제4류위험물 기계유 기타 ( 위험물등 ) 도료류 시너 등유 1 1 제2류위험물 1 1 제1류위험물 1 1 침구, 직물류 기타 ( 침구, 직물류 ) 행주, 기름걸레 부직포 의류 1 1 식 품 튀김유 음식물 기타 ( 식품 ) 가연성가스 가 구 테이블, 의자 1 1 소파 1 1 계

93 2014 년특수건물화재통계 부록 1. 특수건물의정의 2. 최근 10년간특수건물화재발생동향 3. 국내화재발생현황 4. 일본화재발생현황 5. 미국화재발생현황 73

94 부록 부록 1. 특수건물의정의 화재로인한재해보상과보험가입에관한법률 제 2 조제 3 호 [ 시행일 : ] " 특수건물 " 이라함은국유건물 교육시설 백화점 시장 의료시설 흥행장 숙박업소 공장 공동주택기타다수인이출입또는근무하거나거주하는건물로서대통령령으로정하는건물을말한다. [ 시행일 : ] " 특수건물 " 이란국유건물ㆍ공유건물ㆍ교육시설ㆍ백화점ㆍ시장ㆍ의료시설ㆍ흥행장ㆍ숙박업소ㆍ다중이용업소ㆍ운수시설ㆍ공장ㆍ공동주택과그밖에여러사람이출입또는근무하거나거주하는건물로서화재의위험이나건물의면적등을고려하여대통령령으로정하는건물을말한다. 화재로인한재해보상과보험가입에관한법률시행령 제 조제 항 제 2 조 ( 특수건물 ) 1 화재로인한재해보상과보험가입에관한법률 ( 이하 " 법 " 이라한다 ) 제 2 조제 3 호에따른특수건물은다음각호의어느하나에해당하는건물로한다. < 개정 , , , , , , , , , , , > 1. 국유재산법 제 5 조제 1 항제 1 호에따른부동산중연면적이 1 천제곱미터이상인건물및이건물과같은용도로사용하는부속건물. 다만, 대통령관저와특수용도에공하는건물로서금융위원회가지정하는건물을제외한다. 1 의 2. 공유재산및물품관리법 제 4 조제 1 항제 1 호에따른부동산중연면적이 1 천제곱미터이상인건물및이건물과같은용도로사용하는부속건물. 다만, 한국지방재정공제회법 에따른한국지방재정공제회 ( 이하 " 한국지방재정공제회 " 라한다 ) 또는사단법인교육시설재난공제회가행하는공제중신체손해배상특약부화재보험과같은정도의손해를보상하는공제에가입한지방자치단체소유의건물은제외한다. 2. 학원의설립ㆍ운영및과외교습에관한법률제 2 조제 1 호의규정에의한학원으로사용하는부분의바닥면적의합계가 2 천제곱미터이상인건물 3. 의료법제 3 조제 2 항의규정에의한종합병원또는병원으로사용하는건물로서연면적의합계가 3 천제곱미터이상인건물 4. 관광진흥법제 3 조제 1 항제 2 호의규정에의한관광숙박업으로사용하는건물로서연면적의합계가 3 천제곱미터이상인건물 5. 공중위생관리법제 2 조제 1 항제 2 호의규정에의한숙박업으로사용하는부분의바닥면적의합계가 3 천제곱미터이상인건물 6. 공연법제 2 조제 4 호의규정에의한공연장으로사용하는건물로서연면적의합계가 3 천제곱미터이상인건물 74

95 2014 년특수건물화재통계 7. 방송법제 2 조제 2 호의규정에의한방송사업을목적으로사용하는건물로서연면적의합계가 3 천제곱미터이상인건물 8. 유통산업발전법제 2 조제 3 호의규정에의한대규모점포로사용하는부분의바닥면적의합계가 3 천제곱미터이상인건물 9. 농수산물유통및가격안정에관한법률 제 2 조제 2 호및제 6 호에따른농수산물도매시장및민영농수산물도매시장으로사용하는건물로서연면적의합계가 3 천제곱미터이상인건물. 다만, 한국지방재정공제회가행하는공제중신체손해배상특약부화재보험과같은정도의손해를보상하는공제에가입한지방자치단체및지방공기업소유의건물을제외한다. 10. 다음각목의영업으로사용하는부분의바닥면적의합계가 2 천제곱미터이상인건물가. 게임산업진흥에관한법률 제 2 조제 6 호에따른게임제공업나. 게임산업진흥에관한법률 제 2 조제 7 호에따른인터넷컴퓨터게임시설제공업다. 음악산업진흥에관한법률 제 2 조제 13 호에따른노래연습장업라. 식품위생법시행령 제 21 조제 8 호가목에따른휴게음식점영업마. 식품위생법시행령 제 21 조제 8 호나목에따른일반음식점영업바. 식품위생법시행령 제 21 조제 8 호다목에따른단란주점영업사. 식품위생법시행령 제 21 조제 8 호라목에따른유흥주점영업 11. 초ㆍ중등교육법 제 2 조및 고등교육법 제 2 조에따른학교건물로서연면적의합계가 3 천제곱미터이상인건물. 다만, 사단법인교육시설재난공제회가행하는공제중신체손해배상특약부화재보험과같은정도의손해를보상하는공제에가입한건물을제외한다. 12. 주택법시행령 제 2 조제 1 항에따른공동주택으로서 16 층이상의아파트및부속건물. 이경우 주택법 제 2 조제 14 호에따른관리주체에의하여관리되는동일한아파트단지안에있는 15 층이하의아파트를포함한다. 13. 산업집적활성화및공장설립에관한법률 제 2 조제 1 호에따른공장으로서연면적의합계가 3 천제곱미터이상인건물 14. 층수가 11 층이상인건물. 다만, 아파트 ( 제 12 호에따른아파트는제외한다 ) ㆍ창고및모든층을주차용도로사용하는건물과한국지방재정공제회가행하는공제중신체손해배상특약부화재보험과같은정도의손해를보상하는공제에가입한지방자치단체및지방공기업소유의건물을제외한다. 15. 공중위생관리법 제 2 조제 1 항제 3 호에따른목욕장업으로사용하는부분의바닥면적의합계가 2 천제곱미터이상인건물 16. 영화및비디오물의진흥에관한법률 제 2 조제 10 호에따른영화상영관으로사용하는부분의바닥면적의합계가 2 천제곱미터이상인건물 17. 도시철도법 제 3 조제 3 호에따른도시철도시설중역사 ( 驛舍 ) 및역시설로사용하는건물로서연면적이 3 천제곱미터이상인건물. 다만, 한국지방재정공제회가행하는공제중신체손해배상특약부화재보험과같은정도의손해를보상하는공제에가입한지방자치단체및지방공기업소유의건물은제외한다. 18. 사격및사격장안전관리에관한법률 제 5 조에따른실내사격장으로사용하는건물 75

96 부록 부록 2. 최근 10 년간특수건물화재발생동향 < 표 A2-1> 업종별화재및인명피해현황 구 분 2005 년 2006 년 2007 년 2008 년 2009 년 2010 년 2011 년 2012 년 2013년 2014년합계 국 유 학 원 병 원 층 숙 박 공 연 방 송 다중 ( 舊음식 ) 학 교 공 장 ,966 판 매 아파트 ,884 공 유 목 욕 영 화 철 도 사 격 소 계 ,179 1,292 1,432 1,501 1,532 1,858 2,069 12,556 특수건물 19,220 20,823 22,624 24,307 25,646 27,269 29,876 31,667 33,612 35, ,531 발생률 (%) 사상자 ,477 사망자 [ 그림 A2-1] 특수건물대상및화재발생건수 [ 그림 A2-2] 인명피해현황 76