150223_(최종본)제158호 STEPI Insight( )(성지은 외).hwp

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1 제158호 지속가능한 에너지 시스템 전환을 위한 리빙랩 : SusLab NWE의 독일 보트롭 사례

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3 제 158 호 지속가능한에너지시스템전환을위한리빙랩 : SusLab NWE 의독일보트롭사례 Daniel Kim 성지은 목차 < 요약 > Ⅰ. 배경및필요성 6 Ⅱ. 지속가능한에너지전환랩 : SusLab NW E 8 Ⅲ. 독일보트롭 SusLab NWE 프로젝트의특성 12 Ⅳ. 사례의의의및정책적시사점 21 Ⅴ. 지속가능한시스템전환을위한정책과제 24 STEPI Insight 는창조경제, 일자리, 성장동력, 고령화, 환경, 안보등우리나라가당면하고있는주요사회 경제와 관련된정책문제에대해과학기술정책차원에서대응방안을모색하기위해발간되고있습니다.

4 요약 1. 시스템전환과리빙랩 지속가능한사회 기술시스템으로의전환이전세계적인과제로등장 기존사회 기술시스템 (socio-technical system) 의한계를인식하고지속가능한사회 기술시스템으로의전환을에너지 주거 교통 식품등다양한영역에서시도 - 우리나라에서도경제 사회 혁신전반과관련된시스템전환을강조하고있으나, 체계적인전환관리전략및방법론미흡 독일은다양한에너지분야에서지속가능한시스템으로의전환을시도하고있으며, 이를위한전환방법론으로서리빙랩을활용 이글은지속가능한에너지전환랩으로서 SusLab NWE(Sustainable Labs North West Europe, SusLab NWE, 이하 SusLab NWE) 과이사업의하나인독일보트롭 SusLab NWE 프로젝트를살펴보고, 우리나라에너지전환관점반영과전환랩으로서리빙랩도입에의미있는시사점도출 2. 지속가능한에너지전환랩 (SusLab NWE) 과보트롭프로젝트의추진과정과특징 SusLab NWE 는유럽연합으로부터지원받는프로젝트로서, 주민의주거공간을 친환경적으로바꾸는하부구조구축을지향 건축, 산업디자인, 컴퓨터공학, 사회학, 심리학, 정책학등다차원적인연구를통해주민의녹색생활실천현실화에대한연구가진행 - SusLab NWE 는 지속가능한주거공간 (sustainable home) 시스템구현을목표로함

5 참여국가중독일의루르지역보트롭도시전환사례는이프로젝트의일환 (Sub-Project) 으로서도시난방시스템전환을목표로추진 보트롭 (Bottrop) 을파일럿도시로선정한후, Model City Bottrop 이라는표어와함께파일럿프로젝트진행 - 시민의효율적인에너지소비와신재생에너지활용 확산방안에초점을맞춤 보트롭프로젝트의가장큰특징은시민의자발적참여로프로젝트수주 파일럿도시선정과정전반에 22,000명의보트롭시민이참여 - 교육프로그램및로컬에너지공급시스템을소비자에게제공함으로써에너지소비자자신이사용하는에너지에대한경각심제고 보트롭의청사진은시민참여방안및상향식방식으로작성 프로젝트아이디어와장기간비전도출을위해정책전문가, 기술전문가, 그리고시민들이함께하는자리 ( 포럼, 워크숍, 토론회등 ) 를지속적으로만듦 - 기술적 사회적 경제적인관점이총괄적으로수렴되었으며, 이를지역특성을반영하는프로젝트로창출 - 건축가, 에너지, 컨설턴트, 그리고기타지역주민간의네트워킹을통해기술과정책을모두아우를수있는혁신을이끌어냄 과학자문위원회를통해연구방법론도개발 지역조사및인사이트연구 (Insight Research) 단계 : 사전조사단계로서, 거주지역의전체에너지소비현황과소비자인터뷰를통한소비패턴및에너지절약에관한주요수요분석 프로토타입개발 구현 (Prototyping) 단계 : 수집된데이터를기반으로프로토타입을개발하여리빙랩에서테스트 필드테스팅 (Field Testing) 단계 : 성과확산단계로서, 다양한사용자계층에서프로토타입을평가하고시장진입을준비

6 3. 사례의의의와정책적시사점 보트롭프로젝트는지역과시민의니즈를반영하여실현가능성을높였으며, 시민과기업에게환경인식을제고시킴으로써더큰도약을기획 본프로젝트는도시전환의성공사례로, 공공-민간파트너십등지역 도시차원의협력이필수적이라는것을보여줌 프로젝트방향성을시민의능동적참여에서찾고, 프로젝트시작단계부터시민참여중시 마스터플랜을구축함으로써루르지역뿐만이아닌보트롭주변과독일, 나아가타국가의도시까지모두지속가능한전환을이룰수있는기반마련 4. 지속가능한시스템전환을위한정책과제 과제 1 시스템전환의관점도입과니치전략으로서리빙랩도입 현재우리나라는다양한차원에서지속가능한시스템전환을강조하고있으나, 경제 환경 사회등의다차원을고려하는시스템전환인식부족 소규모 분산형에너지시스템실험등시스템전환개념을도입하고, 이를위한전략적니치전략으로서리빙랩방식도입 마을 지역사회단위에서의다양한실험을니치로활용하되, 주민참여및제안사업등으로상향식 / 협업체계확대 과제 2 사용자 ( 수요자 ) 의구체적참여방안확충 사용자들이과제기획과정에참여하고있지만단발적으로개인의견을피력하는수준에그쳐, 체계적이고대표성있는의견수렴의한계를드러냄 사용자가조직적으로니즈발굴및사업기획, 추진체제설계에참여하는거버넌스구축 재생에너지시스템등새로운사회 기술시스템개발 도입시수요자들의요구와사회적문제를사전에점검할수있는방법론및프로세스개발

7 과제 3 사용자행동패턴및생활양식에관한체계적인조사 연구 현재우리나라는추상적인수준에서문제를인식 진단하기때문에, 사용자인식및행동패턴에관한체계적인조사 연구가매우부족 문제의원인과현황, 관련당사자들의행태 심리 건강등에대한체계적인조사 연구사업추진 지역주민의삶의질이나복지와관련된사회적수요에대한현장조사 분석을강화하고, 이와관련된정책의제를발굴 과제 4 실제생활현장기반의실증 구현을위한인프라구축 연구개발주체와시민사회의상호작용이미흡하여개발활동의실증 구현이어려움 리빙랩방식으로연구개발사업을추진하여실제생활현장기반의실증 구현활동강화 국가및국제차원의리빙랩인프라를구축하여외국자본 인력 기업이국내로유인될수있는플랫폼마련 과제 5 사업의공감대확보및관련주체의이해도제고 리빙랩의취지나필요성은일부공감하고있으나, 아직우리나라에서시도된바가없으며어떻게구현할것인가에대한구체적인방법이나절차가제시되지않은상태 리빙랩사업기획부터연구개발, 실증전과정을공개하고시민사회의의견을듣는리얼다큐형사업추진 연구팀과시민사회조직이참여하여문제를정의하고해결하며실증하는전과정을공개함으로써리빙랩사업의공감대확보및이해도제고

8 I. 배경및필요성 지속가능한사회 기술시스템으로의전환이전세계적인과제로등장 기존사회 기술시스템 (socio-technical system) 의한계를인식하고지속가능한사회 기술시스템으로의전환을에너지 주거 교통 식품등다양한영역에서시도 - 우리나라에서도 2000년대들어 혁신주도형경제, 저탄소녹색성장, 창조경제 를새로운전환의제로제시하고, 경제 사회 혁신전반과관련된시스템전환을강조 ( 성지은, 2009; 성지은 정병걸 송위진, 2012; 성지은 조예진, 2014) - 그러나체계적인시스템전환관리와함께시민사회, 지역, 사용자등전환주체의적극적인자발성을이끌어내지못해사업의실효성및전환을위한장기적인추동성미확보 ( 성지은 정병걸 송위진, 2012) 독일도다양한에너지분야에서지속가능한시스템으로의전환을시도 독일은탈원전과재생에너지로전환하는에너지전환정책의중요성을강조하며, 2022년까지모든원자력발전소폐쇄및신재생에너지보급확대에많은투자를진행중 - 친환경교통인프라개선및에너지시스템전환을위한연구지원강화 - 에너지전환시기후변화대응및환경친화성, 공급안전성, 저렴한가격유지등 3가지를동시고려 주거지역또는교통문화등과같은시민삶의질향상과직결되는부문에서는사용자중심연구및수요조사를진행하며, 정책수립에반영될수있는통로를여러차원에서수립및강화중 독일은 EU 내에서기후변화대응에선도위치를차지하고있으며, EU 회원국중주도적으로온실가스감축노력을전개 에너지관련법을제정하고, 실질적수단 ( 프로그램, 제도등 ) 을병행하여에너지문제대응의실행력을제고 - 법제도적장치 : 재생에너지법 (Erneuebare Energien Gesetz, EEG), 재생에너지난방법 (Erneuerbare Energie Waernegesetz, EEWaerneG) 등 (Yun, 2014) - 실질적수단 : 1999년환경세도입, 2001년 CO₂ 감축을위한건물개축프로그램등 6 지속가능한에너지시스템전환을위한리빙랩 : SusLab NWE 의독일보트롭사례

9 2007년 G8 의장국으로서기후변화문제를 G8 정상회의의주요의제로설정하는등국제사회의기후변화대응에있어서도주도적인역할담당 ( 외교부, 2009) - 환경기술혁신을목표로 Eco-Innovation Action Plan을독일내에서추진하며순환경제, 생물다양성, 하천관리, 에너지전환등다차원적인노력을전개 이글은지속가능한에너지전환랩으로서 SusLab NWE(Sustainable Labs North West Europe, 이하 SusLab NWE) 과이사업의하나인독일보트롭 SusLab NWE 프로젝트를살펴보고, 우리나라에너지전환관점반영과전환랩으로서리빙랩도입에의미있는시사점도출 SusLab NWE 사업의개요, 추진내용및과정, 적용방법론을살펴보고그의의및시사점도출 - SusLab NWE 전환랩과보트롭 SusLab NWE 프로젝트사업은시스템전환을위한니치이자플랫폼으로서리빙랩을활용한사례로, 우리나라지속가능한시스템전환과리빙랩방법론에대한정책적함의제공 7 I. 배경및필요성

10 II. 지속가능한에너지전환랩 : SusLab NWE SusLab NWE 는유럽연합으로부터지원받는프로젝트로서, 주민의주거공간을친환경적으로바꾸는하부구조구축을지향 건축, 산업디자인, 컴퓨터공학, 사회학, 심리학, 정책학등다차원적인연구를통해주민의녹색생활실천현실화에대한연구가진행 - 이프로젝트에는스웨덴 독일 영국 네덜란드서북유럽국가 4개국 11개연구기관이참여 - 독일의리빙랩프로젝트에는독일부퍼탈연구소, 민간기업컨소시움인루르이니셔티브그룹, 혁신도시루르등과같은공공기관이함께진행 < 표 1> SusLab NWE 프로젝트에참여하는 11 개기관 참여기관주요연구분야기관로고 델프트기술대학 (Delft University of Technology) - 네덜란드의가장역사가깊고연구분야가넓은대학 - 산업디자인공학과와건축학과의협력이원활 - SusLab NWE 프로젝트의리더기관 차머스기술대학 (Charmers University of Technology) - 스웨덴의예테보리의대학 - 토목공학과와환경공학과는주거지역친환경화에대한연구를활발히진행중 년대학내에주거공간을만들어 25 명의학생을상대로리빙랩실험진행예정 지속가능연구소 (Institute for Sustainability) 년에런던에설립된독립적자선단체로서융합혁신연구를지원 - 지속가능한도시와커뮤니티구축을위한프로젝트개발및지원이단체의궁극적목표 - 런던광역시와파트너십을통해영국내의리빙랩프로젝트를지원 임페리얼런던대학 (Imperial College London) - 세계적으로유명한대학연구기관으로서교통연구센터에서주거공간과저탄소건축및디자인에대한연구를진행중 - 스마트기기, 소비자행동양식, 주거공간재개발등을연구함으로써 SusLab NWE 프로젝트에직접적기술지원 8 지속가능한에너지시스템전환을위한리빙랩 : SusLab NWE 의독일보트롭사례

11 참여기관주요연구분야기관로고 로얄미술대학 (Royal College of Art) 년도런던에설립된예술대학원 - SusLab NWE 프로젝트의친환경제품디자인을담당 부퍼탈연구소 (Wuppertal Institute) 호흐슈르서루르 (Hochschule Ruhr West) 운브론 (Woonbron) - 지역적, 국가적, 세계적환경문제와지속가능개발을위한독일의정부산하연구소 - 기술정책과기술응용을중점적으로연구함으로써 SusLab NWE 프로젝트진행의두뇌기능담당 - NRW 주립응용과학대학원으로제로탄소캠퍼스, 혁신도시보트롭과같은스마트에너지유럽프로젝트를진행중 - SusLab NWE 프로젝트에서 SmartHomeLab( 리빙랩사례중하나 ) 를건축하고실험 - 네덜란드의소셜하우징회사로서 4 만 6 천가구이상의주택을소유및관리 - SusLab NWE 내에서는로테르담에위치한리빙랩 Prototype 1 을관리 혁신도시루르 (InnovationCity Ruhr) 항만도시아카데미 (Cityports Academy Rotterdam) 조안버그사이언스파크 (Johanneberg Science Park) - 보트롭내에위치한프로젝트성컨설팅회사 - 루르지역의에너지전환및건축물재개조에관련된 125 건의프로젝트의매니저역할담당 - 로테르담에위치한재단으로서로테르담의항구주변을재건축하는프로젝트를설계 관리 실행 - SusLab NWE 에서는컨셉하우스빌리지 (Concept House Village) 와 SusLab 의연결고리역할수행 - 남스웨덴에위치한조안버그사이언스파크는도시개발과에너지분야의산학협력을지원 자료 : Keyson(2014) SusLab NWE는 지속가능한주거공간 (sustainable home) 시스템구현을목표로함 본사업은지속가능한주거공간을가능하게하는기술개발및평가를위한리빙랩하부구조를지역차원에서구축 - 리빙랩을활용하여개발된프로토타입을일상생활공간 (real-life setting) 에서테스트하고실증 - 사용자와이해당사자가개발에효과적으로참여하는방법론개발 적용 SusLab NWE는지속가능한혁신제품이일상생활활동의일부분이되는것을목표로함 9 II. 지속가능한에너지전환랩 : SusLab NWE

12 거주공간과상업공간에서지속가능한혁신을위한분석과프로토타입개발, 제품 서비스평가를위한도구 (toolkit) 를제공, 지속가능한혁신제품의사용자수용을지향 [ 참고 ] SusLab NWE 가파악하는제품개발과정에서사용자참여의필요성 사용자들의일상생활과구조적조건으로인해형성되는독특한니즈를충족하지못했기때문에, 기술적 금전적측면에서여러강점이있음에도불구하고사용자에게수용되지않는새로운제품과서비스가많음 또어떤경우새롭게개발된제품은생각했던것과는다른방식으로사용되어의도하지않은효과를나타내기도함 (Rebound Effect) 이를해결하기위해서는제품 서비스개발에사용자를통합시켜제품과서비스를개발 (User-centered Approach) 하는것이필요 SusLab NWE 프로젝트는유럽서북지역의리빙랩인프라를구축하기위한프로젝트 참여국가중독일의루르지역보트롭도시전환사례는이프로젝트의일환 (Sub-Project) 으로서도시난방시스템전환을목표로추진 - 국제적인리빙랩네트워크인프라구축은서로다른지리권, 문화권, 경제권에서리빙랩개념이어떤방식으로해석되고소화되는지를연구하는데필수적 독일의참여기관들은도시차원의전환을위한모델도시보트롭과주거공간의전환을위한스마트홈랩 (Smarthome Lab) 을동시에연구하며 SusLab NWE에참여 - 리빙랩연구와실제주거지역연구가동시에진행됨에따라사회 기술시스템전환이효과적으로이루어질수있는기반마련 [ 그림 1] SusLab NWE 의지리적범주와관련기관위치 10 지속가능한에너지시스템전환을위한리빙랩 : SusLab NWE 의독일보트롭사례

13 < 표 2> SusLab NWE 프로젝트참여국가의리빙랩특성 위치리빙랩특성리빙랩사진 스웨덴 HSB Living Lab - 25 개의룸이있는 3 층기숙사건물 - 약 400 m2의공간에전시공간, 세탁실, 회의실등이겸비되어있음 - 녹색기술제품들, 친환경주거환경과의직접적인관계형성을통한인간행동패턴등을연구 영국 SUSLAB Living Lab - 에너지와수자원에집중된연구를통해소비패턴의변화와효과적인절약방안도출이주된연구목적 - 건축물이리빙랩으로사용되며관련연구를위해전환되는과정을연구중 독일 Smarthome Lab - 전기가열코일과단열창문, 실내 CO 2 측량기등이설치된리빙랩 - 시민조사단계에서분석된녹색기술수요의측정후, 직접적인녹색기술 제품 의시민참여형개발을위한공간 - 모델시티보트롭과함께실제주거지역에서의수요와연구실내에서의기술공급에대한에너지시스템을연구 네덜란드 Concept House Prototype 1 - 네덜란드의부동산시장 (Dutch Housing Market) 에의해세워진에너지, 환경, 공학적기술개발을위한리빙랩 - 에너지소비가아닌에너지 공급 형주택설계를목표로디자인된연구주택 자료 : Keyson(2014) 11 II. 지속가능한에너지전환랩 : SusLab NWE

14 III. 독일보트롭 SusLab NWE 프로젝트의특성 독일중서부에위치한루르 (Ruhr) 지역을필두로지역단위의에너지전환시도가활발하게전개되고있으며, 주정부, 지자체, 기업, 연구기관등이연합프로젝트에활발하게참여 (Liedtke et al., 2013) 루르이니셔티브그룹 (Ruhr Initiative Group) 은 2020년까지시민의전반적인삶의질향상및온실가스배출량감축을목표로혁신적인녹색도시개발프로젝트진행 - 루르이니셔티브그룹은 70여개기관이모인컨소시엄으로, 루르지방의경제발전, 친환경기술개발, 도시인프라개발을위한프로젝트계획 진행주체 이과정에서 InnovationCity Ruhr 라는모토하에리빙랩프로젝트진행 선정도시의성공경험을주변지역으로확산하기위한프로젝트구상 [ 그림 2] 루르지역의파일럿프로젝트를위해참여한도시와선정과정 자료 : ICLEI(2014) 보트롭 (Bottrop) 을파일럿도시로선정한후, Model City Bottrop 이라는표어와함께파일럿프로젝트진행 (Liedtke et al., 2013; 2014) 시민의효율적인에너지소비와신재생에너지활용 확산방안에초점을맞춤 - 산업및주거지구를아우르는공간을녹색기술 ( 건축, 전력, 교통분야등 ) 을통해개보수 (retrofit) 함으로써시민의녹색생활수요를충족 12 지속가능한에너지시스템전환을위한리빙랩 : SusLab NWE 의독일보트롭사례

15 1. 공공 - 민간파트너십구축 (Public-Private Partnership) 보트롭시는기존의석탄 광산업중심의경제 문화적구조를재조정하는탈공업적개발프로젝트진행 재개발프로젝트는공공과민간부문의밀접한관계를형성하며전개 보트롭 SusLab NWE 프로젝트수립과정에서루르이니셔티브그룹외에, 26개연구기관과 6개공공기관이참여 - 기업-연구-공공부문의상호지원을통한시너지창출을기대 [ 그림 3] 프로젝트에참여한기업, 연구기관및공공기관 자료 : ICLEI(2014) 이프로젝트는혁신도시운영회사 (InnovationCity Management GmbH) 를통해관리 InnovationCity GmbH에서는시정부에서파견된직원과기업이프레임워크를개발하고, 관리체계와 200개이상의프로젝트진행사항을검토 - InnovationCity Management GmbH는 5개의공공및민간기업으로구성 13 III. 독일보트롭 SusLab NWE 프로젝트의특성

16 공공부문 : 루르이니셔티브그룹, 보트롭시정부 민간부문 : 로컬에너지회사 (BETREM Emscherbrennstoffe), 컨설팅회사 (agiplan), 부동산기업 (RAG MontanImmobilien) - InnovationCity Management GmbH는그룹내의기업, 연구기관, 공공기관간대화의장, 새로운네트워크를형성하는플랫폼및프로그램기획자의역할수행 25명의직원으로구성된 TFT이루르프로젝트를관리 2013년예산 180만유로중 70만유로를마스터플랜기획에사용 - 마스터플랜기획단계에서 40% 의공동자금지원 (co-funding) 을노르트라인-베스트팔렌 (North Rine-Westphalia) 주에서받았으며, 회사는서비스, 전시공간을기업에대여함으로써추가재원을확보 - 루르이니셔티브그룹으로부터추가적인자금지원을받음 (Liedtke et al., 2014) 2. 시민참여 (Citizen Participation) 보트롭프로젝트의가장큰특징은시민의자발적참여로프로젝트수주 파일럿도시선정과정전반에 22,000명의보트롭시민이참여 - 시민참여가서명운동수준에그치지않았고, 자신들소유의부동산을친환경적재개조과정에포함시키는의지표명 - CO₂배출량감축을위해필요한비환경적인건물의개보수 (retrofit) 과정에동참한 14,474개의건축물중 12,500개가사적으로소유되고있었음 2011년 11월부터 InnovationCity Management GmbH는정보센터 (Zentrum fut informationund Beratung ZIB) 를통해각구성원에게에너지컨설팅서비스제공 - 컨설팅서비스를위해가정과기업은소유한부동산의에너지소비율데이터를자발적으로제공하고, 그자료를기반으로에너지컨설팅을진행 - 컨설팅서비스에참여하는주체를위한재건축방향과방안이개발되었고, 참여자들은 InnovationCity Management GmbH가주관하는시민참여프로젝트에관심을가지고커뮤니티차원에서의참여도를높임 그룹과시정부의노력을통해 2013년한해동안 7.82% 의개보수 (retrofit) 달성 - 독일전체의평균재개조율이 1% 미만인것에비교해큰성과를거둠 14 지속가능한에너지시스템전환을위한리빙랩 : SusLab NWE 의독일보트롭사례

17 현장기반에너지전환실험을수행 이프로젝트의궁극적인목적은화석연료의사용을줄이고미시수준 ( 가정단위 ) 과거시수준 ( 지역전체, 국가 ) 을아우르는에너지전환을현실화하는것임 - 에너지보존및효율기준설정, 열병합발전소와같은종합에너지시스템및신재생에너지확대에초점을맞춤 - 마이크로그리드와같은분산형에너지공급시스템정착방안에대한연구병행 교육프로그램및로컬에너지공급시스템을소비자에게제공함으로써, 에너지소비자자신이사용하는에너지에대한경각심제고 - 적극적인시민참여로전문지식을활용하는방안을중점연구하게되었으며, 결과적으로그효과가배가 ( 3. 마스터플랜작성 2012 년 10월이후, InnovationCity Management GmbH 는지역기업을비롯한참여구성원들과함께친환경도시재개발사례를기반으로확산가능한 청사진 또는 마스터플랜 구성 기술적, 행정적혁신을도출하기위한친환경도시재개발의청사진은크게녹색생활, 녹색업무, 에너지, 교통, 도시의다섯분야로나뉨 (< 표 3> 참조 ) 마스터플랜은지역의친환경재개발프로젝트프레임워크로활용 15 III. 독일보트롭 SusLab NWE 프로젝트의특성

18 < 표 3> 마스터플랜의 5 대분야와주요활동 프로젝트분야주요활동분야활동사진 녹색생활 (Living) - 주거지역주택 / 아파트의냉난방시스템재개조 - 보트롭지역의 14,474 가구중 60% 가재개조프로젝트에참여 - 도시내의약 12,500 건물에거주하며, 주민들의행동패턴또는생활방식에맞춤화된녹색제품개발 - 프로젝트예시 : Zukunftshauser+ 라는프로젝트는 North Rhine Westphalia 지역에서최초로에너지를 생산 하는주거공간창조에성공 녹색업무 (Working) - 비거주지역건물 ( 기업, 공공기관 ) 2,000 여동에대한재개조프로젝트가동 - 냉난방분야와전력분야의재개조 ( 수요관리시스템도입등 ) - 건물옥상에 PV( 태양광발전 ) 장치설치 - 프로젝트예시 : Technoboxx( 철강회사 ) 는건물옥상의 1,500 m2의공간에 PV 를설치함으로써연 60,000 kwh 의에너지를공급하며 100% 에너지자립회사건물로거듭남 에너지 (Energy) - 소규모스마트그리드형성 - 분산형에너지공급과에너지저장기술, 스마트그리드기술도입 - 프로젝트예시 : 100 Cogenereation Systems in Bottrop 프로젝트는유럽연합국에서지원을받으며열병합발전과 90% 이상의에너지효율성을가진열병합발전설비를보트롭지역에 100 개설치하는데성공함 교통 (Mobility) - 에너지효율적교통수단 : 전기자동차또는전기버스운행확대 - 도시계획적접근에의한교통량조절정책도입 ( 시내도로운영정책등 ) - 프로젝트예시 : Sustainable Urban Lorry Routing 프로젝트는중량품운송을위한도로정보시스템으로서, 시내의교통량정보와함께최적화된도로를중량품운송자들에게안내함 도시계획 (City) - 빗물정제시스템을도로청소용으로활용 - 시민들의피드백에근거한녹색공간창출및디자인참여공간조성 - 프로젝트예시 : 보트롭시는 Bottroper Entsorgung und Stadtreinigung( 건설회사 ) 의모든건물들옥상에설치된빗물저장고를사용해시내도로청결유지에사용 자료 : Keyson(2014) 16 지속가능한에너지시스템전환을위한리빙랩 : SusLab NWE 의독일보트롭사례

19 4. 상향식 (Bottom-Up) 기획 보트롭의청사진은시민참여방안및상향식방식으로작성됨 프로젝트아이디어와장기간비전도출을위해정책전문가, 기술전문가, 그리고시민들이함께하는자리 ( 포럼, 워크숍, 토론회등 ) 를지속적으로만듦 시민참여워크숍을통해프로젝트의방향성과콘텐츠, 그리고 7개지구의친환경적개발에대한아이디어가도출되었고, 지역관리위원회가구성 - 위원회는커뮤니티의다양한주체들을종합하여시민들의자발적인참여의중요도와그에따른결과의차이를분석하고, 시민들과공유 - 기술적 사회적 경제적인관점이총괄적으로수렴되었으며, 이를지역특성을반영하는프로젝트로창출 ( 포럼과워크숍으로부터 300개마스터플랜제안서접수 ) 각지구관리단장이도시재생, 에너지효율개조 보존, 에너지컨설팅및사회적네트워크등을아우르는시민참여프로그램을주관 - 프로젝트참여희망자는전문가와함께자신의건축물에대해에너지효율개조를진행하는방안을모색 - 지역관리단은건축물소유자, 가족, 기업뿐만아니라학교와교육기관도방문하여친환경개발의필요성과녹색개념전파, 학생과의협력을통해이들의참여유도 InnovationCity Management GmbH은지역주민들과네트워크형성 - 건축가, 에너지, 컨설턴트, 그리고기타지역주민간의네트워킹을통해기술과정책을모두아우를수있는혁신을이끌어냄 - 프로젝트의지속가능성확보를위해전문가집단은프로젝트전체의실용성과효과등을검토하는역할을수행 - 기술적인능력과전문보고서, 온도기록법, 온방시스템과태양광발전시스템, 건축물개조의기획 집행기준과같은전문지식으로프로젝트에이바지 InnovationCity Management GmbH는 18개월동안지역사회연구병행 - 시민들의니즈에부합하는정책과마스터플랜을구축하기위해시민들의아이디어, 니즈및생활패턴을파악하고이를기반으로프로젝트를기획 조정 - 분석결과물은프로젝트에참여하는구성원들에게모두공개되었고, 프로젝트의목적과방향성에대해공감대를형성하는기본자료로활용 17 III. 독일보트롭 SusLab NWE 프로젝트의특성

20 5. 연구방법론개발 프로젝트의의미를기술적인재개발에국한하지않고, 도시재개발과시민삶의질향상을함께추구함과동시에사회 경제 문화적인요소를종합적으로고려 - 많은분야의전문가들이참여할수있는기회를제공 - 프로젝트진행과정에서많은학술적인논의가함께진행되었으며, 이는각각의전문가에의해논문또는연구주제로채택 과학자문위원회를통해연구방법론도개발 이자문위원회는 10개대학과 9개연구기관으로구성 - 부퍼탈연구소는프로젝트의평가또는컨설팅뿐만아니라마스터플랜의평가, 기준선정과같은실질적인역할까지수행 - 서루르응용과학대의정보과학과, 에너지시스템학과학생들은프로젝트디자인에참여함과동시에에너지캠퍼스리빙랩으로운영 자문위원회는 3단계방법론을개발하여보트롭지역에서이연구방법론을적용 (Baedeker et al., 2014) 보트롭에응용된 3단계리빙랩연구방법론 ([ 그림 6] 참조 ) 지역조사및인사이트연구 (Insight Research) 단계 : 사전조사단계로서, 거주지역의전체에너지소비현황과소비자인터뷰를통한소비패턴및에너지절약에관한주요수요분석 - 부퍼탈연구소는보트롭지역의 700가구에대한사전조사 (pre-analysis) 와 80가구에대한히트맵 (HeatMap) 자료를토대로냉난방시스템의현황을분석 ([ 그림 4] 참조 ) - 12가구를대상으로 MIPS(Material Input Per Service unit) : 서비스단위의기능대비자원사용량 ) 측정방법을적용하여 7가지의난방에너지소비패턴분석 ([ 그림 5] 참조 ) - 거주민의녹색생활에영향을끼치는요소 ( 가족, 커뮤니티, 교육또는미디어 ) 를네트워크분석틀로연구함으로써향후친환경정책수립의기반마련 18 지속가능한에너지시스템전환을위한리빙랩 : SusLab NWE 의독일보트롭사례

21 [ 그림 4] 센서기술 (sensor technology) 을접목시킨데이터기록장치 (data-loggers) 히트맵자료도출을위해센서기술 (sensor technology) 을접목시킨데이터기록장치 (data-loggers) 가이용됨 이기록장치는프로젝트참여하는가구중 80 가구의집에설치되어 2 주동안 3 분간격으로실내온도, CO₂ 량, 습도등을측정 [ 그림 5] 80 가구에대한히트맵 (HeatMap) 자료분석을위한주거공간카테고리화 히트맵자료도출을위해 80 가구와의인터뷰를진행함으로써거주민들의지속가능한생활에대한문화적 경제적 사회적인식조사 주거환경, 생활패턴, 사회적위치, 가족구성원평균연령등과같은지표의카테고리화 자료 : Baedeker et al.(2014) 프로토타입개발 구현 (Prototyping) 단계 : 수집된데이터를기반으로프로토타입을개발하여리빙랩에서테스트 - 리빙랩에서소비자가직접친환경난방에너지를사용하며샘플제품을테스트 - 공동창작워크샵 (Co-creation Workshop) 의디자인및실행을통한소비-생산- 디자인의융합적인서비스개발 - 환기, 통풍관련행동에대한사용자의경각심을높임 * 리빙랩데이터분석을통해난방에관련된에너지낭비는시스템노화와는관계가없으며, 오히려 night setback( 저온분배시스템제어 ) 의오작동또는사용자행동방식에더크게영향을받는다는결과를도출 필드테스팅 (Field Testing) 단계 : 성과확산단계로서다양한사용자계층에서프로토타입을평가하고시장진입을준비 - 리빙랩내에서테스트된지속가능한제품과난방시스템을재평가하는인터뷰를진행함으로써의도하지않은부정적효과를최소화 19 III. 독일보트롭 SusLab NWE 프로젝트의특성

22 - 사용자커뮤니티에서평가가이루어지며, 성과확산분석을통해제품-서비스혁신과정과각관계자들의네트워크및영향력을파악하여확산에접목 (Baedeker et al., 2014) [ 그림 6] SusLab NWE 프로젝트의 3 단계연구방법론 : 예시 자료 : Baedeker et al.(2014) 20 지속가능한에너지시스템전환을위한리빙랩 : SusLab NWE 의독일보트롭사례

23 IV. 사례의의의및정책적시사점 독일연방환경부는지속적인에너지수요증가와기후변화대응에따른실제적인혁신모델을구축하기위해노력 독일의에너지정책은지속적 안정적인에너지공급을위한기술개발및기후변화대응, 경제성장및일자리창출과같은사회적지속가능성을통합적으로반영하는것이목표 - 에너지정책의핵심은지속적인재생에너지비율확대및에너지효율성제고로, 이를위해서는지역사회구조, 환경친화적제품의시장점유율, 시민의소비패턴과같은정보가필요 - 위와같은정보는에너지소비자, 즉시민의참여가절실하며, 국가차원의관심과경각심이필요 보트롭프로젝트는지역과시민의니즈를반영하여실현가능성을높였으며, 시민과기업에게환경인식을제고시킴으로써더큰도약을기획 이프로젝트는도시전환의성공사례로, 공공-민간파트너십등지역 도시차원의협력이필수적이라는것을보여줌 - 지난 3년동안보트롭시는 200건정도의프로젝트를시작했으며, 170건이상의프로젝트가현재진행중 - 혁신적인친환경인프라구축과기후변화대응관련투자 서비스는새로운기술 상품의연구개발로충당 - 신사업창출을통해보트롭시의세수가증대되었으며, 지역건설업체의이익, 냉난방과전기에너지절약을통한개별구성원의편익을모두확보 자발적 능동적인공공-민간파트너십은자원확보, 시너지효과, 사회적인공감대형성에필수적 - 파트너십내부주체들은공공, 민간, 사회, 교육분야에다양하게분포할수록더욱능동적으로협동에참여 21 IV. 사례의의의및정책적시사점

24 보트롭은프로젝트방향성을시민의능동적참여에서찾고, 프로젝트시작단계부터시민참여중시 풀뿌리참여 (bottom-up participation) 가비효율적에너지인프라개선을위한프로젝트의가장중요한부분 - 지역주민, 개별건축물수준의풀뿌리참여가소규모및지역중심에너지원, 스마트에너지관리시스템 ( 마이크로그리드또는분산적인에너지공급 ) 정착의핵심 이러한자발적참여는에너지공급과소비행태를바꾸는전제요소 - 보트롭프로젝트의성과는시정부차원의시민참여노력, 시민들의자율적인참여를이끌어낸노력에기반 - 프로젝트시작부터결과도출까지모든과정에시민이활발하게참여함으로써, 사회적거부반응없이정책이시민생활에착근 사기업과교육기관의참여역시프로젝트순항에중요 - 62개민간기업, 26개연구기관, 6개의연방정부와주정부기관, 그리고시민단체등이전국가적인협력을이뤄냄으로써정책의실현가능성을높임 마스터플랜을구축함으로써루르지역뿐만이아닌보트롭주변과독일, 나아가타국가의도시까지모두지속가능한전환을이룰수있는기반마련 자문위원회구성에대한전반적인정보, 프로젝트관리사례를기반으로보트롭프로젝트의성과를확산할수있는마스터플랜마련 - 개인소유의건축물에대한체계적인개조방안 - 민간기업의활동영역을현대화하고친환경적으로전환하는방안 - 스마트하고분산된, 효율적인에너지공급 - 지속가능한교통정책 - 도시개발및통합관리 프로젝트가지역주민삶의질에미치는영향을다각적으로논의하는토대마련 - 도시기반이니셔티브의파급력, 프로젝트의지속적인확산방안, 지역적전환가능성등다양한측면의영향에대한논의가능 - 정부뒷받침과함께공공-민간파트너십을도출해내는것이무엇보다중요 22 지속가능한에너지시스템전환을위한리빙랩 : SusLab NWE 의독일보트롭사례

25 한국형리빙랩연구응용및확산에필수적인세가지범주및이를통한녹색도시구축및에너지전환성공사례확산가능성모색 (Kim et al., 2014) 행정적 제도적요소및거버넌스구조마련 - 시정부와민간기업또는시민단체와같은다양한이해당사자와의파트너십형성을위한다층적접근모색 지역재정마련의구체적메커니즘구축 - 중앙정부의재정지원, 민간지원, 시예산및공공 민간기금조성방안모색 - 지역중심의중소기업을통한공공-민간협력및 PPP의다각도접근필요 - 루르이니셔티브그룹과같은해당지역의장기수익창출에기여하는중간협의체설립 시민참여및연구기관의지원체계구축 - 참여연구소의주도하에잠재적감축량측정, 온실가스에대한측정및실증방법, 취약성분석등을위한체계적인연구필요 - 국제기구와의기후변화대응을위한도시간협력네트워크구축및적극적인활용방안모색 23 IV. 사례의의의및정책적시사점

26 V. 지속가능한시스템전환을위한정책과제 1. 시스템전환의관점도입과니치전략으로서리빙랩도입 ( 문제 ) 현재우리나라는다양한차원에서지속가능한시스템전환을강조하고있으나, 정부-민간간협력이부족하고실질적인전환전략및방법이없어시민사회등사회주체의공감및행동변화까지이끌어내지못하고있음 예로현행에너지정책은안정적인공급체계 공급량확보로수급불안문제를해결하는공급확대전략으로, 경제 환경 사회등의다차원을고려하는시스템전환인식부족 - 정부정책뿐만아니라실제사업과정에서도일방향의하향식추진으로, 시민등다양한주체의공감대형성및실천적인협력방안미흡 ( 대안 ) 소규모 분산형에너지시스템실험등시스템전환개념을도입하고, 이를위한전략적니치전략으로서리빙랩방식도입 장기시스템전환의관점에서비전형성과공유, 전환을위한실험 (transition experiment) 으로서리빙랩사업추진 마을 지역사회단위에서의다양한실험을니치로활용하되, 주민참여및제안사업등으로상향식 / 협업체계확대 - 에너지부문의경우시민사회가수요자 ( 사용자 ) 역할을함께하기때문에리빙랩방식을통한시너지가더욱크게작용 - 정책사업설계에주민제안, 조정 협의체에시민참여등을통해상향식요소확보 - 산-학-연-관의실질적인협력뿐만아니라일상생활에서실천을통해변화를이끌어낼수있는시민의적극적인협력도출이중요한과제임 ( 사례 ) 시스템전환프로그램과이를위한니치전략으로서리빙랩사업 네덜란드, 벨기에의전환정책과프로그램 시스템전환을위한니치전략으로서보트롭리빙랩사례 24 지속가능한에너지시스템전환을위한리빙랩 : SusLab NWE 의독일보트롭사례

27 2. 사용자 ( 수요자 ) 의구체적참여방안확충 ( 문제 ) 사용자의체계적인참여절차및방법취약 사용자들이과제기획과정에참여하고있지만단발적으로개인의견을피력하는수준에그쳐, 체계적이고대표성있는의견수렴의한계를드러냄 과학기술계와상호소통할수있는기회가적어공통의이해부족 ( 대안 ) 시민사회 사회적경제의이해 의견반영을위한참여적시스템구축 사용자가조직적으로니즈발굴및사업기획, 추진체제설계에참여하는거버넌스구축 - 개인전문가가아니라시민사회조직을대표하는사람으로참여하고, 지속적으로논의사항을조직에보고 협의하는메커니즘구성 재생에너지시스템등새로운사회 기술시스템개발 도입시수요자들의요구와사회적문제를사전에점검할수있는방법론및프로세스개발 시민사회및사용자의역량및책임성을향상시키기위한교육 훈련추진 ( 사례 ) 시민사회참여능력향상을위한프로그램 EU의경우시민사회조직 (CSO) 과과학기술계가실질적인공동연구를추진할수있는제도적기반구축 - CSO Capacity-Building in Research 과학기술활동에참여하기원하는시민사회조직의니즈와관심을충족시키기위한사전활동과시민사회조직의능력을향상시키는프로젝트 - Cooperative Research Processes 과학기술연구기관과시민사회조직의협력연구와상호학습을촉진하기위한프로젝트 화학물질안전 (REACH; Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals) 과관련된시민사회참여방안 - 시민사회조직의참여를체계화 - 참여조직등록및위원활동을소속조직에서정보와내용공유요구 25 V. 지속가능한시스템전환을위한정책과제

28 ESTEEM 방법론을활용한과학기술계와시민사회의소통 - ESTEEM(Engage STakeholdErs through a systematic toolbox to Manage new energy projects) Tool을개발해서, 이해당사자들의의견을사전에청취하여수요에부합되는기술개발프로젝트추진 - ESTEEM 방법론을통해 1 기술프로젝트의책임자와관련이해당사자 (NGO, 정책결정자, 지역시민사회등 ) 사이의의사소통을촉진하며, 2 해당기술프로젝트의사회적수용도를개선하기위한미래행동계획개발이가능 ( 성지은 송위진 김종선, 2014) 3. 사용자행동패턴및생활양식에관한체계적인조사 연구 ( 문제 ) 현재우리나라는추상적인수준에서문제를인식 진단하기때문에, 사용자인식및행동패턴에관한체계적인조사 연구가매우부족 그동안우리나라정책기획 집행은정부주도에의한일방향적으로진행되면서실제정책서비스를받는주체에대한인식이나행동, 전달체계에대한고려가부족 - 현장의서비스제공자나관련업무담당자가알고있는암묵적정보나노하우에대한체계적인조사및지식공유가미흡 ( 성지은 정연진, 2014) ( 대안 ) 사용자인식및행태, 생활양식에관한체계적인조사 분석사업추진 문제의원인과현황, 관련당사자들의행태 심리 건강등에대한체계적인조사 연구사업추진 - 시민사회조직 사회적기업, 중간조직과대학 관련기관이공동연구로수행 - 시민사회조직, 사회적경제조직에도연구사업문호개방 현장접근성과조사능력을지닌조직의경우단독과제도수행가능 폐기물처리양, 시민들의행태에대해서는현재관련사업을수행하는사회적경제조직이상당한정보를보유 ( 예 : 자원재활용대안기업연합회 ) - 지역주민의삶의질이나복지와관련된사회적수요에대한현장조사 분석을강화하고, 이와관련된정책의제를발굴 ( 성지은 송위진 김종선, 2014) - 범죄와 IT 중독으로부터어린이보호, 독거노인보호등다양한사회현안문제에대해다양한해법모색을거쳐정책실험과성공사례도출 26 지속가능한에너지시스템전환을위한리빙랩 : SusLab NWE 의독일보트롭사례

29 ( 사례 ) 지역기반사회문제조사 분석사업 캐나다의 CURA(Community-University Research Alliance) 사업 프랑스의 PICRI(Partnership of Institutions and Citizens for Research and Innovation) 사업 보트롭프로젝트의지역사회조사 연구및소비행태등주민의생활양식연구 4. 실제생활현장기반의실증 구현을위한인프라구축 ( 문제 ) 연구개발주체와시민사회의상호작용이미흡하여개발활동의실증 구현이어려움 연구개발주체는공급중심적연구개발경향이존재 - 사용자니즈분석을수행하지만공급자의프레임에서문제에접근 시민사회는자신들의니즈를구체화하는기회가부족 - 전문가와의상호작용을통한니즈구체화계기가필요 이로인해연구결과의실증 구현과정에서여러문제가발생 ( 성지은 송위진 김종선, 2014) ( 대안 ) 리빙랩방식으로연구개발사업을추진하여실제생활현장기반의실증 구현활동강화 사용자가살고있는생활환경을배경으로기술을개발하고실험 실증 - 사용자와밀도깊은상호작용이가능하며, 사용자의피드백을바탕으로새로운개발을파생함으로써지속가능한함께창조 (co-creation) 를달성 ( 성지은 송위진 박인용, 2014) - 리빙랩은실제생활환경에배태된연구인프라구조로서, 새로운제품 서비스 시스템솔루션을개발 테스트 확산하는데중요한수단 국가및국제차원의리빙랩인프라를구축하여외국자본 인력 기업이국내로유인될수있는플랫폼마련 27 V. 지속가능한시스템전환을위한정책과제

30 ( 사례 ) 연구결과의실증 구현을위한다수의리빙랩운영 스마트미터, 스마트플러그등지속가능한혁신기술을테스트하는장으로서네덜란드암스테르담스마트시티리빙랩 세계에서가장큰모바일애플리케이션실험공간으로서벨기에 I-City 리빙랩 건강, 스포츠, 연중겨울로차별화하여건강 ( 영양, 유기농 ), 복지 (BT, 관광 ), 스포츠기술 ( 측정, 센서개발등 ) 에대한과학기술솔루션을테스트하는장으로서핀란드 Kainuu (Snowpolis) 리빙랩 5. 사업의공감대확보및관련주체의이해도제고 ( 문제 ) 리빙랩의취지나필요성은일부공감하고있으나, 아직우리나라에서시도된바가없으며어떻게구현할것인가에대한구체적인방법이나절차가제시되지않은상태임 리빙랩사업은기존의혁신패러다임을바꾸는것으로, 기획 예산 평가 하부구조 생태계등기존의연구개발시스템전반에대한혁신을필요로함 기존연구개발의기획 예산 프로그램 평가시스템혁신과함께리빙랩의취지소개와구체적인방법론제시가필요 - 한국적상황에적용했을때필요한관련법제도정비와실질적인정책수단 ( 예산, 프로그램, 인프라등 ) 발굴을함께진행 ( 대안 ) 리빙랩사업기획부터연구개발, 실증전과정을공개하고시민사회의의견을듣는리얼다큐형사업추진 연구팀과시민사회조직이참여하여문제를정의하고해결하며실증하는전과정을공개하는사업추진 - 전문제작팀과사회과학연구팀을구성하여연구개발과정을탐사 분석하고시민사회에공개하여피드백을받는방식으로운영 - 대중과전문가를위한콘텐츠를개발하고웹이나유튜브혹은인터넷방송을통해공개 28 지속가능한에너지시스템전환을위한리빙랩 : SusLab NWE 의독일보트롭사례

31 시민스스로가연구개발활동에참여하는크라우드사이언스 (Crowd Science) 형사업추진 - 사회문제해결과관련된조사등에인터넷과스마트폰등을활용한조사 연구를수행하여시민들의직접적인참여를유도 ( 사례 ) 리얼다큐형연구개발사업및크라우드사이언스형사업 진짜사나이, 정글의법칙등을벤치마킹한리얼다큐형연구개발사업추진 Foldit - 생명과학의어려운문제중의하나인단백질의 3차원구조와관련한문제를사람들이게임을통해해결하는프로그램을제공해서많은사람들의직관력과퍼즐을푸는능력을최대한활용 ( - 다중참여온라인게임으로단백질구조예측하기 논문 Nature 게재 ( 성지은 송위진 김종선, 2014) 29 V. 지속가능한시스템전환을위한정책과제

32 참고문헌 성지은 (2009), 녹색성장추진전략과정책통합, 과학기술정책, 제19권제1호, 과학기술정책연구원. 성지은 정병걸 송위진 (2012), 지속가능한사회기술시스템으로의전환과백캐스팅, 과학기술학연구, 제12권제2호. 성지은 조예진 (2013), 시스템전환과지역기반전환실험, 과학기술정책, 제23권제4호, 과학기술정책연구원. 성지은 송위진 김종선 (2014), 국민행복실현을위한사회복지분야 R&D 지원전략연구, 한국연구재단. 성지은 송위진 박인용 (2014), 사용자주도형혁신모델로서리빙랩사례분석과적용가능성탐색, 기술혁신학회지, 제17권 2호, 한국기술혁신학회. 성지은 정연진 (2014), 사회문제에대한현장밀착형조사 분석사업 : 사례와시사점, 동향과이슈, 제16권, 과학기술정책연구원. 외교부 (2009), 독일의그린에너지정책및산업, 외교통상부국제경제국에너지기후변화과. Baedeker, C. et al.(2014), Transition through sustainable Product and Service Innovations in Sustainable Living Labs: application of user-centered research methodology within four Living Labs in Northern Europe, Presented at 5th International Conference on Sustainable Transitions(IST), , Utrecht, The Netherlands. Fischedick, M.(2014), Joint Workshop: Low Carbon and Eco-friendly Cities, German and European Case Studies, Wuppertal Institute for Climate, Environment and Energy Research Group: Future Energy and Mobility Structures. ICLEI(Local Governments for Sustainability)(2014), Bottrop, Germany, InnovationCity Ruhr Model City Bottrop: Revitalizing an industrial region through low-carbon redevelopment and active public-private partnerships, ICLEI Case Studies. Keyson, V., David(2012), SusLab NWE: Sustainable Labs North West Europe, [ Delft University of Technology, The Netherlands. 30 지속가능한에너지시스템전환을위한리빙랩 : SusLab NWE 의독일보트롭사례

33 Liedtke, C., Baedeker, C., Hasselkuß, M., Rohn, H., Grinewitschus, V.(2014), User-integrated innovation in Sustainable LivingLabs: An experimental infrastructure for researching and developing sustainable product service systems, Wuppertal Institute, Germany. Liedtke, C., Hasselkuß, M., Welfens, M. J., Nordmann, J., Baedeker, C.(2013), Transformation towards sustainable consumption: Changing consumption patterns through meaning in social practices, Presented at 4th International Conference on Sustainability Transitions(IST), , ETH Zurich, Switzerland. Yun, S. J.(2014), A Case Study on the Transformation of Cities in Response to Climate Change, Presented in the project commissioned by Green Technology Center Korea, School of Environment, Seoul National University. Other Web-based Sources : European Network of Living Labs(ENoLL) ( InnovationCity Ruhr ( 31 참고문헌

34 STEPI Insight 발간현황 2015 년 제 158 호 : 지속가능한에너지시스템전환을위한리빙랩 : SusLab NWE 의독일보트롭사례 ( ) 제 157 호 : 책임있는연구와혁신 을위한기술영향평가개선방안 ( ) 2014 년 제 156 호 : 한 중공공데이터의효율적활용을위한정책과제 ( ) 제 155 호 : 한 중 FTA 와농업 R&D : 협력과경쟁을위한정책과제 ( ) 제 154 호 : 중남미과학기술혁신시스템과우리나라와의교류협력방향 ( ) 제 153 호 : 한국 R&D 조직의협업현황 ( ) 제 152 호 : 국가연구개발사업법제의현황및개선방안 ( ) 제 151 호 : ICT 기반참여적의사결정의제고방안 : 크라우드소싱을위한플랫폼구축 ( ) 제 150 호 : Technology Barometer 로본주요국혁신역량 ( ) 제 149 호 : 정부출연 ( 연 ) 지역조직 ( 분원 ) 기능활성화방안 ( ) 제 148 호 : 지식재산사업화금융의이원화와기반조성 ( ) 제 147 호 : 회복력 (Resilience) 향상을위한정책방향과이슈 ( ) 제 146 호 : 기술지주회사의가치와성공조건 ( ) 제 145 호 : 과학기술 ICT ODA 현황및정책방향 ( ) 제 144 호 : 통일을대비한남북한과학기술협력방안 : 환경분야를중심으로 ( ) 제 143 호 : 기술혁신형중소기업제품의혁신지향적공공구매방안 ( ) 제 142 호 : 통일을대비한북한의 IT 기술분석및협력방안 ( ) 제 141 호 : 생명연구자원관리기제에관한소고 ( ) 제 140 호 : 과학기술과농촌의새로운만남 : 농촌리빙랩 ( ) 제 139 호 : 학연교수 학연학생제도추진현황및활성화방안 ( ) 제 138 호 : 전문생산기술연구소의중소기업지원현황과과제 ( ) 제 137 호 : 과학기술분야대북현안과통일준비 ( ) 제 136 호 : 시스템과전략개선을통한기술무역활성화방안 ( ) 제 135 호 : 지식재산인프라의글로벌진단과경쟁력제고방안 ( ) 제 134 호 : 선진국진입에따른제조업일자리감소현상및대응방안 ( ) 제 133 호 : 2014 년과학기술정책주요이슈 ( )

35 STEPI Insight 발간현황 2013 년 제 132 호 : 문제해결형과학기술혁신전략 : 아프리카보건및아세안글로벌도전과제사례 ( ) 제 131 호 : 미래과학기술인재상에대응한인재양성전략 ( ) 제 130 호 : 체험창업현장활성화방안 - ( 가칭 ) Startup Safari 프로그램 -( ) 제 129 호 : 공공서비스목적 R&D 기획및성과확산지원정책의방향 ( ) 제 128 호 : 통일독일사례고찰을통한남북한과학기술통합의정책방향모색 ( ) 제 127 호 : 리빙랩의운영체계와사례 ( ) 제 126 호 : 창조경제를촉진하는 IP 금융기반구축 ( ) 제 125 호 : 저성장에대응하는기술혁신지원제도개편방향 ( ) 제 124 호 : 패러다임전환형 (Paradigm-Shifting) 과학연구와노벨상 ( ) 제 123 호 : 대학 출연 ( 연 ) 의기술사업화활성화방안 ( ) 제 122 호 : 농업의신성장동력화를위한기술혁신제언 - 덴마크에서배우는현장농업경쟁력 -( ) 제 121 호 : 박사학위자노동시장의국제비교분석과정책적시사점 ( ) 제 120 호 : 기술유출에대한범국가적대응방안 ( ) 제 119 호 : 과학기술혁신을위한부처간연계 협력이슈분석 ( ) 제 118 호 : 창업한류촉진을위한창업기획사활성화방안 ( ) 제 117 호 : 대형연구개발사업 (G7) 종료후 10 년, 성과와시사점 ( ) 제 116 호 : 개도국사회수요기반의과학기술협력방안 : 카메룬사례를중심으로 ( ) 제 115 호 : 중개연구의개념과성공조건 ( ) 제 114 호 : 기업혁신지수 : Company Innovation Index(CII)( ) 제 113 호 : 과학기술인력정책의효과성제고방안 ( ) 제 112 호 : 국민의행복과복지향상을위한과학기술정책 ( ) 제 111 호 : 창조산업육성을위한정책과제 - 엔터테인먼트산업을중심으로 -( ) 제 110 호 : 초중고과학실험교육과대학의연구관리역량강화에경력단절여성과학기술인활용방안 ( ) 제 109 호 : 과학기술계출연 ( 연 ) 인력관리현황과과제 ( ) 2012 년 제 108 호 : 고급전문인력의직무만족도와해외유출요인분석 : 박사인력의경력과이동성조사결과를중심으로 ( ) 제 107 호 : 지식재산인프라진단과과제 ( ) 제 106 호 : 이공계연구중심대학의진단과과제 : 우수대학실험실을중심으로 ( ) 제 105 호 : 함께하는혁신 을위한과학기술혁신정책 ( ) 제 104 호 : 우리나라의우주기술현황및혁신과제 ( ) 제 103 호 : 양자및다자기구와의협력을통한과학기술혁신 ODA 전략 : 아프리카소외질병기획사례 ( ) 제 102 호 : 박사인력구성과일자리현황의국제비교 ( ) 제 101 호 : 캠퍼스 CEO 3 만명육성전략 ( ) 제 100 호 : 중소기업연구개발인력수급현황분석과시사점 ( ) 제 99 호 : 문제지향적연구개발사업의주요특성과정책방향 : 사회 - 기술기획과사용자참여 ( ) 제 98 호 : 통합형혁신정책 구현을위한국과위의역할과과제 ( ) 제 97 호 : 사람과환경, 시설의안전을위한연구실안전관리정책방안 ( ) 제 96 호 : 중국의원자력안전정책과시사점 ( ) 제 95 호 : 출연 ( 연 ) 기술 기능인력의현황과과제 ( ) 제 94 호 : 과학기술한류 : 동향과대응 ( ) 제 93 호 : 과학기술자평생활용체제구축 : 실태와대안 ( ) 제 92 호 : 중견기업의글로벌경쟁력강화방안 ( ) 제 91 호 : 21 세기핵심자원, 국가과학데이터활용을위한정책과제 ( ) 제 90 호 : 글로벌특허전쟁위기극복을위한대응방안 ( ) 제 89 호 : 과학기술기본계획의추이분석과시사점 : 최근 10 여년간한국과일본의과학기술기본계획을중심으로 ( ) 제 88 호 : 포스트무역 1 조달러시대를위한혁신과제 ( ) 제 87 호 : 국민생활밀착형과학기술의추진전략과촉진방안 ( ) 제 86 호 : 신과학기술외교전략으로서의패키지형과학기술 ODA 모형 ( ) 제 85 호 : 2012 년과학기술정책 10 대과제 ( )

36 STEPI Insight 발간현황 2011 년 제 84 호 : 후쿠시마원전사고이후원자력발전을둘러싼주요쟁점및향후정책방향 ( ) 제 83 호 : 각국정부의미래이슈탐색활동현황및정책적시사점 ( ) 제 82 호 : 거대과학투자효율화를위한종합관리체계구축방안 ( ) 제 81 호 : 한국기술사의중국엔지니어링시장진출방안 ( ) 제 80 호 : 후쿠시마사고이후원자력플랜트시장위축대응전략 ( ) 제 79 호 : 사회문제해결을지향하는기술 : 사회기술 - 특성과정책과제 -( ) 제 78 호 : 미래도시농업의전망과과학기술과제 ( ) 제 77 호 : 이공계대졸자의초기노동시장경력개발경로확충방안 ( ) 제 76 호 : 지역신성장동력창출을위한지역벤처기업육성방안 ( ) 제 75 호 : 전과정평가 (LCA) 방법론을활용한기술녹색도평가방안 ( ) 제 74 호 : 새로운경제성장원천으로서의무형자산투자의역할과정책과제 ( ) 제 73 호 : 제 2 의 IT 혁명에부응하는기술금융활성화방안 ( ) 제 72 호 : 이공계일자리구조와진로변화에따른정책적대응방향 ( ) 제 71 호 : 녹색성장활성화를위한기술녹색도적용방안 ( ) 제 70 호 : 지역기술개발활동활성화를위한정책과제 ( ) 제 69 호 : 포스트자스민 (Post Jasmine) 시대를선도하는한국형과학기술 ODA 의비전과과제 ( ) 제 68 호 : 전염성동물질병에대한과학기술적대응방안 ( ) 제 67 호 : 창의적융합인재양성을위한과제 : 과학기술과예술융합 (STEAM)( ) 제 66 호 : 우리나라기술혁신활동의고용창출효과제고방안 ( ) 제 65 호 : 녹색혁신지수를활용한녹색기술유형별혁신전략 ( ) 제 64 호 : 고령사회를대비하는과학기술정책방향 ( ) 제 63 호 : 녹색기술혁신활성화를위한지원제도개선방안 ( ) 제 62 호 : 공정사회구현을위한과학기술분야의과제 ( ) 제 61 호 : 2011 년과학기술정책 10 대과제 ( ) 2010 년 제 60 호 : 국방기술력강화를위한국가과학기술자원총동원체제구축 ( ) 제 59 호 : 바이오및제약산업의글로벌지식네트워크구축방안 : 해외전문인력활용을중심으로 ( ) 제 58 호 : 자유무역협정 (FTA) 추진을통한과학기술발전전략 ( ) 제 57 호 : 국과위위상 기능강화와관련법률개정 ( 안 ) 의주요쟁점및개선방안 ( ) 제 56 호 : 포스트모바일생태계선도를위한혁신전략과과제 ( ) 제 55 호 : 한국형대학구조개혁모형의개발과활용방안 ( ) 제 54 호 : 청년실업해소를위한대학의 1 인창조기업창업촉진방안 ( ) 제 53 호 : 지역경제활성화를위한녹색클러스터추진전략 ( ) 제 52 호 : OECD 주요국의농산업생산성과 R&D 투자비교 ( ) 제 51 호 : 대학재정지원사업의유형화방안과지원전략 ( ) 제 50 호 : 그린휴머니즘사회변화에대응한미래과학기술체제구축 ( ) 제 49 호 : 상장기업의연구개발투자동향분석 : 글로벌금융위기영향과정책과제 ( ) 제 48 호 : 북한의최근기간산업재건과지속가능성 ( ) 제 47 호 : 과학기술과인문사회융합연구 의필요성과과제 ( ) 제 46 호 : 기술혁신기반고용창출력제고방안 ( ) 제 45 호 : 과학기술계출연 ( 연 ) 의주요정책이슈와과제 ( ) 제 44 호 : 거대 공공 S&T 챔피언발굴및글로벌산업화전략 ( ) 제 43 호 : 저탄소녹색성장종합평가지수를통한 OECD 국가의비교 ( ) 제 42 호 : 서비스산업혁신과성장동력화를위한서비스 R&D 추진전략 ( ) 제 41 호 : 국제과학비즈니스벨트추진성과와과제 ( ) 제 40 호 : 소외계층삶의질향상을위한과학기술 ( ) 제 39 호 : 글로벌녹색경제질서주도를위한 G20 Seoul Initiative ( ) 제 38 호 : 저탄소사회조기실현을위한지역녹색혁신역량제고방안 ( ) 제 37 호 : 2010 년과학기술정책 10 대과제 ( )

37 STEPI Insight 발간현황 2009 년 제 36 호 : 100 대제조업고성장기업의전략과혁신특성 ( ) 제 35 호 : 기술혁신형기업구조조정추진체계개선방안 ( ) 제 34 호 : 기초과학분야의연구기관 R&D 효율성제고방안 ( ) 제 33 호 : 고성장중소기업육성정책방향과과제 ( ) 제 32 호 : 창의적인재육성의근본적한계와당면과제 ( ) 제 31 호 : 북한의경제발전지원을위한과학기술협력추진방안 ( ) 제 30 호 : 2008 년도한국기업의혁신활동조사와시사점 ( ) 제 29 호 : 태양광기술의전망과과제 ( ) 제 28 호 : 개방형혁신이공공부문에주는전략적시사점 ( ) 제 27 호 : 특허사냥꾼 (Patent Troll) 활동에대응한지식재산정책과제 ( ) 제 26 호 : 우주개발과우주산업의연계방안 ( ) 제 25 호 : 상장기업의연구개발투자동향과전망 : 경기불황영향분석과극복방안 ( ) 제 24 호 : 과학기술계사회적기업의의의와정책과제 ( ) 제 23 호 : 창조선도형 R&D 체제로의전환을위한기초원천연구추진체제개선방안 ( ) 제 22 호 : 북한의핵및로켓기술개발과향후전망 ( ) 제 21 호 : 배아줄기세포 R&D 정책동향과시사점 ( ) 제 20 호 : 글로벌리더십확보를위한 G-20 그린 정상외교전략 ( ) 제 19 호 : 제조업성장에기여하는 R&D 서비스업육성전략 ( ) 제 18 호 : 이공계박사인력수급환경의변화 ( ) 제 17 호 : 글로벌相生을선도하는과학기술주도형 ODA 추진방안 ( ) 제 16 호 : 서비스 R&D 강화를통한경제난국극복 ( ) 제 15 호 : 상생과공영의남북한과학기술협력 ( ) 제 14 호 : 세계적과학자양성및연구환경조성방안 ( ) 제 13 호 : 2009 년과학기술정책 10 대과제 ( ) 2007~2008 년 제 12 호 : 저탄소사회의동력과실현기술의특성 ( ) 제 11 호 : 학연협력의방향과당면과제 ( ) 제 10 호 : 기후변화대응의과학기술정책과제 ( ) 제 9 호 : 대개도국호혜적과학기술협력의비전과과제 ( ) 제 8 호 : 창의적프론티어연구환경조성에대한탐색 ( ) 제 7 호 : 국가연구개발사업의투자방향설정을위한포트폴리오분석 ( ) 제 6 호 : 기업의 R&D 투자촉진을위한재정지원정책의효과와개선방향 ( ) 제 5 호 : 중소기업의脫추격형기술혁신전략 ( ) 제 4 호 : 한미 FTA 와제약산업의활로 ( ) 제 3 호 : R&D 투자와설비투자 ( ) 제 2 호 : R&D 투자를통한성장잠재력확충방안 ( ) 제 1 호 : 정부 R&D 100 억달러시대의쟁점 년과학기술정책 8 대이슈 -( ) 과학기술정책연구원홈페이지 ( 와스마트폰 ( 아이폰, 안드로이드폰 ) 애플리케이션을통해원문을다운로드하실수있습니다.

38 필자 Daniel Kim ( 김석준 ) ( 現 ) 녹색기술센터글로벌협력부미래기획팀연구원 ( dk333@gtck.re.kr / Tel: ) 주요경력 현재녹색기술센터연구원 2013 CITYNET 인턴연구원 2012 UNEP Finance Initiative 인턴연구원 2012 World Bank 컨설턴트 주요연구실적 Daniel Kim 외 (2014), 기후변화대응을위한창조적녹색도시협력체계구축방안, 녹색기술센터 Daniel Kim 외 (2013), 개도국녹색기술능력배양및기술이전사업 지원연구, 녹색기술센터 Daniel Kim(2012), Optimizing Higher Education Policy in China: Expanding Post-College Employment, 중국칭화대학교공공정책대학원 Daniel Kim(2010), Reorganization of Korean Education System during under US Military Governance, 미국코넬대학교도시계획과 필자성지은 ( 現 ) 과학기술정책연구원혁신정책연구본부연구위원 ( jeseong@stepi.re.kr/ Tel: ) 주요경력 현재과학기술정책연구원연구위원 고려대학교정부학연구소책임연구원 주요연구실적 성지은 송위진 박인용 (2014), 사용자주도형혁신모델로서리빙랩분석과적용가능성탐색, 기술혁신학회지, 제 17 권제 2 호. 성지은 조예진 (2014), 지속가능한사회기술시스템으로의전환실험비교 : 지역기반의녹색전환실험을중심으로, 기술혁신연구, 제 22 권제 2 호. 성지은외 (2013), 저성장시대에효과적인기술혁신지원제도, 과학기술정책연구원. 성지은외 (2012), 지속가능한과학기술혁신거버넌스발전방안, 과학기술정책연구원. STEPI Insight 제 158 호 발행인편집인발행일발행처주소문의 FAX 인쇄처 송종국김기국 2015년 1월 15일과학기술정책연구원 세종특별자치시시청대로 370 세종국책연구단지과학 인프라동 5-7층동향정보실정보자료 발간팀 ( , 2026) 미래미디어 ( )

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